<Putin> Mark Rutte on ylittänyt kaikki punaiset viivat ja Suomi samalla. Moskova vastaa tähän uhkaan sotilaallisesti. Muistakaa Kremlin sotilasdoktriini.
<Koponen> Ihanko tosissaan edustaja Kiuru vertaa hallituksen kansanedustajia muuleiksi? Suvaitsevaiseksi itseään kutsuvat ovat niitä vähiten suvaitsevaisia ja naama pokalla muulitellaan menemään. Välillä hyvä katsoa itseään peiliin ja miettiä miten käyttäytyy.
<Mark Rutte> Pelkään, että liian moni on välinpitämätön, ei ymmärrä tilanteen vakavuutta ja uskoo, että aika on meidän puolellamme. Näin ei ole. Nyt on aika toimia. Hyökkäämme Moskovaan sateenkaaren värisillä Naton panssarivaunuilla.
<Johnsson> Emme ole tehneet näköhavaintoja suloisesta prinsessasta. Tiedämme ainoastaan että hänen kuninkaallinen Skoda on palatsin luona pysäköitynä. Jatkamme tarkkailua. Prinsessan tuntomerkkeinä ovat että hän on pieni kokoinen sekä hänellä on pitkät hiukset.
<Kuninkaallinen partio> Olemme siellä 3 minuutissa ja hyökkäämme Suomeen ilmasta. Pitäkää pintanne. Me tulemme voittamaan.
<Jeesustelija> mee töihi, pelle
198 Käyttäjää paikalla! 0.015828847885132
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Herra_Snellman
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
A_1988_1 | A_1988_2 | A_1988_3 | A_1988_4 | A_1988_5 | B_1988_1 | B_1988_2 | C_1988_1 | C_1988_2 | D_1988 | E_1988_1 | E_1988_2 | E_1988_3 | E_1988_4 | E_1988_5 | E_1988_6 | F_1988_1 | F_1988_2 | F_1988_3 | Hak_1988 | PTK_1988_1 | PTK_1988_2 | PTK_1988_3 | PTK_1988_4 |
1: Vuoden 1988
2: 
3: VALTIOPÄIVÄT
4: 
5: 
6: 
7: 
8: Asiakirjat
9: A3
10: Hallituksen esitykset
11: 104
12: 
13: 
14: EDUSKUNTA
15: HELSINKI
16:           ISSN 0783-9820
17: Helsinki 1988.   Valtion painatuskeskus
18: HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE
19:  VALTION TULO- JA MENOARVIOKSI
20:          VUODELLE 1989
21: 
22: 
23: 
24: 
25:            HELSINKI 1988
26:        ISSN 0356-3707
27: 
28: Helsinki 1988. Valtion painatuskeskus
29:                                    SISÄLLYSLUETTELO
30: 
31:                                                                                                 Sivut
32: Yleisperustelut ..................................................................... .        y    5
33:  l. Talouden tila ja talouspolitiikan linja ......................................... .        y    5
34:  2. Vuoden 1989 talouspolitiikka ................................................. .           y    9
35:  3. Tulo- ja menoarvioesityksen rakenne .......................................... .           y 11
36:  4. Menoarvioesityksen päälinjat ................................................. .           y 15
37:  5. Vero- ja maksupolitiikan päälinjat ............................................ .          y 41
38:  6. Budjettitalouden tasapainotus ja valtionvelka ................................. .          y 44
39: 
40: Taulukko-osa ja yksityiskohtaiset perustelut ....................................... .            53
41: Tulot ............................................................................ .              62
42: 11. Verot ja veronluonteiset tulot ................................................. .     1      62
43: 12. Sekalaiset tulot ................................................................ .    2      69
44: 13. Korkotulot ja voiton tuloutukset .............................................. .      5      92
45: 14. Valtion liikeyritykset .......................................................... .    6      95
46: 15. Lainat ......................................................................... .     8     103
47: Menot ........................................................................... .        9     105
48: 21. Tasavallan Presidentti ......................................................... .     9     105
49: 22. Eduskunta .................................................................... .       9     107
50: 23. Valtioneuvosto ................................................................ .     10     113
51: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ............................................ .     11     118
52: 25. Oikeusministeriön hallinnonala ............................................... .      12     133
53: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ............................................. .    14     149
54: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ............................................ .      15     174
55: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala .......................................... .     17     193
56: 29. Opetusministeriön hallinnonala ............................................... .      20     232
57: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala .................................. .      27     320
58: 31. Liikenneministeriön hallinnonala .............................................. .     33     380
59: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ................................. .     37     429
60: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala .................................... .   42     477
61: 34. Työvoimaministeriön hallinnonala ............................................ .       47     523
62: 35. Ympäristöministeriön hallinnonala ............................................ .      49     537
63: 36. Valtionvelka .................................................................. .     51     563
64: Liitteet
65:    Taloudellinen katsaus ......................................................... .                1
66:    Kansantalouden ja valtiontalouden kehitysnäkymät vuoteen 1992 ............. .                   II
67: Hakemisto
68:                                      1988 vp. -     HE n:o 104                                    y 5
69: 
70: 
71: 
72: 
73:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi
74:                                  vuodelle 1989
75: 
76: 
77: 
78: 
79:                                  YLEISPERUSTELUT
80: 
81: 
82:   Tulo- ja menoarvioesityksen yleisperusteluina hallitus esittää seuraavaa:
83: 
84: 1. Talouden tila ja talouspolitiikan linja          runsaaseen 9 mrd markkaan vuonna 1988 siitä
85:                                                     huolimatta, että vientihinnat nousevat tuonti-
86:    Vuoden 1986lopulla alkanut noususuhdanne         hintoja nopeammin.
87: Suomen taloudessa jatkui vuonna 1987 ja               Bruttokansantuotteen määrä kasvaa tänä
88: muuttui korkeasuhdanteeksi vuoden 1988 alku-        vuonna 4 %, josta puoli prosenttiyksikköä
89: puoliskolla. Vuoden 1988 tulo- ja menoarvioe-       aiheutuu maataloustuotannon palautumisesta
90: sityksessä kansainvälisten suhdanteiden arvioi-     normaalitasolle viimevuotisen kadon jälkeen.
91: tiin alkavan heiketä tämän vuoden syksyllä,
92: mutta maailmantalouden noususuuntaus on                Työttömyys on vähentynyt viime ja tämän
93: osoittautunut vahvemmaksi kuin vuosi sitten         vuoden aikana nopeasti ja tämän vuoden työt-
94: uskottiin. Suomen länsivienti kehittyy hyvin        tömyysasteeksi       arvioidaan     keskimäärin
95: ainakin tämän vuoden loppuun. Sen sijaan            4 % o/o, jota pienempää työttömyys on ollut
96: itäviennissä on kaupan tavoitellun tason säilyt-    viimeksi vuonna 1976. Työmarkkinoiden ra-
97: täminen osoittautunut erittäin vaikeaksi, kun       kenneongelmat ovat silti vaikeita. Aloilla, joil-
98: raakaöljyn tuontihinta on painunut oletettua        le itäkaupan merkitys on suuri, ovat uhkana
99: selvästi alemmaksi. Osa jo sovituista kaupoista     tuotannon supistuminen ja työpaikkojen mene-
100: joudutaan mahdollisesti siirtämään myöhem-          tykset. Sen sijaan kasvavilla toimialoilla, teolli-
101: mäksi.                                              suudessa ja palveluissa, työvoimapulaan tör-
102:    Hyvä kannattavuus ja kohtuulliset kysyntä-       mätään yhä useammin. Myös työttömyyden
103: näkymät tukevat investointien kasvua tänäkin        alueelliset erot pysyvät merkittävinä, vaikka ne
104: vuonna. Teollisuudessa investointiaste on kor-      parin viime vuoden aikana ovatkin lievästi
105: kein kahteentoista vuoteen. Rahoitusmarkki-         pienentyneet.
106: noiden monipuolistuminen on vähentänyt kor-            Hintojen nousuvauhti on selvästi kiihtynyt.
107: kean kotimaisen reaalikoron vaikutusta inves-       Tämä aiheutuu kotimaisista kustannus- ja ky-
108: tointeihin. Kotitalouksien reaalitulokehitys jää    syntäpaineista. Kevään varsin korkeisiin nimel-
109: vuonna 1988 edellisvuotista hitaammaksi, mut-       liskorotuksiin johtaneen tuloratkaisun johdos-
110: ta yksityinen kulutus kasvaa silti nopeasti koti-   ta toteutetut finanssi- ja rahapoliittiset toimet
111: talouksien vähentäessä säästämistään.               nostivat myös kustannuksia, mutta pitemmällä
112:    Vilkas kotimainen kysyntä ylläpitää voima-       aikavälillä niillä on kysyntäpaineita hillitsevä
113: kasta tuonnin kasvua. Vaihtotaseen alijäämä         vaikutus. Vaikka inflaatio on muuallakin no-
114: syveneekin viimevuotisesta 8 Yz mrd markasta        peutunut, ennustettu 5 114 prosentin kuluttaja-
115: 380846N
116: y 6                                     1988 vp. -          HE n:o 104
117: 
118: hintojen nousu ylittää selvästi OECD-maiden                  kansainväliset suhdanteet alkavat heiketä, jos-
119: keskitason.                                                  kin tämän vaikutus maailmankauppaan jää
120:    Finanssipolitiikka on muuttunut vuonna                    vielä lieväksi.
121: 1988 kasvua rajoittavaksi. Tämä on aiheutunut                   Kansainvälistä suhdannekehitystä tuntuvam-
122: sekä noususuhdannetta hillitsevistä toimista et-             min Suomen länsiviennin kasvua hidastaa
123: tä inflatoriseen nimellistulojen kasvun nopeu-               vuonna 1989 hintakilpailukyvyn huononemi-
124: tumiseen liittyvästä finanssijärjestelmän auto-              nen. Kun paineet itäviennin alenemiseen ovat
125: maattisesta vastavaikutuksesta. Bruttoveroaste               kaupan suuren saldoylijäämän vuoksi merkit-
126: kohoaa tänä vuonna prosenttiyksiköllä 37 Y2                  tävät, kokonaisvienti ei ensi vuonna näyttäisi
127: prosenttiin. Valtion menojen määrä kasvaa                    kasvavan lainkaan. Talouskasvu jää kokonaan
128: noin 3 % eli selvästi viimevuotista hitaammin.               kotimaisen kysynnän varaan, mikä on ongel-
129: Budjettitalouden nettorahoitustarve pienenee                 mallista vaihtotaseen kannalta. Kokonaistuo-
130: 1 Y2 mrd markkaan ja myös valtionvelan suh-                  tannon arvioidaan kasvavan ensi vuonna 2 o/o
131: de kansantuotteeseen laskee.                                 eli yli prosenttiyksikön hitaammin kuin 1980-
132:     Vuonna 1989 taloudellinen kehitys heikkenee              luvulla keskimäärin.
133: jonkin verran. Maailmantalouden vakaata ke-                     Keskeiset huolenaiheet talouskehityksessä
134: hitystä uhannut keskeinen riskitekijä Yhdysval-              ovat vaihtotaseen vaje ja inflaatio. Jos tasapai-
135: tojen vaihtotaseen alijäämä on hitaasti supistu-             nottomuudet syvenisivät arvioidusta, kasvu jäi-
136: nut, mutta toisaalta maan inflaatiovauhti on                 si edellä mainittua hitaammaksi ensi vuonna ja
137: kiihtynyt ja korkotaso on nousussa. Liittoval-               pitemmälläkin aikavälillä. Myös työttömyyden
138: tion suuri budjettivaje edellyttänee finanssipo-             aleneminen pysähtyisi.
139: litiikan kiristämistä. Useissa Länsi-Euroopan                   Talouden tilaa ja näkymiä on tarkasteltu
140: maissa vaihtotaseen heikkeneminen johtanee                   yksityiskohtaisemmin taloudellisessa katsauk-
141: talouspolitiikan tiukentamiseen. Vuonna 1989                 sessa tulo- ja menoarvioesityksen liitteessä 1.
142: 
143: 
144:                     Taulukko 1. Kansantalous, julkinen talous ja valtiontalous
145:                                      1984    1985    1986      1987 1)        1988 2)            19892 ) 3)
146: Bruttokansantuote, määrän muutos,
147: UJo                                    3.3  3.5  2.3              3.8                  4                 2
148: Työttömyysaste, UJo                    5.2  5.0  5.4              5.1               4%               4%
149: Kuluttajahintaindeksi, muutos, UJo     7.1  5.9  3.6              3.7               5 1_4            4 '12
150: Vaihtotase, mrd mk                   -0.1 -4.7 -3.8             -8.5               -9 1_4          -15 1.4
151: Julkiset kokonaismenot, UJo BKT:sta 39.7      41.4   41.9        41.8               41 1;2            41%
152: Bruttoveroaste, UJo BKT:sta4 )        35.3    36.6   37.0        36.4               37 1;2              37
153: Julkisen talouden kasvuvaikutus, UJo
154: BKT:sta                              -1.7      0.4     0.2         l.l                  -1
155: Budjettitalouden kassamenot, mää-
156: rän muutos, UJo                        0.9  5.2  2.3               8.5                   36)
157: Budjettitalouden tuloylijäämä,
158: - mrd mk                             -0.9 -1.3   0.9           -3.2                     1 1_4                 1_4
159: -    UJo BKT:sta                     -0.3 -0.4   0.2           -0.8                       1_4                  0
160: Valtiontalouden kasvuvaikutus, UJo
161: BKT:sta                              -1.7 -0.2 -0.5                0.8                  -1              1;2
162: Budjettitalouden nettorahoitustarve,
163: - mrd mk                             -3.1 -3.3 -l.O            -5.8                 -1.6             -2.4
164: - UJo BKT:sta                        -l.O -l.O -0.3            -1.5                 -0.4             -0.5
165: 1
166:   )Ennakkotieto
167: 2
168:   )Ennuste
169: 3
170:  ) Tulo- ja menoarvioesitys
171: 4
172:  ) Työttömyysturvaetuuksien verollepano korotti bruttoveroastetta 0.4 prosenttiyksikköä vuonna 1985. Veron-
173:    palautusten siirtyminen nosti vuoden 1986 ja alensi vuoden 1987 veroastetta vajaan prosenttiyksikön, mikä
174:    on taulukossa oikaistu.
175: ) Tulo- ja menoarvioesitys vuodelle 1989 verrattuna vuoden 1988 kassamenoihin.
176: 6
177:  ) Valtion investointirahaston lakkauttamisesta vuonna 1988 aiheutuneet tulo- ja menoerät poisluettuina.
178:                                      1988 vp. -      HE n:o 104                                   y 7
179: 
180:   Kansantalouden keskipitkän aikavälin kas-           mää niin, että vienti Neuvostoliittoon kääntyisi
181: vumahdollisuudet ovat monilta osin tyydyttä-          uudelleen nousuun.
182: vät, huolimatta mainituista huolenaiheista. Eri          Harjoitettu vakaan markan politiikka on
183: maiden kansantalouksien lisääntyvä yhdenty-           vähentänyt kustannuksia ja hintoja koskevia
184: minen ja kansainvälisten pääomamarkkinoiden           paineita ja spekulaatiota. Vakaan markan poli-
185: vapautuminen li~äävät kuite_n~in taloudelli~een       tiikka merkitsee myös sitä, että vastuu kilpailu-
186: suorituskykyyn Ja talouspohtnkkaan kohdistu-          kyvystä ja työllisyydestä on yhä enemmän
187: via vaatimuksia. Inflaatiokierteen katkaisemi-        myös työmar kkinaosapuolilla.
188: nen ja kansantalouden ulkoise~ tasapainon                Hyvä kansantalouden ulkoinen tasapaino on
189: palauttaminen on välttämätönt~, JOtta. Suom~~         tärkeää vakaan valuuttakurssin ja maan ta-
190: talouden ja työllisyyden suotmsa kehitys voisi        louspoliittisen itsenäisyyden kannalta. Raha-
191: jatkua myös 1990-luvulla. Kotitalouksien käy-         markkinoiden vapautuminen ja ulkomaisten
192: tettävissä olevan reaalitulon hallitun kasvun         pääomaliikkeiden lisääntyminen ovat entises-
193: turvaava hintatason kohoamista hidastava ja           tään kasvattaneet vaihtotaseen tasapainon mer-
194: julkisen talouden laajentumista tasaava, halli-       kitystä. Kun tämän kehityksen myötä rahapoli-
195: tuksen myötävaikutuksella syntynyt vakautus-          tiikan vaikutusmahdollisuudet ovat kaventu-
196: ratkaisu on paras keino varmistaa suotuisan           neet, finanssipolitiikan merkitys ulkoisen tasa-
197: kehityksen jatkuminen. Jos ulkoista tasapai-          painon säilyttämisen kannalta on korostunut.
198: noa ja hinta- ja kustannust~son vakaannut~a          Julkisten menojen kasvattaminen kansantalou-
199: mista olisi jouduttu tavOittelemaan yksm-             den reaalitulokehitystä nopeammin lisää kan-
200: omaan kireän talouspolitiikan keinoin ilman           santalouden kustannus- ja hintapaineita, ellei
201: tulopolitiikan myötävai_kutus_ta, .t?ota~non .. ja    valtion ja kuntien tuottavuuden nousua voida
202: työpaikkojen menetyksiltä ei ohsi v01tu valt-         vastaavasti nopeuttaa. Vaikka julkisten meno-
203: t ..
204:  Y~uomen viennille tärkeiden länsimaiden ta-          jen kasvu olisikin hallittua, nousevat julkisen
205:                                                       hallinnon tehokkuuden lisääminen sekä huo-
206: louskasvun arvioidaan keskipitkällä aikavälillä       mion kiinnittäminen entistä enemmän palvelu-
207: olevan keskimäärin 2,5 o/o vuodessa. Länsi-           jen laatuun tärkeälle sijalle.
208: viennin merkitystä korostavat Neuvostoliiton
209: kaupan tasapaino-ong_elmat koko :un~osopi               Panostusta tutkimukseen ja koulutukseen,
210: muskauden ajan. Hallituksen keskeisena ulko-          perusrakenneinvestointeihin sekä muihin pit-
211: maankauppapoliittisena tavoitteena on turvata         kän aikavälin suotuisan talouskehityksen kan-
212: kaupalliset intressimme Länsi-Euroopan ~~rk          nalta tärkeisiin kohteisiin voidaan lisätä muut-
213: kinoilla ja uudistaa yhdessä Neuvostohiton            tamalla julkisten menojen rakennetta.
214: kanssa idänkaupan maksu- ja rahoitusjärjestel-
215: y 8                                                1988 vp. -   HE n:o 104
216: 
217:        Kuvio 1. Kokonaistuotanto (BKT) Suomessa ja                     Kuvio 2. Länsi- ja itävienti, määrän muutos
218:    %         Länsi-Euroopassa, määrän muutos                       %
219: 
220:    81                                                                         .. .
221:                                                                   30 ~--=~~------------~
222: 
223: 
224: 
225:         f                                                                        \Itävienti
226: 
227:    ·i
228:   l't . \ '
229:        1                    , /OECD-Eurooppa
230:    0 +--,--,-'--_',--,--.--r--.----,--,---cr-·--i
231:       1979   1981    1983    1985    1987* 88** 89**                                                     1987 88** 89**
232: 
233:                         Kuvio 3. Vaihtotase suhteessa              Kuvio 4. Kuluttajahintaindeksi, muutos edellisen
234:                           bruttokansantuotteeseen                  %      vuoden vastaavasta kuukaudesta
235: 
236: 
237:                                                                                                                       l   !
238:   -1
239:                                                                                                                           j
240:                                                                                                                           j
241:   -2   ~                                                                                                                  j
242:                                                                                                                   0       j
243:                                                                                                                   1\
244:                                                                                                                   /0~~q
245:                                                                                                                           1
246: 
247: 
248: 
249: 
250:   -3   -i
251: 
252:                                                                                                                           j
253:         'r
254: 
255: 
256:   -4 _1_ __ ~-~-- ~~-----~- -----~-~-~-_j
257:       1979     1981  1983  1985  1987* 88** 89**
258:                                                           ,
259: 
260: 
261: 
262:                                                                    0   +--, -,-----,---,-,-----,--,-----,--,---,-~--j
263:                                                                        1979      1981    1983     1985   1987 88** 89**
264: 
265: 
266:                             Kuvio 5. Työllisyys                               Kuvio 6. Julkiset menot suhteessa
267:              1000 henkeä                                           %               bruttokansantuotteeseen
268: 2700                                                              50 .-----------------~
269: 
270: 
271: 
272: 
273: 2600                                                              40
274: 
275: 
276: 
277:                  " '
278:                TyOVOID!3
279: 2500                                                              30
280: 
281: 
282: 
283: 
284: 2400                                                              20
285: 
286: 
287: 
288: 
289: 2300            •"",j                                             10
290:                                                                                         Kulutusmenot
291: 
292:                Työllinen työvoima
293: 2200 +----i----t--r---t---t------r--T----j----j--t----i
294:       1979    1981      1983     1985    1987* 88** 89**               1979      1981    1983     1985   1987* 88** 89**
295:                                      1988 vp. -    HE n:o 104                                    y 9
296: 
297:    Hallitus pitää keskipitkällä aikavälillä kes- sopeutettava mahdollisimman hyvin keske-
298: keisimpinä talouspoliittisina tavoitteinaan hin- nään.
299: tojen nousun tuntuvaa hidastamista, työttö-               Kuluttajahintojen nousu ylittää tänä vuonna
300: myyden alentamista edelleen ja julkisten palve- selvästi OECD-maiden keskimäärän. Viime
301: lujen kehittämistä vakaan veroasteen ja nykyi- vuosina ripeä tuottavuuden nousu on vaimen-
302: sen velkaantumistason puitteissa sekä vaihtota- tanut nopean kustannuskehityksen vaikutuksia
303: seen vajeen ka~vu~ pysäyttä~~.st.ä. ~.allitu.~ .to.~ ( hintakilpailukykyyn, mutt~ tuotann~n kasv~n
304: teaa työmarkkmmden keskus)af)esto)en vahlla 1, hidastuessa tuottavuudenkm kohoammen hetk-
305: 23.8.1988 s?lmitun v~kauttamis~atk~isu~, jo~- J,kenee. Tänä vuonna teollisuuden hintakilpailu-
306: ka syntymtseen hallitus kesketsestl vatkuttt, kyvystä saatetaan menettää jo viitisen prosent-
307: edistävän merkittävästi mainittujen tavoittei- tia.
308: den saavuttamista. Lähivuosina lieneekin mah-
309:                                                            Hallituksen tavoitteena on, että kuluttaja-
310: dollista ylläpitää kokonaistuotannon keski-'
311:                                                        hinnat nousevat vuoden 1989 aikana enintään
312: määrin liki kolmen prosentin suuruista kasvu-
313:                                                        3 Y:z <Tfo. Vuosikeskiarvona hintojen nousu on
314: vauhtia. Keskipitkän aikavälin taloudellista ke-
315:                                                        suurempi tältä vuodelta siirtyvän hintaperin-
316: hitystä on tarkasteltu lähemmin tulo- ja meno-
317:                                                        nön takia. Tavoitteen saavuttaminen edellyt-
318: arvioesityksen liitteessä n:o 2.
319:                                                        tää, että sopimuspalkkojen korotukset ovat
320:    Vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa aloitetta- ensi vuonna vakautusratkaisun linjan mukai-
321: valla verouudistuksella vähennetään inflaatiota sesti olennaisesti tämänvuotisia pienemmät,
322: kiihdyttäviä ja taloudellista toimintaa vääristä- jolloin julkisen vallan vero- ja hintapolitiikalla
323: viä tuloverotuksen piirteitä. Tämän vuoksi laa- voidaan osaltaan tukea palkansaajien käytettä-
324: jennetaan tulo- ja veropohjaa ja yhtenäistetään vissä olevien tulojen myönteistä kehitystä. Ku-
325: pääomatulojen verokohtelua. Se mahdollistaa lutuskysynnän kasvun on hidastuttava tuntu-
326: tulo- ja marginaaliveroasteiden alentamisen. vasti kuluvan ja viime vuoden vauhdista vaih-
327: Korkeisiin muodollisiin veroasteisiin ja runsai- totaseen tasapainottamiseksi.
328: siin vähennysmahdollisuuksiin perustuva vero- )           Tulo- ja menoarvioesitykseen sisältyvä ve-
329: tusjärjestelmä on havaittu epätarkoituksenmu- rouudistuksen ensimmäinen vaihe on mitoitet-
330:  kaiseksi tehokkaasti toimivan kansantalouden tu henkilöverotuksen osalta siten, että verotuk-
331: ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden kannalta. sessa tehtävät tarkistukset vastaavat 1 Yz pro-
332: Tämän vuoksi hallituksen nyt aloittamalla ve- senttia kotitalouksien käytettävissä olevista tu-
333: rouudistuksella on keskeinen asema lähivuo- loista. Tällöin on otettu huomioon verouudis-
334:  sien talous- ja yhteiskuntapolitiikassa. Tehtä- tuksen 4,7 mrd markan suuruinen kokonaisvai-
335: vät muutokset lähentävät verotusta muissa kutus, johon sisältyy vakuutetun kansaneläke-
336: maissa vallitseviin järjestelmiin. Hyötyminen vakuutusmaksun alentamisesta koituva 0,5
337: Euroopan taloudellisesta yhdentymiskehityk- mrd markan ostovoimalisä. Verouudistuksen
338:  sestä edellyttää, etteivät eri maiden taloudelli- mitoituksessa on otettu huomioon myös vuon-
339: set toimintapuitteet poikkea toisistaan merkit- na 1987 tehdyn suhdannerahastosiirron tulout-
340: tävästi verotuksen vuoksi.                             taminen korkoineen budjettitalouteen. Alko-
341:                                                        holin hintoja lukuunottamatta budjettiesityk-
342:                                                        seen sisältyvät välillisten verojen sekä maksu-
343:  2. Vuoden 1989 talouspolitiikka                       jen ja tariffien korotukset nostavat keskimää-
344:                                                        rin kuluttajahintaindeksiä vain hyvin vähän.
345:     Hallituksen tulo- ja menoarvioesitys nojaa Teletariffit alenevat edelleen.
346:  talouspolitiikan linjavalinnaltaan edellä selos-         Vaihtotaseen paranemiselle luodaan edelly-
347:  tettuihin suhdannenäkymiin ja keskipitkän ai- tyksiä, jos kotitalouksien käytettävissä olevien
348:  kavälin tavoitteenasetteluun. Budjettiesityksen reaalitulojen kasvu hidastuu vuonna 1989 kah-
349:  perustavoitteena on talouden tasapainon pa- den edellisen vuoden vauhdista. Työllisyyden,
350:  rantaminen niin, että tuotannon kasvu voi inflaation ja tulonjaon kannalta on eduksi,
351:  jatkua lähivuosina tasaisena ja ripeänä ja alka- että tähän päästään hallitusti tulopoliittisen
352:  nut työllisyyden myönteinen kehitys vahvistuu kokonaisratkaisun myötä. Jos niroellistulojen
353:  sen myötä. Pelkkä budjettipolitiikka ei kuiten- kasvu kiihtyisi ensi vuonna, hallitus joutuisi
354:  kaan turvaa vakauttamista, vaan lähiajan fi- palauttamaan ostovoimakehityksen kestävälle
355:  nanssi-, raha- ja tulopoliittiset ratkaisut on uralle finanssipoliittisin toimin.
356: y 10                                        1988 vp. -     HE n:o 104
357: 
358:    Voimakas tulojen kasvu ei ole ollut ainut syy             yritysten kiinteiden investointien tuesta kehittä-
359: viime vuosien nopeaan yksityisen kulutuksen                  mistoiminnan rahoitukseen.
360: lisääntymiseen. Väestön ikärakenteen muutos                     Työllisyyden myönteisen kehityksen jatkami-
361: ja runsas kulutusluottojen tarjonta pääoma-                  seksi ja kustannuspaineitten pienentämiseksi
362: markkinoiden vapauduttua ovat myös nosta-                    hallitus pitää välttämättömänä tehostaa edel-
363: neet kulutusalttiutta. Tämän vuoksi hallitus                 leen työvoimapolitiikkaa. Samanaikaisesti
364: pitää tärkeänä säästämisen elvyttämistä hidas-               työttömyyden kanssa esiintyy alueittain ja am-
365: tamaila inflaatiota, huolehtimalla riittävästä               mateittain työvoimapulaa, mikä lisää palkka-
366: reaalikorosta, monipuolistamaila säästämis-                  ja kustannuspaineita. Työvoiman ammatillista
367: kohteita ja yhdenmukaistamaila niiden vero-                  ja alueellista liikkuvuutta kannustetaan mm.
368: tusta.                                                       asunto-ongelmia helpottamalla, aikuiskoulu-
369:    Talouden tasapainottamiseksi tulo- ja meno-               tusta kehittämällä, työvoimapolitiikkaa akti-
370: arvioesitys on kasvuvaikutukseltaan lievästi el-             voimalla ja parantamalla peruspalvelujen saan-
371: vyttävä suoritettavien verohelpotusten vuoksi.               tia ongelmapaikkakunnilla. Työnvälityspalve-
372: Toisaalta kuluvan vuoden kiristävästä vaiku-                 lujen voimavaroja lisätään. Pääkaupunkiseu-
373: tuksesta osa siirtyy ensi vuodelle. Esityksellä              dun kasvun hillintätoimia ja työpaikkojen te-
374: halutaan vahvistaa talouspolitiikan eri lohko-               hostettua ohjausta muualle maahan jatketaan.
375: jen välistä tasapainoa sekä välttää rahapolitii-             Lisäksi työvoimahallintoa uudistetaan.
376: kan liiallinen kiristyminen. Hallitus pitää tär-                Valtion menojen kasvu on mitoitettu vuoden
377: keänä, että tuotannollisten investointien kas-               1989 tulo- ja menoarvioesityksessä siten, että
378: vun edellytykset eivät korkokehityksen johdos-               tuloylijäämää syntyisi hieman. Valtion menot
379: ta vaarannu.                                                 lisääntyisivät ensi vuonna reaalisesti 5 Y2 Ofo
380:    Vientimenestys edellyttää yrityksiltä myös                verrattuna vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon
381: hyvää reaalista kilpailukykyä. Tulo- ja meno-                ja 2 % verrattuna vuoden 1988 arvioituihin
382: arvioesityksessä on jatkettu kilpailukyvyn pa-               kassamenoihin. Hallitus edellyttää, että myös
383: rantamiseen tähtäävää toimintalinjaa lisäämäl-               kunnat noudattavat omissa menoarvioissaan
384: lä tutkimus- ja kehitystoiminnan rahoitusta,                 järjestelyasiakirjan mukaista maltillista linjaa,
385: edistämällä koulutusta sekä nostamalla tarpeel-              joka suosittaa kuntien käyttötalousmenojen
386: listen perusrakenneinvestointien rahoitusta.                 volyymilisäyksen rajoittamista 2-2 Y2prosent-
387: Aluepoliittisen tuen painopistettä on siirretty              tiin ensi vuonna.
388: 
389: 
390:            Taulukko 2. Budjettitalouden menot, tulot ja tasapaino vuosina 1987-891)
391:                                                                1987          1988           1989      Muutos
392:                                                            tilinpäätös     menoarvio       esitys     1989/88
393:                                                              milj.mk        milj.mk       milj.mk       "?o
394: Kulutusmenot ....................................... .       29 042          31 115       34 633        + 11
395: Siirtomenot ......................................... .      61 406          64 346       71 751        + 12
396: Sijoitusmenot ....................................... .      11 791          13 176       12 496              5
397: Muut menot ......................................... .        4 748           5 178        5 296        + 2
398: Yhteensä ............................................ .     106 988          113 815      124 175       + 9
399: - valtionvelan korot (PL 36) ...................... .         4 987            5 398        5 453       + 1
400: - muut menot ..................................... .        102 001          108 417      ll8 723       +10
401: Tulo- ja varallisuusvero ............................. .     28 783          32 390       35 175        + 9
402: Liikevaihtovero ..................................... .      33 291          34 170       38 750        + 13
403: Muut verot .......................................... .      24 919          26 414       31 077        + 18
404: Muut tulot (ilman nettolainanottoa) ................. .      13 888          15 289       16 735        + 9
405: Yhteensä ............................................ .     100 881          108 263      121 737       + 12
406: Nettolainanotto ..................................... .        7 769           5 575        2 440       -56
407: Ylijäämä ............................................ .        1 662                23          2
408: 1
409:  )   Valtion liikeyritysten käyttömenot ja -tulot eivät sisälly lukuihin
410:                                           1988 vp. -         HE n:o 104                                          Yll
411: 
412: 3. Tulo- ja menoarvioesityksen rakenne                              Tulo- ja menoarvioesityksen liitteitä hallitus
413:                                                                  ei ole käsitellyt. Liitteet on tarkoitettu tulo- ja
414:    Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesityksen                       menoarvioesityksen tausta-aineistoksi.
415: perustelut on jaettu yleisperusteluihin ja yksi-
416: tyiskohtaisiin perusteluihin.
417: 
418: 
419: 
420: 
421:                         Taulukko 3. Menot pääluokittain vuosina 1987-1989
422: Numero-                                              v. 1987         v. 1988    V.  1989        Muutos 1988-89
423: tunnus                  Pääluokka                  tilinpäätös      menoarvio    esitys
424:                                                     milJ. mk        milj. mk    milj. mk      milj. mk           OJo
425: 21.   Tasavallan Presidentti ................. .           10              12            15      +         2       +21
426: 22.   Eduskunta ............................. .           145             164           195      +        31       + 19
427: 23.   Valtioneuvosto ........................ .           115             135           154      +        19       + 14
428: 24.   Ulkoasiainministeriön hallinnonala .... .         2 736           3 039         3 512      +       473       +16
429: 25.   Oikeusministeriön hallinnonala ........ .         1 368           1 459         1 574      +       115       + 8
430: 26.   Sisäasiainministeriön hallinnonala ..... .        3 357           3 504         4 218      +   714           +20
431: 27.   Puolustusministeriön hallinnonala ..... .         5 816           6 176         6 796      +   620           + 10
432: 28.   Valtiovarainministeriön hallinnonala .. .        10 162          11 351        10 165        1 186          -10
433: 29.   Opetusministeriön hallinnonala ........ .        18 444          19 625        22 243      + 2 618          +13
434: 30.   Maa- ja metsätalousministeriön hallin-
435:       nonala ................................. .        9 110           9 467         9 697      +       230       + 2
436: 31.   Liikenneministeriön hallinnonala ...... .         9 146           9 636        10 682      + 1 047           +11
437: 32.   Kauppa- ja teollisuusministeriön hallin-
438:       nonala ................................. .        4 696           4 419         4 464      +        45       + 1
439: 33.   Sosiaali- ja terveysministeriön hallin-
440:       nonala ................................. .       29 621          31 623        35 999      + 4 376           + 14
441: 34.   Työvoimaministeriön hallinnonala ..... .          2 869           3 188         3 916      +       728       +23
442: 35.   Ympäristöministeriön hallinnonala .... .          4 405           4 620         5 093      +       474       + 10
443: 36.   Valtionvelka ........................... .      4 987 1)          5 398         5 453      +        55       + 1
444:                                Menot yhteensä                         113 815    124 175         +10 361           + 9
445: 
446: Taulukossa menot on esitetty pääluokittain jäljempänä olevan tulo- ja menoarvioesityksen taulukko-osan
447: mukaisesti. Taulukossa jokainen luku on pyöristetty erikseen tarkasta arvosta, joten laskutoimitukset eivät
448: kaikilta osin täsmää. Valtion liikeyritysten käyttömenot eivät sisälly lukuihin.
449: 1
450:  ) Luvut on esitetty uuden budjettikäytännön mukaisesti.
451: y 12                                           1988 vp. -             HE n:o 104
452: 
453:                 Taulukko 4. Menot taloudellisen laadun mukaan vuosina 1987-1989
454: Numero-                                                   V. 1987        V. 1988    V. 1989      Muutos 1988-89
455: tunnus                      Menolaji                    tilinpäätös     menoarvio    esitys
456:                                                          milJ. mk       milj. mk    mi1j. mk    milj. mk          o/o
457: 01-03     Palkkaukset .......................... .          12 381         13 541      15 116      + 1 575          + 12
458: 05-07     Eläkkeet. ............................. .          4 554          4 887       5 558      +       671      + 14
459: 01-07     Palkkaukset ja palkkauk-
460:           sen luonteiset menot .......... .                 16 934         18 428      20 674      + 2 246          +12
461: 11-13     Koneiden, laitteiden, kaluston ja ta-
462:           lonrakennusten korjaus ja kunnossa-
463:           pito .................................. .             201           208         221      +        13      + 6
464: 14-15     Maa- ja vesirakennusten korjaus ja
465:           kunnossapito ......................... .            1 691         1 800       1 804      +         5      + 0
466: 16-18     Puolustusvoimien kaluston hankkimi-
467:           nen ................................... .          1 749          1 841       2 130      +   288          +16
468: 08-10,    19-29 Muut kulutusmenot ............ .             8 467          8 838       9 804      +   966          + 11
469: 08-29     Muut kulutusmenot. ........... .                  12 108         12 687      13 959      + 1 272          + 10
470: 01-29     Kulutusmenot ........................ .           29 042         31115       34 633      + 3 518          +11
471: 
472: 30-39     Valtionavut kunnille ja kuntainliitoil-
473:           leyms ................................ .          26 453         27 752      32 416      + 4 664          + 17
474: 40-49     Valtionavut elinkeinoelämälle ........ .          11 013         11 524      11 592      +    68          + 1
475: 50-59     Valtionavut kotitalouksille ja yleis-
476:           hyödyllisille yhteisöille ............... .       15 199         16 377      17 925      + 1 547          + 9
477: 60        Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion
478:           tileille ................................ .        4 500          3 738       4 375      +   637          +17
479: 61-65     Erittelemättömät siirrot kotimaahan ..             2 050          2 460       2 544      +    85          + 3
480: 66-69     Siirrot ulkomaille ..................... .         2 191          2 494       2 899      +   405          +16
481: 30-69     Siirtomenot .......................... .          61 406         64 346      71 751      + 7 405          +12
482: 
483: 70-73     Kaluston hankinta .................... .           2 899          2904        3210       +       306      + 11
484: 74-76     Talonrakennukset .................... .            1 377          1 336       1 556      +       220      +16
485: 77-79     Maa- ja vesirakennukset .............. .           2764           2 778       3 098      +       321      +12
486: 70-79     Rcaalisijoitukset ............... .                7 040          7 018       7 865      +       847      + 12
487: 80-86     Valtion varoista myönnettävät lainat ..             3472          4 118       3 652            466       -11
488: 87        Maa-alueet, rakennukset ja kiinteistöt .             595            349         385      +      35       +10
489: 88-89     Muut finanssisijoitukset .............. .            685          1 691         595          1 096       -65
490: 80-89     Lainat ja muut finanssisi-
491:           joitukset .......................... .             4 751          6 159       4 631          1 527        -25
492: 70-89     Sijoitusmenot ........................ .          11 791         13 176      12 496            680       -5
493: 90-92     Valtionvelan korot ja kuoletukset
494:           sekä indeksikorotukset ............... .                          5 164       5 282      +       118      + 2
495: 93-99     Muut ja erittelemättömät menot ...... .                              13          13      +         0      + 1
496: 90-99     Muut menot .......................... .                           5 178       5 296      +       118      + 2
497:                                    Menot yhteensä                         113 815     124 175      + 10 361         + 9
498: 
499: Kukin momentti on tulo- ja menoarvioesityksessä varustettu menon laatua osoittavalla numerotunnuksella.
500: Näiden numerotunnusten perusteella menot on koottu laadun mukaisiin ryhmiin. Taulukossa jokainen luku on
501: pyöristetty erikseen tarkasta arvosta, joten laskutoimitukset eivät kaikilta osin täsmää. Valtion liikeyritysten
502: käyttömenot eivät sisälly lukuihin.
503: 1
504:  ) Luvut on esitetty uuden budjettikäytännön mukaisesti.
505:                                           1988 vp. - HE n:o 104                                          y 13
506: 
507: 
508:                  Taulukko 5. Menot valtion tehtävien mukaan vuosina 1987-1989
509: Numero-                                               V. 1987      V. 1988    V. 1989        Muutos 1988-89
510: tunnus                Tehtäväryhmä                  tilinpäätös   menoarvio    esitys
511:                                                      milJ. mk     milj. mk    milj. mk   milj. mk             "'o
512:       Yleinen hallinto
513: OlO   Ylin päätöksenteko ......................        238           264         283     +      18       + 7
514: 020   Valtiovarainhallinto .....................     1 757         1 883       2 120     +     237       + 13
515: 030   U1koasiainhoito .........................        951           858         915     +      57       + 7
516: 040   Kansainvälinen kehitysyhteistyö .........      2 119         2 457       2 854     +     397       + 16
517: 050   Muu yleinen hallinto ....................      1 923         2 018       2 127     +     109       + 5
518:                                        Yhteensä      6 987         7 481       8 299     +     818       + 11
519:       Yleinen järjestys ja turvallisuus
520: 070   Hallinto .................................         91          101         122     +      21       + 21
521: 080   Poliisitoimi ..............................     1 656        1 767       1 918     +     152       + 9
522: 090   Oikeudenkäyttö .........................          637          694         733     +      40       + 6
523: 100   Vankeinhoito ............................         623          646         721     +      75       + 12
524: 110   Palo- ja pelastustoimi sekä väestönsuo-
525:       jelu ......................................      240           286         129           157             55
526: 120   Rajojen vartiointi .......................       630           620         653     +      33       + 5
527:                                         Yhteensä     3 878         4 114       4 276     +     162       + 4
528:       Maanpuolustus
529: 150   Hallinto .................................       107           106         135     +      28       + 27
530: 160   Sotilaallinen maanpuolustus .............      5 658         6 063       6 651     +     588       + 10
531: 170   Taloudellinen maanpuolustus ...........            6            11          17     +       6       + 59
532:                                        Yhteensä      5772          6180        6 803     +     622       + 10
533:       Opetus, tiede ja kulttuuri
534: 210   Hallinto ja muut yhteiset tehtävät .......       235           251         283     +    33         + 13
535: 220   Yleissivistävä opetus .....................    7 402         7 651       8 536     + 885           + 12
536: 230   Ammattiopetus ..........................       3 743         4 058       4 678     + 620           + 15
537: 240   Korkeakouluopetus .....................        2 655         2 904       3 358     + 454           + 16
538: 250   Aikuiskoulutus ..........................      1 429         1 494       1 616     + 121           + 8
539: 260   Opintotuki ..............................        982         1 163       1 385     + 223           + 19
540: 270   Yleinen tutkimus ........................        305           337         386     +    48         + 14
541: 280   Kirjastot, arkistot ja museot .............      614           632         694     +    62         + 10
542: 290   Taide ....................................       508           544         674     + 130           + 24
543: 300   Urheilu- ja nuorisotoiminta .............        475           494         524     +    30         + 6
544: 310   Kirkollishallinto .........................       16            16          16     +     0         + 1
545:                                         Yhteensä    18 363        19 545      22150      + 2 605         + 13
546:       Sosiaaliturva
547: 400   Hallinto .................................       245           258         336     +    77         + 30
548: 410   Toimeentuloturva .......................      13 680        14 966      16 617     + 1 651         + 11
549: 420   Sosiaalipalvelukset ......................     6 265         6 623       7 886     + 1 263         + 19
550:                                        Yhteensä     20191         21 847      24 838     + 2 992         + 14
551:       Terveydenhuolto
552: 450   Tutkimuslaitokset .......................        308           308         322     +    15        +   5
553: 460   Ympäristöterveydenhuolto ..............          152           163         160           3            2
554: 470   Kansanterveystyö ........................      3 921         4 179       4 761     + 582           + 14
555: 480   Erikoissairaanhoito .....................      5 038         5 116       5972      + 857           + 17
556:                                       Yhteensä       9 420         9 765      11 215     + 1 450         + 15
557:       Asuminen ja ympäristö
558: 510   Hallinto .................................         51           54         64      +      10      + 19
559: 520   Ympäristön ja luonnonsuojelu ..........           160          182        198      +      17      + 9
560: 530   Alueiden käytön suunnittelu ja rakenta-
561:       misen valvonta ..........................         90            99         31             69      -69
562: 540   Asumisen edistäminen ...................       3 795         4 003      4 485      +     482      + 12
563: 550   Maanmittaus ............................         339           351        401      +      50      + 14
564: 560   Vesitalous ...............................       417           383        440      +      57      + 15
565:                                        Yhteensä      4 852         5071       5 618      +     547      + 11
566: y 14                                        1988 vp. -       HE n:o 104
567: 
568: Numero-                                                   V. 1987      v. 1988     V. 1989        Muutos 1988-89
569: tunnus                  Tehtäväryhmä                    tilinpäätös   menoarvio     esitys
570:                                                          milJ. mk     milj. mk     milj. mk   milj. mk             OJo
571:        Työvoima
572: 610    Hallinto ................................ .          173           197         229     +      31       + 16
573: 620    Työvoiman ohjaus ..................... .             271           296         335     +      39       + 13
574: 630    Erittelemättömät työllisyysmenot ....... .         2 425         2 694       3 284     +     590       + 22
575:                                         Yhteensä          2 869         3 188       3 848     +     660       + 21
576:        Maa- ja metsätalous
577: 650    Hallinto ................................ .            58           61          65     +          4    +          7
578: 660    Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja
579:        tarkastustoiminta ....................... .          266          281          312     +      31       + 11
580: 670    Maatalous .............................. .         8 298         8 576       8 197           379                  4
581: 680    Metsätalous ............................ .           691          696          744     +      48       +          7
582: 690    Kalastus, metsästys ja porotalous ....... .          189          212          224     +       13      +          6
583:                                         Yhteensä          9 501         9 825       9 542           283                  3
584:        Liikenne
585: 710    Hallinto ................................ .           32            36          95     +       59      + 164
586: 720    Tieliikenne ............................. .        4 443         4 676       5 135     +     459       + 10
587: 730    Vesiliikenne ............................ .          730          730          750     +      20       +          3
588: 740    Ilmaliikenne ............................ .          333          411          170           240       -58
589: 750    Rautatieliikenne ........................ .        2 277         2 483       2 805     +     322       + 13
590: 760    Tietoliikenne ........................... .        1 764         1 706       1 941     +     235       + 14
591:                                         Yhteensä          9 578        10 041      10 896     +     855       + 9
592:        Teollisuus ja muut elinkeinot
593: 810    Hallinto ................................ .            79           95         115     +       20      + 21
594: 820    Teollisuuden ja muiden elinkeinojen
595:        valvonta ja tarkastus ................... .          135           157         192     +       35      + 22
596: 830    Teollisuutta ja muita elinkeinoja edistä-
597:        vä tutkimustoiminta .................... .         1 356         1 532       1 713     +      180      + 12
598: 840    Teollisuutta ja muita elinkeinoja palve-
599:        levat luottolaitokset .................... .         312         2 104         250          1 854      -88
600: 850    Teollisuuden edistäminen ............... .         1 634         1 237       1 404     +      167      + 14
601: 860    Energiahuolto .......................... .           175           182        222      +       40      + 22
602: 870    Muiden elinkeinojen edistäminen ....... .              81           78          85     +        7      +          9
603: 880    Ulkomaankaupan edistäminen ......... .               494          291          179            112      -     38
604:                                          Yhteensä         4 266         5677        4 160          1 517      -27
605:        Muut menot
606: 910    Valtionvelka ............................ .      4 98i)          5 398       5 453     +       55      +
607: 920    Siirto valtion suhdannerahastoon ....... .           900
608: 950    Valtion maksamat eläkkeet ja korvauk-
609:        set ...................................... .       4 554         4 887       5 558     +     671       + 14
610: 960    Yleisavustukset kunnille yms ........... .           717           694       1 376     +  682          + 98
611: 990    Muut erittelemättömät menot .......... .             153          102          143     +   41          + 40
612:                                          Yhteensä        11311         11080       12 530     + 1450          + 13
613:                                  Menot yhteensä       106 988 1)      113 815     124 175     +10 361         + 9
614: Budjettitalouden menot on taulukossa ryhmitelty valtion tehtävien mukaan. Tulo- ja menoarvioesityksen
615: jäljempänä olevan taulukko-osan menopuolen kunkin luvun oikealle puolelle on merkitty sulkeisiin kolminu-
616: meroinen tunnus, joka osoittaa sen tehtäväryhmän, johon kyseisen luvun menot pääasiallisesti liittyvät.
617: Vastaavat tunnukset on esitetty yllä olevassa taulukossa. Taulukossa jokainen luku on pyöristetty erikseen
618: tarkasta arvosta, joten laskutoimitukset eivät kaikilta osin täsmää. Valtion liikeyritysten käyttömenot eivät
619: sisälly lukuihin.
620: 1
621:  ) Luvut on esitetty uuden budjettikäytännön mukaisesti.
622:                                      1988 vp. -      HE n:o 104                                     y 15
623: 
624: 4. Menoarvioesityksen päälinjat                       dun kasvun puitteisiin. Valtion ja kuntien vä-
625:                                                       listä kustannusten jakoa ei muuteta. Vuoden
626: 4.1. Yhteenveto menoarvioesityksen sisällöstä         1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrat-
627:                                                       tuna kuntien ja kuntainliittojen valtionavut
628:    Tulo- ja menoarvioesitys on suhdannepoliit-        kasvavat 17 fl/o. Kuntien ja kuntainliittojen
629: tisesti lievästi elvyttävä verohelpotusten vuoksi.    valtionapujen osuus budjettitalouden menoista
630: Esityksellä pyritään ennen kaikkea hillitsemään       on 26 fl/o.
631: inflaatiota ja vaihtotaseen alijäämää. Valtion-          Elinkeinoelämälle myönnettävien valtiona-
632: talouden nettorahoitustarve suhteessa brutto-         pujen huomattavimpia kohteita ovat maatalou-
633: kansantuotteeseen pysyy Y2 prosenttina. Vero-         den alueittainen ja hintapoliittinen tuki, maa-
634: aste sen sijaan alenee. Näissä puitteissa tulo- ja    taloustuotteiden ylijäämien vientituki, yritysten
635: varallisuusverotuksen rakennetta uudistetaan          aluepoliittinen tuki, vientimarkkinoinnin, tut-
636: huomattavasti mm. laajentamalla veropohjaa            kimuksen ja tuotekehityksen tuki sekä lehdis-
637: ja lieventämällä marginaaliverotusta.                 tön kuljetus- ja muu tuki.
638:    Menoarvioesityksen loppusumma on 124 175              Siirrot kotitalouksille ja yleishyödyllisille yh-
639: milj. mk, mikä on noin 9 prosenttia enemmän           teisöille koostuvat etupäässä sosiaalisista tulon-
640: kuin vuoden 1988 varsinaisen tulo- ja menoar-         siirroista. Lisäksi näihin menoihin kuuluvat
641: vion loppusumma. Budjettitalouden menot li-           valtionavut yksityisille oppilaitoksille ja sosiaa-
642: sääntyvät esityksen mukaan reaalisesti 2 pro-         lisia tehtäviä hoitaville yksityisille yhteisöille,
643: senttia verrattuna vuoden 1988 arvioituihin           opintotuki sekä eräät yhteiskunnallisen sivis-
644: kassamenoihin.                                        tystyön ja tieteen ja taiteen edistämisen menot.
645:    Tulo- ja menoarvioesityksen menot on esitet-          Siirrotbudjetin ulkopuolisille valtion tileille
646: ty pääluokittain taulukossa 3, taloudellisen          kasvavat 17 fl/o. Valtion osuus sairausvakuutus-
647: laadun mukaan taulukossa 4 ja tehtävien mu-           laista johtuvista menoista kasvaa voimakkaas-
648: kaan jaoteltuina taulukossa 5.                        ti. Siirto maatilatalouden kehittämisrahastoon
649:    Kulutusmenojen osuus tulo- ja menoarvioe-          pienenee.
650: sityksen loppusummasta on 28 fl/o. Kulutusme-            Erittelemättömiin siirtoihin kotimaahan lue-
651: noista on 60 fl/o palkkaus- ja eläkemenoja.           taan mm. Valtionrautateiden käyttötalouden
652: Loppuosa koostuu yleisten teiden kunnossapi-          lisärahoitustarpeen kattamiseksi siirrettävät
653: dosta, puolustuslaitoksen kalustohankinnoista         budjettivarat ja valtionavut työttömyyden lie-
654: sekä erilaisista muista kulutustavaroiden ja          ventämiseen. Siirrot ulkomaille sisältävät pää-
655: palvelusten hankinnoista. Kulutusmenoihin esi-        osan kehitysyhteistyöhön varattavista määrära-
656: tetään 34 633 milj. mk, mikä on 11 fl/o enem-         hoista.
657: män kuin vuoden 1988 varsinaisessa tulo- ja              Sijoitusmenoihin esitetään 12 496 milj. mk,
658: menoarviossa.                                         mikä on 680 milj. mk vähemmän kuin vuoden
659:    Valtion palveluksessa olevan henkilöstön           1988 varsinaisessa tulo- ja menoarviossa. Reaa-
660: määrän sekä palkkaus- ja eläkemenojen kehi-           lisijoitukset lisääntyvät 847 milj. mk ja finans-
661: tystä selvitetään lähemmin yleisperustelujen          sisijoitukset pienenevät 1 527 milj. mk. Sijoi-
662: kohdassa 4.4.                                         tusmenojen osuus tulo- ja menoarvioesityksen
663:    Siirtomenoihin luetaan valtionavut kunnille        loppusummasta on 10 fl/o. Sijoitusmenoista on
664: ja Ahvenanmaan maakunnalle, siirrot elinkei-          63 fl/o reaalisijoituksia ja loppuosa lainoja ja
665:  noelämälle, kotitalouksille ja yleishyödyllisille    muita finanssisijoituksia. Reaalisijoitukset ovat
666: yhteisöille sekä budjetin ulkopuolisille valtion      talonrakennus- sekä maa- ja vesirakennusme-
667: tileille, erittelemättömät siirrot kotimaahan         noja sekä kaluston hankintamenoja. Finanssi-
668:  sekä siirrot ulkomaille. Siirtomenoihin esite-       sijoitukset koostuvat lähinnä asuntolainoista,
669: tään 71 751 milj. mk, mikä on 12 fl/o enemmän         valtionyhtiöiden osakepääoman korotuksista
670:  kuin vuoden 1988 varsinaisessa tulo- ja meno-        ja lainoista sekä kiinteistöjen ja maaomaisuu-
671: arviossa. Siirtomenojen osuus tulo- ja menoar-        den hankintaan tarkoitetuista määrärahoista.
672: vioesityksen loppusummasta on 58 fl/o.                Finanssisijoitukset vähenevät pääasiassa sen
673:    Kuntien ja kuntainliittojen valtionaputehtä-       johdosta, että Valtion investointirahaston va-
674: vät on mitoitettu siten, että kuntasektorin me-       rojen siirrosta Postipankki Oy:öön aiheutuneet
675:  nojen kasvu sopeutuisi valtiontalouden rahoi-        kertaluonteiset menot poistuvat vuonna 1989.
676:  tusmahdollisuuksien ja kansantalouden arvioi-        Lisäksi maatila- ja asuntolainoituksessa sekä
677: y 16                                1988 vp. -     HE n:o 104
678: 
679: lainoissa Kehitysaluerahasto Oy:lle siirretään        Suomen ulkomaankauppapolitiikkaa kehite-
680: painopistettä korkotukilainoihin.                  tään maan taloudellisten etujen sekä ulkopo-
681:    Muihin menoihin luetaan valtionvelan korot      liittisen linjan mukaisesti kiinnittäen erityisesti
682: ja indeksikorotukset sekä eräitä muita sekalai-    huomiota viennin monipuolistamiseen ja ulko-
683: sia menoja. Muihin menoihin esitetään yhteen-      maankaupan tasapainon säilyttämiseen. Tä-
684: sä 5 296 milj. mk, missä on vuoden 1988            män mukaisesti pyritään kansainvälisen mo-
685: varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna       nenkeskisen kauppajärjestelmän vahvistami-
686: lisäystä 2 o/o.                                    seen, kaupan esteiden vastavuoroiseen poista-
687:                                                    miseen sekä kansainvälistä kauppaa rajoitta-
688: 4.1.1. Yleinen hallinto                            vien ja vinouttavien toimien ehkäisemiseen ja
689:                                                    niistä Suomen taloudelle aiheutuvien haittavai-
690:    Tehtäväalue koostuu ylimmän päätöksen-          kutusten torjumiseen. Suomen edut tärkeim-
691: teon menoista, valtiovarainhallinnosta, ulko-      millä markkina-alueillamme tapahtuvien muu-
692: asiainhallinnosta, kansainvälisestä kehitysyh-     tosten yhteydessä pyritään turvaamaan.
693: teistyöstä ja muusta yleisestä hallinnosta, jo-       Kansainvälisen kehitysyhteistyön lähtökoh-
694: hon kuuluvat sisäasiainministeriö, lääninhalli-    tana ovat kansainväliset kehityspoliittiset suo-
695: tukset, rakennushallinto sekä eräät muut lähin-    situkset, yhteistyömaiden tarpeet sekä Suomen
696: nä valtion omaa toimintaa palvelevat hallinto-     taloudelliset voimavarat.
697: yksiköt. Yleisen hallinnon menot lisääntyvät           Kehitysyhteistyöhön varaudutaan käyttä-
698: tulo- ja menoarvioesityksen mukaan 11 %            mään määrärahoja ja sopimusvaltuuksia vuon-
699: vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon      na 1989 YK:n suosittamaa 0,7 o/o prosentin
700: verrattuna.                                        osuutta bruttokansantuotteesta vastaava mää-
701:    Ulkoasiainhallinnon tehtävänä on luoda          rä. Määrärahojen käyttö pyritään ohjaamaan
702: mahdollisimman hyvät edellytykset ja puitteet      YK:n kansainväliseen kehitysstrategiaan sisäl-
703: maan ulkopolitiikan hoidolle. Keskeisenä ta-       tyvät taloudelliset ja sosiaaliset kehitystavoit-
704: voitteena on maan riippumattomuuden ja kos-        teet huomioon ottaen sekä keskittäen toiminta
705: kemattomuuden turvaaminen sekä muiden              Suomen osaamisalueiiie.
706: kansallisten etujen edistäminen. Tähän pyri-          Muu yleinen hallinto. Kuntien veroäyrin hin-
707: tään toteuttamalla Suomen vakiintuneen ulko-       tojen nousun ja velkaantumisen estäminen
708: poliittisen linjan mukaisesti rauhan lujittami-    edellyttää menojen kasvun selvää hidastamista
709: seen tähtäävää puolueettomuuspolitiikkaa, jo-      kunnallistaloudessa. Kuntien valtionosuusjär-
710: ka rakentuu ensi sijassa hyville suhteille ja      jestelmää kehitetään vaiheittain siten, että kus-
711: luottamukselle naapurimaitten kanssa ja joka       tannusperusteisista valtionosuuksista luovu-
712: tähtää rauhanomaiseen yhteistyöhön kaikkien        taan. Tämä vahvistaa osaltaan kunnallista itse-
713: kansojen kanssa.                                   hallintoa ja lisää kustannusvastuuta palvelui-
714:    Ulkopolitiikan keskeisiä tavoitteita ovat ys-   den järjestämisessä. Valtionosuusjärjestelmän
715: tävyys-, yhteistoiminta- ja keskinäiseen avu-      uudistuksen ensimmäisenä vaiheena on koottu
716: nantosopimukseen perustuvien luottamuksellis-      yhteen taloudelliselta merkitykseltään vähäisiä
717: ten ja molemminpuolin hyödyllisten naapuri-        valtionosuuksia ja -avustuksia kuntien yleiseksi
718: suhteiden kehittäminen ja lujittaminen Suomen      valtionosuudeksi. Eduskunnalle annetaan tätä
719: ja Neuvostoliiton välillä, perinteisten pohjois-   tarkoittava hallituksen esitys laiksi kuntien
720: maisten suhteiden ja yhteistyön kehittäminen       yleisestä valtionosuudesta ja yleisistä valtion-
721: eri aloilla, Euroopan turvallisuuden ja yhteis-    avustuksista.
722: työn kehittäminen Helsingin päätösasiakirjan           Kunnallisen itsehallinnon vahvistamiseen ja
723: pohjalta yhdessä Euroopan turvallisuus- ja yh-     kunnallishallinnon muuhun uudistamiseen pyr-
724: teistyökonferenssin muiden osanottajavaltioi-      kivä itsehallintoprojekti jatkaa alkavan vapaa-
725: den kanssa, kansainvälisen liennytyksen ja         kuntakokeilun ohella muiden uudistustointen
726: aseidenriisunnan edistäminen sekä YK:n arvo-       valmistelua ja kehittelyä. Kuntainliittohallin-
727: vallan ja toimintaedellytysten vahvistaminen.      non kokoamista jatketaan tavoitteena alueel-
728:    Suomi toimii jatkossakin Pohjolan pitämi-       lisesti ja hallinnollisesti nykyistä toimivampi
729: seksi kansainvälisen jännityksen ulkopuolella,     kuntainliittojärjestelmä.
730: ydinaseettomuuden vahvistamiseksi sekä tur-            Lääninoikeuksista muodostetaan itsenäiset
731: vallisuuden ja keskinäisen luottamuksen lujit-     alemmat hallintotuomioistuimet erottamalla ne
732: tamiseksi alueella.                                lääninhallituksista ja siirtämällä ne sisäasiain-
733:                                      1988 vp. -         HE n:o 104                             y 17
734: 
735: ministeriön hallinnonalalta oikeusministeriön      tön lisäämiseksi kehitetään kriminaalihuoltoa
736: hallinnonalalle 1.11.1989 lukien.                  maan eri puolilla.
737:    Lääninneuvottelukuntajärjestelmä vakinais-         Poliisitoimessa pyritään rikollisuuden kas-
738: tetaan asettamalla lääninhallitusten yhteyteen     vun rajoittamiseksi lisäämään kiinnijoutumis-
739: luottamuselimet. Lääninhallitusten nykyisten       riskiä, vähentämään rikoksentekomahdolli-
740: neuvottelu-, lauta- ja toimikuntien tehtävät       suuksia sekä edistämään asennekasvatusta.
741: pyritään sisällyttämään luottamuselimen tehtä-     Erityistä huomiota kiinnitetään sellaisen rikol-
742: viin. Lisäksi selvitetään lääninhallinnon ja pii-  lisuuden vastustamiseen, jolle on tunnusomais-
743: rihallinnon hallinnollinen ja alueellinen yhteen-  ta huomattavat yhteiskunnalliset haittavaiku-
744: sovittamistarve ja -mahdollisuudet.                tukset, organisoituminen, suunnitelmallisuus
745:    Lääninhallinnon tietojenkäsittelyn kehittä-     sekä suuren taloudellisen hyödyn tavoittelu.
746: mistä jatketaan aikaisemman suunnitelman              Esitutkintauudistuksen johdosta perustetaan
747: pohjalta siten, että lääninhallituksien asema      vuonna 1989 100 virkaa. Autorekisteröintiasi-
748: valtionhallinnon ja kuntien tietovirtojen välillä  oiden keskittäminen Autorekisterikeskuksen
749: korostuu. Nykymuotoisesta henkikirjoitukses-       hoidettavaksi vapauttaa poliisissa noin 250
750: ta on tarkoitus luopua vuoden 1990 alusta          henkilötyövuotta vastaavat voimavarat vuosina
751: lähtien. Tätä koskeva hallituksen esitys anne-     1989-90. Yksistään autorekisteriasioita polii-
752: taan eduskunnalle vuoden 1989 kevätistunto-        sissa hoitaneet lähes 100 henkilöä voidaan
753: kaudella.                                          siirtää kokonaan uusiin tehtäviin. Lisäksi te-
754:                                                    hostetaan automaattista tietojenkäsittelyä. Po-
755:                                                    liisikoulutusta kehitetään erityisesti keskiasteen
756:                                                    koulunuudistuksen asettamien tavoitteiden mu-
757: 4.1.2. Yleinen järjestys ja turvallisuus           kaisesti.
758:                                                       Ulkomaalaisasioiden käsittelyn tehostami-
759:     Tehtäväalueeseen luetaan oikeushallinto, po- seksi sekä ulkomaalaisten oikeusturvan paran-
760: liisitoimi, oikeudenkäyttö, vankeinhoito, palo- tamiseksi muodostetaan poliisiosaston ulko-
761: ja pelastustoimi sekä väestönsuojelu ja rajojen : maalaistoimistosta sisäasiainministeriön osas-
762: vartiointi. Tehtäväalueen menot lisääntyvät 4 tojaon ulkopuolella oleva ulkomaalaisasiain-
763: 11/o vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvi- keskus. Samalla aloitetaan ulkomaalaisasioi-
764: oon verrattuna.                                  i den hoitoa koskeva selvitystyö.
765:     Oikeushallinnon ja oikeudenkäytön toimi-          Palo- ja pelastustoimessa sekä väestönsuoje-
766: vuutta lisätään atk-perusteisia tietojärjestelmiä lussa valmistellaan palo- ja pelastustoimen am-
767: kehittämällä. Lääninoikeudet muodostetaan it- matillisen koulutuksen uudistamista sekä uu-
768: senäisiksi hallintotuomioistuimiksi ja siirretään sien pelastusalan oppilaitosten perustamista.
769: oikeusministeriön     hallinnonalalle    syksyllä Säteilyvalvontakaluston perushankintoja jatke-
770: 1989. Vuonna 1987 aloitettua täytäntöönpano- • taan.
771: tehtävien siirtoa lääninhallituksilta oikeus-       1
772: 
773: 
774:                                                       Rajojen vartioinnin ja valvonnan toiminta-
775: ministeriölle jatketaan.                           edellytysten parantamiseksi sekä meripelastus-
776:     Lainvalmistelussa on keskeisenä alloikeusuu- valmiuden kohottamiseksi jatketaan henkilös-
777: distus, joka on tarkoitus toteuttaa kokonaisuu- tön koulutuksen ajanmukaistamista sekä mm.
778: dessaan 1990-luvun alussa. Rikoslain koko- viesti-, alus- ja lentokaluston uusimista.
779: naisuudistus sekä konkurssi- ja ulosottolain-
780: säädäntöjen uudistaminen ovat valmisteilla. 4.1.3. Maanpuolustus
781: Yksityisoikeuden alalla kehitetään erityisesti
782: yhtiöoikeutta ja kuluttajansuojaa. Julkisoikeu-       Tehtäväalueeseen kuuluvat puolustushallin-
783: den alalla valmistellaan tasavallan presidentin to, sotilaallinen maanpuolustus ja taloudelli-
784: vaalitavan, Ahvenanmaan itsehallintolain ja nen maanpuolustus. Tehtäväalueen menot li-
785: valtiontaloutta koskevan oikeudellisen säänte- sääntyvät tulo- ja menoarvioesityksen mukaan
786: lyn uudistamista.                                  10 11/o vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja meno-
787:      Vankeinhoidossa on tavoitteena vähentää arvioon verrattuna.
788: vankilukua edelleen. Vankeinhoidon toiminta-          Sotilaallisen maanpuolustuksen suoritusky-
789: edellytyksiä parannetaan toteuttamalla uudis- vyn ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi jatketaan
790:  rakennus- ja perusparannushankkeita. Vapau- erityisesti puolustushallinnon organisaation ja
791:  dessa täytäntöönpantavien seuraamusten käy- tehtävien kehittämistyötä, maavoimien varus-
792: y 18                                  1988 vp. -     HE n:o 104
793: 
794: tuksen parantamista, vanhenevan kaluston ja            Yleissivistävän opetuksen menoihin luetaan
795: yli-ikäisten järjestelmien uusimista, asevelvol-     peruskoulujen ja lukioiden menot.
796: listen koulutusolosuhteiden parantamista sekä
797:                                                        Perusasteen oppilasmäärän arvioidaan ole-
798: voimavarojen käytön tehostamista.
799:                                                      van noin 574 000 lukuvuonna 1988-89 eli
800:    Puolustusmateriaalin hankintoja varten eh-        noin 7 000 enemmän kuin edellisenä lukuvuon-
801: dotetaan vuoden 1989 tulo- ja menoarvioon
802:                                                      na.
803: yhteensä 2 103 milj. mk. Aikaisemmin hyväk-
804: syttyjen tilausvaltuuksien sekä sopimusindek-           Peruskoulun käyttökustannuksiin myönnet-
805: sien ja valuuttakurssien muutosten johdosta          tävään valtionosuuteen esitetään 6 878 milj.
806: aiheutuu maksuja vuonna 1989 yhteensä 1 788          mk eli 774 milj. mk enemmän kuin vuoden
807: milj. mk.                                            1988 varsinaisessa tulo- ja menoarviossa. Li-
808:    Uudet hankintaohjelmat tähtäävät kriisin-         säyksestä 255 milj. mk aiheutuu aikaisempina
809: hallintatehtävien vaatiman valtakunnallisen          vuosina tapahtuneesta palkkausten ja muiden
810: johtamis- ja viestiyhteysjärjestelmän kehittämi-     kustannusten noususta ja 42 milj. mk oppilas-
811: seen, merialueiden koskemattomuuden turvaa-          määrän kasvusta. Peruskoulujen ja lukioiden
812: misen edellyttämän miinoitusvalmiuden säilyt-        rakentamislupien myöntämisvaltuus esitetään
813: tämiseen sekä puolustuskykymme uskottavuu-           korotettavaksi 210 milj. markkaan vuoden
814: teen keskeisesti vaikuttavien maavoimien jää-        1988 tulo- ja menoarvion mukaisesta 140 milj.
815: käriprikaatien kaluston uudistamiseen. Paino-        markasta. Rahoituksen järjestämiseksi edus-
816: piste on maavoimien kehittämisessä. Tilausval-       kunnalle annetaan esitys laiksi peruskoulun,
817: tuuksin parannetaan jääkäriprikaatien liikku-        lukion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja
818: vuutta, johtamisedellytyksiä, suojaa ja taistelu-    -avustuksista annetun lain muuttamiseksi siten,
819: kestävyyttä.                                         että peruskoulun, lukion ja yleisten kirjastojen
820:    Varustuksen käyttö- ja kunnossapitomäärä-         käyttökustannusten valtionosuusasteikkoa 4-
821: rahaa ehdotetaan lisättäväksi 1 017 milj. mar-       10 kantokykyluokkiin kuuluvien kuntien osalta
822: kasta 1 079 milj. markkaan.                          alennetaan vuosiksi 1989-93 yhdellä prosent-
823:    Koulutettavien varusmiesten määrä on vuon-        tiyksiköllä.
824: na 1989 noin 31 000 eli tuhat vähemmän kuin
825:                                                        Lukioiden oppilasmäärän arvioidaan luku-
826: edellisenä vuonna. Vapaaehtoisia pyritään ot-
827:                                                      vuonna 1988-89 olevan noin 98 400, mikä on
828: tamaan palvelukseen erityisesti vaikeilta työttö-
829:                                                      vajaa 4 000 vähemmän kuin edellisenä luku-
830: myysalueilta. Varusmiesten päivärahaa korote-
831:                                                      vuonna. Lukion käyttökustannuksiin myönnet-
832: taan ja yli 240 vuorokautta palveleville lisätään    tävään valtionosuuteen esitetään 1 142 milj.
833: yksi ilmaismatka. Kertausharjoituksiin osallis-      mk eli 44 milj. mk enemmän kuin vuoden 1988
834: tuvien määrää lisätään 1 500 miehellä.               varsinaisessa tulo- ja menoarviossa.
835:    Puolustusvoimien henkilöstön määrää lisä-
836: tään lähinnä uuden kaluston käyttöönoton                Ammatillisen koulutuksen laajentaminen
837: johdosta. Samanaikaisesti pyritään organisaa-        vuonna 1989 perustuu valtioneuvoston hyväk-
838: tiotarkistuksin sekä muin hallinnon rationali-       symään keskiasteen koulutuksen kehittämisoh-
839: sointi- ja kehittämishankkein kohdentamaan           jelmaan vuosille 1989-91. Ammattikasvatus-
840: käytössä olevat henkilöstövoimavarat mahdol-         hallituksen alaisten ammatillisten oppilaitosten
841: lisimman tehokkaasti.                                oppilasmäärän arvioidaan olevan vuonna 1989
842:                                                      vakinaisessa ja väliaikaisessa koulutuksessa yh-
843: 4.1.4. Opetus, tiede ja kulttuuri                    teensä noin 162 200 opiskelijaa. Oppilas-
844:                                                      määrän lisäys vuodesta 1988 on noin 7 300
845:    Tehtäväalueeseen luetaan koulutus eri muo-        opiskelijaa, mikä aiheutuu erityisesti ylioppi-
846: doissaan, opintotuki, yleinen tutkimus sekä          laspohjaisen koulutuksen lisäämisestä ja aikui-
847: taidetta, kirjastolaitosta, arkistoja ja museoita,   sille tarjottavan ammatillisen peruskoulutuksen
848: urheilu- ja nuorisotoimintaa sekä kirkollishal-      laajenemisesta. Oppilaitosryhmittäin oppilas-
849: lintoa koskevat tehtävät. Tehtäväalueen menot        määrä kasvaa eniten terveydenhuolto- ja sosi-
850: lisääntyvät tulo- ja menoarvioesityksen mu-          aalialan oppilaitoksissa. Väliaikaisen koulutuk-
851: kaan vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja meno-         sen määrällisenä tavoitteena on 10 500 oppilas-
852: arvioon verrattuna 13 o/o.                           ta.
853:                                             1988 vp. -         HE n:o 104                                    y 19
854: 
855:  Taulukko 6. Keskeisten tutkimus- ja kehitystyön määrärahojen kehitys vuosina 1987-1989
856:                                                                     1987            1988             1989
857:                                                                      TP             TMA            TMAE
858:                                                                    milj.mk         milj.mk         milj.mk
859: Korkeakoululaitos ...................................... .         2 585.1         2 826.0           3 269.3
860: Suomen Akatemia ...................................... .             295.9           326.9             372.8
861: Teknologian kehittämiskeskus .......................... .            436.1           514.7             602.1
862: Valtion teknillinen tutkimuskeskus ...................... .          579.1           615.4             673.9
863: Muut tutkimuslaitokset ................................. .           901.3           980.2           1 051.0
864: Muut tutkimus- ja kehitystyön määrärahat, josta mm ... .             269.0           294.5             315.6
865: - teknillisen ja kaupallisen tutkimuksen tukeminen ... .              33.3            40.0              52.6
866: -    energiatutkimus ja energiataloudellinen koetoimin-
867:   ta .................................................... ·.         101.9           105.3             107.8
868:                                                   Yhteensä         5 066.5         5 557.7           6 284.7
869: 
870: 
871: 
872: 
873:     Keskiasteen koulutuksen kehittämisestä an-                 syyskoulutusta vastaavin eduin muussa amma-
874: netun lain (474178) mukaisesti keskiasteen am-                 tillisessa koulutuksessa 1 500 oppilaspaikkaa.
875: matillisen koulutuksen uudistus toteutetaan                    Korkeakoulujen järjestämän työllisyyskoulu-
876: vuoden 1989 loppuun mennessä. Uudistuksen                      tuksen rahoitus siirretään työvoimaministeriön
877: siirtymävaihe ulottuu myös myöhemmille vuo-                    hallinnonalan pääluokkaan. Työvoimahallinto
878: sille.                                                         ostaa koulutuksen korkeakouluilta, jotka jär-
879:     Ammatillisten oppilaitosten opintososiaali-                jestävät sen palvelutoimintana.
880: sista eduista annetun lain (498/83) mukaiset                       Ammatillisen aikuiskoulutuksen rahoitusjär-
881: etuudet esitetään myönnettäväksi myös aikuis-                  jestelmän ja toiminnan kehittämislinjat sisälty-
882: ten ammatilliseen peruskoulutukseen osallistu-                 vät valtioneuvoston 5. 3.1987 tekemään peri-
883: ville vuodesta 1989 alkaen.                                    aatepäätökseen ammatillisen aikuiskoulutuk-
884:     Ammattiopetuksen menoihin esitetään vuon-                  sen rahoittamisen suunnitteluperiaatteista ja
885: na 1989 kaikkiaan 4 678 milj. mk eli lisäystä 15               valtioneuvoston 24.3.1988 tekemään peri-
886: ltfo vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvi-               aatepäätökseen ammatillisen aikuiskoulutuk-
887: oon verrattuna. Ammatillisten oppilaitosten ta-                sen kehittämisestä. Tarkoituksena on, että am-
888: lonrakennusinvestointeihin sekä niiden valtion-                matillisen aikuiskoulutuksen rahoituksessa
889: osuoksiin ja -avustuksiin ehdotetaan yhteensä                  noudatetaan samoja perusteita siitä riippumat-
890: 256 milj. mk. Lisäksi esitetään kunnallisten ja                ta, missä laitoksessa koulutus järjestetään.
891: yksityisten oppilaitosten rakentamiseen jälkira-               Työllisyyskoulutuksen rahoitusjärjestelyt to-
892: hoituksena rahoitettavien hankkeiden johdosta                  teutetaan ostoperiaatteen mukaisesti vuodesta
893: hyväksyttäväksi perustamissuunnitelmia siten,                  1990 alkaen myös ammatillisissa kurssikeskuk-
894: että rakennushankkeiden kustannusarviot ovat                   sissa ja oppilaitoksissa.
895: enintään 300 milj. mk.                                            Ammatillisiin oppilaitoksiin esitetään perus-
896:     Aikuiskoulutuksen kehittämiseen kiinnitet-                 tettavaksi kolmekymmentä uutta aikuiskoulu-
897: tiin erityistä huomiota 23.8.1988 tehdyssä va-                 tusosastoa. Muutoinkin ammatillisten oppilai-
898: kauttamisratkaisussa. Ratkaisuun liittyen pää-                 tosten omaehtoista aikuiskoulutusta lisätään
899: tettiin mm. erorahajärjestelmän kehittämisestä                 tuntuvasti. Samalla luodaan edellytyksiä niissä
900: aikuiskoulutusta tukevaan suuntaan, aikuis-                    toteutettavan henkilöstökoulutuksen laajenta-
901: koulutuksen kokeilu- ja kehittämistoiminnan                    miselle. Ammatillisen aikuiskoulutuksen tutki-
902: tuntuvasta lisäämisestä sekä aikuisopiskelun                   mus- ja kehittämistoimintaa laajennetaan.
903: opintotukikokeilun laajentamisesta ja aikuiso-                     Opintotukeen esitetään yhteensä 1 385 milj.
904: pintotuen lisäämisestä. Aikuiskoulutuksen me-                  mk. Lisäys on 223 milj. mk eli 19 ltfo. Luki-
905: noihin esitetään 1 616 milj. mk, jolloin lisäys                alaisten opintorahan perusosan enimmäismää-
906: on 8 ltfo. Aikuiskoulutuksen menoja maksetaan                  rää esitetään korotettavaksi nykyisestä 265
907: myös korkeakoulu- ja ammattiopetuksen mää-                     markasta 285 markkaan kuukaudessa, amma-
908: rärahoilla. Työllisyyskoulutuksen tavoitteena                  tillisten oppilaitosten ja kansanopistojen opis-
909: vuonna 1989 on 17 000 kalenterivuoden ajan                     kelijoiden opintorahan perusosa 310 markasta
910:  käytössä olevaa oppilaspaikkaa ja lisäksi työlli-             390 markkaan kuukaudessa ja korkeakou-
911: y 20                               1988 vp. -     HE n:o 104
912: 
913: luopiskelijoiden perusosa 420 markasta 500        annetaan esitys laiksi museoiden valtionosuuk-
914: markkaan kuukaudessa.                             sista ja -avustuksista.
915:    Aikuisopintotukikokeilua jatketaan vuonna         Yleiseen tutkimukseen esitetään 386 milj. mk
916: 1989. Tarkoitukseen esitetään 65 milj. mk.        eli lisäystä 14 o/o.
917: Vuonna 1988 aikuisopintotuen saajia on noin          Taiteen sekä urheilu- ja nuorisotoiminnan
918: 6 000 henkilöä. Aikuisopintotuen pysyvän jär-     tukeminen perustuu pääosin veikkauksen ja
919: jestämisen suunnittelua jatketaan.                raha-arpajaisten tuottoon. Voittovaroja arvioi-
920:    Korkeakoulujen voimavarojen kehittäminen       daan kertyvän voittovaroista aikaisemmin
921: perustuu lakiin korkeakoululaitoksen kehittä-     myönnettyjen lainojen takaisinmaksut ja korot
922: misestä (1052/86). Sen mukaan vuosina 1987-       huomioon ottaen 1 046 milj. mk. Voittovarois-
923: 96 korkeakoululaitokselle osoitettujen määrä-     ta esitetään 393 milj. mk käytettäväksi urhei-
924: rahojen yhteismäärä korotetaan vuosittain vä-     lun ja liikuntakasvatustyön tukemiseen sekä
925: hintään kustannustason nousua vastaavasti.        653 milj. mk tieteen, taiteen ja nuorisotyön
926:                                                   tukemiseen. Kuntien valtionosuuden peruste
927:    Valtioneuvoston 25.9.1986 tekemän korkea-
928:                                                   esitetään nostettavaksi kulttuuritoiminnan tu-
929: koulujen voimavarojen kehittämistä koskevan
930:                                                   essa 7 markasta 8 markkaan asukasta kohti,
931: periaatepäätöksen mukaan vuosina 1988-91
932:                                                   nuorisotyön tuessa 6,5 markasta 7,5 markkaan
933: korkeakoulujen työsuhdepalkkoja, opetus- ja
934:                                                   asukasta kohti ja urheiluseurojen tuessa 18
935: tutkimusmenoja, muita kulutusmenoja, apura-
936:                                                   markasta 21 markkaan asukasta kohti.
937: hoja ja tutkimusvälinemäärärahoja lisätään si-
938:                                                      Yksivuotisten taiteilija-apurahojen määrää
939: ten, että niiden yhteismäärä kasvaa vuosittain
940:                                                   esitetään lisättäväksi kuudella ja viisivuotisten
941: reaalisesti vähintään 15 %. Korkeakoulujen
942:                                                   määrää kahdella.
943: uudet voimavarat osoitetaan pääosin tutki-
944:                                                      Tarkoituksena on valmistella toimenpideoh-
945: muksen ja tutkijakoulutuksen edellytysten pa-
946:                                                   jelma kotimaisen elokuva-, televisio- ja vide-
947: rantamiseen. Lisäksi korkeakoulujen toimintaa
948:                                                   otuotannon sekä opetusohjelmien valmistuksen
949: tehostetaan ja tuloksellisuutta parannetaan.      edistämiseksi. Samalla selvitetään alalla toimi-
950:    Korkeakouluopetuksen menoihin esitetään        vien valtion laitosten sekä valtionapua saavien
951: 3 358 milj. mk. Lisäys on 454 milj. mk, mistä     yksikköjen tarkoituksenmukainen organisointi
952: 150 milj. mk aiheutuu valtioneuvoston korkea-     ja työnjako.
953: koululaitoksen voimavarojen kehittämisestä te-       Kirkollishallinnon kohdalla esitetään tuomi-
954: kemän periaatepäätöksen mukaisesta menojen        okapitulilaitostoimikunnan ehdotusten mukai-
955: lisääntymisestä sekä 64 milj. mk maksullisen      sesti tuomiokapitulilaitoksen kulutusmenoja
956: palvelutoiminnan lisääntymisestä. Esityksessä     siirrettäväksi kirkon maksettavaksi.
957: on otettu erityiskohteina huomioon avoimen
958: korkeakouluopetuksen ja korkeakoulujen täy-       4.1.5. Sosiaaliturva
959: dennyskoulutuksen laajentaminen, aluepoliitti-
960: sten tavoitteiden mukaisesti yrityspalvelutoi-      Sosiaaliturvan tehtäväalueeseen kuuluvat
961: minta, kansainvälistymisen tarpeet ja opetta-     hallinto, toimeentuloturva ja sosiaalipalvelut.
962: jankoulutuksen lisääminen.                        Tehtäväalueen menot lisääntyvät tulo- ja me-
963:    Korkeakouluihin perustetaan 44 uutta vir-      noarvioesityksen mukaan 14 % vuoden 1988
964: kaa. Esitettävillä määrärahoiila voidaan palka-   varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna.
965: ta lisää noin 250 työsopimussuhteista henkilöä      Osa työasioiden hallintoa siirretään sosiaali-
966: lähinnä opetusta ja tutkimusta avustaviin teh-    ja terveysministeriöstä perustettavaan työmi-
967: täviin. Henkilörakenteen kehittämiseksi esite-    nisteriöön.
968: tään virkajärjestelyjä 40 viran osalta. Tunti-      Perusturvan muodostaa yhteiskunnan toi-
969: opetuksen vakinaistamisen johdosta perus-         mesta järjestetty sosiaaliturva. Siihen sisältyy
970: tetaan 91 virkaa. Korkeakoulujen rakentami-       yhtä hyvin ansiomenetysten korvaaminen, sosi-
971: seen ja peruskorjauksiin esitetään yhteensä 150   aali- ja terveyspalvelujen tarjoaminen kuin vä-
972: milj. mk.                                         himmäisetuuksista huolehtiminen. Sosiaalime-
973:    Kirjastojen, arkistojen ja museoiden menoi-    nojen lisäys on ollut huomattavaa. Kehittämis-
974: hin esitetään 694 milj. mk, mistä yleisten        vauhtia kuvaa osaltaan se, että sosiaalimenojen
975: kirjastojen käyttökustannusten valtionosuuk-      osuus bruttokansantuotteesta on kasvanut 21
976: siin 523 milj. mk ja perustamiskustannusten       prosentista runsaaseen 26 prosenttiin vuosina
977: valtionosuuksiin 35 milj. mk. Eduskunnalle        1980-87.
978:                                     1988 vp. -     HE n:o 104                                 y 21
979: 
980:    Suuria muutoksia on tehty kansaneläke-          toimeentulon turvaavaksi etuudeksi. Opintora-
981: järjestelmään, sairausturvaan, työttömyystur-      han perusosien enimmäismääriä ehdotetaan
982: vaan, toimeentulotukeen ja lasten kotihoidon-      korotettavaksi keskiasteella 310 markasta 390
983: tukeen. Muiden etuuksien tasoja on lisäksi         markkaan kuukaudessa ja korkea-asteella 420
984: nostettu. Osa etuuksista on sidottu kuluttaja-     markasta 500 markkaan kuukaudessa. Myös
985: hintaindeksiin, mikä antaa niille inflaatiosuo-    lukialaisten opintorahan perusasaa ehdotetaan
986: jan. Osa on sidottu työeläke- tai ansiotasoin-     tarkistettavaksi. Vuositasolla kustannukset li-
987: deksiin, mikä tuo etuuksiin reaalisen paran-       sääntyvät noin 135 milj. mk.
988: nuksen. Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja       Toimeentulotukiuudistus toteutetaan siirty-
989: on lisäksi kehitetty voimakkaasti. Virkalisäys     mällä laajan perusosan käyttöön. Perusasan
990: on ollut noin 36 000 vuodesta 1980 vuoteen         määrä on yksinäisellä henkilöllä nykyisen 55
991: 1988. Henkilöstölisäys on painottunut sosiaali-    prosentin sijasta 80 OJo kansaneläkkeen täydes-
992: palveluihin.                                       tä määrästä. Samalla perusosan lisäksi erikseen
993:     Kuluvan vuoden menoarviossa on kehittä-        huomioonotettavia menoja vähennetään. Kun-
994: mistä jatkettu. Perheturvan etuuksia on koro-      tien tulee siirtyä laajan perusosan käyttöön
995: tettu. Kansaneläkelain mukainen apu- ja hoito-     vuoden 1993 loppuun mennessä.
996: lisäjärjestelmä on muutettu hoitotukijärjestel-       Verotettavan tulon alaraja nousee, mikä li-
997: mäksi. Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja     sää osaltaan pienituloisten käytettävissä olevia
998: kehitetään valtakunnallisen suunnitelman mu-       tuloja.
999: kaisesti perustamalla vuonna 1988 yhteensä
1000: mm. 5 121 uutta valtionapuvirkaa ja aloitta-          Sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalveluja
1001: malla uusia perustamis- ja käyttökustannus-        kehitetään edelleen nopeasti. Virkalisäys on
1002: hankkeita 1 477 milj. markan määrällä.             yhteensä 5 230 ja uusia perustamis- ja käyttö-
1003:     Vuonna 1989 perusturvan osa-alueen toi-        kustannushankkeita aloitetaan 1 580 milj. mar-
1004: meentuloturvan osalta pyritään erityisesti ke-     kan määrällä.
1005: hittämään perheturvaa sekä parantamaan toi-           Työttömyysturvalain mukaisen perusturvan,
1006: meentuloturvajärjestelmän yhteensopivuutta ja      jonka valtio rahoittaa kokonaisuudessaan, me-
1007:  kattavuutta.                                      not ovat 1 588 milj. mk. Ansioturvamenojen
1008:     Pienten lasten vanhempien osittaista hoito-    valtionosuus on 48 OJo eli 1 181 milj. mk.
1009: vapaata ryhdytään tukemaan neljäsosan suu-         Työnantajien osuus ansioturvan menoista on
1010:  ruisella kotihoidontuella. Kotihoidontuen mak-    47 OJo ja vakuutettujen 5 OJo. Työttömyysvakuu-
1011: sukautta pidennetään yksilapsisten perheiden       tusmaksun arvioidaan laskevan 1, 1 prosenttiin
1012:  kohdalla 1 vuodella 3 kuukaudella 3 vuoteen.      palkoista vuoden 1988 1,2 prosentin tasolta.
1013:  Lapsilisiä korotetaan 17 prosentilla 1.10.1989       Työnantajan sairausvakuutus- ja kansanelä-
1014:  lukien lukuunottamatta kolmea vuotta nuo-         kemaksut säilyvät ennallaan kunnan ja kun-
1015:  remmasta lapsesta maksettavaa korotusta. Äi-      tainliiton sairausvakuutusmaksun 0,25 prosent-
1016:  tiysavustusta korotetaan 610 markasta 640         tiyksikön alennusta lukuunottamatta. Edus-
1017:  markkaan 1.3.1989 lukien.                         kunnalle annettavan hallituksen esityksen mu-
1018:     Sairausvakuutuksen      vähimmäispäiväraha     kaan vuonna 1989 yksityisen sektorin työnan-
1019:  48,40 mk/päivä nousee indeksikorotuksen joh-      tajan sairausvakuutusmaksu on 1,20 OJo, val-
1020:  dosta 1.1.1989 lukien arviolta lähes 8 Olo eli    tion ja sen laitosten sekä kunnallisten liikelai-
1021:  noin 95 mk/kk. Lapsikorotus nousee vastaa-        tosten 2,45 OJo, kunnan ja kuntainliiton 3,70 OJo
1022:  vasti. Työttömyysturvan peruspäivärahaa 86        ja muiden julkisen sektorin työnantajien 3,95
1023:  mk/päivä ja siihen liittyviä lapsikorotuksia      OJo palkoista. Vakuutetun sairausvakuutusmak-
1024:  tullaan voimassa olevaan lakiin perustuen ko-     su on edelleen 1, 70 penniä äyriltä. Edelleen
1025:  rottamaan 1. 7.1989 lukien arviolta noin 9 OJo.   esityksen mukaan yksityisen työnantajan kan-
1026:  Peruspäiväraha nousisi siten noin 165 mk/kk.      saneläkemaksu on 3,90, 4,95 tai 5,55 OJo pal-
1027:  Kansaneläkkeitä korotetaan vuoden 1989 tam-       koista riippuen poistojen määrästä ja suhteesta
1028:  mikuussa elinkustannusten nousua vastaavasti      maksettaviin palkkoihin. Julkisen sektorin
1029:  arviolta lähes 7 OJo.                             työnantajien kansaneläkemaksu on 4,45 OJo
1030:     Opintotuen kehittämisen tavoitteena on edel-   palkoista. Vakuutetun kansaneläkemaksu on
1031:  leen asteittain parantaa oman talouden muo-       esityksen mukaan 1,55 penniä äyriltä eli 0,25
1032:  dostaneiden korkeakoulujen ja ammatillisten       penniä äyriltä alempi kuin vuonna 1988. Edus-
1033:  oppilaitosten opiskelijoiden opintotukea perus-   kunnalle annetaan lisäksi hallituksen esitys
1034: y 22                                1988 vp. -     HE n:o 104
1035: 
1036: työnantajan lapsilisämaksun perimättä jättämi-     sesta siten, että maatalousyrittäjien ryhmähen-
1037: sestä.                                             kivakuutus toteutetaan 1.1.1989 lukien.
1038:    Sairausvakuutuslaissa tarkoitettujen takso-        Valtion osuus maatalousyrittäjien eläkkeiden
1039: jen perusteita tarkistetaan 1. 7.1989 lukien.      aiheuttamista kustannuksista vuonna 1989 on
1040: Vuositasolla kustannusten lisäys on 130 milj.      noin 1 610 milj. mk eli noin 187 milj. mk
1041: mk. Järjestelmällisen hammashuollon piiriä         enemmän kuin vuonna 1988. Valtion osuus
1042: esitetään 1. 7.1989 lukien laajennettavaksi vuo-   yrittäjien eläkelaista johtuvista menoista on
1043: sina 1958-59 syntyneillä. Valtion osuus sai-       noin 231 milj. mk eli 52 milj. mk pienempi
1044: rausvakuutuslaista johtuvista menoista lisään-     kuin vuonna 1988.
1045: tyy vuoden 1988 tasosta 406 milj. markalla eli        Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys
1046: 1 786 milj. markkaan.                              laiksi ulkomaille maksettavasta rintamalisästä.
1047:    Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista      Lain mukaan ulkomailla asuvalle rintamasoti-
1048: menoista lisääntyy vuoden 1988 tasosta 338         lastunnuksen, rintamapalvelustunnuksen tai
1049: milj. markalla eli 2 158 milj. markkaan. Edus-     rintamatunnuksen omaavalle voidaan 1.4.1989
1050: kunnalle annettavan hallituksen esityksen mu-      lukien maksaa rintamalisää.
1051: kaan kunkin kunnan osuus lisäosamenoista on
1052: 0, 77 penniä viimeksi toimitetun säännönmu-           Sotilasvammakorvauksien menot on tässä
1053: kaisen kunnallisverotuksen veroäyriltä. Vastaa-    tulo- ja menoarvioesityksessä arvioitu yhteensä
1054:                                                    noin 1 590 milj. markaksi.
1055: va osuus on tänä vuonna 0,81 penniä.
1056:    Vuoden 1989 alusta invalidirahajärjestelmä         Rintamaveteraanien kuntoutusta kehitetään
1057: muutetaan vammaisten toimeentulojärjestel-         eduskunnalle annetun hallituksen lakiesityksen
1058: mäksi. Eduskunnalle annetaan hallituksen esi-      pohjalta.
1059: tys kansaneläkelain muuttamisesta 1.10.1989           Sosiaalipalvelujen kehittämisessä on paino-
1060: lukien siten, että sotilasvammalain mukainen       piste avohuollon palvelujen ja sosiaalitoimisto-
1061: peruselinkorko etuoikeutetaan kokonaan kan-        jen toimintamahdollisuuksien lisäämisessä ja
1062: saneläkkeen lisäosaa määrättäessä.                 tehostamisessa. Alle 3-vuotiaiden lasten van-
1063:    Hallitus jatkaa aloittamaansa pienten työ-      hemmilla on oikeus 1.1.1990 lähtien saada
1064: eläkkeiden ja kansaneläkkeiden yhteensovitus-      lapsensa hoitamiseksi joko kunnallinen päivä-
1065: säännöksiä koskevaa selvitystyötä. Selvitystyö     hoitopaikka tai lasten kotihoidontuki. Lakisää-
1066: koskee yhteensovitussäännösten toimivuutta ja      teisen velvoitteen toteuttamiseksi lasten päivä-
1067: oikeudenmukaisuutta, eläkkeiden tarkistusme-       hoitoa kehitetään sosiaali- ja terveydenhuollon
1068: nettelyn epäkohtia ja eläkkeensaajien asumis-      valtakunnallisen suunnitelman mukaisesti.
1069: tukijärjestelmän kehittämistä.                     Hallitus seuraa alle 3-vuotiaiden lasten päivä-
1070:    Keskimääräinen työeläkemaksurasitus on          hoitotilanteen kehittymistä ja ryhtyy tarvitta-
1071: 14,9 OJo vuonna 1989, kun se vuonna 1988 on        viin toimenpiteisiin päivähoidon lakisääteisten
1072: 13,8 %. Kuntien keskimääräisen eläkemaksun         velvoitteiden toteuttamiseksi. Pääkaupunkiseu-
1073: Kunnalliselle eläkelaitokselle arvioidaan nouse-   dun erityistarpeet otetaan huomioon voimava-
1074: van 14 prosenttiin, kun se vuonna 1988 on          rojen alueellistamisessa. Lisäksi pääkaupunki-
1075: noin 12,5 %. Maksun kohoaminen johtuu              seudun kunnilla on eräiden sosiaali- ja tervey-
1076: vaiheittaisesta siirtymisestä osittaiseen rahas-   denhuollon hankkeiden rahoituksesta annetun
1077: tointijärjestelmään. Maksun kohoaminen lisää       lain mukaisesti mahdollisuus nopeuttaa valta-
1078: myös valtionapujen määrää.                         kunnallisiin suunnitelmiin sisältyvien ja mui-
1079:    Eduskunnalle on annettu esitys maatalous-       den alle 3-vuotiaille tarkoitettujen päiväkotien
1080: yrittäjien eläkelain muuttamisesta 1.1.1989 lu-    rakentamista siten, että valtion rahoitus suori-
1081: kien siten, että sukupolvenvaihdoseläkejärjes-     tetaan jälkikäteen. Lasten päivähoidon maksu-
1082: telmää jatketaan vuoden 1990 loppuun saakka.       perusteita muutetaan siten, että maksutulot
1083: Lisäksi on asetettu toimikunta selvittämään,       lisääntyvät tämän johdosta 5 %. Lisäksi kehi-
1084: miten sukupolvenvaihdoseläkejärjestelmää tä-       tetään vanhustenhuollon avo- ja laitospalvelu-
1085: män ajankohdan jälkeen jatketaan. Myös maa-        jen välistä yhteistoimintaa sekä yhteistyötä ter-
1086: talousyrittäjien eläkelain mukaisten työtulojen    veyskeskusten ja sairaanhoitolaitosten kanssa.
1087: määräytymissäännöksiä selvittämään on asetet-         Sosiaalipalveluja kehitetään nopeasti. Virka-
1088: tu työryhmä.                                       lisäys on 3 530 ja uusia perustamis- ja käyttö-
1089:    Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys        kustannushankkeita aloitetaan 687 milj. mar-
1090: laiksi maatalousyrittäjien eläkelain muuttami-     kan määrällä, josta pääkaupunkiseutua koske-
1091:                                     1988 vp. -      HE n:o 104                                    y 23
1092: 
1093: van erityislain piiriin kuuluvien päiväkotihank-    hostamalla kotisairaanhoitoa ja kuntoutusta,
1094: keiden osuus on 67 milj. mk.                        joka ulotetaan myös psykiatrisesti pitkäaikais-
1095:    Pakolaisten huolto muodostaa erään sosiaa-       sairaisiin. Terveyskeskusten ja sosiaalivirano-
1096: lihuollon painopistealueen. Maahan vastaan-         maisten yhteistyötä tehostetaan.
1097: otettavasta pakolaisten määrästä päätetään             Erikoissairaanhoidossa kiinnitetään keskeis-
1098: vuosittain. Kunnat huolehtivat ensisijaisesti pa-   tä huomiota tärkeimpien kansantautien vastus-
1099: kolaisten vastaanoton järjestämisestä. Kor-         tamistyöhön ja kuntoutukseen sekä niiden hoi-
1100: vaukset kunnille suoritetaan porrastetusti kol-     tamisessa tarpeellisten erikoissairaanhoidon
1101: men vuoden ajalta valtion varoista.                 palvelujen saantiin. Leikkaustoimintaa tehoste-
1102:    Maatalousyrittäjien vuosilomaa pidennetään       taan pyrkimyksenä lyhentää leikkausjonoja ja
1103: yhdellä päivällä lomakauden 1989/90 alusta          lisätä sepelvaltimo-ohitusleikkausten määrää.
1104: lukien 19 päivään. Eduskunnalle annetaan hal-       Samoin tehostetaan psykiatrista tarveyden-
1105: lituksen esitys laiksi maatalousyrittäjän lomi-     huoltoa. Erityistä huomiota tällöin kiinnite-
1106: tuspalveluista annetun lain muuttamisesta si-       tään sairaalahoidon jälkeiseen kuntoutukseen.
1107: ten, että naispuolisella maatalousyrittäjällä on    Yleisenä tavoitteena on toiminnallisen porras-
1108: oikeus saada sijaisapua synnytyksen johdosta        tuksen ja yhteistoiminnan kehittäminen sai-
1109: 200 päivän ajan, joka alkaa 35 päivää ennen         raanhoitolaitosten kesken sekä terveyskeskus-
1110: laskettua synnytysaikaa. Laissa olevaa lomitus-     ten ja sosiaalihuollon kanssa.
1111: palveluihin     oikeutetun    maatalousyrittäjän
1112: määritelmää ehdotetaan samalla tarkistetta-         4.1. 7. Asuminen ja ympäristö
1113: vaksi.
1114:                                                        Tehtäväalueeseen luetaan ympäristön- ja
1115: 4.1. 6. Terveydenhuolto                             luonnonsuojelu, alueiden käytön suunnittelu ja
1116:                                                     käytön valvonta, asumisen edistäminen, maan-
1117:    Terveydenhuollon tehtäväalue käsittää ym-
1118:                                                     mittaus ja vesitalous. Tehtäväalueen menot
1119: päristöterveydenhuollon, kansanterveystyön,
1120:                                                     lisääntyvät tulo- ja menoarvioesityksen mu-
1121: erikoissairaanhoidon sekä tutkimuslaitokset.
1122:                                                     kaan 11 OJo vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja
1123: Terveydenhuollon menot kasvavat tulo- ja me-
1124:                                                     menoarvioon verrattuna.
1125: noarvioesityksen mukaan 15 OJo vuoden 1988
1126: varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna.          Asumisen edistäminen. Tulo- ja menoarvioe-
1127: Terveydenhuoltoa toteutetaan sosiaali- ja ter-      sityksessä on varauduttu 18 000 arava-asunnon
1128: veydenhuollon yleisten tavoitteiden mukaisesti.     rakentamisen aloittamiseen vuonna 1989. Maa-
1129:    Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalli-     tilahallituksen lainoituksella aloitettaisiin lisäk-
1130: sen suunnitelman piiriin kuuluvan terveyden-        si 800 asuntoa. Lyhytaikaiset perusparannus-
1131: huollon henkilöstön lisäys on vuonna 1989           lainat korvataan korjaustoimintaan myönnet-
1132: yhteensä 1 698 virkaa ja tehtävää, joista ympä-     tävillä avustuksilla, minkä vuoksi valtion lai-
1133: ristöterveydenhuoltoon 20 virkaa ja tehtävää,       noilla perusparannettavien asuntojen määrä
1134: kansanterveystyöhön 924 ja sairaanhoitolaitok-      vähenee 7 500 asuntoon vuonna 1989. Lisäksi
1135: siin 754 virkaa ja tehtävää. Uusia perustamis-      maatilahallituksen lainoilla peruskorjattaisiin
1136: ja käyttökustannushankkeita aloitetaan 893          900 asuntoa. Kunnat voivat edelleen muuttaa
1137: milj. markan määrällä. Hoitopäivä-ja polikli-       mainittua uustuotannon ja perusparantamisen
1138: nikkamaksuja korotetaan viidellä markalla.          keskinäistä suhdetta.
1139:    Ympäristöterveydenhuollon ensisijaisia ke-          Vuokra-asuntojen osuutta aravalainoitukses-
1140: hittämiskohteita ovat kemikaali-ja myrkkyval-       sa lisätään vakauttamisratkaisun johdosta ta-
1141: vonta sekä elintarvikkeiden ja talousveden ter-     voitteena vähintään 13 000 vuokra-asunnon ra-
1142: veydellisen laadun valvonta.                        kentaminen vuonna 1989. Valtion asuntolai-
1143:    Kansanterveystyössä keskeisiä painopistealu-     noitus suunnataan erityisesti alueille, joilla
1144: eita ovat edelleen avosairaanhoidon palvelujen      vuokra-asuntotilanne on vaikein.
1145: tehostaminen ja hoitosuhteen jatkuvuuden ke-           Omistusasuntolainoihin oikeutetuille ava-
1146: hittäminen. Toiminnan kehittämisessä kiinnite-      taan uusi vapaavalintainen mahdollisuus ottaa
1147: tään erityistä huomiota vanhuksiin kohdistu-        aravalainan sijasta vaihtoehtoinen korkotuki-
1148: van terveydenhoidon ja kaikkiin ryhmiin koh-        laina.
1149: distuvan mielenterveystyön tehostamiseen.              Toimenpiteitä asunnottomuuden poistami-
1150: Vanhusten omatoimista asumista edistetään te-       seksi tehostetaan ohjaamalla uusia ja vapautu-
1151: y 24                                1988 vp. -     HE n:o 104
1152: 
1153: via arava-asuntoja selvästi aiempaa enemmän        4.1.8. Työvoima
1154: asunnottomien käyttöön.
1155:    Asumistukimäärärahaa lisätään tuntuvasti.          Tehokkaan työvoimapolitiikan harjoittami-
1156: Lapsiperheiden asuntosäästöpalkkiota korote-       sen jatkaminen on yksi keskeinen painopiste-
1157: taan ja korjausavustuksia lisätään.                alue vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesitykses-
1158:    Aravavuokrien nousun hillitsemiseksi arava-     sä. Kokonaisuutena työvoiman tehtäväaluee-
1159: lainojen ehtoja uudistetaan vuoden 1988 tulo-      seen kuuluvat työvoimahallinto, työvoiman
1160: ja menoarvioesityksessä päätetyllä tavalla,        ohjaus ja eräät erittelemättömät työllisyysme-
1161: minkä mahdollistamiseksi hallitus antaa edus-      not. Tehtäväalueen menot lisääntyvät 21 Olo
1162: kunnalle esityksen asuntotuotantolain muutta-      vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon
1163: misesta.                                           verrattuna.
1164:    Valtion asuntorahoitusjärjestelmää uudiste-        Työvoimahallinnon keskeisenä tehtävänä on
1165: taan perustamalla asuntorahasto tai muu sitä       työvoimapalvelujen järjestäminen. Työvoima-
1166: vastaava järjestelmä 1.1.1990 lähtien tarkoi-      palveluista tärkein on työnvälitys, jossa asioi
1167: tuksella tehostaa sosiaalista asuntotuotantoa.     vuosittain runsas puoli miljoonaa henkilöä.
1168:    Ympäristön- ja luonnonsuojelussa vahviste-      Työnvälityspalvelujen kehittäminen muuttu-
1169: taan tutkimus- ja selvitystoiminnan edellytyk-     vien olosuhteiden mukaisesti on työvoimapoli-
1170: siä ja parannetaan tulosten hyödyntämistä.         tiikan jatkuva haaste. Vuonna 1989 työnväli-
1171: Ympäristönsuojelun suunnittelu- ja valtion-        tyksen toimintaedellytyksiä parannetaan mm.
1172: osuusjärjestelmä yhdistetään sosiaali- ja ter-     atk:n käyttöönottoa laajentamalla, henkilöstöä
1173: veydenhuollon suunnittelu- ja valtionosuusjär-     merkittävästi lisäämällä sekä kehittämällä
1174: jestelmään. Vuosien 1990-1994 suunnittelu-         avoimia työpaikkoja koskevaa tiedottamista.
1175: kierros toteutetaan uuden järjestelmän mukai-      Työllisyyslain mukainen työnantajien ilmoitus-
1176: sesti. Kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta      velvollisuus monipuolistaa työnvälityksen työ-
1177: annetun lain toimeenpanoa jatketaan. Kuntien       paikkatarjontaa. Myös työnvälityksen toimin-
1178: päätösvaltaa lisätään mm. jätehuollon valvon-      tatapoja uudistetaan lisäämällä työvoimatoi-
1179: nassa. Jätteiden hyödyntämistä edistetään val-     mistoissa asioinnin joustavuutta. Avoimen
1180: tioneuvoston tekemän periaatepäätöksen mu-         työnvälityksen palvelumuotojen kehittämistä
1181: kaisesti. Rikkipäästöjen vähentämiseksi laadi-     jatketaan.
1182: tuo ohjelman toteuttamista sekä muiden pääs-
1183: töjen vähentämistoimia jatketaan. Meluntor-           Uuden työllisyyslain täytäntöönpanossa
1184: junnassa keskitytään meluntorjuntalain täytän-     työnvälitys huolehtii siitä, että työtön työnha-
1185: töönpanoon. Luonnonsuojelualueiden hankin-         kija pyritään ensisijaisesti työllistämään työssä-
1186: toja lisätään huomattavasti. Luonnonsuojelus-      käyntialueellaan avoimiksi ilmoitettuihin työ-
1187: sa painopistettä siirretään vähitellen olemassa    paikkoihin tai ohjaamaan koulutukseen.
1188: olevien kansallispuistojen ja muiden suojelu-         Työllisyyslaki tuli porrastettuna voimaan
1189: alueiden hoitoon ja niiden käytön tehostami-       vuoden 1988 alusta. Alle 20-vuotiaita yli 3
1190: seen. Uhanalaisten eliölajien suojelutoimia jat-   kuukautta työttöminä olleita työnhakijoita
1191: ketaan.                                            koskeva työllistämisvelvoite astui voimaan
1192:    Vesitaloudentehtävien painopiste on edelleen    1.1.1988 koko maassa. Vuoden yhtäjaksoisesti
1193: vesiensuojelussa ja keskeneräisissä vesistötöis-   työttömänä olleiden ja alueellisten työttömyy-
1194: sä. Vesi- ja ympäristöhallinnon uudistamistyö-     serojen tasoittamisen osalta lain velvoitteet tu-
1195: tä jatketaan. Uusien ympäristönsuojelutehtä-       livat voimaan 1.1.1988 Lapin läänin, Oulun,
1196: vien määrä lisääntyy edelleen vesi-ja ympäris-     Kainuun, Pohjois-Karjalan läänin, Satakunnan
1197: töhallinnossa.                                     ja Kymen läänin työvoimapiireissä sekä Jäm-
1198:    Alueiden käytön suunnittelussa painotetaan      sänkosken, Kinnulan ja Viitasaaren kunnissa.
1199: yhdyskuntarakenteen täydentämistä ja tasapai-      Työllisyyslain 18 ja 19 § :n mukaiset velvoitteet
1200: nottamista sekä rakennetun ympäristön paran-       laajenevat vuonna 1989 koskemaan Hämeen,
1201: tamista.    Korjausrakentamista      kehitetään.   Mikkelin läänin, Keski-Suomen läänin ja Kuo-
1202: Myös rakentamisen terveellisyyteen ja turvalli-    pion läänin työvoimapiirien alueita. Mainituil-
1203: suuteen kiinnitetään enemmän huomiota. Alan        la alueilla ns. toistuvaistyöttömien työttömyy-
1204: tutkimustoiminnassa pyritään myös rakennus-        den kertymän laskenta alkoi vuoden 1988 alus-
1205: viennin edistämiseen. Rakennussuojelua ediste-     ta. Uudenmaan läänin, Turun sekä Vaasan
1206: tään mm. lisäämällä määrärahoja.                   läänin työvoimapiireissä vastaavat säännökset
1207:                                          1988 vp. -        HE n:o 104                                        y 25
1208: 
1209: tulevat voimaan 1.1.1990. Näillä alueilla tois-             lisyysmäärärahojen merkittävää lisäämistä.
1210: tuvaistyöttömien laskenta alkaa vuoden 1989                 Toisaalta suhdannekehityksen kääntyminen
1211: alusta.                                                     laskuun Suomessa merkitsee työllisyyteen lie-
1212:    Työllisyyslain velvoitteiden toteuttamisen               västi heikkeneviä näkymiä, mikä edellyttää
1213: alueellinen laajeneminen ja sitä kautta velvoite-           suhdanneluonteisen työllistämisen vahvistamis-
1214: työllistettävien määrän kasvu edellyttävät työl-            ta loppuvuodesta 1989.
1215: 
1216: 
1217:                                        Taulukko 7. Työvoimatase1)
1218:                                                 1985             1986                19872)   19883)       19893)
1219:                                                         1 000 henkeä keskimäärin vuodessa
1220: Ty~ik~inen väestö ...........................   3 708           3 716                3 720     3 721       3 722
1221: Tyov01ma ...................................    2 566           2 569                2 554     2 551       2 551
1222: Työtön työvoima ............................      129             138                  130       121         123
1223: Työllinen työvoima ..........................   2 437           2 431                2 423     2 430       2 428
1224: - maa- ja metsätalous .....................       279             266                  251       242         233
1225: - - maatalous ..............................      227             218                  206       200         192
1226: - - metsätalous .............................      52              47                   45        42          41
1227: - teollisuus ................................     598             589                  569       557         544
1228: - rakennustoiminta ........................       178             185                  184       184         180
1229: - - talonrakentaminen .....................       137             142                  143       142         139
1230: - - maa- ja vesirakentaminen ...............       41              43                   41        42          41
1231: - palveluelinkeinot ........................    1 378           1 388                1 417     1 445       1 469
1232: - -kauppa .................................       355             355                  348       347         344
1233: - -liikenne .................................     186             183                  182       184         182
1234: - -rahoitus ................................      156             160                  177       191         199
1235: - - palvelukset .............................     681             690                  710       723         744
1236: -   toimiala tuntematon .....................       3               3                    3         2           2
1237:                                                             prosenttia
1238: 
1239: Työvoimaosuus ..............................     69.2             69.1                 68.6     68Y2         68Y2
1240: Työttömyysaste ..............................     5.0              5.4                  5.1      4%           4%
1241: - alle 25-vuotiaat ..........................     9.7             10.2                  9.4      8Y2          8
1242:                                                 1 000          henkeä              vuoden     aikana
1243: 
1244: Maastamuutto, netto ........................    -2.7            -1.7                 -1.2              0            0
1245: 1
1246:   )   15-74-vuotiaat
1247: 2
1248:   )   Ennakkotieto
1249: 3
1250:  )    Ennuste
1251: 
1252: 
1253:    Työttömyyden torjunnassa ensisijaisessa ase-                Huolimatta suotuisasta yleisestä työllisyysti-
1254: massa ovat yleiset talouspoliittiset keinot, joilla         lanteesta alueelliset työttömyyserot säilyvät
1255: tuetaan pysyvien työpaikkojen syntyä tuotan-                melko huomattavina. Työmarkkinoiden vah-
1256: nollisen toiminnan kautta ja vahvistetaan yrit-             vistuneet alueelliset erityispiirteet edellyttävät
1257: teliäisyyttä. Toisaalta työvoimapalveluja kehit-            alueellisten ja paikallisten tarpeiden lisäänty-
1258: tämällä edistetään työvoiman kysynnän ja tar-               vää huomioon ottamista työllisyyden hoidossa.
1259: jonnan kohtaantoa sekä hoidetaan työmarkki-                 Lisäksi perinteisten teollisuuspaikkakuntien ra-
1260: noiden erityisongelmia. Koulutuksen avulla ko-              kenteelliset työttömyysongelmat vaikeutuvat
1261: hennetaan työnhakijoiden valmiuksia sijoittua               edelleen. Alueellisten työttömyyserojen supis-
1262: työelämään. Näillä keinoilla pyritään siihen,               tamiseksi pidetään työllisyyslain 19 §:ssä tar-
1263: että tukityöllistämisen tarve jäisi mahdollisim-            koitettu, alueellisten työttömyyserojen tasoitta-
1264: man vähäiseksi. Tukityöllistämisellä torjutaan              miseen liittyvä työttömyyden olennainen ylitty-
1265: työttömyyttä pääsääntöisesti tilapäisesti ja sen            miskriteeri maan keskimääräiseen tasoon näh-
1266: varsinaisena tavoitteena on lisätä henkilön si-             den vuositasolla tämänvuotisella 80 prosentin
1267: joittumismahdollisuuksia avoimille työmarkki-               tasolla.
1268: noille.
1269: y 26                                       1988 vp. -       HE n:o 104
1270: 
1271:    Työllisyyslain velvoitteiden täyttämiseksi ar-              Valtion työmäärärahoihin esitetään kaik-
1272: vioidaan velvoitetyöllistettäviä sijoitettavan              kiaan 8 370 milj. mk, millä arvioidaan työllis-
1273: vuonna 1989 yhteensä noin 27 940 henkilöä.                  tettävän keskimäärin 22 700 henkilöä eli 900
1274: Näistä alle 20-vuotiaita arvioidaan olevan                  henkilöä vähemmän kuin vuonna 1988. Varsi-
1275: 4 400, pitkäaikaistyöttömiä 17 600 ja alueel-               naisilla työohjelmilla työllistettyjen henkilöi-
1276: listen työttömyyserojen tasoittamisen johdosta              den määrät ovat jo usean vuoden ajan trendi-
1277: työllistettäviä noin 5 940.                                 luonteisesti alentuneet lähinnä töiden pääoma-
1278:                                                             valtaistumisen ja tuottavuuden kasvun vuoksi.
1279:   Kokonaisuutena työllisyyden hoidon määrä-                 Sijoitusmenoihin työllisyyden turvaamiseksi on
1280: rahat kasvaisivat edellä mainituilla perusteilla            tulo- ja menoarvioesityksessä varattu 370 milj.
1281: vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon               mk, jolla arvioidaan työllistettävän keskimää-
1282: verrattuna 22 o/o.                                          rin 1 500 henkilöä.
1283: 
1284: 
1285:                                    Taulukko 8. Varsinaiset työmäärärahat
1286:                                                                 1987              1988             1989
1287:                      Investointikohde                        tilinfiäätös       menoarvio          esitys
1288:                                                                mij.mk            milj.mk          milj.mk
1289: Talonrakennustyöt .................................... .         2 324              2 229           2 537
1290: Maa- ja vesirakennustyöt .............................. .        2 780              2 791           3 126
1291: Kunnossapitotyöt ja metsien hoito .................... .         2 416              2 534           2 590
1292: Siirrot VR:n ja PTL:n uudistusrahastoihin ............ .           140                117             117
1293:                                                Yhteensä          7 659              7671            8 370
1294: 
1295: Työllistettävien määrä (henk.)                                 24 600             23 600           22 700
1296: 
1297:    Työllis)rysperusteista valtionapua investoin-             tumistaan avoimille työmarkkinoille. Tuki
1298: teihin käytetään pääasiallisesti työttömyyden                myönnetään yleensä palkkauskustannuksiin
1299: alueellisten erojen tasoittamiseen. Vuodelle                 pääosin nuorten, pitkäaikaistyöttömien ja va-
1300: 1989 määrärahaa esitetään 150 milj. mk ja                    jaakuntoisten työllistämiseksi.
1301: samalla otetaan käyttöön valtionavun myöntä-                    Tulo- ja menoarvioesitykseen sisältyvillä
1302: misvaltuus. Vuonna 1989 myönnetään uusia                     työllisyysmäärärahoilla pyritään työllistämään
1303: avustuksia enintään 280 milj. mk.                            yhteensä 44 280 henkilöä, joista 16 340 har-
1304:      Työvoimapolitiikan keinovalikoimaan kuu-                kinnanvaraisin perustein ja loput työllisyys-
1305:   luu investointiluonteisten töiden lisäksi palk-            lain velvoitesäännösten mukaisesti. Kun myös
1306:   kaperusteisia erityistoimenpiteitä, joiden avul-           koulutukseen ohjaaminen otetaan huomioon,
1307:   la pyritään työttömille työnhakijoille järjestä-           kaikkiaan tulo- ja menoarvioesityksen työlli-
1308:   mään valtion tuella sellainen työpaikka, joka              syyden hoidon toimenpitein voidaan vähentää
1309:   mahdollisimman hyvin edistäisi hänen sijoit-               työttömien määrää 99 780 henkilöllä.
1310:                                                1988 vp. -        HE n:o 104                                     y 27
1311: 
1312:                              Taulukko 9. Työllisyyden hoidon erityistoimenpiteet
1313:                                                                                          Henkilöä')
1314:                                                                              1988                      1989
1315:                                                                         toteutuma-arvio                esitys
1316: Valtion palvelukseen työllistettävät .................... .                     7910                      8460
1317: - velvoitetyöllistettävät ............................. .                       4 510                   5 8102 )
1318: - harkinnanvaraiset ................................. .                         3 400                    2 650
1319: Kuntien ja kuntainliittojen palvelukseen työllistettä-
1320: vät .................................................... .                    22 100                     18 730
1321: - velvoitetyöllistettävät ............................. .                     13 400                     16 100
1322: - harkinnanvaraiset ................................. .                         8 700                     2 630
1323: Yhteisöihin ja yksityiselle sektorille työllistettävät ..... .                10600                      10 790
1324: - velvoityöllistettäviin kuuluvat ..................... .                      4600                       6 030
1325: - muut .............................................. .                        6 000                      4 760
1326: Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin ...... .                     3 5503)                     3 400
1327: Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi .............. .                     1 970 3)                    1 500
1328: Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöiden lieventä-
1329: minen ................................................. .                       1 570                     1 400
1330: Työllisyysperusteiset hankinnat ....................... .                         100                       (40)
1331: Työllisyysrahoilla luotavat työpaikat, yhteensä                               47 800                     44 280
1332: Työllisyyskoulutus .................................... .                    17 000 3)                   18 500
1333: Oppisopimuskoulutus ................................. .                       16 500                     18 500
1334: Ammatillisen koulutuksen väliaikainen laajentaminen ..                        10 000                     10500
1335: Peruskoulun lisäkoulutus (10. luokka) ................ .                       8 000                      8 000
1336: Koulutukselliset toimenpiteet, yhteensä                                       51 500                     SS 500
1337: 1
1338:  )   Keskimäärin vuodessa
1339: 2
1340:  )   Momenttien 34.50.71 ja 77 määrärahoilla työllistettävät ml.
1341: 3)   Työllisyyslain velvoitteiden toteuttaminen otettu huomioon
1342: 
1343:    Valtion työtehtäviin pyritään sijoittamaan                    van 10 790 työtöntä työnhakijaa. Näistä 6 030
1344: 8 460 työtöntä työnhakijaa. Näistä velvoite-                     henkilöä lukeutuisi velvoitetyöllistettävien ryh-
1345: työllistettäviä olisi 5 810 ja harkinnanvaraisin                 mään, vaikka työllistämisvelvoite ei koskekaan
1346: perustein sijoitettuja 2 650. Viimeksi mainituis-                yhteisöjä ja yksityistä yritystoimintaa. Harkin-
1347: ta puolet olisi osa-aikaisia. Velvoitetyölliste-                 nanvaraisin perustein työllistettävien ryhmään
1348: tyistä 2 670 olisi pitkäaikaistyöttömiä ja 3 140                 yhteisöihin ja yrityksiin sijoitettavista kuuluisi
1349: sijoitettaisiin työllisyyden alueellisten erojen ta-             noin 4 760. Näistä yrittäjäksi ryhtyviä työttö-
1350: soittamisen perusteella. Valtion virastoissa ja                  miä arvioidaan olevan noin 1 300 ja työelä-
1351: laitoksissa työllistetyistä keskimäärin 2 000 oli-               mään harjaannutettavia nuoria 1 200. Vajaa-
1352: si vajaakuntoisia.                                               kuntoisia yhteisöihin ja yrityksiin sijoittuneista
1353:    Kuntien työtehtäviin arvioidaan erityistoi-                   olisi noin 1 200 henkilöä.
1354: menpitein työllistyvän 18 730 työtöntä työnha-                      Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöiden
1355: kijaa, joista velvoitetyöllistettäviä olisi 16 100.              lieventämiseen esitetään 53 milj. mk. Määrära-
1356: Harkinnanvaraisin perustein sijoitettaisiin                      haa käytetään valtioneuvoston hyväksymiin
1357: 2 630 henkilöä, joista puolet osa-aikaisia. Vel-                 kohteisiin ja sen työllistäväksi vaikutukseksi
1358: voitetyöllistetyistä alle 20-vuotiaita olisi 4 400,              arvioidaan 1 400 henkilöä.
1359: pitkäaikaistyöttömiä 6 670 ja alueeliisin perus-                    Työllisyysperusteisiin hankintoihin esitetään
1360: tein sijoitettuja 5 030 henkilöä. Näillä erityis-                varattavaksi 10 milj. mk lähinnä vaikeille työt-
1361: toimenpiteillä kuntiin ja kuntainliittoihin työl-                tömyysalueille suuntautuvia hankintoja varten.
1362: listetyistä keskimäärin noin 2 700 olisi vajaa-                  Pyrkimyksenä on ohjata valtion virastojen ja
1363: kuntoisia.                                                       laitosten hankintoja alueellisia työttömyyseroja
1364:    Valtionhallinnossa vakinaistetaan 200 pysy-                   tasoittavasti erillisen työllisyysmäärärahan tur-
1365: västi hoidettavaa tehtävää. Kunnallishallinnos-                  vm.
1366:  sa ja muissa julkisoikeudellisissa yhteisöissä                     Kurssimuotoisessa       työllisyyskoulutuksessa
1367: vakinaistetaan 300 pysyvästi hoidettavaa tehtä-                  pyritään antamaan opetusta keskimäärin
1368: vää.                                                             17 000 oppilaalle. Lisäksi arvioidaan olevan
1369:    Yhteisöihin ja yksityisiin yrityksiin arvioi-                 1 500 opiskelupaikkaa työllisyyskoulutusta
1370:  daan työllisyyden hoidon erityistoimin sijoittu-                vastaavin eduin muussa ammatillisessa koulu-
1371: y 28                                 1988 vp. -      HE n:o 104
1372: 
1373: tuksessa. Korkeakoulujen työllisyyskoulutuk-             Maatalouden rakenteen kehittämiselle luovat
1374: sessa siirrytään koulutuksen ostojärjestelmään        perustan maatilalaki ja laki oikeudesta hankkia
1375: valtioneuvoston periaatepäätöksen mukaisesti.         maa- ja metsätalousmaata. Maatilatalouden
1376:                                                       rakenteen kehittämiseksi esitetään maatilata-
1377: 4.1.9. Maa- ja metsätalous                            louden kehittämisrahastoon siirrettäväksi 300
1378:                                                       milj .mk. Kehittämisrahastolla on näiden varo-
1379:    Tehtäväalueeseen kuuluvat hallintotehtävät,
1380:                                                       jen lisäksi käytettävissä mm. rahastoon kerty-
1381: maa- ja metsätalouden tutkimus- ja tarkastus-
1382: toiminta, maatalous, metsätalous sekä kalas-          vät lainojen korot ja lyhennykset eli kaikkiaan
1383: tus, metsästys ja porotalous. Tehtäväalueen           noin 925 milj. mk. Maatilalaissa tarkoitettuja
1384: menot pienenevät tulo- ja menoarvioesityksen          korkotukilainoja esitetään myönnettäväksi 825
1385: mukaan 3 OJo vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja        milj. mk. Nuorten viljelijöiden tukeen esite-
1386: menoarvioon verrattuna.                               tään 105 milj. mk. Maaseudun pienimuotoisen
1387:                                                       elinkeinotoiminnan edistämistä varten esite-
1388:    Maatalous. Maatalouspolitiikan keskeisenä          tään myönnettäväksi vuonna 1989 avustuksia
1389: tavoitteena on supistaa elintarviketuotanto vas-      115 milj. mk ja korkotukilainoja 50 milj. mk;
1390: taamaan kotimaista kulutusta. Maidon, lihan,          lisäksi on tarkoitus myöntää lainaa noin 50
1391: kananmunien ja rehuviljan tuotannossa on ko-          milj. mk maatilatalouden kehittämisrahaston
1392: timaan kulutusta vastaava tuotannon taso vii-         varoista. Maatilalain kokonaisuudistuksen val-
1393: me vuosina ylitetty siten, että näitä tuotteita on    mistelu on aloitettu vuonna 1988, missä yhtey-
1394: huomattavassa määrin jouduttu viemään.                dessä selvitetään myös se, miten maaseudun
1395:    Maataloustuotteiden tuotanto- ja kulutusen-        pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistämi-
1396: nusteiden ja maataloustulolain perusteella arvi-      nen järjestetään vuoden 1989 jälkeen.
1397: oidaan vuonna 1989 tavoitehintatuotteiden                Metsätalouden keskeisinä tavoitteina ovat
1398: vientitukeen tarvittavan varoja yhteensä 2 528        puunkäytön tehostaminen, teollisuuden raaka-
1399: milj. mk. Vuoden 1988 varsinaisessa tulo- ja          puun saannin jatkuva turvaaminen ja puuntuo-
1400: menoarviossa vientitukeen on varattu 2 086            tannon lisääminen. Metsätalouden pitkän ajan
1401: milj. mk, joten menot nousevat noin 21 %.             kehittämistyötä tehdään Metsä 2000 -ohjelman
1402: Nousu aiheutuu edellisen vuoden heikosta sa-          ja sen tarkistustyön pohjalta. Metsien hoidon
1403: dosta.                                                tason ja metsätalouden työllisyyden ylläpitämi-
1404:    Maataloustulolaissa on säädetty maatalous-         seksi esitys sisältää metsänparannusvaroja 335
1405: tuotteiden tuotanto- ja vientimäärät, joiden          milj. mk.
1406: perusteella maatalouden osuus vientikustan-              Kalatalous. Hallitus uudistaa ammattikalas-
1407: nuksista määräytyy. Vuoden 1988 varsinaisessa         tajaväestön tulojärjestelmää ja antaa esityksen
1408: tulo- ja menoarviossa maatalouden osuutta on          kalastustulolaiksi. Kalastusmaksuja korotetaan
1409: arvioitu perittävän vuoden 1988 aikana 170            kahdella markalla ja riistanhoitomaksuja kol-
1410: milj. mk. Vuoden 1989 tavoitehintatuotteiden          mella markalla; maksujen tuotto käytetään
1411: vientituesta ei synny vientikustannuksia maata-       kalatalouden ja riistanhoidon edistämiseen.
1412: loudelle.
1413:    Maataloustuotannon ohjaamis- ja tasapai-           4.1.10. Liikenne
1414: nottamistoimenpiteitä jatketaan kotieläintuot-
1415: teiden ja viljan ylijäämien supistamiseksi. Ko-          Tehtäväalueeseen luetaan hallinnon lisäksi
1416: tieläintuotannon määrän kehitystä säädellään          tie-, vesi-, ilma-, rautatie- ja tietoliikenne. Lii-
1417: edelleen lupajärjestelmällä. Maidon tuotantoa         kenteen määrärahat kasvavat tulo- ja menoar-
1418: rajoitetaan kaksihintajärjestelmällä ja tilakoh-      vioesityksen mukaan 9 % vuoden 1988 varsi-
1419: taisilla kiintiöillä. Samalla kuitenkin lisätään      naiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna.
1420: järjestelmän joustavuutta. Kananmunien tuo-              Hallitus antoi eduskunnalle liikennepoliitti-
1421: tantoa ohjataan lisähinta- ja kiintiöjärjestel-       sen selonteon kuluvan vuoden huhtikuussa.
1422: millä. Viljelyksessä olevaa peltoalaa pyritään        Sen mukaisesti lähivuosien liikennepolitiikassa
1423: supistamaan metsitystä lisäämällä sekä jatka-         korostuvat erityisesti tavoitteet taloudellisen ja
1424: malla kesannointipalkkiojärjestelmää ja luopu-        tehokkaan liikennejärjestelmän kehittämiseksi
1425: miseläkejärjestelmää. Tarkoitus on, että myös         turvallisuutta parantavalla ja ympäristöä sääs-
1426: maatalous osallistuu kesannointijärjestelmän          tävällä tavalla. Myös joukkoliikenteen ja rau-
1427: kustannuksiin. Peltoalan lisääntyminen pyri-          tateiden tavaraliikenteen toimintaedellytysten
1428: tään estämään edelleen raivausmaksulla.               parantaminen on tärkeää.
1429:                                       1988 vp. -      HE n:o 104                                 y 29
1430: 
1431:    Liikennepolitiikassa pyritään joustaviin ja        den liikenteenvälityskyvyn parantaminen ja
1432: sopeutumiskykyisiin, liikenteen kysynnästä            suurten kaupunkien liikenne- ja ympäristöon-
1433: johdettuihin ratkaisuihin ja tarvittaessa pure-       gelmien lievittäminen edellyttävät suuria tiein-
1434: taan tai uudistetaan vanhoja, tehottomia ja           vestointeja.
1435: yhteiskunnallisen muutoksen myötä tarpeetto-             Tässä tulo- ja menoarvioesityksessä esitetään
1436: maksi käyneitä palveluita ja menettelytapoja.         yleisten teiden kunnossapitoon 1 770 milj. mk
1437:    Liikenneturvallisuustyön tavoitteena on tie-       ja yleisten teiden tekemiseen 2 050 milj. mk,
1438: liikenteessä vuosittain kuolleiden ja loukkaan-       mikä merkitsee määrärahan 10 prosentin reaa-
1439: tuneiden määrän vähentäminen siten, että              lista lisäystä. Lisäksi teiden tekemiseen käyte-
1440: 1990-luvun alkaessa vuotuinen kuolleiden ja           tään enintään 100 milj. mk työllisyysvaroja.
1441: loukkaantuneiden määrä on ainakin 15 % vuo-               Vesiliikenteessä kytketään merenkulkuasioi-
1442: den 1986 määriä alempi. Senkin jälkeen mää-           den hoito nykyistä selvemmin osaksi muuta
1443: rien tulee jatkuvasti aleta eikä vakavien liiken-     liikennepolitiikkaa. Tämän vuoksi merenkul-
1444: neonnettomuuksien riski saa lisääntyä missään         kuasiat siirretään 1. 9.1989 lukien kauppa- ja
1445: tienkäyttäjäryhmässä.                                 teollisuusministeriöstä     liikenneministeriöön.
1446:    Liikenne on kaupungeissa pahin ilman epä-          Kauppamerenkulun toimintaedellytysten pa-
1447: puhtauksien aiheuttaja. Liikenteen ympäristö-         rantamiseksi jatketaan vuonna 1988 aloitettuja
1448: haittojen torjumisen ensisijaisena tavoitteena        tukitoimenpiteitä. Kaikkiaan esitetään vesilii-
1449: on kääntää autoliikenteen päästöt 1990-luvun          kenteen menoihin vuonna 1989 750 milj. mk.
1450: alussa laskuun. Keinoina korostuvat uusien
1451:                                                           Valtionrautateiden talouden tervehdyttämis-
1452: autojen pakokaasupäästöjen tuntuva alentami-
1453:                                                       toimenpiteitä jatketaan. Lyhyellä aikavälillä
1454: nen sekä liikenteen sujuvuuden parantaminen
1455:                                                       pääasiallinen tervehdyttämiskeino on kulujen
1456: ja joukkoliikenteen kilpailukyvyn lisääminen.
1457:                                                       karsiminen sekä palvelujen kehittäminen
1458:    Liikennepoliittisen sääntelyn ja ohjauksen
1459:                                                       myynnin lisäämiseksi. Organisaation tehok-
1460: peruslähtökohta on liikennepalvelujen käyttä-
1461:                                                       kuuden ja liiketaloudellisen joustavuuden pa-
1462: jän valinnanvapaus yhteiskuntataloudellisen
1463:                                                       rantamiseksi Valtionrautatiet on tarkoitus
1464: kustannusvastaavuuden tai siihen erityisestä
1465:                                                       muuttaa uudentyyppiseksi liikelaitokseksi vuo-
1466: syystä päätettyjen poikkeusten puitteissa.
1467:                                                       den 1990 alusta. Tämä edellyttää kehittämistoi-
1468: Joukkoliikenteessä on täyden kustannusvastaa-
1469:                                                       menpiteiden ajoittamista siten, että siirtymä-
1470: vuuden vaatimuksesta tarpeen poiketa jättä-
1471:                                                       kauden jälkeen Valtionrautatiet menestyy kul-
1472: mällä ainakin osa väyläkustannuksista peri-
1473:                                                       jetusmarkkinoilla samoin edellytyksin kuin
1474: mättä joukkoliikenteen käyttäjiltä. Tämä liit-
1475:                                                       muutkin kuljetusyritykset. Arvioiden mukaan
1476: tyy mm. pyrkimykseen turvata eri alueille ja
1477:                                                       ei Valtionrautateiden kuljetustoiminta tarvitse
1478: väestöryhmille liikenteen peruspalvelut.
1479:                                                       enää budjettirahoitusta vuoden 1992 jälkeen.
1480:     Tavaraliikenteessä korostetaan kunkin kulje-
1481:                                                       Liikelaitosuudistuksella on tarkoitus varmistaa
1482: tusmuodon luontaisia käyttöedellytyksiä sekä
1483:                                                       tämän tavoitteen saavuttaminen.
1484: parannetaan kuljetusmuotojen välistä yhteis-
1485: työtä. Kansainvälisen kehityksen liikennepoli-           Valtionrautateiden ennakoitu liikekirjanpi-
1486: tiikalle asettamat vaatimukset otetaan huo-           don mukainen tulos vuodelle 1989 osoittaa
1487: mioon mm. liberalisoimalla asteittain liikenne-       1 005 milj. markan alijäämää. Tuotto-kulusuh-
1488: lupapolitiikkaa.                                      de on 75 OJo.
1489:     Henkilöliikenteessä on tavoitteena tarjota           Valtionrautateiden investointeihin esitetään
1490:  hyvät ja turvalliset liikennöimismahdollisuudet      siirto uudistusrahastoon mukaan luettuna 893
1491: ja edistää joukkoliikenteen toimintaedellytyk-        milj. mk. lnvestoinneilla turvataan palveluta-
1492:  siä. Joukkoliikenteen peruspalvelut turvataan        sovaatimusten mukainen ratojen perusparanta-
1493:  maksamalla erillistä linjaliikenteen tukea erityi-   minen ja laitteiden ja kaluston uusiminen.
1494: sesti harvaan asutuilla seuduilla.                       Ilmaliikenteen kasvu jatkuu keskimääräistä
1495:     Tienpidossa toimintaa suunnataan entistä          liikenteen kasvua huomattavasti nopeampana.
1496:  enemmän vilkkaimmin liikennöityjen teiden            Ilmailuhallinnon toiminnan erityistavoitteena
1497:  kunnon ja liikenneolojen parantamiseen. Ta-          vuonna 1989 on huolehtia kenttien kunnon,
1498: voitteena on tämän mukaan lähivuosien aikana          lennonvarmistuksen ja lentoturvallisuuden säi-
1499: vähentää pääteiden liikenneruuhkia sekä estää         lymisestä ja kehittämisestä kansainvälisten suo-
1500:  vakavien liikenneonnettomuuksien lisääntymi-         situsten ja liikenteen kasvun edellyttämässä
1501:  nen. Tiestön kunnon palauttaminen ja päätei-         tasossa. Lentoliikenteen säännöllisyys ja riittä-
1502: y 30                                  1988 vp. -       HE n:o 104
1503: 
1504: vän palvelutason ylläpitäminen edellyttävät in-        koskevat esitykset on selvitystyön päätyttyä
1505: vestointitason nostamista.                             tarkoitus antaa eduskunnalle.
1506:    Ilmailuhallinnosta muodostetaan 1.1.1989               Patentti- ja rekisterihallitukselle jätettyjen
1507: lukien budjettitalouteen kuuluva liikelaitos.          hakemusten ja ilmoitusten sekä siltä pyydetty-
1508:    Ilmailuhallinnon liikekirjanpidon mukaiseksi        jen lausuntojen ja selvitysten määrä kasvaa
1509: alijäämäksi vuodelle 1989 arvioidaan 32 milj.          edelleen. Käsittelyaikojen lyhentämiseksi on
1510: mk. Sijoitusmenoihin esitetään 134 milj. mk.           laadittu uudistusohjelma, joka edellyttää mm.
1511: Investointien painopiste on lentoturvallisuus-         tietotekniikan käytön lisäämistä, uutta henki-
1512: laitteiden ja muun kaluston uusinnassa.                löstöä ja henkilöstön koulutusta.
1513:    Posti- ja telelaitos huolehtii posti- ja teletoi-      Teknillisen tarkastuskeskuksen toimintaa ke-
1514: minnan tarkoituksenmukaisesta kehittämisestä           hitetään lisäämällä valvontatarkastuksia ja te-
1515: ja palvelutarjonnasta asiakkaiden ja koko yh-          hostamalla luotettavuus- ja turvallisuusteknii-
1516: teiskunnan tarpeita vastaavasti siten, että pe-        kan tutkimustoimintaa. Valvontakohteiden
1517: ruspalvelut ovat saatavissa koko maassa tasa-          monimutkaistuminen edellyttää tarkastuskes-
1518: puolisin ehdoin. Posti- ja teletoimen perus-           kuksen henkilöstön lisäämistä, koulutuksen te-
1519: palveluiden tarjontaperiaatteet pidetään nykyi-        hostamista ja tietotekniikan hyväksikäyttöä.
1520: sinä. Tuottavuuden nousun johdosta teletarif-          Kalusto- ja laitekantaa uusitaan uuden teknii-
1521: feja voidaan edelleen alentaa.                         kan vaatimalla tavalla. Tarkastuskeskus osal-
1522:    Posti- ja telelaitoksen investointeihin käyte-      listuu kotimaisiin ja ulkomaisiin tutkimus- ja
1523: tään siirto uudistusrahastoon mukaanluettuna           kehityshankkeisiin, koska yhtenäisen euroop-
1524: 1 455 milj. mk. Laitoksen liikekirjanpidollinen        palaisen talousalueen synty johtaa kansainväli-
1525: tulos on 914 milj. mk ylijäämäinen.                    sen toiminnan voimakkaaseen lisääntymiseen
1526:                                                        tarkastuskeskuksessa. Ulkomailla tapahtuvien
1527:                                                        tarkastusten määrä lisääntyy.
1528: 4.1.11. Teollisuus ja muut elinkeinot                      Teollisuutta ja muita elinkeinoja edistävä
1529:                                                         tutkimustoiminta kohdistetaan uusien tuottei-
1530:    Tehtäväalueeseen kuuluvat hallintotehtävien         den ja tuotantomenetelmien sekä uuden tekno-
1531: lisäksi teollisuuden ja eräiden muiden elinkei-        logian ja sen sovellutusten kehittämiseen, joi-
1532: nojen valvonta ja tarkastus, teollisuutta ja           den merkitys on keskeinen kotimaisen tuotan-
1533: muita elinkeinoja edistävä tutkimustoiminta,           non kilpailukyvylle sekä uusien työpaikkojen
1534: eräät teollisuutta ja muita elinkeinoja palvele-       syntymiselle ja vanhojen säilyttämiselle. Teolli-
1535: vat luottolaitokset, teollisuuden edistäminen          suuden rakennemuutosta ja kilpailuedellytyk-
1536: sekä muiden elinkeinojen ja ulkomaankaupan             siä parannetaan vahvistamalla yritysten tutki-
1537: edistäminen. Tehtäväalueen menot vähenevät             mus- ja kehitystoimintaa. Teknologiapoliittis-
1538: tulo- ja menoarvioesityksen mukaan 27 OJo              ten toimenpiteiden valikoimaa ja joustavuutta
1539: vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon          kehitetään tuloksellisuuden lisäämiseksi. Ra-
1540: verrattuna.                                            hoitustuen vaikutuksien seurantaa kehitetään.
1541:    Kauppa- ja teollisuusministeriön toiminnan             Erityistä huomiota kiinnitetään pienen ja
1542: painopistealueita ovat tutkimus ja kehitystyö          keskisuuren teollisuuden toimintaedellytysten
1543: sekä viennin edistäminen.                              ja työllistämismahdollisuuksien lisäämiseen.
1544:    Yrityksille myönnettävän valtion rahoituk-          Kansainväliseen teknologiayhteistyöhön osal-
1545: sen tehokkuutta on tarkoitus parantaa mm.              listumista lisätään.
1546: kehittämällä erityisrahoitusta sekä kiinnittä-            Tutkimustoiminnan ja sen tulosten laatunä-
1547: mällä entistä enemmän huomiota tulosten hyö-           kökohtiin kiinnitetään erityistä huomiota. Uu-
1548: dynnettävyyteen ja tutkimuksen ja kehitystyön          tena painopistealueena käynnistyy lääkkeiden
1549: laatutason nostamiseen. Avustusmuotoinen tu-           tutkimus ja tuotekehitys. Vastuu avaruustekni-
1550: ki kohdistetaan erityisesti pienen ja keskisuu-        sestä kehityksestä sekä sen edellyttämät teolli-
1551: ren teollisuuden riskipitoisiin tuotekehitys-          suuspoliittiset toimenpiteet siirtyvät liikennemi-
1552: hankkeisiin.                                           nisteriöitä kauppa- ja teollisuusministeriölle.
1553:    Kansainvälisessä teknologiayhteistyössä on             Teknologian kehittämiskeskuksen voimava-
1554: tarkoitus uuden tiedon hankinnan lisäksi osal-         roja lisätään yhteensä 87 milj. mk eli 17 OJo
1555: listua kansainvälisiin tutkimushankkeisiin.            vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon
1556:    Teollisuuden ja muiden elinkeinojen valvon-         verraten. Kasvu kohdistuu avustuksin tuetta-
1557: ta ja tarkastus. Kuluttajahallinnon uudistusta         vaan toimintaan. Myös kansainvälisten yhteis-
1558:                                      1988 vp. -     HE n:o 104                                 y 31
1559: 
1560: työhankkeiden osuus kokonaisrahoituksesta           suuntautuvat jatkojalostukseen ja eräille yh-
1561: kasvaa. Alueellista konsultointipalvelua suun-      tiöille välttämättömään kansainvälistymiseen.
1562: nataan teknologiapainotteisten yritysten hank-      Kotimaisten ja ulkomaisten yhtiöiden yritysos-
1563: keisiin sekä teknologian oikea-aikaiseen käyt-      tojen osuus on noin 100Jo käyttöomaisuusinves-
1564: töönottoon. Teknologian kehittämiskeskuksen         tointien kokonaismäärästä.
1565: uudet konsultointiyksiköt perustetaan Kajaa-           Riskirahoituksen lisääminen on välttämätön-
1566: niin ja Poriin. Valtion teknillisen tutkimus-       tä valtionyhtiöissä. Tarkoituksena on, että
1567: keskuksen henkilöstöä lisätään aiempia vuosia       maksullisten osakepääomakorotusten ohella
1568: enemmän. Yhteistyötä rahoittajien, elinkeino-       valtionyhtiöt suorittavat rahastoanteja vuosina
1569: elämän ja korkeakoulujen kanssa kehitetään.         1990 ja 1991. ~altion saamien osinkotulojen
1570:   Teollisuutta ja muita elinkeinoja palvelevat      arvioidaan myös edelleen nousevan.
1571: luottolaitokset. Kehitysaluerahasto Oy:stä an-         Valtionyhtiöiden pääomahuollon ja omistus-
1572: nettua lakia esitetään tarkistettavaksi aluepo-     pohjan laajentamisesta päätetään kunkin yh-
1573: liittisen lainsäädännön uudistamisen yhteydes-      tiön osalta erikseen. Valtion äänivalta säilyte-
1574: sä.                                                 tään kutakin yhtiötä koskevan erityislain vä-
1575:    Kehitysaluerahasto Oy:n valtiolta saamaa ra-     himmäisomistusrajoissa. Osakeannit toteute-
1576: hoitusta esitetään muutettavaksi siten, että yh-    taan siten, että yhtiöiden omistuspohja muo-
1577: tiölle vuosittain myönnettävää lainaa korvat-       dostuu mahdollisimman laajaksi.
1578: taisiin korkotuella, jota myönnetään yhtiön            Teollisuutta ja energiatuotantoa harjoitta-
1579: itsensä markkinoilta ottarniin lainoihin. Kehi-     vien valtionyhtiöiden osakkeiden hankkimiseen
1580: tysaluerahasto Oy:n toiminnan rahoittamiseksi       esitetään vuodelle 1989 yhteensä 470 milj. mk.
1581: yhtiölle myönnettäisiin valtion lainaa 100 milj.    Osinkotuloja arvioidaan kertyvän noin 530
1582: mk sekä muuhun ulkoiseen rahoitukseen tar-          milj. mk.
1583: vittava korkotuki. Yhtiön luotto- ja kurssitap-        Energiahuollon tavoitteena ovat energian
1584: pioiden korvaamiseen esitetään 65 milj. mk          jatkuvan, häiriöttömän ja edullisen saannin
1585: sekä yhtiön myöntämien kehittämisavustusten         turvaaminen sekä lisääntynyt tehokkuus ener-
1586: rahoittamiseen avustuksena 38 milj. mk.             gian tuotannossa ja käytössä. Tutkimus- ja
1587:     Teollisuuden edistäminen. Aluepoliittisen       koetoimintaa tukemalla pyritään tavoitteisiin
1588: lainsäädännön uudistamisen yhteydessä on            ilman julkisen rahoituksen kasvua. Kotimaisen
1589: eduskunnalle annettu hallituksen esitys laiksi      energian tuotannon ja energiansäästöinvestoin-
1590: yritystoiminnan aluetuesta, jolla korvattaisiin     tien tukemista jatketaan.
1591: nykyinen tuotantotoiminnan alueellisesta tuke-         Vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvi-
1592: misesta annettu laki (533/81). Uudella lailla       oon verrattuna tehtäväryhmän menot kasvavat
1593: pyritään muun muassa tehostamaan aluepoliit-        40 milj. mk eli 22 %.
1594: tisten avustusten vaikuttavuutta suuntaamaila          Muiden elinkeinojen edistämisen tehtäväryh-
1595: niitä nykyistä valikoivammin alueittain ja koh-     mään kuuluvassa kotimaankaupan edistämises-
1596: teittain sekä tehostamalla kehittämisavustusten     sä tavoitteena on kauppapalvelujen kohtuulli-
1597: myöntämistä. Samalla nykymuotoisen aluetuen         sen saavutettavuuden turvaaminen harvaan
1598: myöntämistä jatkettaisiin vuoden 1993 lop-          asutuilla alueilla.
1599: puun.                                                  Haja-asutusalueiden kauppa on voimakkaas-
1600:     Aloittavien sekä toimivien pienten ja keski-    ti kokenut elintarvikkeiden vähittäiskaupan ra-
1601: suurten yritysten toimintaedellytyksiä kehite-      kennemuutoksen. Tehostaakseen rahoitustuen
1602: tään lisäämällä yrittäjäkoulutukseen osoitettu-     vaikutusta hallitus esittää haja-asutusalueiden
1603: ja määrärahoja sekä tehostamalla yritysneu-         vähittäiskaupan rahoitustuesta annetun lain
1604: vontaa. Edistämistoimenpiteiden suuntaami-          muuttamista 1.1.1989 lukien. Esityksen mu-
1605:  sessa kiinnitetään huomiota myös alueellisiin      kaan tukea voitaisiin myöntää myös myymälä-
1606: elinkeinojen kehittämistarpeisiin.                  toimintaa välittömästi tukeviin investointeihin.
1607:     Valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden käyt-         Ulkomaankaupan edistäminen. Vienninedis-
1608:  töomaisuusinvestoinnit ovat vuosina 1988-          tämistoimenpiteet suunnataan helpottamaan
1609:  1990 keskimäärin 10 mrd markkaa vuodessa.          vientiteollisuuden sopeutumista markkinatilan-
1610:  Käyttöomaisuusinvestointien painopiste tulee       teen muutoksiin. Päävientimarkkinoilla koros-
1611:  olemaan tuottavuuden kohottamiseen tähtää-         tuvat pitkäjänteisyys ja suunnitelmallisuus.
1612:  vissä ylläpito- ja tuotantokapasiteetin uudista-   Viennin kehittämisen kannalta keskeisiä EC- ja
1613:  misinvestoinneissa.       Laajennusinvestoinnit    EFTA-maiden markkinapotentiaaleja hyödyn-
1614: y 32                                 1988 vp. -      HE n:o 104
1615: 
1616: nettäessä tavoitteena on markkinaosuuksien              Aluepolitiikan keinojen tehostamisen tekee
1617: säilyttäminen sekä kasvattaminen vientiä moni-       ajankohtaiseksi teollisuuden rakennemuutos ja
1618: puolistamalla.      Vienninedistämistoimenpitein     siihen liittyvä palvelualojen kasvu, tiedon ja
1619: pyritään auttamaan yrityksiä hyödyntämään            tutkimuspanoksen lisääntyvä merkitys talou-
1620: myös kehitysmaiden markkinoiden tarjoamat            dellisessa toiminnassa sekä kansainvälistymi-
1621: mahdollisuudet. Tuen myöntämisessä on kes-           nen.
1622: keisellä sijalla pienten ja keskisuurten yritysten      Aluepolitiikan uudistamisessa ovat painopis-
1623: vientiedellytysten parantaminen riskipitoisissa      teinä koulutuksen ja osaamisen alueellinen ke-
1624: kehittämisvaiheissa. Teknologisen ja teollisen       hittäminen, tutkimustoiminnan edellytysten
1625: Suomen kuvan vahvistamiseksi toteutetaan tie-        alueellinen vahvistaminen, yritystoiminnan
1626: dotuskampanjoita maittain tärkeillä kasvualu-        aluepoliittisten rahoitustoimenpiteiden tehosta-
1627: eilla. Ulkomaantiedotusta tehostetaan tiivistä-      minen, pääkaupunkiseudun elinolojen paranta-
1628: mällä eri viranomaisten ja järjestöjen välistä       minen ja kasvun tasapainottaminen ja siihen
1629: yhteistoimintaa.                                     liittyen maan eri osien keskusten ja niiden
1630:                                                      välisten yhteyksien kehittäminen, alueellisten
1631: 4.1.12. Muut menot                                   rakennemuutosongelmien hoito, maaseudun
1632:                                                      elinvoimaisuuden turvaaminen sekä omaehtoi-
1633:    Muihin menoihin luetaan valtionvelasta ai-        sen alueellisen kehittämisen tukeminen. Edus-
1634: heutuvat menot, valtion maksamat eläkkeet,           kunnalle annettu esitys laiksi aluepolitiikasta
1635: yleisavustukset kunnille ja Ahvenanmaan maa-         vuosina 1989-93 ja jo annetut ja annettavat
1636: kunnalle sekä eräät sekalaiset menot. Tehtävä-       aluepoliittisten toimenpidelakien muutosesityk-
1637: alueen menot lisääntyvät tulo- ja menoarvioesi-      set laajentavat käytettäviä toimenpiteitä mai-
1638: tyksen mukaan 13 OJo vuoden 1988 varsinaiseen        nittujen painopisteiden mukaisesti. Tulo- ja
1639: tulo- ja menoarvioon verrattuna. Menojen voi-        menoarvioesitys sisältää uusien lakien mukaisia
1640: makas kasvu johtuu eräiden taloudelliselta           ja aluepolitiikkaa tehostavia määrärahaesityk-
1641: merkitykseltään pienehköjen valtionosuuksien         siä sekä esityksiä toimenpiteiden valmistelusta.
1642: ja -avustusten sekä korvauksien kokoamisesta            Koulutuksen, osaamisen ja tutkimustoimin-
1643: yleiseksi valtionosuudeksi ja yleisiksi rahoitus-    nan alueellisessa kehittämisessä on keskeisin
1644:                                                      merkitys opetusministeriön sekä kauppa- ja
1645: avustuksiksi.
1646:                                                      teollisuusministeriön hallinnonalojen toimenpi-
1647:    Valtionvelan ja siitä aiheutuvien menojen         teillä. Korkeakoulujen virkojen ja muiden voi-
1648: kehitystä selostetaan luvussa 6 ja valtion mak-      mavarojen lisäykset kohdentuvat huomattaval-
1649: samien eläkkeiden kehitystä luvussa 4.4.3.           ta osin kehitysalueiden yliopistoihin ja korkea-
1650:                                                      kouluihin. Maksulliseen palvelutoimintaan eh-
1651: 4.2. Aluepolitiikan suuntaviivat                     dotetun määrärahan noin neljänneksen suurui-
1652:                                                      sesta kokonaiskasvusta saavat pääkaupunki-
1653:    Tulo- ja menoarvioesityksen yhtenä lähtö-         seudun ulkopuolella sijaitsevat yliopistot ja
1654: kohtana on luoda maan kaikissa osissa edelly-        korkeakoulut lähes 211, mikä ylittää merkittä-
1655: tyksiä tasapainoiselle kehitykselle. Toimenpi-       västi niiden osuuden opiskelijapaikoista. Mää-
1656: teet aluepolitiikan uudistamiseksi tähtäävät tä-     rärahaan erityiskohteena sisältyvä osuus yritys-
1657: män tavoitteen tehokkaampaan toteuttami-             palvelutoimintaan vahvistaa rahoituksen alue-
1658: seen. Tarve aluepoliittisen välineistön tarkista-    poliittista vaikutusta. Korkeakoulujen rakenta-
1659: miseen perustuu alueellisen kehityksen uusiin        misessa suurimmat yksittäiset määrärahat koh-
1660: piirteisiin. Alueiden väliset kehityserot ovat       distuvat Jyväskylän ja Kuopion yliopistoihin.
1661: viime vuosina kasvaneet, mutta ongelmat ovat            Ammatillisten oppilaitosten maksulliseen
1662: erilaisia kuin 1960-luvulla ja 1970-luvun alussa.    palvelutoimintaan käytettäviin määrärahoihin
1663: Talouden kasvu ja muuttoliike ovat suuntautu-        ehdotetaan lisäystä kaikkiaan noin 40 %, mikä
1664: neet pääkaupunkiseudulle samaan aikaan, kun          vahvistaa mahdollisuuksia kehittää ja hyödyn-
1665: vaikeimmassa asemassa olevien kehitysalueiden        tää tietotaitoa kaikissa valtakunnan osissa. Uu-
1666: ja syrjäisten haja-asutusalueiden väestönkehi-       sien aikuiskoulutusosastojen perustaminen am-
1667: tys on heikentynyt. Työllisyysongelmia ja väes-      matillisiin oppilaitoksiin, muiden aikuiskoulu-
1668: tökatoa on nyt myös useilla teollisuuspaikka-        tuskokeilujen laajentaminen ja teknologiapal-
1669: kunnilla sekä Etelä-Suomessa että kehitys-           veluosastojen perustaminen teknillisiin oppilai-
1670: alueilla.                                            toksiin edistävät myös mainitun tavoitteen to-
1671:                                     1988 vp. -      HE n:o 104                                  y 33
1672: 
1673: teutumista. Ammattikoulutuksen sopeuttamis-            Kehitysaluerahasto Oy:n avustuksia yrityk-
1674: ta alueelliseen kysyntään edistää se, että pää-     sille tutkimus- ja kehitystoimintaa varten ehdo-
1675: osa väliaikaisen ammatillisen koulutuksen           tetaan lisättäväksi viidenneksellä edellisestä
1676: määrärahojen jaosta ja tarkastuksesta siirre-       vuodesta. Kehitysaluerahasto Oy:n mahdolli-
1677: tään lääninhallitusten tehtäväksi.                  suudet rahoittaa kehitysalueiden yrityksiä pa-
1678:    Valtion teknilliselle tutkimuskeskukselle esi-   ranevat uusien rahoitusmuotojen käyttöönoton
1679: tettävät henkilöstölisäykset vahvistavat nykyis-    seurauksena.      Valtion    rahoitus     Kehitys-
1680: ten pääkaupunkiseudun ulkopuolisten labora-         aluerahasto Oy:lle vähenee kuitenkin sen vuok-
1681: torioiden toimintaa. Valtion teknillisen tutki-     si, että valtion rahoitustuki myönnetään osit-
1682: muskeskuksen rakennusinvestoinneista valta-         tain korkotukena.
1683: osa suuntautuu pääkaupunkiseudun ulkopuoli-            Elinolojen parantaminen pääkaupunkiseu-
1684: siin yksikköihin. Uudet Teknologian kehittä-        dulla sekä alueellisen työpaikka- ja väestökehi-
1685: miskeskuksen konsultointiyksiköt perustetaan        tyksen tasapainottaminen edellyttävät toimen-
1686: Kajaaniin ja Poriin. Seuraavan toiminta- ja         piteitä sekä valtiolta että kunnilta. Aravalai-
1687: taloussuunnitelman laadinnan yhteydessä val-        noitusta pääkaupunkiseudun vuokra-asunto-
1688: mistellaan lisäksi suunnitelma Valtion teknilli-    tuotantoon lisätään vuoden 1988 tavoin myös
1689: sen tutkimuskeskuksen ja Teknologian kehittä-       vuonna 1989. Vuokra-asuntojen hankinnan
1690: miskeskuksen alueellisen toiminnan kehittämi-       korkotukea myönnetään käytännössä kaikille
1691: seksi.                                              laissa tarkoitetuille hakijoille. Eduskunnalle
1692:                                                     annetut lakiesitykset pääkaupunkiseudun ra-
1693:    Yritystoiminnan aluepoliittista rahoitusta
1694:                                                     kennusmaamaksusta ja etuostolain muuttami-
1695: suunnataan entistä enemmän tuotantoraken-
1696:                                                     sesta parantavat kuntien asuntomaan saantia.
1697: teen uusiutumisen ja yritysten kehittämistoi-
1698:                                                        Pääkaupunkiseudun liikenneongelmat ja
1699: minnan tukemiseen. Hallituksen lakiesityksessä
1700:                                                     voimakkaasti kasvava liikenne edellyttävät lisä-
1701: yritystoiminnan aluetuesta investointi- ja käyn-
1702:                                                     panostusta seudun liikenne- ja maankäytön
1703:  nistysavustuksia ehdotetaan myönnettäväksi
1704:                                                     suunnitteluun sekä liikenneväylien kehittämi-
1705: nykyistä korkeampina elinkeinorakennetta
1706:                                                     seen. Lisäinvestointeja kohdistetaan lähivuosi-
1707: vahvistaviin ja yritysten kilpailukykyä pitkällä
1708:                                                     na mm. kehäväyliin ja raideliikenteeseen. Län-
1709: aikavälillä parantaviin investointeihin kolman-
1710:                                                     simetron suunnitteluun ehdotetaan määrära-
1711:  nella perusvyöhykkeellä ja neljännen perus-
1712:                                                     haa. Valtio osallistuu 30 prosentilla länsimet-
1713: vyöhykkeen tukialueella. Sen sijaan yritysten
1714:                                                     ron rakentamisesta Helsingistä Espoon Matin-
1715: tavanomaisiin laajennushankkeisiin suhtaudut-
1716:                                                     kylään valtiolle ja kunnille yhteensä aiheutu-
1717: taisiin nykyistä pidättyvämmin näillä alueilla.
1718:                                                     viin kustannuksiin. Kehä III:n rakentamiseen
1719:  Kehittämisavustuksen käyttöä on tarkoitus laa-
1720:                                                     välillä Tikkurila-Hakunila ehdotetaan määrä-
1721: jentaa siten, että kehitysalueen ulkopuolella
1722:                                                     rahaa.
1723:  kehittämisavustuksen enimmäisprosenttia ko-
1724:                                                        Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalli-
1725:  rotetaan.                                          sen suunnitelman voimavarojen alueellistami-
1726:     Investointi-, käynnistys- ja kehittämisavus-    sessa otetaan huomioon pääkaupunkiseudun
1727:  tusten myöntämisvaltuudeksi ehdotetaan 600         erityisongelmat erityisesti alle 3-vuotiaiden las-
1728:  milj. mk. Pienyritystoiminnan tuen myöntä-         ten päivähoidon velvoitteiden toteuttamiseksi.
1729:  misvaltuutta ehdotetaan lisättäväksi lähes kak-    Ammattitaitoisen työvoiman saantia paranne-
1730:  sinkertaiseksi eli 60 milj. markkaan tavoitteena   taan tehostamalla ammatillista koulutusta pää-
1731:  mm. erityisalueiden ja teollisten ongelma-aluei-   kaupunkiseudulla.
1732:  den elvyttäminen.                                     Korkeakoululaitoksen, ammattiopetuksen,
1733:     Paperiteollisuustavaroiden kuljetustukea eh-    Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen ja Tek-
1734:  dotetaan alennettavaksi 30 prosentilla muiden      nologian kehittämiskeskuksen alueellisen toi-
1735:  tuoteryhmien saamaan tukeen verrattuna. Poh-       minnan kehittäminen on tehokas keino luota-
1736:  joiskalotilla sijaitsevien yritysten mahdolli-     essa pääkaupunkiseudulle vaihtoehtoisia kas-
1737:  suuksia kuljetustuen saamiseen parannetaan         vualueita. Alueellisen työpaikka- ja väestökehi-
1738:  ehdotuksella, jonka mukaan Pohjoiskalotin          tyksen tasapainottamista tukee myös inves-
1739:  kuljetuksissa voidaan hyväksyä laissa määrät-      tointi-, käynnistys- ja kehittämisavustuksen
1740:  tyyn vähimmäismatkaan myös toisen maan             myöntämistä koskevien periaateohjeiden tar-
1741:  alueella tapahtuva kuljetus. Kuljetustukeen eh-    kistaminen siten, että pääkaupunkiseudulta
1742:  dotetaan 136 milj. mk.                             toimintaansa muualle maahan siirtävän yrityk-
1743: 2 380846N
1744: y 34                                1988 vp. -     HE n:o 104
1745: 
1746: sen hankkeet voivat saada lisätukea. Valtion       sesta ja joukkoliikenteen tukirahojen myöntä-
1747: keskushallinnon toimitilojen ja henkilöstön        misen siirtämisestä aluehallintoon.
1748: kohdentamista pääkaupunkiseudun ulkopuo-              Mainittujen toimenpiteiden lisäksi tulo- ja
1749: lelle jatketaan vahvistamalla Valtion tietokone-   menoarvioesitys sisältää monia yksittäisiä toi-
1750: keskuksen toimintaa Jyväskylässä ja kehittä-       menpiteitä ja hankkeita, joita perustellaan alu-
1751: mällä Tampereelle perustettua Ammattikasva-        eellisilla kehittämis- ja työllisyysnäkökohdilla.
1752: tuksen koulutuskeskusta.                           Niistä useimmat kohdentuvat ensimmäisen ja
1753:    Maan eri osien välisiä liikenneyhteyksiä pa-    toisen perusvyöhykkeen kuntiin ja erityisalueil-
1754: rannetaan. Tietoliikenteen osalta ehdotetaan       le. Julkisten palvelujen valtionosuudet ja val-
1755: mm. läänien välisen kaukopuhelutariffin alen-      tionavustukset tasoittavat voimakkaasti alueel-
1756: tamista 8 %. Keskusten välisiä maaliikenneyh-      lisia elintasoeroja, vaikka näitä määrärahoja ei
1757: teyksiä kehitetään kohdentamalla tiemäärära-       kohdennetakaan tulo- ja menoarviossa ensisi-
1758: hojen lisäys päätieverkon parantamiseen. Ro-       jaisesti aluepoliittisin perustein.
1759: vaniemen lentoasemalle rakennetaan uusi ase-
1760: marakennus.                                        4.3. Hallinnon kehittäminen ja organisaati-
1761:    Mittavia työpaikkamenetyksiä ja muita hait-          omuutokset
1762: toja korvaaviin toimenpiteisiin rakennemuu-
1763: toksista kärsivillä paikkakunnilla ehdotetaan         Hallitus jatkaa julkisen hallinnon uudista-
1764: myönnettäväksi valtioneuvoston käyttöön 53         mista edellisessä tulo- ja menoarvioesityksessä
1765: milj. mk. Alueellisten työttömyyserojen supis-     selostettujen periaatteiden ja valtioneuvoston
1766: tamisen osalta viitataan lukuun 4.1.8.             12.5.1988 toimenpiteistä hallinnon uudistami-
1767:    Maaseudun kehittämisessä on keskeisenä toi-     seksi tekemän päätöksen mukaisesti. Erityisesti
1768: mintalinjana elinkeinorakenteen monipuolista-      vahvistetaan kuntien asemaa. Toimenpiteiden
1769: minen. Maaseudun pienimuotoisen elinkeino-         tavoitteena on parantaa hallinnon palveluky-
1770: toiminnan tukeen ehdotetaan avustusten             kyä ja tuloksellisuutta, lisätä hallinnon tehok-
1771: myöntämisvaltuutta 115 milj. mk. Maatilata-        kuutta, tuottavuutta ja joustavuutta, parantaa
1772: louden kehittämisrahaston ja maatalouden           hallinnon poliittista ohjattavuutta sekä virasto-
1773: korkotukijärjestelmän kautta ohjataan 1,8 mrd      jen ja laitosten johtamisedellytyksiä.
1774: mk maaseudun kehittämiseen. Tästä on tarkoi-          Valtioneuvoston toiminnan kehittämistä jat-
1775: tus myöntää noin 100 milj. mk pienimuotoisen       ketaan niin, että valtioneuvosto voi entistä
1776: elinkeinotoiminnan tukemiseen.                     paremmin keskittyä linjaratkaisuihin sekä yh-
1777:    Maaseutuelinkeinojen kehittämismahdolli-        teiskunta- ja talouspoliittisesti merkittäviin ky-
1778: suuksia parannetaan myös kehittämällä maa-         symyksiin. Valtioneuvoston asemaa keskipit-
1779: seudun tutkimusta ja koulutusta. Mikkeliin ja      kän aikavälin toiminta- ja taloussuunnittelussa
1780: Seinäjoelle perustettujen Helsingin yliopiston     pyritään vahvistamaan. Erillisiä lakisääteisiä
1781: maaseudun tutkimus- ja kehittämiskeskusten         suunnittelujärjestelmiä kootaan ja karsitaan,
1782: toimintaedellytykset turvataan. Maaseudun          minkä edellyttämät esitykset on tarkoitus antaa
1783: tutkimus- ja kehittämishankkeisiin eri yliopis-    eduskunnalle vuoden 1989 aikana.
1784: toissa kohdistetaan kaikkiaan noin 10 milj.           Hallitus tehostaa toimenpiteitä hallintoviran-
1785: mk. Keskiasteen oppilaitoksissa lisätään yrittä-   omaisten antamien määräysten ja ohjeiden vä-
1786: jäkoulutusta.                                      hentämiseksi ja väljentämiseksi sekä normin-
1787:    Maaseutualueiden vesihuollon parantamista       antojärjestelmän selkeyttämiseksi. Vuoden
1788: jatketaan. Maaseudun sähköistämiseen tarkoi-       1989 aikana on tarkoitus saattaa voimaan asiaa
1789: tettuja määrärahoja suunnataan erityisesti saa-    koskeva laki, jolla rajoitettaisiin ja täsmennet-
1790: ristoon. Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan       täisiin viranomaisten mahdollisuuksia antaa
1791: tukemiseen osoitettuja määrärahoja lisätään.       kunnallishallintoa sitovia normeja.
1792:    Läänin kehittämisrahan muuttuminen laki-           Vapaakuntakokeilu alkaa siitä annetun lain
1793: sääteiseksi vahvistaa omatoimisen alueellisen      nojalla vuoden 1989 alusta. Tarkoitus on saat-
1794: kehittämisen edellytyksiä. Läänin kehittämisra-    taa voimaan myös vapaakuntakokeilun toinen
1795: haan ehdotetaan 86 milj. mk. Aluehallinnon         vaihe, jossa kokeilukunnat vapautettaisiin nou-
1796: toimintaedellytysten parantamiseksi ehdote-        dattamasta monia niiden palvelutuotantoa ja
1797: taan myös teollisuuspiirien määrärahojen lisää-    toimintaa rajoittavia eriasteisia säännöksiä ja
1798: mistä sekä selvitysten tekemistä ammatillisen      määräyksiä. Eduskunnalle annetaan hallituk-
1799: koulutuksen hallinnon hajauttamisen jatkami-       sen esitys, jonka mukaan taloudelliselta merki-
1800:                                      1988 vp. -      HE n:o 104                                 y 35
1801: 
1802: tykseltään vähäiset valtionosuudet ja -avustuk-      antaa eduskunnalle esitys keskushallinnon uu-
1803: set kootaan vuoden 1989 alusta yhteen laajen-        distamisesta opetusministeriön hallinnonalalla.
1804: tamalla kuntien yleisten rahoitusavustusten jär-        Maa- ja metsätaloushallinnon tutkimus- ja
1805: jestelmää. Seuraavan vuoden alusta on tarkoi-        tarkastustoiminnan ohjausta kehitetään ja voi-
1806: tus ulottaa vapaakuntakokeilu sivistystoimen         mavaroja yhdistetään liittämällä 1.1.1989 lu-
1807: sekä sosiaali- ja terveystoimen käyttökustan-        kien valtion hevosjalostuslaitos, valtion maito-
1808: nusten valtionosuuksiin.                             talouden tutkimuslaitos ja valtion maatalous-
1809:    Ensimmäiset valtion uusimuotoiset liikelai-       teknologian tutkimuslaitos Maatalouden tutki-
1810: tokset aloittavat toimintansa vuoden 1989 alus-      muskeskuksen yhteyteen.
1811: sa. Liikelaitosuudistuksen toimeenpanoa jatke-          Maataloushallinnossa tapahtuu huomattava
1812: taan. Tarkoituksena on muuttaa Posti- ja tele-       henkilöstövoimavarojen siirto keskushallinnos-
1813: laitos sekä Valtionrautatiet uusimuotoisiksi lii-    ta aluehallintoon vuonna 1988 voimaan tullei-
1814: kelaitoksiksi vuoden 1990 alusta. Lisäksi selvi-     den tehtävien ja toimivallan siirtopäätösten
1815: tetään muiden budjettitalouteen kuuluvien lii-       nojalla. Maatalouspiirien lukumäärä vähenee
1816: kelaitosten, ensi vaiheessa maanmittaushalli-        1.3.1989 lukien kahdella.
1817: tuksen karttapainon ja puolustusministeriön             Valtioneuvoston 12.5.1988 toimenpiteistä
1818: teollisuuslaitoksien, siirtämistä uusimuotoisiksi    hallinnon uudistamiseksi tekemän päätöksen
1819: liikelaitoksiksi.                                    mukaisesti maa- ja metsätalousministeriö on
1820:     Virastojen ja laitosten mahdollisuuksia ke-      asettanut        toimikunnan      valmistelemaan
1821: hittää hallintoaan on tarkoitus parantaa varaa-      31.3.1989 mennessä kokonaisehdotuksen maa-
1822: maila ministeriöissä määrärahoja hallinnon ke-       ja metsätaloushallinnon kehittämisestä. Pää-
1823: hittämiseen.                                         töksen mukaan muutokset toteutetaan vuosina
1824:     Lääninhallitusten     oikeushallintotehtävien    1989-91. Metsähallinnon uudistamista selvite-
1825: uudelleenjärjestäminen loppuunsaatetaan pe-          tään.
1826: rustamalla oikeushallintotoimistot Pohjois-             Merenkulun integroimiseksi muuhun liiken-
1827: Karjalan ja Lapin lääninhallituksiin 1.3.1989.       nepolitiikkaan esitetään merenkulkuasiat, me-
1828:     Poliisin alueorganisaatiota tehostetaan eräitä   renkulkuhallitus ja merentutkimuslaitos, siir-
1829:  nimismiespiirejä yhdistämällä.                      rettäväksi 1.9.1989 lukien kauppa- ja teolli-
1830:                                                      suusministeriöstä liikenneministeriöön. Meren-
1831:     Sisäasiainministeriön hallinnonalalla tapah-     kulkulaitoksen keskus- ja piirihallinto on tar-
1832: tuvaa muuta hallinnon uudistamista on selos-
1833:                                                      koitus uudistaa.
1834:  tettu kohdassa 4.1.1. ja 4.1.2.
1835:                                                         Tie- ja vesirakennuslaitoksen organisaation
1836:     Valtiovarainministeriön johdolla jatketaan       kehittämistä on tarkoitus vuonna 1989 jatkaa
1837:  valtion tulo- ja menoarvion kehittämistä hal-       erityisesti laitoksen johto-organisaatiota kehit-
1838:  linnon tuloksellisuuden ja taloudellisuuden pa-     tämällä sekä selkeyttämällä tehtävien ja toimi-
1839:  rantamiseksi. Virastojen ja laitosten tulokselli-   vallan jakoa keskus- ja piirihallinnon välillä.
1840:  suuden mittausta kehitetään käyttäen tässä vai-     Organisaation kehittäminen ja muut kehittä-
1841:  heessa kokeiluyksikköinä tullihallintoa, tie- ja    mistoimenpiteet vähentävät laitoksen käyttö-
1842:  vesirakennushallintoa sekä patentti- ja rekiste-    ja hallintohenkilöstön määrää.
1843:  rihallitusta.                                          Ajoneuvojen ja ajokorttien rekisteröintijär-
1844:     Valtion rakennushallintoa kehitetään uudel-      jestelmä uudistuu syksyllä 1989. Rekisterien
1845:  leenorganisoimaila rakennushallituksen raken-       ajantasaisuus, tietosisältö sekä kansalaisten ja
1846:  tamistoimintaa sekä hajauttamaila suunnitte-        rekisterien käyttäjien palvelu paranee. Rekiste-
1847:  luttamista ja hankkeiden toteuttamista koske-       röintitehtäviin tarvittavan henkilöstön tarve
1848:  via tehtäviä.                                       vähenee erityisesti poliisihallinnossa.
1849:     Opetusministeriön hallinnonalalla kehitetään        Ilmatieteen laitoksen alueellista sääpalvelua
1850:  ammatillista aikuiskoulutusta valtioneuvoston       esitetään parannettavaksi vahvistamalla laitok-
1851:  periaatepäätöksen mukaisesti. Lähivuosina on        sen Itä-Suomen alueyksikköä.
1852:  tarkoitus perustaa ammatillisiin oppilaitoksiin        Parlamentaarisen rautatiekomitean (KM
1853:  noin 100 aikuiskoulutus- tai kurssi osastoa.        1986:44) ehdotusten toteuttamista esitetään jat-
1854:     Kulttuurihallinnon organisaatiota kehitetään     kettavaksi. Valtionrautateiden organisaatiota
1855:  pysyväistämällä läänien taidetoimikuntien hen-      kehitetään tulosyksikköperiaatteen mukaisesti.
1856:  kilöstön asema.                                     Laitoksen käyttö- ja hallintohenkilöstön määrä
1857:     Hallituksen tarkoituksena on vuonna 1989         vähenee edelleen pääasiassa luonnollisen pois-
1858: y 36                                  1988 vp. -     HE n:o 104
1859: 
1860: tuman kautta. Valtionrautateiden liikelaitosuu-      työosastosta ja sen johdon ja valvonnan alai-
1861: distuksen valmistelua jatketaan siten, että uu-      sesta organisaatiosta työterveyslaitosta lukuun-
1862: distus voitaisiin toteuttaa 1.1.1990 lukien. Hal-    ottamatta eli työsuojeluhallinnosta, työneuvos-
1863: litus antaa posti- ja telelaitoksen liikelaitosuu-   tosta, työsuojelurahastosta ja merimiespalvelu-
1864: distusta koskevan uuden lakiesityksen edus-          toimistosta. Uuteen ministeriöön muodostetta-
1865: kunnalle vuoden 1989 alussa niin, että posti- ja     vaan työympäristöosastoon siirretään myös
1866: telelaitos voisi jatkaa toimintaansa uudessa         työvoimaministeriön palkkaturvatoimiston teh-
1867: liikelaitosmuodossa 1.1.1990 lukien.                 tävät.
1868:    Ilmailuhallitus    esitetään    muutettavaksi        Ympäristöhallinnossa jatketaan perusparan-
1869: 1.1.1989 lukien nykyisestä keskusvirastosta          nuslainoitusta koskevan päätösvallansiirtämis-
1870: budjettitalouteen kuuluvaksi liikelaitokseksi,       tä asuntohallituksesta kuntiin. Asuntohallituk-
1871: jossa liiketoiminnot ja viranomaistoiminnot          sen organisaatiota on tarkoitus uudistaa. Ra-
1872: yhdistyvät. Uudistus tehostaa ilmailuhallintoa       kentamismääräyksiä karsitaan ja kootaan yh-
1873: ja parantaa mahdollisuuksia saavuttaa palvelu-       teen. Kaavoitushallinnon kehittämistä koske-
1874: tasolle ja maksu- ja tariffipolitiikalle asetetta-   vat ehdotukset kuntien päätösvallan lisäämi-
1875: vat tavoitteet.                                      seksi ja menettelysäännöksien yksinkertaista-
1876:    Kauppa- ja teollisuusministeriön ja liikenne-     IDiseksi valmistellaan niin, että uudelleenjärjes-
1877: ministeriön tehtäväjakoa ehdotetaan selkiytet-       telyt voidaan toteuttaa viimeistään vuonna
1878: täväksi siirtämällä avaruusteknologiaan liitty-      1990.
1879: vät tehtävät ja avaruusasiain neuvottelukunta           Vesi- ja ympäristöhallinnossa jatketaan vuo-
1880: 1.3.1989 lukien liikenneministeriöstä kauppa-        den 1987 organisaatiouudistukseen liittyviä
1881: ja teollisuusministeriöön.                           tehtävien sekä toimivalta- ja henkilöstösiirto-
1882:    Kilpailuvirastoon on siirretty elinkeinohalli-    jen toteuttamista keskusvirastosta piirihallin-
1883: tuksesta muut kuin kuluttaja- ja elintarvike-        toon sekä rakentamisorganisaation kehittämis-
1884: asiat. Elinkeinohallitukselle jäävien asioiden ja    tä. Vesi- ja ympäristöhallitusta kehitetään asi-
1885: koko kuluttajahallinnon uudelleenjärjestely on       antuntijayksikkönä.
1886: valmisteltavana kuluttajahallintotoimikunnan
1887: mietinnön ja siitä saatujen lausuntojen pohjal-      4.4. Valtion henkilöstö ja henkilöstömenot
1888: ta. Niiden perusteella hallitus tulee antamaan            sekä valtionapuhenkilöstö ja valtionavut
1889: esitykset kuluttajahallinnon uudistamiseksi.              palkkauksiin
1890:    Teollisuuspiirien toiminta-alueiden selkeyttä-
1891: miseksi perustetaan Pirkanmaan ja Etelä-             4.4.1. Valtion henkilöstö sekä virkojen ja teh-
1892: Hämeen teollisuuspiirit nykyisen Hämeen lää-                tävien muutokset menoarvioesityksen
1893: nin teollisuuspiirin tilalle.                               mukaan
1894:    Pienten- ja keskisuurten yritysten konsul-
1895: tointipalvelujen tarpeen tyydyttämiseksi ja ke-         Vuonna 1987 valtion palveluksessa oli kaik-
1896: hityshankkeiden tukemiseksi perustetaan Tek-         kiaan 214 268 palkansaajaa, joista oli virka-
1897: nologian kehittämiskeskuksen konsultointiyk-         suhteisia 132 175 ja työsuhteessa valtioon
1898: siköt Poriin ja Kajaaniin.                           82 093. Taulukossa on valtion henkilöstön lu-
1899:    Julkisen erityisrahoituksen organisaation ke-     kumäärä esitetty palvelussuhteen laadun mu-
1900: hittämiseksi yhdistetään Vientitakuulaitos ja        kaan eriteltynä. Taulukkoon sisältyy myös sa-
1901: Valtiontakauslaitos Valtiontakuukeskukseksi.         malla erittelyllä tiedot menoarvioesityksen mu-
1902:    Hallituksen tarkoituksena on vuoden 1989          kaisista virkojen, toimien ja tehtävien määrän
1903: aikana ratkaista, millä tavalla sosiaali- ja ter-    muutoksista.
1904: veysministeriön hallinnonalan keskushallintoa           Vuosina 1982-1987 valtion palveluksessa
1905: uudistetaan.                                         olevan henkilöstön määrä on kasvanut keski-
1906:    Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen        määrin 0,6 o/o vuosittain. Keskimääräinen vuo-
1907: työministeriötä koskevaksi lainsäädännöksi si-       sittainen henkilöstön määrän lisäys on virka-
1908: ten, että 1.6.1989 lukien perustetaan työminis-      suhteisten kohdalla 0, 7 % ja työsopimussuh-
1909: teriö. Uusi ministeriö muodostetaan nykyisestä       teisten kohdalla 0,6 %. Virkojen ja toimien
1910: työvoimaministeriöstä ja siihen liitettävistä so-    määrän nettomuutos vuonna 1989 on esityksen
1911: siaali- ja terveysministeriön toimialaan kuulu-      mukaan 269, joista osa-aikaisia 63. Vuoden
1912: vista valtakunnansovittelijain toimistosta, kan-     1988 tulo- ja menoarviossa nettolisäys on
1913: sainvälistä työjärjestöä koskevista asioista sekä    1 090.
1914:                                            1988 vp. -         HE n:o 104                                    y 37
1915: 
1916:    Virka- ja työsopimussuhteen käytön perus-                   tään siirrettäväksi virkasuhteeseen 6 697 työso-
1917: teiden selkiyttämiseksi valtionhallinnossa esite-              pimussuhteista.
1918: 
1919: 
1920: Taulukko JO. Valtion henkilöstön määrä vuonna 1987, virkojen maara vuonna 1988 sekä
1921:            virkojen ja tehtävien muutokset tulo- ja menoarvioesityksen mukaan
1922:                                                  Henkilöstön       Virkojen   Lisäykset   Vähen~kset    Netto·
1923:                Palvelussuhteen laatu             lukumäärä          määrä      yht.')       yht.)       muutos
1924:                                                    1987 1)           1988       1989         1989        1989
1925: Virkasuhteiset ...............................     132 175          126 199      9 444       3 385        6 059
1926: -  kokoaikaiset .............................                       126 192      9 372       3 384        5 988
1927:    osa-aikaiset ..............................           ..               7         72           1           71
1928: Työsopimussuhteiset2) ......................       82 093                        1 369       7 229       -5 860
1929: Yhteensä ....................................     214 268           126 199     10813       10 614           199
1930: 1)    Tiedot perustuvat henkilötiedusteluihin lokakuulta 1987
1931: 2)    Kuukausipalkkaisiin työsopimussuhteisiin sisältyy noin 10 000 osa-aikatyöntekijää
1932: 3)    Lisäykset ja vähennykset aiheutuvat lähinnä virkarakennemuutoksista, tilapäisten ja työsopimussuhteisten
1933:      vakinaistamisesta sekä toimien siirtämisestä momenteilta toisille
1934: 
1935:                                                                räksi vuonna 1989 arvioitu 500-800, joista
1936: 4.4.2. Henkilöstövoimavarojen uudelleenkoh-                    erillisrahoitusta arvioidaan tarvittavan noin
1937:        dentaminen ja muu voimavarojen käy-                     350 henkilön sijoittamisessa. Nämä henkilöt on
1938:        tön tehostaminen                                        ensisijaisesti tarkoitus sijoittaa palvelu- ja mui-
1939:                                                                hin toimeenpano- sekä tutkimus- ja kehittämis-
1940:    Edellä kohdassa 4.3. kuvattujen organisaati-                tehtäviin. Hallinnollisiin tehtäviin sijoittami-
1941: omuutosten yhteydessä tapahtuu joukko virko-                   nen edellyttäisi erittäin painavia syitä. Samoin
1942: jen ja työsuhteisten tehtävien siirtoja organi-                pääkaupunkiseudulle henkilöstöä sijoitettaisiin
1943: saatiosta toiseen. Lisäksi valtionhallinnossa ta-              vain, mikäli sijoitettavan aikaisempi virkapaik-
1944: pahtuu muita tehtävien määrän ja voimavaro-                    ka on ollut tällä seudulla.
1945: jen muutoksia. Erityisesti henkilöstövoimava-                     Hallinnon voimavarojen käytön tehostamis-
1946: rojen tarpeen väheneminen voi johtua toimin-                   ta ja rationalisointia jatketaan lukuisten kehit-
1947: nan tehostumisesta rationalisointi- tai muiden                 tämishankkeiden avulla. Merkittävimmät ke-
1948: kehittämistoimenpiteiden johdosta tahi toimin-                 hittämiskohteet on määritelty valtioneuvoston
1949: tojen ja tehtävien lopettamisesta palvelujen                   12.5.1988 antamassa päätöksessä toimenpiteis-
1950: kysynnän vähenemisen takia. Voimavarojen                       tä hallinnon uudistamiseksi.
1951: lisäämiseen esiintyy tarvetta eräissä tehtävissä,                 Rationalisointihankkeissa henkilöstön ja vi-
1952: joiden määrän lisääntymisestä aiheutuvaa toi-                  ranomaisen yhteistyö toteutetaan vuonna 1988
1953: minnan kehittämistarvetta ei ole voitu rationa-                voimaan tulleen lain yhteistoiminnasta valtion
1954: lisoinnin avulla tarpeeksi tyydyttää.                          virastoissa ja laitoksissa mukaisesti.
1955:    Hallinnon kehittämistoiminnan vauhdittumi-
1956: sen johdosta vapautuvan henkilöstön määrä on                   4.4.3. Henkilöstömenot sekä palvelussuhteen
1957: selvästi suurempi kuin avautuvien uudelleensi-                        ehdot ja valtion maksamat eläkkeet
1958: joituskelpoisten virkojen määrä. Lisäksi va-
1959: pautuvan henkilöstön ja avautuvien virkojen                       Valtion virka- ja työehtosopimusten tarkis-
1960: alueellinen ja ammatillinen kohtaanto ei kaikil-               tukset vuonna 1988 perustuvat osittain vuoden
1961: ta osin toteudu.                                               1986 kaksivuotiseen sopimusratkaisuun ja osit-
1962:    Hallinnon kehittämisen tai muiden syiden                    tain keväällä vuonna 1988 solmittuihin
1963: johdosta vapautuvan henkilöstön sijoittamises-                 28.2.1990 päättyviin sopimuksiin, jotka sisältä-
1964: ta muualle valtionhallintoon aiheutuvien palk-                 vät irtisanomismahdollisuuden 28.2.1989.
1965: kausmenojen maksamiseen ehdotetaan hallin-                        Vuoden 1988 alussa toteutettiin edellisen so-
1966: nonaJoittain jakamattomiin menoihin määrära-                   pimuskauden toinen järjestelyvaratarkistus.
1967: haa, jonka käyttöperusteista tehdään valtio-                   Samassa yhteydessä siirryttiin työajan suoraan
1968:  neuvoston päätös. Tiedossa olevien hankkei-                   lyhennykseen. Vuoden 1988 maaliskuun alusta
1969:  den pohjalta on uudelleensijoitettavien mää-                  lukien sopimuksissa toteutettiin edelliseen sopi-
1970: y 38                                  1988 vp. -     HE n:o 104
1971: 
1972: muskauteen liittyvästä indeksiehdosta ja ansi-           Valtion matkakustannusten ja muiden kus-
1973: okehitystakuusta johtuvat palkantarkistukset         tannusten korvausperusteita tarkistettiin maa-
1974: sekä ns. lisätyöryhmistä aiheutuvat toimenpi-        liskuun alusta kustannusten nousua vastaavas-
1975: teet, joilla kehitettiin virkamiesten ikälisäjär-    ti.
1976: jestelmää ja uudistettiin työsopimussuhteisten           Elokuussa 1988 syntynyt vakautusratkaisu
1977: palvelusvuosilisäjärjestelmän vuosi- ja prosent-     sisältää mm. suosituksen työ-, toimi- ja virka-
1978: tiportaat valtion virkamiesten ikälisäjärjestel-     ehtosopimusten uudistamisesta. Suositus sisäl-
1979: mää vastaaviksi. Samassa yhteydessä virka-           tää määräykset palkkojen yleisestä tarkistami-
1980: miesten syrjäseutulisä korvattiin kylmänalu-         sesta 1.3.1989 lukien, erillisen tasa-arvoerän ja
1981: een- ja saaristolisillä.                             indeksiehdot vuosille 1989 ja 1990. Muilta osin
1982:    Uuden virkaehtosopimuksen 1.3.1988 voi-           noudatetaan maaliskuussa 1988 solmittujen
1983: maan tullut yleiskorotus oli 77 mk lisättynä         kaksivuotisten sopimusten palvelussuhteen eh-
1984: 1,34 prosentilla, kuitenkin vähintään 2,85 pro-      toja ja niiden tarkistuksia. Sopimusalakohtai-
1985: senttia. Samasta ajankohdasta lukien työehto-        set neuvottelut käydään suosituksen mukaises-
1986: sopimusten perustasoja, ohjepalkkoja ja palk-        ti.
1987: karajoja tarkistettiin 174 markalla kuukaudelta          Vakautusratkaisu nostaisi palkkoja runsaan
1988: tai 105 pennillä tunnilta. Ensimmäisen sopi-         prosentin ja käytettävissä olevia reaalituloja
1989: musvuoden järjestelyvaraerät siirrettiin sekä        yhdessä verokevennysten kanssa noin 2Y2 OJo
1990: virka- että työehtosopimuksissa ensimmäisen          vuonna 1989.
1991: vuoden neuvottelulausekkeen yhteyteen tuol-              Valtion maksamien eläkemenojen arvioidaan
1992: loin järjestelyvarana käytettäväksi. Vuodelle        kasvavan vuonna 1988 noin 9 OJo, jolloin ne
1993: 1988 jo sovitut sopimuskorotukset nostavat           ovat noin 6,8 mrd markkaa. Vuonna 1989
1994: valtion palkkamenoja vuoden 1987 tasosta kes-        eläkemenojen arvioidaan kasvavan reaalisesti
1995: kimäärin 10,3 prosenttia.                            noin 3, 7 OJo, mikä pääosaltaan aiheutuu eläk-
1996:    Sopimusratkaisuun sisältyvä neuvottelulau-        keiden määrän kasvusta.
1997: seke edellyttää, että valtion sektorin keskusjär-        Valtion perhe-eläkejärjestelmää kehitetään
1998: jestöosapuolet kokoontuvat kummankin sopi-           yhdenmukaisesti yleisessä perhe-eläkelainsää-
1999: musvuoden syyskuussa ja tammikuussa tarkas-          dännössä tapahtuvan kehityksen kanssa.
2000: telemaan silloin käytettävissä olevien tietojen
2001: perusteella, miten valtion henkilöstön palvelus-     4.4.4. Henkilöstömenoihin myönnettävät val-
2002: suhteen ehdot ja muiden alojen palvelussuh-                 tionavut
2003: teen ehdot kehittyvät sopimuskauden aikana.
2004: Tarkastelussa on otettava huomioon myös suo-            Vuonna 1987 päätoimista valtionapuhenki-
2005: ritettujen ansiotasoselvitysten tulokset. Valtio-    löstöä oli kaikkiaan 289 500 henkilöä. Kunnal-
2006: varainministeriön ja asianomaisten keskusjär-        lisen valtionapuhenkilöstön lukumäärä oli
2007: jestöjen asiana on neuvotella ja sopia yhteisesti    267 500 henkilöä ja yksityisen valtionapuhen-
2008: todettavien poikkeaminen edellyttämien toi-          kilöstön määrä 22 000 henkilöä. Valtionapu-
2009: menpiteiden suorittamisesta sopimuskauden ai-        henkilöstön määrä on kasvanut viime vuosina
2010: kana lausekkeesta ilmenevin tavoin.                  nopeammin kuin valtion henkilöstö. Vuoden
2011:    Keväällä 1988 asetettiin virkamiesten palkka-     1988 tulo- ja menoarviossa kunnille ja yksityi-
2012: poliittiseen toimikuntaan ja valtion työsuhde-       sille yhteisöille henkilöstömenoihin myönnetyt
2013: asiain neuvottelukuntaan jaostot, joiden tehtä-      valtionavut olivat yhteensä noin 17 mrd mark-
2014: vänä on valmistella palkkaluokittelun, yleisten      kaa.
2015: ja työtaitoon perustuvien !isien sekä tulospalk-        Sopimuskautta 1.3.1986-29.2.1988 koske-
2016: kauksen yhteensovittamista ja käytäntöön so-         vat kunnallisten virka- ja työehtosopimusten
2017: veltamista ottaen huomioon ansiotasoon ja sen        perussopimukset on yleisten sopimuspuitteiden
2018: määräytymisperusteisiin liittyvät toimenpiteet.      osalta hyväksytty valtionosuuden perusteeksi
2019:    Niillä valtion työaloilla, joilla perinteisesti   eduskunnan palkkavaltuuskunnassa 27.5 .1986.
2020: on noudatettu asianomaisen alan yleiseksi kat-       Sopimuksiin sisältyi vuotta 1988 koskeva in-
2021: sottavaa työehtosopimusta kuten metalli-, huo-       deksiehto ja ansiokehitystakuu, joihin liittyen
2022: neenrakennus-, metsä-, merenkulku- ja graafi-        palkkauksia tarkistettiin 1.3.1988 lukien 0,3 ja
2023: sella alalla, palkka- ja työehdot tarkistetaan       2,2 prosentilla. Opetusalan virkaehtosopimuk-
2024: kyseisillä työaloilla voimassa olevien työehto-      sessa toteutettiin lisäksi 1.1.1988 lukien 1,4
2025: sopimusten mukaisesti.                               prosentin suuruinen järjestelyvararatkaisu.
2026:                                       1988 vp. -      HE n:o 104                                  y 39
2027: 
2028: Vuoden 1987 joulukuuksi kaavailluista järjes-           Myös kunnan ja yksityisen valtionapukentän
2029: telyvaratarkistuksista ei syntynyt neuvottelutu-      työ-, toimi- ja virkaehtosopimusten uudista-
2030: losta. Tämän vuoksi toteutettiin taannehtivasti       mista koskevat neuvottelut, jotka koskevat
2031: 1.3.1987 lukien matalampi yleiskorotus, johon         ajanjaksoa    1.3.1989-28.2.1990,    käydään
2032: ei sisältynyt aiotusta korotusajankohdan myö-         23.8.1988 syntyneen vakauttamissuosituksen
2033: hennyksestä johtuvaa tasokorotusta.                   mukaisesti.
2034:    Uuden       kaksivuotisen      sopimuskauden
2035: 1. 3 .198 8-28.2.1990 palvelussuhteen ehtojen         4.5. Valtion liiketoiminta
2036: tarkistuksina kunnallisten viranhaltijoiden ja
2037: työntekijöiden       palkkauksia      tarkistettiin      Valtion liiketoimintaa harjoittavat valtione-
2038: 1.3.1988 lukien siten, että tarkistusten kustan-      nemmistöisten osakeyhtiöiden lisäksi tulo- ja
2039: nusvaikutus on 3, 7 prosenttia. Lisäksi on sovit-     menoarvion osastoon 14 budjetoitavat valtion
2040: tu muun kuin opetusalan osalta vuoden 1987            liiketoimintaa harjoittavat virastot ja laitokset
2041: joulukuun kaatuneeseen järjestelyvararatkai-          (budjettitalouteen kuuluvat liikelaitokset, ai-
2042: suun liittyen kuoppakorotusten toteuttamisesta        kaisemmin valtion liikeyritykset) sekä valtion
2043: 1.6.1988 lukien. Tarkistusten vaikutus on 1,6         liikelaitoksista annetun lain (627 /87) mukaiset
2044: prosenttia. Virka- ja työehtosopimuksiin sisäl-       uudentyyppiset liikelaitokset. Ilmailuhallitus
2045: tyy lisäksi neuvottelulausekkeet myöhemmin            muuttuu vuoden 1989 alusta hallinnollisesta
2046: toteutettavista tarkistuksista. Näiden tarkistus-     virastosta budjettitalouteen kuuluvaksi liikelai-
2047: ten lopullinen suuruus selviää myöhemmin syk-         tokseksi. Uudentyyppisinä liikelaitoksina aloit-
2048: syllä tapahtuvissa neuvotteluissa. Tiedossa ole-      tavat vuonna 1989 Valtion painatuskeskus,
2049: vat jo sovitut palvelussuhteen ehtojen tarkis-        Valtion ravitsemiskeskus sekä Valtion tietoko-
2050: tukset nostavat palkkausmenoja 7,1 prosentilla        nekeskus.
2051: vuoden 1987 tasosta vuoden 1988 tasoon.                  Budjettitalouteen kuuluvien sekä uudentyyp-
2052:     Eduskunnan palkkavaltuuskunta on hyväk-           pisten liikelaitosten yhteisen liikevaihdon on
2053: synyt edellä mainitut palvelussuhteen ehtojen         arvioitu vuonna 1989 olevan 17, 1 mrd mk,
2054: tarkistukset valtionavun perusteeksi 14.6.1988        mikä merkitsee noin 7 prosentin kasvua vuo-
2055: lukuunottamatta uuteen virkaehtosopimukseen           den 1988 tulo- ja menoarvioon verrattuna.
2056:  sisältyvää harkinnanvaraista henkilökohtaista        Uudentyyppisten liikelaitosten liikevaihdoksi
2057:  palkanosaa.                                          arvioidaan 1 105 milj. mk, mikä on 6 prosent-
2058:     Yksityisten valtionapulaitosten toimiehtoso-      tia valtion liikelaitosten koko liikevaihdosta.
2059: pimuksilla sovitut palvelussuhteen ehtojen tar-       Liikelaitosten yhteisen Iiikekirjanpidollisen yli-
2060:  kistukset noudattavat yleislinjaltaan valtiolla      jäämän arvioidaan ilman Valtionrautateitä ole-
2061:  toteutettuja palvelussuhteen ehtojen tarkistuk-      van 8 prosenttia liikevaihdosta.
2062:  sia. Vuoden 1987 tasosta vuoden 1988 tasoon             Investointimenot suhteessa liikevaihtoon
2063:  sovitut toimiehtosopimustarkistukset nostavat        ovat yhteensä noin 16 prosenttia. Liikelaitosten
2064:  palkkausmenoja keskimäärin 9,9 prosentilla.          palveluksessa on vuonna 1989 yhteensä noin
2065:     Kunnille sekä yksityisten valtionapulaitosten     78 000 henkilöä, mikä on noin 1 500 henkilöä
2066:  toimiehtosopimusjärjestelmään kuuluville yh-         vähemmän kuin vuonna 1988.
2067:  teisöille ja laitoksille henkilöstömenoihin             Budjettitalouteen kuuluvien liikelaitosten
2068:  myönnettäviä valtionapuja esitetään tulo- ja         käyttötuloja arvioidaan kertyvän 13,8 mrd mk.
2069:  menoarvioesityksessä tarkistettavaksi hyväk-         Käyttömenoiksi esitetään 13,0 mrd mk. Sijoi-
2070:  syttyjen kunnallisten virka- ja työehtosopimus-      tusmenoiksi esitetään 2 585 milj. mk.
2071:  ten sekä toimiehtosopimusten mukaisesti.                Seuraavassa taulukossa on esitetty liikelai-
2072:  Muut harkinnanvaraiset henkilöstömenoihin            toksittain tietoja vuoden 1989 arvioidusta liike-
2073:  myönnettävät valtionavut on esitetty tarkistet-      vaihdosta, käyttökatteesta, ylijäämätavoittees-
2074:  tavaksi yleistä kustannustason nousua vastaa-        ta, investoinneista, määrärahoista sekä henki-
2075:  vasti.                                               löstön määrästä.
2076:  y 40                                                 1988 vp. -          HE n:o 104
2077: 
2078:                                   Taulukko 11. Valtion liikelaitostoiminta V. 1989
2079:                                     Liikevaihto    Käyttökate         Ylijäämä-          Investointi- Investointi- Käyttö- Käyttö-  Rahoitus-     Henkilöstön
2080:                                          mmk        liikevaih-           tavoite            menot        menot      tulot   menot   kate ( + )/    lukumäärä
2081:                                (kasvu "'o ed.v.)   dosta ("'o)            liike-           liikevaih-     mmk        mmk     mmk lisärahoitus-
2082:                                                                      vaihdosta            dosta ("'o)                               tarve(-)
2083:                                                                    mmk       ("'o)                                                      mmk
2084: Liikelaitoslain mukaiset
2085: liikelaitokset:
2086: Valtion painatuskeskus.          193 (-6)            11,0          1,0             0,5       15          28                                           570
2087: Valtion tietokonekeskus           510 (14)           13,0          7,0             1,4       13          65                                           970
2088: Valtion ravitsemiskes-
2089:    kus ..................         402 (12)             0,8         0,1             0,0        1           4                                        1 853
2090: Yhteensä ...............        1 105                                                         9          97                                        3 393
2091: Budjettitalouteen kuu-
2092:   luvat liikelaitokset:
2093: Valtion pukutehdas ....            60 ( 8)            9,0          3,2             5,3        5           3         62        59           3          300
2094: Vammaskosken tehdas.             101 (-4)             6,0          2,6             2,6       10          10        104        97           7          340
2095: Lapuan patruunatehdas             107 ( 5)           12,0          1,1             1,0       14          15        112        99          13          480
2096: Valtion margariinitehdas           29 ( 8)            4,0          0,4             1,4        1           1         36        35           1           26
2097: Maanmittaushallituksen
2098:   karttapaino ..........           45 ( 6)           10,0          2,5         6,0            5           2        45        37           8          149
2099: Metsähallituksen metsät         1 155 ( 4)           25,0        176,0        15,2            4          46     1 155       966         189        4 100
2100: Maatalouden tutkimus-
2101:   keskuksen        liiketoi-
2102:   minta ................           38 ( 5)            5,2          0,2         0,5            2          1         38    36              2            35
2103: Posti- ja telelaitos ......     8 200 ( 5)           24,4        914,0        11,1           18      1 455      8 176 6 115          2 061        44 637
2104: Posti- ja telelaitoksen
2105:   konepajat ............           76 (25)            3,7     2,8    3,7                      1          1         76    72      4                   202
2106: Valtionrautatiet ........       2 999 ( 5)          -4,0 -1 005,3 -33,5                      30        893      3 479 5 067 -1 588                22 200
2107: Ilmailuhallitus ..........        434 (12)            8,3  -32,0 -7,4                        31        134        433   398     35                 1 541
2108: Valtion hankintakeskus          2 771 ( 5)            0,8    12      0,4                      1         24         81    66     15                   318
2109: Yhteensä ...............       16 015                                                        16     2 585      13 797 13 047            750       74 328
2110: Kaikki yhteensä ........       17 120                                                        16     2 682                                         77 721
2111: 
2112: 
2113: 
2114: 
2115:  4.6. Valtuuksista aiheutuvat menot                                         noarvioissa olevien valtuuksien käytöstä vuo-
2116:                                                                             den 1989 jälkeen aiheutuviksi arvioidut menot,
2117:    Seuraavassa on esitetty tässä tulo- ja meno-                             joita vastaavat määrärahat joudutaan otta-
2118:  arvioesityksessä ja aikaisemmissa tulo- ja me-                             maan ao. vuosien tulo- ja menoarvioihin.
2119:                                             1988 vp. -    HE n:o 104                                    y 41
2120: 
2121:            Taulukko 12. Valtuuksien käytöstä aiheutuva määrärahan tarve, milj. mk
2122:                                              1990          1991         1992         1993         1994-
2123:                                            milj. mk      milj. mk     milj. mk     milj. mk      milj. mk
2124: 1.    Vuonna 1989 myönnettävis-
2125:       tä ( = uusista) valtuuksista
2126:       aiheutuvat menot
2127: 1.    Tilausvaltuudet ............. .       1 480           780          585        580            90
2128: 2.    Talonrakennusvaltuudet .... .           470           180           15
2129: 3.    Muut rakentamisvaltuudet .. .           650           260          100          70           90
2130: 4.    Kuntien valtionapuihin liit-
2131:       tyvät valtuudet ............. .         385           105           60          55          185
2132: 5.    Avustusten      myöntämisval-
2133:       tuudet ...................... .         485           215          115          30           40
2134: 6.    Lainojen myöntämisvaltuu-
2135:       det. ......................... .      1 670           110           25          10           35
2136: 7.    Kehitysyhteistyövaltuudet .. .          510        1 100         1 145
2137: 8.    Korkotukilainavaltuudet .... .           85            90          105         120          335
2138: 9.    Osakkeiden ja osuuksien
2139:       merkintävaltuudet .......... .
2140: 10.   Muut valtuudet ............. .           50           30            30         25            45
2141:                              Yhteensä       5 785        2 870         2 180        890           820
2142: 2.    Aiemmin        myönnetyistä
2143:       ( = vanhoista) valtuuksista
2144:       aiheutuvat menot:
2145: 1.    Tilausvaltuudet ............. .       2 670        1 445           885        400             5
2146: 2.    Talonrakennusvaltuudet .... .           740          420           230         70
2147: 3.    Muut rakentamisvaltuudet .. .           545          440           250        115
2148: 4.    Kuntien valtionapuihin liit-
2149:       tyvät valtuudet ............. .         215           170          155        150           540
2150: 5.    Avustusten      myöntämisval-
2151:       tuudet ...................... .         305           150           40         20             5
2152: 6.    Lainojen myöntämisvaltuu-
2153:       det .......................... .      1 825           130
2154: 7.    Kehitysyhteistyövaltuudet .. .        1 700          855
2155: 8.    Korkotukilainavaltuudet .... .          335          365           350        315           920
2156: 9.    Osakkeiden ja osuuksien
2157:       merkintävaltuudet .......... .          115           75            60         35            25
2158: 10.   Muut valtuudet ............. .          250          230           175           5           25
2159:                             Yhteensä        8 700        4 280         2 145       1 110        1 520
2160: 
2161:       Kohdat 1 ja 2 yhteensä . . . . . .   14 485        7 150         4 325      2000          2 340
2162: 
2163: 
2164: 
2165: 
2166: 5. Vero- ja maksupolitiikan päälinjat                         Inflaation torjumiseksi valmisteverojen, ta-
2167:                                                            riffien ja maksujen korotukset on jätetty var-
2168:                                                            sin pieniksi. Esityksestä tältä osin aiheutuvat
2169:    Vuoden 1989 vero- ja maksupolitiikka nou-               hintojen ja maksujen korotukset, alkoholin
2170: dattaa kansantalouden suhdannekuvaan sopeu-                hinta poisluettuna, nostavat kuluttajahintain-
2171: tettua linjaa. Verotuksen yleinen taso alenee              deksiä nettomääräisesti ainoastaan 0,1 prosent-
2172: osin vakautusratkaisuun liittyen vuodesta                  tiyksikköä.
2173: 1988. Vuoden 1989 alusta lukien aloitetaan                    Yksityisen sektorin työnantajan sosiaalitur-
2174: talouden kasvua edistävän ja verotuksen oikeu-             vamaksu esitetään pysytettäväksi kuluvan vuo-
2175: denmukaisuutta lisäävän tuloverotuksen raken-              den tasolla. Myös julkisen sektorin työnanta-
2176: teellisen uudistuksen, kokonaisverouudistuk-               jan sosiaaliturvamaksu esitetään säilytettäväksi
2177: sen, toteuttaminen.                                        vuoden 1988 tasolla lukuunottamatta kuntien
2178: y 42                                                                                         1988 vp. -          HE n:o 104
2179: 
2180: ja kuntainliittojen työnantajan sairausvakuu-                                                                     kykyluokkiin kuuluvat kunnat menettävät pää-
2181: tusmaksua, jota esitetään alennettavaksi 0,25                                                                     asiassa lapsi- ja perusvähennysten lisäämisen
2182: prosenttiyksikköä. Vakuutetun kansaneläke-                                                                        johdosta keskimääristä enemmän verotulo-
2183: maksua esitetään myös alennettavaksi 0,25 p/                                                                      jaan. Verouudistuksesta aiheutuvia kuntakoh-
2184: äyriltä.                                                                                                          taisia eroja tasataan korottamalla sosiaali- ja
2185:   Kuntien verotulojen turvaaminen on otettu                                                                       terveydenhuollon valtionosuusasteikkoa alem-
2186: huomioon kokonaisverouudistuksessa. Henki-                                                                        missa kantokykyluokissa ja alentamalla sitä
2187: löverotuksen verovähennykset on mitoitettu si-                                                                    vastaavasti ylemmissä kantokykyluokissa. Li-
2188: ten, että tulopohjan laajennuksen ja yhteisöve-                                                                   säksi verotulojen muutoksia voidaan ottaa
2189: rotuksen muutosten kanssa kuntien verotulo-                                                                       huomioon verotulojen täydennysjärjestelmässä
2190: jen yhteismäärä ei muutu. Lähinnä ylimpiin                                                                        ja kuntien kantokykyluokituksessa.
2191: kantokykyluokkiin kuuluvat kunnat saavat tu-
2192: lopohjan laajennuksen ja yhteisöverotuksen li-                                                                      Bruttoveroaste alenee vuonna 1989 37 pro-
2193: säämisen johdosta keskimääräistä suuremman                                                                        senttiin. Nettoveroaste on vuonna 1989 23 Yz
2194: verotulojen lisäyksen. Lähinnä alimpiin kanto-                                                                    prosenttia BKT:sta.
2195: 
2196: 
2197:                                  Kuvio 7. Bruttoveroaste                                                                                   Kuvio 8. Nettoveroaste
2198:  %                                                                                                                 %
2199: 40 ,-----------------------3-7-0----~3~7,~,-3~7~                                                                  40 ,---------------------------------~
2200:               Bruttoveroaste      36.6__.....:,_, 36.4
2201:                                                          2
2202: 
2203:                34 4          35.3               .....__.
2204:     :33.0 32.8   ° 33.8 33.8             1) 1)
2205: 
2206: 30   ~ ~~~ ~~ ~ ~~ ~ ~~ ~ ~~ ~ ~ ~ ~~ ~ ~~ ~~~ ~~ ~~~ ~~ ~ ~~ ~ ~ ~ ~~~~ ~ ~~ ~~ ~~ ~~~ ~~~ ~~~~~ ~~~ ~
2207:                                                                                                                   30
2208:                                                                                                                                    Nettoveroaste
2209: 
2210: 20   ~~~~~~~~~~~~~~~                                                                                              20
2211:                                       Välittömät vero.t
2212:                             1
2213:                                                                                                                                    Kunnallistaloudesta aiheutunut
2214:                                                                                                                                                         t
2215: 
2216: 10
2217:                                       Välilliset verott
2218:        ~ ~~ ~ ~~ ~ ~ ~ ~~ ~ ~~ ~ ~~ ~ ~~ ~~~ ~~~ ~~   ~~~~~ ~~ ~~ ~~ ~~~ ~~~ ~ ~~~~ ~~ ~~~ ~ ~~ ~~~ ~             10   ~~~~~~~~~~~~~~~~   ~~~~~~~~~~~~~~
2219: 
2220: 
2221: 
2222: 
2223:                                       Sosiaaliturvamaksut
2224:                                                       t                                                                            Valtiontaloudesta aiheutunutt
2225: 
2226:      1979                    1981                     1983                1985                 1987* 88** 89**         1979          1981            1983   1985    1987* 88** 89**
2227: 
2228:          1) Veronpa1autusten siirtymän vaikutus oikaistu.                                                               1) Veronpalautusten siirtymän vaikutus oikaistu.
2229: 
2230: 
2231: 
2232:    Liikevaihtoverojärjestelmää kehitetään vä-                                                                     pien ajoneuvoyhdistelmien moottoriajoneuvo-
2233: hentämällä liikevaihtoveron kertautumista tuo-                                                                    veroa korotettavaksi. Myös moottoribensiinin
2234: tannollisten investointien vähennysoikeuden                                                                       valmisteveroa esitetään korotettavaksi.
2235: laajentamisen avulla. Pienten yritysten asemaa                                                                       Toimituskirjojen leimaveroa esitetään koro-
2236: liikevaihtoverotuksessa esitetään parannetta-                                                                     tettavaksi noin 10 prosentilla.
2237: vaksi huojennuspalautuksen enimmäismäärää                                                                            Kokonaisverouudistuksen keskeiset osat ovat
2238: korottamalla. Liikevaihtoverotusmenettelyn ja                                                                     hallitusohjelman mukaisesti eri tulolajien vero-
2239: hallinnon uudistus toteutuu vuoden 1989 alus-                                                                     tuksen yhtäläistäminen, vähennysjärjestelmän
2240: ta.                                                                                                               selkeyttäminen ja marginaaliverojen alentami-
2241:    Liikennepoliittisista syistä ja tieliikenteen                                                                  nen kaikilla tulotasoilla. Vuoden 1989 verotuk-
2242: kustannusvastaavuuden parantamiseksi esite-                                                                       sesta alkava uudistus tullaan toteuttamaan as-
2243: tään dieselöljyn polttoaineveroa sekä raskaim-                                                                    teittain vuoteen 1991 mennessä.
2244:                                            1988 vp. -    HE n:o 104                                          y 43
2245: 
2246:   Eri tulolajien verotuksen yhtäläistäminen               arvioidaan lisäävän yhteisöjen maksamaa val-
2247: merkitsee eräiden verovapaiden tulojen saatta-            tion tuloveron tuottoa vuodelta 1989 runsaana
2248: mista verotuksen piiriin sekä eräiden veron-              500 milj. markaila, mutta tämä vaikuttaa pää-
2249: huojennusten ja vähennysoikeuksien supista-               osin vasta vuonna 1990 verokertymään. Uudet
2250: mista. Samalla se merkitsee nyt suhteellisesti            tuloveroperusteet otetaan pääosin huomioon
2251: ankarimmin verotettujen tulojen, kuten raha-              ennakonpidätyksissä 1.3.1989 lukien.
2252: palkan verotuksen Iievenemistä.                              Varallisuusveroasteikkoa esitetään Iievennet-
2253:    Veropohjan laajentamista merkitsevät omai-             täväksi siten, että varallisuusveron tuotto ale-
2254: suustulojen, kuten myyntivoittojen, vakuutus-             nee runsaan kolmanneksen.
2255: suoritusten sekä korkojen verotuksen muutok-                 Hallitusohjelman mukaisesti jatketaan so-
2256: set samoin kuin yritysverotuksen ja maatilata-            siaaliturvamaksujen määräytymisperusteiden
2257: louden tulojen verotuksen muutokset. Nämä                 uusimista niin, että työvoimavaltaisten yritys-
2258: yhdessä vähennysjärjestelmän selkeyttämisen               ten asemaa parannetaan.
2259: kanssa luovat mahdollisuudet valtion tulovero-               Liikevaihtoverotuksen uudistamistyö aloite-
2260: asteikon marginaaliveroprosenttien alentami-              taan hallitusohjelman mukaisesti niin, että ve-
2261: selle. Verouudistus kokonaisuutena merkitsee              rotus vastaa nykyistä paremmin kansainvälistä
2262: myös verotuksen yksinkertaistumista sekä ve-              käytäntöä ja kilpailijamaittemme verotusta.
2263: rotuksen neutraliteetin parantamista.                     Tuotannollisten kone- ja laiteinvestointien vä-
2264:    Luonnollisten henkilöiden valtion tuloveron            hennysoikeus korotetaan 100 prosenttiin vuon-
2265: tuotto vuodelta 1989 alenee uudistuksen joh-              na 1991.
2266: dosta vuositasolla noin 3 750 milj. markalla,                Leimaverotuksen uudistustyö aloitetaan.
2267: mikä vuoden 1989 tuloverokertymänä merkit-                   Valtionrautateiden henkilö- ja tavaraliiken-
2268: see ennakkoperintää koskevat muutokset huo-               netariffeja on tarkoitus korottaa keskimäärin
2269: mioon ottaen noin 2 500 milj. markan vähene-              5 OJo sekä posti- ja telelaitoksen postimaksuja
2270: mistä verotuloissa. Tuloverouudistuksen mitoi-            2-4 %. Kotimaan kaukopuhelumaksuja on
2271: tuksessa on otettu huomioon noin miljardin                tarkoitus alentaa 8 % ja ulkomaan kaukopu-
2272: markan kevennys, joka johtuu vuoden 1988                  helumaksuja 10 %. Paikallispuhelumaksuja
2273: tuloveroperusteiden inflaatiotarkistuksen ali-            esitetään korotettavaksi keskimäärin 4 OJo.
2274: mitoituksen aiheuttaman veron kiristymisen                   Edellä esitetyn perusteelia ja viitaten tulomo-
2275: palauttamisesta verovelvollisille. Se esitetään           menttien yksityiskohtaisiin perusteluihin sekä
2276: rahoitettavaksi palauttamaila takaisin valtion            jäljempänä kohdassa 6 käsiteltyyn valtion net-
2277: budjettitalouteen vuoden 1987 toisessa lisäme-            tolainanottoon arvioidaan budjettitalouden ko-
2278: noarviossa valtion suhdannerahastoon siirretty            konaistulot seuraaviksi:
2279: pääoma korkoineen. Kokonaisverouudistuksen
2280: 
2281: 
2282: 
2283: 
2284:                      Taulukko 13. Tulot osastoittain vuosina 1987-89, milj.mk
2285:                                             V. 1987       V. 1988         V. 1989           Muutos 1989/88
2286:                   Osasto                      TP           TMA            TMAE
2287:                                             milj.mk       milj.mk         milj.mk         milj.mk            "7o
2288: 11.    Verot ja veronluonteiset tulot .       86 992           92 974          105 002       + 12 028        +13
2289: 12.    Sekalaiset tulot ................       7 578            8 592            9 585       +    993        + 12
2290: 13.    Korkotulot ja voiton tulou-
2291:        tukset .........................        2 244            2 364           2 735       +         372    + 16
2292: 14.    Valtion liikeyritykset 1) •••••••       2 326            2 327           2 365       +          38    + 2
2293: 15.    Lainat .........................       9 5102 )          7 581           4 490               3 091    -41
2294:                                 Yhteensä     108 649           113 838         124 177       + 10 339        +     9
2295: 
2296:  ') Osastossa 14 sarakkeen ulkopuolelle merkityt valtion liikeyritysten käyttötulot eivät sisälly lukuihin
2297: 2)  Luku on esitetty uuden budjettikäytännön mukaisesti
2298: y 44                                        1988 vp. -        HE n:o 104
2299: 
2300: 6. Budjettitalouden tasapainotus ja valtionvel-                  Lainat on tarkoitus ottaa suurimmaksi osak-
2301:    ka                                                         si kotimaasta ja lainamuotoja on valtion verot-
2302:                                                               toman yleisöobligaatiolainanoton asteittain vä-
2303:    Budjettitalouden tulojen, ilman nettolaina-                hentyessä tarkoitus kehittää entisestään.
2304: nottoa, arvioidaan vuonna 1989 nousevan                          Hallitusohjelman mukaan lainarahoituksen
2305: 121 737 milj. markkaan eli 13 474 milj. mk                    osuutta valtiontalouden rahoituksessa ei pysy-
2306: suuremmaksi kuin vuoden 1988 tuloarviossa.                    västi lisätä. Nettolainanoton supistuminen
2307: Tulojen kasvu ilman nettolainanottoa on arvi-                 vuonna 1988 on asetetun tavoitteen mukaista.
2308: oitu 12 prosentiksi.                                          Valtionvelan osuus bruttokansantuotteesta su-
2309:    Esitykseen sisältyvien menojen rahoittami-                 pistuu tänä vuonna yli yhdellä prosenttiyksi-
2310: seksi arvioidaan edellä kohdassa 5 todettujen                 köllä vuoden 1987 lopun tasosta. Kuluvan
2311: budjettitalouden tulojen lisäksi tarvittavan lai-             vuoden päättyessä sen arvioidaan olevan
2312: noja nettomääräisesti 2 440 milj. mk. Laina-                  13,7 Olo BKT:sta. Valtionvelan bruttokansan-
2313: nottovaltuuksien nettomäärä on esityksen mu-                  tuoteosuuden arvioidaan vuoden 1989 lopussa
2314: kaan 1 mrd mk arvioitua lainanottoa suurem-                   olevan 13,4 Olo. Laskujohteinen kehitys jatkuu
2315: pi, koska tuloarvioesitykseen merkityn netto-                 esityksen mukaan myös vuonna 1989. Valtion
2316: lainanoton täysimääräinen toteuttaminen edel-                 budjettitalouden menojen rahoitus on siten
2317: lyttää liikkumavaraa valtuuksien määrässä.                    kääntymässä vakaampaan eli pysyvämmän
2318: Ehdotettu nettolainanotto on 3 135 milj. mk                   vero- ja muun tulorahoituksen suuntaan.
2319: pienempi kuin vuodelle 1988 ehdotettu netto-                     Taulukossa 14 on tarkasteltu valtion budjet-
2320: lainanotto. Kuluvana vuonna todennäköisesti                   titalouden tasapainoa vuosina 1987-1989 sekä
2321: toteutuvaan nettolainanottoon verrattuna vuo-                 kuviossa 9 valtion velkakannan kehitystä suh-
2322: delle 1989 esitetty nettolainanotto on kuitenkin              teessa bruttokansantuotteeseen vuonna 1979-
2323: 800 milj. mk suurempi.                                        89.
2324: 
2325: 
2326:                Taulukko 14. Valtion budjettitalouden tasapaino vuosina 1987-1989
2327:                                                                     1987                    1988            1989
2328:                                                                            miljoonaa markkaa
2329:                                                                               kassalaskelma                 TMAE
2330: Tulot ilman rahoitustaloustoimia ...................... .                                     112 135   119 687 3)
2331: Menot ilman rahoitustaloustoimia ..................... .                                      110 885     119 544
2332: Tuloylijäämä ( +) ..................................... .      -     3 168                + 1 250       +      143
2333: 
2334: Finanssisijoitukset, netto .............................. .     -    2 658                -     2 830   -    2 581
2335: Nettorahoitustarve (-) ................................. .      -    5 826                -     1 580   -    2 438
2336: 
2337: 
2338: Valtion nettolainanotto ............................... .           7 768                                    2 440
2339: Kassa- ym. lyhytaikaisten rahoitusvarojen ja -velko-
2340: jen nettomuutos ....................................... .       + 1 942                                 +          2
2341: 1
2342:  ) Sisältää 900 milj. markan siirron valtion suhdannerahastoon
2343: 2
2344:    Vuodelle 1988 budjetoitu nettolainanotto, pl. valtion investointirahastojärjestelyyn liittynyt 425 milj. markan
2345:     )
2346:    nettolainan otto.
2347: 3
2348:  ) Sisältää 980 milj. markan siirron valtion suhdannerahastosta
2349:                                           1988 vp. -     HE n:o 104                                                   y 45
2350: 
2351:   Kuvio 9. Valtion budjettitalouden nettorahoitustarve                       Kuvio JO. Valtionvelka
2352:            suhteessa bruttokansantuotteeseen
2353: %                                                                                                                         %
2354: 3~----------om~-----------------,                        75~~=-----------------------------,25
2355: 
2356: 
2357: 
2358: 
2359:                                                          45                                                               15
2360: 
2361: 
2362: 
2363: 
2364:                                                          30                                                               10
2365: 
2366: 
2367: 
2368: 
2369:                                                                                                                            5
2370: 
2371: 
2372: 
2373: 
2374:                                                            0                                                               0
2375: 
2376: 
2377: 
2378: 
2379:                                                                                                                mk
2380:   Tässä tulo- ja menoarvioesityksessä ehdotet-
2381: tua menojen ja tulojen tasapainoa osoittaa               Menojen kokonaismäärä ...... 124 175 321 000
2382: seuraava asetelma:                                       Tulot ilman lainanottoa ....... 121 736 955 000
2383:                                                          Erotus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 438 366 000
2384:                                                          Ehdotettu lainanotto . . . . . . . . . . 2 440 000 000
2385:                                                          Tulo- ja menoarvion ylijäämä.                              1 634 000
2386: 
2387: 
2388:    Sen perusteella, mitä edellä on esitetty ja                        että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2389: viitaten tämän esityksen yksityiskohtaisiin pe-                     oheen liitetyn ehdotuksen Suomen tasa-
2390: rusteluihin ehdotetaan,                                             vallan tulo- ja menoarvioksi vuodelle
2391:                                                                     1989.
2392: 
2393:       Helsingissä 13 päivänä syyskuuta 1988
2394: 
2395: 
2396:                                             Tasavallan Presidentti
2397:                                             MAUNO KOIVISTO
2398: 
2399: 
2400: 
2401: 
2402:                                                                   Valtiovarainministeri Erkki Liikanen
2403: Suomen tasavallan tulo- ja menoarvio vuodelle 1989
2404: 
2405:                                             TULOT
2406: 
2407: 
2408:                                            Osasto 11                                   mk
2409: 
2410: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT ............... 105 001 600 000
2411: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot ................... .   35 985 000 000
2412:     01. Tulo- ja varallisuusvero ........................................... .   35 175 000 000
2413:     03. Perintö- ja lahjavero .............................................. .      600 000 000
2414:     04. Arpajaisvero ...................................................... .       210 000 000
2415: 
2416: 
2417: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut .................. .    40 205 000 000
2418:     01. Liikevaihtovero ................................................... .    38 750 000 000
2419:     02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero ...................... .      1 220 000 000
2420:     03. Apteekkimaksut ................................................... .        235 000 000
2421: 
2422: 
2423: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut ....................... .     2 275 000 000
2424:     01. Tuontitulli ........................................................ .    1 300 000 000
2425:     02. Tuontimaksut ..................................................... .       125 000 000
2426:     09. Tasausvero ........................................................ .      850 000 000
2427: 
2428: 
2429: 08. Valmisteverot .......................................................... .   14 892 000 000
2430:     01. Tupakkavero ...................................................... .      2 530 000 000
2431:     02. Makeisvero ....................................................... .        150 000 000
2432: 2                                        Osasto 11 ja 12
2433: 
2434:     03.   Olutvero .......................................................... .     2 100 000 000
2435:     04.   Alkoholijuomavero ............................................... .       4 550 000 000
2436:     05.   Virvoitusjuomavero ............................................... .        110 000 000
2437:     06.   Elintarviketuotteiden valmistevero ................................ .       175 000 000
2438:     07.   Polttoainevero .................................................... .     4 625 000 000
2439:     08.   Ravintorasvavero ................................................. .        270 000 000
2440:     09.   Sokerivero ........................................................ .       180 000 000
2441:     11.   Lannoitevero ...................................................... .       102 000 000
2442:     14.   Valkuaisvero ...................................................... .       100 000 000
2443: 
2444: 10. Muut verot ............................................................. .     10 230 000 000
2445:     01. Leimavero ........................................................ .        4 835 000 000
2446:     03. Auto- ja moottoripyörävero ....................................... .        4 745 000 000
2447:     04. Moottoriajoneuvovero ............................................ .           650 000 000
2448: 
2449: 
2450: 19. Muut veronluonteiset tulot ............................................. .     1 414 600 000
2451:     01.   Oy Alko Ab:n ylijäämä ........................................... .       1 220 000 000
2452:     02.   Lästimaksut ....................................................... .         2 600 000
2453:     04.   Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut ................ .            17 000 000
2454:     06.   Eräistä maataloustuotteista kannettavat tasausmaksut ............ .         140 000 000
2455:     07.   ~~i~on kiintiömaksu ja pellonraivausmaksu ...................... .           18 000 000
2456:     08.   OlJYJätemaksu .................................................... .         16 000 000
2457:     09.   Muut verotulot .................................................... .         1 000 000
2458: 
2459: 
2460: 
2461: 
2462:                                            Osasto 12
2463: 
2464: 12. SEKALAISET TULOT .................................... .                       9 585 377 000
2465: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ..................................... .        16 800 000
2466:     99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot ......................... .          16 800 000
2467: 
2468: 25. Oikeusministeriön hallinnonala ........................................ .        322 200 000
2469:     01.   Tuomioistuintulot ................................................. .      133 000 000
2470:     31.   Haastetiedoksiannoista kertyvät tulot ............................. .        9 000 000
2471:     47.   Ulosottomaksut ................................................... .        47 000 000
2472:     50.   Vankeinhoitolaitoksen tulot ....................................... .      127 200 000
2473:     99.   Oikeusministeriön hallinnonalan muut tulot ....................... .         6 000 000
2474: 
2475: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ...................................... .      155 660 000
2476:     06. Väestökirjanpidon tulot ........................................... .         28 000 000
2477:     62. Tulot poliisin maksullisesta palvelutoiminnasta ................... .         14 660 000
2478:     64. Ulosotto-ja tiedoksiantotoimen maksutulot ....................... .           82 000 000
2479:                                              Osasto 12                                        3
2480: 
2481:     90. Rajavartiolaitoksen tulot .......................................... .        15 000 000
2482:     99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut tulot .................... .         16 000 000
2483: 
2484: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ..................................... .       166 556 000
2485:     14. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta ............................ .         12 256 000
2486:     20. Tulot puolustusvoimien irtaimen omaisuuden myynnistä ja vuok-
2487:         rauksesta .......................................................... .        8 000 000
2488:     21. Metsätaloustoiminnan tulot ....................................... .         14 700 000
2489:     27. Vuokratulot ....................................................... .        48 500 000
2490:     99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot .................... .         83 100 000
2491: 
2492: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ................................... .     1 948 624 000
2493:     05. Tulot valtion liikelaitosten eläkemaksuista ........................ .       70 200 000
2494:     24. Tapaturmavakuutustoimintaa harjoittavien yhtiöiden vakuutus-
2495:         maksuosuus ....................................................... .          8 800 000
2496:     28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista ........................... .         350 000 000
2497:     29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskustannuksista ................ .          95 000 000
2498:     30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuudet verotuskustannuksista .          54 000 000
2499:     38. Siirto valtion suhdannerahastosta ................................. .       980 000 000
2500:     39. Henkilöstöruokailun tulot ......................................... .         1 220 000
2501:     49. Tullilaitoksen tulot ................................................ .      31 200 000
2502:     50. Suomen rahapajan tulot ........................................... .         73 200 000
2503:     52. Tilastokeskuksen tulot ............................................ .        16 600 000
2504:     54. Pankkitarkastusviraston tulot ..................................... .        13 644 000
2505:     60. Rakennushallinnon sekalaiset tulot ................................ .        80 000 000
2506:     61. Rakennushallinnon maksullisen palvelutoiminnan tulot ........... .           49 760 000
2507:     70. Valtionhallinnon kehittämiskeskuksen tulot ....................... .          5 000 000
2508:     99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut tulot ................. .        120 000 000
2509: 
2510: 29. Opetusministeriön hallinnonala ........................................ .      2 284 984 000
2511:     06.   Valtion audiovisuaalisen keskuksen tulot .......................... .        3 100 000
2512:     07.   Suomen elokuva-arkiston tulot .................................... .         1 600 000
2513:     10.   Korkeakoulujen tulot ............................................. .       443 924 000
2514:     39.   Valtion opintotukikeskuksen tulot ................................ .        24 110 000
2515:     42.   Eräiden valtion oppilaitosten tulot ................................ .      12 370 000
2516:     43.   Ylioppilastutkintolautakunnan tulot .............................. .        12 000 000
2517:     51.   Lastentarhanopettajaopistojen tulot ............................... .        6 150 000
2518:     55.   Vammaisten lasten koulujen tulot ................................. .        12 160 000
2519:     60.   Valtion ammatillisten oppilaitosten tulot .......................... .     534 800 000
2520:     61.   Koulutilojen ja metsien tulot ...................................... .      79 000 000
2521:     91.   Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroista ...... .    1 046 000 000
2522:     92.   Suomenlinnan tulot ............................................... .         4 000 000
2523:     93.   Arkistolaitoksen tulot ............................................. .         770 000
2524:     94.   Museoviraston tulot ............................................... .        4 500 000
2525:     96.   Tulot elokuvien tarkastuksesta .................................... .          500 000
2526:     99.   Opetusministeriön hallinnonalan muut tulot ...................... .        100 000 000
2527: 
2528: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ........................... .       421 333 000
2529:     08.   Maataloushallinnon tulot ......................................... .       10 500 000
2530:     10.   Valtion maatalouskemian laitoksen tulot .......................... .        8 800 000
2531:     12.   Valtion siementarkastuslaitoksen tulot ............................ .       7 880 000
2532:     15.   Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitoksen tulot ................ .       7 350 000
2533: 4                                             Osasto 12
2534: 
2535:     30.   Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskilpailuissa saadusta tulosta ... .        50 200 000
2536:     32.   Kasvinjalostusmaksut ............................................. .         13 000 000
2537:     35.   Hirvieläinten metsästysmaksut .................................... .         22 150 000
2538:     36.   Pilkintämaksut .................................................... .         7 830 000
2539:     37.   Kalastuksenhoitomaksut .......................................... .          16 875 000
2540:     38.   Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen tulot .................... .        5 000 000
2541:     39.   Riistanhoitomaksut ............................................... .         26 226 000
2542:     40.   Vesioikeudelliset kalanhoitomaksut ............................... .          2 000 000
2543:     41.   Tenojoen kalastuslupamaksut ..................................... .             792 000
2544:     50.   Metsähallituksen sekalaiset tulot .................................. .        6 300 000
2545:     60.   Maanmittaushallinnon tulot ....................................... .        140 000 000
2546:     65.   Geodeettisen laitoksen tulot ....................................... .          100 000
2547:     70.   Maatalouden tutkimuskeskuksen tulot ............................ .           30 900 000
2548:     76.   Metsäntutkimuslaitoksen tulot .................................... .         17 550000
2549:     80.   Lihantarkastustoiminnan maksutulot ............................. .           20 000 000
2550:     84.   Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen tulot ....................... .     27 500 000
2551:     99.   Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot ......... .             380 000
2552: 
2553: 31. Liikenneministeriön hallinnonala ....................................... .        520 025 000
2554:     22. Kuntien osuus paikallisteiden kunnossapitomenoista .............. .            53 000 000
2555:     23. Kuntien osuus paikallisteiden tekemisestä ......................... .          42 000 000
2556:     24. Tie- ja vesirakennuslaitoksen sekalaiset tulot ...................... .        18 300 000
2557:     25. Ulkopuolisilta perittävät osuudet tietöiden kustannuksista ........ .          52 000 000
2558:     26. Tulot tie- ja vesirakennuslaitoksen maksullisesta palvelutoiminnas-
2559:         ta ................................•.................................          17 700 000
2560:     40. Autorekisterikeskuksen tulot ...................................... .         225 785 000
2561:     50. Ilmatieteen laitoksen tulot ......................................... .        46 380 000
2562:     52. Telehallintokeskuksen tulot ....................................... .          64 860 000
2563: 
2564: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala .......................... .       1399 005 000
2565:     02.   Tulot teollisuuspiirien maksullisesta palvelutoiminnasta ........... .       12 000 000
2566:     10.   Merenkulkulaitoksen tulot ........................................ .        295 170 000
2567:     32.   Patentti- ja rekisterihallituksen maksullisen palvelutoiminnan tulot         50 900 000
2568:     34.   Lisenssiviraston tulot .............................................. .       9 200 000
2569:     39.   Teknillisen tarkastuskeskuksen tulot ............................. ..        45 200 000
2570:     40.   Geologian tutkimuskeskuksen tulot ............................... .           5 960 000
2571:     42.   Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen tulot ....................... .       419 000 000
2572:     80.   Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta ............................ .      513 000 000
2573:     99.   Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut tulot ........ .         48 575 000
2574: 
2575: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ............................. .     1083 433 000
2576:     01.   Sosiaali- ja terveysministeriön tulot ............................... .       5 100 000
2577:     03.   Työsuojeluhallinnon tulot ......................................... .           283 000
2578:     40.   Valtion koulukotien tulot ........................................ ..        52 600 000
2579:     53.   Valtion päihdehuollon toimintayksiköiden tulot ................... .         31 000 000
2580:     63.   Valtion mielisairaaloiden tulot .................................... .       79 900 000
2581:     65.   Kansanterveyslaitoksen tulot ...................................... .        78 530 000
2582:     66.   Lääkelaboratorion tulot ........................................... .         2 630 000
2583:     67.   Lääkevalmisteiden ja lääkkeenomaisten tuotteiden myyntilupatulot             18 000 000
2584:     68.   Säteilyturvakeskuksen tulot ....................................... .        29 500 000
2585:     92.   Raha-automaattiyhdistyksen tuotto ............................... .         652 100 000
2586:     98.   Valtionapujen palautukset ........................................ .        130 000 000
2587:                                             Osasto 12 ja 13                                        5
2588: 
2589:     99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut tulot ........... .              3 790 000
2590: 
2591: 34. Työvoimaministeriön hallinnonala ..................................... .             131 507 000
2592:     03.   Työsuojeluhallinnon tulot ......................................... .              397 000
2593:     50.   Korvaukset kesäkauden ylityöllistämisestä ........................ .               100 000
2594:     70.   Palkkaturvamaksujen palautukset ................................. .            119 000 000
2595:     99.   Työvoimaministeriön hallinnonalan muut tulot ................... .              12 010 000
2596: 
2597: 35. Ympäristöministeriön hallinnonala ..................................... .             28 350 000
2598:     23. Vesiensuojelumaksut .............................................. .                1 250 000
2599:     25. Vesi- ja ympäristöhallinnon tulot .................................. .              2 050 000
2600:     32. Tulot asuntolainoitettujen vuokra-asuntojen ja -talojen luovutuk-
2601:         sesta .............................................................. .             3 000 000
2602:     40. Asuntotoimen tulot ............................................... .               1 450 000
2603:     60. Korvaukset öljysuojatoiminnasta .................................. .              20 000 000
2604:     99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut tulot ................... .                  600 000
2605: 
2606: 39. Muut sekalaiset tulot ................................................... .         1106 900 000
2607:     01. Sakkorahat ....................................................... .             220 000 000
2608:     02. Valtiolle tilitettävät viivästyskorot, jäämämaksut ja veronlisäykset
2609:         veronmaksun laiminlyömisestä määräaikana ...................... .                280 000 000
2610:     03. Oikaisurahat ...................................................... .                500 000
2611:     04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset ............. .             370 000 000
2612:     05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti .... .                30 000 000
2613:     06. Valtion maaomaisuuden luovutuksesta saadut tulot, joita voidaan
2614:          käyttää maiden ostamiseen valtion metsätaloutta varten ......... .                  200 000
2615:     07. Valtionapulaitosten omavastuuosuus eläkkeistä ................... .               35 000 000
2616:     08. Pysäköintivirhemaksut ............................................ .               1 200 000
2617:     09. Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiysrahat sekä sosiaaliturvamaksut             160 000 000
2618:     10. Muut sekalaiset tulot .............................................. .            10 000 000
2619: 
2620: 
2621:                                              Osasto 13
2622: 
2623: 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET .......... .                                     2 735 200 000
2624: 01. Korkotulot ............................................................. .          2 195 200 000
2625:     01.   Korot asuntotoimen lainoista ..................................... .           882 000 000
2626:     04.   Korot valtion lainoista liikelaitoksille .............................. .        5 200 000
2627:     05.   Korot muista lainoista ............................................. .         278 000 000
2628:     07.   Korot talletuksista ................................................ .         980 000 000
2629:     08.   Korot obligaatioista ............................................... .          50 000 000
2630: 
2631: 02. Indeksi- ja kurssihyvitykset ............................................. .           5 000 000
2632:     01. Kurssihyvitykset ................................................... .             5 000 000
2633: 
2634: 03. Osinkotulot ............................................................ .           535 000 000
2635:     01. Osinkotulot valtionenemmistöisistä osakeyhtiöistä ................ .             530 000 000
2636:     02. Muut osinkotulot ................................................. .               5 000 000
2637: 6
2638: 
2639:                                                                      Osasto 14
2640: 
2641: 14. VALTION LIIKEYRITYKSET ............................ .                                                                    2 364 578 000
2642: 01. Valtionrautatiet
2643:     01.     Henkilöliikenteen tulot .......................... ..                                             840 000 000
2644:     02.     Tavaraliikenteen tulot ............................ .                                           2 244 000 000
2645:     03.     Postinkuljetustulot ............................... .                                              25 600 000
2646:     04.     Sekalaiset tulot ................................... .                                            139 000 000
2647:     05.     Korvaus kuljetusalennuksista ..................... .                                               78 600 000
2648:     06.     Eräät rautatieliikennekorvaukset ................. .                                               24 000 000
2649:     07.     Tulot ulkopuolisille suoritetuista töistä ........... .                                           128 000 000
2650:                  Käyttötulot yhteensä ........................ .                                            3 479 200 000
2651:                  Käyttömenot (31.90.01-29) .................. .                                             5 067 598 000
2652:                                Käyttötalouden lisärahoitustarve                                             1 588 398 000
2653: 
2654: 
2655: 02. Ilmailuhallinto
2656:     01. Ilmailuhallinnon käyttötulot.......................                                                   432 700 000
2657:              Käyttömenot (31.92.01-21) .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                                           398 040 000
2658:                                                                                                           Käyttötalouden
2659:                                                                                                           rahoituskate           34 660 000
2660: 
2661: 04. Posti- ja telelaitos
2662:     01. Postitoimen tulot..................................                                                 3 997 200 000
2663:     02. Teletoimen tulot...................................                                                 4 018 000 000
2664:     03. Valtiolta teletoimen palveluksista saatavat kor-
2665:         vaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 565 000
2666:     04. Sekalaiset tulot .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                                160 000 000
2667:              Käyttötulot yhteensä .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                                     8 176 765 000
2668:              Käyttömenot (31.94.01-29) .. .. .......... .... .                                              6 115 278 000
2669:                                                                                                           Käyttötalouden
2670:                                                                                                           rahoituskate         2 061 487 000
2671: 
2672: 05. Posti- ja telelaitoksen konepajat
2673:     02. Turun Asennuspajan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             58 000 000
2674:     03. Keskusautokorjaamon tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 18 000 000
2675:             Käyttötulot yhteensä .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                                         76 000 000
2676:             Käyttömenot (31.95.22-23) .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                                             72 300 000
2677:                                                                                                           Käyttötalouden
2678:                                                                                                           rahoituskate             3 700 000
2679: 
2680: 20. Valtion pukutehdas
2681:     01. Valtion pukutehtaan käyttötulot .................. .                                               61 600 000
2682:              Käyttömenot (27.90.21) .................... ..                                                58 860 000
2683:                                                                                                       Käyttötalouden
2684:                                                                                                       rahoituskate                2 740 000
2685:                                                             Osasto 14                                              7
2686: 
2687: 21. Vammaskosken tehdas
2688:     01. Vammaskosken tehtaan käyttötulot .............. .                                  104 000 000
2689:            Käyttömenot (27.91.21) ..................... .                                   96 560 000
2690:                                                                                        Käyttötalouden
2691:                                                                                        rahoituskate        7 440 000
2692: 
2693: 22. Lapuan patruunatehdas
2694:     01. Lapuan patruunatehtaan käyttötulot . . . . . . . . . . . . . .                     112 300 000
2695:             Käyttömenot (27 .92.21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             99 770 000
2696:                                                                                        Käyttötalouden
2697:                                                                                        rahoituskate       12 530 000
2698: 
2699: 30. Valtion hankintakeskus
2700:     01. Hankintakeskuksen käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               81 200 000
2701:             Käyttömenot (32.90.21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              65 838 000
2702:                                                                                        Käyttötalouden
2703:                                                                                        rahoituskate       15 362 000
2704: 
2705: 40. Valtion margariinitehdas
2706:     01. Valtion margariinitehtaan käyttötulot . . . . . . . . . . . . .                     35 659 000
2707:              Käyttömenot (30.90.05-22) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                35 127 000
2708:                                                                                        Käyttötalouden
2709:                                                                                        rahoituskate          532 000
2710: 
2711: 43. Maanmittaushallituksen karttapaino
2712:     01. Karttapainon käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        45 200 000
2713:              Käyttömenot (30.92.21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             37 590 000
2714:                                                                                        Käyttötalouden
2715:                                                                                        rahoituskate        7 610 000
2716: 
2717: 
2718: 45. Metsähallituksen metsät
2719:     01. Metsähallituksen metsien käyttötulot . . . . . . . . . . . . . .                 1 155 000 000
2720:             Käyttömenot (30.95.01-24) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                965 616 000
2721:                                                                                        Käyttötalouden
2722:                                                                                        rahoituskate      189 384 000
2723: 
2724: 
2725: 47. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta
2726:    01. Jokioisten siemenkeskuksen tulot..................                                  16 763 000
2727:    02. Siemenperunakeskuksen tuotantotoiminnan tulot..                                    21 405 000
2728:             Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        38 168 000
2729:             Käyttömenot (30.98.22-24) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               35 985 000
2730:                                                                                      Käyttötalouden
2731:                                                                                      rahoituskate         2 183 000
2732: 
2733: 
2734: 60. Tulot liikeyritysten hallinnassa olevan valtion omaisuuden myynnistä .. .                            26 950 000
2735:     01. Sekalaiset myyntitulot ............................................. .                            21 450 000
2736: 8                                                         Osasto 14 ja 15
2737: 
2738:     02. Metsähallituksen hallinnassa olevien maa-alueiden ja rakennusten
2739:         myyntitulot ....................................................... .                                            5 000 000
2740:     03. Korvaukset metsähallitukselle maatilalain mukaisista aluevaihdois-
2741:         ta ................................................................. .                                             500 000
2742: 
2743:                                                               Osasto 14:
2744:          Rahoituskatteet ja omaisuuden myyntitulot (tulot
2745:          sarakkeessa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 364 578 000
2746:          Käyttötulot (tulot sarakkeen ulkopuolella) . . . . . . . . . 13 797 792 000
2747: 
2748: 
2749: 
2750: 
2751:                                                             Osasto 15
2752: 
2753: 15. LAINAT .................................................. .                                                     4 490 200 000
2754: 01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat .................................... .                                      2 050 200 000
2755:     01. Asuntotoimen lainojen takaisinmaksut ............................ .                                           1 480 000 000
2756:     02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelaitoksille ................... .                                            200 000
2757:     04. Muiden lainojen lyhennykset ...................................... .                                           570 000 000
2758: 
2759: 02. Valtion lainanotto ...................................................... .                                       2 440 000 000
2760:     01. Nettolainanotto ................................................... .                                         2 440 000 000
2761: 
2762:                                                    Tulojen kokonaismäärä:
2763:                                                            124 176 955 000
2764:                                                                                              9
2765: 
2766: 
2767: 
2768: 
2769:                                             MENOT
2770: 
2771: 
2772:                                           Pääluokka 21                                 mk
2773: 
2774: 
2775: 
2776: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI .......................... .                             14 525 000
2777: 01. Tasavallan Presidentti (010) ............................................ .       1175 000
2778:     01. Presidentin palkkio ja edustusrahat ............................... .         1 050 000
2779:     21. Presidentin käyttövarat ........................................... .           125 000
2780: 
2781: 02. Tasavallan Presidentin kanslia (010) .................................... .      13 350 000
2782:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           9 073 000
2783:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .            4 277 000
2784: 
2785: 
2786: 
2787:                                          Pääluokka 22
2788: 
2789: 22. EDUSKUNTA ............................................. .                      195 432 000
2790: 01. Kansanedustajat (010) .................................................. .       67 580 000
2791:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          41 580 000
2792:     02. Edustajien kulukorvaukset (arviomääräraha) ...................... .          15 400 000
2793:     20. Matkat (arviomääräraha) ......................................... .          10 600 000
2794: 
2795: 02. Eduskunnan kanslia (010) .............................................. .        86 251 000
2796:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        33 626 000
2797:     10.   Rakennusten käyttö (arviomääräraha) ............................ .          4 850 000
2798:     13.   Korjaukset (siirtomääräraha) ...................................... .       1 340 000
2799:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .         24 365 000
2800:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       21 570 000
2801:     76.   Kiinteistön Eduskuntakatu 4 korjaus (siirtomääräraha) ........... .           500 000
2802: 
2803: 09. Valtiontilintarkastajat (010) ............................................ .      4 261 000
2804:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           3 056 000
2805:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .            1 205 000
2806: 10                                       Pääluokka 22 ja 23
2807: 
2808: 14. Eduskunnan oikeusasiamies (010) ...................................... .          6 725 000
2809:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          5 510 000
2810:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           1 215 000
2811: 
2812: 19. Eduskunnan kirjasto (280) ............................................. .        11 810 000
2813:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        7 232 000
2814:      21.   Kirjallisuuden hankinta ja sidonta (siirtomääräraha) .............. .      2 000 000
2815:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .         1 628 000
2816:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         950 000
2817: 
2818: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta (030) .................. .            8 020 000
2819:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          1 825 000
2820:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           6 195 000
2821: 
2822: 99. Eduskunnan muut menot (010) ......................................... .          10 785 000
2823:      21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmäkanslioita varten ............ .          9 840 000
2824:      22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi ......... .            945 000
2825: 
2826: 
2827: 
2828:                                           Pääluokka 23
2829: 
2830: 23. VALTIONEUVOSTO ..................................... .                         154 061 000
2831: 01. Valtioneuvosto (010) ................................................... .       18 300 000
2832:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         11 400 000
2833:      20. Matkat (arviomääräraha) ......................................... .            900 000
2834:      21. Ministeriöiden käyttövarat ........................................ .        6 000 000
2835: 
2836: 02. Valtioneuvoston kanslia (050) .......................................... .       25 011000
2837:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         16811000
2838:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          8 200 000
2839: 
2840: 03. Oikeuskanslerinvirasto (010) ........................................... .        8 419 000
2841:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          7 074 000
2842:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          1 345 000
2843: 
2844: 25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot (050) ...................... .       34 431 000
2845:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          431 000
2846:      26.   Kalastajatorpan vierastalo (arviomääräraha) ...................... .       1 500 000
2847:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          500 000
2848:      74.   Valtioneuvoston väestönsuoja (siirtomääräraha) .................. .       12 000 000
2849:      75.   Säätytalon peruskorjaustyöt (siirtomääräraha) .................... .      20 000 000
2850: 
2851: 27. Poliittisen toiminnan avustaminen (010) ................................ .       64 700 000
2852:      50. Puoluetoiminnan tukeminen ...................................... .          64 700 000
2853:                                         Pääluokka 23 ja 24                                     11
2854: 
2855: 99. Valtioneuvoston muut menot (050) ..................................... .            3 200 000
2856:     24. Kunniamerkit ja arvonimilautakunta (arviomääräraha) ........... .                 750 000
2857:     25. J. V. Snellmanin kootut teokset (siirtomääräraha) ................ .            1 000 000
2858:     26. Suomen hallintohistoria (siirtomääräraha) ........................ .            1 450 000
2859: 
2860: 
2861: 
2862:                                          Pääluokka 24
2863: 
2864: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... .                                  3 511 897 000
2865: 01. Ulkoasiainhallinto (030) ................................................ .      647 986 000
2866:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        364 651 000
2867:     10.   Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha) ............ .        71 435 000
2868:     20.   Matkat ja muutot (arviomääräraha) ............................... .         35 030 000
2869:     22.   Kansainvälinen tiedotustoiminta (siirtomääräraha) ................ .        17 000 000
2870:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          1 700 000
2871:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .          90 560 000
2872:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        12 610 000
2873:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         18 600 000
2874:     87.   Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen (siirtomääräraha) ...... .        36 400 000
2875: 
2876: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö (040) .................................. .      2 617 150 000
2877:     22. Tiedotustoiminta (siirtomääräraha) ............................... .           3 000 000
2878:     50. Avustukset kansalaisjärjestöjen kehitysyhteistyötä koskevaan tie-
2879:         dotustoimintaan (siirtomääräraha 2 v) ............................ .            2 850 000
2880:     66. Kansainvälisten järjestöjen kautta ohjattava kehitysapu (siirtomää-
2881:         räraha) ............................................................ .      1 013 500 000
2882:     67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen kehitysapu (arviomääräraha) ..... .            1 092 800 000
2883:     68. Kehitysluotot, korkotuki ja vientitakuukorvaukset (siirtomäärära-
2884:         ha) ................................................................ .       305 000 000
2885:     69. Humanitaarinen apu kehitysmaille (siirtomääräraha) .............. .          200 000 000
2886: 
2887: 40. Teollinen kehitysyhteistyö (040) ........................................ .      107 200 000
2888:     50. Valtionapu Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:lle (arviomää-
2889:         räraha) ............................................................ .        22 000 000
2890:     66. Taloudellinen, teollinen ja teknologinen yhteistyö kehitysmaiden
2891:         kanssa (siirtomääräraha) .......................................... .          15 000 000
2892:     83. Lainat Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:lle (siirtomäärära-
2893:         ha) ................................................................ .        27 000 000
2894:     88. Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:n osakepääoman korotta-
2895:         minen (siirtomääräraha) ........................................... .         43 200 000
2896: 
2897: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) ................ .          139 561 000
2898:     21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvotteluissa (arviomäärära-
2899:         ha) ................................................................ .        24 000 000
2900:     24. Osallistuminen kansainvälisiin kokouksiin (siirtomääräraha 2 v) .. .           4 206 000
2901:     26. Turvallisuuspoliittinen tutkimustoiminta (siirtomääräraha 2 v) .... .          4 500 000
2902:     27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa liittyvät menot (arviomää-
2903:         räraha) ............................................................ .         5 755 000
2904: 12                                      Pääluokka 24 ja 2S
2905: 
2906:      50.   Eräät valtionavut ................................................. .        3 930 000
2907:      51.   Hädänalaisten Suomen kansalaisten avustaminen (arviomääräraha)                 220 000
2908:      66.   Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha) .......... .          95 950 000
2909:      93.   Kurssivaihtelut (arviomääräraha) .................................. .        1 000 000
2910: 
2911: 
2912: 
2913:                                           Pääluokka 25
2914: 
2915: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                 1 573 662 000
2916: 01. Oikeusministeriö (070) ................................................. .         70 322 000
2917:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           54 462 000
2918:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            3 000 000
2919:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           12 860 000
2920: 
2921: 10. Ylimmät tuomioistuimet (090) .......................................... .          46 238 000
2922:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           42 538 000
2923:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            3 700 000
2924: 
2925: 20. Hovioikeudet (090) ..................................................... .         89 148 000
2926:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           82 059 000
2927:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            7 089 000
2928: 
2929: 2S. Lääninoikeudet (090) ................................................... .         10 676 000
2930:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            9 676 000
2931:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 000 000
2932: 
2933: 30. Alioikeudet (090) ....................................................... .       291177 000
2934:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          238 037 000
2935:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           53 140 000
2936: 
2937: 40. Erityistuomioistuimet (090) ............................................. .        SS 182 000
2938:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           48 722 000
2939:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .            6 460 000
2940: 
2941: 4S. Eräät oikeudenhoitomenot (090) ....................................... .           94 soo 000
2942:      22. Eräät oikeudenkäyntimenot (arviomääräraha) ..................... .            18 500 000
2943:      30. Valtionapu yleisestä oikeusaputoiminnasta aiheutuviin menoihin
2944:          (arviomääräraha) ................................................. .          10 000 000
2945:      50. Maksuton oikeudenkäynti (arviomääräraha) ...................... .             66 000 000
2946: 
2947: 46. Syyttäjänvirastot (090) ................................................. .        23 078 000
2948:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           20 398 000
2949:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .            2 680 000
2950: 
2951: 47. Ulosottovirastot (090) .................................................. .       119 782 000
2952:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           90 602 000
2953:                                             Pääluokka 25                                      13
2954: 
2955:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           29 180 000
2956: 
2957: 50. Vankeinhoitolaitos (100) ............................................... .       720 734 000
2958:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        311 696 000
2959:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .       32 410 000
2960:     13.   Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) ........... .        7 600 000
2961:     21.   Vankien huolto ja koulutus (arviomääräraha) ..................... .         55 500 000
2962:     23.   Työtoiminta (arviomääräraha) .................................... .         68 000 000
2963:     24.   Työ- ja käyttörahat sekä avolaitospalkat (arviomääräraha) ........ .        31 600 000
2964:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         15 000 000
2965:     50.   Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle lainsäädäntöön perus-
2966:           tuviin tehtäviin (arviomääräraha) ................................. .       20 688 000
2967:     51.   Valtionapu muun kriminaalihuoltotyön suorittamiseen ............ .          15 190 000
2968:     52.   Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle toimitilojen perustamis-
2969:           ja peruskorjausmenoihin (siirtomääräraha) ........................ .         4 900 000
2970:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        12 650 000
2971:     74.   Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha) ........... .         56 600 000
2972:     75.   Uudisrakennukset ja peruskorjaukset avolaitostyönä (siirtomäärä-
2973:           raha) .............................................................. .     53 300 000
2974:     76.   Vankilasta vapautuneiden työllistäminen (siirtomääräraha) ....... .         4 700 000
2975:     77.   Työsiirtoloille järjestettävät työt (siirtomääräraha) ................ .   30 000 000
2976:     79.   Maa- ja vesirakennukset (siirtomääräraha) ........................ .          900 000
2977: 
2978: 60. Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos (070) .................................. .       3 469 000
2979:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           2 069 000
2980:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           1 400 000
2981: 
2982: 61. Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva Helsingin kriminaalipo-
2983:     liittinen instituutti (070) ................................................ .    2 685 000
2984:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              885 000
2985:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 800 000
2986: 
2987: 62. Tietosuoja (070) ........................................................ .       3 371 000
2988:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           1 671 000
2989:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           1 700 000
2990: 
2991: 70. Vaalit (010) ............................................................ .       1 000 000
2992:     21. Vaalimenot (arviomääräraha) .................................... ..           1 000 000
2993: 
2994: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot (070) .................... .          42 300 000
2995:     25.   Hallinnon ja henkilöstön kehittäminen ............................ .        1 300 000
2996:     26.   Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) ........................ .        2 180 000
2997:     27.   Automaattinen tietojenkäsittely ................................... .      20 500 000
2998:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .          2 100 000
2999:     50.   Eräät avustukset .................................................. .       1 220 000
3000:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       15 000 000
3001: 14
3002: 
3003:                                           Pääluokka 26
3004: 
3005: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                              4 217 769 000
3006: 01. Sisäasiainministeriö (050) .............................................. .         41 751 000
3007:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            36 191 000
3008:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .             4 860 000
3009:      70. Kaluston hankinta ................................................ .              700 000
3010: 
3011: 05. Lääninhallitukset (050) ................................................. .        343 837 000
3012:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         281 487 000
3013:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .        16 000 000
3014:      25.   Eräät hallintomenot (arviomääräraha) ............................ .           1 000 000
3015:      27.   Tietojen koneellinen käsittely (arviomääräraha) ................... .        14 800 000
3016:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          27 600 000
3017:      70.   Kaluston hankinta ................................................ .          2 950 000
3018: 
3019: 06. Väestörekisterikeskus (050) ............................................. .         47 699 000
3020:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           13 869 000
3021:      27.   Tietojen koneellinen käsittely ..................................... .        18 050 000
3022:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            9 000 000
3023:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .            6 780 000
3024: 
3025: 07. Rekisteritoimistot (050) ................................................ .         72 558 000
3026:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            56 198 000
3027:      27. Tietojen koneellinen käsittely ..................................... .          5 380 000
3028:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            10 980 000
3029: 
3030: 75. Poliisitoimi (080) ....................................................... .      1 918 486 000
3031:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        1 558 578 000
3032:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .         78 200 000
3033:      21.   Oppilaiden huolto ................................................. .          9 261 000
3034:      22.   Poliisivarikoiden erityismenot (arviomääräraha) .................. .          20 100 000
3035:      25.   Ajoneuvojen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha) ............ .            35 200 000
3036:      26.   Poliisitoimen erityismenot (arviomääräraha) ...................... .          50 547 000
3037:      27.   Automaattinen tietojenkäsittely ................................... .         25 000 000
3038:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           86 550 000
3039:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          28 750 000
3040:      71.   Ajoneuvojen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .           24 200 000
3041:      74.   Eräät rakennustyöt (siirtomääräraha) ............................. .           2 100 000
3042: 
3043: 80. Pelastushallinto (110) .................................................. .        124 754 000
3044:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           5 784 000
3045:      11.   Laitteiden ja kaluston käyttö ja kunnossapito ..................... .         1 860 000
3046:      21.   Eräät pelastushallinnon menot (arviomääräraha) .................. .           2 580 000
3047:      23.   Tutkimukset (siirtomääräraha 2 v) ................................ .            740 000
3048:      24.   Siviilipalvelusmiesten ylläpito ja koulutus (arviomääräraha) ....... .          544 000
3049:      25.   Oppilaiden huolto (arviomääräraha) .............................. .           3 536 000
3050:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           5 760 000
3051:                                         Pääluokka 26 ja 27                                      15
3052: 
3053:     30. Valtionosuus aluehälytyskeskusten perustamiskustannuksiin ...... .              2 000 000
3054:     31. Valtionosuus aluehälytyskeskusten käyttökustannuksiin (arviomää-
3055:         räraha) ............................................................ .          11 000 000
3056:     32. Valtionosuus kunnan muun palo- ja pelastustoimen käyttökustan-
3057:         nuksiin (arviomääräraha) ......................................... .           77 240 000
3058:     34. Väestönsuojelulain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha 2 v) .... .             2 690 000
3059:     70. Kaluston ja välineiden hankinta (siirtomääräraha) ................ .            3 070 000
3060:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .             7 000 000
3061:     77. Harjoitusalueen rakentaminen (siirtomääräraha) .................. .               950 000
3062: 
3063: 90. Rajavartiolaitos (120) .................................................. .       652 924 000
3064:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           449 404 000
3065:     10. Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha) ............ .           38 400 000
3066:     21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito (siirtomäärära-
3067:         ha 2 v) ............................................................ .         31 700 000
3068:     23. Huoltomenot (arviomääräraha) ................................... .             24 240 000
3069:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .             16 030 000
3070:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           79 900 000
3071:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .             8 000 000
3072:     77. Satamat ja muut rakenteet (siirtomääräraha) ...................... .            5 000 000
3073:     87. Maa-alueiden ja rakennusten hankkiminen (arviomääräraha) ..... .                  250 000
3074: 
3075: 97. Avustukset kunnille (960) .............................................. .        926 200 000
3076:     31.   Kuntien yleiset valtionosuudet (arviomääräraha) .................. .        548 200 000
3077:     32.   Kuntien yhdistymisavustukset ..................................... .          3 000 000
3078:     33.   Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha) .................. .         345 000 000
3079:     34.   Kuntien harkinnanvarainen avustus ............................... .          30 000 000
3080: 
3081: 98. Läänien kehittäminen (850) ............................................ .          86 000 000
3082:     43. Läänien kehittämisraha (siirtomääräraha) ......................... .           86 000 000
3083: 
3084: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot (050) . ................. .          3 560 000
3085:     25. Tutkimus- ja kehittämistoiminta .................................. .              950 000
3086:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .               1 800 000
3087:     51. Valtionavustus eräille järjestöille .................................. .          810 000
3088: 
3089: 
3090: 
3091:                                          Pääluokka 27
3092: 
3093: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                   6 795 960 000
3094: 01. Puolustusministeriö (150) .............................................. .         38 640 000
3095:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           30 231 000
3096:      21. Tieteellinen tutkimus (siirtomääräraha) ........................... .          2 950 000
3097:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            5 459 000
3098: 
3099: 12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot (160) ...................... .          2 266 662 000
3100:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         2 026 264 000
3101: 16                                           Pääluokka 27
3102: 
3103:      16.   Kaluston, koneiden ja laitteiden hankinta (siirtomääräraha 2 v) ... .      26 254 000
3104:      25.   Joukkojen ja tavaran kuljetukset (arviomääräraha) ............... .        42 104 000
3105:      27.   Automaattinen tietojenkäsittely (siirtomääräraha 2 v) ............. .      43 000 000
3106:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         6 540 000
3107:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       122 500 000
3108: 
3109: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot (160) ..................................... .     620 752 000
3110:      02.   Päivärahat ja reserviläispalkat (arviomääräraha) .................. .    211 200 000
3111:      20.   Matkat (arviomääräraha) ......................................... .       49 270 000
3112:      21.   Muonitus (arviomääräraha) ....................................... .      202 550 000
3113:      22.   Vaatetus ja puhtaanapito (siirtomääräraha) ....................... .     115 232 000
3114:      23.   Terveydenhuolto (arviomääräraha) ................................ .       26 600 000
3115:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       15 900 000
3116: 
3117: 25. Puolustusmateriaalin hankinta- ja käyttömenot (160) .................. .       3 182 560 000
3118:      16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha) .................. .       2 095 400 000
3119:      17. Uusinta käytöstä poistetun tilalle (arviomääräraha) ............... .         8 000 000
3120:      24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha) ............ .       1 079 160 000
3121: 
3122: 27. Kiinteistömenot (160) .................................................. .      581 090 000
3123:      10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .      293 290 000
3124:      13. Rakennusten, sotilasalueiden ja -laitteiden korjaus ja kunnossapito
3125:          (siirtomääräraha) ................................................. .       75 000 000
3126:      74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha) ........... .         99 300 000
3127:      75. Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .        56 500 000
3128:      77. Sotilasalueiden ja -laitteiden rakennustyöt (siirtomääräraha) ...... .      47 000 000
3129:      87. Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siirtomääräraha 2 v) ......... .       10 000 000
3130: 
3131: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö (030) .............................. .         10 261 000
3132:      21. Valmiusjoukko ja sotilastarkkailijat (siirtomääräraha) ............ .        10 261 000
3133: 
3134: 90. Valtion pukutehdas (150)
3135:      21. Valtion pukutehtaan käyttömenot (arviomäärära-
3136:            ha) ............................................... .     58 860 000
3137: 
3138:                         Käyttömenot (21):      58 860 000
3139: 
3140:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         2 700 000
3141: 
3142:                        Sijoitusmenot (70):      2 700 000
3143: 
3144: 
3145: 91. Vammaskosken tehdas (150)
3146:      21. Vammaskosken tehtaan käyttömenot (arviomää-
3147:            räraha) ........................................... .     96 560 000
3148: 
3149:                         Käyttömenot (21):      96 560 000
3150: 
3151:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         5 400 000
3152:                                         Pääluokka 27 ja 28                                      17
3153: 
3154:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .              5 000 000
3155: 
3156:                      Sijoitusmenot (70-74):    10 400 000
3157: 
3158: 
3159: 92. Lapuan patruunatehdas (150)
3160:     21. Lapuan patruunatehtaan käyttömenot (arviomää-
3161:         räraha) ........................................... .       99 770 000
3162: 
3163:                        Käyttömenot (21):      99 770 000
3164: 
3165:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .            14 800 000
3166: 
3167:                       Sijoitusmenot (70):     14 800 000
3168: 
3169: 
3170: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot (150) ................. .             68 095 000
3171:     02. Työrajoitteisten palkkaukset (arviomääräraha) .................... .            53 285 000
3172:     21. Metsätaloustoiminta (arviomääräraha) ............................ .             14 200 000
3173:     40. Lapuan patruunatehtaan onnettomuuden tapaturmakorvaukset
3174:         (arviomääräraha) ................................................. .               370 000
3175:     50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tukeminen .................. .                  190 000
3176:     90. Kurssivaihtelut (arviomääräraha) .................................. .               50 000
3177: 
3178: 
3179: 
3180:                                          Pääluokka 28
3181: 
3182: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                          10 164 518 000
3183: 01. Valtiovarainministeriö (020) ............................................ .       100 624 000
3184:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            54 925 000
3185:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            20 499 000
3186:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           25 200 000
3187: 
3188: 05. Valtiokonttori (020) .................................................... .       296 097 000
3189:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           60 342 000
3190:     23.   Työterveyshuollon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) ............ .           72 000 000
3191:     26.   Joustavan eläkeikäjärjestelmän käyttöönotto (siirtomääräraha 2 v)              1 700 000
3192:     29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           36 140 000
3193:     50.   Eräät valtion maksamat korvaukset (arviomääräraha) ............. .           122 815 000
3194:     88.   Osakkeiden hankkiminen (siirtomääräraha) ....................... .             3 000 000
3195:     95.   Valtion saatavien turvaaminen (arviomääräraha) .................. .              100 000
3196: 
3197: 07. Eläkkeet (950) .......................................................... .      5 558 346 000
3198:     05. Vakinaiset eläkkeet sekä perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomää-
3199:         räraha) ............................................................ .       5 376 146 000
3200:     06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ........................... .            90 500 000
3201: 18                                          Pääluokka 28
3202: 
3203:      07. Muut eläkemenot (arviomääräraha) ............................... .           91 700 000
3204: 
3205: 10. Valtiontalouden tarkastusvirasto (020) ................................. .        15 836 000
3206:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          13 926 000
3207:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .            1 910 000
3208: 
3209: 18. Verohallinto (020) ...................................................... .     1 260 890 000
3210:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       773 055 000
3211:      21.   Korot, kantopalkkiot ja huojennuspalautukset (arviomääräraha) ..          149 400 000
3212:      22.   Veroluokitus (siirtomääräraha) .................................... .      28 435 000
3213:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .       260 000 000
3214:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       50 000 000
3215: 
3216: 37. Eräät hinnanerokorvaukset (670) ....................................... .        370 000 000
3217:      40. Jalostettujen elintarviketeollisuustuotteiden raaka-aineiden hinna-
3218:          nerokorvaukset (arviomääräraha) ................................. .         370 000 000
3219: 
3220: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960) ......................... .          450 010 000
3221:      30.   Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha) ...................... .      439 000 000
3222:      31.   Ylimääräiset menot ............................................... .        7 310 000
3223:      32.   Kunnallisveron saamatta jäämisen korvaaminen (arviomääräraha) .             3 000 000
3224:      40.   Ahvenanmaan ja mantereen välisten tavarakuljetusten kuljetus-
3225:            kustannusten tasaaminen (siirtomääräraha) ....................... .           700 000
3226: 
3227: 40. Tullilaitos (020) ........................................................ .     376 185 000
3228:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         307 119 000
3229:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          49 316 000
3230:      66. Kansainvälisen tullijärjestön kautta ohjattava kehitysapu (siirto-
3231:          määräraha) ....................................................... .            150 000
3232:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         12 000 000
3233:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .           7 600 000
3234: 
3235: 50. Suomen rahapaja (020) ................................................. .         42 244 000
3236:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         6 757 000
3237:      22.   Raaka-aineet (arviomääräraha) .................................... .       28 000 000
3238:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .          4 847 000
3239:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          640 000
3240:      95.   Vanhan vaihtorahan lunastaminen Suomen Pankilta (arviomää-
3241:            räraha) ............................................................ .      2 000 000
3242: 
3243: 52. Tilastokeskus (050) ..................................................... .      125 669 000
3244:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        68 722 000
3245:      21.   Määräaikaisselvitykset ja laskennat (siirtomääräraha) ............. .      12 400 000
3246:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        12 800 000
3247:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        27 247 000
3248:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        4 500 000
3249: 
3250: 54. Pankkitarkastusvirasto (820) ........................................... .        11 729 000
3251:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           7 661 000
3252:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           3 868 000
3253:                                            Pääluokka 28                                    19
3254: 
3255:     70. Kaluston hankinta ................................................ .         200 000
3256: 
3257: 56. Taloudellinen suunnittelukeskus (050) .................................. .      5 736 000
3258:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         3 906 000
3259:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .         1 830 000
3260: 
3261: 60. Rakennushallinto (050) ................................................. .    392 010 000
3262:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       364 310 000
3263:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .        26 540 000
3264:     70. Kaluston hankinta ................................................ .        1 160 000
3265: 
3266: 64. Eräät valtion kiinteistömenot (050) ..................................... .   803 080 000
3267:     10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .     250 000 000
3268:     11. Valtion virastojen ja laitosten edeltä arvaamattomat vuokramenot
3269:         (arviomääräraha) ................................................. .        3 000 000
3270:     13. Korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) ........................ .      128 000 000
3271:     21. Otaniemen sähkölaitos (arviomääräraha) .......................... .        26 000 000
3272:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         5 000 000
3273:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       11 700 000
3274:     74. Valtion talonrakennusten suunnittelu ja koerakentaminen (siirto-
3275:         määräraha) ....................................................... .        3 500 000
3276:     75. Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .       88 500 000
3277:     76. Virastotalojen rakentaminen (siirtomääräraha) .................... .      172 380 000
3278:     87. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hankkiminen (siirtomäärära-
3279:         ha) ................................................................ .    115 000 000
3280: 
3281: 70. Valtionhallinnon kehittämiskeskus (050) ............................... .      22 174 000
3282:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        11 052 000
3283:     26. Koulutus-, kehittämis-, julkaisu- ja tutkimustoiminnan erityisme-
3284:         not (siirtomääräraha) ............................................. .       4 600 000
3285:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         2 340 000
3286:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .         3 182 000
3287:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        1 000 000
3288: 
3289: 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimet (990) ..       111 668 000
3290:      02.   Eräät muut palkat ja palkkiot (arviomääräraha) .................. .     32 605 000
3291:      03.   Uudelleensijoitettavan henkilöstön palkkaukset ................... .    15 000 000
3292:      20.   Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomääräraha) ................ .     9 700 000
3293:      22.   Uudelleensijoittamista tukeva koulutus- ja muu toiminta (siirto-
3294:            määräraha) ....................................................... .     5 000 000
3295:      23.   Työsuojelun edistäminen (siirtomääräraha) ....................... .      5 563 000
3296:      24.   Henkilöstöruokailon järjestäminen (siirtomääräraha) ............. .     19 300 000
3297:      25.   Kuntootustoiminnan kehittäminen (siirtomääräraha) .............. .       6 000 000
3298:      30.   Valtionapu kunnallishallinnossa ja muissa julkisoikeudellisissa yh-
3299:            teisöissä vakinaistettavien tehtävien palkkaoksiin (arviomääräraha)     15 000 000
3300:      60.   Valtion osuus erorahastosta johtuvista menoista (arviomääräraha) .       3 500 000
3301: 
3302: 81. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot (990) .................... .       31 000 000
3303:      21. Valtion virastojen ja laitosten puolesta postisiirtoliikkeestä suori-
3304:          tettavat maksut (arviomääräraha) ................................. .      15 000 000
3305: 
3306: 3 380846N
3307: 20                                                             Pääluokka 28 ja 29
3308: 
3309:        74. Talonrakennushankkeiden kustannusarvioiden tarkistuksista aiheu-
3310:            tuvat menot (arviomääräraha) ..................................... .                                                        5 000 000
3311:        95. Lakiin tai asetukseen perustuvat menot, joita varten menoarvioon
3312:            ei ole erikseen merkitty määrärahaa (arviomääräraha) ............. .                                                        3 000 000
3313:        96. Edeltä arvaamattomat tarpeet ..................................... .                                                        1 000 000
3314:        97. Tileistä poistot (arviomääräraha) .................................. .                                                      5 000 000
3315:        98. Eräät virastojen hoitomenot (arviomääräraha) .................... .                                                         2 000 000
3316: 
3317: 82. Postipankki Oy:n investointirahasto (840) .............................. .                                                         3 000 000
3318:        43. Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:lle (arviomääräraha) ....... .                                                           3 000 000
3319: 
3320: 83. Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki (040) ........................... .                                                          12 000 000
3321:        66. Osuus Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin osakepääoman ko-
3322:            rottamisesta (arviomääräraha) .................................... .                                                       12 000 000
3323: 
3324: 84. Pohjoismaiden Investointipankki (840) ................................. .                                                         17 200 000
3325:        88. Osuus Pohjoismaiden Investointipankin peruspääoman korottami-
3326:            sesta (arviomääräraha) ............................................ .                                                      17 200 000
3327: 
3328: 85. Kansainväliset rahoitusyhteisöt (040) ................................... .                                                      117 750 000
3329:        66. Kansainvälisille rahoituslaitoksille annettujen sitoumusten lunasta-
3330:            minen (arviomääräraha) ........................................... .                                                      111 000 000
3331:        67. Suomen osuus perushyödykkeiden yhteisrahaston osakemerkinnäs-
3332:            tä (arviomääräraha) ............................................... .                                                       1 720 000
3333:        68. Suomen osuus Kansainvälisen rahoitusyhtiön osakepääoman ko-
3334:            rottamisesta (arviomääräraha) .................................... .                                                        4 300 000
3335:        69. Suomen maksuosuus Länsipohjola-rahastan pääomasta (arviomää-
3336:            räraha) ............................................................ .                                                        730 000
3337: 
3338: 94. Valtion ravitsemiskeskus (050) ......................................... .                                                        13 000 000
3339:        82. Valtion lainat ravitsemiskeskukselle ............................... .                                                     13 000 000
3340: 
3341: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot (020) ............... .                                                          28 270 000
3342:        25. Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) ........................ .                                                        4 240 000
3343:        40. Ulkomaan kuorma-autoliikenteen polttoaineen hintaan sisältyvän
3344:            liikevaihtoveron korvaaminen (arviomääräraha) .................. .                                                          7 700 000
3345:        50. Sotainvalidien keräysviljan hinnanerokorvaus ..................... .                                                           30 000
3346:        58. Eräiden kulttuuritapahtumien tukeminen ......................... .                                                          3 300 000
3347:        61. Verosta vapautuksen johdosta takaisin maksetut verot (arviomää-
3348:            räraha) ............................................................ .                                                     13 000 000
3349: 
3350: 
3351: 
3352:                                                                  Pääluokka 29
3353: 
3354: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA . . . . . . . . . . . . . .                                                                   22 242 620 000
3355: 01. Opetusministeriö (210) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        49 681 000
3356:        01. Palkkaukset (arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     39 781 000
3357:                                             Pääluokka 29                                       21
3358: 
3359:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .             9 900 000
3360: 
3361: 02. Luterilainen kirkko (310) ............................................... .        10 421 000
3362:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             8 228 000
3363:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .             1 663 000
3364:     50. Avustus Suomen Merimieslähetysseuralle ......................... .                530 000
3365: 
3366: 05. Ortodoksinen kirkko (310) ............................................. .           5 930 000
3367:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 300 000
3368:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .             660 000
3369:     50.   Eräät avustukset .................................................. .           370 000
3370:     51.   Avustus ortodoksisten kirkkojen korjaustöihin (siirtomääräraha) ..              500 000
3371:     52.   Avustus Valamon luostarin kalustohankintoihin (siirtomääräraha) .               100 000
3372: 
3373: 06. Valtion audiovisuaalinen keskus (210) .................................. .         8 970 000
3374:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           2 470 000
3375:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .           2 700 000
3376:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           3 300 000
3377:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .            500 000.
3378: 
3379: 10. Korkeakoulut (240) .................................................... .       3 269 279 000
3380:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       1 952 749 000
3381:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .       178 790 000
3382:     21.   Muut opetus- ja tutkimusmenot (siirtomääräraha) ................ .          352 000 000
3383:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         330 300 000
3384:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        300 900 000
3385:     71.   Kaluston uusiminen käytöstä poistetun tilalle (arviomääräraha) ... .          3 000 000
3386:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         149 540 000
3387:     87.   Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .         2 000 000
3388: 
3389: 11. Valtion harjoittelukoulut (220) ......................................... .      199 923 000
3390:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        160 123 000
3391:     21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .         13 000 000
3392:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         12 200 000
3393:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         3 700 000
3394:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         10 900 000
3395: 
3396: 12. Kuvataideakatemia (240) ............................................... .          5 204 000
3397:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            2 854 000
3398:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            2 250 000
3399:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .             100 000
3400: 
3401: 37. Muut korkeakoulumenot (240) ......................................... .           83 507 000
3402:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         35 407 000
3403:     21.   Tutkimus- ja kehittämistoiminta .................................. .        13 500 000
3404:     24.   Kansainvälisen toiminnan kehittäminen ........................... .          4 000 000
3405:     25.   Tieteellisten kirjastojen atk-toiminta .............................. .      3 100 000
3406:     26.   Eräät opettajankoulutuksen menot ................................ .         14 000 000
3407:     27.   Korkeakoulujen yhteinen atk-toiminta (siirtomääräraha 2 v) ...... .         10 000 000
3408:     51.   Eräät avustukset .................................................. .        3 500 000
3409: 22                                          Pääluokka 29
3410: 
3411: 39. Valtion opintotukikeskus (260) ......................................... .      1 385 334 000
3412:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          5 134 000
3413:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          6 000 000
3414:      52.   Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki (arviomääräraha) ...... .        276 100 000
3415:      55.   Opintoraha (arviomääräraha) ..................................... .      1 006 100 000
3416:      56.   Aikuisopintoraha ................................................. .        65 000 000
3417:      57.   Korkeakouluopiskelijoiden ateriatuki (arviomääräraha) ........... .         27 000 000
3418: 
3419: 41. Kouluhallitus (210) ..................................................... .       50 267 000
3420:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        33 997 000
3421:      22.   Suunnittelutoiminta ja muut yhteiset menot (siirtomääräraha 2 v) ..         9 700 000
3422:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         4 100 000
3423:      50.   Avustus kodin ja koulun yhteistyöhön ............................ .           670 000
3424:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        1 800 000
3425: 
3426: 42. Eräät valtion oppilaitokset (220) ....................................... .       32 040 000
3427:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        20 890 000
3428:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         5 750 000
3429:      53.   Avustus rakennustoimintaan (siirtomääräraha) .................... .         4 900 000
3430:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          500 000
3431: 
3432: 43. Lukiot (220) ............................................................ .     1154 950 000
3433:      21.   Ylioppilastutkintolautakunnan menot (arviomääräraha) .......... .           11 300 000
3434:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          1 200 000
3435:      30.   Valtionosuus lukioiden käyttökustannuksiin (arviomääräraha) .... .       1 142 000 000
3436:      32.   Lukioiden rakentamisen korkotuki (siirtomääräraha) ............. .             250 000
3437:      52.   Avustus kesälukiotoimintaan ...................................... .           200 000
3438: 
3439: 46. Peruskoolut (220) ...................................................... .      7 072 918 000
3440:      30. Valtionosuus peruskoulujen käyttökustannuksiin (arviomääräraha)            6 878 000 000
3441:      34. Valtionosuus peruskoulujen ja lukioiden perustamiskustannuksiin
3442:          (arviomääräraha) ................................................. .         166 000 000
3443:      35. Lisäavustus yleissivistävästä ja ammatillisesta koulutuksesta aiheu-
3444:          tuviin menoihin (arviomääräraha) ................................. .           5 000 000
3445:      51. Valtionapu Steiner-kouluille (arviomääräraha) .................... .          18 748 000
3446:      52. Avustus vieraskielisille kouluille ................................... .       2 370 000
3447:      55. Avustus ulkomailla toimiville kouluille (arviomääräraha) ......... .           2 300 000
3448:      80. Rakennuslainat peruskouluille (arviomääräraha) .................. .              500 000
3449: 
3450: 50. Eräät opettajankoulutuksen menot (230) ............................... .          20 273 000
3451:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          5 133 000
3452:      27.   Kouluhenkilöstön täydennyskoulutus (siirtomääräraha) ........... .          11 200 000
3453:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          3 590 000
3454:      50.   Stipendit ja apurahat .............................................. .         350 000
3455: 
3456: 51. Lastentarhanopettajaopistot (230) ...................................... .        33 659 000
3457:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        20 209 000
3458:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .       6 250 000
3459:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         4 300 000
3460:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        1 900 000
3461:                                            Pääluokka 29                                      23
3462: 
3463:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .           1 000 000
3464: 55. Vammaisten lasten koulut (220) ........................................ .        76 292 000
3465:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        57 922 000
3466:     21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .        10 000 000
3467:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         5 870 000
3468:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        1 500 000
3469:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         1 000 000
3470: 
3471: 56. Kirjastotoimi (280) ..................................................... .     559 850 000
3472:     30. Valtionosuus ja -avustus kirjastojen käyttökustannuksiin (arvio-
3473:         määräraha) ....................................................... .        523 000 000
3474:     31. Valtionosuus kirjastojen perustamiskustannuksiin (arviomäärära-
3475:         ha) ................................................................ .       35 000 000
3476:     51. Avustus kuurojen videotoimintaan ................................ .           1 650 000
3477:     80. Rakennuslainat kirjastoille (arviomääräraha) ...................... .           200 000
3478: 
3479: 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö (250) ..................................... .    638 856 000
3480:     30. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja työväenopistojen käyttökus-
3481:         tannuksiin (arviomääräraha) ...................................... .       335 000 000
3482:     50. Valtionapu kansanopistojen käyttökustannuksiin (arviomääräraha)            223 319 000
3483:     52. Eräät rakennusavustukset (siirtomääräraha) ....................... .         7 600 000
3484:     54. Avustus järjestöjen vapaata sivistystyötä varten ................... .      14 837 000
3485:     55. Valtionapu opintokeskusten käyttökustannuksiin (arviomääräraha)             57 100 000
3486:     57. Kansanopistojen sekä kansalais- ja työväenopistojen rakentamisen
3487:         korkotuki (siirtomääräraha) ....................................... .         1 000 000
3488: 
3489: 58. Näkövammaisten kirjasto (280) ........................................ .         14 396 000
3490:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         5 296 000
3491:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         6 650 000
3492:     50.   Avustus näkövammaisten lehtipalvelun järjestämiseen ............ .          2 250 000
3493:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          200 000
3494: 
3495: 59. Ammattikasvatushallitus (210) ......................................... .       78 773 000
3496:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        36 523 000
3497:     23.   Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha) ................ .        3 800 000
3498:     24.   Oppilasvalinta .................................................... .       8 000 000
3499:     25.   Oppimateriaalin valmistaminen (siirtomääräraha) ................. .        10 500 000
3500:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         9 250 000
3501:     54.   Apurahat opettajien käytännön työelämään osallistumista varten ..          10 000 000
3502:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          700 000
3503: 
3504: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230) ................................ .   2 157 044 000
3505:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .     1 130 764 000
3506:     21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .       193 000 000
3507:     23.   Väliaikainen ammatillinen koulutus ............................... .      228 000 000
3508:     24.   Harjoittelutoiminta ............................................... .      11 500 000
3509:     26.   Opettajankoulutus ................................................ .        7 200 000
3510:     27.   Oppilaitosten henkilöstön lisäkoulutus ............................ .      21 000 000
3511:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        58 450 000
3512:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .        230 000 000
3513: 24                                                  Pääluokka 29
3514: 
3515:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                          103 500 000
3516:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .                           169 730 000
3517:      87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .                           3 900 000
3518: 
3519: 61. Koulutilat ja metsät (230) .............................................. .                       101 708 000
3520:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                         39 908 000
3521:      21.   Metsien hoito (arviomääräraha) ................................... .                           800 000
3522:      22.   Puutavaran hankinta ja myynti (arviomääräraha) ................. .                           2 200 000
3523:      28.   Maatilatalouden menot (arviomääräraha) ......................... .                          40 900 000
3524:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .                          1 500 000
3525:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                         6 000 000
3526:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .                          7 500 000
3527:      77.   Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .                         1 400 000
3528:      87.   Maa-alueiden hankinta (siirtomääräraha) ......................... .                          1 500 000
3529: 
3530: 65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset (230) ............................ .                      1 892 330 000
3531:      30. Valtionosuus käyttökustannuksiin (arviomääräraha) .............. .                          1 680 500 000
3532:      32. Kunnallisten oppilaitosten rakentamisen korkotuki (arviomäärära-
3533:          ha) ................................................................ .                         8 000 000
3534:      33. Avustus oppilaiden matkakustannuksiin .......................... .                               400 000
3535:      34. Avustus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten palvelutoimintaan                             2 350 000
3536:      35. Eräät avustukset .................................................. .                          1 380 000
3537:      37. Valtionosuus ja -avustus perustaruiskustannuksiin (siirtomäärära-
3538:          ha) ................................................................ .                       199 700 000
3539: 
3540: 67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230) .............................. .                      274 512 000
3541:      50. Valtionavustus käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ............ .                           160 700 000
3542:      51. Valtionapu invalidien ammatillisille oppilaitoksille (arviomäärära-
3543:          ha) ................................................................ .                        90 062 000
3544:      52. Ylimääräinen avustus ............................................. .                           2 850 000
3545:      53. Yksityisten oppilaitosten rakentamisen korkotuki (arviomääräraha)                                900 000
3546:      57. Valtionavustus perustaruiskustannuksiin (siirtomääräraha) ........ .                          20 000 000
3547: 
3548: 69. Ammatillinen kurssitoiminta ja ammatilliset erikoisoppilaitokset (250) ..                         970 500 000
3549:      25.   Aikuiskoulutuksen kehittäminen .................................. .                          7 000 000
3550:      26.   Ammatilliset pätevyystutkinnot (arviomääräraha) ................. .                          2 755 000
3551:      27.   Työllisyyskoulutus (arviomääräraha) .............................. .                       704 800 000
3552:      28.   Valtion ammatillisten oppilaitosten muut ammattikurssit .......... .                        33 600 000
3553:      30.   Ammatillisten kurssikeskusten huoneistojen hankkimisen korkotu-
3554:            ki (arviomääräraha) ............................................... .                          300 000
3555:      31.   Valtion korvaus ammatillisten kurssikeskusten rakennuskustannuk-
3556:            siin (siirtomääräraha) ............................................. .                       4 000 000
3557:      33.   Kunnallisten ja yksityisten ammatillisten oppilaitosten kurssitoi-
3558:            minta ..................................... · ...... · · · · · ·. · · · · · · · · · · ·     37 000 000
3559:      50.   Valtionavustus ammatillisten erikoisoppilaitosten käyttökustan-
3560:            nuksiin (arviomääräraha) ......................................... .                        89 750 000
3561:      51.   Ylimääräiset avustukset ........................................... .                       11 100 000
3562:      52.   Ammatillisten erikoisoppilaitosten rakentamisen korkotuki (arvio-
3563:            määräraha) ....................................................... .                           100 000
3564:      53.   Avustus kotitalousneuvontajärjestöille ja tutkimuslaitoksille ...... .                      20 995 000
3565:      54.   Avustukset kotiteollisuusneuvontajärjestöille ja kotiteollisuusyhdis-
3566:            tyksille ............................................................ .                     19 500 000
3567:                                            Pääluokka 29                                     25
3568: 
3569:     57. Valtionavustus ammatillisten erikoisoppilaitosten perustamiskus-
3570:         tannuksiin (siirtomääräraha) ...................................... .        9 000 000
3571:     59. Valtionapu kirjeopiskelua varten .................................. .        7 200 000
3572:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        20 500 000
3573:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          1 000 000
3574:     87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .        1 900 000
3575: 
3576: 74. Oppisopimuslakiin perustuva ammattikoulutus (230) ................... .        198 450 000
3577:     27. Kurssitoiminta (arviomääräraha) .................................. .        28 450 000
3578:     30. Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille (arviomääräraha) ......... .       5 000 000
3579:     40. Korvaus työnantajille (arviomääräraha) ........................... .       165 000 000
3580: 
3581: 86. Varastokirjasto (280) ................................................... .      5 393 000
3582:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        1 313 000
3583:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .        740 000
3584:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          340 000
3585:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       3 000 000
3586: 
3587: 87. Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos (270) .............................. .       2 194 000
3588:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          1 274 000
3589:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            770 000
3590:     50. Apurahat ......................................................... .           150 000
3591: 
3592: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen (270) ........................... .       372 792 000
3593:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         76 527 000
3594:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .          6 400 000
3595:     50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha) ....... .            162 000 000
3596:     52. Suomen Akatemian apurahat (arviomääräraha) ................... .            11 500 000
3597:     53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat tieteen tukemiseen
3598:         (arviomääräraha) ................................................. .       114 565 000
3599:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           800 000
3600:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          1 000 000
3601: 
3602: 89. Kotimaisten kielten tutkimuskeskus (270)                                        10 538 000
3603:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        5 338 000
3604:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          900 000
3605:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        4 200 000
3606:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         100 000
3607: 
3608: 90. Taiteen tukeminen (290) ................................................ .     664 043 000
3609:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        3110000
3610:     30.   Kuntien kulttuuritoiminnan tukeminen (arviomääräraha) ......... .         39 600 000
3611:     51.   Valtion taiteilija-apurahat (arviomääräraha) ...................... .     26 398 000
3612:     52.   Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat taiteen tukemiseen
3613:           (arviomääräraha) ................................................. .     408 835 000
3614:     54.   Valtionosuudet musiikkioppilaitoksille ja musiikin ammatilliseen
3615:           koulutukseen (arviomääräraha) ................................... .       40 000 000
3616:     55.   Kirjailijoille ja kääntäjille jaettavat apurahat ja avustukset (arvio-
3617:           määräraha) ....................................................... .      16 000 000
3618:     59.   Avustus eräiden teattereiden rakentamiseen (siirtomääräraha) ..... .       1 200 000
3619:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       38 900 000
3620: 26                                          Pääluokka 29
3621: 
3622:      76. Oopperatalon rakennustyöt (siirtomääräraha) ..................... .        90 000 000
3623: 
3624: 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen (300) ..................... .       524 100 000
3625:      50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat urheilun ja liikunta-
3626:          kasvatustyön tukemiseen (arviomääräraha) ........................ .       393 030 000
3627:      51. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat nuorisonkasvatustyön
3628:          tukemiseen (arviomääräraha) ..................................... .       129 570 000
3629:      52. Urheiluopistojen valtionapu ....................................... .       1 000 000
3630:      61. Nuorisotyöttömyyden seurausvaikutusten lieventäminen .......... .             500 000
3631: 
3632: 92. Suomenlinnan hoitomenot (280) ........................................ .        21 270 000
3633:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       6 955 000
3634:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .     4 200 000
3635:      13.   Rakennusten korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) .......... .        3 500 000
3636:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         355 000
3637:      40.   Avustus Suomenlinnan Liikenne Oy:lle (arviomääräraha) ......... .           760 000
3638:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        100 000
3639:      75.   Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .      5 400 000
3640: 
3641: 93. Arkistolaitos (280) ..................................................... .    27 724 000
3642:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      17 680 000
3643:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .     3 820 000
3644:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         350 000
3645:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       2 500 000
3646:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        700 000
3647:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       2 674 000
3648: 
3649: 94. Museovirasto (280) ..................................................... .     53 126 000
3650:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      29 426 000
3651:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .     4 000 000
3652:      13.   Rakennusten korjaus (siirtomääräraha) ........................... .         500 000
3653:      21.   Museo-, tutkimus-, suojelu- ja valvontatoiminta .................. .      3 750 000
3654:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       1 200 000
3655:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       1 900 000
3656:      30.   Museoiden valtionosuus ja -avustus (arviomääräraha) ............. .       2 300 000
3657:      50.   Rakennusten entistämisavustukset (siirtomääräraha) .............. .       4 000 000
3658:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      1 000 000
3659:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       2 450 000
3660:      75.   Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .      2 300 000
3661:      95.   Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutuvat menot (arviomääräraha)            300 000
3662: 
3663: 95. Suomen elokuva-arkisto (290) .......................................... .       9 933 000
3664:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       3 883 000
3665:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       1 700 000
3666:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       3 350 000
3667:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      1 000 000
3668: 
3669: 96. Elokuvien tarkastus (820) .............................................. .      1 920 000
3670:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         1 370 000
3671:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           550 000
3672:                                          Pääluokka 29 ja 30                                    27
3673: 
3674: 97. Neuvostoliittoinstituutti (030) .......................................... .        2 608 000
3675:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             2 168 000
3676:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .               440 000
3677: 
3678: 98. Kansainvälinen yhteistyö (030) ......................................... .        106 327 000
3679:     25.   Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö (siirtomääräraha 2 v) ........... .        39 300 000
3680:     50.   Eräät avustukset .................................................. .        27 100 000
3681:     66.   Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha) .... .        29 077 000
3682:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          1 500 000
3683:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .           8 100 000
3684:     89.   Kulttuurirahastojen peruspääomien kartuttaminen ................ .            1 250 000
3685: 
3686: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot (210) .................... .            95 585 000
3687:     21.   Koulutuksen suunnittelu .......................................... .          7 200 000
3688:     24.   Automaattisen tietojenkäsittelyn kehittäminen .................... .            350 000
3689:     25.   Eräiden teosten laatiminen ja hankkiminen (siirtomääräraha 2 v) ..            2 500 000
3690:     26.   Eräät kopiointi- ja nauhoituskorvaukset .......................... .          8 550 000
3691:     27.   Lastentarhanopettajien väliaikaisen koulutuksen järjestäminen ... .          10 300 000
3692:     50.   Eräät avustukset .................................................. .        17 125 000
3693:     51.   Avustus työväen- ja seurantalojen korjaukseen (siirtomääräraha) ..           16 000 000
3694:     71.   Tutkimus- ja opetusvälineiden hankinta Neuvostoliitosta (siirto-
3695:           määräraha) ....................................................... .         33 560 000
3696: 
3697: 
3698: 
3699:                                          Pääluokka 30
3700: 
3701: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
3702:     NONALA ................................................. .                     9 697 110 000
3703: 01. Maa- ja metsätalousministeriö (650) .................................... .         28 703 000
3704:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            21 553 000
3705:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .             7 000 000
3706:     70. Kaluston hankinta ................................................ .              150 000
3707: 
3708: 08. Maataloushallinto (670) ................................................ .        115 299 000
3709:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          82 625 000
3710:     22.   Maan käyttötoiminnan erillismenot (arviomääräraha) ............. .            1 000 000
3711:     23.   Maatilatilasto ..................................................... .        5110000
3712:     24.   Tarkastustoiminnan erillismenot (arviomääräraha) ................ .           2 529 000
3713:     29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .          16 500 000
3714:     30.   Valtionapu maatalouslautakuntien menoihin (arviomääräraha) ... .              5 585 000
3715:     41.   Eräät korvaukset (arviomääräraha) ............................... .           1 750 000
3716:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .            200 000
3717: 
3718: 10. Valtion maatalouskemian laitos (660) .................................. .          10 513 000
3719:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            8 213 000
3720:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 850 000
3721:      70. Kaluston hankinta ................................................ .             450 000
3722: 28                                         Pääluokka 30
3723: 
3724: 12. Valtion siementarkastuslaitos (660) ..................................... .       12 212 000
3725:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         8 612 000
3726:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         1 200 000
3727:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          500 000
3728:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         1 400 000
3729:      77.   Maanrakennustyöt (siirtomääräraha) .............................. .           500 000
3730: 
3731: 15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitos (660) ........................ .        10 069 000
3732:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           6 419 000
3733:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           3 150 000
3734:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .            500 000
3735: 
3736: 29. Valtion viljavarasto (670) .............................................. .      49 172 000
3737:      61. Siirto siementuotannon edistämisvaroihin (arviomääräraha) ....... .           1 500 000
3738:      64. Viljan ja nurmikasvien siementen varmuusvarastoinnista aiheutu-
3739:          vien kustannusten korvaaminen ................................... .         47 672 000
3740: 
3741: 30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen (670) ........................... .          153 957 000
3742:      40. Valtionapu maatilatalouden ja maaseutuelinkeinojen kehittämiseen            67 015 000
3743:      41. Valtionapu kotieläinjalostuksen kehittämiseen .................... .         7 963 000
3744:      42. Valtionapu siipikarjatalouden kehittämiseen ...................... .           919 000
3745:      43. Valtionapu 4H-toiminnan kehittämiseen .......................... .          29 938 000
3746:      44. Valtionapu maatalouden rationalisoinnin kehittämiseen ........... .          2 016 000
3747:      45. Hevostalouden edistäminen vedonlyönnistä hevoskilpailuissa kerty-
3748:          villä varoilla (arviomääräraha) .................................... .      38 700 000
3749:      47. Valtionapu puutarhatalouden kehittämiseen ...................... .           3 086 000
3750:      49. Valtionapu muuhun neuvontatyön tukemiseen .................... .             4 320 000
3751: 
3752: 31. Maataloustuotteiden hintatuki (670) .................................... .     3 072 600 000
3753:      40. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen ja hintatason va-
3754:          kaannuttaminen (arviomääräraha) ................................ .            5 500 000
3755:      41. Viljelmäkoon mukaan maksettava hintapoliittinen tuki (siirtomää-
3756:          räraha) ............................................................ .     915 000 000
3757:      42. Alueittainen hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha) ............... .     643 600 000
3758:      43. Muu hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha) ....................... .      874 500 000
3759:      44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha) ................... .          30 000 000
3760:      45. Sokerintuotannon tukeminen (siirtomääräraha 2 v) ............... .         180 000 000
3761:      46. Öljykasvituotannon tukeminen (arviomääräraha) ................. .          330 000 000
3762:      47. Tärkkelystuotannon tukeminen ................................... .          75 000 000
3763:      48. Kananmunapakkaamojen hinnanalennuskorvaus (arviomääräraha)                  15 000 000
3764:      49. Puutarhatuotteiden ja ruokaperunan menekin edistäminen (siirto-
3765:          määräraha) ....................................................... .         4 000 000
3766: 
3767: 32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainottamistoimenpi-
3768:     teet (670) ............................................................... .   3 228 600 000
3769:      40. Maataloustuotteiden vientituki (arviomääräraha) .................. .      2 588 000 000
3770:      41. Maataloustuotannon tasapainottamismenot (arviomääräraha) .... .             640 600 000
3771: 
3772: 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (670) . .......... .        957 000 000
3773:      40. Nuorten viljelijöiden tukeminen (siirtomääräraha) ................ .       105 000 000
3774:                                            Pääluokka 30                                   29
3775: 
3776:     41. Maataloustuotteiden varastotilojen rakentamisen korkotuki (arvio-
3777:         määräraha) ....................................................... .        3 400 000
3778:     42. Valtion osuus luopumiseläkelain mukaisista menoista (arviomää-
3779:         räraha) ............................................................ .    244 000 000
3780:     44. Avustukset maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistä-
3781:         miseen (arviomääräraha) .......................................... .      100 000 000
3782:     48. Valtionapu kuivatustöihin (siirtomääräraha) ...................... .       10 000 000
3783:     49. Maatalouden ja maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan
3784:         korkotuki (arviomääräraha) ....................................... .      188 600 000
3785:     60. Siirto maatilatalouden kehittämisrahastoon ....................... .      300 000 000
3786:     83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha) ........................... .       6 000 000
3787: 
3788: 34. Muut maatalouden menot (670) ........................................ .       176 913 000
3789:     40. Maidon kuljetusavustukset (siirtomääräraha) ..................... .        35 000 000
3790:     41. Valtionapu karjantarkkailun ja keinosiemennystoiminnan tukemi-
3791:         seen ............................................................... .     23 763 000
3792:     42. Hukkakauran torjunnasta aiheutuvat menot (arviomääräraha) .... .           14 000 000
3793:     43. Satovahinkojen johdosta myönnettävien korkotukilainojen menot
3794:         (arviomääräraha) ................................................. .       83 250 000
3795:     44. Kotimaisen energian käytön edistäminen (siirtomääräraha) ........ .         8 000 000
3796:     46. Metsämarjojen ja sienien varastoinoin tukeminen (siirtomääräraha)             900 000
3797:     47. Kasvinjalostustoiminnan edistäminen (arviomääräraha) ........... .         11 000 000
3798:     48. Aggregaattiavustukset (siirtomääräraha) .......................... .        1 000 000
3799: 
3800: 35. Metsästys ja porotalous (690) .......................................... .    61121 000
3801:     40. Metsästyksen ja riistanhoidon edistäminen (arviomääräraha) ...... .       26 171 000
3802:     41. Hirvieläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen (arviomää-
3803:         räraha) ............................................................ .     22 150 000
3804:     42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen ............... .          3 950 000
3805:     45. Porotalouden edistäminen ........................................ .         3 000 000
3806:     46. Avustus Paliskuntain yhdistyksen tukemiseen (arviomääräraha) ... .          2 950 000
3807:     47. Poroaitojen kunnossapito ......................................... .        2 900 000
3808: 
3809: 37. Kalatalous (690) ........................................................ .   90 302 000
3810:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         4 695 000
3811:     23. Alueellinen kalataloussuunnittelu ja kalatalouden kehittäminen
3812:         (siirtomääräraha) ................................................. .       1 600 000
3813:     25. Kalakannan hoitovelvoitteet ja kalatalousselvitykset (arviomää-
3814:         räraha) ............................................................ .      3 644 000
3815:     26. Tenojoen ja muiden Jäämereen laskevien vesistöjen kalakantojen
3816:         kehittäminen, kalastuksen valvonta ja kalataloustutkimukset ..... .         1 020 000
3817:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .         2 700 000
3818:     40. Pilkintämaksut ja Tenojoen kalastuslupamaksut (arviomääräraha).             8 424 000
3819:     41. Kalatalouden edistäminen (arviomääräraha) ...................... .         16 985 000
3820:     42. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannuttaminen ja kalansaaliin
3821:         käytön edistäminen (siirtomääräraha) ............................. .      28 400 000
3822:     44. Kalastusvakuutustoiminta (arviomääräraha) ...................... .         4 300 000
3823:     46. Korvaukset lohenkalastuksen rajoitusten johdosta (siirtomäärära-
3824:         ha) ................................................................ .      1 000 000
3825:     47. Kalatalouden korkotukilainojen menot (arviomääräraha) ......... .           2 750 000
3826:     48. Eräät korvaukset ja maksut ....................................... .          550 000
3827:     49. Valtionapu kalastusalan järjestöjen toiminnan tukemiseen ........ .        11 084 000
3828: 30                                           Pääluokka 30
3829: 
3830:      70. Kaluston hankinta ................................................ .           350 000
3831:      77. Kalataloudelliset rakentamis- ja kunnostushankkeet (siirtomäärära-
3832:          ha) ................................................................ .        2 800 000
3833: 
3834: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (690) ............................ .       73 015 000
3835:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          24 784 000
3836:      14. Kalanviljelylaitosten lammikkoalueiden ja vesitysjärjestelmien sekä
3837:          luonnonravintolammikoiden kunnossapito (siirtomääräraha) ...... .               500 000
3838:      23. Valtion kalanviljelytoiminta ....................................... .        7 200 000
3839:      24. Arvokalojen sopimuskasvatustoiminta (siirtomääräraha) .......... .            9 900 000
3840:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .           1 600 000
3841:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           8 677 000
3842:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          1 400 000
3843:      74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha) .............. .        18 254 000
3844:      75. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .             700 000
3845: 
3846: 40. Vesivarojen käyttö (560) ............................................... .       124 300 000
3847:      14. Vesistöjen hoito (siirtomääräraha) ................................ .         5 000 000
3848:      15. Vesioikeudelliset velvoitteet (siirtomääräraha) ..................... .       6 750 000
3849:      23. Vesien käytön suunnittelu ja valvonta (siirtomääräraha 2 v) ....... .         3 150 000
3850:      30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen korkotuki (arviomääräraha) ... .           22 000 000
3851:      31. Avustukset yhdyskuntien vedenhankinta- ja viemäröintitoimenpi-
3852:          teisiin (siirtomääräraha) ........................................... .      31 000 000
3853:      77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomääräraha) ....................... .       56 400 000
3854: 
3855: 50. Yleismetsätalous (680) .................................................. .       60 227 000
3856:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        11 759 000
3857:      21.   Metsien erityiskäyttö .............................................. .      2 100 000
3858:      24.   Metsänjalostustyöt (siirtomääräraha) .............................. .       5 000 000
3859:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         4 873 000
3860:      40.   Valtionapu Työtehoseuralle metsätalouden rationalisoimistyön tu-
3861:            kemiseen .......................................................... .       3 450 000
3862:      41.   Valtionapu Metsänjalostussäätiölle metsäpuiden jalostustoimintaan          10 741 000
3863:      43.   Iijoen vesistön vanhoista uittoväylätöistä aiheutuvat korvaukset
3864:            (siirtomääräraha) ................................................. .      15 000 000
3865:      50.   Eräät metsätaloudelliset valtionavut ............................... .      3 204 000
3866:      51.   Siemenviljelyssiemenen hinnanalennuskorvaus (siirtomääräraha) .. .          1 100 000
3867:      77.   Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha) ........................... .      3 000 000
3868: 
3869: 58. Yksityismetsätalous (680) .............................................. .       637 043 000
3870:      41.   Valtionapu keskusmetsälautakunnille ............................. .        22 821 000
3871:      42.   Valtionapu metsälautakunnille .................................... .      279 222 000
3872:      44.   Valtionapu metsänparannustöihin (siirtomääräraha) .............. .        185 000 000
3873:      83.   Metsänparannuslainat (siirtomääräraha) .......................... .       150 000 000
3874: 
3875: 60. Maanmittaushallinto (550) ............................................. .        390 069 000
3876:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       252 996 000
3877:      20.   Kiinteistö- ja kartastotehtävät (arviomääräraha) .................. .      57 810 000
3878:      24.   Kiinteistörekisteri ................................................. .     5 800 000
3879:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        14 600 000
3880:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        24 863 000
3881:                                             Pääluokka 30                                     31
3882: 
3883:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         14 000 000
3884:     80. Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutuvat menot (arviomäärära-
3885:         ha) ................................................................ .       20 000 000
3886: 
3887: 65. Geodeettinen laitos (550) ............................................... .       8 336 000
3888:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         3 873 000
3889:     21.   Mittaus- ja tutkimustyöt .......................................... .       1 750 000
3890:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            75 000
3891:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         2 138 000
3892:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          500 000
3893: 
3894: 70. Maatalouden tutkimuskeskus (660) ..................................... .        146 949 000
3895:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        72 572 000
3896:     22.   Torjunta-ainetarkastukset (arviomääräraha) ...................... .         1 269 000
3897:     23.   Tervetaimiaseman tuotantotoiminta (arviomääräraha) ............ .             550 000
3898:     24.   Kasvinjalostustoiminta (siirtomääräraha 2 v) ...................... .       4 540 000
3899:     25.   Tutkimussopimustoiminnan menot (arviomääräraha) ............. .             3 400 000
3900:     26.   Maatalouden sääpalvelu ........................................... .        2 818 000
3901:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         3 000 000
3902:     29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        38 000 000
3903:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        5 500 000
3904:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        12 350 000
3905:     77.   Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha) ....................... .        2 800 000
3906:     87.   Maa-alueet (siirtomääräraha) ..................................... .          150 000
3907: 
3908: 72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos (660) ........................ .         8 784 000
3909:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 534 000
3910:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           4 250 000
3911: 
3912: 76. Metsäntutkimuslaitos (660) ............................................. .      122 768 000
3913:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          69 768 000
3914:     24. Tutkimuksen yleiskustannukset ja metsätalousmenot (siirtomäärä-
3915:         raha) .............................................................. .       18 300 000
3916:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .             300 000
3917:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .          20 000 000
3918:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          3 400 000
3919:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .           9 000 000
3920:     77. Metsien perusparannukset (siirtomääräraha) ...................... .           1 500 000
3921:     87. Maan hankkiminen (siirtomääräraha) ............................. .              500 000
3922: 
3923: 80. Eläinlääkintätoimi (670) ................................................ .      26 546 000
3924:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        18 616 000
3925:     25.   Eläinlääkintähuolto (arviomääräraha) ............................. .        7 000 000
3926:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           730 000
3927:     50.   Valtionapu eläinsuojelutyöhön .................................... .          200 000
3928: 
3929: 84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos (670) ............................... .   46 833 000
3930:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        14 617 000
3931:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        20 000 000
3932:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .          8 016 000
3933:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        2 000 000
3934: 32                                           Pääluokka 30
3935: 
3936:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)                                        2 200 000
3937: 90. Valtion margariinitehdas (850)
3938:      05. Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .         1 200 000
3939:      22. Käyttömenot (arviomääräraha) ................... .         33 927 000
3940: 
3941:                       Käyttömenot (05-22):      35 127 000
3942: 
3943:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        250 000
3944:      74. Talonrakennukset ................................................. .        100 000
3945: 
3946:                       Sijoitusmenot (70-74):       350 000
3947: 
3948: 
3949: 92. Maanmittaushallituksen karttapaino (550)
3950:      21. Käyttömenot (arviomääräraha) ................... .         37 590 000
3951: 
3952:                         Käyttömenot (21):      37 590 000
3953: 
3954:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      2 100 000
3955: 
3956:                        Sijoitusmenot (70):      2 100 000
3957: 
3958: 
3959: 95. Metsähallituksen metsät (680)
3960:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................... .      88 616 000
3961:      05.   Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .      93 000 000
3962:      21.   Liiketoiminnan käyttömenot (arviomääräraha) ... .       707 000 000
3963:      24.   Verot ja metsänhoitomaksut (arviomääräraha) ... .        77 000 000
3964: 
3965:                       Käyttömenot (01-24): 965 616 000
3966: 
3967:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .   12 900 000
3968:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .     2 000 000
3969:      77.   Maa- ja vesirakennukset (siirtomääräraha) ........................ .   21 900 000
3970:      87.   Maan hankkiminen (siirtomääräraha) ............................. .      9 000 000
3971:      88.   Huoneisto-osakkeiden ostaminen (siirtomääräraha) ............... .        500 000
3972: 
3973:                      Sijoitusmenot (70-88):     46 300 000
3974: 
3975: 
3976: 98. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta (660)
3977:      22. Jokioisten siemenkeskuksen käyttömenot (arvio-
3978:          määräraha) ....................................... .       15 654 000
3979:      24. Siemenperunakeskuksen käyttömenot (arviomää-
3980:          räraha) ........................................... .      20 331 000
3981: 
3982:                       Käyttömenot (22-24):      35 985 000
3983:                                                                Pääluokka 30 ja 31                                                             33
3984: 
3985:        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                                                         700 000
3986:                                    Sijoitusmenot (70):                        700 000
3987: 
3988: 
3989: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650) ....... .                                                           36 329 000
3990:        24. Happamoitumistutkimus (siirtomääräraha) ....................... .                                                           4 700 000
3991:        25. Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .                                                      11 729 000
3992:        27. Yhteistutkimukset (siirtomääräraha) .............................. .                                                       19 900 000
3993: 
3994: 
3995: 
3996:                                                                  Pääluokka 31
3997: 
3998: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA. . . . . . . . . . . .                                                                     10 682 242 000
3999: 01. Liikenneministeriö (710). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        26 202 000
4000:        01. Palkkaukset (arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     19 267 000
4001:        29. Muut kulutusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           6 935 000
4002: 
4003: 24. Tiet (720) ............................................................... .                                                   4 921 905 000
4004:        01.     Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                   418 255 000
4005:        14.     Yleisten teiden kunnossapito (siirtomääräraha) .................... .                                               1 770 000 000
4006:        29.     Muut kulutusmenot ............................................... .                                                    68 000 000
4007:        31.     Valtionapu kunnille paikallisteiden aiheuttamista menoista ........ .                                                   3 200 000
4008:        33.     Korvaukset katujen kestopäällystämisestä (arviomääräraha) ...... .                                                      2 700 000
4009:        34.     Valtionapu katujen rakentamiseen (siirtomääräraha) .............. .                                                    47 900 000
4010:        35.     Katumaksulain mukaiset korvaukset (arviomääräraha) ............ .                                                      30 000 000
4011:        50.     Valtionapu yksityisten teiden kunnossapitoon (arviomääräraha) ... .                                                   100 000 000
4012:        51.     Valtionapu yksityisten teiden tekemiseen (siirtomääräraha) ........ .                                                  30 000 000
4013:        52.     Tielain mukainen korkotuki (arviomääräraha) .................... .                                                        100 000
4014:        70.     Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                                                  170 000 000
4015:        74.     Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .                                                    29 750 000
4016:        77.     Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha) ....................... .                                               2 050 000 000
4017:        78.     Ulkopuolisille tehtävät työt (arviomääräraha) ..................... .                                                  65 000 000
4018:        87.     Maa-alueiden hankinta ja tielain mukaiset korvaukset (arviomää-
4019:                räraha) ............................................................ .                                               137 000 000
4020: 
4021: 27. Vesitiet (730) ........................................................... .                                                     82 595 000
4022:        01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                       21 165 000
4023:        14. Käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha) ......................... .                                                      22 000 000
4024:        21. Saimaan kanavan hoitokunta (arviomääräraha) ................... .                                                            710000
4025:        29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                                        3 720 000
4026:        31. Veneilysatamien rakentamisen valtionapu (siirtomääräraha) ....... .                                                        1 000 000
4027:        40. Keskuskalasatamien rakentamisen valtionapu (siirtomääräraha) ... .                                                         1 700 000
4028:        42. Kauppa- ja teollisuussatamien rakentamisen korkotuki (arviomää-
4029:            räraha) ............................................................ .                                                     3 000 000
4030:        43. Tahkoluodon syväsataman rakentamisen korkotuki (arviomäärära-
4031:            ha) ................................................................ .                                                      1 400 000
4032: 34                                          Pääluokka 31
4033: 
4034:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       2 100 000
4035:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        1 600 000
4036:      77.   Vesitietyöt (siirtomääräraha) ...................................... .    23 900 000
4037:      87.   Vesitiealueiden hankkiminen (siirtomääräraha) .................... .         300 000
4038: 
4039: 30. Merenkulkulaitos (730) ................................................. .      149 329 000
4040:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       95 385 000
4041:      26.   Merenkulkualan tutkimustoiminta (siirtomääräraha) .............. .           300 000
4042:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .        52 584 000
4043:      40.   Saaristoliikenteen avustaminen .................................... .        400 000
4044:      41.   Saaristoliikenteen korkotuki (arviomääräraha) .................... .          10 000
4045:      50.   Lästimaksuista suoritettavat avustukset (arviomääräraha) ......... .         650 000
4046: 
4047: 31. Merentutkimuslaitos (830) . ............................................. .      11 358 000
4048:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          2 877 000
4049:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            233 000
4050:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          8 248 000
4051: 
4052: 32. Merenkulun edistäminen (730) ......................................... .         15 700 000
4053:      21. Merenkulun elinkeino- ja liikennepolitiikkaa koskeva tutkimus-
4054:          toiminta (siirtomääräraha) ........................................ .          100 000
4055:      40. Vesikuljetuskaluston hankintojen korkotuki (arviomääräraha) .... .           1 600 000
4056:      41. Avustus pientonniston korkomenojen alentamiseksi (siirtomäärära-
4057:          ha) ................................................................ .       5 000 000
4058:      42. Avustus ulkomaanliikenteen lastialusten korkokustannusten alenta-
4059:          miseksi (siirtomääräraha) ......................................... .        9 000 000
4060: 
4061: 40. Autorekisterikeskus (720) .............................................. .      212 709 000
4062:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      123 566 000
4063:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       52 100 000
4064:      50.   Valtionavut ajoharjoitteluratojen rakentamiseksi (siirtomääräraha)         5 000 000
4065:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       6 488 000
4066:      74.   Katsastusasemien rakentaminen (siirtomääräraha) ................ .        19 755 000
4067:      87.   Maa-alueiden ja kiinteistöjen hankkiminen (siirtomääräraha) ..... .        5 800 000
4068: 
4069: 50. Ilmatieteen laitos (830) ................................................. .    107 564 000
4070:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       57 389 000
4071:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        5 500 000
4072:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .       34 675 000
4073:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      10 000 000
4074: 
4075: 52. Telehallintokeskus (710) ................................................ .      53 767 000
4076:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       21 047 000
4077:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       30 120 000
4078:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       1 000 000
4079:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        1 600 000
4080: 
4081: 55. Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset (760) .. ........................ .    484 930 000
4082:      21. Korvaus merenkulun viestintäpalvelusten tuottamisesta ........... .          1 560 000
4083:      22. Korvaus radiotoiminnan valvonnasta (arviomääräraha) ........... .             400 000
4084:                                             Pääluokka 31                                         35
4085: 
4086:     41. Sanomalehdistön tuki ............................................. .            105 250 000
4087:     42. Lehdistön yleinen kuljetustuki .................................... .           350 000 000
4088:     43. Uutis- ja tietotoimistotuki ......................................... .           5 700 000
4089:     44. Sanomalehtien yhteisjakelun tuki (siirtomääräraha) ............... .              9 300 000
4090:     52. Valtionapu televisio-ohjelmien välityskustannuksiin Suur-Tukhol-
4091:         man alueella (siirtomääräraha) .................................... .             4 220 000
4092:     53. Vammaisten tiedonsaannin tuki (siirtomääräraha) ................. .                 500 000
4093:     54. Ruotsin televisio-ohjelman siirtoverkon rakentaminen Etelä-Suo-
4094:         meen (siirtomääräraha) ........................................... .              8 000 000
4095: 56. Korvaukset posti- ja telelaitokselle valtion virkalähetyksistä (050) ...... .       170 000 000
4096:     23. Korvaus virkalähetysoikeuden käytöstä postiliikenteessä (arvio-
4097:         määräraha) ....................................................... .            130 000 000
4098:     24. Korvaus erityispalveluina toimitettavista virkalähetyksistä ja pos-
4099:         tiennakkolähetyksistä (arviomääräraha) ........................... .             40 000 000
4100: 
4101: 57. Rautatieliikenteen korvaukset (750) .................................... .          102 600 000
4102:     40. Eräät Valtionrautateille maksettavat korvaukset .................. .             24 000 000
4103:     41. Korvaus tavaraliikenteen kuljetusalennuksista ..................... .            21 600 000
4104:     50. Korvaus henkilöliikenteen kuljetusalennuksista (arviomääräraha) ..               57 000 000
4105: 58. Muut liikenteen korvaukset ja valtionavut (750) ........................ .          220 600 000
4106:     30. Valtionapu joukkoliikenteen kehittämiseen ja säilyttämiseen (siirto-
4107:         määräraha) ....................................................... .           215 000 000
4108:     31. Valtionapu tasoristeysten poistamiseen (siirtomääräraha) ......... .             4 000 000
4109:     33. Tahkoluodon radan rakentamisen korkotuki (siirtomääräraha) ... .                   600 000
4110:     34. Valtionavustus pääkaupunkiseuden metrojärjestelmän suunnitte-
4111:         luun (siirtomääräraha) ............................................ .             1 000 000
4112: 
4113: 85. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin (740) ................. .           36 000 000
4114:     88. Finnair Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha)                         36 000 000
4115: 90. Valtionrautatiet (750)
4116:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................... .         2 500 778 000
4117:     05.   Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .         1 354 520 000
4118:     14.   Radanpito (arviomääräraha) ...................... .           123 200 000
4119:     22.   Kuljetustoiminta (arviomääräraha) ............... .           893 200 000
4120:     28.   Ulkopuolisille tehtävät työt (arviomääräraha) .... .          104 000 000
4121:     29.   Muut käyttömenot (arviomääräraha) ............. .              91 900 000
4122: 
4123:                     Käyttömenot (01-29): 5 067 598 000
4124:                    Käyttötulot (14.01.01-07): 3 479 200 000
4125:                                                                  Käyttötalouden
4126:                                                                  lisärahoitustar-
4127:                                                                  ve                   1 588 398 000
4128: 
4129:     60.   Siirto Valtionrautateiden uudistusrahastoon ....................... .         56 600 000
4130:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          95 200 000
4131:     72.   Sähkölaitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .          120 300 000
4132:     73.   Rautatiekaluston hankkiminen (siirtomääräraha) .................. .          228 300 000
4133:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .           69 000 000
4134: 36                                          Pääluokka 31
4135: 
4136:      78. Ratojen parantaminen (siirtomääräraha) .......................... .          317 000 000
4137:      88. Maa-alueet ja finanssisijoitukset (siirtomääräraha) ................ .         7 000 000
4138: 
4139:                    Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon
4140:                               (60-88): 893 400 000
4141: 
4142: 
4143: 92. Ilmailuhallinto (740)
4144:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................... .         209 141 000
4145:      05. Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .          40 000 000
4146:      21. Muut käyttömenot (arviomääräraha) ............. .           148 899 000
4147: 
4148:                       Käyttömenot (01-21):      398 040 000
4149: 
4150:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        54 500 000
4151:      71.   Integroitu lennonvarmistusjärjestelmä (siirtomääräraha) .......... .        20 000 000
4152:      74.   Lentokenttien talonrakennustyöt (siirtomääräraha) ............... .         24 300 000
4153:      77.   Lentokenttien rakentaminen (siirtomääräraha) .................... .         34 650 000
4154:      87.   Maa- ja esterajoitusalueiden hankinta (siirtomääräraha) .......... .         1 000 000
4155: 
4156:                      Sijoitusmenot (70-87):      134 450 000
4157: 
4158: 
4159: 94. Posti- ja telelaitos (760)
4160:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................... .       3 717 748 000
4161:      05. Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .         717 680 000
4162:      10. Rakennusten ja huoneistojen käyttö ja kunnossa-
4163:          pito (arviomääräraha) ............................ .        374 650 000
4164:      11. Televerkkojen käyttö ja kunnossapito (arviomää-
4165:          räraha) ........................................... .       660 000 000
4166:      12. Moottoriajoneuvojen ja postivaunujen käyttö ja
4167:          kunnossapito sekä autovarikkotoiminta (arviomää-
4168:          räraha) ........................................... .       120 700 000
4169:      22. Postiliikenteen hoito (arviomääräraha) ........... .        215 000 000
4170:      29. Muut käyttömenot (arviomääräraha) ............. .           309 500 000
4171: 
4172:                       Käyttömenot (01-29): 6 115 278 000
4173: 
4174:      60.   Siirto posti- ja telelaitoksen uudistusrahastoon .................... .      60 000 000
4175:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        170 000 000
4176:      71.   Televerkkojen kehittäminen (siirtomääräraha) .................... .       1 080 000 000
4177:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         130 250 000
4178:      88.   Tonttien sekä huoneisto-osakkeiden hankinta (siirtomääräraha) ... .          15 000 000
4179: 
4180:                    Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon
4181:                               (60-88): 1 455 250 000
4182:                                         Pääluokka 31 ja 32                                     37
4183: 
4184: 95. Posti- ja telelaitoksen konepajat (760)
4185:     22. Turun Asennuspaja (arviomääräraha) ............ .            55 000 000
4186:     23. Keskusautokorjaamo (arviomääräraha) ........... .            17 300 000
4187: 
4188:                      Käyttömenot (22-23):       72 300 000
4189: 
4190:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .              900 000
4191: 
4192:                       Sijoitusmenot (70):         900 000
4193: 
4194: 
4195: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot (710) ................... .           14 585 000
4196:     22.   Tutkimus ja suunnittelu (siirtomääräraha) ........................ .          6 800 000
4197:     40.   Eräät valtionavut ................................................. .           685 000
4198:     41.   Valtionapu eräiden lentopaikkojen rakentamiseen ja ylläpitoon ... .           6 000 000
4199:     50.   Eräät valtionavut ilmailutoiminnan ylläpitämiseen ................ .          1 100 000
4200: 
4201: 
4202: 
4203:                                          Pääluokka 32
4204: 
4205: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
4206:     NONALA ................................................. .                     4 464 091 000
4207: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) ................................... .        84 310 000
4208:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          44 778 000
4209:     26.   Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) ........................ .         19 842 000
4210:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          18 650 000
4211:     66.   Kansainvälisten järjestöjen rahoitusosuudet (arviomääräraha) .... .             940 000
4212:     70.   Kaluston hankinta ................................................ .            100 000
4213: 
4214: 02. Teollisuuspiirit (810) ................................................... .       30 699 000
4215:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            18 864 000
4216:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .             1 000 000
4217:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            10 835 000
4218: 
4219: 04. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta (170) ......................... .           4 476 000
4220:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             2 576 000
4221:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .             1 900 000
4222: 
4223: 06. Varmuusvarastointi (170) .............................................. .          12 500 000
4224:     41. Korkotuki turvavarastojen perustamiseen ja ylläpitämiseen (arvio-
4225:         määräraha) ....................................................... .           11 000 000
4226:     42. Turvavarastoinnin varastointiavustus ............................. .            1 500 000
4227: 
4228: 09. Merenkulun edistäminen (730) ......................................... .            9 200 000
4229:     21. Merenkulun elinkeino- ja liikennepolitiikkaa koskeva tutkimus-
4230:         toiminta (siirtomääräraha) ........................................ .            300 000
4231: 38                                          Pääluokka 32
4232: 
4233:      40. Vesikuljetuskaluston hankintojen korkotuki (arviomääräraha) .....             2 900 000
4234:      41. Avustus pientonniston korkomenojen alentamiseen (siirtomäärära-
4235:          ha) ................................................................ .        5 000 000
4236:      42. Avustus ulkomaanliikenteen lastialusten korkokustannusten alenta-
4237:          miseksi (siirtomääräraha) ......................................... .         1 000 000
4238: 
4239: 10. Merenkulkulaitos (730) ................................................. .       493 402 000
4240:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       190 518 000
4241:      26.   Merenkulkualan tutkimustoiminta (siirtomääräraha) .............. .            300 000
4242:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .         84 238 000
4243:      40.   Saaristoliikenteen avustaminen .................................... .         940 000
4244:      41.   Saaristoliikenteen korkotuki (arviomääräraha) .................... .           15 000
4245:      50.   Lästimaksuista suoritettavat avustukset (arviomääräraha) ......... .        1 950 000
4246:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        3 500 000
4247:      71.   Alusten ja muiden kulkuvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha)           163 241 000
4248:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         7 100 000
4249:      77.   Turvalaitteiden rakentaminen ja väylätyöt (siirtomääräraha) ...... .       37 200 000
4250:      79.   Muut maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha) ................. .         4 400 000
4251: 
4252: 28. Elinkeinohallitus (820) ................................................. .       21 568 000
4253:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          13 418 000
4254:      21. Eräät elinkeinovalvonnan ja kuluttaja-asiain menot ............... .          3 775 000
4255:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           2 000 000
4256:      31. Valtionosuus kuluttajaneuvonnan järjestämiseen kunnissa (arvio-
4257:          määräraha) ....................................................... .            800 000
4258:      50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille ............................... .        1 575 000
4259: 
4260: 29. Kilpailuvirasto (820) .................................................... .     11 841 000
4261:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           7 841 000
4262:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           4 000 000
4263: 
4264: 31. Kuluttajansuoja (820) .................................................. .         7 419 000
4265:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 999 000
4266:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           2 420 000
4267: 
4268: 32. Patentti- ja rekisterihallitus (820) ....................................... .   75 220 000
4269:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         47 980 000
4270:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .          22 090 000
4271:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         5 150 000
4272: 
4273: 34. Lisenssivirasto (820) .................................................... .      5 868 000
4274:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          3 919 000
4275:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          1 949 000
4276: 
4277: 39. Teknillinen tarkastuskeskus (820) ...................................... .       56 440 000
4278:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         39 160 000
4279:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .          15 580000
4280:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         1 700 000
4281:                                            Pääluokka 32                                    39
4282: 
4283: 40. Geologian tutkimuskeskus (830) ........................................ .     184 402 000
4284:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      98 887 000
4285:     28.   Maksoilinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       3 815 000
4286:     29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .      54 000 000
4287:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .     11 900 000
4288:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .      15 800 000
4289: 
4290: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus (830) ............................... .    283 462 000
4291:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .     128 562 000
4292:     29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .      59 000 000
4293:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .     41 000 000
4294:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .      53 200 000
4295:     88.   Toimitilojen ostaminen (siirtomääräraha) ......................... .      1 700 000
4296: 
4297: 43. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen maksulliset tutkimuspalvelut
4298:     (830) ................................................................... .   390 450 000
4299:     21. Käyttömenot (arviomääräraha) .................................... .       358 450 000
4300:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       32 000 000
4301: 
4302: 44. Teknologian kehittämiskeskus (830) .................................... .     602 056 000
4303:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        19 866 000
4304:     21. Tavoitetutkimustoiminta (siirtomääräraha) ........................ .      160 000 000
4305:     22. Avaruustutkimustoiminta (siirtomääräraha) ....................... .        30 000 000
4306:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .        18 200 000
4307:     40. Avustukset teollisuuden tutkimus- ja tuotekehitystoimintaan (siir-
4308:         tomääräraha) ..................................................... .      182 000 000
4309:     42. Avustukset teknologia- ja tietotekniikkakeskuksille sekä paikalli-
4310:         siin teknologiahankkeisiin (siirtomääräraha) ...................... .      11 500 000
4311:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          490 000
4312:     83. Teollisuuden tuotekehityslainat (siirtomääräraha) ................. .     180 000 000
4313: 
4314: 46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen edistäminen (830) . ................ .     52 627 000
4315:     21. Ulko- ja kotimaankauppaan liittyvä tutkimustoiminta (siirtomäärä-
4316:         raha) .............................................................. .      5 250 000
4317:     22. Kansainvälinen tekninen tutkimustoiminta ja asiantuntijavaihto
4318:         (siirtomääräraha) ................................................. .      15 800 000
4319:     23. Julkisten palvelujen asiantuntemuksen vienti (siirtomääräraha) ... .        1 700 000
4320:     24. Jäänmurtamislaboratorion käyttäminen ........................... .          1 727 000
4321:     25. Kansallisten mittauspaikkojen ja turvallisuustekniikan kehittämi-
4322:         nen (siirtomääräraha) ............................................. .       2 000 000
4323:     26. Etelämanner-toiminta (siirtomääräraha) ........................... .        9 300 000
4324:     41. Avustus Suomen Standardisoimisliitto ry:lle ...................... .       4 000 000
4325:     43. Teollisuuden kansainvälistymiskoulutus (siirtomääräraha) ........ .        2 500 000
4326:     44. Avustukset taitotiedon lisäämishankkeisiin (siirtomääräraha 2 v) .. .      3 850 000
4327:     49. Avustus Keksintösäätiölle (siirtomääräraha) ....................... .      6 500 000
4328: 47. Merentutkimuslaitos (830) .............................................. .    55 883 000
4329:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      5 754 000
4330:     28.   Maksoilinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        467 000
4331:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .      4 000 000
4332:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .     1 200 000
4333: 40                                                                   Pääluokka 32
4334: 
4335:      710 Alusten hankkiminen (siirtomääräraha) 0000000000000000000000000000                                                                                                  44 462 000
4336: 
4337: 48. Teollisuussihteerit (830) 00000 00000 000000 000000 0000
4338:                                                o o               o o                   o                   o o               o o o     0000 0 000000
4339:                                                                                                                                                o       o                     24 818 000
4340:      010 Palkkaukset (arviomääräraha) 00      000      00    000     00000
4341:                                                                          o o o o o             o o o o o o           o o o o             o o o o o o                o        15 018 000
4342:      280 Maksullinen palvelutoiminta (siirtomääräraha) 000000 000000 000000                                                    o o                     o                      2 300 000
4343:      290 Muut kulutusmenot (arviomääräraha) 0000 0000          0000 00000            o o             o o o               o o o o                o o o               o         7 500 000
4344: 
4345: 49. Kehitysaluerahasto Oy (840) 000000000000000000000000000000000000000000000                                                                                               230 000 000
4346:      420 Korkotuki Kehitysaluerahasto Oy:lle (arviomääräraha) 0000000000000                                                                                                  17 000 000
4347:      430 Luotto- ja kurssitappioiden korvaaminen (arviomääräraha) 0 000000                                                                             o                     65 000 000
4348:      440 Avustus Kehitysaluerahasto Oy:lle kehitysyhtiöiden osakkeiden
4349:           merkitsemistä varten 00000000000000000000000000 000000 0000000000000                                 o                   o                                         10 000 000
4350:      45 0 Yritysten tutkimustoiminnan tukeminen (siirtomääräraha)       000                                                                     o o o            o o o       38 000 000
4351:      830 Laina Kehitysaluerahasto Oy:lle 000000000000000000000000000000000000                                                                                               100 000 000
4352: 
4353: 50. Teollisuuden edistäminen (850)                   o o o o   00o       o o o o o   00 0  o     o o o o   00      o o o o   0000        o o o o o o       000o o o         670 730 000
4354:      230 Teollistaruistutkimukset (siirtomääräraha)              00       00    0000               o o o o           o o o o o            o o o o o o             o o         2 750 000
4355:      240 Yrittäjäkoulutus ja -neuvonta 00 000000 000000 000000 000000 000000
4356:                                                                      o                 o                   o                   o o                     o                     22 000 000
4357:      300 Valtionosuus ja -avustus kuntien elinkeinoasiamiesten palkkauk-
4358:          seen (arviomääräraha) 000 000000 00000000000000000000000000000000000
4359:                                                  o                   o                                                                                                       26 919 000
4360:      400 Valtionavustus pienen ja keskisuuren yritystoiminnan edistäruisjär-
4361:          jestöille 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000                                                                                               4 000 000
4362:      410 Kaivannaisteollisuuden edistäminen 00000000000000000000000000000000                                                                                                 24 700 000
4363:      420 Valtionavustus Kotimaisen Työn Liitto ry:lle 00                000    000                     o           o o o o              o o o o o o          o o o o          2 600 000
4364:      430 Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittämishankkeiden tuke-
4365:          minen (siirtomääräraha) 00000000000000000000000000000000000000000000                                                                                                 5 300 000
4366:      47 Avustus pienten ja keskisuurten yritysten neuvonta- ja koulutus-
4367:        0
4368: 
4369: 
4370: 
4371: 
4372:          hankkeisiin (siirtomääräraha 2 v) 00000 000              0000 0000 000000   o o           o o o o o                 o o o             o o o                          1 900 000
4373:      480 Liikevaihtoveron huojennusta vastaavat avustukset (siirtomäärära-
4374:          ha) 00 000 00 0000000 00 000 00 00 00 0000000 00 00 000000000 00 00000 00 00 0
4375:                oo     oo                                                                                                           oo                  oo                    40 000 000
4376:      490 Maakaasuverkon rahoittamislainojen korkotuki (arviomääräraha) 0                                                                                                     33 000 000
4377:      600 Siirto valtiontakausrahastoon (arviomääräraha) 00000000000000000000                                                                                                 10 000 000
4378:      880 Osakehankinnat (siirtomääräraha) 00 00000 0000 000                     0000
4379:                                                                                  o o o                 o o               o o o              o o o o o             o o       470 000 000
4380:      900 Vaivilla Oy:n tukeminen (arviomääräraha) 0000000000 00000000000000                                                    o                                             27 500 000
4381:      950 Maanomistajien osuus puolustusmaksuista (arviomääräraha) 00000                                                                                                 o        61 000
4382: 
4383: 51. Tuotantotoiminnan alueellinen edistäminen (850) 0 0000000 00000 0000000                                o                       o               o                        647 409 000
4384:      210 Malminetsintää ja esiintymien hyödyntämistä palveleva tutkimus                                                                                            o o        3 000 000
4385:      410 Kehitysalueluottojen korkotuki (arviomääräraha) 0      00     000000                                            o o o o            o o o o o                            20 000
4386:      430 Avustus Kemira Oy:lle nitroselluloosatuotannon uudistamiseksi
4387:           Vihtavuoren tehtailla 000 0000 0000 00000 000
4388:                                                o o              0000 000000
4389:                                                                o o o             o o o                 o o o             o o o o               o o o                         27 000 000
4390:      450 Eräiden kehitysalueilla sijaitsevien hankkeiden korkotuki (arvio-
4391:           määräraha) 00      00 0 0
4392:                            o o o o o      00
4393:                                        o o o   0000
4394:                                                  o      00    000
4395:                                                       o o o o o        0000
4396:                                                                           o o o o               o o o o o           o o o o              o o o o o o              o o        11 077 000
4397:      460 Pienyritysten perustamisen edistäminen (siirtomääräraha) 0000000000                                                                                                  3 000 000
4398:      47 0 Pienyritystoiminnan tukeminen (arviomääräraha) 000000000000000000                                                                                                  37 000 000
4399:      480 Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha) 00000000000000000000000000                                                                                               136 312 000
4400:      490 Yritystoiminnan aluetuki (arviomääräraha) 000000000000000000000000                                                                                                 430 000 000
4401: 
4402: 55. Energiatalous (860) 000000000000000000000000000000000000000000000000000000                                                                                              221 800 000
4403:      210 Eräät energiahuollon tutkimus-, suunnittelu- ja valvontatoiminnan
4404:          menot (siirtomääräraha) 00      000   000
4405:                                                  o      000   000
4406:                                                          o o o o o   00000     o o o o            o o o o o              o o o o             o o o o                o        75 000 000
4407:                                           Pääluokka 32                                   41
4408: 
4409:     27. Energiatiedotus ja neuvontatoiminta (siirtomääräraha 2 v) ........ .       5 000 000
4410:     40. Avustukset energiainvestointeihin (arviomääräraha) ............... .      80 000 000
4411:     41. Avustukset maaseudun sähköistämiseen (siirtomääräraha) ........ .         14 000 000
4412:     42. Avustukset energiataloudellisen tutkimuksen ja koetoiminnan edis-
4413:         tämiseen (siirtomääräraha) ........................................ .     32 000 000
4414:     45. Energiainvestointien korkotuki (arviomääräraha) ................. .       15 000 000
4415:     46. Avustukset turve- ja puuraaka-ainevarojen hyväksikäytön edistä-
4416:         miseen (siirtomääräraha) .......................................... .        800 000
4417: 
4418: 61. Kotimaankaupan edistäminen (870) .................................... .       16 700 000
4419:     40. Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan korkotuki (arviomääräraha) .           3 200 000
4420:     41. Avustukset haja-asutusalueiden vähittäiskaupan investointeihin
4421:         (arviomääräraha) ................................................. .       5 500 000
4422:     42. Avustukset haja-asutusalueiden kauppapalvelujen turvaamiseksi
4423:         (arviomääräraha) ................................................. .       8 000 000
4424: 
4425: 80. Matkailun edistämiskeskus (870) ....................................... .     68 535 000
4426:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       17 756 000
4427:     21. Eräät matkailun edistämistoiminnan menot (siirtomääräraha 2 v) ..         32 075 000
4428:     27. Ulkomaan toimintayksikköjen muut kulutusmenot (arviomäärära-
4429:         ha) ................................................................ .    11 218 000
4430:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          300 000
4431:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .        4 686 000
4432:     40. Avustus matkailun edistämistoimintaan ........................... .        2 500 000
4433: 
4434: 85. Ulkomaankaupan edistäminen (880) . ................................... .     178 176 000
4435:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .       1 800 000
4436:     40. Avustus viennin edistämiseen (arviomääräraha) ................... .      68 000 000
4437:     41. Avustus ulkomaankauppaa edistäville järjestöille ................. .     12 520 000
4438:     45. Avustus Suomen Ulkomaankauppaliitto ry:lle ..................... .       18 456 000
4439:     46. Avustus yrityksille uuden vientihenkilöstön palkkaamiseen (arvio-
4440:         määräraha) ....................................................... .      2 000 000
4441:     47. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:lle (arviomääräraha) .......... .       60 000 000
4442:     60. Siirto vientitakuurahastoon (arviomääräraha) ..................... .      1 000 000
4443:     84. Lainat viennin edistämiseen (arviomääräraha) ..................... .     15 000 000
4444: 
4445: 90. Valtion hankintakeskus (050)
4446:     21. Käyttömenot (arviomääräraha) ................... .        65 838 000
4447: 
4448:                       Käyttömenot (21):      65 838 000
4449: 
4450:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      5 500 000
4451:     72. Vuokralle annettavien ajoneuvojen hankinta ...................... .      18 000 000
4452:                     Sijoitusmenot (70-72):    23 500 000
4453: 42
4454: 
4455:                                                              Pääluokka 33
4456: 
4457: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNON-
4458:     ALA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   35 999 252 000
4459: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö (400) ..................................... .                                               59 159 000
4460:       01.     Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                               35 359 000
4461:       22.     Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) ............ .                                               7 000 000
4462:       29.     Muut kulutusmenot ............................................... .                                               16 000 000
4463:       70.     Kaluston hankinta ................................................ .                                                 800 000
4464: 
4465: 03. Työsuojeluhallinto (400) ............................................... .                                                 47 049 000
4466:       01.     Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                              32 344 000
4467:       22.     Kehittämistoiminta ................................................ .                                               110 000
4468:       25.     Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .                                               165 000
4469:       29.     Muut kulutusmenot ............................................... .                                              11 550 000
4470:       70.     Kaluston hankinta ................................................ .                                              2 880 000
4471: 
4472: 06. Työterveyslaitos (450) .................................................. .                                               118 100 000
4473:       50. Valtionapu työterveyslaitoksen menoihin .......................... .                                                 118 100 000
4474: 
4475: 07. Työsuojelun muut menot (400) ......................................... .                                                      820 000
4476:       22. Työturvallisuustoimenpiteiden laiminlyömisestä johtuvat toimenpi-
4477:           teet (arviomääräraha) ............................................. .                                                     5 000
4478:       51. Avustus työsuojelun tiedotustoimintaa varten ..................... .                                                     15 000
4479:       56. Valtionapu työsuojelukoulutukseen ............................... .                                                     800 000
4480: 
4481: 10. Työttömyysturvalautakunta (400) ...................................... .                                                     4 407 000
4482:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                    3 307 000
4483:       29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                                    1 100 000
4484: 
4485: 11. Tarkastuslautakunta (090) .............................................. .                                                  3 657 000
4486:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                    2 997 000
4487:       29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                                      340 000
4488:       70. Kaluston hankinta ................................................ .                                                     320 000
4489: 
4490: 12. Työneuvosto (400) ..................................................... .                                                     310 000
4491:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                     279 000
4492:       29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                                      31 000
4493: 
4494: 14. Tapaturmavirasto (400) ................................................ .                                                  42 268 000
4495:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                  27 728 000
4496:       29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                                  11 540 000
4497:       70. Kaluston hankinta ................................................ .                                                  3 000 000
4498: 
4499: 15. Perhekustannusten tasaus (410) ........................................ .                                                4 191 700 000
4500:       30. Valtionosuus kunnille lasten kotona tapahtuvan hoidon tukemiseen
4501:           (arviomääräraha) ................................................. .                                                667 000 000
4502:                                            Pääluokka 33                                      43
4503: 
4504:     51. Äitiysavustus (arviomääräraha) ................................... .          45 700 000
4505:     52. Lapsilisät (arviomääräraha) ....................................... .      3 464 000 000
4506:     53. Avustus sairaan lapsen kuntoutuksesta tai sairaanhoidosta lapsen
4507:         vanhemmille (siirtomääräraha) .................................... .          15 000 000
4508: 
4509: 16. Yleinen perhe-eläke (410) ............................................... .     236 000 000
4510:     50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha) ............................. .        236 000 000
4511: 
4512: 17. Työttömyysturva (410) ................................................. .      2 769 000 000
4513:     50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha) ............... .        1 181 000 000
4514:     51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha) ..... .           1 588 000 000
4515: 
4516: 18. Sairausvakuutus (410) .................................................. .     1 786 000 000
4517:     60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomää-
4518:         räraha) ............................................................ .     1 786 000 000
4519: 
4520: 19. Eläkevakuutus (410) .................................................... .     4 086 300 000
4521:     50. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista (arviomääräraha) ... .            87 300 000
4522:     51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläkelaista johtuvista menoista
4523:         (arviomääräraha) ................................................. .       1 610 000 000
4524:     52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
4525:         räraha) ............................................................ .      231 000 000
4526:     60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
4527:         räraha) ............................................................ .     2 158 000 000
4528: 
4529: 20. Tapaturmavakuutus (410) .............................................. .         39 500 000
4530:     53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuksen kustan-
4531:         nuksista (arviomääräraha) ........................................ .         39 500 000
4532: 
4533: 21. Rintamaveteraanieläkkeet (410) ........................................ .       997 400 000
4534:     52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (arviomääräraha) ........... .         819 000 000
4535:     53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (arviomääräraha) ............... .          178 400 000
4536: 
4537: 22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntootustoiminnan menot (410) .... .          1 816 600 000
4538:     50. Sotilasvammakorvaukset (arviomääräraha) ....................... .          1 590 000 000
4539:     55. Valtion korvaus sotainvalidien kuntoutus- ja hoitolaitosten käyttö-
4540:         kustannuksiin (arviomääräraha) ................................... .        107 200 000
4541:     56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoimintaan (siirto-
4542:         määräraha 2 v) .................................................... .         7 400 000
4543:     59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntoutustoimintaan (siirtomäärä-
4544:         raha 2 v) .......................................................... .      112 000 000
4545: 
4546: 23. Muu sodista kärsineiden turva (410) .................................... .       41 349 000
4547:     30. Valtion korvaus siirtoväen huoltoon (arviomääräraha) ............ .          40 000 000
4548:     37. Valtion korvaus sotaorpojen työhuollon kustannuksiin (arviomää-
4549:         räraha) ............................................................ .           50 000
4550:     51. Sotaeläkkeet (arviomääräraha) .................................... .            480 000
4551:     53. Valtionavustus eräille veteraanijärjestöille ......................... .        700 000
4552:     54. Pakolaishuollon avustaminen (arviomääräraha) ................... .              119 000
4553: 44                                             Pääluokka 33
4554:            j
4555: 27. Kunnallinen toimeentuloturva (410) .................................... .           598 050 000
4556:      30. Valtionosuus kunnille toimeentuloturvan kustannuksiin (arviomää-
4557:          räraha) ............................................................ .         598 000 000
4558:      38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille eräisiin
4559:          käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ............................ .                 50 000
4560: 
4561: 28. Muu toimeentuloturva (410) ............................................ .            15 028 000
4562:      51. Invalidiraha (arviomääräraha) .................................... .              4 228 000
4563:      56. Asevelvollisten kotiuttamisraha (arviomääräraha) ................. .             10 800 000
4564: 
4565: 29. Pakolaishuolto (410) ................................................... .           40 000 000
4566:      61. Pakolaishuolto (arviomääräraha) ................................. .             40 000 000
4567: 
4568: 30. Sosiaalihallitus (400) ................................................... .         40 172 000
4569:      01.       Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       22 652 000
4570:      22.       Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .      2 900 000
4571:      25.       Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .        620 000
4572:      29.       Muut kulutusmenot ............................................... .       13 500 000
4573:      70.       Kaluston hankinta ................................................ .         500 000
4574: 
4575: 31. Sosiaalihuollon täydennyskoulutus (250) ............................... .             2 450 000
4576:      27. Sosiaalihuollon jatko- ja täydennyskoulutus ...................... .             2 250 000
4577:      50. Opintoapurahat sosiaalihuollon ulkomaista jatko- ja täydennys-
4578:          koulutusta varten ................................................. .              200 000
4579: 
4580: 32. Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut (420) .............................. .        6 266 910 000
4581:      30. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen käyttökustannuksiin (ar-
4582:          viomääräraha) .................................................... .          6 147 400 000
4583:      31. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen perustamiskustannuksiin
4584:          (arviomääräraha) ................................................. .            111000000
4585:      36. Valtionavustus pääkaupunkiseudun kunnille eräiden päiväkoti-
4586:          hankkeiden kustannuksiin (arviomääräraha) ...................... .                7 910 000
4587:      38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaalipalvelujen eräisiin käyt-
4588:          tökustannuksiin (arviomääräraha) ................................. .               200 000
4589:      39. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaalipalvelujen eräisiin pe-
4590:          rustamiskustannuksiin ............................................ .               400 000
4591: 
4592: 34. Kuntien järjestämä raittiustyö ja alkoholitarkastus (420) ............... .          37 700 000
4593:      30. Valtionosuus kunnille raittiustyön ja alkoholitarkastuksen käyttö-
4594:          kustannuksiin (arviomääräraha) ................................... .            35 600 000
4595:      38. Valtionosuuden loppuerät kunnille raittiustyön ja alkoholitarkas-
4596:          tuksen eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ............. .             2 100 000
4597: 
4598: 40. Valtion koulukodit (420) ............................................... .           54 742 000
4599:      01.       Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       32 257 000
4600:      29.       Muut kulutusmenot ............................................... .       12 700 000
4601:      70.       Kaluston hankinta ................................................ .         135 000
4602:      74.       Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        9 650 000
4603:                                             Pääluokka 33                                      45
4604: 
4605: 53. Valtion päihdehuollon toimintayksiköt (420) ........................... .        27 357 000
4606:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           17 627 000
4607:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            9 650 000
4608:     70. Kaluston hankinta ................................................ .              80 000
4609: 57. Lomatoiminta (420) .................................................... .      1 002 705 000
4610:     30. Valtionosuuden loppuerät kunnille maatalousyrittäjien lomituspal-
4611:         velujen ja pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän hallintomenoihin
4612:         (arviomääräraha) ................................................. .          4 100 000
4613:     40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustannuk-
4614:         siin (arviomääräraha) ............................................. .       970 365 000
4615:     42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuk-
4616:         siin (arviomääräraha) ............................................. .        28 240 000
4617: 
4618: 60. Lääkintöhallitus (400) .................................................. .      54 899 000
4619:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        29 189 000
4620:     22.   Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .       4 200 000
4621:     25.   Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .       2 610 000
4622:     26.   Farmakopea ...................................................... .           200 000
4623:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        17 800 000
4624:     70.   Kaluston hankinta ................................................ .          900 000
4625: 
4626: 63. Valtion mielisairaalat (480) ............................................. .     91194 000
4627:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        69 074 000
4628:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        18 250 000
4629:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          270 000
4630:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         3 600 000
4631: 
4632: 65. Kansanterveyslaitos (450) .............................................. .      134 576 000
4633:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          56 276 000
4634:     21. Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ... .            6 100 000
4635:     22. Eräät tutkimustoiminnan menot (arviomääräraha) ................ .            23 000 000
4636:     26. Yleisen rokotusohjelman mukaiset rokotteet ja tutkimusaineet
4637:         (arviomääräraha) ................................................. .         18 800 000
4638:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           28 100 000
4639:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          1 800 000
4640:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .             500 000
4641: 
4642: 66. Lääkelaboratorio (450) ................................................. .        6 795 000
4643:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 645 000
4644:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           1 850 000
4645:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .            300 000
4646: 68. Säteilyturvakeskus (450) ................................................ .      62 997 000
4647:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        34 697 000
4648:     21.   Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ... .          4 000 000
4649:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        17 300 000
4650:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        4 000 000
4651:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         3 000 000
4652: 46                                        Pääluokka 33
4653: 
4654: 69. Terveydenhuollon täydennyskoulutus (250) ............................ .          3 803 000
4655:      27. Terveydenhuollon jatko- ja täydennyskoulutus .................... .         3 200 000
4656:      50. Opintoapurahat terveydenhuoltoalan ulkomaista jatko- ja täyden-
4657:          nyskoulutusta varten .............................................. .         603 000
4658: 
4659: 73. Terveyskasvatus ja -valvonta (470) ..................................... .      17 910 000
4660:      21. Terveyskasvatus ja tupakoinnin vähentäminen .................... .          11 385 000
4661:      22. Päihteiden käytöstä aiheutuvien haittojen ehkäiseminen (arviomää-
4662:          räraha) ............................................................ .      2 225 000
4663:      23. Terveysvalvonta ................................................... .       1 100 000
4664:      24. Tartuntatautien valvonta (arviomääräraha) ....................... .         3 200 000
4665: 
4666: 77. Kuntien järjestämä ympäristöterveydenhuolto (460) .................... .       160 000 000
4667:      30. Valtionosuus kunnille ympäristöterveydenhuollon käyttökustan-
4668:          nuksiin (arviomääräraha) ......................................... .      160 000 000
4669: 
4670: 78. Kuntien järjestämä kansanterveystyö (470) ............................. .     4 585 973 000
4671:      30. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön käyttökustannuksiin (ar-
4672:          viomääräraha) .................................................... .     4 491 300 000
4673:      31. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön perustamiskustannuksiin
4674:          (arviomääräraha) ................................................. .       89 100 000
4675:      36. Valtionavustus pääkaupunkiseudun kunnille eräiden terveyskeskus-
4676:          hankkeiden kustannuksiin (arviomääräraha) ...................... .            523 000
4677:      38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille kansan-
4678:          terveystyön eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ........ .           50 000
4679:      39. Valtionosuuden loppuerät kunnille kansanterveystyön eräisiin pe-
4680:          rustamiskustannuksiin ............................................ .         5 000 000
4681: 
4682: 79. Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito (480) ........................... .    5 881 200 000
4683:      30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoidon käyttökustannuksiin
4684:          (arviomääräraha) ................................................. .     5 253 400 000
4685:      31. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoidon perustamiskustannuk-
4686:          siin (arviomääräraha) ............................................. .     168 300 000
4687:      32. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden käyttökus-
4688:          tannuksiin (arviomääräraha) ...................................... .      363 000 000
4689:      33. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden kustannuk-
4690:          siin (arviomääräraha) ............................................. .      48 500 000
4691:      34. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolaitoksille mielentilatutkimus-
4692:          potilaiden sekä valtion täydellisessä huollossa olevien potilaiden
4693:          hoitoon (arviomääräraha) ......................................... .        8 000 000
4694:      35. Valtionavustus kunnille erikoissairaanhoidon kustannuksiin ...... .         2 500 000
4695:      36. Valtionavustus eräiden sairaanhoitolaitosten hankkeiden kustan-
4696:          nuksiin ............................................................ .      2 000 000
4697:      38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille erikois-
4698:          sairaanhoidon eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ..... .           500 000
4699:      39. Valtionosuuden loppuerät kunnille erikoisairaanhoidon eräisiin
4700:          perustamiskustannuksiin .......................................... .       35 000 000
4701: 
4702: 92. Kansanterveyden edistäminen (470) .................................... .       156 651 000
4703:      50. Avustus yksityisille yhteisöille kansanterveystyön kustannuksiin
4704:          (arviomääräraha) ................................................. .      156 651 000
4705:                                        Pääluokka 33 ja 34                                     47
4706: 
4707: 93. Eräiden sosiaalipalvelujen avustaminen (420) ........................... .       419 747 000
4708:     50. Avustus yksityisille yhteisöille lasten ja nuorten huollon kustannuk-
4709:         siin (arviomääräraha) ............................................. .         79 336 000
4710:     51. Avustus yksityisille yhteisöille vanhusten huollon kustannuksiin
4711:         (arviomääräraha) ................................................. .         138 589 000
4712:     52. Avustus yksityisille yhteisöille vammaisten huollon kustannuksiin
4713:         (arviomääräraha) ................................................. .         180 345 000
4714:     53. Avustus yksityisille yhteisöille raittiustyön ja päihdehuollon kus-
4715:         tannuksiin (arviomääräraha) ...................................... .          21 477 000
4716: 
4717: 94. Lomanviettomahdollisuuksien edistäminen (420) ....................... .           71 748 000
4718:     50. Avustus yksityisille yhteisöille lomatoiminnan kustannuksiin (ar-
4719:         viomääräraha) .................................................... .          71 748 000
4720: 
4721: 95. Suuronnettomuuksiin varautuminen (110) .............................. .            3 954 000
4722:     50. Avustus yksityisille yhteisöille suuronnettomuuksiin varautumisesta
4723:         aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha) ....................... .           3 954 000
4724: 
4725: 98. Eräät merimiespalvelut (420) ........................................... .         1 112 000
4726:     51. Valtion osuus merimiespalvelutoimiston menoista (arviomäärära-
4727:         ha) ................................................................ .           835 000
4728:     52. Valtion osuus työnantajille eräisiin merimiesten matkakustannuk-
4729:         siin (arviomääräraha) ............................................. .            250 000
4730:     53. Valtionavustus merenkulkijoiden puhelinmaksuihin ............... .                27 000
4731: 
4732: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot (400) ......... .        21 960 000
4733:     25. Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .          4 700 000
4734:     28. Eräät koulutustoiminnan ja asiantuntijapalvelujen menot ......... .              760 000
4735:     67. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuudet (arviomääräraha) ... .             16 500 000
4736: 
4737: 
4738: 
4739:                                          Pääluokka 34
4740: 
4741: 34. TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA ......... .                                  3 915 984 000
4742: 01. Työvoimaministeriö (610) .............................................. .         94 296 000
4743:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           39 976 000
4744:     23. Työvoimahallinnon henkilöstön korkeakoulutasoinen jatkokoulu-
4745:         tus (siirtomääräraha) .............................................. .           720 000
4746:     27. Automaattinen tietojenkäsittely ................................... .         26 000 000
4747:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           27 600 000
4748: 03. Työsuojeluhallinto (400) ............................................... .        63 679 000
4749:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         45 334 000
4750:     22.   Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .          990 000
4751:     25.   Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .          385 000
4752:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         16 250 000
4753:     70.   Kaluston hankinta ................................................ .           720 000
4754: 48                                          Pääluokka 34
4755: 
4756: 05. Työsuojelun muut menot (400) ......................................... .             345 000
4757:      22. Työturvallisuustoimenpiteiden laiminlyömisestä johtuvat toimenpi-
4758:          teet (arviomääräraha) ............................................. .            10 000
4759:      51. Avustus työsuojelun tiedotustoimintaa varten ..................... .            135 000
4760:      56. Valtionapu työsuojelukoulutukseen ............................... .             200 000
4761: 
4762: 06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto (620) ........................ .     335 273 000
4763:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         246 273 000
4764:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          74 000 000
4765:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         15 000 000
4766: 
4767: 08. Työvoimaopisto (610) .................................................. .          2 093 000
4768:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              844 000
4769:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 249 000
4770: 
4771: 12. Työneuvosto (400) ..................................................... .            434 000
4772:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             391 000
4773:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .              43 000
4774: 
4775: 30. Työvoimapalvelut (630) ................................................ .        519 990 000
4776:      25.   Työvoimapalveluiden erityismenot ................................ .        17 700 000
4777:      50.   Työllisyyskoulutuksen koulutus- ja erityistuki (arviomääräraha) .. .      462 890 000
4778:      63.   Ammatinvalinnanohjauksen erityismenot ......................... .           9 400 000
4779:      64.   Muuttoturva (arviomääräraha) .................................... .        30 000 000
4780: 
4781: 50. Työllisyyden hoito (630) ................................................ .     2 764 000 000
4782:      02. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         585 000 000
4783:      30. Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille työttömyyden lieventämi-
4784:          seen (arviomääräraha) ............................................. .      1 120 000 000
4785:      61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha) ....... .           476 000 000
4786:      62. Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin (siirtomääräraha) .        150 000 000
4787:      63. Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöiden lieventäminen (siirto-
4788:          määräraha) ....................................................... .         53 000 000
4789:      71. Työllisyysperusteiset hankinnat (siirtomääräraha) ................. .        10 000 000
4790:      77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi (arviomääräraha) ....... .         370 000 000
4791: 
4792: 98. Eräät merimiespalvelut (420) ........................................... .         3 656 000
4793:      51. Valtion osuus merimiespalvelutoimiston menoista (arviomäärära-
4794:          ha) ................................................................ .         1 165 000
4795:      52. Valtion osuus työnantajille eräisiin merimiesten matkakustannuk-
4796:          siin (arviomääräraha) ............................................. .         2 250 000
4797:      53. Valtionavustus merenkulkijoiden puhelinmaksuihin ............... .              241 000
4798: 
4799: 99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot (610) ................. .           132 218 000
4800:      22. Tutkimus ja kehittäminen (siirtomääräraha) ...................... .           3 200 000
4801:      23. Siviilipalvelus (arviomääräraha) ................................... .        6 000 000
4802:      25. Siirtolaisuus- ja kansainväliset asiat (siirtomääräraha 2 v) ......... .      2 918 000
4803:      49. Eräiden palkkasaataviin rinnastettavien saamisten turvaaminen toi-
4804:          meksiantajan konkurssissa ........................................ .            100 000
4805:      50. Palkkaturva (arviomääräraha) .................................... .         120 000 000
4806:                                                                                               49
4807: 
4808:                                          Pääluokka 35
4809: 
4810: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                  5 093 443 000
4811: 01. Ympäristöministeriö (510) .............................................. .        51197 000
4812:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           35 897 000
4813:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           14 600 000
4814:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .             700 000
4815: 
4816: 11. Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen (520) ......................... .          50 150 000
4817:     26. Ympäristötutkimukset ja -selvitykset (siirtomääräraha 2 v) ........ .         13 500 000
4818:     27. Happamoitumistutkimus (siirtomääräraha) ....................... .              4 700 000
4819:     32. Valtionosuus kunnille ympäristönsuojelun käyttökustannuksiin (ar-
4820:         viomääräraha) .................................................... .          29 100 000
4821:     50. Avustukset valtakunnallisille ympäristön- ja luonnonsuojelujärjes-
4822:         töille .............................................................. .        2 250 000
4823:     62. Saariston ympäristönhoitoavustukset (siirtomääräraha) ........... .              600 000
4824: 
4825: 12. Jätehuolto ja ilmansuojelu (520) ....................................... .        48 600 000
4826:     23. Suunnittelu ja valvonta (siirtomääräraha 2 v) ..................... .          1 800 000
4827:     37. Valtionosuus kunnille ilmansuojelun toimenpiteisiin .............. .           1 000 000
4828:     42. Ilmansuojeluinvestointien korkotuki (arviomääräraha) ............ .            8 000 000
4829:     45. Romuakkujen talteenoton edistäminen (siirtomääräraha 2 v) ...... .             3 000 000
4830:     61. Saaristo- ja tunturialueiden jätehuollon tukeminen ................ .          I 200 000
4831:     62. Jätehuollon edistäminen (siirtomääräraha) ........................ .          II 000 000
4832:     63. Jätteiden hyödyntämisen edistämisinvestointien korkotuki (arvio-
4833:         määräraha) ....................................................... .           3 600 000
4834:     64. Öljyjätemaksulla rahoitettava öljyjätehuolto (arviomääräraha) .... .          I6 000 000
4835:     65. Jätteiden yleisten käsittelypaikkojen investointien korkotuki (arvio-
4836:         määräraha) ....................................................... .           3 000 000
4837: 
4838: 15. Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö (520) ...................... .          99 640 000
4839:     21.   Luonnonsuojelun yleismenot (siirtomääräraha 2 v) ................ .          2 200 000
4840:     22.   Luonnonsuojelualueiden hoito ja kunnossapito ................... .           6 900 000
4841:     30.   Korvaukset metsäverotulojen menetyksistä (arviomääräraha) ..... .            2 800 000
4842:     32.   Avustukset virkistysalueiden hankintaan (siirtomääräraha) ........ .         2 000 000
4843:     41.   Korvaukset suojelualueiden perustamisesta (siirtomääräraha) ..... .          2 000 000
4844:     42.   Rauhoitettujen harvinaisten eläinten aiheuttamien vahinkojen kor-
4845:           vaaminen ......................................................... .           200 000
4846:     43.   Maa-aineslain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha) ............. .          I 000 000
4847:     44.   Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha) ........ .         I5 000 000
4848:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         I 440 000
4849:     74.   Luonnonsuojelualueiden talonrakennustyöt (siirtomääräraha) .... .            6 100 000
4850:     87.   Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (siirtomääräraha) .......... .           60 000 000
4851: 
4852: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ........................................ .      315 559 000
4853:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          I68 929 000
4854:     21. Vesiensuojelumaksuilla rahoitettava vesiensuojelutoiminta (siirto-
4855:         määräraha) ....................................................... .           I 500 000
4856: 50                                         Pääluokka 35
4857: 
4858:      23. Vesien suunnittelu ja valvonta sekä katselmustoimitukset (siirto-
4859:          määräraha 2 v) .................................................... .       3 400 000
4860:      24. Tutkimus (siirtomääräraha 2 v) ................................... .        3 100 000
4861:      27. Öljy- ja aluskemikaalivahinkojen torjunta (arviomääräraha) ...... .         2 500 000
4862:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .           300 000
4863:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        54 200 000
4864:      30. Yhdyskuntien vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomäärära-
4865:          ha) ................................................................ .       5 500 000
4866:      31. Avustukset yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpiteisiin (siirtomäärä-
4867:          raha) .............................................................. .       9 000 000
4868:      40. Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomäärära-
4869:          ha) ................................................................ .       8 000 000
4870:      41. Avustukset maatilatalouden vesiensuojelutoimenpiteisiin (siirto-
4871:          määräraha) ....................................................... .        1 700 000
4872:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .       11 400 000
4873:      71. Öljyntorjuntakaluston hankinta (siirtomääräraha) ................ .         1 000 000
4874:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        23 030 000
4875:      77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirtomääräraha) ............... .      22 000 000
4876: 
4877: 30. Kaavoitus- ja rakennustoimi (530) ...................................... .       19 490 000
4878:      21. Kaavoitus- ja rakennustoimen tutkimus ja kehittäminen (siirtomää-
4879:          räraha 2 v) ........................................................ .      9 500 000
4880:      23. Kiinteistötietojärjestelmän kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) .... .       1 700 000
4881:      30. Valtionosuus rakennustarkastajien palkkaamiseen (arviomäärära-
4882:          ha) ................................................................ .       3 390 000
4883:      31. Valtionosuus rakennuskaavoitukseen .............................. .          1 000 000
4884:      32. Avustukset aluearkkitehtien palkkauksiin ......................... .         1 200 000
4885:      36. Maa-aineslain mukaiset avustukset ................................ .           700 000
4886:      62. Koerakentaminen ja kokeilutoiminta (siirtomääräraha 2 v) ........ .          2 000 000
4887: 
4888: 32. Rakennussuojelu (530) ................................................. .       11 200 000
4889:      21. Rakennussuojelun tutkimus ja kehittäminen ...................... .            600 000
4890:      34. Avustukset kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden kohteiden säilyttä-
4891:          miseen (siirtomääräraha) .......................................... .        8 300 000
4892:      50. Avustukset muihin rakennussuojelukustannuksiin (siirtomäärära-
4893:          ha) ................................................................ .       2 000 000
4894:      61. Rakennetun ympäristön suojelusta aiheutuvat korvaukset ......... .             300 000
4895: 
4896: 40. Asuntohallitus (540) .................................................... .     40 227 000
4897:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        26 127 000
4898:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .         9 200 000
4899:      70. Kaluston hankinta ................................................ .        4 900 000
4900: 
4901: 45. Asuntotoimi (540) ...................................................... .    4 444 850 000
4902:      22. Asuntotutkimus (siirtomääräraha) ................................ .         4 500 000
4903:      30. Kuntien maanostolainojen korkotuki (arviomääräraha) ........... .             200 000
4904:      33. Avustukset asunto-olojen parantamiseen (siirtomääräraha) ....... .         40 000 000
4905:      35. Korvaukset kunnille asumistukiasiain hoitamisesta (arviomäärära-
4906:          ha) ................................................................ .       1 000 000
4907:      52. Avustukset asuntoalan järjestöille ................................. .       1 150 000
4908:      53. Oman asunnon hankintaan myönnettyjen lainojen korkotuki (ar-
4909:          viomääräraha) .................................................... .      365 000 000
4910:                                         Pääluokka 35 ja 36                                     51
4911: 
4912:     54.   Asumistuki (arviomääräraha) ..................................... .         690 000 000
4913:     56.   Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha) .................. .          45 000 000
4914:     57.   Asuntosäästöpalkkiot (arviomääräraha) ........................... .          61 000 000
4915:     61.   Avustukset vuokrataloille (siirtomääräraha) ....................... .        30 000 000
4916:     62.   Lämmityslaitoshankkeiden korkotuki (arviomääräraha) ........... .            18 000 000
4917:     63.   Vuokra-asuntolainojen korkotuki (arviomääräraha) ............... .           49 000 000
4918:     83.   Asunto- ja perusparannuslainat ................................... .      3 110 000 000
4919:     84.   Omaksilunastamislainat (siirtomääräraha) ........................ .          10 000 000
4920:     85.   Asuntolaina Y-Säätiölle ja kunnille (siirtomääräraha) ............. .        20 000 000
4921: 
4922: 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut menot (510) ................. .            12 530 000
4923:     24. Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .          10 550 000
4924:     26. Ympäristöministeriön hallinnonalan jatko- ja täydennyskoulutus ..               1 980 000
4925: 
4926: 
4927: 
4928:                                          Pääluokka 36
4929: 
4930: 36. VALTIONVELKA ........................................ .                       5 452 755 000
4931: 01. Kotimaisen velan korko (910) .......................................... .       3 053 000 000
4932:     90. Kotimaisen velan korko (arviomääräraha) ......................... .         3 053 000 000
4933: 
4934: 03. Ulkomaisen velan korko (910) . ......................................... .      2 185 000 000
4935:     90. Ulkomaisen velan korko (arviomääräraha) ........................ .          2 185 000 000
4936: 
4937: 06. Valtionvelan kuoletukset (910) ......................................... .
4938:     90. Nettokuoletukset (arviomääräraha) ............................... .
4939: 
4940: 09. Muut menot valtionvelasta (910) ....................................... .        214 755 000
4941:     21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha) .......... .          199 000 000
4942:     90. Kotimaisen velan indeksikorotus (arviomääräraha) ................ .           15 755 000
4943: 
4944:                                      Menojen kokonaismäärä:
4945: 
4946:                                            124 175 321 000
4947: 
4948: 
4949: 
4950: 
4951: 4 380846N
4952:                                                                                                    53
4953: 
4954: 
4955: 
4956: 
4957:                            Yksityiskohtaiset perustelut
4958:    Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesityksessä         momentilta patkattavan työsopimussuhteisen
4959: perustellaan määrärahat kokonaisuudessaan.           henkilöstön määrästä vuonna 1988 on esitetty
4960: Aikaisempien vuosien tulo- ja menoarvioihin          asianomaisen palkkausmomentin yhteydessä
4961: sisältyvät tulo- ja menoarvion soveltajaa sito-      samoin kuin virkojen ja toimien tai henkilös-
4962: viksi tarkoitetut ehdot, edellytykset ja muut        tön määrän muutokset, jotka aiheutuvat vuo-
4963: kannanotot, jotka oli tarkoitettu koskemaan          den 1989 tulo- ja menoarvioesityksestä. Henki-
4964: myös myöhempien varainhoitovuosien määrä-            löstön määrän muutosta koskeviin lukuihin
4965: rahoja, on sisällytetty näihin yksityiskohtaisiin    sisältyvät myös mahdolliset henkilöstön siirrot
4966: perusteluihin siltä osin kuin niiden voimassaolo     palkkausmomentille muilta momenteilta sekä
4967: on katsottu edelleen tarpeelliseksi joko sellaisi-   vuoden 1987 kolmannessa lisämenoarviossa ja
4968: naan tai muutettuina.                                vuoden 1988 kevään lisämenoarviossa hyväksy-
4969:    Tiedot virastojen ja laitosten virkojen ja        tyt muutokset.
4970: toimien määrästä sekä tilapäisen ja palkkaus-
4971: 
4972: 
4973: 
4974:   Hallitus esittää Eduskunnan päätettäväksi yksityiskohtaisten perustelujen luvut Yleistä, Meno-
4975: momenttien luokittelu ja asiasisältö sekä yksityiskohtaisten perustelujen osat Tulot ja Menot
4976: lukuunottamatta selvitysosakohtia.
4977: 
4978: 
4979:                                                Yleistä
4980: 
4981:    Voimassa olevien säännösten ja vakiintuneen       hön siirtyvien palkkaukset saa maksaa palk-
4982: käytännön perusteella saadaan vuonna 1989            kausmomentin tilapäisten virkamiesten ja työ-
4983: tarkistaa eräiden julkisia tehtäviä haitavien        sopimussuhteisten henkilöiden palkkausmäärä-
4984: henkilöiden, kuten kansanedustajien, eduskun-        rahoista käyttösuunnitelmaa tarvittaessa tar-
4985: nan virka- ja palvelusmiestenja valtioneuvos-        kistamaila edellyttäen, että vastaava määrä
4986: ton jäsenten, palkkaukset sekä sosiaaliturva-        säästyy osa-aikakokeilun johdosta perus- ja
4987: maksu edelleen soveltuvin osin ja enintään           sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauksis-
4988: samoja perusteita noudattaen kuin virkamies-         ta. Milloin tulo- ja menoarviossa ei ole palk-
4989: palkkaukset.                                         kausmomentilla käyttösuunnitelmakohtaa ''Ti-
4990:    Valtion ylimääräisiä eläkkeitä saa tarkistaa      lapäisten virkamiesten palkkaukset" tai "Työ~
4991: samalla tavalla kuin valtion eläkelainsäädän-        sopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset",
4992: nön mukaisia vakinaisia eläkkeitä.                   mainitut, edellä tarkoitettujen järjestelyiden
4993:    Vuonna 1983 käynnistettyä valtion osa-aika-       vaatimat käyttösuunnitelmakohdat saa lisätä
4994: työkokeilua, jonka tarkoituksena on antaa            erityismenoarviossa. Edellä tarkoitetut järjeste-
4995: henkilöstölle mahdollisuus siirtyä vapaaehtoi-       lyt saa toteuttaa palkkausmomentin henkilös-
4996: sesti osa-aikatyöhön ja samalla luoda mahdol-        tön enimmäislukumääriä koskevien rajoitusten
4997: lisuus palkata virastoihin ja laitoksiin vastaa-     estämättä.
4998: vaksi ajaksi ensisijaisesti nuoria työnhakijoita,       Vuonna 1981 alkaneessa ja vuonna 1985
4999: saa saatujen kokemusten ja tehtyjen selvitysten      päättyneessä varhaiskuntoutuskokeilussa to-
5000: perusteella jatkaa vuonna 1989. Osa-aikatyö-         teutetun varhaiskuntoutuksen jälkeisen uudel-
5001: 54
5002: 
5003: leensijoituksen edellytysten turvaamiseksi saa      taksissa siltä osin kuin ne ovat kuuluneet
5004: valtion virkamiesten ja virkasuhteeseen verrat-     kuntoutuksen kokeilutoiminnan piiriin.
5005: tavassa palvelussuhteessa valtioon olevien hen-        Vuonna 1988 yksilöllistä työaikaa koskevana
5006: kilöiden palkkauksiin palkkausmomentilla va-        järjestelynä käyttöönotetulle osittaiselle hoito-
5007: ratuista määrärahoista maksaa niissä tapauk-        vapaalle siirtymisen johdosta säästyviä palk-
5008: sissa, jolloin uudelleensijoittaminen on aiheut-    kausmäärärahoja saa käyttää sijaisten palk-
5009: tanut ansioiden alenemista, valtiovarainminis-      kaamiseen henkilöstön enimmäislukumääriä
5010: teriön määräämien perusteiden mukaista uu-          koskevien rajoitusten estämättä.
5011: delleensijoitusrahaa eräissä virastoissa ja lai-
5012: 
5013: 
5014: 
5015: 
5016:                             Menomomenttien luokittelu ja asiasisältö
5017: 
5018:    Seuraavassa on esitetty menomomenttien           muut sellaiset menot, mikäli niitä ei ole luetta-
5019: luokitteluperusteet ja numerointijärjestys sekä     va sijoitusmenoihin.
5020: näin muodostuviin momenttiluokkiin kuulu-              Muulta kuin palkkausmomentilta (01-02)
5021: vien määrärahojen käyttötarkoitukset.               saa maksaa työsuhdepalkkoja tai tilapäisten
5022:    Menomomenteille on määritelty ne menojen         virkamiesten palkkoja vain, jos tästä on erik-
5023: laadun mukaiset perusteet, joiden mukaisesti        seen mainittu ao. momentin perusteluissa.
5024: menot on budjetoitu ao. momenteille. Esitetys-         Kulutusmenomomentit on merkitty pääsään-
5025: tä standardijaottelusta on voitu kuitenkin poi-     töisesti kiinteiksi määrärahoiksi lukuunotta-
5026: keta momenteilla.                                   matta palkkausmomentteja, eläkemomentteja,
5027:    Momenteille 01, 28, 29, 70 ja 74-79 on           maksullisen palvelutoiminnan momentteja ja
5028: määritelty sellaisia vakiosisältöisiä käyttötar-    budjettisidonnaisten liikelaitosten käyttömeno-
5029: koituksia, joihin ao. momenteille budjetoituja      ja.
5030: määrärahoja saa käyttää ilman, että siitä on
5031: maininta ao. momentin perusteluissa.                  Palkkaukset    ja   palkkauksen
5032:                                                     luonteiset menot (01-07)
5033:    Määrärahoja käytettäessä momenttien pe-
5034: rustelut ovat vakiosisältömääritykseen nähden
5035: ensisijaisessa asemassa. Siten momentin perus-      01-03. Palkkaukset
5036: teluissa on voitu poiketa vakiosisällöstä joko
5037: sulkemalla osa vakiokäyttötarkoituksista pois          Palkkausmomentille on merkitty viraston
5038: tai täydentämällä niitä muilla käyttötarkoituk-     oman henkilöstön virka- ja työehtosopimusten
5039: silla. Jälkimmäisessä tilanteessa käyttötarkoi-     tai muiden vastaavien perusteiden mukaiset
5040: tusten täydentäminen ilmaistaan em. vakio-          palkkaukset sekä eräät pysyväisluonteisesta
5041: momenteilla "myös" -sanalla esim. seuraavas-        asiantuntijatoiminnasta johtuvat palkkiot,
5042: ti: "Momentin määrärahaa saa käyttää myös           joista on suoritettava sosiaaliturvamaksu. Ul-
5043: yhden projektihenkilön palkkauksen maksami-         komaisissa edustustoissa palvelevien ja sotilas-
5044: seen."                                              asiamiesten paikalliskorotukset sekä kurssi- ja
5045:                                                     hintavaihtelukorvaukset sekä eräät muut vas-
5046:                                                     taavanlaiset palkkausmenot on merkitty palk-
5047: Kulutusmenot (01-29)                                kausmomentille huolimatta siitä, että näistä
5048:                                                     palkkausmenoista ei suoriteta sosiaaliturva-
5049:   Kulutusmenoihin luetaan valtion palveluk-         maksua.
5050: sessa olevan henkilökunnan palkat ja palk-             Seuraavassa määritellään palkkausmomentin
5051: kauksen luonteiset menot, rakennusten käyttö-       käyttösuunnitelmajaottelut. Samalla määritel-
5052: menot, korjaus- ja kunnossapitomenot, paina-        lään, mitä ao. luvun palkkausmenoja kustakin
5053: tusmenot, matkamenot, puolustusvoimien sekä         käyttösuunnitelmakohdasta saa maksaa.
5054: sellaisten koneiden, laitteiden ja kaluston, jot-      Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten
5055: ka ovat arvoltaan vähäisiä tai joiden taloudelli-   palkkaukset. Määrärahaa saa käyttää viroista
5056: nen pitoaika on lyhyt, hankintamenot sekä           maksettavan kokonaispalkkauksen maksami-
5057:                                                                                                        55
5058: 
5059: seen lisineen samoin kuin sopimuspaikkaisten            05-07. Eläkkeet
5060: virkojen kokonaispalkkauksen maksamiseen.
5061:    Määrärahaa saa käyttää virkamiehen irtisa-
5062: nomisajan palkkauksen maksamiseen irtisano-                Momenteille on merkitty lakiin, asetukseen
5063: misajan päättymisajankohtaan asti siinä ta-             tai valtiota sitovaan sopimukseen perustuvat
5064: pauksessa, että virka on lakkautettu eikä irtisa-       tai perusteluissa erikseen määritellyt vakinaiset
5065: nomisaika ole viran lakkaamisajankohtana vie-           eläkkeet, perhe-eläkkeet, ylimääräiset eläkkeet
5066: lä päättynyt.                                           sekä eräät lähinnä eläkkeen luonteiset avustuk-
5067:                                                         set.
5068:    Valtion virkamieslain (755/86) 36 §:n mu-
5069: kaan vakinainen virkamies, jonka nimittää vir-
5070: kaan tasavallan presidentti tai valtioneuvosto,
5071: voidaan asettaa valtioneuvoston käytettäväksi.          Muut kulutusmenot (10-29)
5072: Koska näihin järjestelyihin ei ole mahdollista
5073: etukäteen osoittaa määrärahoja, käytettäväksi
5074: asetetulle virkamiehelle saadaan maksaa palk-              Muut kulutusmenot kuin palkkaukset ja
5075: kaus asianomaisen ministeriön palkkausmo-               palkkauksen luonteiset menot on merkitty pää-
5076: mentin perus- ja sopimuspaikkaisten virka-              sääntöisesti momentille 29. Maksullisen palve-
5077: miesten palkkausmääräraha ylittäen.                     lutoiminnan erillismenot on budjetoitu mo-
5078:    Tilapäisten virkamiesten palkkaukset. Mää-           mentille 28. Edustustoiminnan menoihin osoi-
5079: rärahaa saa käyttää sellaisille tilapäisille virka-     tettua määrärahaa saa käyttää myös edustus-
5080: miehille maksettavien palkkojen maksamiseen             toimintaan välittömästi liittyvien palkkausme-
5081: kaikkine lisineen, jotka työskentelevät tehtävis-       nojen maksamiseen.
5082: sä, jotka liittyvät oleellisesti valtion viraston tai
5083: laitoksen työhön.                                          Momenteilta 10-29 ei saa palkata henkilös-
5084:                                                         töä, ellei lupaa tähän ole ao. momentin perus-
5085:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palkat.             teluissa erikseen annettu.
5086: Määrärahaa saa käyttää sellaiselle työsopimus-
5087: suhteessa olevalle henkilökunnalle maksetta-               Momenteille 10-29 on budjetoitu korvauk-
5088: vien palkkojen maksamiseen kaikkine lisineen,           set liiketoimintaa harjoittaville yksiköille nii-
5089: joka pysyväisluonteisesti työskentelee tehtävis-        den yleisen edun vuoksi suorittamista tehtävis-
5090: sä, jotka liittyvät oleellisesti valtion viraston tai   tä, milloin etu koituu valtiolle.
5091: laitoksen työhön.
5092:    Työsuhdepalkkoja sisältyy myös työmäärä-                Poikkeuksellisesti on momenteille 10-27
5093: rahoihin sekä eräisiin työmäärärahan luontei-           budjetoitu sellaisia tarvikkeiden ja palvelusten
5094: siin, toimintakokonaisuutta osoittaviin määrä-          ostoon tarkoitettuja, selvästi rajattavan koko-
5095: rahoihin, joiden perusteluissa on tästä nimen-          naisuuden muodostavia määrärahoja, jotka
5096: omaan mainittu.                                         erityisen syyn perusteella on tarkoituksenmu-
5097:    Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkauk-            kaista merkitä omalle momentilleen. Tällaisia
5098: set. Määrärahaa saa käyttää joko tilapäisinä            mahdollisesti omille momenteilleen merkittyjä
5099: tai työsopimussuhteisina palkattujen kausi-,            menokokonaisuuksia ovat mm. ao. hallintoyk-
5100: ruuhka- yms. lyhytaikaisten apulaisten palk-            siköille tyypilliset ja erityisen suuret toiminnan
5101:  kausten maksamiseen.                                   erityismenot sekä selvästi määräaikaiset erillis-
5102:    Muut palkat ja palkkiot. Määrärahaa saa              projektit.
5103:  käyttää luento-, tunti- ja dosenttiopetuspalkki-
5104:  oiden sekä näihin verrattavissa olevien, palk-
5105:  kausmomentin käyttösuunnitelmakohtiin kuu-             13. Talonrakennusten korjaus ja kunnossapito
5106:  lumattomien, muiden palkkausmomentin palk-
5107:  kioiden maksamiseen.
5108:    Sosiaa/iturvamaksu. Määrärahaa saa käyttää             Momentille on merkitty rakennusten kor-
5109:  valtion työnantajana suorittaman sosiaalitur-          jauksesta ja kunnossapidosta aiheutuvat me-
5110:  vamaksun maksamiseen. Muiden kuin palk-                not. Mikäli rakennuksen arvo nousee korjauk-
5111:  kausmomentilta 01 maksettavien palkkojen               sen johdosta siinä määrin, että korjausta on
5112:  osalta myös sosiaaliturvamaksun saa maksaa             pidettävä perusparannuksena, meno on merkit-
5113:  samalta momentilta, jolta palkat maksetaan.            ty sijoitusmenoksi (vrt. momentit 74-76).
5114: 56
5115: 
5116: 14-15. Maa- ja vesirakennusten korjaus ja         jäljempänä mainittuja sijoitusmenoja (vrt. mo-
5117:         kunnossapito                              menttien 70-89 asiasisällön määrittelyt). Mää-
5118:                                                   rärahaa saa käyttää kuitenkin komiteoiden ja
5119:   Momenteille on merkitty maa- ja vesiraken-      toimikuntien sekä pysyvien toimielinten käyttä-
5120: nusten ja -rakenteiden korjauksesta ja kunnos-    mien Sivutoimisten henkilöiden ja käyttövaroi-
5121: sapidosta aiheutuvat menot (vrt. momentit         hin kuuluvien palkkioiden maksamiseen. Mää-
5122: 77-79).                                           rärahaa saa käyttää myös sellaisten viraston tai
5123:                                                   laitoksen toiminnan edellyttämien koneiden,
5124:                                                   laitteiden ja kaluston, joiden arvo on enintään
5125: 16-18. Puolustusvoimien kaluston hankkimi-        50 000 mk tai joiden taloudellinen pitoaika on
5126:         nen                                       enintään kolme vuotta, hankintamenojen mak-
5127:                                                   samiseen, ellei momentin perusteluissa ole toi-
5128:    Momenteille on merkitty puolustusmateriaa-     sin määrätty.
5129: lin sekä muun puolustusvoimien kaluston ja           Momentin määrärahaa saa käyttää edellä
5130: välineiden hankkimisesta aiheutuvat menot.        mainittujen menojen lisäksi myös seuraavien
5131:                                                   menojen maksamiseen:
5132:                                                      - hallinnon kehittämishankkeista aiheutu-
5133: 28. Maksullisen palvelutoiminnan kulutusme-       vat menot (pl. palkkaus- ja palkkauksenluon-
5134:     not                                           toiset menot)
5135:                                                      - viraston tai laitoksen toimialaan liittyvien
5136:    Momentille on merkitty ja momentin määrä-      kotimaisten ja ulkomaisten yhteisöjen jäsen-
5137: rahaa saa käyttää sellaisten muutoin momentil-    maksut (avustusluontoiset suoritukset on mer-
5138: ta 29 maksettavien menojen maksamiseen, jot-      kitty momenteille 66-69)
5139: ka selvästi ovat kohdistettavissa maksullisen        - aineettoman käyttöomaisuuden hankin-
5140: palvelutoiminnan kulutusmenoiksi. Maksulli-       tamenot      (patentit,   tietokoneohjelmistojen
5141: sen palvelutoiminnan menojen perustelut liitty-   käyttöoikeudet ja muut sellaiset käyttö- ja
5142: vät kiinteästi ao. tulomomenttiin, jonka perus-   omistusoikeudet), elleivät ne sisälly momenteil-
5143: teissa on otettu huomioon myös muut kuin          ta 70-79 suoritettaviin hankintoihin
5144: erillismomentille merkittävät maksullisen pal-       - puhelinosuustodistusten tai vastaavien
5145: velutoiminnan kustannukset.                       puhelimen käyttöön oikeuttavien todistusten
5146:    Maksullisen palvelutoiminnan momentin          hankintamenot, elleivät ne liity momenteille
5147: määrärahaa saa käyttää palkkauksiin vain, jos     70-89 budjetoituun kokonaisuuteen
5148: tätä koskeva valtuus mahdollisine henkilömää-        - viraston tai laitoksen toiminnasta tai sen
5149: rärajoituksineen on esitetty momentin perus-      hallinnassa olevasta käyttöomaisuudesta aiheu-
5150: teluissa.                                         tuvat verot ja maksut (ml. rangaistusluontoiset
5151:                                                   lisät ja korotukset)
5152:                                                      - valtion varoista maksettavat, viraston tai
5153: 29. Muut kulutusmenot                             laitoksen toiminnasta aiheutuvat vahingonkor-
5154:                                                   vaukset ja muut vastaavat korvaukset
5155:    Momentille on merkitty sellaiset kulutusme-       - viraston tai laitoksen määräytymisperus-
5156: not, joita ei ole budjetoitu muualle.             teiltaan säännöksissä tarkoin määrättyjen tulo-
5157:    Momentin määrahaa saa käyttää viraston tai     jen tai muiden erien liikaa perityn osan palau-
5158: laitoksen tai nimetyn hallinnonalan laissa tai    tukset, ellei palautusta voida suorittaa ao.
5159: asetuksessa säädettyjen tehtävien hoidon edel-    tulomomentilta.
5160: lyttämien, tavanomaisen toiminnan piiriin kuu-       Tulo- ja menoarviota laadittaessa on käytet-
5161: luvien tavaroiden ja palvelusten ostomenojen      ty seuraavaa momenttien 29 lisäjaottelua, jota
5162: maksamiseen, lukuunottamatta palkkaus- ja         tulee noudattaa myös tulo- ja menoarviota
5163: palkkauksenluonteisia menoja sekä muita kuin      sovellettaessa:
5164:                                                                                          57
5165: 
5166: Pääerittely          Alaerittely                Selite
5167: Käyttövarat                                     Ao. yksikön käytettäväksi
5168: (enintään)
5169: Virkistys- ja        Virkistystoiminta          Virkistystoiminnan tarvikkeet ja palvelukset
5170: lomatoiminta         Lomatoiminta               Lomatoiminnan tarvikkeet ja palvelukset
5171: Palkkaukset
5172: Matkat                                          Matkat
5173:                                                 Päivärahat
5174:                                                 Hotellikorvaukset
5175:                                                 Valtion korvattavat henkilöstön muutot
5176:                                                 Henkilökuljetukset
5177:                                                 Ajoneuvojen vuokrat
5178: Muut                 Koulutus                   Kurssi- ja konferenssimaksut
5179: henkilöstömenot                                 Koulutustarvikkeet
5180:                      Työpaikkaterveydenhuolto   Terveyden- ja sairaanhoitomaksut
5181:                                                 Lääkkeet ja hoitotarvikkeet
5182:                      Muut                       Pelastus- ja väestönsuojelutarvikkeet
5183:                                                 Työpaikkaruokailon tarvikkeet ja palvelukset
5184:                                                 Virkapukuavustukset
5185:                                                 Suojavaatetus
5186:                                                 Muut
5187: Rakennusten käyttö   Vuokrat                    Vuokrat valtion laitoksille
5188:                                                 Vuokrat muille
5189:                      Sähkö, kaasu ja vesi       Sähkömaksut
5190:                                                 Kaasumaksut
5191:                                                 Vesi- ja jätevesimaksut
5192:                      Lämmitys                   Kaukolämpömaksut
5193:                                                 Lämmityspolttoaineet
5194:                      Puhtaanapito               Siivoustarvikkeet ja -palvelukset
5195:                                                 Alueiden puhtaanapidon (ml. lumityöt)
5196:                                                 edellyttämät tarvikkeet ja palvelukset
5197:                                                 Jätehuoltopalvelukset ja -maksut
5198:                      Puistojen ym. alueiden     Puistojen ym. laajojen alueiden ylläpidon ja
5199:                      ylläpito                   puhtaanapidon edellyttämät tarvikkeet ja
5200:                                                 palvelukset
5201:                      Muut                       Hissien ym. laitteiden huolto
5202:                                                 Edellä mainitsemattomat tarvikkeet ja pal-
5203:                                                 velukset
5204: Toimistomenot        Painatus, monistus         Painatus- ja monistuspalvelukset
5205:                      ja kopiointi               Asiakirjojen sidontapalvelukset
5206:                                                 Kopiointikoneiden vuokra- ja huoltomaksut
5207:                                                 Monistus- ja kopiointitarvikkeet
5208:                      Automaattinen              Atk-palvelusten ostot
5209:                      tietojenkäsittely          Atk-laitevuokra- ja huoltomaksut
5210:                                                 Atk-tarvikkeet
5211:                      Posti-, lennätin-          Postimaksut
5212:                      ja puhelinmaksut           Puhelin-, lennätin- ja telexmaksut
5213:                      Toimistotarvikkeet         Toimistotarvikkeet
5214:                      ja -palvelukset            Painotuotteet
5215:                                                 Konttorikoneiden vuokrat ja huoltopalve-
5216:                                                 lukset
5217:                      Muut                       Edellä mainitsemattomat tarvikkeet ja pal-
5218:                                                 velukset
5219: 58
5220: 
5221: Atk-laitteiden     Arvoltaan vähäiset
5222: hankinta           tai taloudelliselta
5223:                    pitoajaltaan lyhyt-
5224:                    aikaiset atk-laitteet
5225: Muun kaluston      Arvoltaan vähäiset          Koneet
5226: hankinta           tai taloudelliselta         Laitteet
5227:                    pitoajaltaan lyhyt-         Kalusto
5228:                    aikaiset muut koneet,       Kuljetusvälineet
5229:                    laitteet ja kalusto
5230: Komiteat           Tilapäiset komiteat ja      Mainittujen elinten muut kulutusmenot
5231:                    toimikunnat                 kuin päätoimisten palkkausmenot
5232: Neuvottelukunnat   Neuvottelukunnat,           Mainittujen elinten muut kulutusmenot
5233:                    neuvostot, lautakunnat ja   kuin päätoimisten palkkausmenot
5234:                    muut pysyvät toimielimet
5235: Toiminnan                                      Toiminnan erityismenoiksi luokitellaan
5236: erityismenot                                   edellä mainitsemauomia toiminnalle tyypil-
5237:                                                lisiä aineiden, tarvikkeiden ja ulkopuolisten
5238:                                                palvelusten ostoja, joiden markkamääräi-
5239:                                                nen osuus momentin menoista on huomat-
5240:                                                tava
5241:                                                Esimerkkejä toiminnan erityismenoista ovat
5242:                                                - moottorikulkuneuvojen käytöstä,
5243:                                                - viestivälineiden käytöstä,
5244:                                                     opetustoiminnasta,
5245:                                                     potilaiden hoidosta,
5246:                                                     oppilaiden, potilaiden ym. ylläpidosta ja
5247:                                                     huollosta aiheutuvat aineiden ja tarvik-
5248:                                                     keiden sekä ulkopuolisten palvelusten
5249:                                                     ostot sekä raaka-aineiden ostot
5250:                                                Toiminnan erityismenojen erittelyt pyritään
5251:                                                yhtenäistämään hallinnonalojen puitteissa
5252:                                                samantyyppistä toimintaa suorittavien hal-
5253:                                                lintoyksikköjen kesken
5254: Muut menot         Aineet ja tarvikkeet        Em. ryhmiin kuulumattomat
5255:                                                     raaka- ja apuaineet
5256:                                                     poltto- ja voiteluaineet
5257:                                                     lääkkeet ja hoitotarvikkeet
5258:                                                     tekstiilit ja vaatteet
5259:                                                     puhdistusaineet ja siivousvälineet
5260:                                                     elintarvikkeet
5261:                                                - työvälineet
5262:                                                - muut aineet ja tarvikkeet
5263:                    Koneiden ja laitteiden      Em. ryhmiin kuulumattomat
5264:                    korjaus ja kunnossapito     - korjaus- ja kunnossapitotarvikkeet
5265:                                                - varaosat
5266:                                                - korjaus- ja kunnossapitopalvelukset
5267:                    Talonrakennusten            Rakennusten ja huoneistojen korjauksen ja
5268:                    korjaus ja                  kunnossapidon tarvikkeet ja palvelukset
5269:                    kunnossapito                (erää ei normaalitapauksessa esiinny)
5270:                    Maa- ja vesirakenteiden     Em. ryhmiin kuulumattomat
5271:                    korjaus ja kunnossapito          korjaus- ja kunnossapitotarvikkeet
5272:                                                    varaosat
5273:                                                     korjaus- ja kunnossapitopalvelukset
5274:                                                                                                      59
5275: 
5276:                          Konsulttipalvelukset            Konsulttipalvelusten ostot
5277:                          Muut palvelukset                Edellisiin ryhmiin kuulumattomien palvelus-
5278:                                                          ten ostot
5279:                          Muut                            Kokous- ja konferenssimenot
5280:                                                          Viraston tai laitoksen toimialaan liittyvien
5281:                                                          kotimaisten ja ulkomaisten yhteisöjen jäsen-
5282:                                                          maksut
5283:                                                          Aineettoman käyttöomaisuuden hankinta-
5284:                                                          menot (patentit, tietokoneohjelmistojen
5285:                                                          käyttöoikeudet ja muut sellaiset käyttö- ja
5286:                                                          omistusoikeudet), elleivät ne sisälly momen-
5287:                                                          teilta 70-79 suoritettaviin hankintoihin
5288:                                                          Puhelinosuustodistusten tai vastaavien pu-
5289:                                                          helimen käyttöön oikeuttavien todistusten
5290:                                                          hankintamenot, elleivät ne liity momenteille
5291:                                                          70-89 budjetoituun kokonaisuuteen
5292:                                                          Viraston tai laitoksen toiminnasta tai sen
5293:                                                          hallinnassa olevasta käyttöomaisuudesta ai-
5294:                                                          heutuvat verot ja maksut (ml. rangaistus-
5295:                                                          luontoiset lisät ja korotukset)
5296:                                                          Valtion varoista maksettavat, viraston tai
5297:                                                          laitoksen toiminnasta aiheutuvat vahingon-
5298:                                                          korvaukset ja muut vastaavat korvaukset
5299:                                                          Viraston tai laitoksen määräytymisperusteil-
5300:                                                          taan säännöksissä tarkoin määrättyjen tulo-
5301:                                                          jen tai muiden erien liikaa perityn osan
5302:                                                          palautukset, ellei palautusta voida suorittaa
5303:                                                          ao. tulomomentilta
5304:                                                          Aloitetoiminnan kustannukset
5305:                                                          Muut edellisiin ryhmiin kuulumattomat me-
5306:                                                          not
5307: 
5308:   Määräraha sisältää varat toisaalta tavaroi-         varainsiirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella
5309: den ja palvelusten ostoihin viraston tai laitok-      oleviin valtion rahastoihin, kansaneläkelaitok-
5310: sen edustustarkoituksiin eli käyttövarat ja toi-      selle ja ulkomaille. Valtio ei saa siirtomenoista
5311: saalta henkilökunnan virkistys- ja lomatoimin-        välitöntä tai suoranaista aineellista vastiketta,
5312: nan tarpeisiin. Käyttövaroihill osoitettu määrä-      kuten rahaa, tavaraa tai palvelusta siirron saa-
5313: raha merkitään erityismenoarviossa "enin-             jalta. Välillisesti siirtomenot edistävät valtion
5314: tään"-eräksi, jota ei saa ylittää. Edustusmenoi-      tehtävien toteutusta.
5315: hin tarkoitettujen käyttövarojen suuruus mitoi-          Siirtomenot on luokiteltu saajan mukaan.
5316: tetaan erityismenoarviossa enintään 4 Ofo suu-        Valtionavut rakennustoimintaan sekä koneiden
5317: remmaksi kuin vuoden 1988 tulo- ja menoarvi-          ja kaluston hankintaan on pyritty merkitse-
5318: ossa on vastaavaan tarkoitukseen myönnetty.           mään eri momenteille kuin kulutukseen tai
5319: Virkistys- ja lomatoimintaa varten erityismeno-       muihin käyttötarkoituksiin menevät valtiona-
5320: arvioon otettavaa määrärahaa ei merkitä               vut. Mikäli määräraha koskee useaa siirron
5321: "enintään" -eräksi, vaan viivattomaksi eräksi.        saajaryhmää, on käyttösuunnitelmassa esitetty
5322:                                                       jaottelu saajaryhmittäin tarvittaessa edelleenja-
5323:                                                       oteltuna käyttötalouteen ja pääomatalouteen
5324: Siirtomenot (30-69)                                   tarkoitettuihin siirtoihin.
5325:                                                          Momenteille 30-69 on budjetoitu korvauk-
5326:    Siirtomenoihin luetaan kunnille, muille jul-       set liiketoimintaa harjoittaville yksiköille nii-
5327: kisille yhteisöille, elinkeinoelämälle, kotita-       den yleisen edun vuoksi suorittamista tehtävis-
5328: louksille ja yleishyödyllisille yhteisöille makset-   tä, milloin etu koituu muille kuin valtiolle (vrt.
5329: tavat valtionavut sekä vastikkeetta tapahtuvat        Muut käyttömenot 10-29).
5330: 60
5331: 
5332:    Lakisääteisesti määräytyvät ja harkinnanva-         menon suuruuteen. Tällaisia ovat esim. kehi-
5333: raiset siirtomenot on pyritty merkitsemään eri         tysyhteistyötoiminnan puitteissa myönnettävät
5334: momenteille.                                           avustukset sekä kansainvälisten rahoitusyhtei-
5335:                                                        söjen jäsenmaksut sekä muut sellaiset avustus-
5336:                                                        luontoiset jäsenmaksut, jotka ao. yhteisöt vä-
5337: 30-39. Valtionavut kunnille ja kuntainliitoille        littävät edelleen avustuksina kolmansille tahoil-
5338:          ym.                                           le.
5339: 
5340:    Momenteille on merkitty kunnille ja kun-
5341: tainliitoille suoritettavat valtionavut.               Sijoitusmenot (70-89)
5342: 
5343:                                                          Sijoitusmenoihin luetaan muut kuin puolus-
5344: 40-49. Valtionavut elinkeinoelämälle                   tusvoimien ja sellaisten koneiden, laitteiden ja
5345:                                                        kaluston, jotka ovat arvoltaan vähäisiä tai
5346:    Momenteille on merkitty elinkeinoelämän             joiden taloudellinen pitoaika on lyhyt, hankin-
5347: edistämiseksi tarkoitetut valtionavut yksityisille     tamenot, talonrakennusten sekä maa- ja vesira-
5348: yrityksille, elinkeinonharjoittajille sekä yrittä-     kenteiden rakentamismenot, arvopapereiden,
5349: jien ja elinkeinonharjoittajien yms. etuja edis-       maa-alueiden ja rakennusten hankintamenot
5350: täville keskusjärjestöille, yhdistyksille ym.          sekä lainananto.
5351: 
5352: 
5353: 50-59. Valtionavut kotitalouksille ja yleis-           Reaalisijoitukset (70-79)
5354:          hyödy/lisille yhteisöille
5355:                                                           Reaalisijoituksiin on luettu sellaiset valtion
5356:    Momenteille on merkitty siirrot yksityisille        aineellisen käyttöomaisuuden hankinnat, jotka
5357: kuluttajille sekä valtionavut yleishyödyllisille       täyttävät jäljempänä eri vakiomomenttiryh-
5358: järjestöille, laitoksille, yhdistyksille, seuroille    mien kohdalla esitetyt tunnusmerkit. Konei-
5359: jne. Tällaisia ovat esimerkiksi urheilujärjestöt,      den, laitteiden ja kaluston hankintamenot on
5360: yksityiset oppilaitokset, yksityiset sairaalat ja      merkitty momenteille 70-73. Talonrakennuk-
5361: sellaiset yksityiset tutkimuslaitokset, jotka ei-      set on merkitty momenteille 74-76 ja muut
5362: vät välittömästi palvele liike- tai elinkeinoelä-      rakennustyöt momenteille 77-79.
5363: mää.
5364: 
5365:                                                        70-73. Kaluston hankinta
5366: 60. Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion tileille
5367:                                                           Momenteille on merkitty arvoltaan yli
5368:   Momentille on merkitty siirrot tulo- ja me-          50 000 markan ja samalla taloudelliselta pito-
5369: noarvion ulkopuolisiin rahastoihin sekä siirrot        ajaltaan yli kolmivuotisten koneiden, laitteiden
5370: kansaneläkelaitokselle.                                ja kaluston hankintamenot. Momentin 70 (Ka-
5371:                                                        luston hankinta) määrärahaa saa käyttää mai-
5372:                                                        nitunlaisten, viraston tai laitoksen tai nimetyn
5373: 61-65. Erittelemättömät siirrot kotimaahan             hallinnonalan toiminnan edellyttämien konei-
5374:                                                        den, laitteiden ja kaluston hankintamenojen
5375:    Momenteille on merkitty sellaiset erittele-         maksamiseen.
5376: mättömät siirrot, joiden jakamista kuntien,              Momenttien määrärahaa saa käyttää myös
5377: elinkeinoelämän ja kotitaloussektorin kesken ei        prototyypin tai ns. nollasarjan tuote-erän han-
5378: ole voitu edeltäkäsin suorittaa.                       kintaa koskevan sopimuksen mukaisten tuote-
5379:                                                        kehitysmenojen maksamiseen valtioneuvoston
5380:                                                        vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti.
5381: 66-69. Siirrot ulkomaille                              Hankintasopimukseen tulee tällöin sisällyttää
5382:                                                        ehto, että tuotekehitysmenot kuuden prosentin
5383:    Momenteille on merkitty sellaiset ulkomaille        vuotuisine korkoineen on maksettava rojaltin
5384: siirrettävät varat, joista ei saada välitöntä vas-     muodossa takaisin valtiolle, jos tuotetta myy-
5385: tiketta tai joiden vastike on vähäinen suhteessa       dään valtionhallinnon ulkopuolelle. Taloudelli-
5386:                                                                                                   61
5387: 
5388: selta arvoltaan huomattavia tuotekehityshan-         Lainat ja muut finanssisijoitukset
5389: kintoja saa kuitenkin suorittaa vain, jos niistä     (80-89)
5390: on erikseen mainittu määrärahan perusteluissa.
5391: Jos sopimuksen mukainen tuotekehityshanke            80-86. Valtion varoista myönnettävät lainat
5392: epäonnistuu sellaisista syistä, joista kehitys-
5393: työn tekijän ei voida katsoa olevan vastuussa,
5394: tuotekehitysmenot saadaan jättää valtiolle pe-        Momenteille on merkitty valtion varoista
5395:                                                      myönnettävät lainat.
5396: rimättä, vaikka kysymys ei ole kehitystyön
5397: tekijän maksukyvyttömyydestä.
5398:                                                      87. Maa-alueet, rakennukset ja kiinteistöt
5399: 74-76. Talonrakennukset
5400:                                                        Momentille on merkitty maa-alueiden, ra-
5401:    Momenteille on merkitty ja niiden määrära-        kennusten ja kiinteistöjen ostomenot.
5402: hoja saa käyttää niiden perusteluiden mukaisis-
5403: ta valtion uudisrakennustöistä ja rakennusten
5404: perusparannustöistä aiheutuvien tarpeellisten        88-89. Muut finanssisijoitukset
5405: rakentamismenojen, mukaanlukien palkkaus-
5406: menot, maksamiseen. Perusparannuksiksi kat-            Momenteille on merkitty osakkeiden ja arvo-
5407: sotaan sellaiset muutos- tai korjaustyöt, joiden     papereiden ostomenot, sijoitukset valtionenem-
5408: johdosta rakennuksen arvo lisääntyy oleellises-      mistöisiin osakeyhtiöihin ym. finanssisijoituk-
5409: ti. Momenttien määrärahoja saa käyttää myös          set
5410: uudisrakennustöiden ja perusparannustöiden
5411: suunnittelusta ja sen edellyttämien konsultti-
5412: palvelusten ostoista aiheutuvien menojen mak-
5413: samiseen, lukuunottamatta sitä suunnittelutyö-       Muut menot (90-99)
5414: tä, jota vastaavat palkkausmenot on merkitty
5415: palkkausmomentille 01.                                  Muihin menoihin luetaan valtionvelan korot,
5416:                                                      valtionvelan nettokuoletukset ja indeksikoro-
5417:                                                      tukset sekä muut edellä mainittuihin kulutus-,
5418: 77-79. Maa- ja vesirakennukset                       siirto- ja sijoitusmenoihin kuulumattomat me-
5419:                                                      not.
5420:   Momenteille on merkitty ja niiden määrära-
5421: hoja saa käyttää niiden perusteluiden mukais-
5422: ten muista valtion rakennustöistä kuin talonra-      90-92. Valtionvelan   korot ja kuoletukset
5423: kennuksista aiheutuvien menojen, mukaanlu-                   sekä indeksikorotukset
5424: kien palkkausmenot, maksamiseen. Tällaisia
5425: töitä voivat olla esim. yleisten teiden, rautatei-     Momenteille on merkitty kotimaisen ja ulko-
5426: den, satamien, kanavien ja siltojen rakentamis-      maisen velan korot ja kuoletukset sekä indeksi-
5427: ja peruskorjaustyöt, maankuivaustyöt, vesi- ja       korotukset.
5428: viemärijohtotyöt, koskien ja vesiväylien per-
5429: kaamis-, uittoväylien rakentamis- sekä penger-
5430: rys- ja patoamistyöt. Momenttien määrärahoja
5431: saa käyttää myös mainitunlaisten rakennustöi-        93-99. Muut ja erittelemättömät menot
5432: den suunnittelusta ja sen edellyttämien kon-
5433: sulttipalvelusten ostoista aiheutuvien menojen         Momenteille on merkitty edellä luokittele-
5434: maksamiseen, lukuunottamatta sitä suunnitte-         mattomat menot, kuten tileistä poistot, eräät
5435: lutyötä, jota vastaavat palkkausmenot on mer-        muut laskennalliset erät sekä eräät korvausme-
5436: kitty palkkausmomentille 01.                         not.
5437: 62
5438: 
5439: 
5440: 
5441: 
5442:                                             TULOT
5443: 
5444: 
5445:                                  Osasto 11
5446:                      VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
5447:                     01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
5448: 
5449:    01. Tulo- ja varallisuusvero                     vat varat korkoineen takaisin valtiovarastoon.
5450:    Momentille          arvioidaan        kertyvän   Siirto on merkitty tuloksi momentille 12.28.38.
5451: 35 175 000 000 mk.                                  1989 tuloarvio ............... . 35 175 000 000
5452:    Selvitysosa: Hallitusohjelman mukaisesti         1988 tuloarvio ............... . 32 390 000 000
5453: hallitus esittää kokonaisverouudistuksen käyn-      1988 lisämenoarvio .......... . 1 200 000 000
5454: nistämistä vuonna 1989. Eduskunnalle anne-          1987 tilinpäätös .............. . 28 782 755 696
5455: taan tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvät esi-
5456: tykset tulo- ja varallisuusverolaiksi ja siihen       03. Perintö- ja lahjavero
5457: liittyväksi lainsäädännöksi sekä esitys laiksi        Momentille arvioidaan kertyvän 600 000 000
5458: vuodelta 1989 toimitettavassa valtion verotuk-      mk.
5459: sessa sovellettavista veroasteikoista ja veropro-     Selvitysosa: Vero perustuu perintö- ja lahja-
5460: senteista. Eduskunnalle annetaan samassa yh-        verolakiin (378/40). Perintö- ja lahjaveron
5461: teydessä myös useita muita kokonaisverouudis-       määrä riippuu verotettavan perintöosuuden ar-
5462: tukseen liittyviä lakiesityksiä.                    vosta ja sukulaisuussuhteesta perinnönjättä-
5463:    Verouudistuksen on arvioitu lieventävän          jään.
5464: luonnollisille henkilöille vuodelta 1989 mak-
5465: suunpantavaa          valtionveroa       yhteensä   1989 tuloarvio .................. . 600 000 000
5466: 3 760 000 000 mk vuoden 1988 tuloperusteiden        1988 tuloarvio .................. . 465 000 000
5467: mukaiseen verotukseen verrattuna. Kunnallis-        1988 lisämenoarvio ............. . 70 000 000
5468: ym. verot mukaan lukien luonnollisten henki-        1987 tilinpäätös ................. . 519 883 319
5469: löiden kokonaisverorasituksen on arvioitu lie-
5470: venevän ensi vuonna yhteensä 4 745 000 000             04. Arpajaisvero
5471: mk.                                                    Momentille arvioidaan kertyvän 210 000 000
5472:                                                     mk.
5473:    Vuoden 1989 tulo- ja varallisuusveron tuot-
5474:                                                        Selvitysosa: Vero perustuu arpajaisverola-
5475: toa valtion tuloveron lievennyksen on arvioitu
5476:                                                     kiin (259170). Arpajaisveroa suoritetaan 20-
5477: vähentävän 2 500 000 000 mk. Varallisuusve-         35 prosenttia arpajaisverolain mukaisesta voi-
5478: ron lieventämisen on arvioitu vähentävän va-
5479:                                                     tosta.
5480: rallisuusveron      tuottoa      vuonna      1989
5481: 60 000 000 mk. Verouudistuksesta aiheutuvan         1989 tuloarvio ................... 210 000 000
5482: verotulojen vähentymisen osittaiseksi kattami-      1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 000 000
5483: seksi siirretään valtion suhdannerahastossa ole-    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 720 514
5484:                                               11.04-06                                                            63
5485: 
5486:                    04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
5487: 
5488:    01. Liikevaihtovero                               1989 tuloarvio ............... . 38 750 000 000
5489:    Momentille         arvioidaan         kertyvän    1988 tuloarvio ............... . 34 170 000 000
5490: 38 750 000 000 mk.                                   1988 lisämenoarvio .......... . 1 100 000 000
5491:    Selvitysosa: Vero perustuu liikevaihtoverosta     1987 tilinpäätös .............. . 33 290 908 171
5492: annettuun lakiin (532/63), lakiin eräitä elintar-
5493: vikkeita koskevista poikkeuksista liikevaihto-          02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava
5494: verolakiin (915178) sekä investointien vähen-        vero
5495: nysoikeutta koskeviin lakeihin (848/80 ja 5471          Momentille        arvioidaan        kertyvän
5496: 86). Eduskunnalle annetaan tulo- ja menoar-          1 220 000 000 mk.
5497: vioesitykseen liittyvä esitys kone- ja laiteinves-      Selvitysosa: Vero perustuu lakiin eräistä va-
5498: tointien vähennysoikeutta koskeviksi muutok-         kuutusmaksuista suoritettavista veroista (664/
5499: siksi liikevaihtoverolainsäädäntöön. Esityksen       66). Veroa suoritetaan 16 prosenttia vakuutus-
5500: mukaan kone- ja laiteinvestointien vähennysoi-       sopimuksen mukaisesta vakuutusmaksusta, jo-
5501: keutta korotettaisiin 80 prosentista 90 prosent-     hon vero sisältyy. Verosta on vapautettu hen-
5502: tiin, mikä vähentää veron tuottoa vuonna 1989        kilö-, luotto- tai jälleenvakuutussopimukseen
5503: noin 300 000 000 mk. Raakakahvin liikevaih-          tai potilasvahinkolain mukaiseen vakuutus-
5504: toverotuskohtelua esitetään jatkettavaksi pysy-      sopimukseen perustuvat vakuutusmaksut sekä
5505: vänä vuodesta 1989 alkaen. Lisäksi esitetään         ulkomaanliikenteen tavaran kuljetusten ja kul-
5506: maidon korotetun alkutuotevähennyksen alen-          jetusvälineiden vakuutussopimuksiin perus-
5507: tamista maataloustuloneuvotteluissa sovitulla        tuvat vakuutusmaksut.
5508: tavalla nykyisestä 1.7-kertaisesta 1.6-kertaisek-
5509:                                                      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 220 000 000
5510: si 1.1.1989 alkaen. Raakakahvin liikevaihtove-
5511:                                                      1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 060 000 000
5512: rotuskohtelun jatkaminen pysyvänä sekä mai-
5513:                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 051 450 119
5514: don korotetun alkutuotevähennyksen alentami-
5515: nen yhdessä maidon tavoitehinnan korotuksen
5516: kanssa on otettu huomioon momentin tuotto-             03. Apteekkimaksut
5517:                                                        Momentille arvioidaan kertyvän 235 000 000
5518: arviossa.
5519:                                                      mk.
5520:    Veron tuottoarviossa on otettu huomioon
5521: liikevaihtoverotusmenettelyn       muuttuminen         Selvitysosa: Tulot ovat apteekkimaksusta
5522: vuoden 1989 alusta alkaen. Verotusmenettelyn         annetun lain (148/46) mukaisia maksuja.
5523: muuttumiseen liittyy liikevaihtoveron eräpäi-          Apteekkimaksun suuruus on 6-11 % aptee-
5524: vän myöhentyminen 25 päivällä, minkä on              kin liikevaihdosta, keskimäärin noin 7,5 %.
5525: arvioitu vähentävän kertaluonteisesti veron          Apteekkimaksutaulukkoa ei ole tarkoitus tar-
5526: tuottoa 500 000 000 mk vuonna 1989.                  kistaa vuonna 1989.
5527:    Veron tuottoa vähentää 20 000 000 mk              1989 tuloarvio ................... 235 000 000
5528: vuonna 1988 päätetty liikevaihtoveron huojen-        1988 tuloarvio ................... 187 000 000
5529: nuspalautusten korottaminen.                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 624 350
5530: 
5531: 
5532: 
5533: 
5534:                       06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut
5535: 
5536:   01. Tuontitulli                                    tettu tullista joko suoraan tullitariffin tai tulle-
5537:                                                      ja koskevien kansainvälisten sopimusten perus-
5538:   Momentille           arvioidaan        kertyvän    teella. Tullitilaston mukainen keskimääräinen
5539: 1 300 000 000 mk.                                    tulli tullinalaisesta tuonnista oli 8 OJo. Tuotto-
5540:   Selvitysosa: Tuontitullin kantaminen perus-        arvio perustuu arvioituun tullinalaisen tuonnin
5541: tuu tullitariffilakiin (660/87) ja siihen liitty-    arvon kasvuun vuonna 1989. Arviossa on otet-
5542: vään tullitariffiin. Tullinalainen tuonti vuonna     tu huomioon, että maahantuodusta raakasoke-
5543: 1987 oli 14 240 000 000 mk eli 16 % koko             rista kannetaan tulli myös vuonna 1989. Tuon-
5544: tuonnin arvosta. Muu osa tuonnista on vapau-         titullin kertymään on sisällytetty myös maksun
5545: 64                                                        11.06-08
5546: 
5547: myöhästymisestä tai muusta verovelvollisen lai-                     09. Tasausvero
5548: minlyönnistä aiheutuva veronkorotus.
5549:                                                                    Momentille arvioidaan kertyvän 850 000 000
5550: 1989 tuloarvio ................ . 1 300 000 000                   mk.
5551: 1988 tuloarvio ................ . 969 000 000
5552: 1988 lisämenoarvio ........... . 175 000 000                         Selvitysosa: Tasausveron kantaminen perus-
5553:                                                                   tuu tasausverolakiin (922/71, muut. 968/87) ja
5554: 1987 tilinpäätös ............... . 1 027 757 049
5555:                                                                   siihen liittyvään verotaulukkoon. Tasausvero-
5556:                                                                   lain alainen tuonti vuonna 1987 oli
5557:    02. Tuontimaksut                                               46 615 000 000 mk eli 54 OJo koko tuonnin
5558:    Momentille arvioidaan kertyvän 125 000 000                     arvosta. Keskimääräinen tasausvero tasausve-
5559: mk.                                                               rolain alaisesta tuonnista oli 2 %. Teolli-
5560:    Selvitysosa: Tuontimaksun kantaminen pe-                       suudessa käytettävien raaka-aineiden, tuotan-
5561: rustuu tuontimaksulakiin (1008/77) ja siihen                      totarvikkeiden ja investointitavaroiden verotus
5562: liittyvään tuontimaksutaulukkoon (662/87).                        lievenee 1.10.1988 lukien, mikä vähentää ta-
5563: Eduskunnalle annetaan tulo- ja menoarvioesi-                      sausveron     tuottoa   vuonna     1989    noin
5564: tykseen liittyvä esitys tuontimaksulain muutta-                   80 000 000 mk. Eduskunnalle annetaan tulo- ja
5565: misesta siten että maahantuodusta leipäviljasta                   menoarvioesitykseen liittyvä esitys tasausvero-
5566: kannetaan tuontimaksua 1,50 mk/kilo vuonna                        lain muuttamisesta, jolla lain voimassaoloa
5567: 1989. Tuontimaksutulojen kertymää vähentää                        jatkettaisiin vuoden 1989 loppuun.
5568: mallasohran ja melassin vuonna 1988 huonon
5569: sadon johdosta tapahtuneen tuonnin päättymi-                         Vuoden 1989 aikana on tarkoitus selvittää
5570: nen. Lihan täydennystuonnista arvioidaan ker-                     tässä tulo- ja menoarvioesityksessä esitetyn
5571: tyvän tuontimaksutuloja 30 000 000 mk vuon-                       kone- ja laiteinvestointien liikevaihtoverohuo-
5572: na 1989.                                                          jennuksen vaikutus tasausveroperusteisiin.
5573: 
5574: 1989 tuloarvio ................... 125 000 000                    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 850 000 000
5575: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 000 000   1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 896 000 000
5576: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 451 582   1987 tilinpäätös .................. 847 373 162
5577: 
5578: 
5579: 
5580: 
5581:                                                      08. Valmisteverot
5582: 
5583:      01. Tupakkavero                                                02. Makeisvero
5584:                                                                     Momentille arvioidaan kertyvän 150 000 000
5585:   Momentille      arvioidaan                       kertyvän       mk.
5586: 2 530 000 000 mk.                                                   Selvitysosa: Vero perustuu makeisverolakiin
5587:                                                                   (867/79) ja siihen liittyvään verotaulukkoon
5588:    Selvitysosa: Vero perustuu tupakkaverola-                      (665/87). Makeisveron määrä on 3,50 mk/kilo.
5589: kiin (875/79) sekä valtioneuvoston päätökseen
5590:                                                                   Verotulojen lisäys perustuu arvioituun kulu-
5591: tupakkatuotteista suoritettavasta lisäverosta
5592:                                                                   tuksen kasvuun.
5593: (387 /88). Noin 96 OJo tupakkaveron tuotosta
5594: kertyy savukkeiden vähittäismyyntiarvosta. Sa-                    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000 000
5595: vukkeissa tupakkaveron perusvero ja lisävero                      1988 tuloarvio ................... 135 000 000
5596: on yhteensä 52.42 % tupakkatuotteiden myyn-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 338 354
5597: tihinnasta. Vuoden 1989 tuottoarviossa on ole-
5598: tettu, että tupakkatuotteiden vähittäismyynti-                      03. Olutvero
5599: hinnat kohoavat noin 3 prosenttia nykyisestä                        Momentille        arvioidaan       kertyvän
5600: tasosta.                                                          2 100 000 000 mk.
5601: 1989 tuloarvio ................ . 2 530 000 000                     Se/vitysosa: Vero perustuu olutverolakiin
5602: 1988 tuloarvio ................ . 2 200 000 000                   (877/79). Veron määrä on 30% keskioluen ja
5603: 1988 lisämenoarvio ........... . 100 000 000                      40 % vahvan oluen vähittäishinnasta. Vuoden
5604: 1987 tilinpäätös ............... . 2 122 136 180                  1989 tuottoarviossa on oletettu, että oluiden
5605:                                                               11.08                                                             65
5606: 
5607: vähittäismyyntihintoja korotetaan keskimäärin                         Selvitysosa: Vero perustuu polttoaineverola-
5608: 3 prosenttia.                                                      kiin (948/82, muut. 565/88) sekä valtioneuvos-
5609:                                                                    ton päätökseen (603/88). Eduskunnalle anne-
5610: 1989 tuloarvio ................ . 2 100 000 000                    taan tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvä esitys
5611: 1988 tuloarvio ................ . 1 725 000 000                    polttoaineverolain muuttamisesta siten, että
5612: 1988 lisämenoarvio ........... .      35 000 000                   moottoribensiinin polttoaineveron määrää ko-
5613: 1987 tilinpäätös ............... . 1 605 971 781                   rotetaan 3 pennillä ja dieselöljyn 7,4 pennillä
5614:                                                                    litralta heinäkuun 1988 tasolta. Dieselöljyn
5615:    04. Alkoholijuomavero                                           polttoaineveron korotuksella ja moottoriajo-
5616:    Momentille        arvioidaan        kertyvän                    neuvoveron korotuksella on tarkoitus rahoittaa
5617: 4 550 000 000 mk.                                                  ne lisäkustannukset, jotka raskain kuorma-
5618:    Selvitysosa: Vero perustuu alkoholijuomave-                     autoliikenne aiheuttaa tiestöllemme vuosina
5619: rolakiin (869179). Veron määrä on 60 OJo alko-                     1989 ja 1990. Korotusten on tarkoitus tulla
5620: holijuomien vähittäismyyntiin tai anniskeluun                      voimaan 1.1.1989.
5621: toimitettujen alkoholijuomien myyntihinnasta.                         Eduskunnalle annettavassa lakiesityksessä
5622: Vuoden 1989 tuottoarviossa on oletettu, että                       on lisäksi esitetty, että linja-autoliikenteen die-
5623: alkoholijuomien hintoja korotetaan keskimää-                       selöljyn polttoaineveron palautusjärjestelmästä
5624: rin 3 prosenttia.                                                  luovutaan. Menettelyä on tarkoitus muuttaa
5625: 1989 tuloarvio ................ . 4 550 000 000                    siten, että tältä momentilta nykyisin palautetta-
5626: 1988 tuloarvio ................ . 4 125 000 000                    va tuki linja-autoliikenteelle otetaan huomioon
5627: 1988 lisämenoarvio ........... .      25 000 000                   momentin 31.58.30 määrärahan mitoituksessa.
5628: 1987 tilinpäätös ............... . 3 869 117 165                   1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 625 000 000
5629:                                                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 880 000 000
5630:    05. Virvoitusjuomavero                                          1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . 475 000 000
5631:    Momentille arvioidaan kertyvän 110 000 000                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 3 192 695 865
5632: mk.
5633:    Selvitysosa: Vero perustuu virvoitusjuoma-
5634: verolakiin (870179) ja siihen liittyvään verotau-
5635:                                                                      08. Ravintorasvavero
5636: lukkoon (667/87). Veron määrä on 27 p litral-
5637: ta. Vuoden 1989 tuottoarvio perustuu arvioi-                         Momentille arvioidaan kertyvän 270 000 000
5638: tuun kulutuksen kasvuun.                                           mk.
5639:                                                                      Se/vitysosa: Vero perustuu ravintorasvavero-
5640: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 000 000   lakiin (879179, muut. 564/88) ja siihen liitty-
5641: 1988 tuloarvio ................... 90 000 000                      vään verotaulukkoon. Vuonna 1989 ravinto-
5642: 1987 tilinpäätös.................. 94 583 932                      rasvojen kokonaiskulutuksen on arvioitu pysy-
5643:                                                                    vän entisellään.
5644:   06. Elintarviketuotteiden valmistevero
5645:   Momentille arvioidaan kertyvän 175 000 000                       1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 000 000
5646: mk.                                                                1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 000 000
5647:   Selvitysosa: Vero perustuu elintarviketuottei-                   1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . .         7 000 000
5648: den valmisteverolakiin (868179) ja siihen liitty-                  1987 tilinpäätös .................. 249 090 588
5649: vään verotaulukkoon (668/87). Vuoden 1989
5650: tuottoarvio perustuu arvioituun elintarvike-
5651: tuotteiden tuonnin kasvuun. Raaka-aineiden                            09. Sokerivero
5652: koti- ja maailmanmarkkinahintojen välisen
5653:                                                                       Momentille arvioidaan kertyvän 180 000 000
5654: eron on arvioitu säilyvän entisellään.
5655:                                                                    mk.
5656: 1989 tuloarvio ................... 175 000 000                        Selvitysosa: Vero perustuu sokeriverolakiin
5657: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000 000   (872/79). Sokeriveron tuotto vastaa momentil-
5658: 1987 tilinpäätös .................. 159 780 251                    le 30.31.45 sokerituotannon tukemiseen myön-
5659:                                                                    nettävää määrärahaa. Eduskunnalle annetaan
5660:   07. Polttoainevero                                               tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvä esitys so-
5661:   Momentille        arvioidaan                      kertyvän       keriverolain muuttamisesta, jolla lain voimas-
5662: 4 625 000 000 mk.                                                  saoloa jatkettaisiin.
5663: 66                                                         11.08-10
5664: 
5665: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000 000   1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 000 000
5666: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 000 000   1988 tuloarvio ................... 75 000 000
5667: 1987 tilinpäätös .................. 187 033 230                    1987 tilinpäätös .................. 144 278 624
5668: 
5669:                                                                      (13.) Rehuseosvero
5670:      11. Lannoitevero                                                Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
5671:                                                                    poistettu tuloarviosta. Rehuseosveron voimas-
5672:  Momentille arvioidaan kertyvän 102 000 000                        saoloaika päättyy 31.12.1988.
5673: mk.
5674:                                                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
5675:                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 173 914
5676:    Selvitysosa: Vero perustuu lannoiteverola-
5677: kiin (881/79). Eduskunnalle annetaan tulo- ja                         14. Va/kuaisvero
5678: menoarvioesitykseen liittyvä esitys lannoiteve-
5679:                                                                       Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 000
5680: ron muuttamisesta ja lain Voimassaoloajan jat-                     mk.
5681: kamisesta. Lannoiteveroa on tarkoitus korot-
5682: taa 1.10.1988 alkaen nykyisestä 3 pennistä                           Selvitysosa: Vero perustuu valkuaisverola-
5683: kilolta 5 penniin kilolta ja 15.6.1989 alkaen 12                   kiin (1092/85) ja siihen liittyvään verotauluk-
5684: penniin kilolta. Lannoiteveron tuotolla kate-                      koon. Eduskunnalle annetaan tulo- ja menoar-
5685: taan maataloustulolain 15 a §:n (HE) mukaista                      vioesitykseen liittyvä esitys lain voimassaolo-
5686: maatalouden osuutta maataloustuotteiden                            ajan jatkamisesta ja valkuaisveron muuttami-
5687: vientikustannuksista     muilta     osin   paitsi                  sesta. Valkuaisveron määrä on tarkoitus alen-
5688:                                                                    taa 1.10.1988 alkaen 1,50 markasta 75 penniin
5689: 2 000 000 mk, joka kattaa momentille 30.31.49
5690: myönnetyistä määrärahoista puolet sekä maa-                        raakavalkuaiskiloa kohti.
5691: taloustulolain 16 §:n (HE) mukaista maatalou-                      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
5692: den osuutta maataloustuotannon ohjaamis- ja                        1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 000 000
5693: tasapainottamismenoista.                                           1987 tilinpäätös .................. 192 553 109
5694: 
5695: 
5696: 
5697:                                                        10. Muut verot
5698: 
5699:   01. Leimavero                                                    seen liittyvä esitys auto- ja moottoripyöräve-
5700:   Momentille         arvioidaan        kertyvän                    rosta annetun lain muuttamisesta, jonka mu-
5701: 4 835 000 000 mk.                                                  kaisesti taksiautojen autoveron palautusoikeut-
5702:   Selvitysosa: Vero perustuu leimaverolakiin                       ta nostetaan 52 500 markasta 57 000 mark-
5703: (662/43). Eduskunnalle annetaan tulo- ja me-                       kaan. Verotulojen lisäys perustuu arvioituun
5704: noarvioesitykseen liittyvä esitys leimaverolain                    tuontihintojen nousuun sekä myyntimäärän
5705: muuttamisesta, jolla muiden toimituskirjojen                       kasvuun. Tuottoarviossa on otettu huomioon
5706: kuin passien leimaveroa korotettaisiin 10 pro-                     vähäpäästöisten henkilöautojen auto- ja moot-
5707: sentilla. Korotuksen arvioidaan lisäävän veron                     toripyöräveron lieveneminen.
5708: tuottoa 50 000 000 mk.
5709:                                                                    1989 tuloarvio ................ . 4 745 000 000
5710: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 835 000 000     1988 tuloarvio ................ . 3 990 000 000
5711: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 880 000 000     1988 lisämenoarvio ........... . 220 000 000
5712: 1987 tilinpäätös ................ 3 474 109 133                    1987 tilinpäätös ............... . 3 932 962 764
5713: 
5714:    03. Auto- ja moottoripyörävero                                    04. Moottoriajoneuvovero
5715:    Momentille        arvioidaan       kertyvän                       Momentille arvioidaan kertyvän 650 000 000
5716: 4 745 000 000 mk.                                                  mk.
5717:    Selvitysosa: Vero perustuu auto- ja mootto-                       Selvitysosa: Vero perustuu moottoriajoneu-
5718: ripyöräverolakiin (482/67). Veron määrä on                         voverolakiin (722/66, muut. 859/87). Edus-
5719: henkilöauton verotusarvo korotettuna 32 pro-                       kunnalle annetaan tulo- ja menoarvioesityk-
5720: sentilla ja vähennettynä 4 600 markalla. Edus-                     seen liittyvä esitys moottoriajoneuvoverolain
5721: kunnalle annetaan tulo- ja menoarvioesityk-                        muuttamisesta. Tulomomentin 11.08.07 perus-
5722:                                                                11.10-19                                                              67
5723: 
5724: teluihin viitaten enin osa raskaimman kuorma-                          voveroa 3 markalla kultakin kokonaispainon
5725: autoliikenteen tiestölle aiheuttamien lisäkus-                         100 kg:n määräitä kuorma-autoilta, jotka on
5726: tannusten rahoituksesta on tarkoitus kattaa                            tarkoitettu perävaunun vetoon.
5727: dieselöljyn polttoaineveron korottamisella.
5728: Tarvittavista noin 150 000 000 markan suurui-                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000 000
5729: sista lisäkustannuksista noin 25 000 000 mk on                         1988 tuloarvio ................... 615 000 000
5730: tarkoitus kerätä korottamalla moottoriajoneu-                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620 105 850
5731: 
5732: 
5733: 
5734: 
5735:                                                19. Muut veronluonteiset tulot
5736: 
5737:   01. Oy Alko Ab:n ylijäämä                                              Selvitysosa: Maksut perustuvat suurilta
5738:   Momentille                 arvioidaan                kertyvän        kana- ja sikatalousyrityksiltä kannettavista
5739: 1 220 000 000 mk.                                                      markkinoimismaksuista     annettuun      lakiin
5740:                                                                        (1038178), sekä eduskunnalle annettavaan esi-
5741:   Selvitysosa: Alkoholilain (459/68) 19 §:n 2
5742: momentin mukaan alkoholiyhtiön vuosivoitto                             tykseen laiksi meijerikohtaisesta kiintiömak-
5743:                                                                        susta. Markkinoimis- ja kiintiömaksujen tuo-
5744: on suoritettava valtiolle, silloin kun siitä on
5745:                                                                        tolla katetaan maataloustulolain 16 §:n mu-
5746: erotettu valtioneuvoston vahvistama kohtuulli-
5747: nen määrä vararahastoon ja eläkkeisiin sekä                            kaista maatalouden osuutta maataloustuotan-
5748: osinkoa enintään seitsemän prosenttia yhtiöön                          non ohjaamis- ja tasapainottamismenoista.
5749: maksetusta pääomasta. Saman pykälän 3 mo-                              1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 000 000
5750: mentin mukaan yhtiö on kulloinkin kulumassa                            1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
5751: olevalta vuodelta velvollinen suorittamaan                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 983 893
5752: odotettavissa olevasta vuosivoitosta valtiolle
5753: ennakolta määrän, mikä yhtiön toimintaa hait-                            06. Eräistä maataloustuotteista kannettavat
5754: taamaHa voidaan sanottuna vuonna kertyneis-                            tasausmaksut
5755: tä varoista suorittaa. Vuosivoiton ennakon                               Momentille arvioidaan kertyvän 140 000 000
5756: suuruuden maaraa valtiovarainministeriö.                               mk.
5757: Vuoden 1989 tuottoarviossa on oletettu, että                             Selvitysosa: Tasausmaksut perustuvat ker-
5758: alkoholijuomien vähittäismyyntihintoja koro-
5759:                                                                        man ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta
5760: tetaan keskimäärin 3 prosenttia.
5761:                                                                        annettuun lakiin (583176). Eduskunnalle anne-
5762: 1989 tuloarvio ................ . 1 220 000 000                        taan tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvä esitys
5763: 1988 tuloarvio ................ . 790 000 000                          kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmak-
5764: 1988 lisämenoarvio ........... . 110 000 000                           susta annetun lain muuttamisesta, jolla lain
5765: 1987 tilinpäätös ............... . 840 467 603                         voimassaoloa jatkettaisiin vuoden 1989 lop-
5766:                                                                        puun.
5767:   02. Lästimaksut                                                      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 000 000
5768:   Momentille arvioidaan kertyvän 2 600 000                             1988 tuloarvio ................... 140 000 000
5769: mk.                                                                    1987 tilinpäätös .................. 142 759 191
5770:   Selvitysosa: Tulot perustuvat lakiin (189/36)
5771: ja asetukseen (468/54) lästimaksuista.                                   07. Maidon kiintiömaksu ja pellonraivaus-
5772:                                                                        maksu
5773: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 600 000     Momentille arvioidaan kertyvän 18 000 000
5774: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 900 000   mk.
5775: 1987 tilinpäätös .................... 2 553 261                          Selvitysosa: Maksut perustuvat maidon väli-
5776:                                                                        aikaisesta kiintiömaksusta annettuun lakiin
5777:  04. Eräiden maataloustuotteiden markkinoi-                            (569/84) ja pellonraivausmaksusta annettuun
5778: mismaksut                                                              lakiin (602/87). Eduskunnalle annetaan tulo-
5779:   Momentille arvioidaan kertyvän 17 000 000                            ja menoarvioesitykseen liittyvä esitys maidon
5780: mk.                                                                    väliaikaisesta kiintiömaksusta annetun lain
5781: 68                                                             11.19
5782: 
5783: muuttamisesta sekä esitys pellonraivausmak-                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
5784: susta annetun lain muuttamisesta, joilla lakien                     1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
5785: voimassaoloa jatkettaisiin vuoden 1989 lop-                         1987 tilinpäätös ................... 12 702 998
5786: puun. Kiintiö- ja raivausmaksun tuotolla kate-
5787: taan maataloustulolain 16 §:n mukaista maata-                          09. Muut verotulot
5788: louden osuutta maataloustuotannon ohjaamis-                            Momentille arvioidaan kertyvän 1 000 000
5789: ja tasapainottamismenoista.                                         mk.
5790:                                                                        Selvitysosa: Momentille tuloutetaan kaikki
5791: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000   sellaiset veron ja veronluonteiset tulot, joiden
5792: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000   osalta ei ole katsottu kertymän vähäisyyden
5793: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 940 403   vuoksi tarpeelliseksi pitää omaa tulomoment-
5794:                                                                     tia. Momentille kertyy lähinnä ennen vuotta
5795:   08. Öljyjätemaksu                                                 1989 voimassa olleiden verojen ja maksuperus-
5796:   Momentille arvioidaan kertyvän 16 000 000                         teiden mukaisia verotuloja.
5797: mk.
5798:   Selvitysosa: Maksu perustuu öljyjätemaksus-                       1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
5799: ta annettuun lakiin (894/86). Öljyjätemaksun                        1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
5800: suuruus on tarkoitus pitää ennallaan eli 15                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 924 308
5801: penninä kilolta. Vastaavat menot on merkitty
5802: momentille 35.12. 64.
5803: 
5804: 
5805: 
5806: 
5807:                                  Osaston 11 tulot luvuittain vuosina 1987-1989
5808:                                                       Tilinpäätös      Tuloarvio          Ehdotus
5809:                                                        V. !987          V. 1988           v. 1989              Muutos 1988-1989
5810:                                                        1000 mk         1000 mk            1000 mk             ± 1000 mk            ±UJo
5811: 01.     Tulon ja varallisuuden perusteel-
5812:         Ia kannettavat verot ..............         29 454 360      33 075 000        35 985 000         + 2 910 000               + 9
5813: 04.     Liikevaihdon perusteella kannet-
5814:         tavat verot ja maksut .............         34 518 983      35 417 000        40 205 000         + 4 788 000               + 14
5815: 06.     Tuonnin perusteella kannettavat
5816:         verot ja maksut ..................           1 893 582       1 959 000         2 275 000         +    316 000              +16
5817: 08.     Valmisteverot ....................          12 032 589      13 048 000        14 892 000         + 1 844 000               + 14
5818: 10.     Muut verot .......................           8 027 379       8 485 000        10 230 000         + 1 745 000               +21
5819: 19.     Muut veronluonteiset tulot .......           1 065 332         989 900         1 414 600         +    424 700              +43
5820:                                       Yhteensä      86 992 223      92 973 900       105 001 600         + 12 027 700              +13
5821:                                                                                                                                     69
5822: 
5823: 
5824: 
5825: 
5826:                                                              Osasto 12
5827:                                                  SEKALAISET TULOT
5828:                                          24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala
5829: 
5830:   99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tu-                          tuksen (302/85, muut. 432/87) nojalla ulkoasi-
5831: lot                                                                    ainhallinnon yksityisille henkilöille, yhteisöille
5832:    Momentille arvioidaan kertyvän 16 800 000                           tai yhtymille niiden toimeksiannosta tuotta-
5833: mk.                                                                    mien palveluiden korvauksina. Kaupallisten
5834:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                            sihteereiden maksullisesta palvelutoiminnasta
5835: poistettu.                                                             aiheutuvat erillismenot 1 700 000 mk on mer-
5836:    Tulot kertyvät kaupallisten sihteerien palve-                       kitty momentille 24.01.28.
5837: lutoiminnasta ja muusta maksullisesta palvelu-
5838: toiminnasta perittävistä maksuista sekä ulko-                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 800 000
5839: asiainhallinnon sekalaisista tuloista. Maksut                          1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 250 000
5840: peritään ulkoasiainhallinnon maksuperustease-                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 260 602
5841: 
5842: 
5843: 
5844: 
5845:                                             25. Oikeusministeriön hallinnonala
5846: 
5847:    01. Tuomioistuintulot                                                 47. Ulosottomaksut
5848:    Momentille arvioidaan kertyvän 133 000 000                            Momentille arvioidaan kertyvän 47 000 000
5849: mk.                                                                    mk.
5850:    Selvitysosa: Tulot perustuvat yleisen alioi-                          Selvitysosa: Tulot perustuvat ulosottomak-
5851: keuden, maistraatin ja julkisen notaarin suorit-                       suista annettuun asetukseen (161/85).
5852: teista perittävistä maksuista annettuun asetuk-
5853: seen (290/87).                                                         1989 tuloarvio .................... 47 000 000
5854: 1989 tuloarvio ................... 133 000 000                         1988 tuloarvio .................... 41 000 000
5855:                                                                        1987 tilinpäätös ................... 38 501 990
5856: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 000 000
5857: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 343 338
5858:                                                                           50. Vankeinhoitolaitoksen tulot
5859:    31. Haastetiedoksiannoista kertyvät tulot                              Momentille arvioidaan kertyvän 127 200 000
5860:    Momentille arvioidaan kertyvän 9 000 000                            mk.
5861: mk.                                                                       Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
5862:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                           poistettu.
5863: Tulot perustuvat haastetiedoksiannosta suori-                             Työtoiminnan tulot määräytyvät vankein-
5864: tettavista maksuista annettuun asetukseen                              hoitolaitoksen työtoiminnassa tuotettujen suo-
5865: (268/85).                                                              ritteiden hinnoittelun perusteista annetun lain
5866: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000   (992178) mukaisesti.
5867: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000      Ennakoitu tulojen ja kustannusten laskelma
5868: 1987 tilinpäätös .................... 8 323 267                        vuodelle 1989:
5869: 70                                                                                12.25-26
5870: 
5871: Tulot                                                                       mk           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 200 000
5872: Työtoiminnassa tuotettavien suoritteiden                                                 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 500 000
5873:   myyntitulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 000 000
5874: Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 200 000      1987 tilinpäätös .................. 120 031 882
5875:                                                       Yhteensä 127 200 000
5876:                                                                                               99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut
5877: Kustannukset                                                 mk                 mk       tulot
5878: Henkilökunnan palkat .....                           24 000 000                            Momentille arvioidaan kertyvän 6 000 000
5879: Vankien työrahat ja avolai-
5880:   tospalkat ............... .                        15 000 000                          mk.
5881: Sosiaaliturvamaksu ....... .                          2 600 000                            Selvitysosa: Pääosa tuloista on maksullisen
5882: Aine-, tarvike- ja energia-                                                              palvelutoiminnan tuloja ja perustuu oikeus-
5883:   kustannukset ........... .                         63 500 000                          ministeriön tietojärjestelmäyksikön maksupe-
5884: Vieraat palvelukset ....... .                         4 500 000
5885: Muut ..................... .                          1 000 000            110 600 000   rusteasetukseen (97 /88). Maksullisen palvelu-
5886:                                                                                          toiminnan erillismenot on merkitty momentille
5887: Laskennalliset erät                                                                      25.01.28.
5888: Eläkekustannukset ........ .                          6 000 000
5889: Pääomakustannukset ..... .                           14 000 000                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
5890: Hallintokustannukset ..... .                          2 500 000   22 500 000
5891:                                                                                          1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
5892:                                                         Yhteensä 133 100 000
5893:                                                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 986 358
5894: 
5895: 
5896: 
5897: 
5898:                                                            26. Sisäasiainministeriön hallinnonala
5899: 
5900:   06. Väestökirjanpidon tulot                                                                                                                                              mk
5901:   Momentille arvioidaan kertyvän 28 000 000                                              Poliisiautovarikon tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 500 000
5902:                                                                                          Poliisivarusvarikon tulot . . . . . . . . . . . . . . . . .  5 000 000
5903: mk.                                                                                      Selviämisaseman maksutulot . . . . . . . . . . . . .                73 000
5904:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                                               Muu maksullinen palvelutoiminta::-o.::--·_.._._.._.--,--1-,---,--08-,7_0.:...;00'-'-
5905: seuraavasti:                                                                                                                       Yhteensä 14 660 000
5906:                                                                                 mk
5907: Tulot väestörekisterikeskuksen maksulli-                                                   Momentin nimike on muutettu ja alamo-
5908:   sesta palvelutoiminnasta...............                                   19 000 000   menttijako on poistettu. Tuloarviossa on otet-
5909: Tulot rekisteritoimistojen maksullisesta                                                 tu huomioon aikaisemmin momentille 12.26.99
5910:   palvelutoiminnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                8 000 000    budjetoidut tulot poliisin maksullisesta palve-
5911: Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 000 000
5912:                                                                                          lutoiminnasta ja selviäruisaseman maksutulot.
5913:                                                       Yhteensä             28 000 000
5914:                                                                                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 660 000
5915:   Momentin alamomenttijako on poistettu.                                                 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 200 000
5916: Maksullisen palvelutoiminnan tulot perustuvat                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 178 242
5917: väestörekisterikeskuksen    maksuasetukseen
5918: (802/83) ja väestökirjanpidon paikallishallin-                                               64. Ulosotto-ja tiedoksiantotoimen maksu-
5919: non maksuasetukseen (222/82). Rekisteritoi-                                              tulot
5920: mistojen maksuja on tarkoitus korottaa                                                     Momentille arvioidaan kertyvän 82 000 000
5921: 1.1.1989 lukien.                                                                         mk.
5922: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000                          Selvitysosa: Tulojen arvioidan kertyvän seu-
5923: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 300 000                        raavasti:
5924: 1987 tilinpäätös ................... 27 149 432                                                                                                                            mk
5925:                                                                                          Ulosottotoimen maksutulot . . . . . . . . . . . . . .                         70 000 000
5926:   62. Tulot poliisin maksullisesta palvelutoi-                                           Tulot yksityisoikeudellisista tiedoksian-
5927: minnasta                                                                                   nosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   12 000 000
5928:   Momentille arvioidaan kertyvän 14 660 000                                                                                                       Yhteensä             82 000 000
5929: mk.
5930:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                                                Momentin nimike on muutettu ja alamo-
5931: seuraavasti:                                                                             menttijako poistettu. Ulosottomaksuista on
5932:                                                             12.26-27                                                              71
5933: 
5934: säädetty ulosottomaksuista annetussa asetuk-                         99. Sisäasiainministeriön                    hallinnonalan
5935: sessa (161185) sekä tiedoksiantomaksuista                           muut tulot
5936: haastetiedoksiannosta suoritettavista maksuista
5937: annetussa asetuksessa (268/85, muut. 995/86).                        Momentille arvioidaan kertyvän 16 000 000
5938:                                                                     mk.
5939: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 000 000
5940: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 000 000     Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
5941: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 967 660   poistettu. Tuloarviossa on otettu huomioon
5942:                                                                     vähennyksenä aikaisemmin tälle momentille
5943:  90. Rajavartiolaitoksen tulot                                      budjetoidut, momentille 12.26.62 siirretyt tulot
5944:                                                                     poliisin maksullisesta palvelutoiminnasta ja sel-
5945:  Momentille arvioidaan kertyvän 15 000 000                          viämisaseman maksutulot.
5946: mk.
5947: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000   1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
5948: 1988 tuloarvio .................... 15 000 000                      1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
5949: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 171 717   1987 tilinpäätös ................... 16 199 861
5950: 
5951: 
5952: 
5953: 
5954:                                         27. Puolustusministeriön hallinnonala
5955: 
5956:    14. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta                         21. (14.20.04) Metsätaloustoiminnan tulot
5957:    Momentille arvioidaan kertyvän 12 256 000                          Momentille arvioidaan kertyvän 14 700 000
5958: mk.                                                                 mk.
5959:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                           Selvitysosa: Tuloista 14 500 000 mk arvioi-
5960: poistettu. Maksullisesta palvelutoiminnasta ai-                     daan kertyvän puutavaran myynnistä ja
5961: heutuvat erillismenot on merkitty momentille                        200 000 mk metsätalouden muista tuloista.
5962: 27.12.28.                                                           Metsätaloustoiminnan menot on merkitty mo-
5963:    Tulot peritään pääosiltaan puolustusministe-                     mentille 27.99 .21.
5964: non hallinnonalan suoritteista perittävistä                         1989 tuloarvio .................... 14 700 000
5965: maksuista annetun asetuksen (256/79, muut.                          1988 tuloarvio .................... 14 300 000
5966: viim. 869/86) nojalla. Maksuja on tarkoitus                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 695 27 5
5967: korottaa kustannustason nousua vastaavasti
5968: 1.1.1989 lukien. Tuloarviossa on otettu vähen-                         27. Vuokratulot
5969: nyksenä      huomioon      tuloutuksen   siirto                        Momentille arvioidaan kertyvän 48 500 000
5970: 1 105 000 mk momentille 12.27.99 ja puolus-                         mk.
5971: tusvoimien ulkopuolisille myytävien kiinteis-
5972:                                                                        Selvitysosa: Tulot kertyvät pääasiassa val-
5973: tönhoitopalveluiden väheneminen.
5974:                                                                     tion palvelussuhdeasuntojen vuokrien määrää-
5975: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 256 000   misperusteista annetun valtioneuvoston pää-
5976: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 500 000   töksen perusteella (863/85).
5977: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 020 739
5978:                                                                     1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 500 000
5979:                                                                     1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 500 000
5980:   20. Tulot puolustusvoimien irtaimen omai-
5981:                                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 431 335
5982: suuden myynnistä ja vuokrauksesta
5983:   Momentille arvioidaan kertyvän 8 000 000
5984:                                                                       99. Puolustusministeriön       hallinnonalan
5985: mk.                                                                 muut tulot
5986:   Selvitysosa: Tuloilla katetaan momentille                           Momentille arvioidaan kertyvän 83 100 000
5987: 27.25.17 merkityt menot käytöstä poistetun
5988:                                                                     mk.
5989: varustuksen uusimisesta.                                              Selvitysosa: Tuloista 53 900 000 mk kertyy
5990: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000    YK:n suorittamista korvauksista suomalaisista
5991: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000    valvontajoukoista aiheutuvista kustannuksista,
5992: 1987 tilinpäätös ................... 19 743 847                     jotka laskutetaan Suomen osallistumisesta
5993: 72                                                             12.27-28
5994: 
5995: YK:n rauhanturvaamistoimintaan annetun lain                            joita vastaavat menot on merkitty momentille
5996: (514/84) perusteella, sekä 15 320 000 mk val-                          27 .12.01.
5997: tion palveluksessa olevilta perittävistä ateri-                           Tuloarviossa on otettu huomioon lisäyksenä
5998: akorvauksista annettuun valtioneuvoston pää-                           tuloutuksen siirto 1 105 000 mk momentilta
5999: tökseen (3/85) perustuvista maksuista.                                 12.27.14.
6000:                                                                        1989 tuloarvio .................... 83 100 000
6001:   Lisäksi momentille tuloutetaan lääkärinto-                           1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 000 000
6002: distuksista ja -lausunnoista perittävät palkkiot,                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 870 266
6003: 
6004: 
6005: 
6006: 
6007:                                         28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
6008: 
6009:      05. Tulot valtion liikelaitosten eläkemaksuis-                      30. Evankelisluterilaisten   seurakuntien
6010: ta                                                                     osuudet verotuskustannuksista
6011:  Momentille arvioidaan kertyvän 70 200 000                               Momentille arvioidaan kertyvän 54 000 000
6012: mk.                                                                    mk.
6013: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 200 000      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 000 000
6014:                                                                        1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 000 000
6015:    24. Tapaturmavakuutustoimintaa harjoitta-                           1987 tilinpäätös ................... 45 286 072
6016: vien yhtiöiden vakuutusmaksuosuus
6017:    Momentille arvioidaan kertyvän 8 800 000                               38. Siirto valtion suhdannerahastosta
6018: mk.
6019:                                                                           Momentille arvioidaan kertyvän 980 000 000
6020:    Selvitysosa: Tulot kertyvät tapaturmavakuu-                         mk.
6021: tustoimintaa harjoittavien yhtiöiden vakuutus-
6022: maksuosuutena. Tulot vastaavat yksityisen                                 Selvitysosa: Momentin 11.01.01 perustelui-
6023: työnantajan työssä ja vakuutusvelvollisuutensa                         hin viitaten suhdannerahastosta tuloutettava,
6024: laiminlyöneiden työnantajien työssä sattuvista                         vuoden 1987 toisessa lisämenoarviossa rahas-
6025: tapaturmista momentilta 28.05.50 maksettavia                           toon siirretty 900 000 000 markan pääoma kor-
6026: menoja.                                                                koineen on tarkoitus käyttää luonnollisten hen-
6027:                                                                        kilöiden tuloverotuksen lieventämiseen vuonna
6028: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 800 000   1989. Koron osuus suhdannerahastosta tehtä-
6029: 1988 tuloarvio.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 276 000     västä tuloutuksesta on 80 000 000 mk. Edus-
6030: 1987 tilinpäätös ................... .                                 kunnalle annetaan tulo- ja menoarvioesityk-
6031:                                                                        seen liittyvä esitys valtion suhdannerahastosta
6032:  28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista                             annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
6033:  Momentille arvioidaan kertyvän 350 000 000                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 980 000 000
6034: mk.
6035: 1989 tuloarvio ................... 350 000 000                          39. Henkilöstöruokailun tulot
6036: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 000 000        Momentille arvioidaan kertyvän 1 220 000
6037: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311 633 406       mk.
6038: 
6039:   29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskus-                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 220 000
6040: tannuksista
6041:   Momentille arvioidaan kertyvän 95 000 000                              49. Tullilaitoksen tulot
6042: mk.                                                                      Momentille arvioidaan kertyvän 31 200 000
6043: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 000 000      mk.
6044: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 000 000        Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
6045: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 964 224      seuraavasti:
6046:                                                                                   12.28                                                                                         73
6047: 
6048:                                                                            mk              Se/vitysosa: Momentin alamomenttijako on
6049: Maksullinen palvelutoiminta . . . . . . . . . . . . . 24 700 000                        poistettu. Tulot perustuvat Tilastokeskuksen
6050: Muut tulot ...................... :-:··-=-·_••_._.·.,.·--=-6-=--=-500=--000=            suoritteista perittävistä maksuista annettuun
6051:                                    Yhteensä 31 200 000                                  asetukseen (61/88). Toiminnasta aiheutuvat
6052:                                                                                         erillismenot on merkitty momentille 28.52.28.
6053:    Momentin alamomenttijako on poistettu.
6054: Momentille kertyvät tulot, eli liikennöitsijöiltä                                       1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 600 000
6055: valtiolle kannettavat ylityömaksut, maksut tul-                                         1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 600 000
6056: lilaboratorion suorittamista maksullisista suo-                                         1987 tilinpäätös ................... 14 746 023
6057: ritteista sekä tullitoimituksista perittävä val-
6058: vontalisä, perustuvat lakiin tullihallinnosta                                              54. Pankkitarkastusviraston tulot
6059: (213/74), tulliasetukseen (574/78) sekä asetuk-                                            Momentille arvioidaan kertyvän 13 644 000
6060: seen tullilaitoksen suoritteista (333/79, muut.                                         mk.
6061: 976/86). Asetusta tullilaitoksen suoritteista on                                           Se/vitysosa: Tulot perustuvat pankkitarkas-
6062: tarkoitus tarkistaa viimeistään 1.1.1989 niin,                                          tuslakiin (548/69). Tulokertymän arvioidaan
6063: että maksuja korotetaan kahden vuoden aika-                                             vastaavan luvun 28.54 menoja, joihin on lisät-
6064: na tapahtuneen virkapalkkakustannusten muu-                                             ty pankkitarkastusviraston toiminnasta johtu-
6065: toksen verran eli 15,8 %.                                                               vien kustannusten perimisestä annetun asetuk-
6066:                                                                                         sen 2 §:n 1 momentissa tarkoitetut eläkekus-
6067: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 200 000
6068: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 625 000                       tannukset.
6069: 1987 tilinpäätös ................... 26 418 635                                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 644 000
6070:                                                                                         1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 785 000
6071:   50. Suomen rahapajan tulot                                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 784 485
6072:   Momentille arvioidaan kertyvän 73 200 000
6073: mk.                                                                                        60. (12.28.60, osa) Rakennushallinnon seka-
6074:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                              laiset tulot
6075: poistettu.                                                                                 Momentille arvioidaan kertyvän 80 000 000
6076:    Maksullisen palvelutoiminnan ennakoitu tu-                                           mk.
6077: lojen ja kustannusten laskelma vuodelle 1989:                                              Se/vitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
6078:                                                                                         seuraavasti:
6079: Tulot                                                                        mk
6080: Rahanlyönti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 000 000                                                                                        mk
6081: Koteloihin pakatut rahasarjat . . . . . . . . . . . .                      900 000      Vuokratulot asunnoista . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  9 500 000
6082: Muut työt ............................... ·--=-=--:::-3-:cOO~OOO:-:                     Muut vuokratulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           62 000 000
6083:                                                      Yhteensä 73 200 000                Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    8 500 000
6084:                                                                                                                                                 Y;-;;-ht:--e-en-s~ä-~80;;-;;-000~ooo=
6085: Kustannukset                                           mk                  mk
6086: Palkat .................... .                   6 040 000
6087: Sosiaaliturvamaksu ....... .                      417 000                                  Asunnoista perittävät vuokrat perustuvat
6088: Aineet ja tarvikkeet ....... .                 28 000 000                               valtion palvelussuhdeasunnoista annettuun val-
6089: Vaihtorahan lunastus ..... .                    2 000 000
6090: Muut ..................... .                    4 890 000           41 347 000          tioneuvoston päätökseen (2/86). Muut vuokra-
6091:                                                                                         tulot ovat pääasiassa valtion liikelaitoksilta ja
6092: Laskennalliset erät                                                                     yrityksiltä perittäviä vuokria ja perustuvat
6093: Eläkekustannukset.........      1 510 000
6094: Pääomakustannukset ...... _----=-7,.,.8_80_000_-----:::-::-9--::3:-::-9=-0--=000-=-=-   paikkakuntakohtaisiin käypiin vuokriin. Liike-
6095:                                  Yhteensä 50 737 000                                    laitosten vuokria tarkistetaan kolmen vuoden
6096:                                                                                         välein.
6097:  1989 tuloarvio ................... . 73 200 000                                        1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000 000
6098:  1988 tuloarvio ................... . 40 300 000                                        1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 850 000
6099:  1988 lisämenoarvio .............. . 15 200 000                                         1987 tilinpäätös ................... 73 960 375
6100:  1987 tilinpäätös .................. . 35 267 709
6101:                                                                                           61. (12.28.60, osa) Rakennushallinnon mak-
6102:   52. Tilastokeskuksen tulot                                                            sullisen palvelutoiminnan tulot
6103:   Momentille arvioidaan kertyvän 16 600 000                                                Momentille arvioidaan kertyvän 49 760 000
6104:  mk.                                                                                    mk.
6105: 74                                                                                      12.28-29
6106: 
6107:   Selvitysosa: Tulot perustuvat annettavaan                                                        Laskennalliset erät
6108: rakennushallinnon maksuasetukseen sekä Ota-                                                        Eläkekustannukset.........             752 000
6109:                                                                                                    Pääomakustannukset . . . . . .      3 769 000
6110: niemen sähkölaitosta koskevaan maksuasetuk-                                                        Hallintokustannukset ...... ---:-.;:-2-'-00'---'-000-::-~4-:-:-72;;-;1:-000=
6111: seen (425/84). Tulojen arvioidaan kertyvän                                                                                              Yhteensä 34 183 000
6112: seuraavasti:
6113:                                                                                                    1989 tuloarvio .................... 49 760 000
6114:                                                                                     mk             1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 850 000
6115: Ylläpitopalvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        32 900 000             1987 tilinpäätös ................... 41 738 377
6116: Rakennuttajapalvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   200 000
6117: Otaniemen sähkölaitoksen tulot..........                                    16 660 000
6118:                                                      Y::-==--ht-e-en-s-::-ä--::49:-::-76~0:-000=     70. Valtionhallinnon   kehittämiskeskuksen
6119:                                                                                                    tulot
6120:                                                                                                      Momentille arvioidaan kertyvän 5 000 000
6121:    Ylläpitopalveluiden tulot kertyvät pääasiassa                                                   mk.
6122: valtion liikelaitoksille tarjotuista siivous-, kiin-                                                 Selvitysosa: Tulot perustuvat Valtionhallin-
6123: teistönhoito- ja rakentamispalveluista. Raken-                                                     non kehittämiskeskuksen suoritteista perittä-
6124: nuttajapalveluiden tulot ovat pääasiassa val-                                                      vistä maksuista annettuun asetukseen (1305/
6125: tion liikelaitosten rakentamiseen liittyviä kon-                                                   87). Tuloja arvioidaan kertyvän seuraavasti:
6126: sultointituloja.
6127:                                                                                                                                                                                        mk
6128:    Ylläpito- ja rakennuttajapalveluiden osalta
6129:                                                                                                    Tulot maksullisesta tilaustoiminnasta (vi-
6130: ei ole esitetty tulot/kustannukset-laskelmaa,                                                        rastokohtainen koulutus ja konsultoin-
6131: koska osa tarjottavista palveluista on nyt en-                                                       ti) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   3 000 000
6132: simmäistä kertaa maksullisia ja koska liikelai-                                                    Muut tulot (yleinen koulutustoiminta,
6133: tosuudistuksen vaikutuksia tulojen kertymiseen                                                       julkaisutoiminta, tilojen käyttö) . . . . . . .                                 2 000 000
6134: on vaikeata ennakoida.                                                                                                                                          Yhteensä             5 000 000
6135: 
6136:    Otaniemen sähkölaitoksen ennakoitu tulojen                                                      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
6137: ja kustannusten laskelma vuodelle 1989:                                                            1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
6138:                                                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      22 035
6139: Tulot                                                      mk                        mk
6140: Lämmön myynti .......... .                          7 201 000                                        (82.) Siirto valtion investointirahastosta
6141: Sähkön myynti ........... .                         9 459 000               16 660 000
6142:                                                                                                      Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
6143: Muut tulot ................ .                                                    200 000           poistettu tuloarviosta.
6144:                                                                                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 150 000 000
6145: Laskennalliset erät
6146: Valtion lämpö . . . . . . . . . . . . .  8 833 000
6147: Valtion sähkö..............             10 414 000                                                    99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan
6148: Muut tuotot ............... _ _ _6.:...:0_000  ___ 19_30_7_000_                                    muut tulot
6149:                                                      Yhteensä              36 167 000                 Momentille arvioidaan kertyvän 120 000 000
6150:                                                                                                    mk.
6151: Kustannukset                                             mk                        mk                 Selvitysosa: Tulot kertyvät lähinnä takaus-
6152: Palkat .................... .                      3 001 000                                       maksutuloina, valtion perintöinä, seurakunnil-
6153: Sosiaaliturvamaksu ....... .                         231 000                                       ta valtiolle kertyvinä tuloina sekä muina tuloi-
6154: Lämmön hankinta ........ .                        11 092 000
6155: Sähkön hankinta .......... .                      11 852 000                                       na.
6156: Lvv tilitys ................. .                    1 805 000
6157: Muut ..................... .                       1 481 000               29 462 000              1989 tuloarvio ................... 120 000 000
6158:                                                                                                    1988 tuloarvio ................... 120 000 000
6159:                                                                                                    1987 tilinpäätös .................. 133 181 667
6160: 
6161: 
6162: 
6163: 
6164:                                                            29. Opetusministeriön hallinnonala
6165: 
6166:                                                  06. Valtion audiovisuaalisen keskuksen tulot
6167:                                                  Momentille arvioidaan kertyvän 3 100 000
6168:                                                 mk.
6169:                                                                                  12.29                                                                                                   75
6170: 
6171:    Selvitysosa: Myyntitulot perustuvat valtion                                        na, lukion lukukausi- ja ruokailumaksuina,
6172: audiovisuaalisen keskuksen suoritteista perittä-                                      normaalikoulujen laajennustöiden korvauksina
6173: vistä maksuista annettuun asetukseen (785/77).                                        ja vuokra- sekä muina tuloina, käytöstä pais-
6174: Myyntitoiminnasta aiheutuvat hankintakustan-                                          tettavien laitteiden ja kaluston myyntituloina,
6175: nukset on merkitty momentille 29.06.28.                                               perustettavien lahjoitusvirkojen tuottoina, ope-
6176:                                                                                       tus- ja koetilojen tuottoina sekä elokuvataiteen
6177: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000                  työtoiminnan tuloina.
6178: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000
6179: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 899 110                       Tulojen arvioidaan kertyvän korkeakouluit-
6180:                                                                                       tain seuraavasti:
6181:   07. Suomen elokuva-arkiston tulot                                                                                                                                                mk
6182:   Momentille arvioidaan kertyvän 1 600 000                                            Helsingin yliopisto, mistä 62 000 mk
6183: mk.                                                                                     Svenska social- och kommunalhögsko-
6184:                                                                                         lan -nimisen yksikön osuus . . . . . . . . . . . .                               120 737 000
6185:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                            Jyväskylän yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      15 800 000
6186: poistettu. Suomen elokuva-arkiston tulot pe-                                          Oulun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 33 700 000
6187: rustuvat asetukseen Suomen elokuva-arkiston                                           Joensuun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     7 600 000
6188: suoritteista perittävistä maksuista (4/81 ).                                          Kuopion yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   17 400 000
6189:                                                                                       Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 38 800 000
6190: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000                  Tampereen yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       26 150 000
6191: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000                  Åbo Akademi............................                                             18 761 000
6192: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 431 071                    Vaasan korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         1 830 000
6193:                                                                                       Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . . .                                     6 295 000
6194:   10. Korkeakoulujen tulot                                                            Lapin korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        4 550 000
6195:   Momentille arvioidaan kertyvän 443 924 000                                          Teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . .                           55 600 000
6196:                                                                                       Tampereen teknillinen korkeakoulu . . . . . .                                       68 000 000
6197: mk. Kaluston yhteiskäytön tehostamiseksi ka-                                          Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu .                                              8 400 000
6198: luston vuokraamisesta saadut tulot saa lukea                                          Helsingin kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . .                                   12 100 000
6199: maksullisen palvelutoiminnan tuloiksi.                                                Svenska handelshögskolan . . . . . . . . . . . . . . .                                 570 000
6200:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                                            Turun kauppakorkeakoulu. . . . . . . . . . . . . . .                                 3 040 000
6201: seuraavasti:                                                                          Sibelius-Akatemia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       770 000
6202:                                                                                       Teatterikorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          291 000
6203:                                                                            mk         Taideteollinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . .                               3 530 000
6204:                                                                                                                                                    ------'---
6205: Lääketieteellisen, hammaslääketieteelli-                                                                                                            Yhteensä 443 924 000
6206:   sen ja eläinlääketieteellisen maksullisen
6207:   palvelutoiminnan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . 122 130 000                  1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443 924 000
6208: Tulot muusta maksullisesta palvelutoi-                                                1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339 400 000
6209:   minnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 427 000
6210: Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 367 000   1987 tilinpäätös .................. 372 232 656
6211:                                                       Yhteensä 443 924 000
6212:                                                                                         39. Valtion opintotukikeskuksen tulot
6213:    Momentin alamomenttijako on poistettu.                                               Momentille arvioidaan kertyvän 24 110 000
6214:    Maksullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvat                                        mk.
6215: erilliskustannukset on merkitty momentille                                              Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
6216: 29.10.28.                                                                             seuraavasti:
6217:    Tulot muusta maksullisesta palvelutoimin-                                                                                                                                       mk
6218: nasta kertyvät korkeakoulujen maksullisista                                           Vuonna 1989 maksettujen takausvastui-
6219: tutkimus-, moniste- ja kopiopalveluista sekä                                            den lyhennykset .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                                 1 000 000
6220: julkaisutoiminnasta ja korkeakoulujen kirjas-                                         Takausvastuusaatavien lisäys . . . . . . . . . . . .                              16 000 000
6221: tojen informaatiopalvelutoiminnasta sekä täy-                                         Korkotulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             5 200 000
6222: dennyskoulutustoiminnasta aiheutuvina tuloi-                                          Opintorahojen palautukset. . . . . . . . . . . . . . .                               1 900 000
6223:                                                                                       Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    10 000
6224: na sekä kirjastopalvelu-, julkaisupalvelu- ja                                                                                               Y:;-;;-ht:-e-en-s-::ä:---;;2:-:4---:1:-:1-;:0-;000=
6225: jäljennepalvelun tuloina, kurssimaksutuloina,
6226: konserttituloina sekä opetusteatterin pääsy-
6227:                                                                                            Momentin alamomenttijako on poistettu.
6228: maksutuloina.
6229:    Muut tulot kertyvät opettajankoulutuslain                                          1989 tuloarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 24 110 000
6230: perusteella valtiolle maksettavina harjoittelu-                                       1988 tuloarvio .. .. .. . .. .. .. . . .. .. . 28 030 000
6231: koulujen perusasteen menojen maksuosuuksi-                                            1987 tilinpäätös .. .. .. . .. .. .. . .. .. . 27 628 609
6232: 76                                                                12.29
6233: 
6234:   42. Eräiden valtion oppilaitosten tulot                                60. Valtion ammatillisten oppilaitosten tulot
6235:   Momentille arvioidaan kertyvän 12 370 000                              Momentille arvioidaan kertyvän 534 800 000
6236: mk.                                                                    mk. Kaluston yhteiskäytön tehostamiseksi ka-
6237:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                             luston vuokraamisesta saadut tulot saa lukea
6238: poistettu. Tuloista 12 200 000 mk on kuntien                           maksullisen palvelutoiminnan tuloiksi.
6239: maksuosuuksia, jotka perustuvat Helsingin                                Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
6240: ranskalais-suomalaisesta koulusta annetun lain                         seuraavasti:
6241: (33/77, muut. 502/83) 10 §:ään ja Suomalais-
6242:                                                                                                                                                     mk
6243: venäläisestä koulusta annetun lain (412/76,
6244:                                                                        Maksullisen palvelutoiminnan tulot ..... . 58 000 000
6245: muut. 501/83) 10 §:ään, sekä 170 000 mk hen-                           Työtoiminnan tulot ..................... . 40 000 000
6246: kilökunnan ruokailumaksuja, päiväkotimaksu-                            Kuntien korvaukset valtion ammatillisia
6247: ja sekä vuokra- ja muita tuloja.                                         oppilaitoksia käyvistä oppilaista . . . . . . . 345 000 000
6248:                                                                        Kuntien korvaukset väliaikaisesta amma-
6249: 1989 tuloarvio .................... 12 370 000                           tillisesta koulutuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 000 000
6250: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 200 000       Muut tulot...............................                    18 800 000
6251: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 205 607                                                 Yhteensä 534 800 000
6252: 
6253:  43. Ylioppilastutkintolautakunnan tulot                                  Momentin alamomenttijako on poistettu.
6254:   Momentille arvioidaan kertyvän 12 000 000                            Maksullisen palvelutoiminnan menot on mer-
6255: mk.                                                                    kitty momentille 29.60.28. Työtoiminnan me-
6256:  Selvitysosa: Tuloarviossa on otettu huo-                              not on merkitty momentille 29.60.29.
6257: mioon maksujen tarkistaminen.                                             Kuntien korvaukset valtion ammatillisia op-
6258:                                                                        pilaitoksia käyvistä oppilaista perustuvat lakiin
6259: 1989 tuloarvio .................... 12 000 000                         ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta (494/
6260: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 700 000      83) ja valtioneuvoston päätökseen oppilaan
6261: 1987 tilinpäätös ................... 10 065 958                        kotikunnan valtiolle suoritettavasta korvauk-
6262:                                                                        sesta valtion ammatillisissa oppilaitoksissa.
6263:    51. Lastentarhanopettajaopistojen tulot                                Kuntien korvaukset väliaikaisesta ammatilli-
6264:    Momentille arvioidaan kertyvän 6 150 000                            sesta koulutuksesta perustuvat lakiin ammatil-
6265: mk.                                                                    listen oppilaitosten rahoituksesta (494/83) ja
6266:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                            valtioneuvoston päätökseen oppilaan kotikun-
6267: poistettu. Tuloista 6 100 000 mk on kuntien                            nan valtiolle suoritettavasta korvauksesta kun-
6268: korvauksia, jotka perustuvat lastentarhanopet-                         nallisten ja yksityisten ammatillisten oppilai-
6269: tajaopistoista annetun lain (80/77, muut. 94/                          tosten järjestämässä väliaikaisessa koulutuk-
6270: 88) 4 a §:ään, sekä 50 000 mk henkilökunnan                            sessa.
6271: ruokailumaksuja, päiväkotimaksuja ja vuokra-
6272: ym. tuloja.                                                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534 800 000
6273:                                                                        1988 tuloarvio ................... 477 500 000
6274: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 150 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398 873 080
6275: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
6276:                                                                          61. Koulutilojen ja metsien tulot
6277:   55. Vammaisten lasten koulujen tulot                                   Momentille arvioidaan kertyvän 79 000 000
6278:   Momentille arvioidaan kertyvän 12 160 000                            mk.
6279: mk.                                                                      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
6280:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                             Tulojen arvioidaan kertyvän seuraavasti:
6281: poistettu. Tuloista 10 950 000 mk on kuntien
6282: korvauksia, jotka perustuvat kuulovammaisten                                                                                                        mk
6283: ja näkövammaisten sekä liikuntavammaisten                              Koulutilojen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       69 000 000
6284:                                                                        Metsien tulot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   lO 000 000
6285: kouluista annetun lain (481/83, muut. 36/86)
6286:                                                                                                                            Yhteensä             79 000 000
6287: 17 a §:ään sekä 1 210 000 mk henkilökunnan
6288: ruokailumaksuja ja vuokra- ym. tuloja.
6289:                                                                            Maatalousoppilaitosten sekä koti- ja laitos-
6290: 1989 tuloarvio .................... 12 160 000                         talousoppilaitosten koulutilojen maatilatalou-
6291: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000       den menot 40 900 000 mk on merkitty momen-
6292: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 161 581       tille 29.61.28.
6293:                                                                     12.29                                                                      77
6294: 
6295:   Metsä- ja puutalousoppilaitosten puutavaran                               94. Museoviraston tulot
6296: hankinnasta ja myynnistä aiheutuneet menot                                  Momentille arvioidaan kertyvän 4 500 000
6297: 2 200 000 mk on merkitty momentille                                      mk.
6298: 29.61.22.                                                                   Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
6299:                                                                          muutettu ja alamomenttijako on poistettu. Tu-
6300: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 000 000        lot perustuvat museoviraston suoritteista perit-
6301: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 000 000        tävistä maksuista annettuun asetukseen (922/
6302: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 700 845        77, muut. 843/84). Toiminnasta aiheutuvat
6303:                                                                          erilliskustannukset on merkitty momenteille
6304:    91. Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpa-                           29.94.21 ja 28.
6305: jaisten voittovaroista
6306:    Momentille        arvioidaan       kertyvän                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
6307: 1 046 000 000 mk.                                                        1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
6308:                                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 407 009
6309:    Selvitysosa: Tuloista 40 000 000 mk arvioi-
6310: daan kertyvän voittovaroista rakentamiseen
6311: myönnettyjen lainojen kuoletuksista ja korois-                             96. Tulot elokuvien tarkastuksesta
6312:                                                                            Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 mk.
6313: ta.                                                                         Selvitysosa: Tulot perustuvat lakiin eloku-
6314: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 046 000 000           vien tarkastuksen toimittamisesta (300/65) ja
6315: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 971 000 000         lakiin video- ja muiden kuvaohjelmien tarkas-
6316: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 972 080 164         tamisesta (697 /87).
6317:                                                                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
6318:    92. Suomenlinnan tulot                                                1988 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
6319:    Momentille arvioidaan kertyvän 4 000 000                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 796 842
6320: mk.
6321:    Selvitysosa: Tulot kertyvät Suomenlinnan                                99. Opetusministeriön hallinnonalan muut
6322: hoitokunnasta annetun asetuksen (427 176) mu-                            tulot
6323: kaisesti noin 400 asuinhuoneiston vuokratu-                                Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 000
6324: loista, kaupungin puistoalueiden ylläpidosta ja                          mk.
6325: eräistä muista Suomenlinnan toiminnoille vält-                             Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
6326: tämättömistä palveluista saatavista korvauksis-                          seuraavasti:
6327: ta.
6328:                                                                                                                                             mk
6329: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000     Opetusministeriön tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 300 000
6330: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 900 000     Korkeakoulujen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      800 000
6331:                                                                          Kouluhallituksen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   30 180 000
6332: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 842 729       Ammattikasvatushallituksen tulot. . . . . . . .                66 620 000
6333:                                                                          Muut tulot...............................                         100 000
6334:                                                                                                                        ----------------
6335:    93. (12.29.93 ja 94) Arkistolaitoksen tulot                                                                          Yhteensä 100 000 000
6336:    Momentille arvioidaan kertyvän 770 000 mk.
6337:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                Opetusministeriön tulot kl"rtyvät työtervey-
6338: poistettu. Maksullisen palvelutoiminnan tuloi-                           denhuollon korvausmaksuista, kotimaisten
6339: na arvioidaan kertyvän 630 000 mk. Maksut                                kielten tutkimuskeskuksen kielenhuolto- ja kie-
6340: perustuvat asetukseen valtionarkiston ja maa-                            lentarkastustehtävistä perittävistä maksuista ja
6341: kunta-arkistojen suoritteista perittävistä mak-                          rauhan- ja konfliktintutkimuslaitoksen sekä
6342: suista (1018/86). Toiminnasta aiheutuvat eril-                           Neuvostoliittoinstituutin julkaisujen myynnistä
6343: liskustannukset on merkitty momentille                                   perittävistä maksuista.
6344: 29.93.28. Muina tuloina arvioidaan kertyvän                                Kouluhallituksen ja ammattikasvatushalli-
6345: 140 000 mk virkamiesasuntojen vuokrina ja                                tuksen tulot kertyvät lähinnä valtionapujen
6346: muina sekalaisina tuloina.                                               palautuksista.
6347: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770 000   1989 tuloarvio ................... 100 000 000
6348: 1988 tuloarvio ........................ 850 000                          1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 000 000
6349: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669 830     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 588 949
6350: 78                                                                12.30
6351: 
6352:                                   30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
6353: 
6354:    08. Maataloushallinnon tulot                                           15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslai-
6355:     Momentille arvioidaan kertyvän 10 500 000                          toksen tulot
6356: mk.                                                                       Momentille arvioidaan kertyvän 7 350 000
6357:                                                                        mk.
6358:     Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                              Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
6359: poistettu. Tuloarviossa on otettu huomioon                             poistettu. Kertymästä 7 250 000 mk on valtion
6360: lisäyksenä kasvien ja taimitarhatuotteiden                             maitovalmisteiden tarkastuslaitoksen suorit-
6361: maahantuontiin liittyvät tarkastusmaksut, joi-                         teista perittävistä maksuista annetun asetuksen
6362: den tuotto on aikaisemmin budjetoitu momen-                            mukaisia tuloja ja 100 000 mk muita tuloja.
6363: tille 12.30.99. Kertymästä 2 000 000 mk on
6364: kasvinsuojelulain (127/81), 300 000 mk eräiden                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 350 000
6365: taimitarhatuotteiden viljelemisen ja kaupan                            1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
6366: valvonnasta annetun lain (190/60) ja 4 500 000                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 421 730
6367: mk torjunta-ainelain (327 /69, muut. 1031187)
6368: mukaisia tarkastusmaksuja sekä 3 700 000 mk                              30. Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskil-
6369: muita tuloja.                                                          pailuissa saadusta tulosta
6370:                                                                          Momentille arvioidaan kertyvän 50 200 000
6371: 1989 tuloarvio ................... . 10 500 000                        mk.
6372: 1988 tuloarvio ................... . 7 500 000                           Selvitysosa: Tulot perustuvat arpajaislakiin
6373: 1987 tilinpäätös .................. . 5 842 745                        (491165) ja vedonlyönnin toimeenpanemisesta
6374:                                                                        hevoskilpailuissa annettuun asetukseen (122/
6375:    10. Valtion maatalouskemian laitoksen tulot                         62). Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
6376:                                                                        mioon vedonlyönnin lisääntyminen. Tuloja
6377:    Momentille arvioidaan kertyvän 8 800 000                            vastaavasti myönnetään määrärahoja luvussa
6378: mk.                                                                    30.70 valtion hevosjalostuksen menoihin sekä
6379:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                            momentilla 30.30.45 hevostalouden edistämi-
6380: poistettu. Kertymästä 7 900 000 mk on valtion                          seen.
6381: maatalouskemian laitoksen suoritteista perittä-                        1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 200 000
6382: vistä maksuista annetun asetuksen mukaisia                             1988 tuloarvio .................... 42 000 000
6383: tuloja, 800 000 mk rehujen ja lannoitteiden                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 854 669
6384: tarkastuksesta suoritettavista maksuista ja
6385: palkkioista annetun asetuksen mukaisia tuloja                             32. Kasvinjalostusmaksut
6386: ja 100 000 mk muita tuloja.                                               Momentille arvioidaan kertyvän 13 000 000
6387:                                                                        mk kasvinjalostustoiminnan edistämisestä an-
6388: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 800 000   netun lain (896/77) (HE) mukaisesti.
6389: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
6390: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 607 063
6391:                                                                           Selvitysosa: Kertymästä 4 300 000 mk on
6392:                                                                        maatalouden tutkimuskeskuksessa jalostettu-
6393:                                                                        jen ja 8 700 000 mk muiden toimesta jalostet-
6394:    12. Valtion siementarkastuslaitoksen tulot                          tujen lajikkeiden siementavarasta suoritettavia
6395:    Momentille arvioidaan kertyvän 7 880 000                            maksuja. Maksuista arvioidaan kertyvän
6396: mk.                                                                    250 000 mk ulkomaisista kasvijalosteista. Hal-
6397:                                                                        litus antaa eduskunnalle tulo- ja menoarvioesi-
6398:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                            tykseen liittyvän esityksen laiksi kasvinjalostus-
6399: poistettu. Kertymästä 7 670 000 mk on valtion                          toiminnan edistämisestä annetun lain muutta-
6400: siementarkastuslaitoksen tarkastusmaksuista                            misesta siten, että kasvinjalostusmaksuja koro-
6401: annetun asetuksen mukaisia tuloja, 200 000                             tetaan keskimäärin 75 prosentilla eli noin
6402: mk asiakkaiden puolesta maksettuja takaisin                            5 500 000 markalla. Tuloja vastaavasti menoja
6403: perittäviä maksuja ja 10 000 mk muita tuloja.                          on momenteilla 30.34.47 ja 30. 70.24.
6404: 1989 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 880 000    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
6405: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 510 000   1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 585 000
6406: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 163 304     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 548 312
6407:                                                                   12.30                                                                79
6408: 
6409:    35. Hirvieläinten metsästysmaksut                                      38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitok-
6410:    Momentille arvioidaan kertyvän 22 150 000                           sen tulot
6411: mk.                                                                       Momentille arvioidaan kertyvän 5 000 000
6412:                                                                        mk.
6413:    Selvitysosa: Tulot kertyvät valtion lukuun
6414: myytävistä hirvieläimistä sekä metsästyslain                              Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
6415: (263/83) 27 §:n mukaisista metsästysmaksuista                          poistettu. Tuloja arvioidaan kertyvän valtio-
6416: saatavina tuloina. Vastaava meno on momen-                             neuvoston päätösten mukaisina tuloina mak-
6417:                                                                        sullisesta palvelutoiminnasta 2 050 000 mk ja
6418: tilla 30.35.41.
6419:                                                                        valtion kalanviljelytoiminnasta 2 500 000 mk
6420: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 150 000      sekä muina tuloina 450 000 mk. Maksullisesta
6421: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 150 000      palvelutoiminnasta aiheutuvat erillismenot on
6422: 1987 tilinpäätös ................... 18 218 218                        merkitty momentille 30.38.28 ja valtion kalan-
6423:                                                                        viljelytoiminnasta aiheutuvat erillismenot mo-
6424:   36. Pilkintämaksut                                                   mentille 30.38.23.
6425:   Momentille arvioidaan kertyvän 7 830 000                             1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
6426: mk.                                                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 270 000
6427:   Selvitysosa: Tulot perustuvat kalastuslain                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 093 934
6428: (286/82) 9 ja 89 §:ään. Pilkintämaksu korote-
6429: taan 40,00 markasta 43,50 markkaan, koska                                39. Riistanhoitomaksut
6430: kalastuksenhoitomaksua on tarkoitus korottaa                             Momentille arvioidaan kertyvän 26 226 000
6431: 27 markkaan. Pilkintämaksun suorittavien                               mk.
6432: henkilöiden määräksi arvioidaan 180 000. Vas-                            Selvitysosa: Riistanhoitomaksun suorittavien
6433: taava meno on merkitty momentille 30.37.40.                            henkilöiden määräksi arvioidaan 282 000. Met-
6434:                                                                        sästyslain (978/81) 49 §:ssä tarkoitettu riistan-
6435: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 830 000   hoitomaksu on tarkoitus korottaa 3 markalla
6436: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 200 000   93 markkaan. Metsästyksen ja riistanhoidon
6437: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 197 651     edistämiseen varattu määräraha on merkitty
6438:                                                                        momentille 30.35.40.
6439:    37. (12.30.37, osa) Kalastuksenhoitomaksut                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 226 000
6440:    Momentille arvioidaan kertyvän 16 875 000                           1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 404 000
6441: mk.                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 137 627
6442:    Selvitysosa: Tulot perustuvat kalastuslain
6443: (286/82) 88 §:ään ja kalastuslain (503/51,                                40. (12.30.37, osa) Vesioikeudelliset kalan-
6444: muut. 909177) 83 §:ään. Kalastuksenhoito-                              hoitomaksut
6445: maksua on tarkoitus korottaa 25 markasta 27                               Momentille arvioidaan kertyvän 2 000 000
6446: markkaan. Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja                         mk.
6447: menoarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi                            Selvitysosa: Tulot kertyvät vesilain (264/61,
6448: kalastuslain (503/51, muut. 909/77) 83 §:n                             muut. 427170 ja 467 /87) mukaisina kalakan-
6449: muuttamisesta siten, että Inarin, Enontekiön ja                        nan säilyttämiseen käytettävistä sekä muista
6450: Utsjoen kunnissa suoritettavan ruokakunta-                             vastaavista maksuista. Vastaava meno on mer-
6451: kohtaisen kalastuksenhoitomaksun enimmäis-                             kitty momentille 30.37 .25.
6452: määrää nostetaan 25 markasta 50 markaksi
6453: vuodessa, mikä vastaa kalastuslain (286/82)                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
6454: 88 §:n mukaista henkilökohtaisen kalastuksen-                          1988 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
6455: hoitomaksun enimmäismäärää. Kalastuksen-                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 188 382
6456: hoitomaksun suorittavien henkilöiden määräk-
6457: si arvioidaan 625 000. Kalatalouden edistämi-                            41. (12.30.37, osa) Tenojoen kalastuslupa-
6458: seen käytettävä meno on merkitty momentille                            maksut
6459: 30.37.41.                                                                Momentille arvioidaan kertyvän 792 000 mk.
6460:                                                                          Selvitysosa: Tulot kertyvät Tenojoen kalas-
6461: 1989 tuloarvio .................... 16 875 000                         tuspiirin yhteisestä kalastussäännöstä tehdyn
6462: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 250 000      sopimuksen (SopS 20179, muut. 66/82) 4 artik-
6463: 1987 tilinpäätös ................... 13 756 276                        lan ja 6 §:n mukaisista kalastuslupamaksuista.
6464: 80                                                                                                    12.30
6465: 
6466: Tuloista arvioidaan 594 000 mk kertyvän ka-                                                                 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
6467: lastuskuntien ja yksityisten omistamilta vesi-
6468: alueilta sekä 198 000 mk valtion vesialueilta.                                                                70. (12.30.14, 16, 17 ja 70) Maatalouden
6469: Vastaavat menot on merkitty momenteille                                                                     tutkimuskeskuksen tulot
6470: 30.37.26 ja 30.37 .40.                                                                                        Momentille arvioidaan kertyvän 30 900 000
6471:                                                                                                             mk.
6472: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 792 000
6473:                                                                                                               Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
6474: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 685 000
6475:                                                                                                             seuraavasti:
6476: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 792 207
6477:                                                                                                             Maksullinen palvelutoiminta                                                            mk
6478:  50. Metsähallituksen sekalaiset tulot                                                                        Maatalouden tutkimuskeskus . . . . . . . . . .                                  1 000 000
6479:  Momentille arvioidaan kertyvän 6 300 000                                                                     Valtion maatalousteknologian tutki-
6480:                                                                                                               muslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               800 000
6481: mk.                                                                                                           Valtion maitotalouden tutkimuslaitos..                                               100 000
6482: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 300 000                                          Valtion hevosjalostuslaitos . . . . . . . . . . . .                             1 750 000
6483:                                                                                                                                                                  Y;;-;::-ht:-e-en-s-::-ä-----,3::-:-65:-:0:-000=
6484: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 300 000
6485: 1987 tilinpäätös .................... 6 252 812                                                             Tutkimussopimustoiminta
6486:                                                                                                               Maatalouden tutkimuskeskus ......... .                                          2 700 000
6487:    60. Maanmittaushallinnon tulot                                                                             Valtion maatalousteknologian tutki-
6488:                                                                                                               muslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              300 000
6489:    Momentille arvioidaan kertyvän 140 000 000                                                                 Valtion maitotalouden tutkimuslaitos..                                             300 000
6490: mk.                                                                                                           Valtion hevosjalostuslaitos . . . . . . . . . . . .                                400 000
6491:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                                                                                                          Y:-;:;-ht-e-en_s_ä---3~70:-:0:-0:-:0=o
6492: poistettu. Kertymästä 134 370 000 mk on mak-
6493: sullisen palvelutoiminnan tuloja, 5 480 000 mk                                                                 Tervetaimiaseman tuotantotoiminnasta arvi-
6494: kartta-aineiston käyttökorvauksia ja 150 000                                                                oidaan kertyvän tuloja 600 000 mk, puutarha-
6495: mk muita tuloja. Hallitus antaa eduskunnalle                                                                kasvien jalostusmaksuista 240 000 mk sekä
6496: esityksen laiksi maanmittausmaksusta annetun                                                                muita tuloja 22 710 000 mk, mistä 15 300 000
6497: lain muuttamiseksi niin, että mm. alennuksia                                                                mk Maatalouden tutkimuskeskuksen osuutena,
6498: vähennetään ja maksuperusteita tarkistetaan.                                                                1 180 000 mk Valtion maatalousteknologian
6499:    Tulojen ja kustannusten laskelma vuodelle                                                                laitoksen osuutena, 5 300 000 mk Valtion mai-
6500: 1989:                                                                                                       totalouden tutkimuslaitoksen osuutena ja
6501:                                                                                                             930 000 mk Valtion hevosjalostuslaitoksen
6502: ThM                                                                                         ~
6503:                                                                                                             osuutena. Tuloarviossa on otettu huomioon
6504: Maanmittaustoimitukset . . . . . . . . . . . . . . . . .                           93 320 000
6505: Tilaustyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         36 600 000               vähennyksenä 300 000 mk valtion maitovalmis-
6506: Rekisterien tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 4 450 000               teiden myyntitulojen väheneminen.
6507:                                                           ---------------
6508: Maksullinen palvelutoiminta . . . . . . . . . . . . .                            134 370 000
6509:                                                                                                                Maksullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvat
6510: Kartastotehtävien tulot...................                                         5 480 000                erillismenot on merkitty momentille 30.70.28,
6511: Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             150 000                tutkimussopumustoiminnan erillismenot mo-
6512:                                                           :-;Y::-ht-e-en-s--::ä----;1--;40;;-;;-00~0~000~   mentille 30. 70.25, tervetaimiaseman tuotanto-
6513:                                                                                                             toiminnan erillismenot momentille 30.70.23 ja
6514: Kustannukset                                                                                mk              puutarhakasvien jalostustoiminnan erillisme-
6515: Maanmittaustoimitukset . . . . . . . . . . . . . . . . .                        190 700 000                 not momentille 30. 70.24.
6516: Tilaustyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       36 600 000
6517: Rekisterien kustannukset. . . . . . . . . . . . . . . . .                         5 310 000                 1989 tuloarvio ................... . 30 900 000
6518:                                                           Y;;-;::-ht-e-en-s-::-ä~2-:-:32~61:-:0:-000=
6519:                                                                                                             1988 tuloarvio ................... . 28 115 000
6520:                                                                                                             1988 lisämenoarvio .............. .      120 000
6521: 1989 tuloarvio .................. . 140 000 000                                                             1987 tilinpäätös .................. . 25 980 399
6522: 1988 tuloarvio .................. . 130 000 000
6523: 1988 lisämenoarvio ............. .     1 400 000                                                              76. Metsäntutkimuslaitoksen tulot
6524: 1987 tilinpäätös ................. . 106 062 047                                                              Momentille arvioidaan kertyvän 17 550 000
6525:                                                                                                             mk.
6526:  65. Geodeettisen laitoksen tulot                                                                             Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
6527:  Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 mk.                                                                 poistettu. Kertymästä 450 000 mk on maksulli-
6528:  Selvitysosa: Vastaava meno 75 000 mk on                                                                    sen palvelutoiminnan tuloja, 15 600 000 mk
6529: merkitty momentille 30.65.28.                                                                               metsätalouden tuloja ja 1 500 000 mk muita
6530:                                                                                 12.30-31                                                                   81
6531: 
6532: tuloja. Maksullisen palvelutoiminnan erillisme-                                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
6533: not 300 000 mk on merkitty momentille                                                     1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 816 000
6534: 30.76.28.                                                                                 1987 tilinpäätös ................... 13 942 766
6535: 1989 tuloarvio .................... 17 550 000
6536: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 050 000                           84. Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen
6537: 1987 tilinpäätös ................... 14 472 183                                           tulot
6538:                                                                                             Momentille arvioidaan kertyvän 27 500 000
6539:    80. Lihantarkastustoiminnan maksutulot                                                 mk.
6540:    Momentille arvioidaan kertyvän 20 000 000                                                Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
6541: mk.                                                                                       poistettu. Tuloista 27 400 000 mk arvioidaan
6542:    Selvitysosa: Tulot kertyvät lihantarkastus-                                            kertyvän maksullisen palvelutoiminnan tuloina
6543: lain (160/60) nojalla perittävistä maksuista.                                             ja 100 000 mk muina tuloina.
6544: Tuloarviossa on otettu huomioon lisäyksenä
6545: uuden tarkastuseläinlääkärin ja -apulaisen                                                1989 tuloarvio .................... 27 500 000
6546: paikkaaminen valtion palvelukseen. Tuloilla                                               1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 900 000
6547: katetaan pääasiassa momentille 30.80.01 mer-                                              1987 tilinpäätös ................... 24 521 784
6548: kityt lihantarkastustoiminnan menot.
6549:    Lihantarkastustoiminnan maksutulojen en-                                                 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallin-
6550: nakoitu tulojen ja kustannusten laskelma vuo-                                             nonalan muut tulot
6551: delle 1989:
6552:                                                                                             Momentille arvioidaan kertyvän 380 000 mk.
6553: Tulot                                                                       mk              Selvitysosa: Tuloarviossa on otettu huo-
6554: Lihantarkastusmaksut .................. .                             20 000 000          mioon vähennyksenä kasvien ja taimitarha-
6555: Kustannukset                                                                mk
6556:                                                                                           tuotteiden tarkastusmaksut, joiden tuotto on
6557: Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 625 000   budjetoitu momentille 12.30.08.
6558: Sosiaaliturvamaksu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  910 000
6559: Eläkekustannukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               3 760 000   1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380 000
6560: Hallintokustannukset ........... o-:.·=-·_•• _••_._.-----=~7~0-=-5--=-000~                1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
6561:                                                           Yhteensä 20 000 000             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 399 650
6562: 
6563: 
6564: 
6565: 
6566:                                                       31. Liikenneministeriön hallinnonala
6567: 
6568:    22. Kuntien osuus paikallisteiden kunnossa-                                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 000 000
6569: pitomenoista                                                                              1988 tuloarvio .................... 38 000 000
6570:    Momentille arvioidaan kertyvän 53 000 000                                              1987 tilinpäätös ................... 36 630 677
6571: mk.
6572:    Selvitysosa: Tulot ovat yleisistä teistä anne-
6573: tun lain (243/54) 84 §:n nojalla perittäviä kor-                                            24. Tie- ja vesirakennuslaitoksen sekalaiset
6574: vauksia.                                                                                  tulot
6575: 1989 tuloarvio .................... 53 000 000                                             Momentille arvioidaan kertyvän 18 300 000
6576: 1988 tuloarvio .................... 58 000 000                                            mk.
6577: 1987 tilinpäätös ................... 54 570 978
6578:                                                                                              Selvitysosa: Tulot ovat asuntojen vuokria ja
6579:      23. Kuntien osuus paikallisteiden tekemises-                                         käyttökorvauksia, irtaimen omaisuuden myyn-
6580: tä                                                                                        tituloja, takaisin perittäviä maanlunastuskor-
6581:   Momentille arvioidaan kertyvän 42 000 000                                               vauksia ja muita sekalaisia tuloja.
6582: mk.
6583:   Selvitysosa: Tulot ovat yleisistä teistä anne-                                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 300 000
6584: tun lain (243/54) 84 §:n nojalla perittäviä kor-                                          1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 500 000
6585: vauksia.                                                                                  1987 tilinpäätös ................... 20 062 212
6586: 82                                                             12.31
6587: 
6588:    25. Ulkopuolisilta perittävät osuudet tietöi-                    Tulot                                                                       mk
6589: den kustannuksista                                                  Moottoriajoneuvojen katsastus- ja kuljet-
6590:    Momentille arvioidaan kertyvän 52 000 000                        tajantutkintomaksut ..................... 184 300 000
6591:                                                                     Korvaukset tunnusmerkeistä . . . . . . . . . . . . . 21 115 000
6592: mk.                                                                 Rekisteriotemaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
6593:    Selvitysosa: Tulot kertyvät tie- ja vesiraken-                   Muut tulot ...................... :.. :·~·     · :...:··~·:...:··~·_ _:::_37:...:0:...000=
6594: nuslaitoksen ja ulkopuolisten välisiin sopimuk-                                                                 Yhteensä 225 785 000
6595: siin perustuvista osuuksista kuntien osallistues-                   Kustannukset                                            mk        mk
6596: sa paikallistiehankkeisiin yli yleisistä teistä an-                 Palkat ja sosiaaliturvamak-
6597: netun lain (243/54) 84 §:n mukaisella osuudel-                      su ......................... . 100 110 500
6598: la tai ulkopuolisten osallistuessa muiden tie-                      Matkat ................... .                        1 325 000
6599: hankkeiden kustannuksiin. Ulkopuolisten si-                         Vieraat palvelukset ....... . 23 038 000
6600: toumusosuuksia vastaavat menot sisältyvät                           Ajoharjoitteluratojen                        ra-
6601:                                                                     kentaminen ............... .                        1 600 000
6602: momentille 31.24. 78.                                               Katsastusasemien ostami-
6603:                                                                     nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 837 000
6604: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 000 000   Katsastusasemien rakenta-
6605: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 000 000   minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000 151 910 500
6606: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 700 371
6607:                                                                     Laskennalliset erät:
6608:                                                                     Kiinteistöjen laskennalliset
6609:     26. Tulot tie- ja vesirakennuslaitoksen mak-                    käyttökustannukset ....... .                      16 154 500
6610: sullisesta palvelutoiminnasta                                       Kilpien jakelukustannukset                        14 449 900
6611:     Momentille arvioidaan kertyvän 17 700 000                       Eläkekustannukset ........ .                      24 525 100
6612: mk.                                                                 Pääomakustannukset ..... .                         7 901 600
6613:                                                                     Hallintokustannukset ..... .                       6 429 900 69 461 000
6614:     Selvitysosa: Eräille valtionlaitoksille ja muil-
6615:                                                                                                                         Yhteensä 221 371 500
6616: le ulkopuolisille tehtävistä pienehköistä teiden
6617: ja vesiteiden rakennus- ja kunnossapitotöistä
6618: sekä julkisten palvelujen viennistä arvioidaan                      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 785 000
6619: kertyvän valtion maksuperustelulain (980173)                        1988 tuloarvio ................... 184 740 000
6620: nojalla perittävinä tuloina 13 200 000 mk.                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 955 365
6621: Töistä aiheutuvat menot on merkitty momen-
6622: tille 31.24.78.                                                        (47 .) Lentoliikenteen ja lentoasemien kiin-
6623:     Saimaan kanavan lupamaksuina ja luotsaus-                       teistöjen tulot
6624: tuloina, erikoiskuljetuslupamaksuina sekä eräi-                        Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
6625: nä hallinnon maksullisen palvelun tuloina arvi-                     siirretty momentiksi 14.02.01.
6626: oidaan kertyvän 4 500 000 mk. Hallinnon
6627: maksullisesta palvelusta aiheutuvat menot on
6628: merkitty momentille 31.24.29.                                          50. Ilmatieteen laitoksen tulot
6629:                                                                        Momentille arvioidaan kertyvän 46 380 000
6630: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 700 000   mk.
6631: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 400 000
6632: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 510 906      Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
6633:                                                                     poistettu. Tuloarviossa on otettu huomioon
6634:    40. Autorekisterikeskuksen tulot                                 sääpalvelun ja ilmanlaatuselvitysten lisäänty-
6635:    Momentille arvioidaan kertyvän 225 785 000                       minen sekä maksujen kohoaminen Ilmatieteen
6636: mk.                                                                 laitoksen suoritteista perittävistä maksuista an-
6637:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                         netun asetuksen mukaisesti sekä Ilmailuhallin-
6638: poistettu. Tulot perustuvat Autorekisterikes-                       nolta lentosääpalvelusta perittävät tulot. Mak-
6639: kuksen ja sen katsastustoimipaikkojen suorit-                       sullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvat menot
6640: teista perittävistä maksuista annettuun asetuk-                     on merkitty momenteille 31.50.28 ja 31.50.29.
6641: seen, sekä ajoneuvojen katsastuksesta ja rekis-                        Ilmatieteen laitoksen maksullisen palvelutoi-
6642: teröinnistä annetun asetuksen 30 §:ään. Mak-                        minnan ennakoitu tulojen ja kustannusten las-
6643: suja korotetaan valtion maksuperustelain mu-                        kelma vuodelle 1989:
6644: kaisesti 1.1.1989 lukien.
6645:    Autorekisterikeskuksen maksullisen palvelu-                      Tulot                                                                          mk
6646: toiminnan ennakoitu tulojen ja kustannusten                         Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta . .                              46 380 000
6647: laskelma vuodelle 1989:
6648:                                                                   12.31-32                                                                                   83
6649: 
6650: Kustannukset                                  mk              mk       Tulot                                                                            mk
6651: Palkat .................... .            20 100 000                    Radiolaitteiden käyttömaksut ........... .                                   30 000 000
6652: Sosiaaliturvamaksu ....... .              7 480 000                    Radiolaitteiden tarkastusmaksut ........ .                                    1 835 000
6653: Matkat ................... .                850 000                    Radiolaitteiden katsastusmaksut ........ .                                      345 000
6654: Aineet ja tarvikkeet ....... .            7 480 000                    Teletarkastusmaksut .................... .                                       50 000
6655: Vieraat palvelut ........... .            4 470 000       40 380 000   Telelaitteiden tyyppihyväksymiset ....... .                                     200 000
6656:                                                                        Korvaus radiotoiminnan valvonnasta ... .                                        400 000
6657: Laskennalliset erät                                                    Korvaus radiorahastosta televisiolupa-
6658: Eläkekustannukset ........ .              5 520 000                      maksujen perinnästä .................. .                                   32 030 000
6659: Hallinto- ja yleiskustan-                                                                              Yhteensä                                     64 860 000
6660:   nukset .................. .             6 480 000       12 000 000
6661:                                           Yhteensä        52 380 000   Kustannukset                                                   mk                mk
6662:                                                                        Palkat .................... .                          24 450 000
6663: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 380 000      Sosiaaliturvamaksu ....... .                            1 770 000
6664:                                                                        Muut menot .............. .                            34 370 000            60 590 000
6665: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 560 000
6666: 1987 tilinpäätös ................... 10 478 524
6667:                                                                        Laskennalliset erät
6668:                                                                        Eläkekustannukset ........ .                             6 050 000
6669:   52. Teleha/lintokeskuksen tulot                                      Pääomakustannukset ..... .                               1 500 000            7 550 000
6670:   Momentille arvioidaan kertyvän 64 860 000                                                                                      Yhteensä           68 140 000
6671: mk.                                                                    Vähennyserä: Kansainvälisen teleliiton jä-
6672:   Selvitysosa: Tulot kertyvät radio- ja teletoi-                         senmaksu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3 400 000
6673: mintalakien nojalla annetun asetuksen mukai-                           Maksullisen palvelutoiminnan kustan-
6674: sesti ja televisiolupaperintäkustannusten mu-                            nukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   64 740 000
6675: kaisina korvauksina.
6676:   Maksullisen palvelutoiminnan ennakoitu tu-                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 860 000
6677: lojen ja kustannusten laskelma vuodelle 1989:                          1988 lisämenoarvio ............... 14 650 000
6678: 
6679: 
6680: 
6681: 
6682:                                     32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
6683: 
6684:   02. Tulot teollisuuspiirien maksullisesta pal-                       1989 tuloarvio ................... . 12 000 000
6685: velutoiminnasta                                                        1988 tuloarvio ................... . 8 500 000
6686:   Momentille arvioidaan kertyvän 12 000 000                            1988 lisämenoarvio .............. .     600 000
6687:                                                                        1987 tilinpäätös .................. . 5 395 400
6688: mk.
6689:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
6690: poistettu. Tulojen arvioidaan kertyvän seuraa-                             10. Merenkulkulaitoksen tulot
6691: vasti:                                                                  Momentille arvioidaan kertyvän 295 170 000
6692:                                                                        mk.
6693:                                                              mk
6694: Tulot yrittäjäkoulutuksesta . . . . . . . . . . . . . .   11 000 000      Selvitysosa: Luvun 32.10 selvitysosan perus-
6695: Muut tulot...............................                  1 000 000   teluihin viitaten momentti siirretään lukuun
6696:                                      Yhteensä             12 000 000   12.31 vuoden 1990 tulo- ja menoarviossa. Tu-
6697:                                                                        lojen arvioidaan kertyvän seuraavasti:
6698:    Tulot yrittäjäkoulutuksesta perustuvat ase-
6699: tukseen pienten ja keskisuurten yritysten liik-                                                                                                        mk
6700: keenjohdollisesta koulutuksesta perittävistä                           Väylämaksut ............................ . 239 000 000
6701: maksuista (1114/83). Tarkoituksena on muut-                            Luotsausmaksut ........................ .                                   43 900 000
6702: taa asetusta siten, että maksujen tuotolla voi-                        Merentutkimusaluksen tulot ............ .                                    5 820 000
6703: daan kattaa noin puolet kustannuksista. Yrit-                          Karttapainon tulot ...................... .                                  1 950 000
6704:                                                                        Alusten ja muiden kulkuvälineiden myyn-
6705: täjäkoulutuksesta aiheutuvat menot on merkit-                            titulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1 500 000
6706: ty momentille 32.50.24 ja muusta toiminnasta                           Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3 000 000
6707: aiheutuvat menot momentille 32.02.28.                                                                                           Yhteensä 295 170 000
6708: 
6709: 5 380846N
6710: 84                                                                             12.32
6711: 
6712:    Momentin alamomenttijako on poistettu ja                                           (28.) Elinkeinohallituksen tulot
6713: numerotunnus muutettu. Väylämaksu perustuu                                            Selvitysosa: Momentti on poistettu tuloarvi-
6714: väylämaksusta annettuun lakiin (1028/80).                                           osta. Elinkeinohallituksen tulot on budjetoitu
6715: Luotsausmaksut perustuvat luotsausmaksuista                                         momentille 12.32.99.
6716: annettuun asetukseen (625/80). Väylä- ja luot-
6717: sausmaksuja on tarkoitus kustannusvastaavuu-                                        1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
6718: den     säilyttämiseksi nykyisenä     korottaa                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 565
6719: 1.1.1989 lukien 4 prosenttia. Hinausmaksusta
6720: on tarkoitus luopua.                                                                   32. Patentti- ja rekisterihallituksen maksulli-
6721:    Merentutkimusaluksen käytöstä aiheutuvat                                         sen palvelutoiminnan tulot
6722: erilliskustannukset on merkitty momenteille                                            Momentille arvioidaan kertyvän 50 900 000
6723: 31.31.29 ja 32.47.29.                                                               mk.
6724:    Väylätoiminnan ennakoitu tulojen ja kustan-                                         Selvitysosa: Tulot perustuvat pääasiallisesti
6725: nusten laskelma vuodelle 1989:                                                      eräistä patentti- ja rekisterihallituksen perimis-
6726:                                                                                     tä maksuista annettuun asetukseen (788/83).
6727: Tulot                                                                      mk          Tuloarviossa on otettu huomioon maksujen
6728: Väylämaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 000 000   tarkistus, kysynnän kasvu sekä toiminnan laa-
6729: Kustannukset                   mk            mk
6730:                                                                                     jeneminen.
6731: Käyttökustannukset                                                                     Patentti- ja rekisterihallituksen ennakoitu tu-
6732: Alueluotaus ............... . 7 097 000                                             lojen ja kustannusten laskelma vuodelle 1989:
6733: Väylänhoito rannikolla ... . 52 414 000
6734: Jäänmurtajatoiminta ..... . l3l 872 000 191 383 000
6735:                                                                                     Tulot                                                         mk
6736: Laskennalliset erät                                                                 Patenttimaksut .......................... .             39 700 000
6737: Eläkekustannukset . . . . . . . . . 17 778 000                                      Tavaramerkki- ja mallioikeusmaksut .... .                9 600 000
6738: Pääomakustannukset . . . . . . 216 882 000                                          Kaupparekisterin maksut ............... .                1 600 000
6739: Hallintokustannukset......           7 502 000 242 162 000                                                           Yhteensä               50 900 000
6740:                                       Yhteensä 433 545 000
6741:                                                                                     Kustannukset                                mk                mk
6742:                                                                                     Palkat .................... .          23 966 000
6743:   Edellä esitettyjen kustannusten lisäksi aiheu-                                    Sosiaaliturvamaksu ....... .            1 654 000
6744: tuu sisävesien alueluotauksesta ja väylän-                                          Matkat ................... .              270 000
6745:                                                                                     Aineet ja tarvikkeet ....... .            368 000
6746: hoidosta kustannuksia noin 30 100 000 mk.                                           Vieraat palvelukset ....... .           3 763 000
6747: Jäänmurtajatoiminnan kokonaiskustannuksis-                                          Muut ..................... .            3 439 000       33 460 000
6748: ta katetaan maksuilla vuonna 1989 noin 15                                           Laskennalliset erät
6749: prosenttia.                                                                         Eläkekustannukset ........ .            5 990 000
6750:   Luotsaustoiminnan ennakoitu tulojen ja                                            Pääomakustannukset ..... .                881 000
6751:                                                                                     Hallintokustannukset ..... .            7 020 000
6752: kustannusten laskelma vuodelle 1989:                                                Muut ..................... .            2 734 000       16 625 000
6753:                                                                                                                              Yhteensä       50 085 000
6754: Tulot                                                                  mk
6755: Luotsausmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   43 900 000       1989 tuloarvio ................... . 50 900 000
6756: Kustannukset                                       mk                  mk           1988 tuloarvio ................... . 44 400 000
6757: Palkat .................... . 78 050 000                                            1988 lisämenoarvio .............. . 1 500 000
6758: Sosiaaliturvamaksu ....... .                 5 626 000                              1987 tilinpäätös .................. . 44 136 907
6759: Matkat ................... .                 1 506 000
6760: Rakennusten käyttö ja kun-
6761:   nossapito ............... .                2 745 000                                 34. Lisenssiviraston tulot
6762: Muut kustannukset ....... .                  7 771 000             95 698 000
6763:                                                                                        Momentille arvioidaan kertyvän 9 200 000
6764: Laskennalliset erät                                                                 mk.
6765: Eläkekustannukset ........ .                   20 697 000                              Selvitysosa: Tulot perustuvat Iisenssivirastol-
6766: Pääomakustannukset ..... .                     20 141 000
6767: Hallintokustannukset ..... .                    7 254 000 48 092 000                Ie suoritettavista maksuista annettuun asetuk-
6768:                                                  Yhteensä 143 790 000               seen (978/82).
6769: 
6770: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295 170 000                    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000
6771: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 580 000                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 500 000
6772: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 799 656                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 163 991
6773:                                                                                   12.32                                                                       85
6774: 
6775:   39. Teknillisen tarkastuskeskuksen tulot                                              (413/85). Toiminnasta aiheutuvat erillismenot
6776:   Momentille arvioidaan kertyvän 45 200 000                                             on merkitty momentille 32.40.28.
6777: mk.                                                                                       Tuloarviossa on otettu huomioon malmi- ja
6778:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                             teollisuusmineraalitutkimusten kysynnän kas-
6779: Tulojen arvioidaan kertyvän seuraavasti:                                                vu.
6780:                                                                            mk           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 960 000
6781: Tulot tarkastustoiminnasta. . . . . . . . . . . . . . .             44 600 000          1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000
6782: Tulot tutkimustoiminnasta . . . . . . . . . . . . . . .                600 000          1987 tilinpäätös .................... 3 833 117
6783:                                      Yhteensä                       45 200 000
6784:                                                                                            42. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen
6785:    Tarkastustoiminnan tulot perustuvat teknilli-                                        tulot
6786: selle tarkastuskeskukselle suoritettavista mak-                                            Momentille arvioidaan kertyvän 419 000 000
6787: suista annettuun asetukseen. Maksuja on tar-                                            mk.
6788: koitus tarkistaa hintatason nousua vastaavasti.                                            Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
6789:    Tarkastustoiminnan ennakoitu tulojen ja                                              poistettu. Tuloista 417 000 000 mk kertyy
6790: kustannusten laskelma vuodelle 1989:                                                    maksullisista tutkimuspalveluista ja 2 000 000
6791:                                                                                         mk muista tuloista. Maksullisista tutkimus-
6792: Tulot                                                                          mk
6793:                                                                                         palveluista aiheutuvat menot on merkitty lu-
6794: Mittauspalvelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          200 000
6795: Vakaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000   kuun 32.43. Maksullisten tutkimuspalvelujen
6796: Jalometallituotteiden tarkastus...........                                  4 300 000   tuloarviossa on otettu huomioon maksullisten
6797: Paineastiatarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 700 000              tutkimuspalvelujen lisääntyminen ja maksujen
6798: Yleisteknillisen osaston toimialaan kuulu-
6799:   va tarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        5 400 000   korottaminen. Maksullisten tutkimuspalvelu-
6800: Muut tulot .............................. ·---c--:----:5=-=0-=-0--=0-:::00-::           jen tulojen ja kustannusten laskelma vuodelle
6801:                                                         Yhteensä 44 600 000             1989:
6802: Kustannukset                                          mk                   mk           Tulot                                             mk
6803: Palkat .................... .                  23 100 000                               Tulot valtionhallinnosta ................. . !55 000 000
6804: Sosiaaliturvamaksu ....... .                    1 600 000                               Tulot kunnallishallinnosta .............. .   13 000 000
6805: Matkat ................... .                    2 800 000                               Muut kotimaiset tulot ................... . 233 000 000
6806: Rakennusten käyttö ....... .                    1 900 000                               Ulkomaiset tulot ........................ .   16 000 000
6807: Muut ..................... .                    3 800 000           33 200 000                                            ----=Y~h-t-ee_n_s_ä~4~17~00-::-0~000-::-::
6808: 
6809: Laskennalliset erät                                                                     Kustannukset                      mk          mk
6810: Eläkekustannukset ........ .                     6 000 000                              Palkat ..................... 218 475 200
6811: Pääomakustannukset ..... .                       2 200 000                              Sosiaaliturvamaksu ........   15 074 800
6812: Muut laskennalliset erät                         2 100 000          10 300 000          Tutkimustoiminnan kulu-
6813:                                                   Yhteensä          43 500 000            tusmenot ................ 106 800 000
6814:                                                                                         Esitutkimuksista ja riskeis-
6815:  1989 tuloarvio .................... 45 200 000                                           tä aiheutuvat menot .....   15 100 000
6816:  1988 tuloarvio .................... 39 100 000                                         Tutkimuslaitteiden hankki-
6817:  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 123 767                        minen ...................   32 000 000 387 450 000
6818:                                                                                         Laskennalliset erät
6819:   40. Geologian tutkimuskeskuksen tulot                                                 Eläkekustannukset .........   54 618 800
6820:   Momentille arvioidaan kertyvän 5 960 000                                              Pääomakustannukset ja
6821:                                                                                           muut laskennalliset erät . 48 169 000 102 787 800
6822: mk.                                                                                                                     Yhteensä 490 237 800
6823:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
6824: poistettu. Tulojen arvioidaan kertyvän seuraa-                                             Tulojen alijäämäisyys aiheutuu siitä, että
6825: vasti:                                                                                  valtion virastojen ja laitosten tilaamista tutki-
6826:                                                                            mk           mustehtävistä voidaan valtion teknillisen tutki-
6827:  Maksullisen palvelutoiminnan tulot . . . . . .       5 660 000                         muskeskuksen suoritteista perittävistä maksuis-
6828:  Muut tulot ...................... _·._._.._._._.. _ _---,3_00~00-,---.,-0              ta annetun asetuksen (262/77, muut. 1042/83)
6829:                                   Yhteensä            5 960 000                         mukaan periä omakustannusarvoa alemmat
6830:                                                                                         maksut sekä siitä, että esitutkimuksista ja ris-
6831:     Maksullisen palvelutoiminnan tulot perus-                                           keistä aiheutuvat menot voidaan jättää tutki-
6832:  tuvat Geologian tutkimuskeskuksen suoritteis-                                          muskeskuksen päätöksellä tutkimuspalvelujen
6833:  ta perittävistä maksuista annettuun asetukseen                                         tilaajalta perimättä valtion teknillisestä tutki-
6834: 86                                                         12.32-33
6835: 
6836:                                                                                                                                                         mk
6837: muskeskuksesta annetun lain (144/72, muut.
6838:                                                                    Elinkeinohallituksen tulot . . . . . . . . . . . . . . . .                      50 000
6839: 1041183) mukaisesti.                                               Merentutkimuslaitoksen tulot . . . . . . . . . . . .                           900 000
6840:                                                                    Matkailun edistämiskeskuksen tulot. . . . . .                                5 400 000
6841:   Muut tulot muodostuvat kahden tutkimus-                          Teollisuussihteeritoiminnan tulot.........                                   2 300 000
6842:                                                                    Teknologian kehittämiskeskuksen tulot . .                                      475 000
6843: professorin palkkaamiseksi saatavista lahjoi-                      Imatran Voima Oy:n korvaukset
6844: tusvaroista, vuokrista ja muista sekalaisista                      Kemijoki Oy:n sähköosuudesta . . . . . . . . . .                           27 300 000
6845: tuloista.                                                          Valtausmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           350 000
6846:                                                                    Outokumpu Oy:n korvaus nostetusta
6847:                                                                      malmista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            200 000
6848: 1989 tuloarvio ................... 419 000 000                     Vuokratulot valtion matkailukiinteistöis-
6849:                                                                      tä..... .. . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .           600 000
6850: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383 600 000   Pikespo Oy:n osakkeiden myynti.........                                     10 000 000
6851: 1987 tilinpäätös .................. 343 560 145                    Muut tulot ..................... ·:,:··:...:·.:..:··:. .:·.:. :·:. .:·_    ___:__1_:::000::::...000=
6852:                                                                                                                          Yhteensä             48 575 000
6853: 
6854:      80. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta                      Merentutkimuslaitoksen tulot kertyvät mak-
6855:                                                                    sullisesta palvelutoiminnasta ja perustuvat me-
6856:  Momentille arvioidaan kertyvän 513 000 000                        rentutkimuslaitoksen uudistettavaan maksuase-
6857: mk.                                                                tukseen.
6858:                                                                       Matkailun edistämiskeskuksen tuloarviossa
6859:   Selvitysosa: Siirto perustuu ydinenergialain                     on otettu huomioon Lomasuomi-esitteiden il-
6860: (990/87) 52 §:ään.                                                 moitustulot.
6861:                                                                       Teollisuussihteeritoiminnan tulot kertyvät
6862:                                                                    maksullisesta palvelutoiminnasta ja perustuvat
6863: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513 000 000   teollisuussihteerien suoritteista perittävistä
6864:                                                                    maksuista annettuun asetukseen (929/80). Pal-
6865:                                                                    velujen hintoja on tarkoitus korottaa.
6866:   99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallin-                        Teknologian kehittämiskeskuksen tulot ker-
6867: nonalan muut tulot                                                 tyvät pääasiassa konsulttitoiminnasta Teknolo-
6868:                                                                    gian kehittämiskeskuksen maksuasetuksen
6869:  Momentille arvioidaan kertyvän 48 575 000                         (743/85) perusteella ja teknologiapäivien osal-
6870: mk.                                                                listumismaksuista.
6871:                                                                       Tuloarviossa on otettu huomioon elinkeino-
6872:                                                                    hallituksen tulot, jotka aikaisemmin on budje-
6873:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                         toitu momentille 12.32.28.
6874: poistettu. Viitaten luvun 32.47 selvitysosan pe-
6875: rusteluihin merentutkimuslaitoksen tulot siirre-                   1989 tuloarvio .................... 48 575 000
6876: tään lukuun 12.31 vuoden 1990 tulo- ja meno-                       1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 425 000
6877: arviossa. Tulojen arvioidaan kertyvän seuraa-                      1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . -1 500 000
6878: vasti:                                                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335 450 826
6879: 
6880: 
6881: 
6882: 
6883:                                  33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
6884: 
6885:      01. Sosiaali- ja terveysministeriön tulot                     1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 100 000
6886:                                                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 600 000
6887:                                                                    1987 tilinpäätös .................... 4 492 155
6888:  Momentille arvioidaan kertyvän 5 100 000
6889: mk.
6890:                                                                        03. Työsuojeluhallinnon tulot
6891:                                                                        Momentille arvioidaan kertyvän 283 000 mk.
6892:   Selvitysosa: Tulot ovat vakuutustarkastuk-
6893: sen kustantamisesta annetun lain (479/44) mu-                        Selvitysosa: Tulot ovat työsuojeluhallituksen
6894: kaisia vakuutustarkastusmaksuja.                                   suoritteista perittävistä maksuista annetun ase-
6895:                                                                    12.33                                                                 87
6896: 
6897: tuksen (761182, muut. 907 /85) mukaisia mak-                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 900 000
6898: suja.                                                                   1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 880 000
6899:                                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 130 079
6900: 1989 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 000
6901: 1988 tuloarvio ........................ 650 000
6902: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 672 258       65. Kansanterveyslaitoksen tulot
6903:                                                                            Momentille arvioidaan kertyvän 78 530 000
6904:    40. Valtion koulukotien tulot                                        mk.
6905:    Momentille arvioidaan kertyvän 52 600 000                               Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä kansan-
6906: mk.                                                                     terveyslaitoksesta annetun lain (828/81) 5 §:n
6907:    Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä sosiaali- ja                         mukaisia maksuja sekä ulkopuolisella rahoi-
6908: terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-                             tuksella tehtävästä tutkimustyöstä saatavia tu-
6909: osuudesta annetun lain (677 /82) 20 §:n mukai-                          loja.
6910: sia korvauksia.                                                            Tulo- ja menoarvioesitys edellyttää kansan-
6911:    Tulo- ja menoarvioesitys edellyttää valtion                          terveyslaitoksessa suoritetuista tutkimuksista
6912: sosiaalihuollon ja terveydenhuollon toiminta-                           perittävistä maksuista annetun asetuksen
6913: yksiköiden palveluista perittävistä korvauksista                        (1045/87) muuttamista.
6914: annetun asetuksen (1057 /83) 3 §:n muuttamis-                              Ulkopuolisella rahoituksella tehtävän tutki-
6915: ta.                                                                     mustyön erilliskustannukset on merkitty mo-
6916:                                                                         mentille 33.65.22.
6917: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 600 000
6918: 1988 tuloarvio .................... 51 780 000                          1989 tuloarvio .................... 78 530 000
6919: 1987 tilinpäätös ................... 41 210 267                         1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 330 000
6920:                                                                         1987 tilinpäätös ................... 71 068 759
6921:    53. Valtion päihdehuollon toimintayksiköi-
6922: den tulot                                                                 66. Lääkelaboratorion tulot
6923:    Momentille arvioidaan kertyvän 31 000 000                              Momentille arvioidaan kertyvän 2 630 000
6924: mk.                                                                     mk.
6925:    Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä sosiaali- ja                           Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä lääkelabora-
6926: terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-                             toriosta annetun lain (1110174) 4 §:n mukaisia
6927: osuudesta annetun lain (677/82) 20 §:n mukai-                           maksuja.
6928: sia korvauksia.
6929:                                                                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 630 000
6930:    Tulo- ja menoarvioesitys edellyttää valtion
6931:                                                                         1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 160 000
6932: sosiaalihuollon ja terveydenhuollon toiminta-
6933:                                                                         1987 tilinpäätös .................... 2 153 561
6934: yksiköiden palveluista perittävistä korvauksista
6935: annetun asetuksen (1057 /83) 4 §:n muuttamis-
6936:                                                                           67. Lääkevalmisteiden ja lääkkeenomaisten
6937: ta.
6938:                                                                         tuotteiden myyntilupatulot
6939: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 000 000         Momentille arvioidaan kertyvän 18 000 000
6940: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 860 000       mk.
6941: 1987 tilinpäätös ................... 21 371 673                           Selvitysosa: Tulot ovat lääkelain (395/87) 23
6942:                                                                         ja 70 §:n mukaisia maksuja.
6943:    63. Valtion mielisairaaloiden tulot
6944:    Momentille arvioidaan kertyvän 79 900 000                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
6945: mk.                                                                     1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 810 000
6946:    Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä sosiaali- ja                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 849 600
6947: terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-
6948: osuudesta annetun lain (677 /82) 20 §:n mukai-                            68. Säteilyturvakeskuksen tulot
6949: sia korvauksia.                                                           Momentille arvioidaan kertyvän 29 500 000
6950:    Momentin kertymäarviossa on otettu huo-                              mk.
6951: mioon laki mielisairaslain muuttamisesta (298/                            Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä ydinenergian
6952: 88), jonka mukaan kunnat korvaavat vuoden                               käytön valvonnasta suoritettavista maksuista
6953: 1989 alusta lukien valtion mielisairaalassa mie-                        annetun asetuksen (195/88) ja säteilyturvakes-
6954: lentilan tutkimuksen jälkeen annettavan mieli-                          kuksen suoritteista perittävistä maksuista anne-
6955: sairaanhoidon.                                                          tun asetuksen (869/85) mukaisia maksuja.
6956: 88                                                               12.33-34
6957: 
6958:   Tulo- ja menoarvioesitys edellyttää säteily-                             Selvitysosa: Tulot ovat sosiaali- ja tervey-
6959: turvakeskuksen suoritteista perittävistä mak-                            denhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta
6960: suista annetun asetuksen tarkistamista.                                  annetun lain (677 /82) sekä sosiaali- ja tervey-
6961:                                                                          denhuollon erityislakien nojalla maksettujen
6962: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 500 000        valtionapujen palautuksia.
6963: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 900 000
6964: 1987 tilinpäätös ................... 27 228 424                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 000 000
6965:                                                                          1988 tuloarvio ................... 170 000 000
6966:   92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto                                  1987 tilinpäätös .................. 531 817 196
6967:   Momentille arvioidaan kertyvän 652 100 000
6968: mk.
6969:   Selvitysosa: Tulot ovat arpajaislain (491165)                            99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnon-
6970: 3 §:n 4 momentin ja raha-automaattiasetuksen                             alan muut tulot
6971: (676/67) 29 §:n mukaisia tuottoja.                                         Momentille arvioidaan kertyvän 3 790 000
6972:   Tulot on otettu huomioon lukujen 33.92-95                              mk.
6973: menoissa.
6974:                                                                            Selvitysosa: Momentin tuloarviosta osa ai-
6975: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 652 100 000         heutuu työsuojelun valvonnasta annetun lain
6976: 1988 tuloarvio ................... 435 141 000                           (131/73) 15 §:n 3 momentissa mainituista töis-
6977: 1987 tilinpäätös .................. 375 826 732                          tä aiheutuvista valtion saamisista.
6978: 
6979:  98. Valtionapujen palautukset                                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 790 000
6980:  Momentille arvioidaan kertyvän 130 000 000                              1988 tuloarvio ...................... 8 500 000
6981: mk.                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 818 718
6982: 
6983: 
6984: 
6985: 
6986:                                            34. Työvoimaministeriön hallinnonala
6987: 
6988:                                       (1.6.1989 lukien työministeriön hallinnonala)
6989: 
6990:   03. Työsuojeluhallinnon tulot                                            Selvitysosa: Tulot kertyvät palkkaturvalain
6991:   Momentille arvioidaan kertyvän 397 000 mk.                             (649/73) 16 §:n ja merimiesten palkkaturvalain
6992:   Selvitysosa: Tulot ovat työsuojeluhallituksen                          (927 /79) 16 §:n mukaisista palautuksista. Palk-
6993: suoritteistä perittävistä maksuista annetun ase-                         katurvalain ja merimiesten palkkaturvalain
6994: tuksen (761182, muut. 907 /85) mukaisia mak-                             mukaiset menot 120 000 000 mk on merkitty
6995: suja.                                                                    momentille 34.99.50.
6996: 
6997: 1989 tuloarvio ........................ 397 000                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 000 000
6998:                                                                          1988 tuloarvio ................... 109 000 000
6999:    50. Korvaukset kesäkauden ylityöllistämi-                             1987 tilinpäätös.................. 92 746 042
7000: sestä
7001:    Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 mk.
7002:                                                                           99. Työvoimaministeriön                        hallinnonalan
7003:    Selvitysosa: Korvaukset peritään työllisyys-
7004:                                                                          muut tulot
7005: lain (275/87) 9 §:n 4 momentin nojalla.
7006: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000     (1.6.1989 lukien työministeriön hallinnon-
7007: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000   alan muut tulot)
7008: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252 286
7009:                                                                           Momentille arvioidaan kertyvän 12 010 000
7010:                                                                          mk.
7011:  70. Palkkaturvamaksujen palautukset
7012:  Momentille arvioidaan kertyvän 119 000 000                                Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
7013: mk.                                                                      seuraavasti:
7014:                                                                                   12.34-35                                                               89
7015: 
7016:                                                                              mk         1989 tuloarvio .................... 12 010 000
7017: Palkkaturvapalautusten korot . . . . . . . . . . . .                       10 000 000   1988 tuloarvio .................... 12 000 000
7018: Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2 010 000   1987 tilinpäätös ................... 10 261 034
7019:                                                       Yhteensä             12 OlO 000
7020: 
7021: 
7022: 
7023: 
7024:                                                            35. Ympäristöministeriön hallinnonala
7025: 
7026:   23. Vesiensuojelumaksut                                                               pauksissa myyntihinnan ja sanotun lain
7027:   Momentille arvioidaan kertyvän 1 250 000                                              15 a §:n mukaisen luovutuskorvauksen välises-
7028: mk.                                                                                     tä erotuksesta.
7029:   Selvitysosa: Maksut määräytyvät vesilain                                              1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
7030: (264/61) 10 luvun 27 §:n nojalla. Vastaava                                              1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
7031: meno on merkitty momentille 35.25.21.                                                   1987 tilinpäätös .................... 3 327 082
7032: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000
7033: 1988 tuloarvio ...................... 1 100 000                                           40. Asuntotoimen tulot
7034: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 090 600                         Momentille arvioidaan kertyvän 1 450 000
7035:                                                                                         mk.
7036:    25. Vesi- ja ympäristöhallinnon tulot                                                   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu
7037:    Momentille arvioidaan kertyvän 2 050 000                                             ja alamomenttijako poistettu. Tulot ovat lähin-
7038: mk.                                                                                     nä asumistukien palautuksia sekä asuntohalli-
7039:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                             tuksen sekalaisia tuloja.
7040: poistettu. Tulot kertyvät vesi- ja ympäristöhal-
7041:                                                                                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 000
7042: linnon suoritteista perittävistä maksuista sekä
7043:                                                                                         1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 000
7044: vesi- ja ympäristöhallinnon sekalaisista tulois-
7045: ta. Maksut peritään vesihallituksen ja vesipii-                                            60. Korvaukset öljysuojatoiminnasta
7046: rien vesitoimistojen suoritteista annetun ase-                                             Momentille arvioidaan kertyvän 20 000 000
7047: tuksen (168/81) nojalla korvauksina yksityisille                                        mk.
7048: henkilöille, yhteisöille tai yhtymille tilauksesta
7049:                                                                                            Selvitysosa: Öljysuojarahastosta annetun
7050: suoritetuista tutkimuksista, selvityksistä ja                                           lain (379174) 5 ja 10 §:n mukaisina korvauksi-
7051: muista niihin verrattavista tehtävistä sekä vesi-
7052:                                                                                         na arvioidaan saatavan lähinnä alusten hankin-
7053: rakennustöistä.                                                                         noista ja muutostöistä aiheutuneisiin menoihin
7054:    Maksullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvis-                                         15 000 000 mk. Helmikuussa 1987 karille aja-
7055: ta erillismenoista 300 000 mk on budjetoitu                                             neen Antonio Gramscin aiheuttaman öljyva-
7056: momentille 35.25.28 ja 300 000 mk momentille
7057:                                                                                         hingon torjuntakustannuksista arvioidaan öljy-
7058: 35.25.77.                                                                               suojarahastolta saatavan öljysuojarahastosta
7059:  1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 050 000                   annetun lain (379174, muut. 741/85) 5 ja
7060:  1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000                   10 §:n mukaisina korvauksina 5 000 000 mk.
7061:  1987 tilinpäätös .................... 2 253 787
7062:                                                                                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
7063:                                                                                         1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
7064:     32. Tulot asuntolainoitettujen vuokra-asun-
7065:                                                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 636 109
7066:  tojen ja -talojen luovutuksesta
7067:     Momentille arvioidaan kertyvän 3 000 000
7068:                                                                                           99. Ympäristöministeriön                           hallinnonalan
7069:  mk.                                                                                    muut tulot
7070:     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                             Momentille arvioidaan kertyvän 600 000 mk.
7071:  Momentin tulot kertyvät vuokra-asuntojen
7072:  omaksilunastamisesta annetun lain (82/82) no-
7073:                                                                                           Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä tyyppihyväk-
7074:                                                                                         syntämaksuja ja muita sekalaisia tuloja.
7075:  jalla omaksilunastettujen asuntolainoitettujen
7076:  vuokra-asuntojen lunastushinnan ja luovutus-                                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
7077:  korvauksen välisestä erotuksesta sekä asunto-                                          1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
7078:  tuotantolain 15 §:n tarkoittamissa luovutusta-                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 173 468
7079: 90                                                                  12.39
7080: 
7081:                                                     39. Muut sekalaiset tulot
7082: 
7083:   01. Sakkorahat                                                           Selvitysosa: Momentille tulootetaan oikeu-
7084:   Momentille arvioidaan kertyvän 220 000 000                             desta luovuttaa valtion maaomaisuutta ja tulo-
7085: mk.                                                                      atuottavia oikeuksia säädettyyn lakiin (687178)
7086:   Selvitysosa: Momentille tulootetaan sakko-                             sekä sen nojalla annettuun asetukseen (693178)
7087: rangaistuksista kertyvät varat.                                          perustuvien kauppojen myyntihinnat.
7088: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 000 000         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
7089: 1988 tuloarvio ................... 210 000 000                           1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
7090: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 182 217         1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000
7091:                                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 469 393
7092:   02. Valtiolle tilitettävät viivästyskorot, jää-
7093: mämaksut ja veronlisäykset veronmaksun lai-                                 06. Valtion maaomaisuuden luovutuksesta
7094: minlyömisestä määräaikana                                                saadut tulot, joita voidaan käyttää maiden
7095:   Momentille arvioidaan kertyvän 280 000 000                             ostamiseen valtion metsätaloutta varten
7096: mk.                                                                         Momentille arvioidaan kertyvän 200 000 mk.
7097:   Selvitysosa: Momentille tulootetaan viiväs-
7098: tyskorosta ja jäämämaksusta annetun lain                                    Selvitysosa: Tulot kertyvät pääosin asutus-
7099: (145176) perusteella perityistä viivästyskoroista                        lain (32/63) perusteella. Tuloarviossa on otettu
7100: valtiolle veronsaajana tuleva osuus sekä jäämä-                          huomioon maataloushallinnon ja metsähallin-
7101: maksut sekä eri verolakien perusteella mak-                              non välillä tapahtuva maanvaihtojen lisäänty-
7102: suunpannut veronlisäykset.                                               minen.
7103: 
7104: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 000 000         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
7105: 1988 tuloarvio ................... 275 000 000                           1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
7106: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256 066 271         1987 tilinpäätös ...................... 100 394
7107: 
7108: 
7109:    03. Oikaisurahat                                                        07. Valtionapulaitosten       omavastuuosuus
7110:    Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 mk.                            eläkkeistä
7111: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000     Momentille arvioidaan kertyvän 35 000 000
7112: 1988 tuloarvio ........................ 500 000                          mk.
7113: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317 604       Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon
7114:                                                                          suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain
7115:                                                                          (677 /82) mukaan eräät yksityiset työnantajat
7116:    04. Menorästien ja siirrettyjen määräraho-                            on velvoitettu osallistumaan palveluksessaan
7117: jen peruutukset                                                          oleville henkilöille valtion varoista suoritetta-
7118:    Momentille arvioidaan kertyvän 370 000 000                            viksi tuleviin eläkkeisiin. Työnantajien maksa-
7119: mk.                                                                      mat eläkekustannusosuudet tulootetaan tälle
7120:    Selvitysosa: Momentille tulootetaan käyttä-                           momentille.
7121: mättä jääneet menorästit sekä siirretyt siirto-
7122: määrärahat, joita tilinpäätöksessä ei enää voi                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 000 000
7123: siirtää.                                                                 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
7124:                                                                          1987 tilinpäätös ................... 22 250 272
7125: 1989 tuloarvio ................... 370 000 000
7126: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 000 000
7127: 1987 tilinpäätös .................. 303 125 504                             08. Pysäköintivirhemaksut
7128:                                                                             Momentille arvioidaan kertyvän 1 200 000
7129:    05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuotta-                            mk.
7130: vien oikeuksien myynti                                                      Selvitysosa: Pysäköintivirhemaksu perustuu
7131:    Momentille arvioidaan kertyvän 30 000 000                             lakiin pysäköintivirhemaksusta (248/70). Alu-
7132: mk.                                                                      eilla, joilla ei ole järjestetty kunnallista pysä-
7133:                                                         12.39                                                      91
7134: 
7135: köinninvalvontaa, määrätyt pysäköintivirhe-                  1989 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 160 000 000
7136: maksut tuloutetaan valtiolle.                                1988 tuloarvio ................... 155 000 000
7137:                                                              1987 tilinpäätös .................. 152 279 980
7138: 1989 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 200 000
7139: 1988 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 000 000
7140: 1987 tilinpäätös .................... 1 126 148
7141:                                                                10. Muut sekalaiset tulot
7142:   09. Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiys-                  Momentille arvioidaan kertyvän 10 000 000
7143: rahat sekä sosiaaliturvamaksut                               mk.
7144:   Momentille arvioidaan kertyvän 160 000 000                   Selvitysosa: Momentille tuloutetaan muut se-
7145:                                                              kalaiset tulot, joita ei voida tulouttaa muille
7146: mk.                                                          momenteille.
7147:   Selvitysosa: Momentille tuloutetaan valtiolle
7148: sairausvakuutuslain (364/63) mukaan maksetut                 1989 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 10 000 000
7149: päivärahat sekä äitiys-, isyys- ja vanhempain-               1988 tuloarvio .................... 10 000 000
7150: rahat sekä työnantajan sosiaaliturvamaksusta                 1988 lisämenoarvio .. .. .. .. .. .. .. . 69 000 000
7151: annetun lain (366/63) 13 §:n tarkoittamat sosi-              1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 4 636 562
7152: aaliturvamaksut.
7153: 
7154: 
7155: 
7156: 
7157:                               Osaston 12 tulot luvuittain vuosina 1987-1989
7158:                                                Tilinpäätös       Tuloarvio     Ehdotus
7159:                                                 V. 1987           v. 1988      V. 1989            Muutos 1988-1989
7160:                                                 1000 mk          1000 mk       1000 mk            ±1000 mk       ±"lo
7161: 24.    Ulkoasiainministeriön hallinnon-
7162:        ala ...............................        13 261          17 250       16 800              450           -3
7163: 25.    Oikeusministeriön hallinnonala ...        250 187         296 000      322 200         + 26 200           + 9
7164: 26.    Sisäasiainministeriön hallinnon-
7165:        ala ...............................       139 667          137 500      155 660        + 18 160           +13
7166: 27.    Puolustusministeriön hallinnon-
7167:        ala ...............................       162 066         157 000       166 556        +      9 556       + 6
7168: 28.    Valtiovarainministeriön      hallin-
7169:        nonala ...........................        771 003        1 973 286    1 948 624        - 24 662           -1
7170: 29.    Opetusministeriön hallinnonala ..       1 981 584        2 025 180    2 284 984        +259 804           +13
7171: 30.    Maa- ja metsätalousministeriön
7172:        hallinnonala ......................       332 454         381 335      421 333         + 39 998           + 10
7173: 31.    Liikenneministeriön hallinnonala .        703 470         712 050      520 025         -192 025           -27
7174: 32.    Kauppa- ja teollisuusministeriön
7175:        hallinnonala ......................     1 048 512         826 405     1 399 005        + 572 600          +69
7176: 33.    Sosiaali- ja terveysministeriön
7177:        hallinnonala ......................     1 106 794         823 611     1 083 433        +259 822           + 32
7178: 34.    Työvoimaministeriön hallinnon-
7179:        ala ...............................       103 259         121 100      131 507         + 10 407           + 9
7180: 35.    Ympäristöministeriön hallinnon-
7181:        ala ...............................        11 481           39 950       28 350        - 11 600           -29
7182: 39.    Muut sekalaiset tulot .............       954 554        1 081 700    1 106 900        + 25 200           + 2
7183:                                  Yhteensä      7 578 293        8 592 367    9 585 377        +993 010           + 12
7184: 92
7185: 
7186: 
7187: 
7188: 
7189:                                            Osasto 13
7190:                   KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET
7191:                            Selvitysosa: Osaston nimike on muutettu.
7192: 
7193:                                          01. Korkotulot
7194: 
7195:    01. Korot asuntotoimen lainoista                   Aravavuokra-asuntojen asumiskustannusten
7196:    Momentille arvioidaan kertyvän 882 000 000      kohtuullistamiseksi aravalainojen ehtoja on
7197: mk. Tarkoitus on, että asuntotuotantolain          tarkoitus vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
7198: muuttamisesta annetun lain (81/82) voimaan-        momentin 13.01.01 perusteluissa mainitulla ta-
7199: tulosäännöksen 4 momentissa tarkoitettuja lai-     valla uudistaa. Tämän johdosta hallitus antaa
7200: naehtojen muutoksia ei tehdä vuonna 1989.          eduskunnalle tulo- ja menoarvioesitykseen liit-
7201:                                                    tyvän esityksen laiksi asuntotuotantolain muut-
7202:    Henkilökohtaisen lainan saajasta itsestään      tamisesta. Tarkoitus on muuttaa myös asunto-
7203: riippumattomista syistä aiheutuneiden vaikeuk-     tuotantoasetusta. Uusi järjestelmä koskisi
7204: sien lieventämiseksi saadaan asuntotuotanto-       kaikkia uusia lainoja ja vanhat lainat voitaisiin
7205: lain 11 §:n (81/82) ja vastaavan aikaisemman       hakemuksesta ottaa sen piiriin.
7206: säännöksen nojalla myöntää vuonna 1989 yh-            Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
7207: teensä enintään 2 000 000 mk lykkäystä asun-       vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi eräiden
7208: tolainan korkojen, lyhennysmaksujen tai mo-        asuntolainojen koron alentamisen sekä lyhen-
7209: lempien suorittamisesta. Lykkäysperusteet ovat     nysten ja korkojen lykkäämisen väliaikaisesta
7210: asuntotuotantolain mukaiset.                       järjestämisestä annetun lain (920/87) muutta-
7211:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.       miseksi. Lain nojalla on tarkoitus jatkaa ny-
7212:    Ennen 1.3.1982 myönnettyjen asuntolaino-        kyisenkaltaista asuntolainojen lyhennysten ja
7213: jen koron suuruudesta valtioneuvosto voi päät-     korkojen lykkäysjärjestelmää vuoteen 1990 as-
7214: tää asuntotuotantolain (247 /66) 11 §:n perus-     ti, jolloin siitä luovutaan lainaehtojen uudis-
7215: teella. Edellä mainitun ajankohdan jälkeen         tuksen johdosta. Lykkäysmenettely noudattaisi
7216: myönnettyjen ja myönnettävien asuntolainojen       aikaisempina vuosina sovellettua järjestelmää.
7217: korot määräytyvät asuntotuotantoasetuksen          Lykkäykset vähentäisivät korkotuloja arviolta
7218: (205/82) 28 ja 29 § :n perusteella. Perusparan-    15 000 000 mk. Lain muutoksella on tarkoitus
7219: nuslainoista perittävästä korosta säädetään        alentaa edelleen väliaikaisesti eräiden asunto-
7220: asuntojen perusparantamisesta annetun lain         lainojen korkoja 1.4.1989 lukien lain mukai-
7221: (34/79) 9 §:ssä. Omaksilunastamislainan ko-        sesta tasosta siten, että valtion tulot tämän
7222: rosta säädetään vuokra-asuntojen omaksilu-         johdosta vähentyvät noin 11 000 000 mk ver-
7223: nastamisesta annetun asetuksen (206/82)            rattuna lain mukaisten korkojen tuottoon.
7224: 5 §:ssä. Lämmityslaitoslainojen korosta sääde-     1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 882 000 000
7225: tään eräisiin lämmityslaitoshankkeisiin myön-      1988 tuloarvio ................... 792 000 000
7226: nettävistä lainoista ja korkotuesta annetun ase-   1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
7227: tuksen (194/82) 6 § :ssä.                          1987 tilinpäätös .................. 733 559 044
7228:    Tarkoituksena on, että valtioneuvosto tar-
7229: kistaa eräiden asuntolainojen korkoja siten,         (03.) Korot vientimaksulainoista
7230: että valtion tulot kasvavat 882 000 000 mark-        Selvitysosa: Momentti on poistettu tuloarvi-
7231: kaan.                                              osta. Momentille aiemmin kertyneet tulot on
7232:                                                                                      13.01-03                                                                   93
7233: 
7234: otettu huomioon momentin 13.01.05 tuloar-                                                      jotka Postipankki Oy:n investointirahastosta
7235: viossa.                                                                                        annetun lain (973/87) 12 §:n perusteella tuloo-
7236:                                                                                                tetaan valtion tulo- ja menoarvion asianomai-
7237: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000                           selle tulomomentille. Tuloihin sisältyy lisäksi
7238: 1987 tilinpäätös .................... 3 647 860                                                3 000 000 mk vientimaksulainojen korkoja siir-
7239:                                                                                                tona momentilta 13.01.(03).
7240:    04. Korot valtion lainoista liikelaitoksille
7241:    Momentille arvioidaan kertyvän 5 200 000                                                    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278 000 000
7242: mk.                                                                                            1988 tuloarvio ................... 315 000 000
7243:    Selvitysosa: Tulot kertyvät valtion liikelai-                                               1987 tilinpäätös .................. 258 258 380
7244: toksista annetun lain (627 /87) mukaisten liike-
7245: laitosten aloittavassa taseessa valtiolta liikelai-                                              07. Korot talletuksista
7246: toksille myönnetyiksi merkittyjen lainojen ko-                                                    Momentille arvioidaan kertyvän 980 000 000
7247:                                                                                                mk.
7248: roista.
7249:    Korkotulojen arvioidaan jakautuvan seuraa-                                                     Selvitysosa: Momentin tuloiksi merkitään yli
7250:                                                                                                päivittäisen tarpeen olevien valtion kassareser-
7251: vasti:                                                                                         vien sijoitustoiminnasta kertyvät korkotulot.
7252:                                                                                  mk
7253:                                                                                                1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 980 000 000
7254: Valtion painatuskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . .              3 000 000              1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 710 000 000
7255: Valtion ravitsemiskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . .                 200 000
7256: Valtion tietokonekeskus ........ ·~··:-:-·.:_:··__:_:··:. :_·.:_·_-=:2--=000=-:::..:000::.::   1987 tilinpäätös .................. 760 391 181
7257:                                         Yhteensä                        5 200 000
7258:                                                                                                  08. Korot obligaatioista
7259: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000                             Momentille arvioidaan kertyvän 50 000 000
7260:                                                                                                mk.
7261:    05. Korot muista lainoista                                                                    Selvitysosa: Momentin tulot koostuvat jouk-
7262:                                                                                                kovelkakirjalainojen liikkeeseenlaskupäivän ja
7263:    Momentille arvioidaan kertyvän 278 000 000
7264:                                                                                                myyntipäivän välisenä aikana kertyneistä ko-
7265: mk.                                                                                            roista.
7266:    Selvitysosa: Tuloihin sisältyy 31 000 000 mk
7267: valtion investointirahastolle aikanaan otettujen                                               1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000 000
7268: lainojen korkoja, jotka Postipankki Oy ja                                                      1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
7269: Kehitysaluerahasto Oy suorittavat valtiolle ja                                                 1987 tilinpäätös.................. 81 060 811
7270: 
7271: 
7272: 
7273: 
7274:                                                                02. Indeksi- ja kurssihyvitykset
7275: 
7276:                                                       Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.
7277: 
7278:   01. Kurssihyvitykset                                                                         mentille tulootetaan myös indeksiin sidottujen
7279:   Momentille arvioidaan kertyvän 5 000 000                                                     lainojen indeksihyvitykset.
7280: mk.
7281:   Selvitysosa: Momentin tulot koostuvat va-                                                    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
7282: luuttamääräisenä myönnettyjen lainojen kor-                                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
7283: kojen ja kuoletusten kurssihyvityksistä. Mo-                                                   1987 tilinpäätös .................... 6 933 034
7284: 
7285: 
7286: 
7287: 
7288:                                                                                03. Osinkotulot
7289: 
7290:    01. Osinkotulot valtionenemmistöisistä osa-                                                  Momentille arvioidaan kertyvän 530 000 000
7291:  keyhtiöistä                                                                                   mk.
7292: 94                                                       13.03-(04.)
7293: 
7294:   Selvitysosa: Momentin tuloihin sisältyy ai-                        02. Muut osinkotulot
7295: kaisemmin momentille 13.04.(02) tuloutettu                           Momentille arvioidaan kertyvän 5 000 000
7296: osuus Postipankin voitosta.                                        mk.
7297:                                                                      Selvitysosa: Momentin tulot kertyvät valtion
7298:                                                                    pääomasijoituksille muissa kuin valtionenem-
7299:                                                                    mistöisissä yhtiöissä maksettuina osinkoina.
7300: 1989 tuloarvio ................... 530 000 000                     1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
7301: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000 000   1988 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
7302: 1987 tilinpäätös .................. 360 560 467                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 163 240
7303: 
7304: 
7305: 
7306: 
7307:                                      (04.) Osuus valtion rahalaitosten voitosta
7308: 
7309:                                    Selvitysosa: Luku on poistettu tuloarviosta.
7310:      (02.) Osuus Postipankin voitosta                              mentille aiemmin kertynyttä osuutta vastaava
7311:                                                                    voitto osinkana momentille 13.03.01.
7312:   Se/vitysosa: Momentti on poistettu tuloarvi-
7313: osta. Postipankin muututtua vuoden 1988 alus-                      1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 000 000
7314: ta Postipankki Oy:ksi tuloutetaan tälle mo-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 014 620
7315: 
7316: 
7317: 
7318: 
7319:                                  Osaston 13 tulot /uvuittain vuosina 1987-1989
7320:                                                      Tilinpäätös      Tuloarvio          Ehdotus
7321:                                                        v. 1987         V. 1988           V. 1989             Muutos 1988-1989
7322:                                                       1000 mk         1000 mk            1000 mk             ±1000 mk       ±OJo
7323: 01.     Korkotulot .......................          1836917         1 920 000         2 195 200             +275 200            + 14
7324: 02.     Indeksi- ja kurssihyvitykset .......           6 933            5 500             5 000                   500           -  9
7325: 03.     Osinkotulot ......................           369 724          403 000           535 000             + 132 000           + 33
7326: (04.)   Osuus valtion rahalaitosten voi-
7327:         tosta .............................            30 015          35 000                               - 35 000            -100
7328:                                   Yhteensä          2 243 589       2 363 500         2 735 200             +371 700            + 16
7329:                                                                                                                                        95
7330: 
7331: 
7332: 
7333: 
7334:                                                           Osasto 14
7335:                                         VALTION LIIKEYRITYKSET
7336:                                                      01. Valtionrautatiet
7337: 
7338:   01. Henkilöliikenteen tulot                                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
7339:   Momentille arvioidaan kertyvän 840 000 000                        Perusteluiden osalta viitataan momenttien
7340: mk.                                                                 31.57.41 ja 31.57.50 perusteluihin.
7341:   Selvitysosa: Tariffeja korotetaan 1.1.1989
7342:                                                                     1989 tuloarvio .................... 78 600 000
7343: lukien keskimäärin 5 prosenttia.
7344:                                                                     1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 500 000
7345: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 840 000 000    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 357 568
7346: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 783 300 000
7347: 1987 tilinpäätös .................. 769 549 276                      06. Eräät rautatieliikennekorvaukset
7348:                                                                      Momentille arvioidaan kertyvän 24 000 000
7349:   02. Tavaraliikenteen tulot                                        mk.
7350:   Momentille        arvioidaan      kertyvän                         Selvitysosa: Perustelujen osalta viitataan
7351: 2 244 000 000 mk.                                                   momentin 31.57.40 perusteluihin.
7352:   Se/vitysosa: Tariffeja korotetaan 1.1.1989
7353: lukien keskimäärin 5 prosenttia.                                    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 000 000
7354:                                                                     1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000
7355: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 244 000 000      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 000 000
7356: 1988 tuloarvio ................. 2 152 700 000
7357: 1987 tilinpäätös ................ 1 979 263 355
7358:                                                                      07. Tulot ulkopuolisille suoritetuista töistä
7359:  03. Postinkuljetustulot                                             Momentille arvioidaan kertyvän 128 000 000
7360:  Momentille arvioidaan kertyvän 25 600 000                          mk.
7361: mk.                                                                 1989 tuloarvio ................... 128 000 000
7362: 1989 tuloarvio .................... 25 600 000                      1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 300 000
7363: 1988 tuloarvio .................... 20 900 000                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 431 134
7364: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 400 000
7365:                                                                     Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . 3 479 200 000
7366:  04. Sekalaiset tulot                                               Käyttömenot yhteensä
7367:  Momentille arvioidaan kertyvän 139 000 000                         (31.90.01-29) .................. 5 067 598 000
7368: mk.                                                                 Käyttötalouden lisärahoitus-
7369:                                                                       tarve . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 588 398 000
7370: 1989 tuloarvio ................... 139 000 000
7371: 1988 tuloarvio ................... 133 000 000                      1988 tuloarvio,
7372: 1987 tilinpäätös .................. 130 921 909                          lisärahoitustarve . . . . . . . . . . 1 483 209 300
7373:                                                                     1988 lisämenoarvio,
7374:  05. Korvaus kuljetusalennuksista                                        lisärahoitustarve . . . . . . . . . . 1 563 209 300
7375:  Momentille arvioidaan kertyvän 78 600 000                          1987 tilinpäätös,
7376: mk.                                                                      lisärahoitustarve .......... 1 329 271 972
7377: 96                                                                                 14.02-04
7378: 
7379:                                                                          02. Ilmaiinhallinto
7380: 
7381:   01. (12.31.47) Ilmailuhallinnon käyttötulot                                                tieteen laitokselta perittäviä vuokra- yms. tulo-
7382:   Momentille arvioidaan kertyvän 432 700 000                                                 ja sekä palvelujen myyntituloja 3 000 000 mk.
7383: mk.                                                                                             Ulkopuolisille suoritettavista töistä aiheutu-
7384:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu                                                   vat menot on merkitty momentille 31.92.21.
7385: ja alamomenttijako poistettu. Tulojen arvioi-                                                   Kotimaan lentoliikenteen maksuja on tarkoi-
7386: daan kertyvän seuraavasti:                                                                   tus korottaa 5 prosenttia ja kansainvälisen
7387:                                                                                              lentoliikenteen maksuja 4 prosenttia 1.4.1989
7388:                                                                                mk            lukien.
7389: Liikennöimismaksutulot . . . . . . . . . . . . . . . . . 307 300 000                            Vuokria ja muita maksuja on tarkoitus ko-
7390: Kiinteistöjen ja muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . 114 400 000                        rottaa keskimäärin 5 prosenttia 1.1.1989 lu-
7391: Ulkopuolisille suoritetuista töistä perittä-                                                 kien.
7392:   vät tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
7393:                                                                                                 Tuloarviossa on otettu huomioon arvioitu
7394:                                                        Yhteensä 432 700 000
7395:                                                                                              toiminnan lisäys. Matkustajamäärien on arvi-
7396:                                                                                              oitu lisääntyvän kotimaan liikenteessä 8 ja
7397:    Liikennöimismaksutulot perustuvat liiken-                                                 kansainvälisessä liikenteessä 10 prosenttia.
7398: nöimismaksuista valtion lentoasemilla annet-
7399: tuun asetukseen.                                                                             1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432 700 000
7400:   Kiinteistöjen tulot ja muut tulot perustuvat                                               1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329 850 000
7401: valtion lentoasemilla perittävistä moottoriajo-                                              1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . 24 150 000
7402: neuvojen pysäköintimaksuista annettuun ase-                                                  1987 tilinpäätös .................. 330 561 246
7403: tukseen, ilma-alusten katsastustoiminnasta,
7404: tarkastuslentotoiminnasta ja lentäjän lupakir-                                               Käyttötulot.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432 700 000
7405: joista perittävistä maksuista annettuun asetuk-                                              Käyttömenot yhteensä
7406: seen sekä vuokra- ym. sopimuksiin ja ilmailu-                                                (31.92.01-21) ..................... 398 040 000
7407: hallituksen päätöksiin. Tuloihin sisältyy ilma-                                              Käyttötalouden rahoituskate . . . . .                     34 660 000
7408: 
7409: 
7410: 
7411: 
7412:                                                                       04. Posti- ja telelaitos
7413: 
7414:   01. Postitoimen tulot                                                                        02. Teletoimen tulot
7415:   Momentille       arvioidaan     kertyvän                                                     Momentille       arvioidaan     kertyvän
7416: 3 997 200 000 mk.                                                                            4 018 000 000 mk.
7417:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                                                     Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
7418: seuraavasti:                                                                                 seuraavasti:
7419:                                                                                mk                                                                               mk
7420: Kirje- ja pakettiliikenne ............... . 2 631 800 000                                    Kaukoverkkotoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 808 000 000
7421: Lehtiliikenne .......................... .            934 700 000                            Paikallisverkkotoiminta . . . . . . . . . . . . . . . .          818 000 000
7422: Linja-autoliikenne ..................... .               45 900 000                          Muu teletoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 392 000 000
7423: Muut asiakaspalvelutulot .............. .             384 800 000                                                                        Yhteensä 4 018 000 000
7424:                                  y·=-h-te-en_s_ä-=-3--=9-::c97::::-::-20c:-:0:-0-:c0::-:-0
7425:                                                                                                Kotimaan kaukopuhelumaksuja alennetaan
7426:   Kirje- ja pakettimaksuja korotetaan enin-                                                  keskimäärin 8 OJo, ulkomaan kaukopuhelumak-
7427: tään 3 OJo, lehtimaksuja keskimäärin 2 OJo ja                                                suja alennetaan 10 OJo ja paikallispuhelumaksu-
7428: muita postimaksuja keskimäärin 4 OJo 1.1.1989                                                ja korotetaan siten, että tulokertymä kasvaa
7429: lukien.                                                                                      noin 4 OJo 1.1.1989 lukien.
7430: 1989 tuloarvio ................ . 3 997 200 000                                              1989 tuloarvio ................ . 4 018 000 000
7431: 1988 tuloarvio ................ . 3 629 500 000                                              1988 tuloarvio ................ . 3 720 000 000
7432: 1988 lisämenoarvio ........... .      68 000 000                                             1988 lisämenoarvio ........... .      50 000 000
7433: 1987 tilinpäätös ............... . 3 488 546 755                                             1987 tilinpäätös ............... . 3 425 368 617
7434:                                                             14.04-(07.)                                                                                            97
7435: 
7436:   03. Valtiolta teletoimen palveluksista saata-                                                                                                              mk
7437: vat korvaukset                                                         Vuokrat................................                                      9 000 000
7438:                                                                        Ulkopuolisista johtuvat työt............                                     8 000 000
7439:   Momentille arvioidaan kertyvän 1 565 000
7440:                                                                        Muut sekalaiset tulot ........... ·~:..:··:...:.·.:..:··..:_··:.___1:._.:4:::_3..::.000.:::::_000=
7441: mk.                                                                                                    Yhteensä                                160 000 000
7442:   Se/vitysosa: Radiotoimen valvonnasta saadut
7443: korvaukset on merkitty momentille 12.31.52.
7444:                                                                        1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 000 000
7445: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 565 000   1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000 000
7446: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 960 000   1987 tilinpäätös .................. 193 175 666
7447: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 960 000
7448:                                                                        Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . 8 176 765 000
7449:                                                                        Käyttömenot yhteensä
7450:                                                                        (31.94.01-29) .................. 6 115 278 000
7451:   04. Sekalaiset tulot                                                 Käyttötalouden rahoituskate . . 2 061 487 000
7452:   Momentille arvioidaan kertyvän 160 000 000
7453: mk.                                                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 931 662 500
7454:   Se/vitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                             1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . 1 863 597 000
7455: seuraavasti:                                                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 945 904 591
7456: 
7457: 
7458: 
7459: 
7460:                                           05. Posti- ja telelaitoksen konepajat
7461: 
7462:  02. Turun Asennuspajan tulot                                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
7463:  Momentille arvioidaan kertyvän 58 000 000                             1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
7464:                                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 999 065
7465: mk.
7466: 1989 tuloarvio .................... 58 000 000                         Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . 76 000 000
7467: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 500 000      Käyttömenot yhteensä
7468: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 5 600 000             (31.95.22-23).................... 72 300 000
7469: 1987 tilinpäätös ................... 37 521 990                        Käyttötalouden rahoituskate . . . . .           3 700 000
7470:                                                                        1988 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
7471:  03. Keskusautokorjaamon tulot                                         1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
7472:  Momentille arvioidaan kertyvän 18 000 000                             1987 tilinpäätös,
7473: mk.                                                                         lisärahoitustarve . . . . . . . . . . . . . . 107 496
7474: 
7475: 
7476: 
7477: 
7478:                                                (07.) Valtion ravitsemiskeskus
7479: 
7480:                                      Selvitysosa: Luku on poistettu tuloarviosta.
7481: 
7482:   (01.) Ravitsemiskeskuksen käyttötulot                                1988 tuloarvio ................... 333 500 000
7483:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                         1987 tilinpäätös .................. 324 205 962
7484: momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-
7485: arviosta.
7486: 98                                          14.(10.)-21
7487: 
7488:                                    (10.) Valtion painatuskeskus
7489: 
7490:                            Selvitysosa: Luku on poistettu tuloarviosta.
7491: 
7492:   (01.) Painotuskeskuksen käyttötulot               1988 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 203 084 000
7493:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta      1987 tilinpäätös .................. 193 753 388
7494: momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-
7495: arviosta.
7496: 
7497: 
7498: 
7499: 
7500:                                   (16.) Valtion tietokonekeskus
7501: 
7502:                            Selvitysosa: Luku on poistettu tuloarviosta.
7503: 
7504:   (01.) Tietokonekeskuksen käyttötulot              1988 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 457 300 000
7505:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta      1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. . .. . 388 733 985
7506: momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-
7507: arviosta.
7508: 
7509: 
7510: 
7511: 
7512:                                20. (14.20, osa) Valtion pukutehdas
7513: 
7514:   01. Valtion pukutehtaan käyttötulot               1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
7515:   Momentille arvioidaan kertyvän 61 600 000         1987 tilinpäätös,
7516: mk.                                                      lisärahoitustarve . . . . . . . . . . . . . 1 257 107
7517:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.            (02.) Vammaskosken tehtaan tulot
7518: Tuloarviossa on otettu huomioon myynnin li-            Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
7519: sääntyminen.                                        tiksi 14.21.01.
7520: 1989 tuloarvio .................... 61 600 000
7521:                                                        (03.) Patruunatehtaan tulot
7522: 1988 tuloarvio .................... 58 500 000
7523: 1987 tilinpäätös ................... 51 374 893        Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
7524:                                                     tiksi 14.22.01.
7525: Käyttötulot....................... 61 600 000          (04.) Metsätaloustoiminnan tulot
7526: Käyttömenot (27.90.21) .. .. .. ..-..- 58 860 000
7527:                                        ----            Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
7528: Käyttötalouden rahoituskate . . . . . 2 740 000     tiksi 12.27 .21.
7529: 
7530: 
7531: 
7532: 
7533:                              21. (14.20, osa) Vammaskosken tehdas
7534: 
7535:   01. (14.20.02) Vammaskosken tehtaan käyt-         Tuloarviossa on otettu huomioon myynnin li-
7536: tötulot                                             sääntyminen.
7537:  Momentille arvioidaan kertyvän 104 000 000
7538: mk.                                                 1989 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . l 04 000 000
7539:                                                     1988 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 97 000 000
7540:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.         1987 tilinpäätös .................. lOI 331 825
7541:                                                                      14.21-40                                                                  99
7542: 
7543: Käyttötulot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 000 000        1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 678 000
7544: Käyttömenot (27.91.21) . . . . . . . . . . 96 560 000                       1987 tilinpäätös ................... 13 437 390
7545: Käyttötalouden rahoituskate . . . . .                      7 440 000
7546: 
7547: 
7548: 
7549: 
7550:                                                22. (14.20, osa) Lapuan patruunatehdas
7551: 
7552:   01. (14.20.03)                  Lapuan           Patruunatehtaan          1989 tuloarvio ................... 112 300 000
7553: käyttötulot                                                                 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 250 000
7554:                                                                             1987 tilinpäätös .................. 102 941 433
7555:  Momentille arvioidaan kertyvän 112 300 000
7556: mk.                                                                         Käyttötulot. ...................... 112 300 000
7557:                                                                             Käyttömenot (27.92.21) . . . . . . . . . . 99 770 000
7558:                                                                             Käyttötalouden rahoituskate . . . . . 12 530 000
7559:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
7560: Tuloarviossa on otettu huomioon myynnin li-                                 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        8 921 000
7561: sääntyminen.                                                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . .       16 273 03 3
7562: 
7563: 
7564: 
7565: 
7566:                                                           30. Valtion hankintakeskus
7567: 
7568:   01. Hankintakeskuksen käyttötulot                                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 200 000
7569:   Momentille arvioidaan kertyvän 81 200 000                                 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 770 000
7570: mk.                                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 026 450
7571:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
7572: poistettu. Tulojen arvioidaan kertyvän seuraa-                              Käyttötulot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 200 000
7573: vasti:                                                                      Käyttömenot (32.90.21) . . . . . . . . . . 65 838 000
7574:                                                                    mk       Käyttötalouden rahoituskate . . . . . 15 362 000
7575: Välitystoiminnan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   75 300 000
7576: Vuokraustoiminnan tulot . . . . . . . . . . . . . . . .         5 900 000   1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 045 000
7577:                                           Yhteensä             81 200 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 008 036
7578: 
7579: 
7580: 
7581: 
7582:                                                          40. Valtion margariinitehdas
7583: 
7584:  01. Valtion margariinitehtaan käyttötulot                                  Käyttötulot.......................                         35 659 000
7585:  Momentille arvioidaan kertyvän 35 659 000                                  Käyttömenot yhteensä
7586: mk.                                                                         (30.90.05-22)....................                          35 127 000
7587:                                                                             Käyttötalouden rahoituskate .....                             532 000
7588: 1989 tuloarvio .................... 35 659 000
7589: 1988 tuloarvio .................... 37 465 000                              1988 tuloarvio......................                         757 000
7590: 1987 tilinpäätös ................... 30 374 171                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     319 467
7591: 100                                                         14.43-60
7592: 
7593:                                       43. Maanmittaushallituksen karttapaino
7594: 
7595:  01. Karttapainon käyttötulot                                       Käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 200 000
7596:  Momentille arvioidaan kertyvän 45 200 000                          Käyttömenot (30.92.21) . . . . . . . . . . 37 590 000
7597: mk.                                                                 Käyttötalouden rahoituskate . . . . .                      7 610 000
7598: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 200 000
7599: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 800 000   1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 306 000
7600: 1987 tilinpäätös ................... 39 448 580                     1987 tilinpäätös .................... 6 333 162
7601: 
7602: 
7603: 
7604: 
7605:                                                45. Metsähallituksen metsät
7606: 
7607:   01. Metsähallituksen metsien käyttötulot                          Käyttötulot. .................... 1 155 000 000
7608:   Momentille        arvioidaan      kertyvän                        Käyttömenot yhteensä
7609: 1 155 000 000 mk.                                                   (30.95.01-24).................. 965 616 000
7610:                                                                     Käyttötalouden rahoituskate . . . 189 384 000
7611: 1989 tuloarvio ................. 1 155 000 000
7612: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 110 000 000      1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 930 000
7613: 1987 tilinpäätös ................ 1 025 765 340                     1987 tilinpäätös .................. 135 653 075
7614: 
7615: 
7616: 
7617: 
7618:                                47. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta
7619: 
7620:   01. Jokioisten siemenkeskuksen tulot                               Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
7621:   Momentille arvioidaan kertyvän 16 763 000                         muutettu. Toiminnasta aiheutuvat menot on
7622: mk.                                                                 merkitty momentille 30.98.24.
7623:   Se/vitysosa: Toiminnasta aiheutuvat menot                         1989 tuloarvio .................... 21 405 000
7624: on merkitty momentille 30.98.22.                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 800 000
7625:                                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 025 777
7626: 1989 tuloarvio .................... 16 763 000
7627: 1988 tuloarvio .................... 15 150 000
7628: 1987 tilinpäätös ................... 14 321 630                     Käyttötulot yhteensä .............. 38 168 000
7629:                                                                     Käyttömenot yhteensä
7630:                                                                     (30.98.22-24) ..................... 35 985 000
7631:   02. Siemenperunakeskuksen tuotantotoimin-
7632: nan tulot                                                           Käyttötalouden rahoituskate . . . . . . 2 183 000
7633:  Momentille arvioidaan kertyvän 21 405 000                          1988 tuloarvio ....................                   2 170 000
7634: mk.                                                                 1987 tilinpäätös..................                    1 723 787
7635: 
7636: 
7637: 
7638: 
7639:               60. Tulot liikeyritysten hallinnassa olevan valtion omaisuuden myynnistä
7640: 
7641:   01. Sekalaiset myyntitulot                                        käytöstä poistetun omaisuuden myynnistä seu-
7642:                                                                     raavasti:
7643:  Momentille arvioidaan kertyvän 21 450 000
7644: mk.
7645:   Se/vitysosa: Momentin alamomenttijako on
7646: poistettu. Tulot kertyvät valtion liikeyritysten
7647:                                                                                       14.60                                                                  101
7648: 
7649:                                                                               mk            vesialueiden sekä rakennusten myynnistä. Mo-
7650: Valtionrautatiet..........................                                 15 000 000       mentin 30.95.87 käyttösuunnitelmassa on
7651: Posti- ja telelaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        5 000 000       maan hankintaan myytyjen maa-alueiden tilal-
7652: llmailuhallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       l 400 000
7653: Valtion hankintakeskus ........ ·:.:··:. :_·:. .:·_:..:·    · ·:. :_·.:._·_ _:::_:50~000~   le määräraha, jota voidaan käyttää enintään
7654:                                                    Yhteensä 21 450 000                      tälle momentille kertyviä tuloja vastaavasti.
7655: 
7656:  Ilmailuhallinnon osalta tulot on aikaisemmin                                               1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
7657:                                                                                             1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
7658: merkitty momentille 12.31.(47).
7659:                                                                                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 386 229
7660: 1989 tuloarvio .................... 21 450 000
7661: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 920 000                              03. Korvaukset metsähallitukselle maatila-
7662: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000                                 lain mukaisista aluevaihdoista
7663: 1987 tilinpäätös ................... 51 086 702
7664:                                                                                                Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 mk.
7665:  02. Metsähallituksen hallinnassa olevien                                                      Selvitysosa: Tulot perustuvat maatilalain
7666: maa-alueiden ja rakennusten myyntitulot                                                     (188177) 13 §:ään.
7667:  Momentille arvioidaan kertyvän 5 000 000
7668: mk.                                                                                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
7669:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                                                  1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
7670: metsähallituksen hallinnassa olevien maa- ja                                                1987 tilinpäätös ..................... .
7671: 102
7672: 
7673:                                Osaston 14 tulot luvuittain vuosina 1987-1989
7674:                                                  Tilinpäätös     Tuloarvio      Ehdotus
7675:                                                   V. 1987         V. 1988        V. 1989    Muutos 1988-1989
7676:                                                   1000 mk        1000 mk        1000 mk     ±1000 mk       ± o/o
7677:         Käyttötalouden rahoituskate
7678: 02.     Ilmailuhallinto ...................                                     34 660     + 34 660
7679: 04.     Posti- ja telelaitos ................    1 945 905      1 931 663    2 061 487      + 129 825       + 7
7680: 05.     Posti- ja telelaitoksen konepajat ..                        1 800        3 700      + 1 900         + 106
7681: (07.)   Valtion ravitsemiskeskus .........         17 967          19 730                  - 19 730        -100
7682: (10.)   Valtion painatuskeskus ...........         31 922          24 028                  - 24 028        -100
7683: (16.)   Valtion tietokonekeskus ..........         83 224          87 000                  - 87 000        -100
7684: 20.     Valtion pukutehdas ..............           1 553           3 300        2 740            560      - 17
7685: 21.     Vammaskosken tehdas ...........            13 437           6 678        7 440      +     762       + 11
7686: 22.     Lapuan patruunatehdas ..........           16 273           8 921       12 530      + 3 609         + 40
7687: 30.     Valtion hankintakeskus ..........          17 008          18 045       15 362          2 683      - 15
7688: 40.     Valtion margariinitehdas .........            319             757          532            225      -30
7689: 43.     Maanmittaushallituksen        kartta-
7690:         paino .............................          6 333         7 306         7610      +     304       +   4
7691: 45.     Metsähallituksen metsät ..........         135 653       187 930       189 384     +   1 454       +   1
7692: 47.     Maatalouden tutkimuskeskuksen
7693:         liiketoiminta .....................         1 724          2 170         2 183     +     13        +   1
7694:                                                 2 271 317      2 299 328     2 337 628     + 38 301        +   2
7695:         Muut tulot
7696: 60.     Tulot liikeyritysten hallinnassa
7697:         olevan    valtion     omaisuuden
7698:         myynnistä ........................          54 473        27 420        26 950          470            2
7699:                                  Yhteensä        2 325 790     2 326 748     2 364 578     + 37 831        +   2
7700: 
7701: 
7702: 
7703: 
7704:                            Osaston 14 käyttötulot luvuittain vuosina 1987-1989
7705:                                                  Tilinpäätös     Tuloarvio      Ehdotus
7706:                                                    V. 1987        V. 1988       v. 1989     Muutos 1988-1989
7707:                                                   1000 mk        1000 mk        1000 mk     ±1000 mk       ±%
7708: 01.     Valtionrautatiet ..................     3 158 923      3 310 700     3 479 200     + 168 500       +   5
7709: 02.     Ilmailuhallinto ...................                                    432 700     +432 700
7710: 04.     Posti- ja telelaitos ................   7 109 051      7 531 460     8 176 765     +645 305        + 9
7711: 05.     Posti- ja telelaitoksen konepajat ..       53 521         56 500        76 000     + 19 500        + 35
7712: (07.)   Valtion ravitsemiskeskus .........        324 206        333 500                   -333 500        -100
7713: (10.)   Valtion painatuskeskus ...........        193 753        203 084                   -203 084        -100
7714: (16.)   Valtion tietokonekeskus ..........        388 734        457 300                   -457 300        -100
7715: 20.     Valtion pukutehdas ..............          65 070         72 800        61 600        11 200          15
7716: 21.     Vammaskosken tehdas ...........           101 332         97 000       104 000     + 7 000         + 7
7717: 22.     Lapuan patruunatehdas ..........          102 941        107 250       112 300     + 5 050         + 5
7718: 30.     Valtion hankintakeskus ..........          65 026         71 770        81 200     + 9 430         + 13
7719: 40.     Valtion margariinitehdas .........         30 374         37 465        35 659         1 806           5
7720: 43.     Maanmittaushallituksen        kartta-
7721:         paino .............................         39 449         43 800        45 200    + 1 400         +   3
7722: 45.     Metsähallituksen metsät ..........       1 025 765      1 110 000     1 155 000    + 45 000        +   4
7723: 47.     Maatalouden tutkimuskeskuksen
7724:         liiketoiminta ·····················         32 905         35 950        38 168    + 2 218         +   6
7725:                                     Yhteensä    12 691 051     13 468 579    13 797 792    +329 213        +   2
7726:                                                                                                                     103
7727: 
7728: 
7729: 
7730: 
7731:                                            Osasto 15
7732:                                             LAINAT
7733:                             01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat
7734: 
7735:                             Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.
7736: 
7737:   01. Asuntotoimen lainojen takaisinmaksut            02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelai-
7738:   Momentille       arvioidaan       kertyvän       toksille
7739: 1 480 000 000 mk.                                     Momentille arvioidaan kertyvän 200 000 mk.
7740:                                                       Selvitysosa: Tulot kertyvät valtion liikelai-
7741:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu         toksista annetun lain (627 /87) mukaisten liike-
7742: ja alamomenttijako poistettu.                      laitosten aloittavassa taseessa olevien lainojen
7743:   Ennen 1. 3.1982 myönnettyjen asuntolaino-        takaisinmaksuista. Takaisinmaksuja arviOl-
7744: jen takaisinmaksuista asuntohallitus voi päät-     daan kertyvän valtion ravitsemiskeskukselta
7745: tää asuntotuotantolain (247 /66) perusteella.      200 000 mk.
7746: Edellä mainitun ajankohdan jälkeen myönnet-        1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
7747: tyjen ja myönnettävien asuntolainojen takai-
7748: sinmaksuista säädetään asuntotuotantoasetuk-
7749: sen (205/82) 28 ja 29 §:ssä. Perusparannuslai-       (03.) Vientimaksulainojen lyhennykset
7750: nojen takaisinmaksut määräytyvät asuntojen           Selvitysosa: Momentti on poistettu tuloarvi-
7751: perusparantamisesta annetun asetuksen (844/        osta. Tulot on otettu huomioon momentin
7752: 79) 20 §:n mukaisesti. Omaksilunastamislainan      15.01.04 tuloarviossa.
7753: takaisinmaksuista säädetään vuokra-asuntojen       1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000
7754: omaksilunastamisesta annetun asetuksen (206/       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 211 394
7755: 82) 5 §:ssä. Lämmityslaitoslainan lyhennyksis-
7756: tä säädetään eräisiin lämmityslaitoshankkeisiin       04. Muiden lainojen lyhennykset
7757: myönnettävistä lainoista ja korkotuesta anne-         Momentille arvioidaan kertyvän 570 000 000
7758: tun asetuksen (194/82) 6 §:ssä.                    mk.
7759:    Momentille arvioidaan kertyvän asunto-, pe-        Selvitysosa: Tuloihin sisältyy 136 000 000
7760: rusparannus- ja lämmityslaitoslainojen takai-      mk valtion investointirahastolle aikanaan otet-
7761: sinmaksuina 1 485 000 000 mk. Omaksilunas-         tujen lainojen lyhennyksiä, jotka Postipankki
7762: tamisesta annetussa laissa tarkoitettujen asun-    Oy ja Kehitysaluerahasto Oy suorittavat valti-
7763: tolainaosuuksien takaisinmaksujen johdosta         olle ja jotka Postipankki Oy:n investointira-
7764: momentille arvioidaan kertyvän 15 000 000          hastosta annetun lain (973/87) 12 §:n perus-
7765: mk. Momentin 13.01.01 selvitysosaan viitaten       teella tuloutetaan valtion tulo- ja menoarvion
7766: momentin kertymän arvioidaan vähentyvän ly-        asianomaiselle tulomomentille. Lisäksi tuloihin
7767: hennysten lykkäämisen johdosta 20 000 000          sisältyy 11 000 000 mk vientimaksulainojen ly-
7768: mk.                                                hennyksiä, mitkä on aikaisemmin tuloutettu
7769:                                                    momentille 15.01.(03), 15 820 000 mk maa-
7770: 1989 tuloarvio ................ . 1 480 000 000    tila-, maankäyttö- ja maanhankintalain mu-
7771: 1988 tuloarvio ................ . 1 403 000 000    kaan muodostettujen tilojen kauppa- ja lunas-
7772: 1988 lisämenoarvio ........... .      10 000 000   tushintojen lyhennyksiä, mitkä on aikaisemmin
7773: 1987 tilinpäätös ............... . 1 340 690 269   tuloutettu     momentille     15.0 1. (05) sekä
7774: 104                                                        15.01-02
7775: 
7776: 3 500 000 mk eräiden maanmittaustoimituk-                          osta. Tulot on otettu huomioon momentin
7777: sien tukemiseen liittyvien lainojen takaisinmak-                   15.01.04 tuloarviossa.
7778: suja, mitkä on aikaisemmin tuloutettu momen-
7779: tille 15.01.(06).                                                  1988 tuloarvio .................... 14 531 000
7780:                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 381 399
7781: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570 000 000
7782: 1988 tuloarvio ................... 575 000 000                       (06.) Eräät maanmittaustoimitusten tukemi-
7783: 1987 tilinpäätös .................. 370 739 267                    seen liittyvät takaisin maksettavat lainat
7784:                                                                      Selvitysosa: Momentti on poistettu tuloarvi-
7785:    (05.) Maatila-, maankäyttö-ja maanhankin-                       osta. Tulot on otettu huomioon momentin
7786: talain mukaan muodostettujen tilojen kauppa-                       15.01.04 tuloarviossa.
7787: ja lunastushintojen lyhennykset                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
7788:    Selvitysosa: Momentti on poistettu tuloarvi-                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 260 379
7789: 
7790: 
7791: 
7792: 
7793:                                                   02. Valtion lainanotto
7794: 
7795:   01. Nettolainanotto                                              12 395 000 000 mk, jolloin nettolainanotoksi
7796:    Momentille        arvioidaan       kertyvän                     jää 2 440 000 000 mk. Eduskunnalle annetaan
7797: 2 440 000 000 mk.                                                  tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvä esitys val-
7798:   Selvitysosa: Valtion kotimaisen velan kuole-                     tioneuvoston vuoden 1989 lainanottovaltuuk-
7799: tusten on arvioitu vuonna 1989 olevan                              sista.
7800: 7 590 000 000 mk ja ulkomaisen velan kuole-
7801: tusten 2 365 000 000 mk eli yhteensä                               1989 tuloarvio .............. .  2 440 000 000
7802: 9 955 000 000 mk.       Kuoletuksiin sisältyy                      1988 tuloarvio .............. .  5 575 000 000
7803: 136 000 000 mk valtion investointirahastolle                       1988 lisämenoarvio ......... . -1 000 000 000
7804: aikanaan otettujen lainojen kuoletuksia. Uusia                     1987 tilinpäätös (brutto-
7805: valtiolainoja on tarkoitus ottaa yhteensä                               lainanotto) ............ . 17 485 081 747
7806: 
7807: 
7808: 
7809: 
7810:                                  Osaston 15 tulot luvuittain vuosina 1987-1989
7811:                                                      Tilinpäätös       Tuloarvio         Ehdotus
7812:                                                        V. 1987          V. 1988          V, )989             Muutos 1988-1989
7813:                                                       1000 mk          1000 mk           1000 mk             ±1000 mk       ±"7o
7814: 01.     Valtiolle takaisin maksettavat
7815:         lainat............................. 1 740 283               2 006 031         2 050 200          + 44 169                + 2
7816: 02.     Valtion lainanotto................ 7 769 286*)              5 575 000         2 440 000          -3 135 000              -56
7817:                                  Yhteensä 9 509 568*)               7 581 031         4 490 200          -3 090 831              -41
7818:                                                                    '
7819: *) Luvut uuden budjettikäytännön mukaisia.
7820:                                                                                                                              105
7821: 
7822: 
7823: 
7824: 
7825:                                                      MENOT
7826: 
7827: 
7828:                                                  Pääluokka 21
7829:                                   TASAVALLAN PRESIDENTTI
7830:                                           01. Tasavallan Presidentti
7831: 
7832:   01. Presidentin palkkio ja edustusrahat                         21. Presidentin käyttövarat
7833:   Momentille myönnetään 1 050 000 mk.
7834:                                                                  Momentille myönnetään 125 000 mk. Mää-
7835: Määrärahaa saa käyttää tasavallan presidentin
7836:                                                                rärahaa saa käyttää tasavallan presidentin
7837: palkkiosta annetun lain (11/82) mukaisten me-
7838:                                                                käyttövarojen maksamiseen.
7839: nojen maksamiseen.
7840: 1989 menoarvio ................... . 1 050 000                 1989 menoarvio ...................... 125 000
7841: 1988 menoarvio ................... . 1 050 000                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 000
7842: 1987 tilinpäätös ................... . 660 000                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 687
7843: 
7844: 
7845: 
7846: 
7847:                                      02. Tasavallan Presidentin kanslia
7848: 
7849:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
7850:   Momentille myönnetään 9 073 000 mk.
7851: 
7852: 
7853:                                                 Käyttösuunnitelma:
7854:                                                                                        Menoarvio                      Henkilöstön
7855:                                                                                           mk                            määrä
7856: 
7857: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                5 348 500                                35
7858: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                347 600
7859: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                 1 365 600                                19
7860: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                               1 345 400
7861: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                 80 200
7862: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 585 700
7863: Yhteensä .............................................. .                              9 073 000                                54
7864: 
7865:                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 073 000
7866:                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 590 000
7867:                               1987 tilinpäätös .................... 6 120 005
7868: 106                                                             21.02
7869: 
7870:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ·                         (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
7871:       Momentille myönnetään 4 277 000 mk.                            ha)
7872:                                                                        Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
7873:                                                                      poistettu menoarviosta.
7874: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 277 000
7875: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 046 800     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000
7876: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 666 233   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
7877: 
7878: 
7879: 
7880: 
7881:                                Pääluokan 21 menot luvuittain vuosina 1987-1989
7882:                                                        Tilinpäätös      Menoarvio        Ehdotus
7883:                                                         v. 1987          V. 1988          V. 1989           Muutos 1988-1989
7884:                                                         1000 mk,         1000 mk         1000 mk            ±1000 mk       ±"lo
7885: 01.     Tasavallan Presidentti (010) ......                  749           1 160           1 175              +     15          + 1
7886: 02.     Tasavallan Presidentin kanslia
7887:         (010) .............................               9 480           10 887          13 350              +2 463            +23
7888:                                   Yhteensä               lO 228           12 047          14 525              +2 478            +21
7889:                                                                                                                                     107
7890: 
7891: 
7892: 
7893: 
7894:                                                      Pääluokka 22
7895:                                                      EDUSKUNTA
7896:                                                    01. Kansanedustajat
7897: 
7898:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
7899:   Momentille myönnetään 41 580 000 mk.
7900: 
7901:                                                    Käyttösuunnitelma:
7902:                                                                                            Menoarvio                           Henkilöstön
7903:                                                                                               mk                                 määrä
7904: Edustajien palkkiot ................................... .                                 38 900 ()()()
7905: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   2 680 ()()()
7906: Yhteensä .............................................. .                                 41 580 ()()()
7907: 
7908: 
7909: 
7910: 
7911: 1989 menoarvio ................... 41 580 000                     keitä varten varattu määräraha on budjetoitu
7912: 1988 menoarvio ................... 37 843 000                     momentille 28.07 .06.
7913: 1987 tilinpäätös ................... 33 337 712
7914:                                                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     50 000
7915:                                                                   1987 tilinpäätös ..................... .
7916:   02. Edustajien kulukorvaukset (arviomää-
7917: räraha)                                                              20. Matkat (arviomääräraha)
7918:   Momentille myönnetään 15 400 000 mk.                               Momentille myönnetään 10 600 000 mk.
7919: Määrärahaa saa käyttää edustajanpalkkiolain                       Momentin määrärahaa saa käyttää kansan-
7920: mukaisten kulukorvausten maksamiseen.                             edustajan tehtävästä johtuvista kotimaassa
7921:                                                                   suoritettavista matkoista aiheutuvien kustan-
7922: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 400 000   nusten maksamiseen.
7923: 1988 menoarvio ................... 12 700 000                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
7924: 1987 tilinpäätös ................... 11 753 015                   lisäyksenä otettu huomioon kansanedustajien
7925:                                                                   rautatiematkoista aiheutuvat menot, jotka ai-
7926:   (05.) Vuoden kuluessa kansanedustajille                         kaisemmin on korvattu Valtionrautateille mo-
7927: myönnetyt ylimääräiset eläkkeet                                   mentilta 31.57 .40.
7928:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 600 000
7929: poistettu menoarviosta. Vuoden kuluessa kan-                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 300 000
7930: sanedustajille myönnettyjä ylimääräisiä eläk-                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 368 084
7931: 108                                                           22.02
7932: 
7933:                                        02. (22.02 ja 05) Eduskunnan kanslia
7934: 
7935:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
7936:   Momentille myönnetään 33 626 000 mk.
7937: 
7938:                                                     Käyttösuunnitelma:
7939:                                                                                                 Menoarvio                             Henkilöstön
7940:                                                                                                     mk                                   määrä
7941: 
7942: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                        27 606 800                                       253
7943: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                       2 439 800                                        16
7944: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                          500 000
7945: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                         909 400
7946: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                        2 170 000
7947: Yhteensä .............................................. .                                      33 626 000                                       269
7948: 
7949:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                       Määrärahaa saa käyttää eduskuntatalon kor-
7950: myönnetään 963 200 mk 11 viran perustami-                          jauksesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
7951: seksi 1.3.1989 lukien toimisto- ja vartiointiteh-
7952: täviä varten. Samalla vähennetään samasta                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 340 000
7953: ajankohdasta lukien vastaaviita tehtäväalueilta                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
7954: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
7955: 617 000 mk seitsemän kokoaikaisen ja yhden
7956: osa-aikaisen viran lakkauttamisen johdosta                           29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
7957: sekä tilapäisten virkamiesten palkkauksista                          Momentille myönnetään 24 365 000 mk.
7958: 66 300 mk yhden henkilön palkkana.                                 Määrärahaa ei saa käyttää kalustohankintame-
7959:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                     nojen maksamiseen.
7960: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                             Käyttösuunnitelma:                                                             mk
7961: palkkauksiin 1 078 100 mk 25 osa-aikaisen vi-                      Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  3 315 000
7962: ran perustamiseksi 1.3.1989 lukien kiinteistön-                    Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          15 350 000
7963: hoitotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                      Muut menot ................. ·--·._.·--·-'-'··-·---'·._ _5:;__700'-"--000~
7964: samasta ajankohdasta lukien tilapäisten virka-                                                                           Yhteensä           24 365 000
7965: miesten palkkauksista 1 078 100 mk 25 henki-
7966: lön palkkana vastaavalta tehtäväalueelta.                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 365 000
7967:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 400 000
7968: netään 175 000 mk yhden henkilön palkkaami-                        1987 tilinpäätös . .. .. .. .. . . . .. .. . .. 19 809 119
7969: seksi eduskuntatyön kehittämistehtäviä varten.
7970: 1989 menoarvio ................... 33 626 000                        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
7971: 1988 menoarvio ................... 30 021 000                        Momentille myönnetään 21 570 000 mk.
7972: 1987 tilinpäätös ................... 26 765 246                    Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
7973:                                                                    sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
7974:   10. (22.05.10) Rakennusten käyttö (arvio-                        1989 menoarvio ................... 21 570 000
7975: määräraha)                                                         1988 menoarvio ................... 15 890 000
7976:   Momentille myönnetään 4 850 000 mk.                              1987 tilinpäätös .. . .. . . .. .. .. .. . .. . 6 900 000
7977: Määrärahaa saa käyttää eduskuntatalon käy-
7978: töstä aiheutuvien menojen maksamiseen.                               76. (22.05.76) Kiinteistön Eduskuntakatu 4
7979:                                                                    korjaus (siirtomääräraha)
7980: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 850 000      Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
7981: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 850 000   rärahaa saa käyttää korjaustöiden 111 vaiheen
7982: 1987 tilinpäätös .................... 3 615 110                    suunnittelusta ja töiden aloittamisesta aiheutu-
7983:                                                                    vien menojen maksamiseen.
7984:   13. (22.05.13) Korjaukset (siirtomääräraha)                      1989 menoarvio .. . . .. .. . .. .. . .. .. .. 500 000
7985:   Momentille myönnetään 1 340 000 mk.                              1987 tilinpäätös .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. 4 300 000
7986:                                                            22.(05.)-14                                                                                  109
7987: 
7988:                                                       (05.) Eduskuntatalo
7989: 
7990:                                       Selvitysosa: Luku on poistettu menoarviosta
7991:                                    ja sen momentit sekä niiden määrärahat on
7992:                                    siirretty lukuun 22.02.
7993: 
7994: 
7995: 
7996:                                                  09. Valtiontilintarkastajat
7997: 
7998:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
7999:   Momentille myönnetään 3 056 000 mk.
8000: 
8001:                                                       Käyttösuunnitelma:
8002:                                                                                                      Menoarvio                                 Henkilöstön
8003:                                                                                                          mk                                       määrä
8004: 
8005: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                              2 527 300                                              13
8006: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                              331 800
8007: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                               196 900
8008: Yhteensä .............................................. .                                            3 056 000                                              13
8009: 
8010:                                                                        Käyttösuunnitelma:                                                              mk
8011: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 056 000
8012: 1988 menoarvio .................... 2 566 000                        Käyttövarat (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . .                  35 000
8013:                                                                      Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
8014: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 255 170   Toimistomenot ............... _.. _.·_·.:..:··__:_·.:. . .:·_ ___::_67.:..:0:_0::..:00:..:.
8015:                                                                                                                         Yhteensä                1 205 000
8016: 
8017:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
8018:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 205 000
8019:                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 935 000
8020:    Momentille myönnetään 1 205 000 mk.                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 762 070
8021: 
8022: 
8023: 
8024: 
8025:                                              14. Eduskunnan oikeusasiamies
8026: 
8027:    01. Pa/kkaukset (arviomääräraha)
8028:    Momentille myönnetään 5 510 000 mk.
8029:                                                       Käyttösuunnitelma:
8030:                                                                                                      Menoarvio                                 Henkilöstön
8031:                                                                                                          mk                                       määrä
8032: 
8033: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                              4 616 500                                             23
8034: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                               432 100                                             6
8035: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                               105 600
8036: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                355 800
8037: Yhteensä .............................................. .                                            5 510 000                                              29
8038: 
8039:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       miesten palkkauksista 249 300 mk kahden hen-
8040: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                           kilön palkkana vastaaviita tehtäväalueilta.
8041: myönnetään 264 200 mk kahden viran perus-                               Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
8042: tamiseksi 1.3.1989 lukien esittely- ja tarkastus-                    netään 67 500 mk yhden osa-aikaisen henkilön
8043: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään sa-                         palkkaamiseksi 1. 3.1989 lukien esittelytehtäviä
8044: masta ajankohdasta lukien tilapäisten virka-                         varten.
8045: 110                                                        22.14-19
8046: 
8047:                                                                     Käyttösuunnitelma:                                                                  mk
8048: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 510 000
8049: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 507 000   Käyttövarat (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . .                      45 000
8050: 1987 tilinpäätös .................... 4 142 868                    Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     180 000
8051:                                                                    Toimistomenot.........................                                       990 000
8052:                                                                                                                          ----------------
8053:                                                                                                                            Yhteensä           1 215 000
8054: 
8055:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
8056:                                                                    1989 menoarvio .................... 1 215 000
8057:                                                                    1988 menoarvio .. . . . .. . . . . . . .. . . . .. 530 000
8058:   Momentille myönnetään 1 215 000 mk.                              1987 tilinpäätös . .. . . . . . .. .. . .. . . . .. 373 494
8059: 
8060: 
8061: 
8062: 
8063:                                                 19. Eduskunnan kirjasto
8064: 
8065:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8066:   Momentille myönnetään 7 232 000 mk.
8067: 
8068: 
8069:                                                      Käyttösuunnitelma:
8070:                                                                                                        Menoarvio                              Henkilöstön
8071:                                                                                                            mk                                   määrä
8072: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                5 441 800                                        44
8073: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                              1 323 800
8074: Sosiaaliturvamaksu .................................. ..                                                 466 400
8075: Yhteensä .............................................. .                                              7 232 000                                        44
8076: 
8077: 
8078: 
8079:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                        29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
8080: myönnetään 220 300 mk kahden viran perus-                            Momentille myönnetään 1 628 000 mk.
8081: tamiseksi 1.3.1989 lukien kirjastonhoito- ja                       Määrärahaa ei saa käyttää kalustohankintame-
8082: virastotehtäviä varten. Samalla peruspalkkais-                     nojen maksamiseen.
8083: ten virkamiesten palkkauksista vähennetään                           Käyttösuunnitelma:                                                                 mk
8084: 80 600 mk yhden viran lakkauttamisen johdos-                       Käyttövarat (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . .                       7 000
8085: ta samasta ajankohdasta lukien virastotehtävis-                    Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     125 000
8086: tä.                                                                Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            1 229 000
8087:                                                                    Muut menot . .. . . .. . . . . .. .. .. .. .. .. . .. ..                     267 000
8088:                                                                                                                           ----------------
8089: 1989 menoarvio . . . . . .. . . . .. . . . . . . . . 7 232 000                                                             Yhteensä           1 628 000
8090: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 257 000
8091: 1987 tilinpäätös .................... 5 314 409
8092:                                                                    1989 menoarvio .. . . .. . . . . . .. . . . . . . . 1 628 000
8093:                                                                    1988 menoarvio .. . . . . . . .. . . . . . . . . . . 1 130 000
8094:   21. Kirjallisuuden hankinta ja sidonta (siir-                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . 982 232
8095: tomääräraha)
8096:   Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                                70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
8097: Määrärahaa saa käyttää kirjallisuuden ja sitä                        Momentille myönnetään 950 000 mk. Mää-
8098: vastaavan aineiston hankinnasta sekä sidon-                        rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
8099: nasta aiheutuvien menojen maksamiseen.                             kaluston hankintamenojen maksamiseen.
8100: 1989 menoarvio . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . 2 000 000    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 950 000
8101: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 944 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . .. . .. . . . . .. 1 400 000
8102: 1987 tilinpäätös . . . . .. .. . . . .. . . . .. . . 1 944 000     1987 tilinpäätös . . .. . . . . . . . . .. . . . . .. 193 000
8103:                                                            22.25-99                                                                             111
8104: 
8105:                              25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta
8106: 
8107:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8108:   Momentille myönnetään 1 825 000 mk.
8109: 
8110:                                                     Käyttösuunnitelma:
8111:                                                                                                  Menoarvio                             Henkilöstön
8112:                                                                                                     mk                                    määrä
8113: 
8114: Peruspalkkaisien virkamiesten palkkaukset ........... .                                          1 624 100                                         ll
8115: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                           82 600
8116: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                           ll8 300
8117: Yhteensä .............................................. .                                        1 825 000                                         11
8118: 
8119:                                                                      Käyttösuunnitelma:                                                             mk
8120: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 825 000
8121: 1988 menoarvio .. .. . . .. . . . .. .. . .. .. 1 650 000          Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
8122: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 317 466           Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            305 000
8123:                                                                    Muut menot .................. _.._._.._._.. _.._ _ _                     4_8_90_00_0
8124:                                                                                                                          Yhteensä           6 195 000
8125: 
8126:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
8127:                                                                    1989 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. . .. 6 195 000
8128:                                                                    1988 menoarvio .. .. .. .. . . .. .. .. . .. . 5 271 000
8129:    Momentille myönnetään 6 195 000 mk.                             1987 tilinpäätös .. .. . .. .. . . .. .. . .. .. 5 000 184
8130: 
8131: 
8132: 
8133: 
8134:                                              99. Eduskunnan muut menot
8135: 
8136:   21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmä-                           22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryh-
8137: kanslioita varten                                                  män käytettäväksi
8138:   Momentille myönnetään 9 840 000 mk.                                Momentille myönnetään 945 000 mk. Mää-
8139: Määrärahaa saa käyttää ryhmien toiminnalle                         rärahaa saa käyttää Suomen ryhmän toimisto-
8140: välttämättömien sihteerien ja muun toimisto-                       menoista, parlamenttienvälisen liiton jäsen-
8141: henkilökunnan paikkaamisesta sekä muihin                           maksuista, kokouksista ja vierailuista sekä
8142: ryhmien toiminnasta aiheutuvien menojen                            kieltenopetuksesta aiheutuvien kustannusten
8143: maksamiseen.                                                       maksamiseen.
8144: 1989 menoarvio . .. . . . .. .. .. .. . .. .. . 9 840 000
8145: 1988 menoarvio .. . .. .. . .. . . . .. . . . .. 8 568 000         1989 menoarvio .. .. .. . .. .. . . . . . .. . . . . 945 000
8146: 1987 tilinpäätös .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. 8 400 000          1988 menoarvio . .. .. . .. . . . . . . .. . . . . . . 885 000
8147:                                                                    1987 tilinpäätös .. .. .. . . . . .. .. .. . .. . .. 870 000
8148: 112
8149: 
8150:                               Pääluokan 22 menot luvuittain vuosina 1987-1989
8151:                                                     Tilinpäätös   Menoarvio   Ehdotus
8152:                                                      V. 1987       V. 1988    V. 1989   Muutos 1988-1989
8153:                                                      1000 mk       1000 mk    1000 mk   ±1000 mk       ±"7o
8154: 01.   Kansanedustajat (010) ............              50 459        56 893    67 580    + 10 687       + 19
8155: 02.   Eduskunnan kanslia (010) ........               62 389        71 961    86 251    + 14 290       +20
8156: 09.   Valtiontilintarkastajat (010) ......             3 017         3 501     4 261    +    760       +22
8157: 14.   Eduskunnan          oikeusasiamies
8158:       (OlO) ..................... · · · · · · · ·       4 601        5 037      6 725   + 1 688        +34
8159: 19.   Eduskunnan kirjasto (280) .......                 8 434       10 731     11 810   + 1 079        +10
8160: 25.   Pohjoismaiden neuvoston Suo-
8161:       men valtuuskunta (030) ..........                6 448         6 921      8 020   + 1 099        +16
8162: 99.   Eduskunnan muut menot (010) ...                  9 270         9 453     10 785   + 1 332        +14
8163:                               Yhteensä               144 618       164 497    195 432   +30 935        + 19
8164:                                                                                                                                 113
8165: 
8166: 
8167: 
8168: 
8169:                                                      Pääluokka 23
8170:                                                VALTIONEUVOSTO
8171:                                                     01. Valtioneuvosto
8172: 
8173:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8174:   Momentille myönnetään 11 400 000 mk.
8175: 
8176:                                                     Käyttösuunnitelma:
8177:                                                                                           Menoarvio                       Henkilöstön
8178:                                                                                              mk                             määrä
8179: Pääministerin ja häntä välittömästi avustavien henki-
8180: löiden sekä ministerien ja heidän poliittisten sihteerien-
8181: sä palkkiot ............................................ .                               10 663 800                                 39
8182: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    736 200
8183: Yhteensä .............................................. .                                ll 400 000                                 39
8184: 
8185: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 400 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
8186: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 614 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
8187: 1987 tilinpäätös ................... 10 121 341                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770 562
8188: 
8189:    20. Matkat (arviomääräraha)                                       21. Ministeri6iden käytt6varat
8190:    Momentille myönnetään 900 000 mk. Mää-                            Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
8191: rärahaa saa käyttää pääministerin ja häntä                        Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston kans-
8192: välittömästi avustavien henkilöiden sekä minis-                   lian, oikeuskanslerinviraston ja ministeriöiden
8193: terien ja heidän poliittisten sihteeriensä mat-                   välttämättömien edustus- ja muiden vastaavien
8194: kustusmenojen maksamiseen.                                        menojen maksamiseen.
8195:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on vä-
8196: otettu huomioon lisäyksenä pääministerin ja                       hennyksenä otettu huomioon 115 000 markan
8197:                                                                   siirto momentille 23.01.20.
8198: häntä välittömästi avustavien henkilöiden sekä
8199: ministerien vuokra-auton käytöstä aiheutuvat                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
8200: menot 115 000 mk siirtona momentilta                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 700 000
8201: 23.01.21.                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 934 258
8202: 
8203: 
8204: 
8205: 
8206:                                              02. Valtioneuvoston kanslia
8207: 
8208:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8209:   Momentille myönnetään 16 811 000 mk.
8210: 114                                                    23.02
8211: 
8212:                                                Käyttösuunnitelma:
8213:                                                                                     Menoarvio                      Henkilöstön
8214:                                                                                       mk                              määrä
8215: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                              13 745 000                               104
8216: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                             407 800                                 6
8217: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                797 400
8218: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                              235 000
8219: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             540 600
8220: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                            1 085 200
8221: Yhteensä .............................................. .                          16 811 000                               IlO
8222: 
8223: 
8224: 
8225: 
8226:    Kanslian virkarakenteen kehittämiseksi vas-              palkkauksiin 3 079 200 mk 22 viran perustami-
8227: taamaan ministeriöiden virkarakennetta perus-               seksi 1.3.1989 lukien tiedotus-, suunnittelu-,
8228: tetaan 1.3.1989 lukien hallitusneuvoksen toi-               käännös-, toimisto- sekä kuljetustehtäviä var-
8229: mistopäällikkönä virka (A 28). Vastaavasti lak-             ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-
8230: kautetaan samasta ajankohdasta lukien van-                  teisten henkilöiden palkkauksista samasta
8231: hemman hallitussihteerin toimistopäällikkönä                ajankohdasta lukien 1 992 000 mk 22 henkilön
8232: virka (A 27).                                               palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.
8233:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
8234: perustetaan 1.3.1989 lukien tiedotuspäällikön               lisäyksenä huomioon yhden tehtävän siirto mo-
8235: virka (A 28) sekä kehittämispäällikön virka (A              mentilta 28.80.02 ja kahden siirto momentilta
8236: 27). Vastaavasti vähennetään samasta ajankoh-               23.25.23.
8237: dasta lukien työsopimussuhteisten henkilöiden
8238: palkkauksista 371 000 mk kahden henkilön
8239: palkkauksina kehittämis- ja tiedotustehtävistä.             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 811 000
8240:                                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 495 000
8241:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin
8242:                                                             1987 tilinpäätös ................... 11774 810
8243: myönnetään 167 700 mk yhden viran perus-
8244: tamiseksi hallinnon sanastotyötä varten.
8245:                                                               29. Muut kulutusmenot
8246:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                 Momentille myönnetään 8 200 000 mk.
8247: myönnetään 122 800 mk yhden viran perus-                    Määrärahaa saa käyttää myös tulevaisuuden
8248: tamiseksi 1.3.1989 lukien tiedotustehtäviä var-             suunnitteluun liittyvien selvitysmenojen maksa-
8249: ten ja kahden viran perustamiseksi 1.9.1989                 miseen.
8250: lukien vahtimestaritehtäviä varten.
8251:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               1989 menoarvio ................... . 8 200 000
8252: myönnetään 150 900 mk kahden viran perus-                   1988 menoarvio ................... . 4 255 000
8253: tamiseksi vahtimestaritehtäviä varten.                      1988 lisämenoarvio ................ . 238 000
8254:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             1987 tilinpäätös ................... . 3 144 572
8255: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten
8256: palkkauksiin 148 900 mk kahden viran perus-                   (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärä-
8257: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimisto- ja vahti-               raha)
8258: mestaritehtäviä varten. Vastaavasti vähenne-                  Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
8259: tään samasta ajankohdasta lukien tilapäisten                poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
8260: virkamiesten palkkauksista 145 600 mk kahden                huomioon momentilla 23.02.29.
8261: henkilön palkkoina vastaaviita tehtäväalueilta.             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
8262:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta              1988 lisämenoarvio................... 140 000
8263: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000
8264:                                                      23.03-25                                                             115
8265: 
8266:                                           03. Oikeuskanslerinvirasto
8267: 
8268:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8269:   Momentille myönnetään 7 074 000 mk.
8270: 
8271:                                                Käyttösuunnitelma:
8272:                                                                                    Menoarvio                       Henkilöstön
8273:                                                                                      mk                              määrä
8274: 
8275: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                            6 158 500                                38
8276: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                             82 600                                  1
8277: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                              98 400
8278: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                            277 400
8279: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                             457 100
8280: Yhteensä .............................................. .                          7 074 000                                39
8281: 
8282:   Kaksi esittelijäneuvoksen, osastopäällikkö-               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 07 4 000
8283: nä, virkaa (A 30) voidaan perustaa 1. 3.1989                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 096 000
8284: lukien, edellyttäen, että samasta ajankohdasta              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 668 309
8285: lukien lakkautetaan kaksi esittelijäneuvoksen
8286: virkaa (A 30).                                                 29. Muut kulutusmenot
8287:                                                                Momentille myönnetään 1 345 000 mk.
8288:                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 345 000
8289:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkaoksiin               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670 000
8290: myönnetään 114 100 mk yhden viran perus-                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463 173
8291: tamiseksi 1.3.1989 lukien virastotehtäviä var-
8292: ten ja yhden viran perustamiseksi 1. 9.1989                   (70.) Kaluston hankkiminen
8293: lukien toimistotehtäviä varten. Vastaavasti pe-               Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
8294: ruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksista vä-               poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
8295: hennetään 102 000 mk yhden viran lakkautta-                 huomioon momentilla 23.03.29.
8296: misen johdosta 1.3.1989 lukien virastotehtävis-
8297: tä ja yhden viran lakkauttamisen johdosta                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 000
8298: 1. 9.1989 lukien toimistotehtävistä.                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 429
8299: 
8300: 
8301: 
8302: 
8303:                             25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot
8304: 
8305:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8306:   Momentille myönnetään 431 000 mk.
8307: 
8308:                                                Käyttösuunnitelma:
8309:                                                                                     Menoarvio                      Henkilöstön
8310:                                                                                       mk                             määrä
8311: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                229 400
8312: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             174 200
8313: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               27 400
8314: Yhteensä .............................................. .                             431 000
8315: 
8316:   Luvun 28.94 perusteluihin viitaten työsopi-               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431 000
8317: mussuhteisten henkilöiden palkkaoksista vä-                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 042 000
8318: hennetään 1 056 000 mk 13 henkilön palkkoina                1987 tilinpäätös .................... 1 735 707
8319: ravitsemusalan tehtävistä 1.3.1989 lukien.
8320: 
8321:  6 380846N
8322: 116                                                          23.25-27
8323: 
8324:    (23.) Säätytalon väliaikainen hallinto                            mioon momentilla 23.25.29 ja 80 000 mk on
8325:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                          siirretty momentille 23.25.26.
8326: poistettu menoarviosta. Määrärahalla palkat-
8327: tujen henkilöiden palkkausmenot on siirretty                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
8328: momentille 23.02.01.                                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
8329: 1988 menoarvio ...................... 140 000
8330: 1987 tilinpäätös ...................... 134 732                        74. Valtioneuvoston väestönsuoja (siirto-
8331:                                                                      määräraha)
8332:    26. Kalastajatorpan vierastalo (arviomää-                           Momentille myönnetään 12 000 000 mk.
8333: räraha)                                                              Valtioneuvoston väestönsuojan kokonaiskus-
8334:    Momentille myönnetään 1 500 000 mk.                               tannusarvio on 94 800 000 mk. Tarkoitukseen
8335: Määrärahaa saa käyttää valtion ja Arctia Oy:n                        on aikaisemmin myönnetty 18 000 000 mk.
8336: kesken 12.4.1983 tehdyn valtion vierastaloa
8337: koskevan hoitosopimuksen mukaan vierastalon                          1989 menoarvio ................... 12 000 000
8338: lainoista, hoidosta ja ylläpidosta aiheutuvien                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
8339: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
8340: tää myös kaluston hankkimisesta ja kunnosta-
8341: misesta aiheutuvien menojen maksamiseen.                               75. Säätytalon peruskorjaustyöt (siirtomää-
8342:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          räraha)
8343: lisäyksenä otettu huomioon kalustomenojen
8344: siirto 80 000 mk momentilta 23.25. 70.                                 Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
8345:                                                                      Säätytalon perusparannusten kokonaiskustan-
8346: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000     nusarvio on 46 600 000 mk. Tarkoitukseen on
8347: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000     aikaisemmin myönnetty 6 000 000 mk.
8348: 1987 tilinpäätös .................... 1 358 585
8349:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
8350:   29. (23.25.21) Muut kulutusmenot                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
8351:   Momentille myönnetään 500 000 mk.                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  800 000
8352:   Selvitysosa: Momentin numerotunnus ja ni-
8353: mike on muutettu sekä momentin määräraha                                76. Tasavallan Presidentin virka-asunto
8354: on muutettu kiinteäksi.                                              (siirtomääräraha)
8355: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000      Selvitysosa: Hankkeen suunnittelua jatke-
8356: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 000   taan rakennustöiden aloittamiseksi vuonna
8357: 1987 tilinpäätös ...................... 174 114                      1989. Koska aiemmin myönnetyt määrärahat
8358:                                                                      riittävät vuonna 1989 aiheutuviin kustannuk-
8359:    (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-                        siin, momentille ei ehdoteta määrärahaa.
8360: ha)
8361:    Selvitysosa: Momentti ja määräraha on pois-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 9 000 000
8362: tettu menoarviosta. Määräraha on otettu huo-                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 1 000 000
8363: 
8364: 
8365: 
8366: 
8367:                                         27. Poliittisen toiminnan avustaminen
8368: 
8369:    50. Puoluetoiminnan tukeminen                                     tellyn julkisen toiminnan tukemiseen. Määrä-
8370:    Momentille myönnetään 64 700 000 mk.                              rahasta on tarkoitettu käytettäväksi 5 176 000
8371: Määrärahaa saa käyttää puoluelain (10/69) 9                          mk avustuksina puolueille naisten poliittiseen
8372: §:n sekä puolueiden toiminnan tukemiseen                             toimintaan sekä sama summa puolueille niiden
8373: myönnettävistä avustuksista annetun asetuksen                        piirijärjestöjen toimintaan samojen perusteiden
8374: (27 /73) 1 §:n mukaisesti avustusten maksami-                        mukaisesti kuin edellä mainitut avustukset.
8375: seen eduskunnassa edustettuina oleville puolu-                       Lisäksi määrärahasta saa käyttää 323 500 mk
8376: eille niiden säännöissä ja yleisohjelmissa määri-                    avustuksen suorittamiseen Ahvenanmaan maa-
8377:                                                                23.27-99                                                             117
8378: 
8379: kuntahallitukselle poliittisen toiminnan tuke-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 700 000
8380: miseen Ahvenanmaan maakunnassa.                                        1988 menoarvio ................... 61 300 000
8381:                                                                        1987 tilinpäätös ................... 55 695 750
8382: 
8383: 
8384: 
8385: 
8386:                                              99. Valtioneuvoston muut menot
8387: 
8388:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                           koottujen teosten julkaisuhankkeen jatkami-
8389: räraha)                                                                sesta aiheutuvien menojen sekä teosten toimi-
8390:    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                           tuskunnan menojen maksamiseen. Määrärahaa
8391: poistettu menoarviosta. Määräraha on budje-                            saa käyttää myös enintään yhdeksän henkilön
8392: toitu momentille 23.02.29.                                             palkkausmenojen maksamiseen.
8393: 1988 menoarvio ...................... 955 000                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
8394: 1987 tilinpäätös ...................... 929 321                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 880 000
8395:                                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620 000
8396:   24. Kunniamerkit ja arvonimilautakunta
8397: (arviomääräraha)                                                          26. Suomen hallintohistoria (siirtomäärära-
8398:   Momentille myönnetään 750 000 mk. Mää-                               ha)
8399: rärahaa saa käyttää kunniamerkkien korvaa-                                Momentille myönnetään 1 450 000 mk.
8400: mismenojen sekä arvonimilautakunnan meno-                              Määrärahaa saa käyttää Suomen hallintohisto-
8401: jen maksamiseen.                                                       rian kirjoittamisesta aiheutuvien menojen ja
8402:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                            kirjoittamista valvovan komitean menojen
8403:                                                                        maksamiseen sekä pienehköisiä laitehankin-
8404: 1989 menoarvio ...................... 750 000                          noista aiheutuvien menojen maksamiseen.
8405: 1988 menoarvio ...................... 690 000
8406: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 717 701   Määrärahaa saa käyttää myös enintään kah-
8407:                                                                        deksan henkilön palkkausmenojen maksami-
8408:                                                                        seen.
8409:  25. J. V. Snellmanin kootut teokset (siirto-
8410: määräraha)                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 000
8411:  Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 540 000
8412: Määrärahaa saa käyttää J. V. Snellmanin                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000
8413: 
8414: 
8415: 
8416: 
8417:                                Pääluokan 23 menot luvuittain vuosina 1987-1989
8418:                                                         Tilinpäätös     Menoarvio           Ehdotus
8419:                                                          V. 1987          V. 1988            V. 1989           Muutos 1988-1989
8420:                                                          1000 mk         1000 mk            1000 mk            ±1000 mk       ±'lo
8421: 01.     Valtioneuvosto (OlO) .............                 16 826          17 114            18 300             + l 186            + 7
8422: 02.     Valtioneuvoston kanslia (050) ....                 15 369          18 550            25 011             + 6 461            +35
8423: 03.     Oikeuskanslerinvirasto (OlO) .....                  6211            6 956             8 419             + l 463            +21
8424: 25.     Valtioneuvoston edustus- ja vir-
8425:         kahuoneistot (050) ...............                 l3 553          27 152            34 431             + 7 279            +27
8426: 27.     Poliittisen toiminnan avustami-
8427:         nen (OlO) .........................                55 696          61 300            64 700             + 3 400            + 6
8428: 99.     Valtioneuvoston muut menot
8429:         (050) .............................                 7 647           4 065            3 200                   865           -21
8430:                                   Yhteensä                115 302         135 137          154 061              + 18 924           + 14
8431: 118
8432: 
8433: 
8434: 
8435: 
8436:                                                 Pääluokka 24
8437:                     ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
8438:                                  01. (24.01, 10 ja 20) Ulkoasiainhallinto
8439: 
8440:   Selvitysosa: Ulkoasiainministeriön hallinto-              tustojen määrärahoista. Lukujen 24.10 ja
8441: menot on aikaisemmin jaettu kolmeen lukuun:                 24.20 määrärahat siirretään lukuun 24.01.
8442: 24.01 Ulkoasiainministeriö, 24.10 Edustustot
8443: ja 24.20 Ulkoasiainhallinnon palkkausmenot.
8444:                                                               01.   (24.20.01) Palkkaukset (arviomäärära-
8445: Lukuun 24.01 on budjetoitu suurin osa ulko-                 ha)
8446: asiainministeriön määrärahoista sekä osa edus-
8447:                                                               Momentille myönnetään 364 651 000 mk.
8448: 
8449:                                                Käyttösuunnitelma:
8450:                                                                              Menoarvio            Henkilöstön
8451:                                                                                mk                   määrä
8452: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                      145 253 700                 1 284
8453: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset. ................. .                   15 155 700                    85
8454: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                      73 044 000                   708
8455: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                        79 700
8456: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                  116 07 5 800
8457: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    15 042 100
8458: Yhteensä .............................................. .                 364 651 000                  2 077
8459: 
8460:   Ulkoasiainhallintoon voidaan 1.9.1989 lu-                 miesten palkkauksista vähennetään 286 000 mk
8461: kien perustaa yhtenäisvirkajärjestelmän yleisu-             kolmen viran lakkauttamisen johdosta samasta
8462: raan kuuluvat ulkoasiainneuvoksen virka (A                  ajankohdasta lukien tiedotustehtävistä.
8463: 27), ulkoasiainneuvoksen virka (A 26), kaksi                   Euroopan neuvoston Strasbourgin erityise-
8464: lähetystöneuvoksen virkaa (A 25) ja lähetystö-              dustuston perustamisen johdosta ulkoasiain-
8465: neuvoksen virka (A 24) sekä 1.3.1989 lukien                 hallintoon voidaan perustaa yhtenäisvirkajär-
8466: yhtenäisvirkajärjestelmän     kehitysyhteistyö-             jestelmän yleisuraan kuuluvat yksi ulkoasiain-
8467: uraan kuuluvat kaksi kehitysyhteistyöneuvok-                neuvoksen virka (A 27) ja yksi lähetystöneu-
8468: sen virkaa (A 26) ja kaksi kehitysyhteistyöneu-             voksen virka (A 24). Lisäksi peruspalkkaisten
8469: voksen virkaa (A 25).                                       virkamiesten      palkkauksiin     myönnetään
8470:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               102 200 mk yhden yhtenäisvirkajärjestelmän
8471: myönnetään 525 600 mk neljän yhtenäisvirka-                 yleisuran viran perustamiseksi Strasbourgin
8472: järjestelmän kehitysyhteistyöuraan kuuluvan                 erityisedustustoon toimistotehtäviä varten.
8473: viran perustamiseksi 1.3.1989lukien kehitysyh-                 Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
8474: teistyön projektivastuu- ja kohdemaahallinto-               ulkoasiainhallintoon voidaan 1. 3.1989 lukien
8475: tehtäviin.                                                  perustaa sopimuspaikkainen atk-päällikön vir-
8476:    Ulkoasiainhallintoon voidaan 1.3.1989 lu-                ka (S 26), kaksi pääsihteerin virkaa (A 27) ja
8477: kien perustaa yhtenäisvirkajärjestelmän lehdis-             neljä apulaispääsihteerin virkaa (A 25). Perus-
8478: töuraan kuuluvat kaksi lehdistöneuvoksen vir-               ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-
8479: kaa (A 24). Samalla peruspalkkaisten virka-                 siin myönnetään 4 411 800 mk 43 viran perus-
8480:                                                 24.01                                                            119
8481: 
8482: tamiseksi 1.3.1989 lukien esittely- ja toimisto-     mamaasta palkattavien kiinteistövartijoiden ja
8483: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään työ-        kiinteistönhoitajien palkkausmenojen maksa-
8484: sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista          miseen.
8485: samasta ajankohdasta lukien 2 224 000 mk 28             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
8486: henkilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalu-        otettu lisäyksenä huomioon Strasbourgin eri-
8487: eilta.                                               tyisedustuston     perustamisesta  aiheutuvat
8488:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-   vuokra- ja muut menot 1 075 000 mk ja siirto
8489: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi        8 000 000 mk momentilta 24.01.29 sekä vähen-
8490: voidaan 1.3.1989 lukien perustaa yhtenäisvir-        nyksenä yhden henkilön palkkaus siirtona mo-
8491: kajärjestelmän yleisuraan kuuluva lähetystö-         mentille 24.01.01.
8492: neuvoksen virka (A 25) ja pääsihteerin erityis-
8493:                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 435 000
8494: virka (A 25). Peruspalkkaisten virkamiesten
8495: palkkauksiin myönnetään 1 822 300 mk yhdek-          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 000 000
8496: sän yhtenäisvirkajärjestelmän yleisuran viran        1987 tilinpäätös ................... 51 533 090
8497: perustamiseksi valmistelu-, toimisto- ja vahti-
8498: mestaritehtäviä varten sekä 10 erityisviran pe-         20. (24.10.20) Matkat ja muutot (arviomää-
8499:                                                      räraha)
8500: rustamiseksi arkisto-, tutkimus- ja toimistoteh-
8501: täviä varten. Vastaavasti vähennetään tilapäis-         Momentille myönnetään 35 030 000 mk.
8502: ten virkamiesten palkkauksista samasta ajan-         Määrärahaa saa käyttää virkamatkoista, muut-
8503: kohdasta lukien 2 143 800 mk 21 henkilön             tomatkoista, kotilomamatkoista sekä kaupal-
8504: palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.            listen sihteerien neuvottelupäivistä aiheutuvien
8505:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-            matkustusmenojen sekä muutoista aiheutuvien
8506: kauksiin myönnetään 360 000 mk kolmen hen-           menojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyt-
8507: kilön palkkaamiseksi Strasbourgin erityisedus-       tää enintään 210 000 mk kotimaan matkame-
8508:                                                      nojen maksamiseen.
8509: tustoon toimisto- ja taloudenhoitotehtäviä var-
8510: ten.                                                   Käyttösuunnitelma:                                          mk
8511:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista       Matkat ................................ .           15 730 000
8512: vähennetään 333 800 mk neljän viran lakkaut-         Kotilomamatkat ....................... .             7 490 000
8513:                                                      Kaupallisten sihteerien neuvottelupäivät             1 040 000
8514: tamiseksi toimistotehtävistä.                        Muutot ................................ .           10 770 000
8515:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
8516:                                                      Yhteensä .............................. .           35 030 000
8517: kauksiin myönnetään 143 200 mk yhden henki-
8518: lön palkkaamiseksi edustuston kiinteistönhoi-
8519: totehtäviin sekä 470 000 mk 20 asemamaasta             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
8520: palkatun henkilön palkkaamiseksi 1.9.1989 lu-        otettu lisäyksenä huomioon kotimaan matka-
8521: kien edustustoihin toimisto- ja kiinteistönhoi-      menojen siirto 205 000 mk momentilta
8522: totehtäviä varten.                                   24.01.29 sekä Strasbourgin erityisedustuston
8523:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu       perustamisesta aiheutuvat menot.
8524: lisäyksenä huomioon 22 tehtävän siirto mo-
8525: mentilta 24.99.27 ja yhden tehtävän siirto mo-       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 030 000
8526: mentilta 24.01.10.                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 300 000
8527:                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 589 605
8528: 
8529: 1989 menoarvio ................. . 364 651 000          22. Kansainvälinen tiedotustoiminta (siirto-
8530: 1988 menoarvio ................. . 349 130 000       määräraha)
8531: 1988 lisämenoarvio ............. .       332 000        Momentille myönnetään 17 000 000 mk.
8532: 1987 tilinpäätös ................. . 314 404 270     Määrärahaa saa käyttää Suomea koskevan ko-
8533:                                                      timaassa ja ulkomailla tapahtuvan tiedotustoi-
8534:    10. (24.10.10) Kiinteistöjen käyttö ja kun-       minnan sekä kulttuuriyhteistyön edustus- ja
8535: nossapito (arviomääräraha)                           muiden kulutusmenojen maksamiseen. Määrä-
8536:   Momentille myönnetään 71 435 000 mk.               rahaa saa käyttää myös tiedotustoiminnassa
8537: Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen käyttö-         tarvittavien koneiden ja laitteiden vuokrame-
8538: ja kunnossapitomenojen maksamiseen. Määrä-           nojen ja pienehköjen palkkioluonteisten meno-
8539: rahaa saa käyttää myös katastrofivalmiuden           jen maksamiseen sekä henkilöstön palkkaami-
8540: parantamisesta aiheutuvien menojen sekä ase-         seen määräaikaiseen työsuhteeseen.
8541: 120                                                            24.01
8542: 
8543: 1989 menoarvio .................. . 17 000 000                         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
8544: 1988 menoarvio .................. . 12 500 000                      otettu huomioon lisäyksenä Strasbourgin eri-
8545: 1988 lisämenoarvio .............. . 1 400 000                       tyisedustuston perustamisesta aiheutuvat me-
8546: 1987 tilinpäätös .................. . 10 525 000                    not 860 000 mk sekä vähennyksenä siirto
8547:                                                                     8 000 000 mk momentille 24.01.10 ja siirto
8548:   28. (24.10.28) Maksu/linen palvelutoiminta                        205 000 mk momentille 24.01.20. Passien täyt-
8549: (arviomääräraha)                                                    tömaksuja vastaava tulo 5 500 000 mk on mer-
8550:                                                                     kitty momentille 12.24.99.
8551:   Momentille myönnetään 1 700 000 mk.
8552: Määrärahaa saa käyttää palveluiden tuottami-                          1989 menoarvio .................. . 90 560 000
8553: sen edellyttämien tietojenkäsittely-, painatus-                       1988 menoarvio .................. . 75 000 000
8554: ja matkamenojen, muiden kulutusmenojen                                1988 lisämenoarvio .............. .      550 000
8555: sekä ulkopuolisten palveluiden hankintameno-                          1987 tilinpäätös .................. . 67 791 563
8556: jen, palkkausmenojen ja laitevuokramenojen
8557: sekä laitehankintojen maksamiseen. Määrära-                            70. (24.01. 70 ja 10. 70) Kaluston hankinta
8558: haa saa käyttää enintään 5 henkilötyövuotta                         (siirtomääräraha)
8559: vastaavan henkilömäärän palkkaamiseen mää-                             Momentille myönnetään 12 610 000 mk.
8560: räaikaiseen työsuhteeseen.                                          Määrärahaa saa käyttää myös suojattujen atk-
8561:   Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on                        päätteiden sekä ulkoasiainhallinnon ajoneuvo-
8562: merkitty momentille 12.24.99.                                       jen ja niiden lisävarusteiden hankintamenojen
8563:                                                                     maksamiseen.
8564: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
8565: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000       Selvitysosa: Määrärahasta 3 100 000 mk
8566:                                                                     käytetään vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa
8567:                                                                     myönnetyn tilausvaltuuden nojalla tehtyjen
8568:   29. (24.01.27, 29 ja 10.29) Muut kulutusme-                       hankintojen maksamiseen.
8569: not (arviomääräraha)
8570:   Momentille myönnetään 90 560 000 mk.                                  1989 menoarvio .................. . 12 610 000
8571: Määrärahaa saa käyttää myös kunniakonsuleil-                            1988 menoarvio .................. . 25 740 000
8572: le suoritettavien avustusten sekä pienehköjen                           1988 lisämenoarvio .............. .      250 000
8573: palkkioluonteisten menojen maksamiseen.                                 1987 tilinpäätös .................. . 20 200 000
8574: Määrärahaa ei saa käyttää suojattujen atk-
8575: päätteiden sekä ulkoasiainhallinnon ajoneuvo-                           74. (24.10. 74) Talonrakennukset (siirtomää-
8576: jen ja niiden lisävarusteiden hankintamenojen                         räraha)
8577: maksamiseen.                                                            Momentille myönnetään 18 600 000 mk.
8578: 
8579:                                                      Käyttösuunnitelma:
8580:                                                               Hyöty-           Kustannusarvio     Myönnetty    Myönnetään
8581:       Hanke                                                   ala m 2        1000 mk     mk/m 2      mk            mk
8582: 1.    Uudisrakennushankkeet
8583:       Moskova ................................. .             2 000           21 000                           1 500 000
8584:       Geneve ................................... .              600            9 000                           5 500 000
8585: 2.    Peruskorjaushankkeet .................... .                                                              9 600 000
8586: 3.    Hankkeiden suunnittelu sekä eräät budje-
8587:       toimattomat toteuttamisesta aiheutuvat
8588:       kustannukset ............................. .                                                             2 000 000
8589:                                                                                                   Yhteensä     18 600 000
8590: 
8591:                                                                         87. (24.10.88) Kiinteistöjen ja huoneistojen
8592:                                                                       hankkiminen (siirtomääräraha)
8593:   Selvitysosa: Uudisrakennusten laajuustiedot
8594: perustuvat alustaviin suunnitelmiin.                                    Momentille myönnetään 36 400 000 mk.
8595:                                                                       Määrärahaa saa käyttää rakennusten, huoneis-
8596: 1989 menoarvio ................... 18 600 000                         tojen ja tonttien ostohinnan maksamiseen sekä
8597: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 600 000        kiinteistölainojen korkojen ja kuoletusten
8598: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000     maksamiseen.
8599:                                                       24.01-30                                                            121
8600: 
8601:    Vuonna 1989 saadaan tehdä kiinteistöjen ja                   Määrärahasta 10 000 000 mk käytetään vuo-
8602: huoneistojen hankkimista koskevia sopimuksia                  den 1988 tulo- ja menoarviossa myönnetyn
8603: enintään 15 000 000 markan arvosta siten, että                sopimuksentekovaltuuden nojalla tehtyjen
8604: niistä saa aiheutua valtiolle menoja vuonna                   hankintojen maksamiseen.
8605: 1989 5 000 000 mk ja vuonna 1990 10 000 000
8606: mk.                                                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 400 000
8607:    Selvitysosa: Momentin numerotunnus on                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 000 000
8608: muutettu.                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 820 000
8609: 
8610: 
8611: 
8612: 
8613:                                                  (10.) Edustustot
8614: 
8615:   Selvitysosa: Luku on poistettu menoarviosta                 mioon luvun 24.01 asianomaisten momenttien
8616: ja sen momenttien määrärahat otettu huo-                      laskelmissa.
8617: 
8618: 
8619: 
8620: 
8621:                                   (20.) Ulkoasiainhallinnon palkkausmenot
8622: 
8623:    Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-                    (01.) Palkkaukset (arviomääräraha)
8624: ta.                                                              Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
8625:                                                               tiksi 24.01.01.
8626: 
8627: 
8628: 
8629:                                       30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö
8630: 
8631:    Selvitysosa: Julkista kehitysapua on kuluval-              vuosina pyritty tasaista kasvuvauhtia noudat-
8632: la vuosikymmenellä lisätty voimakkaasti. Ta-                  taen. Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa kehi-
8633: voitteena on ollut saavuttaa 0, 7 prosentin brut-             tysapuun osoitetut määrärahat ovat arviolta
8634: tokansantuoteosuus vuosikymmenen jälkipuo-                    0,62 prosenttia BKT:sta.
8635: liskolla. Tavoitteeseen on viimeksi kuluneina
8636: 
8637: Julkinen kehitysapu: Määrärahat ja maksatukset 1981-1987 (milj. mk) sekä maksatusten OJo-osuus
8638:                                           BKT:sta
8639:                                       1981    1982     1983       1984         1985         1986         1987         1988
8640: Määrärahat yhteensä ........... .     549,8   709,3    890,3       1 118,6     1 331,5      1 654,0      2 062,0      2 491,0
8641: Maksatukset .................... .    581,0   696,4    853,8       1 068,4     1 307,0      1 585,6      1 894,0
8642: O!o-osuus BKT:sta ............... .    0,27    0,29     0,31          0,35        0,40         0,45         0,50
8643: 
8644: 
8645: 
8646: 
8647:   Vuosi 1989 merkitsee tärkeää askelta Suo-                   suotuisasti ja olleet noin 92 prosenttia myönne-
8648: men harjoittamassa kehitysyhteistyössä. Halli-                tyistä määrärahoista. Viime vuosien kehityksen
8649: tuksen asettaman BKT-tavoitteen toteuttami-                   perusteella maksatoksiin arvioidaan tarvittavan
8650: seksi on ehdotuksessa varauduttu siihen, että                 määrärahoja 2 887 milj. mk, mikä vastaa 0,65
8651: määrärahat ja sitoumusvaltuudet vastaavat 0, 7                prosentin BKT-osuutta. Kahdenvälisen kehitys-
8652: prosentin BKT -osuutta.    Kehitysyhteistyön                  avun määrärahat on otettu tulo- ja menoarvi-
8653: maksatukset ovat viime vuosina kehittyneet                    oon arviomäärärahoina. Mikäli maksatukset
8654: 122                                                                                24.30
8655: 
8656: kehittyvät arvioitua nopeammin, momentin                                              vuonna 1989 saadaan tehdä uusia sopimuksia
8657: 24.30.67 määrärahaa on tarkoitus ylittää tar-                                         ja antaa sitoumuksia, joista yhdessä aiempien
8658: vittavalla määrällä.                                                                  sopimusten ja sitoumusten aiheuttamien meno-
8659:    Kehitysavun määrällisen tavoitteen saavutta-                                       jen kanssa syntyy valtiolle menoja enintään
8660: misen tulee tapahtua samalla lisäten kehitysyh-                                       1 716 000 000 mk vuonna 1989, 1 929 000 000
8661: teistyön tuloksellisuutta ja kehitysvaikutuksia.                                      mk vuonna 1990, 1 935 000 000 mk vuonna
8662: Tämä edellyttää kehitysyhteistyöhallinnon                                             1991 ja 1 145 000 000 mk vuonna 1992. Lisäksi
8663: edelleen kehittämistä. Viime vuosien kehittä-                                         tulevina vuosina aiheutuu menoja kansainväli-
8664: mistoimenpiteiden jatkona tässä tulo- ja meno-                                        sille kehitysrahoituslaitoksille annetuista sitou-
8665: arvioesityksessä kahdenvälisen kehitysyhteis-                                         muksista ja momentin 24.30.66 perusteluissa
8666: työn määrärahojen käyttösuunnitelmaa muute-                                           mainitusta kansainvälisestä elintarvikeapusopi-
8667: taan vastaamaan paremmin hallinnon ja johta-                                          muksesta.
8668: misen tarpeita. Vuonna 1989 kehitysyhteistyö-
8669: uran virkoja lisättäisiin kahdeksalla ja vuonna                                         22. Tiedotustoiminta (siirtomääräraha)
8670: 1990 edelleen kahdeksalla, jolloin kehitysyh-                                            Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
8671: teistyöhallinnon laajuudelle asetetut tavoitteet                                      Määrärahaa saa käyttää kehitysyhteistyöosas-
8672: on saavutettu.                                                                        ton tiedotustoiminnan ja kirjaston menojen
8673:    Vuonna 1989 ehdotetaan kehitysyhteistyö-                                           maksamiseen.
8674: hön määrärahoja seuraavasti:                                                             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
8675:                                                                                       vähennyksenä otettu huomioon kansalaisjär-
8676:                                                                 milj. mk
8677:                                                                                       jestöjen kehitysyhteistyötä koskevan tiedotus-
8678: Pääluokassa 24 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 785 1)
8679: Eräiden kansainvälisten järjestöjen jäsen-                                            toiminnan tukemiseen tarkoitettu määräraha
8680:   maksuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 arvio      2 700 000 mk siirtona momentille 24.30.50.
8681: Pääluokassa 28 2) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •       23 arvio
8682:                    3
8683: Pääluokassa 29 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •        19 arvio      1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 000 000
8684: Pääluokassa 33 4) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •       40 arvio      1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 000 000
8685: Muut pääluokat..........................                                10            1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 500 000
8686:                                                      Yhteensä 2 887
8687:                                                                                          50. Avustukset kansalaisjärjestöjen kehitys-
8688: 1) Tästä määrästä 61 milj. mk on sellaisia hallintokulu-                              yhteistyötä koskevaan tiedotustoimintaan (siir-
8689: ja, joita ei makseta lukujen 24.30 ja 24.40 määrärahoil-                              tomääräraha 2 v)
8690: la ja 100 milj. mk vientitakuukorvauksia, jotka ovat                                     Momentille myönnetään 2 850 000 mk.
8691: aiheutuneet vakauttamissopimuksista Tansanian ja
8692: Mosambikin kanssa. Vakauttamissopimusten tekemi-                                      Määrärahaa saa käyttää avustuksien maksami-
8693: nen on aiheutunut ensi sijassa mainittujen maiden                                     seen kansalaisjärjestöille niiden omatoimisesti
8694: maksutasevaikeuksista ja ulkomaanvaluutan puutteesta                                  harjoittamaan kehitysyhteistyötiedotukseen.
8695: johtuvista syistä.                                                                       Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
8696: 2) Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin ja Kansainvä-
8697: lisen Rahoitusyhtiön osakepääoman korottamisesta                                      lisäyksenä otettu huomioon 2 700 000 mk siir-
8698: sekä Suomen tullilaitoksen ja kehitysmaiden tulliyhteis-                              tona momentilta 24.30.22.
8699: työstä aiheutuvat menot
8700: 3) Suomen Akatemian kehitysmaatutkimukseen sekä                                       1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 850 000
8701: kehitysmaita palvelevaan tutkimus- ja opetustoimin-
8702: taan liittyvän varustuksen ja muun kehitysmaiden                                         66. Kansainvälisten järjestöjen kautta ohjat-
8703: kanssa tapahtuvan kulttuurivaihdon menot                                              tava kehitysapu (siirtomääräraha)
8704: 4) Pakolaisten vastaanottamisesta ensimmäisen vuoden
8705: aikana aiheutuvat menot                                                                  Momentille myönnetään 1 013 500 000 mk.
8706:                                                                                       Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
8707:                                                                                       seen YK:n kehitysohjelmalle (UNDP) ja sen
8708:                                                                                       alaisille rahastoille, YK:n lastenrahastolle
8709:    Kehitysapuna annettavien elintarvikkeiden                                          (UNICEF), YK:n väestörahastolle (UNFPA),
8710: vientiin liittyvä vientituki, jota ei lueta kehitys-                                  monenkeskisten tutkimusohjelmien Suomen
8711: yhteistyömenoihin, maksetaan maa- ja metsä-                                           rahoitusosuuden maksamiseen, elintarvikeavun
8712: talousministeriön pääluokasta momentilta                                              ja sitä tukevien toimintojen, ns. non-food
8713: 30.32.40.                                                                             items -menojen, kansainvälisten kehitysrahoi-
8714:    Kehitysyhteistyön suunittelua ja toimeenpa-                                        tuslaitosten Suomen rahoitusosuuksien ja oh-
8715: noa varten ehdotetaan myönnettäväksi tässä                                            jelmittain jakamauoman monenkeskisen kehi-
8716: tulo- ja menoarviossa valtuudet, joiden nojalla                                       tysavun maksamiseen.
8717:                                                        24.30                                               123
8718: 
8719:   UNDP:n, UNICEFin ja UNFPAn avusta-                          lyttäen, että näistä sitoumuksista aiheutuvat
8720: mista koskevia sitoumuksia saa vuonna 1989                    vuotuiset menot eivät ylitä kyseisen valtuuden
8721: tehdä siten, että niistä aiheutuu valtiolle meno-             rahoitussuunnitelmissa esitettyjä maksuja.
8722: ja enintään 87 000 000 mk vuonna 1990 ja                         Elintarvikeapua koskevia sitoumuksia saa
8723: 360 000 000 mk vuonna 1991. Lisäksi vuonna                    vuonna 1989 tehdä siten, että niistä aiheutuu
8724: 1989 saa tehdä sitoumuksia vuoden 1988 tulo-                  valtiolle menoja enintään 180 000 000 mk
8725: ja menoarviossa myönnetyn vastaavan valtuu-                   vuonna 1990 ja enintään 186 000 000 mk vuon-
8726: den sitomatta olevaa määrää vastaavasti edel-                 na 1991.
8727: 
8728: 
8729:                    Käyttösuunnitelma:                                                                 mk
8730: 1.    YK:n kehitysohjelmat ............................ .                                         175 000 000
8731:       YK:n kehitysohjelma (UNDP) ................... .                   150 000 000
8732:       UNDP:n alaiset rahastot ......................... .                 25 000 000
8733: 
8734: 2.    Sosiaalisen kehityksen ohjelmat .................. .                                        178 000 000
8735:       YK:n lastenrahasto (UNICEF) ................... .                  115 000 000
8736:       YK:nväestörahasto (UNFPA) ................... .                     63 000 000
8737: 
8738: 3.    Monenkeskiset tutkimusohjelmat ja muut avus-
8739:       tukset ............................................ .                                        46 000 000
8740:       Taloudellisen kehitystutkimuksen kansainvälinen
8741:       instituutti (WIDER) ............................. .                 18 000 000
8742:       Kansainvälisen maataloustutkimuksen konsul-
8743:       taatioryhmä (CGIAR) ........................... .                   20 000 000
8744:       Muut tutkimuslaitokset .......................... .                  3 000 000
8745:       Muut avustukset ................................. .                  5 000 000
8746: 
8747: 4.    Elintarvikeapu ................................... .                                        171 000 000
8748:       Maailman elintarvikeohjelma (WFP) ............ .                   131 000 000
8749:       Elintarvikkeiden kansainvälinen hätäapujärjes-
8750:       telmä (IEFR) .................................... .                 40 000 000
8751: 
8752: 5.    Kansainväliset kehitysrahoituslaitokset ........... .                                       384 500 000
8753:       Kansainvälinen kehitysjärjestö (IDA) ............ .                157 000 000
8754:       Kansainvälinen maatalouden kehittämisrahasto
8755:       (IFAD) .......................................... .                 10 000 000
8756:       Aasian kehityspankki ............................ .                  6 000 000
8757:       Aasian kehitysrahasto ........................... .                 38 000 000
8758:       Latinalaisen Amerikan kehityspankki ............ .                   6 000 000
8759:       Afrikan kehityspankki ........................... .                  3 500 000
8760:       Afrikan kehitysrahasto .......................... .                 53 000 000
8761:       Pohjoismaiden kehitysrahasto (NDF) ............ .                   25 000 000
8762:       Kansainvälisen valuuttarahaston rakennesopeut-
8763:       tamisjärjestely (IMF /ESAF) ..................... .                 46 000 000
8764:       Muut rahastot ................................... .                 40 000 000
8765: 
8766: 6.    Ohjelmittain jakamaton ................ ..                                           59 000 000
8767:                                               __._.._._.._._.----------------=-=--=..::..:=--=-=
8768:                                                Yhteensä                                 1 013 500 000
8769: 
8770: 
8771:    Selvitysosa: Vuoden 1988 tulo- ja menoarvi-                   UNDP:n alaisista erityisrahastoista tukea on
8772:  ossa myönnettiin valtuus tehdä YK:n kehitys-                 tarkoitus osoittaa vähiten kehittyneiden mai-
8773:  ohjelman UNDP:n, YK:n lastenrahaston UNI-                    den erityisrahastolle, YK:n Sudanin-Sahelin
8774:  CEFin ja YK:n väestörahaston UNFP An avus-                   alueen toimistolle (UNSO), YK:n naisten kehi-
8775:  tamista koskevia sitoumuksia siten, että avus-               tysrahastolle (UNIFEM) ja YK:n pääomakehi-
8776:  tuksista aiheutuu valtiolle menoja enintään                  tysrahastolle (UNCDF).
8777:  273 000 000 mk vuonna 1989 ja 273 000 000
8778:  mk vuonna 1990.                                                 Taloudellisen kehitystutkimuksen kansainvä-
8779:                                                               listä instituuttia (WIDER) avustetaan Suomen
8780:                                                               hallituksen ja Yhdistyneiden Kansakuntien yli-
8781: 124                                           24.30
8782: 
8783: opiston välillä 4 päivänä helmikuuta 1984 teh-     tusneuvotteluissa päädyttiin kuitenkin arviOI-
8784: dyn sopimuksen mukaisesti, jonka eräät mää-        tua alhaisempaan kokonaistasoon, minkä joh-
8785: räykset on vahvistettu 8 päivänä kesäkuuta         dosta Suomen maksuosuus tulee laskemaan
8786: 1984 annetulla lailla (452/84).                    siten, että määrärahatarve vuonna 1989 on
8787:    Elintarvikeavun osalta Suomea velvoittavat      noin 53 000 000 mk.
8788: vuoden 1986 kansainväliseen vehnäsopimuk-             Käyttösuunnitelmaan sisältyy kaksi muuta
8789: seen sisältyvä Lontoossa 13 päivänä maalis-        kohtaa: Pohjoismaiden kehitysrahasto (NDF)
8790: kuuta 1986 tehty elintarvikeapua koskeva yleis-    ja Kansainvälisen valuuttarahaston rakenneso-
8791: sopimus, jonka eräät määräykset eduskunta on       peuttamisjärjestely (IMF /ESAF). Näissä koh-
8792: hyväksynyt 5 päivänä joulukuuta 1986 ja jotka      dissa tarkoitetut menot maksetaan vuonna
8793: tasavallan presidentti on ratifioinut 13 päivänä   1988 käyttösuunnitelman kohdasta Muut ra-
8794: helmikuuta 1987. Valtioneuvosto teki 4.2.1988      hastot. Molemmat käyttökohdat ovat uusia
8795: periaatepäätöksen enintään 355 000 000 mar-        rahoituseriä, joiden arvioidaan vaativan rahoi-
8796: kan määrärahan ottamisesta vuosien 1989 ja         tusta useita vuosia. NDF perustaa toimintansa
8797: 1990 tulo- ja menoarvioesityksiin Maailman         viiden vuoden koeajalle. Suomen osallistumi-
8798: elintarvikeohjelmalle (WFP) ja Elintarvikkei-      nen IMF:n rakennesopeuttamisrahoitukseen on
8799: den kansainväliselle hätäapurahastolle (IEFR)      suunniteltu kestävän kolme vuotta.
8800: annettavaa Suomen avustusta varten. Sum-              Suomen osuudet kansainvälisissä kehitysra-
8801: maan sisältyy muun ohella edellä mainitun          hoituslaitoksissa maksetaan soveltuvin osin
8802: elintarvikeapusopimuksen mukaisesta elintarvi-     osittain käteisenä, mutta pääasiallisesti myö-
8803: keavusta aiheutuvat menot.                         hemmin lunastettavina velkakirjoina.
8804:    Vuoden 1987 ensimmäisen lisämenoarvion             Jotta ennakoimattomiin aputarpeisiin voi-
8805: mukaan Suomi saa osallistua Kansainvälisen         daan vastata joustavasti, on käyttösuunnitel-
8806: kehitysjärjestön IDAn kahdeksanteen lisära-        massa edelleen kohta Ohjelmittain jakamaton.
8807: hoitukseen vuosina 1988-1990 yhteensä              Varauksen merkitys on tullut selvästi esille
8808: 468 180 000 markalla, josta aiheutuva vuotui-      nimenomaan Afrikan taloudellisen kriisin yh-
8809: nen maksuosuus on vajaa 157 000 000 mk.            teydessä, kun apua on jouduttu nopeasti koh-
8810:    Vuoden 1986 ensimmäisessä lisämenoarvios-       dentamaan uusiin rahastoihin sopeutumistoi-
8811: sa myönnetyin valtuuksin Suomi on sitoutunut       minnan tukemiseksi.
8812: osallistumaan Aasian kehitysrahaston neljän-          Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
8813: teen lisärahoitukseen vuosina 1987-1990 enin-      mioon vähennyksenä vuoden 1988 tulo- ja
8814: tään 180 000 000 markan osuudella eli enin-        menoarvioon ehdollisena sisältynyt 1 000 000
8815: tään 45 000 000 markan määrällä vuosittain ja      markan määräraha.
8816: voi tarvittaessa ilmoittaa kannattavansa 1,5
8817: prosentin suuruisen osuuden osoittamista lisä-     1989 menoarvio ................ 1 013 500 000
8818: rahoituksesta    käteissuorituksena Teknisen       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 826 000 000
8819: avun erityisrahastoon.                             1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. 722 000 000
8820:    Vuoden 1987 ensimmäisessä lisämenoarvios-
8821: sa myönnetyin valtuuksin Suomi on sitoutunut          67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen kehitys-
8822: osallistumaan Afrikan kehityspankin neljän-        apu (arviomääräraha)
8823: teen yleiseen pääomankorotukseen vuosina              Momentille myönnetään 1 092 800 000 mk.
8824: 1987-1991 enintään 265 000 000 markan              Määrärahaa saa käyttää sellaisista hankkeista
8825: osuudella, josta maksettavan pääoman osuus         aiheutuvien menojen maksamiseen, joista sovi-
8826: on 6,25 prosenttia eli noin 17 000 000 mk.         taan joko kahdenvälisesti tai yhteispohjoismai-
8827: Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheutuvan me-       sesti tai muun yhteisrahoituksen yhteydessä
8828: noja vuonna 1989 3 500 000 mk, vuonna 1990         suoraan kunkin kohdemaan hallituksen kanssa
8829: 3 400 000 mk ja vuonna 1991 3 400 000 mk.          sekä sellaisten avustus- ja muiden menojen
8830:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa myönne-       maksamiseen, jotka aiheutuvat yhteistyöstä
8831: tyin valtuuksin Suomi on sitoutunut osallistu-     kansainvälisten järjestöjen tahi suomalaisten
8832: maan Afrikan kehitysrahaston lisärahoitukseen      kansalais- ja lähetysjärjestöjen kanssa, kansal-
8833: vuosina 1988-1990 enintään 225 000 000 mar-        lisesta kehitysjoukkotoiminnasta, kurssi- ja sti-
8834: kalla. Valtuuden käytöstä arvioitiin aiemmin       pendiaattitoiminnasta, kehitysyhteistyön suun-
8835: aiheutuvan menoja vuonna 1989 75 000 000           nittelusta ja kehitysmaatutkimuksesta, projek-
8836: mk ja vuonna 1990 75 000 000 mk. Lisärahoi-        tien valmistelusta ja arvioinnista, kehitysyhteis-
8837:                                                          24.30                                                125
8838: 
8839: työn kenttähallinnon kehittämisestä ja ylläpitä-                Iisten ja kehitysmaiden omien kansalaisjärjes-
8840: misestä tai muusta kahdenvälisestä toimin-                      töjen kehityshankkeiden suoraan tukemiseen
8841: nasta.                                                          sekä Suomen kehitysmaaedustustojen hallin-
8842:    Edellä tarkoitetun toiminnan toteuttamiseksi                 noimiin pienimuatoisiin kehityshankkeisiin.
8843: määrärahaa saa käyttää muun muassa uusien                          Vuonna 1989 saa tehdä uusia kahdenvälistä
8844: toimipisteiden perustamisesta, asemamaasta                      lahjamuotoista kehitysapua koskevia sitou-
8845: palkatun henkilökunnan paikkaamisesta ja                        muksia siten, että niistä aiheutuu valtiolle me-
8846: kuljetuskaluston hankinnasta ja kunnossapi-                     noja enintään 225 000 000 mk vuonna 1989,
8847: dosta aiheutuvien menojen maksamiseen, toi-                     enintään 40 000 000 mk vuonna 1990,
8848: mitilojen ja asuntojen vuokra- ja käyttömeno-                   20 000 000 mk vuonna 1991 ja 875 000 000 mk
8849: jen maksamiseen sekä kohdemaihin ja kohde-                      vuonna 1992. Lisäksi vuonna 1989 saa tehdä
8850: maissa tehtävistä kehitysyhteistyöhallinnon vir-                sitoumuksia vuoden 1988 tulo- ja menoarvios-
8851: kamatkoista aiheutuvien matkamenojen mak-                       sa myönnetyn kahdenvälistä lahjamuotoista
8852: samiseen. Samoin sitä voidaan käyttää enin-                     kehitysapua koskevan valtuuden sitomatta ole-
8853: tään 18 määräaikaisen neuvonantajan ja kym-                     vaa määrää vastaavasti edellyttäen, että näistä
8854: menen heidän käyttöönsä asetettavan apulaisen                   sitoumuksista aiheutuvat vuotuiset menot eivät
8855: palkkaamiseen sekä neuvonantajien ja projek-                    ylitä kyseisen valtuuden rahoitussuunnitelmas-
8856: tihallinnon käyttöön tarkoitetun toimistoauto-                  sa esitettyjä maksuja.
8857: matiikan     hankintamenojen      maksamiseen.                     Määrärahaa saa ylittää vain siinä määrin,
8858: Käyttösuunnitelman kohdassa 3 olevaa määrä-                     kuin kehitysyhteistyömäärärahojen 0, 7 prosen-
8859:  rahaa kansalais- ja lähetysjärjestöjen kehitys-                tin bruttokansantuoteosuustavoitteen saavutta-
8860: yhteistyöhön voidaan käyttää myös kansainvä-                    minen sitä edellyttää.
8861: 
8862: 
8863: 
8864:                     Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
8865: 1.    Hallitusten välinen yhteistyö ..................... .                                          859 700 000
8866:       Eteläisen Afrikan maat .......................... .                                            311 700 000
8867:       Mosambik ....................................... .                     28 700 000
8868:       Sambia .......................................... .                    93 000 000
8869:       Tansania ......................................... .                  120 000 000
8870:       Muut kohdemaat ja alueellinen toiminta
8871:       (SADCC) ........................................ .                    70 000 000
8872: 
8873:       Muut Afrikan maat .............................. .                                             270 000 000
8874:                                                                             30 000 000
8875:       ~~~~~~.: ::::::::::: :: :::::::::::::::::: :::: :::::::               40 000 000
8876:       Kenia ............................................ .                  90 000 000
8877:       Somalia .......................................... .                  40 000 000
8878:       Sudan ............................................ .                  40 000 000
8879:       Muut kohdemaat ja alueellinen toiminta ......... .                    30 000 000
8880: 
8881:       Aasian maat ..................................... .                                            230 000 000
8882:       Bangladesh ...................................... .                   45 000 000
8883:       Burma ........................................... .                   17 000 000
8884:       Nepal ............................................ .                  45 000 000
8885:       Sri Lanka ........................................ .                  55 000 000
8886:       Vietnam ......................................... .                   50 000 000
8887:       Muut kohdemaat ja alueellinen toiminta ......... .                    18 000 000
8888: 
8889:       Latinalaisen Amerikan maat ..................... .                                              48 000 000
8890:       Nicaragua ....................................... .                    18 000 000
8891:       Peru ............................................. .                   18 000 000
8892:       Muut kohdemaat ja alueellinen toiminta ......... .                     12 000 000
8893: 
8894: 2.    Kansainvälisten järjestöjen kanssa yhteistyössä
8895:       toteutettavat hankkeet ........................... .                                            65 000 000
8896: 126                                                                  24.30
8897: 
8898: 3.    Avustukset kansalais- ja lähetysjärjestöjen kehi-
8899:       tysyhteistyöhön .................................. .                                                          80 000 000
8900: 4.    Avustukset kansalliseen kehitysjoukkotoimin-
8901:       taan ............................................. .                                                           9 000 000
8902: 
8903: 5.    Kurssi- ja stipendiaattitoiminta .................. .                                                         30 000 000
8904: 6.    Kehitysyhteistyön suunnittelu ja kehitysmaatut-
8905:       kimus ............................................ .                                                           5 100 000
8906: 
8907: 7.    Projektien valmistelu ja arviointi . . . . . . . . . . . . . . . . .                                           7 000 000
8908: 
8909: 8.                                                  .._._.·-----------------=--37--=--000-=-=-0.::..cO::..::.O
8910:       Muu kahdenvälinen toiminta ............_._.._._
8911:                                               Yhteensä                                           1 092 800 000
8912: 
8913:                                                                              ryhmien sisällyttäminen käyttösuunnitelmaan
8914:    Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-                                   omina kohtinaan ei enää ole perusteltua. Mo-
8915: tettu arviomäärärahaksi. Noin yksi viidennes                                 mentin käyttösuunnitelmaa on näin ollen avun
8916: määrärahoista varataan kurssi- ja stipendiaatti-                             suuntaamisen osalta muutettu. Muutos ei vai-
8917: toimintaan, projektitoimintaan kansainvälisten                               kuta kohdemaina jo olevien yksittäisten mai-
8918: järjestöjen kanssa sekä kansalais- ja lähetysjär-                            den asemaan avunsaajina. Pyrkimyksenä on
8919: jestöjen kehitysyhteistyötukeen ja kansalliseen                              korostaa alueellisia näkökohtia ja muun muas-
8920: kehitysjoukkotoimintaan.                                                     sa alueellisten kehityshankkeiden merkitystä
8921:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa myön-                                   kehitysyhteistyössä sekä lisätä mahdollisuutta
8922: nettiin valtuus tehdä kahdenvälisen lahjamuo-                                määrärahavastuun asianmukaiseen rajaami-
8923: toisen kehitysavun sopimuksia ja sitoutua uu-                                seen.
8924: siin hankkeisiin siten, että näistä ja aiempien                                 Momentin käyttötarkoitukset sisältävät Ke-
8925: vuosien sopimuksista saa aiheutua valtiolle me-                              hitysyhteistyön Palvelukeskus ry:n (KePa) toi-
8926: noja vuonna 1989 enintään 1 000 000 000 mk,                                  minnan tukemisen, jota varten vuoden 1988
8927: vuonna 1990 enintään 1 060 000 000 mk ja                                     tulo- ja menoarvioon otettiin 2 000 000 mar-
8928: vuonna 1991 enintään 1 080 000 000 mk.                                       kan ehdollinen määräraha.
8929: Aiemmin myönnettyjen valtuuksien käytöstä
8930: arvioidaan aiheutuvan menoja vuonna 1989                                     1989 menoarvio ............... . 1 092 800 000
8931: 950 000 000 mk, vuonna 1990 940 000 000 mk                                   1988 menoarvio ............... . 959 000 000
8932: ja vuonna 1991 650 000 000 mk.                                               1988 lisämenoarvio ........... .    26 000 000
8933:                                                                              1987 tilinpäätös ............... . 882 500 000
8934:    Määrärahaa mitoitettaessa on lähdetty siitä,
8935: että kehitysyhteistyömäärärahoja tulee makset-
8936: tavaksi 0,65 prosenttia BKT:sta vastaava mää-                                   68. Kehitysluotot, korkotuki ja vientitakuu-
8937: rä. Jos valtuuksien puitteissa voidaan tehdä                                 korvaukset (siirtomääräraha)
8938: sitoumuksia siten, että niistä aiheutuu kehitys-                                Momentille myönnetään 305 000 000 mk.
8939: yhteistyömenoja vuonna 1989 0, 7 prosenttia                                  Määrärahaa saa käyttää kehitysluottolain
8940: BKT:sta vastaava määrä, sitoumuksista aiheu-                                 (925/69) nojalla myönnettyjen kehitysluottojen
8941: tuvat menot on tarkoitus maksaa ylittämällä                                  maksamiseen sekä näiden luottojen maksatus-
8942: määräraha, joka tämän johdosta on muutettu                                   toimenpiteistä aiheutuvien menojen maksami-
8943: arviomäärärahaksi.                                                           seen. Määrärahaa saa käyttää myös vientita-
8944:    Momentin aikaisempi käyttösuunnitelma ei                                  kuukorvauksien ja niihin liittyvien korkojen
8945: maaryhmittelyn osalta vastaa enää tarkoitus-                                 maksamiseen sekä korkotuen maksamiseen
8946: taan. Vähiten kehittyneiden maiden avulle ase-                               Suomen Vientiluotto Oy:n rahoittamiin kehi-
8947: tettu tavoite on saavutettu eikä sitä ole tarpeen                            tysyhteistyöhankkeisiin otettaviin luottoihin si-
8948: enää tähdentää. Ns. muiden nimettyjen kohde-                                 ten kuin laissa kehitysmaiden taloudellista ke-
8949: maiden ryhmään aiemmin kuuluneiden maiden                                    hitystä varten myönnettävien luottojen korko-
8950: eli Burman, Mosambikin, Nicaraguan ja Perun                                  tuesta (1058/86) säädetään. Korkotukiluottoja
8951: asema kohdemaina on vakiintunut. Näistä                                      saa vuonna 1989 myöntää siten, että vuosina
8952: maista Burma kuuluu vuoden 1988 alusta vähi-                                 1987-1990 myönnettävien luottojen määrä on
8953: ten kehittyneiden maiden ryhmään. Näiden                                     yhteensä enintään 2 000 000 000 mk.
8954:                                                                                                                    24.30                                                  127
8955: 
8956:   Vuonna 1989 saa tehdä uusia momenttia                                                                                   vuonna 1990 200 000 000 mk ja vuonna 1991
8957: koskevia sitoumuksia siten, että niistä aiheutuu                                                                          200 000 000 mk.
8958: valtiolle menoja enintään 50 000 000 mk vuon-
8959:                                                                                                                           1989 menoarvio ................ . 305 000 000
8960: na 1990, 40 000 000 mk vuonna 1991 ja                                                                                     1988 menoarvio ................ . 260 000 000
8961: 270 000 000 mk vuonna 1992. Lisäksi vuonna                                                                                1988 lisämenoarvio ............ . -26 000 000
8962: 1989 saa tehdä sitoumuksia vuoden 1988 tulo-                                                                              1987 tilinpäätös ................ . 145 000 000
8963: ja menoarviossa myönnetyn momenttia koske-
8964: van valtuuden sitomatta olevaa määrää vastaa-
8965: vasti edellyttäen, että näistä sitoumuksista ai-                                                                             69. Humanitaarinen apu kehitysmaille (siir-
8966:                                                                                                                           tomääräraha)
8967: heutuvat menot eivät ylitä kyseisen valtuuden
8968: rahoitussuunnitelmassa esitettyjä maksuja.                                                                                   Momentille myönnetään 200 000 000 mk.
8969:                                                                                                                           Määrärahaa saa käyttää katastrofiavun, pako-
8970:   Käyttösuunnitelma:                                                                                       mk             laisten tukemiseen tarkoitettujen avustusten,
8971: Kehitysluotot...........................                                    135 000 000                                   vapautuspyrkimyksille Osoitettavan humanitaa-
8972: Korkotuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           70 000 000                                risen avun sekä muuhun humanitaariseen toi-
8973: Vientitakuukorvaukset ....... ·:. :.·. :. :·:. :.·.:. . :·:..:.·
8974:                                                               · :..:.··_ __:_l_:__OO::___:__OOO::. .: ___cOOO:. :.:. :.   mintaan Osoitettavan avun maksamiseen.
8975:                                                    Yhteensä 305 000 000                                                      Katastrofiapuun osoitettua määrärahaa saa
8976:                                                                                                                           käyttää tällöin myös elintarviketoimitusten
8977:                                                                                                                           maksamiseen sekä avustusten maksamiseen
8978:                                                                                                                           kansainvälisille järjestöille niiden valmiusohjel-
8979:    Selvitysosa: Korkotukea voidaan kehitysmai-                                                                            mien sekä katastrofeja ehkäisevien ja niiden
8980: den taloudellista kehitystä varten myönnettä-                                                                             vaikutuksia lieventävien kehityshankkeiden to-
8981: vien luottojen korkotuesta annetun lain (1058/                                                                            teuttamiseen.
8982: 86) mukaan maksaa kehitysmaiden taloudellis-                                                                                 Vuonna 1989 saa tehdä uusia SWAPO-ohjel-
8983: ta kehitystä edistävien hankkeiden rahoittami-                                                                            miin liittyviä sitoumuksia siten, että niistä ai-
8984: seen tarkoitettujen luottojen osalta. Korkotu-                                                                            heutuu valtiolle menoja enintän 1 000 000 mk
8985: kea annettaessa noudatetaan valtioneuvoston                                                                               vuonna 1990 ja enintään 14 000 000 mk vuon-
8986: em. lain täytäntöönpanosta antamia tarkempia                                                                              na 1991.
8987: määräyksiä.                                                                                                                  Vuonna 1989 saa tehdä uusia ANC-ohjel-
8988:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa myön-                                                                                miin liittyviä sitoumuksia enintään 5 000 000
8989: nettiin momenttia koskeva valtuus tehdä sopi-                                                                             markan arvosta siten, että niistä valtiolle ai-
8990: muksia enintään 810 000 000 markan arvosta                                                                                heutuvat menot ajoittuvat vuodelle 1991.
8991: siten, että niistä ja aiempina vuosina myönne-                                                                               Lisäksi vuonna 1989 saa tehdä SWAPO-
8992: tyistä nostamatta olevista luotoista ja korkotu-                                                                          ohjelmiin ja ANC-ohjelmiin liittyviä sitoumuk-
8993: esta aiheutuu valtiolle menoja arviolta                                                                                   sia vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa myön-
8994: 160 000 000 mk vuonna 1988, 200 000 000 mk                                                                                nettyjen valtuuksien sitomatta olevaa määrää
8995: vuonna 1989, 220 000 000 mk vuonna 1990 ja                                                                                vastaavasti edellyttäen, että näistä sitoumuksis-
8996: 230 000 000 mk vuonna 1991. Aiemmin myön-                                                                                 ta aiheutuvat vuotuiset menot eivät ylitä ky-
8997: nettyjen valtuuksien käytöstä arvioidaan aiheu-                                                                           seisten valtuuksien rahoitussuunnitelmissa esi-
8998: tuvan menoja vuonna 1989 180 000 000 mk,                                                                                  tettyjä maksuja.
8999: 
9000: 
9001: 
9002: 
9003:                              Käyttösuunnitelma:                                                                                                                      mk
9004:  l.             Katastrofiapu .................................... .                                                                                              70 000 000
9005: 
9006: 2.              Pakolaisten avustaminen ......................... .                                                                                               91 000 000
9007:                 YK:n pakolaisasiain päävaltuutettu UNHCR .... .                                                                         36 000 000
9008:                 YK:n Lähi-Idässä olevien pakolaisten avustus-
9009:                 järjestö UNRWA ................................ .                                                                       9 000 000
9010:                 Ennalta jakamaton .............................. .                                                                     46 000 000
9011: 128                                                24.30-40
9012: 
9013: 3.    Humanitaarinen apu vapautuspyrkimyksille ..... .                                                         33 500 000
9014:       Namibia-ohjelma (SWAPO) ..................... .                         14 000 000
9015:       Apartheidin vastainen ohjelma (ANC) ........... .                        5 000 000
9016:       Namibia-rahasto ................................. .                      1 000 000
9017:       Namibia-instituutti ja sen etäisopetusyksikkö .... .                     4 000 000
9018:       Namibia-kansakuntaohjelma .................... .                         4 000 000
9019:       Etelä-Afrikan apartheidpolitiikan uhrien avus-
9020:       tusrahasto ....................................... .                     1 500 000
9021:       YK:n eteläisen Afrikan yhdistetty harjoitteluoh-
9022:       jelma ............................................ .                     2 000 000
9023:       Muu humanitaarinen tuki vapautuspyrkimyksille .                          2 000 000
9024: 
9025: 4.    Apu muuhun humanitaariseen toimintaan ....... .                                                  5 500 000
9026:       Punaisen Ristin Kansainvälinen Komitea ICRC
9027:       (vuotuisavustus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
9028:       Ihmisoikeusjärjestöt ja muu humanitaarinen ih-
9029:       misoikeustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 200 000
9030:       Muut humanitaariset järjestöt ja yhteisöt ~~~--------~~~~---------------
9031:                                                                          . ........        2 300 000
9032:                                                                         Yhteensä                     200 000 000
9033: 
9034:                                                              tästä politiikasta kärsimään joutuneiden avus-
9035:                                                              tamiseen.
9036:    Selvitysosa: Pakolaisten avustamiseen tar-                   Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa myön-
9037: koitettua ennalta jakamatonta määrärahaa on                  nettiin valtuus tehdä SWAPO-ohjelmiin liitty-
9038: tarkoitus käyttää harkinnanvaraisina lisäavus-               viä sitoumuksia siten, että niistä ja aiemmin
9039: tuksina UNHCR:n ja UNRWA:n sekä muiden                       myönnetyistä valtuuksista saa aiheutua valtiol-
9040: kansainvälisten pakolaistyötä tekevien järjestö-             le menoja vuonna 1989 enintään 13 000 000
9041: jen ohjelmien toteuttamiseen.                                mk ja vuoteen 1990 mennessä enintään
9042:    Namibian vapautusjärjestölle (SWAPO)                      26 000 000 mk. Näiden valtuuksien käytöstä
9043: osoitettu 14 000 000 mk on suunniteltu käytet-               arvioidaan aiheutuvan menoja vuonna 1989
9044: täväksi pääasiassa koulutusohjelmiin sekä elin-              11 100 000 mk ja vuonna 1990 7 800 000 mk.
9045: tarvike-, lääke-, vaate- ja ajoneuvotoimituk-                   Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa myön-
9046: siin.                                                        nettiin valtuus tehdä ANC-ohjelmiin liittyviä
9047:    Etelä-Afrikan kansalliskongressin (ANC) tu-               sitoumuksia siten, että niistä ja aiemmin myön-
9048: keen osoitettu 5 000 000 mk on tarkoitus käyt-               netyistä valtuuksista saa aiheutua valtiolle me-
9049: tää pääosin välttämättömyystarvikkeiden ku-                  noja vuonna 1989 enintään 5 000 000 mk ja
9050: ten lääkkeiden, vaatteiden ja elintarvikkeiden               vuoteen 1990 mennessä enintään 10 000 000
9051: sekä ajoneuvojen toimituksiin sekä koulutus-                 mk. Näiden valtuuksien käytöstä arvioidaan
9052: ohjelmiin.                                                   aiheutuvan menoja vuonna 1989 3 000 000 mk
9053:                                                              ja vuonna 1990 1 000 000 mk.
9054:    Muuhun humanitaariseen tukeen vapautus-
9055: pyrkimyksille varattua määrärahaa on tarkoi-                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000 000
9056: tus käyttää muun ohella apartheid-politiikkaa                1988 menoarvio .................. 140 000 000
9057: vastustavan rauhanomaisen toiminnan sekä                     1987 tilinpäätös .................. 125 000 000
9058: 
9059: 
9060: 
9061: 
9062:                                        40. Teollinen kehitysyhteistyö
9063: 
9064:   50. Valtionapu Teollisen Kehitysyhteistyön                 den maksamiseen rahastolle, korkotuen mak-
9065: Rahasto Oy:lle (arviomääräraha)                              samiseen rahaston ottamille Iuotoilie sekä
9066:                                                              avustusten maksamiseen teknistä tukea ja kou-
9067:   Momentille myönnetään 22 000 000 mk.                       lutusta varten.
9068: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
9069: seen Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto                       Valtioneuvosto voi Teollisen Kehitysyhteis-
9070: Oy:lle hallintomenoihin, tutkimustoimintaan                  työn Rahasto Oy:stä annetun lain (291/79,
9071: sekä luotto-, takaus-, sijoitus- ja kurssitappioi-           muut. 1109/82, 151184 ja 116/87) 3 §:n 4
9072:                                                                                                             24.40                                                            129
9073: 
9074: momentin nojalla antaa määräämillään ehdoil-                                                                       bete Ab -nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain
9075: la yhtiölle sitoumuksia siitä, että valtio korvaa                                                                  (291 179) muuttamisesta.
9076: yhtiölle sen luotonanto- ja takaustoiminnassa
9077:                                                                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
9078: mahdollisesti syntyneitä tappioita sekä osake-
9079: ja osuussijoitusten menetyksiä ja arvonalene-                                                                      1988 menoarvio .. .. .. .. . .. .. . .. .. . 19 000 000
9080:                                                                                                                    1987 tilinpäätös................... 9 760 690
9081: misia ja että valtio maksaa yhtiön ottamasta
9082: ulkomaisesta Iuotosta mahdollisesti aiheutuvan
9083: kurssitappion. Sitoumuksia saa antaa siten,                                                                          66. Taloudellinen, teollinen ja teknologinen
9084: että niiden piiriin kuuluvien maksatettujen                                                                        yhteistyö kehitysmaiden kanssa (siirtomäärära-
9085: luottojen, osake- ja osuussijoitusten ja takaus-                                                                   ha)
9086: ten yhteinen pääomamäärä saa olla vasta-                                                                             Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
9087: arvoltaan enintään 600 000 000 mk ja nostettu-                                                                     Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
9088: jen ulkomaisten luottojen yhteinen pääoma-                                                                         seen ns. TTT-yhteistyön rajoissa toteutettavia
9089: määrä enintään 100 000 000 mk (HE).                                                                                pienimuotoisia soveltuvuustutkimuksia, koulu-
9090:    Korkotukea saa maksaa yhtiön vuosina                                                                            tusta, asiantuntijapalveluiden hankkimista
9091: 1986-1989 ottamien, vuotuiselta määrältään                                                                         sekä suunnittelua varten.
9092: enintään 20 000 000 markan suuruisten laino-                                                                       1989 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 15 000 000
9093: jen osalta. Korkotuen määrä saa vastata enin-                                                                      1988 menoarvio .. .. .. . .. .. . .. .. .. . 12 000 000
9094: tään näistä lainoista perittävien korkokustan-                                                                     1987 tilinpäätös .. .. .. . .. .. .. . .. . .. 10 000 000
9095: nusten ja 2 prosentin koron erotusta.
9096:   Käyttösuunnitelma:                                                                                     mk          83. Lainat Teollisen Kehitysyhteistyön Ra-
9097: Avustus hallintomenoihin . . . . . . . . . . . . . .                                 11 000 000                    hasto Oy:/le (siirtomääräraha)
9098: Avustus tutkimustoimintaan............                                                6 000 000                      Momentille myönnetään 27 000 000 mk.
9099: Avustus luotto-, takaus-, sijoitus- ja                                                                             Määrärahaa saa käyttää lainojen maksamiseen
9100:   kurssitappioiden maksamiseen . . . . . . .                                            1 000 000
9101: Korkotuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   1 000 000
9102:                                                                                                                    Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:lle.
9103: Avustus tekniselle tuelle ja koulutuksel-                                                                          Lainat myönnetään vakuutta vaatimatta ja
9104:   le ...........................                          :.c··-=-·.:....:·· _
9105:                                                              ·_:__··'-'-·-'-'·   __.-:3::._::_00:...:0:_:0:.:00~   muutoin valtioneuvoston vahvistamin lainaeh-
9106:                                                    Yhteensä                          22 000 000                    doin.
9107:                                                                                                                    1989 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 27 000 000
9108:                                                                                                                    1988 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. .. 26 000 000
9109:                                                                                                                    1987 tilinpäätös .. .. . .. .. . .. .. .. . .. 23 000 000
9110:    Selvitysosa: Valtioneuvosto on laissa myön-
9111: netyn      valtuutuksen    nojalla     päättänyt                                                                      88. Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto
9112: 10.12.1987 antaa yhtiölle sitoumuksen tappioi-                                                                     Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomää-
9113: den korvaamisesta.                                                                                                 räraha)
9114:    Voimassa olevan lain mukaan valtioneuvos-                                                                          Momentille myönnetään 43 200 000 mk.
9115: tolla on oikeus antaa yhtiölle sitoumuksia kor-                                                                    M.äärärahaa saa käyttää Teollisen Kehitysyh-
9116: kotuen maksamisesta yhtiön vuosina 1986-                                                                           teistyön Rahasto Oy:n uusien osakkeiden mer-
9117: 1988 ottamille lainoille ja vuoden 1988 lop-                                                                       kitsemisestä valtiolle aiheutuvien menojen
9118: puun saakka oikeus antaa takauksia yhtiön                                                                          maksamiseen.
9119: ottamien lainojen ehtojen täyttämisen vakuu-
9120:                                                                                                                       Selvitysosa: Valtion osuus yhtiön osakepää-
9121: deksi. Näiden valtuuksien voimassapitämiseksi                                                                      omasta on 92,2 prosenttia.
9122: vuoden 1988 jälkeen hallitus antaa eduskunnal-
9123: le tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityk-                                                                  1989 menoarvio . .. . .. .. .. .. .. .. .. . 43 200 000
9124: sen laiksi Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto                                                                     1988 menoarvio .. .. . .. .. . .. .. .. . .. 43 000 000
9125: Oy- Fonden för Industriellt Utvecklingssamar-                                                                      1987 tilinpäätös .. .. . .. .. .. . .. .. . .. 13 500 000
9126: 130                                                               24.99
9127: 
9128:                               99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
9129: 
9130:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-
9131: räraha)
9132:                                                                           26. Turvallisuuspoliittinen tutkimustoiminta
9133:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                            (siirtomääräraha 2 v)
9134: poistettu menoarviosta. Määräraha on budje-
9135: toitu momentille 24.01.29.                                                Momentille myönnetään 4 500 000 mk.
9136:                                                                        Määrärahaa saa käyttää kemiallisen aseen val-
9137: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000     vonta- ja todentamismenetelmien tutkimus-
9138: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 119   projektin kulutusmenojen, tutkimusaineiston,
9139:                                                                        tutkimuslaitteiden hankintamenojen, henkilös-
9140:   (09.) Pysyvät toimikunnat                                            tön palkkausmenojen, valvontaseismologian
9141:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                            projektin kulutusmenojen ja sellaisen tutki-
9142: poistettu menoarviosta. Määräraha on budje-                            mustoiminnan menojen, mukaan lukien tutki-
9143: toitu momentille 24.01.29.                                             musapurahojen, maksamiseen, joka päämää-
9144: 1988 menoarvio ...................... 150 000                          riltään palvelee Suomen harjoittamaa aseiden-
9145: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 408    riisuntapolitiikkaa ja suoritetaan ulkoasiainmi-
9146:                                                                        nisteriön välittömässä valvonnassa, sekä osal-
9147:   21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neu-                         listumisesta IAEA:n valvontamenetelmien ke-
9148: votteluissa (arviomääräraha)                                           hittämisen tukiohjelmaan aiheutuvien menojen
9149:    Momentille myönnetään 24 000 000 mk.                                maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää keski-
9150: Määrärahaa saa käyttää valtio- ja ministerivie-                        määrin enintään yhdeksän pysyväisluonteisen
9151: railuista ulkomaille sekä osallistumisesta kan-                        päätoimisen henkilön palkkaamiseen.
9152: sainvälisiin ja kansainvälisten järjestöjen Suo-                         Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
9153: messa pitämiin kokouksiin ja seminaareihin                             muutettu ja momentti on muutettu kaksivuoti-
9154: aiheutuvien edustus-, matka- ja muiden kulu-                           seksi siirtomäärärahaksi.
9155: tusmenojen maksamiseen.
9156:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
9157: otettu huomioon 2 330 000 markan vähennys                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
9158: muiden hallinnonalojen teknisluonteisten mat-                          1987 tilinpäätös .................... 3 010 000
9159: kojen ao. hallinnonalan omaan pääluokkaan
9160: budjetoinnin johdosta.
9161: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 000 000           27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa
9162: 1988 menoarvio ................... 25 039 000                          liittyvät menot (arviomääräraha)
9163: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 951 601         Momentille myönnetään 5 755 000 mk.
9164:                                                                        Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
9165:    24. Osallistuminen kansainvälisiin kokouk-                          mainittujen       yhteistoimintaorganisaatioiden
9166: siin (siirtomääräraha 2 v)                                             puitteissa harjoitetusta yhteistyöstä aiheutuvien
9167:   Momentille myönnetään 4 206 000 mk.                                  edustus- ja muiden kulutusmenojen ja puheen-
9168: Määrärahaa saa käyttää Wienin ETYK-seuran-                             johtajiston palkkioiden maksamiseen sekä 22
9169: takokouksen ja Tukholman loppuasiakirjan                               pysyväisluonteisen päätoimisen henkilön palk-
9170: mukaisen tarkkailijatoiminnan aiheuttamien                             kausmenojen maksamiseen 1.1.-28.2.1989 vä-
9171: menojen sekä muihin kansainvälisiin konfe-                             liseltä ajalta. Määrärahaa saa käyttää myös
9172: rensseihin ja asiantuntijakokouksiin osallistu-                        Suomen hallituksen suostumuksella järjestettä-
9173: misesta aiheutuvien edustus- ja muiden kulu-                           vien kansainvälisten kokousten menojen mak-
9174: tusmenojen maksamiseen. Määrärahaa saa                                 samiseen.
9175: käyttää myös määräaikaisen henkilöstön palk-
9176: kausten maksamiseen.                                                     Käyttösuunnitelma:                                         mk
9177:   Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-                             Suomen ja Neuvostoliiton välinen tie-
9178: vuotiseksi siirtomäärärahaksi.                                           teellis-teknillinen yhteistoimintakomi-
9179:                                                                          tea .................................. .           3 143 000
9180: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 206 000       SEV -yhteistyökomissio ................ .            1 259 000
9181: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 952 000       Suomalais-neuvostoliittolainen taloudel-
9182: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 242 000       linen yhteistyökomissio ............. .              885 000
9183:                                                                                              24.99                                                                                  131
9184: 
9185: SEV -yhteistyöprojektit . . . . . . . . . . . . . . . . .   300 000                                1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 220 000
9186: Suomalais-neuvostoliittolainen rajave-
9187:   sistöjen käyttökomissio ....._._._.._._.._._._ _ _1_68_000_
9188:                                                                                                    1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 210 000
9189:                                                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246 952
9190:                                        Yhteensä           5 755 000
9191:                                                                                                      66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet
9192:                                                                                                    (arviomääräraha)
9193:                                                                                                      Momentille myönnetään 95 950 000 mk.
9194:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                                        Määrärahaa saa käyttää ulkoasiainministeriön
9195: otettu huomioon vähennyksenä 22 henkilön
9196:                                                                                                    toimialaan liittyvien järjestöjen jäsenmaksujen
9197: siirto momentille 24.01.01.                                                                        ja käyttösuunnitelmassa mainituille järjestöille
9198: 1989 menoarvio .................... 5 755 000                                                      suoritettavien vapaaehtoisten rahoitusavustus-
9199: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 9 824 000                                             ten maksamiseen.
9200: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 7 273 346                                             Käyttösuunnitelma:                                                            mk
9201:                                                                                                    Maksuosuus Pohjoismaiden ministeri-
9202:   50. Eräät valtionavut                                                                              neuvoston talousarvioon . . . . . . . . . . . . .            51 500 000
9203:   Momentille myönnetään 3 930 000 mk.                                                              Maksuosuus YK:ntalousarvioon . . . . . . .                     18 000 000
9204:                                                                                                    Maksuosuus YK:n ympäristörahastolle .                           5 500 000
9205: Määrärahaa saa käyttää valtionavustusten                                                           Maksuosuus YK:n rauhanturvajoukoille                            6 500 000
9206: maksamiseen käyttösuunnitelmassa mainituille                                                       Maksuosuudet muille YK:n alaisille jär-
9207: yhteisöille.                                                                                         jestöille ja rahastoille. . . . . . . . . . . . . . . . .     l 345 000
9208:                                                                                                    EFT A:n jäsenmaksu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       7 000 000
9209:   Käyttösuunnitelma:                                                                     mk
9210:                                                                                                    OECD:njäsenmaksu . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          4 200 000
9211: Kouluasuntolasäätiö rs ................ .                                770 000                   GATT:njäsenmaksu .... .......... .... .                         l 480 000
9212: Suomen YK-liitto ry ................... .                           l 300 000                      Muut jäsenmaksut ............ _.._._          .._._.·-·-'--·_ ___c4=-c25::___::_000.:c:.
9213: Suomen Pakolaisapu ry ............... .                                  600 000                                                            Yhteensä             95 950 000
9214: Suomen toimikunta Euroopan turvalli-
9215:   suuden edistämiseksi ................ .                                 500 000
9216: Suomen YK:nlastenapu UNICEF ry .. .                                      250 000
9217: YK:n Naisten Kehitysrahasto, Suomen                                                                  Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
9218:   Yhdistys ry .......................... .                               200 000                   Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
9219: SPR:n kansainvälisen humanitaarisen                                                                eräiden YK:n alaisten rahastojen rahoitusavus-
9220:   oikeuden ja Geneven sopimusten tun-
9221:   netuksi tekeminen Suomessa__;_'_:_'.:...:"_:_'.:...:"c:..'_:__·_ ___::_3-=..lO: ___::_OOO.:c:.   tukset, jotka on aikaisemmin maksettu mo-
9222:                                                                                                    mentilta 24.30.69.
9223:                                          Yhteensä                   3 930 000
9224:                                                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 950 000
9225:                                                                                                    1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 89 220 000
9226:                                                                                                    1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 85 909 369
9227:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9228: vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1988                                                             93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)
9229: tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty                                                          Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
9230: määräraha 650 000 mk.                                                                              Määrärahaa saa käyttää ulkoasiainministeriön
9231: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 930 000                                             vahvistamien tilikurssien ja pankkien virallis-
9232: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 250 000                                             ten päivänkurssien välisten laskennallisten
9233: 1987 tilinpäätös .................... 3 120 000                                                    kurssitappioiden kattamiseen. Momentin hyvi-
9234:                                                                                                    tykseksi saa kirjata vastaavat kurssivoitot. Mi-
9235:                                                                                                    käli kurssivoitoista kertyvät tulot ovat menoja
9236:    51. Hädänalaisten Suomen kansalaisten
9237:                                                                                                    suuremmat, kirjataan ylimenevä osa tuloista
9238: avustaminen (arviomääräraha)
9239:                                                                                                    momentin 12.24.99 hyvitykseksi.
9240:    Momentille myönnetään 220 000 mk. Mää-                                                            Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
9241: rärahaa saa käyttää Suomen kansalaisten ko-                                                        muutettu.
9242: tiinlähettämisestä ja avustamisesta aiheutuvien
9243: menojen maksamiseen sekä avustuksien mak-                                                          1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 000 000
9244: samiseen ulkomailla asuville Suomen kansalai-                                                      1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 500 000
9245: sille.                                                                                             1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 757 152
9246: 132
9247: 
9248:                                                                     Pääluokan 24 menot /uvuittain vuosina 1987-1989
9249:                                                                                                                                 Tilinpäätös   Menoarvio     Ehdotus
9250:                                                                                                                                  v. 1987        v. 1988     V. !989   Muutos 1988-1989
9251:                                                                                                                                  1000 mk       1000 mk      1000 mk   ±IOOOmk        ±Olo
9252: 01.   Ulkoasiainhallinto (030) ..........                                                                                        562 864       611 970     647 986    + 36 016       + 6
9253: 30.   Kansainvälinen kehitysyhteistyö
9254:       (040) 0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   1 879 000     2 190 000   2 617 150   +427 150       +20
9255: 40.   Teollinen kehitysyhteistyö (040) ..                                                                                          56 261       100 000     107 200   + 7 200        + 7
9256: 99.   Ulkoasiainministeriön hallinnon-
9257:       alan muut menot (030) ...........                                                                                          237 894        137 345     139 561   + 2 216        + 2
9258:                                                                                             Yhteensä                            2 736 018     3 039 315   3 511 897   +472 582       + 16
9259:                                                                                                          133
9260: 
9261: 
9262: 
9263: 
9264:                                                 Pääluokka 25
9265:                          OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
9266:                                               01. Oikeusministeriö
9267: 
9268:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9269:   Momentille myönnetään 54 462 000 mk.
9270: 
9271:                                                Käyttösuunnitelma:
9272:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
9273:                                                                                mk                    määrä
9274: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       46 607 700                    384
9275: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    2 196 900                     18
9276: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       1 425 600                      3
9277: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                      716 200
9278: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     3 515 600
9279: Yhteensä .............................................. .                   54 462 000                    405
9280: 
9281:    Vankeinhoito-osastolle voidaan 1.9.1989 lu-              henkilöiden palkkauksista samasta ajankoh-
9282: kien perustaa hallitusneuvoksen, toimistopääl-              dasta lukien 7 033 000 mk 75 henkilön palk-
9283: likkönä virka (A 28).                                       kauksina vastaaviita tehtäväalueilta.
9284:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
9285: myönnetään 57 400 mk kahden viran perus-                    peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
9286: tamiseksi 1. 9.1989 lukien oikeushallinto-osas-             myönnetään 359 300 mk viiden viran perus-
9287: toon toimistotehtäviä varten.                               tamiseksi 1.3.1989 lukien tilitoimistoon toimis-
9288:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               totehtäviin. Vastaavasti vähennetään työsopi-
9289: myönnetään 58 900 mk kahden viran perus-                    mussuhteisten henkilöiden palkkauksista sa-
9290: tamiseksi vankeinhoito-osastoon 1. 9.1989 lu-               masta ajankohdasta lukien 183 900 mk viiden,
9291: kien toimistotehtäviä varten.                               joista neljä osa-aikaista, henkilön palkkauksi-
9292:    Pysyväisluonteisessa tehtävässä toimivan ti-             na vastaavalta tehtäväalueelta.
9293: lapäisen virkamiehen aseman vakinaistamiseksi
9294: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                       Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
9295: palkkauksiin 68 300 mk yhden viran perus-                   perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten
9296: tamiseksi 1. 3.1989 lukien oikeushallinto-osas-             palkkauksiin myönnetään 1 303 100 mk 11 vi-
9297: toon toimistotehtäviin. Vastaavasti vähenne-                ran perustamiseksi 1.3.1989 lukien sekä
9298: tään tilapäisten virkamiesten palkkauksista sa-             606 700 mk tilapäisten virkamiesten palkkauk-
9299: masta ajankohdasta lukien 65 200 mk yhden                   siin viiden henkilön palkkaamiseksi 1. 3.1989
9300: henkilön palkkauksena vastaavalta tehtäväalu-               lukien vankeinhoito-osastoon asiantuntija- ja
9301:                                                             suunnittelutehtäviä, teknisen alan tehtäviä sekä
9302: eelta.
9303:                                                             toimistotehtäviä varten. Samalla vähennetään
9304:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             samasta ajankohdasta lukien työsopimussuh-
9305: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  teisten henkilöiden palkkauksista 1 190 200 mk
9306: myönnetään 6 508 100 mk 75 viran perustami-                 11 henkilön palkkauksina asiantuntija-, suun-
9307:  seksi 1.3.1989 lukien oikeushallinto-osastoon              nittelu- ja toimistotehtävistä.
9308: atk-, suunnittelu- ja toimistotehtäviä varten.
9309: Vastaavasti vähennetään työsopimussuhteisten                  Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
9310: 134                                                  25.01-10
9311: 
9312: netään 100 000 mk yhden henkilön palkkaami-                    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9313: seksi yleiseen osastoon toimistotehtäviä varten.            otettu huomioon siirto 1 800 000 mk momen-
9314:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-              tilta 25.99.27. Maksullisesta palvelutoiminnas-
9315: netään 519 700 mk kolmen henkilön palkkaa-                  ta saatavat tulot, 5 000 000 mk, on merkitty
9316: miseksi komiteoihin ja neuvottelukuntiin liitty-            momentille 12.25.99.
9317: viä tehtäviä varten.
9318:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
9319: lisäyksenä huomioon viiden tehtävän siirto mo-
9320: mentilta 25.50. 74, yhden tehtävän siirto mo-                 29. Muut kulutusmenot
9321: mentilta 25.99.(08) ja kahden tehtävän siirto                 Momentille myönnetään 12 860 000 mk.
9322: momentilta 25.99.(09).                                      Määrärahaa saa käyttää enintään yhdeksän
9323:                                                             henkilön palkkausmenojen maksamiseen.
9324: 1989 menoarvio .................. . 54 462 000              1989 menoarvio .................. . 12 860 000
9325: 1988 menoarvio .................. . 48 114 000              1988 menoarvio .................. . 9 500 000
9326: 1988 lisämenoarvio .............. .       56 000            1988 lisämenoarvio .............. . 1 000 000
9327: 1987 tilinpäätös .................. . 44 096 286            1987 tilinpäätös .................. . 9 439 073
9328: 
9329:    28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomää-                   (70.) Kaluston hankkiminen
9330: räraha)                                                         Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9331:    Momentille myönnetään 3 000 000 mk.                      viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
9332: Määrärahaa saa käyttää myös oikeudellisen                   tille 25.01.29.
9333: aineiston tietojärjestelmäkantaan sisältyvien
9334: tietojen hankinnasta ja luovuttamisesta aiheu-              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420 000
9335: tuvien menojen maksamiseen.                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349 356
9336: 
9337: 
9338: 
9339: 
9340:                                          10. Ylimmät tuomioistuimet
9341: 
9342:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9343:   Momentille myönnetään 42 538 000 mk.
9344: 
9345: 
9346:                                                Käyttösuunnitelma:
9347:                                                                                     Menoarvio                      Henkilöstön
9348:                                                                                       mk                             määrä
9349: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                           37 310 800                                201
9350: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                          2 074 800                                 11
9351: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                               188 600                                  1
9352: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                            218 400
9353: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           2 745 400
9354: Yhteensä .............................................. .                         42 538 000                                213
9355: 
9356:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                 Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
9357: myönnetään 2 290 000 mk seitsemän ylimää-                   netään 230 000 mk täysin tai puolin esittelyvel-
9358: räisen hallintoneuvoksen (A 31) palkkaamisek-               vollisuuksin toimivien esittelijöiden (A 21)
9359: si korkeimman hallinto-oikeuden neljättä yli-               palkkaamiseksi korkeimpaan oikeuteen.
9360: määräistä jaostoa varten.
9361:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
9362: netään 1 279 000 mk yhdeksän henkilön palk-                 1989 menoarvio ................... 42 538 000
9363: kaamiseksi korkeimpaan hallinto-oikeuteen                   1988 menoarvio ................... 38 615 000
9364: esittely- ja toimistotehtäviin.                             1987 tilinpäätös ................... 35 278 097
9365:                                                            25.10-25                                                             135
9366: 
9367:    29. Muut kulutusmenot                                               (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
9368:                                                                    ha)
9369:   Momentille myönnetään 3 700 000 mk.                                  Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9370:                                                                    viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
9371:                                                                    tille 25.10.29.
9372: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 700 000
9373: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
9374: 1987 tilinpäätös .................... 3 326 312                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
9375: 
9376: 
9377: 
9378: 
9379:                                                       20. Hovioikeudet
9380: 
9381:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9382:   Momentille myönnetään 82 059 000 mk.
9383: 
9384: 
9385:                                                      Käyttösuunnitelma:
9386:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
9387:                                                                                             mk                             määrä
9388: 
9389: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                  70 114 300                              487
9390: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                 4 091 200                               14
9391: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                 2 557 300
9392: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  5 296 200
9393: Yhteensä .............................................. .                                82 059 000                              501
9394: 
9395:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9396: otettu huomioon lisäyksenä 2 050 000 mk apu-                       otettu huomioon lisäyksenä Helsingin ja Itä-
9397: jäsenten ja viskaalien palkkioita varten pahim-                    Suomen hovioikeuksien lisätilojen vuokrista ja
9398: min ruuhkautuneiden hovioikeuksien työtilan-                       kalusteista sekä atk:sta aiheutuvat menot.
9399: teen helpottamiseksi edelleen.
9400:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 089 000
9401:                                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 600 000
9402:                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 451 068
9403: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 059 000
9404: 1988 menoarvio ................... 75 907 000                          (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
9405: 1987 tilinpäätös ................... 74 239 018                    ha)
9406:                                                                        Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9407:   29. Muut kulutusmenot                                            viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
9408:                                                                    tille 25.20.29.
9409:   Momentille myönnetään 7 089 000 mk.
9410: Määrärahasta saa käyttää enintään 248 000 mk                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
9411: käyttövarojen maksamiseen.                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
9412: 
9413: 
9414: 
9415: 
9416:                                                     25. Lääninoikeudet
9417: 
9418:    Selvitysosa: Lääninoikeudet on tarkoitus                        tehtävää ja yksi osa-aikainen tehtävä. Hallitus
9419: muodostaa itsenäisiksi hallintotuomioistuimik-                     on antanut eduskunnalle tulo- ja menoarvioesi-
9420: si ja siirtää lääninhallituksista oikeusministe-                   tykseen liittyvän esityksen lääninoikeuksien
9421: riön hallinnonalalle 1.11.1989. Järjestelyyn liit-                 muodostamista alueellisiksi hallintotuomiois-
9422: tyen luvusta 26.05 lakkautetaan 346 virkaa tai                     tuimiksi koskevaksi lainsäädännöksi.
9423: 136                                                  25.25-30
9424: 
9425:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9426:   Momentille myönnetään 9 676 000 mk.
9427: 
9428: 
9429:                                                Käyttösuunnitelma:
9430:                                                                                    Menoarvio                    Henkilöstön
9431:                                                                                       mk                          määrä
9432: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                           9 001 600                             359
9433: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                            50 000
9434: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                            624 400
9435: Yhteensä .............................................. .                         9 676 000                             359
9436: 
9437: 
9438: 
9439: 
9440:    Lääninoikeuksiin      voidaan      perustaa              1 ja Lapin lääninoikeus 2) sekä 14 lääninoi-
9441: 1.11.1989 lukien yksi lääninoikeuden ylituoma-              keuden tuomarin virkaa (A 24) (Uudenmaan 3,
9442: rin virka (A 30) (Uudenmaan lääninoikeus),                  Turun ja Porin 2 sekä Hämeen, Vaasan, Ou-
9443: kaksi lääninoikeuden ylituomarin virkaa (A 29)              lun, Kymen, Kuopion, Keski-Suomen, Mikke-
9444: (Turun ja Porin sekä Hämeen lääninoikeus,                   lin, Pohjois-Karjalan ja Lapin lääninoikeus,
9445: kumpaankin yksi) sekä kahdeksan lääninoi-                   kuhunkin yksi).
9446: keuden ylituomarin virkaa (A 28) (Vaasan,                      Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
9447: Oulun, Kymen, Kuopion, Keski-Suomen, Mik-                   myönnetään 3 022 800 mk 114 viran perus-
9448: kelin, Pohjois-Karjalan ja Lapin lääninoikeus,              tamiseksi 1.11.1989 lukien lääninoikeuksien
9449: kuhunkin yksi).                                             esittelytehtäviä varten.
9450:                                                                Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
9451:    Lääninoikeuksiin     voidaan     perustaa
9452:                                                             myönnetään 2 133 600 mk 134 viran perus-
9453: 1.11.1989 lukien 14 lääninoikeuden tuomarin
9454: virkaa (A 27) (Uudenmaan 5, Turun ja Porin                  tamiseksi 1.11.1989 lukien toimistotehtäviä
9455:                                                             varten.
9456: 3, Hämeen 2, Vaasan 2, Oulun 1 ja Kymen
9457: lääninoikeus 1), 43 lääninoikeuden tuomarin                 1989 menoarvio .................... 9 676 000
9458: virkaa (A 26) (Uudenmaan 10, Turun ja Porin
9459: 6, Hämeen 6, Vaasan 4, Oulun 3, Kymen 2,                      29. Muut kulutusmenot
9460: Kuopion 4, Keski-Suomen 2, Mikkelin 2, Poh-                   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
9461: jois-Karjalan 2 ja Lapin lääninoikeus 2), 29                  Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9462: lääninoikeuden tuomarin virkaa (A 25) (Uu-                  otettu huomioon siirto 500 000 mk momentilta
9463: denmaan 8, Turun ja Porin 4, Hämeen 3,                      26.05.29.
9464: Vaasan 2, Oulun 3, Kymen 1, Kuopion 2,
9465: Keski-Suomen 2, Mikkelin 1, Pohjois-Karjalan                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
9466: 
9467: 
9468: 
9469: 
9470:                                         30. (25.30 ja 31) Alioikeudet
9471: 
9472:    Selvitysosa: Oulun ja Iin tuomiokunnat on                 01. (25.30.01 ja 31.01) Pa/kkaukset (arvio-
9473: tarkoitus valtioneuvoston päätöksellä lakkaut-              määräraha)
9474: taa ja niiden tilalle perustaa uusi Oulujoen
9475: tuomiokunta 1.6.1989.                                         Momentille myönnetään 238 037 000 mk.
9476:                                                        25.30                                                        137
9477: 
9478:                                                Käyttösuunnitelma:
9479:                                                                                   Menoarvio                   Henkilöstön
9480:                                                                                     mk                          määrä
9481: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                        180 566 500                         1 537
9482: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                       20 805 100                           231
9483: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                           7 755 700                             8
9484: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                         2 252 700
9485: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       11 292 800
9486: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                        15 364 200
9487: Yhteensä .............................................. .                      238 037 000                         1 776
9488: 
9489:    Helsingin raastuvanoikeuteen voidaan perus-              taavasti vähennetään tilapäisten virkamiesten
9490: taa oikeusneuvosmiehen virka (A 24), Espoon                 palkkauksista 586 700 mk yhdeksän henkilön
9491: tuomiokuntaan käräjätuomarin virka (A 24) ja                palkkauksina samasta ajankohdasta lukien
9492: Vantaan tuomiokuntaan käräjätuomarin virka                  vastaavalta tehtäväalueelta.
9493: (A 24) 1.9.1989 lukien.                                        Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
9494:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               28.80.02.4 perusteluihin viitaten peruspalkkais-
9495: myönnetään 62 900 mk kahden viran perus-                    ien virkamiesten palkkauksiin myönnetään
9496: tamiseksi 1.9.1989 lukien haastamistehtäviin.               65 500 mk yhden viran perustamiseksi toimis-
9497:    Oulujoen tuomiokuntaan voidaan 1.6.1989                  totehtäviin.
9498: lukien perustaa kihlakunnantuomarin virka (A                   Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
9499: 28), käräjätuomarin virka (A 26), kaksi käräjä-             28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-
9500: tuomarin virkaa (A 25) ja yksi käräjätuomarin               kamiesten palkkauksiin myönnetään 386 900
9501: virka (A 24) edellyttäen, että samasta ajankoh-             mk viiden henkilön palkkaamiseksi lainkäyttö-
9502: dasta lukien lakkautetaan Iin tuomiokunnasta                ja toimistotehtäviin.
9503: kihlakunnantuomarin virka (A 27), käräjätuo-                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9504: marin virka (A 25) ja käräjätuomarin virka (A               otettu huomioon lisäyksenä 4 000 000 mk neu-
9505: 24) sekä Oulun tuomiokunnasta kihlakunnan-                  vosmiesten, käräjätuomareiden ja notaarien
9506: tuomarin virka (A 27) ja käräjätuomarin virka               sekä käräjäpäivystäjien edelleen palkkaamisek-
9507: (A 24).                                                     si pahimmin ruuhkautuneisiin alioikeuksiin.
9508:    Turun maistraattiin voidaan 1. 3.1989 lukien
9509: perustaa oikeusneuvosmiehen virka (A 24)                    1989 menoarvio . .. .. .. . . . .. . . . .. . 238 037 000
9510: edellyttäen, että samasta ajankohdasta lukien               1988 menoarvio .. . . . .. .. .. .. . .. .. 223 262 000
9511: lakkautetaan kunnallisneuvosmiehen virka (A                 1987 tilinpäätös .................. 203 733 079
9512: 23).
9513:    Kajaanin     raastuvanoikeuteen       voidaan               29. (25.30.29 ja 31.29) Muut kulutusmenot
9514: 1.3.1989 lukien perustaa kunnallisneuvosmie-                (siirtomääräraha 2 v)
9515: hen virka (A 17) edellyttäen, että samasta                     Momentille myönnetään 53 140 000 mk.
9516: ajankohdasta lukien lakkautetaan kaksi sivu-                   Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-
9517: toimisen kunnallisneuvosmiehen virkaa.                      tettu kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi.
9518:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
9519: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                    1989 menoarvio ................... 53 140 000
9520: palkkauksiin 29 396 900 mk 464 viran perus-                 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. . .. .. 46 500 000
9521: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviin.                1987 tilinpäätös .. .. . .. .. .. .. .. . .. . 43 102 251
9522: Vastaavasti vähennetään työsopimussuhteisten
9523: henkilöiden palkkauksista samasta ajankoh-                      (70.) (25.30.70 ja 31.70) Kaluston hankkimi-
9524: dasta lukien 34 515 800 mk 464 henkilön palk-               nen (siirtomääräraha)
9525: kauksina vastaavalta tehtäväalueelta.                           Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9526:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-          viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
9527:                                                             tille 25.30.29.
9528: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
9529: peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                  1988 menoarvio .. .. . .. . . . .. .. .. .. .. 4 300 000
9530: myönnetään 586 700 mk yhdeksän viran perus-                 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
9531: tamiseksi 1.3.1989 lukien virastotehtäviin. Vas-            1987 tilinpäätös .. .. .. . . . .. .. .. . .. .. 3 300 000
9532: 138                                                         25.40-45
9533: 
9534:                                                  40. Erityistuomioistuimet
9535: 
9536:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9537:    Momentille myönnetään 48 722 000 mk.
9538: 
9539: 
9540:                                                      Käyttösuunnitelma:
9541:                                                                                            Menoarvio                      Henkilöstön
9542:                                                                                              mk                             määrä
9543: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                   40 588 500                              273
9544: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                  3 159 700                               18
9545: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       119 600                                1
9546: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     158 100
9547: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                  1 551 400
9548: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   3 144 700
9549: Yhteensä .............................................. .                                 48 722 000                              292
9550: 
9551: 
9552: 
9553: 
9554:    Liikevaihtovero-oikeuteen voidaan 1. 3.1989                           29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
9555: lukien perustaa kaksi vero-oikeuden sihteerin                       v)
9556: virkaa (A 22) edellyttäen, että peruspalkkaisten                       Momentille myönnetään 6 460 000 mk.
9557: virkamiesten     palkkaoksista       vähennetään                    Määrärahaa saa käyttää enintään yhden henki-
9558: 119 600 mk kahden viran lakkauttamisen joh-                         lön palkkausmenojen maksamiseen.
9559: dosta samasta ajankohdasta lukien toimisto-
9560: tehtävistä.                                                         Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksivuo-
9561:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-                  tiseksi siirtomäärärahaksi.
9562: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 460 000
9563: peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 900 000
9564: myönnetään 218 600 mk kahden viran perus-                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 199 871
9565: tamiseksi 1.3.1989 lukien työtuomioistuimeen
9566: esittely- ja toimistotehtäviin. Vastaavasti vä-
9567: hennetään samasta ajankohdasta lukien tila-                             (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
9568: päisten virkamiesten palkkaoksista 218 600 mk                       ha)
9569: kahden henkilön palkkauksina vastaaviita teh-                           Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9570: täväalueilta.                                                       viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
9571:                                                                     tille 25.40.29.
9572: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 722 000
9573: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 707 000     1988 menoarvio ...................... 350 000
9574: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 988 810   1987 tilinpäätös ...................... 350 000
9575: 
9576: 
9577: 
9578: 
9579:                                              45. Eräät oikeudenhoitomenot
9580: 
9581:  22. (25.45.22 ja 29) Eräät oikeudenkäynti-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 500 000
9582: menot (arviomääräraha)                                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 500 000
9583:    Momentille myönnetään 18 500 000 mk.                             1987 tilinpäätös ................... 13 252 787
9584: Määrärahaa saa käyttää viranomaistoiminnas-
9585: ta lakien ja asetusten nojalla aiheutuvien oi-                        30. Valtionapu yleisestä oikeusaputoimin-
9586: keudenkäyntimenojen sekä oikeuslaitoksessa                          nasta aiheutuviin menoihin (arviomääräraha)
9587: tarvittavista lomakkeista aiheutuvien menojen                        Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
9588: maksamiseen.                                                        Määrärahaa saa käyttää yleisestä oikeusaputoi-
9589:                                                             25.45-46                                                               139
9590: 
9591: minnasta annetun lain (88173) mukaisten val-                          50. Maksuton oikeudenkäynti (arviomää-
9592: tionavustusten maksamiseen vuoden 1988 ja                           räraha)
9593: sitä edeltävien vuosien käyttömenojen maksa-                          Momentille myönnetään 66 000 000 mk.
9594: miseen.                                                             Määrärahaa saa käyttää maksuttomasta oikeu-
9595:                                                                     denkäynnistä annetun lain (87 /73) mukaisten
9596:                                                                     menojen maksamiseen.
9597:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                           Selvitysosa: Oikeusministeriö selvittää mak-
9598: Määrärahan mitoituksessa on vähennyksenä
9599:                                                                     suttomasta oikeudenkäynnistä valtiolle aiheu-
9600: otettu huomioon luvun 26.97 selvitysosassa                          tuvien menojen kasvuun vaikuttavat tekijät ja
9601: esitetty valtionosuusjärjestelmän muutos.                           menojen kasvun hallitsemiseksi tarvittavat toi-
9602:                                                                     menpiteet.
9603: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 000 000
9604: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 600 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 000 000
9605: 1987 tilinpäätös ................... 31 061 732                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 193 117
9606: 
9607: 
9608: 
9609: 
9610:                                                     46. Syyttäjänvirastot
9611: 
9612:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9613:   Momentille myönnetään 20 398 000 mk.
9614: 
9615:                                                      Käyttösuunnitelma:
9616:                                                                                             Menoarvio                       Henkilöstön
9617:                                                                                                mk                             määrä
9618: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                    16 998 900                               124
9619: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                     417 500                                 3
9620: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         19 800
9621: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                      209 000
9622: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   1 436 400
9623: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    1 316 400
9624: Yhteensä .............................................. .                                  20 398 000                               127
9625: 
9626: 
9627:    Pysyväisluonteisessa tehtävässä toimivan ti-                          29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
9628: lapäisen virkamiehen aseman vakinaistaiDiseksi                      v)
9629: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                             Momentille myönnetään 2 680 000 mk.
9630: myönnetään 65 200 mk yhden viran perustami-
9631: seksi 1.3.1989 lukien virastotehtäviin. Vastaa-                     Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksivuo-
9632: vasti tilapäisten virkamiesten palkkauksista vä-                    tiseksi siirtomäärärahaksi.
9633: hennetään 65 200 mk yhden henkilön palk-                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 680 000
9634: kauksena samasta ajankohdasta lukien vastaa-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 350 000
9635: valta tehtäväalueelta.                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 098 718
9636:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9637: otettu huomioon 750 000 mk määräaikaisten
9638: kaupunginviskaalien edelleen palkkaamiseksi                           (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
9639: pahimmin ruuhkautuneisiin kaupunginviskaa-                          ha)
9640: linvirastoihin.                                                       Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9641:                                                                     viosta. Määräraha on otettu huomioon mo-
9642:                                                                     mentilla 25.46.29.
9643: 1989 menoarvio ................... 20 398 000
9644: 1988 menoarvio( .................. 18 576 000                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
9645: 1987 tilinpäätöS\. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 009 545   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
9646: 140                                                  25.47-50
9647: 
9648:                                               47. Ulosottovirastot
9649: 
9650:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9651:      Momentille myönnetään 90 602 000 mk.
9652:                                                Käyttösuunnitelma:
9653:                                                                                    Menoarvio                    Henkilöstön
9654:                                                                                      mk                           määrä
9655: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                          67 160 900                             655
9656: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                           141 600                               1
9657: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                              602 200                               4
9658: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                            692 700
9659: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                        16 156 900
9660: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          5 847 700
9661: Yhteensä .............................................. .                        90 602 000                             660
9662: 
9663:   Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-           Määrärahaa saa käyttää enintään kolmen hen-
9664: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi               kilön palkkaamiseen.
9665: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                     Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
9666: myönnetään 397 000 mk seitsemän viran perus-                vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
9667: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviin.
9668: Vastaavasti vähennetään samasta ajankohdasta                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 180 000
9669: lukien tilapäisten virkamiesten palkkauksista               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 800 000
9670: 456 300 mk seitsemän henkilön palkkauksina                  1987 tilinpäätös ................... 20 338 092
9671: vastaavalta tehtäväalueelta.
9672: 
9673: 1989 menoarvio ................. .          90 602 000        (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
9674: 1988 menoarvio ................. .          84 349 000      ha)
9675: 1988 lisämenoarvio ............. .            -66 000         Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9676: 1987 tilinpäätös ................. .        81 219 844      viosta. Määräraha on otettu huomioon mo-
9677:                                                             mentilla 25.47.29.
9678:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
9679: v)                                                          1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
9680:      Momentille myönnetään 29 180 000 mk.                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
9681: 
9682: 
9683: 
9684: 
9685:                                              50. Vankeinhoitolaitos
9686: 
9687:    Selvitysosa: Vankien määrä on laskenut suh-              Vankilaan perustetaan tässä tulo- ja menoarvi-
9688: teellisen tasaisesti vuodesta 1976 lähtien, jol-            ossa 30 virkaa. Vuonna 1989 aloitetaan Hä-
9689: loin keskimääräinen vankiluku oli 5 596 van-                meen lääninvankilan ja Vantaan lääninvanki-
9690: kia. Vuonna 1987 rangaistuslaitoksissa oli kes-             lan rakennustyöt.
9691: kimäärin 4 175 vankia. Keskimääräiseksi van-                  Vapaudessa täytäntöönpantavien seuraamus-
9692: kiluvuksi arvioidaan vuonna 1989 noin 4 000                 ten lisäämiseksi kehitetään kriminaalihuoltoa,
9693: vankia. Vankiluku tulee laskemaan hieman                    millä pyritään lisäämään edellytyksiä sille, että
9694: rangaistusten täytäntöönpanosta annettavilla                nykyistä suurempi osa vankeusrangaistuksista
9695: säädösmuutoksilla, joilla mm. ehdonalaiseen                 voitaisiin panna täytäntöön ehdonalaisessa va-
9696: vapauteen päästäminen laajennetaan alle kol-                paudessa.
9697: me kuukautta kestäviä vankeusrangaistuksia
9698: koskevaksi.
9699:    Vuoden 1989 lopussa otetaan käyttöön 87-                   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9700: paikkainen Pohjois-Karjalan lääninvankila.                    Momentille myönnetään 311 696 000 mk.
9701:                                                        25.50                                                     141
9702: 
9703:                                                Käyttösuunnitelma:
9704:                                                                                 Menoarvio                  Henkilöstön
9705:                                                                                    mk                        määrä
9706: 
9707: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                         278 563 700                       26ll
9708: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                       4 049 500                         20
9709: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                            396 600
9710: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                          438 000
9711: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       8 129 600
9712: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                       20 118 600
9713: Yhteensä .............................................. .                     311 696 000                       2 631
9714: 
9715: 
9716:    Pohjois-Karjalan lääninvankilan valmistumi-              1989 menoarvio ................... 32 410 000
9717: sen johdosta perustetaan 1.3.1989lukien johta-              1988 menoarvio .. .. .. . .. .. .. . .. .. . 30 000 000
9718: jan virka (A 24). Lisäksi peruspalkkaisien vir-             1987 tilinpäätös .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 29 029 268
9719: kamiesten palkkauksiin myönnetään 1 060 200
9720: mk 32 viran perustamiseksi 1.9.1989 lukien                     13. Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito
9721: hallinto-, koulutus-, tuotanto-, terveyden-                 (siirtomääräraha)
9722: huolto-, vartiointi- ja taloushuollon tehtäviin.               Momentille myönnetään 7 600 000 mk.
9723: Viroista 29 perustetaan Pohjois-Karjalan lää-               Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen korjaus-
9724: ninvankilaan ja kolme Uudenmaan lääninvan-                  ja kunnossapitomenojen sekä arvoltaan vähäi-
9725: kilaksi muuttuvaan Jokelan työsiirtolaan.                   sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
9726:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. 7 600 000
9727: myönnetään 213 200 mk kuuden viran perus-                   1988 menoarvio . .. . .. .. .. .. .. . .. .. . 7 000 000
9728: tamiseksi 1.9.1989 lukien koulutus-, kuntou-                1987 tilinpäätös .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. 6 850 000
9729: tus-, sosiaalityön ja terveydenhuoltotehtäviin.
9730:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                21. Vankien huolto ja koulutus (arviomää-
9731: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                    räraha)
9732: palkkauksiin 1 177 000 mk 11 viran perustami-                  Momentille myönnetään 55 500 000 mk.
9733: seksi 1.3.1989 lukien terveydenhuolto-, henki-              Määrärahaa saa käyttää ruokatalous-, vankien
9734: löstökoulutus-, tuotanto- ja toimistotehtäviä               vaatetus-, terveydenhuolto-, kuljetus-, koulu-
9735: varten. Vastaavasti voidaan vähentää työsopi-               tus-, kirjasto- ja vapaa-aikatoiminta- sekä
9736: mussuhteisten      henkilöiden    palkkauksista             raha- ja vaatetusavustusmenojen samoin kuin
9737:  1 832 000 mk 11 henkilön palkkauksina vas-                 arvoltaan vähäisen kaluston hankintamenojen
9738: taaviita tehtäväalueilta samasta ajankohdasta               maksamiseen.
9739: lukien.                                                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9740:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion                 otettu huomioon lisäyksenä lähinnä työllisyys-
9741: alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin myönne-                koulutuksen laajentaminen ja kalustohankinto-
9742: tään tilapäisten virkamiesten palkkauksiin                  jen budjetoinnin muutos. Laajennettava työlli-
9743: 70 000 mk yhden henkilön palkkaamiseksi toi-                syyskoulutus järjestetään pääasiassa ammatilli-
9744: mistotehtäviä varten.                                       silta oppilaitoksilta ja kurssikeskuksilta hankit-
9745: 1989 menoarvio ................. . 311 696 000              tavina ostopalveluina.
9746: 1988 menoarvio ................. . 277 559 000              1989 menoarvio ................... 55 500 000
9747: 1988 lisämenoarvio ............. .       658 300            1988 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. . .. . 48 400 000
9748: 1987 tilinpäätös ................ .. 260 320 326            1987 tilinpäätös . .. .. .. .. .. . . .. .. .. 50 287 318
9749: 
9750:    10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                   23. Työtoiminta (arviomääräraha)
9751:   Momentille myönnetään 32 410 000 mk.                         Momentille myönnetään 68 000 000 mk.
9752: Määrärahaa saa käyttää rakennusten käyttö-                  Määrärahaa saa käyttää työtoiminnan aine-,
9753: sekä maa-alueiden ja vankiloiden alueella ole-              tarvike-, energia-, tavarakuljetus-, tuotteiden
9754: vien teiden ylläpitomenojen sekä arvoltaan vä-              markkinointi-, koneiden ja laitteiden kunnos-
9755: häisen kaluston hankintamenojen maksami-                    sapito-, toiminnassa tarvittavien ulkopuolisten
9756: seen.                                                       palvelusten ostomenojen sekä arvoltaan vähäi-
9757: 142                                                            25.50
9758: 
9759: sen kaluston hankintamenojen samoin kuin                            osa-aikainen toimi. Kaksi osa-aikatointa saa
9760: aloitepalkkioiden ja maatilatalouden kunnallis-                     muuttaa kokopäivätoimiseksi.
9761: verojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyt-
9762: tää 450 000 mk enintään kolmen lyhytaikaises-                        Käyttösuunnitelma:                                                                mk
9763: 
9764: sa työsuhteessa olevan henkilön palkkaami-                          Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . . .                     16 188 000
9765:                                                                     Valtionapu muihin menoihin .... ::-:··-=-·_••_•                        4__:_500:.. ::..__000c.. ::..:.
9766: seen.                                                                                                                            .c...·
9767:                                                                                                                                      . _ ._ _
9768: 
9769: 
9770: 
9771:                                                                                                     Yhteensä                              20 688 000
9772: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 000 000
9773: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 000 000       Selvitysosa: Valtionapuun oikeuttavan hen-
9774: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 723 645   kilöstön määrän arvioidaan olevan 123 koko-
9775:                                                                     päivätoimista ja 16 osa-aikaista henkilöä.
9776:   24. Työ- ja käyttörahat sekä avolaitospalkat
9777: (arviomääräraha)                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 688 000
9778:   Momentille myönnetään 31 600 000 mk.                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 430 000
9779: Määrärahaa saa käyttää tutkintavankien palk-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 908 000
9780: kausmenojen, rangaistusvankien työ- ja käyt-
9781: törahojen sekä avovankilassa ja niihin verrat-                         51. Valtionapu muun kriminaalihuoltotyön
9782: tavissa pysyväisluontoisissa avolaitoksissa ran-                    suorittamiseen
9783: gaistustaan suorittavien vankien palkkausme-                           Momentille myönnetään 15 190 000 mk.
9784: nojen maksamiseen.                                                  Määrärahaa saa käyttää Kriminaalihuoltoyh-
9785:    Selvitysosa: Tutkintavankien opintojen ja                        distykselle ja muille yhteisöille ja säätiöille
9786: sairauden ajalta maksettava käyttöraha on ai-                       kriminaalihuoltotyön valtionavusta annetun
9787: kaisemmin suoritettu momentin 25.50.21 mää-                         lain (31/75) 3 §:n 2 momentissa tarkoitettujen
9788: rärahasta.                                                          tehtävien hoitamisesta aiheutuviin kustannuk-
9789:                                                                     siin myönnettävän valtionavun maksamiseen.
9790: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 600 000        Valtionavun piiriin ei saa hyväksyä vuonna
9791: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 500 000     1989 uusia toimia. Määrärahasta saa käyttää
9792: 1987 tilinpäätös ................... 29 077 655                     enintään 165 000 mk avustuksen maksamiseen
9793:                                                                     Kriminaalihuoltoyhdistykselle sen lainojen ly-
9794:    29. Muut kulutusmenot                                            hennyksiin ja muihin Iuotosta aiheutuviin me-
9795:    Momentille myönnetään 15 000 000 mk.                             noihin, enintään 280 000 mk moninkertaisten
9796: Määrärahaa saa käyttää myös avustuksen                              rikoksenuusijoiden suoriutumista vapaudessa
9797: maksamiseen henkilökunnan opintomatkoihin                           koskevasta selvitys- ja kokeilutyöstä aiheutu-
9798: ja siviilipalvelusmiesten ylläpidosta aiheutuvien                   vien menojen maksamiseen ja enintään 180 000
9799: menojen maksamiseen. Määrärahaa ei saa                              mk yhdyskuntapalvelukokeilun valmistelusta
9800: käyttää käyttöön otettavien uusien ja perus-                        aiheutuvien menojen maksamiseen. Kriminaa-
9801: korjattujen toimitilojen kalustohankintoihin.                       lihuoltoyhdistyksen toiminnasta aikaisempina
9802: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000     vuosina syntyneen alijäämän kattamiseen mää-
9803: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 600 000     rärahasta saa käyttää enintään 172 000 mk.
9804: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000      Käyttösuunnitelma:                                                              mk
9805: 1987 tilinpäätös ................... 12 198 386                     Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyksen
9806:                                                                       palkkausmenoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          11 520 000
9807:    50. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyksel-                      Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyksen
9808: le lainsäädäntöön perustuviin tehtäviin (arvio-                       muihin menoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            3 000 000
9809:                                                                     Valtionapu muuhun kriminaalihuoltotyö-
9810: määräraha)                                                            hön........ .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . .       670 000
9811:    Momentille myönnetään 20 688 000 mk.                                                                               Yhteensä            15 190 000
9812: Määrärahaa saa käyttää Kriminaalihuoltoyh-
9813: distykselle kriminaalihuoltotyön valtionavusta                         Selvitysosa: Valtionapuun oikeuttavan hen-
9814: annetun lain (31/75) 3 §:n 1 momentissa tar-                        kilöstön määrän arvioidaan olevan 86 kokopäi-
9815: koitettujen tehtävien suorittamisesta aiheutu-                      vätoimista ja 21 osa-aikaista henkilöä.
9816: viin kustannuksiin myönnettävän valtionavun
9817: maksamiseen.                                                        1989 menoarvio ................... 15 190 000
9818:    Valtionavun piiriin saa hyväksyä vuonna                          1988 menoarvio ................... 14 235 000
9819: 1989 kuusi uutta kokopäivätointa ja yksi uusi                       1987 tilinpäätös ................... 10 641 000
9820:                                                                 25.50                                                                143
9821: 
9822:    52. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyksel-                           vien uusien ja peruskorjattujen tilojen arvol-
9823: le toimitilojen perustamis- ja peruskorjausme-                           taan vähäisen kaluston hankintaan.
9824: noihin (siirtomääräraha)
9825:    Momentille myönnetään 4 900 000 mk.                                      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9826: Määrärahaa saa käyttää valtionavun maksami-                              otettu huomioon Pohjois-Karjalan lääninvan-
9827: seen Kriminaalihuoltoyhdistykselle kriminaali-                           kilan ja Pelson keskusvankilan uudisrakennuk-
9828: huoltotyön valtionavusta annetun lain (3117 5)                           sen ensikertainen kalustaminen.
9829: 3 §:n 3 momentissa tarkoitettuihin kustannuk-
9830: siin.                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 650 000
9831:                                                                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000
9832: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 900 000
9833: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 350 000
9834: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 630 000
9835:                                                                             74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset
9836:  70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                                 (siirtomääräraha)
9837:  Momentille myönnetään 12 650 000 mk.
9838: Määrärahaa saa käyttää myös käyttöön otetta-                               Momentille myönnetään 56 600 000 mk.
9839: 
9840: 
9841: 
9842: 
9843:                                                         Käyttösuunnitelma:
9844:                                                                Hyöty-               Kustannusarvio             Myönnetty      Myönnetään
9845:     Rakennus                                                   ala m 2              1000 mk    mk/m 2             mk             mk
9846: 1. Talonrakennusten suunnittelu, mukaan lu-
9847:    kien Keski-Suomen avovankila (Haapamäki) .                                                                                 2 000 000
9848: 2. Pienehköt uudisrakennus- ja peruskorjaus-
9849:    työt ..........................................                                                                            4 000 000
9850: 3. Helsingin keskusvankilan henkilökunnan
9851:    asuinrakennus ...............................               3 648                 19 000      5 208        9 600 000       9 400 000
9852: 4. Helsingin keskusvankilan länsiselliosaston
9853:    perusparannus ...............................               2 433            10 300 000       4 234                         l 000 000
9854: 5. Turun keskusvankilan keittiön ja ruokalan                                                                                   1 000 000
9855:    - lisärakennus ..............................                 352             5 170 000      14 688
9856:    - perusparannus ............................                  422             3 000 000       7 109
9857: 6. Oulun lääninvankilan perusparannus ........                   739                 4 800       6 495         400 000        3 100 000
9858: 7. Pohjois-Karjalan lääninvankila ..............               6 413                55 800       8 576      29 500 000       25 500 000
9859: 8. Vantaan lääninvankila .......................               8 892                88 000       9 897      10400000          9 000 000
9860: 9. Kotiniemen toimintayksikön asuntola III pe-
9861:    ruskorjaus ...................................                618                  3600       5 825        2 000 000       1 600 000
9862:                                                                                                                Yhteensä      56 600 000
9863: 
9864:   Selvitysosa:                                                             7. Pohjois-Karjalan lääninvankilan kustan-
9865:   3. Helsingin keskusvankilan henkilökunnan                              nusarvio on tarkistettu suunnittelun edistyessä.
9866: asuinrakennuksen kustannusarvio on tarkistet-                              8. Vantaan lääninvankilan kustannusarvio
9867: tu suunnittelun edistyessä.                                              on tarkistettu suunnittelun edistyessä.
9868:   4. Määräraha on tarkoitettu Helsingin kes-
9869: kusvankilan 100-paikkaisen länsiselliosaston                             1989 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 56 600 000
9870: peruskorjauksen suunnitteluun.                                           1988 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 46 600 000
9871:                                                                          1988 lisämenoarvio .. . .. .. .. . .. .. . 2 800 000
9872:   5. Turun keskusvankilan keittiö sijoitetaan                            1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. . .. .. .. 32 450 000
9873: uudisrakennukseen. Vankien ja henkilökunnan
9874: ruokailutilat sijoitetaan peruskorjattavaan ti-
9875: laan.                                                                    75. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset
9876:   6. Oulun lääninvankilan perusparannushan-
9877:                                                                        avolaitostyönä (siirtomääräraha)
9878: ketta on supistettu suunnittelun edistyessä.                               Momentille myönnetään 53 300 000 mk.
9879: 144                                                                       25.50-60
9880: 
9881:       Käyttösuunnitelma:
9882:                                             Myönnetty         Myönnetään
9883:                                                                                        76. Vankilasta vapautuneiden työllistäminen
9884:     Rakennustyö                               mk                  mk                (siirtomääräraha)
9885:  1. Suomenlinnan entistä-                                                              Momentille myönnetään 4 700 000 mk.
9886:     mis- ja muut rakennus-
9887:     työt. .................. . 128 400 000 12 000 000                               Määrärahaa saa käyttää vankilasta vapautunei-
9888:  2. Parolan kasarmialueen                                                           den työllistämisestä varuskuntien rakennustöis-
9889:     rakennustyöt ......... . 61 200 000          6 500 000                          sä aiheutuvien menojen maksamiseen.
9890:  3. Turun linnan korjaus-
9891:     työt. .................. . 30 850 000        3 700 000                             Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
9892:  4. Kastelholman       linnan                                                       Määrärahalla voidaan työllistää keskimäärin
9893:     entistämis- ja muut ra-                                                         33 työntekijää.
9894:     kennustyöt ........... . 28 900 000          3 100 000
9895:  5. Puolustusvoimien                                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 700 000
9896:     Tampere-Pirkkalan
9897:     lentotukikohdan, Ylö-                                                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000
9898:     järven tutkimuslaitok-                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
9899:     sen ja Nokian kuljetus-
9900:     välinevarikon      raken-
9901:     nustyöt ............... . 62 900 000         7 500 000                            77. Työsiirtoloille järjestettävät työt (siirto-
9902:  6. Haminan linnoituksen                                                            määräraha)
9903:     kunnostustyöt ja varus-
9904:     kunnan       rakennusten                                                          Momentille myönnetään 30 000 000 mk.
9905:     korjaustyöt ........... . 25 600 000         4 000 000                          Määrärahaa saa käyttää työtilaisuuksien järjes-
9906:  7. Turun varuskunnan ra-                                                           tämisestä työsiirtotoissa liikenneministeriön
9907:     kennustyöt ........... . 11 950 000          3 000 000
9908:  8. Hämeenlinnan varus-                                                             hallinnonalan työkohteissa aiheutuvien meno-
9909:     kunnan rakennustyöt ..            9 400 000  3 000 000                          jen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää
9910:  9. Tuusulan Jokelassa si-                                                          enintään 7 000 000 mk yleisten teiden tekemi-
9911:     jaitsevan     tehdaskiin-                                                       sestä aiheutuvien menojen maksamiseen.
9912:     teistön     korjaaminen
9913:     vankilakäyttöön ...... . 21 000 000          6 500 000                            Se/vitysosa: Määrärahalla voidaan työllistää
9914: 10. Tuusulan varuskunnan                                                            keskimäärin 170 vankia. Työkohteita rahoite-
9915:     rakennustyöt . . . . . . . . . .  2 000 000  2 000 000                          taan lisäksi momentilta 31.24. 77 ja momentilta
9916: 11. Hämeen lääninvankila,
9917:     Kylmäkoski . . . . . . . . . . .              1 000 000                         31.47.77.
9918: 12. Riihimäen varuskun-
9919:     nan rakennustyöt .... .:. .··:.___ _ _ _ __:_1...:000.:::..:.....:000..:...:.   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
9920:                                        Yhteensä 53 300 000                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
9921:                                                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
9922:   Se/vitysosa: Määrärahalla voidaan työllistää
9923: keskimäärin 400 vankia.                                                               79. Maa- ja vesirakennukset (siirtomäärära-
9924:   11. Hämeen lääninvankilan hyötypinta-ala                                          ha)
9925: on 7 402 m2 ja kustannusarvio 68 000 000 mk.
9926: Hankkeen suunnitteluun on aikaisemmin                                                 Momentille myönnetään 900 000 mk. Mää-
9927: myönnetty 2 000 000 mk momentilta 25.50.74.                                         rärahaa saa käyttää maa- ja vesirakennustöistä
9928:                                                                                     aiheutuvien menojen maksamiseen.
9929: 1989 menoarvio ................... 53 300 000
9930: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 900 000                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
9931: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
9932: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 800 000                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
9933: 
9934: 
9935: 
9936: 
9937:                                                     60. Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos
9938: 
9939:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9940:    Momentille myönnetään 2 069 000 mk.
9941:                                                              25.60-61                                                               145
9942: 
9943:                                                       Käyttösuunnitelma:
9944:                                                                                              Menoarvio                      Henkilöstön
9945:                                                                                                mk                             määrä
9946: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                        1 847 100                                14
9947: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                          69 800                                 l
9948: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                       18 500
9949: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       133 600
9950: Yhteensä .............................................. .                                    2 069 000                                15
9951: 
9952: 
9953: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 069 000        (70.) Kaluston hankkiminen
9954: 1988 menoarvio .................... 1 847 000
9955: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 698 266
9956:                                                                          Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9957:    29. Muut kulutusmenot                                             viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
9958:                                                                      tille 25.60.29.
9959:    Momentille myönnetään 1 400 000 mk.
9960: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
9961: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
9962: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 846 088     1987 tilinpäätös ....................... 44 955
9963: 
9964: 
9965: 
9966: 
9967: 61. Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva Helsingin kriminaalipoliittinen instituutti
9968: 
9969:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9970:    Momentille myönnetään 885 000 mk.
9971: 
9972:                                                       Käyttösuunnitelma:
9973:                                                                                              Menoarvio                      Henkilöstön
9974:                                                                                                mk                             määrä
9975: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                          735 500                                 5
9976: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten pa1kkaukset .......... .                                        13 000
9977: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                       79 400
9978: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                        57 100
9979: Yhteensä .............................................. .                                      885 000                                 5
9980: 
9981: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 885 000   Euroopan alueen valmistelevan kokouksen jär-
9982: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 803 000   jestämiseen Suomessa vuonna 1989.
9983: 1987 tilinpäätös ...................... 604 128
9984:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
9985:    29. Muut kulutusmenot                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 920 000
9986:    Momentille myönnetään 1 800 000 mk.                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 861 422
9987: Määrärahasta saa käyttää enintään 46 000 mk
9988: apurahojen maksamiseen. Määrärahaa saa                                   (70.) Kaluston hankkiminen
9989: käyttää enintään yhden henkilön palkkaami-                               Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9990: seen määräajaksi.                                                    viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
9991:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          tille 25.61.29.
9992: lisäyksenä otettu huomioon 760 000 mk YK:n
9993: 8. kriminaalipoliittisen maailmankongressin                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000
9994: 146                                                 25.62-99
9995: 
9996:                                                  62. Tietosuoja
9997: 
9998:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9999:   Momentille myönnetään 1 671 000 mk.
10000: 
10001:                                                Käyttösuunnitelma:
10002:                                                                                     Menoarvio                      Henkilöstön
10003:                                                                                       mk                              määrä
10004: 
10005: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                               1 362 900                                 9
10006: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             200 000
10007: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                              108 100
10008: Yhteensä .............................................. .                           1 671 000                                 9
10009: 
10010:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                1988 menoarvio ...................... 100 000
10011: myönnetään 150 200 mk yhden viran perus-
10012: tamiseksi 1.3.1989 lukien tarkastustehtäviä                    29. Muut kulutusmenot
10013: varten.                                                        Momentille myönnetään 1 700 000 mk.
10014:                                                             1989 menoarvio .................... 1 700 000
10015: 1989 menoarvio ................... . 1 671 000              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
10016: 1988 menoarvio ................... . 1 218 000              1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
10017: 1988 lisämenoarvio ................ .    5 100              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 574
10018: 1987 tilinpäätös ................... .  69 856
10019:                                                                 (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
10020:   (09.) Tietosuojalautakunta           (arviomäärära-       ha)
10021: ha)                                                             Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
10022:                                                             viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
10023:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                 tille 25.62.29.
10024: poistettu menoarviosta. Palkkausmenot on
10025: budjetoitu momentille 25.62.01 ja muut kulu-                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
10026: tusmenot momentille 25.62.29.                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
10027: 
10028: 
10029: 
10030: 
10031:                                                     70. Vaalit
10032: 
10033:   21. Vaalimenot (arviomääräraha)                           jenkäsittelystä aiheutuvien menojen maksami-
10034:                                                             seen sekä enintään yhden henkilön palkkaami-
10035:    Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                      seen määräajaksi vaalien valmistelutehtäviin.
10036: Määrärahaa saa käyttää tasavallan presidentin                 Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
10037: valitsemisesta (574/87), kansanedustajain vaa-
10038: leista (391169) sekä kunnallisvaaleista (361172)            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
10039: annettujen lakien mukaisesti vaaleista sekä                 1988 menoarvio ................... 20 000 000
10040: vaalien ennakkotulosten kokoamisesta ja tieto-              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 862 213
10041: 
10042: 
10043: 
10044: 
10045:                            99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot
10046: 
10047:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                den palkkausmenot on budjetoitu momentille
10048: räraha)                                                     25.01.01 ja muut kulutusmenot momentille
10049:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                 25.01.29.
10050: poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-
10051:                                                                              25.99                                                                                  147
10052: 
10053: 1988 menoarvio ...................... 700 000                                        27. Automaattinen tietojenkäsittely
10054: 1987 tilinpäätös ...................... 485 953                                      Momentille myönnetään 20 500 000 mk.
10055:                                                                                   Määrärahaa saa käyttää rikosasioiden atk-
10056:   (09.) Neuvottelu- ja toimikunnat (arviomää-                                     perusteisen tuomiolauselma- ja perintäjärjestel-
10057: räraha)                                                                           män käyttöönotosta, kiinteistöjen kirjaamis-
10058:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                       järjestelmän laajentamisesta valtioneuvoston
10059: poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-                                    26.2.1987 tekemän periaatepäätöksen mukai-
10060: den palkkausmenot on budjetoitu momentille                                        sesti, rikosrekisterin kehittämisestä, holhousre-
10061: 25.01.01 ja muut kulutusmenot momentille                                          kisterin perustamisesta sekä toiminnassa ole-
10062: 25.01.29.                                                                         vien muiden järjestelmien käytöstä aiheutuvien
10063:                                                                                   menojen maksamiseen sekä enintään kahden
10064: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 694 000                    henkilön palkkaamiseen määräajaksi tietojär-
10065: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 116 499                jestelmien suunnittelutehtäviin.
10066:   25. Hallinnon ja henkilöstön kehittäminen                                         Käyttösuunnitelma:                                                         mk
10067:   Momentille myönnetään 1 300 000 mk.                                             Palkkaukset. ............................ .                                 430 000
10068: Määrärahaa saa käyttää oikeushallinnon kehit-                                     Laitevuokrat ja huollot sekä tiedonsiirto-
10069:                                                                                     linjojen vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       4 000 000
10070: tämismenojen ja henkilöstön koulutusmenojen                                       Atk-käyttöpalvelujen osto . . . . . . . . . . . . . . .                9 320 000
10071: maksamiseen.                                                                      VRK:n palvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         400 000
10072:   Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-                                         Atk-suunnittelupalvelujen osto...........                              4 450 000
10073:                                                                                   Atk-tallennuspalvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              500 000
10074: tunnus on muutettu.                                                               Ohjelmistojen osto.......................                                  400 000
10075: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000                  Muut atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 000 000
10076:                                                                                                                                   Y:=--ht-e-en_s_ä--=-20c-::-50,--0-0c-0:-0
10077: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
10078: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 668 292
10079:                                                                                     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10080:    26. Kansainvälinen yhteistyö (arviomäärära-                                    otettu    huomioon    vähennyksenä    siirto
10081:                                                                                   1 800 000 mk momentille 25.01.28.
10082: ha)
10083:    Momentille myönnetään 2 180 000 mk.                                            1989 menoarvio .................. . 20 500 000
10084: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten järjes-                                    1988 menoarvio .................. . 18 400 000
10085: töjen jäsenmaksujen, Suomen maksuosuuk-                                           1988 lisämenoarvio .............. . 1 000 000
10086: sien, kansainvälisestä yhteistyöstä johtuvien                                     1987 tilinpäätös .................. . 16 593 281
10087: matka-, edustus- ja kokousjärjestelymenojen
10088: maksamiseen sekä oikeusministeriön toimi-                                            29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
10089: alaan kuuluvien säädösten kääntämisestä ja                                           Momentille myönnetään 2 100 000 mk.
10090: julkaisemisesta aiheutuvien menojen maksami-                                      Määrärahaa saa käyttää palkanlaskennasta ja
10091: seen.                                                                             kirjanpidosta aiheutuvien menojen, sakkoran-
10092:                                                                                   gaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuk-
10093:   Käyttösuunnitelma:                                                     mk
10094:                                                                                   sen (321169) 13 §:n mukaisten sakkojen ja
10095: Jäsenmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   300 000   saamisten kantopalkkioiden, pakkohuutokaup-
10096: Pohjoismainen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . .               450 000
10097: Suomalais-neuvostoliittolainen yhteistyö .                               50 000   pakulujen ennakoiden, sakkorangaistuksen
10098: Muu kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . .                  1 130 000   täytäntöönpanosta annetun lain (318/63)
10099: Muut menot .................... ""'.·.,--·_.._._.._._--c--_25'-0,--00"-'---0      24 §:n mukaisten sakkojen ja saamisten palau-
10100:                                                    Yhteensä           2 180 000   tuksille maksettavien korkojen sekä työnanta-
10101:                                                                                   jalle henkilöstön sairauskassaan kuulumisen
10102:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                        perusteella aiheutuvien menojen maksamiseen.
10103: otettu huomioon lisäyksenä siirto 200 000 mk
10104: momentilta 24.99.21 sekä ylimpien hallintotuo-                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
10105: mioistuinten kansainvälisen järjestön (AIHJA)                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
10106: Helsingissä vuonna 1989 järjestettävästä yleis-                                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 969 087
10107: kokouksesta aiheutuvat menot 550 000 mk.
10108:                                                                                     50. Eräät avustukset
10109: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 180 000                    Momentille myönnetään 1 220 000 mk.
10110: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 405 000                  Määrärahaa saa käyttää Suomen oikeusjärjes-
10111: 1987 tilinpäätös .................... 1 560 111                                   tyksen tunnetuksi tekemiseen sekä avustusten
10112: 7 380846N
10113: 148                                                                               25.99
10114: 
10115: maksamiseen Julkisen Sanan Neuvostolle, Suo-                                               70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
10116: men Lakimiesliitolle ruotsinkielisestä lakikir-                                            Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
10117: jasta otettavan uuden painoksen toimitus-                                               Määrärahaa saa käyttää oikeusministeriön hal-
10118: työhön ja maakuntaliitoille, jotka alueellaan                                           linnonalalla tarvittavien atk-laitteiden, -kalus-
10119: huolehtivat lainopillisen asiantuntija-avun ja                                          teiden ja -ohjelmistojen hankintamenojen
10120: neuvonnan hankkimisesta kalatalousyhteisöille                                           maksamiseen.
10121: eräisiin laajoihin vesiasioihin liittyvissä kysy-
10122:                                                                                           Käyttösuunnitelma:                                                            mk
10123: myksissä.
10124:                                                                                         Oikeusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 600 000
10125:                                                                                         Tuomioistuinlaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           8 800 000
10126:   Käyttösuunnitelma:                                                       mk           Syyttäjänvirastot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          400 000
10127: Julkisen Sanan Neuvoston toiminnan tu-                                                  Ulosottovirastot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         2 200 000
10128:   keminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   225 000       Vankeinhoitolaitos.......................                                  2 000 000
10129: Suomen oikeusjärjestyksen tunnetuksi te-                                                                                                    Y:-:ch:-t-e-en_s_ä--:-15=-ooo-:-:---000~
10130:   keminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    55 000
10131: Avustus Suomen Lakimiesliitolle . . . . . . . . .                         900 000
10132: Erinäiset korvaukset maakuntaliitcc=o=-il_le_._._.__=--::c4=-=o_ooo           :-:,-,.     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
10133:                                                      Yhteensä           1 220 000
10134:                                                                                         1989 menoarvio .................. . 15 000 000
10135: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 220 000                        1988 menoarvio .................. . 12 000 000
10136: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 000                          1988 lisämenoarvio .............. .     700 000
10137: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 856 500                        1987 tilinpäätös .................. . 9 400 000
10138: 
10139: 
10140: 
10141: 
10142:                                         Pääluokan 25 menot /uvuittain vuosina 1987-1989
10143:                                                                       Tilinpäätös          Menoarvio                 Ehdotus
10144:                                                                        v. 1987               V. 1988                  v. 1989                   Muutos 1988-1989
10145:                                                                        1000 mk              1000 mk                  1000 mk                    ±1000 mk       ±%
10146: 01.       Oikeusministeriö (070) ...........                             53 885               58 034                 70 322                   + 12 288                      +21
10147: 10.       Ylimmät tuomioistuimet (090) ....                              39 604               42 215                 46 238                   + 4 023                       +10
10148: 20.       Hovioikeudet (090) ...............                             80 690               81 907                 89 148                   + 7 241                       + 9
10149: 25.       Lääninoikeudet (090) .............                                                                         10 676                   + 10 676
10150: 30.       Alioikeudet (090) .................                           250 135              274 062                291 177                   + 17 115                     + 6
10151: 40.       Erityistuomioistuimet (090) .......                            36 539               50 957                 55 182                   + 4 225                      + 8
10152: 45.       Eräät oikeudenhoitomenot (090) .                              106 507              107 100                 94 500                     12 600                     -12
10153: 46.       Syyttäjänvirastot (090) ...........                            19 308               21 126                 23 078                   + 1 952                      + 9
10154: 47.       Ulosottovirastot (090) ............                           102 158              113 649                119 782                   + 6 133                      + 5
10155: 50.       Vankeinhoitolaitos (100) .........                            622 716              646 224                720 734                   + 74 510                     + 12
10156: 60.       Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos
10157:           (070) .............................                              2 589                2 897                   3 469                 +         572                 +20
10158: 61.       Yhdistyneiden Kansakuntien yh-
10159:           teydessä toimiva Helsingin kri-
10160:           minaalipoliittinen       instituutti
10161:           (070) .............................                              1 466               1 753                    2 685                 +       932                  +53
10162: 62.       Tietosuoja (070) ..................                                369               2 168                    3 371                 +     1 203                  +55
10163: 70.       Vaalit (010) ......................                             18 862              20 000                    1 000                      19 000                  -95
10164: 99.       Oikeusministeriön hallinnonalan
10165:           muut menot (070) ................                              32 950               36 419                  42 300                  + 5 881                       +16
10166:                                                  Yhteensä            1 367 779            1 458 511              1 573 662                    + 115 151                     + 8
10167:                                                                                                            149
10168: 
10169: 
10170: 
10171: 
10172:                                                 Pääluokka 26
10173:                       SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
10174:                                             01. Sisäasiainministeriö
10175: 
10176:   Selvitysosa: Ulkomaalaisasioiden käsittelyn                 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
10177: tehostamiseksi sekä ulkomaalaisten oikeus-
10178: turvan parantamiseksi muodostetaan poliisi-                   Momentille myönnetään 36 191 000 mk.
10179: osaston ulkomaalaistoimistosta osastojaon ul-
10180: kopuolinen ulkomaalaisasiainkeskus.
10181: 
10182:                                                Käyttösuunnitelma:
10183:                                                                               Menoarvio              Henkilöstön
10184:                                                                                 mk                     määrä
10185: 
10186: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       32 839 600                      249
10187: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset. ................. .                      518 200                         4
10188: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                         111 600
10189: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                       132 400
10190: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                      252 800
10191: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     2 336 400
10192: Yhteensä .............................................. .                   36 191 000                      253
10193: 
10194:    Muutettaessa ulkomaalaistoimisto ulkomaa-                myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10195: laisasiainkeskukseksi voidaan 1. 3.1989 lukien              palkkauksiin lisäystä 1 201 300 mk yhdeksän
10196: perustaa sopimuspaikkainen johtajan virka (S                viran perustamiseksi esittely-, tarkastus- ja toi-
10197: 28) edellyttäen, että samasta ajankohdasta lu-              mistotehtäviin 1. 3.1989 lukien. Samalla perus-
10198: kien lakkautetaan sopimuspaikkainen toimisto-               palkkaisten virkamiesten palkkauksista vähen-
10199: päällikön virka (S 27).                                     netään 473 100 mk kahdeksan viran lakkautta-
10200:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               miseksi samasta ajankohdasta lukien tarkastus-
10201: myönnetään 58 400 mk yhden viran perustami-                 ja toimistotehtävistä.
10202: seksi 1.9.1989 lukien poliisiosastolle esitutkin-              Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
10203: talainsäädännön voimaantulon johdosta suun-                 päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
10204: nittelutehtäviä varten.                                     peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10205:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               myönnetään 646 100 mk seitsemän viran perus-
10206: myönnetään 54 100 mk yhden viran perustami-                 tamiseksi 1.3.1989 lukien esittely-, suunnit-
10207: seksi 1.9.1989 lukien atk-tehtäviä varten.                  telu-, toimisto- ja virastotehtäviä varten. Vas-
10208:    Pelastusosastolle voidaan 1.3.1989lukien pe-             taavasti tilapäisten virkamiesten palkkauksista
10209: rustaa peruspalkkainen hallitusneuvoksen toi-               vähennetään samasta ajankohdasta lukien
10210: mistopäällikkönä virka (A 28) edellyttäen, että             646 l 00 mk seitsemän henkilön palkkauksina
10211: samasta ajankohdasta lukien lakkautetaan pe-                vastaaviita tehtäväalueilta.
10212: ruspalkkainen vanhemman hallitussihteerin                     Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10213: toimistopäällikkönä virka (A 27).                           myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10214:    Tarkoituksenmukaisen virkarakenteen ai-                  palkkauksiin 565 500 mk kuuden viran perus-
10215: kaansaamiseksi ulkomaalaisasiainkeskuksessa                 tamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelu-, tarkas-
10216: 150                                                         26.01-05
10217: 
10218: tus- ja toimistotehtäviä varten. Vastaavasti vä-                      29. Muut kulutusmenot
10219: hennetään samasta ajankohdasta lukien työso-                          Momentille myönnetään 4 860 000 mk.
10220: pimussuhteisten henkilöiden palkkauksista                             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10221: 534 500 mk kuuden henkilön palkkauksina                             otettu huomioon lisäyksenä 100 000 mk johta-
10222: vastaaviita tehtäväalueilta.                                        misen kehittämishankkeesta, 50 000 mk atk-
10223:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                       koulutuksen lisääntymisestä, 200 000 mk auto-
10224: netään 581 400 mk neljän henkilön palkkaami-                        maattisen tietojenkäsittelyn laajentamisesta,
10225: seksi neuvottelu- ja valtuuskuntien tehtäviä                        200 000 mk toimistomenojen oikaisusta sekä
10226: varten.                                                             100 000 mk kalusteiden lisätarpeesta aiheutuvi-
10227:   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                       na menoina.
10228: huomioon kahden tehtävän siirto momentilta                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 860 000
10229: 26.01.(09).                                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 870 000
10230: 1989 menoarvio ................... 36 191 000                       1987 tilinpäätös .................... 3 655 619
10231: 1988 menoarvio ................... 31 477 100
10232: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 665 691      70. Kaluston hankinta
10233:                                                                        Momentille myönnetään 700 000 mk.
10234:                                                                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10235:   (09.) Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat                          otettu huomioon vuoden 1988 menoarviossa
10236:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                         myönnetty 600 000 markan tilausvaltuus tieto-
10237: poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-                      koneen hankkimiseksi sekä 100 000 mk siihen
10238: den palkkausmenot on budjetoitu momentille                          liittyvän tietokoneverkon oheislaitteiden hank-
10239: 26.01.01 ja muut kulutusmenot momentille                            kimiseksi.
10240: 26.01.29.
10241:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
10242: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 517 000    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
10243: 1987 tilinpäätös .................... 1 653 097                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
10244: 
10245: 
10246: 
10247: 
10248:                                                     05. Lääninhallitukset
10249: 
10250:    Selvitysosa: Lääninoikeuksista on tarkoitus                      perustetaan Pohjois-Karjalan ja Lapin läänin-
10251: muodostaa itsenäiset alemmat hallintotuomi-                         hallituksiin oikeushallintotoimistot.
10252: oistuimet erottamalla ne lääninhallituksista ja                        Läänin neuvottelukunnat perustetaan pysy-
10253: siirtämällä ne sisäasiainministeriön hallinnon-                     viksi toimielimiksi kaikkiin lääninhallituksiin.
10254: alalta     oikeusministeriön     hallinnonalalle                    Samalla lakkautetaan pääsääntöisesti läänin-
10255: 1.11.1989 lukien. Asiasta on annettu hallituk-                      hallitusten yhteydessä toimivat muut neuvot-
10256: sen esitys eduskunnalle. Järjestelyn johdosta                       telu-, lauta- ja toimikunnat.
10257: lakkautetaan lääninhallituksista yhteensä· 347
10258: virkaa tai tehtävää.
10259:    Lääninhallitusten     oikeushallintotehtävien                      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
10260: uudelleenjärjestämisen loppuunsaattamiseksi                           Momentille myönnetään 281 487 000 mk.
10261: 
10262:                                                      Käyttösuunnitelma:
10263:                                                                                             Menoarvio                      Henkilöstön
10264:                                                                                               mk                              määrä
10265: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                    257 474 000                             1 931
10266: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                  3 726 400                                28
10267: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       894 200
10268: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                   1 152 700
10269: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     71 000
10270: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  18 168 700
10271: Yhteensä .............................................. .                                281 487 000                             1 959
10272:                                                26.05                                              151
10273: 
10274:     Läänin neuvottelukuntien perustamisesta         ajankohdasta lukien 226 000 mk kolmen hen-
10275: lääninsuunnittelulle aiheutuvien tehtävien joh-     kilön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
10276: dosta myönnetään peruspalkkaisten virkamies-           Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10277: ten palkkauksiin 1 987 400 mk 14 viran perus-       myönnetään 226 000 mk kolmen viran perus-
10278: tamiseksi lääninhallituksiin suunnittelutehtäviä    tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.
10279: varten.                                                Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10280:     Uudenmaan lääninhallitus                        myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-
10281:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista     tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.
10282: vähennetään 2 007 900 mk 102 viran lakkaut-            Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10283: tamisen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoi-         myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-
10284: keuden ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.      tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.
10285:     Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta       Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
10286: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten            28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-
10287: palkkauksiin 79 100 mk yhden osa-aikaisen           kamiesten palkkauksiin myönnetään 75 900
10288: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien tarkastus-     mk yhden henkilön palkkaamiseksi vahtimesta-
10289: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään sa-        ritehtäviä varten.
10290: masta ajankohdasta lukien työsopimussuhteis-           Hämeen lääninhallitus
10291: ten henkilöiden palkkauksista 44 300 mk yh-            Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10292: den osa-aikaisen henkilön palkkauksena vas-         myönnetään 47 700 mk yhden viran perustami-
10293: taavalta tehtäväalueelta.                           seksi 1. 9.1989 lukien kaavoitus- ja asuntotoi-
10294:     Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta    men tarkastustehtäviä varten.
10295:  peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin            Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
10296:  myönnetään 339 700 mk viiden viran perus-          vähennetään 790 600 mk 37 viran lakkauttami-
10297: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-     sen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoikeuden
10298:  ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-        ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.
10299:  teisten henkilöiden palkkauksista samasta             Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10300:  ajankohdasta lukien 352 700 mk viiden henki-       myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10301:  lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.      palkkauksiin 343 600 mk neljän viran perus-
10302:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin      tamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelu- ja toi-
10303:  myönnetään 357 400 mk kolmen viran perus-          mistotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään
10304:  tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.             työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-
10305:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin      ta samasta ajankohdasta lukien 371 100 mk
10306:  myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-           neljän henkilön palkkauksina vastaavalta teh-
10307:  tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.          täväalueelta.
10308:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin         Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivan tila-
10309:  myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-           päisen virkamiehen aseman vakinaistamiseksi
10310:  tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.           myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10311:     Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-     palkkauksiin 80 800 mk yhden viran perus-
10312:  netään 121 900 mk yhden henkilön palkkaami-        tamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelutehtäviä
10313:  seksi keskiasteen ammatillisen koulutuksen         varten. Vastaavasti vähennetään samasta ajan-
10314:  suunnittelutehtäviin.                              kohdasta lukien tilapäisten virkamiesten palk-
10315:      Turun ja Porin lääninhallitus                  kauksista 80 800 mk yhden henkilön palkkauk-
10316:      Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista    sena vastaavalta tehtäväalueelta.
10317:  vähennetään 1 124 000 mk 55 viran lakkautta-          Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10318:   misen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoi-         myönnetään 258 300 mk kahden viran perus-
10319:   keuden ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.    tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.
10320:      Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta      Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10321:   myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten          myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-
10322:   palkkauksiin 226 000 mk kolmen viran perus-       tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.
10323:   tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-      Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10324:   ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-       myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-
10325:   teisten henkilöiden palkkauksista samasta         tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.
10326: 152                                             26.05
10327: 
10328:    Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                kauttamisen johdosta samasta ajankohdasta
10329: 28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-   lukien toimistotehtävistä.
10330: kamiesten palkkauksiin myönnetään 173 600               Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
10331: mk yhden henkilön palkkaamiseksi tarkastus-          päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
10332: tehtäviä varten ja yhden henkilön palkkaami-         myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10333: seksi toimistotehtäviä varten.                       palkkaoksiin 152 800 mk kahden viran perus-
10334:    Kymen lääninhallitus                              tamiseksi 1.3.1989 lukien ympäristönsuojelun
10335:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista       suunnittelu- ja toimistotehtäviä varten. Vastaa-
10336: vähennetään 410 800 mk 19 viran lakkauttami-         vasti vähennetään tilapäisten virkamiesten
10337: sen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoikeuden         palkkaoksista samasta ajankohdasta lukien
10338: ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.              152 800 mk kahden henkilön palkkauksina
10339:    Tietohallintotehtävissä toimivan henkilöstön      vastaaviita tehtäväalueilta.
10340: rakenteen kehittämiseksi myönnetään perus-              Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10341: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin 113 000        myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10342: mk yhden viran perustamiseksi 1. 3.1989 lukien       palkkaoksiin 338 500 mk viiden viran perus-
10343: atk:n suunnittelutehtäviä varten. Vastaavasti        tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-
10344: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista          ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-
10345: vähennetään 119 700 mk kahden viran lak-             teisten henkilöiden palkkaoksista samasta
10346: kauttamisen johdosta samasta ajankohdasta            ajankohdasta lukien 322 400 mk viiden henki-
10347: lukien toimistotehtävistä.                           lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
10348:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta         Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin
10349: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten             myönnetään 258 300 mk kahden viran perus-
10350: palkkauksiin 132 200 mk kahden viran perus-          tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.
10351: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-         Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin
10352: ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-          myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-
10353: teisten henkilöiden palkkauksista samasta            tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.
10354: ajankohdasta lukien 128 800 mk kahden henki-            Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin
10355: lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.        myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-
10356:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.
10357: myönnetään 331 000 mk kolmen viran perus-               Kuopion lääninhallitus
10358: tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.                  Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksista
10359:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        vähennetään 389 400 mk 18 viran lakkauttami-
10360: myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-             sen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoikeuden
10361: tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.            ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.
10362:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin           Tietohallintotehtävissä toimivan henkilöstön
10363: myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-             rakenteen kehittämiseksi myönnetään perus-
10364: tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.             palkkaisten virkamiesten palkkaoksiin 150 200
10365:    Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                mk yhden viran perustamiseksi 1.3.1989lukien
10366: 28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-   atk:n suunnittelutehtäviä varten. Vastaavasti
10367: kamiesten palkkauksiin myönnetään 91 600             peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksista
10368: mk yhden henkilön palkkaamiseksi ympäris-            vähennetään 80 300 mk yhden viran lakkautta-
10369: tönsuojelutehtäviä varten.                           misen johdosta samasta ajankohdasta lukien
10370:    Mikkelin lääninhallitus                           valmistelutehtävistä.
10371:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksista          Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10372: vähennetään 303 000 mk 14 viran lakkauttami-         myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10373: sen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoikeuden         palkkaoksiin 336 700 mk viiden viran perus-
10374: ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.              tamiseksi 1. 3.1989 lukien toimistotehtäviä var-
10375:    Tietohallintotehtävissä toimivan henkilöstön      ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-
10376: rakenteen kehittämiseksi myönnetään perus-           teisten henkilöiden palkkaoksista samasta
10377: palkkaisten virkamiesten palkkaoksiin 113 000        ajankohdasta lukien 349 500 mk viiden henki-
10378: mk yhden viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien        lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
10379: atk:n suunnittelutehtäviä varten. Vastaavasti           Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin
10380: peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksista          myönnetään 258 300 mk kahden viran perus-
10381: vähennetään 116 200 mk kahden viran lak-             tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.
10382:                                                  26.05                                              153
10383: 
10384:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin         paikkaisten virkamiesten palkkauksiin 150 200
10385: myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-              mk yhden viran perustamiseksi 1.3.1989lukien
10386: tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.             atk:n suunnittelutehtäviä varten. Vastaavasti
10387:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin         peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
10388: myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-              vähennetään 80 300 mk yhden viran lakkautta-
10389: tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.              misen johdosta samasta ajankohdasta lukien
10390:    Pohjois-Karjalan lääninhallitus                    valmistelutehtävistä.
10391:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista           Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10392: vähennetään 268 400 mk 12 viran lakkauttami-          myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10393: sen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoikeuden          palkkauksiin 401 800 mk kuuden viran perus-
10394: ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.               tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-
10395:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin         ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-
10396: myönnetään 271 000 mk kahden viran perus-             teisten henkilöiden palkkauksista samasta
10397: tamiseksi 1. 3.1989 lukien oikeushallintotehtä-       ajankohdasta lukien 409 800 mk kuuden hen-
10398: viä varten. Vastaavasti peruspalkkaisten virka-       kilön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
10399: miesten palkkauksista vähennetään 195 600 mk             Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10400: kahden viran lakkauttamisen johdosta samasta          myönnetään 252 700 mk kahden viran perus-
10401: ajankohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueel-        tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.
10402: ta.                                                      Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10403:    Tietohallintotehtävissä toimivan henkilöstön       myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-
10404: rakenteen kehittämiseksi myönnetään perus-            tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.
10405: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin 113 000            Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10406: mk yhden viran perustamiseksi 1.3.1989lukien          myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-
10407: atk:n suunnittelutehtäviä varten. Vastaavasti         tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.
10408: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista              Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
10409: vähennetään 80 300 mk yhden viran lakkautta-          alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin perus-
10410: misen johdosta samasta ajankohdasta lukien             palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
10411: valmistelutehtävistä.                                  netään 377 500 mk neljän viran perustamiseksi
10412:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        tarkastus- ja vahtimestaritehtäviin ja tilapäis-
10413: myönnetään 258 300 mk kahden viran perus-             ten virkamiesten palkkauksiin 276 700 mk kah-
10414: tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.                den henkilön palkkaamiseksi tarkastus- ja tie-
10415:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        dotustehtäviin.
10416: myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-                 Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
10417: tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.             28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-
10418:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        kamiesten palkkauksiin myönnetään 71 000
10419: myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-              mk yhden henkilön palkkaamiseksi taidetoi-
10420: tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.              men toimistotehtäviä varten.
10421:     Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion             Keski-Suomen lääninhallitus
10422: alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin tilapäis-           Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
10423: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään              vähennetään 369 500 mk 18 viran lakkauttami-
10424:  289 600 mk kolmen henkilön palkkaamiseksi            sen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoikeuden
10425: tarkastus- ja toimistotehtäviin.                      ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.
10426:     Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10427:  28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-   myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10428:  kamiesten palkkauksiin myönnetään 91 600             palkkauksiin 59 200 mk yhden osa-aikaisen
10429:  mk yhden henkilön palkkaamiseksi läänin-             viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien toimisto-
10430:  suunnittelutehtäviä varten.                          tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään sa-
10431:     Vaasan lääninhallitus                             masta ajankohdasta lukien työsopimussuhteis-
10432:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista       ten henkilöiden palkkauksista 33 600 mk yh-
10433:  vähennetään 622 400 mk 30 viran lakkauttami-         den osa-aikaisen henkilön palkkauksena vas-
10434:  sen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoikeuden         taavalta tehtäväalueelta.
10435:  ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.                 Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10436:     Tietohallintotehtävissä toimivan henkilöstön      myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10437:  rakenteen kehittämiseksi myönnetään perus-           palkkauksiin 121 200 mk kahden viran perus-
10438: 154                                             26.05
10439: 
10440: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-         Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivan tila-
10441: ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-          päisen virkamiehen aseman vakinaistamiseksi
10442: teisten henkilöiden palkkauksista samasta            peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10443: ajankohdasta lukien 129 800 mk kahden henki-         myönnetään 90 200 mk yhden viran perustami-
10444: lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.        seksi 1.3.1989 lukien tarkastustehtäviä varten.
10445:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivan tila-    Vastaavasti tilapäisten virkamiesten palkkauk-
10446: päisen virkamiehen aseman vakinaistamiseksi          sista vähennetään 90 200 mk samasta ajankoh-
10447: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin           dasta lukien yhden henkilön palkkauksena vas-
10448: myönnetään 58 000 mk yhden viran perustami-          taavalta tehtäväalueelta.
10449: seksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä varten.          Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10450: Vastaavasti vähennetään tilapäisten virkamies-       myönnetään 331 000 mk kolmen viran perus-
10451: ten palkkauksista samasta ajankohdasta lukien        tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.
10452: 58 000 mk yhden henkilön palkkauksena vas-              Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10453: taavalta tehtäväalueelta.                            myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-
10454:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.
10455: myönnetään 258 300 mk kahden viran perus-               Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10456: tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.               myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-
10457:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.
10458: myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-                Lapin lääninhallitus
10459: tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.               Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
10460:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        vähennetään 297 300 mk 13 viran lakkauttami-
10461: myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-             sen johdosta ja työsopimussuhteisten henkilöi-
10462: tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.             den palkkauksista 8 300 mk yhden osa-aikaisen
10463:                                                      henkilön palkkauksena 1.11.1989 lukien lää-
10464:    Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
10465:                                                      ninoikeuden ja veroasiaintoimiston tehtäväalu-
10466: 28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-
10467:                                                      eilta.
10468: kamiesten palkkauksiin myönnetään 91 600
10469:                                                         Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10470: mk yhden henkilön palkkaamiseksi kaavoitus-
10471:                                                      myönnetään 271 000 mk kahden viran perus-
10472: ja asuntotoimen tehtäviä varten.
10473:                                                      tamiseksi 1. 3.1989 lukien oikeushallintotehtä-
10474:    Oulun lääninhallitus                              viä varten. Vastaavasti peruspalkkaisten virka-
10475:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        miesten palkkauksista vähennetään 191 800 mk
10476: myönnetään 53 600 mk yhden viran perustami-          kahden viran lakkauttamisen johdosta samasta
10477: seksi 1. 9.1989 lukien syyttäjätehtäviä varten.      ajankohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueel-
10478:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista       ta.
10479: vähennetään 575 400 mk 28 viran lakkauttami-            Tietohallintotehtävissä toimivan henkilöstön
10480: sen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoikeuden         rakenteen kehittämiseksi myönnetään perus-
10481: ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.              palkkaisten virkamiesten palkkauksiin 113 000
10482:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta      mk yhden viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien
10483: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten             atk:n suunnittelutehtäviä varten. Vastaavasti
10484: palkkauksiin 59 200 mk yhden osa-aikaisen            peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
10485: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien toimisto-       vähennetään 119 700 mk kahden viran lak-
10486: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään sa-         kauttamisen johdosta samasta ajankohdasta
10487: masta ajankohdasta lukien työsopimussuhteis-         lukien tietohallintotehtävistä.
10488: ten henkilöiden palkkauksista 39 100 mk osa-            Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10489: aikaisen henkilön palkkauksena vastaavalta           myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10490: tehtäväalueelta.                                     palkkauksiin 118 600 mk kahden viran perus-
10491:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta      tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-
10492: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten             ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-
10493: palkkauksiin 329 300 mk viiden viran perus-          teisten henkilöiden palkkauksista samasta
10494: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-      ajankohdasta lukien 130 000 mk kahden henki-
10495: ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-          lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
10496: teisten henkilöiden palkkauksista samasta               Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
10497: ajankohdasta lukien 351 500 mk viiden henki-         päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
10498: lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.        peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10499:                                                             26.05                                                                                                    155
10500: 
10501: myönnetään 413 200 mk viiden viran perus-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
10502: tamiseksi 1.3.1989 lukien tutkimus-, suunnit-                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 238 347
10503: telu- ja toimistotehtäviä varten. Vastaavasti
10504: vähennetään tilapäisten virkamiesten palk-                          10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)
10505: kauksista samasta ajankohdasta lukien 413 200                      Momentille myönnetään 16 000 000 mk.
10506: mk viiden henkilön palkkauksina vastaaviita                      Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen käyttö-
10507: tehtäväalueilta.                                                 menojen maksamiseen.
10508:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10509: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10510: palkkauksiin 202 000 mk kolmen osa-aikaisen                      otettu huomioon lisäyksenä Uudenmaan lää-
10511: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien suunnit-                    ninhallituksen kesällä 1988 tapahtuneen muu-
10512: telu- ja toimistotehtäviä varten. Vastaavasti                    ton    aiheuttama      vuokramenojen     lisäys
10513: vähennetään työsopimussuhteisten henkilöiden                     4 000 000 mk.
10514: palkkauksista samasta ajankohdasta lukien                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
10515: 117 000 mk kolmen osa-aikaisen henkilön                          1988 menoarvio ................... 11 855 000
10516: palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 388 058
10517:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10518: myönnetään 331 000 mk kolmen viran perus-
10519: tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.                              25. Eräät hallintomenot (arviomääräraha)
10520:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                       Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
10521: myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-                         Määrärahaa saa käyttää rakennuslain ja ilman-
10522: tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.                        suojeluasetuksen mukaisten kuuluttamismeno-
10523:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                    jen, palautettavien sakkojen korkojen, ulos-
10524: myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-                         ottolain perusteella suoritettavien maksujen
10525: tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.                         sekä valtion maksettavaksi vahingonkorvaus-
10526:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                   lain nojalla määrättyjen korvausten sekä mui-
10527: netään 143 100 mk yhden henkilön palkkaami-                      den vastaavien lakisääteisten menojen maksa-
10528: seksi saamelaisten koulutusasiain neuvoston                      miseen.
10529: sihteerin tehtäviä varten.                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
10530:    Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
10531: 28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 922 823
10532: kamiesten palkkauksiin myönnetään 176 000
10533: mk kahden henkilön palkkaamiseksi toimisto-
10534: tehtäviä varten.
10535:     Selvitysosa: Henkilöstön määrän mitoituk-                      27. Tietojen koneellinen käsittely (arvio-
10536:  sessa on lisäyksenä otettu huomioon 14 tehtä-                   määräraha)
10537:  vän siirto momentilta 26.98.43, 4 tehtävän                        Momentille myönnetään 14 800 000 mk.
10538:  siirto momentilta 29.90.01, 23 tehtävän siirto                  Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
10539:  momentilta 29.90.52, 11 tehtävän siirto mo-                     yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvien
10540:  mentilta 29.91.50, 11 tehtävän siirto momentil-                 menojen maksamiseen.
10541:  ta 29.91.51, yhden tehtävän siirto momentilta
10542:  29.99.21 ja yhden tehtävän siirto momentilta                      Käyttösuunnitelma:                                                                          mk
10543:                                                                  Tietojenkäsittelyn kehittäminen ......... .                                            2 500 000
10544:  26.05.(09) sekä vähennyksenä 346 viran tai                      Tietojärjestelmien käyttö ja ylläpito ..... .                                          5 000 000
10545:  tehtävän siirto momentille 25.25. 01.                           Atk-laitteiden vuokrat ja huolto ........ .                                            5 000 000
10546: 1989 menoarvio .................. 281 487 000                    Atk-laitteiden hankinta ................. .                                                500 000
10547: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254 405 000   Lääninoikeuksien tekstinkäsittelyjärjes-
10548: 1987 tilinpäätös .................. 235 364 584                    telmä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                300 000
10549:                                                                  Tietoliikenneyhteydet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              800 000
10550:                                                                  Tietojärjestelmäkoulutus.................                                                  300 000
10551:   (09.) Pysyvät neuvottelukunnat                                 Muu tietojenkäsittely . . . . . .. . . . . .. .. .. . ..                                   400 000
10552:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                                                               Y~ht-e-en-s--:-ä--,-14-,---0--80-=-:0=-0.::.:00:.::
10553: poistettu menoarviosta. Päätoimisen henkilön
10554: palkkausmenot on budjetoitu momentille                           1989 menoarvio ................... 14 800 000
10555: 26.05.01 ja muut kulutusmenot momentille                         1988 menoarvio .. .. .. . .. . .. .. .. .. . 13 000 000
10556: 26.05.29.                                                        1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 12 365 923
10557: I56                                                 26.05-06
10558: 
10559:   29. Muut kulutusmenot                                       70. Kaluston hankinta
10560:   Momentille myönnetään 27 600 000 mk.
10561:                                                               Momentille myönnetään 2 950 000 mk.
10562:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                  Määrärahasta saa käyttää Pohjois-Karjalan ja
10563: otettu huomioon lisäyksenä lääninhallitusten
10564:                                                             Oulun lääninhallitusten virka-autojen hankin-
10565: koulutuksen tehostaminen, lääninhallitusten
10566:                                                             taan 550 000 mk.
10567: kehittämisprojektit, joista Lapin lääninhalli-
10568: tuksen osuus on 100 000 mk, matka- ja toimis-
10569: tomenojen lisätarve sekä kaikissa lääneissä ta-
10570:                                                                Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10571: pahtuva läänin neuvottelukuntien vakinaista-                otettu huomioon 2 000 000 mk Hämeen lää-
10572:                                                             ninhallituksen keskuskoneen uusimisesta ai-
10573: minen, mikä merkitsee 3 000 000 markan kus-
10574:                                                             heutuvana menona väestökirjanpidon paikal-
10575: tannusta.                                                   lishallinnon automatisoinnin jatkamiseksi Hä-
10576:    Lisäksi määrärahan mitoituksessa on otettu               meen lääniin sekä 400 000 mk muiden läänin-
10577: huomioon vähennyksenä lääninoikeuksien ku-                  hallitusten läänilaitteistojen laajennuksista ai-
10578: lutusmenojen siirto, 500 000 mk, momentille                 heutuvana menona.
10579: 25.25.29.
10580: 1989 menoarvio .................. . 27 600 000              I989 menoarvio .................. . 2 950 000
10581: I988 menoarvio .................. . 2I 437 000              1988 menoarvio .................. . I7 500 000
10582: 1988 lisämenoarvio .............. . 1 000 000               I988 lisämenoarvio .............. . 2 650 000
10583: 1987 tilinpäätös .................. . 21 796 281            1987 tilinpäätös .................. . 9 558 038
10584: 
10585: 
10586: 
10587: 
10588:                                            06. Väestörekisterikeskus
10589: 
10590:   Selvitysosa: Nykymuotoisesta henkikirjoitus-              joituksen piirimiesjärjestelmän lakkauttami-
10591: menettelystä on tarkoitus luopua vuoden 1990                seksi.
10592: alusta. Uudistuksen taloudelliset vaikutukset
10593: ajoittuvat osittain jo vuodelle 1989. Vuonna
10594: 1989 voidaan ryhtyä toimenpiteisiin henkikir-
10595:                                                               OI. Palkkaukset (arviomääräraha)
10596:                                                                Momentille myönnetään 13 869 000 mk.
10597: 
10598:                                                Käyttösuunnitelma:
10599:                                                                                    Menoarvio                     Henkilöstön
10600:                                                                                      mk                            määrä
10601: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                              8 703 500                              93
10602: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                             4 250 400                              38
10603: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             20 200
10604: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                             894 900
10605: Yhteensä .............................................. .                         13 869 000                             131
10606: 
10607:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             105 300 mk viiden henkilön palkkauksina
10608: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  suunnittelu- ja toimistotehtävistä.
10609: myönnetään 4 205 700 mk 55 viran perustami-
10610: seksi I.3 .1989 lukien suunnittelu- ja toimisto-            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 869 000
10611: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään sa-                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 170 000
10612: masta ajankohdasta lukien työsopimussuhteis-                I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II 129 207
10613: ten henkilöiden palkkauksista 2 789 000 mk 55
10614: henkilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalu-
10615: eilta.                                                        27. Tietojen koneellinen käsittely
10616:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                    Momentille myönnetään I8 050 000 mk.
10617: kauksista vähennetään 1.10.1989 lukien                      Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
10618:                                                                                                26.06-07                                                                 157
10619: 
10620: yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvien                                                              28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
10621: menojen maksamiseen.                                                                                      räraha)
10622:                                                                                                             Momentille myönnetään 9 000 000 mk.
10623:   Käyttösuunnitelma:                                                                   mk                   Selvitysosa: Tulot maksullisesta palvelutoi-
10624: Väestökirjatietojen rekisteröinti..........                                    15 900 000                 minnasta on merkitty momentille 12.26.06.
10625: Väestön keskusrekisterin historiatietojen
10626:   järjestely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            150 000               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
10627: Tallennuspalvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   400 000               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 040 000
10628: Atk-laitteiden vuokrat ja huolto . . . . . . . . .                                  300 000               1987 tilinpäätös ................... 10 561 670
10629: Paikallistason automatisoinnin kehittämi-
10630:   nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 000 000                    29. Muut kulutusmenot
10631: Tietojärjestelmäkoulutus.................                                           100 000                  Momentille myönnetään 6 780 000 mk.
10632: Atk-laitteiden hankinta . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         100 000
10633: Muu atk-toiminta ............... ::-::.·=-·_                      ••_._ ••_.--,-::-c:-100-=-=o=-oooo=-:
10634:                                                                                                   =-=-    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 780 000
10635:                                                            Yhteensä 18 05 00                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 100 000
10636:                                                                                                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 782 617
10637:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10638: otettu huomioon lisäyksenä kalustohankinta-                                                                 (70.) Kaluston hankkiminen
10639: menojen siirto 70 000 mk momentilta                                                                         Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
10640: 26.06.(70).                                                                                               poistettu menoarviosta. Osa määrärahasta on
10641:                                                                                                           otettu huomioon momentilla 26.06.29 ja
10642: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 050 000                                           70 000 mk on siirretty momentille 26.06.27.
10643: 1988 menoarvio ................... 18 740 000
10644: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . - 400 000                                                1988 menoarvio ...................... 140 000
10645: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 629 466                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 046
10646: 
10647: 
10648: 
10649: 
10650:                                                                                  07. Rekisteritoimistot
10651: 
10652:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
10653:      Momentille myönnetään 56 198 000 mk.
10654: 
10655:                                                                                     Käyttösuunnitelma:
10656:                                                                                                                                  Menoarvio                       Henkilöstön
10657:                                                                                                                                     mk                             määrä
10658: 
10659: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                                         48 371 200                               547
10660: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                                                          793 300                                 ll
10661: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                                           1 851 000
10662: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                                            69 300
10663: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                                        1 485 900
10664: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                                         3 627 300
10665: Yhteensä .............................................. .                                                                       56 198 000                               558
10666: 
10667: 
10668: 
10669:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                                                              Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
10670:  myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                                                                 28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-
10671:  palkkauksiin 8 305 400 mk 131 viran perus-                                                               kamiesten palkkauksiin myönnetään 353 600
10672:  tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-                                                          mk viiden henkilön palkkaamiseksi toimisto-
10673:  ten. Vastaavasti vähennetään samasta ajankoh-                                                            tehtäviä varten.
10674:  dasta lukien työsopimussuhteisten henkilöiden                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 198 000
10675:  palkkauksista 8 490 900 mk 131 henkilön palk-                                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 004 000
10676:  kauksina vastaavalta tehtäväalueelta.                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 567 460
10677: 158                                                                           26.07-75
10678: 
10679:   27. Tietojen koneellinen käsittely                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 380 000
10680:   Momentille myönnetään 5 380 000 mk.                                                   1988 menoarvio .................... 3 100 000
10681: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541 781
10682: yksilöidyistä käyttötarkoituksista rekisteritoi-
10683: mistoissa ja lääninhallituksissa aiheutuvien                                              29. Muut kulutusmenot
10684: väestökirjanpidon     paikallishallinnon   atk-                                           Momentille myönnetään 10 980 000 mk.
10685: menojen maksamiseen.                                                                      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10686:                                                                                         otettu huomioon lisäyksenä rekisteritoimisto-
10687:   Käyttösuunnitelma:                                                      mk
10688:                                                                                         jen uusien toimitilojen käyttöönotosta sekä
10689: Tietojenkäsittelyn kehittäminen . . . . . . . . . .                      40 000         arvioitua suuremmasta vuokrakustannusten
10690: Tietojärjestelmien käyttö ja ylläpito......                         3 950 000
10691: Atk-laitteiden vuokrat ja huolto . . . . . . . . .                     310 000
10692:                                                                                         noususta aiheutuva 802 000 mk.
10693: Atk-laitteiden hankinta . . . . . . . . . . . . . . . . . .            200 000          1989 menoarvio .................. . 10 980 000
10694: Tietoliikenneyhteydet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          740 000          1988 menoarvio .................. . 9 500 000
10695: Tietojärjestelmäkoulutus. . . . . . . . . . . . . . . . .                40 000         1988 lisämenoarvio .............. . 1 215 000
10696: Muu tietojenkäsittely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          100 000
10697:                                            Y:::-::;-ht-e-en_s_ä--5=-=-38::-:0c---000=   1987 tilinpäätös .................. . 9 074 070
10698: 
10699:                                                                                           (70.) Kaluston hankkiminen
10700:     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                              Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
10701: lisäyksenä otettu huomioon Uudenmaan läänin
10702:                                                                                         poistettu menoarviosta. Osa määrärahasta on
10703: rekisteritoimistojen atk-menot koko vuoden                                              otettu huomioon momentilla 26.07.29 ja
10704: osalta ja Hämeen läänin rekisteritoimistojen
10705:                                                                                         200 000 mk on siirretty momentille 26.07.27.
10706: atk-menot neljännesvuoden osalta sekä kalus-
10707: tohankintamenojen siirto 200 000 mk momen-                                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 480 000
10708: tilta 26.07 .(70).                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 341 580
10709: 
10710: 
10711: 
10712: 
10713:                                                                          75. Poliisitoimi
10714: 
10715:    Selvitysosa: Esitutkintalainsäädännön uudis-                                         Iän nimismiespiiriin sekä Myrskyiän kunta Ori-
10716: tamiseen liittyen poliisin henkilöstöä lisätään                                         mattilan nimismiespiiriin.
10717: yhteensä 100 uudella viralla. Virat perustetaan                                            Automaattista tietojenkäsittelyä tehostetaan
10718: rikostutkintaan ja koulutukseen.                                                        hankkimalla mikrotietokoneita sekä jatkamalla
10719:   Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpi-                                        suojelupoliisin toiminnallisen tietojärjestelmän
10720: tämiseksi sekä rikostutkinnan tehostamiseksi                                            uudistamista.
10721: poliisin työpanosta kohdennetaan nykyistä pa-                                              Rikostutkintaa tehostetaan hankkimalla uu-
10722: remmin toiminnan painopisteaikoihin.                                                    sia rikostutkimus- ja laboratoriovälineitä alu-
10723:                                                                                         eellisiin rikostutkimuskeskuksiin sekä uusimal-
10724:    Poliisin organisaatiorakennetta kehitetään
10725:                                                                                         la ja täydentämällä keskusrikospoliisin rikosla-
10726: yhdistämällä Pertunmaan ja Hirvensalmen ni-
10727:                                                                                         boratorion välineistöä.
10728: mismiespiirit Mäntyharjun nimismiespiiriin
10729: sekä Iakkauttamalla Askolan nimismiespiiri
10730: siirtämällä siihen kuuluva Askolan kunta Por-                                              01. Palkkaukset (arviomääräraha)
10731: voon nimismiespiiriin, Pukkilan kunta Mäntsä-                                              Momentille myönnetään 1 558 578 000 mk.
10732:                                                        26.75                                             159
10733: 
10734:                                                Käyttösuunnitelma:
10735:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
10736:                                                                                mk                    määrä
10737: 
10738: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                    1 413 029 300                 11 512
10739: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    2 941 800                      7
10740: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                      17 839 800                    109
10741: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                       537 300
10742: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                   23 629 400
10743: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                   100 600 400
10744: Yhteensä .............................................. .                1 558 578 000                 II 628
10745: 
10746:    Paikal/ispoliisi                                            Tarkoituksenmukaisen      organisaatioraken-
10747:    Esitutkintalainsäädännön uudistamisen joh-               teen aikaansaamiseksi lakkautetaan 1.10.1989
10748: dosta myönnetään peruspalkkaisten virkamies-                lukien Askolan nimismiespiiri. Tämän johdos-
10749: ten palkkauksiin 3 366 000 mk 74 viran perus-               ta vähennetään peruspalkkaisten virkamiesten
10750: tamiseksi 1.9.1989 lukien poliisitehtäviä var-              palkkauksista 49 600 mk yhden viran lakkaut-
10751: ten.                                                        tamiseksi 1.10.1989 lukien poliisitehtävistä.
10752:                                                             Vastaavasti peruspalkkaisten virkamiesten
10753:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               palkkauksiin myönnetään 42 500 mk yhden
10754: myönnetään 478 000 mk 10 viran perustami-                   viran perustamiseksi samasta ajankohdasta lu-
10755: seksi 1.9.1989 lukien ulosottotehtäviä varten.              kien syyttäjän tehtäviä varten.
10756:    Palvelussuhteen lajin tarkistamiseksi perus-                Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
10757: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-                 28.80.02.4 perusteluihin viitaten myönnetään
10758: netään 3 927 800 mk 50 viran perustamiseksi                 peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10759: vartiointi-, tiedonanto-, toimisto- ja auton-               675 400 mk kahdeksan viran perustamiseksi
10760: huoltotehtäviä varten 1.3.1989 lukien ja tila-              toimisto- ja vahtimestaritehtäviä varten sekä
10761: päisten virkamiesten palkkauksiin 2 355 700                 tilapäisten virkamiesten palkkauksiin 537 700
10762: mk 58 osa-aikaisen henkilön palkkaamiseksi                  mk kuuden henkilön palkkaamiseksi toimisto-
10763: samasta ajankohdasta lukien vartiointi- ja toi-             tehtäviä varten.
10764: mistotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään
10765: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                  Ajoneuvojen rekisteröintiuudistuksen joh-
10766: ta 5 102 000 mk 50 kokopäiväisen ja 58 osa-                 d.osta peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-
10767: aikaisen henkilön palkkauksina samasta ajan-                sista vähennetään 688 200 mk 28 viran lak-
10768: kohdasta lukien vastaaviita tehtäväalueilta.                kauttamiseksi 1. 9.1989 lukien toimistotehtävis-
10769:                                                             tä ja .työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
10770:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-          kauksista 26 000 mk yhden henkilön palkkauk-
10771: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi               sena samasta ajankohdasta lukien vahtimesta-
10772: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    ritehtävistä. Vastaavasti momentilla 31.40.01
10773: palkkauksiin 973 000 mk 14 viran perustami-                 perustetaan 29 virkaa.
10774:  seksi syyttäjä-, poliisi-, vartiointi- ja toimisto-
10775: tehtäviä varten 1.3.1989 lukien. Vastaavasti                   Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten
10776:  vähennetään tilapäisten virkamiesten palk-                 työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-
10777:  kauksista 960 300 mk samasta ajankohdasta                  ta vähennetään 143 800 mk 1.3.1989 lukien
10778:  lukien 14 henkilön palkkauksina vastaaviita                neljän kokopäiväisen ja kahden osa-aikaisen
10779:  tehtäväalueilta.                                           henkilön palkkoina siivoustehtävistä.
10780:     Tarkoituksenmukaisen        organisaatioraken-             Vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen
10781:  teen aikaansaamiseksi yhdistetään Mäntyhar-                viitaten tilapäisten virkamiesten palkkauksista
10782:  jun, Hirvensalmen ja Pertuumaan nimismies-                 vähennetään 385 900 mk neljän henkilön palk-
10783:  piirit. Tämän johdosta myönnetään peruspalk-               kauksina poliisitehtävistä.
10784:  kaisten virkamiesten palkkauksiin 455 700 mk                  Keskusrikospoliisi
10785:  kolmen viran perustamiseksi 1. 3.1989 lukien                  Esitutkintalainsäädännön uudistamisen joh-
10786:  poliisitehtäviä varten sekä peruspalkkaisten               dosta myönnetään peruspalkkaisten virkamies-
10787:  virkamiesten       palkkauksista      vähennetään          ten palkkauksiin 919 400 mk 19 viran perus-
10788:  476 600 mk kolmen viran lakkauttamiseksi                   tamiseksi 1. 9.1989 lukien poliisitehtäviä var-
10789:  vastaavalta tehtäväalueelta.                               ten.
10790: 160                                              26.75
10791: 
10792:     Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-   rustamiseksi 1.9.1989 lukien poliisi-, opetus- ja
10793: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi         toimistotehtäviä varten.
10794: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                 Poliisikoiralaitos
10795: palkkauksiin 71 000 mk yhden viran perus-                Palvelussuhteen lajin tarkistamiseksi perus-
10796: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-       palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
10797: ten. Vastaavasti vähennetään tilapäisten virka-       netään 147 800 mk kahden viran perustamisek-
10798: miesten palkkauksista 71 000 mk samasta ajan-         si 1.3.1989 lukien toimisto- ja vahtimestariteh-
10799: kohdasta lukien yhden henkilön palkkauksena           täviä varten. Vastaavasti vähennetään työsopi-
10800: vastaavalta tehtäväalueelta.                          mussuhteisten       henkilöiden   palkkauksista
10801:     Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                130 600 mk kahden henkilön palkkauksina sa-
10802: 28.80.02.4 perusteluihin viitaten myönnetään          masta ajankohdasta lukien vastaaviita tehtävä-
10803: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin            alueilta.
10804: 88 200 mk yhden viran perustamiseksi vahti-              Poliisivarikot
10805: mestaritehtäviä varten.                                  Palvelussuhteen lajin tarkistamiseksi perus-
10806:     Suojelupoliisi                                    palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
10807:     Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-   netään 448 700 mk kuuden viran perustamisek-
10808: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi         si 1.3.1989 lukien vahtimestari- ja toimistoteh-
10809: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten              täviä varten. Vastaavasti vähennetään työsopi-
10810: palkkauksiin 71 000 mk yhden viran perus-             mussuhteisten       henkilöiden   palkkauksista
10811: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-       397 200 mk kuuden henkilön palkkauksina
10812: ten. Vastaavasti vähennetään tilapäisten virka-       samasta ajankohdasta lukien vastaaviita tehtä-
10813: miesten palkkauksista 71 000 mk yhden henki-          väalueilta.
10814: lön palkkauksena samasta ajankohdasta lukien
10815: vastaavalta tehtäväalueelta.                          1989 menoarvio ............... . 1 558 578 000
10816:     Liikkuva poliisi                                  1988 menoarvio ............... . 1 432 402 000
10817:     Palvelussuhteen lajin tarkistamiseksi perus-      1988 lisämenoarvio ........... .      47 024 000
10818: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-           1987 tilinpäätös ............... . 1 334 194 434
10819: netään 88 100 mk yhden viran perustamiseksi
10820: 1.3.1989 lukien autonhuoltotehtäviin. Vastaa-           (09.) Poliisipiirien neuvottelukunnat
10821: vasti vähennetään työsopimussuhteisten henki-           Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
10822: Iöiden palkkauksista 72 300 mk yhden henki-           poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
10823: lön palkkauksena samasta ajankohdasta lukien          huomioon momentilla 26.75.29.
10824: vastaavalta tehtäväalueelta.
10825:    Poliisiopisto                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
10826:                                                       1987 tilinpäätös ...................... 265 411
10827:     Esitutkintalainsäädännön uudistamisen joh-
10828:  dosta myönnetään peruspalkkaisten virkamies-
10829: ten palkkauksiin 58 200 mk yhden viran perus-            10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)
10830: tamiseksi 1.9.1989 lukien poliisitehtäviä var-           Momentille myönnetään 78 200 000 mk.
10831:  ten.                                                 Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen käyttö-
10832:    Palvelussuhteen lajin tarkistamiseksi ja ni-       menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
10833: mikkeen muuttamiseksi tehtäviä vastaavaksi            tää myös oikeudenhoidon ja paikallishallinnon
10834: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten              kustannusten järjestelystä eräissä tapauksissa
10835: palkkauksiin 68 400 mk yhden viran perus-             annetun lain (345/76) mukaisesti kaupungeiiie
10836: tamiseksi 1.3.1989 lukien vahtimestaritehtäviä        maksettavien korvausten ja vuokratilojen muu-
10837: varten. Vastaavasti vähennetään työsopimus-           tostöiden maksamiseen.
10838: suhteisten henkilöiden palkkauksista 60 200              Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10839: mk yhden henkilön palkkauksena samasta                otettu huomioon vähennyksenä 300 000 mk
10840: ajankohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueel-        siivoustoiminnan rakennushallintoon keskittä-
10841: ta.                                                   misen johdosta ja lisäyksenä uusien vuokratilo-
10842:    Poliisikoulu                                       jen aiheuttamat menot.
10843:    Esitutkintalainsäädännön uudistamisen joh-         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 200 000
10844: dosta myönnetään peruspalkkaisten virkamies-          1988 menoarvio ................... 74 600 000
10845: ten palkkauksiin 218 400 mk viiden viran pe-          1987 tilinpäätös ................... 71 573 378
10846:                                                                          26.75                                                                                 161
10847: 
10848:    21. Oppilaiden huolto                                                         25. Ajoneuvojen käyttö ja kunnossapito (ar-
10849:    Momentille myönnetään 9 261 000 mk.                                         viomääräraha)
10850: Määrärahaa saa käyttää poliisiasetuksen (737 1                                   Momentille myönnetään 35 200 000 mk.
10851: 85) 27 ja 35 §:ssä tarkoitettujen poliisioppilai-                              Määrärahaa saa käyttää ajoneuvojen varuste-
10852: tosten kokelaiden ja oppilaiden muonitus-, ter-                                lumenoista, niiden lyhytaikaisesta sekä pysy-
10853: veydenhoito-, majoitus- ja muiden huoltome-                                    väisluonteisesta vuokraamisesta sekä ajoneuvo-
10854: nojen sekä kokelaiden matka- ja päivärahojen                                   varusteiden kehittämismenoista aiheutuvien
10855: maksamiseen.                                                                   menojen maksamiseen.
10856:    Selvitysosa: Poliisikoulussa vuonna 1988 op-                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 200 000
10857: pilaiden määrät vaihtelivat 390-540 oppilaa-                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 97 4 000
10858: seen. Vuonna 1989 oppilaiden määrä vakiintuu                                   1987 tilinpäätös ................... 33 112 434
10859: 540 oppilaaseen. Vuonna 1988 oppilaspäivien
10860: lukumäärä oli 111 888. Vastaava luku vuonna                                       26. (26.75.26 ja 28) Poliisitoimen erityisme-
10861: 1989 on 121 500. Majoituksen osalta vuoden                                     not (arviomääräraha)
10862: 1989 kustannuksia lisäävät ulkopuolelta vuok-                                     Momentille myönnetään 50 547 000 mk.
10863: rattavat ja huollettavat majoitustilat noin 150                                Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
10864: oppilaalle.                                                                    yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvien
10865:    Poliisiopiston osalta oppilasmäärät pysyvät                                 menojen maksamiseen sekä päihtyneiden käsit-
10866: vuoden 1988 tasolla. Oppilaspäiviä opistolla on                                telystä annetun lain (461173) nojalla perustetun
10867: yhteensä 37 000.                                                               selviämisaseman ylläpitomenojen maksami-
10868:                                                                                seen. Määrärahaa saa käyttää enintään seitse-
10869: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 261 000               män henkilön palkkaamiseen.
10870: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 183 000
10871: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000                   Käyttösuunnitelma:                                                             mk
10872: 1987 tilinpäätös .................... 6 335 429                                Vankien, pidätettyjen ja säilöönotettujen
10873:                                                                                  kuljetus ja huolto ..................... .                                  4 600 000
10874:                                                                                Oikeuslääketieteelliset tutkimukset ...... . 29 500 000
10875:    22. Poliisivarikoiden erityismenot (arvio-                                  Rikostutkimustarvikkeet ja palvelut ..... .                                   2 500 000
10876: määräraha)                                                                     Ulkopuolisilla teetettävät tutkimukset ... .                                  1 000 000
10877:    Momentille myönnetään 20 100 000 mk.                                        Jatko- ja erikoiskoulutus ................ .                                  1 200 000
10878: Määrärahaa saa käyttää virkapukineiden ja                                      Teknillisten välineiden korjaus ja huolto .                                   2 400 000
10879: niiden suunnittelun, patruunoiden, ajoneuvo-                                   Poliisikoirien hoito ..................... .                                  1 050 000
10880: jen varustelu- ja korjauspalvelumenojen sekä                                   Rikollisuutta ennaltaestävä toiminta .... .                                   1 100 000
10881:                                                                                Virkapukuavustukset ................... .                                     4 500 000
10882: poliisin radio- ja viestintävälineiden ylläpito-                               Pelastustehtävistä,                  virantoimitusvahin-
10883: menojen maksamiseen.                                                             goista ja hirvieläimistä aiheutuvat me-
10884:                                                                                  not . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   750 000
10885:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk       Kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . .                      600 000
10886: Poliisivarusvarikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    3 500 000   Matka-apurahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 SS 000
10887: Poliisiautovarikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   5 000 000   Poliisin suhdetoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     42 000
10888: Poliisiviestivarikko. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000   Päihtyneiden selviämisasema ... .:;.·c;-·-:-·._._.·-::·-~1~2-';:50=--:::-000~
10889: Poliisiasevarikko ................ ·-=-·_.._._.._.--=-:---::-1100:-:-000~
10890:                                             c-:"
10891:                                                                                                                                           Yhteensä 50 547 000
10892:                                                Yhteensä 20 100 000
10893:                                                                                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10894:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                     otettu huomioon lisäyksenä oikeuslääketieteel-
10895: otettu huomioon lisäyksenä poliisimiesten lu-                                  listen tutkimusten kustannusten lisääntymises-
10896: kumäärän lisääntymisestä, uusista virkapuki-                                   tä, jatko- ja erikoiskoulutuksen tehostamisesta
10897: neista ja niiden suunnittelusta aiheutuva                                      aiheutuva ulkopuolisilla teetettävien tutkimus-
10898: 400 000 mk sekä radioverkkojen ohjauslinja-                                    ten lisääntymisestä, rikollisuutta ennaltaestä-
10899: vuokrien ja muiden ylläpitomenojen kasvusta                                    vän toiminnan tehostamisesta sekä esitutkinta-
10900: aiheutuva 1 000 000 mk.                                                        lainsäädännön uudistamisesta johtuvasta hen-
10901:                                                                                kilöstön lisäyksestä aiheutuvat menot.
10902: 1989 menoarvio .................. . 20 100 000
10903: 1988 menoarvio .................. . 18 500 000                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 547 000
10904: 1988 lisämenoarvio .............. . 1 150 000                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 217 000
10905: 1987 tilinpäätös .................. . 18 683 093                               1987 tilinpäätös ................... 49 839 824
10906: 162                                                                                  26.75
10907: 
10908:    27. Automaattinen tietojenkäsittely                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 550 000
10909:    Momentille myönnetään 25 000 000 mk.                                                    1988 menoarvio ................... 76 247 000
10910: Määrärahaa saa käyttää poliisitoimessa tarvit-                                             1987 tilinpäätös ................... 71 814 751
10911: tavien atk-palvelujen ostoista, atk-laitteiden
10912: vuokrista, atk-tarvikehankinnoista sekä atk-                                                   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
10913: tarvikkeiden valmiusvaraston muodostamisesta                                                   Momentille myönnetään 28 750 000 mk.
10914: aiheutuvien menojen maksamiseen.
10915:                                                                                              Käyttösuunnitelma:                                                              mk
10916:   Käyttösuunnitelma:                                                              mk       Toimistokoneet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            400 000
10917: Poliisihallinnon rekisterien käyttötehtä-                                                  Rikostutkimus-ja laboratoriovälineet....                                    3 100 000
10918:   vät. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000   Valvonta- ym. erityisvälineet.............                                    800 000
10919: Muiden rekisterien käyttötehtävät........                                      3 100 000   Aseet ja suojavälineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              1 000 000
10920: Henkilö- ja laskentajärjestelmät . . . . . . . . .                             1 500 000   Liikenteenvalvontavälineet . . . . . . . . . . . . . . .                    1 400 000
10921: Poliisihallinnon tietojärjestelmien kehit-                                                 Varikko- ja autohuoltamolaitteet . . . . . . . .                              400 000
10922:   täminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3 500 000   Atk -laitehankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          17 000 000
10923: Päätteiden ja mikrotietokoneiden huolto.                                       2 500 000   Muut viesti- ja elektroniset välineet . . . . . .                           1 900 000
10924: Ulosoton järjestelmien kehittäminen . . . . .                                  1 700 000   Muut välineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         250 000
10925: Atk-linjavuokrat.........................                                      4 000 000   Eräiden poliisitalojen varustaminen . . . . . .                             2 500 000
10926: Muut tietojenkäsittelymenot ... ·~··~·-·._._.·-,·--=-~70=-=0=--=-=00:-:::0
10927:                                                                       25 000 000
10928:                                                                                                                                                  Y~ht-e-en-s-:cä-~28~75=-=o=--oo=-::-:::o
10929:                                                             Yhteensä
10930:                                                                                               Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
10931:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                                Määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä otettu
10932: lisäyksenä otettu huomioon ulosoton järjestel-                                             huomioon 5 000 000 mk suojelupoliisin toi-
10933: män laajentamisesta Espoon ja Vantaan nimis-                                               minnallisen     tietojärjestelmän      uusimisesta,
10934: miespiireissä aiheutuva 640 000 mk, autorekis-                                             600 000 mk teknisen rikostutkinnan tehostami-
10935: terikeskuksen liikennetietojärjestelmän käyt-                                              seksi suoritettavista laite- ja välinehankinnoista
10936: töönotosta, mikrotietokoneiden hankinnasta                                                 ja 700 000 mk virka-ase-uudistuksesta aiheutu-
10937: aiheutuvista huolto-, linja- ja ohjelmistomak-                                             vat menot.
10938: sujen lisääntymisestä sekä suojelupoliisin jär-
10939: jestelmän kehittämisestä ja käyttöönotosta ai-                                             1989 menoarvio ................... 28 750 000
10940: heutuvat menot.                                                                            1988 menoarvio ................... 28 980 000
10941:                                                                                            1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000
10942: 1989 menoarvio .................. . 25 000 000                                             1987 tilinpäätös ................... 25 760 000
10943: 1988 menoarvio .................. . 18 500 000
10944: 1988 lisämenoarvio .............. . 1 000 000                                                 71. Ajoneuvojen hankinta (siirtomääräraha)
10945: 1987 tilinpäätös .................. . 16 720 549                                              Momentille myönnetään 24 200 000 mk.
10946:                                                                                            Määrärahaa saa käyttää poliisin ajoneuvoka-
10947:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2                                              luston uusimisesta ja täydennyshankinnoista
10948: v)                                                                                         aiheutuvien menojen maksamiseen.
10949:    Momentille myönnetään 86 550 000 mk.                                                       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10950: Määrärahaa saa käyttää myös kulunkikor-                                                    vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1988
10951: vauksista, yhteydenpitotehtävistä ja poliisin                                              tulo- ja menoarvioon sisältynyt ehdollinen
10952: perinnekeräyksestä aiheutuvien menojen mak-                                                120 000 markan määräraha.
10953: samiseen.
10954:   Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                                                1989 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. . .. . 24 200 000
10955: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-                                              1988 menoarvio . .. .. .. .. . .. .. .. . .. 23 620 000
10956: toituksessa on lisäyksenä otettu huomioon esi-                                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
10957: tutkintalainsäädännön uudistamisesta johtu-
10958: vasta matka- ja painatusmenojen lisääntymi-                                                    74. Eräät rakennustyöt (siirtomääräraha)
10959: sestä aiheutuvat menot.                                                                        Momentille myönnetään 2 100 000 mk.
10960:                                                            26.75-80                                                                                     163
10961: 
10962:                                                       Käyttösuunnitelma:
10963: Hanke                                                       Hyöty-                     Kustannusarvio 2                   Myönnetty           Myönnetään
10964:                                                             ala m 2             1 000 mk          mk/m                      mk                   mk
10965: 1. Poliisikoulu (Tampere) ...................... .                               93 000                                  9 100 000             2 000 000
10966:   - koulurakennukset ........................ .               8 479              62 000                  7 312
10967:   - asunnot ................................... .             5 006              31 000                  6 193
10968: 2. Sekalaiset rakennushankkeet ................ .                                                                                                100 000
10969:                                                                                                                           Yhteensä             2 100 000
10970: 
10971:   Selvitysosa: Hankkeen 1. kustannusarviota                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
10972: on tarkistettu 8 000 000 mk kustannustason                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000
10973: nousun johdosta.                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 850 000
10974: 
10975: 
10976: 
10977: 
10978:                                                     80. Pelastushallinto
10979: 
10980:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
10981:   Momentille myönnetään 5 784 000 mk.
10982: 
10983:                                                      Käyttösuunnitelma:
10984:                                                                                                       Menoarvio                               Henkilöstön
10985:                                                                                                         mk                                      mää;·ä
10986: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                4 695 400                                             44
10987: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                 278 300                                               6
10988: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                 1 400
10989: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                              435 300
10990: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                               373 600
10991: Yhteensä .............................................. .                                            5 784 000                                             50
10992: 
10993:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                          Käyttösuunnitelma:                                               mk
10994: peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                            Läänien radioverkkojen ylläpito . . . . . . . . .            1 500 000
10995:                                                                       Säteilyvalvontajärjestelmän atk-menot . . .                       60 000
10996: myönnetään 68 900 mk yhden viran perustami-                           Säteilymittauskaluston huolto. . . . . . . . . . . .            100 000
10997: seksi 1. 3.1989 lukien varastonhoitotehtäviä                          Väestönsuojeluharjoituksen viestiyhtey-
10998: varten. Vastaavasti vähennetään samasta ajan-                           det.....................................                      160 000
10999: kohdasta lukien työsopimussuhteisten henkilöi-                        Väestönsuojelukaluston käyttö ja:..:y'-1=1ä"'-p.:..:it-=-o_ ____:4.::.0. . :000:..::..::_
11000: den palkkaoksista 73 600 mk yhden henkilön                                                               Yhteensä                  1 860 000
11001: palkkauksena vastaavalta tehtäväalueelta.
11002:                                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 860 000
11003:                                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
11004:                                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 480 555
11005: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 784 000
11006: 1988 menoarvio .................... 5 252 000
11007: 1987 tilinpäätös .................... 4 846 139                          21. Eräät pelastushallinnon menot (arvio-
11008:                                                                       määräraha)
11009:                                                                          Momentille myönnetään 2 580 000 mk.
11010:                                                                       Määrärahaa saa käyttää palo- ja pelastustoi-
11011:    11. Laitteiden ja kaluston käyttö ja kunnos-                       mesta annetun lain (559175) 5 §:n 2 momentin
11012: sapito                                                                nojalla vapaaehtoisille järjestöille suoritetta-
11013:                                                                       vien korvausten, mainitun lain nojalla suoritet-
11014:   Momentille myönnetään 1 860 000 mk.                                 tavien muiden korvausten, aluehälytyskeskuk-
11015: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                           sille lääninhälytyskeskuksena toimimisesta suo-
11016: yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvien                        ritettavien korvausten, palo- ja pelastustoimen
11017: menojen maksamiseen.                                                  ja pelastuspalvelun yhteistoimintasuunnittelun
11018: 164                                                    26.80
11019: 
11020: sekä pelastuspalvelusuunnittelun, -koulutuksen              1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 544 000
11021: ja -tiedotuksen menojen, ilma-alusten käytöstä              1988 menoarvio ...................... 639 000
11022: pelastuspalveluun aiheutuvien kulutusmenojen,               1987 tilinpäätös ...................... 379 015
11023: metsäpalojen tähystystoiminnasta sekä tornien
11024: huollosta ja siirrosta aiheutuvien kulutusmeno-               25. Oppilaiden huolto (arviomääräraha)
11025: jen, pelastuspalvelun järjestelymenojen, hätä-                 Momentille myönnetään 3 536 000 mk.
11026: avun antamisesta tai vastaanottamisesta ydin-               Määrärahaa saa käyttää pelastushallinnon
11027: voimaonnettomuuksissa aiheutuvien kulutus-                  koulutuksesta aiheutuvien oppilaiden muoni-
11028: menojen sekä harjoituksista ja pelastushallin-              tus-, varustus-, matka-, majoitus- sekä muiden
11029: non valistus- ja tiedotustoiminnasta aiheutu-               huoltomenojen maksamiseen.
11030: vien kulutusmenojen maksamiseen.                              Selvitysosa: Valtion palo-opistossa on 100
11031:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                oppilaspaikkaa ja Valtion väestönsuojelukou-
11032:                                                             lussa 50. Oppilaiden huollon oppilaspaikka-
11033: 1989 menoarvio .................... 2 580 000               kohtaiset kustannukset ovat 23 573 mk.
11034: 1988 menoarvio .................... 2 530 000
11035: 1987 tilinpäätös .................... 2 439 122             1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 536 000
11036:                                                             1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 500 000
11037:                                                             1987 tilinpäätös .................... 3 370 802
11038:    23. Tutkimukset (siirtomääräraha 2 v)
11039:    Momentille myönnetään 740 000 mk. Mää-                      29. Muut kulutusmenot
11040: rärahaa saa käyttää palo- ja pelastustointa,                   Momentille myönnetään 5 760 000 mk.
11041: väestönsuojelua sekä pelastuspalvelua koske-                Määrärahaa saa käyttää myös alueellisesta
11042: vien sekä palo- ja pelastustoimesta annetun                 palo- ja pelastustoimen koulutuksesta ja palo-
11043: asetuksen (1089/75) 31 §:n 3 momentin nojalla               miestutkintoon kuuluvan sairaankuljetuksen
11044: suoritettavien tutkimusten edellyttämien meno-              opetusjakson järjestämisestä sairaanhoito-
11045: jen maksamiseen.                                            oppilaitoksissa aiheutuvien menojen maksami-
11046:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu                 seen.
11047: ja sen määräraha on muutettu kaksivuotiseksi                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11048: siirtomäärärahaksi.                                         otettu huomioon palomies-sairaankuljettaja-
11049:                                                             koulutuksen muuttuminen sairaanhoito-oppi-
11050: 1989 menoarvio ...................... 740 000               laitoksen maksulliseksi palvelutoiminnaksi. Pa-
11051: 1988 menoarvio ...................... 740 000               lomieskoulutuksen tavoitteena on 150 tutkin-
11052: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 940 000   toa vuodessa, joista 90 voidaan suorittaa Val-
11053:                                                             tion palo-opistossa. Alueellisena koulutuksena
11054:     24. Siviilipalvelusmiesten ylläpito ja koulu-           koulutuspalokunnissa suoritetaan 60 tutkintoa
11055: tus (arviomääräraha)                                        ja järjestetään muuta palo- ja pelastustoimen
11056:     Momentille myönnetään 544 000 mk. Mää-                  koulutusta.
11057: rärahaa saa käyttää aseettomasta palveluksesta              1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 760 000
11058: ja siviilipalveluksesta annetussa laissa (132/69,           1988 menoarvio .................... 4 390 000
11059: muut. 647 /85) tarkoitettujen siviilipalvelus-              1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 282 240
11060: miesten huollosta, majoituksesta, patva-,
11061: matka- ja muonarahoista, muista ylläpitome-                    30. Valtionosuus aluehälytyskeskusten pe-
11062: noista sekä koulutuksesta ja koulutuskaluston               rustamiskustannuksiin
11063: hankinnasta aiheutuvien menojen maksami-                       Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
11064: seen.                                                       Määrärahaa saa käyttää kunnille palo- ja pe-
11065:    Selvitysosa: Pelastushallinnon koulutus-                 lastustoimen kustannuksiin suoritettavista val-
11066: keskuksessa suorittaa siviilipalvelusta 15 siviili-         tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
11067: palvelusmiestä. Vuonna 1988 oli määrärahan                  (560/75) nojalla aluehälytyskeskusten perus-
11068: arviointiperusteena 20 miestä. Lisäksi järjeste-            tamiskustannuksiin suoritettavien valtion-
11069: tään yksi kurssi kertausharjoituksista kieltäyty-           osuuksien maksamiseen.
11070: jille, jonka kustannuksista osa suoritetaan tältä              Selvitysosa: Määräraha käytetään pääasiassa
11071: momentilta. Määrärahan mitoituksessa on                     Helsingin aluehälytyskeskuksen perustamiskus-
11072: otettu huomioon lisäyksenä kalustohankinta-                 tannusten valtionosuuden ennakoiden maksa-
11073: menojen siirto 25 000 mk momentilta 26.80. 70.              miseen.
11074:                                                                 26.80                                                                                      165
11075: 
11076: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000       34. (26.80.34 ja 80) Väestönsuojelulain mu-
11077: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000     kaiset korvaukset (siirtomääräraha 2 v)
11078: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 116 544      Momentille myönnetään 2 690 000 mk.
11079:                                                                      Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-
11080:   31. Valtionosuus aluehälytyskeskusten käyt-                        seen eräille vapaaehtoisille järjestöille väes-
11081: tökustannuksiin (arviomääräraha)                                     tönsuojelulain (438/58) 8 §:n nojalla niille us-
11082:                                                                      kottujen tehtävien aiheuttamista kustannuksis-
11083:    Momentille myönnetään 11 000 000 mk.                              ta sekä väestönsuojelulain 22 ja 25 §:n mukais-
11084: Määrärahaa saa käyttää kunnille palo- ja pe-                         ten korvausten maksamiseen kunnille, muille
11085: lastustoimen kustannuksiin suoritettavista val-                      yhteisöille ja yksityisille.
11086: tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
11087: (560175) 1 §:n nojalla aluehälytyskeskusten                            Käyttösuunnitelma:                                                             mk
11088: 
11089: käyttökustannusten valtionosuuksien osasuori-                        Korvaus vapaaehtoisille järjestöille (enin-
11090:                                                                        tään):
11091: tusten ja vuodelta 1988 ja sitä aikaisemmilta                          Opet~s- ja valistustoiminnan kustan-
11092: vuosilta olevien loppuerien maksamiseen.                               nuksun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       500 000
11093:                                                                        Palkkauksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             690 000
11094:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                          Korvaus kunnille, muille yhteisöille ja
11095: poistettu. Määrärahan mitoituksessa on vähen-                         yksityisille:
11096: nyksenä otettu huomioon luvun 26.97 selvitys-                         Väestönsuojelulain 22 §:n mukaiset
11097: osassa esitetty valtionosuusjärjestelmän muu-                          korvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           800 000
11098:                                                                       Väestönsuojelulain 25 §:n mukaiset
11099: tos.                                                                   korvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          700 000
11100:                                                                                                                            Yhteensä              2 690 000
11101: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
11102: 1988 menoarvio ................... 21 500 000                          Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
11103: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 440 000    vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
11104:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 690 000
11105:   32. Valtionosuus kunnan muun palo- ja pe-                          1988 menoarvio . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . 2 590 000
11106: lastustoimen käyttökustannuksiin (arviomää-                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 530 000
11107: räraha)
11108:    Momentille myönnetään 77 240 000 mk.                               70. Kaluston ja välineiden hankinta (siirto-
11109: Määrärahaa saa käyttää kunnille palo- ja pe-                         määräraha)
11110: lastustoimen kustannuksiin suoritettavista val-                       Momentille myönnetään 3 070 000 mk.
11111: tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
11112: (560175) 3 ja 7 §:n nojalla kunnille palo- ja                          Käyttösuunnitelma:                                                           mk
11113: 
11114: pelastustoimen käyttökustannusten valtion-                           Säteilymittaus- ja säteilyvalvontakalusto .                            1 400 000
11115:                                                                      Hälytys-, valvonta- ja viestijärjestelmät ..                           1 070 000
11116: osuuden osasuoritusten ja vuodelta 1988 ja sitä                      Pää- ja varahälytyskeskusten, sisäasiain-
11117: aikaisemmilta vuosilta olevien loppuerien mak-                         ministeriön, läänien johtokeskusten
11118: samiseen. Valtionosuuteen oikeuttaviksi han-                           sekä suojeluosastojen hankinnat . . . . . . .                             200 000
11119: kinnoiksi saadaan vuonna 1989 hyväksyä mää-                          Moottoriajoneuvot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              400 000
11120:                                                                                                                  Y:-:c-ht-e-en_s_ä--3::--o-07::-:0:---0-:-00:._:_
11121: rä, johon suoritettava valtionosuus on enin-
11122: tään 16 000 000 mk.
11123:                                                                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11124:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                          otettu huomioon vähennyksenä siirto 25 000
11125: poistettu. Määrärahan mitoituksessa on vähen-                        mk momentille 26.80.24.
11126: nyksenä otettu huomioon luvun 26.97 selvitys-
11127: osassa esitetty valtionosuusjärjestelmän muu-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 070 000
11128: tos. Vuodelta 1988 sekä aikaisemmilta vuosilta                       1988 menoarvio . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . 3 700 000
11129: olevat loppuerät jaksotetaan vuosille 1989-                          1987 tilinpäätös . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 730 000
11130: 1991.
11131:                                                                        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
11132: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 240 000          Momentille myönnetään 7 000 000 mk.
11133: 1988 menoarvio .................. 231 120 000                        Määrärahaa saa käyttää Turun ja Porin läänin
11134: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000           johtokeskuksen rakentamiseen.
11135: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 519 000       Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
11136: 166                                                        26.80-90
11137: 
11138:   Hankkeen hyötyala on 1 515 m2 ja kustan-                           77. Harjoitusalueen rakentaminen (siirto-
11139: nusarvio 12 800 000 mk eli 8 449 mk/m 2 •                          määräraha)
11140: Hankkeeseen on aikaisemmin myönnetty                                 Momentille myönnetään 950 000 mk. Mää-
11141: 3 000 000 mk.                                                      rärahaa saa käyttää Kuopioon sijoitettavan
11142:                                                                    Valtion pelastuskoulun harjoitusalueen suun-
11143:                                                                    nittelusta, tietöistä ja kunnallistekniikan raken-
11144:                                                                    tamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
11145:                                                                      Selvitysosa: Harjoitusalue rakennetaan Kuo-
11146:                                                                    pion kaupungin Iahjoittamalie maa-alueelle.
11147: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
11148: 1988 menoarvio .................... 2 200 000                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950 000
11149: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
11150: 
11151: 
11152: 
11153: 
11154:                                                     90. Rajavartiolaitos
11155: 
11156:    Selvitysosa: Rajavartiolaitoksen toimiupsee-                    tyinä. Ensimmäisen vuosikurssin ja harjoittelu-
11157: rien peruskoulutus uudistetaan vuoden 1989                         jakson aikana osa rajavartiolaitoksen toimup-
11158: alusta lukien kuten puolustusvoimissakin. Uu-                      seerioppilaista voi olla rajavartiolaitoksen eri-
11159: distuksessa on otettu huomioon keskiasteen                         tyispiirteiden vuoksi virkasuhteessa.
11160: koulutuksen uudistaminen. Koulutus käsittää                           Toimiupseerien peruskoulutuksen uudistuk-
11161: kahden ja puolen vuoden peruskurssin, joka                         sen johdosta jätetään avoimeksi vastaava mää-
11162: jakautuu kahteen vuosikurssiin ja niiden väli-                     rä virkoja kuin rajavartiolaitoksella on ensim-
11163: seen puolen vuoden harjoittelujaksoon. Toi-                        mäisellä vuosikurssilla oppilaita ilman virka-
11164: miupseerioppilaat ovat ensimmäisen vuosikurs-                      suhdetta.
11165: sin ilman virkasuhdetta saaden päivärahaa,
11166: ensimmäisen vuosikurssin jälkeen puolen vuo-
11167:                                                                      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
11168: den harjoittelujakson aikana tilapäisinä virka-
11169: miehinä harjoittelijain tehtävissä ja toisen vuo-                    Momentille myönnetään 449 404 000 mk.
11170: sikurssin aikana vakinaisiin virkoihin nimitet-
11171: 
11172:                                                     Käyttösuunnitelma:
11173:                                                                                            Menoarvio                      Henkilöstön
11174:                                                                                               mk                             määrä
11175: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                 413 798 700                             3 582
11176: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                    5 169 800
11177: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                 1 427 900
11178: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 29 007 600
11179: Yhteensä .............................................. .                               449 404 000                             3 582
11180: 
11181: 
11182: 
11183: 
11184:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
11185: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                           28.80.02.6 perusteluihin viitaten peruspalkkais-
11186: palkkauksiin 24 385 600 mk 320 viran perus-                        ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
11187: tamiseksi 1.3.1989 lukien peruspalvelutehtäviä,                    112 700 mk yhden viran perustamiseksi meri-
11188: teknisiä tehtäviä, atk-tehtäviä, toimistotehtäviä                  vartiotehtäviä varten.
11189: ja kiinteistönhoitotehtäviä varten. Vastaavasti
11190: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                      1989 menoarvio ................. . 449 404 000
11191: ta vähennetään 23 714 400 mk 320 henkilön                          1988 menoarvio ................. . 419 227 000
11192: palkkauksina samasta ajankohdasta lukien                           1988 lisämenoarvio ............. . 13 800 000
11193: vastaaviita tehtäväalueilta.                                       1987 tilinpäätös ................. . 395 999 887
11194:                                                              26.90                                                                                           167
11195: 
11196:    10. (26. 90.10 ja 13) Kiinteistöjen käyttö ja                    Käyttösuunnitelma:                                                                  mk
11197: kunnossapito (arviomääräraha)                                     Muonitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       9 050 000
11198:                                                                   Vaatetus ja virkapukuavustukset.........                                       5 240 000
11199:    Momentille myönnetään 38 400 000 mk.                           Muu taloushuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                1 550 000
11200: Määrärahaa saa käyttää rajavartiolaitoksen                        Taistelu-, pioneeri- ja suojeluvälinehan-
11201: hallinnassa ja käytössä olevien kiinteistöjen                       kinnat ja kunnossapito . . . . . . . . . . . . . . . .                       5 100 000
11202: sekä maa- ja vesirakenteiden käyttö-, korjaus-                    Terveydenhuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               1 470 000
11203:                                                                   Viestihuolto ..................... ;-;.·=-·_•.--'-.___:·-,.·         · -::-1~83':-:0:-000::-':-::
11204: ja kunnossapitomenojen maksamiseen sekä
11205:                                                                                                                         Yhteensä 24 240 000
11206: niissä tarvittavan arvoltaan vähäisen kaluston
11207: ja välineistön hankintamenojen maksamiseen.
11208: Määrärahasta saa käyttää 950 000 mk enintään                         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11209: 10 lyhytaikaisessa työsuhteessa olevan henkilön                   otettu huomioon lisäyksenä 320 000 mk juhla-
11210:                                                                   puku-uudistuksen, varusmiesten harjoitusma-
11211: palkkausmenojen maksamiseen.
11212:                                                                   teriaalin sekä Lapin radioverkon aiheuttamat
11213:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                       menot.
11214: otettu huomioon lisäyksenä 600 000 mk kiin-
11215: teistöjen käytössä ja kunnossapidossa tarvitta-                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 240 000
11216: vien välineiden hankintamenot, josta 400 000                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 200 000
11217: mk on siirtoa momentilta 26.90.70.                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 872 569
11218: 1989 menoarvio ................... 38 400 000                        29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
11219: 1988 menoarvio ................... 37 030 000                        Momentille myönnetään 16 030 000 mk.
11220: 1987 tilinpäätös ................... 32 593 707                   Määrärahaa saa käyttää myös raja-asioissa
11221:                                                                   tapahtuvista rajaneuvotteluista ja kansainväli-
11222:   21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja                      sestä yhteistoiminnasta aiheutuviin menoihin
11223: kunnossapito (siirtomääräraha 2 v)                                sekä meripelastuspalvelusta annetun lain (628/
11224:   Momentille myönnetään 31 700 000 mk.                            82) 8 ja 10 §:n nojalla suoritettavien palkkioi-
11225: Määrärahaa saa käyttää kuljetus- ja kulkuväli-                    den ja korvausten maksamiseen. Määrärahaa
11226: neiden käyttö-, kunnossapito- ja vuokrausme-                      ei saa käyttää kaluston hankintamenojen mak-
11227: nojen maksamiseen.                                                samiseen.
11228:   Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11229: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-                     otettu huomioon lisäyksenä 100 000 mk raja-
11230:                                                                   vartiolaitoksen         70-vuotisjuhlavuodesta,
11231: toituksessa on otettu huomioon lisäyksenä
11232: 1 200 000 mk lähinnä alus- ja ilma-aluskalus-                     240 000 mk atk:n käytöstä ja 260 000 mk
11233: ton lisääntyvän käytön ja elektroniikkavarus-                     viestiyhteyksien kehittämisestä aiheutuvat me-
11234:                                                                   not.
11235: tuksen kunnossapidon aiheuttamat kustannuk-
11236: set.                                                              1989 menoarvio .................. . 16 030 000
11237:                                                                   1988 menoarvio .................. . 14 800 000
11238: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 700 000   1988 lisämenoarvio .............. .      550 000
11239: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 500 000   1987 tilinpäätös .................. . 14 313 894
11240: 1987 tilinpäätös ................... 29 124 442
11241:                                                                      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
11242:    23. Huoltomenot (arviomääräraha)                                  Momentille myönnetään 79 900 000 mk.
11243:    Momentille myönnetään 24 240 000 mk.                              Rajavartiolaitos oikeutetaan tilaamaan enin-
11244: Määrärahaa saa käyttää taloushuollosta aiheu-                     tään 21 700 000 mk maksava kevyt 2-moottori-
11245: tuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa                        nen helikopteri varusteineen. Valtuuden käy-
11246: käyttää myös yhteisten juhlatilaisuuksien, soti-                  töstä saa valtiolle aiheutua menoja vuonna
11247: laskilpailujen ja omaistenpäivien ruokailume-                     1989 enintään 3 500 000 mk ja vuosina 1990-
11248: noihin, rajarauhan ylläpitämisestä johtuvasta                     91 yhteensä enintään 18 200 000 mk sekä lisäk-
11249: yhteistoiminnasta rajaviranomaisten ja väestön                    si indeksien ja valuuttakurssien muutoksista
11250: kesken aiheutuvien menojen, majoittamisesta                       aiheutuvat hankintasopimuksen mukaiset me-
11251: ja henkilökohtaisesta puhtaanapidosta aiheutu-                    not.
11252: vien menojen sekä erityisvaatetuksen, sotilaal-                      Rajavartiolaitos oikeutetaan tilaamaan Kai-
11253: lisen varustuksen ja työsuojelumateriaalin han-                   nuun ja Pohjois-Karjalan rajavartiostojen
11254: kinta- ja kunnossapitomenojen maksamiseen.                        enintään 7 000 000 mk maksavat lähiradiover-
11255: 168                                                                                    26.90
11256: 
11257: kot varusteineen. Valtuuden käytöstä saa valti-                                                   a) Ulkovartiolaivan hankintaan myönnettiin
11258: olle aiheutua menoja vuonna 1989 enintään                                                      vuoden 1986 ensimmäisessä lisämenoarviossa
11259: 2 000 000 mk ja vuosina 1990-91 yhteensä                                                       36 000 000 markan tilausvaltuus ja oikeus kor-
11260: enintään 5 000 000 mk.                                                                         kokustannusten maksamiseen. Valtuuden käy-
11261:    Rajavartiolaitos oikeutetaan tilaamaan viisi                                                töstä arvioidaan aiheutuvan menoja vuonna
11262: yhteensä enintään 10 000 000 markkaa maksa-                                                    1989 25 500 000 mk, mistä korkojen osuus on
11263: vaa partiovenettä. Valtuuden käytöstä saa val-                                                 3 500 000 mk.
11264: tiolle aiheutua menoja vuonna 1989 enintään                                                       b) Kiisla-luokan rannikkovartiolaivan han-
11265: 2 500 000 mk ja vuosina 1990-91 yhteensä                                                       kintaan myönnettiin vuoden 1988 menoarvios-
11266: enintään 7 500 000 mk.                                                                         sa 67 000 000 markan tilausvaltuus. Valtuuden
11267:    Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vä-                                                   käytöstä arvioidaan aiheutuvan menoja vuon-
11268: häisen kaluston hankintamenojen maksami-                                                       na 1989 27 000 000 mk ja vuonna 1990
11269: seen.                                                                                          30 000 000 mk.
11270:                                                                                                   c) Helikoptereiden ja rannikkovartiolaivojen
11271:   Käyttösuunnitelma:                                                      mk                   ulkomailta hankittavien varusteiden hankinta-
11272: Kevyen 2-moottorisen helikopterin alku-                                                        sopimusten mukaisten toimittajamaan indeksi-
11273:   rahoitus .............................. .                          3 500 000
11274: Lähiradioverkkojen alkurahoitus ....... .                            2 ()()() ()()()           ja valuuttakurssimuutosten aiheuttamiin mak-
11275: Ulkovartiolaivan loppurahoitus ......... . 25 500 ()()()                                       suihin arvioidaan tarvittavan vuonna 1989
11276: Kiisla-luokan rannikkovartiolaivan jatko-                                                      1 000 000 mk.
11277:   rahoitus .............................. . 27 000 ()()()                                         d) Helikoptereiden vedenalaisen valvonnan
11278: Indeksien ja valuuttakurssien muutoksis-                                                       laitteiden huolto- ja koulutusvälineiden sekä
11279:   ta aiheutuvat maksut ................. .                           1 ()()() ()()()
11280:                                                                      1 ()()() 000
11281:                                                                                                varaosien hankintaan myönnettiin vuoden 1988
11282: Ilma-alusten peruskorjaus ............... .
11283: Vedenalaiset valvontalaitteet (jatkorahoi-
11284:                                                                                                lisämenoarviossa 9 000 000 markan tilausval-
11285:   tus) ................................... .                         1 800 ()()()              tuus. Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheutu-
11286: Partioveneet ............................ .                          2 500 000                 van menoja vuonna 1989 1 800 000 mk.
11287: Veneet moottoreineen, alusten suunnitte-                                                          e) Määrärahan mitoituksessa on vähennykse-
11288:   lu ja valvontalaitteet, telakoiden ja                                                        nä otettu huomioon 400 000 mk siirtona mo-
11289:   aluskorjaamoiden erikoislaitteet sekä
11290:   meripelastusvälineistö . . . . . . . . . . . . . . . . .           2 500 000
11291:                                                                                                mentille 26. 90.10.
11292: Moottoriajoneuvot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       3 700 000                 1989 menoarvio ................. . 79 900 000
11293: Viesti- ja sähkötekniset laitteet . . . . . . . . . . .              2 500 000                 1988 menoarvio ................. . 85 900 000
11294: Valvontakalusto . . . .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . . .             3 000 000
11295: Atk-laitteet . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . .. .. . . . .   900 000                 1988 lisämenoarvio ............. . 2 700 000
11296: Muu kalusto ................... ·::-::··-=-·_.._._.._·_--=-=-3--:000:-::-::---:000:-::-::-     1987 tilinpäätös ................. . 118 066 000
11297:                                                     Yhteensä 79 900 000
11298:                                                                                                  74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
11299:     Se/vitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                    Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
11300: 
11301: 
11302: 
11303: 
11304:                                                                             Käyttösuunnitelma:
11305: Hanke                                                                                Hyöty-              Kustannusarvio       Myönnetty     Myönnetään
11306:                                                                                      ala m 2        1 000 mk        mk/m 2      mk             mk
11307: Immolan korjaamo- ja varastorakennus ........ .                                                      28 500                  2 000 ()()()   6 300 ()()()
11308: - perusparannus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 603           7900          4 928
11309: - uudisrakennus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         3 938          20 600         5 231
11310: Bågaskärin merivartioasema ................... .                                                      3 460                                  1 200 000
11311: - aseman perusparannus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      207          1 200         5 797
11312: - aseman laajennus . .. .. . . .. .. .. .. . .. .. .. .. . .. .                          106          1 480         9 250
11313: - telakkahallin perusparannus . . . . . . . . . . . . . . . . .                           89            370         4 157
11314: - telakkahallin laajennus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     50            410         8200
11315: Pienehköt talonrakennushankkeet ............. .                                                                                               400 000
11316: Suunnittelu .................................... .                                                                                             100 ()()()
11317:                                                                                                                              Yhteensä       8 ()()() ()()()
11318:                                                            26.90-97                                                      169
11319: 
11320:    Selvitysosa: Immolan korjaamo- ja varasto-                        77. Satamat ja muut rakenteet (siirtomäärä-
11321: rakennushankkeen kustannusarvio on tarkis-                         raha)
11322: tettu luonnossuunnitelmien perusteella.
11323:                                                                      Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
11324: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000     Määrärahaa saa käyttää suunnittelusta ja käyt-
11325: 1988 menoarvio................... 4 560 000                        tösuunnitelman mukaisten kohteiden rakenta-
11326: 1987 tilinpäätös ................... 10 210 000                    misesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
11327: 
11328: 
11329: 
11330: 
11331:                                                       Käyttösuunnitelma:
11332: Kohde                                                               Kustannusarvio           Myönnetty            Myönnetään
11333:                                                                           mk                     mk                   mk
11334: Kokkolan merivartiosataman rakentaminen ........... .                  4 700 000             2 500 000             2 200 000
11335: Fagerholman merivartiosataman rakentaminen ....... .                   3 700 000                                   1 000 000
11336: Vesihuoltotyöt ........................................ .                                                            500 000
11337: Helikoptereiden laskeutumispaikkojen rakentaminen ..                                                                 200 000
11338: Rajalaitteiden rakentaminen .......................... .                                                             300 000
11339: Viestiyhteyksien rakentaminen ........................ .                                                             200 000
11340: Muut pienehköt työt .................................. .                                                             500 000
11341: Suunnittelu ........................................... .                                                            100 000
11342:                                                                                              Yhteensä              5 000 000
11343: 
11344:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                          87. Maa-alueiden ja rakennusten hankkimi-
11345: Kokkolan merivartiosataman kustannusarvio                          nen (arviomääräraha)
11346: on noussut 200 000 mk.                                               Momentille myönnetään 250 000 mk. Mää-
11347:                                                                    rärahaa saa käyttää maa-alueiden ja rakennus-
11348:                                                                    ten hankintamenojen maksamiseen.
11349:                                                                      Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
11350:                                                                    muutettu.
11351: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000   1989 menoarvio . .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. 250 000
11352: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 950 000   1988 menoarvio .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 250 000
11353: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . 6 699 831          1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . 330 000
11354: 
11355: 
11356: 
11357: 
11358:                                                  97. Avustukset kunnille
11359: 
11360:   Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.                             Järjestelyn piiriin kuuluisivat seuraavat valti-
11361: Kuntien yleisiä valtionosuuksia ja -avustuksia                     onosuudet ja -avustukset, jotka nykyisinkin
11362: sekä yleisiä rahoitusavustuksia koskeva lain-                      myönnetään osana kuntien yleisiä rahoitusa-
11363: säädäntö on tarkoitus saattaa voimaan                              vustuksia ja joita koskevia säännöksiä ei ole
11364: 1.1.1989. Hallitus on antanut eduskunnalle                         sovellettu kuntien yleisistä rahoitusavustuksista
11365: uudistukseen liittyvät lakiehdotukset. Niiden                      annetun lain voimassaoloaikana: ylimääräinen
11366: mukaisesti yhdistetään eräitä taloudelliselta                      harkinnanvarainen valtionapu yleiseen oikeus-
11367: merkitykseltään pienehköjä valtionosuuksia ja                      aputoimintaan, valtionapu yleiskaavan laati-
11368: -avustuksia ja muutetaan ne osittain asukaslu-                     mista ja yleiseen tarkoitukseen käytettävien
11369: kuun perustuviksi sekä vakinaistetaan nykyi-                       alueiden lunastamista varten, valtionapu ase-
11370: nen määräaikainen kuntien yleisten rahoitusa-                      makaavan laatimisesta ja alueiden lunastami-
11371: vustusten järjestelmä, joka käsittää verotulo-                     sesta tai muusta hankkimisesta aiheutuviin me-
11372: täydennyksen ja harkinnanvaraisen avustuk-                         noihin, valtionapu rakennuskaavan laatimiseen
11373: sen.                                                               ja maastoon merkitsemiseen sekä alueiden lu-
11374: 170                                                         26.97
11375: 
11376: nastamiseen ja muihin kustannuksiin, tulo- ja                    huomioon oikeusaputoiminnan tehtävien mää-
11377: menoarvion rajoissa erityisistä syistä myönnet-                  rällinen kasvu ja palkkausmenojen kasvusta
11378: tävä valtionapu palo- ja pelastustoimeen ja                      aiheutuva 22 150 000 mk ja yleisen hintatason
11379: tulo- ja menoarvion rajoissa myönnettävä val-                    muutoksesta aiheutuva 5 200 000 mk. Kunta
11380: tionapu köyhille kunnille yleisten ammattikou-                   saisi yleisenä valtionosuutena luvun selvityso-
11381: lujen perustamis- ja käyttökustannuksiin.                        sassa mainittuihin tehtäviin varainhoitovuotta
11382:    Näiden lisäksi siihen sisällytettäisiin seuraa-               varten henkikirjoitettua asukasta kohti etukä-
11383: vat nykyisin erikseen suoritettavat valtionosuu-                 teen vahvistetusta keskimääräisestä markka-
11384: det ja -avustukset sekä korvaukset: valtion-                     määrästä, joka vuodelle 1989 on lakiehdotuk-
11385: avustus yleiseen oikeusaputoimintaan, valtion-                   sen mukaan 115 mk, sille vahvistetun kantoky-
11386: osuus aluehälytyskeskusten käyttökustannuk-                      kyluokan kertoimen osoittaman valtionosuu-
11387: siin, valtionosuus kunnan muun palo- ja pelas-                   den.
11388: tustoimen käyttökustannuksiin, valtionapu                        1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 548 200 000
11389: maatalouslautakuntien menoihin, korvaukset
11390: ja maksut eräistä maataloustuen jakamiseen                         32. Kuntien yhdistymisavustukset
11391: liittyvistä tehtävistä, katumaksulain mukaiset                     Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
11392: korvaukset, valtionosuus kuluttajaneuvonnan                      Määrärahaa saa käyttää kuntien yhdistymisa-
11393: järjestämiseen kunnissa, valtionosuus ja -avus-                  vustuksista annetussa laissa (560/78, muut.
11394: tus kuntien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen,                   650/85, muut. 560/88) tarkoitettujen yhdisty-
11395: valtionosuus rakennustarkastajien palkkaami-                     misavustusten maksamiseen.
11396: seen, valtionosuus rakennuskaavoitukseen, val-
11397: tionosuus seutukaavoituksen kustannuksiin,                       1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 000 000
11398: korvaukset kunnille asumistukiasiain hoitami-                    1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 100 000
11399: sesta, avustukset kunnille energianeuvojan                       1987 tilinpäätös .................. ..
11400: palkkaamiseen sekä valtionosuus kunnille maa-
11401: talousyrittäjien ja lomituspalvelujen ja pien-                      33. Kuntien verotulojen täydennys (arvio-
11402: yrittäjien vuosilomajärjestelmän hallintome-                     määräraha)
11403: noihin.                                                             Momentille myönnetään 345 000 000 mk.
11404:                                                                  Määrärahaa saa käyttää kuntien yleisestä val-
11405:                                                                  tionosuudesta ja yleisistä rahoitusavustuksista
11406:   (30.) Kuntien yleiset rahoitusavustukset                       annetun lain 5 §:n (HE) mukaisten verotulojen
11407:   Selvitysosa: Tämän luvun selvitysosaan sekä                    täydennyksien maksamiseen kunnille.
11408: momenttien 26.97.33 ja 34 perusteluihin viita-                      Selvitysosa: Hallitus on antanut eduskunnal-
11409: ten momentti on poistettu menoarviosta.                          le tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityk-
11410:                                                                  sen laiksi kuntien yleisestä valtionosuudesta ja
11411: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 000 000   yleisistä rahoitusavustuksista. Verotulojen täy-
11412: 1988 lisämenoarvio .. .. .. .. .. .. .. 14 000 000               dennystä myönnettäisiin edellä mainitun lain
11413: 1987 tilinpäätös .................. 287 999 747                  5 §:n mukaan kunnalle, jonka veroäyrimäärä
11414:                                                                  alittaa sille sen asukastiheyden tai saaristoisuu-
11415:    31. Kuntien yleiset valtionosuudet (arvio-                    den perusteella määräytyvän tasoitusrajan. Ve-
11416: määräraha)                                                       rotulojen täydennys laskettaisiin kertomalla ta-
11417:    Momentille myönnetään 548 200 000 mk.                         soitusrajan ja kunnan asukasta kohti lasketun
11418: Määrärahaa saa käyttää kuntien yleisestä val-                    veroäyrimäärän erotus kuntien keskimääräisel-
11419: tionosuudesta ja yleisistä rahoitusavustuksista                  lä veroäyrimäärällä painotetuna veroäyrin hin-
11420: annetun lain 2 §:n (HE) mukaisen kuntien                         nalla ja kunnan henkikirjoitetun asukasluvun
11421: yleisen valtionosuuden maksamiseen.                              määrällä siltä vuodelta, jonka tuloihin verotus
11422:    Selvitysosa: Hallitus on antanut eduskunnal-                  kohdistuu.
11423: le tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityk-                   Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
11424: sen laiksi kuntien yleisestä valtionosuudesta ja                 mioon verotulojen täydennyksen tasoitusrajo-
11425: yleisistä rahoitusavustuksista. Määrärahan mi-                   jen muutoksesta aiheutuva arviolta 23 200 000
11426: toituksessa on otettu huomioon vuoden 1988                       mk sekä se, että vuodelta 1987 toimitettavassa
11427: lisämenoarviossa päätettyjen 26 viran lisäyksen                  verotuksessa veroäyrimäärien kasvu heikkenee
11428: johdosta 3 110 000 mk oikeusaputoimintaan.                       verrattuna maan keskimääräiseen mm. satova-
11429: Lisäksi määrärahan mitoituksessa on otettu                       hinkojen johdosta useissa verotulotäydennyk-
11430:                                              26.97-98                                                          171
11431: 
11432: sen pnrnn kuuluvissa kunnissa. Tämä aiheut-         kittävän yleiskaavoituksen tukemiseen sellaisil-
11433: taa määrärahan korottamistarvetta 45 000 000        le kunnille, joissa sen toteuttaminen aiheuttaa
11434: mk. Verotulotäydennystä arvioidaan myönnet-         taloudellisia vaikeuksia.
11435: tävän noin 160 kunnalle.
11436:                                                        Selvitysosa: Hallitus on antanut eduskunnal-
11437: 1989 menoarvio .................. 345 000 000       le tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityk-
11438:                                                     sen laiksi kuntien yleisestä valtionosuudesta ja
11439:    34. Kuntien harkinnanvarainen avustus            yleisistä rahoitusavustuksista. Harkinnanva-
11440:    Momentille myönnetään 30 000 000 mk.             raista avustusta voidaan lakiehdotuksen mu-
11441: Määrärahaa saa käyttää kuntien yleisestä val-       kaan myöntää kunnalle, joka ensisijaisesti
11442: tionosuudesta ja yleisistä rahoitusavustuksista     poikkeuksellisten tai tilapäisten kunnallistalou-
11443: annetun lain 6 §:n (HE) mukaisten harkinnan-        dellisten vaikeuksien vuoksi on lisätyn talou-
11444: varaisten avustusten maksamiseen kunnille.          dellisen tuen tarpeessa. Taloudellisen tuen tar-
11445: Harkinnanvaraista avustusta voidaan myöntää         peeseen vaikuttavina seikkoina otettaisiin huo-
11446: kunnalle, jossa kuntien yleisestä valtionosuu-      mioon myös paikalliset erityisolosuhteet. Har-
11447: desta ja rahoitusavustuksista annetun lain voi-     kinnanvaraisen rahoitusavustuksen pääasial-
11448: maantulo vähentää lain piiriin kuuluvia val-        lisena myöntämisperusteena pidettäisiin kun-
11449: tionosuuksia enemmän kuin 0, 15 penniä äyriä        nan rahoitusasemaa ja kunnan taloudellista
11450: kohden. Mainitun pennimäärän ylimenevä              liikkumavaraa. Aikaisempina vuosina harkin-
11451: osuus voidaan myöntää kunnalle harkinnanva-         nanvaraista avustusta on myönnetty noin 100
11452: raisena avustuksena. Taloudellisen tuen tarpee-     kunnalle.
11453: seen vaikuttavina erityisinä seikkoina tulisi ot-
11454: taa huomioon kuntarakenteesta johtuvat pai-         1989 menoarvio ................... 30 000 000
11455: kalliset erityisolosuhteet, kuten esimerkiksi
11456: kouluverkon kustannuksia aiheuttava laajuus.
11457:                                                        (51.) Valtionavustus eräille järjestöille
11458: Määrärahasta saa käyttää 1 500 000 mk luon-
11459: nonsuojelun kannalta valtakunnallisesti mer-           Momentti on siirretty momentiksi 26.99.51.
11460: 
11461: 
11462: 
11463: 
11464:                                      98. Läänien kehittäminen
11465: 
11466:    43. Läänien kehittämisraha (siirtomäärära-       laiksi aluepolitiikasta, jonka 7 §:ssä säädetään
11467: ha)                                                 läänin kehittämisrahasta. Määrärahan mitoi-
11468:    Momentille myönnetään 86 000 000 mk.             tuksessa on määrärahan tarvetta lisäävänä te-
11469: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston mää-         kijänä otettu edellä mainitun lain perustelujen
11470: räämin perustein aluepolitiikasta annetun lain      mukaisesti huomioon erityisalueiden ja raken-
11471: 7 §:n (HE) mukaisten menojen maksamiseen.           nemuutosvaikeuksissa olevien paikkakuntien
11472: Määrärahasta saa käyttää enintään 2 500 000         kehittämistarpeet ja kuntien elinkeinopoliittis-
11473: mk matkailun lomatuen maksamiseen napapii-          ten kehittämisedellytysten ja yhteistyön vahvis-
11474: rin pohjoispuolella. Määrärahaa saa käyttää         taminen. Määrärahan mitoituksessa on vähen-
11475: myös valtioneuvoston määräämien erityisaluei-       nyksenä otettu huomioon 14 henkilön palk-
11476: den ja rakennemuutosvaikeuksissa olevien            kausten siirto momentille 26.05.01.
11477: paikkakuntien ongelmien hoitoa varten asetet-
11478: tavien työryhmien menojen maksamiseen.              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 000 000
11479:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000 000
11480: Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 000 000
11481: 172                                                              26.99
11482: 
11483:                               99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot
11484: 
11485:    (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                        sotilashautojen hoitamisesta, kansainvälisestä
11486: räraha)                                                              toiminnasta sekä tilapäisistä toimielimistä ja
11487:    Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                        asiantuntijoista aiheutuvien menojen maksami-
11488: viosta. Määrärahasta lääninneuvottelukuntien                         seen. Määrärahaa saa käyttää enintään kolmen
11489: menot on budjetoitu momentille 26.05.29 ja                           henkilön palkkaamiseen vapaakuntakokeilun
11490: tilapäisistä toimielimistä ja asiantuntijoista ai-                   edellyttämiä selvitystehtäviä varten.
11491: heutuvat menot momentille 26.99.29. Määrära-                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11492: hasta jää budjetoimatta 400 000 mk Kymi-neu-                         otettu huomioon lisäyksenä 950 000 mk kun-
11493: vottelukunnan toiminnan lakkaamisen johdos-                          nallisesta itsehallintoprojektista aiheutuvien
11494: ta.                                                                  menojen maksamiseen.
11495: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
11496: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 000
11497: 1987 tilinpäätös .................... 2 870 811                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 915
11498: 
11499:    25. Tutkimus- ja kehittämistoiminta                                  51. (26.97 .51) Valtionavustus eräille järjes-
11500:    Momentille myönnetään 950 000 mk. Mää-                            töille
11501: rärahaa saa käyttää sisäasiainministeriön toi-                          Momentille myönnetään 810 000 mk. Mää-
11502: mialaan kuuluvan yhteiskuntapolitiikan suun-                         rärahaa saa käyttää valtionavustuksen maksa-
11503: nittelusta ja hallinnon toimivuuden parantami-                       miseen Maakuntaliittojen Keskusliiton toimin-
11504: seen liittyvästä tutkimus-, selvitys- ja kehittä-                    taan, kuntien keskusjärjestöjen ruotsinkielisen
11505: mistoiminnasta aiheutuvien menojen maksami-                          koulutus- ja julkaisutoiminnan tukemiseen,
11506: seen.                                                                lippuvalistus-, nimivalistus- ja nimenmuutosa-
11507:    Selvitysosa: Määrärahasta käytetään aluepo-                       sioista aiheutuviin menoihin Suomalaisuuden
11508: liittiseen tutkimukseen 650 000 mk. Tällä tutki-                     Liitolle sekä koulutus- ja valistustoimintaan
11509: musmäärärahalla käynnistetään seuraavat alu-                         Suomen Meripelastusseuralle ja meripelastusa-
11510: eellista rakennemuutosta selvittelevät tutkimus-                     lan järjestöille.
11511: hankkeet: yksityisten palvelualojen kehitysnä-
11512: kymät, kunnittainen maassamuuttotutkimus                               Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
11513: 
11514: sekä rahoitusmarkkinoiden muutosten vaiku-                           Valtionavustus Maakuntaliittojen Kes-
11515:                                                                        kusliitolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            290 000
11516: tukset alueelliseen kehitykseen.                                     Valtionavustus kuntien keskusjärjestöille                                            150 000
11517:    Läänin- ja kunnallishallinnon osalta suorite-                     Valtionavustus Suomalaisuuden Liitolle..                                             120 000
11518: taan tutkimus valtionosuushankkeiden perus-                          Valtionavustus meripelastustoimintaan. . .                                           250 000
11519: tamiskustannusten laskennallisen järjestelmän                                                                               Y:-:-h;--t-e-en-s-ccä--::'81=:-:0:-000=-=-::
11520: kehittämisestä, mistä aiheutuva 300 000 mar-
11521: kan meno on otettu huomioon määrärahan                                  Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11522: mitoituksessa.                                                       otettu huomioon lisäyksenä 44 000 mk siirtona
11523:                                                                      momentilta 29.57.54 lippuvalistustoiminnasta
11524: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950 000
11525:                                                                      aiheutuvina menoina Suomalaisuuden Liitolle
11526: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820 000
11527:                                                                      sekä vähennyksenä vuoden 1988 menoarvioon
11528: 1987 tilinpäätös ...................... 357 101
11529:                                                                      sisältynyt ehdollinen 50 000 markan määrära-
11530:                                                                      ha.
11531:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
11532:    Momentille myönnetään 1 800 000 mk.                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 810 000
11533: Määrärahaa saa käyttää kuntajaosta annetun                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820 000
11534: lain (73/77) nojalla kuntajaon muuttamisesta,                        1987 tilinpäätös ...................... 710 000
11535:                                                                                                          173
11536: 
11537:                           Pääluokan 26 menot luvuittain vuosina 1987-1989
11538:                                               Tilinpäätös   Menoarvio     Ehdotus
11539:                                                V. 1987       v. 1988       V. 1989       Muutos 1988-1989
11540:                                                1000 mk       1000 mk      1000 mk        ±1000 mk       ±"lo
11541: 01.   Sisäasiainministeriö (050) .........       34 224        36 364      41 751    + 5 387           + 15
11542: 05.   Lääninhallitukset (050) ...........       288 634       321 097     343 837    + 22 740          + 7
11543: 06.   Väestörekisterikeskus (050) .......        47 171        45 190      47 699    + 2 509           + 6
11544: 07.   Rekisteritoimistot (050) ..........        57 525        66 084      72 558    + 6 474           + 10
11545: 75.   Poliisitoimi (080) .................    1 656 150     1 766 623   1 918 486     + 151 863        + 9
11546: 80.   Pelastushallinto ( 11 0) ............     237 873       283 061     124 754    -158 307          -56
11547: 90.   Rajavartiolaitos (120) ............       630 210       620 417     652 924    + 32 507          + 5
11548: 97.   Avustukset kunnille (960) ........        288 000       280 100     926 200    + 646 100         +231
11549: 98.   Läänien kehittäminen (850) ......         113 000        80 000      86 000    + 6 000           + 8
11550: 99.   Sisäasiainministeriön hallinnon-
11551:       alan muut menot (050) ...........          4 171         5 280        3 560    -      1 720      - 33
11552:                                   Yhteensä    3 356 958     3 504 216   4 217 769    +713 553           + 20
11553: 174
11554: 
11555: 
11556: 
11557: 
11558:                                                 Pääluokka 27
11559:                      PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
11560:                                             01. Puolustusministeriö
11561: 
11562:    Selvitysosa: Koko puolustushallinnon kiin-               vion perusteluissa mmmttua ministeriön kiin-
11563: teistö- ja rakennustoiminnan uudelleen organi-              teistö- ja rakentamistehtävien uudelleenorgani-
11564: sointia koskevassa selvitystyössä tutkitaan                 sointia ole perusteltua tehdä vuoden 1989 tulo-
11565: mahdollisuudet siirtää ko. tehtäviä ja niihin               ja menoarvion yhteydessä.
11566: liittyviä resursseja rakennushallitukseen tai ai-
11567: nakin lisätä yhteistoimintaa valtion yleisen ra-              01. Palkkaukset (arviomääräraha)
11568: kennushallinnon kanssa. Tutkimuksen laajuu-                   Momentille myönnetään 30 231 000 mk.
11569: den johdosta ei vuoden 1988 tulo- ja menoar-
11570: 
11571:                                                Käyttösuunnitelma:
11572:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
11573:                                                                                mk                    määrä
11574: 
11575: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       20 857 200                    167
11576: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    1 275 000                      9
11577: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       6 049 100                     42
11578: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       98 300
11579: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     1 951 400
11580: Yhteensä .............................................. .                   30 231 000                    218
11581: 
11582:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                Tiliorganisaation uudelleenjärjestelyjen joh-
11583: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  dosta tilapäisten virkamiesten palkkauksista
11584: myönnetään 201 200 mk kahden viran perus-                   vähennetään 53 800 mk 1.3.1989 lukien yhden
11585: tamiseksi 1. 3.1989 lukien toimistotehtäviä var-            henkilön palkkauksena toimistotehtävistä.
11586: ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-                 Vastaavasti momentilla 27.12.01 perustetaan
11587: teisten henkilöiden palkkauksista 175 300 mk                yksi virka.
11588: kahden henkilön palkkauksina samasta ajan-                     Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
11589: kohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueelta.                netään 1 241 700 mk 15 henkilön, joista kuusi
11590:                                                             osa-aikaisena, palkkaamiseksi neuvottelukun-
11591:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                tiin liittyviä tehtäviä varten.
11592: myönnetään 1 411 600 mk 16 viran perustami-
11593: seksi asiantuntija-, suunnittelu- ja toimistoteh-              Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
11594: täviä varten.                                               kauksiin myönnetään 2 640 000 mk 19 henki-
11595:                                                             lön palkkaamiseksi teknisiä tehtäviä varten.
11596:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
11597: myönnetään 227 900 mk kahden viran perus-                   huomioon lisäyksenä yhden tehtävän siirto mo-
11598: tamiseksi 1. 3.1989 lukien tarkastustehtäviä                mentilta 27.01.21, 28 tehtävän siirto momentil-
11599: varten. Samalla peruspalkkaisten virkamiesten               ta 27.27. 74, yhden tehtävän siirto momentilta
11600: palkkauksista vähennetään 170 900 mk kahden                 27.27. 75, yhden tehtävän siirto momentilta
11601: viran lakkauttamisen johdosta samasta ajan-                 27.27. 77, kolmen tehtävän siirto momentilta
11602: kohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueelta.                27.27. 87, yhden tehtävän siirto momentilta
11603:                                                               27.01                                                               175
11604: 
11605: 27.30.21 sekä yhdeksän tehtävän siirto momen-                      Momentin mitoituksessa on vähennyksenä
11606: tilta 27 .01.(09).                                                 otettu huomioon yhden henkilön palkkauksen
11607:                                                                    siirto momentille 27 .01.01.
11608: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 231 000
11609: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 449 000    1989 menoarvio .................... 2 950 000
11610: 1987 tilinpäätös ................... 20 923 652                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 650 000
11611:                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 450 000
11612:   (09). Neuvottelukunnat (arviomääräraha)
11613:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                           29. Muut kulutusmenot
11614: poistettu menoarviosta. Palkkausmenot on                              Momentille myönnetään 5 459 000 mk.
11615: budjetoitu momentille 27.01.01 ja muut kulu-                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11616: tusmenot momentille 27.01.29.                                      lisäyksenä otettu huomioon hallinnon kehittä-
11617:                                                                    misessä tarvittavat konsulttimenot.
11618: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 780 000
11619: 1987 tilinpäätös .................... 1 579 139                    1989 menoarvio ................... . 5 459 000
11620:                                                                    1988 menoarvio ................... . 3 226 000
11621:   21. Tieteellinen tutkimus (siirtomääräraha)                      1988 lisämenoarvio ................ . 100 000
11622:                                                                    1987 tilinpäätös ................... . 2 892 870
11623:    Momentille myönnetään 2 950 000 mk.
11624: Määrärahaa saa käyttää maanpuolustustutki-
11625: muksen palkkaus-, matka- ja muiden kulutus-                          (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
11626:                                                                    ha)
11627: menojen sekä laitehankintamenojen maksami-
11628:                                                                      Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
11629: seen.
11630:                                                                    viosta. Määräraha on otettu huomioon mo-
11631:    Selvitysosa: Tutkimustoiminnan tavoitteena                      mentilla 27 .01.29.
11632: on uusien siviilialan teknillisten, luonnontie-
11633: teellisten ja lääketieteellisten tutkimustulosten                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
11634: soveltaminen maanpuolustuksen käyttöön.                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000
11635: 
11636: 
11637: 
11638: 
11639:                                               Sotilaallinen maanpuolustus
11640: 
11641:    Selvitysosa: Sotilaallisen maanpuolustuksen                     kintojen painopiste on edelleen maav01m1en
11642: suorituskykyä ylläpidetään ja kehitetään puo-                      suorituskyvyn parantamisessa. Jääkäriprikaa-
11643: lustusvoimista annetun lain määräämien tehtä-                      tien johtamisedellytyksiä, liikkuvuutta ja tais-
11644: vien täyttämiseksi. Sotilaallisen maanpuolus-                      telunkestävyyttä parannetaan aloitettavilla
11645: tuksen menoihin myönnetään 6 651 milj. mk,                         kahdella uudella tilausvaltuudella. Kaksi muu-
11646: mikä merkitsee 588 milj. markan eli 10 prosen-                     ta uutta tilausvaltuutta on tarkoitettu puolus-
11647: tin lisäystä vuoden 1988 menoarvioon.                              tusvoimien johtamis- ja viestiyhteysjärjestel-
11648:    Puolustusvoimien organisaation ja tehtävien                     mien sekä meri- ja rannikkopuolustuksen ke-
11649: kehittämistä jatketaan. Uudistuksella pyritään                     hittämiseksi.
11650: johtosuhteiden selkeyttämiseen, tehtävien dele-                       Puolustusmateriaalin hankintoihin myönne-
11651: gointiin, sotilashenkilöstön siirtämiseen muista                   tään yhteensä 2 103,4 milj. mk. Menoista
11652: tehtävistä koulutustehtäviin ja organisaation                      1 788,4 milj. mk eli 85 OJo aiheutuu aikaisem-
11653: tiivistämiseen. Puolustusvoimien henkilöstön                       min hyväksyttyjen tilausvaltuuksien maksuo-
11654: määrää lisätään lähinnä uuden kaluston käyt-                       suuksista sekä sopimusten edellyttämistä in-
11655: töönoton ja tehtävien lisääntymisen johdosta.                      deksimaksuista ja valuuttakurssien nousuista.
11656:    Toimiupseereiden peruskoulutusta uudiste-                       Uusien tilausvaltuuksien vuoden 1989 rahoitus-
11657: taan vuoden 1989 alusta lukien. Vuonna 1990                        ta varten myönnetään 228 milj mk.
11658: on tarkoitus aloittaa suunnitelmien mukaisesti                        Koulutettavien varusmiesten maara on
11659: upseerikoulutuksen uudistus.                                       31 000 eli tuhat vähemmän kuin vuonna 1988.
11660:    Puolustusvalmiutta kehitetään lähivuosina                       Vapaaehtoisia pyritään ottamaan varusmies-
11661: parlamentaarisen puolustustoimikunnan suosi-                       palvelukseen niiltä alueilta, joilla näin voidaan
11662: tuksen suuntaisesti. Puolustusmateriaalihan-                       lieventää nuorisotyöttömyyttä. Varusmiesten
11663: 176                                                  27.01-12
11664: 
11665: ilmaismatkoja lisätään ja päivärahaa korote-                pilaat ovat ensimma1sen vuoden ilman virka-
11666: taan vuonna 1989. Kertausharjoituksien mää-                 suhdetta saaden päivärahaa, harjoittelujaksolla
11667: rää lisätään 1 500 miehellä.                                tilapäisinä virkamiehinä harjoittelijan tehtävis-
11668:    Puolustusvoimien rakennustoiminnan paino-                sä ja toisen vuosikurssin aikana vakinaisiin
11669: piste on siirtynyt uudisrakentamisesta korjaus-             virkoihin nimitettyinä. Uudistetun koulutuksen
11670: toimintaan ja alueellisesti eteläiseen Suomeen.             kustannusvaikutukset vastaavat viiden vuoden
11671: Rakentamistarvetta tulevat aiheuttamaan lä-                 aikavälillä nykytasoa.
11672: hinnä uudet kalustohankinnat ja vanhan ra-
11673: kennuskannan heikko kunto. Toimenpiteitä                      Toimiupseereiden peruskoulutuksen uudis-
11674:                                                             tuksen vaatimien virkajärjestelyjen mahdollis-
11675: kiinteistönhoidon tuottavuuden parantamiseksi
11676:                                                             tamiseksi jätetään 285 toimiupseerin 6 lk:n
11677: jatketaan.
11678:                                                             virkaa avoimeksi koulutuksen ensimmäisen
11679:    Toimiupseerikoulutus uudistetaan vuoden
11680: 1989 alusta lukien. Nykyinen yksivuotinen pe-
11681:                                                             vuosikurssin ajaksi vuonna 1989. Seuraavina
11682: ruskoulutus muuttuu kaikille annettavaksi,                  vuosina toisen vuosikurssin toimiupseerioppi-
11683: kaksi ja puoli vuotta käsittäväksi peruskurssik-            laat ovat kyseisiin virkoihin nimitettyinä.
11684: si, joka jakaantuu kahteen vuosikurssiin ja                   Toimiupseerien koulutuksen uudistamisen
11685: niiden väliseen puolen vuoden harjoittelujak-               johdosta tullaan lähivuosina toteuttamaan vir-
11686: soon. Uudistuksessa on otettu huomioon kes-                 kajärjestelyitä toimiupseerien virkarakenteen
11687: kiasteen koulutuksen uudistus. Peruskoulutuk-               saamiseksi vastaamaan heidän muuttunutta
11688: sessa saavutetaan opistotaso. Toimiupseeriop-               tehtävä- ja koulutustasoa.
11689: 
11690: 
11691: 
11692: 
11693:                              12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot
11694: 
11695:   01. Pa/kkaukset (arviomääräraha)
11696:   Momentille myönnetään 2 026 264 000 mk.
11697: 
11698:                                                Käyttösuunnitelma:
11699:                                                                               Menoarvio             Henkilöstön
11700:                                                                                 mk                    määrä
11701: 
11702: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                     1 800 238 600                15 265
11703: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                     3 941 000                    21
11704: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       58 671 300                   411
11705: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                        759 500
11706: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                    31 865 800
11707: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    130 787 800
11708: Yhteensä .............................................. .                2 026 264 000                 15 697
11709: 
11710:    Elektronisen puolustuksen kehittämiseksi pe-                Vartiointijärjestelmien kehittämiseksi perus-
11711: ruspalkkaisten    virkamiesten    palkkauksiin              palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
11712: myönnetään 133 700 mk kolmen viran perus-                   netään 38 900 mk yhden viran perustamiseksi
11713: tamiseksi 1.9.1989 lukien suunnittelu-, koulu-              1.9.1989 lukien suunnittelutehtäviä varten.
11714: tus- ja tutkimustehtäviä varten.                               Ilmatorjunnan uuden kaluston käyttöönoton
11715:                                                             mahdollistamiseksi peruspalkkaisten virka-
11716:    Ilmavoimien elektronisten laitteiden ja jär-
11717:                                                             miesten palkkauksiin myönnetään 86 400 mk
11718: jestelmien kehittämiseksi peruspalkkaisten vir-
11719:                                                             kahden viran perustamiseksi 1. 9.1989 lukien
11720: kamiesten palkkauksiin myönnetään 97 800
11721:                                                             suunnittelu- ja huoltotehtäviä varten.
11722: mk kahden viran perustamiseksi 1.9.1989 lu-
11723: kien suunnittelu- ja johtotehtäviä varten.                     Viesti- ja sähköteknillisen alan kehittämisek-
11724:                                                             si peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
11725:   Aluevalvonnan tehostamiseksi peruspalk-                   myönnetään 127 500 mk kolmen viran perus-
11726: kaisten virkamiesten palkkauksiin myönnetään                tamiseksi 1.9.1989 lukien huolto- ja ylläpito-
11727: 43 000 mk yhden viran perustamiseksi 1.9.1989               tehtäviä sekä sähköturvallisuustarkastustehtä-
11728: lukien valvontatehtäviä varten.                             viä varten.
11729:                                               27.12                                              I77
11730: 
11731:     Panssarintorjuntajärjestelmien kehittämisek-   tamisen johdosta samasta ajankohdasta lukien
11732: si peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin      vastaaviita tehtäväalueilta.
11733: myönnetään 83 600 mk kahden viran perus-              Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
11734: tamiseksi 1. 9.1989 lukien käyttötehtäviä var-     päisten virkamiesten aseman vakinaistaiDiseksi
11735: ten.                                               peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
11736:     Pioneerialan toimintojen kehittämiseksi pe-    myönnetään I6 768 200 mk 245 viran, joista I4
11737: ruspalkkaisten     virkamiesten    palkkauksiin    osa-aikaisena, perustamiseksi 1.3.I989 lukien
11738: myönnetään 36 100 mk yhden viran perustami-        sairaanhoito-, laboratorio-, vahtimestari-, toi-
11739: seksi 1.9.1989 lukien huoltotehtäviä varten.       misto-, ruokala-, huolto-, viestitys- ja varasto-
11740:     Kenttätykistön kehittämiseksi peruspalkkais-   tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään tila-
11741: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään           päisten virkamiesten palkkauksista samasta
11742: 37 300 mk yhden viran perustamiseksi 1.9.1989      ajankohdasta lukien I6 77I 000 mk 23I koko-
11743: lukien huoltotehtäviä varten.                      aikaisen ja I4 osa-aikaisen henkilön palkkauk-
11744:     Rannikkotykistön kehittämiseksi myönne-        sina vastaaviita tehtäväalueilta.
11745: tään peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-          Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
11746: siin 38 900 mk yhden viran perustamiseksi          peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
11747: 1.9.1989 lukien huoltotehtäviä varten.             myönnetään 46 787 900 mk 667 viran,joista II
11748:     Uuden panssarivaunukaluston käyttöönoton       osa-aikaisena, perustamiseksi 1.3.I989 lukien
11749: mahdollistamiseksi peruspalkkaisten virka-         sairaanhoito-, laboratorio-, ruokala-, huolto-,
11750: miesten palkkauksiin myönnetään 36 100 mk          toimisto-, vahtimestari-, kuljetus-, varasto- ja
11751: yhden viran perustamiseksi 1. 9 .I989 lukien       kiinteistönhoitotehtäviä varten. Vastaavasti vä-
11752: huoltotehtäviä varten.                             hennetään työsopimussuhteisten henkilöiden
11753:     Maavoimien erikoisajoneuvokaluston kehit-      palkkauksista samasta ajankohdasta lukien
11754: tämiseksi peruspalkkaisten virkamiesten palk-      4I 130 000 mk 656 kokoaikaisen ja I1 osa-
11755: kauksiin myönnetään 93 800 mk kahden viran         aikaisen henkilön palkkauksina vastaaviita teh-
11756: perustamiseksi 1.9.I989 lukien kehittämis-,        täväalueilta.
11757: koulutus- ja huoltotehtäviä varten.                   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
11758:     Ilmavoimien uudistuvan kaluston käyttöön-      myönnetään 14 576 300 mk 169 viran perus-
11759: oton mahdollistamiseksi peruspalkkaisten vir-      tamiseksi toimisto-, huolto-, laboratorio-, ruo-
11760: kamiesten palkkauksiin myönnetään I4I 400          kala- ja varastotehtäviä varten.
11761: mk kolmen viran perustamiseksi 1. 9 .I989 lu-         Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-
11762: kien lentoturvallisuus-, koulutus- ja käyttöteh-   mentin 28.80.02.4 perusteluihin viitaten perus-
11763: täviä sekä lentävän henkilöstön tehtäviä var-      palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
11764: ten.                                               netään 1 725 900 mk 21 viran perustamiseksi
11765:     Puolustusvoimien käännöstoiminnan kehit-       toimisto- ja varastotehtäviä varten, tilapäisten
11766: tämiseksi peruspalkkaisten virkamiesten palk-      virkamiesten palkkauksiin 284 000 mk kolmen
11767:  kauksiin myönnetään 42 700 mk yhden viran         henkilön palkkaamiseksi kuljetus-, varasto- ja
11768: perustamiseksi I. 9 .I989 lukien ruotsin kielen    toimistotehtäviä varten sekä työsopimussuh-
11769:  käännöstehtäviä varten.                           teisten henkilöiden palkkauksiin 209 400 mk
11770:     Varusmiesten sosiaalipalvelujen kehittämi-     kahden henkilön palkkaamiseksi teknisen alan
11771:  seksi peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-     tehtäviä varten.
11772:  siin myönnetään 29 I 00 mk yhden viran perus-        Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
11773: tamiseksi 1.9.1989 lukien sosiaalipalvelutehtä-    netään 277 000 mk 46 osa-aikaisen henkilön
11774: viä varten.                                        palkkaamiseksi siviilihallintotehtäviä varten ja
11775:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin     enintään 40 kuukaudeksi urheiluvalmennusteh-
11776:  myönnetään 59 300 mk yhden viran perustami-       täviä varten tarvittavien henkilöiden palkkaa-
11777:  seksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä varten.    miseksi. Vastaavasti muista palkoista ja palk-
11778:     Nimikkeiden saattamiseksi tehtäviä vastaa-     kioista vähennetään 277 000 mk.
11779:  viksi peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-        Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-
11780:  siin myönnetään 3 266 800 mk 47 viran perus-      mentin 28.80.02.6 perusteluihin viitaten perus-
11781:  tamiseksi 1.3.I989 lukien toimisto-, hammas-      palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
11782:  hoito- ja ruokalatehtäviä varten. Vastaavasti     netään 421 200 mk viiden viran perustamiseksi
11783:  vähennetään peruspalkkaisten virkamiesten         vartiointitehtäviä varten, tilapäisten virkamies-
11784:  palkkauksista 3 3I4 700 mk 47 viran lakkaut-      ten palkkauksiin 1 220 500 mk 16 henkilön
11785: 178                                                   27.12
11786: 
11787: palkkaamiseksi toimisto-, hoito-, varasto- ja              1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 42 104 000
11788: huoltotehtäviä varten sekä työsopimussuhteis-              1988 menoarvio ................... 41 839 000
11789: ten henkilöiden palkkauksiin 1 137 000 mk 16               1987 tilinpäätös ................... 36 084 478
11790: henkilön palkkaamiseksi teknisen alan tehtäviä
11791: varten.                                                       27. Automaattinen tietojenkäsittely (siirto-
11792:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa ja                määräraha 2 v)
11793: henkilöstön määrässä on otettu huomioon jär-                  Momentille myönnetään 43 000 000 mk.
11794: jestelyalan sovellutustyön jatkaminen ja siinä             Määrärahaa saa käyttää puolustushallinnon
11795: tarvittavien kolmen henkilön paikkaaminen.                 atk:n edellyttämien palkkausmenojen, laittei-
11796:    Henkilöstön määrässä on lisäyksenä otettu               den, ohjelmien ja tarvikkeiden hankinnoista ja
11797: huomioon yhden viran siirto momentilta                     atk-laitteiden kaapeloinnista aiheutuvien me-
11798: 27.01.01, 23 tehtävän siirto momentilta                    nojen sekä atk-alan koulutuksesta ja muusta
11799: 27.14.21, 16 tehtävän siirto momentilta                    atk-toiminnasta välittömästi aiheutuvien meno-
11800: 27 .14.22, 85 tehtävän siirto momentilta                   jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
11801: 27.25.24, 24 tehtävän siirto momentilta                    enintään keskimäärin 21 henkilön palkkaami-
11802: 27.27.10 sekä 21 tehtävän siirto momentilta                seen. Vuonna 1989 saa tehdä puolustusvoimien
11803: 27.27.13.                                                  tietojenkäsittelyn kehittämiseksi laite- ja ohjel-
11804: 1989 menoarvio ............... . 2 026 264 000             mistohankinnoista tilaussopimuksia määrära-
11805: 1988 menoarvio ............... . 1 845 261 100             han puitteissa sekä lisäksi siten, että niistä saa
11806: 1988 lisämenoarvio ........... .      61 072 000           aiheutua valtiolle menoja vuonna 1990 enin-
11807: 1987 tilinpäätös .............. .. 1 653 518 042           tään 3 000 000 mk.
11808:                                                               Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
11809:   16. (27 .12.16, 27.27.16 ja 17) Kaluston, ko-            vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-
11810: neiden ja laitteiden hankinta (siirtomääräraha             toituksessa on otettu lisäyksenä huomioon atk-
11811: 2 v)                                                       laitteiden asennuksesta ja kaapeloinnista aiheu-
11812:    Momentille myönnetään 26 254 000 mk.                    tuvat menot sekä laitteiden ja ohjelmien han-
11813: Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien ka-                kintamenot.
11814: luston, koneiden ja laitteiden hankintamenojen             1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 43 000 000
11815: maksamiseen.                                               1988 menoarvio ................... 35 000 000
11816:    Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-                1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 29 080 000
11817: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-
11818: toituksessa on vähennyksenä otettu huomioon                  28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
11819: 6 957 000 mk siirtona momentille 27.12.29 ja               räraha)
11820: 2 568 000 mk siirtona momentille 27.14.23                    Momentille myönnetään 6 540 000 mk.
11821: sekä lisäyksenä 295 000 mk siirtona momentil-              Määrärahaa saa käyttää enintään keskimäärin
11822: ta 27.14.22. Varsinaiset puolustusmateriaali-              seitsemän henkilön palkkaamiseen.
11823: hankinnat on budjetoitu luvussa 27.25.
11824:                                                              Selvitysosa: Maksullisesta palvelutoiminnas-
11825: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 26 254 000     ta kertyvät tulot on merkitty momentille
11826: 1988 menoarvio ................... 35 265 000              12.27 .14.
11827: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 29 500 000
11828:                                                            1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . 6 540 000
11829:                                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 394 000
11830:    25. Joukkojen ja tavaran kuljetukset (arvio-            1987 tilinpäätös .................... 5 769 122
11831: määräraha)
11832:    Momentille myönnetään 42 104 000 mk.                       29. (27.12.20 ja 29) Muut kulutusmenot
11833: Määrärahaa saa käyttää joukkojen ja tavaran                   Momentille myönnetään 122 500 000 mk.
11834: kuljetusmenojen sekä ajoneuvojen vuokrauk-                 Määrärahaa saa käyttää myös sotilasasiamies-
11835: sista ja muista kuljetuksista aiheutuvien meno-            ten asettautumis- ja varustautumiskorvauksien,
11836: jen maksamiseen.                                           sotakorkeakoulussa opiskelevien majoitusraho-
11837:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                jen ja projektiluonteisten palkkojen maksami-
11838: otettu huomioon lisäyksenä kustannusten nou-               seen, matkakustannusten maksamiseen maan-
11839: su, kertausharjoitusten lisääminen sekä varik-             puolustuskurssien osanottajille, kadettien ja
11840: kokuljetusten ja kuljetuspalvelusten lisäämi-              toimiupseerioppilaiden päivärahojen, ruokara-
11841: nen.                                                       hojen, majoitusrahojen, vaararahojen ja il-
11842:                                                          27.12-14                                                          179
11843: 
11844: maismatkoista aiheutuvien menojen maksami-                       29.90.54 sekä vähennyksenä 3 020 000 mk siir-
11845: seen.                                                            tona momentille 27.14.23. Lisäksi on momen-
11846:                                                                  tin mitoituksessa otettu huomioon lisäyksenä
11847:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                       toimiupseerioppilaiden päivärahat, matka-,
11848: otettu lisäyksenä huomioon 6 957 000 mk siir-                    majoitus- ja vaararahat.
11849: tona momentilta 27.12.16, 5 804 000 mk siirto-
11850: na momentilta 27 .14. 02, 119 000 mk siirtona                    1989 menoarvio ................. . 122 500 000
11851: momentilta 27 .14.20, 980 000 mk siirtona mo-                    1988 menoarvio ................. . 96 499 000
11852: mentilta 27.14.29 ja sotilassoittajakoulutukses-                 1988 lisämenoarvio ............. .      990 000
11853: ta aiheutuvien menojen siirto momentilta                         1987 tilinpäätös ................. . 88 731 158
11854: 
11855: 
11856: 
11857: 
11858:                                          14. Asevelvollisten ylläpitomenot
11859: 
11860:   02. Päivärahat ja reserviläispalkat (arvio-                       Määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä
11861: määräraha)                                                       otettu huomioon 256 000 mk siirtona momen-
11862:   Momentille myönnetään 211 200 000 mk.                          tilta 27.14.29 ja vähennyksenä 119 000 mk
11863: Määrärahaa saa käyttää asevelvollisten ja                        kadettien matkojen siirtona momentille
11864: soitto-oppilaiden päivärahojen sekä reserviläis-                 27 .12.29. Lisäksi määrärahan mitoituksessa on
11865: palkkojen maksamiseen.                                           lisäyksenä otettu huomioon reservin kertaus-
11866:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                       harjoitusten lisääminen, vuoden 1988 ilmais-
11867: otettu huomioon lisäyksenä kertausharjoitetta-                   matkojen lisäyksen vaikutus täysimääräisesti
11868: vien määrän lisääminen 1 500 reserviläisellä,                    vuoden 1989 rahoitustarpeeseen sekä yhden
11869: virkaehtosopimusten vaikutus reserviläisten                      ilmaisen lomamatkan lisääminen 330 vrk pal-
11870: palkkoihin sekä varusmiesten ja reserviläisten                   veleville Suomessa asuville varusmiehille
11871: päivärahan korottaminen 1.12.1989 lukien yh-                     1.12.1989 lukien ja majoitusrahan korottami-
11872: dellä markalla. Korotusten jälkeen päiväraha                     nen.
11873: on 240 päivää palvelevilla varusmiehillä 18 mk                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 270 000
11874: ja yli 240 päivää palvelevilla varusmiehillä ja
11875:                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 039 000
11876: reserviläisillä 18,50 mk. Lisäksi momentin mi-
11877:                                                                  1987 tilinpäätös ................... 38 041 073
11878: toituksessa on vähennyksenä otettu huomioon
11879: 5 804 000 mk kadettien päivärahamenojen siir-
11880: tona momentille 27.12.29.                                           21. Muonitus (arviomääräraha)
11881:                                                                     Momentille myönnetään 202 550 000 mk.
11882: 1989 menoarvio .................. 211 200 000                    Määrärahaa saa käyttää muonitushenkilöstön
11883: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 366 000   ja vuosilomasijaisten palkkausmenojen, palve-
11884: 1987 tilinpäätös .................. 187 554 560                  luksessa olevien asevelvollisten, kadettien, toi-
11885:                                                                  miupseerioppilaiden ja soitto-oppilaiden ruoan
11886:   20. Matkat (arviomääräraha)                                    hankintaan, työpaikkaruokailuun, puolustus-
11887:   Momentille myönnetään 49 270 000 mk.                           voimien henkilökunnan ja asevelvollisten tai
11888: Määrärahaa saa käyttää asevelvollisten palve-                    niihin erikseen rinnastettavien yhteisten juhlati-
11889: lukseenastumis-, kotiuttamis-, komennus- ja                      laisuuksien ruokailuun, sotilaskilpailujen ja
11890: ilmaisten kotilomamatkojen, ulkomailla pysy-                     omaistenpäivien muonitukseen liittyvien meno-
11891: västi asuvien asevelvollisten palvelukseenastu-                  jen, muonitus- ja ruoanvalmistussopimusten
11892: mis- ja kotiuttamismatkojen, soitto-oppilaiden                   aiheuttamien menojen, puolustusministeriön
11893: ilmaisten lomamatkojen maksamiseen, majoi-                       eri määräyksestä puolustusvoimien muonituk-
11894: tusrahasta komennuksilla, varusmiesten val-                      seen oikeutettujen muonitusmenojen ja vierai-
11895: mennus- ja kilpailumatkojen majoituksesta                        lujen muonitusmenojen maksamiseen enintään
11896: sekä jälkitarkastukseen ja valintakokeisiin kut-                 snna maarassa, minkä puolustusministeriö
11897: suttavien matkoista aiheutuvien menojen mak-                     erikseen määrää, asevelvollisille ja soitto-oppi-
11898: samiseen.                                                        laille maksettaviin ruokarahoihin, ruokalavaa-
11899:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                     tetukseen, ruoanvalmistukseen käytetyn ener-
11900: 
11901: 8 380846N
11902: 180                                                           27.14
11903: 
11904: gian kustannuksiin, keittiö- ja ruokailuvälinei-                   lön palkkaamiseen pysyväisluonteisiin tehtä-
11905: den hankintaan ja kunnossapitoon sekä palka-                       viin.
11906: tun muonitushenkilöstön täydennyskoulutuk-                            Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11907: seen ja muonituksen kehittämistoimintaan liit-                     lisäyksenä otettu huomioon palkka- ja kustan-
11908: tyvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa                         nustason nousu, taistelijan asukokonaisuuden
11909: käyttää enintään 184 henkilön palkkaamiseen                        kehittäminen ja vaatetuskorjaamoiden ongel-
11910: pysyväisluonteisiin tehtäviin.                                     majätteiden käsittelyn kehittäminen ja vähen-
11911:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                         nyksenä varusmiespäivien väheneminen, 16
11912: otettu huomioon lisäyksenä kustannusten nou-                       henkilön palkkauksen siirto momentille
11913: sun vaikutus, kertausharjoitusten lisääminen,                      27.12.01 sekä 295 000 mk siirtona momentille
11914: asevelvollisten ruokarahan korottaminen 5                          27.12.16.
11915: markalla sekä vähennyksenä varusmiesten                               Aiemmin myönnettyjen tilausvaltuuksien
11916: määrän pieneneminen ja 23 henkilön palk-                           käytöstä aiheutuu menoja 18 000 000 mk
11917: kauksen siirto momentille 27 .12.01.                               vuonna 1989, 15 000 000 mk vuonna 1990,
11918: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 550 000     14 000 000 mk vuonna 1991 ja 9 000 000 mk
11919:                                                                    vuonna 1992.
11920: 1988 menoarvio .................. 196 624 000
11921: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 862 492   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 232 000
11922:                                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 166 000
11923:    22. Vaatetus ja puhtaanapito (siirtomäärä-                      1987 tilinpäätös .................. 107 891 000
11924: raha)
11925:    Momentille myönnetään 115 232 000 mk.                              23. Terveydenhuolto (arviomääräraha)
11926: Määrärahaa saa käyttää palkkausmenojen,                               Momentille myönnetään 26 600 000 mk.
11927: palveluksessa olevien asevelvollisten, kadettien,                  Määrärahaa saa käyttää palkkausmenojen, ter-
11928: toimiupseerioppilaiden ja soitto-oppilaiden                        veyden- ja sairaanhoidon kulutusmenojen, lää-
11929: vaatettamisesta, majoittamisesta ja henkilö-                       kintävälineiden ja apteekkitavaroiden hankin-
11930: kohtaisesta puhtaanapidosta aiheutuvien me-                        taan ja huoltoon ja puolustusvoimien ulkopuo-
11931: nojen, puolustusvoimien terveydenhuollon                           listen terveydenhuoltopalvelujen ostoon liitty-
11932: käyttöön tarvittavan vaatetusmateriaalin han-                      vien menojen sekä työpaikkaterveydenhuolto-
11933: kinnasta ja kunnossapidosta, puolustusvoimien                      menojen ja tutkimus-, kehittämis- ja kokeilu-
11934: kantahenkilöstön ensisijaisesti koulutuskäyt-                      toiminnan menojen maksamiseen.
11935: töön annettavan erityisen sotilaallisen varus-
11936: tuksen hankinnasta ja kunnossapidosta, vaate-                         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11937: tuksen varastointi- ja siirtovälineiden hankin-                    lisäyksenä otettu huomioon 2 568 000 mk siir-
11938: nasta, pesuloiden energia- ja vesikustannuksis-                    tona momentilta 27.12.16 ja 3 020 000 mk
11939: ta, aikaisemmin myönnettyjen tilausvaltuuk-                        siirtona momentilta 27.12.29 sekä apteekkita-
11940: sien nojalla tehtyihin hankintasopimuksiin liit-                   varoiden hinnan nousu.
11941: tyvistä indeksien ja valuuttakurssien muutok-                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 600 000
11942: sista ja vaatetuksen kokeilu- ja kehittämistoi-                    1988 menoarvio ................... 18 775 000
11943: minnasta aiheutuvien menojen sekä erinäisten                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 301 670
11944: muiden vaatetus- ja puhtaanapitomenojen
11945: maksamiseen. Sen johdosta, että näiden aikai-
11946: semmissa tulo- ja menoarvioissa hyväksyttyjen                         29. Muut kulutusmenot
11947: tilausvaltuuksien perusteella ei kaikilta osin ole                    Momentille myönnetään 15 900 000 mk.
11948: ollut mahdollista tehdä sopimuksia ja tilauk-                      Määrärahaa saa käyttää myös asevelvollisten
11949: sia, saa vuonna 1989 tehdä sopimuksia ja                           sukellusrahan sekä laskuvarjohyppy- ja lentoli-
11950: tilauksia sanottujen tilausvaltuuksien sitomatta                   sien maksamiseen.
11951: olevaa määrää vastaavasti edellyttäen, että                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11952: näistä sopimuksista ja tilauksista aiheutuvat                      vähennyksenä otettu huomioon 256 000 mk
11953: vuotuiset maksut eivät ylitä kyseisten tilausval-                  siirtona momentille 27.14.20 ja 980 000 mk
11954: tuuksien rahoitussuunnitelmissa esitettyjä mak-                    siirtona momentille 27.12.29 sekä lisäyksenä
11955: suja.                                                              sotilaselokuvateattereiden   elokuvatoiminnan
11956:    Määrärahaa saa käyttää enintään 372 henki-                      tappioiden kattaminen.
11957:                                                     27.14-25                                            181
11958: 
11959:                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 900 000
11960:                            1988 menoarvio ................... 15 218 000
11961:                            1987 tilinpäätös ................... 14 234 824
11962: 
11963: 
11964: 
11965:                                          (20.) Perushankintamenot
11966: 
11967:                              Selvitysosa: Luku ja sen momentti 18 on
11968:                            poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
11969:                            huomioon luvun 27.25 laskelmissa.
11970: 
11971: 
11972: 
11973:               25. (27 .20 ja 27 .25) Puolustusmateriaalin hankinta- ja käyttömenot
11974: 
11975:    16. (27 .20.18 ja 27 .25.16) Puolustusmateri-               Vuoden 1989 aikana saa tehdä puolustusma-
11976: aalihankinnat (siirtomääräraha)                             teriaalin, kaluston ja välineiden hankkimiseksi
11977:    Momentille myönnetään 2 095 400 000 mk.                  sopimuksia jäljempänä mainitun neljän tilaus-
11978: Määrärahaa saa käyttää puolustusmateriaalin                 valtuuden mukaisesti yhteensä enintään
11979: sekä muun puolustusvoimien kaluston ja väli-                1 937 000 000 markan arvosta. Näistä saa ai-
11980: neiden hankkimisesta aiheutuvien menojen                    heutua valtiolle menoja vuonna 1989 enintään
11981: maksamiseen siten, että määrärahaa saa käyt-                228 000 000 mk, mikä on otettu huomioon
11982: tää aiemmin myönnetyistä tilausvaltuuksista                 momentin määrärahassa.
11983: aiheutuvien menojen maksamiseen enintään                       a) Vuonna 1989 saa tehdä jääkäriprikaatien
11984: 1 741 400 000 mk, ammuslaboratorion yllä-                   varustamiseksi ja niiden vaatiman kenttähuol-
11985: pito- ja tuotantomenojen maksamiseen enin-                  tojärjestelmän hankkimiseksi tilaussopimuksia
11986: tään 14 000 000 mk, muun käytössä olevan                    siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja
11987: varustuksen uusinnasta sekä tähän tarvittavas-              enintään 699 000 000 mk. Valtuuden käytöstä
11988: ta kehitystyöstä aiheutuvien menojen maksa-                 saa aiheutua valtiolle menoja vuoden 1989
11989: miseen enintään 30 000 000 mk, eri puolustus-               loppuun mennessä enintään 98 000 000 mk,
11990: haarojen ja aselajien kalustoa täydentävistä                vuoden 1990 loppuun mennessä enintään
11991: kertahankinnoista ja tarvittavasta kehitystyös-             213 000 000 mk, vuoden 1991 loppuun men-
11992: tä aiheutuvien menojen maksamiseen enintään                 nessä enintään 356 000 000 mk, vuoden 1992
11993: 35 000 000 mk sekä aikaisemmin myönnettyjen                 loppuun mennessä enintään 509 000 000 mk ja
11994: tilausvaltuuksien nojalla tehtyihin hankintaso-             vuoden 1993 loppuun mennessä enintään
11995: pimuksiin liittyvistä indeksien ja valuuttakurs-            699 000 000 mk.
11996: sien muutoksista aiheutuviin menoihin enin-                    b) Vuonna 1989 saa tehdä valtakunnallisen
11997: tään 47 000 000 mk. Määrärahaa saa käyttää                  johtamis- ja viestiyhteysjärjestelmän hankkimi-
11998: enintään 355 hankintojen toteuttamiseen välit-              seksi tilaussopimuksia siten, että siitä saa ai-
11999: tömästi liittyvän määräaikaisen projektihenki-              heutua valtiolle menoja enintään 432 000 000
12000: lön palkkaamiseen.                                          mk. Valtuuden käytöstä saa aiheutua valtiolle
12001:    Sen johdosta, että aikaisemmissa tulo- ja                menoja vuoden 1989 loppuun mennessä
12002: menoarvioissa hyväksyttyjen tilausvaltuuksien               62 000 000 mk, vuoden 1990 loppuun mennes-
12003: perusteella ei kaikilta osin ole ollut mahdollista          sä enintään 127 000 000 mk, vuoden 1991 lop-
12004: tehdä sopimuksia, saa vuoden 1989 aikana                    puun mennessä enintään 218 000 000 mk, vuo-
12005: tehdä sopimuksia sanottujen tilausvaltuuksien               den 1992 loppuun mennessä enintään
12006: sitomatta olevaa määrärahaa vastaavasti edel-               324 000 000 mk ja vuoden 1993 loppuun men-
12007: lyttäen, että näistä sopimuksista aiheutuvat                nessä enintään 432 000 000 mk.
12008: vuotuiset maksut eivät ylitä kyseisten tilausval-              c) Vuonna 1989 saa tehdä miinoitusyksikön
12009: tuuksien     rahoitussuunnitelmissa      esitettyjä         ja meripuolustuksen erikoisvälineiden hankki-
12010: markkamääriä.                                               miseksi tilaussopimuksia siten, että siitä saa
12011: 182                                           27.25
12012: 
12013: aiheutua valtiolle menoja enintään 434 000 000     Tilausvaltuuksien käytöstä aiheutuvat menot
12014: mk. Valtuuden käytöstä saa aiheutua valtiolle              vuosina 1990-1993, milj. mk
12015: menoja vuoden 1989 loppuun mennessä enin-                                       1990   1991   1992   1993
12016: tään 34 000 000 mk, vuoden 1990 loppuun            Aiemmin myönnetyt tilaus-
12017: mennessä enintään 118 000 000 mk, vuoden           valtuudet yhteensä ......... 1 732 1 003   595    275
12018:                                                    Vuonna 1989 myönnetyt
12019:  1991 loppuun mennessä enintään 219 000 000        valtuudet yhteensä .........   324 457 445        483
12020: mk, vuoden 1992 loppuun mennessä enintään
12021: 333 000 000 mk ja vuoden 1993 loppuun men-         Yhteensä ................... 2 056 1 460 1 040    758
12022: nessä enintään 434 000 000 mk.
12023:    d) Vuonna 1989 saa tehdä jääkäriprikaatien         Hallituksen tarkoituksena on myöhemmin
12024: johtamis- ja viestiyhteysjärjestelmien paranta-    esittää tarvittavat määrärahat indeksien ja va-
12025: miseksi sopimuksia siten, että siitä saa aiheu-    luuttakurssien muutoksista mahdollisesti ai-
12026: tua valtiolle menoja enintään 372 000 000 mk.      heutuvia hankintasopimuksien edellyttämiä
12027: Valtuuden käytöstä saa aiheutua valtiolle me-      maksuja varten.
12028: noja vuoden        1989 loppuun mennessä              Tilausvaltuuksia perustellaan yksityiskohtai-
12029: 34 000 000 mk, vuoden 1990 loppuun mennes-         semmin seuraavasti:
12030: sä enintään 94 000 000 mk, vuoden 1991 lop-           a) Jääkäriprikaatit muodostavat maavoi-
12031: puun mennessä enintään 216 000 000 mk, vuo-        mien rungon. Niiden uudistaminen on alkuvai-
12032: den 1992 loppuun mennessä enintään                 heessaan. Tilausvaltuudella ajanmukaistetaan
12033: 288 000 000 mk ja vuoden 1993 loppuun men-         muodostettavana olevien jääkäriprikaatien ka-
12034: nessä enintään 372 000 000 mk.                     lustoa parantamalla erityisesti niiden nopeasti
12035:    Selvitysosa: Aiemmin myönnetyistä tilaus-       toimeenpantavien osien liikkuvuutta, lisäämäl-
12036: valtuuksista aiheutuviin menoihin vuonna 1989      lä prikaatien taistelunkestävyyttä varsinkin
12037: sisältyvät maavoimien erikoiskaluston ja koe-      suojan suhteen sekä kohottamalla niiden edel-
12038: ammuntalaitteiden, lentokoneiden varusteiden,      lyttämän kenttähuoltojärjestelmän suoritusky-
12039: laitteiden ja tukeutumisjärjestelmän, puolus-      kyä.
12040: tustarviketeollisuuden tuotantokyvyn turvaa-          b) Valtakunnallisen johtamis- ja viestiyh-
12041: misen, bilateraalikaupan, ampumatarvikkei-         teysjärjestelmän suorituskyky ei vastaa puolus-
12042: den, ruutien ja räjähdysaineiden, maasto- ja       tusvoimien johtamistoiminnan asettamia vaati-
12043: erikoisajoneuvojen, teknisen kehittämistoimin-     muksia. Tilausvaltuudella täydennetään ja var-
12044: nan, kohdeilmatorjuntayksiköiden, panssari-        mennetaan puolustusvoimien kiinteitä viesti-
12045: torjuntavälineistön ja jalkaväen käsiaseiden,      verkkoja ottaen huomioon automaattisen kau-
12046: ilmatilan valvonnan ja elektronisen puolustuk-     kopuhelinverkon, uusien valvonta- ja johta-
12047: sen välineiden, pioneeri- ja suojelumateriaalin,   misvälineiden sekä automaattisen tietojenkäsit-
12048: lentokaluston käyttöedellytysten kehittämisen,     telyn tarpeet.
12049: merivalvonnan ja rannikkotykistön moderni-            Elektronisen puolustuksen materiaalihankin-
12050: soinnin, ohjusvenelaivueen, ilmatorjunnan eri-     noilla parannetaan alan koulutusmahdollisuuk-
12051: koiskaluston, kenttätykistökaluston ja materi-     sia ja omien joukkojen suojautumiskykyä elek-
12052: aalin, panssarintorjunnan ja muun tulivoiman       tronisen sodankäynnin vaikutuksia vastaan.
12053: parantamisen, kaukovalvontatutka- ja johta-           Merivoimien ja rannikkotykistön suoritysky-
12054: misjärjestelmän hankintojen, vedenalaisen val-     kyä parannetaan hankkimalla ajanmukaisia
12055: vonnan parantamisen sekä lentokoneen muu-          johtamis- ja viestilaitteita.
12056: tostöiden maksut. Määrärahan mitoituksessa            c) Miinalaiva Hämeenmaan ja nuoli-luokan
12057: on otettu lisäyksenä huomioon vuoden 1988          moottoritykkiveneiden romuttaminen on alen-
12058: tulo- ja menoarviossa toteutettu maksujen siir-    tanut merivoimien miinoituskykyä. Tilausval-
12059: to 50 000 000 mk vuodelta 1988 vuodelle 1989       tuudella hankitaan miinalaiva, joka parantaa
12060: ja vähennyksenä vuoden 1988 ja aikaisemmissa       merivoimien suojamiinoituskykyä. Tilausval-
12061: tulo- ja menoarvioissa arvioitujen vuodelle        tuudella hankitaan lisäksi meripuolustukselle
12062: 1989 ajoittuvien maksujen siirto 135 000 000       miinoja, ampumatarvikkeita ja erikoisvarus-
12063: mk vuodelle 1990 sekä vuoden 1987 tulo- ja         tusta sekä täydennetään rannikkopuolustuksen
12064: menoarvion momentin 32.51.43 perustelujen          erikoiskalustoja.
12065: mukaisesti vähennyksenä 9 000 000 mk aiem-            d) Uudistettavien jääkäriprikaatien tulee
12066: min myönnetyn tilausvaltuuden osittaisena          täyttää nykyaikaisen taistelukentän asettamat
12067: käyttämättä jättämisenä.                           vaatimukset. Näistä liikkuvuus ja elektroninen
12068:                                                          27.25-27                                                         183
12069: 
12070: sodankäynti keskeisimmin vaikuttavat viestiyh-                   mien poltto- ja voiteluaineiden, varaosien,
12071: teysjärjestelmien kehittämistarpeeseen. J ohta-                  huoltovälineiden, tarvikkeiden ja koulutukses-
12072: misvarmuuden säilyttämiseksi tilausvaltuudella                   sa tarvittavien ampumatarvikkeiden hankkimi-
12073: hankitaan automaattisia viestiyhteysjärjestel-                   seen sekä korjaamopalveluiden ostamiseen.
12074: miä sekä muuta kenttäviestimateriaalia.                          Määrärahaa saa käyttää enintään 1 584 henki-
12075:                                                                  lön palkkaamiseen pysyväisluonteisiin tehtä-
12076: 1989 menoarvio ............... . 2 095 400 000                   viin.
12077: 1988 menoarvio ............... . 1 799 000 000
12078: 1988 lisämenoarvio ........... . 184 000 000                        Vuonna 1989 saa tehdä varustuksen käyttöä
12079: 1987 tilinpäätös ............... . 1 686 670 000                 ja kunnossapitoa koskevia pitkäaikaisia sopi-
12080:                                                                  muksia määrärahan puitteissa sekä lisäksi si-
12081:   17. Uusinta käytöstä poistetun tilalle (arvio-                 ten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja
12082: määräraha)                                                       vuoden 1990 loppuun mennessä enintään
12083:   Momentille myönnetään 8 000 000 mk.                            425 000 000 mk ja vuoden 1991 loppuun men-
12084: Määrärahaa saa käyttää käytöstä poistetun tai                    nessä enintään 525 000 000 mk.
12085: myydyn irtaimen omaisuuden tilalle tarvittavan                      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12086: varustuksen hankinnasta ja korjauksista, irtai-                  lisäyksenä otettu huomioon välttämättömästä
12087: men omaisuuden myynnistä sekä vuokratun                          lisätarpeesta poltto- ja voiteluaineiden ja kou-
12088: omaisuuden korjauksista aiheutuvien menojen                      lutusampumatarvikkeiden               hankintaan
12089: maksamiseen kuitenkin enintään siinä määrin                      20 000 000 mk sekä uuden kaluston käyttöön-
12090: kuin myynnistä ja vuokrauksesta kertyy tuloja.                   otosta ja uusiin pysyväisluonteisiin tehtäviin
12091:   Selvitysosa: Momentin menoja vastaava tulo                     palkattavien 20 henkilön palkkauksista aiheu-
12092: on merkitty momentille 12.27 .20.                                tuva 18 326 000 mk. Uuden kaluston käyttöön-
12093:                                                                  otto lisää käyttö-, huolto- ja korjaustehtäviä
12094: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000   sekä varaosien ja huoltovälineiden tarvetta
12095: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000   enemmän kuin voimavaroja vapautuu vanhan
12096: 1987 tilinpäätös ................... 16 997 856                  kaluston poistuman vuoksi. Määrärahan mitoi-
12097:                                                                  tuksessa on vähennyksenä otettu huomioon 85
12098:                                                                  henkilön palkkauksen siirto momentille
12099:    24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito                        27.12.01.
12100: (siirtomääräraha)                                                   Ennen vuotta 1989 myönnetyistä tilausval-
12101:    Momentille myönnetään 1 079 160 000 mk.                       tuuksista aiheutuu menoja 485 000 000 mk
12102: Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien va-                      vuonna 1989 ja 100 000 000 mk vuonna 1990.
12103: rustuksen käytöstä ja kunnossapidosta aiheu-
12104: tuvien menojen maksamiseen, kuten tässä toi-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 079 160 000
12105: minnassa tarvittavan henkilöstön palkkaami-                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 017 000 000
12106: seen, varustuksen käytön ja huollon edellyttä-                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 957 000 000
12107: 
12108: 
12109: 
12110: 
12111:                                                    27. Kiinteistömenot
12112: 
12113:     10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                    nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
12114:    Momentille myönnetään 293 290 000 mk.                         enintään 936 henkilön palkkaamiseen pysyväis-
12115: Määrärahaa saa käyttää kiinteistönhoitohenki-                    luonteisiin tehtäviin.
12116: löstön paikkaamisesta, henkilöstön koulutuk-                       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12117: sesta, materiaali- ja alihankinnoista, ulkopuoli-                otettu vähennyksenä huomioon 24 henkilön
12118: sille myytävistä kiinteistöpalveluista, katumak-                 palkkausten siirto momentille 27 .12.01.
12119: sulain mukaisista korvauksista, kiinteistöjen ja
12120: huoneistojen vuokrista, luontaissuorituslain
12121: mukaisista korvauksista, kiinteistöistä suoritet-                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 290 000
12122: tavista kunnallisveroista aiheutuvien menojen                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 050 000
12123: sekä muiden ylläpidon välittömien kulutusme-                     1987 tilinpäätös .................. 269 035 993
12124: 184                                                            27.27
12125: 
12126:   13. Rakennusten, sotilasalueiden ja -laittei-                             (16.) Varuskuntien viestiyhteyksien rakenta-
12127: den korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha)                             minen (siirtomääräraha)
12128:   Momentille myönnetään 75 000 000 mk.                                      Momentti on poistettu menoarviosta ja sen
12129: Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien kor-                              määräraha on otettu huomioon momentin
12130: jaushuoltoon määrättyjen kiinteistöjen ja ra-                             27.12.16 laskelmissa.
12131: kennusten sekä sotilasalueiden ja -laitteiden
12132: korjauksista ja kunnossapidosta sekä edellä                                 (17 .) Sisustusirtaimiston, koneiden ja laittei-
12133: mainittujen töiden korjaustarpeen ja kunnos-                              den hankkiminen (siirtomääräraha)
12134: sapitotehtävän edellyttämistä selvityksistä ja                              Momentti on poistettu menoarviosta ja sen
12135: suunnittelusta aiheutuvien menojen maksami-                               määräraha on otettu huomioon momentin
12136: seen.                                                                     27.12.16 laskelmissa.
12137:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12138: otettu vähennyksenä huomioon 21 henkilön                                     74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset
12139: palkkausten siirto momentille 27.12.0 1.                                  (siirtomääräraha)
12140:                                                                              Momentille myönnetään 99 300 000 mk.
12141: 1989 menoarvio ................... 75 000 000                             Määrärahaa saa käyttää uudisrakentamisesta
12142: 1988 menoarvio ................... 74 000 000                             ja peruskorjauksista aiheutuvien menojen
12143: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 900 000         maksamiseen.
12144: 
12145: 
12146: 
12147: 
12148:                                                        Käyttösuunnitelma:
12149:                                                               Hyöty-               Kustannusarvio      Myönnetty    Myönnetään
12150:     Rakennustyö                                               ala m2              1 000 mk    mk/m 2       mk          mk
12151:  l. ":~ruskunta-alueen rakennustyöt, Drags-
12152:     fjard ....................................... .                                                                  1 000 000
12153:     l. Asuinrakennus ......................... .                    340             2 600      7 647
12154:  2. Varuskunnan rakennustyöt, HattuJa ja Hä-
12155:     meenlinna ................................. .                                                      15 000 000   9 000 000
12156:     1. Rakennus n:o 2 Suomenkasarmi perus-
12157:        korjaus ................................. .             1 010                7 100      7 030
12158:     2. Rakennus n:o 10 Suomenkasarmi perus-
12159:        korjaus ................................. .            1 250                 8 500      6800
12160:     3. Keskusvaraston laajennus .............. .              2 800                11 700      4 179
12161:     4. Kalustosuojat ........................... .            6 000                11 400      1 900
12162:     5. Panssarikoulutushalli ................... .             1 560               11 800      7 564
12163:     6. Aluetyöt ................................ .                                 10 300
12164:  3. Varastoalueen rakennustyöt, Ilmajoki ..... .                                                        1 000 000   3 300 000
12165:     l. Keskusvarasto .......................... .             2 050                 7 800      3 805
12166:  4. Varuskunnan rakennustyöt, Jyväskylän mlk                                                           3 500 000    2 500 000
12167:     l. Ajoneuvohalli .......................... .              1 355                5 800     4 280
12168:     2. Telekoulutushalli ....................... .               760                4 800     6 316
12169:     3. Varastohalli ............................ .                  600               850     1 417
12170:     4. Aluetyöt ................................ .                                  1 400
12171:  5. Varuskunnan rakennustyöt, Keuruu ....... .                                                                      1 000 000
12172:     l. Koulutusrakennus ...................... .                    855             5 200      6 082
12173:     2. Erikoisajoneuvosuoja ................... .                   700             1 100      1 571
12174:     3. Aluetyöt ................................ .                                  1 500
12175: 
12176:  6. Varuskunnan rakennustyöt, Kirkkonummi                                                              10 500 000   6 000 000
12177:     l. Sairaala ................................ .             1 770               16 100      9 096
12178:     2. Aluetyöt ................................ .                                  4 500
12179: 
12180:  7. Varuskunnan rakennustyöt, Kuopio ja Sii-
12181:     linjärvi ..................................... .                                                    1 100 000   5 500 000
12182:     l. Varusvarasto ........................... .              1 635                8 500      5 199
12183:                                                        27.27                                                  185
12184: 
12185:  8. Varuskunnan rakennustyöt, Kuorevesi ja
12186:     Ruovesi .................................... .                                                       2 000 000
12187:     1. Lennonvarmistusrakennus .............. .          498             8 800   17 671
12188:  9. Varuskunnan rakennustyöt, Lappeenranta ..                                                            1 000 000
12189:     1. Kuntotalo .............................. .      1 120             6 300   5 625
12190:     2. Aluetyöt ................................ .                         500
12191: 10. Varuskunnan rakennustyöt, Nokia ........ .                                              4 100 000    2 000 000
12192:     1. Ajoneuvohuoltola ...................... .       1 170             8 500   7 265
12193: 11. Varuskunnan rakennustyöt, Pirkkala ...... .                                           101 400 000    7 000 000
12194:     1. Lentotukikohdan rakennukset .......... .       21 175            76 400   3 608
12195:     2. Lentotukikohdan aluetyöt .............. .                        49 400
12196: 12. Varuskunnan rakennustyöt, Riihimäki ..... .                                             2 200 000    4 000 000
12197:     1. Ajoneuvohuoltola ...................... .         950             6 000   6 316
12198:     2. Ajoneuvosuoja ......................... .       2 500             2 100     840
12199:     3. Aluetyöt ................................ .                       1 600
12200: 13. Varuskunnan rakennustyöt, Rovaniemen
12201:     mlk ........................................ .                                          9 000 000    2 000 000
12202:     1. Kalustohalli ............................ .     1 990             5 700   2 864
12203:     2. Aluetyöt ................................ .                      12 700
12204: 14. Varuskunnan rakennustyöt, Sodankylä .... .                                                           2 700 000
12205:     1. Erikoisajoneuvosuoja ................... .      2 800             5600    2 000
12206:     2. Aluetyöt ................................ .                       2600
12207: 15. Varastoalueen rakennustyöt, Tammela .... .                                                           1 800 000
12208:     l. Varastot ................................ .     1 600             5400    3 375
12209: 16. Varuskunnan rakennustyöt, Turku ........ .                                             13 150 000    3 900 000
12210:     1. Laiturit ................................. .                      6 500
12211:     2. Varastot ................................ .     1 890             6600    3 492
12212:     3. Venehalli ............................... .     3 000             8 800   2 933
12213:     4. Aluetyöt ................................ .                       6 200
12214: 17. Varuskunnan rakennustyöt, Tuusula ....... .                                             5 700 000    3 400 000
12215:     1. It-koulun asuntola ...................... .     1 150             7 300   6 348
12216:     2. Koulutusrakennus ...................... .       1 290            10300    7 984
12217:     3. Ruokalan laajennus ja perusparannus .. .        1 605            10 500   6 542
12218: 18. Varuskunnan rakennustyöt, Vaasa ......... .                                             5 700 000    5 200 000
12219:     l. Koulutusrakennus ...................... .       1 670            10900    6 527
12220: 19. Varuskunnan rakennustyöt, Valkeala ...... .                                             2 700 000    3 000 000
12221:     l. Erikoisajoneuvosuoja ................... .       625              1 000   1 600
12222:     2. Lennonvarmennusrakennuksen laajennus
12223:        ja peruskorjaus ......................... .      455              4 200   9 231
12224:     3. Aluetyöt ................................ .                       7400
12225: 20. Kalustovarastojen rakentaminen ........... .                                                         5 000 000
12226: 21. Lämpö-, sähkö-, vesihuolto-, kuivaus- ja
12227:     kevytvaahtolaitteiden sekä rakennusten ja
12228:     alueiden keskusvalvonta- ja turvajärjestel-
12229:     mien hankinta ............................. .                                                       14 000 000
12230: 22. Liitännäistyöt. ............................. .                                                      3 000 000
12231: 23. Uusien rakennuskohteiden sekä keskeneräis-
12232:     ten töiden suunnittelu- ja valvontakustan-
12233:     nukset ..................................... .                                                      11 000 000
12234:                                                                                             Yhteensä    99 300 000
12235: 
12236:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                       Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
12237: otettu vähennyksenä huomioon 28 henkilön                       mioon vähennyksenä 14 200 000 mk siirtona
12238: palkkausten siirto momentille 27 .01.01.                       momentille 27.27.75.
12239:   Momentin määrärahaa arvioidaan käytettä-                        1. Örön linnakkeen asuntotilanteen paranta-
12240: vän henkilöstön palkkaamiseen 390 henkilö-                     miseksi esitetään kahden paritalon rakentamis-
12241: työvuoden verran.                                              ta. Osa linnakkeella vakituisesti toimivista hen-
12242: 186                                            27.27
12243: 
12244: kilöistä on jouduttu majaittamaan asuntojen         lisärakennustöistä ja kaikkien edellä mainittu-
12245: puutteen vuoksi tilapäismajoitukseen.               jen töiden suunnittelusta aiheutuvien menojen
12246:    2. Panssarikoulutushalli tarvitaan panssari-     maksamiseen.
12247: vaunujen käyttökoulutusta varten. Lisäksi              Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12248: panssarikoulutuksen tehostamiseksi hankitaan        otettu huomioon lisäyksenä kiinteistöjen mää-
12249: panssariprikaatille simulaattori, joka sijoite-     rän kasvu, rakennuskustannusten nousu, ener-
12250: taan koulutushalliin.                               giataloudelliset korjaukset sekä 14 200 000
12251:    4. Telekoulutushalli ja siihen liittyvä koulu-   markan siirto momentilta 27.27. 74 sekä vähen-
12252: tuskaluston varastohalli ovat toinen rakennus-      nyksenä yhden henkilön palkkauksen siirto
12253: vaihe Luonetjärvelle rakennettavista viestialan     momentille 27 .01.01. Määrärahaa arvioidaan
12254: koulutustiloista.                                   käytettävän henkilöstön palkkaamiseen 125
12255:    5. Viime vuosina on aloitettu täysin uuden-      henkilötyövuoden verran.
12256: tyyppisen viestiyhteysjärjestelmän hankinnat.
12257: Keuruulie esitetään rakennettavaksi kaluston        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 500 000
12258: käyttöönottoa varten koulutuksen ja säilytyk-       1988 menoarvio ................... 40 000 000
12259: sen vaatimat tilat.                                 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000
12260:    7. Hankkeen kustannusarviota on tarkistet-       1987 tilinpäätös ................... 38 000 000
12261: tu hintatason nousun ja tarkistetun suunnitel-
12262: man mukaisesti 1 100 000 mk.                          77. Sotilasalueiden ja -laitteiden rakennus-
12263:    8. Lennonjohtotoiminnassa käyttöön otetta-       työt (siirtomääräraha)
12264: va uusi keskitetty lähi- ja lähestymislennonjoh-      Momentille myönnetään 47 000 000 mk.
12265: to vaatii uuden lennonvarmistusrakennuksen.         Määrärahaa saa käyttää sellaisen puolustusvoi-
12266:    9. Päällystöopistossa alkaa toimiupseerien       mien rakennustoiminnan menojen maksami-
12267: koulutus uudistetun keskiasteen koulutusohjel-      seen, joka liittyy puolustusmateriaalin hankin-
12268: man mukaan vuonna 1989. Liikuntakoulutuk-           taan sekä puolustusjärjestelmien kehittämi-
12269: sen osalta velvoitteita ei voida toteuttaa ilman    seen.
12270: esitettyä kuntotalon rakentamista.                    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12271:    14. Prikaatille hankittavan kaluston varas-      vähennyksenä otettu huomioon yhden henki-
12272: tointiin tarvitaan lisää säilytystilaa.             lön palkkauksen siirto momentille 27 .01.01.
12273:    15. Puolustusvoimille hankitun materiaalin
12274: varastointia varten tarvitaan lisätilaa.            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 000 000
12275:    17. Koulutusrakennus on toinen rakennus-         1988 menoarvio ................... 41 000 000
12276: vaihe Hyrylään rakennettavan ilmatorjunta-          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 000 000
12277: koulun tiloista. Nykyisten keittiö- ja varastoti-
12278: lojen kunto on huono ja tilat ovat alimitoitet-        87. Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siir-
12279: tuja nykyistä toimintaa palvelemaan. Tarkoi-        tomääräraha 2 v)
12280: tuksena on peruskorjata nykyinen ruokalara-            Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
12281: kennus ja samalla laajentaa lähinnä keittiö- ja     Määrärahaa saa käyttää maa- ja vesialueiden
12282: varastotilo ja.                                     sekä rakennusten ja kiinteistöjen hankkimises-
12283:                                                     ta aiheutuvien menojen maksamiseen.
12284: 1989 menoarvio ................. . 99 300 000          Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
12285: 1988 menoarvio ................. . 119 750 000      muutettu ja momentti on muutettu kaksivuoti-
12286: 1988 lisämenoarvio ............. .     3 500 000    seksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mitoi-
12287: 1987 tilinpäätös ................. . 117 700 000    tuksessa on vähennyksenä otettu huomioon
12288:                                                     eräiden aluehankintojen siirtäminen seuraaville
12289:   75. Perusparannukset (siirtomääräraha)            vuosille sekä kolmen henkilön palkkauksen
12290:    Momentille myönnetään 56 500 000 mk.             siirto momentille 27 .01.01.
12291: Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien ra-
12292: kennusten ja kiinteistöjen perusparannuksista,      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
12293: muutoksista, energiataloudellisista korjauksis-     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
12294: ta sekä näiden töiden edellyttämistä vähäisistä     1987 tilinpäätös ................... 33 100 000
12295:                                                                                           27.30-90                                                                                187
12296: 
12297:                                                           30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö
12298: 
12299:    21. Valmiusjoukko ja sotilastarkkailijat                                                        hanturvatehtäviä varten koottava ja varustetta-
12300: (siirtomääräraha)                                                                                  va joukko. Suomi on asettanut YK:n käyttöön
12301:    Momentille myönnetään 10 261 000 mk.                                                            aseettornia sotilastarkkailijoita Lähi-Itään ja
12302: Määrärahaa saa käyttää valmiusjoukon palk-                                                         Kasmiriin 26 henkilöä. Lisäksi on päätetty
12303: kaus-, koulutus-, ylläpito-, varustamis-, hal-                                                     asettaa 9 tarkkailijaa YK:n tarkkailijatehtäviin
12304: linto- ja muiden kulutusmenojen ja pohjois-                                                        Afganistaniin ja 15 tarkkailijaa Irakin ja Ira-
12305: maisten YK-kurssien menojen maksamiseen                                                            nin välisen tulitauon valvontatehtäviin. Määrä-
12306: sekä sotilastarkkailijoiden palkkojen ja kansal-                                                   rahan mitoituksessa on vähennyksenä otettu
12307: lisen päivärahan maksamiseen. Määrärahaa                                                           huomioon yhden henkilön palkkauksen siirto
12308: saa käyttää enintään 53 henkilön palkkaami-                                                        momentille 27 .01.01.
12309: seen pysyväisluonteisiin tehtäviin.
12310:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 261 000
12311: Valmiusjoukko on Suomessa toimintavalmius-                                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 531 000
12312: sitoumuksen tehneistä henkilöistä YK:n rau-                                                        1987 tilinpäätös................... 6 013 000
12313: 
12314: 
12315: 
12316: 
12317:                                                              90. (27.90, osa) Valtion pukutehdas
12318: 
12319:    Valtion pukutehdas valmistaa ensisijaisesti                                                     Käyttökate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        5 400 000
12320: puolustusvoimille sotilaspukimia sekä virkapu-                                                     Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 2 200 000
12321: kuja muiden valtion laitosten käyttöön. Teh-                                                       Liikeylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           3 200 000
12322:                                                                                                    Muut tuotot............................                                       750 000
12323: das valmistaa myös työ- ja ulkoilupukineita                                                        Muut kulut ............................. _ ___:__75::..:0:_0::..:00:.::
12324: siviilikäyttöön. Valtion laitokset muodostavat                                                     Tilikauden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 3 200 000
12325: edelleen suurimman asiakasryhmän.
12326: 
12327:    Tuottavuutta parannetaan automatisoimalla
12328: leikkuu- ja kuljetinjärjestelmää, lisäämällä                                                           Pukutehtaan kehitys vuosina 1987-1989
12329: atk:n käyttöä hallintotoiminnoissa sekä uusi-                                                                                                  1987       1988       1989
12330: malla muuta konekantaa.                                                                                                                    toteutuma*) ennakoitu*) TMAE*)
12331:                                                                                                    Liikevaihto milj. mk.......                   51,3            55,6         60,0
12332:   Pukutehdas on asettanut vuoden 1989 liike-                                                                                                    ( 5,3)          ( 8,2)       ( 8 )
12333: vaihdon tavoitteeksi 60 000 000 mk eli 8 OJo :n                                                    Käyttökate-'% ............. .                  8,9             8,6          9,0
12334: kasvun edelliseen vuoteen verrattuna.                                                              Ylijäämä, milj. mk ....... .                   2,9             3,0          3,2
12335:                                                                                                    - sidotusta pääomasta, Ofo                     5,5             5,8          6,5
12336:                                                                                                    - liikevaihdosta, % ..... .                    5,6             5,4          5,3
12337:    Puolustusministeriö on asettanut tehtaan
12338:                                                                                                    Volyymin muutos,% ..... .                      3,2             5,8          5,6
12339: käyttökatetavoitteeksi 5 400 000 mk eli 9 %
12340:                                                                                                    Investoinnit liikevaihdosta,
12341: liikevaihdosta ja tulostavoitteeksi 3 200 000                                                      % ......................... .                   4,8            9,4          4,5
12342: mk, mikä merkitsee 6,5 %:n tuottoa jälleen-                                                        Tuottavuuden muutos, % ..                       0               0            1,3
12343: hankintahintaiselle sidotulle pääomalle.                                                           Henkilöstön määrä ....... .                    301             300          300
12344:    Ennakoitu liikekirjanpidon mukainen tulos-                                                      *) Suluissa muutos-% edelliseen vuoteen.
12345: laskelma vuodelle 1989:
12346: 
12347:                                                                                    mk
12348:                                                                                                       (05 .)      Eläkkeet (arviomääräraha)
12349: Liikevaihto ............................ .                      60 000 000
12350: Kulut
12351:   Aineet ja tarvikkeet....                 26 700 000                                                Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
12352:   Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 950 000                                              viosta. Määräraha on otettu huomioon mo-
12353:   Muut henkilöstö kulut..                   4 650 000                                              menttien 27.90.21, 27.91.21 ja 27.92.21 laskel-
12354:   Muut kulut .......... _.·--=--3-=-3-=-00:c__::_000-=-=-----=5=-4=-6:..:00:...::__:000:..:..::.   missa.
12355: 188                                                         27.90-91
12356: 
12357:    21. (27 .90.05, osa ja 90.21) Valtion pukuteh-                   viasta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
12358: taan käyttömenot (arviomääräraha)                                   tille 27.99.21.
12359:   Momentille myönnetään 58 860 000 mk.                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
12360: Määrärahaa saa käyttää henkilöstön palkkaus-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 922 900
12361: ja muiden henkilöstömenojen, raaka- ja tarve-
12362: aine- sekä muiden käyttömenojen maksami-                              70. (27. 90. 70, osa) Kaluston hankinta (siirto-
12363: seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin                            määräraha)
12364: enintään 300 henkilön palkkaamiseen.                                  Momentille myönnetään 2 700 000 mk.
12365: 1989 menoarvio ................... 58 860 000                         Selvitysosa: Valtion pukutehtaan kilpailuky-
12366: 1988 menoarvio ................... 56 500 000                       vyn säilyttämiseksi uusitaan konekantaa ja li-
12367: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 594 352   sätään tuotannon automatisointia.
12368:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
12369:   (22.) Vammaskosken tehdas (arviomäärära-                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
12370: ha)                                                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
12371:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
12372: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                            (74.) (27.90.74, osa) Uudisrakennukset ja
12373: momentin 27.91.21 laskelmissa.                                      peruskorjaukset (siirtomääräraha)
12374:                                                                       Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
12375:   (23.) Patruunatehdas (arviomääräraha)                             poistettu menoarviosta.
12376:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
12377: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
12378: momentin 27.92.21 laskelmissa.                                         (78.) Puolustusministeriön metsien perus-
12379:                                                                     parannukset (siirtomääraha)
12380:   (24.) Metsätalous (arviomääräraha)                                   Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
12381:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                        tiksi 27.99.21.
12382: 
12383: 
12384: 
12385: 
12386:                                        91. (27.90, osa) Vammaskosken tehdas
12387: 
12388:    Selvitysosa: Vammaskosken tehdas valmis-                         nattavuutta. Puolustusministeriö on asettanut
12389: taa ensisijaisesti puolustusvoimille ammuskuo-                      Vammaskosken tehtaan käyttökatetavoitteeksi
12390: ria ja tekee aseiden korjaus- ja muutostöitä.                       6 % liikevaihdosta ja 5,2 OJo:n ylijäämän jäl-
12391: Tämän lisäksi tehdas valmistaa tiehöyliä ja                         leenhankintahintaiseen vaihto- ja käyttöomai-
12392: traktorikaivureita.                                                 suuteen sidotulle pääomalle. Tavoite vastaa
12393:    Vammaskosken tehdas on asettanut liike-                          2 600 000 markan ylijäämää.
12394: vaihdon tavoitteeksi vuonna 1989 101 000 000
12395: mk, mikä merkitsee 4 OJo :n vähennystä vuodel-                         Ennakoitu liikekirjanpidon mukainen tulos-
12396: le 1988 ennakoidusta liikevaihdosta. Vähennys                       laskelma vuodelle 1989:
12397: johtuu siitä, että tiehöyHen toimitukset ovat
12398: vuonna 1988 olleet poikkeuksellisen suuret.
12399: Puolustusvoimien osuuden liikevaihdosta en-                                                                                                         mk
12400: nakoidaan kasvavan 50 OJo:sta 60 OJo:iin ja val-                    Liikevaihto ............................ .                                    101 000 000
12401: tion osuuden olevan yhteensä 70 %.                                  Kulut
12402:                                                                       Aineet ja tarvikkeet ... . 47 000 000
12403:    Tärkeimmät investoinnit ovat korjaushallin                         Palkat ................ . 34 000 000
12404: rakentaminen puolustusvoimien kaluston kor-                           Muut henkilöstökulut ..                             9 000 000
12405: jaustöiden lisääntymisen johdosta, raepuhdis-                         Muut kulut ........... .                            7 000 000
12406: tustilojen rakentaminen ja laadunohjausjärjes-                        Valmistus omaan käyt-
12407:                                                                         töön . . . . . . . . . . . . . . . . . - 2 000 000                          95 000 000
12408: telmän jatkokehittäminen.                                           Käyttökate ............. -..-.-                 . .-.-..-.- ..-.- ..-.-.---:6=-ooo=-=---=ooo==-
12409:    Teollisuuslaitosten kriisiajan varalle tehdyt                    Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 700 000
12410: valmiusinvestoinnit heikentävät tehtaan kan-                        Liikeylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                2 300 000
12411:                                                                       27.91-92                                                                      189
12412: 
12413: Muut tuotot ja kulut                                                                     Momentille myönnetään 96 560 000 mk.
12414:   Korkotuotot . . . . . . . . . . . 100 000                                           Määrärahaa saa käyttää henkilöstön palkkaus-
12415:   Muut tuotot . . . . . . . . . . . 500 000
12416:   Muut kulut .......... '-'"._ __.c3_00--'-000-'----+-,-..,.-300,...,.--000~          ja muiden henkilöstömenojen, raaka- ja tarve-
12417: Tilikauden ylijäämä ................... .                  2 600 ()()()               aine-, korjaus- sekä muiden käyttömenojen
12418:                                                                                       maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää keski-
12419:      Vammaskosken tehtaan kehitys vuosina                                             määrin enintään 340 henkilön palkkaamiseen.
12420:                  1987-1989                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 560 000
12421:                                          1987       1988       1989                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 322 000
12422:                                      toteutuma*) ennakoitu*) TMAE*)                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 894 435
12423: Liikevaihto milj. mk.......                95           105         lOI
12424:                                           (33)           (ll)      (-4)
12425: Käyttökate-UJo ............. .              7            10          6
12426:                                                                                          70. (27 .90. 70, osa) Kaluston hankinta (siirto-
12427:                                             3,9           7,9        2,6
12428:                                                                                       määräraha)
12429: Ylijäämä milj. mk ........ .
12430: - sidotusta pääomasta, OJo                  7,8          15,2        5,2                 Momentille myönnetään 5 400 000 mk.
12431: - liikevaihdosta, % ..... .                 4,1           7,2        2,6                 Selvitysosa: Vammaskosken tehtaan kone-
12432: Investoinnit liikevaihdosta,                                                          kantaa uusitaan poistoja vastaavasti sekä kehi-
12433: OJo ••.•••••••••••••••••••••••              2,6            2,4       10,3             tetään laadunohjausjärjestelmää.
12434: Tuottavuuden muutos %
12435: (jalostusarvo/henkilö) . . . . .           15            18        -5                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 400 000
12436: Henkilöstön määrä . . . . . . . .        330            342        340                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 400 000
12437: *) Suluissa muutos-% edelliseen vuoteen.                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
12438: 
12439:   21. (27.90.05, osa ja 90.22) Vammaskosken                                              74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
12440: tehtaan käyttömenot (arviomääräraha)                                                     Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
12441: 
12442: 
12443: 
12444: 
12445:                                                                  Käyttösuunnitelma:
12446: Hanke                                                                     Hyöty-                 Kustannusarvio                            Myönnetään
12447:                                                                           ala m 2            1000 mk        mk/m 2                            mk
12448: Vammaskosken tehdas ......................... .                                                                                             5 000 ()()()
12449: l. Raepuhdistustila ............................ .                           250               2 ()()()         8 ()()()
12450: 2. Korjaushalli ................................ .                         2 ()()()            9 500            4 750
12451:                                                                                                                             Yhteensä        5 ()()() ()()()
12452: 
12453: 
12454:    Selvitysosa: 1. Kunnostettava kalusto on tä-                                       arvio sisältää raepuhallustilaan sijoitettavan
12455: hän saakka raepuhallettu ulkona. Koska työ-                                           kiinteän laitteiston kustannukset.
12456: olojen ja ympäristönsuojelun vuoksi tämä toi-                                           2. Puolustusvoimien kaluston korjausten li-
12457: minta tulisi siirtää suojaisiin tiloihin ja kun                                       sääntymisen vuoksi rakennetaan aseosastoa
12458: puolustusvoimien kaluston korjaustoiminta tu-                                         varten tuotantotilat. Rakentaminen ajoittuu
12459: lee lähivuosina lisääntymään, rakennetaan ra-                                         vuosille 1989 ja 1990.
12460: epuhallusta varten tarvittavat tilat. Kustannus-
12461:                                                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
12462:                                                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 700 000
12463: 
12464: 
12465: 
12466: 
12467:                                              92. (27 .90, osa) Lapuan patruunatehdas
12468: 
12469:    Selvitysosa: Lapuan patruunatehdas valmis-                                         Tehdas valmistaa lisäksi urheilu- ja metsästys-
12470:  taa ensisijaisesti patruunoita puolustusvoimille.
12471: 190                                                                27.92
12472: 
12473: patruunoita, tehonsiirto- ja kuljetinketjuja                                 Lapuan patruunatehtaan kehitys vuosina
12474: sekä tekee metallialan alihankintatöitä.                                                  1987-1989
12475:                                                                                                                                    1987       1988        1989
12476:                                                                                                                                toteutuma*) ennakoitu*) TMAE*)
12477:   Investointien painopiste vuonna 1989 on                               Liikevaihto milj. mk......                                97         102      107
12478: edelleen sotilaspatruunatuotannon kehittämi-                                                                                       (7)        (5)       (5)
12479: sessä.                                                                  Käyttökate liikevaihdosta,
12480:                                                                         117o ........................                              12          8        12
12481:                                                                         Ylijäämä
12482:   Lapuan patruunatehdas on asettanut liike-                             - milj. mk . . .. . . . . . . . . ..                        1,0
12483: vaihdon tavoitteeksi vuonna 1989 107 000 000                            - sidotusta pääomasta,
12484: mk eli 5 OJo :n kasvun edelliseen vuoteen verrat-                       117o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       0,9         0,9       0,9
12485: tuna. Valtion osuudeksi liikevaihdosta arvioi-                          - liikevaihdosta, ll7o • • • • •                           1           l         l
12486: daan vajaa 50 % muun osan jakaantuessa                                  Investoinnit liikevaihdos-
12487:                                                                         ta, 117o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        20          14       14
12488: tasan viennin ja kotimaan siviilimyynnin kes-                           Tuottavuuden muutos, 117o                                 10           7        15
12489: ken.                                                                    Henkilöstön määrä . . . . . . .                          486        480       480
12490:                                                                         *) Suluissa muutos-% edelliseen vuoteen.
12491:    Teollisuuslaitoksen kriisiajan varalle tehdyt
12492: valmiusinvestoinnit heikentävät tehtaan kan-                              21. (27 .90.05, osa ja 90.23) Lapuan patruu-
12493: nattavuutta. Puolustusministeriö on asettanut                           natehtaan käyttömenot (arviomääräraha)
12494: patruunatehtaan käyttökatetavoitteeksi 12 %                               Momentille myönnetään 99 770 000 mk.
12495: liikevaihdosta ja 0,9 %:n ylijäämän jälleen-                            Määrärahaa saa käyttää henkilöstön palkkaus-
12496: hankintahintaiseen vaihto- ja käyttöomaisuu-                            ja muiden henkilöstömenojen, raaka- ja tarve-
12497: teen sidotulle pääomalle. Tavoite vastaa noin                           aine- sekä muiden käyttömenojen maksami-
12498: 1 000 000 markan ylijäämää.                                             seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
12499:                                                                         enintään 480 henkilön palkkaamiseen.
12500:    Ennakoitu liikekirjanpidon mukainen tulos-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . .. . .. .. . 99 770 000
12501: laskelma vuodelle 1989:                                                 1988 menoarvio .. . . . . . . .. . . . . . .. .. 98 329 000
12502:                                                                         1987 tilinpäätös . . . .. . . . . . . . .. . .. . . 86 668 545
12503: 
12504:                                                                           70. (27 .90. 70, osa) Kaluston hankinta (siirto-
12505:                                                               mk
12506: Liikevaihto ............................ .                107 000 000   määräraha)
12507: Kulut                                                                     Momentille myönnetään 14 800 000 mk.
12508:   Aineet ................ . 39 500 000                                    Selvitysosa: Lapuan patruunatehtaan ryn-
12509:   Palkat ................ . 39 800 000                                  näkkökiväärien hylsylinjojen uusintaan vuoden
12510:   Muut henkilöstökulut ..                    8 300 000
12511:   Muut kulut ........... :                   9 120 000                  1988 tulo- ja menoarviossa myönnetyn tilaus-
12512:   Valmistus omaan käyt-                                                 vaituoden maksuihin käytetään 4 000 000 mk
12513:     töön . . . . . . . . . . . . . . . . . - 4 500 000                  sekä muuhun uusintaan ja tuotannon kehittä-
12514:   Varastojen muutos . . . .                  2 000 000     94 220 000
12515:                                                                         misinvestointeihin 10 800 000 mk.
12516: Käyttökate ............................ .                  12 780 000
12517: Poistot ................................ .               -II 950 000    1989 menoarvio . . . .. . . . . . . .. . . .. . . 14 800 000
12518: Liikeylijäämä .......... , .............. .                   830 000   1988 menoarvio . . . .. .. . . . . . . .. . . . . 14 200 000
12519:                                                                         1987 tilinpäätös ................... 12 800 000
12520: Muut tuotot. . . . . . . . . . . . . .     760 000
12521: Muut kulut . . . . . . . . . . . . . .   - 250 000         + 510 000      (74.) (27.90.74, osa) Uudisrakennukset ja
12522:                                    --------------~1~34~0~000~           peruskorjaukset (siirtomääräraha)
12523: Välittömät verot ...................... .                  -260 000       Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
12524: Tilikauden ylijäämä ................... .                   1 080 000   poistettu menoarviosta.
12525:                                                                                     27.92-99                                                                 191
12526: 
12527:                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290 000
12528:                                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
12529: 
12530: 
12531: 
12532: 
12533:                                          99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot
12534: 
12535:   02. Työrajoitteisten palkkaukset (arviomää-                                                   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
12536: räraha)                                                                                       Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä
12537:    Momentille myönnetään 53 285 000 mk.                                                       huomioon aikaisemmin momentille 27.90.(24)
12538: Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien pal-                                                  budjetoitu määräraha. Metsätaloustoiminnasta
12539: velukseen työllistettävien työrajoitteisten hen-                                              saadut tulot on merkitty momentille 12.27 .21.
12540: kilöiden palkkausmenojen maksamiseen. Mää-                                                    1989 menoarvio ................... 14 200 000
12541: rärahaa saa käyttää enintään 700 henkilön                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   300 000
12542: palkkaamiseen.                                                                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 000
12543:   Käyttösuunnitelma:                                                         mk
12544: Työrajoitteisten työllistäminen puolustus-                                                      40. Lapuan patruunatehtaan onnettomuu-
12545:   voimien palvelukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 845 000                         den tapaturmakorvaukset (arviomääräraha)
12546: Sosiaaliturvamaksu ............. ~··~·:.. :·~·   .· ·:...:.·~·--::-=3=---4-=-4=--=0=---000~     Momentille myönnetään 370 000 mk. Mää-
12547:                                         Yhteensä 53 285 000                                   rärahaa saa käyttää Lapuan patruunatehtaalla ·
12548: 1989 menoarvio ................... 53 285 000                                                 vuonna 1976 sattuneesta onnettomuudesta ai-
12549: 1988 menoarvio ................... 49 102 000                                                 heutuneiden tapaturmavakuutuslain mukaisten
12550: 1987 tilinpäätös ................... 47 739 349                                               korvausten maksamiseen.
12551:                                                                                                 Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
12552:                                                                                               Tapaturmavirasto maksaa korvaukset ja veiait-
12553:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                                                  taa suorittamansa korvaukset valtioneuvoston
12554: räraha)                                                                                       22.10.1954 tekemän päätöksen mukaan täysi-
12555:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                                                  määräisinä Lapuan patruunatehtaalta.
12556: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
12557: momentilla 27.01.29.                                                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 000
12558:                                                                                               1988 menoarvio ...................... 360 000
12559: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 000                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360 000
12560: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 579
12561:                                                                                                  50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tu-
12562:   21. (27 .90. 78) Metsätaloustoiminta (arvio-                                                keminen
12563: määräraha)                                                                                      Momentille myönnetään 190 000 mk. Mää-
12564:   Momentilla myönnetään 14 200 000 mk.                                                        rärahaa saa käyttää maanpuolustusjärjestöjen
12565: Momentin määrärahaa saa käyttää palkkaus-                                                     toiminnan tukemiseen.
12566: ja muiden henkilömenojen, puun korjuu- ja
12567: metsien hoitomenojen, työntekijöiden kulje-                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 000
12568: tus-, majoitus-, terveydenhoito- ja työsuojelu-                                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 000
12569: menojen maksamiseen sekä metsäalueiden tei-
12570: den rakentamiseen ja hoitoon, ojituksiin, maa-                                                  90. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)
12571: alueiden, riistan ja kalavesien hoitoon, harjoi-                                                Momentille myönnetään 50 000 mk. Määrä-
12572: tus- ja puistoalueiden kunnostukseen, ennakoi-                                                rahaa saa käyttää suomalaisista valvontajou-
12573: vaan metsäpalon torjuntaan, sellaisten laittei-                                               koista aiheutuvien menojen laskutuksessa ja
12574: den ja koneiden hankintaan, joiden arvo on                                                    sotilasasiamiestoiminnan tilinpidossa syntyviin
12575: enintään 50 000 mk, sekä koneiden ja laittei-                                                 tappiollisiin kurssieroihin. Momentin hyvityk-
12576: den kunnossapitoon liittyvien menojen maksa-                                                  seksi saa kirjata vastaavat kurssivoitot. Mikäli
12577: miseen. Määrärahaa saa käyttää enintään kes-                                                  kurssivoitoista kertyvät tulot ovat menoja suu-
12578: kimäärin 115 henkilön palkkaamiseen pysy-                                                     remmat, kirjataan ylimenevä osa tuloista mo-
12579: väisluoteisiin tehtäviin.                                                                     mentin 12.27. 99 hyvitykseksi.
12580: 192                                                  27.99
12581: 
12582:   Selvitysosa: Määrärahan tarkka mitoittami-              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      50 000
12583: nen on vaikeata, koska määrärahan tarve riip-             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      50 000
12584: puu pääosaltaan dollarin kurssikehityksestä.              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 387 437
12585: 
12586: 
12587: 
12588: 
12589:                          Pääluokan 27 menot luvuittain vuosina 1987-1989
12590:                                             Tilinpäätös      Menoarvio          Ehdotus
12591:                                              V. 1987           V. 1988          V. 1989            Muutos 1988-1989
12592:                                              1000 mk          1000 mk           1000 mk            ±1000 mk       ± .,.
12593: 01.   Puolustusministeriö (150) ........      28 296           30 605           38 640            +    8 035           +26
12594: 12.   Puolustusvoimien palkkaus- ja
12595:       muut menot (160) ................     1 842 683      2 060 258         2 266 662            +206 404             + 10
12596: 14.   Asevelvollisten      ylläpitomenot
12597:       (160) .............................    563 886          592 188          620 752            + 28 564             + 5
12598: 25.   Puolustusmateriaalin     hankinta-
12599:       ja käyttömenot (160) .............    2 676 068      2 823 000         3 182 560            +359 560            +13
12600: 27.   Kiinteistömenot (160) ............      575 736        587 800           581 090               6 710            -1
12601: 30.   Kansainvälinen      rauhanturvaa-
12602:       mistyö (030) ......................      50 013           6 531           10 261            +    3 730          +57
12603: 90.   Valtion pukutehdas (150) .........        1 400           4 700            2 700                 2 000          -43
12604: 91.   Vammaskosken tehdas (150) .....          14 700           6400            10 400            +    4000           +63
12605: 92.   Lapuan patruunatehdas (150) ....         13100           14 490           14 800            +      310          + 2
12606: 99.   Puolustusministeriön hallinnon-
12607:       alan muut menot (150) ...........        49 862        50 092             68 095            + 18 003             +36
12608:                                 Yhteensä    5 815 743      6176064           6 795 960            +619896              + 10
12609: 
12610: 
12611: 
12612: 
12613:              Pääluokan 27 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1987-1989
12614:                                             Tilinpäätös      Menoarvio         Ehdotus
12615:                                              V. 1987          V. 1988          V. 1989             Muutos 1988-1989
12616:                                              1000 mk          1000 mk          1000 mk             ±1000 mk       ±%
12617: 90.   Valtion pukutehdas (150) .........      63 517           69 500           58 860             -10 640            -15
12618: 91.   Vammaskosken tehdas (150) ;'... :       87 894           90 322           96 560              + 6 238           + 7
12619: 92.   Lapuan patruunatehdas (150) ....        86 669           98 329           99 770              + 1 441           + 1
12620:                               Yhteensä       238 080          258 151          255 190             - 2 961            -1
12621:                                                                                                            193
12622: 
12623: 
12624: 
12625: 
12626:                                                 Pääluokka 28
12627:                   VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
12628:                                           01. Valtiovarainministeriö
12629: 
12630:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12631:   Momentille myönnetään 54 925 000 mk.
12632: 
12633:                                                Käyttösuunnitelma:
12634:                                                                               Menoarvio              Henkilöstön
12635:                                                                                 mk                     määrä
12636: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       48 824 900                      321
12637: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      930 800                         9
12638: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       1 407 700                         7
12639: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                       208 100
12640: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                        8 700
12641: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     3 544 800
12642: Yhteensä .............................................. .                   54 925 000                      337
12643: 
12644:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             miesten palkkauksiin 4 006 100 mk 33 viran
12645: voidaan 1.3.1989 lukien perustaa neljä sopi-                perustamiseksi 1.3.1989 lukien esittely-, suun-
12646: muspaikkaista budjettineuvoksen virkaa (S 27)               nittelu- ja toimistotehtäviä varten. Vastaavasti
12647: ja sopimuspaikkainen finanssineuvoksen virka                vähennetään samasta ajankohdasta lukien työ-
12648: (S 27) edellyttäen, että samasta ajankohdasta               sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista
12649: lukien vastaavasti vähennetään työsopimussuh-               4 006 100 mk 33 henkilön palkkauksina vas-
12650: teisten henkilöiden palkkauksista 875 600 mk                taaviha tehtäväalueilta.
12651: viiden henkilön palkkauksina vastaaviha tehtä-                 Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
12652: väalueilta.                                                 päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
12653:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin
12654: myönnetään 34 500 mk yhden viran perustami-                 myönnetään 667 800 mk 10 viran perustami-
12655: seksi 1.9.1989 lukien toimistotehtäviä varten.              seksi 1. 3.1989 lukien toimistotehtäviä varten.
12656:    Virkarakenteen tarkistamiseksi tehtäviä vas-             Vastaavasti tilapäisten virkamiesten palkkauk-
12657: taavaksi myönnetään peruspalkkaisien virka-                 sista vähennetään samasta ajankohdasta lukien
12658: miesten palkkauksiin 130 400 mk kahden viran                639 800 mk 10 henkilön palkkauksina vastaa-
12659: perustamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä             valta tehtäväalueelta.
12660: varten. Vastaavasti peruspalkkaisien virka-                    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
12661: miesten palkkauksista vähennetään 59 600 mk                 tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myönne-
12662: yhden viran lakkauttamisen johdosta ja tila-                tään 446 600 mk viiden henkilön palkkaami-
12663: päisten virkamiesten palkkauksista 65 200 mk                seksi 1.3.1989 lukien esittely-, suunnittelu- ja
12664: yhden henkilön palkkauksena vastaavalta teh-                toimistotehtäviä varten. Vastaavasti työsopi-
12665: täväalueelta samasta ajankohdasta lukien.                   mussuhteisten henkilöiden palkkauksista vä-
12666:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             hennetään samasta ajankohdasta lukien
12667: sekä virkarakenteen saattamiseksi tehtäviä vas-             446 600 mk viiden henkilön palkkauksina vas-
12668: taavaksi myönnetään peruspalkkaisien virka-                 taaviha tehtäväalueilta.
12669: 194                                                          28.01-05
12670: 
12671:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                       kistusmenettelystä ja yksityisten valtionapulai-
12672: netään 476 700 mk yhden henkilön palkkaami-                          tosten sopimusvaltuuskunnan toiminnasta ai-
12673: seksi suunnittelutehtäviin sekä kahden henki-                        heutuvien edustus- ja muiden menojen sekä
12674: lön palkkaamiseksi neuvottelukuntiin liittyviä                       valtuuskunnan sihteeristön toiminnasta aiheu-
12675: tehtäviä varten .                                                    tuvien menojen, ministeriön julkaisujen kään-
12676:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                       nöspalkkioiden, virka-ansiomerkkien hankin-
12677: lisäyksenä huomioon kahden tehtävän siirto                           tamenojen ja valtion virastojen ja laitosten
12678: momentilta 28.01.(09).                                               palveluita koskevasta tiedottamisesta aiheutu-
12679:                                                                      vien menojen maksamiseen.
12680: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 925 000
12681: 1988 menoarvio ................... 49 390 000                        1989 menoarvio .................. . 20 499 000
12682: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 977 809    1988 menoarvio .................. . 13117000
12683:                                                                      1988 lisämenoarvio .............. . 1 500 000
12684:   (09.) Pysyvät neuvottelukunnat                                     1987 tilinpäätös .................. . 13 387 627
12685:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
12686: poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-                         70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
12687: den palkkausmenot on budjetoitu momentille
12688: 28.01.01 ja muut kulutusmenot momentille                               Momentille myönnetään 25 200 000 mk.
12689: 28.01.29.                                                              Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-
12690:                                                                      tää 25 000 000 mk supertietokoneen hankin-
12691: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970 000   taan vuonna 1988 myönnetyn tilausvaltuuden
12692: 1987 tilinpäätös ...................... 678 457                      menojen maksamiseen.
12693:  29. Muut kulutusmenot                                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 200 000
12694:  Momentille myönnetään 20 499 000 mk.                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 340 000
12695: Määrärahaa saa käyttää myös palkkausten tar-                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  917 656
12696: 
12697: 
12698: 
12699: 
12700:                                                        05. Valtiokonttori
12701: 
12702:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12703:   Momentille myönnetään 60 342 000 mk.
12704: 
12705:                                                       Käyttösuunnitelma:
12706:                                                                                            Menoarvio                    Henkilöstön
12707:                                                                                               mk                          määrä
12708: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     50 780 800                            502
12709: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                    984 100                              9
12710: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                     3411800                               20
12711: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     344 600
12712: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    926 100
12713: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   3 894 600
12714: Yhteensä .............................................. .                                 60 342 000                            531
12715: 
12716:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       samasta ajankohdasta lukien vastaaviita tehtä-
12717: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                             väalueilta.
12718: palkkauksiin 256 400 mk kolmen viran perus-                            Peruspalkkaisten ·virkamiesten palkkauksiin
12719: tamiseksi 1.3.1989 lukien asiantuntija- ja toi-                      myönnetään 284 300 mk kahden viran perus-
12720: mistotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                        tamiseksi asiantuntijatehtäviä varten.
12721: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-
12722: ta kolmen henkilön palkkoina 256 400 mk                                Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten
12723:                                                                      palkkauksiin myönnetään 3 617 100 mk 49 vi-
12724:                                                                      ran perustamiseksi 1.3.1989 lukien asiantun-
12725:                                                       28.05                                                     195
12726: 
12727: tija-, toimisto- sekä työterveyshuollon tehtäviä              (25.) Palvelussuhdetietojen            rekisteröinti
12728: varten.                                                    (siirtomääräraha)
12729:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-               Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
12730: netään 147 700 mk yhden henkilön palkkaami-                poistettu menoarviosta.
12731: seksi suunnittelutehtäviä varten.
12732:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                  1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 200 000
12733: kauksista vähennetään 84 000 mk 1. 3.1989 lu-              1987 tilinpäätös .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 200 000
12734: kien yhden henkilön palkkauksena työterveys-
12735: huollon tehtävistä.                                           26. Joustavan eläkeikäjärjestelmän käyt-
12736:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu             töönotto (siirtomääräraha 2 v)
12737: lisäyksenä huomioon kahden tehtävän siirto                    Momentille myönnetään 1 700 000 mk.
12738: momentilta 28.80.22 ja 49 viran siirto momen-              Määrärahaa saa käyttää joustavan eläkeiän
12739: tilta 31.90.01 sekä vähennyksenä yhden tehtä-              käyttöönoton valmistelusta valtion eläkejärjes-
12740: vän siirto momentille 28.05.23.                            telmässä aiheutuvien menojen sekä keskimää-
12741:                                                            rin enintään neljän henkilön palkkausmenojen
12742: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 60 342 000     maksamiseen.
12743: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 51 257 500
12744: 1987 tilinpäätös ................... 41 847 521               Selvitysosa: Tarkoituksena on toteuttaa
12745:                                                            joustava eläkeikä 1. 7.1989 lukien valtion elä-
12746:    23. (28.80.23) Työterveyshuollon kehittämi-             kejärjestelmässä. Eläketurvan toimeenpano-
12747:                                                            muutosten kokonaiskustannus on 2 000 000
12748: nen (siirtomääräraha 2 v)                                  mk.
12749:    Momentille myönnetään 72 000 000 mk.
12750: Määrärahaa saa käyttää työterveyshuoltolain                1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 700 000
12751: (743178) mukaisen työterveyshuollon sekä vir-
12752: kamiesten sairaanhoidosta annetun asetuksen
12753: (566/84), muiden valtion palveluksessa olevien                29. (28.05.27 ja 29) Muut kulutusmenot
12754: sairaanhoidosta annettujen lakien ja asetusten             (siirtomääräraha 2 v)
12755: ja valtion työntekijäin terveydenhuollon ohje-                Momentille myönnetään 36 140 000 mk.
12756: säännön (486179) mukaisen sairaanhoidon jär-               Määrärahaa saa käyttää myös eläkkeenhakijoi-
12757: jestämisestä valtion työterveysasemilla, uusien            den lääkärintutkimusmenojen, vahingonkor-
12758: työterveysasemien perustamisesta aiheutuvien               vausasioissa hankittavista lausunnoista aiheu-
12759: varustamis- ja toimintamenojen sekä valtion                tuvien menojen, pienehköjen palkkioluonteis-
12760: työpaikkaterveydenhuollon tutkimus- ja suun-               ten menojen, atk-tarvikkeiden valmiusvaras-
12761: nittelumenojen maksamiseen.                                toinnista aiheutuvien menojen sekä ulkomais-
12762:    Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enin-                ten vierailijoiden käynneistä johtuvien edustus-
12763: tään 259 henkilön palkkaamiseen.                           menojen maksamiseen.
12764:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                  Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
12765: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Palkkausten                 vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahasta
12766: määräksi arvioidaan noin 36 500 000 mk.                    arvioidaan käytettävän 11 600 000 mk koko
12767: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon                valtionhallintoa palvelevien tietojärjestelmien
12768: lisäyksenä 4 400 000 mk, mikä aiheutuu valti-              käyttöön ja kehittämiseen ja 16 800 000 mk
12769: onrautateiden ja eräiden muiden virastojen                 valtiokonttorin tietojärjestelmien käyttöön ja
12770: työterveysasemien muuttumisesta alueellisiksi              kehittämiseen. Määrärahan mitoituksessa on
12771: työterveysasemiksi, 2 500 000 mk atk:n käyt-               otettu huomioon lisäyksenä lähinnä viraston
12772: töönoton ja noin 1 000 000 mk muun toimin-                 lisääntyvistä työterveydenhuollon tehtävistä ja
12773: nan laajentamisen johdosta sekä 16 henkilön,               valtionhallinnon kehittämiskeskuksen koulu-
12774: joista kolme on osa-aikaisia, siirrosta työter-            tuksen muuttumisesta virastoille maksullisiksi
12775: veyshuollon tehtäviin.                                     sekä atk-menojen kasvusta aiheutuvat menot.
12776: 
12777: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 72 000 000     1989 menoarvio ................... 36 140 000
12778: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 56 700 000     1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 31 598 000
12779: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 48 700 000   1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 25 393 672
12780: 196                                                         28.05
12781: 
12782:  50. (28.05.50, 80.02, osa ja 03) Eräät valtion                  1989 menoarvio .................. 122 815 000
12783: maksamat korvaukset (arviomääräraha)                             1988 menoarvio . . . .. . . . . . . . . . . . . . 107 400 000
12784:                                                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . .. . . . . . 88 845 951
12785:   Momentille myönnetään 122 815 000 mk.
12786: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
12787: yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvien                     (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
12788: menojen maksamiseen.                                             ha)
12789:   Käyttösuunnitelma:                                       mk      Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
12790: Tapaturmavakuutuslain (608/48), am-                              poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
12791:   mattitautilain (638/67), valtion viran-                        huomioon momentilla 28.05.29.
12792:   ja toimenhaltijan tapaturmakorvauk-
12793:   sesta annetun lain (154/35) sekä tapa-
12794:   turmakorvausjärjestelmään liittyvän                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 1 400 000
12795:   muun lainsäädännön nojalla makset-                             1987 tilinpäätös . . . . . . .. . .. . . . . . .. . . 1 651 000
12796:   tavat tapaturmakorvaukset .......... .          67 665 000
12797: Rikosvahinkojen korvaamisesta valtion
12798:   varoista annetun lain (935/73) nojalla                           88. Osakkeiden hankkiminen (siirtomäärä-
12799:   maksettavat rikosvahinkokorvaukset .            13 000 000     raha)
12800: Liikennevakuutuslain (279/59) ja liiken-
12801:   nevakuutuskorvausta saavien invali-                              Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
12802:   dihuollosta annetun lain (391/65) no-                          Määrärahaa saa käyttää rahamarkkinainstru-
12803:   jalla maksettavat liikennevakuutus-                            menttien omistussuhteiden kirjaamisjärjestel-
12804:   korvaukset .......................... .         15 500 000
12805:                                                                  män luomista varten perustettavan clearing-
12806: Eräistä oikeudenkäynneistä valtion pal-                          osakeyhtiön osakkeiden hankintamenojen
12807:   veluksessa oleville aiheutuvien kus-                           maksamiseen.
12808:   tannusten korvaamisesta annetun lain
12809:   (269/74) ja valtion virantoimituksesta
12810:   tai työtehtävästä aiheutuneiden eräi-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 3 000 000
12811:   den vahinkojen korvaamisesta anne-
12812:   tun lain (794/80) nojalla maksettavat
12813:   valtion henkilöstölle aiheutuvien eräi-                         95. Valtion saatavien turvaaminen (arvio-
12814:   den kustannusten ja vahinkojen kor-
12815:   vaukset .............................. .           450 000     määräraha)
12816: Valtion virkamieslain (755/86) ja ero-                              Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
12817:   raha-asetuksen (726/87) nojalla mak-                           rärahaa saa käyttää valtion laina- ja takaussaa-
12818:  settavat virkamiesten erorahat ja tois-
12819:  tuvat korvaukset .................... .             800 000     tavien sekä perintöomaisuuden turvaamisesta
12820:                                                                  ja hoidosta sekä aiheettomasti maksettujen
12821: Virka- ja työehtosopimuksiin sekä kan-                           etuuksien takaisin perimisestä ja valtion takau-
12822:   sanedustajana toimineen henkilön ja
12823:   eduskunnan viran- ja toimenhaltijoi-                           tumisoikeuden käyttämisestä aiheutuvien me-
12824:   den ryhmähenkivakuutusta vastaavaa                             nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
12825:   etua koskevaan lainsäädäntöön pe-                              myös kiinteistön tai muun omaisuuden ostami-
12826:   rustuvasta      ryhmähenkivakuutusta                           sesta konkurssi- tai pakkohuutokaupassa, mil-
12827:   vastaavasta järjestelystä aiheutuvat
12828:   menot ............................... .          25 000 000    loin se valtion laina-, takaus- tms. saatavien
12829: Syyttömästi vangitulle tai tuomitulle                            turvaamiseksi on tarpeen, sekä valtiolle näin
12830:   valtion varoista vapauden menetyk-                             tulleen omaisuuden hoidosta aiheutuvien me-
12831:   sen johdosta maksettavasta korvauk-                            nojen maksamiseen.
12832:   sesta annetun lain (422/74, muut.
12833:   984/84) nojalla syyttömästi vangituil-
12834:   le ja tuomituille maksettavat kor-                             1989 menoarvio ..................... . 100 000
12835:   vaukset ..................... _.._._.._._._
12836:                                             .._._ _ _4_00_000_   1988 menoarvio ..................... . 250 000
12837:                                   Yhteensä        122 815 000    1987 tilinpäätös ..................... . 42 132
12838:                                                  28.07                                                                                                                                             197
12839: 
12840:                                              07. Eläkkeet
12841: 
12842:     Julkisella sektorilla toteutetaan joustava elä-   torilla vuonna 1991, jolloin eläkemenojen li-
12843: keikäjärjestelmä 1. 7.1989 lukien asiaa selvittä-     säys on noin 150 milj. markkaa. On arvioitu,
12844: neen julkishallinnon eläkeikäkomitean mietin-         että vuoden 2000 jälkeen ammattikohtaisen
12845: nön (1988: 15) pohjalta. Järjestelmä koostuu          eläkeikäjärjestelmän poistumisesta syntyvät
12846: kolmesta toisiaan täydentävästä uudesta elä-          säästöt olisivat samaa suuruusluokkaa kuin
12847: kemuodosta eli yksilöllisestä varhaiseläkkeestä,      joustavan eläkeikäjärjestelmän aiheuttamat
12848: varhennetusta vanhuuseläkkeestä ja osa-aika-          menonlisäykset.
12849: eläkkeestä. Vastaavat eläkemuodot on toteu-              Järjestelmän ohjausta ja valvontaa varten
12850: tettu yksityisen sektorin työeläkelaeissa vaiheit-    perustetaan valtiokonttorin ja Kunnallisen elä-
12851: tain vuosien 1986 ja 1987 alusta. Yksilöllisen        kelaitoksen yhteyteen varhaiseläkelautakunnat.
12852: varhaiseläkkeen voisi saada 55 vuotta täyttänyt          Yhdenmukainen joustava eläkeikäjärjestel-
12853: henkilö työn rasittavuuden ja ikääntymisestä          mä on tarkoitus toteuttaa myös muissa julkisen
12854: johtuvan suorituskyvyn alentomisen perusteel-         sektorin eläkejärjestelmissä.
12855: la. Varhennetun vanhuuseläkkeen voisi saada
12856: jo ennen laissa säädettyä eläkeikää eläkkeen            05. Vakinaiset eläkkeet sekä perhe-eläkkeet
12857: ollessa vastaavasti pienempi. Osa-aikaeläke te-       ja hautausavut (arviomääräraha)
12858: kisi mahdolliseksi asteittaisen siirtymisen työs-
12859:                                                         Momentille myönnetään 5 376 146 000 mk.
12860: tä eläkkeelle osa-aikaeläkkeen korvatessa ansi-       Määrärahaa saa käyttää valtion eläkelain (280/
12861: oiden vähentymistä. Varhennettu vanhuuseläke          66) (HE) ja siihen liittyvän lainsäädännön mu-
12862: ja osa-aikaeläke voitaisiin myöntää aikaisin-         kaisten eläkkeiden, perhe-eläkkeiden ja hau-
12863: taan 58 vuoden iästä alkaen, mikä on kaksi            tausapujen maksamiseen.
12864: vuotta alempi kuin yksityisellä sektorilla. Jous-
12865: tava eläkeikä korvaa julkisen sektorin ammat-           Käyttösuunnitelma:                                                    mk
12866: tikohtaisen eläkeikäjärjestelmän. Yleinen elä-        Valtion palveluksen perusteella myön-
12867: keikä kuitenkin säilyy edelleen 63 vuotena.             netyt eläkkeet, perhe-eläkkeet ja hau-
12868:                                                         tausavut                               3 565 000 000
12869:     Uudistuksen voimaantulohetkellä julkisessa                        0   0   0   0   0   0
12870: 
12871: 
12872: 
12873:                                                       Kunnan, seurakunnan ja yksityisen pal-
12874:                                                                                               0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •••••               0   •••          0   0   0    0   0
12875: 
12876: 
12877: 
12878: 
12879: palveluksessa olevien eläkeikäoikeuden louk-            veluksen perusteella myönnetyt eläk-
12880: kaamattomuus turvataan valintaoikeudella.               keet, perhe-eläkkeet ja hautausavut
12881: Sen perusteella voi ammatilliseen eläkeikäjär-          sekä valtionapulaitosten eläkkeet      1 378 000 000                                                               0   •   0   0    0
12882: 
12883: 
12884: 
12885: 
12886: jestelmään kuuluva valita joko lain voimaantu-        Kansanedustajain eläkkeet ja perhe-
12887:                                                         eläkkeet                                    26 800 000
12888: lohetkellä tai 10 vuoden valinta-ajan kuluessa,
12889:                                                                       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •   0   0   •   0    0   0   0   0    0   0
12890: 
12891: 
12892: 
12893: 
12894:                                                       Toisen korvauslain 7 §:n 2 momentissa
12895: haluaako jäädä vanhaan järjestelmään vai ei.            tarkoitetut eläkkeet                                  350 000 0   0   0   0   ••••            0   0   0   0    0   0   0   0    0   0
12896: 
12897: 
12898: 
12899: Valintaa ei myöhemmin voi muuttaa.                    Valtion painatuskeskus                         11 301 000           0   0   0   0   ••      0   0   0   0   0   0    0   0   0   0    0
12900: 
12901: 
12902: 
12903: 
12904:     Joustava eläkeikäjärjestely ei koske kansan-      Valtion tietokonekeskus                            1 151 000            0.      0   0   0   0   0.      0   0......
12905: 
12906: 
12907: 
12908: 
12909: edustajain eikä valtioneuvoston jäsenten elä-         Valtion ravitsemiskeskus                           4 909 000                0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   •    •
12910: 
12911: 
12912: 
12913: 
12914:  kejärjestelmiä eikä puolustusvoimien ja raja-        Vuonna 1989 suoritettava eläkkeiden
12915:                                                         tarkistus                               _:_3.:::88=---=.:63:.:5.. . :00:.:. :.0
12916: vartiolaitoksen sotilaseläkejärjestelmän piirissä                         o o o o o o o o o o o o o o o o •                                   o •     :...:.0
12917:                                                                                                                                                            0 - ' - ' 00:..:.0.:.:0            o_
12918:                                                                                                                                                                                  0...:..0:...:.0
12919: 
12920: 
12921: 
12922: 
12923: olevia. Järjestelmän ulkopuolelle jäävät myös                                        Yhteensä 5 376 146 000
12924:  ne henkilöt, joiden oikeus eläkkeeseen määräy-
12925: tyy ennen 1.1.1967 voimassa olleen ns. valtion           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12926: vanhan eläkelainsäädännön mukaisesti.                 otettu huomioon eläkekannan volyymikasvu ja
12927:     Joustava eläkeikä lisää lähivuosina julkisen      indeksikasvuoletus 7,8 OJo sekä suoritetuista
12928:  sektorin eläkemenoja. Valtiolle aiheutuva lisä-      pienehköistä eläkelainsäädännön muutoksista
12929:  kustannus on arvioitu vuonna 1989 noin 8             aiheutuvat lisämenot. Eläkekannan volyymi-
12930:  milj. markaksi. Tämän jälkeen kustannukset           kasvun arvioidaan noudattavan edellisten vuo-
12931:  nousevat siten, että menonlisäys on suurimmil-       sien kuluessa vakiintunutta 3,3 prosentin suu-
12932:  laan ensi vuosikymmenen puolivälissä, jolloin        ruista kehitystä.
12933:  lisäys olisi noin 50-100 milj. markkaa vuodes-          Samoin on otettu huomioon lisäyksenä jous-
12934:  sa. Kuntasektorin eläkemenojen lisäys on vas-        tavan eläkeiän käyttöönotto valtion eläkejär-
12935:  taavasti arvioitu noin 30 milj. markaksi vuon-       jestelmässä 1. 7.1989 lukien. Tästä aiheutuva
12936:  na 1989 ja noin 100 milj. markaksi vuonna            eläkemenojen kasvu ensimmäisenä vuonna on
12937:  1990. Menonlisäys on suurimmillaan kuntasek-         arvioitu 5 000 000 markaksi.
12938: 198                                                       28.07
12939: 
12940:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-                muodostetuissa       toimielimissä.    Eläkkeiden
12941: vioesitykseen liittyvän esityksen valtion elä-                 myöntämisen edellytyksenä on, että henkilöllä
12942: kelain ja eräiden siihen liittyvien lakien mu-                 on tai olisi ollut oikeus eläkkeeseen valtion
12943: kaista joustavaa eläkejärjestelyä koskeviksi la-               varoista tai kunnallisesta eläkejärjestelmästä
12944: eiksi sekä esityksen kunnallisten viranhaltijain               ns. lisäeläketurvan mukaisesti ja että eläketur-
12945: ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta.                       va muuten jäisi olennaisesti pienemmäksi siitä
12946:                                                                mitä se olisi ollut, jos asutustehtävissä palveltu
12947: 1989 menoarvio ................ 5 376 146 000                  aika olisi luettu eläkeajaksi mainittuja eläkkei-
12948: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 4 730 300 000   tä varten. Myönnettävän eläkkeen ja valtio-
12949: 1987 tilinpäätös ................ 4 419 614 462                konttorin tai kunnallisen eläkelaitoksen ja Elä-
12950:                                                                kekassa Maan myöntämän eläkkeen yhteis-
12951:    06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)                  määrän tulee olla yhtä suuri kuin valtiokontto-
12952:    Momentille myönnetään 90 500 000 mk.                        rin tai kunnallisen eläkelaitoksen myöntämä
12953: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston yleis-                  eläke olisi ollut, jos asutustehtävissä palveltu
12954: ja erillispäätösten nojalla erityisryhmille aiem-              aika olisi kokonaan luettu eläkeajaksi näitä
12955: min myönnettyjen eläkkeiden sekä tulo- ja                      eläkkeitä varten.
12956: menoarvion erityisperusteluiden mukaisesti
12957:                                                                  Käyttösuunnitelma:                                               mk
12958: tehdyillä päätöksillä aiemmin myönnettyjen
12959: eläkkeiden maksamiseen.                                        Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet.                      83 000 000
12960:                                                                Vuoden kuluessa myönnettävät taitei-
12961:    Määrärahaa saa käyttää ylimääräisten eläk-                    lija- ja sanomalehtimieseläkkeet......                     6 000 000
12962: keiden maksamiseen voimassa olevien valtio-                    Vuoden kuluessa myönnettävät muut
12963: neuvoston päätösten mukaisesti ja ylimääräis-                    ylimääräiset eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 500 000
12964:                                                                                                           ----------------
12965: ten eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden maksami-                                                                Yhteensä        90 500 000
12966: seen Sotainvalidien Veljesliiton päätoimisille
12967: huoltotehtävissä toimiville toimihenkilöille                      Selvitysosa: Alamomenttijako on poistettu.
12968: sekä Kriminaalihuoltoyhdistyksen palvelukses-                  Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
12969: sa oleville niille toimihenkilöille, joiden palk-              lisäyksenä ulkomaanedustustojen ns. paikalta
12970: kaukseen myönnetään valtionapua noudattaen                     palkatun henkilökunnan ylimääräiseläkejärjes-
12971: soveltuvin osin valtion eläkelain, valtion perhe-              telystä aiheutuvat menot 100 000 mk. Ylimää-
12972: eläkelain ja rintamaveteraanien varhaiselä-                    räisten eläkkeiden merkitys on lakisääteisen
12973: kelain säännöksiä. Eläkkeestä vähennetään sa-                  eläketurvan kehityksen myötä vähenemässä,
12974: masta palveluksesta työntekijäin eläkelain                     mikä on huomioitu arvioperusteissa.
12975: (395/61) nojalla myönnettävä eläke.
12976:    Määrärahasta       saa    käyttää     enintään              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 500 000
12977: 6 000 000 mk ylimääräisistä taiteilijaeläkkeistä               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 000 000
12978: annetun valtioneuvoston päätöksen (75174)                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 731 187
12979: mukaisten vuoden kuluessa myönnettävien tai-
12980: teilijaeläkkeiden ja ylimääräisistä sanomalehti-                  07. Muut eläkemenot (arviomääräraha)
12981: mieseläkkeistä annetun valtioneuvoston pää-                       Momentille myönnetään 91 700 000 mk.
12982: töksen (37 /77) mukaisten sanomalehtimiese-                    Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-
12983: läkkeiden maksamiseen kuitenkin siten, että                    seen Kunnalliselle eläkelaitokselle eri lakien
12984: enintään saadaan myöntää täyttä eläkettä vas-                  nojalla valtion toimintojen tai lakisääteistä val-
12985: taavina 65 ylimääräistä taiteilijaeläkettä ja 25               tionapua saaneiden yksityisten toimintojen
12986: ylimääräistä sanomalehtimieseläkettä. Lisäksi                  kunnallistamisen yhteydessä suoritetuista elä-
12987: määrärahasta saadaan käyttää enintään 50 000                   kejärjestelyistä, Eläkekassa Maalle siitä elä-
12988: mk eduskunnan kansliatoimikunnan myöntä-                       kemenojen lisäyksestä, mikä aiheutuu asutus-
12989: mien ylimääräisten eläkkeiden maksamiseen.                     tehtävissä palvellun ajan huomioon ottamisesta
12990:    Määrärahaa saa käyttää ylimääräisten eläk-                  eläkekassan myöntämässä eläkkeessä, Teleno-
12991: keiden ja perhe-eläkkeiden maksamiseen Maa-                    kia Oy:lle ja Vapo Oy:lle siitä valtion eläkelain
12992: talousseurojen Keskusliiton, sittemmin Maata-                  tasoisen eläketurvan säilyttämisestä syntyvästä
12993: louskeskusten liiton, ja niiden jäsenjärjestöinä               lisärasituksesta, joka näille yhtiöille aiheutuu
12994: toimineiden maanviljelys- ja talousseurojen                    31.8.1976 Televan ja 31.12.1983 Valtion polt-
12995: päätoimisesta palveluksesta asutuslainsäädän-                  toainekeskuksen palveluksessa olleen henkilös-
12996: nössä annetun toimivallan käyttämistä varten                   tön siirrosta näiden yhtiöiden palvelukseen ja
12997:                                                                                         28.07-18                                                                199
12998: 
12999: yrityskauppojen tai vastaavien yritysten omis-                                                       Selvitysosa: Alamomenttijako on poistettu.
13000: tuspohjan uudelleenjärjestelyjen yhteydessä                                                       Korvausten maksamisessa pyritään lähivuosina
13001: vanhana työntekijänä siirretyn henkilön työn-                                                     vakuutusmatemaattisesti laskettuihin kertasuo-
13002: antajalle. Valtiokonttori saa myös sopia elä-                                                     rituksiin, jolloin menokehitys saadaan tasai-
13003: kevastuiden maksamisesta vakuutusmatemaat-                                                        seksi ja hallinnollisesti nykyistä kevyemmäksi.
13004: tisin perustein laskettuna kertasuorituksena.
13005:  Käyttösuunnitelma:                                                                    mk
13006: Korvaus Kunnalliselle eläkelaitokselle . .                             82 000 000
13007: Korvaus Eläkekassa Maalle . . . . . . . . . . . . .                     1 500 000
13008: Korvaus Telenokia Oy:lle. . . . . . . . . . . . . . .                   3 000 000                 1989 menoarvio ................... 91 700 000
13009: Korvaus Vapo Oy:lle .........           ·:....c.·_:_··..:..·.:...:·•_ _5;:__200_:__:_000-'-"-'-
13010:                                                     :....c·
13011:                                                          ·..:...·
13012:                                                                                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 660 000
13013:                                    Yhteensä                            91 700 000                 1987 tilinpäätös ................... 65 293 124
13014: 
13015: 
13016: 
13017: 
13018:                                                                     10. Valtiontalouden tarkastusvirasto
13019: 
13020:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
13021:     Momentille myönnetään 13 926 000 mk.
13022: 
13023:                                                                               Käyttösuunnitelma:
13024:                                                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
13025:                                                                                                                              mk                            määrä
13026: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                                   l3 006 400                                 91
13027: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                                   20 300
13028: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                                   899 300
13029: Yhteensä .............................................. .                                                               13 926 ()()()                              91
13030: 
13031:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                                                      1989 menoarvio .................... 1 910 000
13032: palkkauksiin myönnetään 90 500 mk kahden                                                          1988 menoarvio .................... 1 296 100
13033: viran perustamiseksi 1.9.1989 lukien suunnit-                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 172 146
13034: telu- ja tarkastustehtäviin.
13035:                                                                                                     (70.) Kaluston hankkiminen
13036: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 926 000
13037: 1988 menoarvio ................... 12 592 000                                                       Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
13038: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 703 130                                 poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
13039:                                                                                                   huomioon momentilla 28.10.29.
13040:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 000
13041:      Momentille myönnetään 1 910 000 mk.                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 846
13042: 
13043: 
13044: 
13045: 
13046:                                                                                  18. Verohallinto
13047: 
13048:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
13049:      Momentille myönnetään 773 055 000 mk.
13050: 200                                                    28.18
13051: 
13052:                                                Käyttösuunnitelma:
13053:                                                                                 Menoarvio                 Henkilöstön
13054:                                                                                    mk                       määrä
13055: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                         658 653 600                      6 608
13056: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                       1 735 300                           l3
13057: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                         42 786 500                        405
13058: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                       18 931 200
13059: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       1 050 100
13060: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                       49 898 300
13061: Yhteensä .............................................. .                     773 055 000                      7 026
13062: 
13063:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             1989 menoarvio .................. 773 055 000
13064: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    1988 menoarvio .................. 718 158 600
13065: palkkauksiin 39 810 200 mk 586 viran perus-                 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . 23 700 000
13066: tamiseksi 1.3.1989lukien asiantuntija- ja suun-             1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. 656 781 872
13067: nittelutehtäviä sekä toimistotehtäviä varten.
13068: Vastaavasti vähennetään työsopimussuhteisten                  (09.) Pysyvät neuvottelu- ja lautakunnat (ar-
13069: henkilöiden palkkauksista samasta ajankoh-                  viomääräraha)
13070: dasta lukien 39 810 200 mk 586 henkilön palk-                 Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
13071: kauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                       poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
13072:                                                             huomioon momentilla 28.18.29.
13073:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
13074: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi               1988 menoarvio .. .. . .. . .. .. .. .. .. . 19 000 000
13075: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 15 086 111
13076: myönnetään 339 400 mk neljän viran perus-
13077: tamiseksi 1.3.1989lukien asiantuntija- ja suun-                21. (28.18.21 ja 26) Korot, kantopalkkiot ja
13078: nittelu- sekä toimistotehtäviä varten. Vastaa-              huojennuspalautukset (arviomääräraha)
13079: vasti tilapäisten virkamiesten palkkauksista vä-               Momentille myönnetään 149 400 000 mk.
13080: hennetään samasta ajankohdasta lukien                       Määrärahaa saa käyttää palautettavien verojen
13081: 324 200 mk neljän henkilön palkkauksina vas-                korkojen, veroasioissa oikeudenkäyntikulujen,
13082: taaviita tehtäväalueilta.                                   pakkohuutokauppakulujen, Postipankille ja
13083:                                                             muille rahalaitoksille suoritettavien veronkan-
13084:    Viitaten vuoden 1988 menoarvion alamo-                   topalkkioiden maksamiseen sekä Postipankille
13085: mentin 28.80.02.4 perusteluihin peruspalkkais-              tilillepanoista ja tililtäotoista aiheutuneiden
13086: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään                    kustannusten korvaamiseen.
13087: 105 700 mk yhden viran perustamiseksi toimis-               1989 menoarvio .................. 149 400 000
13088: totehtäviä varten.                                          1988 menoarvio .................. 145 500 000
13089:   Viitaten vuoden 1988 menoarvion alamo-                    1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. . .. . .. .. 199 273 096
13090: mentin 28.80.02.6 perusteluihin peruspalkkais-
13091: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään                       22. Veroluokitus (siirtomääräraha)
13092: 470 900 mk kuuden viran perustamiseksi toi-                    Momentille myönnetään 28 435 000 mk.
13093: mistotehtäviä varten.                                       Määrärahaa saa käyttää Iuokitusten edellyttä-
13094:                                                             mien konsulttipalvelujen ja muiden veroluoki-
13095:    Sen johdosta, että vuosina 1987-1988 on                  tuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
13096: lisätty atk-henkilöstöä yhteensä 140 henkilöllä,            Määrärahasta käytetään 435 000 mk vuosina
13097: vähennetään peruspalkkaisten virkamiesten                   1985-86 aloitettujen Iuokitusten loppuunsaat-
13098: palkkauksista 1 741 100 mk 1.3.1989 lukien 30               tamisen ja arviolta 28 000 000 mk uusien luo-
13099: viran lakkauttamiseksi toimistotehtävistä.                  kitustehtävien aloittamisen maksamiseen. Mää-
13100:                                                             rärahaa saa käyttää luokitustarvikkeiden osta-
13101:   Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten                  misesta aiheutuvien menojen sekä verohallituk-
13102: työsuhdepalkoista vähennetään 1. 3.1989 lukien              sen ennen vuotta 1987 maanmittaushallinnon
13103: 144 000 mk kolmen kokoaikaisen ja yhden                     suoritettavaksi määräämien luokitustehtävien
13104: osa-aikaisen siivoustehtävissä olevan henkilön              palkkaus- ja matkakustannusten, toimitilojen
13105: palkkoina.                                                  vuokrien, atk-laitteiden, aineiden ja tarvikkei-
13106:                                                   28.18-37                                                                                  201
13107: 
13108: den hankinnan, ulkopuolisten palvelusten ja               Korvaus posti- ja telelaitokselle.........                           40 400 000
13109: automaattisen tietojenkäsittelyn menojen mak-             Tutkimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      350 000
13110:                                                           Muut menot .................. :..:":_:_'.:..::".:..":..:'.:.:":___.::__3-=-5.::.:65=-000=
13111: samiseen.
13112:                                                                                                            Yhteensä           260 000 000
13113: 1989 menoarvio .................. . 28 435 000
13114: 1988 menoarvio .................. . 15 500 000              Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
13115: 1988 lisämenoarvio .............. . 7 000 000             vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
13116: 1987 tilinpäätös .................. . 14 700 000
13117:                                                           1989 menoarvio ................. . 260 000 000
13118:    29. (28.18.25, 27 ja 29) Muut kulutusmenot             1988 menoarvio ................. . 218 197 000
13119: (siirtomääräraha 2 v)                                     1988 lisämenoarvio ............. .     4 500 000
13120:    Momentille myönnetään 260 000 000 mk.                  1987 tilinpäätös ................. . 211 284 020
13121: Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisestä
13122: yhteistyöstä aiheutuviin ulkomaanmatkoihin ja               70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
13123: osallistumismaksuihin sekä verohallintoa pal-               Momentille myönnetään 50 000 000 mk.
13124: velevien ulkopuolisilla teetettävien tutkimusten          Määrärahaa saa käyttää myös yksikköhinnal-
13125: ostomenojen maksamiseen. Määrärahaa ei saa                taan vähintään 30 000 markan hintaisten ka-
13126: käyttää yksikköhinnaltaan yli 30 000 markan               luston hankintamenojen maksamiseen.
13127: hintaisten kalustohankintamenojen maksami-                  Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-
13128: seen.                                                     tää 31 300 000 mk liikevaihtoveromenettelyn ja
13129:   Käyttösuunnitelma:                                mk    -organisaation muutosten toteuttamiseksi sekä
13130: Käyttövarat (enintään) ................ .        50 000   henkilötietokantajärjestelmän käyttöön otta-
13131: Virkistystoiminta ...................... .      163 000   misen varmistamiseksi lääninverovirastoissa
13132: Matkat ................................ .    11 600 000   vuoden 1988 lisämenoarviossa myönnetyn ti-
13133: Muut henkilöstömenot ................ .       1 958 000   lausvaltuuden menojen maksamiseen.
13134: Rakennusten käyttö ................... .     53 924 000
13135: Toimistomenot ........................ .     22 000 000   1989 menoarvio .................. . 50 000 000
13136: Painatusmenot ........................ .     28 500 000
13137:                                              72 300 000
13138:                                                           1988 menoarvio .................. . 28 100 000
13139: Automaattinen tietojenkäsittely ....... .
13140: Muun kaluston hankinta .............. .       6 000 000   1988 lisämenoarvio .............. .      650 000
13141: Lautakunnat .......................... .     19 190 000   1987 tilinpäätös .................. . 21 600 000
13142: 
13143: 
13144: 
13145: 
13146:                                         37. Eräät hinnanerokorvaukset
13147: 
13148:   40. Jalostettujen elintarviketeollisuustuottei-         hinnanerokorvauksiin. Lihajalosteiden, erat-
13149: den raaka-aineiden hinnanerokorvaukset (ar-               den erikoismaitojauheiden ja maltaiden hin-
13150: viomääräraha)                                             nanerokorvaukset on budjetoitu maatalous-
13151:   Momentille myönnetään 370 000 000 mk.                   tuotteiden vientitukimomentille 30.32.40.
13152: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston mää-                  Raaka-aineiden maailmanmarkkina- ja koti-
13153: räämin perustein elintarviketuotteiden valmis-            markkinahintojen erotuksen on oletettu säily-
13154: teverosta annetun lain (868179) mukaisten sekä            vän nykyisellä tasolla. Tuenalaisen viennin ra-
13155: eräiden muiden jalostettujen elintarviketeolli-           joitusten on oletettu jatkuvan vuonna 1989 ja
13156: suustuotteiden hinnanerokorvausten maksami-               vuonna 1990 samansuuruisina kuin vuoden
13157: seen.                                                     1988 tulo- ja menoarviossa. Vapaakauppatuot-
13158:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.              teiden viennin kasvuksi arvioidaan 4 OJo.
13159: Määrärahasta 250 000 000 mk arvioidaan tar-
13160: vittavan     ns.   vapaakauppatuotteiden       ja         1989 menoarvio .................. 370 000 000
13161: 120 000 000 mk eräiden muiden jalostettujen               1988 menoarvio . . . . . .. . .. .. . .. .. . 810 000 000
13162: elintarviketeollisuustuotteiden raaka-aineiden            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . .. .. .. 837 451 547
13163: 202                                              28.39
13164: 
13165:                            39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle
13166: 
13167:    Selvitysosa: Ahvenanmaan itsehallintolain          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439 000 000
13168: (670/51) mukaan varat, jotka Ahvenanmaan              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396 000 000
13169: maakunta tarvitsee itsehallinnon toteuttami-          1987 tilinpäätös .................. 418 200 000
13170: seksi ja ylläpitämiseksi, on valtakunnan ja
13171: maakunnan välistä verotaloudellista säännöllis-          31. Ylimääräiset menot
13172: tä tasoitusta odotettaessa Ahvenanmaan val-              Momentille myönnetään 7 310 000 mk.
13173: tuuskunnan esityksestä osoitettava valtion            Määrärahasta saa käyttää Ahvenanmaan ho-
13174: tulo- ja menoarviossa vuotuisina, kohtuulliseen       telli- ja ravintolakoulun rakentamisesta aiheu-
13175: määrään arvioituina ennakkomaksuina. Nämä             tuvien menojen maksamiseen 6 310 000 mk
13176: ennakkomaksut on otettava huomioon lopulli-           sekä      muiden    hankkeiden    maksamiseen
13177: sessa tasoituksessa, jonka suorittaa Ahvenan-         1 000 000 mk.
13178: maan valtuuskunta vuosittain jälkikäteen itse-           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
13179: hallintolaissa tarkemmin esitetyin perustein.         Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa on hyväk-
13180:    Valtion tulo- ja menoarviossa osoitettu mo-        sytty 18 000 000 markan ylimääräinen määrä-
13181: mentin 28.39.31 määräraha on tarkoitus käyt-          raha käytettäväksi Ahvenanmaan hotelli- ja
13182: tää Ahvenanmaan maakunnan ylimääräisiin               ravintolakoulun rakentamiseen. Rakennus-
13183: menoihin. Ylimääräisinä menoina pidetään it-          hankkeen rahoittamiseen on käytetty 3 000 000
13184: sehallintolain mukaan suurehkoja kertamenoja          mk vuonna 1987. Vuonna 1988 tarvitaan
13185:  sellaisten laitosten tai yritysten kustantamiseksi    13 000 000 mk sekä vuonna 1989 Ahvenan-
13186: tai avustamiseksi, joiden suunnittelu ja kustan-      maan valtuuskunnan hyväksymän kustannus-
13187: nuslaskelmat vaativat erityistä, perusteellista       arvion 4 310 000 mk ylityksen johdosta
13188: käsittelyä ja joihin tarvittavien varojen osoitta-    6 310 000 mk.
13189:  minen ei kuulu vakinaisen menoarvion järjeste-
13190: lyyn. Valtion ylimääräisen määrärahan myön-           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 310 000
13191: tämisestä päättää Ahvenanmaan valtuuskunta            1988 menoarvio ................... 14 600 000
13192:  maakuntapäivien esityksestä.                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 185 000
13193:    Ahvenanmaan maakunnan menojen kehityk-
13194: sen vuonna 1989 on Ahvenanmaan itsehallin-              32. Kunnallisveron saamatta jäämisen kor-
13195: non piiriin kuuluvilla hallinnonaloilla arvioitu      vaaminen (arviomääräraha)
13196: olevan jonkin verran suurempi kuin valtakun-            Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
13197: nassa keskimäärin. Näin ollen vuoden 1989             Määrärahaa saa käyttää Ruotsin valtion kans-
13198: tasoitukseen tarvittavan ennakkomaksun suu-           sa kunnallisveron saamatta jäämisen korvaa-
13199: ruus on mitoitettu hieman nopeampaa meno-             misesta eräissä tapauksissa tehdyn pöytäkirjan
13200: kehitystä noudattaen kuin muualla valtakun-           (SopS 61185) määräysten mukaisen korvauk-
13201: nassa.                                                sen maksamiseen Ahvenanmaan kunnille.
13202:                                                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
13203:                                                       Sekä Ruotsin että Suomen osuus korvauksista
13204:                                                       on 50 prosenttia. Ruotsin osuutta vastaava
13205:    30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomää-          korvausmäärä on otettu huomioon momentilla
13206: räraha)                                               12.28.99.
13207:    Momentille myönnetään 439 000 000 mk.              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
13208: Määrärahaa saa käyttää Ahvenanmaan itsehal-           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
13209: lintolain (670/51) mukaisen verotaloudellisen         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
13210: tasoituksen ja tasoitusta koskevan ennakko-
13211: maksun maksamiseen. Säännöllinen tasoitus               40. Ahvenanmaan ja mantereen välisten ta-
13212: toimitetaan jälkikäteen. Tällöin vielä vahvista-      varakuljetusten kuljetuskustannusten !osaami-
13213: mattomien tasoitusten määrät saattavat nousta         nen (siirtomääräraha)
13214: ennakkomaksuja suuremmiksi. Tämän johdos-               Momentille myönnetään 700 000 mk. Mää-
13215: ta määrärahaa saa käyttää ennen lopullisen            rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
13216: tasoituksen vahvistumista myös lisäennakon            Ahvenanmaan maakunnanhallitukselle Ahve-
13217: maksamiseen varainhoitovuotta edeltäneiden            nanmaan ja mantereen välisten tavarakuljetus-
13218: vuosien menoihin.                                     kustannusten tasaamiseksi.
13219:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
13220:                                                             28.39-40                                                             203
13221: 
13222:                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
13223:                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
13224:                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
13225: 
13226: 
13227: 
13228: 
13229:                                                          40. Tullilaitos
13230: 
13231:   01. Pa/kkaukset (arviomääräraha)
13232:   Momentille myönnetään 307 119 000 mk.
13233: 
13234:                                                      Käyttösuunnitelma:
13235:                                                                                               Menoarvio                   Henkilöstön
13236:                                                                                                 mk                          määrä
13237: 
13238: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                      276 561 700                         2 486
13239: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                    2 976 900                            47
13240: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       5 062 400                            47
13241: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     2 470 800
13242: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                      223 300
13243: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    19 823 900
13244: Yhteensä .............................................. .                                  307 119 000                          2 580
13245: 
13246:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                            29. (28.40.27 ja 29) Muut kulutusmenot
13247: myönnetään 273 300 mk seitsemän viran perus-                            Momentille myönnetään 49 316 000 mk.
13248: tamiseksi 1.9.1989 lukien valtion edunval-                           Määrärahaa saa käyttää myös Brysselin tullita-
13249: vonta- ja tullivalvontatehtäviä varten.                              riffitoimiston ja Tulliyhteistyöneuvoston jäsen-
13250:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         maksujen, ulkomaisten vierailijoiden käynneis-
13251: myönnetään 18 361 900 mk 233 viran perus-                            tä aiheutuvien edustusmenojen sekä kehitys-
13252: tamiseksi 1.3.1989 lukien aluehallinnon tul-                         maiden tullimiesten koulutuksesta tullilaitok-
13253: laustehtäviä varten. Vastaavasti peruspalkkais-                      selle aiheutuvien menojen maksamiseen.
13254: ten virkamiesten palkkauksista vähennetään                              Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on
13255: 18 507 900 mk 233 viran lakkauttamisen joh-                          otettu huomioon vähennyksenä momentille
13256: dosta samasta ajankohdasta lukien vastaavalta                        28.40.66 budjetoitu määräraha.
13257: tehtäväalueelta.
13258:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 316 000
13259:   Viitaten vuoden 1988 menoarvion alamo-                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 326 000
13260: mentin 28.80.02.4 perusteluihin peruspalkkais-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 797 436
13261: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
13262: 177 600 mk yhden viran perustamiseksi tullila-                          66. Kansainvälisen tullijärjestön kautta oh-
13263: boratorion hallintotehtäviä varten.                                  jattava kehitysapu (siirtomääräraha)
13264:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista                           Momentille myönnetään 150 000 mk. Mää-
13265: vähennetään 149 300 mk yhden viran lakkaut-                          rärahaa saa käyttää siirron maksamiseen Brys-
13266: tamisen johdosta vastaavalta tehtäväalueelta.                        selissä sijaitsevan Tulliyhteistyöneuvoston ke-
13267:   Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten                           hitysmaiden tullimiesten koulutusta rahoitta-
13268: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                        vaan rahastoon.
13269: ta vähennetään 1.3.1989 lukien 46 500 mk                                Selvitysosa: Rahasto on perustettu vuonna
13270: kahden siivoustehtävissä olevan henkilön, jois-                      1984 edistämään Tulliyhteistyöneuvoston jä-
13271: ta toinen osa-aikainen, palkkoina.                                   senmaiden, erityisesti kehitysmaiden, tulliyh-
13272:                                                                      teistyötä järjestämällä koulutusta ja käytännön
13273: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307 119 000       tullityöhön tutustumista ao. maiden tullimie-
13274: 1988 menoarvio .................. 280 895 000                        hille. Suomen tullilaitos on osallistunut rahas-
13275: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 298 700     toon vuodesta 1986 lähtien.
13276: 204                                                             28.40
13277: 
13278:   Aiemmin menot on maksettu momentilta                                     ka mm. tulliverotuksen atk-järjestelmä on van-
13279: 28.40.29.                                                                  hentuneena uusittava alkuvuodesta sekä tullila-
13280: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000         boratorioon on hankittava erityisesti kuluttaja-
13281:                                                                            suojan kannalta keskeinen laite massaspektro-
13282:   70. (28.40.70 ja 71) Kaluston hankinta (siir-                            metri.
13283: tomääräraha)                                                               1989 menoarvio ................... 12 000 000
13284:   Momentille myönnetään 12 000 000 mk.                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 800 000
13285: Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vä-                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 580 000
13286: häisten autojen hankintamenojen maksami-
13287: seen.
13288:   Selvitysosa: Vuodelle 1989 ajoittuu poik-                                   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
13289: keuksellisen runsaasti suuria investointeja, kas-                             Momentille myönnetään 7 600 000 mk.
13290: 
13291: 
13292: 
13293: 
13294:                                                       Käyttösuunnitelma:
13295:                                                                Hyöty-               Kustannusarvio             Myönnetty        Myönnetään
13296:       Hanke                                                    ala m 2            1000 mk      mk/m 2              mk                mk
13297: 1.    Tullilaitoksen koirakoulu ................. .                  420            3700       8 810          3 100 ()()()         900 ()()()
13298: 2.    E4-tien vartiorakennuksen laajennus ...... .                   403            5 500      9 857          2 400 ()()()       3 100 ()()()
13299: 3.    Utsjoen tulliasema ja asunnot ............. .                                                                                400 ()()()
13300: 4.    Maarianhaminan mv-satama .............. .                                      1 400                       900 ()()()        500 ()()()
13301: 5.    Suomenlinnan tullikoulu .................. .                                                                                 500 ()()()
13302: 6.    Nuijamaan raja-asema .................... .                                  16 060                    12 610 ()()()       1 800 ()()()
13303:       - talonrakennus ......................... .                    382            3 810      9 973
13304:       -tie ..................................... .                                  8 250
13305:       - satama ................................ .                                   4 000
13306: 7.    Pienehköt uudisrakennus- ja peruskorjaus-
13307:       työt ....................................... .                                                                               400 ()()()
13308:                                                                                                                Yhteensä          7 600 ()()()
13309: 
13310: 
13311: 
13312: 
13313:    Selvitysosa:                                                            korjaustöiden suorittamiseen, jotka eivät so-
13314:    1. Hankkeen laajuus ja kustannusarvio on                                vellu liitettäviksi varsinaiseen rakennusurak-
13315: tarkistettu suunnitelmien mukaisiksi. Hank-                                kaan.
13316: keen toteuttamiseen vuonna 1982 myönnetystä                                   6. Talonrakennuksen ja tien kustannusarviot
13317: määrärahasta on vanhentunut 300 000 mk.                                    ovat lopulliset, joista tien kustannusarvioon
13318:    2. Hankkeen hyötypinta-ala ja kustannusar-                              sisältyy tie- ja vesirakennuslaitoksen osuus
13319: vio on tarkistettu suunnitelmien mukaisiksi.                               1 650 000 mk. Satama on yhden laivapaikan
13320: Muutokset aiheutuvat rakennuksen tilojen si-                               laituri, joka soveltuu kaikille kanavalla liiken-
13321: joitusratkaisuista toiminnallisuuden paranta-                              nöiville laivatyypeille tullitarkastusta varten.
13322: miseksi, jolloin oletettua suurempi osa nykyis-                            Hankkeen loppurahoitus sataman osalta on
13323: tä rakennusta joudutaan purkamaan tai perus-                               esitetty edullisimmaksi tutkitun laiturityypin
13324: korjaamaan.                                                                kustannusarvion mukaisesti.
13325:    3. Hankkeen on valmistuttava viimeistään                                   7. Määrärahaa on tarkoitus käyttää pieneh-
13326: samanaikaisesti Suomen ja Norjan välisen sil-                              köihin uudisrakennus-, muutos- ja perus-
13327: lan valmistumisen kanssa.                                                  korjaustöihin eri tullitoimipaikoissa ja virka-
13328:   4. Hankkeen tullilaitoksen osuudelle esite-                              asunnoissa.
13329: tään loppurahoitusta.
13330:    5. Hankkeen perustamis- ja esisuunnitelma                               1989 menoarvio . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . 7 600 000
13331: on tekeillä. Rahoitusta tarvitaan suunnitteluun                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 7 825 000
13332: ja sellaisten ennakolta tehtävien tutkimus- ja                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 9 200 000
13333:                                                            28.50-52                                                             205
13334: 
13335:                                                    50. Suomen rahapaja
13336: 
13337:   Selvitysosa: Rahapajan siirtyminen Suomen                           01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
13338: Pankilta vuokrattuihin toimitiloihin saadaan
13339: päätökseen vuoden 1989 aikana. Siirron yhtey-                         Momentille myönnetään 6 757 000 mk.
13340: dessä ajanmukaistetaan myös tuotantotekniik-
13341: kaa. Uuteen metallirahasarjaan kuuluvien ra-
13342: hojen lyöminen aloitetaan vuonna 1988.
13343: 
13344:                                                     Käyttösuunnitelma:
13345:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
13346:                                                                                             mk                             määrä
13347: Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset ........ .                                      680 500                                3
13348: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                    5 591 300                               60
13349: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    49 000
13350: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    436 200
13351: Yhteensä .............................................. .                                 6 757 000                               63
13352: 
13353:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                          kiäisjuhlasta aiheutuvien edustus- ja julkaisu-
13354: kauksista vähennetään 277 000 mk neljän me-                        menojen maksamiseen.
13355: tallialan tehtävissä olevan henkilön palkkoina.
13356:                                                                    1989 menoarvio .................... 4 847 000
13357: 1989 menoarvio .................... 6 757 000                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 807 000
13358: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 457 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 015 865
13359: 1987 tilinpäätös .................... 4 868 237
13360:                                                                       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
13361:                                                                       Momentille myönnetään 640 000 mk.
13362:   22. Raaka-aineet (arviomääräraha)
13363:                                                                       Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
13364:   Momentille myönnetään 28 000 000 mk.
13365: Määrärahaa saa käyttää toimitetun metallira-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640 000
13366: han ja muiden rahapajan tuotteiden raaka-                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
13367: aineiden ja puolivalmisteiden hankintamenojen                      1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
13368: maksamiseen.                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
13369: 
13370: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000      95. Vanhan vaihtorahan lunastaminen Suo-
13371: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 900 000    men Pankilta (arviomääräraha)
13372: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 082 185     Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
13373:                                                                    Määrärahaa saa käyttää Suomen Pankin pa-
13374:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                           lauttaman vanhan vaihtorahan lunastamisesta
13375:                                                                    aiheutuvien menojen maksamiseen.
13376:   Momentille myönnetään 4 847 000 mk.
13377: Määrärahaa saa käyttää myös henkilökunnan                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
13378: ruokailusta ja juhlarahojen suunnittelusta ai-                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
13379: heutuvien menojen sekä uuden rahapajan vih-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 896 000
13380: 
13381: 
13382: 
13383: 
13384:                                                       52. Tilastokeskus
13385: 
13386:   Selvitysosa: Tilastokeskus jatkaa vuonna                         sessä käytetään apuna tehokkaita tilastollisia
13387: 1989 tilastojen saatavuuden ja käyttövalmiu-                       menetelmiä, uutta tietotekniikkaa sekä valmii-
13388: den parantamista. Myös toiminnan tehokkuu-                         ta hallinnollisia ja muita tiedostoja tietosuojan
13389: den ja taloudellisuuden lisäämiseen kiinnite-                      säilyttäen.
13390: tään edelleen huomiota. Toiminnan kehittämi-
13391: 206                                                            28.52
13392: 
13393:    Tiedonantorasituksen vähentämiseksi tyydy-                       mistä. Näistä keskeisiä ovat väestölaskennat
13394: tetään tietotarvetta mahdollisuuksien mukaan                        korvaava alueellinen työssäkäyntitilasto sekä
13395: hallinnollisten tietoaineistojen käytöllä tilastol-                 yritystoiminnan tilastojärjestelmät.
13396: lisissa tutkimuksissa. Erityistä huomiota kiin-                        Tilastokeskuksen toiminnalliseen kehittämi-
13397: nitetään maksullisen palvelutoiminnan ase-                          seen tähdätään erityisesti henkilöstön koulu-
13398: maan ja määrään tilastollisessa tietohuollossa.                     tuksella. Toiminnalliseen kehittämiseen kiinni-
13399: Tilastokeskus selvittää, millä tavoin sen toi-                      tetään huomiota myös suunniteltaessa Tilasto-
13400: mintaa voidaan pääkaupunkiseudun ulkopuo-                           keskuksen uusia toimitiloja Vantaalle.
13401: lella kehittää.
13402:    Muuttuva tietotarve edellyttää eräiden uu-
13403: sien tietojärjestelmien ja ajankohtaisia yhteis-                         01. Palkkaukset (arviomääräraha)
13404: kunnan kysymyksiä koskevien selvitysten teke-                            Momentille myönnetään 68 722 000 mk.
13405: 
13406:                                                      Käyttösuunnitelma:
13407:                                                                                                          Menoarvio                                      Henkilöstön
13408:                                                                                                              mk                                             määrä
13409: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                 33 823 600                                                    284
13410: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                                 45 000
13411: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                24 OlO 000                                                    207
13412: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                 570 300
13413: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                              5 837 000
13414: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                               4 436 100
13415: Yhteensä .............................................. .                                             68 722 000                                                    491
13416: 
13417:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista                       kimuksista ja aluetoiminnan kehittämisestä ai-
13418: vähennetään 59 900 mk yhden viran lakkautta-                        heutuvien kulutusmenojen maksamiseen. Mää-
13419: misen johdosta 1.3.1989 lukien tilastotehtävis-                     rärahaa saa käyttää keskimäärin enintään 70
13420: tä ja 122 100 mk viiden viran lakkauttamisen                        henkilön palkkaamiseen.
13421: johdosta 1.9.1989 lukien tilastotehtävistä.
13422:                                                                       Käyttösuunnitelma:                                                                          mk
13423:   Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
13424: 28.80.02.6 perusteluihin viitaten työsopimus-                       Kansainväliset projektit . . . . . . . . . . . . . . . .                        500 000
13425:                                                                     Väestölaskennat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              5 000 000
13426: suhteisten henkilöiden palkkauksiin myönne-                         Asuntotutkimus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  600 000
13427: tään 94 400 mk yhden henkilön palkkaamiseksi                        Yritys- ja toimipaikkarekisterin laajen-
13428: kirjastoalan tehtäviä varten.                                         nus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  2 300 000
13429:                                                                     Kotitaloustiedustelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  2 200 000
13430: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 722 000     Muut määräaikaistutkimukset ..                          _ _.._._  .._._.._ _ _
13431:                                                                                                                                                  1 -'-800'-'--000:.. .:. c.
13432: 1988 menoarvio ................... 61 375 000                                                                                Yhteensä           12 400 000
13433: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 640 688
13434:                                                                       Selvitysosa: Uusina selvityksinä on tarkoitus
13435:     (09.) Tilastoneuvosto                                           aloittaa kulttuuri- ja vapaa-aikatutkimus, ai-
13436:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                      kuiskoulutustilastojen laadinta sekä parisuhde-
13437: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                        ja lapsilukututkimus.
13438: tille 28.52.29.
13439:                                                                     1989 menoarvio ................... 12 400 000
13440: 1988 menoarvio ....................... 33 000
13441: 1987 tilinpäätös ....................... 21 981                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 465 000
13442:                                                                     1987 tilinpäätös ................... 11 937 000
13443:   21. Määräaikaisselvitykset ja laskennat (siir-
13444: tomääräraha)                                                          28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
13445:   Momentille myönnetään 12 400 000 mk.                              räraha)
13446: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisistä pro-                          Momentille myönnetään 12 800 000 mk.
13447: jekteista, väestölaskennoista, asuntotutkimuk-                      Määrärahaa saa käyttää myös julkaisujen ja
13448: sesta, yritys- ja toimipaikkarekisterin laajen-                     maksullisten palvelujen tuottamisesta ja mark-
13449: nuksesta, kotitaloustiedusteluista, aikuiskoulu-                    kinoinnista aiheutuvien palkkausmenojen ja
13450: tustutkimuksesta sekä muista määräaikaistut-                        haastattelijoiden palkkioiden maksamiseen.
13451:                                                            28.52-54                                                             207
13452: 
13453: Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enintään                        miusvarastoinnista aiheutuvien menojen mak-
13454: 50 henkilön palkkaamiseen.                                         samiseen.
13455:   Selvitysosa: Maksullisesta palvelutoiminnas-                     1989 menoarvio .................. . 27 247 000
13456: ta kertyvät tulot on merkitty momentille                           1988 menoarvio .................. . 23 689 000
13457: 12.28.52.                                                          1988 lisämenoarvio .............. .      700 000
13458:                                                                    1987 tilinpäätös .................. . 23 160 401
13459: 1989 menoarvio ................... 12 800 000
13460: 1988 menoarvio ................... 10 915 000                        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
13461: 1987 tilinpäätös ................... 10 066 385                      Momentille myönnetään 4 500 000 mk.
13462:                                                                      Selvitysosa: Määrärahasta arvioidaan käytet-
13463:   29. (28.52.27 ja 29) Muut kulutusmenot                           tävän 4 000 000 mk atk-laite- ja -kalustohan-
13464:                                                                    kintoihin sekä 500 000 mk muun kaluston
13465:   Momentille myönnetään 27 247 000 mk.                             uusimiseen.
13466: Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisestä
13467: toiminnasta aiheutuvien edustus- ja muiden                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
13468: menojen sekä laskentatoimen kehittämisestä                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 380 000
13469: aiheutuvien menojen ja atk-tarvikkeiden val-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 450 000
13470: 
13471: 
13472: 
13473: 
13474:                                                54. Pankkitarkastusvirasto
13475: 
13476:   Selvitysosa: Pankkitarkastusviraston toimin-                          01.   Palkkaukset (arviomääräraha)
13477: not ja niiden painopisteet ovat muuttumassa.
13478: Valvontatehtävät lisääntyvät, koska valvotta-                           Momentille myönnetään 7 661 000 mk.
13479: vien yksiköiden lukumäärä kasvaa huomatta-
13480: vasti ja valvottavaksi tulee täysin uusia toimin-
13481: toja.
13482: 
13483:                                                      Käyttösuunnitelma:
13484:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
13485:                                                                                             mk                             määrä
13486: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     6 875 200                               52
13487: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                   235 900                                2
13488: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     55 100
13489: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    494 800
13490: Yhteensä .............................................. .                                 7 661 000                               54
13491: 
13492:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                            29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
13493: palkkauksiin myönnetään 694 800 mk yhden                           v)
13494: viran perustamiseksi 1.1.1989 lukien suunnitte-                      Momentille myönnetään 3 868 000 mk.
13495: lutehtäviä varten, kolmen viran perustamiseksi
13496: 1.3.1989 lukien tarkastus- ja atk-tehtäviä var-                      Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
13497: ten sekä kahden viran perustamiseksi 1. 9.1989                     vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
13498: lukien toimistotehtäviä varten.
13499:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                      1989 menoarvio ................... . 3 868 000
13500: netään 241 700 mk yhden henkilön palkkaami-                        1988 menoarvio ................... . 2 056 000
13501: seksi tarkastustehtäviä varten ja yhden henki-                     1988 lisämenoarvio ................ . 100 000
13502: lön palkkaamiseksi toimistotehtäviä varten.                        1987 tilinpäätös ................... . 1 826 000
13503: 1989 menoarvio .................... 7 661 000
13504: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 023 000        70. Kaluston hankinta
13505: 1987 tilinpäätös .................... 4 741 334                         Momentille myönnetään 200 000 mk.
13506: 208                                                          28.54-56
13507: 
13508:                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . 200 000
13509:                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 200 000
13510:                                    1987 tilinpäätös ...................... 401 905
13511: 
13512: 
13513: 
13514: 
13515:                                           56. Taloudellinen suunnittelukeskus
13516: 
13517:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
13518:    Momentille myönnetään 3 906 000 mk.
13519: 
13520:                                                       Käyttösuunnitelma:
13521:                                                                                             Menoarvio                      Henkilöstön
13522:                                                                                                mk                            määrä
13523: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                       3 435 800                               25
13524: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                        185 200
13525: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                      32 700
13526: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                      252 300
13527: Yhteensä .............................................. .                                   3 906 000                               25
13528: 
13529:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                         29. Muut kulutusmenot
13530: myönnetään perus- ja sopimuspaikkaisten vir-
13531: kamiesten palkkauksiin 926 600 mk yhdeksän                              Momentille myönnetään 1 830 000 mk.
13532: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien tutkimus-                       Määrärahaa saa käyttää lyhytaikaisesti sekä
13533: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään sa-                         tilapäisesti tarvittavan henkilöstön palkkaami-
13534: masta ajankohdasta lukien työsopimussuhteis-                         seen valtiovarainministeriön vahvistaman työ-
13535: ten henkilöiden palkkauksista 849 500 mk yh-                         ohjelman mukaisesti.
13536: deksän henkilön palkkauksina vastaavalta teh-
13537: täväalueelta.                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 830 000
13538:                                                                      1988 menoarvio .. . . . . . .. . . . . . . . . . .. 1 318 600
13539: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 906 000     1987 tilinpäätös .................... 1 221 832
13540: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 511 000
13541: 1987 tilinpäätös .................... 3 101 488
13542:                                                                         (70.) Kaluston hankkiminen
13543:     (09.) Talousneuvosto                                               Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
13544:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                       viosta. Määräraha on otettu huomioon mo-
13545: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                         mentilla 28.56.29.
13546: tille 28.56.29.
13547: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
13548: 1987 tilinpäätös ...................... 325 118                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . 76 126
13549: 
13550: 
13551: 
13552: 
13553:                                                         Rakennushallinto
13554: 
13555:                                                         (luvut 60 ja 64)
13556: 
13557:    Selvitysosa: Rakennushallinnon rakennutta-                        toiselle keskitetään hankkeiden suunnittelutta-
13558: mistoimintaa tehostetaan. Nykyiset suunnit-                          minen ja toteuttaminen sekä toiselle muut ra-
13559: telu- ja rakennusosastot lakkautetaan ja niiden                      kennuttamista koskevat asiat. Samalla suunnit-
13560: tilalle perustetaan kaksi uutta osastoa, joista                      teluttamista ja toteuttamista hajautetaan.
13561:                                                        28.60                                                        209
13562: 
13563:                                              60. Rakennushallinto
13564: 
13565:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
13566:   Momentille myönnetään 364 310 000 mk.
13567: 
13568:                                                Käyttösuunnitelma:
13569:                                                                                  Menoarvio                   Henkilöstön
13570:                                                                                    mk                           määrä
13571: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                          62 066 200                            614
13572: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                         192 600
13573: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                        275 387 700                          3 793
13574: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                        3 128 400
13575: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                          20 300
13576: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                       23 514 800
13577: Yhteensä .............................................. .                      364 310 000                         4 407
13578: 
13579: 
13580: 
13581: 
13582:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                Kiinteistönhoidon ja siivoustoiminnan kes-
13583: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                    kittämisen johdosta myönnetään peruspalk-
13584: palkkaoksiin 13 198 900 mk 190 viran perus-                 kaisten virkamiesten palkkaoksiin 1 839 500
13585: tamiseksi 1.3.1989 lukien asiantuntija-, suun-              mk 28 viran perustamiseksi 1. 3.1989 lukien
13586: nittelu- ja toimistotehtäviin. Vastaavasti vä-              kiinteistönhoitotehtäviin sekä työsopimussuh-
13587: hennetään työsopimussuhteisten henkilöiden                  teisten henkilöiden palkkaoksiin 1. 3.1989 lu-
13588: palkkaoksista samasta ajankohdasta lukien                   kien 3 035 000 mk 55 kokopäivätoimisen ja 7
13589: 13 198 900 mk 190 henkilön palkkauksina vas-                osa-aikaisen henkilön palkkaamiseksi kiinteis-
13590: taaviita tehtäväalueilta.                                   tönhoitotehtäviin. Vastaavat palkkausmenojen
13591:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             säästöt syntyvät muilla hallinnonaloilla.
13592: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaoksiin
13593: myönnetään 10 155 100 mk 147 henkilön palk-                 1989 menoarvio ................. . 364 310 000
13594: kaamiseksi 1.3.1989 lukien kiinteistönhoitoteh-             1988 menoarvio ................. . 330 036 000
13595: täviin. Vastaavasti peruspalkkaisten virkamies-             1988 lisämenoarvio ............. . 10 800 000
13596: ten palkkaoksista vähennetään 10 155 100 mk                 1987 tilinpäätös ................. . 305 181 133
13597: 147 viran lakkauttamisen johdosta samasta
13598: ajankohdasta lukien vastaaviita tehtäväalueil-                 29. Muut kulutusmenot
13599: ta.                                                            Momentille myönnetään 26 540 000 mk.
13600:     Piirirakennustoimiston toimintaedellytysten             Momentin määrärahaa saa käyttää myös kan-
13601: parantamiseksi myönnetään peruspalkkaisten                  sainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvien matka- ja
13602: virkamiesten palkkaoksiin 61 100 mk kahden                  edustusmenojen maksamiseen.
13603: viran perustamiseksi 1. 9.1989 lukien toimisto-                Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on
13604: ja asiantuntijatehtäviin sekä työsopimussuh-                otettu huomioon tietojenkäsittelyn kokonais-
13605: teisten henkilöiden palkkaoksiin 77 000 mk                  tutkimuksen vaikutukset atk-menoihin sekä
13606: kolmen henkilön palkkaamiseksi 1.9.1989 lu-                 meneillään olevien rakennushallinnon organi-
13607:  kien kiinteistönhoitotehtäviin.                            saatiota koskevien selvitysten vaikutukset ke-
13608:     Kiinteistönhoidon ja siivoustoiminnan laaje-            hittämis- ja koulutusmenoihin.
13609: nemisen johdosta myönnetään työsopimussuh-
13610:  teisten henkilöiden palkkaoksiin 602 000 mk 25             1989 menoarvio .. .. .. .. . .. . .. . .. .. 26 540 000
13611:  henkilön palkkaamiseksi 1.9.1989 lukien kiin-              1988 menoarvio ................... 24 471 000
13612:  teistönhoitotehtäviin ja peruspalkkaisten vir-             1987 tilinpäätös . . . .. . . .. . .. . .. . . . . 23 314 820
13613:  kamiesten palkkaoksiin 45 700 mk kahden
13614:  henkilön palkkaamiseksi 1.9.1989 lukien kiin-                 70. Kaluston hankinta
13615:  teistönhoitotehtäviin.                                        Momentille myönnetään 1 160 000 mk.
13616: 210                                                      28.60-64
13617: 
13618:    Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 160 000
13619: tää 530 000 mk monistus- ja kopiokoneiden                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 690 000
13620: korvaushankintoihin, 230 000 mk rakennushal-                     1987 tilinpäätös .................... 1 394 288
13621: lituksen työajanvalvontalaitteiston uusimiseen
13622: ja 400 000 mk atk-laitehankintoihin.
13623: 
13624: 
13625: 
13626: 
13627:                                          64. Eräät valtion kiinteistömenot
13628: 
13629:    10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
13630:                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
13631:    Momentille myönnetään 250 000 000 mk.                         1987 tilinpäätös .................... 2 582 113
13632: Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen, raken-
13633: nusten, huonetilojen tai alueiden hoitamisesta
13634:                                                                     13. Korjaus ja kunnossapito (siirtomäärära-
13635: ja omistamisesta aiheutuvien menojen maksa-                      ha)
13636: miseen. Valtiovarainministeriön erikseen mää-
13637: räämissä tapauksissa määrärahaa saa käyttää                         Momentille myönnetään 128 000 000 mk.
13638: myös käyttäjille annettavista palveluksista ai-                  Määrärahaa saa käyttää rakennushallinnon
13639: heutuvien menojen ja käyttäjien puhelin-                         korjaushuoltoon määrättyjen kiinteistöjen, ra-
13640: maksujen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                       kennusten ja huonetilojen korjaus- ja kunnos-
13641: tää myös kiinteistöllä toimivan hoito- ja sii-                   sapitomenojen sekä työmaiden palkkausmeno-
13642: voushenkilöstön    työpaikkaterveydenhuolto-,                    jen maksamiseen. Virkistyskäytössä olevien ra-
13643: matka- ja koulutusmenojen ja muiden vastaa-                      kennusten ja tilojen kunnossapitomenoihin
13644: vien henkilöstömenojen, varsinaisia palkkauk-                    määrärahasta saa käyttää enintään 600 000
13645: sia lukuunottamatta, maksamiseen.                                mk. Määrärahaa saa käyttää myös korjaustar-
13646:                                                                  peen ja kunnossapitotehtävän edellyttämien
13647:    Selvitysosa: Kiinteistönhoidon keskimääräi-                   selvitys- ja suunnittelumenojen sekä valtiova-
13648: sen laajuuden (ml. osakehuoneistot) arvioidaan                   rainministeriön erikseen määräämistä korjaus-
13649: vuonna 1989 kasvavan 15 400 000 m 3 :iin eli                     töistä aiheutuvien menojen maksamiseen.
13650: 6, 1 Olo vuodesta 1988. Siivouksen keskimääräi-                  Vuonna 1989 saa tehdä käynnissä oleviin töi-
13651: sen laajuuden arvioidaan vuonna 1989 kasva-                      hin liittyviä sitoumuksia siten, että niistä aiheu-
13652: van 2 822 600 m 2 :iin eli 6,6 % vuodesta 1988.                  tuu valtiolle menoja vuonna 1990 enintään
13653:                                                                  15 000 000 mk.
13654:    Ulkopuolisille suoritettavien siivous- ja kiin-
13655:                                                                     Selvitysosa: Rakennushallinnon korjaus-
13656: teistönhoitopalveluiden tulot on merkitty mo-
13657:                                                                  huollossa olevan rakennuskannan arvioidaan
13658: mentille 12.28.61.
13659:                                                                  kasvavan vuoden 1989 alkuun mennessä 21,4
13660:                                                                  milj. m 3:iin eli 3,0 % vuodesta 1988.
13661: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000 000
13662: 1988 menoarvio .................. 225 000 000                    1989 menoarvio ................. . 128 000 000
13663: 1987 tilinpäätös .................. 214 223 062                  1988 menoarvio ................. . 119 000 000
13664:                                                                  1988 lisämenoarvio ............. .     5 000 000
13665:                                                                  1987 tilinpäätös ................. . 113 000 000
13666:   11. Valtion virastojen ja laitosten edeltä ar-
13667: vaamattomat vuokramenot (arviomääräraha)
13668:                                                                     21. Otaniemen sähkölaitos (arviomäärära-
13669:    Momentille myönnetään 3 000 000 mk.                           ha)
13670: Määrärahaa saa käyttää valtion virastojen ja                        Momentille myönnetään 26 000 000 mk.
13671: laitosten toimitilojen vuokramenojen maksa-                      Määrärahaa saa käyttää Otaniemen alueelle
13672: miseen siltä osin kuin vuokrameno ei ollut                       hankiitavasta lämmöstä ja sähköstä, tuotanto-
13673: tiedossa tulo- ja menoarvioesitystä annettaessa.                 laitosten käytöstä ja ylläpidosta, kaukolämpö-,
13674: Määrärahaa saa käyttää vastaavin edellytyksin                    sähkö- ja puhelinverkkojen sekä katuvalaistus-
13675: myös vuokrauksesta aiheutuvien muutto-, sii-                     laitteiden hoidosta ja muusta sähkölaitostoi-
13676: vous-, puhelin- ym. vastaavien menojen mak-                      minnasta aiheutuviin menoihin. Määrärahaa
13677: samiseen.                                                        saa käyttää myös sähkölaitoksen henkilöstön
13678:                                                                    28.64                                                                211
13679: 
13680: matka- ja koulutusmenojen ja muiden vastaa-                              lukuunottamatta viraston palveluksessa olevan
13681: vien henkilöstömenojen, varsinaisia palkkaok-                            pysyvän henkilöstön palkka- ja sosiaalikustan-
13682: sia lukuunottamatta, maksamiseen. Sähkölai-                              nuksia sekä viraston yleiskustannuksia, kirja-
13683: toksen tulot merkitään momentille 12.28.61.                              taan tälle momentille. Kaikki näistä töistä pe-
13684:                                                                          rittävät korvaukset on merkitty momentille
13685: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 000 000          12.28.61.
13686: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
13687: 1987 tilinpäätös ................... 24 378 098                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
13688: 
13689:    28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                              70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
13690: räraha)                                                                    Momentille myönnetään 11 700 000 mk.
13691:    Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                                   Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen ylläpi-
13692: Määrärahaa saa käyttää myös työmaiden palk-                              dosta aiheutuvien kone-, laite- ja autohankin-
13693: kausmenojen maksamiseen.                                                 tamenojen ja yhteistilojen kalustomenojen
13694:    Selvitysosa: Määrärahaa käytetään ulkopuo-                            sekä puhelinvaihteiden ja valtioneuvoston lin-
13695: lisille suoritettaviin rakentamis- ja rakennutta-                        nan ja eri ministeriöiden turvalaitteiden han-
13696: japalveluihin. Töistä aiheutuvat kustannukset,                           kintamenojen maksamiseen.
13697: 
13698:                                                         Käyttösuunnitelma:
13699:                             Hankinnat                                 Kustannusarvio             Myönnetty               Myönnetään
13700:                                                                             mk                      mk                       mk
13701: 1. Asuntohallituksen virastotalon puhelinvaihde .... .                               1 650 000    1 350 000             300 000
13702: 2. Vantaan oikeus- ja poliisitalon puhelinvaihde .... .                              1 600 000    1 150 000             450 000
13703: 3. Kouvolan virastojen puhelinvaihteen uusiminen .. .                                2 500 000                    2 500 000
13704: 4. Virastotalo Torikatu 15, Oulu, puhelinvaihteen
13705:    uusiminen ....................................... .                                 750 000                          750 000
13706: 5. Rovaniemen virastotalon puhelinvaihde .......... .                                1 200 000                    1 200 000
13707: 6. Inarin virastotalon puhelinvaihteen uusiminen ... .                                 500 000                          500 000
13708: 7. Muut rakennushankkeisiin sisältymättömät pu-
13709:    helinvaihde- ja laitehankinnat sekä liittymis- ja
13710:    asennuskustannukset. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2 900 000                    2 200 000
13711: 8. Turvallisuustekniset laitehankinnat . . . . . . . . . . . . . . .                                                    800 000
13712: 9. Muut kalustohankinnat ................. ..                 _ _._.._._.._._._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _: . 3-=00-=-0::. -=-0-=-=-00
13713:                                                                Yhteensä                                          11 700 000
13714: 
13715:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                               Selvitysosa: Suunnittelusta aiheutuviin me-
13716:                                                                         noihin on tarkoitus käyttää 3 000 000 mk ja
13717: 1989 menoarvio .................. . 11 700 000                          koerakentamisesta     aiheutuviin     menoihin
13718: 1988 menoarvio .................. . 5 800 000                           500 000 mk. Koerakentamista harjoitetaan val-
13719: 1988 lisämenoarvio .............. . 1 565 000                           tion talonrakennustöiden yhteydessä lähinnä
13720: 1987 tilinpäätös ................. .. 15 700 000                        työympäristöön, tilankäyttöön, energiatalou-
13721:                                                                         teen, sisäilmastoon ja kestävyyteen vaikutta-
13722:   74. Valtion talonrakennusten suunnittelu ja                           vien ominaisuuksien selvittämiseksi ja kehittä-
13723: koerakentaminen (siirtomääräraha)                                       miseksi.
13724:   Momentille myönnetään 3 500 000 mk.                                    1989 menoarvio .. . . . . . . .. . . . .. .. . .. 3 500 000
13725: Määrärahaa saa käyttää perustamis- ja esi-                               1988 lisämenoarvio .. . . . . .. .. . .. .. .. 500 000
13726: suunnitelmista ja niitä edeltävistä maankäyttö-                          1987 tilinpäätös . . . .. .. . .. . .. . . . . . .. 5 000 000
13727: suunnitelmista ja tutkimuksista sekä muusta
13728: suunnittelusta aiheutuvien menojen maksami-                               75. Perusparannukset (siirtomääräraha)
13729: seen. Määrärahaa saa käyttää myös kiireellis-                             Momentille myönnetään 88 500 000 mk.
13730: ten uudisrakennushankkeiden ja peruskorjaus-                            Määrärahaa saa käyttää rakennushallinnon
13731: ja muutostöiden suunnittelu- sekä käyttäjä- ja                          korjaushuoltoon määrättyjen kiinteistöjen, ra-
13732: huonetilapäätösten valmistelumenojen sekä                               kennusten ja huonetilojen perusparannus- ja
13733: koerakentamiskohteiden suunnittelu-, rakenta-                           muutostöistä, perusparannusten edellyttämistä
13734: mis- ja seurantamenojen maksamiseen.                                    vähäisistä lisärakennustöistä sekä valtiovarain-
13735: 9 380846N
13736: 212                                                    28.64
13737: 
13738: ministeriön erikseen määräämistä korjaustöistä                 vuonna 1991 10 000 000 mk ja vuonna 1992
13739: aiheutuvien menojen maksamiseen. Vuonna                        1 000 000 mk.
13740: 1989 saa tehdä käynnissä oleviin töihin liittyviä
13741: sitoumuksia siten, että niistä aiheutuu valtiolle              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 88 500 000
13742: menoja      myöhempinä      vuosina    enintään                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 000 000
13743: 63 000 000 mk.                                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 000 000
13744:    Selvitysosa: Toiminnan volyymin kehityksen
13745: osalta viitataan momentin 28.64.13 selvityso-
13746: saan.                                                            76. Virastotalojen rakentaminen (siirtomää-
13747:                                                                räraha)
13748:    Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheutuvan
13749: valtiolle menoja vuonna 1990 52 000 000 mk,                       Momentille myönnetään 172 380 000 mk.
13750: 
13751:                                                 Käyttösuunnitelma:
13752:                                                       Hyöty-           Kustannusarvio 2            Myönnetty        Myönnetään
13753:       Hanke                                           ala m2          1000 mk    mk/m                 mk                mk
13754: 1.    Virastotalon Mariankatu 23 -Liisankatu 8,
13755:       peruskorjaus, Helsinki .....................     4 570           22 300      4 880         17 800 000         3 300 000
13756: 2.    Joensuun virastotalon laajennus ...........      6 173           44 940      7 280         27 000 000        15 000 000
13757: 3.    Hyvinkään virastotalo .....................      4 365           33 700      7 721         24 000 000         9 510 000
13758: 4.    Rauman virastotalo ........................      4 880           42 600      8 730          6 000 000         2 000 000
13759: 5.    Kuopion oikeus- ja poliisitalo ..............    7 890           66 000      8 365         14 700 000        10 000 000
13760: 6.    Keskusrikospoliisin toimitalo ..............    11 000          100 000      9 091          3 900 000         1 000 000
13761: 7.    Kokkolan virastotalo ......................      4 265           31 200      7 315         23 900 000         6 820 000
13762: 8.    Kemijärven virastotalo .....................                     35 700                     9 500 000         8 000 000
13763:       - uudisrakennus ..........................      2010             17 000      8 458
13764:       - peruskorjaus ja laajennus ..............      4 290            18 700      4 359
13765: 9.    Virastotalo Korkeavuorenkatu 21, Helsinki                        71 900                    37 850 000        30 000 000
13766:       - uudisrakennus ..........................      1 237            18 900     15 279
13767:       - peruskorjaus ...........................      3 478            31 500      9 057
13768:       - väestönsuoja ...........................      1 203            21 500     17 872
13769: 10.   Sodankylän oikeus- ja poliisitalo ...........   1 523            13500       8 864         12 000 000         1 470 000
13770: 11.   Sodankylän virastotalon peruskorjaus .....      1 626             5 200      3 198            400 000         1 700 000
13771: 12.   Kuusamon virastotalo .....................      2 595            19 500      7 514          9 000 000        10 500 000
13772: 13.   Virastotalon Aleksanterinkatu 4-10 perus-
13773:       korjaus, Helsinki ..........................    6 150            45 500      7 398          6 800 000        12 500 000
13774: 14.   Otaniemen virastotalo .....................     2 053            16 200      7 891          6 000 000        10 200 000
13775: 15.   Virastotalon Mariankatu 9 peruskorjaus,
13776:       Helsinki ...................................    4 808            20 000      4 160         14 800 000         5 200 000
13777: 16.   Espoon virastotalo, 1 vaihe ................    6 300            55 000      8 730          2 600 000         1 500 000
13778: 17.   Mikkelin virastotalo .......................    5 000            40 000      8 000          3 400 000        12 500 000
13779: 18.   Itä-Suomen hovioikeus ja Itä-Suomen vesi-
13780:       oikeus .....................................                     18 100                     1 000 000         4 100 000
13781:       - lisärakennus ............................      1 350           10 800      8 000
13782:       - muutostyö .............................        1 857            7 300      3 931
13783: 19.   Kauhavan virastotalo ......................                       6 060                     4 600 000          1 310 000
13784:       - lisärakennus ............................        494            4 060      8 219
13785:       - muutostyö .............................        1 290            2 000      1 550
13786: 20.   Joensuun virastotalon peruskorjaus ........     10 839           26 200      2 417             500 000        2 100 000
13787: 21.   Virastotalon Koulukatu 19 peruskorjaus,
13788:       Vaasa ......................................    2 280             7600       3 333            600 000          1 670 000
13789: 22.   Valtioneuvoston linnan peruskorjaus, vai-
13790:       heet IV-V, Helsinki ........................    5513             49 400      8 961          7 600 000        10 000 000
13791: 23.   Kotkan virastotalo .........................    6 700            53 000      7910           1 000 000         1 500 000
13792: 24.   Porvoon virastotalo .......................     5 000            37 000      7400           1 000 000         1 600 000
13793: 25.   Turun oikeustalon suunnittelu .............                                                 4 700 000         1 600 000
13794: 26.   Oriveden virastotalo .......................    2 550            19 000      7 451                              500 000
13795:                                                       28.64                                               213
13796: 
13797: 27.   Virastotalon Uudenmaankatu 1-5 perus-
13798:       korjauksen suunnittelu, Helsinki .......... .                                                  1 000 000
13799: 28.   Tilastokeskuksen toimitalon suunnittelu,
13800:       Vantaa .................................... .                                                  4 000 000
13801: 29.   Kokkolan virastotalon peruskorjaus ...... .     2 590         lO 100   3 900                   1 800 000
13802:                                                                                         Yhteensä   172 380 000
13803: 
13804: 
13805:   Selvitysosa:                                                   12. Kuusamon virastotalon laajuus ja kus-
13806:    1. Virastotalon Mariankatu 23 - Liisankatu 8               tannusarvio on tarkistettu suunnitelmien perus-
13807: peruskorjaukseen myönnetyistä määrärahoista                   teella.
13808: on peruuntunut 853 622 mk.                                       13. Virastotalon Aleksanterinkatu 4-10 pe-
13809:    2. Joensuun virastotalon laajennuksen laa-                 ruskorjauksen laajuus ja kustannusarvio on
13810: juus ja kustannusarvio on tarkistettu suunnitel-              tarkistettu hyväksyttyjen luonnossuunnitelmien
13811: mien ja urakkatarjousten perusteella. Myönne-                 perusteella. Suunnitteluun on lisäksi käytetty
13812: tyistä määrärahoista on 1 000 000 mk vanhen-                  212 000 mk momentilta 28.64.74.
13813: tunut. Ilmanvaihdon säätäkokeiluun käytetään                     14. Otaniemen virastotalon yhteydessä toteu-
13814: 90 000 mk momentilta 28.64.74.                                tetaan lisäksi Valtion painatuskeskuksen tiloja
13815:    3. Hyvinkään virastotalon kustannusarvio                   yhteensä 688 h-m2 , kustannusarvio 4 750 000
13816: on tarkistettu urakkatarjousten perusteella.                  mk. Tilat eivät sisälly hankkeen kustannusarvi-
13817: Hankkeen suunnitteluun on lisäksi käytetty                    oon ja hyötyalaan.
13818: 190 000 mk momentilta 28.64. 74.                                 15. Virastotalo Mariankatu 9:n perus-
13819:    4. Rauman virastotalon laajuus ja kustan-                  korjauksen kustannusarvio on tarkistettu suun-
13820: nusarvio on tarkistettu alustavien luonnosten                 nitelmien perusteella. Esisuunnitteluun on li-
13821: mukaiseksi.                                                   säksi käytetty 100 000 mk momentilta
13822:    5. Kuopion oikeus- ja poliisitalon laajuus ja              28.64.74.
13823: kustannusarvio on tarkistettu luonnossuunni-                     16. Espoon virastotalon 1 vaiheen laajuus on
13824: telmien perusteella. Hankkeeseen kuuluu hyö-                  kilpailuohjelman mukainen. Kustannusarvios-
13825: tyalan lisäksi kylmä katettu poliisipiha n. 1 130             sa on otettu huomioon arkkitehtikilpailu.
13826: m2.                                                              17. Mikkelin virastotalon laajuus ja kustan-
13827:     6. Hankkeen nimenä on aiemmin ollut viras-                nusarvio vastaavat alustavia luonnossuunnitel-
13828: totalo Kyllikinportti 1.                                      mia.
13829:     7. Kokkolan virastotalon kustannusarvio on
13830: tarkistettu urakkatarjousten perusteella. Suun-                  18. Itä-Suomen hovioikeuden ja Itä-Suomen
13831: nitteluun on lisäksi käytetty 480 000 mk mo-                  vesioikeuden lisärakennuksen ja muutostyön
13832:                                                               laajuudet ja kustannusarviot vastaavat alusta-
13833: mentilta 28.64. 74.
13834:     8. Kemijärven virastotalon laajuus ja kus-                via luonnossuunnitelmia.
13835: tannusarvio on tarkistettu luonnossuunnitel-                     19. Kauhavan virastotalon lisärakennuksen
13836: mien perusteella.                                             ja muutostyön laajuus ja kustannusarvio on
13837:     9. Virastotalo Korkeavuorenkatu 21 uudisra-               tarkistettu urakkatarjousten perusteella. Muu-
13838: kennuksen, peruskorjauksen ja väestönsuojan                   tostyön huomattavan laajuuden kasvussa on
13839: laajuus ja kustannusarvio on tarkistettu hyväk-               otettu huomioon välttämättömät vesijohtojen
13840: syttyjen luonnossuunnitelmien ja osittain urak-               uusimiset laajalla alalla rakennusta. Hankkeen
13841: katarjousten perusteella. Hankkeen suunnitte-                 suunnitteluun on lisäksi käytetty 150 000 mk
13842: luun on lisäksi käytetty 137 000 mk momentil-                 momentilta 28.64.74.
13843: ta 28.64.74.                                                     20. Joensuun virastotalon peruskorjauksen
13844:     10. Sodankylän oikeus- ja poliisitalon laa-               laajuus ja kustannusarvio on tarkistettu perus-
13845: juus ja kustannusarvio on tarkistettu urakka-                 tamis- ja esisuunnitelman perusteella. Hanke
13846: tarjousten perusteella. Suunnitteluun on lisäksi              on tarkoitus toteuttaa uuden virastotalon val-
13847:  käytetty 34 000 mk momentilta 28.64.74.                      mistuttua. Hankkeen suunnitteluun on lisäksi
13848:     11. Sodankylän virastotalon peruskorjauk-                  käytetty 89 000 mk momentilta 28.64.74.
13849: sen laajuus ja kustannusarvio on tarkistettu                     21. Virastotalo Koulukatu 19 on tarkoitus
13850:  esisuunnitelman perusteella. Suunnitteluun on                peruskorjata uuden virastotalon valmistuttua.
13851:  lisäksi käytetty 166 000 mk momentilta                          22. Valtioneuvoston linnan peruskorjauksen
13852:  28.64.74.                                                    vaiheiden IV-V laajuus ja kustannusarvio on
13853: 214                                                    28.64-70
13854: 
13855: tarkistettu perustamis- ja esisuunnitelmien pe-                 heutuvan valtiolle menoja vuonna 1990 10
13856: rusteella.                                                      milj. mk ja vuonna 1991 16 milj. mk.
13857:    23. Kotkan virastotalon laajuus ja kustannu-
13858: sarvio on tarkistettu esisuunnitelman perusteel-                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 380 000
13859: la.                                                             1988 menoarvio .................. 161 000 000
13860:                                                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 110 000
13861:    25. Turun oikeustalo käsittää uudisraken-
13862: nuksen ja peruskorjauksen, jotka on tarkoitus
13863: teknisistä syistä toteuttaa osittain rinnakkain.                  87. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden
13864: Suunnitteluun on lisäksi käytetty 144 660 mk                    hankkiminen (siirtomääräraha)
13865: momentilta 28.64. 74.                                              Momentille myönnetään 115 000 000 mk.
13866:    26. Oriveden virastotalon laajuus ja kustan-                 Määrärahaa saa käyttää valtion tarpeisiin han-
13867: nusarvio vastaavat perustamissuunnitelmaa.                      kittavien kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden
13868:    27. Virastotalon Uudenmaankatu 1-5 perus-                    hankintamenojen ja hankintoihin liittyvien
13869: korjaus on tarkoitus toteuttaa käyttäjäjärjeste-                lisä- ja muutostyö-, puhelinvaihdehankinta-
13870:                                                                 sekä rakennustöiden valvontamenojen maksa-
13871: lyiden yhteydessä.
13872:                                                                 miseen.
13873:    29. Kokkolan virastotalon peruskorjaus on
13874: tarkoitus toteuttaa uuden virastotalon valmis-                     Selvitysosa: Momentin numerotunnus ja ni-
13875: tuttua. Hankkeelle on myönnetty lisäksi                         mike on muutettu. Määrärahasta 16 000 000
13876: 100 000 mk perustamis- ja esisuunnitelman                       mk on tarkoitus käyttää Lahden oikeustalon
13877: laadintaan momentilta 28.64.75.                                 osakkeiden hankintaan ja 33 000 000 mk Koti-
13878:                                                                 maisten Kielten Tutkimuskeskuksen toimitilo-
13879:    Aiemmin myönnettyjen valtuuksien käytöstä                    jen hankintaan Espoon Leppävaarasta.
13880: arvioidaan aiheutuvan menoja valtiolle vuonna
13881: 1990 200 milj. mk, vuonna 1991 180 milj. mk                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 000 000
13882: ja vuonna 1992 50 milj. mk.                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 000 000
13883:    Uusien valtuuksien käytöstä arvioidaan ai-                   1987 tilinpäätös .................. 148 868 000
13884: 
13885: 
13886: 
13887: 
13888:                                    70. Valtionhallinnon kehittämiskeskus
13889: 
13890:    Selvitysosa: Valtionhallinnon kehittämiskes-                 lujen rakenne. VKK:n virastoille ja laitoksille
13891: kuksen (VKK) palveluissa jatketaan konsul-                      tarjoamien yhteisten koulutuspalvelujen mak-
13892: tointipalvelujen tuotevalikoiman kehittämistä                   sullisuutta laajennetaan.
13893: ja vakiinnuttamista. Keskeisenä painopisteen
13894: muutoksena lisätään virastokohtaista koulutus-                     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
13895: ta ja konsultointia tukevaa koulutusta. Samal-
13896: la kartoitetaan lähivuosien henkilöstökoulutus-                    Momentille myönnetään 11 052 000 mk.
13897: tarpeet sekä niiden edellyttämä koulutuspalve-
13898: 
13899:                                                 Käyttösuunnitelma:
13900:                                                                                        Menoarvio                    Henkilöstön
13901:                                                                                           mk                          määrä
13902: Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset ........ .                                 1 136 700                              5
13903: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                 9 042 700                             69
13904: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                159 400
13905: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 713 200
13906: Yhteensä .............................................. .                             11 052 000                             74
13907: 
13908: 
13909:                               1989 menoarvio ................... 11 052 000
13910:                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 062 000
13911:                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 788 158
13912:                                                               28.70-80                                                             215
13913: 
13914:    26. Koulutus-, kehittämis-, julkaisu- ja tut-                      menojen, mukaan lukien maksullisessa tilaus-
13915: kimustoiminnan erityismenot (siirtomääräraha)                         toiminnassa tarvittavien työvälineiden hankin-
13916:    Momentille myönnetään 4 600 000 mk. Mo-                            tamenot, maksamiseen edellyttäen, että kehit-
13917: mentin määrärahaa saa käyttää koulutus-, ke-                          tämiskeskuksen maksullisesta tilaustoiminnasta
13918: hittämis-, julkaisu- ja tutkimustoiminnan palk-                       saadut tulot ovat vuonna 1988 olleet budjetoi-
13919: kioiden ja matka-, materiaalihankinta-, ulko-                         tua suuremmat.
13920: puolisten palvelusten osto- sekä muiden kulu-                            Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on
13921: tusmenojen maksamiseen. Lisäksi määrärahaa                            otettu huomioon lisäyksenä määrärahan siirto
13922: saa käyttää koulutus-, kehittämis-, julkaisu-,                        1 378 000 mk momentilta 28.70.26. Maksulli-
13923: tutkimus- ja opetusmateriaalitehtäviin palkat-                        sen palvelutoiminnan tulot on budjetoitu mo-
13924: tavan henkilöstön palkkaoksiin enintään kah-                          mentille 12.28. 70.
13925: den henkilötyövuoden verran.
13926:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 340 000
13927: Määrärahan mitoituksessa on otettu vähennyk-
13928: senä huomioon virastokohtaisen koulutuksen                               29. Muut kulutusmenot
13929: ja konsultoinnin menojen siirto 1 378 000 mk                             Momentille myönnetään 3 182 000 mk.
13930: momentille 28. 70.28.                                                 Määrärahaa saa käyttää myös ulkomaisille vie-
13931:                                                                       raille osoitettavasta vieraanvaraisuudesta, kan-
13932: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 600 000      sainvälisestä yhteistyöstä sekä tiedotus- ja jul-
13933: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 050 000      kaisutoiminnasta aiheutuvien palkkioiden ja
13934:  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 650 000   muiden menojen maksamiseen.
13935:    28. Maksutlinen palvelutoiminta (arviomää-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 182 000
13936: räraha)                                                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 867 000
13937:    Momentille myönnetään 2 340 000 mk. Mo-                            1987 tilinpäätös .................... 1 447 679
13938: mentin määrärahaa saa käyttää virastokohtai-
13939: sen koulutuksen, konsultoinnin ja julkaisutoi-                          70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
13940: minnan palkkioiden, matka-, materiaalihan-                              Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
13941: kinta-, ulkopuolisten palvelusten osto- sekä                            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
13942: muiden kulutusmenojen maksamiseen. Lisäksi                            Määräraha on tarkoitus käyttää kielistudion ja
13943: momentin määrärahaa saa käyttää koulutus- ja                          atk-verkon hankintaan.
13944: konsultointitehtäviin patkattavan henkilöstön
13945: enintään kuuden henkilötyövuoden palkkauk-                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
13946: siin. Momentin määrärahaa saa käyttää lisäksi                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
13947: Valtionhallinnon kehittämiskeskuksen muiden                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 085 000
13948: 
13949: 
13950: 
13951: 
13952:           80. (28.80, osa) Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimet
13953: 
13954:    Selvitysosa: Lukuun on koottu hallinnona-                             Momentille myönnetään 32 605 000 mk.
13955: loittain jakamauomia menoja, joilla pyritään                          Määrärahaa saa käyttää tilapäisten virkamies-
13956: erilaisten hallinnon uudistamistaimien tukemi-                        ten tai työntekijöiden palkkaamiseen vuoden
13957: seen. Lisäksi lukuun on sijoitettu menoeriä,                          aikana tarpeellisten henkilöstöjärjestelyjen yh-
13958: joilla rahoitetaan erilaisia valtion henkilöstö-                      teydessä, välttämättömän lisähenkilökunnan
13959: hallinnon tukitoimenpiteitä, kuten työpaikka-                         palkkaamiseen sellaisissa tapauksissa, joissa
13960: ruokailoa ja kuntoutustoimintaa. Muut hallin-                         henkilöstön lisätarve ei ollut tiedossa varsinais-
13961: nonaloittain jakamattomat menot on sijoitettu                         ta tulo- ja menoarvioesitystä laadittaessa, ko-
13962: lukuun 28.81.                                                         miteoiden, toimikuntien sekä neuvottelukun-
13963:    02. (28.80.02, osa) Eräät muut palkat ja                           tien ja muiden pysyvien toimielinten päätoimis-
13964: palkkiot (arviomääräraha)                                             ten henkilöiden palkkaamiseen, henkilökoh-
13965: 216                                                                                                             28.80
13966: 
13967: taisten lisäpalkkioiden, tulospalkkauskokeilun                                                                         paikkakunnalle, siirtynyttä virkaa tai tehtävää
13968: toteuttamisesta eräissä valtiovarainministeriön                                                                        vastaavin palkkauseduin.
13969: päättämissä hallintoyksiköissä aiheutuvien me-                                                                                                                                                           mk
13970: nojen, lakkautuspalkkalain (182/31, muut.                                                                                Käyttösuunnitelma:
13971: 904/48) mukaisten lakkautuspalkkojen ja py-                                                                            Hallinnon kehittämistoimien johdosta
13972:                                                                                                                          vapautuvan henkilöstön uudelleensi-
13973: syväisesti hoidettavien 200 vakinaistettavan                                                                             joittaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
13974: tehtävän palkkausten maksamiseen. Määrära-                                                                             Sosiaaliturvamaksu ........... '--"-"--'-'-'-"-'.:. . :"_ _ _      1 -=-000=-=-000::. : . : _
13975: han käyttämisen edellytyksenä henkilöstöjär-                                                                                                                          Yhteensä           15 000 000
13976: jestelyjen osalta on, että vastaava säästö syntyy
13977: ao. viraston tai jonkin muun viraston palk-                                                                               Selvitysosa: Valtionhallinnossa on parhail-
13978: kausmenoissa.                                                                                                          laan toimeenpanovaiheessa useita organisaati-
13979:   Käyttösuunnitelma:                                                                                       mk          oiden kehittämis- ja tervehdyttämishankkeita.
13980: Henkilöstöjärjestelyt .................. .                                             1 000 000                       Erityisen keskeisiä ja laajoja ne ovat posti- ja
13981: Välttämätön lisähenkilökunta ......... .                                              2 000 000                        telelaitoksessa ja Valtionrautateillä. Huomatta-
13982: Komiteoiden, toimikuntien, neuvottelu-                                                                                 va osa henkilöstön supistustarpeesta voidaan
13983:   kuntien ja muiden pysyvien toimielin-                                                                                toteuttaa käyttämällä hyväksi henkilöstön
13984:   ten päätoimiset sihteerit . . . . . . . . . . . . . .                                1 000 000
13985: Lisäpalkkiot .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. ..                               2 500 000
13986:                                                                                                                        luonnollista vähentymistä ja viraston tai laitok-
13987: Tulospalkkauskokeilu . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            12 000 000                         sen sisäisiä henkilöstön uudelleenkohdentamis-
13988: Lakkautuspalkat .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                                    2 000 000                        toimia. Milloin nämä eivät ole riittäviä, tulee
13989: Vakinaistettavien palkkaukset . . . . . . . . . .                                   10 000 000                         vapautuvan henkilöstön sijoittamiseen käyttää
13990: Sosiaaliturvamaksu .............         :.cc:..·.:....:"__:_'.:....:"__:_":___::::_2c:..1.:..:05=-0.:....:00::..::.   ensisijaisesti valtionhallinnossa avoimeksi tule-
13991:                                            Yhteensä                                 32 605 000                         via virkoja ja valtion virkamieslain (755/86)
13992:                                                                                                                        mukaisia uudelleensijoittamistoimia. Tämän-
13993:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                                                             hetkisen arvion mukaan vuonna 1989 noin 350
13994: poistettu.                                                                                                             henkilön sijoittaminen uusiin tehtäviin vaatii
13995:                                                                                                                        kuitenkin erillistoimenpiteitä.
13996: 1989 menoarvio .................. . 32 605 000
13997: 1988 menoarvio ................. .. 38 287 000                                                                         1989 menoarvio .. .. .. .. .. . .. . .. .. . 15 000 000
13998: 1988 lisämenoarvio .............. . 6 900 000
13999: 1987 tilinpäätös ................. .. 17 166 268                                                                          20. (28.80.19 ja 26) Kehittämis- ja koulu-
14000:                                                                                                                        tustoiminta (siirtomääräraha)
14001:    (03.) Ryhmähenkivakuutusta vastaava jär-                                                                               Momentille myönnetään 9 700 000 mk.
14002: jestely (arviomääräraha)                                                                                               Määrärahaa saa käyttää julkisen hallinnon ke-
14003:    Selvitysosa: Momentin määräraha on otettu                                                                           hittämisen edellyttämien tutkimusten, selvitys-
14004: huomioon momentin 28.05.50 laskelmissa.                                                                                ten sekä koulutus- ja muiden palvelujen tuotta-
14005:                                                                                                                        mis- ja hankintamenojen sekä kehittämis- ja
14006:    03. Uudelleensijoitettavan henkilöstön palk-                                                                        koulutustoiminnasta aiheutuvien ulkomaan-
14007: kaukset                                                                                                                matkamenojen maksamiseen. Määrärahaa saa
14008:    Momentille myönnetään 15 000 000 mk.                                                                                käyttää koko valtionhallintoa koskevien tutki-
14009: Määrärahaa saa käyttää hallinnon kehittämis-                                                                           musten, selvitysten ja palveluiden rahoittami-
14010: toimien johdosta vapautuvan henkilöstön si-                                                                            seen sekä hallinnonala- tai virastokohtaisten
14011: joittamisesta muualle valtionhallintoon aiheu-                                                                         tutkimusten, selvitysten ja palveluiden osara-
14012: tuvien palkkausmenojen maksamiseen siten                                                                               hoittamiseen, elleivät hallinnonalan tai viras-
14013: kuin valtioneuvosto määrää. Määrärahan käyt-                                                                           ton käytössä olevat määrärahat riitä kokonais-
14014: tämisen edellytyksenä on, että vastaava säästö                                                                         rahoittamiseen. Ostettaessa Valtionhallinnon
14015: syntyy kehittämisen kohteena olevan viraston                                                                           kehittämiskeskukselta palveluja saa määrära-
14016: ja laitoksen palkkausmenoissa. Määrärahaa                                                                              halla maksaa yleensä enintään puolet hankkeen
14017: saadaan käyttää myös virastojen ja laitosten                                                                           kokonaiskustannuksista. Määrärahalla saa pal-
14018: tai niiden osien siirtojen tai alueellisten uudel-                                                                     kata 10 henkilötyövuotta vastaavan määrän
14019: leenjärjestelyjen johdosta väliaikaisesti tarvit-                                                                      henkilöstöä määräaikaisiin tehtäviin.
14020: tavan henkilöstön palkkausmenoihin sekä työ-                                                                              Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
14021: paikkojen järjestämiseen sellaisille henkilöille,                                                                      otettu huomioon valtioneuvoston 12.5.1988 te-
14022: jotka eivät voi siirtyä viraston uudelle sijainti-                                                                     kemä päätös toimenpiteistä hallinnon kehittä-
14023:                                                               28.80                                                             217
14024: 
14025: miseksi sekä aikaisemmilta vuosilta siirtyvien                     koulutus-, työsuojelutietojen keräämis-, työ-
14026: kehittämishankkeiden jatkorahoitus.                                suojelutiedotus- ja muuta työsuojelun edistä-
14027:                                                                    mistä koskevien menojen sekä valtiotyönanta-
14028: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 700 000   jan ja sen palveluksessa olevan henkilöstön
14029: 1988 menoarvio .................... 9 100 000                      välisten työelämän suhteiden edistämistä palve-
14030: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000       levasta tutkimuksesta, koulutuksesta ja tiedo-
14031: 1987 tilinpäätös .................... 6 000 000                    tuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
14032:                                                                    Määrärahalla saa palkata enintään kaksi hen-
14033:   (21.) Valtion virastojen ja laitosten puolesta                   kilöä työsuojelutehtäviin ja lisäksi enintään
14034: postisiirtoliikkeestä suoritettavat maksut (ar-                    viittä henkilötyövuotta vastaava määrä henki-
14035: viomääräraha)                                                      löstöä määräaikaisiin työsopimussuhteisiin täl-
14036:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                       lä määrärahalla rahoitettavia tutkimusprojek-
14037: tiksi 28.81.21.                                                    teja varten.
14038:   22. Uudelleensijoittamista tukeva koulutus-                         Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
14039: ja muu toiminta (siirtomääräraha)                                  muutettu. Momentin käyttötarkoitusta on
14040:   Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                              muutettu siten, että sitä voidaan käyttää myös
14041: Määrärahaa saa käyttää valtionhallinnon ke-                        valtiotyönantajan ja sen palveluksessa olevan
14042: hittämistoimenpiteistä aiheutuviin henkilöstön                     henkilöstön välisten työelämän suhteiden edis-
14043: uudelleen-, täydennys- ja perehdyttävän koulu-                     tämistä tarkoittavaan tutkimukseen, koulutuk-
14044: tuksen suunnittelu-, järjestämis- ja hankinta-                     seen ja tiedotukseen. Muutos vastaa työsuoje-
14045:                                                                    lurahastolakiin tehtyä muutosta (168/88).
14046: menojen maksamiseen. M.äärä~aha:=t saa k.ä~
14047: tää myös henkilöstösuunmtelmten ]a henkllos-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 563 000
14048: tön sijoittamissuunnitelmien valmistelusta sekä                    1988 menoarvio .................... 5 359 000
14049: kehittämistoimista aiheutuvien muiden palve-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 650 000
14050: lussuhteen jatkuvuutta edistävistä työtä ja työ-
14051: olosuhteita koskevista järjestelyistä aiheutu-                        24. Henkilöstöruokailun järjestäminen (siir-
14052: vien menojen maksamiseen.                                          tomääräraha)
14053:    Selvitysosa: Valtionhallinnon kehittä~is~o.i                      Momentille myönnetään 19 300 000 mk.
14054: menpiteet edellyttävät toteutuakseen enlalSla                      Määrärahaa saa käyttää valtion henkilöstöruo-
14055: henkilöstöä koskevia järjestelyjä. Eri järjeste-                   kailun ja valtion ravitsemistoiminnan kehittä-
14056: lyjen yleinen periaate on, että valtion henkilös-                  miseen liittyvien tutkimus- ja suunnittelumeno-
14057: tölle tulee pyrkiä turvaamaan pysyvä työpaik-                      jen, henkilöstöruokaloiden rakentamis-, muu-
14058: ka. Tavoitteiden toteuttaminen edellyttää hy-                      tos- ja korjaustyömenojen ja henkilöstöruoka-
14059: vää henkilöstösuunnittelua ja usein myös kou-                      loiden koneiden, laitteiden ja välineiden han-
14060: lutustoimenpiteitä. Koulutus voi olla luonteel-                    kintamenojen,      henkilöstöruokailupalvelujen
14061: taan uudelleen-, täydennys- tai perehdyttävä                       hankintamenojen, erityisryhmien ateriapalvelu-
14062: koulutusta. Milloin koulutuksen suunnittelua                       menojen ja ruoan kuljetusmenojen, henkilös-
14063: ja toteutusta ei voida rahoittaa viraston tai                      töruokailun käytön edistämiseen tähtäävän tie-
14064: hallinnonalan tavanomaisista määrärahoista,                        dotus- ja valistustoiminnan menojen sekä kes-
14065: tarvitaan hankkeita varten eri määrärahaa,                         kuskeittiöiden sellaisten kiinteistömenojen
14066: jota voidaan osoittaa virastojen käyttöön.                         maksamiseen, joita ei voida osoittaa yksittäis-
14067: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000   ten virastojen suoritettavaksi. Määrärahaa saa
14068:                                                                    käyttää myös valtion liikelaitoksista annetussa
14069:  (23.) Työterveyshuollon kehittäminen (siirto-                     laissa (627 /87) tarkoitetuille liikelaitoksille
14070: määräraha)                                                         henkilöstöruokailun järjestämisestä aiheutuviin
14071:  Momentti on siirretty momentiksi 28.05.23.                        kustannuksiin, jotka aiheutuvat siitä, että
14072:                                                                    muut valtion virastot ja laitokset käyttävät
14073:    23. (28.80.22) Työsuojelun     edistäminen                      liikelaitosten henkilöstöruokaloita. Määrära-
14074: (siirtomääräraha)                                                  halla saa palkata keskimäärin enintään kaksi
14075:    Momentille myönnetään 5 563 000 mk.                             henkilöä.
14076: Määrärahaa saa käyttää työsuojelurahastoa                             Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
14077: vastaavan järjestelyn toteuttamiseksi valtion-                     Vuoden 1976 valtion virka- ja työehtosopimus-
14078: hallinnossa työsuojelututkimus-, työsuojelu-                       ten mukaan henkilöstöruokailun kehittämisen
14079: 218                                               28.80
14080: 
14081:  tavoitteena on, että se järjestetään koko henki-      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 300 000
14082:  löstölle. Henkilöstöruokailu on järjestetty yli       1988 menoarvio ................... 12 700 000
14083:  90 OJo :lie valtion henkilöstöstä henkilöstöruo-      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 600 000
14084:  kaloissa, yksityisissä ravitsemisliikkeissä ja työ-
14085:  paikoille toimitettavin ateriapalveluin. Ruokai-
14086:  lu on järjestetty yhtenäisin periaattein sekä           25. Kuntoutustoiminnan kehittäminen (siir-
14087:  siten, että eri palvelut ovat virastojen ja laitos-   tomääräraha)
14088:  ten henkilöstön yhteiskäytössä. Ruokalakiin-
14089:  teistöjen perustamis- ja ylläpitokustannuksista          Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
14090:  vastaavat ne virastot ja laitokset, joiden perus-
14091:  tamia ja ylläpitämiä kiinteistöt ovat.                   Määrärahaa saa käyttää valtiokonttorin oh-
14092:     Henkilöstöruokailun järjestämiseen varatta-        jeiden mukaisesti valtion palveluksessa olevien
14093:  van määrärahan tarkoituksena on, että valtio          työsuoriutuvuusedellytysten alentuessa heidän
14094:  voi ruokailun eri järjestämistavoissa vastata         työkykynsä säilyttämiseksi ja parantamiseksi
14095:  sille kuuluvista kustannuksista ja että ruokaili-     järjestettävästä kuntoutustoiminnasta ja sen
14096: jalta perittävä hinta voidaan eri järjestämista-       tutkimisesta aiheutuvien menojen, koulutus-
14097:  voissa ja -olosuhteissa sovittaa sellaiseksi, että    menojen ja kuntoutusajalta suoritettavan kun-
14098: se vastaa henkilöstöruokalassa keskimäärin pe-         toutusrahan maksamiseen.
14099:  rittävää hintaa. Kustannusten kohdentaminen             Määrärahaa saa käyttää enintään kahden
14100:  niille virastoille, joiden henkilöstö viime kädes-    henkilön palkkaamiseen kuntoutustehtäviin.
14101: sä käyttää palveluja, ei ole kaikilta osin mah-
14102:  dollista.                                                Selvitysosa: Määräraha perustuu valtion var-
14103:     Vuoden 1989 alusta lukien Valtion tietoko-         haiskuntoutuskokeilun tuloksiin kuntoutustoi-
14104: nekeskus, Valtion painatuskeskus ja Valtion            menpiteiden tarpeesta ja toteutettujen toimen-
14105:  ravitsemiskeskus muuttuvat valtion liikelaitok-       piteiden vaikutuksista. Toiminnan arvioidaan
14106: sista annetun lain (627/87) tarkoittamiksi liike-      käynnistyvän asteittain siten, että vuonna 1989
14107: laitoksiksi. Tämän takia niiden henkilöstön            voidaan käynnistää noin 20 % vuotuisesta ko-
14108: ateriapalveluiden ja sopimusruokailun kustan-          konaistoiminnasta.
14109: nuksia ei enää suoriteta tältä momentilta, vaan
14110: ne siirtyvät laitosten itsensä suoritettaviksi.
14111: Valtion virastojen ja liikelaitosten henkilöstö-       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
14112: ruokalat on edelleen tarkoitus säilyttää yhteis-
14113: käytössä siten, että valtion henkilöstö voisi             30. Valtionapu kunnallishallinnossa ja muis-
14114: käyttää liikelaitosten henkilöstöruokaloita ja         sa julkisoikeudellisissa yhteisöissä vakinaistet-
14115: vastaavasti liikelaitosten henkilöstö muiden vi-       tavien tehtävien palkkauksiin (arviomääräraha)
14116: rastojen ja laitosten henkilöstöruokaloita. Lii-          Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
14117: kelaitoslain 25 §:n mukaan palvelussuhteesta           Määrärahaa saa käyttää valtionapujen maksa-
14118: johtuvat henkilöstölle keskitetysti suoritettavat      miseen kunnissa, kuntainliitoissa ja muissa val-
14119: etuudet ja korvaukset maksetaan valtion tulo-          tionapua saavissa yhteisöissä pysyväisesti hoi-
14120: ja menoarvioon otetuista määrärahoista. Näi-           dettavien ja vakinaistettavien 300 tehtävän
14121: den etuuksien ja korvausten perimisestä liike-         palkkauksiin.
14122: laitokselta määrää valtioneuvosto. Ruokailusta            Selvitysosa: Valtionapu vakinaistettavien
14123: perittävistä korvauksista aiheutuvat tulot on          palkkauksiin maksetaan sen jälkeen, kun kun-
14124: merkitty momentille 12.28.39. Toisaalta val-           nista, kuntainliitoista ja muista julkisoikeudel-
14125: tion tulee korvata liikelaitoksille ne kustannuk-      lisista yhteisöistä on saatu esitykset vakinaistet-
14126: set, jotka aiheutuvat valtion henkilöstöruokai-        tavista tehtävistä. Päätökset määrärahan jaka-
14127: lun järjestämisestä liikelaitosten henkilöstöruo-      misesta asianomaisten hallinnonalojen kesken
14128: kaloissa. Koska tätä korvausta ei ole tarkoituk-       tehdään myöhemmin. Tarkoituksena on, että
14129: senmukaista budjetoida kunkin viraston erik-           määräraha käytetään noudattaen kullakin hal-
14130: seen suoritettavaksi, momentille ehdotetaan tä-        linnonalalla voimassa olevia valtionosuus- ja
14131: tä varten määräraha. Korvaus suoritettaisiin           valtionapusäännöksiä.
14132: samoin perustein kuin valtioneuvosto on päät-
14133: tänyt liikelaitoksen maksettavasta korvaukses-
14134: ta.                                                    1989 menoarvio ................... 15 000 000
14135:                                              28.80-81                                                          219
14136: 
14137:  60. Valtion osuus erorahastosta johtuvista         kaa tai liian vähän suoritettu määrä on tarkoi-
14138: menoista (arviomääräraha)                           tus ottaa huomioon vuodelta 1990 suoritetta-
14139:    Momentille myönnetään 3 500 000 mk.              vassa maksussa kysymyksessä olevan palkka-
14140: Määrärahaa saa käyttää erorahalain (947 /78) 4      summan tultua valtion osalta lopullisesti selvi-
14141: §:n 2 momentin mukaisen valtion maksun              tetyksi.
14142: maksamiseen erorahastolle.
14143:                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
14144:    Selvitysosa: Erorahalain mukaan työnteki-        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 600 000
14145: jälle maksetaan työsuhteen päättyessä erorahaa      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 775 240
14146: laissa tarkemmin säädettyjen perusteiden mu-
14147: kaan. Erorahan maksamisesta huolehtii erora-
14148:                                                       (74.) Talonrakennushankkeiden kustannus-
14149: hasto, jolle lain 4 § :n 1 momentin mukaan
14150:                                                     arvioiden tarkistuksista aiheutuvat menot (ar-
14151: valtakunnallisista työttömyyskassoista annetus-     viomääräraha)
14152: sa laissa, nykyisin työttömyyskassalaissa (603/       Momentti on siirretty momentiksi 28.81.74.
14153: 84), tarkoitettu työttömyyskassojen keskuskas-
14154: sa suorittaa varoistaan menoja varten vuosit-
14155:                                                       (95.) Lakiin tai asetukseen perustuvat me-
14156: tain määrän, joka lasketaan sosiaali- ja ter-
14157: veysministeriön vahvistamana prosenttimäärä-        not, joita varten menoarvioon ei ole erikseen
14158:                                                     merkitty määrärahaa (arviomääräraha)
14159: nä työnantajan asianomaisena vuotena maksa-
14160: mista työpaikoista. Saman pykälän 2 momen-            Momentti on siirretty momentiksi 28.81.95.
14161: tin mukaan valtio suorittaa edellä tarkoitetun
14162: maksun erikseen erorahastolle. Sosiaali- ja ter-      (96.) Edeltä arvaamattomat tarpeet
14163: veysministeriön vahvistama kyseessä oleva pro-        Momentti on siirretty momentiksi 28.81.96.
14164: senttimäärä vuodeksi 1988 on 0,051 OJo.
14165:    Kun valtion palveluksessa yksityisoikeudelli-      (97 .) Tileistä poistot (arviomääräraha)
14166: sessa työsopimussuhteessa olevien palkkasum-          Momentti on siiretty momentiksi 28. 81.97.
14167: ma vuonna 1989 arvioidaan 6 850 milj. mar-
14168: kaksi, edellä mainittua vuoden 1988 prosentti-       (98.) Eräät virastojen hoitomenot (arvio-
14169: määrää laskentaperusteena käyttäen erorahas-        määräraha)
14170: tolle vuonna 1989 suoritettava maksu olisi           Momentti on siirretty momentiksi 28.81.98.
14171:  3 500 000 mk. Vuonna 1989 mahdollisesti lii-
14172: 
14173: 
14174: 
14175: 
14176:                  81. (28.80, osa) Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot
14177: 
14178:   21. (28.80.21) Valtion virastojen ja laitosten    päätöksen mukaisten maksujen maksamiseen
14179: puolesta postisiirtoliikkeestä suoritettavat mak-   posti- ja telelaitokselle ja Postipankille valtion
14180: sut (arviomääräraha)                                laitosten ja viranomaisten tileille tehdyistä tilil-
14181:                                                     lepanoista sekä niiltä suoritettavista tililtäotois-
14182:    Momentille myönnetään 15 000 000 mk.             ta, joihin luetaan myös lapsilisän maksamiseen
14183: Määrärahaa saa käyttää valtiovarainministe-         käytettävien maksukorttien käyttö, kuitenkin
14184: riön postipankkilain (511169) nojalla antaman
14185: 220                                                         28.81-82
14186: 
14187: niin, että valtion liikelaitokset ja verohallinto                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
14188: suorittavat nämä maksut omista määrärahois-                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
14189: taan. Määrärahaa saa käyttää myös lajiteltuna                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 098
14190: rahana maksettavista postisiirtoliikkeen tililtä-
14191: otoista perittävien maksujen maksamiseen.                              97. (28.80.97) Tileistä poistot (arviomää-
14192:                                                                     räraha)
14193: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000        Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
14194: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000     Määrärahaa saa käyttää sellaisten saatavien
14195: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 967 543   tileistä poistamiseen, joita ei ole velallisen to-
14196:                                                                     detun varattomuuden tai muun siihen verratta-
14197:   74. (28.80.74) Talonrakennushankkeiden                            van syyn takia saatu perityksi ja joita varten
14198: kustannusarvioiden tarkistuksista aiheutuvat                        virastolla tai laitoksella ei ole tulo- ja menoar-
14199: menot (arviomääräraha)                                              viossa tarkoitukseen soveltuvaa määrärahaa.
14200:   Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                               Määrärahaa saa käyttää myös sellaisten saata-
14201: Määrärahaa saa käyttää valtion talonrakennus-                       vien tileistä poistamiseen, jotka aiheutuvat sii-
14202: hankkeiden edeltä arvaamattomista kustannus-                        tä, että hankintasopimukseen liittyvä tuoteke-
14203: arvioiden tarkistuksista aiheutuvien menojen                        hityshanke ei ole onnistunut, vaikka kysymys
14204: maksamiseen.                                                        ei ole sopijapuolen maksukyvyttömyydestä.
14205: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
14206: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
14207: 1987 tilinpäätös .................... 2 140 000                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 786 512
14208:    95. (28.80.95) Lakiin tai asetukseen perus-                        98. (28.80.98) Eräät virastojen hoitomenot
14209: tuvat menot, joita varten menoarvioon ei ole                        (arviomääräraha)
14210: erikseen merkitty määrärahaa (arviomäärära-                           Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
14211: ha)                                                                 Määrärahaa saa käyttää yllättävistä ja poik-
14212:    Momentille myönnetään 3 000 000 mk. Mo-                          keuksellisista uudelleenjärjestelyistä aiheutu-
14213: mentin määrärahaa saa käyttää sellaisten lakiin                     vien menojen, kuten kalusto- ja materiaalihan-
14214: tai asetukseen perustuvien menojen maksami-                         kintamenojen, maksamiseen. Lisäksi määrära-
14215: seen, joita varten menoarvioon ei ole erikseen                      haa saa käyttää, palkkauksia ja momentilta
14216: merkitty määrärahaa.                                                28.64.11 suoritettavia vuokramenoja lukuunot-
14217: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000    tamatta, myös sellaisten ennakoimattomien tai
14218: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000    virastojen ja laitosten vaikeasti arvioitavien
14219: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501 687    kiinteästä määrärahasta suoritettavien kulutus-
14220:                                                                     menojen maksamiseen, joita ei ole otettu riittä-
14221:   96. (28.80.96) Edeltä arvaamattomat tar-                          vässä määrin huomioon asianomaisten mo-
14222:                                                                     menttien määrärahojen mitoituksessa ja joiden
14223: peet                                                                maksaminen näistä määrärahoista ei ole viras-
14224:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                               ton tai laitoksen toimintaa tarkistamaila mah-
14225: Määrärahaa saa käyttää sellaisiin hallitusmuo-                      dollista.
14226: don 68 §:ssä tarkoitetuista edeltä arvaamatto-
14227: mista tarpeista aiheutuvien menojen maksami-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
14228: seen, joita varten tulo- ja menoarviossa ei ole                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
14229: määrärahaa.                                                         1987 tilinpäätös .................... 1 412 548
14230: 
14231: 
14232: 
14233: 
14234:                                       82. Postipankki Oy:n investointirahasto
14235: 
14236:    Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.                             43. Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:/le
14237:                                                                     (arviomääräraha)
14238:                                                                       Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
14239:                                                                     Määrärahaa saa käyttää Postipankki Oy:n in-
14240:                                                            28.82-84                                                       221
14241: 
14242: vestointirahastosta annetun lain (973/87) 6                        Postipankille ja Kehitysaluerahasto Oy:lle (ar-
14243: §:ssä tarkoitettujen Postipankki Oy:n inves-                       viomääräraha)
14244: tointirahaston ilman turvaavaa vakuutta                              Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
14245: myönnettyjen lainojen luottotappioiden kor-                        viosta.
14246: vaamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös mai-
14247: nitun lain 13 §:n mukaisten valtion investointi-                   1988 menoarvio .................. 585 000 000
14248: rahastosta rahaston vastuulla myönnetyistä lai-
14249: noista aiheutuneiden luottotappioiden korvaa-                        (88.) Pääomasijoitus Postipankkiin (arvio-
14250: miseen.                                                            määräraha)
14251: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
14252:                                                                    viosta.
14253:   (83.) Valtion investointirahaston ulkomaan-
14254: rahan määräisten varojen siirtäminen lainaksi                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 150 000 000
14255: 
14256: 
14257: 
14258: 
14259:                                     83. Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki
14260: 
14261:    66. Osuus Kansainvälisen Jälleenrakennus-                       1992 pankin uusia osakkeita 375,6 milj. vuo-
14262: pankin osakepääoman korottamisesta (arvio-                         den 1944 Yhdysvaltain dollarin arvosta. Osake-
14263: määräraha)                                                         merkinnän vasta-arvo on noin 1 995 milj. mk.
14264:    Momentille myönnetään 12 000 000 mk.                            Osakemerkinnästä 3 !tfo on maksettavaa pää-
14265: Määrärahaa saa käyttää Kansainvälisen Jäl-                         omaa, josta 10 !tfo maksetaan Yhdysvaltain
14266: leenrakennuspankin osakepääoman korotuk-                           dollareina ja 90 !tfo maksetaan antamalla val-
14267: sen Suomen vuonna 1989 suoritettavan toisen                        tion puolesta markkamääräisiä korottornia vel-
14268: osuuden maksamiseen (2,25 milj. vuoden 1944                        kakirjoja. Merkinnän jäljelle jäävää osaa ei
14269: Yhdysvaltain dollaria).                                            tarvitse maksaa, vaan se jää omistajavaltioiden
14270:                                                                    vastuuna pankin takuupohjan laajentamiseen.
14271:    Määrärahaa saa käyttää myös Kansainväli-
14272: selle Jälleenrakennuspankille markkoina suori-                        Aiemmin myönnettyyn valtuuteen perus-
14273: tettuihin maksuihin sisältyvästä arvonsäilytys-                    tuvasta osakemerkinnästä arvioidaan valtiolle
14274: velvoitteesta suhteessa Yhdysvaltain dollariin                     aiheutuvan menoja yhteensä 13,6 milj. Yhdys-
14275: mahdollisesti aiheutuvien maksujen maksami-                        valtain dollaria eli noin 60 milj. mk, joka tulee
14276: seen.                                                              maksettavaksi viitenä eränä vuosina 1988-
14277:     Selvitysosa: Kansainvälisen Jälleenrakennus-                   1992.
14278:  pankin hallintoneuvosto on tehnyt päätöksen                       1989 menoarvio ................. . 12 000 000
14279:  pankin uudesta pääomakorotuksesta. Korotuk-                       1988 menoarvio ................. . 17 000 000
14280:  sen määrä on 74,8 mrd Yhdysvaltain dollaria.                      1988 lisämenoarvio ............. . -5 800 000
14281:     Suomella on oikeus merkitä vuosina 1988-                       1987 tilinpäätös ................. .
14282: 
14283: 
14284: 
14285: 
14286:                                         84. Pohjoismaiden Investointipankki
14287: 
14288:    88. Osuus Pohjoismaiden Investointipankin                       3 000 000 SDR:n (Kansainvälisen Valuuttara-
14289: peruspääoman korottamisesta (arviomäärära-                         haston erityisnosto-oikeus) määräisen osuuden
14290: ha)                                                                maksamiseen.
14291:   Momentille myönnetään 17 200 000 mk.                               Selvitysosa: Pohjoismaiden ministerineuvos-
14292: Määrärahaa saa käyttää Pohjoismaiden Inves-                        to on 27.2.1987 hyväksynyt Pohjoismaiden
14293: tointipankin peruspääoman korotuksen Suo-                          Investointipankin hallituksen esityksen pankin
14294: men vuonna 1989 suoritettavan toisen                               peruspääoman korottamisesta nykyisestä 800
14295: 222                                                        28.84-85
14296: 
14297: milj. SDR:stä 1 600 milj. SDR:ään (noin 4 575                         Eduskunta on vuoden 1987 ensimma1sessä
14298: milj. markasta noin 9 150 milj. markkaan).                         lisämenoarviossa hyväksynyt Suomen suoritet-
14299: Maksettavan pääoman määrää nostetaan 60                            tavaksi tulevan peruspääoman osuuden korot-
14300: milj. SDR:llä eli 140 milj. SDR:stä 200 milj.                      tamisen.
14301: SDR:ään. Pankin jäsenmaat suorittavat mak-                            Pankin jäsenmaiden suoritettavaksi tuleva
14302: settavan pääoman korotuksesta 40 milj.                             osuus peruspääoman korotuksen maksettavas-
14303: SDR:ää ja 20 milj. SDR:ää siirretään pankin                        ta osasta toteutetaan kolmessa erässä vuosina
14304: vararahastosta peruspääomaan. Korotuksen                           1988-1990, siten, että vuonna 1988 maksettiin
14305: loppuosa 740 milj. SDR:ää jää yksinomaan                           10 milj. SDR:ää (noin 57,2 milj. mk) ja vuosi-
14306: pankin takuupääoman laajentamiseen. Tämä                           na 1989-1990 maksetaan kumpanakin noin 15
14307: jäsenmaiden vastuulle jäävä osa korotuksesta                       milj. SDR:ää (noin 85,8 milj. mk).
14308: on suoritettava rahana vain, jos pankin omien                         Suomen osuus Pohjoismaiden Investointi-
14309: sitoumusten täyttäminen sitä vaatii. SDR:ssä                       pankin peruspääoman korotuksen maksetta-
14310: ilmaistuna Suomen peruspääoman osuus Poh-                          vasta osasta on 8,74 milj. SDR:ää eli noin 50
14311: joismaiden Investointipankissa on päätetty ko-                     milj. mk, joka arvioidaan suoritettavan kol-
14312: rottaa 132 milj. SDR:stä 292 milj. SDR:ään                         messa erässä vuosina 1988-1990.
14313: (eli noin 755 milj. markasta noin 1 670 milj.
14314: markkaan).                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 200 000
14315:                                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 800 000
14316: 
14317: 
14318: 
14319: 
14320:                                           85. Kansainväliset rahoitusyhteisöt
14321: 
14322:   66. Kansainvälisille rahoituslaitoksille an-                     keva sopimus astunee voimaan vuonna 1989.
14323: nettujen sitoumusten lunastaminen (arviomää-                       Suomi on ratifioinut sopimuksen joulukuussa
14324: räraha)                                                            1981. Sopimuksen astuessa voimaan rahastoon
14325:   Momentille myönnetään 111 000 000 mk.                            osallistuvien maiden on 60 päivän kuluessa
14326: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisille rahoi-                     maksettava ensimmäinen 30 prosentin erä
14327: tuslaitoksille jäsenyyden perusteella vuosina                      maksettavan pääoman osuudestaan. Toinen 30
14328: 1981-1986 annettujen velkakirjojen lunasta-                        prosentin maksuerä suoritetaan vuoden kulues-
14329: misesta aiheutuvien menojen maksamiseen.                           sa ja 40 prosentin loppuerä kahden vuoden
14330:   Selvitysosa: Vuoden 1987 alusta lukien an-                       kuluessa sopimuksen voimaantulosta. Suomel-
14331: nettavat sitoumukset ja niiden lunastukset kir-                    la on oikeus merkitä 196 maksettavaa osaketta
14332: jataan tasetilille. Vuosina 1981-1986 annettu-                     ja 46 vaadittaessa maksettavaa osaketta. Osak-
14333: ja sitoumuksia oli vuoden 1988 helmikuun                           keiden nimellisarvo on 7 566,47 yhteisrahaston
14334: lopussa lunastamatta 505,3 milj. mk.                               tiliyksikköä kappaleelta. Tiliyksikkö vastaa
14335:                                                                    Kansainvälisen valuuttarahaston erityisnosto-
14336: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 000 000     oikeutta (SDR). Suomen maksut on sidottu
14337: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 000 000     27.6.1980 vallinneeseen SDR:n ja Ranskan
14338: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 347 789   frangin väliseen kurssiin. Maksettavien osak-
14339:                                                                    keiden arvo on siten yhteensä 8 038 442 Rans-
14340:    67. Suomen osuus perushyödykkeiden yh-                          kan frangia eli noin 5,7 milj. mk.
14341: teisrahaston osakemerkinnästä (arviomäärära-
14342: ha)                                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 720 000
14343:   Momentille myönnetään 1 720 000 mk.                              1987 tilinpäätös .................... 1 800 000
14344: Määrärahaa saa käyttää perushyödykkeiden
14345: yhteisrahaston osakepääoman Suomen vuonna                            68. Suomen osuus Kansainvälisen rahoitus-
14346: 1989 suoritettavan 2 411 532,6 Ranskan fran-                       yhtiön osakepääoman korottamisesta (arvio-
14347: gin määräisen osuuden maksamiseen.                                 määräraha)
14348:   Selvitysosa: Yhdistyneiden Kansakuntien                            Momentille myönnetään 4 300 000 mk.
14349: kauppa- ja kehityskonferenssin yhteydessä toi-                     Määrärahaa saa käyttää Kansainvälisen rahoi-
14350: mivaa perushyödykkeiden yhteisrahastoa kas-                        tusyhtiön (IFC) osakepääoman korotuksen
14351:                                                            28.85-90                                                             223
14352: 
14353: Suomen vuonna 1989 suoritettavan neljännen,                          69. Suomen   maksuosuus Länsipohjola-
14354: 966 000 Yhdysvaltain dollarin määräisen osuu-                      rohaston pääomasta (arviomääräraha)
14355: den maksamiseen.
14356:   Selvitysosa: Maailmanpankkiryhmään kuu-                            Momentille myönnetään 730 000 mk. Mää-
14357: luvassa    Kansainvälisessä    rahoitusyhtiössä                    rärahaa saa käyttää Länsipohjola-rahaston pe-
14358: (IFC) on meneillään osakepääoman korotus                           ruspääoman Suomen vuonna 1989 suoritetta-
14359: 650 milj. Yhdysvaltain dollarista 1 300 milj.                      van kolmannen 164 000 Yhdysvaltain dollarin
14360: Yhdysvaltain dollariin. Korotuksen yhteydessä                      määräisen osuuden maksamiseen.
14361: Suomi on merkinnyt 4 829 kpl 1 000 Yhdysval-                         Selvitysosa: Länsipohjolan eli Fär-saarten,
14362: tain dollarin nimellisarvoista osaketta, minkä                     Grönlannin ja Islannin elinkeinoelämän kehit-
14363: seurauksena Suomen osakeosuus nousee nykyi-                        tämistä varten perustetun Länsipohjola-rahas-
14364: sestä 4 043 000 Yhdysvaltain dollarista (vasta-                    ton peruspääoma on 14, 1 milj. Yhdysvaltain
14365: arvo n. 17,8 mmk) 8 872 000 Yhdysvaltain                           dollaria eli noin 62 milj. mk, josta Suomen
14366: dollariin (vasta-arvo n. 39,1 mmk). Suomen                         osuus on 2,7 milj. dollaria eli noin 12 milj. mk.
14367: 4 829 000 Yhdysvaltain dollarin eli noin 21,3                      Maksuosuus suoritetaan yhdeksässä erässä
14368: milj. markan maksuosuus on tarkoitus suorit-                       vuosina 1987-1995.
14369: taa viidessä erässä vuosina 1986-1990.
14370: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 300 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 730 000
14371: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 400 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640 000
14372: 1987 tilinpäätös .................... 5 350 000                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000
14373: 
14374: 
14375: 
14376: 
14377:                                                (87 .) Asuntosäästöpalkkiot
14378: 
14379:   (53.) Asuntosäästöpalkkiot               (arviomäärära-             Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
14380: ha)                                                                tiksi 35.45.57.
14381: 
14382: 
14383: 
14384: 
14385:                                                90. Valtion painatuskeskus
14386: 
14387:    1. Aloitusvaiheen järjestelyt                                   annetuksi 30 000 000 mk sekä ottaen huo-
14388:    Muodostettaessa Valtion painatuskeskukses-                      mioon lyhytaikaiset velat loput pääomasta
14389: ta tammikuun 1. päivänä 1989 valtion liikelai-                     muuksi omaksi pääomaksi.
14390: toksista annetun lain (627 /87) mukainen liike-                       2. Palvelutavoitteet ja muut toimintatavoit-
14391: laitos sen hallintaan voidaan siirtää painatus-                    teet
14392: keskuksen käytössä oleva vaihto- ja käyttö-                           Painatuskeskuksen tulee tarjota graafiseen
14393: omaisuus. Lisäksi painatuskeskukselle voidaan                      alaan liittyviä kokonais- ja osapalveluja lähtien
14394: samalla siirtää oikeus nykyisen painatuskes-                       julkaisun ja painotuotteen suunnittelusta aina
14395: kuksen myynti- ja muihin saamisiin sekä vas-                       tuotteen jakeluun ja vähittäismyyntiin asti.
14396: tuu veloista. Jos edellä mainitut saamiset, kas-                   Toiminnassaan painatuskeskuksen tulee ottaa
14397: savarat sekä varastotilin summa yhteiseltä ar-                     huomioon erityisesti eduskunnan ja valtionhal-
14398: voltaan ovat suuremmat kuin lyhytaikaiset ve-                      linnon painatus- ja julkaisutarpeet sekä niiden
14399: lat ilman lomapalkkavarausta, painatuskeskus                       tuottamien julkaisujen ja painotuotteiden saa-
14400: tilittää erotuksen valtiolle.                                      tavuus.
14401:    Valtion painatuskeskuksen hallintaan siirret-                      3. Investointien enimmäismäärä
14402: tävästä valtion omaisuudesta voidaan merkitä                          Valtion painatuskeskuksen investoinneista
14403: peruspääomaksi 10 000 000 mk, lainaehdoin                          saa aiheutua menoja enintään 28 000 000 mk
14404: 224                                               28.90
14405: 
14406: vuonna 1989. Lisäksi painatuskeskus saa tehdä         mintatavoitteet, tulo- ja menoarvioesityksen
14407: investointeja koskevia sitoumuksia, joista saa        antamisen yhteydessä asettanut alustavasti Val-
14408: aiheutua menoja seuraavina varainhoitovuosi-          tion painatuskeskuksen tulostavoitteeksi 1,0
14409: na yhteensä enintään 10 000 000 mk.                   milj. markan voiton. Tavoitteena on, että pai-
14410:    Selvitysosa: Valtion painatuskeskukselle sen       natuskeskus tulouttaa vuonna 1990 vuoden
14411: siirtyessä valtion liikelaitoksista annetussa lais-   1989 tilinpäätöksen vahvistamisen jälkeen val-
14412: sa tarkoitetuksi liikelaitokseksi luovutetaan         tiolle 600 000 mk. Tuloutus vastaa 6 prosentin
14413: vaihto- ja käyttöomaisuus sekä rahoitusomai-          tuottoa peruspääomalle. Valtiolle suoritetaan
14414: suus ja lyhytaikaiset velat siten kuin päätös-        vuonna 1989 valtion lainojen korkoina
14415: osassa on esitetty. Jos omaisuus arvioidaan           3 000 000 mk. Lisäksi painatuskeskus maksaisi
14416: käypään arvoonsa, omaisuuden arvoksi saa-             hallinnollisessa kirjanpidossa olevien kassava-
14417: daan noin 205 000 000 mk. Poisluettuna lyhyt-         rojen, saamisten ja varastotililtä rahoitetun
14418: aikaiset velat, tämä on tarkoitus rahoittaa           varaston arvon sekä lyhytaikaisten velkojen
14419: siten, että 10 000 000 mk merkitään perus-            erotuksen, noin 12 000 000 mk, valtion kas-
14420: pääomaksi, noin 54 000 000 mk muuksi pää-             saan vuoden 1989 loppuun mennessä.
14421: omaksi, noin 86 000 000 mk arvonkorotusra-               Investointeihin    on    tarkoitus   käyttää
14422: hastoksi ja noin 30 000 000 mk lainaehdoin            28 000 000 mk, josta rahoitetaan noin
14423: annetuksi. Velan korko olisi Suomen Pankin            21 000 000 mk painatuskeskuksen tulorahoi-
14424: peruskorko lisättynä 1,5 prosenttiyksiköllä ja        tuksella ja noin 7 000 000 mk lainavaltuuksin
14425: velka maksettaisiin takaisin 12 vuodessa 1991         raha- ja pääomamarkkinoilta otettavilla pitkä-
14426: alkaen puolivuosittain tasasuuruisin erin. Ta-        aikaisilla lainoilla. Lisäksi otetaan lainaval-
14427: seen rahoitusrakenne on laadittu siten, että se       tuuksin raha- ja pääomamarkkinoilta pitkäai-
14428: vastaa arvonkorotukset ja lomapalkkavaraus            kaista lainaa edellä mainitun noin 12 000 000
14429: huomioon ottaen alalla toimivien samantyyp-           markan maksamiseen valtiolle.
14430: pisten yritysten rahoitusrakennetta, ja sitä on
14431: tarkoitus tarkistaa siirtymäkauden jälkeen.              Vuonna 1989 ei ole suunniteltu uusia merkit-
14432:                                                       täviä kohteita, vaan investoinnit ovat korvaus-
14433:                                                       investointien luonteisia.
14434:  Valtion painatuskeskuksen alustavan arvion
14435: mukainen aloittava tase:
14436:                               Mmk           Mmk           Investointisuunnitelma vuodeksi 1989
14437: VASTAAVAA
14438: Rahoitusomaisuus ..... .                      28.0
14439: Vaihto-omaisuus ...... .                      23.6                                                Mmk
14440:   Aineet ja tarvikkeet ..        7.6                  Talonrakennukset ........ .                       9
14441:   Puolivalmisteet      ja                             Koneet ja kalustot ........ .                    18
14442:   valmisteet ........... .      16.0                  Osakkeet ja osuudet ...... .                      1
14443: Käyttöomaisuus ....... .                      67.7    Yhteensä                                         28
14444:   Tontit ............... .      10.0
14445:   Rakennukset ........ .        28.6
14446:   Koneet ja kalusto ... .       29.1                     Liikekirjanpidon mukainen ennakoitu tulos-
14447: Arvonkorotukset ...... .                      86.0    laskelma vuodeksi 1989
14448:                                              205.3                                    Mmk        Mmk
14449: VASTATTAVAA                                           Liikevaihto ............ .
14450:                                       25.0                                                         193
14451: Lyhytaikainen vpo .... .                              Kulut
14452:   Ostovelat ........... .   10.5                        Aineet .............. .         69
14453:   Saadut ennakot ..... .     0.3                        Palkat .............. .         61
14454:   Siirtovelat. .......... .  2.2                        Muut henkilökulut .. .          18
14455:   Lyhytaik. valtiolta .. .  12.0                        Vuokrat ............ .           3
14456: Pitkäaikainen vpo ..... .             30.0              Muut kulut ......... .          23
14457:   Lainat valtiolta ..... .  30.0                        Valmistus       omaan
14458: Oma pääoma .......... .              150.3              käyttöön ............ .         -3
14459:   Peruspääoma ....... .     10.0                        Varaston muutos ... .            -171
14460:   Arvonkorotusrahasto       86.0                                               ----------- --
14461:   Muu oma pääoma ... _ _ _ _54.3
14462:                             _ _ _ _ _ __              Käyttökate ............ .                     22
14463:                                      205.3            Poistot ................ .                  -17
14464:                                                       Liikevoitto ............ .                       5
14465:   Hallitus on, ottaen huomioon eduskunnan             Korkokulut ........... .                         4
14466: hyväksyttäväksi esitetyt palvelu- ja muut toi-        Tilikauden voitto ...... .
14467:                                                                 28.90-92                                                               225
14468: 
14469:    Rahoituslaskelma vuodeksi 1989                                         Quick ratio ............... .                                 1,0
14470:                                                                 Mmk
14471:                                                                           Current ratio ...... _...... .                                1,9
14472:                                                                           Tuottavuuden muutos %
14473: Tulorahoitus .............. .                                       22    3) .......•..•.•.............                        5       -3
14474: Voiton tuloutus valtiolle .. .                                       0    Henkilöstömäärä ......... .            557        560        570
14475: Valtion lainan korot ...... .                                   -3
14476: Valtion lainan lyhennykset.                                           0   1
14477: Muiden lainojen korot .....                                         -1     ) Korkorasitus vaikuttaa 1989 alkaen
14478:                                                                           2
14479: Muiden lainojen lyhennyk-                                                  ) Sisältää myös arvonkorotukset
14480:                                                                           3
14481: set ........................ .                                       0     ) Jalostusarvo kiintein hinnoin jaettuna keskihenki-
14482: Saarniset - velat tilitys val-                                            löstömäärällä
14483: tiolle ...................... .                                -12
14484: Käyttöpääoman muutos .. .                                       +3          (21.) Käyttömenot (arviomääräraha)
14485: Oma rahoitus yhteensä .....                                      9          Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14486: Valtion rahoitus perus-                                                   momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14487: pääoman korotuksena .... .                                            0   arviosta.
14488: Valtion lainat ............. .                                        0
14489: Muut lainat ............... .                                        19   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 056 000
14490: Investoinnit ............... .                                      28    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 831 611
14491: VAPK:n valtuus tehdä in-
14492: vestointeja koskevia sitou-
14493: muksia, joista aiheutuu                                                      (70.) Koneiden ja kaluston hankkiminen
14494: menoja seuraavina varain-                                                 (siirtomääräraha)
14495: hoitovuosina .............. .                                        10      Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14496:                                                                           momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14497:    Tunnuslukutaulukko                                                     arviosta.
14498:                                   1987          1988         1989
14499:                                   toteu-        enna-        TMAE         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 500 000
14500:                                    tuma         koitu
14501: Liikevaihto Mmk ..........            193          206          193       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 436 312
14502: -muutos IJfo ••••••••••••••                10        7          -6
14503: Käyttökate IJfo ••••••••••••••             14       14           11         (74.) Talonrakennukset (siirtomääräraha)
14504: Voitto Mmk 1) •••••••••••••                13       12            1         Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14505: - liikevaihdosta % ·······                  7        6            0
14506: Sijoitetun pääoman tuotto                                                 momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14507: IJfo 2) •••••••••••••••••••••••                                 2,6       arviosta.
14508: Investoinnit liikevaihdosta
14509: IJfo ••••••••••••••••••••••••••            7            16       15       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 713 000
14510: Omavaraisuusaste % 2) ••••                                     66,0       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 357 000
14511: 
14512: 
14513: 
14514: 
14515:                                                  92. Valtion tietokonekeskus
14516: 
14517:    1. Aloitusvaiheen järjestelyt                                             Valtion tietokonekeskuksen hallintaan siir-
14518:                                                                           rettävästä valtion omaisuudesta merkitään pe-
14519:    Muodostettaessa Valtion tietokonekeskuk-                               ruspääomaksi 50 100 000 mk, lainaehdoin an-
14520: sesta tammikuun 1. päivänä 1989 valtion liike-                            netuksi 32 000 000 mk sekä ottaen huomioon
14521: laitoksista annetun lain (627 /87) mukainen lii-                          lyhytaikaiset velat loput pääomasta muuksi
14522: kelaitos sen hallintaan voidaan siirtää tietoko-                          omaksi pääomaksi.
14523: nekeskuksen vuoden 1988 lopussa käytössä
14524: oleva vaihto- ja käyttöomaisuus lukuun otta-                                 2. Palvelutavoitteet ja muut toimintatavoit-
14525: matta supertietokonetta. Lisäksi tietokonekes-                            teet
14526: kukselle voidaan samalla siirtää oikeus tietoko-                            Valtion tietokonekeskuksen tulee kehittää,
14527: nekeskuksen myynti- ja muihin saamisiin sekä                              tuottaa ja myydä yleisten liikeperiaatteiden
14528: vastuu veloista. Jos edellä mainitut saamiset,                            mukaan toimien ensisijaisesti valtionhallinnon
14529: kassavarat sekä varastotilin summa yhteiseltä                             ja muun julkisen hallinnon tuottavuutta ja
14530: arvoltaan ovat suuremmat kuin lyhytaikaiset                               palvelutasoa parantavia sekä yhteiskunnan tie-
14531: velat ilman lomapalkkavarausta, tietokonekes-                             totarpeita tyydyttäviä tietotekniikan tuotteita
14532: kus tilittää erotuksen valtiolle.                                         ja palveluja. Tavoitteena on, että tietokonekes-
14533: 226                                              28.92
14534: 
14535: kus pitää tuote- ja palveluvalikoiman kilpailu-       VASTATTAVAA
14536:                                                       Vieras pääoma                             129,7
14537: kykyisenä sekä asiakkaiden tarpeita vastaava-           lyhytaik.vpo ............ .    97,7
14538: na.                                                     pitkäaik. vpo ............ .   32,0
14539:    3. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-         Oma pääoma                                204,5
14540:                                                         peruspääoma ........... .       50,1
14541: mät kohteet                                             arvonkorotusrahasto ... .       50,0
14542:    Valtion tietokonekeskuksen investoinneista           muu oma pääoma ...... .        104,4
14543: saa aiheutua menoja enintään 65 000 000 mk            Yhteensä .................. .             334,2
14544: vuonna 1989. Lisäksi tietokonekeskus saa teh-
14545: dä investointeja koskevia sitoumuksia, joista
14546: saa aiheutua menoja seuraavina varainhoito-
14547: vuosina yhteensä enintään 50 000 000 mk.                 Valtioneuvosto on, ottaen huomioon edus-
14548:                                                       kunnan hyväksyttäväksi esitetyt palvelu- ja
14549:    Tärkeimmät investointikohteet ovat atk-lait-       muut toimintatavoitteet, tulo- ja menoarvioesi-
14550: teiden korvaus- ja lisähankinnat sekä Otanie-         tyksen antamisen yhteydessä asettanut alusta-
14551: men käyttötilojen laajennus ja Jyväskylän toi-        vasti Valtion tietokonekeskuksen tulostavoit-
14552: mitalon hankinnan rahoittaminen.                      teeksi 7 000 000 markan voiton. Tavoitteena
14553:    Selvitysosa: Valtion tietokonekeskukselle sen      on, että tietokonekeskus tulouttaa vuonna
14554: siirtyessä valtion liikelaitoksista annetussa lais-   1990 vuoden 1989 tilinpäätöksen vahvistamisen
14555: sa tarkoitetuksi liikelaitokseksi luovutetaan sen     jälkeen valtiolle 4 500 000 mk, mikä vastaa 9
14556: käytössä vuoden 1988 lopussa oleva vaihto- ja         prosentin tuottoa peruspääomalle. Loput yli-
14557: käyttöomaisuus sekä rahoitusomaisuus ja ly-           jäämästä tietokonekeskus käyttää investointien
14558: hytaikaiset velat siten kuin päätösosassa on          rahoitukseen vuonna 1990. Lisäksi valtiolle
14559: esitetty. Jos omaisuus arvioidaan käypään ar-         suoritetaan valtion lainan korkoina noin
14560: voonsa, omaisuuden arvoksi saadaan tämän              1 600 000 mk. Lisäksi tietokonekeskus maksaa
14561: hetken arvion mukaan noin 334 000 000 mk.             hallinnollisessa kirjanpidossa olevien kassava-
14562: Poisluettuna lyhytaikaiset velat tämä on tar-         rojen, saamisten ja varastotililtä rahoitetun
14563: koitus rahoittaa siten, että 50 100 000 mk mer-       varaston arvon sekä velkojen erotuksen, tämän
14564: kitään peruspääomaksi, noin 50 000 000 mk             hetken arvion mukaan noin 61 000 000 mk,
14565: arvonkorotusrahastoon, noin 104 000 000 mk            valtion kassaan vuoden 1989 loppuun mennes-
14566: muuksi omaksi pääomaksi ja 32 000 000 mk              sä.
14567: lainaehdoin annetuksi. Lainan korko olisi vuo-
14568: sina 1989-90 5 prosenttia ja sen jälkeen Suo-
14569: men Pankin peruskorko lisättynä 1,5 prosentti-          Tietokonekeskuksen asettama myynnin kas-
14570: yksiköllä. Velka maksettaisiin takaisin 15 vuo-       vutavoite vuonna 1989 on noin 14 prosenttia,
14571: dessa 1990 alkaen puolivuosittain tasasumuisin        mikä vastaa noin 510 000 000 markan liike-
14572: erin. Taseen rahoitusrakenne on laadittu siten,       vaihtoa. Valtionhallinnon osuus liikevaihdosta
14573: että se vastaa arvonkorotukset ja lomapalkka-         on noin 75 prosenttia.
14574: varaus huomioon ottaen alalla toimivien sa-
14575: mantyyppisten yritysten rahoitusrakennetta, ja           Investointeihin on tarkoitus käyttää yhteensä
14576: sitä on tarkoitus tarkistaa siirtymäkauden jäl-       noin 65 000 000 mk. Otaniemen käyttötilojen
14577: keen.                                                 laajentamiseen ja Jyväskylän toimitalon ra-
14578:                                                       hoittamiseen      käytetään     yhteensä    noin
14579:  Valtion tietokonekeskuksen alustavan arvion          12 000 000 mk. Atk-laitteiden ja muun kalus-
14580: mukainen aloittava tase:                              ton korvaus- ja lisähankintoihin käytetään
14581:                                 Mmk        Mmk        noin 51 000 000 mk. Osakkeiden ostamiseen
14582: VASTAAVAA                                             on varauduttu noin 2 000 000 markalla.
14583: Rahoitusomaisuus ........ .                   91,7
14584: Vaihto-omaisuus .......... .                   6,0
14585: Käyttöomaisuus .......... .                  186,5       Investointien rahoitukseen, vuodelta 1988
14586:   Maa-alueet ............. .       II ,5              siirtyvää valtiolle tuloutusta varten, lainojen
14587:   Rakennukset ........... .        24,4
14588:   Koneet ja kalusto ....... .     104,2               korkoihin ja käyttöpääoman lisäystä varten
14589:   Osakkeet ............... .       46,4               tietokonekeskus tarvitsee tulorahoituksen li-
14590: Arvonkorotuserät ......... .                  50,0    säksi lainavaltuuksin pitkäaikaista lainaa raha-
14591: Yhteensä .................. .                334,2    ja pääomamarkkinoilta noin 77 000 000 mk.
14592:                                                                                28.92                                                                                                                        227
14593: 
14594:     Investointisuunnitelma vuodeksi 1989                                           Investoinnit liikevaihdosta
14595:                                                                             Mmk
14596:                                                                                    OJo  0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    12    25    13
14597:                                                                                    Omavaraisuusaste OJo 1) ••••                                                                                              48
14598: Talonrakennukset . . . . . . . . .                                            12   Quick ratio ............... .                                                                                            2,0
14599: Koneet ja kalusto . . . . . . . . . .                                         51   Current ratio ............. .                                                                                            2,1
14600: Osakkeet . . . . . . . . . . . . .. . . . .                                    2   Tuottavuuden muutos 0Jo 2) •                                                                                  ll    ll     7
14601:                           Yhteensä                                            65   Henkilöstömäärä ......... .                                                                                  892   950   970
14602:                                                                                    1
14603:    Liikekirjanpidon mukainen ennakoitu tulos-                                       ) Ilman arvonkorotusta
14604:                                                                                    2
14605:                                                                                     ) Myyntituotot kiintein hinnoin jaettuna keskihenki-
14606: laskelma vuodeksi 1989                                                             löstömäärällä
14607:                                                  Mmk                  Mmk
14608: Liikevaihto ............... .                                               510
14609: Kulut                                                                                   (21.) Käyttömenot (arviomääräraha)
14610:   Aineet .................. .                          138
14611:   Palkat .................. .                          158                           Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14612:   Eläkemaksut ........... .                             30                         momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14613:   Muut henkilökulut ..... .                             23                         arviosta.
14614:   Vuokrat ................ .                            27
14615:   Muut kulut ............. .                            70              -446
14616: Käyttökate ................ .                                                64
14617:                                                                                    1988 menoarvio .................. 370 300 000
14618: Poistot .................... .                                              -48    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305 510 244
14619: Liikevoitto ................ .                                                16
14620: Korkokulut ............... .                                                -9        (70.) Koneiden ja välineiden hankkiminen
14621: Tilikauden voitto ......... .                                                 7    (siirtomääräraha)
14622: 
14623:     Rahoituslaskelma vuodeksi 1989                                                   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14624:                                                                             Mmk
14625:                                                                                    momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14626: Tulorahoitus .............. .                                                 64
14627:                                                                                    arviosta.
14628: Voiton tuloutus valtiolle .. .                                                 0
14629: Valtion lainan korot ...... .                                                -2    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 000 000
14630: Valtion lainan lyhennykset.                                                    0   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 942 263
14631: Muiden lainojen korot .....                                                  -7
14632: Oma rahoitus yhteensä .... .                                                  55
14633: Valtion lainat ............. .                                                 0        (74.) Talonrakennukset (siirtomääräraha)
14634: Muut lainat ............... .                                                 77
14635: Saamiset -       velat tilitys                                                       Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14636: valtiolle ................... .                                             -61    momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14637: Käyttöpääoman lisäys .... .                                                  -6    arviosta.
14638: Yhteensä       investointien
14639: enimmäismäärä ........... .                                                   65
14640: VTKK:n valtuutus tehdä                                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000
14641: investointeja koskevia si-                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
14642: toumuksia, joista aiheutuu
14643: menoja seuraavina varain-
14644: hoitovuosina .............. .                                                 50     (88.) Osakkeiden ja kiinteistöjen hankkimi-
14645:                                                                                    nen (siirtomääräraha)
14646:     Tunnuslukutaulukko
14647:                                                1987       1988         1989
14648:                                                                                      Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14649:                                               toteu-     enna-        TMAE         momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14650:                                               tuma       koitu                     arviosta.
14651: Liikevaihto Mmk . . . . . . . . . .               387        449            510
14652: - muutos OJo • • • • • • • • • • • • • •           19            16          14
14653: Käyttökate OJo • • • • • • • • • • • • • •         l7            14          13
14654: Voitto Mmk . . . . . . . . . . . . . . .           ll            17           7
14655: - liikevaihdosta OJo • • • • • • •                  3            4          1,4    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
14656: Sijoitetun pääoman tuotto                                                          1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 43 000 000
14657: OJo 1) •••••••••••••••••••••••                                                8    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 410 000
14658: 228                                             28.94
14659: 
14660:                                     94. Valtion ravitsemiskeskus
14661: 
14662:    1. Aloitusvaiheen järjestelyt                     markan laina momentilta 28.94.82 lomaoikeus-
14663:    Muodostettaessa Valtion ravitsemiskeskuk-         kustannusten maksamiseen. Taseen rahoitusra-
14664: sesta tammikuun 1. päivästä 1989 lukien val-         kenne on laadittu siten, että se vastaa arvonko-
14665: tion liikelaitoksista annetun lain (627 /87) mu-     rotukset ja lomapalkkavaraus huomioon ot-
14666: kainen liikelaitos sen hallintaan voidaan siirtää    taen alalla toimivien samantyyppisten yritysten
14667: ravitsemiskeskuksen käytössä oleva vaihto- ja        rahoitusrakennetta, ja sitä on tarkoitus tarkis-
14668: käyttöomaisuus. Lisäksi ravitsemiskeskukselle        taa siirtymäkauden jälkeen.
14669: voidaan samalla siirtää oikeus nykyisen ravitse-
14670: miskeskuksen myynti- ja muihin saamisiin sekä
14671: vastuu veloista. Jos myyntisaamiset sekä kassa-          Ravitsemiskeskuksen aloittava tase
14672: varat ovat suuremmat kuin lyhytaikaiset velat                                                        Mmk    Mmk
14673: ilman lomapalkkavarausta, tulee ravitsemiskes-       VASTAAVAA
14674: kuksen tilittää erotus valtiolle tai jos edellä      Rahoitusomaisuus . . . . . . . . .                     21,0
14675: mainitut lyhytaikaiset velat ylittävät myynti-       Vaihto-omaisuus...........                             14,0
14676:                                                      Käyttöomaisuus . . . . . . . . . . .                    7,0
14677: saamisten arvon, valtio suorittaa ravitsemiskes-
14678: kukselle niiden erotuksen.                           Yhteensä. . . . . . . . . . . . . . . . . . .          42,0
14679:    Ravitsemiskeskuksen hallintaan siirrettäväs-
14680: tä valtion omaisuudesta voidaan merkitä pe-
14681: ruspääomaksi 2 000 000 mk, lainaehdoin anne-         VASTATTAVAA
14682:                                                      Vieras pääoma                                          24,0
14683: tuksi 2 000 000 mk sekä ottaen huomioon ly-            lyhytaikainen ........... .                   22,0
14684: hytaikaiset velat loput pääomasta muuksi               pitkäaikainen ........... .                    2,0
14685: omaksi pääomaksi.                                    Oma pääoma                                             18,0
14686:    2. Palvelutavoitteet ja muut toimintatavoit-        peruspääoma ........... .                      2,0
14687:                                                        muu oma pääoma ...... .                       16,0
14688: teet
14689:    Ravitsemiskeskuksen tulee tuottaa ja hank-        Yhteensä .................. .                          42,0
14690: kia valtion ja muun julkishallinnon tarvitsemia
14691: henkilöstö-, oppilaitos- ja laitosruokailupalve-
14692: luja sekä niihin liittyviä muita palveluja. Val-
14693: tion henkilöstöpoliittiset ja opintososiaaliset         Valtioneuvosto on, ottaen huomioon edus-
14694: tavoitteet tulee ottaa huomioon palveluja jär-       kunnan hyväksyttäväksi esitetyt palvelu- ja
14695: jestettäessä. Erityistä huomiota tulee kiinnittää    muut toimintatavoitteet asettanut alustavasti
14696: ravitsemisen terveellisyyteen ja palvelujen alu-     Valtion ravitsemiskeskuksen tulostavoitteeksi
14697: eelliseen saavutettavuuteen.                         120 000 markan voiton, mikä vastaa 6 o/o
14698:    3. Investointien enimmäismäärä                    tuottoa peruspääomalle. Tuloutuksen jälkeen
14699:    Ravitsemiskeskuksen investoinneista saa ai-       ei jää ylijäämää.
14700: heutua menoja enintään 3 800 000 mk vuonna
14701: 1989.
14702:    Selvitysosa: Valtion ravitsemiskeskukselle,         Ravitsemiskeskuksen asettama liikevaihdon
14703: sen siirtyessä valtion liikelaitoksista annetussa    kasvutavoite on 12 % vuonna 1989, mikä
14704: laissa tarkoitetuksi Iiikelaitokseksi, luovutetaan   merkitsee 402 000 000 markan liikevaihtoa.
14705: vaihto- ja käyttöomaisuus sekä rahoitusomai-         Valtion henkilöstöruokailun ja valtion rahoit-
14706: suus ja lyhytaikaiset velat siten kuin päätöso-      taman oppilaitosruokailun osuus liikevaihdosta
14707: sassa on esitetty. Käypään arvoon arvostetun         on noin 97 % ja loppu koostuu kuntien henki-
14708: ravitsemiskeskuksen omaisuuden arvioidaan            löstöruokailusta. Ravitsemiskeskuksen tehtäviä
14709: olevan siirtymävaiheessa 42 000 000 mk. Pois-        valtion edustusruokailupalvelujen hoidossa
14710: luettuna lyhytaikaiset velat tämä on tarkoitus       laajennetaan.
14711: rahoittaa siten, että 2 000 000 mk merkitään
14712: peruspääomaksi, 16 000 000 mk muuksi pää-
14713: omaksi ja 2 000 000 mk lainaehdoin annetuksi.          Investointeihin on tarkoitus käyttää enintään
14714: Laina-aika olisi 10 vuotta ja korko Suomen           3 800 000 mk. Investoinnit koostuvat lähinnä
14715: Pankin peruskorko lisättynä 1,5 prosenttiyksi-       ruokalanpitäjän hankittavaksi kuuluvan ruo-
14716: köllä. Lisäksi on tarkoitus myöntää 13 000 000       kalakaluston investoinneista.
14717:                                                                 28.94-99                                                               229
14718: 
14719:    Liikekirjanpidon mukainen ennakoitu tulos-                            (21.) Käyttömenot (arviomääräraha)
14720: laskelma vuodeksi 1989                                                   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14721:                                     Mmk                   Mmk
14722:                                                                        momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14723: Liikevaihto ............... .                               402,0      arviosta.
14724: Kulut
14725:   palkat .................. .              136,0
14726:   eläkemaksut ............ .                26,0                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313 770 000
14727:   muut henkilökulut ...... .                20,0                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306 205 962
14728:   raaka-aineet ............ .              196,7
14729:   tarvikkeet .............. .               12,5
14730:   muut kulut ............. .                 7,6            398,8        (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
14731: Käyttökate ................ .                                3,2       ha)
14732: Poistot .................... .                             -2,9
14733:                                                                          Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14734: Liikevoitto ................ .                               0,3       momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14735: Korkokulut ............... .                               -0,2
14736:                                                                        arviosta.
14737: Tilikauden voitto ......... .                                   0,1
14738:                                                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
14739:    Rahoituslaskelma vuodeksi 1989                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
14740:                                                                 Mmk
14741: Tulorahoitus .............. .                                 3,2        (71.) Rakennusten kunnostaminen (siirto-
14742: Voiton tuloutus valtiolle .. .                                  0
14743: Valtion lainan korot ...... .                               -0,2       määräraha)
14744: Valtion lainan lyhennys ... .                               -0,2         Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14745: Velat - saamiset, tilitys val-
14746: tiolta ...................... .                                  1,0   momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14747:                                                                        arviosta.
14748: Oma rahoitus, yhteensä ... .                                     3,8
14749: Valtion laina .............. .                                  13,0
14750: Lyhytaikaisten       velkojen                                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000
14751: maksu .................... .                               -13,0       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
14752: Muu laina ................ .
14753: Investoinnit ............... .                                   3,8      82. Valtion lainat ravitsemiskeskuksel/e
14754:   Ravitsemiskeskuksen kehitys vuosina 1987-                               Momentille myönnetään 13 000 000 mk.
14755:                                                                        Määrärahaa saa käyttää ravitsemiskeskukselle
14756: 1989
14757:                                    1987        1988         1989
14758:                                                                        myönnettävän lainan maksamiseen henkilöstön
14759:                                   toteu·      enna-        TMAE        vuonna 1989 maksuun tulevien vuonna 1988
14760:                                   tuma        koitu
14761:                                                                        aiheutuneiden lomaoikeuskustannusten suorit-
14762: Liikevaihto mmk ......... .          317            359          402   tamiseksi. Laina-aika on 12 vuotta, joista en-
14763: - muutos OJo ••••••••••••••         16,7           13,3         12,0
14764: Käyttökate OJo ••••••••••••••      -0,2             0,7          0,8   simmäiset kolme vuotta ovat korosta ja lyhen-
14765: Voittommk .............. .           0,6              0          0,1   nyksistä vapaita. Lainan korko on 8 OJo.
14766: - OJo liikevaihdosta ...... .        0,2              0         0,03
14767: Sijoitetun pääoman tuotto                                                 Selvitysosa: Lomaoikeuskustannukset on
14768: OJo ••••••••••••••••••••••••••                                   4,6   otettu huomioon ravitsemiskeskuksen palvelu-
14769: Investoinnit liikevaihdosta                                            jen hinnoittelussa ja peritty asiakkailta vuonna
14770: OJo ••••••••••••••••••••••••••        1,6           1,4        0,9     1988. Lainajärjestelyn avulla pyritään siihen,
14771: Omavaraisuusaste OJo ••••••                                   11,9     ettei vuoden 1988 lomaoikeuskustannuksia tar-
14772: Quick ratio ............... .                                  0,6
14773: Current ratio ............. .                                  1,0     vitse uudelleen sisällyttää hintoihin 1989.
14774: Tuottavuuden muutos OJo ••          +7,0           +3,0      +2,3
14775: Henkilöstömäärä ......... .         1747           1791      1853      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
14776: 
14777: 
14778: 
14779: 
14780:                           99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot
14781: 
14782:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                             Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
14783: räraha)                                                                poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-
14784: 230                                                               28.99
14785: 
14786: den palkkausmenot on budjetoitu momentille                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 700 000
14787: 28.01.01 ja muut kulutusmenot momentille                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
14788: 28.01.29.                                                              1987 tilinpäätös .................... 8 909 839
14789: 
14790: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 830 000        50. Sotainvalidien keräysviljan hinnanero-
14791: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 628 769   korvaus
14792:                                                                           Momentille myönnetään 30 000 mk. Määrä-
14793:    25. Kansainvälinen yhteistyö (arviomäärära-                         rahaa saa käyttää sotainvalidien keräysviljan
14794: ha)                                                                    yleisen luovutushinnan ja liikevaihtoverolain
14795:                                                                        säännöksistä johtuvan alemman hinnan välisen
14796:    Momentille myönnetään 4 240 000 mk.                                 hinnaneron korvaamisesta aiheutuvien meno-
14797: Määrärahaa saa käyttää valtiovarainministe-                            jen maksamiseen.
14798: riön hallinnonalalta kansainvälisiin järjestöihin                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
14799: ja asiantuntijatehtäviin ulkomaille lähetettä-                         Määräraha vastaa vuoden 1987 keräysviljan
14800: vien henkilöiden palkkaus- ja muiden meno-                             yleisten luovutushintojen yhteismäärästä 16
14801: jen, ulkomaille lähtevien henkilöiden jatko-                           prosentin liikevaihtoveron mukaan laskettua
14802: koulutuksesta aiheutuvien menojen sekä kan-                            veromäärää. Valtioneuvosto teki vuonna 1969
14803: sainvälisten järjestöjen asiantuntijakokouksiin                        periaatepäätöksen siitä, että keräysviljan ylei-
14804: osallistumisesta aiheutuvien menojen maksami-                          sen luovutushinnan ja liikevaihtoverolain sään-
14805: seen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää valtiova-                         nöksistä johtuvan alemman luovutushinnan
14806: rainministeriön kansainvälisestä toiminnasta                           välisen hinnaneron korvaamiseksi valtion tulo-
14807: aiheutuvien ulkomaanmatkamenojen ja osallis-                           ja menoarvioon otetaan määräraha. Määrära-
14808: tumismaksujen, kansainvälisten kokousten jär-                          ha on myönnetty vuosien 1970-1988 tulo- ja
14809: jestelymenojen, käännös- ja julkaisumenojen,                           menoarvioissa.
14810: kutsuttavista vieraista aiheutuvien menojen,
14811: Pohjoismaisen verotieteellisen tutkimusneuvos-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000
14812: ton toiminnasta Suomelle aiheutuvien menojen                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 000
14813: sekä muiden kansainvälisen toiminnan meno-                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296 566
14814: jen ja edustusmenojen maksamiseen. Määrära-
14815: haa saa käyttää enintään kolmen henkilön                                  58. Eräiden kulttuuritapahtumien tukemi-
14816: palkkaamiseen.                                                         nen
14817:                                                                           Momentille myönnetään 3 300 000 mk.
14818:    Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on                              Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
14819: otettu huomioon lisäyksenä 240 000 mk siirto-
14820:                                                                        seen taiteellisesti merkittävien kulttuuritapah-
14821: na momentilta 24.99.21.
14822:                                                                        tumien järjestäjille rajoitetusti verovelvollisen
14823: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 240 000       tulon ja varallisuuden verottamisesta annetun
14824: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 786 000       lain (627 /78) säännösten soveltamisesta aiheu-
14825:                                                                        tuviin kustannuksiin.
14826:                                                                           Selvitysosa: Valtiovarainministeriö myöntää
14827:    40. Ulkomaan kuorma-autoliikenteen polt-                            hakemuksesta, opetusministeriötä kuultuaan,
14828: toaineen hintaan sisältyvän liikevaihtoveron                           avustuksia edellä mainituissa kulttuuritapahtu-
14829: korvaaminen (arviomääräraha)                                           missa esiintyneistä, ulkomailla asuvista ja tai-
14830:    Momentille myönnetään 7 700 000 mk.                                 teellisesti ansioituneista esiintyjistä aiheutuviin
14831: Määrärahaa saa käyttää ulkomaan kuorma-                                palkkakustannuksiin.
14832: autoliikenteen vuonna 1989 käyttämän poltto-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
14833: aineen hintaan sisältyvän liikevaihtoveron kor-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
14834: vaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 176 766
14835: sen mukaan kuin valtioneuvosto määrää.
14836:   Selvitysosa: Ulkomaan kuorma-autoliiken-                               61. Verosta vapautuksen johdosta takaisin
14837: teessä arvioidaan käytettävän verollisena han-                         maksetut verot (arviomääräraha)
14838: kittua polttoainetta lähes 23 milj. litraa. Arvi-                        Momentille myönnetään 13 000 000 mk.
14839: oitaessa korvauksen olevan 33 penniä litralta                          Määrärahaa saa käyttää veron takaisin maksa-
14840: ovat menot momentille myönnetyn määrära-                               miseen niissä tapauksissa, joissa maksuvelvolli-
14841: han suuruiset.                                                         nen on sosiaalisista tai muista veronhuojennus-
14842:                                                         28.99                                                              231
14843: 
14844: säännöksissä taikka verosopimuksissa tarkoite-               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
14845: tuista syistä vapautettu valtiovarainministe-                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
14846: riön, verohallituksen tai tullihallituksen pää-              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 128 450
14847: töksellä maksamasta veroa tai oikeutettu saa-
14848: maan jo maksetun veron takaisin.
14849: 
14850:                            Pääluokan 28 menot luvuittain vuosina 1987-1989
14851:                                                Tilinpäätös      Menoarvio         Ehdotus
14852:                                                 V. 1987           V. 1988          V. 1989            Muutos 1988-1989
14853:                                                 1000 mk          1000 mk          1000 mk             ±1000 mk       ±"7o
14854: Ol.   Valtiovarainministeriö (020) ..... .       59 962          68 817          100 624          + 31 807              + 46
14855: 05.   Valtiokonttori (020) ............. .      207 680         249 806          296 097          + 46 292              + 19
14856: 07.   Eläkkeet (950) ................... .    4 553 639       4 886 960        5 558 346          + 671 386             + 14
14857: 10.   Valtiontalouden tarkastusvirasto
14858:       (020) ............................ .       12 975            14 026         15 836          +   1 810             + 13
14859: 18.   Verohallinto (020) ............... .    1 118 725         1 144 456      1 260 890          + 116 434             + 10
14860: (28.) Suhdannevaraukset (920) ........ .        900 000
14861: 37.   Eräät hinnanerokorvaukset (670) .         837 452          810 000          370 000              440 000         -    54
14862: 39.   Eräät siirrot Ahvenanmaan maa-
14863:       kunnalle (960) ................... .      429 085          413 800          450 010         +     36 210          + 9
14864: 40.   Tullilaitos (020) ................. .     305 876          340 846          376 185         +     35 339          + 10
14865: 50.   Suomen rahapaja (020) .......... .         23 362           38 664           42 244         +      3 580          + 9
14866: 52.   Tilastokeskus (050) .............. .      108 276          111 857          125 669         +     13 812          + 12
14867: 54.   Pankkitarkastusvirasto (820) .... .         6 969            8 279           11 729         +      3 450          + 42
14868: 56.   Taloudellinen suunnittelukeskus
14869:       (050) ............................ .        4 725            5 030            5 736         +        706          + 14
14870: 60.   Rakennushallinto (050) .......... .       329 890          356 197          392 OlO         +     35 813          + 10
14871: 64.   Eräät valtion kiinteistömenot
14872:       (050) ............................ .      766 861          727 800          803 080         +     75 280          + lO
14873: 70.   Valtionhallinnon kehittämiskes-
14874:       kus (050) ........................ .        14 971          19 479           22 174         +      2 695          + 14
14875: 80.   Hallinnon uudistaminen ja eräät
14876:       henkilöstöhallinnon      tukitoimet
14877:       (990) ............................ .        66 192          76 046          111 668         +     35 622          + 47
14878: 81.   Eräät hallinnonaloittain jaka-
14879:       mattomat menot (990) ........... .         87 232           26 000           31 000         +      5 000          + 19
14880: 82.   Postipankki Oy:n investointira-
14881:       hasto (840) ...................... .        22 872        1 735 000           3 000         -1 732 000           -100
14882: 83.   Kansainvälinen Jälleenrakennus-
14883:       pankki (040) ..................... .                        17 000           12 000                5 000         -    29
14884: 84.   Pohjoismaiden Investointipankki
14885:       (840) ............................ .                        15 800           17 200         +      1 400          +    9
14886: 85.   Kansainväliset     rahoitusyhteisöt
14887:       (040) ............................ .      183 698          150 040          117 750               32 290         - 22
14888: (90.) Valtion painatuskeskus (050) .... .        16 793           25 213                                25 213         -100
14889: (92.) Valtion tietokonekeskus (050) ... .        71 752           77900                                 77 900         -100
14890: 94.   Valtion ravitsemiskeskus (050) .. .         5 050            5 080           13 000         +      7 920          + 156
14891:  99.  Valtiovarainministeriön       hallin-
14892:       nonalan muut menot (020) ...... .           28 140          26 871           28 270         +      1 399          +    5
14893:                                  Yhteensä     10 162 178     11 350 966       lO 164 518          -1 186 448                10
14894: 
14895: 
14896: 
14897: 
14898:               Pääluokan 28 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1987-1989
14899:                                                Tilinpäätös      Menoarvio         Ehdotus
14900:                                                 V. 1987           V. 1988         V. 1989             Muutos 1988-1989
14901:                                                 1000 mk          1000 mk          1000 mk             ±1000 mk       ±"7o
14902: (90.)   Valtion painatuskeskus (050) .....      161 832          179 056                            -179 056           -100
14903: (92.)   Valtion tietokonekeskus (050) ....      305 510          370 300                            -370 300           -100
14904: (94.)   Valtion ravitsemiskeskus (050) ...      306 239          313 770                            -313 770           -100
14905:                                  Yhteensä       773 581          863 126                            -863 126           -100
14906: 232
14907: 
14908: 
14909: 
14910: 
14911:                                                 Pääluokka 29
14912:                         OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
14913:                                               01. Opetusministeriö
14914: 
14915:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
14916:   Momentille myönnetään 39 781 000 mk.
14917: 
14918:                                                Käyttösuunnitelma:
14919:                                                                                    Menoarvio                      Henkilöstön
14920:                                                                                      mk                             määrä
14921: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                             32 535 900                              234
14922: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                          3 894 500                               24
14923: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                               783 100
14924: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           2 567 500
14925: Yhteensä .............................................. .                         39 781 000                              258
14926: 
14927:   Korkeakoulu- ja tiedeosastolle voidaan                       Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
14928: 1.3.1989 lukien perustaa korkeakouluneuvok-                 lisäyksenä huomioon kahden tehtävän siirto
14929: sen, apulaisosastopäällikkönä virka (A 28).                 momentilta 29.37 .(09), neljän tehtävän siirto
14930:                                                             momentilta 29.88.(09), 13 tehtävän siirto mo-
14931:    Lainsäädäntöneuvoksen virka (A 26) ja kult-
14932:                                                             mentilta 29.99.(08) ja neljän tehtävän siirto
14933: tuuriasiainneuvoksen virka (A 24) voidaan pe-
14934:                                                             momentilta 29.99.(09).
14935: rustaa 1.3.1989 lukien. Samasta ajankohdasta
14936: lukien lakkautetaan korkeakouluneuvoksen,
14937: toimistopäällikkönä virka (A 27) ja vähenne-
14938: tään peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-                1989 menoarvio .................. . 39 781 000
14939: sista 129 500 mk yhden viran lakkauttamisen                 1988 menoarvio .................. . 31 888 000
14940: johdosta samasta ajankohdasta lukien hallinto-              1988 lisämenoarvio .............. .       79 000
14941: tehtävistä.                                                 1987 tilinpäätös .................. . 28 987 655
14942:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
14943: perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                      29. Muut kulutusmenot
14944: palkkauksiin myönnetään 2 218 600 mk 23 vi-
14945: ran perustamiseksi 1.3.1989 lukien tiedotus-,                  Momentille myönnetään 9 900 000 mk.
14946: asiantuntija-, suunnittelu-, tutkimus-, kir-
14947: jasto-, toimisto- ja virastotehtäviä varten. Vas-             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
14948: taavasti vähennetään samasta ajankohdasta lu-               otettu lisäyksenä huomioon komiteoiden kulu-
14949: kien työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                 tusmenoina 1 600 000 mk ja neuvottelukuntien
14950: kauksista 1 890 000 mk 23 henkilön palkkauk-                kulutusmenoina 2 000 000 mk.
14951: sina vastaaviita tehtäväalueilta.
14952:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
14953: netään 3 722 100 mk 23 henkilön palkkaami-                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 900 000
14954: seksi komiteoihin, neuvottelukuntiin ja toimi-              1988 menoarvio .................... 4 470 000
14955: kuntiin liittyviä tehtäviä varten.                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 164 063
14956:                                                              29.01-02                                                               233
14957: 
14958:   (70.) Kaluston ja konttorikoneiden hankki-                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
14959: minen (siirtomääräraha)                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
14960:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
14961: poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
14962: huomioon momentilla 29.01.29.
14963: 
14964: 
14965: 
14966: 
14967:                                                    02. Luterilainen kirkko
14968: 
14969:    Selvitysosa: Tuomiokapitulitoimikunnan esi-                       kalusteet, koneet ja tarvikkeet luovutetaan kir-
14970: tyksen mukaisesti tuomiokapitulilaitoksen ku-                        kolle korvauksetta.
14971: lutusmenoja siirretään kirkon maksettavaksi.
14972: Valtion maksettavana pysyvät tuomiokapitu-
14973: lien palkkaukset, kuurojenpappien ja -lehto-                            01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
14974: rien toiminnasta aiheutuvat menot sekä raken-
14975: nusten käyttömenot. Valtion varoin hankitut                             Momentille myönnetään 8 228 000 mk ..
14976: 
14977:                                                       Käyttösuunnitelma:
14978:                                                                                              Menoarvio                       Henkilöstön
14979:                                                                                                mk                              määrä
14980: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                      6 715 500                                47
14981: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         229 700                                  3
14982: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                      751 500
14983: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       531 300
14984: Yhteensä .............................................. .                                    8 228 000                                50
14985: 
14986: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 228 000       50. Avustus Suomen Merimieslähetysseuralle
14987: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 489 000       Momentille myönnetään 530 000 mk. Mää-
14988: 1987 tilinpäätös .................... 6 865 141                      rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
14989:                                                                      Suomen Merimieslähetysseuran toimintaan.
14990:                                                                      Määrärahasta saa käyttää enintään 100 000 mk
14991:   29. Muut kulutusmenot                                              Antwerpenin merimieskirkon korjaustöiden
14992:    Momentille myönnetään 1 663 000 mk.                               avustuksen maksamiseen edellyttäen, että kir-
14993: Määrärahaa saa käyttää myös kuurojenpap-                             kon keskusrahasto suorittaa vastaavan osuu-
14994: pien ja -lehtorien koulutus- ja toimintameno-                        den.
14995: jen sekä koulutuksesta aiheutuvien ulkomaan-                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
14996: matkamenojen maksamiseen. Kirkon omaisuu-
14997: deksi saadaan luovuttaa korvauksetta momen-
14998: tin määrärahalla aikaisempina vuosina hanki-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530 000
14999: tut kalusteet, koneet ja tarvikkeet.                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530 000
15000:                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530 000
15001:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15002: vähennyksenä otettu huomioon 1 023 000 mar-
15003: kan menojen siirto valtiolta kirkolle.
15004:                                                                         (51.) Valtionavustus raamatunkäännösyksi-
15005:                                                                      kön työskentelyyn
15006:                                                                         Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1988
15007: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 663 000     tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
15008: 1988 menoarvio .................... 2 573 000                        100 000 markan määräraha on poistettu meno-
15009: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 510 167   arviosta.
15010: 234                                                            29.02-05
15011: 
15012:                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
15013:                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
15014: 
15015: 
15016: 
15017: 
15018:                                                     05. Ortodoksinen kirkko
15019: 
15020:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
15021:    Momentille myönnetään 4 300 000 mk.
15022:                                                         Käyttösuunnitelma:
15023:                                                                                                        Menoarvio                                Henkilöstön
15024:                                                                                                            mk                                     määrä
15025: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                3 701 100                                               32
15026: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                   154 600                                                 3
15027: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                  46 300
15028: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                120 200
15029: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                 277 800
15030: Yhteensä .............................................. .                                              4 300 000                                               35
15031: 
15032:                                                                          Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
15033:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
15034: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                               Verohyvitys ortodoksisille seurakunnille                                     100 000
15035:                                                                        Avustus Suomen ortodoksiselle kirkko-
15036: palkkauksiin 141 100 mk kahden viran perus-                              museolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         243 000
15037: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-                        Avustus Lapin ortodoksiselle seurakun-
15038: ten, mistä yksi Helsingin hiippakuntaan ja yksi                          nalle ....................... :..:··-=--·:.:··.:..:··:..:.·.:..:··~_   ___:2:..:7.....:000=
15039: Oulun hiippakuntaan. Vastaavasti vähenne-                                                                                Yhteensä                  370 000
15040: tään samasta ajankohdasta lukien työsopimus-
15041: suhteisten henkilöiden palkkauksista 115 000
15042: mk kahden henkilön palkkauksina vastaavalta
15043: tehtäväalueelta.                                                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15044: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 300 000
15045: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 797 000        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 000
15046: 1987 tilinpäätös .................... 3 775 561                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360 000
15047:                                                                         1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
15048:    29. Muut kulutusmenot                                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449 999
15049:    Momentille myönnetään 660 000 mk.
15050:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15051: vähennyksenä otettu huomioon ortodoksisen                                51. Avustus ortodoksisten kirkkojen kor-
15052: teologikoulutuksen järjestelyjen johdosta kant-                        jaustöihin (siirtomääräraha)
15053: torikurssia varten varattu määräraha 280 000                             Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
15054: mk sekä toimisto- ja muiden menojen vähene-                            rärahasta saa käyttää avustuksen maksamiseen
15055: minen pappisseminaarin toiminnan lakkautues-                           Tornion entisen ortodoksisen sotilaskirkon
15056: sa.                                                                    korjaustöihin 200 000 mk ja Ilomantsin orto-
15057:                                                                        doksisen kirkon korjaustöihin 300 000 mk.
15058: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 660 000       Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15059: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970 000     Tornion entisen ortodoksisen sotilaskirkon
15060: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 949 969   korjaustöihin on aikaisemmin myönnetty
15061:                                                                        680 000 mk.
15062:   50. Eräät avustukset
15063:   Momentille myönnetään 370 000 mk. Mää-
15064: rärahaa saa käyttää verohyvityksen ja avustus-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
15065: ten maksamiseen käyttösuunnitelman mukai-                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
15066: sesti.                                                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
15067:                                                            29.05-06                                                             235
15068: 
15069:   52. Avustus Valamon luostarin kalustohan-                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15070: kintoihin (siirtomääräraha)
15071:   Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
15072: rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
15073: Valamon luostarin kalustohankintoihin.                             1987 tilinpäätös ...................... 100 000
15074: 
15075: 
15076: 
15077: 
15078:                                         06. Valtion audiovisuaalinen keskus
15079: 
15080:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
15081:   Momentille myönnetään 2 470 000 mk.
15082: 
15083:                                                     Käyttösuunnitelma:
15084:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
15085:                                                                                              mk                            määrä
15086: 
15087: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                     291 300                                 2
15088: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                    1 127 800                                14
15089: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                    423 100
15090: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   468 600
15091: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    159 200
15092: Yhteensä .............................................. .                                 2 470 000                                16
15093: 
15094: 1989 menoarvio .................... 2 470 000                       29. Muut kulutusmenot
15095: 1988 menoarvio .................... 2 128 000                       Momentille myönnetään 3 300 000 mk.
15096: 1987 tilinpäätös .................... 1 841 063                    Määrärahaa ei saa käyttää kaluston hankinta-
15097:                                                                    menojen maksamiseen.
15098:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
15099: räraha)                                                            1989 menoarvio . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
15100:                                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 050 000
15101:   Momentille myönnetään 2 700 000 mk.                              1987 tilinpäätös . . . .. . . . . . . . . . .. .. . . 2 700 085
15102: Määrärahaa saa käyttää kolmen määräaikaisen
15103: henkilön palkkaamiseen.                                              70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
15104:                                                                      Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
15105:  Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on                        rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
15106: merkitty momentille 12.29.06.                                      kaluston hankintamenojen maksamiseen.
15107:                                                                      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15108: 
15109: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 500 000
15110: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000   1988 menoarvio . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
15111: 1987 tilinpäätös .................... 2 398 786                    1987 tilinpäätös ...................... 214 981
15112: 
15113: 
15114: 
15115: 
15116:                                                      Korkeakoululaitos
15117: 
15118:                                                     (Luvut 29.10 ja 37)
15119: 
15120:   Selvitysosa: Korkeakoulujen kehittäminen                         annettuun lakiin (1052/86) ja valtioneuvoston
15121: perustuu korkeakoululaitoksen kehittämisestä                       25.9.1986 tekemään päätökseen korkeakou-
15122: 236
15123: 
15124: lulaitoksen kehittämisestä vuosina 1988-91                                                            Valtioneuvoston päätöksen mukaan korkea-
15125: sekä valtioneuvoston vahvistamaan korkea-                                                          koululaitoksen työsuhdemäärärahoja, opetus-
15126: koululaitoksen kehittämissuunnitelmaan vuo-                                                        ja tutkimusmenoja, muita kulutusmenoja,
15127: siksi 1987-92.                                                                                     apurahoja ja tutkimusvälinemäärärahoja lisä-
15128:                                                                                                    tään siten, että niiden yhteismäärä kasvaa vuo-
15129:    Lain mukaan korkeakoulujen tehokkaan ja                                                         sittain reaalisesti vähintään 15 o/o. Päätöksen
15130: tuloksellisen toiminnan varmistamiseksi koro-                                                      mukaan korkeakoulujen uudet voimavarat
15131: tetaan korkeakoululaitoksen valtion tulo- ja                                                       osoitetaan pääosin tutkimuksen ja tutkijakou-
15132: menoarviossa osoitettujen määrärahojen yh-                                                         lutuksen edellytysten parantamiseen ja korkea-
15133: teismäärää vuosina 1987-96 vuosittain vähin-                                                       koulujen toimintaa tehostetaan ja tulokselli-
15134: tään kustannustason nousua vastaavasti. Koh-                                                       suutta parannetaan.
15135: dennettaessa määrärahojen lisäystä otetaan eri-                                                       Korkeakouluissa oli opiskelijoita, opettajia
15136: tyisesti huomioon tutkimuksen ja tutkijakoulu-                                                     ja muuta henkilökuntaa syksyllä 1987 seuraa-
15137: tuksen tarpeet sekä saavutetut tulokset.                                                           vasti:
15138: 
15139: 
15140:                                                                                                                       Uudet                    Muu henki-
15141:                                                                                                     Opiskelijat   opiskelijat   Opettajat         lökunta
15142: Helsingin yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           25 780        3 370       1 790           2 540
15143: Jyväskylän yliopisto....................................                                                 6 570        1 130         540             510
15144: Oulun yliop!sto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         8 390        1 260         830             780
15145: Joens~un Y!IOf?ISto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            4 210          760         340             200
15146: KuopiOn yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            2 150          480         280             290
15147: Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          9 570        1 380         780             820
15148: Tampereen yl~opisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                9 79Ö        1 450         590             560
15149: Abo Akademi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          4 330          630         310             280
15150: Vaasan korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 1 820          350         IlO                60
15151: Lapin korkeakoulu.....................................                                                   1 200          260         IlO                60
15152: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               300           40          50             190
15153: Teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    9 040        1 180         590             770
15154: Tampereen teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                3 690          650         260             440
15155: Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . .                                      1 710          330         150             120
15156: Helsingin kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            3 340          400         150             150
15157: Svenskahandelshögskolan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        1 820          260         100                70
15158: Turun kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        1 590          230          70                70
15159: Taideteollinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         970          140         140                90
15160: Sibelius-Akatemia......................................                                                  1 190          180         290                60
15161: Teatterikorkeakoulu .........................                  :..c·
15162:                                                                    ·_:_·_:_:··_:_·_:_:··_:_·_:_· -----=2-=-10.:.__ _ __:_50.:._____60.:. ::__ _ _ ____::_:_60
15163:                                                                               Yhteensä                  97 670       14 530       7 540           8 120
15164: 
15165:                                                                                                       Tutkimustoiminnassa ja tutkijankoulutuk-
15166:                                                                                                    sessa painopisteenä on kansainvälisten yhteyk-
15167:    Opiskelijamäärään sisältyvät sekä perus- että                                                   sien luominen ja ylläpitäminen. Tutkimus-
15168: jatkotutkintoa suorittavat opiskelijat, korkea-
15169:                                                                                                    toiminnan edellytyksiä parannetaan lisäämällä
15170: kouluissa järjestettävään lastentarhanopettaja-                                                    joustavuutta käytännön järjestelyissä. Perus-
15171: koulutukseen osallistuvat (850 opiskelijaa) ja                                                     tutkintoihin johtavan koulutuksen opetussuun-
15172: opettajankoulutuksen erillisiä opintoja suorit-                                                    nitelmia ja opiskelijavalintoja kehitetään ope-
15173: tavat (600 opiskelijaa).                                                                           tusministeriön 21.1.1986 hyväksymän toimen-
15174:   Korkeakoulujen täydennyskoulutuskursseille                                                       pideohjelman mukaisesti. Korkeakoulujen pe-
15175: osallistui noin 30 000 opiskelijaa ja avoimeen                                                     rusvoimavarojen kehittämistä jatketaan tavoit-
15176: korkeakouluopetukseen noin 20 000 opiskeli-                                                        teena luoda korkeakouluille samantasoiset toi-
15177: jaa.                                                                                               mintaedellytykset. Tarkastelussa otetaan huo-
15178:                                                                                                    mioon tutkimuksen ja tutkijankoulutuksen tar-
15179:    Valtioneuvoston vahvistaman korkeakou-                                                          peet sekä korkeakoulujen välillä että korkea-
15180: lulaitoksen kehittämissuunnitelman 1987-92                                                         koulun sisällä voimavaroja suunnattaessa.
15181: mukaan korkeakoulujen uusien opiskelijoiden                                                        Korkeakoululaitoksen kehittämissuunnitelmas-
15182: maara       lisääntyy    suunnitelmakaudella                                                       sa vuosille 1987-92 on tutkimuksen painopis-
15183: 14 OOO:een.
15184:                                                                                                              237
15185: 
15186: teet määritelty siten, että lähivuosina on tar-     kilöstölisäyksestä uusien virkojen osuus on yh-
15187: koitus kehittää erityisesti biotekniikan ja mole-   teensä 44. Uusien työsopimussuhteisten henki-
15188: kyylibiologian sekä syöpätutkimuksen tutki-         löiden laskennallinen osuus on noin 250, joka
15189: musedellytyksiä. Tietotekniikan ja sen sovellu-     aiheutuu tutkimusta ja tutkijankoulutusta
15190: tusalueiden kehittämistä jatketaan edelleen.        avustavan henkilöstön lisäämisestä. Henkilös-
15191: Myös muiden alojen tutkimuksen ja tutkijan-         tövoimavarojen mitoitus perustuu siihen, että
15192: koulutuksen edellytykset paranevat kehitettäes-     henkilöstövoimavaroja kohdennetaan uudel-
15193: sä tutkijankoulutusohjelmia ja korkeakoulujen       leen.
15194: välistä työnjakoa ja yhteistyötä. Tutkijankou-         Korkeakoulujen henkilöstö on viime vuosina
15195: lutusohjelmat on tarkoitus valmistella ja to-       kasvanut seuraavasti:
15196: teuttaa korkeakoulujen yhteistyönä. Myös pe-
15197: rustutkintoihin tähtäävissä koulutusohjelmissa
15198: lisätään korkeakoulujen välistä yhteistyötä.                                       Virat ja   Työsuh-    Yhteensä
15199:                                                                                     toimet      teiset
15200:    Korkeakoululaitoksen menoihin ehdotetaan         1987 ..................... .        90        35         125
15201: 3 353 milj. mk eli lisäystä 16 Ofo. Valtioneuvos-   1988 ..................... .        51       250         301
15202: ton päätöksen mukainen korkeakoululaitoksen         l989TMAE ............. .            44       250         294
15203: työsuhde-, kulutus- ja laitemäärärahan lisäys
15204: vuonna 1989 on 130 milj. mk. Määrärahat                Hallituksen tarkoituksena on edelleen lisätä
15205: kohdennetaan pääosin tutkimuksen ja tutki-          korkeakoulujen mahdollisuuksia itse päättää
15206: jankoulutuksen edellytysten parantamiseen.          niille osoitettujen määrärahojen käytöstä. Sa-
15207: Määrärahojen lisäyksen korkeakouluittaisessa        malla pyritään luopumaan virkojen ja määrä-
15208: jaossa on otettu huomioon pyrkimys saattaa          rahojen osoittamisesta yksityiskohtaisesti tiet-
15209: korkeakoulut perusvoimavaroiltaan samanta-          tyihin toimintoihin. Täten edistetään myös
15210: soisiksi, kehittämishankkeet ja toiminnan tu-       korkeakoulujen pyrkimyksiä keskinäiseen yh-
15211: loksellisuus.                                       teistoimintaan ja päätösvaltaa rahoitusvastuun
15212:    Perusvoimavarojen täydentämiseen on työ-         jakamisessa.
15213: suhde-, kulutus- ja laitemäärärahojen lisäyk-          Määrärahoihin on sisällytetty erikoislääkäri-
15214: sestä osoitettu 32 milj. mk sekä tutkimuksen ja     ja erikoishammaslääkärikoulutuksen sekä nii-
15215:  koulutuksen kehittämishankkeisiin 63 milj.         hin liittyvien kuulustelujen siirtyminen korkea-
15216: mk. Tuloksellisuuden perusteella on jaettu 41       koulujen hoidettavaksi. Myös luokanopetta-
15217: milj. mk, mikä on 6 Ofo korkeakoulujen näiden       jakoulutuksen lisääntyminen, kaikille tieteena-
15218: määrärahojen kokonaismäärästä. Tulokselli-          loille muodostettavat tutkijankoulutusohjelmat
15219:  suuden arvioinnissa on käytetty perustana tut-     sekä valtioneuvoston 24.3.1988 hyväksymän
15220:  kintojen ja opettajien määrän suhteen viiden       ammatillisen aikuiskoulutusohjelman toteutta-
15221: vuoden keskiarvoa painottaen jatkotutkintojen       minen on otettu huomioon määrärahojen mi-
15222: määrää. Korkeakoulujen määrärahojen sisäi-          toituksessa. Työllisyyskoulutuksen rahoituksen
15223:  sestä kohdentamisesta päättää kukin korkea-        uudelleen järjestelyn johdosta korkeakoulujen
15224:  koulu oman arviointinsa ja jakoperusteidensa       palkkausmomentille on siirretty 36 henkilön
15225:  mukaisesti. Tarkoituksena on jatkaa toimin-        palkkauskustannukset momentilta 29.69.27.
15226:  nan arvioinnin ja määrärahojen kohdentamis-           Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion momentin
15227:  perusteiden kehittämistä muuttuvien tarpeiden      29. 94.51 (Valtionavustus Arktisen keskuksen
15228:  mukaisesti. Kehittämistyö on ensisijaisesti tie-   perustamiskustannuksiin) määrärahat on siir-
15229:  deyhteisön tehtävä.                                retty lukuun 29.10 Lapin korkeakoulun yhtey-
15230:     Korkeakoulurakennusten suunnitteluun, ra-       teen perustetun Arktinen keskus -nimisen eril-
15231:  kentamiseen sekä peruskorjauksiin ja -paran-       lislaitoksen käyttöön. Biotekniikan rahoitus on
15232:  nuksiin ehdotetaan yhteensä noin 150 milj.         sisällytetty luvun 29.10 momenttien käyttö-
15233:  mk. Määrärahat kohdentuvat pääosin kesken-         suunnitelmiin sekä lukuun 29.88 (Suomen
15234:  eräisiin työkohteisiin.                            Akatemia ja tieteen tukeminen).
15235:     Vuonna 1989 henkilöstövoimavarojen lisäys          Korkeakoulujen tutkimustoimintaa on oh-
15236:  koostuu pääosin valtioneuvoston päätökseen         jattu myös maaseudun elinolosuhteiden tutki-
15237:  sisältyvästä työsuhdemäärärahasta. Korkea-         miseen ja täydennyskoulutuskeskusten toimin-
15238:  koulujen pysyvää henkilöstöä ehdotetaan lisät-     ta on laajentunut koskemaan mm. maaseudun
15239:  täväksi yhteensä 430 henkilöllä, mistä 91 ai-      yrityspalvelujen kehittämistä. Mikkeliin ja Sei-
15240:  heutuu tuntiopetuksen vakinaistamisesta. Hen-      näjoelle perustettujen Helsingin yliopiston
15241: 238                                                    29.10
15242: 
15243: maaseudun kehittämiskeskusten toimintaan                    söille voidaan vastikkeetta luovuttaa tiloja ope-
15244: osoitetaan varat korkeakoulujen luvusta. Ke-                tusohjelmiin liittyvän monistetoiminnan har-
15245: hittämiskeskusten toiminnalla tuetaan myös si-              joittamiseen edellyttäen, että toiminnalla ei
15246: säasiainministeriön asettaman maaseudun ke-                 pyritä taloudellisen voiton saavuttamiseen.
15247: hittämisprojektin työtä. Maaseudun tutkimus-                   Korkeakouluopiskelijoiden terveydenhuol-
15248: ja kehittämishankkeisiin kohdistetaan eri yli-              losta vastaavalle Ylioppilaiden terveydenhoito-
15249: opistoissa luvun 29.10 momenteilta kaikkiaan                säätiölle voidaan toistaiseksi vastikkeetta luo-
15250: noin 10 000 000 mk.                                         vuttaa korkeakoulujen omia ja vuokratiloja
15251:    Lahjoitusten vastaanotossa on tarkoitus                  sekä niihin kuuluvia laitteita terveydenhuollon
15252: noudattaa vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa                 järjestämiseksi.
15253: noudatettua menettelyä.
15254:    Opiskelijaruokaloiden ylläpitäjille voidaan                 Korkeakoulut voivat edelleen opetusministe-
15255: edelleen luovuttaa valtion korkeakouluista tilo-            riön suostumuksella luovuttaa korkeakoulujen
15256: ja vastikkeetta käytettäväksi opiskelijaruoka-              hallinnassa olevia omia ja vuokratiloja vastik-
15257: lan tarkoituksiin edellyttäen, että ravintolatoi-           keetta ilman omia tiloja olevien ylioppilaskun-
15258: minnan harjoittaja käyttää ruokalatoiminnasta               tien toimisto- ja kokoustarkoituksiin.
15259: saamansa tulot yksinomaan ruokailun järjestä-                  Vuokrattaessa valtion maa-alueita opiske-
15260: miseen. Opiskelijaruokaloiden kalustomenot                  lija-asuntojen rakentamista varten niistä peri-
15261: sekä toiminnasta aiheutuvat siivous-, vesi- ja              tään yleensä paikkakunnan käyvän vuokrata-
15262: jätehuoltokustannukset saadaan edelleen suo-                son mukainen vuokra. Pääosa vuokrista kate-
15263: rittaa asianomaisen korkeakoulun määrära-                   taan valtion maksamalla opintorahan asumisli-
15264: hoista.                                                     sällä tai asumistuella. Opiskelijoille annettavan
15265:    Korkeakoulujen yhteydessä toimivien kesäy-               tuen yhdenmukaistamiseksi ja järkiperäistämi-
15266: liopistojen toimintaedellytysten turvaamiseksi              seksi opiskelija-asuntotarkoituksiin luovutettu-
15267: korkeakoulujen tiloja ja laitteita voidaan vas-             jen valtion maa-alueiden vuokra voidaan jättää
15268: tikkeetta käyttää kesäyliopistotarkoituksiin.               perimättä silloin, kun kiinteistöä käytetään
15269:    Korkeakoulujen monistepalvelutoiminnassa                 lähinnä opintotuen asumislisään tai asumistu-
15270: vallitsevan käytännön mukaan opiskelijatyöt                 keen oikeutettujen opiskelijoiden asumiseen
15271: saadaan edelleen monistaa vastikkeetta opiske-              edellyttäen, että asianomainen kunta noudat-
15272: lijoille käytettävissä olevien määrärahojen ja              taa samaa käytäntöä tai tukee opiskelija-asu-
15273: muiden resurssien puitteissa. Opiskelijayhtei-              mista muutoin vastaavalla määrällä.
15274: 
15275: 
15276: 
15277: 
15278:                                                 10. Korkeakoulut
15279: 
15280:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
15281:   Momentille myönnetään 1 952 749 000 mk.
15282: 
15283:                                                Käyttösuunnitelma:
15284:                                                                               Menoarvio             Henkilöstön
15285:                                                                                 mk                    määrä
15286: 
15287: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                     l 475 049 200                 ll 473
15288: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    14 495 000                     99
15289: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                      IlO 146 300                  l 410
15290: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                     26 037 000
15291: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                   200 978 400
15292: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    126 043 100
15293: Yhteensä .............................................. .                 l 952 749 000                12 982
15294: 
15295: 
15296:    Korkeakouluihin voidaan 1.8.1989 lukien,                 nita, perustaa seuraavat perus- ja sopimuspaik-
15297: ellei  perustamisajankohtaa   toisin  mai-                  kaiset virat:
15298:                                                                                          29.10                                                                                239
15299: 
15300:                                                                            P1~~~~~s-               Sibelius-Akatemia
15301:   Helsingin yliopisto                                                                              professori (alaltaan vaihtuva) . . . . . . . . . . . . .               S 27
15302: 1 professori (Afrikan kielet ja kulttuurit) . . . A 27
15303: 1 johtaja (biotekniikan instituutti) (10 kk) . . S 28
15304: 
15305:    Oulun yliopisto                                                                             Lahjoitusvarat kattavat edellä mainittujen
15306:                                                                                             lahjoitusvirkojen viiden vuoden laskennalliset
15307:    professori (alaltaan vaihtuva) . . . . . . . . . . . . . S 27
15308:    professori (yleislääketiede)................ A 27                                        kustannukset.
15309:    professori (osa-aikainen, työterveyshuolto) S l7                                            Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten
15310:                                                                                             palkkauksiin myönnetään 1 036 600 mk 20 vi-
15311:    Joensuun yliopisto                                                                       ran perustamiseksi 1.8.1989 lukien opetusteh-
15312:    apulaisprofessori (tietojenkäsittelyoppi) . . A 25                                       täviä, opetusta ja tutkimusta avustaviatehtäviä
15313:                                                                                             sekä hallintotehtäviä varten, mistä kolme Hel-
15314:    Kuopion yliopisto                                                                        singin yliopistoon, yksi Jyväskylän yliopistoon,
15315:    apulaisprofessori (sosiaalipsykologia) . . . . . A 25                                    yksi Oulun yliopistoon, yksi Joensuun yliopis-
15316:                                                                                             toon, kolme Kuopion yliopistoon, yksi Turun
15317:   Turun yliopisto
15318:                                                                                             yliopistoon, yksi Tampereen yliopistoon, yksi
15319: 2 apulaisprofessoria (kasvatustiede ja bio-                                                 Åbo Akademi -nimiseen yliopistoon, yksi La-
15320:   tekniikka) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 25
15321: 1 professori (osa-aikainen, työterveyshuolto) S 17                                          pin korkeakouluun, kaksi Vaasan korkeakou-
15322:                                                                                             luun, yksi eläinlääketieteelliseen korkeakou-
15323:                                                                                             luun, yksi Tampereen teknilliseen korkeakou-
15324:    Tampereen yliopisto                                                                      luun, yksi Svenska handelshögskolan -nimiseen
15325:    professori (alaltaan vaihtuva) . . . . . . . . . . . . . S 27                            korkeakouluun,      yksi Sibelius-Akatemiaan
15326:    professori (oikeuslääketiede, yhteinen                                                   ja yksi teatterikorkeakouluun. Edellä maini-
15327:    Kuopion yliopiston kanssa) . . . . . . . . . . . . . . . A 27                            tuista viroista Helsingin yliopistoon perustetta-
15328:                                                                                             va on lahjoitusvirka, joka voidaan perustaa
15329:    Åbo Akademi                                                                              edellyttäen, että saadaan sen palkkausta vas-
15330:    apulaisprofessori (didaktiikka) . . . . . . . . . . . A 25                               taavat lahjoitusvarat.
15331:    professori (osa-aikainen, alaltaan vaihtuva) S 17
15332:                                                                                                Korkeakoulujen henkilöstörakenteen kehit-
15333:     Vaasan korkeakoulu                                                                      tämiseksi voidaan 1.8.1989 lukien perustaa
15334:     professori (laskentatoimi).. . . . . . . . . . . . . . . . A 27                         seuraavat perus- ja sopimuspaikkaiset virat:
15335: 
15336:    Eläinlääketieteellinen korkeakoulu                                                                                                                                  Palkkaus·
15337:                                                                                                                                                                         luokka
15338:    apulaisprofessori (elintarvikehygienia) . . . . A 25                                            Helsingin yliopisto
15339:     Teknillinen korkeakoulu                                                                        professori (yleisl~äketiede, ruotsin kiel.),
15340:                                                                                                    osa opetuksesta Abo Akademi -nimisessä
15341:     professori (maisema-arkkitehtuuri) . . . . . . . A 27                                          yliopistossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 27
15342:     professori (tietoliikennejärjestelmät, lah-
15343:     joitusvaroin) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 27
15344:                                                                                                    Oulun yliopisto
15345:     Tampereen teknillinen korkeakoulu                                                              professori (teollisuustalous)...............                           A 27
15346:     professori (yrityksen talous ja hallinto) . . . A 27
15347:     apulaisprofessori (taidehistoria, lahjoitus-                                                   Joensuun yliopisto
15348:     varoin) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 25             professori (kasvitiede) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 27
15349:                                                                                                    apulaisprofessori (venäjän kieli) . . . . . . . . . . A 25
15350:     Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu
15351:     apulaisprofessori (elektroniikka)..........                               A 25                 Kuopion yliopisto
15352:                                                                                                  1 professori (keuhkosairaudet) . . . . . . . . . . . . . A 27
15353:     Helsingin kauppakorkeakoulu                                                                  2 apulaisprofessoria (lastentaudit, bioke-
15354:     professori (alaltaan vaihtuva) . . . . . . . . . . . . . S 27                                  mia) ...................................... A 25
15355: 
15356:     Turun kauppakorkeakoulu                                                                        Turun yliopisto
15357:     apulaisprofessori (laskentatoimi, lahjoi-                                                      professori (lastenneurologia). . . . . . . . . . . . . . A 27
15358:     tusvaroin) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 25                apulaisprofessori (psykologia) . . . . . . . . . . . . A 25
15359: 240                                                                         29.10
15360: 
15361:     Tampereen yliopisto                                                        rannan teknillisestä korkeakoulusta yksi apu-
15362:   1 professori (virologia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 27      laisprofessorin (ydintekniikka) virka (A 25) ja
15363:   l apulaisprofessori Gärjestötiede)........... A 25                           Helsingin kauppakorkeakoulusta yksi apulais-
15364:     Abo Akademi
15365:                                                                                professorin (systeemiteoria) virka (A 25). Li-
15366:                                                                                säksi peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-
15367:   l professori (alaltaan vaihtuva).............                   S 27
15368:                                                                                sista vähennetään 1 436 900 mk 32 viran lak-
15369:     Lapin korkeakoulu                                                          kauttamisen johdosta samasta ajankohdasta
15370:   l professori (kansantaloustiede) . . . . . . . . . . . . A 27
15371:                                                                                lukien vastaaviita tehtäväalueilta.
15372:                                                                                   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
15373:       Eläinlääketieteellinen korkeakoulu                                       myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
15374:       apulaisprofessori (pieneläinsairaudet) . . . . . A 25                     palkkauksiin 192 240 000 mk 2 149 viran, jois-
15375:                                                                                ta 22 osa-aikaista, perustamiseksi 1.3.1989 lu-
15376:       Teknillinen korkeakoulu                                                  kien suunnittelu-, tutkimus-, toimisto- ja avus-
15377:       professori (sähkötekniikka) . . . . . . . . . . . . . . . A 27           tavia tehtäviä varten, mistä 531 Helsingin yli-
15378:                                                                                opistoon, 162 Jyväskylän yliopistoon, 365 Ou-
15379:     Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu                                      lun yliopistoon, 59 Joensuun yliopistoon, 83
15380:   l professori (ydintekniikka) . . . . . . . . . . . . . . . . A 27            Kuopion yliopistoon, 171 Turun yliopistoon,
15381:     Helsingin kauppakorkeakoulu
15382:                                                                                 132 Tampereen yliopistoon, 80 Åbo Akademi
15383:                                                                                -nimiseen yliopistoon, 18 Vaasan korkeakou-
15384:   1 professori (systeemiteoria) . . . . . . . . . . . . . . . . A 27           luun, 31 Lapin korkeakouluun, 74 eläinlääke-
15385:       Svenska handelshögskolan                                                 tieteelliseen korkeakouluun, 193 teknilliseen
15386:       apulaisprofessori    (kansantaloustiede,
15387:                                                                                korkeakouluun, 81 Tampereen teknilliseen
15388:       Vaasa)....................................                  A 25         korkeakouluun, 35 Lappeenrannan teknilliseen
15389:                                                                                 korkeakouluun, 42 Helsingin kauppakorkea-
15390:     Sibelius-Akatemia                                                          kouluun, 15 Svenska handelshögskolan -nimi-
15391:   1 apulaisprofessori (musiikinteoria) . . . . . . . . A 25                    seen korkeakouluun, 17 Turun kauppakorkea-
15392:                                                                                kouluun, 8 teatterikorkeakouluun, 28 Sibelius-
15393:                                                                                Akatemiaan ja 24 taideteolliseen korkeakou-
15394:    Lisäksi peruspalkkaisten virkamiesten palk-                                 luun. Vastaavasti vähennetään samasta ajan-
15395: kauksiin myönnetään 1 216 800 mk 21 viran                                      kohdasta lukien työsopimussuhteisten henkilöi-
15396: perustamiseksi 1.8.1989 lukien opetus-, tutki-                                 den palkkauksista 192 240 000 mk 2 149 henki-
15397: mus-, kirjasto- ja hallintotehtäviä varten, mistä                              lön, joista 22 osa-aikaista, palkkauksina vas-
15398: kolme Helsingin yliopistoon, kaksi Jyväskylän                                  taaviita tehtäväalueilta.
15399: yliopistoon, kaksi Oulun yliopistoon, yksi Jo-                                    Tuntiopetuksen vakinaistamiseksi myönne-
15400: ensuun yliopistoon, yksi Kuopion yliopistoon,                                  tään peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-
15401: yksi Turun yliopistoon, kaksi Vaasan korkea-                                   siin 4 550 900 mk 91 viran perustamiseksi
15402: kouluun, kolme teknilliseen korkeakouluun,                                     1.8.1989 lukien opetus- ja tutkimustehtäviä
15403: yksi Lappeenrannan teknilliseen korkeakou-                                     varten, mistä 14 Helsingin yliopistoon, kuusi
15404: luun, yksi Helsingin kauppakorkeakouluun,                                      Jyväskylän yliopistoon, 11 Oulun yliopistoon,
15405: kaksi Svenska handelshögskolan -nimiseen                                       kuusi Joensuun yliopistoon, kolme Kuopion
15406: korkeakouluun, yksi Turun kauppakorkeakou-                                     yliopistoon, viisi Turun yliopistoon, seitsemän
15407: luun ja yksi taideteolliseen korkeakouluun.                                    Tampereen yliopistoon, kuusi Åbo Akademi
15408:    Vastaavasti lakkautetaan samasta ajankoh-                                   -nimiseen yliopistoon, kolme Lapin korkea-
15409: dasta lukien Oulun yliopistosta yksi apulais-                                  kouluun, kolme Vaasan korkeakouluun, kym-
15410: professorin (työpsykologia) virka (A 25), Tu-                                  menen teknilliseen korkeakouluun, seitsemän
15411: run yliopistosta yksi apulaisprofessorin (lasten-                              Tampereen teknilliseen korkeakouluun, neljä
15412: neurologia) virka (A 25), Tampereen yliopis-                                   Lappeenrannan teknilliseen korkeakouluun,
15413: tosta yksi apulaisprofessorin (virologia) virka                                yksi Svenska handelshögskolan -nimiseen kor-
15414: (A 25), Lapin korkeakoulusta yksi apulaisJ.?rO-                                keakouluun, yksi Turun kauppakorkeakou-
15415: fessorin (kansantaloustiede) virka (A 25), Abo                                 luun ja neljä Sibelius-Akatemiaan.
15416: Akademi -nimisestä yliopistosta yksi professo-                                    Erikoishammaslääkärikoulutuksen toteutta-
15417: rin (tyyli- ja tekstitutkimus) virka (A 27),                                   mista varten myönnetään peruspalkkaisten vir-
15418: teknillisestä korkeakoulusta yksi apulaisprofes-                               kamiesten palkkauksiin 567 300 mk 12 viran
15419: sorin (sähkötekniikka) virka (A 25), Lappeen-                                  perustamiseksi 1.8.1989 lukien opetustehtäviä
15420:                                                 29.10                                                     241
15421: 
15422: varten, mistä kolme Helsingin yliopistoon, kol-        Käyttösuunnitelma:                               mk
15423: me Oulun yliopistoon, kolme Kuopion yliopis-         Helsingin yliopisto, mistä 78 000 mk
15424: toon ja kolme Turun yliopistoon.                       Svenska social- och kommunalhögsko-
15425:                                                        lan -nimiselle yksikölle ................ .   3 730 000
15426:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion          Jyväskylän yliopisto .................... .     1 560 000
15427: alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin perus-          Oulun yliopisto ......................... .     1 840 000
15428:                                                      Joensuun yliopisto ...................... .     1 620 000
15429: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-          Kuopion yliopisto ....................... .     1 280 000
15430: netään 1 317 400 mk 16 viran perustamiseksi          Turun yliopisto ......................... .     1 390 000
15431: toimistotehtäviä varten, tilapäisten virkamies-      Tampereen yliopisto .................... .      1 060 000
15432: ten palkkauksiin 269 800 mk kolmen henkilön          Abo Akademi, mistä 220 000 mk Öster-
15433:                                                        bottens högskola -nimiselle yksikölle .. .    1 390 000
15434: palkkaamiseksi suunnittelu- ja toimistotehtäviä      Vaasan korkeakoulu .................... .         560 000
15435: varten sekä työsopimussuhteisten henkilöiden         Lapin korkeakoulu ..................... .       1 000 000
15436: palkkauksiin 712 600 mk kahdeksan henkilön           Eläinlääketieteellinen korkeakoulu ...... .       560 000
15437: palkkaamiseksi teknisen, laboratorio- ja toi-        Teknillinen korkeakoulu ................ .      1 670 000
15438:                                                      Tampereen teknillinen korkeakoulu ..... .       1 280 000
15439: mistoalan tehtäviä varten.                           Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu .         1 340 000
15440:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion          Helsingin kauppakorkeakoulu .......... .          670 000
15441:                                                      Svenska handelshögskolan .............. .         890 000
15442: alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin työsopi-        Turun kauppakorkeakoulu .............. .          840 000
15443: mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-         Sibelius-Akatemia ....................... .       970 000
15444: netään 16 234 000 mk 300 henkilön palkkaami-         Teatterikorkeakoulu .................... .        470 000
15445: seksi korkeakouluihin, mistä 122 Oulun yli-          Taideteollinen korkeakoulu ............. .        960 000
15446: opistoon, 54 Lapin korkeakouluun, 41 Joen-
15447: suun yliopistoon, 39 Jyväskylän yliopistoon,            Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten pe-
15448: 34 Kuopion yliopistoon, 4 Vaasan korkeakou-          ruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista vä-
15449: luun, 4 Helsingin yliopistoon ja 2 Helsingin         hennetään 1.3.1989 lukien 1 396 800 mk 23
15450: kauppakorkeakouluun.                                 viran palkkauksina kiinteistönhoitotehtävistä
15451:                                                      ja työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauk-
15452:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion          sista 1 532 000 mk 29 kiinteistönhoitotehtävis-
15453: alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin työsopi-        sä olevan henkilön palkkoina 1. 3.1989 lukien.
15454: mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-            Luento- ja tuntiopetuspalkkioihin myönnet-
15455: netään 1 094 500 mk 15 henkilön palkkaami-           tävästä määrärahasta käytetään vähintään
15456: seksi atk-, kiinteistönhoito-, toimisto- ja tutki-   10 600 000 mk luokanopettajien koulutukseen
15457: mustehtäviä varten.                                  ja 4 000 000 mk avoimeen korkeakouluopetuk-
15458:    Viitaten momentin 29.69.27 selvitysosan pe-       seen.
15459: rusteluihin työsopimussuhteisten henkilöiden            Lisäksi luento- ja tuntiopetuspalkkioihin
15460: palkkauksiin myönnetään 3 300 000 mk 36              myönnettävästä määrärahasta Helsingin yli-
15461: henkilön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien suun-        opiston osuudesta saa käyttää 530 000 mk
15462: nittelu- ja hallintotehtäviä varten korkeakou-       Svenska social- och kommunalhögskolan
15463: lujen täydennyskoulutuskeskuksiin, mistä kuu-        -nimiselle yksikölle ja Åbo Akademi -nimisen
15464: si Helsingin yliopistoon, kaksi Jyväskylän yli-      yliopiston osuudesta 70 000 mk Österbottens
15465: opistoon, viisi Oulun yliopistoon, kaksi Kajaa-      högskola -nimiselle yksikölle.
15466: nin täydennyskoulutusyksikköön, kolme Joen-             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15467: suun yliopistoon, kolme Kuopion yliopistoon,         otettu huomioon vähennyksenä 91 tuntiopetta-
15468: kolme Turun yliopistoon, kaksi Tampereen             jan palkkiot 4 120 000 mk virkasuhteeseen siir-
15469: yliopistoon, kaksi Lapin korkeakouluun, yksi         tymisen johdosta.
15470: teknilliseen korkeakouluun, yksi Tampereen
15471: teknilliseen korkeakouluun, kaksi Lappeenran-
15472:                                                      1989 menoarvio ............... . 1 952 749 000
15473: nan teknilliseen korkeakouluun, yksi Vaasan
15474:                                                      1988 menoarvio ............... . 1 728 807 900
15475: korkeakouluun, kaksi Turun kauppakorkea-
15476:                                                      1988 lisämenoarvio ........... .      56 130 000
15477: kouluun ja yksi taideteolliseen korkeakouluun.
15478:                                                      1987 tilinpäätös ............... . 1 570 111 954
15479:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
15480: kauksiin myönnetään kokovuotisena palkka-               10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)
15481: summana 25 080 000 mk noin 250 henkilön                 Momentille myönnetään 178 790 000 mk.
15482: palkkaamiseksi opetusta ja tutkimusta avusta-        Määrärahaa saa käyttää korkeakoulujen kiin-
15483: via tehtäviä sekä hallintotehtäviä varten.           teistöjen käyttömenojen maksamiseen. Määrä-
15484: 242                                                                         29.10
15485: 
15486: rahasta saa käyttää rakennusten vuotuisiin
15487: korjausmenoihin 10 000 000 mk.                                                        Käyttösuunnitelma:                                                   mk
15488: 
15489:                                                                            mk
15490:                                                                                  Helsingin yliopisto, mistä
15491:  Käyttösuunnitelma:                                                                940 000 mk
15492: Helsingin yliopisto, mistä 360 000 mk                                               Svenska           social-              och
15493:   Svenska social- och kommunalhög-                                                  kommunalhögskolan
15494:   skolan -nimiselle yksikölle . . . . . . . . . . .                 81 330 000      -nimiselle yksikölle ..... .                            76 580 000
15495:                                                                                  Jyväskylän yliopisto ...... .                              26 675 000
15496: Jyväskylän yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         8 980 000   Oulun yliopisto ........... .                              36 925 000
15497: Oulun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   10 170 000   Joensuun yliopisto ........ .                              13 790 000
15498:                                                                                  Kuopion yliopisto ......... .                              17 650 000
15499: Joensuun yliopisto......................                             1 600 000   Turun yliopisto ........... .                              30 745 000
15500:                                                                                  Tampereen yliopisto ...... .                               27 320 000
15501: Kuopion yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         340 000    Abo      Akademi,                     mistä
15502: Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   13 670 000      500 000 mk Österbottens
15503:                                                                                     högskola -nimiselle yksi-
15504: Tampereen yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         12 230 000     kölle.....................                               16 275 000
15505:                                                                                  Vaasan korkeakoulu.......                                   5 795 000
15506: Åbo Akademi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      8 440 000   Lapin korkeakoulu . . . . . . . .                           4 565 000
15507: Vaasan korkeakoulu....................                               2 710 000   Eläinlääketieteellinen kor-
15508:                                                                                  keakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . .                6 040 000
15509: Lapin korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          2 120 000   Teknillinen korkeakoulu . . .                              33 060 000
15510:                                                                                  Tampereen                   teknillinen
15511: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . .                           890 000   korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . .                  15 015 000
15512: Teknillinen korkeakoulu................                              2 070 000   Lappeenrannan teknillinen
15513:                                                                                  korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . .                   8 275 000
15514: Tampereen teknillinen korkeakoulu . . . .                            1 780 000   Helsingin kauppakorkea-
15515:                                                                                  koulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           9 075 000
15516: Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu                                 940 000    Svenska handelshögskolan .                                  4 230 000
15517: Helsingin kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . .                      2 330 000   Turun kauppakorkeakoulu                                     4 220 000
15518:                                                                                  Sibelius-Akatemia . . . . . . . . .                         4 565 000
15519: Svenska handelshögskolan. . . . . . . . . . . . . .                  2 540 000   Teatterikorkeakoulu . . . . . . .                           1 845 000
15520:                                                                                  Taideteollinen korkeakou-
15521: Turun kauppakorkeakoulu.............                                  410 000    lu..........................                                5 355 000
15522: Sibelius-Akatemia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        8 800 000   <?.P~tu~ministeriön                käytet-
15523:                                                                                  tavaksJ ........... _.._._          .._._.._._._ _ _ _ _ _ _4_0::__00_000:....:...:.
15524: Teatterikorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4 970 000                                         Yhteensä                   352 000 000
15525: Taideteollinen korkeakoulu ... _.._._         .._._ .._._._ _12_47_0_00_0
15526:                                          Yhteensä           178 790 000
15527: 
15528:                                                                                     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15529:                                                                                  otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1988
15530: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 790 000                   tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
15531: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 000 000                   100 000 markan määräraha. Määrärahan mi-
15532: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 178 336                 toituksessa on otettu huomioon korkeakou-
15533:                                                                                  lulaitoksen kehittämisestä vuosina 1988-91
15534:                                                                                  annettu valtioneuvoston päätös. Määrärahoja
15535:  21. Muut opetus- ja tutkimusmenot (siirto-                                      suunnattaessa on otettu erityisesti huomioon
15536: määräraha)                                                                       tieteellisten jatkokoulutusohjelmien rahoitus.
15537:    Momentille myönnetään 352 000 000 mk.                                            Opetusministeriön      käyttöön      osoitettu
15538: Määrärahaa saa käyttää muiden kulutusmeno-                                       4 000 000 markan määräraha ja korkeakouluil-
15539: jen, opetuksesta ja tutkimuksesta aiheutuvien                                    le osoitetuista määrärahoista arviolta 2 600 000
15540: laitosten menojen, yliopistollisten keskussai-                                   mk on tarkoitus käyttää supertietokonepalve-
15541: raaloiden vapaapaikoista ja terveyskeskushar-                                    luista aiheutuvien menojen maksamiseen.
15542: joittelusta maksettavien korvauksien, kansain-                                      Apurahoihin tarkoitettua määrärahaa käyte-
15543: välisten toimintojen aiheuttamien menojen,                                       tään erityisesti korkeakoulujen kansainvälisen
15544: vierailevista opettajista aiheutuvien menojen                                    ja kotimaisen yhteistyön kehittämiseen, oppi-
15545: sekä korkeakoulujen opettajille, tutkijoille ja                                  materiaalien laatimiseen sekä opiskelijoiden
15546: opiskelijoille myönnettävien tutkimusta ja kou-                                  pakollisesta harjoittelusta aiheutuviin matka-
15547: lutusta edistävien apurahojen maksamiseen.                                       apurahoihin.
15548:                                                 29.10                                                                                            243
15549: 
15550: 
15551:                                                           Käyttösuunnitelma:                                                                         mk
15552:                                                     Helsingin yliopisto, mistä
15553:                                                        230 000 mk
15554:                                                        Svenska     social-     och
15555:                                                        kommunalhögskolan
15556:                                                        -nimiselle yksikölle ..... .                                          79 000 000
15557:                                                     Jyväskylän yliopisto ...... .                                            11 000 000
15558: 1989 menoarvio ................. . 352 000 000      Oulun yliopisto ........... .                                            22 000 000
15559: 1988 menoarvio ................. . 296 380 000      Joensuun yliopisto ........ .                                             3 300 000
15560: 1988 lisämenoarvio ............. .       470 000    Kuopion yliopisto ......... .                                            13 500 000
15561: 1987 tilinpäätös ................. . 256 383 564    Turun yliopisto ........... .                                            27 000 000
15562:                                                     Tampereen yliopisto ...... .                                             17 000 000
15563:                                                     Abo Akademi ............. .                                              12 000 000
15564:                                                     Vaasan korkeakoulu ...... .                                               1 400 000
15565:                                                     Lapin korkeakoulu ....... .                                               3 300 000
15566:                                                     Eläinlääketieteellinen kor-
15567:                                                     keakoulu ................. .                                              5 000 000
15568:                                                     Teknillinen korkeakoulu .. .                                             38 000 000
15569:                                                     Tampereen          teknillinen
15570:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-        korkeakoulu .............. .                                             48 000 000
15571: räraha)                                             Lappeenrannan teknillinen
15572:                                                     korkeakoulu .............. .                                                7 300 000
15573:                                                     Helsingin kauppakorkea-
15574:                                                     koulu ..................... .                                             10 000 000
15575:                                                     Svenska handelshögskolan .                                                   400 000
15576:                                                     Turun kauppakorkeakoulu                                                    2 300 000
15577:                                                     Sibelius-Akatemia ........ .                                                 500 000
15578:                                                     Teatterikorkeakoulu ...... .                                                 200 000
15579:   Momentille myönnetään 330 300 000 mk.             Taideteollinen korkeakou-
15580: Määrärahaa saa käyttää opetusministeriön an-        lu ......................... .                                               3 000 000
15581:                                                     Opetus- ja koetilojen maa-
15582: tamien ohjeiden mukaisesti tutkimus- ja mui-        talousmenot .............. .                                                4 600 000
15583: hin palvelutehtäviin liittyvien palkkaus- ja mui-   O.P~tu~ministeriön     käytet-
15584: den kulutusmenojen maksamiseen, maksulli-           tavakst ........... c_;··_:_·c_;··_:_·_:_c··'-'-·-'--·_ _ _ _ _   ___:2:_:1c__:5:..:0:..::0c__:O:.:O:.-:O
15585: seen palvelutoimintaan tarvittavien tutkimus-                            Yhteensä                                        330 300 000
15586: ja opetusvälineiden hankintamenojen ja ope-
15587: tus- ja koetilojen tuotantotoiminnan vaatimien
15588: pienehköjen perusparannustöiden menojen
15589: maksamiseen sekä konsertti- ja opetusteatteri-         Määrärahasta on 21 500 000 mk tarkoitettu
15590: toiminnasta aiheutuvien opetus- ja esitys-          opetusministeriön ja 2 100 000 mk taideteolli-
15591: toiminnan erillismenojen maksamiseen.               sen korkeakoulun käytettäväksi koulutusmeno-
15592:                                                     jen maksamiseen siltä osin, kuin korkeakou-
15593:                                                     luilta tilatuista tutkimuksista ja muista palvelu-
15594:                                                     tehtävistä perittävistä maksuista annetun ase-
15595:                                                     tuksen (997 /82) 6 a §:n 3 momentissa tarkoite-
15596:                                                     tuista koulutuspoliittisista syistä täydennyskou-
15597:    Määrärahaa saa käyttää myös korkeakoulun         lutukseen osallistuviita ei peritä koulutuksesta
15598: muun toiminnan, mukaan lukien ulkomaan-             aiheutuvia kustannuksia täysimääräisinä sekä
15599: matkat sekä opetus- ja tutkimusvälineiden han-      korkeakoulujen yrityspalvelutoiminnan käyn-
15600: kinta, menojen maksamiseen enintään sen ver-        nistämiseen ja laajentamiseen liittyvien palk-
15601: ran kuin korkeakoulun varainhoitovuotta edel-       kaus- ja kulutusmenojen sekä laitteistojen han-
15602: tävänä vuonna maksullisesta palvelutoiminnas-       kintamenojen maksamiseen.
15603: ta saarnat tulot, lukuun ottamatta lääketieteel-       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15604: lisistä, hammaslääketieteellisistä ja eläinlääke-   otettu lisäyksenä huomioon yrityspalvelutoi-
15605: tieteellisistä tutkimuksista perittäviä maksuja,    minnan ja täydennyskoulutustoiminnan lisään-
15606: ovat olleet suuremmat kuin maksullisen palve-       tyminen, mistä 2 100 000 mk aiheutuu teatteri-
15607: lutoiminnan momentin määrärahasta suorite-          korkeakoulun ja Sibelius-Akatemian täyden-
15608: tut menot, joihin on lisätty maksullisen palve-     nyskoulutuksen muuttumisesta maksulliseksi
15609: lutoiminnan laskennalliset eläkekustannukset.       palvelutoiminnaksi, sekä 50 000 000 mk oikai-
15610: 
15611: 10   380846N
15612: 244                                                              29.10
15613: 
15614: suna aikaisempina vuosina tapahtuneen toi-                             1989 menoarvio .. .. .. .. . . .. .. .. .. 330 300 000
15615: minnan laajentumisen johdosta.                                         1988 menoarvio .................. 266 100 000
15616:                                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286 852 484
15617:   Momentille 12.29.10 on merkitty maksulli-
15618: sen palvelutoiminnan tulot.        Momentille
15619: 12.29.10 ei kerry opetusministeriön käytettä-                             (53.) Valtionavustus rakennustoimintaan
15620:                                                                        (siirtomääräraha)
15621: väksi osoitettuja määrärahoja vastaavia tuloja.
15622:                                                                           Momentti ja sen määräraha on poistettu
15623:   Maksullisen palvelutoiminnan ns. tuloylijää-                         menoarviosta.
15624: män arvioidaan vuoden 1988 osalta olevan
15625: 38 000 000 mk.
15626:                                                                        1988 menoarvio . . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . . 350 000
15627:   Määrärahalla palkataan arviolta 1 500 hen-
15628: kilöä.
15629:                                                                           70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
15630:                                                                           Momentille myönnetään 300 900 000 mk.
15631: 
15632:                                                        Käyttösuunnitelma:
15633:                                                                         Aikaisempien
15634:                                                                        vuosien tilaus-          Uusista tilaus-
15635:                                                                          valtuuksista            valtuuksista
15636:                                                                       aiheutuvat menot        aiheutuvat menot          Myönnetään
15637:                                                                              mk                      mk                    mk
15638: 1. Helsingin yliopisto . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..       4 000 000              46 200 000
15639: 2. Jyväskylän yliopisto .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. ..                     11 000 000 1 000 000    25 550 000
15640: 3. Oulun yliopisto......................................                                                               33 400 000
15641: 4. Joensuun yliopisto...................................                                                               13 350 000
15642: 5. Kuopion yliopisto .. .. .. . . .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                                1 000 000       9 950 000
15643: 6. Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            2 000 000    23 350 000
15644: 7. Tampereen yl!opisto.................................                                                   5 000 000    16 900 000
15645: 8. Abo Akademi . . . . . . . . . . . . . .. ... . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .                               10 000 000
15646: 9. Vaasan korkeakoulu.................................                                                                    4 000 000
15647: 10. Lapin korkeakoulu.................................                                                                    1 750 000
15648: II. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                  2 400 000
15649: 12. Teknillinen korkeakoulu .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                            5 000 000              42 750 000
15650: 13. Tampereen teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . .                                                  23 050 000
15651: 14. Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu. . . . . . . . . . . .                                                       II 450 000
15652: 15. Helsingin kauppakorkeakoulu......................                                                                     4 300 000
15653: 16. Svenskahandelshögskolan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                             2 900 000
15654: 17. Turun kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                             3 900 000
15655: 18. Sibelius-Akatemia..................................                                         2 000 000                6 900 000
15656: 19. Teatterikorkeakoulu................................                                                                  2 000 000
15657: 20. Taideteollinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                            3 800 000
15658: 21. Opetusministeriön käytettäväksi .......... :..:".:..'.:..:".:..·.:..:··.:..·.:_·_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___;1:.:3...:000=...:000=
15659:                                                                             Yhteensä           22 000 000 9 000 000  300 900 000
15660: 
15661:                                                                        muksia, joista aiheutuu valtiolle menoja vuon-
15662:    Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vä-                           na 1989 enintään 1 000 000 mk ja vuonna 1990
15663: häisen kaluston hankintamenojen maksami-                               enintään 4 500 000 mk.
15664: seen sekä enintään viittä henkilötyövuotta vas-
15665:                                                                           Kuopion yliopisto saa molekyylitutkimuslait-
15666: taavien palkkausten maksamiseen erikoislait-
15667:                                                                        teiston hankkimiseksi tehdä sellaisia tilauksia
15668: teiden ja -koneiden suunnitteluun ja valmista-
15669:                                                                        ja sitoumuksia, joista aiheutuu valtiolle meno-
15670: miseen, valtioneuvoston vahvistamien periaat-
15671:                                                                        ja vuosina 1989-90 enintään 1 000 000 mk
15672: teiden mukaisesti prototyyppien ns. nollasarjan
15673:                                                                        kumpanakin vuonna.
15674: tuote-erien hankintaa koskevien sopimusten
15675: mukaisten tuotekehitysmenojen sekä laitehan-                             Turun yliopisto saa puhelinkeskuksen uusi-
15676: kintoja koskevan selvitystyön menojen maksa-                           miseksi tehdä sellaisia tilauksia ja sitoumuksia,
15677: miseen.                                                                joista aiheutuu valtiolle menoja vuonna 1989
15678:    Jyväskylän yliopisto saa puhelinkeskuksen                           enintään 2 000 000 mk ja vuonna 1990 enin-
15679: uusimiseksi tehdä sellaisia tilauksia ja sitou-                        tään 3 000 000 mk.
15680:                                               29.10                                                             245
15681: 
15682:    Tampereen yliopisto saa keskustietokonelait-      Aikaisemmin myönnettyjen valtuuksien käy-
15683: teiston uusimiseksi tehdä sellaisia tilauksia ja   tön johdosta arvioidaan valtiolle aiheutuvan
15684: sitoumuksia, joista aiheutuu valtiolle menoja      menoja vuonna 1990 10 000 000 mk ja vuonna
15685: vuosina 1989-90 enintään 5 000 000 mk kum-         1991 2 500 000 mk.
15686: panakin vuonna.
15687:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15688:    Käyttösuunnitelman kohdan                       1989 menoarvio ................. . 300 900 000
15689:    1. määrärahasta on tarkoitus käyttää            1988 menoarvio ................. . 243 775 000
15690: 1 100 000 mk Svenska social- och kommunal-         1988 lisämenoarvio ............. .       200 000
15691: högskolan -nimisen yksikön menoihin,               1987 tilinpäätös ................. . 192 950 000
15692:    3. määrärahasta on tarkoitus käyttää noin
15693: 1 100 000 mk yhteishankkeena Pohjois-Suo-             71. Kaluston uusiminen käytöstä poistetun
15694: men teollisuusopiston kanssa tehtävän proses-      tilalle (arviomääräraha)
15695: siteollisuuden koulutuslaitteiston hankintame-        Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
15696: noihin,                                            Määrärahaa saa käyttää käytöstä poistetun
15697:    4. määrärahasta on tarkoitus käyttää noin       tilalle hankittavien tutkimus- ja opetusvälinei-
15698: 5 000 000 mk keskustietokoneen hankintame-         den sekä kaluston hankintamenojen maksami-
15699: noihin,                                            seen. Uutta laitteistoa ja kalustoa saa hankkia
15700:    13. määrärahasta on tarkoitus käyttää noin      enintään niin paljon kuin vanhentuneen lait-
15701: 3 500 000 mk uuden puhelinkeskuksen hankin-        teiston ja kaluston myynnistä kertyy tuloja.
15702: tamenoihin,                                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15703:    21. määräraha on tarkoitus käyttää korkea-      Tulot on merkitty momentille 12.29.10.
15704: koulujen kirjastojen atk-hankintamenoihin,
15705: korkeakoulujen tietoliikenneverkon kehittä-
15706: mismenoihin, opetusministeriön Vax 8650 -lait-     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
15707: teistoympäristön parantamisesta aiheutuviin        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000
15708: menoihin, Saimaa-tutkimusprojektin hankinta-       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 645 234
15709: menoihin sekä laitehankintoja koskevan selvi-
15710: tystyön menoihin. Kirjastojen atk-hankintame-         74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
15711: noihin on tarkoitus käyttää 10 000 000 mk.            Momentille myönnetään 149 540 000 mk.
15712: 246                                                   29.10
15713: 
15714:                                                Käyttösuunnitelma:
15715:                                                      Hyöty-2         Kustannusarvio          Myönnetty      Myönnetään
15716:        Hanke                                         ala m         !(JOO mk     mk/m 2           mk               mk
15717: 1.  Helsingin yliopisto, päärakennuksen perus-
15718:     korjaus
15719:     - 1 vaihe ................................ .                    49 ()()()              22 100 ()()()    17 100 000
15720:     - II vaiheen suunnittelu ................. .                                              400 ()()()       900 000
15721: 2.  Helsingin yliopisto, Kumpulan kasvitieteel-
15722:     linen puutarha ............................ .                    7200                   3 450 ()()()     3 750 000
15723: 3. Helsingin yliopisto, Topeliuksenkatu 16 .. .                      8 100                  1 800 ()()()     6 300 000
15724:     - lisärakennus ........................... .       536           5900       11 007
15725:     - muutostyöt ............................ .        473           2200        4 651
15726: 4.  Jyväskylän yliopisto, koe-eläintilat ....... .     240           4 500      18 750      2 390 ()()()     2110000
15727: 5. Jyväskylän yliopisto, opettajankoulutuslai-
15728:     toksen teknisen käsityön tilat ............. .     870           8 500      9 770       7 100 ()()()     1 400 000
15729: 6.  Jyväskylän yliopisto, luoonotieteen laitos-
15730:     ten 1 rakennusvaihe (kemia) ............... .    6 260          70 100      11 198      8 850 ()()()    26 000 000
15731: 7.  Jyväskylän yliopisto, kiihdytinlaboratorion
15732:     1 rakennusvaihe                                   1 500         21 400      14 267      1 500 ()()()     5 000 000
15733: 8. Oulun yliopisto, Linnanmaan VII raken-
15734:     nusvaihe (humanistinen ja kasvatustietei-
15735:     den tiedekunta) ........................... .    11 272         83 300       7 390      3 500 ()()()     1 600 000
15736: 9. Oulun yliopisto, koe-eläinkeskus .......... .        951         14 700      15 457      3 700 ()()()    II 000 000
15737: 10. Oulun yliopisto, Kajaanin opettajankoulu-
15738:     tuslaitoksen laajennus .................... .     1 174          8200       6 985         400 ()()()     2 600 000
15739: 11. Joensuun yliopisto, IV rakennusvaihe (hu-
15740:     manistinen tiedekunta) .................... .    2 535          20 250       7 988     14 900 000        5 350 000
15741: 12. Kuopion yliopisto, 111 rakennusvaihe ..... .     3 361          37 000      II 009      7 100 000       22 900 000
15742:                                                                                          (peruuntunut
15743:                                                                                               60 505)
15744:     - vapautuvien tilojen muutostyöt ....... .        1 290          1 900       1 473
15745: 13. Turun yliopisto, kasarmialueen II raken-
15746:     nusvaihe .................................. .    6604           86 000      13 022      3 000 000        2 000 000
15747: 14. Turun yliopisto, kasarmirakennus 2, perus-
15748:     korjaus ................................... .      404           2 750      6 807       1 950 000           800 000
15749: 15. Turun yliopisto, Tuorlan lisärakennus ja
15750:     muutostyö ................................ .       570           4 350      7 632       3 900 000          450 000
15751: 16. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu, suure-
15752:     läintutkimustilat .......................... .      178          1 250      7 022         870 000           380 000
15753: 17. Teknillinen korkeakoulu, virtauslaborato-
15754:     rion laajennus ............................ .     2 506         27 700      11 053      2 ()()() 000     4 000 000
15755: 18. Teknillinen korkeakoulu, rakennusosaston
15756:     monitoimivarasto ......................... .       434           4 100      9 469       3 300 000          800 000
15757: 19. Turun kauppakorkeakoulu ............... .                       34 600                 20 000 000        4 600 000
15758:     - lisärakennus ........................... .     2 200          17 500      7 955
15759:     - muutos- ja korjaustyöt ................ .      1 537           7 100      4 619
15760: 20. Sibelius-Akatemian peruskorjaus, Pohjoi-
15761:     nen Rautatienkatu 9 ...................... .     3 127          30 300      9 690      II 960 000       II 500 000
15762:                                                                                          (peruuntunut
15763:                                                                                              154 569)
15764: 21. Perusparannustyöt ja pienet hankkeet .... .                                                             14 000 ()()()
15765: 22. Suunnittelu ............................... .                                                            2 500 000
15766: 23. Liitännäistyöt ............................. .                                                           2 500 000
15767:                                                                                              Yhteensä      149 540 000
15768: 
15769: 
15770:    Käynnissä oleviin perusparannustöihin ja                   Joensuun yliopiston kääntäjänkoulutuslaitok-
15771: pieniin hankkeisiin liittyviä, lain 423/88 10 §:n             sen ja Vaasan korkeakoulun 1 rakennusvaiheen
15772: tarkoittamia sitoumuksia saa vuonna 1989 teh-                 suunnitteluun ja korkeakoulujen rakentamisen
15773: dä siten, että vuoden 1989 jälkeen aiheutuvat                 neuvottelukuntien menoihin.
15774: menot ovat enintään 15 000 000 mk.                              Käyttösuunnitelmassa yksilöidyistä kohteista
15775:                                                               arvioidaan aiheutuvan menoja seuraavasti
15776:      Selvitysosa:
15777:                                                               (milj. mk):
15778:      22. Määräraha on tarkoitus käyttää lähinnä
15779:                                                                  29.10-11                                                                  247
15780: 
15781:                                                                                           1990                    1991                     1992
15782: Hankkeet 1-20 . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             120                90              40
15783: Perusparannustyöt ja pienet hankkeet ........ :..:··..:.·:.. .:·..:.·              · :.. .·..:.·
15784:                                                                                           :· ·:____ _ _ _ _..:.10::___ _ _ _ __:5::___ _ _ _ __
15785:                                                                             Yhteensä                       130                95              40
15786: 
15787:                                                                           Arktikum-talon rakennushankkeen suunnitte-
15788:                                                                           lumenoja varten.
15789: 1989 menoarvio ................. . 149 540 000                               Selvitysosa: Suomen valtion ja Oulun kau-
15790: 1988 menoarvio ................. . 125 380 000                            pungin kesken on tehty sopimus, jonka mu-
15791: 1988 lisämenoarvio ............. .     1 200 000                          kaan Oulun kaupunki rakentaa Oulun yliopis-
15792: 1987 tilinpäätös ................. . 122 940 000                          ton ja kaupungin yhteiskäyttöön tulevan lii-
15793:                                                                           kuntahallin. Hallin laajuus on 2 209 hyötyne-
15794:   87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha)                            liömetriä. Hankkeen kustannusarvio on
15795:                                                                           17 000 000 mk, mistä valtion osuus on 37 OJo.
15796:   Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                                     Valtio maksaa osuutensa kaupungille raken-
15797: Määrärahaa saa käyttää valtion rahoitusosuu-                              nustöiden edistymisen mukaan.
15798: den maksamiseen valtion ja Rovaniemen kau-
15799: pungin yhteisen kiinteistöosakeyhtiön raken-
15800: nusrahastoon yhtiön toimesta toteutettavan                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . 2 000 000
15801: 
15802: 
15803: 
15804: 
15805:                                                   11. Valtion harjoittelukoulut
15806: 
15807:    Selvitysosa: Harjoittelukouluissa on vuonna                              Harjoittelukoululain nojalla kunnat ovat
15808: 1989 keskimäärin 8 000 oppilasta, joista perus-                           velvollisia suorittamaan osuutensa harjoittelu-
15809: kouluasteella 6 000 ja lukioasteella 2 000 oppi-                          koulun käyttömenoista sekä koulurakennusten
15810: lasta. Harjoittelukouluissa järjestetään noin                             hankinta- ja perusparannuskustannuksista.
15811: 3 300 opiskelijan opetusharjoittelu. Perus-
15812: koulun ja lukion käyttömenojen lisäksi harjoit-
15813: telukoulujen määrärahoihin sisältyy eräiltä                                   01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
15814: osin myös opettajankoulutuksesta aiheutuvia
15815: menoja.                                                                       Momentille myönnetään 160 123 000 mk.
15816: 
15817:                                                           Käyttösuunnitelma:
15818:                                                                                                    Menoarvio                       Henkilöstön
15819:                                                                                                       mk                             määrä
15820: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                            117 015 600                                638
15821: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                             4 537 400                                 63
15822: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                             128 100
15823: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                         28 106 900
15824: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                          lO 335 000
15825: Yhteensä .............................................. .                                        160 123 000                                701
15826: 
15827:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkaoksiin                             1.8.1989 lukien opetustehtäviä varten, mistä
15828: myönnetään 84 600 mk kahden viran perus-                                  yksi Helsingin 1 normaalikouluun, kaksi Hel-
15829: tamiseksi 1.8.1989 lukien opetus- ja hallinto-                            singin II normaalikouluun, kaksi Jyväskylän
15830: tehtäviä varten.                                                          normaalikouluun, kaksi Oulun normaalikou-
15831:    Tuntiopetuksen vakinaistaiDiseksi myönne-                              luun, kaksi Joensuun normaalikouluun, yksi
15832: tään peruspalkkaisien virkamiesten palkkaok-                              Turun normaalikouluun, yksi Hämeenlinnan
15833: siin 649 500 mk 12 viran perustamiseksi
15834: 248                                                          29.11
15835: 
15836: normaalikouluun ja yksi Vasa övningsskola                           kustantamien menojen erotuksesta aiheutuvien
15837: -nimiseen harjoittelukouluun.                                       palautusten suorittamiseen. Määrärahaa ei saa
15838:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                         käyttää kaluston hankintamenojen maksami-
15839: otettu huomioon vähennyksenä 12 tuntiopetta-                        seen.
15840: jan palkkiot 684 000 mk virkasuhteeseen siirty-
15841: misen johdosta.                                                       1989 menoarvio ................... 12 200 000
15842:                                                                       1988 menoarvio ................... 11 700 000
15843:                                                                       1987 tilinpäätös ................... 10 578 753
15844: 1989 menoarvio .................. 160 123 000
15845: 1988 menoarvio .................. 145 741 000                           70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
15846: 1987 tilinpäätös .................. 129 770 736                         Momentille myönnetään 3 700 000 mk.
15847:                                                                       Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
15848:    21. Oppilashuolto (arviomääräraha)                                 sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
15849:    Momentille myönnetään 13 000 000 mk.
15850:                                                                         Käyttösuunnitelma:                                 mk
15851: Määrärahaa saa käyttää oppilashuollosta ai-
15852: heutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa                             Helsingin yliopiston harjoittelukoulut . .      550 000
15853:                                                                       Jyväskylän yliopiston harjoittelukoulu .      1 340 000
15854: saa käyttää myös oppilasavustuksista aiheutu-                         Joensuun yliopiston harjoittelukoulut . .       320 000
15855: vien menojen sekä maksullisen kouluruokailun                          Oulun yliopiston harjoittelukoulut . . . . .    350 000
15856: tarjoamisesta henkilökunnalle ja opetusharjoit-                       Turun yliopiston harjoittelukoulut . . . . .    350 000
15857: telijoille aiheutuvien menojen maksamiseen.                           Tampereen yliopiston harjoittelukoulut.         330 000
15858:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                           Åbo Akademin harjoittelukoulu . . . . . . . .   300 000
15859: otettu huomioon lukioasteen oppilaiden opin-                          Lapin korkeakoulun harjoittelukoulu
15860:                                                                                                       ~~~----~~~
15861:                                                                                                                 ..    160 000
15862: tososiaalisten etujen lisääntyminen ja oppilas-                                                            Yhteensä         3 700 000
15863: määrän kasvu.
15864:    Henkilökunnan ja opetusharjoittelijoiden
15865: ruokamaksuista kertyvät tulot on merkitty mo-
15866: mentille 12.29.10.                                                      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15867:                                                                         Jyväskylän yliopiston harjoittelukoulun
15868:                                                                       käyttöön osoitetusta määrärahasta 1 000 000
15869: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000       mk aiheutuu vuoden 1988 lisämenoarviossa
15870: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 250 000       myönnetystä tilausvaltuudesta.
15871: 1987 tilinpäätös ................... 12 048 679
15872: 
15873:    29. Muut kulutusmenot                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 700 000
15874:    Momentille myönnetään 12 200 000 mk.                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 580 000
15875: Määrärahaa saa käyttää myös oppilaille ja                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
15876: opettajille jaettaviin stipendeihin sekä kuntien
15877: maksettavaksi harjoittelukoululain 18 §:n no-                            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
15878: jalla tulevien osuuksien ja kuntien suoraan                              Momentille myönnetään 10 900 000 mk.
15879: 
15880: 
15881: 
15882: 
15883:                                                    Käyttösuunnitelma:
15884:                                                             Hyöty-2            Kustannusarvio             Myönnetty        Myönnetään
15885:       Hanke                                                 ala m            1000 mk      mk/m 2              mk                 mk
15886: 1.    Jyväskylän normaalikoulun yläaste ....... .                             45 100                   17 900 000           4 000 000
15887:                                                                                                      (peruuntunut
15888:                                                                                                          609 365)
15889: 
15890:       - laajennus .............................. .          2 335             22 000      9 422
15891:       - muutos- ja korjaustyö ................. .           4 225             23 100      5 467
15892: 2.    Kajaanin normaalikoulu .................. .                             14 600                        500 000         6 400 000
15893:       - laajennus .............................. .            430              2 900      6 744
15894:       - muutostyöt ja peruskorjaus ........... .            2 800             11 700      4 179
15895: 3.    Suunnittelu ............................... .                                                                           500 000
15896:                                                                                                           Yhteensä         10 900 000
15897:                                                            29.11-37                                                             249
15898: 
15899:   Selvitysosa:                                                     tää lähinnä Helsingin II normaalikoulun laa-
15900:   2. Hankkeeseen on lisätty koko nykyisen                          jennuksen ja muutostyön suunnitteluun.
15901: rakennuksen peruskorjaus. Toiminnallisten                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 900 000
15902: muutostöiden laajuus on edelleen 950 m2 •                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 300 000
15903:   3. Suunnittelumäärärahaa on tarkoitus käyt-                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
15904: 
15905: 
15906: 
15907: 
15908:                                                   12. Kuvataideakatemia
15909: 
15910:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
15911:   Momentille myönnetään 2 854 000 mk.
15912:                                                      Käyttösuunnitelma:
15913:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
15914:                                                                                             mk                             määrä
15915: 
15916: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     1 679 600                                13
15917: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      347 500                                 4
15918: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     12 400
15919: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   630 500
15920: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    184 000
15921: Yhteensä .............................................. .                                 2 854 000                                17
15922: 
15923:   Henkilöstörakenteen kehittämiseksi voidaan                         Selvitysosa: Apurahoihin tarkoitettua maa-
15924: 1.3.1989 lukien perustaa kaksi professorin vir-                    rärahaa käytetään erityisesti opiskelijoiden
15925: kaa (S 26). Vastaavasti perus- ja sopimuspaik-                     matka-apurahoihin, korkeakoulun kansainväli-
15926: kaisten virkamiesten palkkauksista vähenne-                        sen ja kotimaisen yhteistyön kehittämiseen ja
15927: tään 199 100 mk kahden viran lakkauttamisen                        oppimateriaalin laatimiseen.
15928: johdosta samasta ajankohdasta lukien opetus-
15929: tehtävistä.
15930:                                                                    1989 menoarvio ................... . 2 250 000
15931:                                                                    1988 menoarvio ................... . 2 050 000
15932:                                                                    1988 lisämenoarvio ................ . 150 000
15933: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 854 000   1987 tilinpäätös ................... . 1 231 688
15934: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 496 000
15935: 1987 tilinpäätös .................... 2 328 075                      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
15936:                                                                      Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
15937:   29. Muut kulutusmenot                                            rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
15938:                                                                    kaluston hankintamenojen maksamiseen.
15939:   Momentille myönnetään 2 250 000 mk.                                Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15940: Määrärahaa saa käyttää myös vierailevista
15941: opettajista aiheutuvien menojen maksamiseen
15942: sekä apurahojen maksamiseen. Määrärahaa ei                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
15943: saa käyttää kaluston hankintamenojen maksa-                        1988 menoarvio . . . . . .. .. . .. . .. . . . . . . . 60 000
15944: miseen.                                                            1987 tilinpäätös . . . .. . . . .. . . . . .. . . . .. . 50 000
15945: 
15946: 
15947: 
15948: 
15949:                                              37. Muut korkeakoulumenot
15950: 
15951:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                                Määrärahaa saa käyttää kulttuurinvaihtosopi-
15952:    Momentille myönnetään 35 407 000 mk.                            musten perusteella palkattavien opettajien
15953: 250                                                           29.37
15954: 
15955: palkkauksiin, lyhytaikaisista vierailuista aiheu-                 meksi kuukaudeksi harjoittelijoiksi valtionhal-
15956: tuvien luentopalkkioiden maksamiseen ja 2 330                     lintoon.
15957: opiskelijan palkkaamiseen keskimäärin koi-
15958: 
15959:                                                     Käyttösuunnitelma:
15960:                                                                                           Menoarvio                     Henkilöstön
15961:                                                                                             mk                             määrä
15962: 
15963: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                   2 365 200                                 19
15964: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                               30 756 700
15965: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 2 285 100
15966: Yhteensä .............................................. .                               35 407 000                                 19
15967: 
15968: 
15969: 1989 menoarvio ................... 35 407 000                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000
15970: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 922 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 110 000
15971: 1987 tilinpäätös ................... 28 532 979                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 918 660
15972: 
15973:   (09.) Korkeakouluneuvosto                                           (22.) Varastokirjaston suunnittelu
15974:                                                                       Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
15975:   Momentti ja sen määräraha on poistettu                          poistettu menoarviosta. Varastokirjaston mää-
15976: menoarviosta. Päätoimisten henkilöiden palk-                      rärahat on budjetoitu lukuun 29.86.
15977: kausmenot on budjetoitu momentille 29.01.01
15978: ja muut kulutusmenot momentille 29.01.29.
15979:                                                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
15980: 
15981: 1988 menoarvio ...................... 675 000                        24. Kansainvälisen toiminnan kehittäminen
15982: 1987 tilinpäätös ...................... 652 626                      Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
15983:                                                                   Määrärahaa saa käyttää korkeakoulujen kan-
15984:                                                                   sainvälisestä toiminnasta aiheutuvien palkka-,
15985:                                                                   matka- ja muiden menojen, apurahojen ja
15986:   21. (29.37.21, 23, 50, osa ja 99.22, osa)                       suunnittelumenojen maksamiseen sekä ulko-
15987: Tutkimus- ja kehittämistoiminta                                   maisten opettajien ja tutkijoiden palkkioiden
15988:    Momentille myönnetään 13 500 000 mk.                           ja matka- ja majoitusmenojen maksamiseen.
15989: Määrärahaa saa käyttää korkeakoulujen opis-                       Lisäksi määrärahaa saa käyttää korkeakou-
15990: kelijavalinnan, perus-, jatko- ja täydennyskou-                   lujen kansainvälistä toimintaa harjoittavan
15991: lutuksen sekä avoimen korkeakouluopetuksen                        vientiyhtiön osakepääoman maksamiseen.
15992: valtakunnallisten kehittämishankkeiden palk-                      Määrärahaa saa käyttää neljän henkilön palk-
15993: kaus- ja muiden menojen maksamiseen, kor-                         kaamiseen määräaikaisiin tehtäviin.
15994: keakoulujen toiminnan arvioinnin ja korkea-                          Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15995: koululaitosta koskevan tutkimustoiminnan                          Tarkoituksena on lisätä suomalaisten opiskeli-
15996: palkkaus- ja muiden menojen maksamiseen                           joiden opiskelumahdollisuuksia ulkomaisissa
15997: sekä korkeakouluopintoja ja opiskelijavalinto-                    korkeakouluissa sekä parantaa ulkomaalaisten
15998: ja koskevasta tiedotustoiminnasta aiheutuvien                     opiskelumahdollisuuksia Suomessa.
15999: palkkaus- ja muiden menojen maksamiseen.
16000: Määrärahaa saa käyttää 80 henkilön palkkaa-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
16001: miseen määräaikaisiin tehtäviin.                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
16002:    Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 480 081
16003: tää 3 200 000 mk tietotekniikan tutkijankoulu-
16004: tusohjelmien menoihin. Määrärahan mitoituk-                         25. Tieteellisten kirjastojen atk-toiminta
16005: sessa on otettu huomioon valtioneuvoston                            Momentille myönnetään 3 100 000 mk.
16006: 24.3.1988 ammatillisen aikuiskoulutuksen ke-                      Määrärahaa saa käyttää tieteellisten kirjastojen
16007: hittämisestä tekemästä periaatepäätöksestä ai-                    atk-menojen, matkamenojen sekä atk-laittei-
16008: heutuvia menoja 3 500 000 mk.                                     den hankintamenojen maksamiseen. Määrära-
16009:                                                              29.37-39                                                             251
16010: 
16011: haa saa käyttää 10 henkilön palkkaamiseen                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
16012: määräaikaisiin tehtäviin.                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 620 000
16013:    Selvitysosa: Ulkopuolisille myytävistä järjes-                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 363 107
16014: telmän palveluista kertyvät tulot on merkitty
16015: momentille 12.29.99.                                                    27. Korkeakoulujen yhteinen atk-toiminta
16016:                                                                      (siirtomääräraha 2 v)
16017:                                                                         Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
16018:                                                                      Määrarahaa saa käyttää korkeakoulujen kes-
16019: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000     kustietokonelaitteiston ylläpidosta aiheutuvien
16020: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 950 000     menojen sekä muiden atk-yhteistoiminnan me-
16021: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 601 713   nojen ja atk-toiminnan kehittämisestä ja suur-
16022:                                                                      tietokonepalvelujen ostosta aiheutuvien meno-
16023:    26. (29.37 .26 ja 29) Eräät opettajankoulu-                       jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
16024: tuksen menot                                                         kuuden henkilön palkkaamiseen määräaikai-
16025:    Momentille myönnetään 14 000 000 mk.                              siin tehtäviin.
16026: Määrärahaa saa käyttää opettajien poikkeus-                             Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
16027: koulutuksen ja opettajankoulutusyksiköiden                           vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
16028: opettajien jatko- ja täydennyskoulutuksen me-
16029: nojen maksamiseen mukaan lukien apurahat ja                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
16030: opintomatkakustannukset, erillisiä aineenopet-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 600 000
16031: tajan kasvatustieteellisiä opintoja suorittavien                     1987 tilinpäätös ................... 12 089 399
16032: opiskelijoiden koulutuksen sekä opetusharjoit-
16033: telun ohjaajina toimivien opettajien koulutuk-                          51. (29.37.50, osa ja 51) Eräät avustukset
16034: sen menojen maksamiseen ja ruotsinsuomalai-                             Momentille myönnetään 3 500 000 mk.
16035: sille opettajille ja opettajiksi koulutettaville                     Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
16036: tarkoitettujen kurssien menojen maksamiseen.                         seen kesäyliopistoille niiden toiminnasta sekä
16037: Määrärahaa saa käyttää 50 henkilön palkkaa-                          yhteisestä tiedotus- ja tutkimustoiminnasta ai-
16038: miseen määräaikaisiin tehtäviin.                                     heutuviin menoihin ja korkeakoulujen oppima-
16039:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          teriaalituotantoa harjoittaville kustantajille op-
16040: otettu lisäyksenä huomioon 4 380 000 mk                              pimateriaalituotannon menoihin.
16041: opettajapulasta aiheutuvan poikkeuskoulutuk-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
16042: sen laajenemisen johdosta.                                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
16043:                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 608 000
16044: 
16045: 
16046: 
16047: 
16048:                                                39. Valtion opintotukikeskus
16049: 
16050:   Selvitysosa: Peruskoulun jälkeen tapahtu-                          tion takaaman korkotukilainan. Aikuisopiske-
16051: vien opintojen tukemiseen tarkoitettu opinto-                        lijalle voidaan lisäksi maksaa aikuisopintora-
16052: tukilain (28/72) mukainen opintotuki käsittää                        haa.
16053: valtion varoista maksettavan opintorahan (pe-                           Opintotukea myönnettiin opintovuonna
16054: rusosan, asumislisän ja huoltajalisän) sekä val-                     1986-87 s.euraavasti:
16055: 252                                                      29.39
16056: 
16057:                                            Opintorahat                                      Opintolainat
16058:                           Saajien      "7o opisk.   Määrä    Keskim.       Saajien       % opisk.   Takausten       Keskim.
16059:                             !km        määrästä      Y.ht.    saajaa         !km         määrästä     määrä          saajaa
16060:                           (opisk.)                 m1lj.mk   kohden        (opisk.)                    yht.         kohden
16061:                                                                mk                                    milj.mk          mk
16062: Lukiot ................      50 600         52          57       1 130         2900            3             11         3 700
16063: Kansanopistot ........        4800          80          14       2 790         4 000          67             33         8 300
16064: Ammatilliset oppilai-
16065: tokset ................     121 000         81         374       3 090        79 400          53           647          8 100
16066: Korkeakoulut ........        50 600         54         238       4 700        49 300          52           580         11 800
16067: Ulkomaiset     oppilai-
16068: tokset ................        2 000                    12       5800          2 100                        26         13 000
16069:               Yhteensä      229 000         66         695       3 030       137 700          40         1 300          9400
16070: 
16071: 
16072: 
16073: 
16074:    Opintorahan asumislisää myönnettiin opin-                 oppilaitosten opiskelijoiden opintotukea perus-
16075: tovuonna 1986-87 noin 89 000 opiskelijalle                   toimeentulon turvaavaksi etuudeksi. Opintora-
16076: asumislisän saajakohtaisen suuruuden ollessa                 han perusosien enimmäismääriä ehdotetaan
16077: keskimäärin 2 900 mk.                                        korotettavaksi keskiasteella 310 markasta 390
16078:    Takausvastuun nojalla on pankeille makset-                markkaan ja korkea-asteella 420 markasta 500
16079: tu vuosittain noin 1 600 henkilön opintolainat.              markkaan. Myös lukialaisten opintorahan pe-
16080: Takausvastuumenot olivat vuonna 1987 noin                    rusosaa ehdotetaan tarkistettavaksi.
16081: 20,8 milj. mk eli 0,3 prosenttia koko opintolai-                 Aikuisopintotukikokeilua jatketaan. Samalla
16082: nakannasta. Takausvastuun nojalla maksettuja                 kokeilua laajennetaan valtioneuvoston amma-
16083: lainoja perittiin valtiolle takaisin vuoden 1987             tillisen aikuiskoulutuksen kehittämisestä anta-
16084: aikana 12,7 milj. mk, mistä pääomien lyhen-                  massa periaatepäätöksessä esitetyn tavoitteen
16085: nysten osuus oli 7,6 ja korkojen osuus 5,1 milj.             mukaisesti.
16086: mk.
16087:    Opintotuen kehittämisen tavoitteena on edel-                  01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
16088: leen asteittain parantaa oman talouden muo-
16089: dostaneiden korkeakoulujen ja ammatillisten                      Momentille myönnetään 5 134 000 mk.
16090: 
16091:                                                  Käyttösuunnitelma:
16092:                                                                                       Menoarvio                    Henkilöstön
16093:                                                                                         mk                           määrä
16094: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                               3 976 400                               45
16095: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                               407 000                                4
16096: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                   62 100
16097: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                251 100
16098: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                               106 400
16099: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                331 000
16100: Yhteensä .............................................. .                             5 134 000                               49
16101: 
16102: 
16103: 
16104: 
16105:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                ajankohdasta lukien 284 900 mk viiden henki-
16106: myönnetään 223 200 mk kahden viran perus-                    lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
16107: tamiseksi 1.3.1989 lukien esittely- ja toimisto-               Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
16108: tehtäviä varten.                                             alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin tilapäis-
16109:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta              ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
16110: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                     147 200 mk kahden henkilön palkkaamiseksi
16111: palkkauksiin 302 300 mk viiden viran perus-                  toimistotehtäviä varten.
16112: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 134 000
16113: ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 349 000
16114: teisten henkilöiden palkkauksista samasta                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 082 648
16115:                                                                           29.39                                                                                        253
16116: 
16117:   29. Muut kulutusmenot                                                         muut. 23/80) 10 §:n mukaisten opintorahojen
16118:   Momentille myönnetään 6 000 000 mk.                                           maksamiseen.
16119: Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisen                                         Opintorahojen       perusosia      korotetaan
16120: yhteistyön aiheuttamiin matka- ja muiden me-                                    1. 7.1989 lukien seuraavasti: lukiolaisien perus-
16121: nojen maksamiseen.                                                              osan enimmäismäärä 265 markasta 285 mark-
16122:                                                                                 kaan, ammatillisten oppilaitosten sekä kansan-
16123: 1989 menoarvio ................... . 6 000 000                                  opistojen opiskelijoiden 310 markasta 390
16124: 1988 menoarvio ................... . 4 608 000                                  markkaan sekä korkeakouluopiskelijoiden 420
16125: 1988 lisämenoarvio ................ . 800 000                                   markasta 500 markkaan kuukaudessa. Opinto-
16126: 1987 tilinpäätös ................... . 5 275 209                                rahan huoltajalisän enimmäismäärää korote-
16127:                                                                                 taan 1. 7.1989 lukien kustannustason nousua
16128:    52. Opintolainojen valtiontakaus ja korko-                                   vastaavasti 350 markasta 360 markkaan haki-
16129: tuki (arviomääräraha)                                                           jan huollettavana olevaa lasta kohti.
16130:    Momentille myönnetään 276 100 000 mk.                                          Käyttösuunnitelma:                                                                     mk
16131: Määrärahaa saa käyttää opintotukilain (28/72)                                   Lukiotaisten opintorahan perusosa .....                               76 000 000
16132: mukaisen opintolainojen valtiontakauksen ja                                     Kansanopistoissa ja ammatillisissa oppi-
16133: korkotuen maksamiseen sekä korkotukilainois-                                      laitoksissa opiskelevien opintorahan
16134: ta annetun lain (1015/77) 10 §:n nojalla luotto-                                  perusosa ............................ .                            351 300 000
16135:                                                                                 Korkeakouluopiskelijoiden opintorahan
16136: laitoksille lääkärien ja hammaslääkärien ulko-                                    perusosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 900 000
16137: mailla tapahtuvasta kouluttamisesta suoritetta-                                 Perus?sl:m. huoltajalisä. . . . . . . . . . . . . . . . . .           84 000 000
16138: vien korkohyvitysten maksamiseen. Lääkärien                                     Asumishsa ....................._._                   .._._.. _.._.__2_80---.e__90'--0_0--=00-'-
16139: ja hammaslääkärien ulkomailla tapahtuvaan                                                                                         Yhteensä 1 006 100 000
16140: kouluttamiseen myönnetyt lainat ovat korotto-
16141: rnia lääkärintutkinnon suorittamiseen saakka
16142: tai kunnes lääkintöhallitus on julistanut lainan-
16143: saajan laillistetuksi hammaslääkäriksi, kuiten-                                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
16144: kin enintään seitsemän vuotta. Tältä ajalta                                     otettu huomioon 1. 7.1988 tehdyt korotukset
16145: korkohyvitys vastaa määrältään Postipankin                                      sekä opintorahojen myöntämisperusteiden ja
16146: antolainauksestaan yleisesti perimää korkoa.                                    saajamäärän muutokset.
16147: Muutoin korkohyvitys vastaa määrältään Pos-
16148: tipankin antolainauksestaan yleisesti perimän
16149:                                                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 006 100 000
16150: koron ja rahalaitosten kuuden kuukauden tal-
16151:                                                                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 867 900 000
16152: letuksista maksaman koron erotusta.                                             1987 tilinpäätös................ 729 947 957
16153:   Käyttösuunnitelma:                                                      mk
16154: Korkotukilain (1015177) nojalla myön-                                             56. Aikuisopintoraha
16155:   nettävä korkotuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          100 000      Momentille myönnetään 65 000 000 mk.
16156: Opintotukilain (28/72) mukainen kor-                                            Määrärahaa saa käyttää opintotukilain (28/72)
16157:   kotuki................................                         221 200 000
16158: Hoitokorvaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  24 500 000    mukaisen aikuisopintotuen maksamiseen.
16159: Takausvastuusuoritukset . . . . . . . . . . . . . . .             22 500 000      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
16160: Työttömien korkoavustukset . . . . . . . . . . .                   2 000 000    otettu huomioon saajamäärän kasvu. Aikuis-
16161: Asevelvollisten korkoavustukset . . . . . . . .                    3 300 000    opintotukea sai vuonna 1987 2 700 henkilöä.
16162: Äitiys- ja vanhempainrahaa saavien                                              Vuonna 1988 saajia arvioidaan olevan 6 000.
16163:   opiskelijoiden korkoavustus _.. _.._._               .._._.. _ _2_50_0_000_
16164:                                               Yhteensä 276 JOO 000
16165:                                                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 000 000
16166:                                                                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
16167:                                                                                 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
16168: 1989 menoarvio .................. 276 100 000                                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 554 698
16169: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 900 000
16170: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 522 496                  57. Korkeakouluopiskelijoiden       ateriatuki
16171:                                                                                 (arviomääräraha)
16172:  55. Opintoraha (arviomääräraha)                                                  Momentille myönnetään 27 000 000 mk.
16173:  Momentille myönnetään 1 006 100 000 mk.                                        Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
16174: Määrärahaa saa käyttää opintotukilain (28/72,                                   seen opiskelijaruokaloille opiskelija-aterioiden
16175: 254                                                       29.39-41
16176: 
16177: hinnan alentamiseksi. Avustuksen edellytykse-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 000 000
16178: nä on, että opiskelija-aterian hintaa alennetaan                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 900 000
16179: 5,00 markalla ateriaa kohti korkeakoulujen                        1987 tilinpäätös ................... 21 445 212
16180: opiskelijoille sekä lastentarhanopettajakoulu-
16181: tuksessa oleville opiskelijoille. Määrärahasta                      (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärä-
16182: saa maksaa ylimääräistä ateriakohtaista avus-                     raha)
16183: tusta enintään 1 600 000 mk muissa kuin kor-                        Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
16184: keakoulujen tiloissa toimivien opiskelijaruoka-                   poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
16185: loiden energia-, siivous- ja muina ylläpitokor-                   huomioon momentilla 29.39.29.
16186: vauksina.
16187:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
16188:                                                                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 000
16189: 
16190: 
16191: 
16192: 
16193:                                                      41. Kouluhallitus
16194: 
16195:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
16196:   Momentille myönnetään 33 997 000 mk.
16197: 
16198:                                                     Käyttösuunnitelma:
16199:                                                                                                   Menoarvio                          Henkilöstön
16200:                                                                                                       mk                               määrä
16201: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                           28 437 200                                  213
16202: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                        1 166 500                                   12
16203: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                           1 417 100                                   12
16204: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                          781 600
16205: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                         2 194 600
16206: Yhteensä .............................................. .                                       33 997 000                                  237
16207: 
16208: 1989 menoarvio ................... 33 997 000                     Erityisopetuksen tietotekniikan kehittä-
16209:                                                                     minen ............................... .                            200 000
16210: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 444 000
16211: 1987 tilinpäätös ................... 28 301 037                   Kirjastotoimen kehittäminen ja koulu-
16212:                                                                     tus . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .......... .. . . . .     200 000
16213:                                                                   Oppimateriaalin tuottaminen . . . . . . . . . . .                  4 650 000
16214:   22. (29.41.22, 23 ja 56.28) Suunnittelutoi-                     Oppimateriaalin kehittäminen . . . . . . . . . .
16215:                                                                                                                   ---------------
16216:                                                                                                                                        600 000
16217: minta ja muut yhteiset menot (siirtomääräraha                                                                      Yhteensä          9 700 000
16218: 2 v)
16219:    Momentille myönnetään 9 700 000 mk.
16220: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                          Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
16221: eritellyisiä toiminnoista aiheutuvien menojen                     vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
16222: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös                             Määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä
16223: asiantuntijapalkkioiden maksamiseen sekä nel-                     otettu huomioon 71 000 mk siirtona momentil-
16224: jän henkilön palkkaamiseen, joista yksi saa-                      ta 29.43.29 sekä vähennyksenä vuoden 1988
16225: menkielisen oppimateriaalin kehittämistehtä-                      tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
16226: viin.                                                             200 000 markan määräraha.
16227:   Käyttösuunnitelma:                                        mk       Määrärahasta on tarkoitus käyttää 3 000 000
16228: Palkkaukset ........................... .             550 000     mk peruskoulun ja lukion opetuskäyttöön tar-
16229: Suunnittelu- ja tutkimustoiminta sekä                             koitetun kotimaisen tietokoneohjelmiston tuot-
16230:   kouluhallituksen ja sen alaisen piiri-                          tamiseen, 350 000 mk ruotsinkielisen ja
16231:   hallinnon tietojenkäsittelyn kehittä-
16232:   minen ............................... .           2 400 000     500 000 mk saamenkielisen oppimateriaalin
16233: Peruskoulun ja lukion opetussuunnitel-                            tuottamiseen.
16234:   mien kehittäminen .................. .            1 100 000
16235:                                                              29.41-42                                                               255
16236: 
16237: 1989 menoarvio ................... . 9 700 000                       kodin ja koulun yhteistyöstä huolehtiville jär-
16238: 1988 menoarvio ................... . 9 000 000                       jestöille sekä koulun vapaan harrastustoimin-
16239: 1988 lisämenoarvio ................ . 500 000                        nan tukemiseen.
16240: 1987 tilinpäätös ................... . 8 382 924                        Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16241: 
16242:    29. Muut kulutusmenot                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670 000
16243:    Momentille myönnetään 4 100 000 mk.                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670 000
16244:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
16245: lisäyksenä otettu huomioon 100 000 mk koulu-
16246: hallituksen osuutena Tanskassa järjestettävään                         70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
16247: ympäristökasvatustapahtumaan Miljö 89 osal-                            Momentille myönnetään 1 800 000 mk.
16248: listumisesta aiheutuvina menoina.                                      Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-
16249:                                                                      tää 1 500 000 mk keskustietokoneen ja sen
16250: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 100 000     ohjelmistojen hankintaan, 200 000 mk offset-
16251: 1988 menoarvio .................... 3 550 000                        koneen hankintaan ja 100 000 mk luentosalin
16252: 1987 tilinpäätös .................... 3 277 145                      kaluston uudistamiseen.
16253: 
16254:   50. Avustus kodin ja koulun yhteistyöhön                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
16255:   Momentille myönnetään 670 000 mk. Mää-                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
16256: rärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
16257: 
16258: 
16259: 
16260: 
16261:                                              42. Eräät valtion oppilaitokset
16262: 
16263:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
16264:    Momentille myönnetään 20 890 000 mk.
16265: 
16266:                                                       Käyttösuunnitelma:
16267:                                                                                              Menoarvio                      Henkilöstön
16268:                                                                                                 mk                             määrä
16269: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                       11 050 900                                 93
16270: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       4 967 700                                 43
16271: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                        26 300
16272: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    3 496 800
16273: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                     1 348 300
16274: Yhteensä .............................................. .                                  20 890 000                                136
16275: 
16276: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 890 000         53. Avustus rakennustoimintaan (siirtomää-
16277: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 286 000      räraha)
16278: 1987 tilinpäätös ................... 16 825 471                         Momentille myönnetään 4 900 000 mk.
16279:                                                                      Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
16280:                                                                      seen Suomalais-venäläisen koulun kannatuso-
16281:    29. Muut kulutusmenot                                             sakeyhtiön omistuksessa olevien koulutilojen
16282:  Momentille myönnetään 5 750 000 mk.                                 peruskorjaus- ja muutostöihin.
16283: Määrärahaa ei saa käyttää kaluston hankinta-                            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16284: menojen maksamiseen.                                                 Hankkeen laajuus on 5 241 m2 ja kustannusar-
16285:                                                                      vio 24 500 000 mk, jolloin yksikkökustannuk-
16286: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 750 000     set ovat 4 675 mk/m 2 • Tarkoitukseen on aikai-
16287: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 600 000     semmin myönnetty 19 600 000 mk.
16288: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 964 028
16289: 256                                                        29.42-43
16290: 
16291: I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 900 000     rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
16292: I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000    kaluston hankintamenojen maksamiseen.
16293: I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16294: 
16295:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                          I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
16296:                                                                    I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
16297:   Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-                           I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
16298: 
16299: 
16300: 
16301: 
16302:                                                            43. Lukiot
16303: 
16304:    Selvitysosa: Lukioiden oppilasmäärä oli syk-                    I3 henkilötyövuotta vastaavan määräaikaisen
16305: syllä I987 noin 102 200 eli 2,8 OJo vähemmän                       henkilöstön palkkaamiseen.
16306: kuin edellisenä vuonna. Lukioiden oppilas-                           Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
16307: määrän arvioidaan olevan lukuvuonna I988-                          muutettu. Määrärahasta on tarkoitus käyttää
16308: 89 noin 98 400 ja lukuvuonna I989-90 noin                          8 600 000 mk palkkoihin ja palkkioihin sekä
16309: 97 000. Vuoden 1987 syksyllä oli toiminnassa                       2 700 000 mk muihin menoihin. Määrärahaa
16310: 475 lukioasteen koulua. Lukion aloituspaikka-                      vastaavat tulot on merkitty momentille
16311: määrä oli syksyllä 1987 53,8 % I6-vuotiaiden                       I2.29.43.
16312: ikäluokasta.
16313:    Valtionosuuteen oikeuttavat käyttökustan-                       I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II 300 000
16314: nukset olivat vuonna I987 noin I2 870 mk                           I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000
16315: oppilasta kohden. Kunta saa peruskoulun, lu-                       I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 992 I42
16316: kion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja
16317: -avustuksista annetun lain (1II2/78) 5 §:n                           29. Muut kulutusmenot
16318: nojalla valtionosuutta ja yksityinen lukio 6 §:n                     Momentille myönnetään I 200 000 mk.
16319: nojalla valtionavustusta lukion säädettyjen teh-                   Määrärahaa saa käyttää opintojenohjausmeno-
16320: tävien hoitamisesta aiheutuviin käyttökustan-                      jen, ammatinvalinnanohjausmenojen, ylioppi-
16321: nuksiin 5I-86 % kustannuksista. Keskimää-                          laskirjoitusten valvontamenojen, koululaisten
16322: räinen valtionosuus on 68 % valtionosuuteen                        kansainvälisten matematiikan, fysiikan ja ke-
16323: oikeuttavista kustannuksista.                                      mian olympialaisten kansallisen valmentautu-
16324:    Lukion opetukseen käytettävä tuntimäärä,                        misen menojen sekä koululaisshakkitoiminta-
16325: ns. tuntikehys, on käytännössä osoittautunut                       menojen maksamiseen.
16326: liian pieneksi. Lukio-opetuksen monipuolista-                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
16327: miseksi, oppilaiden valintojen turvaamiseksi                       vähennyksenä otettu huomioon 7I 000 mk siir-
16328: sekä opetuksen tehostamiseksi on tarpeen, että                     tona momentille 29.41.22.
16329: lukio-opetukseen varattuja voimavaroja lisä-
16330: tään. Hallitus antaa eduskunnalle esityksen
16331: lukiolain 2I §:n muuttamisesta siten, että lisäys                  I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I 200 000
16332: olisi 0,05 tuntia viikossa kutakin lukiota käy-                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I 300 000
16333: vää oppilasta kohti. Laki on tarkoitus saattaa                     I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I 289 565
16334: voimaan 1.8.I990 lukien.
16335:                                                                       30. Valtionosuus lukioiden käyttökustan-
16336:                                                                    nuksiin (arviomääräraha)
16337:   2I. Ylioppilastutkintolautakunnan    menot                          Momentille myönnetään I I42 000 000 mk.
16338: (arviomääräraha)                                                   Määrärahaa saa käyttää peruskoulun, lukion
16339:   Momentille myönnetään II 300 000 mk.                             ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avus-
16340: Määrärahaa saa käyttää ylioppilastutkintolau-                      tuksista annetun lain (III2/78) mukaisen val-
16341: takunnan palkkojen, palkkioiden ja muiden                          tionosuuden ja -avustuksen maksamiseen.
16342: menojen maksamiseen.                                                  Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
16343:   Määrärahaa saa käyttää yhteensä enintään                         otettu lisäyksenä huomioon 72 800 000 mk
16344:                                                                 29.43-46                                                               257
16345: 
16346: opettajien palvelussuhteen ehtojen tarkistami-                             32. Lukioiden rakentamisen korkotuki (siir-
16347: sen johdosta, 13 000 000 mk määrärahan oi-                              tomääräraha)
16348: kaisuna opettajien palkkauskustannuksiin ja                                Momentille myönnetään 250 000 mk. Mää-
16349: 23 000 000 mk määrärahan oikaisuna muihin                               rärahaa saa käyttää luottolaitosten varoista
16350: käyttökustannuksiin. Määrärahan mitoitukses-                            myönnettävistä eräistä korkotukilainoista an-
16351: sa on vähennyksenä otettu huomioon                                      netun lain (1015/77) 2 §:n mukaisten vuonna
16352: 23 000 000 mk määrärahan oikaisuna koulu-                               1986 ja sitä ennen myönnettyjen rakennuslai-
16353: matkakustannuksiin ja 10 000 000 mk oppilas-                            nojen korkohyvityksen maksamiseen.
16354: määrän       vähentymisen     johdosta    sekä                             Korkohyvitys on neljän ensimmäisen laina-
16355: 11 000 000 mk luvun 29.46 selvitysosan perus-                           vuoden aikana 4 prosenttiyksikköä ja laina-
16356: teluihin viitaten valtionosuusasteikon muutok-                          vuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksikköä. Kah-
16357: sen johdosta.                                                           deksannen lainavuoden jälkeen korkotukea ei
16358:    Valtionosuuden arvioidaan jakautuvan seu-                            makseta.
16359: raavasti:                                                                  Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-
16360:                                                                         tettu siirtomäärärahaksi.
16361:                                                                            Korkotukilainoista arvioidaan valtiolle ai-
16362:                                                              mk         heutuvan menoja 220 000 mk vuonna 1990,
16363: Valtionosuus       opettajien                                           180 000 mk vuonna 1991, 150 000 mk vuonna
16364: palkkauskustannuksiin. . . . .                          777 000 000     1992, 110 000 mk vuonna 1993 ja 90 000 mk
16365: Valtionosuus koulumatka-
16366: kustannuksiin.. . . . . . . . . . . . .                  49 000 000     myöhempinä vuosina.
16367: Valtionosuus muihin käyt-
16368: tökustannuksiin .. '-'.·c;_·--·._._.·..:..·_._ _ _ _ _ _3_16_000_000_
16369:                                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
16370:                      Yhteensä                         1 142 000 000
16371:                                                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
16372:                                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253 940
16373: 
16374:                                                                           52. Avustus kesälukiotoimintaan
16375:   Määrärahasta     arvioidaan      tarvittavan                            Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
16376: 1 060 000 000 mk valtionosuuksien ennakoiden                            rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
16377: sekä 57 000 000 mk osasuoritusten ja                                    Kesälukioseura ry:lle ja myös muuhun kesälu-
16378: 25 000 000 mk loppusuoritusten maksamiseen.                             kiotoimintaan.
16379:                                                                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16380: 1989 menoarvio ............... . 1 142 000 000
16381: 1988 menoarvio ............... . 1 098 311 000                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
16382: 1988 lisämenoarvio ........... .    24 000 000                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
16383: 1987 tilinpäätös ............... . 986 580 994                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
16384: 
16385: 
16386: 
16387: 
16388:                                                            46. Peruskoolut
16389: 
16390:    Selvitysosa: Peruskoulujen ja peruskouluas-                          8 000 oppilasta ja valtionosuuteen oikeutta-
16391: teiden oppilasmäärä oli syksyllä 1987 noin                              vaan esiopetukseen noin 1 100 oppilasta.
16392: 567 000, mistä noin 389 000 ala-asteella ja noin
16393: 178 000 yläasteella. Lukuvuonna 1988-89 op-
16394: pilasmäärän arvioidaan olevan noin 574 000.                               Valtionosuuteen oikeuttavat käyttökustan-
16395: Vuoden 1987 syksyllä peruskouluja oli yhteen-                           nukset olivat vuonna 1987 noin 14 870 mk
16396: sä 4 872, mistä ala-asteen kouluja 3 863, yläas-                        oppilasta kohden. Kunta saa peruskoulun, lu-
16397: teen kouluja 602, erityiskouluja 365 ja muita                           kion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja
16398: kouluja 42. Peruskoulussa annettavaan tilapäi-                          -avustuksista annetun lain (1112178) 4 §:n
16399: seen lisäkoulutukseen (peruskoulun 10. luok-                            nojalla valtionosuutta peruskoulun lakisääteis-
16400: ka) arvioidaan osallistuvan vuonna 1989 noin                            ten tehtävien hoitamisesta aiheutuviin käyttö-
16401:                                                                         kustannuksiin 51-86 OJo kustannuksista. Kes-
16402: 258                                            29.46
16403: 
16404: kimääräinen valtionosuus on 71 OJo valtion-         tuksen järjestämiseen, pakolaisopetuksen eri-
16405: osuuteen oikeuttavista kustannuksista.              tyisjärjestelyihin sekä vieraskielisten oppilaiden
16406:     Peruskoulun kielenopetuksen monipuolista-       äidinkielen opetuksen järjestämiseen ja ulko-
16407: miseksi sekä kaksikielisten lasten kielenopetuk-    mailta palaavien suomalaisten oppilaiden ulko-
16408: sen tehostamiseksi ryhdytään toimenpiteisiin.       mailla hankkiman kielitaidon ylläpitämiseen
16409:     Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-    peruskoulussa ja lukiossa.
16410: vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi perus-
16411: koulun, lukion ja yleisen kirjaston valtion-           Selvitysosa: Käyttökustannukset ovat kasva-
16412: osuuksista ja -avustuksista annetun lain muut-      neet edellisinä vuosina arvioitua enemmän,
16413: tamiseksi siten, että peruskoulun, lukion ja        mikä lisää reaalisesti määrärahan tarvetta.
16414: yleisten kirjastojen käyttökustannusten val-        Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä
16415: tionosuusasteikkoa 4-10 kantokykyluokkiin           huomioon 363 500 000 mk opettajien palvelus-
16416: kuuluvien kuntien osalta alennetaan vuosiksi        suhteen ehtojen tarkistamisen johdosta,
16417: 1989-93 yhdellä prosenttiyksiköllä ja sitä vas-     190 000 000 mk määrärahan oikaisuna opetta-
16418: taavasti lisätään näinä vuosina kuntien perus-      jien palkkauskustannuksiin, 25 000 000 mk
16419: koulun ja lukion rakentamisen määrää.               määrärahan oikaisuna kuljetuskustannuksiin,
16420:     Eduskunnalle annetaan tulo- ja menoarvioe-      40 000 000 mk määrärahan oikaisuna muihin
16421: sitykseen liittyvä hallituksen esitys laiksi Anna   käyttökustannuksiin ja 42 000 000 mk oppilas-
16422: Tapion koulusta. Koulun käyttökustannusten          määrän kasvun johdosta. Määrärahan mitoi-
16423: valtionavustuksista olisi voimassa, mitä perus-     tuksessa on otettu vähennyksenä huomioon
16424: koulua vastaavan yksityisen koulun ja vastaa-       5 000 000 mk koululaiskuljetusmäärärahan
16425: van ammatillisen peruskoulutuksen valtion-          siirtona momentille 31.58.30 sekä 60 000 000
16426: avustuksesta on säädetty. Oppilaan kotikunta        mk luvun selvitysosan perusteluihin viitaten
16427: osallistuisi koulun käyttökustannuksiin. Laki       valtionosuusasteikon muutoksen johdosta.
16428: tulisi voimaan 1. 8.1989.                             Valtionosuuden arvioidaan jakautuvan seu-
16429:     Lakisääteistä valtionapua saavissa Steiner-     raavasti:
16430: kouluissa oli syksyllä 1987 noin 2 000 oppilas-
16431: ta. Englantilaisessa koulussa oli 315 ja Helsin-
16432: gin kansainvälisessä koulussa 90 oppilasta. Ul-                                                                                mk
16433: komailla toimi seitsemän peruskoulua vastaa-        Valtionosuus                    opettajien
16434: vaa yksityistä koulua.                              palkkauskustannuksiin .....                                         4 138 500 000
16435:    Koulu- ja kirjastotoimen säästötoimia jatke-     Valtionosuus kuljetus- ja
16436: taan opetusministeriön ja kunnallisten keskus-      majoituskustannuksiin
16437:                                                     sekä koulunkäyntiavusta-
16438: järjestöjen kesken tehdyn sopimuksen mukai-         jien       palkkauskustannuk-
16439: sesti siten, että peruskoulun, lukion ja amma-      siin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  326 000 000
16440: tillisten oppilaitosten niin sanotut oppilas-       Valtionosuus muihin käyt-
16441: kohtaiset käyttömenot ja kirjastojen niin sano-     tökustannuksiin. . . . . . . . . . . .                              2 408 500 000
16442: tut asukaskohtaiset käyttömenot kasvavat vuo-       Ylimääräinen avus-'-'tu"'s-'-.-'--.·:...:.·_:_c·"'-----------=5-'--000=__:000:.::.:::
16443: desta 1988 vuoteen 1989 enintään yleistä kus-                                         Yhteensä                          6 878 000 000
16444: tannustason nousua vastaavasti.
16445: 
16446:    30. Valtionosuus peruskoulujen käyttökus-
16447: tannuksiin (arviomääräraha)
16448:    Momentille myönnetään 6 878 000 000 mk.            Määrärahasta     arvioidaan    tarvittavan
16449: Määrärahaa saa käyttää peruskoulun, lukion          6 422 000 000 mk valtionosuuksien ennakoi-
16450: ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avus-    den, 412 000 000 mk osasuoritusten ja
16451: tuksista annetun lain (1112/78) mukaisen val-       44 000 000 mk loppusuoritusten maksamiseen.
16452: tionosuuden maksamiseen sekä enintään
16453: 5 000 000 mk ylimääräisen avustuksen maksa-
16454: miseen kunnalle tai rekisteröidylle yhdistykselle
16455: Ruotsin ja Suomen rajakuntien yhteistoimin-         1989 menoarvio ............... . 6 878 000 000
16456: taan perustuvasta oppilaiden koulunkäynnistä        1988 menoarvio ............... . 6 104 365 000
16457: aiheutuviin kustannuksiin, Ruotsista ja muualta     1988 lisämenoarvio ........... . 300 000 000
16458: ulkomailta muuttaneiden oppilaiden tukiope-         1987 tilinpäätös ............... . 5 997 745 004
16459:                                                                                        29.46                                                              259
16460: 
16461:   34. Valtionosuus peruskoulujen ja lukioiden                                                                          1990    1991   1992    1993   1994-
16462: perustamiskustannuksiin (arviomääräraha)                                                     Ennen vuotta 1989
16463:                                                                                              myönnetyt luvat
16464:   Momentille myönnetään 166 000 000 mk.                                                      Valtionosuus Mmk ..          43     50      55     55       260
16465: Määrärahaa saa käyttää peruskoulun, lukion                                                   Vuonna 1989 myön-
16466: ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avus-                                             nettävät luvat
16467:                                                                                              Valtionosuus Mmk ..          33     17     22      20        70
16468: tuksista annetun lain (1112/78) mukaisen pe-
16469: ruskoulun ja lukion perustamiskustannusten                                                                 Yhteensä       76     67      77     75       330
16470: valtionosuuden maksamiseen. Vuonna 1989
16471: saa myöntää rakentamislupia siten, että hank-
16472: keista aiheutuvat valtionosuudet vuoden 1989                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 000 000
16473: hintatason mukaisista normaalihinnoista las-                                                 1988 menoarvio .................. 120 000 000
16474: kien ovat yhteensä enintään 210 000 000 mk,                                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 990 594
16475: mistä 65 000 000 mk on luvun selvitysosan
16476: perusteluihin viitaten tarkoitettu peruskoulu-
16477: ja lukiorakentamisen määrän lisäämiseen.
16478:                                                                                                 35. Lisäavustus yleissivistävästä ja ammatil-
16479:   Määrärahasta saa käyttää 32 000 000 mk                                                     lisesta koulutuksesta aiheutuviin menoihin (ar-
16480: lääninhallituksen päätöksellä toteutettavien                                                 viomääräraha)
16481: hankkeiden ja niiden ensikertaisen kalustami-                                                   Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
16482: sen valtionosuuden maksamiseen, mistä                                                        Määrärahaa saa käyttää yleissivistävää ja am-
16483: 6 000 000 mk on luvun selvitysosan perustelui-                                               matillista koulutusta varten kunnille myönnet-
16484: hin viitaten tarkoitettu peruskoulu- ja lukiora-                                             tävistä lisäavustuksista annetun lain (497 /83)
16485: kentamisen määrän lisäämiseen.                                                               mukaisen lisäavustuksen maksamiseen vuonna
16486:                                                                                              1986 ja sen jälkeen syntyneisiin menoihin sekä
16487:   Selvitysosa: Valtionosuuden arvioidaan ja-                                                 peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston val-
16488: kautuvan seuraavasti:                                                                        tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
16489:                                                                                              (1112/78) mukaisen lisäavustuksen maksami-
16490:                                                                                              seen aikaisempien vuosien menoihin.
16491:                                                                                 mk              Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16492: Vuonna 1989 myönnettä-
16493: vien       rakentamislupien
16494: edellyttämät, rakennusai-                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
16495: kana maksettavat valti-                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
16496: onosuudet ................ .                                  48 000 000                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 912 560
16497: Aikaisemmin myönnetty-
16498: jen rakentamislupien edel-
16499: lyttämät, rakennusaikana                                                                       (38.) Kesäsiirtoloiden valtionapu
16500: maksettavat      valtionosuu-                                                                  Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
16501: det ........................ .                                40 000 000
16502: Lääninhallituksen päätök-                                                                    poistettu menoarviosta. Toimintaan aikaisem-
16503: sellä rahoitettavat hank-                                                                    min myönnetty valtionapu on jäänyt merkityk-
16504: keet ....................... .                                32 000 000                     seltään vähäiseksi.
16505: Jälkirahoitteisten hankkei-
16506: den vuotuismaksut ........ .                                  40 000 000
16507: Jälkirahoitteisten hankkei-
16508: den korot ................. .                                  3 000 000                     1988 menoarvio ...................... 765 000
16509: Muut menot, kuten ilman                                                                      1987 tilinpäätös ...................... 765 000
16510: rakentamislupaa toteutet-
16511: tavien hankkeiden ensiker-
16512: tainen kalustamine=n'---'-'.·c_:_·_:__··c_:_·_:__·_ _ _ _ _ __::3_0-'--00--'---0-'--00--'-
16513:                                                                                                51. Valtionapu Steiner-kouluille (arviomää-
16514:                                                                                              räraha)
16515:                      Yhteensä                                166 000 000
16516:                                                                                                Momentille myönnetään 18 748 000 mk.
16517:                                                                                              Määrärahaa saa käyttää Steiner-koulusta anne-
16518:                                                                                              tun lain (417/77) 5 §:n mukaisen valtionavun
16519:                                                                                              maksamiseen sekä enintään 1 000 000 markan
16520:   Rakentamisluvista arvioidaan                                       aiheutuvan              määräisen ylimääräisen valtionavun maksami-
16521: valtiolle menoja seuraavasti:                                                                seen Lahden Rudolf Steiner -koulun kannatus-
16522: 260                                                                                         29.46-50
16523: 
16524: yhdistykselle uudisrakennuksen ensikertaiseen                                                          tun lain (379/81) 5 §:n mukaisen valtionavun
16525: kalustamiseen.                                                                                         maksamiseen, Suomen, Norjan ja Ruotsin vä-
16526:   Käyttösuunnitelma:                                                                      mk           lillä yhteistyöstä ulkomaanopetuksen alalla
16527: Valtionapu palkkausmenoihin..........                            10 448 000
16528:                                                                                                        tehdyn sopimuksen mukaisten menojen maksa-
16529: Valtionapu muihin käyttömenoihin.....                             7 300 000                            miseen sekä enintään 150 000 mk ylimääräisen
16530: Ylimääräinen valtionapu (enint-"-äå::.:c.n-"-)_...:..··_;. :_·_ _1::.. .::.. 000:.. :. -000:c.::..:.   avustuksen maksamiseen mainitun lain sään-
16531:                                                         Yhteensä                 18 748 000            nösten mukaan toimivien koulujen oppimateri-
16532:                                                                                                        aali- ja vuokramenoihin.
16533:                                                                                                            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16534: 1989 menoarvio ................... 18 748 000
16535: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 400 000                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
16536: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 494 000                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
16537:                                                                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 842 293
16538:   52. Avustus vieraskielisille kouluille
16539:   Momentille myönnetään 2 370 000 mk.
16540:                                                                                                           80. Rakennuslainat peruskouluille (arvio-
16541: Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
16542:                                                                                                        määräraha)
16543: seen    englantilaiselle  koululle     enintään
16544: 2 100 000 mk ja Helsingin kansainväliselle                                                                Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
16545: koululle enintään 270 000 mk.                                                                          rärahaa saa käyttää vuonna 1985 ja sitä ennen
16546:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                            myönnettyjen rakentamislupien edellyttämien
16547:                                                                                                        kuoletuslainojen maksamiseen sekä muiden en-
16548:                                                                                                        nen vuotta 1986 syntyneiden lakisääteisten me-
16549: 1989 menoarvio .................... 2 370 000                                                          nojen maksamiseen myöntämisvuonna vahvis-
16550: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000                                       tettujen lainaehtojen mukaisesti.
16551: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000                                        Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
16552:                                                                                                        muutettu.
16553:   55. Avustus ulkomailla toimiville kouluille
16554: (arviomääräraha)
16555:   Momentille myönnetään 2 300 000 mk.                                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
16556: Määrärahaa saa käyttää ulkomailla toimivasta                                                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
16557: peruskoulua vastaavasta yksityiskoulusta anne-                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 993 450
16558: 
16559: 
16560: 
16561: 
16562:                                                             50. Eräät opettajankoulutuksen menot
16563: 
16564:   Selvitysosa: Kouluhallituksen alaisessa Hei-                                                           01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
16565: nolan kurssikeskuksessa järjestetään vuosittain
16566: noin 180 kurssia, joihin osallistuu yhteensä                                                              Momentille myönnetään 5 133 000 mk.
16567: noin 7 000 henkilöä. Koulutettavapäiviä on
16568: vuosittain noin 24 000.
16569: 
16570:                                                                                   Käyttösuunnitelma:
16571:                                                                                                                                Menoarvio                      Henkilöstön
16572:                                                                                                                                  mk                             määrä
16573: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                                        2 353 800                                19
16574: Työsopimussuhteisten henkilöiden pa1kkaukset ....... .                                                                         1 138 300                                14
16575: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                                      1 309 100
16576: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                                         331 800
16577: Yhteensä .............................................. .                                                                      5 133 000                                33
16578:                                              29.50-51                                                              261
16579: 
16580:    Henkilöstörakenteen kehittämisen johdosta        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 200 000
16581: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 800 000
16582: palkkauksiin 82 600 mk yhden viran perus-           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 050 000
16583: tamiseksi 1.3.1989 lukien kiinteistönhoitotehtä-
16584: viä varten. Vastaavasti vähennetään peruspalk-
16585: kaisten virkamiesten palkkauksista 78 600 mk           29. Muut kulutusmenot
16586: yhden viran lakkauttamisen johdosta samasta            Momentille myönnetään 3 590 000 mk.
16587: ajankohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueel-      1989 menoarvio . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . 3 590 000
16588: ta.                                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 370 000
16589:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion         1987 tilinpäätös .................... 2 995 169
16590: alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin työsopi-
16591: mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-
16592: netään 84 200 mk yhden henkilön palkkaami-            50. Stipendit ja apurahat
16593: seksi kiinteistönhoitotehtäviä varten.                Momentille myönnetään 350 000 mk. Mää-
16594:                                                     rärahaa saa käyttää apurahojen maksamiseen
16595:                                                     opettajille heidän koulutustaan varten.
16596: 1989 menoarvio .................... 5 133 000
16597: 1988 menoarvio .................... 4 619 000
16598: 1987 tilinpäätös .................... 3 897 392     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
16599:                                                     1988 menoarvio ...................... 350 000
16600:    27. Kouluhenkilöstön        täydennyskoulutus    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 382
16601: (siirtomääräraha)
16602:    Momentille myönnetään 11 200 000 mk.               (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
16603:                                                     ha)
16604: Määrärahaa saa käyttää kouluhallituksen alais-
16605: ten oppilaitosten opettajien ja muun kouluhen-        Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
16606: kilöstön täydennyskoulutuksesta aiheutuvien         poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
16607: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-           huomioon momentilla 29.50.29.
16608: tää myös kuuden henkilön palkkaukseen mää-
16609: räaikaisiin tehtäviin ja lääninkouluttajien palk-   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
16610: kaukseen lyhytaikaisiin tehtäviin.                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
16611: 
16612: 
16613: 
16614: 
16615:                                  51. Lastentarhanopettajaopistot
16616: 
16617:    Selvitysosa: Maan viidessä lastentarhanopet-     detään. Maksuton ateria järjestetään 1.8.1989
16618: tajaopistossa oli lukuvuonna 1987-88 yhteen-        lähtien.
16619: sä 1 550 oppilasta. Opistoista yksi on ruotsin-        Oppilaan kotikunta suorittaa valtiolle oppi-
16620: kielinen.                                           Iaskohtaisen korvauksen, jonka perusteet val-
16621:    Lastentarhanopettajaopistoista annetun lain      tioneuvosto vahvistaa vuosittain keskimääräis-
16622: muuttamisesta annetun lain (94/88) mukaisesti       ten todennäköisten kustannusten pohjalta.
16623: opiston oppilaille järjestetään opintososiaalisia
16624: etuja samojen perusteiden mukaan kuin am-
16625: matillisten oppilaitosten oppilaiden opintososi-       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
16626: aalisista eduista annetussa laissa (498/83) sää-       Momentille myönnetään 20 209 000 mk.
16627: 262                                                    29.51
16628: 
16629:                                                Käyttösuunnitelma:
16630:                                                                                        Menoarvio                      Henkilöstön
16631:                                                                                          mk                             määrä
16632: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                 12 002 900                              114
16633: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                 1 719 900                               26
16634: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                              5 181 900
16635: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               1 304 300
16636: Yhteensä .............................................. .                             20 209 000                              140
16637: 
16638: 
16639: 
16640:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 250 000
16641: myönnetään 61 700 mk kahden viran perus-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 065 000
16642: tamiseksi 1.8.1989 lukien toimistotehtäviä var-                 1987 tilinpäätös .................... 4 012 702
16643: ten.
16644:   Tuntiopetuksen vakinaistamiseksi peruspalk-                      29. Muut kulutusmenot
16645: kaisten virkamiesten palkkauksiin myönnetään                       Momentille myönnetään 4 300 000 mk.
16646: 573 900 mk 12 viran perustamiseksi 1. 8.1989                    Määrärahaa ei saa käyttää lastentarhanopetta-
16647: lukien opetustehtäviä varten.                                   jaopistojen kalustohankintamenojen maksami-
16648:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                        seen.
16649: kauksiin myönnetään 22 000 mk yhden henki-                         Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
16650: lön palkkaamiseksi 1.8.1989 lukien kiinteistön-                 otettu lisäyksenä huomioon 1 500 000 mk uu-
16651: hoitotehtäviä varten.                                           sien opintososiaalisten etujen johdosta. Määrä-
16652:   Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten vä-                  rahaa vastaavat tulot on merkitty momentille
16653: hennetään työsopimussuhteisten henkilöiden                      12.29.51.
16654: palkkauksista 103 800 mk 1.3.1989lukien kah-
16655: den henkilön palkkoina.
16656:   Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 300 000
16657: otettu huomioon vähennyksenä 12 tuntiopetta-                    1988 menoarvio .................... 2 235 000
16658: jan palkkiot virkasuhteeseen siirtymisen joh-                   1987 tilinpäätös .................... 1 749 788
16659: dosta.
16660:                                                                   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
16661:                                                                   Momentille myönnetään 1 900 000 mk.
16662: 1989 menoarvio .................. . 20 209 000                  Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
16663: 1988 menoarvio .................. . 18 097 000                  sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
16664: 1988 lisämenoarvio .............. . 1 200 000                     Se/vitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16665: 1987 tilinpäätös .................. . 15 225 139
16666: 
16667:   10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000
16668:   Momentille myönnetään 6 250 000 mk.                           1988 menoarvio .................... 2 000 000
16669: Määrärahaa saa käyttää lastentarhanopettaja-                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
16670: opistokiinteistöjen käyttömenojen maksami-
16671: seen.                                                             74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
16672:                                                                   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
16673: 
16674: 
16675:                                                Käyttösuunnitelma:
16676:                                                       Hyöty·            Kustannusarvio 2            Myönnetty        Myönnetään
16677:       Hanke                                           ala m 2          1000 mk    mk/m                 mk                mk
16678: l.    Jyväskylän     lastentarhanopettajaopiston
16679:       uudisrakennus ............................ .    2 403             16 955      7 055          1 000 000            500 000
16680: 2.    Helsingin lastentarhanopettajaopiston pe-
16681:       ruskorjauksen suunnittelu ................ .                                                                      500 000
16682:                                                                                                     Yhteensä          1 000 000
16683:                                                             29.51-55                                                              263
16684: 
16685:                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
16686:                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 000
16687:                                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 800 000
16688: 
16689: 
16690: 
16691: 
16692:                                              55. Vammaisten lasten koulut
16693: 
16694:    Selvitysosa: Maassa toimii yhdeksän valtion                          01. Palkkaukset (arviomääräraha)
16695: ylläpitämää vammaisten lasten koulua, joista                            Momentille myönnetään 57 922 000 mk.
16696: kaksi on ruotsinkielisiä. Kouluissa on yhteensä
16697: noin 500 oppilasta.
16698: 
16699:                                                      Käyttösuunnitelma:
16700:                                                                                              Menoarvio                     Henkilöstön
16701:                                                                                                 mk                           määrä
16702: 
16703: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                    44 022 900                              429
16704: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                      69 400                                 1
16705: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      7 325 800                                91
16706: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                      208 400
16707: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   2 556 400
16708: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    3 739 100
16709: Yhteensä .............................................. .                                  57 922 000                              521
16710: 
16711:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
16712: myönnetään 70 200 mk kahden viran, joista                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 650 000
16713: yksi on osa-aikainen, perustamiseksi 1.8.1989                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 606 836
16714: lukien hoitoalan tehtäviä varten.
16715:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion                            29. (29.55.29 ja 50) Muut kulutusmenot
16716: alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin työsopi-                          Momentille myönnetään 5 870 000 mk.
16717: mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-                         Määrärahaa ei saa käyttää kaluston hankinta-
16718: netään 318 900 mk viiden henkilön palkkaami-                         menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
16719: seksi ravitsemus-, toimisto- ja hoitoalan tehtä-                     tää myös oppilasstipendien, apurahojen ja
16720: viä varten.                                                          opintososiaalisten menojen maksamiseen sekä
16721:                                                                      opettaja- ja opetusharjoittelustipendien ja apu-
16722: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 922 000
16723:                                                                      rahojen maksamiseen koti- ja ulkomailla ta-
16724: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 187 000      pahtuvaan opiskeluun.
16725: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 896 351
16726:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 870 000
16727:   21. Oppilashuolto (arviomääräraha)                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 820 000
16728:   Momentille myönnetään 10 000 000 mk.                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 634 069
16729: Määrärahaa saa käyttää oppilaiden ravinto-,
16730: majoitus-, kuljetus- ja terveydenhuoltomeno-                           70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
16731: jen sekä kouluissa järjestettävän kurssitoimin-                        Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
16732: nan menojen ja kuulonäkövammaisten lasten                            Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
16733: kuntoutuskeskuksen ravinto- ja majoitusmeno-                         sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
16734: jen maksamiseen.
16735:                                                                        Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16736:   Selvitysosa: Momentin numerotunnus ja ni-
16737: mike on muutettu. Kotikuntien maksamat kor-
16738: vaukset ja toiminnasta kertyvät muut tulot on                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
16739: merkitty momentille 12.29.55.                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
16740:                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 364
16741: 264                                                   29.55-56
16742: 
16743:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
16744:      Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
16745: 
16746:                                                 Käyttösuunnitelma:
16747:                                                        Hyöty-2         Kustannusarvio         Myönnetty     Myönnetään
16748:        Hanke                                           ala m         1000 mk     mk/m 2          mk              mk
16749: 1.     Ruskeasuon koulu ........................ .                    30 700                   200 000       1 000 000
16750:        - lisärakennus ........................... .      910           9 700    10 659
16751:        - peruskorjaus .......................... .     3 814          21 000     5 506
16752:                                                                                               Yhteensä       1 000 000
16753: 
16754: 
16755: 
16756: 
16757:   Selvitysosa: Kustannusarviot on tarkistettu                  1989 menoarvio .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 000 000
16758: esisuunnitelman perusteella.                                   1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 600 000
16759:                                                                1987 tilinpäätös .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. 100 000
16760: 
16761: 
16762: 
16763: 
16764:                                                  56. Kirjastotoimi
16765: 
16766:    Selvitysosa: Vuonna 1986 kouluhallituksen                   (28.) Kirjastotoimen kehittäminen ja koulu-
16767: valvontaan kuului 1 520 yleistä kirjastoa, jois-             tus
16768: ta pääkirjastoja oli 445, sivukirjastoja 871 ja                Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
16769: laitoskirjastoja 204. Kirjastoautoja oli toimin-             viosta. Määräraha on otettu huomioon mo-
16770: nassa 234. Rekisteröityjä lainaajia oli noin 2,1             mentin 29.41.22 laskelmissa.
16771: miljoonaa ja vuotuisia kirjastokäyntejä noin
16772: 48,7 miljoonaa.                                                 30. (29.56.30, 32 ja 50) Valtionosuus ja
16773:    Vuonna 1986 yleisissä kirjastoissa työskente-             -avustus kirjastojen käyttökustannuksiin (ar-
16774: li 5 255 henkilöä, joista päätoimisia kirjaston-             viomääräraha)
16775: hoitajia oli 1 712, sivutoimisia kirjastonhoita-                Momentille myönnetään 523 000 000 mk.
16776: jia 750 ja muuta kirjastohenkilökuntaa 2 793.                Määrärahaa saa käyttää peruskoulun, lukion
16777:                                                              ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avus-
16778:    Valtionosuuteen oikeuttavat käyttökustan-                 tuksista annetun lain (1112178) mukaisen val-
16779: nukset olivat vuonna 1987 koko maassa keski-                 tionosuuden maksamiseen sekä enintään
16780: määrin 132,2 mk asukasta kohden. Kunta saa                   770 000 mk avustuksen maksamiseen keskitet-
16781: peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston val-                tyihin palveluihin ja kokeilutoimintaan, enin-
16782: tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain                 tään 247 000 mk kirjastolain (237 /86) mukai-
16783: ( 1112178) 8 § :n nojalla valtionosuutta 51-86               sen avustuksen maksamiseen kunnille yhteis-
16784: Olo, keskimäärin 67 %, niihin kirjaston käyttö-              pohjoismaiseen kirjastotoimintaan ja enintään
16785: menoihin, joiden kunnan asukasta kohden las-                 51 000 mk avustuksen maksamiseen yksityisin
16786: ketun määrän valtioneuvosto vahvistaa etukä-                 varoin ylläpidettyyn kirjastotoimintaan.
16787: teen vuosittain todennäköisien keskimääräisten
16788: kustannusten perusteella erityyppisiä kuntia                   Selvitysosa: Valtionosuuden ja avustuksen
16789: varten.                                                      arvioidaan jakautuvan seuraavasti:
16790:                                                             29.56                                                           265
16791: 
16792:                                                        mk        maksamiseen kirjastoautojen hankkimiseen ja
16793: Valtionosuus                 paikallisen                         ensikertaiseen varustamiseen.
16794: kirjastotoiminnan,                      maa-
16795: kuntakirjastojen ja valta-                                         Selvitysosa: Valtionosuuden arvioidaan ja-
16796: kunnallisen keskuskirjas-                                        kautuvan seuraavasti:
16797: ton käyttökustannuksiin ...                        507 132 000
16798: Valtionosuus                 sairaalassa
16799: tai huoltolaitoksessa toimi-                                                                                             mk
16800: vien kir).astojen käyttökus-                                     Vuonna 1989 myönnettä-
16801: tannuksnn ................ .                        14 800 000   vien       rakentamislupien
16802: Avustus keskitettyihin pal-                                      edellyttämät, rakennusai-
16803: veluihin ja kokeilutoimin-                                       kana maksettavat valti-
16804: taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     770 000   onosuudet ................ .      JO 000 000
16805: Avustus yhteispohjoismai-                                        Aikaisemmin myönnetty-
16806: seen kirjastotoimintaan . . . .                        247 000   jen rakentamislupien edel-
16807: Avustus yksityiseen kirjas-                                      lyttämät, rakennusaikana
16808: totoimintaan ..... _.._._.._._.._._._ _ _ _ _ _ _ _5_1_000_      maksettavat valtionosuu-
16809:                                 Yhteensä           523 000 000   det ........................ .     7 000 000
16810:                                                                  Lääninhallituksen päätök-
16811:                                                                  sellä rahoitettavat hank-
16812:                                                                  keet ....................... .     3 000 000
16813:                                                                  Kirjastoautojen hankkimi-
16814:   Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyk-                     sesta ja ensikertaisesta va-
16815: senä huomioon oikaisu 20 000 000 mk ja siirto                    rustamisesta      aiheutuvat
16816:                                                                  valtionosuudet ............ .      9 000 000
16817: 50 000 mk, mikä on aikaisemmin suoritettu                        Jälkirahoitteisten hankkei-
16818: momentilta 29.41.01. Määrärahan mitoitukses-                     den vuotuismaksut ........ .       3 000 000
16819: sa on vähennyksenä otettu huomioon                               Jälkirahoitteisten hankkei-
16820: 5 000 000 mk luvun 29.46 perusteluihin viita-                    den korot ................. .      1 000 000
16821: ten valtionosuusasteikon muutoksen johdosta.                     Muut menot, kuten ilman
16822:                                                                  rakentamislupaa toteutet-
16823:   Määrärahasta       arvioidaan    tarvittavan                   tavien hankkeiden ensiker-
16824: 487 300 000 mk valtionosuuksien ennakoiden,                      tainen kalustaminen . . . . . . .  2 000 000
16825:                                                                                     ------------------~~~
16826: 31 000 000 mk osasuoritusten ja 4 700 000 mk                                         Yhteensä      35 000 000
16827: loppusuoritusten maksamiseen.
16828: 
16829: 1989 menoarvio .................. 523 000 000
16830: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486 290 000     Rakentamisluvista arvioidaan                  aiheutuvan
16831: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000        valtiolle menoja seuraavasti:
16832: 1987 tilinpäätös .................. 470 386 271
16833:                                                                                           1990    1991   1992   1993   1994-
16834: 
16835:                                                                  Ennen vuotta 1989
16836:    31. Valtionosuus kirjastojen perustamiskus-                   myönnetyt luvat
16837: tannuksiin (arviomääräraha)                                      Valtionosuus Mmk ..          8      7     7       7       26
16838:    Momentille myönnetään 35 000 000 mk.                          Vuonna 1989 myön-
16839:                                                                  nettävät luvat
16840: Määrärahaa saa käyttää peruskoulun, lukion                       Valtionosuus Mmk ..          6      2     2      2         8
16841: ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avus-
16842:                                                                               Yhteensä       14      9     9      9        34
16843: tuksista annetun lain (1112178) mukaisen kir-
16844: jastojen perustamiskustannusten valtionosuu-
16845: den maksamiseen. Vuonna 1989 saa myöntää
16846: kirjastohankkeille rakentamislupia siten, että                   1989 menoarvio ................... 35 000 000
16847: hankkeista aiheutuvat valtionosuudet vuoden                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
16848: 1989 hintatason mukaisista normaalihinnoista                     1987 tilinpäätös ................... 29 889 835
16849: laskien ovat yhteensä enintään 30 000 000 mk.
16850:    Määrärahasta      saa    käyttää    enintään                     51. Avustus kuurojen videotoimintaan
16851: 3 000 000 mk lääninhallituksen päätöksellä to-                     Momentille myönnetään 1 650 000 mk.
16852: teutettavien hankkeiden ja niiden ensikertaisen                  Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
16853: kalustamisen valtionosuuden maksamiseen                          seen Kuurojen liitolle kuurojen videotoimin-
16854: sekä enintään 9 000 000 mk valtionosuuden                        taan.
16855: 266                                                        29.56-57
16856: 
16857:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                       annettujen rakentamislupien edellyttämien
16858:                                                                    kuoletuslainojen maksamiseen sekä muiden en-
16859:                                                                    nen vuotta 1986 syntyneiden lakisääteisten me-
16860: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 650 000
16861:                                                                    nojen maksamiseen myöntämisvuonna vahvis-
16862: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
16863:                                                                    tettujen lainaehtojen mukaisesti.
16864: 1987 tilinpäätös .................... 1 400 000
16865: 
16866:   80. Rakennuslainat kirjastoille (arviomää-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
16867: räraha)                                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
16868:   Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-                           1987 tilinpäätös ...................... 313 641
16869: rärahaa saa käyttää vuonna 1985 ja sitä ennen
16870: 
16871: 
16872: 
16873: 
16874:                                            57. Yhteiskunnallinen sivistystyö
16875: 
16876:    Selvitysosa: Kansanopistoja oli työvuonna                                                                                                    mk
16877: 1986-87 yhteensä 89. Opiskelijamäärä perus-                        Valtionosuus palkkauskus-
16878: oppijaksoilla oli noin 6 000 ja kursseilla noin                    tannuksiin ................ .                 219 300 000
16879:                                                                    Valtionosuus ja -avustus
16880: 45 000. Opistot saavat valtionapua kansanopis-                     muihin käyttökustannuk-
16881: tojen valtionavusta annetun lain (542/84) 2 §:n                    siin .............. _.._._.._._.._._._ _ _ _ __:ei:. : 15'---7-'-'00:_:_000::. .:. .: _
16882: nojalla 80 OJo käyttökustannuksista.                                                     Yhteensä                 335 000 000
16883:    Työvuonna 1986-87 kansalais- ja työväen-
16884: opistoja oli 278 ja niissä opiskeli noin 629 000
16885: henkilöä. Opiston ylläpitäjälle myönnetään
16886: valtionosuutena kansalais- ja työväenopistojen                       Määrärahasta     arvioidaan    tarvittavan
16887: valtionavusta annetun lain (521162) 2 §:n no-                      283 000 000 mk valtionosuuksien ennakoiden
16888: jalla 70 % käyttökustannuksista.                                   sekä 41 200 000 mk osasuoritusten ja
16889:    Vuonna 1988 opintokeskuksia oli toiminnas-                      10 800 000 mk loppusuoritusten maksamiseen.
16890: sa 10. Valtionapua saaneiden opintokerhojen
16891: määrä oli noin 18 500 ja valtionapuun oikeut-
16892: tavien kurssien määrä noin 8 300. Opintokes-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335 000 000
16893: kus saa valtionapua opintokeskusten valtion-                       1988 menoarvio .................. 301 271 000
16894: avusta annetun lain (398175) 2 §:n nojalla noin                    1987 tiLinpäätös .................. 286 845 939
16895: 80 % käyttökustannuksista.
16896: 
16897:   30. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja                         50. (29.57 .50 ja 29. 76.53, osa) Valtionapu
16898: työväenopistojen käyttökustannuksiin (arvio-                       kansanopistojen käyttökustannuksiin (arvio-
16899: määräraha)                                                         määräraha)
16900:    Momentille myönnetään 335 000 000 mk.                              Momentille myönnetään 223 319 000 mk. ·
16901: Määrärahaa saa käyttää kansalais- ja työväen-                      Määrärahaa saa käyttää kansanopistojen val-
16902: opistojen valtionavusta annetun lain (521162)                      tionavusta annetun lain (542/84) mukaisen val-
16903: mukaisen valtionosuuden ja -avustuksen mak-                        tionavun maksamiseen. Määrärahasta saa
16904: samiseen. Valtionosuuden piiriin saadaan hy-                       käyttää enintään 3 000 000 mk lisäavustusten
16905: väksyä 20 uutta henkilöä muuttamalla tunti-                        maksamiseen ja enintään 220 000 mk avustuk-
16906: opetusta varsinaisiksi päätoimisiksi viroiksi ja                   sen maksamiseen Pernå skärgårdsskola -nimi-
16907: toimiksi opistoille määrättyjen määrärahojen                       selle oppilaitokselle.
16908: puitteissa. Määrärahaa saa käyttää 1 486 hen-                         Opistoihin saadaan perustaa yhdeksän uutta
16909: kilön palkkauskustannusten valtionosuuden                          virkaa tai tointa. Kokonaistyöaikaan ja -palk-
16910: maksamiseen.                                                       kaukseen saadaan siirtää 10 kansanopiston
16911:    Selvitysosa: Valtionosuuden ja -avustuksen                      opettajat. Lisäksi valtionavun piiriin saadaan
16912: arvioidaan jakautuvan seuraavasti:                                 määrärahojen ja nykyisten tuntimäärien puit-
16913:                                                             29.57                                                     267
16914: 
16915: teissa tuntiopetuksen vakinaistamiseksi hyväk-                      Käyttösuunnitelma:
16916: syä 10 uutta henkilöä. Lisäksi saadaan perus-
16917: taa yksi uusi opisto. Määrärahaa saa käyttää
16918:                                                                               Hanke              Myönnetty    Myönnetään
16919: 1 645 henkilön palkkauskustannusten valtiona-                                                       mk           mk
16920: vun maksamiseen.                                                 1. Etelä-Pohjanmaan
16921:                                                                       opisto
16922:    Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                           - perusparannus ....          500 000       300 000
16923: otettu huomioon vähennyksenä vuoden I988                         2. Inarin opisto
16924: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt                           - uudisrakennus ....          500 000       300 000
16925: 50 000 markan määräraha.                                         3. Itä-Karjalan kansan-
16926:                                                                       opisto
16927:    Valtionavun arvioidaan jakautuvan seuraa-                          - uudisrakennus ....          550 000       300 000
16928: vasti:                                                           4. Kalajoen kristillinen
16929:                                                                       kansanopisto
16930:                                                                       - uudisrakennus ja
16931:                                                                          perusparannus ....       1 150 000       250 000
16932:                                                        mk
16933:                                                                  5. Kankaanpään opisto
16934: Valtionapu       palkkausme-                                          - uudisrakennus ....          350 000       150 000
16935: noihin .................... .                    152 599 000     6. Karhunmäen kristilli-
16936: Valtionapu opintorahoihin.                           200 000          nen kansanopisto
16937: Valtionapu muihin menoi-                                              - uudisrakennus ....        2 250 000       500 000
16938: hin ........................ .                    67 000 000     7. Kauhajoen evankeli-
16939: Valtionapu opettajien har-                                           nen opisto
16940: joitteluun ................. .                        70 000          - perusparannus ....          800 000       200 000
16941: Valtionapu opettajien täy-                                       8. Kaustisen      evankeli-
16942: dennyskoulutukseen ...... .                          150 000         nen kansanopisto
16943: Kokeiluvaltionapu ........ .                          80 000         - perusparannus ....
16944: Lisäavustukset ............ .                      3 000 000                                        700 000       150 000
16945: Avustus Pernå skärgårds-                                         9. Keski-Pohjanmaan
16946: skola -nimiselle oppilaitok-                                         opisto
16947: selle .............. _.._._.._._._.._._ _ _ _ _ _ _ _22_0_000_       - uudisrakennus ja
16948:                                                                          perusparannus ....         200 000       250 000
16949:                     Yhteensä                    223 319 000      10. Kuusamon        kansan-
16950:                                                                      o,pisto
16951:                                                                      - uudisrakennus ja
16952:                                                                          perusparannus . . . .    1 150 000       150 000
16953:                                                                  11. Loimaan evankelinen
16954:                                                                      opisto
16955:    Määrärahasta     arvioidaan     tarvittavan                       - uudisrakennus . . . .                     250 000
16956: 2I2 3I9 000 mk valtionavun ennakoiden ja                         12. Oriveden opisto
16957: II 000 000 mk loppusuoritusten maksamiseen.                          - uudisrakennus ja
16958:                                                                          perusparannus . . . .                    150 000
16959: Lisäavustuksesta on tarkoitus käyttää 800 000                    13. Otavan opisto
16960: mk Inarin opiston, Lapin opiston, Lehtimäen                          - perusparannus . . . .                     400 000
16961: opiston, Kainuun opiston ja Ylitornion kristil-                  14. Partaharjun opisto
16962: lisen kansanopiston velkojen lyhentämiseen.                          - uudisrakennus ja
16963:                                                                          perusparannus . . . .      700 000      450 000
16964:                                                                  15. Perheniemen evanke-
16965:                                                                      linen opisto
16966: I989 menoarvio .. .. . .. . .. .. . .. . .. 223 3I9 000              - uudisrakennus . . . .        500 000       150 000
16967: I988 menoarvio .................. 201 125 000                    16. Päivöiän kansanopis-
16968:                                                                      to
16969: 1987 tilinpäätös .. . .. .. . . .. .. . .. .. 186 103 048            - lisärakennus .. . .. .       150 000       150 000
16970:                                                                  17. Ranuan      kristillinen
16971:                                                                      kansanopisto
16972:   52. Eräät rakennusavustukset (siirtomäärä-                         - uudisrakennus . . . .      1 600 000      500 000
16973:                                                                  18. Suomen        Nuoriso-
16974: raha)                                                                opisto
16975:   Momentiile myönnetään 7 600 000 mk.                                - uudisrakennus . . . .      1 200 000      200 000
16976: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                       19. Turun       kristillinen
16977:                                                                      opisto
16978: seen käyttösuunnitelmassa mainittujen oppilai-                       - uudisrakennus ja
16979: tosten rakennustöihin.                                                   perusparannus . . . .      300 000      200 000
16980: 268                                                                  29.57
16981: 
16982: 20. Tuusulan kansanopis-                                                  Avustus eräille sivistysjärjestöille ...... .                               1 620 000
16983:     to                                                                    Avustus Karjalan Liitto r.y:lle ......... .                                   800 000
16984:     - uudisrakennus ja                                                    Avustus yleissivistävää pohjakoulutusta
16985:         perusparannus ....                   1 800 000   200 000            täydentävän kirjeopetuksen järjestä-
16986: 21. Valkealan kristillinen                                                  miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        507 000
16987:     kansanopisto                                                          Avustus mustalaisten aikuiskoulutuk-
16988:     - perusparannus ....                                 150 000            seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    120 000
16989: 22. Evangeliska folkhög-                                                                                                         -------                  --
16990:     skolan i Österbotten                                                                                                          Yhteensä           14 837 000
16991:     - uudisrakennus ja
16992:         perusparannus ....                     800 000   350 000
16993: 23. Kristliga folkhögsko-
16994:     lan i Nykarleby                                                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16995:     - perusparannus ....                                 350 000          Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
16996: 24. Iisalmen kansalaiso-                                                  vähennyksenä vuoden 1988 tulo- ja menoarvi-
16997:     pisto                                                                 oon ehdollisena sisältynyt 1 280 000 markan
16998:     - uudisrakennus ....                       200 000   300 000          määräraha sekä siirto 44 000 mk momentille
16999: 25. Korsholms medbor-                                                     26.99.51.
17000:     garinstitut-Mustasaa-
17001:     ren kansalaisopisto
17002:     - uudisrakennus ....                       300 000   150 000          1989 menoarvio ................... 14 837 000
17003: 26. Östra Nylands folk-                                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 517 000
17004:     högskola                                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 858 831
17005:     - perusparannus .....                      500 000   200 000
17006: 27. Houtskärs      kyrkliga
17007:     folkhögskola
17008:     - perusparannus ....                       300 000   200 000             55. Valtionapu opintokeskusten käyttökus-
17009: 28. Joutsenon opisto                                                      tannuksiin (arviomääräraha)
17010:     - perusparannus .....                      100 000   200 000
17011: 29. Portaanpään kristilli-                                                   Momentille myönnetään 57 100 000 mk.
17012:     nen kansanopisto                                                      Määrärahaa saa käyttää opintokeskusten val-
17013:     - uudisrakennus ....                       250 000   200 000          tionavusta annetun lain (398/75) mukaisen val-
17014: 30. Keski-Suomen opisto                                                   tionavun maksamiseen. Lisäksi saadaan perus-
17015:                                                          300 000
17016:     - peruspara..::n.::nu=s~.·:. .:·. :. ·_ _ _ _ _ _ ___::___:c-=--.:_
17017:                                                                           taa yksi uusi opintokeskus ja siihen yksi uusi
17018:                  Yhteensä                              7 600 000          toimi. Määrärahaa saa käyttää 208 henkilön
17019:                                                                           palkkauskustannusten valtionavun maksami-
17020:                                                                           seen.
17021:    Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                  Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
17022: otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1988
17023: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt                                  Valtionavun arvioidaan jakautuvan seuraa-
17024: 4 000 000 markan määräraha.                                               vasti:
17025:                                                                                                                                                      mk
17026: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 600 000            Valtionapu opintokeskus-
17027: 1988 menoarvio ................... 12 750 000                             ten yleismenoihin . . . . . . . . . .                               23 000 000
17028: 1987 tilinpäätös ................... 13 450 000                           Valtionapu ohjaajakoulu-
17029:                                                                           tukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       3 300 000
17030:                                                                           Valtionapu              opintokerho-
17031:   54. Avustus järjestöjen vapaata sivistystyötä                           toimintaan . . . . . . . . . . . . . . . . .                          6 800 000
17032: varten                                                                    Valtionapu luentotoimin-
17033:                                                                           taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    2 270 000
17034:   Momentille myönnetään 14 837 000 mk.                                    Valtionapu              kurssitoimin-
17035: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  21 630 000
17036: seen järjestöille vapaaseen sivistystyöhön.                               Valtionapu kokeilutoimin-
17037:                                                                           taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17038:                                                                                                                         100 000
17039:   Käyttösuunnitelma:                                                mk                                    ----------------
17040:                                                                                                           Yhteensä   57 100 000
17041: Avustus opintokeskusta ylläpitävien jär-
17042:   jestöjen sivistystyöhön .............. .                 9 060 000
17043: Avustus laitosmuotoisen sivistystyön
17044:   keskusjärjestöille, mistä 100 000 mk
17045:  Suomen Kansanopistoyhdistykselle                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 100 000
17046:  kansanopistoliikkeen 100-vuotisjuhla-                                    1988 menoarvio ................... 55 580 000
17047:   vuoden tapahtumien järjestämiseen ..                     2 730 000      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 669 668
17048:                                                        29.57-58                                                               269
17049: 
17050:   57. Kansanopistojen sekä kansalais- ja työ-                     Korkohyvitys on neljän ensimmäisen laina-
17051: väenopistojen rakentamisen korkotuki (siirto-                  vuoden aikana 4 prosenttiyksikköä ja laina-
17052: määräraha)                                                     vuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksikköä. Kah-
17053:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                          deksannen lainavuoden jälkeen korkotukea ei
17054: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-                 makseta.
17055: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                      Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-
17056: annetun lain (1015/77) mukaisten kansalais- ja                 tettu siirtomäärärahaksi.
17057: työväenopistojen rakentamiseen tarkoitettujen
17058: rakennuslainojen korkohyvityksen maksami-                         Korkotukilainoista arvioidaan valtiolle ai-
17059: seen.                                                          heutuvan menoja seuraavasti:
17060:   Korkotukilainoja saa hyväksyä vuonna 1989
17061: enintään 6 000 000 mk.
17062:                                                                1990           1991         1992         1993          1994-
17063:                                                                 mk            mk            mk           mk            mk
17064: Vuoden 1989 korkotukilainoista ......................            250 000      220 000      200 000      170 000       100 000
17065: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista .............            770 000      630 000      510 000      400 000       300 000
17066:                                             Yhteensä          1 020 000       850 000      710 000      570 000       400 000
17067: 
17068: 
17069:                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
17070:                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970 000
17071:                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970 044
17072: 
17073: 
17074: 
17075: 
17076:                                          58. Näkövammaisten kirjasto
17077: 
17078:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
17079:   Momentille myönnetään 5 296 000 mk.
17080:                                                 Käyttösuunnitelma:
17081:                                                                                       Menoarvio                     Henkilöstön
17082:                                                                                          mk                           määrä
17083: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                               3 082 200                                37
17084: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                  475 700
17085: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                285 200
17086: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             1 110 600
17087: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                342 300
17088: Yhteensä .............................................. .                             5 296 000                                37
17089: 
17090: 
17091: 
17092:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 296 000
17093: myönnetään 32 200 mk yhden viran perustami-                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 405 000
17094: seksi 1.9.1989 lukien toimistotehtäviä varten.                  1987 tilinpäätös .................... 4 716 535
17095:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
17096: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
17097: palkkauksiin 2 833 700 mk 34 viran perustami-                    29. Muut kulutusmenot
17098: seksi 1.3.1989lukien näkövammaisten kirjasto-                    Momentille myönnetään 6 650 000 mk. Mo-
17099: alan tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                  mentin määrärahaa saa käyttää myös näkö-
17100: 2 187 000 mk työsopimussuhteisten henkilöi-                    vammaisten kirjastosta annetun lain (11/78)
17101: den palkkauksista samasta ajankohdasta lu-                     edellyttämään oppimateriaalituotannon meno-
17102: kien 34 henkilön palkkauksena vastaavalta teh-                 jen sekä piste- ja äänikirjahankintamenojen
17103: täväalueelta.                                                  maksamiseen.
17104: 270                                                       29.58-59
17105: 
17106: 1989 menoarvio ................... . 6 650 000                      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
17107: 1988 menoarvio ................... . 5 500 000                    Painolaitteiston kokonaiskustannusarvio on
17108: 1988 lisämenoarvio ................ . 300 000                     2 500 000 mk. Vuonna 1989 maksetaan Näkö-
17109: 1987 tilinpäätös ................... . 4 997 170                  vammaisten Keskusliitto r .y:lle avustusta
17110:                                                                   600 000 mk painolaitteiston hankintaan. Mää-
17111:    50. Avustus näkövammaisten lehtipalvelun                       rärahasta on tarkoitus käyttää 400 000 mk
17112: järjestämiseen                                                    ruotsinkielisten äänilehtien toimittamiseen.
17113:    Momentille myönnetään 2 250 000 mk.
17114: Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
17115: seen Näkövammaisten Keskusliitto r.y:lle, Fin-                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000
17116: lands Svenska Synskadade r.f. -nimiselle yhdis-                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 660 000
17117: tykselle ja Kuurosokeat r .y:lle ääni- ja pistekir-               1987 tilinpäätös .................... 1 870 000
17118: joituslehtien julkaisemiseen ja näkövammais-
17119: ten tiedonsaannin kehittämiseen.
17120:    Vuonna 1989 saa sitoutua maksamaan avus-                          70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
17121: tusta enintään 1 200 000 mk Näkövammaisten                           Momentille myönnetään 200 000 mk.
17122: Keskusliitto r .y:lle painolaitteiston hankintaan
17123: yhdistyksen kirjapainoon. Valtuuden käytöstä
17124: saa aiheutua valtiolle menoja enintään 600 000                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
17125: mk vuonna 1990 ja enintään 600 000 mk vuon-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
17126: na 1991.                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
17127: 
17128: 
17129: 
17130: 
17131:                                              59. Ammattikasvatushallitus
17132: 
17133:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
17134:   Momentille myönnetään 36 523 000 mk.
17135: 
17136:                                                     Käyttösuunnitelma:
17137:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
17138:                                                                                              mk                            määrä
17139: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                   30 564 400                                245
17140: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                  296 600                                  2
17141: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                   2 625 700                                 22
17142: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                   197 000
17143: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                  482 200
17144: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 2 357 100
17145: Yhteensä .............................................. .                                36 523 000                               269
17146: 
17147: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 523 000     23. (29.76.23 ja 76.29, osa) Tutkimus- ja
17148: 1988 menoarvio ................... 32 992 000                     kehittämistoiminta (siirtomääräraha)
17149: 1987 tilinpäätös ................... 29 491 533
17150:                                                                     Momentille myönnetään 3 800 000 mk.
17151:   (09.) Ammattikasvatushallinnon henkilös-                        Määrärahaa saa käyttää ammatillisen koulu-
17152: tön kokoukset ja laskentatoimi                                    tuksen tutkimus- ja kehittämistoiminnan palk-
17153:                                                                   kojen ja kulutusmenojen sekä kokeilutoimin-
17154:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                      nan kulutusmenojen maksamiseen.
17155: viosta. Päätoimisten henkilöiden palkkausme-
17156: not on budjetoitu momentille 29.59.01 ja muut                        Selvitysosa: Määrärahasta on 500 000 mk
17157: kulutusmenot momentille 29.59.29.                                 tarkoitettu teknillisten oppilaitosten ja teknilli-
17158:                                                                   sen korkeakoulun yhteisen koulutus- ja palve-
17159:                                                                   lutoiminnan kehittämismenoihin.
17160: 1988 menoarvio.................... 470 000
17161: 1987 tilinpäätös .................... 2 649 559
17162:                                                                 29.59                                                           271
17163: 
17164: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000        29. (29.59.29, 29.76.29, osa ja 29.76.53,
17165: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 330 000     osa) Muut kulutusmenot
17166: 1987 tilinpäätös .................... 2 018 406                         Momentille myönnetään 9 250 000 mk.
17167:                                                                      Määrärahaa saa käyttää myös opintoapuraho-
17168:                                                                      jen maksamiseen. Määrärahasta on 150 000
17169:    24. (29. 76.24) Oppilasvalinta                                    mk tarkoitettu kaupallisen opetuksen !50-vuo-
17170:   Momentille myönnetään 8 000 000 mk.                                tisjuhlien järjestelymenoihin.
17171: Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
17172: tosten oppilasvalinnasta aiheutuvien menojen                         otettu huomioon 4 600 000 mk maksuliike- ja
17173: ja ammatinvalintaa palvelevan tietoaineiston                         kirjanpitojärjestelmän sekä muina atk-menoi-
17174: julkaisumenojen maksamiseen. Määrärahaa                              na ja 100 000 mk ammattikasvatushallituksen
17175: saa käyttää enintään kolmen tilapäisen virka-                        osuutena Tanskassa järjestettävään ympäristö-
17176: miehen ja satunnaisen henkilöstön palkkaami-                         kasvatustapahtumaan Miljö 89 osallistumisesta
17177: seen.                                                                aiheutuvina menoina.
17178: 
17179:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 250 000
17180: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 670 000
17181: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 450 000     1987 tilinpäätös .................... 7 573 233
17182: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 996 109
17183:                                                                        54. (29.76.54) Apurahat opettajien käytän-
17184:                                                                      nön työelämään osallistumista varten
17185:   25. (29.76.25) Oppimateriaalin valmistami-                           Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
17186: nen (siirtomääräraha)                                                Momentin määrärahaa saa käyttää apurahojen
17187:    Momentille myönnetään 10 500 000 mk.                              maksamiseen ensisijaisesti teollisuusalojen
17188: Määrärahaa saa käyttää oppimateriaalin val-                          opettajien käytännön työelämään osallistumi-
17189: mistamiseen sekä opetusväline- ja kalustosuun-                       seen kotimaassa ja ulkomailla.
17190: nitteluun liittyvien palkkauksien ja muiden ku-
17191: lutusmenojen, koulutuksen järjestämisen, poh-
17192:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
17193: joismaisesta oppimateriaaliyhteistyöstä aiheu-
17194:                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 700 000
17195: tuvien matka- ja päivärahojen sekä kahden
17196: henkilön palkkausmenojen maksamiseen.                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 598 885
17197: 
17198:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
17199:                                                                         Momentille myönnetään 700 000 mk.
17200: 
17201: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
17202: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 800 000       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
17203: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 300 000     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
17204: 
17205: 
17206: 
17207: 
17208:                                                 Ammatilliset oppilaitokset
17209: 
17210:                                       (luvut 29.60, 29.65, 29.67 ja 29.69, osa)
17211: 
17212:    Selvitysosa: Ammatillisia oppilaitoksia on                        ja valtioneuvoston tekemään periaatepäätök-
17213: vuonna 1989 toiminnassa 541, joista 167 val-                         seen ammatillisen aikuiskoulutuksen kehittämi-
17214: tion, 256 kuntien tai kuntainliittojen ja 118                        sestä. Taulukossa esitetyn oppilasmäärän lisäk-
17215: yksityisten yhteisöjen ylläpitämiä. Ammatilli-                       si arvioidaan väliaikaisessa ammatillisessa kou-
17216: sen koulutuksen laajeneminen perustuu valtio-                        lutuksessa olevan vuonna 1989 yhteensä 10 500
17217: neuvoston hyväksymään keskiasteen koulutuk-                          oppilasta. Ammatillisessa koulutuksessa olisi
17218: sen kehittämisohjelmaan vuosille 1989-1991                           näin ollen vuonna 1989 yhteensä noin 162 200
17219: 272
17220: 
17221: oppilasta. Lisäys vuoteen 1988 verrattuna on           Vuonna 1989 on tarkoituksena aloittaa vaki-
17222: noin 7 300 oppilasta, mikä aiheutuu erityisesti     nainen koulutus perustettavassa yhdessä kun-
17223: ylioppilaspohjaisen koulutuksen lisäämisestä ja     nallisessa kauppaoppilaitoksessa, yhdessä tur-
17224: aikuiskoulutuksen laajenemisesta sekä luku-         kisalan koulutusta antavassa kunnallisessa op-
17225: kauden ja sitä pidempien kurssien muuttami-         pilaitoksessa, kahdessa kunnallisessa tervey-
17226: sesta jatkolinjoiksi.                               denhuolto-oppilaitoksessa sekä yhdessä kun-
17227:    Ammatillisten oppilaitosten jatkolinjat ja ai-   nallisessa koti- ja laitostalousoppilaitoksessa.
17228: kuisten ammatillinen peruskoulutus työllisyys-      Lisäksi selvitetään kunnallisen hotelli- ja ravin-
17229: koulutusta, oppisopimuskoulutusta ja amma-          tolaoppilaitoksen perustaminen Kymen lääniin.
17230: tillisia erikoisoppilaitoksia lukuunottamatta ra-   Kolme kuvataidealan oppilaitosta on tarkoitus
17231: hoitetaan samojen perusteiden mukaan kuin           siirtää elokuun 1989 alusta lakisääteisen valti-
17232: muu ammatillinen peruskoulutus. Ammatillis-         onavun piiriin. Näistä kaksi on kunnallista ja
17233: ten oppilaitosten opintososiaalisista eduista an-   yksi on yksityinen oppilaitos. Vuonna 1989 on
17234: netun lain (498/83) mukaiset etuudet myönne-        tarkoitus muodostaa seitsemästä valtion metsä-
17235: tään soveltuvin osin myös aikuisten ammatilli-      ja puutalousalan oppilaitoksesta kolme oppi-
17236: seen peruskoulutukseen osallistuville vuodesta      laitosta. Enonkoskella annettava kalatalousa-
17237: 1989 alkaen. Oppilaiden kotikunnat osallistu-       lan opetus siirretään valtion kalatalousoppilai-
17238: vat jatkolinjojen ja aikuisten ammatillisen pe-     toksen alaisuuteen.
17239: ruskoulutuksen rahoitukseen.                           Oppilaspaikkojen lisäämiseksi ja tarpeellis-
17240:                                                     ten muutos- ja peruskorjaustöiden suorittami-
17241:    Ammatillisten oppilaitosten vakinaisen kou-
17242:                                                     seksi valtion ammatillisten oppilaitosten raken-
17243: lutuksen opiskelijamäärä lisääntyy vuonna           nusinvestointeihin ehdotetaan käytettäväksi
17244: 1989 yhteensä 6 800 opiskelijalla. Lisäyksestä
17245:                                                     vuonna 1989 yhteensä noin 170 milj. mk.
17246: 4 300 on nuorisoasteen peruskoulutuksen,
17247:                                                     Kunnallisten ja yksityisten ammatillisten oppi-
17248: 1 700 aikuisten ammatillisen peruskoulutuksen
17249: ja 800 jatkolinjojen opiskelijoiden osuutta.        laitosten rakennusinvestointien valtionosuuk-
17250:                                                     siin ja -avustuksiin ehdotetaan yhteensä 86
17251: Aikuisten ammatillisessa peruskoulutuksessa
17252:                                                     milj. mk. Lisäksi ehdotetaan, että perustamis-
17253: opiskeli noin 3 000 ja jatkolinjoilla noin 3 000
17254:                                                     suunnitelmia, joiden valtionosuus tai -avustus
17255: opiskelijaa vuonna 1987. Lisäksi oppilaitoksis-
17256:                                                     maksetaan jälkirahoituksena, voidaan hyväk-
17257: sa oli noin 1 200 yksityisopiskelijaa. Vuonna
17258:                                                     syä yhteensä 300 milj. markan kustannusarvi-
17259: 1989 opiskelijamäärän arvioidaan peruskoulu-
17260:                                                     oita vastaavasti. Rakennushankkeiden rahoi-
17261: tuksessa olevan 6 500 ja jatkolinjoilla 4 000
17262:                                                     tuksessa ovat edelleen etusijalla oppilaspaikko-
17263: opiskelijaa. Erikoisoppilaitosten vähintään lu-
17264:                                                     ja lisäävät kohteet.
17265: kuvuoden pituisessa koulutuksessa arvioidaan
17266:                                                        Oppilaitosten määrärahojen ohjauksessa
17267: olevan noin 2 000 opiskelijaa. Yksityisopiskeli-
17268:                                                     kiinnitetään aikaisempaa enemmän huomiota
17269: joiden määrän arvioidaan olevan noin 2 000.
17270:                                                     suoritteisiin ja niiden aiheuttamiin kustannuk-
17271:     Väliaikaisen ammatillisen koulutuksen ja        siin. Tarkoituksena on selvittää laskennallisten
17272: tuntiopetuksena järjestetyn opetuksen vaki-         valtionosuusperusteiden käyttöä nykyistä laa-
17273: naistamisen johdosta ehdotetaan perustetta-         jemmin ammatillisten oppilaitosten perusrahoi-
17274: vaksi valtion oppilaitoksiin 143 virkaa sekä        tuksessa.
17275: hyväksyttäväksi valtionavun piiriin 384 opetta-        Vuoden 1989 aikana selvitetään ammatillisen
17276: jan virkaa, jotka eivät lisää nykyistä henkilös-    koulutuksen hallinnon hajauttamisen jatkamis-
17277: tömäärää. Lisäksi vakinaisen ammatillisen           ta, oppilaitosten välistä työnjakoa sekä oppi-
17278: koulutuksen laajentamisesta johtuen ehdote-         laitosten yhteistyömahdollisuuksien lisäämistä
17279: taan valtion oppilaitosten henkilökuntaa lisät-     mm. tilojen, kalustojen ja tietotekniikan hy-
17280: täväksi ja valtionosuuden piiriin hyväksyttä-       väksikäytössä.
17281: väksi yhteensä noin 80 henkilöä.                       Oppilaitosten henkilöstön lisäkoulutus ra-
17282:    Oppilaitosten hallinnon tehostamiseksi on        hoitetaan suoraan oppilaitoksen käyttöön va-
17283: harjoittelutoiminnan ja opettajien lisäkoulu-       rattavista määrärahoista. Kukin oppilaitos os-
17284: tuksen rahoitus siirretty oppilaitosten perus-      taa lisäkoulutuspalvelut tämän koulutuksen
17285: rahoituksen yhteyteen.                              järjestäjältä.
17286:                                                                                                                            273
17287: 
17288:                  Opiskelijoiden määrät vuosina 1987-89 vakinaisessa koulutuksessa
17289:                                 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset
17290:                                                                 Oppilai-               Opiskelijoiden                Opiske-
17291:                                                                  tosten                 lukumäärä                    lijamää-
17292:                                                                lukumäärä                                           rän muutos
17293:                                                                   1989        1987         1988         1989          1988/89
17294: Ammattioppilaitokset..................................                                      7  5 860  6 100  6 100
17295: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            4  1 130  1 300  1 400   100
17296: Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           23  2 620  3 200  3 200
17297: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               6  1 070  1 200  1 200
17298: Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          43  4 790  5 300  5 300
17299: Merenkulkuoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       3    580    600    600
17300: Metsä- ja puutalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             23  2 790  3 000  3 000
17301: Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  19 14 030 14 300 14 300
17302: Terveydenhuolto-oppilaitokset.........................                                     30 14 170 15 000 18 000 3 000
17303: Vammaisten ammattikoulut............................                                        6    450    450    450
17304: Saamelaisalueen ammatillinen koulutuskeskus . . . . . . . . .                               1     40     50     50
17305: Ammattikoulujen opettajaopistot ...................... ____2_ _ _ _6_8'-0_ _ _8_5_0_ _.....::...900-'-'------'5_0
17306:                                                                        Yhteensä           167 48 210 51 350 54 500 3 150
17307: 
17308: 
17309: 
17310: 
17311:                                    65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset
17312:                                                                 Oppilai-               Opiskelijoiden                Opiske-
17313:                                                                  tosten                 lukumäärä                    lijamää-
17314:                                                                lukumäärä                                           rän muutos
17315:                                                                   1989        1987          1988        1989          1988/89
17316: Ammattioppilaitokset ..................................              86       37 780        37 500       37 500
17317: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset .......................            7          950         1 500        1 600           100
17318: Kauppaoppilaitokset ...................................              59       25 820        25 700       26 000           300
17319: Koti- ja laitostalousoppilaitokset .......................           20        1 440         1 700        2 300           600
17320: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ....................           38        3 300         3 500        3 500
17321: Maatalousalan oppilaitokset ...........................              10          490           600          600
17322: Sosiaalialan oppilaitokset ..............................            16        1 260         2 500        4 100         1 600
17323: Teknilliset oppilaitokset ................................           11        4 000         4200         4400            200
17324: Terveydenhuolto-oppilaitokset .........................               9          800         1 200        1 900           700
17325:                                                  Yhteensä           256       75 840        78 400       81 900         3 500
17326: 
17327: 
17328: 
17329: 
17330:                                     67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset
17331:                                                               Oppilai-               Opiskelijoiden                   Opiske-
17332:                                                                tosten                 lukumäärä                       lijamää-
17333:                                                              lukumäärä                                              rän muutos
17334:                                                                 1989         1987          1988          1989         1988/89
17335: Ammattioppilaitokset ................................              4             260            250          250
17336: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset .....................           1             310            320          340         20
17337: Kauppaoppilaitokset .................................              9           5 900          6 000        6 100        100
17338: Koti- ja laitostalousoppilaitokset .....................          11           1 510          1 850        1 500      -350
17339: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ..................           3             530            600          600
17340: Maatalousalan oppilaitokset ..........................             6             500            550          550
17341: Sosiaalialan oppilaitokset ............................            9             960          1 200        1 500          300
17342: Teknilliset oppilaitokset ..............................           1             410            400          400
17343: Terveydenhuolto-oppilaitokset .......................              8             570            600          650           50
17344: Invalidien oppilaitokset ..............................           10           1 410          1 400        1 400
17345:                                                Yhteensä           62          12 360         13 170       13290           120
17346: 
17347:  69. Ammatilliset erikoisoppilaitokset                            56           1 970          2 000        2 000
17348: 
17349:  Kaikki oppilaitokset yhteensä (vakinainen koulutus)             541         138 380        144 920      151 690        6 770
17350: 274                                                    29.60
17351: 
17352:                                    60. Valtion ammatilliset oppilaitokset
17353: 
17354:    Selvitysosa: Rovaniemen maalaiskunnassa                  sätyökoulu Evon metsäoppilaitos -nimiseksi
17355: sijaitsevien kolmen valtion metsäoppilaitoksen,             oppilaitokseksi. Valtioneuvosto päättää oppi-
17356: Rovaniemen metsäopiston, Hirvaan metsäko-                   laitosten yhdistämisestä erikseen.
17357: nekoulun ja Lapin metsäkoulun toiminnan ja
17358: hallinnon tarkoituksenmukaiseksi ja taloudelli-               01. Palkkaukset (arviomääräraha)
17359: seksi järjestämiseksi on tarkoitus muodostaa                  Momentille myönnetään 1 130 764 000 mk.
17360: niistä yksi uusi oppilaitos, Rovaniemen metsä-              Määrärahaa saa käyttää myös ammatillisten
17361: oppilaitos, jonka hallinnassa olisivat myös va-             oppilaitosten kokeilutoiminnasta ja tietoteknii-
17362: kinaiset sivutoimipaikat Keminmaan ja Pellon                kan kehittämisoppilaitoksista aiheutuviin lisä-
17363: kunnissa. Vastaavasti on tarkoitus yhdistää                 kustannuksiin, monimuoto-opetuksen järjestä-
17364: samassa toimipaikassa Pieksämäen maalais-                   miseen, ulkomaalaisten opiskelijoiden koulu-
17365: kunnassa olevat Nikkarilan metsäopisto ja                   tuksesta aiheutuviin menoihin sekä tulkkien ja
17366: Nikkarilan metsätyökoulu Nikkarilan metsäop-                ulkomaalaisten asiantuntijoiden palkkaami-
17367: pilaitos -nimiseksi oppilaitokseksi sekä Lam-               seen.
17368: milla toimivat Evon metsäopisto ja Evon met-
17369: 
17370:                                                Käyttösuunnitelma:
17371:                                                                               Menoarvio              Henkilöstön
17372:                                                                                 mk                     määrä
17373: 
17374: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                      719 396 700                    5 167
17375: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      559 200                        7
17376: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                     145 186 100                    1 945
17377: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                     1 238 400
17378: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                  191 397 200
17379: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    72 986 400
17380: Yhteensä .............................................. .                 1 130 764 000                   7 119
17381: 
17382:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
17383: myönnetään 2 834 000 mk 43 viran perustami-                 myönnetään 2 790 500 mk 20 säädösten mu-
17384: seksi johtamis-, opetus-, kirjasto-, oppilas-               kaisen viran perustamiseksi 1. 3.1989 lukien
17385: huolto-, suunnittelu-, toimisto- ja kiinteistön-            aikuiskoulutuksen johtamistehtäviä varten
17386: hoitotehtäviä varten, mistä 13 1.3.1989 lukien              metsä- ja puutalousoppilaitoksiin. Vastaavasti
17387: ja 30 1.8.1989 lukien. Viroista kolme on tar-               peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
17388: koitettu ammattikoulujen opettajaopistoihin,                vähennetään 2 337 000 mk 17 viran lakkautta-
17389: yksi    ammattikasvatushallinnon         koulutus-          misen johdosta samasta ajankohdasta lukien
17390: keskukseen, kolme ammattioppilaitoksiin, kol-               opetustehtävistä. Lisäksi samasta ajankohdasta
17391: me vammaisten ammattikouluihin, 19 teknilli-                lukien vähennetään työsopimussuhteisten hen-
17392: siin oppilaitoksiin, mistä yksi yhteisesti ammat-           kilöiden palkkauksista 407 800 mk kolmen
17393: tioppilaitoksen kanssa, kaksi koti- ja laitosta-            henkilön palkkauksina opetustehtävistä.
17394: lousoppilaitoksiin, kaksi käsi- ja taideteollisuu-             Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
17395: soppilaitoksiin ja kymmenen terveydenhuolto-                myönnetään 2 821 200 mk 48 viran, mistä yksi
17396: oppilaitoksiin.                                             osa-aikainen, perustamiseksi 1.8.1989 lukien
17397:                                                             opetus-, toimisto- ja virastotehtäviä varten.
17398:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta              Viroista kolme on tarkoitettu maatalousalan
17399: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    oppilaitoksiin, kolme ammattioppilaitoksiin,
17400: palkkauksiin 151 800 mk kahden viran perus-                 10, mistä yksi osa-aikainen, metsä- ja puuta-
17401: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-             lousoppilaitoksiin, viisi koti- ja laitostalousop-
17402: ten maatalousalan oppilaitoksiin. Vastaavasti               pilaitoksiin ja 27 terveydenhuolto-oppilaitok-
17403: vähennetään työsopimussuhteisten henkilöiden                siin.
17404: palkkauksista samasta ajankohdasta lukien                      Tuntiopetuksen vakinaistamiseksi myönne-
17405: 125 500 mk kahden henkilön palkkauksina                     tään peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-
17406: vastaavalta tehtäväalueelta.                                siin 5 154 000 mk 84 viran perustamiseksi
17407:                                                 29.60                                                   275
17408: 
17409: 1.8.1989 lukien opetustehtäviä varten. Viroista         Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
17410: kolme on tarkoitettu ammattikoulujen opetta-         alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin työsopi-
17411: jaopistoihin, viisi hotelli- ja ravintolaoppilai-    mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-
17412: toksiin, seitsemän maatalousalan oppilaitok-         netään 538 300 mk kahdeksan henkilön palk-
17413: siin, 11 ammattioppilaitoksiin, yksi merenkul-       kaamiseksi laboratorio-, toimisto- ja kiinteis-
17414: kuoppilaitoksiin, 20 teknillisiin oppilaitoksiin,    tönhoitotehtäviin. Henkilöistä yksi on tarkoi-
17415: viisi koti- ja laitostalousoppilaitoksiin, kolme     tettu ammattikoulujen opettajaopistoihin, yksi
17416: käsi- ja taideteollisuusoppilaitoksiin ja 29 ter-    ammattioppilaitoksiin, yksi maatalousalan op-
17417: veydenhuolto-oppilaitoksiin, mistä yksi yhtei-       pilaitoksiin, yksi tekniiiisiin oppilaitoksiin, yksi
17418: nen metsä- ja puutalousoppilaitoksen kanssa.         koti- ja laitostalousoppilaitoksiin ja kolme ter-
17419:     Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion         veydenhuolto-oppilaitoksiin.
17420: alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin tilapäis-          Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
17421: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään             alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin työsopi-
17422: 550 400 mk seitsemän henkilön palkkaamiseksi         mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-
17423: laboratorio-, kirjasto-, kiinteistönvalvonta- ja     netään 109 300 mk yhden henkilön palkkaami-
17424: toimistotehtäviin. Henkilöistä kaksi on tarkoi-      seksi suunnittelutehtäviä varten.
17425: tettu ammattioppilaitoksiin, neljä teknillisiin         Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
17426: oppilaitoksiin ja yksi käsi- ja taideteollisuusop-   lisäyksenä huomioon 59 tehtävän siirto mo-
17427: pilaitoksiin.                                        mentilta 29.60.23, kahdeksan siirto momentilta
17428:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin       29.60.24 ja kahden siirto momentilta 29.60.27.
17429: myönnetään eräiden metsä- ja puutalousoppi-          Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
17430: laitosten      uudelleenorganisoinnin    johdosta    vähennyksenä 84 tuntiopettajan palkkiot
17431: 458 900 mk kuuden viran perustamiseksi               3 787 000 mk virkasuhteeseen siirtymisen joh-
17432:  1.8.1989 lukien hallinto- ja opetustehtäviä var-    dosta. Lisäksi kolmen uuden henkilön palk-
17433: ten. Vastaavasti peruspalkkaisten virkamiesten       kaus on aikaisemmin suoritettu momentilta
17434: palkkauksista vähennetään 532 100 mk seitse-         33.32.30
17435: män viran lakkauttamisen johdosta samasta
17436:  ajankohdasta lukien vastaaviita tehtäväalueil-      1989 menoarvio ............... . 1 130 764 000
17437:  ta.                                                 1988 menoarvio ............... . 921 044 000
17438:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista      1988 lisämenoarvio ........... .    30 080 700
17439:  vähennetään 65 700 mk yhden viran lakkautta-        1987 tilinpäätös ............... . 867 224 076
17440:  misen johdosta merenkulkuoppilaitoksista
17441:  1.8.1989 lukien opetustehtävistä.                      21. Oppilashuolto (arviomääräraha)
17442:     Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten vä-        Momentille myönnetään 193 000 000 mk.
17443:  hennetään peruspalkkaisten virkamiesten palk-       Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-
17444:  kauksista 74 300 mk yhden viran lakkauttami-        tosten opintososiaalisista eduista annetun lain
17445:  seksi 1.3.1989 lukien terveydenhuolto-oppilai-      (498/83) mukaisten etujen maksamiseen myös
17446:  tosten kiinteistönhoitotehtävistä.                  aikuisten ammatiiiisessa peruskoulutuksessa
17447:     Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-           oleville opiskelijoille sekä ammattioppilaitosten
17448:  kauksiin myönnetään 189 400 mk kuuden hen-          oppilaiden terveydenhuollon menojen, vam-
17449:  kilön palkkaamiseksi 1.8.1989 lukien suunnit-       maisten ammattikoulujen oppilaiden viikkora-
17450:  telu- ja oppilasruokailutehtäviä varten. Toimis-    hojen, opiskelijavaihtoon osallistuvien suoma-
17451:  ta on kolme tarkoitettu ammattikasvatushallin-      laisten ja ulkomaalaisten oppilaiden lisättyjen
17452:  non koulutuskeskukseen ja kolme koti- ja lai-       opintososiaalisten etujen, työvaatetusmenojen,
17453:  tostalousoppilaitoksiin.                            perheenhuoltorahojen, metsätyömiesten am-
17454:      Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-          mattiopetuksen opinto- ja perheavustusten
17455:  kauksiin myönnetään 748 600 mk 11 henkilön          sekä terveydenhuolto-oppilaitosten oppilaiden
17456:  palkkaamiseksi kiinteistönhoito- ja oppilas-        terveydenhuoltomenojen, vuokra-apujen ja
17457:  ruokailutehtäviin. Toimista on kaksi tarkoitet-     suojavaatetuksen hankinta- ja huoltomenojen
17458:  tu maatalousalan oppilaitoksiin, yksi ammatti-      maksamiseen.
17459:  oppilaitoksiin, kolme metsä- ja puutalousoppi-       Käyttösuunnitelma:                              mk
17460:  laitoksiin, kolme koti- ja laitostalousoppilai-     Ammattikoulujen opettajaopistot ..... .       2 200 000
17461:   toksiin ja kaksi terveydenhuolto-oppilaitoksiin.   Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...... .   4 000 000
17462: 
17463: 11   380846N
17464: 276                                                                                          29.60
17465: 
17466: Maatalousalan oppilaitokset............                                 19 600 000                 telutoiminnan menojen sekä kahdeksan henki-
17467: Saamelaisalueen ammatillinen koulutus-                                                             lön palkkausmenojen maksamiseen.
17468:   keskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     170 000
17469: Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . .                22 000 000                    Selvitysosa: Momentin numerotunnus ja ni-
17470: Vammaisten ammattikoulut . . . . . . . . . . . .                         4 300 000                 mike on muutettu. Määrärahan mitoituksessa
17471: Metsä- ja puutalousoppilaitokset . . . . . . .                          24 000 000                 on otettu vähennyksenä huomioon siirto
17472: Merenkulkuoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . .                    2 100 000                 1 250 000 mk momentille 29.65.30 ja 290 000
17473: Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .               30 030 000                 mk momentille 29.67 .50. Määrärahan mitoi-
17474: Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . .                        15 000 000                 tuksessa on otettu huomioon kahdeksan henki-
17475: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . .                            2 600 000
17476: Terveydenhuolto-oppilaitokset--=·~·~··_:_:··:. :.·.:. .:·_ ____:_67____:_000::. :._000::. :. : .
17477:                                                                                                    lön palkkauksen siirto momentille 29.60.01.
17478:                                                     Yhteensä           193 000 000
17479:                                                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000
17480:                                                                                                    1988 menoarvio ................... 12 700 000
17481:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                                         1987 tilinpäätös................... 9 391 067
17482: otettu huomioon 2 000 000 mk aikuisten am-
17483: matillisen peruskoulutuksen opintososiaalisina                                                       26. Opettajankoulutus
17484: etuina.                                                                                              Momentille myönnetään 7 200 000 mk.
17485:                                                                                                    Määrärahaa saa käyttää opettajakokelaiden
17486: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 000 000                                     apurahojen, opettajanvalmistuksen palkkojen
17487: 1988 menoarvio .................. 182 760 000                                                      ja muiden menojen sekä välttämättömien ope-
17488: 1987 tilinpäätös .................. 147 994 257                                                    tusvälineiden ja -tarvikkeiden hankintameno-
17489:                                                                                                    jen maksamiseen.
17490:    23. (29.76.21) Väliaikainen     ammatillinen                                                      Käyttösuunnitelma:                                                         mk
17491: koulutus                                                                                           Ammattikoulujen opettajaopistot . . . . . .                                 300 000
17492:    Momentille myönnetään 228 000 000 mk.                                                           Hotelli- ja ravintolaoppilaitosten opet-
17493: Määrärahaa saa käyttää valtionosuuksien ja                                                           tajankoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             300 000
17494:                                                                                                    Maatalousalan oppilaitosten opettajan-
17495: -avustusten maksamiseen kunnallisten ja yksi-                                                        koulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        650 000
17496: tyisten ammatillisten oppilaitosten järjestä-                                                      Ammattioppilaitosten opettajankoulu-
17497: mään väliaikaiseen ammatilliseen koulutukseen                                                        tus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... . . . .     300 000
17498: sekä valtion oppilaitosten käyttö-, kalusto- ja                                                    Metsä- ja puutalousoppilaitosten opet-
17499:                                                                                                      tajankoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           2 000 000
17500: hallintomenojen maksamiseen. Määrärahaa                                                            Teknillisten oppilaitosten opettajankou-
17501: saa käyttää enintään 10 tilapäisen virkamiehen                                                       lutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 150 000
17502: palkkausmenojen maksamiseen.                                                                       Koti- ja laitostalousoppilaitosten opet-
17503:    Selvitysosa: Momentin numerotunnus ja ni-                                                         tajankoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             550 000
17504: mike on muutettu. Väliaikaisesta ammatillises-                                                     Käsi- ja taideteollisuusoppilaitosten
17505:                                                                                                      opettajankoulutus....................                                     300 000
17506: ta koulutuksesta on säädetty ammatillisista                                                        Terveydenhuolto-oppilaitosten opetta-
17507: oppilaitoksista annetun lain (487 /87) 35 §:ssä                                                      jankoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           650 000
17508: ja ammatillisten oppilaitosten rahoituslain                                                                                                                --------------
17509:                                                                                                                                                             Yhteensä         7 200 000
17510: (494/84) 13 §:ssä. Määrärahalla on tarkoitus
17511: tukea noin 10 500 opiskelijan koulutusta. Ta-
17512: voitteena on 4 500 nuorison koulutuksen ja
17513: 600 aikuisten ammatillisen koulutuksen aloi-                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 200 000
17514: tuspaikkaa. Alueellisena painopisteenä on Uu-                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 700 000
17515: denmaan lääni ja erityisesti pääkaupunkiseutu.                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 926 565
17516: 
17517: 
17518: 1989 menoarvio ................. . 228 000 000                                                       27. (29.76.28, osa) Oppilaitosten henkilös-
17519: 1988 menoarvio ................. . 210 000 000                                                     tön lisäkoulutus
17520: 1988 lisämenoarvio ............. . 5 000 000                                                         Momentille myönnetään 21 000 000 mk.
17521: 1987 tilinpäätös ................. . 210 315 149                                                   Määrärahaa saa käyttää kotimaassa ja ulko-
17522:                                                                                                    mailla tapahtuvan henkilöstökoulutuksen me-
17523:  24. (29. 76.22) Harjoittelutoiminta                                                               nojen ja koulutuksen suunnittelumenojen sekä
17524:  Momentille myönnetään 11 500 000 mk.                                                              enintään 18 henkilön palkkausmenojen maksa-
17525: Määrärahaa saa käyttää oppilaitosten harjoit-                                                      miseen.
17526:                                                                              29.60                                                                                                 277
17527: 
17528: 1989 menoarvio ................... 21 000 000                                     jen täydennyskoulutuspalvelujen menoihin.
17529: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 500 000                   Vuoden 1988 osalta maksullisen palvelutoimin-
17530: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 840 000                 nan tuloylijäämän arvioidaan olevan 1 780 000
17531:                                                                                   mk. Toiminnasta kertyvät tulot 58 000 000 mk
17532:    28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                                     on merkitty momentille 12.29.60. Palvelutoi-
17533: räraha)                                                                           minnan käynnistämisvaiheen osalta ei kerry
17534:    Momentille myönnetään 58 450 000 mk.                                           tuloja.
17535: Määrärahaa saa käyttää maksullisesta palvelu-
17536: toiminnasta aiheutuvien kulutusmenojen, mu-
17537: kaanlukien opetukseen liittyvän tilapäisen ja                                     1989 menoarvio ................... 58 450 000
17538: työsuhteisen henkilökunnan palkat, maksami-                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 820 000
17539: seen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää ammatil-                                     1987 tilinpäätös ................... 28 910 908
17540: listen oppilaitosten opetustoiminnan menojen
17541: ja opetusvälineiden hankintamenojen sekä
17542: kansainvälisen yhteistyön menojen maksami-                                          29. (29.60.29 ja 29.76.29, osa) Muut kulu-
17543: seen siinä määrin, kuin varainhoitovuotta edel-                                   tusmenot (arviomääräraha)
17544: tävänä vuonna maksullisesta palvelutoiminnas-                                       Momentille myönnetään 230 000 000 mk.
17545: ta saatavat tulot ovat ylittäneet momentilta                                      Määrärahaa saa käyttää myös työtoiminnan
17546: suoritetut menot. Määrärahasta saa käyttää                                        menojen sekä oppilaiiie suoritettavien työkor-
17547: 1 000 000 mk ammattikasvatushallinnon kou-                                        vausten maksamiseen. Määrärahaa ei saa käyt-
17548: lutuskeskuksen maksullisten täydennyskoulu-                                       tää oppilaitosten kalustohankintamenojen
17549: tuspalvelujen käynnistämis- ja laajentamisme-                                     maksamiseen.
17550: noihin sekä 3 700 000 mk hankekohtaisesti                                           Käyttösuunnitelma:                                                                             mk
17551: maksullisen palvelutoiminnan käynnistämisestä                                     Ammattikoulujen opettajaopistot                                           4 400 000
17552: teknillisissä oppilaitoksissa ja 300 000 mk                                       Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...... .                               6 700 000
17553: muissa oppilaitoksissa aiheutuviin menoihin.                                      Maatalousalan oppilaitokset ........... .                                33 000 000
17554: Mainittua hankekohtaista määrärahaa saa                                           Saamelaisalueen ammatillinen koulutus-
17555: käyttää myös teknillisten oppilaitosten kehittä-                                    keskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 100 000
17556: misprojekteihin ja laitehankintoihin. Lisäksi                                     Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 35 000 000
17557: momentin määrärahaa saa käyttää tekniiiisten                                      Vammaisten ammattikoulut . . . . . . . . . . . .                          6 200 000
17558: oppilaitosten palvelu- ja kehittämistoiminnan                                     Metsä- ja puutalousoppilaitokset . . . . . . .                           36 000 000
17559:                                                                                   Merenkulkuoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . .                     3 000 000
17560: tukemista varten viiteen oppilaitokseen perus-                                    Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .                17 500 000
17561: tettavan teknologiapalveluosaston johtajan                                        Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . .                         14 500 000
17562: palkkaamiseen.                                                                    Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . .                            10 000 000
17563:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk         Terveydenhuolto-oppilaitokset . . . . . . . . .                         61 000 000
17564:                                                                                   Ammattikasvatushallinnon                           koulutus-
17565: Ammattikoulujen opettajaopistot ..... .                            1 500 000        keskus ..................... :. . :·_.:_·:. . :·_.:_·:.. :·_.:_·_:_·_ _1:.__::.60::.:0::.. .:::000::.::
17566: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...... .                       30 500 000
17567: Maatalousalan oppilaitokset ........... .                            300 000                                                          Yhteensä 230 000 000
17568: Ammattioppilaitokset ................. .                           1 800 000
17569: Vammaisten ammattikoulut ........... .                               300 000
17570: Metsä- ja puutalousoppilaitokset ...... .                          1 000 000         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
17571: Merenkulkuoppilaitokset .............. .                             600 000
17572: Teknilliset oppilaitokset ............... .                       11 500 000      otettu huomioon lisäyksenä oppilasmäärän
17573: Koti- ja laitostalousoppilaitokset ...... .                          200 000      kasvu ja väliaikaisen koulutuksen vakinaista-
17574: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ... .                          350 000      minen ja määrärahan oikaisu 7 000 000 mk
17575: Terveydenhuolto- ja sosiaalialan laki-                                            sekä vähennyksenä 150 000 mk terveyden-
17576:   sääteinen ja siihen verrattava täyden-
17577:   nyskoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  7 400 000      huolto-oppilaitosten oppilaiden ulkomailla ta-
17578: Ammattikasvatushallinnon                      koulutus-                           pahtuvan koulutuksen lakkaamisen johdosta.
17579:   keskus ..................... _.._._.._._.._._._ _3'-------'__       -000 000~   Työkorvausten maksaminen on tarpeen, jotta
17580:                                                Yhteensä           58 450 000      metsä- ja puutalousoppilaitosten oppilaille voi-
17581:                                                                                   daan maksaa palkka heidän työharjoituksina
17582:                                                                                   suorittamastaan tuottavasta työstä voimassa
17583:    Selvitysosa: Momentin määrärahalla palka-                                      olevien työehtosopimusten mukaisesti. Työtoi-
17584: taan arviolta 140 henkilöä. Määrärahaa on                                         minnasta kertyvät tulot on merkitty momentil-
17585: tarkoitus käyttää myös oppilaitoksilta tilattu-                                   le 12.29.60.
17586: 278                                                        29.60
17587: 
17588: 1989 menoarvio ................. . 230 000 000                   Metsä- ja puutalousoppilaitokset . . . . . . .             10 000 000
17589: 1988 menoarvio ................. . 204 175 000                   Merenkulkuoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . .       1 300 000
17590:                                                                  Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .  35 000 000
17591: 1988 lisämenoarvio ............. .       450 000                 Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . .            5 000 000
17592: 1987 tilinpäätös ................. . 182 440 464                 Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . .               7 000 000
17593:                                                                  Terveydenhuolto-oppilaitokset . . . . . . . . .            16 000 000
17594:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                       Moottoriajoneuvojen hankkiminen . . . . .                   1 650 000
17595:                                                                  Ammattikasvatushallinnon              koulutus-
17596:    Momentille myönnetään 103 500 000 mk.                           keskus ..................... _.._._._.._._.._.___         1 -"00_0.:....:.000-'-"
17597: ·Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-                                                           Yhteensä           103 500 000
17598:  sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
17599:   Käyttösuunnitelma:                                  mk           1989 menoarvio ................. . 103 500 000
17600: Ammattikoulujen opettajaopistot ..... .         3 000 000          1988 menoarvio ................ .. 92 200 000
17601: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...... .     1 500 000          1988 lisämenoarvio ............. .    4 000 000
17602: Maatalousalan oppilaitokset ........... .       4 000 000          1987 tilinpäätös ................ .. 85 000 000
17603: Saamelaisalueen ammatillinen koulutus-
17604:   keskus .............................. .          50 000
17605: Ammattioppilaitokset ................. .       16 000 000            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
17606: Vammaisten ammattikoulut ........... .          2 000 000            Momentille myönnetään 169 730 000 mk.
17607: 
17608: 
17609:                                                 Käyttösuunnitelma:
17610:                                                            Hyöty-            Kustannusarvio                    Myönnetty            Myönnetään
17611:       Hanke                                                ala m 2         1000 mk         mk/m 2                    mk                     mk
17612: 1. Ammattikoulujen opettajaopistot
17613: 1.1. Ammattikoulujen Hämeenlinnan opettaja-
17614:      opisto ja opettajaopiston ammattikoulun
17615:      peruskorjaus
17616:      - valimorakennus ....................... .            1 069              7 150         6 595                 150 000             3 200 000
17617:      - suunnittelu ............................ .                                                                 350 000             2 000 000
17618:                                                                                                                Yhteensä               5 200 000
17619: 2.   Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset
17620: 2.1. Vaasan hotelli- ja ravintolaoppilaitos
17621:      - uudisrakennus ......................... .           4 413            38 700          8 770                 700 000                500 000
17622:                                                                                                                Yhteensä                  500 000
17623: 3.   Maatalousalan oppilaitokset
17624: 3.1. Kokemäen maatalous- ja puutarhaoppilai-
17625:      tos .........................................                          29 900                             4 100 000            16 800 000
17626:      - lisärakennus ............................           3511             25 400          7 234
17627:      - peruskorjaus ...........................            1 047             4 500          4 298
17628: 3.2. Suonenjoen maatalousoppilaitos                                         27 500                          7 275 000                 8 000 000
17629:                                                                                                          (peruuntunut
17630:                                                                                                               196 262)
17631:       -   lisärakennukset .........................        2 786            21 000          7 538
17632:       - peruskorjaus ...........................             978             4600           4 703
17633:      - aluetyöt ................................                             1 900
17634: 3.3. Osaran maatalousoppilaitos, Hämeenkyrö .                               22 900                            6 350 000             11 000 000
17635:      - lisärakennus ............................           3 157            19 700         6 240
17636:      - peruskorjaus ...........................              580             1 450         2 500
17637:      - aluetyöt ................................                             1 750
17638: 3.4. Alajärven maatalousoppilaitos
17639:      - lisärakennus ............................             788              6 500        7 585               1 620 000              4 880 000
17640:      - muutos .................................               69
17641: 3.5. Koivikon maatalousoppilaitos, Muhos .....                              17 300                             1 000 000                 500 000
17642:      - lisärakennus ............................           1 700            12 000         7 059
17643:      - korjaus- ja muutostyöt .................            1 342             4 500         3 353
17644:      - aluetyöt ................................                               800
17645: 3.6. Lepaan puutarhaoppilaitos, Hattula .......                             27 600                             1 280 000              3 000 000
17646:      - lisärakennus ............................           3 934            21 300         5 414
17647:      - korjaus- ja muutostyöt .................            1 529             6 300         4 120
17648: 3.7. Valtion kalatalousoppilaitos, Parainen .....                            3 760                                                       900 000
17649:      - kalankasvatushalli ja ulkoaltaat ........
17650:                                                                                                                Yhteensä             45 080 000
17651:                                                     29.60                                                  279
17652: 
17653: 4.   Ammattioppilaitokset
17654: 4.1. Österbottens centralyrkesskola, Vaasa .....            42 600                34 500 000        9 ()()() 000
17655:                                                                                 (peruuntunut
17656:                                                                                     866 335)
17657:      - lisärakennus ............................    3 919   26 600      6 787
17658:      - peruskorjaus ...........................     3 380   16 ()()()   4 734
17659: 4.2. Etelä-Pohjanmaan ammattioppilaitos, Sei-
17660:      näjoki .....................................           37 550                  3 700 ()()()    1 500 ()()()
17661:      - lisärakennus ............................    2 610   16 100      6 169
17662:      - peruskorjaus ...........................     5 466   21 450      3 924
17663: 4.3. Keski-Suomen ammattioppilaitos, Jyväsky-
17664:      lä
17665:      - oppilasasuntolan peruskorjaus .........      3 097   13 500      4 359      7 550 000        6 500 000
17666:                                                                                 (peruuntunut
17667:                                                                                     550 000)
17668: 4.4. Suunnittelu ja pienet hankkeet .............                                                      500 000
17669:                                                                                     Yhteensä       17 500 ()()()
17670: 5.   Vammaisten ammattikoulut
17671: 5.1. Näkövammaisten ammattikoulu, Espoo ...                 20 800                  5 600 000       5 100 000
17672:      - työpajan peruskorjaus ...................    1 207    6 100      5 053
17673:      - lisärakennus ............................      501    4200       8 383
17674:      - asuntola ................................    1 632   10500       6 434
17675: 5.2. Kuhankosken erityisammattikoulu, Laukaa
17676:      - laajennus ...............................    1 270    5900       4 646       4 700 ()()()    1 200 ()()()
17677: 5.3. Alavuden erityisammattikoulun työpajara-
17678:      kennus .....................................     326    2 900      8 896       1 900 000       1 000 ()()()
17679: 5.4. Suunnittelu ................................                                                     100 ()()()
17680:                                                                                     Yhteensä        7 400 ()()()
17681: 6.   Metsä- ja puutalousoppilaitokset
17682: 6.1. Ekenäs forstläroanstalt ....................            9900                   2 ()()() 000       500 000
17683:      - lisärakennus ............................      949    6900       7 271
17684:      - peruskorjaus ...........................     1 096    3 ()()()   2 737
17685: 6.2. Evon metsäoppilaitos, Lammi .............              14 100                    500 ()()()       100 ()()()
17686:      - lisärakennus ............................    1 595   10 400      6 520
17687:      - peruskorjaus ...........................     1 064    3700       3 477
17688: 6.3. Rajamäen metsäoppilaitoksen lisäraken-
17689:      nuksen suunnittelu, Nurmijärvi ............                                                      300 000
17690:                                                                                     Yhteensä          900 000
17691: 7.   Merenkulkuoppilaitokset
17692: 7.1. Rauman merenkulkuoppilaitoksen työtilo-
17693:      jen peruskorjaus ...........................   1 980    7800       3 939          30 ()()()    1 ()()() 000
17694:                                                                                     Yhteensä        1 000 000
17695: 8. Teknilliset oppilaitokset
17696: 8.1. Helsingin teknillinen oppilaitos, Hietalah-
17697:      den rakennusten peruskorjaus .............                                   l3 700 ()()()    19 ()()() 000
17698:                                                                                 (peruuntunut
17699:                                                                                    1 225 000)
17700:      - päärakennus ...........................      6 199   57 900      9 340
17701:      - konelaboratoriot .......................     4 640   28 900      6 228
17702:      - uusi kemia .............................     2 042   11 600      5 681
17703: 8.2. Lahden teknillinen oppilaitos ..............           29 300                27 550 ()()()     1 750 ()()()
17704:      - lisärakennus ............................    2 383   15 700      6 588
17705:      - muutostyö ·····························      3 913   13 600      3 476
17706: 8.3. Turun teknillinen oppilaitos ···············           61 300                 5 900 ()()()     7 000 ()()()
17707:      - lisärakennus ............................    5 137   43 800      8 526
17708:      - peruskorjaus ...........................     6 253   18 000      2 879
17709: 8.4. Kotkan ja Mikkelin teknillisten oppilaitos-
17710:      ten rakennushankkeiden suunnittelu sekä
17711:      pienet hankkeet ............................                                                   1 ()()() 000
17712:                                                                                     Yhteensä       28 750 ()()()
17713: 280                                                                                          29.60
17714: 
17715: 9.   Koti- ja laitostalousoppilaitokset
17716: 9.1. Kotkan koti- ja laitostalousoppilaitos ..... .                                         1 814            15 500       8 545        2 300 000         5 500 000
17717:                                                                                                                                     (peruuntunut
17718:                                                                                                                                         286 271)
17719: 9.2. Kauhajoen koti- ja laitostalousoppilaitos ..                                                            30 900                    3 100 000          1 500 000
17720:      - lisärakennus ........................... .                                           2 461            25 100     10 199
17721:      - peruskorjaus .......................... .                                            1 060             5 800      5 472
17722: 9.3. Järvenpään kotitalousopettajaopiston pe-
17723:      sula ....................................... .                                              373          4 700     12 600             1 100 000      3 600 000
17724: 9.4. Elias Lönnrotin kotitalousoppilaitos, Sam-
17725:      matti ..................................... .                                                            5 900                       5 500 000        400 000
17726:      - oppilasasuntola ....................... .                                                 660          4 500       6 818
17727:      - henkilökunnan asuntojen peruskorjaus.                                                     504          1 400       2 777
17728:                                                                                                                                            Yhteensä      11 000 000
17729: 10. Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset
17730: 10.1. Lahden taide- ja käsiteollisuusoppilaitok-
17731:       sen peruskorjaus .......................... .                                         4 760            22 000       4 622             200 000       1 500 000
17732: 10.2. Rovaniemen taide- ja käsiteollisuusoppilai-
17733:       tos ........................................ .                                                         17 800                       2 700 000      10 100 000
17734:       - lisärakennus ........................... .                                          2 044            14 500       7 094
17735:       - muutostyöt ............................ .                                           1 354             3 300       2 437
17736: 10.3. Jurvan käsi- ja taideteollisuusoppilaitos ... .                                                        22 950                                        500 000
17737:       - lisärakennus ........................... .                                           3 227           21 300         6 600
17738:       - muutostyöt ............................ .                                              813            1 650         2 030
17739:                                                                                                                                            Yhteensä     12 100 000
17740: 11. Terveydenhuolto-oppilaitokset
17741: 11.1. Oulun terveydenhuolto-oppilaitoksen lisä-
17742:       rakennus .................................. .                                         10 092           74 300         7 362         10 200 000      1 000 000
17743: 11.2. Hämeenlinnan terveydenhuolto-oppilaitok-
17744:       sen peruskorjaus .......................... .                                          5 675           28 800         5 074           700 000       7 500 000
17745: 11.3. Porin terveydenhuolto-oppilaitos ......... .                                                           35 200                       9 700 000      12 000 000
17746:       - lisärakennus ........................... .                                          3 657            28 600       7 821
17747:       - muutostyöt ............................ .                                           1 478             6600        4 465
17748: 11.4. Kemin terveydenhuolto-oppilaitoksen pe-
17749:       ruskorjaus ................................ .                                          3 766           19 400         5 151         5 200 000      12 000 000
17750: 11.5. Keski-Suomen terveydenhuolto-oppilaitos
17751:       - ruokalarakennus ...................... .                                               862            9900      11 484            8 950 000         950 000
17752:       - lisärakennus ........................... .                                           4 758           33 000      6 935            1 000 000       1 500 000
17753:       - muutostyöt ............................ .                                              562            1 800      3 203
17754: 11.6. Pohjois-Karjalan terveydenhuolto-oppilai-
17755:       tos ........................................ .                                                         51 100                        1 500 000      1 500 000
17756:       - lisärakennus ........................... .                                           5 017           35 400         7 056
17757:       - muutostyöt ............................ .                                            3 215           15 700         4 883
17758: 11.7. Kuopion terveydenhuolto-oppilaitoksen li-
17759:       särakennus ............................... .                                           4 770           35 800         7 505           500 000       1 000 000
17760: 11.8. Helsingin merenkulkuoppilaitokselta va-
17761:       pautuneiden tilojen kunnostus terveyden-
17762:       huolto-oppilaitoksen käyttöön ............ .                                                            2 000                                      2 000 000
17763:                                                                                                                                            Yhteensä     39 450 000
17764: 12.     Tilapäisten rakennusten siirto- ja kunnos-
17765:         tustyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                  850 000
17766:                                                                                                                                            Yhteensä     169 730 000
17767: 
17768:    Selvitysosa: Valtuuksien käytöstä arvioidaan
17769: valtiolle aiheutuvan menoja myöhempinä vuo-
17770: sina seuraavasti:
17771: 
17772:                                                                                                     1990         1991            1992          1993      1994-
17773:                                                                                                   milj. mk     milj. mk        milj. mk      milj. mk   milj. mk
17774: Uudet hankkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          70             60           30            20         10
17775: Ennen vuotta 1989 valtuuden saaneet hankkeet . . . . . . . .                                           100            100           70            25         10
17776:                                                               29.60-61                                                             281
17777: 
17778: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 730 000        samiseen 2 100 000 mk ja Hämeenlinnan am-
17779: 1988 menoarvio .................. 128 305 000                         mattikoulun kiinteistön päärakennuksen lunas-
17780: 1987 tilinpäätös .................. 127 650 000                       tamisesta Hämeenlinnan terveydenhuolto-oppi-
17781:                                                                       laitoksen käyttöön aiheutuvien menojen mak-
17782:                                                                       samiseen 1 800 000 mk vuoden 1988 lisämeno-
17783:    87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha)                       arviossa hyväksytyn järjestelyn mukaisesti.
17784:    Momentille myönnetään 3 900 000 mk.                                   Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
17785: Määrärahaa saa käyttää ammattikoulujen kiin-                          muutettu.
17786: teistöjen hankintamenojen maksamiseen. Mää-
17787: rärahasta saa käyttää valtion ammatillisten                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 900 000
17788: oppilaitosten tarpeisiin Kemijärvelle ostettavan                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 648 000
17789: yhteisen liikuntahallin hankintamenojen mak-                          1987 tilinpäätös .................... 3 999 000
17790: 
17791: 
17792: 
17793: 
17794:                                                    61. Koulutilat ja metsät
17795: 
17796:    Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.                                01. Palkkaukset (arviomääräraha)
17797: 
17798:                                                                          Momentille myönnetään 39 908 000 mk.
17799: 
17800:                                                        Käyttösuunnitelma:
17801:                                                                                              Menoarvio                      Henkilöstön
17802:                                                                                                mk                             määrä
17803: 
17804: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      31 074 900                              327
17805: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     6 257 500
17806: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                     2 575 600
17807: Yhteensä .............................................. .                                   39 908 000                              327
17808: 
17809: 1989 menoarvio ................... 39 908 000                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000
17810: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 771 000       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
17811: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 192 306     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 736 631
17812: 
17813:   21. Metsien hoito (arviomääräraha)                                     28. Maatilatalouden menot (arviomäärära-
17814:   Momentille myönnetään 800 000 mk. Mää-                              ha)
17815: rärahaa saa käyttää metsien hoidon edellyttä-                            Momentille myönnetään 40 900 000 mk.
17816: mien palkkaus-, kulutus- ja hankintamenojen                           Määrärahaa saa käyttää maatalousalan oppi-
17817: maksamiseen.                                                          laitosten ja koti- ja laitostalousoppilaitosten
17818:                                                                       koulutilojen menojen maksamiseen.
17819: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 800 000        Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
17820: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000    muutettu. Tulot on merkitty momentille
17821: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 570 489   12.29.61.
17822:                                                                       1989 menoarvio . . . .. . . . . . . . . . . . . . . 40 900 000
17823:   22. Puutavaran hankinta ja myynti (arvio-                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 500 000
17824: määräraha)                                                            1987 tilinpäätös ................... 36 418 446
17825:   Momentille myönnetään 2 200 000 mk.
17826: Määrärahaa saa käyttää puutavaran korjuusta                             29. Muut kulutusmenot
17827: ja myynnistä aiheutuvien palkkaus-, kulutus-                            Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
17828: ja hankintamenojen maksamiseen.                                       Määrärahaa saa käyttää myös teiden ja tie-
17829:   Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot                             osuuksien kunnossapitomenojen maksamiseen.
17830: 10 000 000 mk on merkitty momentille                                  Määrärahaa ei saa käyttää kalustohankintame-
17831: 12.29.61.                                                             nojen maksamiseen.
17832: 282                                                                             29.61-65
17833: 
17834:   Käyttösuunnitelma:                                                           mk
17835:                                                                                             lojen ja metsien arvoltaan vähäisen kaluston
17836: Koulutilat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      200 000         hankintamenojen maksamiseen.
17837: Metsät ........................ ..                 --'_.._._ .._._ .._ _ _
17838:                                                                          1 -'--300_000_
17839:                                                     Yhteensä             1 500 000              Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
17840: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
17841: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
17842: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 267 926                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 900 000
17843: 
17844:  70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
17845:  Momentille myönnetään 6 000 000 mk. Mo-                                                        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
17846: mentin määrärahaa saa käyttää myös kouluti-                                                     Momentille myönnetään 7 500 000 mk.
17847: 
17848:                                                                        Käyttösuunnitelma:
17849:                                                                                    Hyöty-               Kustannusarvio                            Myönnetty          Myönnetään
17850:         Hanke                                                                      ala m 2             1000 mk    mk/m 2                             mk                  mk
17851: l.     Kokemäen koulutila
17852:        - kalustohalli ............................                                    800                 3 000           3 750                     500 000          2 500 000
17853: 2.     Hyvinkään koulutila
17854:        - kone- ja kalustohalli ...................                                    800                 3 400           4 250                  2 400 000           1 000 000
17855: 3.     Mustialan koulutila, Tammela
17856:        - kotieläinrakennuksen peruskorjaus .....                                      800                 3000            3 750                                        600 000
17857: 4.     Mäntsälän koulutila
17858:        - kotieläinrakennus ......................                                     800                 3 200           4 000                     500 000          1 900 000
17859: 5.     Peruskorjaukset ja energiataloudelliset työt                                                                                                                  1 500 000
17860:                                                                                                                                                   Yhteensä           7 500 000
17861: 
17862: 1989 menoarvio .................. . 7 500 000                                                 87. Maa-alueiden hankinta (siirtomäärära-
17863: 1988 menoarvio .................. . 8 850 000                                               ha)
17864: 1988 lisämenoarvio .............. .      400 000                                              Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
17865: 1987 tilinpäätös .................. . 13 650 000                                            Määrärahaa saa käyttää maa-alueiden hankin-
17866:                                                                                             tamenojen maksamiseen.
17867:  77. Perusparannukset (siirtomääräraha)
17868:  Momentille myönnetään 1 400 000 mk.                                                         Käyttösuunnitelma:                                                          mk
17869: Määrärahaa saa käyttää valtion koulutilojen ja                                              Koulutilat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     750 000
17870: metsien rakennusten perusparannusmenojen                                                    Metsät..................................                                   750 000
17871:                                                                                                                                                  ----------
17872: maksamiseen.                                                                                                                                      Yhteensä            1 500 000
17873:   Käyttösuunnitelma:                                                        mk
17874: Koulutilat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    750 000            Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
17875: Metsät ........................ _.._._                   .._.._._  .._ _ _6_50_000_         muutettu.
17876:                                                 Yhteensä                1 400 000
17877:                                                                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
17878: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
17879: 1988 menoarvio .................... 1 400 000                                                1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000
17880: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000                           1987 tilinpäätös .................... 1 750 000
17881: 
17882: 
17883: 
17884: 
17885:                                                   65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset
17886: 
17887:   30. (29.65.30 ja 29.76.28, osa) Valtionosuus                                              tosten rahoituksesta annetun lain (494/83) mu-
17888: käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                                                        kaisen valtionosuuden sekä aikaisemmin voi-
17889:   Momentille myönnetään 1 680 500 000 mk.                                                   massa olleiden valtionosuussäännösten mukais-
17890: Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-                                               ten loppusuoritusten maksamiseen. Momentin
17891:                                                29.65                                                                 283
17892: 
17893: määrärahaa saa käyttää opetusministeriön           menojen, maanrakennuskoneen kuljettajien
17894: määräämin perustein myös ammatillisten oppi-       koulutusmenojen sekä opiskelijavaihtoon osal-
17895: laitosten kokeilutoiminnan ja tietotekniikan       listuvien suomalaisten ja ulkomaalaisten oppi-
17896: kehittämisoppilaitosten aiheuttamiin lisäme-       laiden lisättyjen opintososiaalisten etujen mak-
17897: noihin suoritettavien valtionosuuksien, moni-      samiseen.
17898: muoto-opetuksen järjestämismenojen, ulko-             Määrärahaa saa käyttää 5 577 rehtorin ja
17899: maalaisten asiantuntijoiden ja tulkkien palk-      opettajan virkojen palkkauskustannusten val-
17900: kauksesta eräisiin oppilaitoksiin aiheutuvien      tionosuuksien maksamiseen seuraavasti:
17901: 
17902: 
17903:                                       Rehtorit ja opettajat
17904:                                                        Virat ja toimet                  Muutoksesta aiheutuu
17905:                                                                   Muutos          Väliaik.   Tuntiop.      Kunnal-
17906:                                                                                   koulut.      vakin.      listam.
17907:                                                    1988          1989/88          vakin.
17908: Ammattioppilaitokset ................................. .         3 083   109           100     9
17909: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...................... .         58    13        4    9
17910: Kauppaoppilaitokset .................................. .         1 155   102           100
17911: Koti- ja laitostalousoppilaitokset ...................... .        120    38        9    1    28
17912: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ................... .        290    14        4    5
17913: Maatalousalan oppilaitokset .......................... .            76     3        2    1
17914: Sosiaalialan oppilaitokset ............................. .         119    68       21   27     4
17915: Teknilliset oppilaitokset ............................... .        170    15            10
17916:                                                     .._._.._._ _ _ 114
17917: Terveydenhuolto-oppilaitokset ................ _.._._              _ _ _ _30_ _ _ _14
17918:                                                                                     _____7 _ _ _ __
17919:                                                  Yhteensä        5 185   392       54  260    41
17920: 
17921:     Selvitysosa: Muutoksesta aiheutuu 20 viran     sesta aiheutuva 1 250 000 markan siirto mo-
17922: lisäys vuoden 1988 lisämenoarviossa tehdyistä      mentilta 29.60.24. Momentin mitoituksessa on
17923: päätöksistä kolmen oppilaitoksen kunnallista-      otettu lisäyksenä huomioon 12 853 000 mk
17924: miseksi, 21 viran lisäys vuonna 1989 kunnallis-    kuntien eläkevakuutusmaksun kohoamisesta.
17925: tettavista kolmesta oppilaitoksesta, 11 viran        Valtionosuuden arvioidaan jakautuvan seu-
17926: lisäys yhden kauppaoppilaitoksen, yhden koti-      raavasti:
17927: ja laitostalousoppilaitoksen, kahden terveyden-
17928:                                                                                                                    mk
17929: huolto-oppilaitoksen ja yhden turkisalan oppi-     Valtionosuus rehtorien ja opettajien
17930: laitoksen perustamisesta sekä 4 viran lisäys         palkkauskustannuksiin . . . . . . . . . . . . . . .      846 500 000
17931: kahden kuvataidealan oppilaitoksen siirtämi-       Valtionosuus koulukuljetuksiin.........                     57 000 000
17932: sestä lakisääteisen valtionavun piiriin.           Valtionosuus oppilasasuntolasta aiheu-
17933:                                                      tuviin kustannuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . .    25 000 000
17934:     Ammatillisen oppilaitoksen ylläpitäjä saa      Valtionosuus vuokriin ja vuokra-arvoi-
17935: ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta anne-      hin...................................                   176 000 000
17936: tun lain 6 §:n nojalla valtionosuutta 51-86 OJo    Valtionosuus muihin menoihin . . . . . . . . .             576 000 000
17937: ammatillisen oppilaitoksen lakisääteisten tehtä-                                              Yhteensä 1 680 500 000
17938: vien hoitamisesta aiheutuvista käyttökustan-
17939: nuksista. Keskimääräinen valtionosuus on 70             Määrärahasta                 arvioidaan               tarvittavan
17940:  % kustannuksista.                                 1 545 500 000 mk valtionosuuksien ennakoi-
17941:     Käyttökustannukset ovat kasvaneet edellisi-    hin, 85 000 000 mk osasuorituksiin ja
17942: nä vuosina arvioitua enemmän, mikä lisää           50 000 000 mk loppusuorituksiin.
17943: määrärahan tarvetta. Määrärahan mitoitukses-         Vuoden 1989 aikana selvitetään mahdolli-
17944: sa on otettu lisäyksenä huomioon väliaikaisen      suudet muuttaa oppilasasuntoloista, oppilaiden
17945:  koulutuksen      vakinaistamisesta      johtuva   päivittäisistä koulumatkoista sekä vuokrista ja
17946:  11 374 000 mk, mikä on aikaisemmin suoritet-      vuokra-arvoista aiheutuneiden kustannusten
17947: tu momentilta 29.60.23, viiden oppilaitoksen       valtionosuusperusteet laskennallisiksi.
17948:  kunnallistamisesta aiheutuva 6 400 000 markan
17949:  siirto momentilta 29.67 .50, kahden kuvataide-    1989 menoarvio ............... . 1 680 500 000
17950:  alan ammatillisen oppilaitoksen perustamisesta    1988 menoarvio ............... . 1 452 205 000
17951:  aiheutuva 1 000 000 markan siirto momentilta      1988 lisämenoarvio ........... .      86 950 000
17952:  29.65.35 ja harjoittelutoiminnan vakiintumi-      1987 tilinpäätös ............... . 1 338 160 623
17953: 284                                                               29.65
17954: 
17955:   32. Kunnallisten oppilaitosten rakentamisen                          1989 saa hyväksyä uusia korkotukilainoja
17956: korkotuki (arviomääräraha)                                             enintään 10 000 000 mk.
17957:                                                                          Korkohyvityksen määrä on ensimmäisen nel-
17958:   Momentille myönnetään 8 000 000 mk.                                  jän lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä
17959: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-                         sekä lainavuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksik-
17960: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                           köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen kor-
17961: annetun lain (1015177) säännösten mukaan                               kotukea ei makseta.
17962: suoritettavien vuosina 1969-88 myönnettyjen                              Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan
17963: ja vuonna 1989 myönnettävien rakennuslaino-                            valtiolle aiheutuvan menoja seuraavasti, milj.
17964: jen korkohyvitysten maksamiseen. Vuonna                                mk:
17965: 
17966: 
17967:                                                                             1990          1991           1992          1993            1994-
17968: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista .............. .                    7,0            6,0           4,0            3,0               6,0
17969: Vuoden 1989 korkotukilainoista ...................... .                     0,4            0,4           0,4            0,3               0,6
17970: 
17971:                                                                         Käyttösuunnitelma:                                          mk
17972: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
17973: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000         Avustus Örebron kunnalle Suomesta lä-
17974:                                                                          hetettävien kuulovammaisten opiske-
17975: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 019 992        lijoiden koulutuksesta suoritettaviin
17976:                                                                          korvauksiin ......................... .                 280 000
17977:                                                                        Valtionapu kuvataiteen keskiasteen am-
17978:    33. Avustus oppilaiden matkakustannuksiin                             matillista koulutusta varten ......... .                600 000
17979:    Momentille myönnetään 400 000 mk. Mää-                              Valtionapu Kestiiän kunnalle maata-
17980:                                                                          lo~soppilaitoksen toiminnan turvaa-
17981: rärahaa saa käyttää lisäavustuksen maksami-                              mlseksi ..................... --·._._.. _.._.--·._ ____:__50_:_0:._000~
17982: seen Lapin läänin kunnille keskiasteen oppilai-
17983:                                                                                                         Yhteensä             l 380 000
17984: tosten pitkämatkaisten oppilaiden koulunkäyn-
17985: tiin liittyvistä viikonloppumatkoista aiheutu-
17986: viin menoihin.                                                            Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
17987:                                                                        otettu vähennyksenä huomioon kahden kuva-
17988:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                           taidealan oppilaitoksen perustamisesta elokuun
17989:                                                                        1989 alusta lakisääteisen valtionavun piiriin
17990: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000     aiheutuva siirto 1 000 000 mk momentille
17991: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000     29.65.30.
17992: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
17993:                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 380 000
17994:                                                                        1988 menoarvio .................... 1 675 000
17995:    34. Avustus kunnallisten ammatillisten op-                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 743 677
17996: pilaitosten palvelutoimintaan
17997:    Momentille myönnetään 2 350 000 mk.                                    37. Valtionosuus ja -avustus perustamiskus-
17998: Määrärahaa saa käyttää ylimääräisen hanke-                             tannuksiin (siirtomääräraha)
17999: kohtaisen avustuksen maksamiseen kunnallis-                               Momentille myönnetään 199 700 000 mk.
18000: ten ammatillisten oppilaitosten palvelutoimin-                         Määrärahaa saa käyttää eräiden ammatillisten
18001: nan käynnistämiseen.                                                   oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
18002:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                           sekä korkotukilainoista annetun lain (1075175)
18003:                                                                        mukaisten perustamiskustannusten sekä am-
18004: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 350 000       matillisten oppilaitosten rahoituksesta annetun
18005: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000       lain (494/83) 4 §:n mukaisten perustamiskus-
18006: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887 650       tannusten valtionosuuden ja -avustuksen mak-
18007:                                                                        samiseen. Vuonna 1989 saa hyväksyä kunnal-
18008:                                                                        listen ammatillisten oppilaitosten huoneistojen
18009:    35. (29.76.53, osa) Eräät avustukset                                hankkimiseen liittyviä perustamissuunnitelmia
18010:    Momentille myönnetään 1 380 000 mk.                                 ja toteuttamisohjelmia enintään sellaisen mää-
18011: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                            rän, että valtionosuuksien ja -avustuksien
18012: yksilöityihin käyttötarkoituksiin myönnettä-                           osuus vastaa perustamissuunnitelmien kustan-
18013: vien avustusten maksamiseen.                                           nusarvioista enintään 25 000 000 mk ja toteut-
18014:                                                                                                   29.65-67                                                                                                    285
18015: 
18016: tamisohjelmien kustannusarvioista enintään                                                                        Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . .             8 000 000
18017:                                                                                                                   Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . .                      1 000 000
18018: 40 000 000 mk. Perustamissuunnitelmia ja to-                                                                      Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . .                         4 000 000
18019: teuttamisohjelmia, joiden valtionosuus suorite-                                                                   Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . .                     2 000 000
18020: taan jälkirahoituksena, saadaan hyväksyä                                                                          Sosiaalialan oppilaitokset . . . . . . . . . . . .                6 000 000
18021: vuonna 1989 enintään siten, että niiden hyväk-                                                                    Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . .            10 000 000
18022: syttävien kustannusarvioiden määrä perus-                                                                         Terveydenhuolto-oppilaitoks._:e:::_t;__··:. .:·;__·:...:··;__·_ _: :_3_.:::000=-_.:::000.::::::
18023: tamissuunnitelmien osalta on 250 000 000 mk                                                                                                                             Yhteensä                117 000 000
18024: ja toteuttamisohjelmien osalta 300 000 000                                                                                                                                                                mk
18025: mk.
18026:                                                                                                               Valtionosuus ja -avustus maatilan ja
18027:   Käyttösuunnitelma:                                                                 mk                         harjoitusmetsän      perustamiskustan-
18028: Valtionosuus ja -avustus huoneistojen                                                                           nuksiin
18029:   hankkimiseen                                                                                                  Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . .                              1 000 000
18030:   Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .                 42 000 000                               Maatalousalan oppilaitokset:...:·_:_·:...:··_:_·:...:··_:_·.: __·_ _____:5:___::_00::.:0:_0:::_0::.::0
18031:   Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset . . . . .                          3 400 000                                                                                       Yhteensä                    6 000 000
18032:   Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . .                 2 500 000
18033:                                                                                                                                                           Kaikki yhteensä                       199 700 000
18034:   Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . .                          3 600 000
18035:   Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . .                             8 300 000
18036:   Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . .                         5 000 000                                Selvitysosa: Huoneistojen hankkimiseen tar-
18037:   Sosiaalialan oppilaitokset . . . . . . . . . . . .                    4 400 000                             koitetusta valtionavusta jälkirahoituserien ja
18038:   Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . .                 6 200 000                             niiden korkojen osuus on noin 31 600 000 mk.
18039:   Terveydenhuolto-oppilaitoks:.::e.::__t.: __··:..:.·_:_··:. :.·_:_·_ _.: __1. :.3:::_00.::__..:.000.:. :.    Laitehankintoihin myönnettävän valtionavun
18040:                                       Yhteensä                         76 700 000                             kasvu aiheutuu koulunuudistukseen liittyvien
18041:                                                                                               mk
18042:                                                                                                               linjamuutosten aiheuttamista hankinnoista ja
18043:                                                                                                               tietotekniikan laitehankinnoista.
18044: Valtionosuus ja -avustus laitehankintoi-
18045:  hin
18046:                                                                                                                  Vahvistetuista rakennushankkeiden toteutta-
18047:  Ammattioppilaitokset ............... .                                              79 000 000               misohjelmista arvioidaan aiheutuvan valtiolle
18048:   Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset .... .                                           4 000 000               menoja seuraavasti:
18049: 
18050: 
18051:                                                                                                                1990               1991                  1992                  1993                 1994-
18052:                                                                                                              milj. mk           milj, mk              milj. mk              milj. mk              milj. mk
18053: Ennen vuotta 1989 vahvistetut tot. ohj .................                                                            59,0                  58,0                  56,0                 53,0                 129,0
18054: Vuonna 1989 vahvistettavat tot. ohj ....................                                                            20,0                  30,0                  25,0                 25,0                  90,0
18055: 
18056:                                                         1989 menoarvio ................. . 199 700 000
18057:                                                         1988 menoarvio ................. . 187 000 000
18058:                                                         1988 lisämenoarvio ............. . 6 000 000
18059:                                                         1987 tilinpäätös ................. . 184 000 000
18060: 
18061: 
18062: 
18063: 
18064:                                                               67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset
18065: 
18066:   50. (29.67.50 ja 76.28, osa) Valtionavustus                                                                 misoppilaitosten aiheuttamiin lisämenoihin
18067: käyttökustannuksiin (arvio määräraha)                                                                         suoritettavien valtionavustuksien, monimuoto-
18068:   Momentille myönnetään 160 700 000 mk.                                                                       opetuksen järjestämismenojen, ulkomaalaisten
18069: Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-                                                                 asiantuntijoiden ja tulkkien palkkauksesta
18070: tosten rahoituksesta annetun lain (494/83) mu-                                                                eräisiin oppilaitoksiin aiheutuvien menojen
18071: kaisen valtionavustuksen sekä aikaisemmin                                                                     sekä opiskelijavaihtoon osallistuvien suoma-
18072: voimassa olleiden valtionapusäännösten mu-                                                                    laisten ja ulkomaalaisten oppilaiden lisättyjen
18073: kaisten loppusuoritusten maksamiseen. Määrä-                                                                  opintososiaalisten etujen maksamiseen.
18074: rahaa saa käyttää myös opetusministeriön                                                                         Määrärahaa saa käyttää 685 rehtorin ja
18075: määräämin perustein ammatillisten oppilaitos-                                                                 opettajan toimien palkkauskustannusten val-
18076: ten kokeilutoiminnan ja tietotekniikan kehittä-                                                               tionavustuksien maksamiseen seuraavasti:
18077: 286                                                     29.67
18078: 
18079:                                               Rehtorit ja opettajat
18080:                                                              Virat ja toimet                   Muutoksesta aiheutuu
18081:                                                                        Muutos           Väliaik.    Tuntiop.       Kunnat-
18082:                                                                                         koulut.      vakin.        listam.
18083:                                                             1988        1989/88         vakin.
18084: Ammattioppilaitokset ................................. .                                    22    4
18085: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...................... .                                 24
18086: Kauppaoppilaitokset ................................. ..                                   245   30        30
18087: Koti- ja laitostalousoppilaitokset ...................... .                                137 -24          l -28
18088: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ................... .                                 41    4         2
18089: Maatalousalan oppilaitokset .......................... .                                    58
18090: Sosiaalialan oppilaitokset ............................. .                                  70   18        15  -4
18091: Teknilliset oppilaitokset ............................... .                                 12  -1
18092: Terveydenhuolto-oppilaitokset ............... ·:....:·-=-·:....:"_:_'.:...:"_:_'.:...'- - -43---- 2 ------------
18093:                                                   Yhteensä                                652    33        48 -32
18094: 
18095: 
18096: 
18097: 
18098:                                                                                                                           mk
18099:    Selvitysosa: Muutoksesta aiheutuu 11 toimen
18100: vähennys vuoden 1988 lisämenoarviossa teh-                  Valtionavustus rehtorien ja opettajien
18101:                                                               palkkauskustannuksiin . . . . . . . . . . . . . . .     73 000 000
18102: dystä päätöksestä kahden oppilaitoksen kun-                 Valtionavustus koulukuljetuksiin . . . . . . .             5 900 000
18103: nallistamisesta, 21 toimen vähennys vuonna                  Valtionavustus oppilasasuntolasta ai-
18104: 1989 kunnallistettavista kolmesta oppilaitok-                 heutuviin kustannuksiin . . . . . . . . . . . . . .      5 700 000
18105: sesta kahden toimen lisäys yhden kuvataide-                 Valtionavustus vuokriin ja vuokra-
18106:                                                              arvoihin..............................                   19 600 000
18107: alan ' oppilaitoksen siirtämisestä lakisääteisen            Valtionavustus muihin menoihin . . . . . . .              56 500 000
18108: valtionavun piiriin, kahden toimen lisäys Anna                                                 Yhteensä              160 700 000
18109: Tapion koulun ammatillisen koulutuksen siir-
18110: tämisestä lakisääteisen valtionavun piiriin lu-
18111: vun 29.46 perusteluihin viitaten sekä yhden                   Määrärahasta     arvioidaan       tarvittavan
18112: toimen vähennys vuoden 1988 lukumäärän oi-                  142 730 000 mk valtionavustusten ennakoihin,
18113: kaisusta.                                                   14 430 000 mk osasuorituksiin ja 3 540 000 mk
18114:                                                             loppusuorituksiin.
18115:     Ammatillisen oppilaitoksen ylläpitäjä saa               1989 menoarvio ................ .                       160 700 000
18116: ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta anne-             1988 menoarvio ................ .                       149 516 000
18117: tun lain 8 §:n nojalla valtionavustusta amma-               1988 lisämenoarvio ............ .                        -600 000
18118: tillisen oppilaitoksen lakisääteisten tehtävien             1987 tilinpäätös ................ .                     127 287 270
18119: hoitamisesta aiheutuviin käyttökustannuksiin
18120: 51-86 OJo kustannuksista. Keskimääräinen val-
18121:                                                                51. Valtionapu invalidien ammatillisille op-
18122: tionavustus on 65 % kustannuksista.                         pilaitoksille (arviomääräraha)
18123:                                                                Momentille myönnetään 90 062 000 mk.
18124:    Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-                  Määrärahaa saa käyttää invalidihuoltolain
18125: mioon lisäyksenä väliaikaisen koulutuksen va-               (907 146) nojalla suoritettavien menojen maksa-
18126: kinaistamisesta johtuva 70 000 markan siirto                miseen. Määrärahaa saa käyttää myös moni-
18127: momentilta 29.60.23, kuvataiteen ammatillisen               muoto-opetusmenojen sekä ammatillisten op-
18128: oppilaitoksen     perustamisesta     aiheutu~a
18129:                                                             pilaitosten oppilaiden opintososiaalisista eduis-
18130: 400 000 markan siirto momentilta 29.67.52 Ja                ta annetun lain (494/83) mukaisten etujen
18131: harjoittelutoiminnan vakiintumisesta aiheutuva              maksamiseen myös niille invalidien ammatilli-
18132: 290 000 markan siirto momentilta 29.60.24                   sissa oppilaitoksissa opiskeleville oppilaille,
18133: sekä vähennyksenä viiden oppilaitoksen kun-                 jotka eivät ole vammaisia. Valtionavun piiriin
18134: nallistamisesta aiheutuva 6 400 000 markan                  saa vuonna 1989 hyväksyä 21 uutta opettajaa
18135: siirto momentille 29.65.30.                                 tuntiopetuksen vakinaistamisen johdosta ja
18136:                                                             kahdeksan uutta muuta henkilöä. Valtionapua
18137:   Valtionavustuksen        arvioidaan jakautuvan            saa maksaa enintään 456 valtionapuun oikeute-
18138: seuraavasti:                                                tun henkilön palkkauskustannuksiin ja enin-
18139:                                                                 29.67                                                             287
18140: 
18141: tään 6 900 000 mk lainojen korko- ja kuoletus-                       1989 menoarvio ................... . 2 850 000
18142: menoihin.                                                            1988 menoarvio ................... . 3 450 000
18143:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          1988 lisämenoarvio ................ . 500 000
18144: otettu huomioon vähennyksenä ammatilliseen                           1987 tilinpäätös ................... . 3 800 000
18145: kurssitoimintaan myönnettävän määrärahan
18146: siirto 1 250 000 mk momentille 29.69.33, sekä                          53. Yksityisten oppilaitosten rakentamisen
18147: siitä aiheutuva kolmen henkilön vähennys mo-                         korkotuki (arviomääräraha)
18148: mentin määrärahalla palkattavaan henkilö-                              Momentille myönnetään 900 000 mk. Mää-
18149: määrään. Kuuden valtionavun piiriin hyväksyt-                        rärahaa saa käyttää luottolaitosten varoista
18150: tävän henkilön palkkaus on aikaisemmin suori-                        myönnettävistä eräistä korkotukilainoista an-
18151: tettu momentilta 33.32.30.                                           netun lain (1015/77) säännösten mukaan vuosi-
18152:                                                                      na 1969-88 myönnettyjen rakennuslainojen
18153:    Valtionavun arvioidaan jakautuvan seuraa-                         korkohyvitysten maksamiseen.
18154: vasti:                                                                 Korkohyvityksen määrä on ensimmäisen nel-
18155:                                                           mk         jän lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä
18156: Valtionapu palkkausmenoihin..........                 55 682 000     sekä 5-8 lainavuosien aikana 2 prosenttiyksik-
18157: Valtionapu muihin menoihin .. _._.._.·'--'-·-'--·._._ _
18158:                                                       34_38_0_000_   köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen kor-
18159:                               Yhteensä                90 062 000     kotukea ei makseta.
18160:                                                                        Selvitysosa: Ennen vuotta 1989 hyväksytyis-
18161:    Määrärahasta arvioidaan tarvittavan valtion-                      tä korkotukilainoista arvioidaan valtiolle ai-
18162: avun ennakoihin 87 062 000 mk sekä aikaisem-                         heutuvan menoja vuonna 1990 0, 7 milj. mk,
18163: pien vuosien osasuorituksiin ja loppusuorituk-                       vuonna 1991 0,6 milj. mk, vuonna 1992 0,5
18164: siin 3 000 000 mk.                                                   milj. mk, vuonna 1993 0,4 milj. mk ja vuonna
18165:                                                                      1994 ja sen jälkeen yhteensä 0,6 milj. mk.
18166: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 062 000      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
18167: 1988 menoarvio ................... 82 210 000                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000
18168: 1987 tilinpäätös ................... 76 518 454                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 081 469
18169: 
18170:                                                                         57. Valtionavustus perustamiskustannuksiin
18171:    52. (29.67.52 ja 29.76.53, osa) Ylimääräinen                      (siirtomääräraha)
18172: avustus                                                                 Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
18173:                                                                      Määrärahaa saa käyttää eräiden ammatillisten
18174:    Momentille myönnetään 2 850 000 mk.                               oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
18175: Määrärahaa saa käyttää ylimääräisten avustus-                        sekä korkotukilainoista annetun lain (1075/75)
18176: ten maksamiseen eräille ammatillisille oppilai-                      sekä ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta
18177: toksille. Määrärahasta saa käyttää Kankaan-                          annetun lain (494/83) 7 §:n mukaisten perus-
18178: pään taidekoulun ensimmäisen vuosipuoliskon                          tamiskustannuksiin suoritettavien valtionapu-
18179: valtionavun maksamiseen sekä avustusten                              jen maksamiseen.
18180: maksamiseen yksityisten ammatillisten oppilai-                          Vuonna 1989 saa hyväksyä yksityisten am-
18181: tosten palvelutoiminnan käynnistämiseksi enin-                       matillisten oppilaitosten huoneistojen hankki-
18182: tään 700 000 mk, Vetelin kotitalousoppilaitok-                       miseen liittyviä perustamissuunnitelmia ja to-
18183: selle ja Päijät-Hämeen maatalousoppilaitoksel-                       teuttamisohjelmia enintään sellaisen määrän,
18184: le niiden toiminnan turvaamiseksi enintään                           että valtionavustuksien osuus vastaa perus-
18185: 1 300 000 mk, ohjelmistotuotantoa ja -välitys-                       tamissuunnitelmien kustannusarvioista enin-
18186: tä varten tarvittaviin menoihin enintään                             tään 6 000 000 mk ja toteuttamisohjelmien
18187: 100 000 mk ja Aitoon kotitalouskeskikoululle                         kustannusarvioista enintään 7 000 000 mk. Pe-
18188: enintään 750 000 mk.                                                 rustamissuunnitelmia ja toteuttamisohjelmia,
18189:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          joiden valtionavustus suoritetaan jälkirahoi-
18190: otettu vähennyksenä huomioon Kankaanpään                             tuksena, saa hyväksyä vuonna 1989 enintään
18191: taidekoulun valtionrahoituksen siirtämisestä                         siten, että niiden hyväksyttävien kustannusar-
18192: elokuun 1989 alusta lukien lakisääteisen val-                        vioiden määrä perustamissuunnitelmien osalta
18193: tionavustuksen piiriin aiheutuva siirto 400 000                      on enintään 50 000 000 mk ja toteuttamisoh-
18194: mk momentille 29.67.50.                                              jelmien osalta enintään 70 000 000 mk.
18195: 288                                                             29.67-69
18196: 
18197:   Käyttösuunnitelma:                                         mk                                                                 mk
18198: Valtionavustus huoneistojen hankkimi-                                    Valtionavustus maatilan perustamiskus-
18199:   seen                                                                     tannuksiin
18200: Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 850 000      Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . .       200 000
18201:                                                                          Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . . . . .
18202: Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . .
18203: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . .
18204:                                                           3 000 000
18205:                                                           1 350 000
18206:                                                                                                          - - - - - - -300       - -000
18207:                                                                                                                                      -
18208:                                                                                                           Yhteensä              500 000
18209: Maatalousalan oppilaitokset .. _.._._.._._.._._._ _2_3_00_000_
18210:                                                                                                   Kaikki yhteensä            20 000 000
18211:                                        Yhteensä           9 500 000
18212:                                                               mk
18213: Valtionavustus laitehankintoihin
18214: Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . .      300 000
18215: Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4 500 000
18216: Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . .            1 200 000
18217: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . .                 700 000
18218: Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . . . . .           500 000
18219: Sosiaalialan oppilaitokset. . . . . . . . . . . . . . .     2 500 000
18220: Teknilliset oppilaitokset ...... _.._._     .._._ .._._._ _ _300
18221:                                                                __ 000_     Selvitysosa: Vahvistetuista rakennushankkei-
18222:                                        Yhteensä            10 000 000    den toteuttamisohjelmista arvioidaan aiheutu-
18223:                                                                          van valtiolle menoja seuraavasti, milj. mk:
18224: 
18225:                                                                              1990        1991            1992     1993         1994-
18226: Ennen vuotta 1989 vahvistetut tot. ohj ................ .                    2,8          3,0            2,9      2,7             3,5
18227: Vuonna 1989 vahvistettavat tot. ohj ................... .                    1,0          4,0            6,0      6,0            20,0
18228: 
18229: 
18230: 
18231: 
18232:                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
18233:                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
18234:                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 900 000
18235: 
18236: 
18237: 
18238: 
18239:                    69. Ammatillinen kurssitoiminta ja ammatilliset erikoisoppilaitokset
18240: 
18241:    Selvitysosa:      Ammattikasvatushallituksen                          kuukautta, mistä yrittäjäkoulutusta enintään
18242: alaista ammatillista aikuiskoulutusta rahoite-                           7 500 oppilaskuukautta.
18243: taan tämän luvun lisäksi lähinnä luvuista                                   Ammatillisen aikuiskoulutuksen rahoitusjär-
18244: 29.60, 29.65 ja 29.67, joihin sisältyy ammatil-                          jestelmän ja toiminnan kehittämislinjat sisälty-
18245: listen oppilaitosten ilta- ja jatkolinjojen toi-                         vät valtioneuvoston 5.3.1987 tekemään peri-
18246: minta. Ammatillisten oppilaitosten lukukauden                            aatepäätökseen ammatillisen aikuiskoulutuk-
18247: ja sitä pitemmät kurssit on tarkoitus muuttaa                            sen rahoittamisen suunnitteluperiaatteista ja
18248: jatkolinjoiksi.                                                          valtioneuvoston 24.3.1988 tekemään peri-
18249:    Tästä luvusta rahoitettava ammatillinen                               aatepäätökseen ammatillisen aikuiskoulutuk-
18250: kurssitoiminta käsittää työllisyyskoulutuksen                            sen kehittämisestä.
18251: sekä ammatillisten oppilaitosten ja ammatillis-                             Vuonna 1987 omaehtoisen kurssitoiminnan
18252: ten kurssikeskusten järjestämän kurssitoimin-                            opiskelijapäivien määrä oli yhteensä noin
18253: nan.                                                                     500 000. Valtio osallistuu omaehtoisen lisäkou-
18254:    Työllisyyskoulutuksen määrällisenä tavoit-                            lutuksen ja pienyritysten henkilöstökoulutuk-
18255: teena on vuonna 1989 keskimäärin 17 000 kou-                             sen kustannuksiin sekä sellaisen yhteiskunnalli-
18256: lutettavaa ja lisäksi työllisyyskoulutusta vastaa-                       sesti tärkeän koulutuksen kustannuksiin, johon
18257: vin eduin muussa ammatillisessa koulutuk-                                ei muuten olisi riittävästi maksullista kysyntää.
18258: sessa 1 500 oppilaspaikkaa. Korkeakoulujen                               Muilta osin henkilöstökoulutus järjestetään
18259: työllisyyskoulutuksen osuus työllisyyskoulu-                             maksullisena palvelutoimintana ja sen kustan-
18260: tuksen kokonaismäärästä on 10 000 oppilas-                               nuksista vastaa kokonaisuudessaan työnantaja.
18261:                                                                        29.69                                                                    289
18262: 
18263: Maksullisen palvelutoiminnan käynnistämiseen                                 neljä toimi ammatillisiin erikoisoppilaitoksiin
18264: tarvittavat määrärahat on budjetoitu momen-                                  luettavien kauppaoppilaitosten yhteydessä.
18265: teille 29.60.28, 29.65.34, 29.67.52 ja 29.69.27.                                Ammatillista aikuiskoulutusta järjestetään
18266: Vuonna 1989 oppilaitosten kurssitoimintana                                   edellä esitetyn lisäksi oppisopimuskoulutukse-
18267: toteutettavan omaehtoisen lisäkoulutuksen ja                                 lla (luku 29.74), korkeakoulujen avoimena
18268: pienyritysten henkilöstökoulutuksen sekä yh-                                 opetuksena ja täydennyskoulutuksena (luku
18269: teiskunnallisesti tärkeän ammattikurssimuotoi-                               29.10) ja kesäyliopistojen järjestämänä koulu-
18270: sen koulutuksen opiskelijatyöpäivien määrän                                  tuksena (luku 29.37).
18271: arvioidaan olevan noin 686 000 työpäivää.
18272:    Ammatillisten erikoisoppilaitosten toimintaa                                 Tarkoituksena on jatkaa ammatillisen kou-
18273: rahoitetaan edelleen tästä luvusta. Oppilaitok-                              lutuksen hallinnon hajauttamista siten, että
18274: sia on yhteensä 56 ja niissä arvioidaan olevan                               vuonna 1989 kokeiltaisiin ammattikurssien
18275: vähintään vuoden pituisessa koulutuksessa                                    päätöksenteon ja määrärahojen jaon siirtämis-
18276: noin 2 000 opiskelijaa vuonna 1989. Ammatil-                                 tä lääninhallitusten tehtäväksi Kymen ja Kuo-
18277: liset erikoisoppilaitokset järjestävät lisäksi                               pion lääneissä.
18278: kurssitoimintaa.                                                                Ammatillisten oppilaitosten kurssitoiminta
18279:    Valtionavun piirissä olevassa kirjeopetukses-                             (omaehtoinen koulutus ja pienyritysten tuettu
18280: sa arvioidaan olevan noin 32 000 opiskelijaa.                                henkilöstökoulutus sekä yhteiskunnallisesti tär-
18281: Vuonna 1988 oli ammattikasvatushallituksen                                   keä kurssitoiminta) vuosina 1987-89 ilmenee
18282: valvonnassa kahdeksan kirjeoppilaitosta, joista                              seuraavasta:
18283: 
18284:                                                                                        Opiskelijatyöpäivien määrä                     Muutos
18285:                                                                                 1987                1988          1989                1988/89
18286: Ammattioppilaitokset ................................. .                             56 700            74 000              91 700            17 700
18287: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...................... .                             7 200          13000               18 000             5 000
18288: Kauppaoppilaitokset .................................. .                             69 000           114 000             160 000            46 000
18289: Koti- ja laitostalousoppilaitokset ...................... .                          16 200            17 400              19 000             1 600
18290: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ................... .                          22 900            24 500              28 500             4 000
18291: Maatalousalan oppilaitokset .......................... .                             52 600            53 200              57 500             4 300
18292: Merenkulkuoppilaitokset .............................. .                                2 500             2800              2 800
18293: Metsä- ja puutalousoppilaitokset ...................... .                            62 000            60 000              70 000            10 000
18294: Teknilliset oppilaitokset ............................... .                          55 700            70 200              83 300            13 100
18295: Terveydenhuolto-oppilaitokset ........................ .                             33 000            37 800              22 000          - 15 800
18296: Sosiaalialan ammattikurssitoiminta ................... .                             26 000            29 900              30 800               900
18297: Saamelaisalueen ammatillinen koulutuskeskus ........ .                                   1 600            2 000             2000
18298: Ammatilliset kurssikeskukset ................. ·..:.·.:...··c..·_··..c..·.:..·•_ _ _93       000_ _~::....::..::..::.....
18299:                                                                                      :..::...=..::..:  93 000 _ __:c.:..::..c.:..::..::.._
18300:                                                                                                                           100 000 _ ____:_..::.::.::.
18301:                                                                                                                                               7 000
18302:                                                   Yhteensä                          498 400           591 800             685 600            93 800
18303: 
18304:    25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen                                           26. Ammatilliset pätevyystutkinnot (arvio-
18305:                                                                              määräraha)
18306:   Momentille myönnetään 7 000 000 mk.                                           Momentille myönnetään 2 755 000 mk.
18307: Määrärahaa saa käyttää aikuiskoulutuksen                                     Määrärahaa saa käyttää ammatillisista päte-
18308: alueellisista ja muista kokeilu- ja kehittämis-                              vyystutkinnoista annetun lain (32173) mukais-
18309: hankkeista aiheutuvien palkkaus- ja muiden                                   ten menojen sekä tutkintojen suunnittelu- ja
18310: menojen maksamiseen.                                                         kehittämismenojen maksamiseen.
18311:                                                                                 Se/vitysosa: Tutkittavien määrän arvioidaan
18312:                                                                              vuonna 1989 olevan 3 200 henkilöä. Vuonna
18313:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                  1987 tutkintoihin osallistui noin 2 600 henki-
18314: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon                                  löä. Vuoden 1989 aikana on tarkoitus selvittää
18315: valtioneuvoston 24.3.1988 tekemä periaatepää-                                mahdollisuudet siirtää pätevyystutkintojen jär-
18316: tös ammatillisen aikuiskoulutuksen kehittämi-                                jestäminen ammatillisten oppilaitosten ja am-
18317: sestä.                                                                       matillisten kurssikeskusten tehtäväksi.
18318:                                                                              1989 menoarvio .................... 2 755 000
18319: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000
18320: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 900 000             1987 tilinpäätös .................... 2 183 480
18321: 290                                                            29.69
18322: 
18323:    27. Työllisyyskoulutus (arviomääräraha)                          muutetaan 1990 ammatillisiksi aikuiskoulutus-
18324:    Momentille myönnetään 704 800 000 mk.                            keskuksiksi, jotka tarjoavat monipuolisia ai-
18325: Määrärahaa saa käyttää työllisyyttä edistävän                       kuiskoulutuspalveluja. Niiden järjestämä kou-
18326: ammattikurssitoiminnan järjestämisestä aiheu-                       lutus toteutetaan maksullisena toimintana. Uu-
18327: tuvien kustannusten korvaamiseen työllisyys-                        distuksen toimeenpanon yksityiskohtainen
18328: koulutuksesta annetun lain (31/76) ja asetuk-                       suunnittelu ja toimeenpanoon liittyvä koulutus
18329: sen (206/76) perusteella ja työllisyyskoulutuk-                     toteutetaan vuonna 1989.
18330: sen suunnittelu- ja tarkastustyövoiman matka-                          Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
18331: menojen, opetussuunnitelmien painatusmeno-                          mioon vähennyksenä 3 300 000 mk siirtona
18332: jen, atk-menojen, opetusmenetelmien kehittä-                        momentille 29.10.01 korkeakoulujen 36 työso-
18333: mismenojen ja opettajien koulutusmenojen                            pimussuhteisen henkilön palkkausmenoina,
18334: sekä henkilöstön työelämään osallistumisesta                        korkeakoulujen työllisyyskoulutuksen menojen
18335: aiheutuvien korvausten ja koneiden ja laittei-                      siirto 23 000 000 mk momentille 34.30.50 sekä
18336: den vuokrausmenojen maksamiseen silloin,                            aikaisemmin vuokratun kaluston vuokrausme-
18337: kun vuokraus on valtion kannalta edullisinta                        nojen siirto 5 000 000 mk momentille 29.69.70.
18338: voimakkaasti kehittyvien koneiden ja laitteiden                     Koneiden ja laitteiden vuokrauksiin on tarkoi-
18339: sekä suurten kuljetusajoneuvojen ja maansiir-                       tus käyttää enintään 30 000 000 mk.
18340: tokoneiden saamiseksi työllisyyskoulutuskurs-
18341: sien käyttöön. Määrärahasta saa käyttää                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 704 800 000
18342: 2 000 000 mk ammatillisten kurssikeskusten                          1988 menoarvio .................. 672 000 000
18343: maksullisen palvelutoiminnan käynnistysmeno-                        1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . 35 000 000
18344: jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää                             1987 tilinpäätös .................. 657 161 931
18345: myös työllisyyskoulutuksen uudistuksen toi-
18346: meenpanoa koordinoivan henkilön palkkaami-
18347: seen.                                                                28. Valtion  ammatillisten                  oppilaitosten
18348:                                                          mk
18349:                                                                     muut ammattikurssit
18350:   Käyttösuunnitelma:
18351: Korvaukset ammatillisille kurssikeskuk-                                Momentille myönnetään 33 600 000 mk.
18352:   sille ................................. .           609 000 000   Määrärahaa saa käyttää muista kuin tämän
18353: - rehtorien ja opettajien palkat ...... .             265 000 000   luvun momenttien 25 ja 27 käyttötarkoituksiin
18354: - muut käyttömenot ................. .                344 000 000
18355: Korvaukset työvoimapiirien oppilas-
18356:                                                                     sisältyvistä ammattikursseista aiheutuvien me-
18357:   paikoista kurssikeskuksille ja muille                             nojen maksamiseen sekä teknillisten alojen op-
18358:   ammatillisille oppilaitoksille ......... .           35 000 000   pilaitoksissa kesäisin järjestettävistä harjoitte-
18359: Valtakunnallisten erityisryhmien koulu-                             lukursseista aiheutuvien menojen maksami-
18360:   tus .................................. .             15 700 000   seen. Määrärahan käyttö tulee kohdistaa siten,
18361: Korkeakoulujen työllisyyskoulutus .... .               18 700 000
18362:                                                                     että ns. omaehtoiseen opiskeluun osallistuvan
18363: Opettajien työelämään osallistuminen ..                 4 000 000
18364: Työllisyyskoulutuksen kehittäminen ja                               oppilaan maksettavaksi jää vain kohtuulliseksi
18365:   tarkastustoiminta ................... .               7 400 000   katsottava osuus koulutuskustannuksista, pien-
18366: Vuosien 1984-1986 tilitykset ja vuoden                              yritysten henkilöstökoulutuksen koulutus-
18367:   1987 osasuoritukset sekä muut loppu-                              maksuja voidaan alentaa ja sellaista yhteiskun-
18368:   päätökset .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..  13 000 000   nallisesti tärkeää koulutusta voidaan järjestää,
18369: Maksullisen palvelutoiminnan käynnis-
18370:   täminen .................... _.._._.._._.._._._ _2_00_0_00_0      johon ei muuten olisi riittävästi maksuhaluista
18371:                                     Yhteensä       704 800 000
18372:                                                                     kysyntää. Määrärahasta saa käyttää enintään
18373:                                                                     500 000 mk oppilaitosten, lähinnä teknillisten
18374:                                                                     oppilaitosten, järjestämien kurssien suunnit-
18375:     Selvitysosa: Valtioneuvoston 24.3.1988 teke-                    telu- ja kehittämismenoihin. Määrärahaa saa
18376: män ammatillisen aikuiskoulutuksen kehittä-
18377:                                                                     käyttää enintään 41 henkilön palkkaukseen.
18378: mistä koskevan periaatepäätöksen mukaisesti
18379: tarkoituksena on, että työvoimahallinto tilaa                          Selvitysosa: Metsätalousalan kurssitoimin-
18380: kustannuksellaan työllisyyskoulutuksen amma-                        taan varattua määrärahaa on tarkoitus käyttää
18381: tillisilta kurssikeskuksilta, korkeakouluilta ja                    edelleen myös maatalousalan oppilaitosten op-
18382: muilta koulutuksen järjestäjiltä. Uudistus to-                      pilaille annettavaan metsätalouden opetukseen
18383: teutetaan korkeakouluissa vuonna 1989 ja am-                        ja kursseja saa järjestää erityisistä syistä myös
18384: mattikasvatushallituksen alaisissa laitoksissa                      välittömästi ammattikasvatushallituksen toi-
18385: vuonna 1990. Ammatilliset kurssikeskukset                           mesta.
18386:                                                                 29.69                                                           291
18387: 
18388: 1989 menoarvio ................... 33 600 000                        tiilisten kurssikeskusten omien rakennusten ra-
18389: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 200 000      kennuskustannuksiin sekä korvauksen maksa-
18390: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 450 828    miseen kurssitoiminnan kehittämisestä aiheutu-
18391:                                                                      viin muutostyökustannuksiin. Valtion korvaus
18392:    30. Ammatillisten kurssikeskusten huoneis-                        rakennuskustannuksiin saa olla enintään 25 OJo.
18393: tojen hankkimisen korkotuki (arviomääräraha)                         Korvauksen myöntämisen edellytyksenä on, et-
18394:   Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-                             tä ammatillinen kurssikeskus suorittaa omalla
18395: rärahaa saa käyttää ammattikurssikeskusten                           pääomanaan vähintään 25 % rakennuskustan-
18396: korkotukiluotoista annetun lain (501170) ja                          nuksista, ellei painavista syistä yksittäistapauk-
18397: siihen liittyvän valtioneuvoston päätöksen                           sessa toisin päätetä.
18398: (605170) nojalla luottolaitoksille suoritettavien
18399: korkohyvitysten maksamiseen. Vuonna 1989                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
18400: saa myöntää kurssikeskusten omien huoneisto-                         1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
18401: jen hankkimiseen ja niiden hankkimisesta ai-
18402: heutuneiden velkojen vakauttamiseen tarkoi-
18403: tettuja korkotukeen oikeuttavia pitkäaikaisia                          33. Kunnallisten ja yksityisten ammatillisten
18404: halpakorkoisia lainoja enintään 7 200 000 mk.                        oppilaitosten kurssitoiminta
18405:    Korkohyvityksen määrä vastaa ensimmäisen
18406: neljän lainavuoden aikana luottolaitoksen lai-                          Momentille myönnetään 37 000 000 mk.
18407: nasta perimän koron ja 5 prosentin koron                             Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-
18408: erotusta sekä 5-8 lainavuosien aikana luotto-                        tosten rahoituksesta annetun lain (494/83) 12
18409: laitoksen lainasta perimän koron ja 6 3/4                            §:n mukaisen kurssitoiminnan valtionosuuden
18410: prosentin koron erotusta. Kahdeksannen laina-                        ja -avustuksen maksamiseen. Valtionavustus
18411: vuoden jälkeen korkotukea ei makseta. Lainan                         tulee kohdistaa siten, että ns. omaehtoiseen
18412: saajalta perittävä korko määräytyy mainitulla                        opiskeluun osallistuvan oppilaan maksettavak-
18413: tavalla myös ennen vuotta 1989 myönnettyjen                          si jää vain kohtuulliseksi katsottava osuus
18414: vastaavien korkotukilainojen osalta, mikäli se                       koulutuskustannuksista, pienyritysten henki-
18415: lain säännösten estämättä ja velkakirjaehtojen                       löstökoulutuksen koulutusmaksuja voidaan
18416: mukaan on mahdollista. Mikäli korkokannassa                          alentaa ja sellaista yhteiskunnallisesti tärkeää
18417: tapahtuu sellaisia yleisiä muutoksia, joiden                         koulutusta voidaan järjestää, johon ei muuten
18418: johdosta luottolaitoksen korkotukilainasta pe-                       olisi riittävästi maksuhaluista kysyntää. Val-
18419: rimä korko alenee tai nousee, toteutetaan vas-                       tionavustus saa olla enintään 85 prosenttia
18420: taava muutos lainan saajalta perittävässä ko-                        kuitenkin niin, että invalidien ammatillisten
18421: rossa, kuitenkin siten, että lainan saajalta peri-                   oppilaitosten kurssitoiminnan menot korva-
18422: tään aina vähintään 5 prosentin suuruinen                            taan invalidihuoltolain (907 146) perusteella ko-
18423: korko.                                                               konaisuudessaan valtion varoista. Valtionosuu-
18424:    Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan                        den ja -avustuksen piiriin saa vuonna 1989
18425: valtiolle aiheutuvan menoja 300 000 mk vuon-                         hyväksyä enintään 21 uutta aikuiskoulutus- tai
18426: na 1990, 260 000 mk vuonna 1991, 220 000 mk                          kurssiosaston johtajaa. Valtionosuutta tai
18427: vuonna 1992, 180 000 mk vuonna 1993 ja                               -avustusta saa myöntää enintään 67 henkilön
18428:  150 000 mk myöhempinä vuosina.                                      palkkaukseen.
18429: 
18430: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
18431: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000   Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä
18432: 1987 tilinpäätös ...................... 251 561                      huomioon siirto 1 250 000 mk momentilta
18433:                                                                      29.67.51. Aikuiskoulutus- ja kurssiosastonjoh-
18434:   31. Valtion korvaus ammatillisten kurssikes-                       tajien määrässä on otettu huomioon kolme
18435: kusten rakennuskustannuksiin (siirtomäärära-                         invalidien ammatillisiin oppilaitoksiin ennen
18436: ha)                                                                  vuotta 1989 perustettua tointa sekä yksi vuon-
18437:    Momentille myönnetään 4 000 000 mk.                               na 1986 perustettu toimi.
18438: Määrärahaa saa käyttää työllisyyskoulutukses-
18439: ta annetun lain (31176) 6 §:n 2 momentissa                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 000 000
18440: tarkoitetun harkinnanvaraisen korvauksen                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
18441: maksamiseen kunnallisten ja yksityisten amma-                        1987 tilinpäätös ................... 28 103 391
18442: 292                                                                                            29.69
18443: 
18444:    50. Valtionavustus ammatillisten erikoisop-                                                        1989 menoarvio ................. .                                 11 100 000
18445: pilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärära-                                                        1988 menoarvio ................. .                                 11 100 000
18446: ha)                                                                                                   1988 lisämenoarvio ............. .                                 -500000
18447:    Momentille myönnetään 89 750 000 mk.                                                               1987 tilinpäätös ................. .                                7 997 000
18448: Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-
18449: tosten rahoituksesta annetun lain (494/83) II                                                           52. Ammatillisten erikoisoppilaitosten ra-
18450: §:n ja 12 §:n 3 momentin mukaisten valtion-                                                           kentamisen korkotuki (arviomääräraha)
18451: avustusten, aikaisemmin voimassa olleiden val-                                                           Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
18452: tionapusäännösten mukaisten loppusuoritusten                                                          rärahaa saa käyttää luottolaitosten varoista
18453: maksamiseen sekä avustusten maksamiseen                                                               myönnettävistä eräistä korkotukilainoista an-
18454: monimuoto-opetuksen järjestämiseen. Valtion-                                                          netun lain (1015/77) mukaisten ammatillisten
18455: avustuksia saa maksaa enintään 357 rehtorin                                                           erikoisoppilaitosten rakentamiseen vuonna
18456: tai opettajan sekä 215 muun henkilön palk-                                                            1986 ja sitä ennen myönnettyjen rakennuslai-
18457: kauskustannuksiin.                                                                                    nojen korkohyvitysten maksamiseen.
18458:    Selvitysosa: Ammatillisten erikoisoppilaitos-                                                         Korkohyvityksen määrä on ensimmäisen nel-
18459: ten ylläpitäjä saa ammatillisten oppilaitosten                                                        jän lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä
18460: rahoituksesta annetun lain II §:n ja sen nojalla                                                      sekä lainavuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksik-
18461: annetun vaitineuvoston päätöksen perusteella                                                          köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen kor-
18462: valtionavustusta 65-75 % lakisääteisten tehtä-                                                        kotukea ei makseta.
18463: vien hoitamisesta aiheutuviin käyttökustannuk-                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
18464: siin.                                                                                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
18465:    Valtionavustuksen arvioidaan jakautuvan                                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 189
18466: seuraavasti:
18467:                                                                                        mk                53. (29.76.50) Avustus kotitalousneuvonta-
18468: Valtionavustus rehtorien ja opettajien                                                                järjestöille ja tutkimuslaitoksille
18469:   palkkauskustannuksiin .............. .                              34 350 000                         Momentille myönnetään 20 995 000 mk.
18470: Valtionavustus oppilasasuntolasta ai-                                                                 Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
18471:   heutuviin kustannuksiin ............. .                              2 200 000                      seen Maatalouskeskusten Liitto ry:lle, Maa- ja
18472: Valtionavustus vuokrista ja vuokra-
18473:   arvoista aiheutuviin kustannuksiin . . .                            11 900 000                      kotitalousnaisten Keskukselle ja Marttaliitto
18474: Valtionavustus muihin menoihi=·n:.__:_:.·:. :.·. :.:· :. :.·. :.:·-~4=-1.::..30.:.:0=---=-000=        ry:lle sekä näiden piirijärjestöjen ja Finlands
18475:                                   Yhteensä                            89 750 000                      Svenska Martha-förbund rf:lle, Svenska lant-
18476:                                                                                                       brukssällskapens förbund rf:lle, Työtehoseura
18477: 1989 menoarvio ................... 89 750 000                                                         ry:n kotitalousosastolle, Kotitalous- ja kulut-
18478: 1988 menoarvio ................... 78 028 000                                                         taja-asiain tutkimuskeskukselle ja Kunnallisten
18479: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 638 359                                     kotitalous- ja kuluttajalautakuntien keskus
18480:                                                                                                       ry:lle sekä koti- ja laitostalousoppilaitosten
18481:   51. Ylimääräiset avustukset                                                                         neuvontapalvelulle. Avustuksia saa maksaa yh-
18482:   Momentille myönnetään 11 100 000 mk.                                                                den uuden henkilön palkkaukseen ja kaikkiaan
18483: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                                            224 henkilön palkkausmenoihin.
18484: seen käyttösuunnitelmassa mainittuihin tarkoi-                                                         Käyttösuunnitelma:                                                               mk
18485: tuksiin.                                                                                              Kotitalousneuvontajärjestöjen ja tutki-
18486:   Käyttösuunnitelma:                                                            mk                     muslaitosten palkkausmenoihin ..... .                                       17 183 000
18487:                                                                                                       Muihin palkkausmenoihin ............. .                                          136 000
18488: Ammattienedistämislaitokselle ......... .                               4 000 000                     Kotitalousneuvontajärjestöjen ja tutki-
18489: Finnairin ilmailuopistolle .............. .                             1 200 000                      muslaitosten muihin menoihin (enin-
18490: Pohjois-Suomen teollisuusopistolle .... .                               1 000 000                      tään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      3 556 000
18491: Pohjois-Suomen teollisuusopistolle pro-                                                               Kotitalousneuvontapalveluun (.e:cn::.:::i:.:.:n:.:.:tå=·ä:.:.:n:.t. .)-----=1-=20-=-=000=
18492:   sessiteollisuuden koulutusta palvele-
18493:   vaan laitteistohankintaan. . . . . . . . . . . . .                    3 300 000                                                                           Yhteensä               20 995 000
18494: Pohjanmaan yrittäjäopistolle . . . . . . . . . . .                          600 000
18495: Erikoisalojen      ammattioppilaitosten                                                                 Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-
18496:   opettajakoulutukseen ...... :.··:...:·.:..·:...:··.:..·:...:··_:_·_ __:_1_:::000..:.:::.. .-=0=00   tunnus on muutettu. Momentin mitoituksessa
18497:                                   Yhteensä                             11 100 000                     on vähennyksenä otettu huomioon Suomen
18498:                                                                                                       Kuluttajaliitto ry:n menot 850 000 mk siirtona
18499:     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                         momentille 32.28.50.
18500:                                                                                      29.69                                                              293
18501: 
18502: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 995 000                            1989 menoarvio . .. .. .. .. .. .. . .. .. .. 9 000 000
18503: 1988 menoarvio ................... 19 962 000                                              1988 menoarvio .. . .. .. .. .. .. . .. .. .. 9 700 000
18504: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 19 068 407                                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 600 000
18505: 
18506:    54. (29.76.51) Avustukset      kotiteollisuus-                                            59. Valtionapu kirjeopiskelua varten
18507: neuvontajärjestöille ja kotiteollisuusyhdistyk-                                              Momentille myönnetään 7 200 000 mk.
18508: sille                                                                                      Määrärahaa saa käyttää kirjeopiskelun ja -ope-
18509:    Momentille myönnetään 19 500 000 mk.                                                    tuksen valtionavusta annetun lain (1079179)
18510: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                                 mukaisen valtionavun maksamiseen. Määrära-
18511: seen kotiteollisuusneuvontajärjestöille ja koti-                                           hasta saa käyttää lain 4 §:n mukaiseen valtion-
18512: teollisuusyhdistyksille. Avustuksia saa maksaa                                             apuun enintään 6 900 000 mk sekä lain 7 §:n
18513: yhden uuden henkilön palkkaukseen ja kaik-                                                 mukaiseen harkinnanvaraiseen valtionapuun
18514: kiaan 239 henkilön palkkausmenoihin.                                                       enintään 300 000 mk.
18515:  Käyttösuunnitelma:                                       mk                               1989 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. . . .. . 7 200 000
18516: Kotiteollisuusneuvontajärjestöjen palk-                                                    1988 menoarvio .. . .. .. .. .. .. .. . .. .. 7 000 000
18517:  kausmenoihin .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..    17 900 000                            1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 6 392 500
18518: Kotiteollisuusyhdistysten kurssitoimin-
18519:  taan..................................                  100 000
18520: Muihin menoihin ............. _.. _.._._  .._._.. _ _ _
18521:                                                       1 _500_000_                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
18522:                                                                                              Momentille myönnetään 20 500 000 mk.
18523:                                                  Yhteensä              19 500 000
18524:                                                                                            Määrärahaa saa käyttää työllisyyskoulutukses-
18525:                                                                                            sa tarvittavan kaluston, myös arvoltaan vähäi-
18526:   Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-                                                  sen kaluston, hankintamenojen maksamiseen.
18527: tunnus on muutettu. Määrärahan mitoitukses-                                                  Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
18528: sa on otettu huomioon vähennyksenä vuoden                                                  Määrärahasta on tarkoitus käyttää 5 000 000
18529: 1988 tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisälty-                                             mk aikaisemmin momentilta 29.69.27 vuokra-
18530: nyt 100 000 markan määräraha.                                                              tuo kaluston lunastamiseen.
18531: 1989 menoarvio ................... 19 500 000                                              1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 20 500 000
18532: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 17 650 000                                     1988 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 20 000 000
18533: 1987 tilinpäätös ................... 15 936 000                                            1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 22 000 000
18534:    57. Valtionavustus ammatillisten erikoisop-                                                74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
18535: pilaitosten perustamiskustannuksiin (siirtomää-                                              Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
18536: räraha)                                                                                    Määrärahaa saa käyttää tilapäisten rakennus-
18537:    Momentille myönnetään 9 000 000 mk.                                                     ten siirto- ja kunnostustöihin.
18538: Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-
18539: tosten rahoituksesta annetun lain (494/83) mu-                                             1989 menoarvio .. .. .. .. . .. .. . .. . .. . 1 000 000
18540: kaisen ammatillisten erikoisoppilaitosten pe-                                              1987 tilinpäätös .. . .. .. .. .. .. .. . .. .. 3 602 000
18541: rustamiskustannusten valtionavustuksen mak-
18542: samiseen.                                                                                    87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha)
18543:                                                                                              Momentille myönnetään 1 900 000 mk.
18544:   Käyttösuunnitelma:                                                 mk
18545:                                                                                            Määrärahaa saa käyttää Kuusamon ammatilli-
18546: Valtionavustus laitehankintoihin                                                           sen kurssikeskuksen tarpeisiin ostettavan lii-
18547:   Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .        7 900 000                    kuntahallin hankintameno-osuuden maksami-
18548:   Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 000 000
18549:   Haaga-Instituutti ........... _.._..'-'-'--'"'-'-'.:. . "_ ____:_100-=-=--000::. =. :.
18550:                                                                                            seen.
18551:                                      Yhteensä                 9 000 000                    1989 menoarvio .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 900 000
18552: 294                                                         29.74-(76)
18553: 
18554:                                74. Oppisopimuslakiin perustuva ammattikoulutus
18555: 
18556:    (08.) Keskustoimikunnat (arviomääräraha)                          hyväksyä yhden uuden päätoimisen koulutus-
18557:    Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                        tarkastajan ja kolme uutta toimistovirkailijaa.
18558: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                         Valtionosuutta saa maksaa enintään 70 henki-
18559: teille 29.59.01, 29.59.29 ja 29.69.26.                               lön palkkaukseen.
18560: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 050 000       Käyttösuunnitelma:                                                   mk
18561: 
18562: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 172 917   Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille                        4 520 000
18563:                                                                      Lisätty valtionosuus kehitysalueella ole-
18564:                                                                        ville kunnille ............... --'"-'--"-'..:.._"'-'-' -'-.'_ _ _48.:. :0:_000c.. ::..::.
18565:   27. Kurssitoiminta (arviomääräraha)
18566:   Momentille myönnetään 28 450 000 mk.                                                                  Yhteensä                      5 000 000
18567: Määrärahaa saa käyttää oppisopimuslain (422/                         1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. 5 000 000
18568: 67) mukaisen kurssiopetuksen järjestämisme-                          1988 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. .. .. . 4 560 000
18569: nojen sekä kurssiopetuksessa tarvittavien ko-                        1987 tilinpäätös .................... 5 288 380
18570: neiden, laitteiden ja opetusvälineiden hankinta-
18571: menojen maksamiseen.                                                    40. Korvaus työnantajille (arviomääräraha)
18572:   Käyttösuunnitelma:                                    mk              Momentille myönnetään 165 000 000 mk.
18573: Kurssiopetuksen järjestäminen . . . . . . . . .     27 750 000          Määrärahaa saa käyttää oppi- ja koulutus-
18574: Kalusto-, kone- ja opetusvälinehankin-                               sopimuksista aiheutuviin korvauksiin työnan-
18575:   nat (enintään) .............. _.. _.._._
18576:                                          .._._.. _ _ _ 700_000_      tajiile.
18577:                                   Yhteensä          28 450 000         Käyttösuunnitelma:                                                mk
18578:                                                                      Oppisopimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 000 000
18579:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          Koulutussopimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      58 000 000
18580: otettu huomioon oppisopimuskoulutuksen uu-                           LisäkorY.aus kehitysalueella oppisopi-
18581: sittujen oppiohjelmien aiheuttama kurssiope-                           muksnn .................... ---'"--'-'_.'-'-"'-'-'_:"_ _5:___:_000.:. : _000c.. : . : .
18582: tuksen osuuden lisääntyminen. Kurssiopetuk-                                                                      Yhteensä           165 000 000
18583: sessa arvioidaan olevan noin 6 500 oppilasta
18584: vuonna 1988 ja noin 7 000 oppilasta vuonna                              Selvitysosa: Vuonna 1989 tavoitteena on
18585: 1989.                                                                9 500 voimassa olevaa oppisopimusta sekä
18586:                                                                      9 000 vuotuista koulutussopimusta. Eduskun-
18587: 1989 menoarvio . .. .. .. .. . .. .. . .. .. 28 450 000              nalle annetaan tulo- ja menoarvioesitykseen
18588: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 23 500 000
18589:                                                                      liittyvä hallituksen esitys koulutussopimusmuo-
18590: 1987 tilinpäätös ................... 26 213 904                      toisen koulutuksen väliaikaisten säännösten
18591:                                                                      voimassaolaajan jatkamiseksi työpaikkakoulu-
18592:    30. Valtionosuus kunnille ja kunlainliitoille
18593:                                                                      tusta koskevan lainsäädännön kokonaisuudis-
18594: (arviomääräraha)                                                     tukseen saakka.
18595:    Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
18596: Määrärahaa saa käyttää oppisopimuslain (422/                         1989 menoarvio . .. . . .. . .. .. .. . .. . 165 000 000
18597: 67) 22, 27 ja 28 §:n mukaisten valtionosuuk-                         1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 150 000 000
18598: sien maksamiseen. Valtionosuuden piiriin saa                         1987 tilinpäätös .................. 125 828 627
18599: 
18600: 
18601: 
18602: 
18603:                                        (76.) Ammattikasvatuksen muut menot
18604: 
18605:    Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-                            (22.) Harjoittelutoiminnan uudistaminen
18606: ta.
18607:                                                                         Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
18608:                                                                      tiksi 29.60.24.
18609:    (21.) Ammatillisen koulutuksen väliaikainen
18610: laajentaminen
18611:                                                                          (23.) Tutkimustoiminta (siirtomääräraha)
18612:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
18613: tiksi 29.60.23.                                                          Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
18614:                                                     29.(76)-86                                                          295
18615: 
18616: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                  momenttien 29.59.23, 29.59.29 ja 29.60.29 las-
18617: momentin 29.59.23 laskelmissa.                              kelmissa.
18618: 
18619:    (24.) Oppilasvalinta                                        (50.) Kotitalouden edistäminen
18620:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
18621: tiksi 29.59.24.                                                Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
18622:                                                             tiksi 29.69.53.
18623:    (25.) Oppimateriaalin valmistaminen sekä
18624: opetusväline- ja kalustosuunnittelu (siirtomää-                (51.) Kotiteollisuuden edistäminen
18625: räraha)                                                        Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
18626:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                tiksi 29.69.54.
18627: tiksi 29.59.25.
18628:                                                               (53.) Eräät valtionavut
18629:    (28.) Opettajien ja oppilaitosten muun hen-
18630: kilökunnan jatko- ja täydennyskoulutus                        Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
18631:    Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-               viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
18632: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                  momenttien 29.59.29, 29.65.35 ja 29.67.52 las-
18633:                                                             kelmissa.
18634: momenttien 29.60.27, 29.65.30 ja 29.67.50 las-
18635: kelmissa.
18636:                                                                (54.) Apurahat opettajien käytännön työelä-
18637:   (29.) Muut kulutusmenot                                   mään osallistumista varten
18638:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                   Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
18639: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                  tiksi 29.59.54.
18640: 
18641: 
18642: 
18643:                                                86. Varastokirjasto
18644: 
18645:    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle                 teellisten kirjastojen ja yleisten kirjastojen lisä-
18646: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen            tilojen rakentamistarvetta. Varastokirjasto on
18647: laiksi varastokirjastosta. Varastokirjasto säilyt-          tarkoitus perustaa Kuopioon.
18648: täisi ja asettaisi käyttöön tieteellisistä ja yleisis-
18649: tä kirjastoista sinne siirrettävää vähän käytet-
18650: tyä aineistoa. Valtakunnallinen varastokirjasto
18651:                                                               01. Palkkaukset (arviomääräraha)
18652: vähentäisi korkeakoulukirjastojen, muiden tie-                 Momentille myönnetään 1 313 000 mk.
18653: 
18654:                                                Käyttösuunnitelma:
18655:                                                                                    Menoarvio                    Henkilöstön
18656:                                                                                      mk                           määrä
18657: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                617 800                               8
18658: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                             600 000
18659: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             10 000
18660: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                              85 200
18661: Yhteensä .............................................. .                          1 313 000                               8
18662: 
18663:   Kirjaston johtajan virka (A 25) voidaan                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 313 000
18664: perustaa 1. 3.1989 lukien.
18665:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                   10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)
18666: myönnetään 457 000 mk kahden viran perus-
18667: tamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelu- ja toi-                Momentille myönnetään 740 000 mk. Mää-
18668: mistotehtäviä varten ja viiden viran perustami-             rärahaa saa käyttää varastokirjaston käytössä
18669: seksi 1.8.1989 lukien kirjastonhoito- ja vahti-             olevien kiinteistöjen käyttömenojen maksami-
18670: mestaritehtäviä varten.                                     seen.
18671: 296                                                           29.86-87
18672: 
18673:    Selvitysosa: Varastokirjaston käyttöön on                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
18674: tarkoitus vuokrata ensivaiheessa noin 3 000 m2                          Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
18675: vuokratilat, jotka vuokranantaja peruskorjaa.                           Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus hank-
18676:                                                                      kia varastokirjaston kokoelmien hallinnan atk-
18677: 1989 menoarvio ...................... 740 000                        järjestelmää varten tarvittavat laitteet, tarvitta-
18678:                                                                      vat hyllyt, puhelinjärjestelmä sekä muut kalus-
18679:    29. Muut kulutusmenot                                             teet ja laitteet.
18680:    Momentille myönnetään 340 000 mk.
18681: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
18682: 
18683: 
18684: 
18685: 
18686:                                        87. Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos
18687: 
18688:    01. Pa/kkaukset (arviomääräraha)
18689:    Momentille myönnetään 1 274 000 mk.
18690: 
18691:                                                       Käyttösuunnitelma:
18692:                                                                                              Menoarvio                       Henkilöstön
18693:                                                                                                mk                              määrä
18694: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                         1 125 700                                 9
18695: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                           60 200                                  l
18696: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                         5 800
18697: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                         82 300
18698: Yhteensä .............................................. .                                     1 274 000                                10
18699: 
18700: 1989 menoarvio .................... 1 274 000                          50. Apurahat
18701: 1988 menoarvio .................... 1 159 000                          Momentille myönnetään 150 000 mk. Mää-
18702: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 107 729   rärahaa saa käyttää apurahojen maksamiseen
18703:                                                                      kansainvälisen tutkijavaihdon menoihin.
18704:   29. Muut kulutusmenot
18705:   Momentille myönnetään 770 000 mk. Mää-
18706: rärahaa saa käyttää myös maksullisesta tutki-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
18707: mus- ja julkaisutoiminnasta sekä siviilipalve-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
18708: lusmiesten ylläpidosta aiheutuvien menojen                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
18709: maksamiseen.
18710:   Selvitysosa: Maksoilisesta tutkimus- ja jul-                         (70.) Kaluston hankkiminen
18711: kaisutoiminnasta kertyvät tulot on merkitty                            Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
18712: momentille 12.29.99.                                                 poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
18713:                                                                      huomioon momentilla 29.87.29.
18714: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770 000
18715: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 686 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
18716: 1987 tilinpäätös ...................... 668 941                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
18717:                                                     29.87-88                                                               297
18718: 
18719:                                Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat
18720: 
18721:                                             (Luvut 29.88, 90 ja 91)
18722: 
18723:    Selvitysosa: Veikkauksen ja raha-arpajaisten             29.98 maksettu siirtolaisuusinstituutin valti-
18724: voittovaroja arvioidaan vuonna 1989 kertyvän                onapu.
18725: 1 006 milj. mk. Lisäksi voittovaroista aikai-                  Arpajaislain (644/82) mukaisesti veikkauk-
18726: semmin myönnettyjen lainojen kuoletuksia ja                 sen ja raha-arpajaisten voittovaroja käytetään
18727: korkoja arvioidaan kertyvän 40 milj. mk. Voit-              urheilun ja liikuntakasvatustyön sekä tieteen,
18728: tovaroista ehdotetaan myönnettäväksi momen-                 taiteen ja nuorisonkasvatustyön tukemiseen.
18729: tilla 29.91.50 urheilun ja liikuntakasvatustyön             Raha-arpa- ja veikkauspelien ylijäämän käyttä-
18730: tukemiseen 393,0 milj. mk, momentilla                       misestä annetun asetuksen (725/82) mukaan
18731: 29.88.53 tieteen tukemiseen 114,6 milj. mk,                 pelien ylijäämän yhteismäärää vastaavaksi ar-
18732: momentilla 29.90.52 taiteen tukemiseen 408,8                vioitu määräraha otetaan vuosittain tulo- ja
18733: milj. mk ja momentilla 29.91.51 nuorisonkas-                menoarvioon. Asetuksen 2 §:n mukaan määrä-
18734: vatustyön tukemiseen 129,6 milj. mk.                        rahasta käytetään vuosittain 36,6 prosenttia
18735:     Aikaisemmin voittovaroista maksetut lää-                urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemiseen
18736: nien taidetoimikuntien sekä liikunta- ja nuori-             sekä 8 prosenttia Suomen Kansallisoopperan
18737: solautakuntien henkilöstön palkkausmenot on                 Säätiön ja 3 prosenttia Suomen Kansallisteatte-
18738: otettu huomioon momentilla 26.05.01 sekä tai-               rin Osakeyhtiön tukemiseen kuitenkin niin,
18739: teen keskustoimikunnan palkkausmenot mo-                    että niille tarvittaessa annetaan myös lisäavus-
18740: mentilla 29.90.01. Vastaavasti voittovaroista               tusta, sekä jäljelle jäävä osa tieteen, taiteen ja
18741: ehdotetaan maksettavaksi aikaisemmin luvusta                nuorisonkasvatustyön tukemiseen.
18742: 
18743: 
18744: 
18745: 
18746:                                88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen
18747: 
18748:   01.    Palkkaukset (arviomääräraha)                          Momentille myönnetään 76 527 000 mk.
18749: 
18750:                                                Käyttösuunnitelma:
18751:                                                                                     Menoarvio                      Henkilöstön
18752:                                                                                       mk                              määrä
18753: 
18754: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                             69 532 700                                550
18755: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                               293 900
18756: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                             508 200
18757: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                          1 252 900
18758: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           4 939 300
18759: Yhteensä .............................................. .                         76 527 000                                550
18760: 
18761:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                1989 menoarvio ................... 76 527 000
18762: myönnetään 167 600 mk kolmen viran perus-                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 624 000
18763: tamiseksi 1.8.1989 lukien tutkimustehtäviä var-             1987 tilinpäätös ................... 62 916 099
18764: ten.
18765:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                (09.) Neuvottelukunnat
18766: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                      Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
18767: palkkauksiin 1 868 100 mk 20 viran perustami-               poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-
18768: seksi 1.3.1989 lukien esittely-, asiantuntija-,             den palkkausmenot on budjetoitu momentille
18769: suunnittelu- ja toimistotehtäviä varten. Vastaa-            29.01.01 ja muut kulutusmenot momentille
18770: vasti vähennetään työsopimussuhteisten henki-               29.01.29.
18771: löiden palkkauksista samasta ajankohdasta lu-
18772: kien 1 348 000 mk 20 henkilön palkkauksina                  1988 menoarvio ...................... 775 000
18773: vastaaviita tehtäväalueilta.                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 714 917
18774: 298                                                            29.88
18775: 
18776:    29. Muut kulutusmenot                                           myönnettävien valtionavustusten, -palkintojen
18777:    Momentille myönnetään 6 400 000 mk.                             ja apurahojen, tieteellisen kirjallisuuden kään-
18778:                                                                    tämismenojen ja painattamismenojen, yksityis-
18779: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 400 000   luontoisten arkistojen valtionavusta annetun
18780: 1988 menoarvio .................... 4 847 000                      lain (998174) mukaisten menojen, Akatemian
18781: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000       jäsenmaksujen ja matkamenojen, kansainväli-
18782: 1987 tilinpäätös .................... 4 212 275                    sen tieteellisen yhteistyön menojen ja jäsen-
18783:                                                                    maksujen sekä tieteen tukemiseen liittyvistä
18784:    50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat                         tutkimuksista, selvityksistä ja julkaisuista ai-
18785: (siirtomääräraha)                                                  heutuvien menojen maksamiseen.
18786:    Momentille myönnetään 162 000 000 mk.
18787:                                                                      Käyttösuunnitelma:                               mk
18788: Määrärahaa saa käyttää tutkimusmääräraho-
18789: jen, tutkimussopimuksista aiheutuvien meno-                        Suomalaiselle Tiedeakatemialle Sodan-
18790: jen, tutkijankoulutusmenojen, tutkimuksen                             kylän observatoriota varten ......... .      3 670 000
18791:                                                                    Suomen Museoliitolle .................. .         990 000
18792: erityisrahoitusmenojen ja kansainväliseen yh-                      Kotiseututoimintaan, mistä Suomen
18793: teistyöhön osallistumisesta aiheutuvien meno-                        Kotiseutuliitolle 770 000 mk ......... .        940 000
18794: jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää                            Kansallispukuneuvostolle .............. .         180 000
18795: myös akatemian rahoittamiin tutkimushank-                          Tieteellisen kirjallisuuden edistämiseen
18796:                                                                      ja kääntämiseen ..................... .         580 000
18797: keisiin liittyvien laitehankintojen menoihin.                      Työväentaloudelliselle tutkimuslaitok-
18798:   Käyttösuunnitelma:                                      mk         selle ................................. .       710 000
18799:                                                                    Pellervon taloudelliselle tutkimuslaitok-
18800: Tutkimusmäärärahoihin, tutkimussopi-                                 selle ................................. .       710 000
18801:   muksiin ja tutkijankoulutukseen sekä                             Siirtolaisuusinstituutille, mistä 300 000
18802:   tutkimuksen erityisrahoitukseen......              131 000 000     mk siirtolaisrekisterin perustamiseen .
18803: Kansainväliseen yhteistyöhön . . . . . . . . . . .    31 000 000                                                   1 260 000
18804:                                                                    Suomen ja eräiden muiden maiden väli-
18805:                                 Yhteensä             162 000 000     sen stipendien vaihdon menoihin .....         1 000 000
18806:                                                                    Kansainvälisten tieteellisten konferens-
18807:                                                                      sien järjestämiseen Suomessa ........ .       3 500 000
18808:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        Yksityisluontoisten arkistojen valtion-
18809: otettu huomioon lisäyksenä biotekniikan ja                           vusta annetun lain (998/74, 953/81)
18810: molekyylibiologian tutkimustyön tehostami-                           mukaisiin menoihin ................. .       JO 000 000
18811: nen, osallistuminen EC:n Science- ja lääketie-                     Kotimaisten kielten tutkimusprojektei-
18812: deohjelmiin, Euroopan synkrotronisäteilyläh-                         hin ja sanakirjatöihin ............... .      6 300 000
18813:                                                                    Tieteellisten seurain yhteistyöelimille .. .    4 550 000
18814: teen jäsenyys, avaruustutkimuksen yhteistyö-                       Väestöliiton väestöpoliittiselle tutkimus-
18815: menot ja valtakunnallisten tutkijankoulutus-                         laitokselle ........................... .       780 000
18816: kurssien järjestäminen. Määrärahasta käyte-                        Jyväskylän Talvi -nimiselle kulttuurita-
18817: tään arviolta 75 OJo palkkausmenoihin.                               pahtumalle .......................... .         190 000
18818:                                                                    Institutum Romanum Finlandiae-sää-
18819: 1989 menoarvio .................. 162 000 000                        tiölle ................................ .     1 300 000
18820: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 000 000     Suomen Ateenan-Instituutin säätiölle .. .         300 000
18821:                                                                    Ulkopolitiikan tutkimuksen säätiölle .. .       2 220 000
18822: 1987 tilinpäätös .................. 127 000 000                    Suomalaisen Kirjallisuuden Seuralle kir-
18823:                                                                      jastotoimintaan, sanakirjatyöhön ja
18824:   52. Suomen Akatemian apurahat (arvio-                              matrikkelin julkaisemiseen .......... .       1 500 000
18825: määräraha)                                                         Suomi toisessa maailmansodassa -teok-
18826:                                                                      sen laatimiseen ...................... .        180 000
18827:   Momentille myönnetään 11 500 000 mk.                             Työväenperinne-Arbetartradition r.y:lle
18828: Määrärahaa saa käyttää tieteellisen tutkimuk-                        kirjasto- ja museotoimintaan ........ .         660 000
18829: sen järjestelystä annetun lain 5 §:n (760/69)                      Kriittiselle korkeakoululle ............. .       440 000
18830: mukaisten apurahojen maksamiseen.                                  Suomen Kotiteollisuusmuseolle ........ .          790 000
18831:                                                                    Tekniikan Museon säätiölle ............ .         800 000
18832: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000    Suomen Akatemian käytettäväksi tutki-
18833: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 822 000      muksen ja tutkijankoulutuksen rahoi-
18834:                                                                      tukseen, tutkimussopimuksiin, jäsen-
18835: 1987 tilinpäätös ................... 10 422 651                      maksuihin, julkaisutoiminnan ja tie-
18836:                                                                      teellisten seurojen muun toiminnan
18837:   53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voitto-                        tukemiseen sekä matkamenoihin ja
18838: varat tieteen tukemiseen (arviomääräraha)                            apurahoihin ......................... .      50 500 000
18839:                                                                    Tiedekeskuksen perustamiskustannuk-
18840:  Momentille myönnetään 114 565 000 mk.                               siin .................................. .     6 000 000
18841: Määrärahaa saa käyttää tieteen tukemiseksi                         Tiedonjulkistamisen edistämiseen ...... .         600 000
18842:                                                                                                 29.88-89                                                                  299
18843: 
18844: Eräisiin tutkimus-, selvitys- ja julkai-                                                                   tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
18845:   suprojekteihin ....................... .                                            550 000
18846:                                                                                                            määräraha on poistettu menoarviosta.
18847: Museoviraston käytettäväksi museoiden
18848:   avustamiseen ........................ .                                          5 500 000               1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 780 000
18849: Museoviraston       rakentamisavustuksia
18850:   varten ............................... .                                             500 000             1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 220 000
18851: Föreningen Brage r.f. -nimiselle yhdis-
18852:   tykselle leikearkiston avustamiseen ...                                             500 000                 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
18853: Svenska Litteratursällskapet i Finland
18854:   -nimiselle yhdistykselle perinnetutki-                                                                      Momentille myönnetään 800 000 mk.
18855:   mukseen ............................ .                                              200 000                 Selvitysosa: Määräraha on tarkoitus käyttää
18856: Suomen historialliselle seuralle käytettä-                                                                 vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon sisältyvästä
18857:   väksi bibliografiatyöhön ............ .                                             240 000              tilausvaltuudesta aiheutuvien menojen maksa-
18858: Eräät kansainvälisen tieteellisen yhteis-
18859:   työn menot ja jäsenmaksut .......... .                                           3 800 000               miseen.
18860: Avustus Ruotsinsalmen merikeskuksen                                                                        1989 menoarvio .. . .. .. .. . .. . .. .. .. .. . 800 000
18861:   suunnitteluun ....................... .                                              100 000
18862: Eräiden yhdistysten avustaminen ...... .                                               240 000             1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 500 000
18863: Saamelaismuseolle ..................... .                                             200 000              1988 lisämenoarvio .. .. .. .. .. . .. . . .. . . 100 000
18864: Ylä-Savon instituutille ................. .                                            330 000             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
18865: Karjalan Liitolle historian kirjoittami-
18866:   seen ................................. .                                             150 000
18867: Sotavangit r.y -nimiselle yhdistykselle
18868:                                                                                                              74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
18869:   historian kirjoittamiseen . . . . . . . . . . . . .                                  150 000               Momentille myönnetään 1 000 000 mk Suo-
18870: Opetusministeriön käytettäväk:.:si...:.·_:._··:. .:.·_:._·:. . :·_:._·---=--1--'4-=--55=---=-000.:....:.   men Ateenan-instituutin käyttöön Ateenasta
18871:                                        Yhteensä                               114 565 000                  ostetun kiinteistön muutos- ja peruskorjaustöi-
18872:                                                                                                            den menojen maksamiseen. Tilojen laajuus on
18873:                                                                                                            260 m2 ja rakennustöiden kustannusarvio
18874:  1989 menoarvio .................. 114 565 000                                                             2 500 000 mk, jolloin yksikkökustannukset
18875:  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 515 000                                            ovat 9 615 mk/m 2 •
18876:  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 551 649                                             Selvitysosa: Hankkeen suunnitteluun on ai-
18877:                                                                                                            kaisemmin myönnetty 200 000 mk.
18878:      (54.) Eräät lisäavustukset tieteen tukemiseen
18879:                                                                                                            1989 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 000 000
18880:      Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1988                                                            1987 tilinpäätös .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. 200 000
18881: 
18882: 
18883: 
18884: 
18885:                                                               89. Kotimaisten kielten tutkimuskeskus
18886: 
18887:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
18888:      Momentille myönnetään 5 338 000 mk.
18889:                                                                                      Käyttösuunnitelma:
18890:                                                                                                                                    Menoarvio                      Henkilöstön
18891:                                                                                                                                       mk                             määrä
18892: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                                           4 853 100                                  39
18893: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                                              103 200                                   1
18894: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                                            37 200
18895: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                                            344 500
18896: Yhteensä .............................................. .                                                                         5 338 000                                  40
18897: 
18898:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                                                             Vastaavasti vähennetään työsopimussuhteisten
18899: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                                                                 henkilöiden palkkauksista samasta ajankoh-
18900: myönnetään 96 700 mk yhden viran perustami-                                                                dasta lukien 96 700 mk yhden henkilön palk-
18901: seksi 1.3.1989 lukien tutkimustehtäviä varten.                                                             kauksina tutkimustehtävistä.
18902: 300                                                            29.89-90
18903: 
18904: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 338 000         29. Muut kulutusmenot
18905: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 793 000         Momentille myönnetään 4 200 000 mk.
18906: 1987 tilinpäätös .................... 4 383 723
18907:                                                                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
18908:                                                                        otettu huomioon lisäyksenä uusien toimitilojen
18909:    28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomää-                          vuokria 2 230 000 mk.
18910: räraha)
18911:   Momentille myönnetään 900 000 mk. Mää-                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000
18912: rärahaa saa käyttää keskimäärin kahdeksan                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 765 000
18913: henkilön palkkaamiseen lyhytaikaiseen palve-                           1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
18914: lussuhteeseen.                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 695 311
18915:   Selvitysosa: Kotimaisten kielten tutkimus-
18916: keskuksen suoritteista perittävistä maksuista                             70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
18917: annettu asetus (151/81) säätelee suoritteista
18918: perittävät maksut. Maksullisesta palvelutoi-                              Momentille myönnetään 100 000 mk.
18919: minnasta kertyvät tulot on merkitty momentil-                             Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
18920: le 12.29.99.
18921:                                                                        1989 menoarvio ................... . 100 000
18922: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000     1988 menoarvio ................... . 1 300 000
18923: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000     1988 lisämenoarvio ................ . 200 000
18924: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 725 832   1987 tilinpäätös ................... .  79 761
18925: 
18926: 
18927: 
18928: 
18929:                                                      90. Taiteen tukeminen
18930: 
18931:   Selvitysosa: Tarkoituksena on, että valtio                              01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
18932: osallistuu Kuhmoon suunnitellun kulttuurikes-
18933: kushankkeen rakentamisen avustamiseen.                                    Momentille myönnetään 3 110 000 mk.
18934: 
18935:                                                         Käyttösuunnitelma:
18936:                                                                                                Menoarvio                      Henkilöstön
18937:                                                                                                  mk                             määrä
18938: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                          2 615 500                                18
18939: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                         494 500
18940: Yhteensä .............................................. .                                      3 110 000                                18
18941: 
18942: 
18943:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                             (09.) Valtion taidetoimikunnat
18944: myönnetään 374 700 mk kolmen viran perus-
18945:                                                                          Se/vitysosa: Momentti ja sen määräraha on
18946: tamiseksi taiteen keskustoimikunnan tutkimus-
18947: ja julkaisutoimintaa sekä toimistotehtäviä var-                        poistettu menoarviosta. Menot on budjetoitu
18948: ten.                                                                   momentille 29.90.52.
18949:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                              1988 menoarvio ...................... 200 000
18950: kauksista vähennetään 293 800 mk neljän hen-                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
18951: kilön palkkauksina.
18952:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
18953: lisäyksenä huomioon kolmen tehtävän siirto                               (21.) Suomalaisen kirjan 500-vuotisjuh/a-
18954: momentilta 29.90.52 ja vähennyksenä neljän                             vuoden järjestäminen (siirtomääräraha)
18955: tehtävän siirto momentille 26.05.01.                                     Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
18956: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 110 000       poistettu menoarviosta.
18957: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 433 000
18958: 1987 tilinpäätös .................... 2 126 742                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
18959:                                                                                              29.90                                                                     301
18960: 
18961:   30. Kuntien kulttuuritoiminnan tukeminen                                                         80 viisitoistavuotista apurahaa. . . . . . . . . .  4 592 000
18962:                                                                                                    50 taiteilija-apurahaa vastaava määrära-
18963: (arviomääräraha)                                                                                     ha kohdeapurahoina ....... _.._._  .._._ .._._._ _2_9.:_80'-'-000.:...c_
18964:   Momentille myönnetään 39 600 000 mk.                                                                                                      Yhteensä          26 398 000
18965: Määrärahaa saa käyttää kuntien kulttuuritoi-
18966: minnasta annetun lain (1045/80, muut. 948/
18967: 81) mukaisten valtionosuuksien ja -avustuksien                                                        Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
18968: maksamiseen. Valtionosuuden piiriin saa hy-                                                        tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
18969: väksyä kaksi uutta henkilöä. Valtionosuutta                                                        taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-
18970: saa myöntää sivu- ja yhdistelmävirat mukaan                                                        apurahoista annetun lain (734/69) muuttami-
18971: lukien 198 henkilön palkkausmenoihin.                                                              sesta siten, että yksivuotisten apurahojen mää-
18972:                                                                                                    rää lisätään kuudella ja viisivuotisten apuraho-
18973:   Käyttösuunnitelma:                                                            mk                 jen määrää kahdella. Taiteilija-apurahat mak-
18974: Valtionosuus palkkausmenoihin........                                 12 600 000                   setaan valtion A 9 palkkausluokan mukaisen
18975: Valtionosuus paikalliseen kulttuuritoi-                                                            vuosipalkkion suuruisina.
18976:   mintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 000 000
18977: Valtionavustukset kulttuuritoimintaan                                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 398 000
18978:   tarvittavia tiloja ja laitteita v-"-ar-'t-'-en----'--.·'-'-·-'--·_ _4_..:. 000_;_:__:_000.:_c_
18979:                                                                                                    1988 menoarvio ................... 21 901 000
18980:                                                    Yhteensä           39 600 000                   1987 tilinpäätös ................... 21 146 076
18981: 
18982:    Selvitysosa: Kuntien kulttuuritoiminnan jär-                                                       52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voitto-
18983: jestämistä ja tukemista varten on tarkoitus                                                        varat taiteen tukemiseen (arviomääräraha)
18984: vahvistaa valtionosuusperuste 8 markkaan asu-                                                         Momentille myönnetään 408 835 000 mk.
18985: kasta kohden. Lisäksi kunnat saavat valtion-                                                       Määrärahaa saa käyttää taiteen edistämiseksi
18986: osuutta kulttuuritoimen viranhaltijoiden palk-                                                     myönnettävien valtionavustuksien, -palkinto-
18987: kauskustannuksiin. Vuonna 1988 valtionosuu-                                                        jen, apurahojen ja tukimäärärahojen sekä tai-
18988: teen oikeuttavia virkoja on 196 ja asukaskoh-                                                      teenalan selvitys- ja julkaisutoiminnan meno-
18989: tainen valtionosuusperuste 7 markkaa. Kult-                                                        jen maksamiseen. Läänien taidetoimikuntien
18990: tuuritoimintalain mukaan valtionosuus on                                                           käytettäväksi taiteen edistämiseen osoitetulla
18991: kuntien kantokykyluokituksen mukaisesti 39-                                                        määrärahalla saadaan palkata enintään 44
18992: 75 prosenttia. Valtionavustusta voidaan myön-                                                      määräaikaista työsopimussuhteista ohjaavaa
18993: tää kulttuuritoimintaan liittyviä perustamiskus-                                                   läänintaiteilijaa.
18994: tannuksia varten.                                                                                     Määrärahaa saa käyttää myös valtionosuutta
18995: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 600 000                                    saavista musiikkioppilaitoksista annetun lain
18996: 1988 menoarvio ................... 35 742 000                                                      (402/87) mukaisten musiikin perusopetusta an-
18997: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 470 139                                  tavien musiikkioppilaitosten valtionosuuksien
18998:                                                                                                    ja musiikkioppilaitosten valtionavusta annetun
18999:                                                                                                    lain (147 /68) mukaisten valtionapujen loppu-
19000:    51. Valtion taiteilija-apurahat (arviomää-                                                      erien maksamiseen. Harkinnanvaraisiin avus-
19001: räraha)                                                                                            tuksiin musiikkioppilaitostoimintaan saa käyt-
19002:    Momentille myönnetään 26 398 000 mk.                                                            tää 4 200 000 mk. Valtionosuuden piiriin saa
19003: Määrärahaa saa käyttää taitelijaprofessorin vi-                                                    1.8.1989 lukien hyväksyä kolme uutta musiikin
19004: roista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun                                                   perusopetusta antavaa oppilaitosta. Oppilai-
19005: lain (734/69) ja lain muuttamisesta annettavan                                                     toksiin saa perustaa 1.8.1989 lukien yhteensä
19006: hallituksen esityksen (HE) mukaisten 110 yksi-                                                     kolme valtionosuuteen oikeuttavaa muuta kuin
19007: vuotisen, 41 kolmivuotisen, 21 viisivuotisen, 10                                                   opettajan virkaa tai tointa. Oppilaitoksissa saa
19008: viisitoistavuotisen taiteilija-apurahan sekä koh-                                                  tuntiopetusta muuttaa viroiksi ja toimiksi edel-
19009: deapurahojen maksamiseen. Määrärahasta saa                                                         lyttäen, että valtionosuusmenot eivät sen joh-
19010: maksaa kohdeapurahoja 50 taiteilija-apurahaa                                                       dosta nouse. Valtionosuuteen oikeuttavia oppi-
19011: vastaavan määrän.                                                                                  laspaikkoja saa lisätä sadalla.
19012:   Käyttösuunnitelma:                                                                 mk
19013:                                                                                                      Käyttösuunnitelma:                                             mk
19014: IlO yksivuotista apurahaa ............. .                                      6 313 000           Valtionpalkintoihin .................... .                     600 000
19015: 123 kolmivuotista apurahaa ........... .                                       7 060 000           Suomenkielisen      kaunokirjallisuuden
19016: 97 viisivuotista apurahaa .............. .                                     5 453 000             edistämiseen ........................ .                       100 000
19017: 302                                                     29.90
19018: 
19019: Ruotsinkielisen        kaunokirjallisuuden                   Näytelmäkirjallisuuden edistämiseen              860 000
19020:   edistämiseen ........................ .           90 000   Ohjaaja-, koreografi- ja lavastajavierai-
19021: Kirjailijajärjestöille .................... .      910 000     luja varten .......................... .       120 000
19022: Suomen maakuntakirjailijat ry:lle ..... .          260 000   Teatterien teknisiä laitteita ja perus-
19023: Suomen Nuorisokirjallisuuden Instituu-                         hankintoja varten ................... .        300 000
19024:   tille ................................. .        340 000   Lyhytaikaisia ammattiteatterikokeiluja
19025: Kirjailija- ja kirjoittajakoulutukseen ... .       270 000     varten ............................... .       310 000
19026: Lukemisharrastuksen edistämiseen .... .            430 000   Säännöllisesti toimivien tanssiryhmien
19027: Suomalaisen kirjallisuuden kääntämi-                           tukemiseen .......................... .      2 700 000
19028:   seen ja julkaisemiseen ............... .         300 000   Tanssiryhmien kiertuetukeen .......... .         300 000
19029: Kirjallisuuden julkaisutukeen .......... .         200 000   Tanssitaidejärjestöille ................. .      420 000
19030: Kirjallisuuden ostotukeen ............. .        1 400 000   Tanssin harrastajien esitystoimintaan ja
19031: Suomen taideakatemian säätiölle ...... .        14 400 000     tanssin harrastustoimintaan ......... .        330 000
19032: Suomen taideakatemian säätiön hallin-                        Arkkitehtuurinäyttelyihin ............. .      1 000 000
19033:   nassa olevien valtion taidekokoelmien                      Rakennustaiteen alan julkaisutoimin-
19034:   täydentämiseen ...................... .        1 250 000     taan ................................. .       120 000
19035: Taide- ja museoesineiden varaston                            Engelin juhlavuoden valmistelua ja Si-
19036:   vuokra- ja muutostyökustannuksiin ..           2 100 000     renin juhlanäyttelyä varten .......... .       600 000
19037: Taideteosten hankkimiseen julkisiin ra-                      Suomen taideteollisuusyhdistykselle ... .      1 600 000
19038:   kennuksiin .......................... .        2 500 000   Teollisuustaiteen liitto Ornamolle ...... .      860 000
19039: Taidemuseoille ........................ .        2 000 000   Graafisen suunnittelun järjestöille ..... .       85 000
19040: Kuvataidejärjestöille ................... .      1 550 000   Taidekäsityön laatutukeen ............. .        150 000
19041: Taidekouluille ......................... .       1 400 000   Kotimaisen elokuvan tuotantotukeen .. .       21 000 000
19042: Kuvataidenäyttelytoimintaan .......... .         1 500 000   Suomen elokuvasäätiölle, mistä toimiti-
19043: Suomen Kansallisoopperan Säätiölle                             loista aiheutuneiden lainojen lyhen-
19044:   raha-arpa- ja veikkauspelien ylijää-                         nykseen 1 500 000 mk ............... .       4 700 000
19045:   män käytöstä annetun asetuksen mu-                         Suomen elokuvasäätiön ja Oy Yleisra-
19046:   kaiseen avustukseen, mistä säästöön                          dio Ab:n välisen sopimuksen edellyt-
19047:   valtioneuvoston             käytettäväksi                    tämään säätiön rahoitusosuuteen .....        2 200 000
19048:   3 200 OOOmk ........................ .        80 480 000   Elokuvatarjonnan kehittämiseen kun-
19049: Oopperajuhlia varten .................. .        2 400 000     nissa ................................ .     1 500 000
19050: Konserttitoiminnan edistämiseen ...... .           800 000   Elo~uv~-alan teknisiä laitteita ja han-
19051: Orkestereille ja yhtyeille sekä niiden                         kmtoJa varten ....................... .      1 200 000
19052:   aluetoimintaan ...................... .        6 600 000   Elokuvateatteritukeen ................. .      2 400 000
19053: Musiikkioppilaitosten valtionapuihin .. .       59 300 000   Elokuva-alan järjestöille ............... .    1 730 000
19054: Säveltaidejärjestöille ................... .       600 000   Alueellisen valokuvatoiminnan kehittä-
19055: Säveltaiteen harrastustoimintaan ...... .        3 400 000     miseen .............................. .       600 000
19056: Musiikkileirejä varten, mistä musiikin                       Valokuvajärjestöille ................... .      325 000
19057:   mestarikursseille 400 000 mk ........ .        1 450 000   Valokuvanäyttelyihin .................. .       260 000
19058: Musiikki-instituuteille ................. .      1 670 000   Valokuvateosten laatutukeen .......... .        210 000
19059: Oopperayhdistyksille .................. .        1 400 000   Taiteen alan erikoismuseoille .......... .    9 900 000
19060: Suomen oopperaliitolle toimintaan ja                         Valtakunnallisiin kulttuuritapahtumiin,
19061:   solistivierailujen järjestämiseen ...... .       580 000     mistä
19062: Säveltilauksiin ja musiikkikilpailuihin ..         300 000     Jyväskylän Kesä -nimisen tapahtu-
19063: Luovan säveltaiteen edistämissäätiölle ..          100 000        man järjestämiseen 410 000 mk,
19064: Jazz-musiikin edistämistä varten ....... .         300 000     Jyväskylän Talvi -nimisen tapahtu-
19065: Musiikin tiedotuskeskukselle .......... .          335 000        man järjestämiseen 535 000 mk,
19066: Suomen Kansallisteatterin Osakeyhtiölle                        Työväen musiikkitapahtuman järjes-
19067:   raha-arpa- ja veikkauspelien ylijää-                            tämiseen 460 000 mk ja
19068:   män käytöstä annetun asetuksen mu-                           Musikfestspelen i Korsholm -nimisen
19069:   kaiseen avustukseen, mistä säästöön                             tapahtuman järjestämiseen 320 000
19070:   valtioneuvoston             käytettäväksi                       mk ................................ .    7 000 000
19071:   1 200 000 mk ........................ .       30 700 000   Läänien taidetoimikuntien käytettäväksi
19072: Teattereiden valtionapu ............... .       28 200 000     taiteen edistämiseen ................. .    18 000 000
19073: Alueteatteritoimintaan ................ .       23 500 000   Taidelaitosten rakentamisavustuksiin .. .      6 500 000
19074: Lastenteattereiden valtionapu ......... .        5 500 000   Lisämääräraha taiteen keskustoimikun-
19075: Svenska teatern i Helsingfors -nimiselle                       nan, valtion taidetoimikuntien ja lää-
19076:   teatterille ............................ .     7 400 000     nien taidetoimikuntien hallintomenoi-
19077: Tampereen Työväen Teatteri Oy:lle ... .         15 500 000     hin .................................. .    4 400 000
19078: Teatteriryhmien tukemiseen ........... .         3 200 000   Taiteen alan tutkimus- ja julkaisutoi-
19079: Teatteriryhmien kiertuetukeen ja laite-                        mintaan ............................. .       550 000
19080:   hankintoihin ........................ .          680 000   Lastenkulttuurin apurahoihin ja valti-
19081: Näyttämötaiteellista harrastustoimintaa                        onpalkintoihin ...................... .       450 000
19082:   varten ............................... .       2 700 000   Lasten ja nuorten kuvataidekouluja
19083: Näyttämötaidejärjestöille,            mistä                    varten ............................... .     1 600 000
19084:   100 000 mk työväen näyttämötoimin-                         Pohjoismaisia taiteen alan yhteishank-
19085:   nan historian kirjoittamista varten ...        1 940 000     keita varten ......................... .      120 000
19086:                                                                              29.90                                                            303
19087: 
19088: Kansainvälistä taiteen alan yhteistoi-                                               Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
19089:   mintaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         500 000   Ammattiopetusta antava musiikkioppilaitos
19090: Elias. Löi?-nrotin valittujen teosten jul-
19091:   kaisemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       250 000   saa valtionosuutta 55 prosenttia valtionosuu-
19092: Opetusministeriön käytettäväksi . . . . . . . .                       3 050 000   teen oikeuttavista käyttökustannuksista. Val-
19093:                                                Yhteensä             408 835 000   tioneuvoston hyväksymän ammatiilisen perus-
19094:                                                                                   koulutuksen järjestämisestä aiheutuviin kus-
19095:                                                                                   tannuksiin myönnetään valtionosuus ammatil-
19096:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                        listen oppilaitosten rahoituksesta annetun lain
19097: otettu huomioon lisäyksenä momentilta                                             (494/83) 6 ja 9 §:n mukaisesti. Aikaisemmin
19098: 29.90.(53) aikaisemmin osoitettuja määräraho-                                     tältä momentilta maksettu korvaus 1 200 000
19099: ja ja vähennyksenä läänien taidetoimikuntien                                      mk sotilassoittajakoulutusta varten on otettu
19100: 11 sihteerin ja 12 muun henkilön palkkausme-                                      huomioon puolustusministeriön hallinnon-
19101: not siirtona momentille 26.05.01 sekä kolmen                                      alalla. Määrärahan mitoituksessa on otettu
19102: henkilön palkkausmenot siirtona momentille                                        huomioon tanssin koulutuskokeilun jatkami-
19103: 29.90.01.                                                                         nen Kuopiossa.
19104: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408 835 000                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
19105: 1988 menoarvio .................. 376 345 000                                     1988 menoarvio ................... 36 550 000
19106: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 887 095                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 850 000
19107: 
19108:     (53.) Eräät lisäavustukset taiteen tukemiseen                                    55. Kirjailijoille ja kääntäjille jaettava! apu-
19109:                                                                                   rahat ja avustukset (arviomääräraha)
19110:    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha,                                            Momentille myönnetään 16 000 000 mk.
19111: mihin vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa sisäl-                                    Määrärahaa saa käyttää kirjailijoille ja kääntä-
19112: tyi 8 965 000 markan ehdollinen määräraha,                                        jiile suoritettavista apurahoista ja avustuksista
19113: on poistettu menoarviosta.                                                        annetun lain (1080/83) mukaisten apurahojen
19114:                                                                                   ja avustuksien maksamiseen.
19115: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 675 000                        Selvitysosa: Mainitun lain 1 §:n mukaan
19116: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 205 000                 apurahojen kokonaismäärä on 10 prosenttia
19117:                                                                                   edellisenä kalenterivuonna kuntien ylläpitämiin
19118:     54. Valtionosuudet musiikkioppilaitoksille                                    yleisiin kirjastoihin hankittuun kirjallisuuteen
19119: ja musiikin ammatilliseen koulutukseen (arvio-                                    käytetystä rahamäärästä.
19120: määräraha)                                                                        1989 menoarvio ................... 16 000 000
19121:     Momentille myönnetään 40 000 000 mk.                                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
19122: Määrärahaa saa käyttää valtionosuutta saavis-                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 068 500
19123: ta musiikkioppilaitoksista annetun lain (402/
19124: 87) 2 §:ssä tarkoitettujen musiikin ammatillista
19125:                                                                                     (57.) Elokuvataiteen tukeminen
19126: koulutusta antavien musiikkioppilaitosten val-
19127: tionosuuksien sekä samojen oppilaitosten mu-                                        Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
19128: siikkioppilaitosten valtionavusta annetun lain                                    poistettu menoarviosta.
19129: (147/68) mukaisten valtionapujen loppuerien                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
19130: maksamiseen.                                                                      1987 tilinpäätös .................... 2 700 000
19131:     Konservatorioihin saa 1.8.1989 lukien val-
19132: tionosuuteen oikeuttavana perustaa kaksi yli-                                        59. Avustus eräiden teattereiden rakentami-
19133: opettajan virkaa tai tointa ja kaksi lehtorin                                     seen (siirtomääräraha)
19134: virkaa tai tointa sekä kolme muun henkilökun-                                        Momentille myönnetään 1 200 000 mk.
19135: nan virkaa tai tointa.                                                            Määrärahasta saa käyttää avustuksien maksa-
19136:     Konservatorioissa saa tuntiopetusta muuttaa                                   miseen Åbo Svenska Teatern -nimisen teatterin
19137:  viroiksi ja toimiksi edellyttäen, että valtion-                                  toimitilojen peruskorjaukseen 1 000 000 mk ja
19138: osuusmenot eivät sen johdosta nouse.                                              200 000 mk Wasa Teater -nimisen teatterin
19139:     Oulun konservatorion vakinaistettavan kant-                                   rakennustöiden suunnitteluun.
19140: torikoulutuksen valtionosuuteen sovelletaan                                          Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
19141:  musiikin muun ammatillisen koulutuksen val-                                      Åbo Svenska Teatern -nimisen teatterin hank-
19142:  tionosuusperusteita.                                                             keen kustannusarvio on 33 000 000 mk. Hank-
19143: 304                                                                            29.90-91
19144: 
19145: keeseen on tarkoitus myöntää valtionavustusta                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
19146: yhteensä enintään 11 000 000 mk. Hanketta                                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
19147: varten on aikaisemmin myönnetty 8 000 000                                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
19148: mk. Vuonna 1989 hankkeeseen on tarkoitus
19149: myöntää lisäksi enintään 1 000 000 mk avus-
19150: tusta momentilta 29.90.52.                                                                  74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
19151:                                                                                             Momentille myönnetään 38 900 000 mk.
19152: 
19153:                                                                        Käyttösuunnitelma:
19154:                                                                                 Hyöty-           Kustannusarvio               Myönnetty        Myönnetään
19155:       ~~                                                                        ~~              1000 mk    mk/m 2                mk                mk
19156: 1.    Ateneum .................................. .                                              196 000                   134 300 000         35 000 000
19157:       - peruskorjaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      6 548           153 500     23 442
19158:       - lisärakennus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2 020            42 500     21 040
19159: 2.    Bulevardi 40, peruskorjaus . . . . . . . . . . . . . . . .                  355             2 500      7 042           1 800 000            700 000
19160: 3.    Vaihtuvien näyttelyiden keskus . . . . . . . . . . . .                    3 610            73 000     20 222             500 000          3 000 000
19161: 4.    Taideteollisuusmuseo, Korkeavuorenkatu
19162:       23, peruskorjauksen suunnittelu .......... .                                                                             200 000           200 000
19163:                                                                                                                               Yhteensä        38 900 000
19164: 
19165:    Selvitysosa: Hankkeen 2 kustannusarvio on                                             Hankkeen osaurakkatarjouksiin perustuva
19166: tarkistettu urakkatarjousten perusteella ja                                              kustannusarvio on 610 000 000 mk, hyöty-
19167: hankkeen 3 kustannusarvio suunnittelukilpai-                                             pinta-ala 25 570 m2 ja yksikkökustannus
19168: lun tuloksen perusteella.                                                                23 856 mk/m 2 •
19169: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 900 000
19170: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 950 000                            Selvitysosa: Hankkeeseen on aikaisemmin
19171: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 500 000                        myönnetty 257 000 000 mk, mistä on peruun-
19172:                                                                                          tunut 107 700 000 mk. Rakennus valmistuu
19173:   76. Oopperatalon rakennustyöt (siirtomää-                                              1992.
19174: räraha)
19175:   Momentille myönnetään 90 000 000 mk oop-
19176: peratalon rakennustöiden jatkamista varten.                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 000 000
19177: 
19178: 
19179: 
19180: 
19181:                                           91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen
19182: 
19183:    50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voitto-                                           tutkimustyön menojen sekä neuvostojen sihtee-
19184: varat urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemi-                                           rien palkkausten maksamiseen.
19185: seen (arviomääräraha)
19186:    Momentille myönnetään 393 030 000 mk.
19187: Määrärahaa saa käyttää liikuntalakiin (984179)
19188: ja urheiluopistojen valtionavusta annettuun la-
19189: kiin (946178) perustuvien valtionosuuksien,
19190: -avustuksien ja halpakorkoisten lainojen sekä                                               Vuonna 1989 saa hyväksyä valtionosuuden
19191: muiden urheilun ja liikuntakasvatustyön tuke-                                            piiriin kaksi uutta erityisryhmien liikunnanoh-
19192: miseen tarkoitettujen avustusten ja apurahojen                                           jaajaa. Urheiluopistojen valtionavun piiriin
19193: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös                                                 kuuluvan henkilökunnan määrää saa lisätä
19194: valtion urheiluneuvoston, valtion liikuntatie-                                           kahdella. Lisäksi urheiluopistojen valtionavun
19195: teellisen neuvoston, kansainvälisen liikunta-                                            piiriin kuuluvien opettajien lukumäärää saa
19196: alan yhteistyön, erityisryhmien liikunnan neu-                                           lisätä kymmenellä vähentämällä vastaavasti
19197: vottelukunnan ja läänien liikuntalautakuntien                                            tuntiopetusta edellyttäen, etteivät valtionapu-
19198: menojen, liikuntatieteellisen suunnittelu- ja                                            menot toimenpiteen johdosta muutu.
19199:                                                                                   29.91                                                            305
19200: 
19201:                                                                                mk
19202:  Käyttösuunnitelma:                                                                       Se/vitysosa: Valtakunnallisten liikuntajärjes-
19203: Valtakunnallisten                  liikuntajärjestöjen                                  töjen avustusmäärärahalla on tarkoitus tukea
19204:  valtionavustukset, mistä 2 000 000                                                     noin 100 liikuntajärjestöä sekä 52 piirijärjes-
19205:  mk olympiavalmentajien palkkauk-
19206:  seen ................................. .                                 111000000     töä. Keskimääräinen valtionapuprosentti on
19207: Avustukset liikuntapaikkojen sekä nii-                                                  50. Valtionavun piiriin kuuluu 620 kokopäivä-
19208:  hin liittyvien vapaa-aikatilojen perus-                                                toimista ja 32 puolipäivätoimista toimihenki-
19209:  tamiskustannuksiin, mistä enintään                                                     löä.
19210:  300 000 mk urheilulaitosten rakenta-
19211:  miseen liittyvään tutkimustyöhön ....                                     60 000 000     Liikuntapaikkojen rakentamista, hankkimis-
19212: Halpakorkoiset, pitkäaikaiset lainat lii-                                               ta ja varustamista on tarkoitus tukea vuosille
19213:   kuntapaikkojen sekä niihin liittyvien
19214:   vapa!':-aikatilojen perustamiskustan-                                                 1988-92 hyväksytyn valtakunnallisen liikunta-
19215:   nuksun .............................. .                                  32 000 000   paikkasuunnitelman mukaisesti. Määrärahalla
19216: Avustukset urheiluopistojen valtion-                                                    on tarkoitus avustaa myös ulkoilureittien ra-
19217:   avusta annetun lain piiriin kuuluvien                                                 kentamista, mikä aikaisemmin on kuulunut
19218:   urheiluopistojen omien huoneistojen
19219:   ja harjoituspaikkojen hankkimiseen,                                                   ympäristöministeriön toimialaan.
19220:   laajentamiseen ja perusparannuksiin .                                    12 500 000
19221: Valtionosuuksiin kunnille urheiluseuro-                                                    Kuntien urheiluseuroille myönnettäviä avus-
19222:   jen toimintaan sekä liikuntatoimen                                                    tuksia sekä kuntien liikuntatoimen yleistä ke-
19223:   yleiseen toiminnalliseen kehittämiseen                                                hittämistä ja kuljetuskustannuksia varten val-
19224:   ja kuljetuskustannuksiin ............ .                                  63 000 000   tioneuvoston on tarkoitus vahvistaa valtion-
19225: Valtionosuuksiin kunnille viranhaltijain
19226:   palkkauksiin ........................ .                                  26 000 000   osuusperusteeksi 21 mk asukasta kohden. Lii-
19227: Avustuksiin             olympiavalmennukseen,                                           kuntalain mukainen valtionosuus on kuntien
19228:   mistä 400 000 mk vammaisten olym-                                                     kantokykyluokituksen mukaan 39-75 pro-
19229:   piavalmennukseen ................... .                                    6 500 000   senttia, keskimäärin 59 prosenttia.
19230: Avustuksiin urheiluopistojen toimin-
19231:   taan, mistä 1 700 000 mk harkinnan-                                                      Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
19232:   varaisiin valtionavustuksiin ......... .                                 53 620 000   mioon vähennyksenä läänien liikuntalautakun-
19233: Avustuksiin liikuntatieteelliseen suun-
19234:   nittelu- ja tutkimustyöhön sekä toi-                                                  tien 11 liikuntatoimen tarkastajan palkkausme-
19235:   mintaan ............................. .                                  12 500 000   not momentille 26.05.01.
19236: Avustuksiin urheilun ja liikunnan opet-
19237:   tajien, valmentajien, ohjaajien sekä                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393 030 000
19238:   tutkijain ulkomaisiin opintomatkoi-
19239:   hin .................................. .                                    300 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365 900 000
19240: Avustus urheilijoiden ammattienedistä-                                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344 150 950
19241:   missäätiölle ......................... .                                    560 000
19242: Avustuksiin suunnistuskarttojen valmis-
19243:   tukseen .............................. .                                    720 000     51. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voitto-
19244: Avustuksiin läänien liikuntalautakun-                                                   varat nuorisonkasvatustyön tukemiseen (arvio-
19245:   tien menoihin ....................... .                                   1 200 000   määräraha)
19246: Avustuksiin Suomen Urheilumuseon
19247:    toimintaan .......................... .                                  1 500 000      Momentille myönnetään 129 570 000 mk.
19248: Avustuksiin kansallisen dopingtoimi-                                                    Määrärahaa saa käyttää nuorisotyölain (1068/
19249:    kunnan toimintaan .................. .                                     770 000
19250: Avustuksiin keskusjärjestöjen suurjuh-                                                  85) mukaisten valtionapujen sekä aikaisemmin
19251:   lien tukemiseen ...................... .                                  1 750 000   voimassa olleen vastaavan lainsäädännön mu-
19252: Kansainväliseen liikunta-alan yhteistyö-                                                kaisten valtionapujen loppuerien sekä nuori-
19253:    hön ................................. .                                    720 000   sonkasvatustyön tukemiseen tarkoitettujen val-
19254: Valtion urheiluneuvoston, valtion lii-
19255:    kuntatieteellisen neuvoston ja erityis-                                              tionavustuksien, lainojen ja apurahojen mak-
19256:    ryhmien liikunnan neuvottelukunnan                                                   samiseen. Määrärahaa saa käyttää myös val-
19257:    toimintaan sekä muihin urheilua ja                                                   tion nuorisoneuvoston, läänien nuorisolauta-
19258:    liikuntakasvatustyötä edistäviin tar-                                                kuntien, kansainvälisen nuorisotoiminnan ja
19259:    koituksiin opetusministeriön käytettä-
19260:    väksi, mistä 420 000 mk neuvostojen                                                  tutkimus- ja kokeilutoiminnan menojen, lasten
19261:    kahden sihteerin ja neuvottelukunnan                                                 ja nuorten taideharrastukseen myönnettävien
19262:    sihteerin palkkaukseen ja 150 000 mk                                                 avustusten sekä nuorison leiri- ja kurssikeskuk-
19263:    Suomen Bridge-Iiitolle EM-kilpailuja                                                 sille myönnettävien avustusten maksamiseen.
19264:    varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2 790 000
19265: Säästöön valtioneuvoston käyte_t_ta_·v_ä_k_si_ _ _5_6_00_000_                             Kuntien valtionosuuteen oikeutetun henkilö-
19266:                                                        Yhteensä 393 030 000             kunnan määrä on pääviroiksi muutettuna enin-
19267:                                                                                         tään 429.
19268: 306                                                             29.91
19269: 
19270:   Käyttösuunnitelma:                                       mk
19271:                                                                         Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
19272: Valtakunnallisten nuorisojärjestöjen ja                              mioon vähennyksenä läänien nuorisolautakun-
19273:   nuorisotyön palvelujärjestöjen valti-                              tien 11 esittelijän palkkausmenot momentille
19274:   onapu ............................... .             41 500 000
19275: Avustukset muiden nuorisotyötä teke-                                 26.05.01.
19276:   vien järjestöjen toimintaan .......... .               580 000
19277: Valtionosuus kuntien nuorisotyöhön .. .               71 500 000     1989 menoarvio .................. 129 570 000
19278: Valtionavustukset kuntien nuorisotilo-                               1988 menoarvio .................. 122 240 000
19279:   jen perustamiskustannuksiin ........ .               3 000 000     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 777 597
19280: Valtionavustukset       valtakunnallisten
19281:   nuorison leiri- ja kurssikeskusten pe-
19282:   rustamiskustannuksiin .............. .               2 000 000        52. Urheiluopistojen valtionapu
19283: Valtionavustukset       valtakunnallisten                               Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
19284:   nuorison leiri- ja kurssikeskusten                                 Määrärahaa saa käyttää urheiluopistojen val-
19285:   käyttökustannuksiin ................ .               1 800 000     tionavusta annetun lain (946178) mukaisten
19286: Kansainväliseen      nuorisoyhteistyöhön
19287:   sekä nuorisotyöntekijäin ja tutkijain                              valtionapujen maksamiseen.
19288:   ulkomaisiin opintomatkoihin ........ .               2 200 000        Selvitysosa: Urheiluopistojen valtionapuihin
19289: Avustukset nuorten kulttuuriryhmien                                  arvioidaan tarvittavan 54 620 000 mk. Kun
19290:   ulkomaille suuntautuviin esiintymis-                               näihin avustuksiin on tarkoitus käyttää mo-
19291:   matkoihin ........................... .                240 000
19292: Avustukset nuorten tiedotuksen, neu-                                 mentille     29. 91.50   osoitetuista   varoista
19293:   vonnan ja matkailun palvelutoimin-                                 53 620 000     mk,     ehdotetaan     momentille
19294:   taan ................................. .               400 000     1 000 000 mk.
19295: Avustukset nuorisotutkimuksen edistä-
19296:   miseen .............................. .                600 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
19297: Avustukset nuorisopoliittisen kirjaston                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
19298:   tukemiseen .......................... .                380 000     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 165 899
19299: Avustukset nuorison taideharrastuksen
19300:   edistämiseen ........................ .              1 000 000
19301: Avustukset lasten ja nuorten taidekes-                                  (53.) Valtionapu nuorisonkasvatustyöhön
19302:   kuksen säätiön toiminnan tukemiseen                    300 000        Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha,
19303: Valtionavustukset       valtakunnallisten                            mihin vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa sisäl-
19304:   nuoriso- ja palvelujärjestöjen toi-
19305:   misto- ja kokoustilojen hankkimista                                tyi 3 840 000 markan ehdollinen määräraha,
19306:   ja varustamista varten ............... .               500 000     on poistettu menoarviosta.
19307: Valtionavustukset valtakunnallisia ta-
19308:   pahtumia ja hankkeita sekä uusien                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 960 000
19309:   työmuotojen kokeilua varten ........ .                 200 000     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 495 000
19310: Läänien nuorisolautakuntien toimin-
19311:   taan ................................. .             1 500 000
19312: Valtion nuorisoneuvoston menoihin,                                      (54.) Valtionapu urheiluun ja liikuntakasva-
19313:   mistä 250 000 mk sihteerien palkkaa-                               tustyöhön
19314:   miseen .............................. .                470 000        Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1988
19315: AhoJansaari -säätiön toimintaan ....... .                100 000     tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
19316: Opetusministeriön käytettäväksi, mistä                               määräraha on poistettu menoarviosta.
19317:   100 000 mk Miljö-skola -hankkeen
19318:   tukemiseen ja 300 000 mk käytettä-                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 000
19319:   väksi nuorisotyön palvelutoiminnan
19320:   uudelleen järjestämisestä aiheutuviin                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 180 000
19321:   menoihin ................... _.·'---·-·_.._._.._.___1_3_00_0_00_
19322:                                 Yhteensä             129 570 000        61. Nuorisotyöttömyyden seurausvaikutus-
19323:                                                                      ten lieventäminen
19324:   Selvitysosa: Kuntien nuorisotyön valtion-                             Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
19325: osuuden perusteena olevaksi asukaskohtaiseksi                        rärahaa saa käyttää valtionavustuksina kunnil-
19326: käyttömenoksi on tarkoitus vahvistaa 7,50 mk.                        le ja nuorisotoimintaa harjoittaville valtakun-
19327: Lisäksi kunnille myönnetään valtionosuutta                           nallisille järjestöille nuorten työttömien ja ke-
19328: nuorisotyön viranhaltijoiden palkkauskustan-                         säaikaista työtä vailla olevien nuorten aktivoin-
19329: nuksiin. Nuorisotyölain mukainen valtion-                            titoimintaan.
19330: osuus on kuntien kantokykyluokituksen mu-                               Selvitysosa: Tarkoitusta varten on myönnet-
19331: kaan 39-75 prosenttia, keskimäärin 57 pro-                           ty ehdollinen määräraha vuoden 1988 tulo- ja
19332: senttia.                                                             menoarviossa.
19333:                                                              29.91-92                                                               307
19334: 
19335:                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
19336:                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
19337:                                   1987 tilinpäätös .................... 1 137 760
19338: 
19339: 
19340: 
19341:                                               92. Suomenlinnan hoitomenot
19342: 
19343:   Selvitysosa: Suomenlinnan hallinto perustuu                        hittämiseksi hoitokuntaan ehdotetaan perus-
19344: Suomenlinnan hoitokunnasta annettuun ase-                            tettavaksi viraston päällikkönä toimivan johta-
19345: tukseen (427 176). Suomenlinnan hoitokunnan                          jan virka.
19346: tehtävät ja toimintamuodot ovat vakiintuneet
19347: ja muuttuneet virastotehtäviä vastaaviksi. Tä-                         01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19348: män johdosta eduskunnalle annetaan tulo- ja
19349: menoarvioon liittyvä esitys laiksi Suomenlin-                          Momentille myönnetään 6 955 000 mk.
19350: nan hoitokunnasta. Hallinto-organisaation ke-
19351: 
19352:                                                       Käyttösuunnitelma:
19353:                                                                                              Menoarvio                      Henkilöstön
19354:                                                                                                 mk                             määrä
19355: 
19356: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                        743 300                                  5
19357: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       5 034 200                                 60
19358: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                       638 500
19359: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                       89 600
19360: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       449 400
19361: Yhteensä .............................................. .                                    6 955 000                                 65
19362: 
19363:    Johtajan virka (A 27) voidaan perustaa                               13. Rakennusten korjaus ja kunnossapito
19364: 1.3.1989 lukien.                                                     (siirtomääräraha)
19365:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                          Momentille myönnetään 3 500 000 mk.
19366: peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin                           Määrärahaa saa käyttää Suomenlinnan hoito-
19367: myönnetään 249 300 mk kahden henkilön                                kunnasta annetun asetuksen (427 /76) 4 §:n 6
19368: palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelu- ja                       kohdan mukaisista tehtävistä aiheutuvien ra-
19369: isännöintitehtäviä varten. Vastaavasti vähenne-                      kennusten korjaus- ja kunnossapitomenojen,
19370: tään samasta ajankohdasta lukien työsopimus-                         henkilöstömenoja lukuunottamatta, maksami-
19371: suhteisten henkilöiden palkkaoksista 249 300                         seen.
19372: mk kahden henkilön palkkauksina vastaaviita                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
19373: tehtäväalueilta.                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
19374: 1989 menoarvio .................... 6 955 000                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
19375: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 246 000
19376: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 005 496     29. Muut kulutusmenot
19377:                                                                        Momentille myönnetään 355 000 mk. Mää-
19378:                                                                      rärahaa saa käyttää myös siviilipalvelusmiesten
19379:   10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                          aiheuttamien menojen maksamiseen.
19380:   Momentille myönnetään 4 200 000 mk.
19381: Määrärahaa saa käyttää Suomenlinnan hoito-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355 000
19382: kunnasta annetun asetuksen (427 /76) 4 §:n 3                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 000
19383: kohdan mukaisista tehtävistä aiheutuvien me-                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 103
19384: nojen, lukuunottamatta henkilöstömenoja,
19385: maksamiseen.                                                           40. Avustus Suomenlinnan Liikenne Oy:l/e
19386:                                                                      (arviomääräraha)
19387: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000       Momentille myönnetään 760 000 mk. Mää-
19388: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000     rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
19389: 1987 tilinpäätös .................... 3 899 259                      Suomenlinnan Liikenne Oy:lle.
19390: 
19391:  12 380846N
19392: 308                                                            29.92-93
19393: 
19394:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
19395: Valtion ja Helsingin kaupungin kesken solmi-                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
19396: tun Suomenlinnan liikenteen hoitoa koskevan                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
19397: sopimuksen mukaisesti valtio korvaa puolet
19398: Suomenlinnan tavaraliikenteen käyttötappiois-                             75. Perusparannukset (siirtomääräraha)
19399: ta.                                                                       Momentille myönnetään 5 400 000 mk.
19400:                                                                        Määrärahaa saa käyttää perusparannuksista
19401: 1989 menoarvio ...................... 760 000                          aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
19402: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720 000     halla saa palkata 12 henkilöä kunnostustöihin.
19403: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 690 000      Selvitysosa: Uudet työntekijät on tarkoitus
19404:                                                                        ottaa pitkäaikaisesti työttöminä olleista henki-
19405:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                             löistä.
19406: 
19407:    Momentille myönnetään 100 000 mk.                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 400 000
19408:                                                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 900 000
19409:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
19410: 
19411: 
19412: 
19413: 
19414:                                                           93. Arkistolaitos
19415: 
19416:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19417:    Momentille myönnetään 17 680 000 mk.
19418:                                                         Käyttösuunnitelma:
19419:                                                                                                Menoarvio                       Henkilöstön
19420:                                                                                                   mk                             määrä
19421: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                       15 196 500                               162
19422: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                        583 600                                 1
19423: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                           209 600                                 7
19424: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                          37 JOO
19425: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                        511 600
19426: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       1 141 600
19427: Yhteensä .............................................. .                                     17 680 000                               170
19428: 
19429:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                        sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista
19430: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                               samasta ajankohdasta lukien 111 400 mk kah-
19431: palkkauksiin 3 035 300 mk 42 viran, joista                             den osa-aikaisen henkilön palkkauksina vas-
19432: kaksi osa-aikaista, perustamiseksi 1.3.1989 lu-                        taavalta tehtäväalueelta.
19433: kien arkisto-, toimisto-, atk- ja kiinteistönhoi-
19434: totehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                               Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
19435: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                          netään 293 600 mk viiden osa-aikaisen henki-
19436: ta samasta ajankohdasta lukien 3 029 300 mk                            lön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien arkistoteh-
19437: 42 henkilön, joista kaksi osa-aikaista, palk-                          täviä varten.
19438: kauksina vastaaviita tehtäväalueilta.
19439:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                            Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
19440: myönnetään 795 300 mk 10 viran, joista yksi                            alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin tilapäis-
19441: osa-aikainen, perustamiseksi 1.3.1989 lukien                           ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
19442: arkistotehtäviä varten.                                                83 000 mk yhden henkilön palkkaamiseksi
19443:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                        konservointitehtäviä varten.
19444: myönnetään tilapäisten virkamiesten palkkauk-
19445: siin 105 000 mk kahden osa-aikaisen henkilön                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 680 000
19446: palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien vahtimestari-                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 306 000
19447: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään työ-                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 307 385
19448:                                                                29.93-94                                                                 309
19449: 
19450:      10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                           29. Muut kulutusmenot
19451:    Momentille myönnetään 3 820 000 mk.                                    Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
19452: Määrärahaa saa käyttää arkistolaitoksen kiin-                            Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
19453: teistöjen käyttömenojen maksamiseen.                                   otettu huomioon atk-laitteiden hankintameno-
19454:                                                                        ja ja muun kaluston hankintamenoja yhteensä
19455: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 820 000       300 000 mk.
19456: 1988 menoarvio .................... 4 120 000                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
19457: 1987 tilinpäätös .................... 3 391 594                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 970 000
19458:                                                                            1987 tilinpäätös .................... 2 010 312
19459:   28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomää-
19460: räraha)                                                                  70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
19461:   Momentille myönnetään 350 000 mk. Mää-                                  Momentille myönnetään 700 000 mk. Mää-
19462: rärahaa saa käyttää myös yhden osa-aikaisen                            rärahaa saa käyttää myös Joensuun maakunta-
19463: henkilön palkkaamiseen sekä henkilökunnan                              arkiston lisärakennuksen kalustosuunnittelusta
19464: palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin.                                aiheutuvien menojen maksamiseen.
19465:                                                                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
19466:   Selvitysosa: Maksoilisesta palvelutoiminnas-
19467: ta kertyvät tulot on merkitty momentille                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
19468: 12.29.93.                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
19469:                                                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
19470: 1989 menoarvio ...................... 350 000
19471: 1988 menoarvio ...................... 350 000                                 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
19472: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 048          Momentille myönnetään 2 674 000 mk.
19473: 
19474:                                                         Käyttösuunnitelma:
19475:                                                                  Hyöty-             Kustannusarvio             Myönnetty        Myönnetään
19476:        Hanke                                                     ala m 2          1000 mk     mk/m 2              mk                mk
19477: l.     Mikkelin maakunta-arkiston mikrofilmiva-
19478:        rasto .......................................               120              2 550     21 250           1 726 000           824 000
19479: 2.     Joensuun maakunta-arkisto ................                2 450             18 600      7 591           1 300 000         1 850 000
19480:                                                                                                                Yhteensä          2 674 000
19481: 
19482:                                                                            1989 menoarvio .................... 2 674 000
19483:   Selvitysosa: 1. Kustannusarvio on tarkistettu                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 626 000
19484: urakkatarjousten perusteella.                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 540 000
19485: 
19486: 
19487: 
19488: 
19489:                                                          94. Museovirasto
19490: 
19491:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19492:      Momentille myönnetään 29 426 000 mk.
19493:                                                         Käyttösuunnitelma:
19494:                                                                                                   Menoarvio                      Henkilöstön
19495:                                                                                                     mk                             määrä
19496: 
19497: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                          18 485 800                              184
19498: Työsopimussuhteisten henkilöiden pa1kkaukset ....... .                                            5 418 000                               46
19499: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                          3 380 100
19500: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                           243 000
19501: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                          1 899 100
19502: Yhteensä .............................................. .                                        29 426 000                              230
19503: 310                                                               29.94
19504: 
19505:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                        henkilökunnan palkkaus- ja matkamenojen ja
19506: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                               muista kenttätöistä aiheutuvien menojen, mui-
19507: palkkauksiin 8 182 500 mk 98 viran, joista                             naismuistolain mukaisista Iunastuksista sekä
19508: neljä osa-aikaista, perustamiseksi 1.3.1989 lu-                        valtioon mahdollisesti kohdistuvien korvaus-
19509: kien arkisto-, kirjasto- ja museoalan tehtäviä,                        vaatimusten välttämisen kannalta kiireellisistä
19510: toimisto-, tutkimus- ja suunnittelutehtäviä sekä                       arkeologisista kaivauksista aiheutuvien meno-
19511: vahtimestaritehtäviä varten. Vastaavasti vähen-                        jen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää
19512: netään työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                          400 000 mk lyhytaikaisissa kaivaustehtävissä
19513: kauksista     samasta    ajankohdasta lukien                           tarvittavan henkilökunnan palkkausten maksa-
19514: 7 504 800 mk 98 henkilön, joista neljä osa-                            miseen ja lisäksi määrärahalla saa palkata viisi
19515: aikaista, palkkauksina vastaaviita tehtäväalu-                         henkilöä määräaikaisiin tehtäviin.
19516: eilta.                                                                    Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-
19517:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                        tää 200 000 mk Antellin kokoelmien kartutta-
19518: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksiin                          miseen ja konservointiin. Museotoiminnasta
19519: myönnetään 300 800 mk viiden henkilön palk-                            kertyvät tulot on merkitty momentille
19520: kaamiseksi 1.3.1989 lukien kiinteistönhoitoteh-                        29.12.94.
19521: täviin. Vastaavasti peruspalkkaisten virkamies-
19522: ten palkkauksista vähennetään 306 300 mk vii-                          1989 menoarvio .................... 3 750 000
19523: den viran lakkauttamisen johdosta samasta                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 150 000
19524:                                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 819 321
19525: ajankohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueel-
19526: ta.
19527:                                                                           28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
19528: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 426 000        räraha)
19529: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 689 000           Momentille myönnetään 1 200 000 mk.
19530: 1987 tilinpäätös ................... 24 240 537                           Selvitysosa: Määrärahalla palkataan arviolta
19531:                                                                        viisi henkilöä määräaikaisiin tehtäviin. Tarkoi-
19532:    10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                           tuksena on lisätä konservointipalveluja.
19533:    Momentille myönnetään 4 000 000 mk.                                    Momentille 12.29.94 on merkitty maksulli-
19534: Määrärahaa saa käyttää museoviraston kiin-                             sen palvelutoiminnan tulot.
19535: teistöjen käyttömenojen maksamiseen.
19536:                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
19537: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
19538: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 870 000       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 842 602
19539: 1987 tilinpäätös .................... 3 301 558
19540:                                                                          29. Muut kulutusmenot
19541:    13. Rakennusten korjaus (siirtomääräraha)                             Momentille myönnetään 1 900 000 mk.
19542:    Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-                              Määrärahaa ei saa käyttää kalustohankintame-
19543: rärahaa saa käyttää museoviraston rakennus-                            nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
19544: ten käyttömenojen maksamiseen. Määrärahal-                             myös siviilipalvelusmiehistä aiheutuvien meno-
19545: la saa palkata yhden henkilön määräaikaiseen                           jen maksamiseen.
19546: tehtävään.
19547:                                                                        1989 menoarvio ................... . 1 900 000
19548: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000     1988 menoarvio ................... . 1 569 000
19549: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000     1988 lisämenoarvio ................ . 200 000
19550: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000   1987 tilinpäätös ................... . 1 496 486
19551: 
19552:    21. (29.94.21 ja 23) Museo-, tutkimus-, suo-                          30. Museoiden valtionosuus ja -avustus (ar-
19553: jelu- ja valvontatoiminta                                              viomääräraha)
19554:   Momentille myönnetään 3 750 000 mk.                                    Momentille myönnetään 2 300 000 mk.
19555: Määrärahaa saa käyttää museokokoelmien                                 Määrärahaa saa käyttää museoiden valtion-
19556: hoidosta, näytteille panosta, esittelystä ja tie-                      osuuksista ja -avustuksista annettavan lain
19557: dotuspalvelusta aiheutuvien menojen, tutki-                            (HE) mukaisten valtionapujen maksamiseen
19558: mus-, valvonta- ja inventointitoiminnan meno-                          1.12.1989 lukien. Valtionosuuden piiriin kuu-
19559: jen, työväenkulttuurin kansantieteellisen tutki-                       luvan museoammatillisen henkilökunnan mää-
19560: muksen menojen, painatusmenojen, kaivaus-                              rä on 212.
19561:                                                                 29.94                                                               311
19562: 
19563:    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle                          ta saa käyttää 500 000 mk Kansallismuseon
19564: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen                     lisärakennuksen suunnitteluun sekä 450 000
19565: laiksi museoiden valtionosuuksista ja -avustuk-                      mk Inariin toteutettavan Saamelaismuseon uu-
19566: sista.                                                               disrakennuksen suunnitteluun. Museo rakenne-
19567:                                                                      taan yhteishankkeena Ylä-Lapin opastuskes-
19568: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000     kuksen kanssa. Määrärahalla saa palkata seit-
19569:                                                                      semän henkilöä määräaikaisiin tehtäviin.
19570:   50. Rakennusten entistämisavustukset (siir-
19571:                                                                         Selvitysosa: Määräraha on tarkoitus käyttää
19572: tomääräraha)                                                         pääosin Turun linnan, Haminan linnoituksen
19573:   Momentille myönnetään 4 000 000 mk.                                sekä Kotkan linnoitusten suunnittelu-, tutki-
19574: Määrärahaa saa käyttää rakennussuojelulain                           mus- ja rakennuttajatehtävien menoihin. Tu-
19575: (60/85) 19 §:n nojalla sekä suojeltujen että                         run linnan ja Haminan linnoituksen korjaus-
19576: muiden kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden ra-                     työt on tarkoitus tehdä vankeinhoitolaitoksen
19577: kennusten kunnossapitoa tai parantamista var-                        työsiirtoJatyönä ja Kotkan linnoitusten kor-
19578: ten omistajille myönnettävien avustusten mak-                        jaustyöt työllisyysvaroilla.
19579: samiseen.
19580: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000     1989 menoarvio .................. . 2 450 000
19581:                                                                      1988 menoarvio .................. . 1 600 000
19582: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000
19583: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000   1988 lisämenoarvio .............. . - 300 000
19584:                                                                      1987 tilinpäätös .................. . 7 200 000
19585:   (51.) Valtionavustus Arktisen keskuksen pe-
19586: rustamiskustannuksiin (siirtomääräraha)                                 75. Perusparannukset (siirtomääräraha)
19587:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                             Momentille myönnetään 2 300 000 mk.
19588: poistettu menoarviosta. Arktisen keskuksen                           Määrärahaa saa käyttää museoviraston hallin-
19589: menot on budjetoitu lukuun 29.10.                                    nassa olevien linnojen ja linnoitusten sekä
19590:                                                                      muiden kiinteiden muinaisjäännösten korjaus-
19591: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000         ja perusparannustöiden menojen maksamiseen.
19592: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . - 640 000           Määrärahalla saa palkata kolme henkilöä mää-
19593:                                                                      räaikaisiin tehtäviin.
19594:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
19595:    Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
19596: Määrärahasta saa käyttää Kansallismuseon                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000
19597: kiinteiden näyttelykalusteiden hankintameno-                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
19598: jen maksamiseen 700 000 mk ja atk-laitteiden
19599: ja muun kaluston hankintamenojen maksami-                               95. Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutu-
19600: seen 300 000 mk.                                                     vat menot (arviomääräraha)
19601:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                            Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-
19602:                                                                      rärahaa saa käyttää muinaismuistolain (295/
19603: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000     63) toteuttamisesta aiheutuvien menojen ja lain
19604: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000       nojalla suoritettavien korvausten maksami-
19605: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000         seen.
19606: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950 000        Selvitysosa: Momentilta on aiemmin suori-
19607:                                                                      tettu myös rakennussuojelulakiin perustuvia
19608:   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)                             menoja, jotka siirretään ympäristöministeriön
19609:    Momentille myönnetään 2 450 000 mk.                               hallinnonalalle.
19610: Määrärahaa saa käyttää rakennustöiden suun-
19611: nittelu- ja valvontamenojen, tutkimus- ja ra-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
19612: kennuttajatehtävien sekä pienehköjen raken-                          1988 menoarvio ...................... 550 000
19613: nustöiden menojen maksamiseen. Määrärahas-                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 500
19614: 312                                                           29.95
19615: 
19616:                                               95. Suomen elokuva-arkisto
19617: 
19618:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19619:   Momentille myönnetään 3 883 000 mk.
19620: 
19621:                                                     Käyttösuunnitelma:
19622:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
19623:                                                                                             mk                             määrä
19624: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     2 782 600                                27
19625: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      321 500                                 2
19626: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     57 000
19627: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   471 000
19628: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    250 900
19629: Yhteensä .............................................. .                                 3 883 000                                29
19630: 
19631: 
19632: 
19633: 
19634:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                       Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on
19635: myönnetään 180 100 mk kahden viran perus-                          merkitty momentille 12.29.07.
19636: tamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelu- ja arkis-
19637: totehtäviä varten. Vastaavasti peruspalkkaisten                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
19638: virkamiesten      palkkauksista     vähennetään                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 460 000
19639: 135 200 mk kahden viran lakkauttamisen joh-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 518 590
19640: dosta samasta ajankohdasta lukien arkistoteh-
19641: tävistä.                                                             29. Muut kulutusmenot
19642:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                      Momentille myönnetään 3 350 000 mk.
19643: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                           Määrärahaa ei saa käyttää Suomen elokuva-
19644: palkkauksiin 1 216 600 mk 15 viran perustami-                      arkiston kalustohankintamenojen maksami-
19645: seksi 1.3.1989lukien henkilöstöhallinto-, tutki-                   seen. Määrärahaa saa käyttää myös Suomen
19646: mus-, suunnittelu-, arkisto-, toimisto-, kiinteis-                 Kansallisfilmografia -hankkeesta ja siviilipalve-
19647: tönhoito- ja kuljetus- sekä tutkimusta avusta-                     lusmiesten ylläpidosta aiheutuvien menojen
19648: via tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                       maksamiseen.
19649: samasta ajankohdasta lukien työsopimussuh-
19650:                                                                    1989 menoarvio .................... 3 350 000
19651: teisten henkilöiden palkkauksista 1 065 800 mk
19652: 15 henkilön palkkauksina vastaaviita tehtävä-                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 600 000
19653:                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 889 172
19654: alueilta.
19655: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 883 000     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
19656: 1988 menoarvio .................... 3 215 000                        Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
19657: 1987 tilinpäätös .................... 2 838 642                    Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
19658:                                                                    sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
19659:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
19660: räraha)
19661:   Momentille myönnetään 1 700 000 mk.                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
19662: Määrärahalla saa palkata seitsemän päätoimis-                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
19663: ta henkilöä.                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 999 930
19664:                                                             29.96-97                                                              313
19665: 
19666:                                                  96. Elokuvien tarkastus
19667: 
19668:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19669:    Momentille myönnetään 1 370 000 mk.
19670: 
19671:                                                      Käyttösuunnitelma:
19672:                                                                                            Menoarvio                       Henkilöstön
19673:                                                                                              mk                              määrä
19674: 
19675: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                        816 400                                  8
19676: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                    272 400                                  3
19677: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                      52 000
19678: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    140 800
19679: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                      88 400
19680: Yhteensä .............................................. .                                  1 370 000                                 II
19681: 
19682: 1989 menoarvio .................... 1 370 000                      1989 menoarvio ..................... . 550 000
19683: 1988 menoarvio .................... 1 258 000                      1988 menoarvio ..................... . 95 000
19684: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 910 739   1988 lisämenoarvio .................. . 150 000
19685:                                                                    1987 tilinpäätös ..................... . 106 397
19686:    29. Muut kulutusmenot                                               (70.) Kaluston ja laitteiden hankkiminen
19687:                                                                    (siirtomääräraha)
19688:    Momentille myönnetään 550 000 mk.                                   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
19689:                                                                    viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
19690:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        tille 29.96.29.
19691: lisäyksenä otettu huomioon tarkastuslainsää-
19692: dännön muutoksista aiheutuvina toiminnan                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000
19693: erityismenoina 350 000 mk.                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 000
19694: 
19695: 
19696: 
19697: 
19698:                                                97. Neuvostoliittoinstituutti
19699: 
19700:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19701:    Momentille myönnetään 2 168 000 mk.
19702:                                                      Käyttösuunnitelma:
19703:                                                                                            Menoarvio                      Henkilöstön
19704:                                                                                              mk                              määrä
19705: 
19706: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                      1 890 700                                 18
19707: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       113 900                                  1
19708: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     23 200
19709: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                     140 200
19710: Yhteensä .............................................. .                                  2 168 000                                 19
19711: 
19712:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 168 000
19713: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 006 000
19714: palkkauksiin 232 100 mk kolmen viran perus-                        1987 tilinpäätös .................... 1 809 587
19715: tamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelu-, toi-
19716: misto- ja virastotehtäviä varten. Vastaavasti                         29. Muut kulutusmenot
19717: vähennetään samasta ajankohdasta lukien työ-                          Momentille myönnetään 440 000 mk.
19718: sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista
19719:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440 000
19720: 232 100 mk kolmen henkilön palkkauksina
19721:                                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420 000
19722: vastaaviita tehtäväalueilta.                                       1987 tilinpäätös ...................... 474 184
19723: 314                                                                                     29.98
19724: 
19725:                                                                  98. Kansainvälinen yhteistyö
19726: 
19727:    25. (29.98.25, osa, 26, osa, 27, osa, 66, osa,                                            vaihtoa varten Neuvostoliiton kanssa, 300 000
19728: 67, osa) Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö                                                   mk Nordplus -stipendiohjelmaa varten, kan-
19729: (siirtomääräraha 2 v)                                                                        sainvälisten järjestöjen asiantuntijakokouksiin
19730:    Momentille myönnetään 39 300 000 mk.                                                      osallistumisesta aiheutuvien menojen siirto
19731: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten järjes-                                               200 000 mk momentilta 24.99.21 sekä eräiden
19732: töjen toimintaan osallistumisen, kulttuurivaih-                                              ulkosuomalaisten sanomalehtien tukemiseen
19733: tosopimusten, vaihto-ohjelmien ja muun kan-                                                  ehdollisena vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon
19734: sainvälisen kulttuuriyhteistyön sekä ulkomaille                                              sisältynyt 100 000 markan määräraha.
19735: suuntautuvan kulttuuri- ja sivistystoiminnan
19736:                                                                                              1989 menoarvio .................. . 39 300 000
19737: edellyttämien palkkaus- ja muiden menojen                                                    1988 menoarvio .................. . 36 695 000
19738: sekä valtionavustuksien ja apurahojen maksa-
19739:                                                                                              1988 lisämenoarvio .............. .      240 000
19740: miseen. Määrärahalla saa palkata viisi asunto-
19741:                                                                                              1987 tilinpäätös .................. . 33 541 198
19742: Joiden hoidosta vastaavaa henkilöä ja lisäksi
19743: yksitoista henkilöä määräaikaisiin tehtäviin.
19744:                                                                                                50. (29.98.25, osa, 26, osa, 27, osa, 50, 66,
19745:   Käyttösuunnitelma:                                                       mk                osa ja 67, osa) Eräät avustukset
19746: Osallistuminen Yhdistyneiden Kansa-                                                            Momentille myönnetään 27 100 000 mk.
19747:   kuntien kasvatus-, tiede- ja kulttuuri-                                                    Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
19748:   järjestön Unescon toimintaan ....... .                          2 100 000
19749: Osallistuminen muiden multilateraalisen                                                      yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvien
19750:   sivistyksellisen yhteistyön järjestöjen                                                    avustusten maksamiseen. Suomi-Neuvostoliito-
19751:   toimintaan .......................... .                          1 300 000                 Seuralle saa maksaa avustusta palkkausmenoi-
19752: Kulttuurisopimusten ja vaihto-ohjel-                                                         hin enintään 50 henkilön palkkaamiseen.
19753:   mien toimeenpanoa sekä stipendiaat-
19754:   tien ja asiantuntijoiden kustannuksia                                                        Käyttösuunnitelma:                            mk
19755:   varten ............................... .                      23 300 000                   Kansainvälisen teatteri-instituutin (ITI)
19756: Suomen kielen ja kulttuurin opetuksen                                                          kongressia varten ................... .      200 000
19757:   ja tuntemuksen edistämiseen ulko-                                                          Kansainvälisille kulttuuriperinnön suo-
19758:   mailla ............................... .                        5 300 000                    jelun järjestöille (ICOM ja ICOMOS)          80 000
19759: Ulkosuomalaisten koulutus- ja sivistys-                                                      Musiikkikasvatuksen        kansainvälisen
19760:   olojen edistäminen .................. .                         3 300 000                    järjestön (ISME) konferenssin val-
19761: Osallistuminen pohjoismaisten laitosten                                                        misteluja varten ..................... .     80 000
19762:   toimintaan sekä muuhun pohjoismai-                                                         Musiikkikriitikoiden kansainvälisen ko-
19763:   seen sivistykselliseen yhteistyöhön ja                                                       kouksen järjestämistä varten ........ .      80 000
19764:   stipendiaattien sekä asiantuntijoiden                                                      Kasvatus-, tiede- ja kulttuurialoilla toi-
19765:   vaihtoon ................... _.._._.---'"-'-'--"'-'-'---4_0---'00---'-'--000.:....::.c:.     mivien, hallituksista riippumattomien
19766:                                  Yhteensä                       39 300 000                     järjestöjen toimintaan osallistumista
19767:                                                                                                varten ............................... .     400 000
19768:                                                                                              Esittävän säveltaiteen edistämiskeskuk-
19769:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                                                   sen toimintaan ...................... .    1 000 000
19770: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-                                                Finlandssvenskarnas Riksförbund i Sve-
19771: toituksessa on otettu huomioon lisäyksenä                                                      rige-nimisen liiton toimintaan ....... .     350 000
19772: 1 600 000 mk suomalaisen taiteilijakeskuksen                                                 Hanasaaren kulttuurikeskuksen toimin-
19773:                                                                                                taan, mistä 350 000 mk uusien tilojen
19774: perustamisesta New Yorkiin, YK:njulistamaan                                                    varustamiseen ....................... .      750 000
19775: Maailman kulttuurivuosikymmeneen liittyvästä                                                 ITI:n ja PTU:n Suomen keskus ry:n
19776: toiminnasta, arktisten olojen muotoilun ja tek-                                                toimintaan .......................... .      105 000
19777: nologian näyttelystä ja Alvar Aalto -näyttelys-                                              Kansainväliseen aikuiskasvatustoimin-
19778:                                                                                                taan ................................ ..     550 000
19779: tä Latinalaisessa Amerikassa sekä Suomen                                                     Kansainväliseen levitykseen tarkoitettu-
19780: kansallisoopperan Itävallan -vierailusta aiheu-                                                jen julkaisujen tukemiseen .......... .    2 000 000
19781: tuvina menoina. Määrärahan mitoituksessa on                                                  Kesälukioseura ry:n ulkosuomalaistoi-
19782: otettu huomioon lisäyksenä myös 500 000 mk                                                     mintaan ............................. .      700 000
19783:                                                                                              Pohjola-Norden ry:n toimintaan ...... .      2 900 000
19784: ulkomaanlehtorien ja vierailevien professorien                                               Pohjola-Nordenin Nuorisoliitolle Nord-
19785: palkkausrakenteen uusimista varten, 300 000                                                    jobb-projektia varten ............... .     120 000
19786: mk Suomen ja eräiden kehitysmaiden välistä                                                   Pohjola-Norden ry:n piirien toimintaan        460 000
19787: kulttuuriyhteistyötä varten, 400 000 mk Ota-                                                 Pohjoismaiden saamelaisneuvoston ja
19788:                                                                                                saamelaisjärjestöjen toimintaan ..... .     200 000
19789: niemen uutta stipendiaattiasuntolaa varten,                                                  Ruotsin Suomalaisen Opettajaliiton toi-
19790: 500 000 mk lisättyä stipendiaatti- ja tutkijan-                                                mintaan ............................. .      130 000
19791:                                                         29.98                                                                315
19792: 
19793: Ruotsin Suomalaisseurojen Keskusliiton                       tuuriyhteistyön sekä Unescon ja muiden halli-
19794:   sekä ~a~parannan kansankorkeakou-                          tustenvälisten monenkeskisen sivistyksellisen
19795:   lun tmmmtaan ...................... .          1 900 000
19796: Ruotsinsuomalaisen      kielilautakunnan                     yhteistyön järjestöjen Suomen rahoitusosuuk-
19797:   toimintaan .......................... .          120 000   sien maksamiseen.
19798: Ruotsinsuomalaisten arkiston toimin-
19799:                                                                Käyttösuunnitelma:                                          mk
19800:   taan ................................. .         135 000
19801: Suomen Kaiottiyhdistys ry:n toimintaan              30 000   Suomen osuus pohjoismaisen sivistyk-
19802: Suomen kirjallisuuden tiedotuskeskuk-                          sellisen yhteistyön menoista ......... .                23 000 000
19803:   sen toimintaan ...................... .          600 000   Unescon jäsenmaksu .................. .                    5 100 000
19804: Suomen Merimieslähetysseura ry:n kan-                        Suomen maksuosuus Euroopan kulttuu-
19805:   sainväliseen tiedotustoimintaan ..... .           70 000     rirahastoon ......................... .                    130 000
19806: Suomen Ranskan Instituutin toimintaan              550 000   Suomen maksuosuus Euroopan urheilu-
19807: Suomi-Amerikka yhdistysten liiton toi-                         rahastoon ........................... .                    17 000
19808:   mintaan ............................. .          550 000   Suomen maksuosuus Euroopan nuori-
19809: Suomi-Neuvostoliitto-Seura ry:n toi-                           sosäätiöön .......................... .                    110 000
19810:   mintaan ............................. .        9 230 000   Suomen jäsenmaksu WIPOlle/Bernin
19811: Naapuri tutuksi-projektin jatkamiseen.             200 000     unionille ............................ .                  430 000
19812: Suomi-Seura ry:n ulkosuomalaislehdis-                        Suomen jäsenmaksuosuus ICCROMille                            50 000
19813:   tön tukemiseen ...................... .          350 000   Maailman kulttuuri- ja luonnonperin-
19814: Tukholman Suomi-talo Säätiölle kult-                           nön suojelua koskevasta sopimukses-
19815:   tuuritoimintaan ..................... .          920 000     ta aiheutuva meno .................. .                     50 000
19816: Ulkomaanyhdistysten ja muiden kansa-                         Suomen maksuosuus OECD/ED koulu-
19817:   laisjärjestöjen kansainväliseen toi-                         rakennusohjelmaan . . . . . . . . . . . . . . . . . .       90 000
19818:   mintaan ............................. .        1 950 000   OECD/CERI jäsenmaksu . . . . . . . . . . . . . .             100 000
19819: Walhalla-pohjoismaisen elokuvan Suo-                                                                   ------------~~~
19820: 
19821:   men näyttämön toimintaan. . . . . . . . . . .     90 000                                             Yhteensä        29 077 000
19822: Youth for Understanding -nimisen jär-
19823:   jestön nuorisovaihtotoimintaan . . . . . .       300 000
19824:                                 ------------~~--
19825:                                  Yhteensä       27 100 000   1989 menoarvio .................. . 29 077 000
19826:                                                              1988 menoarvio .................. . 25 830 000
19827:     Selvitysosa:    Suomi-Neuvostoliitto-Seura               1988 lisämenoarvio .............. . 1 700 000
19828: ry:lle ehdotettavan avustuksen mitoituksessa                 1987 tilinpäätös .................. . 24 498 763
19829: on      otettu   huomioon   palkkausmenoina
19830: 6 500 000 mk ja eläkemenoina 315 000 mk.                       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
19831: Lisäksi määrärahan mitoituksessa on lisäykse-                  Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
19832: nä otettu huomioon vuoden 1988 tulo- ja                      Määrärahaa saa käyttää kaluston, mukaanlu-
19833: menoarvioon ehdollisena sisältynyt 400 000                   kien arvoltaan vähäinen kalusto, hankinnasta
19834: markan määräraha sekä vähennyksenä 200 000                   Otaniemen stipendiaattiasuntolaan ja Suomen
19835: markan määräraha. Siirtolaisuusinstituutin toi-              Ranskan Instituuttiin aiheutuvien menojen
19836: mintaan ehdotettu avustus on siirretty momen-                maksamiseen.
19837: tille 29.88.53.                                                Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
19838:                                                              Suomen Ranskan Instituutin kalusto- ja laite-
19839: 1989 menoarvio .................. . 27 100 000               hankintoja varten on vuonna 1988 myönnetty
19840: 1988 menoarvio .................. . 26 181 000               900 000 markan tilausvaltuus, mistä aiheutuvat
19841: 1988 lisämenoarvio .............. . 1 150 000                menot suoritetaan vuonna 1989.
19842: 1987 tilinpäätös .................. . 25 233 700
19843:                                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
19844:   66. (29.98.66, osa, 67, osa) Rahoitusosuu-                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
19845: det kansainvälisille järjestöille (arviomäärära-             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
19846: ha)
19847:   Momentille myönnetään 29 077 000 mk.                          74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
19848: Määrärahaa saa käyttää pohjoismaisen kult-                      Momentille myönnetään 8 100 000 mk.
19849: 316                                                          29.98-99
19850: 
19851:                                                       Käyttösuunnitelma:
19852:                                                                Hyöty-               Kustannusarvio               Myönnetty        Myönnetään
19853:       Hanke                                                    ala m 2             1000 mk    mk/m 2                mk                mk
19854: 1.    Hanasaaren ruotsalais-suomalainen kult-
19855:       tuuri keskus, Espoo
19856:       - laajennus ...............................                    265             5700       20 755          4 900 ()()()          800 ()()()
19857: 2.    Suomen Ranskan Instituutti, Pariisi
19858:       - peruskorjaus ...........................                     681            13 ()()()   19 090          5 700 ()()()       7 300 000
19859:                                                                                                                  Yhteensä          8 100 ()()()
19860: 
19861:   Selvitysosa:                                                               89. Kulttuurirahastojen peruspääomien kar-
19862:   1. Kustannusarvio on tarkistettu urakkatar-                              tuttaminen
19863: jousten perusteella.                                                         Momentille myönnetään 1 250 000 mk.
19864:   2. Laajuus ja kustannusarvio on tarkistettu                              Määrärahasta saa käyttää 1 000 000 mk suo-
19865: luonnossuunnitelmien perusteella.                                          malais-norjalaisen kulttuurirahaston ja 250 000
19866: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 100 000           mk suomalais-islantilaisen kulttuurirahaston
19867: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000           peruspääomien Suomen osuuden maksami-
19868: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000         seen.
19869:                                                                              Selvitysosa: Norja ja Islanti kartuttavat ra-
19870:                                                                            hastojen peruspääomia vastaavasti.
19871:                                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000
19872: 
19873: 
19874:                                 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot
19875: 
19876:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                               tai työsopimussuhteisen henkilön palkkaami-
19877: räraha)                                                                    seen määräaikaisiin tehtäviin.
19878:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
19879: poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-                             otettu vähennyksenä huomioon yhden henki-
19880: den palkkausmenot on budjetoitu momentille                                 lön palkkauksen siirto momentille 26.05.01.
19881: 29.01.01 ja muut kulutusmenot momentille
19882: 29.01.29.                                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 200 000
19883: 1988 menoarvio .................. -. 2 400 000                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 770 000
19884: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 694 071         1987 tilinpäätös .................... 6 127 809
19885: 
19886:   (09.) Neuvottelu- ja toimikunnat                                           (22.) Koulutuksen suunnittelu
19887:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                  Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
19888: poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-                             viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
19889: den palkkausmenot on budjetoitu momentille                                 momenttien 29.37.21 ja 99.21 laskelmissa.
19890: 29.01.01 ja muut kulutusmenot momentille
19891: 29.01.29.                                                                     24. Automaattisen tietojenkäsittelyn kehit-
19892: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000           täminen
19893: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 236 482            Momentille myönnetään 350 000 mk. Mää-
19894:                                                                            rärahaa saa käyttää taloushallinnon automaat-
19895:    21. (29.99.21 ja 22, osa) Koulutuksen suun-                             tisen tietojenkäsittelyn menojen maksamiseen.
19896: nittelu                                                                    Määrärahaa saa käyttää kahden henkilön sekä
19897:    Momentille myönnetään 7 200 000 mk.                                     satunnaisen aputyövoiman palkkausmenojen
19898: Määrärahaa saa käyttää koulutuksen suunnit-                                maksamiseen.
19899: telu-, kokeilu- ja kehittämismenojen ja työelä-
19900: män tutkimusmenojen maksamiseen sekä avus-                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
19901: tusten maksamiseen kokeilu- ja kehittämistoi-                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 000
19902: mintaan. Määrärahaa saa käyttää 30 tilapäisen                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
19903:                                                                                 29.99                                                           317
19904: 
19905:   25. Eräiden teosten laatiminen ja hankkimi-                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 300 000
19906: nen (siirtomääräraha 2 v)                                                             1988 menoarvio . . .. . . . . . . . . . . . . . . . 9 800 000
19907:   Momentille myönnetään 2 500 000 mk.                                                 1987 tilinpäätös .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 525 879
19908: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
19909: mainittujen teossarjojen laadinta- ja hankinta-                                          50. (29.99.23, 50, 52, 53, 55, 56 ja 57) Eräät
19910: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                                             avustukset
19911: tää kymmenen määräaikaisen henkilön palk-                                                Momentille myönnetään 17 125 000 mk.
19912: kaukseen.                                                                             Määrärahaa saa käyttää Svenska Finlands
19913:                                                                                       folkting -toiminnan valtionavusta annetun lain
19914:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk              (902/85) mukaisten avustusten ja käyttösuun-
19915: Suomen taiteen historiateossarjan 4. ja                                               nitelmassa yksilöityihin muihin käyttötarkoi-
19916:   5. osan hankkiminen ................ .                        l 000 000             tuksiin myönnettävien avustusten ja apuraho-
19917: Suomen itsenäisyyden alku -teossarjan
19918:   kirjoitustyö ......................... .                      l 150 000             jen maksamiseen. Avustus Suomen Sotavete-
19919: Opetusministeriön      historiateossarjan                                             raaniliitolle saadaan myöntää edellyttäen, että
19920:   kirjoitustyön jatkaminen ... :.:"c:_·.:.:"c:_·.:.:··:.:·:_·_ ___::.3:::.:.50~000~   kirkon keskusrahasto suorittaa vastaavan
19921:                                   Yhteensä                      2 500 000             osuuden.
19922:                                                                                         Käyttösuunnitelma:                                    mk
19923: 
19924:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                                          Opetusmenetelmien kehittäminen ...... .             l 400 000
19925:                                                                                       Toimittajien opintomatka-apurahat ... .                100 000
19926: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Vuoden 1987                                            Svenska Finlands folkting -toiminnan
19927: tulo- ja menoarviossa myönnetyn valtuuden                                               valtionapu, mistä 200 000 mk utbild-
19928: perusteella Suomen taiteen historiateossarjan                                           ningsdelegationia ja tiedotustoimin-
19929: 4. ja 5. osan hankkimisesta on tehty sopimus,                                           taa varten ........................... .          1 200 000
19930:                                                                                       Eräiden siirtoväen sankarihautojen hoi-
19931: josta aiheutuu menoja vuonna 1989 1 000 000                                             to ................................... .             95 000
19932: mk.                                                                                   Suomi-Neuvostoliitto-Seura r.y. -nimi-
19933:                                                                                         selle yhdistykselle Lenin-Museon yllä-
19934: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000                        pitoon ............................... .            470 000
19935: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000                      Vakaumuksensa puolesta vuonna 1918
19936: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 320 000                      kaatuneiden hautapaikkojen kunnos-
19937:                                                                                         tamiseen ............................ .               15 000
19938:                                                                                       Suomen Rauhanpuolustajat r.y ........ .             l 500 000
19939:    26. Eräät kopiointi- ja nauhoituskorvaukset                                        Suomen Rauhan liitto-YK-yhdistys r.y.,
19940:                                                                                         Finlands Fredsförbund-Förening för
19941:    Momentille myönnetään 8 550 000 mk.                                                  FN r.f. -niminen yhdistys ........... .           l 200 000
19942: Määrärahaa saa käyttää tekijänoikeuslain                                              YK:n aseidenriisuntaviikon järjestämi-
19943: (404/61) ja oikeudesta valokuvaan annetun                                               nen .................................. .             180 000
19944: lain (405/61) mukaisten menojen, valokopioin-                                         Rauhantyön edistämiseen kansalaisjär-
19945:                                                                                         jestöille ja rauhantyöhön liittyviin
19946: titutkimusmenojen ja kopiointia ja nauhoitusta                                          matka-apuraheihin .................. .              360 000
19947: koskevan tiedotus- ja selvitystoiminnan meno-                                         Saamenkielinen kulttuuri- ja julkaisu-
19948: jen maksamiseen.                                                                        toiminta ............................. .            350 000
19949:                                                                                       Paasikivi-Seura ........................ .            120 000
19950:  1989 menoarvio .................... 8 550 000                                        Maaseudun kulttuuriperinteen tallenta-
19951:                                                                                         minen ja tutkiminen ................ ..             250 000
19952:  1988 menoarvio .................... 8 210 000                                        Paikallislehtien koulutustoiminta ...... .             80 000
19953:  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 880 000                   Vapaa-ajattelijain liitto ................ .          130 000
19954:                                                                                       Työväenperinteen kerääminen ja tutki-
19955:                                                                                         minen ............................... .             410 000
19956:    27. Lastentarhanopettajien väliaikaisen kou-                                       Kuurojen Liiton kulttuuritoiminta ..... .             500 000
19957:  lutuksen järjestäminen                                                               Yrjö Kallisen Rauhanopiston kannatu-
19958:     Momentille myönnetään 10 300 000 mk.                                                syhdistys r.y ......................... .            330 000
19959:  Määrärahaa saa käyttää kuudessa koulutus-                                            Mannerheim-säätiölle         Mannerheim-
19960:                                                                                         museon ylläpitoon .................. .               140 000
19961:  yksikössä järjestettävän väliaikaisen lastentar-                                     Ihmisoikeuksien instituutti ............ .             300 000
19962:  hanopettajien koulutuksen järjestämismenojen                                         Näkövammaisten             kulttuuripalvelu
19963:  maksamiseen. Määrärahalla saa palkata 60                                               r.y:lle kulttuuritoimintaan .......... .             IlO 000
19964:  henkilöä määräaikaisiin tehtäviin.                                                   Suomen Sotaveteraaniliitto ............ .              140 000
19965:                                                                                       Snellman-korkeakoulu ................ .                170 000
19966:     Selvitysosa: Momentin numerotunnus on                                             PAND-taiteilijat rauhan puolesta -jär-
19967:  muutettu.                                                                              jestö ................................ .             100 000
19968: 318                                                                29.99
19969: 
19970: Karjala-tietokantatoimikunnalle Karja-                                   oon ehdollisena sisältynyt 350 000 markan
19971:   lan väestöä koskevaan tutkimushank-                                    määräraha.
19972:   keeseen .............................. .                    160 000
19973: Naisjärjestöjen Keskusliitto ry ......... .                   100 000    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
19974: Lääkärit ydinsotaa vastaan -järjestö ... .                    100 000    1988 menoarvio ................... 16 350 000
19975: Evakko-talon rakentamiseen .......... .                       160 000
19976: Sivistystyön järjestämiseksi eräillä työ-                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 250 000
19977:   mailla ............................... .                    620 000
19978: Yleisradion opetusohjelmien suunnittelu                       800 000       71. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankinta
19979: Karjalatalon rakentamislainojen lyhen-                                   Neuvostoliitosta (siirtomääräraha)
19980:   tämiseen ............................ .                     375 000       Momentille myönnetään 33 560 000 mk.
19981: Uskonnolliset lehdet ................... .                  2 200 000
19982: Mielipidelehdet, mistä jakelun tehosta-
19983:                                                                          Määrärahaa saa käyttää Neuvostoliitosta kor-
19984:   mista varten 300 000 mk . . . . . . . . . . . . .         2 300 000    keakouluille ja muille, lähinnä opetusministe-
19985: Kajaanin kaupungille Urho Kekkosen                                       riön alaisille opetus- ja tutkimuslaitoksille teh-
19986:   patsashankkeeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     300 000    tävien laitehankintojen menojen maksamiseen.
19987: Kerimäen kirkon ulkomaalaus :. . :._.   · _.. _.._._  .._ _ _3_60_000_      Vuonna 1989 saa tehdä tutkimus- ja opetus-
19988:                                        Yhteensä            17 125 000    välineiden tilauksia ja hankintasopimuksia si-
19989:                                                                          ten, että niistä aiheutuu valtiolle menoja
19990:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                              40 000 000 mk. Hankintojen kauppahinta
19991: otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1988                                 maksetaan vuonna 1990.
19992: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt                                 Määrärahalla hankittuja laitteita voidaan
19993: 1 200 000 markan määräraha.                                              luovuttaa myös kunnallisille ja yksityisille am-
19994:                                                                          matillisille oppilaitoksille ja kurssikeskuksille
19995: 1989 menoarvio .................. . 17 125 000
19996:                                                                          edellyttäen, että oppilaitoksen ylläpitäjä suorit-
19997: 1988 menoarvio .................. . 16 705 000
19998:                                                                          taa valtiolle korvauksena luovutetun laitteen
19999: 1988 lisämenoarvio .............. .      300 000
20000:                                                                          hankintahinnasta sen osuuden, mikä perus-
20001: 1987 tilinpäätös .................. . 17 089 990
20002:                                                                          tamiskustannusten valtionosuuksia koskevien
20003:                                                                          säännösten mukaan oppilaitoksen osuudeksi
20004:    51. Avustus työväen- ja seurantalojen kor-                            tulisi muussa hankinnassa.
20005: jaukseen (siirtomääräraha)                                                  Määrärahaa saa käyttää kahden henkilön
20006:    Momentille myönnetään 16 000 000 mk.                                  palkkaamiseen.
20007: Määrärahasta saa käyttää avustusten maksami-                                Selvitysosa: Vuoden 1986 tulo- ja menoarvi-
20008: seen työväentalojen korjaustöihin 5 970 000                              ossa myönnettiin valtuus hankkia tutkimus- ja
20009: mk,       nuorisoseurantalojen     korjaustöihin                         opetusvälineitä 25 500 000 markalla, mistä ai-
20010: 5 970 000 mk, muiden vastaavanlaisten yhdis-                             heutuu korkoineen valtiolle menoja vuonna
20011: tysten ja järjestöjen vanhojen rakennusten kor-                          1989 21 560 000 mk. Aikaisemmin myönnetyis-
20012: jaustöihin 4 060 000 mk, mistä Rauhanaseman                              tä valtuuksista aiheutuu valtiolle vuosina
20013: perustamisesta aiheutuneiden lainojen kuole-                             1990-91        menoja      molempina     vuosina
20014: tuksiin 300 000 mk ja korjaustoimintaan liitty-                          30 000 000 mk. Vuonna 1989 tehtävistä han-
20015: vään selvitystyöhön 160 000 mk. Määrärahaa                               kinnoista aiheutuu vuonna 1990 menoja
20016: saa käyttää myös avustuksen maksamiseen sel-                             40 000 000 mk, mihin käytetään osarahoituk-
20017: laisten talojen korjauksiin, jotka edellä maini-                         sena vuoden 1989 määrärahasta siirtyvää
20018: tut järjestöt yhdessä muiden yhteisöjen kanssa                           12 000 000 markkaa.
20019: omistavat.
20020:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 560 000
20021: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 650 000
20022: vähennyksenä vuoden 1988 tulo- ja menoarvi-                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 650 000
20023:                                                                                                            319
20024: 
20025:                            Pääluokan 29 menot luvuittain vuosina 1987-1989
20026:                                                Tilinpäätös     Menoarvio      Ehdotus
20027:                                                 V. 1987          V. 1988      V. 1989       Muutos 1988-1989
20028:                                                 1000 mk         1000 mk       1000 mk       ±1000 mk       ±"7o
20029: 01.   Opetusministeriö (210) .......... .         36 152         38 158        49 681   +     11 523        + 30
20030: 02.   Luterilainen kirkko (310) ........ .        10 105         10 692        10 421            271       - 3
20031: 05.   Ortodoksinen kirkko (310) ...... .           5 576          5 427         5 930   +        503        + 9
20032: 06.   Valtion audiovisuaalinen keskus
20033:       (210) ............................ .         7 155          8 378         8 970   +       592        + 7
20034: 10.   Korkeakoulut (240) .............. .      2 585 062      2 825 993     3 269 279   +   443 286        + 16
20035: 11.   Valtion harjoittelukoulut (220) .. .       156 098        177 571       199 923   +    22 352        + 13
20036: 12.   Kuvataideakatemia (240) ........ .           3 610          4 606         5204    +       598        + 13
20037: 37.   Muut korkeakoulumenot (240) .. .            66 247         73 177        83 507   +    10 330        + 14
20038: 39.   Valtion opintotukikeskus (260) .. .        982 108      1 162 807     1 385 334   +   222 527        + 19
20039: 41.   Kouluhallitus (210) .............. .        40 911         44 964        50 267   +     5 303        + 12
20040: 42.   Eräät valtion oppilaitokset (220) .         28 589         36 086        32 040         4 046        -11
20041: 43.   Lukiot (220) ..................... .       998 317      1 110 611     1 154 950   +    44 339        + 4
20042: 46.   Peruskoulut (220) ............... .      6 153 993      6 256 630     7 072 918   +   816 288        + 13
20043: 50.   Eräät opettajankoulutuksen me-
20044:       not (230) ........................ .        16 386         19 239        20 273   +      1 034       + 5
20045: 51.   Lastentarhanopettajaopistot
20046:       (230) ............................ .       29 041          34 897        33 659         1 238        - 4
20047: 55.   Vammaisten lasten koulut (220) ..          64 688          70 457        76 292   +     5 835         + 8
20048: 56.   Kirjastotoimi (280) .............. .      501 990         518 190       559 850   +    41 660         + 8
20049: 57.   Yhteiskunnallinen         sivistystyö
20050:       (250) ............................ .      555 898         587 213       638 856   +    51 643        + 9
20051: 58.   Näkövammaisten kirjasto (280) ..           12 284          12 265        14 396   +     2 131        + 17
20052: 59.   Ammattikasvatushallitus (210) ...          60 684          69 412        78 773   +     9 361        + 13
20053: 60.   Valtion ammatilliset oppilaitok-
20054:       set (230) ......................... .    1 680 691      1 823 452     2 157 044   +   333 592        + 18
20055: 61.   Koulutilat ja metsät (230) ....... .        96 886         99 121       101 708   +     2 587        + 3
20056: 65.   Kunnalliset ammatilliset oppilai-
20057:       tokset (230) ..................... .     1 533 821      1 650 780     1 892 330   +   241 550        + 15
20058: 67.   Yksityiset ammatilliset oppilai-
20059:       tokset (230) ..................... .      227 287        251 476        274 512   +    23 036        + 9
20060: 69.   Ammatillinen kurssitoiminta ja
20061:       ammatilliset erikoisoppilaitokset
20062:       (250) ............................ .      867 578        901 240       970 500    +    69260         +8
20063: 74.   Oppisopimuslakiin         perustuva
20064:       ammattikoulutus (230) .......... .         158 504        179 110       198 450   +    19 340        +II
20065: 86.   Varastokirjasto (280) ............ .                                      5 393   +     5 393
20066: 87.   Rauhan- ja konfliktintutkimus-
20067:       laitos (270) ...................... .        1 977          2 045         2 194   +       149        + 7
20068: 88.   Suomen Akatemia ja tieteen tu-
20069:       keminen (270) ................... .       295 938        326 863       372 792    +    45 929        + 14
20070: 89.   Kotimaisten kielten tutkimus-
20071:       keskus (270) ..................... .        6 885          8 458        10 538    +     2080         +25
20072: 90.   Taiteen tukeminen (290) ......... .       497 654        535 2%        664043     +   128 747        +24
20073: 91.   Urheilun ja nuorisonkasvatus-
20074:       työn tukeminen (300) ............ .       474 907        494 325       524 100    +    29 775        + 6
20075: 92.   Suomenlinnan hoitomenot (280) ..           19 044         19 751        21 270    +     1 519        + 8
20076: 93.   Arkistolaitos (280) .............. .       25 731         24 972        27 724    +     2 752        + 11
20077: 94.   Museovirasto (280) .............. .        46 643         45 928        53 126    +     7 198        + 16
20078: 95.   Suomen elokuva-arkisto (290) ... .         10 716          8 875         9 933    +     1 058        + 12
20079: 96.   Elokuvien tarkastus (820) ....... .         1 187          1 383         1 920    +       537        +39
20080: 97.   Neuvostoliittoinstituutti (030) ... .       2 284          2 426         2 608    +       182        + 8
20081: 98.   Kansainvälinen yhteistyö (030) .. .        91 274         92 605       106 327    +    13 722        + 15
20082: 99.   Opetusministeriön hallinnonalan
20083:       muut menot (210) ............... .          90 023         89 795        95 585   +   5 790          + 6
20084:                                  Yhteensä     18 443 920     19 624 674    22 242 620   +2617946           + 13
20085: 320
20086: 
20087: 
20088: 
20089: 
20090:                                                 Pääluokka 30
20091:          MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
20092:                                      01. Maa- ja metsätalousministeriö
20093: 
20094:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
20095:   Momentille myönnetään 21 553 000 mk.
20096: 
20097:                                                Käyttösuunnitelma:
20098:                                                                                  Menoarvio                  Henkilöstön
20099:                                                                                    mk                         määrä
20100: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                           19 063 200                         126
20101: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                          995 100                           8
20102: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                             103 300
20103: Sosiaaliturvamaksu .................................. ..                         1 391 400
20104: Yhteensä .............................................. .                      21 553 000                          134
20105: 
20106:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                 Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
20107: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    netään 540 200 mk neljän henkilön palkkaami-
20108: palkkauksiin 154 600 mk kahden viran perus-                 seksi 1.3.-31.12.1989 väliseksi ajaksi neuvot-
20109: tamiseksi 1.3.1989 lukien tarkastus- ja virasto-            telukuntiin liittyviä tehtäviä varten.
20110: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään työ-                  Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
20111: sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista                 huomioon lisäyksenä kahden tehtävän siirto
20112: samasta ajankohdasta lukien 138 500 mk kah-                 momentilta 30.01.(09).
20113: den henkilön palkkauksina vastaaviita tehtävä-
20114: alueilta.                                                   1989 menoarvio ................... 21 553 000
20115:                                                             1988 menoarvio ................... 18 555 000
20116:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-               1987 tilinpäätös ................... 16 070 410
20117: netään 137 100 mk yhden henkilön palkkaami-
20118: seksi 1.3.-31.12.1989 väliseksi ajaksi tutki-                 (09.) Neuvottelukunnat
20119: mustehtäviä varten.                                           Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
20120:   Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-           poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-
20121: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi               den palkkausmenot on budjetoitu momentille
20122: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  30.01.01 ja muut kulutusmenot momentille
20123: myönnetään 127 600 mk kahden viran perus-                   30.01.29.
20124: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimisto- ja kiinteis-            1988 menoarvio ...................... 435 000
20125: tötehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään ti-              1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. . . 387 766
20126: lapäisten virkamiesten palkkauksista samasta
20127: ajankohdasta lukien 127 600 mk kahden henki-                  29. Muut kulutusmenot
20128: lön palkkauksina vastaaviita tehtäväalueiita.
20129:                                                               Momentille myönnetään 7 000 000 mk.
20130:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-               Määrärahaa saa käyttää myös pienehköjen
20131: netään 262 900 mk kahden henkilön palkkaa-                  palkkioluonteisten menojen maksamiseen,
20132: miseksi neuvottelukuntiin liittyviä tehtäviä var-           metsästyksen, riistanhoidon ja riistakaupan
20133: ten.                                                        menoihin sekä valtion kalastusmenoihin.
20134:                                                     30.01-08                                                     321
20135: 
20136:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                    70. Kaluston hankinta
20137: otettu lisäyksenä huomioon valtion kalastus-
20138: menojen siirto 330 000 mk momentilta                          Momentille myönnetään 150 000 mk.
20139: 30.37.29.
20140: 
20141: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 7 000 000      1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 150 000
20142: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 900 000      1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 290 000
20143: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 425 407    1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 217 573
20144: 
20145: 
20146: 
20147: 
20148:                                              08. Maataloushallinto
20149: 
20150:    Selvitysosa: Maatalouspiirien piirijakoa tar-            Kemin maatalouspiirit. Kemiin on siirtymävai-
20151: kistetaan siten, että piirien lukumäärä vähenee             heessa tarkoitus perustaa paikallistoimisto.
20152: nykyisestä kahdeksastatoista kuuteentoista.
20153: Helsingin ja Helsingin ruotsinkielinen maata-
20154:                                                               01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
20155: louspiiri yhdistetään kaksikieliseksi maatalous-
20156: piiriksi. Samoin yhdistetään Rovaniemen ja                    Momentille myönnetään 82 625 000 mk.
20157: 
20158:                                                Käyttösuunnitelma:
20159:                                                                                 Menoarvio                 Henkilöstön
20160:                                                                                   mk                        määrä
20161: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                          74 631 900                        732
20162: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                       1 440 300                          4
20163: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                          1 155 600                          3
20164: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                          63 800
20165: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                        5 333 400
20166: Yhteensä .............................................. .                      82 625 000                        739
20167: 
20168:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               tään samasta ajankohdasta lukien työsopimus-
20169: myönnetään 321 500 mk kahden viran perus-                   suhteisten henkilöiden palkkauksista 491 400
20170: tamiseksi 1.3.1989 lukien keskijohdon tehtäviä              mk kahdeksan henkilön palkkauksina vastaa-
20171: varten edellyttäen, että samasta ajankohdasta               vilta tehtäväalueilta.
20172: lukien lakkautetaan kaksi peruspalkkaista pii-                 Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
20173: ripäällikön virkaa (A 26).                                  päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
20174:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
20175: myönnetään 440 100 mk neljän viran perus-                   palkkauksiin 385 200 mk kuuden viran perus-
20176: tamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelu-, tarkas-             tamiseksi 1.3.1989lukien esittely-, tarkastus- ja
20177: tus- ja asiantuntijatehtäviä varten sekä työsopi-           toimistotehtäviä varten. Vastaavasti vähenne-
20178: mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin 20 000               tään samasta ajankohdasta lukien tilapäisten
20179: mk osa-aikaisen henkilön palkkaamiseksi                     virkamiesten palkkauksista 385 200 mk kuuden
20180: 1.3.1989 lukien tutkimustehtäviä varten. Vas-               henkilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalu-
20181: taavasti peruspalkkaisten virkamiesten palk-                eilta.
20182: kauksista vähennetään 459 700 mk kuuden vi-
20183: ran lakkauttamisen johdosta samasta ajankoh-                   Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten
20184: dasta lukien asiantuntija-, toimisto- ja teknisen           työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-
20185: alan tehtävistä.                                            ta vähennetään 23 500 mk yhden henkilön
20186:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             palkkauksena 1.3.1989 lukien siivoustehtävis-
20187: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    tä.
20188:  palkkauksiin 687 100 mk kahdeksan viran pe-                   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
20189: rustamiseksi 1.3.1989 lukien asiantuntija- ja               huomioon vähennyksenä yhden tehtävän siirto
20190: virastotehtäviä varten. Vastaavasti vähenne-                momentille 28.60.01.
20191: 322                                                          30.08
20192: 
20193: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 625 000   1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 529 000
20194: 1988 menoarvio ................... 75 799 000                     1988 menoarvio .................... 1 874 000
20195: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 68 349 297          1987 tilinpäätös .................... 2 188 748
20196: 
20197:   22. Maankäyttötoiminnan erillismenot (ar-                          29. (30.08.21 ja 29) Muut kulutusmenot
20198: viomääräraha)                                                     (siirtomääräraha 2 v)
20199:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                                Momentille myönnetään 16 500 000 mk.
20200: Määrärahaa saa käyttää maatilalain (188/77),                      Määrärahaa saa käyttää myös porotilalain
20201:                                                                   (590/69~,    luontaiselinkeinolain (610/84) ja
20202: luontaiselinkeinolain (610/84) ja kohtalain
20203: (611/84) mukaisesta maankäyttötoiminnasta                         kolttalam (611184) sekä maatilalakia edeltävän
20204: aiheutuvien menojen sekä jakolain (604/51)                        lainsäädännön nojalla valtiolle hankittujen ja
20205: 263 §:ssä tarkoitettujen toimituskustannusten,                    sen hallinnassa edelleen olevien tilojen ja aluei-
20206: muiden maanmittausmaksujen ja asiakirjojen                        den sekä virkatalojen hoidosta sekä kohta-ase-
20207: lunastusmaksujen maksamiseen. Määrärahasta                        tuksen (716/84) 15 §:n mukaisesti valtion hal-
20208: saa käyttää palkkauksiin enintään 600 000 mk.                     linnassa olevien kohtatilojen hoitoon liittyvistä
20209:                                                                   rakennusten välttämättämistä korjaustöistä ja
20210:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                       käyttökuluista aiheutuvien menojen maksami-
20211:                                                                   seen.
20212: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 000 000
20213: 1988 menoarvio .................... 1 415 000                        Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
20214: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 089 733          vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-
20215:                                                                   toituksessa on vähennyksenä otettu huomioon
20216:                                                                   vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon sisältynyt
20217:    23. Maatilatilasto                                             ehdollinen 100 000 markan määräraha.
20218:    Momentille myönnetään 5 110 000 mk.
20219: Määrärahaa saa käyttää maatilatilastosta anne-                    1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 16 500 000
20220: tun lain (675175) edellyttämästä vuosittain teh-                  1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 13 104 000
20221: tävästä maatilarekisteristä, muusta maatilati-                    1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 11 944 469
20222: lastosta, metsätilarekisteristä, puutarhayritys-
20223: rekisteristä, maatalouslaskennan suunnittelus-                       30. Valtionapu maatalouslautakuntien me-
20224: ta, maatalouden tietokannan perustamis- ja                        noihin (arviomääräraha)
20225: ylläpitokustannuksista sekä muilta laitoksilta                       Momentille myönnetään 5 585 000 mk.
20226: hankittavista tilastollisista selvityksistä aiheu-                Määrärahaa saa käyttää maatalouslautakun-
20227: tuvien menojen maksamiseen. Lisäksi määrä-                        nista annetun lain (87171 muut. 1039175 ja
20228: rahaa saa käyttää tilastoasiamiehille suoritetta-                 43/85) 9 §:n ja maataloustuen jako- ja valvon-
20229: vien palkkioiden sekä heidän koulutuksestaan                      tatehtävien hoitamisesta annetun lain (88171) 7
20230: aiheutuvien menojen maksamiseen.                                  §:n nojalla kunnille maatalouslautakuntien me-
20231:                                                                   noihin suoritettavien valtionosuuksien sekä
20232: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 110 000            Ahvenanmaan kunnille suoritettavien korvaus-
20233: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 150 000            ten maksamiseen.
20234: 1987 tilinpäätös .................... 3 956 415                     Käyttösuunnitelma:                                     mk
20235:                                                                   Valtionosuus maataloussihteerien palk-
20236:   24. (30.08.24 ja 25) Tarkastustoiminnan                           kausmenoihin ja sosiaaliturvamaksui-
20237: erillismenot (arviomääräraha)                                       hin .................................. .         2 045 000
20238:                                                                   Valtionosuus eläke- yms. maksuihin ... .             440 000
20239:   Momentille myönnetään 2 529 000 mk.                             Valtionosuus kokous- ja toimituspalkki-
20240: Määrärahaa saa käyttää kasvinsuojelulain                            oihin ja matkakustannusten korvauk-
20241: (127 /81) ja torjunta-ainelain (327 /69) mukais-                    siin .................................. .        3 000 000
20242: ten tarkastustoiminnan hoitamisesta aiheutu-                      Valtionosuus puheenjohtajien kuukau-
20243:                                                                     sipalkkioihin (enintään) ............. .           90 000
20244: vien menojen maksamiseen.                                         Korvaukset maataloustuen jako- ja val-
20245:   Selvitysosa: Määrärahasta arvioidaan käytet-                      vontatehtävistä Ahvenanmaalla . . . . . .
20246:                                                                                                   =:.:_.~_:__:____
20247:                                                                                                                        10 000
20248:                                                                                                                      __:_~~
20249: 
20250: 
20251: tävän 2 305 000 mk kasvinsuojelulain ja                                                            Yhteensä          5 585 000
20252: 224 000 mk torjunta-ainelain mukaisiin menoi-
20253: hin. Tarkastustoiminnasta kertyvät tulot on                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu
20254: merkitty momentille 12.30.08.                                     ja alamomenttijako poistettu. Määrärahan mi-
20255:                                                           30.08-10                                                                                 323
20256: 
20257: toituksessa on vähennyksenä otettu huomioon                       kemisesta valtion varoilla annetun lain (4/57)
20258: luvun 26.97 selvitysosassa esitetty valtion-                      mukaisten lainojen hoitopalkkioiden maksami-
20259: osuusjärjestelmän muutos. Valtionosuuteen oi-                     seen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää kotieläin-
20260: keuttavan henkilöstön määrän arvioidaan ole-                      tuotannon ohjaamisesta eräissä tapauksissa an-
20261: van 390 henkilöä.                                                 netun lain (1011/84) noudattamisen valvonnas-
20262:    Momentilta maksetaan maatalouslautakun-                        sa tarvittavien ostotietojen kerääruisestä ja val-
20263: tien vuoden 1988 menoista suoritettavat valti-                    vontaviranomaisille toimittamisesta teurasta-
20264: onosuudet tai niiden sekä aiempien vuosien                        moille ja muille lihan ostajille syntyvistä kus-
20265: loppuerät sekä korvaukset maataloustuen                           tannuksista aiheutuvien menojen maksamiseen
20266: jako- ja valvontatehtävistä Ahvenanmaalla.                        maa- ja metsätalousministeriön määräämin pe-
20267:                                                                   rustein sekä metsälautakunnille maatilalain ja
20268: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 585 000
20269:                                                                   porotilalain mukaan perustettujen yhteismet-
20270: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 559 000
20271:                                                                   sien ensimmäisten metsätaloussuunnitelmien
20272: 1987 tilinpäätös ................... 29 773 311
20273:                                                                   laatiruiskustannuksista aiheutuvien menojen
20274:                                                                   maksamiseen .
20275:    41. Eräät korvaukset (arviomääräraha)
20276:    Momentille myönnetään 1 750 000 mk.                              Käyttösuunnitelma:                                                              mk
20277: Määrärahaa saa käyttää maatila-asetuksen                          Korvaukset maatila-, luontaiselinkeino-
20278: (385/77) 10 ja 118 §:ssä, luontaiselinkeinoase-                     ja maaseutuelinkeinolain mukaisista
20279:                                                                     tehtävistä ........................... .                                    80 000
20280: tuksen (715/84) 52 §:ssä ja maaseudun pieni-                      Korvaukset valtionapujen jakamisesta ..                                     1 440 000
20281: muotoisen elinkeinotoiminnan edistämisestä                        Korvaukset maidon kaksihintarekisterin
20282: annetun asetuksen (65/87) 39 §:ssä tarkoitettu-                     pitämisestä (enintään) ............... .                                    85 000
20283: jen korvausten maksamiseen sekä maatilalain                       Lainojen hoitopalkkiot ja korkohyvi-
20284: mukaisen maankäyttötoiminnan ja maaseutu-                           tykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      20 000
20285: elinkeinotoiminnan rahoitushankkeiden yhtey-                      Korvaukset lihan ostajille (enintään)....                                     25 000
20286:                                                                   Korvaukset metsälautakunnille (enin-
20287: dessä hankittavien maksuvalmius- ja kannatta-                       tään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    100 000
20288: vuuslaskelmien laatiruiskustannuksista aiheutu-                                                                          ----------------
20289:                                                                                                                           Yhteensä            1 750 000
20290: vien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
20291: käyttää myös pienviljelijäin karjantarkkailuyh-
20292: distysten ja sonninpitoyhtymien valtionavus-                        Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu
20293: tuksista annetun valtioneuvoston päätöksen                        ja alamomenttijako poistettu.
20294: (414175) 13 §:n mukaisten korvausten maksa-                       1989 menoarvio .................... 1 750 000
20295: miseen, maidon tuotantokiintiöistä annetun                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 710 000
20296: asetuksen (649/84) 20 §:ssä tarkoitetun rekiste-                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 493 397
20297: rin pitämiskustannuksista aiheutuvien menojen
20298: sekä maaseudun asunto-olojen parantamiseen                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
20299: osoitetuista varoista kuntien välityksellä myön-                      Momentille myönnetään 200 000 mk.
20300: nettyjen lainojen, siirtoväen ja rintamasotilai-
20301: den asuttamisen rahoittamisesta annetun lain                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
20302: (398/45) mukaisten lainojen ja Porkkalan alu-                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
20303: een maataloudellisen jälleenrakentamistyön tu-                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
20304: 
20305: 
20306: 
20307: 
20308:                                         10. Valtion maatalouskemian laitos
20309: 
20310:   Selvitysosa: Viitaten eduskunnalle annetta-                     mällä johtokunnalle nykyisin kuuluvat lähinnä
20311: vaan hallituksen esitykseen laiksi maatilahalli-                  tärkeät hallinto- ja talousasiat käsiteltäväksi
20312: tuksen alaisia tarkastuslaitoksia koskevien la-                   maatilahallituksen istunnossa. Tällöin laitok-
20313: kien muuttamisesta ehdotetaan, että laitoksen                     sen johtaja osallistuisi päätösvaltaisena jäsene-
20314: asemaa muutetaan maatilahallitukseen nähden                       nä asian ratkaisemiseen.
20315: Iakkauttamalla laitoksen johtokunta ja siirtä-
20316: 324                                                   30.10-12
20317: 
20318:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
20319:   Momentille myönnetään 8 213 000 mk.
20320: 
20321:                                                 Käyttösuunnitelma:
20322:                                                                                      Menoarvio                      Henkilöstön
20323:                                                                                         mk                            määrä
20324: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                              6 759 000                                63
20325: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                  59 900
20326: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                               245 900
20327: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                              617 900
20328: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               530 300
20329: Yhteensä .............................................. .                            8 213 000                                63
20330: 
20331: 
20332: 1989 menoarvio .................... 8 213 000                 1989 menoarvio .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. 1 850 000
20333: 1988 menoarvio .. . .. .. .. . .. .. . .. .. . 7 631 000      1988 menoarvio .. . .. . . . . . . .. . . . . . .. 1 456 000
20334: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. . . .. .. . .. . . . 6 676 258   1987 tilinpäätös . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. 1 599 920
20335: 
20336:                                                                 70. Kaluston hankinta
20337:   29. Muut kulutusmenot                                         Momentille myönnetään 450 000 mk.
20338:   Momentille myönnetään 1 850 000 mk.
20339:                                                               1989 menoarvio .. .. .. . . . . .. . .. .. .. .. . 450 000
20340:  Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
20341: merkitty momentille 12.30.10.                                 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. . . . .. . .. . .. . 549 845
20342: 
20343: 
20344: 
20345: 
20346:                                        12. Valtion siementarkastuslaitos
20347: 
20348:    Selvitysosa: Valtion siementarkastuslaitok-                mällä johtokunnalle nykyisin kuuluvat lähinnä
20349: sen rakennustyöt on tarkoitus ajoittaa siten,                 tärkeät hallinto- ja talousasiat käsiteltäväksi
20350: että laitoksen toiminta siirtyy vuonna 1991                   maatilahallituksen istunnossa. Tällöin laitok-
20351: Loimaalle. Viitaten eduskunnalle annettavaan                  sen johtaja osallistuisi päätösvaltaisena jäsene-
20352: hallituksen esitykseen laiksi maatilahallituksen              nä asian ratkaisemiseen.
20353: alaisia tarkastuslaitoksia koskevien lakien
20354: muuttamisesta ehdotetaan, että laitoksen ase-
20355:                                                                 01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
20356: maa muutetaan maatilahallitukseen nähden
20357: lakkauttamaHa laitoksen johtokunta ja siirtä-                    Momentille myönnetään 8 612 000 mk.
20358: 
20359:                                                 Käyttösuunnitelma:
20360:                                                                                      Menoarvio                      Henkilöstön
20361:                                                                                         mk                            määrä
20362: 
20363: Peruspalkkaisten virkamiesten pa1kkaukset ........... .                              7 251 800                                79
20364: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                              176 200                                 2
20365: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                 498 800
20366: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                               108 400
20367: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                               20 700
20368: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               556 100
20369: Yhteensä .............................................. .                            8 612 000                                81
20370: 
20371:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                seksi 1.3.1989 lukien tarkastustehtäviä varten.
20372: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                      Vastaavasti vähennetään samasta ajankohdasta
20373: palkkauksiin 2 001 100 mk 28 viran perustami-                 lukien työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
20374:                                                              30.12-15                                                               325
20375: 
20376: kauksista 1 356 400 mk 28 henkilön palkkauk-                            Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
20377: sina vastaavalta tehtäväalueelta.                                    otettu huomioon myös laitoksen Loimaalle
20378:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                        siirtymisestä aiheutuvat kalusto- ja laitehankin-
20379: netään 176 200 mk kahden henkilön palkkaa-                           nat.
20380: miseksi 1.3.1989 lukien laitoksen siirto- ja
20381: suunnittelutehtäviä varten. Samalla vähenne-
20382: tään työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
20383: kauksista 129 800 mk.                                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
20384:                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
20385: 1989 menoarvio .................... 8 612 000
20386: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 256 000
20387: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 192 315     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
20388:                                                                        Momentille myönnetään 1 400 000 mk. Uu-
20389:   29. (30.12.27 ja 29) Muut kulutusmenot                             den toimitalohankkeen kustannusarvio on
20390:   Momentille myönnetään 1 200 000 mk.                                35 070 000 mk ja hyötyala 4 274 m2 , jolloin
20391: Määrärahaa saa käyttää tilapäisen työvoiman                          vastaava yksikkökustannus on 8 206 mk/m 2 •
20392: palkkaamiseen projektitutkimuksia varten.                              Selvitysosa: Hankkeeseen on aikaisemmin
20393: Määrärahaa ei saa käyttää kalustohankintame-                         myönnetty 1 600 000 mk.
20394: nojen maksamiseen.
20395:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
20396:   Selvitysosa: Asiakkaiden puolesta suoritetta-
20397:                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
20398: vat takaisin perittävät tulot on merkitty mo-
20399:                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
20400: mentille 12.30.12.
20401: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000       77. Maanrakennustyöt (siirtomääräraha)
20402: 1988 menoarvio .................... 1 010 000                          Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
20403: 1987 tilinpäätös .................... 1 135 128                      rärahaa saa käyttää valtion siementarkastuslai-
20404:                                                                      toksen Loimaalla sijaitsevan peltoalueen kuiva-
20405:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                            tus- ja kasteluhuollosta aiheutuvien menojen
20406:   Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-                             maksamiseen.
20407: rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
20408: kaluston hankintamenojen maksamiseen.                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
20409: 
20410: 
20411: 
20412: 
20413:                                 (14.) Valtion maatalousteknologian tutkimuslaitos
20414: 
20415:   Selvitysosa: Luvun 30.70 perustelujen selvi-                       (77) määrärahat on otettu huomioon luvun
20416: tysosaan viitaten luku on poistettu menoarvios-                      30.70 asianomaisten momenttien laskelmissa.
20417: ta ja sen momenttien 30.14.(01), (29), (70) ja
20418: 
20419: 
20420: 
20421: 
20422:                                    15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitos
20423: 
20424:   Selvitysosa: Viitaten eduskunnalle annetta-                        maatilahallituksen istunnossa. Tällöin laitok-
20425: vaan hallituksen esitykseen laeiksi maatilahalli-                    sen johtaja osallistuisi päätösvaltaisena jäsene-
20426: tuksen alaisia tarkastuslaitoksia koskevien la-                      nä asian ratkaisemiseen.
20427: kien muuttamisesta ehdotetaan, että laitoksen
20428: asemaa muutetaan maatilahallitukseen nähden
20429: Iakkauttamalla laitoksen johtokunta ja siirtä-                          01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
20430: mällä johtokunnalle nykyisin kuuluvat lähinnä
20431: tärkeät hallinto- ja talousasiat käsiteltäväksi                         Momentille myönnetään 6 419 000 mk.
20432: 326                                                        30.15-29
20433: 
20434:                                                     Käyttösuunnitelma:
20435:                                                                                            Menoarvio                      Henkilöstön
20436:                                                                                               mk                             määrä
20437: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                    5 603 300                                 56
20438: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                    272 400                                  4
20439: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         1 400
20440: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     118 300
20441: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                      9 100
20442: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                     414 500
20443: Yhteensä .............................................. .                                  6 419 000                                 60
20444: 
20445: 
20446: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 419 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 150 000
20447: 1988 menoarvio .................... 5 876 000                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 650 000
20448: 1987 tilinpäätös .................... 5 614 063                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 682 849
20449: 
20450:                                                                       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
20451:   29. (30.15.27 ja 29) Muut kulutusmenot                              Momentille myönnetään 500 000 mk.
20452:   Momentille myönnetään 3 150 000 mk.
20453:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
20454:  Selvitysosa: Toiminnasta aiheutuvat tulot on                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
20455: merkitty momentille 12.30.15.                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
20456: 
20457: 
20458: 
20459: 
20460:                                     (16.) Valtion maitotalouden tutkimuslaitos
20461: 
20462:   Selvitysosa: Luvun 30.70 perustelujen selvi-                     määrärahat on otettu huomioon luvun 30.70
20463: tysosaan viitaten luku on poistettu menoarvios-                    asianomaisten momenttien laskelmissa.
20464: ta ja sen momenttien 30.16.(01), (29) ja (70)
20465: 
20466: 
20467: 
20468: 
20469:                                            (17.) Valtion hevosjalostuslaitos
20470: 
20471:    Selvitysosa: Luvun 30.70 perustelujen selvi-                    ja (77) määrärahat on otettu huomioon luvun
20472: tysosaan viitaten luku on poistettu menoarvios-                    30.70 asianomaisten momenttien laskelmissa.
20473: ta ja sen momenttien 30.17.(01), (29), (70), (74)
20474: 
20475: 
20476: 
20477: 
20478:                                                  29. Valtion viljavarasto
20479: 
20480:    Selvitysosa: Valtion viljavarastosta annetun                    hoittamiseksi sekä valtion viljavaraston sato-
20481: lain mukaan viljan ja siemenviljan varmuusva-                      vuoden sisäisten rahoitusmahdollisuuksien pa-
20482: raston tulee olla vuoden 1992 loppuun mennes-                      rantamiseksi viljavaraston lainanottovaltuutta
20483: sä 900 miljoonaa kiloa. Vuoden 1988 lopussa                        on tarkoitus korottaa 1 000 milj. markasta
20484: varmuusvaraston määrän arvioidaan olevan                           2 000 milj. markkaan. Hallitus antaa eduskun-
20485: noin 330 miljoonaa kiloa. Vuoden 1989 aikana                       nalle tätä tarkoittavan esityksen valtion vilja-
20486: tätä määrää pyritään lisäämään noin 170 mil-                       varastosta annetun lain 14 §:n muuttamisesta.
20487: joonalla kilolla. Varmuusvaraston lisäyksen ra-
20488:                                                             30.29-30                                                                     327
20489: 
20490:   60. Siirto viljavarastorahastoon                                  samiseen viljavarastorahaston siementuotan-
20491:                                                                     non edistämisvaroihin.
20492:   Selvitysosa: Viljavaraston rahoitustilanne on
20493: luvun selvitysosassa mainittu lainmuutosesitys                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
20494: huomioon ottaen sellainen, että viljavaraston                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 930 000
20495: normaali toiminta ja varmuusvarastojen lisäys                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425 877
20496: eivät nyt edellytä varojen siirtämistä viljavaras-
20497: torahastoon.                                                          64. Viljan ja nurmikasvien siementen var-
20498:                                                                     muusvarastoinnista aiheutuvien kustannusten
20499: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000 000   korvaaminen
20500:                                                                       Momentille myönnetään 47 672 000 mk.
20501:    61. Siirto siementuotannon edistämisvaroi-                       Määrärahaa saa käyttää valtion viljavarastosta
20502: hin (arviomääräraha)                                                annetun lain (1036/80) 10 §:n mukaisesti viljan
20503:                                                                     ja nurmikasvien siementen varmuusvarastoin-
20504:    Momentille myönnetään 1 500 000 mk.                              nin aiheuttamien menojen maksamiseen.
20505: Määrärahaa saa käyttää nurmikasvien kylvö-
20506: siemenhuollon turvaamisesta annetun lain                            1989 menoarvio ................... 47 672 000
20507: (566/86) 3 §:n mukaisesti tasausmaksuista pe-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 500 000
20508: rittyä liikevaihtoveroa vastaavan määrän mak-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 313 634
20509: 
20510: 
20511: 
20512: 
20513:                                      30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen
20514: 
20515:    Se/vitysosa: Vuonna 1987 on aloitettu toimi-                     toimintaan sekä sen kehittämiseen, turkistar-
20516: kuntatyönä selvitystyö neuvonnan kehittämis-                        hausneuvontaan ja atk-laitehankintoihin ja
20517: tarpeista ja voimavarojen kohdentamisesta,                          maaseutuneuvonnan koulutukseen myönnettä-
20518: yhteistoimintasopimuksen toimivuudesta ja sen                       vien valtionapujen maksamiseen. Toimien uu-
20519: parantamiseksi mahdollisesti tarvittavista toi-                     delleen järjestelyjä saa toteuttaa 11 henkilön
20520: menpiteistä. Neuvontatyön uudistamisen yh-                          osalta ja perustaa agrologin toimi siten, että
20521: teydessä on mm. tarkoitus tehostaa maatalou-                        valtionavun piirissä olevan henkilöstön määrä
20522: den ympäristönsuojeluneuvontaa. Erityistä                           ei muutu. Määrärahaa saa käyttää enintään
20523: huomiota kiinnitetään myös lammastalouden                           562 henkilön palkkausmenojen avustamiseen.
20524: edistämiseen. Koska selvitystyö on kesken, tar-                       Käyttösuunnitelma:                                                  mk
20525: koituksena on, että vuonna 1989 ei täytetä                          Palkkausmenot.........................                         47 461 000
20526: kotieläinjalostuksen ja siipikarjatalouden pii-                     Eläke- yms. maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      9 992 000
20527: rissä avoimeksi tulevia virkoja. Ehdotukset                         Matkakustannusten korvaukset.........                           4 515 000
20528: neuvonnan kehittämiseksi sisällytetään vuoden                       Muut käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      3 530 000
20529: 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen.                                  Atk-laitehankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 217 000
20530:                                                                     Maaseutuneuvonnan koulutus . . . . . . . . . .                    300 000
20531:                                                                                                                  -----------------
20532:                                                                                                                   Yhteensä         67 015 000
20533:   40. (30.30.40 ja 44, osa) Valtionapu maati-
20534: latalouden ja maaseutuelinkeinojen kehittämi-                          Selvitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-
20535: seen                                                                tää myös Kehitysaluerahasto Oy:n aloittaman
20536:    Momentille myönnetään 67 015 000 mk.                             maatalouskeskusten toiminnaksi siirtyneen tur-
20537: Määrärahaa saa käyttää Maatalouskeskusten                           kistarhausneuvonnan aiheuttamiin menoihin.
20538: Liitolle ja sen jäseninä oleville maatalous-                        Siemenperunan tuotannon turvaamiseksi on
20539: keskuksille sekä Svenska lantbrukssällskapens                       tarkoitus perustaa valtionavun piiriin kuuluva
20540: förbund -nimiselle järjestölle sekä sen jäseninä                    agrologin toimi. Valtionavun piirissä oleva
20541: oleville maanviljelys- ja talousseuroille eräiden                   henkilöstömäärä alenee seitsemällä, koska
20542: maatalouden edistämisjärjestöjen valtionavun                        maatalouskirjanpitotoimintaa ei momentin
20543: ehdoista annetun valtioneuvoston päätöksen                          30.72.29 perusteluihin viitaten enää tueta tä-
20544: (63/72) 2 ja 3 §:ssä tarkoitettuun muuhun kuin                      män momentin varoin. Tämän johdosta mää-
20545: puutarha-, kala- ja kotitalouteen kuuluvaan                         rärahan mitoituksessa on otettu huomioon vä-
20546: 328                                                                           30.30
20547: 
20548: hennyksenä siirto 1 700 000 mk momentille                                           Muut käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
20549:                                                                                     Kotimaisen kanan jalostus ja broiler-
20550: 30.72.29. Yleisneuvontajärjestöille myönnetyn                                        kasvatuksen koetoiminta (enintään)..                      110 000
20551:                                                                                                                            --~--~~~
20552: valtionavun suuruus oli vuonna 1986 44,6 OJo
20553:                                                                                                                             Yhteensä           919 000
20554: järjestöjen kokonaismenoista.
20555: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 015 000                       Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-
20556: 1988 menoarvio ................... 63 039 000                                       tunnus on muutettu sekä alamomenttijako
20557: 1987 tilinpäätös ................... 57 708 000                                     poistettu. Suomen Siipikarjaliitolle myönnetyn
20558:                                                                                     valtionavun suuruus oli vuonna 1986 24,9 OJo
20559:                                                                                     järjestön kokonaismenoista.
20560:   41. Valtionapu kotieläinjalostuksen kehittä-
20561: miseen                                                                              1989 menoarvio ...................... 919 000
20562:   Momentille myönnetään 7 963 000 mk.                                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 880 000
20563: Määrärahaa saa käyttää Suomen Kotieläinja-                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 825 400
20564: lostusyhdistyksen suorittaman eräiden maata-
20565: louden edistämisjärjestöjen valtionavun eh-                                            43. Valtionapu 4H-toiminnan kehittämiseen
20566: doista annetun valtioneuvoston päätöksen (63/
20567: 72) 4 §:ssä tarkoitetun karjan- ja sianjalostus-                                      Momentille myönnetään 29 938 000 mk.
20568: toiminnan kehittämiseen myönnettävien valti-                                        Määrärahaa saa käyttää Suomen 4H-liiton,
20569: onapujen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                                          -piirien ja -yhdistysten sekä Svenska lantbruks-
20570: tää enintään 118 henkilön palkkausmenojen                                           sällskapens förbund -nimisen järjestön osasto-
20571: avustamiseen.                                                                       na toimivan Finlands svenska 4H:n toimintaan
20572:                                                                                     myönnettävien valtionapujen maksamiseen.
20573:   Käyttösuunnitelma:                                                         mk     Määrärahaa saa käyttää myös maatalousopis-
20574: Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      5 625 000      tojen opiskelijoiden kesäharjoittelupalkkioi-
20575: Eläke- yms. maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1 190 000      hin, metsäkerhotoimintaan ja atk-laitehankin-
20576: Matkakustannusten korvaukset.........                                  691 000      toihin myönnettävien valtionapujen maksami-
20577: Muut käyttömenot ........... '--'._.·:...:.·c_;··__:_·:__:_··-----'-4=--57'--000~   seen. Määrärahaa saa käyttää enintään 366
20578:                                              Yhteensä                7 963 000      henkilön palkkausmenojen avustamiseen.
20579:                                                                                       Käyttösuunnitelma:                                                    mk
20580:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu                                         Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 698 000
20581: ja alamomenttijako poistettu. Suomen Kotie-                                         Eläke- yms. maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       3 400 000
20582: läinjalostusyhdistykselle myönnetyn valtiona-                                       Matkakustannusten korvaukset.........                            1 050 000
20583: vun suuruus oli vuonna 1986 26,4 OJo järjestön                                      Muut käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         740 000
20584:                                                                                     Kesäharjoittelupalkkiot.................                           500 000
20585: kokonaismenoista.                                                                   Metsäkerhotoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 350 000
20586:                                                                                     Atk-laitehankinnat . . . . . . . . . . . .-------~~~
20587:                                                                                                                                   .........            200 000
20588: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 963 000
20589:                                                                                                                              Yhteensä          29 938 000
20590: 1988 menoarvio .................... 7 700 000
20591: 1987 tilinpäätös .................... 6 883 400
20592:                                                                                       Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-
20593:                                                                                     tunnus on muutettu sekä alamomenttijako
20594:   42. Valtionapu siipikarjatalouden kehittämi-                                      poistettu. 4H-järjestöille myönnetyn valtiona-
20595: seen                                                                                vun suuruus oli vuonna 1986 42,0 OJo järjestö-
20596:    Momentille myönnetään 919 000 mk. Mää-                                           jen kokonaismenoista.
20597: rärahaa saa käyttää Suomen Siipikarjaliiton ja
20598:                                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 938 000
20599: sen kanatalouskoeaseman käyttömenoihin sekä
20600:                                                                                     1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 28 023 000
20601: kotimaisen kanan jalostustoiminnan jatkami-
20602:                                                                                     1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 25 666 500
20603: seen ja broilerkasvatuksen koetoimintaan
20604: myönnettävien valtionapujen maksamiseen.
20605:                                                                                        44. (30.30.49, osa) Valtionapu maatalouden
20606: Määrärahaa saa käyttää enintään kymmenen
20607:                                                                                     rationalisoinnin kehittämiseen
20608: henkilön palkkausmenojen avustamiseen.
20609:                                                                                        Momentille myönnetään 2 016 000 mk.
20610:   Käyttösuunnitelma:                                                         mk     Määrärahaa saa käyttää Työtehoseuralle maa-
20611: Palkkausmenot ........................ .                              460 000       talouden rationalisoinnin tutkimista, kehittä-
20612: Eläke- yms. maksut ................... .                               92 000       mistä ja neuvontaa, atk-laitehankintoja sekä
20613: Matkakustannusten korvaukset ........ .                                 7 000       toimistorakennuksen suunnittelukustannuksia
20614:                                                                        30.30                                                         329
20615: 
20616: varten myönnettävien valtionapujen maksami-                                 Avustus muihin varsarahoihin . . . . . . . . . .     5 400 000
20617:                                                                             Palkintotuki ja muut avustukset . . . . . . . .      6 400 000
20618: seen. Määrärahaa saa käyttää enintään 22                                    Hevostalousneuvottelukunnan menot...                     5 000
20619: henkilön palkkausmenojen avustamiseen.                                                                          -------------
20620:                                                                                                                  Yhteensä       38 700 000
20621:   Käyttösuunnitelma:                                                 mk
20622: Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 443 000
20623: Eläke- yms. maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        243 000      Selvitysosa: Vedonlyönnistä hevoskilpailuis-
20624: Matkakustannusten korvaukset.........                              47 000   sa arvioidaan valtion osuutena kertyvän
20625: Muut käyttömenot ........... _.._._.._._.._._._ _ _2_83_00_0                50 200 000 mk, jota vastaava tulo on merkitty
20626:                                              Yhteensä           2 016 000   momentille 12.30.30. Kun valtion osuudesta
20627:                                                                             käytetään luvussa 30.70 myönnettäviä määrä-
20628:    Selvitysosa: Tarkoituksena on muuttaa ra-                                rahoja vastaavasti valtion hevosjalostuksesta
20629: kennustoimiston päällikön toimi elektroniikka-                              aiheutuvien menojen maksamiseen arviolta
20630: tutkijan toimeksi. Työtehoseuralle myönnetyn                                10 000 000 mk, missä on vähennyksenä otettu
20631: valtionavun suuruus oli vuonna 1986 23,4 %                                  huomioon valtion hevosjalostuksen arvioitu tu-
20632: järjestölle maatalouden rationalisoinnin kehit-                             lokertymä 3 080 000 mk ja kun valtion osuu-
20633: tämisestä aiheutuneista kokonaismenoista.                                   desta lisäksi vähennetään vuoden 1988 menoar-
20634:                                                                             vion momentin 30.30.45 perusteluihin viitaten
20635: 1989 menoarvio .................... 2 016 000                               1 500 000     mk,     valtion  osuudesta     jaa
20636: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 892 000            38 700 000 mk käytettäväksi tältä momentilta
20637: 1987 tilinpäätös .................... 1 737 100                             hevostalouden edistämiseen ja hevostalouden
20638:                                                                             tukemiseen. Hallitus antaa eduskunnalle tulo-
20639:    45. Hevostalouden edistäminen vedonlyön-                                 ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen laik-
20640: nistä hevoskilpailuissa kertyvillä varoilla (ar-                            si luottolaitosten varoista myönnettävistä eräis-
20641: viomääräraha)                                                               tä korkotukilainoista annetun lain 2 §:n muut-
20642:    Momentille myönnetään 38 700 000 mk.                                     tamisesta siten, että korkotukilainaa voidaan
20643: Määrärahaa saa käyttää vedonlyönnin toi-                                    myöntää myös ravi- ja ratsastusurheilutoimin-
20644: meenpanemisesta hevoskilpailuissa annetun                                   taan liittyvien rakentamis- ja perusparannus-
20645: asetuksen (122/66) 5 §:ssä tarkoitetusta valtion                            hankkeiden sekä hankintojen suorittamiseen
20646: osuudesta suoritettavien avustusten maksami-                                samoin kuin sanottuihin kohteisiin otettujen
20647: seen valtionavusta hevosjalostuksen ja hevos-                               ehdoiltaan epäedullisten lainojen vakauttami-
20648: urheilun edistämiseen annetun asetuksen (768/                               seen. Korkotukilainoista arvioidaan valtiolle
20649: 73) mukaisesti, luottolaitosten varoista myön-                              aiheutuvan menoja vuonna 1990 720 000 mk,
20650: nettävistä eräistä korkotukilainoista annetun                               vuonna 1991 640 000 mk, vuonna 1992 560 000
20651: lain (1015/77) (HE) mukaisten lainojen korko-                               mk, vuonna 1993 240 000 mk ja sen jälkeen
20652: hyvitysten maksamiseen ja hevostalousneuvot-                                yhteensä 480 000 mk.
20653: telukunnan menojen maksamiseen. Valtion-
20654: apuun oikeuttavan henkilöstön piiriin saadaan                               1989 menoarvio ................. .                 38 700 000
20655: hyväksyä yksi uusi henkilö. Vuonna 1989 saa                                 1988 menoarvio ................. .                 30 989 000
20656: hyväksyä luottolaitosten varoista myönnettä-                                1988 lisämenoarvio ............. .                 -250 000
20657: vistä eräistä korkotukilainoista annetun lain                               1987 tilinpäätös ................. .               28 910 692
20658: mukaisia korkotukilainoja enintään 20 000 000
20659: mk. Korkotukilainojen korkohyvityksen määrä                                    47. Valtionapu puutarhatalouden kehittämi-
20660: on neljän ensimmäisen lainavuoden aikana 4                                  seen
20661: prosenttia ja lainavuosien 5-8 aikana 2 pro-                                   Momentille myönnetään 3 086 000 mk.
20662: senttia. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen                                   Määrärahaa saa käyttää Puutarhaliitolle ja
20663: korkohyvitystä ei makseta. Määrärahaa saa                                   Svenska Trädgårdsförbundet -nimiselle järjes-
20664: käyttää enintään 30 henkilön palkkausmenojen                                tölle yhteistoiminnassa maatalouden edistämis-
20665: avustamiseen.                                                               järjestöjen ja niiden keskusjärjestöjen kanssa
20666:  Käyttösuunnitelma:                                                  mk     harjoittaman tuotannollisen vihannes- ja kuk-
20667: Avustus palkkausmenoihin ............ .                     1 995 000       kaviljelyn sekä muun puutarhatalouden kehit-
20668: Korkotuki ............................. .                     800 000       tämiseen, Puutarhaliiton atk-laitehankintoihin
20669: Avustus raviratojen rakentamiseen ja
20670:  varustamiseen ....................... .                   10 500 000       sekä Martens Trädgårdsstiftelselle tutkimus- ja
20671: Avustus hevoskasvatukseen ............ .                    9 400 000       koetoimintaan myönnettävien valtionapujen
20672: Avustus suomenhevosten varsarahoihin                        4 200 000       maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää enin-
20673: 330                                                             30.30-31
20674: 
20675: tään 27 henkilön palkkausmenojen avustami-                               ten Kasvattajain Liiton, Suomen Nutrialiiton,
20676: seen.                                                                    Suomen Mehiläishoitajain Liiton sekä Salaoja-
20677:   Käyttösuunnitelma:                                                mk   keskuksen ja Salaojituksen tutkimusyhdistyk-
20678: Palkkausmenot.........................                       2 184 000
20679:                                                                          sen toiminnan sekä luonnonmukaisen viljelyn
20680: Eläke- yms. maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     204 000   kehittämiseen myönnettävien valtionapujen
20681: Matkakustannusten korvaukset.........                          146 000   maksamiseen.
20682: Muut käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     255 000
20683: Atk-laitehankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   100 000
20684: Svenska Trädgårdsförbundet rf. . . . . . . . .                  60 000
20685: Martens Trädgårdsstifte1se ...._._._.._._.._._._ _ _13_7_000_
20686:                                                                            Käyttösuunnitelma:                                                         mk
20687:                                        Yhteensä          3 086 000       Suo~en      Turkiseläinten Kasvattajain
20688:                                                                            Lntto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 750 000
20689:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu                              Suomen Nutrialiitto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              20 000
20690: ja alamomenttijako poistettu. Määrärahan mi-                             Suomen Mehiläishoitajain Liitto. . . . . . . .                          400 000
20691:                                                                          Salaojitus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
20692: toituksessa on otettu huomioon vähennyksenä                              Luonnonmukaisen viljelyn tuke_m_i_n_en_._:_·_ __:2::___;_75::.c0:_000-=-=-=-
20693: vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon sisältynyt
20694:                                                                                                                      Yhteensä             4 320 000
20695: ehdollinen 100 000 markan määräraha. Puu-
20696: tarhatalouden kehittämiseen myönnetyn valti-
20697: onavun suuruus oli vuonna 1986 22,3-62,2 Olo                                Selvitysosa: Luonnonmukaisen viljelyn tuke-
20698: järjestöjen kokonaismenoista.                                            miseen käytettävissä olevista varoista on tar-
20699: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 086 000         koitus myöntää 1 500 000 mk Maaseudun ke-
20700: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 903 000         hittämiskeskus Partalan toiminnan tukemi-
20701: 1987 tilinpäätös .................... 2 574 050                          seen. Valtionavun suuruus vuonna 1986 oli
20702:                                                                          1,9-25,1 % järjestöjen kokonaismenoista.
20703:    49. (30.30.44, osa, 48 ja 49, osa) Valtionapu
20704: muuhun neuvontatyön tukemiseen                                           1989 menoarvio .................... 4 320 000
20705:  Momentille myönnetään 4 320 000 mk.                                     1988 menoarvio .................... 3 470 000
20706: Määrärahaa saa käyttää Suomen Turkiseläin-                               1987 tilinpäätös .................... 3 466 214
20707: 
20708: 
20709: 
20710: 
20711:                                              31. Maataloustuotteiden hintatuki
20712: 
20713:    Selvitysosa: Maataloustuotannon ohjaamis-                             kotimaisesta tärkkelystuotannosta annetulla
20714: ja tasapainottamistoimenpiteet koskevat myös                             lailla (1334/87) ja kotimaisesta öljykasvituo-
20715: ns. erikoiskasvien, sokerijuurikkaan, öljykas-                           tannosta annetulla lailla (1338/87). Lakien mu-
20716: vien ja tärkkelysperunan viljelyä. Viljelyn laa-                         kaan erikoiskasvien tuettua tuotantoa on rajoi-
20717: juudesta on säädetty sokerilailla (1327 /87),                            tettu vuosina 1989-90 seuraavasti (milj. kg):
20718: 
20719: 
20720:                                                                                       perusmäärä                   lisämäärä                 yhteensä
20721: Sokerijuurikas ........................................ .                                     750                         100                     850
20722: Öljykasvin siemen ..................................... .                                                                                         115
20723: Perunatärkkelys ....................................... .                                       18                           6                     24
20724: 
20725: 
20726: 
20727:   40. (30.31.40, osa) Maataloustuotteiden                                seen maa- ja metsätalousministeriön tarkem-
20728: markkinoinnin edistäminen ja hintatason va-                              min määräämällä tavalla maataloustuotteiden
20729: kaannuttaminen (arviomääräraha)                                          markkinointiin sekä valtioneuvoston tarkem-
20730:  Momentille myönnetään 5 500 000 mk.                                     min määräämin perustein muihin käyttösuun-
20731: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                               nitelmassa mainittuihin tarkoituksiin.
20732:                                                                    30.31                                            331
20733: 
20734:   Käyttösuunnitelma:                                              mk
20735:                                                                           42. (30.31.42 ja 30.34.40, osa) Alueittainen
20736: Maataloustuotteiden markkinoinnin tu-                                   hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha)
20737:   keminen (enintään)...................                   1 000 000        Momentille myönnetään 643 600 000 mk.
20738: Ruoka- ja ruokateollisuusperunan hin-
20739:   tatason vakaannuttaminen . . . . . . . . . . .          2 500 000     Määrärahaa saa käyttää maataloustulolaissa
20740: Villan hintatuki (enintään) .... :__·._.·:_·_:_.·._._.._ _2_000_0_00_   tarkoitetun alueittaisen hintapoliittisen tuen
20741:                                    Yhteensä               5 500 000     maksamiseen. Määrärahasta saa maksaa myös
20742:                                                                         edellisiin vuosiin kohdistuvia tukia.
20743:   Maataloustuotteiden markkinoinnin tukemi-                                Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
20744: seen myönnettyä määrärahaa saa käyttää koti-                            otettu huomioon lisäyksenä vuonna 1988 teh-
20745: maassa ja ulkomailla suoritettavan markki-                              dystä       maataloustuloratkaisusta    johtuva
20746: noinnin tukemiseen siten, että avustuksen                               27 800 000 mk ja varaus 27 000 000 mk vuo-
20747: osuus saa olla enintään puolet hyväksyttävistä                          delle     1989 sekä vähennyksenä varaus
20748: kustannuksista.                                                         10 000 600 mk vuodelle 1988. Alueittaista hin-
20749:                                                                         tapoliittista tukea maksetaan mm. maidon ja
20750:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
20751: vähennyksenä otettu huomioon voin varastoin-                            lihan tuotantoavustuksina, kotieläinten luku-
20752: nin     tukemisen    lopettamisen    johdosta                           määrän mukaan maksettavina avustuksina,
20753: 20 000 000 mk sekä 90 000 000 mk teollisuus-                            teollisuusperunan, rukiin ja rehuviljan tuotan-
20754: voin hinnan alentamismäärärahan siirrosta                               topalkkioina sekä lihan kuljetustukena.
20755: momentille 30.32.40.                                                    1989 menoarvio ................. . 643 600 000
20756:                                                                         1988 menoarvio ................. . 601 805 000
20757: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .   5 500 000          1988 lisämenoarvio ............. . 17 799 400
20758: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 000 000          1987 tilinpäätös ................. . 593 304 400
20759: 1987 tilinpäätös .................. 282 618 079
20760:                                                                            43. Muu hintapoliittinen tuki (siirtomäärä-
20761:    41. Vi/jelmäkoon mukaan maksettava hinta-                            raha)
20762: poliittinen tuki (siirtomääräraha)                                         Momentille myönnetään 874 500 000 mk.
20763:    Momentille myönnetään 915 000 000 mk.                                Määrärahaa saa käyttää maataloustulolaissa
20764: Määrärahaa saa käyttää maataloustulolaissa                              tarkoitetun muun hintapoliittisen tuen maksa-
20765: tarkoitetun viljelmäkoon mukaan maksettavan                             miseen. Vuonna 1989 saa tehdä emolehmätuo-
20766: hintapoliittisen tuen maksamiseen. Määrära-                             tantoa koskevia neljävuotisia sopimuksia siten,
20767: hasta saa maksaa myös edellisiin vuosiin koh-                           että niistä aiheutuu menoja vuonna 1989 enin-
20768: distuvia tukia.                                                         tään 20 000 000 mk ja vuosina 1990-1992
20769:    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle                             yhteensä enintään 70 000 000 mk. Määrärahas-
20770: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen                        ta saa maksaa myös edellisiin vuosiin kohdistu-
20771: maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta                              via tukia.
20772: niin, että viljelmäkoon mukaan maksettava                                  Selvitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-
20773: hintapoliittinen tuki muuttuu veronalaiseksi tu-                        tää valtioneuvoston tarkemmin määräämin pe-
20774: loksi vuodelta 1989 maksettavasta tuesta läh-                           rustein maidon Iisähinnan, naudan- ja lam-
20775: tien. Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-                           paanlihan sekä herneen tuotantopalkkioiden ja
20776: mioon kevään 1988 maataloustulosopimuksen                               emolehmäpalkkioiden sekä kananmunien lisä-
20777: mukaisesti se, että pinta-alalisän saajien netto-                       hinnan maksamiseen.
20778: etuus tuen verollepanon yhteydessä pysytetään
20779: kokonaistasalia samana. Lisäksi määrärahan                              1989 menoarvio .................. 874 500 000
20780: mitoituksessa on otettu huomioon lisäyksenä                             1988 menoarvio .................. 874 500 000
20781: vuonna 1988 tehdystä maataloustuloratkaisus-                            1987 tilinpäätös .................. 874 500 000
20782: ta johtuva 20 000 000 mk ja lähinnä kustan-
20783: nusten noususta johtuva varaus 27 000 000 mk                              44. Satovahinkojen korvaaminen (siirto-
20784: vuodelle 1989 sekä vähennyksenä varaus                                  määräraha)
20785:  10 000 100 mk vuodelle 1988.                                             Momentille myönnetään 30 000 000 mk.
20786:                                                                         Määrärahaa saa käyttää satovahinkojen kor-
20787: 1989 menoarvio ................. . 915 000 000                          vaamisesta annetun lain (530/75, muut. 9471
20788: 1988 menoarvio ................. . 593 843 000                          86) mukaisten korvausten maksamiseen. Mää-
20789: 1988 lisämenoarvio ............. . 10 000 000                           rärahasta saa maksaa myös edellisiin vuosiin
20790: 1987 tilinpäätös ................. . 583 842 900                        kohdistuvia korvauksia.
20791: 332                                                      30.31-32
20792: 
20793: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . .    30 000 000       Selvitysosa: Määrärahaa käytetään vuoden
20794: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 430 000 000     1988 ja vuoden 1989 sadosta valmistetun yh-
20795: 1987 tilinpäätös................                 130 000 000     teensä noin 24 milj. kilon perunatärkkelyksen
20796:                                                                  markkinointiin.
20797:    45. Sokerintuotannon tukeminen (siirtomää-                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 000 000
20798: räraha 2 v)                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 000 000
20799:    Momentille myönnetään 180 000 000 mk.                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 501 411
20800: Määrärahaa saa käyttää sokerilain (1327 /87)
20801: mukaisten korvausten maksamiseen.                                   48. (30.31.40, osa) Kananmunapakkaamo-
20802:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                     jen hinnanalennuskorvaus (arviomääräraha)
20803: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahaa on                        Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
20804: tarkoitus käyttää satovuosina 1988/89 ja 1989/                   Määrärahaa saa käyttää kananmunien ja ka-
20805: 90 tuotetuista sokerijuurikkaista valmistetun                    nanmunavalmisteiden tarkastuksesta ja hin-
20806: sokerin hinnan alentamiseen. Vastaavat tulot                     nanalennuskorvauksen maksamisesta annetun
20807: kertyvät momentille 11.08.09 sokerituotteiden                    lain (1009/84) 8 §:n (HE) mukaisten korvaus-
20808: valmisteverona.                                                  ten maksamiseen.
20809:                                                                     Selvitysosa: Kananmunatuotannon ohjaami-
20810: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000 000   sen tehostamiseksi on tarkoitus kehittää lisä-
20811: 1988 menoarvio .................. 185 000 000                    hintaan perustuvaa ohjausjärjestelmää 1.9.
20812: 1987 tilinpäätös .................. 174 999 956                  1989 alkaen ja samalla luopua kananmunapak-
20813:                                                                  kaamaille maksettavista hinnanalennuskor-
20814:   46. Öljykasvituotannon tukeminen (arvio-                       vauksista. Tähän liittyen hallitus antaa edus-
20815: määräraha)                                                       kunnalle tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän
20816:   Momentille myönnetään 330 000 000 mk.                          esityksen laiksi kananmunien ja kananmuna-
20817: Määrärahaa saa käyttää kotimaisesta öljykas-                     valmisteiden tarkastuksesta ja hinnanalen-
20818: vituotannosta annetun lain (1338/87) mukais-                     nuskorvausten maksamisesta annetun lain
20819: ten korvausten maksamiseen.                                      muuttamisesta samasta ajankohdasta lukien.
20820:   Selvitysosa: Määrärahaa käytetään vuoden                       1989 menoarvio ................... 15 000 000
20821: 1988 ja vuoden 1989 satoa olevien yhteensä                       1988 menoarvio ................... 20 000 000
20822: noin 115 milj. kilon siemenmäärän hinnanalen-                    1987 tilinpäätös ................... 28 629 155
20823: nuskorvauksiin.
20824: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330 000 000      49. Puutarhatuotteiden ja ruokaperunan
20825: 1988 menoarvio .................. 330 000 000                    menekinedistäminen (siirtomääräraha)
20826: 1987 tilinpäätös .................. 473 405 122                     Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
20827:                                                                  Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
20828:   47. Tärkkelystuotannon tukeminen                               seen puutarhatuotteiden ja ruokaperunan me-
20829:                                                                  nekinedistämistoimintaan.
20830:   Momentille myönnetään 75 000 000 mk.                              Selvitysosa: Määrärahasta 2 000 000 mk on
20831: Määrärahaa saa käyttää kotimaisesta tärkke-                      tarkoitus kattaa lannoiteveron tuotolla.
20832: lystuotannosta annetun lain (1334/87) mukais-
20833: ten korvausten maksamiseen.                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
20834: 
20835: 
20836: 
20837: 
20838:            32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainottamistoimenpiteet
20839: 
20840:    Selvitysosa: Maataloustuotannon ohjaami-                      Hallitus antaa esityksen maidontuotannon
20841: seksi ja tasapainottamiseksi säädellään kotie-                   kaksihintajärjestelmän jatkamisesta kahdella
20842: läintuotannon perustamista ja laajentamista                      vuodella. Maidon kaksihintajärjestelmää on
20843: edelleen lupajärjestelmällä ja rajoitetaan mai-                  tarkoitus tehdä joustavammaksi siten, että
20844: dontuotantoa kaksihintajärjestelmällä sekä                       kunkin maatalouspiirin alueella osa tuotanton-
20845: meijereitä koskevalla kiintiöjärjestelmällä.                     sa lopettaneiden tilojen tuottamasta maitomää-
20846:                                                         30.32                                             333
20847: 
20848: rästä voidaan käyttää uusien tai lisäkiintiöiden             aiheutuu vuonna 1989 noin 50 milj. markan
20849: myöntämiseen. Kananmunien tuotantoa ohja-                    meno. Näitä varoja on tarkoitus käyttää met-
20850: taan lupajärjestelmän ohella myös lisähintaan                sätalouteen siirtymisen tukemiseen 20 milj. mk
20851: perustuvalla kiintiöjärjestelmällä. Tuotantora-              ja kesannointipalkkioihin 30 milj. mk. Tarkoi-
20852: kennusten rahoitusta ohjataan siten, että se                 tuksena on kesannointisopimuksen tekeminen
20853: tukee kotieläintuotannon supistamistavoitteita.              vähintään 160 000 hehtaarin alasta. Tämän
20854: Viljaylijäämän supistamiseksi viljelyksessä ole-             vuoksi tuotannon ohjaamiseen ja tasapainotta-
20855: vaa peltoalaa on tarpeen vähentää mm. pellon                 miseen arvioidaan tarvittavan lisää määräraho-
20856: kesannointia lisäämällä. Peltoalan kasvun ra-                ja 300 milj. mk. Lisäyksestä puolet on tarkoi-
20857: joittamiseksi hallitus antaa esityksen pellonrai-            tus kattaa maataloudelta perittävinä maksuina,
20858: vausmaksulain jatkamisesta kolmella vuodella.                joita ei lueta maataloustulolaissa tarkoitettua
20859: Kohtuuttomien yksittäistapausten ratkaisemi-                 kokonaislaskelmaa laadittaessa maatalouden
20860: seksi tarkoituksena on, että maa- ja metsäta-                kustannuksiin. Hallitus antaa tätä tarkoittavan
20861: lousministeriö voi antaa raivausmaksuvapau-                  esityksen maataloustulolain muuttamisesta.
20862: tuksesta sitovan ennakkotiedon.
20863:    Maataloustulolain 16 §:n perusteella tuotan-                Seuraavassa on esitetty maidon sekä kanan-
20864: non ohjaamiseen ja tasapainottamiseen vuonna                 munien, naudan- ja sianlihan vientimäärät
20865: 1989 käytettävissä olevilla määrärahoilla voi-               vuosina 1986 ja 1987 sekä arviot maito- ja
20866: daan tehdä uusia sopimuksia siten, että niistä               vientimääristä vuosille 1988 ja 1989:
20867: 
20868: 
20869: 
20870:                                                                    1986          1987        1988          1989
20871: Maito, milj. 1
20872: - meijereiden vastaanottama määrä ··················              2 803        2 692        2 590        2 570
20873: - arvio maitojalosteiden viennin sisältämästä mai-
20874:    dosta (rasvamäärän mukaan) .......................               710          805          627          602
20875: Kananmunat, milj. kg ..................................            25,1         21,7           18           15
20876: Sianliha, milj. kg .......................................         10,2         17,1            8           12
20877: Naudanliha, milj. kg ...................................           20,3         18,4           11            7
20878: 
20879: 
20880: 
20881:    Kotieläintuotteiden omavaraisuusprosenttien kehitys arvioidaan seuraavaksi:
20882: 
20883:                                                                    1986         1987         1988          1989
20884: Maito (nestemäärän mukaan) ......................... .              131          126          120          118
20885: Kananmunat .......................................... .             143          137          129          124
20886: Sianliha ............................................... .          108          110          105          107
20887: Naudanliha ........................................... .            122          118          107          105
20888: 
20889: 
20890: 
20891:    Jalostamattomien maataloustuotteiden vien-                kustannuksia maataloustulolain 15 §:n mukai-
20892: tituesta osa on vuoden 1983 alusta lukien                    sesti valtion ja maatalouden vastuulle liikevaih-
20893: suoritettu Iiikevaihtoverotukena. Vientituen                 toverotuen määrää ei ole otettu huomioon
20894: suorittaminen osittain liikevaihtoverotukena                 vientikustannuksina.
20895: on seurannut siitä, että kotimaisen hintatason
20896: alentamista varten alkutuotevähennyksen avul-                   Maataloustulolain mukaan maatalous osal-
20897: la saatua liikevaihtoveroetua ei ole poikkeuk-               Iistuu maataloustuotteiden viennistä aiheutu-
20898: sellisesti tarvinnut palauttaa valtiolle silloin,            viin kustannuksiin lain 15 §:ssä säädettyjen
20899: kun tuotteet on viety ulkomaille. Liikevaihto-               vienti- ja tuotantomäärien perusteella. Tavoite-
20900: verotuki on otettu huomioon vientitukea vä-                  hintatuotteiden vientituen määrän ja maatalou-
20901: hentävänä tekijänä momentin 30.32.40 määrä-                  delta perittävän osuuden arvioidaan kehittyvän
20902: rahassa. Jaettaessa maataloustuotteiden vienti-              seuraavasti (milj. mk):
20903: 334                                            30.32
20904: 
20905:                                                          1986          1987           1988           1989            1989/88
20906: Momentti                                                  TP            TP           TMA          ehdotus             muutos
20907: 30.31.40                                                 125           138
20908: 30.32.40                                               2 572         2 347          1 696          2 528             + 832
20909: 28.37.40                                                 333           398            390                            -390
20910: Yhteensä                                               3 030         2 883          2 086          2 528              + 442
20911: Arvioitu lvv-tuki                                        700            650           550             600             + 50
20912: Vientituki yhteensä                                    3 730         3 533          2 636          3 128              + 492
20913: Maatalouden osuus*)                                      639            321            170                           -    170
20914: 
20915: *) Vuoden aikana peritty määrä
20916: 
20917: 
20918: 
20919:    Maltaiden, lihajalosteiden ja eräiden erikois-   loustulolain mukainen perintätarve, vuonna
20920: maitojauheiden vientitukimäärärahat ehdote-         1989 maatalouden osuutta on käytettävissä
20921: taan siirrettäväksi momentilta 28.37.40 mo-         yhteensä 250 milj. mk. Tästä määrästä arvioi-
20922: mentille 30.32.40. Vientituen kasvu aiheutuu        daan tarvittavan 150 milj. mk kattamaan maa-
20923: siitä, että viljan vientiä ja kotimaista tuettua    talouden osuutta tuotannon tasapainottamis-
20924: käyttöä varten ehdotetaan budjetoitavaksi           menoista. Lisäksi maataloudelta perittäviä ve-
20925: määräraha. Vuoden 1988 tulo- ja menoarvios-         roja ja maksuja on tarkoitus käyttää 10 milj.
20926: sa näihin tarkoituksiin ei varattu varoja vuo-      mk ruokaperunan markkinoinnista aiheutuvien
20927: den 1987 heikon sadon vuoksi.                       menojen kattamiseen. Hallitus antaa tätä tar-
20928:    Vuonna 1989 maataloustulolain tarkoitta-         koittavan esityksen maataloustulolain muutta-
20929: mien tavoitehintatuotteiden ja vientimaltaiden      misesta. Maataloudelta perittävästä osuudesta
20930: vientitukeen momentille 30.32.40 arvioidaan         jää siten arviolta 90 milj. mk otettavaksi huo-
20931: tarvittavan varoja 2 583 milj. mk. Tämän li-        mioon maatalouden osuutena uutta maatalous-
20932: säksi ehdotetaan tukea edelleen jalostuseläin-      tulolakia valmisteltaessa.
20933: ten vientiä varten. Viljan vientitukeen arvioi-
20934: daan tarvittavan varoja viljan kotimaista tuet-        40. Maataloustuotteiden vientituki (arvio-
20935: tua käyttöä varten 380 milj. mk sekä viljan ja      määräraha)
20936: maltaiden viennin tukemiseen 500 milj. mk.             Momentille myönnetään 2 588 000 000 mk.
20937:    Viitaten maataloustulolain 15 §:ään valtio       Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston tar-
20938: vastaa vuonna 1989 enintään 30 000 tonnia           kemmin määräämin perustein maataloustuot-
20939: mallasohraa vastaavan maitaan viennin edellyt-      teiden vientituen maksamiseen käyttösuunnitel-
20940: tämistä hinnanerokorvauksista. Valtion tuella       massa yksilöityihin käyttötarkoituksiin.
20941: ei ole tarkoituksena viedä tämän enempää
20942: maltaita.                                                                                                                     mk
20943:                                                       Käyttösuunnitelma:
20944:    Vuonna 1989 tavoitehintatuotteiden vienti-
20945: kustannusten arvioidaan jäävän valtion vastat-      Maitotaloustuotteiden vientituki . . . . . . . . 1 205 000 000
20946:                                                     Kananmunien vientituki . . . . . . . . . . . . . . . .           122 000 000
20947: tavaksi. Maataloustuotannon ohjaamiseen ja          Lihan ja lihajalosteiden vientituki . . . . . .                  360 000 000
20948: tasapainottamiseen esitetystä määrärahalisäyk-      Viljan ja vientimaltaiden vientituki . . . . .                   880 000 000
20949: sestä puolet katetaan maataloudelta perittävinä     Jalostuseläinten vientituki . . . . . . . . . . . . . .            5 000 000
20950: maksuina. Vuonna 1989 on tarkoitus periä            Muu vientituki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  16 000 000
20951:                                                                                              -----------------
20952: maidon kiintiömaksua ja pellonraivausmaksua                                                   Yhteensä 2 588 000 000
20953: sekä suurilta sika- ja kanatalousyrityksiltä pe-
20954: rittävää markkinoimismaksua sekä lannoiteve-          Mainittuja määrärahoja saa käyttää myös
20955: roa, jota on tarkoitus periä 1.1.-15.6. välise-     ulkoasiainministeriön, Kirkon Ulkomaanavun
20956: nä aikana 5 penniä kilolta ja 16.6.-31.12.          ja Suomen Punaisen Ristin toimesta elintarvi-
20957: välisenä aikana 12 penniä kilolta. Näiden vero-     keapuna toimitettavien maataloustuotteiden
20958: jen ja maksujen tuotoksi arvioidaan 135 milj.       vientitukeen sekä tavoitehintatuotteiden tai nii-
20959: mk vuonna 1989. Kun vuonna 1988 maatalou-           den jalosteiden hintojen alentamiseen tuottei-
20960: delta arvioidaan perittävän veroja ja maksuja       den markkinaimiseksi kotimaahan tai jalostet-
20961: 115 milj. mk enemmän kuin mikä on maata-            tujen vientituotteiden raaka-aineeksi valtioneu-
20962:                                                  30.32                                            335
20963: 
20964: voston asiakohtaisesti erikseen määräämin pe-         huomioon lisäyksenä 90 000 000 mk siirtona
20965: rustein edellyttäen, että elintarvikeaputoimi-        momentilta 30.31.40.
20966: tukset ja tuettu käyttö sekä tuki rinnastetaan
20967:                                                       1989 menoarvio ................ 2 588 000 000
20968: maataloustulolain mukaiseksi vienniksi ja vien-
20969: tikustannuksiksi ja että tavoitehintatuotteiden       1988 menoarvio ................ 1 701 000 000
20970:                                                       1987 tilinpäätös ................ 2 352 455 460
20971: ylijäämien käyttö näihin tarkoituksiin on valti-
20972: ontaloudellisesti vähintään yhtä edullista kuin
20973: tuotteiden vienti. Määrärahaa saa käyttää                41. Maataloustuotannon       tasapainottamis-
20974: myös valmisteverolakien perusteella maksetta-         menot (arviomääräraha)
20975: viin lihajalosteiden ja vientimaltaiden sekä de-         Momentille myönnetään 640 600 000 mk
20976: mineralisoidun maitojauheen ja laktoosin hin-         maataloustulolain (629/82, muut. 444/84, 621/
20977: nanerokorvauksiin. Lihan vientitukea saa mak-         86 ja 933/88) 16 §:n (HE) perusteella. Määrä-
20978: saa edellyttäen, että viejäliikkeillä on varastois-   ra?aa saa käyttää ~aataloustuotannon ohjaa-
20979: saan lihaa vähintään valtioneuvoston tarkem-          misesta annetun lam (446/77) mukaisista tuo-
20980: min määräämä määrä kotimaisen kulutuksen              ~a?non~uutossopimuksista, pellon käytön ra-
20981: vaihtelujen tasaamiseksi. Lihan vientitukea saa       JOittamisesta annetun lain (216/69) mukaisista
20982: käyttää lihajalosteiden vientikuljetusten tuke-       korvauksista ja maataloustuotannon ohjaami-
20983: miseen enintään 2 000 000 mk edellyttäen, että        sesta sekä tasapainottamisesta annetun lain
20984:                                                       (~1/83) mukaisista sopimuksista ja pellon met-
20985: jalostevienti on valtiontaloudellisesti edullista.
20986:                                                       Sityspalkkioista aiheutuvien menojen maksami-
20987:    Määrärahaa saa käyttää jalostuseläinten            seen. Vuoden 1989 aikana saa tehdä maata-
20988: vientiin edellyttäen, että se on valtiontaloudel-     loustuotannon ohjaamis- ja tasapainottamis-
20989: lisesti edullista. Muuhun vientitukeen varattua       l~in ~ukaisia ~opimuksia siten, että niistä ja
20990: määrärahaa saa käyttää enintään 3 500 000 mk          aiempma vuosma tehdyistä sopimuksista ai-
20991: suomalaisen elintarviketuotannon monipuolis-          heutuu kassamenoja vuonna 1989 enintään
20992: tamiseen ja kansainvälistämiseen tähtäävän            640 600 000 mk, vuonna 1990 enintään
20993: tutkimusprojektin loppuunsaattamisen edellyt-         350 000 000 mk ja sen jälkeen enintään
20994: tämien palkkaus- ja muiden kulutusmenojen             550 000 000 mk. Määrärahaa saa käyttää mak-
20995:  maksamiseen. Mainitusta määrärahasta saa             satusteknisistä syistä myös edellisiin vuosiin
20996:  käyttää elintarvikeviennin edistämiskampan-          kohdistuvien menojen maksamiseen.
20997:  joista ja vastaavasta vienninedistämistyöstä ai-        Selvitysosa: Momentti on muutettu arvio-
20998:  heutuvien palkkaus- ja muiden kulutusmeno-           määrärahaksi. Maataloustulolain 16 §:n mu-
20999: jen maksamiseen enintään 2 000 000 mk edel-           kainen määräraha on 340 600 000 mk. Hallitus
21000:  lyttäen, että yritykset käyttävät tarkoitukseen
21001:                                                       antaa ..edu~~un~alle tulo- ja menoarvioesityk-
21002:  vähintään saman määrän omia varojaan. Li-            seen luttyvan esityksen laiksi maataloustulolain
21003:  säksi muuhun vientitukeen varattua määrära-          muuttamisesta siten, että 16 §:n mukaisesti
21004:  haa saa käyttää enintään 1 000 000 mk nau-           määräytyvän määrärahan lisäksi maatalous-
21005:  danlihan tuotannon edistämistä koskevasta tut-       tuotannon ohjaamiseen ja tasapainottamiseen
21006:  kimuksesta aiheutuvien palkkaus- ja muiden           voidaan käyttää lisävaroja, joista puolet kate-
21007:  kulutusmenojen maksamiseen.                          taan maataloudelta perittävinä veroina ja mak-
21008:     Määrärahaa saa käyttää maksatusteknisistä         suina. Mainitun lisämäärärahan tarve arvioi-
21009:  syistä myös edelliseen varainhoitovuoteen koh-       daan 300 000 000 markaksi, mistä 150 000 000
21010:  distuvien menojen maksamiseen.                       ~k peritään maataloudelta. Aikaisempina vuo-
21011:     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on          sma tehdyistä sopimuksista arvioidaan aiheutu-
21012:  otettu huomioon lisäyksenä aikaisemmin mo-           yan vuonna 1989 menoja 290 000 000 mk
21013:  mentille 28.37.40 budjetoidut vientimaltaiden        JOten uusia sopimuksia arvioidaan voitava~
21014:  lihajalosteiden ja eräiden erikoismaitojauhei:       tehdä siten, että niistä aiheutuu vuonna 1989
21015:  den hinnanerokorvaukset. Vuonna 1989 näiden          menoja 350 600 000 mk.
21016:  määräksi on arvioitu noin 350 000 000 mk.               Tasapainottamissopimuksista arvioidaan ai-
21017:  Lisäksi määrärahan mitoituksessa on otettu           heutuvan valtiolle menoja seuraavasti:
21018: 336                                                 30.32-33
21019: 
21020:                                                                1990        1991          1992          1993   1994-
21021:                                                                mmk        mmk        mmk               mmk     mmk
21022: Vuoden 1989 sopimuksista .............................          30          20            20            15       16
21023: Aikaisempien vuosien sopimuksista ....................         250         230           175             6       25
21024: Yhteensä                                                       280         250           195            21       41
21025: 
21026: 
21027: 
21028:                               1989 menoarvio .. .. . . . .. .. .. . . .. . 640 600 000
21029:                               1988 menoarvio .. .. .. . . .. .. .. .. .. 417 200 000
21030:                               1988 lisämenoarvio .. .. .. . . . .. .. . 105 000 000
21031:                               1987 tilinpäätös .................. 390 336 184
21032: 
21033: 
21034: 
21035: 
21036:                      33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen
21037: 
21038:    Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.                     Valtion varojen määrän kehittyminen tär-
21039: Vuonna 1987 maatalouden investointien ra-                   keimmissä maatilatalouden rakenteen ja maa-
21040: hoittamiseksi myönnettiin valtion varoista lai-             seudun kehittämiseen vaikuttavissa tukimuo-
21041: noja 773,4 milj. mk ja avustuksia 260,5 milj.               doissa vuosina 1987-89, milj. mk:
21042: mk, minkä lisäksi korkotuen piiriin hyväksyt-
21043: tiin 748,9 milj. mk luottolaitosten varoista
21044: myönnettyjä lainoja.
21045: 
21046:                                                                           1987                  1988            1989
21047: Maatilatalouden kehittämisrahasto
21048: - käytettävissä olevat varat yhteensä ................. .               1 050                   925             925
21049: - siirto momentilta 30.33.60 ......................... .                  435                   390             300
21050: Maatalouden korkotukilainat
21051: - maaseutuelinkeinolainat
21052:   myöntämisvaltuus .................................. .                    20                    25               50
21053:   korkotuen määrä ................................... .                     0                     1                   1
21054: - maatilalain mukaiset lainat
21055:   myöntämisvaltuus .................................. .                   700                   750             825
21056:   korkotuen määrä ................................... .                   125                   105             188
21057: Maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan avus-
21058: tukset
21059:   myöntämisvaltuus .................................. .                    70                   100              ll5
21060:   maksatukset ........................................ .                   11                    73              100
21061: 
21062: Nuorten viljelijöiden tukeminen ....................... .                 167                   135              105
21063: 
21064: 
21065:    Maatalouden ylituotantotilanteen vuoksi                  maatilatalouden kehittämisrahaston varoista
21066: maaseudun elinkeinotoimintaa pyritään suun-                 tai lainoille korkotukea. Lain mukaisia avus-
21067: taamaan edelleen sellaiseen toimintaan, josta ei            tuksia ehdotetaan vuonna 1989 myönnettäväk-
21068: aiheudu vienti- ja muita markkinointikustan-                si 115 milj. mk. Avustusten hakemiselle on
21069: nuksia. Erikoismaatalouden ohella tähän kuu-                tarkoitus asettaa määräaika. Maatilatalouden
21070: luvat energiatuotanto, matkailupalvelut, työ-               kehittämisrahaston varoista on tarkoitus
21071: liikkeet ja muut vastaavat toiminnot sekä muu               myöntää maaseutuelinkeinolainoja 50 milj.
21072: alkutuotanto kuin varsinainen maa- ja metsä-                mk. Korkotukilainojen myöntämisvaltuus olisi
21073: talous. Maaseutuelinkeinolain mukaisena ra-                 50 milj. mk.
21074: hoitustukena myönnetään investointi-, käyn-                    Maatilatalouden kehittämisrahaston käytet-
21075: nistys- ja kehittämisavustuksia sekä lainaa                 tävissä olevat varat ovat vuonna 1988 arviolta
21076:                                                             30.33                                                           337
21077: 
21078: 925 milj. mk. Myös vuonna 1989 varoja arvioi-                    taan vastaava muutos lainansaajalta perittäväs-
21079: daan olevan 925 milj. mk, jos valtion varoista                   sä korossa, kuitenkin siten, että lainansaajalta
21080: rahastoon siirretään 300 milj. mk. Maatilalain                   peritään aina vähintään 5 prosentin suuruinen
21081: mukaisten korkotukilainojen vuoden 1989                          korko.
21082: myöntämisvaltuus olisi 825 milj. mk eli 75                          Selvitysosa: Lainapääoma oli vuoden 1987
21083: milj. mk suurempi kuin vuonna 1988.                              lopussa 163 000 000 mk. Korkohyvityksen
21084:    Nuorten viljelijöiden tukemiseen tarkoitettu-                 määrä vastaa luottolaitoksen lainasta perimän
21085: jen avustusten myöntämisperusteita tarkistet-                    koron ja lainan saajalta perittävän koron ero-
21086: tiin vuonna 1987 maatilojen kauppahintojen                       tusta. Vuonna 1989 ei myönnetä uusia valtion
21087: nousua hillitsevään suuntaan. Vuonna 1987                        viljavaraston hyväksymiä lainoja. Uudet lainat
21088: kyseisiä avustuksia myönnettiin kaikkiaan noin                   kohdistetaan puutarhatuotevarastojen rahoit-
21089: 3 300 viljelijälle.                                              tamiseen.
21090:                                                                    Aikaisempien vuosien korkotukilainoista ar-
21091:                                                                  vioidaan aiheutuvan valtiolle menoja 2,95 milj.
21092:    40. Nuorten viljelijöiden tukeminen (siirto-
21093:                                                                  mk vuonna 1990, 2,5 milj. mk vuonna 1991,
21094:                                                                  2,2 milj. mk 1992, 1,7 milj. mk vuonna 1993 ja
21095: määräraha)                                                       1,3 milj. mk vuodesta 1994 lähtien.
21096:    Momentille myönnetään 105 000 000 mk.
21097: Määrärahaa saa käyttää nuorille viljelijöille
21098: tilanpidon aloittamisen yhteydessä myönnettä-                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
21099: vien käynnistysavustusten maksamiseen valtio-                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
21100: neuvoston tarkemmin määräämin perustein.                         1987 tilinpäätös .................... 3 774 909
21101: 
21102: 
21103: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 000 000      42. Valtion osuus luopumiseläkelain mukai-
21104: 1988 menoarvio .................. 135 000 000                    sista menoista (arviomääräraha)
21105: 1987 tilinpäätös .................. 167 000 000                     Momentille myönnetään 244 000 000 mk.
21106:                                                                  Määrärahaa saa käyttää luopumiseläkelain
21107:                                                                  (16/74, muut. 1087/85, 565/86 ja 1316/87)
21108:    41. Maataloustuotteiden varastotilojen ra-                    (HE) mukaan luopumiseläkkeistä aiheutuvien
21109: kentamisen korkotuki (arviomääräraha)                            valtion vastattavaksi jäävien menojen maksa-
21110:    Momentille myönnetään 3 400 000 mk.                           miseen.
21111: Määrärahaa saa käyttää maataloustuotevaras-                         Selvitysosa: Hallitus on antanut eduskunnal-
21112: tojen korkotukilainoista annetun lain (19/77,                    le esityksen luopumiseläkelain voimassaolon
21113: muut. 807178 ja 997 /79) mukaisista korkotuki-                   jatkamisesta kahdella vuodella.
21114: lainoista sekä aikaisemman lainsäädännön mu-
21115: kaisista vastaavista lainoista luottolaitoksille                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 000 000
21116: suoritettavien korkohyvitysten maksamiseen.                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 600 000
21117: Luottolaitokset saavat vuonna 1989 myöntää                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 257 990
21118: maatilahallituksen valvonnan alaisena annetta-
21119: via korkotukilainoja enintään 1 000 000 mk.
21120:    Lainansaajalta perittävä korko on ensimmäi-                      44. Avustukset maaseudun pienimuotoisen
21121: sen neljän lainavuoden aikana 5 prosenttia,                      elinkeinotoiminnan edistämiseen (arviomää-
21122: lainavuosien 5-8 aikana 6 11"2 prosenttia ja                     räraha)
21123: kahdeksannen lainavuoden jälkeen luottolai-                         Momentille myönnetään 100 000 000 mk.
21124: toksen lainasta perimän koron suuruinen. Lai-                    Määrärahaa saa käyttää maaseudun pienimuo-
21125: nan saajalta perittävä korko määräytyy maini-                    toisen elinkeinotoiminnan edistämisestä anne-
21126: tulla tavalla myös ennen vuotta 1983 myönnet-                    tun lain (1031186) mukaisten avustusten mak-
21127: tyjen vastaavien korkotukilainojen osalta, mi-                   samiseen. Avustuksia saa vuonna 1989 myön-
21128:  käli se lain säännöksen estämättä ja velkakirja-                tää enintään 115 000 000 mk. Määrärahasta
21129: ehtojen mukaan on mahdollista. Mikäli korko-                     saa lisäksi käyttää enintään 80 000 mk maaseu-
21130:  kannassa tapahtuu sellaisia yleisiä muutoksia,                  dun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistä-
21131:  joiden johdosta luottolaitoksen korkotukilai-                   misestä annetussa asetuksessa tarkoitettujen
21132:  nasta perimä korko alenee tai nousee, toteute-                  aluetoimikuntien sekä enintään 5 000 000 mk
21133: 338                                                         30.33
21134: 
21135: maa- ja metsätalousministeriön tarkemmin                           Selvitysosa: Avustusvaltuuksien käytöstä ar-
21136: määräämällä tavalla maaseutuprojektista ai-                      vioidaan valtiolle aiheutuvan menoja seuraa-
21137: heutuvien menojen maksamiseen.                                   vasti:
21138: 
21139:                                                                          1990      1991            1992          1993-1994
21140:                                                                         mmk        mmk             mmk                mmk
21141: Vuoden 1989 avustuksista ..............................                   35           25            lO
21142: Aikaisempien vuosien avustuksista .....................                   30            5
21143:                                                                           65           30            10
21144: 
21145: 1989 menoarvio ................. . 100 000 000                   sesta annettujen lakien (398/81 ja 511 /85)
21146: 1988 menoarvio ................. . 65 000 000                    mukaisista lainoista sekä maaseudun pieni-
21147: 1988 lisämenoarvio ............. .    8 000 000                  muotoisen elinkeinotoiminnan edistämisestä
21148: 1987 tilinpäätös ................. . 10 926 718                  annetun lain (1031186) mukaisista korkotuki-
21149:                                                                  lainoista luottolaitoksille suoritettavien korko-
21150:    48. Valtionapu kuivatustöihin (siirtomäärä-                   hyvitysten maksamiseen.
21151: raha)                                                               Vuonna 1989 saa hyväksyä maatilalain mu-
21152:    Momentille myönnetään 10 000 000 mk.                          kaisia korkotukilainoja enintään 825 000 000
21153: Määrärahaa saa käyttää valtion osanotosta                        mk ja maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoi-
21154: eräiden maa- ja vesirakennustöiden kustannuk-                    minnan edistämisestä annetun lain mukaisia
21155: siin annetussa laissa (433/63) tarkoitettujen                    korkotukilainoja enintään 50 000 000 mk.
21156: maankuivatustöiden suorittamiseen myönnet-                          Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu
21157: tävien avustusten maksamiseen.                                   ja alamomenttijako poistettu. Maatilalain pe-
21158: 1989 menoarvio .................. . 10 000 000                   rusteella tapahtuvassa lainoituksessa otetaan
21159: 1988 menoarvio .................. . 5 000 000                    huomioon momentin 30.33.60 perusteluissa to-
21160: 1988 lisämenoarvio .............. . 2 500 000                    detun lisäksi myös vesiensuojelunäkökohdat.
21161: 1987 tilinpäätös .................. . 11 000 000                 Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
21162:                                                                  korkohyvitysten määrän lisääntyminen vuoden
21163:    49. Maatalouden ja maaseudun pienimuo-                        1987 satovahinkojen vuoksi lainojen lyhennys-
21164: toisen elinkeinotoiminnan korkotuki (arvio-                      ten ja korkojen maksamiseen myönnettyjen
21165: määräraha)                                                       lykkäysten johdosta. Lainapääoma oli vuoden
21166:    Momentille myönnetään 188 600 000 mk.                         1987 lopussa 3 186 000 000 mk. Maatilalain
21167: Määrärahaa saa käyttää maatilalain (188/77)                      mukaisten lainojen osalta korkohyvitystä arvi-
21168: mukaisista korkotukilainoista, aikaisemman                       oidaan maksettavan keskimäärin noin 6 pro-
21169: lainsäädännön mukaisista perusluotoista ja sa-                   senttia. Maaseutuelinkeinolain mukaisten lai-
21170: laojitusluotoista sekä eräiden maatalousluotto-                  nojen osalta korkohyvitys on 2,25 prosenttia.
21171: jen vakauttamisesta annetun lain (79/79) ja                         Korkotukilainoista arvioidaan aiheutuvan
21172: eräiden maatilatalouden luottojen vakauttami-                    valtiolle menoja seuraavasti:
21173: 
21174: 
21175:                                                                     1990        1991        1992          1993       1994-
21176:                                                                     mmk         mmk         mmk           mmk        mmk
21177: Vuoden 1989 korkotukilainoista
21178: - maaseutuelinkeinolainat ........................... .    1,0   0,9   0,8   0,7    0,9
21179: - muut lainat ........................................ .  37,0  31,5  27,0  25,6  100,0
21180: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista
21181: - maaseutuelinkeinolainat ........................... .    0,8   0,7   0,6   0,5    0,9
21182: - muut lainat ........................................ . 132,5 114,0  98,1  90,0  235,0
21183:                                              ------------~------~------~------~----~~
21184:                                               Yhteensä   171,3 147,1 126,5 116,8  336,8
21185: 
21186: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 600 000      60. Siirto maatilatalouden kehittämisrahas-
21187: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 850 000   toon
21188: 1987 tilinpäätös .................. 124 762 444                   Momentille myönnetään 300 000 000 mk.
21189:                                                                  Määrärahaa saa käyttää maatilatalouden kehit-
21190:                                                30.33                                                           339
21191: 
21192: tämisrahastosta annetun lain (6571 66) 2 §: ssä     lainojen ja kauppahintasaamisten lyhennysten
21193: tarkoitetun siirron maksamiseen.                    ja korkojen maksussa myönnetty. Vuoden
21194:    Sanotun lain 3 §:n 1 momentin nojalla            1989 siirto 300 000 000 mk huomioon ottaen
21195: rahaston varoista saa käyttää enintään 200 000      arvioidaan rahastolla olevan varoja käytettä-
21196: mk valtioneuvoston tarkemmin määräämin pe-          vissä vuonna 1989 noin 925 000 000 mk.
21197: rustein sellaisten avustusten maksamiseen, jot-        Maatilalain mukaisilla valtion varoista
21198: ka myönnetään maatilalain mukaisen asunto-          myönnettävillä lainoilla ja luottolaitosten
21199: lainan tai asuntokorkotukilainan saajalle aikai-    myöntämillä korkotukilainoilla on tarkoitus
21200: semman valtion varoista tai valtion korkotuella     tukea edelleen maatilojen sukupolvenvaihdok-
21201: annetun lainan poismaksamiseen rakennettaes-        sia. Ohjeilla ja säännöksillä pyritään edelleen
21202: sa lattiasienen tuhoaman rakennuksen sijaan         hillitsemään maatalouden kustannusten nousua
21203: uutta asuinrakennusta.                              sekä varmistamaan lainoja myönnettäessä tilo-
21204:    Selvitysosa: Rahaston varoja käytetään maa-      jen riittävä maksuvalmius. Sukupolvenvaih-
21205: tilalain (188/77), luontaiselinkeinolain (610/      dasten rahoituksen turvaamiseksi tarkoitukse-
21206: 84), kohtalain (611/84), porotilalain (590/69)      na on edelleen pitää irtaimistolainojen määrä
21207: samoin kuin aikaisemman maankäyttö-,                vähäisenä ja kohdentaa niitä korkotukilainoina
21208: kohta- ja maanhankintalainsäädännön mukai-          vain yhteiskoneiden hankinnan rahoittamiseen.
21209: sista lainoitus-, avustus-, palkkio-, maanhan-         Metsätalouteen suuntautuvien tilojen toimin-
21210: kinta- ja muista tukitoimenpiteistä aiheutuviin     taedellytysten parantamiseksi tarkoituksena on
21211: sekä niihin liittyviin hoito- ja muihin menoi-      varojen käytössä erityisesti ottaa huomioon
21212: hin. Rahaston varoja käytetään myös maaseu-         metsätaloustilojen kehittämistarpeet. Tuotan-
21213: dun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistä-       torakennusten lainoituksessa lisätään korkotu-
21214: misestä annetun lain (1031/86) ja eräiden maa-      kilainojen osuutta. Maaseudun pienimuotoista
21215: tilatalouden luottojen vakauttamisesta annetun      elinkeinotoimintaa on tarkoitus lainoittaa
21216: lain (511/85) mukaisiin kehittämisrahaston va-      vuonna 1989 noin 50 000 000 markalla. Maati-
21217: roista maksettaviin menoihin sekä oikeudesta        lojen talouskeskuksiin liittyvän asuin- ja
21218: hankkia maa- ja metsätalousmaata annetun            työympäristön parantamiseksi on tarkoitus an-
21219: lain (391/78) mukaisiin samoin kuin pakko-          taa eduskunnalle hallituksen esitys maatilalain
21220: huutokauppojen lunastushintoihin.                   muuttamisesta. Asuntolainoituksen osalta arvi-
21221:     Rahaston varoista suoritetaan myös luotto-      oidaan, että maatilatalouden kehittämisrahas-
21222: laitoksille ja kunnille lainoituksen hoitamisesta   ton varoista voidaan vuonna 1989 lainoittaa
21223: maksettavat hoitopalkkiot sekä maan ja muun         noin 800 uuden rakennuksen tuotantoa ja noin
21224: valtiolle hankitun omaisuuden hoitamisesta ja       900 asunnon peruskorjausta ja laajennusta.
21225:  kunnostamisesta aiheutuvat menot, mukaan           Maatilatalouden kehittämisrahastosta myön-
21226: luettuna myös peltojen metsittämiskustannuk-        nettävien asuntolainojen korkoja muutetaan
21227: set sekä metsämaiden metsänhoito- ja metsän-        asuntohallituksen myöntämien lainojen koron
21228:  parannustyöt, samoin kuin kunnallis- ja kir-       muutoksia vastaavasti.
21229:  kollisverot sekä metsänhoitomaksut. Lisäksi
21230:                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000 000
21231:  rahastosta maksetaan maatilatalouden ja luon-
21232:                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390 000 000
21233: taiselinkeinojen kehittämistoimintaa koskevas-
21234:  ta tutkimuksesta aiheutuvat sekä rahaston neu-     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435 000 000
21235:  vottelukuntien menot.
21236:     Rahastolla on ollut varoja käytettävissä           83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha)
21237:  vuonna 1985 noin 1 015 000 000 mk ja vuonna           Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
21238:  1986 noin 1 034 000 000 mk sekä vuonna 1987        Määrärahaa saa käyttää valtion osanotosta
21239:  noin 1 050 000 000 mk. Lainapääoma oli vuo-        eräiden maa- ja vesirakennustöiden kustannuk-
21240:  den 1987 lopussa 6 510 837 000 mk. Vuonna          siin annetussa laissa (433/63) tarkoitetusta lai-
21241:                                                     nanannosta aiheutuvien menojen maksami-
21242:  1988 arvioidaan käytettävissä olevan varoja
21243:                                                     seen.
21244:  noin 925 000 000 mk, sillä vuonna 1988 kehit-
21245:  tämisrahaston tulot jäävät noin 100 000 000        1989 menoarvio .................. . 6 000 000
21246:  mk tulo- ja menoarviossa arvioitua pienem-         1988 menoarvio .................. . 5 000 000
21247:  miksi niiden lykkäysten johdosta, joita viljeli-   1988 lisämenoarvio .............. . 2 500 000
21248:  jöille vuoden 1987 satovahinkojen johdosta on      1987 tilinpäätös .................. . 11 000 000
21249: 
21250: 13   380846N
21251: 340                                                             30.34
21252: 
21253:                                              34. Muut maatalouden menot
21254: 
21255:   40. (30.34.40, osa) Maidon kuljetusavus-                          saa maksaa edellisiin vuosiin kohdistuvia huk-
21256: tukset (siirtomääräraha)                                            kakauran torjuntakorvauksia.
21257:   Momentille myönnetään 35 000 000 mk.
21258:                                                                       Käyttösuunnitelma:                                                     mk
21259: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston tar-
21260: kemmin määräämin perustein maidon kuljetus-                         Hukkakauralain 10 §:n mukaiset kus-
21261:                                                                       tannukset ja II §:n mukaiset kor-
21262: avustusten maksamiseen.                                               vaukset...............................                          13 930 000
21263:                                                                     Toimenpidekorvaukset neuvontajärjes-
21264: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 000 000       töille (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      70 000
21265: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 000 000                                                     ----------------
21266:                                                                                                                      Yhteensä         14 000 000
21267: 1987 tilinpäätös ................... 37 800 000
21268: 
21269:    41. Valtionapu karjantarkkailun ja keinosie-                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
21270: mennystoiminnan tukemiseen
21271:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
21272:   Momentille myönnetään 23 763 000 mk.
21273:                                                                     1988 menoarvio ................... 14 000 000
21274: Määrärahaa saa käyttää pienviljelijäin karjan-
21275:                                                                     1987 tilinpäätös ................... 10 697 923
21276: tarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien
21277: valtionavustuksista annetun lain (418/62,
21278: muut. 733/69 ja 224/79) mukaisten avustusten                           43. Satovahinkojen johdosta myönnettävien
21279: maksamiseen.                                                        korkotukilainojen menot (arviomääräraha)
21280:   Käyttösuunnitelma:                                           mk      Momentille myönnetään 83 250 000 mk.
21281: Karjantarkkailuyhdistysten palkkaus-                                Määrärahaa saa käyttää vuoden 1984 satova-
21282:   menot ............................... .              12 016 000   hinkojen johdosta myönnettävistä korkotuki-
21283: Karjantarkkailuyhdistysten sosiaalitur-                             lainoista annetun lain (239/85) ja vuoden 1987
21284:   vamaksut ........................... .                  876 000   satovahinkojen johdosta myönnettävistä kor-
21285: Karjantarkkailuyhdistysten eläke- yms.                              kotukilainoista annetun lain (882/87) mukais-
21286:   maksut .............................. .               1 026 000
21287: Karjantarkkailuyhdistysten matkakus-                                ten korkohyvitysten maksamiseen.
21288:   tannusten korvaukset . . . . . . . . . . . . . . . .  1 125 000      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
21289: Karjantarkkailuyhdistysten muut menot                   6 720 000   otettu huomioon lainapääoman kasvu, mikä
21290: Sonninpitoyhtymät (enintään) ----------------
21291:                                    ..........           2 000 000
21292:                                                                     aiheutuu vuoden 1987 satovahinkojen vuoksi
21293:                                     Yhteensä           23 763 000   myönnetyistä korkotukilainoista, joiden pää-
21294:                                                                     oman arvioidaan olevan 1 665 000 000 mk
21295:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu,                        vuonna 1989.
21296: määräraha muutettu kiinteäksi ja alamomentti-
21297: jako poistettu. Valtionapuasaavia tarkkailuyh-                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 250 000
21298: distyksiä oli vuonna 1987 79 ja niissä 506                          1988 menoarvio ................... 71 200 000
21299: toimihenkilöä. Avustuksen suuruus vaihteli                          1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
21300: vuonna 1987 yhdistyksittäin 7-60 OJo. Avus-                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 883 940
21301: tusosuutta on tarkoitus alentaa, mikä ei koske
21302: kuitenkaan Pohjois- ja Itä-Suomea eikä ulko-                           44. Kotimaisen energian käytön edistäminen
21303: saaristoa.                                                          (siirtomääräraha)
21304: 1989 menoarvio ................... 23 763 000                          Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
21305: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 543 000     Määrärahaa saa käyttää maa- ja metsätalous-
21306: 1987 tilinpäätös ................... 28 994 755                     ministeriön määräämin perustein avustusten
21307:                                                                     maksamiseen maatilakiinteistöjen ja kasvihuo-
21308:   42. Hukkakauran torjunnasta aiheutuvat                            neviljelmien lämmitysjärjestelmien rakentami-
21309: menot (arviomääräraha)                                              seen ja muuttamiseen kotimaista energiaa käyt-
21310:   Momentille myönnetään 14 000 000 mk.                              täväksi sekä kasvihuoneviljelmillä suoritetta-
21311: Määrärahaa saa käyttää avustusten ja korvaus-                       viin muihin energiataloudellisiin investointei-
21312: ten maksamiseen hukkakauran torjunnasta an-                         hin. Avustuksen suuruus on enintään 15 pro-
21313: netun lain (178/76) ja asetuksen (541/76) mu-                       senttia investoinnin hyväksyttävistä kokonais-
21314: kaisiin tarkoituksiin. Momentin määrärahasta                        kustannuksista.
21315:                                                                                       30.34-35                                                                    341
21316: 
21317:                                                                                          mk
21318:   Käyttösuunnitelma:                                                                                47. Kasvinjalostustoiminnan      edistäminen
21319: Avustukset maatilakiinteistöille . . . . . . . . .                      7 000 000                (arviomääräraha)
21320: Avustukset kasvihuoneviljelmil.::le:___:_:.·:. .:.·.:. :·:. .:.·_:__·_ _1=-...::.000=---=-000=      Momentille myönnetään 11 000 000 mk.
21321:                                  Yhteensä                               8 000 000                Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
21322:                                                                                                  seen kasvinjalostustoiminnan edistämisestä an-
21323:     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                    netun lain (896177) 7 §:n (HE) mukaisesti
21324:                                                                                                  kasvinjalostajille jalostukseen sekä kotimaisen
21325: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000                                 kasvinjalostustoiminnan edistämiseen ja siihen
21326: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000                                 liittyvään tutkimukseen.
21327: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000                                  Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
21328:                                                                                                  tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
21329:                                                                                                  laiksi kasvinjalostustoiminnan edistämisestä
21330:   (45.) Maatalouden eräiden tuotantotarvik-                                                      annetun lain muuttamisesta. Lain 6 §:n mukai-
21331: keiden varmuusvarastointi                                                                        nen      määrärahan      vähimmäismäärä       on
21332:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                                      8 700 000 mk, mitä vastaavat tulot on merkitty
21333: poistettu menoarviosta.                                                                          momentille 12.30.32. Tarkoituksena on tehos-
21334:                                                                                                  taa etenkin korkealaatuisten vehnälajikkeiden
21335:  1988 menoarvio.....................                                          750 000            jalostusta.
21336:  1987 tilinpäätös .................... .                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
21337:                                                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 025 000
21338:    46. Metsämarjojen ja sienien varastoinnin                                                     1987 tilinpäätös................... 4 256 756
21339:  tukeminen (siirtomääräraha)
21340:                                                                                                    48. Aggregaattiavustukset (siirtomääräraha)
21341:    Momentille myönnetään 900 000 mk. Mää-                                                          Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
21342:  rärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen                                                      Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston tar-
21343:  metsämarjojen ja sienien pitkäaikaiseen varas-                                                  kemmin määräämin perustein avustuksien
21344:  tointiin valtioneuvoston tarkemmin määräämin                                                    maksamiseen yksinäistalouksien sähköaggre-
21345:  perustein.                                                                                      gaattien hankkimiseen.
21346:  1989 menoarvio ...................... 900 000                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
21347:  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
21348:  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
21349: 
21350: 
21351: 
21352: 
21353:                                                                     35. Metsästys ja porotalous
21354:                                                                                                    Käyttösuunnitelma:                                                 mk
21355:    (26.) Suomen, Neuvostoliiton, Norjan ja
21356:  Ruotsin välisistä porosopimuksista aiheutuvat                                                   Metsästäjäin keskusjärjestön, riistan-
21357:                                                                                                    hoitopiirien ja riistanhoitoyhdistyk-
21358:  menot (arviomääräraha)                                                                            sien toimihenkilöiden palkkausmenot                         6 090 000
21359:                                                                                                  Metsästäjäin keskusjärjestön, riistan-
21360:                                                                                                    hoitopiirien ja riistanhoitoyhdistyk-
21361:    Selvitysosa: Momentin määräraha on otettu                                                       sien toiminnasta aiheutuvat muut ku-
21362:  huomioon momentin 30.99.25 laskelmissa.                                                           lutusmenot .......................... .                    16 000 000
21363:                                                                                                  Metsästäjäin keskusjärjestön, riistan-
21364:                                                                                                    hoitopiirien ja riistanhoitoyhdistyk-
21365:                                                                                                    sien toiminnasta aiheutuvat sijoitus-
21366:                                                                                                    menot ............................... .                       881 000
21367:    40. Metsästyksen ja riistanhoidon edistämi-                                                   Riistanhoitotoimenpiteet, niihin liittyvä
21368:  nen (arviomääräraha)                                                                              kokeilutoiminta sekä riistanhoidon
21369:                                                                                                    edistämistä tarkoittavat avustukset ...                       900 000
21370:                                                                                                  Riistanhoitomaksujen perimisestä ai-
21371:    Momentille myönnetään 26 171 000 mk.                                                            heutuvat menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1 500 000
21372:  Määrärahaa saa käyttää metsästyslain (872173)                                                   Metsästysmuseotoiminnan tukeminen . .                           800 000
21373:                                                                                                                                           ------~~~
21374:  52 §:ssä tarkoitettujen menojen maksamiseen.                                                                                              Yhteensä           26 171 000
21375: 342                                                                                   30.35
21376: 
21377:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                tää enintään 250 000 mk tilapäisluonteisen
21378: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon                                                 henkilöstön palkkioiden maksamiseen.
21379: riistanhoitomaksun suorittaneiden henkilöiden                                                                                                                              mk
21380:                                                                                               Käyttösuunnitelma:
21381: keskimääräinen lukumäärä, joka oli 281 412
21382: vuosina 1985-87, ja riistanhoitomaksun ko-                                                  Saimaanhylje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     850 000
21383:                                                                                             Petoeläimet ................... _.._._:_c··-=--··:....:.·_:_··'---=-3.::.100=-000=
21384: rottaminen kolmella markalla 93 markkaan.
21385: Määrärahalla on tarkoitus palkata 57 valtion-                                                                                               Yhteensä            3 950 000
21386: apuun oikeutettua pysyväisluonteista henkilöä,                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 950 000
21387: joista kolme metsästysmuseotoimintaa varten.                                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 950 000
21388: Vuonna 1989 kertyväksi arvioidut riistanhoito-                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 177 590
21389: maksut on merkitty momentille 12.30.39.
21390: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 171 000                                45. (30.35.45 ja 48) Porotalouden edistämi-
21391: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 404 000                             nen
21392: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 702 952                              Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
21393:                                                                                             Määrärahaa saa käyttää merkkipiireittäin suo-
21394:    41. (30.35.41, osa) Hirvieläinten aiheutta-                                              ritettavaan jalostushirvaiden palkitsemiseen ja
21395: mien vahinkojen korvaaminen (arviomäärära-                                                  avustusten maksamiseen porotalouden koe-
21396: ha)                                                                                         toimintaan, porotaloudesta saatavien tuottei-
21397:   Momentille myönnetään 22 150 000 mk.                                                      den tuotekehittelyyn, tuotteiden mainontaan,
21398: Määrärahaa saa käyttää hirvieläinten aiheutta-                                              rakennustoiminnan tukemiseen sekä porota-
21399: mien vahinkojen korvaamisesta, vahinkojen                                                   loudessa käytettävien moottorikeikkojen käyt-
21400: estämistä tarkoittavista toimenpiteistä sekä hir-                                           tökustannuksiin. Määrärahaa saa käyttää
21401: vieläinten metsästyslupamaksujen palautuksis-                                               myös tilapäisluonteisen henkilöstön palkkioi-
21402: ta aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrä-                                                  den avustamiseen.
21403: rahaa saa käyttää myös tilapäisluonteisen hen-                                                Käyttösuunnitelma:                                                             mk
21404: kilöstön palkkioiden maksamiseen.                                                           Porotalouden koetoiminta ............. .                                260 000
21405:                                                                                     mk      Jalostushirvaiden palkitseminen ....... .                                30 000
21406:   Käyttösuunnitelma:
21407:                                                                                             Porotaloustuotteiden      markkinoinnin
21408: Vahinkojen korvaaminen...............                                  20 500 000             edistäminen ......................... .                               310 000
21409: Metsästyslupamaksujen palautukset . . . .                                 800 000
21410: Vahinkojen estämistä tarkoittavat toi-                                                      Rakennustoiminnan tukeminen ........ .                              2 000 000
21411:  menpiteet .................. :..:··_:_··:...:.·_:_c··...:..·:..:·• _ _____:c85=-=0=-000=   Moottorikeikkojen käyttökustannusten
21412:                                                                                               alentaminen ................ _.. _.·:...:.·_:_c··-=--·:....:.·•_ ___:_400=-000::..=..:.
21413:                                 Yhteensä                               22 ISO 000
21414:                                                                                                                              Yhteensä                           3 000 000
21415: 
21416:  Selvitysosa: Vastaava tulo on merkitty mo-                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
21417: mentille 12.30.35.                                                                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 900 000
21418:                                                                                             1987 tilinpäätös .................... 2 757 995
21419: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 150 000
21420: 1988 menoarvio ................... 22 150 000
21421: 1987 tilinpäätös ................... 19 273 004                                                46. Avustus Patiskunlain yhdistyksen tuke-
21422:                                                                                             miseen (arviomääräraha)
21423:    42. (30.35.41, osa) Petoeläinten aiheutta-                                                  Momentille myönnetään 2 950 000 mk.
21424: mien vahinkojen korvaaminen                                                                 Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
21425:                                                                                             seen Paliskuntain yhdistyksen palkkaus- ja toi-
21426:    Momentille myönnetään 3 950 000 mk.                                                      mistomenoihin sekä poromiesten työterveys-
21427: Määrärahaa saa käyttää saimaanhylkeen ai-
21428:                                                                                             huoltotutkimuksesta sekä poronhoitolain (448/
21429: heuttamien vahinkojen korvaamisesta, vahin-                                                 48) 49 § :ssä tarkoitetuista tehtävistä aiheutu-
21430: kojen estämisestä ja saimaanhyljekannan suo-
21431:                                                                                             viin muihin menoihin. Määrärahaa saa käyttää
21432: jelemiseksi tarvittavista toimenpiteistä aiheutu-                                           enintään 13 henkilön palkkausmenojen avusta-
21433: vien menojen maksamiseen sekä petoeläinten                                                  miseen.
21434: tappamien porojen ja petoeläinten aiheutta-
21435: mien muiden vahinkojen korvaamisesta, vahin-                                                  Käyttösuunnitelma:                                                                  mk
21436: kojen estämisestä ja petoeläinkantojen suojele-                                             Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 750 000
21437: miseksi tarvittavista toimenpiteistä aiheutuvien                                            Muut käyttömenot (enintään) _.._.:. . :·_:_·        .· ·:...:.·_:_c··--=-!.::200=-000::..=..:.
21438: menojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyt-                                                                                              Yhteensä                    2 950 000
21439:                                                            30.35-37                                                        343
21440: 
21441:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu                         48) 37 §:n sekä Suomen-Norjan porosopimuk-
21442: ja alamomenttijako poistettu. Kolmen henki-                        sen mukaisesti valtakunnan rajalle rakennettu-
21443: lön palkkauksiin on aikaisemmin myönnetty                          jen poroaitojen peruskorjauksesta ja kunnos-
21444: valtionapua momentilta 30.35.47 ja momentil-                       sapidosta aiheutuvien menojen maksamiseen.
21445: ta 30.35.45.                                                       Määrärahaa saa käyttää myös tilapäisluontei-
21446:                                                                    sen henkilöstön palkkioiden maksamiseen.
21447: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 950 000
21448: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 168 000     Selvitysosa: Määräraha on muutettu kiinte-
21449: 1987 tilinpäätös .................... 2 062 750                    äksi.
21450: 
21451:  47. Poroaitojen kunnossapito                                      1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 900 000
21452:  Momentille myönnetään 2 900 000 mk.                               1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 900 000
21453: Määrärahaa saa käyttää poronhoitolain (448/                        1987 tilinpäätös .................... 2 538 166
21454: 
21455: 
21456: 
21457: 
21458:                                                         37. Kalatalous
21459: 
21460:    Selvitysosa: Kalastuspiirien toimintaa tehos-                      01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
21461: tetaan. Tarkoituksena on perustaa kuhunkin
21462: piiriin johtavan kalastusbiologin virka porras-
21463: tetusti vuosina 1989-91 siten, että vuonna
21464: 1989 perustetaan neljä virkaa.                                        Momentille myönnetään 4 695 000 mk.
21465: 
21466:                                                      Käyttösuunnitelma:
21467:                                                                                           Menoarvio                  Henkilöstön
21468:                                                                                             mk                         määrä
21469: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     4 317 000                          37
21470: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     75 200
21471: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    302 800
21472: Yhteensä .............................................. .                                 4 695 000                          37
21473: 
21474: 
21475:    Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-                       piarvoisten kalojen pyyntiin ja Oulujärven ka-
21476: siin myönnetään 643 000 mk neljän viran pe-                        latalouden kehittämiseksi tarvittavien emoka-
21477: rustamiseksi 1.3.1989 lukien johtotehtäviä var-                    lojen ja kalanpoikasten hankinnasta, istutuk-
21478: ten.                                                               sista ja istukkaiden jatkokasvatuksesta sekä
21479:                                                                    Oulujärven yleisvettä palvelevien pienten ra-
21480: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 695 000
21481:                                                                    kentamishankkeiden, kuten luonnonravinto-
21482: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 697 000
21483:                                                                    lammikoiden, suunnittelusta ja toteuttamisesta
21484: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 489 202           aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
21485:                                                                    haa saa käyttää keskimäärin enintään II hen-
21486:                                                                    kilön sekä tilapäisluonteisen henkilöstön palk-
21487:    23. Alueellinen kalataloussuunnittelu ja ka-                    kausmenojen maksamiseen.
21488: latalouden kehittäminen (siirtomääräraha)
21489:    Momentille myönnetään 1 600 000 mk.                               Käyttösuunnitelma:                                      mk
21490: Määrärahaa saa käyttää alueellisen kalatalous-                     Alueellinen kalataloussuunnittelu . . . . . . .   l 500 000
21491: suunnittelun ja suunnitelmien toteuttamisen                        Oulujärven kalatalouden kehittäminen .              100 000
21492: edellyttämien palkkaus- ja muiden kulutusme-                                                          ----------------
21493:                                                                                                        Yhteensä      l 600 000
21494: nojen sekä suunnitteluvälineistön hankintame-
21495: nojen ja ulkopuolisilta astettavien palvelusten
21496: ostomenojen maksamiseen. Määrärahaa saa                              Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
21497: lisäksi käyttää avustusten maksamiseen vähem-                      poistettu.
21498: 344                                                             30.37
21499: 
21500: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000       Näätämöjoki.........................                                          120 000
21501: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 170 000     Kalataloustutkimukset ........ :..:.··.:...:··~·.:..:··..:..·:..:.·._ _. . .::::_600::.:::.._:0:::::00:.:::
21502: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 950 000                                                               Yhteensä                    l 020 000
21503: 
21504: 
21505:   25. Kalakannan hoitovelvoitteet ja kalata-                            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu,
21506: lousselvitykset (arviomääräraha)                                     määräraha muutettu kiinteäksi ja alamomentti-
21507:                                                                      jako on poistettu. Määrärahan mitoituksessa
21508:   Momentille myönnetään 3 644 000 mk.                                on vähennyksenä otettu huomioon Tenojoen
21509: Määrärahaa saa käyttää vesioikeudellisten vel-                       kalastuskunnille ja vesialueen omistajille pa-
21510: voitepäätösten lupaehtojen edellyttämistä kala-                      lautettavan osuuden siirto 510 000 mk momen-
21511: kannan hoitotoimenpiteistä aiheutuvien meno-                         tille 30.37.40 sekä Inarin kalakantojen käyttö-
21512: jen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää                            ja hoitosuunnitelman valmistuminen 400 000
21513: enintään 1 500 000 mk vesilain (264/61 ja 4671                       mk. Tenojokeen kohdistuvaan valvontaan ja
21514: 87) mukaisesti määrättyjen kalakannan hoitoa                         kalastustietojen keräämiseen osoitetun määrä-
21515: ja säilyttämistä koskevien velvoitteiden valvon-                     rahan mitoituksessa on otettu huomioon Teno-
21516: nasta aiheutuvien palkkaus- ja matkamenojen                          joen kalastuslupatuloista momentille 12.30.41
21517: sekä yleisen kalatalousedun valvonnasta, vesi-                       kertyvistä tuloista valtiolle kuuluvaksi arvioitu
21518: oikeudellisten lupapäätösten toteuttamisesta ja                      osuus 198 000 mk.
21519: tarkistamiseen liittyvistä selvityksistä sekä kat-
21520: selmustoimituksista aiheutuvien menojen mak-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 020 000
21521: samiseen. Määrärahalla saa velvoitteiden val-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 685 000
21522: vontaa, toteuttamista ja kalatalousselvityksiä                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 571 554
21523: varten palkata keskimäärin enintään 18 henki-
21524: löä sekä tilapäisluonteista henkilöstöä.
21525:                                                                        29. Muut kulutusmenot
21526:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                            Momentille myönnetään 2 700 000 mk.
21527: poistettu. Määrärahan mitoituksessa on otettu
21528: huomioon momentille 12.30.40 kertyviksi arvi-                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
21529: oidut sekä aiemmin kertyneet kalakannan hoi-                         otettu huomioon vähennyksenä muiden valtion
21530: toa varten valtiolle maksettaviksi määrätyt                          kalastusmenojen siirto 330 000 mk momentille
21531: maksut.                                                              30.01.29.
21532: 
21533: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 644 000      1989 menoarvio ................... . 2 700 000
21534: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 520 000      1988 menoarvio ................... . 2 350 000
21535: 1987 tilinpäätös .................... 3 314 174                       1988 lisämenoarvio ................ . 100 000
21536:                                                                       1987 tilinpäätös ................... . 2 056 541
21537:    26. Tenojoen ja muiden Jäämereen laske-
21538: vien vesistöjen kalakantojen kehittäminen, ka-                         40. (30.37 .41, osa) Pilkintämaksut ja Teno-
21539: lastuksen valvonta ja kalataloustutkimukset                          joen kalastuslupamaksut (arviomääräraha)
21540:    Momentille myönnetään 1 020 000 mk.                                 Momentille myönnetään 8 424 000 mk.
21541: Määrärahaa saa käyttää Suomen ja Norjan                              Määrärahaa saa käyttää kalastuslain (286/82)
21542: välillä tehtyjen sopimusten (Tenojoki SopS                           89 §:n mukaisesti vuonna 1988 ja aiempina
21543: 20/79, muut. 6682 ja Näätämöjoki SopS 17-                            vuosina kertyneitä pilkintämaksutuloja vastaa-
21544: 18/78, muut. 33/84) tarkoittamasta kalastuk-                         vasti vesialueiden omistajille palautettavan
21545: sen valvonnasta ja valvontavälineistön hankki-                       osuuden ja pilkintämaksujen perimisestä ai-
21546: misesta sekä näiden vesistöjen ja muiden Jää-                        heutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa
21547: mereen laskevien vesistöjen kalastusta koske-                        saa käyttää myös Tenojoen kalastuslupatulois-
21548: vien tietojen keräämisestä ja kalataloudellisesta                    ta kalastuskunnille ja yksityisille vesialueen
21549: tutkimustoiminnasta aiheutuvien menojen                              omistajille palautettavan osuuden maksami-
21550: maksamiseen. Määrärahasta saa maksaa tila-                           seen.
21551: päisluonteisen henkilöstön palkkioita.                                  Käyttösuunnitelma:                                                                              mk
21552: 
21553:   Käyttösuunnitelma:                                           mk     Pilkintämaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       7 830 000
21554: Valvonta ja kalastustietojen kerääminen                               Tenojoen kalastuslupamaksut :.. .:·..:...·     · :..:.··..:..··:. .:.·.:. . :"'-----~59::._4:_0::.:00~
21555:                                                                                                                                                    ·
21556:  Tenojoki ............................ .                  300 000                                                   Yhteensä                                 8 424 000
21557:                                                                 30.37                                                               345
21558: 
21559:    Selvitysosa: Pilkintämaksupalautusten mitoi-                      1989 menoarvio .................. . 28 400 000
21560: tuksessa on otettu huomioon pilkintämaksun                           1988 menoarvio .................. . 25 400 000
21561: korottaminen 40 markasta 43,50 markkaan.                             1988 lisämenoarvio .............. . 2 000 000
21562: Pilkintämaksusta saatavat tulot on merkitty                          1987 tilinpäätös .................. . 23 660 000
21563: momentille 12.30.36. Määrärahan mitoitukses-
21564: sa on otettu huomioon lisäyksenä Tenojoen
21565: kalastuslupatuloista kalastuskunnille ja yksityi-                       44. Kalastusvakuutustoiminta    (arviomää-
21566:                                                                      räraha)
21567: sille vesialueen omistajille palautettavan osuu-
21568: den siirto 510 000 mk momentilta 30.37.26.                              Momentille myönnetään 4 300 000 mk.
21569: Tenojoen kalastuslupamaksuista kertyvä tulo                          Määrärahaa saa käyttää kalastusvakuutuslain
21570: on merkitty momentille 12.30.41.                                     q31158) mukaisesti kalastusvakuutusyhdistyk-
21571:                                                                      stlle maksettavan vuotuisen valtionavustuksen
21572: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 424 000     ja pääoma-avustuksen maksamiseen.
21573: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 200 000
21574:                                                                      1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 300 000
21575: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 715 096   1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 100 000
21576:                                                                      1987 tilinpäätös .................... 4 443 139
21577:    41. (30.37 .41, osa) Kalatalouden edistämi-
21578: nen (arviomääräraha)
21579:                                                                        46. Korvaukset lohenkalastuksen rajoitusten
21580:    Momentille myönnetään 16 985 000 mk.
21581:                                                                      johdosta (siirtomääräraha)
21582: Määrärahaa saa käyttää kalastuslain (286/82)
21583: 91 §:n ja kalastuslain (503/51 muut. 759/72)                            Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
21584: 101 §:n mukaisesti kalatalouden edistämisestä                        Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston tar-
21585: aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-                            kemmin määräämin perustein lohenkalastusta
21586: haa saa käyttää myös kalataloustutkimuksesta                         koskevista rajoituksista ja suomalais-ruotsalai-
21587: aiheutuvien palkkaus- ja muiden menojen                              sen rajajokikomission antamasta Tornionjoen
21588:                                                                      k::Uastusaluetta koskevasta päätöksestä johtu-
21589: maksamiseen.
21590:                                                                      vten korvausten maksamiseen kalastajille.
21591:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
21592: otettu huomioon, että kalastuksenhoitomaksun                         1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 000 000
21593: suorittaneiden henkilöiden keskimääräinen lu-                        1988 lisämenoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 000 000
21594: kumäärä vuosina 1985-87 oli 629 087 ja että                          1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 200 000
21595: kalastuksenhoitomaksua korotetaan kahdella
21596: markalla 27 markkaan. Vuonna 1989 kertyväk-                             47. Kalatalouden korkotukilainojen menot
21597: si arvioidut kalastuksenhoitomaksut on merkit-                       (arviomääräraha)
21598: ty momentille 12.30.37.
21599:                                                                         Momentille myönnetään 2 750 000 mk.
21600:                                                                      Määrärahaa saa käyttää kalatalouden korkotu-
21601: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 985 000      kilainoista annetun lain (1176) mukaisten ka-
21602: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 925 000      lastajalainojen ja kalan markkinointilainojen
21603: 1987 tilinpäätös ................... 14 428 453                      korkohyvityksen sekä muiden sanotusta laista
21604:                                                                      aiheutuvien menojen maksamiseen. Vuonna
21605:   42. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannut-                        1989 saa korkohyvitykseen oikeuttaviksi hy-
21606: taminen ja kalansaaliin käytön edistäminen                           väksyä kalastajalainoja enintään 14 000 000
21607: (siirtomääräraha)                                                    mk ja kalan markkinointilainoja enintään
21608:    Momentille myönnetään 28 400 000 mk.                              7 000 000 mk.
21609: Määrärahaa saa käyttää kalastustulolain (HE)
21610:                                                                        Käyttösuunnitelma:                                            mk
21611: mukaisten menojen ja kotimaisen kalankäytön
21612: edistämisestä aiheutuvien menojen maksami-                           Kalastajalainojen menot . . . . . . . . . . . . . . . .   1 750 000
21613:                                                                      Kalan markkinointilainojen menot . . . . .                1 000 000
21614: seen. Määrärahaa saa käyttää tilapäisluontei-                                                                  ----~----~~~
21615: 
21616: sen henkilöstön palkkioiden ja muiden kulu-                                                                    Yhteensä        2 750 000
21617: tusmenojen maksamiseen.
21618:    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle                             ~elvitysosa: Momentin alamomenttijako on
21619: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen                     pOistettu. Vuoden 1987 lopussa arvioidaan ka-
21620: kalastustulolaiksi.                                                  lastajalainojen    pääomakannan        olleen
21621: 346                                                                                              30.37
21622: 
21623: 38 200 000 mk ja kalan markkinointilainojen                                                            noista arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja
21624: pääomakannan 23 000 000 mk. Korkotukilai-                                                              seuraavasti:
21625: 
21626: 
21627: 
21628: 
21629:                                                                                                              1990               1991                1992                1993             1994-
21630:                                                                                                              mmk                mmk                 mmk                 mmk               mmk
21631: Vuoden 1989 korkotukilainoista .......................                                                         0,5                0,5                 0,4                0,3                 0,4
21632: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista ...............                                                        1,3                1,2                 1,1                1,0                 2,4
21633:                                                                                    Yhteensä                    1,8                 1,7                1,5                 1,3                2,8
21634: 
21635: 
21636: 
21637: 
21638:                                                                                                          Käyttösuunnitelma:                                                                     mk
21639: 1989 menoarvio .................... 2 750 000
21640: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 240 000                                       Palkkausmenot ........................ .                                      7 549 700
21641:                                                                                                        Sosiaaliturvamaksut ................... .                                       617 100
21642: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 296 646
21643:                                                                                                        Eläke- yms. maksut ................... .                                      1 337 200
21644:    48. Eräät korvaukset ja maksut                                                                      Matkakustannusten korvaukset ........ .                                         430 000
21645:    Momentille myönnetään 550 000 mk. Mää-                                                              Muut menot ........................... .                                        822 000
21646: rärahaa saa käyttää vesien saastumisesta am-                                                           Suomen Lohenkasvattajain Liitto (enin-
21647:                                                                                                          tään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       128 000
21648: mattikalastajille aiheutuneiden kalavahinkojen                                                         Kalastusalan neuvontajärjestöt_:_·_:_c··:_:_·.:. .:·.:__·         · ·:..:·_ _~20::::0:...:000=
21649: korvaamisesta annetun lain (208/74) tarkoitta-
21650:                                                                                                                                                               Yhteensä              II 084 000
21651: mien korvauksien maksamiseen sekä kalastus-
21652: lain (286/82) 14 §:ssä tarkoitetuista kalastusoi-
21653: keuksien luovuttamisesta suoritettavien kor-                                                             Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu
21654: vauksien ja lunastusten aiheuttamien muiden                                                            ja alamomenttijako poistettu.
21655: kulujen sekä vaelluskalajoissa, -jokisuissa ja
21656: niiden edustan merialueilla suoritettavien vael-                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 084 000
21657: luskalakantojen säilyttämisen kannalta muista-                                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 492 000
21658: kin merkityksellisistä kalastusjärjestelyistä ai-                                                      1987 tilinpäätös ................... 10 039 500
21659: heutuvien menojen maksamiseen.
21660:                                                                                                            70. Kaluston hankinta
21661:  Käyttösuunnitelma:                                                                          mk
21662:                                                                                                            Momentille myönnetään 350 000 mk.
21663: Korvaukset saastumisen aiheuttamista
21664:  vahingoista (enintään)................                                         150 000
21665: Muut menot (enintään) ....... ·:. . :.·_:_c··__:_·.:. . ·:_:__··:. . :.·_ _____c_400:__:_00:__:__:_0
21666:                                                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
21667:                                                                                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420 000
21668:                                                         Yhteensä                      550 000
21669:                                                                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389 110
21670: 
21671:     Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                                             77. Kalataloudelliset rakentamis- ja kunnos-
21672: poistettu.                                                                                             tushankkeet (siirtomääräraha)
21673: 1989 menoarvio ...................... 550 000                                                             Momentille myönnetään 2 800 000 mk. Mo-
21674: 1988 menoarvio ...................... 550 000                                                          mentin määrärahaa saa käyttää luonnonravin-
21675: 1987 tilinpäätös ...................... 142 252                                                        tolammikoiden suunnittelu- ja rakentamis-
21676:                                                                                                        hankkeiden sekä lähinnä vaelluskalakantojen
21677:   49. Valtionapu kalastusalan järjestöjen toi-                                                         turvaamiseen ja elvyttämiseen tähtäävien kala-
21678: minnan tukemiseen                                                                                      taloudellisten kunnostushankkeiden, kuten ka-
21679:    Momentille myönnetään 11 084 000 mk.                                                                laportaiden suunnittelu- ja toteuttamismenojen
21680: Määrärahaa saa käyttää kalastusalan järjestö-                                                          maksamiseen.
21681: jen toimintaa varten myönnettävien valtiona-
21682: pujen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää                                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000
21683: enintään 72 henkilön palkkausmenoihin sekä                                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
21684: tilapäisluonteisen henkilöstön palkkioihin.                                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
21685:                                                                   30.38                                                                                                   347
21686: 
21687:                                       38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos
21688: 
21689:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21690:   Momentille myönnetään 24 784 000 mk.
21691: 
21692:                                                         Käyttösuunnitelma:
21693:                                                                                                              Menoarvio                                         Henkilöstön
21694:                                                                                                                mk                                                  määrä
21695: 
21696: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                    13 596 500                                                       134
21697: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                      6 646 000                                                        61
21698: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                    2 725 700
21699: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                     216 300
21700: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                    1 599 500
21701: Yhteensä .............................................. .                                                  24 784 000                                                       195
21702: 
21703:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                           tutkimuslaitoksesta annetun lain mukaisen ka-
21704: myönnetään 204 900 mk viiden viran perus-                              lanviljelytoiminnan menojen maksamiseen.
21705: tamiseksi 1.9.1989 lukien johto-, kalanviljely-                        Määrärahaa saa käyttää tilapäisten kausityön-
21706: ja tutkimustehtäviä varten.                                            tekijöiden palkkauksiin.
21707:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                           Selvitysosa: Valtion kalanviljelytoiminnasta
21708: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                               kertyvät tulot on merkitty momentille
21709: palkkauksiin 8 712 400 mk 96 viran perustami-                          12.30.38.
21710: seksi 1.3.1989lukien tutkimus-, kalanviljely-ja
21711: toimistotehtäviä varten. Vastaavasti vähenne-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 200 000
21712: tään samasta ajankohdasta lukien työsopimus-
21713:                                                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
21714: suhteisten henkilöiden palkkauksista 7 622 700                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 648 238
21715: mk 96 henkilön palkkauksina vastaavalta teh-
21716: täväalueelta.
21717:    Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                                     24. Arvokalojen                               sopimuskasvatustoiminta
21718: 28.80.02.(6) perusteluihin viitaten peruspalk-                         (siirtomääräraha)
21719: kaisten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
21720:                                                                           Momentille myönnetään 9 900 000 mk.
21721: 354 200 mk neljän viran perustamiseksi tutki-                          Määrärahaa saa käyttää arvokalojen sopimus-
21722: mus-, laboratorio- ja kunnossapitotehtäviä                             kasvatustoiminnasta johtuvien palkkaus- ja
21723: varten.                                                                muiden kulutusmenojen sekä istutuspoikasten
21724: 1989 menoarvio ................... 24 784 000                          lunastamisesta aiheutuvien muiden menojen
21725: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 230 000        maksamiseen.       Määrärahasta      käytetään
21726: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 330 624      4 000 000 mk vuonna 1987 tehdyistä Itämeren
21727:                                                                        lohen ja taimenen sekä 550 000 mk vuonna
21728:   14. Kalanviljelylaitosten lammikkoalueiden                           1987 tehdyistä järvilohen kasvatussopimuksista
21729: ja vesitysjärjestelmien sekä luonnonravinto-                           johtuvien menojen maksamiseen. Määrärahas-
21730: lammikoiden kunnossapito (siirtomääräraha)                             ta saa käyttää 4 500 000 mk Itämeren lohi- ja
21731:   Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-                               taimenkantoja sekä 850 000 mk sisävesistöjen
21732: rärahaa saa käyttää kalanviljelylaitosten lam-                         arvokalakantoja koskevista vuonna 1989 tehtä-
21733: mikkoalueiden ja vesitysjärjestelmien sekä                             vistä sopimuksista aiheutuvien menojen mak-
21734: luonnonravintolammikoiden kunnossapidosta                              samiseen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
21735: aiheutuvien menojen maksamiseen.                                       enintään neljän henkilön palkkausmenojen
21736:                                                                        maksamiseen.
21737: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
21738: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000        Käyttösuunnitelma:                                                                             mk
21739: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000   Itämeren lohi- ja taimenkantoja koske-
21740:                                                                           va sopimuskasvatustoiminta. . . . . . . . . .                           8 500 000
21741:  23. Valtion kalanviljelytoiminta                                      Sisävesistöjen arvokalakantoja koskeva
21742:  Momentille myönnetään 7 200 000 mk.                                      sopimuskasvatustoiminta ... :...:··..:_··:. .:.·.:. .:·:. .:.·:...:·._ _.: __1_:_400::..::_00::..::..::_0
21743: Määrärahaa saa käyttää riista- ja kalatalouden                                                                                     Yhteensä                     9 900 000
21744: 348                                                           30.38
21745: 
21746:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                               29. Muut kulutusmenot
21747: poistettu.                                                               Momentille myönnetään 8 677 000 mk.
21748: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 900 000         1989 menoarvio ................... . 8 677 000
21749: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 170 000        1988 menoarvio ................... . 6 647 000
21750: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000       1988 lisämenoarvio ................ . 400 000
21751:                                                                        1987 tilinpäätös ................... . 6 049 607
21752:    28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
21753: räraha)
21754:    Momentille myönnetään 1 600 000 mk.                                   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
21755: Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enintään                              Momentille myönnetään 1 400 000 mk.
21756: kuuden henkilön palkkausmenojen maksami-                               1989 menoarvio ................... . 1 400 000
21757: seen.                                                                  1988 menoarvio ................... . 2 000 000
21758:    Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-                             1988 lisämenoarvio ................ . 350 000
21759: tunnus on muutettu. Toiminnasta kertyvät tu-                           1987 tilinpäätös ................... . 2 000 000
21760: lot on merkitty momentille 12.30.38.
21761: 
21762: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000       74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siir-
21763: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000     tomääräraha)
21764: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715 376       Momentille myönnetään 18 254 000 mk.
21765: 
21766: 
21767: 
21768:                                                      Käyttösuunnitelma:
21769:                                                              Hyöty·            Kustannusarvio             Myönnetty       Myönnetään
21770:       Hanke                                                  ala m 2          1000 mk    mk/m 2              mk               mk
21771: 1.    Leustojärven kalanviljelylaitos, Muonio ...                                                      26 980 000          5 254 000
21772:                                                                                                      (peruuntunut
21773:                                                                                                          280 000)
21774:       -   talonrakennustyöt ......................           2 093             9 700      4 634
21775:       -   maa- ja vesirakennustyöt ...............                            22 534
21776: 
21777: 2.    Hakasuon kalanviljelylaitos, Paltamo .....                                                       17010000           11 500 000
21778:                                                                                                      (peruuntunut
21779:                                                                                                          123 000)
21780:       -   talonrakennustyöt ......................           2 528            13100       5 182
21781:       -   maa- ja vesirakennustyöt ...............                            41 300
21782: 
21783: 3.    Kalanviljelylaitosten suunnittelu ...........                                                      3 100 000         1 500 000
21784:                                                                                                           Yhteensä        18 254 000
21785: 
21786: 
21787: 
21788: 
21789:    Selvitysosa: 1. Hankkeen kustannusarviota                         myönnetyistä varoista on peruuntunut 123 000
21790: on tarkistettu 134 000 mk maa- ja vesiraken-                         mk. Talonrakennustyöt saadaan suoritetuiksi
21791: nustöiden osalta. Nämä työt saadaan suorite-                         vuonna 1989.
21792: tuiksi vuoden 1989 aikana. Hankkeen toteutta-
21793: miseen myönnetyistä varoista on peruuntunut                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 254 000
21794: 280 000 mk.                                                            1988 menoarvio ................... 19 610 000
21795:                                                                        1987 tilinpäätös ................... 21 990 000
21796:   2. Hankkeen kustannusarviota on tarkistettu
21797: 2 350 000 mk, mistä 550 000 mk aiheutuu ta-
21798: lonrakennustöistä ja 1 800 000 mk maa- ja                                75. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
21799: vesirakennustöistä. Hankkeen toteuttamiseen                              Momentille myönnetään 700 000 mk.
21800:                                                               30.38-40                                                                                                 349
21801: 
21802:                                                        Käyttösuunnitelma:
21803:                                                                  Hyöty-                  Kustannusarvio                           Myönnetty                 Myönnetään
21804:      Hanke                                                       ala m 2              1000 mk             mk/m 2                         mk                          mk
21805: 1.   Ahvenjärven riistantutkimusasema, Ilo-
21806:      mantsi
21807:      - peruskorjaus .......................... .                   638                   1 600            2 508                  1 050 000                       500 000
21808: 
21809: 2.   Porotutkimusasema, Inari ................ .                                                                                     350 000                     200 000
21810:                                                                                                                                   Yhteensä                       700 000
21811: 
21812:    Selvitysosa: 1. Hankkeen peruskorjaus suo-                            taan Muddusjärven opetus- ja koetilan yhtey-
21813: ritetaan vuosien 1988-89 aikana.                                         teen.
21814:                                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
21815:  2. Hankkeen suunnittelua jatketaan. Tutki-                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 050 000
21816: musasema on tarkoitus perustaa Inarin kun-                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
21817: 
21818: 
21819: 
21820:                                                      40. Vesivarojen käyttö
21821: 
21822:    14. Vesistöjen hoito (siirtomääräraha)                                  Määrärahasta saa käyttää enintään 100 000 mk
21823:    Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                                     muiden velvoitteiden edellyttämiin tehtäviin
21824: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                                palkattavan tilapäisen henkilöstön palkkaus-
21825: yksilöidyistä käyttötarkoituksista sekä laittei-                           menojen maksamiseen.
21826: den hankinnasta aiheutuvien menojen maksa-                                   Käyttösuunnitelma:                                                                         mk
21827: miseen. Määrärahaa saa käyttää valtion työoh-                              Inarijärven säännöstelystä johtuvat hoi-
21828: jelmaan sisältyvien työntekijöiden sekä keski-                               totoimenpiteet ...................... .                             3 450 000
21829: määrin enintään yhden projektihenkilön palk-                               Inarin rantavyörymiä koskevat velvoit-
21830: kausmenojen maksamiseen.                                                     teet .................................. .                                 800 000
21831:                                                                            Muiden lainvoimaisten lupapäätösten
21832:   Käyttösuunnitelma:                                             mk          mukaisten velvoitteiden hoito ....... .                             1 000 000
21833: Säännöstelyjen käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .   670 000        Käytöstä      poistettujen    uittoväylien
21834: Vesistörakenteiden kunnossapito ja pa-                                       muuttamisvelvoitteet ....... :. . :·_:_·
21835:                                                                                                                  · :. . :·_:_·
21836:                                                                                                                           · .:. . :·:_:_·_:__·_ _1:__::_500:: . : ._.: :_000::.:
21837:   toturvallisuuden valvonta . . . . . . . . . . . .       2 000 000                                          Yhteensä                            6 750 000
21838: Patojen perusparannuskorjaukset . . . . . .                 700 000
21839: Säännöstelyjen vaikutusten selvittämi-
21840:   nen...................................                    800 000          Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
21841: Vesialueiden hoito......................                    230 000        Määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä otettu
21842: Jääpatojen ja äkillisten tulvien_to'-r_,_ju_n_t_a____600     __ 000_       huomioon uiton hankesuunnittelumääräraho-
21843:                                        Yhteensä           5 000 000        jen siirto 300 000 mk momentilta 30.40. 77.
21844:                                                                            Käytöstä poistettujen uittoväylien osalta mää-
21845: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000           rärahan käyttö perustuu vesilain (649/1976) 5
21846: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 350 000           luvun 30 §:n 3 momentin määräykseen.
21847: 1987 tilinpäätös .................... 5 220 000
21848:                                                                            1989 menoarvio .................... 6 750 000
21849:   15. Vesioikeudelliset velvoitteet (siirtomää-                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 650 000
21850: räraha)                                                                    1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 710 000
21851:   Momentille myönnetään 6 750 000 mk.                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 600 000
21852: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
21853: yksilöidyistä käyttötarkoituksista sekä laittei-                              23. Vesien käytön suunnittelu ja valvonta
21854: den hankinnasta, kalanviljely- ja istutustoimin-                           (siirtomääräraha 2 v)
21855: nasta ja velvoitetutkimuksista aiheutuvien me-                                Momentille myönnetään 3 150 000 mk.
21856: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää                                  Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
21857: keskimäärin enintään 15 Inarijärven hoitotoi-                              yksilöidyistä käyttötarkoituksista sekä laittei-
21858: menpiteisiin liittyviin tehtäviin palkattavan                              den hankinnasta aiheutuvien menojen maksa-
21859: henkilön     palkkausmenojen      maksamiseen.                             miseen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
21860: 350                                                                                               30.40
21861: 
21862: enintään 19 projektihenkilön palkkausmenojen                                                             seen myönnettyjen lainojen korkohyvitysten
21863: maksamiseen.                                                                                             maksamiseen.
21864:  Käyttösuunnitelma:                                                                      mk                 Korkotukilainoja saa vuonna 1989 hyväksyä
21865: Vesistösuunnittelu......................                                  550 000                        enintään 95 000 000 mk.
21866: Vesihuollon suunnittelu . . . . . . . . . . . . . . . .                   500 000                           Korkohyvityksen määrä on kahdeksan en-
21867: Vedenhankinnan pohjavesiselvitykset...                                  1 250 000                        simmäisen lainavuoden aikana neljä prosentti-
21868: Haja-asutuksen vedenhankinnan kehit-                                                                     yksikköä ja 9-16 lainavuosien aikana kaksi
21869:  täminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      800 000
21870: Valvonta ..................... :.. :·_.:_·.:..:··.c..··:..c.·.:..:·•_ _ _5::. . :0c.. .OOO::. . : . c.   prosenttiyksikköä. Korkohyvitys määräytyy
21871:                                                   Yhteensä              3 150 000
21872:                                                                                                          mainitulla tavalla myös ennen vuotta 1978
21873:                                                                                                          myönnettyjen vastaavien korkotukilainojen
21874:                                                                                                          osalta, mikäli se lain säännöksen estämättä ja
21875:   Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                                                              velkakirjaehtojen mukaan on mahdollista.
21876: vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
21877:                                                                                                          Kuitenkin vuonna 1982 suhdannepoliittisista
21878: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 150 000                                         syistä myönnettyjen korkotukilainojen korko-
21879: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 060 000                                         hyvityksen määrä on kahdeksan ensimmäisen
21880: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 970 000                                       lainavuoden aikana kuusi prosenttiyksikköä ja
21881:                                                                                                          9-16 lainavuosien aikana kolme prosenttiyk-
21882:   30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen kor-                                                             sikköä sekä kiinnitysluottolaitosten obligaati-
21883: kotuki (arviomääräraha)                                                                                  ovaroista vuonna 1987 tai sitä ennen myönnet-
21884:    Momentille myönnetään 22 000 000 mk.                                                                  tyjen korkotukilainojen korkohyvityksen mää-
21885: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-                                                           rä on sama kuin vuonna 1987. Kuudennentois-
21886: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                                                             ta lainavuoden jälkeen korkohyvitystä ei mak-
21887: annetun lain (1015/77) mukaisista lainoista                                                              seta.
21888: luottolaitoksille sekä Postipankin varoista                                                                 Selvitysosa: Vuoden 1987 lopussa korkotuki-
21889: myönnettävistä korkotukilainoista annetun                                                                lainakanta oli 529 000 000 mk. Korkotukilai-
21890: lain (761168) mukaisista lainoista Postipankille                                                         noista arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja
21891: suoritettavien, vesihuoltolaitteiden rakentami-                                                          seuraavasti:
21892: 
21893: 
21894:                                                                                                             1990      1991      1992      1993    1994-
21895:                                                                                                             mmk       mmk       mmk       mmk      mmk
21896: Vuoden 1989 korkotukilainoista .......................                                                       2,0       3,0       3,5       3,9       8,0
21897: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista ...............                                                     17,5      15,5      13,0      10,5      17,0
21898:                                                                                     Yhteensä                19,5      18,5      16,5      14,4     25,0
21899: 
21900: 
21901: 
21902: 
21903: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000                                            77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomäärä-
21904: 1988 menoarvio ................... 21 000 000                                                            raha)
21905: 1987 tilinpäätös ................... 22 069 347
21906: 
21907:   31. Avustukset     yhdyskuntien       veden-
21908: hankinta- ja viemäröintitoimenpiteisiin (siirto-                                                            Momentille myönnetään 56 400 000 mk.
21909: määräraha)                                                                                               Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
21910:   Momentille myönnetään 31 000 000 mk.                                                                   eriteltyjen työkohteiden rakentamismenojen
21911: Määrärahaa saa käyttää vesihuoltotoimenpitei-                                                            sekä hankekohtaisen suunnittelun menojen
21912: den avustamisesta annetun lain (56/80) mu-                                                               maksamiseen. Kunkin työkohteen rakentami-
21913: kaisten avustusten maksamiseen yhdyskuntien                                                              seen tarkoitettuja määrärahoja saa käyttää
21914: vedenhankintaa ja viemäröintiä edistäviin in-                                                            myös rakentamistöissä tarvittavan kone- ja
21915: vestointeihin.                                                                                           kuljetuskaluston käyttö- ja kunnossapitomeno-
21916:                                                                                                          jen, siirrettävien työmaarakennusten hankinta-
21917: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 000 000                                          ja kunnossapitomenojen sekä työmaatehtävissä
21918: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 000 000                                          toimivien rakennusmestareiden matkamenojen
21919: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000                                        maksamiseen.
21920:                                                                 30.40                                                    351
21921: 
21922:                                                      Käyttösuunnitelma:
21923:                                                                        Työn kokonais-    Valtion
21924:                                                                          kustannus-       osuus
21925:                                                             Aloitus-       arvio        edellisestä   Myönnetty    Myönnetään
21926: Työkohde                                                     vuosi           mk            mk           mk            mk
21927: 01. Helsingin vesi- ja ympäristöpiiri
21928:      1.    Kirkko-, Niemen- ja Sopajärven järjes-
21929:            tely, MyrskyJä ........................ .        1989          2 950 000      2 600 000                    300 000
21930:                                                                                                        Yhteensä       300 000
21931: 
21932: 
21933: 
21934: 
21935: 02. Turun vesi- ja ympäristöpiiri
21936:      1.    Kokemäenjoen järjestely, suuosan pen-
21937:            gerrys ja ruoppaus, Pori ...............         1979        38 900 000      21 600 000    17 050 000    3 000 000
21938:      2.    Sirppujoen vesistön järjestely, Kaianti
21939:            ja Laitila ..............................        1982         15 100 000     13 300 000     1 500 000      500 000
21940:      3.    KuUaanjoen järjestelyn täydennys,
21941:            Kullaa ym .............................          1988          7 800 000      4 100 000      800 000       500 000
21942:      4.    Vesihuoltotyö, Eteläisen Vakka-Suo-
21943:            men yhdysvesijohdot, Taivassalo ym. .            1987        15 850 000       6 850 000     1 560 000    1 500 000
21944:      5.    Vesihuoltotyö,      N aantalin-Merimas-
21945:            kun-Rymättylän yhdysvesijohto, Meri-
21946:            masku ym .............................           1989         4 600 000       2 400 000                    200 000
21947:                                                                                                        Yhteensä     5 700 000
21948: 
21949: 
21950: 
21951: 
21952: 03. Tampereen vesi- ja ympäristöpiiri
21953:      1.    Vesihuoltotyö, Valkeakosken, Toijalan
21954:            ja Lempäälän yhdysvesijohdot, Toijala
21955:            ym .....................................         1987        28 900 000       8 400 000    3 500 000     1 500 000
21956:      2.    Vesihuoltotyö, Lavian ja Kankaan-
21957:            pään yhdysvesijohto, Lavia ja Kan-
21958:            kaanpää ...............................          1988         5 900 000       3 000 000      300 000     1 000 000
21959:      3.    Vesihuoltotyö, Kuhmalahden syöttöve-
21960:            sijohto, Kuhmalahti ...................          1989         3 100 000       1 500 000                    200 000
21961:                                                                                                        Yhteensä     2 700 000
21962: 
21963: 
21964: 
21965: 
21966: 04. Kymen vesi- ja ympäristöpiiri
21967:      1.    Urpalanjoen järjestely, Luumäki ym...            1986        15 100 000      15 100 000    3 300 000     2 000 000
21968:      2.    Vesihuoltotyö, Kymenlaakson syöttö-
21969:            vesijohdot, Anjalankoski ym. . . . . . . . . .   1988       156 000 000      50 300 000    1 000 000    13 000 000
21970:                                                                                                       Yhteensä     15 000 000
21971: 
21972: 
21973: 
21974: 
21975: 05. Mikkelin vesi- ja ympäristöpiiri
21976:      1.    Vesihuoltotyö, Hovinmäen syöttövesi-
21977:            johto, Anttola.........................          1989          1 200 000       600 000                    600 000
21978:                                                                                                        Yhteensä      600 000
21979: 352                                                                                30.40
21980: 
21981: 08. Vaasan vesi- ja ympäristöpiiri
21982:       1.   Lapuanjoen järjestelyn III ja IV vaihe,
21983:            Lapua.................................                                1968    43 600 000            43 500 000      41 600 000                         1 900 000
21984:       2.   Kyrönjoen alaosan järjestelyn täyden-
21985:            nys, Mustasaari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1981    16 700 000            16 700 000        5 400 000                        1 500 ()()()
21986:       3.   Kyrönjoen vesistötaloussuunnitelma,
21987:            Seinäjoki ym. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1968   365 000 000           260 000 000      170 395 000                     10 000 000
21988:       4.   Närpiönjoen järjestelyn muutos, vaihe
21989:            1, Närpiö ja Jurva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1985      8 400 000            8 400 000        2 700 000                        3 000 000
21990:       6.   Vesihuoltotyö,         Laihia-Mustasaaren
21991:            syöttövesijohto, Laihia ym. . . . . . . . . . . .                     1987    24 000 000             9 100 000        3 775 000                        2 000 000
21992:       7.   Kuortaneenjärven           säännöstelypadon
21993:            peruskorjaus, Kuortane . . . . . . . . . . . . . . .                  1989      2 000 000            2 000 000                                              100 000
21994:                                                                                                                                   Yhteensä                     18 500 000
21995: 
21996: 
21997: 09. Keski-Suomen vesi- ja ympäristöpiiri
21998:       1.   Vesihuoltotyö, Keuruun kaupungin ja
21999:            varuskunnan yhdysvesijohto, Keuruu..                                  1989      2 700 000              950 ()()()                                          200 000
22000:                                                                                                                                   Yhteensä                            200 ()()()
22001: 
22002: 
22003: 10. Kokkolan vesi- ja ympäristöpiiri
22004:       1.   Kalajoen keskiosan järjestely, Nivala
22005:            ja Ylivieska. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1967    64 200 000            64 200 000       59 000 000                        3 000 000
22006:       2.   Vesihuoltotyö,           Pitkäkangas-Nivalan
22007:            yhdysvesijohto, Haapajärvi . . . . . . . . . . .                      1986    17 500 000             6 900 000        .:...3_4_00-'-'-000-'-'-----'900:....:...:_000::..:..:.
22008:                                                                                                                                    Yhteensä                     3 900 000
22009: 
22010: 
22011: 11. Oulun vesi- ja ympäristöpiiri
22012:       1.   Tyrnävän- ja Ängeslevänjoen järjeste-
22013:            ly, Tyrnävä ym. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1980    12 000 ()()()         11 350 ()()()     7 100 000                        1 ()()() 000
22014:       2.   Tähjänjoen perkaus, Haarajoen per-
22015:            kaus ja Merijärven eteläpuolisen pen-
22016:            kereen korotus, Merijärvi . . . . . . . . . . . . .                   1986      8 ()()() ()()()      7 700 ()()()     3 100 000                            500 ()()()
22017:                                                                                                                                   Yhteensä                        1 500 000
22018: 
22019: 
22020: 14. Vesi- ja ympäristöpiireille yhteisesti maa-
22021:     ja metsätalousministeriön käytettäväksi
22022:       1.   Pienehköt vesistötyöt ................. .                                                                                                              3 500 000
22023:       2.   Kokemäenjoen ja Kymijoen vesistöjen
22024:            rantapengerrykset .................... .                                                                                                                   500 000
22025:       3.   Pienehköt vesihuoltotyöt ............. .                                                                                                                   500 ()()()
22026:                                                                                                                                   Yhteensä                        4 500 000
22027: 
22028: 
22029: 15. Hankekohtainen suunnittelu                                                                                                        3 500 000
22030:                                                                                                              Rahoitustarve, yhteensä 56 400 000
22031: 
22032:    Selvitysosa: Momentin yhteensä 56 400 000                                            riön käytettäväksi ja 3 500 000 mk hankekoh-
22033: markan määrärahasta 46 800 000 mk arvioi-                                               taiseen suunnitteluun. Määrärahan mitoituk-
22034: daan käytettävän keskeneräisien töiden jatka-                                           sessa on otettu vähennyksenä huomioon siirto
22035: miseen, 1 600 000 mk nimettyjen uusien töiden                                           300 000 mk momentille 30.40.15.
22036: aloittamiseen, 4 500 000 mk vesi- ja ympäristö-                                            01.1. Hankkeen pääasiallisena tarkoituksena
22037: piireille yhteisesti maa- ja metsätalousministe-                                        on poistaa tulvat ja parantaa peruskuivatusta
22038:                                                30.40                                           353
22039: 
22040: Myrskyiän kirkonkylän tuntumassa olevan,               02.4. Hankkeen kokonaiskustannusarvioita
22041: Niemenjärveen laskevan Revonojan varrella,          on tarkistettu 4 100 000 mk ja valtion osuutta
22042: Sopajärven rannoilla ja Myrskyiänjoen varrella      1 700 000 mk sen vuoksi, että hanke on laajen-
22043: välittömästi Kirkkojärven luusuan alapuolella.      nettu kattamaan myös yhdysvesijohto Taivas-
22044: Uomia perattaisiin yhteensä runsas 9 km.            salo-Kustavi. Hankkeen laajennuksena turva-
22045: Hankkeen maataloudellinen hyötyalue on 147          taan hyvälaatuisen käyttöveden saanti myös
22046: ha ja se on lähes kokonaan peltoa. Tulvien          Kustavissa.
22047: poistosta koituu hyötyä myös Myrskyiän kun-            02.5. Merimaskun kunnan käytössä olevat
22048: nan pohjavedenottamon ja jätevedenpuhdista-         pohjavesivarat ovat vähäiset ja heikkolaatui-
22049: mon rakenteille ja toiminnalle.                     set. Veden laadun parantamiseksi ja veden
22050:    Valtion vesistötyönä perattaisiin Myrskyiän-     saannin varmistamiseksi on laadittu suunnitel-
22051: joen ja järvien väliset jokiosuudet, uusittaisiin   ma yhdysvesijohtojen rakentamiseksi Naan-
22052: sen vuoksi eräät sillat sekä rakennettaisiin pa-    talista Merimaskuun ja Merimaskusta Rymät-
22053: dot. Suunnitelmaan sisältyvä Revonojan per-         tylään. Hankkeen kokonaiskustannusten arvi-
22054: kaus on tarkoitus toteuttaa maankuivatustyö-        oidaan olevan 4 600 000 mk, mistä valtion
22055: nä. Perattujen uomien, patojen ja muiden            osuus on 2 400 000 mk.
22056: rakenteiden hoito- ja kunnossapitovelvollisuus         03.3. Kuhmalahden kunnassa ei ole nykyisin
22057: jäisi järjestely-yhtiölle. Hankkeen kokonais-       yhteistä vesilaitosta, vaan kukin kiinteistö
22058: kustannusten arvioidaan olevan 2 950 000 mk,        hankkii käyttöveden itsenäisesti. Suunnitelman
22059: mistä valtion osuutta 2 600 000 mk.                 mukaan rakennetaan runsaan kymmenen kilo-
22060:    02.1. Hankkeen kokonaiskustannusarviota          metrin pituinen syöttövesijohto, jolla turva-
22061: on tarkistettu 300 000 mk ja valtion osuutta        taan yli puolelle kunnan asukkaista hyvän
22062: 200 000 mk kustannusten nousun johdosta.            käyttöveden saanti. Hankkeen kokonaiskus-
22063:    02.2. Hankkeen kokonaiskustannusarviota          tannusten arvioidaan olevan 3 100 000 mk,
22064: on tarkistettu 700 000 mk ja valtion osuutta        mistä valtion osuus on 1 500 000 mk.
22065: 600 000 mk kustannusten nousun johdosta.               04.1. Hankkeen kokonaiskustannusarviota
22066:    02.3. Hankkeen osalta Vesihallitus ja Porin      ja valtion osuutta on tarkistettu 600 000 mk
22067: kaupunki ovat 23.9.1975 tehneet sopimuksen          kustannustason nousun johdosta.
22068: kaupungin vedenhankinnan turvaamisesta                 05 .1. Hovinmäen alueella sijaitsee Anttolan
22069: Harjakankaan tekopohjavesilaitoksen ja Kul-         vanhainkoti sekä henkilökunnan asuntoja ja
22070: taanjoen järjestelyn avulla. Sen mukaisesti on      useita maatiloja, joiden vedenhankinta hoide-
22071: v. 1975-87 toteutettu valtion vesistötyönä          taan nykyisin kiinteistökohtaisesti. Suunnitel-
22072: Kunaanjoen järjestely, jossa valtion osuus on       lun syöttövesijohdon varrella sijaitsee lisäksi
22073: ollut 11,85 milj. mk ja kaupungin osuus noin        Keuhkovammaliitto ry:n kuntoutuskeskus, jo-
22074: 0,4 milj. mk korvausten maksua. Kaupunki on         ka myös voidaan liittää syöttövesijohtoon. Ve-
22075: rakentanut Harjakankaan tekopohjavesilaitok-        sihuoltotyön tarkoituksena on rakentaa syöttö-
22076: sen ja vesijohdon Poriin, joiden kustannukset       vesijohto kirkonkylältä kuntoutuskeskukseen
22077: olivat 16,4 milj. mk. Kaupungin vesilaitos          ja edelleen Hovinmäelle. Syöttövesijohdon pi-
22078: siirtyi ottamaan raakavettä Kokemäenjoen si-        tuus on noin neljä kilometriä. Hankkeen koko-
22079: jasta KuUaanjoen vesistöstä v. 1977. Tekopoh-       naiskustannusten arvioidaan olevan 1 200 000
22080: javesilaitokselle pumpattavan raakaveden laatu      mk, mistä valtion osuus on 600 000 mk.
22081: ei kuitenkaan ole vastannut sille asetettuja           08.1. Hankkeen kokonaiskustannusarviota
22082: vaatimuksia. Toteutettava täydennyssuunnitel-       ja valtion osuutta on tarkistettu 240 000 mk
22083: ma perustuu v. 1985 valmistuneeseen yleis-          kustannustason nousun johdosta.
22084: suunnitelmaan, jonka mukaan noin 9 kilomet-            08.2. Hankkeen kokonaiskustannusarviota
22085: rin pituista putkijohtoa pitkin johdettaisiin 0,3   ja valtion osuutta on tarkistettu 600 000 mk
22086: m3/s vesistön parasta vettä Tuurujärvestä teko-     kustannustason nousun johdosta.
22087: pohjavesilaitokselle. Täydennyssuunnitelman            08.3. Hankkeen kokonaiskustannusarviota
22088: toteuttaminen on tarpeen, jotta hankkeen al-        on tarkistettu 7 200 000 mk ja valtion osuutta
22089: kuperäiset vedenhankintaa koskevat tavoitteet       4 500 000 mk kustannustason nousun johdos-
22090: saavutetaan. Hankkeen täydennyssuunnitel-           ta.
22091: man kokonaiskustannusten arvioidaan olevan             08.4. Hankkeen kokonaiskustannusarviota
22092: 7 800 000 mk, mistä valtion osuus on                ja valtion osuutta on tarkistettu 1 200 000 mk,
22093: 4 100 000 mk.                                       mistä 1 000 000 mk johtuu rakennettavan
22094: 354                                                  30.40-50
22095: 
22096: säännöstelypadon kohdalla erittäin rikkonaisen                 11.1. Hankkeen kustannusarviota on tarkis-
22097: kallion vahvistamisesta ja tiivistämisestä ja               tettu 350 000 mk ja valtion osuutta 250 000 mk
22098: 200 000 mk kustannustason noususta.                         kustannustason nousun johdosta.
22099:                                                                 11.2. Hankkeen kokonaiskustannusarviota
22100:    08.7. Kuortaneenjärven säännöstelyssä luvan
22101:                                                             ja valtion osuutta on tarkistettu 300 000 mk
22102: haltija on vesi- ja ympäristöhallitus, mutta
22103:                                                             kustannustason nousun johdosta.
22104: säännöstelyä hoitaa Kuortaneen kunta. Suun-
22105: nitelman mukaan pato varustetaan sähkökäyt-                     14.1. Määräraha käytetään ennalta nime-
22106:                                                             ämättömiin, pienehköihin vesistötöihin sekä
22107: töisillä teräsluukuilla, joista yksi automatisoi-
22108:                                                             sellaisiin keskeneräisten hankkeiden vähäisiin
22109: daan. Hankkeen kokonaiskustannusten arvioi-
22110:                                                             viimeistely-, korjaus- tai muutos- ja täydennys-
22111: daan olevan 2 000 000 mk. Valtio säännöstely-
22112:                                                             töihin, joiden ottamista nimettyinä tulo- ja
22113: luvan haltijana on velvollinen rahoittamaan
22114:                                                             menoarvioon ei pidetä perusteltuna. Määrära-
22115: muutostyön. Kuortaneen kunta on sitoutunut
22116: jatkossakin vastaamaan säännöstelyn hoidosta                haa käytetään myös aikaisempiin hankkeisiin
22117:                                                             liittyviin pienehköihin kunnostustöihin.
22118: ja kustannuksista.
22119:                                                                 14.3. Määrärahaa on tarkoitus käyttää en-
22120:   09 .1. Hankkeen toteuttamisella on tarkoitus              nalta nimeämättömiin, pienehköihin valtion
22121: varmistaa Keuruun keskustaajaman, Keuruun                   vesihuoltotöihin sekä sellaisiin keskeneräisten
22122: varuskunnan sekä yhdysjohdon varrella olevan                hankkeiden vähäisiin viimeistelytöihin, joiden
22123: asutuksen vedenhankinta. Veden riittävässä                  sisällyttämistä tulo- ja menoarvioon nimettyinä
22124: saannissa ja laadussa on ajoittain ollut ongel-             ei enää pidetä perusteltuna.
22125: mia. Hankkeen kokonaiskustannusten arvioi-                      15. Määrärahaa on tarkoitus käyttää lähinnä
22126: daan olevan 2 700 000 mk, mistä valtion osuus               tulvasuojeluhankkeiden ja niihin liittyvien kun-
22127: on 950 000 mk. Rakennustyön kestoksi arvioi-                nostusten suunnitteluun.
22128: daan kuusi kuukautta.
22129:                                                             1989 menoarvio .................. . 56 400 000
22130:   10.1. Hankkeen kokonaiskustannusarviota                   1988 menoarvio .................. . 39 600 000
22131: ja valtion osuutta on tarkistettu 400 000 mk                1988 lisämenoarvio .............. . 3 235 000
22132: kustannustason nousun johdosta.                             1987 tilinpäätös .................. . 40 920 000
22133: 
22134: 
22135: 
22136: 
22137:                                               50. Yleismetsätalous
22138: 
22139:    Selvitysosa: Metsähallituksen ja vesi- ja ym-            muuttamisesta. Tämä ei aiheuta muutosta met-
22140: päristöhallituksen välisen tehtäväjaon selventä-            sähallituksen organisaatioon.
22141: miseksi puutavaran uittoon liittyvissä asioissa
22142: eduskunnalle annetaan hallituksen esitykset
22143: laiksi vesi- ja ympäristöhallinnosta annetun
22144:                                                               01.   Palkkaukset (arviomääräraha)
22145: lain 3 §:n muuttamisesta ja laiksi vesilain                   Momentille myönnetään 11 759 000 mk.
22146: 
22147: 
22148:                                                Käyttösuunnitelma:
22149:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
22150:                                                                                mk                    määrä
22151: 
22152: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                        9 528 400                       87
22153: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       1 236 100                        6
22154: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                      177 900
22155: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                      57 700
22156: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                      758 900
22157: Yhteensä .............................................. .                   11759000                         93
22158: 
22159:  Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                 tamiseksi 1.9.1989 lukien luonnonsuojelualuei-
22160: myönnetään 81 600 mk kahden viran perus-                    den hoitotehtäviä varten.
22161:                                                                 30.50                                                                           355
22162: 
22163:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       taan, kotimaisen energiakäytön ja maatilojen
22164: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                             hankintahakkuiden sekä maatilametsätalouden
22165: palkkauksiin 2 497 400 mk 28 viran perustami-                        koneellistamisen edistämistoimintaan Työteho-
22166: seksi 1.3.1989 lukien luonnonsuojelun ja yleis-                      seuralle myönnettävien valtionapujen maksa-
22167: metsätalouden suunnittelu-, esittely-, toimisto-                     miseen. Määrärahaa saa käyttää enintään 19
22168: sekä työnjohto-, opastus- ja valvontatehtäviä                        pysyväisluonteisen henkilön sekä tilapäisen
22169: varten. Vastaavasti vähennetään työsopimus-                          projektihenkilöstön palkkausmenojen maksa-
22170: suhteisten henkilöiden palkkauksista samasta                         miseen.
22171: ajankohdasta lukien 2 455 400 mk 28 henkilön                           Käyttösuunnitelma:                                                        mk
22172: palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                            Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       2 107 000
22173: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 759 000      Sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             170 000
22174: 1988 menoarvio ................... 10 581 000                        Eläke- yms. maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              400 000
22175:                                                                      Matkakustannusten korvaukset. . . . . . . . .                            94 000
22176: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 361 376     Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      629 000
22177:                                                                      Kansainvälinen maatilojen energiakäy-
22178:    21. Metsien erityiskäyttö                                           tön koetoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           50 000
22179:                                                                                                                        ----------------
22180:    Momentille myönnetään 2 100 000 mk.                                                                                  Yhteensä           3 450 000
22181: Määrärahaa saa käyttää suojametsälain mukai-
22182: sista tehtävistä aiheutuvien sekä valtion maiden                       Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
22183: ulkoilu- ja retkeilyalueiden hoidon sekä maise-                      poistettu. Aiemmin maatilametsätalouden ko-
22184: manhoidon aiheuttamien palkkaus- ja muiden                           neellistamisen kehittämiseen osoitettu valtiona-
22185: kulutusmenojen maksamiseen. Määrärahaa saa                           pu on otettu huomioon käyttösuunnitelman eri
22186: käyttää keskimäärin enintään 19 henkilön                             kohdissa.
22187: paikkaamisesta aiheutuvien menojen maksami-
22188: seen.                                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 450 000
22189:                                                                      1988 menoarvio .................... 3 390 000
22190: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 220 000
22191: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000
22192: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 681 995     41. Valtionapu Metsänjalostussäätiölle met-
22193:                                                                      säpuiden jalostustoimintaan
22194:    24. Metsänjalostustyöt (siirtomääräraha)                             Momentille myönnetään 10 741 000 mk.
22195:    Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                               Määrärahaa saa käyttää perintötekijöiltään
22196: Määrärahaa saa käyttää metsäpuiden siemen-                           korkealaatuisen metsänviljelyaineiston, sen
22197: ten saannin turvaamisesta ja metsänjalostusoh-                       tuotantovälineiden ja -menetelmien kehittämi-
22198: jelman mukaisten metsänjalostustöiden toteut-                        sestä sekä niitä koskevasta tiedotus- ja koulu-
22199: tamisesta aiheutuvien palkkaus- ja muiden ku-                        tustoiminnasta aiheutuviin menoihin Metsänja-
22200: lutusmenojen maksamiseen.                                            lostussäätiölle myönnettävien valtionapujen
22201:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                         maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää keski-
22202: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000     määrin enintään 50 pysyväisluonteisen ja enin-
22203: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000     tään kymmenen projekteihin otetun sekä tila-
22204: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000   päisluonteisen henkilöstön palkkausmenojen
22205:                                                                      maksamiseen.
22206:   29. (30.50.23 ja 29) Muut kulutusmenot                               Käyttösuunnitelma:                                                        mk
22207:   Momentille myönnetään 4 873 000 mk.                                Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      6 600 000
22208:                                                                      Sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            525 000
22209: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 873 000     Eläke- yms. maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1 296 000
22210: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 513 000     Matkakustannusten korvaukset. . . . . . . . .                          320 000
22211: 1987 tilinpäätös .................... 3 039 835                      Laitehankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 000 000
22212:                                                                      Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 000 000
22213:                                                                                                                        ----------------
22214:    40. Valtionapu Työtehoseuralle metsätalou-                                                                           Yhteensä          10 741 000
22215: den rationalisoimistyön tukemiseen
22216:    Momentille myönnetään 3 450 000 mk.                                 Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
22217: Määrärahaa saa käyttää metsätöiden, -konei-                          poistettu. Aiemmin metsänjalostuksen tehosta-
22218: den ja -työvälineiden sekä työturvallisuuden                         mishankkeisiin osoitettu valtionapu on otettu
22219: tutkimus- ja kehittämistyöhön, tiedotustoimin-                       huomioon määrärahan käyttösuunnitelman eri
22220: 356                                                                              30.50-58
22221: 
22222: kohdissa. Määrärahaa on tarkoitus käyttää                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 204 000
22223: Siemenviljelysten harvennusprojektin, Pohjois-                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 088 000
22224: Suomen metsänviljelymateriaalin kehittämis-                                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 930 000
22225: projektin, metsänjalostuksen tehostamishank-
22226: keista ja metsäpuiden kasvullisten lisäysmene-                                                51. Siemenviljelyssiemenen                         hinnanalen-
22227: telmien kehittämisprojektista aiheutuvien me-                                              nuskorvaus (siirtomääräraha)
22228: nojen maksamiseen.                                                                            Momentille myönnetään 1 100 000 mk.
22229:                                                                                            Määrärahaa saa käyttää yksityismetsissä käy-
22230: 1989 menoarvio ................... 10 741 000                                              tettävän siemenviljelyssiemenen hinnan alenta-
22231: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 524 000                            miseksi myönnettävistä korvauksista aiheutu-
22232: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 125 000                           vien menojen maksamiseen valtioneuvoston
22233:                                                                                            tarkemmin määräämin perustein.
22234:   43. Iijoen vesistön vanhoista uittoväylätöis-                                               Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22235: tä aiheutuvat korvaukset (siirtomääräraha)                                                 otettu huomioon arvio vuonna 1989 käytettä-
22236:   Momentille myönnetään 15 000 000 mk.                                                     vissä olevista edellisiltä vuosilta siirtyneistä va-
22237: Määrärahaa saa käyttää Iijoen vesistön uitto-                                              roista.
22238: väylätöistä aiheutuneiden vahinkojen korvaus-
22239: ten maksamiseen.                                                                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
22240:                                                                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 550 000
22241: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
22242: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
22243: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000                             (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärä-
22244:                                                                                            raha)
22245:   50. Eräät metsätaloudelliset valtionavut                                                   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
22246:   Momentille myönnetään 3 204 000 mk.                                                      poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
22247: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                                 huomioon momentilla 30.50.29.
22248: seen käyttösuunnitelmassa mainituille yhdis-                                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
22249: tyksille.                                                                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
22250:   Käyttösuunnitelma:                                                                 mk
22251: Työkeskus Rovalan Kannatusyhdistys                                                            77. Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha)
22252:   ry . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000        Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
22253: Pohjois-Karjalan                    Metsätyömieskodin                                      Määrärahaa saa käyttää metsätaloutta palvele-
22254:   Kannatusyhdistys ry . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      400 000
22255:                                                                                            vien pienehköjen uittoväylätöiden ja sellaisten
22256: Mustilan Kotikunnas-säätiö . . . . . . . . . . . .                              54 000
22257: Kainuun metsätyömieskotiyhdistys ry . .                                         25 000     uittoväylätöiden toteuttamisesta aiheutuvien
22258: Suomen Metsäyhdistys ....... _.._.._._                             .._._.._ _ _22_5_000_   menojen maksamiseen, jotka eivät vaikuta ve-
22259:                                                           Yhteensä           3 204 000     sistöjen kokonaiskäyttöön.
22260:                                                                                               Selvitysosa: Määrärahalla työllistetään noin
22261:                                                                                            20 työntekijää.
22262:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22263: vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1988                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
22264: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt                                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
22265: 200 000 markan määräraha.                                                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
22266: 
22267: 
22268: 
22269: 
22270:                                                                     58. Yksityismetsätalous
22271: 
22272:    Selvitysosa: Keskusmetsälautakunnista ja                                                roja metsätalouden suunnitteluun, koulutuk-
22273: metsälautakunnista annetun 1. 5.1987 voimaan                                               seen ja neuvontaan näiden edistämistehtävien
22274: tulleen lain tarkoittamaa organisaatiouudistuk-                                            alueelliset kehittämistarpeet huomioon ottaen.
22275: sen käytännöllistä toimeenpanoa on tarkoitus                                                  Metsänparannustoiminnan rahoitus on tar-
22276: edelleen jatkaa toimityyppijärjestelyin sekä li-                                           koitus uudistaa. Tarkoituksena on asettaa toi-
22277: säämällä ja suuntaamaila henkilöstövoimava-                                                mikunta laatimaan selvitys metsänparannus-
22278:                                                                                          30.58                                                                          357
22279: 
22280: rahoituksen kehittämismahdollisuuksista ja                                                     Määrärahojen mitoituksessa on otettu huo-
22281: -vaihtoehdoista sekä tekemään esitys uuteen                                                    mioon metsänparannusavustusten ja -lainojen
22282: järjestelmään siirtymiseksi vuoden 1990 alusta.                                                käytön tasapainottaminen siten, että lainasta-
22283: Erityisesti tulee selvittää mahdollisuudet siirtyä                                             luopumisavustuksen osuutta alennetaan vuo-
22284: korkotukiperusteiseen järjestelmään. Metsän-                                                   den 1989 alusta. Vertailuna vuosien 1987-89
22285: parannusvarojen taso esitetään mitoitettavaksi                                                 metsänparannustoiminnasta esitetään seuraa-
22286: vuonna 1989 vuoden 1988 tason mukaisesti.                                                      vaa:
22287: 
22288: 
22289:                                       Työlaji                                                             Suoritteet                       Työvoima keskimäärin
22290:                                                                                                       1 000 ha tai km                            henkilöä
22291:                                                                                                1987        1988                1989           1987         1988         1989
22292:                                                                                                                   (tavoitearvio)                                       arvio
22293: Metsänuudistamistyöt .............................. .            42     40       40        402     377    365
22294: Taimikonhoito ja pystypuiden karsinta ............. .            74     70       67        635     667    600
22295: Metsänlannoitus .................................... .           54     47       40         55      82     70
22296: Metsäojitustyöt ..................................... .          53     56       47        240     344    285
22297: Metsätien tekeminen ................................ .        2 275  2 100    1 750        491     494    430
22298: Tilapäinen työnjohto ja suunn. apulaiset ... _.._._.._._.._ . _ . - - - - - - - - - - - - -252
22299:                                                                                              - - - 242
22300:                                                                                                    - - - -220
22301:                                                                                                            -
22302:                                                Yhteensä                                  2 075   2 206  1 970
22303: 
22304:    Metsäparannustöiden suunnittelua ja toteu-                                                  sälautakunta Tapion keskusyksikkönä toimi-
22305: tusta on tarkoitus suunnata eri työlajien alueel-                                              van tietokoneen uusintaan.
22306: lisista tarpeista lähtien työllisyyttä tukevalla
22307: tavalla. Samalla edistetään metsänparannuslain                                                 1989 menoarvio ................... 22 821 000
22308: uusien työlajien yleistymistä sekä Lapin vajaa-                                                1988 menoarvio ................... 20 614 000
22309: tuottoisten metsien kunnostamisesta annetun                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 054 849
22310: lain mukaisten valmiiden suunnitelmien toteut-
22311: tamista myös työllisyysnäkökohtien vuoksi.                                                        42. Valtionapu metsälautakunnille
22312:                                                                                                   Momentille myönnetään 279 222 000 mk.
22313:                                                                                                Määrärahaa saa käyttää metsälautakunnille
22314:    41. Valtionapu keskusmetsä/autakunnille                                                     säädösten perusteella aiheutuviin menoihin ja
22315:    Momentille myönnetään 22 821 000 mk.                                                        toimitilahankintojen rahoittamiseen myönnet-
22316: Määrärahaa saa käyttää keskusmetsälautakun-                                                    tävien valtionapujen maksamiseen. Määrära-
22317: nille säädösten perusteella aiheutuviin menoi-                                                 haa saa käyttää keskimäärin enintään 1 543
22318: hin ja toimitilahankintojen rahoittamiseen                                                     pysyväisluonteisen henkilön palkkausmenojen
22319: myönnettävien valtionapujen maksamiseen.                                                       sekä palkkioiden ja määräaikaisten tilapäisten
22320: Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enintään                                                    toimihenkilöiden palkkausmenojen maksami-
22321: 95 pysyväisluonteisen henkilön ja tilapäisten                                                  seen.
22322: henkilöiden palkkausmenojen sekä palkkioista                                                                                                                                mk
22323: ja metsänjalostustöistä aiheutuvien palkkaus-                                                    Käyttösuunnitelma:
22324: menojen maksamiseen.                                                                           Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     166 224 000
22325:                                                                                                Sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          13 018 000
22326:   Käyttösuunnitelma:                                                                  mk       Eläke- yms. menot......................                              42 870 000
22327:                                                                                                Matkakustannusten korvaukset. . . . . . . . .                        25 700 000
22328: Palkkausmenot.........................                                 12 779 000              Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   7 200 000
22329: Sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               1 000 000            Toimisto- yms. menot . . . . . . . . . . . . . . . . . .             18 000 000
22330: Eläke- yms. menot.... . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 3 288 000            Muut menot............................                                2 210 000
22331: Matkakustannusten korvaukset. . . . . . . . .                                690 000           Toimitilahankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          4 000 000
22332: Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       2 200 000
22333:                                                                                                                                                ----------
22334:                                                                                                                                                 Yhteensä 279 222 000
22335: Toimisto- yms. menot . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  2 318 000
22336: Muut menot .................. _.·--'-·-··--'-·-'--··:...:.·c__·----=-5--'-46"---"-000.:...:_      Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
22337:                                                  Yhteensä              22 821 000              poistettu. Vuoden 1989 aikana tarkistetaan
22338:                                                                                                henkilöstön toimenkuvia siten, että kymmenen
22339:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                                    toimihenkilöä suunnataan metsätaloussuunnit-
22340: poistettu. Atk-menoihin varatusta määrärahas-                                                  teluun ja yksityismetsätalouden neuvontaan
22341: ta on tarkoitus käyttää 900 000 mk Keskusmet-                                                  muista tehtävistä.
22342: 358                                                 30.58-60
22343: 
22344:    Metsälautakuntien atk-menoihin osoitetusta               annetun lain (1057 /82) mukaisiin menoihin
22345: määrärahasta on tarkoitus käyttää 4 100 000                 myönnettävien valtionapujen maksamiseen.
22346: mk tietojärjestelmien kehittämiseen liittyvien                 Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
22347: laite- ja ohjelmistohankintojen menojen mak-                poistettu. Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja
22348: samiseen.                                                   menoarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi
22349:                                                             metsänparannuslain muuttamisesta niin, että
22350: 1989 menoarvio ................ .         279 222 000       lainastaluopumisavustuksen markkamääräises-
22351: 1988 menoarvio ................ .         258 278 000       tä porrastuksesta luovutaan ja avustus porras-
22352: 1988 lisämenoarvio ............ .         -4 000 000        tetaan alueellisesti.
22353: 1987 tilinpäätös ................ .       235 328 492
22354:                                                             1989 menoarvio ................. . 185 000 000
22355:                                                             1988 menoarvio ................. . 159 500 000
22356:   44. Valtionapu metsänparannustöihin (siir-                1988 lisämenoarvio ............. . 23 000 000
22357: tomääräraha)                                                1987 tilinpäätös ................. . 174 000 000
22358:    Momentille myönnetään 185 000 000 mk.                      83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha)
22359: Määrärahaa saa käyttää metsänparannuslakien                   Momentille myönnetään 150 000 000 mk.
22360: (413/67 ja 140/87, HE) ja Lapin vajaatuottois-              Määrärahaa saa käyttää metsänparannuslakien
22361: ien metsien kunnostamisesta annetun lain                    (416/67 ja 140/87) mukaisten lainojen ja en-
22362: (1057 /82) mukaisten avustusten ja toimenpi-                nakkorahoitusten maksamiseen.
22363: teistä aiheutuvien menojen sekä vahingonkor-
22364: vauslain (412174) mukaisten työnantajan mak-                1989 menoarvio ................ . 150 000 000
22365: settavien vahingonkorvausten maksamiseen.                   1988 menoarvio ................ . 165 000 000
22366: Määrärahasta saa käyttää 35 000 000 mk La-                  1988 lisämenoarvio ............ . -40 000 000
22367: pin vajaatuottoisten metsien kunnostamisesta                1987 tilinpäätös ................ . 171 500 000
22368: 
22369: 
22370: 
22371: 
22372:                                            60. Maanmittaushallinto
22373: 
22374:    Selvitysosa: Maanmittauslaitoksen toimintaa              tävät on tarkoitus hoitaa henkilöstömäärää
22375: tehostetaan automatisoinnin ja muun rationali-              lisäämättä.
22376: soinnin sekä organisaatiouudistuksen avulla.
22377: Lisääntyvä toimitusten kysyntä, kiinteistörekis-
22378:                                                               01.   Palkkaukset (arviomääräraha)
22379: terin muodostaminen ja uudet lakisääteiset teh-
22380:                                                               Momentille myönnetään 252 996 000 mk.
22381: 
22382:                                                Käyttösuunnitelma:
22383:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
22384:                                                                                mk                    määrä
22385: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                      210 349 200                 2 046
22386: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    4 475 100                    34
22387: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                      15 821 500                   106
22388: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                    6 019 800
22389: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    16 330 400
22390: Yhteensä .............................................. .                  252 996 000                  2 186
22391: 
22392: 
22393:   Maanmittaushallinnon henkilöstörakenteen                  virkamiesten palkkauksista 3 240 800 mk 44
22394: kehittämiseksi peruspalkkaisien virkamiesten                viran lakkauttamisen johdosta vastaaviita teh-
22395: palkkauksiin myönnetään 4 099 900 mk 44 vi-                 täväalueilta.
22396: ran perustamiseksi 1.3.1989 lukien maanmit-                    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
22397: taustehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
22398: samasta ajankohdasta lukien peruspalkkaisien                myönnetään 11 867 400 mk 144 viran perus-
22399:                                                                    30.60                                                            359
22400: 
22401: tamiseksi 1.3.1989 lukien henkilöstö-, talous-                             20. (30.60.21 ja 22) Kiinteistö- ja kartasto-
22402: hallinto-, esittely-, tutkimus-, suunnittelu-, tek-                     tehtävät (arviomääräraha)
22403: nisen alan, arkisto-, kirjasto- ja museoalan                               Momentille myönnetään 57 810 000 mk.
22404: sekä toimisto- ja kuljetustehtäviä varten. Vas-                         Määrärahaa saa käyttää yleisistä kartastotöistä
22405: taavasti vähennetään työsopimussuhteisten                               sekä kiinteistötoimituksista ja kiinteistöjärjes-
22406: henkilöiden palkkaoksista samasta ajankoh-                              telmän hoidosta ja kehittämisestä sekä kiinteis-
22407: dasta lukien 11 190 000 mk 144 henkilön palk-                           tötehtäviä koskevista tutkimuksista aiheutu-
22408: kauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                                   vien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
22409:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                               käyttää keskimäärin enintään 200 henkilön
22410: kaoksista vähennetään 119 000 mk yhden hen-                             palkkausmenojen maksamiseen.
22411: kilön palkkauksena.                                                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22412:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                         otettu lisäyksenä huomioon Veroluokitusten
22413: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaoksiin                           tarvetta vastaavasta kartantuotannon lisäämi-
22414: myönnetään 115 700 mk yhden henkilön palk-                              sestä aiheutuvat menot 2 840 000 mk ja atk-ja
22415: kaamiseksi 1.3.1989 lukien atk-tehtäviä varten.                         koulutusmenojen siirto 4 300 000 mk momen-
22416: Vastaavasti peruspalkkaisten virkamiesten                               tilta 30.60.29. Toiminnasta kertyvät tulot on
22417: palkkaoksista vähennetään 107 900 mk yhden                              merkitty momentille 12.30.60.
22418: viran lakkauttamisen johdosta samasta ajan-                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 810 000
22419: kohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueelta.                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 340 000
22420:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 328 244
22421: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
22422: peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin                                 24. Kiinteistörekisteri
22423: myönnetään 831 000 mk 13 viran perustami-                                  Momentille myönnetään 5 800 000 mk.
22424: seksi 1.3.1989 lukien maanmittaustehtäviä var-                          Määrärahaa saa käyttää kiinteistörekisteristä
22425: ten. Vastaavasti vähennetään tilapäisten virka-                         annetun lain (392/85) ja asetuksen (481/85)
22426: miesten palkkaoksista samasta ajankohdasta                              täytäntöönpanosta aiheutuvien menojen mak-
22427: lukien 831 000 mk 13 henkilön palkkauksina                              samiseen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
22428: vastaavalta tehtäväalueelta.                                            enintään 25 henkilön palkkaamiseen.
22429:    Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                                      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
22430:  28.80.02.4 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-                     Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä
22431:  kamiesten palkkaoksiin myönnetään 97 800                               huomioon valtioneuvoston 26.2.1987 tekemän
22432:  mk yhden henkilön palkkaamiseksi maanmit-                              periaatepäätöksen mukaisesti kiinteistötietojär-
22433:  taustehtäviä varten.                                                   jestelmän yleisestä kehittämisestä maanmit-
22434:                                                                         taushallinnolle aiheutuvat menot.
22435:    Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten
22436:  työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaoksis-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 800 000
22437:  ta vähennetään 1.3.1989 lukien 111 200 mk                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 100 000
22438:  kolmen siivoustehtävissä olevan henkilön palk-                         1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
22439:  koina.                                                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 699 729
22440:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
22441:  vähennyksenä huomioon yhden tehtävän siirto                               28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
22442:  momentille 30.60.28.                                                   räraha)
22443:                                                                            Momentille myönnetään 14 600 000 mk.
22444: 1989 menoarvio .................. 252 996 000                           Määrärahaa saa käyttää kartasto- ja kiinteistö-
22445: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 989 000          tehtävien alaan kuuluvien tilaustehtävien ja
22446: 1987 tilinpäätös .................. 214 933 040                         veroluokitustehtävien suorittamisesta aiheutu-
22447:                                                                         vien menojen maksamiseen, toimitilojen vuok-
22448:   (09.) Neuvottelukunnat                                                rien sekä veroluokitustehtäviin käytettävien
22449:   Momentti on poistettu menoarviosta ja sen                             atk-laitteiden, toimistokalusteiden ja -koneiden
22450: määräraha on otettu huomioon momentilla                                 hankintamenojen maksamiseen. Määrärahaa
22451: 30.60.29.                                                               saa käyttää keskimäärin enintään 100 henkilön
22452:                                                                         palkkausmenojen maksamiseen.
22453: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 000        Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-
22454: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 000   tunnus on muutettu. Määrärahan mitoitukses-
22455: 360                                                        30.60-65
22456: 
22457: sa on otettu lisäyksenä huomioon yhden henki-                        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
22458: lön palkkausmenojen siirto 119 000 mk mo-                            Momentille myönnetään 14 000 000 mk.
22459: mentilta 30.60.01 ja vuokramenojen siirto                          Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
22460: 378 000 mk momentilta 30.60.29 sekä veroluo-                       sen kenttämittauslaitteiston hankintamenojen
22461: kitustehtävien      lisääntymisen    johdosta                      maksamiseen.
22462: 3 419 000 mk. Toiminnasta kertyvät tulot on
22463:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
22464: merkitty momentille 12.30.60.
22465:                                                                    1988 menoarvio ................... 12 000 000
22466: 1989 menoarvio ................... 14 600 000                      1987 tilinpäätös ................... 16 550 000
22467: 1988 menoarvio ................... 10 761 000
22468: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000            80. Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheu-
22469: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 924 385   tuvat menot (arviomääräraha)
22470:                                                                       Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
22471:                                                                    Määrärahaa saa käyttää uusjakotoiminnan tu-
22472:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2                      kemisesta annetun lain (24/81) sekä vuokra-
22473: v)                                                                 alueiden järjestelystä kaupungeissa ja kauppa-
22474:    Momentille myönnetään 24 863 000 mk.                            laissa annetun lain (218/62) mukaisten meno-
22475: Määrärahaa ei saa käyttää arvoltaan vähäisen                       jen sekä kiinteän omaisuuden ja erityisten oi-
22476: kenttämittauslaitteiston      hankintamenojen                      keuksien lunastuksesta annetun lain (603/77)
22477: maksamiseen.                                                       102 §:n mukaisten lainojen ja korkotuen rahoi-
22478:                                                                    tuksesta ja eräistä vesitilusjärjestelyistä anne-
22479:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                       tun lain (31/80) 19 §:n mukaisista lunastuksista
22480: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-                      aiheutuvien menojen maksamiseen.
22481: toituksessa on vähennyksenä otettu huomioon                           Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
22482: siirto 4 300 000 mk momentille 30.60.20 sekä                       muutettu.
22483: siirto 378 000 mk momentille 30.60.28.
22484:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
22485: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 863 000    1988 menoarvio ................... 14 000 000
22486: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 200 000    1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
22487: 1987 tilinpäätös ................... 25 169 875                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
22488: 
22489: 
22490: 
22491: 
22492:                                                  65. Geodeettinen laitos
22493: 
22494:    Selvitysosa: Kartastoalan tutkimuksen sel-                      tarkoitus siirtää Kirkkonummelle 1990-luvun
22495: keyttämiseksi Geodeettisestä laitoksesta on tar-                   alkupuolella.
22496: koitus kehittää keskeinen kartastoalan tutki-
22497: muslaitos. Ottaen huomioon laitoksen toimin-
22498:                                                                      01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
22499: nan kehittämisen ja tehostamisen aiheuttamat
22500: toimitilojen lisätarpeet Geodeettinen laitos on                       Momentille myönnetään 3 873 000 mk.
22501: 
22502:                                                     Käyttösuunnitelma:
22503:                                                                                           Menoarvio                     Henkilöstön
22504:                                                                                              mk                           määrä
22505: 
22506: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     3 559 400                               23
22507: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       61 700
22508: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     1 500
22509: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    250 400
22510: Yhteensä .............................................. .                                 3 873 000                               23
22511: 
22512:  Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                        tamiseksi 1. 3.1989 lukien tutkimustehtäviin.
22513: myönnetään 139 700 mk yhden viran perus-                           Vastaavasti peruspalkkaisten virkamiesten
22514:                                                              30.65-70                                                             361
22515: 
22516: palkkauksista vähennetään 116 400 mk yhden                              28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
22517: viran lakkauttamisen johdosta samasta ajan-                          räraha)
22518: kohdasta lukien tutkimustehtävistä.                                     Momentille myönnetään 75 000 mk. Määrä-
22519:                                                                      rahaa saa käyttää enintään yhden henkilön
22520:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                      paikkaamisesta aiheutuvien menojen maksami-
22521: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                             seen.
22522: palkkauksiin 415 700 mk kolmen viran perus-                             Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-
22523: tamiseksi 1.3.1989 lukien tutkimus- ja kiinteis-                     tunnus on muutettu. Toiminnasta kertyvät tu-
22524: tönhoitotehtäviä varten ja yhden osa-aikaisen                        lot on merkitty momentille 12.30.65.
22525: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien kirjaston-
22526: hoitotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                        1989 menoarvio ....................... 75 000
22527: samasta ajankohdasta lukien työsopimussuh-                           1988 menoarvio ....................... 73 000
22528: teisten henkilöiden palkkauksista 283 300 mk                         1987 tilinpäätös ....................... 64 536
22529: kolmen kokopäiväisen ja yhden osa-aikaisen
22530: henkilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalu-                          29. Muut kulutusmenot
22531: eilta.                                                                 Momentille myönnetään 2 138 000 mk.
22532:                                                                      Määrärahasta saa käyttää kansainvälisen
22533: 1989 menoarvio .................... 3 873 000                        Vuoksisymposion järjestämisestä aiheutuvien
22534: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 118 000     menojen maksamiseen enintään 100 000 mk.
22535: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 920 231     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22536:                                                                      otettu huomioon lisäyksenä atk-, tutkimus- ja
22537:                                                                      mittausvälineiden   hankintamenojen     siirto
22538:    21. Mittaus- ja tutkimustyöt                                      450 000 mk momentilta 30.65.70.
22539:   Momentille myönnetään 1 750 000 mk.                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 138 000
22540: Määrärahaa saa käyttää mittaus- ja tutkimus-                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 677 000
22541: työhön liittyvistä matkakustannuksista, las-                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 556 943
22542: kenta- ja kenttätyöapulaisten palkkauksista
22543: sekä muista mittaus- ja tutkimustoiminnasta                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
22544: aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-                              Momentille myönnetään 500 000 mk.
22545: haa saa käyttää keskimäärin enintään kymme-
22546: nen henkilön paikkaamisesta aiheutuvien me-
22547:                                                                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22548:                                                                      otettu huomioon vähennyksenä siirto 450 000
22549: nojen maksamiseen.
22550:                                                                      mk momentille 30.65.29.
22551: 1989 menoarvio .................... 1 750 000                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
22552: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 680 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
22553: 1987 tilinpäätös .................... 1 611 299                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000
22554: 
22555: 
22556: 
22557: 
22558:                             70. (30.14, 16, 17 ja 70) Maatalouden tutkimuskeskus
22559: 
22560:   Selvitysosa: Luvut 30.(14) valtion maata-                          ja hallintojohtajan virat. Tulo- ja menoarvioe-
22561: lousteknologian tutkimuslaitos, 30.(16) valtion                      sitykseen liittyen hallitus antaa eduskunnalle
22562: maitotalouden tutkimuslaitos ja 30.(17) valtion                      esityksen laiksi maatalouden tutkimuskeskuk-
22563: hevosjalostuslaitos on yhdistetty tähän lukuun.                      sesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
22564: Maatalouden tutkimuskeskusta kehitetään
22565: myös hallintoa uudelleen organisoimaila ja toi-
22566: mintayksikköjen lukumäärää vähentämällä.                               01. (30.14.01, 16.01, 17.01 ja 70.01) Palk-
22567: Organisaatiouudistuksen jälkeen tutkimus-                            kaukset (arviomääräraha)
22568: keskus käsittää kuusi tutkimuslaitosta. Tutki-
22569: muskeskukseen perustetaan tutkimusjohtajan                              Momentille myönnetään 72 572 000 mk.
22570: 
22571:                                                                                                   'J.Vi:u:rX:N EUVOSTON
22572:                                                                                                            ' ,\NS~tA
22573: 362                                                    30.70
22574: 
22575:                                                Käyttösuunnitelma:
22576:                                                                                    Menoarvio                     Henkilöstön
22577:                                                                                      mk                            määrä
22578: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                           38 975 500                             357
22579: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                            226 200                                3
22580: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                            24 122 900                             272
22581: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                           4 146 500
22582: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                            416 300
22583: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           4 684 600
22584: Yhteensä .............................................. .                         72 572 000                             632
22585: 
22586:    Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten pe-            samasta ajankohdasta lukien kahden henkilön
22587: rustetaan yksi virka johtotehtäviä varten. Vas-             palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
22588: taavasti lakkautetaan samasta ajankohdasta lu-                 Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
22589: kien valtion maatalousteknologian tutkimus-                 kauksiin myönnetään 69 400 mk yhden henki-
22590: laitoksesta johtajan virka (A 28).                          lön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien tutkimus-
22591:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                tehtäviä varten.
22592: palkkauksiin myönnetään 362 500 mk kahden                      Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
22593: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien johtoteh-              kauksiin myönnetään 74 200 mk yhden henki-
22594: täviä varten. Vastaavasti vähennetään työsopi-              lön palkkaamiseksi 1. 9.1989 lukien tutkimus-
22595: mussuhteisten henkilöiden palkkauksista sa-                 tehtäviä varten.
22596: masta ajankohdasta lukien 190 000 mk kolmen
22597: henkilön palkkauksina tutkimustehtävistä.                      Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-
22598:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               mentin 28.80.02.6 perusteluihin viitaten perus-
22599: myönnetään 118 300 mk kahden viran perus-                   palkkaisien virkamiesten palkkauksiin myön-
22600: tamiseksi 1. 9.1989 lukien tutkimus- ja palvelu-            netään 107 600 mk yhden viran perustamiseksi
22601:                                                             tutkimustehtäviä varten.
22602: tehtäviä varten.
22603:    Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten pe-               Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-
22604: rustetaan 57 virkaa johto-, tarkastus-, tutki-              mentin 28.80.02.6 perusteluihin viitaten työso-
22605: mus-, työnjohto-, teknisen alan, kiinteistön-               pimussuhteisten    henkilöiden    palkkauksiin
22606: hoito-, laboratorio-, asiantuntija- ja toimisto-            myönnetään 167 500 mk kahden henkilön
22607: tehtäviä varten. Vastaavasti valtion maatalous-             palkkaamiseksi tutkimustehtäviä varten.
22608: teknologian tutkimuslaitoksesta, valtion maito-                Vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon viitaten
22609: talouden tutkimuslaitoksesta ja valtion hevos-              työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-
22610: jalostuslaitoksesta lakkautetaan 57 virkaa vas-             ta vähennetään 78 900 mk 1.1.1989 lukien
22611: taaviita tehtäväalueilta.                                   kahden henkilön palkkauksina siivoustehtävis-
22612:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             tä.
22613: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                       Selvitysosa: Organisaatiouudistuksen joh-
22614: palkkauksiin 8 322 700 mk 111 viran perus-                  dosta lakkautetaan vuoden 1990 tulo- ja meno-
22615: tamiseksi 1.3.1989 lukien johto- ja esittelyteh-            arviossa kolme avointa virkaa tai tehtävää.
22616: täviä, tutkimus- ja suunnittelutehtäviä, tarkas-
22617: tus-, teknisen alan, tutkimus- ja laboratori-               1989 menoarvio ................... 72 572 000
22618: otehtäviä, tutkimusta ja suunnittelua avustavia             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 805 000
22619: tehtäviä sekä atk- ja toimistotehtäviä varten.              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 051 497
22620: Vastaavasti vähennetään samasta ajankohdasta
22621: lukien työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                 22. Torjunta-ainetarkastukset (arviomäärä-
22622: kauksista 7 614 200 mk 111 henkilön palk-                   raha)
22623: kauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                          Momentille myönnetään 1 269 000 mk.
22624:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             Määrärahaa saa käyttää torjunta-aineasetuk-
22625: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksiin               sen (211184) 2 luvun 5 §:ssä tarkoitetusta
22626: myönnetään 149 700 mk kahden henkilön                       toiminnasta aiheutuvien menojen maksami-
22627: palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien kiinteistönhoi-              seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
22628: totehtäviä varten. Vastaavasti tilapäisten virka-           enintään 17 henkilön palkkausmenojen maksa-
22629: miesten palkkauksista vähennetään 147 000 mk                miseen.
22630:                                                                 30.70                                                             363
22631: 
22632:  Selvitysosa: Tarkastustoiminnasta aineiden                             25. (30.70.25, osa) Tutkimussopimustoimin-
22633: myynnin perusteella kertyvät tulot on merkitty                       nan menot (arviomääräraha)
22634: momentille 12.30.08.                                                    Momentille myönnetään 3 400 000 mk.
22635:                                                                      Määrärahaa saa käyttää tutkimussopimusten
22636: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 269 000     suorittamiseksi tarvittavien palkkaus-, matka-
22637: 1988 menoarvio .................... 1 233 000                        ja muiden kulutusmenojen sekä koneiden ja
22638: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 195 667   laitteiden hankinnasta aiheutuvien menojen
22639:                                                                      maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää keski-
22640:    23. Tervetaimiaseman tuotantotoiminta (ar-                        määrin enintään 24 henkilön palkkausmenojen
22641: viomääräraha)                                                        maksamiseen.
22642:    Momentille myönnetään 550 000 mk. Mää-                               Selvitysosa:   Tutkimussopimustoiminnassa
22643: rärahaa saa käyttää maatalouden tutkimus-                            tutkimuskeskuksen ulkopuolinen rahoitus kat-
22644: keskuksesta annetun asetuksen mukaisten                              taa osan toiminnan kustannuksista. Toimin-
22645: taimi- ja lisäysaineistojen tuotanto- ja myynti-                     nasta kertyvät tulot on merkitty momentille
22646: toiminnasta aiheutuvien palkkaus-, matka- ja                         12.30.70.
22647: muiden kulutusmenojen sekä ulkopuolisten
22648: palvelusten ostoista aiheutuvien menojen mak-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
22649: samiseen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000
22650: enintään seitsemän henkilön palkkausmenojen                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 196 318
22651: maksamiseen.
22652:     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                           26. Maatalouden sääpalvelu
22653: Tuotantotoiminnan tulot on merkitty momen-                              Momentille myönnetään 2 818 000 mk.
22654: tille 12.30. 70.                                                     Määrärahaa saa käyttää sääpalvelusta aiheutu-
22655:                                                                      vien palkkaus- ja muiden kulutusmenojen sekä
22656: 1989 menoarvio ...................... 550 000                        laitteiden ja palvelusten hankinnasta aiheutu-
22657: 1988 menoarvio ...................... 397 000                        vien menojen maksamiseen.
22658:                                                                         Selvitysosa: Maatalouden sääpalvelusta ai-
22659:    24. Kasvinjalostustoiminta (siirtomääräraha                       heutuvat kustannukset katetaan sääpalvelu-
22660: 2 v)                                                                 maksuilla. Määrärahan mitoituksessa on otettu
22661:    Momentille myönnetään 4 540 000 mk.                               huomioon lisäyksenä sääpalvelutoiminnan laa-
22662: Määrärahaa saa käyttää pelto- ja puutarhakas-                        jeneminen ilmatieteen laitoksen Itä-Suomen
22663: vien jalostustoimintaan liittyvien palkkaus- ja                      toiminta-alueelle. Määrärahaa käytetään keski-
22664: muiden kulutusmenojen sekä koneiden ja lait-                         määrin noin 10 henkilön palkkausmenoihin.
22665: teiden hankinnasta aiheutuvien menojen mak-                          Sääpalvelusta aiheutuvia menoja varten on
22666: samiseen. Määrärahasta saa käyttää 4 300 000                         määrärahoja myös liikenneministeriön hallin-
22667: mk tutkimuskeskuksen toimesta jalostettujen                          nonalalla luvussa 31.50. Toiminnasta kertyvät
22668: pelto- ja nurmikasvien lajikkeiden ja 240 000                        tulot on merkitty momentille 12.31.50.
22669: mk puutarhakasvien lajikkeiden jalostamisen
22670:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 818 000
22671: tehostamisesta aiheutuvien menojen maksami-                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
22672: seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
22673: enintään 35 henkilön palkkausmenojen maksa-
22674: miseen.                                                                 28. (30.14.29, osa, 14. 70, osa, 17 .29, osa ja
22675:                                                                      70.25, osa) Maksullinen palvelutoiminta (ar-
22676:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                         viomääräraha)
22677: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määräraha on
22678: mitoitettu kasvinjalostustoiminnan edistämi-                            Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
22679: sestä annetun lain (96/77, muut. 1030/86)                            Määrärahaa saa käyttää myös maksujen pa-
22680: mukaisesti momentille 12.30.32 ja puutarha-                          lauttamiseen sekä toiminnan suorittamiseksi
22681: kasvien jalosteiden markkinoinnista momentil-                        tarvittavien koneiden ja laitteiden hankinnasta
22682: le 12.30. 70 kertyvien tulojen perusteella.                          aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
22683:                                                                      haa saa käyttää keskimäärin enintään 12 hen-
22684: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 540 000     kilön palkkausmenojen maksamiseen.
22685: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000        Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on
22686: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 290 000   merkitty momentille 12.30. 70.
22687: 364                                                             30.70
22688: 
22689: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 000 000
22690: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 890 000            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 806 000
22691: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 883 662          1987 tilinpäätös ................... 28 880 037
22692: 
22693:    29. (30.14.29, osa, 16.29, osa, 17.29, osa,                           70. (30.14.70, osa, 16.70, 17.70 ja 70.70)
22694: 70.21 ja 29) Muut kulutusmenot (siirtomäärä-                           Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
22695: raha 2 v)                                                                Momentille myönnetään 5 500 000 mk.
22696:    Momentille myönnetään 38 000 000 mk.
22697: Määrärahaa saa käyttää myös tutkimusprojek-                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
22698: teissa tarvittavan henkilöstön palkkioiden, la-                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 550 000
22699: kisääteisten työeläkevakuutusmaksujen ja                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 100 000
22700: enintään kahden metsurin palkkausten maksa-
22701: miseen.                                                                      74. (30.17.74 ja 70.74) Talonrakennukset
22702:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                              (siirtomääräraha)
22703: vuotiseksi siirtomäärärahaksi.                                               Momentille myönnetään 12 350 000 mk.
22704: 
22705: 
22706: 
22707: 
22708:                                                       Käyttösuunnitelma:
22709:                                                                Hyöty-              Kustannusarvio             Myönnetty        Myönnetään
22710:       Hanke                                                    ala m 2            1000 mk    mk/m 2              mk                mk
22711: l.    Lapin tutkimusasema, peruskorjaus ja
22712:       asuinrakennuksen, kasvihuoneen, konehal-
22713:       Iin sekä lämpökeskuksen rakentaminen,
22714:       Rovaniemen mlk ...........................               2 146              16 900       7 875          9 900 ()()()      7 000 ()()()
22715: 
22716: 2.    Kainuun tutkimusasema, talouskeskus,
22717:       Sotkamo ...................................              1 406               7600        5 405          3 500 ()()()      4 100 ()()()
22718: 
22719: 3.    Hevostalouden tutkimusasema, Ypäjä
22720:       - konehalli ...............................                   450            1 300       2 888                               50 ()()()
22721:       - hevosurheilualue ja aluetyöt ............                                  2800                                         1 200 ()()()
22722:                                                                                                                Yhteensä        12 350 ()()()
22723: 
22724: 
22725: 
22726: 1989 menoarvio ................... 12 350 000                               87. Maa-alueet (siirtomääräraha)
22727: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
22728: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 265 000       Momentille myönnetään 150 000 mk. Mää-
22729:                                                                       rärahaa saa käyttää tutkimustarkoituksia var-
22730:   77. (30.14.77, 17.77 ja 70.77) Maa- ja vesi-                        ten astettavien peltomaiden hankintamenojen
22731: rakennustyöt (siirtomääräraha)                                        maksamiseen.
22732:   Momentille myönnetään 2 800 000 mk.
22733: Määrärahaa saa käyttää tutkimuslaitoksen                                Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-
22734: maa- ja vesirakennustöistä johtuvien menojen                          tunnus on muutettu.
22735: maksamiseen.
22736: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
22737: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 660 000       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
22738: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 741 000       1987 tilinpäätös ...................... 100 000
22739:                                                            30.72-76                                                              365
22740: 
22741:                                    72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos
22742: 
22743:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
22744:    Momentille myönnetään 4 534 000 mk.
22745: 
22746: 
22747: 
22748:                                                     Käyttösuunnitelma:
22749:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
22750:                                                                                              mk                            määrä
22751: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                   3 914 800                                35
22752: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                    10 800
22753: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      193 300                                 2
22754: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     64 400
22755: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    57 800
22756: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    292 900
22757: Yhteensä .............................................. .                                 4 534 000                                37
22758: 
22759: 
22760: 
22761:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                          29. (30.72.29 ja 40) Muut kulutusmenot
22762: myönnetään 59 800 mk yhden viran perustami-                           Momentille myönnetään 4 250 000 mk.
22763: seksi 1.9.1989 lukien tutkimustehtäviä varten.                     Määrärahaa saa käyttää myös maatalous-
22764:   Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivan tila-                   kirjanpitotoiminnan ylläpidosta aiheutuvien
22765: päisen virkamiehen aseman vakinaistamiseksi                        menojen ja korvausten maksamiseen, johon
22766: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                           määrärahasta saa käyttää enintään 3 340 000
22767: palkkauksiin 55 700 mk yhden viran perus-                          mk.
22768: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-
22769: ten. Vastaavasti vähennetään tilapäisten virka-                       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22770: miesten palkkauksista 55 700 mk yhden henki-                       otettu huomioon lisäyksenä maatalouskirjanpi-
22771: lön palkkana samasta ajankohdasta lukien vas-                      totoiminnan ylläpidosta aiheutuvien menojen
22772: taavalta tehtäväalueelta.                                          siirto 1 700 000 mk momentilta 30.30.40.
22773:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
22774: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 250 000
22775: palkkauksiin 75 200 mk yhden viran perus-                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 390 000
22776: tamiseksi 1.3.1989 lukien vahtimestari-auton-                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 347 904
22777: kuljettajan tehtäviä varten. Vastaavasti vähen-
22778: netään samasta ajankohdasta lukien työsopi-                          (70.) Kaluston hankkiminen
22779: mussuhteisten     henkilöiden     palkkauksista
22780: 54 700 mk yhden henkilön palkkana vastaaval-                         Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
22781: ta tehtäväalueelta.                                                poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
22782:                                                                    huomioon momentilla 30.72.29.
22783: 1989 menoarvio .................... 4 534 000
22784: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 061 000   1988 menoarvio ...................... 180 000
22785: 1987 tilinpäätös .................... 3 691 524                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 182 836
22786: 
22787: 
22788: 
22789: 
22790:                                                 76. Metsäntutkimuslaitos
22791: 
22792:   Selvitysosa: Tutkimuslaitoksen vapautuvia                           01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
22793: virkoja ja tehtäviä on tarkoitus kohdentaa
22794: uudelleen uusien tutkimustarpeiden mukaisesti.                        Momentille myönnetään 69 768 000 mk.
22795: 366                                                          30.76
22796: 
22797:                                                     Käyttösuunnitelma:
22798:                                                                                           Menoarvio                       Henkilöstön
22799:                                                                                             mk                              määrä
22800: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                  41 648 900                               408
22801: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                   23 341 100                               175
22802: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                    218 500
22803: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    56 000
22804: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  4 503 500
22805: Yhteensä .............................................. .                                69 768 000                               583
22806: 
22807:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                   palveluksista aiheutuvien menojen sekä tila-
22808: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                          päisluonteisen henkilökunnan palkkausten ja
22809: palkkauksiin 18 602 400 mk 232 viran perus-                       matkakustannusten, puutavaran hankinnasta
22810: tamiseksi 1.3.1989 lukien esittely-, asiantun-                    ja myynnistä sekä metsänhoitotöiden suoritta-
22811: tija- ja toimistotehtäviä sekä tutkimusta ja                      misesta aiheutuvien palkkaus- ja muiden kulu-
22812: suunnittelua avustaviatehtäviä varten. Vastaa-                    tusmenojen sekä laitteiden hankinnasta aiheu-
22813: vasti vähennetään työsopimussuhteisten henki-                     tuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
22814: löiden palkkauksista samasta ajankohdasta lu-                     käyttää myös torjunta-aineiden tarkastuksesta,
22815: kien 16 876 900 mk 229 kokopäiväisen ja kol-                      metsämaan viljavuustutkimuksesta sekä tilas-
22816: men osa-aikaisen henkilön palkkauksina vas-                       tomatemaattisesta tutkimuksesta ja palvelusta
22817: taaviha tehtäväalueilta.                                          aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
22818:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-                         haa saa käyttää keskimäärin enintään 190 hen-
22819: mentin 28.80.02.4 perusteluihin viitaten perus-                   kilön palkkausmenojen maksamiseen.
22820: palkkaisien virkamiesten palkkauksiin myön-                                                                                          mk
22821:                                                                     Käyttösuunnitelma:
22822: netään 527 900 mk kuuden viran perustamisek-
22823:                                                                   Tutkimusten yleiskustannukset ja tutki-
22824: si tutkimus- ja toimistotehtäviä varten.                            musalueiden hoito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  9 800 000
22825:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                         Puun korjuu ja markkinointi . . . . . . . . . . .           6 400 000
22826: kauksiin myönnetään 47 900 mk kahden henki-                       Metsien hoito...........................                    2 100 000
22827:                                                                                                          ----------------
22828: lön palkkaamiseksi 1.9.1989 lukien Joensuun                                                               Yhteensä           18 300 000
22829: ja Punkaharjun tutkimusaseman ja 151 500
22830: mk kahden henkilön palkkaamiseksi Vantaan                            Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22831: Jokiniemen toimipaikan kiinteistönhoitotehtä-                     otettu huomioon vähennyksenä kalustohankin-
22832: viä varten.                                                       tamenojen siirto 300 000 mk momentille
22833:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-                         30.76.29. Määrärahasta on tarkoitus käyttää
22834: mentin 28.80.02.6 perusteluihin viitaten perus-                   enintään 250 000 mk tutkimusalueiden hoito-
22835: palkkaisien virkamiesten palkkauksiin myön-                       ja opastustoiminnasta aiheutuvien menojen,
22836: netään 149 300 mk kahden viran perustamisek-                      enintään 100 000 mk pohjoismaisesta tutki-
22837: si toimisto- ja kiinteistönhoitotehtäviä varten                   musyhteistyöstä aiheutuvien menojen ja enin-
22838: sekä työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                       tään 9 000 mk metsätyöntekijöiden virkistys-
22839: kauksiin myönnetään 70 700 mk yhden henki-                        toiminnasta aiheutuvien menojen maksami-
22840: lön palkkaamiseksi toimistotehtäviä varten.                       seen. Toiminnasta kertyvät tulot on merkitty
22841: 1989 menoarvio ................... 69 768 000                     momentille 12.30. 76.
22842: 1988 menoarvio ................... 61 603 000                     1989 menoarvio . . . . . . . . . .. . . . . . . .. 18 300 000
22843: 1987 tilinpäätös .. . . . . . . . .. . . . . . . . . 57 086 280   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 200 000
22844:                                                                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 870 740
22845:    24. (30. 76.22 ja 24) Tutkimuksen yleiskus-
22846: tannukset ja metsätalousmenot (siirtomäärära-
22847: ha)                                                                 28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
22848:                                                                   räraha)
22849:    Momentille myönnetään 18 300 000 mk.
22850: Määrärahaa saa käyttää tutkimustoimintaa                            Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-
22851: palvelevien aineiden ja tarvikkeiden hankinnas-                   rärahaa saa käyttää keskimäärin enintään kol-
22852: ta aiheutuvien menojen, tutkimuksista aiheutu-                    men henkilön palkkausmenojen maksamiseen.
22853: vien atk-menojen, ulkopuolisilta ostettavista                       Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-
22854:                                                                 30.76                                                                367
22855: 
22856: tunnus on muutettu. Toiminnasta kertyvät tu-                            1989 menoarvio .................. . 20 000 000
22857: lot on merkitty momentille 12.30. 76.                                   1988 menoarvio .................. . 17 610 000
22858:                                                                         1988 lisämenoarvio .............. .      200 000
22859: 1989 menoarvio ...................... 300 000                           1987 tilinpäätös .................. . 15 976 677
22860: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
22861: 1987 tilinpäätös ...................... 300 979
22862:                                                                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
22863:   29. Muut kulutusmenot                                                    Momentille myönnetään 3 400 000 mk.
22864:   Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
22865: Määrärahasta saa käyttää enintään 1 760 000                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
22866: mk metsätalouden käyttömenojen maksami-                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 800 000
22867: seen.                                                                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 700 000
22868:   Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22869: otettu huomioon lisäyksenä kalustohankinto-
22870: jen menojen siirto 300 000 mk momentilta                                   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
22871: 30.76.24.                                                                  Momentille myönnetään 9 000 000 mk.
22872: 
22873:                                                       Käyttösuunnitelma:
22874:                                                                Hyöty-           Kustannusarvio 2            Myönnetty        Myönnetään
22875:        Hanke                                                   ala m2          1000 mk    mk/m                 mk                mk
22876: 1.     Vantaan Jokiniemen toimitilojen kunnos-
22877:        tus .........................................           2 852             9 000      3 155           5 900 000            700 000
22878: 
22879: 2.     Vantaan Jokiniemen keskusyksikön toimi-
22880:        tilat (1 vaihe) ...............................         2 505            21 300      8 503             900 000            800 000
22881: 
22882: 3.     Parkanon tutkimusaseman lisärakennus- ja
22883:        muutostyöt ................................              1 304            8800       6 748           1 100 000          3 700 000
22884: 
22885: 4.     Rovaniemen tutkimusasema, Rovaniemi ...                                  18 000                      2 500 000         3 800 000
22886:        - lisärakennus ............................              1 951           15 300      7 842           2 500 000
22887:        - muutostyöt .............................               1 047            2700       2 579
22888:                                                                                                             Yhteensä          9 000 000
22889: 
22890:      Se/vitysosa:                                                         77. Metsien perusparannukset (siirtomäärä-
22891:                                                                         raha)
22892:   Määrärahan mitoituksessa on vähennyksenä
22893: otettu huomioon vuoden 1988 tulo- ja menoar-                              Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
22894: vioon sisältynyt ehdollinen 100 000 markan                              Määrärahaa saa käyttää metsäautoteiden ra-
22895: määräraha.                                                              kentamisesta ja kunnossapidosta, soiden kui-
22896:                                                                         vatuksesta, perusmetsityksestä ja -lannoituksis-
22897:   1. Hankkeen kustannusarvio on noussut tar-                            ta aiheutuvien menojen maksamiseen.
22898: kistetun suunnitelman mukaisesti 2 400 000
22899: mk.                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
22900:                                                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
22901:   3. Hankkeen kustannusarviota on tarkistettu                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 377 000
22902: 1 800 000 mk lähinnä suunnitelmien tarkistus-
22903: ten johdosta. Hanke sisältää 904 m2:n lisära-                              87. Maan hankkiminen (siirtomääräraha)
22904: kennuksen, 100 m2 :n kasvihuoneen ja 300 m2
22905: perusparannustöitä.                                                       Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
22906:                                                                         rärahaa saa käyttää maiden ja rakennusten
22907:                                                                         hankinnasta aiheutuvien menojen maksami-
22908: 1989 menoarvio ................... . 9 000 000
22909: 1988 menoarvio ................... . 5 800 000                          seen.
22910: 1988 lisämenoarvio ................ . 600 000                            Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
22911: 1987 tilinpäätös ................... . 6 200 000                        muutettu.
22912: 368                                                         30.76-80
22913: 
22914:                                  1989 menoarvio . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 500 000
22915:                                  1988 menoarvio . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . 500 000
22916:                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
22917: 
22918: 
22919: 
22920: 
22921:                                                    80. Eläinlääkintätoimi
22922: 
22923:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
22924:   Momentille myönnetään 18 616 000 mk.
22925: 
22926:                                                      Käyttösuunnitelma:
22927:                                                                                               Menoarvio                     Henkilöstön
22928:                                                                                                  mk                           määrä
22929: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                       8 913 100                              53
22930: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                       550 400
22931: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                        7 094 300                              81
22932: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                        787 800
22933: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                        68 600
22934: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                      1 201 800
22935: Yhteensä .............................................. .                                    18 616 000                             134
22936: 
22937:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                         1989 menoarvio . .. . . . . .. . . . . . . .. . . . 7 000 000
22938: myönnetään 46 100 mk yhden viran perustami-                           1988 menoarvio . . . . . .. . . . .. .. . . . . . . 3 200 000
22939: seksi 1. 9.1989 lukien lihantarkastustehtäviä                         1987 tilinpäätös . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . 2 594 238
22940: varten.
22941:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                               29. Muut kulutusmenot
22942: kauksiin myönnetään 27 000 mk yhden henki-                              Momentille myönnetään 730 000 mk. Mää-
22943: lön palkkaamiseksi 1.9.1989 lukien lihantar-                         rärahaa saa käyttää myös kotieläinten tervey-
22944: kastustehtäviä varten.                                               denhuoltoon sekä eläinkokeiden vaihtoehtojen
22945:    Selvitysosa: Palkkauksista aiheutuvat menot                       tutkimiseen liittyvistä tutkimusapurahoista ja
22946: katetaan momentille 12.30.80 kertyvillä lihan-                       työvoiman vuokraamisesta tarkastusapulaisten
22947: tar kastusmaksuilla.                                                 sijaisiksi aiheutuvien menojen maksamiseen.
22948: 1989 menoarvio ................... 18 616 000                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22949: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 126 000      otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1988
22950: 1987 tilinpäätös ................... 10 628 961                      tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
22951:                                                                      150 000 markan määräraha.
22952:   25. Eläinlääkintähuolto (arviomääräraha)                            1989 menoarvio ...................... 730 000
22953:   Momentille myönnetään 7 000 000 mk.                                 1988 menoarvio . . . . .. . . . . .. . . . . . . .. . . 600 000
22954: Määrärahaa saa käyttää eläintautien vastusta-                         1988 lisämenoarvio .. . . . .. . . . . . . . . . . . . 100 000
22955: misesta ja ennaltaehkäisemisestä, eläinsuoje-                         1987 tilinpäätös . . .. . . . .. . . . . .. . . . . . . . 345 380
22956: lusta ja muusta eläinlääkintähuollosta, koulu-
22957: tuksesta sekä aineiden, tarvikkeiden ja palve-                          (30.) Eräät valtionosuudet (arviomääräraha)
22958: lusten hankkimisesta, tilapäisen työvoiman                              Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
22959: paikkaamisesta ja valtion lihantarkastamon                           poistettu menoarviosta sosiaali- ja terveyden-
22960: toiminnasta aiheutuvien menojen sekä toimi-
22961:                                                                      huollon suunnittelusta ja valtionosuudesta an-
22962: tuspalkkioiden maksamiseen.
22963:                                                                      netun lain (677 /82) mukaiseen valtionosuusjär-
22964:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                          jestelmään siirtymisen johdosta.
22965: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
22966: rabieksen ja turkiseläinten plasmosytoositau-                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 50 000
22967: din vastustamistoimenpiteistä johtuva lisäys.                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. . 587 397
22968:                                                     30.80-84                                                                369
22969: 
22970:   50. Valtionapu eläinsuojelutyöhön                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
22971:   Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
22972: rärahaa saa käyttää vapaaehtoista eläinsuojelu-             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
22973: työtä tekevien valtakunnallisten yhteisöjen toi-
22974: minnan tukemiseen myönnettävien valtionapu-                   (70.) Kaluston ja laitteiden hankkiminen
22975: jen maksamiseen.                                              Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
22976:                                                             poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
22977:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                  huomioon momentilla 30.80.29.
22978: otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1988
22979: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt                 1988 menoarvio ....................... 50 000
22980: 100 000 markan määräraha.                                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 484
22981: 
22982: 
22983: 
22984: 
22985:                                   84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos
22986: 
22987:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
22988:   Momentille myönnetään 14 617 000 mk.
22989: 
22990:                                                Käyttösuunnitelma:
22991:                                                                                     Menoarvio                       Henkilöstön
22992:                                                                                         mk                             määrä
22993: 
22994: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                              12 721 000                                116
22995: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                             512 400                                  7
22996: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                167 300
22997: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                              265 800
22998: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                               7 300
22999: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                              943 200
23000: Yhteensä .............................................. .                          14 617 000                                123
23001: 
23002:    Valtion eläinlääketieteelliseen laitokseen voi-            Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
23003: daan 1.3.1989 lukien perustaa sopimuspaikkai-               netään 357 100 mk neljän henkilön palkkaami-
23004: nen ylijohtajan virka (S 29). Vastaavasti lak-              seksi asiantuntija- ja laboratoriotehtäviä var-
23005: kautetaan samasta ajankohdasta lukien perus-                ten.
23006: palkkainen johtajan virka (A 28).
23007:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               1989 menoarvio ................... 14 617 000
23008: myönnetään 88 700 mk kahden viran perus-                    1988 menoarvio ................... 12 853 000
23009: tamiseksi 1.9.1989 lukien asiantuntija- ja labo-            1987 tilinpäätös ................... 10 910 758
23010: ratoriotehtäviä varten.
23011:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta               28. (30.84.24 ja 27) Maksu/linen palvelutoi-
23012: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    minta (arviomääräraha)
23013: palkkauksiin 338 600 mk viiden viran perus-
23014: tamiseksi 1.3.1989 lukien laboratorio- ja toi-                Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
23015: mistotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään               Määrärahaa saa käyttää myös ulkomaisten ro-
23016: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-               kotteiden, seerumien ja muiden biologisten
23017: ta samasta ajankohdasta lukien 281 300 mk                   valmisteiden hankintamenojen maksamiseen.
23018: viiden henkilön palkkauksina vastaaviita tehtä-             Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enintään
23019: väalueilta.                                                 kahden henkilön palkkausmenojen maksami-
23020:                                                             seen.
23021:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-
23022: mentin 28.80.02.6 perusteluihin viitaten perus-               Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
23023: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-                 otettu huomioon turkiseläin- ja rabiesrokottei-
23024:  netään 161 000 mk kahden viran perustamisek-               den lisääntynyt tarve. Toiminnasta kertyvät
23025: si laboratoriotehtäviä varten.                              tulot on merkitty momentille 12.30.84.
23026: 370                                                          30.84-90
23027: 
23028: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000          74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
23029: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 044 000
23030: 1987 tilinpäätös ................... 14 344 905                        Momentille myönnetään 2 200 000 mk.
23031:                                                                      Määrärahaa saa käyttää laitoksen pääraken-
23032:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                             nuksen peruskorjauksen aloittamisesta aiheu-
23033:   Momentille myönnetään 8 016 000 mk.                                tuvien menojen maksamiseen. Hankkeen hyö-
23034:                                                                      typinta-ala on 1495 m 2 ja alustava kustannu-
23035: 1989 menoarvio .................... 8 016 000                        sarvio 10 200 000 mk eli 6 823 mk/m 2 •
23036: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 700 000
23037: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 726 672      Selvitysosa: Hankkeeseen on aikaisemmin
23038:                                                                      myönnetty 500 000 mk peruskorjauksen suun-
23039:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                            nittelua varten.
23040:   Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
23041:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
23042:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000
23043: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000     1988 menoarvio .................... 3 410 000
23044: 1988 menoarvio .................... 2 500 000                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
23045: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
23046: 
23047: 
23048: 
23049:                                                90. Valtion margariinitehdas
23050: 
23051:    Selvitysosa: Valtion margariinitehtaan tehtä-                       Valtion margariinitehtaan liikekirjanpidon
23052: vänä on margariinien ja kasviöljyjen valmistus,                      mukainen ennakoitu tuloslaskelma vuodelle
23053: pakkaus sekä markkinointi ensisijaisesti val-                        1989:
23054: tion ja valtionapua saaville laitoksille sekä
23055: tuotantokapasiteettinsa puitteissa myös muille                                                                            mk                     mk
23056: 
23057: asiakkaille. Valtion margariinitehtaan tehtävä-                      Myyntituotot .......... .                            35 584 000
23058:                                                                      Myynnin oikaisuerät
23059: nä on myös edistää kotimaisen maatalous-                               Alennukset . . . . . . . . . .      1 030 000
23060: tuotannon hyväksikäyttöä sekä seurata alansa                           Luottotappiot... . . . . .              30 000
23061: kehitystä ja margariinien laatu- ja hintasuhtei-                       Välilliset verot ....... ___        5 _5_24_00_0_-
23062:                                                                                                                        __6--=5--=8_4_:000..::.. .::.._
23063: ta sekä antaa näitä koskevia tietoja valtion eri                     Liikevaihto . . . . . . . . . . . . .                29 000 000
23064: viranomaisille.
23065:   Valtion margariinitehdas arvioi myynnin                            Kulut
23066:                                                                       Aineet ja tarvikkeet . .       22 233 000
23067: määrän lisääntyvän 8 OJo vuodesta 1988. Liike-                         Palkat .. .. . .. .. .. .. ..  2 436 000
23068: vaihdon tavoitteeksi tehdas on asettanut                              Vuokrat .. .. .. .. .. .. .        97 000
23069: 29 000 000 mk.                                                        Muut kulut .......... ---'-3--=0-=-87---=-00"--0'-------=2-7--=8-=-5-=-3--=-000-=--=-
23070:                                                                      Käyttökate .. .. .. .. .. .. .                                1 147 000
23071:    Tulo- ja menoarvioesityksen valmisteluun
23072: liittyen maa- ja metsätalousministeriö on aset-
23073: tanut Valtion margariinitehtaan tulostavoit-                         Poistot
23074:                                                                        Rakennuksista ...... .         22 000
23075: teeksi 4 prosentin käyttökatteen liikevaihdosta                        Koneista ja kalustosta        700 000    722 000
23076: sekä 6 prosentin ylijäämän taseen mukaiselle                                                   ----~"----"------==--=~
23077:                                                                      Liikeylijäämä ......... .                  425 000
23078: vaihto- ja käyttöomaisuuteen sidotulle pää-
23079: omalle, mikä vastaa 400 000 markan ylijää-                           Muut tuotot ja kulut
23080: mää.                                                                   Korkotuotot ........ .           5 000
23081:                                                                                                        70 000 +         75 000
23082:                                                                        Muut tuotot ........ ·-----'-"----'-----'-'----=--=-=--
23083:   Valtion margariinitehtaan käyttötuloiksi ar-                                                                         500 000
23084: vioidaan kertyvän 35 659 000 mk. Käyttöme-                           Välittömät verot ...... .                         100000
23085: noihin myönnetään 35 127 000 mk, jolloin                             Tilikauden ylijäämä ... .                         400 000
23086: käyttötalouden rahoituskate on 532 000 mk.
23087: Valtion margariinitehtaan investointimenoihin
23088: myönnetään yhteensä 350 000 mk, mikä on 1,2                            Valtion margariinitehtaan kehitys vuosina
23089: % liikevaihdosta.                                                    1987-1989
23090:                                                               30.90-92                                                                                   371
23091: 
23092:                               1987
23093:                              toteu-
23094:                                             1988
23095:                                            enna~
23096:                                                            1989
23097:                                                           TMAE*)
23098:                                                                       liiketoiminnan käyttömenojen maksamiseen.
23099:                             tuma*)         koitu*)                    Momentin määrärahaa saa käyttää keskimää-
23100: Liikevaihto milj. mk.           24,3            26,7         29,0     rin enintään 26 henkilön palkkausmenojen
23101:                              (-15,3)       ( + 10,0)       ( + 8,5)   maksamiseen.
23102: Käyttökate liikevaih-
23103: dosta OJo ·············            3,0             3,9         4,0      Käyttösuunnitelma:                                                                mk
23104: Ylijäämä                                                              Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2 436 000
23105: - milj. mk ..........              0,1             0,3         0,4    Raaka-aineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           21 529 000
23106: - sidotusta         pää-                                              Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          9 962 000
23107:     omasta% ........               1,7             5,0         6,0                                                            ----------------
23108: - liikevaihdosta %                 0,3             1,1         1,4                                                             Yhteensä            33 927 000
23109: Hintojen muutos % ..               1,0                         1,0
23110: Investoinnit       liike-                                             1989 menoarvio ................... 33 927 000
23111: vaihdosta % .........              1,1          1,4           1,2     1988 menoarvio ................... 35 608 000
23112: Volyymin muutos%.             -   13,5       + 10,0         + 8,0     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 077 889
23113: Tuottavuuden muu-
23114: tos OJo ••••••••••••••••       + 3,0         + 12,8         + 5,0
23115: Henkilöstön määrä ..                  28             26         26      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
23116:                                                                         Momentille myönnetään 250 000 mk. Mää-
23117: *) suluissa muutos-% edelliseen vuoteen                               rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
23118:                                                                       kaluston, jonka taloudellinen pitoaika on yli
23119:   05. Eläkkeet (arviomääräraha)                                       kolme vuotta, hankintamenojen maksamiseen.
23120:   Momentille myönnetään 1 200 000 mk elä-
23121: kemenojen maksamiseen.                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
23122:                                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
23123: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
23124: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
23125: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 976 815        74. Talonrakennukset
23126:                                                                         Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
23127:                                                                       rärahaa saa käyttää kiinteistön peruskorjauk-
23128:  22. Käyttömenot (arviomääräraha)                                     sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
23129:  Momentille myönnetään 33 927 000 mk.
23130: Määrärahaa saa käyttää palkkojen ja muiden                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
23131: 
23132: 
23133: 
23134: 
23135:                                          92. Maanmittaushallituksen karttapaino
23136: 
23137:    Selvitysosa: Maanmittaushallituksen kartta-                           Tulo- ja menoarvioesityksen valmisteluun
23138: paino harjoittaa karttojen ja niihin liittyvien                       liittyen maa- ja metsätalousministeriö on aset-
23139: julkaisujen painatus- ja kustannustoimintaa,                          tanut karttapainon tulostavoitteeksi 11 prosen-
23140: suorittaa karttojen monistustöitä ja graafisia                        tin ylijäämän taseen mukaiselle vaihto- ja käyt-
23141: suunnittelu- ja painatustöitä sekä huolehtii                          töomaisuuteen sidotulle pääomalle, mikä vas-
23142: karttojen ja niihin liittyvien julkaisujen ja tar-                    taa 2 500 000 markan ylijäämää.
23143: vikkeiden myymisestä. Karttapaino suorittaa
23144: tilauksesta toimialaansa kuuluvia töitä myös
23145: muille kuin maanmittausviranomaisille. Tällä                            Karttapainon käyttötuloina arvioidaan ker-
23146: hetkellä tilaustehtävien osuus karttapainon toi-                      tyvän 45 200 000 mk. Käyttömenoihin myön-
23147: minnasta on yli puolet.                                               netään 37 590 000 mk, jolloin käyttötalouden
23148:                                                                       rahoituskatteeksi muodostuu 7 610 000 mk.
23149:    Karttapainon asettama liikevaihdon kasvuta-                        Karttapainon sijoitusmenoihin myönnetään
23150: voite vuonna 1989 on 6 OJo, mikä vastaa                               2 100 000 mk.
23151: 45 100 000 markan liikevaihtoa. Karttapaino
23152: arvioi tuottavuuden kasvuksi noin 4 %. Kart-
23153: tapainon tärkeimmät investoinnit painottuvat                            Maanmittaushallituksen karttapainon liike-
23154: numeerisen karttapalvelun kehittämiseen ja ka-                        kirjanpidon mukainen ennakoitu tuloslaskelma
23155: luston uusimiseen.                                                    vuodelle 1989:
23156: 
23157:  14 380846N
23158: 372                                                                                       30.92-95
23159: 
23160:                                                             mk                         mk            Investoinnit liikevaihdos-
23161: Liikevaihto ............ .                                                    45 100 000             ta OJo ..................... .          6          7           5
23162:                                                                                                      Volyymin muutos IIJo ..... .            2          7           3
23163: Kulut                                                                                                Tuottavuuden muutos OJo
23164:  Aineet . . . . . . . . . . . . . . .   9 550 000                                                    1) •........................            7          9           4
23165:   Palkat . . . . . . . . . . . . . . . 17 940 000                                                    Henkilöstön määrä ...... .           149         149        149
23166:   Muut henkilöstökulut                  5 600 000
23167:  Vuokrat . . . . . . . . . . . . .      2 200 000                                                    *) suluissa muutos-OJo edelliseen vuoteen
23168:  Muut kulut .......... _ _.::...5~1.::...00.::....::...000.:..:__ _:4-=-0-=3.:..90~000.::....::...   1
23169:                                                                                                       ) liikevaihto/henkilöstö keskimäärin
23170: Käyttökate . . . . . . . . . . . . .                                            4 710 000
23171:                                                                                                        21. Käyttömenot (arviomääräraha)
23172: Poistot ................ .                                                      2 310 000
23173:                                                                                                        Momentille myönnetään 37 590 000 mk.
23174: Liikeylijäämä ......... .                                                       2 400 000            Määrärahaa saa käyttää sopimuspaikkaisen
23175: Muut tuotot ........... .                                                 +       100000
23176:                                                                                                      johtajan ja työsopimussuhteisen muun henki-
23177: Tilikauden ylijäämä ... .                                                       2 500 000            löstön palkkaus- ja eläkemenojen sekä muiden
23178:                                                                                                      käyttömenojen maksamiseen. Määrärahaa saa
23179:    Maanmittaushallituksen karttapainon kehi-                                                         käyttää keskimäärin enintään 149 pysyväis-
23180: tys vuosina 1987-1989 tunnuslukuina:                                                                 luonteisen henkilön palkkausmenojen maksa-
23181:                                                                                                      miseen.
23182:                                                     1987           1988            1989
23183:                                                                                   TMAE*)
23184:                                                                                                      1989 menoarvio ................... 37 590 000
23185:                                                    toteu-          enna·
23186:                                                   tuma*)          koitu*)                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 494 000
23187: Liikevaihto milj. mk ......                           39,0            42,6             45,1          1987 tilinpäätös ................... 33 115 418
23188:                                                        (7)              (9)              (6)
23189: Käyttökate liikevaihdosta                                                                               70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
23190: OJo ························                             11               15               10
23191: Ylijäämä                                                                                                Momentille myönnetään 2 100 000 mk.
23192: - milj. mk ··············                               1,9             2,2              2,5
23193: - sidotusta       pääomasta
23194:                                                                                                      1989 menoarvio .................... 2 100 000
23195:     OJo .....................                              8              10               11        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 550 000
23196: - liikevaihdosta OJo ......                                5                5               6        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
23197: 
23198: 
23199: 
23200: 
23201:                                                                        95. Metsähallituksen metsät
23202: 
23203:    Se/vitysosa: Metsähallituksen tehtävänä on                                                           Metsähallituksen hallinnassa on noin 9 milj.
23204: hoitaa, käyttää ja suojella hallinnassaan olevaa                                                     ha valtion maa- ja vesialueita. Tästä määrästä
23205: valtion metsä-, maa- ja vesiomaisuutta pää-                                                          on taloustoiminnan piirissä vajaa 5 milj. ha,
23206: määränä kestävästi kohoava puun tuotto ja                                                            mikä merkitsee noin neljännestä maan metsä-
23207: liiketaloudellisesti edullinen tulos. Tehtäväs-                                                      alasta, 18 OJo puuvaroista ja 12 OJo puuston
23208: sään metsähallituksen tulee ottaa huomioon                                                           kasvusta. Kasvun alhaisuus johtuu valtion mai-
23209: puun tuotannon ohella metsän muut käyttö-                                                            den sijainnista pääosin Pohjois- ja Itä-Suomes-
23210: muodot, työllisyyden hoito sekä luonnon- ja                                                          sa. Tämä heijastuu osaltaan taloudelliseen tu-
23211: ympäristönsuojeluun liittyvät tavoitteet.                                                            lokseen.
23212:    Metsähallituksen toiminnan taloudellisen te-                                                         Metsähallituksen tarkoituksena on myydä
23213: hokkuuden lisäämiseksi sen organisaatiota on                                                         puuta vuonna 1989 noin 4,7 milj. m3 , mikä
23214: tarkistettu ja henkilöstöä vähennetty. Metsä-                                                        vastaa 1 105 000 000 markan liikevaihtoa.
23215: hallinnon organisaation kehittämistä jatketaan                                                       Muiksi tuotoiksi arvioidaan 50 000 000 mk,
23216: selvittämällä yksityismetsätalouden tehtävien                                                        joten liikevaihdoksi muodostuu 1 155 000 000
23217: hoitoa ja organisointia. Lisäksi selvitetään                                                         mk.
23218: edellytykset, joilla metsähallituksesta voidaan                                                         Tulo- ja menoarvioesityksen valmisteluun
23219: muodostaa valtion liikelaitoksista annetun lain                                                      liittyen maa- ja metsätalousministeriö on aset-
23220: (627 /87) mukainen liikelaitos. Metsähallituk-                                                       tanut metsien tulostavoitteeksi 176 000 000 mk
23221: sen metsien hallintoa esitetään kevennettäväksi                                                      eli 15 prosenttia liikevaihdosta. Metsähallituk-
23222: vuonna 1989 Iakkauttamalla 15 virkaa.                                                                sen metsien käyttötuloina arvioidaan kertyvän
23223:                                                                                                    30.95                                                                       373
23224: 
23225: 1 155 000 000 mk ja kun käyttömenoihin                                                                         Metsähallituksen metsien kehitys vuosina
23226: myönnetään 965 616 000 mk, käyttötalouden                                                                    1987-1989 tunnuslukuina:
23227: rahoituskatteeksi muodostuu 189 384 000 mk.
23228: Metsähallituksen metsien sijoitusmenoihin
23229: myönnetään 46 300 000 mk.                                                                                                                       1987         1988          1989
23230:   Metsähallituksen metsien liikekirjanpidon                                                                                                   toteu-        enna-         TMAE
23231:                                                                                                                                               tuma          koitu
23232: mukainen ennakoitu tuloslaskelma vuodelle                                                                    Liikevaihto milj. mk .....          l 081        l 110          l 155
23233: 1989:
23234:                                                               mk                          mk                 Käyttökate liikevaihdos-
23235:                                                                                                              ta 07o •••••••••••••••••••••              20           22             25
23236: Puutavaran myyntituo-
23237: tot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 105 000 000
23238: Muut myynti- yms. tuo-
23239: tot ..................... ----=-50.::__::_000=--000'-'--'----=-1_15:.. .:5_000.:. .::..::__000----'---       Ylijäämä
23240:                                                                                                              - milj.mk ............. .             105          !54             176
23241: Liikevaihto.............                                      1 155 000 000                                  - liikevaihdosta ....... _            9,7         13,2            15,2
23242: Kulut
23243:    Aineet ja tarvikkeet ..                       65 000 000
23244:    Palkat ja muut henki-                                                                                     Investoinnit liikevaihdos-
23245:    lökulut .............. .                     446 000 000                                                  ta 07o (ei sisällä maanos-
23246:    Vieraat palvelukset .. .                     310 000 000                                                  toa) ... _........ _........ .        3,1          3,0             3,2
23247:    Muut kulut ......... .                        47 000 000 -868 000 000
23248: Käyttökate ............ .                                        287 000 000
23249: Poistot                                                                                                      Puun myynti milj. m3 ••••             4,4         4,65             4,7
23250:    Rakennuksista ja ra-                                                                                      Tuottavuus metsätöissä
23251:    kennelmista ......... .                        7 000 000                                                  m3 /mtpv ................ .          14,7         15,2           15,3
23252:    Koneista ja kalustosta                        13 000 000                                                  Henkilöstön määrä ...... .          4 284        4 150          4 100
23253:    Muista pitkävaikut-
23254:    teisista menoista .... .                      16 000 000 - 36 000 000
23255:  Liikeylijäämä ......... .                                       251 000 000
23256: Muut tuotot
23257:    Korkotuotot ........ .                                     + 2 000 000                                        01.   Palkkaukset (arviomääräraha)
23258:                                                                  253 000 000
23259:  Välittömät verot ...... .                                   - 77 000 000
23260:  Tilikauden ylijäämä ... .                                       176 000 000                                     Momentille myönnetään 88 616 000 mk.
23261: 
23262:                                                                                     Käyttösuunnitelma:
23263:                                                                                                                                     Menoarvio                            Henkilöstön
23264:                                                                                                                                       mk                                   määrä
23265: 
23266:  Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                                            77 Oli 400                                    682
23267:  Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                                                           249 300                                      3
23268:  Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                                            5 327 900                                     33
23269:  Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                                            177 000
23270:  Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                                           130 800
23271:  Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                                          5 719 600
23272:  Yhteensä .............................................. .                                                                        88 616 000                                    718
23273: 
23274:    Metsähallituksen uudelleenjärjestelyn edel-                                                               varten. Vastaavasti vähennetään työsopimus-
23275:  lyttämään virkojen vähentämiseen liittyen pe-                                                               suhteisten henkilöiden palkkauksista samasta
23276:  ruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista vä-                                                               ajankohdasta lukien 6 870 700 mk 92 henkilön
23277:  hennetään 1 124 500 mk 15 viran lakkauttami-                                                                palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.
23278:  sen johdosta 1.3.1989 lukien metsänhoito-,                                                                    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
23279:  virasto- ja toimistotehtävistä.                                                                             myönnetään 70 200 mk yhden viran perustami-
23280:     Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                                                             seksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä varten.
23281:  myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                                                                      Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
23282:  palkkauksiin 7 433 000 mk 92 viran perustami-                                                               päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
23283:  seksi 1.3.1989 lukien asiantuntija-, suunnit-                                                               peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
23284:  telu-, toimisto-, teknisen alan ja virastotehtäviä                                                          myönnetään 1 028 300 mk 12 viran perustami-
23285: 
23286: 
23287: 
23288: 
23289:                                                                                                          /   '
23290: 374                                                                 30.95
23291: 
23292: seksi metsähallitukseen 1.3.1989 lukien asian-                              24. Verot ja metsänhoitomaksut (arviomää-
23293: tuntija- ja valvontatehtäviä varten. Vastaavasti                         räraha)
23294: vähennetään tilapäisten virkamiesten palk-                                  Momentille myönnetään 77 000 000 mk.
23295: kauksista     samasta     ajankohdasta    lukien                         Määrärahaa saa käyttää verojen ja veroluon-
23296: 1 028 300 mk 12 henkilön palkkauksina vas-                               teisten menojen maksamiseen.
23297: taaviita tehtäväalueilta.
23298:   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on lisäyk-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 000 000
23299:                                                                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 000 000
23300: senä otettu huomioon yhden tehtävän siirto
23301:                                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 485 193
23302: momentilta 30.95.21.
23303: 1989 menoarvio ................... 88 616 000                               70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
23304: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 070 000             Momentille myönnetään 12 900 000 mk.
23305: 1987 tilinpäätös ................... 75 108 879                          Määrärahasta saa käyttää enintään 4 800 000
23306:                                                                          mk työkoneiden ja laitteiden hankinnasta sekä
23307:   05. Eläkkeet (arviomääräraha)                                          enintään 4 800 000 mk autojen hankinnasta
23308:   Momentille myönnetään 93 000 000 mk.                                   aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
23309: Määrärahaa saa käyttää eläkemenojen maksa-                               haa saa käyttää myös metsähallituksen uusien
23310: miseen.                                                                  toimitilojen irtokaluston suunnittelusta aiheu-
23311:                                                                          tuvien menojen maksamiseen.
23312: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 000 000             Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
23313: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000 000          Työkoneiden hankintoja on tarkoitus suunnata
23314: 1987 tilinpäätös ................... 80 980 474                          lähinnä työllisyyttä tukeviin kohteisiin.
23315:    21. Liiketoiminnan käyttömenot (arviomää-                             1989 menoarvio ................... 12 900 000
23316: räraha)                                                                  1988 menoarvio ................... 12 500 000
23317:    Momentille myönnetään 707 000 000 mk.                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
23318: Määrärahaa saa käyttää puun korjuusta ja
23319: markkinoinnista, metsänhoidosta sekä kalave-                               74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
23320: sien ja riistan hoidosta aiheutuvien menojen ja                            Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
23321: muiden metsähallituksen liiketoimintaan kuu-                             Määrärahaa saa käyttää talonrakennusten
23322: luvien käyttömenojen maksamiseen. Määrära-                               suunnittelusta, rakentamisesta ja kunnostuk-
23323: haa saa käyttää myös työnjohdon palkka- ja                               sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
23324: matkakustannusten ja tileistä poistojen maksa-                             Selvitysosa: Määrärahalla työllistetään kes-
23325: miseen.                                                                  kimäärin 10 työntekijää.
23326:   Käyttösuunnitelma:                                               mk    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
23327: Puun korjuu ja markkinointi . . . . . . . . . . .       470 000 000      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000
23328: Metsänhoito ja metsätalouden järjestely                 124 000 000      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000
23329: Kalavesien ja riistan hoito . . . . . . . . . . . . . .   5 500 000
23330: Muut käyttömenot ........... _.._.._._        .._._..__1_07_50_0_0_00_
23331:                                                                             77. Maa- ja vesirakennukset (siirtomäärä-
23332:                                      Yhteensä           707 000 000
23333:                                                                          raha)
23334:                                                                             Momentille myönnetään 21 900 000 mk.
23335:     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                             Määrärahaa saa käyttää teiden suunnittelusta,
23336: otettu huomioon vähennyksenä yhden henki-
23337:                                                                          perusparannuksista ja rakentamisesta sekä
23338: lön palkkausmenojen siirto 57 000 mk momen-                              metsäojituksista aiheutuvien menojen ja yksi-
23339: tille 30.95.01. Määrärahalla työllistetään keski-                        tyisteiden rakentamisosuuksien maksamiseen
23340: määrin 3 200 työntekijää. Määrärahalla on                                sekä kala-altaiden ja luonnonravintolammikoi-
23341: tarkoitus suorittaa uudistusalan raivausta
23342:                                                                          den sekä niiden vaatimien laitteiden rakentami-
23343: 20 000 ha, maan kunnostusta 28 000 ha, kyl-
23344:                                                                          sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
23345: vöä 6 000 ha, istutusta 22 000 ha, lannoitusta
23346: 17 000 ha ja taimikonhoitoa 49 000 ha sekä                                 Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
23347: 
23348: ojien kunnossapitoa 3 000 km.                                            Kala-altaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     300 000
23349:                                                                          Tienrakennus...........................                               12 000 000
23350: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 707 000 000           Osuudet yksityisteiden maksamiseen. . . .                              3 200 000
23351: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 690 000 000           Metsäojitukset. ............... :..:··_:__··:__:_·_:_:·:_:_·_:_:.·_ _6:::__:_40::.:0:__:000=
23352: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 662 537 719                                                            Yhteensä           21 900 000
23353:                                                                                             30.95-98                                                                 375
23354: 
23355:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                             Selvitysosa: Metsähallituksen hallinnassa ol-
23356: Määrärahalla työllistetään keskimäärin noin                                                           leiden ja myytyjen maa- ja vesialueiden sekä
23357: 170 työntekijää.                                                                                      rakennusten tilalle hankittavien lähinnä metsä-
23358:    Määrärahalla on tarkoitus rakentaa uusia                                                           taloudellisia tarkoituksia varten tarpeellisten
23359: teitä noin 250 km, peruskunnostaa teitä noin                                                          maiden ostoon on tarkoitus käyttää määrära-
23360: 400 km sekä tehdä metsien uudis- ja täyden-                                                           haa enintään momentin 14.60.02 tuloja vastaa-
23361: nysojitusta noin 10 000 ha:n alalla.                                                                  va määrä.
23362: 1989 menoarvio ................... 21 900 000
23363: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 000 000                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
23364: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 000
23365: 1987 tilinpäätös ................... 23 200 000                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 000
23366:   87. (30.95.88, osa) Maan hankkiminen (siir-
23367: tomääräraha)
23368:   Momentille myönnetään 9 000 000 mk.                                                                   88. (30.95.88, osa) Huoneisto-osakkeiden
23369: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelman                                                             ostaminen (siirtomääräraha)
23370: mukaisesta maan hankinnasta aiheutuvien me-
23371: nojen maksamiseen.                                                                                      Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
23372:                                                                                               mk      rärahaa saa käyttää työsuhdeasuntojen hankin-
23373:  Käyttösuunnitelma:
23374:                                                                                                       nasta aiheutuvien menojen maksamiseen.
23375: Maan hankinta valtion metsätaloutta
23376:  varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
23377: Maan hankinta myytyjen maa- ja vesi-
23378:  alueiden tilalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         5 000 000                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
23379: Maan hankinta jalostustarkoitu~-'--k-'-s"--iin-'-'.--'-·.:....:·._ _: _1-=-50::___0:_0::___0:. .:_0   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
23380:                                                      Yhteensä           9 000 000                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
23381: 
23382: 
23383: 
23384: 
23385:                                                 98. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta
23386: 
23387:   Selvitysosa: Maatalouden tutkimuskeskuk-                                                            kus arvioi 7 %. Tulo- ja menoarvion valmiste-
23388: sen liiketoiminta käsittää Jokioisten siemenkes-                                                      luun liittyen maa- ja metsätalousministeriö on
23389: kuksen ja Siemenperunakeskuksen (Tyrnävä).                                                            asettanut Jokioisten siemenkeskuksen tulosta-
23390:                                                                                                       voitteeksi 5, 7 prosentin käyttökatteen liike-
23391:    Jokioisten siemenkeskuksen tehtävänä on                                                            vaihdosta sekä 6,2 prosentin ylijäämän jälleen-
23392: edistää Maatalouden tutkimuskeskuksen kas-                                                            hankintahintaiseen vaihto- ja käyttöomaisuu-
23393: vinjalostusosaston lajikkeiden viljelyä tuotta-                                                       teen sijoitetulle pääomalle, mikä vastaa noin
23394: malla ja markkinoimaila näiden lajikkeiden                                                            491 000 markan ylijäämää. Käyttötuloiksi arvi-
23395: siementavaraa. Maamme sadosta 50 OJo tuote-                                                           oidaan kertyvän 16 763 000 mk. Siemenkes-
23396: taan Jokioisten lajikkeilla. Siemenkeskuksen                                                          kuksen      investointimenoihin    myönnetään
23397: tavoitteena on varainhoitovuonna hyödyntää                                                            100 000 mk.
23398: lajikkeen uutuusarvo ja lisätä korkeampien
23399: siemenluokkien tuotantoa muuttamalla mark-                                                               Siemenperunakeskuksen tehtävänä on ter-
23400: kinointitapaa eri siemenluokkien osalta. Tuo-                                                         veen korkealaatuisen siemenperunan tuotanto
23401: tantoa keskitetään entisestään uutuuslajikepai-                                                       maassamme viljeltävistä perunalajikkeista.
23402: notteiseksi ja tuotannon volyymiä lisätään toi-                                                       Valtion ohella siemenperunakeskuksen toimin-
23403: mintavuonna, tarkoituksena siten ottaa huo-                                                           taan osallistuvat ns. jäsenyhteisöinä maata-
23404: mioon katosyksyn 1987 lisäävä vaikutus kylvö-                                                         loustuottajat, perunateollisuus ja kaupan kes-
23405: siementarpeeseen. Siemenkeskuksen asettama                                                            kusliikkeet. Siementuotannon suunnittelu va-
23406: liikevaihtotavoite on 16 563 000 mk, mikä on                                                          rainhoitovuonna perustuu yhteistyössä jäsen-
23407: 11 % vuoden 1988 määrää suurempi. Kasvu                                                               yhteisöjen kanssa laadittuihin arvioihin korke-
23408: johtuu tuotannon lisääntymisestä ja hintojen                                                          alaatuisen siemenperunan valtakunnallisen tar-
23409: noususta. Tuottavuuden nousuksi siemenkes-                                                            peen kehityksestä. Siemenperunakeskuksen lii-
23410: 376                                                            30.98
23411: 
23412: kevaihdon kasvutavoite on 2,3 Olo vuoteen 1988                      menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
23413: verrattuna, mikä vastaa 21 255 000 markan                           tää viiden peruspalkkaisen virkamiehen ja kes-
23414: liikevaihtoa. Kasvu johtuu lähinnä tuotannon                        kimäärin enintään 11 työsopimussuhteisen hen-
23415: lisääntymisestä. Tuottavuuden nousuksi sie-                         kilön sekä tilapäisluonteisen henkilöstön palk-
23416: menperunakeskus arvioi 2,3 %. Tulo- ja meno-                        kausmenojen maksamiseen. Käyttövaroihin
23417: arvion valmisteluun liittyen maa- ja metsäta-                       saa määrärahasta käyttää yhteensä enintään
23418: lousministeriö on asettanut tulostavoitteen,                        0, 1 % ennakoidusta liikevaihdosta.
23419: jonka mukaan siemenperunakeskuksen alijää-                             Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on
23420: mä voi olla enintään 0,8 % jälleenhankintahin-                      merkitty momentille 14.47 .01.
23421: taiseen vaihto- ja käyttöomaisuuteen sidotusta
23422: pääomasta. Tämä vastaa noin 285 000 markan
23423: alijäämää. Käyttötuloiksi arvioidaan kertyvän                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 654 000
23424: 21 405 000 mk. Siemenperunakeskuksen inves-                         1988 menoarvio ................... 14 680 000
23425: tointimenoihin myönnetään 600 000 mk.                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 215 362
23426:    Käyttötuloina arvioidaan kertyvän yhteensä
23427: 38 168 000 mk ja kun käyttömenoihin myön-
23428: netään yhteensä 35 985 000 mk, käyttötalou-                           24. Siemenperunakeskuksen      käyttömenot
23429: den rahoituskatteeksi muodostuu 2 183 000                           (arviomääräraha)
23430: mk.                                                                   Momentille myönnetään 20 331 000 mk.
23431:    Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoi-                          Määrärahaa saa käyttää liiketoiminnan käyttö-
23432: minnan liikekirjanpidon mukainen ennakoitu                          menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
23433: tuloslaskelma vuodelle 1989:                                        tää seitsemän peruspalkkaisen virkamiehen ja
23434:                                                                     keskimäärin enintään 12 työsopimussuhteisen
23435:                                                                     henkilön sekä tilapäisluonteisen henkilöstön
23436:                                         mk                mk        palkkausmenojen maksamiseen. Käyttövaroi-
23437: Liikevaihto ............ .                           37 818 000     hin saa määrärahasta käyttää yhteensä enin-
23438:                                                                     tään 0, 1 % ennakoidusta liikevaihdosta.
23439: Kulut                                                                 Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
23440:  Aineet ja tarvikkeet . .             28 042 000
23441:  Palkat . . . . . . . . . . . . . . .  4 683 000                    Toiminnasta kertyvät tulot on merkitty mo-
23442:  Vuokrat . . . . . . . . . . . . .       191 000                    mentille 14.47.02.
23443:  Muut kulut . . . . . . . . . .        3 518 000
23444:   Varaston kasvu ...... ~--60_0_0_00           _ _3_5_8_3_4_00_0_
23445:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 331 000
23446: Käyttökate . . . . . . . . . . . . .                1 984 000
23447:                                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 100 000
23448: Poistot                                                             1987 tilinpäätös ................... 15 984 630
23449:   Rakennuksista . . . . . . .     1 143 000
23450:   Salaojituksesta. . . . . . .       18 000
23451:   Koneista ja kalustosta_~_9_2_7_0_00~__2_0_8_8_00_0                   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
23452: Liikealijäämä . . . . . . . . . .           104 000                    Momentille myönnetään 700 000 mk.
23453: Muut tuotot ja kulut                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
23454:  Muut tuotot ........ .              350 000
23455:  Muut kulut . . . . . . . . . .                  +     350 000      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770 000
23456:                                   ~~~~-~-~~~-
23457: 
23458:                                                                     1987 tilinpäätös ...................... 752 000
23459:                                                  +     246 000
23460: Välittömät verot ...... .                               40 000
23461: Tilikauden ylijäämä ... .                              206 000        (77 .) Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomäärä-
23462:                                                                     raha)
23463:                                                                       Momentti ja sen määräraha on poistettu
23464:   22. (30.98.05 ja 22) Jokioisten siemenkes-                        menoarviosta.
23465: kuksen käyttömenot (arviomääräraha)
23466:  Momentille myönnetään 15 654 000 mk.                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000
23467: Määrärahaa saa käyttää liiketoiminnan käyttö-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000
23468:                                                                   30.99                                                                          377
23469: 
23470:                        99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot
23471: 
23472:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                             Käyttösuunnitelma:                                                          mk
23473: 
23474: räraha)                                                                Jäsenmaksut. .......................... .                             6 450 000
23475:                                                                        Neuvostoliiton ja Suomen välinen tie-
23476:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                             teellis-tekninen yhteistoiminta ....... .                              150 000
23477: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                             Unkarin ja Suomen välinen maa-,
23478: momentilla 30.01.29.                                                      metsä- ja elintarviketeknologian yh-
23479:                                                                           teistoiminta ......................... .                              175 000
23480:                                                                        SEV-maiden ja Suomen välinen yhteis-
23481: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000         toiminta metsätalouden alalla ....... .                                 20 000
23482: 1987 tilinpäätös .................... 1 001 127                        Saksan Demokraattisen tasavallan ja
23483:                                                                          Suomen välinen tieteellis-tekninen yh-
23484:                                                                          teistoiminta ......................... .                                55 000
23485:    (09.) Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat                            Puolan ja Suomen välinen maa- ja met-
23486:    Se/vitysosa: Momentti on poistettu menoar-                            sätalouden sekä elintarviketeknolo-
23487:                                                                          gian alan tieteellis-tekninen yhteistoi-
23488: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                               minta ............................... .                               250 000
23489: momentilla 30.01.29.                                                   Saksan Liittotasavallan ja Suomen väli-
23490:                                                                          nen yhteistoiminta metsä- ja kalata-
23491: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456 000       louden alalla ....................... ..                                80 000
23492: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000       Pohjoismaisen riistantutkimuskollegion
23493:                                                                          (NKV) menot, Suomen osuus ....... .                                     70 000
23494: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402 170   Suomalais-ruotsalainen rajajokikomis-
23495:                                                                          sio .................................. .                              250 000
23496:                                                                        Inarinjärven vedensäännöstelyn hoidos-
23497:   24. Happamoitumistutkimus (siirtomäärä-                                ta aiheutuvat menot ................. .                                 15 000
23498: raha)                                                                  Suomen osallistuminen OECD:n maata-
23499:   Momentille myönnetään 4 700 000 mk.                                    loustutkimusohjelmaan ............. .                                   20 000
23500:                                                                        Matkat kansainvälisiin kokouksiin .... .                             2 200 000
23501: Määrärahaa saa käyttää maaperän happamoi-                              Pohjoismaisesta porotalouden yhteis-
23502: tumista ja ilman epäpuhtauksien muita vaiku-                             työstä aiheutuvat menot ............. .                               100 000
23503: tuksia selvittävästä yhteistutkimusprojektista                         Pohjoismainen yhteistyö ............... .                               250 000
23504: aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-                              Euroopan maiden tiede- ja teknologi-
23505:                                                                          ayhteistyö (COST) .................. .                                 20 000
23506: haa saa käyttää myös projektista aiheutuviin                           Ranskan ja Suomen välinen yhteistoi-
23507: kulutusmenojen sekä laitteiden ja kaluston                               minta metsäalalla ................... .                                 65 000
23508: hankintamenojen maksamiseen. Määrärahaa                                Kiinan Kansantasavallan ja Suomen vä-
23509: saa käyttää keskimäärin enintään 32 henkilön                             linen yhteistoiminta maa- ja metsäta-
23510:                                                                          louden alalla ........................ .                              200 000
23511: palkkausmenojen maksamiseen.                                           Japanin ja Suomen välinen yhteistoi-
23512:   Selvitysosa: Projekti on tarkoitus päättää                             minta elintarvike-, maa-, metsä- ja
23513: vuonna 1990.                                                             kalatalouden alalla .................. .                               80 000
23514:                                                                        Suomen ja USA:n välinen tieteellis-tek-
23515:                                                                          ninen yhteistoiminta maa- ja metsäta-
23516: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 700 000         loudessa ............................. .                              200 000
23517: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000       Maailman ravintopäivä ................ .                                 70 000
23518: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000     Osallistuminen moottorisahauksen kan-
23519:                                                                          sainvälisiin kilpailuihin .............. .                             55 000
23520:                                                                        Salaojatutkimusprojekti ............... .                                20 000
23521:    25. (30.35.26 ja 99.25) Kansainvälinen yh-                          Maanmittausinsinöörien liiton toimis-
23522: teistyö                                                                  ton menot, ml. FIG:n maailman-
23523:                                                                          kongressin valmistelu ............... .                               230 000
23524:    Momentille myönnetään 11 729 000 mk.                                OECD-elintarviketuotannon tutkimuk-
23525: Määrärahaa saa käyttää kansainväliseen yh-                               sen seminaari Suomessa ............. .                                100 000
23526: teistyöhön liittyvien matka- ja osallistumiskus-                       Kansainvälisen vesihuollon vuosikym-
23527:                                                                          menen menot. ....................... .                                100 000
23528: tannusten, kansainvälisten järjestöjen jäsen-                          Suomessa pidettävien muiden kansain-
23529: maksujen ja muiden kansainvälisestä yhteis-                              välisten kokousten järjestämisestä ai-
23530: työstä aiheutuvien palkkaus- ja muiden kulu-                             heutuvat menot .................... ..                                329 000
23531: tusmenojen sekä Suomen naapurimaiden kans-                             Muut kansainvälisestä yhteistyöstä ai-
23532:                                                                          heutuvat menot ..................... .                                160 000
23533: sa tehtyjen porosopimusten mukaisten meno-                             Suomen, Neuvostoliiton, Norjan ja
23534: jen, mukaan luettuna korvausten maksaminen                               Ruotsin välisistä porosopimuksista ai-
23535: valtakunnan rajan ylittävistä poroista, maksa-                           heutuvat menot ............ :.c"c.:·_:_·:....:··_:_·.:..:··c.:·_ _ __:l~5_:000=
23536: miseen.                                                                                                  Yhteensä                          II 729 000
23537: 378                                                                                     30.99
23538: 
23539: 1989 menoarvio .................. . 11 729 000                                               aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
23540: 1988 menoarvio .................. . 11 900 000                                               han mitoituksessa on vähennyksenä otettu
23541: 1988 lisämenoarvio .............. .      410 000                                             huomioon vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon
23542: 1987 tilinpäätös .................. . 10 008 562                                             ehdollisena sisältynyt 100 000 markan määrä-
23543:                                                                                              raha. Maataloudellisia tutkimuksia koskevia
23544:    27. (30.99.20, 26, 27, 28 ja 29) Yhteistutki-                                             määrärahoja on tarkoitus kohdentaa Maata-
23545: mukset (siirtomääräraha)                                                                     loustutkimus 2000 -ohjelman mukaisesti, missä
23546:    Momentille myönnetään 19 900 000 mk.                                                      yhteydessä lisätään kuluttajien ja jatkojalos-
23547: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                                                  tusteollisuuden tarpeista lähtevien elintarvike-
23548: tarkemmin yksilöityjen tutkimusalojen lähinnä                                                talouden tutkimushankkeiden osuutta. Metsä-
23549: yhteistutkimuksina      tapahtuvan      tutkimus-                                            taloudellisia tutkimuksia koskevia määräraho-
23550: toiminnan palkkaus- ja muista kulutusmenois-                                                 ja on tarkoitus käyttää harvennushakkuiden
23551: ta, tutkimushankkeiden asiantuntija-arvioin-                                                 merkitystä ja edellytyksiä käsittelevään selvi-
23552: nista sekä korkeakouluihin ja valtion virastoi-                                              tykseen sekä metsäteollisuustuotteiden markki-
23553: hin tai laitoksiin tapahtuvista laitehankinnoista                                            nointitutkimusohjelman käynnistämiseen.
23554: aiheutuvien menojen maksamiseen maa- ja
23555: metsätalousministeriön tarkemmin määräämäl-                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 900 000
23556: lä tavalla. Määrärahasta saa käyttää enintään                                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 500 000
23557: 1 200 000 mk korkeakouluihin ja valtion viras-                                               1987 tilinpäätös ................... 12 827 000
23558: toihin tai laitoksiin tapahtuvista laitehankin-
23559: noista aiheutuvien menojen maksamiseen.                                                        (41.) Vuotoksen alueen kehittäminen (siirto-
23560: Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enintään                                                  määräraha)
23561: 160 henkilön palkkauksesta aiheutuvien meno-                                                   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
23562: jen maksamiseen.                                                                             poistettu menoarviosta.
23563:   Käyttösuunnitelma:                                                                  mk     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
23564: Luonnonvarojen kestävään käyttöön                                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
23565:   liittyvät tutkimukset..................                                      1 100 000
23566: Kiinteistö- ja kaukokartoitustutkimuk-
23567:   set . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 200 000        (50.) Eräät valtionavut
23568: Maataloudelliset tutkimukset . . . . . . . . . . .                            10 000 000        Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1988
23569: Metsätaloudelliset tutkimukset . . . . . . . . .                               6 100 000     tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
23570: Kalataloudelliset tutkimukset . . . . . . . . . . .                            1 500 000
23571:                                                          ----------------                    50 000 markan määräraha on poistettu meno-
23572:                                                           Yhteensä            19 900 000     arviosta.
23573:   Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-                                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
23574: tää 5 000 000 mk bioteknisestä tutkimuksesta                                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 000
23575: 
23576: 
23577: 
23578: 
23579:                                                  Pääluokan 30 menot luvuittain vuosina 1987-1989
23580:                                                                                Tilinpäätös      Menoarvio          Ehdotus
23581:                                                                                 V. 1987          V. 1988           V. 1989              Muutos 1988-1989
23582:                                                                                 1000 mk          1000 mk           1000 mk              ±1000 mk       ±Olo
23583: 01.          Maa- ja metsätalousministeriö
23584:              (650) .............................                                 20 101           23 180            28 703          +      5 523           +24
23585: 08.          Maataloushallinto (670) ..........                                 122 095          130 911           115 299                15 612           -12
23586: 10.          Valtion maatalouskemian laitos
23587:              (660) .............................                                   8 826           9 687            10 513          +         826           + 9
23588: 12.          Valtion       siementarkastuslaitos
23589:              (660) .............................                                  6 927            9 466            12 212          +      2 746            +29
23590:  15.         Valtion maitovalmisteiden tar-
23591:              kastuslaitos (660) .................                                 8 697            8 926            10 069          +      1 143            +13
23592: 29.          Valtion viljavarasto (670) .........                               109 740           31 430            49 172          +     17 742            +56
23593: 30.          Maatalouden neuvontatyön tu-
23594:              keminen (670) ....................                                 127 771          138 896           153 957          +     15 061            +11
23595:                                                                                                           379
23596: 
23597: 31.     Maataloustuotteiden        hintatuki
23598:         (670) ............................ .    3 309 801     4 208 148   3 072 600   -1 135 548         -27
23599: 32.     Maataloustuotteiden       vientituki
23600:         ja tuotannon tasapainottamistoi-
23601:         menpiteet (670) .................. .    2 742 792     2118200     3 228 600   +1110400           +52
23602: 33.     Maatilatalouden rakenteen ja
23603:         maaseudun kehittäminen (670) ...         899 722       907 850     957 000    +        49 150    + 5
23604: 34.     Muut maatalouden menot (670) ..           93 533       166 418     176 913    +        10 495    + 6
23605: 35.     Metsästys ja porotalous (690) ... .       51 862        59 472      61 121    +         1 649    + 3
23606: 37.     Kalatalous (690) ................. .      75 196        84 449      90 302    +         5 853    + 7
23607: 38.     Riista- ja kalatalouden tutkimus-
23608:         laitos (690) ...................... .     61 792        67 807      73 015    +         5 208    + 8
23609: 40.     Vesivarojen käyttö (560) ........ .      107 044       100 660     124 300    +        23 640    +23
23610: 50.     Yleismetsätalous (680) ........... .      45 058        49 746      60 227    +        10 481    +21
23611: 58.     Yksityismetsätalous (680) ........ .     599 883       603 392     637 043    +        33 651    + 6
23612: 60.     Maanmittaushallinto (550) ...... .       331 656       341 441     390 069    +        48 628    + 14
23613: 65.     Geodeettinen laitos (550) ....... ..       6 603         7 748       8 336    +           588    + 8
23614: 70.     Maatalouden         tutkimuskeskus
23615:         (660) ............................ .     130 058        133 756    146 949    +        13 193    +10
23616: 72.     Maatalouden taloudellinen tutki-
23617:         muslaitos (660) .................. .        6 222         6 631      8 784    +         2 153    +32
23618: 76.     Metsäntutkimuslaitos (660) ...... .       104 012       111 563    122 768    +        11 205    + 10
23619: 80.     Eläinlääkintätoimi (670) ......... .       14 553        21 326     26 546    +         5 220    +24
23620: 84.     Valtion eläinlääketieteellinen lai-
23621:         tos (670) ......................... .     40 782        42 507      46 833    +         4 326    +10
23622: 90. *   Valtion margariinitehdas (850) .. .          400           200         350    +           150    +75
23623: 92. *   Maanmittaushallituksen kartta-
23624:         paino (550) ...................... .       1 200         1 550       2 100    +           550    +35
23625: 95. *   Metsähallituksen metsät (680) ... .       45 600        42 900      46 300    +         3 400    + 8
23626: 98. *   Maatalouden tutkimuskeskuksen
23627:         liiketoiminta (660) ............... .         792          795         700                95     -12
23628: 99.     Maa- ja metsätalousministeriön
23629:         hallinnonalan muut menot (650) ..         37 569         37 606     36 329              1 277    -3
23630:                                    Yhteensä     9 110 290     9 466 661   9697110     +       230 449    + 2
23631: 
23632: * Markkamääräisiin tietoihin sisältyvät reaali- ja finanssisijoituksia varten tarkoitetut määrärahat sekä
23633:   mahdollinen lisärahoitustarve.
23634: 
23635: 
23636: 
23637: 
23638:                 Pääluokan 30 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1987-1989
23639:                                                 Tilinpäätös   Menoarvio     Ehdotus
23640:                                                  V. 1987        V. 1988     V. 1989       Muutos 1988-1989
23641:                                                  1000 mk       1000 mk      1000 mk       ±1000 mk       ±"7o
23642: 90.     Valtion margariinitehdas (850) ...         30 055        36 708     35 127        -     1 581     -4
23643: 92.     Maanmittaushallituksen kartta-
23644:         paino (550) .......................        33 115       36 494      37 590        + 1 096          +3
23645: 95.     Metsähallituksen metsät (680) ....        890 112      922 070     965 616        +43 546          +5
23646: 98.     Maatalouden tutkimuskeskuksen
23647:         liiketoiminta (660) ................       31 181        33 780      35 985       + 2 205         +7
23648:                                    Yhteensä       984 463     1 029 052   1 074 318       +45 266         +4
23649: 380
23650: 
23651: 
23652: 
23653: 
23654:                                                 Pääluokka 31
23655:                        LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
23656:    Selvitysosa: Pääluokan 32 perusteluihin vii-             ja teollisuusministeriöön avaruusteknologiaan
23657: taten merenkulkuasiat siirretään 1.9.1989 lu-               liittyvät tehtävät ja avaruusasiain neuvottelu-
23658: kien kauppa- ja teollisuusministeriöstä liiken-             kunta 1. 3.1989 lukien.
23659: neministeriöön ministeriöiden välisen työnjaon                 Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
23660: selkeyttämiseksi. Samasta ajankohdasta lukien               vioesitykseen liittyvät esitykset valtioneuvoston
23661: siirretään merenkulkuhallitus ja merentutki-                ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimi-
23662: muslaitos kauppa- ja teollisuusministeriön alai-            alasta annetun lain (78/22) ja merentutkimus-
23663: suudesta liikenneministeriön alaisuuteen. Li-               laitoksesta annetun lain (97 171) muuttamises-
23664: säksi liikenneministeriöstä siirretään kauppa-              ta.
23665: 
23666: 
23667: 
23668: 
23669:                                              01. Liikenneministeriö
23670: 
23671:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
23672:   Momentille myönnetään 19 267 000 mk.
23673: 
23674:                                                Käyttösuunnitelma:
23675:                                                                              Menoarvio              Henkilöstön
23676:                                                                                mk                     määrä
23677: 
23678: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       17 599 700                     127
23679: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      273 900                        3
23680: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                         106 000
23681: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                        43 500
23682: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     1 243 900
23683: Yhteensä .............................................. .                   19 267 000                     130
23684: 
23685:   Liikennetalousosastolle voidaan 1.9.1989 lu-              lakkauttamisen johdosta samasta ajankohdasta
23686: kien perustaa apulaisosastopäällikön, toimisto-             lukien esittelytehtävistä.
23687: päällikkönä virka (A 27).                                      Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-
23688:                                                             siin myönnetään 179 400 mk yhden viran pe-
23689:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                rustamiseksi telehallintotehtäviä varten.
23690: myönnetään 286 600 mk kolmen viran perus-
23691: tamiseksi 1. 9.1989 lukien sekä yhden viran                    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
23692: perustamiseksi 1.1.1989 lukien tutkimus- ja                 alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin perus-
23693: merenkulkutehtäviä varten.                                  palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
23694:                                                             netään 253 700 mk kolmen viran perustamisek-
23695:   Peruspalkkainen toimistopäällikön virka                   si toimistotehtäviin.
23696: (A 25) voidaan perustaa 1.3.1989 lukien. Vas-                  Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
23697: taavasti vähennetään peruspalkkaisten virka-                myönnetään perus- ja sopimuspaikkaisten vir-
23698: miesten palkkauksista 121 000 mk yhden viran                kamiesten palkkauksiin 527 300 mk yhden so-
23699:                                                 31.01-24                                                              381
23700: 
23701: pimuspalkkaisen viran ja kahden viran perus-              (09.) Neuvottelu- ja toimikunnat
23702: tamiseksi tutkimustehtäviä varten sekä kahden             Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
23703: viran perustamiseksi toimisto- ja vahtimestari-        poistettu menoarviosta. Avaruusasiain neuvot-
23704: tehtäviä varten 1.3.1989 lukien. Vastaavasti           telukunnan menoista 1.1.-28.2.1989 sihteerin
23705: vähennetään työsopimussuhteisten henkilöiden           palkkausmenot on budjetoitu momentille
23706: palkkauksista samasta ajankohdasta lukien              31.01.01 ja muut menot momentille 31.01.29.
23707: 478 800 mk viiden henkilön palkkauksina vas-           Neuvottelukunnan muut menot 1.3.1989lukien
23708: taaviita tehtäväalueilta.                              140 000 mk on budjetoitu momentille
23709:    Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien tila-         32.01.29. Muiden neuvottelu- ja toimikuntien
23710: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi          menot on budjetoitu momentille 31.01.29.
23711: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
23712: palkkauksiin 315 800 mk viiden viran perus-            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365 000
23713: tamiseksi 1.3.1989 lukien vahtimestari- ja toi-
23714: mistotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään
23715: samasta ajankohdasta lukien tilapäisten virka-           29. Muut kulutusmenot
23716: miesten palkkauksista 315 800 mk viiden hen-             Momentille myönnetään 6 935 000 mk.
23717: kilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
23718:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-         otettu huomioon lisäyksenä siirto 420 000 mk
23719: netään 400 400 mk yhden henkilön palkkaami-            momentilta 24.99.21, siirto 240 000 mk mo-
23720:                                                        mentilta 32.01.26, siirto 15 000 mk momentilta
23721: seksi avaruusasiainneuvottelukuntaa varten
23722: ajalle 1.1.-28.2.1989, yhden henkilön palk-            32.01.29 ja siirto 10 000 mk momentilta
23723:                                                        32.99.(08).
23724: kaamiseksi ministeriön historiankirjoitusta var-
23725: ten ja yhden henkilön palkkaamiseksi yhteis-           1989 menoarvio ................... . 6 935 000
23726: pohjoismaisen liikennekomitean sihteerin teh-          1988 menoarvio ................... . 4 688 000
23727: täviä varten.                                          1988 lisämenoarvio ................ . 450 000
23728:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu         1987 tilinpäätös ................... . 4 629 391
23729: huomioon lisäyksenä neljän viran siirto mo-
23730: mentilta 32.01.01, kahden tehtävän siirto mo-            (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
23731:  mentilta 31.01.29 sekä yhden tehtävän siirto          ha)
23732:  momentilta 31.94.01.                                    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
23733:                                                        poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
23734: 1989 menoarvio ................. .      19 267 000     huomioon momentilla 31.01.29.
23735: 1988 menoarvio ................. .      17 334 500
23736: 1988 lisämenoarvio ............. .      - 322 000      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 920 000
23737: 1987 tilinpäätös ................. .    15 525 349     1987 tilinpäätös ...................... 530 000
23738: 
23739: 
23740: 
23741: 
23742:                                                  24. Tiet
23743: 
23744:    Selvitysosa: Tienpitoa suunnataan lähivuosi-        seen sekä samaa tavoitetta toteuttaviin suunnit-
23745: na niin, että tärkeimpien pääteiden kunto ja           telukohteisiin.
23746: liikenneolosuhteet paranevat ja suurten kau-              Teiden tekemisen määrärahat lisääntyvät yh-
23747: punkien liikenneongelmat lievenevät. Alem-             teensä noin 260 milj. mk ja kunnossapidon
23748: man tieverkon parantaminen keskitetään talou-          määrärahat 130 milj. mk. Pääteiden investoin-
23749: dellisesti ja alueellisesti perusteltuihin sekä tie-   nit kasvavat 860 milj. markasta noin 1 090
23750: rakenteiden säilymisen kannalta välttämättö-           milj. markkaan. Muiden teiden investoinnit
23751: miin kohteisiin.                                       säilyvät noin 1 120 milj. markan tasolla.
23752:                                                           Päällysteiden uusimiseen ja teiden päivittäi-
23753:    Tavoitteiden toteuttamiseksi vuoden 1989            seen kunnossapitoon käytetään yhteensä 1 700
23754: tiemäärärahojen liikenteen kasvua suurempi             milj. mk eli saman verran kuin vuonna 1988.
23755: reaalinen lisäys kohdistetaan pääteiden liiken-        Tämä laskelma perustuu siihen, että vuonna
23756: teenvälityskyvyn ja turvallisuuden parantami-          1988 toteutettua ylimääräistä 200 milj. markan
23757: 382                                                    31.24
23758: 
23759: päällysteiden kunnostusohjelmaa pidetään eril-              taan koko laitoksen tuottavuuden ja tehokkuu-
23760: lisenä jälkeenjäämän poistamisohjelmana.                    den parantamiseksi. Tähän pyritään kehittä-
23761: Suunnittelua lisätään noin 70 milj. markalla.               mällä laitoksen johto-organisaatiota ja selkeyt-
23762:    Vuonna 1989 myönnetään teiden kunnossa-                  tämällä edelleen tehtäviä ja toimivallan jakoa
23763: pitoon ja tekemiseen yhteensä 3 872 milj. mk,               keskushallinnon eri yksiköiden ja linjahallin-
23764: josta teiden kunnossapitomomentilta rahoite-                non kesken sekä parantamalla hallinnon toimi-
23765: taan 1 770 milj. mk, teiden tekemisen momen-                vuutta. Tavoitteena on, että laitoksen henkilös-
23766: tilta 2 050 milj. mk ja ulkopuolisille tehtävien            tö supistuu vuoden 1990 loppuun mennessä
23767: töiden momentilta 52 milj. mk. Lisäksi tiein-               lähinnä hallinto- ja toimistotehtävistä vuosit-
23768: vestointeihin on alustavasti suunniteltu käytet-            tain 40 henkilöllä eli yhteensä 120 henkilöllä.
23769: täväksi 7 milj. mk työsiirtolamäärärahoista ja              Vuonna 1989 supistus on vähintään 30 henki-
23770: 100 milj. mk työllisyysmäärärahoista.                       löä. Supistus toteutetaan kokonaisuudessaan
23771:    Luvun "Tiet" määrärahoilla työllistetään                 käyttäen hyväksi luonnollista poistumaa. Erik-
23772: keskimäärin noin 15 700 henkilöä. Hallinnon                 seen selvitetään vesitiehallinnon järjestelyjen
23773: osuus pysyy lähes ennallaan noin 3 600 henki-               vaikutukset henkilöstöön.
23774: lönä. Siirtomenoilla työllistetään noin 650 ja
23775: varsinaisilla työmäärärahoilla noin 11 450 hen-
23776: kilöä.                                                         01. Palkkaukset (arviomääräraha)
23777:    Tie- ja vesirakennushallituksessa vuonna
23778: 1988 aloitettua organisaatiouudistusta jatke-                  Momentille myönnetään 418 255 000 mk.
23779: 
23780:                                                Käyttösuunnitelma:
23781:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
23782:                                                                                mk                    määrä
23783: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                      310 730 000                  2 929
23784: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      361 700                      6
23785: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                      76 586 600                    668
23786: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                     3 500 000
23787: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       79 500
23788: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    26 997 200
23789: Yhteensä .............................................. .                  418 255 000                  3 603
23790: 
23791:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             kien työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
23792: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    kauksista 65 200 mk yhden henkilön palkkauk-
23793: palkkauksiin 34 661 000 mk 464 viran perus-                 sena vastaavalta tehtäväalueelta.
23794: tamiseksi 1.3.1989 lukien asiantuntija- ja suun-               Se/vitysosa: Toiminnan tehostamisen joh-
23795: nittelutehtäviä, teknisen alan ja toimistotehtä-            dosta tie- ja vesirakennuslaitoksen peruspalk-
23796: viä varten. Vastaavasti vähennetään samasta                 kaisten virkojen määrä vähenee 30 viralla.
23797: ajankohdasta lukien työsopimussuhteisten hen-                  Vuonna 1990 lakkautetaan lisäksi 25 virkaa
23798: kilöiden palkkauksista 38 432 300 mk 464 hen-               toteutettavien virkajärjestelyjen johdosta.
23799: kilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                Henkilöstön määrässä on otettu vähennykse-
23800:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista              nä huomioon kahden tehtävän siirto momentil-
23801: vähennetään 2 607 900 mk 30 avoinna olevan                  le 28.05.23.
23802: viran lakkauttamisen johdosta toimistotehtä-
23803: vistä.                                                      1989 menoarvio ................. . 418 255 000
23804:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                   1988 menoarvio ................. . 395 779 000
23805: kauksista vähennetään 161 600 mk kahden                     1988 lisämenoarvio ............. . 13 050 000
23806: henkilön palkkauksena 1. 3.1989 lukien työter-              1987 tilinpäätös ................. . 372 771 584
23807: veyshuollon tehtävistä.
23808:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta               14. Yleisten teiden kunnossapito (siirtomää-
23809: tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myönne-               räraha)
23810: tään 76 100 mk yhden henkilön palkkaamiseksi                  Momentille myönnetään 1 770 000 000 mk.
23811: 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä varten. Vas-                 Määrärahaa saa käyttää teiden hoidosta,
23812: taavasti vähennetään samasta ajankohdasta lu-               kunnostuksesta, pienehkäistä peruskorjaus- ja
23813:                                                 31.24                                                              383
23814: 
23815: liikenneturvallisuustöistä sekä edellisistä aiheu-   opetus- ja muiden palkkioiden sekä lainvoiman
23816: tuvien yhteisten menojen maksamiseen.                saaneiden korvauspäätösten mukaisten vahin-
23817:    Määrärahaa saa tällöin käyttää vain työsopi-      gonkorvausten ja niihin liittyvien eläkkeiden
23818: mussuhteisen henkilökunnan palkoista, kalus-         maksamiseen, milloin niitä varten ei ole eriksen
23819: ton ja koneiden kunnossapidosta, tienpitoai-         budjetoitu määrärahaa, henkilöstön oikeuden-
23820: neista ja pienehköisiä kalusto- ja lisälaitehan-     käynti- ja todistelukulujen ja vähäisessä mää-
23821: kinnoista, tiemestaripiirien kiinteistöjen ylläpi-   rin myös tie- ja vesirakennushallituksen ja
23822: dosta, kunnossapidon osuudesta keskitettyihin        piirikontioreiden vesitietoimialojen menojen
23823: palveluihin, siirrettävien sosiaali- ja työtilojen   maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää lisäksi
23824: hankinnasta, ylläpidosta ja varustamisesta,          hallinnon maksullisesta palvelutoiminnasta ja
23825: hiekka- ja suolavarastojen rakentamisesta, val-      julkisten palvelujen viennistä sekä atk-tarvik-
23826: tion vastattavien vahinkojen korvauksista,           keiden valmiusvarastoinnista aiheutuvien me-
23827: henkilökunnan matkoista, väestönsuojelusta,          nojen maksamiseen.
23828: varautumistoiminnasta, luottamusmiestoimin-              Selvitysosa: Hallinnon maksullisesta palvelu-
23829: nasta, työkohteiden valvonnasta ja tarkastuk-        toiminnasta kertyvät tulot on merkitty momen-
23830: sesta sekä kunnossapitoa palvelevasta tutki-         tille 12.31.26.
23831: mus- ja kehittämistoiminnasta ja pienehköjen
23832: peruskorjausten ja liikenneturvallisuustöiden        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 000 000
23833: suunnittelusta aiheutuvien menojen sekä mui-         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 500 000
23834: den henkilöstömenojen, tiemestaripiirien toi-        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 882 020
23835: mistomenojen ja oikeudenkäynti- ja todistelu-
23836: kulujen maksamiseen.                                    31. Valtionapu kunnille paikallisteiden ai-
23837:    Määrärahaa saa lisäksi käyttää 4 000 000 mk       heuttamista menoista
23838: liikenneministeriön sekä tie- ja vesirakennus-          Momentille myönnetään 3 200 000 mk.
23839: hallituksen vuonna 1987 aloittaman ja vuonna         Määrärahaa saa käyttää valtionapujen maksa-
23840: 1992 päättyväksi suunnitellun teiden päällyste-      miseen erityisesti vähävaraisille kunnille tielain
23841: tutkimuksen menojen maksamiseen.                     (243/54) perusteella määrättyjen, paikallistei-
23842:    Määrärahaa saa käyttää myös museoinnin            den tekemisestä ja kunnossapidosta aiheutu-
23843: kannalta arvokkaiden nykyisten ja entisten tie-      vien kustannusosuuksien alentamiseen.
23844: osien, niihin kuuluvien laitteiden sekä tienpito-    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000
23845: kaluston kunnostuksesta ja säilyttämisestä sekä      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000
23846: museotoimintaan liittyvien tietojen tallentami-      1987 tilinpäätös .................... 5 791 078
23847: sesta ja museokiinteistön ylläpidosta aiheutu-
23848: vien menojen sekä piirien väliaikaisina työ- ja        33. Korvaukset katujen kestopäällystämises-
23849: muina monitoimitiloina käytettävien rakennus-        tä (arviomääräraha)
23850: ten kunnostamis- ja käyttömenojen maksami-             Momentille myönnetään 2 700 000 mk.
23851: seen.                                                Määrärahaa saa käyttää rakennuslain (370/58)
23852:    Selvitysosa: Monitoimikiinteistöjen loma-         136 a §:n mukaisten korvausten maksamiseen
23853: käytöstä peritään henkilöstöitä välittömät ku-       kunnille kauko- tai kauttakulkuliikenteelle tär-
23854: lut, jotka merkitään tuloina momentille              keiden katujen ja kaavateiden kestopäällystä-
23855: 12.31.24. Järjestöt vastaavat niille osoiteitujen    miskustannuksiin.
23856: tilojen tavanomaisista käyttökuluista.                 Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
23857:    Momentin määrärahalla palkataan noin              otettu huomioon korvaukseen oikeutettujen
23858: 5 500 henkilötyövuotta vastaava henkilöstö.          kohteiden lisäys.
23859: 1989 menoarvio ............... . 1 770 000 000       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
23860: 1988 menoarvio ............... . 1 640 000 000       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
23861: 1988 lisämenoarvio ........... . 140 000 000         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
23862: 1987 tilinpäätös ............... . 1 540 000 000
23863:                                                        34. Valtionapu katujen rakentamiseen (siir-
23864:   29. Muut kulutusmenot                              tomääräraha)
23865:   Momentille myönnetään 68 000 000 mk.                 Momentille myönnetään 47 900 000 mk.
23866: Määrärahaa saa käyttää myös tileistä poisto-         Määrärahaa saa käyttää rakennuslain (370/58)
23867: jen, väestönsuojelumenojen, ulkopuolisten            136a §:n mukaisen harkinnanvaraisen avustuk-
23868: 384                                                            31.24
23869: 
23870: sen maksamiseen kunnille katujen ja kaavatei-                       netun lain (358/62) mukaisten valtionapujen
23871: den rakentamiseen.                                                  maksamiseen teiden tekemiseen.
23872: 1989 menoarvio ................... 47 900 000                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
23873: 1988 menoarvio ................... 46 500 000                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000
23874: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 500 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 500 000
23875: 
23876:    35. Katumaksulain mukaiset korvaukset (ar-                          52. Tielain mukainen korkotuki (arviomää-
23877: viomääräraha)                                                       räraha)
23878:    Momentille myönnetään 30 000 000 mk.                                Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
23879: Määrärahaa saa käyttää katumaksusta annetun                         rärahaa saa käyttää yleisistä teistä annetun lain
23880: lain mukaisten valtionosuuksien maksamiseen.                        (243/54) 80 §:n mukaisista halpakorkoisista
23881:                                                                     lainoista ja korkotuesta annettujen valtioneu-
23882: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000     voston päätösten (555171 ja 925/85) 7 §:n
23883: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 000 000     nojalla luottolaitoksille suoritettavien korkohy-
23884: 1987 tilinpäätös ................... 57 015 206                     vitysten maksamiseen. Korkohyvityksen piiriin
23885:                                                                     ei hyväksytä uusia lainoja.
23886:    50. Valtionapu yksityisten teiden kunnossa-                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
23887: pitoon (arviomääräraha)                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
23888:    Momentille myönnetään 100 000 000 mk.                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 996
23889: Määrärahaa saa käyttää yksityisistä teistä an-
23890: netun lain (358/62) mukaisten valtionapujen                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
23891: maksamiseen teiden kunnossapitoon.                                     Momentille myönnetään 170 000 000 mk.
23892:    Selvitysosa: Valtionapua on tarkoitus myön-                      Määrärahaa saa käyttää tienpitokaluston, laut-
23893: tää tie- ja vesirakennuslaitoksen ja Valtionrau-                    tojen, atk-laitteiden, toimistokaluston ja
23894: tateiden antamien ohjeiden mukaisesti 600 000                       -koneiden hankintamenojen maksamiseen.
23895: mk noin 200 tasoristeyksen varustamiseksi pa-                          Määrärahaa saa käyttää myös prototyyppien
23896: kollista pysähtymistä edellyttävällä liikenne-                      ja ns. nollasarjan tuote-erien hankintaa koske-
23897: merkillä.                                                           vien sopimusten mukaisten tuotekehittelyme-
23898:                                                                     nojen maksamiseen valtioneuvoston vahvista-
23899: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000      mien yleisten perusteiden mukaisesti.
23900: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 000 000          Tie- ja vesirakennushallitus saa vuonna 1989
23901: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 851 221     tilata kalustoa siten, että tilauksista aiheutuu
23902:                                                                     valtiolle menoja enintään 60 000 000 mk.
23903:    51. Valtionapu yksityisten teiden tekemiseen                        Selvitysosa: Mainitun valtuuden ja aikaisem-
23904: (siirtomääräraha)                                                   min myönnettyjen valtuuksien käytön johdosta
23905:    Momentille myönnetään 30 000 000 mk.                             arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja seuraa-
23906: Määrärahaa saa käyttää yksityisistä teistä an-                      vasti:
23907: 
23908: 
23909:                                                                                      1990          1991         1992-        Yhteensä
23910:                                                                                      Mmk          Mmk            Mmk             Mmk
23911: Vuoden 1989 TMAE:n tilausvaltuudesta . . . . . . . . . . . . . . .                              40     20                60
23912: Aikaisempien vuosien tilausvaltuuksista .......'-'·_:__·'--'·._:__··:_c·_:__··'------------=2'-'-0_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __:2=0
23913:                                                  Yhteensä                                       60     20                80
23914: 
23915: 
23916: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 000 000         74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
23917: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 000 000
23918: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 000 000       Momentille myönnetään 29 750 000 mk.
23919:                                                                31.24                                                        385
23920: 
23921:                                                      Käyttösuunnitelma:
23922:                                                               Hyöty-              Kustannusarvio          Myönnetty   Myönnetään
23923:       Hanke                                                   ala m 2           1000 mk     mk/m 2           mk           mk
23924: 1.    Lapuan tiemestaripiirin tukikohta .........               1355              7 200    5 314          1 600 000    5 600 000
23925: 2.    Muhoksen tiemestaripiirin tukikohta .......               1454              6400     4 402          1 600 000    4 800 000
23926: 3.    Taivassalon tiemestaripiirin tukikohta .....              1280              7 200    5 625          1 000 000    6 200 000
23927: 4.    Orimattilan tiemestaripiirin tukikohdan pe-
23928:       ruskorjaus ja laajennus ....................               600              3 700    6 167          1 000 000    2 700 000
23929: 5.    Turun piirin konekorjaamo, Turku ........                 3630             16 000    4 408          1 000 000      500 000
23930: 6.    Riihimäen tiemestaripiirin tukikohta .......              1441              7200     4 997            500 000    1 500 000
23931: 7.    Kannuksen tiemestaripiirin Kälviän sivutu-
23932:       kikohta ....................................                  420           2 300    5 476            100 000      500 000
23933: 8.    Keski-Suomen piirin maatutkimuslaborato-
23934:       rio, Jyväskylä ..............................              480              3700     7 708            200 000      500 000
23935: 9.    Nummen tiemestaripiirin tukikohta ........                1495              6 850    4 582          5 900 000      950 000
23936: 10.   Kymen piirin johtokeskus, Kouvola ........                 600              2 750    4 583            250 000    1 000 000
23937: 11.   Kiteen tiemestaripiirin tukikohta ...........             2240              7 000    3 125            200 000    1 500 000
23938: 12.   Keskusvarasto, Joensuu
23939:       - peruskorjaus ...........................                    350             750    2 143                         750 000
23940:       - lisärakennus ............................                   500           1 250    2 500                       1 250 000
23941: 13.   Pienehköt talonrakennustyöt ja suunnittelu                                                                       2 000 000
23942:                                                                                                           Yhteensä    29 750 000
23943: 
23944: 1989 menoarvio ................... 29 750 000                                Määrärahojen jakauma tie- ja vesirakennus-
23945: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 600 000           piireittäin on seuraava:
23946: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 649 922                             Käyttösuunnitelma:
23947:                                                                                                                       Myönnetään
23948:    77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomäärä-                                                                               mk
23949: raha)                                                                     Uudenmaan tie- ja
23950:                                                                           vesirakennuspiiri .....                     432 500 000
23951:    Momentille myönnetään 2 050 000 000 mk.                                Turun tie- ja vesira-
23952:                                                                           kennuspiiri .......... .                    238 000 000
23953:    Määrärahaa saa käyttää teiden tekemisestä,                             Hämeen tie- ja vesira-
23954: tiestön peruskorjauksista ja kehittämisestä,                              kennuspiiri .......... .                    261 000 000
23955: tutkimuksesta, tienpidon ja teiden suunnitte-                             Kymen tie- ja vesira-
23956: lusta sekä tekemisen kehittämis- ja kokeilutoi-                           kennuspiiri .......... .                    124 000 000
23957: minnasta, yleisiksi teiksi otettavien teiden kun-                         Mikkelin tie- ja vesi-
23958:                                                                           rakennuspiiri ........ .                    115 000 000
23959: toonpanosta ja yleisinä teinä lakkautettavien                             Pohjois-Karjalan tie-
23960: teiden ja siltojen peruskorjauksesta, tulevien                            ja vesirakennuspiiri . ..                    35 500 000
23961: hankkeiden valmistelevista töistä, muista pie-                            Kuopion tie- ja vesi-
23962: nehköistä tie- ja siltatöistä, ennalta arvaamat-                          rakennuspiiri ........ .                    145 000 000
23963:                                                                           Keski-Suomen tie- ja
23964: tomien vaurioiden korjauksista sekä varautu-                              vesirakennuspiiri .....                     171000000
23965: mistoiminnasta aiheutuvien menojen maksami-                                Vaasan tie- ja vesira-
23966: seen. Määrärahaa saa mainitun käyttötarkoi-                               kennuspiiri .......... .                    171 500 000
23967: tuksen puitteissa käyttää muun muassa työso-                              Keski-Pohjanmaan
23968:                                                                           tie- ja vesirakennus-
23969: pimussuhteisen henkilöstön palkkojen ja mui-                              piiri . . . . . . . . . . . . . . . . . .    45 000 000
23970: den henkilöstömenojen, todistelu- ja oikeuden-                            Oulun tie- ja vesira-
23971: käyntikulujen, hankkeista johtuviin matka-,                               kennuspiiri . . . . . . . . . . .           112 000 000
23972: tarkastus- ja valvontamenojen, työmaiden toi-                             Kainuun tie- ja vesi-
23973:                                                                           rakennuspiiri . . . . . . . . .              32 500 000
23974: mistomenojen, sellaisten kolmansille henkilöil-                           Lapin tie- ja vesira-
23975: le aiheutuneiden vahinkojen korvausten, joista                            kennuspiiri . . . . . . . . . . .           130 000 000
23976: tienpitäjä työn teettäjänä on vastuussa, keski-                           Tie- ja vesirakennus-
23977: tettyjen palvelujen kustannuksista teiden teke-                           hallitus . . . . . . . . . . . . . . .       37 000 000
23978:                                                                                                 ----------------------------~~
23979: miselle luettavan osuuden, työmaiden siirrettä-                                                  Yhteensä           2 050 000 000
23980: vien sosiaali- ja työtilojen hankinta-, ylläpito-
23981: ja varustamismenojen sekä materiaalien ja pie-                          Käyttösuunnitelmassa eri tie- ja vesiraken-
23982: nehkön kaluston hankintamenojen ja luotta-                            nuspiireille osoitettuja määrärahoja ei saa siir-
23983: musmiestoiminnan menojen maksamiseen.                                 tää tie- ja vesirakennuspiiristä toiseen.
23984: 386                                                                                            31.24
23985: 
23986:    Tie- ja vesirakennuspiirien hanke-erittelyihin                                                       Vuonna 1989 saa aloittaa edellä mainitun
23987: sekä aikaisempiin tulo- ja menoarvioihin sisäl-                                                      valtuuden puitteissa uusia teiden rakentamis-
23988: tyvistä hankkeista saa tehdä sitoumuksia siten,                                                      ja parantamishankkeita alla olevissa hanke-
23989: että sitoumuksista aiheutuu valtiolle myöhem-                                                        erittelyissä mainitulla tavalla.
23990: pinä vuosina menoja vuoden 1989 kustannus-
23991: tasossa enintään 900 milj. mk.
23992: 
23993: 
23994: 1. Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiiri
23995: 
23996:                                                                                        Hanke-erittely:
23997:                                                                                                        Valmis        Kust.         Jo bud-        Arvioidut
23998:                                                                                                        liiken-       arvio          jetoitu      kustannukset
23999:                                                                                                        teelle        Mmk             Mmk              mk
24000: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24001:    Vt 3 yantaankoski-Keimola, Vantaa . . . . . . . . . . . . . . .                                      1988        226,6           204,5         8 900 000
24002:    Vt 4 Anäs-Mäntsälä, Mäntsälä, Järvenpää, Tuusula                                                     1988        131,2           113,6         8 800 000
24003:    Kt 50 Muurala-Bemböle, Espoo....................                                                     1989        100,5            75,2        18 000 000
24004:    Vt 7 Loviisan ohikulkutie, Loviisa..................                                                 1989         60,5            23,3        27 800 000
24005:    Vt 3 Keimola-Hämeen piirin raja, Vantaa, Nurmi-
24006:    järvi, Hyvinkää . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              1992        605,7            25,8       118 000 000
24007:    Mt 137 Tammisto-Valkoisenlähteentie, Vantaa.....                                                     1991        161,0             3,2        59 000 000
24008:    Kt 51 Kirkkonummen kohdalla, Kirkkonummi.....                                                        1990         66,5             1,6        32 000 000
24009:    Vt 3 Hirvihaudan eritasoliittymä, Nurmijärvi . . . . . .                                             1990         30,6             3,2        18 500 000
24010:    Mt 1141 ja mt 120 lisärampit, Helsinki . . . . . . . . . . . . .                                     1989         18,6             7,2        11 400 000
24011:    Vt 4 Mäntsälä P-Levanto, Mäntsälä................                                                    1985         85,7            75,4        10 300 000
24012:    Vt 4 Levanto-Viljaniemi, Mäntsälä, Orimattila.....                                                   1985         95,8            87,3         8 500 000
24013:    Vt 1 Nupurin ja Tuomariian eritasoliittymät, Espoo                                                   1989         17,4             9,5         7 900 000
24014:    muut hankkeet .................................... .                                                             388,5           347,8        30 700 000
24015: 
24016: 
24017: 2. Alkavat uudet hankkeet
24018:    Kt 50 Tikkurila-Hakunila, Vantaa, Helsinki........                                                   1992        207,5                         4 000 000
24019:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                                                          30,0                        18 200 000
24020: 
24021: 
24022: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                          78,5                        78 500 000
24023:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24024:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                                                        -28 000 000
24025:                                                                                                                              Rahoitustarve      432 500 000
24026: 
24027: 
24028: 
24029: 
24030: 2. Turun tie- ja vesirakennuspiiri
24031: 
24032:                                                                                        Hanke-erittely:
24033:                                                                                                         Valmis       Kust.          Jo bud-        Arvioidut
24034:                                                                                                         liiken-      arvio           jetoitu     kustannukse1
24035:                                                                                                         teelle       Mmk              Mmk             mk
24036: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24037:    Mt 189 Turku-Naantali, Turku, Raisio, Naantali...                                                    1990        223,2            184,0       34 200 000
24038:    Mt 1835 Kemiö-Angelniemi, Kemiö, Halikko . . . . . .                                                 1989         19,4              7,8       II 600 000
24039:    Mt 1821 Satavan silta, Turku.......................                                                  1989         19,2              4,3       14 900 000
24040:    Kt 40 Kuninkojan eritasoliittymä, Raisio . . . . . . . . . . .                                       1990         36,2              5,8       19 600 000
24041:    Kt 42 Rauma-Lappi Tl, Rauma, Rauman mlk,
24042:    Lappi Tl. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1989         31,3             20,8        10 500 000
24043:    Mt 258, 2583 Kiikka-Kiikoinen, Äetsä, Vammala,
24044:    Kiikoinen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1989         31,4             16,7       14 700 000
24045:    IV!t ~?O }a 2704 Siikainen-Pyntäinen-Ala-Honkajo-
24046:    ki, Snkamen........................................                                                  1990         13,5              2,1        7 100 000
24047:    muut hankkeet .................................... .                                                             142,3            111,5       30 800 000
24048:                                                           31.24                                                    387
24049: 
24050: 2. Alkavat uudet hankkeet ........................... .
24051:    Kt 40, mt 2012 Raisionlahti-Kausela tiejärjestelyi-
24052:    neen, Raisio, Turku ............................... .           1994     329,8                            8 000 000
24053:    Kt 42 Lappi Tl-Eura, Lappi Tl, Eura .............. .            1991      29,8                            5 400 000
24054:    Vt 8, pt 12765, 12767, 12768 liikenneturvallisuus-
24055:    järjestelyt, Rauma ................................. .         1990       12,0                            3 200 000
24056:    Mt 213, 210 Loimaa-Alastaro, Loimaan kunta,
24057:    Alastaro ........................................... .          1991      28,5                            9 000 000
24058:    Mt 2742 Parkanon aseman maantie, Parkano ..... .                1990       7,9                            1 000 000
24059:    Mt 258 Kiikoinen-Lavia, Kiikoinen, Lavia ......... .            1991      30,8                            3 000 000
24060:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                  40,2                           31 100 000
24061: 
24062: 
24063: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                  48,4                           48 400 000
24064:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24065:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                -    14 500 000
24066:                                                                                      Rahoitustarve         238 000 000
24067: 
24068: 
24069: 
24070: 
24071: 3. Hämeen tie- ja vesirakennuspiiri
24072: 
24073:                                                      Hanke-erittely:
24074:                                                                   Valmis     Kust.          Jo bud-          Arvioidut
24075:                                                                   liiken-    arvio           jetoitu        kustannukset
24076:                                                                   teelle     Mmk              Mmk                mk
24077: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24078:    Mt 132, 134 ja 136 Uudenmaan piirin raja-Loppi,
24079:    Loppi ............................................. .          1989       39,9             26,2           9 900 000
24080:    Mt 301 Lamminperä-Kurala, mt 299 Narvan koh-
24081:    dalla, Vesilahti, Nokia ............................ .         1989       29,3             18,2          II 100 000
24082:    Mt 337 Kuru-Ruovesi ja mt 3382 välillä Karjula-
24083:    Murole, Kuru, Ruovesi ............................ .           1990       41,9             26,6          10 500 000
24084:    Vt 12 Soramäki-Lahti, Hollola, Lahti ............. .           1990       49,5              4,3          29 000 000
24085:    Mt 310 Valkeakoski-Rekiälä, Valkeakoski, Kanga-
24086:    sala ............................................... .         1990       33,0              7,9          16 700 000
24087:    Vt 3 Uudenmaan piirin raja-Hämeenlinna, Riihimä-
24088:    ki, Janakkala, Hämeenlinna ....................... .           1993      547,5             23,2          90 000 000
24089:    Mt 340, mt 3404 mt 3402, pt 13994, Kangasalan
24090:    liikenneturvallisuusjärjestelyt, Kangasala .......... .        1990       18,5              2,6           9 500 000
24091:    muut hankkeet .................................... .                     217,2            189,3          27 200 000
24092: 
24093: 
24094: 2. Alkavat uudet hankkeet
24095:    Vt 3 Hämeenlinna-Lempäälä, liikenneturvallisuus-
24096:    järjestelyt, Hämeenlinna, HattuJa, KaivoJa, Valke-
24097:    akoski, Lempäälä ................................. .           1991       18,0                            3 000 000
24098:    Mt 290, 292 ja 2901 Turengin kevyen liikenteen
24099:    järjestelyt, Janakkala ............................. .         1990       9,3                             3 000 000
24100:    Mt 282 Lamala-Myllykylä, Tammela .............. .              1990       7,2                             3 000 000
24101:    Mt 338 Aitovuori-Teisko, Tampere ................ .            1991      36,9                             5 000 000
24102:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                 21,0                            20 600 000
24103: 
24104: 
24105: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                 40,0                            40 000 000
24106:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24107:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                -    17 500 000
24108:                                                                                      Rahoitustarve         261 000 000
24109: 388                                                                                             31.24
24110: 
24111: 4. Kymen tie- ja vesirakennuspiiri
24112: 
24113:                                                                                          Hanke-erittely:
24114:                                                                                                         Valmis     Kust.          Jo bud-         Arvioidut
24115:                                                                                                         liiken-    arvio           jetoitu       kustannukset
24116:                                                                                                          teelle    Mmk              Mmk               mk
24117: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24118:    Mt 359 ja 364 Korian keskusta, Elimäki ............                                                  1989       35,0             12,8         22 200 000
24119:    Mt 405 Särkisalmi-Melkoniemi, Parikkala ..........                                                   1989       ll,4              1,2         10 200 000
24120:    Vt 15 Tornionmäen eritasoliittymä, Kouvola .......                                                   1989       15,0              4,4         10 600 000
24121:    Vt 6 Kaipiainen-Taavetti, Anjalankoski, Luumäki..                                                    1989       34,5              6,6         22 500 000
24122:    muut hankkeet .....................................                                                             85,3             63,7         20 200 000
24123: 
24124: 2. Alkavat uudet hankkeet
24125:    Kt 60 Heparo-Voikkaa, Valkeala, Kuusankoski ....                                                     1991       98,5                            6 600 000
24126:    Vt 6 Taavetti-Haimila, Luumäki ...................                                                   1990       15,3                            2 300 000
24127:    Pienehköt tie- ja siltatyöt ...........................                                                         15,0                           11 000 000
24128: 
24129: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ..............................                                                         28,1                          28 100 000
24130:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24131:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät .........                                                                                       -     9 700 000
24132:                                                                                                                            Rahoitustarve         124 000 000
24133: 
24134: 
24135: 5. Mikkelin tie- ja vesirakennuspiiri
24136: 
24137:                                                                                          Hanke-erittely:
24138:                                                                                                         Valmis     Kust.          Jo bud-          Arvioidut
24139:                                                                                                         liiken-    arvio           jetoitu        kustannukset
24140:                                                                                                          teelle    Mmk              Mmk                mk
24141: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24142:    Vt 5 Vierumäki-Myllykylä, Heinolan mlk . . . . . . . . . .                                           1989       70,0             27,3         30 000 000
24143:    Vt 5 Otava-Tikkala, Mikkelin mlk. . . . . . . . . . . . . . . . . .                                  1989       25,5             11,0         13 000 000
24144:    Mt 410 Kalho-Otamo, Sysmä... ....................                                                    1989       10,5              2,1          8 400 000
24145:    muut hankkeet .................................... .                                                            56,0             39,1         16 200 000
24146: 
24147: 2. Alkavat uudet hankkeet
24148:    Vt 5 Myllykylä-Heinolankylä, Heinola ja Heinolan
24149:    mlk . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1992      265,0                           10 000 000
24150:    Mt 426, 428 Pertunmaa-Toivola, Pertunmaa . . . . . . .                                               1991       17,5                            1 000 000
24151:    Pt 15176 Hakovirran silta, Sulkava.................                                                  1990       15,0                            4 000 000
24152:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .................... : ..... .                                                      24,0                           14 400 000
24153: 
24154: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                        27,0                          27 000 000
24155:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24156:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                                                      -     9 000 000
24157:                                                                                                                            Rahoitustarve         ll5 000 000
24158: 
24159: 
24160: 6. Pohjois-Karjalan tie- ja vesirakennuspiiri
24161: 
24162:                                                                                          Hanke-erittely:
24163:                                                                                                         Valmis     Kust.          Jo bud-         Arvioidut
24164:                                                                                                         liiken-    arvio           jetoitu       kustannukset
24165:                                                                                                          teelle    Mmk              Mmk               mk
24166: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24167:    Vt 17 Ylämyllyn ohitus, Liperi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             1991       30,2              1,7          II 000 000
24168:    Mt 512 Eno-Pirttivaara, Eno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            1989       17,0             12,2           4 800 000
24169: 
24170: 2. Alkavat uudet hankkeet ........................... .
24171:    Mt 504 Kalaton-Polvijärvi, Outokumpu, Polvijärvi                                                     1990        8,9                            2 800 000
24172:    Mt 496 Öllölä-Tuupovaara, Tuupovaara . . . . . . . . . . .                                           1990       12,8                            3 000 000
24173:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                                                        27,0                           13 200 000
24174:                                                                                              31.24                                                         389
24175: 
24176: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                     10,4                                10 400 000
24177:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24178:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                                                           - 9 700 000
24179:                                                                                                                         Rahoitustarve               35 500 000
24180: 
24181: 
24182: 
24183: 7. Kuopion tie- ja vesirakennuspiiri
24184: 
24185:                                                                                       Hanke-erittely:
24186:                                                                                                      Valmis     Kust.          Jo bud-              Arvioidut
24187:                                                                                                      liiken-    arvio           jetoitu            kustannukset
24188:                                                                                                       teelle    Mmk              Mmk                    mk
24189: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24190:    Vt 19 Salahmi-Oulun piirin raja, Vieremä . . . . . . . . . .                                       1989      11,6              2,1               9 500 000
24191:    Vt 5 Vuorela-Siilinjärvi, Siilinjärvi . . . . . . . . . . . . . . . . .                            1992     253,0             17,1              53 600 000
24192:    Kt 69 Toholahti-Koskelo, Rautalampi, Suonenjoki.                                                   1990      19,1              1,1              11 000 000
24193:    muut hankkeet .................................... .                                                        151,2            106,3              43 500 000
24194: 
24195: 2. Alkavat uudet hankkeet
24196:    Vt 5 Pitkälahti-Jynkkä, II-vaihe, Kuopio...........                                                1992      73,0                                 8 400 000
24197:    Pt 16099 Tervo-Utrianlahti, Tervo . . . . . . . . . . . . . . . . .                                1990       7,0                                 3 000 000
24198:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                                                      9,0                                 7 000 000
24199: 
24200: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                     15,5                               15 500 000
24201:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24202:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                                                       -     6 500 000
24203:                                                                                                                         Rahoitustarve             145 000 000
24204: 
24205: 
24206: 
24207: 8. Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiiri
24208: 
24209:                                                                                      Hanke-erittely:
24210:                                                                                                      Valmis     Kust.          Jo bud-              Arvioidut
24211:                                                                                                      liiken-    arvio           jetoitu            kustannukset
24212:                                                                                                       teelle    Mmk              Mmk                    mk
24213: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24214:    Vt 4 Mattilanniemi-Lohikoskentie, Jyväskylä                                                       1989      213,0            169,2              41 800 000
24215:    Vt 4 Arvaja-Jämsä, Jämsä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        1989       32,0             19,9              12 100 000
24216:    Mt 618 Toivakka-Ruuhimäki, Toivakka............                                                   1989       20,4              3,5              16 900 000
24217:    Mt 760 Keski-Pohjanmaan piirin raja-Alvajärvi,
24218:    Pihtipudas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1990      16,8               1,3              10 600 000
24219:    Vt 4 Keskisenkangas-Arvaja, Kuhmoinen . . . . . . . . . .                                         1990      24,9               2,2              11 300 000
24220:    Kt 69 Konnevesi-Kivisalmi, Konnevesi..............                                                1990      29,2               1,1              12 000 000
24221:    muut hankkeet .................................... .                                                        46,5              17,1              29 500 000
24222: 
24223: 2. Alkavat uudet hankkeet
24224:    Vt 4 Mämmen ylikulkusilta-Kevätlahden ptl, Ääne-
24225:    koski .............................................. .                                            1990      24,1                                 6 000 000
24226:    Vt 4 Pukkiniitty-Pumperi, Jyväskylä, Muurame ... .                                                1991      60,0                                 3 000 000
24227:    Mt 6007 Petäisjärvi-Pihlaveden asema, Keuruu .... .                                               1990       8,2                                 1 000 000
24228:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                                                    16,5                                13 100 000
24229: 
24230: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                    27,6                                27 600 000
24231:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24232:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                                                   -        13 900 000
24233:                                                                                                                         Rahoitustarve             171 000 000
24234:  390                                                                                            31.24
24235: 
24236: 9. Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri
24237: 
24238:                                                                                          Hanke-erittely:
24239:                                                                                                         Valmis     Kust.          Jo bud-          Arvioidut
24240:                                                                                                         liiken-    arvio           jetoitu        kustannukset
24241:                                                                                                          teelle    Mmk              Mmk                mk
24242: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24243:    !'1t _672 Kulma-Peräseinäjoki, Jalasjärvi, Peräseinä-
24244:    JOki . . .. . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . .      1990       33,6             16,5          13 400 000
24245:    Vt 8 Kirkkolehto-Piispanmäki, Kokkola............                                                    1990       66,0             31,7          19 800 000
24246:    Mt 723 Untamala-Kosola, Ylistaro, Ylihärmä . . . . . .                                               1989       13,6              2,6          11 000 000
24247:    muut hankkeet .................................... .                                                           125,3             72,5          47 000 000
24248: 
24249: 2. Alkavat uudet hankkeet
24250:    Kt 64 Munakan sillan kohdalla, Ylistaro, Nurmo,
24251:    Seinäjoki .......................................... .                                               1991      25,0                              8 000 000
24252:    Kt 67 Rintalanmäki-Itikka, Seinäjoki .............. .                                                1993      57,9                              5 600 000
24253:    Vt 3 Jalasjärven eritasoliittymä, Jalasjärvi ........ .                                              1990      20,3                              9 000 000
24254:    Mt 7035 Kiikku-Nurmo, Nurmo ................... .                                                    1990       7,4                              2 000 000
24255:    Vt 16 Ritaalan kohdalla, Isokyrö .................. .                                                1990       6,8                              4 000 000
24256:    Vt 8 Koivulahden kohdalla, Mustasaari ........... .                                                  1990       9,3                              5 000 000
24257:    Pt 17393 ja 17352 Palonkylä-Pojanluoma, Ilmajoki                                                     1990      10,0                              3 000 000
24258:    Mt 714 Hoisko-Levijoki, Alajärvi ................. .                                                 1990       7,1                              3 000 000
24259:    Mt 676 Närpiön keskusta, Närpiö ................. .                                                  1990       9,0                              2 000 000
24260:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                                                       39,5                             19 900 000
24261: 
24262: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                        36,0                            36 000 000
24263:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24264:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                                                      -    17 200 000
24265:                                                                                                                            Rahoitustarve          171 500 000
24266: 
24267: 
24268: 
24269: 
24270: 10. Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennuspiiri
24271: 
24272:                                                                                          Hanke-erittely:
24273:                                                                                                         Valmis    Kust.           Jo bud-          Arvioidut
24274:                                                                                                         liiken-    arvio           jetoitu        kustannukset
24275:                                                                                                          teelle   Mmk               Mmk                mk
24276: l. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24277:    Mt 740 Känsäkangas-Toholampi, Kaustinen, Ulla-
24278:    va, Kälviä, Toholampi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      1989      25,1              14,8           10300000
24279:    Vt 4 Vaskilampi-Keski-Suomen piirin raja, Pyhä-
24280:    järvi................................................                                                1989       16,3              3,7           12 600 000
24281:    Pt 18403 Keisarinmäki-Lehonsaari, Haapavesi . . . . .                                                1989       10,5              2,7            7 800 000
24282: 
24283: 2. Alkavat uudet hankkeet
24284:    Pt 18123 Haapavesi-Pirnesjärvi, Haapavesi                                                            1990       12,7                             3 000 000
24285:    Vt 8 Haavistonkangas-Rahja, Lohtaja, Himanka,
24286:    Kalajoki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1990      10,5                             3 000 000
24287:    Mt 7511 Meriläinen-Köyhäjoki, Halsua . . . . . . . . . . . .                                         1990      10,0                             2 000 000
24288:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                                                        5,0                             4 700 000
24289: 
24290: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                         6,4                            6 400 000
24291:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24292:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                                                          - 4 800 000
24293:                                                                                                                            Rahoitustarve          45 000 000
24294:                                                          31.24                                                     391
24295: 
24296: 11. Oulun tie- ja vesirakennuspiiri
24297: 
24298:                                                     Hanke-erittely:
24299:                                                                  Valmis     Kust.          Jo bud-           Arvioidut
24300:                                                                  liiken-    arvio           jetoitu         kustannukset
24301:                                                                  teelle     Mmk              Mmk                 mk
24302: l. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24303:     Vt 4 Kempele-Kiviniemi, Kempele, Oulu ...........             1990     158,0             70,4           52 600 000
24304:     Vt 5 Patoniemi-Lapio piirin raja, Kuusamo ........            1990      20,2              1,1            8 000 000
24305:     muut hankkeet .....................................                    117,4             80,4           30 600 000
24306: 
24307: 2. Alkavat uudet hankkeet
24308:    Vt 4 Sipolankylä-Rantsila, Rantsila .................          1991      21,3                             3 700 000
24309:    Kt 88 Pulkkila-Keski-Pohjanmaan piirin raja, Pulk-
24310:    kila .................................................         1991      10,7                               400 000
24311:    Pienehköt tie- ja siltatyöt ...........................                  13,0                            12 000 000
24312: 
24313: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ..............................                  17,0                            17 000 000
24314:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24315:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät .........                                                -     12 300 000
24316:                                                                                     Rahoitustarve          112 000 000
24317: 
24318: 
24319: 12. Kainuun tie- ja vesirakennuspiiri
24320: 
24321:                                                     Hanke-erittely:
24322:                                                                  Valmis     Kust.          Jo bud-          Arvioidut
24323:                                                                  liiken-    arvio           jetoitu        kustannukset
24324:                                                                   teelle    Mmk              Mmk                mk
24325: l. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24326:    Mt 901 Vihtamo-Kontiomäki, Sotkamo, Paltamo ..                 1991      31,8              7,3            8 500 000
24327:    muut hankkeet .....................................                     148,2            136,3           11 900 000
24328: 
24329: 2. Alkavat uudet hankkeet
24330:    Vt 5,_pt ~9053, mt 899 Kuluotalahden tiejärjestelyt
24331:    1, KaJaam ..........................................           1990       9,5                            2 700 000
24332:    Mt 907 Niva-Iivantiira, Kuhmo .....................            1992      19,0                            3 000 000
24333:    Mt 879 Vuolijoen kunnan raja-Latokangas, Vaala ..              1991      19,5                            1 000 000
24334:    Pienehköt tie- ja siltatyöt ...........................                  12,0                            6 100 000
24335: 
24336: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ..............................                   8,6                            8 600 000
24337:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24338:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät .........                                                    - 9 300 000
24339:                                                                                     Rahoitustarve          32 500 000
24340: 
24341: 
24342: 13. Lapin tie- ja vesirakennuspiiri
24343:                                                     Hanke-erittely:
24344:                                                                  Valmis     Kust.         Jo bud-           Arvioidut
24345:                                                                  liiken-    arvio          jetoitu         kustannukset
24346:                                                                   teelle    Mmk             Mmk                 mk
24347: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24348:    Vt 4 Peurasuvanto-Lohijoki, Sodankylä ............            1989      24,6              14,4          10 000 000
24349:    Kt 78 Rovaniemen sisääntulotie ja Kemijoen silta,
24350:    Rovaniemi .........................................           1989      101,2            67,2           30 000 000
24351:    Vt 4 Lismanaavan tienhaara-Sodankylä, Sodankylä               1989       27,7             9,3           12 000 000
24352:    Mt 970 Petsikko-Kuktsjoki, Utsjoki ................           1989       19,5             5,3           14 200 000
24353:    Vt 21 Pello-Orajärvi, Pello .........................         1989       26,1            14,1            9 000 000
24354:    Mt 970 Kuktsjoki-Keneskoski, Utsjoki .............            1989       19,2            12,0            7 000 000
24355:    Mt Ruonakoski-Nuupas ja Raiskion silta, Ranua ...             1991       16,3             1,1            1 000 000
24356:    muut hankkeet .....................................                      95,5            81,7           13 800 000
24357: 392                                                                                                31.24
24358: 
24359: 2. Alkavat uudet hankkeet
24360:    Mt 970 Syysjoki-Petsikko, Inari....................                                                      1990          26,2                         7 000 000
24361:    Mt 939 Ylläsjärvi-Ruottama, Kolari, Kittilä . . . . . . . .                                              1991          38,2             2,0         5 000 000
24362:    Vt 4, Kt 79 Ounasjoen eritasoliittymä, Rovaniemi . .                                                     1990          20,4                         7 000 000
24363:    Po1kutiet, Utsjoki, Muonio, Savukoski, Enontekiö,
24364:    Inari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1989           3,0                        2 000 000
24365:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                                                                5,6                        5 600 000
24366: 
24367: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                               20,4                       20 400 000
24368:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24369:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                                                          -   14 000 000
24370:                                                                                                                                  Rahoitustarve       130 000 000
24371: 
24372: 
24373: 
24374: 
24375: 14. Tie- ja vesirakennushallitus                                                                                                                    37 000 000
24376:                                                                                   Yhteensä                                                       2 050 000 000
24377: 
24378:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                                              rakenne kestä suhteellisen runsasta raskasta
24379: poistettu. Määrärahalla on tarkoitus palkata                                                             liikennettä.
24380: noin 5 400 henkilötyövuotta vastaava henkilös-                                                              - Mt 213 on suunniteltu parannettavaksi
24381: tö.                                                                                                      vastaamaan vilkkaasti liikennöidyn seudullisen
24382:    Piiri- ja hankekohtaisina lisäperusteluina esi-                                                       tien vaatimuksia välillä Loimaa-Alastaro. Uusi
24383: tetään seuraavaa:                                                                                        tie ohittaa Hirvikosken taajaman ja Alastaron
24384:    1. Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiiri                                                                keskustan.
24385:    Piirin tieinvestointien painopiste on päätei-                                                            - Maantie 258 on suunniteltu parannetta-
24386: den sekä Helsingin ja Tuusulan välisen seudul-                                                           vaksi vastaamaan seudullisen tien vaatimuksia
24387: lisen tien liikennöitävyyden ja turvallisuuden                                                           välillä Kiikoinen-Lavia. Tie on osa lähes val-
24388: parantamisessa.                                                                                          miista seudullisten teiden ketjusta Kiikka-Kii-
24389:    Kustannusarvioitaan suurimman alkavan                                                                 koinen-Kankaanpää-Kauhajoki. Tien kan-
24390: hankkeen perusteluksi esitetään seuraavaa:                                                               tavuus on huono ja päällyste 10 vuotta vanha.
24391:    - Kantatie 50 on suunniteltu rakennetta-                                                                3. Hämeen tie- ja vesirakennuspiiri
24392: vaksi nelikaistaiseksi välillä Tikkurila-Hakuni-                                                            Piirin tieinvestointien painopiste on päätei-
24393: la. Samalla rakennetaan osuudelle eritasoliitty-                                                         den liikennöitävyyden ja turvallisuuden paran-
24394: mät. Tieosuudella tapahtuu lähes 20 henkilöva-                                                           tamisessa. Toisena merkittävänä painopistealu-
24395: hinkoihin johtavaa onnettomuutta vuosittain.                                                             eena ovat seudullisten ja kokoojateiden suun-
24396:     2. Turun tie- ja vesirakennuspiiri                                                                   tauksen parantamiset ja turvallisuusjärjestelyt.
24397:    Piirin tieinvestointien painopiste on siirty-                                                            Kustannusarvioiltaan suurimpien aikavien
24398: mässä pääteiden liikennöitävyyden ja turvalli-                                                           hankkeiden perusteluiksi esitetään seuraavaa:
24399: suuden parantamiseen. Toisena painopiste-                                                                   - Maantien 338 rakennetta ja suuntausta on
24400: alueena on seudullisen ja kokoojatieverkon                                                               suunniteltu parannettavaksi välillä Aitovuori-
24401: peruskorjaukset.                                                                                         Teisko. Samalla rakennetaan noin 5 km kevyen
24402:    Kustannusarvioiltaan suurimpien aikavien                                                              liikenteen väylää turvallisuuden parantamisek-
24403: hankkeiden perusteluiksi esitetään seuraavaa:                                                            si. Nykyinen kapea, routiva ja rakenteeltaan
24404:    - Kantatie 40 on suunniteltu rakennetta-                                                              huonokuntoinen tie ei turvaa Teiskon alueen
24405: vaksi nelikaistaiseksi välillä Raisionlahti-Kau-                                                         vapaa-ajan vieton ja matkailun aiheuttaman
24406: sela. Samalla rakennetaan uusi sisääntulotie                                                             lisääntyvän liikenteen vaatimuksia.
24407: Turun lentoasemalle valtatieltä 9. Tieosuuden                                                              4. Kymen tie- ja vesirakennuspiiri
24408: ruuhkaisuus pahenee lisääntyvän pitkämatkai-                                                                Piirin tieinvestointien painopiste on päätei-
24409: sen liikenteen ja paikallisen maankäytön kas-                                                            den rakenteen ja turvallisuuden parantamises-
24410: vun vuoksi.                                                                                              sa. Toisena merkittävänä painopistealueena on
24411:    - Kantatie 42 on suunniteltu levennettäväk-                                                           taajamien liikenneturvallisuuden parantami-
24412: si ja rakenteeltaan parannettavaksi välillä Lap-                                                         nen.
24413: pi Tl-Eura. Tiellä on useita liikennettä vaa-                                                              Kustannusarvioitaan suurimman alkavan
24414: rantavia painumia ja routaheittoja eikä tien                                                             hankkeen perusteluksi esitetään seuraavaa:
24415:                                                31.24                                              393
24416: 
24417:    - Kantatie 60 on suunniteltu rakennetta-         ajorataiseksi nelikaistaiseksi tieksi ja puolet
24418: vaksi Kouvolan ja Kuusankosken ohikulkutie-         kaksikaistaiseksi tieksi.
24419: nä välillä Heparo-Voikkaa. Näin saadaan                 9. Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri
24420: pitkämatkainen ja raskas Kotkan ja Haminan              Piirin tieinvestointien painopiste on lähinnä
24421: satamiin suuntautuva liikenne pois kaupunkien       turvallisuutta parantavissa, taajama-alueilla si-
24422: katuverkolta.                                       jaitsevissa toimenpiteissä. Toisena merkittävä-
24423:    5. Mikkelin tie- ja vesirakennuspiiri            nä painopistealueena on öljysorateiden paran-
24424:    Piirin tieinvestointien painopiste on päätei-    taminen.
24425: den liikennöitävyyden parantamisessa.                   Kustannusarvioitaan suurimpien aikavien
24426:    Kustannusarvioitaan suurimman alkavan            hankkeiden perusteluiksi esitetään seuraavaa:
24427: hankkeen perusteluksi esitetään seuraavaa:              - Kantatiellä 64 sijaitseva raskasta liiken-
24428:    - Valtatie 5 on suunniteltu rakennettavaksi      nettä rajoittava ja turvallisuutta heikentävä
24429: moottoritieksi Heinolan eteläisen eritasoliitty-    Munakan silta on suunniteltu uusittavaksi. Sa-
24430: män ja Heinolankylän välillä sekä moottorilii-      malla parannetaan tien suuntausta ja kevyen
24431: kennetieksi välillä Myllykylä-Heinolan eteläi-      liikenteen järjestelyjä sekä mahdollistetaan Ky-
24432: nen eritasoliittymä. Heinola on yksi niistä har-    rönjoen vesistöjärjestelyjen toteuttaminen.
24433: voista kaupunkikeskuksista, joissa valtakun-            - Kantatie 67 on suunniteltu siirrettäväksi
24434: nallisen päätien pitkämatkainen liikenne kul-       pois Seinäjoen kaupungin katuverkosta raken-
24435: kee vielä kaupungin katuverkon kautta.              tamalla tie uuteen paikkaan välillä Rintalan-
24436:    6. Pohjois-Karjalan tie- ja vesirakennuspiiri    mäki-Itikka. Samalla toteutetaan eritasoliitty-
24437:    Piirin tieinvestointien painopiste on pää-       miä ja kevyen liikenteen järjestelyjä.
24438: asiassa alemman tieverkon öljysorateiden ra-        - Valtatielle 3 on suunniteltu rakennettavaksi
24439: kenteen parantamisessa.                             eritasoliittymä Jalasjärven kohdalle. Samalla
24440:    7. Kuopion tie- ja vesirakennuspiiri             toteutetaan tie- ja kevyen liikenteen järjestelyjä
24441:    Piirin tieinvestointien painopiste on päätei-    sekä uusitaan valtatien huonokuntoinen vesis-
24442: den liikennöitävyyden ja turvallisuuden paran-      tösilta. Toimenpiteellä saadaan taajaman sisäi-
24443: tamisessa. Toisena merkittävänä painopistealu-      nen ajoneuvo- ja kevytliikenne eroteltua valta-
24444: eena on vielä vuonna 1989 alemman tieverkon         tien pitkämatkaisesta liikenteestä.
24445: sorateiden parantaminen.                                JO. Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennus-
24446:    Kustannusarvioitaan suurimman alkavan            piiri
24447: hankkeen perusteluksi esitetään seuraavaa:              Piirin tieinvestointien painopiste on teiden
24448:    - Valtatie 5 on suunniteltu rakennettavaksi      rakenteiden ja turvallisuuden parantamisessa.
24449: moottoritieksi välillä Pitkälahti-Jynkkä. Lii-      Toisena tärkeänä tavoitteena on parantaa Haa-
24450: kenteen lisääntyessä tien turvallisuus ja liiken-   paveden turvevoimalan kuljetusten paikallistei-
24451: nöitävyys ovat huonontuneet. Hankkeen kii-          tä.
24452: reellisyys aiheutuu erityisesti Kuopion raken-          11. Oulun tie- ja vesirakennuspiiri
24453: teilla olevasta Petosen kaupunginosasta.                Piirin tieinvestointien painopiste on päätei-
24454:    8. Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiiri        den liikennöitävyyden ja rakenteiden paranta-
24455:     Piirin tieinvestointien painopiste on päätie-   misessa. Toisena merkittävänä painopistealuee-
24456: verkon liikennöitävyyden ja turvallisuuden pa-      na on öljysorateiden rakenteiden parantaminen
24457: rantamisessa. Toisena merkittävänä painopis-        alemmallakin tieverkolla.
24458: tealueena on alemman tieverkon öljysorateiden           Kustannusarvioitaan suurimman alkavan
24459: parantaminen.                                       hankkeen perusteluksi esitetään seuraavaa:
24460:     Kustannusarvioitaan suurimman alkavan               - Valtatie 4 on suunniteltu rakenteeltaan
24461:  hankkeen perusteluksi esitetään seuraavaa:         parannettavaksi ja samalla levennettäväksi vä-
24462:     - Valtatiellä 4 Äänekoskella sijaitsevat        lillä Sipolankylä-Rantsila. Tieosa on routiva
24463:  kaksi huonokuntoista raskaan liikenteen rajoi-     ja sen kantavuus huononee siten, ettei tie kestä
24464: tukseksi muodostuvaa siltaa on suunniteltu          lisääntyvää kuormitusta.
24465:  uusittaviksi. Samalla parannetaan tien suun-           12. Kainuun tie- ja vesirakennuspiiri
24466:  tausta välillä Mämmen ylikulkusilta-Kevät-             Piirin tieinvestoinnit kohdistetaan teiden
24467:  lahden paikallistien liittymä.                     kunnon ja turvallisuuden parantamiseen.
24468:     - Valtatie 4 on suunniteltu rakennettavaksi         13. Lapin tie- ja vesirakennuspiiri
24469:  uuteen paikkaan välillä Pukkiniitty-Pumperi.           Piirin tieinvestointien painopiste on päätie-
24470:  Tieosuudesta noin puolet rakennetaan kaksi-        verkon rakenteiden parantamisessa ja leventä-
24471: 394                                             31.24
24472: 
24473: misessä. Toisena tärkeänä painopistealueena          puolesta tehtävistä rakennustöistä aiheutuvien
24474: on pääteiden liikennöitävyyden ja turvallisuu-       menojen maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa
24475: den parantaminen.                                    käyttää maksullisena palvelutoimintana suori-
24476:    Kustannusarvioitaan suurimpien aikavien           tettavista liikenneonnettomuuksien teiden ra-
24477: hankkeiden perusteluiksi esitetään seuraavaa:        kenteille aiheuttamien vaurioiden korjauksista,
24478:    - Maantie 970 on suunniteltu parannetta-          yksityistieliittymien parantamisista, valtion-
24479: vaksi tulevan valtatieluokituksen mukaiseksi         apua saavien yksityisteiden aurauksista ja eräil-
24480: tieksi välillä Syysjoki-Petsikko. Koko osuus         le valtionlaitoksille ja muille ulkopuolisille teh-
24481: Kaamanen-Utsjoki valmistuu suunnitelmien             tävistä tien- ja vesitienpidon pienehkäistä ra-
24482: mukaan vuonna 1991.                                  kennus- ja kunnossapitotöistä aiheutuvien me-
24483:    - Kittilän-Ylläsjärven       välisen    uuden     nojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää
24484: tieyhteyden rakentaminen on aloitettu momen-         1 000 000 mk maksullisena palvelutoimintana
24485: tin 34.50.77 määrärahalla vuonna 1988. Hanke         suoritettavasta julkisten palvelujen viennistä
24486: lyhentää Kolarin ja Kittilän välistä matkaa          aiheutuvien menojen maksamiseen.
24487: noin 10 kilometriä ja Ylläsjärven matkailualu-        Käyttösuunnitelma:                                                    mk
24488: een yhteyksiä Kittilän lentokentälle noin 38         Maksullinen palvelutoiminta . . . . . . . . . . .         13 000 000
24489: kilometriä.                                          Muut ulkopuolisille tehtävät ty_öt_._._ .._._.. _-'--52-'--000:_:__000:_:__
24490:    - Kantatien 79 ja valtatien 4 Ounasjoen                                           Yhteensä                  65 000 000
24491: eritasoliittymä on suunniteltu parannettavaksi
24492: rakentamalla uusi silta, toinen ajorata ja uudet       Selvitysosa: Ulkopuolisille tehtävistä töistä
24493: liittymärampit. Samalla toteutetaan tarpeelliset     perittävät korvaukset ja maksut on merkitty
24494: kevyen liikenteen järjestelyt, valmistuvaan          momentille 12.31.26.
24495: kantatien 78 sisääntuloon liittyvät tiejärjestelyt
24496:                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 000 000
24497: sekä uuden asuntoalueen ja Arktikum-keskuk-          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 000 000
24498: sen edellyttämät liikennejärjestelyt.                1987 tilinpäätös ................... 65 436 382
24499:    14. Tie- ja vesirakennushallitus
24500:    Tie- ja vesirakennushallituksen käyttöön tar-        87. Maa-alueiden hankinta ja tielain mukai-
24501: koitettu 37 000 000 markan määräraha käyte-          set korvaukset (arviomääräraha)
24502: tään keskitetystä tienpidon suunnittelusta sekä         Momentille myönnetään 137 000 000 mk.
24503: tutkimus-, kehittämis- ja kokeilutoiminnasta,        Määrärahaa saa käyttää maa-alueiden hankin-
24504: teiden tekemistä palvelevan, arvoltaan vähäi-        tamenojen, yleisistä teistä annetun lain (243/
24505: sen erikoislaitteiston hankinnasta, yleisinä tei-    54) ja asetuksen (482/57) mukaisten korvaus-
24506: nä lakkautettavien teiden ja siltojen perus-         ten ja maanmittausmaksusta annetun lain
24507: korjauksista, ennalta arvaamattomien vaurioi-        (475/85) mukaisten maanmittausmaksujen
24508: den korjaamisesta, oikeudenkäynneistä ja to-         sekä lunastustoiminnasta aiheutuvien välittö-
24509: disteluista sekä varautumisesta poikkeusaikoi-       mien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
24510: hin aiheutuvien menojen maksamiseen.                 käyttää myös ennen yleisistä teistä annetun lain
24511: 1989 menoarvio ............... . 2 050 000 000       mukaisen tiesuunnitelman vahvistamista erityi-
24512: 1988 menoarvio ............... . 1 790 000 000       sistä syistä tietä varten tarvittavien alueiden
24513: 1988 lisämenoarvio ........... .      32 000 000     hankkimisesta ja korvaamisesta aiheutuvien
24514: 1987 tilinpäätös ............... . 1 680 000 000     menojen maksamiseen.
24515:                                                         Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
24516:   78. Ulkopuolisille tehtävät työt (arviomää-        muutettu.
24517: räraha)                                              1989 menoarvio .................. 137 000 000
24518:   Momentille myönnetään 65 000 000 mk.               1988 menoarvio .................. 123 000 000
24519: Määrärahaa saa käyttää ulkopuolisille niiden         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 817 865
24520:                                                            31.27                                                                                     395
24521: 
24522:                                                        27. Vesitiet
24523: 
24524:    Selvitysosa: Vesitienpidossa rahoitus ja toi-                maila saariston vakinaiselle väestölle asumisen,
24525: menpiteet kohdistuvat väylien ja kanavien sekä                  toimeentulon ja välttämättömän asioinnin kan-
24526: piensatamien käyttöön ja kunnossapitoon sekä                    nalta tarpeelliset yhteysliikenteen laituripalve-
24527: vesitietöihin.                                                  lut.
24528:    Kunnostustoimenpiteillä pidetään yllä mah-                      Väylätöillä parannetaan vesiliikenteen ja ui-
24529: dollisuuksia vesiliikenteen ja uiton kehittymi-                 ton taloudellisuutta ja olosuhteita ja siten luo-
24530: selle nykyisellä vesitieverkolla ja varmistetaan                daan edellytyksiä kuljetustalouden kasvulle ja
24531: liikenteen sujuvuus.                                            turvallisuuden parantumiselle.
24532:    Piensatamien rakentamisella kehitetään ka-
24533: lasatamaverkkoa kaikilla kalastusalueilla, pa-
24534: rannetaan matkailuelinkeinon toimintaedelly-                        01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24535: tyksiä sekä toteutetaan saaristolakia huolehti-                     Momentille myönnetään 21 165 000 mk.
24536: 
24537: 
24538:                                                   Käyttösuunnitelma:
24539:                                                                                                 Menoarvio                                  Henkilöstön
24540:                                                                                                   mk                                          määrä
24541: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                         13 586 200                                              118
24542: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset. ................. .                                      3 047 500
24543: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         2 421 400                                                18
24544: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                        743 400
24545: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       1 366 500
24546: Yhteensä .............................................. .                                     21 165 000                                              136
24547: 
24548: 
24549: 
24550:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                 kausten, muiden henkilöstömenojen, matka-
24551: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                        menojen, oikeudenkäynti- ja todistelukulujen,
24552: palkkauksiin 1 364 400 mk 18 viran perustami-                   kanavahistoriallisten kohteiden hoitomenojen,
24553: seksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä varten.                  kaluston kunnossapitomenojen, materiaalien
24554: Vastaavasti vähennetään samasta ajankohdasta                    sekä pienehkön kaluston ja lisälaitteiden han-
24555: lukien työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                   kinnasta, ylläpidosta ja varustamisesta aiheu-
24556: kauksista 1 194 500 mk 18 henkilön palkkauk-                    tuvien menojen, työkohteiden toimistomeno-
24557: sina vastaavalta tehtäväalueelta.                               jen, siirrettävien sosiaali- ja työtilojen hankin-
24558:                                                                 nasta, ylläpidosta ja varustamisesta aiheutu-
24559: 1989 menoarvio ................... 21 165 000                   vien menojen sekä keskitettyjen palvelujen
24560: 1988 menoarvio .. . .. .. . .. .. . .. .. .. 19 499 000         kustannuksista vesiteiden käytölle ja kunnossa-
24561: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . .. .. .. .. 19 060 392   pidolle luettavan osuuden maksamiseen.
24562:                                                                    Momentin määrärahalla saa palkata enin-
24563:    14. Käyttö ja kunnossapito (siirtomäärära-                   tään 85 henkilötyövuotta vastaavan henkilös-
24564: ha)                                                             tön.
24565:    Momentille myönnetään 22 000 000 mk.                           Käyttösuunnitelma:                                                                    mk
24566: Määrärahaa saa käyttää vesiteiden käyttötoi-                    Saimaan kanavan käyttö ja kunnossapi-
24567: minnan menojen sekä väylien, kanava- ja sata-                     to . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
24568: marakenteiden, laitteiden, rakennusten ja                       Muiden vesiteiden käyttö ja kunnossa-
24569: alueiden kunnossapidon toistuvaistöistä ja pie-                   pito ........................ :.. :"_:_·:....:"_:_c"c:..·.:...:·•_ _:::_8.::.000=-=---000=
24570: nehköistä kunnostuksista aiheutuvien meno-                                                                                Yhteensä           22 000 000
24571: jen, valtion vastattavien vahinkojen korvaus-
24572: ten, metsätöistä, työkohteiden valvonnasta ja                     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
24573: tarkastuksesta aiheutuvien menojen, työsuhtei-                  otettu huomioon Saimaan kanavan sulkujen
24574: sen käyttö- ja kunnossapitohenkilöstön palk-                    alaporttien vauriot sekä Cvetotchnoen sulun
24575: 396                                                               31.27
24576: 
24577: laiturin vaurioiden korjaukset, jotka eivät si-                        hallituksen päätöksen mukaisesti harkinnanva-
24578: sälly toistuvaistöiden rahoitukseen.                                   raisen avustuksen maksamiseen kunnille ja ka-
24579:                                                                        lanj alostusalan yrityksille keskuskalasatamien
24580: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
24581:                                                                        parantamiseen ja rakentamiseen.
24582: 1988 menoarvio ................... 21 000 000
24583: 1987 tilinpäätös ................... 20 399 982                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
24584:                                                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
24585:   21. Saimaan kanavan hoitokunta (arvio-                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
24586: määräraha)
24587:   Momentille myönnetään 710 000 mk. Mää-                                 42. Kauppa- ja teollisuussatamien rakenta-
24588: rärahaa saa käyttää Saimaan kanavan hoito-                             misen korkotuki (arviomääräraha)
24589: kunnan palkkausten, hoitokunnan puheenjoh-                                Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
24590: tajan ja jäsenten palkkioiden, toimistokaluston                        Määrärahaa saa käyttää tie- ja vesirakennus-
24591: hankintamenojen ja korjausmenojen sekä mui-                            hallituksen päätöksen mukaisesti luottolaitos-
24592: den kulutus- ja edustusmenojen maksamiseen.                            ten varoista myönnettävistä eräistä korkotuki-
24593:   Selvitysosa: Momentin numerotunnus on                                lainoista annetun lain (1015177) 2 §:n nojalla
24594: muutettu.                                                              kauppa- ja teollisuussatamien rakentamiseen
24595: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 710 000     myönnetyistä korkotukilainoista luottolaitok-
24596: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630 000     sille suoritettavien korkohyvitysten maksami-
24597: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640 899   seen. Vuonna 1989 saa myöntää kauppa- ja
24598:                                                                        teollisuussatamien rakentamiseen korkotukilai-
24599:    29. Muut kulutusmenot                                               noja enintään 25 000 000 mk. Korkohyvitys on
24600:    Momentille myönnetään 3 720 000 mk.                                 neljän ensimmäisen lainavuoden aikana 4 pro-
24601: Määrärahaa saa käyttää Saimaan kanavan hal-                            senttiyksikköä ja lainavuosien 5-8 aikana 2
24602: linnosta aiheutuvien kulutusmenojen, muiden                            prosenttiyksikköä. Kahdeksannen lainavuoden
24603: kanavien henkilöstön virkapukuavustusten                               jälkeen korkotukea ei makseta.
24604: sekä liikenteen edistämisestä, veden laadun                               Selvitysosa: Momentin perusteluissa mainit-
24605: tarkkailusta ja Suomen kanavien historian kir-                         tuja korkotukilainoja on tarkoitus myöntää
24606: joittamisesta ja painatuksesta aiheutuvien me-                         15 000 000 mk Kotkan Mussalon syväsataman
24607: nojen maksamiseen.                                                     rakentamiseen.
24608: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 720 000       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
24609: 1988 menoarvio .................... 3 558 000                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
24610: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 341 228     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 399 076
24611: 
24612:   31. Veneilysatamien rakentamisen valtiona-                             43. Tahkoluodon syväsataman rakentami-
24613: pu (siirtomääräraha)                                                   sen korkotuki (arviomääräraha)
24614:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                                     Momentille myönnetään 1 400 000 mk.
24615: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                             Määrärahaa saa käyttää vuosina 1983-86
24616: seen tie- ja vesirakennushallituksen päätöksen                         myönnetyistä yhteensä 66 000 000 markan suu-
24617: mukaisesti veneretkeilyä palvelevien satamien                          ruisista korkotukilainoista luottolaitoksille
24618: rakentamiseen ja kunnostamiseen.                                       suoritettavien korkohyvitysten maksamiseen.
24619:   Selvitysosa: Kotisatamien rakentamiseen ei                           Korkohyvitys on neljän ensimmäisen lainavuo-
24620: ole tarkoitus myöntää valtion tukea, vaan nii-                         den aikana 3 1,1 prosenttiyksikköä ja lainavuo-
24621: den rakentamisesta vastaavat kunnat ja venei-                          sien 5-8 aikana 1 114 prosenttiyksikköä.
24622: lyalan järjestöt.                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
24623: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
24624: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 844 747
24625: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000
24626:                                                                          70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
24627:   40. Keskuskalasatamien rakentamisen valti-                             Momentille myönnetään 2 100 000 mk.
24628: onapu (siirtomääräraha)                                                Määrärahaa saa käyttää vesitiekaluston han-
24629:   Momentille myönnetään 1 700 000 mk.                                  kinta- ja peruskorjausmenojen sekä vesiteiden
24630: Määrärahaa saa käyttää tie- ja vesirakennus-                           suunnittelua palvelevien atk-laitteiden hankin-
24631:                                                                 31.27                                                                  397
24632: 
24633: tamenojen ja kanavalaitoksen sekä vesiteiden                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
24634: suunnittelu- ja rakennushankkeiden toimisto-                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
24635: kaluston ja konttorikoneiden hankintamenojen                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000
24636: maksamiseen.
24637:                                                                               74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
24638:                                                                               Momentille myönnetään 1 600 000 mk.
24639: 
24640:                                                       Käyttösuunnitelma:
24641:                                                                Hyöty-              Kustannusarvio              Myönnetty        Myönnetään
24642:       Hanke                                                    ala m 2            1000 mk    mk/m 2               mk                mk
24643: 1.    Saimaan kanavan Mustolan tukikohdan
24644:       korjaamo; Lappeenranta ................. .                     922            6 800      7 375           5 400 000          1 400 000
24645: 2.    Pienehköt talonrakennustyöt ............. .                                                                                   200 000
24646:                                                                                                                Yhteensä           1 600 000
24647: 
24648: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000           nehkön kaluston hankintamenojen sekä sellais-
24649: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 330 000           ten kolmannelle henkilölle aiheutuneiden va-
24650: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000         hinkojen korvausten, joista työn teettäjä on
24651:                                                                            vastuussa, keskitettyjen palvelujen kustannuk-
24652:   77. Vesitietyöt (siirtomääräraha)                                        sista vesiteiden tekemiselle luettavan osuuden
24653:   Momentille myönnetään 23 900 000 mk.                                     ja tähän liittyvien kiinteistöjen ylläpitomeno-
24654: Määrärahaa saa käyttää vesiteiden rakentami-                               jen, työmaiden siirrettävien sosiaali- ja työtilo-
24655: sesta, peruskorjauksista sekä tutkimus- ja                                 jen hankinta-, ylläpito- ja varustamismenojen
24656: suunnittelutöistä aiheutuvien menojen maksa-                               sekä työmaiden toimistomenojen, palkkioiden
24657: miseen.                                                                    ja luottamusmiestoiminnan menojen maksami-
24658:   Määrärahaa saa mainitun käyttötarkoituk-                                 seen.
24659: sen puitteissa käyttää muun muassa työsuhtei-                                 Tähän tulo- ja menoarvioon sisältyvien
24660: sen henkilöstön palkkojen ja muiden henkilös-                              hankkeiden toteutukseen saa sitoutua siten,
24661: tömenojen, oikeudenkäynti- ja todistelukulu-                               että sitoumuksista aiheutuu valtiolle menoja
24662: jen, hankkeiden aiheuttamien matka-, tarkas-                               vuoden      1989 kustannustasossa enintään
24663: tus- ja valvontamenojen, materiaalien sekä pie-                            34 000 000 mk.
24664: 
24665: 
24666: 
24667: 
24668: Hanke-erittely:
24669:                                                                                              Kustannusarvio Jo budjetoitu        Arvioidut
24670:                                                                             Kestoaika          1000 mk        1000 mk           kustannukset
24671:                                                                                                                                      mk
24672: Vesitietyöt
24673:  1.   Suomenlahden nippuhinausväylän parantaminen;
24674:       Loviisa, Helsinki ym ............................. .                 1978-94                8 000            4 870           260 000
24675:  2.   Helsingin kalasataman rakentaminen; Helsinki .. .                    1988-90                5 200              100         3 000 000
24676:  3.   Kaunissaaren sataman rakentaminen; Pyhtää .... .                     1988-89                2 300              100         2 200 000
24677:  4.   Velkuan yhteysliikennelaitureiden uusiminen; Vel-
24678:       kua, Rymättylä, Merimasku ..................... .                    1974-90                5 920            4 166           670 000
24679:  5.   Nauvon      yhteysliikennelaitureiden   uus1mmen;
24680:       Nauvo ........................................... .                  1976-91                6 470            5 670           300 000
24681:  6.   Muroleen kanavan kunnostaminen; Ruovesi ..... .                      1986-90                7 600            3 700         3 390 000
24682:  7.   Heinäveden laiva- ja uittoväylän parantaminen;
24683:       Heinävesi ........................................ .                 1989-92                5 000                            650 000
24684:  8.   Saimaan syväväylien parantaminen; Lappeenran-
24685:       ta, Ristiina, Savonlinna, Leppävirta, Rääkkylä
24686:       ym. ···············································                  1987-90                3 820            1 220         1 300 000
24687:  9.   Paukkajan-Häihän väylän parantaminen; Eno ....                       1987-90                5 700            2 700         2 100 000
24688: 398                                                         31.27-30
24689: 
24690: 10. Kiesimäen sulun ja kääntösillan peruskorjaus itse-
24691:     palveluperiaatteelle; Rautalampi ..................             1989-90                 2600                              500 ()()()
24692: II. Kaskisten keskuskalasataman laajennus; Kaskinen                 1988-89                 2 930               500         2 430 ()()()
24693: 12. Merenkurkun ja Selkämeren nippuhinausväylän
24694:     parantaminen; Kälviä, Uusikaarlepyy, Mustasaa-
24695:     ri, Maalahti, Merikarvia, Pori, Luvia .............             1980-92                10 ()()()          5 390            930 ()()()
24696: 13. Inarinjärven väylien merkinnän parantaminen;
24697:     Inari ..............................................            1986-90                 3 ()()()          1 230            970 ()()()
24698: 14. Liikennekauden jatkamiseksi tehtäviin töihin ja
24699:     sulkujen ~.u1anapitolaitteisiin; Lappeenranta, Jout-
24700:     seno, NuiJamaa ym ...............................               1981-90                 7 580             6 380            300 ()()()
24701: 15. Sulkujen ja avattavien siltojen kaukokäyttö- ja
24702:     valvontalaitteiden parantaminen; Lappeenranta
24703:     ym. ···············································             1985-92                 2 600              1 750          400 ()()()
24704: 16. Pienehköt satama- ja laiturityöt ...................                                                                    2 ()()() ()()()
24705: 17. Pienehköt väylä- ja turvalaitetyöt .................                                                                    2 800 ()()()
24706: 18. Tutkimus- ja suunnittelutyöt ......................                                                                       500 000
24707:     Laskennalliset ja TVL:n muilta momenteilta vä-
24708:     hennettävät erät ..................................                                                                -       800 ()()()
24709:                                                                                                        Rahoitustarve       23 900 000
24710: 
24711:   Selvitysosa: Valtuuden käytöstä arvioidaan                          87. Vesitiealueiden hankkiminen (siirtomää-
24712: aiheutuvan menoja seuraavasti:                                      räraha)
24713:                                                                       Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-
24714:        1990        1991        1992        1993         Yhteensä    rärahaa saa käyttää vesiteiden rakentamista
24715:        Mmk         Mmk         Mmk         Mmk              Mmk
24716:                                                                     varten tarpeellisten maa- ja vesialueiden han-
24717:           9           3            2                          15    kintamenojen sekä vesilain (264/61) mukaisten
24718:                                                                     korvausten maksamiseen.
24719:                                                                       Se/vitysosa: Momentin numerotunnus on
24720:   Määrärahalla on tarkoitus palkata noin 300                        muutettu.
24721: henkilötyövuotta vastaava henkilöstö.
24722:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
24723: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 900 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
24724: 1988 menoarvio ................... 23 350 000                       1987 tilinpäätös ...................... 300 000
24725: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 285 000
24726: 
24727: 
24728: 
24729: 
24730:                                                     30. Merenkulkulaitos
24731: 
24732:    Se/vitysosa: Pääluokan 32 perusteluihin sekä                       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24733: luvun 32.10 selvitysosan perusteluihin viitaten
24734: merenkulkulaitos siirretään kauppa- ja teolli-
24735: suusministeriön alaisuudesta liikenneministe-
24736: riön alaisuuteen 1.9.1989 lukien.                                      Momentille myönnetään 95 385 000 mk.
24737: 
24738:                                                      Käyttösuunnitelma:
24739:                                                                                            Menoarvio                       Henkilöstön
24740:                                                                                                mk                             määrä
24741: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     50 116 400                              1 099
24742: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                    140 600                                    7
24743: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                    25 589 100                                 619
24744: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                   8 448 500
24745: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                  4 933 500
24746: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   6 156 900
24747: Yhteensä .............................................. .                                 95 385 000                              1 725
24748:                                                              31.30-31                                                              399
24749: 
24750:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         1989 menoarvio ................... 52 584 000
24751: myönnetään 57 500 mk kahden viran perus-
24752: tamiseksi 1.9.1988 lukien vesiliikenteen tehtä-                         40. Saaristoliikenteen avustaminen
24753: viä varten.                                                             Momentille myönnetään 400 000 mk. Mää-
24754:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                        rärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen
24755: netään 60 300 mk kahden henkilön palkkaami-                          saariston kulkuyhteyksiä hoitaville liikennöitsi-
24756: seksi 1. 9.1989 lukien venerekisterin toimisto-                      jöille valtioneuvoston päätöksen (250/86) mu-
24757: tehtäviä varten.                                                     kaisin perustein.
24758: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 385 000      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
24759: 
24760:   26. Merenkulkualan tutkimustoiminta (siir-                             41. Saaristoliikenteen korkotuki (arviomää-
24761: tomääräraha)                                                         räraha)
24762:   Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-                                 Momentille myönnetään 10 000 mk. Määrä-
24763: rärahaa saa käyttää talvimerenkulun kehittä-                         rahaa saa käyttää korkohyvityksen maksami-
24764: miseen, alusturvallisuuteen ja muista meren-                         seen luottolaitoksille eräistä korkotukilainoista
24765: kulkuun liittyvistä tutkimuksista aiheutuvien                        annetun lain (1015/77) 2 §:n perusteella saaris-
24766: menojen maksamiseen.                                                 toliikenteen alusten peruskorjauksiin ja uudis-
24767:                                                                      hankintoihin myönnettäville korkotukilainoil-
24768: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000   le.
24769:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000
24770:   Momentille myönnetään 52 584 000 mk.
24771: Määrärahaa saa käyttää myös palkkiotoimis-                              50. Lästimaksuista suoritettavat avustukset
24772: ten katsastajien ja tarkastajien ja merimieslää-                     (arviomääräraha)
24773: käreiden koulutusmenojen ja lähinnä katsas-                             Momentille myönnetään 650 000 mk. Mää-
24774: tuksesta ja merenkulkulaitoksen historian kir-                       rärahaa saa käyttää lästimaksuista annetun
24775: joittamisesta aiheutuvien palkkioiden maksa-                         lain (189/36) mukaisten avustusten maksami-
24776: miseen sekä enintään 25 henkilötyövuotta vas-                        seen ammatissaan toimivien merimiesten hy-
24777: taavan henkilöstömäärän, ottaen huomioon                             väksi tapahtuvaan huoltotoimintaan ja meripe-
24778: kauppa- ja teollisuusministeriön pääluokasta                         lastustoiminnan    edistämiseen.   Avustukset
24779: palkattavat henkilöt, palkkaamiseen lyhyt-                           myönnetään merenkulkuhallituksen tarkemmin
24780: aikaiseen työsuhteeseen kunnossapito- ja kor-                        määrittelemistä toiminnoista aiheutuviin me-
24781: jaustehtäviin sekä kartografiseen projektityö-                       noihin.
24782: hön.                                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
24783: 
24784: 
24785: 
24786: 
24787:                                                   31. Merentutkimuslaitos
24788: 
24789:    Selvitysosa: Pääluokan 32 perusteluihin sekä                        01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
24790: luvun 32.47 selvitysosan perusteluihin viitaten
24791: merentutkimuslaitos siirretään kauppa- ja teol-
24792: lisuusministeriön alaisuudesta liikenneministe-
24793: riön alaisuuteen 1. 9.1989 lukien.                                     Momentille myönnetään 2 877 000 mk.
24794: 400                                                          31.31-32
24795: 
24796:                                                       Käyttösuunnitelma:
24797:                                                                                            Menoarvio                     Henkilöstön
24798:                                                                                               mk                           määrä
24799: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                      2 312 700                              63
24800: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       143 400                               4
24801: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     112 300
24802: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    123 000
24803: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                     185 600
24804: Yhteensä .............................................. .                                  2 877 000                              67
24805: 
24806: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 877 000       29. Muut kulutusmenot
24807: 
24808:    28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                          Momentille myönnetään 8 248 000 mk.
24809: räraha)                                                              Määrärahaa saa käyttää myös ulkopuolisten
24810:    Momentille myönnetään 233 000 mk. Mää-                            asiantuntija-, huolto- ja korjaushenkilöiden
24811: rärahaa saa käyttää enintään viittä henkilötyö-                      palkkioiden maksamiseen. Määrärahasta saa
24812: vuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaa-                           käyttää enintään 100 000 mk yhtä henkilötyö-
24813: miseen määräaikaisiin tehtäviin.                                     vuotta vastaavan henkilöstömäärän, ottaen
24814:    Selvitysosa: Määrärahalla rahoitetaan pää-                        huomioon kauppa- ja teollisuusministeriön
24815: asiassa kansainvälisen ja kotimaisen teknologi-                      pääluokasta patkattava henkilöstö, palkkaami-
24816: ayhteistyön menoja. Toiminnasta kertyvät tu-                         seksi määräaikaiseen työsuhteeseen.
24817: lot on merkitty momentille 12.32.99.
24818: 1989 menoarvio ...................... 233 000                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 248 000
24819: 
24820: 
24821: 
24822: 
24823:                                                32. Merenkulun edistäminen
24824: 
24825:    Selvitysosa: Pääluokan 32 perusteluihin vii-                      83, 965/85 ja 971186) perusteella myönnettävil-
24826: taten merenkulun edistämiseen liittyvät tehtä-                       le korkotukilainoille sisävesi-, rannikko- ja Sai-
24827: vät siirretään kauppa- ja teollisuusministeriöstä                    maan kanavan liikenteeseen sopivan proomu-
24828: liikenneministeriöön 1.9.1989 lukien.                                ja muun vesikuljetuskaluston uudishankintoi-
24829:                                                                      hin ja peruskorjauksiin, Suomessa rakennetta-
24830:    21. Merenkulun elinkeino- ja liikennepoli-                        vien ulkomaanliikenteessä käytettävien piena-
24831: tiikkaa koskeva tutkimustoiminta (siirtomäärä-                       lusten hankintoihin ja Suomessa tehtäviin pe-
24832: raha)                                                                ruskorjauksiin sekä ulkomailta käytettyinä os-
24833:    Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-                            tettavien Suomen ulkomaankaupan merikulje-
24834: rärahaa saa käyttää ulkopuolisilta tilattavista                      tuksissa käytettävien pienalusten hankintoihin.
24835: merenkulun elinkeino- ja liikennepolitiikkaan                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
24836: liittyvistä tutkimuksista ja selvityksistä aiheu-
24837: tuvien menojen sekä julkaisumenojen maksa-
24838: miseen.                                                                41. Avustus pientonniston korkomenojen
24839:                                                                      alentamiseksi (siirtomääräraha)
24840: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000     Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
24841:                                                                      Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston vah-
24842:   40. Vesikuljetuskaluston hankintojen kor-                          vistamien yleisten perusteiden mukaisesti avus-
24843: kotuki (arviomääräraha)                                              tusten maksamiseen suomalaisille varustamoil-
24844:    Momentille myönnetään 1 600 000 mk.                               le ulkomaan merikuljetuksiin käytettävien
24845: Määrärahaa saa käyttää korkohyvityksen mak-                          pienalusten hankintaa varten otettujen lainojen
24846: samiseen luottolaitoksille luottolaitosten va-                       korkomenojen alentamiseen edellyttäen, ettei
24847: roista myönnettävistä eräistä korkotukilainois-                      samaan tarkoitukseen ole myönnetty korkotu-
24848: ta annetun lain (1015/77, muut. 173179, 1022/                        kea momentilta 31.32.40 tai 32.09.40. Avustus-
24849:                                                            31.32-40                                                           401
24850: 
24851: ta saa myöntää vuosina 1988-1989 tehtyjen                          maksamiseen suomalaisille varustamoille Suo-
24852: hankintojen korkomenoihin enintään 90 pro-                         men ulkomaankaupan merikuljetuksia hoita-
24853: senttia koron määrästä. Avustuksen myöntä-                         vien lastialusten korkokustannusten alentami-
24854: misen edellytyksenä on, että aluksen miehitys-                     seksi. Avustuksen myöntämisen edellytyksenä
24855: ja muiden käyttökustannusten arvioidaan                            on, että alusten työ- ja palkkausehdoista sekä
24856: muodostuvan sellaisiksi, etteivät ne estä aluk-                    niihin liittyvistä muista ehdoista päästään työn-
24857: sen kannattavaa toimintaa pitkällä aikavälillä.                    antaja- ja työntekijäosapuolen kesken sopi-
24858: Avustuksen saajan tulee sitoutua toiminnan                         mukseen, jolla aikaansaadaan riittäviä kustan-
24859: jatkamiseen määräajaksi.                                           nussäästöjä kannattavan toiminnan ylläpitämi-
24860:    Selvitysosa: Tuen tarkoitus on vaikuttaa                        seksi ilman valtion tukea 2-3 vuoden ylimeno-
24861: alan kannattavuuden palautumiseen. Tarkoi-                         kauden jälkeen. Avustuksen saajantulee sitou-
24862: tuksena on, että avustusta myönnetään samaan                       tua toiminnan jatkamiseen määräajaksi Suo-
24863: hankkeeseen enintään kymmenenä ensimmäise-                         men lipun alla.
24864: nä lainavuotena.                                                      Selvitysosa: Avustuksella pyritään turvaa-
24865: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000   maan kriisivalmiusnäkökohdat huomioon ot-
24866:                                                                    taen riittävän suuri ja monipuolinen kauppalai-
24867:   42. Avustus ulkomaanliikenteen lastialusten                      vasto sekä parantamaan merenkulkualan kan-
24868: korkokustannusten alentomiseksi (siirtomäärä-                      nattavuutta. Yrityksen omilla toimenpiteillä tu-
24869: raha)                                                              lee olla ratkaiseva merkitys toiminnan kannat-
24870:   Momentille myönnetään 9 000 000 mk.                              tavuuden saavuttamiseksi.
24871: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston vah-
24872: vistamien perusteiden mukaisesti avustusten                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
24873: 
24874: 
24875: 
24876: 
24877:                                                  40. Autorekisterikeskus
24878: 
24879:    Selvitysosa: Ajoneuvojen ja ajokorttien re-                     määrin, että on katsottu perustelluksi myöhen-
24880: kisteröintijärjestelmän uudistaminen toteute-                      tää näiden ajoneuvojen ensimmäistä pakollista
24881: taan syksyllä 1989. Uudistuksella parannetaan                      katsastusta. Näin säästyviä voimavaroja on
24882: rekisterien ajantasaisuutta ja tietosisältöä sekä                  tarkoitus kohdentaa etupäässä raskaan ajoneu-
24883: yksinkertaistetaan ja kehitetään kansalaisten ja                   vokaluston tarkastuksiin, erityisesti liikenne-
24884: rekisterien käyttäjien palvelua.                                   turvallisuuden kannalta merkittävien ajoneu-
24885:    Uudistuksen on arvioitu säästävän noin 200                      voyhdistelmien jarrujen yhteensopivuuden tes-
24886: henkilön vuotuisen työmäärän. Säästö tapah-                        taamiseen.
24887: tuisi lähes kokonaan poliisihallinnossa. Kun                          Autorekisterikeskuksen toiminnan tehosta-
24888: toisaalta luvun 26.75 selvitysosan perusteluihin                   miseksi vuonna 1984 aloitettua viraston organi-
24889: viitaten poliisihallinnossa on henkilökunnan                       saation kehittämistä jatketaan perustamalla vi-
24890: lisätarvetta, on vain osa laskennallisesta työ-                    rastoon nykyisen yleisen osaston ja katsastuso-
24891: voiman säästöstä toteutettavissa.                                  saston lisäksi tietohallinto-osasto.
24892:    Katsastustoiminnalla on merkittävä myöntei-
24893: nen vaikutus Iiikenneturvallisuuteen. Erityisesti
24894: uusien henkilö- ja pakettiautojen ominaisuudet                       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24895: ja tekniikka ovat kuitenkin kehittyneet siinä                        Momentille myönnetään 123 566 000 mk.
24896: 402                                                    31.40
24897: 
24898:                                                Käyttösuunnitelma:
24899:                                                                                   Menoarvio                     Henkilöstön
24900:                                                                                      mk                           määrä
24901: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                           101 746 000                           1 021
24902: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                         1 348 800                              19
24903: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                            5 581 800                              66
24904: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                          2 436 800
24905: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                         4 476 400
24906: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          7 976 200
24907: Yhteensä .............................................. .                       123 566 000                           1 106
24908: 
24909:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                Vastaavasti vähennetään samasta ajankohdasta
24910: palkkauksiin myönnetään 307 100 mk kahden                   lukien muista palkoista ja palkkioista 425 400
24911: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien johtoteh-              mk seitsemän varakatsastusmiehen palkkauksi-
24912: täviä varten. Vastaavasti peruspalkkaisten vir-             na.
24913: kamiesten palkkauksista vähennetään 264 600                    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
24914: mk kahden viran lakkauttamiseksi samasta                    huomioon lisäyksenä 29 viran tai tehtävän
24915: ajankohdasta lukien johtotehtävistä.                        siirto momentilta 26.75.01.
24916:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten
24917: palkkauksiin myönnetään 666 800 mk kahden                   1989 menoarvio ................. . 123 566 000
24918: viran perustamiseksi 1.9.1989lukien keskustoi-              1988 menoarvio ................. . 106 780 000
24919: mipaikkaan teknisen alan ja kiinnitystehtäviä               1988 lisämenoarvio ............. .      250 000
24920: varten    ja kahdeksan viran perustamiseksi                 1987 tilinpäätös ................. . 95 801 068
24921: 1.3.1989 lukien katsastustoimipaikkoihin kat-
24922: sastus- ja toimistotehtäviä varten.                           29. Muut kulutusmenot
24923:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                  Momentille myönnetään 52 100 000 mk.
24924: palkkauksiin myönnetään 145 700 mk yhden                    Määrärahaa saa käyttää myös kilpien hankin-
24925: viran perustamiseksi keskustoimipaikkaan tie-               tamenojen, tutkimusmenojen, rekisteritoimin-
24926: dotustehtäviä varten.                                       tojen kehittämisprojektimenojen sekä ulko-
24927:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                puolisten kouluttajien palkkioiden maksami-
24928: palkkauksiin myönnetään 1 082 700 mk 53 vi-                 seen.
24929: ran, joista 24 osa-aikaista, perustamiseksi                    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
24930: 1. 9.1989 lukien katsastustoimipaikkoihin toi-              otettu huomioon lisäyksenä toiminnan laajen-
24931: mistotehtäviä varten.                                       taminen sekä 200 000 mk tutkimustoiminnan
24932:    Henkilöstörakenteen kehittämisen johdosta                menoja varten.
24933: myönnetään perus- ja sopimuspaikkaisten vir-                1989 menoarvio .................. . 52 100 000
24934: kamiesten palkkauksiin 2 565 600 mk 40 viran                1988 menoarvio .................. . 35 031 000
24935: perustamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä             1988 lisämenoarvio .............. .      630 000
24936: varten. Vastaavasti perus- ja sopimuspaikkais-              1987 tilinpäätös .................. . 28 698 557
24937: ten virkamiesten palkkauksista vähennetään
24938: 2 395 600 mk 40 viran lakkauttamisen johdos-                  50. Valtionavut ajoharjoitteluratojen raken-
24939: ta samasta ajankohdasta lukien vastaavalta                  tamiseksi (siirtomääräraha)
24940: tehtäväalueelta.                                              Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
24941:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
24942: myönnetään 597 200 mk kuuden viran perus-                   seen liukkaan kelin ajoharjoitteluratojen ra-
24943: tamiseksi katsastustoimipaikkoihin katsastus-               kentamiseen.
24944: tehtäviä varten sekä tilapäisten virkamiesten
24945: palkkauksiin 384 800 mk viiden henkilön palk-               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
24946: kaamiseksi keskustoimipaikkaan toimistotehtä-               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
24947: viä varten.
24948:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                  70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
24949: palkkauksiin myönnetään 580 600 mk seitse-                    Momentille myönnetään 6 488 000 mk.
24950: män viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien kat-               Määrärahaa saa käyttää katsastus- ja rekiste-
24951: sastustoimipaikkoihin katsastustehtäviä varten.             röintitoimessa tarvittavien koneiden ja laittei-
24952:                                                           31.40-(47.)                                                                403
24953: 
24954: den sekä kalusteiden ja konttorikoneiden uusi-                           74. Katsastusasemien rakentaminen (siirto-
24955: mis- ja täydentämishankintamenojen ja atk-                            määräraha)
24956: laitteiden uushankintamenojen maksamiseen.                               Momentille myönnetään 19 755 000 mk.
24957:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                          Määrärahaa saa käyttää myös katsastusase-
24958:                                                                       mien kiinteän laitteiston ja pakokaasunpoisto-
24959: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 488 000        laitteiden hankintamenojen sekä pysäköintialu-
24960: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 400 000       eiden ja koeajoratojen rakentamismenojen
24961: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 000      maksamiseen.
24962: 
24963:                                                      Käyttösuunnitelma:
24964:                                                               Hyöty-               Kustannusarvio            Myönnetty        Myönnetään
24965:       Hanke                                                   ala m 2            1000 mk     mk/m 2             mk                mk
24966: 1.  Lohja ......................................                    632            8 800     13 942         7 600 000         1 200 000
24967: 2.  Helsinki, peruskorjaus .....................                    294            4 100     13 946         3 400 000           700 000
24968: 3.  Nokia ......................................                    615            8600      14 146         7 300 000         1 300 000
24969: 4.  Varkaus ···································                     429            5 800     13 520         5 000 000           800 000
24970: 5.  Hyvinkää ..................................                     619            8 300     13 408         7 800 000           255 000
24971: 6.  Lappeenranta,laajennus . ..................                     372            4 000     10 753         1 920 000         2 080 000
24972: 7.  Jyväsky1ä,laajennus . ......................                    496            6 500     13 105         3 350 000         3 150 000
24973: 8.  Juankoski ·································                     360            5000      13 889           100 000         4 300 000
24974: 9.  Alavus .....................................                    360            5000      13 889           100 000         2 600 000
24975: 10. Vähäkyrö ..................................                     360            5000      13 889           150 000         2 550 000
24976: 11. Peruskorjaus ja rakennussuunnittelu .......                                                                                 820 000
24977:                                                                                                              Yhteensä        19 755 000
24978: 
24979:   Se/vitysosa: Hankkeiden 1-7 kustannusarvi-                                 87. Maa-alueiden ja kiinteistöjen hankkimi-
24980: oita on tarkistettu hintatason nousun johdosta.                           nen (siirtomääräraha)
24981: Hankkeiden 2, 6 ja 7 hyötyalaan sisältyy vain                                Momentille myönnetään 5 800 000 mk.
24982: uudisrakennusosa ja näiden kustannusarvio on                              Määrärahaa saa käyttää katsastusasemien ra-
24983: laskettu koko hankkeelle kattaen myös kor-                                kentamista varten tarvittavien maa-alueiden
24984: jaustoimenpiteet. Hankkeen 5 rahoitukseen on                              hankintamenojen sekä kuntien omistamien
24985: käytetty 245 000 mk muilta hankkeilta säästy-                             katsastusasemakiinteistöjen hankintamenojen
24986: neitä määrärahoja.                                                        maksamiseen.
24987:                                                                              Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-
24988:                                                                           tunnus on muutettu. Kuntien omistamista kat-
24989:                                                                           sastusasemakiinteistöistä on vuonna 1989 tar-
24990:                                                                           koitus ostaa valtiolle Kiteen ja Ikaalisten kiin-
24991:                                                                           teistöt.
24992: 1989 menoarvio ................... 19 755 000
24993: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 800 000
24994: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 300 000         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
24995: 
24996: 
24997: 
24998: 
24999:                                                      (47 .) Ilmailohallinto
25000: 
25001:   Luvun 31.92 perustelujen selvitysosaan viita-                           huomioon luvun 31.92 asianomaisilla momen-
25002: ten luku on poistettu menoarviosta ja sen                                 teilla ja momenttien 31.47.(41) ja (50) määrä-
25003: momenttien 31.47.(01), (14), (21), (29), (70),                            rahat luvun 31.99 asianomaisilla momenteilla.
25004: (71), (74), (77) ja (88) määrärahat on otettu
25005: 
25006: 
25007: 
25008: 
25009:  15   380846N
25010: 404                                                     31.50
25011: 
25012:                                               50. Ilmatieteen laitos
25013: 
25014:    Selvitysosa: Ilmatieteen laitoksessa jatketaan            suus käyttää hyväksi maahan hankittavaa su-
25015: alueellisen sääpalvelun laajentamista vahvista-              pertietokonetta.
25016: malla Itä-Suomen alueyksikköä. Lisäksi uudis-
25017: tetaan laitoksen hallintoa ja lisätään laitoksen
25018:                                                                 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
25019: voimavaroja avaruustutkimuksessa ja sääpal-
25020: velussa. Sääpalvelun tasoa parantaa mahdolli-                   Momentille myönnetään 57 389 000 mk.
25021: 
25022:                                                Käyttösuunnitelma:
25023:                                                                               Menoarvio             Henkilöstön
25024:                                                                                 mk                    määrä
25025: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                        37 433 800                    309
25026: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                       754 000                        7
25027: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       10 990 900                       85
25028: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                      2 735 500
25029: Muut palkat ja palkkiot ................................ .                    1 770 200
25030: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                      3 704 600
25031: Yhteensä .............................................. .                    57 389 000                    401
25032: 
25033:    Laitokseen voidaan 1.3.1989lukien perustaa                ten henkilöiden palkkauksista 2 428 500 mk 24
25034: sopimuspaikkainen pääjohtajan virka (S 31)                   henkilön palkkauksina vastaaviita tehtävä-
25035: edellyttäen, että samasta ajankohdasta lukien                alueilta.
25036: lakkautetaan sopimuspaikkainen ylijohtajan
25037: virka (S 30).                                                   Palvelussuhteen lajin tarkistuksen johdosta
25038:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksiin
25039: myönnetään 131 600 mk kahden viran perus-                    myönnetään 601 500 mk kuuden henkilön
25040: tamiseksi 1.9.1989 lukien johtotehtäviä varten.              palkkaamiseksi 1. 3.1989 lukien tietojenkäsitte-
25041:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                lytehtäviä varten. Vastaavasti peruspalkkaisien
25042: myönnetään 117 900 mk yhden viran perus-                     virkamiesten     palkkauksista     vähennetään
25043: tamiseksi 1.5.1989 lukien aluehallintotehtäviä               591 200 mk kuuden viran lakkauttamisen joh-
25044: varten. Vastaavasti peruspalkkaisien virka-                  dosta samasta ajankohdasta lukien vastaavalta
25045: miesten palkkauksista vähennetään 111 300 mk                 tehtäväalueelta.
25046: yhden viran lakkauttamisen johdosta samasta
25047:                                                                 Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien tila-
25048: ajankohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueel-
25049:                                                              päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
25050: ta.                                                          myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten
25051:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                palkkauksiin 307 800 mk kolmen viran perus-
25052: myönnetään 217 600 mk kolmen viran perus-                    tamiseksi 1.3.1989 lukien tarkastustehtäviä
25053: tamiseksi 1.5.1989 lukien sääpalvelutehtäviä                 varten. Vastaavasti vähennetään tilapäisten vir-
25054: varten.                                                      kamiesten palkkauksista samasta ajankohdasta
25055:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                 lukien 307 800 mk kolmen henkilön palkkauk-
25056: palkkauksiin myönnetään 132 700 mk kahden                    sina vastaavalta tehtäväalueelta.
25057: viran perustamiseksi 1.9.1989 lukien avaruus-
25058: tutkimustehtäviä varten.                                       Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-
25059:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                mentin 28.80.02.4 perusteluihin viitaten tila-
25060: myönnetään 206 300 mk neljän viran perus-                    päisten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
25061: tamiseksi 1.9.1989lukien tutkimustehtäviä var-               190 400 mk kahden henkilön palkkaamiseksi
25062: ten.                                                         sääpalvelutehtäviä varten.
25063:    Palvelussuhteen lajin tarkistuksen johdosta
25064: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                       Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-
25065: palkkauksiin 2 428 500 mk 24 viran perustami-                mentin 28.80.02.6 perusteluihin viitaten perus-
25066: seksi 1.3.1989 lukien toimisto- ja tutkimusalan              palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
25067: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään sa-                 netään 97 300 mk yhden viran perustamiseksi
25068: masta ajankohdasta lukien työsopimussuhteis-                 sääpalvelutehtäviä varten.
25069:                                                              31.50-52                                                            405
25070: 
25071: 1989 menoarvio ................... 57 389 000                        minen 1 000 000 mk, avaruustutkimuksen kan-
25072: 1988 menoarvio ................... 51 336 000                        sainväliset yhteistyöhankkeet 1 000 000 mk
25073: 1987 tilinpäätös ................... 47 I40 350                      sekä uusien toimitilojen vuokra- ja käyttöme-
25074:                                                                      not 900 000 mk ja vähennyksenä 385 000 mk
25075:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                         käyttövaroista.
25076: räraha)
25077:   Momentille myönnetään 5 500 000 mk.                                1989 menoarvio ................... 34 675 000
25078: Määrärahaa saa käyttää enintään 42 henkilö-                          I988 menoarvio ................... 24 875 000
25079: työvuotta vastaavan henkilöstön palkkaami-                           I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 890 I90
25080: seen tilapäiseen virkasuhteeseen tai työsopi-
25081: mussuhteeseen maksullisen palvelutoiminnan                              70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
25082: tehtäviin.                                                              Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
25083:    Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät maksutu-                        Laitteiden hankkimiseksi saa tehdä tilauksia ja
25084: lot on merkitty momentille I2.31.50.                                 sitoumuksia, joista aiheutuu valtiolle menoja
25085:                                                                      seuraavina vuosina enintään 3 000 000 mk.
25086: I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000        Selvitysosa: Määrärahalla maksetaan aikai-
25087: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 670 000     sempina vuosina myönnettyjen tilausvaltuuk-
25088: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 660 315   sien nojalla tehtyjen hankintasopimusten mu-
25089:                                                                      kaisesti viesti- ja tietokonelaitteita 2 000 000
25090:   29. Muut          kulutusmenot          (siirtomääräraha           markalla sekä radioaktiivisuuden seurantalait-
25091: 2 v)                                                                 teita I 000 000 markalla. Uusi tilausvaltuus
25092:    Momentille myönnetään 34 675 000 mk.                              käytetään edellä mainittujen laitteiden lisähan-
25093: Määrärahaa saa käyttää enintään yhdeksää                             kintaan. Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheu-
25094: henkilötyövuotta vastaavan päätoimisen henki-                        tuvan valtiolle menoa 3 000 000 mk vuonna
25095: löstön palkkaamiseen.                                                I990. Aiemmin myönnettyjen valtuuksien käy-
25096:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                         töstä arvioidaan valtiolle aiheutuvan lisäksi
25097: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-                        menoja I 200 000 mk vuonna I990.
25098: toituksessa on otettu huomioon lisäyksenä
25099: matkamenojen siirto I 00 000 mk momentilta                           I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I 0 000 000
25100: 24.99.2I,     supertietokoneen  käyttömaksut                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000
25101: 3 000 000 mk, aluepalvelutoiminnan laajenta-                         I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II 800 000
25102: 
25103: 
25104: 
25105: 
25106:                                                     52. Telehallintokeskus
25107: 
25108:   Selvitysosa: Telehallintokeskus aloittaa toi-                        01. Palkkaukset (arviomääräraha)
25109: mintansa 1.10.1988 lukien. Vuoden I989 aika-
25110: na virasto jatkaa radiohallinnon kehittämistä
25111: mm. lupa-asioiden käsittelyn nopeuttamiseksi.                          Momentille myönnetään 2I 047 000 mk.
25112: 
25113:                                                       Käyttösuunnitelma:
25114:                                                                                             Menoarvio                     Henkilöstön
25115:                                                                                               mk                            määrä
25116: 
25117: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     10 585 900                                93
25118: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                     9 002 400                                70
25119: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    100 000
25120: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   1 358 700
25121: Yhteensä .............................................. .                                 21 047 000                              163
25122: 
25123:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksiin
25124: myönnetään 418 600 mk neljän viran perus-                            528 000 mk neljän henkilön palkkaamiseksi
25125: tamiseksi varasto- ja toimistotehtäviin ja työ-                      suunnittelu- ja atk-tehtäviin.
25126: 406                                                            31.52-55
25127: 
25128:   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                          tiedostojen sekä tarkkailun mittalaitteiden ja
25129: huomioon lisäyksenä kahdeksan viran tai teh-                           työkalujen hankintamenojen maksamiseen.
25130: tävän siirto momentilta 31.94.01.
25131: 1989 menoarvio ................... 21 047 000                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
25132: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 5 594 000             1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 810 000
25133: 
25134:   29. Muut kulutusmenot                                                  74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
25135:   Momentille myönnetään 30 120 000 mk.
25136: 1989 menoarvio ................... 30 120 000                            Momentille myönnetään 1 600 000 mk.
25137: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 9 100 000             Määrärahaa saa käyttää Ylistaron ja Juuan
25138:                                                                        radiotarkkailuasemien rakentamisesta aiheutu-
25139:  70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                               vien menojen maksamiseen.
25140:  Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
25141: Määrärahaa saa käyttää tietokonelaitteiden ja                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
25142: 
25143: 
25144: 
25145: 
25146:                                      55. Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset
25147: 
25148:   21. Korvaus merenkulun viestintäpalvelus-                            päätöksellä eduskunnassa edustettuina olevien
25149: ten tuottamisesta                                                      puolueiden ulkopuolisten kansanedustajien yh-
25150:    Momentille myönnetään 1 560 000 mk.                                 teenliittymien ehdottamien lehtien tukemiseen
25151: Määrärahaa saa käyttää korvauksen maksami-                             samojen jakoperusteiden mukaan kuin puolue-
25152: seen posti- ja telelaitokselle liiketaloudellisesti                    lain 9 §:ssä tarkoitettu avustus. Loppuosa
25153: kannattamattomien merenkulun viestintäpalve-                           määrärahasta on tarkoitettu käytettäväksi
25154: lujen tuottamisesta.                                                   avustuksien maksamiseen sanomalehtien kulje-
25155:                                                                        tus-, jakelu- ja muiden kustannusten alentami-
25156: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 560 000
25157:                                                                        seksi valtioneuvoston erikseen määräämin eh-
25158: 1988 menoarvio .................... 1 560 000                          doin.
25159: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 560 000
25160:                                                                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
25161:    22. Korvaus radiotoiminnan valvonnasta                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 250 000
25162: (arviomääräraha)                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 250 000
25163:    Momentille myönnetään 400 000 mk. Mää-                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 498 125
25164: rärahaa saa käyttää korvauksen maksamiseen
25165: telehallintokeskukselle sen suorittamasta radio-                          42. Lehdistön yleinen kuljetustuki
25166: toiminnan valvonnasta.                                                    Momentille myönnetään 350 000 000 mk.
25167: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000     Määrärahaa saa käyttää yleisen kuljetustuen
25168: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000     maksamiseen lehtiluetteloon merkittyjen sa-
25169: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000   noma- ja aikakauslehtien julkaisijoille posti- ja
25170:                                                                        telelaitoksen toimesta vuonna 1989 kuljetetta-
25171:    41. Sanomalehdistön tuki                                            vien lehtien kuljetusmaksujen alentamiseksi si-
25172:    Momentille myönnetään 105 250 000 mk.                               ten, kuin asetuksella sanoma- ja aikakausleh-
25173: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                             tien postimaksuista säädetään. Yleistä kuljetus-
25174: seen sanomalehtien kuljetus-, jakelu- ja mui-                          tukea saa myöntää vain sellaisten lehtien jul-
25175: den kustannusten alentamiseksi. Määrärahasta                           kaisijoiden hyvaksi, jotka antavat kokonaan
25176: on tarkoitettu jaettavaksi 42 400 000 mk puo-                          ko. lehtien jakelun posti- ja telelaitoksen tehtä-
25177: lueille niiden lehdistön tukemiseen ja eduskun-                        väksi. Tämä rajoitus ei kuitenkaan koske sano-
25178: nassa edustettuna olevien puolueiden ulkopuo-                          malehtien erillisjakelua. Tuen maksaa posti- ja
25179: listen kansanedustajain ehdottamalle lehdistöl-                        telelaitos.
25180: le sekä Ahvenanmaan maakunnalle tiedotustoi-                              Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
25181: minnan tukemiseen sekä liikenneministeriön                             lisäyksenä otettu huomioon vuoden 1988 tulo-
25182:                                                              31.55-56                                                             407
25183: 
25184: ja menoarviossa ehdollisena                        myönnetty         valtio on huolehtinut Nackaan sijoitetun lähet-
25185: 2 000 000 markan määräraha.                                          timen rakentamisesta ja vastaa sen käyttökus-
25186:                                                                      tannuksista.
25187: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000 000
25188: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000 000       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 220 000
25189: 1987 tilinpäätös .................. 331 554 254                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
25190:                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
25191:   43. Uutis- ja tietotoimistotuki
25192:   Momentille myönnetään 5 700 000 mk.                                   53. Vammaisten tiedonsaannin tuki (siirto-
25193: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                           määräraha)
25194: seen uutis- ja tietotoimistoille.                                       Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
25195: 1989 menoarvio .................... 5 700 000                        rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
25196: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000     vammaisjärjestöille ja muille yhteisöille vam-
25197: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000   maisten tiedonsiirtoa palvelevien laitteiden ja
25198:                                                                      tiedonsiirron kehittämiseen.
25199:    44. Sanomalehtien yhteisjakelun tuki (siirto-
25200:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
25201: määräraha)                                                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
25202:    Momentille myönnetään 9 300 000 mk.
25203: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
25204: seen yhteisjakeluihin osallistuvien sanomaleh-                         54. Ruotsin televisio-ohjelman siirtoverkon
25205: tien sekä yhteisjakeluja järjestävien sanoma-                        rakentaminen Etelä-Suomeen (siirtomäärära-
25206: lehtien sekä jakeluorganisaatioiden yhteisjake-                      ha)
25207: lukustannuksiin sekä yhteisjakeluihin liittyviin                        Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
25208: kehittämishankkeisiin.                                               Määrärahaa saa käyttää korvauksen maksami-
25209:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                         seen Oy Yleisradio Ab:lle Ruotsin televisio-
25210:                                                                      ohjelman Etelä-Suomen siirtoverkon rakenta-
25211: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 300 000       misesta.
25212: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000         Selvitysosa: Siirtoverkon rakentaminen to-
25213: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000    teutetaan siten, että lähetystoiminta alkaa Es-
25214:                                                                      poon lähettimen kautta 1.12.1988. Turun, Lo-
25215:   52. Valtionapu televisio-ohjelmien välitys-                        viisan ja Tammisaaren lähettimet otetaan käyt-
25216: kustannuksiin Suur- Tukholman alueella (siirto-                      töön vuosina 1989-1990. Verkon rakentamis-
25217: määräraha)                                                           kustannukset ovat yhteensä 28 000 000 mk,
25218:   Momentille myönnetään 4 220 000 mk.                                mikä summa myönnetään korvauksena Oy
25219: Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-                           Yleisradio Ab:lle kokonaisuudessaan. Tästä
25220: seen televisio-ohjelmien välityksen jatkamiseen                      summasta 7 500 000 mk sisältyy vuoden 1988
25221: Suur-Tukholman alueella vuonna 1989.                                 tulo- ja menoarvioon, 8 000 000 mk tähän
25222:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                         tulo- ja menoarvioon sekä 12 500 000 mk on
25223: Välityskokeilu aloitettiin 1. 7.1986 ja se oli                       tarkoitus sisällyttää vuoden 1990 tulo- ja me-
25224: tarkoitus päättää 31.12.1988. Hallituksen tar-                       noarvioon. Oy Yleisradio Ab vastaa jakelutoi-
25225: koitus on jatkaa välitystä myös vuonna 1989.                         minnan kaikista käyttökustannuksista ja teki-
25226:    Kokeilun kustannukset muodostuvat tekijän-                        jänoikeuskorvauksista.
25227: oikeuskorvauksista, Oy Yleisradio Ab:lle kor-
25228: vattavista teknisestä toteutuksesta aiheutuvista                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
25229: kustannuksista ja Posti- ja telelaitokselle mak-                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 500 000
25230: settavasta linkkiyhteyden vuokrasta. Ruotsin                         1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000
25231: 
25232: 
25233: 
25234: 
25235:                       56. Korvaukset posti- ja telelaitokselle valtion virkalähetyksistä
25236: 
25237:   23. Korvaus virkalähetysoikeuden käytöstä                           Momentille myönnetään 130 000 000 mk.
25238: postiliikenteessä (arviomääräraha)                                   Määrärahaa saa käyttää posti- ja telelaitoksen
25239: 408                                                        31.56-57
25240: 
25241: talouden hoidon yleisistä perusteista annetun                      talouden hoidon yleisistä perusteista annetun
25242: lain (565/50) mukaisesti korvausten maksami-                       lain (565/50) mukaisesti korvausten maksami-
25243: seen virkalähetyksistä posti- ja telelaitokselle                   seen valtion viranomaisten erityispalveluina
25244: aiheutuvista kustannuksista.                                       toimitettavien virkalähetysten ja postiennakko-
25245:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        lähetysten toimittamisesta posti- ja telelaitok-
25246: otettu huomioon lisäyksenä korvausperustei-                        selle aiheutuviin erilliskustannuksiin.
25247: den tarkistaminen, virkalähetysten määrän
25248: kasvu ja kustannusten nousu.
25249: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 000 000       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
25250: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 000 000     otettu huomioon lisäyksenä virkalähetysten
25251: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 000 000    määrän kasvu ja kustannusten nousu.
25252: 
25253:   24. Korvaus erityispalveluina toimitettavista
25254: virkalähetyksistä ja postiennakkolähetyksistä
25255: (arviomääräraha)                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
25256:   Momentille myönnetään 40 000 000 mk.                             1988 menoarvio ................... 37 000 000
25257: Määrärahaa saa käyttää posti- ja telelaitoksen                     1987 tilinpäätös ................... 34 802 974
25258: 
25259: 
25260: 
25261: 
25262:                                  57. (31.57, osa) Rautatieliikenteen korvaukset
25263: 
25264:   Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu. Lu-                          40. Eräät Valtionrautateille maksettavat
25265: vun sisältöä on muutettu siten, että se sisältää                   korvaukset
25266: ainoastaan rautatieliikenteen korvaukset. Muut                        Momentille myönnetään 24 000 000 mk.
25267: korvaukset ja avustukset on siirretty lukuun                       Määrärahaa saa käyttää henkilöpaikallisliiken-
25268: 31.58 (Muut liikenteen korvaukset ja valtion-                      teen ylläpidosta aiheutuvan tappion korvaami-
25269: avut).                                                             seen Valtionrautateiden talouden hoidon ylei-
25270:                                                                    sistä perusteista annetun lain (242/50) 5 §:n 4
25271:   (30.) Valtionapu joukkoliikenteen kehittä-                       momentin mukaisesti.
25272: miseen ja säilyttämiseen (siirtomääräraha)
25273:                                                                       Selvitysosa: Kansanedustajien vapaista mat-
25274:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                       koista maksettava korvaus 4 000 000 mk on
25275: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                         siirretty momentille 22.01.20. Henkilöpaikallis-
25276: momentin 31.58.30 laskelmissa.                                     liikenteen ylläpidosta aiheutuvan tappion kor-
25277:                                                                    vaamiseen käytettävä määräraha säilyy ennal-
25278:    (31.) Valtionavustus tasoristeysten poista-                     laan.
25279: misjärjestelyihin (siirtomääräraha)
25280:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 000 000
25281: tiksi 31.58.31.                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000
25282:                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 000 000
25283:    (33.) Tahkoluodon radan rakentamisen kor-
25284: kotuki (siirtomääräraha)                                             41. Korvaus tavaraliikenteen kuljetusalen-
25285:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                       nuksista
25286: tiksi 31.58.33.                                                      Momentille myönnetään 21 600 000 mk.
25287:                                                                    Määrärahaa saa käyttää korvauksen maksami-
25288:   (34.) Valtionavustus   Kontula-Mellunmäki                        seen Valtionrautateille sen talouden hoidon
25289: metroradan rakentamiseen (siirtomääräraha)                         yleisistä perusteista annetun lain (242/50) 3 §: n
25290:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                        3 momentin mukaisesti muilla kuin liiketalou-
25291: poistettu menoarviosta.                                            dellisilla perusteilla tehtävästä tavaraliikenteen
25292: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000   kuljetusmaksujen alentamisesta.
25293: 1987 tilinpäätös .................... 7 000 000                      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
25294:                                                           31.57-58                                                             409
25295: 
25296: 1989 menoarvio ................... 21 600 000                     (242/50) 3 §:n 3 momentin mukaisesti muilla
25297: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 000 000   kuin liiketaloudellisilla perusteilla tehtävästä
25298: 1987 tilinpäätös ................... 33 413 110                   henkilöliikenteen kuljetusmaksujen alentami-
25299:                                                                   sesta. Lisäksi määrärahaa saa käyttää
25300:   (42.) Linja-autojen linjaliikenteen tuki (siir-                 46 500 000 mk korvausten maksamiseen Val-
25301: tomääräraha)                                                      tionrautateille opiskelijalipuista myönnettävis-
25302:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                      tä alennuksista.
25303: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
25304: momentin 31.58.30 laskelmissa.                                    Valtionrautatiet päättää opiskelijalippujen
25305:                                                                   alennusten suuruudesta liiketaloudellisin perus-
25306:   50. Korvaus henkilöliikenteen ku/jetusa/en-                     tein ottaen huomioon alennuskuljetuskorvauk-
25307: nuksista (arviomääräraha)                                         siin myönnetyn määrärahan.
25308:   Momentille myönnetään 57 000 000 mk.                            1989 menoarvio ................... 57 000 000
25309: Määrärahaa saa käyttää 10 500 000 mk kor-                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 500 000
25310: vausten maksamiseen Valtionrautateille sen ta-                    1987 tilinpäätös ................... 54 944 458
25311: louden hoidon yleisistä perusteista annetun lain
25312: 
25313: 
25314: 
25315:                                 58. Muut liikenteen korvaukset ja valtionavut
25316: 
25317:   30. (31.57.30 ja 42) Valtionapu joukkolii-                      nan hoitavat lääninhallitukset liikenneministe-
25318: kenteen kehittämiseen ja säilyttämiseen (siirto-                  riön asettamien kiintiöiden puitteissa paitsi lii-
25319: määräraha)                                                        kenteessä, jossa valtionapu voi kattaa koko
25320:    Momentille myönnetään 215 000 000 mk.                          tukiosuuden, jolloin valtionapumenettelyn hoi-
25321: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                        taa liikenneministeriö. Valtionapujen myöntä-
25322: seen peruspalvelutasoisen joukkoliikenteen,                       misen, maksatuksen ja valvonnan julkisen hen-
25323: joksi katsotaan ensisijaisesti koulu-, asiointi- ja               kilöliikenteen autokaluston       varustamiseen
25324: työmatkaliikenne, järjestämiseen sekä rautatei-                   vammaisten tarpeeseen sopivaksi hoitaa liiken-
25325: den paikallisliikennettä korvaavan liikenteen                     neministeriön asettaman kiintiön puitteissa au-
25326: järjestämiseen ja saariston erityisolosuhteissa                   torekisterikeskus.
25327: hoidettavan liikenteen järjestämiseen silloin,
25328:                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215 000 000
25329: kun tarpeellista liikennettä ei ole itsekannatta-
25330:                                                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 000 000
25331: vasti luotavissa tai ylläpidettävissä.
25332:                                                                   1987 tilinpäätös.................. 84 750 000
25333:    Määrärahaa saa käyttää myös avustusten
25334: maksamiseen joukkoliikenteen kehittämiseen
25335:                                                                     31. (31.57.31) Valtionapu                    tasoristeys/en
25336: ja ylläpitämiseen sekä liikenteen suunnitteluun                   poistamiseen (siirtomääräraha)
25337: samoin kuin liikennekokeiluihin ja julkisen
25338:                                                                     Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
25339: henkilöliikenteen autokaluston varustamiseen
25340:                                                                   Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
25341: vammaisten tarpeisiin sopivaksi.
25342:                                                                   seen kuntien rahoitusosuuksien alentamiseksi
25343:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                       Valtionrautateiden laatiman tasoristeysten
25344: otettu huomioon lisäyksenä siirto 5 000 000                       poistamis- ja turvajärjestelyohjelman toteutta-
25345: mk momentilta 29.46.30 ja haja-asutusalueiden                     misessa.
25346: kannattamauoman peruspalveluliikenteen li-
25347: sääntyminen sekä aikaisemmin veronpalautuk-
25348:                                                                     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
25349: sen muodossa annetun linja-autoliikenteen                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
25350: tuen muuttaminen avoimeksi budjetin kautta                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
25351: tapahtuvaksi tueksi. Tämän vuoksi eduskun-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
25352: nalle annetaan tulo- ja menoarvioesitykseen
25353: liittyvä hallituksen esitys laiksi polttoaineveros-                 33. (31.57.33) Tahkoluodon radan rakenta-
25354: ta annetun lain 7 §:n muuttamisesta.                              misen korkotuki (siirtomääräraha)
25355:    Takseilla hoidettavan joukkoliikenteen valti-                    Momentille myönnetään 600 000 mk. Mää-
25356: onavun myöntämisen, maksatuksen ja valvon-                        rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
25357: 410                                                          31.58-85
25358: 
25359: Porin kaupungille Tahkoluodon satamarataa                               Selvitysosa: Mikäli ratkaisu ns. Länsimetron
25360: varten otetun lainan korkokustannusten alen-                         rakentamisesta tehtäisiin viipymättä voitaisiin
25361: tamiseksi siten, että Porin kaupungin maksu-                         varsinainen rakennustyö aloitta; vuosina
25362: osuudeksi jää 5 prosentin korko.                                     1992-93. Tällöin Matinkylään saakka ulottu-
25363: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000       va metro-osuus valmistuisi vuoteen 2000 men-
25364: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000       nessä. Tarkoituksena on, että ennen suunnitte-
25365: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000   lumäärärahan käyttöönottoa kunnat tekisivät
25366:                                                                      ratkaisun metron linjauksesta sekä rakennusai-
25367:   34. Valtionavustus pääkaupunkiseudun met-                          kataulusta. Mikäli hankkeen toteuttaminen
25368: rojärjestelmän suunnitteluun (siirtomääräraha)                       ajoittuisi 8 vuodelle ja hanke toteutettaisiin
25369:    Momentille myönnetään 1 000 000 mk avus-                          kokonaisuudessaan valtion ja kuntien varoin
25370: tuksen maksamiseen pääkaupunkiseudun met-                            olisi valtion tulo- ja menoarvioihin otettav~
25371: rojärjestelmän jatkosuunnitteluun. Avustuksen                        vuodesta 1992 lukien 45 000 000 markan mää-
25372: myöntämisen ehtona on, että kunnat sopivat                           räraha. Erityisesti asemien rakentamiseen olisi
25373: metron jatkorakentamisen kustannusten jaosta                         kuitenkin ilmeisesti saatavissa erityisjärjeste-
25374: ja rakentamisaikataulusta. Hankkeen alustava                         lyin ulkopuolista rahoitusta niin, että valtion ja
25375: kustannusarvio on 1 200 milj. mk. Tarkoituk-                         samalla kuntien osuus rakennuskustannuksista
25376: sena on, että valtio osallistuisi 30 prosentin                       supistuisi vielä edellä arvioidusta.
25377: osuudella valtion ja kuntien maksettavaksi tu-
25378: levista Helsingistä Espoon Matinkylään ulottu-
25379: van metroradan kustannuksista.                                       1989 menoarvio ................... . 1 000 000
25380: 
25381: 
25382: 
25383: 
25384:                                 85. Sijoitukset valtioenemmistöisiin osakeyhtiöihin
25385: 
25386:   88. Finnair Oy:n osakepääoman korottami-                           korotukseen enintään 80 000 000 markalla
25387: nen (siirtomääräraha)                                                mistä vuoden 1988 osuus oli 39 720 000 mk:
25388:   Momentille myönnetään 36 000 000 mk.                               Valtioneuvoston tekemän merkinnän mukai-
25389: Määrärahaa saa käyttää Finnair Oy:n vuoden                           sesti jäi vuoden 1989 maksuosuudeksi
25390: 1988 osakepääoman korotuksen yhteydessä                              36 288 000 mk, joten valtion osuus osakepää-
25391: merkittyjen B-sarjan osakkeiden toisen erän                          oman     korotuksesta  on    yhteensä   noin
25392: hankintamenojen maksamiseen.                                         76 000 000 mk. Ottaen huomioon vuodelta
25393:                                                                      1988 siirtyvä määräraha,       on lisätarve
25394:   Selvitysosa: Finnair Oy:n osakepääomaa ko-                         36 000 000 mk.
25395: rotettiin vuonna 1988 96 000 000 markalla eli
25396: 216 000 000 markkaan. Vuoden 1988 menoar-                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 000 000
25397: vioon viitaten valtio osallistuu osakepääoman                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
25398:                                                31.90                                                                       411
25399: 
25400: 
25401: 
25402: 
25403:                                         90. Valtionrautatiet
25404: 
25405:     Selvitysosa: Valtionrautatiet jatkaa palvelu-   tavoitteena siirtyä uuteen liikelaitosmuotoon
25406: jensa kehittämistä aikaisemmin määriteltyjen        vuonna 1990.
25407: liiketoiminta-alueiden pohjalta tarjoamalla
25408: asiakkaille kuljetusten kokonaispalveluja.            Valtionrautatiet on asettanut liikevaihdon
25409:                                                     tavoitteeksi 2 999 milj. mk, mikä merkitsee 5
25410:     Niin tavara- kuin henkilöliikenteessä pidem-    prosentin kasvua vuodesta 1988. Kulujen kas-
25411: män aikavälin tavoitteena on markkinaosuuk-         vu jää tuottojen kasvua pienemmäksi eli 3,2
25412: sien säilyttäminen, mikä merkitsee liikenne-        prosenttiin. Tuotto-kulusuhde, 25 OJo:n elä-
25413: määrien selvää kasvua.                              kekustannuksella laskettuna, on tällöin 75 pro-
25414:     Tavaraliikenteen lisäämiseksi palvelutasoa      senttia. Kuljetustoiminnan käyttökate on
25415: parannetaan asiakkaiden vaatimusten mukai-          -119,3 milj. mk. Valtionrautateiden liikekir-
25416: sesti, yhdistettyjä kuljetuksia lisätään ja Val-    janpidollinen alijäämä on 1 005,3 milj. mk.
25417: tionrautateiden hintakilpailukykyä paranne-
25418: taan tavaraliikennetuotantoa tehostamalla.            Henkilöliikenteen tariffeja korotetaan keski-
25419:     Henkilöliikenteessä Valtionrautatiet nostaa     määrin 5 OJo ja tavaraliikenteen tariffeja 5 OJo
25420: osuuttaan keskusten välisessä liikenteessä mat-     1.1.1989 lukien. Henkilöliikenteen tariffikoro-
25421: kustusaikaa lyhentämällä, markkinointia te-         tus porrastetaan lippulajeittain.
25422: hostamalla sekä kalustoa ja oheispalveluja pa-         Tulo- ja menoarvioesityksen valmisteluun
25423: rantamalla.                                         liittyen on liikenneministeriö hyväksynyt tulos-
25424:     Kustannusten alentamiseksi kaikkien toimin-     tavoitteeksi Valtionrautateiden asettamat edel-
25425: tojen rationalisointia jatketaan. Aluksi uudis-     lä mainitut tavoitteet.
25426: tetaan tulosvastuuorganisaatiota siten, että
25427: henkilöliikenne, tavaraliikenne ja liikennetuo-       Valtionrautateiden ennakoitu tuloslaskelma
25428: tanto ovat keskeiset tulosvastuuyksiköt. Tuki-      vuodelle 1989:
25429: toimintojen organisaatioyksiköitä muutetaan
25430: palveluyksiköiksi, jotka toimivat sisäisen las-                                                  Mmk                  Mmk
25431: kutuksen periaatteella.                             Liikennetuotot ........ .                                        3 199.0
25432:                                                     Tulonoikaisut ......... .                                        -200.0
25433:     Muita keskeisiä rationalisointikohteita ovat
25434: hallinnon keventäminen ja kaluston kunnossa-        LIIKEVAIHTO ....... .                                            2 999.0
25435: pidon kapasiteetin sopeuttaminen tarvetta vas-
25436: taavaksi. Jotta talouden tervehdyttäminen on-       KULJETUSTOIMIN-
25437:  nistuisi, Valtionrautatiet ei ota palvelukseensa   NAN KULUT
25438:                                                     Palkat ................. .                  1 895.7
25439:  uutta henkilöstöä muuten kuin poikkeus-            Sosiaaliturvamaksut ... .                     130.8
25440: tapauksissa erityistehtäviin. Tästä sekä Val-       Eläkevastuu ........... .                     472.0
25441: tionrautateiden sisällä tehtävästä uudelleen-       Muut henkilökulut .... .                       94.2
25442:  koulutuksesta ja -sijoittamisesta huolimatta va-   Energia ............... .                     241.1
25443:                                                     Materiaali, vieraat pal-
25444:  pautuvaa henkilöstöä ei saada kokonaan sijoi-      velut ja muut menot....                       284.5              3 118.3
25445: tettua Valtionrautateille, vaan osa joudutaan                                        ------------------~~
25446: 
25447:  siirtämään muuhun valtionhallintoon.
25448:     Edellä mainituin toimenpitein on tarkoitus      KÄYTTÖKATE ...... .                                              -119.3
25449:                                                     POISTOT ............. .                                            302.0
25450:  usean vuoden aikana tervehdyttää Valtionrau-
25451:  tateiden toimintaa ja taloutta siten, että 1990-   KULJETUSTOIMIN-
25452:  luvun puolivälissä Valtionrautateiden kuljetus-    NAN TULOS                                                       -421.3
25453:  toiminta on itsensä kannattavaa valtion uuden
25454:  liikelaitosmallin mukaisesti. Tervehdyttämises-    Muut tuotot . . . . . . . . . . . .     270.4
25455:                                                     Muut kulut ............. --------'1=-=1-=-5-'-'.0________::_:15:..:5_:_.4.:_
25456:  sä on ratkaisevaa henkilökulujen osuuden tun-
25457:  tuva vähentäminen.                                 LIIKETOIMINNAN
25458:     Liikelaitosuudistuksen valmistelua jatketaan    TULOS ............... .                                         -265.9
25459:  412                                                   31.90
25460: 
25461: RADANPIDON                     KU-                          VOL YYMIN MUU-
25462: LUT                                                         TOS OJo                           9         4           0
25463: Palkat..................                268.0               - milj. tonnikm ....               6        4           0
25464: Sosiaaliturvamaksut....                  18.5               - milj. henkilökm ..              16        3           1
25465: Eläkevastuu............                  65.4
25466: Muut henkilökulut . . . . .              20.8               TUOTTAVUUDEN
25467: Energia . . . . . . . . . . . . . . . .  10.3               MUUTOS OJo
25468: Materiaali ja muut ku-
25469: lut......................                81.4               -   yksikkökm/käyt-
25470: Poistot ................. _ _ _ _2_7_5_.0_ _ _ _7_3_9_.4_       töhenkilöstö .... .           14        5           7
25471: VR:N TULOS ......... .                          -1 005.3    HENKILÖSTÖ .... .          24 297      23 365     22 200
25472:                                                             - käyttötoiminta .. .      21 920      20 965     19 800
25473:    Tuloslaskelmassa on esittämistapaa muutet-                                           (-3)        (-4)        (-6)
25474:                                                             -   investointitoi-
25475: tu siten, että aikaisemmin esitetyistä liikevaih-               minta ........... .     2 377       2400       2400
25476: toluvuista on vähennetty muut kuin liikenteen-                                          (-6)         ( 1)         ( 0)
25477: harjoittamisesta saadut tuotot sekä tulonoikai-
25478: suenna ulkopuolisille maksetut kuljetus-                    KULJETUS-
25479:                                                             TOIMINTA
25480: korvaukset.                                                 - käyttökate milj.
25481:    Valtionrautateiden kehitys vuosina 1987-                      mk ............. .    -175        -193      -119.3
25482: 1989                                                        OJo liikevaihdosta ... .      -7          -7          -4
25483:                                                             - tulos milj. mk .. .      -307        -335        -266
25484:                               1987       1988        1989   - investoinnit milj.
25485:                             toteu-     enna-      TMAE*)         mk ............. .       302         405         425
25486:                            tuma*)     koitu*)               OJo liikevaihdosta ... .          11       14          14
25487: LIIKEVAIHTO .... .        2 691       2 856      2 999.0
25488:                             (13)         (6)         (6)    RADANPITO
25489: ALIJÄÄMÄ ....... .        1 008       1 050      1 005.3    - käyttömenot
25490:                                                                  milj. mk ........ .      701         715         739
25491: TUOTTO-KULU-                                                - investoinnit milj.
25492: SUHDE OJo (uusi                                                  mk ............. .       432         364         468
25493: lasku tapa)                                                 OJo liikevaihdosta ... .       16          13          16
25494: - eläkevastuu      25
25495:     OJo:n mukaan ....       72.7       73.1         74.9    *) suluissa muutos-OJo edelliseen vuoteen
25496: 
25497: HINTOJEN MUU-                                                   01. Pa/kkaukset (arviomääräraha)
25498: TOS OJo                                                         Momentille myönnetään 2 500 778 000 mk.
25499: - tavaraliikenne ...           3          4            5
25500: - henkilöliikenne ..           3          4            5
25501: 
25502: 
25503:                                                 Käyttösuunnitelma:
25504:                                                                                   Menoarvio                 Henkilöstön
25505:                                                                                     mk                        määrä
25506: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                        1 749 040 600                     18 306
25507: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                       29 765 200                        349
25508: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                         562 814 700                      6 311
25509: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       23 934 200
25510: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                       163 223 300
25511: Yhteensä .............................................. .                    2 528 778 000                     24 966
25512: 
25513: Säästö käyttämättömistä viroista ...................... .                     -28 000 000
25514: Yhteensä .............................................. .                    2 500 778 000                     24 966
25515: 
25516: 
25517:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                kauttamisen johdosta kaluston- ja radankun-
25518: palkkaoksista vähennetään 43 552 000 mk 14                  nossapitotehtävistä, 28 viran lakkauttamisen
25519: viran lakkauttamisen johdosta erikois- ja suun-             johdosta teknisen alan tehtävistä ja 105 viran
25520: nittelutehtävistä, 258 viran lakkauttamisen joh-            lakkauttamisen johdosta toimistotehtävistä, ti-
25521: dosta Iiikenteenhoitotehtävistä, 96 viran Iak-              lapäisten virkamiesten palkkaoksista 2 174 000
25522:                                                                                                        31.90                                                                                           413
25523: 
25524: mk 182 henkilön palkkauksina liikenteen-                                                                       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
25525: hoito-, kaluston- ja radankunnossapito- ja toi-                                                              otettu huomioon joustavan eläkeikäjärjestel-
25526: mistotehtävistä sekä työsopimussuhteisten hen-                                                               män käyttöönotosta aiheutuvat menot.
25527: kilöiden palkkauksista 16 584 600 mk 286 hen-
25528: kilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 354 520 000
25529:                                                                                                              1988 menoarvio . .. .. .. .. . .. . .. . 1 246 500 000
25530:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                                                                 1987 tilinpäätös ................ 1 168 456 437
25531: palkkauksista vähennetään 3 849 100 mk 49
25532: viran lakkauttamiseksi 1.3.1989 lukien toi-                                                                     14. Radanpito (arviomääräraha)
25533: misto- ja terveyshuollon tehtävistä sekä työso-                                                                 Momentille myönnetään 123 200 000 mk.
25534: pimussuhteisten henkilöiden palkkauksista                                                                    Määrärahaa saa käyttää radan ja siihen liitty-
25535: 705 000 mk yhdeksän henkilön, joista kaksi on                                                                vien rakennusten, vahvavirta-, turva- ja sähkö-
25536: osa-aikaista, palkkauksina 1.3.1989lukien työ-                                                               laitteiden sekä ratakaluston kunnossapitome-
25537: terveyshuollon tehtävistä. Vastaavasti momen-                                                                nojen sekä kunnossapidosta aiheutuvien
25538: tilla 28.05.01 perustetaan 49 virkaa.                                                                        matka- ja LEL-eläkemenojen maksamiseen.
25539:                                                                                                              Määrärahaa saa käyttää myös radanpidon in-
25540:    Muualle valtionhallintoon tehtyjen siirtojen                                                              vestointisuunnittelusta ja työnjohdosta aiheu-
25541: johdosta vähennetään peruspalkkaisten virka-                                                                 tuvien menojen maksamiseen.
25542: miesten palkkauksista 6 550 000 mk 73 viran                                                                                                                                                             mk
25543: lakkauttamiseksi liikenteenhoito- ja toimisto-                                                                 Käyttösuunnitelma:
25544: tehtävistä, tilapäisten virkamiesten palkkauk-                                                               Henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              22 000 000
25545:                                                                                                              Energia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  10 200 000
25546: sista 84 800 mk yhden henkilön palkkauksena                                                                  Aineet ja tarvikkeet .. . . . .. . .. . . .. . .. . . .                    60 300 000
25547: liikenteenhoitotehtävistä ja työsopimussuhteis-                                                              Muut menot .................. :.... .:_.__:_·_· :__··__:_·"--'"---=-3-'-0--'-70-'--0'-0-'--0=-::.0
25548: ten henkilöiden palkkauksista 1 049 600 mk 11                                                                                                                       Yhteensä           123 200 000
25549: henkilön palkkauksina liikenteenhoito- ja toi-
25550: mistotehtävistä.                                                                                             1989 menoarvio .................. 123 200 000
25551:                                                                                                              1988 menoarvio .. .. .. .. .. . .. . .. .. 116 100 000
25552:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista                                                                1987 tilinpäätös .................. 113 214 251
25553: vähennetään 1 120 000 mk vuonna 1988 tehty-
25554: jen asetusvirkajärjestelyjen johdosta.                                                                          22. Kuljetustoiminta (arviomääräraha)
25555:                                                                                                                 Momentille myönnetään 893 200 000 mk.
25556:   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
25557:                                                                                                              Määrärahaa saa käyttää liikenteen hoidon, ka-
25558: vähennyksenä huomioon yhdeksän tehtävän,
25559: joista kaksi osa-aikaista, siirto momentille                                                                 luston kunnossapidon sekä rakennusten käytön
25560:                                                                                                              ja kunnossapidon aiheuttamien matka-, ener-
25561: 28.05.23.                                                                                                    gia-, aine- ja tarvikemenojen sekä muiden
25562:                                                                                                              käyttömenojen, myös markkinoinnin edustus-
25563: 1989 menoarvio ............... . 2 500 778 000                                                               menojen maksamiseen.
25564: 1988 menoarvio ............... . 2 413 059 300
25565:                                                                                                                Käyttösuunnitelma:                                                                    mk
25566: 1988 lisämenoarvio ........... .      80 000 000
25567: 1987 tilinpäätös ............... . 2 224 287 015                                                             Henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              58 800 000
25568:                                                                                                              Energia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 300 000
25569:                                                                                                              Aineet ja tarvikkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              183 000 000
25570:                                                                                                              Muut menot .................. ..                      _ _._ .. _.._._·.__4_06-'---100_0_00_
25571:     05. Eläkkeet (arviomääräraha)
25572:                                                                                                                                                                     Yhteensä           893 200 000
25573:   Momentille myönnetään 1 354 520 000 mk.
25574: Määrärahaa saa käyttää eläkkeiden ja hautaus-                                                                    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
25575: apujen maksamiseen.                                                                                          1989 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. . .. 893 200 000
25576:                                                                                                              1988 menoarvio . .. .. .. . .. . .. . .. .. 846 300 000
25577:   Käyttösuunnitelma:                                                                                 mk
25578:                                                                                                              1987 tilinpäätös .................. 795 088 276
25579: Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönne-
25580:   tyt ylimääräiset eläkkeet. . . . . . . . . . . . . . 1 046 064 000
25581: Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-                                                                           28. Ulkopuolisille tehtävät työt (arviomää-
25582:   set eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    106 000                räraha)
25583: Perhe-eläkkeet ja hautausavut :. . :·__:_·:. . :·._· :__··__:_·"--'··_ _:3__:_0-'-8-'-35'-'0'-00::..c__:_O     Momentille myönnetään 104 000 000 mk.
25584:                                                 Yhteensä 1 354 520 000                                       Määrärahaa saa käyttää ulkopuolisille suoritet-
25585: 414                                                                                               31.90
25586: 
25587: tavista rakennus-, kunnossapito- ja ylläpito-                                                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 600 000
25588: töistä aiheutuvien menojen maksamiseen.                                                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 600 000
25589:   Käyttösuunnitelma:                                                               mk                   1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 15 400 400
25590: Palkat..................................                                   14 600 000
25591:                                                                                                         1987 tilinpäätös ................... 68 712 900
25592: Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . . .                      3 400 000
25593: Energia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     500 000                     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
25594: Aineet ja tarvikkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               24 000 000                     Momentille myönnetään 95 200 000 mk.
25595: Muut menot .................. _.._._.. _.._._.·_ ____:_6_1-'--500_000-'---'--..C                        Määrärahaa saa käyttää myös prototyyppien ja
25596:                                                        Yhteensä           104 000 000                   ns. nollasarjan tuote-erien hankintaa koskevien
25597:                                                                                                         sopimusten mukaisten tuotekehitysmenojen
25598:   Selvitysosa: Töistä aiheutuvat kustannukset,                                                          maksamiseen valtioneuvoston vahvistamien
25599: lukuunottamatta laitoksen palveluksessa ole-                                                            yleisten perusteiden mukaisesti.
25600: van pysyvän henkilöstön palkka- ja sosiaali-
25601: kustannuksia ja laitoksen yleiskustannuksia,                                                              Käyttösuunnitelma:                                                                               mk
25602: 
25603: on budjetoitu tälle momentille. Töistä perittä-                                                         Tietojärjestelmät ja laitteet . . . . . . . . . . . . .                            29 700 000
25604:                                                                                                         Kuljetustoiminnan työkoneet ja kalusto                                             35 700 000
25605: vät kaikkia kustannuksia vastaavat korvaukset                                                           Radanpidon työkoneet ja kalusto . . . . . . .                                      29 800 000
25606:                                                                                                                                                                  ~----'------=-~=-=-=-
25607: on merkitty momentille 14.01.07, mille arvioi-
25608:                                                                                                                                                                   Yhteensä                 95 200 000
25609: daan kertyvän 128 000 000 mk.
25610: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 000 000                                               Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
25611: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 600 000
25612: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 566 678                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 200 000
25613:                                                                                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 500 000
25614:                                                                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 400 000
25615:   29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)
25616:   Momentille myönnetään 91 900 000 mk.
25617: Määrärahaa saa käyttää myös tileistä poistojen                                                            72. Sähkölaitteiden hankkiminen (siirtomää-
25618:                                                                                                         räraha)
25619: ja tapaturmakorvausten maksamiseen.
25620:                                                                                                           Momentille myönnetään 120 300 000 mk.
25621:  Käyttösuunnitelma:                                                                             mk
25622:                                                                                                         Määrärahaa saa käyttää sähkölaitteiden han-
25623: Käyttövarat (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . .                                60 000          kintamenojen maksamiseen.
25624: Henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   36 600 000
25625: Muut menot .................. :. . :· _:__·:. . :· _:__··:.__·.:. . :·----=-55=-=-24-'
25626:                                                                       ·               --0'--000=-=-=-     Käyttösuunnitelma:                                                                              mk
25627: 
25628:                                            Yhteensä                             91 900 000              Telelaitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         20 800 000
25629:                                                                                                         Vahvavirtalaitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   7 500 000
25630: 1989 menoarvio ................... 91 900 000                                                           Ohjaus- ja turvalaitteet . . . . . . . . . . . . . . . . .                     66 500 000
25631: 1988 menoarvio ................... 85 350 000                                                           Sähköistyksen kiinteät laitteet :. . :·_:__··:_:_·_:__··:.__·.:. . :·--=25=----=-50::.:0:_00::..::..::_0
25632:                                                                                                                                                                              ·
25633: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 582 557                                                                                           Yhteensä                120 300 000
25634: 
25635:    60. Siirto Valtionrautateiden uudistusrahas-                                                           Rautatiehallitus saa tilata vuonna 1989 oh-
25636: toon                                                                                                    jaus- ja turvalaitevaroista rahoitettavan junien
25637:    Momentille myönnetään 56 600 000 mk.                                                                 automaattisen kulunvalvonnan ratalaitteiston
25638: Määrärahaa saa käyttää siirron maksamiseen                                                              ensimmäisen rakennusvaiheen siten, että ti-
25639: Valtionrautateiden uudistusrahastoon.                                                                   lauksesta aiheutuu valtiolle menoja enintään
25640:    Selvitysosa: Määrärahaan on sisällytetty Val-                                                        90 000 000 mk.
25641: tionrautateiden talouden hoidon yleisistä pe-                                                             Selvitysosa: Tilattava ensimmäinen raken-
25642: rusteista annetun lain 6 §:n muuttamisesta                                                              nusvaihe on tarkoitus saada käyttöön vuonna
25643: annetun lain (948/86) mukaan Valtionrautatei-                                                           1995. Kulunvalvonta aiheuttaa lisäksi kustan-
25644: den uudistusrahastoon siirrettävä määräraha,                                                            nuksia     liikkuvan    kaluston      muutoksiin
25645: joka vastaa alkuperäiseen tarkoitukseen kel-                                                            110 000 000 mk, jotka rahoitetaan momentilta
25646: paamattoman ja poistetun kaluston sekä muun                                                             31.90. 73 (Rautatiekaluston hankkiminen).
25647: omaisuuden myynnistä vuonna 1988 kertyväksi                                                               Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheutuvan
25648: arvioituja enintään 30 000 000 markan tuloja.                                                           valtiolle menoja seuraavasti:
25649:                                                              31.90                                                                                   415
25650: 
25651:                                                                          1990             1991                1992               1993               1994-
25652:                                                                          Mmk              Mmk                 Mmk                Mmk                Mmk
25653: Vuoden 1989 tilausvaltuudesta ........................ .                 17,0              8,0                17,0               17,0               29,5
25654: 
25655: 
25656: 
25657: 
25658:   Kerava-Sköldvik-rataasan      sähköistystyö
25659: aloitetaan. Kustannusarvio on 26 200 000 mk,                               Käyttösuunnitelma:                       kpl                                mk
25660: josta vuoden 1989 rahoitusosuus on 14 000 000                     Aikaisempien vuosien ti-
25661: mk ja vuodelle 1990 jää 12 200 000 mk.                            laukset
25662:                                                                   - veturit ................. .                                           39 200 000
25663: 1989 menoarvio .................. 120 300 000                     -vaunut ................ .                                             122 800 000
25664: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 700 000
25665: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 300 000   Uudet tilaukset
25666:                                                                   - diese1veturit . . . . . . . . . . . .              20                 18 100 000
25667:                                                                   - tavaravaunut . . . . . . . . . . .                219                  1 800 000
25668:   73. Rautatiekaluston hankkiminen (siirto-                       - kulunvalvontalaitteet
25669: määräraha)                                                          vetureihin ............. .                                              2 000 000
25670:    Momentille myönnetään 228 300 000 mk.
25671:                                                                   Vetokaluston muutostyöt
25672: Määrärahaa saa käyttää rautatiekaluston val-                      ja vaihto-osat . . . . . . . . . . . . . .                              17 400 000
25673: mistus- ja hankintamenojen maksamiseen.                           Vaunujen muutostyöt ja
25674: Määrärahaa saa käyttää myös prototyyppien ja                      vaihto-osat ....... _.·__:__·:. . :·__:__·:. . :·__:__·.:_·_ _ _ _ ___:2:.:_7_:000=_:0~00~
25675: ns. nollasarjan tuote-erien hankintaa koskevien                                           Yhteensä                                      228 300 000
25676: sopimusten mukaisten tuotekehitysmenojen
25677: maksamiseen valtioneuvoston vahvistamien
25678: yleisten perusteiden mukaisesti.                                    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
25679:    Rautatiehallitus saa tilata vanhentuneen ka-                     Tilattavat dieselveturit on tarkoitus saada
25680: luston korvaamiseksi 20 dieselveturia. Vaunu-                     käyttöön vuosina 1992-1993 ja tavaravaunut
25681: kaluston uusimiseksi rautatiehallitus saa tilata                  vuosina 1991-1992. Veturihankinnan kustan-
25682: 219 tavaravaunua. Junien automaattisen ku-                        nusarvio on 200 000 000 mk ja tavaravaunu-
25683: lunvalvonnan vuosina 1989-1995 asennettavia                       hankinnan kustannusarvio 57 000 000 mk.
25684: laitteita saa tilata siten, että tilauksista aiheu-                 Valtuuksien käytöstä arvioidaan aiheutuvan
25685: tuu valtiolle menoja enintään 110 000 000 mk.                     valtiolle menoja seuraavasti:
25686: 
25687: 
25688: 
25689:                                                                           1990                1991               1992              1993              1994-
25690:                                                                           Mmk                 Mmk                Mmk               Mmk               Mmk
25691: 
25692: 
25693: Vuoden 1989 tilausvaltuudesta .........................                  20,0                76,5              107,0               79,0             63,7
25694: Aikaisempien vuosien tilausvaltuuksista ................                283,1                52,0
25695:                                                Yhteensä                 303,1               128,5              107,0               79,0             63,7
25696: 
25697: 
25698: 
25699: 
25700: 1989 menoarvio ................. . 228 300 000                        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
25701: 1988 menoarvio ................. . 153 900 000                        Momentille myönnetään 69 000 000 mk.
25702: 1988 lisämenoarvio ............. .     5 000 000
25703: 1987 tilinpäätös ................. . 184 300 000
25704: 416                                                                                  31.90
25705: 
25706:                                                                         Käyttösuunnitelma:
25707:                                                                                     Hyöty-            Kustannusarvio                     Myönnetty       Myönnetään
25708:         Hanke                                                                       ala m 2          1000 mk    mk/m 2                      mk               mk
25709: 1.      Varikko, Pieksämäki ..................... .                                  3 493             27 000         7 730         19 000 000            8 000 000
25710: 2.      Tavaraterminaali, Tampere ............... .                                                    31 000                                            31 000 000
25711: 3.      Pienehköt rakennushankkeet ja muu ra-
25712:         kennussuunnittelu ........................ .                                                                                                     30 000 000
25713:                                                                                                                                          Yhteensä        69 000 000
25714: 
25715:   Se/vitysosa: Tampereen tavaraterminaali ra-                                                  78. Ratojen parantaminen (siirtomääräraha)
25716: kennetaan Viinikan alueelle nykyisten kahdessa
25717: paikassa tapahtuvien toimintojen keskittämi-
25718: seksi. Hankkeen bruttoala on enintään 8 150
25719: mz.
25720:                                                                                                Momentille myönnetään 317 000 000 mk.
25721: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 69 000 000                                       Määrärahaa saa käyttää kaupallisten ratojen
25722: 1988 menoarvio ................... 76 000 000                                                perusparantamisesta ja siihen liittyvästä raken-
25723: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 26 500 000                                     tamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
25724: 
25725: 
25726:                                                                         Käyttösuunnitelma:
25727:                                                                                             Arvioitu      Kustannus-           Myönnetty                 Myönnetään
25728:                                                                                            valmistu-        arvio
25729:                                                                                            misvuosi        1000 mk                  mk                       mk
25730: Kirkkonummi-Karjaa-Salo-Turku, perusparannus . . . . .                                        1993         930 000            427 700 000              105 000 000
25731: Helsinki-Tampere, tason nosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               1998         960 000             22 200 000               43 000 000
25732: Lielahti-Kokemäki, perusparannus, sisältää Porin ja
25733: Kokemäen ratapihat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1990         256 000            230 000 000               16 000 000
25734: Kontiomäki-Oulu, perusparannus ja kiskonvaihto . . . . .                                      1992         138 000             45 700 000               21 000 000
25735: Hyvinkää-Karjaa, perusparannus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    1994          96 000                                      14 000 000
25736: Mussalon satamarata (valtion osuus)...................                                        1989          25 000             16 600 000                8 400 000
25737: Pieksämäen uuden varikon raiteisto- ja aluetyöt........                                       1989          14 000             II 900 000                2 100 000
25738: Kouvola-Luumäki, päällysrakenteen vaihto . . . . . . . . . . . .                              1993         135 000                                      29 000 000
25739: Kaipiainen, kiskohitsaamon tuotanto . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                  6 000 000
25740: Sköldvik, ratapihalaajennus............................                                       1990             8 200            3 200 000                2 400 000
25741: Pasilan aseman laiturikatokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              1990             9 400                                     4 700 000
25742: Tampere, tavaraterminaalin raiteet ja aluetyöt . . . . . . . . .                              1989             6 000                                     6 000 000
25743: Vaihteiden ja pölkkyjen tehostettu vaihtaminen . . . . . . . .                                                                                          23 000 000
25744: Asemajärjestelyt, eritasoristeykset, muut sillat ja ta-
25745: soristeysten poistaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                  18 000 000
25746: Muut pienet hankkeet ja suunnittelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                               18 400 000
25747:                                                                         ----------------------------------------------~~
25748:                                                                           Yhteensä                                                                     317 000 000
25749: 
25750: 
25751:    Käyttösuunnitelmassa mainittujen hankkei-                                                              V.   1990
25752:                                                                                                                mmk
25753:                                                                                                                         V.   1991
25754:                                                                                                                              mmk
25755:                                                                                                                                     V.   1992
25756:                                                                                                                                          mmk
25757:                                                                                                                                                  V.   1993
25758:                                                                                                                                                       mmk
25759:                                                                                                                                                              V.   1994-
25760:                                                                                                                                                                   mmk
25761: den toteutuksesta saa tehdä sitoumuksia siten,                                                                  170           165         135         110           90
25762: että kustakin hankkeesta aiheutuu valtiolle
25763: kaikkiaan menoja enintään sen kustannusar-                                                   1989 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. . 317 000 000
25764: vion mukainen määrä.                                                                         1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 288 400 000
25765:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                                  1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. 297 100 000
25766: poistettu.
25767:    Hankkeet toteutetaan osittain valtion omana                                                88. Maa-alueet ja finanssisijoitukset (siirto-
25768: työnä ja osittain sitoumusvaltuudella. Sitou-                                                määräraha)
25769: musvaltuuden käytöstä arvioidaan valtiolle ai-                                                Momentille myönnetään 7 000 000 mk.
25770: heutuvan menoja seuraavasti:                                                                 Määrärahaa saa käyttää liiketoiminnassa tar-
25771:                                              31.90-92                                                           417
25772: 
25773: peellisten maa-alueiden ja osakkeiden hankin-        loja, jotka yhtiö peruskorjaa pääasiassa rauta-
25774: tamenojen maksamiseen. Määrärahasta saa              tiehenkilökunnan työsuhdeasunnoiksi. Rauta-
25775: myöntää 1 000 000 mk tertiäärilainaa varten          tieasunnot Oy:n osakepääomaa on tarkoitus
25776: kiinteistöyhtiöille asuinrakennusten perus-          korottaa vuoden 1989 aikana enintään
25777: korjaukseen.                                         15 000 000 markalla luovuttamalla sille lailla
25778:                                                      apporttina osakepääoman korotukseksi vastaa-
25779:    Selvitysosa: Rautatieasunnot Oy, Järnvägs-        vanarvoiset Valtionrautateiden asuinkerrosta-
25780: bostäder Ab -nimisen osakeyhtiön osakepää-           lot. Osakepääoman korottamiseen ei tarvita
25781: oma on 23 350 000 mk. Osakepääoma on ko-             erillistä määrärahaa.
25782: konaisuudessaan muodostunut siten, että Val-
25783: tionrautatiet on erillisen lain tai valtioneuvos-    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
25784: ton päätöksen perusteella luovuttanut yhtiölle       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000
25785: apporttina hallinnassaan olevia asuinkerrosta-       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
25786: 
25787: 
25788: 
25789: 
25790:                                          92. Ilmaiinhallinto
25791: 
25792:    Selvitysosa: Ilmailuhallinnosta muodoste-         ilmailuhallinnon liikekirjanpidon mukainen
25793: taan 1.1.1989 lukien valtion liiketoimintaa har-     alijäämä olisi 32 milj. mk. Tällöin laskelmiin
25794: joittava virasto eli ns. budjettisidonnainen lii-    sisältyvät lentosääpalvelun sekä sotilasilmailun
25795: kelaitos, mistä hallitus antaa tulo- ja menoarvi-    kustannukset. Sotilasilmailusta ilmailuhallin-
25796: oesitykseen liittyvän lakiesityksen. Muutoksen       nolle aiheutuvat kustannukset arvioidaan noin
25797: tavoitteena on tehostaa ilmailuhallinnon ja len-     50 milj. markaksi, jota arviota on tarkoitus
25798: toasemien tehtävien hoitoa ja parantaa tehok-        vielä vuonna 1989 tarkentaa.
25799: kuutta ja taloudellisuutta. Muutos tekee myös           Kotimaan lentoliikenteen maksuja on tarkoi-
25800: mahdolliseksi hoitaa tariffi- ja maksupolitiik-      tus korottaa 5 prosenttia ja kansainvälisiä len-
25801: kaa nykyistä joustavammin. Pääosin ilmailu-          toliikenteen maksuja 4 prosenttia 1.4.1989 lu-
25802: hallinnon viranomaistehtävät, liiketoiminta ja       kien. Vuokria ja muita maksuja on tarkoitus
25803: organisaatio säilyvät ennallaan.                     korottaa keskimäärin 5 prosenttia 1.1.1989
25804:     Ilmailuhallinnon tehtävänä on ilmailun toi-      lukien. Matkustajamäärien on arvioitu kasva-
25805: mintaedellystysten luominen, ylläpitäminen ja        van keskimäärin 9 prosenttia. Tuottavuuden
25806: kehittäminen. Tämän mukaisesti ilmailuhallin-        kasvu mitattuna liikenteen määrän ja henkilös-
25807: non toiminnan yleistavoitteena on huolehtia          tömäärän suhteella on 2 prosenttia.
25808: siitä, että ilmailutoiminta tapahtuu sekä toi-          Ilmailuhallinnon ennakoitu tuloslaskelma
25809: minnan harjoittajien että näiden palveluksia         vuodelle 1989
25810:  käyttävän matkustavan yleisön kannalta mah-
25811: dollisimman turvallisesti, tarkoituksenmukai-
25812: sesti ja taloudellisesti huomioon ottaen myös                                                   Mmk              Mmk
25813: alan kansainvälisiin sitoviin normeihin ja käy-      Liikevaihto ............... .                                434
25814: täntöön perustuvat tekniset, taloudelliset ja
25815: oikeudelliset vaatimukset. Ilmailuhallinnon eri-     Kulut
25816: tyistavoitteena vuonna 1989 on lennonvarmis-         Palkat .................... .               194
25817: tuksen ja lentoturvallisuustoiminnan kehittä-        Sosiaaliturvamaksut ...... .                 14
25818:  minen. Lentoliikenteen sujuvuus ja riittävän        Eläkevastuu .............. .                 48
25819:  palvelutason ylläpitäminen edellyttävät myös        Muut henkilökulut ........ .                  9
25820: merkittäviä investointeja sekä lisähenkilöstöä.      Materiaalit ................ .               37
25821:     Liikenneministeriö on asettanut ilmailuhal-      Muut kulut ............... .                 96              398
25822:  linnon liikevaihdon tavoitteeksi 434 milj. mk,
25823:  mikä merkitsee 12 prosentin kasvua vuoden           Käyttökate ................ .                                 36
25824:  1988 arvioituun liikevaihtoon verrattuna. Ku-       Poistot .................... .                                68
25825:  lujen kasvu olisi vastaavasti 23 OJo. Ilmailuhal-
25826:  linnon käyttökatetavoite on 36 milj. mk ja          Tulos ..................... .                              -32
25827: 418                                                    31.92
25828: 
25829:   01. (31.47 .01) Palkkaukset (arviomääräraha)
25830: 
25831:   Momentille myönnetään 209 141 000 mk.
25832: 
25833:                                                Käyttösuunnitelma:
25834:                                                                                Menoarvio                Henkilöstön
25835:                                                                                  mk                       määrä
25836: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                         91 408 900                   585
25837: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      1 744 900                    36
25838: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       lOI 725 400                   936
25839: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                        762 900
25840: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                      13 498 900
25841: Yhteensä .............................................. .                    209 141 000                     1 557
25842: 
25843:    Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-                1989 menoarvio .................. 209 141 000
25844: siin myönnetään 173 600 mk yhden viran pe-                  1988 menoarvio .................. 128 568 000
25845: rustamiseksi 1.3.1989 lukien hallintotehtäviä               1987 tilinpäätös .................. 123 535 330
25846: varten. Vastaavasti vähennetään sopimuspaik-
25847: kaisten virkamiesten palkkauksista 160 800 mk                 05. Eläkkeet (arviomääräraha)
25848: yhden viran lakkauttamisen johdosta samasta                   Momentille myönnetään 40 000 000 mk.
25849: ajankohdasta lukien esittelytehtävistä.                     Määrärahaa saa käyttää eläkkeiden maksami-
25850:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-              seen.
25851: netään 530 300 mk 13 henkilön palkkaamiseksi                  Selvitysosa: Eläkemenot on aikaisemmin
25852: 1.9.1989 lukien lennonjohtotehtäviä varten.                 maksettu momentilta 28.07.05.
25853:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                   1989 menoarvio .. .. .. .. . .. .. .. .. .. 40 000 000
25854: kauksiin myönnetään 1 374 000 mk 16 henki-
25855: lön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien ja yhden                    21. (31.47.14, 31.47.21 ja 31.47.29) Muut
25856: henkilön palkkaamiseksi 1.9.1989 lukien esit-               käyttömenot (arviomääräraha)
25857: tely-, tarkastus-, suunnittelu- sekä kunnossapi-               Momentille myönnetään 148 899 000 mk.
25858: totehtäviä varten.                                          Määrärahaa saa käyttää lentoasemien kunnos-
25859:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                   sapito- ja käyttömenojen, ilmailuviesti- ja säh-
25860: kauksiin myönnetään 89 000 mk kahden henki-                 kötoiminnan käyttö- ja huoltomenojen, raken-
25861: lön palkkaamiseksi 1.9.1989 lukien teknisen                 nusten, rakenteiden ja laitteiden korjausmeno-
25862: alan tehtäviä varten.                                       jen, pienehköjen peruskorjausmenojen, lento-
25863:                                                             sääpalvelun menojen, ilmailuhallinnon toimes-
25864:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                   ta ulkopuolisille suoritettavista töistä aiheutu-
25865: kauksiin myönnetään 53 800 000 mk 550 hen-                  vien sekä muiden käyttömenojen maksami-
25866: kilön palkkaamiseksi lentoasemien kunnossapi-               seen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää kansain-
25867: toon ja käyttöön sekä ilmailuviestitoiminnan                välisestä toiminnasta, lento-onnettomuuksien
25868: käyttöön ja huoltoon liittyviä tehtäviä varten.             tutkinnasta, tileistä poistoista, työmatkakor-
25869:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                   vauksista ja kaluston hankinnasta aiheutuvien
25870: kauksista vähennetään 1. 3.1989 lukien 189 000              menojen maksamiseen.
25871: mk kolmen henkilön, joista yksi osa-aikainen,                  Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
25872: palkkauksina työterveyshuollon tehtävistä.                  vähennyksenä otettu huomioon 550 henkilön
25873:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion                 palkkausmenot, jotka on siirretty momentille
25874: alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin työsopi-               31.92.01.
25875: mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-                   Ulkopuolisille suoritettavien töiden kustan-
25876: netään 152 000 mk kolmen henkilön palkkaa-                  nuksia vastaavat tulot 11 000 000 mk on mer-
25877: miseksi huoltotehtäviin.                                    kitty momentille 14.02.01.
25878:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on lisäyk-             1989 menoarvio ................. . 148 899 000
25879: senä otettu huomioon 550 tehtävän siirto mo-                1988 menoarvio ................. . 147 099 000
25880: mentilta 31.92.21 ja vähennyksenä kahden teh-               1988 lisämenoarvio ............. . 3 400 000
25881: tävän siirto momentille 28.05.23.                           1987 tilinpäätös ................. . 133 815 461
25882:                                                                                                          31.92                                                             419
25883: 
25884:   70. (31.47. 70) Kaluston hankinta (siirto-                                                                     kunnossapito- ja käyttökalustoa 2 000 000
25885: määräraha)                                                                                                       markalla. Valtuuden käytöstä arvioidaan ai-
25886:   Momentille myönnetään 54 500 000 mk.                                                                           heutuvan valtiolle menoja vuonna 1990 25
25887: Määrärahaa saa käyttää koneiden, ajoneuvo-                                                                       milj. mk ja vuonna 1991 15 milj. mk.
25888: jen, laitteiden sekä toimitilojen kalusteiden,
25889: konttorikoneiden, atk-laitteiden ja ohjelmisto-                                                                  1989 menoarvio .................. . 54 500 000
25890: jen hankintamenojen ja hankintoihin välittö-                                                                     1988 menoarvio .................. . 45 000 000
25891: mästi liittyvien koulutus- ja matkamenojen                                                                       1988 lisämenoarvio .............. .      300 000
25892: maksamiseen.                                                                                                     1987 tilinpäätös .................. . 43 000 000
25893:   Momentin määrärahaa saa käyttää myös
25894: prototyyppien ja ns. nollasarjan tuote-erien                                                                        71. (31.47.71) Integroitu lennonvarmistus-
25895: hankintaa koskevien sopimusten mukaisten                                                                         järjestelmä (siirtomääräraha)
25896: tuotekehitysmenojen maksamiseen valtioneu-                                                                          Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
25897: voston vahvistamien yleisten perusteiden mu-                                                                     Määrärahaa saa käyttää aikaisemmin hyväk-
25898: kaisesti.                                                                                                        syttyjen integroitua lennonvarmistusjärjestel-
25899:   Käyttösuunnitelma:                                                                                 mk          mää koskevien tilausvaltuuksien käytöstä ai-
25900: Kunnossapito- ja käyttökaluston han-                                                                             heutuvien menojen maksamiseen.
25901:   kinnat ............................... .                                     12 500 000
25902: Viesti- ja sähkötoiminnan hankinnat .. .                                      40 000 000                            Selvitysosa: Valtuuksien käytöstä arvioidaan
25903: Kalusteiden ja konttorikoneiden han-                                                                             aiheutuvan menoja vuonna 1990 20 milj. mk,
25904:   kinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              500 000                    vuonna 1991 25 milj. mk, vuonna 1992 25 milj.
25905: Atk-laitteiden ja ohjelmistojen hankin-                                                                          mk ja vuonna 1993 35 milj. mk.
25906:   nat ......................... '--'.·...:..·'--'·...:..·.:.c·
25907:                                                              · ·...:..·_:__·_ _1::.. . ::._500=-=--.::..000=
25908:                                                       Yhteensä                54 500 000                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
25909:                                                                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000
25910:   Ilmailuhallitus saa tilata vuonna 1989 kalus-
25911: toa siten, että tilauksista aiheutuu valtiolle
25912: menoja enintään 40 000 000 mk.                                                                                     74. (31.47. 74) Lentokenttien talonrakennus-
25913:   Selvitysosa: Tilausvaltuudella hankitaan len-                                                                  työt (siirtomääräraha)
25914: nonvarmistuslaitteita 38 000 000 markalla sekä                                                                     Momentille myönnetään 24 300 000 mk.
25915:                                                                                         Käyttösuunnitelma:
25916:                                                                                                        Hyöty-            Kustannusarvio            Myönnetty       Myönnetään
25917:           Hanke                                                                                        ala m 2         1000 mk     mk/m 2             mk               mk
25918: 1.        Helsinki-Vantaan lentoaseman matkustaja-
25919:           asemarakennuksen muutos- ja korjaustyöt
25920:           sekä LVI -valvontajärjestelmän laajentami-
25921:           nen ....................................... .                                                                  3 800                    2 000 000          1 800 000
25922: 2.        Helsinki-Vantaan lentoaseman matkustaja-
25923:           asemarakennuksen yleisöpalvelutilojen laa-
25924:           jentaminen ............................... .                                                                   6200                        700 000        5 500 000
25925:           - lisärakennus............................                                                       410           5 400     13 170
25926:           - muutostyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           260             800      3 076
25927: 3.        Helsinki-Vantaan lentoaseman kotimaan
25928:           liikenteen matkustaja-asemarakennus . . . . . .                                            II 300            145 000     12 832                           5 000 000
25929: 4.        Jyväskylän lentoaseman matkustaja-ase-
25930:           marakennuksen laajentaminen ............ .                                                                    15 650                   14 450 000          1 200 000
25931:           - uudisrakennus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           1 284            13 900     10 825
25932:           - muutostyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         778             1 750      2 249
25933: 5.        Jyväskylän lentoaseman lennonvarmistus-
25934:           rakennus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    448           5 800     12 946         1 800 000         4 000 000
25935: 6.        Maarianhaminan lentoaseman asema- ja
25936:           lennonvarmistusrakennuksen peruskorjaus
25937:           ja laajennus ............................... .                                                                 4900                     1 100 000         3 800 000
25938:           - lisärakennus............................                                                       185           2 200     II 892
25939:           - muutostyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           855           2 700      3 158
25940: 7.        Rovaniemen lentoaseman uudisrakennuk-
25941:           sen suunnittelu ............................ .                                                                                                            2 000 000
25942: 8.        Pienehköt talonrakennustyöt ............. .                                                                                                                 700 000
25943: 9.        Rakennussuunnittelu ja tutkimukset ...... .                                                                                                                 300 000
25944:                                                                                                                                                    Yhteensä        24 300 000
25945: 420                                                            31.92
25946: 
25947:   Selvitysosa:                                                          Momentille myönnetään 34 650 000 mk.
25948:   6. Kustannusarvio on tarkistettu luonnos-                          Määrärahaa saa käyttää lentokenttien rakenta-
25949: suunnitelmien perusteella.                                           mismenojen maksamiseen. Määrärahasta saa
25950:   7. Rovaniemen lentoaseman matkustajara-                            maksaa myös lentokenttien rakentamiseen liit-
25951: kennus on käynyt liikenteen kasvun johdosta                          tyvät työsopimussuhteisen henkilöstön palkat,
25952: ahtaaksi. Nykyisen rakennuksen laajentaminen                         rakennus- ja suunnitteluhankkeista aiheutuvat
25953: on osoittautunut epätarkoituksenmukaiseksi.                          matkakustannukset, työmaiden tarkastuksesta
25954: Tämän vuoksi tarkoituksena on rakentaa uusi                          ja valvonnasta aiheutuvat menot, arvoltaan
25955: asemarakennus.                                                       vähäisen työmaiden kaluston hankintamenot
25956:                                                                      sekä kolmannelle henkilölle aiheutuneen vahin-
25957:  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 300 000     gon korvaukset, joista ilmailuhallitus työn teet-
25958:  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 430 000      täjänä on vastuussa, työmaiden siirrettävien
25959:  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 810 000   sosiaali- ja työtilojen hankinta- ja ylläpitome-
25960:                                                                      not sekä työmaiden pienehköjen keskitettyjen
25961:     77. (31.47. 77) Lentokenttien rakentaminen                       hankintojen menot, palkkiot ja luottamustoi-
25962:  (siirtomääräraha)                                                   minnan menot.
25963: 
25964: 
25965: 
25966:                                                      Käyttösuunnitelma:
25967:                                                                                   Kustannusarvio       Myönnetty                        Myönnetään
25968:       Hanke                                                                          1000 mk                  mk                                  mk
25969: l.  Helsinki-Vantaan lentoasema, liikennealueiden päällys-
25970:     tys- ja sähkötyöt ........................................ .                       3 700                                              3 000 000
25971: 2. Helsinki-Vantaan lentoasema, pysäköintialueen laajenta-
25972:     minen ................................................... .                      69 500          11 500 000                         16 000 000
25973: 3. Helsinki-Vantaan lentoasema, lämpöhuollon turvaami-
25974:     nen ja maanvuokrasopimusten lentoasemalle tuomat vel-
25975:     voitteet ................................................. .                       1 500                                              1 500 000
25976: 4. Turun lentoasema, yhdystien rakentaminen (päällystys-
25977:     ja valaistustyöt) ......................................... .                      8 735           5 135 000                          2 300 000
25978: 5. Lennonvarmistuslaitteiden sähkönsaannin turvaaminen
25979:     Maarianhaminan, Vaasan ja Kruunupyyn lentoasemilla ..                              1 300                                              1 300 000
25980: 6. Jyväskylän lentoasema, lennonvarmistusrakennuksen
25981:     kunnallistekniikka ja ulkoaluetyöt ...................... .                        1 500           1 000 000                            500 000
25982: 7. Jyväskylän lentoasema, asematason laajentaminen ...... .                            1 250                                              1 250 000
25983: 8. Tampere-Pirkkalan lentoasema, asematason ja yhdystie-
25984:     verkoston laajentaminen ................................ .                        12 500           5 700 000                          1 600 000
25985: 9. Ilmailuhallitus, liikennealueiden pienehköt rakennus- ja
25986:     sähkötyöt ............................................... .                                                                          4 000 000
25987: 10. Ilmailuhallitus, lentokenttien tutkimus ja suunnittelu ... .                       1 200                                              1 200 000
25988: 11. Ilmailuhallitus, PAPI-järjestelmän rakentaminen ....... .                          3 ooo           1-'-ooo.::.._::_ooo=-=----=-2--=-ooo.::..::.._.::.:ooo~
25989:                                                                                                        Yhteensä                        34 650 000
25990: 
25991: 
25992: 
25993:    Selvitysosa: Käyttösuunnitelman kohdan 2.                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 650 000
25994: kustannusarvio tarkoittaa 1. ja 2. rakennusvai-                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 000 000
25995: hetta, joita on tarkistettu suunnitelmamuutos-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 300 000
25996: ten perusteella ja rahoitukseen on vuosina 1987
25997: ja 1988 käytetty 11 000 000 mk momentilta                              87. (31.47 .88) Maa- ja esterajoitusalueiden
25998: 25.50.77. Vuonna 1989 kohdan 4. rahoitukses-                         hankinta (siirtomääräraha)
25999: ta maksetaan 1 300 000 mk ja kohdan 8. rahoi-
26000: tuksesta 1 000 000 mk momentilta 25.50.77.                             Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
26001:                                                                      Määrärahaa saa käyttää maa-alueiden hankin-
26002:                                                                      nasta, maanmittausmaksuista ja lunastustoi-
26003:                                                       31.92-94                                                          421
26004: 
26005: minnasta aiheutuvien välittömien menojen                       Selvitysosa: Momentin numerotunnus ja ni-
26006: sekä lentoliikennettä vaarantavien esteiden                  mike on muutettu.
26007: poistamisesta lentokenttien turva-alueelta ai-
26008: heutuvien menojen maksamiseen.                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
26009:                                                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
26010:                                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
26011: 
26012: 
26013: 
26014: 
26015:                                              94. Posti- ja telelaitos
26016: 
26017:    Selvitysosa: Posti- ja telelaitoksen on huo-              tavoite vuodelle 1989 on 154 milj. mk, mikä on
26018: lehdittava posti- ja teletoiminnan palvelujen                4 % liikevaihdosta.
26019: kehittämisestä asiakkaiden ja yhteiskunnan                      Liikenneministeriön tavoitteena on, että tele-
26020: tarpeita vastaavasti. Erityisesti tulee huolehtia            toimen liikekirjanpidollinen ylijäämä on 875
26021: peruspalvelujen saatavuudesta koko maassa ta-                milj. mk. Teletoimen käyttökatetavoite vuodel-
26022: sapuolisin ehdoin. Peruspalvelujen lisäksi                   le 1989 on 1 849 milj. mk, mikä on 45 %
26023: posti- ja telelaitos tarjoaa tietoliikenneverkon             liikevaihdosta.
26024: ja kuljetusverkon mahdollistamia muita palve-                   Kirje- ja pakettimaksuja on tarkoitus tarkis-
26025: luja, mikäli se on taloudellisesti kannattavaa.              taa kustannusten nousun johdosta siten, että
26026:    Posti- ja telelaitoksen asettama liikevaihdon             korotukset lisäävät tuottoja vuositasolla enin-
26027: kasvutavoite on 5 OJo verrattuna vuoden 1988                 tään 3 %. Lehtiliikenteen maksuja korotetaan
26028: ennakoituun liikevaihtoon. Liikevaihtotavoite                noin 2 %. Teletoimen hyvän tuottavuuden
26029: vuonna 1989 on 8 200 milj. mk. Tuottavuuden                  ansiosta kotimaan kaukopuhelumaksuja alen-
26030: kasvuksi arvioidaan keskimäärin 3 % ja hinto-                netaan keskimäärin 8 % ja ulkomaan kauko-
26031: jen arvioidaan laskevan keskimäärin 1 %.                     puhelumaksuja alennetaan 10 %. Paikallislii-
26032:    Tulo- ja menoarvioesityksen valmisteluun                  kenteen maksuja tarkistetaan niin, että niistä
26033: liittyen liikenneministeriö on asettanut posti- ja           aiheutuva tulojen kasvu on noin 4 %. Eräisiin
26034: telelaitoksen vuoden 1989 liikekirjanpidollisen              muihin tariffeihin tehdään tarkistuksia, jotka
26035: ylijäämän tavoitteeksi 914 milj. mk. Käyttöka-               ovat kokonaistulokertymän kannalta vähäisiä.
26036: tetavoite on 2 003 milj. mk, mikä on 24 %                       Posti- ja telelaitoksen käyttötuloina arvioi-
26037: liikevaihdosta.                                              daan kertyvän 8 200 milj. mk. Käyttömenoihin
26038:    Liikenneministeriön tavoitteena on, että pos-             ehdotetaan 6 197 milj. mk ja laitoksen inves-
26039: titoimen liikekirjanpidollinen tulos vuonna                  tointeihin uudistusrahastosiirto mukaan lukien
26040: 1989 on 39 milj. mk. Postitoimen käyttökate-                 yhteensä 1 455 milj. mk.
26041: 
26042: 
26043: 
26044:                  Liikekirjanpidon mukainen ennakoitu tuloslaskelma vuodelle 1989
26045:                                                                         POSTI                   TELE                    PTL
26046: Liikevaihto ............................................ .              4 112                  4 088                  8200
26047:   Kulut ............................................... .               3 958                  2 239                  6 197
26048:   Palkat .............................................. .               2 545                  1 197                  3 742
26049:   Eläkevastuu ........................................ .                  560                    295                    855
26050:   Muut henkilökulut .................................. .                  296                    146                    442
26051:   Aineet .............................................. .                 109                    193                    302
26052:   Vuokrat ............................................ .                  163                     79                    242
26053:   Muut kulut ......................................... .                  285                    329                    614
26054: Käyttökate ............................................ .                  154                  1 849                 2 003
26055: Poistot ................................................ .                 115                    974                 1 089
26056: Tilikauden tulos ....................................... .                  39                    875                   914
26057: 422                                                     31.94
26058: 
26059:   Posti- ja telelaitoksen kehitys vuosina 1987-1989:
26060: 
26061:                                              Tunnuslukutaulukko:
26062:                                                                      1987                     1988         1989
26063:                                                                     toteu-                   enna-      TMAE
26064:                                                                      tuma                    koitu
26065: Liikevaihto Mmk ..................................... .             7 110                    7 786       8200
26066: -muutos 07o ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                 12                       10          5
26067: Käyttökate 07o •••••••••••••••••••..•••••••••••••••••••••              25                       25         24
26068: Ylijäämä Mmk ........................................ .               921                      946        914
26069: - liikevaihdosta % .................................. ..               13                       12         11
26070: Sidotun pääoman tuotto-% ........................... .                 24                       23         23
26071: Investoinnit liikevaihdosta % ......................... .              18                       19         18
26072: Tuottavuuden muutos 1) .............................. .                 6                        3          3
26073: Hintojen muutos 07o ••.•••••••••••••••••••••••••••••••••
26074: - PTL ............................................... .                0                       2           -1
26075: -Posti .............................................. .                4                        5            3
26076: - Tele ............................................... .              -4                      -3           -4
26077: Volyymin muutos %
26078: - PTL ............................................... .               7,5                     7             4
26079: -Posti .............................................. .                 3                     4           2,5
26080: - Tele ............................................... .               11                    10             7
26081: Henkilöstömäärä ...................................... .           44 586                44 588        44 637
26082: 
26083: 1) Liikennetulojen volyymin muutos kiintein hinnoin/kiinteähintaisten kulujen muutos
26084: 
26085:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
26086:   Momentille myönnetään 3 717 748 000 mk.
26087: 
26088:                                                Käyttösuunnitelma:
26089:                                                                                  Menoarvio           Henkilöstön
26090:                                                                                    mk                  määrä
26091: 
26092: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                        2 519 824 900              28 949
26093: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      151 858 200              II 615
26094: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                         796 992 400               1 282
26095: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                        9 105 300
26096: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                       239 967 200
26097: Yhteensä .............................................. .                    3 717 748 000              41 846
26098: 
26099:   Keskushallinnon uudelleenjärjestelyjen joh-               kilöiden palkkauksista 347 200 mk neljän hen-
26100: dosta perustetaan 1. 9.1989 lukien sopimus-                 kilön palkkauksina teletehtävistä.
26101: paikkainen johtajan virka (S 28). Samalla lak-
26102: kautetaan 1. 7.1989 lukien hallintoylijohtajan                Ylimääräiselle eläkkeelle siirtymisen johdos-
26103: virka (S 30).                                               ta vähennetään peruspalkkaisten virkamiesten
26104:                                                             palkkauksista 7 807 500 mk 83 viran lakkaut-
26105:   Teletoimeen perustetaan 1.3.1989 lukien so-               tamiseksi teletehtävistä.
26106: pimuspalkkainen piiri-insinöörin virka (S 26)                  Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
26107: ja samasta ajankohdasta lukien lakkautetaan                 myönnetään 12 341 200 mk 178 koko- tai osa-
26108: sopimuspaikkainen telepiirin päällikön virka (S             aikaisen viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien
26109: 25).                                                        postitehtäviin.
26110:    Muualle valtionhallintoon tehtyjen siirtojen                Henkilöstörakenteen kehittämiseksi myönne-
26111: johdosta vähennetään peruspalkkaisten virka-                tään peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-
26112: miesten palkkauksista 5 151 800 mk 58 viran                 siin 9 929 100 mk 150 viran perustamiseksi
26113: lakkauttamiseksi tele- ja toimistotehtävistä,               1.3.1989 lukien postitehtäviin ja vastaavasti
26114: tilapäisten virkamiesten palkkauksista vähen-               vähennetään 8 501 000 mk 150 viran lakkaut-
26115: netään 150 100 mk kahden henkilön palkkauk-                 tamisen johdosta samasta ajankohdasta lukien
26116: sina teletehtävistä ja työsopimussuhteisten hen-            vastaavalta tehtäväalueelta.
26117:                                                                                                                   31.94                                                                                                        423
26118: 
26119:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksista                                                                          autopuhelinliikenteen, numerotiedustelupalve-
26120: vähennetään 382 000 mk neljän viran lakkaut-                                                                            lun tai muun puhelinliikenteen tai siihen liitty-
26121: tamisen johdosta toimisto- ja varastotehtävistä                                                                         vän palvelun ja automatisoinnin seurauksena
26122: sekä työsopimussuhteisten henkilöiden palkois-                                                                          työtä vaille jääneille 58 vuotta täyttäneille pu-
26123: ta 668 200 mk viiden henkilön palkkauksina                                                                              helinliikenne-, puhelinpalvelu- tai niihin liitty-
26124: suunnittelu-, atk-ja telehallintotehtävistä. Vas-                                                                       vissä tehtävissä palvelleille teletoimen virkaili-
26125: taavasti momentilla 31.01.01 perustetaan yksi                                                                           joille voitaisiin varata ylimääräistä eläkettä
26126: virka ja momentilla 31.52.01 neljä virkaa ja                                                                            saaden mahdollisuus siirtyä eläkkeelle. Edellä
26127: palkataan neljä henkilöä.                                                                                               mainitusta syystä ylimääräisen eläkkeen saa-
26128:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                                                                               neen henkilön jälkeen on tarkoitus suorittaa
26129: kauksiin myönnetään 5 756 000 mk 129 henki-                                                                             myös perhe-eläkettä ylimääräisenä eläkkeenä
26130: lön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien posti- ja                                                                            sekä hautausavustusta ja hautauskustannusten
26131: kiinteistönhoitotehtäviin.                                                                                              korvausta valtion perhe-eläkelain voimaanpa-
26132:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksista                                                                          nolain säännösten mukaisesti. Ylimääräisen
26133: vähennetään 35 587 100 mk 400 viran lakkaut-                                                                            eläkkeen määrää laskettaessa noudatetaan so-
26134: tamiseksi tehtävistä, joita vastaava työsuhde-                                                                          veltuvin osin valtion eläkelain (280/66) ja val-
26135: määräraha on myönnetty vuoden 1988 tulo- ja                                                                             tion perhe-eläkelain (774/68) säännöksiä.
26136: menoarviossa.                                                                                                              Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
26137:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                                                                               poistettu. Määrärahan mitoituksessa on otettu
26138: kauksiin myönnetään 35 000 000 mk 600 hen-                                                                              huomioon joustavan eläkeikäjärjestelmän
26139: kilön palkkaamiseksi, joita vastaavat virat jä-                                                                         käyttöönotosta aiheutuvat menot.
26140: tetään täyttämättä ja lakkautetaan seuraavassa                                                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 717 680 000
26141: tulo- ja menoarviossa.                                                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 602 000 000
26142:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksista vä-                                                                           1987 tilinpäätös .................. 573 708 975
26143: hennetään 1 190 000 mk 79 tilapäisen virka-
26144: miehen palkkauksina.                                                                                                      10. Rakennusten ja huoneistojen käyttö ja
26145:    Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten                                                                             kunnossapito (arviomääräraha)
26146: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                                                                             Momentille myönnetään 374 650 000 mk.
26147: ta vähennetään 78 500 mk 1.3.1989 lukien                                                                                Määrärahaa saa käyttää posti- ja telelaitoksen
26148:  kolmen henkilön, joista yksi osa-aikaisena,                                                                            rakennusten ja huoneistojen käyttö- ja kunnos-
26149: palkkoina siivoustehtävistä.                                                                                            sapitomenojen maksamiseen.
26150:    Muihin palkkoihin ja palkkioihin myönne-
26151: tään 2 500 000 mk tulospalkkiokokeilun to-                                                                                Käyttösuunnitelma:                                                                                   mk
26152: 
26153: teuttamiseen.                                                                                                           Energia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         63 950 000
26154:                                                                                                                         Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        242 000 000
26155: 1989 menoarvio ............... . 3 717 748 000                                                                          Korjaus ja kunnossapito................                                           41 850 000
26156: 1988 menoarvio ............... . 3 528 797 500                                                                          Muut menot .................. ·:. :.·.:. . :·c..:_·.:...:·  · ·_:_··:_:_·_-=-26::....::::85:.::0:_:000:.:::..::
26157: 1988 lisämenoarvio ........... . 111 400 500                                                                                                                                   Yhteensä                374 650 000
26158: 1987 tilinpäätös ............... . 3 166 840 337                                                                        1989 menoarvio .................. 374 650 000
26159:                                                                                                                         1988 menoarvio .................. 341 000 000
26160:   05. Eläkkeet (arviomääräraha)                                                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 434 689
26161:   Momentille myönnetään 717 680 000 mk.
26162: Määrärahaa saa käyttää eläkkeiden ja hautaus-                                                                              11. Te/everkkojen käyttö ja kunnossapito
26163: apujen maksamiseen.                                                                                                     (arviomääräraha)
26164:   Käyttösuunnitelma:                                                                                        mk            Momentille myönnetään 660 000 000 mk.
26165: Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönne-                                                                                  Määrärahaa saa käyttää televerkkojen käyttö-
26166:   tyt ylimääräiset eläkkeet..............                                        634 016 000                            ja kunnossapitomenojen, mukaanlukien henki-
26167: Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-                                                                                    löstömenot, maksamiseen.
26168:   set eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    2 016 000
26169: Perhe-eläkkeet ja hautausavut :. .;·_:_·.:. . :·_:_·   · :..:.··.:. . :··:_____-----=8-'-1'-'-64--'-'8=--000_:_c:. :.     Käyttösuunnitelma:                                                                                     mk
26170: 
26171:                                                 Yhteensä 717 680 000                                                    Palkat ................................. .                                             290 000 000
26172:                                                                                                                         Muut henkilöstömenot ................ .                                                 47 000 000
26173:                                                                                                                         Aineet ja tarvikkeet ................... .                                             123 000 000
26174:    Vuoden kuluessa myönnettäviin ylimääräi-                                                                             Atk-huolto ............................ .                                                4 000 000
26175: siin eläkkeisiin on varattu 2 016 000 mk, jotta                                                                         Teleasiakastietojärjestelmä ............ .                                               8 000 000
26176: 424                                                                                                            31.94
26177: 
26178: Ulkopuolisille suoritettavat työt . . . . . . . .                              14 000 000                            1989 menoarvio ................. . 309 500 000
26179: Muut menot .................. :..:··. :. .·:..:··..:...··:..:.·.:..:··_ _:1..:. .74_:__::_00::.:0:.. .0::.:00:.::    1988 menoarvio ................. . 285 000 000
26180:                                  Yhteensä 660 000 000                                                                1988 lisämenoarvio ............. .     8 665 000
26181: 1989 menoarvio ................. . 660 000 000                                                                       1987 tilinpäätös ................. . 271 537 753
26182: 1988 menoarvio ................. . 530 000 000
26183: 1988 lisämenoarvio ............. . 66 000 000                                                                          60. Siirto posti- ja telelaitoksen uudistusra-
26184: 1987 tilinpäätös ................. . 533 110 610                                                                     hastoon
26185:                                                                                                                         Momentille myönnetään 60 000 000 mk.
26186:    12. Moottoriajoneuvojen ja postivaunujen                                                                          Määrärahaa saa käyttää siirron maksamiseen
26187: käyttö ja kunnossapito sekä autovarikkotoi-                                                                          posti- ja telelaitoksen uudistusrahastoon.
26188: minta (arviomääräraha)                                                                                                  Selvitysosa: Määrärahaan on sisällytetty
26189:    Momentille myönnetään 120 700 000 mk.                                                                             posti- ja telelaitoksen talouden hoidon yleisistä
26190: Määrärahaa saa käyttää moottoriajoneuvojen                                                                           perusteista annetun lain 6 § :n muuttamisesta
26191: ja postivaunujen käyttö- ja kunnossapitomeno-                                                                        annetun lain (948/86) mukaan posti- ja telelai-
26192: jen sekä autovarikkotoiminnan menojen mak-                                                                           toksen uudistusrahastoon siirrettävä määrära-
26193: samiseen.                                                                                                            ha, joka vastaa alkuperäiseen tarkoitukseen
26194:                                                                                             mk
26195:                                                                                                                      kelpaamattoman ja poistetun kaluston sekä
26196:   Käyttösuunnitelma:                                                                                                 muun omaisuuden myynnistä vuonna 1989 ker-
26197: Polttoaineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      52 000 000                                 tyväksi arvioituja enintään 30 000 000 markan
26198: Muut aineet ja tarvikkeet . . . . . . . . . . . . . . .                   49 000 000
26199: Vieraat palvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          15 500 000                                 tuloja.
26200: Postivaunut .................. :..:'". :. .':..:'". :. .'":..:.'.:..:·._ _4_:__::200::.::_000::.::.::
26201:                                                                                                                      1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 60 000 000
26202:                                                   Yhteensä               120 700 000                                 1988 menoarvio .. . .. .. .. .. .. . .. .. . 60 000 000
26203: 1989 menoarvio .................. 120 700 000                                                                        1988 lisämenoarvio .. .. .. .. .. .. .. . 19 606 000
26204: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 000 000                                                       1987 tilinpäätös ................... 70 831 000
26205: 1987 tilinpäätös .................. 110 207 037
26206:                                                                                                                           70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
26207:    22. Postiliikenteen hoito (arviomääräraha)                                                                             Momentille myönnetään 170 000 000 mk.
26208:    Momentille myönnetään 215 000 000 mk.                                                                               Käyttösuunnitelma:                                                                                       mk
26209: Määrärahaa saa käyttää postiliikenteen hoito-                                                                        Kalusto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         31 500 000
26210: menojen, mukaanlukien postikuljetuksista suo-                                                                        Hälytyslaitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  4 200 000
26211: ritettavat korvaukset, maksamiseen.                                                                                  Postinkäsittelylaitteet ja -laitteistot . . . . .                                 30 000 000
26212:                                                                                                                      Autot ja muut kulkuneuvot sekä niiden
26213:   Käyttösuunnitelma:                                                                                        mk         korjauksissa tarvittavat työkoneet . . . .                                      44 000 000
26214: Laiva- ja lentoyhtiöille ulkomaisen pos-                                                                             Atk-laitteet ja ohjelmistot .... _..'-'-.:..:.'". :. '":..:.·.:. :··:...._---=.6-=-0..::.30.:..:0:....0::.:00::.::
26215:   tin kuljetuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             48 000 000                                                                      Yhteensä                 170 000 000
26216: Postin ja postivaunujen kuljetuksista
26217:   valtionrautateillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            20 000 000
26218: Muu postiliikenteen hoito . . . . . . . . . . . . . .                                    116 000 000                    Posti- ja telelaitos saa tilata vuonna 1989
26219: Kansainvälisen liikenteen hoidosta ai-                                                                               postinkäsittelylaitteita ja -laitteistoja sekä atk-
26220:   heutuvat korvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   31 000 000                 laitteita 40 000 000 markalla.
26221:                                              Yhteensä                                    215 000 000                    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
26222: 1989 menoarvio .. .. . .. . .. . .. .. .. . 215 000 000                                                              Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheutuvan me-
26223: 1988 menoarvio . .. . . .. .. .. .. .. .. . 195 000 000                                                              noja 40 000 000 mk vuonna 1990.
26224: 1987 tilinpäätös .................. 174 307 066                                                                      1989 menoarvio ................ .                                                   170 000 000
26225:                                                                                                                      1988 menoarvio ................ .                                                   148 000 000
26226:   29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)                                                                              1988 lisämenoarvio ............ .                                                   -2 100 000
26227:   Momentille myönnetään 309 500 000 mk.                                                                              1987 tilinpäätös ................ .                                                 142 200 000
26228: Määrärahaa saa käyttää muiden käyttömeno-
26229: jen maksamiseen.                                                                                                       71. Televerkkojen kehittäminen (siirtomää-
26230:  Käyttösuunnitelma:                                                                                      mk          räraha)
26231: Käyttövarat (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 105 000                       Momentille myönnetään 1 080 000 000 mk.
26232: Henkilöstömenot.......................                                   118 500 000                                 Määrärahaa saa käyttää johtojen ja laitteiden
26233: Muut menot .................. :..:'". :. ':..:.··..:...·.'-.'-.:. :'"_ __:1..:. .90::.. .:.89:..:5:.. .00::.::.::0   hankinta- ja asennusmenojen, tarvittavien ase-
26234:                                       Yhteensä                           309 500 000                                 marakennuksien ja maapohjien hankintameno-
26235:                                                                    31.94                                                                 425
26236: 
26237: jen sekä alueilla, m1ssa posti- ja telelaitos                         Asiakaslaitteet ja yritysverkot . . . . . . . . . .         81 000 000
26238: hoitaa paikallisesti puhelintointa, laajakaistais-                    Muut...................................                    107 000 000
26239: ten paikallisverkkojen rakentamismenojen sekä                                                                  Yhteensä 1 080 000 000
26240: tietopalvelujärjestelmän     rakentamismenojen
26241: maksamiseen.                                                             Posti- ja telelaitos saa tilata vuonna 1989
26242:                                                                       televerkkojen kehittämiseen tarvittavia laitteita
26243:                                                                       675 000 000 markalla.
26244:   Käyttösuunnitelma:                                          mk         Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
26245: Puhelinverkot ......................... .          512 ooo ooo        poistettu. Valtuuksien käytöstä arvioidaan ai-
26246: Matkapuhelintoiminta ................. .           380 000 000        heutuvan menoja seuraavasti:
26247: 
26248: 
26249: 
26250:                                                                             1989         1990          1991           1992              Yht.
26251:                                                                             Mmk          Mmk           Mmk            Mmk               Mmk
26252: Vuoden 1989 TMAE:n tilausvaltuudesta ...............                                      540            120                15           675
26253: Aikaisempien vuosien tilausvaltuuksista ................                     575           73             10                             658
26254:                                                Yhteensä                      575          613            130                15         1 333
26255: 
26256: 
26257: 
26258: 
26259: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 080 000 000               74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
26260: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000 000
26261: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 951 000 000               Momentille myönnetään 130 250 000 mk.
26262: 
26263: 
26264: 
26265:                         Hanke                            Hyöty-              Kustannusarvio           Myönnetty                   Myönnetään
26266:                                                          ala m 2       1 000 mk       mk/m 2             mk                          mk
26267: 1.  Helsingin pääpostitalon peruskorjaus ...            25 000         114 600          4 584        86 900 000                   19 200 000
26268: 2.  Turun postikeskus ......................             9200           67 500          7 337        49 100 000                   18 400 000
26269: 3.  Forssan postikeskus .....................              540           5400          10 000           300 000                    5 100 000
26270: 4.  Hangon teletalo .........................              998           9 800          9 820           600 000                    5 000 000
26271: 5.  Heinolan virastotalon peruskorjaus ja
26272:     laajennus ...............................             1 766            10200        5 776            810 000                   3 800 000
26273: 6. Helsingin Tähtitorninmäen laitesuojan
26274:     varajäähdytysjärjestelmä ...............                                5 000                         50 000                   4 950 000
26275: 7. Helsingin Pasilan postikeskuksen keila-
26276:     rin muutostyöt ..........................           10 850             12 400        1 143         3 400 000                   2 000 000
26277: 8. Iisalmen posti- ja teletalon muutos- ja
26278:     laajennus ...............................             2 724            12 200       4 479            800 000                   4 700 000
26279: 9. Jyväskylän postikeskus .................               2 500            20 000       8 000            500 000                   6 000 000
26280: 10. Keuruun laitesuoja ......................               830             6 200       7 470            400 000                   4 000 000
26281: 11. Kuopion ATKK:n toimitilat ............                2 425            17 600       7 258          1 200 000                  10 000 000
26282: 12 Savonlinnan      teletoimintakeskus,auto-
26283:     huoltopaikka ja virastotalon laajennus ..             5 732            30 000       5 234            400 000                   2 000 000
26284: 13. Turun postitalon peruskorjaus ..........              6 535            17 800       2 724            300 000                   5 000 000
26285: 14. Valkeakosken teletoimintakeskus .......                 879             7200        8 191            350 000                   6 850 000
26286: 15. Eritte1emättömät. .......................                                                            100 000                  30 250 000
26287: 16. Suunnittelu .............................                                                                                      3 000 000
26288:                                                                                                         Yhteensä                 130 250 000
26289: 
26290: 
26291: 
26292: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 250 000         88. Tonttien sekä huoneisto-osakkeiden
26293: 1988 menoarvio .................. 101 350 000                        hankinta (siirtomääräraha)
26294: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 030 000       Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
26295: 426                                                                                     31.94-99
26296: 
26297: Määrärahaa saa käyttää tonttien sekä huoneis-                                                     1989 menoarvio ................... 15 000 000
26298: tojen hallintaan oikeuttavien osakkeiden han-                                                     1988 menoarvio ................... 14 000 000
26299: kintamenojen maksamiseen.                                                                         1987 tilinpäätös ................... 17 300 000
26300: 
26301: 
26302: 
26303: 
26304:                                                            95. Posti- ja telelaitoksen konepajat
26305: 
26306:    Selvitysosa: Konepajojen ennakoidut tulos-                                                     Poistot
26307:                                                                                                   Koneista ja kalus-
26308: laskelmat vuodelle 1989:                                                                          tosta ............... .                           140 000
26309:                                 Turun Asennuspaja
26310:                                                                                                   Liikeylijäämä ...... .                       +    280 000
26311:                                              mk                             mk
26312: Liikevaihto ...... .                                                        58 000 000
26313:                                                                                                    22. Turun Asennuspaja (arviomääräraha)
26314: Kulut                                                                                              Momentille myönnetään 55 000 000 mk.
26315: Aineet ja tarvik-                                                                                 Määrärahaa saa käyttää Turun Asennuspajan
26316: keet .............. .                       28 200 000
26317: Palkat ........... .                        18 400 000                                            menojen maksamiseen.
26318: Muut henkilöku-
26319: lut ............... .                         6 800 000                                           1989 menoarvio .................. . 55 000 000
26320: Vuokrat. ......... .                            800 000                                           1988 menoarvio .................. . 37 400 000
26321: Muut kulut ...... .                           2 900 000                                           1988 lisämenoarvio .............. . 5 600 000
26322: Varastojen muu-
26323: tos ............... .                   -     1 500 000                -55 600 000                1987 tilinpäätös .................. . 38 238 116
26324: Käyttökate ....... .                                                    + 2 400 000
26325: Poistot                                                                                            23. Keskusautokorjaamo (arviomääräraha)
26326: Koneista ja kalus-                                                                                 Momentille myönnetään 17 300 000 mk.
26327: tosta ............. .                                                     -400 000
26328: Liikeylijäämä .... .                                                     + 2 000 000              Määrärahaa saa käyttää Keskusautokorjaamon
26329: Muut tuotot ja                                                                                    menojen maksamiseen.
26330: kulut
26331: Muut tuotot ..... .                                                         + 700 000             1989 menoarvio . .. . .. .. . .. . .. . .. .. 17 300 000
26332: Välittömät verot ..                                                         -200 000              1988 menoarvio . .. .. .. .. .. .. . . .. . . 17 300 000
26333: Tilikauden voitto .                                                      + 2 500 000              1987 tilinpäätös ................... 15 390 434
26334: 
26335:                                 Keskusautokorjaamo                                                  70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
26336:                                               mk                            mk                      Momentille myönnetään 900 000 mk. Mää-
26337: Liikevaihto ......... .                                                     18 ooo ooo            rärahasta saa käyttää 700 000 mk Turun Asen-
26338:                                                                                                   nuspajan ja 200 000 mk Keskusautokorjaamon
26339:  Kulut                                                                                            työkoneiden, kaluston ja kuljetusvälineiden
26340: Aineet ja tarvikkeet .                                                   7 500 000
26341:  Palkat. . .. . . . . . . . . . . .                                      5 500 000                hankintamenojen maksamiseen.
26342: Vuokrat . . . . . . . . . . . . .                                        1 600 000
26343:                                                                                                   1989 menoarviO·                                     900 000
26344: Muut kulut .. . . . . . . . .                                            2 500 000                                 .................... ..
26345: Varastojen muutos..                                                     + 480 000  - 17 580 000   1988 menoarvio ...................... 400 000
26346:                                           ....c.·..:.·.'-'.-• • ..:..-------+--4-20_000_
26347: ..:.K.::äyt:..:::..:tö:.::.k""at.::e..:c..::                                                      1988 lisämenoarvio.. .. . .. .. . .. .. .. .. . 200 000
26348:                                                                                                   1987 tilinpäätös .. .. .. . . .. .. .. .. .. . .. . 450 000
26349: 
26350: 
26351: 
26352: 
26353:                                              99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot
26354: 
26355:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                                                        Se/vitysosa: Momentti ja sen määräraha on
26356: räraha)                                                                                           poistettu menoarviosta. Menot on budjetoitu
26357:                                                                                                   momentille 31.01.29.
26358:                                                                   31.99                                                          427
26359: 
26360: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000     1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 685 000
26361: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 75 715               1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . 1 150 000
26362:                                                                        1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 200 000
26363:    22. Tutkimus ja suunnittelu (siirtomäärära-
26364: ha)                                                                       41. (31.47.41) Valtionapu eräiden lento-
26365:                                                                        paikkojen rakentamiseen ja ylläpitoon
26366:    Momentille myönnetään 6 800 000 mk.                                    Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
26367: Määrärahaa saa käyttää tutkimus- ja suunnit-                           Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
26368: telumenojen maksamiseen.                                               seen lentopaikkojen, lähinnä Ilmajoen, Mikke-
26369:   Käyttösuunnitelma:                                              mk   lin ja Ylivieskan lentopaikkojen, rakenteiden
26370: Liikennetaloudelliset tutkimukset. . . . . . .             1 800 000   ja laitteiden parantamiseen, kenttien ylläpi-
26371: Liikenneturvallisuustutkimus . . . . . . . . . . .           800 000   toon, lentopaikkojen rakentamiseen otettujen
26372: Viestintätutkimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000   lainojen hoitomenoihin, pienehköjen lento-
26373: Yleinen tietoverkkotutkimus. . . . . . . . . . . .         1 250 000   paikkojen rakennusinvestointeihin ja lento-
26374: Pääkaupunkiseudun liikennetutkimus . .                     1 300 000   paikkojen suunnitteluun. Ylläpidon avustami-
26375: Muu liikennetutkimus . . . . . . . . . . . . . . . . . .     400 000   sen edellytyksenä on säännöllisen reittiliiken-
26376: Kamppi-Töölönlahti -alueen su_u_nn_i_tt_el_u_ _ _5_0_000_              teen harjoittaminen.
26377:                                         Yhteensä           6 800 000   1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 6 000 000
26378:                                                                        1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 000 000
26379:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                            1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 650 000
26380: otettu huomioon tutkimustoiminnan tarve eri-
26381: tyisesti viestinnässä sekä liikenne- ja rakenta-                          50. (31.47 .50) Eräät valtionavut ilmailutoi-
26382: misongelmien selvittelyssä.                                            minnan ylläpitämiseen
26383:                                                                           Momentille myönnetään 1 100 000 mk.
26384: 1989 menoarvio .. . . .. .. . .. .. .. .. .. . 6 800 000               Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
26385: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 100 000                 seen Suomen Ilmailuliitto ry:lle sekä erämaa-
26386: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . 4 500 000              alueiden asukkaille tärkeiden liikenneyhteyk-
26387:                                                                        sien ylläpitoon vaikeissa olosuhteissa.
26388:   40. Eräät valtionavut                                                   Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
26389:   Momentille myönnetään 685 000 mk.                                    otettu huomioon Suomen Ilmailuliitto ry:lle
26390:   Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-                             tehtäväksi annettu, ilmailuviranomaisia avusta-
26391: miseen liikennealan yhdistyksille ja alan mu-                          va riippuliidinten sekä ultrakeveiden ja harras-
26392: seotoiminnalle.                                                        terakenteisten lentokoneiden valvonta.
26393:   Selvitysosa: Momentin määrärahasta on tar-                           1989 menoarvio .................... 1 100 000
26394: koitus käyttää 130 000 mk liikennealan yhdis-                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
26395: tysten tukemiseen.                                                     1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 874 535
26396: 428
26397: 
26398:                              Pääluokan 31 menot luvuittain vuosina 1987-1989
26399:                                                  Tilinpäätös    Menoarvio      Ehdotus
26400:                                                   v. 1987        V. 1988       v. 1989        Muutos 1988-1989
26401:                                                   1000 mk        1000 mk       1000 mk        ±1000 mk       ±O?o
26402: 01.     Liikenneministeriö (710) ......... .        21 050         23 443      26 202     +   2 760         + 12
26403: 24.     Tiet (720) ........................ .    4 291 280      4 503 079   4 921 905     + 418 826         + 9
26404: 27.     Vesitiet (730) .................... .       78 971         82 067      82 595     +     528         + 1
26405: 30.     Merenkulkulaitos (730) .......... .                                   149 329     + 149 329
26406: 31.     Merentutkimuslaitos (830) ....... .                                    11 358     +  11 358
26407: 32.     Merenkulun edistäminen (730) .. .                                      15 700     + 15 700
26408: 40.     Autorekisterikeskus (720) ....... .        151 300       172511       212 709     + 40 198          + 23
26409: (47.)   Ilmailuhallinto (740) ............ .       332 961       370 597                    370 597         -100
26410: 50.     Ilmatieteen laitos (830) .......... .       84 491        92 381      107 564     + 15 183          + 16
26411: 52.     Telehallintokeskus (710) ......... .                                   53 767     + 53 767
26412: 55.     Tietoliikenteen korvaukset ja
26413:         avustukset (760) ................. .      471 912        482 310      484 930     +      2620       +
26414: 56.     Korvaukset posti- ja telelaitok-
26415:         selle valtion virkalähetyksistä
26416:         (050) ............................ .       134000         150 000     170 000     +     20000       + 13
26417: 57.     Rautatieliikenteen        korvaukset
26418:         (750) ............................ .       119 358        121 500     102 600           18 900          16
26419: 58.     Muut liikenteen korvaukset ja
26420:         valtionavut (750) ................ .        92 000        109 800     220 600     +    110 800      + 101
26421: 85.     Sijoitukset valtionenemmistöisiin
26422:         osakeyhtiöihin (740) ............. .                       40 000      36 000           4000        - 10
26423: 90.*    Valtionrautatiet (750) ........... .     2 065 585      2 251 809   2 481 798     +   229 989        + 10
26424: 92.*    Ilmailuhallinto (740) ............ .                                  134 450     +   134 450
26425: 94.*    Posti- ja telelaitos (760) ......... .   1 291 361      1 223 350   1 455 250     +   231 900       + 19
26426: 95.*    Posti- ja telelaitoksen konepajat
26427:         (760) ............................ .           557           400           900    +        500      + 125
26428: 99.     Liikenneministeriön        hallinnon-
26429:         alan muut menot (710) .......... .          11 300         12 400       14 585    +      2 185      + 18
26430:                                     Yhteensä     9 146 126      9 635 647   10 682 242    + 1 046 595       + 11
26431: 
26432: * Markkamääräisiin tietoihin sisältyvät reaali- ja finanssisijoituksia varten tarkoitetut määrärahat sekä
26433:   mahdollinen lisärahoitustarve.
26434: 
26435: 
26436: 
26437: 
26438:                Pääluokan 31 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1987-1989
26439:                                                  Tilinpäätös    Menoarvio      Ehdotus
26440:                                                   v. 1987        V. 1988        V. 1989       Muutos 1988-1989
26441:                                                   1000 mk        1000 mk       1000 mk        ±1000 mk       ±O?o
26442: 90.     Valtionrautatiet (750) ............      4 488 195     4 793 909    5 067 598     +   273 689        + 6
26443: 92.     Ilmailuhallinto (740) .............                                   398 040     +   398 040
26444: 94.     Posti- ja telelaitos (760) ..........    5 163 146     5 599 798    6 115 278     +   515 481        + 9
26445: 95.     Posti- ja telelaitoksen konepajat
26446:         (760) .............................         53 629         54 700      72300      +    17 600        +32
26447:                                     Yhteensä     9 704 970     10 448 407   11653216      + 1 204 809        + 12
26448:                                                                                                          429
26449: 
26450: 
26451: 
26452: 
26453:                                                 Pääluokka 32
26454:         KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
26455:    Mikäli määrärahojen tarve ei jakaudu pää-                  Tehtäväjaon selkeyttäminen on tarpeen, jot-
26456: luokkien 32 ja 31 kesken budjetoidulla tavalla,             ta merenkulkuasiat voidaan kytkeä osaksi
26457: samaan tarkoitukseen myönnettyjen moment-                   muuta liikennepolitiikkaa. Tehtäväsiirrot ovat
26458: tien 32.09.21, 09.40, 09.41, 09.42, 10.01,                  perusteltuja myös siksi, että liikenneministeriö
26459: 10.26, 10.29, 10.40, 10.41, 10.50, 47.01, 47.28,            on suuntautunut liikenteen elinkeinopoliittisten
26460: 47.29 sekä 31.30.01, 30.26, 30.29, 30.40,                   kysymysten ja liikenteen kehittämiskysymysten
26461: 30.41, 30.50, 31.01, 31.28, 31.29, 32.21, 32.40,            hoitamiseen.
26462: 32.41 ja 32.42 määrärahoja saa käyttää kysei-
26463: siin tarkoituksiin pääluokasta riippumatta.                   Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
26464:                                                             vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi valtio-
26465:    Selvitysosa: Kauppa- ja teollisuusministeriön            neuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-
26466: ja liikenneministeriön välistä tehtäväjakoa sel-            sestä toimialasta annetun lain ja merentutki-
26467: keytetään siten, että merenkulkuasiat siirretään            muslaitoksesta annetun lain muuttamisesta sa-
26468: 1.9.1989 lukien kauppa- ja teollisuusministeri-             moin kuin muut tarvittavat lakiesitykset.
26469: östä liikenneministeriöön. Samasta ajankoh-
26470: dasta lukien merenkulun edistäminen, meren-                    Kilpailuvirastoon on siirretty elinkeinohalli-
26471: kulkuhallitus ja merentutkimuslaitos siirretään             tuksesta muut kuin kuluttaja- ja elintarvike-
26472: kauppa- ja teollisuusministeriön alaisuudesta               asiat. Elinkeinohallitukselle jäävien asioiden ja
26473: liikenneministeriön alaisuuteen. Lisäksi liiken-            koko kuluttajahallinnon uudelleenjärjestely on
26474: neministeriöstä siirretään kauppa- ja teollisuus-           valmisteltavana kuluttajahallintotoimikunnan
26475: ministeriöön avaruusteknologiaan liittyvät teh-             mietinnön ja siitä saatujen lausuntojen pohjal-
26476: tävät     ja   avaruusas1am     neuvottelukunta             ta. Niiden perusteella hallitus tulee antamaan
26477:  1.3.1989 lukien.                                           esitykset kuluttajahallinnon uudistamiseksi.
26478: 
26479: 
26480: 
26481: 
26482:                                     01. Kauppa- ja teollisuusministeriö
26483: 
26484:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
26485:   Momentille myönnetään 44 778 000 mk.
26486: 
26487:                                                Käyttösuunnitelma:
26488:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
26489:                                                                                mk                    määrä
26490: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       38 438 900                    275
26491: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      327 100                       2
26492: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       2 456 000                       5
26493: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                       612 500
26494: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       53 600
26495: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     2 889 900
26496: Yhteensä .............................................. .                   44 778 000                    282
26497: 430                                             32.01
26498: 
26499:    Pääluokkaperustelujen selvitysosaan viitaten      ajankohdasta lukien 512 900 mk neljän henki-
26500: yleiseltä osastolta voidaan 1. 9.1989 lukien lak-    lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
26501: kauttaa hallitusneuvoksen toimistopäällikkönä           Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
26502: virka (A 27) edellyttäen, että samasta ajankoh-      kauksiin myönnetään 820 000 mk kahden hen-
26503: dasta lukien perustetaan apulaisosastopäälli-        kilön palkkaamiseksi Suomen OECD-edustus-
26504: kön toimistopäällikkönä virka (A 27) momen-          toon ministeriön kansainvälisiin kysymyksiin
26505: tin 31.01.01 kohdalla.                               liittyviä tehtäviä varten.                  ·
26506:    Pääluokkaperustelujen selvitysosaan viitaten         Se/vitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
26507: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista          lisäyksenä huomioon yhden viran siirto mo-
26508: vähennetään 145 500 mk kolmen viran lak-             mentilta 31.01.01 ja yhden tehtävän siirto mo-
26509: kauttamisen johdosta 1. 9.1989 lukien meren-         mentilta 32.28.(09) sekä yhden tehtävän siirto
26510: kulkutehtävistä edellyttäen, että samasta ajan-      momentilta 32.80.01.
26511: kohdasta lukien, perustetaan kolme peruspalk-        1989 menoarvio .................. . 44 778 000
26512: kaista virkaa momentin 31.01.01 kohdalla.            1988 menoarvio .................. . 39 420 000
26513:    Yrityskehitysosastolle voidaan 1.3.1989 lu-       1988 lisämenoarvio .............. .      316 000
26514: kien perustaa peruspalkkainen hallitusneuvok-        1987 tilinpäätös .................. . 35 135 019
26515: sen virka (A 27). Vastaavasti vähennetään
26516: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista             26. (32.99.26) Kansainvälinen yhteistyö (ar-
26517: 160 100 mk yhden viran lakkauttamisen joh-           viomääräraha)
26518: dosta samasta ajankohdasta lukien hallintoteh-          Momentille myönnetään 19 842 000 mk.
26519: tävistä.                                             Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten järjes-
26520:    Avaruusasiain neuvottelukuntaa varten tila-       töjen jäsenmaksujen sekä kansainvälisestä yh-
26521: päisten virkamiesten palkkauksiin myönnetään         teistyöstä aiheutuvien kulutusmenojen maksa-
26522: 150 200 mk yhden henkilön palkkaamiseksi             miseen. Käyttösuunnitelman kohdasta "Muut
26523: 1. 3.1989 lukien sihteeritehtäviä varten.            menot" saa maksaa myös edustusluonteisia
26524:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        menoja.
26525: myönnetään 193 200 mk kahden viran perus-                                                                                                          mk
26526:                                                        Käyttösuunnitelma:
26527: tamiseksi 1. 9.1989 lukien ja yhden viran perus-
26528:                                                      Osallistuminen Pohjoismaiden ministe-
26529: tamiseksi 1.3.1989lukien esittely-, tarkastus- ja      rineuvoston toimintaan ja muuhun
26530: toimistotehtäviä varten. Samalla peruspalk-            pohjoismaiseen yhteistyöhön ........ .                                           100 000
26531: kaisten virkamiesten palkkauksista vähenne-          YK:n teollisen kehityksen järjestön
26532: tään lukien 23 200 mk yhden viran lakkautta-           (UNIDO) jäsenmaksut .............. .                                       1 820 000
26533:                                                      Kansainvälisen Atomienergiajärjestön
26534: misen johdosta 1.9.1989 lukien vahtimestari-           (IAEA) jäsenmaksu ................. .                                      3 400 000
26535: tehtävistä.                                          OECD:n energia-alan järjestöjen ja sen
26536:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin          eräiden tutkimus- ym. projektien jä-
26537: myönnetään 169 700 mk yhden viran perus-               senmaksut. .......................... .                                    3 325 000
26538:                                                      Euroopan avaruusjärjestön (ESA) jä-
26539: tamiseksi esittelytehtäviä varten.                     senmaksu ........................... .                                     5 510 000
26540:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-   Kansainvälisen luonnonkumijärjestön
26541: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi          jäsenmaksu ......................... .                                           517 000
26542: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin           FAO:n ja KTM:n yhteisprojekti elintar-
26543:                                                        vikkeiden maailmankauppaa häiritse-
26544: myönnetään 270 500 mk kolmen viran perus-              vien elintarvikekontaminanttien iden-
26545: tamiseksi 1.3.1989 lukien esittely- ja toimisto-       tifioimiseksi ja häiriöiden minimoimi-
26546: tehtäviä varten. Vastaavasti tilapäisten virka-        seksi ................................ .                                         500 000
26547: miesten palkkauksista vähennetään 270 500 mk         Muut kansainvälisten järjestöjen jäsen-
26548:                                                        maksut ja OECD:n maksuosuudet . . .                                              910 000
26549: kolmen henkilön palkkauksina samasta ajan-           Kansainväliseen yhteistyöhön liittyvät
26550: kohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueelta.           matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       3 660 000
26551:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta      Muut menot .................. :. .:· _.:_··:....:.·.c..c··c..:.·.:....:·•_ _----.::.100=-=-000::..::..::
26552: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                                                               Yhteensä                19 842 000
26553: myönnetään 508 800 mk neljän viran perus-
26554: tamiseksi 1. 3.1989 lukien tutkimustehtäviä var-        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
26555: ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-          lisäyksenä otettu huomioon seuraavat siirrot:
26556: teisten henkilöiden palkkauksista samasta            380 000 mk matkamenoihin ja jäsenmaksuihin
26557:                                               32.01-02                                                            431
26558: 
26559: momentilta 24.99.21, 550 000 mk matkamenoi-          määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä
26560: hin momentilta 32.55.21, 610 000 mk matka-           huomioon atk-järjestelmien kehittämisestä ja
26561: menoihin momentilta 32.46.22 ja 10 000 mk            rakennusten käyttömenoista aiheutuva meno-
26562: muihin menoihin momentilta 32.48.29. Vähen-          jen lisätarve. Vähennyksenä on otettu huo-
26563: nyksenä on otettu huomioon momentille                mioon 15 000 mk siirtona momentille 31.01.29.
26564: 32.01.66 budjetoitu 940 000 mk sekä meren-
26565: kulkualan kansainväliseen yhteistyöhön liitty-       1989 menoarvio .................. . 18 650 000
26566: vät matkamenot 240 000 mk siirtona momen-            1988 menoarvio .................. . 10 800 000
26567: tille 31.01.29.                                      1988 lisämenoarvio .............. . 1 200 000
26568:                                                      1987 tilinpäätös .................. . 10 362 770
26569: 1989 menoarvio ................. . 19 842 000
26570: 1988 menoarvio ................. . 17320000            66. Kansainvälisten järjestöjen rahoituso-
26571: 1988 lisämenoarvio ............. . - 100 000         suudet (arviomääräraha)
26572: 1987 tilinpäätös ................. . 8 858 349         Momentille myönnetään 940 000 mk. Mää-
26573:                                                      rärahaa saa käyttää Suomen rahoitusosuuden
26574:    29. Muut kulutusmenot                             maksamiseen IAEA:n teknisen avun rahas-
26575:    Momentille myönnetään 18 650 000 mk.              toon.
26576: Määrärahaa saa käyttää myös henkilöstökou-
26577:                                                        Selvitysosa: Aiemmin menot on maksettu
26578: lutuksesta aiheutuvien palkkioiden maksami-          momentilta 32.01.26.
26579: seen, korvausten maksamiseen Imatran Voima
26580: Oy:lle Kemijoki-sähkön välittämisestä aiheutu-       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 940 000
26581: vista kustannuksista sekä enintään 300 000 mk
26582: elintarvikkeiden säteilyttämistä koskevan mää-          70. Kaluston hankinta
26583: ritysmenetelmän selvittämisen menojen maksa-            Momentille myönnetään 100 000 mk.
26584: miseen.
26585:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on          1989 menoarvio ................... . 100 000
26586: lisäyksenä otettu huomioon 50 000 mk matka-          1988 menoarvio ................... . 1 000 000
26587: menoihin siirtona momentilta 32.48.29, ja ava-       1988 lisämenoarvio ................ . 450 000
26588: ruusasiain neuvottelukunnan menot. Lisäksi           1987 tilinpäätös ................... . 824 220
26589: 
26590: 
26591: 
26592: 
26593:                                          02. Teollisuuspiirit
26594: 
26595:    Hämeen läänin teollisuuspiiri jaetaan Pir-        myös teollisuutta edistäville palvelualan yrityk-
26596: kanmaan ja Etelä-Hämeen teollisuuspiireiksi          sille sekä matkailuun. Tämä edellyttää teolli-
26597: 1.3.1989 lukien.                                     suuspiirien järjestämän yrittäjäkoulutuksen li-
26598:    Selvitysosa: Käsitellessään vuoden 1988 tulo-     säämistä.
26599: ja menoarviota eduskunta edellytti, että halli-
26600: tus selvittää erikseen teollisuuspiirien toimin-       Vuoden 1988 alussa siirtyi teollisuuspiirien
26601: nan ja voimavarojen kehittämistarpeen.               hoidettavaksi lääninhallituksilta pienyritystuki.
26602:    Teollisuuspiiriorganisaatiota on tarkoitus ke-    Pienyritystukipäätöksiä käsitellään vuosittain
26603: hittää siten, että se huolehtii yritysten kehittä-   noin 3 000. Teollisuuspiireihin on tarkoitus
26604: mispalvelusta, yrittäjäkoulutuksesta ja -neu-        palkata henkilöstöä myös pienyritystukihake-
26605: vonnasta. Voimavarojen lisäykset on tarkoitus        musten käsittelyä varten.
26606: sisällyttää vuosien 1989-1991 tulo- ja menoar-
26607: vioihin.                                                01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
26608:    Teollisuuspiirien harjoittamaa rahoitus- ja
26609: koulutustoimintaa on viime vuosina suunnattu            Momentille myönnetään 18 864 000 mk.
26610: 432                                                            32.02
26611: 
26612:                                                      Käyttösuunnitelma:
26613:                                                                                            Menoarvio                      Henkilöstön
26614:                                                                                               mk                            määrä
26615: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     17 430 700                              152
26616: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                     86 600
26617: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     129 400
26618: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   1 217 300
26619: Yhteensä .............................................. .                                 18 864 000                              152
26620: 
26621: 
26622:    Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-                        palvelutoiminnan kulutusmenojen maksami-
26623: siin myönnetään 154 100 mk kolmen viran                             seen, joka liittyy yritystoimintaa edistäviin alu-
26624: perustamiseksi 1.9.1989 lukien johto- ja tutki-                     eellisiin kehittämishankkeisiin. Määrärahaa saa
26625: mustehtäviä varten.                                                 käyttää enintään seitsemää henkilötyövuotta
26626:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                       vastaavan henkilömäärän palkkaamiseen mää-
26627: myönnetään 81 600 mk kahden viran perus-                            räaikaiseen työsuhteeseen.
26628: tamiseksi 1.9.1989 lukien hakemusten käsitte-                          Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-
26629: lytehtäviä varten.                                                  tettu arviomäärärahaksi. Maksullisen palvelu-
26630:    Luvun perusteluihin viitaten voidaan                             toiminnan tulot on merkitty momentille
26631: 1. 3.1989 lukien perustaa sopimuspaikkainen                         12.32.02.
26632: piiripäällikön virka (S 25) sekä perus- ja sopi-
26633:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
26634: muspaikkaisten virkamiesten palkkauksiin
26635:                                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
26636: myönnetään 196 800 mk kahden viran perus-
26637: tamiseksi 1.3.1989 lukien johto- ja toimistoteh-
26638:                                                                        29. Muut kulutusmenot
26639: täviin.
26640:                                                                        Momentille myönnetään 10 835 000 mk.
26641:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
26642:                                                                     Määrärahaa saa käyttää myös ulkopuolisilta
26643: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi                       ostettavista palveluista sekä teollisuuspiirien
26644: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                          johtamisen kehittämiseen ja pienten- ja keski-
26645: myönnetään 279 000 mk neljän viran perus-
26646:                                                                     suurten yritysten toimintaedellytysten selvittä-
26647: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-                     miseen liittyvien tutkimusten teettämisestä ai-
26648: ten .. Vastaavasti tilapäisten virkamiesten palk-                   heutuvien menojen maksamiseen.
26649: kauksista vähennetään 279 000 mk neljän hen-                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
26650: kilön palkkana samasta ajankohdasta lukien                          lisäyksenä otettu huomioon mm. ulkop~olisten
26651: vastaavalta tehtäväalueelta.                                        asiantuntijapalvelujen hankinnasta aiheutuvat
26652:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-                           menot.
26653: mentin 28.80.02.6 perusteluihin viitaten perus-
26654: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-                         1989 menoarvio .................. . 10 835 000
26655: netään 164 200 mk kahden viran perustamisek-                        1988 menoarvio .................. . 7 150 000
26656: si esittely- ja toimistotehtäviä varten.                            1988 lisämenoarvio .............. .     300 000
26657:                                                                     1987 tilinpäätös .................. . 6 457 840
26658: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 864 000
26659: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 305 000         (70.) Kaluston hankkiminen
26660: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 150 450       Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
26661:                                                                     viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
26662:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
26663:                                                                     tille 32.02.29.
26664: räraha)
26665:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
26666: Määrärahaa saa käyttää sellaisen maksullisen                        1987 tilinpäätös ...................... 575 585
26667:                                                       32.04-06                                                            433
26668: 
26669:                                 04. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta
26670: 
26671:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
26672:   Momentille myönnetään 2 576 000 mk.
26673: 
26674:                                                 Käyttösuunnitelma:
26675:                                                                                      Menoarvio                     Henkilöstön
26676:                                                                                        mk                            määrä
26677: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                2 400 300                              16
26678: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                9400
26679: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               166 300
26680: Yhteensä .............................................. .                            2 576 000                              16
26681: 
26682: 1989 menoarvio ................... . 2 576 000                tutkimuspalkkioista, sekä yritysten, kuntien ja
26683: 1988 menoarvio ................... . 1 893 000                valtionhallinnon poikkeusolojen toimintaval-
26684: 1988 lisämenoarvio ................ .     70 500              miuden parantamiseen tähtäävästä tiedotukses-
26685: 1987 tilinpäätös ................... . 1 612 644              ta, koulutuksesta ja suunnittelusta aiheutuvien
26686:                                                               kulutusmenojen maksamiseen.
26687:     (09.) Suunnittelukunta
26688:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                1989 menoarvio ................... . 1 900 000
26689: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                  1988 menoarvio ................... . 1 120 000
26690: tille 32.04.29.                                               1988 lisämenoarvio ................ .     77 000
26691:                                                               1987 tilinpäätös .................. .. 1 007 679
26692: 1988 menoarvio .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. 130 000
26693: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. . .. .. . .. . .. . 120 846       (70.) Kaluston hankkiminen
26694:                                                                   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
26695:   29. Muut kulutusmenot                                       viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
26696:   Momentille myönnetään 1 900 000 mk.                         tille 32.04.29.
26697: Määrärahaa saa käyttää myös elinkeinotoimin-
26698: nan ja kunnallisteknisten palvelujen turvaami-                1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 58 000
26699: seksi poikkeusoloissa tehtyjen sopimusten mu-                 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 000
26700: kaisista korvauksista ja tutkimuksista, kuten                 1987 tilinpäätös ....................... 74 965
26701: 
26702: 
26703: 
26704: 
26705:                                               06. Varmuusvarastointi
26706: 
26707:    41. Korkotuki turvavarastojen perustami-                   tuuksien käytön johdosta arvioidaan valtiolle
26708: seen ja ylläpitämiseen (arviomääräraha)                       aiheutuvan menoja vuosina 1990-1994 kuna-
26709:    Momentille myönnetään 11 000 000 mk.                       kin 8 500 000 mk.
26710: Määrärahaa saa käyttää korkotuen maksami-                     1989 menoarvio .. .. . .. . .. . .. .. .. .. 11 000 000
26711: seen turvavarastolain (970/82) 5 §:n ja luotto-               1988 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 6 000 000
26712: laitosten varoista myönnettävistä eräistä kor-                1987 tilinpäätös .. . .. . .. .. . .. .. .. .. 3 376 618
26713: kotukilainoista annetun lain (1015/77, muut.
26714: 971/86) nojalla hyväksytyille turvavarastolai-                  42. Turvavarastoinnin varastointiavustus
26715: noille. Uusia turvavarastolainoja saa hyväksyä                  Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
26716: vuonna 1989 enintään 100 000 000 mk. Korko-                   Määrärahaa saa käyttää turvavarastolain (970/
26717: tuen määrä on 5 prosenttia.                                   82) 7 §:n nojalla avustuksen maksamiseen mi-
26718:    Selvitysosa: Mainitun hyväksymisvaltuuden                  nisteriön määräämällä tavalla yrityksille turva-
26719: käytön johdosta arvioidaan valtiolle aiheutu-                 varastoinnista aiheutuviin, varastoitavan hyö-
26720: van menoja vuosina 1990-1994 kunakin                          dykkeen laadusta johtuviin poikkeuksellisen
26721: 5 000 000 mk. Aiemmin myönnettyjen vai-                       suuriin varastointikustannuksiin.
26722: 434                                                   32.06-09
26723: 
26724:                               1989 menoarvio .................. .        1 500 000
26725:                               1988 menoarvio .................. .        1 500 000
26726:                               1987 tilinpäätös .................. .
26727: 
26728: 
26729: 
26730: 
26731:                                          09. Merenkulun edistäminen
26732: 
26733:   Selvitysosa: Pääluokan perusteluihin viitaten              roista myönnettävistä eräistä korkotukilainois-
26734: merenkulkuasiat siirretään 1.9.1989 lukien                   ta annetun lain (1015/77, muut. 173179, 1022/
26735: kauppa- ja teollisuusministeriöstä liikennemi-               83, 965/85 ja 971186) perusteella annettaville
26736: nisteriöön, mikä on otettu huomioon luvun                    korkotukilainoille sisävesi-, rannikko- ja Sai-
26737: määrärahojen mitoituksessa.                                  maan kanavan liikenteeseen sopivan proomu-
26738:                                                              ja muun vesikuljetuskaluston uudishankintoi-
26739:    21. Merenkulun elinkeino- ja liikennepoli-                hin ja peruskorjauksiin, Suomessa rakennetta-
26740: tiikkaa koskeva tutkimustoiminta (siirtomäärä-               vien ulkomaanliikenteessä käytettävien piena-
26741: raha)                                                        lusten hankintoihin ja Suomessa tehtäviin pe-
26742:    Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-                    ruskorjauksiin sekä ulkomailta käytettyinä os-
26743: rärahaa saa käyttää ulkopuolisilta tilattavista              tettavien Suomen ulkomaankaupan merikulje-
26744: merenkulun elinkeino- ja liikennepolitiikkaan                tuksissa käytettävien pienalusten hankintoihin.
26745: liittyvistä tutkimuksista ja selvityksistä aiheu-               Vuonna 1989 saadaan hyväksyä uusia kor-
26746: tuvien menojen sekä julkaisumenojen maksa-                   kotukilainoja enintään 50 000 000 mk. Korko-
26747: miseen.                                                      hyvityksen määrä on neljän ensimmäisen laina-
26748: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 300 000      vuoden aikana 4 prosenttia ja lainavuosien
26749: 1988 menoarvio .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. 400 000     5-8 aikana 2 prosenttia. Kahdeksannen laina-
26750:                                                              vuoden jälkeen korkotukea ei makseta. Korko-
26751:   40. Vesikuljetuskaluston hankintojen kor-                  hyvitys määräytyy mainitulla tavalla myös en-
26752: kotuki (arviomääräraha)                                      nen vuotta 1989 myönnettyjen vastaavien kor-
26753:   Momentille myönnetään 2 900 000 mk.                        kotukilainojen osalta.
26754: Määrärahaa saa käyttää korkohyvityksen mak-                     Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan
26755: samiseen luottolaitoksille luottolaitosten va-               valtiolle aiheutuvan menoja seuraavasti:
26756: 
26757:                                                                 1990       1991       1992    1993     1994-
26758:                                                                 mmk       mmk        mmk     mmk       mmk
26759: Vuoden 1989 korkotukilainoista .......................           2,0       1, 7       1,5     1,2       1,2
26760: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista ...............          4,0       3,0        1,9     1,0       1,2
26761:                                               Yhteensä           6,0       4,7        3,4     2,2       2,4
26762: 
26763: 
26764: 1989 menoarvio .. .. . . .. . .. . .. .. .. .. 2 900 000     samaan tarkoitukseen ole myönnetty korkotu-
26765: 1988 menoarvio .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. 2 000 000      kea momentilta 31.32.40 tai 32.09.40. Avustus-
26766: 1987 tilinpäätös . .. . .. .. .. . .. . .. .. .. 1 579 131   ta saa myöntää vuosina 1988-1989 tehtyjen
26767:                                                              hankintojen korkomenoihin enintään 90 pro-
26768:   41. Avustus pientonniston korkomenojen                     senttia koron määrästä. Avustuksen myöntä-
26769: alentamiseen (siirtomääräraha)                               misen edellytyksenä on, että aluksen miehitys-
26770:    Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                       ja muiden käyttökustannusten arvioidaan
26771: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston vah-                  muodostuvan sellaisiksi, etteivät ne estä aluk-
26772: vistamien yleisten perusteiden mukaisesti avus-              sen kannattavaa toimintaa pitkällä aikavälillä.
26773:                                                              Avustuksen saajan tulee sitoutua toiminnan
26774: tusten maksamiseen suomalaisille varustamoil-
26775:                                                              jatkamiseen määräajaksi.
26776: le ulkomaan merikuljetuksiin käytettävien pie-
26777: nalusten hankintaa varten otettujen lainojen                   Korkoavustuksen piiriin saa hyväksyä laino-
26778: korkomenojen alentamiseen edellyttäen, ettei                 ja vuonna 1989 enintään 150 000 000 mk.
26779:                                                              32.09-10                                                          435
26780: 
26781:   Selvitysosa: Tuen tarkoitus on vaikuttaa                           on, että alusten työ- ja palkkausehdoista sekä
26782: alan kannattavuuden palautumiseen. Tarkoi-                           niihin liittyvistä muista ehdoista päästään työn-
26783: tuksena on, että avustusta myönnetään samaan                         antaja- ja työntekijäosapuolen kesken sopi-
26784: hankkeeseen enintään kymmenenä ensimmäise-                           mukseen, jolla aikaansaadaan riittäviä kustan-
26785: nä lainavuotena.                                                     nussäästöjä kannattavan toiminnan ylläpitämi-
26786:                                                                      seksi ilman valtion tukea 2-3 vuoden ylimeno-
26787: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000     kauden jälkeen. Avustuksensaajan tulee sitou-
26788: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000     tua toiminnan jatkamiseen määräajaksi Suo-
26789: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000   men lipun alla.
26790:   42. Avustus ulkomaanliikenteen lastialusten                           Selvitysosa: Avustuksella pyritään turvaa-
26791: korkokustannusten alentomiseksi (siirtomäärä-                        maan kriisivalmiusnäkökohdat huomioon ot-
26792: raha)                                                                taen riittävän suuri ja monipuolinen kauppalai-
26793:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                                vasto sekä parantamaan merenkulkualan kan-
26794: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston vah-                          nattavuutta. Yrityksen omilla toimenpiteillä tu-
26795: vistamien perusteiden mukaisesti avustusten                          lee olla ratkaiseva merkitys toiminnan kannat-
26796: maksamiseen suomalaisille varustamoille Suo-                         tavuuden saavuttamiseksi.
26797: men ulkomaankaupan merikuljetuksia hoita-
26798: vien lastialusten korkokustannusten alentami-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
26799: seksi. Avustuksen myöntämisen edellytyksenä                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 000 000
26800: 
26801: 
26802: 
26803: 
26804:                                                      10. Merenkulkulaitos
26805: 
26806:   Momenttien 32.10.74, 32.10.77 ja 32.10.79                          sa. Poikkeuksen muodostavat tulomomentti
26807: määrärahoja saa käyttää myös yhteensä enin-                          12.32.10 ja sijoitusmenomomentit 32.10.70,
26808: tään 40 henkilötyövuotta vastaavan henkilö-                          32.10.71, 32.10.74, 32.10.77 ja 32.10.79, jotka
26809: määrän palkkojen maksamiseen rakennusteh-                            siirretään lukuihin 12.31 ja 31.30 vuoden 1990
26810: tävissä.                                                             tulo- ja menoarviossa.
26811:    Selvitysosa: Pääluokan perusteluihin viitaten
26812: merenkulkulaitos siirretään kauppa- ja teolli-
26813: suusministeriön alaisuudesta liikenneministe-                          01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
26814: riön alaisuuteen 1. 9.1989 lukien, mikä on otet-
26815: tu huomioon luvun määrärahojen mitoitukses-                            Momentille myönnetään 190 518 000 mk.
26816: 
26817:                                                       Käyttösuunnitelma:
26818:                                                                                            Menoarvio                    Henkilöstön
26819:                                                                                              mk                            määrä
26820: 
26821: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                    100 117 700                          1 097
26822: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset. ................. .                                    160 700                              5
26823: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                    51 178 300                            619
26824: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                  16 896 900
26825: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                  9 867 000
26826: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  12 297 400
26827: Yhteensä .............................................. .                                190 518 000                          1 721
26828: 
26829:   Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                                   Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin
26830: 28.80.02.6 perusteluihin viitaten peruspalkkais-                     myönnetään 79 300 mk yhden viran perustami-
26831: ien virkamiesten palkkauksiin myönnetään                             seksi 1.3.1989 lukien merenmittaustehtäviä
26832: 133 700 mk yhden viran perustamiseksi väylän-                        varten.
26833: hoitotehtäviin.                                                        Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
26834:                                                                      kauksiin myönnetään 427 800 mk neljän henki-
26835: 
26836:  16 380846N
26837: 436                                                              32.10
26838: 
26839: lön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien merenmit-                           Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
26840: tauksen suunnittelu- ja atk-tehtäviä varten.                          muutettu.
26841:    Karhu-luokkaa korvaavien jäänmurtajien
26842:                                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
26843: valmistumisen vuoksi peruspalkkaisten virka-
26844:                                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
26845: miesten palkkauksista vähennetään 707 800 mk
26846:                                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535 000
26847: viiden viran lakkauttamisen johdosta 1. 3.1989
26848: lukien vesiliikennetehtävistä.
26849:    Karhu-luokkaa korvaavien jäänmurtajien                               29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
26850: valmistumisen vuoksi työsopimussuhteisten                               Momentille myönnetään 84 238 000 mk.
26851: henkilöiden       palkkauksista    vähennetään                        Määrärahaa saa käyttää myös palkkiotoimis-
26852: 3 689 600 mk 31 henkilön palkkoina 1.3.1989                           ten katsastajien ja tarkastajien ja merimieslää-
26853: lukien vesiliikenteen tehtäväalueelta.                                käreiden koulutusmenoihin, lähinnä katsastuk-
26854:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       sesta ja merenkulkulaitoksen historian kirjoit-
26855: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                              tamisesta aiheutuviin palkkioihin sekä enintään
26856: palkkauksiin 1 264 900 mk 18 viran perustami-                         25 henkilötyövuotta vastaavan henkilömäärän,
26857: seksi 1.3.1989 lukien toimisto-, atk-ja teknisiä                      ottaen huomioon liikenneministeriön pääluo-
26858: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään sa-                          kasta palkattavat henkilöt, palkkaamiseen ly-
26859: masta ajankohdasta lukien työsopimussuhteis-                          hytaikaiseen työsuhteeseen kunnossapito- ja
26860: ten henkilöiden palkkauksista 1 201 000 mk 18                         korjaustehtäviin sekä kartografiseen projekti-
26861: henkilön palkkauksina samoilta tehtäväalueil-                         työhön.
26862: ta.                                                                      Momentin määrärahasta saa käyttää enin-
26863:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       tään 120 000 mk televisio- ja yleisradiovastaan-
26864: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksiin                         ottimien sekä videolaitteiden hankkimiseen
26865: myönnetään 514 700 mk kahdeksan henkilön                              aluksiin ja luotsiasemille.
26866: palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien asennus- ja                               Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
26867: varastotehtäviin. Vastaavasti peruspalkkaisten                        vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1988
26868: virkamiesten      palkkauksista    vähennetään                        menoarviossa ehdollisena myönnetty määrära-
26869: 574 000 mk kahdeksan viran lakkauttamisen                             ha 300 000 mk.
26870: johdosta samasta ajankohdasta lukien vastaa-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 238 000
26871: vilta tehtäväalueilta.                                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 653 000
26872:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                        1987 tilinpäätös .................. 124 785 347
26873: lisäyksenä huomioon viiden tehtävän siirto mo-
26874: mentilta 32.1 0. 77.                                                     40. Saaristoliikenteen avustaminen
26875: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 518 000           Momentille myönnetään 940 000 mk. Mää-
26876: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 424 000        rärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen
26877: 1987 tilinpäätös .................. 246 735 619                       saariston kulkuyhteyksiä haitaville liikennöitsi-
26878:                                                                       jöille valtioneuvoston päätöksen (250/86) mu-
26879:                                                                       kaisin perustein.
26880:    (09.) Neuvottelu- ja toimikunnat                                   1989 menoarvio ................... . 940 000
26881:    Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                         1988 menoarvio ................... . 1 300 000
26882: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                          1987 tilinpäätös ................... . 1 075 876
26883: tille 32.10.29.
26884: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 000     41. Saaristoliikenteen korkotuki (arviomää-
26885: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 000     räraha)
26886: 1987 tilinpäätös ....................... 26 214                         Momentille myönnetään 15 000 mk. Määrä-
26887:                                                                       rahaa saa käyttää korkohyvityksen maksami-
26888:                                                                       seen luottolaitoksille eräistä korkotukilainoista
26889:   26. Merenkulkualan tutkimustoiminta (siir-                          annetun lain (1015/77) perusteella saaristolii-
26890: tomääräraha)                                                          kenteen alusten peruskorjauksiin ja uudishan-
26891:   Momentille myönnetään 300 000 mk. Mo-                               kintoihin annettaville lainoille.
26892: mentin määrärahaa saa käyttää talvimerenku-                             Vuonna 1989 korkotukilainoja saa hyväksyä
26893: lun kehittämiseen, alusturvallisuuteen ja muis-                       saaristoliikennettä haitaville liikennöitsijöille
26894: ta merenkulkuun liittyvistä tutkimuksista ai-                         enintään 700 000 mk saariston kulkuyhteyksien
26895: heutuvien menojen maksamiseen.                                        turvaamiseksi tarkoitettuihin peruskorjauksiin
26896:                                                                       32.10                                                                       437
26897: 
26898: ja uudishankintoihin. Korkohyvityksen määrä                                  1989 menoarvio .................... 1 950 000
26899: on neljän ensimmäisen lainavuoden aikana 4                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 900 000
26900: prosenttia ja 5-8 lainavuosien aikana 2 pro-                                 1987 tilinpäätös .................... 3 010 214
26901: senttia. Korkohyvitys määräytyy mainitulla ta-
26902: valla myös ennen vuotta 1988 myönnettyjen                                      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
26903: vastaavien korkotukilainojen osalta.                                           Momentille myönnetään 3 500 000 mk.
26904:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
26905:                                                                              Momentin määrärahasta on tarkoitus käyttää
26906: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000          1 300 000 mk atk-laitteiden hankintaan.
26907: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
26908: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 399         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 300 000
26909:                                                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 500 000
26910:   50. Lästimaksuista suoritettavat avustukset
26911: (arviomääräraha)                                                                71. Alusten ja muiden kulkuvälineiden
26912:                                                                              hankkiminen (siirtomääräraha)
26913:   Momentille myönnetään 1 950 000 mk.                                           Momentille myönnetään 163 241 000 mk.
26914: Määrärahaa saa käyttää lästimaksuista anne-                                  Määrärahaa saa käyttää alusten ja kulkuväli-
26915: tun lain (189/36) mukaisten avustusten maksa-                                neiden suunnittelusta, tutkimuksista, hankin-
26916: miseen ammatissaan toimivien merimiesten hy-                                 nasta, peruskorjauksesta, varustehankinnoista,
26917: väksi tapahtuvaan huoltotoimintaan ja meripe-                                merenmittausvälineistön ja -laitteiden hankin-
26918: lastustoiminnan    edistämiseen.   Avustukset                                nasta, työsuojelutoimenpiteiden aiheuttamista
26919: myönnetään merenkulkuhallituksen määrittele-                                 korjauksista, alusten navigointi- ja viestintä-
26920: mistä toiminnoista aiheutuviin menoihin.                                     laitteiden hankinnasta, jäänmurtaja Kontion
26921:   Se/vitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                  kauppahinnan lyhennyksestä ja koroista sekä
26922: Vastaava tulo on merkitty momentille                                         alusten ja muiden kulkuvälineiden hankinnois-
26923: 11.19.02.                                                                    ta aiheutuvien menojen maksamiseen.
26924: 
26925:                                                             Käyttösuunnitelma:
26926:                                                                                Kustannusarvio               Myönnetty                   Myönnetään
26927:                                                                                       mk                       mk                            mk
26928: 1. Tutkimus, suunnittelu, peruskorjaus ja varuste-
26929:     hankinnat ........................................ .                                                              9 500 000
26930: 2. Merenmittausvälineistö ja laitehankinnat ........ .                                                                 1 400 000
26931: 3. Työsuojelutoimenpiteiden aiheuttamat korjauk-
26932:     set ............................................... .                                                              1 850 000
26933: 4. Alusten navigointi- ja viestintälaitteiden hankin-
26934:     ta ...................... ···························                                                             2 960 000
26935: 5. Jm. Kontion lyhennykset ja korot ............... .                                240 000 000     57 295 000     124 331 000
26936: 6. Pienet yhteysalukset ............................. .                                5 500 000                      5 500 000
26937: 7. Mittausveneet .................................... .                                4 000 000                      4 000 000
26938: 8. Luotsikutterit .................................... .                               4 600 000                      4 600 000
26939: 9. Työveneet ....................................... .                                 6 400 000                      6 400 000
26940: 10. Kelirikkokalusto ja muut kulkuvälineet .......... .                                  900 000                           900 000
26941: 11. Alusten ja muiden kulkuvälineiden myyntituloja
26942:     vastaavat hankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    1 500 000
26943: 12. Väylänhoidon apuveneet ................ _.._._                    .._._.._._._ _ _ _3_00_000
26944:                                                                                               _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _____:3::.:00:..::.. c00::.::..::0
26945:                                                                  Yhteensä                                           163 241 000
26946: 
26947:    Määrärahaa saa käyttää myös enintään vii-                                 vien sopimusten mukaisten tuotekehitysmeno-
26948: den toimihenkilön palkkaamiseen lyhytaikai-                                  jen maksamiseen valtioneuvoston vahvistamien
26949: seen työsopimussuhteeseen merenkulkulaitok-                                  yleisten perusteiden mukaisesti.
26950: sen alusten esisuunnittelu- ja rakennusvalvon-                                  Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
26951: tatehtäviin.                                                                 poistettu.
26952:    Määrärahaa saa käyttää myös prototyyppien                                    Määrärahaa on tarkoitus käyttää toisen
26953: ja ns. nollasarjan tuote-erien hankintaa koske-                              Karhu-luokkaa korvaavan jäänmurtaja Kon-
26954: 438                                                                       32.10
26955: 
26956: tion vuonna 1989 suoritettaviin lainan lyhen-                                     ta kutteria, väylänhoitotehtäviin tarkoitetun
26957: nyksiin 110 000 000 mk ja kauppahinnan kor-                                       työveneen hankintaan sekä henkilö- ja paketti-
26958: koihin 14 331 000 mk, eli yhteensä 124 331 000                                    autojen hankkimiseen.
26959: mk. Jäänmurtaja Kontion maksuista aiheutuu
26960: vuodelle 1990 menoja 115 530 000 mk.                                               1989 menoarvio .................. 163 241 000
26961:    Momentin määrärahaa on tarkoitus käyttää                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 000 000
26962: vanhentuneen yhteysaluksen uusintaan, 15                                           1987 tilinpäätös .................. 190 436 000
26963: metrin komennusveneen hankintaan, yli-ikäi-
26964: sen mittausveneen korvaamiseen hankkimalla                                           74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
26965: 12,8 metrin mittausvene, vanhentuneiden luot-
26966: sikuttereiden uusintaan hankkimalla kaksi uut-                                       Momentille myönnetään 7 100 000 mk.
26967: 
26968: 
26969:                                                               Käyttösuunnitelma:
26970:                                                                          Hyöty-              Kustannusarvio                Myönnetty           Myönnetään
26971:        Hanke                                                             ala m 2           1000 mk     mk/m 2                 mk                   mk
26972: 1.     Tutkimukset ja suunnittelu ................                                                                                                400 000
26973: 2.     Pienehköt talonrakennustyöt ..............                                                                                                 400 000
26974: 3.     Paraisten luotsiasema ......................                         160             1 400        8 750               400 000            1 000 000
26975: 4.     Pärnäisten tukikohta ......................                          240             1 400        5 833                                  2 800 000
26976:        - Liitännäiskustannukset .................                                           1 400
26977: 5.     Vaasan tukikohta ..........................                          786             3 200        4 071                                  2 500 000
26978:        - Liitännäiskustannukset .................                                           1 900
26979:                                                                                                                            Yhteensä             7 100 000
26980: 
26981:   Selvitysosa: Luotsaus- ja väylänhoitotoimin-                                      77. Turvalaitteiden rakentaminen ja väylä-
26982: nan uudistamiseksi on tarkoitus käyttää mää-                                      työt (siirtomääräraha)
26983: rärahaa uusiin hankkeisiin käyttösuunnitelman
26984: kohdittain seuraavasti:
26985:   3. Paraisten portin luotsiaseman lakkautta-                                        Momentille myönnetään 37 200 000 mk.
26986: misen vuoksi tarvittavien luotsien uusien odo-                                    Määrärahaa saa käyttää turvalaitteiden ja väy-
26987: tustilojen rakentamiseen.                                                         lätöiden suunnittelusta, tutkimuksesta ja ra-
26988:   4. Väylänhoitotukikohdan ja huoltoraken-                                        kentamisesta sekä turvalaitteiden vauriokor-
26989: nuksen rakentamiseen Pärnäisiin vuosina                                           jauksista ja laitehankinnoista aiheutuvien me-
26990: 1989-1990.                                                                        nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
26991:                                                                                   enintään neljän toimihenkilön palkkaamiseksi
26992: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 100 000                  lyhytaikaiseen työsopimussuhteeseen meren-
26993: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 800 000                  kulkuhallitukseen sekä tie- ja vesirakennushal-
26994: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 200 000                lituksen vesitieosastolle ja piirikonttoreihin.
26995: 
26996: 
26997:                                                               Käyttösuunnitelma:
26998:                                                                                Kustannusarvio               Myönnetty                  Myönnetään
26999:                                                                                       mk                      mk                          mk
27000: 1.  Tutkimukset ja suunnittelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                   2 800 000
27001: 2.  Pienehköt väylä- ja turvalaitetyöt . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                       4 500 000
27002: 3.  Veneväylät........................................                                                                                500 000
27003: 4.  Turvalaitteiden vauriokorjaukset . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                         3 000 000
27004: 5.  Turvalaitteiden laitehankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                     3 000 000
27005: 6.  Reuna- ja tutkamerkit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                              1 700 000
27006: 7.  Yhteysalusväylät..................................                                   13 700 000        6 900 000           1 300 000
27007: 8.  Mussalon väylä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 000 000        7 000 000           8 000 000
27008: 9.  Oulun väylä.......................................                                   15 000 000        8 000 000           7 000 000
27009: 10. Kristiinankaupungin väylä ..............._._._.._._.._._._ _ _5_400                      __ 00_0_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ____::_5_4:. c0__::_0:. c00:. c__::_O
27010:                                                              Yhteensä                                                                         37 200 000
27011:                                                                32.10-28                                                                 439
27012: 
27013:    Selvitysosa: Uutena hankkeena käyttösuun-                              79. Muut maa- ja vesirakennustyöt (siirto-
27014: nitelmassa on Kristiinankaupungin väylä. Väli-                           määräraha)
27015: aikaisesti merkitty hiilisatamaan johtava 12
27016: metrin väylä on tarkoitus parantaa normaaliksi                              Momentille myönnetään 4 400 000 mk.
27017: väyläksi turvallisuuden lisäämiseksi.                                    Määrärahaa saa käyttää väylien hoitoon ja
27018:                                                                          luotsipalveluun liittyvien satamien ja maanra-
27019: 1989 menoarvio ................... 37 200 000                            kennustöiden tutkimuksista, suunnittelusta, ra-
27020: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 300 000          kentamisesta ja perusparannuksista aiheutu-
27021: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 600 000        vien menojen maksamiseen.
27022: 
27023: 
27024:                                                         Käyttösuunnitelma:
27025:                                                                        Kustannusarvio            Myönnetty              Myönnetään
27026:                                                                              mk                    mk                      mk
27027: 1. Tutkimukset ja suunnittelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                          400 000
27028: 2. Pienehköt maa- ja vesirakennustyöt. . . . . . . . . . . . . . .                                                                 1 000 000
27029: 3. Uudenkaupungin tukikohdan satama . . . . . . . . . . . . .                          3 000 000                                   1 500 000
27030: 4. Kokkolan tukikohdan satama ........... :. .:· _:_·:. . :· _:_·:. . :· _:_·_:_·_ _ __:2:..:3::..:00::..:::_:000=~----------~1.:::_5~00~000~
27031:                                                          Yhteensä                                                                  4 400 000
27032: 
27033:    Se/vitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-                              4. Kokkolan tukikohdan laiturin, kaasuva-
27034: tää uusiin hankkeisiin luotsaus- ja väylänhoito-                         raston ja varastokentän rakentamiseen vuosina
27035: toiminnan uudistamisen vuoksi käyttösuunni-                              1989-1990.
27036: telman kohdittain seuraavasti:
27037:    3. Uudenkaupungin väylänhoitotukikohdan                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 400 000
27038: sataman ja varastoalueen rakentamiseen vuosi-                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 150 000
27039: na 1989-1990.                                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 520 000
27040: 
27041: 
27042: 
27043: 
27044:                                                        28. Elinkeinohallitus
27045: 
27046:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27047:    Momentille myönnetään 13 418 000 mk.
27048: 
27049:                                                         Käyttösuunnitelma:
27050:                                                                                                  Menoarvio                       Henkilöstön
27051:                                                                                                    mk                              määrä
27052: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                           lO 885 400                                94
27053: Tilapäisten virkamiesten pa1kkaukset .................. .                                          546 900                                  3
27054: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                           1 059 400                                10
27055: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                           60 100
27056: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                           866 200
27057: Yhteensä .............................................. .                                       13 418 000                               107
27058: 
27059: 1989 menoarvio ................. . 13 418 000                              (09.) Neuvottelukunnat
27060: 1988 menoarvio ................. . 18 002 000                              Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
27061: 1988 lisämenoarvio ............. . -1 206 400                            poistettu menoarviosta. Elintarvikeneuvottelu-
27062: 1987 tilinpäätös ................. . 15 218 022                          kunnan päätoimisen pääsihteerin palkkausme-
27063:                                                                          not on budjetoitu momentille 32.01.01 ja muut
27064:                                                                          menot momentille 32.01.29 sekä matkatoimis-
27065:                                                                          toasiain neuvottelukunnan menot momentille
27066: 440                                                          32.28-29
27067: 
27068: 32.28.29 ja kilpailuneuvoston menot momentil-                          31. Valtionosuus kuluttajaneuvonnan järjes-
27069: le 32.01.29.                                                         tämiseen kunnissa (arviomääräraha)
27070:                                                                        Momentille myönnetään 800 000 mk. Mää-
27071: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   300 000       rärahaa saa käyttää kuluttajaneuvonnan järjes-
27072: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . - 115 000           tämisestä kunnissa annetun lain (39/78) ja
27073: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 391       asetuksen (608/78) mukaisten valtionavus-
27074:                                                                      tusten maksamiseen vuoden 1988 tai sitä edel-
27075:    21. Eräät elinkeinovalvonnan ja kuluttaja-                        tävien vuosien menoihin.
27076: asiain menot                                                           Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on
27077:                                                                      otettu huomioon luvun 26.97 selvitysosassa
27078:    Momentille myönnetään 3 775 000 mk.                               esitetty valtionosuusjärjestelmän muutos.
27079: Määrärahaa saa käyttää elintarvike-, kulutus-
27080: tarvike-, hinta- ja kuluttajatutkimuksista, nii-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
27081: hin liittyvistä näytteiden hankinnasta, koulu-                       1988 menoarvio .................... 3 475 000
27082: tuksesta, valistuksesta, julkaisu- ja tiedotustoi-                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 346 698
27083: minnasta sekä elinkeinovalvonnan aluehallin-
27084: non erityistehtävistä aiheutuvien menojen mak-                         50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille
27085: samiseen. Määrärahaa saa käyttää enintään                              Momentille myönnetään 1 575 000 mk.
27086: yhtä henkilötyövuotta vastaavaan tilapäisen                          Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
27087: henkilöstön palkkaamiseen elintarvikevalvon-                         seen kuluttajajärjestöille elinkeinohallituksen
27088: nan projektiluonteisiin tehtäviin.                                   määrittelemistä toiminnoista aiheutuviin me-
27089:                                                                      noihin.
27090:   Käyttösuunnitelma:                                            mk
27091:                                                                        Käyttösuunnitelma:                                             mk
27092: Elintarvikevalvonta.....................                 1 740 000
27093: Kulutustarvikevalvonta . . . . . . . . . . . . . . . . .   600 000   Suomen kuluttajaliitto ry . . . . . . . . . . . . . . .   1 425 000
27094:                                                                      Kuluttajat-Konsumenterna ry...........                      150 000
27095: Kuluttajavalistus ja -tutkimus . . . . . . . . . .         690 000                                             --------------~
27096:                                                                                                                Yhteensä        1 575 000
27097: Julkaisu- ja tiedotustoiminta . . . . . . . . . . .        590 000
27098: Hintatutkimukset.......................                    155 000
27099:                                      ----------------                  Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on li-
27100:                                       Yhteensä           3 775 000
27101:                                                                      säyksenä otettu huomioon 850 000 mk siirtona
27102: 1989 menoarvio .................. .                 3 775 000        momentilta 29.69.53.
27103: 1988 menoarvio .................. .                 3 650 000        1989 menoarvio .................... 1 575 000
27104: 1988 lisämenoarvio .............. .                  -55 000         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 825 000
27105: 1987 tilinpäätös .................. .               3 707 760        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640 000
27106: 
27107:    29. Muut kulutusmenot                                                 (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
27108:                                                                      ha)
27109:    Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                                   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
27110: 1989 menoarvio .................. . 2 000 000                        viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
27111:                                                                      tille 32.28.29.
27112: 1988 menoarvio .................. . 2 870 000
27113: 1988 lisämenoarvio .............. . -262 000                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360 000
27114: 1987 tilinpäätös .................. . 2 538 477                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
27115: 
27116: 
27117: 
27118: 
27119:                                                       29. Kilpailuvirasto
27120: 
27121:   Selvitysosa: Kilpailuvirasto on perustettu                            01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27122: vuoden 1988 lisämenoarviossa. Tähän lukuun                              Momentille myönnetään 7 841 000 mk.
27123: on siirretty osa luvun 32.28 (elinkeinohallitus)
27124: määrärahoista sekä luvun 32.30 (kilpailuasi-
27125: amiehen toimisto) määrärahat.
27126:                                                                                                                                                                                               32.29-31                                                                     441
27127: 
27128:                                                                                                                                                                       Käyttösuunnitelma:
27129:                                                                                                                                                                                                                                      Menoarvio                      Henkilöstön
27130:                                                                                                                                                                                                                                        mk                             määrä
27131: 
27132: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                                                                                                                                                7 314 400                                47
27133: Muut palkat ja palkkiot                                                   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o   0   0   o o o o o o o               0   0   o   0   0   0                             20 000
27134: Sosiaaliturvamaksu                                    0   0   0   0       o       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o   0   0   0   o o o       0   o 0 o o         0   0   0   o 0     0   0                             506 600
27135: Yhteensä   0   00       000      0   00   0   0       0   o o o o                 0   0   0   0   0   0   0   0   0   00      000         0   0   0   0   0   0   00      0   0   0   0000            0   o                          7 841 000                                47
27136: 
27137: 
27138: 1989 menoarvio                       7 841 000    0       ••          0       0       •••••••••••••••                                                                                                         kimuspalveluista aiheutuvien menojen maksa-
27139: 1988 lisämenoarvio ................. 1 611 000                                                                                                                                                                miseen. Kansainvälisen yhteistyön osuutta
27140:                                                                                                                                                                                                               määrärahasta saa käyttää myös edustusluontei-
27141:   29. Muut kulutusmenot                                                                                                                                                                                       siin menoihin.
27142:   Momentille myönnetään 4 000 000 mk. Mo-
27143: mentin määrärahaa saa käyttää myös viraston                                                                                                                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
27144: ulkopuolelta hankittavista asiantuntija- ja tut-                                                                                                                                                              1988 lisämenoarvio................. 580 000
27145: 
27146: 
27147: 
27148: 
27149:                                                                                                                                       (30.) Kilpailuasiamiehen toimisto
27150: 
27151:    Selvitysosa: Kilpailuviraston perustamisen                                                                                                                                                                   (29.) Muut kulutusmenot
27152: johdosta luku on poistettu menoarviosta ja sen                                                                                                                                                                  Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
27153: momenttien 01, 29 ja 70 määrärahat on otettu                                                                                                                                                                  viosta.
27154: huomioon luvun 32.29 asianomaisilla momen-
27155:                                                                                                                                                                                                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
27156: teilla.
27157:                                                                                                                                                                                                               1988 lisämenoarvio ................. -50 000
27158:                                                                                                                                                                                                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 041
27159:   (01.) Palkkaukset (arviomääräraha)
27160:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                                                                                                                                                                    (70.) Kaluston hankkiminen
27161: viosta.                                                                                                                                                                                                         Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
27162:                                                                                                                                                                                                               viosta.
27163: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   725 000
27164: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . - 150 600                                                                                                                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000
27165: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 721 346                                                                                                                                                1987 tilinpäätös ....................... 24 781
27166: 
27167: 
27168: 
27169: 
27170:                                                                                                                                                                       31. Kuluttajansuoja
27171: 
27172:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27173:   Momentille myönnetään 4 999 000 mk.
27174: 
27175:                                                                                                                                                                       Käyttösuunnitelma:
27176:                                                                                                                                                                                                                                      Menoarvio                      Henkilöstön
27177:                                                                                                                                                                                                                                        mk                             määrä
27178: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                                                                                                                                                4 610 400                                40
27179: Muut palkat ja palkkiot                                                   0       0   0   0   •••         0   0   0   0   •   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o o o       0   o o     0   o 0     0   0                             65 900
27180: Sosiaaliturvamaksu                                    o o     0   0       0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o   0   o   0   0   o   0   o o o       0                            322 700
27181: Yhteensä       00   0   00   0   000      0   0       0   o o o           0       000         0   000         0   0   0   0   000         0   0   0   0   00      0   0   0   0   o   00      o   0   o   0                          4 999 000                                40
27182: 442                                                            32.31-32
27183: 
27184: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 999 000        tutkimus-, selvitys- ja tiedotustoiminnasta ai-
27185: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 650 000        heutuvien palkkioiden maksamiseen. Tutki-
27186: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 997 004      musten teettämisestä aiheutuviin palkkioihin
27187:                                                                         saa käyttää enintään 94 000 mk.
27188:     (09.) Kuluttajavalituslautakunta
27189:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 420 000
27190: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 845 000
27191: tille 32.31.29.                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 689 105
27192: 
27193: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 000          (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
27194: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 802    ha)
27195:                                                                             Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
27196:   29. Muut kulutusmenot                                                 viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
27197:    Momentille myönnetään 2 420 000 mk.                                  tille 32.31.29.
27198: Määrärahaa saa käyttää kuluttaja-asiamiehen
27199: toimiston, kuluttajavalituslautakunnan ja ku-                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 000
27200: luttajaneuvoston muiden kulutusmenojen sekä                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 000
27201: 
27202: 
27203: 
27204: 
27205:                                               32. Patentti- ja rekisterihallitus
27206: 
27207:    Selvitysosa: Toiminnan laajuutta kuvaa seuraava taulukko:
27208: 
27209: 
27210: 
27211:                                                              Hake-           Arvio            Hake-            Arvio           Hake-
27212:                                                              muksia          saap.           musten            saap.           musten
27213:                                                              vireillä       hakem.           muutos           hakem.           muutos
27214:                                                             31.12.87         1988              "lo             1989              "lo
27215:                                                                                               87/88                             88/89
27216: Patenttihakemukset .........................                20 292           6 100                 5           6 300                 3
27217: Tavaramerkkihakemukset ...................                  10 819           5 800                 4           6200                  7
27218: Mallioikeushakemukset ......................                 1 056           1 150                 1           1 200                 4
27219: Kaupparekisterihakemukset .................                 31 522          75 000                10          90 000                20
27220: Yrityskiinnityshakemukset ...................                  449           7 000                15           7200                  3
27221: Valitusasiat ..................................
27222:   patentti ···································                  316             120                               130                8
27223:   tavaramerkki ..............................                   140              70                6               70                0
27224:   malli ......................................                   22              15               15               15                0
27225:                                       Yhteensä              64 616          95 255                    8      111 115                17
27226: 
27227:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27228:    Momentille myönnetään 47 980 000 mk.
27229:                                                        32.32                                             443
27230: 
27231:                                                Käyttösuunnitelma:
27232:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
27233:                                                                                mk                    määrä
27234: 
27235: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       41 091 100                    371
27236: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    1 253 200                     14
27237: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                         442 200                      4
27238: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                     1 099 800
27239: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                      996 800
27240: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     3 096 900
27241: Yhteensä .............................................. .                   47 980 000                    389
27242: 
27243:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               netään 576 200 mk kuuden viran perustamisek-
27244: myönnetään 920 600 mk kolmen viran perus-                   si toimistotehtäviin ja tilapäisten virkamiesten
27245: tamiseksi 1.1.1989 lukien ja kolmen viran pe-               palkkauksiin 150 700 mk kahden henkilön
27246: rustamiseksi 1.3.1989 lukien johtotehtäviä var-             palkkaamiseksi toimisto- ja virastotehtäviin.
27247: ten. Vastaavasti peruspalkkaisien virkamiesten                 Vuoden 1987 tulo- ja menoarviossa suunnit-
27248: palkkauksista vähennetään 190 700 mk kahden                 telutehtäviin palkatun tilapäisen henkilön paik-
27249: viran lakkauttamisen johdosta samasta ajan-                 kaamista jatketaan vuoden 1989 loppuun asti.
27250: kohdasta lukien esittelytehtävistä sekä tilapäis-
27251: ten virkamiesten palkkauksista 101 600 yhden                1989 menoarvio .................. . 47 980 000
27252: henkilön palkkauksena 1.3.1989lukien esittely-              1988 menoarvio .................. . 41 876 000
27253:                                                             1988 lisämenoarvio .............. .       75 000
27254: tehtävistä.
27255:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               1987 tilinpäätös .................. . 36 772 608
27256: myönnetään 568 400 mk viiden viran perus-
27257: tamiseksi 1.1.1989 lukien ja kolmen viran pe-                 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
27258: rustamiseksi 1. 3 .1989 lukien toimistotehtäviä               Momentille myönnetään 22 090 000 mk.
27259: varten. Vastaavasti peruspalkkaisien virka-                 Määrärahaa saa käyttää myös yhden kopioko-
27260: miesten palkkauksista vähennetään 175 500 mk                neen hankintamenojen maksamiseen, vaikka
27261:  1.3.1989 lukien kolmen viran lakkauttamisen                sen hankintahinta ylittäisi 50 000 mk.
27262: johdosta vastaavalta tehtäväalueelta.                         Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on li-
27263:     Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten               säyksenä otettu huomioon 10 980 000 mk, mi-
27264: palkkauksiin myönnetään 223 100 mk neljän                   kä aiheutuu mm. toiminnan voimakkaasta laa-
27265: viran perustamiseksi 1.9.1989 lukien johtoteh-              jentumisesta ja kehittämisestä sekä lisätilojen
27266: täviä varten.                                               vuokrista.
27267:     Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin              1989 menoarvio .................. . 22 090 000
27268:  myönnetään 256 800 mk seitsemän viran perus-               1988 menoarvio .................. . 11 110 000
27269:  tamiseksi 1.9.1989 lukien hallinto-, esittely- ja          1988 lisämenoarvio .............. . 2 400 000
27270:  toimistotehtäviä varten.                                   1987 tilinpäätös .................. . 10 187 480
27271:     Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
27272:  myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
27273:  palkkauksiin 1 112 300 mk 14 viran perustami-                Momentille myönnetään 5 150 000 mk.
27274:  seksi 1.3.1989 lukientietohallinto-ja toimisto-              Selvitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-
27275:  tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään työ-              tää mm. kaupparekisterin atk-järjestelmän lai-
27276:  sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista                tehankintoihin sekä kaupparekisterin tieduste-
27277:  samasta ajankohdasta lukien 953 200 mk 14                  lupuhelimien uudenaikaistamiseen.
27278:  henkilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalu-
27279:  eilta.                                                     1989 menoarvio ................... . 5 150 000
27280:     Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion                1988 menoarvio ................... . 3 315 000
27281:  alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin perus-                1988 lisämenoarvio ................ . 240 000
27282:  palkkaisien virkamiesten palkkauksiin myön-                1987 tilinpäätös ................... . 2 177 876
27283: 444                                                  32.34-39
27284: 
27285:                                                34. Lisenssivirasto
27286: 
27287:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27288:   Momentille myönnetään 3 919 000 mk.
27289: 
27290:                                                Käyttösuunnitelma:
27291:                                                                                     Menoarvio                      Henkilöstön
27292:                                                                                        mk                             määrä
27293: 
27294: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                             3 450 700                                 31
27295: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                              100 000
27296: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             115 000
27297: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                              253 300
27298: Yhteensä .............................................. .                           3 919 000                                 31
27299: 
27300:   Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                1989 menoarvio ................... . 1 949 000
27301: myönnetään 45 600 mk yhden viran perustami-                 1988 menoarvio ................... . 1 580 000
27302: seksi 1.9.1989 lukien tarkastustehtäviä varten.             1988 lisämenoarvio ................ . 180 000
27303:                                                             1987 tilinpäätös ................... . 1 630 818
27304: 1989 menoarvio .................... 3 919 000
27305: 1988 menoarvio .................... 3 538 000                   (70.) Kaluston hankkiminen
27306: 1987 tilinpäätös .................... 2 812 805                 Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
27307:                                                             viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
27308:                                                             tille 32.34.29.
27309:   29. Muut kulutusmenot
27310:                                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
27311:   Momentille myönnetään 1 949 000 mk.                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519 579
27312: 
27313: 
27314: 
27315: 
27316:                                        39. Teknillinen tarkastuskeskus
27317: 
27318:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27319:   Momentille myönnetään 39 160 000 mk.
27320: 
27321:                                                Käyttösuunnitelma:
27322:                                                                                     Menoarvio                      Henkilöstön
27323:                                                                                        mk                             määrä
27324: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                             29 008 400                               233
27325: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                             63 000
27326: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                             1 103 100                                  9
27327: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                           3 055 500
27328: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                          3 402 000
27329: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           2 528 000
27330: Yhteensä .............................................. .                         39 160 000                               242
27331: 
27332:    Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-                tamiseksi 1.9.1989 lukien esittely-, suunnit-
27333: siin myönnetään 231 800 mk viiden viran pe-                 telu-, tarkastus- ja toimistotehtäviä varten.
27334: rustamiseksi 1.9.1989 lukien esittely-, suunnit-               Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
27335: telu-, tarkastus-, hallinto-, informaatiopalvelu-           myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten
27336: sekä testauslaboratorioiden valtuutustehtäviä               palkkauksiin 1 084 000 mk 15 viran perustami-
27337: varten.                                                     seksi 1.3.1989 lukien tarkastus-, atk- ja toimis-
27338:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               totehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään
27339: myönnetään 136 300 mk neljän viran perus-                   samasta ajankohdasta lukien työsopimussuh-
27340:                                                             32.39-40                                                            445
27341: 
27342: teisten henkilöiden palkkauksista 998 600 mk                           29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
27343: 15 henkilön palkkauksina vastaaviita tehtävä-                          Momentille myönnetään 15 580 000 mk.
27344: alueilta.                                                           Määrärahaa saa käyttää myös pitempiaikaises-
27345:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-                  ta työskentelystä ulkomailla, toiminnan kehit-
27346: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi                       tämiseen liittyvästä turvallisuus- ja luotetta-
27347: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                            vuustekniikan tutkimuksesta sekä tileistä pois-
27348: palkkauksiin 57 900 mk yhden viran perus-                           toista aiheutuvien menojen maksamiseen.
27349: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-
27350: ten. Vastaavasti vähennetään tilapäisten virka-                     1989 menoarvio .................. . 15 580 000
27351: miesten palkkauksista samasta ajankohdasta                          1988 menoarvio .................. . 11 080 000
27352: lukien 57 900 mk yhden henkilön palkkaukse-                         1988 lisämenoarvio .............. .     350 000
27353: na vastaavalta tehtäväalueelta.                                     1987 tilinpäätös .................. . 9 702 439
27354:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin
27355: myönnetään 121 000 mk yhden viran perus-
27356: tamiseksi 1.3.1989 lukien vakaustehtäviä var-                         70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
27357: ten. Vastaavasti vähennetään muista palkoista                         Momentille myönnetään 1 700 000 mk.
27358: ja palkkioista palkkioperusteisien vakaajien
27359: palkkioina 121 000 mk.                                                Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
27360: 1989 menoarvio ................... 39 160 000                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
27361: 1988 menoarvio ................... 33 877 000                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000
27362: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 042 394   1987 tilinpäätös .................... 2 330 000
27363: 
27364: 
27365: 
27366: 
27367:                                              40. Geologian tutkimuskeskus
27368: 
27369:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27370:    Momentille myönnetään 98 887 000 mk.
27371: 
27372:                                                      Käyttösuunnitelma:
27373:                                                                                           Menoarvio                     Henkilöstön
27374:                                                                                              mk                           määrä
27375: 
27376: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                    28 656 500                             231
27377: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                   57 124 400                             586
27378: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                  6 428 200
27379: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   295 100
27380: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  6 382 800
27381: Yhteensä .............................................. .                                98 887 000                             817
27382: 
27383:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                     telu- ja toimistotehtäviä varten. Vastaava mää-
27384: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                            räraha 161 200 mk vähennetään kausi-,
27385: palkkauksiin 3 750 700 mk 48 viran perustami-                       ruuhka- yms. apulaisten palkkauksista.
27386: seksi 1.3.1989 lukien henkilöstö-, talous-
27387: hallinto-, kirjastoala-, toimisto- ja vahtimesta-                      Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
27388: ritehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään työ-                     työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksiin
27389: sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista                         myönnetään 887 000 mk 11 henkilön palkkaa-
27390: samasta ajankohdasta lukien 3 438 900 mk 48                         miseksi 1.3.1989 lukien työnjohto- ja atk-alan
27391: henkilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalu-                       tehtäviä varten. Vastaavasti peruspalkkaisten
27392: eilta.                                                              virkamiesten     palkkauksista     vähennetään
27393:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                           854 800 mk 11 viran lakkauttamisen johdosta
27394: kauksiin myönnetään 161 200 mk kahden hen-                          samasta ajankohdasta lukien työnjohto- ja toi-
27395: kilön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien suunnit-                       mistotehtävistä.
27396: 446                                                            32.40-42
27397: 
27398: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 887 000          settaviin palkkioihin sekä enintään yhtä henki-
27399: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 565 000          lötyövuotta vastaavan henkilömäärän palkkaa-
27400: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 995 786        miseen määräaikaiseen työsuhteeseen tutki-
27401:                                                                          muskeskuksen kehittämistoimintaan. Määrära-
27402:     (09.) Valtuuskunta                                                   haa ei saa käyttää Kuopion ja Otaniemen
27403:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                           toimitilan kaluston hankintamenojen maksa-
27404: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                             miseen.
27405: tille 32.40.29.                                                             Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
27406: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000      vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
27407: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 525
27408:                                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 000 000
27409:                                                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 226 000
27410:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
27411:                                                                            1987 tilinpäätös ................... 48 433 786
27412: räraha)
27413:   Momentille myönnetään 3 815 000 mk.
27414: Määrärahaa saa käyttää keskimäärin 22 henki-                                  70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
27415: lötyövuotta vastaavan henkilömäärän palkkaa-
27416:                                                                              Momentille myönnetään 11 900 000 mk.
27417: miseen.
27418:   Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on                               Määrärahasta saa käyttää 6 700 000 mk Kuo-
27419: merkitty momentille 12.32.40.                                              pion toimitalon ja Otaniemen toimitalon pe-
27420:                                                                            ruskorjattavan osan käyttöönoton edellyttä-
27421: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 815 000           män kaluston hankintamenojen maksamiseen.
27422: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 650 000
27423: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 373 977         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 900 000
27424:                                                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 400 000
27425:    29. (32.40.21 ja 29) Muut kulutusmenot                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 366 857
27426: (siirtomääräraha 2 v)
27427:   Momentille myönnetään 54 000 000 mk.
27428:                                                                               74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
27429: Määrärahaa saa käyttää myös tutkimuskeskuk-
27430: selle toimitetuista näytteistä tai tiedoista mak-                             Momentille myönnetään 15 800 000 mk.
27431: 
27432:                                                         Käyttösuunnitelma:
27433:                                                                  Hyöty-             Kustannusarvio             Myönnetty        Myönnetään
27434:       Hanke                                                      ala m 2          1000 mk      mk/m 2              mk                mk
27435: l.    Otaniemen toimitalo, Espoo
27436:       - peruskorjaus .......................... .                4 700             25 000      5 319         20 500 000         4 500 000
27437: 2.    Kuopion toimitalo ........................ .                                                           39 500 000        II 300 000
27438:       - uudisrakennus ......................... .                5 857             45 200      7 717
27439:       - peruskorjaus .......................... .                  671              4 700      7 004
27440:       - puhelinvaihde ......................... .                                     900
27441: 
27442:                                                                                                                Yhteensä        15 800 000
27443: 
27444:    Selvitysosa: 1. Kustannusarvioon sisältyy                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 800 000
27445: 700 000 mk uudisrakennusvaiheen aikana                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 000 000
27446: esiintyneiden työtaisteluiden aiheuttamia lisä-                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 000 000
27447: kustannuksia.
27448: 
27449: 
27450: 
27451: 
27452:                                          42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus
27453: 
27454:   Selvitysosa: Valtion teknillisen tutkimus-                             ja kohottaa Suomen teknologian tasoa, luoda
27455: keskuksen tehtävänä on laaja-alaisesti ylläpitää                         pitkäjänteisesti uutta osaamista Suomen kan-
27456:                                                             32.42                                                               447
27457: 
27458: nalta tärkeillä teknologian ja teollisuuden aloil-               siirtoa. Lisäksi lukuun budjetoidaan tutkimus-
27459: la sekä tyydyttää yksityisen ja julkisen sektorin                keskuksen yleisten toimintaedellytysten vaati-
27460: välittömiä tutkimus-, kehitys- ja testaustarpei-                 mat hallintomenot sekä laite- ja toimitilainves-
27461: ta. Sen toiminta painottuu soveltavaan tutki-                    toinnit.
27462: mukseen. Tutkimuskeskuksen osuus kaikesta
27463: Suomessa tehtävästä teknillisestä tutkimus- ja                      Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen toi-
27464: kehitystyöstä on noin 12 Olo. Tutkimus- ja                       minta painottuu erityisesti kansainvälisen kil-
27465: kehitystyön osuus tutkimuskeskuksen toimin-                      pailukyvyn kannalta tärkeille aloille sekä muu-
27466: nasta on puolestaan noin 85 %, testaus- ja                       ten kansallisesti tärkeille, nopeasti kehittyville
27467: tarkastustoiminnan 10 %ja projektitoimintaan                     teknologian aloille. Toiminnan kehittämisen
27468: sisältymättömän yleisen kotimaisen ja kansain-                   keskeiset kohdealat ovat informaatiotekniikka,
27469: välisen yhteistyön 5 %.                                          biotekniikka ja materiaalitekniikka.
27470:    Tämän luvun määrärahoilla rahoitetaan tek-
27471: nologian tason ylläpitämiseen ja kohottami-                         01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
27472: seen sekä uuden osaamisen luomiseen tähtää-
27473: vää oma-aloitteista tutkimusta ja teknologian                       Momentille myönnetään 128 562 000 mk.
27474: 
27475: 
27476: 
27477:                                                    Käyttösuunnitelma:
27478:                                                                                          Menoarvio                       Henkilöstön
27479:                                                                                             mk                             määrä
27480: 
27481: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                   37 456 100                               199
27482: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                  82 727 700                               623
27483: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   80 300
27484: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 8 297 900
27485: Yhteensä .............................................. .                             128 562 000                                822
27486: 
27487: 
27488: 
27489: 
27490:    Sopimuspaikkainen ylijohtajan virka (S 30)                     (09.) Valtuuskunta
27491: ja sopimuspaikkainen laboratorionjohtajan                         Momentti on poistettu menoarviosta ja sen
27492: virka (S 28) voidaan perustaa 1.3.1989 lukien.                   määräraha on budjetoitu momentille 32.42.29.
27493:    Kaksi sopimuspaikkaista tutkimusprofesso-
27494: rin virkaa (S 28) voidaan perustaa 1.9.1989                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000
27495: lukien.                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 415
27496:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
27497: kauksiin myönnetään 524 900 mk 11 henkilön                          29. (32.42.21 ja 29) Muut kulutusmenot
27498: palkkaamiseksi 1. 9.1989 lukien tutkimustehtä-                   (siirtomääräraha 2 v)
27499: viin.                                                               Momentille myönnetään 59 000 000 mk.
27500:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                  Määrärahaa saa käyttää myös palvelujen
27501: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksiin                    markkinointiin liittyvien menojen maksami-
27502: myönnetään 2 354 900 mk 24 henkilön palk-                        seen.
27503: kaamiseksi 1.3.1989 lukien tutkimus- ja hallin-                     Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
27504: totehtäviin. Vastaavasti perus- ja sopimuspaik-                  vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
27505: kaisten virkamiesten palkkauksista vähenne-
27506: tään 2 354 900 mk 24 viran lakkauttamisen                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 000 000
27507: johdosta samasta ajankohdasta lukien vastaa-                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 370 000
27508: vilta tehtäväalueilta.                                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 082 376
27509: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 562 000
27510: 1988 menoarvio .................. 118 052 000                       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
27511: 1987 tilinpäätös .................. 108 759 856                     Momentille myönnetään 41 000 000 mk.
27512: 448                                                            32.42
27513: 
27514:                                                       Käyttösuunnitelma:
27515:                                                                          Kustannusarvio             Myönne~k                Myönnetään
27516:                                                                                     mk                                             mk
27517: Kotimaisten polttoaineiden laboratorion varusta-
27518: minen ............................................ .                                 6 600 000       4 600 ()()()        2 ()()() ()()()
27519: Oulun toimitalo l:n varustaminen ............... .                                   9 692 ()()()    7 000 ()()()        2 000 ()()()
27520: Hermian toimitilojen varustaminen .............. .                                   7 907 700       5 300 000           2 000 000
27521: Tampereen toimitalo 2:n varustaminen .......... .                                   11 225 ()()()                        2 500 000
27522: Tietojenkäsittelytekniikan laboratorion jaoston
27523: varustaminen .................................... .                                  1 700 000         500 000           1 200 000
27524: Konepajan tuotantotekniikan laboratorion jaos-
27525: ton varustaminen ................................ .                                  2 900 000         500 ()()()        1 600 000
27526: Puolijohdetekniikan laboratorion vuokratilojen
27527: varustaminen .................................... .                                  1 ()()() ()()()                     1 000 000
27528: Polttoainejalostus- ja voitelutekniikan laborato-
27529: rion lisärakennuksen varustaminen .............. .                                   3 300 ()()()                        2 700 000
27530: Virtauslaboratorion varustaminen ............... .                                   1 372 000                             280 000
27531:                                                                                                                         25 720 000
27532: Muut perushankinnat ................... :..:··...:.·:.-··:_:·_.:_·.:. .:·...:.·--------------------=:.....:..:::..:.....::..:..::_
27533:                                                                         ·
27534:                                            Yhteensä                                                                     41 000 000
27535: 
27536:      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
27537: 1989 menoarvio .................. . 41 000 000
27538: 1988 menoarvio .................. . 36 000 000
27539: 1988 lisämenoarvio .............. . 8 400 000
27540: 1987 tilinpäätös .................. . 39 000 000                          Momentille myönnetään 53 200 000 mk.
27541: 
27542:                                                       Käyttösuunnitelma:
27543:                                                                Hyöty·2           Kustannusarvio            Myönnetty        Myönnetään
27544:        Hanke                                                   ala m           1000 mk     mk/m 2             mk                mk
27545: 1.    Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen toi-
27546:       mitalo 1, Oulu .............................             4 435           50 ()()()   11 274        38 000 ()()()      12 000 000
27547: 2.    Kotimaisten polttoaineiden laboratorio, Jy-
27548:       väskylä ....................................                             71 000                    40 400 000          9 500 000
27549:       - rakentaminen ..........................                4 215           62 ()()()   14 709
27550:       - kiinteät prosessilaitteet .................                             9 000
27551: 3.    Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen toi-
27552:       mitalo 2, Tampere .........................              4 244           52 000      12 253        12 ()()() 000      22 000 000
27553: 4.    Koehalli 3, Espoo ..........................               654            7200       11 009         6 500 000            700 000
27554: 5.    Pakokaasulaboratorio, Espoo .............                1 419           16 800      11 839         1 ()()() ()()()    2 000 000
27555: 6.    Laivatekniikan laboratorion laajennus, Es-
27556:       poo ........................................                             27 900                                        1 500 000
27557:       - rakentaminen ..........................                2 250           24 800      II 022
27558:       - kiinteät prosessilaitteet .................                             3 100
27559: 7.    Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen toi-
27560:       mitalo 2:n suunnittelu, Oulu ...............                                                                             500 000
27561: 8.    Virtauslaboratorio, Espoo (VTT:n osuus) ..                 362            3900       10 773            300 000         2 000 000
27562: 9.    Perusparannus- ja muutostyöt sekä niiden
27563:       suunnittelu ································                                                                           3 000 000
27564:                                                                                                            Yhteensä         53 200 000
27565: 
27566: 
27567:    Selvitysosa: Hankkeiden 2 ja 4 kustannusar-                         1989 menoarvio ................... 53 200 000
27568: viot on tarkistettu rakennussuunnitelmien pe-                          1988 menoarvio ................... 51 410 000
27569: rusteella ja hankkeen 3 kustannusarvio luon-                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 830 000
27570: nossuunnitelmien perusteella. Hanke 8 on yh-
27571: teishanke, joka toteutetaan teknillisen korkea-
27572: koulun virtauslaboratorion laajennuksen yh-
27573: teydessä.
27574:                                                       32.42-43                                                            449
27575: 
27576:   88. Toimitilojen ostaminen (siirtomäärära-                 juus on noin 2 700 m2 ja kauppahinta
27577: ha)                                                          16 000 000 mk, jolloin vastaava yksikkökus-
27578:   Momentille myönnetään 1 700 000 mk.                        tannus on noin 5 900 mk/m 2 • Kauppahinnasta
27579: Määrärahaa saa käyttää Tampereen kaupungil-                  on maksettu 4 871 000 mk. Kauppahinta mak-
27580: ta tutkimuskeskuksen käyttöön Hermian tek-                   setaan 20 vuoden kuluessa, 1 700 000 mk vuo-
27581: nologiakeskuksesta astettavien toimitilojen                  sittain.
27582: kauppahinnan vuoden 1989 osuuden maksami-
27583: seen.                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
27584:   Se/vitysosa: Määräraha on muutettu siirto-                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
27585: määrärahaksi. Ostettavien tilojen kokonaislaa-               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 771 000
27586: 
27587: 
27588: 
27589: 
27590:                43. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen maksulliset tutkimuspalvelut
27591: 
27592:    Selvitysosa: Tämän luvun määrärahoilla ra-                hitystyöhön suunnatun sekä julkisen että yksi-
27593: hoitetaan Valtion teknillisen tutkimuskeskuk-                tyisen panoksen lisääntymisen johdosta. Ta-
27594: sen asiakkaiden toimeksiannosta ja muulla ul-                voitteena on tyydyttää tutkimuspalvelujen ky-
27595: kopuolisella rahoituksella toteutettavat tutki-              syntä, jolloin sekä tulot että menot kasvaisivat
27596: mus-, kehitys- ja testaustehtävät. Näin saatavat             9 prosenttia. Arvioidusta 417 milj. markan
27597: tulot, jotka on merkitty momentille 12.32.42                 tulokertymästä on valtionhallinnon osuus noin
27598: kattavat tutkimuskeskuksen maksuasetuksen                    153 milj. mk eli 37 OJo.
27599: (262/77, muut. 1042/83) edellyttämällä tavalla
27600: toiminnan kustannukset lukuunottamatta esi-                    Maksullisten tutkimuspalvelujen kasvu koh-
27601: tutkimuksista ja riskeistä aiheutuvia menoja                 distuu erityisesti informaatiotekniikkaan, bi-
27602: momentilla 32.43.21.                                         otekniikkaan ja materiaalitekniikkaan.
27603:    Maksullisten tutkimuspalvelujen määrän en-                  Maksullisten tutkimuspalvelujen kehitys on
27604: nakoidaan edelleen kasvavan tutkimus- ja ke-                 vuosina 1987-1989 seuraava:
27605: 
27606:                                                                             1987                     1988                1989
27607:                                                                       toteutuma                 ennakoitu              TMAE
27608: Tulot milj. mk ........................................ .                   344                      384                  417
27609:   muutos edelliseen vuoteen OJo ••••••••••••••••••••••••                      11                      12                     9
27610: ~enot ~ilj. m~ (ilman esitutkimuksista ja riskeistä
27611: aiheutuvia menoJa) .................................... .                   312                      341                  372
27612:   muutos edelliseen vuoteen OJo ••••••••••••••••••••••••                       9                        9                    9
27613: Tulojen ja menojen erotus milj. mk ................... .                      32                       43                  45
27614:   tuloista OJo •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                     9                       11                  11
27615: 
27616: 
27617: 
27618:   Maksullisten tutkimuspalvelujen tulojen ja                   Selvitysosa: Määrärahalla arvioidaan palkat-
27619: kustannusten laskelma on esitetty momentin                   tavan 1 832 henkilöä. Vuoden 1988 tulo- ja
27620: 12.32.42 selvitysosassa.                                     menoarviossa henkilöstön määrä on 1 752.
27621:   Luvun kulutusmenomomentit on yhdistetty
27622: yhdeksi käyttömenomomentiksi.                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358 450 000
27623:                                                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325 077 000
27624:   21. (32.43.01, 21 ja 22) Käyttömenot (arvio-               1987 tilinpäätös .................. 290 661 183
27625: määräraha)
27626:   Momentille myönnetään 358 450 000 mk.                        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
27627: Määrärahaa saa käyttää työsopimussuhteisten                    Momentille myönnetään 32 000 000 mk.
27628: henkilöiden palkkausmenojen ja muiden käyt-
27629: tömenojen maksamiseen.                                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
27630: 450                                                    32.43-44
27631: 
27632:                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 000 000
27633:                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
27634:                                1987 tilinpäätös ................... 35 000 000
27635: 
27636: 
27637: 
27638: 
27639:                                       44. Teknologian kehittämiskeskus
27640: 
27641:     Pk-yritysten konsultointipalvelujen tarpeen                rakennemuutoksen välttämättömyys sekä tek-
27642: .tyydyttämiseksi ja kehityshankkeiden tukemi-                  nologinen murros ja kansainvälisen yhteistyön
27643:  seksi Satakunnan ja Kainuun talousalueille pe-                laajeneminen edellyttävät tutkimus- ja kehitys-
27644:  rustetaan Teknologian kehittämiskeskuksen                     toiminnan vahvistamista sekä tuotekehityksen
27645:  konsultointiyksiköt Poriin ja Kajaaniin.                      että tuotantomenetelmien osalta. Huomiota
27646:     Selvitysosa: Tutkimus- ja kehitystoiminnan                 kiinnitetään rahoituksen tavoitteellisuuteen ja
27647:  määrärahoja ehdotetaan tuntuvasti lisättäväk-                 tuloksellisuuteen sekä erityisesti pienten ja kes-
27648:  si. Avustukset teollisuuden tutkimus- ja tuote-               kisuurten yritysten tarpeisiin.
27649:  kehitystoimintaan kasvavat 28 OJo, tavoite- ja
27650:  avaruustutkimustoiminnan menot yhteensä 19
27651:                                                                    01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
27652:  % ja tuotekehityslainat 9 %. Teollisuuden
27653:  kansainvälisen kilpailukyvyn parantaminen ja                      Momentille myönnetään 19 866 000 mk.
27654: 
27655:                                                 Käyttösuunnitelma:
27656:                                                                                       Menoarvio          Henkilöstön
27657:                                                                                          mk                määrä
27658: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                 5 322 800                  47
27659: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                               12 848 100                  67
27660: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                 83 300
27661: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                               329 300
27662: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                              1 282 500
27663: Yhteensä .............................................. .                            19 866 000                 114
27664: 
27665:    Pääjohtajan virka (S 32) ja ylijohtajan virka                   Luvun perusteluihin viitaten peruspalkkais-
27666: (S 29) voidaan perustaa 1.3.1989lukien edellyt-                 ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
27667: täen, että samasta ajankohdasta lukien lakkau-                  73 600 mk kahden viran perustamiseksi
27668: tetaan ylijohtajan virka (S 30) ja tutkimus-                    1. 9.1989 lukien toimistotehtäviin sekä työsopi-
27669: johtajan virka (S 28).                                          mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-
27670:                                                                 netään 240 000 mk neljän henkilön palkkaami-
27671:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                    seksi 1. 9.1989 lukien konsultointitehtäviin.
27672: myönnetään 153 600 mk neljän viran perus-
27673: tamiseksi 1.9.1989 lukien tarkastus-, toimisto-                   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
27674: ja vahtimestaritehtäviä varten.                                myönnetään perus- ja sopimuspaikkaisten vir-
27675:                                                                kamiesten palkkauksiin 2 819 400 mk 31 viran
27676:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                perustamiseksi 1.3.1989 lukien valvonta-, hal-
27677: perustetaan 1.3.1989 lukien viisi apulaisjohta-                linto-, tarkastus- ja toimistotehtäviin. Vastaa-
27678: jan virkaa (S 27). Vastaavasti vähennetään                     vasti vähennetään samasta ajankohdasta lukien
27679: samasta ajankohdasta lukien työsopimussuh-                     työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-
27680: teisten henkilöiden palkkauksista 944 500 mk                   ta 1 852 700 mk 31 henkilön palkkauksina
27681: viiden henkilön palkkauksina johtotehtävistä.                  vastaaviita tehtäväalueilta.
27682:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                         Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
27683: kauksiin myönnetään 126 500 mk kahden hen-                     kauksiin myönnetään 172 300 mk yhden henki-
27684: kilön palkkaamiseksi 1.9.1989lukien asiantun-                  lön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien asiantunti-
27685: tija-, hankekäsittely- ja suunnittelutehtäviä                  jatehtäviin Suomen EC-edustustoon Brysse-
27686: varten.                                                        liin.
27687:                                                                   32.44                                                            451
27688: 
27689: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 866 000        välisistä hankkeista aiheutuvien menojen mak-
27690: 1988 menoarvio ................... 15 876 000                          samiseen, jotka kohottavat tai ylläpitävät tek-
27691: 1987 tilinpäätös ................... 13 076 575                        nologian tasoa ja joilla on merkitystä teolli-
27692:                                                                        suuden tutkimus- ja kehitystoiminnalle. Mää-
27693:     (09.) Teknologian valtuuskunta                                     rärahaa saa käyttää myös hankkeiden edellyt-
27694:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                         tämistä laitehankinnoista, tutkimustulosten
27695: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                           julkaisu- ja tiedotustoiminnasta aiheutuvien
27696: tille 32.44.29.                                                        menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
27697:                                                                        tää myös kansainvälisten avaruusyhteistyöoh-
27698: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000    jelmien ja -hankkeiden osallistumismaksuista
27699: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 003   sekä yhteistyöhön liittyvistä ulkomaanmatkois-
27700:                                                                        ta aiheutuvien menojen maksamiseen.
27701:    21. Tavoitetutkimustoiminta (siirtomäärära-
27702:                                                                           Avaruustutkimuksen monivuotisiin kansain-
27703: ha)                                                                    välisiin hankkeisiin osallistumiseksi Teknolo-
27704:    Momentille myönnetään 160 000 000 mk.
27705:                                                                        gian kehittämiskeskus voi tehdä sopimuksia
27706: Määrärahaa saa käyttää sellaisista soveltavan
27707:                                                                        siten, että niistä aiheutuu valtiolle menoja
27708: teknisen tutkimuksen hankkeista aiheutuvien
27709:                                                                        myöhempinä vuosina yhteensä enintään
27710: menojen maksamiseen, jotka kohottavat tai                              80 000 000 mk.
27711: ylläpitävät teknologian tasoa ja joilla on mer-
27712:                                                                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
27713: kitystä teollisuuden tutkimus- ja kehitystoimin-
27714:                                                                        lisäyksenä otettu huomioon 22 000 000 mk siir-
27715: nalle. Määrärahaa saa käyttää myös kansallis-
27716:                                                                        tona momentilta 32.44.21.
27717: ten teknologiaohjelmien rahoituksesta, korkea-
27718:                                                                           Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheutuvan
27719: koulujen ja tutkimuslaitosten tavoitetutkimus-
27720:                                                                        menoja 7,5 milj. mk vuonna 1990, 12,0 milj.
27721: toiminnasta, kansainvälisestä tutkimusyhteis-
27722:                                                                        mk vuonna 1991, 8,5 milj. mk vuonna 1992,
27723: työstä, kansainvälisistä tutkimushankkeista,                           8,5 milj. mk vuonna 1993 ja 28 milj. mk
27724: hankkeiden edellyttämien tutkimuslaitteiden                            vuodesta 1994 lähtien.
27725: hankkimisesta, tutkimusten julkaisemisesta,
27726: teollisuuden turvallisuutta ja käyttövarmuutta                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
27727: koskevista riskianalyyseista, asiantuntijasemi-
27728: naarien järjestämisestä, uuden tekniikan teolli-                          29. Muut kulutusmenot
27729: seen soveltamiseen liittyvästä selvitys-, jul-                            Momentille myönnetään 18 200 000 mk.
27730: kaisu- ja tiedotustoiminnasta sekä tutkimus-                           Määrärahaa saa käyttää myös teollisuussihtee-
27731: hankkeiden edellyttämistä ulkomaanmatkoista                            rien kotimaan toiminnasta ja teknologiatiedot-
27732: aiheutuvien menojen maksamiseen.                                       tamisesta ulkomailla, teknologiapäivien järjes-
27733:    Määrärahaa saa käyttää kahta henkilötyö-                            tämisestä ja asiantuntijapalvelujen hankinnasta
27734: vuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaa-                             aiheutuvien menojen maksamiseen.
27735: miseen määräaikaiseen työsopimussuhteeseen                                Selvitysosa: Teknologiapäivistä kertyvät tu-
27736: tutkimushankkeiden arviointi-, suunnittelu-,                           lot on merkitty momentille 12.32.99.
27737: valmistelu- ja seurantatehtäviä varten.
27738:                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 200 000
27739:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
27740:                                                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 100 000
27741: otettu vähennyksenä huomioon 22 000 000
27742:                                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 340 039
27743: markan siirto momentille 32.44.22. Tavoitetut-
27744: kimustoiminnan määrärahoilla on vuonna
27745:                                                                           40. Avustukset teollisuuden tutkimus- ja
27746:  1988 käynnissä 16 kansallista teknologiaohjel-
27747:                                                                        tuotekehitystoimintaan (siirtomääräraha)
27748: maa.                                                                      Momentille myönnetään 182 000 000 mk.
27749: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 000 000         Määrärahaa saa käyttää tuotekehitysavustus-
27750: 1988 menoarvio .................. 161 400 000                          ten ja -lainojen yleisistä ehdoista annetun val-
27751: 1987 tilinpäätös .................. 128 000 000                        tioneuvoston päätöksen (150/85) mukaisten
27752:                                                                        avustusten maksamiseen yrityksille ja muille
27753:   22. Avaruustutkimustoiminta (siirtomäärä-                            yhteisöille uusia kansainvälisesti kilpailukykyi-
27754: raha)                                                                  siä tuotteita ja tuotantomenetelmiä koskeviin
27755:   Momentille myönnetään 30 000 000 mk.                                 tutkimus- ja kehityshankkeisiin. Avustuksia
27756: Määrärahaa saa käyttää sellaisista avaruusalan                         myönnettäessä tulee ottaa huomioon erityisesti
27757: teknisen tutkimuksen kansallisista tai kansain-                        vaativat hankkeet, uuden teknologian hyväksi-
27758: 452                                                           32.44
27759: 
27760: käyttö hankkeiden alkuvaiheissa sekä pienen ja                     kimuslaitoksissa tapahtuvan soveltavan tekni-
27761: keskisuuren teollisuuden tarpeet. Määrärahaa                       sen tutkimustyön teollinen hyödyntäminen.
27762: saa käyttää myös avustusten maksamiseen pie-                          Myönnettäessä avustuksia tietotekniikkakes-
27763: nille ja keskisuurille yrityksille ulkomaisten                     kuksille tulee ottaa huomioon tasapainoinen
27764: tuotevalmistusoikeuksien ja tuotantomenetel-                       alueellinen kehitys sekä työllisyyspoliittiset nä-
27765: mien käyttöoikeuksien hankkimiseen silloin,                        kökohdat.
27766: kun vastaavaa teknologiaa ei ole kotimaassa                           Myönnettäessä avustuksia paikallisiin tekno-
27767: saatavissa. Avustuksilla edistetään teollisuuden                   logiahankkeisiin alueellisesti soveltuvan tekno-
27768: tuotantorakenteen ja yritysten tuotevalikoiman                     logian kehittämiseen tulee ottaa erityisesti huo-
27769: kehittämistä kansainvälisen kilpailun ja mark-                     mioon kansallisten teknologiaohjelmien syn-
27770: kinoiden edellyttämällä tavalla sekä tuetaan                       nyttämät lähtökohdat sekä paikallisen yritys-
27771: uuden teknologian hyödyntämiseen, raaka-                           toiminnan tarpeet.
27772: aineiden tehokkaaseen hyväksikäyttöön, ener-                          Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
27773: giatalouden ja ympäristötekniikan kehittämi-                       Vuonna 1987 myönnettiin tietotekniikkakesku-
27774: seen liittyvää tuote- ja menetelmäkehitystä                        savustuksia perustamishankkeisiin 3,5 milj. mk
27775: sekä koetoimintaa.                                                 ja kehittämishankkeisiin 4,1 milj. mk. Avus-
27776:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        tuksia myönnettiin 12 tietotekniikkakeskuksel-
27777: lisäyksenä otettu huomioon tutkimus-, tuote-                       le. Teknologiakeskusavustuksia myönnettiin
27778: kehitys- ja koetoiminnan ja kansainvälisen tut-                    3,3 milj. mk toiminnan kehittämishankkeisiin
27779: kimusyhteistyön lisäämisestä aiheutuvat me-                        kuudelle teknologiakeskukselle tai -kylälle.
27780: not. Teollisuuden tuotekehitysavustuksilla tu-
27781: etaan pitkäjänteisiä panostuksia vaativia teolli-                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000
27782: sia kehityshankkeita. Vuonna 1987 käynnistyi                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 200 000
27783: Teknologian kehittämiskeskuksen tuen avulla                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
27784: 352 teollista tuotekehityshanketta. Yritysten
27785: kansainväliset kehityshankkeet esimerkiksi EU-                        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
27786: REKAssa ja Euroopan Yhteisön tutkimus-                                Momentille myönnetään 490 000 mk.
27787: ohjelmissa ovat nousseet yhä tärkeämpään ase-
27788:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490 000
27789: maan.                                                              1988 menoarvio .................... 2 140 000
27790: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 000 000     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 680 000
27791: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 000 000
27792: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 000 000      83. Teollisuuden tuotekehityslainat (siirto-
27793:                                                                    määräraha)
27794:    42. Avustukset teknologia- ja tietotekniik-                        Momentille myönnetään 180 000 000 mk.
27795: kakeskuksille sekä paikallisiin teknologiahank-                    Momentin määrärahaa saa käyttää tuotekehi-
27796: keisiin (siirtomääräraha)                                          tysavustusten ja -lainojen yleisistä ehdoista an-
27797:                                                                    netun valtioneuvoston päätöksen (150/85) no-
27798:    Momentille myönnetään 11 500 000 mk.                            jalla yrityksille ja muille yhteisöille myönnettä-
27799: Momentin määrärahaa saa käyttää teknologi-                         vien lainojen maksamiseen. Lainoja myönne-
27800: akeskusten ja -kylien valtionavustuksen yleisis-                   tään kansainvälisesti kilpailukykyisten tuottei-
27801: tä ehdoista annetun valtioneuvoston päätöksen                      den ja tuotantomenetelmien kehittämiseen ja
27802: (92/87) mukaisesti avustusten maksamiseen                          parantamiseen. Erityistä huomiota kiinnitetään
27803: teknologiakeskuksille ja -kylille, tietotekniik-                   uuden teknologian hyödyntämiseen, raaka-
27804: kakeskusten valtionavustuksen yleisistä ehdois-                    aineiden tehokkaaseen hyväksikäyttöön, ener-
27805: ta annetun valtioneuvoston päätöksen (125/86)                      giatalouden ja ympäristötekniikan kehittämi-
27806: mukaisesti avustusten maksamiseen tietotek-                        seen liittyvään tuote- ja menetelmäkehitykseen
27807: niikkakeskuksille sekä valtioneuvoston päätök-                     sekä koetoimintaan. Lainat voidaan myöntää
27808: sen mukaisesti avustusten maksamiseen paikal-                      vakuutta vaatimatta. Lainat voidaan myöntää
27809: lisiin teknologiahankkeisiin.                                      ehdollisina siten, että mikäli kehitystyö ei joh-
27810:    Avustuksia teknologiakeskuksille ja -kylille                    da taloudellisesti hyödynnettävään tulokseen,
27811: toiminnan kehittämishankkeisiin myönnettäes-                       Teknologian kehittämiskeskuksella on lainan
27812: sä tulee erityisesti ottaa huomioon uuden yri-                     saajan hakemuksesta oikeus jättää laina koko-
27813: tystoiminnan tarpeet ja korkeakouluissa ja tut-                    naan tai osittain takaisin perimättä.
27814:                                                              32.44-46                                                               453
27815: 
27816:   Selvitysosa: Teollisuuden tuotekehityslainoil-                      tämiskeskuksen tuen avulla käynnistyi 352
27817: la tuetaan korkeaan ja kilpailukykyiseen tek-                         teollista tuotekehityshanketta.
27818: nologiseen tasoon tähtääviä teollisia tuotekehi-
27819: tyshankkeita. Vuonna 1987 Teknologian kehit-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000 000
27820:                                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 000 000
27821:                                                                       1987 tilinpäätös .................. 140 000 000
27822: 
27823: 
27824: 
27825: 
27826:                              46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen edistäminen
27827: 
27828:    Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.                            haa saa käyttää myös ulkomaisille asiantunti-
27829:                                                                      jastipendiaateille tarkoitettujen asuntoloiden
27830:   21. Ulko- ja kotimaankauppaan liittyvä tut-                        kalustemenojen maksamiseen. Määrärahaa saa
27831: kimustoiminta (siirtomääräraha)                                      käyttää enintään 20 henkilötyövuotta vastaa-
27832:   Momentille myönnetään 5 250 000 mk.                                van henkilöstömäärän palkkaamiseen määräai-
27833: Määrärahaa saa käyttää sellaisista ulkopuolisil-                     kaiseen työsuhteeseen.
27834: ta tilattavista tutkimuksista ja selvityksistä ai-                     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
27835: heutuvien menojen maksamiseen, jotka liitty-                         Momentin mitoituksessa on otettu vähennykse-
27836: vät valtioiden väliseen taloudelliseen yhdenty-                      nä huomioon 610 000 mk siirtona momentille
27837: miseen ja sen vaikutuksiin, ulko- ja kotimaan-                       32.01.26.
27838: kauppaan, yritysten ja niiden tuotteiden kilpai-
27839: lukykyyn, kansainvälistymisen esteisiin ja seu-
27840: rauksiin, markkinointiin sekä liikkeenjohdon                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 800 000
27841: ongelmiin. Määrärahaa saa käyttää myös jul-                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000
27842: kaisumenojen maksamiseen sekä enintään 40                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
27843: henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän
27844: palkkaamiseen määräaikaiseen työsuhteeseen.                            23. Julkisten palvelujen asiantuntemuksen
27845: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 250 000     vienti (siirtomääräraha)
27846: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000        Momentille myönnetään 1 700 000 mk.
27847: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000   Määrärahaa saa käyttää julkisen sektorin asi-
27848:                                                                      antuntemuksen hyödyntämiseen elinkeinoelä-
27849:   22. Kansainvälinen     tekninen    tutkimus-                       män kansainvälistymisen edistämiseksi liitty-
27850: toiminta ja asiantuntijavaihto (siirtomäärära-                       vien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
27851: ha)                                                                  käyttää myös tähän tähtäävistä selvityksistä ja
27852:    Momentille myönnetään 15 800 000 mk.                              kehityshankkeista ja asiantuntijoiden ulko-
27853: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisestä tie-                         maanmatkoista ja ulkomailla työskentelystä ai-
27854: teellis-teknis-taloudellisesta asiantuntijavaih-                     heutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa
27855: dosta sekä talouselämän kansainvälistymiske-                         saa käyttää myös näistä hankkeista aiheutuvien
27856: hitykseen liittyvistä selvityksistä aiheutuvien                      palkkaus- ja. muiden kulutusmenojen sekä ul-
27857: välittömien menojen, asiantuntijastipendien ja                       komailta kutsuttavien asiantuntijoiden koulut-
27858: valtuuskuntien sekä stipendiaattien menojen                          tamisesta Suomessa aiheutuvien menojen mak-
27859: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös                             samiseen kauppa- ja teollisuusministeriön vah-
27860: projektien valmisteluun liittyvien ja asiantunti-                    vistamien perusteiden mukaisesti. Määrärahaa
27861: joiden ulkomaanmatkojen sekä ulkomailla                              saa käyttää enintään 10 henkilötyövuotta vas-
27862: oleskelusta aiheutuvien menojen sekä yhteis-                         taavan henkilöstömäärän palkkaamiseen mää-
27863: työn edellyttämien seminaarien samoin kuin                           räaikaiseen työsuhteeseen.
27864: vierailuista ja asiantuntija- ja sihteeritehtävistä
27865: aiheutuvien palkkaus- ja muiden menojen                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
27866: maksamiseen kauppa- ja teollisuusministeriön                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
27867: vahvistamien perusteiden mukaisesti. Määrära-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
27868: 454                                                             32.46
27869: 
27870:   24. Jäänmurtamislaboratorion käyttäminen                           mantereen tutkimushankkeista sekä kansainvä-
27871:   Momentille myönnetään 1 727 000 mk.                                lisiin yhteishankkeisiin osallistumisesta aiheu-
27872: Määrärahaa saa käyttää Wärtsilä Meriteolli-                          tuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
27873: suus Oy:n jäänmurtamislaboratorion käytöstä                          käyttää enintään kahdeksan henkilötyövuotta
27874: vuonna 1989 aiheutuvien menojen maksami-                             vastaavan henkilöstömäärän palkkaamiseen
27875: seen.                                                                määräaikaiseen työsuhteeseen.
27876:   Selvitysosa: Valtion ja Oy Wärtsilä Ab:n                              Selvitysosa: Suunnitteilla on suomalaisen
27877: (nykyään Wärtsilä Meriteollisuus Oy) välillä                         retkikunnan lähettäminen Etelämantereelle
27878: vuonna 1982 solmitun sopimuksen mukaan                               vuonna 1989 merentutkimuslaitoksen aluksel-
27879: Valtion teknillinen tutkimuskeskus, Teknilli-                        la. Suomen liittyminen kansainväliseen Etelä-
27880: nen korkeakoulu ja Oulun yliopisto saavat                            mannerta koskevaan sopimukseen sekä pyrki-
27881: käyttää laboratoriota tutkimuksiinsa. Kustan-                        mys äänivaltaisen jäsenyyden saavuttamiseen
27882: nusosuuden pienenemisen johdosta määrära-                            edellyttävät, että retkikunta lähetetään ennen
27883: han mitoituksessa on vähennyksenä otettu                             vuotta 1991, jolloin nykyinen sopimusjakso
27884: huomioon 513 000 mk. Sopimuksen mukaan                               päättyy.
27885: valtion osuus varsinaisista käyttökustannuksis-
27886: ta vähenee vuoden 1988 jälkeen noin puoleen                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 300 000
27887: vuoden 1988 tasosta.                                                 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
27888: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 727 000
27889: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 240 000       41. (32.46.41, osa) Avustus Suomen Stan-
27890: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 287 049   dardisoimisliitto ry:lle
27891:                                                                        Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
27892:    25. Kansallisten mittauspaikkojen ja turval-                      Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
27893: lisuustekniikan kehittäminen (siirtomääräraha)                       seen Suomen Standardisoimisliitto ry:lle
27894:    Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                               kauppa- ja teollisuusministeriön määrittelemis-
27895: Määrärahaa saa käyttää sellaisten menojen                            tä toiminnoista aiheutuviin menoihin.
27896: maksamiseen, jotka aiheutuvat mittauspalvelu-
27897: toiminnasta annetussa asetuksessa (489/78)                           1989 menoarvio ................... . 4 000 000
27898: tarkoitettujen kansallisten mittauspaikkojen                         1988 menoarvio ................... . 4 070 000
27899: toiminnan kehittämiseksi tarpeellisista tutki-                       1988 lisämenoarvio ................ . 300 000
27900: mushankkeista, niiden edellyttämistä laitehan-                       1987 tilinpäätös ................... . 5 188 000
27901: kinnoista, palkkaus- ja julkaisumenoista, asi-
27902: antuntijapalkkioista, ulkomaanmatkoista sekä                            43. Teollisuuden kansainvälistymiskoulutus
27903: kansainvälisestä yhteistyöstä. Määrärahaa saa                        (siirtomääräraha)
27904: käyttää myös mainitunlaisten turvallisuustek-                           Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
27905: niikan tutkimuksesta aiheutuvien menojen                             Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
27906: maksamiseen.                                                         seen kauppa- ja teollisuusministeriön määrää-
27907:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                         min perustein yrityksille nuorten henkilöiden
27908: Määrärahan käyttöperusteita on laajennettu                           ulkomailla tapahtuvaan harjoitteluun sekä kor-
27909: siten, että sitä saa käyttää myös turvallisuus-                      keakoulujen henkilöstön ja korkeakoulututkin-
27910: tekniikan kehittämiseen. Tarkoituksena on tut-
27911:                                                                      non suorittaneiden henkilöiden jatko-opintoi-
27912: kia erityisesti paineastioiden käyttöä ja räjäh-
27913:                                                                      hin liittyvään harjoitteluun ulkomaisissa yri-
27914: dysvaarallisten aineiden aiheuttamia vaarateki-                      tyksissä, tutkimuslaitoksissa ja oppilaitoksissa.
27915: jöitä.                                                               Lisäksi määrärahaa saa käyttää erityisestä
27916: 1989 menoarvio ................... . 2 000 000                       syystä korkeakouluopintojen loppuvaiheessa
27917: 1988 menoarvio ................... . 2 000 000                       olevien henkilöiden ulkomaanharjoitteluun
27918: 1987 tilinpäätös ................... . 500 000                       sekä ulkomaista harjoittelua palveleviin selvi-
27919:                                                                      tyksiin.
27920:   26. Etelämanner-toiminta (siirtomääräraha)                            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
27921:   Momentille myönnetään 9 300 000 mk. Mo-
27922: mentin määrärahaa saa käyttää Etelämante-                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
27923: reelle tehtävän tutkimusmatkan suunnittelusta,                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
27924: tutkimusaluksen käyttökustannuksista, Etelä-                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 050 000
27925:                                                            32.46-47                                                            455
27926: 
27927:    44. Avustukset taitotiedon lisäämishankkei-                       49. (32.46.41, osa) Avustus Keksintösäätiöl-
27928: siin (siirtomääräraha 2 v)                                         le (siirtomääräraha)
27929:    Momentille myönnetään 3 850 000 mk.                               Momentille myönnetään 6 500 000 mk.
27930: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                         Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
27931: seen yhteisöille ja yksityisille henkilöille taito-                seen Keksintösäätiölle sen toiminnan tukemi-
27932: tiedon edistämiseen ja keksintötoimintaan                          seen. Avustus myönnetään kauppa- ja teolli-
27933: kauppa- ja teollisuusministeriön määräämin                         suusministeriön määrittelemistä toiminnoista
27934: perustein.                                                         aiheutuviin menoihin.
27935:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
27936: vuotiseksi siirtomäärärahaksi.                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 000
27937: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 850 000   1988 menoarvio . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 000
27938: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
27939: 
27940: 
27941: 
27942: 
27943:                                                  47. Merentutkimuslaitos
27944: 
27945:    Selvitysosa: Pääluokan perusteluihin viitaten                   työ, lisääntyvä kansainvälinen teknologiayh-
27946: merentutkimuslaitos siirretään kauppa- ja teol-                    teistyö sekä tutkimusmatka Etelämantereen
27947: lisuusministeriön alaisuudesta liikenneministe-                    merialueelle. Merkittäviä tutkimusohjelmia ja
27948: riön alaisuuteen 1.9.1989 lukien. Poikkeuksen                      tehtäviä ovat erityisesti Itämeren tilan seuran-
27949: muodostavat tulot momentilla 12.32.99 sekä                         taohjelma ja jää-, vedenkorkeus- ja muu tiedo-
27950: sijoitusmenomomentit 32.47.70 ja 32.47.71,                         tuspalvelu.
27951: jotka siirretään lukuihin 12.31 ja 31.31 vuoden
27952: 1990 tulo- ja menoarviossa. Merentutkimuslai-                         01.Palkkaukset (arviomääräraha)
27953: toksen toimintaan vaikuttavat tutkimusaluksen
27954: hankintaan liittyvä valmistelu- ja kehittämis-                        Momentille myönnetään 5 754 000 mk.
27955: 
27956:                                                      Käyttösuunnitelma:
27957:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
27958:                                                                                              mk                            määrä
27959: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     4 625 300                               63
27960: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      286 700                                4
27961: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                    224 500
27962: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   245 900
27963: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    371 600
27964: Yhteensä .............................................. .                                 5 754 ()()()                            67
27965: 
27966:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 754 000
27967: myönnetään 75 200 mk yhden viran perustami-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 310 000
27968: seksi 1.3.1989 lukien arkistotehtäviin. Vastaa-                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 615 190
27969: vasti vähennetään kausi-, ruuhka- yms. apu-
27970: laisten palkkauksista 68 800 mk.                                      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomää-
27971:                                                                    räraha)
27972:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                        Momentille myönnetään 467 000 mk. Mää-
27973: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                           rärahaa saa käyttää enintään viittä henkilötyö-
27974: palkkauksiin 3 047 000 mk 35 viran perustami-                      vuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaa-
27975: seksi 1.3.1989 lukien tutkimus- ja toimistoteh-                    miseen määräaikaisiin tehtäviin.
27976: täviä varten. Vastaavasti vähennetään samasta                         Selvitysosa: Määrärahalla rahoitetaan pää-
27977: ajankohdasta lukien työsopimussuhteisten hen-                      asiassa kansainvälisen ja kotimaisen teknologi-
27978: kilöiden palkkauksista 3 381 300 mk 35 henki-                      ayhteistyön menoja. Toiminnasta kertyvät tu-
27979: lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.                      lot on merkitty momentille 12.32.99.
27980: 456                                                          32.47-48
27981: 
27982: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467 000     Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus kor-
27983:                                                                      vata vanhentunutta tutkimuslaitteistoa.
27984:    29. Muut kulutusmenot                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
27985:    Momentille myönnetään 4 000 000 mk. Mo-                           1988 menoarvio .................... 2 000 000
27986: mentin määrärahaa saa käyttää myös ulkopuo-                          1987 tilinpäätös .................... 1 750 000
27987: listen asiantuntija-, huolto- ja korjaushenkilöi-
27988: den palkkioiden maksamiseen. Määrärahasta                               71. Alusten hankkiminen (siirtomääräraha)
27989: saa käyttää enintään 100 000 mk yhtä henkilö-
27990:                                                                         Momentille myönnetään 44 462 000 mk.
27991: työvuotta, ottaen huomioon liikenneministe-
27992:                                                                      Määrärahaa saa käyttää merentutkimusaluksen
27993: riön pääluokasta palkattava henkilöstö, vas-
27994:                                                                      hankintamenon maksamiseen. Määrärahaa saa
27995: taavan henkilöstömäärän palkkaamiseksi mää-
27996:                                                                      käyttää myös kolmen henkilön palkkaamiseen
27997: räaikaiseen työsuhteeseen.
27998:                                                                      määräaikaiseen työsopimussuhteeseen aluksen
27999:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          suunnittelua ja rakennusvalvontaa varten.
28000: vähennyksenä otettu huomioon maksullisen                                Selvitysosa: Merentutkimusaluksen uusimi-
28001: palvelutoiminnan menot.                                              seksi on vuonna 1988 tehty asiaa koskeva
28002: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000       tilaus. Kustannusarviota tarkistettiin vuoden
28003: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 881 000      1988 lisämenoarviossa 70 000 000 markasta
28004: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 434 720    79 462 000 markkaan ja vuoden 1988 tilausval-
28005:                                                                      tuutta nostettiin 9 462 000 markalla.
28006:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                            1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 44 462 000
28007:   Momentille myönnetään 1 200 000 mk.                                1988 menoarvio ................... 35 000 000
28008: 
28009: 
28010: 
28011: 
28012:                                                     48. Teollisuussihteerit
28013: 
28014:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
28015:   Momentille myönnetään 15 018 000 mk.
28016: 
28017:                                                       Käyttösuunnitelma:
28018:                                                                                             Menoarvio                    Henkilöstön
28019:                                                                                               mk                           määrä
28020: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                    1 996 600                               26
28021: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                     4 951 600                               26
28022: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     795 500
28023: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                  6 782 800
28024: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                     491 500
28025: Yhteensä .............................................. .                                 15 018 000                               52
28026: 
28027:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                             1989 menoarvio ................... 15 018 000
28028: kauksiin myönnetään 668 400 mk neljän henki-                         1988 menoarvio ................... 13 706 000
28029: lön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien teollisuus-                       1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 13 298 003
28030: sihteeritehtäviä varten. Vastaavasti vähenne-
28031: tään samasta ajankohdasta lukien työsopimus-
28032: suhteisten henkilöiden palkkauksista 465 300                           28. Maksullinen palvelutoiminta (siirtomää-
28033: mk neljän henkilön palkkauksina vastaavalta                          räraha)
28034: tehtäväalueelta.                                                        Momentille myönnetään 2 300 000 mk. Mo-
28035:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                           mentin määrärahaa saa myös käyttää enintään
28036: otettu huomioon lisäyksenä 500 000 mk siirto-                        viittä henkilötyövuotta vastaavan henkilöstö-
28037: na momentilta 32.48.29 varustautumis- ja aset-                       määrän palkkaamiseen määräaikaiseen työsuh-
28038: tautumiskorvauksia varten.                                           teeseen.
28039:                                                            32.48-49                                                               457
28040: 
28041:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        rot: 800 000 mk momentille 32.48.28, 50 000
28042: otettu huomioon 800 000 mk siirtona momen-                         mk momentille 32.0I.29, 10 000 mk momentil-
28043: tilta 32.48.29. Tulot maksullisesta palvelutoi-                    le 32.0I.26 sekä 500 000 mk momentille
28044: minnasta on merkitty momentille I2.32.99.                          32.48.0I.
28045: I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000   I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 500 000
28046:                                                                    I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 650 000
28047:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                          I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 580 77I
28048:    Momentille myönnetään 7 500 000 mk.
28049: Määrärahaa saa käyttää myös teollisuussihtee-                          (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
28050: rien neuvottelupäivien järjestämisestä aiheutu-                    ha)
28051: viin menoihin sekä ulkomaanedustuksen virka-                           Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
28052: miesten muutto- ja kotilomamatkakustannus-                         viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
28053: ten korvaamisesta annetun asetuksen (478/76)                       tille 32.48.29.
28054: mukaisten kulutusmenojen maksamiseen.
28055:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
28056: otettu huomioon vähennyksenä seuraavat siir-                       I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
28057: 
28058: 
28059: 
28060: 
28061:                                                49. Kehitysaluerahasto Oy
28062: 
28063:   42. Korkotuki Kehitysaluerahasto                      Oy:l/e     I989 menoarvio .................. . I7 000 000
28064: (arviomääräraha)                                                   I988 menoarvio .................. . I 400 000
28065:                                                                    I988 lisämenoarvio .............. . 2 000 000
28066:    Momentille myönnetään I7 000 000 mk.                            I987 tilinpäätös .................. . I 439 052
28067: Momentin määrärahaa saa käyttää Kehitys-
28068: aluerahasto Oy:n vuosina I972-I98I kunnille
28069: ja teollisuuskylille myöntämiin lainoihin sisäl-                     43. Luotto- ja kurssitappioiden korvaami-
28070: tyvän korkotuen korvaamiseen yhtiölle Kehi-                        nen (arviomääräraha)
28071: tysaluerahasto Oy:stä annetun lain (65/70,                           Momentille myönnetään 65 000 000 mk.
28072: muut. 566/72, 492/73, 577/75 ja 842/8I) mu-                        Määrärahaa saa käyttää yhtiön luotonanto- ja
28073: kaisesti. Momentin määrärahaa saa käyttää                          takaustoiminnasta syntyneiden tappioiden ja
28074: myös yhtiön toimintansa rahoittamiseen vuosi-                      ulkomaisten luottojen kurssitappioiden kor-
28075: na I988 ja I989 ottamien lainojen korkotukeen                      vaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
28076: Kehitysaluerahasto Oy:stä annetun lain II §:n                        Selvitysosa: Yhtiölle korvattavien luotto- ja
28077: muuttamisesta annetun lain (610/88) mukaises-                      takaustappioiden arvioidaan olevan 35 000 000
28078: ti. Uusia korkotukilainoja saa vuonna I989                         mk ja kurssitappioiden 30 000 000 mk vuonna
28079: hyväksyä enintään 200 000 000 mk.                                  I988. Valtioneuvoston antaman voimassa ole-
28080:                                                                    van luottotappioiden korvaamista koskevan si-
28081:  Käyttösuunnitelma:                                      mk        toumuksen mukaan valtion osuus on 50 OJo
28082: Korkotuki Kehitysaluerahasto Oy:n                                  syntyneistä luottotappioista.
28083:  myöntämiin lainoihin ............... .           1 000 000
28084: Korkotuki Kehitysaluerahasto Oy:n ot-                              I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 000 000
28085:  tamiin lainoihin ............ _.._.._._
28086:                                        .._._.._ _16_000_000_       I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 000 000
28087:                                  Yhteensä        17 000 000        I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 738 434
28088: 
28089:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                           44. Avustus Kehitysaluerahasto Oy:l/e kehi-
28090: Kehitysaluerahasto Oy:n kunnille ja teollisuus-                    tysyhtiöiden osakkeiden merkitsemistä varten
28091: kylille myöntämien lainojen korkotukeen arvi-                         Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
28092: oidaan tarvittavan I 000 000 mk ja yhtiön                          Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
28093: toimintansa rahoittamiseen ottamien lainojen                       seen Kehitysaluerahasto Oy:lle kehitysyhtiöi-
28094: korkotukeen I6 000 000 mk.                                         den osakkeiden hankkimiseen. Määräraha on
28095: 458                                                           32.49-50
28096: 
28097: tarkoitettu Pikespo Oy:n osakkeiden ostami-                           lisuusministeriön hyväksymien perusteiden mu-
28098: seen valtiolta.                                                       kaisesti.
28099:   Selvitysosa: Kehitysaluerahasto Oy:n toimi-                            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
28100: alueen laajennuttua vuonna 1988 Pirkanmaalle                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 000 000
28101: on    tarkoituksenmukaista,     että  Kehitys-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
28102: aluerahasto Oy tulee valtion sijasta Pikespo                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 500 000
28103: Oy:n osakkaaksi.
28104:    Valtion omistamat Pikespo Oy:n osakkeet                               83. Laina Kehitysaluerahasto Oy:lle
28105: myydään Kehitysaluerahasto Oy:lle osakkeiden                             Momentille myönnetään 100 000 000 mk.
28106: nimellisarvosta. Vastaava tulo on merkitty mo-                        Määrärahaa saa käyttää Kehitysaluerahasto
28107: mentille 12.32.99.                                                    Oy:lle myönnettävän halpakorkoisen vastuude-
28108:                                                                       bentuurilainan maksamiseen. Lainan takaisin-
28109: 1989 menoarvio .................. . 10 000 000                        maksuaika on enintään 15 vuotta eikä sille
28110: 1988 menoarvio .................. . 10 000 000                        vaadita vakuutta. Muut lainaehdot määrää
28111: 1988 lisämenoarvio .............. . 2 000 000                         valtioneuvosto.
28112: 1987 tilinpäätös .................. . 4 000 000                          Selvitysosa: Yhtiön toiminnan rahoittami-
28113:                                                                       seksi tarpeellinen ulkoinen rahoitus on tarkoi-
28114:    45. Yritysten tutkimustoiminnan tukeminen                          tus järjestää valtion ja Suomen Pankin anta-
28115: (siirtomääräraha)                                                     milla lainoilla sekä muilla koti- ja ulkomaisilla
28116:                                                                       lainoilla. Yhtiön markkinoilta ottaman rahoi-
28117:    Momentille myönnetään 38 000 000 mk.
28118:                                                                       tuksen osalta on tarkoitus maksaa yhtiölle
28119: Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
28120:                                                                       tarvittavaa korkotukea.
28121: seen Kehitysaluerahasto Oy:lle sen myöntä-
28122: mien avustusten maksamiseen, jotka on tarkoi-                         1989 menoarvio .............. .                  100 000 000
28123: tettu pienten ja keskisuurten yritysten tuoteke-                      1988 menoarvio .............. .                  250 000 000
28124: hitystyön ja markkinoinnin edistämiseksi sekä                         1988 lisämenoarvio .......... . -                100 000 000
28125: liikkeenjohdon kehittämiseksi kauppa- ja teol-                        1987 tilinpäätös .............. .                219 000 000
28126: 
28127: 
28128: 
28129: 
28130:                                                 50. Teollisuuden edistäminen
28131: 
28132:     (09.) Neuvottelukunnat                                            tutkimuksista aiheutuvien menojen maksami-
28133:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                        seen. Määrärahaa saa käyttää enintään kym-
28134: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                          mentä henkilötyövuotta vastaavan henkilöstö-
28135: tille 32.01.29.                                                       määrän palkkaamiseen määräaikaiseen työso-
28136:                                                                       pimussuhteeseen.
28137: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
28138: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 774   1989 menoarvio .................... 2 750 000
28139:                                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
28140:    23. Teollistamistutkimukset (siirtomäärära-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
28141: ha)
28142:    Momentille myönnetään 2 750 000 mk.                                  24. Yrittäjäkoulutus ja -neuvonta
28143: Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-                            Momentille myönnetään 22 000 000 mk.
28144: ministeriön, teollisuusneuvottelukunnan ja lää-                       Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-
28145: nien teollisuustoimikuntien suorituttamista                           ministeriön sekä teollisuuspiirien järjestämistä
28146: teollisuusyritysten kansainvälistymisen esteitä,                      yrittäjäkoulutustilaisuuksista aiheutuvien palk-
28147: teollisuuspolitiikkaa ja teollisuuden kehittämis-                     kojen, palkkioiden, oppimateriaali-, matka- ja
28148: edellytyksiä koskevista tutkimuksista ja selvi-                       muiden menojen sekä pienille ja keskisuurille
28149: tyksistä aiheutuvien menojen maksamiseen.                             yrityksille tarkoitettujen oppilaitoksilta ostetta-
28150: Määrärahaa saa käyttää myös kauppa- ja teol-                          vien yrittäjäkoulutuspalveluiden menojen mak-
28151: lisuusministeriön toimintaan liittyvien alojen                        samiseen. Määrärahaa saa käyttää myös teolli-
28152: koulutustarpeiden selvittämistä palvelevista                          suuspiirien järjestämän yrittäjäkoulutuksen ke-
28153:                                                                                               32.50                                                                                      459
28154: 
28155: hittämisestä ja alueellisista elinkeinojen kehit-                                                       41. Kaivannaisteollisuuden edistäminen
28156: tämishankkeista sekä pienille ja keskisuurille                                                          Momentille myönnetään 24 700 000 mk.
28157: yrityksille tarkoitettujen neuvonta-, koulutus-                                                      Momentin määrärahaa saa käyttää valtioneu-
28158: ja konsultointipalvelujen kehittämisestä aiheu-                                                      voston 30.1.1986 tekemän päätöksen mukaisin
28159: tuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa                                                           yleisin perustein malminlöytöpalkkioiden ja
28160: käyttää enintään viittä henkilötyövuotta vas-                                                        malminetsintään ja sen toimialarationalisoin-
28161: taavan henkilöstömäärän palkkaamiseen mää-                                                           tiin sekä kaivostoiminnan tekniseen tutkimuk-
28162: räaikaiseen työsopimussuhteeseen.                                                                    seen myönnettävien avustusten maksamiseen.
28163:    Selvitysosa: Koulutukseen osallistuviita pe-                                                       Käyttösuunnitelma:                                                     mk
28164: rittävinä maksuina arvioidaan momentille                                                             Malminlöytöpalkkiot...................                    100 000
28165: 12.32.02 kertyvän 11 000 000 mk.                                                                     Malminetsinnän toimialarationalisointi .          10 000 000
28166:                                                                                                      Malminetsintä sekä kaivostoiminnan
28167: 1989 menoarvio .................. . 22 000 000                                                        tekninen tutkimus ..........          ·'------=-1--'-4--'-6-=-00=---0-=-00:. : .
28168:                                                                                                                                                  :..c··__:_·.:....:·
28169:                                                                                                                                                                   ·_:__··:...:.·.:..:·
28170: 
28171: 
28172: 
28173: 1988 menoarvio .................. . 18 000 000                                                                                     Yhteensä            24 700 000
28174: 1988 lisämenoarvio .............. . 1 500 000
28175: 1987 tilinpäätös .................. . 15 500 000                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 700 000
28176:                                                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 700 000
28177:                                                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 995 000
28178:   30. Valtionosuus ja -avustus kuntien elinkei-
28179: noasiamiesten palkkaukseen (arviomääräraha)
28180:                                                                                                          42. Valtionavustus Kotimaisen Työn Liitto
28181:    Momentille myönnetään 26 919 000 mk.                                                              ry:/le
28182: Määrärahaa saa käyttää valtionavustuksesta                                                             Momentille myönnetään 2 600 000 mk.
28183: kuntien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen an-                                                        Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
28184: netun lain (159/75) mukaisten valtionosuuk-                                                          seen Kotimaisen Työn Liitto ry:lle. Avustusta
28185: sien ja -avustusten maksamiseen vuoden 1988                                                          myönnetään kauppa- ja teollisuusministeriön
28186: tai sitä edeltävien vuosien palkka-, sosiaali- ja                                                    määrittelemistä toiminnoista aiheutuviin me-
28187: eläkekustannuksiin.                                                                                  noihin.
28188:    Selvitysosa: Momentilla on otettu huomioon
28189: luvun 26.97 selvitysosassa esitetty valtion-                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 600 000
28190: osuusjärjestelmän muutos.                                                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 540 000
28191:                                                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 488 000
28192:  Käyttösuunnitelma:                                                                          mk
28193: Valtionosuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            26 459 000               43. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan
28194: Valtionavustus ............... ·:. .:.·.:. :·:. .:.·.:. . ·:_· :__··:. .:.·_ _ _ 46.:....:0_0:_00_   kehittämishankkeiden tukeminen (siirtomäärä-
28195:                                                 Yhteensä                      26 919 000             raha)
28196: 1989 menoarvio ................... 26 919 000                                                          Momentille myönnetään 5 300 000 mk.
28197: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 572 000                                      Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-
28198: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 222 717                                    ministeriön vahvistamien perusteiden mukai-
28199:                                                                                                      sesti avustusten maksamiseen Pienen ja Keski-
28200:                                                                                                      suuren Teollisuuden Edistämissäätiölle.
28201:   40. Valtionavustus pienen ja keskisuuren                                                             Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
28202: yritystoiminnan edistämisjärjestöille
28203:   Momentille myönnetään 4 000 000 mk.                                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000
28204: Määrärahaa saa käyttää valtionavustuksen                                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000
28205: maksamiseen pienen ja keskisuuren yritystoi-                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 823 000
28206: minnan      edistämisjärjestöille. Avustukset
28207: myönnetään kauppa- ja teollisuusministeriön                                                             47. Avustus pienten ja keskisuurten yritys-
28208: määrittelemistä toiminnoista aiheutuviin me-                                                         ten neuvonta- ja koulutushankkeisiin (siirto-
28209: noihin.                                                                                              määräraha 2 v)
28210:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                             Momentille myönnetään 1 900 000 mk.
28211:                                                                                                      Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston pää-
28212:  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000                                    töksen (143/86) mukaisesti valtionavustuksen
28213:  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 560 000                                    maksamiseen pienille ja keskisuurille yrityksille
28214:  1987 tilinpäätös .................... 3 341 200                                                     tarkoitettujen neuvonta-, koulutus- ja konsul-
28215: 460                                                   32.50
28216: 
28217: tointipalvelujen kehittämiseen sekä alueellisiin              60. Siirto valtiontakausrahastoon (arvio-
28218: elinkeinojen kehittämishankkeisiin.                         määräraha)
28219:    Määrärahaa saa käyttää myös Kansainväli-                   Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
28220: sen naisjohtajainstituutin toiminnan tukemi-                Määrärahaa saa käyttää siirron maksamiseen
28221: seen.                                                       valtiontakausrahastoon valtiontakauslaitoksen
28222:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu                 eräiden valtiontakaustoimintaa koskevien la-
28223: ja määräraha on muutettu kaksivuotiseksi siir-              kien (375/63, 573/72 ja 609173) nojalla anta-
28224: tomäärärahaksi.                                             mien takaussitoumusten aiheuttamien tappioi-
28225:                                                            den korvausmenoja varten sekä siirron maksa-
28226: 1989 menoarvio ................... . 1 900 000             miseen perustettavaan Valtiontakuukeskukses-
28227: 1988 menoarvio .................. .. 1 000 000             ta annetun lain (HE) mukaiseen valtion takaus-
28228: 1988 lisämenoarvio ................ . 800 000              rahastoon valtiontakaustoiminnasta aiheutu-
28229: 1987 tilinpäätös .................. .. 971 000             van tappion korvausmenoja varten.
28230:                                                               Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
28231:    48. Liikevaihtoveron huojennusta vastaavat              tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
28232: avustukset (siirtomääräraha)                               laiksi Valtiontakuukeskuksesta, jolla yhdiste-
28233:    Momentille myönnetään 40 000 000 mk.                    tään 1.9.1989 Valtiontakauslaitos ja vientita-
28234: Määrärahaa saa käyttää uusien teollisuusra-                kuulaitos. Toimintojen itsenäisen aseman tur-
28235: kennusten liikevaihtoveron huojennusta vas-                vaamiseksi säilytetään Valtiontakuukeskuksella
28236: taavan avustuksen maksamiseen kunnille ja                  sekä valtiontakausrahasto että vientitakuura-
28237: kiinteistöyrityksille tuotantorakennushankkei-             hasto. Määrärahalla korvataan valtiontakaus-
28238: siin. Avustuksen myöntämisen edellytyksenä                 toiminnasta aiheutuva tappio.
28239: on, että toimitilat vuokrataan yrityksen käyt-
28240: töön. Avustus myönnetään sen suuruisena kuin                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
28241: liikevaihtoveron arvioidaan olevan kyseisen                 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 20 000 000
28242:                                                             1987 tilinpäätös ................. .
28243: laatuisissa hankkeissa keskimäärin.
28244:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                  88. Osakehankinnat (siirtomääräraha)
28245: Avustuksella on tarkoitus kompensoida kun-
28246: nille ja pääsääntöisesti kuntaenemmistöisille                 Momentille myönnetään 470 000 000 mk.
28247:                                                            Määrärahaa saa käyttää niiden osakkeiden
28248: kiinteistöosakeyhtiöille eräitä tuotannollisia in-
28249:                                                            merkintähinnan maksamiseen, joita valtio mer-
28250: vestointeja koskevista poikkeuksista liikevaih-
28251: toverolakiin annetun lain (848/80) nojalla yri-            kitsee valtionyhtiöiden osakeanneissa. Määrä-
28252: tyksille myönnettävä, niiden hankkimiin uusiin             rahaa saa käyttää myös muista tarpeellisista
28253:                                                            osakejärjestelyistä aiheutuvien osakehankinta-
28254: rakennuksiin kohdistuva liikevaihtoveron huo-
28255:                                                            menojen maksamiseen.
28256: jennus.
28257:                                                                                  Käyttösuunnitelma:
28258: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 40 000 000
28259: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 29 000 000                                                               mk
28260: 1988 lisämenoarvio ............... 10 000 000              Enso-Gutzeit Oy . . . . . . . . . . .       120 000 000
28261: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 25 000 000   Imatran Voima Oy. . . . . . . . .            50 000 000
28262:                                                            Kemira Oy . . . . . . . . . . . . . . . . .  90 000 000
28263:                                                            Neste Oy...................                 100 000 000
28264:   49. Maakaasuverkon      rahoittamis/ainojen              Rautaruukki Oy . . . . . . . . . . .         50 000 000
28265: korkotuki (arviomääräraha)                                 Oy Sisu-Auto Ab . . . . . . . . . .          30 000 000
28266:                                                            Muut osakehankinnat......                    30 000 000
28267:   Momentille myönnetään 33 000 000 mk.                                             -------------------------
28268: Määrärahaa saa käyttää Neste Oy:n maakaasu-                                         Yhteensä           470 000 000
28269: verkoston ensimmäisen laajennusvaiheen to-
28270: teuttamisen tukemisesta annetun lain (555/85)                 Selvitysosa: Osakepääomien korotukset on
28271: mukaisten vuonna 1989 suoritettavien korko-                tarkoitus käyttää käyttösuunnitelmassa mainit-
28272: hyvitysten maksamiseen.                                    tujen yhtiöiden seuraavien investointien rahoit-
28273:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                tamiseen:
28274:                                                              Enso-Gutzeit Oy toteuttaa vuosina 1989-
28275: 1989 menoarvio ................... 33 000 000              1991 3 300 000 000 markan investointiohjel-
28276: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 40 000 000     man, jolla edelleen vahvistetaan yhtiön kilpai-
28277: 1987 tilinpäätös ................... 31 019 411            lukykyä. Ohjelmaan sisältyviä merkittävimpiä
28278:                                              32.50-51                                                               461
28279: 
28280: hankkeita ovat Summan tehtaiden kehitysoh-          tuotantoinvestoinnit. Investointiohjelman tar-
28281: jelma, Uimaharjun sellutehtaan kapasiteetin         koituksena on kohottaa yhtiön tuottavuutta.
28282: lisäys ja Vuoksenlaakson tehtaiden kartonki-        Kilpailukyvyn turvaaminen edellyttää myös
28283: ja paperikoneiden uusinnat.                         merkittäviä tuotekehityspanoksia ja muun mu-
28284:    Imatran Voima Oy toteuttaa vuosina 1989-         assa kuorma-automalliston vähittäistä uudista-
28285: 1991 yhteensä noin 3 500 000 000 markan in-         mista.
28286: vestoinnit. Merkittävimpiä investointikohteita        Osinkotulot 530 000 000 mk on merkitty
28287: ovat Haapaveden turvevoimalaitosinvestoinnin        momentille 13.03.01.
28288: Ioppuunsaattaminen, kaapeliyhteyden rakenta-        1989 menoarvio ................. . 470 000 000
28289: minen Ruotsiin sekä uuden hiilivoimalaitoksen       1988 menoarvio ................. . 407 000 000
28290: rakentaminen.                                       1988 lisämenoarvio ............. .     7 000 000
28291:    Kemira Oy:n suunitelmissa ovat vuosina           1987 tilinpäätös ................. . 572 721 400
28292:  1989-1991 yhteensä lähes 3 000 000 000 mar-
28293: kan käyttöomaisuusinvestoinnit, joista merkit-         90. Vaivilla Oy:n tukeminen (arviomäärära-
28294: tävin on valmisteilla oleva Sokli-kaivoshanke.      ha)
28295:    Neste Oy:n suunnitelmien mukaan yhtiön              Momentille myönnetään 27 500 000 mk.
28296:  käyttöomaisuusinvestoinnit      ovat    vuosina    Määrärahaa saa käyttää Vaivilla Oy:n rahoitu-
28297:  1989-1991 kaikkiaan noin 5 000 000 000 mk,         sasemaa tukevista valtion toimenpiteistä anne-
28298: josta vuoden 1989 osuus on noin 2 100 000 000       tun lain (520/85) mukaisesti vuonna 1989 suo-
28299: mk. Huomattavimmat investointikohteet ovat          ritettavien lyhennysten ja korkojen maksami-
28300:  erilaiset öljynjalostuksen tehokkuutta paranta-    seen.
28301:  vat hankkeet kuten alkylointiyksikön rakenta-
28302:  minen, kemian teollisuuden kapasiteetin lisäyk-    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 500 000
28303:  seen ja jatkojalostukseen tähtäävät hankkeet       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 000 000
28304:  sekä varustamotoimialan investoinnit.              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 189 956
28305:     Rautaruukki Oy:n suunnitelmissa ovat noin
28306:  1 800 000 000 markan investoinnit vuosina            95. (32.99.95) Maanomistajien osuus puo-
28307:  1988-1991. Investointiohjelman tarkoituksena       lustusmaksuista (arviomääräraha)
28308:  on pitää yhtiön valmistustekniikka kilpailuky-        Momentille myönnetään 61 000 mk. Määrä-
28309:  kyisenä sekä parantaa tuotteiden laatutasoa.       rahaa saa käyttää kaivoslain (503/65) perus-
28310:  Sekä Raahen että Hämeenlinnan tehtaan inves-       teella maanomistajille suoritettavien puolustus-
28311:  toinnit mahdollistavat uusien tuotteiden tuo-      maksujen osuuksien maksamiseen.
28312:  tantoon ottamisen.                                 1989 menoarvio ....................... 61 000
28313:     Oy Sisu-Auto Ab:n suunnitelmissa ovat vuo-      1988 menoarvio ....................... 61 000
28314:  sina 1989-1991 yhteensä 160 000 000 markan         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 500
28315: 
28316: 
28317:                          51. Tuotantotoiminnan alueellinen edistäminen
28318: 
28319:    Selvitysosa: Alueellisen kehityksen edistämi-    norakennetta vahvistaviin sekä yritysten pitkän
28320: seksi koko aluepoliittinen lainsäädäntö uudis-      aikavälin kilpailukykyä parantaviin investoin-
28321: tetaan vuoden 1989 alusta lukien. Tähän liit-       teihin. Sen sijaan tavanomaisiin laajennus-
28322: tyen uudistetaan lait tuotantotoiminnan alueel-     hankkeisiin suhtauduttaisiin pidättyvämmin.
28323: lisesta tukemisesta sekä kuljetusten alueellises-   Kehittämisavustusten käyttöä laajennettaisiin
28324: ta tukemisesta. Aluepolitiikan suuntaviivoja on     siten, että kehitysalueen ulkopuolella kehittä-
28325: yksityiskohtaisemmin selvitetty tulo- ja meno-      misavustuksen enimmäisprosenttiosuutta koro-
28326: arvioesityksen yleisperusteluissa.                  tettaisiin ja lisättäisiin avustusten myöntämis-
28327:    Tuotantotoiminnan alueellisen tuen uudista-      mahdollisuuksia. Laki olisi voimassa vuosina
28328: misessa keskeisimmät muutokset koskevat in-         1989-1993.
28329: vestointi- ja käynnistysavustusten myöntämistä         Kuljetusten alueellisesta tukemisesta annet-
28330: nykyistä olennaisesti korkeampina kolmannella       tua lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että
28331: perusvyöhykkeellä ja neljännen perusvyöhyk-         paperiteollisuustavaroiden tukea alennetaan 30
28332: keen tukialueelia toteutettaviin alueen elinkei-    prosentilla muiden tuoteryhmien saamaan tu-
28333: 462                                                                32.51
28334: 
28335: keen verrattuna. Laki olisi voimassa vuosina                               43. Avustus Kemira Oy:lle nitrose/luloosa-
28336: 1989-1991.                                                              tuotannon uudistamiseksi Vihtavuoren tehtail-
28337:                                                                         la
28338:   21. Malminetsintää ja esiintymien hyödyntä-                              Momentille myönnetään 27 000 000 mk.
28339: mistä palveleva tutkimus                                                Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
28340:                                                                         seen Kemira Oy:lle Vihtavuoren nitroselluloo-
28341:   Momentille myönnetään 3 000 000 mk.                                   satehtaan rahoittamiseen.
28342: Määrärahaa saa käyttää pääasiassa kehitys-                                 Selvitysosa: Vuoden 1987 tulo- ja menoarvi-
28343: alueella suoritettavan, malminetsintää palvele-                         ossa hyväksyttiin ohjelma, jonka mukaan Ke-
28344: van geologisen tutkimuksen sekä esiintymien                             mira Oy:n Vihtavuoren tehtaille rakennettavan
28345: hyödyntämistä edistävän teknisen tutkimuksen                            nitroselluloosatehtaan kannattavuuden paran-
28346: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                               tamiseksi myönnetään Kemira Oy:lle avustusta
28347: tää enintään 25 henkilötyövuotta vastaavan                              investointikustannuksiin yhteensä 54 000 000
28348: henkilöstömäärän palkkaamiseksi määräaikai-                             mk vuosina 1987-1989 eli 18 000 000 mk
28349: seen työsuhteeseen.                                                     kunakin vuonna. Vuoden 1988 lisämenoarvios-
28350:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                            sa ohjelmaa täydennettiin siten, että investoin-
28351: Taloudellisten malmiesiintymien ehtymisen                               tikustannuksiin myönnetään vuosina 1987-
28352: johdosta on perusteltua edelleen tukea korkea-                          1989 avustusta yhteensä 67 000 000 mk, josta
28353: koulujen ja geotieteellisten laitosten suoritta-                        vuonna 1987 myönnetään 18 000 000 mk,
28354: maa tutkimustoimintaa ja menetelmien kehit-                             vuonna 1988 22 000 000 mk ja vuonna 1989
28355: tämistä.                                                                27 000 000 mk.
28356: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 000 000
28357: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
28358: 1987 tilinpäätös .................... 3 135 467                         1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
28359:                                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
28360:    41. Kehitysalueluottojen korkotuki (arvio-                             45. Eräiden kehitysalueilla sijaitsevien hank-
28361: määräraha)                                                              keiden korkotuki (arviomääräraha)
28362:    Momentille myönnetään 20 000 mk. Määrä-                                Momentille myönnetään 11 077 000 mk.
28363: rahaa saa käyttää aikaisempina vuosina kehi-                            Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
28364: tysalueiden teollisuuden sekä eräiden muiden                            mainittujen korkotukien maksamiseen.
28365: elinkeinoalojen investointiluotoista annetun                                                                                                             mk
28366:                                                                           Käyttösuunnitelma:
28367: lain (246/66, muut. 68/69 ja 880/69) nojalla
28368:                                                                         Kemijoki Oy:n Porttipahdan tekojärven
28369: hyväksyttyjen investointiluottojen korkotukeen                            rakentamisen edistämisestä annetun
28370: ja kehitysalueiden kunnille yritystoiminnan                               lain (80/69) mukainen korkotuki .....                                     281 000
28371: edistämiseksi myönnettävistä kor kotukiluotois-                         Rautaruukki Oy:n Kolarin Rautuvaaran
28372: ta annetun lain (67171, muut. 579/75 ja 327/                              kaivostoiminnan aloittamisen tukemi-
28373:                                                                           sesta rautamalmiesiintymällä annetun
28374: 79) nojalla hyväksyttyjen kunnan tuotantora-                              lain (225/70, muut. 495/73) mukai-
28375: kennusten korkotukiluottojen korkotuen mak-                               nen korkotuki ....................... .                                   196 000
28376: samiseen.                                                               Outokumpu Oy:n Tornion jaloterästeh-
28377:                                                                           taan rakentamisesta annetun lain
28378: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000       (494/73, muut. 434/76) mukainen
28379:                                                                           korkotuki ........................... .                                 2 350 000
28380: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000     Rautaruukki Oy:n erityistavaravaunu-
28381: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 466     tuotannon aloittamisen tukemisesta
28382:                                                                           annetun lain (645/83) mukainen kor-
28383:                                                                           kotuki. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   8 250 000
28384:    (42.) Avustus Kemira Oy:n turveammoniak-                                                                                   ----------------
28385:                                                                                                                                Yhteensä           II 077 000
28386: kitehtaan rakentamislainojen korkokustannuk-
28387: siin (siirtomääräraha)
28388:                                                                           Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
28389:    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                            poistettu.
28390: poistettu menoarviosta.
28391:                                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 077 000
28392: 1988 menoarvio ................... 13 000 000                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 700 000
28393: 1987 tilinpäätös ................... 14 000 000                         1987 tilinpäätös ................... 26 326 011
28394:                                                32.51                                                            463
28395: 
28396:    46. Pienyritysten perustamisen edistäminen       sen jälkeen yhteensä 1 000 000 mk. Vastaavien
28397: (siirtomääräraha)                                   aiemmin myönnettyjen valtuuksien käytön joh-
28398:    Momentille myönnetään 3 000 000 mk.              dosta arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja
28399: Määrärahaa saa käyttää pienyritysten perus-         vuonna 1990 15 000 000 mk, vuonna 1991
28400: tamista edistävien avustusten maksamiseen.          8 000 000 mk, vuonna 1992 1 000 000 mk ja
28401: Avustuksia myöntävät teollisuuspiirit kauppa-       vuonna 1993 1 000 000 mk.
28402: ja teollisuusministeriön vahvistamien perus-
28403:                                                     1989 menoarvio ................... 37 000 000
28404: teiden mukaisesti. Avustusta voidaan myöntää
28405:                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
28406: yrittäjälle tai toiminnasta vastaavalle taikka
28407:                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 589 457
28408: sitä tukevalle, myös julkisoikeudelliselle yhtei-
28409: sölle yrittäjän toiminnan tukemiseksi ja edel-
28410:                                                        48. Alueellinen kuljetustuki (arviomäärära-
28411: leen yrittäjälle maksettavaksi.
28412:                                                     ha)
28413:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
28414: Määrärahaa on saanut käyttää valtioneuvoston           Momentille myönnetään 136 312 000 mk.
28415: vahvistamien perusteiden mukaisesti Porissa ja      Määrärahaa saa käyttää kuljetusten alueellises-
28416: Kotkassa vuosina 1984-1989 toteutettavien           ta tukemisesta annetussa laissa (954/81) ja sen
28417: taantuvien teollisuusalueiden kokeiluluonteisiin    jatkamisesta annetussa laissa (HE) tarkoitetun
28418: tukitoimenpiteisiin käynnistysavustuksina lä-       kuljetustuen sekä saaristokuljetusten tukemi-
28419: hinnä pienille ja keskisuurille yrityksille sekä    sesta annetussa valtioneuvoston päätöksessä
28420: kauppa- ja teollisuusministeriön vahvistamien       (311 /82) tarkoitetun kuljetustuen maksami-
28421: perusteiden mukaisesti Kymen läänin pienyrit-       seen. Määrärahasta saa käyttää enintään
28422: ysten perustamisen edistämiseen.                    312 000 mk saariston kuljetustuen maksami-
28423:                                                     seen.
28424:    Porin ja Kotkan kaupungeissa toteutettava
28425: vaikeuksissa olevien teollisuusalueiden tukiko-       Käyttösuunnitelma:                                          mk
28426:  keilu on lopetettu ja pienyritysten perustamisen   Lakisidonnainen kuljetustuki . . . . . . . . . . .   136 000 000
28427:  edistäminen on puolestaan ulotettu Kymen lää-      Saariston kuljetustuki (enintään) . . . . . . .          312 000
28428: nin lisäksi myös muihin lääneihin.                                                        Yhteensä       136 312 000
28429: 
28430: 1989 menoarvio ................. .   3 000 000
28431:                                      4 000 000
28432:                                                        Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
28433: 1988 menoarvio ................. .                  tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
28434: 1988 lisämenoarvio ............. . -2 500 000       laiksi kuljetusten alueellisesta tukemisesta an-
28435: 1987 tilinpäätös ................. . 3 500 000
28436:                                                     netun lain muuttamisesta 1.1.1989 lukien.
28437:    47. (32.51.49, osa) Pienyritystoiminnan tu-      1989 menoarvio .................. 136 312 000
28438: keminen (arviomääräraha)                            1988 menoarvio .................. 138 312 000
28439:    Momentille myönnetään 37 000 000 mk.             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 219 403
28440: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston pää-
28441: töksen ( 177 /88) mukaisten pienyritystoiminnan       49. (32.51.49, osa) Yritystoiminnan aluetu-
28442: avustusten maksamiseen. Uusia avustuksia saa        ki (arviomääräraha)
28443: vuonna 1989 myöntää enintään 60 000 000 mk.           Momentille myönnetään 430 000 000 mk.
28444: Avustuksia myöntävät teollisuuspiirit.              Määrärahaa saa käyttää tuotantotoiminnan
28445:    Määrärahaa saa käyttää myös avustusten           alueellisesta tukemisesta annetun lain (533/81)
28446: maksamiseen yrityspalveluyrityksille, jotka pe-     mukaisten investointi-, käynnistys- ja kehittä-
28447: rustavat uuden toimipaikan tai tytäryrityksen       misavustuksien maksamiseen sekä uuden yri-
28448: taikka siirtävät toimintaansa Helsingin työssä-     tystoiminnan aluetuesta annetun lain (HE) mu-
28449: käyntialueen ulkopuolelle. Avustuksia saa           kaisten avustusten maksamiseen. Vuonna 1989
28450: vuonna 1989 myöntää enintään 10 000 000 mk.         saa myöntää uusia avustuksia enintään
28451: Valtioneuvosto vahvistaa tuen perusteet. A vus-     600 000 000 mk.
28452: tuksia myöntävät teollisuuspiirit.                     Valtioneuvosto päättää kunkin tukimuodon
28453:    Selvitysosa: Vuoden 1989 avustusten myön-        osuuden myöntämisvaltuudesta sekä kauppa-
28454: tämisvaltuuden käytöstä arvioidaan valtiolle        ja teollisuusministeriön oikeudesta muuttaa
28455: aiheutuvan menoja vuonna 1990 32 000 000            mainittua osuutta. Avustukset on tarkoitettu
28456: mk, vuonna 1991 15 000 000 mk, vuonna 1992          edelleen erityisesti pienten ja keskisuurten yri-
28457:  10 000 000 mk, vuonna 1993 2 000 000 mk ja         tysten hankkeisiin.
28458: 464                                                           32.51-55
28459: 
28460:    Määrärahasta saa maksaa myös aikaisemmin                           100 000 000 mk, vuonna 1992 30 000 000 mk,
28461: momentin 32.51.46 siirtomäärärahasta tehdyis-                         vuonna 1993 20 000 000 mk ja sen jälkeen
28462: sä erityisaluepäätöksissä tarkoitettuja avustuk-                      yhteensä 3 000 000 mk.
28463: sia.                                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430 000 000
28464:    Selvitysosa: Hallitus on antanut eduskunnal-                       1988 menoarvio .................. 330 000 000
28465: le esityksen laiksi yritystoiminnan aluetuesta.
28466:                                                                       1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000
28467:    Vuoden 1989 myöntämisvaltuuden käytön
28468:                                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385 234 823
28469: johdosta arvioidaan valtiolle aiheutuvan meno-
28470: ja vuonna 1990 200 000 000 mk, vuonna 1991
28471: 120 000 000 mk, vuonna 1992 80 000 000 mk,                              (88.) Osallistuminen kehitysyhtiöiden osak-
28472:                                                                       keiden merkitsemiseen (siirtomääräraha)
28473: vuonna 1993 30 000 000 mk ja sen jälkeen
28474:                                                                         Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
28475: yhteensä 40 000 000 mk. Vastaavien aiemmin
28476:                                                                       poistettu menoarviosta.
28477: myönnettyjen valtuuksien käytön johdosta ar-
28478: vioidaan valtiolle aiheutuvan menoja vuonna                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
28479: 1990      200 000 000    mk,    vuonna      1991                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
28480: 
28481: 
28482: 
28483: 
28484:                                                         55. Energiatalous
28485: 
28486:    Selvitysosa: Energiapolitiikan tavoitteena on                      tutkimuksiin ja selvityksiin osallistumisesta ai-
28487: turvata energiahuolto edistämällä monipuolista                        heutuvien menojen maksamiseen. Määrärahas-
28488: ja hajautettua energiantuotantoa sekä energian                        ta saa käyttää enintään 4 350 000 mk enintään
28489: tuotantoteknologian ja käytön tehostamista.                           30 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömää-
28490: Energiahuollon varmuuden parantamisessa eri-                          rän palkkaamiseen valtion virastoihin ja laitok-
28491: tyishuomion kohteena on omavaraisuus. Sa-                             siin tutkimustehtäviin projektikohtaiseen mää-
28492: malla tavoitteena on turvata teollisuuden säh-                        räaikaiseen työsopimussuhteeseen.
28493: köenergian häiriötön ja edullinen saanti. Val-
28494: tion tuki kohdistuu sekä investointeihin että                           Käyttösuunnitelma:                                                      mk
28495: tutkimus- ja kehitystyöhön. Energiahuollon                            Energian käytön ja tuotannon tutkimus                         50 400 000
28496: pitkän aikavälin kehitykseen sisältyvien epä-                         Energiatalouden suunnitteluun liittyvät
28497: varmuustekijöiden selvitystä on tarkoitus te-                           selvitykset ........................... .                     3 400 000
28498: hostaa.
28499:                                                                       Ydinenergia-alan tutkimus, suunnittelu
28500:                                                                         ja valvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 400 000
28501:     (09.) Neuvottelukunnat                                            Energia-alan tutkimus-, suunnittelu- ja
28502:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                          valvontatoiminnan muut men_o_t_._.._._.·-------'-800_000-'-
28503: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                                                                           Yhteensä           75 000 000
28504: tille 32.01.29.
28505: 1988 menoarvio ...................... 165 000
28506: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 621     Selvitysosa: Energiatutkimusrahoitus suun-
28507:                                                                       nataan pääasiassa tutkimusohjelmiin, jotka
28508:    21. Eräät energiahuollon tutkimus-, suun-                          pyrkivät uusien teknisten vaihtoehtojen löytä-
28509: nittelu- ja valvontatoiminnan menot (siirto-                          miseen sekä tuottamaan energiapolitiikan vaa-
28510: määräraha)                                                            timaa tietopohjaa. Määrärahan lisäys johtuu
28511:                                                                       lähinnä energian tuotannon ja ydinenergia-alan
28512:    Momentille myönnetään 75 000 000 mk.                               tutkimuksen lisäämisestä. Määrärahan mitoi-
28513: Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-
28514:                                                                       tuksessa on otettu vähennyksenä huomioon
28515: ministeriön vahvistamien perusteiden mukai-
28516:                                                                       550 000 mk siirtona momentille 32.01.26.
28517: sesti ulkopuolisilta tilattavista energiataloudel-
28518: lisista tutkimuksista ja selvityksistä aiheutuvien
28519: menojen, ydinenergiaa koskevan tutkimus-,                             1989 menoarvio ................... 75 000 000
28520: suunnittelu- ja valvontatyön menojen, laitteis-                       1988 menoarvio ................... 73 800 000
28521: tojen hankintamenojen sekä kansainvälisiin                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 000 000
28522:                                                                 32.55                                                                                             465
28523: 
28524:    27. Energiatiedotus ja neuvontatoiminta                           vuonna 1992 8 000 000 mk. Ennen vuotta 1989
28525: (siirtomääräraha 2 v)                                                tehdyistä avustussitoumuksista arvioidaan ai-
28526:    Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                               heutuvan menoja vuonna 1990 50 000 000 mk,
28527: Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-                        vuonna 1991 30 000 000 mk ja vuonna 1992
28528: ministeriön vahvistamien perusteiden mukai-                          10 000 000 mk.
28529: sesti energian tehokkaan käytön edistämiseen,
28530: kotimaisen energian tuotannon ja käytön lisää-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000 000
28531: miseen sekä muuhun energiatalouteen liittyväs-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000 000
28532: tä tiedotuksesta, tietohuollosta ja neuvontatoi-                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 016 184
28533: minnasta aiheutuvien menojen, asiantuntijoi-
28534: den palkkioiden sekä toimintaan välittömästi                            41. Avustukset maaseudun sähköistämiseen
28535: liittyvistä ulkomaanmatkoista ja energia-alan                        (siirtomääräraha)
28536: tiedotukseen liittyvästä kansainvälisestä yhteis-                       Momentille myönnetään 14 000 000 mk.
28537: työstä ja tietohuollosta aiheutuvien menojen                         Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston vah-
28538: maksamiseen.                                                         vistamien jakoperusteiden mukaisten avustus-
28539:    Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-                           ten maksamiseen maaseudun uudissähköistyk-
28540: tettu kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi. Mo-                        seen, syöttöjohtojen, -asemien ja muiden nii-
28541: mentin mitoituksessa on vähennyksenä otettu                          hin verrattavien laitteiden ja laitosten rakenta-
28542: huomioon vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa                           miseen ja sähkölaitosten yhtymisestä aiheutu-
28543: ehdollisena myönnetty määräraha 50 000 mk.                           vien verkostojärjestelyjen toteuttamiseen.
28544: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000       Käyttösuunnitelma:                                                                           mk
28545: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 050 000     Maaseudun uudissähköistäminen ...... .                                  9 500 000
28546: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 511 590   Syöttöjohtojen, -asemien ja muiden nii-
28547:                                                                        hin verrattavien laitteiden ja laitosten
28548:                                                                        rakentaminen sekä sähkölaitosten yh-
28549:    40. Avustukset energiainvestointeihin (ar-                          tymisestä aiheutuvien verkostojärjes-
28550: viomääräraha)                                                          telyjen toteuttaminen .......    c_:·
28551:                                                                                                            ·__:__·:__:_·
28552:                                                                                                                       . _ .·_:_·.:....:·
28553:                                                                                                                                       •_ _   4..:_::__500::.::_000::..::..::_
28554:    Momentille myönnetään 80 000 000 mk.                                                                  Yhteensä                      14 000 000
28555: Määrärahaa saa käyttää kotimaisten energi-
28556: alähteiden käyttöä, energiansäästöä sekä uu-                           Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
28557: den energiantuotantoteknologian käyttöönot-                          otettu huomioon Enontekiön, Muonion ja Uts-
28558: toa koskevan lain (HE) sekä lakien (164179 ja                        joen sähköhuollon turvaamiseksi tehtävien
28559: 858/84) nojalla myönnettyjen avustusten mak-                         poikkeuksellisen suurien syöttöjohto- ja niihin
28560: samiseen. Vuonna 1989 annettavien avustussi-                         verrattavien investointien avustaminen.
28561: toumusten enimmäismäärä on 50 000 000 mk.
28562:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
28563: Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoarvi-                       1988 menoarvio ................... 12 000 000
28564: oesitykseen liittyvän esityksen laiksi kotimais-                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 000 000
28565: ten energialähteiden käytön, energiansäästön
28566: ja uuden energiantuotantoteknologian käyt-                            42. Avustukset energiataloudellisen tutki-
28567: töönoton edistämisestä. Uusi laki laajentaa                          muksen ja koetoiminnan edistämiseen (siirto-
28568: avustustoimintaa koskemaan kotimaisen polt-                          määräraha)
28569: toaineen käytön jatkamisen investointeja, il-                           Momentille myönnetään 32 000 000 mk.
28570: masta saatavan lämpöenergian talteenoton in-                         Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston vah-
28571: vestointeja, yhdyskuntien energiansäästöinves-                       vistamien perusteiden mukaisesti avustusten
28572: tointeja, jätelämmön talteenoton investointeja                       maksamiseen energiataloudellisista tutkimus-
28573: myös uusissa tuotantoprosesseissa, uuden ener-                       ja koetoimintaprojekteista sekä ydinenergia-
28574: giantuotantoteknologian investointeja riippu-                        alan teknologisista kehittämisprojekteista ai-
28575: matta energialähteestä sekä uuden teknologian                        heutuviin menoihin sekä kansainvälisiin hank-
28576: energiansiirtojärjestelmiä. Avustus on tarkoi-                       keisiin osallistumisesta aiheutuviin menoihin.
28577: tettu yhdyskunnille ja yrityksille. Vuonna 1989                        Selvitysosa: Avustukset kohdistetaan osara-
28578: annettavista avustussitoumuksista arvioidaan                         hoituksena yritysten tutkimuksellisiin energi-
28579: valtiolle aiheutuvan menoja vuonna 1990                              ahankkeisiin, joilla on energiataloudellista
28580: 17 000 000 mk, vuonna 1991 17 000 000 mk ja                          merkitystä.
28581: 466                                                                                  32.55-61
28582: 
28583: 1989 menoarvio ................... 32 000 000                                                  (1015/77) muuttamiseksi. Lakiin ehdotettavilla
28584: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 500 000                                muutoksilla korkotukea voidaan myöntää
28585: 1987 tilinpäätös ................... 29 000 000                                                myös uuteen energiantuotantoteknologiaan.
28586:                                                                                                Vuoden 1989 korkotukilainavaltuuden käytös-
28587:    45. Energiainvestointien korkotuki (arvio-                                                  tä arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja
28588: määräraha)                                                                                     vuonna 1990 5 000 000 mk, vuonna 1991
28589:    Momentille myönnetään 15 000 000 mk.                                                        6 000 000 mk, vuonna 1992 5 000 000 mk,
28590: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-                                                 vuonna 1993 4 000 000 mk ja sen jälkeen
28591: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                                                   yhteensä 6 000 000 mk. Ennen vuotta 1989
28592: annetun lain (1015/77) 2 §:n (HE) mukaisten                                                    myönnettyjen valtuuksien käytön johdosta ar-
28593: korkotukilainojen korkotuen maksamiseen.                                                       vioidaan valtiolle aiheutuvan menoja vuonna
28594: Vuonna 1989 saadaan hyväksyä uusia korkotu-                                                    1990 10 000 000 mk, vuonna 1991 9 000 000
28595: kilainoja enintään 140 000 000 mk.                                                             mk, vuonna 1992 8 000 000 mk, vuonna 1993
28596:    Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-                                                   4 000 000 mk sekä sen jälkeen yhteensä
28597: sen lainavuoden aikana 4 prosenttia korkotuki-                                                 7 000 000 mk.
28598: lainan määrästä ja 5-8 lainavuosien aikana 2                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
28599: prosenttia korkotukilainan määrästä. Kahdek-                                                   1988 menoarvio................... 8 500 000
28600: sannen lainavuoden jälkeen korkotukea ei                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 134 071
28601: makseta.
28602:  Käyttösuunnitelma;                                                                  mk           46. Avustukset turve- ja puuraaka-ainevaro-
28603: Korkotuki yritysten energiansäästöin-                                                          jen hyväksikäytön edistämiseen (siirtomäärära-
28604:  vestointeihin ........................ .                            1 000 000                 ha)
28605: Korkotuki kotimaisten polttoaineiden                                                              Momentille myönnetään 800 000 mk. Mää-
28606:  tuotannon edellyttämiin investointei-                                                         rärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuusminis-
28607:  hin ja kotimaista polttoainetta käyt-
28608:  tävien laitosten rakentamiseen ....... .                            9 300 000                 teriön vahvistamien perusteiden mukaisesti
28609: Korkotuki maakaasun jakeluinvestoin-                                                           avustuksien maksamiseen turve- ja puualan
28610:  teihin ja maakaasua käyttävien laitos-                                                        yhteisöille niiden toiminnan tukemiseen, raaka-
28611:  ten rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           2 900 000                 ainevarojen hyötykäyttöön liittyvään tiedotus-,
28612: Korkotuki uuteen energiantuotantotek-
28613:  nologiaan .................. :...:··_.:_··:. .:·_:_··_:_·:...:·._ _:_1-=-800=-=--0:..:00_:_   tutkimus- ja koetoimintaan, turve- ja puualan
28614:                                                                                                kansainväliseen yhteistyöhön osallistumiseen
28615:                                         Yhteensä                    15 000 000
28616:                                                                                                sekä avustuskohteisiin liittyvien ulkomaanmat-
28617:                                                                                                kojen kustannuksiin.
28618:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                      Se/vitysosa: Määräraha on muutettu siirto-
28619: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon                                                    määrärahaksi.
28620: lainakannan kasvu. Hallitus antaa eduskunnal-
28621: le tulo- ja menoarvioesitykseen liittyen esityk-                                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
28622: sen laiksi luottolaitosten varoista myönnettä-                                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
28623: vistä eräistä korkotukilainoista annetun lain                                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 942 000
28624: 
28625: 
28626: 
28627: 
28628:                                                              61. Kotimaankaupan edistäminen
28629: 
28630:    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle                                                    mälöiden väliset etäisyydet pitenevät ja toimin-
28631: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen                                               tatuen ehdot täyttävien myymälöiden määrä
28632: laiksi haja-asutusalueiden vähittäiskaupan ra-                                                 lisääntyy.
28633: hoitustuesta annetun lain muuttamisesta.
28634:    Haja-asutusalueilla toimii vuonna 1990 arvi-                                                  40. Haja-asutusalueiden     vähittäiskaupan
28635: olta 1 600 myymälää ja 240 myymäläautoa.                                                       korkotuki (arviomääräraha)
28636: Vuosina 1985-1986 myymälöiden poistuma                                                           Momentille myönnetään 3 200 000 mk.
28637: oli 8 OJo ja myymäläautojen 9 %. Poistuma                                                      Määrärahaa saa käyttää haja-asutusalueiden
28638: jatkuu samansuuntaisena. Tämän vuoksi myy-                                                     vähittäiskaupan rahoitustuesta annetun lain
28639:                                                              32.61-80                                                               467
28640: 
28641: (1086/74, muut. 184179, 935/81, 883/82) (HE)                           Selvitysosa: Korkotukiluottovaltuuden käy-
28642: mukaisesti hyväksytyistä korkotukiluotoista ai-                      tön johdosta arvioidaan valtiolle aiheutuvan
28643: heutuvan korkotuen maksamiseen. Uusia kor-                           menoja seuraavasti:
28644: kotukiluottoja saa hyväksyä vuonna 1989 enin-
28645: tään 13 000 000 mk.
28646: 
28647:                                                                      1990          1991          1992          1993          1994
28648:                                                                      mmk           mmk           mmk           mmk           mmk
28649: Vuoden 1989 korkotukiluotoista .......................                      1' 1          0,8           0,6           0,4           0,2
28650: Aikaisempien vuosien korkotukiluotoista ..............                      1,9           1,2           0,6           0,2
28651:                                                                             3,0           2,0           1,2           0,6           0,2
28652: 
28653: 
28654: 
28655: 
28656:   Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-                       netun lain (1086174, muut. 184179, 935/81,
28657: vioesitykseen liittyen esityksen laiksi haja-asu-                    883/82) muuttamiseksi.
28658: tusalueiden vähittäiskaupan rahoitustuesta an-
28659: netun lain (1086174, muut 184179, 935/81,                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
28660:                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
28661: 883/82) muuttamiseksi.
28662:                                                                      1987 tilinpäätös .................... 3 789 601
28663: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000
28664: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000       42. Avustukset haja-asutusalueiden kauppa-
28665: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 029 486   palvelujen turvaamiseksi (arviomääräraha)
28666:                                                                        Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
28667:    41. Avustukset haja-asutusalueiden vähit-                         Määrärahaa saa käyttää haja-asutusalueiden
28668: täiskaupan investointeihin (arviomääräraha)                          vähittäiskaupan rahoitustuesta annetun lain
28669:    Momentille myönnetään 5 500 000 mk.                               (1086174 muut. 184179, 935/81, 883/82) (HE)
28670: Määrärahaa saa käyttää haja-asutusalueiden                           mukaisen toimintatuen sekä tavarankuljetus-
28671: vähittäiskaupan rahoitustuesta annetun lain                          tuen maksamiseen. Kiinteiden myymälöiden ja
28672: (1086174, muut. 184179, 935/81, 883/82) (HE)                         myymäläautojen toimintatukea sekä tavaran-
28673: mukaisten investointiavustusten maksamiseen.                         kuljetustukea saa myöntää vuonna 1989 enin-
28674: Uusia investointiavustuksia saa myöntää vuon-                        tään 10 000 000 mk.
28675: na 1989 enintään 5 500 000 mk.                                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
28676:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                         Vuoden 1989 avustusten myöntämisvaltuuden
28677: Vuoden 1989 investointiavustusten myöntämis-                         käytön johdosta arvioidaan valtiolle aiheutu-
28678: valtuuden käytön johdosta arvioidaan valtiolle                       van menoja vuonna 1990 3 000 000 mk.
28679: aiheutuvan menoja vuonna 1990 3 000 000 mk                              Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
28680: ja vuonna 1991 1 700 000 mk. Aiemmin myön-                           vioesitykseen liittyen esityksen laiksi haja-asu-
28681: nettyjen valtuuksien käytön johdosta arvioi-                         tusalueiden vähittäiskaupan rahoitustuesta an-
28682: daan valtiolle aiheutuvan menoja vuonna 1990                         netun lain (1086174, muut. 184179, 935/81,
28683:  1 000 000 mk.
28684:                                                                      883/82) muuttamiseksi.
28685:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
28686: vioesitykseen liittyen esityksen laiksi haja-asu-                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
28687: tusalueiden vähittäiskaupan rahoitustuesta an-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 579 669
28688: 
28689: 
28690: 
28691: 
28692:                                               80. Matkailun edistämiskeskus
28693: 
28694:   Selvitysosa: Matkailun edistämiskeskus tii-                        johtokuntaa on täydennetty matkailuelinkei-
28695: vistää yhteistyötä matkailuelinkeinon ja mui-                        non edustuksella. Keskuksen toimintatapoja ja
28696: den sidosryhmien kanssa. Edistämiskeskuksen                          sisäistä organisaatiota uudistetaan tulosoh-
28697: 
28698:  17   380846N
28699: 468                                                               32.80
28700: 
28701: jaukseen ja projektityöskentelyyn perustuvak-                          määrällä mitattuna. Matkustustaseen alijäämä
28702: si. Matkailun edistämiskeskus keskittyy mer-                           on kuitenkin edelleen kasvanut suomalaisten
28703: kittäviin, eniten matkailutuloja tuottaviin pro-                       ulkomaanmatkailun lisääntyessä.
28704: jekteihin. Maksullinen palvelutoiminta tulee
28705: mahdolliseksi.
28706:    Vuonna 1987 Suomeen suuntautuva matkai-                                 01.       Palkkaukset (arviomääräraha)
28707: lu kääntyi kasvuun sekä matkustustuloilla että
28708: majoitusliikkeiden ulkomaisten yöpymisten                                  Momentille myönnetään 17 756 000 mk.
28709: 
28710:                                                         Käyttösuunnitelma:
28711:                                                                                                        Menoarvio                                Henkilöstön
28712:                                                                                                            mk                                      määrä
28713: Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset ........ .                                                  794 200                                               4
28714: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                               14 038 600                                              88
28715: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                              1 719 400
28716: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                58 100
28717: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                              1 145 700
28718: Yhteensä .............................................. .                                            17 756 000                                              92
28719: 
28720:     Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       piteistä. Mainitut toimenpiteet sisältävät myös
28721: voidaan 1. 3.1989 lukien perustaa sopimuspalk-                         Look at Finland- ja Matkailusilmä- lehtien
28722: kainen apulaisjohtajan virka (S 26). Samalla                           julkaisemisen, tietopalvelu-, tiedotus-, tutki-
28723: vähennetään työsopimussuhteisten henkilöiden                           mus- ja kurssitoiminnan, opetusmateriaalituo-
28724: palkkauksista samasta ajankohdasta lukien                              tannon ja kirjastomenot sekä automaattiseen
28725: 230 000 mk kahden henkilön palkkauksina                                tietojenkäsittelyyn perustuvien varausjärjestel-
28726: johto- ja tarkastustehtävistä.                                         mien kehittämisen. Määrärahasta saa käyttää
28727:   , Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                           enintään 1 000 000 mk Joulumaa/Santa Claus
28728: lisäyksenä otettu huomioon varustautumis- ja                           Land -hankkeen kansainväliseen kirjepalve-
28729: asettautumiskorvauksina 360 000 mk siirtona                            luun. Momentin määrärahaa saa käyttää enin-
28730: momentilta 32.80.27 sekä vähennyksenä yhden                            tään yhtä henkilötyövuotta vastaavan henkilös-
28731: henkilön siirrosta aiheutuvat menot momentille                         tömäärän palkkaamiseen määräaikaiseen työ-
28732: 32.01.01.                                                              sopimussuhteeseen yhteistyöprojekteihin.
28733: 1989 menoarvio ................... 17 756 000                            Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
28734: 1988 menoarvio ................... 16 114 000                          Matkailusopimuksista aiheutuvat toi-
28735: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 672 340        menpiteet ja muu kansainvälinen toi-
28736:                                                                          minta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1 060 000
28737:                                                                        Kotimaanmatkailun                     markkinointitoi-
28738:     (09.) Matkailuasiain neuvottelukunta                                 menpiteet ja projektit . . . . . . . . . . . . . . . .                10 300 000
28739:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                         Suomeen        suuntautuvan                        matkailun
28740: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                             markkinointitoimenpiteet ja .<epr:..:o""je:::k::.:tic:..t_--=:20:_7:....:1:.::5....:000=
28741: tille 32.80.29.                                                                                                             Yhteensä           32 075 000
28742: 1988 menoarvio ....................... 21 000
28743: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 905     Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
28744:                                                                        vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
28745:   21. Eräät matkailun edistämistoiminnan me-                             Määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä
28746: not (siirtomääräraha 2 v)                                              otettu huomioon 2 500 000 mk siirtona mo-
28747:   Momentille myönnetään 32 075 000 mk.                                 mentilta 32.80.40.
28748: Määrärahaa saa käyttää menojen maksami-                                  Saksan Liittotasavallassa suoritettavaan kol-
28749: seen, jotka aiheutuvat Suomen kustannuso-                              mivuotiseen kampanjaan tarvitaan vuositasolla
28750: suuksista kansainvälisissä järjestöissä, matkai-                       2 500 000 mk. Se kytketään jatkoksi vuonna
28751: lusopimuksista ja virallisten valtuuskuntien                           1988 päättyvään yhteispohjoismaiseen kam-
28752: vierailuista ja muusta kansainvälisestä toimin-                        panjaan.
28753: nasta sekä kotimaan ja Suomeen suuntautuvan                              Lomasuomi-lehden kesä- ja talvinumerot
28754: matkailun markkinointi- ja kehittämistoimen-                           jaetaan 1,5 miljoonan kappaleen painoksena
28755:                                                                32.80                                                               469
28756: 
28757: koteihin. Lisääntyneen kiinnostuksen myötä                          vat markkinaselvitykset ja markkinointitoi-
28758: yhä useammat alueorganisaatiot, yritykset,                          menpiteet. Myös eräiden Matkailun edistämis-
28759: kunnat ja muut sidosryhmät ovat halukkaita                          keskuksen valmistuttamien mainostuotteiden
28760: olemaan maksullisilla ilmoituksilla mukana                          (videot, julisteet, valokuvat, diat yms.) luovu-
28761: lehdissä. Tämän johdosta myös lehtien tekstisi-                     tuksesta laajamittaiseen kaupalliseen tarkoi-
28762: vujen määrää on lisättävä. Vastaava tulo on                         tukseen ryhdytään Matkailun edistämiskeskuk-
28763: merkitty momentille 12.32.99.                                       sen maksuasetuksessa tarkemmin määritellyin
28764:                                                                     perustein perimään maksuja. Maksullisen pal-
28765: 1989 menoarvio ................... 32 075 000
28766: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 245 000     velutoiminnan ensimmäisenä toimintavuonna
28767:                                                                     toiminnasta arvioidaan kertyvän tuloja 300 000
28768: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 900 000
28769:                                                                     mk, mitkä on merkitty momentille 12.32.99.
28770: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 407 566
28771:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
28772:   27. Ulkomaan toimintayksikköjen muut ku-
28773: lutusmenot (arviomääräraha)                                            29. Muut kulutusmenot
28774:   Momentille myönnetään 11 218 000 mk.                                 Momentille myönnetään 4 686 000 mk.
28775: Määrärahaa saa käyttää ulkomaan toimintayk-
28776: sikköjen muita kulutusmenoja vastaavien me-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 686 000
28777:                                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 791 000
28778: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
28779:                                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 658 586
28780: myös ulkomaanedustuksen viran- ja toimen-
28781: haltijain palkkauksesta, paikalliskorotuksesta
28782:                                                                        40. Avustus matkailun edistämistoimintaan
28783: ja erinäisistä korvauksista annetun asetuksen
28784: (477176) ja ulkomaanedustuksen virkamiesten                            Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
28785: muutto- ja kotilomamatkakustannusten kor-                           Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
28786:                                                                     seen matkailua palvelevalle sisävesi- ja saaris-
28787: vaamisesta annetun asetuksen (488176) mu-
28788: kaisten korvausten maksamiseen lähetetylle                          toliikenteelle sekä Savonlinnan matkailun kou-
28789:                                                                     lutus- ja tutkimuskeskukselle, jonka avustami-
28790: henkilökunnalle sekä lähetetyn henkilökunnan
28791:                                                                     seen määrärahasta saa käyttää enintään
28792: käytössä olevien asuntojen korjausmenojen
28793:                                                                     600 000 mk. Avustukset myönnetään Matkai-
28794: maksamiseen.
28795:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                        lun edistämiskeskuksen määrittelemistä toimin-
28796:                                                                     noista aiheutuviin valtionavustuksen piiriin hy-
28797: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
28798:                                                                     väksyttäviin menoihin.
28799: vähennyksenä 360 000 mk siirtona momentille
28800: 32.80.01.                                                             Käyttösuunnitelma:                                             mk
28801:                                                                     Sisävesiliikenteen avustaminen. . . . . . . . . .       1 600 000
28802: 1989 menoarvio ................... 11 218 000                       Saaristoliikenteen avustaminen . . . . . . . . .          300 000
28803: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 242 000     Matkailun koulutus- ja tutkimus-
28804: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 568 502      keskuksen avustaminen (enintään) . . .                   600 000
28805:                                                                                                          --~------------
28806:                                                                                                           Yhteensä          2 500 000
28807:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
28808: räraha)                                                               Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
28809:   Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-                            Määrärahan mitoituksessa on vähennyksenä
28810: rärahaa saa käyttää palvelusten tuottamisen                         otettu huomioon 2 500 000 mk siirtona mo-
28811: edellyttämien kulutusmenojen sekä tarvittavien                      mentille 32.80.21.
28812: tutkimusten ja muun tietoaineiston hankinta-
28813: menojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyt-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
28814:                                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 800 000
28815: tää enintään 200 000 mk enintään 2 henkilö-
28816: työvuotta vastaavan henkilöstömäärän palk-                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000
28817: kaamiseksi määräaikaiseen työsuhteeseen.
28818:    Selvitysosa: Matkailun edistämiskeskuksen                         (70.) Kaluston hankkiminen
28819:                                                                      Momentti on poistettu menoarviosta ja sen
28820: tarkoituksena on vuonna 1989 käynnistää
28821:                                                                     määräraha on budjetoitu momentille 32.80.29.
28822: maksullinen palvelutoiminta, jonka piiriin al-
28823: kuvaiheessa kuuluisivat lähinnä ulkomailla                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460 000
28824: matkailuyritysten toimeksiannosta suoritetta-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399 881
28825: 470                                                           32.85
28826: 
28827:                                           85. Ulkomaankaupan edistäminen
28828: 
28829:   29. Muut kulutusmenot                                            gisen Suomen kuvan vahvistamiseksi toteutet-
28830:   Momentille myönnetään 1 800 000 mk.                              tavaan toimintaan liittyvien kulujen osalta kui-
28831: Määrärahaa saa käyttää vienninedistämistoi-                        tenkin olla suurempi.
28832: minnan muiden kulutusmenojen maksamiseen.                             Vuoden 1989 myöntämisvaltuuden käytön
28833: Määrärahaa saa käyttää myös kaupallisten sih-                      johdosta arvioidaan valtiolle aiheutuvan meno-
28834: teerien ja valtion laitosten edustajien viennine-                  ja vuonna 1989 68 000 000 mk, vuonna 1990
28835: distämistapahtumiin liittyvien matkamenojen                        68 000 000 mk, vuonna 1991 32 000 000 mk ja
28836: maksamiseen.                                                       vuonna 1992 2 000 000 mk.
28837: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000      Myöntämisvaltuuden arvioidaan jakautuvan
28838: 1988 menoarvio .................... 1 550 000                      eri käyttökohteisiin seuraavasti:
28839: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 940 624
28840:                                                                                                                                                         mk
28841:    40. Avustus viennin edistämiseen (arviomää-                     Vientituotteiden         markki-
28842: räraha)                                                            noinnin edistäminen ...... .                                    70 000 000
28843:    Momentille myönnetään 68 000 000 mk.                            Yritysten yksittäiset näyt-
28844: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                         telyosallistumiset. ......... .                                 26 000 000
28845:                                                                    ToimiaJoittain toteutetta-
28846: seen yrityksille ja muille yhteisöille sellaisten                  vat vienninedistämistapah-
28847: vienninedistämistoimenpiteiden kustannuksiin,                      tumat ..................... .                                   50 000 000
28848: jotka ovat tarpeen uuden vientituotannon                           Maittain toteutettavat tie-
28849: markkinoimiseksi, uusille markkinoille pääse-                      dotuskampanjat .......... .                                      8 000 000
28850:                                                                    Useampivuotiset                vienti-
28851: miseksi tai markkinaosuuksien ylläpitämiseksi                      markkinointiavustukset ....                                      8 000 000
28852: ja laajentamiseksi. Määrärahaa saa käyttää                         Teollisen ja teknologisen
28853: myös avustusten maksamiseen hankevientiin                          Suomen kuvan vahvistami-
28854: liittyviin esitutkimuksiin sekä kustannuksiin,                     nen .............. :._·:..:··_:_·:..:··_:_·:_:··_:_·_ _ _ _ _ __:8::_::_00:.:0::_000=
28855: jotka aiheutuvat Suomen Ulkomaankauppaliit-                                              Yhteensä                                 170 000 000
28856: to ry:n vientijulkaisujen hankkimisesta ja jaka-
28857: misesta toimialoittain toteutettavassa viennin                     1989 menoarvio ................. . 68 000 000
28858:                                                                    1988 menoarvio ................. . 139 000 000
28859: edistämisessä ja kaupallisten sihteerien ja Suo-
28860:                                                                    1988 lisämenoarvio ............. .     1 000 000
28861: men muun ulkomaanedustusverkoston käyt-
28862:                                                                    1987 tilinpäätös ................. . 134 000 000
28863: töön. Avustukset myönnetään kauppa- ja teol-
28864: lisuusministeriön määrittelemistä toiminnoista
28865: aiheutuviin menoihin. Uusia vienninedistämi-                          41. Avustus ulkomaankauppaa edistäville
28866: savustuksia saa myöntää vuonna 1989 enintään                       järjestöille
28867: 170 000 000 mk.                                                       Momentille myönnetään 12 520 000 mk.
28868:     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                      Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
28869: Momentin määräraha on muutettu arviomää-                           seen ulkomaankauppaa edistäville järjestöille.
28870: rärahaksi. Avustusten myöntämisessä etusijalle                     Avustukset myönnetään kauppa- ja teollisuus-
28871: asetetaan kasvukykyisten ja korkean kotimai-                       ministeriön määrittelemistä toiminnoista aiheu-
28872: sen jalostusasteen tuotannonalojen viennin                         tuviin menoihin.
28873: edistäminen sekä pienten ja keskisuurten yri-                        Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
28874: tysten vientitoiminnan tukeminen. Tavaravien-                      Vientikoulutussäätiö ry ................ .                                   8 050 000
28875: nin ohella edistetään myös hankevientiä, ra-                       Suomalais-Ruotsalainen kauppakamari.                                         1 400 000
28876: kennus- ja insinööritaidon ja muun tietotaidon                     Suomalais-Neuvostoliittolainen kauppa-
28877: palvelujen vientiä. Teollisen ja teknologisen                        kamari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 600 000
28878: Suomen kuvan vahvistamiseksi valmistellaan                         Osuuskunta Viexpo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   1 200 000
28879: muun muassa Suomen osallistumista Sevillan                         Suomen Taideteollisuusyhdisty-'-s--'-.-'--.·__:_·_:__··__:_·.:. . ·-----=2-'--70=-=-000=-=
28880: maailmannäyttelyyn vuonna 1992.                                                                                        Yhteensä               12 520 000
28881:     Valtionavustusten osuus vienninedistämistoi-
28882: menpiteiden kustannuksista on pääsääntöisesti                        Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
28883: enintään 50 OJo. Se voi maittain toteutettaviin                    Määrärahan mitoituksessa on vähennyksenä
28884: tiedotuskampanjoihin sekä teollisen ja teknolo-                    otettu huomioon vuoden 1988 tulo- ja menoar-
28885:                                                                                                   32.85                                                                                             471
28886: 
28887: vioon ehdollisena sisältynyt määräraha 250 000                                                           797 /83) mukaisten avustusten maksamiseen
28888: mk.                                                                                                      pienille ja keskisuurille yrityksille uuden mark-
28889:                                                                                                          kinointihenkilöstön palkkaamiseksi myyntiteh-
28890: 1989 menoarvio .................. . 12 520 000                                                           täviin vientitoiminnan alkuvaiheessa. Uusia
28891: 1988 menoarvio .................. . 11910000                                                             avustuksia saa myöntää vuonna 1989 enintään
28892: 1988 lisämenoarvio .............. .       75 000                                                         4 000 000 mk.
28893: 1987 tilinpäätös .................. . 11 383 000                                                            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
28894:                                                                                                          Määräraha on muutettu arviomäärärahaksi.
28895:    45. Avustus Suomen Ulkomaankauppaliitto                                                               Vuonna 1987 avustusta myönnettiin 56 uuden
28896: ry:lle                                                                                                   vientihenkilön palkkaamiseksi. Niistä 51 %
28897:    Momentille myönnetään 18 456 000 mk.                                                                  palkattiin metalliteollisuuden toimialoille ja 23
28898: Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-                                                               % teva- ja puutavarateollisuuden toimialoille.
28899: seen Suomen Ulkomaankauppaliitto ry:lle lii-                                                                Myöntämisvaltuuden käytön johdosta arvi-
28900: ton valtionavustuksen perusteista annetun val-                                                           oidaan valtiolle aiheutuvan menoja vuonna
28901: tioneuvoston päätöksen (32178) mukaisiin me-                                                             1990 1 600 000 mk, vuonna 1991 200 000 mk
28902: noihin. Valtionavustus on enintään 50 OJo mai-                                                           ja vuonna 1992 200 000 mk.
28903: nituista menoista. Maakunnallisen vientiasi-
28904: amiestoiminnan valtionavustuksen piiriin hy-                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
28905: väksyttävistä    menoista     valtionavustuksen                                                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
28906: osuus on enintään 60 %. Useampivuotisten                                                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
28907: yhteisvientipäällikköprojektien     ensimmatsen
28908: vuoden valtionavustuksen osuus on enintään                                                                  47. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:lle
28909: 75 % ja seuraavina vuosina enintään 50 %                                                                 (arviomääräraha)
28910: valtionavustuksen piiriin hyväksyttävistä me-                                                               Momentille myönnetään 60 000 000 mk.
28911: noista. Vuosina 1988-1991 toteutettavan, ul-                                                             Määrärahaa saa käyttää Suomen Vientiluotto
28912: komaankaupan tiedonsiirron automatisointia                                                               Oy:n ulkomaisen luotanoton korkotuesta an-
28913: koskevan erillisprojektin menot rahoitetaan                                                              nettujen lakien (1029/80, 936/82, muut. 672/
28914: kokonaisuudessaan valtionavustuksen turvin.                                                              83, 86/84, 900/84 ja 1053/85) mukaisen kor-
28915:                                                                                            mk            kotuen sekä kotimaasta tapahtuvaan aluksen
28916:   Käyttösuunnitelma:
28917:                                                                                                          hankintaan myönnettävistä korkotukilainoista
28918:   Yleistoiminta:
28919: Valtionavustus palkkausmenoihin ..... .                                  8 981 000                       annetun lain (1093/85) (HE) mukaisen korko-
28920: Valtionavustus muihin menoihin ...... .                                  4 650 000                       tuen maksamiseen.
28921:   Maakunnallinen toiminta:                                                                                  Ulkomaisen luotanoton korkotukilainoja
28922: Valtionavustus maakunnallisten vienti-                                                                   saa vuonna 1989 hyväksyä enintään 82 000 000
28923:   asiamiesten menoihin ............... .                                 3 005 000
28924: Valtionavustus yhteisvientipäällikköp-
28925:                                                                                                          mk. Korkotuen kohteena olevan lainakannan
28926:   rojektien menoihin .................. .                                     820 000                    ja pankkien merkitsemien debentuurien suh-
28927: Vuosina 1988-1991 toteutettava ulko-                                                                     teen tulee olla 55/45. Korkotuen määrä vastaa
28928:   maankaupan tiedonsiirron automati-                                                                     korkokustannusten ja sen korkotason erotusta,
28929:   sointi ....................... :.. .·:_· :__··:_:·_:__··:_:·:....:·._ _::_1_:_00:_:0_:_000::..::..::   joka saadaan vähentämällä rahalaitosten mer-
28930:                                                          Yhteensä                 18 456 000             kittäväksi tulevien debentuurien korosta 2,5
28931:                                                                                                          prosenttiyksikköä.
28932:      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                              Alushankintojen korkotukilainoja saa vuon-
28933: 1989 menoarvio ................... 18 456 000                                                            na 1989 hyväksyä enintään 1 000 000 000 mk.
28934: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 800 000                                            Käyttösuunnitelma:                                                                       mk
28935: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . .        450 000                                          Ulkomaisen luotonoton korkotuki. . . . . .                               40 000 000
28936: 1987 tilinpäätös ................... 14 375 000                                                          Alushankintojen korkotuki ... :. . :·_:_·
28937:                                                                                                                                               · :_:··_:_··:. ::.·.:. . :·_-=20-=--=-00::..:0_:_000::..::..::
28938:                                                                                                                                                                         ·
28939:                                                                                                                                                                 Yhteensä                60 000 000
28940:   46. Avustus yrityksille uuden vientihenkilös-
28941: tön palkkaamiseen (arviomääräraha)                                                                          Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
28942:   Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                                                                    poistettu. Alushankintojen korkotukilainojen
28943: Määrärahaa saa käyttää uuden vientimarkki-                                                               enimmäismäärä on lain (1093/85) mukaan
28944: nointihenkilöstön palkkaamiseen myönnettä-                                                               2 000 000 000 mk. Hallitus antaa eduskunnalle
28945: vän valtionavustuksen yleisistä ehdoista anne-                                                           tulo- ja menoarvioon liittyvän esityksen laiksi
28946: tun valtioneuvoston päätöksen (769179, muut.                                                             kotimaasta tapahtuvaan aluksen hankintaan
28947: 472                                                                         32.85
28948: 
28949: myönnettävistä korkotukilainoista annetun                                          teensä enintään 3 000 000 000 markan lainat.
28950: lain muuttamisesta siten, että vuosina 1986-                                       Korkotukilainoista arvioidaan valtiolle aiheu-
28951: 1990 korkotukilainoiksi voidaan hyväksyä yh-                                       tuvan menoja seuraavasti:
28952: 
28953: 
28954: 
28955:                                                                                         1990            1991             1992            1993             1994-
28956:                                                                                         mmk             mmk              mmk             mmk              mmk
28957: Ulkomaisen tuotonoton korkotuki
28958: 
28959: Vuoden 1989 korkotukilainoista ...................... .                                 4     4   4   3,5 11
28960: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista ..... :. .:·c.:.·.:...:·                    35 _ _ _-=----=--~~---~
28961:                                                    · ·c.:.·_.:__··c.:.·_.:__·_ _ _.:::..::._ 33  30  27,0 62
28962:                                                   Yhteensä                          39       37  34  30,5 73
28963: 
28964: 
28965: Alushankintojen korkotuki
28966: 
28967: Vuoden 1989 korkotukilainoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           3         12               32        49             154
28968: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista ..... :.. :·c.:.·  · .:...:··c.:.·.:...:··c.:.·_.:__·_ _ __:4.=_2_ _ __.: 9_.: :8_ ____:1~1_:4_ _ _1~1_:4:___   __:4~2~8
28969:                                                           Yhteensä                                 45         110               146        163             582
28970: 
28971: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000 000                      84. Lainat viennin edistämiseen (arviomää-
28972: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 000 000                    räraha)
28973: 1987 tilinpäätös ................... 38 124 043                                       Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
28974:                                                                                    Määrärahaa saa käyttää vientituotteiden mark-
28975:   60. Siirto vientitakuurahastoon (arviomää-                                       kinointia edistäviin hankkeisiin ja hankevien-
28976:                                                                                    tiin liittyvän tarjoustoiminnan kulujen osittai-
28977: räraha)
28978:                                                                                    seen rahoittamiseen myönnettävien lainojen
28979:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                                              maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös
28980: Määrärahaa saa käyttää siirron maksamiseen                                         kaupintavarastojen perustamiseen ja ulkomail-
28981: vientitakuurahastoon vientitakuulain (479/62)                                      la toteutettaviin ns. pilat-hankkeisiin myönnet-
28982: nojalla toimivan vientitakuulaitoksen antamien                                     tävien lainojen maksamiseen. Lainat voidaan
28983: takuusitoumusten ja valtiontakuista perus-                                         myöntää ilman vakuuksia ja muutoin valtio-
28984: raaka-ainehuollon turvaamiseksi annetun lain                                       neuvoston päättämien ehtojen mukaisesti.
28985: (651185) perusteella myönnettyjen takuiden ai-                                     Vientituotteiden markkinoinnin edistämiseen
28986: heuttamia korvausmenoja varten sekä siirron                                        myönnettävien lainojen osalta korko on vähin-
28987: maksamiseen perustettavaan Valtiontakuukes-                                        tään viisi prosenttia ja hankeviennin tarjoustoi-
28988: kuksesta annetun lain (HE) mukaiseen vientita-                                     mintaan myönnettävien lainojen osalta vähin-
28989: kuurahastoon vientitakuutoiminnasta aiheutu-                                       tään seitsemän prosenttia. Kauppa- ja teolli-
28990: van tappion korvausmenoja varten.                                                  suusministeriö voi lainansaajan hakemuksesta
28991:                                                                                    yksittäistapauksissa jättää lainan osaksi tai ko-
28992:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                        konaan valtiolle takaisin perimättä ilman eril-
28993: Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoarvi-                                     listä eduskunnan suostumusta, mikäli siihen
28994: oesitykseen liittyvän esityksen laiksi Valtionta-                                  vientituotteiden markkinoinnin edistämiseen
28995: kuukeskuksesta, jolla yhdistetään 1.9.1989                                         tarkoitetun lainan osalta on erityisiä syitä tai
28996: vientitakuulaitos ja Valtiontakauslaitos. Toi-                                     jos hankevientiin liittyvä tarjous lainansaajasta
28997: mintojen itsenäisen aseman turvaamiseksi säi-                                      riippumattomista syistä ei ole johtanut toimek-
28998: lytetään Valtiontakuukeskuksella sekä vientita-                                    siantoon. Uusia vienninedistämislainoja saa
28999: kuurahasto että valtiontakausrahasto. Määrä-                                       myöntää vuonna 1989 enintään 50 000 000 mk.
29000: rahalla korvataan vientitakuutoiminnasta ai-                                          Selvitysosa: Määräraha on muutettu arvio-
29001: heutuva tappio.                                                                    määrärahaksi. Määrärahan käyttökohteita laa-
29002:                                                                                    jennetaan vientituotteiden markkinoinnin edis-
29003: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 000 000                   tämiseen myönnettävien lainojen osalta koske-
29004: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 000 000                   maan myös kaupintavarastojen perustamista
29005: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 000 000                   sekä ulkomailla toteutettavien ns. pilot-hank-
29006:                                             32.85-90                                                                                      473
29007: 
29008: keiden rahoitusta. Vuoden 1989 myöntämisval-                                                                                                mk
29009: tuuden johdosta arvioidaan valtiolle aiheutu-      Vientituotteiden           markki-
29010: van menoja vuonna 1990 30 000 000 mk ja            noinnin edistäminen . . . . . . .                                 40 000 000
29011:                                                    Hankevientiin liittyvä tar-
29012: vuonna 1991 5 000 000 mk.                          joustoiminta ..... .:. .··c..:.·_··_·.:..c··c..:.·_:_·_ _ _ _ ____::_10:.....::.000:..::._000=
29013:    Myöntämisvaltuuden arvioidaan jakautuvan                              Yhteensä                                    50 000 000
29014: eri käyttökohteisiin seuraavasti:
29015:                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
29016:                                                    1988 menoarvio ................... 52 000 000
29017:                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 000 000
29018: 
29019: 
29020: 
29021: 
29022:                                    90. Valtion hankintakeskus
29023: 
29024:    Selvitysosa: Valtion hankintakeskuksen teh-        Tulo- ja menoarvioesityksen valmisteluun
29025: tävänä on yhteistoiminnassa valtion virastojen     liittyen hankintakeskuksen tulostavoitteeksi on
29026: ja laitosten kanssa hoitaa niiden hankintoja,      asetettu 4 prosentin ylijäämä jälleenhankinta-
29027: neuvoa ja avustaa virastoja ja laitoksia han-      hintaiselle vaihto- ja käyttöomaisuuteen sido-
29028: kinta-asioissa sekä muutoinkin edistää valtion     tulle pääomalle.
29029: hankintojen taloudellista hoitamista.                 Hankintakeskuksen käyttötuloina arviOI-
29030:    Tavaroiden välityksessä ja palvelujen tarjon-   daan kertyvän 81 200 000 mk. Käyttömenoihin
29031: nassa palvelutasoon kiinnitetään erityistä huo-    ehdotetaan osoitettavaksi 65 838 000 mk. Han-
29032: miota. Sopimus- ja tarjousjärjestelmiä kehite-     kintakeskuksen sijoitusmenoihin ehdotetaan
29033: tään, tavaratarjontaa monipuolistetaan ja va-      yhteensä 23 500 000 mk. Hankintakeskuksen
29034: rastojen toimintaa tehostetaan. Moottoriajo-       investointeihin sisältyvät myös niiden mootto-
29035: neuvojen vuokraamista valtion virastoille ja       riajoneuvojen hankinnat, jotka vuokrataan
29036: laitoksille jatketaan. Asiakkaiden erillissopi-    asiakkaille.
29037: mustoimeksiantojen odotetaan edelleen kasva-          Ennakoitu liikekirjanpidon mukainen tulos-
29038: van.                                               laskelma vuodelle 1989:
29039:    Valtion hankintakeskuksen sisäisen kehittä-
29040: misen painopistealueita ovat tietotekniikan ny-                                                                             milj.mk
29041: kyistä laajempi hyödyntäminen, henkilökun-         Myyntituotot ............. .                                                    3 237,2
29042: nan ammattitaidon kehittäminen ja varastojen       Myynnin oikaisuerät
29043: tavarakierron nopeuttaminen.                        Myyntirahdit ........... .                              6,7
29044:                                                     Välilliset verot .......... .                         460,0                 -466,7
29045:    Valtion hankintakeskus arvioi liikevaihdon      Liikevaihto ............... .                                                 2 770,5
29046: kasvavan vuonna 1989 5 OJo eli 2,8 mrd mark-       Tavaraostot ............... .                                              - 2 685,3
29047: kaan. Valtionhallinnon osuus liikevaihdosta on     Myyntikate ............... .                                                         85,2
29048: edelleenkin noin 70 OJo. Valtionhallinnon ulko-    Kulut
29049: puolisia asiakkaita ovat lähinnä koulut, sairaa-     Palkat .................. .                            35,1
29050: lat, terveyskeskukset ja sosiaalihuollon laitok-     Muut henkilökulut ..... .                              13,1
29051: set, jotka osaltaan tukevat hankintakeskuksen        Vuokrat ................ .                              0,6
29052:                                                     Toimistokulut .......... .                               6,3
29053: toimenpiteitä julkisen talouden käyttämien           Muut kulut ............. .                              7,6                   -62,7
29054: tuotteiden laatu- ja tyyppivalintojen paranta-     Käyttökate ................ .                                                        22,5
29055: miseksi.                                           Poistot .................... .                                                  -    11,0
29056:    Työn tuottavuuden kasvutavoitteeksi han-        Muut tuotot .............. .                                                          0,5
29057: kintakeskus asettaa 2 OJo.                         Tilikauden ylijäämä ....... .                                                        12,0
29058: 474                                                     32.90
29059: 
29060:                         Valtion hankintakeskuksen kehitys vuosina 1987-1989:
29061:                                                                            1987                   1988                   1989
29062:                                                                           toteu-                 enna-                TMAE
29063:                                                                            tuma                  koitu
29064: Liikevaihto milj. mk .................................. .               2 491                   2 641                  2 771
29065: - kasvu edellisestä vuodesta Ofo •••••••••••••••••••••••                      4                      6                      5
29066: Käyttökate liikevaihdosta % .......................... .                    0,4                    0,5                    0,8
29067: Ylijäämä milj. mk ..................................... .                     9                      8                     12
29068: - sidotusta pääomasta % ............................ .                    6**)                       3                      4
29069: - liikevaihdosta % ................................... .                   0,4                    0,4                    0,4
29070: Investoinnit liikevaihdosta % ......................... .                  0,1                    0,6                    0,8
29071: Volyymin muutos% .................................. .                      3(*)                   3(*)                   3(*)
29072: Tuottavuuden kasvu % ............................... .                 1,5(**)                  2(**)                  2(**)
29073: Henkilöstömäärä ...................................... .                   313                    315                    318
29074: **) tasearvoista laskettuna
29075: (*) tavaranvälityksen volyymi
29076: (**) tavaranvälityksen volyymi/henkilötyövuosi
29077: 
29078: 
29079: 
29080: 
29081:     21. Käyttömenot (arviomääräraha)                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
29082:     Momentille myönnetään 65 838 000 mk.                    Määrärahalla on tarkoitus lisätä atk-kapasi-
29083: Määrärahaa saa käyttää sopimuspaikkaisten                   teettia, parantaa toimistoautomaatiota, uusia
29084: johtajien ja työsopimussuhteisen muun henki-                toimistokalusteita sekä hankkia varastokuljet-
29085: löstön palkkaus- ja eläkemenojen sekä muiden                timia ja uusia jakeluautoja.
29086: käyttömenojen ja hankintapalvelusten tuo-
29087: tanto- ja tutkimusmenojen, tavaroiden varas-                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
29088: tointi- ja jakelumenojen kuin myös rakennus-                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
29089: ten kunnossapito- ja korjausmenojen maksa-                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
29090: miseen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
29091: enintään 318 henkilön palkkaamiseen pysyväis-                  72. Vuokralle annettavien ajoneuvojen han-
29092: luonteisiin tehtäviin. Määrärahasta saa käyttää             kinta
29093: enintään 300 000 mk tehtävärakenteen muutta-                   Momentille myönnetään 18 000 000 mk.
29094: misen edellyttämistä palkkausjärjestelyistä ai-             Määrärahaa saa käyttää hankintakeskuksen
29095: heutuviin menoihin sekä käyttövaroihin enin-                asiakkaille vuokrattavien moottoriajoneuvojen
29096: tään 37 000 mk.                                             hankintamenojen sekä niiden valintaan ja jäl-
29097:     Selvitysosa: Määrärahaan sisältyy 10 000 mk             leenmyyntiin liittyvien menojen maksamiseen.
29098: menoa, jota vastaava tulo on merkitty momen-
29099: tille 14.60.01 irtaimen omaisuuden myyntitu-                   Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus jat-
29100:                                                             kaa moottoriajoneuvojen valtionhallinnon si-
29101: loina.
29102:                                                             säistä vuokraustoimintaa. Määrärahaa vastaa-
29103: 1989 menoarvio ................... 65 838 000               vat vuokrakautena kertyvät ajoneuvojen vuok-
29104: 1988 menoarvio ................... 53 725 000               rista saatavat tulot on merkitty momentille
29105: 1987 tilinpäätös ................... 48 018 414             14.30.01 ja myynnistä saatavat tulot momentil-
29106:                                                             le 14.60.01.
29107:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
29108:   Momentille myönnetään 5 500 000 mk.                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
29109:                                              32.(99)                                                475
29110: 
29111:               (99.) Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut menot
29112: 
29113:    Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-     viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
29114: ta.                                               tille 32.01.29.
29115:    (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-     1988 menoarvio .................... 1 142 000
29116: räraha)                                           1988 lisämenoarvio .. .. .. .. .. . .. .. .. 395 000
29117:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-      1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 787 549
29118: viosta. Määrärahasta osa on budjetoitu mo-
29119: mentille 32.01.29 sekä merenkulun neuvottelu-        (26.) Kansainvälinen yhteistyö (arviomää-
29120: kunnan menot ajalta 1.9.-31.12.1988 on bud-       räraha)
29121: jetoitu momentille 31.01.29.
29122:                                                      Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
29123: 1988 menoarvio ...................... 400 000     tiksi 32.01.26.
29124: 1987 tilinpäätös ...................... 510 589
29125:                                                      (95.) Maanomistajien osuus puolustusmak-
29126:   (09.) Neuvottelu- ja toimikunnat (arviomää-     suista (arviomääräraha)
29127: räraha)                                              Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
29128:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-      tiksi 32.50.95.
29129: 476
29130: 
29131:                              Pääluokan 32 menot luvuittain vuosina 1987-1989
29132:                                                  Tilinpäätös   Menoarvio     Ehdotus
29133:                                                   v. 1987       V. 1988      V. 1989       Muutos 1988-1989
29134:                                                   1000 mk       1000 mk      1000 mk       ±1000 mk       ±OJo
29135: Ol.     Kauppa- ja teollisuusministeriö
29136:         (810) ............................ .       55 180        68 540       84 310   + 15 770          + 23
29137: 02.     Teollisuuspiirit (810) ............ .      22 184        25 155       30 699   +      5 544      + 22
29138: 04.     Puolustustaloudellinen suunnit-
29139:         telukunta ( 170) .................. .       2 816         3 201       4 476    +      1 275      + 40
29140: 06.     Varmuusvarastointi ( 170) ........ .        3377          7 500      12 500    + 5 000           + 67
29141: 09.     Merenkulun edistäminen (730) .. .           8 579        30 400       9 200    - 21 200          -70
29142: 10.     Merenkulkulaitos (730) .......... .       642 033       617 519     493 402    -124 117          -20
29143: 28.     Elinkeinohallitus (820) .......... .       26 070        29 482      21 568        7 914         -27
29144: 29.     Kilpailuvirasto (820) ............. .                                11 841     + 11 841
29145: (30.)   Kilpailuasiamiehen           toimisto
29146:         (820) ............................ .          976           983                     983          -100
29147: 31.     Kuluttajansuoja (820) ........... .         6 041         6 970        7 419   +    449          + 6
29148: 32.     Patentti- ja rekisterihallitus (820) .     49 138        56 301       75 220   + 18 919          + 34
29149: 34.     Lisenssivirasto (820) ............. .       4 963         5 318        5 868   +    550          + 10
29150: 39.     Teknillinen          tarkastuskeskus
29151:         (820) ............................ .       40 075        48 757       56 440   +      7 683      + 16
29152: 40.     Geologian tutkimuskeskus (830) ..         182 172       190 852      184 402          6 450            3
29153: 42.     Valtion teknillinen tutkimus-
29154:         keskus (830) ..................... .      253 447       260 342     283 462    + 23 120          + 9
29155: 43.     Valtion     teknillisen    tutkimus-
29156:         keskuksen maksulliset tutkimus-
29157:         palvelut (830) .................... .     325 661       355 077     390 450    + 35 373          + 10
29158: 44.     Teknologian        kehittämiskeskus
29159:         (830) ............................ .      436 101       514 726     602 056    + 87 330          + 17
29160: 46.     Teknisen ja kaupallisen tutki-
29161:         muksen edistäminen (830) ....... .         33 320        40010       52 627    + 12 617          + 32
29162: 47.     Merentutkimuslaitos (830) ....... .        20 800        57 191      55 883    -  1 308          -     2
29163: 48.     Teollisuussihteerit (830) ......... .      20 479        21 656      24 818    + 3 162           + 15
29164: 49.     Kehitysaluerahasto Oy (840) ..... .       288 677       353 400     230 000    -123 400          -    35
29165: 50.     Teollisuuden edistäminen (850) .. .       901 115       608 983     670 730    + 61 747          + 10
29166: 51.     Tuotantotoiminnan         alueellinen
29167:         edistäminen (850) .............. ..       619 028       548 037     647 409    + 99 372          + 18
29168: 55.     Energiatalous (860) .............. .      174 674       182 015     221 800    + 39 785          + 22
29169: 61.     Kotimaankaupan           edistäminen
29170:         (870) ............................ .       10 399        12 700      16 700    + 4 000           + 31
29171: 80.     Matkailun edistämiskeskus (870) .          71 014        65 673      68 535    +      2 862      +     4
29172: 85.     Ulkomaankaupan           edistäminen
29173:         (880) ............................ .      494 223       290 660      178 776   -111 884          -38
29174: 90.*    Valtion hankintakeskus (050) .... .         2 500        16 000       23 500   + 7500            + 47
29175: (99.)   Kauppa- ja teollisuusministeriön
29176:         hallinnonalan muut menot (810) ..            1 298         1 542               -   1 542         -100
29177:                                     Yhteensä     4 696 339     4 418 990   4 464 091    + 45 101         +
29178: * Markkamääräisiin tietoihin sisältyvät reaali- ja finanssisijoituksia varten tarkoitetut määrärahat sekä
29179: mahdollinen lisärahoitustarve.
29180: 
29181: 
29182: 
29183: 
29184:                Pääluokan 32 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1987-1989
29185:                                                  Tilinpäätös   Menoarvio     Ehdotus
29186:                                                   v. 1987       V. 1988      V. 1989       Muutos 1988-1989
29187:                                                   1000 mk       1000 mk      1000 mk       ±1000 mk       ±"Jo
29188: 90.     Valtion hankintakeskus (050) .....         48 018        53 725      65 838        + 12 113          +23
29189:                                    Yhteensä        48 018        53 725      65 838        + 12 113          +23
29190:                                                                                                         477
29191: 
29192: 
29193: 
29194: 
29195:                                                 Pääluokka 33
29196:            SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
29197:   Selvitysosa: Pääluokan 34 perusteluun viita-              työsuojelurahasto ja merimiespalvelutoimisto.
29198: ten sosiaali- ja terveysministeriöstä siirretään            Sosiaali- ja terveysministeriön keskeinen asema
29199: 1.6.1989 perustettavaan työministeriöön valta-              työterveyshuollon toimeenpanossa edellyttää
29200: kunnansovittelijain toimisto, Kansainvälistä                kuitenkin sitä, että työterveyshuolto, työter-
29201: työjärjestöä koskevat asiat sekä työosasto ja               veyslaitos, työterveyshuollon neuvottelukunta
29202: sen johdon ja valvonnan alainen organisaatio                ja kemiallisten aineiden arviointineuvosto jää-
29203: työterveyslaitosta ja työterveyshuoltoa lukuun-             vät edelleen sen hallinnonalalle.
29204: ottamatta eli työsuojeluhallinto, työneuvosto,
29205: 
29206: 
29207: 
29208: 
29209:                                       01. Sosiaali- ja terveysministeriö
29210: 
29211:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
29212:   Momentille myönnetään 35 359 000 mk.
29213: 
29214:                                                Käyttösuunnitelma:
29215:                                                                             Menoarvio             Henkilöstön
29216:                                                                               mk                    määrä
29217: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                      30 139 900                    214
29218: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                   2 222 800                     12
29219: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                        360 700                      2
29220: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                     353 200
29221: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    2 282 400
29222: Yhteensä .............................................. .                  35 359 000                    228
29223: 
29224:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
29225: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    netään 786 800 mk kuuden henkilön palkkaa-
29226: palkkauksiin 373 400 mk neljän viran, joista                miseksi asiantuntija- ja toimistotehtäviä var-
29227: yksi osa-aikainen, perustamiseksi 1.3.1989 lu-              ten.
29228: kien tiedotus- ja toimistotehtäviä varten. Vas-
29229: taavasti vähennetään työsopimussuhteisten                     Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
29230: henkilöiden palkkauksista samasta ajankoh-                  netään 75 000 mk yhden osa-aikaisen henkilön
29231: dasta lukien 293 900 mk neljän henkilön palk-               palkkaamiseksi 1.9.1989 lukien suunnitteluteh-
29232: kauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                       täviä varten.
29233:                                                                Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
29234:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-               alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin myönne-
29235: netään 1 814 300 mk 11 henkilön palkkaami-                  tään peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-
29236: seksi neuvottelukuntiin liittyviä tehtäviä var-             siin 104 300 mk yhden viran perustamiseksi
29237: ten.                                                        suunnittelutehtäviä varten.
29238: 478                                                             33.01
29239: 
29240:    Pääluokan 34 selvitysosan perusteluihin vii-                      tämishankkeisiin sekä muiden tilasto-, tutki-
29241: taten lakkautetaan työministeriöön siirtyvien                        mus- ja kehittämistoiminnasta aiheutuvien me-
29242: tehtävien johdosta 1.6.1989 lukien sopimus-                          nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
29243: paikkainen osastopäällikön virka (S 30), kaksi                       enintään keskimäärin viiden henkilön palkkaa-
29244: sopimuspaikkaista valtakunnansovittelijan vir-                       miseen sekä lyhytaikaisiin tehtäviin tarvittavan
29245: kaa (S 30), sopimuspaikkainen apulaisosasto-                         apuhenkilökunnan palkkaamiseen.
29246: päällikön virka (S 28) ja peruspalkkainen halli-
29247:                                                                        Käyttösuunnitelma:                                               mk
29248: tusneuvoksen virka (A 27). Lisäksi vähenne-
29249: tään perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                       Tieto- ja tietojenkäsittelyjärjestelmien
29250:                                                                        kehittäminen sekä siihen liittyvä kou-
29251: palkkauksista 1 450 500 mk 21 viran lakkaut-                           lutus ................................ .                   1 300 000
29252: tamisen johdosta 1.6.1989 lukien lainsäädäntö-                       Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä sen
29253: ja hallintoasioiden valmistelu-, esittely-, suun-                      hallinnon tutkimus- ja kehittämistoi-
29254: nittelu-, tutkimus-, sihteeri-, tarkastus-, toi-                       minta ............................... .                    5 400 000
29255: misto- ja virastotehtävistä sekä vähennetään                         Tasa-arvoasioihin liittyvä tutkimus- ja
29256: tilapäisten virkamiesten palkkauksista 453 600                         kehittämistoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    200 000
29257:                                                                      Pakolaisten tukitoiminnan kehittäminen                        100 000
29258: mk viiden henkilön palkkauksina 1.6.I989 lu-                                                                     ----------------
29259: kien neuvottelukuntiin liittyvistä tehtävistä.                                                                    Yhteensä        7 000 000
29260: Vastaavasti momentilla 34.0l.OI perustetaan
29261: 31 virkaa tai tehtävää.                                                 Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
29262:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                       muutettu ja momentti muutettu kaksivuotisek-
29263: lisäyksenä huomioon II tehtävän siirto mo-                           si siirtomäärärahaksi. Määrärahan mitoituk-
29264: mentilta 33.01.(09) ja kuuden tehtävän siirto                        sessa on vähennyksenä otettu huomioon kuu-
29265: momentilta 33.0I.22.                                                 den henkilön palkkausmenot, jotka on otettu
29266: I989 menoarvio ................... 35 359 000                        huomioon momentilla 33.01.01. Sosiaali- ja
29267: 1988 menoarvio ................... 32 050 000                        terveydenhuoltojärjestelmien kehittämistä pal-
29268: I987 tilinpäätös ................... 29 577 395                      velevat projektiluonteiset tutkimus- ja kehittä-
29269:                                                                      mishankkeet toteutetaan yhteistyössä kuntien,
29270:   (09.) Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat                           kansalaisjärjestöjen, keskusvirastojen, valtion
29271:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                          teknillisen tutkimuskeskuksen, yliopistojen ja
29272: poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-                       kunnallisten keskusjärjestöjen kanssa.
29273: den palkkausmenot on budjetoitu momentille
29274: 33.0l.OI ja muut kulutusmenot momentille                             I989 menoarvio ................... . 7 000 000
29275: 33.01.29.                                                            1988 menoarvio ................... . 5 120 000
29276:                                                                      I988 lisämenoarvio ................ . 700 000
29277: I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 100 000     I987 tilinpäätös ................... . 4 822 970
29278: 1988 lisämenoarvio.................                         55 000
29279: I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 080 3I5      29. Muut kulutusmenot
29280:    22. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirto-                         Momentille myönnetään I6 000 000 mk.
29281: määräraha 2 v)                                                       Määrärahaa saa käyttää myös sosiaaliavus-
29282:    Momentille myönnetään 7 000 000 mk.                               tajista annetun asetuksen (I34/82) 4 §:n mu-
29283: Määrärahaa saa käyttää tietokoneiden ja ohjel-                       kaisten korvausten sekä muiden sosiaaliavus-
29284: mistojen vuokrista ja tietokonekäsittelystä ai-                      tajien toimintamenojen maksamiseen.
29285: heutuvien menojen maksamiseen, hallinnon                                Selvitysosa: Pääluokan 34 selvitysosan pe-
29286: hajauttamiskomitean ehdotusten toimeenpano-                          rusteluihin viitaten momentin mitoituksessa on
29287: tehtäviin ja muihin sosiaali- ja terveyshallinnon                    otettu huomioon vähennyksenä 560 000 mk
29288: kehittämistehtäviin, sosiaali- ja terveydenhuol-                     siirtona momentille 34.0I.29. Lisäksi muutto-
29289: lon suunnittelujärjestelmään liittyvien tieto- ja                    kustannuksia ja muuttoon liittyviä hankintoja
29290: tietojenkäsittelyjärjestelmien      kehittämisestä                   varten on varattu 50 000 mk.
29291: sekä siihen liittyvästä koulutuksesta aiheutu-
29292: vien menojen maksamiseen, sosiaali- ja tervey-                       1989 menoarvio .................. . 16 000 000
29293: denhuoltojärjestelmien kehittämistä palveleviin                      I988 menoarvio .................. . 8 340 000
29294: projektiluonteisiin tutkimus- ja kehittämis-                         1988 lisämenoarvio .............. . 1 500 000
29295: hankkeisiin, pakolaisten tukitoiminnan kehit-                        I987 tilinpäätös .................. . II410306
29296:                                                             33.01-03                                                             479
29297: 
29298:   70. Kaluston hankinta                                             1989 menoarvio ................... . 800 000
29299:   Momentille myönnetään 800 000 mk.                                 1988 menoarvio ................... . 1 100 000
29300:                                                                     1988 lisämenoarvio ................ . 170 000
29301:                                                                     1987 tilinpäätös ................... . 2 457 886
29302: 
29303: 
29304: 
29305: 
29306:                                                    03. Työsuojeluhallinto
29307: 
29308:    Selvitysosa: Pääluokan 34 perusteluihin vii-                     paikalliselle työsuojeluviranomaiselle säädetyt
29309: taten työsuojeluasiat siirretään 1.6.1989 lukien                    tai määrätyt tehtävät siirtyvät asianomaiselle
29310: sosiaali- ja terveysministeriöstä perustettavaan                    työsuojelupiirin työsuojelutoimistolle.
29311: työministeriöön.
29312:    Työsuojeluhallinnosta annetun lain eräiden
29313: säännösten kumoamisesta annetulla lailla (937 1                        01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
29314: 87) kuntien ja kansanterveystyön kuntainliitto-
29315: jen tehtävät lakkaavat 1.12.1988 lukien, jolloin                       Momentille myönnetään 32 344 000 mk.
29316: 
29317:                                                      Käyttösuunnitelma:
29318:                                                                                            Menoarvio                      Henkilöstön
29319:                                                                                              mk                             määrä
29320: 
29321: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     29 633 300                              619
29322: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                    235 500                                6
29323: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       387 800                               15
29324: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   2 087 400
29325: Yhteensä .............................................. .                                 32 344 000                              640
29326: 
29327:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-                  poistettu menoarviosta. Menot on budjetoitu
29328: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi                       momentille 33.03.29 ja 34.03.29.
29329: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
29330: palkkauksiin 257 100 mk kolmen viran perus-                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287 000
29331: tamiseksi 1.3.1989 lukien tarkastustehtäviä                         1987 tilinpäätös ...................... 213 729
29332: varten. Vastaavasti vähennetään samasta ajan-
29333: kohdasta lukien tilapäisten virkamiesten palk-                        22. Kehittämistoiminta
29334: kauksista 257 100 mk kolmen henkilön palk-                            Momentille myönnetään 110 000 mk. Mää-
29335: kauksina vastaavalta tehtäväalueelta.                               rärahaa saa käyttää tutkimus- ja kehittämistoi-
29336:                                                                     minnasta aiheutuvien menojen maksamiseen.
29337:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
29338:                                                                     Määrärahaa saa käyttää enintään keskimäärin
29339: alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin perus-
29340:                                                                     kahden henkilön palkkaamiseen.
29341: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
29342: netään 293 900 mk kolmen viran perustamisek-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 000
29343: si tarkastus- ja toimistotehtäviä varten sekä                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 940 000
29344: tilapäisten virkamiesten palkkauksiin 324 100                       1987 tilinpäätös ...................... 897 057
29345: mk kolmen henkilön palkkaamiseksi tarkastus-
29346: tehtäviin.                                                             25. Kansainvälinen yhteistyö
29347:                                                                        Momentille myönnetään 165 000 mk. Mää-
29348: 1989 menoarvio ................... 32 344 000                       rärahaa saa käyttää pohjoismaisen ja kahden-
29349: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 896 000
29350:                                                                     välisen yhteistyön, kansainvälisten järjestöjen
29351: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 112 000
29352:                                                                     kokouksiin osallistumisen, ulkomailla olevien
29353: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 493 511
29354:                                                                     suomalaisten alusten tarkastustoiminnan ja
29355:                                                                     alalla tapahtuvan teknisen kehityksen sekä asi-
29356:    (09.) Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat                         antuntijavaihdon edellyttämiin matkoihin,
29357:    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                        Suomessa järjestettävien kokousten ja vieraille
29358: 480                                                                    33.03-07
29359: 
29360: osoitettavan tarpeellisen vieraanvaraisuuden                                    telystä ja työsuojelun viranomaistoiminnan
29361: menojen maksamiseen sekä muihin kansainvä-                                      100-vuotisjuhlan järjestelyistä aiheutuvien me-
29362: lisen yhteistyön menojen maksamiseen.                                           nojen maksamiseen.
29363:   Käyttösuunnitelma:                                                      mk    1989 menoarvio .................. . 11550000
29364: Pohjoismainen yhteistyö ............... .                             66 000    1988 menoarvio .................. . 12 550 000
29365: Kahdenvälinen yhteistyö ............... .                             10 000    1988 lisämenoarvio .............. . 1 450 000
29366: Suomalaisten alusten tarkastustoiminta                                          1987 tilinpäätös .................. . 11 690 364
29367:   ulkomailla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    12 000
29368: Muu yhteistyö ................ _.. _.._._                .._.._._ _ _7_7_000_
29369:                                                                                   70. Kaluston hankinta
29370:                                                 Yhteensä             165 000
29371:                                                                                   Momentille myönnetään 2 880 000 mk.
29372: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 000                Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus hank-
29373: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470 000              kia työsuojeluhallitukseen ns. osastokone toi-
29374: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378 895            mintaa tukevaa tietojenkäsittelyä varten.
29375:                                                                                 1989 menoarvio ................... . 2 880 000
29376:  29. Muut kulutusmenot                                                          1988 menoarvio ................... . 950 000
29377:  Momentille myönnetään 11 550 000 mk.                                           1988 lisämenoarvio ................ . 5 000 000
29378: Määrärahaa saa käyttää myös työsuojelunäyt-                                     1987 tilinpäätös ................... . 1 498 726
29379: 
29380: 
29381: 
29382: 
29383:                                                               06. Työterveyslaitos
29384: 
29385:   50. Valtionapu työterveyslaitoksen menoi-                                       Valtionapuun oikeuttavan henkilöstön mää-
29386: hin                                                                             rän arvioidaan olevan 563 henkilöä.
29387:                                                                                   Työterveyslaitokselle arvioidaan kertyvän
29388:   Momentille myönnetään 118 100 000 mk.                                         vuonna 1989 valtionapuun oikeuttavaan ta-
29389: Määrärahaa saa käyttää työterveyslaitoksen                                      lousarvioon sisältyvien menojen ja omien tulo-
29390: toiminnasta ja rahoituksesta annetun lain                                       jen lisäksi noin 9 900 000 mk sellaisia menoja
29391: (159178) 3 §:n nojalla työterveyslaitoksen toi-                                 ja tuloja, joita ei lueta valtionapuun oikeutta-
29392: minnasta aiheutuviin menoihin suoritettavan                                     vaksi toiminnaksi.
29393: valtionavun maksamiseen. Valtionavun piiriin                                      Valtionavusta arvioidaan kohdistuvan palk-
29394: saa hyväksyä vuonna 1989 yhden uuden henki-                                     kausmenoihin 70 350 000 mk ja muihin menoi-
29395: lön.                                                                            hin 47 750 000 mk.
29396:   Selvitysosa: Työterveyslaitokselle suoritetaan                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 100 000
29397: sosiaali- ja terveysministeriön vahvistamiin me-                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 500 000
29398: noihin valtionapua 80 OJo kustannuksista.                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 800 000
29399: 
29400: 
29401: 
29402: 
29403:                                                       07. Työsuojelun muut menot
29404: 
29405:    Selvitysosa: Pääluokan 34 perusteluihin vii-                                   22. Työturvallisuustoimenpiteiden    laimin-
29406: taten työsuojeluasiat siirretään 1.6.1989 lukien                                lyömisestä johtuvat toimenpiteet (arviomää-
29407: sosiaali- ja terveysministeriöstä perustettavaan                                räraha)
29408: työministeriöön.                                                                  Momentille myönnetään 5 000 mk. Määrära-
29409:                                                                                 haa saa käyttää työsuojelun valvonnasta anne-
29410:                                                                                 tun lain (131173) 15 §:n mukaisten toimenpitei-
29411:                                                                                 den aiheuttamien kustannusten maksamiseen.
29412:                                                                                   Selvitysosa: Vastaava tulo kertyy momentille
29413:                                                                                 12.33.99.
29414:                                                                33.07-10                                                                               481
29415: 
29416: 1989 menoarvio ..................... .                     5 000          56. Valtionapu työsuojelukoulutukseen
29417: 1988 menoarvio ..................... .                    15 000          Momentille myönnetään 800 000 mk. Mää-
29418: 1987 tilinpäätös ..................... .                               rärahaa saa käyttää valtionavun maksamiseen
29419:                                                                        ammattiyhdistysliikkeelle, omaa työtään teke-
29420:                                                                        vien ja pienyrittäjien sekä muille työsuojelu-
29421:   51. Avustus työsuojelun tiedotustoimintaa                            alan järjestöille työsuojelukoulutuksesta aiheu-
29422: varten                                                                 tuviin kustannuksiin.
29423:                                                                         Käyttösuunnitelma:                                                      mk
29424:    Momentille myönnetään 15 000 mk. Määrä-                             Valtionapu ammattiyhdistysliikkeelle...                       540 000
29425: rahaa saa käyttää avustusten maksamiseen työ-                          Valtionapu omaa työtään tekevien ja
29426: suojeluviikon tiedotus-, koulutus- ja valistusti-                        pienyrittäjien järjestöille . . . . . . . . . . . . .       242 000
29427: laisuuksien järjestämisestä aiheutuviin kustan-                        Valtionapu muille työsuojelualan järjes-
29428: nuksiin.                                                                töille ....................... _..-'-.'-'-
29429:                                                                                                                  .. -'..
29430:                                                                                                                       --'-'-.'-'
29431:                                                                                                                               .._ _ _:..:18:_000::..::..::..
29432:                                                                                                             Yhteensä                 800 000
29433: 
29434: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
29435: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
29436: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 832 000
29437: 
29438: 
29439: 
29440: 
29441:                                                10. Työttömyysturvalautakunta
29442: 
29443:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
29444:    Momentille myönnetään 3 307 000 mk.
29445: 
29446:                                                         Käyttösuunnitelma:
29447:                                                                                                      Menoarvio                              Henkilöstön
29448:                                                                                                          mk                                    määrä
29449: 
29450: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                              2 055 100                                          20
29451: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                               38 200                                            1
29452: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                               291 000
29453: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                              709 400
29454: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                               213 300
29455: Yhteensä .............................................. .                                            3 307 000                                          21
29456: 
29457: 
29458: 
29459: 
29460:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
29461: netään 38 200 mk yhden henkilön palkkaami-                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
29462: seksi 1.9.1989 lukien valmistelutehtäviä varten.                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 907 934
29463: 
29464: 1989 menoarvio ................... . 3 307 000                           (70.) Kaluston hankkiminen
29465: 1988 menoarvio ................... . 3 099 000
29466: 1988 lisämenoarvio ................ .     85 000                         Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
29467: 1987 tilinpäätös ................... . 2 849 914                       poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
29468:                                                                        huomioon momentilla 33.10.29.
29469:     29. Muut kulutusmenot                                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000
29470:     Momentille myönnetään 1 100 000 mk.                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 829 969
29471: 482                                                  33.11-12
29472: 
29473:                                             11. Tarkastuslautakunta
29474: 
29475:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
29476:   Momentille myönnetään 2 997 000 mk.
29477: 
29478:                                                Käyttösuunnitelma:
29479:                                                                                    Menoarvio                      Henkilöstön
29480:                                                                                      mk                             määrä
29481: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                            1 737 200                                17
29482: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                            145 400                                 1
29483: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                36 800
29484: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                             189 200
29485: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                            694 900
29486: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                             193 500
29487: Yhteensä .............................................. .                          2 997 000                                18
29488: 
29489:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                1989 menoarvio ................... . 2 997 000
29490: myönnetään 35 300 mk yhden viran perustami-                 1988 menoarvio ................... . 2 710 000
29491: seksi 1.9.1989 lukien esittelytehtäviä varten.              1988 lisämenoarvio ................ . 250 000
29492:                                                             1987 tilinpäätös ................... . 2 317 075
29493: 
29494:                                                               29. Muut kulutusmenot
29495:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-            Momentille myönnetään 340 000 mk.
29496: päisten virkamiesten aseman vakinaistaiDiseksi              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 000
29497: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
29498: myönnetään 87 100 mk yhden viran perustami-                 1987 tilinpäätös ...................... 167 974
29499: seksi 1.3.1989 lukien esittelytehtäviä varten.
29500: Vastaavasti vähennetään tilapäisten virkamies-                70. Kaluston hankinta
29501: ten palkkauksista samasta ajankohdasta lukien                 Momentille myönnetään 320 000 mk.
29502: 83 400 mk yhden henkilön palkkauksena vas-
29503: taavalta tehtäväalueelta.                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 000
29504: 
29505: 
29506: 
29507: 
29508:                                                 12. Työneuvosto
29509: 
29510:    Selvitysosa: Pääluokan 34 perusteluihin vii-               01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
29511: taten työneuvostoa koskevat asiat siirretään
29512: 1.6.1989 lukien sosiaali- ja terveysministeriöstä
29513: perustettavaan työministeriöön.                               Momentille myönnetään 279 000 mk.
29514: 
29515:                                                Käyttösuunnitelma:
29516:                                                                                    Menoarvio                      Henkilöstön
29517:                                                                                      mk                             määrä
29518: 
29519: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                               173 900                                3
29520: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                 10700
29521: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                              76 700
29522: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               17 700
29523: Yhteensä .............................................. .                             279 000                                3
29524:                                                              33.12-14                                                              483
29525: 
29526: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279 000      29. Muut kulutusmenot
29527: 1988 menoarvio ...................... 613 000                           Momentille myönnetään 31 000 mk.
29528: 1987 tilinpäätös ...................... 490 500
29529:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 000
29530:                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 000
29531:                                                                      1987 tilinpäätös ....................... 47 943
29532: 
29533: 
29534: 
29535: 
29536:                                                      14. Tapaturmavirasto
29537: 
29538:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
29539:    Momentille myönnetään 27 728 000 mk.
29540: 
29541:                                                       Käyttösuunnitelma:
29542:                                                                                             Menoarvio                       Henkilöstön
29543:                                                                                               mk                              määrä
29544: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                    25 424 000                               277
29545: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                     183 400                                 3
29546: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         50 600
29547: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     280 500
29548: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    1 789 500
29549: Yhteensä .............................................. .                                  27 728 000                               280
29550: 
29551: 
29552: 
29553: 
29554:   Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-                    hennetään 55 200 mk 1.3.1989 lukien yhden
29555: päisten virkamiesten vakinaistamiseksi perus-                        henkilön palkkauksina toimistotehtävistä.
29556: palkkaisien virkamiesten palkkauksiin myön-
29557: netään 106 700 mk yhden kokopäiväisen ja                             1989 menoarvio .................. . 27 728 000
29558: yhden osa-aikaisen viran perustamiseksi                              1988 menoarvio .................. . 25 805 000
29559: 1.3.1989 lukien asiantuntija- ja toimistotehtä-                      1988 lisämenoarvio .............. .       80 000
29560: viä varten. Vastaavasti vähennetään samasta                          1987 tilinpäätös .................. . 22 504 441
29561: ajankohdasta lukien tilapäisten virkamiesten
29562: palkkauksista 113 200 mk yhden kokopäiväi-                             29. Muut kulutusmenot
29563: sen ja yhden osa-aikaisen henkilön palkkauksi-                         Momentille myönnetään 11 540 000 mk.
29564: na vastaaviita tehtäväalueilta.                                      Määrärahaa saa käyttää myös korvausten toi-
29565:                                                                      mitus- ja tiedoksiantomaksujen maksamiseen.
29566:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
29567: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                             otettu huomioon vähennyksenä siivoustoimin-
29568: palkkauksiin 227 100 mk kahden viran perus-                          nan rakennushallintoon keskittäminen 230 000
29569: tamiseksi 1.3.1989lukien asiantuntija- ja suun-                      mk.
29570: nittelutehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään
29571: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                        1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 11 540 000
29572: ta samasta ajankohdasta lukien 170 000 mk                            1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 10 240 000
29573: kahden henkilön palkkauksina vastaavalta teh-                        1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 9 507 359
29574: täväalueelta.
29575:    Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten pe-                        70. Kaluston hankinta
29576: ruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista vä-                          Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
29577: hennetään 180 600 mk kolmen viran lakkautta-                         1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 000 000
29578: miseksi 1.3.1989 lukien siivoustehtävistä.                           1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 270 000
29579:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksista vä-                        1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 453 502
29580: 484                                                           33.15
29581: 
29582:                                              15. Perhekustannusten tasaus
29583: 
29584:   30. Valtionosuus kunnille lasten kotona ta-                      sestä 61 OOO:sta 60 500:aan aiheutuva menojen
29585: pahtuvan hoidon tukemiseen (arviomääräraha)                        vähennys 400 000 mk.
29586:    Momentille myönnetään 667 000 000 mk.                             Äitiysavustuksen nostaa rahana noin 20 pro-
29587: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaalihuol-                       senttia synnyttäjistä muiden ottaessa avustuk-
29588: lon lakien (HE) sekä sosiaali- ja terveydenhuol-                   sen äitiyspakkauksena.
29589: lon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun
29590: lain (677 /82) (HE) nojalla kunnille sosiaali- ja                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 700 000
29591: terveydenhuollon järjestämisestä annetun val-                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 600 000
29592: takunnallisen suunnitelman mukaisen lasten                         1987 tilinpäätös ................... 41 379 418
29593: kotona tapahtuvan hoidon tukemiseen sekä
29594: osittaisen lasten kotihoidon tuen maksamiseen.                        52. Lapsilisät (arviomääräraha)
29595:    Selvitysosa: Kunnille suoritetaan vahvistetun                      Momentille myönnetään 3 464 000 000 mk.
29596: toteuttamissuunnitelman mukaisen toiminnan                         Määrärahaa saa käyttää lapsilisälain (541148)
29597: järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin lu-                      1 §:n (HE) ja 1 a §:n mukaisten lapsilisien
29598: vun 33.32 perusteluissa mainitun lainmuutok-                       maksamiseen.
29599: sen mukaisesti valtionosuutta 29-66 OJo kus-                          Selvitysosa: Alle 16-vuotiaiden lasten luku-
29600: tannuksista. Keskimääräinen valtionosuus on                        määrän on arvioitu olevan vuonna 1989 keski-
29601: noin 49 % kustannuksista.                                          maann 1 014 000, joista alle 3-vuotiaita
29602:    Vuonna 1988 on kuukausittain maksettavan                        183 000. Jatkettua lapsilisää saavia 16-vuotiai-
29603: lasten kotihoidon tuen perusosa 1 210 mk,                          ta on vuoden 1989 aikana keskimäärin 59 000
29604: sisaruskorotus 242 mk ja täysimääräinen lisä-                      lasta.
29605: osa 968 mk. Kotihoidon tuen saajia arvioidaan                         Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
29606: vuonna 1989 olevan 55 500.                                         vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi lapsilisä-
29607:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-                    lain muuttamisesta siten, että lapsilisiä korote-
29608: vioon liittyvän esityksen laiksi lasten kotihoi-                   taan 1.10.1989 lukien 17 prosentilla lukuunot-
29609: don tuesta annetun lain (24/85) muuttamisesta                      tamatta alle 3-vuotiaille maksettavaa korotet-
29610: siten, että alle 3-vuotiaiden lasten vanhempien                    tua lapsilisää sekä siten, että siirrytään lapsili-
29611: osittaista hoitovapaata tuetaan neljäsosan suu-                    sien neljännesvuosimaksatuksesta joka kuu-
29612: ruisella kotihoidon tuella. Määrärahan mitoi-                      kausi tapahtuvaan maksatukseen. Määrärahan
29613: tuksessa on otettu huomioon valtionosuuden                         mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon
29614: lisääntyminen 60 000 000 markalla lainmuu-                         132 000 000 mk lainmuutoksen johdosta.
29615: toksen johdosta.                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 3 464 000 000
29616:    Määrärahasta       arvioidaan      tarvittavan                  1988 menoarvio ................ 3 014 000 000
29617: 619 000 000 mk valtionosuuksien ennakoiden                         1987 tilinpäätös ................ 2 794 574 587
29618: ja 48 000 000 mk valtionosuuksien loppuerien
29619: maksamiseen.                                                          53. Avustus sairaan lapsen kuntoutuksesta
29620: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 667 000 000     tai sairaanhoidosta lapsen vanhemmille (siirto-
29621: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540 000 000     määräraha)
29622: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346 313 115      Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
29623:                                                                    Määrärahaa saa käyttää lapsen sairaanhoito-
29624:    51. Äitiysavustus (arviomääräraha)                              ja kuntoutusavustuksesta vanhemmille annetun
29625:    Momentille myönnetään 45 700 000 mk.                            valtioneuvoston päätöksen (VNp 47 /88) mu-
29626: Määrärahaa saa käyttää äitiysavustuslain (424/                     kaisten avustusten maksamiseen.
29627: 41) mukaisten äitiysavustusten maksamiseen.                           Selvitysosa: Vuonna 1989 arvioidaan avus-
29628: Määrärahasta maksetaan myös äitiyspakkauk-                         tuksen saajia olevan 9 000, keskimääräisen
29629: sista menevä liikevaihtovero, yleiskulut ja rah-                   avustuspäivien määrän saajaa kohti 14 sekä
29630: tikustannukset sekä äitiysavustuksen saaville                      keskimääräisen päiväavustuksen määrän 133
29631: äideille jaettava ohjekirjanen.                                    mk.
29632:    Selvitysosa: Äitiysavustus on 640 mk. Mää-                         Hallitus selvittää tarpeet ja mahdollisuudet
29633: rärahan mitoituksessa on otettu huomioon äi-                       avustusjärjestelmän selkeyttämiseen ja lakisää-
29634: tiysavustuksen saajien lukumäärän vähenemi-                        teistämiseen.
29635:                                             33.15-17                                                           485
29636: 
29637:   Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
29638: mioon aikaisemmilta vuosilta siirtyvät määrä-      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
29639: rahat.                                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 100 000
29640: 
29641: 
29642: 
29643: 
29644:                                      16. Yleinen perhe-eläke
29645: 
29646:   50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha)           Hallituksen tarkoituksena on antaa eduskun-
29647:   Momentille myönnetään 236 000 000 mk.            nalle esitys perhe-eläkkeitä koskevan lainsää-
29648: Määrärahaa saa käyttää perhe-eläkelain (38/        dännön uudistamiseksi perhe-eläkekomitean
29649: 69) mukaisten eläkkeiden maksamiseen.              mietinnön (komiteanmietintö 1987 :43) jatko-
29650:   Selvitysosa:   Perhe-eläkkeitä   arvioidaan      valmistelun pohjalta siten, että uudistuksen
29651: vuonna 1989 olevan 39 000, joista leskeneläk-      toteuttaminen voidaan aloittaa vuoden 1990
29652: keitä 14 000. Sekä leskeneläkkeiden että lap-      alusta.
29653: seneläkkeiden määrän on arvioitu vähenevän
29654: 1 OOO:lla vuodesta 1988.
29655:   Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 000 000
29656: mioon eläkekannan pienenemisen johdosta ai-        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 000 000
29657: heutuva menojen väheneminen.                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 439 063
29658: 
29659: 
29660: 
29661: 
29662:                                       17. Työttömyysturva
29663: 
29664:   Selvitysosa: Työttömyysasteen arvioidaan            Lisäksi hallitus antaa eduskunnalle esityksen
29665: vuonna 1989 nousevan vuoden 1988 4,8 OJo:sta       työttömyyskassalain (603/84) muuttamisesta
29666: 4,9 %:iin. Tällöin ansioturvan mukaista päivä-     siten, että työttömyyskassojen tasausjärjestel-
29667: rahaa arvioidaan maksettavan 205 OOO:lle kes-      mää kehitetään muuttamatta valtion vastatta-
29668: kimäärin 160 mk päivältä keskimäärin 70 päi-       vaa kokonaisosuutta ansioturvan menoista.
29669: vän ajan. Perusturvan mukaista päivärahaa
29670: arvioidaan vastaavasti maksettavan 200 OOO:lle
29671:                                                     50. Valtionosuus työttömyyskassoi/le (arvio-
29672: 88 mk päivältä keskimäärin 90 päivän ajan.
29673:                                                    määräraha)
29674:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
29675:                                                      Momentille myönnetään 1 181 000 000 mk.
29676: vioesitykseen liittyvän esityksen työttömyystur-
29677:                                                    Määrärahaa saa käyttää työttömyyskassalain
29678: valain (602/84) muuttamisesta siten, että ly-
29679:                                                    (603/84) (HE) mukaisen valtionosuuden mak-
29680: hennettyä työpäivää tekeville lomautetuille ja
29681:                                                    samiseen työttömyyskassoille.
29682: työttömänä osa-aikatyötä vastaanottaneille
29683: päivärahaa maksetaan 150 täyttä päivärahaa           Selvitysosa: Valtionosuus etuusmenoista on
29684: vastaava määrä, kuitenkin vähintään 18 kuu-        48 OJo, työnantajien osuus 47 % ja vakuutettu-
29685: kaudelta. Lisäksi esitetään, että työttömänä       jen 5 %.
29686: osa-aikatyötä vastaanottaneiden ja sivutyötä
29687:                                                       Lukuperusteluissa mainituista lain muutok-
29688: tekevien päivärahaa laskettaessa palkasta huo-
29689:                                                    sista valtiolle aiheutuvat kustannukset ovat
29690: mioimatta jätettävä osa korotetaan 650 mark-
29691:                                                    vuositasolla 36 000 000 mk ja vuonna 1989
29692: kaa. Edelleen esitetään, että ansioon suhteute-    noin 16 000 000 mk.
29693: tun työttömyyspäivärahan 200 suorituspäivän
29694: jälkeinen alenema poistetaan ja että työttö-          Määrärahan mitoituksessa on varauduttu
29695: myyspäivärahaa voidaan työttömän sairastues-       työttömyysturvalain perusteella suoritettavaan,
29696: sa suorittaa sairausvakuutuksen karenssipäivil-    laissa mainittujen etuuksien ja muiden mark-
29697: tä. Lain muutokset esitetään tulemaan voi-         kamääräisten rajojen tarkistukseen 1. 7.1989
29698: maan 1. 7.1989 lukien.                             lukien.
29699: 486                                                      33.17-18
29700: 
29701: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 181 000 000        Selvitysosa: Lukuperusteluissa mainituista
29702: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 083 000 000     lain muutoksista valtiolle aiheutuvat kustan-
29703: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 060 944 987   nukset ovat vuositasolla 57 000 000 mk ja
29704:                                                                  vuonna 1989 noin 23 000 000 mk. Määrärahan
29705:                                                                  mitoituksessa on varauduttu työttömyysturva-
29706:   51. Työttömyysturvalain mukainen perus-                        lain perusteella suoritettavaan, laissa mainittu-
29707: turva (arviomääräraha)                                           jen etuuksien ja muiden markkamääräisten
29708:                                                                  rajojen tarkistukseen 1. 7.1989 lukien.
29709:   Momentille myönnetään 1 588 000 000 mk.
29710: Määrärahaa saa käyttää työttömyysturvalain                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 588 000 000
29711: (602/84) (HE) mukaisen perusturvan maksami-                      1988 menoarvio ................ 1 563 000 000
29712: seen.                                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 429 500 000
29713: 
29714: 
29715: 
29716: 
29717:                                                    18. Sairausvakuutus
29718: 
29719:    60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista joh-                    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
29720: tuvista menoista (arviomääräraha)                                vioesitykseen liittyvän esityksen sairausvakuu-
29721:    Momentille myönnetään 1 786 000 000 mk.                       tuslain muuttamisesta siten, että hammashuol-
29722: Määrärahaa saa käyttää sairausvakuutuslain                       lon korvauksen piiriin tulevat 1. 7.1989 lukien
29723: (473/63) (HE) mukaisen valtion osuuden mak-                      myös vuosina 1958-59 syntyneet.
29724: samiseen.
29725:    Selvitysosa: Valtio suorittaa 13 OJo päivära-                    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
29726: hoista sekä äitiys-, isyys- ja vanhempainrahois-                 vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi vuodelta
29727: ta. Valtion on myös suoritettava ns. takuusuo-                   1989 suoritettavasta sairausvakuutusmaksusta.
29728: rituksena sairausvakuutusrahastoon sellainen                     Esityksen mukaan yksityisen sektorin työnan-
29729: määrä, että rahaston pääoma kalenterivuoden                      tajan sairausvakuutusmaksu on 1,20, valtion ja
29730: päättyessä on 1/10 sairausvakuutuksen vuotui-                    sen laitosten sekä kunnallisten liikelaitosten
29731: sista kokonaiskustannuksista.                                    2,45, kunnan ja kuntainliiton 3,70 % ja mui-
29732:    Kun taksojen perusteiden tarkistaminen ja                     den julkisen sektorin työnantajien 3,95 % pal-
29733: hallituksen esitys vuodelta 1989 suoritettavasta                 koista. Vakuutetun sairausvakuutusmaksu on
29734: sairausvakuutusmaksusta on otettu huomioon,                      vuonna 1989 1, 70 penniä äyriltä. Sairaus-
29735: sairausvakuutuksen etuusmenot ja valtion                         vakuutusmaksut ovat kunnan ja kuntainliiton
29736: osuudet vuonna 1989 ovat seuraavat:                              0,25 %-yksikön alennusta lukuunottamatta sa-
29737:                                                                  mat kuin vuonna 1988.
29738: 
29739:                                                       Milj. mk      Hallituksen tarkoituksena on yhdessä työ-
29740: Etuusmenot                                                       markkinajärjestöjen kanssa selvittää, kuinka
29741: Sairauspäivärahat ......... .                           2 946    riskialttiissa työssä työskentelevälle raskaana
29742: Vanhempainrahat yhteen-
29743: sä ......................... .                          2 572
29744:                                                                  olevalle naiselle voidaan työpaikkakohtaisesti
29745: Sairaanhoitokorvaukset ... .                            2 563    järjestää tilapäisesti turvallisempia työtehtäviä
29746: Muut etuusmenot ......... .                               808    ja parantaa työolosuhteita. Niissä tapauksissa,
29747: Yhteensä .................. .                           8 889    joissa näillä toimenpiteilläkään ei voida turvata
29748:                                                                  sikiön terveyttä, selvitetään mahdollisuudet yh-
29749: Valtion osuus                                                    teiskunnan tukitoimiin.
29750: Päivä- ja vanhempainrahat                                 717
29751: Valtion osuus kokonais-
29752: menoista                                                         1989 menoarvio .............. . 1 786 000 000
29753: (SVL 59§) ................ .                            1 065
29754: Maatalousyrittäjien työter-                                      1988 menoarvio .............. . 1 380 000 000
29755: veyshuolto ................ .                               4    1988 lisämenoarvio .......... . -200 000 000
29756: Yhteensä .................. .                           1 786    1987 tilinpäätös .............. . 1 458 064 873
29757:                                                                 33.19                                                        487
29758: 
29759:                                                       19. Eläkevakuutus
29760: 
29761:   Selvitysosa: Hallitus on käynnistänyt selvi-                      mään, miten sukupolvenvaihdoseläkejärjestel-
29762: tyksen pienten työeläkkeiden ja kansaneläkkei-                      mää sanotun ajankohdan jälkeen jatketaan.
29763: den yhteensovitussäännösten toimivuudesta ja                           Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
29764: oikeudenmukaisuudesta. Tarkoituksena on sel-                        vioesitykseen liittyvän esityksen maatalousyrit-
29765: vittää pienten työeläkkeiden ja kansaneläkkei-                      täjien eläkelain muuttamisesta siten, että maa-
29766: den yhteensovitussäännösten toimivuutta ja oi-                      talousyrittäjien ryhmähenkivakuutus toteute-
29767: keudenmukaisuutta kiinnittämällä erityisesti                        taan 1.1.1989 lukien. Vakuutuksen kustannuk-
29768: huomiota eläkkeelle siirtyvien puolisoiden elä-                     sista maksavat vakuutetut 2/3 ja valtio 1/3.
29769: keturvan muutoksissa todettuihin epäjohdon-                            Maatalousyrittäjien eläkelain mukaisten työ-
29770: mukaisuuksiin. Edelleen on tarkoitus selvittää                      tulojen määräytymissäännöksiä selvittämään
29771: eläkkeiden tarkistusmenettelyssä olevat epä-                        on asetettu työryhmä. Sen tehtävä on selvittää
29772: kohdat ottaen huomioon eläkejärjestelmien                           sanottujen säännösten toimivuus ja oikeuden-
29773: erityispiirteet ja tavoitteet. Myös selvitetään                     mukaisuus siten, että työtulot vastaisivat ny-
29774: mahdollisuuksia kehittää eläkkeensaajien asu-                       kyistä paremmin todellista työpanosta. Työ-
29775: mistukijärjestelmää siten, että tuki nykyistä                       ryhmän selvityksen perusteella annetaan tarvit-
29776: paremmin toimisi eläkkeensaajien asumisme-                          tavat hallituksen esitykset eduskunnalle vuon-
29777: nojen tasaajana.                                                    na 1989.
29778:                                                                        Eläkkeiden saajia arvioidaan vuonna 1989
29779:   50. Valtion osuus merimieseläkekassan me-                         olevan 235 000.
29780: noista (arviomääräraha)                                                MYEL-vakuutusmaksun määräytymisperus-
29781:   Momentille myönnetään 87 300 000 mk.                              teisiin sisältyy maksun perustana olevan TEL-
29782: Määrärahaa saa käyttää merimieseläkelain                            maksun tasosta tehtäviä alennuksia, minkä
29783: (72/56) 4 §:n mukaisen valtion osuuden mak-                         johdosta maatalousyrittäjien keskimääräinen
29784: samiseen.                                                           vakuutusmaksu on noin kaksi viidesosaa TEL-
29785:   Selvitysosa: Valtion osuus merimieseläkeme-                       maksusta.
29786: noista on 1/3.                                                      1989 menoarvio ................ 1 610 000 000
29787:   Eläkkeiden saajia arvioidaan vuonna 1989                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 422 600 000
29788: olevan 7 400.                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 265 795 430
29789: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 300 000
29790: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 000 000       52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista joh-
29791: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 420 249   tuvista menoista (arviomääräraha)
29792:                                                                       Momentille myönnetään 231 000 000 mk.
29793:   51. Valtion osuus maatalousyrittäjien elä-                        Määrärahaa saa käyttää yrittäjien eläkelain
29794: kelaista johtuvista menoista (arviomääräraha)                       (468179) 10 §:n mukaisen valtion osuuden
29795:                                                                     maksamiseen.
29796:    Momentille myönnetään 1 610 000 000 mk.                            Selvitysosa: Valtio korvaa yrittäjäeläkkeiden
29797: Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien                          aiheuttamat kustannukset siltä osin kuin va-
29798: eläkelain (467 /69) (HE) 13 §:n mukaisen val-                       kuutusmaksurahasto ei niihin riitä. Valtion
29799: tion osuuden maksamiseen.                                           osuuden suhteutettuna eläkemenoihin arvioi-
29800:    Selvitysosa: Valtio korvaa maatalousyrittä-                      daan vuonna 1989 olevan 15 %.
29801: jien eläkkeiden aiheuttamat kustannukset siltä                        Eläkkeensaajia arvioidaan vuonna 1989 ole-
29802: osin, kuin vakuutusmaksurahasto ja sijoitusten                      van 79 500.
29803: tuotto eivät niihin riitä. Valtion osuuden eläk-
29804: keistä aiheutuvista menoista arvioidaan vuon-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231 000 000
29805: na 1989 olevan 82 OJo.                                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 100 000
29806:    Hallitus on antanut eduskunnalle tulo- ja                        1987 tilinpäätös .................. 316 199 312
29807: menoarvioesitykseen liittyvän esityksen maata-
29808: lousyrittäjien eläkelain muuttamisesta 1.1.1989                        60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtu-
29809: lukien siten, että sukupolvenvaihdoseläkejär-                       vista menoista (arviomääräraha)
29810: jestelmää jatketaan vuoden 1990 loppuun                              Momentille myönnetään 2 158 000 000 mk.
29811: saakka. Lisäksi on asetettu toimikunta selvittä-                    Määrärahaa saa käyttää kansaneläkelain (347 1
29812: 488                                          33.19-20
29813: 
29814: 56) (HE) 59 §:n ja 62 §:n mukaisen valtion          muilta osin. Esityksen mukaan yksityisen työn-
29815: osuuden maksamiseen.                                antajan kansaneläkemaksu on 3,90, 4,95 tai
29816:    Selvitysosa: Valtion osuuden lisäosamenoista     5,55 OJo palkoista riippuen poistojen määrästä
29817: arvioidaan olevan 7,0 OJo. Valtion on myös          ja suhteesta maksettaviin palkkoihin. Julkisen
29818: suoritettava ns. takuusuorituksena kansanelä-       sektorin työnantajien kansaneläkemaksu on
29819: kerahastoon sellainen määrä, että kansaneläke-      4,45 OJo palkoista. Vakuutetun kansaneläke-
29820: rahaston varat joulukuun vakuutusmaksuilla          maksu on esityksen mukaan 1,55 penniä äyril-
29821: vähennettynä kalenterivuoden päättyessä ovat        tä. Työnantajien kansaneläkemaksut ovat sa-
29822: vähintään 1/10 kansaneläkevakuutuksen vuo-          mat kuin vuonna 1988. Lisäksi kansaneläkelain
29823: tuisista kokonaiskustannuksista. Vuodesta           59 §:n 2 momenttia muutetaan siten, että
29824: 1986 alkaen kansaneläkelain 59 §:n 2 momentti       kansaneläkerahaston edellä määriteltyjen varo-
29825: on ollut väliaikaisesti muutettuna siten, että      jen on oltava kalenterivuoden päättyessä vä-
29826: kansaneläkerahaston edellä määriteltyjen varo-      hintään 6 OJo kansaneläkevakuutuksen koko-
29827: jen on kalenterivuoden päättyessä oltava vä-        naiskustannuksista.
29828: hintään 6 OJo kansaneläkevakuutuksen vuotui-           Kun hallituksen esitykset on otettu huo-
29829: sista kokonaiskustannuksista.                       mioon, kansaneläkevakuutuksen etuusmenot
29830:                                                     ja valtion osuudet vuonna 1989 ovat seuraavat:
29831:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
29832: vioesitykseen liittyvän esityksen kansaneläke-                                                     Milj. mk
29833: lain muuttamisesta 1.10.1989 lukien siten, että     Etuusmenot
29834: sotilasvammalain mukainen peruselinkorko            Kansaneläkemenot ........ .                     14 924
29835:                                                     Muut etuusmenot ......... .                      1 829
29836: etuoikeutetaan kokonaan kansaneläkkeen lisä-        Yhteensä .................. .                   16 753
29837: osassa. Uudistuksesta aiheutuvat kustannukset
29838: ovat vuositasolla 75 000 000 mk. Ne tulevat           Valtion osuudet
29839:                                                     Valtion osuus lisäosista ....                      649
29840: pääosin valtion rahoitettavaksi. Hallitus huo-      Valtion osuus kokonais-
29841: lehtii siitä, että kansaneläkkeen lisäosan koro-    menoista
29842: tukset eivät vaikuta pienentävästi jo maksussa      (KEL 59§) ................ .                     1 509
29843: oleviin sotilasvammalain nojalla maksettaviin       Yhteensä .................. .                    2 158
29844: täydennyskorkoihin.
29845:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-       Kansaneläkkeensaajia arvioidaan vuoden
29846:                                                     1989 lopussa olevan 1 006 000, joista 670 000
29847: vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi kansan-
29848:                                                     on vanhuuseläkkeensaajia, 272 000 työkyvyttö-
29849: eläkelain väliaikaisesta muuttamisesta siten, et-
29850:                                                     myyseläkkeensaajia ja 64 000 työttömyyseläk-
29851: tä kunkin kunnan osuus lisäosamenoista on
29852:                                                     keensaajia.
29853: 0, 77 penniä viimeksi toimitetun säännönmu-
29854: kaisen kunnallisverotuksen veroäyriltä, mikä        1989 menoarvio .............. . 2 158 000 000
29855: vastaa arviolta 18,9 prosenttia lisäosista. Kan-    1988 menoarvio .............. . 1 820 000 000
29856: saneläkelaitoksen osuus on 74,1 prosenttia lisä-    1988 lisämenoarvio .......... . -210 000 000
29857: osamenoista valtion vastatessa lisäosamenoista      1987 tilinpäätös .............. . 1 240 292 779
29858: 
29859: 
29860: 
29861: 
29862:                                      20. Tapaturmavakuutus
29863: 
29864:   53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapa-          Selvitysosa: Valtion osuus maatalousyrittä-
29865: turmavakuutuksen kustannuksista (arviomää-          jien tapaturmavakuutuksen kustannuksista on
29866: räraha)                                             29,1 OJo.
29867:                                                        Tapaturmien lukumääräksi vuonna 1989 ar-
29868:                                                     vioidaan 15 200.
29869:   Momentille myönnetään 39 500 000 mk.
29870: Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien          1989 menoarvio . .. .. .. . .. .. . .. .. .. 39 500 000
29871: tapaturmavakuutuslain (1026/81) 15 §:n mu-          1988 menoarvio ................... 33 508 000
29872: kaisen valtion osuuden maksamiseen.                 1987 tilinpäätös ................... 29 101 662
29873:                                                33.21-22                                                          489
29874: 
29875:                                     21. Rintamaveteraanieläkkeet
29876: 
29877:    Selvitysosa: Rintamaveteraanien ja heidän          laiksi ulkomaille maksettavasta rintamalisästä.
29878: omaistensa toimeentuloturvaa ja terveyden-            Sen mukaan ulkomailla asuvalle rintamasoti-
29879: huoltoa käsitellään luvuissa 21 ja 22. Luvun 21       lastunnuksen, rintamapalvelustunnuksen tai
29880: momenteilta maksetaan rintamaveteraanien              rintamatunnuksen omaavalle voidaan 1.4.1989
29881: varhaiseläkettä ja rintamasotilaseläkettä sekä        lukien maksaa rintamalisää. Uudistuksesta val-
29882: rintamalisiä. Luvun 22 momenteilta maksetaan          tiolle aiheutuvat kustannukset ovat vuositasol-
29883: muiden muassa sotainvalideille ja heidän omai-        la noin 20 000 000 mk ja vuonna 1989 noin
29884: silleen korvauksia sekä korvataan ja makse-           10 000 000 mk.
29885: taan rintamaveteraanien ja heidän puolisoiden-           Rintamasotilaseläkkeen saajia arvioidaan
29886: sa kuntoutuksesta aiheutuvia menoja ja rahoi-         vuonna 1989 olevan 4 000, rintamalisän saajia
29887: tetaan sotainvalidien sairaskotien ja kuntoutus-      278 000 ja ylimääräisen rintamalisän saajia
29888: ja hoitolaitosten ylläpitoa.                          175 000.
29889:    Rintamaveteraaneja      (rintamasotilastunnus
29890:                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 819 000 000
29891: tai rintamapalvelustunnus) arvioidaan vuonna
29892:                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 798 000 000
29893: 1989 olevan 280 000, joista sotainvalideja on
29894:                                                       1987 tilinpäätös .................. 800 973 781
29895: 42 600. Veteraanien keski-ikä on noin 70 vuot-
29896: ta.
29897:                                                         53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (arvio-
29898:                                                       määräraha)
29899:    52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki
29900:                                                         Momentille myönnetään 178 400 000 mk.
29901: (arviomääräraha)
29902:                                                       Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien
29903:    Momentille myönnetään 819 000 000 mk.
29904:                                                       varhaiseläkelain (13/82) nojalla suoritettavien
29905: Määrärahaa saa käyttää rintamasotilaseläke-
29906:                                                       varhaiseläkkeiden maksamiseen.
29907: lain (119/77) nojalla suoritettavien eläkkeiden,
29908:                                                         Selvitysosa: Eläkkeitä arvioidaan vuonna
29909: eläkkeensaajien asumistukilain (591/78) nojal-
29910:                                                       1989 olevan 3 500.
29911: la rintamasotilaseläkkeisiin suoritettavien asu-
29912:                                                         Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
29913: mistukien sekä ulkomaille maksettavasta rinta-
29914:                                                       mioon eläkekannan pieneneminen.
29915: malisästä annetun lain (HE) mukaisen rintama-
29916: lisän maksamiseen.                                    1989 menoarvio .................. 178 400 000
29917:    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 000 000
29918: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 336 424
29919: 
29920: 
29921: 
29922: 
29923:                 22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntootustoiminnan menot
29924: 
29925:    50. Sotilasvammakorvaukset (arviomäärära-          avustuksella. Vuonna 1988 ja myöhemmin
29926: ha)                                                   aloitettavien uusien hankkeiden osalta muute-
29927:    Momentille myönnetään 1 590 000 000 mk.            taan rahoitusosuuksia siten, että tapaturmavi-
29928: Määrärahaa saa käyttää sotilasvammalain               raston osuus perustamiskustannuksiin alenee
29929: (404/48) ja muiden siihen liittyvien lakien no-       40 prosenttiin (lyhennykset ja korot) ja Raha-
29930: jalla suoritettavien korvausten maksamiseen.          automaattiyhdistyksen tuotosta myönnettävän
29931: Määrärahasta saa käyttää enintään 16 000 000          avustuksen osuus kasvaa 50 prosenttiin. Tapa-
29932: mk sairaskotipaikkojen lisäämisestä aiheutu-          turmaviraston valtion tulo- ja menoarvion
29933: vien menojen maksamiseen. Sotainvalidien sai-         kautta suorittaman sairaskotihankkeen perus-
29934: raskotipaikkojen lisäämisestä aiheutuvista pe-        tamiskustannusten rahoituksen osalta tapatur-
29935: rustamiskustannuksista rahoitetaan vuoden             mavirasto tekee rahoituksen saajan kanssa so-
29936: 1987 loppuun mennessä aloitettujen hankkei-           pimuksen, jossa rahoituksen saaja sitoutuu
29937: den osalta 60 OJo pitkäaikaisilla lainoilla, joiden   tarjoamaan sairaskotipalveluja kunnan sosi-
29938: lyhennykset ja korot otetaan huomioon hoito-          aali- ja terveydenhuollon käyttöön ja mikäli
29939: päivän hintaan sisältyvänä ja 30 % Raha-auto-         rahoituksen saaja luopuu itse ylläpitämästä
29940: maattiyhdistyksen tuotosta myönnettävällä             sairaskotia, luovuttamaan sen kunnalle tai
29941: 490                                                             33.22
29942: 
29943: kuntainliitolle. Määrärahaa saa käyttää myös                           Selvitysosa: Valtion korvaukseen oikeutta-
29944: eräiden valtioneuvoston antamien päätöksien                          van henkilöstön määrän arvioidaan olevan 619
29945: mukaan sodan ulkomaalaisille vapaaehtoisille                         henkilöä.
29946: aiheuttamista tapaturmista suoritettavien kor-                         Valtion korvauksista arvioidaan kohdistuvan
29947: vausten maksamiseen.                                                 palkkausmenoihin 69 200 000 mk ja muihin
29948:    Selvitysosa: Pääosa sotilasvammakorvauk-                          käyttökustannuksiin 38 000 000 mk. Määrära-
29949: sista muodostuu elinkoroista, täydennyskorois-                       hasta arvioidaan tarvittavan 102 200 000 mk
29950: ta, sairaanhoito- ja kuntoutuskustannuksista ja                      valtion korvausten ennakoiden ja 5 000 000
29951: sotainvalidien Ieskilie ja lapsille maksettavista                    mk valtion korvausten loppuerien maksami-
29952: huoltoeläkkeistä.                                                    seen.
29953:    Sairaskotien hoitopaikkoja arvioidaan vuon-
29954: na 1989 olevan noin 462 ja hoitopäiviä noin                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 200 000
29955: 136 000. Elinkoron ja huoltoeläkkeiden saajia                        1988 menoarvio.................. 97 610 000
29956: arvioidaan vuonna 1989 olevan 67 750, joista                         1987 tilinpäätös.................. 86 460 548
29957: elinkoron saajia 46 000.
29958:    Tulo- ja menoarvioesitys edellyttää sotilas-                        56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden
29959: vammalain eräiden säännösten soveltamisesta                          kuntoutustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)
29960: annetun asetuksen (1117 /85) 4 §:n muuttamis-                           Momentille myönnetään 7 400 000 mk.
29961: ta siten, että kunnan vähintään 30 prosentin                         Määrärahaa saa käyttää sotainvalidien puoli-
29962: sotainvalidille järjestämän lyhytaikaisen kun-                       soiden ja vaikeavammaista sotainvalidia hoita-
29963: touttavan laitoshuollon korvaaminen suorite-                         neiden     leskien  kuntoutustoimintamenojen
29964: taan samojen perusteiden mukaan kuin sosiaa-                         maksamiseen sosiaali- ja terveysministeriön
29965: lihuollon laitoksissa.                                               vahvistamien perusteiden mukaan.
29966: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 590 000 000            Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-
29967: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 495 500 000         tettu kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi. Kun-
29968: 1987 tilinpäätös ................ 1 368 996 281                      toutettavien määrän arvioidaan vuonna 1989
29969:                                                                      olevan 970 ja kuntoutusjakson pituuden 2-3
29970:    (51.) Valtionavustus sotainvalidien kuntou-                       viikkoa kuntoutettavaa kohti.
29971: tus- ja hoitolaitosten perustamiskustannuksiin                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 400 000
29972: (siirtomääräraha)                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
29973:    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                         1987 tilinpäätös .................... 3 814 355
29974: poistettu menoarviosta.
29975: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000       59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntou-
29976: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000   tustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)
29977:                                                                         Momentille myönnetään 112 000 000 mk.
29978:    55. Valtion korvaus sotainvalidien kuntou-                        Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien
29979: tus- ja hoitolaitosten käyttökustannuksiin (ar-                      kuntoutuksesta annetun lain (60/83) nojalla
29980: viomääräraha)                                                        rintamaveteraanien kuntoutuksesta aiheutuvien
29981:   Momentille myönnetään 107 200 000 mk.                              menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
29982: Määrärahaa saa käyttää sotilasvammalain                              tää myös rintamaveteraanikuntoutuksen tutki-
29983: (404/ 48) nojalla sotainvalidien kuntoutus- ja                       musmenojen maksamiseen.
29984: hoitolaitosten käyttökustannuksiin suoritetta-                          Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-
29985: van valtion korvauksen maksamiseen. Käyttö-                          tettu kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi. Kun-
29986: kustannuksiksi hyväksytään myös Pohjois-                             toutettavien määrän arvioidaan vuonna 1989
29987: Karjalan sairaskodin laajennusosan sekä Kyyh-                        olevan 19 500, joista avokuntoutuksessa ole-
29988: kylän kuntoutussairaalan muutostyö ja lisära-                        vien osuus on 4 000 kuntoutettavaa.
29989: kentamisen rahoittamiseksi otetut lainojen ly-
29990: hennykset ja korot. Valtion korvauksen piiriin                       1989 menoarvio .................. 112 000 000
29991: saa hyväksyä vuonna 1989 kymmenen uutta                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
29992: henkilöä.                                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 136 101
29993:                                                               33.23-27                                                               491
29994: 
29995:                                            23. Muu sodista kärsineiden turva
29996: 
29997:    30. Valtion korvaus siirtoväen huoltoon (ar-                       jia arvioidaan vuonna 1989 olevan 54. Eläke
29998: viomääräraha)                                                         on keskimäärin 740 mk/kk.
29999:    Momentille myönnetään 40 000 000 mk.                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480 000
30000: Määrärahaa saa käyttää sotasiirtolaisten yh-                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 864 000
30001: teiskunnallisesta huollosta annetun lain (423/                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 690 910
30002: 40) 6 §:n nojalla kunnille suoritettavan valtion
30003: korvauksen maksamiseen.
30004:                                                                          53. Valtionavustus             eräille veteraanijärjes-
30005:    Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon                         töille
30006: laitoksiin sijoitettujen sotasiirtolaisten määrän
30007: arvioidaan vuonna 1989 olevan 320.                                       Momentille myönnetään 700 000 mk. Mää-
30008:                                                                       rärahaa saa käyttää valtionavustuksen maksa-
30009:    Määrärahasta        arvioidaan       tarvittavan                   miseen Suomen Sotaveteraaniliitto ry:lle, Rin-
30010: 10 000 000 mk valtion korvausten ennakoiden                           tamamiesveteraanien liitto ry:lle, Rintamanais-
30011: ja 30 000 000 mk valtion korvausten loppu-                            ten Liitto ry:lle ja Sotavangit ry:lle niiden
30012: erien maksamiseen.                                                    toiminnasta aiheutuvien kustannusten peittä-
30013: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000       miseen. Määrärahaa saa käyttää myös järjestö-
30014: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 400 000       jen piiri- ja paikallisosastojen toiminnan ra-
30015: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 886 000     hoittamiseen sekä järjestöjen kansainvälisestä
30016:                                                                       toiminnasta aiheutuvien kustannusten maksa-
30017:   37. Valtion korvaus sotaorpojen työhuollon                          miseen.
30018: kustannuksiin (arviomääräraha)                                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30019:   Momentille myönnetään 50 000 mk. Määrä-                             vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1988
30020: rahaa saa käyttää sotaarpojen työhuollosta                            tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
30021: annetun lain (363/43) 4 §:n 1 momentin nojalla                        370 000 markan määräraha.
30022: suoritettavan valtion korvauksen maksami-                                Tarkoituksena on selvittää mahdollisuudet
30023: seen.                                                                 siirtää veteraanijärjestöjen tukeminen raha-
30024:   Selvitysosa: Sotaarpojen työhuollon piirissä                        automaattivaroista suoritettavaksi.
30025: arvioidaan vuonna 1989 olevan 10 koulutetta-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
30026: vaa.                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 880 000
30027: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 485 000
30028: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000
30029: 1987 tilinpäätös ....................... 55 127                          54. Pakolaishuol/on avustaminen (arvio-
30030:                                                                       määräraha)
30031:    51. Sotaeläkkeet (arviomääräraha)                                     Momentille myönnetään 119 000 mk. Mää-
30032:    Momentille myönnetään 480 000 mk. Mää-                             rärahaa saa käyttää Maikkulan vanhainkodista
30033: rärahaa saa käyttää rintamasotilaiden ylimää-                         eri laitoksiin hoidettavaksi siirrettyjen huoliet-
30034: räisistä sotaeläkkeistä annetun valtioneuvoston                       tavien huolto- ja hoitokustannusten korvaami-
30035: päätöksen (312/69) ja ylimääräisistä sotaeläk-                        sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
30036: keistä annetun valtioneuvoston päätöksen                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 000
30037: (195/74) mukaisten menojen maksamiseen.                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
30038:    Selvitysosa: Ylimääräisen sotaeläkkeen saa-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 000
30039: 
30040: 
30041: 
30042: 
30043:                                             27. Kunnallinen toimeentuloturva
30044: 
30045:   Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon                          sittain hyväksymä sosiaali- ja terveydenhuollon
30046: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain                       valtakunnallinen viisivuotissuunnitelma ohjaa
30047: (677 /82, SVOL) nojalla valtioneuvoston vuo-                          huomattavassa määrin sosiaalihuollon kehittä-
30048: 492                                                    33.27-28
30049: 
30050: mistä. Luvun momenteista 33.27.30 kuuluu                      tannuksista. Keskimääräinen valtionosuus on
30051: SVOL:n piiriin. Tämän momentin osalta on                      46 % kustannuksista.
30052: oheisessa taulukossa esitetty toiminnan laa-                     Toimeentulotuen yleisistä perusteista annet-
30053: juutta koskevia tietoja.                                      tua valtioneuvoston päätöstä (683/83) uudiste-
30054:   Tavoitteena on, että perustoimeentulo tulee                 taan siten, että nykyisin perusosan lisäksi huo-
30055: kansalaisille muiden toimeentulojärj':!stelmien               mioon otettavia menoja vähennetään. Samalla
30056: kuin toimeentulotuen kautta. Toimeentulotuen                  perusosan tasoa korotetaan siten, että perus-
30057: tehtävänä on yksilökohtaisena viimesijaisena                  osan määrä on yksinäisellä henkilöllä 80 pro-
30058: järjestelmänä täydentää muuta toimeentulotur-                 senttia kansaneläkkeen pohjaosan ja täyden
30059: vaa erityisesti tilanteissa, joissa muut perus-               lisäosan määrästä. Kuntien tulee siirtyä toi-
30060: turvaetuudet ovat tilapäisesti olleet riittämä-               meentulotuen laajan perusosan käyttöön vuo-
30061: mättömiä tai perusteltu erityistarve aiheuttaa                den 1993 loppuun mennessä.
30062: hakeutumisen toimeentulotuen piiriin.                            Määrärahasta      arvioidaan      tarvittavan
30063:                                                               528 000 000 mk valtionosuuksien ennakoiden
30064:           Kunnallisen toimeentuloturvan toiminnan
30065:                         laajuustietoja                        ja 70 000 000 mk valtionosuuksien loppuerien
30066:                                                               maksamiseen.
30067:                                         Saajien lukumäärä
30068:                                          Arvio        Arvio   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598 000 000
30069:                                           1988         1989
30070: Toimeentulotuki .......... .          323 000       329 500   1988 menoarvio .................. 531 270 000
30071: Ehkäisevä toimeentulotuki .            10 000        10 000   1987 tilinpäätös .................. 524 296 378
30072: Sotilasavustukset ......... .           9 200         9 200
30073: Elatustuki ................ .          73 000        73 000     38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen
30074:                                                               loppuerät kunnille eräisiin käyttökustannuksiin
30075:   30. Valtionosuus kunnille toimeentulotur-                   (arviomääräraha)
30076: van kustannuksiin (arviomääräraha)                               Momentille myönnetään 50 000 mk. Määrä-
30077:   Momentille myönnetään 598 000 000 mk.                       rahaa saa käyttää lapsen elatuksen turvaami-
30078: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaalihuol-                  sesta annetun lain (122177) nojalla kunnille
30079: lon lakien sekä sosiaali- ja terveydenhuollon                 ennen vuotta 1984 elatustuesta aiheutuneisiin
30080: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain               kustannuksiin suoritettavan valtionosuuden
30081: (677 /82) (HE) nojalla kunnille sosiaali- ja ter-             maksamiseen sekä sosiaalihuoltolain väliaikai-
30082: veydenhuollon järjestämisestä annetun valta-                  sesta muuttamisesta annetun lain (1056/83)
30083: kunnallisen suunnitelman mukaisen toimeentu-                  mukaisesti huoltoapulain (116/56) 61 §:n pe-
30084: loturvan kustannuksiin suoritettavan valtion-                 rusteella kunnille mustalaisväestöön kuuluville
30085: osuuden maksamiseen.                                          henkilöille annetun huollon ennen vuotta 1984
30086:                                                               syntyneisiin kustannuksiin suoritettavan val-
30087:    Selvitysosa: Kunnille suoritetaan vahvistetun              tion korvauksen maksamiseen.
30088: toteuttamissuunnitelman mukaisen toiminnan
30089: järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin lu-                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
30090: vun 33.32 perusteluissa mainitun lainmuutok-                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
30091: sen mukaisesti valtionosuutta 29-66 OJo kus-                  1987 tilinpäätös ....................... 43 461
30092: 
30093: 
30094: 
30095: 
30096:                                             28. Muu toimeentuloturva
30097: 
30098:   51. Invalidiraha (arviomääräraha)                              Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on
30099:                                                               otettu huomioon vammaistukilain (124/88)
30100:    Momentille myönnetään 4 228 000 mk.                        säätämisen yhteydessä tapahtunut invalidiraha-
30101: Määrärahaa saa käyttää invaliidirahalain (374/                lain (374/51) kumoaminen 1.1.1989 lukien.
30102: 51) nojalla suoritettavan invalidirahan maksa-                Invalidirahaa arvioidaan vuonna 1989 myön-
30103: misesta sekä lain 11 §:n tarkoittamissa tapauk-               nettävän aiempina vuosina tehtyjen hakemus-
30104: sissa lääkärintarkastuksista ja tutkimuksista                 ten perusteella 650 tapauksessa.
30105: ennen vuotta 1989 aiheutuneiden kustannus-
30106: korvausten maksamiseen.
30107:                                                           33.28-30                                                            493
30108: 
30109: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .    4 228 000   (910/77) mukaisen kotiuttamisrahan maksami-
30110: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 500 000    seen asevelvollisille.
30111: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 406 431     Selvitysosa: Kotiuttamisrahan suuruus on
30112:                                                                   300 mk.
30113:                                                                     Saajien lukumäärän arvioidaan vuonna 1989
30114:  56. Asevelvollisten kotiuttamisraha (arvio-                      olevan 36 000.
30115: määräraha)
30116:                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 800 000
30117:  Momentille myönnetään 10 800 000 mk.                             I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II I 00 000
30118: Määrärahaa saa käyttää kotiuttamisrahalain                        I987 tilinpäätös ................... IO 767 104
30119: 
30120: 
30121: 
30122: 
30123:                                                     29. Pakolaishuolto
30124: 
30125:    6I. Pakolaishuolto (arviomääräraha)                            määrän lisäyksen ja korvausperusteiden muu-
30126:    Momentille myönnetään 40 000 000 mk.                           toksen johdosta. Määrärahan mitoituksessa on
30127: Määrärahaa saa käyttää pakolaisten toimeen-                       otettu huomioon valtionosuusmenojen siirrosta
30128: tulon turvaamisesta annetun valtioneuvoston                       momentille    33.32.30    johtuva     vähennys
30129: päätöksen (537 /88) ja pakolaisten vastaanoton                    4 900 000 mk ja momentille 33.78.30 johtuva
30130: järjestämisestä ja korvaamisesta annetun val-                     vähennys I 800 000 mk.
30131: tioneuvoston päätöksen (600/88) mukaisten                           Vuosittain varaudutaan järjestämään noin
30132: avustusten ja korvausten maksamiseen sekä                         300 uuden pakolaisen ja IOO heihin rinnastetta-
30133: pakolaishuollossa työskentelevien henkilöiden                     van henkilön huolto, joka kestää yleensä enin-
30134: palkkausmenojen sekä hallintomenojen maksa-                       tään kolme vuotta ja eräissä tapauksissa enin-
30135: miseen. Määrärahaa saa käyttää 2I henkilötyö-                     tään kymmenen vuotta. Pakolaishuoltoa saa
30136: vuotta vastaavan henkilökunnan palkkaami-                         vuonna I989 noin 600 henkilöä.
30137: seen.
30138:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                       I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
30139: otettu lisäyksenä huomioon I7 000 000 mk pa-                      I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 400 000
30140: kolaisten ja heihin rinnastettavien henkilöiden                   I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 57I 283
30141: 
30142: 
30143: 
30144: 
30145:                                                     30. Sosiaalihallitus
30146: 
30147:    OI. Palkkaukset (arviomääräraha)
30148:    Momentille myönnetään 22 652 000 mk.
30149: 
30150:                                                    Käyttösuunnitelma:
30151:                                                                                          Menoarvio                     Henkilöstön
30152:                                                                                            mk                            määrä
30153: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                  19 081 100                              161
30154: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                 980 000                               lO
30155: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                    955 700                                9
30156: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                 173 500
30157: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                1 461 700
30158: Yhteensä .............................................. .                              22 652 000                              180
30159: 
30160:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                      nittelutehtäviin. Samalla peruspalkkaisten vir-
30161: myönnetään 405 200 mk kolmen viran perus-                         kamiesten palkkauksista vähennetään 358 800
30162: tamiseksi 1.3.I989lukien asiantuntija- ja suun-                   mk neljän viran lakkauttamisen johdosta sa-
30163: 494                                                             33.30
30164: 
30165: masta ajankohdasta lukien vastaaviita tehtävä-                          25. Kansainvälinen yhteistyö
30166: alueilta.                                                               Momentille myönnetään 620 000 mk. Mää-
30167:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       rärahaa saa käyttää pohjoismaisen ja kahden-
30168: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                             välisen yhteistyön, kansainvälisten järjestöjen
30169: palkkauksiin 1 540 700 mk 20 viran perustami-                        kokouksiin osallistumisen sekä asiantuntija-
30170: seksi 1.3.1989 lukien tiedotustehtäviin, asian-                      vaihdon edellyttämiin matkoihin, ulkomaille
30171: tuntija- ja suunnittelutehtäviin, tutkimusta ja                      suoritettaviin tutustumismatkoihin, Suomessa
30172: suunnittelua avustaviin tehtäviin, toimisto-, vi-                    järjestettävien kokousten ja vieraille osoitetta-
30173: rasto- ja autonkuljetustehtäviin. Vastaavasti                        van vieraanvaraisuuden menojen maksami-
30174: vähennetään samasta ajankohdasta lukien työ-                         seen, vieraskielisen tiedotusaineiston julkaisu-
30175: sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista                          kulujen maksamiseen, jäsenmaksuihin sekä
30176: 1 295 000 mk 20 henkilön palkkauksina vas-                           muiden kansainvälisen yhteistyön menojen
30177: taaviita tehtäväalueilta.                                            maksamiseen.
30178:                                                                        Käyttösuunnitelma:                                         mk
30179: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 652 000      Pohjoismainen yhteistyö. . . . . . . . . . . . . . . .  240 000
30180: 1988 menoarvio ................... 20 720 000                        Kahdenvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . .  60 000
30181: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 509 660    Muu kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . .        320 000
30182:                                                                                                          ----------------
30183:                                                                                                           Yhteensä           620 000
30184:   (09.) Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat
30185:                                                                         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30186:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                          otettu huomioon 100 000 mk Euroopan sosiaa-
30187: poistettu menoarviosta. Momentin menot on                            lialan koulutus- ja tutkimuskeskuksen kanssa
30188: budjetoitu momentille 33.30.29.                                      Suomessa järjestettävää "Idän ja lännen vuo-
30189:                                                                      ropuhelu sosiaalipolitiikassa'' asiantuntijako-
30190: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 000   kousta varten.
30191: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 391
30192:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620 000
30193:                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000
30194:    22. Kehittämistoiminta                  (siirtomääräraha          1987 tilinpäätös ...................... 367 438
30195: 2 v)
30196:    Momentille myönnetään 2 900 000 mk.                                  29. Muut kulutusmenot
30197: Määrärahaa saa käyttää tutkimus- ja kehittä-                            Momentille myönnetään 13 500 000 mk.
30198: mistoiminnasta aiheutuvien menojen maksami-                             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30199: seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin                             otettu vähennyksenä huomioon vuoden 1988
30200: enintään kolmen henkilön palkkaamiseen.                              tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
30201:    Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-                           500 000 markan määräraha.
30202: tettu kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi. Mää-                       1989 menoarvio .................. . 13 500 000
30203: rärahalla on tarkoitus tukea sellaista valtakun-                     1988 menoarvio .................. . 12 000 000
30204: nallisesti tai alueellisesti merkittävää ja ajalli-                  1988 lisämenoarvio .............. .      650 000
30205: sesti rajattua kehittämis-, kokeilu- ja tutkimus-                    1987 tilinpäätös .................. . 10 369 082
30206: toimintaa, joka palvelee sosiaalihallituksen
30207: päätöksentekoa ja tehtävää sosiaalihuoltoa                              70. Kaluston hankinta
30208: suunnittelevana, kehittävänä ja seuraavana vi-                          Momentille myönnetään 500 000 mk.
30209: ranomaisena.
30210:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
30211: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 900 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510 000
30212: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000     1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
30213: 1987 tilinpäätös .................... 1 910 945                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299 442
30214:                                               33.31-32                                                              495
30215: 
30216:                               31. Sosiaalihuollon täydennyskoulutus
30217: 
30218:    27. Sosiaalihuollon jatko- ja täydennyskou-       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000
30219: lutus                                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
30220:    Momentille myönnetään 2 250 000 mk.               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 722 134
30221: Määrärahaa saa käyttää sosiaalihuoltolain
30222: (710/82) 53 §:n edellyttämästä ja muusta sosi-          50. Opintoapurahat sosiaalihuollon ulko-
30223: aalihuollon jatko- ja täydennyskoulutuksesta         maista jatko- ja täydennyskoulutusta varten
30224: aiheutuvien menojen maksamiseen sekä sosiaa-            Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
30225: lihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuus-       rärahaa saa käyttää sosiaali- ja terveysministe-
30226: ehdoista annetun asetuksen (888/83) 4 §:n            riön antamien ohjeiden mukaisesti apurahojen
30227: mukaisen kasvatus- ja perheneuvonnan erikois-        maksamiseen sosiaalihuollon ammattihenkilöi-
30228: tumiskoulutuksen      menojen     maksamiseen.       den sellaiseen jatko- ja täydennyskoulutuk-
30229: Määrärahaa saa käyttää enintään keskimäärin          seen, jota ei ole mahdollista saada Suomessa.
30230: kahden henkilön palkkaamiseen.                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
30231:    Selvitysosa: Momentin numerotunnus on             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 000
30232: muutettu.                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 239
30233: 
30234: 
30235: 
30236: 
30237:                               32. Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut
30238: 
30239:    Hallitus antaa eduskunnalle kokonaisve-              Perustamiskustannushankkeiden yhteishank-
30240: rouudistukseen ja tulo- ja menoarvioesitykseen       keiden toteuttamisohjelmat voidaan hyväksyä
30241: liittyvän esityksen laiksi sosiaali- ja terveyden-   momenteilla 33.32.31, 33.78.31 ja 33.79.31
30242: huollon suunnittelusta ja valtionosuudesta an-       siten, että yhteishankkeeseen käytetään sen
30243: netun lain (677/82, SVOL) 16 §:n muuttami-           momentin valtuutta, johon suurin osa hankkei-
30244: sesta siten, että valtionosuus lisääntyy 1. ja 2.    den kustannuksista kohdistuu.
30245: kantokykyluokissa kahdella prosenttiyksiköllä           Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon
30246: ja 3.-5. kantokykyluokissa yhdellä prosentti-        suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain
30247: yksiköllä sekä vähenee 8. kantokykyluokassa          nojalla valtioneuvoston vuosittain hyväksymä
30248: yhdellä prosenttiyksiköllä ja 9. ja 10. kantoky-     sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallinen
30249: kyluokissa kahdella prosenttiyksiköllä. Lain-        viisivuotissuunnitelma ohjaa huomattavassa
30250: muutos koskisi vuosia 1989 ja 1990 ja saatujen       määrin sosiaalihuollon kehittämistä. Luvun
30251: kokemusten perusteella on tarkoitus antaa esi-       momenteista 33.32.30 ja 33.32.31 kuuluvat
30252: tys vuoden 1991 alusta sovellettavasta valtion-      SVOL:n piiriin. Näiden momenttien osalta on
30253: osuusasteikosta. Lakiesityksen vaikutukset on        oheisessa taulukossa esitetty eräitä toiminnan
30254:  otettu huomioon lukujen 33.15, 27, 32, 34, 77,      laajuutta koskevia tietoja.
30255: 78 ja 79 määrärahoissa.
30256:                                                         Sosiaalipalvelujen painopiste on yleisten pe-
30257:    Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen          ruspalvelujen kehittämisessä. Erityisesti koros-
30258: joustavan järjestämisen ja kuntien ja kuntain-       tuvat lasten päivähoito, asumispalvelut, koti-
30259: liittojen palvelujen tarkoituksenmukaisen ke-        palvelut sekä sosiaalityö. Palvelut pyritään jär-
30260: hittämisen mahdollistamiseksi henkilöstöä voi-       jestämään asuinaluekohtaisesti tehostamalla
30261: daan tarpeellisessa määrin kokonaishenkilö-          vanhusväestölle tarjottavia avohuoltopalveluja
30262: kunnan puitteissa siirtää momenttien 33.32.30,       ja lisäämällä yhteistyötä kuntatasolla muiden
30263: 33.34.30, 33.77.30, 33.78.30 ja 33.79.30 välillä     hallintokuntien kanssa. Virkamäärän lisäykses-
30264: siten, että kunkin momentin henkilökuntamää-         tä suunnataan valtaosa lasten päivähoidosta
30265: rä lisääntyy tai vähenee enintään 100 henkilöl-      annetun lain mukaisen alle 3-vuotiaiden päivä-
30266: lä. Siirrosta ei saa aiheutua kustannusten li-       hoitovelvoitteen toteuttamiseen. Aloitettavat
30267: säystä. Siirrettävien toimintojen kustannukset       hankkeet painottuvat perustamiskustannus-
30268: saadaan maksaa siltä momentilta, jonne toi-          hankkeiden osalta vanhustenhuoltoon ja käyt-
30269: minnot on siirretty.                                 tökustannushankkeiden osalta päiväkotiraken-
30270: 496                                                       33.32
30271: 
30272: tamiseen. Lisäksi eräiden sosiaali- ja tervey-                 noarviossa toteutettu 200 henkilön lisäys on
30273: denhuollon hankkeiden rahoittamisesta anne-                    otettu huomioon henkilöstön määrässä.
30274: tun lain (1113/85) nojalla rahoitetaan päiväko-                   Toteuttamissuunnitelmien      vahvistamisval-
30275: tihankkeita momentilta 33.32.36.                               tuuden nojalla vuonna 1989 aloitettavista käyt-
30276:    Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalli-                tökustannushankkeista arvioidaan aiheutuvan
30277: sen suunnitelman piiriin kuuluvien sosiaalipal-                menoja valtiolle vuonna 1989 101 500 000 mk
30278: velujen käyttötalousmenot ovat vuonna 1989                     ja vuonna 1990 101 500 000 mk. Aikaisempina
30279: 13 285 milj. mk, mistä 10 prosenttia rahoite-                  vuosina vastaavien valtuuksien nojalla aloite-
30280: taan asiakasmaksuilla, 47 prosenttia kuntien                   tuista käyttökustannushankkeista arvioidaan
30281: osuudella ja 43 prosenttia valtionosuudella.                   aiheutuvan menoja valtiolle vuonna 1989
30282:                                                                122 000 000 mk.
30283:             Sosiaalipalvelujen eräiden toimintojen                Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
30284:                          laajuustietoja
30285:                                                                mioon kehitysvammaisten erityishuollosta an-
30286:                                           Arvio        Arvio   netun lain 44 §:n muuttamisesta annetun lain
30287:                                            1988         1989
30288:                                                                (299/88) johdosta aiheutuva menojen lisäys
30289: Kodinhoitoapu,       kotita-
30290: louksien määrä ........... .          215 000        221 000   300 000 mk sekä siirrosta momentilta 33.29.61
30291: Lasten päivähoito, paikko-                                     aiheutuva menojen lisäys 4 900 000 mk. Edel-
30292: jen määrä ................. .         202 000        210 000   leen määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
30293: Vanhainkodit,     paikkojen                                    mioon lasten päivähoitomaksujärjestelmän ke-
30294: määrä .................... .           28 500        28 000
30295:                                                                hittämisestä ja päivähoitomaksujen 5 prosentin
30296:                                                                korotuksesta 1.8.1989 aiheutuva menojen vä-
30297:    30. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen                hennys 6 000 000 mk sekä vähennyksenä
30298: käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                           300 000 mk, koska menot on budjetoitu mo-
30299:    Momentille myönnetään 6 147 400 000 mk.                     menteille 29.60.01 ja 29.67 .51.
30300: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja                       Valtionosuudesta arvioidaan kohdistuvan
30301: terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-                 henkilöstömenoihin 3 903 000 000 mk ja mui-
30302: veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-                   hin käyttökustannuksiin 2 244 400 000 mk.
30303: desta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla kun-                 Määrärahasta        arvioidaan       tarvittavan
30304: nille sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämi-                5 947 400 000 mk valtionosuuksien ennakoiden
30305: sestä annetun valtakunnallisen suunnitelman                    ja 200 000 000 mk valtionosuuksien loppuerien
30306: mukaisten sosiaalipalvelujen käyttökustannuk-                  maksamiseen. Tulomomentille 12.33.98 arvioi-
30307: siin suoritettavan valtionosuuden maksami-                     daan kertyvän 40 000 000 mk valtionosuuksien
30308: seen.                                                          palautuksia.
30309:    Toteuttamissuunnitelmia saadaan vahvistaa                   1989 menoarvio ............... . 6 147 400 000
30310: siten, että henkilökunnan määrän lisäys on                     1988 menoarvio ............... . 5 136 545 000
30311: enintään 3 530 henkilöä. Kustannuksiltaan                      1988 lisämenoarvio ........... . 365 176 000
30312: 1 200 000-12 000 000        markan      määräisiä              1987 tilinpäätös ............... . 4 839 348 712
30313: hankkeita eli käyttökustannushankkeita saa-
30314: daan aloittaa vuonna 1989 siten, että aloitetta-                  31. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen
30315: vien hankkeiden kokonaiskustannukset ovat                      perustamiskustannuksiin (arviomääräraha)
30316: yhteensä enintään 430 000 000 mk.                                 Momentille myönnetään 111 000 000 mk.
30317:    Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-            Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
30318: tetaan vahvistetun toteuttamissuunnitelman                     terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-
30319: mukaisen toiminnan järjestämisestä aiheutu-                    veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-
30320: viin kustannuksiin lukuperusteluissa mainitun                  desta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla kun-
30321: lainmuutoksen mukaisesti valtionosuutta 29-                    nille ja kuntainliitoille sosiaali- ja terveyden-
30322: 66 OJo kustannuksista. Keskimääräinen valtion-                 huollon järjestämisestä annetun valtakunnalli-
30323: osuus on 48 OJo kustannuksista.                                sen suunnitelman mukaisten sosiaalipalvelujen
30324:    Valtionosuuteen oikeuttavan henkilöstön                     perustamiskustannuksiin suoritettavan valtion-
30325: määrän arvioidaan olevan 99 046 henkilöä.                      osuuden maksamiseen.
30326: Vuonna 1988 toteutettu 25,5 henkilön siirto                       Vuonna 1989 saadaan hyväksyä kustannus-
30327: momentille 33.78.30 ja 19,5 henkilön siirto                    arvioitaan vähintään 12 000 000 markan mää-
30328: momentilta 33.79.30 sekä vuoden 1988 lisäme-                   räisten perustamiskustannushankkeiden toteut-
30329:                                                  33.32                                                             4'J7
30330: 
30331: tamisohjclmia sekä aiemmin hyväksyttyjen pe-          Pankin peruskorko vähennettynä kahdella pro-
30332: rustamiskustannushankkeiden toteuttamisoh-            senttiyksiköllä.
30333: jclmicn muutoksia siten, että niiden kokonais-           Hyväksytyistä vuonna 1989 aloitcttavi~t a
30334: kustannusarviot    ovat     yhteensä enintään         päiväkotihankkeista arvioidaan aiheutuvan
30335: 189 400 000 mk.                                       menoja valtiolle vuosina 1990-2000 yhteensä
30336:    Selvitysosa: Kunnille ja kunlainliitoille suori-   28 178 000 mk. Aikaisempina vuosina vastaa-
30337: tetaan hyväksyttyjen toteuttamisohjelmien mu-         vien valtuuksien nojalla aloitetuista päiväkoti-
30338: kaisten perustamiskustannushankkeiden kus-            hankkeista arvioidaan aiheutuvan menoja val-
30339: tannuksiin Jukuperusteluissa mainitun lain-           tiolle vuosina 1990 -2000 114 670 000 mk.
30340: muutoksen mukaisesti valtionosuutta 29-               1989 menoarvio .................. .                 7 910 000
30341: 66 OJo kustannuksista. Keskimääräinen valtion-        1988 menoarvio .................. .                 3 184 000
30342: osuus on 54 % kustannuksista.                         1987 tilinpäätös .................. .
30343:    Toteuttamisohjelmien hyväksymisvaltuuden
30344: nojalla vuonna 1989 aloitettavista perustaruis-         38. (33.32.32 ja 38) Valtionosuuden loppu-
30345: kustannushankkeista sekä aiemmin hyväksytty-          erät kunnille sosiaalipalvelujen eräisiin käyttö-
30346: jen perustamiskustannushankkeiden toteutta-           kustannuksiin (arviomääräraha)
30347: misohjelmien muutoksista arvioidaan aiheutu-             Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
30348: van menoja valtiolle vuonna 1989 44 600 000           rärahaa saa käyttää lasten päivähoidosta anne-
30349: mk, vuonna 1990 47 500 000 mk ja vuonna               tun lain (36/73), kasvatusneuvolalain (568/71),
30350: 1991 3 200 000 mk. Aikaisempina vuosina vas-          lastensuojelulain (52/36) 39 §:n, kehitysvam-
30351: taavien valtuuksien nojalla aloitetuista perus-       maisten erityishuollosta annetun lain (519/77)
30352: tamiskustannushankkeista arvioidaan aiheutu-          48 ja 49 §:n, päihdyttävien aineiden väärin-
30353: van menoja valtiolle vuonna 1989 66 400 000           käyttäjien huollosta annetun lain (96/61)
30354: mk, vuonna 1990 16 200 000 mk ja vuonna               35 a §:n sekä kunnallisesta kodinhoitoavusta
30355: 1991 6 900 000 mk.                                    annetun lain (270/66) 14 ja 15 §:n nojalla
30356: 1989 menoarvio ................. . 111 000 000        kunnille ennen vuotta 1984 aiheutuneisiin käyt-
30357: 1988 menoarvio ................. . 86 300 000         tökustannuksiin suoritettavan valtionosuuden
30358: 1987 tilinpäätös ................. . 71 994 720       maksamiseen sekä kehitysvammaisten erityis-
30359:                                                       huollosta annetun lain 44 §:n 2 momentin no-
30360:   36. Valtionavustus      pääkaupunkiseudun           jalla kunnille ennen vuotta 1989 aiheutuneisiin
30361: kunnille eräiden päiväkotihankkeiden kustan-          kustannuksiin suoritettavan valtion korvauk-
30362: nuksiin (arviomääräraha)                              sen maksamiseen.
30363:    Momentille myönnetään 7 910 000 mk.                   Selvitysosa: Momentin määrärahan mitoi-
30364: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja           tuksessa on otettu huomioon kehitysvammais-
30365: terveydenhuollon hankkeiden rahoittamisesta           ten erityishuollosta annetun lain 44 §:n muut-
30366: annetun lain (II 13/85) nojalla pääkaupunki-          tamisesta annettu laki (300/88), jonka perus-
30367: seudun kunnille päiväkotihankkeiden kustan-           teella valtionosuus suoritetaan momentilta
30368: nuksiin suoritettavan valtionavustuksen ja ko-        33.32.30.
30369: ron maksamiseen.                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
30370:    Kustannuksiltaan 1 200 000 - 12 000 000            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
30371: markan määräisiä päiväkotihankkeita saadaan           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 293 491
30372: aloittaa vuonna 1989 siten, että aloitettavien
30373: hankkeiden kokonaiskustannukset ovat yh-                 39. Valtionosuuden loppuerät kunnille so-
30374: teensä enintään 67 180 000 mk.                        siaalipalvelujen eräisiin perustamiskustannuk-
30375:    Selvitysosa: Kunnille suoritetaan vuonna           siin
30376: 1989 hyväksyttävien päiväkotihankkeiden kus-             Momentille myönnetään 400 000 mk. Mää-
30377: tannuksiin lukuperusteluissa mainitun lain-           rärahaa saa käyttää kehitysvammaisten erityis-
30378: muutoksen mukaan valtionavustusta 29-66 %             huollosta annetun lain (519/77) 48 §:n nojalla
30379: ja aikaisempina vuosina hyväksyttyjen hank-           kunnallisten kehitysvammaisten erityishuollon
30380: keiden kustannuksiin 31-64 % kustannuksis-            toimintayksiköiden     perustaruiskustannuksiin
30381: ta. Keskimääräinen valtionavustus on 32 %             suoritettavan valtionosuuden maksamiseen.
30382: kustannuksista. Maksamattomao valtionavus-               Vuonna 1989 saadaan hyväksyä ennen vuot-
30383: tuksen määrästä maksettava korko on Suomen            ta 1984 aloitettujen hankkeiden toteuttamisoh-
30384: 498                                          33.32-34
30385: 
30386: jelmien muutoksia 400 000 markan valtion-           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
30387: osuutta vastaava määrä.                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000
30388:                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 341 696
30389: 
30390: 
30391: 
30392: 
30393:                            (33.) Yksityisten yhteisöjen sosiaalipalvelut
30394: 
30395:    Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-       tutkimuskeskuksen 2 100 000 markan määräi-
30396: ta. Eduskunnan vastauksessa hallituksen esi-        set määrärahat on otettu huomioon momentil-
30397: tykseen vuoden 1988 tulo- ja menoarvioksi           la 33.93.51. Asuntojen hankkimiseen asunnot-
30398: momentin 33.33.51 kohdalla edellytettiin avus-      tomille osoitettu 20 000 000 markan määrära-
30399: tusten päällekkäisyyden selvittämistä. Hallitus     ha on siirretty momentille 35.45.33. Rahoitus-
30400: antaa eduskunnalle tulo- ja menoarvioesityk-        järjestelyn yhteydessä turvataan avustettavien
30401: seen liittyvän esityksen laiksi vammaisuuden        toimintojen jatkuvuus. Vuoden 1988 tulo- ja
30402: perusteella järjestettävistä palveluista ja tuki-   menoarviossa ehdollisena otettu määräraha
30403: toimista annetun lain (380/87) 22 §:n muutta-       5 550 000 mk ja sosiaali- ja terveysministeriön
30404: misesta.                                            käytettäväksi osoitettu 400 000 mk on otettu
30405:                                                     huomioon vähennyksenä.
30406:    (51.) Valtionavustus yksityisten sosiaalihuol-
30407: lon palvelujen tuottajien käyttökustannuksiin       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 900 000
30408:    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on        1987 tilinpäätös ................... 44 779 290
30409: poistettu menoarviosta. Sosiaalihuollon tutki-
30410: mus-,      kokeilu-  ja    kehittämistoiminnan        (58.) Valtionavun ja valtion korvauksen lop-
30411: 1 000 000 markan määräiset määrärahat, inva-        puerät yksityisten sosiaalipalvelujen eräisiin
30412: liidien sopeutumis- ja työhönvalmennuksen           käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
30413: sekä elinkeinoneuvonnan 10 600 000 markan             Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
30414: määräiset määrärahat ja näkövammaisten käsi-        poistettu menoarviosta.
30415: työntekijöiden työllistämisen 1 250 000 mar-
30416: kan määräiset määrärahat on otettu huomioon         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
30417: momentilla 33.93.52. Vanhustyön koulutus- ja        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 468
30418: 
30419: 
30420: 
30421: 
30422:                      34. Kuntien järjestämä raittiustyö ja alkoholitarkastus
30423: 
30424:    Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen         (677 /82, SVOL) nojalla valtioneuvoston hy-
30425: joustavan järjestämisen ja kuntien ja kuntain-      väksymä sosiaali- ja terveydenhuollon valta-
30426: liittojen palvelujen tarkoituksenmukaisen ke-       kunnallinen viisivuotissuunnitelma ohjaa huo-
30427: hittämisen mahdollistamiseksi henkilöstöä voi-      mattavassa määrin sosiaali- ja terveydenhuol-
30428: daan tarpeellisessa määrin kokonaishenkilö-         lon kehittämistä. Raittiustyölain (828/82) 7 §:n
30429: kunnan puitteissa siirtää momenttien 33.32.30,      nojalla kuntien raittiustyöhön ja alkoholilain
30430: 33.34.30, 33.77.30, 33.78.30 ja 33.79.30 välillä    (459/68) 98 §:n nojalla kunnalliseen alkoholi-
30431: siten, että kunkin momentin henkilökuntamää-        tarkastukseen sovelletaan 1.1.1989 lukien sosi-
30432: rä lisääntyy tai vähenee enintään 100 henkilöl-     aali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja val-
30433: lä. Siirroista ei saa aiheutua kustannusten li-     tionosuudesta annettua lakia. Luvun momen-
30434: säystä. Siirrettävien toimintojen kustannukset      teista 33.34.30 kuuluu SVOL:n piiriin.
30435: saadaan maksaa siltä momentilta, jonne toi-
30436: minnot on siirretty.                                  Kunnallisen raittiustyön ja alkoholitarkas-
30437:                                                     tuksen kustannuksiin on aikaisemmin suoritet-
30438:   Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon        tu valtionosuus momenteilta 33.88.(30),
30439: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain     33.89.(30) ja (31). Tämän luvun momentilta
30440:                                                      33.34-40                                                          499
30441: 
30442: 33.34.38 suoritetaan ennen vuotta 1989 voi-                    Selvitysosa: Kunnille suoritetaan vahvistetun
30443: massa olleiden säännösten mukaiset valtion-                 toteuttamissuunnitelman mukaisen toiminnan
30444: osuuksien loppuerät.                                        järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin lu-
30445:   Kuntien raittiustyön tavoitteena on raittiiden            vun 33.32 perusteluissa mainitun lainmuutok-
30446: ja terveiden elämäntapojen edistäminen sekä                 sen mukaisesti valtionosuutta 29-66 OJo kus-
30447: alkoholin, muiden päihteiden ja tupakan käy-                tannuksista. Keskimääräinen valtionosuus on
30448: tön ja niiden käytöstä aiheutuvien haittojen                48 % kustannuksista.
30449: vähentäminen. Raittiustyötä kehitetään kiinnit-                Valtionosuuteen Oikeuttavan henkilöstön
30450: täen huomiota lasten ja nuorten parissa tehtä-              määrän arvioidaan olevan 584 henkilöä. Val-
30451: vän raittiuskasvatuksen tehostamiseen ja ai-                tionosuudesta arvioidaan kohdistuvan henki-
30452: kuisväestön parissa tehtävän päihteiden käyt-               löstömenoihin 19 900 000 mk ja muihin käyt-
30453: töä ehkäisevän työn lisäämiseen. Kunnallisen                tökustannuksiin 15 700 000 mk.
30454: alkoholitarkastuksen tehtävänä on alkoholi-
30455: lainsäädännön noudattamisen valvonta kun-                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 600 000
30456: nassa. Toiminnassa painotetaan erityisesti al-
30457: koholijuomien vähittäismyynti- ja anniskelu-                   38. (33.88.30, 33.89.30 ja 31) Valtionosuu-
30458: paikkojen tarkastustoimintaa.                               den loppuerät kunnille raittiustyön ja alkoholi-
30459:                                                             tarkastuksen eräisiin käyttökustannuksiin (ar-
30460:    30. Valtionosuus kunnille raittiustyön ja al-            viomääräraha)
30461: koholitarkastuksen käyttökustannuksiin (ar-                    Momentille myönnetään 2 100 000 mk.
30462: viomääräraha)                                               Määrärahaa saa käyttää raittiustyölain (828/
30463:    Momentille myönnetään 35 600 000 mk.                     82) ja alkoholilain (459/68) nojalla kunnille
30464: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja                 ennen vuotta 1989 aiheutuneisiin kustannuksiin
30465: terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-              suoritettavan valtionosuuden maksamiseen.
30466: veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-                   Selvitysosa: Momentin määrärahan mitoi-
30467: desta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla kun-              tuksessa on otettu huomioon raittiustyölain
30468: nille sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämi-             muuttamisesta annettu laki (1276/87) ja alko-
30469: sestä annetun valtakunnallisen suunnitelman                 holilain muuttamisesta annettu laki (1277 /87),
30470: mukaisesta raittiustyöstä ja alkoholitarkastuk-             joiden perusteella valtionosuus suoritetaan mo-
30471: sesta aiheutuviin käyttökustannuksiin suoritet-             mentilta 33.34.30.
30472: tavien valtionosuuksien maksamiseen.
30473:    Toteuttamissuunnitelmia saadaan vahvistaa                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
30474: siten, että henkilökunnan määrässä tapahtuva                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 571 000
30475: lisäys on enintään kaksi henkilöä.                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 702 664
30476: 
30477: 
30478: 
30479: 
30480:                                             40. Valtion koulukodit
30481: 
30482:   Selvitysosa: Valtion koulukotien menot kate-                01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
30483: taan kuntien maksamilla korvauksilla, jotka
30484: on otettu huomioon momentilla 12.33.40.                       Momentille myönnetään 32 257 000 mk.
30485: 
30486:                                                Käyttösuunnitelma:
30487:                                                                                    Menoarvio                     Henkilöstön
30488:                                                                                      mk                            määrä
30489: 
30490: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                          22 782 300                              217
30491: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                            6 077 600                               77
30492: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                            505 500
30493: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                           809 400
30494: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          2 082 200
30495: Yhteensä .............................................. .                        32 257 000                              294
30496: 
30497: 
30498: 18   380846N
30499: 500                                                33.40-53
30500: 
30501:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                tien harjoittamasta maatila- ja metsätaloudesta
30502: myönnetään 79 400 mk kahden osa-aikaisen                     aiheutuvien menojen maksamiseen.
30503: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien ohjaus-                    Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on
30504: tehtäviin. Samalla vähennetään työsopimus-                   otettu vähennyksenä huomioon 620 000 mk
30505: suhteisten henkilöiden palkkauksista samasta                 siivoustoimen piirirakennustoimistoon keskit-
30506: ajankohdasta lukien 46 500 mk yhden henkilön                 tämisen johdosta.
30507: palkkauksena vastaavalta tehtäväalueelta.
30508:    Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                         1989 menoarvio ................. . 12 700 000
30509: 28.80.02.6 perusteluihin viitaten työsopimus-                 1988 menoarvio ................. . 12 100 000
30510: suhteisten henkilöiden palkkauksiin myönne-                   1988 lisämenoarvio ............. . -207 000
30511: tään 86 200 mk yhden henkilön palkkaamiseksi                  1987 tilinpäätös ................. . 11 391 333
30512: toimistotehtäviä varten.
30513:                                                                  70. Kaluston hankinta
30514: 1989 menoarvio ................. .        32 257 000             Momentille myönnetään 135 000 mk.
30515: 1988 menoarvio ................. .        32 641 400
30516: 1988 lisämenoarvio ............. .        -623 000            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 000
30517: 1987 tilinpäätös ................. .      30 839 458          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 550 000
30518:                                                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 323 824
30519:  29. Muut kulutusmenot
30520:  Momentille myönnetään 12 700 000 mk.                            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
30521: Määrärahaa saa käyttää myös valtion kouluko-                     Momentille myönnetään 9 650 000 mk.
30522: 
30523: 
30524:                                              Käyttösuunnitelma:
30525:                                                     Hyöty-             Kustannusarvio             Myönnetty        Myönnetään
30526:       Hanke                                         ala m 2          1000 mk     mk/m 2              mk                mk
30527: l.    Vanajan koulukoti
30528:       - peruskorjaus ja muutostyö .............     2 160              6 570      3 042           5 570 000          1 000 000
30529: 2.    Kylliälän koulukoti
30530:       - ammattiopetustilat .....................    1 434             13 500      9 414           9 700 000         3 800 000
30531:       - päärakennuksen korjaus ...............      2 441             10100       4 138             680 000         2 100 000
30532: 3.    Yläneen koulukoti
30533:       -koulu ..................................        505             5400      10 693           3 600 000          1 800 000
30534: 4.    Sippolan koulukoti
30535:       - perhekotiosastot .......................       480             3 350      6 979           2 400 000           950 000
30536:                                                                                                    Yhteensä         9 650 000
30537: 
30538:   Selvitysosa: Kylliälän koulukodin pääraken-                 1989 menoarvio .. .. . .. .. .. . .. .. .. . 9 650 000
30539: nuksen korjaustyöhön aiemmin myönnetty                        1988 menoarvio . .. .. .. . .. . .. .. .. .. 10 130 000
30540: määräraha on osoitettu momentilta 28.64.74.                   1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. . .. .. .. 10 525 000
30541: 
30542: 
30543: 
30544: 
30545:                                53. Valtion päihdehuollon toimintayksiköt
30546: 
30547:   Selvitysosa: Valtion päihdehuollon toiminta-                  01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30548: yksiköiden menot katetaan kuntien maksamilla                    Momentille myönnetään 17 627 000 mk.
30549: korvauksilla, jotka on otettu huomioon mo-
30550: mentilla 12.33.53. Valtion kolmen päihdehuol-
30551: lon kuntoutumiskeskuksen siirtämistä kuntien
30552: toimesta ylläpidettäväksi selvitetään.
30553:                                                     33.53-57                                                            501
30554: 
30555:                                                Käyttösuunnitelma:
30556:                                                                                    Menoarvio                     Henkilöstön
30557:                                                                                       mk                           määrä
30558: 
30559: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                           12 103 300                             120
30560: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                             93 500
30561: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                             3 663 300                               40
30562: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                             529 800
30563: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             99 600
30564: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           1 137 500
30565: Yhteensä .............................................. .                         17 627 000                             160
30566: 
30567: 1989 menoarvio . . .. .. .. . .. .. . .. .. . 17 627 000      70. Kaluston hankinta
30568: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 16 271 000        Momentille myönnetään 80 000 mk.
30569: 1987 tilinpäätös ................... 15 263 076
30570:                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000
30571:   29. Muut kulutusmenot                                     1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 600 000
30572:   Momentille myönnetään 9 650 000 mk.                       1987 tilinpäätös ...................... 796 750
30573: Määrärahaa saa käyttää myös valtion päihde-
30574: huollon toimintayksiköiden harjoittamasta                     (74.) Talonrakennukset (siirtomääräraha)
30575: maatila- ja metsätaloudesta aiheutuvien meno-
30576: jen maksamiseen.                                              Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
30577:                                                             poistettu menoarviosta.
30578: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 9 650 000
30579: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 9 190 000      1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 493 000
30580: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 8 264 844    1987 tilinpäätös .................... 5 357 000
30581: 
30582: 
30583: 
30584: 
30585:                                                57. Lomatoiminta
30586: 
30587:    30. Valtionosuuden loppuerät kunnille maa-                  40. (33.57.40, 41 ja 43) Valtion korvaus
30588: talousyrittäjien lomituspalvelujen ja pienyrit-             maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustan-
30589: täjien vuosilomajärjestelmän hallintomenoihin               nuksiin (arviomääräraha)
30590: (arviomääräraha)                                               Momentille myönnetään 970 365 000 mk.
30591:                                                             Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjän lo-
30592:                                                             mituspalveluista annetun lain (2/85) 23 §:n
30593:    Momentille myönnetään 4 100 000 mk.                      (HE) nojalla kunnille maatalousyrittäjien vuo-
30594: Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjän lo-               siloma-, sijaisapu- ja viikkovapaatoiminnan
30595: mituspalveluista annetun lain (2/85) 24 §:n                 käyttökustannuksiin suoritettavan valtion kor-
30596: sekä pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun                 vauksen maksamiseen.
30597: lain (408/77) 12 §:n nojalla kunnille ennen
30598: vuotta 1989 aiheutuneisiin käyttökustannuksiin                 Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
30599: suoritettavan valtionosuuden maksamiseen.                   tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
30600:                                                             laiksi maatalousyrittäjän lomituspalvelusta an-
30601:                                                             netun lain muuttamisesta siten, että lomitus-
30602:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                palveluihin    oikeutetun    maatalousyrittäjän
30603: Momentin mitoituksessa on vähennyksenä                      määritelmää tarkistetaan, lomakauden 1989/
30604: otettu huomioon luvun 26.97 selvitysosassa                  1990 alusta lukien vuosilomaa voidaan piden-
30605: esitetty valtionosuusjärjestelmän muutos.                   tää yhdellä päivällä eli enintään 19 päivään ja
30606:                                                             että synnytyksen vuoksi annettavaa sijaisapua
30607:                                                             voidaan lisätä 45 päivällä eli 200 päivään.
30608:  1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. . .. .. 4 100 000         Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
30609:  1988 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 29 200 000     mioon lomituspalveluihin oikeutetun maata-
30610:  1987 tilinpäätös ................... 30 377 358            lousyrittäjän määritelmän tarkistamisen ai-
30611: 502                                                        33.57-60
30612: 
30613: heuttama menojen lisääntyminen 16 000 000                             42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilo-
30614: markalla, vuosiloman pidentämisen johdosta                         majärjestelmän kustannuksiin (arviomäärära-
30615: aiheutuva menojen lisääntyminen 35 200 000                         ha)
30616: markalla ja sijaisavun pidentämisen aiheutta-                         Momentille myönnetään 28 240 000 mk.
30617: ma menojen lisääntyminen 22 900 000 markal-                        Määrärahaa saa käyttää pienyrittäjän vuosilo-
30618: la. Määrärahasta arvioidaan käytettävän vuosi-                     marahasta annetun lain (408/77) 12 §:n nojalla
30619: lomatoimintaan 664 520 000 mk, sijaisaputoi-                       pienyrittäjien vuosilomatoiminnasta aiheutu-
30620: mintaan 259 790 000 mk ja viikkovapaatoimin-                       viin kustannuksiin suoritettavan valtion kor-
30621: taan 46 055 000 mk. Etuuksista aiheutunut                          vauksen maksamiseen.
30622: kustannusten lisäys luetaan maatalouden saa-                          Selvitysosa: Lomarahaan oikeutettuja pien-
30623: maksi tuloksi lomituspalvelulain 29 §:n mukai-                     yrittäjiä arvioidaan vuonna 1989 olevan
30624: sesti.                                                             26 000.
30625:    Määrärahasta     arvioidaan      tarvittavan                       Pienyrittäjien vuosilomarahasta annettua la-
30626: 935 765 000 mk valtion korvausten ennakoiden                       kia muutettiin vuonna 1987 siten, että lain
30627: ja 34 600 000 mk valtion korvausten loppu-                         mukainen etuus voidaan suorittaa kaikille vuo-
30628: erien maksamiseen.                                                 silomarahaan oikeutetuille pienyrittäjille. Ta-
30629:          Maatalousyrittäjien lomituspalvelutoimintojen
30630:                                                                    voitteen toteutumista ja vaikutuksia seurataan
30631:                          laajuustietoja                            ja ryhdytään toimenpiteisiin järjestelmän ke-
30632:                                                                    hittämiseksi.
30633:                                                             1989
30634:                                                            Arvio
30635:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 240 000
30636: Vuosiloman saajia ........ .                             110 000   1988 menoarvio ................... 22 032 000
30637: Vuosilomapäivien        luku-
30638: määrä .................... .                         2 000 000     1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
30639: Sijaisavun saajia .......... .                          27 500     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 305 900
30640: Sijaisapupäivien lukumää-
30641: rä ......................... .                           905 800      (51.) Valtionapu lomatoimintaan
30642: Viikkovapaan saajia ...... .                              22 000
30643: Viikkovapaapäivien luku-                                              Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1988
30644: määrä .................... .                             198 000   tulo- ja menoarviossa ehdollisena otettu mää-
30645:                                                                    räraha poistetaan menoarviosta.
30646: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970 365 000
30647: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 831 000 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
30648: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 816 608 141   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 220 000
30649: 
30650: 
30651: 
30652: 
30653:                                                     60. Lääkintöhallitus
30654: 
30655:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30656:    Momentille myönnetään 29 189 000 mk.
30657: 
30658:                                                     Käyttösuunnitelma:
30659:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
30660:                                                                                             mk                             määrä
30661: 
30662: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                    25 439 700                              209
30663: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                 1 375 100                               10
30664: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      478 900                                6
30665: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    II JOO
30666: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  1 884 200
30667: Yhteensä .............................................. .                                29 189 000                              225
30668: 
30669:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                     joista yksi     osa-aikainen,    perustamiseksi
30670: myönnetään perus- ja sopimuspaikkaisten vir-                       1.3.1989 lukien esittely-, suunnittelu-, tutki-
30671: kamiesten palkkauksiin 3 087 500 mk 37 viran,                      mus-, atk-, toimisto-, maaliikennevälineen kul-
30672:                                                                 33.60                                                                    503
30673: 
30674: jetus- ja vahtimestarin tehtäviä varten. Vastaa-                     seen, vieraskielisen tiedotusaineiston julkaisu-
30675: vasti vähennetään työsopimussuhteisten henki-                        kulujen maksamiseen, harjoittelijainvaihtoon,
30676: löiden palkkauksista samasta ajankohdasta lu-                        Pohjoismaisen lääkelautakunnan menojen
30677: kien 2 708 500 mk 37 henkilön palkkauksina                           maksamiseen, pohjoismaiden sosiaali- ja ter-
30678: vastaaviita tehtäväalueilta.                                         veysviranomaisten sekä sairaalan omistajien
30679:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                       välisen puitesopimuksen mukaisen valtion
30680: netään 993 700 mk seitsemän henkilön palk-                           maksuosuuden suorittamiseen sekä muiden
30681: kaamiseksi asiantuntija-, suunnittelu- ja toi-                       kansainvälisen yhteistyön menojen maksami-
30682: mistotehtäviä varten.                                                seen.
30683:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                         Käyttösuunnitelma:                                                 mk
30684: lisäyksenä huomioon neljän tehtävän siirto                           Pohjoismainen yhteistyö. . . . . . . . . . . . . . . .          460 000
30685: momentilta 33.73.21, kahden tehtävän siirto                          Kahdenvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . .         650 000
30686: momentilta 33.73.23 ja yhden tehtävän siirto                         Harjoittelijain vaihto . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    124 000
30687: momentilta 33.73 .24.                                                Pohjoismainen lääkelautakunta . . . . . . . .                   150 000
30688:                                                                      Pohjoismainen kliinisen kemian sairaa-
30689: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 189 000        lalaboratorioiden välinen yhteistyö . . .                      126 000
30690: 1988 menoarvio ................... 25 325 000                        Muu yhteistyö..........................                        1 100 000
30691:                                                                                                                   ------------------
30692: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 180 079                                                  Yhteensä         2 610 000
30693: 
30694:   (09.) Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat                             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30695:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                          otettu huomioon 110 000 mk kahta Suomessa
30696: poistettu menoarviosta. Menot on budjetoitu                          vuonna 1989 pidettävää kansainvälistä kokous-
30697: momentille 33.60.29.                                                 ta varten.
30698: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 220 000     1989 menoarvio .................... 2 610 000
30699: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 162 946   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000
30700:                                                                      1987 tilinpäätös .................... 1 848 737
30701:      22. Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2
30702: v)                                                                      26. Farmakopea
30703:    Momentille myönnetään 4 200 000 mk.                                  Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
30704: Määrärahaa saa käyttää tutkimus- ja kehittä-                         rärahaa saa käyttää farmakopeakomitean me-
30705: mistoiminnasta aiheutuvien menojen maksami-                          nojen maksamiseen, Euroopan farmakopean
30706: seen. Määrärahaa saa käyttää enintään keski-                         toimittamiseen, virallisten edustajien, asiantun-
30707: määrin viiden henkilön palkkaamiseen.                                tijaryhmien ja farmakopeakomiteasihteerin
30708:    Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-                           matkakustannusten sekä painatuskulujen mak-
30709: tettu kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi. Mää-                       samiseen.
30710: rärahalla on tarkoitus tukea sellaista valtakun-                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30711: nallisesti tai alueellisesti merkittävää ja ajalli-                  otettu huomioon Euroopan farmakopean asi-
30712: sesti rajattua kehittämis-, kokeilu- ja tutkimus-                    antuntijaryhmien kokouksien lisääntyminen,
30713: toimintaa, joka palvelee lääkintöhallituksen                         farmakopeasihteerien kokous Strasbourgissa ja
30714: päätöksentekoa ja tehtävää terveydenhuoltoa                          Euroopan farmakopeakomission Suomen vi-
30715: valvovana ja ohjaavana viranomaisena.                                rallisten edustajien kustannusten siirtyminen
30716:                                                                      lääkintöhallituksen maksettaviksi.
30717: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000
30718: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 600 000     1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 200 000
30719: 1987 tilinpäätös .................... 3 329 111                      1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 140 000
30720:                                                                      1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 84 658
30721:    25. Kansainvälinen yhteistyö
30722:    Momentille myönnetään 2 610 000 mk.                                 29. Muut kulutusmenot
30723: Määrärahaa saa käyttää pohjoismaisen ja kah-                           Momentille myönnetään 17 800 000 mk.
30724: denvälisen yhteistyön, kansainvälisten järjestö-                     Määrärahaa saa käyttää myös lääkinnällisen
30725: jen kokouksiin osallistumisen sekä asiantunti-                       pelastustoimen ja poikkeusolojen valmiudesta,
30726: javaihdon edellyttämiin matkoihin, Suomessa                          apuvälineiden laadunvalvonnasta ja potilasva-
30727: järjestettävien kokousten ja vieraille Osoitetta-                    hinkolain edellyttämästä valtion vakuutuksesta
30728: van vieraanvaraisuuden menojen maksami-                              aiheutuvien menojen maksamiseen.
30729: 504                                                  33.60-63
30730: 
30731: 1989 menoarvio .................. . 17 800 000                  70. Kaluston hankinta
30732: 1988 menoarvio .................. . 14 130 000                  Momentille myönnetään 900 000 mk.
30733: 1988 lisämenoarvio .............. .      900 000
30734: 1987 tilinpäätös .................. . 13 017 869             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
30735:                                                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
30736:                                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299 802
30737: 
30738: 
30739: 
30740: 
30741:                                            63. Valtion mielisairaalat
30742: 
30743:   Selvitysosa: Valtion mielisairaaloiden menot                  01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30744: katetaan lähes kokonaan kuntien maksamilla
30745: korvauksilla, jotka on otettu huomioon mo-
30746: mentilla 12.33.63.                                              Momentille myönnetään 69 074 000 mk.
30747: 
30748:                                                 Käyttösuunnitelma:
30749:                                                                                      Menoarvio                      Henkilöstön
30750:                                                                                        mk                              määrä
30751: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                             61 179 800                               526
30752: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                               62 300
30753: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                               1 199 100
30754: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                             1 700 600
30755: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                              474 000
30756: Sosiaaliturvamaksu .... : .............................. .                           4 458 200
30757: Yhteensä .............................................. .                           69 074 000                               527
30758: 
30759:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                 1989 menoarvio ................... 69 074 000
30760: myönnetään 100 300 mk kolmen viran perus-                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 984 000
30761: tamiseksi 1.9.1989 lukien terveydenhoitoalan                 1987 tilinpäätös ................... 59 561 991
30762: tehtäviä varten.
30763:                                                                29. Muut kulutusmenot
30764:                                                                Momentille myönnetään 18 250 000 mk.
30765:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta              Määrärahaa saa käyttää myös valtion mielisai-
30766: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                     raaloiden harjoittamasta maatilataloudesta ai-
30767: palkkauksiin 731 000 mk 11 viran perustami-                  heutuvien menojen maksamiseen.
30768: seksi 1.3.1989 lukien Niuvanniemen sairaalaan
30769: toimisto-, työnjohto- ja siivoustehtäviä varten.             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 250 000
30770: Vastaavasti vähennetään samasta ajankohdasta                 1988 menoarvio ................... 15 886 000
30771: lukien työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                1987 tilinpäätös ................... 12 895 048
30772: kauksista 576 200 mk 11 henkilön palkkauksi-
30773: na vastaaviita tehtäväalueilta.                                 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
30774:                                                                 Momentille myönnetään 270 000 mk.
30775:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 000
30776: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 150 000
30777: palkkauksiin 577 800 mk kahdeksan viran,                     1987 tilinpäätös .................... 1 120 000
30778: joista kaksi osa-aikaista, perustamiseksi
30779: 1.3.1989 lukien Vanhan Vaasan sairaalaan toi-                  74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
30780: misto-, siivous- ja työnohjaustehtäviä varten.                 Momentille myönnetään 3 600 000 mk.
30781: Vastaavaf>ti vähennetään työsopimussuhteisten                  Määrärahaa saa käyttää Niuvanniemen sai-
30782: henkilöiden palkkauksista samasta ajankoh-                   raalan potilasosastojen 5-6 peruskorjaukseen.
30783: dasta lukien 406 800 mk kahdeksan henkilön                   Hankkeen kustannusarvio on 7 900 000 mk ja
30784: palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                    hyötyala 1 200 m2 , jolloin vastaava yksikkö-
30785:                                                      33.63-65                                                           505
30786: 
30787: kustannus on 6 492 mk/m 2 • Tarkoitukseen on                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 600 000
30788: aikaisemmin myönnetty 1 700 000 mk.                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000
30789:                                                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 200 000
30790: 
30791: 
30792: 
30793: 
30794:                                             65. Kansanterveyslaitos
30795: 
30796:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30797:   Momentille myönnetään 56 276 000 mk.
30798: 
30799:                                                Käyttösuunnitelma:
30800:                                                                                    Menoarvio                     Henkilöstön
30801:                                                                                       mk                           määrä
30802: 
30803: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                            47 064 900                              435
30804: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                           124 600                                 1
30805: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                            2 310 100                                14
30806: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                          2 900 000
30807: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                           244 300
30808: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          3 632 100
30809: Yhteensä .............................................. .                        56 276 000                              450
30810: 
30811:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
30812: myönnetään 278 900 mk kahden viran perus-                   työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaoksiin
30813: tamiseksi 1.3.1989 lukien atk-tehtäviin.                    myönnetään 690 700 mk 11 henkilön palkkaa-
30814:                                                             miseksi 1.3.1989 lukien kiinteistönhoitotehtä-
30815:    Jyväskylän aluelaitoksen lakkauttamisen                  viin. Vastaavasti peruspalkkaisten virkamiesten
30816: johdosta peruspalkkaisten virkamiesten palk-                palkkaoksista vähennetään 598 700 mk 11 vi-
30817: kauksista vähennetään 1.3.1989 lukien 501 400               ran lakkauttamisen johdosta samasta ajankoh-
30818: mk kahdeksan viran lakkauttamisen johdosta                  dasta lukien vastaavalta tehtäväalueelta.
30819: tutkimus- ja vahtimestaritehtävistä sekä työso-
30820: pimussuhteisten henkilöiden palkkaoksista                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 276 000
30821: 88 100 mk kahden henkilön palkkauksina toi-                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 802 000
30822: misto- ja siivoustehtävistä.                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 251 492
30823:   Terveydenhuoltotutkimusyksikön perustami-
30824: seksi perustetaan 1. 9.1989 lukien sopimuspalk-              21. Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan
30825: kainen osastonjohtajan virka (S 26) sekä                    menot (siirtomääräraha)
30826: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
30827: palkkaoksiin 34 900 mk yhden viran perus-                     Momentille myönnetään 6 100 000 mk.
30828: tamiseksi toimistotehtäviin. Samalla peruspalk-             Määrärahaa saa käyttää valvonta- ja tutkimus-
30829: kaisten virkamiesten palkkaoksista vähenne-                 toiminnan edellyttämien selvitysten laatimises-
30830: tään 24 200 mk yhden viran lakkauttamisen                   ta ja laitehankinnoista aiheutuvien menojen
30831: johdosta 1.9.1989 lukien laboratoriotehtävistä.             maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää enin-
30832:                                                             tään keskimäärin 18 henkilön palkkaamiseen.
30833:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
30834: myönnetään perus- ja sopimuspaikkaisten vir-
30835:                                                                Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30836:                                                             otettu huomioon molekyylibiologian tutkimus-
30837: kamiesten palkkaoksiin 4 916 200 mk 60 viran
30838:                                                             toiminnan laajentaminen ja talousvesien muta-
30839: perustamiseksi 1.3.1989lukien tutkimus-, labo-
30840:                                                             geenisuudesta aiheutuvaa terveydellistä riskiä
30841: ratorio-, atk- ja toimistotehtäviä varten. Vas-
30842:                                                             koskevien selvityshankkeiden käynnistyminen.
30843: taavasti vähennetään työsopimussuhteisten
30844: henkilöiden palkkaoksista samasta ajankoh-                    Osa valvonta- ja tutkimustoiminnan menois-
30845: dasta lukien 4 283 400 mk 60 henkilön palk-                 ta voidaan kattaa tuloilla, jotka on otettu
30846: kauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                       huomioon momentilla 12.33.65.
30847: 506                                                              33.65
30848: 
30849: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 100 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 800 000
30850: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000
30851: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000   1987 tilinpäätös ................... 14 900 000
30852: 
30853:    22. Eräät tutkimustoiminnan menot (arvio-                            29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
30854: määräraha)                                                              Momentille myönnetään 28 100 000 mk.
30855:                                                                      Määrärahaa saa käyttää myös harvinaisten ro-
30856:    Momentille myönnetään 23 000 000 mk.                              kotteiden ja seerumien hankkimiseen, ulko-
30857: Määrärahaa saa käyttää projekteissa tarvitta-                        maalaisille vieraille osoitettavaan vieraanvarai-
30858: vista kalusto- ja laitehankinnoista aiheutuvien                      suuteen ja kansainvälisen yhteistyön aiheutta-
30859: menojen maksamiseen, ulkopuolisilta tilatta-                         mien muiden menojen maksamiseen sekä Suo-
30860: vista tutkimuksista aiheutuvien menojen mak-                         men lääkevahinkokorvausosuuskunnan jäsen-
30861: samiseen, projekteihin liittyvään vieraille osoi-                    maksun maksamiseen.
30862: tettavaan vieraanvaraisuuteen sekä muiden                               Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30863: kansanterveyslaitoksen toimesta ulkopuolisella                       lisäyksenä otettu huomioon 500 000 mk niin
30864: rahoituksella tehtävän tutkimustyön ja maksul-                       kutsuttujen harvinaisten rokotteiden välitystoi-
30865: listen tilaustutkimusten sekä rokotetoimitusten                      minnasta, 1 200 000 mk HIV -epidemian seu-
30866: suorittamisesta aiheutuvien menojen maksami-                         rannan lisäkustannuksista, 500 000 mk lisätilo-
30867: seen. Määrärahalla saa palkata enintään keski-                       jen valmistumisen johdosta nousevista raken-
30868: määrin 150 henkilöä.                                                 nusten käyttökuluista ja 100 000 mk elintarvik-
30869:    Selvitysosa: Maksoilisten tilaustutkimusten                       keiden koostumustietopankin perustamisesta
30870: kustannukset katetaan maksuperustelain (980/                         aiheutuvina menoina.
30871: 73) mukaisesti. Muista tutkimuksista saatavilla
30872: tuloilla voidaan kattaa toiminnan aiheuttamat                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 100 000
30873: välittömät kustannukset. Tulot on merkitty                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 500 000
30874: momentille 12.33.65.                                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 923 873
30875: 
30876: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 000 000          70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
30877: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 300 000          Momentille myönnetään 1 800 000 mk.
30878: 1987 tilinpäätös ................... 15 461 774                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
30879:                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 900 000
30880:   26. Yleisen rokotusohjelman mukaiset ro-                           1987 tilinpäätös .................... 7 200 000
30881: kotteet ja tutkimusaineet (arviomääräraha)
30882:    Momentille myönnetään 18 800 000 mk.                                74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
30883: Määrärahaa saa käyttää tartuntatautilain (583/                         Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
30884: 86) 25 §:n perusteella maksutta toimitettavien                       rärahaa saa käyttää koe-eläinyksikön ja turva-
30885: rokotustilaisuuksissa tarvittavien rokotteiden                       laboratorion suunnitteluun. Hankkeeseen on
30886: ja rokotustarpeen selvittämisessä tarvittavien                       aikaisemmin myönnetty 200 000 mk.
30887: tutkimusaineiden hankkimisesta aiheutuvien                           1989 menoarvio .................. .      500 000
30888: kustannusten maksamiseen.                                            1988 menoarvio .................. . 13 850 000
30889:   Selvitysosa: Momentin numerotunnus on                              1988 lisämenoarvio .............. . 1 300 000
30890: muutettu.                                                            1987 tilinpäätös .................. . 32 500 000
30891:                                                             33.66-68                                                            507
30892: 
30893:                                                     66. Lääkelaboratorio
30894: 
30895:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30896:   Momentille myönnetään 4 645 000 mk.
30897: 
30898:                                                       Käyttösuunnitelma:
30899:                                                                                            Menoarvio                     Henkilöstön
30900:                                                                                              mk                            määrä
30901: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                      4 309 900                               37
30902: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     35 000
30903: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                     300 100
30904: Yhteensä .............................................. .                                  4 645 000                               37
30905: 
30906:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                           70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
30907: myönnetään 76 700 mk kahden viran perus-                               Momentille myönnetään 300 000 mk.
30908: tamiseksi 1.9.1989 lukien tutkimus- ja toimis-
30909: totehtäviä varten.                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
30910: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 645 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 150 000
30911: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 145 000     1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . 1 550 000
30912: 1987 tilinpäätös .................... 3 795 675
30913:                                                                        (74.) Talonrakennukset (siirtomääräraha)
30914:    29. Muut kulutusmenot
30915:    Momentille myönnetään 1 850 000 mk.                                 Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
30916:                                                                      poistettu menoarviosta.
30917: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 850 000
30918: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 550 000     1988 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. . . .. 4 800 000
30919: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 1 17 6 451   1987 tilinpäätös ................... 13 500 000
30920: 
30921: 
30922:                                                     68. Säteilyturvakeskus
30923: 
30924:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30925:    Momentille myönnetään 34 697 000 mk.
30926: 
30927:                                                       Käyttösuunnitelma:
30928:                                                                                            Menoarvio                     Henkilöstön
30929:                                                                                              mk                            määrä
30930: 
30931: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     17753700                               131
30932: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                    14 427 900                              89
30933: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     128 500
30934: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    147 700
30935: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   2 239 200
30936: Yhteensä .............................................. .                                 34 697 000                             220
30937: 
30938:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       lön palkkaamiseksi tarkastus-, valvonta-,
30939: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                             asiantuntija- ja suunnittelutehtäviä varten.
30940: palkkauksiin 2 254 600 mk 31 viran perustami-
30941: seksi 1. 3.1989 lukien laboratorio- ja toimisto-                        Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
30942: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään työ-                        lisäyksenä huomioon 14 tehtävän siirto mo-
30943: sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista                          mentilta 33.68.21.
30944: samasta ajankohdasta lukien 1 940 800 mk 31
30945: henkilön palkkauksina vastaaviita tehtävä-
30946: alueilta.                                                            1989 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 34 697 000
30947:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                             1988 menoarvio ................... 28 124 000
30948: kaoksiin myönnetään 2 045 300 mk 14 henki-                           1987 tilinpäätös ................... 26 942 401
30949: 508                                                                                 33.68-69
30950: 
30951:  21. Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan                                                    vieraille osoitettavaan vieraanvaraisuuteen ja
30952: menot (siirtomääräraha)                                                                      kansainvälisen yhteistyön aiheuttamien muiden
30953:   Momentille myönnetään 4 000 000 mk.                                                        menojen maksamiseen.
30954: Määrärahaa saa käyttää erillisistä valvonta- ja                                                 Selvitysosa: Osa muista kulutusmenoista voi-
30955: tutkimusprojekteista, ulkopuolisille suoritetta-                                             daan kattaa tuloilla, jotka on otettu huomioon
30956: vista tutkimus- ja mittauspalveluista sekä ulko-                                             momentilla 12.33.68.
30957: puolisilta tilattavista tutkimuksista aiheutuvien
30958: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                                                      1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. . . .. . 17 300 000
30959: tää enintään keskimäärin 16 henkilön palkkaa-                                                  1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 13 570 000
30960: miseen.                                                                                        1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. . .. .. 12 722 119
30961:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30962: otettu huomioon vähennyksenä 1 928 000 mk,                                                     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
30963: mikä aiheutuu 14 henkilön palkkausten siirros-
30964: ta momentille 33.68.01.                                                                        Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
30965:    Osa valvonta- ja tutkimustoiminnan menois-                                                  Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30966: ta voidaan kattaa tuloilla, jotka on otettu                                                  otettu huomioon 2 150 000 mk atk-laitteiden
30967: huomioon momentilla 12.33.68.                                                                hankkimista varten.
30968: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 000 000                                         1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . 4 000 000
30969: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 700 000                                         1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . 3 950 000
30970: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 100 000                                       1987 tilinpäätös .. . .. .. .. .. .. . .. .. . . 3 550 000
30971:  29. Muut kulutusmenot
30972:  Momentille myönnetään 17 300 000 mk.                                                            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
30973: Määrärahaa saa käyttää myös ulkomaalaisille                                                      Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
30974: 
30975: 
30976:                                                                             Käyttösuunnitelma:
30977:                                                                                      Hyöty-            Kustannusarvio          Myönnetty      Myönnetään
30978:       Hanke                                                                          ala m 2          1000 mk    mk/m 2            mk              mk
30979: 1.    Säteilyt~rvakeskuksen toimitilat .......... .                                                                           3 500 000        3 000 000
30980:       -   tOimitalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   11 500           119 000    10 348
30981:       -   suojatilat...............................                                  1 150            21 000    18 261
30982:                                                                                                                                Yhteensä        3 000 000
30983: 
30984:  Selvitysosa: Hankkeeseen on aikaisemmin                                                     1989 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . 3 000 000
30985: myönnetty 3 500 000 mk.                                                                      1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 000 000
30986:                                                                                              1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 500 000
30987: 
30988: 
30989: 
30990:                                                     69. Terveydenhuollon täydennyskoulutus
30991: 
30992:   Selvitysosa: Eräiden koulutustehtävien siirtä-                                           misesta annetun asetuksen (869/82) 2 §:n 2
30993: mistä opetusviranomaisille selvitetään.                                                    momentin sekä Suomen, Norjan, Ruotsin ja
30994:                                                                                            Tanskan välillä eräiden ammattiryhmien hy-
30995:   27. Terveydenhuollon jatko- ja täydennys-                                                väksymisestä toimimaan terveydenhuollon, sai-
30996: koulutus                                                                                   raanhoidon ja eläinlääkintähuollon alalla teh-
30997:   Momentille myönnetään 3 200 000 mk.                                                      dyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
30998: Määrärahaa saa käyttää kansanterveyslain (66/                                              misestä sekä sopimuksen soveltamisesta anne-
30999: 72) 41 §:n, työterveyshuoltolain (743/78)                                                  tun lain (670/83), sopimussarja 41, 5 §:n mu-
31000: 5 §:n, lääkärintoimen harjoittamisesta annetun                                             kaisesta sekä muusta terveydenhuoltoalan
31001: asetuksen (868/82) 2 §:n 2 momentin ja 6 §:n 1                                             jatko- ja täydennyskoulutuksesta aiheutuvien
31002: momentin, hammaslääkärintoimen harjoitta-                                                  menojen maksamiseen.
31003:                                                            33.69-73                                                            509
31004: 
31005:   Selvitysosa: Momentin numerotunnus on                            riön antamien ohjeiden mukaisesti apurahojen
31006: muutettu.                                                          maksamiseen erikoislääkäreiden ja muiden eri-
31007:                                                                    koisammattihenkilöiden sellaiseen jatko- ja
31008: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000   täydennyskoulutukseen, jota ei ole mahdollista
31009: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 030 000   saada Suomessa.
31010: 1987 tilinpäätös .................... 2 910 499
31011: 
31012:   50. Opintoapurahat terveydenhuoltoalan ul-
31013: komaista jatko- ja täydennyskoulutusta varten                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603 000
31014:   Momentille myönnetään 603 000 mk. Mää-                           1988 menoarvio ...................... 585 000
31015: rärahaa saa käyttää sosiaali- ja terveysministe-                   1987 tilinpäätös ...................... 574 992
31016: 
31017: 
31018: 
31019: 
31020:                                            73. Terveyskasvatus ja -valvonta
31021: 
31022:   21. Terveyskasvatus ja tupakoinnin vähen-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 225 000
31023: täminen                                                            1988 menoarvio .................... 2 210 000
31024:   Momentille myönnetään 11 385 000 mk.                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 233 524
31025: Määrärahaa saa käyttää terveyskasvatuksesta
31026: ja toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi                          23. Terveysvalvonta
31027: annetun lain (693/76) 27 §:ssä tarkoitetusta                          Momentille myönnetään 1 100 000 mk.
31028: toiminnasta aiheutuvien menojen maksami-                           Määrärahaa saa käyttää sii~epölytiedotteen laa-
31029: seen.                                                              timisesta sekä Suomen aerobiologisen työryh-
31030:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                         män toiminnan ylläpitämisestä aiheutuvien
31031: vähennyksenä otettu huomioon neljän henki-                         kustannusten maksamiseen ja terveydenhoito-
31032: lön palkkausmenot, jotka on otettu huomioon                        lain (469/65), myrkkylain (309/69), elintarvi-
31033: momentilla 33.60.01. Määrärahan mitoitukses-                       kelain (526/ 41) ja torjunta-ainelain (327 /69)
31034: sa on otettu huomioon myös, että toimenpiteis-                     edellyttämästä terveysvalvonnasta aiheutuvien
31035: tä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain                         kustannusten maksamiseen.
31036: 27 §:n 1 momentin mukaan valtion tulo- ja                             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
31037: menoarvioon on otettava määräraha, joka vas-                       otettu vähennyksenä huomioon kahden henki-
31038: taa vähintään 0,45 prosenttia tupakkaveron                         lön palkkausmenot, jotka on otettu huomioon
31039: arvioidusta vuotuisesta tuotosta.                                  momentilla 33.60.01.
31040:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
31041: 1989 menoarvio ................... 11 385 000
31042:                                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 280 000
31043: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 110 000
31044:                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 338 690
31045: 1987 tilinpäätös ................... 10 598 132
31046:                                                                       24. Tartuntatautien valvonta (arviomäärära-
31047:    22. (33.87 .20) Päihteiden käytöstä aiheutu-                    ha)
31048: vien haittojen ehkäiseminen (arviomääräraha)                          Momentille myönnetään 3 200 000 mk.
31049:    Momentille myönnetään 2 225 000 mk.                             Määrärahaa saa käyttää tartuntatautien ja su-
31050: Määrärahaa saa käyttää raittiustyölain (828/                       kupuolitautien ehkäisyn ja seurannan menojen
31051: 82) 10 §:n 1 kohdan ja 11 §:n 2 momentin                           maksamiseen sekä yllättävien epidemioiden sel-
31052: nojalla päihteiden käytöstä aiheutuvien haitto-                    vittämisestä aiheutuvien menojen maksami-
31053: jen ehkäisemistä tarkoittavasta toiminnasta ai-                    seen.
31054: heutuvien menojen maksamiseen.                                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
31055:    Selvitysosa: Momentin numerotunnus on                           otettu vähennyksenä huomioon vuoden 1988
31056: muutettu. Määräraha vastaa 45 penniä asukas-                       tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
31057: ta kohti laskettuna.                                               1 000 000 markan määräraha sekä yhden hen-
31058: 510                                         33.73-77
31059: 
31060: kilön palkkausmenot, jotka on otettu huo-          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000
31061: mioon momentilla 33.60.01.                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
31062:                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 699 444
31063: 
31064: 
31065: 
31066: 
31067:                        77. Kuntien järjestämä ympäristöterveydenhuolto
31068: 
31069:    Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen        terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-
31070: joustavan järjestämisen ja kuntien ja kuntain-     veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-
31071: liittojen palvelujen tarkoituksenmukaisen ke-      desta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla kun-
31072: hittämisen mahdollistamiseksi henkilöstöä voi-     nille ja kuntainliitoille sosiaali- ja terveyden-
31073: daan tarpeellisessa määrin kokonaishenkilö-        huollon järjestämisestä annetun valtakunnalli-
31074: kunnan puitteissa siirtää momenttien 33.32.30,     sen suunnitelman mukaisen ympäristötervey-
31075: 33.34.30, 33.77.30, 33.78.30 ja 33.79.30 välillä   denhuollon käyttökustannuksiin suoritettavan
31076: siten, että kunkin momentin henkilökuntamää-       valtionosuuden maksamiseen.
31077: rä lisääntyy tai vähenee enintään 100 henkilöl-       Toteuttamissuunnitelmia saadaan vahvistaa
31078: lä. Siirrosta ei saa aiheutua kustannusten li-     siten, että henkilökunnan määrän lisäys on
31079: säystä. Siirrettävien toimintojen kustannukset     enintään 20 henkilöä.           Kustannuksiltaan
31080: saadaan maksaa siltä momentilta, jonne toi-        1 200 000-12 000 000        markan      määräisiä
31081: minnot on siirretty.                               hankkeita eli käyttökustannushankkeita saa-
31082:    Perustamiskustannushankkeiden yhteishank-       daan aloittaa vuonna 1989 siten, että aloitetta-
31083: keiden toteuttamisohjelmat voidaan hyväksyä        vien hankkeiden kokonaiskustannukset ovat
31084: momenteilla 33.32.31, 33.78.31 ja 33.79.31         yhteensä enintään II 000 000 mk.
31085: siten, että yhteishankkeeseen käytetään sen           Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-
31086: momentin valtuutta, johon suurin osa hankkei-      tetaan vahvistetun toteuttamissuunnitelman
31087: den kustannuksista kohdistuu. Muutoin ympä-        mukaisen toiminnan järjestämisestä aiheutu-
31088: ristöterveydenhuollon     perustamiskustannus-     viin kustannuksiin luvun 33.32 perusteluissa
31089: hankkeiden toteuttamisohjelmat hyväksytään         mainitun lainmuutoksen mukaisesti valtion-
31090: käyttäen momentin 33.78.31 valtuutta.              osuutta 29-66 OJo kustannuksista. Keskimää-
31091:    Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon      räinen valtionosuus on 51 % kustannuksista.
31092: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain       Valtionosuuteen oikeuttavan henkilöstön
31093: (677 /82, SVOL) nojalla valtioneuvoston vuo-       määrän arvioidaan olevan 1 783 henkilöä.
31094: sittain hyväksymä sosiaali- ja terveydenhuollon    Vuonna 1988 toteutettu 14,5 henkilön siirto
31095: valtakunnallinen viisivuotissuunnitelma ohjaa      momentille 33.78.30 sekä vuoden 1988 lisäme-
31096: huomattavassa määrin terveydenhuollon kehit-       noarviossa toteutettu 222 työsuojelutarkasta-
31097: tämistä. Luvun momentti 33.77.30 kuuluu            jan siirto valtion hallintoon on otettu huo-
31098: SVOL:n piiriin.                                    mioon henkilöstön määrässä.
31099:    Ympäristöterveydenhuollon keskeisiä toi-           Toteuttamissuunnitelmien       vahvistamisval-
31100: minta-alueita ovat yleinen terveysvalvonta,        tuuden nojalla vuonna 1989 aloitettavista käyt-
31101: elintarvikevalvonta sekä eläinlääkintähuolto.      tökustannushankkeista arvioidaan aiheutuvan
31102: Toiminnassa painotetaan elinympäristön ter-        menoja valtiolle vuonna 1989 2 860 000 mk ja
31103: veydellisten tekijöiden valvontaa, kemikaalien     vuonna 1990 2 860 000 mk. Aikaisempina vuo-
31104: ennakkovalvontaa sekä elintarvikkeiden laa-        sina vastaavien valtuuksien nojalla aloitetuista
31105: dun seurantaa. Eläinlääkintähuollossa paino-       käyttökustannushankkeista arvioidaan aiheu-
31106: piste on eläinten terveydestä huolehtiminen.       tuvan menoja valtiolle vuonna 1989 4 612 000
31107:                                                    mk.
31108:   30. Valtionosuus kunnille ympäristötervey-          Valtionosuudesta arvioidaan kohdistuvan
31109: denhuollon käyttökustannuksiin (arviomää-          henkilöstömenoihin 109 000 000 mk ja muihin
31110: räraha)                                            käyttökustannuksiin 51 000 000 mk. Määrära-
31111:   Momentille myönnetään 160 000 000 mk.            hasta arvioidaan tarvittavan 148 000 000 mk
31112: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja        valtionosuuksien ennakoiden ja 12 000 000 mk
31113:                                              33.77-78                                                    511
31114: 
31115: valtionosuuksien loppuerien maksamiseen. Tu-          (31.) Valtionosuus kunnille ympäristötervey-
31116: lomomentille 12.3 3. 98 arvioidaan kertyvän         denhuollon perustamiskustannuksiin (arvio-
31117: 2 000 000 mk valtionosuuksien palautuksia.          määräraha)
31118: 1989 menoarvio ................ .     160 000 000
31119: 1988 menoarvio ................ .     162 800 000      Se/vitysosa: Momentti ja sen määräraha on
31120: 1988 lisämenoarvio ............ .     -1 415 000    otettu huomioon momentin 33.78.31 laskelmis-
31121: 1987 tilinpäätös ................ .   152 203 018   sa.
31122: 
31123: 
31124: 
31125: 
31126:                              78. Kuntien järjestämä kansanterveystyö
31127: 
31128:    Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen         omaisten sekä muiden viranomaisten ja järjes-
31129: joustavan järjestämisen ja kuntien ja kuntain-      töjen kanssa, psykiatrisen terveydenhuollon
31130: liittojen palvelujen tarkoituksenmukaisen ke-       epäkohtien korjaamiseen sekä aikuisväestön
31131: hittämisen mahdollistamiseksi henkilöstöä voi-      hammashuollon kattavuuden laajentamiseen.
31132: daan tarpeellisessa määrin kokonaishenkilö-         Tuotetuista terveyskeskusten hoitopäivistä on
31133: kunnan puitteissa siirtää momenttien 33.32.30,      yhä suurempi osuus kohdennettu 65 vuotta
31134: 33.34.30, 33.77.30, 33.78.30 ja 33.79.30 välillä    täyttäneelle väestölle. Tämän ikäryhmän osuus
31135: siten, että kunkin momentin henkilökuntamää-        hoitopäivistä on tällä hetkellä 87 prosenttia.
31136: rä lisääntyy tai vähenee enintään 100 henkilöl-        Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalli-
31137: lä. Siirroista ei saa aiheutua kustannusten li-     sen suunnitelman piiriin kuuluvan kansan-
31138: säystä. Siirrettävien toimintojen kustannukset      terveystyön käyttötalousmenot ovat vuonna
31139: saadaan maksaa siltä momentilta, jonne toi-         1989 9 520 milj .mk, mistä 7 prosenttia rahoite-
31140: minnot on siirretty.                                taan asiakasmaksuilla, 48 prosenttia kuntien
31141:    Perustamiskustannushankkeiden yhteishank-        osuudella ja 45 prosenttia valtionosuudella.
31142: keiden toteuttamisohjelmat voidaan hyväksyä
31143:                                                                Kansanterveystyön eräiden toimintojen
31144: momenteilla 33.32.31, 33.78.31 ja 33.79.31                                 laajuustietoja
31145: siten, että yhteishankkeeseen käytetään sen
31146: momentin valtuutta, johon suurin osa hankkei-                                              Arvio        Arvio
31147:                                                                                              1988        1989
31148: den kustannuksista kohdistuu. Muutoin ympä-         Sairaansijojen määrä ..... .         24 000        24 400
31149: ristöterveydenhuollon       perustamiskustannus-    Lääkärien      vastaanotto-
31150: hankkeiden toteuttamisohjelmat hyväksytään          toiminta,
31151: käyttäen momentin 33.78.31 valtuutta.               käyntien määrä (milj.) .....             9,4          9,7
31152:                                                     Terveydenhoito, käyntien
31153:     Se/vitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon      määrä (milj.) ............. .            7,0          7,1
31154: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain     Hammashuolto, käyntien
31155: (677 /82, SVOL) nojalla valtioneuvoston vuo-        määrä (milj.) ............. .            5,4          5,5
31156: sittain hyväksymä sosiaali- ja terveydenhuollon
31157: valtakunnallinen viisivuotissuunnitelma ohjaa          30. Valtionosuus kunnille kansanterveys-
31158: huomattavassa määrin terveydenhuollon kehit-        työn käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
31159: tämistä. Luvun momenteista 33.78.30 ja 31              Momentille myönnetään 4 491 300 000 mk.
31160: kuuluvat SVOL:n piiriin. Näiden momenttien          Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
31161: osalta on oheisessa taulukossa esitetty eräitä      terveydenhuollon lakien (HE) sekä sosiaali- ja
31162: toiminnan laajuutta koskevia tietoja.               terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-
31163:    Kansanterveystyön kehittämisessä jatketaan       osuudesta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla
31164: perusterveydenhuoltopainotteista linjaa. Eri-       kunnille ja kuntainliitoille sosiaali- ja tervey-
31165: tyistä huomiota kiinnitetään ehkäisevään toi-       denhuollon järjestämisestä annetun valtakun-
31166: mintaan, kuntoutustoimintaan ja sopeutumis-         nallisen suunnitelman mukaisen kansanterveys-
31167: valmennukseen, kansantautien ja erityisesti         työn käyttökustannuksiin suoritettavan val-
31168: eräiden uusien uhkaavien sekä muiden tartun-        tionosuuden maksamiseen.
31169:  tatautien järjestelmälliseen torjuntaan, yhteis-      Toteuttamissuunnitelmia saadaan vahvistaa
31170: toimintaan sosiaali- ja terveydenhuollon viran-     siten, että henkilökunnan määrän lisäys on
31171: 512                                              33.78
31172: 
31173:  enintään 924 henkilöä. Kustannuksiltaan              daan kertyvän 25 000 000 mk valtionosuuksien
31174:  1 200 000-12 000 000        markan     määräisiä     palautuksia.
31175:  hankkeita eli käyttökustannushankkeita saa-
31176:  daan aloittaa vuonna 1989 siten, että aloitetta-     1989 menoarvio ............... . 4 491 300 000
31177:  vien hankkeiden kokonaiskustannukset ovat            1988 menoarvio ............... . 3 968 799 000
31178: yhteensä enintään 145 000 000 mk.                     1988 lisämenoarvio ........... . 127 600 000
31179:                                                       1987 tilinpäätös ............... . 3 739 063 646
31180:    Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-
31181: tetaan vahvistetun toteuttamissuunnitelman
31182:  mukaisen toiminnan järjestämisestä aiheutu-             31. (33.77.31 ja 78.31) Valtionosuus kunnil-
31183: viin kustannuksiin luvun 33.32 perusteluissa          le kansanterveystyön perustamiskustannuksiin
31184: mainitun lainmuutoksen mukaisesti valtion-            (arviomääräraha)
31185: osuutta 29-66 OJo kustannuksista. Keskimää-              Momentille myönnetään 89 100 000 mk.
31186: räinen valtionosuus on 49 % kustannuksista.           Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
31187:    Valtionosuuteen oikeuttavan henkilöstön            terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-
31188: määrän arvioidaan olevan 51 120 henkilöä.             veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-
31189: Vuonna 1988 toteutettu 51 henkilön siirto mo-         desta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla kun-
31190: mentilta 33.79.30, 25,5 henkilön siirto momen-        nille ja kuntainliitoille sosiaali- ja terveyden-
31191: tilta 33.32.30, 14,5 henkilön siirto momentilta       huollon järjestämisestä annetun valtakunnalli-
31192: 33.77.30 sekä vuoden 1988 lisämenoarviossa            ~en suunnitelman mukaisen kansanterveystyön
31193: toteutettu 91,5 henkilön siirto momentilta            ja ympäristöterveydenhuollon perustamiskus-
31194: 33.79.30 on otettu huomioon henkilöstön mää-          tannuksiin suoritettavan valtionosuuden mak-
31195: rässä.                                                samiseen.
31196:    Toteuttamissuunnitelmien      vahvistamisval-         Vuonna 1989 saadaan hyväksyä kustannus-
31197: tuuden nojalla vuonna 1989 aloitettavista käyt-       arvioitaan vähintään 12 000 000 markan mää-
31198: tökustannushankkeista arvioidaan aiheutuvan           räisten perustamiskustannushankkeiden toteut-
31199: menoja valtiolle vuonna 1989 34 200 000 mk ja         tamisohjelmia sekä aiemmin hyväksyttyjen pe-
31200: vuonna 1990 34 200 000 mk. Aikaisempina               rustamiskustannushankkeiden toteuttamisoh-
31201: vuosina vastaavien valtuuksien nojalla aloite-        jelmien muutoksia siten, että niiden kokonais-
31202: tuista käyttökustannushankkeista arvioidaan           kustannusarviot ovat yhteensä enintään
31203: aiheutuvan menoja valtiolle vuonna 1989               221 800 000 mk.
31204: 58 374 000 mk.                                           Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-
31205:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-       tetaan hyväksyttyjen toteuttamisohjelmien mu-
31206: vioon liittyvän esityksen laiksi kansanterveys-       kaisten perustamiskustannushankkeiden kus-
31207: lain voimaanpanosta annetun lain (67 /72)             tannuksiin luvun 33.32 perusteluissa mainitun
31208: muuttamisesta siten, että hammashuollon pii-          lainmuutoksen mukaisesti valtionosuutta 29-
31209: riin tulevat 1.7.1989 lukien vuosina 1958-59          66 % kustannuksista. Keskimääräinen valtion-
31210: syntyneet. Määrärahan mitoituksessa on otettu         osuus on 49 % kustannuksista.
31211: huomioon       valtionosuuden      lisääntyminen         Toteuttamisohjelmien hyväksymisvaltuuden
31212: 5 400 000 markalla lain muutoksen johdosta.           nojalla vuonna 1989 aloitettavista perustamis-
31213:                                                       ~ustannushan~keista sekä aiemmin hyväksytty-
31214:    Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
31215: mioon siirrosta momentilta 33.29.61 aiheutuva         jen perustam1skustannushankkeiden toteutta-
31216: menojen lisäys 1 800 000 mk. Lisäksi määrära-         misohjelmien muutoksista arvioidaan aiheutu-
31217: han mitoituksessa on otettu huomioon hoito-           van menoja valtiolle vuonna 1989 43 300 000
31218: päivämaksujen       5    markan     korotuksesta      mk ja vuonna 1990 51 500 000 mk ja vuonna
31219: 1.1.1989     aiheutuva      menojen     vähennys      1991 12 000 000 mk. Aikaisempina vuosina
31220: 7 000 000 mk.                                         vastaa~ien valtuuksien nojalla aloitetuista pe-
31221:                                                       rustamiskustannushankkeista arvioidaan ai-
31222:    Valtionosuudesta arvioidaan kohdistuvan            heutuvan menoja valtiolle vuonna 1989
31223: henkilöstömenoihin 3 026 000 000 mk ja mui-           45 800 000 mk, vuonna 1990 20 500 000 mk ja
31224: hin käyttökustannuksiin 1 465 300 000 mk.             vuonna 1991 3 400 000 mk.
31225: Määrärahasta          arvioidaan      tarvittavan
31226: 4 371 300 000 mk valtionosuuksien ennakoiden          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 100 000
31227: ja 120 000 000 mk valtionosuuksien loppuerien         1988 menoarvio ................... 75 200 000
31228: maksamiseen. Tulomomentille 12.33.98 arvioi-          1987 tilinpäätös ................... 54 383 746
31229:                                             33.78-79                                                           513
31230: 
31231:    36. Valtionavustus       pääkaupunkiseudun      suoritettavan valtionosuuden maksamiseen
31232: kunnille eräiden terveyskeskushankkeiden kus-      sekä kansanterveyslain (66/72) 23 ja 24 §:n
31233: tannuksiin (arviomääräraha)                        nojalla terveyskeskuksille ja rokotuslain (361/
31234:    Momentille myönnetään 523 000 mk. Mää-          51) 7 §:n, terveydenhoitolain (469/65) 42 §:n
31235: rärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja tervey-   ja sukupuolitautilain (52152) 13 ja 13 a §:n
31236: denhuollon hankkeiden rahoittamisesta anne-        sekä hengityshalvauspotilaiden hoitokustan-
31237: tun lain (1113/85) nojalla pääkaupunkiseudun       nuksista annetun lain (129/57) 2 §:n nojalla
31238: kunnille hankkeiden kustannuksiin suoritetta-      ennen vuotta 1984 aiheutuneisiin kustannuksiin
31239: van valtionavustuksen ja koron maksamiseen.        suoritettavan valtion korvauksen maksami-
31240:    Selvitysosa: Kunnille suoritetaan hyväksytty-   seen.
31241: jen hankkeiden kustannuksiin valtionavustusta      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  50 000
31242: 31-64 OJo kustannuksista. Keskimääräinen val-      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
31243: tionavustus on 31 % kustannuksista. Maksa-         1987 tilinpäätös .................... 4 416 490
31244: mauoman valtionavustuksen määrästä makset-
31245: tava korko on Suomen Pankin peruskorko                39. Valtionosuuden loppuerät kunnille kan-
31246: vähennettynä kahdella prosenttiyksiköllä.          santerveystyön eräisiin perustamiskustannuk-
31247:    Hyväksytyistä ennen vuotta 1989 aloitetuista    siin
31248: hankkeista arvioidaan aiheutuvan menoja val-          Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
31249: tiolle vuosina 1990-2000 27 174 000 mk.            Määrärahaa saa käyttää kansanterveyslain (66/
31250: 1989 menoarvio .................... . 523 000      72) ja kunnallisista yleissairaaloista annetun
31251: 1988 menoarvio .................... . 622 000      lain (561/65) nojalla kunnille terveyskeskusten
31252: 1987 tilinpäätös .................... .            perustaruiskustannuksiin suoritettavan valtion-
31253:                                                    osuuden maksamiseen.
31254:    38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen           Vuonna 1989 saadaan hyväksyä ennen vuot-
31255: loppuerät kunnille kansanterveystyön eräisiin      ta 1984 aloitettujen hankkeiden toteuttamisoh-
31256: käyttökustannuksiin (arviomääräraha)               jelmien muutoksia 5 000 000 markan valtion-
31257:                                                    osuutta vastaava määrä.
31258:    Momentille myönnetään 50 000 mk. Määrä-
31259: rahaa saa käyttää kansanterveyslain (66/72)        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
31260: nojalla kunnille ennen vuotta 1984 aiheutunei-     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
31261: siin kansanterveystyön käyttökustannuksiin         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
31262: 
31263: 
31264: 
31265: 
31266:                            79. Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito
31267: 
31268:    Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen        siten, että yhteishankkeeseeen käytetään sen
31269: joustavan järjestämisen ja kuntien ja kuntain-     momentin valtuutta, johon suurin osa hankkei-
31270: liittojen palvelujen tarkoituksenmukaisen ke-      den kustannuksista kohdistuu.
31271: hittämisen mahdollistamiseksi henkilöstöä voi-        Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon
31272: daan tarpeellisessa määrin kokonaishenkilö-        suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain
31273: kunnan puitteissa siirtää momenttien 33.32.30,     (677 /82, SVOL) nojalla valtioneuvoston vuo-
31274: 33.34.30, 33.77.30, 33.78.30 ja 33.79.30 välillä   sittain hyväksymä sosiaali- ja terveydenhuollon
31275: siten, että kunkin momentin henkilökuntamää-       valtakunnallinen viisivuotissuunnitelma ohjaa
31276: rä lisääntyy tai vähenee enintään 100 henkilöl-    huomattavassa määrin terveydenhuollon kehit-
31277: lä. Siirroista ei saa aiheutua kustannusten li-    tämistä. Luvun momenteista 33.79.30 ja 31
31278: säystä. Siirrettävien toimintojen kustannukset     kuuluvat SVOL:n piiriin. Näiden momenttien
31279: saadaan maksaa siltä momentilta, jonne toi-        osalta on oheisessa taulukossa esitetty eräitä
31280: minnot on siirretty.                               toiminnan laajuutta koskevia tietoja.
31281:   Perustamiskustannushankkeiden yhteishank-           Erikoissairaanhoidon painoalueita ovat kes-
31282: keiden toteuttamisohjelmat voidaan hyväksyä        keisten kansantautien vastustamistyön ja hoi-
31283: momenteilla 33.32.31, 33.78.31 ja 33.79.31         don kehittäminen. Keskeisiä kansantauteja
31284: 514                                                       33.79
31285: 
31286: ovat sydän- ja verisuonisairaudet, mielenter-                  osuutta 29-66 OJo kustannuksista. Keskimää-
31287: veyden häiriöt, tuki- ja liikuntaelinten sairau-               räinen valtionosuus on 49 % kustannuksista.
31288: det, sokeritauti ja syöpä. Yleissairaaloiden sai-                 Valtionosuuteen Oikeuttavan henkilöstön
31289: raansijamäärä on pysynyt viime vuosina suun-                   määrän arvioidaan olevan 56 680 henkilöä.
31290: nilleen ennallaan. Mielisairaaloiden sairaansi-                Vuonna 1988 toteutettu 19,5 henkilön siirto
31291: jojen määrä on puolestaan ollut laskeva psy-                   momentille 33.32.30 ja 51 henkilön siirto mo-
31292: kiatrisen erikoissairaanhoidon tavoitteiden mu-                mentille 33.78.30, vuoden 1988lisämenoarvios-
31293: kaisesti. Samanaikaisesti sairaansijojen vähen-                sa toteutettu 91 ,5 henkilön siirto momentille
31294: tämisen kanssa on pyritty lisäämään psykiatris-                33.78.30 sekä viiden henkilön lisäys momentil-
31295: ta avohoitoa. Sepelvaltimo-ohitusleikkauksia                   la 33.65.01 mainitun Jyväskylän aluelaitoksen
31296: lisätään ostopalveluina suoritettavaksi siten,                 virkojen lakkauttamisen johdosta on otettu
31297: että siihen osoitetaan lisäystä valtionosuutena                huomioon 'henkilöstön määrässä.
31298: 12 500 000 mk.                                                    Toteuttamissuunnitelmien     vahvistamisval-
31299:    Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalli-                tuuden nojalla vuonna 1989 aloitettavista käyt-
31300: sen suunnitelman piiriin kuuluvan erikoissai-                  tökustannushankkeista arvioidaan aiheutuvan
31301: raanhoidon käyttötalousmenot ovat vuonna                       menoja valtiolle vuonna 1989 53 625 000 mk ja
31302: 1989 10 805 milj. mk, mistä 7 prosenttia rahoi-                vuonna 1990 53 625 000 mk. Aikaisempina
31303: tetaan asiakasmaksuilla, 47 prosenttia kuntien                 vuosina vastaavien valtuuksien nojalla aloite-
31304: osuudella ja 46 prosenttia valtionosuudella.                   tuista käyttökustannushankkeista arvioidaan
31305:                                                                aiheutuvan menoja valtiolle vuonna 1989
31306:            Erikoissairaanhoidon eräiden toimintojen            51 431 000 mk.
31307:                          laajuustietoja
31308:                                                                   Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
31309:                                          Arvio         Arvio   mioon mielisairaslain muuttamisesta annetun
31310:                                            1988         1989
31311:                                                                lain (298/88) johdosta aiheutuva menojen li-
31312: Sairaansijojen määrä ..... .           32 800         32 500
31313: Hoitopäivien määrä (milj.)                9,3            9,2   säys 43 000 000 mk. Lisäksi määrärahan mitoi-
31314: Avohoitokäyntien        määrä                                  tuksessa on otettu huomioon hoitopäivämak-
31315: (milj .) .................... .            3,8           3,9   sujen ja poliklinikkamaksujen korottamisesta 5
31316:                                                                markalla     1.1.1989    aiheutuva     vähennys
31317:    30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoi-                25 000 000 mk.
31318: don käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                          Valtionosuudesta arvioidaan kohdistuvan
31319:    Momentille myönnetään 5 253 400 000 mk.                     henkilöstömenoihin 3 305 700 000 mk ja mui-
31320: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja                    hin käyttökustannuksiin 1 947 700 000 mk.
31321: terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-                 Määrärahasta        arvioidaan       tarvittavan
31322: veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-                   5 073 400 000 mk valtionosuuksien ennakoiden
31323: desta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla kun-                 ja 180 000 000 mk valtionosuuksien loppuerien
31324: nille ja kuntainliitoille sosiaali- ja terveyden-              maksamiseen. Tulomomentille 12.33.98 arvioi-
31325: huollon järjestämisestä annetun valtakunnalli-                 daan kertyvän 30 000 000 mk valtionosuuksien
31326: sen suunnitelman mukaisen erikoissairaanhoi-                   palautuksia.
31327: don käyttökustannuksiin suoritettavan valtion-                 1989 menoarvio ............... . 5 253 400 000
31328: osuuden maksamiseen.                                           1988 menoarvio ............... . 4 535 418 000
31329:    Toteuttamissuunnitelmia saadaan vahvistaa                   1988 lisämenoarvio ........... . 290 900 000
31330: siten, että henkilökunnan määrässä tapahtuva                   1987 tilinpäätös .............. .. 4 450 853 640
31331: lisäys on enintään 754 henkilöä. Kustannuksil-
31332: taan 1 200 000-12 000 000 markan määräisiä                        31. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoi-
31333: hankkeita eli käyttökustannushankkeita saa-                    don perustamiskustannuksiin (arviomääräraha)
31334: daan aloittaa vuonna 1989 siten, että aloitetta-                  Momentille myönnetään 168 300 000 mk.
31335: vien hankkeiden kokonaiskustannukset ovat                      Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
31336: yhteensä enintään 255 000 000 mk.                              terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-
31337:    Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-            veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-
31338: tetaan vahvistetun toteuttamissuunnitelman                     desta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla kun-
31339: mukaisen toiminnan järjestämisestä aiheutu-                    nille ja kuntainliitoille sosiaali- ja terveyden-
31340: viin kustannuksiin luvun 33.32 perusteluissa                   huollon järjestämisestä annetun valtakunnalli-
31341: mainitun lainmuutoksen mukaisesti valtion-                     sen suunnitelman mukaisten sairaanhoitolai-
31342:                                                              33.79                                                            515
31343: 
31344: tosten perustaruiskustannuksiin suoritettavan                       33. Valtion maksuosuus yliopistollisten kes-
31345: valtionosuuden maksamiseen.                                       kussairaaloiden kustannuksiin (arviomäärära-
31346:                                                                   ha)
31347:    Vuonna 1989 saadaan hyväksyä kustannus-                           Momentille myönnetään 48 500 000 mk.
31348: arvioitaan vähintään 12 000 000 markan mää-                       Määrärahaa saa käyttää yliopistollisista kes-
31349: räisten perustamiskustannushankkeiden toteut-                     kussairaaloista annetun lain (244/81) 17 § :n
31350: tamisohjelmia sekä aiemmin hyväksyttyjen pe-                      nojalla yliopistollisten keskussairaaloiden kus-
31351: rustamiskustannushankkeiden toteuttamisoh-                        tannuksiin suoritettavan valtion maksuosuuden
31352: jelmien muutoksia siten, että niiden kokonais-                    maksamiseen.
31353: kustannusarviot ovat yhteensä 260 400 000
31354:                                                                      Selvitysosa: Määrärahasta maksettava val-
31355: mk.                                                               tion maksuosuus kohdistuu yliopistollisten kes-
31356:    Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-               kussairaaloiden hankkeisiin ja hankintoihin.
31357: tetaan hyväksyttyjen toteuttamisohjelmien mu-
31358:                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 500 000
31359: kaisten perustamiskustannushankkeiden kus-                        1988 menoarvio ................... 21 700 000
31360: tannuksiin luvun 33.32 perusteluissa mainitun                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 815 642
31361: lainmuutoksen mukaisesti valtionosuutta 29-
31362: 66 OJo kustannuksista. Keskimäärin valtion-
31363: osuus on 46 % kustannuksista.                                        34. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolai-
31364:                                                                   toksille mielentilatutkimuspotilaiden sekä val-
31365:   Toteuttamisohjelmien hyväksymisvaltuuden                        tion täydellisessä huollossa olevien potilaiden
31366: nojalla vuonna 1989 aloitettavista perustaruis-                   hoitoon (arviomääräraha)
31367: kustannushankkeista sekä aiemmin hyväksytty-                        Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
31368: jen perustamiskustannushankkeiden toteutta-                       Määrärahaa saa käyttää mielisairaslain (187 1
31369: misohjelmien muutoksista arvioidaan aiheutu-                      52) 36 c §:n 1 momentin mukaisten valtion
31370: van menoja valtiolle vuonna 1989 42 500 000                       korvausten maksamiseen.
31371: mk, vuonna 1990 40 000 000 mk ja vuonna                             Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on
31372: 1991 34 400 000 mk. Aikaisempina vuosina                          otettu huomioon laki mielisairaslain muuttami-
31373: vastaavien valtuuksien nojalla aloitetuista pe-                   sesta (298/88), jonka perusteella mielentilansa
31374: rustamiskustannushankkeista arvioidaan ai-                        vuoksi tuomitsematta jätetyn mielisairaanhoi-
31375: heutuvan menoja valtiolle vuonna 1989                             don kustannusten valtionosuus suoritetaan
31376: 125 800 000 mk, vuonna 1990 35 900 000 mk                         vuodesta 1989 lukien momentilta 33. 79.30.
31377: ja vuonna 1991 5 800 000 mk.
31378:                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
31379: 1989 menoarvio .................. 168 300 000                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
31380: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 700 000    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 093 169
31381: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 849 892
31382:                                                                     35. Valtionavustus kunnille erikoissairaan-
31383:                                                                   hoidon kustannuksiin
31384:   32. Valtion maksuosuus yliopistollisten kes-                       Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
31385: kussairaaloiden käyttökustannuksiin (arvio-                       Määrärahasta saa käyttää 2 000 000 mk val-
31386: määräraha)                                                        tionavustuksen maksamiseen Etelä-Karjalan
31387:   Momentille myönnetään 363 000 000 mk.                           sairaanhoitopiirille sairaanhoitopiirin perus-
31388: Määrärahaa saa käyttää yliopistollisista kes-                     tamisesta aiheutuneisiin kuntien välisiin lunas-
31389: kussairaaloista annetun lain (244/81) 16 § :n 1                   tuskorvauksiin ja 500 000 mk valtionavus-
31390: momentin mukaisten käyttökustannusten mak-                        tuksen maksamiseen Kuopion yliopistollisen
31391:                                                                   keskussairaalaliiton 1 ja 2 kantokykyluokkaan
31392: samiseen.
31393:                                                                   kuuluville kunnille Kuopion yliopistollisen kes-
31394:   Selvitysosa: Yliopistollisille keskussairaaloil-                kussairaalan laajentamisesta ennen vuotta 1984
31395: le suoritetaan käyttökustannuksiin valtion                        aiheutuneisiin kustannuksiin.
31396: maksuosuutta 10 % kustannuksista.                                    Selvitysosa: Kuopion yliopistollisen keskus-
31397:                                                                   sairaalan laajentamisesta ennen vuotta 1984
31398: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 000 000    aiheutuneisiin kustannuksiin myönnetään val-
31399: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 000 000    tionavustusta vuosien 1985-1994 aikana yh-
31400: 1987 tilinpäätös .................. 350 592 743                   teensä 5 000 000 mk.
31401: 516                                                       33.79-(81)
31402: 
31403:   Määrärahan mitoituksessa on otettu vähen-                        sairaslain (187 /52), tuberkuloosilain (355/60)
31404: nyksenä huomioon vuoden 1988 tulo- ja meno-                        sekä tuberkuloosin vastustamistyön järjestämi-
31405: arvioon ehdollisena sisältynyt 100 000 markan                      sestä eräissä tapauksissa annetun lain (198/ 67)
31406: määräraha.                                                         nojalla kunnille ennen vuotta 1984 aiheutunei-
31407:                                                                    siin erikoissairaanhoitolaitosten käyttökustan-
31408: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000   nuksiin suoritettavan valtionosuuden maksami-
31409: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000   seen ja kunnallisista yleissairaaloista annetun
31410: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000   lain (561/65) 23 §:n 2 ja 3 momentin sekä
31411:                                                                    mielisairaslain (187/52) 9 §:n 3 momentin no-
31412:   36. Valtionavustus eräiden sairaanhoitolai-                      jalla kunnille ennen vuotta 1984 aiheutuneisiin
31413: tosten hankkeiden kustannuksiin                                    kustannuksiin suoritettavan valtion korvauk-
31414:    Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
31415:                                                                    sen maksamiseen.
31416: Määrärahaa saa käyttää eräiden sairaanhoito-
31417: laitosten hankkeiden rahoittamisesta annetun                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
31418: lain (533/86) nojalla Tampereen yliopistollisen                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
31419: keskussairaalan ja Helsingin yliopistollisen kes-                  1987 tilinpäätös .................... 4 532 170
31420: kussairaalan silmäklinikan laajennushankkei-
31421: den kustannuksiin suoritettavan valtionavus-                         39. Valtionosuuden loppuerät kunnille eri-
31422: tuksen maksamiseen.                                                koissairaanhoidon eräisiin perustamiskustan-
31423:    Selvitysosa: Kunnille suoritetaan hyväksytty-                   nuksiin
31424: jen hankkeiden kustannuksiin valtionavustusta                         Momentille myönnetään 35 000 000 mk.
31425: 31-64 OJo kustannuksista. Keskimääräinen val-                      Määrärahaa saa käyttää kunnallisista yleissai-
31426: tionavustus on 42 % kustannuksista. Maksa-                         raaloista annetun lain (561/65), yliopistollisista
31427: mauoman valtionavustuksen määrästä makset-                         keskussairaaloista annetun lain (244/81), mieli-
31428: tava korko on Suomen Pankin peruskoron                             sairaslain (187/52), tuberkuloosilain (355/60)
31429: suuruinen. Hankkeista arvioidaan aiheutuvan                        sekä tuberkuloosin vastustamistyön järjestämi-
31430: menoja       valtiolle   vuosina     1990-1996                     sestä eräissä tapauksissa annetun lain (198/67)
31431: 115 747 000 mk.                                                    nojalla kunnille erikoissairaanhoitolaitosten
31432:                                                                    perustamiskustannuksiin suoritettavan valtion-
31433: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000   osuuden maksamiseen.
31434:                                                                       Vuonna 1989 saadaan hyväksyä ennen vuot-
31435:    38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen
31436:                                                                    ta 1984 aloitettujen hankkeiden toteuttamisoh-
31437: loppuerät kunnille erikoissairaanhoidon eräi-                      jelman muutoksia 35 000 000 markan valtion-
31438: siin käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                          osuutta vastaava määrä.
31439:    Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
31440: rärahaa saa käyttää kunnallisista yleissairaa-                     1989 menoarvio ................... 35 000 000
31441: loista annetun lain (561/65), yliopistollisista                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
31442: keskussairaaloista annetun lain (244/81), mieli-                   1987 tilinpäätös ................... 30 962 991
31443: 
31444: 
31445: 
31446: 
31447:                                  (81.) Yksityisten yhteisöjen erikoissairaanhoito
31448: 
31449:   Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
31450: ta.                                                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
31451: 
31452:    (51.) Valtionavustus yksityisten terveyden-                       (52.) Valtionavustus yksityisten terveyden-
31453: huollon palvelujen tuottajien käyttökustannuk-                     huollon palvelujen tuottajien perustamiskus-
31454: siin                                                               tannuksiin
31455:                                                                      Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
31456:    Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1988                      poistettu menoarviosta.
31457: tulo- ja menoarviossa ehdollisena otettu
31458: 1 000 000 markan määräraha on poistettu me-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
31459: noarviosta.                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
31460:                                            33.(87)-(89)                                         517
31461: 
31462:                                (87 .) Päihdehaittojen ehkäiseminen
31463: 
31464:    Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-          (20.) Päihteiden käytöstä aiheutuvien haitto-
31465: ta.                                                 jen ehkäiseminen (arviomääräraha)
31466:                                                        Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
31467:                                                     tiksi 33.73.22.
31468: 
31469: 
31470: 
31471: 
31472:                                (88.) Kunnallinen alkoholitarkastus
31473: 
31474:    Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-          (30.) Valtionosuus kunnille alkoholitarkas-
31475: ta.                                                 tajien toiminnasta aiheutuviin käyttökustan-
31476:                                                     nuksiin (arviomääräraha)
31477:                                                        Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
31478:                                                     viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
31479:                                                     momentin 33.34.38 laskelmissa.
31480: 
31481: 
31482: 
31483: 
31484:                                           (89.) Raittiustyö
31485: 
31486:     Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-         (31.) Valtionosuus kunnille raittiustyötä te-
31487:  ta.                                                 kevien palkkausmenoihin (arviomääräraha)
31488: 
31489:    (30.) Valtionosuus kunnille raittiustyöhön
31490:  (arviomääräraha)
31491:    Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-         Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
31492:  viosta ja sen määräraha on otettu huomioon         viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
31493:  momentin 33.34.38 laskelmissa.                     momentin 33.34.38 laskelmissa.
31494: 
31495: 
31496: 
31497: 
31498:                        92-95. Raha-automaattiyhdistyksen tuoton käyttö
31499: 
31500:     Selvitysosa: Raha-automaattiasetuksen (676/     on ryhmitelty käyttötarkoituksensa mukaisesti
31501:  67) 29 §:n 1 momentin mukaisesti valtion tulo-     lukuihin 33.92-95. Momenteilla osoitettuja
31502:  ja menoarvioon otetaan vuosittain määräraha,       arviomäärärahoja voidaan valtioneuvoston
31503:  jonka arvioidaan vastaavan yhdistyksen puh-        harkinnan mukaan tarvittaessa muuttaa jaetta-
31504:  taasta tuotosta asianomaisena varainhoito-         van määrän puitteissa.
31505:  vuonna avustuksina jaettavaa määrää. Tämän            Raha-automaattiavustuksia hakeneiden mää-
31506:  määrän jakaa valtioneuvosto avustuksina ase-       rä oli vuonna 1988 840, joista 635 järjestölle
31507:  tuksessa tarkemmin mainituille oikeuskelpoisil-    voitiin avustusta myöntää. Lisäys edelliseen
31508:  le yleishyödyllisille yhteisöille ja säätiöille.   vuoteen oli 67 järjestöä. Avustuksia haettiin
31509:     Raha-automaattiasetuksen 29 §:n 1 momen-        kaikkiaan 1 293 000 000 mk. Avustustyypeit-
31510:  tin mukaiseksi jaettavaksi määräksi on arvioitu    täin eriteltynä toiminta-avustusten osuus oli
31511:  652 100 000 mk. Avustuksiin käytettävät varat      37,5 OJo, investointiavustusten osuus 55,8 OJo ja
31512: 518                                                          33.92-93
31513: 
31514: kokeilu- ja projektiavustusten osuus 6, 7 OJo                       senttiosuuksiksi on arvioitu 39,9 OJo, 53,6 OJo ja
31515: vuonna 1988. Vuonna 1989 vastaaviksi pro-                           6,6 OJo.
31516: 
31517: 
31518: 
31519: 
31520:                                             92. Kansanterveyden edistäminen
31521: 
31522:    50. Avustus yksityisille yhteisöille kansan-                       Käyttösuunnitelma:                                         mk
31523: terveystyön kustannuksiin (arviomääräraha)                          Avustus käyttökustannuksiin . . . . . . . . . . .    88 038 000
31524:                                                                     Avustus perustamiskustannuksiin. . . . . . .         68 613 000
31525:                                                                                                           ----------~~~
31526: 
31527:                                                                                                           Yhteensä      156 651 000
31528:   Momentille myönnetään 156 651 000 mk.
31529: Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 651 000
31530: kansanterveyden edistämiseen suoritettavan                          1988 menoarvio .................. 104 108 000
31531: avustuksen maksamiseen.                                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 342 000
31532: 
31533: 
31534: 
31535: 
31536:                                     93. Eräiden sosiaalipalvelujen avustaminen
31537: 
31538:    50. Avustus yksityisille yhteisöille lasten ja                     52. Avustus yksityisille yhteisöille vammais-
31539: nuorten huollon kustannuksiin (arviomäärära-                        ten huollon kustannuksiin (arviomääräraha)
31540: ha)                                                                    Momentille myönnetään 180 345 000 mk.
31541:    Momentille myönnetään 79 336 000 mk.                             Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille
31542: Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille                     vammaisten huollon kustannuksiin suoritetta-
31543: lasten ja nuorten huollon edistämiseen suoritet-                    van avustuksen maksamiseen.
31544: tavan avustuksen maksamiseen.                                         Käyttösuunnitelma:                                        mk
31545:                                                                     Avustus käyttökustannuksiin . . . . . . . . . . .   55 345 000
31546: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 336 000     Avustus vammaishuollon toimintayksi-
31547: 1988 menoarvio ................... 50 252 000                         köiden perustamiskustannuksiin . . . . .          125 000 000
31548: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 316 000                                         Yhteensä      180 345 000
31549: 
31550:   51. Avustus yksityisille yhteisöille vanhusten                    1989 menoarvio .................. 180 345 000
31551: huollon kustannuksiin (arviomääräraha)                              1988 menoarvio .................. 124 000 000
31552:                                                                     1987 tilinpäätös .................. 123 948 000
31553:   Momentille myönnetään 138 589 000 mk.
31554: Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille
31555: vanhusten huollon edistämiseen suoritettavan                           53. Avustus yksityisille yhteisöille raittius-
31556: avustuksen maksamiseen.
31557:                                                                     työn ja päihdehuollon kustannuksiin (arvio-
31558:                                                                     määräraha)
31559:   Käyttösuunnitelma:                                        mk         Momentille myönnetään 21 477 000 mk.
31560: Avustus käyttökustannuksiin . . . . . . . . . . .  24 589 000       Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille
31561: Avustus vanhustenhuoltolaitosten pe-                                raittiustyön ja päihdehuollon edistämiseen suo-
31562:  rustamiskustannuksiin ..... _.. _.._._ .._._..___1_14__
31563:                                                        00_0_000
31564:                                                             __      ritettavan avustuksen maksamiseen.
31565:                                Yhteensä           138 589 000          Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
31566: 1989 menoarvio .................. 138 589 000                       1989 menoarvio ................... 21 477 000
31567: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 242 000       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 100 000
31568: 1987 tilinpäätös.................. 53 384 732                       1987 tilinpäätös ................... 12 035 240
31569:                                              33.94-98                                                                                    519
31570: 
31571:                          94. Lomanviettomahdollisuuksien edistäminen
31572: 
31573:   50. Avustus yksityisille yhteisöille lomatoi-     ulkopuolella     tapahtuvaan    lomanviettoon.
31574: minnan kustannuksiin (arviomääräraha)               Avustusta saavat järjestöt voivat edellä mainit-
31575:    Momentille myönnetään 71 748 000 mk.             tujen periaatteiden puitteissa suorittaa loman-
31576: Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille     viettäjien valinnan.
31577: lomanviettomahdollisuuksien        edistämiseen       Käyttösuunnitelma:                                                                    mk
31578: suoritettavan avustuksen maksamiseen. Avus-         Avustus käyttökustannuksiin .......... .                           58 916 000
31579: tusta jaettaessa tulee ottaa huomioon ammatti-      Avustus lomanviettopaikkojen perus-
31580: yhdistysliikkeen ja maatalous- ja pienyrittäjä-       ta~is~.~stannuksiin ja korjauksiin
31581:                                                       (enmtaan) .................. :...:"~·:...:"_:..:":_:_·_:..:"~----=-1=-2_.:::_8::.:32=--000=
31582: väestön lomajärjestöjen lomatoiminnan tuke-
31583:                                                                                      Yhteensä                         71 748 000
31584: minen.
31585:    Lomatoimintaan tarkoitettuja avustuksia             Selvitysosa: Tarkoituksena on siirtää avus-
31586: myönnetään yksityisille lomajärjestöille käytet-    tusten painopistettä investointiavustuksista vä-
31587: täväksi sosiaalista lomatoimintaa palvelevien       littömän lomanvieton tukemiseen siten, että
31588: jo päätettyjen toimintayksiköiden perustamis-       investointiavustuksia ei enää vuoden 1989 jäl-
31589: kustannusten loppuunrahoittamiseen, korjauk-        keen myönnetä.
31590: siin ja hankintoihin sekä käytettäväksi sellais-
31591: ten henkilöiden lomanvieton tukemiseen, joiila      1989 menoarvio ................... 71 748 000
31592: ei omien tulojen vähäisyyden tai muun syyn          1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 67 538 000
31593: johdosta ole taloudellisia edellytyksiä kodin       1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 64 318 000
31594: 
31595: 
31596: 
31597: 
31598:                              95. Suuronnettomuuksiin varautuminen
31599: 
31600:   50. Avustus yksityisille yhteisöille suuron-      suuronnettomuuksiin varautumiseen suoritetta-
31601: nettomuuksiin varautumisesta aiheutuviin kus-       van avustuksen maksamiseen.
31602: tannuksiin (arvio määräraha)
31603:                                                     1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 954 000
31604:  Momentiile myönnetään 3 954 000 mk.                1988 menoarvio .................... 2 901 000
31605: Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöiile     1987 tilinpäätös .................... 2 518 000
31606: 
31607: 
31608: 
31609: 
31610:                                     98. Eräät merimiespalvelut
31611: 
31612:   Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.               Selvitysosa: Valtio suorittaa merimiespalve-
31613: Pääluokan 34 perusteluihin viitaten merimies-       lutoimistolle yhtä suuren osuuden kuin meri-
31614: palveluasiat siirretään 1.6.1989 lukien sosiaali-   miesten palvelu- ja opintotoiminnasta annetun
31615: ja terveysministeriöstä perustettavaan työmi-       lain 3 §:ssä tarkoitettujen henkilöiden ja lai-
31616: nisteriöön.                                         vanvarustajain palvelumaksuista yhteensä ker-
31617:                                                     tyy.
31618:  51. Valtion osuus merimiespalvelutoimiston         1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 835 000
31619: menoista (arviomääräraha)                           1988 menoarvio .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . 2 000 000
31620:                                                     1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 849 887
31621:   Momentiile myönnetään 835 000 mk. Mää-
31622: rärahaa saa käyttää merimiesten palvelu- ja           52. Valtion osuus työnantajil/e eräisiin meri-
31623: opintotoiminnasta annetun lain (452/72) nojal-      miesten matkakustannuksiin (arviomääräraha)
31624: la merimiesten huoltotoimintaan suoritettavan         Momentille myönnetään 250 000 mk. Mää-
31625: valtion osuuden maksamiseen.                        rärahaa saa käyttää merimieslain (423178) 52
31626: 520                                                                          33.98-99
31627: 
31628: ja 53 §:ssä sekä 54 §:n 3 momentin ja meri-                                               53. Valtionavustus merenkulkijoiden puhe-
31629: miesten vuosilomalain (433/84) 16 ja 17 §:n                                            linmaksuihin
31630: nojalla merimiesten vuosi- ja vanhempainlo-                                               Momentille myönnetään 27 000 mk. Määrä-
31631: mamatkakustannuksiin sekä työsuhteen alka-                                             rahaa saa käyttää ulkomaan liikenteessä työs-
31632: miseen ja päättymiseen liittyviin matkakustan-                                         kentelevien merenkulkijoiden laivaradiopuhe-
31633: nuksiin suoritettavan valtion osuuden maksa-                                           linmaksuista aiheutuviin kustannuksiin suori-
31634: miseen.                                                                                tettavan valtionavustuksen maksamiseen.
31635:    Selvitysosa: Työnantajille suoritetaan eräi-
31636: siin merimiesten matkakustannuksiin valtion                                               Selvitysosa:  Merenkulkijoiden    puhelin-
31637: osuutena 50 OJo kustannuksista. Määrärahan                                             maksujen maksamista avustetaan yhden kol-
31638: mitoituksessa on otettu huomioon liikenteen                                            men minuutin pituisen puhelun osalta 4,50
31639: väheneminen.                                                                           markalla minuuttia kohden kuukaudessa.
31640: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 000
31641: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 000
31642: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461 350                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317 718
31643: 
31644: 
31645: 
31646: 
31647:                               99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot
31648: 
31649:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                                           momentilta 24.99.21. Lisäksi määrärahan mi-
31650: räraha)                                                                                toituksessa on viitaten pääluokan 34 selvityso-
31651:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                            san perusteluihin otettu huomioon vähennykse-
31652: poistettu menoarviosta. Menot on budjetoitu                                            nä 608 000 mk siirtona momentille 34.99.25.
31653: momentille 33.01.29.
31654:                                                                                        1989 menoarvio .................... 4 700 000
31655: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 663 000                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 800 000
31656: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 898 988                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 262 103
31657: 
31658:   25. Kansainvälinen yhteistyö                                                            28. Eräät koulutustoiminnan ja asiantunti-
31659:   Momentille myönnetään 4 700 000 mk.                                                  japalvelujen menot
31660: Määrärahaa saa käyttää pohjoismaisen ja kah-                                              Momentille myönnetään 760 000 mk. Mää-
31661: denvälisen yhteistyön, kansainvälisten järjestö-                                       rärahaa saa käyttää lääninhallitusten sosiaali-
31662: jen kokouksiin osallistumisen edellyttämiin                                            ja terveysosastojen henkilöstön koulutuksesta
31663: matkoihin, ulkomaille suoritettaviin tutustu-                                          ja muusta koulutuksesta aiheutuvien matkame-
31664: mismatkoihin, Suomessa järjestettävien ko-                                             nojen ja muiden koulutustoiminnan menojen
31665: kousten ja vieraille Osoitettavan vieraanvarai-                                        maksamiseen, asiantuntijapalvelujen hankki-
31666: suuden menoihin, vieraskielisen tiedotusaineis-                                        misesta aiheutuvien matkamenojen ja asian-
31667: ton julkaisukuluihin sekä muihin kansainväli-                                          tuntijapalkkioiden maksamiseen sekä hallin-
31668: sen yhteistyön menoihin.                                                               nonalan henkilöstölle yhteisesti tarkoitetusta
31669:   Käyttösuunnitelma:                                                          mk       koulutustoiminnasta aiheutuvien luennoitsijoi-
31670: Pohjoismainen yhteistyö. . . . . . . . . . . . . . . .        1 158 000                den palkkioiden ja matkamenojen sekä muiden
31671: Kahdenvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . .       1 650 000                koulutustoiminnan menojen maksamiseen.
31672: Muu yhteistyö ................ '..  ---_.·:..c.·_c_·._._••_ _ _
31673:                                                               1 --'-89_2_00.:.__:__0
31674:                                      Yhteensä                 4 700 000                1989 menoarvio ...................... 760 000
31675:                                                                                        1988 menoarvio ...................... 730 000
31676:                                                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 676 060
31677:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
31678: otettu huomioon 100 000 mk osallistumisesta
31679: Suomessa yhteistyössä ILO:n ja WHO:n kans-                                               (40.) Käsi- ja opaskirjojen laatiminen (siir-
31680: sa järjestettävän työterveyshuoltoa käsittelevän                                       tomääräraha)
31681: kansainvälisen symposiumin kustannuksiin                                                 Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
31682: sekä 200 000 mk muuhun yhteistyöhön siirtona                                           poistettu menoarviosta.
31683:                                                          33.99                                                             521
31684: 
31685: 1988 menoarvio ....................... 38 000                 töjen jäsenmaksujen, maksuosuuksien ja eri-
31686: 1987 tilinpäätös ....................... 37 000               tyisohjelmien tukemisesta aiheutuvien menojen
31687:                                                               maksamiseen.
31688:   67. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksu-
31689: osuudet (arviomääräraha)                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 500 000
31690:  Momentille myönnetään 16 500 000 mk.                         1988 menoarvio ................... 14 625 000
31691: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten järjes-                1987 tilinpäätös ................... 12 533 199
31692: 
31693: 
31694: 
31695: 
31696:                             Pääluokan 33 menot luvuittain vuosina 1987-1989
31697:                                                 Tilinpäätös      Menoarvio        Ehdotus
31698:                                                  V. 1987           V. 1988        V. 1989             Muutos 1988-1989
31699:                                                  1000 mk          1000 mk         1000 mk             ± 1000 mk      ± OJo
31700: 01.     Sosiaali-    ja    terveysministeriö
31701:         (400) ............................ .      51 349            50 710         59 159         +      8 449         + 17
31702: 03.     Työsuojeluhallinto (400) ........ .       57 172            61 093         47 049               14 044        -     23
31703: 06.     Työterveyslaitos (450) ........... .      98 800           107 500        118 100         +     10 600         + 10
31704: 07.     Työsuojelun muut menot (400) .. .            950             1 055            820                  235        -22
31705: 10.     Työttömyysturvalautakunta
31706:         (400) ............................ .        4 588            4 129          4 407         +     278            +     7
31707: 11.     Tarkastuslautakunta (090) ....... .         2 485            2910           3 657         +     747            + 26
31708: 12.     Työneuvosto (400) .............. .            538              684            310               374           -55
31709: 14.     Tapaturmavirasto (400) ......... .         35 465           36 315         42 268         +   5 953           + 16
31710: 15.     Perhekustannusten tasaus (410) ..       3 193 367        3 616 600      4 191 700         + 575 100           + 16
31711: 16.     Yleinen perhe-eläke (410) ........ .      243 439          236 000        236 000
31712: 17.     Työttömyysturva (410) .......... .      2 490 445        2 646 000      2 769 000         + 123 000            +  5
31713: 18.     Sairausvakuutus (410) ........... .     1 458 065        1 380 000      1 786 000         + 406 000            + 29
31714: 19.     Eläkevakuutus (410) ............. .     2 891 708        3 597 700      4 086 300         + 488 600            + 14
31715: 20.     Tapaturmavakuutus (410) ....... .          29 102           33 508         39 500         +   5 992            + 18
31716: 21.     Rintamaveteraanieläkkeet (410) ..       1 144 310        1 063 000        997 400               65 600            6
31717: 22.     Sotilasvammakorvaukset ja eräät
31718:         kuntoutustoiminnan menot (410).         1 543 407        1 701110       1 816 600         + 115 490            +     7
31719: 23.     Muu sodista kärsineiden turva
31720:         (410) ............................ .      31 203            19 324         41 349         +    22 025          + 114
31721: (24.)   Eräät vahingonkorvaukset (410) ..         11 046
31722: 27.     Kunnallinen        toimeentuloturva
31723:         (410) ............................ .     524 340          531 320         598 050         +     66 730         + 13
31724: 28.     Muu toimeentuloturva (410) ..... .       105 174          113 600          15 028               98 572        -     87
31725: 29.     Pakolaishuolto (410) ............ .       14 571           27 400          40 000         +     12 600         + 46
31726: 30.     Sosiaalihallitus (400) ............ .     31 466           36 085          40 172         +      4 087         + 11
31727: 31.     Sosiaalihuollon täydennyskoulu-
31728:         tus (250) ......................... .       1 842            2 270          2 450         +        180         +     8
31729: 32.     Kuntien järjestämät sosiaalipal-
31730:         velut (420) ....................... .   4 913 979      5 229 429       6 266 910          + 1 037 481          + 20
31731: (33.)   Yksityisten yhteisöjen sosiaali-
31732:         palvelut (420) .................... .     44 834           41 050                              41 050         -100
31733: 34.     Kuntien järjestämä raittiustyö ja
31734:         alkoholitarkastus (420) .......... .      49 703           50 571          37 700               12 871        -25
31735: 40.     Valtion koulukodit (420) ........ .       54 080           56 421          54 742                1 679          3
31736: 53.     Valtion päihdehuollon toiminta-
31737:         yksiköt (420) .................... .      29 682           27 554          27 357                  197               1
31738: 57.     Lomatoiminta (420) ............. .       874 511          883 832       1 002 705         + 118 873            + 13
31739: 60.     Lääkintöhallitus (400) ........... .      44 923           47 315          54 899         +   7 584            + 16
31740: 63.     Valtion mielisairaalat (480) ...... .     88 777           84 220          91 194         +   6 974            +     8
31741: 65.     Kansanterveyslaitos (450) ........ .     140 537          134 152         134 576         +        424         +     0
31742: 66.     Lääkelaboratorio (450) .......... .       20 022           11 645           6 795                4 850        -42
31743: 68.     Säteilyturvakeskus (450) ......... .      48 815           54 344          62 997         +      8 653        + 16
31744: 69.     Terveydenhuollon         täydennys-
31745:         koulutus (250) ................... .        3 485           3 615           3 803         +        188         +     5
31746: 73.     Terveyskasvatus ja -valvonta
31747:         (470) ............................ .       17 870          18 600          17910                   690               4
31748: 522
31749: 
31750:                                               Tilinpäätös     Menoarvio      Ehdotus
31751:                                                V. 1987         V. 1988        V. 1989       Muutos 1988-1989
31752:                                                1000 mk         1000 mk       1000 mk        ±1000 mk       ±"lo
31753: 77.   Kuntien järjestämä ympäristöter-
31754:       veydenhuolto (460) ...............      152 207         162 800       160 000           2800            2
31755: 78.   Kuntien     järjestämä     kansan-
31756:       terveystyö (470) ..................    3 813 864      4 056 121     4 585 973     +   529 852       + 13
31757: 79.   Kuntien järjestämä erikoissai-
31758:       raanhoito (480) ...................   4 944 200        5 025 418    5 881 200     +   855 782       + 17
31759: (81.) Yksityisten yhteisöjen erikoissai-
31760:       raanhoito (480) ...................        5 500          6 000                         6 000      -100
31761: (85.) Terveydenhuollon muut menot
31762:       (400) .............................          436
31763: 92.   Kansanterveyden        edistäminen
31764:       (470) .............................       89 342         104 108      156 651     +    52 543       + 50
31765: 93.   Eräiden sosiaalipalvelujen avus-
31766:       taminen (420) ....................      231 684         260 594       419 747     +   159 153       + 61
31767: 94.   Lomanviettomahdollisuuksien
31768:       edistäminen (420) ................        64 318         67 538        71 748     +     4 210       +   6
31769: 95.   Suuronnettomuuksiin       varautu-
31770:       minen (110) ......................         2 518          2 901          3 954    +     1 053      + 36
31771: 98.   Eräät merimiespalvelut (420) .....         2 629          5 768          1 112          4 656      - 81
31772: 99.   Sosiaali- ja terveysministeriön
31773:       hallinnonalan muut menot (400) ..         18 407         20 856         21 960    +   1 104         + 5
31774:                                 Yhteensä    29 621 155      31 623 165    35 999 252    +4376087          + 14
31775:                                                                                                          523
31776: 
31777: 
31778: 
31779: 
31780:                                                  Pääluokka 34
31781:                        TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA
31782:                                 (1.6.1989 lukien työministeriön hallinnonala)
31783: 
31784:    Mikäli määrärahojen tarve ei jakaudu pää-                ja sen johdon ja valvonnan alaisesta organisaa-
31785: luokkien 33 ja 34 kesken budjetoidulla tavalla,             tiosta työterveyslaitosta lukuunottamatta eli
31786: samaan tarkoitukseen myönnettyjen moment-                   työsuojeluhallinnosta, työneuvostosta, työsuo-
31787: tien 33.03.01, 03.22, 03.25, 03.29, 03.70,                  jelurahastosta ja merimiespalvelutoimistosta.
31788: 07.22, 07.51, 07.56, 12.01, 12.29, 98.51, 98.52             Uuteen ministeriöön muodostettavaan työym-
31789: ja 98.53 sekä 34.03.01, 03.22, 03.25, 03.29,                päristöosastoon siirretään myös työvoimami-
31790: 03.70, 05.22, 05.51, 05.56, 12.01, 12.29, 98.51,            nisteriön palkkaturvatoimiston tehtävät.
31791: 98.52 ja 98.53 määrärahoja saa käyttää kysei-
31792:                                                                Työministeriön johtamisedellytysten ja eri
31793: siin tarkoituksiin pääluokasta riippumatta.                 tehtävien yhteensovittamisen tehostamiseksi
31794:    Selvitysosa: Hallitus on antanut Eduskun-                kehitetään ministeriön johdon rakennetta.
31795: nalle tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esi-
31796:                                                             Työvoimaministeriön nykyinen suunnitteluo-
31797: tyksen työministeriötä koskevaksi lainsäädän-
31798: nöksi siten, että 1. päivästä kesäkuuta 1989                sasto on tarkoitus muuttaa suunnittelusihtee-
31799:                                                             ristöksi.
31800: lukien perustetaan työministeriö. Uusi ministe-
31801: riö muodostetaan nykyisestä työvoimaministe-                   Työnvälitysasiain neuvottelukunta, amma-
31802: riöstä ja siihen liitettävistä sosiaali- ja terveys-        tinvalinnanohjausneuvosto ja ammattikurssi-
31803: ministeriön toimialaan kuuluvista valtakun-                 asiain neuvottelukunta on tarkoitus yhdistää
31804: nansovittelijain toimistosta, kansainvälistä työ-           työvoimapalveluneuvostoksi     työvoimapalve-
31805: järjestöä koskevista asioista sekä työosastosta             luosaston toiminnan avustamista varten.
31806: 
31807: 
31808: 
31809: 
31810:                                              01. Työvoimaministeriö
31811: 
31812:                                          (1.6.1989 lukien työministeriö)
31813: 
31814:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
31815:    Momentille myönnetään 39 976 000 mk.
31816: 
31817:                                               Käyttösuunnitelma:
31818:                                                                             Menoarvio            Henkilöstön
31819:                                                                               mk                   määrä
31820: 
31821: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                      33 934 500                   287
31822: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                   l 820 300                    17
31823: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                        767 000                     4
31824: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                      542 300
31825: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                     332 000
31826: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    2 579 900
31827: Yhteensä .............................................. .                  39 976 000                   308
31828: 524                                               34.01
31829: 
31830:    Pääluokan selvitysosan perusteluihin viitaten          Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
31831: perustetaan ministeriön organisaation uudel-           netään 140 100 mk kahden henkilön, joista
31832: leenjärjestelyjen johdosta 1.3.1989lukien mää-         toinen osa-aikaisena, palkkaamiseksi neuvotte-
31833: räajaksi nimitettävät sopimuspaikkainen kans-          lukuntaan liittyviä tehtäviä varten.
31834: liapäällikön virka (S 33) ja sopimuspaikkainen            Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
31835: neuvottelevan virkamiehen virka (S 31). Sa-            myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten
31836: malla lakkautetaan samasta ajankohdasta lu-            palkkauksiin 793 300 mk kahdeksan viran pe-
31837: kien sopimuspaikkainen kansliapäällikön virka          rustamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelu-, tar-
31838: (S 33). Lisäksi myönnetään peruspalkkaisien            kastus- ja toimistotehtäviä varten. Vastaavasti
31839: virkamiesten palkkauksiin 124 100 mk yhden             vähennetään työsopimussuhteisteR henkilöiden
31840: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien työelä-           palkkauksista samasta ajankohdasta lukien
31841: mään ja työvoimapolitiikkaan liittyviä ruotsin-        818 000 mk kahdeksan henkilön palkkauksina
31842: kielisen väestönosan erityistarpeita varten.           vastaaviita tehtäväalueilta.
31843:                                                           Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
31844:    Pääluokan selvitysosan perusteluihin viitaten       alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin tilapäis-
31845: perustetaan 1.6.1989 lukien sopimuspaikkainen          ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
31846: suunnittelupäällikön virka (S 30), peruspalk-          78 500 mk yhden henkilön palkkaamiseksi vi-
31847: kainen hallitusneuvoksen virka (A 27) ja sopi-         rastotehtäviin.
31848: muspaikkainen tilastojohtajan virka (S 27).               Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
31849: Vastaavasti lakkautetaan samasta ajankohdas-           kauksiin myönnetään 122 000 mk yhden henki-
31850: ta lukien sopimuspaikkainen osastopäällikön            lön palkkaamiseksi atk -suunnittelutehtäviä
31851: virka (S 30) ja kaksi peruspalkkaista toimisto-        varten.
31852: päällikön virkaa (A 27).                                  Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
31853:    Pääluokan selvitysosan perusteluihin viitaten       lisäyksenä huomioon 31 viran tai tehtävän
31854: perustetaan sosiaali- ja terveysministeriöstä          siirto momentilta 33.01.01.
31855: siirtyvien tehtävien johdosta 1.6.1989 lukien
31856: sopimuspaikkainen        osastopäällikön      virka    1989 menoarvio .................. . 39 976 000
31857:                                                        1988 menoarvio .................. . 32 383 000
31858: (S 30), kaksi sopimuspaikkaista valtakunnan-
31859:                                                        1988 lisämenoarvio .............. .      120 000
31860: sovittelijan virkaa (S 30), sopimuspaikkainen
31861: apulaisosastopäällikön virka (S 28) ja perus-          1987 tilinpäätös .................. . 28 083 360
31862: palkkainen hallitusneuvoksen virka (A 27). Li-
31863: säksi myönnetään 1.6.1989 lukien sopimus- ja             (09.) Neuvottelu- ja toimikunnat
31864: peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
31865: 1 485 000 mk 21 viran perustamiseksi suunnit-          poistettu menoarviosta. Toiminnasta aiheutu-
31866: telu-, asiantuntija-, valmistelu-, esittely-, tutki-   vat menot on budjetoitu momenteille 34.01.01
31867: mus-, sihteeri-, tarkastus-, toimisto- ja virasto-     ja 34.01.29.
31868: tehtäviin sekä tilapäisten virkamiesten palk-          1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. 433 000
31869: kauksiin 453 600 mk viiden henkilön palkkaa-           1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. 283 707
31870: miseksi 1.6.1989 lukien neuvottelukuntiin liit-
31871: tyviä tehtäviä varten.                                    (22.) Työvoimapoliittiset tutkimukset (siirto-
31872:                                                        määräraha)
31873:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin
31874: myönnetään 90 100 mk yhden viran perustami-
31875:                                                           Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
31876:                                                        tiksi 34.99.22.
31877: seksi 1.9.1989 lukien toimistotehtäviin ja yh-
31878: den viran perustamiseksi 1.6.1989 lukien toi-
31879:                                                           23. Työvoimahallinnon henkilöstön korkea-
31880: mistotehtäviin.                                        koulutasoinen jatkokoulutus (siirtomääräraha)
31881:    Henkilöstörakenteen kehittämiseksi perus-              Momentille myönnetään 720 000 mk. Mää-
31882: palkkaisien virkamiesten palkkauksiin myön-            rärahaa saa käyttää työvoimahallinnon kor-
31883: netään 439 600 mk viiden viran perustamiseksi          keakoulutasoisesta jatkokoulutuksesta aiheutu-
31884: 1.3.1989 lukien atk-tehtäviä varten. Vastaavas-        vien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
31885: ti peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksista         käyttää yhden henkilön palkkaamiseen jatko-
31886: vähennetään 312'100 mk viiden viran lakkaut-           koulutuksen suunnittelutehtäviä varten.
31887: tamiseksi samasta ajankohdasta lukien vastaa-             Selvitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-
31888: valta tehtäväalueelta.                                 tää kurssikirjojen hankintaan, lukukausimak-
31889:                                                              34.01-03                                                           525
31890: 
31891: suihin, opetuskustannuksiin ja koulutettavien                           29. Muut kulutusmenot
31892: matkakustannusten korvaamiseen enintään                                 Momentille myönnetään 27 600 000 mk.
31893: valtion matkustussäännön mukaisesti.                                 Määrärahaa saa käyttää myös opetus- ja mui-
31894:                                                                      den palkkioiden sekä sijaintineuvonnasta ai-
31895: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720 000   heutuvien menojen maksamiseen. Lisäksi mää-
31896: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000   rärahaa saa käyttää erityisesti Helsingin työssä-
31897: 1988 lisämenoarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000      käyntialueen ulkopuolelle toimintaansa suun-
31898: 1987 tilinpäätös ...................... 550 000                      taaville yrityksille tarkoitettuun neuvontaan ja
31899:                                                                      tiedotukseen.
31900:    27. Automaattinen tietojenkäsittely                                  Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
31901:                                                                      otettu huomioon lisäyksenä 560 000 mk viita-
31902:    Momentille myönnetään 26 000 000 mk.                              ten pääluokan selvitysosan perusteluihin siirto-
31903: Määrärahaa saa käyttää automaattisen tieto-                          na momentilta 33.01.29 sekä vähennyksenä
31904: jenkäsittelyn, laitehankintojen ja tiedonsiirto-                     350 000 mk harjoittelijain vaihdon erityisme-
31905: palvelujen aiheuttamien menojen maksami-                             nojen siirtona momentille 34.30.25. Lisäksi
31906: seen. Määrärahaa saa käyttää myös atk:n yllä-                        määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
31907: pitomenojen, työnvälityksen atk-projektiin liit-                     100 000 mk muuttokustannuksia, jotka johtu-
31908: tyvien palkka-, matka- ja koulutusmenojen                            vat työasioiden siirrosta sosiaali- ja terveysmi-
31909: sekä muiden atk-menojen maksamiseen. Mää-                            nisteriön hallinnonalalta työministeriön hallin-
31910: rärahasta saa käyttää enintään 16 400 000 mk                         nonalalle.
31911: työnvälityksen atk-projektin menojen maksa-
31912: miseen. Määrärahaa saa käyttää työnvälityk-                          1989 menoarvio .................. . 27 600 000
31913: sen atk-projektin tilapäisen ruuhka-avun ja                          1988 menoarvio .................. . 22 000 000
31914: enintään 14 päätoimisen henkilön palkkaami-                          1988 lisämenoarvio .............. . 2 150 000
31915: seen, joita tietojärjestelmän laajetessa on pyrit-                   1987 tilinpäätös .................. . 19 739 847
31916: tävä sijoittamaan pääkaupunkiseudun ulko-
31917: puolelle.                                                               (51.) Kansainvälisen harjoittelun menot
31918:                                                                         Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
31919:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          otettu huomioon momentin 34.30.25 laskelmis-
31920: otettu huomioon työnvälityksen atk-projektiin                        sa.
31921: palkattavan henkilöstön työskentely myös
31922: työnvälityksen tietojärjestelmän ylläpitotehtä-                        (70.) Kaluston hankkiminen
31923: vissä. Määrahan mitoituksessa on lisäyksenä                            Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
31924: otettu huomioon atk-laitteiden hankintameno-                         viosta. Osa määrärahasta on otettu huomioon
31925: jen siirto 850 000 mk momentilta 34.01.(70).                         momentilla 34.01.29 ja 850 000 mk on siirretty
31926:                                                                      momentille 34.01.27.
31927: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 000 000
31928: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 400 000      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
31929: 1987 tilinpäätös ................... 17 832 827                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 859 166
31930: 
31931: 
31932: 
31933: 
31934:                                                    03. Työsuojeluhallinto
31935: 
31936:    Selvitysosa: Pääluokan perusteluihin viitaten                     liittyen selvitetään työsuojeluhallituksen ja työ-
31937: työsuojeluasiat siirretään 1.6.1989 lukien so-                       terveyslaitoksen yhteistyön järjestäminen.
31938: siaali- ja terveysministeriöstä perustettavaan
31939: työministeriöön.                                                       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
31940:    Työasioiden hallinnon uudelleenjärjestelyyn                         Momentille myönnetään 45 334 000 mk.
31941: 526                                                          34.03-05
31942: 
31943:                                                       Käyttösuunnitelma:
31944:                                                                                                       Menoarvio                                 Henkilöstön
31945:                                                                                                         mk                                        määrä
31946: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                               41 535 300                                             620
31947: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset. ................. .                                              329 100                                               6
31948: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                 542 800                                              15
31949: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                             2 926 800
31950: Yhteensä .............................................. .                                           45 334 000                                             641
31951: 
31952:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         Osoitettavan tarpeellisen vieraanvaraisuuden
31953: myönnetään 48 600 mk yhden viran perustami-                          menojen maksamiseen sekä muihin kansainvä-
31954: seksi 1.9.1989 lukien esittelytehtäviä varten.                       lisen yhteistyön menojen maksamiseen.
31955: 1989 menoarvio ................... 45 334 000                          Käyttösuunnitelma:                                                     mk
31956:                                                                      Pohjoismainen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . .              154 000
31957:    22. Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v)                      Kahdenvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . .               23 000
31958:    Momentille myönnetään 990 000 mk. Mää-                            Suomalaisten alusten tarkastustoiminta
31959: rarahaa saa käyttää tutkimus- ja kehittämistoi-                        ulkomailla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  28 000
31960:                                                                      Muu yhteistyö .................. ,_··,---·_.. _.._._._ _ _             18:...::0_000:..::..:
31961: minnasta aiheutuvien menojen maksamiseen.                                                                                Yhteensä           385 000
31962: Määrärahaa saa käyttää enintään keskimäärin
31963: kahden henkilön palkkaamiseen ottaen huo-                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385 000
31964: mioon momentille 33.03.22 palkattu henkilös-
31965: tö.                                                                     29. Muut kulutusmenot
31966: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 990 000      Momentille myönnetään 16 250 000 mk.
31967:                                                                      Määrärahaa saa käyttää myös työsuojelunäyt-
31968:   25. Kansainvälinen yhteistyö                                       telystä ja työsuojelun viranomaistoiminnan
31969:   Momentille myönnetään 385 000 mk. Mää-                             100-vuotisjuhlan järjestelyistä aiheutuvien me-
31970: rärahaa saa käyttää pohjoismaisen ja kahden-                         nojen maksamiseen.
31971: välisen yhteistyön, kansainvälisten järjestöjen                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 250 000
31972: kokouksiin osallistumisen, ulkomailla olevien
31973: suomalaisten alusten tarkastustoiminnan ja                               70. Kaluston hankinta
31974: alalla tapahtuvan teknisen kehityksen sekä                               Momentille myönnetään 720 000 mk.
31975: asiantuntijavaihdon edellyttämiin matkoihin,
31976: Suomessa järjestettävien kokousten ja vieraille                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720 000
31977: 
31978: 
31979: 
31980: 
31981:                                               05. Työsuojelun muut menot
31982: 
31983:    Selvitysosa: Pääluokan perusteluihin viitaten                         Selvitysosa: Vastaava tulo kertyy momentille
31984: työsuojeluasiat siirretään 1.6.1989 lukien so-                       12.34.99.
31985: siaali- ja terveysministeriöstä perustettavaan
31986: työministeriöön.                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000
31987: 
31988:                                                                          51. Avustus työsuojelun tiedotustoimintaa
31989:    22. Työturvallisuustoimenpiteiden laiminlyö-                      varten
31990: misestä johtuvat toimenpiteet (arviomäärära-
31991: ha)                                                                    Momentille myönnetään 135 000 mk. Mää-
31992:                                                                      rärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen
31993:    Momentille myönnetään 10 000 mk. Määrä-                           työsuojeluviikon tiedotus-, koulutus- ja valis-
31994: rahaa saa käyttää työsuojelun valvonnasta an-                        tustilaisuuksien järjestämisestä aiheutuviin
31995: netun lain (131/73) 15 §:n mukaisten toimenpi-                       kustannuksiin.
31996: teiden aiheuttamien kustannusten maksami-
31997: seen.                                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 000
31998:                                                      34.05-06                                                                          527
31999: 
32000:   56. Valtionapu työsuojelukoulutukseen                      Käyttösuunnitelma:                                                  mk
32001:                                                             Valtionapu ammattiyhdistysliikkeelle . . . .                       132 000
32002:   Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-                    Valtionapu omaa työtään tekevien ja
32003: rärahaa saa käyttää valtionavun maksamiseen                   pienyrittäjien järjestöille . . . . . . . . . . . . . . .         62 000
32004:                                                             Valtionapu muille työsuojelualan järjes-
32005: ammattiyhdistysliikkeelle, omaa työtään teke-                 töille .......................... '--.·,---·'--.·-=--· ·-=--·_ ___::6_:000=-=-=-
32006:                                                                                                                      :c:.·
32007: 
32008: vien ja pienyrittäjien sekä muille työsuojelu-                                                       Yhteensä                 200 000
32009: alan järjestöille työsuojelukoulutuksesta aiheu-
32010: tuviin kustannuksiin.                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
32011: 
32012: 
32013: 
32014: 
32015:                               06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto
32016: 
32017:   Selvitysosa: Piiri- ja paikallishallinnon kehit-          kevia ratkaisuja. Tarvittava atk-palvelupäättei-
32018: tämistyötä jatketaan työvoimahallinnon ratio-               den määrä selvitetään.
32019: nalisointitoimenpiteiden tehostamisella asia-                 Työvoimatoimistojen perustaruistarpeen ar-
32020: kaspalvelujen saatavuuden parantamiseksi.
32021:                                                             vioimiseksi selvitetään liikkuvien ja yhteisten
32022: Työnvälityspalvelujen tehokkuuden ja jousta-                palvelujen järjestämisen mahdollisuudet. Hä-
32023: vuuden lisäämiseksi kehitetään työnvälityksen               meen työvoimapiirin jakamistarvetta selvite-
32024: atk-järjestelmää.                                           tään edelleen.
32025:    Työllisyyslain toteuttamiseen liittyen selvite-
32026: tään erityisesti avoimien työpaikkojen ilmoi-
32027: tusmenettelyyn liittyvät kehittämis- ja resurssi-              01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32028: tarpeet.                                                       Momentille myönnetään 246 273 000 mk.
32029:    Työnvälityksen atk-järjestelmän kehittämi-
32030: sessä korostetaan asiakkaiden itsepalvelua tu-
32031: 
32032:                                                Käyttösuunnitelma:
32033:                                                                                          Menoarvio                            Henkilöstön
32034:                                                                                            mk                                    määrä
32035: 
32036: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                218 894 600                                     2 405
32037: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                              1 488 800                                         5
32038: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                 2 732 900                                         8
32039: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                               7 261 000
32040: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                              15 895 700
32041: Yhteensä .............................................. .                            246 273 000                                     2 418
32042: 
32043:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin               ajankohdasta lukien 3 662 600 mk 54 henkilön
32044: myönnetään 2 718 100 mk 95 viran perustami-                 palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.
32045: seksi 1.9.1989 lukien paikallishallinnon amma-                Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
32046: tinvalinnanohjaus-, tietopalvelu-, toimisto- ja             myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
32047: työnvälitystehtäviä varten.                                 palkkaoksiin 143 400 mk kahden viran perus-
32048:                                                             tamiseksi 1.3.1989 lukien työnvälitys- ja toi-
32049:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin
32050:                                                             mistotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään
32051: myönnetään 163 100 mk neljän viran perus-
32052:                                                             työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaoksis-
32053: tamiseksi 1.9.1989 lukien johtotehtäviä varten.
32054:                                                             ta samasta ajankohdasta lukien 145 000 mk
32055:   Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-           kahden henkilön palkkauksina vastaaviita teh-
32056: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi               täväalueilta.
32057: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                      Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-
32058: palkkaoksiin 3 662 600 mk 54 viran perustami-               mentin 28.80.02.4 perusteluihin viitaten myön-
32059: seksi 1.3.1989 lukien työn välitys- ja toimisto-            netään peruspalkkaisten virkamiesten palk-
32060: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään tila-              kaoksiin 2 622 300 mk 32 viran perustamiseksi
32061: päisten virkamiesten palkkaoksista samasta                  työnvälitys- ja toimistotehtäviä varten sekä
32062: 528                                                            34.06-08
32063: 
32064: tilapäisten virkamiesten palkkauksiin 426 900                            29. Muut kulutusmenot
32065: mk viiden henkilön palkkaamiseksi tarkastus-,                            Momentille myönnetään 74 000 000 mk.
32066: toimisto- ja virastotehtäviä varten.                                   Määrarahaa saa käyttää myös opetus- ja mui-
32067:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-                              den palkkioiden maksamiseen. Määrärahasta
32068: mentin 28.80.02.6 perusteluihin viitaten myön-                         saa käyttää julkaisu- ja tiedotustoiminnasta
32069: netään peruspalkkaisten virkamiesten palk-                             aiheutuvien menojen maksamiseen enintään
32070: kauksiin 804 800 mk 10 viran perustamiseksi                            500 000 mk.
32071: ammatinvalinnanohjaus-, tarkastus-, työnväli-                          1989 menoarvio ................... 74 000 000
32072: tys- ja toimistotehtäviä varten.                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 700 000
32073:    Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten                            1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
32074: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 968 708
32075: ta vähennetään 230 000 mk kuuden kokopäi-
32076: väisen ja yhden osa-aikaisen henkilön palk-                              (63.) Ammatinvalinnanohjauksen erityisme-
32077: kauksina 1.3.1989 lukien.                                              not
32078:                                                                          Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
32079: 1989 menoarvio ................. . 246 273 000                         tiksi 34.30.63.
32080: 1988 menoarvio ................. . 217 144 000
32081: 1988 lisämenoarvio ............. .       103 000
32082:                                                                          70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
32083: 1987 tilinpäätös ................. . 193 528 155                         Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
32084:                                                                        Määrärahasta saa käyttää työnvälityksen atk-
32085:    (09.) Neuvottelu- ja toimikunnat                                    projektin laitteistohankinnoista aiheutuvien
32086:    Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                          menojen maksamiseen 14 000 000 mk.
32087: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
32088: tille 34.06.29.                                                        1989 menoarvio .................. . 15 000 000
32089:                                                                        1988 menoarvio .................. . 16 500 000
32090: 1988 menoarvio .................... 4 958 000                          1988 lisämenoarvio .............. .      100 000
32091: 1987 tilinpäätös .................... 4 260 714                        1987 tilinpäätös .................. . 20 650 000
32092: 
32093: 
32094: 
32095: 
32096:                                                        08. Työvoimaopisto
32097: 
32098:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32099:    Momentille myönnetään 844 000 mk.
32100: 
32101:                                                         Käyttösuunnitelma:
32102:                                                                                               Menoarvio                      Henkilöstön
32103:                                                                                                 mk                             määrä
32104: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                            495 700                               4
32105: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                           259 400                               2
32106: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                          34 300
32107: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                          54 600
32108: Yhteensä .............................................. .                                        844 ()()()                            6
32109: 
32110: 1989 menoarvio ...................... 844 000                          toiminnoista aiheutuvien menojen maksami-
32111: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 773 000     seen.
32112: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 706 735
32113: 
32114:    29. Muut kulutusmenot
32115:                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 249 000
32116:  Momentille myönnetään 1 249 000 mk.                                   1988 menoarvio .................... 1 169 000
32117: Määrärahaa saa käyttää myös luennoitsijoiden                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 144 010
32118:                                                      34.08-30                                                               529
32119: 
32120:   (70.) Kaluston hankkiminen                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 000
32121:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 085
32122: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
32123: momentilla 34.08.29.
32124: 
32125: 
32126: 
32127: 
32128:                                                 12. Työneuvosto
32129: 
32130:    Selvitysosa: Pääluokan perusteluihin viitaten              01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32131: työneuvostoa koskevat asiat siirretään 1.6.1989
32132: lukien sosiaali- ja terveysministeriöstä perus-               Momentille myönnetään 391 000 mk.
32133: tettavaan työministeriöön.
32134: 
32135:                                                Käyttösuunnitelma:
32136:                                                                                     Menoarvio                       Henkilöstön
32137:                                                                                       mk                               määrä
32138: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                               243 400                                  3
32139: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                 15 000
32140: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             107 400
32141: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               25 200
32142: Yhteensä .............................................. .                             391 000                                  3
32143: 
32144: 1989 menoarvio ...................... 391 000                 29. Muut kulutusmenot
32145:                                                               Momentille myönnetään 43 000 mk.
32146:                                                             1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 43 000
32147: 
32148: 
32149: 
32150: 
32151:                                 (20.) Työvoiman liikkuvuuden edistäminen
32152: 
32153:    Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-                 (50.) Työvoiman alueellisen liikkuvuuden
32154: ta.                                                         edistäminen (arviomääräraha)
32155:                                                               Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
32156:                                                             tiksi 34.30.64.
32157: 
32158: 
32159: 
32160: 
32161:                                              30. Työvoimapalvelut
32162: 
32163:   Selvitysosa: Tähän lukuun on siirretty työ-               tukeen ja muuttoturvaan yhteensä 519 990 000
32164: voimapalveluiden hoitamiseen liittyvät määrä-               mk. Korkeakoulujen työllisyyskoulutuksen
32165: rahat    momenteilta     34.01.29,    34.01.51,             määrärahat siirretään 1.3.1989 jälkeen aika-
32166: 34.06.63, 34.20.50, 34.50.50 ja 34.50.64.                   vien kurssien osalta opetusministeriön hallin-
32167:   Määrärahoja on tarkoitus myöntää vajaa-                   nonalalta tälle hallinnonalalle. Työllisyyskou-
32168: kuntoisten työhön sijoittamista edistäviin toi-             lutuksessa arvioidaan vuonna 1989 olevan kes-
32169: menpiteisiin, kansainväliseen harjoittelijavaih-            kimäärin 17 000 oppilasta ja lisäksi työllisyys-
32170: toon, ammatinvalinnanohjauksen erityismenoi-                koulutusta vastaavin eduin muussa ammatilli-
32171: hin, työllisyyskoulutuksen koulutus- ja erityis-            sessa koulutuksessa 1 500 opiskelupaikkaa.
32172: 530                                                               34.30
32173: 
32174:    Laaditaan työvoimapalvelujen kehittämisoh-                          500 000 mk työllisyyskoulutuksen suunnittelua
32175: jelma.                                                                 tukevasta kehittämis-, kokeilu- ja selvitystyöstä
32176:                                                                        aiheutuvien menojen maksamiseen sekä koulu-
32177:    25. (34.01.51 ja 34.50.64) Työvoimapalvelui-                        tus- ja konsulttipalvelujen hankkimisesta ai-
32178: den erityismenot                                                       heutuvien menojen maksamiseen.
32179:    Momentille myönnetään 17 700 000 mk.
32180:                                                                          Käyttösuunnitelma:                                                            mk
32181: Määrärahaa saa käyttää vajaakuntoisten hen-
32182:                                                                        Työllisyyskoulutuksen koulutus- ja eri-
32183: kilöiden työhön sijoituksesta ja siihen liittyvis-                       tyistuki,        kurssiaikaisten                      matkojen
32184: tä tutkimuksista ja työhön valmentautumises-                             avustaminen sekä atk.................. 418 000 000
32185: ta, työkokeilusta työpaikalla sekä ammatillisis-                       Oppilaaksi pyrkivän lääkärintarkastus-
32186: sa oppilaitoksissa ja kurssikeskuksissa järjes-                          menot ja matkakorvaukset sekä oppi-
32187:                                                                          lasvalintaan liittyvät menot, ilmoitus-
32188: tettävistä työ- ja koulutuskokeiluista aiheutu-                          ja tiedotusmenot sekä yhteispohjois-
32189: vien menojen ja työolosuhteiden järjestely-                              maisen kurssitoiminnan menot.........                                     16 800 000
32190: avustusten maksamiseen sekä harjoittelijain-                           Lapin aikuiskoulutuskokeilu (enintään) . .                                   3 100 000
32191: vaihdon erityismenojen maksamiseen. Määrä-                             Kainuun aikuiskoulutuskokeilu (enin-
32192:                                                                          tään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    500 000
32193: rahaa saa käyttää myös ulkomaanharjoitteluun                           Työllisyyskoulutuksen suunnittelua tuke-
32194: lähtevien matka-apurahojen ja päiväraha-avus-                            van kehittämis-, kokeilu- ja selvitys-
32195: tuksien sekä eräiden sosialististen maiden kans-                         työn menot sekä kustannukset koulu-
32196: sa harjoitettavasta vastavuoroisesta stipendi-                           tus- ja konsulttipalvelujen hankkimi-
32197:                                                                          sesta (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             500 000
32198: pohjaisesta harjoittelijainvaihdosta aiheutuvien                       Korkeakoulujen                 työllisyyskoulutuksen
32199: menojen maksamiseen.                                                     menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 990 000
32200:                                                                                                                                 Yhteensä 462 890 000
32201:   Käyttösuunnitelma:                                   mk
32202: Vajaakuntoisten työhön sijoittaminen....           16 000 000
32203: Harjoittelijainvaihdon erityismenot . . . . . .       360 000            Selvitysosa: Työllisyyskoulutuksessa arvioi-
32204: Kansainvälisen harjoittelun meno-'--t_._.._._.. _.__1_34,...,o_o_o_o   daan olevan vuonna 1989 keskimäärin 17 000
32205:                                   Yhteensä 17 700 000                  oppilasta ja työllisyyskoulutusta vastaavin
32206:                                                                        eduin muussa ammatillisessa koulutuksessa
32207:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                            1 500 opiskelupaikkaa. Työllisyyskoulutukses-
32208: lisäyksenä otettu huomioon 350 000 mk har-                             ta arvioidaan korkeakoulujen järjestämäksi
32209: joittelijainvaihdon erityismenojen siirtona mo-                        koulutukseksi 10 000 oppilaskuukautta, mistä
32210: mentilta 34.01.29.                                                     yrittäjäkoulutusta enintään 7 500 oppilas-
32211:                                                                        kuukautta. Määrärahan mitoituksessa on otet-
32212: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 700 000        tu huomioon lisäyksenä siirto 23 000 000 mk
32213: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 050 000        momentilta 29.69.27.
32214: 1987 tilinpäätös ................... 10 332 252
32215:                                                                        1989 menoarvio .................. 462 890 000
32216:    50. (34.50.50) Työllisyyskoulutuksen koulu-                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384 300 000
32217: tus- ja erityistuki (arviomääräraha)                                   1987 tilinpäätös .................. 355 254 864
32218:    Momentille myönnetään 462 890 000 mk.
32219: Määrärahaa saa käyttää työllisyyskoulutukses-                            63. (34.06.63) Ammatinvalinnanohjauksen
32220: ta annetun lain (31176) mukaisten kurssimuo-                           erityismenot
32221: toisen koulutuksen etuuksien sekä työttömien                             Momentille myönnetään 9 400 000 mk.
32222: ja työttömyysuhan alaisten työnhakijoiden                              Määrärahaa saa käyttää asiakkaiden ammatin-
32223: kouluttamisesta työllisyyskoulutusta vastaavin                         valinnanohjaukseen liittyvien tutkimusten ja
32224: eduin muussakin ammatillisessa koulutuksessa                           kokeilujen aiheuttamien menojen maksami-
32225: aiheutuvien menojen maksamiseen ja korkea-                             seen.
32226: koulujen järjestämästä työllisyyskoulutuksesta                          Käyttösuunnitelma:                                                                            mk
32227: aiheutuvien kustannusten maksamiseen. Mää-                             Vajaakuntoisten ammatinvalinnanohjaus
32228: rärahasta saa käyttää enintään 3 100 000 mk                             erityislaitoksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 4 000 000
32229: Lapin ja enintään 500 000 mk Kainuun aikuis-                           Muut erityismenot .............. .:. .:·c.:.·     · ..:..:"c.:."..:...:··_:_·_ __:5:. . . . :.40:. :0:. _0:. :0:_: _0
32230: koulutuskokeiluun liittyvästä opintososiaalises-                                                                      Yhteensä                           9 400 000
32231: ta tuesta aiheutuvien menojen maksamiseen
32232: valtioneuvoston vahvistamien perusteiden mu-                             Selvitysosa: Erityisohjauslaitosten henkilös-
32233: kaisesti. Määrärahasta saa käyttää enintään                            tömäärää ei lisätä.
32234:                                                            34.30-50                                                            531
32235: 
32236: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 400 000   avustusten maksamiseen Ruotsissa olevien
32237: 1988 menoarvio .................... 8 750 000                      työnhakijoiden Suomessa oleviin työtilaisuuk-
32238: 1987 tilinpäätös .................... 7 127 410                    siin tekemiin tutustumismatkoihin.
32239:                                                                       Selvitysosa: Momentin numerotunnus ja ni-
32240:   64. (34.20.50) Muuttoturva (arviomäärära-                        mike on muutettu. Määrärahan mitoituksessa
32241: ha)                                                                on otettu huomioon lisäyksenä liikkuvuus-
32242:   Momentille myönnetään 30 000 000 mk.                             etuuksien lisääminen ja kohderyhmän laajenta-
32243: Määrärahaa saa käyttää liikkuvuuden avusta-                        minen.
32244: misesta aiheutuvien menojen maksamiseen
32245: työnvälityslain (246/59) ja työvoiman liikku-                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
32246: vuuden edistämisestä annetun asetuksen (575/                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
32247: 83) mukaisesti. Määrärahaa saa käyttää myös                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 472 493
32248: 
32249: 
32250: 
32251:                                                   50. Työllisyyden hoito
32252: 
32253:    Työllisyyslain toteuttamisen osalta tässä lu-                   ja koulutuspoliittisten sekä työmarkkinoita so-
32254: vussa myönnetään määrärahoja siten, että                           peuttavien toimenpiteiden merkitystä työllisyy-
32255: alueellisten työttömyyserojen tasoittamiseen                       den hoidossa, mikä edellyttää työttömyyden
32256: liittyvä työttömyyden olennainen ylittymiskri-                     rakenteen vaikeutumisen estämistä.
32257: teeri maan keskimääräiseen tasoon nähden                               Kokonaisuutena työllisyyden hoidon määrä-
32258: vuositasolla on 80 OJo.                                            rahat kasvavat vuoden 1988 tulo- ja menoar-
32259:    Selvitysosa: Työllisyystilanne heikkenee erit-                  vioon verrattuna 22 %. Suhdannetilanteen
32260: täin lievästi vuonna 1989 tuotantotoiminnan                        huomioon ottaen suurta kasvua hallitus perus-
32261: hidastumisen myötä. Työvoiman kysynnän ar-                         telee työllisyyslain velvoitteiden toteuttamisel-
32262: vioidaan vähenevän hieman ja työvoiman tar-                        la.
32263: jonnan lisääntyvän vain hyvin vähän. Työlli-                          Työllisyyslain 18 §:n (yhdenjaksoisesti vuo-
32264: syystilanteen heikkenemiseen varaudutaan                           den työttömänä olleet) ja 19 §:n velvoitteet
32265: etenkin syyskaudella 1989 suhdanneluonteisen                       laajenevat työllisyyslain 20 ja 29 §:n muuttami-
32266: työllistämisen vahvistamisella alkuvuoden ta-                      sesta annetun lain (1174/87) nojalla vuonna
32267: soon verrattuna.                                                   1989 koskemaan Hämeen, Mikkelin läänin,
32268:    Huolimatta suotuisasta yleisestä työllisyysti-                  Keski-Suomen läänin ja Kuopion läänin työ-
32269: lanteesta alueelliset työttömyyserot säilyvät                      voimapiirien alueita. Uudenmaan läänin, Tu-
32270: melko huomattavina. Työmarkkinoiden toi-                           run sekä Vaasan läänin työvoimapiireissä vas-
32271: minnassa vahvistuneet alueelliset erityispiirteet                  taavat säännökset tulevat voimaan 1.1.1990.
32272: edellyttävät alueellisten ja paikallisten tarpei-                  Toistuvaistyöttömien työttömyyden kertymän
32273: den erityistä huomioon ottamista työllisyyden                      laskenta on aloitettu vuoden 1988 alusta muu-
32274: hoidossa. Tämän johdosta työllisyyden hoidon                       alla paitsi Uudenmaan läänin, Turun sekä
32275: määrärahat ja koulutusresurssit kohdeunetaan                       Vaasan läänin työvoimapiireissä, missä lasken-
32276: alueellisesti niiden erityispiirteiden edellyttä-                  ta alkaa vuoden 1989 alusta.
32277: mällä tavalla.                                                         Työllisyyslain (275/87, muut. 1174/87) vel-
32278:    Työmarkkinoiden rakennemuutos jatkuu                            voitteiden täyttämiseksi vuonna 1989 arvioi-
32279: edelleen nopeana. Työvoiman kysynnän ja tar-                       daan tarvittavan määrärahat noin 27 940 hen-
32280: jonnan sopeutumattomuus muodostuu yhä                              kilön työllistämiseen. Tästä määrästä arvioi-
32281: merkittävämmäksi ongelmaksi. Yhtäältä vai-                         daan olevan nuoria, alle 20-vuotiaita vähintään
32282: keasti työllistettävien määrä kasvaa, kun sa-                      3 kuukautta työttöminä olleita työttömiä 4 400
32283: maan aikaan ammattitaitoisen työvoiman toi-                        ja pitkäaikaistyöttömiä 17 600. Alueellisten
32284: miaJoittainen ja alueellinen niukkuus käy työ-                     työttömyyserojen tasoittamiseen liittyvien vel-
32285: tehtävien lisääntyvän erikoistumisen vuoksi                        voitteiden piirissä arvioidaan olevan noin 5 940
32286: yleisemmäksi. Toisaalta perinteisten teollisuus-                   työtöntä. Alueellisten työttömyyserojen tasoit-
32287: paikkakuntien rakenteelliset työttömyysongel-                      taminen toteutetaan ensisijaisesti muiden hal-
32288: mat vaikeutuvat edelleen. Nämä seikat koros-                       linnonalojen toimenpiteillä. Tavoite otetaan
32289: tavat rakennemuutokseen liittyvien elinkeino-                      huomioon mm. eri hallinnonalojen määräraha-
32290: 19   380846N
32291: 532                                               34.50
32292: 
32293: tarpeita ja käyttösuunnitelmia valmisteltaessa            Käyttösuunnitelma:                                                                mk
32294: sekä tulo- ja menoarvion soveltamisohjeissa             Työllisyyslain 18-20 §:ien velvoitteet.... 376 300 000
32295: mm. valtion hankintojen osalta. Valtion uudet           Sosiaaliturvamaksu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 900 000
32296:                                                         Muut menot (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 800 000
32297: atk-ohjelmistohankintojen sopimukset suunna-            Harkinnanvarainen työllistäminen (ml.
32298: taan ensi sijassa pääkaupunkiseudun ulkopuo-              sosiaaliturvamaksu) .......... ;.-:··o=-·:....:··__:_·:....:·•__:_•~1'='20::--=-000:;.:-000=-::
32299: lelle.                                                                                              Yhteensä 585 000 000
32300:    Noin 27 940 henkilöstä arvioidaan sijoitetta-
32301: van kuntien ja kuntainliittojen palvelukseen             Selvitysosa: Työllistettävien määrät keski-
32302: 16 100, josta 4 400 nuoria alle 20-vuotiaita            määrin vuoden aikana (arvio):
32303: työttömiä, sekä valtion virastojen ja laitosten
32304: palvelukseen ja järjestämiin kohteisiin 5 810.         Työllisyyslain 18 §:ssä tarkoitetut........                                             2 670
32305: Työ- ja työllisyysmäärärahoilla rahoitettavien         Työllisyyslain 19 ja 20 §:ssä tarkoitetut . .                                           3 040
32306: töiden toteuttamisessa sekä investointeihin            Harkinnanvaraisesti työllistettävät . . . . . . .                                       2 650
32307: myönnettävissä valtionavuissa varaudutaan                                                Yhteensä                                              8 360
32308: työllisyyslain velvoitteiden hoitamiseen valtion
32309: osalta ko. töissä etenkin silloin, jos työllistettä-      Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
32310: vien määrä osoittautuu ennakoitua suurem-              mioon momenttien 34.50.71 ja 77 määrärahoil-
32311: maksi. Tähän liittyen pyritään siihen, että osoi-      la aikaansaatavien työllisyyslain velvoitteiden
32312: tettaessa uutta työvoimaa valtion työvirastojen        toteuttaminen valtion osalta. Harkinnanvarai-
32313: töihin vähintään joka viides työhön osoitettava        sin määrärahoin työllistettävistä puolet työllis-
32314: on velvoitetyöllistettävä.                             tetään osa-aikaisena työsuhteena. Määrärahal-
32315:    Työvoimapolitiikan joustavuuden säilyttämi-         la arvioidaan työllistettävän keskimäärin 2 000
32316: seksi ja työllisyyslain velvoitteiden ennalta vä-      vajaakuntoista.
32317: hentämiseksi ehdotetaan myönnettäväksi mo-
32318: menteille 34.50.02, 30 ja 61 harkinnanvarai-           1989 menoarvio ................. . 585 000 000
32319: seen työllistämiseen yhteensä 400 milj. mk,            1988 menoarvio ................. . 369 000 000
32320: joilla työllistetään keskimäärin 10 040 henki-         1988 lisämenoarvio ............. . 35 000 000
32321: löä. Näistä valtion ja kuntien palvelukseen            1987 tilinpäätös ................. . 347 850 679
32322: tulevista puolet työllistetään osa-aikaiseen työ-
32323: suhteeseen. Vajaakuntoisia arvioidaan työllis-           30. Valtionosuus kunnille ja kuntain/iitoi/le
32324: tettävän valtion, kuntien ja yhteisöjen palve-         työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha)
32325: lukseen velvoite- ja harkinnanvaraisilla määrä-
32326: rahoilla keskimäärin yhteensä 6 000 henkilöä.             Momentille myönnetään 1 120 000 000 mk.
32327: Lisäksi momentille 34.50.63 ehdotetaan myön-           Määrärahaa saa käyttää työllisyyslain (275/87,
32328: nettäväksi 53 milj. mk valtioneuvoston käyt-           muut. 1174/87) 21 §:n mukaisten valtion-
32329: töön mittavia työpaikkamenetyksiä ja muita             osuuksien, mukaan lukien työllisyyslain edel-
32330:                                                        lyttämät lisätuet, ja harkinnanvaraisten työllis-
32331: haittoja korvaaviin toimenpiteisiin rakenne-
32332:                                                        tämisavustusten maksamiseen. Määrärahasta
32333: muutoksista kärsivillä paikkakunnilla.
32334:                                                        saa käyttää 80 000 000 mk harkinnanvaraiseen
32335:                                                        työllistämiseen.
32336:    02. Palkkaukset (arviomääräraha)
32337:    Momentille myönnetään 585 000 000 mk.                 Käyttösuunnitelma:                                                              mk
32338: Määrärahaa saa käyttää työllisyyslain (275/87,         Valtionosuus............................. 840 000 000
32339: muut. 1174/87) 18, 19 ja 20 §:ien mukaisten            Lisätuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000 000
32340: velvoitteiden toteuttamisesta aiheutuvien palk-        Harkinnanvarainen työllistämisavustus . . 80 000 000
32341: kausmenojen ja työllistämisestä aiheutuvien                                                                     Yhteensä 1 120 000 000
32342: muiden menojen maksamiseen valtion viras-
32343: toissa ja laitoksissa. Määrärahasta saa käyttää         Selvitysosa: Työllistettävien määrät keski-
32344: enintään 60 800 000 mk velvoitteiden toteutta-         määrin vuoden aikana (arvio):
32345: misesta aiheutuvien muiden kuin palkkausme-
32346: nojen maksamiseen. Lisäksi määrärahasta saa            Työllisyyslain 17 § :ssä tarkoitetut . . . . . . . .                 4 400
32347: käyttää 120 000 000 mk harkinnanvaraisen               Työllisyyslain 18 §:ssä tarkoitetut . . . . . . . .                  6 670
32348: työllistämisen menoihin.                               Työllisyyslain 19 §:ssä tarkoitetut . . . . . . . .                  5 030
32349:    Määrärahasta maksettavat palkat saavat olla         Harkinnanvaraisesti työllistettävä:-':ct__:_···__:_·:....:
32350:                                                                                                      :. . : ··__:_·_ _--,-=2'---6=-=3-=-0
32351: enintään A 17 palkkausluokan mukaisia.                                                       Yhteensä                     18 730
32352:                                                                             34.50                                                       533
32353: 
32354:   Harkinnanvaraisin määrärahoin työllistettä-                                       Selvitysosa: Vuoden 1989 myöntämisvaltuu-
32355: vistä puolet työllistetään osa-aikaisena työsuh-                                 den käytön johdosta arvioidaan valtiolle aiheu-
32356: teena.                                                                           tuvan menoja vuonna 1989 150 000 000 mk ja
32357:                                                                                  vuonna 1990 130 000 000 mk. Määrärahaa on
32358: 1989 menoarvio ................ 1 120 000 000                                    tarkoitus käyttää erityisesti kuntien elinkeino-
32359: 1988 menoarvio................ 761 000 000                                       poliittisten hankkeiden erityisrahoittamiseen ti-
32360: 1988 lisämenoarvio. . . . . . . . . . . . . . 35 000 000                         lapäisesti niissä tapauksissa, kun kunta suostuu
32361: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 706 200 000                     työllistämään työttömiä työllisyyslain edellyttä-
32362:                                                                                  miä velvoitteita enemmän.
32363:    (50.) Työllisyyskoulutuksen koulutus- ja eri-
32364: tyistuki (arviomääräraha)                                                        1989 menoarvio ................. . 150 000 000
32365:   Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                                      1988 menoarvio ................. . 200 000 000
32366: tiksi 34.30.50.                                                                  1988 lisämenoarvio ............. . 15 000 000
32367:                                                                                  1987 tilinpäätös ................. . 147 500 000
32368:    61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen
32369:                                                                                    63. Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöi-
32370: (arviomääräraha)
32371:                                                                                  den lieventäminen (siirtomääräraha)
32372:    Momentille myönnetään 476 000 000 mk.                                           Momentille myönnetään 53 000 000 mk.
32373: Määrärahaa saa käyttää työllistämistukien                                        Määrärahaa saa käyttää työllisyyden ja tuotan-
32374: maksamiseen työllisyysasetuksen (737 /87) no-                                    totoiminnan kannalta tarpeellisen rakenne-
32375: jalla työllisyyslain (275/87, muut. 1174/87)                                     muutosten aiheuttamien häiriöiden lieventämi-
32376: 18-20 §:ssä tarkoitettujen työllistämiseen sekä                                  sen edellyttämien avustus- ja muiden menojen
32377: harkinnanvaraiseen työllistämiseen.                                              maksamiseen kokonaisvaltaisten, useista toi-
32378:   Käyttösuunnitelma:                                                    mk
32379:                                                                                  menpiteistä koostuvien kehittämisprojektien
32380: Työllisyyslain 18-20 §:ssä tarkoitettujen                                        edistämiseksi valtioneuvoston määräämin pe-
32381:   työllistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276 000 000   rustein.
32382: Harkinnanvarainen työllistäminen . . . . . . . 200 000 000                         Selvitysosa: Määrärahan käytössä on tarkoi-
32383:                                                 Yhteensä 476 000 000             tus korostaa suuria työpaikkamenetyksiä ja
32384:                                                                                  muita haittoja korvaavia toimenpiteitä raken-
32385:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                      nemuutoksesta kärsivillä paikkakunnilla.
32386: otettu vähennyksenä huomioon vuoden 1988
32387:                                                                                  1989 menoarvio ......... : . . . . . . . . . 53 000 000
32388: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
32389:                                                                                  1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 63 000 000
32390: 1 000 000 markan määräraha.
32391:    Työllistettävien määrät keskimäärin vuoden                                      (64.) Vajaakuntoisten työhön sijoittamisen
32392: aikana (arvio):                                                                  erityismenot
32393: Työllisyyslain 18-20 §:ssä tarkoitetut . . .                  6 030                Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
32394: Harkinnanvaraisesti työllistettäva""'·t:-._.._._.·-·--___,...,4,--7::c6:-:-0     viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
32395:                                    Yhteensä                 10 790               momentin 34.30.25 laskelmissa.
32396: 1989 menoarvio................. 476 000 000                                          71. Työllisyysperusteiset hankinnat (siirto-
32397: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 540 000 000                     määräraha)
32398: 1988 lisämenoarvio .............. -53 000 000                                        Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
32399: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 372 500 000                   Määrärahaa saa käyttää lähinnä työllisyyslain
32400:                                                                                  (275/87) 19 §:n tarkoittamille vaikeille työttö-
32401:   62. Työllisyysperusteinen valtionapu inves-                                    myysalueille suuntautuvista hankinnoista ai-
32402: tointeihin (siirtomääräraha)                                                     heutuvien menojen maksamiseen valtioneuvos-
32403:   Momentille myönnetään 150 000 000 mk.                                          ton määräämin perustein.
32404: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                           Selvitysosa: Määrärahalla arvioidaan hoidet-
32405: seen kuntien, kuntainliittojen ja muiden yhtei-                                  tavan keskimäärin noin 40 henkilön työllistä-
32406: söjen työllisyysperusteisiin investointeihin lä-                                 minen vuoden aikana työllisyyslain velvoittei-
32407: hinnä työllisyyslain (275/87) 19 §:n tarkoitta-                                  den toteuttamisessa valtion osalta. Määrärahan
32408: milla vaikeilla työttömyysalueilla. Vuonna                                       käyttö kohdistetaan pääasiassa syyskauteen
32409: 1989 saa myöntää uusia avustuksia enintään                                       suhdanneluonteisen työllistämisen edistämisek-
32410: 280 000 000 mk.                                                                  si.
32411: 534                                                       34.50-98
32412: 
32413: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000   Vuonna 1989 saa tehdä käynnissä oleviin töi-
32414: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000       hin liittyviä lain (423/88) 10 §:ssä tarkoitettuja
32415:                                                                   sitoumuksia siten, että niistä aiheutuu menoja
32416:    77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi                   myöhempinä vuosina enintään 240 000 000
32417: (arviomääräraha)                                                  mk.
32418:                                                                      Selvitysosa: Määrärahalla arvioidaan hoidet-
32419:    Momentille myönnetään 370 000 000 mk.                          tavan noin 60 henkilön työllistäminen vuoden
32420: Määrärahasta saa osoittaa tie- ja vesirakennus-                   aikana työllisyyslain alueellisten työttömyys-
32421: laitokselle teiden rakentamiseen vain kesken-                     erojen tasaamisvelvoitteiden toteuttamisessa
32422: eräisten töiden loppuunsaattamiseen ja uusiin                     valtion osalta. Osoitettaessa uutta työvoimaa
32423: pienehköihin hankkeisiin sekä niiden edellyttä-                   työllisyystyöohjelman mukaisiin töihin pyri-
32424: mään tutkimukseen ja suunnitteluun enintään                       tään siihen, että vähintään joka viides työhön
32425: 100 000 000 mk. Määrärahaa saa käyttää työt-                      osoitettava on velvoitetyöllistettävä.
32426: tömyyden torjumisesta aiheutuvien menojen
32427: maksamiseen lähinnä työllisyyslain (275/87)                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 000 000
32428: 19 §:n tarkoittamilla vaikeilla työttömyysalu-                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390 000 000
32429: eilla toteutettavissa lain 13 §:n mukaisissa val-                 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
32430: tion keskeneräisissä ja uusissa työkohteissa.                     1987 tilinpäätös .................. 456 633 418
32431: 
32432: 
32433: 
32434: 
32435:                                                      (89.) Palkkaturva
32436: 
32437:                                  Selvitysosa: Luku on poistettu menoarviosta.
32438: 
32439:    (49.) Eräiden palkkasaataviin rinnastettavien                     (50.) Palkkaturva (arviomääräraha)
32440: saamisten turvaaminen toimeksiantajan kon-
32441: kurssissa
32442:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                         Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
32443: tiksi 34.99.(49).                                                 tiksi 34.99.50.
32444: 
32445: 
32446: 
32447: 
32448:                                               98. Eräät merimiespalvelut
32449: 
32450:   Selvitysosa: Pääluokan perusteluihin viitaten                   vanvarustajain palvelumaksuista yhteensä ker-
32451: merimiespalveluasiat siirretään 1.6.1989 lukien                   tyy.
32452: sosiaali- ja terveysministeriöstä perustettavaan
32453: työministeriöön.                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 165 000
32454: 
32455:    51. Valtion osuus merimiespalvelutoimiston                       52. Valtion osuus työnantajille eräisiin meri-
32456: menoista (arviomääräraha)                                         miesten matkakustannuksiin (arviomääräraha)
32457:    Momentille myönnetään 1 165 000 mk.                              Momentille myönnetään 2 250 000 mk.
32458: Määrärahaa saa käyttää merimiesten palvelu-                       Määrärahaa saa käyttää merimieslain (423178)
32459: ja opintotoiminnasta annetun lain (452/72)                        52 ja 53 §:ssä sekä 54 §:n 3 momentin ja
32460: nojalla merimiesten huoltotoimintaan suoritet-                    merimiesten vuosilomalain (433/84) 16 ja
32461: tavan valtion osuuden maksamiseen.                                17 §:n nojalla merimiesten vuosi- ja vanhem-
32462:    Selvitysosa: Valtio suorittaa merimiespalve-                   painlomamatkakustannuksiin sekä työsuhteen
32463: lutoimistolle yhtä suuren osuuden kuin meri-                      alkamiseen ja päättymiseen liittyviin matka-
32464: miesten palvelu- ja opintotoiminnasta annetun                     kustannuksiin suoritettavan valtion osuuden
32465: lain 3 §:ssä tarkoitettujen henkilöiden ja lai-                   maksamiseen.
32466:                                                                                           34.98-99                                                                535
32467: 
32468:    Selvitysosa: Työnantajille suoritetaan erm-                                                       työskentelevien merenkulkijoiden laivaradio-
32469: siin merimiesten matkakustannuksiin valtion                                                          puhelinmaksuista aiheutuviin kustannuksiin
32470: osuutena 50 OJo kustannuksista. Määrärahan                                                           suoritettavan valtionavustuksen maksamiseen.
32471: mitoituksessa on otettu huomioon liikenteen
32472: väheneminen.                                                                                          Selvitysosa:   Merenkulkijoiden  puhelin-
32473: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000                                     maksujen maksamista avustetaan yhden kol-
32474:                                                                                                      men minuutin pituisen puhelun osalta 4,50
32475:    53. Valtionavustus merenkulkijoiden puhe-                                                         markalla minuuttia kohden kuukaudessa.
32476: linmaksuihin
32477:   Momentille myönnetään 241 000 mk. Mää-
32478: rärahaa saa käyttää ulkomaan liikenteessä                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 000
32479: 
32480: 
32481: 
32482: 
32483:                                             99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot
32484: 
32485:                                      (1.6.1989 lukien työministeriön hallinnonalan muut menot)
32486: 
32487:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                                                           23. Siviilipalvelus (arviomääräraha)
32488: räraha)                                                                                                Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
32489:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                                          Määrärahaa saa käyttää työvoimahallinnossa
32490: poistettu menoarviosta. Toiminnasta aiheutu-                                                         palvelevien siviilipalvelusmiesten ylläpidosta ja
32491: vat menot on budjetoitu momentille 34.01.29.                                                         koulutus- ja kertausharjoitusjaksoista, ohjei-
32492:                                                                                                      den ja lomakkeiden painatuksesta sekä siviili-
32493: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 000                                   palvelusmiesten matkakustannusten korvauk-
32494: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 801                                  sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
32495:                                                                                                        Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
32496:    22. (34.01.22) Tutkimus ja kehittäminen                                                           Tarkoitus on yhtenäistää eri koulutus- ja ker-
32497: (siirtomääräraha)                                                                                    tausharjoitusjaksojen yksikkökustannukset.
32498:    Momentille myönnetään 3 200 000 mk.                                                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
32499: Määrärahaa saa käyttää työelämään liittyvien                                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 600 000
32500: tutkimusten ja hallinnon kehittämisprojektien                                                        1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
32501: toteuttamisesta sekä yhteispohjoismaisista ko-                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 446 781
32502: keiluprojekteista ja niiden aiheuttamista mat-
32503: koista ja toimistotyöstä aiheutuvien menojen                                                            25. Siirtolaisuus- ja kansainväliset asiat (siir-
32504: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää kahden                                                           tomääräraha 2 v)
32505: henkilön palkkaamiseen.                                                                                 Momentille myönnetään 2 918 000 mk.
32506:                                                                                                      Määrärahaa saa käyttää kansainvälisestä yh-
32507:   Käyttösuunnitelma:                                                        mk                       teistyöstä, työvoima-avustajan toimiston mat-
32508: Tutkimukset ja kehittäminen.............                              3 000 000                      koista, pohjoismaisesta apurahapohjaisesta
32509: Yhteispohjoismaiset projektit .. ·.:__··:. .:.·.:__··:__·.:__··:_:_·_ _. =2.:_00::.. . :. 00:.. :0   virkailijavaihdosta sekä eri kokouksista aiheu-
32510:                                    Yhteensä                           3 200 000                      tuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
32511:                                                                                                      käyttää myös asiantuntijatehtäviin ulkomaille
32512:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                          lähetettävän henkilön palkkaus- ja muiden me-
32513:   Tutkimusten suorittamiseen osoitetuista                                                            nojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää
32514: määrärahoista enin osa on tarkoitus käyttää                                                          enintään 150 000 mk Tukholman Suomitalon
32515: työllisyyslain seurantatutkimuksiin ja työvoi-                                                       tietopalveluhankkeen kokeilun loppuunsaatta-
32516: mapal vei u j en kehittämissel vi tyksiin.                                                           misesta aiheutuvien menojen maksamiseen
32517:                                                                                                      sekä enintään 100 000 mk Kansainvälisen työ-
32518: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000                                     järjestön (ILO:n) Suomen työvoimapolitiikan
32519: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 583 000                                     maatutkinnasta aiheutuvien menojen maksami-
32520: 1987 tilinpäätös .................... 2 461 064                                                      seen.
32521: 536                                                                            34.99
32522: 
32523:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu                                         korvausten maksamiseen työntekijään rinnas-
32524: ja momentti on muutettu kaksivuotiseksi siir-                                       tettaville pienyrittäjille valtioneuvoston vahvis-
32525: tomäärärahaksi. Määrärahan mitoituksessa on                                         tamien perusteiden mukaisesti.
32526: otettu huomioon lisäyksenä työvoima-avusta-                                            Selvitysosa: Määräraha on mitoitettu vuoden
32527: jan 1. 7.1989 lukien lähettämisestä Suomen Py-                                      1988 tulo- ja menoarviossa ehdollisena myön-
32528: syvään edustustoon Euroopan Yhteisöissä ai-                                         netyn määrärahan mukaiseksi.
32529: heutuvat menot 250 000 mk sekä ILO:n aiheut-
32530: tamasta käännöstarpeesta johtuva meno                                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
32531: 50 000 mk. Työvoima-avustaja on tarkoitettu                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
32532: valtioneuvoston käytettäväksi, joka määrittelee                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
32533: myös hänen asettamiseensa ja toimintaansa
32534: liittyvät ehdot. Lisäksi määrärahan mitoituk-                                         50. (34.89.50) Palkkaturva (arviomääräraha)
32535: sessa on viitaten pääluokan selvitysosan perus-                                       Momentille myönnetään 120 000 000 mk.
32536: teluihin otettu huomioon lisäyksenä 608 000                                         Määrärahaa saa käyttää palkkaturvalain (649/
32537: mk siirtona momentilta 33.99.25 sekä lisäykse-                                      73) ja merimiesten palkkaturvalain (927179)
32538: nä 60 000 mk matkamenojen siirtona momen-                                           mukaisten menojen maksamiseen. Määrära-
32539: tilta 24.99.21.                                                                     hasta saa käyttää enintään 500 000 mk palkka-
32540:                                                                                     turvamenettelyyn liittyvien konkurssikustan-
32541: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 918 000                    nusten ja oikeudenkäyntikulujen matkakului-
32542: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000                    neen maksamiseen sekä enintään 100 000 mk
32543: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 626 092                  työvoimaviranomaisten maksettavaksi tuomit-
32544:                                                                                     tujen oikeudenkäyntikulujen maksamiseen.
32545:    49. (34.89.49) Eräiden palkkasaataviin rin-                                        Selvitysosa: Vastaavia tuloja on merkitty
32546: nastettavien saamisten turvaaminen toimeksi-                                        momentille 12.34. 70.
32547: antajan konkurssissa
32548:    Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-                                           1989 menoarvio .................. 120 000 000
32549: rärahaa saa käyttää toimeksiantajan konkurs-                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 000 000
32550: sin johdosta maksamatta olevien saamisten                                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 896 031
32551: 
32552: 
32553: 
32554: 
32555:                               Pääluokan 34 menot luvuittain vuosina 1987-1989
32556:                                                                       Tilinpäätös      Menoarvio         Ehdotus
32557:                                                                        V. 1987          v. 1988          V. 1989              Muutos 1988-1989
32558:                                                                        1000 mk          1000 mk          1000 mk             ± 1000 mk       ±"lo
32559: 01.    Työvoimaministeriö (610) ........                                67 349           76 766           94 296            + 17 530            +23
32560: 03.    Työsuojeluhallinto (400) .........                                                                 63 679            + 63 679
32561: 05.    Työsuojelun muut menot (400) ...                                                                      345            +    345
32562: 06.    Työvoima-asiain piiri- ja paikal-
32563:        lishallinto (620) ...................                           271 408          296 302         335 273             + 38 971            +13
32564: 08.    Työvoimaopisto (610) ............                                 1 900            2 032           2 093             +      61           + 3
32565: 12.    Työneuvosto (400)       00   00   00   00   •   00   00   00                                         434             +     434
32566: 30.    Työvoimapalvelut (630) ..........                                394 187        434 100          519 990             + 85 890            +20
32567: 50.    Työllisyyden hoito (630) ..........                            2 030 684      2 260 000        2 764 000             + 504 000           +22
32568: 98.    Eräät merimiespalvelut (420) .....                                                                 3 656             + 3 656
32569: 99.    Työvoimaministeriön hallinnon-
32570:        alan muut menot (610) ...........                               103 453          118 353          132 218            + 13 865            + 12
32571:                                               Yhteensä                2 868 980      3 187 553        3 915 984             +728 431            +23
32572:                                                                                                                 537
32573: 
32574: 
32575: 
32576: 
32577:                                                 Pääluokka 35
32578:                      YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
32579:                                             01. Ympäristöministeriö
32580: 
32581:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32582:   Momentille myönnetään 35 897 000 mk.
32583: 
32584:                                                Käyttösuunnitelma:
32585:                                                                                 Menoarvio                 Henkilöstön
32586:                                                                                   mk                        määrä
32587: 
32588: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                          32 033 100                        235
32589: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                         457 800                           2
32590: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                          1 037 200                           7
32591: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                           50 000
32592: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                           2 000
32593: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                        2 316 900
32594: Yhteensä .............................................. .                      35 897 000                        244
32595: 
32596:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
32597: myönnetään 132 700 mk kolmen viran perus-                   myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
32598: tamiseksi 1.9.1989 lukien suunnittelu- ja toi-              palkkauksiin 2 395 800 mk 20 viran perustami-
32599: mistotehtäviin.                                             seksi 1.3.1989 lukien esittely-, suunnittelu- ja
32600:                                                             toimistotehtäviä varten. Vastaavasti vähenne-
32601:   Henkilöstörakenteen kehittämiseksi pysyviä                tään työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
32602: olosuhteita vastaavaksi peruspalkkaisten virka-             kauksista     samasta     ajankohdasta     lukien
32603: miesten palkkauksiin myönnetään 822 900 mk                  2 395 800 mk 20 henkilön palkkauksina vas-
32604: kuuden viran perustamiseksi suunnittelu-, tut-              taaviita tehtäväalueilta.
32605: kimus- ja julkaisutehtäviin.
32606:                                                                Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
32607:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-          netään 373 200 mk kahden henkilön palkkaa-
32608: päisten virkamiesten aseman vakiinnuttamisek-               miseksi neuvottelukuntiin liittyviä tehtäviä var-
32609: si myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                 ten.
32610: palkkauksiin 377 200 mk kolmen viran perus-                    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
32611: tamiseksi 1.3.1989 lukien asiantuntija- ja suun-            lisäyksenä huomioon kuuden tehtävän siirto
32612: nittelutehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään             momentilta 35.11.26 ja kahden tehtävän siirto
32613: tilapäisten virkamiesten palkkauksista samasta              momentilta 35.99.(09).
32614: ajankohdasta lukien 377 200 mk kolmen hen-
32615:                                                             1989 menoarvio ................... 35 897 000
32616: kilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.
32617:                                                             1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 30 890 000
32618:   Virkojen uudelleenkohdentamiseksi asunto-                 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 28 223 879
32619: hallituksesta ympäristöministeriöön perus- ja
32620: sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauksiin                  29. Muut kulutusmenot
32621: myönnetään 210 100 mk neljän viran perus-                     Momentille myönnetään 14 600 000 mk.
32622: tamiseksi 1.9.1989 lukien suunnittelu- ja toi-              Määrärahaa saa käyttää myös pienehköjen
32623: mistotehtäviä varten.                                       palkkioluonteisten menojen maksamiseen.
32624: 538                                                35.01-11
32625: 
32626: 1989 menoarvio ................... 14 600 000                 Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
32627: 1988 menoarvio ................... 10 749 000              vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määräraha on
32628: 1987 tilinpäätös ................... 11 770 914            tarkoitettu ministeriön tietojenkäsittelylaitteis-
32629:                                                            ton laajentamiseen.
32630: 
32631:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v)              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
32632:                                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
32633:   Momentille myönnetään 700 000 mk.                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 995 617
32634: 
32635: 
32636: 
32637: 
32638:                                 11. Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen
32639: 
32640:    Selvitysosa: Ympäristöntutkimusta ja ympä-              Muut tutkimukset. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      500 000
32641: ristön seurannan kehittämistä jatketaan ja te-                                                          Yhteensä             13 500 000
32642: hostetaan.Vuonna 1989 aloitetaan vesi- ja ym-
32643: päristöhallinnon tutkimustoiminnan kehittämi-                 Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
32644: nen ja laajentaminen palvelemaan koko ympä-                vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Momentin mi-
32645: ristöhallintoa. Voimavaroja osoitetaan erityi-             toituksessa on vähennyksenä otettu huomioon
32646: sesti ympäristön seurannan, jätehuolto- ja ke-             kuuden henkilön palkkausmenojen siirto mo-
32647: mikaalitutkimuksen kehittämiseen. Kuntien
32648:                                                            mentille 35.01.01. Kuhmoon tulevan Suomen
32649: päätösvaltaa lisätään mm. jätehuollon valvon-              ja Neuvostoliiton Ystävyyden puiston keskei-
32650: nassa. Saariston ympäristönhoitoa tehostetaan              nen toimintamuoto on luonnonsuojelututki-
32651: ja sitä koskeva päätösvalta siirretään läänin-             mus.
32652: hallituksille.
32653: 
32654:    26. Ympäristötutkimukset ja -selvitykset                1989 menoarvio .................. . 13 500 000
32655: (siirtomääräraha 2 v)                                      1988 menoarvio .................. . 11 700 000
32656:    Momentille myönnetään 13 500 000 mk.                    1988 lisämenoarvio .............. .      400 000
32657: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelman                  1987 tilinpäätös .................. . 12 696 000
32658: mukaisesta tutkimus- ja selvitystoiminnasta ai-
32659: heutuvien muita kulutusmenoja vastaavien me-                 27. Happamoitumistutkimus (siirtomäärä-
32660: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää                  raha)
32661: keskimäärin enintään 100 työsopimussuhteisen
32662: projektihenkilön palkkaamiseen valtion viras-                 Momentille myönnetään 4 700 000 mk.
32663: toihin ja laitoksiin.                                      Määrärahaa saa käyttää happamoitumisen syi-
32664:                                                            tä ja vaikutuksia selvittävän tutkimusprojektin
32665:   Käyttösuunnitelma:                             mk
32666:                                                            muita kulutusmenoja vastaavien menojen sekä
32667: Ympäristön seuranta .................... .     1 500 000
32668: Luonnonsuojelun ja luonnon virkistys-                      kansainvälisen yhteistoiminnan menojen mak-
32669:   käytön tutkimus ...................... .       600 000   samiseen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
32670: Uhanalaisia lajeja koskeva tutkimus .... .       500 000   enintään 32 henkilön palkkaamiseen.
32671: Ilmansuojelututkimus ................... .     2 300 000
32672: Jätteiden huollon ja hyötykäytön tutki-                      Selvitysosa: Tutkimusprojekti toteutetaan
32673:   mus ................................... .    2 700 000   yhteistyössä maa- ja metsätalousministeriön
32674: Melututkimus ........................... .       300 000   kanssa. Tutkimusprojektin raportointi edellyt-
32675: Ympäristövaikutusten arviointi ......... .       200 000   tää määräaikaisen henkilöstön paikkaamista.
32676: Kemikaalitutkimus ...................... .     1 500 000
32677: Biotekniikan ympäristönsuojelusovellu-                     Projekti on tarkoitus päättää vuonna 1990,
32678:   tukset ................................. .    400 000    minkä jälkeen mahdolliset jatkotutkimukset
32679: Ympäristötalouden tutkimus ............ .       400 000    saatetaan osaksi pysyvää ympäristötutkimusta.
32680: Ympär.istö.nsuojeluteknologian tutkimus-
32681:   yhteJstyo .............................. .     500 000
32682: Vesiympäristön tutkimus ................ .     1 000 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 700 000
32683: Lääninhallinnon selvitykset ............. .      300 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000
32684: Kansainvälinen tutkimusyhteistyö ....... .       800 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 600 000
32685:                                                              35.11-12                                                                         539
32686: 
32687:     32. Valtionosuus kunnille ympäristönsuoje-                          50. Avustukset valtakunnallisille ympäris-
32688:  lun käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                             tön- ja luonnonsuojelujärjestöille
32689:    Momentille myönnetään 29 100 000 mk.                                 Momentille myönnetään 2 250 000 mk.
32690: Määrärahaa saa käyttää kuntien ympäristön-                            Määrärahaa saa käyttää avustuksien maksami-
32691: suojelun hallinnosta ~n~etun _lain (64/8?~. n?.-                      seen valtakunnallisille ympäristön- ja luonnon-
32692: jalla kunnille ympänstonsuo)elun he~kilost~                          suojelujärjestöille niiden toimintaedellytysten
32693: menoihin ja muihin käyttökustannuksnn suon-                           turvaamiseksi.
32694: tettavien valtionosuuksien maksamiseen.                                 Käyttösuunnitelma:                                                 mk
32695:    Vuonna 1989 saadaan hyväksyä valtionosuu-                          Suomen luonnonsuojeluliitto.............                          1 690 000
32696: den piiriin enintään 45 henkilöä. Kustannuksil-                       Natur och Miljö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   390 000
32697: taan enintään 200 000-3 000 000 markan                                Muut järjestöt .................. o-:.·-;-·:-·._._··-::-·-~-;;-1-;-;70~00;;;:;0
32698: määräisiä valtionosuuteen oikeuttavia käyttö-                                                                        Yhteensä           2 250 000
32699:  kustannushankkeita saadaan vuonna 1989                                  Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
32700: aloittaa siten, että aloitettavien hankkeiden
32701:  kokonaiskustannukset ovat yhteensä enintään                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000
32702:  1 200 000 mk.                                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000
32703:     Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle esi-                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 2 060 000
32704: tyksen, jolla ympäristönsuojelun suunnit!elu-
32705: ja valtionosuusjärjestelmä siirretään osaksi so-                         62. Saariston ympäristönhoitoavustukset
32706:  siaali- ja terveydenhuollon järjestelmää. U':ldis-                   (siirtomääräraha)
32707:  tus tulisi voimaan vuoden 1990 alusta kmten-                            Momentille myönnetään 600 000 mk. Mää-
32708:  kin siten että vuonna 1989 ryhdytään sovelta-
32709:                                                                       rärahaa saa käyttää saariston kehityksen edis-
32710:  maan so~iaali- ja terveydenhuollon suunnittelu-
32711:                                                                       tämisestä annetun lain (494/81) 12 §:n mukais-
32712:  järjestelmää. Kuntien tot~uttamissu':lnnitelm~t                      ten avustuksien maksamiseen saariston ympä-
32713:  vahvistetaan valtakunnallisen suunmtelman Ja                         ristönhoitoa edistäviin hankkeisiin.
32714:  tulo- ja menoarvion puitteissa.
32715:                                                                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
32716:     Vuonna 1989 valtionosuuteen oikeuttavan                           otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1988
32717:  henkilöstön enimmäismäärä on 260 henkilöä.                           tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
32718:     Kunnille suoritetaan luvun 33.32 perusteluis-                     100 000 markan määräraha. Valtioneuvoston
32719:  sa mainitun lainmuutoksen mukaisesti valtion-                        päätöksen (1152/83) mukaisesti avustusten pii-
32720:  osuutta 29-66 OJo kustannuksista. Keskimää-                          riin kuuluu 13 kuntaa ja osa-alueita 28 kunnas-
32721:  räinen valtionosuus on 48 OJo kustannuksista.                        ta. Vuonna 1987 avustettiin 74 hanketta.
32722: 
32723:  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 100 000      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
32724:  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 900 000      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
32725:  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 57 4 088   1987 tilinpäätös ...................... 550 000
32726: 
32727: 
32728: 
32729: 
32730:                                               12. Jätehuolto ja ilmansuojelu
32731: 
32732:     Selvitysosa: Jätehuollon suunnittelua ja val-                     taanottopaikkojen perustamista jatketaan.
32733:  vontaa tehostetaan. Jätteiden hyödyntämistä                          Saaristo- ja tunturialueiden jätehuoltoa ediste-
32734:  edistetään jätteiden hyödyntämisen kehittämis-                       tään.
32735:  ohjelman ja valtioneuvoston vuonna 1986 teke-                           Ilmansuojelussa jatketaan ilmansuojelulain
32736:  män periaatepäätöksen mukaisesti. Jätteiden                          (67 /82) täytäntöönpanoa täydentämällä yksi-
32737:  käsittelypaikkojen perustamiseksi ja kunnosta-                       tyiskohtaisia ohjeita ja määräyksiä sekä tehos-
32738:  miseksi myönnetään korkotukea niitä koske-                           tamalla valvontaa. Rikkipäästöjen vähentämi-
32739:  viin investointeihin. Öljyjätteiden keräilyä te-                     seksi laaditun ohjelman toteuttamista jatke-
32740:  hostetaan ja ongelmajätteiden alueellisten vas-                      taan ja tehostetaan. Toimia liikennepäästöjen
32741: 540                                                           35.12
32742: 
32743: sekä muiden typenoksidipäästöjen ja yläilma-                          Korkotukilainoja saa hyväksyä vuonna 1989
32744: kehän otsonikerrokseen vaikuttavien päästöjen                      enintään 90 000 000 mk.
32745: vähentämiseksi suunnitellaan.                                         Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-
32746:                                                                    sen lainavuoden aikana neljä prosenttiyksikköä
32747:   23. Suunnittelu ja valvonta (siirtomääräraha                     ja lainavuosien 5-8 aikana kaksi prosenttiyk-
32748: 2 v)                                                               sikköä.Vuonna 1982 suhdannepoliittisista syis-
32749:   Momentille myönnetään 1 800 000 mk.                              tä myönnettyjen korkotukilainojen korkohyvi-
32750: Määrärahaa saa käyttää ympäristönsuojelun                          tys on lainavuosien 5-8 aikana kolme prosent-
32751: suunnittelussa ja valvonnassa tarvittavien ulko-                   tiyksikköä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen
32752: puolisten palvelusten ostomenojen sekä val-                        korkotukea ei makseta.
32753: vontalaitteiden ja tarvikkeiden hankintameno-                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
32754: jen maksamiseen. Määrärahaa saavat käyttää                         Lainojen myöntämisvaltuuden lisäys aiheutuu
32755: ympäristöministeriö, lääninhallitukset ja vesi-                    rikkipäästöjen rajoittamista koskevien valtio-
32756: ja ympäristöhallinto. Määrärahaa saa käyttää                       neuvoston päätösten toteuttamisesta. Korkotu-
32757: keskimäärin enintään viiden määräaikaisen                          kilainoista arvioidaan valtiolle aiheutuvan me-
32758: henkilön palkkaamiseen vuoden 1990 loppuun                         noja seuraavasti:
32759: saakka.                                                                                     1990    1991     1992    1993     1994-
32760:   Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-                                                  mmk     mmk      mmk     mmk       mmk
32761: vuotiseksi siirtomäärärahaksi.                                     Vuoden 1989 kor-
32762:                                                                    kotukilainoista ....       1,2     2,4     3,6      3,5       3,7
32763: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000   Aikaisempien vuo-
32764: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000   sien korkotukilai-
32765: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 951 657   noista .............       8,0     7,0     5,0     3,0        9,7
32766:                                                                               Yhteensä        9,2     9,4     8,6     6,5       13,4
32767:   37. Valtionosuus kunnille ilmansuojelun toi-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
32768: menpiteisiin                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 000
32769:    Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 630 888
32770: Määrärahaa saa käyttää ilmansuojelulain (62/
32771: 82) 29 §:n nojalla vuosina 1982-88 tehtyjen                           45. Romuakkujen talteenoton edistäminen
32772: päätösten mukaisten valtionosuuksien maksa-                        (siirtomääräraha 2 v)
32773: miseen menoihin, jotka ovat aiheutuneet kerta-                        Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
32774: luonteisista ilmansuojelututkimuksista ja -sel-                    Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
32775: vityksistä sekä ilman laadun seurantaan tarkoi-                    seen lähinnä haja-asutusalueilla suoritettavana
32776: tettujen laitteiden hankkimisesta tai vuokraa-                     kokeiluna tapahtuvaan romuakkujen keräi-
32777: misesta.                                                           lyyn, kuljetukseen ja varastointiin. Lisäksi
32778:    Selvitysosa: Määräraha sisällytetään ilman-                     määrärahaa saa käyttää enintään 1 000 000 mk
32779: suojelulain muuttamisesta annetun lain (66/86)                     romuakkujen talteenoton tehostamisesta aiheu-
32780: mukaisesti asteittain kuntien ympäristönsuoje-                     tuvien tiedotus- ja valistusmenojen sekä kokei-
32781: lun hallinnosta annetun lain (64/86) 8 §:n mu-                     lutoimintaa koskevan selvitystyön menojen
32782: kaiseen valtionosuuteen.                                           maksamiseen.
32783: 1989 menoarvio ................... . 1 000 000                        Selvitysosa: Romuakkujen talteenoton te-
32784: 1988 menoarvio ................... . 1 000 000                     hostamiseksi on tarkoitus kokeilla järjestelyjä,
32785: 1988 lisämenoarvio ................ . 500 000                      joilla romuakkujen keräilijät ympäristöminis-
32786: 1987 tilinpäätös ................... . 1 137 899                   teriön kanssa tekemänsä sopimuksen perusteel-
32787:                                                                    la huolehtivat romuakkujen talteenotosta tie-
32788:   42. Ilmansuojeluinvestointien korkotuki (ar-                     tyillä haja-asutusalueilla. Jos kokeilu onnistuu,
32789: viomääräraha)                                                      on tarkoitus myöhemmin ottaa käyttöön ro-
32790:   Momentille myönnetään 8 000 000 mk.                              muakkumaksulla rahoitettava valtakunnallinen
32791: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-                     keräilyn tukijärjestelmä.
32792: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                          Tiedotus- ja valistuskampanja liittyy tulo- ja
32793: annetun lain (1015/77) 2 §:n (muut. 827/84)                        menoarvioesitykseen liittyvään hallituksen esi-
32794: nojalla teollisuuden ja energiahuollon ilman-                      tykseen laiksi jätehuoltolain muuttamisesta,
32795: suojeluinvestointeihin myönnettyjen lainojen                       jolla akkujen myyjät on tarkoitus velvoittaa
32796: korkotuen maksamiseen.                                             vastaanottamaan romuakkuja.
32797:                                                                                    35.12                                                             541
32798: 
32799: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000                           63. Jätteiden hyödyntämisen edistämisinves-
32800:                                                                                         tointien korkotuki (arviomääräraha)
32801:   (46.) Ongelmajätteiden kuljetustuki (siirto-                                            Momentille myönnetään 3 600 000 mk.
32802: määräraha)                                                                              Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-
32803:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                             ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
32804: poistettu menoarviosta.                                                                 annetun lain (1015/77) 2 §:n (muut. 944/82)
32805:                                                                                         nojalla jätteiden hyödyntämistä edistäviin in-
32806: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000                          vestointeihin myönnettyjen lainojen korkotuen
32807: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000                      maksamiseen.
32808:                                                                                           Korkotukilainoja saa hyväksyä vuonna 1989
32809:   61. Saaristo- ja tunturialueiden jätehuollon                                          enintään 60 000 000 mk.
32810: tukeminen                                                                                 Korkohyvitys on neljän ensimmäisen laina-
32811:   Momentille myönnetään 1 200 000 mk.                                                   vuoden aikana neljä prosenttiyksikköä ja lai-
32812: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                              navuosien 5-8 aikana kaksi prosenttiyksik-
32813: seen saaristo- ja tunturialueiden jätehuoltoa                                           köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen kor-
32814: edistävään toimitaan. Tunturialueita koskevat                                           kotukea ei makseta.
32815: avustukset myöntää Lapin lääninhallitus.                                                  Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan
32816:                                                                                         valtiolle aiheutuvan menoja seuraavasti:
32817:   Käyttösuunnitelma:                                       mk
32818:                                                                                                                  1990    1991     1992    1993     1994-
32819: Saaristoalueet............................              750 000                                                  mmk     mmk      mmk     mmk       mmk
32820: Tunturialueet ................... ""'.·=-·_••_._••_._ _-c--45.,._0,-,--000,.-,-         Vuoden 1989 kor-
32821:                                   Yhteensä            1 200 000                         kotukilainoista ....      0,8      1,6     2,4     3,2       4,3
32822:                                                                                         Aikaisempien vuo-
32823: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000                        sien korkotukilai-
32824: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000                        noista .............      3,2      2,9     2,6     2,3       5,2
32825: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805 000                                   Yhteensä       4,0      4,5     5,0     5,5       9,5
32826:                                                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 600 000
32827:    62. Jätehuollon edistäminen (siirtomäärära-                                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
32828: ha)                                                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 877 412
32829:    Momentille myönnetään 11 000 000 mk.
32830: Määrärahaa saa käyttää ympäristöministeriön                                               64. Öljyjätemaksulla rahoitettava öljyjäte-
32831: määräämin perustein avustusten maksamiseen                                              huolto (arviomääräraha)
32832: jätehuollon ja jätteiden hyödyntämisen edistä-                                             Momentille myönnetään 16 000 000 mk.
32833: miseen.                                                                                 Määrärahaa saa käyttää öljyjätemaksusta an-
32834:                                                                                         netun lain (894/86) 7 §:n 1 momentin nojalla
32835:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk                öljyjätteiden keräilystä, kuljetuksesta, varas-
32836: Jätehuollon ja jätteiden hyödyntämisen                                                  toinnista ja käsittelystä aiheutuvien menojen
32837:   kehittämis- ja kokeilutoiminta . . . . . . . . .             3 000 000
32838: Jätteiden kunnallisten hyödyntämisinves-                                                maksamiseen sekä avustuksien maksamiseen
32839:   tointien tukeminen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  6 000 000                ongelmajätteiden alueellisten vastaanottopaik-
32840: Malli- ja tutkimuskaatopaikan toteutta-                                                 kojen perustamis- ja käyttökustannuksiin.
32841:   minen ........................ :-:·.:-._.._._..-::-._-:-2::-=-000::-::-0::-:0:-::-0     Selvitysosa: Momentin määräraha vastaa tu-
32842:                                            Yhteensä 11 000 000                          lomomentille 11.19.08 kertyväksi arvioituja öl-
32843:                                                                                         jyjätemaksusta annetun lain (894/86) 4 §:n
32844:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                             mukaan suoritettavia öljyjätemaksuja. Määrä-
32845: Vuonna 1987 myönnettiin jätehuollon kehittä-                                            rahaa käytetään valtioneuvoston päätöksen
32846: mis- ja kokeilutoiminta-avustuksia noin                                                 (446/87) määräämin perustein.
32847: 4 400 000 mk, kunnallisia investointiavustuksia
32848: noin 3 200 000 mk ja avustuksia kotikeräyspa-                                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
32849: perin keräystoimintaan 4 000 000 mk. Malli-                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
32850: kaatopaikan kustannusarvio on 10 800 000                                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 703 000
32851: mk, josta valtion osuus on 3 700 000 mk.
32852:                                                                                           65. Jätteiden yleisten käsittelypaikkojen in-
32853: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000                         vestointien korkotuki (arviomääräraha)
32854: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 000 000                          Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
32855: 1987 tilinpäätös ................... 12 600 000                                         Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-
32856: 542                                                                   35.12-15
32857: 
32858: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                                       Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
32859: annetun lain (1015177) 2 §:n (muut. 173179)                                     Lainojen ennakoitua suuremman kysynnän
32860: nojalla jätteiden yleisten käsittelypaikkojen pe-                               johdosta lainojen myöntämisvaltuutta on lisät-
32861: rustamis- ja kunnostamisinvestointeihin myön-                                   ty. Korkotukilainoista arvioidaan valtiolle ai-
32862: nettyjen lainojen korkotuen maksamiseen.                                        heutuvan menoja seuraavasti:
32863:   Korkotukilainoja saa hyväksyä vuonna 1989                                                              1990    1991     1992    1993   1994-
32864: enintään 30 000 000 mk.                                                                                 mmk      mmk     mmk     mmk       mmk
32865:                                                                                 Vuoden 1989 kor-
32866:   Korkohyvitys on neljän ensimmäisen laina-                                     kotukilainoista ....      0,4     0,8     1,2     1,5         2,1
32867: vuoden aikana neljä prosenttiyksikköä ja lai-                                   Aikaisempien vuo-
32868: navuosien 5-8 aikana kaksi prosenttiyksik-                                      sien korkotukilai-
32869:                                                                                 noista .............      2,7     2,4     2,2     2,0         4,0
32870: köä. Vuonna 1982 suhdannepoliittisista syistä                                              Yhteensä       3,1     3,2     3,4     3,5         6,1
32871: myönnettyjen korkotukilainojen korkohyvitys
32872: on lainavuosien 5-8 aikana kolme prosentti-                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
32873: yksikköä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen                                      1988 menoarvio .................... 3 000 000
32874: korkotukea ei makseta.                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 941 458
32875: 
32876: 
32877: 
32878: 
32879:                                        15. Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö
32880: 
32881:    Selvitysosa: Luonnonsuojelussa toteutetaan                                     Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
32882: valtioneuvoston hyväksymien periaatepäätös-                                     vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
32883: ten mukaisia suojeluohjelmia. Painopistettä                                       Vuoden 1987 loppuun mennessä on merkitty
32884: siirretään edelleen olemassa olevien ja perus-                                  600 luonnonsuojelukohdetta, merkitsemättä on
32885: tettujen suojelualueiden käyttöön ja hoitoon                                    edelleen noin 1 950 kohdetta. Uhanalaisia laje-
32886: sekä uhanalaisten lajien suojeluun. Koskien-                                    ja on maassamme 340, joista kymmenelle on
32887: suojelulain nojalla suoritetaan vesivoiman                                      laadittu yksityiskohtainen suojelusuunnitelma.
32888: omistajalle ja käyttöoikeuden haltijalle valtion
32889: varoista korvauksia. Kuntien ulkoilureittien                                    1989 menoarvio ................... . 2 200 000
32890: perustamisen tukeminen siirretään opetusmi-                                     1988 menoarvio ................... . 1 400 000
32891: nisteriön hallinnonalalle.                                                      1988 lisämenoarvio ................ . 500 000
32892:                                                                                 1987 tilinpäätös ................... . 1 787 182
32893: 
32894:   21. Luonnonsuojelun yleismenot (siirtomää-                                       22. Luonnonsuojelualueiden hoito ja kun-
32895: räraha 2 v)                                                                     nossapito
32896:                                                                                    Momentille myönnetään 6 900 000 mk.
32897:    Momentille myönnetään 2 200 000 mk.                                          Määrärahaa saa käyttää kansallispuistojen ja
32898: Määrärahaa saa käyttää yksityismaiden luon-                                     luonnonsuojelualueiden hoitomenojen, opas-
32899: nonsuojelualueiden merkintä- ja hoitomeno-                                      tustoiminnan menojen, rakennusten ja raken-
32900: jen, uhanalaisten eliölajien suojelumenojen ja                                  teiden sekä teiden ja tieosuuksien korjaus- ja
32901: elinympäristön hoitomenojen sekä luonnon-                                       kunnossapitomenojen maksamiseen. Määrära-
32902: suojelun suunnittelumenojen maksamiseen.                                        haa saa käyttää myös luonnonsuojelualueilla
32903: Määrärahaa saa käyttää myös valtiolle luon-                                     olevien rakennusten käyttömenojen sekä suoje-
32904: nonsuojelutarkoituksiin hankittujen alueiden                                    lualueiden toimipisteiden ja opastuskeskusten
32905: kiinteistönhoitomenojen maksamiseen.                                            toimistomenojen maksamiseen.
32906:                                                                                    Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enin-
32907:   Käyttösuunnitelma:                                                mk          tään 28 henkilön palkkaamiseen tilapäisluon-
32908: Luonnonsuojelualueiden merkintä ja hoi-                                         teisiin suunnittelu-, hoito- ja valvontatehtäviin.
32909:   to......................................                         450 000
32910: Uhanalaisten lajien suojelu ja hoito . . . . . .                   850 000        Käyttösuunnitelma:                                     mk
32911: Luonnonsuojelutarkoituksiin hankittujen                                         Urho Kekkosen kansallispuisto (3 henk.).             1 400 000
32912:   alueiden kiinteistönhoito ...... :-;··:--·--·._._..-::-.---=-~900=-0;:-;00~   Saaristomeren kansallispuisto (2 henk.) ..             400 000
32913:                                   Yhteensä                      2 200 000       Ystävyyden puisto (1 henk.) ............. .            200 000
32914:                                                                                    35.15                                                               543
32915: 
32916: Metsähallituksen muut suojelualueet (22                                                    41. Korvaukset suojelualueiden perustami-
32917:  henk.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4 300 000
32918: Metsäntutkimuslaitoksen suojelualueet...                                      600 000
32919:                                                                                         sesta (siirtomääräraha)
32920:                                                        Yhteensä             6 900 000      Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
32921:                                                                                         Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-
32922:                                                                                         seen luonnonsuojelulain (71/23, muut. 594/81)
32923:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                              mukaisesti yksityismaille muodostettavien suo-
32924: poistettu. Määrärahaa käytetään 157 luonnon-                                            jelualueiden perustamisesta maanomistajille ai-
32925: suojelualueen, yhteispinta-alaltaan 8 263 km 2 ,                                        heutuviin taloudellisiin menetyksiin.
32926: hoitoon ja kunnossapitoon. Vuonna 1988 val-                                                Selvitysosa: Vuonna 1987 perustettiin yksi-
32927: mistuvat Oulangan ja Seitsemisen opastuskes-                                            tyismaille 14 luonnonsuojelualuetta, yhteis-
32928: kukset.                                                                                 pinta-alaltaan 3 270 hehtaaria.
32929: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 900 000                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
32930: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 854 000                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
32931: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 454 797                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
32932: 
32933:    30. Korvaukset metsäverotulojen menetyk-                                                42. Rauhoitettujen harvinaisten eläinten ai-
32934: sistä (arviomääräraha)                                                                  heuttamien vahinkojen korvaaminen
32935:    Momentille myönnetään 2 800 000 mk.                                                     Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
32936: Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-                                              rärahaa saa käyttää korvausten maksamiseen
32937: seen luonnonsuojelulain (71/23) mukaisesti                                              rauhoitettujen harvinaisten eläinten aiheutta-
32938: kunnille suojelualueiden metsäverotulojen me-                                           mista vahingoista. Korvaukset maksaa läänin-
32939: netyksistä.                                                                             hallitus.
32940:                                                                                            Selvitysosa: Korvauspäätösten siirtäminen
32941:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                            lääninhallituksille edellyttää maa- ja metsäta-
32942: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000                        lousministeriön päätöksen (79/76) muuttamis-
32943: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000                        ta.
32944: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 139 393                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
32945:                                                                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
32946:     (31.) Valtionavustus kunnille ulkoilureittien                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
32947: perustamiseen (siirtomääräraha)
32948:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                                             43. Maa-aineslain mukaiset korvaukset (siir-
32949: viosta ja sen määrahat on budjetoitu momen-                                             tomääräraha)
32950: tille 29.91.50.                                                                            Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
32951:                                                                                         Määrärahaa saa käyttää maa-aineslain (555/
32952: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630 000                      81) siirtymäsäännösten mukaisesti harjujensuo-
32953: 1987 tilinpäätös ...................... 610 000                                         jeluun liittyvien korvausten maksamiseen
32954:                                                                                         maanomistajille.
32955:    32. Avustukset virkistysalueiden hankintaan                                             Selvitysosa: Määräraha on tarkoitus poistaa
32956: (siirtomääräraha)                                                                       tulo- ja menoarviosta sen jälkeen, kun maa-
32957:                                                                                         aineslain siirtymäsäännöksen mukaiset kor-
32958:    Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
32959:                                                                                         vaushakemukset on ratkaistu ja korvaukset
32960: Määrärahaa saa käyttää ympäristöministeriön                                             maksettu.
32961: vahvistamien perusteiden mukaisesti avustus-
32962: ten maksamiseen kunnille ja kuntien virkistys-                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
32963: alueiden hankintaa varten perustamille yhtei-                                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
32964: söille usean kunnan yhteisten virkistysalueiden                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
32965: hankintaan.
32966:    Selvitysosa: Avustukset on tarkoitus myön-                                              44. Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset
32967: tää virkistysalueiden hankintaan lähinnä vah-                                           (siirtomääräraha)
32968: vistetuissa seutukaavoissa esityiltä alueilta.                                             Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
32969:                                                                                         Määrärahaa saa käyttää koskiensuojelulain
32970: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000                        (35/87) nojalla koskiensuojeluun liittyvien kor-
32971: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000                        vausten maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
32972: 544                                                             35.15
32973: 
32974: myös valtion edun valvonnan kannalta välttä-                             Metsähallituksen muut luonnonsuojelu-
32975:                                                                           alueet ................................. .                                      840 000
32976: mättömistä selvityksistä aiheutuvien menojen                             Metsäntutkimuslaitoksen luonnonsuoje-
32977: maksamiseen.                                                              lualueet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        250 000
32978:                                                                                                                                   Y'""h:-t-e-en_s_ä--1:-4--,-4c-:0-000~
32979:   Selvitysosa: Koskiensuojelulakia sovelletaan
32980: myös Ounasjoen erityissuojelusta aiheutunei-
32981: den menetysten korvaamiseen.                                               Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
32982:                                                                          Urho Kekkosen kansallispuiston Savukosken
32983: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000          opastuskeskus valmistuu vuonna 1989.
32984: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
32985:                                                                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 440 000
32986:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 320 000
32987:                                                                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 125 000
32988:    Momentille myönnetään 1 440 000 mk.
32989: 
32990:   Käyttösuunnitelma:                                      mk               74. Luonnonsuojelualueiden talonrakennus-
32991: Urho Kekkosen kansallispuisto                            300 ooo         työt (siirtomääräraha)
32992: Saaristomeren kansallispuisto ........... .               50 000               Momentille myönnetään 6 100 000 mk.
32993: 
32994: 
32995:                                                         Käyttösuunnitelma:
32996:                                                                      Hyöty-                 Kustannusarvio                       Myönnetty           Myönnetään
32997: Rakennuskohde                                                        ala m 2        1 000 mk               mk/m 2                  mk                   mk
32998: 
32999: 01. Urho Kekkosen kansallispuisto
33000:       1. Savukosken opastuskeskus .............. .                     554             6 200                  11 191             1 500 000             4 700 000
33001: 
33002: 02. Saaristomeren kansallispuisto
33003:       1. Opastuskeskuksen suunnittelu ja pienet
33004:          hankkeet ................................ .                                       900                                                            400 000
33005: 
33006: 03. Metsähallituksen muut luon-
33007:     nonsuojelualueet
33008:       1. Ylä-Lapin opastuskeskus ................ .                    300             2 550                   8 500                                     500 000
33009:       2. Pienet hankkeet ja suunnittelu .......... .                                   2 500                                                             500 000
33010:                                                                                                                                   Yhteensä             6 100 000
33011: 
33012: 
33013:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                (75.) Urho Kekkosen kansallispuiston perus-
33014: poistettu.                                                               tamiseen liittyvät kompensaatioinvestoinnit
33015:    01.1. Hankkeen kustannusarviota on tarkis-                             (siirtomääräraha)
33016: tettu. Hyötyalasta 104 m 2 tulee Yli-Kemin hoi-                             Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
33017: toalueen käyttöön korvaamaan opastuskeskuk-                              poistettu menoarviosta. Kompensaatioinves-
33018: sen rakentamisen vuoksi purettavia tiloja.                               tointeihin on kaikkiaan myönnetty 12 800 000
33019:    02.1. Dragsfjärdiin rakennettavan opastus-                            mk.
33020: keskuksen perustamis- ja esisuunnitelma laadi-                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 800 000
33021: taan v. 1988; pieniin hankkeisiin sisältyy opas-                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
33022: tusrakenteita.
33023:    03 .1. Ylä-Lapin opastuskeskus rakennetaan                               87. Luonnonsuojelualueiden hankkiminen
33024: Saamelaismuseon yhteyteen.                                               (siirtomääräraha)
33025:                                                                             Momentille myönnetään 60 000 000 mk.
33026: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 100 000         Määrärahaa saa käyttää maa- ja vesialueiden
33027: 1988 menoarvio .................... 6 830 000                            sekä rakennusten ostamisesta ja lunastamisesta
33028: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 870 000       luonnonsuojelutarkoituksia varten aiheutuvien
33029:                                                      35.15-25                                                   545
33030: 
33031: menojen maksamiseen. Hankittaessa maata                     tarkoitus toteuttaa valtioneuvoston vahvista-
33032: luonnonsuojelutarkoituksiin saa valtion alueita             mia periaateohjelmia.
33033: tarvittaessa käyttää maa-alueiden vaihtami-
33034: seen.                                                       1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 60 000 000
33035:    Selvitysosa: Momentin numerotunnus ja ni-                1988 menoarvio ................... 47 000 000
33036: mike on muutettu. Alueiden hankinnalla on                   1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 53 850 000
33037: 
33038: 
33039: 
33040: 
33041:                                         25. Vesi- ja ympäristöhallinto
33042: 
33043:    Se/vitysosa: Vesi- ja ympäristöhallinnon                    Vuoden 1987 organisaatiouudistukseen liitty-
33044: uusien ympäristönsuojelutehtävien määrä on                  viä tehtävien sekä toimivalta- ja henkilöstösiir-
33045: edelleen kasvamassa, joskin vesiasioiden hoito              tojen toteutusta keskusvirastosta piirihallin-
33046: sitoo eniten viraston voimavaroja. Kasvavista               toon sekä rakentamisorganisaation kehittämi-
33047: tehtävistä merkittävimpiä ovat jätehuoltotehtä-             seen liittyviä henkilöstömuutoksia ja kehittä-
33048: vät, kemikaalitutkimus, ympäristönsuojelun                  mistoimenpiteitä jatketaan vuoden 1987 tulo-
33049: suunnittelu ja kehittäminen, alusöljyvahinko-               ja menoarviossa tämän luvun perusteluissa esi-
33050: jen torjunta sekä ympäristön tilan seuranta.                tettyjen periaatteiden pohjalta. Lisäksi saate-
33051: Myös lääninhallitusten ja kuntien kanssa li-                taan loppuun vuoden 1987 tulo- ja menoar-
33052: sääntyvä yhteistyö ympäristökysymyksissä on                 viossa luvun 35.25 perusteluissa todettu vesi- ja
33053: muutoksena merkittävä.                                      ympäristöhallinnon virkojen uudelleen koh-
33054:    Vesiasioiden hoidon kehittämistarpeet edel-              dentaminen ja lakkauttaminen. Helsingin ja
33055: lyttävät voimavarojen entistä tehokkaampaa                  Turun vesi- ja ympäristöpiirit muutetaan ra-
33056: käyttöä. Tämä edellyttää tehtäväpohjaisten                  kennuttaviksi piireiksi vuonna 1989. Tämän
33057: määrärahojen sekä laitehankintamäärärahojen                 johdosta ehdotetaan palkkausmomentille siir-
33058: kasvua. Vesitutkimuksen ja uusien tutkimus-                 rettäväksi vuonna 1989 kymmenen pitkäaikais-
33059: tehtävien vaatimukset lisäävät myös laborato-               ta työntekijää lähinnä kenttä- ja huoltotehtä-
33060: rioiden rakentamismäärärahatarvetta. Lisään-                viin.
33061: tyvät tehtävät pyritään hoitamaan tehtävien
33062: hoitotapaa kehittämällä, delegoimalla tehtäviä
33063:                                                               01. Palkkaukset (arviomääräraha)
33064: ja toimivaltaa piirihallintoon sekä käyttämällä
33065: hyväksi teknologian suomia mahdollisuuksia.                   Momentille myönnetään 168 929 000 mk.
33066: 
33067:                                                Käyttösuunnitelma:
33068:                                                                                Menoarvio                 Henkilöstön
33069:                                                                                   mk                       määrä
33070: 
33071: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                        115 535 300                      1 009
33072: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                        309 100                          6
33073: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                        36 656 700                        326
33074: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                       5 076 500
33075: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                        447 300
33076: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                      10904100
33077: Yhteensä .............................................. .                    168 929 000                      1 341
33078: 
33079:   Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                 si 1.9.1989 lukien rakentamis-, tarkastus-, toi-
33080: palkkauksiin myönnetään 604 400 mk neljän                   misto- ja laboratoriotehtävistä ja työsopimus-
33081: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien tietojen-              suhteisten henkilöiden palkkauksista 186 000
33082: käsittelyn tehtäviin. Samalla peruspalkkaisten              mk yhden henkilön palkkauksena 1.3.1989 lu-
33083: virkamiesten     palkkauksista    vähennetään               kien ja yhden henkilön palkkauksena 1.9.1989
33084: 391 900 mk neljän viran lakkauttamiseksi                    lukien atk-ja suunnittelutehtävistä. Vastaavas-
33085: 1.3.1989lukien ja neljän viran lakkauttamisek-              ti momentille 35.01.01 myönnetään määräraha
33086: 546                                             35.25
33087: 
33088: kolmen viran perustamiseksi ja momentille            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
33089: 35.15.22 yhden henkilön palkkaamiseksi.              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000
33090:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 000
33091: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
33092: peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin              23. Vesien suunnittelu ja valvonta sekä kat-
33093: myönnetään 176 900 mk kolmen viran perus-            selmustoimitukset (siirtomääräraha 2 v)
33094: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-         Momentille myönnetään 3 400 000 mk.
33095: ten. Vastaavasti vähennetään tilapäisten virka-      Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
33096: miesten palkkaoksista samasta ajankohdasta           yksilöidyistä käyttötarkoituksista sekä niihin
33097: lukien 176 900 mk kolmen henkilön palkkauk-          liittyvästä laitteiden hankinnasta aiheutuvien
33098: sina vastaavalta tehtäväalueelta.                    menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
33099:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-            tää keskimäärin enintään viiden projektihenki-
33100: kaoksiin myönnetään 929 000 mk vuoden 1987           lön palkkauksen maksamiseen.
33101: tulo- ja menoarvion luvun 35.25 perustelujen
33102: mukaisesti rakentamistoiminnan kehittämiseksi          Käyttösuunnitelma:                                                            mk
33103: 
33104: kymmenen henkilön palkkaamiseksi maasto-,            Vesiensuojelun suunnittelu ja valvonta...                                  1 200 000
33105:                                                      Pohjavesien suojelu ja valvonta . . . . . . . . . .                          800 000
33106: kenttä- ja huoltotehtäviin.                          Meriympäristön suojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   500 000
33107:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion          Katselmustoimitukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 700 000
33108: alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin myönne-         Muu suunnittelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            200 000
33109: tään peruspalkkaisten virkamiesten palkkaok-                                                            ;-;Y-;-ht:-e-en-s-::ä--3~40::::-:0::-000=
33110: 
33111: siin 114 300 mk yhden viran perustamiseksi
33112: sekä tilapäisten virkamiesten palkkaoksiin              Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
33113: 108 200 mk yhden henkilön palkkaamiseksi             vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Momentin käyt-
33114: valvontatehtäviin.                                   tösuunnitelman kohta Vesiensuojelun suunnit-
33115:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion          telu ja valvonta sisältää sen käyttötarkoituk-
33116: alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin myönne-         sen, jota varten vuoden 1988 tulo- ja menoar-
33117: tään työsopimussuhteisten henkilöiden palk-          vion otettiin 100 000 markan ehdollinen mää-
33118: kaoksiin 65 800 mk yhden henkilön paikkaa-           räraha.
33119: mista varten tutkimustehtäviin.
33120:    Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
33121:                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000
33122: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaoksis-
33123:                                                      1987 tilinpäätös .................... 2 659 221
33124: ta vähennetään 1.3.1989 lukien 67 000 mk
33125: kahden siivoustehtävissä olevan henkilön, jois-
33126: ta toinen on osa-aikainen, palkkoina.                   24. Tutkimus (siirtomääräraha 2 v)
33127:                                                         Momentille myönnetään 3 100 000 mk.
33128: 1989 menoarvio ................ .     168 929 000    Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
33129: 1988 menoarvio ................ .     155 661 000    yksilöidyistä käyttötarkoituksista sekä niihin
33130: 1988 lisämenoarvio ............ .     -1 189 000     liittyvästä laitteiden hankinnasta aiheutuvien
33131: 1987 tilinpäätös ................ .   138 331 911    menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
33132:                                                      tää keskimäärin enintään kolmen projektihen-
33133:    21. Vesiensuojelumaksuil/a rahoitettava ve-       kilön palkkauksen maksamiseen.
33134: siensuojelutoiminta (siirtomääräraha)
33135:    Momentille myönnetään 1 500 000 mk.                 Käyttösuunnitelma:                                                            mk
33136: 
33137: Määrärahaa saa käyttää vesilain (264/61) 10          Vesien tutkimus..........................                                  1 850 000
33138:                                                      Jätehuollon ja kemikaalien tutkimus . . . . .                                500 000
33139: luvun 27 §:ssä tarkoitetusta vesiensuojelutoi-       Alueellinen tutkimus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               450 000
33140: minnasta aiheutuvien muita kulutusmenoja             Järvien syvyyskartoitus . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  200 000
33141: vastaavien menojen maksamiseen. Määrärahaa           Digitaalisen maastotiedon hankkiminen..                                      100 000
33142: saa käyttää keskimäärin enintään kahdeksan                                                              Y;-;h~t:-e-en-s-=-ä---;3~1OO~oo=o
33143: 
33144: projektihenkilön palkkauksen maksamiseen.
33145:    Selvitysosa: Momentin määräraha vastaa tu-           Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
33146: lomomentille 12.35.23 kertyväksi arvioituja ve-      vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Vesi- ja ympä-
33147: silain (264/61) 10 luvun 27 §:n mukaan suori-        ristöhallitus on jätehuoltoasetuksen (425/87)
33148: tettavia sekä aikaisemmilta vuosilta käyttämät-      mukainen jätehuoltoviranomaisia avustava asi-
33149: tä jääneitä vesiensuojelumaksuja.                    antuntijaelin, joten alan tutkimuksen voimava-
33150:                                                                  35.25                                                           547
33151: 
33152: raja lisätään. Valmisteilla oleva kemikaalilain-                        Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
33153: säädäntö edellyttää kemikaalitutkimuksen te-                          vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Huomattavim-
33154: hostamista. Vesi- ja ympäristöpiirien suoritta-                       mat lisätarpeet momentin määrärahaan aiheu-
33155: maa alueellista tutkimusta tehostetaan.                               tuvat pienehköjen kalustojen hankintamäärä-
33156:                                                                       rahan sisällyttämisestä tälle momentille. Ra-
33157: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000      kennusten käyttömenoihin sisältyvät vuokrien
33158: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000      korotukset sekä välttämättömien lisätilojen
33159: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 665 000    vuokra- ja käyttömenot.
33160:    27. Öljy- ja aluskemikaalivahinkojen torjun-                       1989 menoarvio .................. . 54 200 000
33161: ta (arviomääräraha)                                                   1988 menoarvio .................. . 48 660 000
33162:    Momentille myönnetään 2 500 000 mk.                                1988 lisämenoarvio .............. .      350 000
33163: Määrärahaa saa käyttää öljy- ja aluskemikaali-                        1987 tilinpäätös .................. . 46 013 769
33164: vahinkojen torjunnan järjestämisestä ja tor-
33165: juntatoimenpiteistä aiheutuvien menojen mak-                            30. Yhdyskuntien vesiensuojeluinvestointien
33166: samiseen. Määrärahaa saa käyttää myös kan-                            korkotuki (arviomääräraha)
33167: sainvälisestä yhteistyöstä sekä koulutus- ja ke-                         Momentille myönnetään 5 500 000 mk.
33168: hittämistoiminnasta aiheutuvien menojen sekä                          Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-
33169: sivutoimisten varastonhoitajien palkkioiden                           ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
33170: sekä torjuntatöihin osallistujien palkkioiden                         annetun lain (1015177) mukaisten yhdyskun-
33171: maksamiseen.                                                          tien vesiensuojeluinvestointeihin myönnettyjen
33172:    Selvitysosa: Momentin mitoituksessa ei ole                         lainojen korkohyvitysten maksamiseen.
33173: ennalta otettu huomioon mahdollisen torjunta-                            Korkotukilainoja saa vuonna 1989 hyväksyä
33174: tilanteen vaatimiin toimenpiteisiin tarvittavia                       enintään 50 000 000 mk.
33175: määrärahoja. Vahingoista vastuullisilta tai                              Korkohyvityksen määrä on kahdeksan en-
33176: muualta valtiolle haettavat korvaukset tuloute-                       simmäisen lainavuoden aikana neljä prosentti-
33177: taan momentille 12.35.60.                                             yksikköä ja lainavuosien 9-16 aikana kaksi
33178:                                                                       prosenttiyksikköä. Kuudennentoista lainavuo-
33179: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
33180:                                                                       den jälkeen korkohyvitystä ei makseta.
33181: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
33182: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 927 717        Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan
33183:                                                                       valtiolle aiheutuvan menoja seuraavasti:
33184:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                                                  1990    1991     1992    1993    1994-
33185: räraha)                                                                                       mmk     mmk      mmk     mmk      mmk
33186:   Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-                              Vuoden 1989 kor-
33187:                                                                       kotukilainoista ....      1,4     1,6     1,7     1,6      4,5
33188: rärahaa saa käyttää myös keskimäärin enin-                            Aikaisempien vuo-
33189: tään kahden projektihenkilön palkkauksen                              sien korkotukilai-
33190: maksamiseen.                                                          noista .............      4,6     4,1     3,3     2,5      5,1
33191:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                      Yhteensä       6,0     5,7     5,0     4,1      9,6
33192: Maksullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvat
33193:                                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
33194: tulot on merkitty momentille 12.35.25.                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
33195: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000    1987 tilinpäätös .................... 2 287 271
33196: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
33197: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 717      31. Avustukset yhdyskuntien vesiensuojelu-
33198:                                                                       toimenpiteisiin (siirtomääräraha)
33199:    29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha                               Momentille myönnetään 9 000 000 mk.
33200: 2 v)                                                                  Määrärahaa saa käyttää vesihuoltotoimenpitei-
33201:   Momentille myönnetään 54 200 000 mk.                                den avustamisesta annetun lain (56/80) mu-
33202: Määrärahaa saa käyttää myös niiden menojen                            kaisten avustusten maksamiseen yhdyskuntien
33203: maksamiseen, jotka aiheutuvat työkoneiden                             vesiensuojelua edistäviin investointeihin.
33204: peruskorjausluonteisista korjaustöistä sekä                             Selvitysosa: Vuonna 1987 avustuksia myön-
33205: työmaatukikohtien käyttökustannuksista siltä                          nettiin 69 hankkeeseen. Vuoden 1988 määrära-
33206: osin kuin niitä käytetään virkistystoimintaan.                        halla avustetaan 56 hanketta.
33207: 548                                                            35.25
33208: 
33209: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000      enintään 20 prosenttia hankkeen hyväksyttävis-
33210: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 500 000      tä kustannuksista.
33211: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000     Selvitysosa: Avustuksia myönnetään lähinnä
33212:                                                                     Lounais-Suomen, Kymenlaakson ja eräiden
33213:    40. Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien                      Pohjanmaan jokien alueilla olevien veden-
33214: korkotuki (arviomääräraha)                                          hankintavesistöjen valuma-alueilla sekä tärkeil-
33215:    Momentille myönnetään 8 000 000 mk.                              lä pohjavesialueilla.
33216: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-                        Avustusta myönnetään maatilojen tuotanto-
33217: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                        rakennusten ja varastojen korjaamiseen, laa-
33218: annetun lain (1015/77) mukaisista lainoista                         jentamiseen ja rakentamiseen valtioneuvoston
33219: luottolaitoksille sekä Postipankin varoista                         päätöksessä tarkemmin määritellyllä tavalla.
33220: myönnettävistä korkotukilainoista annetun
33221: lain (761/68) mukaisista lainoista Postipankille                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
33222: suoritettavien, teollisuuden vesiensuojeluinves-                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
33223: tointeihin myönnettyjen lainojen korkohyvitys-                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
33224: ten maksamiseen.
33225:    Korkotukilainoja saa vuonna 1989 hyväksyä                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v)
33226: enintään 50 000 000 mk.                                                 Momentille myönnetään 11 400 000 mk.
33227:    Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-
33228: sen lainavuoden aikana neljä prosenttiyksikköä                        Käyttösuunnitelma:                                                              mk
33229: ja lainavuosien 5-8 aikana kaksi prosenttiyk-                       Atk-laitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2 200 000
33230: sikköä. Suhdannepoliittisista syistä vuonna                         Tutkimus- ja laboratoriovälineet . . . . . . . . .                         4 800 000
33231: 1982 myönnettyjen korkotukilainojen korko-                          Työkoneiden ja kaluston hankinta . . . . . . .                             3 400 000
33232: hyvityksen määrä on lainavuosien 5-8 aikana                         Konttorikoneet ja muut kalustohao'On:=k=in=n=a:.:..t_                      1=-000-=-=-::-000::-=-=-
33233:                                                                                                                                              7
33234:                                                                                                                           Yhteensä           11 400 000
33235: kolme prosenttiyksikköä. Kahdeksannen laina-
33236: vuoden jälkeen korkohyvitystä ei makseta.
33237:    Selvitysosa: Lainat myönnetään maa- ja                              Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu
33238: metsätalousministeriön päätöksessä tarkemmin                        ja momentti on muutettu kaksivuotiseksi siir-
33239: määriteltyjen periaatteiden mukaisesti.                             tomäärärahaksi. Määrärahatarpeen kasvuun
33240:    Korkotukilainoista arvioidaan valtiolle ai-                      vaikuttavat erityisesti atk-laitteistojen perus-
33241: heutuvan menoja seuraavasti:                                        hankinnat, Hakuninmaan uuden laboratorion
33242:                                                                     hankintatarpeet ja muiden laboratorioiden
33243:                          1990
33244:                          mmk
33245:                                  1991    1992
33246:                                          mmk
33247:                                                  1993
33248:                                                  mmk
33249:                                                           1994-
33250:                                                            mmk
33251:                                                                     vanhentuneen laitekannan kiireellinen uudista-
33252:                                  mmk
33253:                                                                     mistarve, rakentamisorganisaation kehittämi-
33254: Vuoden 1989 kor-
33255: kotukilainoista ....      1,3      1,5     1,4     1,2       4,1    sen edellyttämä konekannan uusiminen raken-
33256: Aikaisempien vuo-                                                   tavissa vesi- ja ympäristöpiireissä sekä puhelin-
33257: sien korkotukilai-                                                  keskusten uusimistarve.
33258: noista .............      7,8     7,5      7,2     7,0      11,6
33259:            Yhteensä       9,1     9,0      8,6     8,2      15,7    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 400 000
33260:                                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 200 000
33261: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
33262:                                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 200 000
33263: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
33264: 1987 tilinpäätös .................... 4 479 225
33265:                                                                        71. Öljyntorjuntakaluston hankinta (siirto-
33266:    41. Avustukset maatilatalouden vesiensuoje-                      määräraha)
33267: lutoimenpiteisiin (siirtomääräraha)                                    Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
33268:    Momentille myönnetään 1 700 000 mk.                              Määrärahaa saa käyttää öljy- ja kemikaaliva-
33269: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston pää-                         hinkojen torjuntakaluston ja teknisten laittei-
33270: töksessä määrätyin perustein maatilatalouden                        den hankintamenojen ja öljyntorjunta-alusten
33271: vesiensuojelua edistäviin toimenpiteisiin myön-                     peruskorjausmenojen maksamiseen.
33272: nettyjen avustusten maksamiseen sellaisilla alu-                       Selvitysosa: Öljysuojarahastosta annetun
33273: eilla, joilla yhdyskuntien vedenhankinnan takia                     lain (379/74) 5 §:n nojalla alushankinnoista
33274: tai muista painavista vesiensuojelusyistä on                        sekä muista kalustohankinnoista valtiolle haet-
33275: noudatettava erityisen tiukkoja vesiensuojelu-                      tavat korvaukset tuloutetaan momentille
33276: vaatimuksia. Avustuksen suuruus saa olla                            12.35.60.
33277:                                                              35.25                                                       549
33278: 
33279: 1989 menoarvio................... 1 000 000                                 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
33280: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
33281: 1987 tilinpäätös ................... 34 217 493                             Momentille myönnetään 23 030 000 mk.
33282: 
33283: 
33284: 
33285: 
33286:                                                       Käyttösuunnitelma:
33287:                                                                   Hyöty-           Kustannusarvio       Myönnetty   Myönnetään
33288: Hanke                                                             ala m 2      1 000 mk     mk/m 2        mk           mk
33289: 1. Vesi- ja ympäristöhallinnon Helsingin vesilabo-
33290:    ratorio ja varastotilat, Helsinki ............... .              4 081      45 800         II 223   30 000 000   13 430 000
33291: 
33292: 2. Vaasan vesi- ja ympäristöpiirin korjaamo,
33293:    Vaasa ......................................... .                                                    5 900 000    8 400 000
33294:    - uudisrakennus ............................. .                  1 374      14 134         10 287
33295:    - peruskorjaus .............................. .                    432       1 766          4 088
33296: 
33297: 3. Turun vesi- ja ympäristöpiirin vesilaboratorio,
33298:    Turku ........................................ .                   453       4 380          9 669      300 000      200 000
33299: 
33300: 4. Tampereen vesi- ja ympäristöpiirin vesilabora-
33301:    torio, Tampere ............................... .                   708                                400 000      200 000
33302:    - uudisrakennus ............................. .                    488       4 650          9 545
33303:    - peruskorjaus .............................. .                    220       1 022          4 645
33304: 
33305: 5. Vaasan Vaskiluodon öljyntorjuntakalustova-
33306:    rasto, Vaasa .................................. .                  430       1 200          2 791     400 000       800 000
33307:                                                                                                         Yhteensä    23 030 000
33308: 
33309:   Selvitysosa: Käyttösuunnitelman kohdan 1                             77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirto-
33310: hankkeen kustannusarviota on tarkistettu kus-                         määräraha)
33311: tannustason nousun johdosta. Hankkeeseen si-
33312: sältyy Valtion painatuskeskuksen väestönsuoja
33313: (210 m2), jonka kustannusosuus on 2 370 000
33314: mk ja joka rahoitetaan pääosin momentilta
33315: 28.90.74. Käyttösuunnitelman kohtien 2, 3 ja 4                           Momentille myönnetään 22 000 000 mk.
33316: hankkeiden kustannusarvioita on tarkistettu                           Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
33317: kustannustason nousun johdosta. Kohdan 5                              eriteltyjen hankkeiden rakentamismenojen
33318: hanke liittyy merenkulkuhallituksen luotsiase-                        sekä hankekohtaisen suunnittelun menojen
33319: man rakennushankkeeseen. Hankkeen kustan-                             maksamiseen. Kunkin hankkeen rakennuskoh-
33320: nusarviota on tarkistettu kustannustason nou-                         teisiin tarkoitettuja määrärahoja saa käyttää
33321: sun ja rakennuspaikan erityisvaatimusten joh-                         myös hankkeen rakentamistöissä tarvittavan
33322: dosta.                                                                kone- ja kuljetuskaluston käyttö- ja kunnossa-
33323:                                                                       pitomenojen, siirrettävien työmaarakennusten
33324: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 030 000       hankinta- ja kunnossapitomenojen sekä työ-
33325: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 500 000        maatehtävissä toimivien rakennusmestareiden
33326: 1987 tilinpäätös ................... 23 700 000                       matkamenojen maksamiseen.
33327: 550                                                    35.25
33328: 
33329:                                                  Käyttösuunnitelma:
33330:                                                                 Työn kokonais-     Valtion
33331:                                                                   kustannus-        osuus
33332:                                                      Aloitus-         arvio       edellisestä   Myönnetty   Myönnetään
33333: Työkohde                                              vuosi           mk             mk           mk           mk
33334: 01. Helsingin vesi- ja ympäristöpiiri
33335:       1. Keravanjoen kunnostus ja tulvasuojelu
33336:          Sipoo ym . .............................      1988     18 000 000       5 600 000       500 000     1 200 000
33337:       2. Vesihuoltotyö, Pohjan kunnan siirtovie-
33338:          märit, Pohja ...........................      1988      4 100 000       1 440 000       500 000       940 000
33339:       3. Vesihuoltotyö, Hyyppärä-Kaltevan siir-
33340:          toviemäri, Hyvinkää ....................      1989     44 000 000       6 500 000                     500 000
33341:                                                                                                 Yhteensä     2 640 000
33342: 
33343: 
33344: 02. Turun vesi- ja ympäristöpiiri
33345:       1. Koskeljärven kunnostus, Eura ..........       1988      2 200 000       2 200 000       400 000     1 400 000
33346:       2. Pörkinrauman ruoppaus, Uusikaupunki           1989        490 000         490 000                     490 000
33347:                                                                                                 Yhteensä     1 890 000
33348: 
33349: 
33350: 03. Tampereen vesi- ja ympäristöpiiri
33351:       2. Vesihuoltotyö, Häijään yhdysvesijohto
33352:          ja siirtoviemäri, Mouhijärvi ............     1988      2 100 000        950 000        660 000       290 000
33353:                                                                                                 Yhteensä       290 000
33354: 
33355: 
33356: 04. Kymen vesi- ja ympäristöpiiri
33357:       2. Vesihuoltotyö, Mustolan siirtoviemäri,
33358:          Lappeenranta ..........................       1988     10 800 000       4 100 000       500 000     3 600 000
33359:                                                                                                 Yhteensä     3 600 000
33360: 
33361: 
33362: 05. Mikkelin vesi- ja ympäristöpiiri
33363:       2. Vesihuoltotyö, Savonlinnan itäisten
33364:          kaupunginosien siirtoviemäri, Savonlin-
33365:          na ......................................     1987      8 600 000       2 750 000      1 700 000    1 050 000
33366:                                                                                                 Yhteensä     1 050 000
33367: 
33368: 
33369: 08. Vaasan vesi- ja ympäristöpiiri
33370:       2. Vesihuoltotyö,      lsokyrö-Vähäkyrön
33371:          siirtoviemäri, lsokyrö ja Vähäkyrö .....      1985     11 300 000       3 300 000      2 500 000      800 000
33372:       3. Vesihuoltotyö, Karijoen siirtoviemäri ja
33373:          Kristiinankaupungin      syöttövesijohto,
33374:          Kristiinankaupunki ja Karijoki .........      1987     11 800 000       5 000 000      2 700 000    1 700 000
33375:                                                                                                  Yhteensä    2 500 000
33376: 
33377: 
33378: 09. Keski-Suomen vesi- ja ympäristöpiiri
33379:       1. Lievestuoreen lipeälammen eliminointi,
33380:          II vaihe, Laukaa ........................     1988      3 000 000       3 000 000      2 000 000    1 000 000
33381:       3. Vesihuoltotyö, Yhtyneet Paperitehtaat
33382:          Oy:n Jämsänkosken tehtaiden siirtovie-
33383:          märi, Jämsä ja Jämsänkoski ............       1987     25 400 000       3 600 000      1 000 000    2 600 000
33384:                                                                                                 Yhteensä     3 600 000
33385:                                                     35.25-30                                                551
33386: 
33387: 10. Kokkolan vesi- ja ympäristöpiiri
33388:     1. Keski-Pohjanmaan koeaseman huuh-
33389:        toutumiskoekenttä, Toholampi ........ .        1989        630 000     630 000                   630 000
33390:                                                                                           Yhteensä      630 000
33391: 
33392: 11. Oulun vesi- ja ympäristöpiiri
33393:     2. Vesihuoltotyö, Liminganlahden alueen
33394:        siirtoviemärit, Liminka ym. . .......... .     1987     12 000 000   7 500 000    2 500 000    2 500 000
33395:                                                                                           Yhteensä    2 500 000
33396: 
33397: 14. Vesi- ja ympäristöpiireille yhteisesti
33398:     ympäristöministeriön käytettäväksi
33399:     1. Vesistötyöt ............................ .                                                      2 000 000
33400:     2. Ympäristön hoito- ja suojelutyöt ...... .                                                       1 000 000
33401:                                                                                           Yhteensä     3 000 000
33402: 
33403: 15. Ulkopuolisille tilaustyönä suoritetta-
33404:     vat työt
33405:                                                                                                          300 000
33406:                                                                             Rahoitustarve, yhteensä   22 000 000
33407: 
33408:    Selvitysosa: Määrärahasta 17 080 000 mk ar-               tolain muuttamisesta siten, että valtion jäte-
33409: vioidaan käytettävän keskeneräisten töiden jat-              huoltotöitä voidaan suorittaa, mikäli sitä vaatii
33410: kamiseen, 1 620 000 mk nimettyjen uusien töi-                yleinen etu, syntyneen vahingon kustannuksia
33411: den aloittamiseen, 3 000 000 mk vesi- ja ympä-               ei voida periä aiheuttajalta ja töiden suoritta-
33412: ristöpiireille yhteisesti ympäristöministeriön               misesta aiheutuvat kustannukset muodostuvat
33413: käytettäväksi suunnitteluun, pienehköihin ve-                kunnan taloudelliseen asemaan nähden koh-
33414: sistötöihin sekä ympäristön hoito- ja suojelu-               tuuttomiksi.
33415: töihin ja 300 000 mk ulkopuolisille tilaustyönä
33416: suoritettaviin töihin.                                       1989 menoarvio .................. . 22 000 000
33417:                                                              1988 menoarvio .................. . 15 100 000
33418:   Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-               1988 lisämenoarvio .............. . 1 900 000
33419: vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi jätehuol-           1987 tilinpäätös .................. . 18 210 000
33420: 
33421: 
33422: 
33423: 
33424:                                      30. Kaavoitus- ja rakennustoimi
33425: 
33426:    Selvitysosa: Kaavoitus- ja rakennustoimessa               nitetään aikaisempaa enemmän huomiota. Li-
33427: ympäristön parantamisen sekä rakennetun ym-                  säksi painotetaan rakennusviennin edistämistä
33428: päristön korjaamisen ja hoidon merkitys kas-                 tutkimustoiminnassa ja rakentamismääräysten
33429: vaa voimakkaasti. Tämä vaatii erityisesti tutki-             kehittämisessä. Rakentamismääräysten yhteen-
33430: mus- ja kehittämistoiminnan tehostamista ra-                 sovittaminen Euroopassa tapahtuvaan kehityk-
33431: kennettujen ympäristöjen suunnittelun ja kor-                seen edellyttää erityisiä toimenpiteitä.
33432: jausrakentamisen menetelmien kehittämiseksi.
33433:    Tarkoituksena on, että kuntien korjausneu-                  21. Kaavoitus- ja rakennustoimen tutkimus
33434: vojat vastaavat myös radonin haittojen poista-               ja kehittäminen (siirtomääräraha 2 v)
33435: misen neuvonnasta.                                             Momentille myönnetään 9 500 000 mk.
33436:    Myös maankäytön suunnitteluun liittyvän                   Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelman
33437: ympäristönsuojelun sekä rakentamisen terveei-                mukaisiin asioihin kohdistuvasta tutkimus- ja
33438: Iisyyden ja taloudellisuuden vaatimuksiin kiin-              kehittämistoiminnasta aiheutuvien muita kulu-
33439: 552                                                                            35.30
33440: 
33441: tusmenoja vastaavien menojen maksamiseen.                                            maa, josta valtioneuvosto on tehnyt peri-
33442: Lisäksi määrärahaa saa käyttää avustusten                                            aatepäätöksen 26.2.1987. Suunnitelmaosan ke-
33443: maksamiseen valvonnan ja ohjauksen julkaisu-                                         hittäminen on käynnistynyt syksyllä 1979.
33444: toimintaan.
33445:    Määrärahasta saa käyttää 360 000 mk enin-                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
33446: tään kuuden lyhytaikaisessa työsopimussuh-                                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000
33447: teessa olevan henkilön palkkaamiseen ympäris-                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 156 865
33448: töministeriöön sekä lisäksi määrärahaa saa
33449: käyttää keskimäärin enintään 10 henkilön                                               30. Valtionosuus rakennustarkastajien palk-
33450: palkkaamiseen valtion virastoihin ja laitoksiin.                                     kaamiseen (arviomääräraha)
33451:                                                                                        Momentille myönnetään 3 390 000 mk.
33452:   Käyttösuunnitelma:                                                        mk
33453:                                                                                      Määrärahaa saa käyttää rakennuslain (370/58)
33454: Suunnittelun kehittäminen .............. .                                 800 000
33455: Lähiympäristö .......................... .                               1 000 000   137 § :n mukaisten valtionosuuksien maksami-
33456: Korjausrakentaminen ja kiinteistönhoito.                                 2 000 000   seen kuntien rakennustarkastajien palkkauk-
33457: Rakennusten ja rakennusmateriaalien ter-                                             seen.
33458:   veellisyys ja laadunvalvonta .......... .                              1 800 000     Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on vä-
33459: Rakentamismääräykset ................. .                                 1 700 000
33460: Rll;kennu~~alvonnan ja kartaston tietojär-
33461:                                                                                      hennyksenä otettu huomioon luvun 26.97 selvi-
33462:   )estelma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   200 000   tysosassa esitetty valtionosuusjärjestelmän
33463: Kansainvälinen tutkimusyhteistyö........                                 1 000 000   muutos.
33464: Kaavoitus- ja rakennustutkimuksen yh-
33465:   teistyöhankkeet .............. ·-,··,.--·-·._._.·-·---,.--1_000,-,.--000-,--:-:-   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 390 000
33466:                                                       Yhteensä           9 500 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 400 000
33467:                                                                                      1987 tilinpäätös ................... 26 074 909
33468:    Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
33469: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-                                           31. Valtionosuus rakennuskaavoitukseen
33470: toituksessa on vähennyksenä otettu huomioon                                            Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
33471: rakennussuojelun tutkimuksen ja kehittämisen                                         Määrärahaa saa käyttää rakennuskaava-alueen
33472: menojen siirto 500 000 mk momentille                                                 mittaus- ja kartoituskustannusten valtion-
33473: 35.32.21.                                                                            osuuspäätöksistä aiheutuneista oikaisuvaati-
33474:    Momentin mitoituksessa on otettu huo-                                             muksista johtuvien korvausten maksamiseen.
33475: mioon lisäyksenä rakentamismääräysten sel-
33476: keyttäminen ja uudistaminen sekä sovittami-                                            Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on vä-
33477: nen kansainväliseen yhdentymiskehitykseen,                                           hennyksenä otettu huomioon luvun 26.97 selvi-
33478: korjausrakentamisen teknillisten, taloudellisten                                     tysosassa esitetty valtionosuusjärjestelmän
33479: ja hallinnollisten tietovalmiuksien lisääminen,                                      muutos.
33480: sekä rakennusten ja rakennusmateriaalien ter-                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
33481: veysongelmien poistaminen.                                                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 100 000
33482: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 500 000                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 621 302
33483: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 900 000
33484: 1987 tilinpäätös .................... 7 326 963                                         32. Avustukset aluearkkitehtien palkkauk-
33485:                                                                                      siin
33486:   23. Kiinteistötietojärjestelmän kehittäminen                                          Momentille myönnetään 1 200 000 mk.
33487: (siirtomääraha 2 v)                                                                  Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
33488:   Momentille myönnetään 1 700 000 mk.                                                seen enintään seitsemän aluearkkitehdin palk-
33489: Määrärahaa saa käyttää kiinteistötietojärjestel-                                     kaamiseen.
33490: män suunnitelmaosan kehittämisen edellyttä-                                             Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
33491: mien muita kulutusmenoja vastaavien menojen                                          Määrärahan mitoituksessa on otettu vähennyk-
33492: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää enin-                                            senä huomioon luvun 26.97 selvitysosassa esi-
33493: tään kolmen työsuhteessa olevan henkilön                                             tetty valtionosuusjärjestelmän muutos.
33494: palkkaamiseen.
33495:    Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
33496: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Suunnitelmaosa                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000
33497: on osa valtakunnallista kiinteistötietojärjestel-                                    1987 tilinpäätös ... , ............... 12 420 460
33498:                                                           35.30-32                                                             553
33499: 
33500:    (33.) Valtionosuus seutukaavoituksen kus-                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
33501: tannuksiin                                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
33502:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                       1987 tilinpäätös ..................... .
33503: poistettu menoarviosta viitaten luvun 26.97
33504: selvitysosassa esitettyyn valtionosuusjärjestel-                     (38.) Avustukset rakennussuojelukustannuk-
33505: män muutokseen.                                                   siin
33506:                                                                      Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
33507: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 500 000   otettu huomioon momentin 35.32.34laskelmis-
33508: 1987 tilinpäätös ................... 21 399 977                   sa.
33509: 
33510:    (34.) Valtionavustukset kulttuurihistorialli-                     62. Koerakentaminen ja kokeilutoiminta
33511: sesti arvokkaiden aluiden rakennusten säilyttä-                   (siirtomääräraha 2 v)
33512: miseen (siirtomääräraha)                                             Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
33513:                                                                   Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
33514:    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                      seen koerakentamisesta ja kokeilutoiminnasta
33515: otettu huomioon momentin 35.32.34 laskelmis-                      aiheutuviin menoihin. Määrärahaa saa myös
33516: sa.                                                               myöntää avustusten maksamiseen koerakenta-
33517:                                                                   miseen valtion lainoittamissa kohteissa. Mää-
33518:   36. Maa-aineslain mukaiset avustukset                           rärahaa saa käyttää myös seurantatutkimusme-
33519:   Momentille myönnetään 700 000 mk. Mää-                          nojen maksamiseen.
33520: rärahaa saa käyttää maa-aineslain (555/81)                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu
33521: 23 §:n 2 momentin mukaisten avustusten mak-                       ja momentti on muutettu kaksivuotiseksi siir-
33522: samiseen kunnille maa-alueiden lunastamisesta                     tomäärärahaksi. Toiminnassa kiinnitetään eri-
33523: aiheutuviin kustannuksiin ja mainitun lain                        tyisesti huomiota lähiöiden perusparantami-
33524: 26 §:n mukaisiin korvauksiin. Määrärahaa saa                      seen. Koerakentamalla selvitetään lisäksi erityi-
33525: käyttää myös avustusten maksamiseen kunnille                      sesti asuntojen suunnitteluratkaisujen ja L VIS-
33526: maa-aineslain    soveltamisen    edellyttämään                    järjestelmien toiminnallisuutta ja terveellisyyt-
33527: suunnitteluun ja ennen maa-aineslain voimaan-                     tä.
33528: tuloa ainesten ottamiseen käytettyjen alueiden                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
33529: hankkimiseen.                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
33530:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 600 000
33531: 
33532: 
33533: 
33534: 
33535:                                                    32. Rakennussuojelu
33536: 
33537:    Selvitysosa: Rakennussuojelun määräraho-                       myös korostanut kuntien vastuuta rakennus-
33538: jen budjetoinnin selkeyttämiseksi on tähän lu-                    suojelussa.
33539: kuun koottu momentilta 35.30.21 rakennus-                            Valtion huomattavin tukimuoto kulttuurihis-
33540: suojeluun liittyvät määrärahat ja momentit                        toriallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokkaalle
33541: 35.30.34 ja 35.30.38 sekä opetusministeriön                       rakennuskannalle on kuitenkin asuntojen pe-
33542: hallinnonalalta momentti 29.94.95 rakennus-                       rusparantamisesta annetun lain ja maatilalain
33543: suojelua koskeviita osiltaan.                                     mukainen lainoitus asuinrakennusten perus-
33544:    Rakennetun ympäristön suojelu ja hoito on                      parantamiseen.
33545: rakennussuojelulainsäädännön johdosta koros-
33546: tunut. Ympäristöministeriöllä on kokonaisvas-                       21. Rakennussuojelun tutkimus ja kehittämi-
33547: tuu rakennussuojelun toteuttamisesta raken-                       nen
33548: nussuojelulakiin (60/85) ja valtion omistamien                      Momentille myönnetään 600 000 mk. Mää-
33549: rakennusten suojelusta annettuun asetukseen                       rärahaa saa käyttää rakennussuojeluun kohdis-
33550: (480/85) perustuvien tehtävien siirryttyä                         tuvasta tutkimus- ja kehittämistoiminnasta ai-
33551: 1. 3.1988 lukien opetusministeriöstä ympäristö-                   heutuvien muita kulutusmenoja vastaavien me-
33552: ministeriöön. Rakennussuojelulainsäädäntö on                      nojen maksamiseen.
33553: 554                                                                                        35.32
33554: 
33555:   Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on                                                            Outokummun kaupungille saa myöntää
33556: otettu lisäyksenä huomioon siirto 500 000 mk                                                     avustusta Outokummun vanhan kaivosmiljöön
33557: momentilta 35.30.21.                                                                             säilyttämiseen. Avustusta saa myöntää enin-
33558:                                                                                                  tään 60 OJo rakennusten ja niiden välittömän
33559: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000                               ympäristön säilyttämisen edellyttämien toimen-
33560:                                                                                                  piteiden kustannuksista.
33561:    34. (35.30.34 ja 35.30.38) Avustukset kult-                                                      Rakennuslain 135 §:n 3 momentin mukaisia
33562: tuurihistoriallisesti arvokkaiden kohteiden säi-                                                 avustuksia maksetaan kunnille niiden suoritta-
33563: lyttämiseen (siirtomääräraha)                                                                    miin      rakennussuojelukorvauksiin.     Lisäksi
33564:    Momentille myönnetään 8 300 000 mk.                                                           avustusta myönnetään muiden kulttuurihisto-
33565: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                                       riallisesti arvokkaiden kohteiden ja niiden vä-
33566: seen kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden koh-                                                  littömän ympäristön korjauksiin ja kunnostus-
33567: teiden suojeluun, säilyttämiseen ja niiden                                                       töihin, säilyttämisen edellyttämiin selvityksiin,
33568: hankkimiseen. Määrärahaa saa käyttää myös                                                        välttämättömiin korjauksiin sekä kohteiden
33569: rakennuslain 135 §:n 3 momentin mukaisten                                                        hankkimiseen kunnan tai kuntainliiton omis-
33570: avustusten maksamiseen kunnille.                                                                 tukseen, jolloin avustusta saa myöntää enin-
33571:                                                                                                  tään 50 OJo toimenpiteiden kustannuksista.
33572:   Käyttösuunnitelma:                                                          mk                 Avustusta myönnetään suojelun turvaamiseksi
33573: Pohja, Fiskarsin ja Billnäsin mukinalue .                               2 000 000                ensisijaisesti niissä tapauksissa, jolloin suoje-
33574: Porvoo, Vanhan Porvoon rakennukset ja                                                            lun toteuttamisesta aiheutuvat kustannukset
33575:   ympäristö ............................. .                                 600 000
33576:                                                                                                  muodostuvat kunnan tai kuntainliiton talou-
33577: Pelkosenniemi, Suvannon kylä .......... .                                   400 000
33578:                                                                                                  delliseen asemaan nähden kohtuuttamiksi tai
33579: Outokumpu, Outokummun vanha kai-
33580:   vosmiljöö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     400 000              suojelua ei muutoin voida turvata.
33581: Muu rakennussuojelu .......... ·~·:,.:··-=-·:....:··-=-··:....:·_---=-4~9::-,00::---::-000:-::   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 300 000
33582:                                                      Yhteensä           8 300 000
33583:                                                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000
33584:                                                                                                  1987 tilinpäätös .................... 5 322 000
33585:    Pohjan kunnalle saa myöntää avustusta Fis-
33586: karsin ja Billnäsin mukinalueiden teollisuusra-                                                    50. Avustukset muihin rakennussuojelukus-
33587: kennusten ja muiden kuin asuinrakennusten                                                        tannuksiin (siirtomääräraha)
33588: sekä lähiympäristön säilyttämisen edellyttämiin                                                     Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
33589: toimenpiteisiin. Avustusta saa myöntää enin-                                                     Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
33590: tään 60 OJo rakennusten korjauskustannuksista.                                                   seen kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden koh-
33591: Kulttuurihistoriallisesti erittäin arvokkaiden ra-                                               teiden kunnossapitoa tai parantamista varten
33592: kennusten ja niiden välittömän ympäristön                                                        yksityiselle omistajalle tai rakennussuojelua
33593: välttämättömiin korjauksiin sekä selvityksiin ja                                                 edistäville yhteisöille. Määrärahasta enintään
33594: suunnitelmiin avustus voidaan myöntää täysi-                                                     100 000 mk saa käyttää avustusten maksami-
33595: määräisenä, jos kohteelle ei voida osoittaa                                                      seen rakennussuojeluun liittyviin valtakunnalli-
33596: käyttöä.                                                                                         siin tiedotus- tai muihin projekteihin. Avustus-
33597:    Porvoon kaupungille saa myöntää avustusta                                                     ta saa myöntää enintään 50 OJo toimenpiteiden
33598: Vanhan Porvoon rakennusten ja ympäristön                                                         kustannuksista.
33599: säilyttämisen edellyttämiin toimenpiteisiin.
33600: Avustusta saa käyttää säilytettävien rakennus-                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
33601: ten ja niiden ympäristön korjauksiin sekä avus-
33602: tuksina kiinteistönomistajille ja alueella toimi-                                                  61. Rakennetun ympäristön suojelusta ai-
33603: ville rakennettua ympäristöä vaaliville yhtei-                                                   heutuvat korvaukset
33604: söille.                                                                                            Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-
33605:                                                                                                  rärahaa saa käyttää rakennussuojelulain (60/
33606:    Pelkosenniemen kunnalle saa myöntää avus-
33607: tusta Suvannon kylän rakennusten säilyttämis-                                                    85) 11 §:n ja 13 §:n nojalla suoritettavien kor-
33608:                                                                                                  vausten ja suojelun toteuttamisesta valtiolle
33609: toimenpiteisiin, rakennusten suunnitteluun
33610:                                                                                                  aiheutuvien menojen maksamiseen.
33611: sekä muihin Suvannon kylän kulttuurihistorial-
33612: lista arvoa turvaaviin toimenpiteisiin.                                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
33613:                                                         35.40                                                          555
33614: 
33615:                                                40. Asuntohallitus
33616: 
33617:   Selvitysosa: Asuntohallinnon kehittämiseksi                  Hallinnon uudistamiseen liittyen asuntohalli-
33618: asuntohallituksen toimistojakoa on tarkoitus                tuksesta on tarkoitus siirtää vuosina 1989-
33619: muuttaa.                                                    1994 ympäristöministeriöön ja lääninhallituk-
33620:                                                             siin vähintään 18 virkaa tai tointa henkilöstön
33621:    Perusparannuslainoitusta koskevan päätös-                luonnollista vaihtuvuutta hyväksi käyttäen.
33622: vallan siirtoa asuntohallituksesta kuntiin jatke-
33623: taan vuonna 1989. Tästä saatujen kokemusten
33624:                                                                  01. Palkkaukset (arviomääräraha)
33625: jälkeen ratkaistaan myös talokohtaisten asun-
33626: tolainojen myöntämisen siirtäminen kuntiin.                      Momentille myönnetään 26 127 000 mk.
33627: 
33628:                                                Käyttösuunnitelma:
33629:                                                                                    Menoarvio                    Henkilöstön
33630:                                                                                      mk                           määrä
33631: 
33632: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                            23 417 500                             185
33633: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                           201 500
33634: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                              693 100                                4
33635: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                            128 900
33636: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          l 686 000
33637: Yhteensä .............................................. .                        26 127 000                             189
33638: 
33639:    Organisaatiomuutoksen toteuttamiseksi ja                 neljän siivoustehtävissä olevan henkilön palk-
33640: virkojen uudelleenkohdentamiseksi myönne-                   koina.
33641: tään sopimuspaikkaisten virkamiesten palk-
33642:                                                             1989 menoarvio ................... 26 127 000
33643: kauksiin 117 000 mk kahden viran perustami-
33644:                                                             1988 menoarvio ................... 24 415 700
33645: seksi 1.9.1989 lukien suunnittelutehtäviä var-              1987 tilinpäätös ................... 21 577 758
33646: ten. Samalla vähennetään perus- ja sopimus-
33647: paikkaisten      virkamiesten      palkkauksista
33648:                                                                  29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
33649: 330 400 mk seitsemän viran lakkauttamisen                   v)
33650: johdosta samasta ajankohdasta lukien suunnit-
33651: telu- ja toimistotehtävistä. Vastaavasti momen-                Momentille myönnetään 9 200 000 mk.
33652:                                                             Määrärahaa saa käyttää myös pienehköjen
33653: tilla 35.01.01 myönnetään määräraha neljän
33654:                                                             palkkioluonteisten menojen sekä uuden toimi-
33655: viran perustamiseksi.
33656:                                                             talon käyttöönotto- ja muuttomenojen maksa-
33657:     Henkilöstövoimavarojen uudelleen kohden-                miseen.
33658: tamiseksi vuoden 1988 tulo- ja menoarvion                      Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
33659: momentin 35.01.01 perusteluihin viitaten vä-                vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahasta
33660: hennetään peruspalkkaisten virkamiesten palk-               on 1 460 000 mk tarkoitettu rakennusten käyt-
33661: kauksista 57 300 mk yhden viran lakkauttami-                tömenojen maksamiseen. Määrärahan mitoi-
33662: sen johdosta 1.3.1989 lukien toimistotehtävis-              tuksessa on vähennyksenä otettu huomioon
33663: tä.                                                         asuntohallituksen siirtämisestä uuteen toimita-
33664:     Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta            loon aiheutuva vuokramenojen väheneminen.
33665: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000
33666: palkkauksiin 1 021 800 mk 11 viran perustami-               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 200 000
33667: seksi 1.3.1989 lukien esittely-, suunnittelu-,              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 865 298
33668: toimisto- ja virastotehtäviä varten. Vastaavasti
33669: vähennetään työsopimussuhteisten henkilöiden                  70. Kaluston hankinta
33670: palkkauksista samasta ajankohdasta lukien                     Momentille myönnetään 4 900 000 mk.
33671:  1 021 800 mk 11 henkilön palkkauksina vas-                   Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitettu
33672: taaviita tehtäväalueilta.                                   1 400 000 mk virastotietokoneen ja muiden
33673:     Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten                atk-laitteiden hankintaan ja 3 500 000 mk ka-
33674: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-               luston hankintaan uuteen toimitaloon. Vuoden
33675: ta vähennetään 1. 3.1989 lukien 206 000 mk                  1988 tulo- ja menoarviossa myönnetyistä ti-
33676: 556                                          35.40-45
33677: 
33678: lausvaltuuksista aiheutuviin menoihin on mää-       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 900 000
33679: rärahasta tarkoitettu 3 300 000 mk.                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
33680:                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620 266
33681: 
33682: 
33683: 
33684: 
33685:                                          45. Asuntotoimi
33686: 
33687:    Selvitysosa: Vuosia 1989-1993 koskevan           1991 mennessä jokaiselle asunnottomalle hen-
33688: asunto-olojen kehittämisohjelman mukaisesti         kilölle voidaan järjestää asumisen vähimmäis-
33689: jatketaan edelleen toimenpiteitä erityisesti        tasoa vastaava asunto. Tässä tarkoituksessa
33690: vuokra-asuntotilanteen ja ensiasunnon hankki-       tehostetaan tuntuvasti arava-asuntojen käyttöä
33691: joiden aseman kohentamiseksi. Valtion lainoit-      asunnottomien ja pakolaisten asuttamiseen
33692: tama vuokra-asuntotuotanto on tarkoitus nos-        niin, että valtion tuki asunnottomille tämän
33693: taa noin 13 000 asunnon tasolle. Aravalainoi-       johdosta kokonaisuutena kasvaa.
33694: tus säilytetään muutoin ennallaan, mutta sen           Asumistukea ehdotetaan lisättäväksi selvästi.
33695: rinnalle ehdotetaan luotavaksi uusi sosiaalinen        Kunnille ja yhteisöille maksettavien valtion-
33696: omistusasuntojen korkotukilainoitus. Lainan-        avustusten momentteja on yhdistetty. Tavoit-
33697: saaja voisi valita joko nykyisenkaltaisen arava-    teena on, että eri tukimuotoja voitaisiin parem-
33698: lainan tai korkotukilainan, johon liittyisi ara-    min käsitellä kokonaisuutena ja ohjata niitä
33699: valainaa vastaavat korkoedut.                       joustavammin.
33700:    Olemassaolevan asuntokannan käytön edis-
33701: tämiseksi ehdotetaan lisättäväksi asuntojen         Taulukko 1. Asuntojen uustuotannon, hankin-
33702: korjaamiseen kohdistuvaa tukea. Lyhytaikais-        nan ja perusparantamisen tuki (alkava tuotanto)
33703: ten perusparannuslainojen sijasta on tarkoitus                                           1987      1988 11     1989 11
33704: myöntää korjausavustuksia. Tavoitteena on                                                 as         as          as
33705: saada asuntokanta säännöllisen korjaustoimin-       1. Uustuotannon aravalai-
33706: nan piiriin.                                           nat ja korkotuki ......... 19 300 18 500              18 000 2)
33707:                                                     2. Maatilahallituksen lainat
33708:    Valtion lainoille ja korkotukilainoille ehdo-       (ml. peruskorjaus) .......  1 900 1 900                1 700
33709: tetaan yhteistä valtuutta. Valtuus on mitoitettu    3. Asuntojen hankinta3> ••••     300    650                 550
33710: siten, että sen turvin voidaan aloittaa noin        4. Vuokra-asuntolainojen
33711: 18 000 arava-asunnon rakentaminen ja noin              korkotuki ...............   1 993 2 000                2 000
33712: 7 500 asunnon perusparantaminen pitkäaikai-         5. ASP-korkotuki .......... 8 634 11 000                 12 000
33713:                                                     6. Perusparannuslainat .... 9900 11 500                   7 500
33714: silla perusparannuslainoilla. Tavoitteena on        7. Korj ausavustukset. ...... 6 100 6000                 lO 250
33715: aloittaa 13 000 vuokra-asunnon rakentaminen,           Valtiontuen piiriin vuon-
33716: minkä saavuttamiseksi tarvittaessa poiketaan           na 1989 tulevat asunnot
33717: kuntien ilmoittamasta etuoikeusjärjestyksestä.         yhteensä ................. 48 127 51 550              52 000
33718: Lainoitus suunnataan erityisesti alueille, joissa   0   Arvio
33719:                                                     2
33720: vuokra-asuntotilanne on vaikein.                      > Muun uustuotannon määräksi vuonna 1989 arvioi-
33721: 
33722:    Valtion asuntorahoitusjärjestelmä uudiste-           daan yli 27 000 asuntoa, mikä on noin 1 500 asuntoa
33723:                                                         enemmän kuin vuonna 1988
33724: taan perustamalla asuntorahasto tai muu sitä        3
33725:                                                       > Asuntopaikkoja
33726: vastaava järjestelmä 1.1.1990 lähtien tarkoi-
33727: tuksella tehostaa sosiaalista asuntotuotantoa.        22. Asuntotutkimus (siirtomääräraha)
33728:    Aravavuokrien nousun hillitsemiseksi uudis-        Momentille myönnetään 4 500 000 mk.
33729: tetaan valtion lainojen ehdot siten kuin mo-        Määrahaa saa käyttää asuntorakentamista ja
33730: mentin 13.01.01 selvitysosassa on mainittu.         asumisoloja koskevan tutkimus- ja julkaisutoi-
33731:    Vuokra-asuntojen korkotukilainoja myönne-        minnan menojen maksamiseen. Määrärahaa
33732: tään edelleen kysyntää vastaavasti.                 saa käyttää keskimäärin enintään kolmen ly-
33733:    Ensiasunnon hankkijoiden asemaa paranne-         hytaikaisessa työsuhteessa tai tilapäisessä vir-
33734: taan asuntosäästöpalkkiota korottamalla.            kasuhteessa olevan henkilön palkkaamiseen.
33735:    Asunnottomien vuonna aloitettuja toimenpi-         Selvitysosa: Määräraha on tarkoitus kohdis-
33736: teitä jatketaan. Tavoitteena on, että vuoteen       taa erityisesti asumisen ja yhdyskuntien tule-
33737:                                                                 35.45                                                            557
33738: 
33739: vaisuutta ja asuntopoliittisen tuen kohdentu-                        33.33.(51). Määrärahalla tuetaan vuonna 1989
33740: mista selvittävän tutkimuksen sekä uudis- ja                         noin 300 asunnon hankintaa.
33741: korjausrakentamisen tekniikan ja kiinteistön-
33742: hoidon kehittämiseen tähtäävän tutkimuksen                           1989 menoarvio .................. . 40 000 000
33743: rahoittamiseen. Tutkimusohjelmakokonaisuu-                           1988 menoarvio .................. . 20 000 000
33744: det rahoitetaan yhteistoiminnassa ympäristö-                         1988 lisämenoarvio .............. . 1 262 000
33745: ministeriön kaavoitus- ja rakennusosaston,                           1987 tilinpäätös .................. . 22 000 000
33746: kauppa- ja teollisuusministeriön sekä Suomen
33747: Akatemian kanssa.                                                      35. Korvaukset kunnille asumistukiasiain
33748:                                                                      hoitamisesta (arviomääräraha)
33749: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000       Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
33750: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000     Määrahaa saa käyttää asumistukilain (408/75)
33751: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 180 000   17 §:n mukaisten korvausten maksamiseen
33752:                                                                      kunnille päätöksistä, joiden mukainen tuki
33753:    30. Kuntien maanostolainojen korkotuki (ar-                       koskee vuotta 1988.
33754: viomääräraha)                                                           Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
33755:    Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-                            vähennyksenä otettu huomioon luvun 26.97
33756: rärahaa saa käyttää kunnille asuntoalueiden                          selvitysosassa esitetty valtionosuusjärjestelmän
33757: hankkimiseksi myönnettävästä korkotuesta an-                         muutos.
33758: netun lain (65/72) nojalla vuosina 1979-83
33759: hyväksytyistä lainoista luottolaitoksille suori-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
33760: tettavien korkohyvitysten maksamiseen. Kor-                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000
33761: kohyvityksen määrä on, mikäli se velkakirjaeh-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 167 360
33762: tojen mukaan on mahdollista, neljän ensim-
33763: mäisen lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä                           52. Avustukset asuntoalan järjestöille
33764: ja lainavuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksik-                            Momentille myönnetään 1 150 000 mk.
33765: köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen kor-                           Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
33766: kotukea ei makseta.                                                  seen valtakunnallisille asuntoalan järjestöille
33767:                                                                      valistus- ja neuvontatoimintaan.
33768: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000      Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
33769: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000   vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1988
33770: 1987 tilinpäätös ...................... 441 947                      tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
33771:                                                                      500 000 markan määräraha.
33772:    33. (35.45.32 ja 33) Avustukset asunto-olo-
33773: jen parantamiseen (siirtomääräraha)                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 150 000
33774:  Momentille myönnetään 40 000 000 mk.                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
33775: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 550 000
33776: seen valtioneuvoston määräämin perustein
33777: kunnille, kuntien tosiasiallisesti omistamille yh-                     53. Oman asunnon hankintaan myönnetty-
33778: teisöille ja Y-säätiölle asuntojen hankkimiseen                      jen lainojen korkotuki (arviomääräraha)
33779: asunnottomille ja pakolaisille sekä valtioneu-                          Momentille myönnetään 365 000 000 mk.
33780: voston määräämin perustein kunnille vapaara-                         Määrärahaa saa käyttää oman asunnon han-
33781: hoitteisten vuokra-asuntojen jälleenvuokrauk-                        kintaan myönnettävien lainojen korkotuesta
33782: sesta mahdollisesti aiheutuviin tappioihin. Li-                      annetun lain (639/82) nojalla maksettavien
33783: säksi määrärahaa saa käyttää asuntotuotanto-                         korkohyvitysten ja luottovarauskorvausten
33784: lain (247/66) 15 a §:n 4 momentissa tarkoitet-                       maksamiseen.
33785: tujen avustusten maksamiseen kunnille vuokra-                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
33786: asuntojen hankkimiseen tai muuhun asunto-                            lisäyksenä otettu huomioon korkotuen maksa-
33787: tuotantolain 5 §:ssä tarkoitettujen henkilöiden                      tuksen piirissä olevan lainakannan kasvu sekä
33788: asunto-olojen parantamiseen.                                         vuodesta 1988 toteutettu laina-ajan pidennys
33789:    Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on                            ja lainoitusosuuden korottaminen 80 OJo :sta
33790: otettu huomioon lisäyksenä asuntojen hankki-                         85 %:iin asunnon hinnasta. Uudistukset ovat
33791: miseen asunnottomille tarkoitettujen avustus-                        kasvattaneet uusien lainojen keskisuuruutta
33792: ten     siirto  20 000 000     mk     momentilta                     yleistä hintojen nousua nopeammin.
33793: 558                                                           35.45
33794: 
33795:    Korkohyvitystä on tarkoitus myöntää jokai-                      piteisiin. Valtioneuvosto määrää tarkemmin
33796: selle asuntosäästöpalkkiolain (862/80) mukai-                      avustusten myöntämisperusteista.
33797: sessa asuntosäästösopimuksessa tarkoitetulle                          Selvitysosa: Momentin käyttötarkoitusta on
33798: lainalle tai sen osalle, jos lainan saajalle ei ole                laajennettu. Määrärahan mitoituksessa on
33799: samaan tarkoitukseen myönnetty muuta lainaa                        otettu lisäyksenä huomioon 20 000 000 mk sen
33800: tai korkotukea valtion varoista, ja edellyttäen,                   johdosta, että lyhytaikaisten perusparannuslai-
33801: että asunnon hinta ei ylitä valtioneuvoston                        nojen sijasta on tarkoitus myöntää korjausa-
33802: hyväksymää enimmäishintaa. Tarkoituksena                           vustuksia. Avustuksia myönnettäisiin tästä
33803: on lain nojalla valtioneuvoston päätöksellä                        syystä myös muulle kuin vanhusväestölle. Vuo-
33804: tarkistaa asunnon hinnan ja lainan enimmäis-                       den 1987 määrärahalla avustettiin yhteensä
33805: määriä.                                                            5 200 asunnon korjaamista sekä 900 asunnon
33806:    Arvioidaan, että vuonna 1989 hyväksytään                        perusparannussuunnittelua. Vuonna 1989 arvi-
33807: uusia korkotukilainoja siten, että niiden ja                       oidaan avustettavia asuntoja olevan yli 10 000.
33808: aiempina vuosina hyväksyttyjen edelleen kor-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 000 000
33809: kotukeen oikeuttavien lainojen määrä on vuo-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
33810: den 1989 lopussa yhteensä noin 7 500 000 000                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
33811: mk. Uusia korkotuen saajia arvioidaan tulevan
33812: 12 000 vuonna 1989, jolloin korkotuen saajia                          57. (28.87.53) Asuntosäästöpalkkiot (arvio-
33813: olisi vuoden 1989 lopussa noin 54 000. Korko-                      määräraha)
33814: tuen määrä on tarkoitus pitää edelleen 5 pro-                         Momentille myönnetään 61 000 000 mk.
33815: senttiyksikkönä.                                                   Määrärahaa saa käyttää asuntosäästöpalkki-
33816: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365 000 000     olain (862/80) 5 §:n (HE) mukaisten asunto-
33817: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 000 000     säästöpalkkioiden maksamiseen.
33818: 1987 tilinpäätös .................. 228 722 010                       Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
33819:                                                                    tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
33820:    54. Asumistuki (arviomääräraha)                                 asuntosäästöpalkkiolain muuttamisesta siten,
33821:                                                                    että asunnonhankkijaruokakuntaan kuuluvaa
33822:    Momentille myönnetään 690 000 000 mk.
33823:                                                                    lasta kohti maksettavaa palkkiota korotetaan
33824: Määrärahaa saa käyttää asumistukilain (408/                        500 markasta 800 markkaan.
33825: 75) mukaisten tukien maksamiseen.
33826:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        1989 menoarvio ................... 61 000 000
33827: lisäyksenä otettu huomioon tuen saajien mää-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 000 000
33828: rän kasvu, asuntojen vuokratason kohoaminen                        1987 tilinpäätös ................... 42 014 614
33829: sekä opiskelijaparien siirtyminen yleisen asu-
33830: mistuen piiriin. Asumismeno-osuudet on tar-                           61. (35.45.51 ja 64) Avustukset vuokrataloil-
33831: koitus pitää ennallaan.                                            le (siirtomääräraha)
33832:                                                                       Momentille myönnetään 30 000 000 mk.
33833: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 690 000 000     Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
33834: 1988 menoarvio .................. 615 000 000                      seen valtioneuvoston määräämin perustein
33835: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539 246 197   enintään
33836:                                                                        17 000 000 mk oman pääoman kattamiseen
33837:    56. Avustukset korjaustoimintaan (siirto-                       vuokratalojen omistajille uusissa ja perus-
33838: määräraha)                                                         parannettavissa opiskelija-asuntokohteissa,
33839:    Momentille myönnetään 45 000 000 mk.                               8 000 000 mk kunnille ja kuntien tosiasialli-
33840: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                         sesti omistamille yhteisöille sekä yleishyödyUi-
33841: seen asuntojen korjaustoimintaan sosiaalisin                       sille yhteisöille uusien vuokratalojen oman
33842: perustein sekä myös perusparannusten suunnit-                      pääoman kattamiseen silloin, kun ne sitoutuvat
33843: teluun ja asunnoissa ilmenevien terveyshaitto-                     osoittamaan omistamiaan vuokra-asuntoja
33844: jen edellyttämiin korjaustoimenpiteisiin. Lisäk-                   asunnottomille ja pakolaisille ja
33845: si määrärahasta saa käyttää enintään                                  5 000 000 mk huomattavissa taloudellisissa
33846: 13 000 000 mk avustusten maksamiseen asun-                         vaikeuksissa oleville vuokrataloille korkojen
33847: tojen perusparantamisesta annetun lain (34179)                     maksuun sekä näiden asuntoyhteisöjen talou-
33848: 3 §:n 1 momentissa tarkoitettujen edellytysten                     den tervehdyttämistä edistäviin selvityksiin
33849: mukaisesti lain 4 §:ssä tarkoitettuihin toimen-                    edellyttäen, että valtion asuntolainan korkojen
33850:                                                                  35.45                                                           559
33851: 
33852: ja lyhennysten lykkäysmahdollisuus on käytet-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
33853: ty.                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 500 000
33854:     Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus avus-                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 387 510
33855: taa yhteensä 1 500 opiskelija-asunnon tuotta-
33856: mista ja perusparantamista sekä noin 300 asun-                          63. Vuokra-asuntolainojen korkotuki (arvio-
33857: non hankkimista asunnottomille ja pakolaisil-                        määräraha)
33858: le.                                                                     Momentille myönnetään 49 000 000 mk.
33859:                                                                      Määrärahaa saa käyttää korkotuen maksami-
33860: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000      seen vuokra-asuntojen hankintaan myönnettä-
33861: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 600 000      vien lainojen korkotuesta annetun lain (8671
33862: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 065 500    80) nojalla korkotukilainoiksi hyväksytyille lai-
33863:                                                                      noille.
33864:    62. Lämmityslaitoshankkeiden        korkotuki                        Vuonna 1989 saa hyväksyä korkotukilai-
33865: (arviomääräraha)                                                     noiksi julkisen valvonnan alaisten luottolaitos-
33866:                                                                      ten tai kuntien varoista myönnettyjä vuokra-
33867:    Momentille myönnetään 18 000 000 mk.                              asuntojen hankkimista, rakentamista tai perus-
33868: Määrärahaa saa käyttää korkotuen maksami-                            korjausta varten otettuja lainoja enintään
33869: seen eräisiin lämmityslaitoshankkeisiin myön-                        370 000 000 mk.
33870: nettävistä lainoista ja korkotuesta annetun lain                       Korkotuen myöntämisen edellytyksenä on,
33871: (83/82) ja asetuksen (194/82) 14 §:n mukaisesti                     että lainan hyväksymistä korkotukilainaksi on
33872: vuosina 1982-1989 myönnetyille korkotukilai-                        rakentamisen tai perusparantamisen osalta ha-
33873: noille sekä eräisiin lämmityslaitosinvestointei-                    ettu ennen töiden aloittamista. Korkotuen
33874: hin myönnettävistä korkotukilainoista annetun                       määrä vastaa lainan myöntäjän lainasta peri-
33875: lain (836/78) mukaisesti vuosina 1978-1980                          män koron ja lainan saajalta perittävän 4
33876: myönnetyille korkotukilainoille.                                    prosentin koron erotusta. Mikäli korkokannas-
33877:    Korkotukilainoja saa hyväksyä vuonna 1989                        sa tapahtuu sellaisia yleisiä muutoksia, joiden
33878: enintään 70 000 000 mk.                                             johdosta korkotukilainasta perittävä korko
33879:    Vuosina 1978-80 lämmityslaitosinvestoin-                         alenee tai nousee, muutetaan vastaavasti lainan
33880: teihin myönnettyjen lainojen korkohyvityksen                        saajalta perittävää korkoa. Korkohyvitystä
33881: määrä vastaa neljän ensimmäisen lainavuoden                         maksetaan enintään kahdeksalta vuodelta.
33882: aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron                          Selvitysosa: Korkotuen piiriin on tarkoitus
33883: ja 6 prosentin koron erotusta sekä lainavuosien                     hyväksyä vuonna 1989 noin 2 000 asunnon
33884: 5-8 aikana luottolaitoksen perimän koron ja                         lainat.
33885: 7 Yz prosentin koron erotusta. Kahdeksannen                            Korkotukilainojen kokonaismäärän arvioi-
33886: lainavuoden jälkeen korkotukea ei makseta.                          daan vuoden 1988 lopussa olevan noin
33887: Mikäli korkokannassa tapahtuu sellaisia yleisiä                     583 000 000 mk. Korkotukilainoista arvioidaan
33888: muutoksia, joiden johdosta luottolaitoksen lai-                     valtiolle aiheutuvan menoja seuraavasti:
33889: nasta perimä korko alenee tai nousee, muute-                                                 1990    1991    1992    1993     1994-
33890: taan vastaavasti lainan saajalta perittävää kor-                                             mmk     mmk     mmk     mmk       mmk
33891: koa, kuitenkin siten, että lainan saajalta peri-                    Vuoden 1989 kor-
33892: tään aina vähintään 5 prosentin suuruinen                           kotukilainoista ....       21      18       16      14       26
33893:                                                                     Aikaisempien vuo-
33894: korko.                                                              sien korkotukilai-
33895:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                        noista .............       46      50      45       41     115
33896:                                                                                Yhteensä        67      68      61       55     141
33897:    Korkotukilainoista arvioidaan aiheutuvan
33898: valtiolle menoja seuraavasti:                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 000 000
33899:                                                                     1988 menoarvio ................... 35 000 000
33900:                         1990    1991    1992    1993     1994-      1987 tilinpäätös ................... 10 370 036
33901:                         mmk     mmk     mmk     mmk       mmk
33902: Vuoden 1989 kor-                                                       83. Asunto- ja perusparannuslainat
33903: kotukilainoista ....        4       3       3       3        5
33904: Aikaisempien vuo-                                                     Momentille myönnetään 3 110 000 000 mk.
33905: sien korkotukilai-                                                  Määrärahaa saa käyttää asuntotuotantolain
33906: noista .............        9       8       8       7       10      (247 /66), asuntojen perusparantamisesta anne-
33907:            Yhteensä       13      11       11      10       15      tun lain (34/79) sekä eräisiin lämmityslaitos-
33908: 560                                           35.45
33909: 
33910: hankkeisiin myönnettävistä lainoista ja korko-     nan. Tähän liittyen hallitus antaa eduskunnalle
33911: tuesta annetun lain (83/82) mukaisten lainojen     esityksen laiksi oman asunnon hankintaan val-
33912: maksamiseen sekä oman asunnon hankintaan           tion lainojen sijasta myönnettävien lainojen
33913: valtion lainojen sijasta myönnettävien lainojen    korkotuesta. Korkotukijärjestelmä on tarpeen
33914: korkotuesta annetun lain (HE) mukaisten, val-      asuntopoliittisena vaihtoehtona rahoituksen
33915: tion lainojen sijaan otettujen korkotukilaino-     saatavuusvaikeuksien yleisesti helpotuttua ra-
33916: jen korkohyvitysten maksamiseen.                   hamarkkinoiden kehityksen johdosta ja voi-
33917:    Aravalainoituksen rinnalle luodaan uusi ko-     makkaasti kohonneiden rakennuskustannusten
33918: keiluluontoinen omistusasuntojen korkotuki-        valtiontaloudellisen rasituksen keventämiseksi.
33919: lainoitus. Lainansaaja voi valita aravalainan      Tarkoitus on lain ohella tammikuussa 1989
33920: tai korkotukilainan, johon liittyvät aravalainaa   määrätä valtioneuvoston päätöksellä korko-
33921: vastaavat säännökset. Korkohyvitystä saa si-       tuen ehdoista niin, että aravajärjestelmän ny-
33922: toutua maksamaan valtion lainaa korvaavalle        kyiset ehdot koskevat myös korkotukilainoja.
33923: lainapääomalle. Korkohyvitys on 8 f1Jo laina-      Korkotukilainoja voitaisiin myöntää vain sosi-
33924: vuosina 1-4 ja 5 f1Jo lainavuosina 5-8.            aalisin perustein teknisesti ja kustannuksiltaan
33925:    Vuonna 1989 saa mainittuja valtion lainoja      valvottuihin kohteisiin. Korkotukilainan hy-
33926: myöntää ja osoittaa kunnille myönnettäväksi        väksyisi aravalainan myöntäjä. Korkotukilai-
33927: sekä hyväksyä mainittuja korkotukilainoja yh-      nojen määräksi on oletettu vuonna 1989
33928: teensä enintään 3 370 000 000 mk. Vuonna           365 000 000 mk. Määrärahan mitoituksessa on
33929: 1989 ei myönnetä lyhytaikaisia perusparannus-      otettu huomioon lisäyksenä vuoden 1989 kor-
33930: lainoja eikä lämmityslaitoslainoja. Mikäli vuo-    kotukea varten 20 000 000 mk.
33931: den 1989 aikana peruuntuu aikaisempien vuo-           Työllisyysnäkökohdat otetaan huomioon
33932: sien myöntämisvaltuudella lainoitettuja hank-      valtioneuvoston määräämien perusteiden mu-
33933: keita, peruuntuneiden lainojen määrä saadaan       kaisesti lainojen myöntämisvaltuuden käyttö-
33934: lukea vuoden 1989 valtuuden lisäykseksi.           suunnitelman yhteydessä.
33935:    Asuntojen uustuotannon ja perusparantami-          Valtuuksien käytöstä valtiolle aiheutuvien
33936: sen suunnitelmallisuuden lisäämiseksi saadaan      menojen arvioidaan jakautuvan eri vuosille
33937: tehdä ehdollisia ennakkopäätöksiä valtioneu-       seuraavasti:
33938: voston määräämien perusteiden mukaisesti
33939:                                                                        1989     1990   1991   1992   1993 1994-
33940: vuosina 1990-1992 myönnettävistä rakennus-                             mmk     mmk     mmk    mmk mmk mmk
33941: aikaisista asunto-osakeyhtiölainoista, vuokra-     Vuoden        1989
33942: talolainoista sekä perusparannuslainoista, ei      valtuudesta ...... 1 285    1 640    100     25    12    35
33943: kuitenkaan lyhytaikaisista perusparannuslai-       Aikaisempien
33944: noista. Ehdollisten ennakkopäätösten mukai-        vuosien valtuuk-
33945:                                                    sista ............. 1 825     130
33946: sesti myönnettävien lainojen määrä saa kuna-                 Yhteensä 3 IlO    1 770 100        25    12    35
33947: kin vuonna olla enintään 100 000 000 mk.
33948:    Selvitysosa: Vuonna 1989 myönnettävillä ja      1989 menoarvio ............... . 3 110 000 000
33949: aikaisempina vuosina myönnetyillä lainoilla ja     1988 menoarvio ............... . 2 800 000 000
33950: korkotukilainoilla arvioidaan voitavan aloittaa    1988 lisämenoarvio ........... . 425 000 000
33951: vuonna 1989 yhteensä noin 25 500 asunnon           1987 tilinpäätös ............... . 2 740 073 070
33952: rakentaminen tai perusparantaminen. Myöntä-
33953: misvaltuus ja määräraha on mitoitettu olet-           84. Omaksilunastamislainat (siirtomäärä-
33954: taen, että uusien asuntojen osuus olisi 18 000,    raha)
33955: joista vuokra-asuntojen määrä on 13 000, sekä         Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
33956: perusparannettavien asuntojen osuus 7 500.         Määrärahaa saa käyttää vuokra-asuntojen
33957: Perusparannuslainojen vähentyminen johtuu          omaksilunastamisesta annetun lain (82/82) mu-
33958: siitä, että ilman tulorajoja myönnettyjen lyhyt-   kaisesti myönnettyjen lainojen maksamiseen.
33959: aikaisten perusparannuslainojen sijasta myön-         Vuonna 1989 saa mainitun lain mukaisia
33960: netään momentilta 35.45.56 korjausavustuksia.      lainoja myöntää enintään 10 000 000 mk.
33961:    Tarkoituksena on säilyttää nykyinen arava-         Se/vitysosa: Momentin nimike on muutettu.
33962: lainoitusjärjestelmä sellaisenaan. Sen rinnalle    Määrärahan arvioidaan vastaavan lainojen tar-
33963: ehdotetaan kokeiluluonteisesti korkotukijärjes-    vetta ottaen huomioon aikaisempina vuosina
33964: telmää, jolloin lainansaaja voisi tahtonsa mu-     käyttämättä jääneet ja vuodelle 1989 siirtyvät
33965: kaan valita joko aravalainan tai korkotukilai-     määrärahat.
33966:                                                            35.45-99                                                                                        561
33967: 
33968: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000    lainaehdot valtioneuvoston tarkemmin mää-
33969: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000    räämät.
33970: 1987 tilinpäätös ................... 55 000 000                       Selvitysosa: Koska lainojen myöntäminen ei
33971:                                                                    perustu lakiin, on tästä tilapäiseksi tarkoitetus-
33972:    85. Asuntolaina Y-Säätiö//e ja kunnille (siir-                  ta lainoitusmenettelystä tarkoitus luopua vuon-
33973: tomääräraha)                                                       na 1990 ja tehostaa jo vuodesta 1989 lähtien
33974:    Momentille myönnetään 20 000 000 mk.                            tuntuvasti arava-asuntojen käyttöä asunnotto-
33975: Määrärahaa saa käyttää vuokra-asuntojen                            mien ja pakolaisten asuttamiseen.
33976: hankintaan olemassaolevasta asuntokannasta                            Myönnettävillä lainoilla arvioidaan voitavan
33977: myönnettävien lainojen maksamiseen valta-                          hankkia noin 250 asuntopaikkaa. Tarkoitukse-
33978: kunnalliselle Y-Säätiölle, kunnille ja kuntainlii-                 na on, että asunnottomille tarkoitetut asunnot
33979: toille sekä kuntien tosiasiallisesti omistamille                   tulevat pääasiassa kuntien käyttöön.
33980: yhteisöille pakolaisten ja asunnottomien
33981: asunto-olojen parantamiseksi. Lainan korko                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
33982: on 3 OJo, laina-aika 20 vuotta, vaadittavat va-                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 000 000
33983: kuudet asuntotuotantolain mukaiset ja muut                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
33984: 
33985: 
33986: 
33987: 
33988:                             99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut menot
33989: 
33990:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                       toteuttamiseksi tarvittavan määräaikaisen hen-
33991: räraha)                                                            kilökunnan palkkaukseen.
33992:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
33993:                                                                      Käyttösuunnitelma:                                                               mk
33994: poistettu menoarviosta. Toiminnasta aiheutu-
33995:                                                                    Jäsenmaksut ja maksuosuudet . . . . . . . . . . .                               2 800 000
33996: vat menot on budjetoitu momentille 35.01.29.                       YK ja monenkeskeinen yhteistyö . . . . . . . . .                                6 000 000
33997: 1988 menoarvio ...................... 550 000                      Pohjoismainen ja kahdenvälinen yhteis-
33998:                                                                      työ . : . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 500 000
33999: 1987 tilinpäätös ...................... 973 523                    Muu tOimmta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                250 000
34000:                                                                                                                               Yhteensä             10 550 000
34001:   (09.) Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat
34002:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                           Selvitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-
34003: poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-                     tää kansainvälisen otsonikerroksen suojelua
34004: den palkkausmenot on budjetoitu momentille                         koskevan sekä neljän muun Suomessa järjes-
34005: 35.01.01 ja muut kulutusmenot momentille                           tettävän huomattavan kansainvälisen kokouk-
34006: 35.01.29.                                                          sen menoihin. Määrärahan mitoituksessa on
34007:                                                                    otettu lisäyksenä huomioon siirto 500 000 mk
34008: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 000   momentilta 24.99.21.
34009: 1987 tilinpäätös .................... 1 334 383
34010:                                                                    1989 menoarvio ................... 10 550 000
34011:    24. Kansainvälinen yhteistyö                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
34012:                                                                    1987 tilinpäätös .................... 5 530 886
34013:    Momentille myönnetään 10 550 000 mk.
34014: Momentin määrärahaa saa käyttää kansainvä-
34015: listen järjestöjen jäsenmaksujen ja maksuo-                           26.   Ympäristöministeriön hallinnonalan
34016: suuksien, kansainvälisten järjestöjen kokouk-                      jatko- ja täydennyskoulutus
34017: siin osallistumismenojen sekä asiantuntijavaih-                       Momentille myönnetään 1 980 000 mk.
34018: don ja tutkimusyhteistyön edellyttämien meno-                      Määrärahaa saa käyttää hallinnonalan koulu-
34019: jen, ulkomaan matkamenojen, Suomessa jär-                          tuksesta aiheutuvien luentopalkkioiden, mat-
34020: jestettävien kokousten menojen, vieraskielisen                     kamenojen, ulkomailta hankittavaan jatko- ja
34021: aineiston julkaisumenojen sekä muiden kan-                         täydennyskoulutukseen suoritettavien opinto-
34022: sainvälisen yhteistyön menojen maksamiseen.                        apurahojen sekä muiden koulutustoiminnan
34023: Määrärahaa saa käyttää myös eri hankkeiden                         menojen maksamiseen.
34024: 562                                                             35.99
34025: 
34026:   Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus ra-                             (50.) Eräät valtionavut
34027: hoittaa edelleen Teknillisessä korkeakoulussa
34028: suoritettavaa   korjausrakentamiskoulutuksen                            Se/vitysosa: Momentti ja sille vuoden 1988
34029: kehittämistä ja lääninhallinnon ympäristöteh-                        tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
34030: tävien täydennyskoulutusta.                                          määräraha on poistettu menoarviosta.
34031: 
34032: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 980 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000
34033: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 650 000     1987 tilinpäätös ...................... .
34034: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 295 877
34035: 
34036: 
34037: 
34038: 
34039:                                Pääluokan 35 menot /uvuittain vuosina 1987-1989
34040:                                                        Tilinpäätös      Menoarvio          Ehdotus
34041:                                                         V. 1987           V. 1988           V. 1989            Muutos 1988-1989
34042:                                                         1000 mk          1000 mk           1000 mk             ±1000 mk       ±"Jo
34043: Ol.     Ympäristöministeriö ( 510) ........               41 990          43 039            51 197            +    8 158           + 19
34044: ll.     Ympäristönsuojelun yleinen edis-
34045:         täminen (520) ....................                38 480          42 800            50 150            +    7 350           + 17
34046: 12.     Jätehuolto ja ilmansuojelu (520) .                46 747          51 600            48 600                 3 000           -6
34047: 15.     Luonnonsuojelu ja luonnon vir-
34048:         kistyskäyttö (520) ................              74 486           87 434            99 640            + 12 206             + 14
34049: 25.     Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ..             309 693          281 971           315 559            + 33 588             + 12
34050: 30.     Kaavoitus-     ja   rakennustoimi
34051:         (530) .............................              84 600            90 000          19 490             - 70 510             -78
34052: 32.     Rakennussuojelu (530) ...........                 5 322             9 200          11 200              + 2000              +22
34053: 40.     Asuntohallitus (540) ..............              32 063            36 316          40 227             + 3 911              +11
34054: 45.     Asuntotoimi (540) ................            3 762 755         3 966 700       4 444 850             +478 150             + 12
34055: 99.     Ympäristöministeriön hallinnon-
34056:         alan muut menot (510) ...........                  9 135           10 675           12 530            + 1 855              + 17
34057:                                        Yhteensä       4 405 273         4 619 735       5 093 443             +473 708             +10
34058:                                                                                                                                                     563
34059: 
34060: 
34061: 
34062: 
34063:                                                Pääluokka 36
34064:                                            VALTIONVELKA
34065: 
34066:    Selvitysosa: Valtionvelan kanta oli vuoden                 Valtionvelan bruttokansantuoteosuus oli
34067: 1987 lopussa 58,5 mrd mk. Velka kasvoi 12 Olo              vuoden 1987 lopussa 14,8 %. Vuoden 1988
34068: eli hieman nopeammin kuin edellisenä vuonna,               aikana velkaantumisaste alenee 13,7 prosent-
34069: jolloin kasvu oli 11 %.                                    tiin. Vuoden 1989 lopussa sen arvioidaan su-
34070:    Vuoden 1988 aikana velan kasvuvauhti hi-                pistuvan 13,4 prosenttiin.
34071: dastuu selvästi. Vuoden 1988 lopussa valtion-
34072: velan arvioidaan olevan 60 mrd mk, jolloin                    Valtionvelan hoitomenojen maara ilman
34073: kanta kasvaisi vain 3 %. Tähän tulo- ja meno-              kuoletuksia oli vuonna 1987 4,3 % valtion
34074: arvioon sisältyvällä nettolainanotolla valtion-            menoista. Vuoden 1988 menoarviossa vastaava
34075: velan kanta kasvaisi vuonna 1989 edelleen noin             osuus on 4, 7 % ja tämän tulo- ja menoarvioe-
34076: 3 %. Vuoden 1989 lopussa velan kanta olisi                 sityksen loppusummasta valtionvelan hoitome-
34077: 62,4 mrd mk.                                               not ilman kuoletuksia ovat 4,4 %.
34078: 
34079: 
34080: 
34081: 
34082:                                         01. Kotimaisen velan korko
34083: 
34084:   90. Kotimaisen velan korko (arviomäärä-                  Lainat kunnilta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 307 000
34085: raha)                                                      Velkakirjalainat eläkesäätiöiltä.........                          31 300 000
34086:   Momentille myönnetään 3 053 000 000 mk.                  Lainat muilta ................. _.._.._._               .._.--·._ _7------'-2---'10'--000.:_:_:_
34087: Määrärahaa saa käyttää kotimaisen velan kor-                                                              Yhteensä 3 053 000 000
34088: kojen, kotimaisen velan vanhentuneiden kor-
34089: kojen ja myöskin lyhytaikaisesta tilapäisrahoi-               Selvitysosa: Vuoden 1987 lopussa oli koti-
34090: tuksesta aiheutuvien korkojen maksamiseen.                 maisen velkakannan keskimääräinen nimellis-
34091:                                                       mk   korko 9,60 %. Määrärahan mitoituksessa on
34092:   Käyttösuunnitelma:
34093:                                                            lisäksi otettu huomioon vuoden 1988 lainano-
34094: Lainaryhmän nimi
34095:                                                            tosta sekä vuonna 1989 otettavista velkasitou-
34096: Yleisöobligaatiolainat ................. . 2 225 500 000   muslainoista aiheutuvat korkokustannukset.
34097: Vakuutuslaitoslainat ................... .   233 460 000
34098: Työeläkekassalainat ................... .     34 871 000   1989 menoarvio ............... . 3 053 000 000
34099: Työllisyysobligaatiolainat ............. .       239 000
34100: Työeläkelaitoslainat ................... .   232 877 000   1988 menoarvio ............... . 2 777 000 000
34101: Eläkesäätiölainat ...................... .    17 736 000   1988 lisämenoarvio ........... .      98 800 000
34102: Velkasitoumuslainat rahalaitoksilta .... .   268 500 000   1987 tilinpäätös ............... . 2 576 925 282
34103: 
34104: 20   380846N
34105: 564                                                  36.03-09
34106: 
34107:                                           03. Ulkomaisen velan korko
34108: 
34109:   90. Ulkomaisen velan korko (arviomäärära-                 Sveitsinfrangilainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 480 000
34110:                                                             Ranskanfrangilainat....................                        112 462 000
34111: ha)                                                         Jenilainat...............................                      246 691 000
34112:   Momentille myönnetään 2 185 000 000 mk.                   ECU-lainat.............................                        165 280 000
34113: Määrärahaa saa käyttää ulkomaisen velan kor-                Kuwaitindinaarilainat . . . . . . . . . . . . . . . . . .       62 482 000
34114: kojen ja ulkomaisen velan vanhentuneiden                    Muiden valuuttojen määräiset lainat....    ~~~--~~~~
34115:                                                                                                                              9 533 000
34116: korkojen maksamiseen.                                                                                     Yhteensä 2 185 000 000
34117:   Käyttösuunnitelma:                                  mk
34118: 
34119: Lainavaluutta                                                 Selvitysosa: Vuoden 1987 lopussa oli ulko-
34120:                                                             maisen velan keskimääräinen nimelliskorko
34121: Dollarilainat. .......................... .   483 122 000
34122: Puutalainat ............................ .    222 879 000   8,26 OJo. Määrärahan mitoituksessa on lisäksi
34123: Norjankruunulainat ................... .       14 654 000   otettu huomioon vuoden 1988 lainanotosta
34124: Tanskankruunulainat .................. .       33 312 000   aiheutuvat korkokustannukset.
34125: Saksanmarkkalainat ................... .      299 828 000
34126: Floriinilainat .......................... .   208 269 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 2 185 000 000
34127: Belgianfrangilainat .................... .    102 147 000   1988 menoarvio ................ 2 341 000 000
34128: Luxemburginfrangilainat .............. .       68 861 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 2 084 154 277
34129: 
34130: 
34131: 
34132: 
34133:                                            06. Valtionvelan kuoletukset
34134: 
34135:   90. Nettokuoletukset (arviomääräraha)                     kuoletukset ylittävät valtion uusista lainoista
34136:                                                             saatavat tulot.
34137:   Määrärahaa saa käyttää valtionvelan kuole-                1989 menoarvio
34138: tusten maksamiseen siinä tapauksessa, että                  1988 menoarvio
34139: 
34140: 
34141: 
34142: 
34143:                                          09. Muut menot valtionvelasta
34144: 
34145:    21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta                   muut menot ......................... .                          2 500 000
34146: (arviomääräraha)                                            Menot kotimaisista lainoista:
34147:    Momentille myönnetään 199 000 000 mk.                     liikkeeseenlaskupalkkiot . . . . . . . . . . . . .         111 000 000
34148: Määrärahaa saa käyttää valtion koti- ja ulko-                markkinointikustannukset . . . . . . . . . . .               9 000 000
34149: maisen lainanoton valmistelusta, lainojen otta-              painatuskustannukset . . . . . . . . . . . . . . . .         3 750 000
34150: misesta, liikkeeseenlaskusta, markkinoinnista,               lunastuspalkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  17 750 000
34151:                                                              muut menot ................._._._.._._.._._.----'1:__::__000:__:___000.::...:__:_
34152: lainojen takaisinmaksusta, koron ja valuutan
34153: vaihtamisesta aiheutuvien menojen ja asiantun-                                                       Yhteensä           199 000 000
34154: tija- ym. palkkioiden sekä muiden menojen
34155: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös                       Selvitysosa: Vuonna 1987 olivat liikkeeseen-
34156: lainojen ottamisesta, velkakannan hoidosta,                 laskukustannukset 1,50 OJo nostetusta lainapää-
34157: yhteydenpidosta lainanantajiin ja asiamiehiin               omasta. Määrärahan mitoituksessa on otettu
34158: sekä ulkomaisiin viranomaisiin aiheutuvien                  huomioon olemassa olevasta velkakannasta
34159: matka-, neuvottelu-, edustus- ym. menojen                   sekä vuosien 1988-1989 lainanotosta aiheutu-
34160: maksamiseen.                                                vat kustannukset.
34161:  Käyttösuunnitelma:                                   mk    1989 menoarvio ................ . 199 000 000
34162: Menot ulkomaisista lainoista:                               1988 menoarvio ................ . 262 845 000
34163:  liikkeeseenlaskukustannukset                  47 500 000   1988 lisämenoarvio ............ . -57 700 000
34164:  asiamiespalkkiot .................... .        6 500 000   1987 tilinpäätös ................ . 307 910 507
34165:                                                                                          36.09                                                             565
34166: 
34167:   90. Kotimaisen velan indeksikorotus (arvio-                                                    Selvitysosa: Indeksisidonnaisen velkakannan
34168: määräraha)                                                                                     määrä oli vuoden 1987 lopussa 20 500 000 mk
34169:   Momentille myönnetään 15 755 000 mk.                                                         ja vuoden 1988 lopussa sen arvioidaan olevan
34170: Määrärahaa saa käyttää kotimaisen velan in-                                                    14 900 000 mk.
34171: deksikorotusten ja kotimaisen velan vanhentu-
34172: neiden indeksikorotusten maksamiseen.
34173:   Käyttösuunnitelma:                                                                mk
34174:                                                                                                1989 menoarvio ................... 15 755 000
34175: Vakuutuslaitoslainat ................... .                          13 510 000                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 710 000
34176: Työllisyysobligaatiolainat ............. .                           2 240 000
34177: Aikaisempina vuosina erääntyneet lai-                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 935 053
34178:   nat ......................... :. . :·_:_·
34179:                                        · :. . :•_:_·
34180:                                                · -'-'"·'-'-·-'--·_ _ __:5'---00.::.. .::_:_0
34181:                                    Yhteensä                         15 755 000
34182: 
34183: 
34184: 
34185: 
34186:                                            Pääluokan 36 menot luvuittain vuosina 1987-1989
34187:                                                                             Tilinpäätös          Menoarvio          Ehdotus
34188:                                                                              V. 1987              V. 1988           V. 1989            Muutos 1988-1989
34189:                                                                              1000 mk              1000 mk           1000 mk            ±1000 mk       ±"lo
34190: 01.        Kotimaisen velan korko (910) ... .                              2 576 925           2 777 000         3 053 000            +276 000            + 10
34191: 03.        Ulkomaisen velan korko (910) ... .                              2 084 154           2 341 000         2 185 000            -156 000            -7
34192: 09.        Muut menot valtionvelasta (910) .                                 325 846              279 555          214 755            - 64 800            -23
34193:                                    Yhteensä                                4 986 925*)         5 397 555         5 452 755            + 55 200             + l
34194: *) Luku on uuden budjettikäytännön mukainen.
34195: Liite n:o 1 Hallituksen esitykseen Eduskun-
34196: nalle valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
34197: 1989 1).
34198: 
34199: 
34200: 
34201: 
34202:                           TALOUDELLINEN KATSAUS
34203: 
34204: 
34205: 
34206: 
34207: 1
34208:  )   Hallitus ei ole käsitellyt liitettä. Se on tarkoitettu tulo- ja menoarvioesityksen tausta-aineistoksi.
34209: 12                                           Taloudellinen katsaus
34210: 
34211: 
34212: 
34213: 
34214:                                                     SISÄLLYS
34215: 
34216: 
34217:                                                     sivu                                                         sivu
34218:   Yleiskatsaus ................................ .      3    5 Työvoima .................................. .        43
34219:   1.1 Suhdannekehitys vuosina 1987-1989 .. .           3
34220:                                                       10    6 Kustannukset ja hinnat .................... ..       47
34221:   1.2 Keskipitkän aikavälin näkymät ......... .
34222:   1.3 Talouspolitiikan lähiajan ongelmia ..... .      11    7 Kansantulo ja käytettävissä olevat tulot .... .     50
34223: 2 Kansainväliset suhdanteet .................. .      13    8 Kotimainen kysyntä ja rahoitustasapaino ... .       53
34224:                                                       23      8.1 Kulutus ................................ .      53
34225: 3 Ulkomaankauppa .......................... .                 8.2 Investoinnit ............................ .     54
34226:   3.1 Vienti .................................. .     23
34227:                                                      25       8.3 Säästäminen ja rahoitustasapaino ...... .       58
34228:   3.2 Tuonti ................................. .
34229:   3.3 Vaihtotase ............................. .     27     9 Julkinen talous ............................ ..     60
34230:                                                      29
34231:                                                               9.1 Valtiontalous ........................... .     60
34232: 4 Tuotanto ................................... .              9.2 Kunnallistalous ......................... .     65
34233:   4.1 Yrittäjätoiminta ........................ .    29
34234:                                                      29       9.3 Sosiaaliturvarahastojen talous .......... .     66
34235:       Maatalous .............................. .              9.4 Koko julkinen talous ja finanssipoli-
34236:       Metsätalous ............................ .     30
34237:                                                       31          tiikka .................................. .     67
34238:       Teollisuuden tuotanto ja kannattavuus ..
34239:       Talonrakennustoiminta ................ .        35   10 Rahoitusmarkkinat ......................... .       70
34240:       Maa- ja vesirakennustoiminta .......... .       37
34241:       Palveluelinkeinot ....................... .     38   Liite: Taloudellisia tapahtumia 1.1.1986-13.9.
34242:   4.2 Julkinen toiminta ja muu toiminta ..... .       41          1988 ..................................... .    74
34243:                                                       41   Liitetaulut ..................................... .    87
34244:   4.3 Kokonaistuotanto ..................... ..
34245: 
34246: 
34247: 
34248: 
34249:                                   Asetelmissa ja taulukoissa käytetyt symbolit
34250: 
34251:                                   Ei mitään ilmoitettavana
34252:                               0 Suure pienempi kuin puolet käytetystä yksiköstä
34253:                               .. Tietoa ei ole saatu
34254:                                   Loogisesti mahdoton esitettäväksi
34255:                                * Ennakkotieto
34256:                              ** Ennuste
34257:                              Kukin asetelmien ja taulukeiden luvuista on pyöristetty
34258:                              erikseen, mistä aiheutuu, etteivät summat aina täsmää.
34259:                              Asetelmissa esitetyt keskimääräiset vuosimuutokset tar-
34260:                              koittavat trendimuutosta, paitsi 2. luvussa, jossa ne
34261:                              tarkoittavat vuosimuutosten keskiarvoa.
34262:                                       Taloudellinen katsaus                                                                            1 3
34263: 
34264: 
34265: 
34266: 
34267:                                         1 Yleiskatsaus
34268: 1.1 Suhdannekehitys vuosina 1987-1989               ka lisääntyi 3 Y2 OJo. Kysynnän voimakkuuden
34269:                                                     taustalla olivat useissa maissa verotuksen ke-
34270:    Kokonaistuotannon kasvu nopeutui viime           vennykset ja kotitalouksien säästämisasteen
34271: vuonna 4 prosenttiin. Viennin kasvu jäi tuon-       selvä aleneminen. Viime vuosina kotitaloudet
34272: nin kasvua selvästi pienemmäksi. Nettoviennin       näyttävät rahoitusmarkkinoiden muutosten
34273: vaikutus oli siten negatiivinen, ja kasvu perus-    myötä lisänneen velkaantumistaan.
34274: tui kotimaiseen kysyntään. Vaihtosuhteen pa-
34275: raneminen lisäsi osaltaan kysyntää.
34276:    Viennin kasvu kiihtyy hieman v. 1988, ja         Kuvio 1. Talouskehitys Suomessa ja OECD-
34277: kun kotimainen kysyntä säilyy vahvana, arvioi-                       maissa
34278: daan kokonaistuotannon kasvavan edelleen
34279: 4 OJo. Kasvusta Y2 prosenttiyksikköä aiheutuu              Bruttokansantuotteen määrän muutos
34280:                                                     % 8,-----~~~--~~==~----------~
34281: kuitenkin maataloustuotannon palautumisesta
34282: kadon jälkeen. Tuotantokapeikot ja kevään
34283: tuloratkaisujen heikentämä hintakilpailukyky
34284: vaikeuttavat vientiä erityisesti v. 1989, jolloin
34285: myös kansainvälisen suhdannekehityksen odo-
34286: tetaan hieman hidastuvan. Itäviennin ennakoi-
34287: tu supistuminen ja kotimaisen kysynnän vähit-
34288:                                                      -2 J __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___j
34289: täinen heikkeneminen pienentävät kokonais-
34290: tuotannon kasvun ensi vuonna 2 prosenttiin.               . .,Kul=-=u=tta: :!.:jahin=='=tain='d:.:.:eksin=': :_:m=uu:.:.:to:.: _s_ _ _ _ __
34291:                                                      14
34292: Työllisyyden odotetaan pysyvän tyydyttävänä,
34293: mutta vaihtotaseongelma kärjistyy ensi vuon-         12
34294: 
34295: na.                                                  10
34296:     Suhdanne-ennusteen taustalla olevia keskei-       8
34297:  siä kansainvälistä kehitystä koskevia oletuksia      6
34298: ovat valuuttakurssien pysyminen elokuun alun          4
34299:  1988 mukaisina ja raakaöljyn hinnan pysymi-          2
34300:  nen 15 dollarina tynnyriltä. Kotimaan taloutta       0 --'--""'"----'----'-
34301:  koskeva keskeinen oletus on työ-, toimi- ja               Työttömyysaste
34302:  virkaehtosopimusten uudistamista koskevan           10 ~--~L--------------------------
34303:  suosituksen toteutuminen vuodelle 1989, mikä
34304:  mahdollistaa inflaation hidastumisen.
34305: 
34306: Länsimarkkinoilla kasvu jatkuu
34307:    Maailmantalous kasvoi hitaasti vuoden 1987
34308: alussa. Vuoden aikana kasvu nopeutui eikä
34309: lokakuun pörssiromahdus juuri hidastanut si-                1979               81         83             85             87* 88** 89**
34310: tä, kun elinkeinoelämän ja kotitalouksien luot-
34311: tamus palautui nopeasti. Tuotannon kasvu
34312: pohjautui valtaosin kotimaiseen kysyntään, jo-             111 Suomi                D OECD
34313: 14                                           Taloudellinen katsaus
34314: 
34315:                                 1987*  1988**  1989**    Kuvio 2. Pörssikurssit eräissä OECD-maissa
34316:                                  muutos, prosenttia
34317: Bruttokansantuotteen
34318:   määrä
34319:   OECD ............. .          3,1     3         2Y2
34320:   OECD-Eurooppa                 2,8     2Y2       2
34321:   OECD, Suomen
34322:   vientiosuuksilla
34323:   painotettuna ....... .         2,5     2Y2      2
34324: 
34325: Ulkomaankaupan
34326:   määrä                                                  400
34327:   OECD, tavaravienti .          5,8      7        6
34328:   OECD, tavaratuonti            7,2      7        5
34329:                                                          300
34330: Raaka-aineiden maail-
34331:   manmarkkinahinnat
34332:   HWWA-indeksi 1)
34333:     ilman energiaa ....         6,6    15         4      200
34334: 
34335:     energiaraaka-                                                                                  Saksan
34336:     aineet ............ .        3,1- 6            4                                              'liitto-
34337:                                                                                                   'tasavalta
34338:                                                          JOO
34339:                                                                1983   84    85     86     87      88*
34340: Kuluttajahinnat
34341:  OECD ............. .            3,2     4         4Yz
34342:  OECD-Eurooppa .. .              3,8     4         4Yz
34343: 1
34344:  )   Yhdysvaltain dollareina.                            valtain talouspolitiikan linjassa ovat todennä-
34345:                                                          köisiä presidentin vaalien jälkeen.
34346:                                                             Rahapolitiikkaa kevennettiin lähes kaikissa
34347:                                                          maissa pörssiromahduksen jälkeen. Sittemmin
34348:    Nyt jo kuudetta vuotta jatkuva maailmanta-            rahapolitiikkaa on kiristetty inflaation kiihty-
34349: louden nousuvaihe on ollut varsin poikkeuksel-           misen estämiseksi, minkä vuoksi korot ovat
34350: linen. Nousu perustui aluksi lähinnä Yhdysval-           uudelleen kääntyneet nousuun. Dollarin euro-
34351: tain ekspansiiviseen talouspolitiikkaan, minkä           korko oli elokuun puolivälissä 8 Y2 OJo eli lähes
34352: jälkeen kasvua on tukenut öljyn hinnan halpe-            2 prosenttiyksikköä korkeampi kuin puoli
34353: neminen. Kustannuspaineet ovat pysyneet vä-              vuotta aikaisemmin. Korkojen odotetaan
34354: häisinä mm. alhaisista raaka-ainehinnoista joh-          OECD-maissa edelleen kohoavan.
34355: tuen verrattuna aiempiin suhdannenousuihin.                 Vuoden 1988 alkupuoliskolla kokonaistuo-
34356: Rahapolitiikkaa ei ole tarvinnut kiristää inflaa-        tannon kasvu jatkui ripeänä useimmissa maissa
34357: tion hillitsemiseksi. Nyt hintojen nousu on
34358:                                                          ja koko vuonna keskimäärin OECD-maiden
34359: kuitenkin nopeutumassa.                                  kasvu yltänee kolmeen prosenttiin. Vuonna
34360:    Talouspolitiikka oli v. 1987 kasvua hillitse-         1989 kasvu hidastuu. Inflaatio kohoaa läntisis-
34361: vää sekä Yhdysvalloissa että Länsi-Euroopas-             sä teollisuusmaissa tänä vuonna neljään pro-
34362: sa. Japanissa tavoitteena oli muista maista
34363:                                                          senttiin ja nopeutunee hieman myös ensi vuon-
34364: poiketen kotimaisen kysynnän lisääminen, jot-
34365:                                                          na. Vaihtotaseiden tasapaino kohentuu ensi
34366: ta vaihtotaseen ylijäämä supistuisi.
34367:                                                          vuonna jonkin verran. Työttömyysasteiden las-
34368:    Vuosina 1988 ja 1989 finanssipolitiikka on
34369:                                                          ku sitä vastoin pysähtyy ja kääntynee nousuun
34370: samansuuntaista Yhdysvalloissa, Japanissa ja             jälleen v. 1989. Maailmankauppa kasvaa 6-
34371: Länsi-Euroopassa. Finanssipolitiikka on kaik-            7 OJo sekä tänä että ensi vuonna.
34372: kialla neutraalia tai kasvua lievästi hillitsevää.
34373: Suurimmat paineet kiristää finanssipolitiikkaa
34374:                                                          Ulkoinen tasapaino uhkaa heiketä
34375: ovat Yhdysvaltain ohella pienissä maissa -
34376: kuten Pohjoismaissa - vaihtotaseiden heiken-               Viennin kasvu nopeutuu v. 1988. Kysyntä
34377: tymisen ja kilpailijamaita huomattavasti nope-           länsimarkkinoilla jatkuu vilkkaana ja länsi-
34378: amman inflaation vuoksi. Muutokset Yhdys-                vienti kasvaa edelleen ripeästi. Itäviennin odo-
34379:                                                            Taloudellinen katsaus                                                            1 5
34380: 
34381: 
34382:             Kuvio 3. Ulkomaankaupan määrä                                           kahdenvälisen kaupan tasapainottamistarpeen
34383:                                                                                     vuoksi ja myös länsiviennin kasvu hidastuu.
34384:                                                                                     Kilpailukyvyn heikkeneminen haittaa osaltaan
34385:                                                                                     vientimenestystä.
34386:                                                                               ,.       Tuonti lisääntyy edelleen tuntuvasti kotimai-
34387:        1                                                                  '
34388: 120    i                                                       '
34389:                                                                    '
34390:                                                                        1'           sen kysynnän vilkkauden ja kotimaisen tarjon-
34391:                                                                                     nan heikkenevän hintakilpailukyvyn vuoksi.
34392:                                                                                     Kysynnän kasvun hidastuessa v. 1989 myös
34393:        r                                                   1                        tuonnin kasvu kuitenkin hidastuu.
34394: 110    -+                                              ··;··
34395:                                                                                        Kauppataseen ylijäämä pysynee v. 1988
34396:         1                                                                           suunnilleen ennallaan, kun vaihtosuhde vielä
34397:                                                                                     hieman paranee. Vuonna 1989 kauppataseen
34398: 100    J                                                                            arvioidaan muuttuvan selvästi alijäämäiseksi
34399:                                                                                     viennin kasvun pysähtymisen ja ulkomaankau-
34400:                                                                                     pan vaihtosuhteen lievän heikkenemisen takia.
34401:         f                                                                           Vaihtotaseen alijäämän ennustetaan vastaavas-
34402:  90    -t                                                                           ti syvenevän tuntuvasti v. 1989.
34403:         i ,               Tuonti
34404:  80    l   '
34405:             1979
34406:                  -~.-~---,------.--~------,-,----,---,--,--1
34407:                        81      83       85      87* 88** 89**
34408:                                                                                                                         1987     1988**
34409:                                                                                                                         muutos, prosenttia
34410:                                                                                                                                            1989**
34411: 
34412:                                                                                     Tavaraviennin määrä ..       1Vz               4      -1Yz
34413:                                                                                       metalliteollisuus .... . -1                  6      -3
34414: tetaan tänä vuonna tilapäisesti lisääntyvän.                                          metsäteollisuus ..... .    5Yz              5             Yz
34415: Ensi vuonna viennin määrän odotetaan hieman                                           muu vienti ........ .. -2                 -1Yz      -2
34416: vähenevän, sillä itävienti supistuu tuntuvasti
34417:                                                                                     Tavaraviennin hinta 1) ••           2          3Yz      2
34418: Kuvio 4. Teollisuuden hintakilpailukyky länsi-                                      Tavaratuonnin määrä .               9          5Yz      3
34419:          markkinoilla suhtee/lisin yksikkötyö-                                        raaka- ja poltto-
34420:                 kustannuksin mitattuna                                                aineet ... ·........... .         7          3        2
34421:          keskiarvo 1967-1986=100
34422:                                                                                       valmiit tavarat ..... .          13        11         5
34423: 120    ...;=.=:::..:..::_:_::_::_:__::_:__:___ _ _ _ _ _ _ _ _ _---,
34424: 
34425: 
34426:                                                                                     Tavaratuonnin hinta') . -2                     1Vz      3
34427: 
34428:                                                                                     Vaihtosuhde 1) •••••••••            4         2       -1
34429: 110                                                                                                                         mrd markkaa
34430:                                                                                     Kauppatase2) .. .. • .. .. • 1,7             2,3       -2,4
34431:                                                                                     Vaihtotase ............. -8,5              -9,3       -15,3
34432:                                                                                     1
34433: 100                                                                                  )      Tullihallituksen yksikköarvoindeksien mukaan.
34434:                                                                                     2
34435:                                                                                         )   Ml. korjauserät.
34436: 
34437: 
34438: 
34439:   90                                                                                Kulutuksen nopea                     kasvu         talous-
34440:                                                                                     politiikan ongelma
34441:                                                                                        Kulutuksen nopea kasvu jatkuu v. 1988 jo
34442:                                                                                     neljättä vuotta. Kotitalouksien säästämisaste
34443:   80
34444:        1967     69   71      73    75   77   79   81    83'    85         87 88**
34445:                                                                                     on alentunut ja lainanotto lisääntynyt. Kasva-
34446:                                                                                     va osuus kulutuksesta suuntautuu tuontihyö-
34447:  1)   14 tärkeintä kilpailijamaata. Painoina on käytetty
34448:                                                                                     dykkeisiin. Tuontitavaroiden osuus tavaraku-
34449:       kunkin maan Suomen viennin tavararakenteen mu-                                lutuksesta kohoaa tänä vuonna 16 prosenttiin,
34450:       kaisia vientipainoja Länsi-Euroopassa.                                        kun vastaava suhde neljä vuotta sitten oli
34451: 1 6                                                     Taloudellinen katsaus
34452: 
34453: 11 OJo. Kotitalouksien tulojen arvioidaan kas-                              Investointitoiminta jatkuu
34454: vavan v. 1989 kokonaistuotantoa nopeammin                                   vilkkaana
34455: ja säästämisalttiuden ennustetaan pysyvän en-                                  Kiinteiden investointien nopea kasvu alkaa
34456: nallaan, matalalla tasolla. Säästämisasteen ei                              vähitellen hidastua; vuosina 1987-1989 koko-
34457: kuitenkaan enää odoteta alenevan, sillä rahoi-                              naiskasvuksi ennustetaan 12 %. Eniten lisään-
34458: tusmarkkinoiden nopea kehitys tuo vähitellen                                tyvät kone- ja laiteinvestoinnit, joita tekevät
34459: kotitalouksien ulottuville myös entistä houkut-                             ennen kaikkea teollisuus ja kauppa. Myös
34460: televampia säästökohteita helppokäyttöisien
34461:                                                                             talonrakennusinvestoinnit, etenkin asuinraken-
34462: luottomuotojen ohella.                                                      nusinvestoinnit lisääntyvät. Painopiste teolli-
34463:                                                                             suuden vilkkaassa investointitoiminnassa siir-
34464:                                                                             tyy suuriin yksityisiin yrityksiin, sillä valtion-
34465:                                                                             yhtiöiden investoinnit supistunevat tänä ja ensi
34466:                                                                             vuonna. Maa- ja vesirakentaminen kasvaa mo-
34467: Kuvio 5. Kotimaisen kysynnän määrä (ilman                                   lempina vuosina lähinnä tie- ja teleliikennetöi-
34468:                  varastoja)                                                 den laajenemisen johdosta. Julkiset investoin-
34469:                                                                             nit lisääntyvät ensi vuonna samaa vauhtia kuin
34470:      1976=100
34471: 170 -,------------------------------·-------,                               yksityiset investoinnit.
34472: 
34473: 160   . . . . YKSITYINEN KYSYNTÄ                                            Tuotannon kasvu hidastuu
34474:                                                                             vähitellen
34475: 150                                                                            Kokonaistuotanto kasvaa tänä vuonna 4 OJo.
34476:                                                                             Kasvua tukevat kaikki kysyntäerät. Hintasuh-
34477: 140                                                                         teiden ja kotimaisten kapasiteettirajoitusten ta-
34478:                                                                             kia tuonnin osuus kokonaistarjonnasta suure-
34479: 130                                                                         nee edelleen. Tuotannon kasvu alkaa hidastua
34480: 
34481:                                                        ...
34482:                                                                        ,'
34483:                                                                  .t!. ...
34484: 120
34485:                                                              '              Kuvio 6. Kokonaistuotanto (bruttokansantuote
34486: 110                    ,   ,. _........ .,. •-- --_, ' ' i~vestoinnit           markkinahintaan) neljännesvuosittain
34487:                                                                                  1985=100
34488: 
34489: 100
34490:                 -·'
34491:        ,,
34492:  90 +-~'-r--r--r--~-T--~~r--r--r--+--~
34493: 170 -,-------
34494: 
34495: 
34496: 160         JULKINEN KYSYNTÄ .
34497: 150
34498: 
34499: 
34500: 140
34501: 
34502: 
34503: 130
34504: 
34505: 
34506: 120
34507: 
34508: 
34509: 110
34510:                                                                                   1983      1984    1985      1986   1987*   1988** 1989**
34511: 
34512: 100
34513:                                                                                             Kausltasoltettu
34514:                                                                                             Vuositaso
34515:  90 +-~---r--r--+--+--r--r--+-~---r~
34516:      1979  81    83   85    87* 88**· 89**                                  Prosenttiluvut: määrän muutos edellisestä vuodesta
34517:                                                                                                            Taloudellinen katsaus                                                                                                 1 7
34518: 
34519: 
34520: tämän vuoden lopulla, ja v. 1989 kokonaistuo-                                                                                                    Työllisyystilanne tyydyttävä
34521: tanto lisääntynee vain 2 OJo, kun viennin kasvu                                                                                                    Työvoiman kysyntä kasvaa 7 000 hengellä v.
34522: pysähtyy. Kotimainen kysyntä tukee edelleen                                                                                                      1988. Alkutuotannossa ja teollisuudessa työ-
34523: tuotannon kasvua, mutta mm. kapasiteettira-                                                                                                      paikkojen väheneminen hidastuu; liike-elämää
34524: joitukset estävät suuremman lisäyksen.                                                                                                           palvelevassa toiminnassa sekä julkisissa palve-
34525:   Tuotanto lisääntyy tänä vuonna erityisen                                                                                                       luissa kasvu pysyy nopeana ja on yhteensä
34526: nopeasti maataloudessa edellisvuoden poik-                                                                                                       20 000 henkeä. Kun työvoiman tarjonta vähen-
34527: keuksellisen matalan vertailutason takia. Yksi-                                                                                                  tyy 3 000 hengellä, työttömyysaste laskee 4%
34528:                                                                                                                                                  prosenttiin edellisvuoden 5,1 prosentista. Työt-
34529:        Kuvio 7. Tuotanto yrittäjätoiminnassa                                                                                                     tömien määrä vähenee keskimäärin 121 000
34530:                                                                                                                                                  henkeen.
34531:      1976=100
34532: 170 - . - - - - - - - - - - - - - - - - - , , ,                                                                                                     Vuonna 1989 työttömyysasteen arvioidaan
34533:                                                                                                                                      ,.          pysyvän 4% prosenttina. Työvoiman kysynnän
34534:                                                                                            Palvelut /.
34535:                                                         ..............................................................11........ .               ja tarjonnan väliset alueelliset ja toimialoittai-
34536: 160                                                                                                         /,.                                  set kohtaantovaikeudet saattavat entisestään
34537:                                                                                                          ~
34538:                                                                                                                                                  pahentua, vaikka mm. koulutusta ja alueellista
34539: 150
34540:                                                                                                                                                  liikkuvuutta on pyritty tehostamaan.
34541: 140
34542: 
34543: 
34544: 130                                                                                                                                                                                  Kuvio 8. Työllisyys
34545: 
34546:  120
34547:                                                                     Alkutuotanto                                                                         1000 henkeA_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _---,
34548:                                                                                                                                                  2700 ,=..::..::..::_.:::..:..:_.:::..:..:_
34549:                                                                                                                          ,-    .... -
34550:            ~·"'
34551:                                               ,,,....................
34552:                              . . . . . .>..,.,. . .
34553:                                                                              ---- ___.,,,                                                        2600
34554:  110
34555: 
34556: 
34557:  100
34558:               , ' ,- --"'"""""''"
34559:          .......... ......
34560:                            'Rakennustoiminta
34561:                                   """""'"""""""""'""'"                                                                                           2500
34562:                                                                                                                                                                                                             ........... ___________ _
34563:                                                                                                                                                  2400                                      ,.,.. . --·-
34564:                                                                                                                                                                                                         ...
34565:   90 ~--~~-s-14-~-s-3~~~s-s~~~s=7•~s=s=••!.s=9~
34566:         1 979                                ••
34567:                                                                                                                                                                            ,-     .. --·
34568:                                                                                                                                                  2300       ············vl·····
34569: 
34570: 
34571:  tyisten palvelujen tuotanto kasvaa 5 OJo, julki-
34572:                                                                                                                                                                "' Työllinen työvoima
34573:                                                                                                                                                  2200 +------t--'--r------t~~--t---r---t---r---t---r------1
34574:  set palvelut kasvavat selvästi hitaammin. Teh-
34575:  dasteollisuuden ja talonrakentamisen tuotan-                                                                                                    '70,-------------------,
34576:  non arvioidaan lisääntyvän 3 Yz OJo. Vuonna                                                                                                                             Työvoimaosuus
34577:  1989 tuotannon kasvu hidastuu kaikilla päätoi-                                                                                                    69
34578: 
34579:  mialoilla.                                                                                                                                        68
34580: 
34581:                                                                                                                                                    67
34582:                                                                           1987*                     1988**                           1989**
34583:                                                                         tuotannon määrän muutos,
34584:                                                                                                 prosenttia                                          66
34585:  Yrittäjätoiminta .......                                             3,7                                4Yz                              2
34586:                                                                     -8,6                                                                  1 Yz    ' 10
34587:    alkutuotanto ........                                                                                 9
34588:    teollisuus ............                                            4,4                                3                                1 Yz                           Työttömyysaste
34589:                                                                                                                                                         8
34590:       tehdasteollisuus ...                                            4,2                                3Y2                              1 Yz
34591:    rakennustoiminta ...                                               0,6                                3                                1             6
34592:    palveluelinkeinot ....                                             6,6                                5                                3Y2
34593:  Julkinen toiminta ......                                             3,4                                2Y2                              2Yz           4
34594:  Muu toiminta ..........                                              0,8                                1 Yz                             1 Yz
34595:  Bruttokansantuote                                                                                                                                      2
34596:    tuottajahintaan .....                                                     3,6                         4                                2
34597:  Bruttokansantuote                                                                                                                                      0
34598:    markkinahintaan ....                                                       3,8                        4                                2                 1979
34599: 1 8                                          Taloudellinen katsaus
34600: 
34601:                               1987* 1988**  1989**           on sallittu liikkua entistä vapaammin valuutta-
34602:                               muutos, prosenttia
34603:                                                              kurssi-indeksin rajojen puitteissa. Koti- ja ul-
34604: Työllinen työvoima ... .     -0,3   0,3 -0, 1
34605:                                                              komaisten korkojen välinen ero on kaventu-
34606:   alkutuotanto ....... .     -5,6 -3,6 -3,7
34607:                                                              nut, mutta valuuttavarannon kasvu on jatku-
34608:   teollisuus ja raken-
34609:                                                              nut vuoden alkupuoliskolla ja lisännyt tuntu-
34610:   nustoiminta ........ .     -2,7 -1,6 -2,3
34611:                                                              vasti rahan tarjontaa.
34612:   palveluelinkeinot ... .      2,1  2,0  1,7
34613:                                                                Runsaan tarjonnan myötä pankkien antolai-
34614: Työn tuottavuus ...... .       3,5  2llz 3
34615:                                                              nauksen kasvu on olennaisesti nopeutunut.
34616:                                      prosenttia              Suuri osa pankkiluottojen kasvusta on ohjau-
34617: Työvoimaosuus ....... .       68,6     68,6 68llz            tunut kotitalouksille. Yritykset ovat lisänneet
34618: Työttömyysaste ....... .       5,1      4%   4%              ulkomaisten luottojen käyttöä ja pyrkineet
34619:   alle 25-vuotiaat ..... .     9,4      8llz 8               hyötymään korkoerosta Suomen ja ulkomai-
34620:                              1 000 henkeä vuoden aikana      den välillä.
34621: Maastamuutto (netto) .       -1,2       0         0
34622: 
34623:                                                                    Kuvio 9. Pankkien otto- ja antolainaus
34624: Inflaation hillintä on mahdollista                           Kannan muutos edellisen vuoden vastaavasta kuukau-
34625:                                                                                     desta
34626:    Inflaatio ei viime vuonna enää hidastunut.                  %
34627: Kuluttajahintaindeksi kohosi vuoden aikana                    30 ,-----,-----~----,-----~---,-----,
34628: 3,7 Olo, mikä vastasi OECD-maiden keskimää-
34629: räistä kuluttajahintojen nousua. Vuonna 1988
34630: inflaatio kiihtyy, ja kuluttajahintaindeksi ko-               25
34631: hoaa vuoden aikana selvästi kansainvälistä in-
34632: flaatiota nopeammin. Työvoimakustannuksilla
34633: mitaten tehdasteollisuuden hintakilpailukyky
34634: heikkenee 5llz %, ja suuri osa kahtena edellis-               20
34635: vuonna saavutetusta kilpailuedusta menete-
34636: tään. Vuonna 1989 inflaatio voi hidastua olen-
34637: naisesti, jos tulonkorotukset rajoittuvat työ-                15
34638: markkinoiden keskusjärjestöjen antaman suo-
34639: situksen mukaiselle tasolle.
34640:                                                               10
34641:                               1987*  1988**  1989**
34642:                                muutos, prosenttia
34643: Ansiotasoindeksi ..... .       7,1       9            5llz
34644: Ansiotasoindeksi,
34645:   reaalinen ........... .      3,3       3llz
34646: Kuluttajahintaindeksi ..       3,7       5\1.1        4Yz
34647: Työkustannukset teh-
34648:   dasteollisuudessa                                          Finanssipolitiikka kevenee vero-
34649:   (tuoteyksikköä                                             uudistuksen yhteydessä
34650:   kohti) .............. .      1,3       6            4         Finanssipolitiikka hillitsee v. 1988 liiallista
34651: Kotitalouksien käytet-                                       kotimaista kysyntää yhdellä prosenttiyksiköllä,
34652:   tävissä oleva reaali-                                      vaikka valtion budjettiesityksessä finanssipoli-
34653:   tulo ................ .      5,8       3            3      tiikka mitoitettiin lähes neutraaliksi. Kiristys-
34654:                                                              vaikutus on syntynyt erillisten veronkorotus-
34655:                                                              päätösten ohella finanssipolitiikan automaatti-
34656: Luottojen kasvu nopeutunut
34657:                                                              sesta vastavaikutuksesta. Verokertymät kohoa-
34658:   Kotimaisilla rahoitusmarkkinoilla ovat ly-                 vat inflatoristen tuloratkaisujen ja suotuisan
34659: hytaikaiset korot vuoden 1988 aikana muuttu-                 talouskasvun myötä selvästi alunperin odotet-
34660: neet aiempaa epävakaammiksi. Markkinakor-                    tua suuremmiksi. Valtion menojen kasvu on
34661: kojen tasainen lasku on pysähtynyt ja markan                 hidastumassa lähes suunnitellulla tavalla. Myös
34662:                                                                 Taloudellinen katsaus                                         1 9
34663: 
34664: 
34665:             Kuvio JO. Bruttoveroaste                                               kuntien rahoitusasema paranee hieman tänä
34666:  %
34667:                                                                                    vuonna.
34668: 40                                                                                   Vaihtotasevajeen supistamisen kannalta ko-
34669:                                                                      37 112   37
34670:         Bruttoveroaste                     36.6 37.0 36.4                          timainen kysyntä kasvaa liian nopeasti myös v.
34671:                                 35.3
34672:                                                           ~
34673: 
34674:                                                                                    1989. Verouudistuksen ja vakautusratkaisun
34675:      33.0 32.8 ~33.8 33.8                           1}     1)
34676:                                                                                    yhteisvaikutuksesta finanssipolitiikka muodos-
34677:                                      - ------- ---- ------ -- ----
34678:                                                                                    tuu budjettiesityksen mukaan lievästi kasvua
34679: 30                               ~
34680: 
34681: 
34682: 
34683: 
34684:                                                                                    tukevaksi. Bruttoveroasteen arvioidaan hieman
34685:                                                                                    alenevan ja sekä valtion että kuntien lainanot-
34686:                                                                                    totarpeen kasvavan. Verouudistus on tarkoitus
34687:                                                                                    kuitenkin toteuttaa siten, että kuntasektorin
34688:                                          ------ -------
34689: 20                                                                                 verotulot pysyvät ennallaan nykyperusteisiin
34690:                    Välittömät ve~t                                                 verraten.
34691: 
34692:                    Välilliset
34693:                        -----
34694:                               verot t
34695: 10
34696:                    Sosiaalitmvamaksut
34697:                                      '
34698:  0
34699:      1979      1981      1983             1985              87* 88** 89**
34700: 
34701: 
34702:       1) Veronpalautusten siirtymän vaikutus oikaistu.
34703: 1 10                                      Taloudellinen katsaus
34704: 
34705:                                     1. Kysynnän ja tarjonnan tase
34706:                                                     1987*     1985        1986    1987*   1988**   1989**
34707:                                                   mrd mk             määrän muutos, prosenttia
34708: Bruttokansantuote markkinahintaan ........           394      3,5         2,3      3,8     4        2
34709: Tavaroiden ja palvelusten tuonti ............         98      6,8         3,1      9,0     7        3Y2
34710: Kokonaistarjonta ...........................         491      4,2         2,4      5,0     5        2Y2
34711: Tavaroiden ja palvelusten vienti ............         99      1,2        1,3       1,7     4       -Y2
34712: Kulutus .....................................        295      3,7        3,8       4,8     4        3
34713:   yksityinen ................................        214      3,2        4,1       5,1     4        3
34714:   julkinen ..................................         81      5,2        3,1       3,9     3        3
34715: Kiinteän pääoman bruttomuodostus ........             92      2,9        0,0       4,6     4Y2      3
34716:   yksityinen ................................         80      3,0      -0,4        4,4      5       3
34717:   julkinen ..................................         12      2,5        2,7       5,6     2Y2      3
34718: Varastojen muutos 1) (ml. tilastollinen ero) .         5      1,2      -0,1        0,9      1       0
34719: Kokonaiskysyntä ...........................          491      4,2        2,4       5,0      5       2\lz
34720:   kotimainen kysyntä (ml. tilastollinen ero)         392      5,1        2,8       5,9      5       3
34721: 
34722: 
34723:                                                     1987*     1985        1986    1987*   1988**   1989**
34724:                                                     osuus            hinnan muutos, prosenttia
34725:                                                       "lo
34726: Bruttokansantuote markkinahintaan ........          80,1      5,1        4,6       5,2     6Y2      4Y2
34727: Tavaroiden ja palvelusten tuonti ............       19,9      3,2      -8,1      -0,3       1       3
34728: Kokonaistarjonta ...........................       100,0      4,7        1,8       4,0      5\lz    4Y2
34729: Tavaroiden ja palvelusten vienti ............       20,2      3,0      -3,9        2,0      3Yz     2
34730: Kulutus .....................................       60,0      6,6        3,8       4,5     6        5
34731:   yksityinen ................................       43,5      5,9        3,2       4,1     5        5
34732:   julkinen ..................................       16,5      8,6        5,2       5,5     7\lz     5\lz
34733: Kiinteän pääoman bruttomuodostus ........           18,7      5,9        4,3       5,4     5Y2      4\lz
34734:   yksityinen ................................       16,2      5,9        4,3       5,5     5Yz      4Y2
34735:   julkinen ..................................        2,5      6,2        4,1       5,2      5       4\lz
34736: Varastojen muutos (ml. tilastollinen ero) ...        1,1
34737: Kokonaiskysyntä ...........................        100,0      4,7         1,8      4,0     5Y2      4\lz
34738:   kotimainen kysyntä (ml. tilastollinen ero)        79,8      5,3         3,4      4,4     6        5
34739: 1
34740:  )   Mrd mk ja vaikutus kokonaiskysynnän muutokseen, prosenttiyksikköä.
34741: 
34742: 
34743: 
34744: 1.2 Keskipitkän aikavälin näkymät                     !auttamaan. Kysynnän rakennetta olisi voitava
34745:                                                       muuttaa sellaiseksi, ettei kasvu enää lisäisi
34746:    Ulkoisen tasapainon heikkeneminen viime            velkaantumista ulkomaille. Tulonmuodostuk-
34747: vuosina on tekijä, joka keskeisesti vaikuttaa         sessa olisi otettava huomioon vaihtotasevajeen
34748: keskipitkän aikavälin kehitysmahdollisuuksiin.        sanelema rajoite, jotta kotimaisen tuotannon
34749: Tuotannon ripeä kasvu on perustunut kotimai-          kilpailuedellytykset paranisivat ja tuonnin liial-
34750: seen kysyntään, minkä seurauksena tuonti on           linen kasvu vältettäisiin. Kannattavan vienti-
34751: kasvanut nopeasti ja kasvaa myös v. 1989              tarjonnan riittävyydestä on huolehdittava
34752: vientiä enemmän.                                      myös reaalista kilpailukykyä edelleen kehittä-
34753:    Lähivuosien kokonaistaloudellinen kehitys          mällä.
34754: riippuu siitä, kyetäänkö talouden tuotantope-            Idänkaupan ylijäämäisyyden vuoksi vienti
34755: rustaa vahvistamaan ja ulkoinen tasapaino pa-         Neuvostoliittoon ei voi tukea kasvua nykyisen
34756:                                      Taloudellinen katsaus                                   1 11
34757: 
34758: runkosopimuskauden aikana, joskin uudet ra- huonontaisivat pitkäHäkin aikavälillä työlli-
34759: hoitusjärjestelyt ja seuraava runkosopimus tar- syystilannetta. Suotuisan kehityksen jatkumi-
34760: joavat mahdollisuuksia kaupan kehittämiseen. nen edellyttää, että tällaiset uhat voidaan vält-
34761: Viennin kasvu lähivuosina on kuitenkin keskei- tää.
34762: sesti länsiviennin varassa. Tavarakaupan yli-
34763: jäämää tulee selvästi kasvattaa ulkomaisesta 1.3 Talouspolitiikan lähiajan ongelmia
34764: velasta aiheutuvien korkomenojen ja lisäänty-
34765: neen kehitysavun rahoittamiseksi. Palvelujen         Tuotannon kasvu jatkuu nopeana v. 1988.
34766: tase on kääntynyt alijäämäiseksi erityisesti Työttömyys on selvästi vähentynyt ja työvoi-
34767: matkailumenojen nopean nousun takia.               man niukkuus on useilla aloilla tullut ongel-
34768:    Keskipitkällä aikavälillä tuotannon arvioi- maksi. Itäviennin supistuminen on vain osit-
34769: daan kasvavan Suomen vientimaissa keskimää- tain voitu korvata länsiviennillä, ja tuotannon
34770: rin 2 Y2 OJo vuodessa. Suomen viennin kehitys kasvu on jo kolmen vuoden ajan ollut lähinnä
34771: voikin muodostua selvästi tuotannon kasvua kotimaisen kysynnän varassa. Investointien
34772: elvyttäväksi, jos kotimaisten kustannusten ja kasvun nopeutuminen ja korkoero ovat lisän-
34773: hintojen kehitys pystytään vakauttamaan kil- neet yritysten pääomantuontia, mikä on lisän-
34774: pailijamaiden vauhtia hitaammaksi. Jos talous- nyt tuntuvasti myös rahoituksen tarjontaa. Hy-
34775: politiikka tukee kestävästi onnistunutta vakau- vä tulonmuodostus ja lisääntyvä velkaantumi-
34776: tusratkaisua, tuotanto voisi keskimäärin kehit- nen ovat vahvistaneet yksityistä kulutusta, jo-
34777: tyä edelleen lähes 3 prosentin kasvu-uraa pit- ka yhä enemmän kohdistuu tuontitavaroihin.
34778: kin. Kasvun edellytyksenä on, ettei kansan- Kulutustavaroiden tuonnin määrä kohonnee-
34779: talouden investointiaste alene. Kulutuksen kas- kin tänä vuonna lähes 40 OJo suuremmaksi kuin
34780: vuvauhdin olisi kuitenkin selvästi hidastuttava, v. 1985. Kun lisäksi palvelutaseen alijäämä on
34781: jotta vaihtotaseen vaje asteittain pienenisi.      kasvussa, uhkaa ulkomaankaupan tasapainon
34782:    Jos tuotannon kasvu säilyy tyydyttävänä ja järkkyminen vakavasti kaventaa kasvumahdol-
34783: talouden kysyntä sopeutuu tarjontamahdolli- lisuuksia.
34784: suuksien puitteisiin, finanssipolitiikka on kes-     Vaihtotaseen alijäämän kasvu ja tarve vai-
34785: kipitkällä aikavälillä pidettävissä keskimäärin mentaa inflaatio-odotuksia ovat tänä vuonna
34786: neutraalina. Verouudistuksen toteutuminen johtaneet talouspolitiikan kiristämiseen. Jo
34787: kuitenkin vähentää valtion tuloja, mistä syystä vuoden alussa päätettiin yritysten suhdannetal-
34788: julkisten menojen kasvuvara jää lähivuosina letuksista, pääkaupunkiseudun vähemmän tär-
34789: erittäin vähäiseksi. Kun uudistus samalla kas- keää rakentamista koskevasta investointiveros-
34790: vattaa eräitä sosiaalisia tulonsiirtoja, pyrki- ta sekä eräiden valmisteverojen ja hintojen
34791: myksiä muiden menojen uudelleenkohdentami- korotuksista. Finanssipolitiikan automaattinen
34792: seksi on entisestään tehostettava.                 vastavaikutus vaimentaa myös jonkin verran
34793:    Myönteisen sopeutumisen kannalta on erityi- liiallista kotimaista kysyntää. Toukokuussa pe-
34794: sesti työvoiman kysynnän ja tarjonnan keski- ruskorkoa korotettiin prosenttiyksiköllä ja ke-
34795: näistä yhteensopivuutta pystyttävä paranta- sällä markkinakorot kääntyivät nousuun.
34796: maan. Työvoimapula monilla aloilla aiheuttaa         Pitkään jatkunut kustannusten ja hintojen
34797: myös kustannuspaineita, joiden vaikutukset nousun hidastuminen, jota tuontihintojen ale-
34798: saattavat heijastua laajalle kansantalouteen ja neminen on voimistanut, koki takaiskun ke-
34799: lisätä osaltaan painetta ulkoisen tasapainon vään tulosopimuksissa. Kuluttajahintojen nou-
34800: heikkenemiseen. Sopeutuksen parantaminen su uhkaa tämän vuoden aikana kohota yli 6
34801: vaatii niin työvoimapoliittisia, aluepoliittisia prosentin; vauhti on lähes kaksinkertainen kil-
34802: kuin aikuiskoulutuksen tehoa lisääviä toimia. pailijamaihin nähden. Vaikka tuottavuus yhä
34803:    Jos inflaatio lähivuosina olisi kilpailijamaita kasvaa varsin nopeasti, heikkenee teollisuuden
34804: nopeampaa, talouden kehitys jäisi merkittäväs- hintakilpailukyky tänä vuonna viitisen prosent-
34805: ti edellä esitettyä heikommaksi. Tällöin vaara- tia.
34806: na on, että ajauduttaisiin hyvin kireään fi-         Kysynnän kasvu Suomen tärkeimmissä vien-
34807: nanssi- ja rahapolitiikkaan. Muun muassa ve- timaissa näyttää ensi vuonna hidastuvan ja-
34808: rouudistuksen yhteydessä suunniteltu ostovoi- vaihtosuhteen paraneminen päättyvän. Vaara-
34809: man lisäys olisi neutraloitava kireällä finanssi- na on, että ulkoista tasapainoa joudutaan kor-
34810: politiikalla. Kireä rahapolitiikka ja korkea kor- jaamaan ylikireällä finanssi- ja rahapolitiikal-
34811: kotaso heikentäisivät investointitoimintaa ja la. Tällöin kustannusten ja hintojen sopeutu-
34812: 1 12                                    Taloudellinen katsaus
34813: 
34814: minen kilpailijamaiden tasolle tapahtuisi hi-         olennaisesti totuttua pienempi. Käynnissä ole-
34815: taasti, heikkenevän kysynnän ja työllisyyden          vien uudistusten, mm. uuden työllisyyslain ta-
34816: kautta. Seurauksena olisi investointien taantu-       kia menopaineet ovat huomattavat. Menosääs-
34817: minen ja tuotantomahdollisuuksien kasvun ka-          töjen saavuttaminen onkin perin vaikeaa, ellei
34818: ventuminen myös pysyvämmin.                           julkisen talouden tuottavuuden nousua voida
34819:    Talouspolitiikan keskeisenä tavoitteena on         käyttää hyväksi. Merkittäviä tekijöitä tällä alu-
34820: pyrkiä välttämään nykyisen suhdannenousun             eella ovat tulosvastuullisuuden kehittäminen,
34821: jälkeen uhkaava lama. Työmarkkinoilla synty-          suoritepalkkaus, toimintojen uudelleenorgani-
34822: neen vakautusratkaisun myötä tähän onkin              sointi ja työvoiman uusiin tehtäviin sijoittami-
34823: hyvät edellytykset, kun kustannusten ja hinto-        nen. Säästöjä voitaneen aikaansaada myös hal-
34824: jen nousua hillitään myös tulopolitiikalla.           lintoa hajauttamalla.
34825: Teollisuuden hintakilpailukyvyn säilyttämiseksi          Onnistuminen hintojen ja kustannusten nou-
34826: vaaditaan erityistä malttia, sillä yrityksiä rasit-   sun hidastamisessa edellyttää erittäin pieniä
34827: tavat v. 1989 työeläkemaksun korottaminen ja          valtion maksujen ja tariffien korotuksia. Tämä
34828: työajan sovitun lyhentämisen kustannusvaiku-          lähtökohta on otettu huomioon tulo- ja meno-
34829: tukset.                                               arvioesityksessä. Myös suljetulla sektorilla ta-
34830:    Jotta vaihtotaseen alijäämän kasvu suhteessa       pahtuvan kilpailun tehokkuuden seurantaan
34831: kokonaistuotantoon voitaisiin pysäyttää, on           tarjoutuu entistä paremmat mahdollisuudet,
34832: kotimaisen kysynnän nousua selvästi hidastet-         kun uusi kilpailulainsäädäntö lokakuun alussa
34833: tava ja viennin kilpailutilannetta parannettava.      astuu voimaan. On tärkeää, että kattava kil-
34834: Tämän aikaansaamiseksi budjettiesitys lähtee          pailuolosuhteiden seuranta ja niiden vaikutus-
34835: siitä, että pyrkimykset ensi vuotta koskeviin         ten selvitys saadaan pikaisesti käyntiin. Yksi-
34836: maltillisiin tuloratkaisuihin ja niiden kytkemi-      tyisissä palveluissa ja rakennusalalla tuotta-
34837: nen tuloverouudistuksen mitoitukseen johtavat         vuus on parantunut viime vuosina liian hitaasti
34838: myönteiseen tulokseen. Yhteisvaikutukseltaan          kustannuskehitykseen nähden, mikä on synnyt-
34839: palkankorotukset ja verouudistuksen ensi vai-         tänyt talouteen yleisemminkin inflaatiopainet-
34840: he saisivat lisätä palkansaajakotitalouksien          ta. Näiden alojen kehitys- ja kustannuskysy-
34841: käytettävissä olevia reaalituloja parisen pro-        myksiin on talouspolitiikassa syvennyttävä en-
34842: senttia.                                              tistä huolellisemmin.
34843:    Yhteen vuoteen kohdistuva talouden vakaut-            Työllisyyden myönteisestä kehityksestä huo-
34844: taminen ei voi korjata kaikkia näköpiirissä           limatta ovat työmarkkinoiden sopeutumison-
34845: olevia tasapainottomuuksia ja etenkin suureksi        gelmat aloittain ja alueittain edelleen vaikeita.
34846: päässeen vaihtotasevajeen supistaminen vaatii         Erityisen ongelman aiheuttaa eräillä toimialoil-
34847: pidättyvää talouspolitiikkaa usean vuoden             la Neuvostoliittoon suuntautuvan viennin su-
34848: ajan. Mukautuminen hitaana jatkuvaan kan-             pistuminen. Kun kaupan tasapainottaminen to-
34849: sainväliseen kustannuskehitykseen edellyttää          teutetaan ensi vuoden loppuun mennessä, ovat
34850: kuitenkin uusia toimintatapoja ja uutta asen-         itävientiin kohdistuvat supistumispaineet suu-
34851: noitumista myös tulopolitiikalta. Tällöin ko-         ret. Syntyviä työllisyysongelmia on voitava lie-
34852: rostuvat mm. ne tekijät, joilla sopimusten            vittää erityistoimin. Lisääntyvä työvoiman
34853: pitävyyttä voidaan vahvistaa ja palkka-palkka         niukkuus maan kasvualueilla ja laajenevilla
34854: kilpajuoksua hillitä.                                 toimialoilla asettaa suuria vaatimuksia työnvä-
34855:    Tarve hidastaa kysynnän kasvua kohdistuu           litystoiminnalle ja asuntotuotannon suuntaa-
34856: erityisesti myös julkiseen sektoriin. Kun ve-         miselle. Myös koulutuskysymykset sekä yritys-
34857: rouudistus edellyttää korvaavien tulonsiirtojen       ten sisällä että varsinaisen koulutuksen piirissä
34858: lisäämistä, on menojen kasvuvara muualla              tulevat yhä keskeisempään asemaan.
34859:                                        Taloudellinen katsaus                                                                                                                      1 13
34860: 
34861: 
34862: 
34863: 
34864:                              2 Kansainväliset suhdanteet
34865: Kokonaistuotanto ja -kysyntä                        kytasollaan, myös käypähintaiset vajeet ja yli-
34866:    Kokonaistuotannon kasvuvauhti hidastui vii-      jäämät alkavat supistua tuntuvammin. Viime
34867: me vuoden alkupuoliskolla tuntuvasti varsin-        lokakuun pörssiromahduksen jälkeen kansain-
34868: kin Länsi-Euroopassa. Saksan liittotasavanassa      väliset rahoitusmarkkinat ovat olleet sangen
34869: bruttokansantuote jopa supistui. Vuoden puo-        rauhalliset, mihin osaltaan on vaikuttanut
34870: livälissä maailmantalouden kasvu kiihtyi            suurten maiden keskuspankkien kiinteytynyt
34871: uudelleen eikä lokakuun pörssiromahdus juuri        yhteistyö.
34872: hidastanut kasvua. Elinkeinoelämän ja kotita-         Arvioitua paremmasta talouskehityksestä
34873: louksien luottamus talouskasvun jatkumiseen         huolimatta maailmantalouden näkymät eivät
34874: palautui nopeasti ja kotitalouksien kulutus ja      kuitenkaan ole ongelmattomat. Nyt jo kuudet-
34875: velkaantumisalttius säilyivät yleisesti korkeana.   ta vuotta jatkuva maailmantalouden nousu-
34876:    Kokonaistuotanto kasvoi OECD-maissa kes-         kausi on ollut varsin poikkeuksellinen. Nousu
34877: kimäärin v. 1987 hieman nopeammin kuin v.           perustui aina vuoteen 1986 saakka lähinnä
34878: 1986. Bruttokansantuote lisääntyi Japanissa yli     Yhdysvaltain ekspansiiviseen talouspolitiik-
34879: 4 OJo ja Yhdysvalloissa ja Länsi-Euroopassa liki    kaan, jonka jälkeen kasvua on tukenut suurel-
34880: 3 OJo. Tuotannon kasvu pohjautui valtaosin          ta osin öljyn hinnan halpeneminen v. 1986.
34881: kotimaiseen kysyntään, joka lisääntyi OECD-
34882: maissa keskimäärin 3 Y2 OJo eli lähes saman
34883: verran kuin edellisvuonna. Kotimaisen kysyn-
34884:                                                     K~vil~ 11. Bruttokansantuote Yhdysvalloissa ja
34885: nän kasvu nopeutui Japanissa ja jatkui lähes
34886: edellisvuotista vauhtia Länsi-Euroopassa, mut-      Lans1-Euroopassa, määrän muutos edellisestä
34887: ta hidastui selvästi Yhdysvalloissa, jossa vienti                     vuodesta
34888:                                                      %
34889: ylläpiti kokonaistuotannon kasvua. Kotimaisen        8,---------------------------------
34890: kysynnän voimakkuuden taustalla olivat useis-
34891: sa maissa henkilöverotuksen kevennykset, hi-                                                                                      Jo
34892: das inflaatio ja kotitalouksien säästämisasteen      6                             ·· ··· · · ···· ···· ·· .. ... , ...L ....
34893:                                                                                                                                   1'
34894: 
34895:                                                                                                                               1        '
34896: selvä aleneminen. Viime vuosina kotitaloudet                                                                              1                '
34897: 
34898: 
34899: näyttävät rahoitusmarkkinoiden muutosten                                                                                 ,'                    \
34900:                                                                                                                      1                         '
34901: myötä muuttaneen käyttäytymistään. Alttius           4   ..................................................,. ..................' \... ..
34902:                                                                                                                      1
34903: 
34904: 
34905: 
34906: ylläpitää kulutusta velkaantumalla on olennai-                                                                                                     '' _________ ..........
34907:                                                                                                                                                      '
34908: sesti noussut.                                                                                                                                                               ''
34909:    Maailmantalouden näkymät ovat nyt parem-          2
34910: mat kuin mitä esimerkiksi julkaisussa Kansan-
34911: talouden kehitysarvio vuodelle 1988 viime hel-
34912: mikuussa arvioitiin. Pörssiromahduksen vaiku-
34913: tukset jäivät vähäisiksi ja suurten teollisuus-
34914:                                                      0
34915:                                                                                             '
34916:                                                                                              '        ..
34917:                                                                                                     ······r···
34918:                                                                                                             1
34919: 
34920: 
34921: 
34922: maiden ulkoinen tasapaino on kiintein hinnoin                                                   '
34923:                                                                                                     '.  1
34924: 
34925: 
34926: 
34927: laskien kohentunut valuuttakurssien muutosten       -2
34928:                                                                                    · · · · · '.'?YJiclysväiTät
34929: vuoksi, vaikkakin tasapaino11omuudet ovat
34930: käyvin hinnoin säilyneet vielä liki ennallaan.
34931: Mikäli valuuttakurssit säilyvät suunnilleen ny-                                 81                              83                             85             87* 88** 89**
34932: I 14                                      Taloudellinen katsaus
34933: 
34934: Kun samanaikaisesti useissa maissa työmarkki-               Inflaatio kohonnee läntisissä teollisuusmais-
34935: nakäyttäytyminen näyttää jossain maann                    sa tänä vuonna neljään prosenttiin ja nopeutu-
34936: muuttuneen pitäen nimellispalkkavaateet aiem-             nee ensi vuonna edelleen. Vaihtotaseiden tasa-
34937: paa matalampina, ovat myös kotimaiset kus-                paino kohentuu ensi vuonna jonkin verran.
34938: tannuspaineet pysyneet aiempiin suhdannenou-              Työttömyysasteiden lasku sitä vastoin pysähtyy
34939: suihin verrattuna matalina. Rahapolitiikkaa ei            ja kääntynee jälleen nousuun v. 1989. Maail-
34940: ole tarvinnut kiristää inflaation hillitsemiseksi.        mankauppa kasvaa sekä tänä että ensi vuonna
34941: Nyt maailmantalous kuitenkin on tulossa vai-              6-7 Olo. Kasvusta suuri osa pohjautuu Yhdys-
34942: heeseen, jossa inflaatiota hidastavia tekijöitä           valtojen viennin lisääntymiseen. Toinen maail-
34943: on yhä vähemmän ja hintojen nousu on nopeu-               mankaupan kasvua ylläpitävä tekijä on kehi-
34944: tunut.                                                    tysmaiden parantuneet tuontimahdollisuudet.
34945:    Vuoden 1988 alkupuoliskolla kokonaistuo-               Teollisuusmaiden suotuisana jatkuva talous-
34946: tannon kasvu on jatkunut ripeänä useimmissa               kehitys ja kohonneet raaka-aineiden hinnat
34947: maissa. Kasvua ovat ylläpitäneet Yhdysvallois-            ovat kohentaneet kehitysmaiden ostovoimaa,
34948: sa vienti ja tuotannolliset investoinnit, muissa          vaikka velkojen hoitomenot vievät edelleen
34949: maissa lähinnä kotimainen kysyntä. Tuotan-                suurimman osan niiden vientituloista. Eräiden
34950: non kasvu jatkunee loppuvuonna lähes alku-                äskettäin teollistuneiden maiden vaihtotaseet
34951: vuoden vauhtia. OECD-maissa keskimäärin                   ovat tuntuvasti ylijäämäisiä. Toisaalta kehitys-
34952: bruttokansantuotteen kasvu yltää viimevuoti-              maat kärsivät eniten erilaisista viennin rajoi-
34953: seen kolmeen prosenttiin.                                 tuksista.
34954: 
34955: 
34956: 
34957: 
34958:                           2. Bruttokansantuotteen 1) määrä eräissä maissa
34959:                                                                                                      Keskimäärin
34960:                                                    1985        1986       1987*    1988**   1989**      1986176
34961:                                                                       muutos, prosenttia
34962: 
34963: EY .....................................           2,4         2,6        2,7       2V2      2          2,0
34964:   Alankomaat ·························             2,3         2,4        2,5       1\12     1\12       1,5
34965:   Belgia ................................          1,4         2,4        1,8       2        1 V2       1,6
34966:   Iso-Britannia ························           3,6         3,3        4,5       3\12     2          1,7
34967:   Italia ································          2,9         2,9        3,1       2V2      2          2,4
34968:   Ranska ..............................            1,7         2,1        1,9       2        1\12       2,1
34969:   Saksan liittotasavalta ................          2,0         2,5        1,7       2        1 V2       2,0
34970:   Tanska ······························            3,7         3,5      -0,9        0          V2       2,2
34971: Efta ....................................          3,4         2,3        2,6       2        1V2        2,4
34972:   Itävalta ..............................          2,8         1,7        1,3       1\12     1\12       2,2
34973:   Norja ................................           5,4         4,4        1,6       1        1          3,9
34974:   Ruotsi ····························· ..          2,1         1,2        2,8       2        1\12       1,6
34975:   Suomi ························ .......           3,5         2,3        3,8       4        2          3,2
34976:   Sveitsi ·······························          4,1         2,7        2,5       1\12     1V2        2,0
34977: OECD-Eurooppa ......................               2,6         2,7        2,8       2V2      2          2,0
34978: Japani ·································           4,9         2,4        4,2       4V2      3\12       4,2
34979: Yhdysvallat ............................           3,0         2,9        2,9       3        2          2,9
34980: OECD ·································             3,2         2,8        3,1       3        2 1/2      2,7
34981: OECD Suomen vuoden 1987 vienti-
34982:   osuuksilla painotettuna2) •••••••••••••          2,9         2,4         2,5       2V2      2          2,2
34983: 
34984: Lähde: OECD, kansalliset lähteet ja kansantalousosasto.
34985: 1
34986:  ) Markkinahintaan.
34987: 2) Taulukossa olevien maiden vientiosuuksilla painotettuna.
34988:                                          Taloudellinen katsaus                                            1 15
34989: 
34990:    OECD-maiden vaihtosuhde alueen ulkopuo-                     Tänä ja ensi vuonna finanssipolitiikka on
34991: lisiin maihin nähden paranee tänä vuonna                    nykytietojen valossa sangen samansuuntaista
34992: 3 OJo, mikä tukee niiden talouskehitystä. Vaih-             Yhdysvalloissa, Japanissa ja Länsi-Euroopas-
34993: tosuhde kohentuu vuosina 1986-1988 yhteensä                 sa. Finanssipolitiikka on kaikkialla neutraalia
34994: liki kolmanneksella. Tilanne merkitsee resurs-              tai lievästi kasvua hillitsevää. Suurimmat pai-
34995: sien siirtymisen jatkumista kehitysmaista teolli-           neet kiristää finanssipolitiikkaa ovat Yhdysval-
34996: suusmaihin.                                                 tain ohella pienissä maissa - kuten Pohjois-
34997:                                                             maissa - vaihtotaseiden heikentymisen ja kil-
34998:                                                             pailijamaita nopeamman inflaation vuoksi.
34999: Talouspolitiikka
35000:                                                             Mikäli Yhdysvalloissa aiotaan budjettivajetta
35001:    Finanssipolitiikka oli viime vuonna sekä Yh-             supistaa sovitulla tavalla, edellyttää se finanssi-
35002: dysvalloissa että Länsi-Euroopassa kasvua hil-              politiikan kiristämistä. Muutokset talouspoli-
35003: litsevää. Myös Japanissa se oli kasvua rajoitta-            tiikan linjassa ovatkin todennäköisiä presiden-
35004: vaa, koska valtion tuloja lisäsivät eräät poik-             tin vaalien jälkeen.
35005: keustekijät kuten pääomavoittojen verotuksen                   Rahapolitiikkaa kevennettiin lähes kaikissa
35006: epätavallisen suuret tuotot. Japanissa finanssi-            maissa pörssiromahduksen jälkeen, jota ennen
35007: politiikan tavoitteena oli kuitenkin muista                 rahapolitiikka oli yleisesti kiristymässä. Rahan
35008: maista poiketen kotimaisen kysynnän lisäämi-                määrän kasvu nopeutui tämän vuoden alussa
35009: nen, jotta vaihtotaseen ylijäämä supistuisi. Yh-            selvästi Yhdysvalloissa ja jatkui nopeana muis-
35010: dysvalloissa finanssipolitiikka tähtäsi budjetti-           sa maissa. Samanaikaisesti korot laskivat. Sit-
35011: vajeen supistamiseen. Myös Länsi-Euroopassa                 temmin korot ovat uudelleen kääntyneet nou-
35012: julkisen talouden tervehdyttäminen säilyi kes-              suun ja mm. Yhdysvalloissa rahan määrän
35013: keisenä tavoitteena. Uudistamalla verotusta ja              kasvutavoitetta on alennettu. Korkojen odote-
35014: pyrkimällä estämään julkisen sektorin brutto-               taan OECD-maissa kohoavan sekä tänä että
35015: kansantuoteosuuden nousu sekä vähentämällä                  ensi vuonna. Läntiset teollisuusmaat uhkaavat
35016: säätelyä on Euroopassa pyritty parantamaan                  joutua nousevien korkojen kierteeseen saman-
35017: talouksien toimivuutta. Niin sanottujen raken-              aikaisesti kun kokonaistuotannon kasvun en-
35018: teellisten jäykkyyksien vähentämisessä onkin                nustetaan vähitellen hidastuvan. Yhdysvallois-
35019: monissa maissa edetty. Länsi-Euroopan talous-               sa korkotasoa nostavat inflaatio-odotukset,
35020: kehityksen kannalta yhä keskeisempään ase-                  minkä vuoksi keskuspankki on ilmoittanut ra-
35021: maan ovat nousemassa Euroopan yhteisön                      hapolitiikkansa tavoitteeksi hillitä kokonais-
35022: (EY) sisämarkkinat. Samanaikaisesti sekä                    tuotannon kasvua. Muualla on korkotasoa
35023: Efta- että SEV-maat pyrkivät luomaan entistä                jouduttu nostamaan inflaatio-odotusten ohella
35024: läheisemmät suhteet EY:hyn turvatakseen                     myös siksi, ettei korkoeron suureneminen ko-
35025: kauppapoliittiset etunsa.                                   hottaisi Yhdysvaltain dollarin vaihtoarvoa.
35026: 
35027: 
35028: 
35029:                            3. Kiinteät bruttoinvestoinnit eräissä maissa
35030:                                                  Osuus
35031:                                                 brutto-
35032:                                               kansantuot-
35033:                                               teesta 1986        1985       1986    1987*    1988**       1989**
35034:                                                    "7o                  määrän muutos, prosenttia
35035: Yhdysvallae) .......................... .        17,8            6,8        2,9       0,7        6         2
35036: Japani ................................ .        27,7            5,8        6,0      10,3        8         4Yz
35037: Saksan liittotasavalta .................. .      19,5            0,1        3,1       1,7        2Yz       2
35038: Ranska ................................ .        18,8            1,1        3,0       2,9        4         3
35039: Iso-Britannia .......................... .       17,2            3,1        0,3       3,5        6Yz       4
35040: Italia .................................. .      20,1            3,3        1,2       5,2        3Yz       3
35041: Ruotsi ................................. .       18,2            6,0      -1,0        7,5        4Yz       2
35042: Suomi ................................. .        23,2            2,9        0,0       4,6        4Yz       3
35043: Lähde: OECD ja kansalliset ennusteet.
35044: 1
35045:  ) Vain yksityiset investoinnit.
35046: I 16                                     Taloudellinen katsaus
35047: 
35048:    Kansainvälinen raha- ja valuuttapoliittinen         sääntyi 2\/z OJo ja Länsi-Euroopassa 1 OJo. Suu-
35049: yhteistyö on rauhoittanut maailman rahoitus-           rista teollisuusmaista vain Ranskassa työllisten
35050: markkinat tämän vuoden kuluessa. Samanai-              määrä ei kasvanut. Työllisyyden kehitykselle
35051: kaisesti elinkeinoelämän ja kotitalouksien luot-       oli tyypillistä osa-aikatyöpaikkojen nopea li-
35052: tamus kasvun jatkumiseen on kohentunut. Mi-            sääntyminen.
35053: käli Yhdysvaltain kotimainen kysyntä säilyy               OECD-maiden keskimääräinen työttömyys-
35054: voimakkaana, vaarana on, että Yhdysvaltain             aste laski vain 0,4 prosenttiyksiköllä, koska
35055: kauppataseen suotuisa kehitys voi katketa.             työvoiman tarjonta kohosi 1,2 OJo ja työikäisen
35056: Tässä tilanteessa poissuljettu ei olisi myöskään       väestön määrä sekä työhönosallistuminen li-
35057: mahdollisuus, että dollari alkaisi uudelleen hei-      sääntyivät. Erityisen voimakkaasti työhönosal-
35058: kentyä, mikä aiheuttaisi häiriöitä kansainväli-        listumisaste kohosi parantuneen työllisyystilan-
35059: sillä rahoitusmarkkinoilla ja vaikeuttaisi Yh-         teen vuoksi Pohjois-Amerikassa. Ranskassa ja
35060: dysvaltain vajeiden rahoitusta ulkomaista vel-         Isossa-Britanniassa osallistumisaste kuitenkin
35061: kaa lisäämällä.                                        aleni. Nopeimmin työttömyys on vähentynyt
35062:                                                        Pohjois-Amerikassa, eli runsaalla prosenttiyk-
35063: Työllisyys                                             siköllä. Länsi-Euroopassa työttömyysaste on
35064:    Työllisyys kasvoi OECD-maissa v. 1987 var-          laskenut vuoden 1985 jälkeen vain 0,4 prosent-
35065:                                                        tiyksikköä.
35066: sin paljon. Yhdysvalloissa työllisten määrä Ii-
35067: 
35068: 
35069:           4. Tehdasteollisuuden työkustannukset1) tuoteyksikköä kohti eräissä maissa
35070:                                                                                                   Keskimäärin
35071:                                                 1985        1986      1987*     1988**   1989**     1986/76
35072:                                                                    muutos, prosenttia
35073: Yhdysvallat ........................... .       0,6      -0,4        -1,5       - Yz       1         4,4
35074: Japani ................................ .     -2,2         3,2       -2,5       -2Yz      2        -0,3
35075: Saksan liittotasavalta .................. .     0,3        2,7         2,7          Yz    1\/z       3,3
35076: Ranska ................................ .       2,9        2,5       -0,2         0         Yz       7,6
35077: Iso-Britannia .......................... .      3,3        4,8          1,1       2Yz     3\/z       8,8
35078: Italia .................................. .     8,8        2,4          2,6       3       2\/z      11,8
35079: Kanada ............................... .        1,9        4,1          2,7       2       4          6,7
35080: Keskimäärin .......................... .        1,6         1,7      -0,4       -0,2       1\/z       4,6
35081: Ruotsi ................................. .      7,3         7,2         4,2       5       5           6,2
35082: Suomi ................................. .       3,6         2,7         1,3       6       4           5,6
35083: Lähde: OECD, US Bureau of Labor ja kansalliset ennusteet.
35084: 1
35085:  ) Kunkin maan omassa valuutassa laskettuna.
35086: 
35087: 
35088: 
35089: 
35090:                                                        Hinnat ja kustannukset
35091:   Vuonna 1988 työttömyys alentunee Yhdys-
35092: valloissa edelleen, ja koko vuonna keskimäärin            Raaka-aineiden dollarihinnat kääntyivät
35093: työttömyysaste on 5 Yz OJo. Vuonna 1989 työt-          nousuun viime vuoden aikana. Energiaraaka-
35094: tömyysaste säilynee nykytasollaan. Länsi-              aineiden hinnat kohosivat keskimäärin 3 OJo
35095: Euroopassa työttömyys pysyttelee tänä vuonna           edellisvuotisesta ja muiden raaka-aineiden
35096: ennallaan ja kääntyy ensi vuonna uudelleen             6 Yz OJo. Hintoja nosti suuri teollisuusraaka-
35097: nousuun kohoten 11 prosenttiin. Japanissa              aineiden kysyntä, joka myös supisti varastoja.
35098: työttömyysaste on tänä ja ensi vuonna alle             Reaalihinnat olivat kuitenkin yhä erittäin ma-
35099: 3 OJo. OECD-maissa keskimäärin työttömyysas-           talia. Raakaöljyn tuotanto ylitti OPEC:in kiin-
35100: te on tänä ja ensi vuonna 7 Yz OJo. Työikäisen         tiöt, ja raakaöljyn hinta kääntyi loppuvuonna
35101: väestön määrän kasvu hidastuu lähivuosina,             uudelleen laskuun.
35102: mutta työttömyys ei vähentyne, sillä työhön-              Vuoden 1988 alkupuoliskolla useimpien
35103: osallistumisaste on Euroopassa nousussa.               raaka-aineiden hinnat ovat jatkaneet nousuaan
35104:                                                                              Taloudellinen katsaus                                                              I 17
35105: 
35106: Kuvio 12. Raaka-aineiden maailmanmarkkina-                                                                        5. Kuluttajahinnat eräissä maissa
35107:     hinnat dollareina neljännesvuosittain
35108:                                                                                                                                                                 Keski-
35109:                                                                                                                                                                 määrin
35110:                                                                                                                                        1987 1988** 1989**      1986/76
35111:                                                                                                                                         muutos, prosenttia
35112:                                                                                                             Yhdysvallat ......... .    3,7    4         4Yz       6,8
35113: 280                                                                                                         Saksan liittotasavalta     0,2    1         1 Yz      3,5
35114:                                                                                                             Ranska .............. .    3,1    2Yz       3         9,4
35115:                                                                                                             Iso-Britannia ........ .   4,2    3Yz       3Yz       9,5
35116: 240                                                                                                         Ruotsi .............. .    4,2    5Yz       5Yz       9,2
35117:                                                                                                             Suomi ............... .    3,7    5Y4       4Y2       8,6
35118:                                                                                                             OECD-Eurooppa ... .        3,8    4         4Yz       9,4
35119: 200                                                                                                         OECD .............. .      3,2    4         4Yz       7,5
35120: 
35121: 
35122: ... \~eo~eo iiaki'iineet                                                                                    niiden kysynnän pysytellessä suurena. Myös
35123:                                                                                                             tarjonta on kasvanut ja eräiden raaka-aineiden
35124: 120      ··~·-,                                   ..;;:::;;=;;;~=·····'·"···········   ,..........   1      hintojen nousu on pysähtynyt. Heinäkuussa
35125:              .    '' ...... ~ ...                                                                           raaka-aineiden (ilman energiaa) hinnat olivat
35126:                                                                                                             26 o/o korkeammalla tasolla kuin vuotta aiem-
35127:                                                                                                             min. Elintarvikeraaka-aineiden hinnat olivat
35128:       1981       1982               1983   1984      1985        1986        1987         1988
35129:                                                                                                             nousseet 37 % ja teollisuusraaka-aineiden
35130: Lähde: · HWWA-Institut fiir Wirtschafts~orschung:
35131:                                                                                                             21 %. Reaalisesti raaka-aineiden hintojen ei
35132:          Konjunktur von Morgen, Hampun.                                                                     enää arvioida kohoavan. Nimellisesti raaka-
35133: 
35134:                                                   6. Bruttokansantuotteen 1) hinta eräissä maissa
35135:                                                                                                                                                            Keskimäärin
35136:                                                                                                      1985         1986      1987*    1988**       1989**      1986/76
35137:                                                                                                                          muutos, prosenttia
35138: 
35139: EY .....................................                                                             5,6         5,0         3,6       3Yz          3Yz         8,7
35140:   Alankomaat .........................                                                               1,8         0,6       -1,3        1            1           3,9
35141:   Belgia ................................                                                            5,5         3,8         1,4       1Yz          2           5,2
35142:   Iso-Britannia ........................                                                             5,9         3,7         4,4       5            4Y2         9,8
35143:   Italia ................................                                                            8,7         7,5         5,6       4Yz          4Yz        14,6
35144:   Ranska ..............................                                                              5,7         4,7         2,7       2Yz          2Yz         9,1
35145:   Saksan liittotasavalta ................                                                            2,2         3,1         2,1       1 Y2         1Yz         3,6
35146:   Tanska ..............................                                                              5,2         4,3         5,7       4Yz          4           7,9
35147: Efta ....................................                                                            4,6         3,8         4,3       5            4           6,6
35148:   Itävalta ..............................                                                            3,0         4,1         2,5       21;2         2           4,8
35149:   Norja ................................                                                             5,2       -1,5          6,7       6            4Yz         7,6
35150:   Ruotsi ...............................                                                             6,8         7,2         5,1       6            5           8,9
35151:   Suomi ...............................                                                              5,1         4,6         5,2       6Yz          4Yz         8,2
35152:   Sveitsi ...............................                                                            2,7         3,8         2,3       2Yz          2Yz         3,5
35153: OECD-Eurooppa ......................                                                                 6,2         5,4         4,2       4            4           9,3
35154:  Japani ·································                                                            1,4         1,9       -0,2        1 Y2         2Yz         2,8
35155:  Yhdysvallat ............................                                                            3,2         2,6         3,0       3Yz          4           6,0
35156:  OECD    oooooooOooooooooooooooooooooo•e•o                                                           4,2         3,8         3,2       3Yz          4           7,2
35157:  OECD Suomen vuoden 1987 vienti-
35158:  osuuksilla painotettuna2) •••••••••••••••                                                           4,9          4,0        3,7       4            3Yz         7,7
35159:  Lähde: OECD ja kansantalousosasto.
35160:  1
35161:    ) Markkinahintaan.
35162:  2
35163:    ) Taulukossa olevien maiden vientiosuuksilla painotettuna.
35164: 1 18                                  Taloudellinen katsaus
35165: 
35166: aineiden dollarihinnat kohoavat tänä vuonna kaupan kasvu lisääntyi hieman nopeammin
35167: keskimäärin 15 OJo ja ensi vuonna parisen pro- kuin edellisvuonna eli liki 8 OJo. Maailmankau-
35168:  senttia. Energiaraaka-aineiden hinnat ovat las- pan kasvun rakenne muuttui tuntuvasti. Aiem-
35169: keneet viime vuoden heinäkuusta 17 OJo run- min kaupan kasvu pohjautui Yhdysvaltojen
35170: saan tarjonnan vuoksi. Niiden hintojen arvioi- tuontiin. Viime vuonna Yhdysvaltain viennin
35171: daan säilyvän suunnilleen nykytasonaan tämän osuus maailmankaupasta kääntyi jyrkkään
35172: ja ensi vuoden ajan.                                nousuun dollarin devalvoitumisen vuoksi.
35173:    Raakaöljyn (brent) hinta oli elokuun alussa OECD:n ulkopuolisten maiden tuonti ei enää
35174:  15 Yz dollaria tynnyriltä. Raakaöljystä vallitsee viime vuonna supistunut, kun velkaantuneiden
35175: ylitarjontaa. Hintakehitys riippuu suurelta osin kehitysmaiden taloudellinen tilanne kohentui
35176: siitä, kuinka Opec-maat noudattavat kiintiöi- raaka-aineiden hintojen kääntyessä nousuun.
35177: tään sekä Lähi-Idän poliittisen tilanteen kehi- Vaikka öljyn hinta kohosi v. 1987 keskimäärin
35178: tyksestä.                                          17 dollariin tynnyriltä, joutuivat Opec-maat
35179:    Niroellisansioiden nousu pysyi viime vuonna edelleen rajoittamaan tuontiaan tuntuvasti,
35180: hitaana läntisissä teollisuusmaissa. Japanissa, koska halventunut dollari heikensi niiden osto-
35181: Yhdysvalloissa ja Pohjoismaissa alkoi kuiten- voimaa.
35182:  kin näkyä hyvän työllisyystilanteen aiheutta-        Tänä vuonna OECD:n ulkopuolisen alueen
35183: mia merkkejä palkkapaineista. Saksan Hittota- kysyntä kasvaa ripeästi ja OECD-maiden vien-
35184: savallassa ja useissa muissa Länsi-Euroopan nin ulkopuolisiin maihin arvioidaan lisäänty-
35185: maissa palkkapaineet ovat yhä pienentyneet vän 7 OJo. Kasvu jatkunee suunnilleen yhtä
35186:  suurena jatkuvan työttömyyden vuoksi. Reaa- voimakkaana myös ensi vuonna. Erityisen no-
35187: liansioiden nousu hidastui v. 1987 OECD- peasti kysyntä lisääntyy ns. NIC-maissa. Toi-
35188: alueella keskimäärin yhteen prosenttiin, kun saalta NIC-maat ovat kyenneet valtaamaan
35189: öljyn hinnan aleneminen ei enää hillinnyt in- 1980-luvulla Japanin markkinoista useiden
35190: flaatiota kuten edellisvuonna. Keskiansiot ko- tuotteiden osalta merkittäviä osuuksia.
35191: hosivat OECD-maissa viime vuonna keskimää-            Koko maailmankaupan määrän arvioidaan
35192: rin 4llz OJo .                                     kasvavan tänä vuonna 6 Yz OJo. Ensi vuonna
35193:    Taloudellisen kasvun jatkuminen, yritysten kasvu jatkunee liki yhtä nopeana. Dollarin
35194: hyvä kannattavuus ja kapasiteetin käyttöasteen vauhdittaman Yhdysvaltain viennin kasvu-
35195: nousu useissa maissa lisäävät palkkapaineita vauhti on ohittanut nopeimman vaiheensa ja
35196: vuosina 1988 ja 1989. Keskiansioiden arvioi- kasvu hidastuu asteittain. Opec-maiden arvioi-
35197: daan kohoavan läntisissä teollisuusmaissa tänä daan kykenevän lisäämään tuontiaan jälleen
35198: vuonna keskimäärin 4Yz OJo ja ensi vuonna ensi vuonna. Teollisuusmaiden ja kehitysmai-
35199: 5 OJo. Yksityisen sektorin yksikkötyökustan- den välinen vaihtosuhde pysyy ensi vuonna
35200: nukset kohoavat tänä vuonna 3llz OJo, kun ennallaan, koska ennusteessa valuuttakurssit
35201: tuottavuus nousee enää vain vähän.                 oletetaan muuttumattomiksi ja toisaalta raaka-
35202:    Kuluttajahinnat kohosivat vuoden 1988 al- aineiden hintojen nousu hidastuu olennaisesti.
35203: kupuoliskolla 3 Yz prosentin vauhtia. Raaka-          Läntisten teollisuusmaiden vaihtotaseiden
35204: aineiden kohonneista hinnoista huolimatta hin- yhteenlaskettu alijäämä suurenee lievästi tänä
35205: tapaineet johtuivat suurelta osin kotimaisista vuonna, ja sen arvioidaan olevan 58 mrd
35206: tekijöistä. Kuluttajahinnat kohonnevat tänä dollaria. Alijäämä kohonnee ensi vuonna 65
35207: vuonna OECD-alueella keskimäärin 4 OJo ja mrd dollariin. Yhdysvaltain dollarin vaihtoar-
35208: ensi vuonna vauhti noussee 4Yz prosenttiin.        von aleneminen on alkanut supistaa Yhdysval-
35209:                                                    tain kauppataseen alijäämää. Lisääntyvän ul-
35210:                                                    komaisen velkaantumisen vuoksi vaihtotaseen
35211:                                                    alijäämä pysyy liki ennallaan. Japanin ja Sak-
35212:                                                    san Hittotasavallan vaihtotaseiden ylijäämien
35213:                                                    puolestaan arvioidaan edelleen kasvavan tänä
35214: Maailmankauppa                                     vuonna, mutta kääntyvän laskuun ensi vuon-
35215:                                                    na. Yhdysvaltain vaihtotaseen alijäämä on ensi
35216:    Maailmankauppa kasvoi viime vuonna 5 OJo vuonna 130 mrd dollaria, Japanin vaihtotaseen
35217: eli edellisvuotista vauhtia. Läntisten teollisuus- ylijäämä 80 mrd dollaria ja Saksan Hittotasa-
35218: maiden viennin supistuminen alueen ulkopuo- vallan 40 mrd dollaria. Opec-maiden vaihtota-
35219: lelle pysähtyi ja OECD-maiden keskinäisen seiden alijäämä kasvaa tänä vuonna yli kaksin-
35220:                                         Taloudellinen katsaus                                                                                                     1 19
35221: 
35222:                                        7. Tavaravienti ja -tuonti
35223:                                 1986       1987*   1988**    1989**                   1986                       1987*                 1988**                     1989**
35224:                                 määrän muutos, prosenttia                             hinnan muutos, prosenttia
35225: Vienti
35226:  Yhdysvallat ............       5,9        15,3    20        14\/z              -3,8                    -0,6                        3                              3\/z
35227:  Japani ·················     -0,5          0,4     4         4                -15,4                    -6,0                      -3\/z                            2
35228:  Saksan liittotasavalta ...     1,2         2,3     4         3                 -3,3                    -2,7                          Yz                           1 Y2
35229:  Iso-Britannia ...........      3,6         5,9     1\/z      1\/z              -9,9                      3,8                       0                              3Y2
35230:  OECD .................         2,5         5,8     7         6                 -6,5                    -1,4                        1\/z                           3
35231: Tuonti
35232:  Yhdysvallat ............      13,5         5,6     5\/z       5            -5,1                          5,9                      4                               2\/z
35233:  Japani .................       9,7         9,1    14Y2        7           -36,8                        -7,6                      -3                               4
35234:  Saksan liittotasavalta ...     6,0         5,0     6          5           -16,0                        -6,0                       0                               2\/z
35235:  Iso-Britannia ...........      6,6         7,8     8\/z       4            -4,5                          2,4                     -2                               2
35236:  OECD .................         8,7         7,2     7          5           -13,2                        -1,0                       1                               3
35237: Lähde: OECD.
35238: 
35239: 
35240: 
35241: 
35242: kertaiseksi viime vuoteen verrattuna ja sen         Kuvio 13. Eurotalletusten 3 kuukauden korko-
35243: arvioidaan olevan 10 mrd dollaria. Ensi vuon-                           kanta
35244: na alijäämä supistunee. Öljyä tuottamattomien         %
35245:                                                      14 ,-----~------,-----~-----,----~
35246: kehitysmaiden vaihtotaseiden ylijäämä supis-
35247: tuu tänä vuonna ja sen arvioidaan olevan ensi                             f\
35248: vuonna alijäämäinen. Sosialistimaiden yhteen-        12        ·······-! --~\~)\ · · · · · · · · · · · · · · · ·
35249: laskettu vaihtotase pysytellee suunnilleen tasa-                      i                          '                -~~,GBP
35250: painossa.                                                             i                           '              1 ;\
35251:                                                      10            ;:L..          . .....                                 '\·····r·'),r
35252:                                                                                                        v''i. ..... !. ......
35253:                                                                                             j..... .\\ .......
35254: 
35255: 
35256:                                                                                                                                \....   '
35257:                                                       8
35258: 
35259: Kehitys eräissä maissa
35260:                                                       6
35261:     Yhdysvalloissa korkeasuhdanne jatkui v.
35262: 1987 liki 3 prosentin vauhtia. Tuotannon kasvu                                                                                             /'-.    ~          1
35263: 
35264:                                                       4
35265: pohjautui vientiin ja kulutukseen sekä varasto-                                                                                                   '~·-·"'''
35266: jen lisääntymiseen. Tavaroiden ja palvelusten
35267: vienti lisääntyi 13 OJo ja julkinen kulutus           2
35268: 2Y2 %. Yksityisen kulutuksen kasvu hidastui 2
35269: prosenttiin. Yhdysvaltain talouden sisäinen ja
35270: ulkoinen tasapaino alkoi kohentua finanssipo-               1984               1985                   1986                     1987                     1988
35271: litiikan kiristämisen ja dollarin devalvoitumi-
35272:                                                     USD       Yhdysvaltain dollari
35273: sen myötä. Finanssipolitiikan suhdanteita ta-       GBP       Englannin punta
35274: saava laskennallinen vaikutus vastasi noin 1        DEM       Saksan markka
35275: prosenttiyksikön suuruista bruttokansantuot-
35276: teen supistusta. Budjettivaje pieneni 71 mrd
35277: dollarilla vuodesta 1986 ja oli 144 mrd dolla-      tilapäisesti kotimaisen kysynnän kasvun, mutta
35278: ria. Vajeen supistumisesta puolet kuitenkin         yritysten ja kotitalouksien luottamus korkea-
35279: aiheutui verouudistuksen siirtymävaiheen tuo-       suhdanteen jatkumismahdollisuuksiin palautui
35280: mista kertaluonteisista verotuloista. Kauppata-     nopeasti, kun rahapolitiikkaa kevennettiin. Tä-
35281: seen vaje suureni enää lievästi.                    män vuoden alkupuoliskolla elpymistä ovat
35282:    Viime lokakuun pörssiromahdus pysähdytti         osaltaan auttaneet verouudistukseen liittyvät
35283: 1 20                                  Taloudellinen katsaus
35284: 
35285: kotitalouksien veronkevennykset, jotka lisää-       kasvu kuitenkin nopeutui. Julkiset investoinnit
35286: vät kotitalouksien ostovoimaa vuoden aikana         lisääntyivät toisella vuosipuoliskolla 9 ja yksi-
35287: 31 mrd dollarilla. Kokonaistuotannon kasvu          tyinen kulutus 5 prosentin vauhtia vuoden
35288: pohjautui tämän vuoden alkupuoliskolla vien-        alkupuoliskoon verrattuna. Myös vienti kasvoi
35289: tiin ja tuotannollisiin investointeihin. Yksityi-   jälleen supistuttuaan vuoden alkupuoliskolla.
35290: nen kulutus on lisääntynyt vain vähän.              Liittotasavallan talous pystyi siten sopeutu-
35291:    Finanssipolitiikka on v. 1988 neutraalia.        maan varsin nopeasti vahvistuneeseen Saksan
35292: Budjetin tasapainottamistavoitteiden mukaan         markkaan. Tuotannolliset investoinnit ovat
35293: vajeen pitäisi ensi vuonna supistua ja finanssi-    kuitenkin olleet viime vuosina vähäisiä, mikä
35294: politiikan muuttua kasvua hillitseväksi. Presi-     jarruttaa Hittotasavallan talouskehitystä lähi-
35295: dentin vaalien jälkeen on odotettavissa uusia       vuosina.
35296: toimenpiteitä budjettivajeen supistamiseksi,           Talouspolitiikka oli viime vuonna elvyttä-
35297: mitkä saattavat tuntuvastikin kiristää finanssi-    vää. Finanssipolitiikka nopeutti laskennallisesti
35298: politiikkaa nykyisten arvioiden pohjana olevis-     kokonaistuotannon kasvua 1 prosenttiyksiköl-
35299: ta oletuksista. Samaan aikaan kun liittovaltion     lä. Myös rahapolitiikka tuki tuotannon kas-
35300: budjetti on alijäämäinen, muun julkisen sekto-      vua. Elvyttävän finanssipolitiikan takia julki-
35301: rin rahoitusylijäämä lisääntyy.                     sen sektorin rahoitustasapaino heikkeni. Val-
35302:    Tämän vuoden aikana, kun on käynyt ilmei-        tiontalouden budjettialijäämä bruttokansan-
35303: seksi, ettei pörssiromahdus katkaissut korkea-      tuotteeseen suhteutettuna suureni Yz prosentti-
35304: suhdannetta, rahapolitiikkaa on alettu uudel-       yksiköllä. Valtion tuloja vähensivät mm. tulo-
35305: leen asteittain kiristää. Kauppataseen vajeen       verojen kevennykset ja investointien korkotu-
35306: supistuessa luottamus Yhdysvaltain dollariin        kiohjelma. Lisäksi Bundesbankin liittovaltiolle
35307: on palautunut ja sen vaihtoarvo on viime            tulouttama voitto supistui tuntuvasti Yhdysval-
35308: aikoina kohonnut. Keskuspankin päätavoittee-        tain dollarin vakauttamiseksi tehtyjen avo-
35309: na on nyt inflaation kiihtymisen estäminen.         markkinaoperaatioiden vuoksi. Julkisen talou-
35310: Rahan määrän kasvutavoitetta on alennettu 1         den rahoitustasapainon heikkenemisen vuoksi
35311: prosenttiyksiköllä viime vuodesta. Samalla          talouspolitiikkaa aiotaan kiristää. Käyttöön
35312: korkotaso on noussut ja keskuspankki on il-         otetaan mm. pysyvä 10 prosentin suuruinen
35313: moittanut pyrkivänsä alentamaan bruttokan-          enoakanpidätys korkotulojen verotuksessa. Sa-
35314: santuotteen kasvun loppuvuonna 2-2\/z pro-          manaikaisesti rahapolitiikka on kiristymässä.
35315: senttiin talouden ylikuumenemisen estämiseksi.      Pyrkimykset säilyttää Saksan markan vaihtoar-
35316: Kapasiteetti on useilla aloilla lähestymässä        vo suunnilleen nykyisenä ovat jo johtaneet
35317: täyskäyttöä ja työttömyysaste on laskenut ta-       korkotason nousuun.
35318: solle, jossa inflaatio on yleensä alkanut kiih-        Vuonna 1989 kokonaistuotannon lisäys jää
35319: tyä.                                                alle kahden prosentin. Kasvua ylläpitää koti-
35320:    Talouskasvu näyttää jatkuvan tänä vuonna         mainen kysyntä. Ulkomaankaupan vaikutus
35321: keskimäärin viimevuotista 3 prosentin vauhtia       kokonaistuotannon kasvuun on supistava. Ku-
35322: alkuvuoden suotuisan kehityksen ansiosta ja         luttajahintojen nousuvauhti kiihtyy, mutta säi-
35323: hidastuvan ensi vuonna pariin prosenttiin.          lyy hitaampana kuin useimmissa muissa mais-
35324: Viennin määrän kasvu hidastuu ensi vuonna 10        sa. Työttömyysaste pysyy 8 prosentissa tänä
35325: prosenttiin tämän vuoden 15 prosentista. Koti-      vuonna, mutta alkaa kohota ensi vuonna.
35326: maisen kysynnän eristä lisääntyvät tuotannolli-     Vaihtotaseen ylijäämä rupeaa supistumaan ensi
35327: set investoinnit nopeimmin. Yksityinen kulutus      vuonna nopeasti.
35328: kasvaa parisen prosenttia ja julkinen kulutus          Isossa-Britanniassa kokonaistuotannon kas-
35329: prosentin verran. Inflaatiovauhti nopeutuu nel-     vu oli huomattavasti nopeampaa kuin muualla
35330: jään prosenttiin ja työttömyysaste säilyy nykyi-    Länsi-Euroopassa viime vuonna. Kasvu tukeu-
35331: senä 5 Y1 prosenttina. Mikäli kotimainen ky-        tui yksityiseen kulutukseen ja investointeihin.
35332: syntä ei laannu arvioidulla tavalla, hidastaisi     Julkinen kulutus lisääntyi vain 1 prosentin, ja
35333: tämä ulkoisen tasapainon paranemista ja voisi       julkiset investoinnit supistuivat 9 OJo edellisvuo-
35334: johtaa dollarin uuteen laskuun.                     desta. Ulkomaankaupan vaikutus kokonais-
35335:    Saksan Iiittotasavallassa kokonaistuotanto       tuotannon kasvuun oli supistava, vaikka vien-
35336: kasvoi v. 1987 yli yhden prosenttiyksikön ver-      nin määrä lisääntyi 5 Y1 OJo, kun tuonti kasvoi
35337: ran hitaammin kuin muissa OECD-maissa kes-          tätäkin nopeammin. Hintojen nousuvauhti hi-
35338: kimäärin. Vuoden loppupuoliskolla talous-           dastui edelleen ja työttömyys väheni. Kotita-
35339:                                        Taloudellinen katsaus                                    1 21
35340: 
35341: louksien säästämisaste on laskenut jyrkästi.        nä vuonna. Käyttöön otetaan jälleen varalli-
35342: Viime vuonna se oli 11 prosenttiyksikköä ma-        suusvero, jonka tuotto ohjataan sosiaaliturvan
35343: talampi kuin v. 1980. Ison-Britannian talous        rahoitukseen.
35344: on ollut viime vuosina yksi Länsi-Euroopan             Kokonaistuotannon kasvu jatkuu vuosina
35345: dynaamisimmista, mitä kuvaa se, että tuotan-        1988 ja 1989 suunnilleen aiempaa parin prosen-
35346: nolliset investoinnit lisääntyivät viime vuonna     tin vauhtia. Kasvu perustuu kotimaiseen ky-
35347: 7 OJo. Samalla tuottavuus on kohonnut ripeästi,     syntään. Toisin kuin useimmissa muissa maissa
35348: mikä on pitänyt yksikkötyökustannusten nou-         Ranskassa inflaation arvioidaan hidastuvan
35349: sun hitaampana kuin kilpailijamaissa. Työttö-       vielä tänä vuonna ja pysyvän ensi vuonna
35350: myysaste laski viime vuonna 1,2 prosenttiyk-        huomattavasti alle Länsi-Euroopan keskiar-
35351: sikköä. Nopea kasvu on kuitenkin heikentänyt        von. Tämä on mm. mahdollistanut korkojen
35352: yhdessä raakaöljyn alhaisen hinnan kanssa           laskun, vaikka muissa maissa korot ovat nous-
35353: vaihtotasetta, joka muodostui viime vuonna          seet. Työttömyysaste ja vaihtotaseen vaje py-
35354: alijäämäiseksi.                                     syttelevät lähivuosina suunnilleen nykytasol-
35355:    Talouspolitiikka oli viime vuonna lievästi       laan.
35356: hillitsevää. Nopean talouskasvun vuoksi vero-          Ruotsin talous alkoi viime vuonna eräiltä
35357: kertymä oli odotettua suurempi, vaikka vero-        osin lähestyä ylikuumenemistilannetta. Koti-
35358: tuksen keventämistä jatkettiin. Rahapolitiikka      maista kysyntää vauhdittivat kotitalouksien
35359: on ollut varsin keveää. Tyypillistä rahapolitii-    säästämisasteen aleneminen ja yksityiset inves-
35360: kalle on ollut korkotason nopea ja laaja vaih-      toinnit, jotka lisääntyivät 7 \lz OJo. Ulkomaan-
35361: telu. Esimerkiksi tämän vuoden kesäkuusta           kaupan vaikutus kokonaistuotannon kasvuun
35362: heinäkuuhun peruskorkoa on nostettu kuusi           oli Yz prosenttiyksikköä hidastava, kun tuonti
35363: kertaa yhteensä 3 prosenttiyksiköllä vaihtota-      lisääntyi 7 % mutta vienti vain 5 %. Kuluttaja-
35364: seen heikkenemisen sekä inflaation kiihtymisen      hinnat nousivat osan vuotta voimassa olleesta
35365: estämiseksi.                                        hintasulusta huolimatta 5 %, ja vaihtotase
35366:    Talouskasvu jatkuu v. 1988 muuta Länsi-          kääntyi jälleen alijäämäiseksi.
35367: Eurooppaa nopeampana. Yksityinen kulutus               Talouspolitiikka oli viime vuonna kireää.
35368: lisääntyy viitisen prosenttia ja tuotannolliset     Finanssipolitiikka hidasti kasvua laskennalli-
35369: investoinnit yli 10 %. Ulkomaankaupan hidas-        sesti peräti 4 prosenttiyksiköllä, kun verotusta
35370: tava vaikutus kokonaistuotannon kasvuun on          kiristettiin. Korkotaso ylitti huomattavasti
35371: liki 2 prosenttiyksikköä. Inflaatio ei juuri no-    kansainvälisen tason.
35372: peudu ja työttömyyden väheneminen jatkuu               Kokonaistuotannon kasvu hidastuu v. 1988
35373: tuntuvana. Ensi vuonna kokonaistuotannon            kapasiteetin ja työvoiman puutteen vuoksi.
35374: kasvu hidastuu, kun kotitalouksien ostovoi-         Kasvu pohjautuu ennen kaikkea investointei-
35375: man vahvistuminen heikkenee. Työllisyystilan-       hin ja yksityiseen kulutukseen. Ulkomaankau-
35376: ne alkaa uudelleen huonontua. Ison-Britannian       pan vaikutus bruttokansantuotteen kasvuun on
35377: suurimmaksi ongelmaksi on nousemassa nope-          negatiivinen. Ensi vuoden näkymiä varjostavat
35378: asti syvenevä vaihtotaseen vaje.                    erityisesti inflaatio ja vaihtotaseen vajeen suu-
35379:    Ranskan talouden perustan kohentuminen           reneminen. Kuluttajahintojen nousuvauhti ylit-
35380: jatkui viime vuonna. Kasvu nopeutui vuoden          tää 7 %. Tämän vuoden alussa solmiitujen
35381: loppupuoliskolla tuntuvasti, kun vienti lisään-     tulopoliittisten sopimusten pohjalta inflaa-
35382: tyi 11 prosentin vuosivauhtia vuoden alkupuo-       tiopaineet säilyvät huomattavasti korkeampina
35383: liskoon verrattuna. Samanaikaisesti hintojen        kuin kilpailijamaissa ja on odotettavissa, että
35384: kohoaminen hidastui ja julkisen talouden tasa-      talouspolitiikkaa saatetaan joutua edelleen ki-
35385: paino kohentui. Työttömyysaste säilyi edellis-      ristämään.
35386: vuoden tasolla. Vaihtotase muuttui kuitenkin           Keskinäisen taloudellisen avun neuvoston
35387: edellisvuoden ylijäämäisestä alijäämäiseksi.        (SEV) jäsenmaissa kokonaistuotannon kasvu
35388:    Viime vuonna talouspolitiikka hillitsi tuntu-    hidastui viime vuonna 2,6 prosenttiin eli se oli
35389: vasti kasvua, kun tavoitteena oli julkisen talou-   1\lz prosenttiyksikköä hitaampaa kuin edellis-
35390: den rahoitustasapainon parantaminen. Sosiaa-        vuonna. Taantuman taustalla olivat vaihtosuh-
35391: liturvamaksujen korotukset ylittivät tulovero-      teen heikkeneminen ja hidas tuottavuuskehitys.
35392: tuksen kevennykset. Samalla julkisen sektorin       Nopeimmin tuotanto kasvoi Bulgariassa ja Ro-
35393: tulojen bruttokansantuotteen osuus kohosi.          maniassa. Puolassa se jäi 2 ja Neuvostoliitossa
35394: Tuloverotuksen kevennyksiä aiotaan jatkaa tä-       2,3 prosenttiin.
35395: 1 22                                   Taloudellinen katsaus
35396: 
35397:                              8. Kokonaistuotanto eräissä SEV-maissa
35398:                                               Toteutunut                          Suunnitelma
35399:                                                                  Keski-                         Keski-
35400:                                                                 määrin                          määrin
35401:                                      1985     1986      1987    1985/80    1987       1988      1990/85
35402:                                                            muutos, prosenttia
35403: 
35404:    Bulgaria ..................       1,3      5,3       5,3       3,7       5,7       6,1     5,5
35405:    Puola .....................       3,4      4,9       2,0     -0,8        3,2       3,5     3,2
35406:    Romania .................         5,9      7,3       4,8       4,4       8,5       9,5    10,3
35407:    Saksan     demokraattinen
35408:      tasavalta ................     5,2       4,3       3,6        4,5     4,4        4,1       4,6
35409:    TSekkoslovakia ...........       3,0       2,6       2,0        1,8     3,3        2,7       3,4
35410:    Unkari ...................     -1,5        0,9       2,3        1,3     2,0        1,0       3,0
35411:      Yhteensä ···············       3,5       4,6       3,2        2,2     4,7        4,8       5,2
35412:    Neuvostoliitto ............      3,5       4,1       2,3        3,6     3,9        5,9       4,3
35413:    Yhteensä .................       3,5       4,2       2,6        3,1     4,1        5,6       4,6
35414:    Lähde: ECE.
35415: 
35416: 
35417:    Tämän vuoden alkukuukausina kasvu on              varaan. Todennäköistä on, että kokonaistuo-
35418: vauhdittunut. Neuvostoliitossa teollisuustuo-        tanto lisääntyy SEV-maissa tänä vuonna keski-
35419: tanto kohosi alkuvuonna neljä prosenttia edel-       määrin 3-4 OJo.
35420: lisvuotisesta. Kokonaistuotannon kasvutavoit-           SEV -maiden vaihtotaseet vahvistuivat v.
35421: teeksi on asetettu tälle vuodelle 5,9 OJo ja kai-    1987 ja niiden yhteenlaskettu vaihtotase läntis-
35422: kille SEV-maille keskimäärin 5,6 OJo. Kun ote-       ten teollisuusmaiden kanssa muuttui ylijäämäi-
35423: taan huomioon SEV-maiden ulkomaankaupan              seksi, vaikka vaihtosuhde heikkeni edelleen.
35424: kehityksen riippuvuus energiaraaka-aineiden          Valtaosa SEV-maiden vaihtotaseylijäämästä
35425: hinnoista, jää tavoitteiden saavuttaminen maa-       tulee kuitenkin kaupasta kehitysmaiden kans-
35426: talouden ja teollisuuden tuottavuuskehityksen        sa.
35427:                                        Taloudellinen katsaus                                       1 23
35428: 
35429: 
35430: 
35431: 
35432:                                     3 Ulkomaankauppa
35433: 3.1 Vienti                                           Kuvio 14. OECD-maiden tavaratuonti Suomen
35434:                                                      vientiosuuksilla painotettuna sekä Suomen ta-
35435:    Viennin kasvu on ollut hidasta kolmen vii-        varavienti, määrän muutos edellisestä vuodesta
35436: meksi kuluneen vuoden aikana. Tämä on ai-             %
35437: heutunut pääosin Neuvostoliiton-viennin supis-       20 -
35438: tumisesta, jonka korvaaminen länsivientiä li-
35439: säämällä näyttää toistaiseksi onnistuneen vain
35440: osittain. Hitaaseen viennin kasvuun ovat olleet      15
35441: syynä lisäksi palvelusten kaupassa esiintyneet
35442: vaikeudet. Tuntuvimmin tämä on näkynyt pro-
35443: jektiviennin suunnittelupalveluissa, joiden kiin-
35444: tein hinnoin arvioitu määrä on pudonnut noin         JO
35445: kolmannekseen vuosikymmenen alun tasosta.
35446:    Länsimarkkinat ovat kasvaneet parin viime
35447: vuoden ajan varsin nopeasti. Suomen viennin           5
35448: 
35449: 
35450: 
35451: 
35452:                                                             loEC~\.
35453: kannalta on kuitenkin olennaista, että lähiym-
35454: päristömme, ennen muuta Pohjoismaiden, ta-
35455: louskasvu on ollut selvästi keskimääräistä hi-
35456: taampaa. Tämä on osaltaan pakottanut suun-            o 11llaideri\ ·
35457: taamaan vientiä entistä enemmän EY-alueelle.
35458: Viennin uudelleensuuntautumista on tukenut
35459:                                                             ,tuonti \ ,
35460:                                                             ~·-v   •    ''
35461: myös valuuttakurssisuhteiden muutoksista ai-
35462: heutunut kilpailukyvyn kohentuminen Keski-
35463:                                                      -5   +-- ·--,--,--,--,--
35464:                                                             1979       81    83
35465:                                                                                   -,--,---,--,---,--j
35466:                                                                                   85     87   88** 89**
35467: Euroopassa. Vuoden 1988 alkupuolella 45 OJo
35468: Suomen viennistä suuntautui EY -maihin.              mukaan OECD-maiden kysyntä kasvaisi myös
35469:    Vaikka kansainvälisen kysynnän aluejakau-         vuoden jälkipuoliskolla suhteellisen nopeasti.
35470: tuma on haitannut Suomen vientimenestystä,           Tiedot vientimarkkinoilta tukevat tätä käsitys-
35471: on kysynnän hyödykerakenne ollut edullinen.          tä. Vientimenestykseen heikentävästi vaikuttaa
35472: Erityisesti Suomelle tärkeiden metsäteollisuus-      kilpailukyky, jota alentaa tänä vuonna selvästi
35473: tuotteiden mutta myös investointitavaroiden          nopeampi työkustannusten nousu kuin kilpaili-
35474: kysyntä on ollut vilkasta. Viennin rakenne           jamaissa.
35475: selittänee paljolti myös muihin teollisuusmai-          Neuvostoliiton-viennin toteutumiseen on tä-
35476: hin verrattuna suhteellisen edullisen vientihin-     nä vuonna liittynyt huomattavaa epävarmuut-
35477: tojen kehityksen, jonka seurauksena vientiteol-      ta. Energian hinta on pysynyt alhaisena ja kun
35478: lisuuden kannattavuus näyttää olevan verrat-         kaupan ylijäämän paisuminen halutaan estää,
35479: tain hyvä.                                           on viennin lisensiointi ollut varovaista. Tilan-
35480:    Vuoden 1988 alkupuoliskolla itävienti supis-      netta vaikeuttaa se, että vientisopimuksia on
35481: tui edelleen ja länsivienti lisääntyi, joskin hie-   tehty tuntuvasti enemmän kuin mihin kaupan
35482: man aiempaa hitaammin. Kokonaisviennin               maksutasapaino olisi antanut tilaa. Tavoittee-
35483: kasvu on näin ollen jäänyt vähäiseksi. Merkit-       na on clearing-tilin ylijäämän poistaminen ensi
35484: tävimmin ovat lisääntyneet edelleenkin metsä-        vuoden loppuun mennessä. Vuoden aikana on
35485: teollisuustuotteiden toimitukset. Ennusteiden        käyty neuvotteluja siitä, miten kahdenvälisen
35486: I 24                                  Taloudellinen katsaus
35487: 
35488: kaupan ongelmat voitaisiin ratkaista ilman          ja kenkäteollisuuden tuotteet eivät eräiltä osin
35489: viennin tason tuntuvaa alenemista. Tässä en-        näytä enää olevan kilpailukykyisiä: näiden alo-
35490: nusteessa on lähdetty siitä, että tämän vuoden      jen vienti on selvästi supistunut viime vuosina
35491: aikana tehdyt vientisopimukset voivat suurim-       ja sama suunta jatkuu.
35492: maksi osaksi toteutua. Tämän ja eräiden vien-
35493: titoimitusten siirtymisen vuoksi itäviennin arvi-
35494: oidaan lisääntyvän tänä vuonna 3 OJo.
35495:    Kokonaisuudessaan tavaroiden ja palvelus-
35496: ten viennin määrä kasvaa tänä vuonna 4 OJo.         Kuvio 15. Tavaraviennin määrä pääryhmittäin
35497: Vientihintojen arvioidaan kohoavan keskimää-              1980=100
35498: rin 3V2 OJo.                                        160 , - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ,
35499:    Metsäteollisuuden viennin määrä lisääntyi
35500: viime vuonna 5 V2 OJo. Myös tämän vuoden
35501: alkupuoliskolla viennin kasvu on ollut nopeaa
35502: eikä merkkejä käänteestä ole näkyvissä. Metsä-      140
35503: teollisuustuotteiden vientihinnat ovat jopa
35504: edelleen vahvistuneet kesäkuukausien aikana.
35505: Myös sahateollisuuden myynnit ovat kehitty-
35506: neet vuoden aikana lupaavasti. Käänne huo-
35507:                                                     120
35508: nompaan saattaa kuitenkin tulla varsin nopeas-
35509: ti. Dollarin heikkous parin vuoden takaiseen                                                                  Muut tuotteet
35510: tilanteeseen verrattuna on muuttanut kilpailu-                                                                     .~-;"'·,.,,,   "'
35511: asetelmia. Kun paperinvalmistuskapasiteetti on                                                     . \;;..•''</ ,, •••:·:·:·:;<•.••.•.•. ~~:~>,, .
35512: lisääntymässä nopeasti myös monissa kilpaili-       100
35513:                                                                                  ,;
35514: jamaissa, saattaa mm. Yhdysvaltain talous-                   '
35515:                                                                      '
35516:                                                                                  ii
35517:                                                                                       i
35518:                                                                                                               /   ''
35519: kasvun hidastuminen muuttaa markkinatilan-                                   i                 '          '
35520: netta olennaisesti. Vielä tänä vuonna metsä-                     ;
35521:                                                                      i
35522:                                                                          i
35523:                                                                                                    ' V   Metsäteollisuustuotteet
35524:                                                              ;
35525: teollisuuden viennin määrän arvioidaan lisään-       80
35526: tyvän 5 OJo.                                               1979                           81              83               85     87   88** 89**
35527:    Metalliteollisuuden viennin määrä väheni vii-
35528: me vuonna hieman Neuvostoliiton-viennin su-
35529: pistumisen vuoksi. Tänä vuonna tilanne on
35530: toinen. Vienti kasvaa sekä länteen että itään.
35531: Tähän ovat osittain syynä suuret laivatoimituk-        Palvelusten viennissä tapahtui v. 1987 kään-
35532: set, mutta OECD-maiden vilkas investointitoi-       ne parempaan. Elpymisen odotetaan jatkuvan
35533: minta ylläpitää myös yleisemmin metalliteolli-      myös tänä vuonna. Matkailutulot lisääntyvät
35534: suustuotteiden kysyntää. Kohonneen kansain-         edelleen tänä vuonna ja myös projektiviennin
35535: välisen korkotason ei odoteta vaikuttavan mai-      näkymät ovat kirkastumassa. Sen sijaan kulje-
35536: nittavasti vielä tämän vuoden vientikysyntään.      tustulojen odotetaan vähenevän.
35537: Myös metallien perusteollisuuden vienti on li-         Vuonna 1989 viennin määrän odotetaan su-
35538: sääntynyt ja ennen kaikkea metallien hinnat         pistuvan hieman. Kansainvälisten suhdanteiden
35539: ovat kohonneet huomattavasti. Tänä vuonna           heikentymisen myötä länsimarkkinoiden kasvu
35540: koko metalliteollisuuden viennin määrä kasvaa       jää tämänvuotista vähäisemmäksi. Kilpailuky-
35541: 6 OJo.                                              vyn heikkenemisen ja tarjonnan rakenteen
35542:    Kemian teollisuuden viennin määrä lisääntyi      vuoksi länsivienti kasvaa keskimääräistä mark-
35543: tuntuvasti viime vuonna ja myös tänä vuonna         kinoiden kasvua hitaammin. Toisaalta Neuvos-
35544: viennin kasvu jatkuu suhteellisen nopeana.          toliiton-kaupan tasapainottaminen edellyttänee
35545: Vientihintojen kehitys on ollut hidasta öljyn       itäviennin tuntuvaa supistumista. Tässä ennus-
35546: hinnan ja dollarin vaihtokurssin vaikutuksesta.     teessa ei ole tehty mitään oletuksia uusista
35547:    Muilla viennin aloilla vientinäkymät heijas-     idänkauppaa ensi vuonna koskevista kauppa-
35548: tavat paljolti Neuvostoliiton-kaupan ongelmia.      poliittisista ratkaisuista. Tavaroiden ja palve-
35549: Eräille maatalouden ja elintarviketeollisuuden      lusten viennin määrä supistuu yhteensä Y2 OJo.
35550: tuotteille on ollut mahdotonta löytää itävien-      Vientihinnat kohoavat jonkin verran tämän-
35551: nin sijaan uusia vientimarkkinoita. Vaatetus-       vuotista hitaammin.
35552:                                               Taloudellinen katsaus                                                                  I 25
35553: 
35554:                                        9. Tavaroiden ja palvelusten vienti
35555:                                1987*
35556:                                osuus   1985    1986  1987* 1988** 1989**                   1985   1986 1987* 1988** 1989**
35557:                                  "lo      määrän muutos, prosenttia                         hinnan muutos, prosenttia
35558: Maa- ja metsätalous ....       2,6     -14    24         -17       -16                         8        -25       23         2        2
35559: Elintarvike-, juoma- ja
35560:   tupakkateollisuus ....       2,1       9   -13           8        -3         -4         -3            -6      -9           0        2
35561: Tekstiili-, vaate- ja nah-
35562:   kateollisuus ..........       5,6      1   -2          -12        -5         -6          6              3        2         2        3
35563: Puutavarateollisuus ....        8,7    -1     3            3          1         1         -5              1        4         3        2
35564: Paperi- ja graafinen
35565:   teollisuus ............     31,1      4     2            6            6        1             2         -4      2           3
35566: Kemiallinen teollisuus ..      9,2     -9    -2            6            3      -1              6        -18     -7           0
35567: Metallien      perusteolli-
35568:   suus ......... ·········     7,2       8      5         10            2         0            3        -12     -3          10        4
35569: Metalli tuote- ja kone-
35570:   teollisuus ............     31,2       3   -1          -3             7      -4              3          8        5         4        3
35571: Muut tavarat ...........       2,3
35572: Tavaravienti 1) ••••••••••    100,0      1          V2     1Y2          4      -1Y2            3        -2Y2     2            3V2     2
35573:   länsivienti ............     82,1    -2      3           6            4        3             3        -3       3
35574:   itävienti ..............     17,9     16   -7          -17            3     -20              1        -1      -2
35575: Tavaroiden ja palvelus-
35576:   ten vienti 1) •••••••••••                     1 Yz       1 Yz         4        -V2           3        -4         2          3V2     2
35577: 1
35578:  )   Tavaroiden vientihinnat tullihallituksen ja tavaroiden ja palvelusten vientihinnat Tilastokeskuksen mukaan.
35579:      Vuodenvaihteessa 1987/88 toteutetun tullitilaston nimikeuudistuksen vuoksi tullihallituksen ulkomaankauppa-
35580:      luvut eroavat hieman tässä esitettävistä luvuista, jotka vastaavat kansantalouden tilinpitoa. Ennusteet ovat
35581:      kansantalousosaston.
35582: 
35583: 
35584:  3.2 Tuonti                                                       Kuvio 16. Tavaratuonnin määrä pääryhmittäin
35585:                                                                       1980=100
35586:                                                                   200 f~~~~~~~~~~~~--~~
35587:     Vuonna 1987 tuonnin määrä kasvoi 9 OJo.
35588:  Kotimaisen kysynnän vahvan kasvun lisäksi
35589:  tuontia lisäsi tuontihintojen suhteellinen halpe-
35590:  neminen kotimaisiin hintoihin verrattuna. Var-
35591:                                                                   180   t
35592:  sinkin kulutustavaroiden tuonti lisääntyi run-
35593:  saasti, mutta myös investointitavaroiden ja
35594:  raaka-aineiden tuonti kasvoi tavanomaista
35595:                                                                   160   1
35596:                                                                   :: ~
35597:                                                                         1
35598:  enemmän.
35599:     Vuoden 1988 alkupuoliskolla tuonti laajeni
35600:  edelleen tuntuvasti. Raaka-aineiden tuonnin
35601:  kasvu hidastui hieman, mutta kulutustavaroi-
35602:  den ja investointitavaroiden tuonti jatkoi vah-
35603:  vaa kasvuaan. Tavaratuonnin hinnat pysyivät
35604:  alkuvuonna keskimäärin lähes ennallaan, mut-
35605:  ta nousivat kesällä selvästi Yhdysvaltain dolla-
35606:  rin alettua uudelleen vahvistua.
35607:                                                                   '"' 1l
35608:                                                                    8o -+                  .,                             Raakaö!jy
35609:                                                                             Investointitavara("'·,·,·,~······-···-·--···"·"·'-·-' ·"'"'-·
35610:     Vuoden jälkipuoliskolla tuonnin määrän
35611:  odotetaan kasvavan vain hieman hitaammin                          60
35612:                                                                         1g~ 81                     83         ~~                 88** 89** ,
35613:  kuin alkuvuonna. Tuonti kasvanee tänä vuon-
35614:  na 7 OJo. Tuontihintojen arvioidaan vuoden
35615:  loppua kohti lievästi nousevan, mutta koko                       nin kasvua. Yksityisen kulutuksen kasvun hi-
35616:   vuonna kohoavan silti keskimäärin vain 1 \12 OJo                dastuminen hillinnee kulutustavaroiden tuon-
35617:  edellisvuotisesta.                                               nin laajentumista. Tuontihintojen arvioidaan
35618:     Vuonna 1989 tuonnin määrän kasvu hidastu-                     ensi vuonnakin kehittyvän varsin maltillisesti,
35619:   nee selvästi. Teollisuuden heikkenevät tuotan-                  joskin keskimäärin nousevan hieman enemmän
35620:   tonäkymät rajoittanevat raaka-aineiden tuon-                    kuin tänä vuonna.
35621: I 26                                           Taloudellinen katsaus
35622: 
35623:   Raaka-aineiden ja tuotantotarvikkeiden                    toinnit jatkuvat vilkkaina. Investointitavaroi-
35624: tuonnin määrä kasvoi viime vuonna 7 OJo. Li-                den tuontihinnat noussevat tänä ja ensi vuonna
35625: sääntynyt tuontikysyntä johtui teollisuustuo-               hieman viimevuotista enemmän.
35626: tannon suuresta ja useille toimialoille jakaan-                Kulutustavaroiden tuonti, joka kahden viime
35627: tuneesta kasvusta. Teollisuustuotannon kasvun               vuoden aikana ja tämän vuoden alussa kasvoi
35628: hidastumisen tänä ja ensi vuonna arvioidaan                 erityisen runsaasti, lisääntyy nopeasti myös
35629: vastaavasti vähentävän raaka-aineiden tuonnin               vuoden loppupuoliskolla ja ensi vuonna, tosin
35630: kasvua. Raaka-aineiden tuontihintojen kaksi                 vähitellen hidastuen. Kotitalouksien lisäänty-
35631: vuotta jatkuneen halpenemisen arvioidaan tänä               neet tulot ja helpottunut kulutusluottojen saa-
35632: vuonna päättyvän, sillä jo aiemmin alkanut                  tavuus osaltaan selittävät kulutustavaroiden
35633: raaka-aineiden dollarihintojen elpyminen ja                 tuonnin vahvaa kasvua, mutta kulutustavaroi-
35634: dollarin viimeaikainen vahvistuminen nostavat               den tuonti on vallannut markkinaosuuksia ko-
35635: useimpien raaka-aineiden tuontihintoja vuoden               timaiselta tuotannoita myös laajemman tuote-
35636: 1988 aikana. Hintojen keskimääräinen nousu                  valikoiman ja edullisten hintojen avulla. Viime
35637: jäänee kuitenkin varsin pieneksi. Raakaöljyn                ja tänä vuonna kulutustavaroiden tuontihinnat
35638: ja polttoaineiden tuontihintojen oletetaan va-              ovat pysyneet keskimäärin ennallaan; ensi
35639: kiintuvan kesäiselle tasolleen, mikä merkitsee,             vuonna niiden arvioidaan hieman kohoavan.
35640: että nämä hinnat vuosikeskiarvoina laskevat                    Palvelumenot ulkomaille lisääntyivät viime
35641: tänä vuonna, mutta nousevat ensi vuonna.                    vuonna viidenneksen. Matkustusmenot kasvoi-
35642:    Investointitavaroiden tuonti laajeni viime               vat 22 OJo. Tänä vuonna palvelumenojen arvioi-
35643: vuonna lähes kymmeneksen. Kasvun arvioi-                    daan lisääntyvän runsaan kymmeneksen ja ensi
35644: daan jatkuvan liki samansuuruisena tänä vuon-               vuonna hieman vähemmän; ulkomaanmatkai-
35645: na ja hidastuvan vain vähän ensi vuonna, sillä              lun yleistymisen lisäksi palvelumenoja kasvat-
35646: yritysten hyvän rahoitustilanteen ja suurten                taa mm. ulkomaisen tonniston lisääntynyt
35647: uudistushankkeiden vuoksi kone- ja laiteinves-              käyttö merikuljetuksissa.
35648: 
35649: 
35650: 
35651: 
35652:                                       JO. Tavaroiden ja palvelusten tuonti
35653:                               1987*
35654:                               osuus     1985    1986   1987* 1988** 1989**    1985   1986  1987* 1988** 1989**
35655:                                 "lo     määrän      muutos, prosenttia          hinnan muutos, prosenttia
35656: Raaka-aineet ja tuotan-
35657:   totarvikkeet ..........     56,9      6        3      7      3       2       2   -14     -3       2        3
35658:     raakaöljy ..........       7,3      5        1      2      0       0     -1    -50     -4     -10        5
35659:     muut raaka-aineet .       49,6      6        4      7      3       2       3    -2     -2       4        3
35660: Poltto- ja voiteluaineet .     4,2     12       19      0      0       0     -2    -40    -12      -9        5
35661: Investointitavarat ......     17,1      2        5      9      8       5       4     5       1      4        3
35662: Kulutustavarat .........      21,1      6       11     16     13       5      7      5      0       0        2
35663: Muut tavarat ...........       0,7
35664: Tavaratuonti 1) •••••••••    100,0      6        SY1    9      SY1     3      3    -10     -2        1Y2     3
35665:     länsituonti .........     82,4      8        3      9      6       3      4     -1     -1
35666:     itätuonti ...........     17,6      1       15      6      2       1      0    -37     -4
35667: Tavaroiden Ja palvelus-
35668:   ten tuonti ) ..........               7        3      9      7       3Y2     3   -8       -Y2              3
35669: 1
35670:  )   Tavaroiden tuontihinnat tullihallituksen ja tavaroiden ja palvelusten tuontihinnat Tilastokeskuksen mukaan;
35671:      tavarakaupan luvut vuodelta 1987 sekä vuosien 1988 ja 1989 luvut kokonaisuudessaan ovat kansantalousosas-
35672:      ton arvioita.
35673:                                            Taloudellinen katsaus                                                      1 27
35674: 
35675: 3.3 Vaihtotase                                           Kuvio 17. Vaihtotase suhteessa bruttokansan-
35676:                                                                          tuotteeseen
35677:    Kauppataseen ylijäämä v. 1987 supistui 1, 7
35678: mrd markkaan. Länsikaupan ylijäämä kasvoi                % 0
35679:                                                                     Vaihtotase
35680: hieman. Idänkaupan edellisvuotinen suuri yli-
35681: jäämä pieneni 3 Y2 mrd mk, kun vienti Neuvos-                 -1
35682: toliittoon supistui. Tavarakaupan vaihtosuhde
35683: parani 4 OJo. Palvelusten tase heikkeni 1 Y2 mrd              -2
35684: 
35685: mk ja muuttui alijäämäiseksi; matkustustaseen
35686:                                                               -3
35687: alijäämä kasvoi 3,1 mrd markkaan ja muiden
35688: palvelusten (ml. kuljetukset) ylijäämä pieneni
35689:                                                               -4
35690: 2,9 mrd markkaan. Sekä tuotannontekijäkor-
35691: vausten että vastikkeettomien tulonsiirtojen                   2
35692: alijäämäisyys lisääntyi edelleen. Kaikkiaan
35693: vaihtotaseen alijäämä syveni 8,5 mrd mark-
35694: kaan.                                                          0
35695:    Vuoden 1988 tammi-kesäkuussa kauppatase
35696:                                                               -1
35697: oli niukasti ylijäämäinen; koko vuoden ylijää-
35698: män arvioidaan nousevan 2,3 mrd markkaan,                     -2
35699: ts. muuttuvan vain vähän edellisvuotisesta.
35700:                                                               -3
35701: Tuonnin määrä kasvaa nopeammin kuin vien-
35702: nin, mutta tavarakaupan vaihtosuhde parantuu                   3
35703:                                                                     Palvelusten tase
35704: arviolta 2 %. Länsikaupan tase heikentynee
35705: hieman, kun taas raakaöljyn ja polttoaineiden                  2
35706: tuontihintojen aleneminen on uudelleen lisän-
35707: nyt idänkaupan ylijäämää. Palvelusten kaupan
35708: alijäämän arvioidaan hieman kasvavan, sillä
35709: mm. matkailu- ja rahtimenot lisääntynevät
35710: enemmän kuin vastaavat tulot. Projektiviennin
35711: arvioidaan kuitenkin elpyvän vuoden aikana.
35712: Sekä tulonsiirtojen että tuotannontekijäkor-                       Muut suoritteet 11
35713: vausten taseiden arvioidaan heikkenevän tänä
35714: vuonna. Edelliseen vaikuttaa mm. kehitysapu-
35715: menojen lisäys. Jälkimmäistä taas rasittavat
35716: kasvavan ulkomaisen nettovelan korkokustan-
35717: nukset. Kaikkiaan vaihtotaseen alijäämä suu-
35718: rentunee tänä vuonna vain vähän, koska kah-
35719: denvälisen kaupan vaihtotase on ajoitusteki-
35720: jöistä johtuen ylijäämäinen.
35721:                                                                    1979      81         83           85      87* 88** 89**
35722:    Vuonna 1989 kauppataseen arvioidaan
35723: muuttuvan alijäämäiseksi, kun Neuvostoliiton-            1
35724:                                                           )    Pääasiassa korkomenot ja erilaiset tulonsiirrot ulko-
35725: kaupan clearing-tilin tasapainottaminen edel-                  maille (netto).
35726: lyttää itäviennin tuntuvaa supistumista ja myös
35727: 
35728: 
35729:                                               11. Kauppatase 1)
35730:                                                                    1985          1986      1987    1988**            1989**
35731:                                                                                  miljoonaa markkaa
35732: Länsikauppa ...................................               1 942            707           1 761          800    -300
35733: Itäkauppa ····························· ........                566          4 271             716        2 300   -1 300
35734: Yhteensä ······································               2 508          4 978           2477         3 100   -1 600
35735: 1
35736:  )   Tullitilaston mukaan. Vuosien 1987-1989 luvut kansantalousosaston arvioita.
35737: I 28                                           Taloudellinen katsaus
35738: 
35739:        Kuvio 18. Tavarakaupan vaihtosuhde                   länsiviennin kasvu hidastuu. Osaltaan alijää-
35740:             (vientihinnat/tuontihinnat)                     mää kasvattaa myös arvioitu yhden prosentin
35741:     1980=100
35742: 120 -,----~~~~~~~~~~~~~~~~                                  heikkeneminen tavarakaupan vaihtosuhteessa.
35743:                                                             Palvelumenojen arvioidaan edelleenkin kasva-
35744:                                                             van hieman enemmän kuin palvelutulojen. Tu-
35745:                                                             lonsiirtojen taseen ennustetaan heikkenevän.
35746:                                                             Nousevat korot yhdessä ulkomaisen nettovelan
35747:                                                             kasvun kanssa paisuttavat lisäksi nettokorko-
35748:                                                             menoja. Kaikkiaan vaihtotaseen alijäämän ar-
35749:                                                             vioidaan ensi vuonna kasvavan tuntuvasti lä-
35750:                                                             hinnä tavarakaupan epäedullisen määrä- ja
35751:                                                             hintakehityksen vuoksi. Vaihdettavien valuut-
35752:                                                             tojen vaihtotasevaje ei kasva aivan yhtä pal-
35753:                                                             jon.
35754: 
35755: 
35756: 
35757: 
35758:        1979     81       83      85       87    88** 89**
35759: 
35760: 
35761: 
35762: 
35763:                                                   12. Vaihtotase
35764:                                                               1985       1986       1987*   1988**     1989**
35765:                                                                           miljoonaa markkaa
35766: Tavaravienti_   1
35767:                  l(
35768:                +) ............................               82 475     81 067    83 606    90 100    90 600
35769: Tavaratuonti ) (-) ............................              _80 764    76 736    81 941    87 800    93 000
35770: Kauppatase ....................................               1 711      4 330     1 666     2 300   -2 400
35771: 
35772: Palvelusten vienti ( +) .........................            15 698     14 568    15 601    16 700    17 800
35773: Palvelusten tuonti (-) ........................              14 130     13 162    15 744    17 500    18 900
35774: Palvelusten tase ................................             1 568      1 406     -143      -800    -1 100
35775: Tavaroiden ja palvelusten tase .................              3 279     5 736      1 523     1 500   -3 500
35776: Tulonsiirrot, netto .............................           -1 087     -1 980    -2 051    -2 300    -2 600
35777: Tuotannontekijätulot, netto ...................             -6 709     -7 583    -7 972    -8 500    -9 200
35778: Vaihtotase .....................................            -4 517     -3 828    -8 500    -9 300 -15 300
35779: 
35780: Nettoluotonanto ulkomaille ...................              -4 517     -3 828    -8 500    -9 300 -15 300
35781: 
35782: Vaihtotase, Olo bruttokansantuotteesta .........              -1,3       -1,1      -2,2      -2,1      -3,3
35783: - vaihdettavissa valuutoissa ..................               -2,0       -2,6      -2,8      -3,2      -3,5
35784: 1
35785:  )   Sisältää tavarakaupan korjauserät.
35786:                                           Taloudellinen katsaus                                           1 29
35787: 
35788: 
35789: 
35790: 
35791:                                              4 Tuotanto
35792: 4.1 Yrittäjätoiminta                                 Hyvästä kesästä huolimatta vuoden 1988
35793:                                                    maataloustuotanto ei täysin palaudu katovuot-
35794: Maatalous                                          ta edeltäneelle tasolle. Kokonaissato on silti
35795:                                                  . paljon viimevuotista suurempi. Kokonaispelto-
35796:   Maataloustuotanto supistui v. 1987 viiden- ala on kasvanut jo toisena peräkkäisenä vuon-
35797: neksen. Sato oli huono viileän ja sateisen kesän na. Viljelty peltoala on pienentynyt tänä vuon-
35798: vuoksi; vain ruissato oli kohtalainen. Maitoa na. Kasvinviljelyn osuus maatalouden koko-
35799: tuotettiin 4 OJo vähemmän kuin v. 1986. Supis- naistuotoksesta on kuitenkin vain runsas nel-
35800: tuminen johtui pääasiassa katovuoden aiheut- jännes. Kotieläintuotteiden ylituotantotilanne
35801: tamasta rehutilanteesta. Sianlihaa tuli markki- helpottuu jonkin verran, kun maidon, lihan ja
35802: noille prosentin enemmän ja naudanlihaa pro- kananmunien tuotanto vähenee. Maatalous-
35803: sentin vähemmän kuin edellisvuonna. Kanan- tuotannon arvioidaan kasvavan yhteensä 15 %
35804: munien tuotanto väheni edelleen.                   tänä vuonna.
35805: 
35806: 
35807:                                           13. Maataloustuotanto
35808:                                                                                                      Keskimäärin
35809:                                                          1985     1986     1987*   1988**   1989**     1987/77
35810:                                                                  määrän muutos, prosenttia
35811: 
35812: Maatalouden tuotanto ......................... -5,3             -2,2     -20,5        15     2          0,9
35813: Kokonaissato .................................. -0,8            -0,3     -33,2                          0,2
35814: Kokonaissato/ha ······························     0,1            0,5    -33,9                          0,5
35815: Leipäviljasato ································· -4,7            10,3    -40,8                          5,0
35816: Maidon tuotanto ······························ -4,4             -0,4        4,3     -4       0        -0,8
35817: Meijerivoin tuotanto ........................... -9,3           -0,6        6,4     -5      -Y2       -0,2
35818: Lihan tuotanto ································    1,6            0,6       1,5     -3       0          2,0
35819: 
35820: 
35821: 
35822: 
35823:      14. Maataloustuotteiden omavaraisuus                  Kotieläintuotannon arvioidaan v. 1989 pysy-
35824:                        1984   1985  1986 1987* 1988**   vän tämän vuoden tasolla. Jos lisäksi ensi
35825:                                 prosenttia              kesän sato olisi tavanomainen, niin koko maa-
35826: Maito ...........    134      131   131   130    127    taloustuotanto kasvaisi parisen prosenttia.
35827: Liha .............   114      113   112   112    108       Maataloudelle ja elintarvikkeille valtaosin
35828:   naudanliha ....    117      122   122   119    111    avustuksina maksettava valtion tuki kasvaa
35829:   sianliha .......   113      110   108   109    106    tänä vuonna noin kymmeneksen. Tuen raken-
35830: Kananmunat ....      166      159   143   136    131    ne muuttuu siten, että vientituki vähenee sel-
35831: Leipävilja .......    89       87   107    65           västi, mutta vuodelta 1987 maksettavat satova-
35832:   vehnä .........     92       91   116     64          hinkokorvaukset nousevat poikkeuksellisen
35833:   ruis ...........    74       69    67     71          suuriksi. Korvaukset ovat osa hintapoliittista
35834: 21   380846N
35835: 1 30                                                                                                                            Taloudellinen katsaus
35836: 
35837:                                                                                 15. Valtion tuki maataloudelle ja elintarvikkeille
35838:                                                                                                                                                                 1984      1985      1986        1987    1988••
35839:                                                                                                                                                                           miljoonaa markkaa
35840: Maataloustuotanto ........................... .                                                                                                              2 918      3 057     3 237       3 102    5 060
35841:   Hintapoliittinen tuki ....................... .                                                                                                            1 966      1 956     2 114       2 043    3 520
35842:   Maatalouden rakenteen kehittäminen ...... .                                                                                                                  617        653       707         680      940
35843:   Muut ....................................... .                                                                                                               335        448       417         380      600
35844: Elintarvikkeet ................................ .                                                                                                              742        657       947       1 178      850
35845:   Hintatuki .................................. .                                                                                                               706        614       901       1 127      800
35846:   Muut ....................................... .                                                                                                                36         43        46          51       50
35847: Markkinointi ................................. .                                                                                                             3 651      3877      4 005       3 792    3 090
35848:   Vientituki .................................. .                                                                                                            2 307      2 480     2 575       2 347    1 700
35849:   Viennin liikevaihtoverotuki ................. .                                                                                                              820        720       700         652      650
35850:   Hinnanerokorvaukset, jalostevienti ........ .                                                                                                                515        669       722         785      720
35851: Muut ......................................... .                                                                                                                 9          8         9           9       20
35852: Yhteensä ..................................... .                                                                                                             7311       7 591     8 188       8072     9 000
35853: 
35854: tukea. Vuonna 1989 tarvitaan varoja viljan                                                                                                                   edellisvuoden 37 prosentista 31 prosenttiin.
35855: vientitukeen jälleen verrattain paljon. Koko-                                                                                                                Raakapuun tuonti nousi viime vuonna 6 milj.
35856: naisuudessaan maatalouden ja elintarvikkeiden                                                                                                                m3 :iin. Raakapuun tarjontaa piti yllä hintojen
35857: tuki kasvanee hieman.                                                                                                                                        merkittävä nousu; puun hinnat liukuivat viime
35858:                                                                                                                                                              vuonna selvästi yli sopimushintatason. Puun
35859:                                                                                                                                                              tarjontaa lisäsivät myös eräät poikkeukselliset
35860: Kuvio 19. Maa- ja metsätalouden tuotanto                                                                                                                     tekijät, kuten kevään ennätykselliset pellonrai-
35861:      1976=100
35862: 150 - - , - - - - - - - - - - - - - - - - - - ,                                                                                                              vaukset ja syksyn satokato. Teollisuuden puu-
35863:                                                                                                                                                              varastot pienenivät viime vuonna; havutukkien
35864:                                                                                                                                                              varastot olivat tuntuvasti tavanomaista alem-
35865: 140                                                                                                                                                          malla tasolla, kuitupuuvarastot sitä vastoin
35866:                                                                                                                                                              hieman kasvoivat.
35867: 130
35868:                                                                                       Metsätalous                                                               Vuoden 1988 tammi-kesäkuussa markkina-
35869:                                                                                                                                                              hakkuut kasvoivat 5 % edellisvuotisista; tukki-
35870:                                                                                                                                                              puun hakkuut lisääntyivät 9 % ja kuitupuun
35871: 120                                                                                                                                                          hakkuut 2 %. Puuta tuotiin tämän vuoden
35872:                                                                                                                                                              alkupuolella hieman vähemmän kuin vuotta
35873:                                                                                                                                                              aiemmin. Kuluvalle sopimuskaudelle (1.5.1988-
35874:                                                                                                                                                              30.4.1989) asetettu 39 milj. m 3 :n puun ostota-
35875:                                                                                                                                                              voite yksityismetsistä toteutunee. Raakapuun
35876:                                                                                                                                                              kysyntää pitävät yllä metsäteollisuuden vahva
35877:                                                                                                                                                              markkinatilanne ja melko pienet puuvarastot.
35878:  90 ~··················································································································   "·······~···················   1   Puun tarjontaa tukee sopimushintojen 8 Yz
35879:                                                                                                                             •   1
35880:                                                                                                                                                              prosentin nousu keväällä 1988. Markkinahak-
35881:                                                                                                                             "                                kuiden ennustetaan kasvavan tänä vuonna
35882:              1979                          81                          83                         85                      87* 88** 89**                      4Yz %, myös metsänhoitotyöt lisääntyvät, ja
35883:                                                                                                                                                              metsätalouden tuotannon arvioidaan kasvavan
35884:                                                                                                                                                              kaikkiaan 4 %. Puun tuonti pysynee edellis-
35885:                                                                                                                                                              vuotisen suuruisena. Puunkorjuun koneistumi-
35886: Metsätalous                                                                                                                                                  nen vähentää edelleen hakkuutyövoiman tar-
35887:    Metsätalouden tuotanto v. 1987 kasvoi                                                                                                                     vetta; erityisesti monitoimikoneiden määrä on
35888: 5 Yz OJo. Markkinapuuta hakattiin 42,9 milj. m~                                                                                                              parin viime vuoden aikana lisääntynyt tuntu-
35889: eli 3,9 milj. m 3 enemmän kuin edellisvuonna;                                                                                                                vasti. Viime vuonna monitoimikoneilla korjat-
35890: erityisesti kuitupuun hakkuut lisääntyivät tun-                                                                                                              tiin pystyhakkuiden puumäärästä jo lähes kol-
35891: tuvasti. Hankintahakkuiden osuus yksityismet-                                                                                                                mannes. Eräillä alueilla on tällä hetkellä silti
35892: sien puunkorjuussa laski viime hakkuukaudella                                                                                                                pulaa ammattitaitoisesta metsätyövoimasta.
35893:                                       Taloudellinen katsaus                                                         1 31
35894: 
35895:                          16. Markkinahakkuut ja hakkuiden työvoima
35896:                                                                                                               Keskimäärin
35897:                                                     1985          1986    1987  1988** 1989**                    1987177
35898:                                                                   määrän muutos, prosenttia
35899: Markkinahakkuut ............................ .      5,2 -10,7                 10,1       4\12        1\12           3,4
35900:   tukkipuu ................................... .    4,8       -14,0            2,2       6           1              1,5
35901:   kuitupuu ................................... .    5,2       - 6,9            17,1 3                2              5,5
35902: Työvoima .................................... .    -3,6       -10,7           -1,0 -5           -6              -2,0
35903: 
35904: 
35905: 
35906: 
35907:   Vuonna 1989 hakkuiden kasvun arvioidaan           Kuvio 20. Tehdasteollisuuden kannattavuus
35908: hidastuvan pariin prosenttiin, kun metsäteolli-               tulorahoitus, prosenttia liikevaihdosta
35909: suuden markkinatilanne vähitellen heikkenee.         %
35910: Kantohintojen nousu jäänee myös selvästi vä-        15 ,---~--~--~----~--~--~--~---.
35911: häisemmäksi kuin tänä vuonna. Metsänhoito-
35912: töiden kasvu jatkuu ja koko metsätalouden
35913: tuotanto lisääntynee hieman.
35914: 
35915: Teollisuuden        tuotanto     ja kannat-
35916: tavuus                                               9
35917: 
35918:    Toimintaympäristön      kansainvälistyminen,
35919: teknologian nopea kehitys ja rahoitusmarkki-         6
35920: noiden vapautuminen ovat vauhdittaneet teolli-
35921: suuden rakennemuutosta. Korkeahko reaali-
35922: korko on nostanut investointien tuottovaati-         3
35923: musta ja yritystoiminnan tehokkuutta, mutta
35924: samalla osaltaan lisännyt konkurssien määrää.
35925: Teollisuusyritysten lukumäärä on kuitenkin ol-
35926: lut kasvussa, sillä uusia yrityksiä on viime
35927: vuosina syntynyt ennätysmäärä.
35928:    Vuonna 1987 teollisuustuotanto kasvoi                   1974   76     78      80     82      84       86       88**
35929: 4\12 OJo, teollisuuden tuottajahinnat nousivat
35930: prosentin ja teollisuuden kannattavuus parani              - Koko tehdasteollisuus
35931:                                                            - Metsäteo111suus
35932: tuntuvasti. Runsaista investoinneista huolimat-            --- Metalliteollisuus
35933: ta teollisuuden rahoitusrakenne kohentui, kun
35934: yritykset rahoittivat investointejaan parantu-             Tulorahoitus = käyttökate vähennettynä
35935:                                                                           nettokoroilla ja välittömillä veroilla.
35936: neella tulorahoituksella ja osakeanneilla. Hy-
35937: vän toiminnallisen tuloksen lisäksi tulorahoi-
35938: tusta paransi viime vuonna rahoituskustannus-        Vuoden 1988 alkupuoliskolla tehdasteolli-
35939: ten pieneneminen. Yritykset käyttivät enene-       suuden tuotanto kasvoi 4 % vastaavasta viime-
35940: vässä määrin hyväkseen ulkomaista luottoa.         vuotisesta. Teollisuuden tilauskanta on vahva
35941: Teollisuuden uusista luotoista v. 1987 puolet      ja tuotannon kasvun odotetaan jatkuvan suo-
35942: oli valuuttaluottoja, joiden korko oli selvästi    tuisana koko vuoden. Eräillä aloilla kasvua
35943: vastaavaa kotimaista matalampi. Rahoituskus-       kuitenkin jo rajoittaa riittämätön tuotantoka-
35944: tannuksia alensi myös teollisuuden markka-         pasiteetti ja ammattitaitoisesta työvoimasta on
35945: luottojen korkotason lasku viime vuonna. Ra-       yleisesti puutetta. Liian yksipuolisesti itävien-
35946: hoitus- ja pääomamarkkinoiden toiminnan te-        nin varassa toimivan kulutustavarateollisuuden
35947: hostuminen ja arvopaperistuminen ovat lisän-       tuotantonäkymät ovat huonot. Idänkaupasta
35948: neet eniten suurten yritysten rahoitusmahdolli-    vapautuvan kapasiteetin siirtäminen länsimark-
35949: suuksia ja vähentäneet niiden riippuvuutta         kinoille näyttäisi eräiltä osin kuitenkin onnistu-
35950: pankeista.                                         van kohtuullisesti. Länsiviennin ohella teolli-
35951: 
35952: 
35953: 
35954: 
35955:                                                (
35956: 1 32                                        Taloudellinen katsaus
35957: 
35958: suustuotannon kasvua tukee tänä vuonna vil-               5 Ofo vastaavasta viimevuotisesta. Tuotantoka-
35959: kas kotimainen investointitoiminta ja kulutus-            pasiteetin riittämättömyys rajoitti kasvua. Ko-
35960: kysyntä. Tehdasteollisuuden tuotannon v. 1988             ko vuonna tuotannon arvioidaan kasvavan
35961: arvioidaan kasvavan 3 Yz Ofo ja työpanoksen               4 Yz Ofo. Metsäteollisuuden vientihinnat vahvis-
35962: supistuvan Yz Ofo. Vientihintojen vahvistumi-             tuvat 3 Yz Ofo ja kannattavuudesta muodostuu
35963: nen ja kapasiteetin korkea käyttöaste tukevat             tämän vuosikymmenen paras. Metsäteollisuus
35964: myönteistä kannattavuuskehitystä, samoin se,              pystyykin kattamaan suuret investointimenon-
35965: että tuontipanosten hintojen nousu jää keski-             sa v. 1988 lähes kokonaan oman pääoman
35966: määrin vähäiseksi. Hyvä kannattavuus ja osa-              ehdoin tapahtuvalla rahoituksella - tulorahoi-
35967: kerahoituksen edullisuus vahvistavat edelleen             tuksella ja osakerahoituksella.
35968: rahoitusrakennetta.                                          Puutavarateollisuuden tilauskanta on tyydyt-
35969:    Vuotta 1989 koskevat tuotanto- ja kannatta-            tävä ja kysyntänäkymät ovat kohtuulliset.
35970: vuusnäkymät ovat laimeat, sillä heikentynyt               Puutavaran kotimaista kysyntää pitää yllä vil-
35971: hintakilpailukyky alkaa vaikeuttaa viennin kas-           kas rakennustoiminta. Myös vientinäkymät
35972: vua ja toisaalta kotimaisten tuotantopanosten             ovat tyydyttävät; puutalotoimitukset Neuvos-
35973: hintojen nousu ylittänee vientihintojen nousun.           toliittoon supistuvat kuitenkin tuntuvasti. Puu-
35974: Tehdasteollisuuden tuotannon kasvun arvioi-               tavarateollisuuden tuotannon v. 1988 arvioi-
35975: daan v. 1989 hidastuvan 1 Yz prosenttiin ja               daan kasvavan 3 Ofo ja vientihintojen vahvistu-
35976: työpanoksen supistuvan 2Yz Ofo.                           van 2 Ofo. Viime vuosina toteutettu sahauska-
35977:    Metsäteollisuuden hyvä markkinatilanne on              pasiteetin supistaminen on nostanut kapasitee-
35978: jatkunut kaksi vuotta. Vuonna 1987 toimialan              tin käyttöastetta, alentanut kiinteitä kustan-
35979: tuotanto kasvoi 5 Ofo ja kannattavuus parani              nuksia ja parantanut näin kannattavan toimin-
35980: tuntuvasti. Tilauskanta on edelleen poikkeuk-             nan edellytyksiä. Raakapuun sopimushintojen
35981: sellisen vahva ja markkinatilanteen ennuste-              tuntuva nousu keväällä 1988 ja mäntytukkien
35982: taan säilyvän hyvänä ensi vuoden puolelle.                laatuvaatimuksen kevennys heikentävät kuiten-
35983: Vuoden 1988 alkupuolella tuotanto lisääntyi               kin kannattavuutta erityisesti v. 1989.
35984: 
35985: 
35986:                                    17. Teollisuuden tuotanto 1) ja työllisyys
35987:                                               1987*                                                 Keskimäärin
35988:                                               osuus     1985     1986    1987*   1988**    1989**     1987177
35989:                                                 "lo              määrän muutos, prosenttia
35990: 
35991: Kaivos- ja kaivannaistoiminta .....           1,1       3,8      0,2    -3,8      15      -5             3,8
35992: Tehdasteollisuus ...................         88,2       3,9      1,3      4,2      3llz     1llz         4,2
35993:   puu- ja paperiteollisuus ·········         16,3     -1,6       2,0      5,0      4Yz      1llz         3,7
35994:   metalliteollisuus .................        32,7       8,2      1,5      4,1      5       2             5,8
35995:   muu tehdasteollisuus ............          39,2       2,8      0,9      4,0      1llz     1llz         3,2
35996: Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto .......         10,7       8,7      0,5      7,0      1       3             4,4
35997: Yhteensä ··························         100,0       4,4      1,2      4,4      3        1llz         4,2
35998: Teollisuuden työllisyys 2) •••••••••••                -1,6     -3,5     -1,7     -Yz      -2llz       -0,8
35999: 1
36000:  )      Kansantalouden tilinpidon mukaan.
36001: 2
36002:     )   Työtunteina.
36003: 
36004: 
36005: 
36006:    Massa- ja paperiteollisuuden kysyntä on hie-          nistus-, atk-ja kirjepaperien kulutuksen kasvu.
36007: nopaperia lukuun ottamatta hyvä ja tilauskan-            Paperi- ja massateollisuuden tuotannon v.
36008: ta suuri sekä valmistuotevarastot pienet. Tuo-           1988 arvioidaan kasvavan 5 Ofo ja hintojen
36009: tannon kasvua rajoittaa riittämätön tuotanto-            vahvistuvan 3 Yz Ofo. Toimialan kannattavuus
36010: kapasiteetti. Paperin kulutus maailmalla on              on hyvä.
36011: viime vuosina lisääntynyt nopeammin kuin ko-               Metsäteollisuuden markkinatilanne jatkunee
36012: konaistuotanto. Paperin kysyntää ovat kasvat-            suotuisana vielä ensi vuoden alkupuoliskolla.
36013: taneet mm. mainonnan lisääntyminen sekä mo-              Uhkatekijä on Yhdysvaltain talouskehitys. Jos
36014:                                                                         Taloudellinen katsaus                                                                                    1 33
36015: 
36016: kysyntä Pohjois-Amerikassa heikkenee, sikä- Kuvio 21. Teollisuustuotannon volyymi-indeksi
36017: läiset paperinvalmistajat myyvät ylituotan-
36018:                                                        1975=100
36019: toaan Eurooppaan. Pohjoisamerikkalaisten 190 - - , - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ,
36020: valmistajien kilpailukyky on halvan dollarin
36021: vuoksi ylivoimainen eurooppalaisiin verrattu-
36022: na. Myös investoinnit kapasiteetin laajentami-
36023:                                                                                                                             Metalliteollisuus-;'....,/ ................. i
36024: seksi heijastunevat vähitellen markkinatilantee- 170 ..................................................................................................................
36025: seen. Pohjoisamerikkalaisten lisäksi eurooppa-                                                                                                                  ,'
36026: laiset paperinvalmistajat ovat laajentamassa
36027: tuotantokapasiteettiaan. Suomen viennin kan-
36028: nalta tärkeiden pitkälle jalostettujen paperilaa-
36029: tujen kysynnän kasvun ennustetaan kuitenkin 150
36030: jatkuvan voimakkaana. Koko metsäteollisuu-
36031: den tuotannon arvioidaan v. 1989 lisääntyvän                                                                                                                             , ...... -·······
36032: 1Y2 OJo ja kannattavuuden hieman heikkene-                                                                                                                         •' •'
36033: vän. Kapasiteetin käyttöaste säilyy melko kor- 130
36034: keana.                                                                                                               ,              ·...>·;;;·-·"'·M~~~~i~tiiasteolliSuus
36035:    Metalliteollisuuden tuotanto kasvoi tämän                         / ··•·········                                 ....
36036: vuoden alkupuolella 5 % ja tilauskanta (ilman
36037: telakoita) vahvistui. Tuotannon kasvua tukee
36038: vilkas investointitoiminta kotimaassa ja länsi-        1979                        81                          83                          85                           87* 88** 89**
36039: markkinoilla. Myös metallin itävienti kasvaa
36040: tänä vuonna. Metalliteollisuuden tuotannon v.
36041:  1988 ennustetaan kasvavan 5 %. Vientihinnat
36042: vahvistuvat 5 % ja toimialan keskimääräinen          Metallituote- ja koneteollisuuden suhdanne-
36043: kannattavuus pysyy tyydyttävänä. Ammattitai- näkymät vuodeksi 1988 ovat hyvät ja tuotan-
36044: toisen työvoiman puute on metalliteollisuuden non arvioidaan kasvavan 6 %. Kasvu perustuu
36045:  keskeinen ongelma.                                sekä koti- että vientimarkkinoiden vahvaan
36046:    Vuonna 1989 metalliteollisuuden kysyntä- ja kysyntään. Paperikoneiden tilauskanta on
36047:  tuotantonäkymät heikkenevät kaikilla päätoi- poikkeuksellisen suuri. Metallituoteteollisuu-
36048: mialoilla. Koko metalliteollisuuden tuotannon den tuotannon kasvua tukevat koneteollisuu-
36049:  kasvu jäänee pariin prosenttiin. Kasvun hidas- den alihankinnat ja rakentamiseen menevät
36050:  tuminen aiheutuu itäviennin supistumisesta, toimitukset. Metallituote- ja koneteollisuuden
36051:  kotimaisen investointitoiminnan hiljenemisestä kannattavuus on tänä vuonna hyvä. Tuotan-
36052: ja hintakilpailukyvyn heikkenemisestä.             non kasvunäkymät heikkenevät ensi vuonna.
36053:    Metallin perusteollisuuden maailmanmarkki-        Kulkuneuvoteollisuuden viisi vuotta jatku-
36054:  natilanne on viime vuoden kesästä lähtien ollut nut tuotannon supistuminen on pysähtynyt.
36055:  hyvä ja metallien hinnat ovat nousseet huomat- Telakoiden tilauskanta on vielä vahva ja lai-
36056:  tavasti. Kysyntää on lisännyt runsaasti metalle- vanrakennustuotanto kasvaa tuntuvasti tänä
36057:  ja käyttävän teollisuuden, kuten auto- ja kone- vuonna. Tilauskanta on kuitenkin pienenemäs-
36058:  teollisuuden hyvä suhdannevaihe. Markkinati- sä nopeasti ja ensi vuonna telakoiden tuotanto
36059:  lanteeseen on vaikuttanut myös aiempina vuo- alkanee jälleen supistua. Yksipuolisesti Neu-
36060:  sina toteutettu tuotantokapasiteetin supistami- - vostoliiton-kaupan varassa toimivat telakat
36061:  nen mm. Länsi-Euroopassa. Metallien maail- ovat vaikeuksissa. Laivanrakentamisen kannat-
36062:  manmarkkinatilanteen odotetaan kuitenkin vä- tavuus pysyy melko huonona, koska tilaukset
36063:  hitellen heikkenevän. Metallin perusteollisuu- on saatu kovan hintakilpailun jälkeen. Kilpai-
36064:  den tuotannon ennustetaan lisääntyvän v. 1988 luasemaa Euroopan yhteisöön nähden heiken-
36065:  6 %. Viennin ohella tuotannon kasvua tukee tää EY-maiden telakoilleen myöntämä mittava
36066:  vilkas rakennustuotanto kotimaassa. Toimi- suora tuki. Autoteollisuuden tuotanto kasvaa
36067:  alan kannattavuus on tänä vuonna hyvä. ja rautatiekaluston vähenee tänä vuonna.
36068:  Vuonna 1989 metallien valmistus ei kasvane Kaikkiaan kulkuneuvoteollisuuden tuotannon
36069:  lainkaan ja kannattavuus heikkenee metallien määrän ennustetaan kasvavan tänä vuonna
36070:  maailmanmarkkinahintojen odotetun alentu- 5 %. Vuonna 1989 tuotannon kasvu lähes
36071:  misen myötä.                                      pysähtyy.
36072: 1 34                                   Taloudellinen katsaus
36073: 
36074:    Sähköteknisen teollisuuden tuotannon kas-        nustetaan kasvavan 3 OJo. Perinteisen raskaan
36075: vuvauhti on alkanut hidastua. Vuosina 1984-         sähkötekniikan toimituksia vähentävät itävien-
36076: 1986 tuotanto lisääntyi keskimäärin 10 OJo vuo-     nin vaikeudet.
36077: dessa, viime vuonna 5 Y2 OJo ja tänä vuonna           Muun tehdasteollisuuden kysyntä- ja tuotan-
36078: kasvun arvioidaan jäävän 3 prosenttiin. Elek-       tonäkymät vuodeksi 1988 ovat selvästi huo-
36079: troniikkateollisuuden kysyntänäkymät ovat           nommat kuin metsä- ja metalliteollisuudessa.
36080: kohtuullisen hyvät, mutta kilpailu alalla on        Erot toimialojen välillä ovat kuitenkin suuret.
36081: kovaa. Toimialan kannattavuuden arvioidaan          Koko muun tehdasteollisuuden tuotannon en-
36082: tänä vuonna lievästi heikkenevän. Vuonna            nustetaan kasvavan 1Y2 OJo sekä tänä että ensi
36083: 1989 sähköteknisen teollisuuden tuotannon en-       vuonna.
36084: 
36085: 
36086:             18. Valtion kassamenot teollisuutta edistävien tehtäväryhmien rahoitukseen
36087:                                                        1984      1985      1986        1987   1988**
36088:                                                                  miljoonaa markkaa
36089: Tutkimustoiminta 1) ••••••••••••••••••••••••••••      789        984     1 098       1 224    1 430
36090: Luottolaitokset ................................     1 132     1 006     1 142         946     280
36091:   siitä: Kera Oy ...............................      237       212        239         297     265
36092:          Valtion investointirahasto .............     884       778        903         646     _a)
36093: Teollisuuden edistäminen ......................       754       942      1 030       1 440    1 300
36094:   siitä: osakehankinnat .......................       198       316        309         582     415
36095:          kehitysalueiden tuotantotoiminnan
36096:            tukeminen ..........................       298        319       337         408      550
36097: Energiahuolto .................................       171        130       110         177      180
36098: Ulkomaankaupan edistäminen .................          812        406       524         539      590
36099: Yhteensä ······································     3 658      3 468     3 904       4 325    3 780
36100: 1
36101:  )   Tehtäväryhmä 830.
36102: a) Inra siirtyi Postipankkiin.
36103: 
36104: 
36105: 
36106:    Elintarviketeollisuuden tuotanto lisääntyi       vasti heikentynyt; kotimaisten kenkien markki-
36107: vuoden alkupuoliskolla vain vähän ja tuotan-        naosuus on supistunut 28 prosenttiin vuosi-
36108: tonäkymät koko vuodelle ovat harmaat. Idän-         kymmenen vaihteen 50 prosentista. Myös vaa-
36109: kaupan vaikeuksien vuoksi vienti supistuu.          tetusteollisuuden näkymät ovat harmaat, vaik-
36110: Toimialan tuotannon kasvua heikentävät myös         ka vaatteiden myynti onkin ollut kotitalouk-
36111: kilpailevien tuontihyödykkeiden markkina-           sien suotuisan reaalitulokehityksen ansiosta
36112: osuuksien kasvu sekä maataloustuotannon ra-         voimakkaassa kasvussa. Vaatteiden tuontia on
36113: joitustoimet. Lämpimän kesän ansiosta juo-          vauhdittanut mm. se, että kauppa on siirtänyt
36114: mien valmistus kuitenkin lisääntyi tuntuvasti.      mallistojensa valmistusta halvan työvoiman
36115: Elintarviketeollisuuden tuotannon ennustetaan       maihin. Tevanake-teollisuuden alatoimialoista
36116: kasvavan yhden prosentin sekä tänä että ensi        tekstiiliteollisuuden tuotantonäkymät ovat par-
36117: vuonna.                                             haat. Tekstiiliteollisuus on pääomavaltainen
36118:    Tekstiili-, vaate- ja kenkäteollisuuden tuo-     ala, ja se pystynee myös jatkossa kilpailemaan
36119: tanto supistui vuoden alkupuoliskolla 6 OJo;        halvan työvoiman maiden kanssa. Myönteisenä
36120: tekstiilien valmistus lisääntyi, mutta vaatteiden   piirteenä tevanake-teollisuudessa on kannatta-
36121: ja kenkien tuotanto supistui tuntuvasti. Toimi-     vuuden tuntuva paraneminen kahden viimeksi
36122: alan tuotantonäkymät ovat itäviennin supistu-       kuluneen vuoden aikana. Konkurssien ja sa-
36123: misen ja tuonnin kasvun vuoksi huonot. Ti-          neerausten seurauksena heikosti kannattavat
36124: lauskanta on selvästi normaalia pienempi. Vai-      yritykset ovat vähitellen karsiutumassa pois.
36125: kein tilanne on yksipuolisesti itäviennin varassa   Tekstiili-, vaate- ja kenkäteollisuuden tuotan-
36126: toimivilla kenkäyrityksillä. Kenkäteollisuuden      non ennustetaan supistuvan tänä vuonna 5 OJo
36127: kilpailukyky myös kotimarkkinoilla on jatku-        ja ensi vuonna 2 OJo.
36128:                                       Taloudellinen katsaus                                       1 35
36129: 
36130:    Kemian teollisuuden tuotanto kasvoi vuoden       minnan tuotannon arvioidaan kasvavan tänä
36131: alkupuoliskolla 5 Yz OJo. Tilauskanta on tavan-     vuonna 15 OJo ja supistuvan ensi vuonna 5 %.
36132: omaista suurempi ja lähiajan tuotantonäkymät           Sähkö-, kaasu- ja vesihuollon tuotanto su-
36133: ovat suotuisat. Massa- ja paperiteollisuuden        pistui vuoden 1988 alkupuoliskolla 3 OJo lämpi-
36134: korkeasuhdanne lisää kemikaalien kysyntää.          mien säiden ja sähkön tuonnin kasvun takia.
36135: Myös muovien kysyntä on ollut kasvussa. Ke-         Teollisuuden korkeasuhdanne pitää kuitenkin
36136: mian teollisuuden tuotannon ennustetaan li-         yllä sähkön kulutuksen kasvua; teollisuuden
36137: sääntyvän tänä vuonna 5 OJo ja ensi vuonna          osuus sähköenergian käytöstä on noin 60 OJo.
36138: 3 %.                                                Sähkö-, kaasu- ja vesihuollon tuotannon arvi-
36139:    Savi-, lasi- ja kivenjalostusteollisuuden tuo-   oidaan lisääntyvän tänä vuonna 1 OJo ja ensi
36140: tanto v. 1987 kasvoi 6 Yz OJo ja saman verran       vuonna 3 OJo.
36141: myös tämän vuoden alkupuoliskolla. Myöntei-            Valtion kassamenot teollisuuden edistämi-
36142: seen kehitykseen on vaikuttanut rakennustuo-        seen v. 1987 kasvoivat nimellisesti 11 OJo. No-
36143: tannon elpyminen, mikä on lisännyt rakennus-        peimmin lisääntyivät menot osakehankintoi-
36144: materiaalien kysyntää. Toimialan tilauskanta        hin, kehitysalueiden tuotantotoiminnan tuke-
36145: on edelleen vahva ja tuotannon ennustetaan v.       miseen ja energiahuoltoon. Vuonna 1988 li-
36146: 1988 lisääntyvän 6 OJo. Osaltaan tuotannon          sääntyvät nopeimmin tutkimustoiminnan me-
36147: kasvua tukee Lahden Lasitehtaan käynnistymi-        not ja kehitysaluetuki. Valtion lainanautoa
36148: nen. Toimialan kannattavuus on tänä vuonna          teollisuudelle vähentää Investointirahaston siir-
36149: hyvä. Vuonna 1989 tuotannon kasvun arvioi-          tyminen Postipankille. Teollisuuden tuen kas-
36150: daan hidastuvan.                                    vu painottuu myös v. 1989 tutkimustoimintaan
36151:    Graafisen teollisuuden tuotannon kasvu lä-       ja kehitysaluetukeen.
36152: hes pysähtyi vuoden 1988 alkupuoliskolla.
36153:                                                     Talonrakennustoiminta
36154: Suoramainonnan ja ilmaisjakelulehtien kasvu
36155: lisää kuitenkin graafisen teollisuuden kysyntää.       Talonrakennustoiminnan taantuma ohitet-
36156: Toimialan tuotannon arvioidaan kasvavan 2 OJo       tiin v. 1987. Varsinkin liikerakentaminen li-
36157: sekä tänä että ensi vuonna. Graafisen teolli-       sääntyi kaupan rakennemuutoksen mukanaan
36158: suuden kannattavuus ja rahoitusasema ovat           tuomien uudisrakennus- ja peruskorjaushank-
36159: viime vuosina olleet koko tehdasteollisuuden        keiden takia. Julkisia rakennushankkeita pan-
36160: keskimääräistä tasoa paremmat. Suotuisa kan-        tiin runsaasti alulle ja myös teollisuus- ja
36161: nattavuuskehitys on tehnyt mahdolliseksi tuo-       asuntorakentaminen lisääntyivät. Uusia asun-
36162: tantokapasiteetin uusimiset ja laajennukset.        toja aloitettiin 43 600. Valtion osalainoitta-
36163: Tekninen suorituskyky esim. ulkomaisiin val-        mien asuntojen aloitukset lisääntyivät 20 100
36164: mistajiin verrattuna on hyvä. Graafinen ala on      asuntoon, mutta vapaarahoitteisten asuntojen
36165: viime aikoina keskittynyt voimakkaasti.             aloitukset vähenivät. Asuntokauppa oli erittäin
36166:    Kaivos- ja kaivannaistoiminnan tuotanto          vilkasta, minkä seurauksena myymättömien
36167: kasvoi tuntuvasti vuoden alkupuoliskolla. Tur-      asuntojen kanta supistui. Asuntojen kysyntää
36168: vetuotanto kaksinkertaistunee tänä vuonna.          lisäsi asuntorahoituksen saatavuuden helpottu-
36169: Suureen kasvuun vaikuttaa vuoden 1987 heik-         minen sekä erityisesti pääkaupunkiseudulla
36170: kojen nostosäiden aiheuttama poikkeuksellisen       muuttovoittoisuuden mukanaan tuoma asunto-
36171: matala vertailutaso. Turvevarastot olivat ke-       jen lisätarve. Kysynnän lisääntyminen nosti
36172: väällä 1988 tuntuvasti pienemmät kuin vuotta        jyrkästi sekä vanhojen että uusien asuntojen
36173: aiemmin. Vaikka öljyn halpeneminen onkin            hintoja. Nopeinta hintojen nousu oli pääkau-
36174: heikentänyt turpeen kilpailukykyä, turve-           punkiseudulla ja muilla ripeän kasvun alueilla,
36175: markkinat ovat Suomessa lähivuosina kasvus-         samalla alueelliset hintaerot kasvoivat. Asunto-
36176: sa. Kysyntää lisäävät kesällä 1988 Ouluun val-      jen myyntihintojen ohella urakkahinnat koho-
36177: mistunut turveammoniakkitehdas sekä vuoden          sivat tuntuvasti, osittain alueellisten tarjontate-
36178: 1989 lopulla valmistuvat Kajaanin ja Haapave-       kijöiden niukkuuden takia, mutta myös raken-
36179: den turvevoimalaitokset. Malmien tuotantonä-        tajien asettamien korkeiden tuottavaateiden
36180: kymät eivät kuitenkaan Suomessa ole kovin           johdosta.
36181: hyvät, vaikka metallien maailmanmarkkina-              Hillitäkseen pääkaupunkiseudun kuumeutu-
36182: hinnat ovatkin nousseet. Keretin ja Rautuvaa-       uutta rakentamistilannetta ja urakkahintojen
36183: ran kaivosten toiminta päättyy vuoden 1988          nousua valtioneuvosto määräsi tammikuussa
36184: lopussa. Kaikkiaan kaivos- ja kaivannaistoi-        40 prosentin investointiveron pääkaupunkiseu-
36185: 1 36                                       Taloudellinen katsaus
36186: 
36187: dun vähemmän tärkeälle rakentamiselle. Muun                 Kuvio 22. Talonrakennustoiminnan määrä,
36188: muassa investointiveron takia liikerakentami-                neljän vuosineljänneksen liukuva summa1J
36189: nen ei kasva v. 1988. Teollisuusrakentaminen                          1985=100
36190: lisääntyi alkuvuodesta 1988 ripeästi, mutta ko-
36191: ko vuoden kasvu jää hitaaksi teollisuusinves-
36192: tointien painottuessa edelleen kone- ja laitein-
36193: vestointeihin. Asuntorakentamista vauhdittaa
36194: vilkas kysyntä ja kohonnut hintataso; myönne-
36195: tyt asuinrakennusluvat ja rakennustöiden aloi-
36196: tukset kasvoivat tuntuvasti alkuvuodesta 1988.
36197: Uusia asuntoja aloitetaan runsas 45 000, joista
36198: valtion osalainoittamia asuntoja on 19 400.
36199: Myös julkinen rakentaminen on ripeää. Koko-
36200: naisuudessaan talonrakentaminen v. 1988 li-
36201: sääntyy 3 Yz aJo. Urakkahintojen ja asuntojen
36202: myyntihintojen nousu pysyy edelleen keskeise-
36203: nä ongelmana. Investointiveron avulla urakka-
36204: hintakehitystä on kuitenkin jossain määrin saa-
36205: tu hillityksi, ja asuntojen hintojen nousu hidas-
36206: tui toisella neljänneksellä.
36207:    Vuonna 1989 rakentamisen kasvu hidastuu
36208: yhteen prosenttiin. Nopeimmin kasvaa edelleen                       1979     80   81   82    83     84    85    86   87    88*
36209: asuntotuotanto. Valtion osalainoittamien asun-
36210: tojen aloitukset supistuvat 18 800 asuntoon;                 1
36211:                                                               )   Kansantalouden       tilinpidon    neljännesvuositilaston
36212: valtion lainoitus on budjettiesityksen mukaan                     mukaan.
36213: 
36214: 
36215:              19. Valtion asuntolainojen maksatus sekä korkotuki asuntolainoihin
36216:                               Valtion osalainoittamat asunnot            Valtion korkotuki oman         Valtion korkotuki
36217:                               Asuntolainojen          Valtion osa-         asunnon hankintaan         vuokra-asuntolainoihin
36218:                                  maksatus,            lainoittamien       Valtion     Uusien lai-     Valtion       Uusien
36219:                                  milj. mk               asuntojen        korkotuki, nojen määrä,     korkotuki,     lainojen
36220:                             Uudisra-       Perus-       aloitukset,       milj. mk        kpl         milj. mk    määrä, kpl
36221:                            kennukset      korjaus       lukumäärä
36222: 1983 ...................    2 327          198          20 215               23         5 933             0,3          8
36223: 1984 ...................    2 006          245          20 390               60         6 628             0,5         22
36224: 1985 ...................    2 012          266          16 905              108         7 743             0,9         25
36225: 1986 ...................    1 905          340          17 540              168         9 145             4,5         45
36226: 1987 ...................    2 298          442          20 109              229         8 634            10,4         93
36227: 
36228: 1988** .................          3 200                 19 400              280        11 000            35
36229: 1989a) .................          3 110                 18 800              365        12 000            49
36230: •) Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesityksen mukaan.
36231: 
36232: 
36233: 
36234: mahdollista korvata myös korkotukilainoilla                 kasvu hidastuu ensi vuonna, joskin eräiden
36235: lainanottajan niin halutessa. Vapaarahoittei-               julkisten rakennushankkeiden kustannussyistä
36236: nen asuntotuotanto kasvaa edelleen, sillä supis-            tehdyt lykkäyspäätökset vuodelta 1988 pitävät
36237: tuva valtion lainoitus kanavoi kysyntää arava-              rakentamisen määrää edelleen korkeana. Liike-
36238: asunnoista     vapaarahoitteisiin  asuntoihin.              rakentamisen määrä riippuu siitä, miten siirty-
36239: Asuntojen myyntihintojen pitkään jatkunut                   minen investointiverokaudesta normaalikau-
36240: nousu alkaa kuitenkin vähitellen heikentää                  teen tapahtuu. Teollisuusrakentaminen supis-
36241: maksukykyisiä kysyntää ja lisätä myymättö-                  tuu lievästi, vaikka mm. investointivarausten
36242: mien asuntojen kantaa. Julkisen rakentamisen                käyttöoikeutta on jatkettu vuoteen 1990 asti.
36243:                                                            Taloudellinen katsaus                                      1 37
36244: 
36245:                                                        20. Talonrakennustoiminta
36246:                                                                                                                  Keskimäärin
36247:                                                               1985      1986       1987*     1988**   1989**        1987177
36248:                                                                                muutos, prosenttia
36249: 
36250: Myönnetyt rakennusluvat 1) ••••••••                           3,0     -0,3        0,4         4       -3\lz          1,2
36251:     asuinrakennukset .............                            8,8     -6,8        1,5        10       -8           -1,3
36252:     muut rakennukset .............                            0,8       3,6     -0,2          1       -1             3,0
36253: Asuntojen aloitukset 2) •••••••••••••                      -15,5      -4,5        1,7         3Yz       1Y2        -1,5
36254:     valtion lainoittamat ...........                       -17,1        3,8      14,6       -3Yz      -3           -6,5
36255:     muut ..........................                        -14,5      -9,4      -7,2          9Yz       4Yz          4,0
36256: Valtion asuntolainojen maksatuk-
36257:      set, määrä 3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      4,2    -5,6          16,8      10       -7Yz         -4,6
36258: Valmistuneet talorakennukset 1) ••••                          1,1    -9,8           3,4       4         1            0,2
36259: Talonrakennustoiminnan määrä ...                              1,3    -0,8           1,3       3\11      1            1,4
36260: Talonrakennustoiminnan työllisyys4)                           3,9     -1,2          2,3       2       -2\lz           0,8
36261: 1
36262:   )   Kuutiometriä.
36263: 2
36264:   )   Lukumäärä.
36265: 3
36266:  )    Muutettu kiinteähintaisiksi rakennuskustannusindeksillä.
36267: 4
36268:   )   Työtunteina.
36269: 
36270: Maa- ja vesirakennustoiminta                                          tää. Valtion tiemäärärahojen kasvu on lisännyt
36271:                                                                       teiden peruskorjauksia. Teollisuuden voimalai-
36272:    Maa- ja vesirakennustoiminta v. 1987 supis-
36273:                                                                       tosinvestoinnit lisääntyvät ripeästi. Myös tele-
36274: tui 1,3 OJo. Sateisen kesän takia töitä lykkään-
36275:                                                                       liikenteen investoinnit kasvavat edelleen, mutta
36276: tyi. Teollisuuden ja palvelualojen maa- ja vesi-                      rautateiden korjaus- ja kunnossapitotyöt kään-
36277: rakennustyöt supistuivat ja mm. maatalouden                           tyvät laskuun. Kokonaisuudessaan maa- ja ve-
36278: salaojitus väheni tuntuvasti. Maakaasuputken                          sirakentaminen v. 1988 lisääntyy 2 %.
36279: rakentaminen päättyi pääosin. Liikenteen ra-
36280:                                                                          Vuonna 1989 maa- ja vesirakentaminen kas-
36281: kentaminen kasvoi sekä tie-, rautatie- että te-                       vaa vain \lz % mm. tieinvestointien kasvun
36282: leinvestointien osalta.                                               hidastuessa. Teleinvestointien kasvu jatkuu no-
36283:    Vuonna 1988 sääolot ovat olleet maa- ja                            peana, mutta rautateiden investoinnit supistu-
36284: vesirakennustöille erittäin suotuisat ja vuotta                       vat hieman.
36285: aiemmin lykkääntyneitä töitä on voitu käynnis-
36286: 
36287:                                                  21. Maa- ja vesirakennustoiminta
36288:                                                                                                                  Keskimäärin
36289:                                                               1985      1986      1987*    1988**     1989**        1987177
36290:                                                                                muutos, prosenttia
36291: Maa- ja vesirakennustoiminnan
36292:  määrä ...........................                            6,7       3,8     -1,3          2            \lz       1,6
36293: Maa- ja vesirakennustoiminnan
36294:  työllisyys 1) ••••••••••••••••••••••                         1,4    -0,6       -3,2          1 \lz   -2          -0,8
36295: Valtion kassamenot maa- ja vesi-
36296:   rakennusten investointeihin ja
36297:   kunnossapitoon, määrä 2) ••••••••                           4,9       6,0         4,4       2         2           0,9
36298:      tieliikenne .....................                        3,2       6,2         1,8       5         1Y2         1,9
36299:      rautatiet ······················                        14,5    -14,1          3,2     -3        -1Y2        -4,5
36300:      teleliikenne ···················                        18,7      20,8        13,1       4\lz      8           3,2
36301:      muut ..........................                        -4,0        3,1         7,3    -12Y2      -1          -1,3
36302:  1
36303:   )   Työtunteina.
36304:  2
36305:   )   Muutettu kiinteähintaisiksi tienrakennuskustannusindeksillä, teleliikenteen muutos posti- ja telelaitoksen indek-
36306:       sillä.
36307: 1 38                                   Taloudellinen katsaus
36308: 
36309: Palveluelinkeinot                                    kaan ja vähittäiskaupan 130 mrd markkaan.
36310:                                                      Investointitavaroiden ja raaka-aineiden, puuta-
36311:   Yksityisten palvelujen tuotanto v. 1987 li-        varan sekä rauta- ja rakennustarvikkeiden tuk-
36312: sääntyi 6\/z Olo eli selvästi enemmän kuin brut-     kumyynti oli vilkasta teollisuustuotannon ja
36313: tokansantuote. Nopeimmin kasvoivat tietolii-         rakentamisen kasvun nopeutumisen vuoksi.
36314: kenne- ja rahoituspalvelut. Yksityisten palvelu-     Maataloustarvikekauppa oli vaisua huonon sa-
36315: jen osuus kokonaistuotannosta on jo yli 40 Olo.      don takia. Kulutustavarakaupan kasvu suun-
36316: Palvelujen kasvuvauhdin ennustetaan v. 1988          tautui paljolti viihde-elektroniikan, kodinko-
36317: hidastuvan 5 prosenttiin ja v. 1989 edelleen 3 Y2    neiden ja huonekalujen hankintoihin. Autoja
36318: prosenttiin.                                         ostettiin ennätysmäärä jo kolmantena vuotena
36319:   Kaupan tuotanto lisääntyi viime vuonna             peräkkäin. Anniskeluravintoloiden myynti ko-
36320: 6 Olo. Tukkukauppa ja agentuuritoiminta kas-         hosi 6 Olo mm. asiakaspaikkojen lisäyksen
36321: voivat vähittäiskauppaa nopeammin. Tukku-            vuoksi.
36322: kaupan myynnin arvo kohosi 180 mrd mark-
36323: 
36324: 
36325:                                    22. Kotimaankaupan myynti
36326:                                                         1985      1986      1987*    1988**    1989**
36327:                                                                  määrän muutos, prosenttia
36328: 
36329: Tukkukauppa .................................           2,9       4,7       6,7       4         2Yz
36330:     ravinto- ja nautintoainekauppa ...........          3,1      12,3       8,1
36331:     rauta- ja rakennustarvikekauppa ..........          3,0       6,1      13,1
36332:     autoalan kauppa ..........................          7,5       7,6      12,2
36333:     polttoainekauppa .........................          2,5       4,5     -1,1
36334:     investointitavara-ja raaka-ainekauppa ....          7,3       3,8      15,0
36335: Vähittäiskauppa ...............................         3,3       2,6       5,2       4          2Yz
36336:     elintarvikkeiden kauppa .. ················         0,2     -0,1        4,6
36337:     rauta-alan kauppa ........................          2,1       3,1       9,9
36338:     autoalan kauppa ..........................          8,7       2,7       6,3
36339:     huoltamotoiminta .........................          4,7       1,9     -0,5
36340: Ravitsemis- ja majoitustoiminta .... ···········        3,8       3,7       6,2       6          3
36341: 
36342: 
36343: 
36344:    Tammi-huhtikuussa 1988 kaupan myynti              ton vähenemisen vuoksi. Liikenteen nopeaan
36345: kasvoi 4\/z Olo; kaikkiaan kaupan tuotannon          kasvuun v. 1987 vaikuttivat osin edellisen vuo-
36346: ennustetaan kasvavan tänä vuonna 4 Olo. Vä-          den lakot, jotka alensivat vertailuvuoden tuo-
36347: hittäismyynnin kasvu painottuu kestokulutus-         tannon määrää.
36348: hyödykkeisiin. Autoja myytäneen jälleen ennä-           Tavaraliikenteen lisääntyminen jatkuu no-
36349: tysmäärä. Ravintoloiden myynnin määrä kas-           peana v. 1988 teollisuustuotannon kasvun
36350: voi alkuvuodesta kymmeneksen, mikä osin              myötä. Kuorma- ja pakettiautoliikenteen osuus
36351: johtuu tarjonnan lisääntymisestä. Helteinen          kaikista maan tavarakuljetuksista on kaksi kol-
36352: kesä lisäsi juomien kysyntää. Myös hotellien         mannesta ja rautateiden viidennes. Henkilölii-
36353: majoitusmyynti on vilkasta.                          kenteessä kasvu painottuu autolautta- ja lento-
36354:    Vuonna 1989 kaupan tuotannon kasvu hi-            liikenteeseen. Lisääntyvä ostovoima kasvattaa
36355: dastuu 2 Y2 prosenttiin. Kaupan myyntiä vai-         erityisesti kotitalouksien ulkomaanmatkoja.
36356: mentaa mm. teollisuustuotannon ja rakentami-         Tilauslentoliikenne kasvaa viidenneksen ja
36357: sen kasvun hidastuminen. Kotitalouksien osto-        matkatoimistopalvelujen kysyntä on vilkasta.
36358: voiman kasvun tasaantuminen rajoittaa vähit-         Merenkulun näkymät ovat harmaat kotimaisen
36359: täiskaupan kehittymistä.                             tonniston heikon kilpailuaseman vuoksi. Auto-
36360:    Liikenteen tuotanto v. 1987 kasvoi 8 Y2 Olo eli   puhelimien yleistyminen ja dataliikenteen li-
36361: enemmän kuin millään muulla päätoimialalla.          sääntyminen pitävät yllä tietoliikenteen nopeaa
36362: Merenkulku tosin supistui kotimaisen tonnis-         kasvua.
36363:                                                                      Taloudellinen katsaus                                                  1 39
36364: 
36365:           Kuvio 23. Palveluelinkeinojen tuotanto                                               Kaikkiaan liikenteen ennustetaan v. 1988
36366:            1976=100                                                                         kasvavan 5 UJo. Vuonna 1989 kasvun arvioi-
36367: 220       ~--------------------,
36368:                                                                                             daan hidastuvan 3 Y2 prosenttiin teollisuustuo-
36369:                                                                                             tannon ja ulkomaankaupan kasvun hidastumi-
36370: 200                                                                                         sen vuoksi.
36371:                                     Rahoitus- ~                                                Rahoitustoiminta v. 1987 lisääntyi 13 V2 %.
36372: 180
36373:                                     vakuutustonninta 1 ) /···························· 1    Toimialan vuosikasvu on ylittänyt 10 % jo
36374:                                                                                             neljänä vuotena peräkkäin. Rahoitusmarkki-
36375:                                                                                             noiden vapautuminen ja uudet rahoitusmuodot
36376: 160                                                                                         ovat toimineet kasvun vauhdittajina. Rahoitus-
36377:                                                                                             toiminnan tuotanto kasvaa myös tänä vuonna
36378:                                                                                             huomattavasti. Pankkien antolainaus lisääntyy
36379: 140
36380:                                                                                             paljon nopeammin kuin perinteinen ottolai-
36381:                                                                                             naus. Rahoitustoimintaa kasvattavat edelleen
36382: 120                                                                                         nopeasti kehittyvät uudet toimintamuodot (vrt.
36383:                                                                                             luku 10) ja uusien rahoitusyhtiöiden syntymi-
36384:                                                                                             nen.
36385: 100
36386:                                                                                                Vakuutustoiminnan tuotanto v. 1987 supis-
36387:                                                                                             tui 1 Y2 %. Tuotannon volyymi määräytyy va-
36388:      80
36389:            1979       81            83             85             87* 88** 89**
36390:                                                                                             kuutuslajeittain ja ulkomaisen jälleenvakuu-
36391:                                                                                             tuksen tappiollisuus heikensi toimialan tulosta.
36392: 1
36393:  )  Sisältää myös kiinteistötoiminnan ja liike-elämää                                       Henkivakuutuksen sekä auto- ja liikenneva-
36394:     palvelevan toiminnan.                                                                   kuutuksen vakuutusmaksutulot ovat sitä vas-
36395: 2
36396:   ) Sisältää yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palve-                                   toin kehittyneet suotuisasti. Vakuutustoimin-
36397:     lukset.
36398: 
36399: 
36400: 
36401:                                                      23. Liikenteen tuotanto ja työllisyys
36402:                                                                        1987*                                                           Keskimäärin
36403:                                                                        osuus               1985      1986    1987*   1988**   1989**     1987177
36404:                                                                           "lo                       määrän muutos, prosenttia
36405: 
36406: Kuljetus ja varastointi .............                                 73,0            0,7            0,5      7,4     4         3        2,1
36407:   rautatieliikenne ..................                                  8,5            0,3         -14,7       9,1     4
36408:   tieliikenne .......................                                 42,5            3,6            3,8      7,2     4
36409:   vesiliikenne ......................                                 11,0         -12,3           -4,2     -0,9      0
36410:   ilmaliikenne .....................                                   4,4           10,6            4,6     22,1    12
36411:   muut ............................                                    6,6            6,6            8,3     12,8     4
36412: Tietoliikenne ······················                                  27,0            6,2            5,2     11,3     8         6        7,5
36413: Yhteensä ··························                                 100,0             2,1            1,8      8,5     5         3V2      3,4
36414: Työllisyys 1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              0,4       0,9      1,9     2V2     -lY2       0,5
36415: 1
36416:  )    Työtunteina.
36417: 
36418: 
36419: 
36420: nan tuotannon arvioidaan kääntyvän kasvuun                                                  misen vuoksi. Asuntojen omistus -toimiala
36421: V. 1988.                                                                                    kasvaa tasaista 2V2 prosentin vauhtia.
36422:   Muissa yksityisissä palveluissa kasvu on ollut                                               Liike-elämää palveleva toiminta v. 1987 kas-
36423: nopeinta kiinteistötoiminnassa ja liike-elämää                                              voi 6V2 %. Toimialaan luetaan kuuluvaksi
36424: palvelevassa toiminnassa. Liike- ja toimitilojen                                            mm. mainos- ja markkinointitutkimusyrityk-
36425: vuokraus sekä kiinteistökauppa ovat jatkuneet                                               set, atk-palveluyritykset, insinööri- ja arkkiteh-
36426: vilkkaina. Kiinteistötoiminnan kasvu jatkuu                                                 titoimistot sekä koneiden ja kaluston vuok-
36427: melko nopeana mm. vilkkaan liiketilarakenta-                                                raus. Liike-elämää palveleva toiminta lisääntyy
36428: 1 40                                           Taloudellinen katsaus
36429: 
36430: ennustejaksona edelleen melko nopeasti, kun                   rajoittaa entistä käyttäjäystävällisempien ohjel-
36431: teollisuus ja muutkin toimialat ostavat aiem-                 mistojen ilmestyminen markkinoille.
36432: paa enemmän toimialan tuottamia palveluja.                      Yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palve-
36433: Toisaalta esim. atk-palvelutoiminnan kysyntää                 lut lisääntyivät viime vuonna 5 Yz OJo. Koti ta-
36434: 
36435:                     24. Yrittäjätoiminnan palveluelinkeinojen tuotanto ja työllisyys
36436: 
36437:                                                  1987*                                                        Keskimäärin
36438:                                                 osuus       1985       1986   1987*   1988**    1989**          1987177
36439:                                                   OJo                  määrän muutos, prosenttia
36440: Kauppa ........................... .   27,9                 4,8        3,7        6,1       4         2Yz         3,6
36441:   tukku- ja vähittäiskauppa ...... . 23,2                   5,0        3,7        6,1       4         2\/z        3,8
36442:   ravitsemis- ja majoitustoiminta ..    4,7                 3,8        3,7        6,2       6         3           2,9
36443: Liikenne .......................... .  19,4                 2,1        1,8        8,5       5         3\/z        3,4
36444:   kuljetus ja varastointi .......... . 14,1                 0,7        0,5        7,4       4         3           2,1
36445:   tietoliikenne .................... .  5,2                 6,2        5,2      11,3        8         5           7,5
36446: Rahoitus-, vakuutus-, kiinteistö- ja
36447:   liike-elämää palveleva toiminta ..   42,7                 6,1        7,6        6,3       6Yz       4\/z        6,1
36448:      rahoitustoiminta ............. .   9,9                14,6       11,4      13,7      15          8           8,1
36449:      vakuutustoiminta ............ .    2,4              -3,6          4,3     -1,3         2         2           3,2
36450:      asuntojen omistus ............ .  14,7                2,5         4,9       2,5        2Yz       2\/z        3,9
36451:      muu kiinteistötoiminta ....... .   5,0                9,0         7,8       6,7        4         4           5,6
36452:      liike-elämää palveleva toimin-
36453:         ta ......................... . 10,7                 6,1        9,0        6,6       6         4           9,7
36454: Yhteiskunnalliset ja henkilökohtai-
36455:   set palvelukset ................. .  10,0                 4,7        4,7        5,3       4         2\/z        3,5
36456: Yhteensä ......................... . 100,0                  4,8        5,0        6,6       5         3\/z        4,5
36457: Työllisyys') ....................... .                      1,5        0,1        1,7       3         0           1,1
36458: 1
36459:  )   Työtunteina.
36460: 
36461:                                 25. Julkisen toiminnan tuotanto ja työllisyys
36462:                                                  1987*                                                        Keskimäärin
36463:                                                  osuus      1985       1986   1987*   1988**   1989**           1987/77
36464:                                                    OJo                 määrän muutos, prosenttia
36465: Yhteiskunnalliset ja henkilökohtai-
36466:   set palvelukset ................. .  96,6                  2,8       1,7        3,4       2Yz        2\/z       3,4
36467:        julkinen hallinto ........... . 27,3                  0,7       0,1        2,5       2
36468:        opetus- ja tutkimustoiminta     27,4                  2,3        1'7       3,6       2
36469:        lääkintä- ja eläinlääkintä-
36470:           palvelukset .............. . 24,0                  3,8       1,5        2,9       2
36471:        sosiaalihuolto .............. . 14,0                  5,7       4,5        5,3       4
36472:        järjestö-, aatteellinen, vu-
36473:           kistys- ja kulttuuritoimin-
36474:           ta ....................... .  3,8                  6,7      4,6         3,6       4
36475: Muu julkinen toiminta') .......... .    3,4                  4,7    -0,1          3,7       3          3          3,0
36476: Yhteensä ......................... . 100,0                   2,9       1,6        3,4       2Yz        2\/z       3,4
36477: Työllisyys 2) ••••••••••••••••••••••••                      2,3        1,3        3,0       3          2\/z       2,9
36478: 1
36479:  )   Maatalous, kuljetus, varastointi, tietoliikenne, rahoitus ja vakuutustoiminta sekä kiinteistötoimi ja liike-elämää
36480:      palveleva toiminta.
36481: 2
36482:  )   Työtunteina.
36483:                                          Taloudellinen katsaus                                        1 41
36484: 
36485: louksien reaalitulojen suotuisa kehitys ja li-       3 V2 OJo. Sosiaalihuollon palvelut lisääntyivät
36486: sääntyvä vapaa-aika sekä mm. autokannan              edelleen nopeimmin. Vuosina 1988 ja 1989
36487: kasvu pitävät jatkossakin yllä toimialan palve-      julkisen toiminnan tuotannon kasvuvauhdin
36488: luiden kysyntää. Ryhmän alatoimialoista suu-         arvioidaan hidastuvan 2Y2 prosenttiin.
36489: rimpia ovat autokorjaamoi ja muu kotitalouk-            Muuhun toimintaan luetaan voittoa tavoitte-
36490: sia palveleva toiminta sekä virkistys- ja kult-      lematon ja kotitalouksia palveleva toiminta.
36491: tuuripalvelut.                                       Vuonna 1987 muun toiminnan tuotannon 1
36492:                                                      prosentin kasvua ylläpitivät lähinnä terveyden-
36493:                                                      huolto sekä virkistys- ja kulttuuritoiminta. Tä-
36494: 4.2 Julkinen toiminta ja muu toiminta                nä ja ensi vuonna tuotannon arvioidaan lisään-
36495:                                                      tyvän edelleen hitaasti.
36496:      Julkisen toiminnan tuotanto v. 1987 kasvoi
36497: 
36498:                             26. Muun toiminnan tuotanto ja työllisyys
36499:                                          1987*                                                  Keskimäärin
36500:                                           osuus     1985     1986    1987*    1988**   1989**     1987177
36501:                                             "lo              määrän muutos, prosenttia
36502: 
36503: Voittoa tavoittelematon toiminta ..       88,4      3,1      1-,8     0,9     1Y2       1 Y2       3,1
36504: Kotitalouspalvelutoiminta .........       11,6    -4,9       3,0    -0,3     -2        -2        -4,3
36505: Yhteensä ··························      100,0      2,1      2,0      0,8       1Y2      1 Y2       1,9
36506: 
36507: Työllisyys 1) ••••••••••••••••••••••••            -1,3       2,1      0,1    -1        -Yz       -0,9
36508: 1
36509:  )   Työtunteina.
36510: 
36511: 
36512: 4.3 Kokonaistuotanto                                  edelleen nopeana, 5 prosenttina. Tehdasteolli-
36513:                                                       suuden ja talonrakentamisen tuotanto lisään-
36514:    Vuonna 1987 kokonaistuotannon kasvu no-            tyy kumpikin 3 Y2 %. Teollisuustuotannon kas-
36515: peutui 4 prosenttiin voimakkaan kotimaisen            vua rajoittaa tänä vuonna riittämätön tuotan-
36516: kysynnän vauhdittamana. Kysynnän kasvusta             tokapasiteetti, mutta myös puute ammattitai-
36517: vain kolme neljäsosaa tyydytettiin kotimaisella       toisesta työvoimasta on lisääntynyt.
36518: tuotannolla tuonnin vastatessa 2 prosentin suu-          Kokonaistuotannon kasvu alkanee hidastua
36519: ruista kokonaistuotannon lisäystä. Tuotannon          tämän vuoden lopulla ja v. 1989 tuotanto
36520: kasvu painottui palveluihin. Yksityiset palvelut      lisääntyy vain 2 %. Kasvua edistää vielä verra-
36521: lisääntyivät peräti 6 Yz %, teollisuustuotanta-       ten vilkas kotimainen kysyntä, mutta viennin
36522: kin kasvoi ripeästi, 4Y2 OJo. Nopeinta kasvu oli      kasvun odotetaan pysähtyvän. Tuotannon kas-
36523: metsäteollisuudessa ja metalliteollisuudessakin       vua rajoittaa useilla toimialoilla myös tuotan-
36524: tuotannon kasvu nopeutui. Rakennustuotanto            toresurssien niukkuus, ja kasvun hidastumises-
36525: polki paikallaan. Kylmä ja sateinen kesä vä-          ta huolimatta tuotanto pyörii, eräitä itävientiin
36526: hensi maataloustuotantoa viidenneksen. Ilman          voimakkaasti suuntautuneita toimialoja lu-
36527: satokatoa kokonaistuotanto olisi lisääntynyt          kuun ottamatta, lähes täysteholla suurimman
36528: viime vuonna 4Y2 %.                                   osan vuotta.
36529:    Tuotannon kasvu on jatkunut ripeänä vuo-              Työn tuottavuus v. 1987 lisääntyi koko kan-
36530: den 1988 alkupuolella. Sekä yritysten että koti-      santaloudessa keskimäärin 3 Yz %. Useilla toi-
36531: talouksien luottamus myönteisen kehityksen            mialoilla nousu oli olennaisesti nopeampaa,
36532: jatkumiseen on säilynyt ja kotimainen kysyntä         mutta maataloudessa ja kulkuneuvojen valmis-
36533: - niin kulutus kuin investoinnitkin - jatkuu          tuksessa tuottavuus aleni selvästi. Vuonna 1988
36534: voimakkaana. Merkittävä osa kysynnän kas-             tuottavuuden arvioidaan kohoavan vain
36535: vusta valuu jälleen tuontiin. Silti kokonaistuo-      2 Yz %, sillä vuoden alkupuoliskolla työtuntien
36536: tanto lisääntyy v. 1988 saman verran kuin             lisäys oli poikkeuksellisen suuri. Lähinnä työ-
36537: edellisvuonna, osin kylläkin maatalouden poik-        panoksen kasvu kohdistui rakennus- ja rahoi-
36538: keuksellisen alhaisen vertailutason johdosta.         tustoimintaan, mutta yllättävästi myös maata-
36539: Yksityisten palvelujen tuotannon kasvu jatkuu         louteen, jossa kehityssuunta on ollut jo pit-
36540: 1 42                                        Taloudellinen katsaus
36541: 
36542: kään aleneva. Osin työtuntien suurta kasvua               3 prosenttiin, vaikka tuotantotoiminta laime-
36543: selittää talven suotuisa sää etenkin ulkotöissä.          nee.
36544: Vuonna 1989 tuottavuuden kasvu nopeutunee
36545: 
36546:                                            27. Työn tuottavuus1)
36547:                                                                                                                       Keskimäärin
36548:                                                 1985        1986          1987*    1988**                 1989**        1987/77
36549:                                                                        muutos, prosenttia
36550: 
36551: Maatalous, metsästys ja kalastus ..          -2,5              2,3      -15,5               15             5V2            4,0
36552: Metsätalous .......................            5,2             3,0         9,4               8             7              1,5
36553: Teollisuus .........................           6,1             4,9         6,2               4             4llz           5,1
36554: Rakennustoiminta .................             3,3             1,4       -0,3                1             3              1,0
36555: Muu yrittäjätoiminta ..............            3,2             4,9         4,8              2llz           3llz           3,4
36556: Yrittäjätoiminta ...................           4,4             4,6         4,5              3llz           4              4,1
36557: Koko kansantalous ................              3,7            3,4            3,5           2Y1            3              3,4
36558: 1
36559:  )   Kansantalouden tilinpidon tuotanto- ja työtuntitietojen mukaan.
36560: 
36561:                                          28. Tuotanto toimialoittain
36562:                                              1987*                                                                    Keskimäärin
36563:                                              osuus       1985          1986         1987*        1988**     1989**      1987/77
36564:                                                'l'o                  määrän muutos, prosenttia
36565: 
36566: Yrittäjätoiminta ...................  80,6               3,6        2,0           3,7             4llz         2          3,7
36567:   maatalous, metsästys ja kalastus     3,4             -5,2       -2,2         -19,4             15            2          1,0
36568:   metsätalous .....................    3,1               5,1     -10,1            5,6             4            2          0,1
36569:   kaivos- ja muu kaivannaistoi-
36570:      minta .........................   0,3               3,8           0,2      -3,8             15       -5              3,8
36571:   puu- ja paperiteollisuus .........   4,5             -1,6            2,0        5,0             4llz      11;2          3,7
36572:   metalliteollisuus .................  9,0               8,2           1,5        4,1             5        2              5,8
36573:   muu teollisuus ...................  10,7               2,8           0,9        4,0             1V2       11;2          3,2
36574:   sähkö-, kaasu- ja vesihuolto .....   2,9               8,7           0,5        7,0             1        3              4,4
36575:   talonrakennustoiminta ..........     5,9             -1,3          -0,8         1,3             3llz     1              1,4
36576:   maa- ja vesirakennustoiminta ...     1,9               6,7           3,8      -1,3              2           1;2         1,6
36577:   kauppa-, ravitsemis- ja majoitus-
36578:      toiminta ......................  11,7               4,8           3,7           6,1          4            21;2       3,6
36579:   kuljetus, varastointi ja tietolii-
36580:      kenne .........................   8,1               2,1           1,8           8,5          5            31;2       3,4
36581:   rahoitus-, vakuutus- ja kiinteis-
36582:      totoiminta sekä liike-elämää
36583:      palveleva toiminta ............  17,9               6,1           7,6           6,3          6llz         41;2       6,1
36584:   yhteiskunnalliset ja henkilökoh-
36585:      taiset palvelukset .............  4,2               4,7           4,7           5,3          4            21;2       3,5
36586:   miinus laskennalliset pankkipal-
36587:      velumaksut ................... -2,9                 7,4          11,6          11,2         13         10            5,3
36588: Julkinen toiminta ..................  17,3               2,9           1,6           3,4          2llz       21;2         3,4
36589: Muu toiminta ......................    2,1               2,1           2,0           0,8          1llz       11;2         1,9
36590: Bruttokansantuote tuottajahintaan 100,0                  3,4           1,9           3,6          4          2            3,6
36591: Bruttokansantuote markkinahin-
36592:   taan .............................                     3,5           2,3           3,8          4            2          3,5
36593: Kansantalouden työllisyys') ........                   -0,2          -1,5            0,1          1llz    -1              0,1
36594: 1
36595:  )   Työtunteina.
36596:                                         Taloudellinen katsaus                                             1 43
36597: 
36598: 
36599: 
36600: 
36601:                                            5 Työvoima
36602:   Työvoiman kysyntä supistui v. 1987 toisena          lisuuden ja maatalouden työllisyyteen. Teolli-
36603: vuonna peräkkäin. Pääosin tämä aiheutui ra-           suuden työntekijöiden määrä väheni 20 000
36604: kenteellisista tekijöistä, jotka heijastuivat teol-   hengellä; syitä olivat mm. itäviennin supistumi-
36605: 
36606: 
36607:                                           29. Työvoimatase
36608:                                                                   1985      1986    1987*  1988**   1989**
36609:                                                                     1 000 henkeä keskimäärin vuodessa
36610: Työikäinen väestö 1) ••••••••••••••••••••••••••••••••••         3 708     3 716     3 720      3 721     3 722
36611: Työvoima ···········································            2 566     2 569     2 554      2 551     2 551
36612: Työtön työvoima ....................................              129       138       130        121       123
36613: Työllinen työvoima ..................................           2 437     2 431     2 423      2 430     2 428
36614:   maa- ja metsätalous ...............................             279       266       251        242       233
36615:      maatalous .......................................            227       218       206        200       192
36616:      metsätalous .....................................             52        47        45         42        41
36617:   teollisuus ..........................................           598       589       569        557       544
36618:   rakennustoiminta ..................................             178       185       184        184       180
36619:      talonrakentaminen ..............................             137       142       143        142       139
36620:      maa- ja vesirakentaminen .......................              41        43        41         42        41
36621:   palveluelinkeinot ..................................          1 378     1 388     1 417      1 445     1 469
36622:      kauppa ·········································             355       355       348        347       344
36623:      liikenne .........................................           186       183       182        184       182
36624:      rahoitus .........................................           156       160       177        191       199
36625:      palvelukset ......................................           681       690       710        723       744
36626:   toimiala tuntematon ...............................               3         3         3          2         2
36627:                                                                                   prosenttia
36628: Työvoimaosuus ......................................             69,2      69,1      68,6      681;2     68Y2
36629: Työttömyysaste ......................................             5,0       5,4       5,1       4%        4%
36630:   alle 25-vuotiaat ....................................           9,7      10,2       9,4       81;2      8
36631:                                                                         1 000 henkeä vuoden aikana
36632: Maastamuutto, netto ............................... .          -2,7       -1,7      -1,2        0          0
36633: 1
36634:  )   15-74-vuotiaat.
36635: 
36636: 
36637: nen, tuonnin lisääntynyt kilpailu sekä tuotta-        toiminnassa 1) ja julkisessa sektorissa. Kaupan
36638: vuuden parantamiseen tähtäävät saneeraustoi-          työpaikkojen määrä väheni vilkkaasta myyn-
36639: met. Maataloudessa tuotannon rajoittamistoi-          nistä huolimatta, sillä kaupan piirissä käyte-
36640: mia tehostettiin ja katovuosi nopeutti viljelijöi-    tään yhä yleisemmin tilapäistä työvoimaa ja
36641: den luopumista tuotantotoiminnasta. Työpaik-
36642: kojen kasvu jatkui nopeana palveluelinkeinois-        1
36643:                                                        )   Osa lisäyksestä aiheutuu teollisuuden palvelutoimin-
36644: sa, ennen kaikkea liike-elämää palvelevassa                tojen siirtymisestä itsenäisiksi palveluyksiköiksi.
36645: 1 44                                                     Taloudellinen katsaus
36646: 
36647: Kuvio 24. Työttömyysaste, neljän vuosineljän-                                kittävästi muuttuneet, mutta eräillä taantuvilla
36648:           neksen liukuva keskiarvo                                           teollisuuspaikkakunnilla työllisyyden turvaami-
36649:                                                                              nen tuotti suuria ongelmia. Toisaalta monissa
36650:                                                                              palvelu- ja jalostustoiminnoissa ilmeni varsin
36651:                                                                              yleisesti työvoimaniukkuutta.
36652:                                                                                 Työvoiman kysyntä on vuoden 1988 alku-
36653:                                                                              puoliskolla kasvanut lievästi ja sama suunta
36654:                                                                              jatkunee myös loppuvuodesta. Julkisissa palve-
36655:                                                                              luelinkeinoissa työpaikat lisääntyvät mm.
36656:                                                                              uuden työllisyyslain voimaantulon johdosta.
36657:      8                      ..... ;....           ....... ; ..               Työvoiman kysyntä kasvaa myös rahoitustoi-
36658:                                                                              minnassa, liike-elämää palvelevissa yksityisissä
36659:                                                                              yrityksissä sekä kuljetustoiminnoissa, sitä vas-
36660:                                                                              toin kaupan työpaikat vähenevät. Elintarvike-
36661:                                                                              ja tevanake-teollisuuden työvoiman kysyntä
36662:                                                                              pienenee tuntuvasti. Tuotannon tehostamispyr-
36663:                                                                              kimykset vähentävät myös puu- ja paperiteolli-
36664:                                                                              suuden työpaikkoja, vaikka alan tuotanto kas-
36665:                                                                              vaa merkittävästi. Metalliteollisuudessa työ-
36666:                                                                              paikkojen väheneminen näyttää ainakin tila-
36667:                                                                              päisesti pysähtyneen. Kaikkiaan teollisuuden
36668:          1979      81       83               85                  87   88*
36669:                                                                              työvoiman kysyntä vähenee tänä vuonna
36670:                                                                              12 000 hengellä. Maataloudessa työllisten mää-
36671: kannattavuuden nostopyrkimykset ovat ilmei-                                  rä supistuu vähemmän kuin v. 1987, metsäta-
36672: sen suuret.                                                                  loudessa työvoiman kysynnän vähenemistä no-
36673:    Työvoiman tarjonta väheni v. 1987 työvoi-                                 peuttaa lähinnä monitoimityökoneiden käytön
36674: man kysyntää enemmän. Väheneminen koski                                      yleistyminen. Rakennustoiminnassa työpaikko-
36675: nuorimpia ikäluokkia, jotka vähitellen piene-                                jen määrä pysynee ennallaan.
36676: nevät ja joiden koulutusajat pidentyvät, sekä                                   Työvoiman tarjonta supistui vuoden 1988
36677: yli 55-vuotiaita, joita siirtyi viime vuonna run-                            alkupuoliskolla edelleen nuorimmissa ja van-
36678: saasti varhaiseläkejärjestelmien piiriin. Työ-                               himmissa ikäluokissa, ja koko vuonna työvoi-
36679: ikäinen väestö lisääntyi hieman, joten poten-                                ma lienee keskimäärin 3 000 henkeä pienempi
36680: tiaalinen työvoiman tarjonta yhä kasvoi. Työt-                               kuin v. 1987. Työttömyysaste alenee keskimää-
36681: tömyys supistui 138 000 hengestä 130 000 hen-                                rin 4% prosenttiin; tammi-kesäkuussa työttö-
36682: keen ja työttömyysaste aleni 5,4 prosentista 5,1                             myysaste oli 5,0 Olo eli 0,5 prosenttiyksikköä
36683: prosenttiin. Nuorten työttömyysaste laski 10,2                               edellisvuotista pienempi. Työttömyys on vä-
36684: prosentista 9,4 prosenttiin, joka on kansainvä-                              hentynyt lähes kaikilla toimialoilla, etenkin
36685: lisesti tarkasteltuna hyvin matala luku. Pitkäai-                            rakennustoiminnassa ja kaupassa. Työllisyys-
36686: kais- ja toimihenkilötyöttömyys pahenivat hie-                               lain ansiosta lähinnä nuorten työttömyysaste
36687: man. Työttömyyden alueelliset erot eivät mer-                                on alentunut nopeasti, mutta myös pitkäaikais-
36688: 
36689: 
36690: 
36691:                                           30. Työtön työvoima ja työttömyysaste1)
36692:                                  1985     1986 1987*   1988**                  1989**      1985    1986 1987*   1988**   1989**
36693: Vuosineljännes                       työttömiä, 1 000 henkeä                                  työttömyysaste, prosenttia
36694:   1 ..................           141          154          153         137     137          5,6    6,1   6,1     5,5      5\lz
36695:  II ..................           129          141          129         119     118          4,9    5,4   5,0     4,6      4\lz
36696: 111 ..................           122          129          117         112     116          4,6    4,9   4,5     4        4Y4
36697: IV ..................            126          129          122         114     119          5,0    5,1   4,9     4Y2      4%
36698: Koko vuosi .........             129          138          130         121     123          5,0    5,4   5,1     4%       4%
36699: 1
36700:  )   Lukuja ei ole puhdistettu kausivaihteluista.
36701:                                                                                                                   Taloudellinen katsaus                                           1 45
36702: 
36703: 
36704: työttömien osuus kaikista työttömistä on las-                                                                                 taantoa ja hoidetaan työmarkkinoiden erityis-
36705: kusuunnassa.                                                                                                                  ongelmia. Lähinnä koulutuksen avulla pyri-
36706:    Vuonna 1989 työvoiman kysyntä vähentyy                                                                                     tään siihen, että tukityöllistämisen tarve jäisi
36707: vain hieman talouskasvun hidastumisen myötä,                                                                                  mahdollisimman pieneksi ja väliaikaiseksi.
36708: ja työllisyyslain laajeneva käyttö lisää erityises-                                                                           Työllisyyslain mukainen nuoria ja pitkäaikais-
36709: ti julkisten palvelujen työpaikkoja. Yksityisissä                                                                             työttömiä koskeva työllistämisvelvoite koskee
36710: palveluelinkeinoissa työpaikkojen kokonais-                                                                                   tänä vuonna Lapin, Oulun, Kainuun, Pohjois-
36711: määrä ei kasva lainkaan ja alkutuotannossa                                                                                    Karjalan, Satakunnan ja Kymen työvoimapii-
36712: sekä jalostuselinkeinoissa työpaikkojen vähe-                                                                                 rejä sekä Jämsänkosken, Kinnulan ja Viitasaa-
36713: neminen nopeutuu. Työvoiman tarjonnan arvi-                                                                                   ren kuntia. Velvoitealue laajenee ensi vuoden
36714: oidaan pysyvän ennallaan ja samoin työttö-                                                                                    alusta Hämeen, Mikkelin, Keski-Suomen ja
36715: myysasteen noin 4% prosenttina.                                                                                               Kuopion läänin työvoimapiireihin. Uuden-
36716:    Kansantalouden kokonaistyöllisyys pysyi v.                                                                                 maan, Turun ja Vaasan läänin työvoimapiireis-
36717: 1987 ennallaan; palkansaajien työpanos lisään-                                                                                sä vastaavat säännökset tulevat voimaan
36718: tyi julkisella sektorilla selvästi, yrittäjätoimin-                                                                           1.1.1990. Työllisyyslain velvoitteiden täyttämi-
36719: nan työtunnit puolestaan vähenivät edelleen                                                                                   seksi arvioidaan velvoitetyöllistettäviä sijoitet-
36720: maataloudessa. Vaikka palkansaajien työaika                                                                                   tavan tänä vuonna 22 500 ja ensi vuonna
36721: lyhenee, osa-aikaiset työsuhteet lisääntyvät ja                                                                               27 900 henkeä. Työllisyydenhoidon erityistoi-
36722: työn tuottavuuden nousu jatkuu, kasvaa pal-                                                                                   mien piirissä on tänä vuonna kaikkiaan 99 300
36723: kansaajien työpanos v. 1988 arviolta 1 Yz OJo,                                                                                ja ensi vuonna 99 800 henkeä.
36724: sillä alkuvuoden poikkeuksellisen suotuisat                                                                                      Valtion kassamenot työllisyyden hoitoon v.
36725: sääolot mahdollistivat mm. rakennusalalla                                                                                     1988 lisääntyvät 5 Y2 %. Kasvu painottuu työt-
36726: edellisvuotista selvästi paremmat työolot talvi-                                                                              tömyyden lieventämiseen tarkoitettuihin val-
36727: kuukausina. Toisaalta monella alalla on pyritty                                                                               tionapuihin, sen sijaan valtion työmäärärahoin
36728: nostamaan esim. ylitöiden ja viikonlopputöi-                                                                                  järjestettävät työt vähenevät edelleen. Valtion
36729: den avulla jo korkeaksi muodostunutta kapasi-                                                                                 työmäärärahoin työllistetään tänä vuonna kes-
36730: teetin käyttöastetta. Kun yrittäjätoiminnankin                                                                                kimäärin 23 600 henkeä eli runsas puolet 1970-
36731: työpanoksen ennakoidaan pitkästä aikaa lie-                                                                                   luvun alun tasosta; työpaikkojen vähenemiseen
36732: västi lisääntyvän, kasvaa kokonaistyöpanos                                                                                    on vaikuttanut merkittävästi myös töiden pää-
36733:  1Y2 %. Vuonna 1989 palkansaajien työpanos                                                                                    omavaltaistuminen ja tuottavuuden nousu.
36734: supistunee Yz % ja yrittäjien työpanos 2\/z %.                                                                                Koska työllisyyslain kattavuus laajenee v.
36735:     Työttömyyden torjunnassa ovat edelleen                                                                                    1989, kasvavat työttömyyden lieventämiseen
36736:  keskeisiä yleiset talouspoliittiset keinot, joilla                                                                           tarkoitetut määrärahat tuolloin tuntuvasti.
36737:  tuetaan pysyvien työpaikkojen syntyä avoimil-                                                                                Työttömyysturvamenot lisääntyvät kuitenkin
36738:  la työmarkkinoilla ja vahvistetaan yritteliäi-                                                                               vain vähän, koska työttömien määrä ei juuri
36739: syyttä. Työvoimapalveluja kehittämällä ediste-                                                                                kasva; työttömyysturvaetuuksia kuitenkin pa-
36740:  tään työvoiman kysynnän ja tarjonnan koh-                                                                                    rannetaan.
36741: 
36742: 
36743: 
36744: 
36745:                                                                                                                      31. Työl/isyyi)
36746:                                                                                                                     1987*                                                    Keskimäärin
36747:                                                                                                                     osuus     1985         1986    1987*  1988**   1989**      1987/77
36748:                                                                                                                      OJo             työtunteina, muutos, prosenttia
36749: Yrittäjätoiminta .................. .                                                                               78,7    -0,7        -2,2     -0,5               -1\/z       -0,3
36750:   palkansaajat ................... .                                                                                60,5    -0,2        -2,0       0,0      1 Y2    -1\/z         0,1
36751:   yrittäjät   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0     18,2    -2,1        -2,9     -2,2         Yz    -2\/z       -1,7
36752: Julkinen toiminta ................. .                                                                               17,8      2,3         1,3      3,0      3         2\/z        2,9
36753: Muu toiminta ..................... .                                                                                 3,5    -1,3          2,1      0,1    -1         -Yz        -0,9
36754: Yhteensä ......................... .                                                                               100,0    -0,2        -1,5       0,1       1\/z   -1            0,1
36755:  palkansaajat ................... .                                                                                 81,8      0,2       -1,1       0,6       1\/z    -Yz          0,6
36756: 1
36757:  )   Kansantulotilaston mukaan.
36758: 1 46                                           Taloudellinen katsaus
36759: 
36760:                                 32. Valtion kassamenot työllisyyden hoitoon
36761:                                                                        1984     1985    1986    1987    1988**
36762:                                                                                miljoonaa markkaa
36763: Ammattikurssie) ....................................                   930       973    1 068   1 061   1 100
36764: Työvoiman liikkuvuuden edistäminen ...............                      18        18       16      21      25
36765: Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi2) •••••••••••                 566       472      482     468     430
36766: Työttömyyskorvaukset/perusturva ..................                     699     1 200    1 360   1 430   1 480
36767: Työttömyyskassa-avustukset/valtion osuus työttö-
36768:    myyskassoille .....................................                 149       805      951   1 053   1 070
36769: Muut menoe) ........................................                 1 201     1 269    1 220   1 460   1 700
36770: Yhteensä ............................................                3 562     4 737    5 098   5 493   5 805
36771: 1
36772:  )    Ml. koulutus- ja erityistuki.
36773: 2
36774:   )   Työvoimaministeriön hallinnonalalle sijoitettu työllisyystyöohjelmien rahoitus.
36775: 3
36776:  )    Sisältää mm. valtionavut työttömyyden lieventämiseen sekä ns. virastotyöt.
36777:                                          Taloudellinen katsaus                                             1 47
36778: 
36779: 
36780: 
36781: 
36782:                                  6 Kustannukset ja hinnat
36783:    Inflaatio ei v. 1987 enaa hidastunut. Poik-         siotasoindeksin arvioidaan kohoavan v. 1988
36784: keuksellisen kylmä kesä sekä tästä aiheutunut          keskimäärin 9 OJo. Reaalisesti ansiotasoindeksin
36785: elintarvikkeiden hintojen kohoaminen nopeut-           nousu ei kuitenkaan nopeudu, vaan pysyy 3 Yz
36786: tivai lievästi kotimaisen hintatason nousua.           prosentin tienoilla.
36787: Kuluttajahintaindeksi kohosi joulukuusta 1986             Uusissa sopimuksissa on palkankorotuksista
36788: joulukuuhun 1987 3,7 OJo eli suunnilleen sa-           sovittu lähes poikkeuksetta vain ensimmäisen
36789: man verran kuin OECD-maissa keskimäärin.               sopimusvuoden osalta. Elokuussa 1988 keskei-
36790: Markkamääräiset tuontihinnat alenivat vuoden           set työmarkkinajärjestöt antoivat suosituksen
36791: 1987 aikana edelleen hieman. Palkansaajien             työ-, toimi- ja virkaehtosopimusten uudistami-
36792: ansiotasoindeksi kohosi nimellisesti 7,1 OJo ja        sesta. Suosituksen mukaan palkkoja korote-
36793: reaalisesti 3,3 OJo eli suunnilleen yhtä paljon        taan 1.3.1989 lukien 40 penniä tunnilta tai 68
36794: kuin edellisenäkin vuonna.                             mk kuukaudessa, kuitenkin vähintään 1 pro-
36795:    Kevään 1986 keskitettyjen työmarkkinarat-           sentilla, sekä ns. tasa-arvoerällä, jonka kustan-
36796: kaisujen pohjalta solmitut työ- ja virkaehtoso-        nusvaikutus on keskimäärin 5 penniä tunnilta.
36797: pimukset, jotka koskivat neljää viidesosaa kai-        Suositukseen sisältyy ansiokehitystakuu sekä
36798: kista palkansaajista, olivat voimassa vuoden           kaksi indeksiehtoa. Indeksiehtojen mukaan
36799: 1988 helmikuun loppuun. Uudet sopimukset               palkkoja korotetaan prosenttimäärällä, jolla
36800: solmittiin liittotasolla, ja ne ovat voimassa          kuluttajahintaindeksin nousu ylittää vuoden
36801: vuoden 1990 helmikuun loppuun. Tehtyjen                1988 syyskuusta joulukuuhun 1,2 prosenttia ja
36802: tuloratkaisujen perusteella palkansaajien an-          joulukuusta 1988 joulukuuhun 1989 4,0 pro-
36803: 
36804: 
36805: 
36806: 
36807:           33. Palkansaajien ansiotasoindeksi ja työkustannukset tuoteyksikköä kohti
36808:                                                                                                       Keskimäärin
36809:                                                        1985      1986    1987*   1988**      1989**      1987/77
36810:                                                                      muutos, prosenttia
36811: 
36812: Sopimuspalkkaindeksi ......................            5,6       4,5       5,0      7         3\11         7,6
36813: Palkkojen liukuminen yms. tekijät .........            2,8       2,5       2,1      2         2            2,5
36814: Ansiotasoindeksi 1) ••••••••••••••••••••••••••         8,4       7,0       7,1      9         5\11        10,0
36815: Reaalinen muutos 2) •••••••••••••••••••••••••          2,4       3,3       3,3      3\lz      1            1,8
36816: Keskiansioe) ·······························           9,8       8,2       8,5     10         7           11,2
36817: Työkustannukset tuoteyksikköä kohti
36818:   koko kansantaloudessa4) •••••••••••.•••••            7,6       5,2       5,4       8        5            8,0
36819:     tehdasteollisuudessa ....................          3,6       2,7       1,3       6        4            5,2
36820: 1
36821:  )  Ilman lomaltapaluurahaa.
36822: 2
36823:     Ansiotasoindeksi jaettuna kuluttajahintaindeksillä.
36824:     )
36825: 3) Laskettu jakamalla koko kansantalouden palkkasumma palkansaajien tehdyillä työtunneilla. Lukuihin vaikut-
36826:     tavat kansantalouden rakennemuutokset, ja niihin sisältyy myös lomaltapaluurahan vaikutus.
36827: 4
36828:   ) Palkkojen ja työnantajan sosiaalivakuutusmaksujen indeksi jaettuna tuotannon volyymi-indeksillä.
36829: 1 48                                  Taloudellinen katsaus
36830: 
36831: Kuvio 25. Palkansaajien reaalinen ansiotaso-       senttia. Suosituksen perusteella palkansaajien
36832:     indeksi, muutos edellisestä vuodesta           ansiotasoindeksi kohoaa v. 1989 keskimäärin
36833:                                                    5 Yz OJo tämänvuotisesta.
36834:  %
36835:  5,----------------------------------,                Vuoden 1986 keskitettyjen työmarkkinarat-
36836:                                                    kaisujen perusteella yli 40-tuntista työviikkoa
36837:                                                    tekevien työaikaa lyhennetään sekä tänä että
36838:                                                    ensi vuonna ansiotasoa alentamatta yhtä pal-
36839:  4
36840:                                                    jon kuin v. 1987, joten keskiansiot kohoavat
36841:                                                    kumpanakin vuonna ansiotasoindeksiä enem-
36842:                                                    män.
36843:  3                                                    Tuontihinnat ovat kuluvan vuoden aikana
36844:                                                    pysyneet lähes ennallaan. Lisäksi lämmin kesä
36845:                                                    ja hyvä sato ovat tuntuvasti alentaneet eräiden
36846:  2
36847:                                                    elintarvikkeiden hintoja. Kevään tuloratkaisu-
36848:                                                    jen sekä näistä aiheutuneiden uusien finanssi-
36849:                                                    ja rahapoliittisten toimien vuoksi kotimaiset
36850:                                                    kustannus- ja hintapaineet ovat kuitenkin sel-
36851:                                                    västi lisääntyneet. Samoin inflaatiota on kiih-
36852:                                                    dyttänyt asuntojen voimakas hintojen nousu,
36853:                                                    joka kuluttajahintaindeksin uuden mittausta-
36854:                                                    van mukaan heijastuu suoraan omistusasumi-
36855:                                                    sen pääomakustannuksiin.
36856: 
36857: 
36858: 
36859: 
36860:                                34. Hinta- ja yksikköarvoindeksejä
36861:                                                                                                   Keskimäärin
36862:                                                    1985     1986        1987    1988**   1989**      1987/77
36863:                                                                    muutos, prosenttia
36864: Viennin yksikköarvoindeksi ................        2,8    -2,3          2,1      3Yz      2            6,7
36865: Tuonnin yksikköarvoindeksi ................        2,9    -9,9        -2,0       1llz     3            6,5
36866: Kuluttajahintaindeksi .......................      5,9      3,6         3,7      5114     4Yz          8,1
36867: Kotimarkkinoiden perushintaindeksi ........        4,5    -5,2          0,9      3llz     3            7,0
36868: Maataloustuotteiden tuottajahintaindeksi ...       6,8      1,6         1,6      3V2      2            8,2
36869: Rakennuskustannusindeksi .................         5,6      4,4         4,5      6        5            8,0
36870: 
36871: 
36872: 
36873: 
36874:    Kuluttajahintaindeksi kohosi joulukuusta        jakelukustannusten nousu) nosti indeksiä vajaa
36875: heinäkuuhun 4, 1 OJo eli 1Vz prosenttiyksikköä      Yz OJo; syksyn maataloustuloratkaisu ei aiheut-
36876: enemmän kuin vuotta aiemmin. Kaikkiaan ku-         tanut tavoitehintojen tarkistuksia. Asumisme-
36877: luttajahintaindeksin arvioidaan kohoavan tä-       not nostavat indeksiä lähes 2 OJo; tästä 1Vz
36878: män vuoden aikana- joulukuusta 1987 joulu-         prosenttiyksikköä aiheutuu omistusasumisen
36879: kuuhun 1988 - noin 6Vz OJo. Välilliset verot       kustannusten kohoamisesta. Vapaarahoitteis-
36880: sekä valtion hinnat ja maksut nostavat indek-      ten asuinhuoneistojen vuokria korotettiin ke-
36881: siä 1,8 OJo; tästä yli puolet aiheutuu alkoholi-   väällä ja aravavuokria sekä keväällä että syk-
36882: juomien sekä tupakan hinnankorotuksista. Ke-       syllä. Tuontihintojen arvioidaan nostavan in-
36883: vään maataloustuloratkaisu (ml. jalostus- ja       deksiä tämän vuoden aikana enintään llz OJo.
36884:                                        Taloudellinen katsaus                                                                                      1 49
36885: 
36886: Loppuosa arvioidusta indeksin kokonaisnou-           Kuvio 26. Kuluttajahintaindeksi ja kotimarkki-
36887: susta aiheutuu lähinnä työvoimakustannusten          noiden perushintaindeksi, muutos edellisen
36888: kohoamisesta. Vuonna 1988 keskimäärin in-                  vuoden vastaavasta kuukaudesta
36889: deksi kohoaa runsas 5 OJo edellisvuotisesta.
36890:     Painopiste hintavalvonnassa on edelleen ol-
36891: lut tutkimus- ja selvitystoiminnassa. Hinnan-
36892: vahvistusmenettelyn piiriin ovat kuuluneet kes-
36893: keiset meijerituotteet, margariini, sokeri, neste-              Kulutta~hinnat
36894:                                                       10
36895: mäiset polttoaineet sekä lannoitteet. Nykymuo-
36896: toinen hintavalvonta päättyy lokakuun 1988
36897: alussa, jolloin astuu voimaan uusi kilpailulain-
36898: säädäntö. Sen tarkoituksena on kilpailun edis-         5                 '         .,   4"i~· ···\~··   .
36899: 
36900: 
36901: 
36902: täminen, tarpeettoman viranomaissääntelyn
36903: purkaminen sekä määräävän markkina-aseman
36904:                                                                 Kotima,rkkinoiden \ •                                           .t·.;.::r·····'
36905:                                                                 Peru:.shinnat :~. '-:\.'
36906: väärinkäytön estäminen. Samanaikaisesti tulee
36907: voimaan laki hintasulusta, jonka perusteella
36908:                                                        0                                    .........   ~\             :!l.. [..
36909: valtioneuvosto voi kansantalouden vakavissa
36910: häiriötilanteissa määrätä enintään neljän kuu-                                                          ::~ :          !. !.
36911: kauden mittaisen hintasulun.
36912:     Vuonna 1989 kansainvälinen inflaatio kiih-
36913:                                                       -5   """"·········!·······
36914:                                                                                                             \.-./···········'·············'·
36915: tyy hieman ja tuontihinnat nostanevat kulutta-
36916: jahintaindeksiä vuoden aikana noin prosentin.
36917: Jos työmarkkinoilla saadaan aikaan em. suosi-               1983               1984            1985             1986           1987   1988** 1989**
36918: tuksen mukainen vakautusratkaisu, kuluttaja-
36919: hintaindeksin nousu voisi kuitenkin olennaises-
36920: ti hidastua. Arvio pohjautuu mm. seuraaviin          kimääräinen aravavuokrataso kohoaa selvästi
36921: tekijöihin:                                          vapaarahoitteisten asuinhuoneistojen vuokria
36922:     Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesitykseen         vähemmän. Asuntojen hintojen nousun on ar-
36923: sisältyvät välilliset verot sekä valtion hinnat ja   vioitu hidastuvan.
36924:  maksut nostavat indeksiä ensi vuoden aikana            Kun kysyntäpaineesta ei arvioida aiheutuvan
36925:  0,3 %; tästä yli puolet aiheutuu alkoholijuo-       hintatason nousua, kuluttajahintaindeksin
36926: mien hinnankorotuksesta. Lisäksi kohoavat            nousu voisi vuoden aikana- joulukuusta 1988
36927:  mm. posti- ja rautatietariffit, polttoainevero,     joulukuuhun 1989 - rajoittua 3 Y2 prosenttiin.
36928:  eräät leimaverot ja asiakirjojen lunastusmak-       Vuonna 1989 keskimäärin indeksi kohoaisi
36929:  sut, sairaala- ja poliklinikkamaksut sekä lasten    4Y2 % tämänvuotisesta.
36930:  päivähoitomaksut. Kaukopuhelumaksut alene-            Tehdasteollisuuden hintakilpailukyky kohen-
36931:  vat edelleen.                                       tui hieman v. 1987. Tähän oli syynä ennen
36932:     Maatalouden tuotto- ja kustannuslaskelman        kaikkea kilpailijamaita parempi tuottavuuden
36933:  mukainen tavoitehintojen sekä hintapoliittisen      kehitys. Vuonna 1988 teollisuuden työvoima-
36934:  tuen korotustarve saattaa ensi vuonna jäädä         kustannukset näyttävät kohoavan selvästi kil-
36935:  hieman tämänvuotista pienemmäksi. Varsinais-        pailijamaita nopeammin, joten hintakilpailu-
36936:  ta maataloustuloa korotetaan työmarkkinoille        kyky yksikkötyökustannuksilla mitattuna heik-
36937:  syntyvää yleislinjaa vastaavasti.                   kenee runsas 5 Y2 % tuottavuuden ripeästä kas-
36938:     Vapaarahoitteisten asuinhuoneistojen vuok-       vusta huolimatta. Työvoimakustannukset tuo-
36939:  rien korotustarve muodostuu erityisesti pää-        teyksikköä kohden nousevat 6 %, kun ne
36940:  kaupunkiseudulla tuntuvaksi, jos huoneen-           OECD-maissa keskimäärin kohoavat vain
36941:  vuokralain sallima pääoman tuotto otetaan           2 %. Lisäksi eri valuuttojen kurssimuutokset
36942:  korotusyleisohjeissa huomioon täysimääräises-       vaikuttavat jonkin verran kilpailukykyä hei-
36943:  ti. Arviossa on oletettu, että korotukset ovat      kentävästi.
36944:  enintään tämänvuotisen suuruisia, ja että kes-
36945: 1 50                                    Taloudellinen katsaus
36946: 
36947: 
36948: 
36949: 
36950:                    7 Kansantulo ja käytettävissä olevat tulot
36951:    Kansantulo kasvoi v. 1987 sekä nimellisesti       mk. Kustannusten vähäisen nousun vuoksi syk-
36952: että reaalisesti enemmän kuin edellisenä vuon-       syn ratkaisu ei aiheuttanut uusia tarkistuksia.
36953: na. Myös työtulojen kasvu nopeutui; niiden           Kun maatalouden tuotanto palautuu edellis-
36954: osuus kansantulosta pysyi kuitenkin suunnil-         vuoden kadon jälkeen, kotitalouksien yrittäjä-
36955: leen ennallaan. Kotitalouksien yrittäjätulot         tulot maataloudesta lisääntyvät tuntuvasti; tu-
36956: maataloudesta supistuivat kadon vuoksi vajaan        lot jäävät kuitenkin alle vuoden 1986 tason.
36957: kolmanneksen. Sen sijaan kotitalouksien yrit-           Kotitalouksien yrittäjätulot metsätaloudesta
36958: täjätulot metsätaloudesta kääntyivät nousuun.        kasvavat edellisvuotista enemmän, sillä metsä-
36959: Yritysten kannattavuus koheni tuntuvasti.            teollisuuden hyvän markkinatilanteen vuoksi
36960:    Keskiansioiden nousun ja työpanoksen li-          hakkuut pysyvät vilkkaina ja keskimääräinen
36961: sääntymisen perusteella palkkasumman arvioi-         kantohintataso on kohonnut tuntuvasti.
36962: daan v. 1988 kasvavan 11 Y2 OJo. Työnantajien           Vientihinnat vahvistuvat edelleen ja tuotan-
36963: sosiaalivakuutusmaksut lisääntyvät selvästi          tokapasiteetti on lähes täyskäytössä. Kustan-
36964: palkkasummaa enemmän. Vuoden alusta työ-             nusten nousun kiihtymisestä huolimatta yritys-
36965: eläkevakuutusmaksut nousivat 0,8 prosenttiyk-        ten kannattavuus pysyy v. 1988 hyvänä. Kan-
36966: sikköä ja yksityisen sektorin kansaneläke-           santulon arvioidaan kasvavan tänä vuonna
36967: vakuutusmaksu 0,25 prosenttiyksikköä. Työt-          kaikkiaan 11 V2 OJo.
36968: tömyysvakuutusmaksu aleni 0,1 prosenttiyk-              Vuoden 1989 tuloarvioiden pohjana on edel-
36969: sikköä ja julkisen sektorin kansaneläkevakuu-        lä esitetty työmarkkinaratkaisuja koskeva suo-
36970: tusmaksu 0,5 prosenttiyksikköä.                      situs, jonka mukaan palkansaajien ansio-
36971:   Kevään maataloustuloratkaisun mukaisesti           tasoindeksi kohoaa keskimäärin 5 Y1 OJo. Kun
36972: maatalouden tavoitehintoja ja hintapoliittista       otetaan huomioon työajan lyhentäminen sekä
36973: tukea korotettiin huhtikuun alusta 730 milj.         työpanoksen supistuminen, palkkasumma kas-
36974: 
36975: 
36976: 
36977: 
36978:                                           35. Kansantulo
36979:                                                                                                      Keski-
36980:                                           1987*                                                      määrin
36981:                                           osuus      1985      1986       1987*   1988**    1989**   1987177
36982:                                             "i'o                     muutos, prosenttia
36983: Palkat .............................      53,6      10,1       7,1         9,2    11 V2      6Y1     11,9
36984: Työnantajain sosiaalivakuutus-
36985:   maksut ..........................       12,2      16,7       8,1        8,9     14Y2      10        11,6
36986: Kotitalouksien yrittäjätulot ........     12,1       3,7       4,1      -3,8      11         SY2       8,2
36987:   yrittäjätulot maataloudesta ......       1,6     -1,0        1,7     -29,4      35         4         8,4
36988:   yrittäjätulot metsätaloudesta ....       1,6      14,9    -14,5         8,6     12         SY2       7,4
36989:   muut yrittäjätulot ...............       8,9       2,9       8,8        0,7      6\12      6         8,3
36990: Omaisuustulot ja muut yrittäjä-
36991:   tulot ............................       8,0     -2,8     -0,4         36,1          Y1    7       29,6
36992: Välilliset verot miinus tukipalkkiot      14,0      11,0     10,0        11,4     17         4\12    13,9
36993: Yhteensä ..........................      100,0       9,0       6,6         9,4    11 \Ii     6\li    12,1
36994:                                        Taloudellinen katsaus                                        1 51
36995: 
36996: vaa arviolta 6Yz OJo. Työnantajien sosiaaliva-       vissä olevasta tulosta julkisen sektorin osuus
36997: kuutusmaksut lisääntyvät edelleen selvästi           on viime vuosina lievästi kohonnut ja kotita-
36998: palkkasummaa enemmän. Vuoden 1989 alusta             louksien osuus vastaavasti supistunut. Lähinnä
36999: työeläkevakuutusmaksut kohoavat 1,1 prosent-         veronpalautusten poikkeuksellisesta ajoittumi-
37000: tiyksikköä ja julkisen työnantajan ylimääräi-        sesta johtuen valtion käytettävissä olevat tulot
37001: nen sosiaaliturvamaksu alenee 0,25 prosentti-        supistuivat v. 1987, kun taas v. 1988 valtion
37002: yksikköä. Työttömyysvakuutusmaksu alentuu            tulot kohoavat poikkeuksellisen runsaasti. Yh-
37003: 0,2 prosenttiyksikköä.                               teisöjen tulokehitys heikkenee.
37004:    Kotitalouksien yrittäjätulot maataloudesta           Kotitalouksien käytettävissä olevat tulot kas-
37005: lisääntyvät vain vähän. Kun puun kysyntä             voivat v. 1987 nimellisesti 10 ja reaalisesti
37006: heikkenee, myös kotitalouksien metsätaloudes-        5,8 %. Kaksista veronpalautuksista johtuen
37007: ta saamien yrittäjätulojen kasvu hidastuu sel-       kotitalouksien maksamat verot jäivät edellis-
37008: västi. Jos kustannuskehitys hidastuu edellä esi-     vuotta vähäisemmiksi, kun taas saadut tulon-
37009: tetyllä tavalla, yritysten kannattavuus ei kui-      siirrot julkiselta sektorilta lisääntyivät edelleen;
37010: tenkaan merkittävästi heikkene. Kansantulon          noin 2 prosenttiyksikköä ostovoiman kasvusta
37011: arvioidaan kasvavan v. 1989 kaikkiaan 6 Yz %.        aiheutuikin nettoverotuksen suurelta osin las-
37012:    Kansantulosta v. 1988 käytetään runsas puo-       kennallisesta keventymisestä. Maataloustulon
37013: li prosenttia tulonsiirtoina, lähinnä kehitysapu-    tuntuva supistuminen toisaalta vähensi osto-
37014: na, ulkomaille. Kotimaahan jäävästä käytettä-        voiman kasvua prosenttiyksiköllä.
37015: 
37016: 
37017: 
37018:                                    36. Käytettävissä oleva tulo
37019:                                                      1987*
37020:                                                      osuus     1985      1986    1987*    1988**   1989**
37021:                                                        DJo              muutos, prosenttia
37022: 
37023: Yksityinen sektori ··························        73,2      7,7       4,6     12,5        8Yz     8
37024:   kotitaloudet ..............................        66,0      8,6       4,9     10,1        8Yz     8
37025:   yhteisöt ··································         7,2    -1,0        1,2     40,4        8Yz     7Y2
37026:        yritykset .............................        0,8                                  6         6Yz
37027:        rahoituslaitokset .....................        5,2     17,1       4,2     18,4      9         9
37028:        voittoa tavoittelemattomat yhteisöt ..         1,2      7,1      22,9      6,1      8Y2       6
37029: Julkisyhteisöt ...............................       26,8     12,5      II ,0     2,0     20Y2       2V2
37030:   valtio .....................................        8,8     12,0      18,4    -7,0      38Yz     -6Yz
37031:   kunnat ja kuntainliitot ...................        17,3     12,1       8,4      6,0     12         8
37032:   sosiaaliturvarahastot .....................         0,7     30,8    -17,0      35,1     18         1
37033: Yhteensä ···································        100,0      9,0       6,3      9,4     11 Y2      6Yz
37034: 
37035: 
37036: 
37037:    Vuonna 1988 kotitalouksien käytettävissä             Vuoden 1989 tuloja lisää merkittävästi elä-
37038: olevien tulojen arvioidaan lisääntyvän nimelli-       ketulojen kasvu. Eläkeläisten lukumääräisen
37039: sesti 8Y2 %ja reaalisesti 3 %. Palkkojen kasvu        kasvun ohella eläketuloja lisää mm. tuntuva
37040: nopeutuu ja etenkin maatalouden yrittäjätulot         inflaatiotarkistus. Palkkatulojen nimelliskasvu
37041: lisääntyvät tuntuvasti. Korkotason nousu lisää        hidastuu, mutta verotuksen keveneminen lisää
37042: kotitalouksien omaisuustuloja ja työeläkkeiden        tuntuvasti myös palkansaajien käteenjäävää
37043: kasvu jatkuu nopeana. Kotitalouksien maksa-           tuloa. Yrittäjätulojen kasvun on arvioitu hi-
37044: mat verot lisääntyvät viidenneksen. Paitsi edel-      dastuvan. Yhteensä kotitalouksien käytettävis-
37045: lisvuoden poikkeuksellisen alhainen vertailuta-       sä olevien tulojen ennustetaan kasvavan v.
37046: so myös tulo- ja varallisuusverotuksen niukka         1989 nimellisesti 8 % ja reaalisesti 3 %.
37047: inflaatiotarkistus ja kunnallisveroäyrin keski-
37048: määräinen nousu kiristävät verotusta.
37049: 1 52                                           Taloudellinen katsaus
37050: 
37051:                                    37. Kotitalouksien käytettävissä oleva tulo
37052:                                                              1987*
37053:                                                              osuus      1985      1986      1987*   1988**    1989**
37054:                                                                "lo               muutos, prosenttia
37055: 
37056: Palkat ......................................               81,8       10,1       7,1       9,2      111/z      61/z
37057: Työnantajain sosiaalivakuutusmaksut ......                  18,6       16,7       8,1       8,9      14Yz      10
37058: Yrittäjätulot ja yrittäjätulojen otot .........             18,5        3,7       4,1     -3,8       11         51/z
37059:      maatalous ..............................                2,4      -1,0        1,7    -29,4       35         4
37060:      metsätalous ............................                2,5       14,9    -14,5        8,6      12         5Yz
37061:      muut ...................................               13,6        2,9       8,8       0,7       6Yz       6
37062: Omaisuustulot ..............................                 3,0       13,6     -9,6        8,9      20         8Yz
37063: Tulonsiirrot julkiselta sektorilta') ...........            17,3       15,9       7,7       8,2       8         91/z
37064: Tulonsiirrot julkiselle sektorille2) •••••••••••          -35,3        15,9      10,5     -0,4       19         51/z
37065: Muut tulonsiirrot, netto ....................              -3,8        16,1       7,1       5,7      25         7
37066: Yhteensä ···································                100,0       8,6       4,9      10,1       81/z      8
37067: 
37068: Käytettävissä oleva reaalitulo ...............                          2,5        1,6       5,8      3         3
37069: 1
37070:  )      Sosiaalivakuutusetuudet, sosiaaliavustukset, maatalouden tukipalkkiot ja muut tulonsiirrot.
37071: 2
37072:     )   Valtion ja kuntien välittömät verot ja vakuutettujen kansaneläkemaksut ml. työnantajan julkiselle sektorille
37073:         maksamat sosiaalivakuutusmaksut.
37074:                                          Taloudellinen katsaus                                        1 53
37075: 
37076: 
37077: 
37078: 
37079:                    8 Kotimainen kysyntä ja rahoitustasapaino
37080: 8.1 Kulutus                                            Kuvio 27. Yksityinen kulutus ja kotitalouksien
37081:                                                           käytettävissä oleva reaa/itulo, muutos
37082:    Yksityinen kulutus v. 1987 lisääntyi 5 OJo ja                    edellisestä vuodesta
37083: kulutusboomi jatkui jo kolmatta vuotta peräk-      %
37084: käin. Kulutuksen osuus kotitalouksien tulon-       7,--------------------------------,
37085: käytöstä on suurentunut ja säästämisaste alen-
37086: tunut. Kulutusalttiuden nousuun ovat ennen
37087: muuta vaikuttaneet asuntohankintojen vähene-
37088: minen ja rahoitusmarkkinoiden vapautuminen.
37089: Kulutuksen rahoittaminen luotoilla on helpot-
37090: tunut ja laajentunut ja lisäksi varallisuuden
37091: arvon nousu, mm. osake- ja asuntohintojen
37092: kohotessa, on lisännyt kulutusmahdollisuuksia
37093: sekä vähentänyt säästämishalukkuutta.
37094:    Vuonna 1988 yksityisen kulutuksen kasvu _
37095: jatkuu nopeana. Inflaation kiihtymisestä ja
37096: verotuksen kiristymisestä huolimatta kotita-
37097: louksien reaalinen tulokehitys on hyvä ja luot-
37098: torahoituksen runsas tarjonta lisää kulutus-
37099: mahdollisuuksia. Kulutushalukkuutta lisäävät
37100: kotitalouksien myönteiset tulevaisuuden odo-
37101: tukset. Kestokulutustavaroita - niin autoja,         1979       81        83      85        87* 88** 89**
37102: kodinkoneita kuin huonekalujakin - ostetaan
37103: erityisen runsaasti, mutta myös muiden tava-
37104: roiden kulutus kasvaa. Vapaa-ajan palvelusten        Kuvio 28. Kotitalouksien säästämis- ja
37105: käyttö kotimaassa on lämpimän kesän johdos-                          velkaantumisaste
37106: ta lisääntynyt tuntuvasti, mutta myös matkailu     %                                                     %
37107: ulkomaille jatkuu vilkkaana. Yhteensä yksityi- 12 ,--------------------------------,HU
37108: sen kulutuksen arvioidaan v. 1988 kasvavan
37109: 4%.
37110:                                                                               Velkaantumisaste
37111:    Säästämisaste alenee tänä vuonna 3 prosent-
37112:                                                    9                                                     70
37113: tiin, ja velkojen suhde vuosituloihin ylittää jo
37114: 70 prosentin. Velkaantumisen jatkuva lisäänty-         Säästämisaste
37115: minen saattaa pidempään jatkuessaan muodos-
37116: tua joillekin kotitalouksille ongelmalliseksi var-
37117: sinkin, jos yleinen taloudellinen ympäristö                                                             60
37118: 
37119: muuttuu nykyistä epäsuotuisammaksi.
37120:    Vuonna 1989 kotitalouksien käytettävissä
37121: olevien reaalitulojen arvioidaan lisääntyvän
37122:                                                    3                                                    50
37123: 3 % ja saman verran lisääntynee myös yksityi-
37124: nen kulutus.
37125:    Kotitalouksia välittömästi palveleva julkinen
37126: kulutus v. 1987 kasvoi 4 %. Kolme neljännestä
37127: näistä menoista on opetus- ja terveydenhuolto-
37128: 1 54                                         Taloudellinen katsaus
37129: 
37130: menoja, jotka kumpikin lisääntyivät 3 Y2 OJo.                 Koko julkinen kulutus v. 1987 kasvoi 4 OJo.
37131: Kasvu oli viime vuosien tapaan nopein sosiaali-             Tänä ja ensi vuonna kasvu hidastuu. Kulutuk-
37132: palvelujen tuotannossa eli 6Yz OJo. Vuosina                 sen kasvu on kuntasektorissa hieman nopeam-
37133: 1988 ja 1989 kehitys jatkuu pääpiirteiltään                 pi kuin valtiolla.
37134: edellisvuosien kaltaisena, mutta kasvun odote-
37135: taan hieman hidastuvan.
37136: 
37137: 
37138:                                                    38. Kulutus
37139:                                                 1987*                                                        Keskimäärin
37140:                                                 osuus       1985      1986    1987•   1988*•    1989**          1987/77
37141:                                                   OJo                 määrän muutos, prosenttia
37142: Yksityinen kulutus ................ .          100,0        3,2        4,1        5,1       4         3          3,2
37143:   kotitaloudet .................... .           96,6        3,2        4,2        5,3       4         3          3,2
37144:     kestokulutustavarat .......... .            12,0        7,9        2,6        8,8       7Y2       4          6,2
37145:      puolikestävät kulutustavarat ..            12,1        3,0        3,7        5,3       3         3Y2        2,4
37146:     lyhytikäiset tavarat ........... .          35,4        0,7        4,2        3,7       3Y2       2          1,6
37147:     palvelukset ................... .           35,6        3,6        3,9        4,9       4         3          3,8
37148:      kotitalouksien kulutusmenot
37149:        ulkomailla ................. .             3,2      12,7        8,1      19,8      12          8          8,3
37150:     miinus ulkomaalaisten
37151:     kulutusmenot Suomessa ..... .             -1,7       -0,7       -6,2        11,6        7         4       -2,1
37152:   voittoa tavoittelemattomien
37153:      yhteisöjen kulutus ........... .             3,4       3,7        2,4        1,8       2         2          3,1
37154: Julkinen kulutus .................. .          100,0        5,2        3,1        3,9       3         3          3,8
37155:   valtio ........................... .          30,0        4,8        1,1        4,5       3         2          3,4
37156:   kunnat ja kuntainliitot ......... .           66,9        4,8        4,3        3,8       3         3          4,0
37157:   sosiaaliturvarahastot ........... .            3,1       16,2     -1,7          1,8       2          1Yz       5,0
37158: Yhteensä ......................... .                        3,7       3,8         4,8       4         3          3,4
37159: 
37160: Kotitalouksia välittömästi
37161:  palveleva julkinen kulutus 1) •••••                        5,2        4,0        4,1       3         3
37162:                                                                           prosenttia
37163: Kulutuksen osuus bruttokansan-
37164:  tuotteesta (käypiin hintoihin) ... .                      74,2      74,7       74,9      74         75         73,7
37165: Kotitalouksien säästämisaste ...... .                       5,8        3,5       4,0       3          3          5,9
37166: Kotitalouksien velkaantumisaste2) •                        58,2      62,8       66,6      73         76         52,9
37167: Kotitalouksien likvidisyys 3) ••••••••                     61,2      63,1       64,9      67         68         59,8
37168: 1
37169:  ) Julkisen toiminnan toimialoista opetustoiminta, lääkintäpalvelu, sosiaalihuolto sekä virkistys- ja kulttuuripalve-
37170:    lutoiminta.
37171: ~ Kotitalouksien velat vuoden lopussa suhteessa käytettävissä oleviin tuloihin.
37172: 3
37173:  ) Kotitalouksien käteisraha, käteis- ja aikatalletukset vuoden lopussa suhteessa käytettävissä oleviin tuloihin.
37174: 
37175: 
37176: 
37177: 
37178: 8.2 Investoinnit                                            dasteollisuuden investoinnii kasvoivat 15 OJo lä-
37179:                                                             hinnä kysynnän vilkastumisen, keskimäärin
37180: Kiinteät investoinnit                                       hyvän kannattavuuden ja kapasiteetin korkean
37181:                                                             käyttöasteen johdosta; alan investointiaste ko-
37182:   Kiinteät investoinnit v. 1987 lisääntyivät                hosi 19 Y2 prosenttiin edellisvuoden vajaasta 18
37183: 4Yz OJo. Nopeimmin kasvoivat kone- ja laitein-              prosentista. Etenkin kemiallisen metsäteolli-
37184: vestoinnit, mutta myös talonrakennusinves-                  suuden sekä elintarvike- ja kemian teollisuuden
37185: toinnit olivat edellisvuotisia suuremmat. Teh-              investointien määrä kasvoi. Metalliteollisuuden
37186:                                               Taloudellinen katsaus                                                           1 55
37187: 
37188: investoinnit kasvoivat kymmeneksen, vaikka                      Kuvio 29. Kiinteät investoinnit suhteessa
37189: alan suhdannetiedustelut ennakoivat investoin-                          bruttokansantuotteeseen
37190: tien supistumista vielä syksyllä 1987. Teolli-                 %
37191: suusinvestoinnit olivat edelleen lähinnä valtion-          30,----------------------------------,
37192: yhtiöiden varassa, mutta myös yksityisten teol-
37193: lisuusyritysten investointitoiminta vilkastui sel-                         Kiinteät investoinnit yhteensä
37194: västi. Julkiset investoinnit lisääntyivät 5 Y2 OJo.                         ~
37195:                                                            25
37196:    Investointitoiminta pysyy v. 1988 varsin vilk-
37197: kaana, ja kasvu on hidastumisestaan huolimat-
37198: ta vielä seuraavanakin vuonna pitkän aikavälin
37199: keskimääräistä tasoa. Kone- ja laiteinvestoinnit           20
37200: lisääntyvät molempina vuosina varsin nopeasti,
37201: sillä rakennemuutoksen myötä investoinnit
37202: ovat yhä enemmän pääomavaltaisia ja etenkin
37203: atk-painotteisia. Teollisuuden työvoimaniuk-               15
37204: kuus sekä pienyritysvaltaisen liike-elämää pal-
37205: velevan toiminnan raju laajeneminen nopeutta-
37206: vat muutosprosessia. Rakennusinvestointeja
37207: vauhdittaa etenkin tänä vuonna asuinrakenta-                   10
37208: misen vilkkaus, joka jatkuu osin myös ensi
37209: vuonna. Kaikkiaan kiinteät investoinnit lisään-                            Asuntoinvestoinnit
37210: tyvät tänä vuonna 4\12 % ja ensi vuonna 3 %.
37211: Toimialoittaiset erot tasoittuvat hieman.                       5
37212: 
37213:    Maatalouden investoinnit supistuvat vuosina
37214: 1988 ja 1989 edelleen tuotannon rajoittamistoi-                            Teollisuusinvestoinnit
37215: mien, alan suuren velkaantuneisuuden ja ra-
37216: hoituskustannusten reaalisen kohoamisen joh-                        1979          81            83         85        87* 88** 89**
37217: dosta. Toisaalta alalle jäävät nuoret viljelijät          1
37218: pyrkivät tehostamaan tuotantomenetelmiään,                 )    Sähkö-, kaasu- ja vesihuollon sekä liikenteen inves-
37219:                                                                 toinnit.
37220: mikä pitää investointien määrän melko suure-
37221: na pitkällä aikavälilläkin.
37222:     Tehdasteollisuuden investoinnit lisääntyvät           lisää selvästi käyttöomaisuushankintojaan.
37223: v. 1988 nopeasti, vaikka kasvuvauhti hidastuu.            Myös kemian teollisuudessa jatkuu nopea in-
37224: Etenkin metsäteollisuuden tilauskanta ja kan-             vestointien kasvu. Metalliteollisuudessa ja
37225: nattavuus ovat pysyneet niin hyvinä, että ala             muussa tehdasteollisuudessa investoinnit Ii-
37226: 
37227: 
37228:                                   39. Kiinteät investoinnit toimialoittain
37229:                                                 1987*                                                                    Keskimäärin
37230:                                                 osuus     1985             1986         1987*        1988**     1989**     1987/77
37231:                                                   "7o                      määrän muutos, prosenltia
37232: 
37233: Yrittäjätoiminta ...................            85,3      3,0         -0,5               4,4           5         3          2,6
37234:   maa- ja metsätalous .............              6,4    -0,4          -7,1             -9,0          -1         -1          0,5
37235:   teollisuus') ......................           18,1      9,0           0,8             14,3           6         3          4,9
37236:   sähkö-, kaasu- ja vesihuolto .....             4,8     12,2         -0,2               0,3          15        -1        -0,1
37237:   kauppa, ravitsemis- ja majoitus-
37238:      toiminta ......................             7,7      5,1           2,9             14,7          5          4          7,0
37239:   asuntojen omistus ...............             24,2    -2,8          -8,0               0,7          4          2        -0,3
37240:   muut ............................             24,0      4,7           8,7              3,2          5          5          5,1
37241: Julkinen toiminta ..................            13,5      2,5           2,7              5,6          2\12       3          3,2
37242: Muu toiminta ......................              1,2      3,6           4,5              8,6          3          2          2,5
37243: Yhteensä ··························            100,0      2,9           0,0              4,6          4Yz        3          2,7
37244: 1
37245:  )   Ml. kaivos- ja muu kaivannaistoiminta.
37246: 1 56                                                                                                                  Taloudellinen katsaus
37247: 
37248: sääntyvät vain vähän. Investointien kasvu kes-                                                                                                           talliteollisuuteen, sillä metsäteollisuus on paa-
37249: kittyy tänä vuonna suuriin yksityisiin yrityk-                                                                                                           osin jo saattanut loppuun huomattavimmat
37250: siin, pienissä ja keskisuurissa yrityksissä inves-                                                                                                       kilpailukykyä parantavat hankkeensa lähivuo-
37251: tointien määrä supistuu. Valtionyhtiöiden in-                                                                                                            siksi. Kaivannaistoiminnan investointien määrä
37252: vestoinnit supistuvat hieman, mutta lisääntyvät                                                                                                          saattaa hieman supistua tämän vuoden nopean
37253: yksityisissä yrityksissä yli kymmeneksen. Teh-                                                                                                           kasvun jälkeen ja myös energiahuollon inves-
37254: dasteollisuuden investointien suhde jalostusar-                                                                                                          tointitoiminta laantuu.
37255: voon on tänä vuonna viidennes.                                                                                                                              Asuntoinvestoinnit kasvavat tänä vuonna
37256:    Vuonna 1989 teollisuusinvestoinnit kasvavat                                                                                                           nopeasti, sillä asuntojen kysyntä on rahoituk-
37257: kolmisen prosenttia. Tehdasteollisuudessa in-                                                                                                            sen lisääntyneen tarjonnan myötä ollut vilkas-
37258: vestointien painopiste siirtynee vähitellen me-                                                                                                          ta, ja asuntojen hintojen kohoaminen ja myy-
37259:                                                                                                                                                          mättömien asuntojen varannon pieneneminen
37260:                                                                                                                                                          ovat lisänneet rakentajien mielenkiintoa asuin-
37261:           Kuvio 30. Teollisuuden investoinnit ja                                                                                                         rakentamista kohtaan. Pääkaupunkiseudulla
37262:                  kapasiteetin käyttöaste                                                                                                                 voimassa oleva, lähinnä liikerakentamista kos-
37263: mrd mk                                                                                                                                             !Ii
37264:                                                                                                                                                          keva investointivero on myös lisännyt asuin-
37265:      18,--------------------------------,24                                                                                                              rakentamista. Vaikka asuntoinvestoinnit pi-
37266:                                                                                                                                                          demmällä aikavälillä vähenevät, jatkuu alka-
37267:                                                                                                                                                          nut kasvukausi vielä ensi vuonna .
37268:      16                     .. . . !!IY~~t~b.!l!i.~
37269:                                    (vasen asteikko)
37270:                                                     . Y.!!Illl~n.. . I~.~.~. . b.i.n.t9thm .                                                    22          Julkiset investoinnit lisääntyvät tänä vuonna
37271:                                                                                                                                                          2 Y2 rr;o ja ensi vuonna 3 %. Molempina vuosi-
37272:                                                                                                                                                          na valtion investoinnit kasvavat hieman nope-
37273:      14                                                                                                                                         20
37274:                                                                                                                                                          ammin kuin kuntien investoinnit. Kuntien
37275:                                                                                                                                                          osuus julkisista investoinneista on 61 rr;o ja
37276:      12                                                                                                                                         18       valtion 39 rr;o.
37277:                                                                                                                                                             Tutkimus-, tuotekehitys- ja markkinointi-
37278:                                                                                                                                                          investoinnit ovat kasvaneet tällä vuosikymme-
37279:      10      ~·····················································~···············································································~16   nellä erittäin nopeasti, mikä on johtunut mm.
37280:                                    Investointien suhde jalostusarvoon                                                                                    näihin hankkeisiin suuntautuneen valtion ra-
37281:                                    (oikea asteikko)
37282:                                                                                                                                                          hoituksen tuntuvasta laajenemisesta. Siitä huo-
37283:                                                                                                                                                          limatta Suomi on edelleen jäljessä useita kehit-
37284:                                                                                                                                                          tyneitä teollisuusmaita; Ruotsissa näiden ns.
37285:       6+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+-~12
37286:                                                                                                                                                          pehmoinvestointien osuus kokonaistuotannos-
37287:                                                                                                                                                          ta on yli 3 rr;o, kun se Suomessa on vajaa 2 rr;o.
37288: ' 92                                                                                                                                            92%
37289:                                                                                                                                                          Ero on kuitenkin vähitellen supistumassa, sillä
37290:                                                                                                                                                          sijoitukset tutkimukseen ja kehittämiseen jat-
37291:                   Kapasiteetin käyttöaste 11                                                                                                             kuvat vilkkaina myös tänä ja ensi vuonna.
37292:      89                                                                                                                                         89
37293: 
37294:                                                                                                                                                          Varas toin ves t oinni t
37295:                                                                                                                                                             Teollisuuden varastojen supistuminen jatkui
37296:      86                                                                                                                                         86       v. 1987. Kysynnän suotuisa kehitys pienensi
37297:                                                                                                                                                          erityisesti teollisuuden valmistuotevarastoja.
37298:                                                                                                                                                          Metsäteollisuuden raakapuuvarastot olivat
37299:                                                                                                                                                          vuodenvaihteessa pienemmät kuin koskaan täl-
37300:      83                                                                                                                                         83       lä vuosikymmenellä. Sateinen kesä pienensi
37301:                                                                                                                                                          vilja- ja turvevarastoja. Kaupan varastot kui-
37302:                                                                                                                                                          tenkin kasvoivat. Varastonpitoa on viime vuo-
37303:                                                                                                                                                          sina tehostanut korkea reaalikorko, varasto-
37304:                                                                                                                                                          tekniikan kehittyminen ja yritystoiminnan kes-
37305:                                                                                                                                                          kittyminen. Teollisuuden varastot suhteessa
37306: 1
37307:  )    Suomen Pankin investointitiedustelun mukaan. Si-
37308:                                                                                                                                                          teollisuustuotantoon ovat vuodesta 1981 supis-
37309:       sältää teollisuuden lisäksi kaivannaistoiminnan ja                                                                                                 tuneet noin 40 rr;o. Varastonpidon tehostumi-
37310:       sähkö-, kaasu- ja vesihuollon.                                                                                                                     nen on vapauttanut yritystoiminnan pääomia
37311:                                                                            Taloudellinen katsaus                                                      1 57
37312: 
37313:                                        40. Kiinteät investoinnit pääomatavaratyypeittäin
37314:                                                                               1987*                                                              Keskimäärin
37315:                                                                               osuus        1985            1986        1987*   1988**   1989**     1987/77
37316:                                                                                 OJo                       määrän muutos, prosenttia
37317: 
37318: Talorakennukset ...................                                           47,1       -1,5           -4,1           2,3      3Y2      1      1,2
37319:   asuinrakennukset ................                                           23,3       -3,0           -8,3           0,4      4        2    -0,5
37320:   muut talorakennukset ...........                                            23,7         0,1            0,5          4,2      3        0      3,2
37321: Maa- ja vesirakennukset ...........                                           11,4         6,3            6,2        -3,1       2          Y2   0,8
37322: Koneet ja laitteet ..................                                         41,5         8,1            3,3          9,6      7        5Y2    5,5
37323: Yhteensä ··························                                          100,0         2,9            0,0          4,6      4Y2      3      2,7
37324:  yksityiset ........................                                          86,5         3,0          -0,4           4,4      5        3      2,6
37325:  julkiset ..........................                                          13,5         2,5            2,7          5,6      2Y2      3      3,2
37326:                                                                                                                   prosenttia
37327: Investointien osuus bruttokansan-
37328:   tuotteesta (käypiin hintoihin)
37329:   Kiinteät investoinnit .............                                                     23,8           23,2         23,4     23Y2     23Y2        24,3
37330:     yksityiset ......................                                                     20,7           20,1         20,2     20       20Y2        21,2
37331:     julkiset ........................                                                      3,1            3,1          3,2      3        3           3,2
37332:   Varastojen muutos 1) ••..••••••..                                                      -0,1           -0,6           0,1      1        1 V2        0,3
37333: 1
37334:  )    Varastojen arvon (ilman tilastollista eroa) muutoksen osuus markkinahintaisesta bruttokansantuotteesta.
37335: 
37336: 
37337: 
37338: 
37339: Kuvio 31. Teollisuuden ja kaupan varastot 1)                                               Kuvio 32. Varastoinvestointien 1) vaikutus ko-
37340:   neljännesvuosittain, kausi- ja satunnais-                                                    konaiskysynnän määrän muutokseen
37341:         vaihteluista puhdistetut luvut
37342:           1977: 1. vuosineljännes • 100                                                     %
37343:                                                                                            10,----------------------------------,
37344: 
37345: 
37346: 
37347:                                                                                                 8
37348: 
37349: 110
37350: 
37351: 
37352: 
37353: 
37354: 100                           .        .          .                                             4
37355:                               .        .          .
37356:                               ;        :          ;.,. . \
37357:                               r··~ ..      y .....•          \   •• w·
37358:                                                                                                 2
37359: 
37360:      90
37361: 
37362:                                                                                                 0
37363: 
37364: 
37365: 
37366: 
37367:           1979       81           83                  85                 87* 88** 89**
37368: 
37369: 
37370: 1                                                                                          1
37371:  )    Teollisuuden varastot vuoden 1974 joulukuun hin-                                      )       Varastoinvestointien muutos suhteessa edellisvuoden
37372:       toihin. Kaupan varastot vuoden 1976 joulukuun                                                 kokonaiskysyntään (ilman tilastollista eroa).
37373:       hintoihin.
37374: 1 58                                   Taloudellinen katsaus
37375: 
37376: muuhun käyttöön ja osaltaan vahvistanut yri-        v. 1988 kokonaiskysyntää prosenttiyksiköllä.
37377: tyssektorin rahoitusrakennetta.                     Myös v. 1989 varastoinvestointien kysyntävai-
37378:    Vahva kysyntä pitää teollisuuden valmistuo-      kutus muodostuu lievästi positiiviseksi.
37379: tevarastot keskimäärin melko pieninä myös v.
37380: 1988. Yksipuolisesti itävientiin suuntautunei-
37381: den yritysten valmistuotevarastot kasvavat kui-     8.3 Säästäminen ja rahoitustasapaino
37382: tenkin vientilupien saannin vaikeutumisen ta-
37383: kia. Keskeneräisien töiden varastot pysyvät           Säästämisen osuus kansantuotteesta pysyi v.
37384: melko suurina telakkateollisuudessa ja raskaas-     1987 ennallaan. Yrityssektorin ja rahoituslai-
37385: sa konepajateollisuudessa. Osaltaan kesken-         tosten kannattavuus parani tuntuvasti ja ne
37386: eräisten töiden varastoja on kuitenkin vähentä-     lisäsivät säästämistään yhteensä 50 prosentilla.
37387: mässä mm. laivojen ja koneiden valmistusaiko-       Kotitalouksien säästämistä v. 1987 tukivat
37388: jen jatkuva lyheneminen. Hintojen nousuodo-         edelliseltä vuodelta siirtyneet veronpalautukset.
37389: tukset saattavat lisätä raaka-aine- ja puolival-    Yksityisen sektorin osuus kokonaissäästämises-
37390: mistevarastoja. Tehdasteollisuuden ja kaupan        tä nousi 80 prosenttiin, kun se vuotta aiemmin
37391: varastojen ennustetaan hieman kasvavan.             oli 59 Ofo. Julkisen sektorin rahoitusasema vas-
37392: Vilja- ja turvevarastot kasvavat selvästi. Kaik-    taavasti heikkeni.
37393: kiaan varastoinvestointien arvioidaan lisäävän
37394: 
37395: 
37396: 
37397: 
37398:                                   41. Säästäminen sektoreittain
37399: 
37400:                                                             1985        1986    1987*    1988**   1989**
37401:                                                                    prosenttia bruttokansantuotteesta
37402: 
37403: Nettosäästäminen ................................... .      8,9         7,9      7,9      9         8
37404:     kotitaloudet .................................... .     3,2         1,9      2,2      1 Y2      1 Y'2
37405:     yritykset ....................................... .   -0,1        -0,4       0,7        Y2        V2
37406:     rahoituslaitokset ............................... .     4,1         4,0      4,3      4V2       4V2
37407:     voittoa tavoittelemattomat yhteisöt ............ .    -1,0        -0,9     -0,9     -1        -1
37408:     julkisyhteisöt .................................. .     2,7         3,2      1,6      3Y2       2V2
37409: Kiinteän pääoman kuluminen ....................... .       14,6        14,8     14,7     14Y2      14V2
37410: Bruttosäästäminen .................................. .     23,5        22,6     22,6     23Y2      22V2
37411: 
37412: 
37413: 
37414: 
37415:   Vuonna 1988 kansantalouden säästämisaste          nen tasapaino heikkeni v. 1987; vaihtotaseen
37416: nousee ja erityisesti valtion rahoitusasema pa-     alijäämä kaksinkertaistui ja nousi 2 prosenttiin
37417: ranee tuntuvasti. Valtiontaloutta vahvistavat       bruttokansantuotteesta. Tasapainon heikenty-
37418: mm. finanssipolitiikan automaattinen vastavai-      minen johtui investointiasteen kohoamisesta.
37419: kutus ja toteutetut erilliset veronkorotuspää-         Kansantalouden ulkoinen rahoitustarve py-
37420: tökset. Myös kuntien ja sosiaaliturvarahasto-       syy v. 1988 suhteellisesti ennallaan, mutta kas-
37421: jen säästäminen lisääntyy. Yksityisen sektorin      vaa tuntuvasti v. 1989, jolloin investointien
37422: rahoitusasema sitä vastoin heikkenee tänä           rahoitukseen tarvitaan ulkomaista säästämistä
37423: vuonna. Vuonna 1989 kansantalouden säästä-          nettomääräisesti 3 \12 % bruttokansantuottees-
37424: misasteen arvioidaan hieman laskevan.               ta. Yrityssektorin rahoitusalijäämä nousee 4\12
37425:   Pääomanmuodostuksen ja säästämisen väli-          prosenttiin bruttokansantuotteesta.
37426:                                             Taloudellinen katsaus                                       1 59
37427: 
37428:                                    42. Kansantalouden rahoitustasapaino
37429:                                                                    1985     1986     1987*   1988**   1989**
37430:                                                                       prosenttia bruttokansantuotteesta
37431: 
37432: 
37433: Pääoman bruttomuodostus 1) ························              23,6      22,6       23,5    24!12     25
37434:      kotitaloudet .....................................           5,2       4,9        4,3     5         4Y2
37435:      yritykset ········································          11,1      10,6       12,0    12!12     13
37436:      rahoituslaitokset ................................           0,9       1,1        1,1      1         1
37437:      voittoa tavoittelemattomat yhteisöt .............            2,9       2,5        2,6     3         2Yz
37438:      julkisyhteisöt ...................................           3,5       3,5        3,5     3!12      3!12
37439: Bruttosäästäminen2) •••••••••••••••••••••••••••••••••            23,5      22,6       22,6    23!12     22!12
37440:      kotitaloudet .....................................           7,0       5,6        5,8     5Yz       5
37441:      yritykset ........................................           7,9       7,6        8,6     8!12      8!12
37442:      rahoituslaitokset ................................           4,6       4,6        5,0     5         5
37443:      voittoa tavoittelemattomat yhteisöt .............            0,3       0,5        0,5        Y2        Y2
37444:      julkisyhteisöt ···································           3,7       4,3        2,7     4Y2       3!12
37445: Rahoitusylijäämä = vaihtotaseen ylijäämä ..........             -1,3      -1,1       -2,2    -2        -3!12
37446:      kotitaloudet .....................................           1,8       0,7        1,5        Y2        Y2
37447:      yritykset ........................................         -3,3      -3,0       -3,4    -4Yz      -4!12
37448:      rahoituslaitokset ................................           3,7       3,5        3,9     4         4
37449:      voittoa tavoittelemattomat yhteisöt .............          -2,6      -2,0       -2,1    -2!12     -2
37450:      julkisyhteisöt ...................................           0,1       0,8      -0,8      1         0
37451: Tilastollinen ero 3) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••         1,2       1,1        1,2     1         1
37452: 1
37453:   )   Kiinteän pääoman bruttomuodostus ja varastojen lisäys sekä maanostot, netto.
37454: 2
37455:   )   Ml. pääomansiirrot, netto.
37456: 3
37457:  )    Kysynnän ja tarjonnan taseeseen sisältyvä tilastollinen ero.
37458: 1 60                                            Taloudellinen katsaus
37459: 
37460: 
37461: 
37462: 
37463:                                                9 Julkinen talous
37464: 9.1 Valtiontalous                                               kiihdyttävät valtion tulojen kasvua. Valtionve-
37465:                                                                 rotus kiristyykin noin prosenttiyksikön suh-
37466:   Valtion tulojen kasvu hidastui ja menojen
37467:                                                                 teessa kansantuotteeseen, vaikka veronpalau-
37468: kasvu nopeutui v. 1987 osittain eräiden satun-
37469:                                                                 tussiirtymä vuodelle 1987 oikaistaan. Välittö-
37470: naistekijöiden vaikutuksesta. Kassalaskelmien
37471:                                                                 mät verot lisääntyvät yli viidenneksen ja välilli-
37472: mukainen nettorahoitustarve nousi yhteen pro-
37473:                                                                 set 13 OJo. Valtion tuloverotusta kiristää se, että
37474: senttiin kansantuotteesta, mikä on kuitenkin
37475:                                                                 keskiansioiden nousu on yli 8 prosenttiyksik-
37476: selvästi vähemmän kuin 1980-luvun alkupuolis-
37477:                                                                 köä suurempi kuin keskimäärin 1 Yz prosentiksi
37478: kolla keskimäärin. Valtionvelka kasvoi lähes
37479:                                                                 mitoitettu inflaatiotarkistus.      Varsinaisessa
37480: 15 prosenttiin kokonaistuotannosta.
37481:                                                                 budjetissa toteutettujen useiden välillisten ve-
37482:   Vuonna 1988 suotuisana jatkuva talous-
37483:                                                                 rojen perustemuutosten lisäksi korotettiin ke-
37484: kasvu, palkkojen ja hintojen nousun nopeutu-                    väällä alkoholijuomien, tupakan ja polttoainei-
37485: minen yhdessä veroperustemuutosten kanssa
37486:                                                                 den veroja.
37487: 
37488:                                            43. Valtiontalouden rahoitus 1)
37489:                                                                      1985             1986        1987            1988**
37490:                                                                                     miljoonaa markkaa
37491: Verotulot ......................................                   73 875           80 134        87 258         99 935
37492: Muut tulot .....................................                   10 415           11 640        12 391         13 020
37493: Tulot ilman rahoitustaloustoimia ..............                    84 290           91 774        99 649        112 955
37494: Tavaroiden Ja palvelusten ostot 2) ••••••••••••••                  30 785           32 813        36 365         40 560
37495: Siirtomenot ) ..................................                   53 954           57 555        64 373         70 945
37496: Menot ilman rahoitustaloustoimia .............                     84 739           90 368       100 738        111 505
37497: Tuloylijäämä ( +) ..............................                    -449             1 406          1 089          1 450
37498:                                  4
37499: Finanssisijoitukset, netto        ) •••••••••••••••••••••           2 912            2 704         3 190           3 240
37500: Nettorahoitustarve (-) ........................                     3 361       -    1 298         4 280           1 790
37501: Valtionvelan kuoletukset ······················                   7 682           10 541         9 880
37502: Bruttorahoitustarve (-) .......................                 -11 043         -11 839        -14 159
37503: Siirto valtion suhdannerahastosta ( + ) .........                                                -900
37504: Lainanottotarve (-) ...........................                 -11 043         -11 839        -15 059
37505: Lainanotto ....................................                    11 189           14 744        17 484
37506: Kassa- ym. lyhytaikaisten rahoitusvarausten ja
37507:   -velkojen nettomuutos ······················                         145           2 905         2 425
37508: Siirto valtion suhdannerahastosta (-) .........                                                      900
37509: Kassajäämä ....................................                        145           2 905         3 325
37510: 1
37511:   )   Valtiontalouden (ml. rahastot) kassalaskelmien mukaan.
37512: 2
37513:   )   Kulutusmenot, reaalisijoitukset, varastojen muutos sekä ryhmä "muut ja erittelemättömät menot".
37514: 3
37515:   )   Ml. korot ja indeksikorotukset.
37516: 4
37517:  )    Valtiolle takaisin maksetut lainat miinus annetut lainat ja muut finanssisijoitukset. Sisältää valtion investointi-
37518:       rahaston nettolainanautoa 259 milj. mk v. 1985, 165 milj. mk v. 1986 ja 85 milj. mk v. 1987. Vuonna 1988
37519:       investointirahasto siirtyi Postipankkiin.
37520:                                                Taloudellinen katsaus                                           1 61
37521: 
37522: 
37523:   Valtion menojen kasvu hidastuu jonkin ver-                    Valtiontalouden rahoitusasema vahvistuu
37524: ran v. 1988. Kassalaskelmien mukaisen meno-                  tuntuvasti v. 1988, ja kassatalouden nettora-
37525: volyymin arvioidaan nousevan kolmisen pro-                   hoitustarve pienenee puoleen prosenttiin koko-
37526: senttia. Valtion kulutusmenot lisääntyvät ar-                naistuotannosta.
37527: violta myös 3 "lo ja hallinnolliset investoinnit                Kansantalouden tilinpidon käsittein valtion-
37528: suunnilleen saman verran. Tukipalkkiot supis-                talous on tänä vuonna selvästi rahoitusylijää-
37529: tuvat, mikä aiheutuu lähinnä viljan vientituen               mäinen; ylijäämä on yli prosentti bruttokan-
37530: poisjäämisestä vuoden 1987 heikon sadon                      santuotteesta. Vuonna 1987 valtiontalous oli
37531: vuoksi. Toisaalta pääomansiirtoihin luettavat                suunnilleen tasapainossa, kun veronpalautus-
37532: satovahinkokorvaukset ovat poikkeuksellisen                  siirtymä oikaistaan.
37533: suuret. Tulonsiirrot kotitalouksille kasvavat                   Valtionvelka suhteessa kansantuotteeseen su-
37534: edelleen reaalisesti mm. lapsilisien tuntuvan                pistuu hieman tänä vuonna.
37535: korotuksen takia.
37536: 
37537: 
37538: 
37539:                                                  44. Valtiontalous1)
37540:                                                                       1985         1986       1987*           1988**
37541:                                                                                miljoonaa markkaa
37542: Omaisuus- ja yrittäjätulot .................... .                   2 985          2 912            4 599     3 605
37543: Välittömät verot .............................. .                  25 384         30 015           26 580    35 250
37544: Välilliset verot, pakolliset maksut ja sakot .... .                49 416         54 345           59 579    67 295
37545: Sosiaalivakuutusmaksut ...................... .                       671              5
37546: Tulonsiirrot muilta julkisyhteisöiltä ........... .                   471            479             534        580
37547: Muut tulot2) •••••••••••••••••••••••••••••••••••                    1 884          2 003           2 242      2 520
37548: Tulot ......................................... .                  80 811         89 759           93 534   109 250
37549: Kulutusmenot ................................ .                    20 672         21 907           24 319    27 055
37550: Tukipalkkiot ................................. .                    9 878         10 833           11 186    10 760
37551: Sosiaalivakuutusetuudet ...................... .                    2 480          2 600            2 795     3 015
37552: Sosiaaliavustukset ja muut tulonsiirrot ....... .                   8 170          8 956            9 928    11 130
37553: Tulonsiirrot muille julkisyhteisöille ........... .                25 997         27 915           31 689    34 595
37554: Muut menot 3) ••••••••••••••••••••••••••••••••••                    8 399          8 815            9 435    10 315
37555: Menot ........................................ .                   75 596         81 026           89 352    96 870
37556: Säästö ........................................ .                  5 215          8 733         4 182        12 380
37557: Poistot ja pääomansiirrot, netto .............. .              -     452      -     526        -  628       -1 975
37558: Pääoman bruttomuodostus 4) ••••••••••••••••••                      4 373          4 895         5 532         6 190
37559: Rahoitusjäämä ............................... .                      390          3 312        -1 978         4 215
37560: 1
37561:   )   Kansantalouden tilinpidon mukaan.
37562: 2
37563:   )   Laskennalliset sosiaalivakuutusmaksut ja tulonsiirrot muilta kotimaisilta sektoreilta.
37564: 3
37565:   )   Korko- yms. menot sekä eläkemenot.
37566: 4
37567:   )   Ml. maanostot ja varastojen muutos.
37568: 
37569: 
37570: 
37571: 
37572: 22 380846N
37573: 1 62                                                     Taloudellinen katsaus
37574: 
37575: Kuvio 33. Valtiontalouden kassatulot suhteessa                                Kuvio 34. Valtiontalouden kassamenot
37576:           bruttokansantuotteeseen                                               suhteessa bruttokansantuotteeseen
37577:  %                                                                        %
37578: 30 , - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - .   30 -----------------------------------,
37579: 
37580:                                                                                                          Muut menot
37581: 25                                                                       25
37582:                                                                                          Sijoitusmenot
37583:                                                                          20
37584:                                                                                          Kulutusmenot
37585: 15                                                                       15
37586: 
37587: 
37588: 
37589: 10                                                                       10
37590: 
37591:                                                                                          Silrtomenot
37592:  5
37593:      .                  Tulo- ja varallisuusvero
37594:                                                                           5
37595: 
37596:                                                                                                               ••••••••••••••••
37597:  0   J
37598:      --,---,--------,----,--,-------~~
37599:      1979        1981         1983         .1985         87*    88**
37600:                                                                           0
37601:                                                                                                                   87*   88**
37602: 
37603: 
37604: 
37605: 
37606:      Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesityksen                             jestelmän selkeyttämisen kanssa mahdollistavat
37607: perustavoitteena on talouden tasapainon pa-                              valtion tuloveroasteikon marginaaliveropro-
37608: rantaminen niin, että tuotannon kasvu voi                                senttien alentamisen. Samalla verotus yksinker-
37609: jatkua tasaisen ripeänä ja työllisyys kehittyä                           taistuu ja sen neutraliteetti paranee. Verouu-
37610: myönteisesti. Esitys on laadittu suhdannepoliit-                         distus lisää yhteisöjen maksamaa tuloveroa
37611: tisesti lievästi kasvua tukevaksi ja sillä pyritään                      vuositasolla 500 milj. mk, mistä arviolta 100
37612: ennen kaikkea myötävaikuttamaan inflaation                               milj. mk sisältyy vuoden 1989 verokertymään.
37613: hillintään ja vaihtotaseen alijäämän supistami-                             Liikevaihtoveroprosentti pidetään ennallaan,
37614: seen.                                                                    mutta veropohjaa kavennetaan nostamalla
37615:    Tuloverotuksessa veroperusteisiin tehdään                             teollisuuden kone- ja laiteinvestointien vähen-
37616: laskennallisesti 5 Y2 prosentin suuruista inflaa-                        nysoikeutta 80 prosentista 90 prosenttiin. Li-
37617: tiotarkistusta vastaava kevennys, jonka arvioi-                          säksi liikevaihtoveron huojennuspalautuksia
37618: daan vähentävän vuoden 1989 verokertymää                                 korotetaan ja veronmaksun eräpäivä myöhen-
37619: 1,5 mrd mk. Lisäksi tuloveroperusteita lieven-                           tyy 25 päivällä. Nämä yhdessä pienentävät
37620: netään siten, että vuoden 1989 verokertymä                               verokertymää 800 milj. mk. Maataloustuloso-
37621: pienenee 1,4 mrd mk. Perustekevennyksistä 0,9                            pimuksen mukaisesti maidon ylimääräistä al-
37622: mrd mk toteutuu kahtena seuraavana vuotena.                              kutuotevähennystä alennetaan 1, 7-kertaisesta
37623: Tulojen pieneneminen katetaan osittain tulout-                           1,6-kertaiseksi, mikä ei lisää vuoden 1989 vero-
37624: tamaHa valtion suhdannerahastosta 1,0 mrd                                kertymää.
37625: mk. Veropohjaa laajennetaan muuttamalla                                     Tärkeimmät budjettiesitykseen sisältyvät ve-
37626: omaisuustulojen, kuten myyntivoittojen, va-                              roperustemuutokset ja niitä vastaavat valtion
37627: kuutussuoritusten sekä korkojen verotusta sa-                            kassatuoton muutokset vuodesta 1988 vuoteen
37628: moin kuin yritysverotusta ja maatilatalouden                             1989:
37629: tulojen verotusta. Nämä yhdessä vähennysjär-
37630:                                                          Taloudellinen katsaus                                          I 63
37631: 
37632:                                                               milj. mk      köä. Tästä supistumisesta kolmasosa katetaan
37633: -   Tulo- ja varallisuusvero                                                suhdannerahastovaroilla.
37634:     - - mitoitukseltaan 5 Y2 prosentin in-                                     Budjettitalouden menot ilman valtionvelan
37635:            flaatiotarkistusta vastaavat perus-
37636:            temuutokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -1 520   kuoletuksia ovat vuoden 1989 budjettiesityksen
37637:     - - vakautusratkaisun yhteydessä so-                                    mukaan 124 175 milj. mk eli 9% suuremmat
37638:            vitut perustemuutokset . . . . . . . . . . . . -1 390            kuin kuluvan vuoden budjetissa. Reaalisesti ne
37639:     - - yhteisöjen veroperustemuutosten                                     ovat 2 % suuremmat kuin vuoden 1988 arvioi-
37640:            kassavaikutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + 100
37641: -   Liikevaihtovero                                                         dut kassamenot ja 5 Y2 % suuremmat kuin
37642:     - - teollisuuden kone- ja laiteinves-                                   menot kuluvan vuoden varsinaisessa budjetis-
37643:            tointien vähennysoikeuden korot-                                 sa, kun valtion investointirahaston siirrosta
37644:            taminen 80 prosentista 90 prosent-                               Postipankkiin aiheutuneet kertaluonteiset me-
37645:            tiin ............................... .                     300
37646:     - - liikevaihtoveron eräpäivän myö-                                     not v. 1988 jätetään pois.
37647:            hentyminen 25 päivällä ........... .                       500      Kulutusmenoihin      ehdotetaan      yhteensä
37648: -   Tuontimaksut leipäviljasta .............. .                    + 75     34 633 milj. mk, joka on 11 % enemmän kuin
37649: -   Olutvero, oluen vähittäishintojen korot-                                vuoden 1988 varsinaisessa budjetissa. Vuoden
37650:     taminen 3 O!o .•.••••••••••••••••••••••••••                    + 60
37651: -   Alkoholijuomavero ja Oy Alko Ab:n yli-                                  1988 kassa-arvioon verrattuna reaalikasvu on
37652:     jäämä, alkoholijuomien vähittäishintojen                                1 Y2 Olo. Kulutusmenoista 60 % on palkkauksia
37653:     korottaminen 3 O!o •...••..•••••••••••••••                     + 180    tai palkkausten luonteisia menoja. Kulutusme-
37654: -   Polttoainevero                                                          nojen kasvua hidastaa vajaalla prosenttiyksi-
37655:     - - dieselöljyn veron korottaminen 7,4
37656:            p/1 ........... ······· ............. .                 + 115    köllä ilmailuhallituksen muuttuminen liikelai-
37657:     - - moottoribensiinin veron korotta-                                    tokseksi.
37658:            minen 3 p/1 ...................... .                    + 75        Siirtomenoihin esitetään yhteensä 71 751
37659: -   Lannoiteveron korottaminen 7 p/kg                                       milj. mk eli 12 % enemmän kuin vuoden 1988
37660:     1.7.1989 ................................ .                    + 60     varsinaisessa budjetissa. Kuluvan vuoden
37661: -   Rehuseosveroa ei kanneta v. 1989 ....... .                         15
37662: -   Valkuaisaineveron alennus 75 p/kg ..... .                          95   kassa-arvioon verrattuna siirtomenot kasvavat
37663: -   Leimavero, muiden toimituskirjojen kuin                                 nimellisesti 9 % .
37664:     passien leimaveroa korotetaan 10 O!o .•.••                     + 50        Siirrot kunnille ja kuntainliitoille kasvavat
37665: -   Auto- ja moottoripyörävero, taksiautojen
37666:     veronpalautusoikeuden korotus ......... .                          10   17 OJo ja ovat 32 416 milj. mk. Kuluvan vuoden
37667: -   Moottoriajoneuvovero, puoliperävaunun                                   kassa-arvioon verrattuna ne kasvavat nimelli-
37668:     vetoon tarkoitetun kuorma-auton veroa                                   sesti 9Y2 % ja reaalisesti 3 Y2 %. Kuntien ja
37669:      korotetaan 3 mk sadalta kilolta .......... _ _                + _25_   kuntainliittojen valtionaputehtävät on mitoitet-
37670:                                                                    -3 090   tu siten, että kuntasektorin menojen kasvu
37671:                                                                             sopeutuisi valtiontalouden rahoitusmahdolli-
37672:    Valtion penm1a maksuja tarkistetaan siten,                               suuksien ja kansantalouden arvioidun kasvun
37673: että niiden tuoton nettolisäys on noin 40 milj.                             puitteisiin. Valtion ja kuntien välistä kustan-
37674: mk. Valtionrautateiden henkilö- ja tavaralii-                               nusten jakoa ei muuteta. Siirtoja kunnille lisää
37675: kennetariffeja on tarkoitus korottaa keskimää-                              pienten lasten vanhempien osittaisen hoitova-
37676: rin 5 Olo sekä posti- ja telelaitoksen postimak-                            paan tukeminen neljäsosan suuruisella kotihoi-
37677: suja 2-4 %. Kotimaan kaukopuhelumaksuja                                     dontuella. Yksilapsisten perheiden kotihoidon-
37678: on tarkoitus alentaa 8 % ja ulkomaankauko-                                  tuen maksukautta pidennetään 15 kuukaudella
37679: puhelumaksuja 10 %. Paikallispuhelumaksuja                                  kolmeen vuoteen. Lasten päivähoitoa kehite-
37680: esitetään korotettavaksi keskimäärin 4 %. Ta-                               tään valtakunnallisen suunnitelman mukaisesti.
37681: riffimuutokset lisäävät valtion tuloja netto-                               Pääkaupunkiseudun kunnilla on mahdollisuus
37682: määräisesti 124 milj. mk.                                                   nopeuttaa alle 3-vuotiaille lapsille tarkoitettu-
37683:    Tulot ilman nettolainanottoa ovat budjetti-                              jen päiväkotien rakentamista ja saada valtion
37684: esityksen mukaan 121 737 milj. mk ja kasvavat                               rahoitus jälkikäteen.
37685: 7 % suuremmiksi kuin vuoden 1988 arvioidut                                     Elinkeinoille annettava tuki on 11 592 milj.
37686: budjettitalouden kassatulot. Kasvusta lähes                                 mk, missä on lisäystä 1 % kuluvan vuoden
37687: prosenttiyksikkö aiheutuu suhdannerahastova-                                budjettiin verrattuna. Satovahinkokorvausten
37688: rojen tulouttamisesta. Vuodeksi 1989 esitetyt                               poisjääminen hidastaa huomattavasti elinkei-
37689: veroperustemuutokset, sekalaisten tulojen ja                                noille annettavan tuen kasvua, vaikka maata-
37690: tariffien tarkistukset vähentävät budjettitalou-                            loustuotteiden vientituen kasvu sitä toisaalta
37691: den kassatuloja nettomääräisesti 2,9 mrd mk ja                              nopeuttaakin. Valtion tuki tutkimus- ja kehi-
37692: pienentävät tulojen kasvua 2Y2 prosenttiyksik-                              tystyöhön kasvaa kokonaismenoja nopeam-
37693: 
37694: 
37695: 
37696: 
37697:                                                                        (
37698: 1 64                                   Taloudellinen katsaus
37699: 
37700: min. Tutkimustoiminnan ja sen tulosten laatu-       kanssa YK:n suosittamaan 0, 7 prosenttiin suh-
37701: näkökohtiin kiinnitetään erityistä huomiota.        teessa bruttokansantuotteeseen.
37702: Uutena painopistealueena käynnistyy lääkkei-           Sijoitusmenoihin yhteensä ehdotetaan 12 496
37703: den tutkimus ja tuotekehitys.                       milj. mk, joka on 5 OJo vähemmän kuin vuoden
37704:    Siirrot kotitalouksille ovat 17 925 milj. mk     1988 budjetissa; vuotta aiemmin kasvua oli
37705: ja ne kasvavat edellisestä budjetista 9 OJo. Tä-    budjetista budjettiin 19 OJo. Finanssisijoituksiin
37706: män vuoden kassa-arvioon verrattuna reaali-         ehdotetaan 4 631 milj. mk eli 25 OJo edellisvuo-
37707: kasvua on 3 Y2 OJo. Äitiysavustusta korotetaan      tista vähemmän. Supistuminen aiheutuu pää-
37708: maaliskuun 1989 alusta lukien ja lapsilisät         asiassa siitä, että investointirahaston siirrosta
37709: nousevat 1.10.1989 17 OJo lukuun ottamatta          Postipankkiin aiheutuneita kertaluonteisia me-
37710: kolmea vuotta nuoremmasta lapsesta makset-          noja ei enää v. 1989 ole. Ilman näitä menoja
37711: tavaa korotusta.                                    finanssisijoitusten kasvu on 17 OJo.
37712:    Maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdoselä-           Reaalisijoituksiin esitetään 7 865 milj. mk,
37713: kejärjestelmää jatketaan vuoden 1990 loppuun        missä kasvua on 12 %. Nopeimmin kasvavat
37714: saakka. Maatalousyrittäjäeläkkeiden valtion-        talonrakennusten määrärahat. Maa- ja vesira-
37715: osuuteen esitetään lisäystä 187 milj. mk ja         kennusten määrärahojen lisäys sen sijaan on
37716: yrittäjäeläkkeiden valtionosuuteen vähennystä       12 OJo.
37717: 52 milj. mk. Rintamalisää ryhdytään 1.4.1989           Muihin menoihin esitetään 5 296 milj. mk eli
37718: maksamaan myös niille lisään oikeutetuille,         2 OJo tämänvuotista enemmän. Näistä menoista
37719: jotka asuvat ulkomailla.                            pääosa on valtionvelan korkoja. Nykyisen käy-
37720:    Valtionosuus Kansaneläkelaitoksen sairaus-       tännön mukaan valtionvelan kuoletukset net-
37721: vakuutuslaista johtuvista menoista kasvaa vuo-      toutetaan lainanoton kanssa ja merkitään bud-
37722: den 1988 budjettiin verrattuna 406 milj. mk ja      jetin tulopuolelle silloin, kun uusia lainoja
37723: osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista         otetaan enemmän kuin vanhoja kuoletetaan.
37724: kasvaa 338 milj. mk. Järjestelmällisen ham-            Budjettitalouden tulot ilman nettolainanot-
37725: mashuollon piiriä esitetään 1. 7.1989 lukien laa-   toa ovat 121 737 milj. mk ja menot yhteensä
37726: jennettavaksi vuosina 1958 ja 1959 syntyneillä.     124 175 milj. mk. Budjettitalouden rahoitus-
37727: Invalidirahajärjestelmä muutetaan vammaisten        aseman muutos verrattuna vuoden 1988 bud-
37728: toimeentulojärjestelmäksi ja sotilasvammalain       jettiin ja kassa-arvioon on esitetty asetelmassa
37729: mukainen peruselinkorko etuoikeutetaan ko-          45. Budjetin tasapainottamiseen otetaan esityk-
37730: konaan kansaneläkkeen lisäosaa määrättäessä.        sen mukaan uusia valtion lainoja nettomääräi-
37731:    Siirto maatilatalouden kehittämisrahastoon       sesti 2 440 milj. mk. Lainat on tarkoitus ottaa
37732: pienenee 90 milj. mk ja on 300 milj. mk.            suurimmaksi osaksi kotimaasta. Lainanoton
37733: Yhdessä lainojen korkojen ja kuoletusten            täysimääräinen toteuttaminen edellyttää 1 mrd
37734: kanssa rahastolla on käytettävissään 925 milj.      markan liikkumavaraa lainanottovaltuuksien
37735: mk. Siirrot ulkomaille kasvavat 16 OJo ja ovat      määrässä. Valtionvelan suhteessa bruttokan-
37736: 2 899 milj. mk. Tähän sisältyy pääosa kehitys-      santuotteeseen arvioidaan olevan kuluvan vuo-
37737: yhteistyömäärärahoista, joiden käytön arvioi-       den lopussa vajaa 14 OJo ja vuoden 1989 lopus-
37738: daan nousevan yhdessä sopimusvaltuuksien            sa 13 Y2 OJo.
37739: 
37740: 
37741:                       45. Budjettitalouden rahoitustarve vuosina 1988 ja 1989
37742:                                                       Tulo- ja                          Tulo- ja
37743:                                                      menoarvio         Kassa-arvio   menoarvioesitys
37744:                                                        1988               1988           1989
37745:                                                                    miljoonaa markkaa
37746: Tulot ilman nettolainanottoa ................. .     108 263          114 155          121 737
37747: Valtionvelan hoitomenot ..................... .        5 398             5 440           5 453
37748: Käytettävissä muihin menoihin ............... .      102 865          108 715          116 284
37749: Menot ilman valtionvelan hoitomenoja ....... .       108 417          110 295          118 722
37750: Nettorahoitustarve ............................ .      5 552             1 580           2 438
37751: Nettolainanotto ............................... .      5 575             4 150a)         2 440
37752: 
37753: •l Budjetoitu lainanotto.
37754:                                                         Taloudellinen katsaus                                        1 65
37755: 
37756: 
37757: 9.2 Kunnallistalous                                                          Kunnallistalouteen vaikuttavat talouspoliitti-
37758:                                                                            set toimet tänä vuonna eivät merkittävästi
37759:    Kuntien rahoitusasema oli kireä v. 1987.
37760:                                                                           muuta valtion ja kuntien välistä kustannusten-
37761: Kunnallisveroa kertyi kansantalouden tilinpi-
37762:                                                                           jakoa. Kuntien osuus kansaneläkkeen lisäosa-
37763: don mukaan 5 Olo enemmän kuin edellisenä                                  menoista pysyy ennallaan, kun sen määräyty-
37764: vuonna mutta kuntien kirjaamistavan mukaan
37765:                                                                           misperustetta alennettiin 0,86 pennistä 0,81
37766: verotul~jen lisäys olisi noi~ 10 % 1). v:~oäyrin                          penniin veroäyriltä. Julkisen sektorin kansan-
37767: keskimääräinen hinta nousi 0,12 penma 16,17
37768:                                                                           eläkemaksua alennettiin 0,5 prosenttiyksikköä.
37769: penniin. Tulonsiirrot valtiol~a lis~ä?tyivät                              Kuntien tehtäviä ja kokonaismenoja lisäävät
37770: 10 %. Kulutusmenojen kasvu hidastUI hieman,
37771:                                                                           mm. porrastetusti voimaan tuleva työllisyyslaki
37772: mutta reaalinen lisäys oli edelleen lähes 4 %.
37773:                                                                           sekä hammashuollon sairausvakuutuskorvaus-
37774: Kuntien kotitalouksille maksamat tulonsiirrot
37775:                                                                           ten siirtäminen kuntien rahoitettavaksi. Kun-
37776: lisääntyivät kolmanneksen. Sosiaaliavustusten
37777:                                                                           tien kokonaismenot lisääntyvät 10 Y2 %.
37778: nopean kasvun aiheuttivat laste~ koti~oidon                                  Valtion tulo- ja menoarvioesitys vuodelle
37779: tuen laajentaminen sekä kunnallisen tOimeen-
37780:                                                                           1989 ei kokonaisuudessaan muuta valtion ja
37781: tulotuen käytön lisääntyminen.
37782:                                                                           kuntien välistä kustannustenjakoa. Kuntien
37783:    Kuntien rahoitusasema v. 1988 paranee hie-
37784:                                                                           osuus kansaneläkkeen lisäosamenoista alenne-
37785: man, kun kotitalouksien nimellistulojen nopea
37786:                                                                           taan 0, 77 penniin veroäyriltä. Kuntien ylimää-
37787: kasvu lisää myös kunnallisveroja. Veroäyrin
37788:                                                                           räistä sosiaaliturvamaksua alennetaan 0,25
37789: keskihinta tänä vuonna on 16,33 penniä. Vero-
37790:                                                                           prosenttiyksikköä 1,25 prosenttiin. Verouudis-
37791: tulojen arvioidaan lisääntyvän 13 % ja tulon-
37792:                                                                           tus toteutetaan siten, että kunnallisveron tuot-
37793: siirrot valtiolta lisääntyvät 11 Y2 %.                                    to voimassa olevien veroperusteiden mukaiseen
37794: 1
37795:  )   Poikkeuksellisen suuren ~asvuen;m s~n~ ov;;tt kan-                   - kuitenkin inflaatiotarkistettuun - tuottoon
37796:      santalouden tilinpidon Ja kuntien klqaam1stavan                      verrattuna ei muutu. Verouudistuksen aiheut-
37797:      ajoituserot, joiden vaik.':'t~sta ~ärjisti. vuod~n 1985              tamia kunnittaisia tuloeroja tasataan sosiaali-
37798:      lopullisen verotuksen ":nvastymmen YI~kam1esl:=tkon
37799:      seurauksena sekä kuntien ennak~npidatyst~n Jako-                     ja terveydenhuollon valtionosuusasteikkoja
37800:      osuuden aleneminen vuosien 1986 Ja 1987 vaihteessa.                  muuttamalla. Lisäksi kuntakohtaisia eroja voi-
37801: 
37802:                                           46. Kuntien ja kuntainliittojen talous1)
37803:                                                                                1985          1986        1987*       1988**
37804:                                                                                          miljoonaa markkaa
37805: Omaisuus- ja yrittäjätulot .....................                             1 864        2 026        2 157         2 450
37806: Välittömät verot ...............................                            30 357       33 112       34 757        39 260
37807: Välilliset verot, pakolliset maksut ja sakot .....                             146          163          179           200
37808: Tulonsiirrot muilta julkisyhteisöiltä ............                          21 202       23 299       25 586        28 585
37809: Muut tuloe) ...................................                              4 075        4 508        4 924         5 440
37810: Tulot ................................ ··········                           57 644       63 108       67 603        75 935
37811: Kulutusmenot .................................                              45 317       49 767       54 298        59 880
37812: Tukipalkkiot ..................................                                469          475          515           540
37813: Sosiaaliavustukset ja muut tulonsiirrot ........                             2 387        2 703        3 330         4 170
37814: Tulonsiirrot muille julkisyhteisöille ............                           1 603        2 167        2 279         2 390
37815:              3
37816: Muut menot ) •••••••••• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •      4 049        4 516        5 022         5 725
37817: Menot .........................................                             53 825       59 628       65 444        72 705
37818: Säästö ............................... ··········                            3 819        3 480       2 159         3 230
37819: Poistot ja pääomansiirrot (netto) ..............                             3 833        4 408       4 941         5 460
37820: Pääoman bruttomuodostus 4) •••••••••.•.••••••                                7477         7 809       8 305         8 875
37821: Rahoitusjäämä ································                                 175           79      -1 205         -185
37822: 1
37823:  ) Kansantalouden tilinpidon mukaan.       .     .
37824: 2) Laskennalliset sosiaalivakuutusm:=tksu~ Ja vahmkovakuutuskorvaukset.
37825: 3
37826:  ) Korot, vahinkovakuutusmaksut )a elakkeet.
37827: 4
37828:  ) Ml. maanostot, netto.
37829: I 66                                      Taloudellinen katsaus
37830: 
37831: daan pidemmällä aikavälillä ottaa huomioon              etuuksia ja -avustuksia maksettiin 8,9 OJo enem-
37832: verotulojen täydennyksessä ja kuntien kanto-            män kuin edellisenä vuonna. Työttömyystur-
37833: kykyluokituksessa.                                      van peruspäivärahat ja lapsikorotukset nousi-
37834:    Yleisten valtionosuuksien järjestelmä toteu-         vat keskimäärin 7 prosentilla heinäkuun alus-
37835: tetaan ensi vuonna. Tällöin eräitä taloudellisel-       sa.
37836: ta merkitykseltään pienehköjä valtionosuuksia              Yksityisen työnantajan kansaneläke- ja sai-
37837: ja -avustuksia yhdistetään ja muutetaan osit-           rausvakuutusmaksuja alennettiin yhteensä yh-
37838: tain asukaslukuun perustuviksi. Lisäksi vaki-           dellä prosenttiyksiköllä. Kuntatyönantajan
37839: naistetaan nykyinen määräaikainen yleisten ra-          kansaneläkevakuutusmaksua alennettiin 1 pro-
37840: hoitusavustusten järjestelmä, joka käsittää ve-         senttiyksiköllä ja sairausvakuutusmaksua ko-
37841: rotulojen täydennyksen ja harkinnanvaraisen             rotettiin 0,5 prosenttiyksiköllä. Lisäksi työttö-
37842: avustuksen. Uudistus yhdessä loppuerien mak-            myysvakuutusmaksu korotettiin 1,3 prosent-
37843: satuksen nopeuttamisen kanssa lisää valtion             tiin. Valtion suoritukset kansaneläke- ja sai-
37844: siirtoja kunnille yhteensä 280 milj. mk.                rausvakuutusrahaston maksuvalmiuden tur-
37845:    Peruskoulun, lukion ja kirjaston käyttökus-          vaamiseksi olivat yhteensä 1,5 mrd mk.
37846: tannusten valtionosuusasteikkoa alennetaan                 Sosiaaliturvarahastojen maksamat tulonsiir-
37847: yhdellä prosenttiyksiköllä viideksi vuodeksi 4-         rot v. 1988 lisääntyvät 5 Yz OJo. Kansaneläke-
37848: 10 kantokykyluokissa. Vastaavasti tuetaan               menot kasvavat 4 OJo. Kansaneläkkeiden indek-
37849: kuntien kouluinvestointeja. Pienten lasten van-         sitarkistus lisää etuusmenoja 520 milj. mk.
37850: hempien osittaisen hoitovapaan aiheuttamien             Sairausvakuutuskorvaukset lisääntyvät arviolta
37851: työtulojen vähennyksen korvaaminen lasten               9 OJo. Työttömyysturvaetuuksien ja -avustusten
37852: kotihoidon tuella lisää kuntien menoja 120              kasvu on 3 \12 OJo. Työttömyysturvan perus-
37853: milj. mk ja valtion siirtoja kunnille 60 milj.          päivärahojen korotus heinäkuun alussa lisää
37854: mk.                                                     avustuksia tänä vuonna 50 milj. mk.
37855:    Kunnallisen eläkemaksun korottaminen 12,5               Vuoden 1988 alussa yksityisen työnantajan
37856: prosentista 14,0 prosenttiin lisää kuntien palk-        sairausvakuutusmaksu korotettiin 1,2 prosent-
37857: kausmenoja 550 milj. mk ja valtion siirtome-            tiin. Julkisen työnantajan kansaneläkevakuu-
37858: noja kunnille 220 milj. mk. Kuntien kokonais-           tusmaksu aleni 4,45 prosenttiin ja työnantajan
37859: menojen arvioidaan lisääntyvän 9 OJo. Verotu-           työttömyysvakuutusmaksu 1,2 prosenttiin.
37860: lot kasvavat 6 Yz OJo ja siirrot valtiolta 10 Yz OJo.   Valtion takuusuoritukset kansaneläke- ja sai-
37861:    Valtion ja kuntien keskusjärjestöjen edusta-         rausvakuutusrahaston maksuvalmiuden tur-
37862: jat päättivät kesäkuussa 1988 käytyjen neuvot-          vaamiseksi ovat tänä vuonna yhteensä 1,3 mrd
37863: telujen pohjalta suositella kuntia mitoittamaan         mk.
37864: talousarvionsa siten, ettei veroäyrin hinta nou-           Vuonna 1989 sosiaaliturvarahastojen maksa-
37865: se eikä kuntien velkaantuneisuus lisäänny.              mat tulonsiirrot lisääntyvät 9\12 OJo edellisvuo-
37866:                                                         den nopean hinta- ja ansiokehityksen takia.
37867:                                                         Invalidirahajärjestelmän muuttaminen vam-
37868: 9.3 Sosiaaliturvarahastojen talous                      maistukijärjestelmäksi vuoden 1989 alusta läh-
37869:                                                         tien lisää kansaneläkevakuutuksen menoja ar-
37870:    Sosiaaliturvarahastojen maksamat tulonsiir-          violta 160 milj. mk, kun järjestelmän hoito
37871: rot v. 1987 lisääntyivät 6,8 OJo eli 1, 7 mrd mk.       siirtyy valtiolta Kansaneläkelaitokselle. Vakuu-
37872: Kansaneläkkeet kasvoivat 4,2 OJo, josta suurin          tetun kansaneläkemaksu laskee 1, 55 penniin
37873: osa (0,5 mrd mk) johtui eläkkeiden indeksitar-          äyriltä. Kuntatyönantajan ylimääräinen sosiaa-
37874: kistuksesta. Lapsen hoitotukijärjestelmän uu-           liturvamaksu alenee 1,25 prosenttiin ja työnan-
37875: distukset kasvattivat avustuksia noin 50 milj.          tajan työttömyysvakuutusmaksu on 1, 10 OJo.
37876: markalla. Sairausvakuutuskorvaukset lisään-             Valtion takuusuoritukset kansaneläke- ja sai-
37877: tyivät 9,1 OJo. Lisäys aiheutui pääasiassa ansio-       rausvakuutusrahastojen maksuvalmiuden tur-
37878: tason ja hintojen noususta. Työttömyysturva-            vaamiseksi ovat 2\12 mrd mk.
37879:                                             Taloudellinen katsaus                                           1 67
37880: 
37881:                                     47. Sosiaaliturvarahastojen talous1)
37882:                                                                    1985             1986        1987*       1988**
37883:                                                                                  miljoonaa markkaa
37884: Omaisuus- ja yrittäjätulot .....................                    183             157          160         145
37885: Sosiaalivakuutusmaksut, pakolliset ............                  17 216          18 558       19 208      21 110
37886:   työnantajain ................................                  11 256          12 380       12 672      13900
37887:   vakuutettujen ...............................                   5 960           6 178        6 536       7 210
37888: Tulonsiirrot muilta julkisyhteisöiltä ............                6 051           6 435        7 980       7 965
37889: Muut tuloe) ...................................                   1 585           1 588        1 708       1 785
37890: Tulot ..........................................             25 035              26 738       29 056      31 005
37891: Kulutusmenot .................................                2 229               2 327        2 541       2 760
37892: Sosiaalivakuutusetuudet .......................              19 846              21 510       22 828      24 150
37893: Sosiaaliavustukset ja muut tulonsiirrot ........              2 909               3 296        3 673       3 850
37894: Tulonsiirrot muille julkisyhteisöille ............              124                 131          132         145
37895: Muut menot 3) ••••••••••••••••••••••••••••••••••                 39                  44           49          55
37896: Menot .........................................              25 147              27 308       29 223      30 960
37897: Säästö .........................................                 -112             -570        -167               45
37898: Poistot ja pääomansiirrot, netto ...............                   28                30          32              35
37899: Pääoman bruttomuodostus ....................                        36              68           24              30
37900: Rahoitusjäämä ................................                   -120             -608        -159               50
37901: 1
37902:  ) Kansaneläkelaitos, työttömyyskassat, Työttömyyskassojen keskuskassa, Työttömyyskassojen tukirahasto ja
37903:    Erorahasto; kansantalouden tilinpidon mukaan.
37904: 2
37905:  ) Laskennalliset sosiaalivakuutusmaksut, vapaaehtoiset sosiaalivakuutusmaksut sekä muut tulonsiirrot yksityisel-
37906:    tä sektorilta.
37907: 3
37908:  ) Korko- yms. menot.
37909: 
37910: 
37911: 
37912: 
37913:                               48. Keskimääräiset sosiaalivakuutusmaksut1)
37914:                                                           1985            1986        1987      1988*     1989**
37915: Kansanelä kev akuutu s
37916:  työnantajat ..................................          4,20-            4,45-       3,90-     3,90-    3,90-
37917:                                                          6,20             5,95        5,55      5,55     5,55
37918:      vakuutetut ..................................       2,05             1,80        1,80      1,80     1,55
37919: Sairausvakuutus
37920:  työnantajat ..................................          1,45-            1,45-       0,95-     1,20-    1,20-
37921:                                                          4,00             3,45        3,95      3,95     3,70
37922:      vakuutetut ..................................       1,70             1,70        1,70      1,70     1,70
37923: Työttömyysvakuutusmaksu ....................             0,80             0,95        1,30      1,20      1,10
37924: 1
37925:  )   Vuosikeskiarvoina. Työnantajien maksut prosentteina maksetuista palkoista ja vakuutettujen maksut penniä
37926:      veroäyriltä.
37927: 
37928: 
37929: 
37930: 
37931: 9.4 Koko julkinen talous ja finanssipolitiikka            tymistä tukee julkisten menojen kasvun hidas-
37932:                                                           taminen. Vuonna 1989 julkisyhteisöjen rahoi-
37933:   Julkisyhteisöjen rahoitusjäämä jäi negatiivi-           tusaseman arvioidaan jonkin verran heikkene-
37934: seksi vuosina 1986 ja 1987. Vuonna 1988                   vän mm. verouudistukseen liittyvien järjestely-
37935: julkisyhteisöjen rahoitusasema tervehtyy välit-           jen takia.
37936: tömän verotuksen kiristymisen myötä. Terveh-
37937: 1 68                                         Taloudellinen katsaus
37938: 
37939:                                           49. Julkisyhteisöjen talous
37940:                                                               1985        1986       1987*    1988**      1989**
37941:                                                                      prosenttia bruttokansantuotteesta
37942: Omaisuus- ja yrittäjätulot ·····················              1,5         1,4        1,8        1Y2        1Y2
37943: Välittömät verot 1) .............................            16,5        16,7       16,3       17         17
37944: Välilliset verot, pakolliset maksut ja sakot .....           14,7        15,1       15,2       15Y2       15Y2
37945: Sosiaalivakuutusmaksut .......................                5,3         5,2        4,9        5          4Y2
37946:   työnantajat ..................................              3,5         3,4        3,2        3          3
37947:   vakuutetut ··································               1,8         1,7        1,7        1Y2        1Y2
37948: Muut tulot .....................................              2,2         2,2        2,3        2          2Yz
37949: Tulot ..........................................             40,3        40,7       40,4      41          40Y2
37950: Kulutusmenot ·································              20,3         20,5       20,6      20Y2        21
37951: Tukipalkkiot ..................................              3,1          3,1        3,0       2Y2         2Y2
37952: Sosiaalivakuutusetuudet .......................              6,6          6,7        6,5       6           6Y2
37953: Sosiaaliavustukset ja muut tulonsiirrot ........             4,0          4,2        4,3       4Y2         4Yz
37954: Muut menot ...................................               3,7          3,7        3,7       3Y2         3Yz
37955: Menot .........................................              37,7        38,2       38,1      37Yz        38
37956: Säästö .........................................              2,6         2,4       2,3         3Y2        2Y2
37957: Poistot ja pääomansiirrot (netto) ..............              1,0         1,1       1,1         1          1
37958: Pääoman bruttomuodostus2) ••••••••••••••••••                  3,5         3,5       3,5         3Y2        3Yz
37959: Rahoitusjäämä ................................                0,1       -0,0      -0,1          1          0
37960: Suhdannetasoitettu rahoitusjäämä .............                0,0         0,1     -0,1              Yz     0
37961:   siitä valtio ...................................            0,1         0,3       0,1         1              Y2
37962: 1
37963:  )    Asetelman luvut on muodostettu ikään kuin tuloverotuksen lykkääntymistä ei olisi tapahtunut v. 1986, vaan
37964:       verotus olisi suoritettu normaalikäytännön mukaisesti.
37965: 2
37966:     ) Ilman yleisöä palvelevien julkisten liikelaitosten pääoman bruttomuodostusta. Ml. maanostot ja varastojen
37967:       muutos.
37968: 
37969: 
37970:    Rahoitusjäämään vaikuttavat veroperuste-                tumalla vain entistä ripeämpään tuotantoon on
37971: muutosten lisäksi talouden aktiviteetin vaihte-            näin ollen rajallista. Tämä antaa selvät puitteet
37972: lut. Verotulot ja mm. työttömyyskorvaukset                 suhdannetaantuman aikaiselle elvyttävälle fi-
37973: riippuvat kulloisestakin suhdannetilanteesta.              nanssipolitiikalle samoin kuin rakennepolitii-
37974: Suhdannetasoitettu rahoitusjäämä antaa näin                kan kannalta tärkeille veroperusteiden muu-
37975: ollen tarkemman kuvan finanssipolitiikan pe-               toksille, mikäli julkisyhteisöjen rahoitusase-
37976: rustemuutoksista kuin toteutunut rahoitusjää-              man halutaan säilyvän ennallaan.
37977: mä. Suhdannetasoitetun rahoitusjäämän mu-                     Keskiansioiden nousua olennaisesti pienempi
37978: kaan finanssipolitiikan perustemuutokset v.                inflaatiotarkistus kiristää henkilöverotusta v.
37979: 1988 ovat talouden aktiviteettia selvästi kiristä-         1988. Kun vielä työllisyyden kohentuminen
37980: viä. Ensi vuonna finanssipolitiikan perusteiden            kasvattaa palkkasummaa, niin bruttoveroas-
37981: arvioidaan muuttuvan elvyttävään suuntaan                  teen arvioidaan nousevan tänä vuonna prosent-
37982: samalla, kun taloudellinen kasvu taittuu. Val-             tiyksikön edellisvuodesta eli 37 Yz prosenttiin
37983: tion tulo- ja menoperusteiden muutokset hei-               (asetelma 50). Nettoveroaste kohoaa puolitois-
37984: jastavat koko julkisen talouden suhdannepo-                ta prosenttiyksikköä eli 24Y2 prosenttiin. Net-
37985: liittista luonnetta (asetelma 49). Kuntien ja              toveroasteen suureen kohoamiseen vaikuttaa
37986: sosiaaliturvarahastojen kehitys on tässä suh-              tukipalkkioiden bruttokansantuotetta hitaampi
37987: teessa vakaampaa.                                          kasvu. Vuonna 1989 bruttoveroasteen arvioi-
37988:    Kun rahoitusjäämä suhdannetasoitetaan, ha-              daan laskevan Y2 ja nettoveroasteen 1 prosent-
37989: vaitaan, että tuotannon 1 prosentin lisäys saa             tiyksikköä. 1ulkisyhteisöt ovat tulonsiirtojen
37990: aikaan keskimäärin 1/4 prosenttiyksikön nou-               osalta taloutta elvyttäviä v. 1989.
37991: sun rahoitusjäämään suhteessa bruttokansan-                   Finanssipolitiikan määrällisiä vaikutuksia
37992: tuotteeseen. Verotulojen kasvattaminen nojau-              kokonaistuotantoon on lisäksi arvioitu mallil-
37993:                                             Taloudellinen katsaus                                               1 69
37994: 
37995:                                        50. Brutto- ja nettoveroaste 1)
37996:                                                              1985        1986       1987*    1988**            1989**
37997:                                                                     prosenttia bruttokansantuotteesta
37998: Tulonsiirrot yksityiseltä sektorilta julkiselle
37999:   (bruttoveroaste) .............................            36,6          37,0        36,4        37Y2         37
38000:     välittömät verot ...........................            16,5          16,7        16,3        17           17
38001:     välilliset verot .............................          14,2          14,6        14,6        15           15
38002:     pakolliset maksut ja sakot ................              0,5           0,6         0,5           Y2            Y2
38003:     sosiaaliturvamaksut .......................              5,3           5,2         4,9         5             4Y2
38004: Tulonsiirrot julkiselta sektorilta yksityiselle ....        13,4          13,7        13,4        13            13Y2
38005:      tukipalkkiot ..............................             3,1           3,1         3,0         2Y2           2Y2
38006:     muut tulonsiirrot ..........................            10,3          10,6        10,4        10            10\/z
38007: Nettotulonsiirrot yksityiseltä sektorilta julki-
38008:   selle (nettoveroaste) ·························           23,2          23,4        22,9        24\/z        23Y2
38009: Bruttoveroaste
38010:     valtio .....................................            22,4          22,8        22,5        23Y2         23
38011:      kunnat ....................................             9,1           9,1         9,0         9             9
38012:      sosiaaliturvarahastot ......................            5,1           5,2         4,9         5             4Yz
38013: Nettoveroaste
38014:      valtio .....................................          16,6          16,9        16,8        18             17\/z
38015:      kunnat ....................................            8,2           8,2         8,0         8              8
38016:      sosiaaliturvarahastot ......................         -1,6          -1,7        -1,9        -lY2          -2
38017: Nettotulonsiirrot valtiolta kunnille .............          6,2           6,3         6,4         6Y2            6Y2
38018: 1
38019:  )   Asetelman luvut on muodostettu ikään kuin tuloverotuksen lykkääntymistä ei olisi tapahtunut v. 1986, vaan
38020:      verotus olisi suoritettu normaalikäytännön mukaisesti.
38021: 
38022: 
38023: la, jossa tulo- ja menoperusteiden muutosten              tävästä vaikutuksesta vastaa nettotulonsiirto-
38024: ohella otetaan huomioon julkisen talouden ns.             jen kasvu yksityiseltä sektorilta. Näiden tuo-
38025: automaattiset vaikutukset sekä budjetin raken-            tantoa kaventavan vaikutuksen arvioidaan ole-
38026: teen ja finanssisijoitusten vaikutukset (asetel-          van jopa 2 OJo. Vuonna 1989 finanssipolitiikan
38027: ma 51). Vaikutuslaskelmien mukaan julkisen                arvioidaan kasvattavan tuotantoa 1 OJo. Elvyt-
38028: talouden arvioidaan kaventavan v. 1988 koko-              tävä vaikutus on peräisin lähinnä julkisten
38029: naistuotannon kasvua vajaan prosentin. Kiris-             kulutus- ja investointimenojen kasvusta.
38030: 
38031: 
38032:                                     51. Finanssipolitiikan vaikutukset1)
38033:                                                              1985         1986       1987*     1988**          1989**
38034:                                                                     prosenttia b ruttokansantuo t tee st a,
38035:                                                                            kiinteisiin hintoihin
38036: Valtio ·········································          -0,2          -0,5           0,8      -1,1            0,5
38037:   välittömät ...................................            0,4           0,1          0,6        0,3           0,2
38038:   välilliset .....................................        -0,6          -0,6           0,2      -1,4            0,3
38039: Kunnat ········································             0,6           0,6         0,4         0,3           0,4
38040:  välittömät ...................................             1,1           0,9         0,8         0,8           0,7
38041:  välilliset ·····································         -0,5          -0,3        -0,4        -0,5          -0,3
38042: Sosiaaliturvarahastot ..........................             0,0           0,1      -0,1          0,0           0,0
38043: Julkisyhteisöt yhteensä ························             0,4           0,2        1,1       -0,8            0,9
38044: 1
38045:  )   Veronpalautusten siirtymä vuoden 1986 joulukuusta vuoden 1987 tammikuuhun on laskelmassa korjattu
38046:      normaalikäytännön mukaiseksi, koska siirtymä ei aiheuta olennaista muutosta kysyntään ja tarjontaan,
38047:      vaikkakin tilinpidollinen tulovaikutus on tuntuva.
38048: 1 70                                       Taloudellinen katsaus
38049: 
38050: 
38051: 
38052: 
38053:                                      10 Rahoitusmarkkinat
38054:   Ulkoisen tasapainon heikkenemisen myötä                1988 kohoavan 15 prosenttiin. Vuonna 1989
38055: Suomen ulkomainen velkaantuminen on kään-                velkaantumisaste nousee yli 17 prosenttiin, jos
38056: tynyt selvään nousuun. Ulkomaisen nettovelan             ennustettu vaihtotasealijäämä toteutuu.
38057: suhteen bruttokansantuotteeseen arvioidaan v.
38058: 
38059: 
38060:                                52. Vaihtotase ja ulkomainen nettovelka
38061:                                                                     1985      1986     1987*    1988**    1989**
38062: 
38063: Vaihtotase
38064:  alijäämä(-), mrd mk .............................               -4,5      -3,8      -8,5       -9,3     -15,3
38065:  OJo vaihtotaseen tuloista ............................          -4,2      -3,7      -7,9       -8,0     -13,0
38066: 
38067: Ulkomainen nettovelka
38068:  mrdmk ...........................................                47,1       47,3      57,4      67        82
38069:  OJo bruttokansantuotteesta .........................             14,0       13,1      14,6      15        17Y2
38070: 
38071: Nettovelan hoitomenot 1 )
38072:  mrd mk ...........................................                11,3      13,5      14,2      14        15
38073:  OJo vaihtotaseen tuloista (nettovelan hoitosuhde) ...             10,5      13,0      13,2      12        12Y2
38074: 1
38075:  ) Ulkomaisista veloista ja saamisista (ml. lyhytaikaiset velat ja saamiset) aiheutuvat nettomääräiset korko- ja
38076: kuoletusmenot.
38077: 
38078:    Vaihtotasealijäämän lisäksi pääomantuon-              lopusta jatkuneen kasvun, joka kesällä 1988
38079: nilla on kyettävä rahoittamaan suorat sijoituk-          tosin näytti taittuvan. Korkoeroa on varovasti
38080: set ja portfoliosijoitukset ulkomaille sekä yllä-        kavennettu ja pienimmillään korkoero koti-
38081: pitämään riittävä valuuttavaranto. Kasvava ul-           maisen lyhyen koron ja Suomen Pankin va-
38082: komainen nettovelka saattaa pitkällä aikavälil-          luuttaindeksin mukaan lasketun kansainvälisen
38083: lä vaikuttaa heikentävästi lainaehtoihin. Ulko-          korikoron välillä on ollut 1,5 prosenttiyksik-
38084: maisen nettovelan hoitomenojen suhteen vaih-             köä. Ero kolmen päävaluutan eurokorikor-
38085: totaseen tuloihin odotetaan v. 1988 kuitenkin            koon on kuitenkin pysytellyt huomattavasti
38086: laskevan, mikä johtuu mm. kuoletusaikataulu-             suurempana. Jos odotukset kiristyvästä raha-
38087: jen uudelleenjärjestelyistä.                             politiikasta Euroopassa ja Yhdysvalloissa to-
38088:    Korkomenot ulkomaisesta nettovelasta muo-             teutuvat ja kansainvälisten korkojen nousu-
38089: dostavat jo nyt vaihtotasevajeen peruskuor-              suunta jatkuu, kohoavat myös kotimaiset
38090: man. Kasvava ulkomainen nettovelka ja pahe-              markkinakorot. Inflaation kiihtyminen pienen-
38091: neva vaihtotasevaje ovat toisiaan vahvistava             tää entisestään rahapolitiikan pelivaraa.
38092: automaatti, jonka kehittyminen täytyy ajoissa              Suomen Pankin vaihdettavat valuutat olivat
38093: pysäyttää.                                               heinäkuun 1988 lopussa 33 mrd mk. Valuutta-
38094:   Ulkoisen tasapainon heikkouden takia Suo-              varantoa ovat kasvattaneet lyhytaikaisen pää-
38095: mi on ollut pakotettu noudattamaan korkean               omantuonnin ohella erityisesti yritysten pitkä-
38096: koron politiikkaa. Korkean koron ylläpitämi-             aikaiset valuuttaluotot. Valuuttasääntelyn pur-
38097: nen suhteessa ulkomaisiin korkoihin on tehnyt            kaminen on kuitenkin vähentänyt pitkän ja
38098: mahdolliseksi valuottavarannan vuoden 1986               lyhyen pääoman välisen luokittelun mielek-
38099:                                                  Taloudellinen katsaus                                           1 71
38100: 
38101:    Kuvio 35. Suomen Pankin vaihdettavat                                Kuvio 36. Koti- ja ulkomainen korko
38102:        valuutat ja markan eurokorko
38103: mrd mk                               %
38104:  35 ,-----------,-----~---,--------~18
38105: 
38106: 
38107: 
38108:  30                                                         16
38109: 
38110: 
38111: 
38112:  25                                                         14
38113: 
38114: 
38115: 
38116: 
38117:  20                                                         12
38118: 
38119: 
38120: 
38121: 
38122:  15                                                         10
38123: 
38124: 
38125:                   .                     .
38126:  10
38127:                  ·· · ···· ··· ···Markan 3-kk:n eurokörkö    8
38128: 
38129:                              (oikea ast!!lkko)
38130: 
38131: 
38132:       1986        1987                  1988
38133: 
38134: 
38135: 
38136:                                                                  1
38137: kyyttä, sillä pankit konvertoivat lyhyttä paa-                    )  Kotimainen lyhyt korko on vuoden 1986 loppuun
38138: omaa valuuttamääräiseksi pitkäaikaiseksi luo-                        Suomen Pankin päiväluottokorko ja sen jälkeen 3
38139:                                                                      kk:n Helibor-korko.
38140: taksi. Vuonna 1987 yli viiden vuoden valuutta-                   2
38141:                                                                    ) Eurokorikoron painorakenne: DEM 60 OJo, USD
38142: luottoja nostettiin nettomääräisesti 10 mrd                          30 OJo ja GBP 10 %.
38143: markan edestä, josta oli lyhyestä pääomasta
38144: konvertoitua rahoitusta ainakin 4 mrd mk.
38145: Tänä vuonna yksityisen sektorin nostaman ul-                          53. Talletuspankkien otto- ja antolainaus
38146: komaisen lainapääoman odotetaan edelleen li-
38147: sääntyvän.                                                                                  1987      1988     1988**
38148:                                                                                              XII       VI       XII
38149:    Kotimaisia rahoitusmarkkinoita ovat vuoden                                                 12 kuukauden muutos,
38150: 1988 alkupuolella luonnehtineet korkojen                                                            prosenttia
38151: muutokset ja epävarmuus tulevasta korkokehi-                     Ottolainaus .......... 12,9         13,2        13
38152: tyksestä. Lyhyt Helibor-korko oli alimmillaan                      markkamääräinen . 13,4            13,7        13
38153: kesäkuussa alle 9 OJo, mutta elokuun lopulla                       valuuttamääräinen . -8,1         -4,3          0
38154: 10\12 prosentin tuntumassa. Rahoitusmarkki-
38155: noiden likvidisyys on pääomantuonnin takia                       Antolainaus ..........    19,7       27,0      25
38156: ollut erittäin huomattava ja pankkien antolai-                    markkamääräinen .        15,4       21,5      20
38157: naus yleisölle on kasvanut nopeasti. Pankkien                     valuuttamääräinen .      49,1       60,0      50
38158: antolainaus yleisölle oli kesäkuun lopussa
38159: 27 OJo suurempi kuin vuotta aiemmin. Markka-                       Mahdollisuudet hillitä luotonannon kasvua
38160: määräinen antolainaus on lisääntynyt nopeim-                     ovat olleet hyvin rajoitetut. Suomen Pankki on
38161: min säästö- ja osuuspankkiryhmissä ja valuut-                    pyrkinyt leikkaamaan markkinoilla vallitsevaa
38162: tamääräinen antolainaus puolestaan liikepan-                     runsasta likvidiyttä sijoitustodistusten myyn-
38163: keissa. Kulutusluottojen määrä on kasvanut                       neillä ja nostamalla pankkien kassavarantovel-
38164: nopeasti, vaikka korkotaso on pysytellyt kor-                    voitetta asteittain 4,9 prosentista 7 prosenttiin
38165: kealla. Korkojen verovähennysoikeus heiken-                      tammi- ja toukokuun välisenä aikana. Lisäksi
38166: tää tuntuvasti kotitalouksien korkoherkkyyttä.                   Suomen Pankki nosti peruskoron toukokuussa
38167: Rahoitusmarkkinoiden säännöstelyn asteittai-                     8 prosenttiin.
38168: nen purkaminen on osaltaan nopeuttanut luot-                       Rahoitusmarkkinoiden kehitys jatkuu no-
38169: tojen kysyntää, jonka kuitenkin odotetaan vä-                    peana, vaikka lyhyen rahan markkinoilla
38170: hitellen normalisoituvan.                                        uudistukset ovat pääosin jo toteutuneet. Pi-
38171: 172                                                                   Taloudellinen katsaus
38172: 
38173:           Kuvio 37. Kotimaiset reaalikorot                                           Kuvio 38. Rahoituksen hankinta pääoma-
38174: % 10 .---~--~~~--~--~--~----~-,                                                                   markkinoilta
38175:                            Pitkä                                                                        nettonostot, mrd mk
38176:                            markkina- ,' , ,,, , ·'-'1 ....\'.,,,,,,,
38177:           , , ,,,, , , , - korko
38178:       8                          0                                                 mrd mk
38179:                                          ~ "'        /\l :         T\..i''\           16 , - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ,
38180:                                          . : 'v~     1 ~;t        f        y'~
38181:       6                                  ~J.    .\.~ .............. ~ .......~\.       14     Kotimaiset joukkovelkakirjalainat
38182:                                 :. f
38183:                           ~ . ,.,.. ·=
38184:                                   fl J 1 ~                                             12
38185: 
38186:                        .
38187:                         1 t : 1
38188:       4                1 .•.,.,     !.#\ ..
38189:                                         -~·
38190:                        1 •;              '      '        '        '
38191: 
38192:                  :         \                    '        '        '
38193: 
38194: 
38195: 
38196:                  : • \1
38197:                 ")''                             Pankkien antolainauskannan            10
38198:       2   .... {~                               ·keskikorko ,. . . '
38199:                                                                                         8
38200: 
38201:       0                                                                                 6
38202: 
38203: 
38204:      -2
38205:                                                                                         4
38206: 
38207: 
38208:                                                                                         2
38209: 
38210: 
38211:                                                                                          0
38212:                                                                                               1981     82      83      84      85      86       87   88**
38213:                                                                                    mrd mk
38214: 1
38215:  )   Pitkä markkinakorko on 3-6 vuoden kiinteäkor-                                    16
38216:      koisten debentuurien korko.
38217:      Korot on muutettu reaalikoroiksi vähentämällä niis-                               14     Pitkäaikainen ulkomaanvelka
38218:      tä kuluttajahintojen 12 kk:n muutos.
38219:                                                                                        12
38220: 
38221:                                                                                        10
38222: 
38223: deropiaikaiset talletus- ja obligaatiomarkkinat                                          8
38224: saavat uudet toimintapuitteet talletusten ja ob-
38225: ligaatioiden kaksivuotisen veronhuojennuslain                                            6
38226: 
38227: myötä vuoden 1989 alussa. Laki hyväksyttiin                                              4
38228: keväällä 1988, ja sen mukaan verovapaita sekä
38229: tulo- että varallisuusverotuksessa ovat pankki-                                          2
38230: talletukset, joiden korko on enintään Suomen
38231:                                                                                          0
38232: Pankin peruskorko vähennettynä 4 prosentti-
38233: yksiköllä. Myös 24 kuukaudeksi tehdyt määrä-                                           -2
38234: aikaistalletukset, joiden korko on enintään                                                   1981     82      83      84      85      86       87   88**
38235: Suomen Pankin peruskorko vähennettynä 2
38236: prosenttiyksiköllä, ovat verottomia. Valtion ja
38237: kiinnitysluottopankkien liikkeeseen laskemat
38238: 10 vuoden obligaatiot tulevat olemaan verova-
38239:                                                                                               •      Valtio
38240:                                                                                                                     D
38241:                                                                                                                             Yritykset ja
38242:                                                                                                                             rahoituslaitokset
38243: 
38244: 
38245: 
38246: 
38247: paita, jos niiden korko on enintään Suomen                                            Yksityisen sektorin joukkovelkakirjaemissiot
38248: Pankin peruskorko yhdellä prosenttiyksiköllä                                       ovat nopeasti vähentyneet edullisten valuutta-
38249: vähennettynä.                                                                      luottojen yleistyttyä rahoituksen lähteenä.
38250:    Toissijaismarkkinoilla talletusten ja obligaa-                                  Joukkovelkakirjakannan kasvu oli viime vuon-
38251: tioiden veronhuojennuslaki on aiheuttanut ve-                                      na lähes 14 mrd mk, mutta tänä vuonna
38252: rottomien valtion obligaatioiden tuntuvan ar-                                      kasvuksi arvioidaan enää 5 mrd mk, josta
38253: vonnousun. Lakiuudistus merkitsee käytännös-                                       vajaa puolet on yksityisen sektorin lainoja.
38254: sä valtion verollisten obligaatioiden yleistymis-                                  Ulkomaisen lainapääoman helppo saatavuus
38255: tä ja verottomien obligaatioiden asteittaista                                      on pitänyt kotimaisten pitkäaikaisten rahoitus-
38256: poistumista       joukkovelkakirjamarkkinoilta.                                    vaateiden markkinakoron matalahkolla tasol-
38257: Vuonna 1988 valtio laskee liikkeelle verottomia                                    la. Pääomamarkkinoiden kannalta nykyinen
38258: obligaatioita 5 mrd markan ja verollisia 1Yz-2                                     kehityssuunta voimistaa erityisesti pörssiosak-
38259: mrd markan edestä.                                                                 keiden kysyntää.
38260:                                          Taloudellinen katsaus                                  1 73
38261: 
38262:   54. Yleisön kokonaisvelka luotonantajan             velkakirja- ja optiolainoilla kerättiin v. 1987
38263:                   mukaan                              yhteensä 9 mrd mk riskipääomaa yritysten
38264:                             1987*            1988**   käyttöön. Pörssiyhtiöiden emissiovoitot nousi-
38265:                              XII               XII    vat 3,5 mrd markkaan eli 85 % suuremmiksi
38266:                            12 kuukauden muutos,
38267:                                   prosenttia          kuin edellisenä vuonna. Vuonna 1988 markki-
38268: Talletuspankit .........   19,7               25      noilta kerätyn pääoman odotetaan jälleen sel-
38269: Muut kotimaiset                                       västi lisääntyvän. Osakeantien lukumäärää ja
38270:   luotonantaj at .......    5,1                5      suuruutta on kohottamassa epävarmuus val-
38271: Ulkomaat ·············     16,7               30      misteilla olevan yhtiöveron hyvitysjärjestelmän
38272:                                                       vaikutuksista osakerahoituksen hintaan.
38273: Yhteensä ..............    13,5               18\12      Rahoitusmarkkinoiden muutoksessa pankit
38274:                                                       ovat säilyttäneet hyvin asemansa. Vuoden 1987
38275:   Arvopaperimarkkinoiden laajeneminen ja te-          tilinpäätökset osoittivat pankkien kannatta-
38276: hostuminen on ollut ripeää. Keväällä 1988             vuuden parantuneen merkittävästi. Luottotap-
38277: aloitettiin myös järjestynyt optiokauppa. Hei-        piot ovat lisääntyneet, mutta ne ovat pysyneet
38278: näkuun lopussa pörssiosakkeiden arvo oli              pieninä suhteessa kokonaistulokseen. Otto- ja
38279: noussut 37 O?o vuodenvaihteesta ja reippaasti         antolainauksen välinen korkoero ei ole kaven-
38280: ylittänyt lokakuun 1987 romahdusta edeltä-            tunut, mikä kuvaa kilpailun puutetta. Vuoden
38281: neen tason.                                           1989 alussa voimaan tuleva talletusten ja obli-
38282:    Myös ensisijaismarkkinoiden volyymi on             gaatioiden veronhuojennuslaki kuitenkin lisän-
38283: voimakkaasti noussut: osakeanneilla ja vaihto-        nee pankkien välistä kilpailua.
38284: 1 74                                  Taloudellinen katsaus
38285: 
38286: Liite
38287: 
38288: 
38289: 
38290: 
38291:                 Taloudellisia tapahtumia 1.1.1986-13.9.1988
38292: 
38293: 
38294:                      1986                              Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu v.
38295:                                                     1986 on 0,95 %.
38296: 1.1.
38297:   Suomi tuli Euroopan        vapaakauppaliiton        Valtion varoista maksetaan korkotukea lai-
38298: (Efta) täysjäseneksi.                               noille, jotka Suomen Vientiluotto Oy myöntää
38299:                                                     kotimaasta tapahtuvaan aluksen tai sen rungon
38300:    Yhteisöjen tuloverokantaa alennettiin 43         hankintaan taikka aluksen olennaiseen muu-
38301: prosentista 33 prosenttiin (v. 1986 ennakko         tostyöhön. Pientonnistan hankinnassa korko-
38302: kannettiin 43 prosentin mukaan). Vaihto-omai-       tuki on korkeampi. Takauksia voidaan antaa
38303: suuden yleinen aliarvostusmahdollisuus pieneni      myös telakoille.
38304: 50 prosentista 40 prosenttiin. Toimintavarauk-
38305: sen enimmmsmaara nousi 25 prosenttiin                 Säännökset työvoiman vuokrauksesta tulivat
38306: v. 1986 ja nousee 30 prosenttiin v. 1987. Suur-     voimaan.
38307: ten myyntivoittojen verovapautta rajoitettiin ja
38308: varallisuusverotusta lievennettiin.                    Yksilöllisen varhaiseläkkeen voi saada 55
38309:                                                     ikävuodesta alkaen, jos työkyky on siinä mää-
38310:   Tutkimusrakennusten ja -laitteiden hankin-        rin alentunut, ettei ansiotyön jatkamista voida
38311: tamenot saatettiin liikevaihtoverokohtelun          kohtuudella edellyttää. Varhennetun vanhuus-
38312: osalta samaan asemaan teollisuuden tuotannol-       eläkkeen voi saada 60 ikävuodesta alkaen,
38313: listen investointien kanssa. Tutkimuslaitteisiin    jolloin eläke on vastaavasti pienempi. Ei koske
38314: sisältyvän tasausveron palauttaminen tuli myös      julkista työnantajaa.
38315: mahdolliseksi.
38316:                                                        Uudessa valuuttalaissa valuuttasäännöstely-
38317:   Sähkövero on v. 1986 1,6 penniä kilowatti-        valtuudet ovat pääasialliselta laajuudeltaan en-
38318: tunnilta (ks. 1.8.1986).                            tisen kaltaisia vuoden 1990 loppuun. Uudet
38319:                                                     valuuttamääräykset jatkavat kuitenkin valuu-
38320:   Yksityisen sektorin työnantajalta peritään        tansäännöstelyn    varovaista     liberalisointia.
38321: kansaneläkevakuutusmaksua 4,45, 5,40 tai            Merkittävimmät muutokset ovat tuonnin yliai-
38322: 5,95 OJo ja sairausvakuutusmaksua 1,45 % pal-       kamaksujärjestelmän poistaminen ja ulkomail-
38323: koista. Julkisen sektorin työnantajan keva-         le suuntautuvien arvopaperi- ja tilisijoitusten
38324: maksu on 5,95 % paitsi valtiolta ja sen laitok-     vapauttaminen 10 000 markan enimmäismää-
38325: selta 4,95 OJo ja sv-maksu 3,45 % paitsi valtiol-   rään Suomessa asuvaa kohti vuodessa.
38326: ta ja sen laitokselta 2,45 % palkoista. Vakuu-
38327: tetun keva-maksu on 1,80 penniä ja sava-mak-          Peruskorko aleni 9 prosentista 8 Yz prosent-
38328: su 1, 70 penniä veroäyriltä. Kunnan osuus kan-      tiin.
38329: saneläkkeen lisäosien kustannuksiin on 0,93
38330: penniä veroäyriltä.                                    Päiväkorkomarkkinoilla siirryttiin kahden
38331:                                                     koron järjestelmään. Päivätalletuksille ryhdy-
38332:   Työeläkevakuutusmaksu v. 1986 on alle 24-         tään maksamaan alempaa korkoa kuin päivä-
38333: vuotiailta työntekijöiltä 7,3 % palkoista; kes-     luotoista; päivätalletuskorko aleni 11 prosent-
38334: kimääräinen TEL-maksu on 12,2 %.                    tiin 2.1.1986, jolloin päiväluotto- ja päivätalle-
38335:                                       Taloudellinen katsaus                                     1 75
38336: 
38337: tuskoron ero on 0, 7 prosenttiyksikköä. Pank-      tulopoliittisen runkosopimuksen, joka on voi-
38338: kien antolainauskorko saa olla yleensä enin-       massa vuoden 1988 helmikuun loppuun. Val-
38339: tään 1, 75 prosenttiyksikköä yli Suomen Pankin     tion virka- ja työehtosopimusta täydennettiin
38340: peruskoron. Antolainauskorkojen yläraja pois-      16.3.; lopullinen sopimus allekirjoitettiin 17 .4.
38341: tettiin.                                           (ilman TVK-V:tä ks. 20.5.1986). Runkosopi-
38342:                                                    muksen mukaan palkkojen ja muiden etuuk-
38343:    Luoton ja takauksen antaminen sekä pant-        sien kustannusvaikutus on ensimmäisenä sopi-
38344: tien luovuttaminen Etelä-Afrikalle ja Nami-        musvuonna 2% ja 1.3.1987 lukien 2,25 %.
38345: bialle kiellettiin.                                Palkankorotuksista osa voidaan käyttää järjes-
38346:                                                    telyerinä alakohtaisten erityiskysymysten hoita-
38347: 17 .1.                                             miseen. Sopimuksen indeksiehto laukeaa en-
38348:    Vuoden 1986 tulo- ja menoarvio annettiin.       simmäisenä vuonna, jos kuluttajahinnat nouse-
38349: Menot ovat 101,4 mrd mk (8,1 OJo suuremmat         vat vuoden 1986 helmikuusta joulukuuhun
38350: kuin vuoden 1985 varsinaisessa budjetissa) ja      enemmän kuin 2,1 % ja seuraavana vuonna,
38351: tulot ilman lainanottoa 89,5 mrd mk (6,7 %         jos nousu joulukuusta 1986 joulukuuhun 1987
38352: suuremmat kuin vuoden 1985 varsinaisessa           on yli 3,4 %. Lisäksi sopimukseen sisältyy
38353: budjetissa).    Lainanotoksi    on     merkitty    ansiokehitystakuu. Sopimus lyhentää vuosityö-
38354: 12,0 mrd mk. Tuloveroasteikkojen inflaatio-        aikaa vuoden 1987 alusta 8 tuntia ja saman
38355: tarkistus on 8 %, varallisuusveroasteikkoon on     verran vuoden 1988 alusta. Lyhennys koskee
38356: tehty huomattava yritysverotukseen liittyvä lie-   vain niitä, joiden työaika on 40 tuntia viikossa
38357: vennys ja verotettavan varallisuuden alaraja       ja joilla on viiden viikon vuosiloma. Sopimus
38358: nostettu 800 000 markkaan. Polttoöljyjen vero      sisältää mahdollisuuden työajan joustoon.
38359: nousi 1.1. lukien 4 % ja muiden polttoaineiden
38360: 5 %. Maakaasun vero ei muuttunut. Lapsilisän       15.3.
38361: maksukautta pidennettiin vuodella; lapsilisää        SAK ja STK allekirjoittivat kaksivuotisen
38362: maksetaan sen vuosineljänneksen loppuun, jol-      tulopoliittisen sopimuksen. Palkkoja korote-
38363: loin nuori täyttää 17 vuotta. Lapsilisät nouse-    taan ensimmäisenä sopimusvuonna 55 p/t kui-
38364: vat 4 % 1.10.1986. Rautateiden tariffeja nos-      tenkin vähintään 1,5 % ja 1.3.1987 lukien
38365: tettiin vuoden alusta 5 %, lehtien kuljetus-       64 p/t kuitenkin vähintään 1, 7 %. Alakohtai-
38366: maksuja 10 % ja postimaksuja 4 %. Alkoho-          nen järjestelyvara on kumpanakin vuonna
38367: lin vähittäishinnat nousivat keskimäärin 4 %       0,3 %. Indeksiehto laukeaa samoin edellytyk-
38368: 1.1. lukien.                                       sin kuin ns. toimihenkilösopimuksessa. Sopi-
38369:                                                    mus sisältää myös ansiokehitystakuun sekä
38370: 25.2.                                              matalapalkkaratkaisun. Työajan lyhennys to-
38371:    Kassavarantovelvoite aleni 5,0 prosentista      teutetaan seuraavasti: vuosina 1987-1989 16
38372: 4, 7 prosenttiin kassavarantopohjasta.             tuntia kunakin vuonna ja v. 1990 20 tuntia.
38373: 
38374: 27.2.                                                 Valtioneuvoston periaatepäätös hallituksen
38375:   Polttoaineveroja korotettiin. Päätös liittyy     toimenpiteistä tulopoliittisten ratkaisujen yh-
38376: energiaverotuksen uudistukseen (ks. 1.8.1986).     teydessä. Mikäli keskeisten työmarkkinajärjes-
38377:                                                    töjen sopima tuloratkaisu tulee hyväksytyksi,
38378: 1.3.                                               valtioneuvosto tulee esittämään mm. seuraavia
38379:                                                    toimenpiteitä: valtion omia ja valtion avusta-
38380:   Peruskorko aleni 8 Yz prosentista 8 prosent-     mia rakennustöitä sekä hankintoja aiennetaan
38381: tiin.                                              työllisyyden tukemiseksi, v. 1987 aloitetaan
38382:                                                    20 000 valtion lainoittaman asunnon rakennus-
38383:   Asuinhuoneistojen vuokria voitiin korottaa       työt, ansioon suhteutetun täysimääräisen työt-
38384: enintään 35 p/m .                                  tömyyspäivärahan maksujaksoa pidennetään,
38385:                                                    työttömyysturvalain mukaisia etuuksia paran-
38386: 3.3.                                               netaan, lapsilisiä korotetaan, päivähoitopaik-
38387:   TVK, Akava ja STTK sekä STK, LTK,                koja lisätään, aikuiskoulutusta kehitetään, tu-
38388: valtion työmarkkinalaitos ja kunnallinen sopi-     loveroasteikkoihin ja keskeisiin vähennyksiin
38389: musvaltuuskunta allekirjoittivat kaksivuotisen     tehdään     täysimääräinen    inflaatiotarkistus
38390: 1 76                                  Taloudellinen katsaus
38391: 
38392: v. 1987, indeksiehdon käytön rajoittamisesta       14.5.
38393: annettua lakia muutetaan ja työnvälityspalve-
38394:                                                      Päiväluottokorko nousi parissa pa1vassa
38395: luja kehitetään.
38396:                                                    11,2 prosentista tilapäisesti 16 prosenttiin.
38397:    Valtioneuvoston periaatepäätös toimenpi-
38398: teistä vakaan taloudellisen kehityksen turvaa-     16.5.
38399: miseksi, investointien elvyttämiseksi ja työlli-     Markan ulkoista arvoa laskettiin 1,6 07o nos-
38400: syyden parantamiseksi. Muun muassa vuodelta        tamalla valuuttaindeksilukua vaihtelualueen
38401: 1984 tehdyt investointivaraukset vapautetaan       puitteissa.
38402: (ks. 20.3.1986), energiaverotusta uudistetaan
38403: (ks. 1.8.1986) ja viennin edistämiseen myön-          Suomen Pankki lievensi valuuttasäännöste-
38404: nettäviä määrärahoja lisätään.                     lyä mm. rinnastamaila pankkien kotimaiset
38405:                                                    valuuttatalletukset pankkien tuotonottoon ul-
38406: 20.3.                                              komailla, poistamalla pankkien välittämiltä
38407:   Vuodelta 1984 tehdyt investointivaraukset        tuonnin rahoitusluotoilta yläraja sekä laajenta-
38408: vapautetaan käyttöön 1.10.1985-31.12.1987          malla pitkäaikaisten vientiluottojen ulkomaisia
38409:                                                    jälleenrahoitusmahdollisuuksia.
38410: väliseksi ajaksi muualla maassa paitsi pääkau-
38411: punkiseudulla (ks. 23.10.1986). Varausten
38412: käyttöjakso on sama kuin 13.6.1985 päätetty,       19.5.
38413: ennen vuotta 1984 päättyneiltä tilikausilta teh-      Peruskorko aleni 8 prosentista 7 prosenttiin.
38414: tyjen investointivarausten käyttöjakso.            Samalla pankkien vanhojen luottojen korot
38415:                                                    alenivat yhden prosenttiyksikön. 12 ja 24 kuu-
38416: 26.3.                                              kauden määräaikaistalletusten korot alenivat
38417:    Hinnoitteluvuosien 1986/87-1987/88 maa-         0,75 prosenttiyksikköä. Muut verottornai talle-
38418: taloustuloratkaisussa tavoitehintoja ja hintapo-   tuskorot alenivat peruskoron muutoksen mää-
38419: liittista tukea korotettiin 1.4.1986 alkaen 132    rällä. Antolainauksen korkosäätelyä väljennet-
38420: milj. mk sekä 1.3.1987 maataloustulolain mu-       tiin nostamalla keskikoron ylärajaa suhteessa
38421: kaisen tuotto- ja kustannuslaskelman osoitta-      peruskorkoon 0,25 prosenttiyksikköä, joten
38422: man määrän lisäksi 269 milj. mk. Sopimukseen       yläraja aleni 9, 75 prosentista 9 prosenttiin.
38423: sisältyy muiden tuloratkaisujen kaltainen in-
38424: deksiehto. Maataloustulolakia jatketaan hin-       20.5.
38425: noitteluvuoteen 1988/89 eräin tarkistuksin.           TVK-V yhtyi valtion virkaehtosopimukseen
38426: Maataloustuloratkaisua muutettiin pinta-alali-     (ks. 3.3.1986). Virkamiesliitolle erotetaan ke-
38427: sän osalta 15.5.1986.                              väällä 1987 maksettavasta 3,8 prosentin järjes-
38428:                                                    telyvarasta 82 milj. mk käytettäväksi virka- ja
38429: 1.5.                                               työehtosopimussuhteisen henkilöstön palk-
38430:   Ilmoitusmenettelystä hintavalvonnassa luo-       kauksien tarkistuksiin. Virkamiesliiton kanssa
38431: vuttiin.                                           tehtyyn sopimukseen sisältyy myös virkaraken-
38432:                                                    nekorjauksia sekä eräitä työaika-, opetusalan
38433: 13.5.                                              sekä työterveydenhuollon järjestelyjä. Valtio-
38434:                                                    neuvosto hyväksyi 17.4.1986 allekirjoitetun
38435:    Valtioneuvoston talouspoliittinen selonteko     virkaehtosopimuksen 22. 5 .1986.
38436: eduskunnalle. Hallitus pitää tärkeänä verouu-
38437: distusten toteuttamista. Keskeisiä uudistuskoh-
38438:                                                    21.5.
38439: teita ovat kotitalouksien tuloverotuksen margi-
38440: naaliveron alentaminen, osakeyhtiön ja muun           Puun hintasuositussopimuksessa raakapuun
38441: yhteisön ja sen osakkaan kaksinkertaisen vero-     hinnat sidottiin metsäteollisuustuotteiden vien-
38442: tuksen lieventäminen, pääomatulojen verotuk-       tihintakehitykseen. Sopimus on voimassa
38443: sen epäyhtenäisyyden vähentäminen muiltakin        15.4.1986-31.3.1989. Ensimmäisenä vuonna
38444: osin sekä liikevaihtoverotuksen selkiyttäminen     taulukkohinnat alenevat keskimäärin 4,5 %.
38445: ja sen kattavuuden laajentaminen. Vuoden           Koska puun maksuaikataulu muuttuu teolli-
38446: 1987 budjetti voi olla kokonaistuotantoa vain      suudelle edullisemmaksi, teollisuuden kustan-
38447: lievästi edistävä.                                 nussäästö on keskimäärin 5,5-6,0 07o.
38448:                                        Taloudellinen katsaus                                      177
38449: 
38450: 16.6.                                                luotot niiden oman toiminnan rahoittamiseen
38451:   Suomalaisten joukkovelkakirjojen myynti            vapautettiin säännöstelystä.
38452: ulkomailla asuville sallitaan, mikäli ne ostetaan
38453: aiemmin hankittujen suomalaisten velkakirjo-            Energiaverotusta uudistettiin siten, että säh-
38454: jen tuotoilla, myynnistä hankituilla varoilla tai    kö, lämpö ja polttoaineet tulivat liikevaihtove-
38455: Suomesta ulkomaille muuttaneen Suomessa              rollisiksi ja samalla erillinen sähkövero ja polt-
38456: olevilla varoilla.                                   toaineiden valmisteverot kumottiin. Liikenne-
38457:                                                      polttonesteillä valmistevero kuitenkin osittain
38458: 24.6.                                                säilyy. Kotimaiset polttoaineet jäävät edelleen
38459:                                                      liikevaihtoverotuksen ulkopuolelle. Lisäksi nii-
38460:   Sopimus kunnallistalautta koskevista neu-          den samoin kuin maakaasun käyttöä energia-
38461: votteluista ja suositusten antamisesta sekä kun-     tuotannossa tuetaan. Uudistukseen liittyy myös
38462: nallistaloutta koskeva pöytäkirja allekirjoitet-     kaukolämpö- ja eräiden muiden energiainves-
38463: tiin. Sopimus on voimassa vuoden 1988 lop-           tointien verotuksen keventäminen.
38464: puun. Kunnallistalouden suunnitelmallisen hoi-
38465: don ensisijaisena tavoitteena pidetään kunnal-         Vapaarahoitteisten asuntojen vuokria pitää
38466: lisveroäyrin hinnan nousun ja äyrin hintojen         alentaa enintään 30 p/m 2/kk ja valtion osalai-
38467: hajonnan kasvun estämistä sekä valtion ja            noittamien asuntojen 40-90 p/m 2/kk, raken-
38468: kuntien välisen kustannustenjaon vakaana säi-        nusvuoden mukaan.
38469: lyttämistä. Pöytäkirjan suositusten mukaan
38470: kuntien tulisi laatia v. 1987 talousarvionsa si-     5.8.
38471: ten, ettei veroäyrin hintaa koroteta. Kulutus-
38472: menojen kasvu tulisi hillitä enintään 2,5 pro-         Päiväluottokorko kohosi 12,4 prosentista 25
38473: senttiin. Investoinnit olisi suunnattava työlli-     prosenttiin ja 7 .8. 40 prosenttiin. Päiväluotto-
38474: syyttä tukevasti ilman, että käyttökustannukset      ja päivätalletuskoron ero on 1 prosenttiyksik-
38475: merkittävästi lisääntyisivät; lisäksi työllistävän   kö. Pankkien ilmoitusten mukaan markkinara-
38476: vaikutuksen tulisi ajoittua vuoden alkupuolel-       han hinta ei enää suoraan vastaa päivämarkki-
38477: le. Henkilöstö voi lisääntyä enintään 2 OJo.         noiden hintoja. 14.8. päiväluottokorko aleni
38478: Muissa kuin palkkakustannuksissa suositellaan        35 prosenttiin, 15.8. edelleen 25 prosenttiin ja
38479: käytettäväksi 2,5 prosentin keskimääräistä kus-      18.8. 20 prosenttiin ja syyskuun loppuun men-
38480: tannusten nousua. Maksujen ja tariffien koro-        nessä se aleni 12,5 prosenttiin.
38481: tukset mitoitetaan enintään tuotantokustan-
38482: nusten nousua vastaaviksi, kuitenkaan ylittä-        3.9.
38483: mättä 2,5 prosentin korotusta ilman erityistä           Pankkien kassavarantotalletuksi/le maksettu
38484: syytä.                                               korko kohosi. Uusi korko on syys-joulukuus-
38485:                                                      sa 1986 päiväluottokorko miinus kolme pro-
38486: 11.7.                                                senttiyksikköä, kun se kassavarantosopimuk-
38487:   Ensimmäisen lisäbudjetin loppusumma on             sen mukaan on peruskorko miinus Y4 prosent-
38488: 1,1 mrd mk. Lainanoton lisävaltuus on 1 840          tiyksikköä. Suomen Pankki edellyttää, että
38489: milj. mk.                                            pankit eivät nosta vanhojen pitkäaikaisten lai-
38490:                                                      nojensa korkoja.
38491: 31.7.
38492:                                                      4.9.
38493:   Suomen Pankin johtokunta sai toistaiseksi
38494: rajoittamattomat valtuudet päiväkoron nosta-           Maataloustuotteiden tavoitehintoja ja hinta-
38495: miseen, mikäli valuuttakurssitason säilyttämi-       poliittista tukea ei kustannustason vähäiseksi
38496: nen ja valuuttavarannon turvaaminen sitä edel-       jääneen alenemisen (347 milj. mk) takia alen-
38497: lyttävät.                                            neta kuluvana syksynä; alennus huomioidaan
38498:                                                      seuraavassa     maataloustuloratkaisussa  (ks.
38499: 1.8.                                                 1.3.1987).
38500:   Suomen Pankki lopetti pankkien antolai-
38501: nauksen       keskikorkosäännöstelyn        (ks.     23.9.
38502: 1.1.1986). Tehdasteollisuusyritysten ja varusta-        Vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesitys annet-
38503: moiden vähintään 5 vuoden pituiset ulkomaiset        tiin. Menot ovat 109,5 mrd mk eli 8,0 OJo
38504: 1 78                                  Taloudellinen katsaus
38505: 
38506: suuremmat kuin vuoden 1986 varsinaisessa            temmissä luotoissa edellytetään edelleen perus-
38507: budjetissa. Tulot ilman lainanottoa ovat 94,8       korkosidonnaisuutta tai kiinteäkorkoisuutta.
38508: mrd mk; kasvu edellisestä vuodesta on 6,0 OJo.
38509: Lainanotoksi on merkitty 14,7 mrd mk.               1.12.
38510:                                                       Pankit voivat saada keskuspankkirahoitusta
38511: 2.10.                                               päiväluottojen ohella myös pitempiaikaisina
38512:   Valtioneuvoston periaatepäätös pääoma- ja         kiinteäkorkoisina       keskuspankkiluottoina.
38513: osakemarkkinoiden kehittämiseksi. Muun mu-          Luottoa myönnetään aluksi yksinomaan 3 kuu-
38514: assa esitys sijoitusrahastolaiksi annetaan syys-    kauden mittaisena ja sen määrät ja korot
38515: istuntokaudella 1986 (ks. 1.9.1987), pankkien       määräytyvät pankkien esittämien luottopyyn-
38516: ja niiden konsernien oikeus omistaa muuta           töjen perusteella. Sekä myönnettyjen luottojen
38517: elinkeinoa kuin pankkitoimintaa harjoittavien       määrät että korot voivat vaihdella päivittäin.
38518: yhtiöiden osakkeita rajoitetaan 10 prosenttiin      Tavoitteena on, että pankkien keskuspankkira-
38519: yhtiöiden osakepääomasta ja osakkeiden koko-        hoitus muutamassa kuukaudessa siirtyisi pää-
38520: naisäänimäärästä (ks. 1.5.1987), vastaava ra-       osin päiväluotoista pitempiaikaisiksi luotoiksi.
38521: joitus vakuutusyhtiöiden osalta olisi 20 % (ks.
38522: 1.4.1987), asetetaan komitea valmistelemaan         10.12.
38523: arvopaperikauppaa ja pörssin toimintaa sään-          Kotimaisten toimitusten rahoitusluotoista eli
38524: televää lainsäädäntöä, niin että lakiesitykset      KTR-luotoista perittävää korkoa korotettiin
38525: voidaan antaa eduskunnalle vuoden 1988 alus-        yhdellä prosenttiyksiköllä; korko on perus-
38526: sa, sekä uudistetaan osakkeiden rekisteröinti-      korko, johon lisätään kaksi prosenttiyksikköä.
38527: järjestelmä.                                        Suomen Pankin rahoitusosuus KTR-luotoista
38528:                                                     korotettiin 30 prosentista 40 prosenttiin
38529: 21.10.                                              10.12.1986-31.12.1987 väliseksi ajaksi. Sa-
38530:   Suomen Pankin johtokunta voi nostaa päi-          malla sallittiin jälleen KTR-luottojen käyttö
38531: väkorkoa siten, että se on enintään 15 prosent-     sahainvestointien rahoitukseen.
38532: tiyksikköä yli peruskoron.
38533:                                                     19.12.
38534: 23.10.                                                 Toisen lisäbudjetin loppusumma on 4,1 mrd
38535:                                                     mk, josta valtionvelan järjestelyjen osuus on
38536:    Vuodelta 1984 tehdyt investointivaraukset
38537:                                                     2,2 mrd mk.
38538: vapautetaan käyttöön myös pääkaupunkiseu-
38539: dulla 1.4.1986 lukien (ks. 20.3.1986). Käyttö-
38540: jakso päättyy aikaisemmin vapaotettujen va-                              1987
38541: rausten tapaan 31.12.1987. Investointivähen-        1.1.
38542: nys nostettiin 3 prosentista 6 prosenttiin käyte-
38543:                                                        Kommandiitti- ja avointen yhtiöiden harkin-
38544: tystä investointivarauksesta pääkaupunkiseu-
38545:                                                     taverotusmahdollisuus   poistettiin, jos yh-
38546: dun ulkopuolella. Korotus koskee 1.11.1986-
38547:                                                     tiömiehinä on vain luonnollisia henkilöitä tai
38548: 31.12.1987 välisenä aikana käytettäviä inves-
38549:                                                     kuolinpesiä.
38550: tointivarauksia.
38551:                                                       Toimintavarauksen enimmäismäärä nousi 30
38552: 28.11.                                              prosenttiin (ks. 1.1.1986).
38553:    Lyhyissä ja keskipitkissä luottosopimuksissa
38554: luottokorko voidaan sitoa viitekorkoon, joka           Konserniin kuuluva yhtiö tai osuuskunta saa
38555: heijastaa markkinaehtoisen rahoituksen kus-         vähentää liiketuloistaan toiselle konserniyhtei-
38556: tannuksia. Korko muuttuu luottosopimuksessa         sölle antamansa konserniavustuksen, joka lue-
38557: sovitulla tavalla viitekoron muuttuessa. Tähän      taan avustuksen saaneen yhteisön veronalaisek-
38558: saakka viitekorkona on voitu käyttää vain           si liiketuloksi. Säännöksiä ei sovelleta kunnal-
38559: peruskorkoa tai siitä suoraan riippuvaa kor-        lisverotuksessa.
38560: koa. Uuden viitekoron käyttöönotto edellyttää
38561: Suomen Pankin hyväksymistä. Kaikissa asun-            Pitkäaikaistyöttömien työllistämistukikokei-
38562: toluotoissa ja pitkäaikaisissa, viisi vuotta pi-    lu pysyväistettiin.
38563:                                        Taloudellinen katsaus                                    l 79
38564: 
38565:    Yksityisen sektorin työnantajalta peritään       tuloveroprosentti ja yhteisön varallisuusvero-
38566: kansaneläkevakuutusmaksua 3,90 OJo, 4,95 %          prosentti ovat samat kuin v. 1986 eli 33 % ja
38567: tai 5,55 % palkoista ja sairausvakuutusmaksua       1 OJo. Uutena vähennyksenä on lastenhoitajan
38568: 0,95 % palkoista. Julkisen sektorin työnanta-       sotu-maksuvähennys. Enintään 70 000 markan
38569: jan keva-maksu on 4,95 % ja sv-maksu                arvoisesta kiinteistöstä leimavero on 4 %,
38570: 3,95 % paitsi valtiolta ja sen laitokselta          200 000 markkaan asti 5 % ja sitä suurempien
38571: 2,45 % palkoista. Vakuutetun keva-maksu on          kauppojen osalta 6 % 1.1.1987 lukien. Pörssis-
38572: 1,80 penniä ja sava-maksu 1, 70 penniä veroäy-      sä myytävien arvopapereiden leimavero aleni
38573: riltä. Kunnan osuus kansaneläkkeen lisäosien        vuoden alusta 1 prosenttiin. Tasausveromääriä
38574: kustannuksiin on 0,86 penniä veroäyriltä.           muutettiin, veromäärät vaihtelevat 1,0 prosen-
38575:                                                     tista 4,6 prosenttiin. Moottoribensiinin ja die-
38576:   Työeläkevakuutusmaksu v. 1987 on alle 24-         selöljyn veroa korotettiin 2,5 % ja lyijyttömän
38577: vuotiailta 8, 1 % palkoista; keskimääräinen         bensiinin veroa alennettiin 10 p/1 1.1.1987
38578: TEL-maksu on 13,5 % ja LEL-maksu 14 %.              lukien. Lapsilisiä korotetaan ensimmäisestä ja
38579:                                                     toisesta lapsesta 3 % ja kustakin seuraavasta
38580:    Työnantajan    työttömyysvakuutusmaksu           lapsesta 10 % 1.10.1987 lukien. Rautatietarif-
38581: v. 1987 on 1,3 %.                                   feja nostettiin vuoden alusta 3 %, lehtien kul-
38582:                                                     jetusmaksuja 6 % ja postimaksuja 4 %. Alko-
38583:    Lyhytaikaisten vientiluottojen rahoitusjär-      holin vähittäishinnat nousivat 6 % 1.1. lukien.
38584: jestely rajoitettiin koskemaan vientiyrityksiä,
38585: joiden liikevaihto on enintään 200 milj. mk         4.2.
38586: vuodessa. Uusvientiluottojen käyttöä rajoitet-
38587: tiin siten, että ne voivat olla yrityskohtaisessa      Keskuspankkirahoitukseen oikeutetut pankit
38588: käytössä enintään viiden vuoden ajan ensim-         voivat tehdä tarjouksia kolmen kuukauden
38589: mäisen luottoerän nostamisesta. Viejiltä perit-     kiinteäkorkoisista talletuksista Suomen Pank-
38590: tävä korko korotettiin samalle tasolle kuin         kiin.
38591: lyhytaikaisten vientiluottojen rahoituksesta pe-
38592: rittävä korko eli samaksi kuin Suomen Pankin        1.3.
38593: peruskorko, johon on lisätty 0,25 prosenttiyk-        Valtuuslain nojalla valtioneuvosto voi ryhtyä
38594: sikköä.                                             aiempaa laajempiin toimenpiteisiin merenku-
38595:                                                     lun turvaamiseksi.
38596:    Kassavarantovelvoite poistettiin pankkien
38597: liikkeeseen laskemitta sijoitustodistuksilta sekä
38598: eräiltä pankkien välittämiltä pitkäaikaisilta ul-     Hinnoitteluvuotta 1987/88 koskevan maata-
38599:                                                     loustuloratkaisun perusteella tavoitehintoja ja
38600: komaisilta luotoilta.                               hintapoliittista tukea korotetaan 106,5 milj.
38601:                                                     mk.
38602: 14.1.
38603:   Maataloustuotannon vähentämissopimuksia           13.3.
38604: voidaan solmia myös alle 55-vuotiaiden viljeli-
38605: jöiden kanssa, jos tila suuntautuu metsätalou-         Vuoden 1971 työllisyyslaki korvataan uudel-
38606: teen tai muuhun tilalla harjoitettavaan elinkei-    la, joka tulee voimaan 1.1.1988. Lakiin sisältyy
38607: noon.                                               myös valtion ja kuntien nuoria ja pitkäaikais-
38608:                                                     työttömiä koskevat työllistämisvelvoitteet.
38609: 30.1.
38610:                                                     17.3.
38611:    Vuoden 1987 tulo- ja menoarvio annettiin.
38612: Menot ovat 111,1 mrd mk (9,5% suuremmat                Suomen Pankki täydensi rahapolitiikan oh-
38613: kuin vuoden 1986 varsinaisessa budjetissa) ja       jausjärjestelmää ottamalla koeluonteisesti
38614: tulot ilman lainanottoa 94,7 mrd mk (5,9 %          käyttöön pankkien kanssa tehtävät sijoitusto-
38615: suuremmat kuin vuoden 1986 varsinaisessa            distusten kaupat määräaikaisluottojen ja -talle-
38616: budjetissa). Lainanotoksi on merkitty 16,4 mrd      tusten rinnalle. Päiväluottojen käyttöä rajoitet-
38617: mk. Tuloveroasteikkojen inflaatiotarkistus on       tiin 30.3. lukien siten, että kukin pankki voi
38618: 4 % ja keskeisten vähennysten 3,5 %. Useita         päivittäin käyttää päiväluottoa vain 7,5 %
38619: vähennyksiä on korotettu enemmän. Yhteisön          oman pääomansa ja kassavarantotalletustensa
38620: 1 80                                  Taloudellinen katsaus
38621: 
38622: yhteismäärästä. Rajan ylittävästä luotosta peri-   luvalla nostaa enintään kahteen viidesosaan
38623: tään sakkokorkoa 19 0"/o.                          osakepääomasta. Ulkomaalaisen käytettävissä
38624:                                                    oleva äänimäärä yhtiökokouksessa voi kuiten-
38625: 1.4.                                               kin olla enintään neljäsosa ns. sidottujen osak-
38626:    Vakuutusyhtiö voi omistaa enintään 20%          keiden äänimäärästä.
38627: muun alan yrityksen pääomasta ja äänivallas-
38628: ta. Suurempaa osuutta varten tarvitaan sosi-       15.6.
38629: aali- ja terveysministeriön lupa. Rajoitus kos-      Suomen Pankki tarkisti valuuttamääräyksiä.
38630: kee myös konserniin kuuluvaa muuta yhtiötä.        Muun muassa suoria sijoituksia ulkomaille saa
38631:                                                    tehdä joitakin poikkeuksia lukuun ottamatta
38632: 16.4.                                              ilman Suomen Pankin etukäteislupaa 30 milj.
38633:   Metsäteollisuus ja Maataloustuottajain Kes-      markan sijoitusmäärään saakka ja Suomessa
38634: kusliitto päättivät 1.4. alkavan sopimuskauden     asuvat voivat sijoittaa ulkomaisiin julkisesti
38635: puun hinnoista. Kantohinnat nousivat keski-        noteerattuihin arvopapereihin 50 000 markan
38636: määrin 3 %. Sopimus sisältää koko maata            enimmäismäärään saakka (ks. 1.1.1986).
38637: koskevat yksityiskohtaiset laatu- ja mittavaati-
38638: mukset.                                            26.6.
38639:                                                      Ensimmäisen lisäbudjetin Joppusumma on
38640: 29.4.                                              2,3 mrd mk, josta 1,3 mrd mk käytetään
38641:    Uuden hallituksen talouspolitiikan keskeisiä    ulkomaisen velan uudelleen järjestelyyn. Lai-
38642: tavoitteita ovat työttömyyden tuntuva alenta-      nanottovaltuuksia lisättiin 1,4 mrd mk.
38643: minen, hintojen nousun hidastaminen kansain-
38644: välistä inflaatiota alhaisemmaksi ja markan        1.7.
38645: ulkoisen arvon säilyttäminen. Talouspolitiikas-
38646: sa korostuu tuotantoelämän joustavuuden, so-         Vienti ja tuonti Etelä-Afrikan ja Namibian
38647: peutumiskyvyn lisäämisen ja tuotantotoimin-        kanssa kiellettiin. Valtioneuvosto voi myöntää
38648: nan monipuolistamisen tarve. Julkisten meno-       poikkeuksia.
38649: jen kasvu pidetään vakaan veroasteen ja kan-
38650: santalouden kasvun asettamissa puitteissa.           Uudesta peliosta ryhdyttiin keräämään rai-
38651:                                                    vausmaksua.
38652: 1.5.
38653:   Pankkien oikeus omistaa muun alan yrityk-        10.7.
38654: sen osakkeita ja osuuksia rajoitetaan 10 pro-         Uuden huoneenvuokralain mukaan kustan-
38655: senttiin osake- ja osuuspääomasta ja kokonais-     nuksina otetaan huomioon varsinaiset kiinteis-
38656: äänimäärästä. Pankkien on järjestettävä omis-      tön hoitomenot sekä pääomakustannukset, joi-
38657: tamansa osakkeet muutoksen mukaiseksi vii-         hin lasketaan nyt myös kohtuullinen keskimää-
38658: den vuoden kuluessa.                               räinen tuotto. Laki tulee voimaan 1.12.1987.
38659:    Markkinakorkojen käyttöä luottojen viite-       24.7.
38660: korkoina lievennettiin. Suomen Pankki ryhtyi
38661: julkaisemaan Helibor-koroiksi kutsuttavia ra-         Valtion lainanoton budjetoinnissa siirrytään
38662: hamarkkinakorkoja, joita pankit voivat vast-       v. 1988 nettobudjetointiin.
38663: edes käyttää luottonsa viitekorkoina. Myös yli
38664: viiden vuoden luotoissa voidaan käyttää viite-     1.8.
38665: korkoa. Käyttöönotosta on tehtävä ilmoitus            Oikeus ottaa oman toimintansa rahoittami-
38666: Suomen Pankille. Asuntoluottojen korko voi-        seen vähintään 5 vuoden ulkomaisia luottoja
38667: daan entiseen tapaan sitoa vain Suomen Pan-        laajennettiin koskemaan kaikkia liiketoimintaa
38668: kin peruskorkoon.                                  harjoittavia yhtiö- ja osuuskuntamuotoisia yri-
38669:                                                    tyksiä lukuun ottamatta rahoitus- ja vakuutus-
38670: 1.6.                                               laitoksia sekä asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöitä
38671:   Ulkomaalaisen oikeus omistaa suomalaisen         (ks. 1.8.1986). Lainahakemus on esitettävä etu-
38672: osakeyhtiön osakkeita voidaan valtioneuvoston      käteen Suomen Pankin hyväksyttäväksi.
38673:                                          Taloudellinen katsaus                                     1 81
38674: 
38675: 
38676: 6.8.                                                   tapahtuvaa sijoitustoimintaa kohdellaan vero-
38677:    Ennen vuotta 1985 päättyneiltä tilikausilta         tuksellisesti samalla tavalla kuin suoraa osake-
38678: tehtyjen investointivarausten käyttöajanjaksoa         säästämistä. Sijoitusrahastosta saadut voitto-
38679:                                                        osuudet rinnastetaan osinkoihin. Itse sijoitus-
38680: jatkettiin yhdellä vuodella eli 31.12.1988 saak-
38681:                                                        rahasto on vapautettu sekä tulon että varalli-
38682: ka. Investointivarausten käytön perusteella
38683:                                                        suuden perusteella suoritettavasta verosta.
38684: tehtävän investointivähennyksen korotusta jat-
38685: kettiin myös yhdellä vuodella (ks. 23.10.1986).
38686:                                                           Suomen Vientiluotto Oy ryhtyi rahoittamaan
38687: 24.8.                                                  kotimaisia toimituksia. Rahoitusmuoto on
38688:                                                        rinnakkaisjärjestely     KTR-luotoille       (ks.
38689:    Kunnallistaloutta koskeva pöytäkirja allekir-       10.12.1986). Järjestelyllä rahoitetaan kotimai-
38690: joitettiin (ks. 24.6.1986). Pöytäkirjassa asetet-      sia pääomatavaroita, joita kansainvälisessä
38691: tiin tavoitteeksi julkisten menojen kasvun pitä-       kaupassa yleisesti rahoitetaan vähintään kah-
38692: minen vakaan veroasteen ja kansantalouden              den vuoden luotoilla. Luottojärjestely ei kata
38693: kasvun puitteissa. Pöytäkirjassa sovittiin, että       niitä alustoimituksia, joita rahoitetaan erilli-
38694: valtion ja kuntien välinen kustannustenjako            seen korkotukilakiin perustuvilla luotoilla.
38695: pidetään vuoden 1987 tasolla. Kuntia ja kun-           Kauppahinnan tulee olla vähintään miljoona
38696: tainliittoja suositettiin laatimaan talousarvion-      markkaa, luotto-osuus voi olla enintään 85 OJo
38697: sa vuodeksi 1988 siten, ettei veroäyrin hinta          kauppahinnasta ja luottoaika on 2-8 vuotta
38698: nouse eikä velkaantuneisuus lisäänny. Suhdan-          alkaen toimituksesta. Toimitusaikaisen rahoi-
38699: nepoliittisista syistä kuntien tulisi pyrkiä siirtä-   tuksen korko on sama kuin viennin rahoituk-
38700: mään investointejaan vuodesta 1988 vuoteen             seen sovellettava korko ja toimituksen jälkei-
38701: 1989.                                                  sen rahoituksen korko perustuu Suomen mar-
38702:                                                        kan osalta julkisin varoin tuetussa viennin
38703: 27.8.                                                  rahoituksessa käytettävään ns. Suomen mar-
38704:    Maataloustuotteiden tavoitehintoja ja hinta-        kan viitekorkoon tai siihen rinnastettavissa ole-
38705: poliittista tukea ei kustannustason vähäiseksi         vaan korkoon. Ulkomaan valuutan määräiseen
38706: jääneen nousun (64,5 milj. mk) takia koroteta          luotonantoon sovelletaan samoja korko- ja
38707: kuluvana syksynä. Rukiin tavoitehintaa päätet-         muita ehtoja kuin markkinaehtoisen viennin
38708: tiin korottaa 20 p/kg 1. 7.1988 lukien, korotus        rahoitukseen (ks. 1.1.1987).
38709: otetaan huomioon hinnoitteluvuoden 1988/89
38710: maataloustuloratkaisussa. Yli 65-vuotiaille            15.9.
38711: tuottajille ei enää 1.1.1988 lähtien makseta
38712: maidon lisähintaa eikä kananmunien lisähintaa             Vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesitys annet-
38713: 1. 7.1988 lukien. Kananmunien lisähintaa koro-         tiin. Menot ovat 113,8 mrd mk eli 10,9 %
38714: tetaan 30 p/kg 1.1.1988 lukien 10 000 kiloa            (8,8 % ilman Inraan liittyviä järjestelyjä) suu-
38715: ylittävästä tuotannosta, lisähintaa ei kuiten-         remmat kuin vuoden 1987 varsinaisessa budje-
38716: kaan makseta 100 000 kiloa ylittävästä tuotan-         tissa. Tulot ilman lainanottoa ovat 107,9 mrd
38717: nosta. Yhteisöille maksetaan kananmunien li-           mk; kasvu edellisestä vuodesta on 13,9 %
38718: sähinta 1. 7.1988 lukien myytyjen munien osal-         (12,8 %). Nettolainanotoksi on merkitty 5,9
38719: ta 50 prosentilla alennettuna.                         mrd mk.
38720: 
38721:    Pankkien kassavarantovelvoite nostettiin 4, 7       1.10.
38722: prosentista 4,9 prosenttiin kassavarantopohjas-
38723:                                                           Valuuttapankit saavat kirjoittaa ja ostaa
38724: ta.                                                    markkaoptioita. Myös muut pankit ja yksityi-
38725:                                                        set voivat ostaa näitä optioita. Pankit ovat
38726: 1.9.                                                   saaneet aikaisemmin kirjoittaa valuuttaoptioi-
38727:    Osakeyhtiölain mukainen rahastoyhtiö, joka          ta, mutta eivät markkaoptioita. Markkaoptio
38728: saa toimiluvan valtiovarainministeriöltä, voi          oikeuttaa mutta ei velvoita ostamaan tai myy-
38729: perustaa sijoitusrahaston, hankkia yleisöltä va-       mään ulkomaan valuuttaa sovittuun markka-
38730: roja ja sijoittaa ne edelleen arvopapereihin.          kurssiin sovitun ajan kuluessa eli niillä voidaan
38731: Sijoitusrahaston omistavat sijoittajat yhteises-       vähentää valuuttakurssiriskiä erityisesti ulko-
38732: ti, eikä rahastoyhtiö. Sijoitusyhtiöiden kautta        maankaupan tarjousvaiheessa.
38733: 1 82                                   Taloudellinen katsaus
38734: 
38735:    Suomen Pankki ryhtyy tekemään sijoitusto-         31.12.
38736: distuskauppoja myös paikallispankkien kans-
38737: sa, jos nämä täyttävät kaupankäynnille asetet-          Vuoden 1988 tulo- ja menoarvio annettiin.
38738: tavat vaatimukset. Paikallispankin tulee notee-      Menot ovat 113,8 mrd mk eli 10,9 OJo (9,2 %
38739: rata julkisesti sijoitustodistusten osto- ja myyn-   ilman Investointirahastoon liittyviä järjestely-
38740: tihinnat sekä olla valmis ilmoittamaan keskus-       jä) suuremmat kuin vuoden 1987 varsinaisessa
38741: pankille sitovat hinnat riittävän suureen kaup-      budjetissa. Tulot ilman lainanottoa ovat 108,2
38742: paerään saakka. Näillä toimilla on tarkoitus         mrd mk; kasvu edellisestä vuodesta on 14,3 %
38743: tehostaa rahamarkkinoita ja antaa pankkien           (13,1 %). Nettolainanotoksi on merkitty 5,6
38744: väliselle kilpailulle tasapuolisemmat mahdolli-      mrd mk. Tuloveroasteikkojen inflaatiotarkis-
38745:                                                      tus on 2 %, sen sijaan vähennykset pidetään
38746: suudet.
38747:                                                      ennallaan. Yhteisöjen verokanta on edelleen
38748:                                                      33 %. Eräistä alkutuotevähennyksistä aiheutu-
38749:   Suomen Pankki lisäsi jonkin verran keskus-         va tuen kertaantuminen kotimaan kaupassa
38750: pankkirahoitukseen oikeutetun pankin oikeut-         poistettiin. Tupakkaveroa korotettiin siten, et-
38751: ta käyttää lisäkorotonta päiväluottoa.               tä tupakkatuotteiden vähittäismyyntihinnat
38752:                                                      nousivat keskimäärin 6 % vuoden alusta lu-
38753: 16.10.                                               kien; myös alkoholijuomien veroja ja hintoja
38754:                                                      korotettiin vastaavasti. 1.1. lukien dieselöljyn
38755:    Suomen Pankki luopui täsmällisistä pankeil-       ja moottoribensiinin veroa korotettiin 12 p/1,
38756: le annetuista, asunto- ja muiden henkilöluotto-      muiden toimituskirjojen kuin passien 10 %,
38757: jen edellyttämää etukäteissäästämistä koskevis-      moottoriajoneuvoveroa 3 mk/alkava 100 kg.
38758: ta ohjeista. Suomen Pankki lähtee kuitenkin          Öljyväkirehuvero poistettiin. Lannoiteveron
38759: siitä, että pankit vastaisuudessakin edellyttävät    keskimääräistä tasoa alennettiin. Valtionrauta-
38760: asiakkailtaan lainanhoitokyvyn kannalta riittä-      teiden henkilötariffeja korotettiin keskimäärin
38761: vää etukäteissäästämistä.                            4 %. Posti- ja telelaitoksen kantamia lehtien
38762:                                                      postimaksuja korotettiin 6,4 % ja muita posti-
38763: 30.10.                                               maksuja keskimäärin 4,8 %. Kotimaan kauko-
38764:                                                      puhelinliikenteen tariffit alenivat 6 %, mutta
38765:   Toinen lisäbudjetti annettiin. Siinä siirretään    paikallisverkkotoiminnan tariffeja korotettiin
38766: suhdannerahastoon 900 milj. mk.                      keskimäärin 2 %.
38767: 
38768: 13.11.
38769:    Suomen Pankin johtokunta voi ohjata                                    1988
38770: markkinaoperaatiomaan pmvaa pitempien                1.1.
38771: markkinakorkojen kehitystä "putkessa", jon-
38772: ka alaraja on peruskorko ja yläraja 5 prosent-          Uutta työllisyyslakia sovelletaan pitkäaikais-
38773: tiyksikköä korkeampi. Jos markkinavoimat             työttömien velvoitetyöllistämisen ja alueellisten
38774: vievät koron näiden rajojen ulkopuolelle, joh-       työttömyyserojen tasoittamisen osalta porras-
38775: tokunta voi ryhtyä vain sellaisiin operaatioihin,    tetusti vuoden 1990 alkuun mennessä (ks.
38776: jotka pienentävät markkinakorkojen etäisyyttä        13.3.1987).
38777: näistä rajoista. Uudet valtuudet on ulotettu 6
38778: kuukautta pitempiinkin korkoihin, mikä mah-            Yksityisen sektorin työnantajan sairaus-
38779: dollistaa toiminnan myös joukkovelkakirjojen         vakuutusmaksu on 1,2 %, valtion, sen laitos-
38780: ja pitkien sijoitustodistusten markkinoilla.         ten sekä kunnallisten liikelaitosten 2,45 % ja
38781:                                                      muiden julkisen sektorin työnantajien 3,95 %
38782: 27 .11.                                              palkoista. Vakuutetun sairausvakuutusmaksu
38783:                                                      on 1, 70 penniä äyriltä. Yksityisen työnantajan
38784:   Kolmannen lisäbudjetin loppusumma on 3,3           kansaneläkemaksuluokat ovat 3,9 tai 4,95 tai
38785: mrd mk. Suurimmat menojen lisäykset kohdis-          5,55 % palkoista. Julkisen sektorin työnanta-
38786: tuvat kuntien lakisääteisiin valtionosuuksiin,       jan kansaneläkemaksu on 4,45 % palkoista.
38787: lähinnä jo toteutuneiden palkkausmenojen ja          Vakuutetun kansaneläkemaksu on 1,80 penniä
38788: kustannusten nousun kattamiseen sekä maata-          äyriltä. Kunnan osuus kansaneläkkeen lisä-
38789: louden hinta- ja vientitukeen.                       osien kustannuksiin on 0,81 penniä veroäyriltä.
38790:                                         Taloudellinen katsaus                                    1 83
38791: 
38792:   Kuntien yleinen kalleusluokitus on edelleen         7.1.
38793: sama vuosina 1988-1991.                                  Valtioneuvoston periaatepäätös hallituksen
38794:                                                       toimenpiteistä vakaan taloudellisen kehityksen
38795:   Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu v.              turvaamiseksi.    Liikeyrityksiltä  kannetaan
38796: 1988 on 1,2 OJo.                                      1.4.1988-31.3.1989 väliseltä ajalta suhdanne-
38797:                                                       talletus viimeksi toimitetussa kunnallisverotuk-
38798:   Kuuden kunnan kantokykyluokkaa korote-              sessa maksuunpantujen veroäyrien perusteella
38799: taan ja 26 kunnan alennetaan.                         (ks. 1.4.1988). 9.1. lukien muutetaan polttoai-
38800:                                                       neveroa, 22.1. ryhdytään kantamaan investoin-
38801:    Kotimaasta tapahtuvaan aluksen hankintaan          tiveroa ja investointivarausten käyttöjaksoa
38802: myönnettävien korkotukilainojen korkotuen             jatketaan. Valtion menot pyritään pitämään
38803: määrää lisätään 2 prosenttiyksiköllä vuosina          vuoden 1988 tulo- ja menoarvion mukaisella
38804: 1988-1990 tilattavista aluksista. Lain sovelta-       tasolla, tarvittaessa päätetään menojen säästö-
38805: misessa voidaan tehdä poikkeuksia kansainvä-          ja lykkäystoimenpiteistä.
38806: lisen epäterveen kilpailun aiheuttamista paina-
38807: vista syistä.                                           Investointiveroa kannetaan mm. myymälöis-
38808:                                                       tä ja toimistoista, vapaa-ajan toimintaa palve-
38809:    Työeläkevakuutusmaksu on v. 1988 alle 24-          levasta rakentamisesta, hotelleista ja huolto-
38810: vuotiailta 8,8 % palkoista; keskimääräinen            asemista. Veroa kannetaan pääkaupunkiseu-
38811: TEL-maksu on 14,2% ja LEL-maksu 15 %.                 dulla 22.1.-30.9.1988 välisenä aikana. Veron
38812: Kuntien keskimääräinen eläkemaksu Kunnalli-           määrä on 40 % rakennuskustannuksista. Ve-
38813: selle eläkelaitokselle on 12,5 %; maksun ko-          rosta ovat vapaat valtio ja sen laitokset.
38814: hoaminen 1,5 prosenttiyksikköä aiheutuu vai-
38815: heitiaisesta siirtymisestä osittaiseen rahastointi-     Ennen vuotta 1985 päättyneiltä tilikausilta
38816: järjestelmään.                                        tehtyjen investointivarausten käyttöjakson
38817:                                                       päättymistä pidennetään kahdella vuodella
38818:    Pankit voivat käyttää uusien pitkien asunto-       vuoden 1990 loppuun.
38819: lainojensa   viitekorkona peruskoron ohella
38820: myös Suomen Pankin laskemia ja julkaisemia            9.1.
38821: kolmen vuoden tai viiden vuoden markkina-                Polttoaineveromääriä korotettiin 5 p/1. Lii-
38822: korkoja. Niitä voidaan soveltaa asuntolainojen        kennepolttoaineiden polttoaineverot määritel-
38823: lisäksi myös muuhun pitkäaikaiseen luotonan-          tiin siten, että vähittäishinnat ovat vuoden
38824: toon.                                                 1988 tulo- ja menoarvion tasolla. Päätös on
38825:                                                       voimassa vuoden 1988 loppuun. Veron tarkis-
38826:   Kotimaisten toimitusten rahoitusluotoista eli       tuksista kertyviä tuloja käytetään liikennein-
38827: KTR-luotoista     perittävää     korkoa     (ks.      vestointien lisärahoittamiseen talouden taantu-
38828: 10.12.1986) muutettiin siten, että korko on 2\12      mavaiheessa.
38829: prosenttiyksikköä yli Suomen Pankin perus-
38830: koron ja Suomen Pankin rahoitusosuus kaup-            14.1.
38831: pahinnan luototettavasta osasta on 30 %. Vuo-
38832: den 1989 alusta Suomen Pankki lakkauttaa                 Valtioneuvoston periaatepäätös erityisaluei/-
38833: uusvientiluottojen ja lyhytaikaisten vientiluot-      le kohdistettavista toimenpiteistä. Ministeriöi-
38834: tojen rahoitusjärjestelyt, koska niille ei ole        den ja niiden alaisten virastojen ja laitosten
38835: enää suurta tarvetta tuotonsäännöstelyn pur-          tulee ottaa huomioon erityisalueiden kehittä-
38836: kauduttua.                                            mistarpeet valmistellessaan alueelliseen kehi-
38837:                                                       tykseen vaikuttavia toimenpiteitä.
38838:   Telepalvelujen myynti on pysyvästi liikevaih-
38839: toverovelvollista. Samalla verovelvollisuus laa-      18.1.
38840: jeni koskemaan telepalvelutoiminnastaan vero-            Pankkien kassavarantovelvoitetta korotettiin
38841: velvollisten ohjelmansiirtopalvelua.                  siten, että talletusvelvollisuus tammikuun kas-
38842:                                                       savarantopohjan perusteella on 5,3 % ja hel-
38843:    Lääkkeet vapautettiin tasausverosta. Teolli-       mikuun 5,7 %.
38844: suudessa käytettävien tuotantopanosten vero-
38845: tusta kevennetään vuoden 1988 lokakuun alus-            Suomen Pankki myöntää talletuspankeille
38846: ta.                                                   satovahinkolainojen     jälleenrahoituslainoja.
38847: 1 84                                  Taloudellinen katsaus
38848: 
38849: Jälkimmäiset lainat ovat vuoden pituisia ja         oikeuttavanpeltoalan ylärajaa, maidon lisähin-
38850: niiden korko on sidottu peruskorkoon. Näitä         nan porrastuksen perustana olevaa rajaa sekä
38851: lainoja Suomen Pankki myöntää enintään              kananmunien lisähintaa korotettiin. Yhteisöille
38852: 80 OJo kunkin pankin satovahinkolainojen yh-        ei makseta lisähintaa kananmunista 1. 7. lukien
38853: teismäärästä. Poikkeuksellisella toimenpiteellä     eikä maidosta 1.9. lukien.
38854: vähennetään pankkien kesken hyvin epätasai-
38855: sesti jakautunutta satovahinkolainojen aiheut-      31.3.
38856: tamaa kustannusrasitusta.
38857:                                                       Pankkien kassavarantovelvoite korotettiin
38858:                                                     5,9 prosenttiin kassavarantopohjasta.
38859: 1.3.
38860:   Pienyritystoiminnan tukemiseen voidaan            1.4.
38861: myöntää avustusta erityisalueilla tai muualla-         Liikeyrityksiltä kannetaan suhdannetalletus,
38862: kin, milloin alueen elinkeinorakenteen kehittä-
38863:                                                     jonka suuruus on Helsingin, Espoon, Kauni-
38864: minen tai alueen muut erityistarpeet sitä puol-
38865:                                                     aisten ja Vantaan kaupungeissa 25 penniä ja
38866: tavat. Tuki voidaan myöntää investointi- ja
38867:                                                     muualla maassa 10 penniä viimeksi toimitetus-
38868: käynnistysavustuksena pienimuotoiseksi yritys-
38869:                                                     sa kunnallisverotuksessa liiketulosta määrätyl-
38870: toiminnaksi katsottavaan hankkeeseen, joka
38871:                                                     tä veroäyriltä. Suhdannetalletusten kantaminen
38872: työllistää yrittäjän lisäksi muita henkilöitä
38873:                                                     päättyy 31.3.1989. Talletusta ei kanneta kehi-
38874: enintään kahta henkilötyövuotta vastaavasti.
38875:                                                     tysalueen 1 perusvyöhykkeeseen kuuluvissa
38876:                                                     kunnissa. Niiltä verovelvollisilta, joiden äyri-
38877:   Asuinhuoneistojen vuokria voitiin korottaa        määrä on pienempi kuin 200 000 äyriä, ei
38878: pääkaupunkiseudulla enintään 2,20 mk/m2 /kk
38879:                                                     talletusta kanneta. Talletukselle maksetaan
38880: ja muualla maassa enintään 1,50 mk/m2 /kk.
38881:                                                     korkoa, jonka suuruus on Suomen Pankin
38882:                                                     peruskorko vähennettynä 2\/z prosenttiyksiköl-
38883: 21.3.                                               lä. Korko maksetaan talletusta palautettaessa.
38884:   Keskitettyjen tuloneuvottelujen kariuduttua       Suhdannetalletuksen määrää ei saa vähentää
38885: paperiteollisuus allekirjoitti ensimmäisenä liit-   verotuksessa. Suhdannetalletus voidaan tietyin
38886: tokohtaisen tulosopimuksen. Sopimus on kak-         edellytyksin korvata investointitalletuksella.
38887: sivuotinen, mutta korotuksista sovittiin ainoas-
38888: taan ensimmäisen sopimusvuoden osalta. Palk-        16.4.
38889: koja korotetaan 1.3. lukien 3,1 OJo ja 1.10.          Leimaverotus ulotettiin optio- ja termiini-
38890: lukien 0,5 OJo. Edellisen sopimuksen perusteella    kauppoihin organisoiduilla johdannaismarkki-
38891: sopimuskauden alusta toteutettiin lisäksi 0,3       noilla.
38892: prosentin suuruinen palkkojen indeksikorotus.
38893: Toisen sopimusvuoden korotuksista neuvotel-
38894: laan vuoden 1989 alussa. Paperiteollisuuden         19.4.
38895: työehtosopimus loi pohjan yleiselle palkanko-         Alkoholin vähittäishinnat kohosivat 6 OJo.
38896: rotuslinjalle.
38897:                                                     28.4.
38898: 26.3.                                                  Valtioneuvoston periaatepäätös korkotulo-
38899:   Polttoaineveroja korotettiin. Bensiinin lisä-     jen verotuksesta (ks. 29.7.1988). Omaisuustu-
38900: vero on 11,5 p/l ja dieselöljyn 9,5 p/l vuoden      lovähennys olisi v. 1989 2 000 mk lisättynä 50
38901: 1988 loppuun saakka (ks. 1.9.1988). Polttoöl-       prosentilla sen perusteena olevien tulojen 2 000
38902: jyjen vähittäishintoja alennettiin 5 p/l tai kg.    mk ylittävästä määrästä, enintään kuitenkin
38903:                                                     10 000 mk. Vähennys myönnettäisiin siis täysi-
38904:                                                     määräisenä silloin, kun vähennyksen perus-
38905: . 30.3.                                             teena olevien korkotulojen ja muiden omai-
38906:      Hinnoitteluvuotta 1988/89 koskevan maata-      suustulojen vuotuinen määrä on 18 000 mk tai
38907:   loustuloratkaisun perusteella tavoitehintoja ja   enemmän.
38908:   hintapoliittista tukea korotetaan 1.4.1988 al-
38909:   kaen 730 milj. mk. Aluetukeen ja pinta-alali-        Pankkien kassavarantovelvoite korotettiin
38910:   siin varataan 47,8 milj. mk. Pinta-alalisään      6,5 prosenttiin kassavarantopohjasta.
38911:                                         Taloudellinen katsaus                                     1 85
38912: 
38913: 29.4.                                                 nopeammasta kasvusta. Valtion lainanottoa
38914:    Valtioneuvoston periaatepäätös tasapainoi-         vähennetään 1 mrd mk.
38915: sen kehityksen edistämisestä pääkaupunkiseu-
38916: dulla. Mm. valtion lainoittamaa sekä kuntien            Valtioneuvosto tai sen määräämissä rajoissa
38917: omaa vuokra-asuntotuotantoa edistetään,               valtiovarainministeriö voi kuluvana vuonna
38918: asuntomaan saantia ja käyttöönottoa lisätään          käyttää lyhytaikaista luottoa myös valtion
38919: ns. rakennusmaamaksulla, sosiaali- ja tervey-         maksuliikkeen kausiluonteisten menohuippu-
38920: denhuollon työvoimaa lisätään ja peruskoulu-          jen ja valtion kassasijoitusten rahoittamiseksi.
38921: hankkeiden toteutumista nopeutetaan, pääkau-
38922: punkiseudun investointiveron verokautta jatke-        22.6.
38923: taan vuoden loppuun, ammatillisen koulutuk-              Kunnallistaloutta koskeva pöytäkirja allekir-
38924: sen aloituspaikkoja lisätään ja työpaikkojen          joitettiin (ks. 24.6.1986). Pöytäkirjassa todet-
38925: valikoituvaa kehitystä edistetään parantamalla        tiin, että kansantalouden ja valtiontalouden
38926: siirtymistä muualle maahan, liikennehankkeis-         kehitysnäkymät sallivat kunnallistalouden me-
38927: ta tehdään pitkän tähtäyksen tavoiteohjelma           noille 2-2Vz prosentin reaalikasvun, joka edel-
38928: sekä siirtymisavustusta pääkaupunkiseudulta           lyttää kuntien menojen kasvun selvää hidastu-
38929: poismuuttaville korotetaan.                           mista viime aikoina toteutuneesta kasvusta.
38930:                                                       Sopimuksen mukaan kuntia ja kuntainliittoja
38931: 1.5.                                                  suositellaan laatimaan talousarviot vuodelle
38932:   Indeksiin sidotut optiot ja termiinit sallittiin.   1989 siten, että veroäyrin hinta ei nouse eikä
38933:                                                       velkaantuneisuus lisäänny.
38934: 4.5.
38935:                                                         Nk. viiden vuoden ulkomaisen luoton (ks.
38936:    Moottoribensiinin ja dieselöljyn veroja koro-      1.8.1987) käyttömääräyksiä selvennettiin. Suo-
38937: tettiin 5 p/1.                                        men Pankki edellyttää, ettei näitä luottoja
38938:                                                       enää välitetä niille, jotka eivät ole ulkomaiseen
38939: 15.5.                                                 luotanottoon oikeutettuja.
38940:   Tupakkatuotteiden vähittäishinnat nousivat
38941: 6 OJo.                                                   Metsäteollisuuden ja maataloustuottajain
38942:                                                       keskusliitot allekirjoittivat puun hintoja koske-
38943: 16.5.                                                 van sopimuksen. Sopimus on yksivuotinen ja
38944:    Peruskorko korotettiin 7 prosentista 8 pro-        se tuli voimaan 1.5. Sopimushinnat nousivat
38945: senttiin. Pankkien peruskorkosidonnaisten tal-        keskimäärin 8 Yz OJo, suhteellisesti eniten koho-
38946: letusten ja luottojen korot nousivat 19.5.            sivat koivukuitupuun hinnat. Hankintalisä
38947:                                                       nousi 5,2 OJo. Mäntytukin laatuvaatimuksia
38948:   Työllisyyden tavoiteohjelmaan vuosille 1988-        väljennettiin.
38949: 1989 sisältyy toimenpiteitä palvelujen kehittä-
38950: miseksi, nuoriso- ja pitkäaikaistyöttömyyden          2.7.
38951: ehkäisemiseksi, vajaakuntoisten työllistämisen           Polttoaineveroa alennettiin. Bensiinin vero
38952: edistämiseksi ja alueellisten työttömyyserojen        aleni 8 p/1 ja dieselöljyn 6 p/1 (ks. 9.1. ja
38953: supistamiseksi sekä eri hallinnonalojen yhteis-       26.3.1988).
38954: työstä.
38955:                                                       13.7.
38956: 27.5.                                                    Investointiveron (ks. 7 .1.1988) verotuskautta
38957:   Pankkien kassavarantovelvoitetta korotettiin        jatketaan 31.12.1988 saakka.
38958: 7 prosenttiin kassavarantopohjasta.
38959:                                                         Investointirahastojen käyttöajanjaksoa pi-
38960: 17.6.                                                 dennetään 31.12.1990 saakka (ks. 7.1.1988).
38961:   Ensimmäisen lisäbudjetin loppusumma on
38962: 2,6 mrd mk. Vajaa puolet aiheutuu palkkarat-          29.7.
38963: kaisuista ja valtionapujen tarkentumisesta. Tu-          Vuosina 1989-1991 ovat verovapaita pankki-
38964: lojen lisäyksestä yli 2 mrd mk aiheutuu palkka-       talletukset, joiden korko on enintään Suomen
38965: ratkaisuista ja kotimaisen kysynnän arvioitua         Pankin peruskorko neljällä prosenttiyksiköllä
38966: 1 86                                 Taloudellinen katsaus
38967: 
38968: vähennettynä ja kahden vuoden määräaikaisti-      22.8.
38969: lit, joiden korko on enintään Suomen Pankin         Maataloustuotteiden tavoitehintoja ja hinta-
38970: peruskorko kahdella prosenttiyksiköllä vähen-     poliittista tukea ei kustannustason vähäiseksi
38971: nettynä. Verovapaita ovat myös osuuskuntien       jääneen nousun takia koroteta kuluvana syksy-
38972: ja säästökassojen vastaavat tilit. Obligaatioi-   nä. Kesannoimissopimusten piiriin pyritään
38973: den veronhuojennukset koskevat vain valtion       saamaan 160 000 hehtaaria v. 1989. Kesannoi-
38974: tai kiinnitysluottopankin 10 vuoden lainoja,      mispalkkion tasoa nostetaan keskimäärin 100
38975: joiden korko on enintään Suomen Pankin            mk/ha vuoden 1988 palkkiotasosta, palkkiois-
38976: peruskorko yhdellä prosenttiyksiköllä vähen-      ta maatalouden osuus on 50 %. Kesannoimis-
38977: nettynä.                                          sopimusjärjestelmän rahoittamiseksi lannoittei-
38978:                                                   den valmisteveroa korotetaan lokakuun 1988
38979:   Irtisanomisaikoja pidennetään ja irtisanomi-    alusta sekä kesäkuussa 1989. Valkuaisveroa
38980: sen ehtoja tiukennetaan vuoden 1989 alusta.       alennetaan lokakuun 1988 alusta lukien.
38981: Taloudellisella ja tuotannollisella perusteella
38982: syntyy irtisanomisoikeus pääsääntöisesti vain,    23.8.
38983: jos työ on vähentynyt vähäistä suuremmassa
38984: määrin ja muutoin kuin tilapäisesti eikä työn-       Suositus talous- ja tulopoliittiseksi yhdistel-
38985: tekijää voida sijoittaa uudelleen tai kouluttaa   märatkaisuksi allekirjoitettiin. Yhdistelmärat-
38986: uusiin tehtäviin.                                 kaisu sisältää työmarkkinaosapuolten suosituk-
38987:                                                   sen työ-, toimi- ja virkaehtosopimuksen uudis-
38988: 1.8.                                              tamisesta       sopimuskaudella        1.3.1989-
38989:                                                   28.2.1990 sekä hallituksen toimenpiteitä eli
38990:   Veroäyrimäärän merkitystä kuntien kanto-        tulo-, vero- ja hintapoliittisia ratkaisuja. Ta-
38991: kykyluokituksen perusteena alennetaan. Ter-       voitteena on nostaa palkansaajien käytettävissä
38992: veydenhuollon, sosiaalitoimen ja sivistystoi-     olevia reaalituloja 2\h Olo v. 1989. Sopimus-
38993: men rasitusten arvioinnissa otetaan huomioon      kauden palkankorotukset ovat suosituksen mu-
38994: myös palvelujen tarve. Paikkakuntakohtaiset       kaan 40 p/t tai 68 mk/kk, kuitenkin vähintään
38995: tekijät otetaan huomioon, kun niistä aiheutuu     1 %. Suositus sisältää indeksiehdon, ansio-
38996: poikkeuksellista rasitusta.                       kehitystakuun sekä nk. tasa-arvoerän. Hallitus
38997:                                                   antaa sellaiset tuloveroja ja tulonsiirtoja kos-
38998:    Uusi laki kilpailunrajoituksista korvaa vuo-   kevat esitykset, että 2\h prosentin suuruinen
38999: den 1973 lain taloudellisen kilpailun edistämi-   reaalitulojen kasvu toteutuu, lähtökohtana on,
39000: sestä. Tarkoituksena on luoda edellytykset te-    että vuoden 1989 palkansaajien tuloverotusta
39001: hokkaammalle kilpailupolitiikan harjoittami-      kevennetään vuositasolla vuoden 1988 verope-
39002: selle. Samalla laajennetaan kilpailuneuvoston     rusteisiin nähden summalla, jossa on mukana
39003: valtuuksia mm. markkina-aseman väärinkäy-         5,5 prosentin inflaatiotarkistuksen lisäksi 1 400
39004: töstapauksissa. Nykymuotoisesta hintavalvon-      milj. mk, josta 300 milj. mk suoritetaan vuo-
39005: nasta luovutaan ja hintavalvontalaki kumo-        den 1989 lopullisen verotuksen yhteydessä v.
39006: taan. Valtioneuvosto voi määrätä enintään nel-    1990. Suositus sisältää myös aikuiskoulutuspal-
39007: jän kuukauden hintasulun, milloin valuutta-       velujen kehittämistä. Osapuolet allekirjoittavat
39008: kurssien huomattava muutos, kansainvälisen        suosituksen mukaisen sopimuksen sen jälkeen,
39009: hinta- ja kustannustason olennainen nousu tai     kun ne ovat yhteisesti todenneet riittävän mää-
39010: muu kansantalouden vakava häiriö on johta-        rän työ-, toimi- ja virkaehtosopimusosapuolia
39011: nut tai ilmeisesti johtaa kotimaisen hinta- ja    sitoutuneen uudistamaan sopimuksensa suosi-
39012: kustannusrakenteen huomattavaan häiriintymi-      tuksen mukaisesti. Osapuolten on ilmoitettava
39013: seen. Lain voimassaoloaika on neljä vuotta.       kantansa 22.9.1988 mennessä.
39014: Muutos tulee voimaan 1.10.1988.
39015:                                                   13.9.
39016:   Liukuvan työajan käytön rajoitukset lieveni-       Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesitys annet-
39017: vät.                                              tiin. Menot ovat 124,2 mrd mk eli 9,1 %
39018:                                                   (10,8 % ilman lnraan liittyviä järjestelyjä) suu-
39019:   Valuuttamääräykset lievenivät. Tärkeimmät       remmat kuin vuoden 1988 varsinaisessa budje-
39020: muutokset koskevat suoria sijoituksia ulko-       tissa. Tulot ilman lainanottoa ovat 121,7 mrd
39021: maille, ulkomaisten arvopapereiden ostoa sekä     mk; kasvu edellisestä vuodesta on 12,4 %
39022: muun irtaimen omaisuuden ja ulkomaisen            (13,7 %). Nettolainanotoksi on merkitty 2,4
39023: asunnon hankintaa.                                mrd mk.
39024:                                               Taloudellinen katsaus                                         1 87
39025: 
39026: Liitetaulut:
39027: 
39028: 
39029: 
39030: 
39031:                1. Kysynnän ja tarjonnan tase käypiin hintoihin, miljoonaa markkaa
39032:                                                                 1983       1984      1985      1986      1987*
39033: 
39034: Bruttokansantuote tuottajahintaan ......................      246 327     275 237   298 672   318 655   346 937
39035: Hyödykeverot miinus hyödyketukipalkkiot .............          28 903      34 330    38 152    41 664    46 671
39036: Bruttokansantuote markkinahintaan ....................        275 230     309 567   336 824   360 319   393 608
39037: Tavaroiden ja palvelusten tuonti ........................      81 361      86 137    94 893    89 898    97 685
39038:                                         Kokonaistarjonta      356 591     395 704   431 717   450 217   491 293
39039: Tavaroiden ja palvelusten vienti .........................     82 735      94 190    98 173    95 634    99 208
39040: Kulutus .................................................     204 330     225 918   249 882   269 175   294 726
39041:   yksityinen ············································     151 003     166 177   181 664   195 174   213 568
39042:   julkinen ..............................................      53 327      59 741    68 218    74 001    81 158
39043: Kiinteän pääoman bruttomuodostus ....................          70 047      73 425    80 052    83 512    92 078
39044:   yksityinen ············································      60 812      63 820    69 599    72 336    79 658
39045:   julkinen ..............................................       9 235       9 605    10 453    II 176    12 420
39046: Varastojen muutos ......................................        -174        1 511     -440    -2211         563
39047: Tilastollinen ero .........................................     -347          660     4 050     4 107     4 718
39048:                                           Kokonaiskysyntä     356 591     395 704   431 717   450 217   491 293
39049: 
39050: 
39051: 
39052: 
39053:            2. Kysynnän ja tarjonnan tase vuoden 1985 hintoihin, miljoonaa markkaa
39054:                                                                 1983       1984      1985      1986      1987*
39055: 
39056: Bruttokansantuote tuottajahintaan ......................      279 482     288 754   298 672   304 341   315 260
39057: Hyödykeverot miinus hyödyketukipalkkiot .............          35 767      36 751    38 152    40 122     42 323
39058: Bruttokansantuote markkinahintaan ....................        315 249     325 505   336 824   344 463    357 583
39059: Tavaroiden ja palvelusten tuonti ........................      87 959      88 857    94 893    97 795    106 569
39060:                                          Kokonaistarjonta     403 208     414 362   431 717   442 258   464 152
39061: Tavaroiden ja palvelusten vienti .........................      92 001     96 993    98 173    99 498   lOI 181
39062: Kulutus .................................................     234 443     240 910   249 882   259 438   271 924
39063:   yksityinen ············································     171 330     176 038   181 664   189 113   198 837
39064:   julkinen ..............................................       63 113     64 872    68 218    70 325    73 087
39065: Kiinteän pääoman bruttomuodostus ....................           79 468     77 786    80 052    80 067    83 732
39066:   yksityinen ············································       69 001     67 584    69 599    69 329    72 388
39067:   julkinen ..............................................       10 467     10 202    10 453    10 738    11 344
39068: Varastojen muutos ......................................      -     124     1 520     -440    -1 997        129
39069: Tilastollinen ero .........................................   -2 580      -2 847      4 050     5 252     7 186
39070:                                           Kokonaiskysyntä     403 208     414 362   431 717   442 258   464 152
39071: 1 88                                             Taloudellinen katsaus
39072: 
39073:               3. Kysynnän ja tarjonnan tase, muutos edellisestä vuodesta, prosenttia
39074:                                                           Määrä                                                   Hinta
39075:                                          1983     1984     1985     1986     1987*      1983          1984         1985      1986       1987*
39076: 
39077: Bruttokansantuote tuottajahintaan .        3,5      3,3       3,4     1,9      3,6          8,3          8,1         4,9         4,7       5,1
39078: Hyödykeverot miinus hyödyketuki-
39079:   palkkiot .........................    -0,7        2,8      3,8      5,2      5,5      10,5           15,6          7,1         3,8       6,2
39080: Bruttokansantuote     markkinahin-
39081:   taan .............................       3,0      3,3      3,5      2,3      3,8          8,6         8,9          5,1       4,6        5,2
39082: Tavaroiden ja palvelusten tuonti ...       3,0      1,0      6,8      3,1      9,0          7,1         4,8          3,2     -8,1       -0,3
39083:                    Kokonaistarjonta        3,0      2,8      4,2      2,4      5,0          8,2          8,0         4,7         1,8       4,0
39084: Tavaroiden ja palvelusten vienti ....      2,5      5,4      1,2      1,3      1,7        6,5           8,0          3,0     -3,9          2,0
39085: Kulutus ............................       2,9      2,8      3,7      3,8      4,8        9,2           7,6          6,6       3,8         4,5
39086:   yksityinen .......................       2,6      2,7      3,2      4,1      5,1        8,8           7,1          5,9       3,2         4,1
39087:   julkinen ·························       3,7      2,8      5,2      3,1      3,9       10,2           9,0          8,6       5,2         5,5
39088: Kiinteän pääoman bruttomuodos-
39089:   tus ...............................      4,1    -2,1       2,9      0,0      4,6          8,1         7,1          5,9         4,3       5,4
39090:   yksityinen ·······················       4,1    -2,1       3,0    -0,4       4,4          7,9         7,1          5,9         4,3       5,5
39091:   julkinen .........................       3,7    -2,5       2,5      2,7      5,6          9,8         6,7          6,2         4,1       5,2
39092: Varastojen muutos .................         ..       ..        ..      ..       ..          ..               ..       ..          ..          ..
39093:                             Yhteensä       2,3      2,8      2,5      2,2      4,6          8,3         7,6          5,6         2,1       4,3
39094: 
39095: 
39096: 4. Raaka-aineiden dol/areina ilmaistut maailmanmarkkinahinnat, muutos edellisestä vuodesta,
39097:                                          prosenttia
39098:                                                                     1983         1984                 1985            1986             1987
39099: 
39100: HWWA .................................................              - 8,4        -2,1             -  3,8             -27,4                4,2
39101:   energiaraaka-aineet ...................................           -11,5        -3,1             -  2,0             -35,5                3,1
39102:   muut raaka-aineet ····································               4,4         1,9            -10,1                 3,2               6,6
39103:      elintarvikkeiden ja rehujen raaka-aineet ............            10,1         5,1            -12,9                 0,3            -14,9
39104:      teollisuuden raaka-aineet ...........................             0,8       -0,4             - 8,0                 5,3              20,9
39105: The Economist ..........................................              12,9       -1,1             -10,3                 3,7               7,5
39106:   elintarvikkeiden raaka-aineet .........................             10,3         5,8            -11,8                 6,6            -12,7
39107:   teollisuuden raaka-aineet ·····························             15,4       -7,7             - 8,7                 0,9              28,7
39108: 
39109: Lähde: HWWA-Institut fiir Wirtschaftsforschung: Konjunktur von Morgen ja The Economist.
39110: 
39111: 
39112:          5. Kuluttajahintaindeksi eräissä maissa, muutos edellisestä vuodesta, prosenttia
39113:                                                                     1983         1984                 1985            1986             1987
39114: 
39115: Alankomaat ........................................... .               2,8            3,3               2,3             0,2             -0,5
39116: Belgia .................................................. .            7,7            6,3               4,9             1,3               1,5
39117: Iso-Britannia ........................................... .            4,6            5,0               6,1             3,4               4,2
39118: Italia ................................................... .          14,7           10,8               9,2             5,9               4,7
39119: Ranska ................................................. .             9,6            7,4               5,8             2,5               3,3
39120: Saksan liittotasavalta .................................. .            3,3            2,4               2,2           -0,2                0,2
39121: Tanska ................................................. .             6,9            6,3               4,7             3,6               4,0
39122: Itävalta ................................................ .            3,4           5,6                3,3                1,7            1,5
39123: Norja .................................................. .             8,5           6,2                5,8                7,3            8,5
39124: Ruotsi ................................................. .             9,0           8,0                7,4                4,2            4,2
39125: Suomi .................................................. .             8,4           7,1                5,9                3,6            3,7
39126: Yhdysvallat ............................................ .             3,2           4,3                3,6                1,8            3,7
39127: Japani ................................................. .             1,9           2,2                2,1                0,7            0,1
39128: 
39129: Lähde: YK, Monthly Bulletin of Statistics.
39130:                                               Taloudellinen katsaus                                              1 89
39131: 
39132: 6. Tavaraviennin ja -tuonnin volyymi ja yksikköarvo tuoteryhmittäin, muutos edellisestä
39133:                                   vuodesta, prosenttia
39134:                                                               1983        1984       1985        1986       1987
39135: 
39136: 
39137: VOLYYMI
39138: Vienti
39139: Maa- ja metsätalous ····································         14            33     -14           24       -15
39140: Elintarvike-, juoma- ja tupakkateollisuus ···············         8        - 7          9         -13          12
39141: Tekstiili-, vaate- ja nahkateollisuus ·····················    -17               7      1         - 2        -10
39142: Puutavarateollisuus .....................................         0        - 4        - 1            3          5
39143: Paperi- ja graafinen teollisuus ...........................       8            10       4            2          9
39144: Kemiallinen teollisuus ...................................       20            14     - 9         - 2          10
39145: Metallien perusteollisuus ................................       21             8       8            5         12
39146: Metalli tuote- ja koneteollisuus ..........................    - 2             14       3         - 1           0
39147:                                         Koko tavaravienti         4            10       1            1          4
39148: 
39149: Tuonti
39150: Raaka-aineet ja tuotantotarvikkeet ......................             3          0           6       3            12
39151:   siitä raakaöljy ········································            6    -     9           5       1             8
39152: Poltto- ja voiteluaineet ..................................           5    -     1          12      19             5
39153: Investointitavarat .......................................            6    -     3           2       5            14
39154: Kulutustavarat ..........................................             5          3           6      11            21
39155:   siitä kestävät ..........................................           6          5           6          9         16
39156:                                         Koko tavaratuonti             4          0           6          6         14
39157:                    1
39158: YKSIKKÖARVO )
39159: Vienti
39160: Maa- ja metsätalous ····································       -10             34           8     -25             23
39161: Elintarvike-, juoma- ja tupakkateollisuus ...............         9        -    4     - 3         - 6        - 9
39162: Tekstiili-, vaate- ja nahkateollisuus ·····················      11             5           6       3              2
39163: Puutavarateollisuus .....................................        11             7     -     5        1             4
39164: Paperi- ja graafinen teollisuus ...........................       2            10           2     - 4              2
39165: Kemiallinen teollisuus ...................................        7             4           6     -18        -     7
39166: Metallien perusteollisuus ................................        4            11           3     -12        -     3
39167: Metallituote- ja koneteollisuus ··························        9             0           3       8              5
39168:                                         Koko tavaravienti         6              6          3     - 2              2
39169: 
39170: Tuonti
39171: Raaka-aineet ja tuotantotarvikkeet ......................            6           5          2     -14        -     3
39172:   siitä raakaöljy ········································           4           4    -     1     -50        - 4
39173: Poltto- ja voiteluaineet ..................................    -     2           2    -     2     -40        -12
39174: Investointitavarat .......................................           11          4          4        5         1
39175: Kulutustavarat ..........................................          11            5          7        5         0
39176:   siitä kestävät ..........................................        13            5          5       10         3
39177:                                         Koko tavaratuonti           7            5          3     -10        - 2
39178: 
39179: 1)   Ulkomaankauppatilaston yksikköarvoindeksit osoittavat hintojen kehityksen lisäksi myös laadun vaihteluja eri
39180:      tavararyhmien sisällä tavarajakautuman tai jalostusasteen muuttuessa.
39181: 1 90                                          Taloudellinen katsaus
39182: 
39183:      7. Tavaravienti SITC:in 1) pääluokkien ja pääryhmien mukaan maa-alueittain (määrämaat)
39184:                                       vuonna 1987, miljoonaa markkaa
39185:                       SITC-nimike                      EFTA       EC          SEV-     -siitä   Muut     Yhteensä
39186:                                                                             Eurooppa   SNTL
39187: 
39188: 0 Elintarvikkeet ja elävät eläimet ...............        327       389         470       381     525      1 711
39189: 02 Maitotaloustuotteet ja kananmunat ..........            55       190         206       152     250        701
39190: 2 Raaka-aineet, ei kuitenkaan syötävät eikä
39191:        polttoaineet ................................    1 137     6 909         620       369   2 490    11 156
39192: 21 Vuodat, nahat ja turkisnahat .................         244       628           4        -      905     1 781
39193: 24 Puutavarat ja korkki .........................         566     3 335          18         8     768     4 687
39194: 25 Paperimassa ·································          232     2 544         548       324     670     3 994
39195: 26 Tekstiilikuidut ja niiden jätteet ...............       23       191          34        32     124       372
39196: 28 Malmit ja metalliromu .......................           39        44           7         0       3        93
39197: 3 Poltto- ja voiteluaineet sekä sähkövirta ......       1 034       773         105       105      28     1 940
39198: 5 Kemian teollisuuden ja siihen liittyvän teolli-
39199:        suuden tuotteet ............................     1 025     1 706         983       775    1 024    4 738
39200: 6 Valmistetut tavarat ryhmiteltyinä valmistusai-
39201:        neen mukaan ..............................       5 280    19 566        4 574   4 112    6 388    35 808
39202: 63 Puu- ja korkkituotteet, pl. huonekalut .......         574     1 342          447     413      208     2 571
39203: 64 Paperi ja pahvi sekä niistä valmistetut tuot-
39204:        teet ........................................    1 776    13 740        2 587   2 420    4 431    22 534
39205: 65 Tekstiilitavarat, pl. vaatteet ..................      371       380           94      72       80       925
39206: 67 Rauta ja teräs ................................        974     2 056          361     310      800     4 191
39207: 68 Muut metallit ................................         352     1 145          159      35      483     2 139
39208: 69 Tuotteet epäjalosta metallista ................        753       258          683     657      191     1 885
39209: 7 Koneet, laitteet ja kuljetusvälineet ............     7 746     5 425        6 059   5 736    4 290    23 520
39210: 78, 79 Kuljetusvälineet ..........................      3 054       826        1 940   1 928      832     6 652
39211: 8 Erinäiset valmiit tavarat ......................      3 244     2 003        2 074   2 005      921     8 242
39212: 82 Huonekalut ..................................          422       229           78      67      121       850
39213: 84 Vaatteet ......................................      1 320       606          927     914      103     2 956
39214: 85 Jalkineet .....................................        206        49          566     565        6       827
39215: 1' 4, 9 Muut tavarat .............................        114       143           67      40      125       449
39216: Koko vienti, milj. mk
39217:      1987 ..........................................   19 907    36 914     14 952     13 523   15 791   87 564
39218:      1986 ..........................................   18 193    31 657     18 102     16 774   14 627   82 579
39219:      1985 ..........................................   16 793    30 128     19 668     18 099   17 439   84 028
39220:      1984 ..........................................   15 502    30 664     16 752     15 397   17 986   80 904
39221:      1983 ..........................................   12 709    25 202     19 355     18 244   12 426   69 692
39222: Koko vienti, prosenttijakauma
39223:    1987 ..........................................         23          42        17        15      18        100
39224:     1986 ..........................................        22          38        22        20      18        100
39225:    1985 ..........................................         20          36        23        22      21        100
39226:    1984 ..........................................         19          38        21        19      22        100
39227:    1983 ..........................................         18          36        28        26      18        100
39228: 
39229: 1
39230:  )   Yleiseen kansainväliseen käyttöön tarkoitettu kauppatilastonimikkeistö.
39231: 
39232: 
39233: 
39234: 
39235:                                                        ('
39236:                                                 Taloudellinen katsaus                                           1 91
39237: 
39238: 8. Tavaratuonti SITC:in 1) pääluokkien ja pääryhmien mukaan maa-alueittain (alkuperämaat)
39239:                              vuonna 1987, miljoonaa markkaa
39240:                       SITC-nimike                        EFTA      EC          SEV-       -siitä   Muut     Yhteensä
39241:                                                                            Eurooppa       SNTL
39242: 
39243: 0 Elintarvikkeet ja elävät eläimet .............. .        773     1 410         134          28   2 118     4 435
39244: 04 Vilja ja viljatuotteet ......................... .       50       122          18          14      51       241
39245: 05 Hedelmät ja kasvikset ....................... .          48       658          94           7     865      1 665
39246: 1 Juomat ja tupakka .......................... .            32       146          14           2     178        370
39247: 2   Raaka-aineet, ei kuitenkaan syötävät eikä
39248:       polttoaineet ............................... .       897     1 736       1 105         994    1 060    4 798
39249: 26 Tekstiilikuidut ja niiden jätteet .............. .       25       148          22          20       51      246
39250: 27 Va1mistamattomat kivennäisaineet .......... .            57       542          48           9      159      806
39251: 28 Malmit ja metalliromu ...................... .          444       190         171         127      369    1 174
39252: 3   Poltto- ja voiteluaineet sekä sähkövirta ..... .       246     1 158       9 530       9 163      743   11 677
39253: 4   Eläin- ja kasviöljyt ja -rasvat ................ .      24        49              6                19       98
39254: 5   Kemian teollisuuden ja siihen liittyvän teolli-
39255:       suuden tuotteet ........................... .       1 829    5 518        637          354    1 025    9 009
39256: 6   Valmistetut tavarat ryhmiteltyinä valmistusai-
39257:       neen mukaan ............................. .        3 848     7 907       1 049         449   1 357    14 161
39258: 65 Tekstiili tavarat, pl. vaatteet ................. .     580     2 150         206          30     347     3 283
39259: 67 Rauta ja teräs ............................... .        828     1 669         297          97     246     3 040
39260: 68 Muut metallit ............................... .         431       513         308         246     109     1 361
39261: 69 Tuotteet epäjalosta metallista ............... .        766     1 252          90          28     220     2 328
39262: 7   Koneet, laitteet ja kuljetusvälineet ........... .   6 661    15 283       1 387       1 012   8 416    31 747
39263: 78, 79 Kuljetusvälineet ......................... .      1 943     4 166         608         472   2 865     9 582
39264: 781 Henkilöautot. ............................... .        238     1 863         210         185   1 715     4 026
39265: 8 Erinäiset valmiit tavarat ..................... .      1 656     5 197         407          52   2 491     9 751
39266: 9   Muut tavarat ................................ .        114       116         410         408       9       649
39267: Koko tuonti, milj. mk
39268:    1987 ......................................... .      16 079   38 520   14 679         12 462   17 418   86 696
39269:    1986 ......................................... .      14 979   33 395   14 140         11 933   15 088   77 602
39270:    1985 ......................................... .      14 606   30 131   19 529         17 153   17 254   81 520
39271:    1984 ......................................... .      13 410   26 571   19 527         17 274   15 174   74 682
39272:    1983 ......................................... .      12 407   24 019   20 392         18 389   14 710   71 528
39273: Koko tuonti, prosenttijakauma
39274:    1987 ......................................... .          19       44         17           14      20        100
39275:    1986 ......................................... .          19       43         18           15      20        100
39276:    1985 ......................................... .          18       37         24           21      21        100
39277:    1984 ......................................... .          18       36         26           23      20        100
39278:    1983 ......................................... .          17       34         29           26      20        100
39279: 
39280: 1
39281:  )   Yleiseen kansainväliseen käyttöön tarkoitettu kauppatilastonimikkeistö.
39282: 1 92                                                Taloudellinen katsaus
39283: 
39284:         9. Maatalouden kokonaistuotoksen arvo ja panoskustannukset, miljoonaa markkaa
39285:                                                                           1983           1984           1985        1986          1987*
39286: 
39287: Kokonaistuotos .........................................                  22 274        23 587        24 193       24 947         23 217
39288: Välituotekäyttö ·········································                 10 875        11 146        11 768       11 896         12 218
39289: Arvonlisäys .............................................                 11 399        12 441        12 425       13 051         10 999
39290: Palkat ··················································                  1 194         1 305         1 348        1 403          1 396
39291: Sosiaalikulut ............................................                   237           267           277          296            292
39292: Välilliset verot ..........................................                   79            89           105          127            138
39293: Tukipalkkiot ............................................                  1 426         1 642         1 904        1 961          2 154
39294: Kiinteän pääoman kuluminen ...........................                     3 424         3 723         3 927        4 133          4 306
39295: Toimintaylijäämä .......................................                   7 891         8 699         8672         9 053          7 021
39296:   korot .................................................                    826           907         1 015        1 117          1 288
39297:   kotitalouksien yrittäjätulo maataloudesta .............                  6 705         7 370         7 293        7 417          5 238
39298: 
39299: 
39300: 
39301: 
39302:             10. Eräiden maataloustuotteiden tuotanto, kulutus ja vienti, miljoonaa kiloa
39303:                                                                       Tuotanto                    Kulutus 1)                 Vienti
39304: 
39305:                                                                   1986           1987        1986          1987       1986            1987
39306: 
39307: Meijerivoi ....................................... .               72,1         67,9         49,9           48,4      14,9             20,8
39308: Juusto ........................................... .               79,5         81,3         49,0           53,5      34,5             36,0
39309: Maitojauhe (rasvainen) .......................... .                31,2         25,2          0,6            0,6      30,0             26,7
39310: Kananmunat (ml. munamassa) ................... .                   83,9         80,6         57,9           58,5      25,1             21,6
39311: Sianliha .......................................... .             172,9        174,8        159,8          160,0       5,5             13,3
39312: Naudanliha ...................................... .               123,6        122,0        101,7          102,3       9,5              5,3
39313: Vehnä ........................................... .               529,1        281,1        290,0          291,5      16,5             57,6
39314: Ruis ............................................. .               70,6         74,2         94,1           95,1       6,6              8,2
39315: Kaura ............................................ .            1 174,5        723,2         27,8           23,5     222,9             79,5
39316: Ohra ............................................. .            1 713,8      1 089,2         17,0           10,5     464,6            201,8
39317: 
39318: 1
39319:  )    Ihmisravintona kulutetut määrät.
39320: 
39321: 
39322: 
39323: 
39324:                    11. Markkinahakkuut hakkuuvuosittain 1), miljoonaa kuutiometriä
39325:                                                                          1983/84        1984/85       1985/86      1986/87      1987 /88*
39326: 
39327: Tukkipuu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18,6  22,3 19,1    17,8        20,1
39328:   sahatukit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  17,2  20,5 17,8    16,3        18,7
39329:   vaneritukit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1, 5  1,9  1,3     1,5          1,5
39330: Kuitupuu..... .... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       19,4  23,3 20,1    23,0       24,3
39331:   kuusikuitupuu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         7,6   8,9  7,9     9,1         9,6
39332:   mäntykuitupuu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           6,5   7,7  7,3     8,3         8,8
39333:   lehtikuitupuu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       4,4   5,9  4,3     5,2         5,5
39334:   muu.................................................                                                0,8   0,9  0,6     0,4         0,3
39335:                                                                                                             0,2  0,2     0,1         0,2
39336: Polttopuu ..................................... .:. ":..:.·. :. ·:..:.". :. ':..:."-+__o..:..':.=2-+--=-=-+--=-=-+----==-=---l--___:..:=.__
39337:                                                                                   Yhteensä           38,2  45,8 39,4    41,0       44,6
39338: 
39339:  1
39340:   )   Hakkuuvuosi 1.7.-30.6.
39341:                                                Taloudellinen katsaus                                            I 93
39342: 
39343:                                 12. Raakapuuvarastot, miljoonaa kuutiometriä 1)
39344:                                                                  1983       1984       1985       1986        1987
39345: 
39346: Kesäkuun lopussa
39347:  sahatukit ·············································          10,1       11,6        12,9       12,3        9,7
39348:  mäntykuitupuu .......................................             8,8       10,9         9,3        9,9        9,9
39349:   kuusikuitupuu ............................. ; ..........         7,2        7,1         7,6        7,6        7,5
39350:   lehtikuitupuu .........................................          5,5        3,7         6,7        5,2        6,1
39351:   massateollisuuden hake ja puru .......................           1,7        2,1         2,5        2,9        2,9
39352:                                                  Yhteensä         33,5       35,5       39,1        37,9       36,0
39353: Joulukuun lopussa
39354:                                                                   10,9       13,8       14,4        12,4       12,0
39355:   sahatukit    ·············································
39356:   mäntykuitupuu .......................................            9,5        8,8        8,0         8,8        8,6
39357:   kuusikuitupuu ........................................           7,6       10,1        8,1         7,0        7,1
39358:   lehtikuitupuu .........................................          4,9        6,3        4,6         4,4        4,9
39359:   massateollisuuden hake ja puru .......................           1,6        1,5        2,3         3,1        2,8
39360:                                                 Yhteensä          34,6       40,5       37,4        35,7       35,5
39361: 
39362: 1
39363:  )   Varastoihin sisältyvät pysty- ja metsävarastot, keskeneräiset hankinnat ja toimitussopimukset sekä kuljetusreit-
39364:      tien varrella, tehtailla ja sahoilla olevat puumäärät. Joulukuusta 1986 alkaen tilastoon sisältyy Suomen
39365:      Metsäteollisuuden Keskusliiton jäsenyhtiöiden raakapuuvarastojen lisäksi Suomen Sahat ry:n raakapuu varastot.
39366: 
39367: 
39368: 
39369:         13. Yksityismetsistä myydyn raakapuun hinnat hakkuuvuosittain, mk!m3 kuorineen
39370:                                                                1983/84    1984/85    1985/86    1986/87    1987 /88*
39371: 
39372: Havutukit
39373:   hankintahinta ........................................       196,40     218,30     215,30      206,30     218,60
39374:   kantohinta ...........................................       163,80     182,50     178,50      168,90     184,50
39375: Lehtitukit
39376:   hankintahinta ........................................       203,40     230,80     233,70      236,60     249,80
39377:   kantohinta ...........................................       177,80     201,60     207,70      203,30     222,10
39378: Mäntykuitupuu
39379:   hankintahinta ........................................       143,10     155,50      159,90     160,00     164,80
39380:   kantohinta ...........................................        79,70      86,00       88,20      86,70      92,30
39381: Kuusikuitupuu
39382:   hankintahinta ........................................       153,90     166,30      174,00     179,00     184,00
39383:   kantohinta ...........................................        81,90      89,40       96,80     100,30     106,40
39384: Lehtikuitupuu
39385:   hankintahinta ........................................       118,00     130,30      133,20     130,50     139,80
39386:   kantohinta ...........................................        55,70      62,90       63,80      59,50      68,00
39387: 
39388: 
39389: 
39390:        14. Metsätalouden kokonaistuotoksen arvo ja panoskustannukset, miljoonaa markkaa
39391:                                                                  1983       1984       1985       1986       1987*
39392: 
39393: Kokonaistuotos .........................................         9 841     11 005     11 931     10 911      11 780
39394: Välituotekäyttö .........................................          853        913        977        947         972
39395: Arvonlisäys .............................................        8 988     10 092     10 954      9964       10 808
39396: Palkat ja sosiaalikulut ··································       2 324      2 565      2 690      2 562       2 671
39397: Tukipalkkiot ............................................           13         19         23         24          30
39398: Kiinteän pääoman kuluminen ...........................           1 292      1 376      1 477      1 580       1 723
39399: Toimintaylijäämä .......................................         5 378      6 163      6 801      5 836       6 434
39400:   kotitalouksien ym. netto kantorahatulot ..............         3 255      3 938      4 464      3 621       4 064
39401:   yhtiöiden                                 ..............         336        380        254        186         257
39402:   valtion                  "                ..............         406        409        421        334         424
39403:   kuntien                  "                ..............         138        149        154        159         169
39404:   seurakuntien             "                ..............          40         62         66         60          62
39405:                             "
39406: 23     380846N
39407: 1 94                                           Taloudellinen katsaus
39408: 
39409:                          15. Teollisuustuotannon volyymi-indeksi (1980                       JOO)
39410:                                                        Paino, "lo
39411:                                                          1980              1983      1984     1985   1986*   1987*
39412: 
39413: Kaivos- ja kaivannaistoiminta ...................        1,5               115       119      129     147      98
39414: Tehdasteollisuus ................................       89,5               107       112      115     116     122
39415:   Elintarvikkeiden valmistus ....................        8,7               109       109      111     110     112
39416:   Juomien valmistus ............................         1,4               101       106      108     113     119
39417:   Tupakan valmistus ...........................          0,3                96        96       95      97     102
39418:   Tekstiilien valmistus ..........................       2,9                85        84       79      76      76
39419:   Vaatteiden valmistus ..........................        3,1               101       102      107     103      94
39420:   Nahan, nahkatuotteiden ja kenkien valmistus.           1,1                98       106      111     107      97
39421:   Puutavaran valmistus .........................         7,5                90        92       89      90      93
39422:   Ei-metallisten kalusteiden valmistus ...........       1,6               115       113      109     108     110
39423:   Massan, paperin ja paperituotteiden valmistus         13,0               104       114      113     114     124
39424:   Graafinen tuotanto ...........................         6,8               116       123      125     129     140
39425:   Kemiallisten tuotteiden valmistus .............        5,7               106       115      115     119     120
39426:   Maaöljyn jalostus, kumi-, muovi- yms. tuot-
39427:     teiden valmistus ............................         4,8              102       104      109     108     117
39428:   Savi-, lasi- ja kivituotteiden valmistus .........      3,6              115       108      110     104     115
39429:   Metallien valmistus ...........................         4,3              108       116      120     121     126
39430:   Metallituotteiden valmistus ...................         4,7              129       128      137     146     151
39431:   Koneiden valmistus ...........................          9,2              109       120      134     129     137
39432:   Sähköteknisten tuotteiden valmistus ..........          4,3              108       114      137     154     155
39433:   Kulkuneuvojen valmistus .....................           5,1              119       114      112     109     107
39434:   Muu valmistus ................................          1,4              121       144      148     163     196
39435: Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ....................         9,0              104       111      120     119     131
39436:                                    Koko teollisuus     100,0               107       112      116     117     122
39437: 
39438: 
39439: 
39440: 
39441:                            16. Talonrakennustoiminta, miljoonaa kuutiometriä
39442:                                                                     1983          1984      1985     1986    1987*
39443: 
39444: Myönnetyt rakennusluvat ...............................             51,78         49,68     48,17    48,02   48,22
39445:  asuinrakennukset .....................................             19,66         19,92     18,17    16,93   17,18
39446:  teollisuusrakennukset .................................             9,65          7,66      7,34     7,68    7,53
39447:  muut rakennukset ....................................              22,47         22,10     22,66    23,41   23,51
39448: Aloitetut talonrakennustyöt .............................           48,59         45,70     42,47    43,17   42,71
39449:   asuinrakennukset .....................................            18,65         18,48     16,19    15,45   15,47
39450:   teollisuusrakennukset .................................            9,50          7,03      6,26     7,24    6,44
39451:   muut rakennukset ....................................             20,44         20,19     20,02    20,48   20,80
39452: Keskeneräiset talonrakennustyöt ........................            51,44         52,13     49,64    52,27   52,64
39453:   asuinrakennukset .....................................            19,58         20,10     18,81    19,08   19,24
39454:   teollisuusrakennukset .................................            9,58          8,87      6,84     8,21    7,39
39455:   muut rakennukset ....................................             22,28         23,16     23,99    24,98   26,01
39456: Valmistuneet rakennukset ...............................            47,37         44,24     44,74    40,36   41,75
39457:   asuinrakennukset .....................................            18,42         17,66     17,41    15,29   15,35
39458:   teollisuusrakennukset .................................            8,05          7,27      8,13     5,75    6,84
39459:   muut rakennukset ....................................             20,90         19,31     19,20    19,32   19,56
39460:                                                   Taloudellinen katsaus                                     I 95
39461: 
39462:                                           17. Liikenne ja kuljetuskalusto
39463:                                                                 1983       1984      1985      1986     1987*
39464: 
39465: Rautatieliikenne
39466:   Kuljetettu tavara, 1 000 tonnia .......................       29 270     29 842    30 781    27 783    30 108
39467:                      milj. tonnikilometriä ...............       8 091      7 981     8 067     6 952     7 403
39468:        "          "
39469: Maantieliikenne
39470:  Rekisterissä olevat henkilöautot,   1 000 kpl ........          1 410      1 474     1 546     1 620      1 699
39471:                      kuorma-autot,
39472:                                          "
39473:                                                ........             53         53        52        52         52
39474:    "            "    autot yhteensä,           ........          1 598      1 668     1 747     1 829      1 920
39475:        "               "                      "
39476: Ulkomainen merenkulku
39477:   Saapuneet alukset 1), 1 000 nettotonnia ................      46 096     44 854    50 335    59 639    62 679
39478:   Lähteneet alukset 1), 1 000 nettotonnia ................      40 623     41 504    45 832    56 438    59 948
39479:   Kauppalaivasto, 1 000 bruttotonnia ....................        2 360      2 067     1 650     1 244       842
39480:                                       2
39481: Kotimaisten lentoyhtiöiden liikenne )
39482:   1 000 lentokilometriä ..................................   36 581    36 959    38 418    38 119    43 362
39483:   1 000 matkustajakilometriä ............................ 2 629 768 2 696 235 2 940 269 2 935 896 3 587 134
39484: Teletoimen liikennetuotot, milj. mk ......................       2 453      2 709     2 980     3 126     3 451
39485: 
39486: 1
39487:  )   Lastissa.
39488: 2
39489:  )   Reittiliikenne.
39490: 
39491: 
39492: 
39493: 
39494:                            18. Kotimaankaupan myynnin arvo, miljoonaa markkaa
39495:                                                                 1983       1984      1985      1986      1987*
39496: 
39497: Vähittäiskauppa ........................................       96 759     105 154   113 737   119 542   130 907
39498:  tavaratalokauppa .....................................        11 768      12 397    13 686    14 613    16 161
39499:  sekatavarain kauppa ..................................         8 047       8 476     9 031     9 722    10 085
39500:  elintarvikkeiden kauppa ..............................        23 660      25 921    27 953    29 017    31 235
39501:  alkoholijuomien kauppa ..............................          6 229       6 683     7 020     7 885     8 621
39502:  tekstiili-, vaatetus- ja jalkinekauppa ..................      5 358       5 816     6 306     6 902     7 359
39503:   rauta-alan kauppa ....................................        7 532       8 485     9 007     9 484    10 768
39504:  huonekalu- ja muu sisustustarvikekauppa ············           1 727       1 848     1 949     2 078     2 357
39505:  autoalan kauppa ......................................        15 961      17 822    19 638    21 380    24 538
39506:  huoltamotoiminta ....................................          9 540      10 251    10 995     9 634     9 923
39507:  apteekki- ja kemikaalitavarain kauppa ................         2 298       2 527     2 847     3 110     3 433
39508:   kirjojen ja paperitavarain kauppa ....................        1 399       1 467     1 626     1 787     1 970
39509:   muu vähittäiskauppa .................................         3 250       3 461     3 679     3 930     4 457
39510: Tukkukauppa ...........................................       140 042     148 604   160 806   163 997   177 989
39511:   yleistukkukauppa .....................................       44 586      45 147    48 090    49 472    51 243
39512:   ravinto- ja nautintoainekauppa .......................       18 870      20 572    22 406    25 468    27 514
39513:   tekstiili-, vaatetus- ja nahkatavarakauppa ............       1 647       1 916     2 095     2 286     2 513
39514:   rauta- ja rakennustarvikekauppa .....................         8 197       8 322     9 031     9 552    II 077
39515:   sähkö- ja radiotarvikekauppa .........................        4 391       5 036     5 316     5 713     6 434
39516:   autoalan kauppa ......................................        8 227       9 164    10210     11 579    13 722
39517:   polttoainekauppa .....................................       17 146      17 644    19 413    13 785    13 152
39518:   investointitavara-ja raaka-ainekauppa ...............        17 854      19 626    22 230    22 983    26 812
39519:   puutavarakauppa .....................................         3 368       3 756     3 530     3 229     3 822
39520:   muu tuotantotarvikekauppa ..........................          6672        7 253     7 255     7 925     8 090
39521:   lääke- ja kemikaalitavaroiden kauppa ................         2 626       2 959     3 347     3 654     4 093
39522:   muu tukkukauppa ....................................          6 456       7 209     7 883     8 350     9 518
39523: 1 96                                          Taloudellinen katsaus
39524: 
39525:        19. Arvonlisäys tuottajahintaan toimia/oittain käypiin hintoihin, miljoonaa markkaa
39526:                                                                1983      1984      1985      1986       1987*
39527: 
39528: Yrittäjätoiminta
39529:   Maatalous, kalatalous ja metsästys ...................       12 071    13 209    13 171    13 779     11 717
39530:   Metsätalous ..........................................        8 988    10 092    10 954     9964      10 808
39531:   Kaivos- ja kaivannaistoiminta ........................          983     1 113     1 193     1 128      1 029
39532:   Teollisuus ............................................      63 279    70 653    74 588    76 644    83 897
39533:   Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ..........................       7 783     8 003     8 768     9344      10 197
39534:   Talonrakennustoiminta ...............................        16 101    17 393    17 154    18 207    20 577
39535:   Maa- ja vesirakennustoiminta ........................         4 667     5 148     5 726     6 507      6 656
39536:   Kauppa, ravitsemis- ja majoitustoiminta ..............       28 776    31 703    35 179    36 944    40 493
39537:   Kuljetus, varastointi ja tietoliikenne ..................    18 969    21 420    23 406    25 426    28 148
39538:   Rahoit~s- ja v~kuutustoiminta ........................        9 724    11 463    12 977    14 735     17 830
39539:   Asuntojen omistus ....................................       16 158    17 858    19 267    21 049    21 368
39540:   Kiinteistötoiminta ja liike-elämää palveleva toiminta ..     12 092    14 588    16 822    19 918    22 817
39541:   Yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelukset .....       8 838    10 115    11 299    12 733     14 482
39542:   Laskennalliset pankkipalvelumaksut ..................       -6165     -7 188    -7 976    -8 721    -10 230
39543:                                                  Yhteensä     202 264   225 570   242 528   257 657    279 789
39544: Julkinen toiminta .......................................      39 211    44 230    50 096    54 436     59 985
39545: Muu toiminta ...........................................        4 852     5 437     6 048     6 562      7 163
39546:                      Bruttokansantuote tuottajahintaan        246 327   275 237   298 672   318 655    346 937
39547: 
39548: 
39549: 
39550: 
39551:   20. Arvonlisäys tuottajahintaan toimialoittain vuoden 1985 hintoihin, miljoonaa markkaa
39552:                                                                1983      1984      1985      1986       1987*
39553: 
39554: Yrittäjätoiminta
39555:   Maatalous, kalatalous ja metsästys ...................       13 820    13 899    13 171    12 882     10 378
39556:   Metsätalous ..........................................       10 195    10 422    10 954     9 844     10 396
39557:   Kaivos- ja kaivannaistoiminta ........................        1 107     1 149     1 193     1 195      1 150
39558:   Teollisuus ............................................      68 989    71 768    74 588    75 578     78 777
39559:   Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ..........................       7 561     8 066     8 768     8 812      9 431
39560:   Talonrakennustoiminta ...............................        18 161    17 375    17 154    17 010     17 223
39561:   Maa- ja vesirakennustoiminta ........................         5 299     5 366     5 726     5 944      5 867
39562:   Kauppa, ravitsemis- ja majoitustoiminta ..............       32 165    33 562    35 179    36 477     38 697
39563:   Kuljetus, varastointi ja tietoliikenne ..................    22 339    22 915    23 406    23 830     25 865
39564:   Rahoit~s- ja v~kuutustoiminta ........................       10 615    11 711    12 977    14 286     15 869
39565:   Asuntojen omistus ....................................       18 046    18 799    19 267    20 220     20 734
39566:   Kiinteistötoiminta ja liike-elämää palveleva toiminta ..     14 249    15 727    16 822    18 272     19 488
39567:   Yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelukset .....      10 441    10 796    II 299    11 831     12 460
39568:   Laskennalliset pankkipalvelumaksut ..................       -6 920    -7 423    -7 976    -8 898     -9 891
39569:                                                   Yhteensä    226 067   234 132   242 528   247 283    256 444
39570: Julkinen toiminta .......................................     47 578    48 697    50 096     50 890     52 601
39571: Muu toiminta ...........................................       5 837     5 925     6 048      6 168      6 215
39572:                       Bruttokansantuote tuottajahintaan       279 482   288 754   298 672   304 341    315 260
39573:                                                Taloudellinen katsaus                              1 97
39574: 
39575:                    21. Työllinen työvoima, 1 000 henkeä keskimäärin vuodessa 1)
39576:                                                               1983     1984    1985    1986    1987*
39577: 
39578: Yrittäjät ja avustavat perheenjäsenet ...................       386      378     360     359     372
39579: Toimihenkilöt ..........................................      1 040    1 073   1 117   1 127   1 130
39580: Työntekijät ············································        961      960     957     941     919
39581: Työllinen työvoima yhteensä ...........................       2 390    2413    2 437   2 431   2 423
39582:   maatalous ···········································         246      241     227     218     206
39583:   metsätalous ..........................................         56       52      52      47      45
39584:   teollisuus ············································       606      601     598     589     569
39585:   talonrakennus .......................................         140      142     137     142     143
39586:   maa- ja vesirakennus ································          43       40      41      43      41
39587:   kauppa, rahoitus, vakuutus ja kiinteistöt ............        472      491     511     515     525
39588:   liikenne ..............................................       177      180     186     183     182
39589:   palvelukset ...........................................       646      664     681     690     710
39590:   tuntematon ..........................................           3        2       3       3       3
39591: 
39592: 1
39593:  )   Ks. luku 5, asetelma 29.
39594: 
39595: 
39596: 
39597: 
39598:             22. Työllisyys toimialan ja ammattiaseman mukaan, miljoonaa työtuntia 1)
39599:                                                               1983     1984    1985    1986    1987*
39600: 
39601: Yrittäjätoiminta .........................................    3 335    3 315   3 292   3 220    3204
39602:   palkansaajat ..........................................     2 515    2 519   2513    2 463    2464
39603:   yrittäjät. ..............................................     820      796     779     756      740
39604: Julkinen toiminta .......................................       667      680     695     704      725
39605: Muu toiminta ...........................................        143      141     139     142      142
39606: Työllisyys yhteensä ......................................    4 144    4 136   4 127   4 067    4072
39607:   maatalous, kalatalous ja metsästys 2) •••••••••••••••••       568      557     542     518     494
39608:   metsätalous 2) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        98       90      90      78       75
39609:   teollisuus 2) ••••••••.••••••••••••••••••••••••••••••••••     979      968     952     918     903
39610:   talonrakennus 2) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       310      308     296     293     299
39611:   maa- ja vesirakennus 2) •••••••••••••••••••••••••••••••        97       96      97      97       94
39612:   kauppa, rahoitus, vakuutus ja kiinteistöt 2) •••••••••••      830      840     853     849     862
39613:   liikenne 2) •••.••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      291      291     292     295     300
39614:   palvelukset 2) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      162      166     171     173      178
39615: 
39616: 1
39617:  )   Kansantalouden tilinpidon mukaan.
39618: 2
39619:  )   Yrittäjätoiminnassa.
39620: 1 98                                          Taloudellinen katsaus
39621: 
39622: 23. Työttömät työnhakijat ja avoimet työpaikat työnvälityksessä ammateittain 1), 1 000 henkeä
39623:                                                               1983    1984     1985        1986    1987
39624: 
39625: Työttömät työnhakijat
39626:   teknillinen, yhteiskuntatieteellinen sekä terveydenhoi-
39627:     totyö ...............................................       7,8     7,8       8,6        9,4     12,5
39628:   hallinto- ja toimistotyö ·······························      8,1     8,0       9,1        9,5      9,0
39629:   kaupallinen työ .......................................       6,1     6,1       7,0        7,4      7,5
39630:   maa- ja metsätaloustyö ·······························        7,6     7,2       7,2        7,5      7,3
39631:   rakennustyö ..........................................       10,4    10,8      11,3       11,8     12,3
39632:   kuljetus- ja liikennetyö ...............................      4,6     4,3       4,8        5,0      4,8
39633:   teollinen työ ..........................................     39,0    36,1      35,8       37,9     33,9
39634:      siitä metallityö ·····································    11,6    11,2      10,8       11,5      9,8
39635:   palvelutyö ············································      18,2    17,0      17,6       17,4     13,3
39636:   muu työ ··············································       27,2    26,5      28,1       29,4     30,0
39637:                                                  Yhteensä     143,9   135,3     141,5      150,7   142,5
39638: Avoimet työpaikat
39639:   teknillinen, yhteiskuntatieteellinen sekä terveydenhoi-
39640:     totyö ...............................................       2,2     2,1          2,0     2,1      2,9
39641:   hallinto- ja toimistotyö ·······························      0,9     0,9          0,9     0,9      0,7
39642:   kaupallinen työ .......................................       0,9     0,9          0,9     0,9      0,9
39643:  maa- ja metsätaloustyö ·······························         0,6     0,8          0,8     1,4      0,9
39644:  rakennustyö ..........................................         1,2     1,1          1,0     0,9      0,9
39645:   kuljetus- ja liikennetyö ...............................      0,3     0,3          0,3     0,3      0,3
39646:   teollinen työ ··········································      2,5     2,7          3,0     2,7      3,2
39647:     siitä metallityö ·····································      0,6     0,7          0,9     0,7      1,2
39648:   palvelutyö ············································       3,1     3,3          3,3     3,3      2,7
39649:   muu työ ..............................................        0,0     0,0          0,0     0,0      0,0
39650:                                                  Yhteensä      11,8    12,0      12,2       12,4     12,4
39651: 
39652: 1) Pohjoismaisen ammattiluokittelun (NYK) mukaan.
39653: 
39654: 
39655: 
39656: 
39657:                             24. Palkansaajien ansiotasoindeksi (1980          JOO)
39658:                                                               1983    1984      1985       1986    1987*
39659: 
39660: Maatalous ··············································      133,7   147,4     159,1      172,9   184,2
39661: Metsätalous .............................................     129,4   138,8     146,3      154,3   163,0
39662: Teollisuus ...............................................    138,1   150,6     162,1      172,1   183,8
39663:   työntekijät ............................................    137,3   149,9     161,2      171,0   182,9
39664: Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ............................     138,6   151,1     163,4      174,8   185,9
39665: Talonrakennustoiminta .................................       138,1   152,3     167,9      178,5   192,7
39666:   työntekijät ............................................    138,4   153,3     169,6      179,8   194,7
39667: Maa- ja vesirakennustoiminta ...........................      136,7   148,1     161,0      171,1   184,0
39668: Tukkukauppa ...........................................       137,0   150,6     165,2      178,5   193,3
39669: Vähittäiskauppa ········································      137,0   150,7     165,2      178,5   193,4
39670: Ravitsemis- ja majoitustoiminta .........................     136,7   151,1     164,8      179,8   194,5
39671: Kuljetus .................................................    136,8   149,0     162,4      172,8   186,4
39672: Tietoliikenne ............................................    136,9   147,0     157,8      168,5   182,5
39673: Rahoitustoiminta .......................................      136,1   152,0     167,5      180,7   193,2
39674: Vakuutustoiminta .......................................      140,5   153,9     169,4      180,2   193,0
39675: Julkinen hallinto ........................................    139,9   151,8     164,6      176,4   188,8
39676: Opetustoiminta ·········································      140,5   152,5     164,4      180,2   192,7
39677: Lääkintä- ja eläinlääkintäpalvelu ........................    138,9   155,7     167,9      180,4   189,7
39678: Sosiaalihuolto ...........................................    139,8   155,6     168,2      180,7   190,8
39679: Yhteensä ................................................     137,8   150,8     163,5      174,9   187,3
39680:   työntekijät ............................................    136,9   149,7     162,2      171,9   184,3
39681:   toimihenkilöt .........................................     138,3   151,4     164,2      176,5   189,0
39682:                                              Taloudellinen katsaus                                        1 99
39683: 
39684:                         25. Kotimarkkinoiden perushintaindeksi (1980                 JOO)
39685:                                                                1983      1984       1985      1986      1987
39686: 
39687: Kokonaisindeksi ........................................       127,6     134,5      140,5     133,2     134,4
39688: Toimialan mukaan
39689:   maataloustuotteet ....................................       134,0     141,9      151,0     154,0     148,8
39690:   metsätaloustuotteet ...................................      114,4     123,7      133,2     128,2     131,7
39691:   kaivannaistuotteet ....................................      136,7     142,5      142,2      78,6      77,0
39692:   teollisuustuotteet .....................................     126,0     133,8      139,6     134,5     136,0
39693:   sähkö, kaasu, lämpö ja vesi ...........................      126,8     123,2      130,8     119,0     115,4
39694:   rakennukset, maa- ja vesirakenteet   ...................     131,6     140,1      147,2     153,1     159,8
39695: Käyttötarkoituksen mukaan
39696:   raaka-aineet ja tuotantohyödykkeet    ..................      125,9    132,6      137,6     122,2     121,2
39697:   kulutustavarat ........................................       130,8    137,5      145,8     145,7     147,6
39698:   investointitavarat .....................................      128,5    135,8      142,4     148,0     154,1
39699: Alkuperän mukaan
39700:   kotimaiset tavarat ....................................       128,8    135,9      143,1     139,8     142,0
39701:   tuontitavarat  .........................................      124,2    130,0      132,8     113,1     111,2
39702: 
39703: 
39704: 
39705: 
39706:                                  26. Kuluttajahintaindeksi (1981            JOO)
39707:                                                                1983      1984       1985      1986      1987
39708: 
39709: Kokonaisindeksi ........................................       118,7     127,1      134,6     139,4     144,5
39710:   ravinto ...............................................      120,0     129,1      139,1     144,2     147,2
39711:  juomat ja tupakka ....................................        125,1     132,5      140,3     146,4     155,2
39712:   vaatetus ja jalkineet ..................................     112,8     119,4      126,1     131,6     135,1
39713:   asunto, lämpö ja valo .................................      118,4     124,5      130,9     134,6     135,2
39714:   kotitalouskalusto .....................................      114,3     123,0      129,7     135,0     139,9
39715:   terveyden- ja sairaudenhoito ..........................      126,6     145,2      155,7     164,1     175,2
39716:   liikenne ...............................................     117,4     125,4      130,4     130,6     138,4
39717:   koulutus ja virkistys ..................................     116,9     126,4      132,4     139,9     148,4
39718:   muut .................................................       120,7     130,8      140,4     149,0     157,2
39719: 
39720: 
39721: 
39722: 
39723:                                     27. Kansantulo, miljoonaa markkaa
39724:                                                                1983      1984       1985      1986      1987*
39725: 
39726: Palkat ..................................................     122 830   136 563    150 346   160 973   175 724
39727: Työnantajain sosiaalivakuutusmaksut ...................        26 268    29 120     33 970    36 708    39 964
39728: Kotitalouksien yrittäjätulot .............................     35 751    38 292     39 709    41 345    39 792
39729:   yrittäjätulot maataloudesta ...........................       6 705     7 370      7 293     7 417     5 238
39730:   yrittäjätulot metsätaloudesta ..........................      4 314     5 004      5 751     4 919     5 340
39731:   muut kotitalouksien yrittäjätulot .....................      24 732    25 918     26 665    29 009    29 214
39732: Omaisuustulot ja muut yrittäjätulot .....................      15 924    19 998     19 433    19 346    26 326
39733: Välilliset verot miinus tukipalkkiot ......................    28 100    33 741     37 459    41 194    45 906
39734:                                                   Yhteensä    228 873   257 714    280 917   299 566   327 712
39735: 1 100                                               Taloudellinen katsaus
39736: 
39737:                         28. Kotitalouksien käytettävissä oleva tulo, miljoonaa markkaa
39738:                                                                       1983       1984       1985       1986       1987*
39739: 
39740: Palkat ··················································            122 830    136 563    150 346    160 973    175 724
39741: Työnantajain sosiaalivakuutusmaksut ...................               26 268     29 120     33 970     36 708     39 964
39742: Yrittäjätulot ja yrittäjätulojen otot ......................          35 751     38 292     39 709     41 345     39 792
39743:   maatalous ············································               6 705      7 370      7 293      7 417      5 238
39744:   metsätalous ...........................................              4 314      5 004      5 751      4 919      5 340
39745:   muut ·················································              24 732     25 918     26 665     29 009     29 214
39746: Omaisuustulot ..........................................               4 731      5810       6 598      5 963      6 495
39747: Tulonsiirrot julkiselta sektorilta 1) ••••••••••••••••••••••          24 626     27 515     31 880     34 337     37 137
39748: Tulonsiirrot julkiselle sektorille 2) .••••••••••••••••••••••       -50 291    -59 536    -69 014    -76 259    -75 946
39749: Muut tulonsiirrot, netto .................................          - 6 553    - 6 274    - 7 285    - 7 805    - 8 253
39750:                                                     Yhteensä         157 362    171 490    186 204    195 262    214 913
39751: 1
39752:  )      Sosiaalivakuutusetuudet, sosiaaliavustukset, maatalouden tukipalkkiot ja muut tulonsiirrot.
39753: 2
39754:     )   Valtion ja kuntien välittömät verot ja vakuutettujen kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksut ml. työnantajan
39755:         julkiselle sektorille maksamat sosiaalivakuutusmaksut.
39756: 
39757: 
39758:         29. Julkisyhteisöjen ja yksityisen sektorin tulot, tulonsiirrot ja käytettävissä olevat tulot,
39759:                                             miljoonaa markkaa
39760:                                                                       1983       1984       1985       1986       1987*
39761: 
39762: A Palkat ja työnantajain sosiaalivakuutusmaksut ......               149 098    165 683    184 316    197 681    215 688
39763: B        Omaisuus- ja yrittäjätulot, netto ....................      51 675     58 290     59 142     60 691     66 118
39764:            julkisyhteisöt (ml. toimintaylijäämä) .............        -165       -463       -908       -908         585
39765:            yksityinen sektori ................................       51 840     58 753     60 050     61 599     65 533
39766: c        Välilliset verot miinus tukipalkkiot ..................     28 100     33 741     37 459     41 194     45 906
39767:             välilliset verot ....................................    36 978     43 532     47 806     52 502     57 607
39768:             tukipalkkiot ......................................       8 878      9 791     lO 347     II 308     11 701
39769: D Kansantulo (A + B + C) ..............................              228 873    257 714    280 917    299 566    327 712
39770: E        Muut tulonsiirrot yksityiseltä sektorilta julkisyhtei-
39771:          söille ................................................     57 073     66 863     76 943     85 249     84 339
39772:              välittömät verot ..................................     42 853     49 365     55 713     63 094     61 280
39773:              sosiaalivakuutusmaksut ..........................       II 936     14 839     18 023     18 708     19 375
39774:              muut pakolliset maksut ja sakot .................        1 260      1 535      1 756      2 006      2 151
39775:              muut tulonsiirrot .................................      1 024      1 124      1 451      1 441      1 533
39776: F        Muut tulonsiirrot julkisyhteisöltä yksityiselle sekto-
39777:          rille                                                       32 304     36 020     41 228     45 191     49 307
39778:              s~si~~li~~k~~t~~~t~~d~t ·,).:::::::::::::::::::::::     17 292     19 355     22 326     24 IlO     25 623
39779:               rahastoimattomat sosiaalivakuutusetuudet 2 ) •••••      5 098      5 776      6 496      7 315      8 093
39780:              sosiaaliavustukset 3) ••••••••••••••••••••••••••••••     5 767      6 326      7 375      7 913      8913
39781:               muut tulonsiirrot. ................................     4 147      4 563      5 031      5 853      6 678
39782:                     4
39783: G Muut tulot, netto ) •••••••••••••••••••••••••••••••••                 -2           8          9          4        -3
39784:     julkisyhteisöt ....................................               4 753      5 324      5 934      6 489      7 149
39785:     yksityinen sektori ................................              -4 755     -5 316     -5 925     -6 485     -7 152
39786: H Tulonsiirrot ulkomaille, netto .......................                797       1 006      1 097      l 984      2 048
39787:      julkisyhteisöt ····································                669         871      1 060      l 189      1 340
39788:      yksityinen sektori ................................                128         135         37        795        708
39789: 1        Käytettävissä olevat tulot (D + G-H) ...............        228 074   256 716    279 829     297 586    325 661
39790:            julkisyhteisöt (B + C + E-F + G-H) ............            56 788    68 574     77 140      85 644     87 332
39791:            yksityinen sektori (A + B-E + F + G-H) ........           171 286   188 142    202 689     211 942    238 329
39792: 1
39793:  )  Lapsilisät, sairausvakuutusetuudet, ansio- ja kansaneläkkeet sekä työttömyysvakuutusetuudet.
39794: 2
39795:     Julkisyhteisöjen entisille työntekijöilleen maksamat eläkkeet sekä tapaturma- ja ryhmähenkivakuutuskorvauk-
39796:     )
39797:     set.
39798: 3
39799:   ) Työttömyyskorvaukset, sotilasvammakorvaukset ja sotaeläkkeet, perhe- ja rintamasotilaseläkkeet, lapsen
39800:     hoitotuet yms. avustukset.
39801: 4
39802:   ) Vahinkovakuutusmaksut ja -korvaukset sekä laskennalliset sosiaalivakuutusmaksut.
39803:                                               Taloudellinen katsaus                                     1 101
39804: 
39805: 
39806:                  30. Yksityiset kulutusmenot käypiin hintoihin, miljoonaa markkaa
39807:                                                               1983      1984      1985      1986      1987*
39808: 
39809: Elintarvikkeet, juomat ja tupakka ......................     39 288    42 661    44 867    48 606    51 123
39810: Vaatetus ja jalkineet ...................................     7 482     8 203     9 435     9 797    10 514
39811: Asunto .................................................     27 449    29 946    32 829    34 381    36 012
39812: Kotitalouskalusto, -tarvikkeet ja -palvelukset ..........    10 686    II 690    12 310    13 260    15 104
39813: Terveydenhoito ........................................       4 832     5 499     6 087     6 713     7 587
39814: Liikenne ...............................................     24 944    27 354    30 918    32 081    36 674
39815: Virkistys, kulttuuri ja koulutus .........................   14 453    15 774    16 908    18 789    20 978
39816: Muut tavarat ja palvelukset ............................     15 844    18 165    20 203    22 411    25 212
39817:                 Kotitalouksien kulutusmenot Suomessa         144 978   159 292   173 557   186 038   203 204
39818: Kestokulutustavarat ....................................     16 022    17 668    19 903    21 534    25 634
39819: Puolikestävät kulutustavarat ...........................     18 370    19 774    21 774    23 567    25 943
39820: Lyhytikäiset tavarat ....................................    58 791    63 657    67 614    70 503    75 510
39821: Palvelukset .............................................    51 795    58 193    64 266    70 434    76 117
39822: Kotitalouksien kulutusmenot Suomessa ................        144 978   159 292   173 557   186 038   203 204
39823: Kotitalouksien kulutusmenot ulkomailla ...............         3 599     4 250     5 031     5 587     6 821
39824: Ulkomaalaisten kulutusmenot Suomessa ...............         -2 851    -3 039    -3 258    -3 195    -3 729
39825:                          Kotitalouksien kulutusmenot         145 726   160 503   175 330   188 430   206 296
39826: Voittoa tavoittelemattomien yhteisöjen kulutus ........        5 277     5 674     6 334     6 744     7272
39827:                               Yksityiset kulutusmenot        151 003   166 177   181 664   195 174   213 568
39828: 
39829: 
39830: 
39831: 
39832:              31. Yksityiset kulutusmenot vuoden 1985 hintoihin, miljoonaa markkaa
39833:                                                               1983      1984      1985      1986      1987*
39834: 
39835: Elintarvikkeet, juomat ja tupakka ......................     45 220    45 369    44 867    47 044    47 801
39836: Vaatetus ja jalkineet ...................................     8 392     8 670     9 435     9 370     9 759
39837: Asunto .................................................     30 233    31 427    32 829    33 876    35 175
39838: Kotitalouskalusto, -tarvikkeet ja -palvelukset ..........    12 110    12 312    12 310    12 801    14 051
39839: Terveydenhoito ........................................       5 929     5 941     6 087     6 337     6 772
39840: Liikenne ...............................................     27 730    28 806    30 918    32 134    34 246
39841: Virkistys, kulttuuri ja koulutus .........................   16 595    16 841    16 908    17 872    18 828
39842: Muut tavarat ja palvelukset ............................     18 279    19 380    20 203    20 901    22 496
39843:                 Kotitalouksien kulutusmenot Suomessa         164 488   168 746   173 557   180 245   189 128
39844: Kestokulutustavarat ....................................      17 518   18 451    19 903    20 410    22 197
39845: Puolikestävät kulutustavarat ...........................      20 954   21 143    21 774    22 569    23 766
39846: Lyhytikäiset tavarat ....................................     66 385   67 115    67 614    70 478    73 084
39847: Palvelukset .............................................     59 631   62 037    64 266    66 788    70 081
39848: Kotitalouksien kulutusmenot Suomessa ................        164 488   168 746   173 557   180 245   189 128
39849: Kotitalouksien kulutusmenot ulkomailla ...............         3 963     4 464     5 031     5 437     6 515
39850: Ulkomaalaisten kulutusmenot Suomessa ...............         -3 299    -3 282    -3 258    -3 055    -3 409
39851:                          Kotitalouksien kulutusmenot         165 152   169 928   175 330   182 627   192 234
39852: Voittoa tavoittelemattomien yhteisöjen kulutus ........        6 178     6 110     6 334     6 486     6 603
39853:                               Yksityiset kulutusmenot        171 330   176 038   181 664   189 113   198 837
39854: 1 102                                          Taloudellinen katsaus
39855: 
39856:           32. Julkiset kulutusmenot tehtävittäin käypiin hintoihin, miljoonaa markkaa
39857:                                                                1983     1984     1985     1986     1987*
39858: 
39859: Yleishallinto ........................................... .     5 200    5 717    6 411    6677     7 500
39860:   valtio ................................................ .     2 725    2 959    3 182    3 299    3 852
39861:   kunnat ............................................... .      2 475    2 758    3 229    3 378    3 648
39862: Yleinen järjestys ja turvallisuus ........................ .    3 196    3 516    3 902    4 158    4 486
39863:   valtio ................................................ .     2 486    2 707    2 973    3 176    3 426
39864:   kunnat ............................................... .       710       809      929      982    1 060
39865: Maanpuolustus ........................................ .        4 373    4 303    5 190    5 831    6 208
39866:  valtio ................................................ .      4 373    4 303    5 190    5 831    6 208
39867: Koulutustoiminta ...................................... .      13 774   15 004   16 915   18 581   20 431
39868:  valtio ................................................ .      3 295    3 598    4 025    4 201    4 752
39869:  kunnat ............................................... .      10 479   11 405   12 890   14 380   15 679
39870: Terveydenhuolto ....................................... .      11 373   13304    15 324   16 659   18 064
39871:   valtio ................................................ .       293      226      312      261      305
39872:   kunnat ............................................... .     11 080   13 078   15 012   16 398   17 759
39873: Sosiaaliturva ja sosiaalipalvelut ........................ .    7 181    8 681   10 457   11 479   12 762
39874:   valtio ................................................ .       161      134      157      141      150
39875:   kunnat ............................................... .      5 398    6 762    8 071    9 011   10 071
39876:   sosiaaliturvarahastot ................................. .     1 622    1 785    2 229    2 327    2 541
39877: Asuminen ja yhdyskunnat ............................. .         2 059    2 324    2 367    2 428    2 651
39878:   valtio ................................................ .       458      536      581      619      710
39879:   kunnat ............................................... .      1 601    1 788    1 786    1 809    1 941
39880: Virkistys-, kulttuuri- yms. palvelut ..................... .    1 741    2 012    2 366    2 630    2 881
39881:   valtio ................................................ .        93      108      121      127      151
39882:   kunnat ............................................... .      1 648    1 904    2 245    2 503    2 730
39883: Liikenne ............................................... .      2 765    3 035    3 266    3 321    3 579
39884:   valtio ................................................ .     1 926    2 045    2 235    2 214    2 384
39885:   kunnat ............................................... .        839      990    1 031    1 107    1 195
39886: Elinkeinot .............................................. .     1 367    1 502    1 677    1 825    2 102
39887:   valtio ................................................ .     1 263    1 415    1 553    1 626    1 887
39888:   kunnat ............................................... .        104       87      124      199      215
39889: Muut tehtävät .......................................... .       298       343      343      412      494
39890:  valtio ................................................ .       298       343      343      412      494
39891: Julkiset kulutusmenot yhteensä ........................ .      53 327   59 741   68 218   74 001   81 158
39892:   valtio ................................................ .    17 371   18 374   20 672   21 907   24 319
39893:   kunnat ............................................... .     34 334   39 582   45 317   49 767   54 298
39894:   sosiaaliturvarahastot. ................................ .     1 622    1 785    2 229    2 327    2 541
39895:                                                Taloudellinen katsaus                                1 103
39896: 
39897:        33. Julkiset kulutusmenot tehtävittäin vuoden 1985 hintoihin, miljoonaa markkaa
39898:                                                                 1983     1984     1985     1986    1987*
39899: 
39900: Yleishallinto ........................................... .     6 038    6 160    6411     6 414    6 813
39901:   valtio ................................................ .     3 123    3 179    3 182    3 150    3 446
39902:   kunnat. .............................................. .      2 915    2 981    3 229    3264     3 367
39903: Yleinen järjestys ja turvallisuus ........................ .    3 757    3 838    3 902    3 937    3 970
39904:   valtio ................................................ .     2 867    2 916    2 973    3 003    3 012
39905:   kunnat ............................................... .        890      922      929      934      958
39906: Maanpuolustus ........................................ .        4 981    4 585    5 190    5 580    5 660
39907:  valtio ................................................ .      4 981    4 585    5 190    5 580    5 660
39908: Koulutustoiminta ...................................... .      16 116   16 155   16 915   17 397   18 053
39909:  valtio ................................................ .      3 819    3 903    4 025    4 008    4 227
39910:   kunnat. .............................................. .     12 297   12 252   12 890   13 389   13 826
39911: Terveydenhuolto ....................................... .      13 898   14 653   15 324   16 034   16 585
39912:   valtio ................................................ .       341      241      312      250      278
39913:   kunnat ............................................... .     13 557   14 412   15 012   15 784   16 307
39914: Sosiaaliturva ja sosiaalipalvelut ........................ .    8 678    9 474   10 457   10 865   11 433
39915:   valtio ................................................ .       185      142      157      135      135
39916:   kunnat ............................................... .      6 600    7 414    8 071    8 540    9 068
39917:   sosiaaliturvarahastot. ................................ .     1 893    1 918    2 229    2 190    2 230
39918: Asuminen ja yhdyskunnat ............................. .         2 513    2 588    2 367    2 310    2 396
39919:   valtio ................................................ .       527      577      581      589      631
39920:  kunnat. .............................................. .       1 986    2 011    1 786    1 721    1 765
39921: Virkistys-, kulttuuri- yms. palvelut ..................... .    2 100    2 228    2 366    2 491    2 594
39922:   valtio ................................................ .       107      117      121      120      135
39923:   kunnat. .............................................. .      1 993    2 111    2 245    2 371    2 459
39924: Liikenne ............................................... .      3 119    3211     3 266    3 142    3 227
39925:   valtio ................................................ .     2 181    2 171    2 235    2 092    2 145
39926:   kunnat. .............................................. .        938    1 040    1 031    1 050    1 082
39927: Elinkeinot .............................................. .     1 577    1 615    1 677    1 747    1 888
39928:   valtio ................................................ .     1 449    1 521    1 553    1 556    1 693
39929:   kunnat. .............................................. .        127       94      124      191      195
39930: Muut tehtävät .......................................... .        336      365      343      408      468
39931:  valtio ................................................ .        336      365      343      408      468
39932: Julkiset kulutusmenot yhteensä ........................ .      63 113   64 872   68 218   70 325   73 087
39933:   valtio ................................................ .    19 916   19 717   20 672   20 891   21 830
39934:   kunnat. .............................................. .     41 304   43 237   45 317   47 244   49 027
39935:   sosiaaliturvarahastot ................................. .     1 893    1 918    2 229    2 190    2 230
39936: 1 104                                         Taloudellinen katsaus
39937: 
39938: 34. Kiinteän pääoman bruttomuodostus toimialoittain käypiin hintoihin, miljoonaa markkaa
39939:                                                               1983     1984     1985     1986     1987*
39940: 
39941: Yrittäjätoiminta .........................................    60 036   62 988   68 684   71 339   78 518
39942:   Maatalous, kalatalous ja metsästys ...................       4 676    4 612    4 799    4 593    4 194
39943:   Metsätalous ..........................................       1 342    1 481    1 537    1 578    1 709
39944:   Kaivos- ja kaivannaistoiminta ........................         221      137      312      260      202
39945:   Teollisuus ............................................     10 524   11 419   13 030   13 610   16 464
39946:   Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ..........................      3 553    3 502    4 119    4 298    4 457
39947:   Rakennustoiminta ....................................        1 820    1 666    1 004    1 160    1 466
39948:   Kauppa, ravitsemis- ja majoitustoiminta ..............       4 825    4 850    5 439    5 842    7 076
39949:   Liikenne ..............................................      5 757    5 470    5 720    6 824    6 863
39950:   Rahoitus- ja vakuutustoiminta ........................       1 356    1 834    1 541    2 343    2 478
39951:   Asuntojen omistus ....................................      19 451   20 493   21 305   20 627   22 279
39952:   Kiinteistötoiminta ja liike-elämää palveleva toiminta ..     4 815    5 405    7 635    7 742    8 574
39953:   Yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelukset .....      1 696    2 119    2 243    2 462    2 756
39954: Julkinen toiminta .......................................      9 235    9 605   10 453   11 176   12 420
39955: Voittoa tavoittelematon toiminta ........................        775      833      915      997    1 140
39956:                                                 Yhteensä      70 046   73 426   80 052   83 512   92 078
39957: 
39958: 
39959: 
39960:          35. Kiinteän pääoman bruttomuodostus toimialoittain vuoden 1985 hintoihin,
39961:                                     miljoonaa markkaa
39962:                                                                1983     1984     1985     1986    1987*
39963: 
39964: Yrittäjätoiminta .........................................    68 117   66 701   68 684   68 373   71 350
39965:   Maatalous, kalatalous ja metsästys ...................       5 187    4 805    4 799    4 384    3 830
39966:   Metsätalous ..........................................       1 488    1 557    1 537    1 504    1 527
39967:   Kaivos- ja kaivannaistoiminta ........................         246      147      312      253      188
39968:   Teollisuus ............................................     11 902   12 098   13 030   13 199   15 181
39969:   Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ..........................      3 964    3672     4 119    4 109    4 121
39970:   Rakennustoiminta ....................................        2 029    1 747    1 004    1 124    1 390
39971:   Kauppa, ravitsemis- ja majoitustoiminta ..............       5 535    5 175    5 439    5 599    6 422
39972:   Liikenne ..............................................      6 571    5 801    5 720    6 581    6 439
39973:   Rahoitus- ja vakuutustoiminta ........................       1 523    1 939    1 541    2 254    2 282
39974:   Asuntojen omistus ....................................      22 494   21 923   21 305   19 597   19 727
39975:   Kiinteistötoiminta ja liike-elämää palveleva toiminta ..     5 270    5 604    7 635    7 416    7 740
39976:   Yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelukset .....      1 908    2 233    2 243    2 353    2 503
39977: Julkinen toiminta .......................................     10 467   10 202   10 453   10 738   II 344
39978: Voittoa tavoittelematon toiminta ........................        884      883      915      956    1 038
39979:                                                 Yhteensä      79 468   77 786   80 052   80 067   83 732
39980: 
39981: 
39982: 
39983:     36. Kiinteän pääoman bruttomuodostus pääomatavaratyypeittäin, miljoonaa markkaa
39984:                                                                1983     1984     1985    1986     1987*
39985: 
39986: Käypiin hintoihin
39987: Talonrakennukset .......................................      36 497   37 499   39 421   39 741   43 333
39988: Maa- ja vesirakennukset ................................       8 003    8 391    9 393   10 424   10 529
39989: Koneet ja laitteet ........................................   25 546   27 536   31 238   33 347   38 216
39990:                                                   Yhteensä    70 046   73 426   80 052   83 512   92 078
39991: Vuoden 1985 hintoihin
39992: Talonrakennukset .......................................      41 959   40 039   39 421   37 807   38 676
39993: Maa- ja vesirakennukset ................................       8 941    8 838    9 393    9 980    9 675
39994: Koneet ja laitteet ........................................   28 568   28 909   31 238   32 280   35 381
39995:                                                   Yhteensä    79 468   77 786   80 052   80 067   83 732
39996:                                                Taloudellinen katsaus                                          1 105
39997: 
39998:        37. Julkisen toiminnan kiinteän pääoman bruttomuodostus pääomatavaratyypeittäin,
39999:                                       miljoonaa markkaa1)
40000:                                                                 1983       1984       1985        1986      1987*
40001: 
40002: Käypiin hintoihin
40003: Asuinrakennukset ...................................... .         249        206        261         227        239
40004:   valtio ................................................ .        23          11        16           9             9
40005:   kunnat ............................................... .        226        195        245         218        230
40006:   sosiaaliturvarahastot ................................. .            0       0          0           0          0
40007: Muut talonrakennukset ................................ .        5 057      5 120      5 515       5 526      6 035
40008:  valtio ................................................ .      1 159      1 160      1 137       1 072      1 343
40009:  kunnat ............................................... .       3 828      3 915      4 357       4404       4 690
40010:  sosiaaliturvarahastot. ................................ .         72         45         21          50             2
40011: Maa- ja vesirakennukset ............................... .       3 147      3 297      3 489       3 938      4 320
40012:  valtio ................................................ .      1 757      1 762      1 841       2 067      2 315
40013:  kunnat ............................................... .       1 390      1 535      1 648       1 871      2 005
40014: Koneet, laitteet ja kuljetusvälineet ..................... .    1 031       1 188      1 449      1 712      2 065
40015:   valtio ................................................ .       514         590        752        881      1 133
40016:   kunnat ............................................... .        515         590        682        813        910
40017:   sosiaaliturvarahastot ................................. .         2           8         15         18         22
40018: Julkiset investoinnit yhteensä .......................... .     9 484      9811      10 714      11 403     12 659
40019:   valtio ................................................ .     3 453      3 523      3 746       4 029      4800
40020:   kunnat ............................................... .      5 957      6 235      6 932       7 306      7 835
40021:   sosiaaliturvarahastot ................................. .        74         53         36          68         24
40022: 
40023: Vuoden 1985 hintoihin
40024: Asuinrakennukset ...................................... .         290        222        261         217        215
40025:   valtio ................................................ .        28         12         16           9          8
40026:   kunnat ............................................... .        262        210        245         208        207
40027:   sosiaaliturvarahastot ................................. .         0          0          0           0          0
40028: Muut talonrakennukset ................................ .        5 836      5490       5 515       5 263      5 427
40029:  valtio ................................................ .      1 337      1 243      1 137       1 021      1 208
40030:  kunnat ............................................... .       4 416      4 198      4 357       4 194      4 217
40031:  sosiaaliturvarahastot ................................. .         83         49         21          48          2
40032: Maa- ja vesirakennukset ............................... .       3 500      3477       3 489       3 830      3 995
40033:  valtio ................................................ .      1 955      1 858      1 841       2 015      2 142
40034:  kunnat ............................................... .       1 545      1 619      1 648       1 815      1 853
40035: Koneet, laitteet ja kuljetusvälineet ..................... .    1 131       1 235      1 449      1 645      1 922
40036:   valtio ................................................ .       559         612        752        847      1 050
40037:   kunnat ............................................... .        570         615        682        780        852
40038:   sosiaaliturvarahastot ................................. .         2           8         15         18         20
40039: Julkiset investoinnit yhteensä .......................... .    10 575      10 424    10 714      10 955     11 559
40040:   valtio ................................................ .     3 879       3 725     3 746       3 892      4 408
40041:   kunnat. .............................................. .      6 793       6 642     6 932       6 997      7 129
40042:   sosiaaliturvarahastot ................................. .        85          57        36          66         22
40043: 
40044: 1
40045:  )   Sisältää julkisen toiminnan asuinrakennusinvestoinnit, jotka toimiaJoittaisessa luokittelussa (taulut 34 ja 35)
40046:      luetaan toimialaan "Asuntojen omistus".
40047: 1 106                                         Taloudellinen katsaus
40048: 
40049:   38. Julkisen toiminnan kiinteän pääoman bruttomuodostus tehtävittäin käypiin hintoihin,
40050:                                     miljoonaa markkaa1)
40051:                                                               1983        1984    1985        1986        1987*
40052: 
40053: Yleishallinto ············································    1 350       1 349   1 414       1 248       1 381
40054:   valtio .................................................      351         381     373         336         404
40055:   kunnat ................................................       999         968   1 041         912         977
40056: Yleinen järjestys ja turvallisuus ·························     498         382     458         471          526
40057:   valtio .................................................      293         255     300         290          331
40058:   kunnat ................................................       205         127     158         181          195
40059: Maanpuolustus ·········································         250         243     195         201          212
40060:  valtio ·················································       250         243     195         201          212
40061: Koulutustoiminta .......................................      1 463       1 640   2 029       2 311       2 501
40062:  valtio .................................................       475         498     587         635         706
40063:  kunnat ................................................        988       1 143   1 442       1 676       1 795
40064: Terveydenhuolto ........................................      1 078       1 133   1 186       1 137        1 276
40065:   valtio .................................................       20          26      34          16           66
40066:   kunnat ................................................     1 058       1 107   1 152       1 121        1 210
40067: Sosiaaliturva ja sosiaalipalvelut ·························     581         554     599         703          715
40068:   valtio .................................................        8          10       3           5           16
40069:   kunnat. ...............................................       499         491     560         630          675
40070:   sosiaaliturvarahastot ..................................       74          53      36          68           24
40071: Asuminen ja yhdyskunnat ..............................          223         259     275         311          332
40072:   valtio .................................................      118         126     140         144          159
40073:   kunnat ................................................       105         133     135         167          173
40074: Virkistys-, kulttuuri- yms. palvelut ......................     838         910     983        1 136       1 218
40075:   valtio .................................................       36          36      50           63          78
40076:   kunnat ................................................       802         874     933        1 073       1 140
40077: Liikenne ················································     2 787       2 922   3 070       3377        3 871
40078:   valtio .................................................    1 712       1 725   1 804       2 049       2 431
40079:   kunnat ................................................     1 075       1 197   1 266       1 328       1 440
40080: Elinkeinot. ..............................................      155         198     233         270          371
40081:   valtio .................................................      155         198     233         270          371
40082: Muut tehtävät ...........................................            12      14          11       11          17
40083:  valtio .................................................            12      14          II          11       17
40084: Julkiset investoinnit yhteensä ···························    9 235       9 605   10 453      11 176      12 420
40085:   valtio .................................................    3 430       3 512    3 730       4 020       4 791
40086:   kunnat ................................................     5 731       6 040    6 687       7 088       7 605
40087:   sosiaaliturvarahastot. .................................       74          53       36          68          24
40088: 
40089: 1) Ks. alaviite taulussa 37.
40090:                                               Taloudellinen katsaus                                1 107
40091: 
40092: 39. Julkisen toiminnan kiinteän pääoman bruttomuodostus tehtävittäin vuoden 1985 hintoihin,
40093:                                     miljoonaa markkaa 1)
40094:                                                               1983     1984     1985     1986     1987*
40095: 
40096: 
40097: Yleishallinto ············································     1 554    1 444    1 414    1 191    1 250
40098:   valtio .................................................       403      408      373      321      367
40099:   kunnat ................................................      1 151    1 036    1 041      870      883
40100: Yleinen järjestys ja turvallisuus ·························     562      403      458      446       478
40101:   valtio .................................................      328      269      300      273       300
40102:   kunnat ................................................       234      134      158      173       178
40103: Maanpuolustus .........................................         289      261       195      191      191
40104:  valtio .................................................       289      261       195      191      191
40105: Koulutustoiminta ·······································       1 671    1 748   2 029    2 208    2 273
40106:  valtio .................................................        537      526     587      610      650
40107:  kunnat ................................................       1 134    1 222   1 442    1 598    1 623
40108: Terveydenhuolto ........................................       1 236    1 209    1 186    1 083    1 158
40109:   valtio .................................................        22       27       34       15       59
40110:   kunnat ................................................      1 214    1 182    1 152    1 068    1 099
40111: Sosiaaliturva ja sosiaalipalvelut ·························     669      592      599      670       646
40112:   valtio .................................................       10       10        3        4        15
40113:   kunnat ................................................       574      525      560      600       609
40114:   sosiaaliturvarahastot ..................................       85       57       36       66        22
40115: Asuminen ja yhdyskunnat ..............................          245      271      275      297       306
40116:   valtio .................................................      129      132      140      139       146
40117:   kunnat ................................................       116      139      135      158       160
40118: Virkistys-, kulttuuri- yms. palvelut ......................     954      966      983     1 082    1 108
40119:   valtio .................................................       40       38       50        61       71
40120:   kunnat ................................................       914      928      933     1 021    1 037
40121: Liikenne ················································     3 101     3 086    3 070    3 300   3 576
40122:   valtio .................................................    1 907     1 820    1 804    1 999   2 243
40123:   kunnat ................................................     1 194     1 266    1 266    1 301   1 333
40124: Elinkeinot ...............................................      173      208      233      259       342
40125:   valtio .................................................      173      208      233      259       342
40126: Muut tehtävät ...........................................         13       14       11       11       16
40127:  valtio .................................................         13       14       11       11       16
40128: Julkiset investoinnit yhteensä ···························    10 467   10 202   10 453   10 738   11 344
40129:   valtio .................................................     3 851    3713     3 730    3 883   4 400
40130:   kunnat ................................................      6 531    6 432    6 687    6 789   6 922
40131:   sosiaaliturvarahastot ..................................        85       57       36       66      22
40132: 
40133: 1) Ks. alaviite taulussa 37.
40134: 1 108                                       Taloudellinen katsaus
40135: 
40136: 40. Valtion budjettitalouden tulot ja menot tilinpäätöksen sekä tulo- ja menoarvion mukaan,
40137:                                       miljoonaa markkaa
40138:                                                       Tilinpäätös                      Tulo- ja menoarvio
40139:                                                                               varsinainen   varsinainen      esitys
40140:                                              1985        1986       1987'1                     1988'1         1989
40141:                                                                                  1987
40142: Tulot
40143: Tulo- ja varallisuusvero ................   25 137      27 527      28 783      28 250       32 390         35 175
40144: Liikevaihtovero ........................    24 811      27 623      33 291      31 050       34 170         38 750
40145: Tuonnin perusteella kannettavat verot
40146:   ja maksut ............................      1 642       1 782      1 893        1 655       1 959          2 275
40147: Valmisteverot ..........................     12 697      13 191     12 033       11 601      13 048         14 892
40148: Muut verot ja veronluonteiset tulot .....     9 588      10 011     10 992        9 804      11 407         13910
40149:   Verot ja veronluonteiset tulot
40150:      yhteensä ...........................   73 875      80 134      86 992      82 360       92 974        105 002
40151: Muut tulot .............................    11 757      12 812      13 888      12 380       15 289         16 735c)
40152:                Tulot ilman lainanottoa      85 632      92 946      100 880     94 739      108 263        121 737
40153: Pitkäaikainen lainanotto ...............    10 776      13 828       17 485     16 350        5 575b)        2 440b)
40154:                           Tulot yhteensä    96 408      106 775     118 365    111 089      113 838        124 177
40155: Menot
40156: Kulutusmenot ..........................     24 649      26 520      29 042      28 503       31 115         34 633
40157:   siitä palkkaukset ja eläkkeet .........   14 498      15 471      16 934      17 037       18 428         20 674
40158: Siirtomenot ............................    50 482      54 517      61 406      58 304       64 346         71 751
40159: Reaalisijoitukset .......................    5 319       5 977       7040        6 771        7 018          7 865
40160: Finanssisijoitukset .....................    3 596       3 618       4 751       4 282        6 159          4 631
40161: Muut menot ............................      4 524       4 540       4 748       4 767        5 178          5 296
40162:   Menot ilman valtionvelan
40163:      kuoletuksia ........................   88 574      95 172      106 988     102 628     113 815        124 175
40164: 
40165:                                              7 233       10 006      9 716                            b)              b)
40166: Valtionvelan kuoletukset ...............                                          8 430          -              -
40167:                        Menot yhteensä       95 803      105 178     116 704     111 058     113 815        124 175
40168: 
40169: •l Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesityksen rakenteen mukaan.
40170: bl Vuoden 1988 budjettiesityksestä alkaen lainanotto ja kuoletukset nettoutetaan. Tulopuolelle merkitään
40171:     kuoletukset ylittävä osa lainanotosta eikä menopuolelle mitään. Jos kuoletukset ovat lainanottoa suuremmat,
40172:     merkitään niiden erotus menopuolelle.
40173: <l Sisältää siirtoa valtion suhdannerahastosta 980 milj. mk.
40174:                                                Taloudellinen katsaus                                            1 109
40175: 
40176:                           41. Valtion budjettitalouden tulot, miljoonaa markkaa
40177:                                                                                    Kassatulot
40178:                          Tulolaji
40179:                                                           1983     1984     1985         1986         1987     1988**
40180: 
40181: Tul<?- j.a varallisuusvero ...........................   19 077   21 894   25 137       27 527      28 783    35 080
40182: Menm1esvero .....................................           143      189      129               -        -         -
40183: Perintö- ja lahjavero ..............................        267      312      366          419          520      560
40184: Arpajaisvero ......................................          78      132      119          133          152      170
40185: Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat
40186:   verot ...........................................      19 565   22 526   25 750       28 079      29 454    35 810
40187: 
40188: Liikevaihtovero ...................................      17 800   22 129   24 811       27 623      33 291    36 050
40189: Muut liikevaihdon perusteella kannettavat verot ..          685      844      968        1 065       1 228     1 320
40190: Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja
40191:   maksut .........................................       18 486   22 972   25 779       28 688      34 519    37 370
40192: 
40193: Tullit ja tuontimaksut ····························         945      879      802          875        1 046    1 250
40194: Tasausvero ·······································          770      854      840          907          847      915
40195: Valmisteverot .....................................      10 823   11 657   12 697       13 191       12 033   13 975
40196:   tupakasta .......................................       1 686    1 741    1 820        1 940        2 122    2 410
40197:   oluesta .........................................       1 041    1 127    1 282        1 448        1 606    1 820
40198:   alkoholijuomavero .............................         2 957    3 170    3 212        3 589        3 869    4 350
40199:   elintarvikkeista .................................        238       96      116          144          160      170
40200:   polttoaineista ...................................      3 687    4 052    4 465        4 348        3 193    4 270
40201:   muut valmisteverot .............................        1 214    1 469    1 800        1 720        1 085      955
40202: Alkon ylijäämä ...................................          656      696      680          735          840    1 100
40203: Auto- ja moottoripyörävero ......................         2 423    2 678    2864         3 451        3 933    4 300
40204: Työnantajain lapsilisämaksu ......................            1      278      671            4           -         -
40205: Leimavero ........................................        1 718    2 274    2 755        3 335       3 474     4 100
40206: Muut verot ja veronluonteiset tulot ...............         892    1 048    1 037          869         846       835
40207: Verot ja veronluonteiset tulot .....................     56 278   65 861   73 875       80 134      86 992    99 655
40208: 
40209: Sekalaiset tulot ····································     4 340    5 146    5 755        6571        6 980     7 700a)
40210:   valtion osuus veikkausvoitto- yms. varoista .....         854    1 084    1 117        1 150       1 390     1 500
40211: Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion .rahalai-
40212:   tosten voitosta ..................................      1 671    1 863    2 023        2 125       2277      2 380
40213: Valtion liikelaitosten käyttötalouden rahoituskat-
40214:   teet .............................................      1 607    1 891    1 964        1 953        2 257     2400
40215: Takaisin maksetut lainat ..........................       1 042    1 179    1 479        1 567        1 740     2 020
40216:                            Tulot ilman lainanottoa       64 938   75 940   85 095       92 350      100 247   114 155
40217: 
40218: Pitkäaikainen lainanotto ..........................      10 867   10 517   10 729       13972        17 484    4 150b)
40219:   siitä ulkomainen ................................       4 802    4 638    3 374        6 376        6 528        ..
40220:                                    Tulot yhteensä        75 806   86 457   95 824      106 321      117 731   118 305
40221: 
40222: •> Sisältää siirtoa ydinjätehuoltorahastosta 400 milj. mk.
40223: b)   Budjetoitu nettolainanotto.
40224:  1 110                                             Taloudellinen katsaus
40225: 
40226:                         42. Valtion budjettitalouden kassamenot, miljoonaa markkaa
40227:                                                                                     Kassamenot
40228:                           Menolaji
40229:                                                            1983     1984     1985          1986       1987      1988**
40230: 
40231: Kulutusmenot .....................................        20 867   22 018   24 687       26 219       29 253   32 390
40232:   siitä palkkaukset ja eläkkeet ....................      11 867   13 203   14 488       15 469       17 208   19 330
40233: Siirtomenot .......................................       40 503   44 936   50 397       53 547       60 878   65 870
40234: Reaalisijoitukset ..................................       5 034    4 946    5 226        5 578        6 840    7 350
40235: Finanssisijoitukset ................................       3 720    3 397    3 532        3 487        4 398    4 850
40236: Muut menot 1) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        3 020    3 730    4 593        4 557        4 735    5 275
40237: Menot ilman valtionvelan kuoletuksia ............         73 145   79 027   88 434       93 387      106 104   115 735
40238: Valtionvelan kuoletukset. .........................        3 475    5 237    7 233        10 006       9 716        -
40239:  Menot y hteensä ...................................      76 620   84 264   95 667       103 393     115 820   115 735
40240: 
40241:  1
40242:   )   Lähinnä korot.
40243: 
40244:                        43. Valtion budjettitalouden kulutusmenot, miljoonaa markkaa
40245:                                                                                     Kassamenot
40246:                            Menolaji
40247:                                                            1983     1984     1985          1986        1987     1988**
40248: 
40249:  Palkkaukset ......................................        8 893    9 764   10 696        11 278     12 654    14 380
40250:  Eläkkeet ..........................................       3 088    3 439    3 792         4 191      4 554     4 950
40251:  Korjaus ja kunnossapito ..........................        1 498    1 594    1 792         1 812      1 947     2 160
40252:  Puolustuslaitoksen kalustohankinnat .............         1 372    1 OlO    1511          1 556      1877      2 000
40253:  Muut kulutusmenot ...............................         6 016    6 210    6 895         7 381      8 222     8 900
40254:                                            Yhteensä       20 867   22 018   24 687        26 219     29 253    32 390
40255: 
40256: 
40257:                        44. Valtion budjettitalouden siirtomenot, miljoonaa markkaa
40258:                                                                                     Kassamenot
40259:                           Menolaji
40260:                                                            1983     1984     1985         1986        1987     1988**
40261: 
40262: Valtionavut kunnille yms ..........................       15 717   18 444   21 183       23 215      26 456    29 600
40263:   opetus, tiede ja kulttuuri .......................       6 287    6 781    7 736        8 460       9 509    10 570
40264:   terveydenhuolto ................................         6 362    6 788    7 726        8 093       8 962     9 860
40265:   muut ...........................................         3 068    4 875    5 721        6 662       7 985     9 170
40266: Valtionavut elinkeinoelämälle .....................        7 643    8 606    9 540       10 162      10 799    11 600
40267:   maatalous ......................................         5 281    6 040    6 716        7 191       7400      8 000
40268:   metsätalous .....................................          305      342      367          404         455       475
40269:   teollisuus 1) ja ulkomaankauppa ................           807      876      890          894       1 162     1 250
40270:   muut ...........................................         1 249    1 348    1 567        1 673       1 782     1 875
40271: Valtionavut kotitalouksille ja yleishyödyllisille yh-
40272:   teisöille .........................................     10110    11 265   12 888       13 937      15 154    16 500
40273:   op~tus: tiede ja kulttuuri .......................       1 995    2 323    2 290        2 513       2 776     3 170
40274:   sosJaahturva ....................................        7 283    7 584    8 978       10 351      10 470    11 100
40275:   muut ...........................................           832    1 358    1 620        1 073       1 908     2 230
40276: Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion tileille ......    4 167    3 594    3 482        2 746       4 490     3 370
40277:   sosiaaliturva ....................................       2 480    2 279    2 083        1 604       2 698     2 790
40278:   liikenne .........................................         426      407      446          497         140       160
40279:   maatalous ......................................           720      535      730          455         495       390
40280:   ulkomaankauppa ...............................             308      112       -           155         240        -
40281:   suhdannerahasto ...............................             -        -        -                -      900        -
40282:   muut ...........................................           264      261      223           35          17        30
40283: Erittelemättömät siirrot kotimaahan 2) ••••••••••••        1 989    1 974    2 084        1 988       1 902     2400
40284: Siirrot ulkomaille .................................         877    1 053    1 219        1 499       2 078     2400
40285:                                               Yhteensä    40 503   44 936   50 397       53 547      60 878    65 870
40286: 1
40287:  )    Ml. tutkimustoiminta ja energiatalous.
40288: 2
40289:   )   Sisältää valtion liikelaitosten alijäämät.
40290:                                                Taloudellinen katsaus                                       1 111
40291: 
40292:                    45. Valtion budjettitalouden reaalisijoitukset, miljoonaa markkaa
40293:                                                                                 Kassamenot
40294:                         Menolaji
40295:                                                          1983    1984    1985         1986        1987    1988**
40296: 
40297: 
40298: Koneiden, laitteiden ja kaluston hankkiminen ....        1 501   1 471   1 766        2 042       2 677   2 950
40299:   rautatieliikenne .................................       254     253     204          237         264     340
40300:   vesiliikenne .....................................        56      75      75           84         202     175
40301:   tietoliikenne ....................................       482     467     607          690       1 020   1 060
40302:   muut ...........................................         709     676     879        1 031       1 191   1 375
40303: Talonrakennukset .................................       1 091   1 142   1 115        1 008       1 301   1 470
40304:   yleinen hallinto sekä yleinen järjestys ja turvalli-
40305:   suus ............................................        327     333     326          315         357     420
40306:   maanpuolustus .................................          164     171     140          152         173     170
40307:   opetus, tiede ja kulttuuri .......................       298     300     342          292         333     420
40308:   muut ...........................................         302     338     307          249         438     460
40309: Maa- ja vesirakennukset ..........................       2 442   2 332   2 345        2 527       2 862   2 930
40310:   tieliikenne ......................................     1 230   1 249   1 362        1 569       1 797   1 900
40311:   rautatieliikenne .................................       187     179     221          214         302     300
40312:   vesiliikenne .....................................        94      85     107           88          99      70
40313:   metsätalous .....................................         66      54      36           29          29      25
40314:   muut 1) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        865     765     618          627         635     635
40315: Reaalisijoitukset yhteensä .........................     5 034   4 946   5 226        5 578       6 840   7 350
40316:   siitä valtion liikelaitokset .......................   1 307   1 124   1 246        1 381       1 886   2 040
40317: 
40318: 1)    Sisältää mm. sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi. Näistä osa kuuluisi talonrakennuksiin; maa- ja
40319:       vesirakennuksiin käytetyistä kuuluu suurin osa tieliikenteeseen.
40320: 
40321: 
40322: 
40323: 
40324:        46. Valtion budjettitalouden lainananto ja muut jinanssisijoitukset, miljoonaa markkaa
40325:                                                                                 Kassamenot
40326:                         Menolaji
40327:                                                          1983    1984    1985          1986       1987    1988**
40328: 
40329: Lainananto .......................................       3 086   2 801   2 773         2 769      3 314    3 850
40330:   asuntotuotanto .................................       2 558   2 267   2 296         2264       2 762    3 280
40331:   metsätalous .....................................        154     160     161           160        168      125
40332:   teollisuus 1) ja ulkomaankauppa ................         290     320     262           317        323      395
40333:   muut ...........................................          84      54      54            28         61       50
40334: Muut finanssisijoitukset ..........................        634     595     758           720      1 084    1 000
40335: Lainat ja muut finanssisijoitukset yhteensä .......      3 720   3 397   3 532         3 487      4 398    4 850
40336:   siitä valtionenemmistöiset osakeyhtiöt ..........        373     393     454               ..      ..       ..
40337:  1
40338:   )   Ml. tutkimustoiminta, energiatalous sekä Kera Oy.
40339: 1 112                                         Taloudellinen katsaus
40340: 
40341:       47. Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien valtion rahastojen 1) 2) tulot ja menot,
40342:                                      miljoonaa markkaa
40343:                                                                 1983       1984       1985        1986       1987
40344: 
40345: 
40346: Tulot
40347: Sekalaiset tulot ..........................................       391        613         361        638        727
40348: Korko- ja osinkotulot ...................................         274        296         318        353        415
40349: Takaisin maksetut lainat ................................         812        715         592        642        741
40350: Lainanotto ..............................................         510        235         460        773          -
40351: Siirrot budjetista ........................................     1 687      1 315       1 393      1 142         892
40352:                                                   Yhteensä      3 674      3 173       3 125      3 548       2 775
40353: 
40354: Menot
40355: Kulutusmenot ...........................................          116         137        148        136         165
40356: Siirtomenot .............................................         594         711        271        440         411
40357: Rcaalisijoitukset ........................................        420         509        475        533         249
40358: Lainananto ·············································        1 150       1 213      1 315      1 254       1 218
40359: Muut finanssisijoitukset .................................        129         107        136        172          57
40360: Korot ja indeksikorotukset ..............................         157         228        196        215         196
40361: Velan kuoletukset .......................................         464         315        450        535         164
40362:                                                  Yhteensä       3 030       3 219      2 991      3 286       2 460
40363: 
40364: Tulot suuremmat (+)tai pienemmät(-) kuin menot ...                645      -46           134        262         315
40365: Varastojen muutos (kasvu-) ...........................          -918       -262        -146       -285          199
40366: 
40367: 1
40368:  )   Valtiontalouden kassalaskelmien mukaan.
40369: 2)   Valtion investointirahasto, valtion viljavarastorahasto, maatilatalouden kehittämisrahasto, valtionrautateiden
40370:      uudistusrahasto, posti- ja telelaitoksen uudistusrahasto, varmuusvarastorahasto, valtiontakausrahasto, vientita-
40371:      kuurahasto, tuontikaupparahasto ja öljysuojarahasto.
40372: 
40373: 
40374: 
40375: 
40376:                48. Valtion pitkäaikainen velka ja sen hoitomenot, miljoonaa markkaa
40377:                                                                  1983       1984       1985        1986       1987
40378: 
40379: Valtionvelka, kanta vuoden
40380:   päättyessä
40381: Ulkomainen velka .......................................        21 723     24 946     25 677      26 981     28 680
40382:   budjettitalous .........................................      20 718     24 156     24 813      25 645     27 838
40383:   valtion investointirahasto .............................       1 005        790        864       1 336        842
40384: Kotimainen velka .......................................        16 383     19 057     20 872      24 602     29 831
40385:                                                  Yhteensä       38 106     44 003     46 549      51 583     58 511
40386:                                     1
40387: Valtionvelan hoitomenot )
40388: Kuoletukset .............................................        3 475      5 237      7 533      10 206      9 716
40389:  ulkomaille ............................................         1 915      1 621      1 616       6 112      3 850
40390:     budjettitalous ......................................        1 451      1 306      1 466       5 777      3 686
40391:     valtion investointirahasto ...........................         464        315        150         335        164
40392:  kotimaahan ...........................................          1 560      3 616      5 916       4 094      5 866
40393: Korot ...................................................        3 142      3 965      4 686       4711       4 875
40394:  ulkomaille ............................................         1 750      2 082      2 455       2 375      2 173
40395:     budjettitalous ......................................        1 643      1 997      2 381       2 293      2 084
40396:     valtion investointirahasto ...........................         107         85         74          82         88
40397:  kotimaahan (ml. indeksikorotukset) ..................           1 392      1 883      2 231       2 336      2 702
40398: Muut hoitomenot .......................................            216        249        231         268        308
40399:                                                  Yhteensä        6 833      9 451     12 450      15 185     14 899
40400: 
40401: 1
40402:  )   Valtiontalouden kassalaskelmien mukaan.
40403:                                               Taloudellinen katsaus                                     1 113
40404: 
40405:     49. Kansaneläkelain, perhe-eläkelain ja rintamasotilaseläkelain mukaiset tuotot ja kulut,
40406:                                        miljoonaa markkaa
40407:                                                            1983     1984     1985     1986     1987    1988')
40408: 
40409: Tuotot
40410: Vakuutusmaksut ..................................          7 568   8 844    10 310   10 986   10 947   11 495
40411:   vakuutettujen maksut ··························          2 106   2677      3 090    2 994    3 143    3 345
40412:   työnantajain maksut ............................         5 462   6 167     7 220    7 992    7 804    8 150
40413: Valtion ja kuntien osuudet ........................        2 605   2 917     3 554    3 335    4 115    4 556
40414:   valtion osuudet .................................        1 595   1 762     2 275    1 558    2 279    2 682
40415:   siitä:
40416:      lisäosaosuudet ·······························          718      849      965      592      584      616
40417:      perhe-eläkkeet ...............................          265      286      285      264      244      236
40418:      rintamasotilaseläkkeet ........................         612      627      661      702      801      792
40419:   kuntien osuudet ................................         1 010    1 155    1 279    1 777    1 836    1 874
40420:      lisäosaosuudet ...............................          791      955    1 084    1 577    1 636    1 665
40421:      asumistukiosuus ..............................          219      200      195      200      200      209
40422: Sijoitusomaisuuden tuotot ........................           218      172      107       86       55       40
40423: Muut tuotot ······································            22       19       20       29       99       89
40424:                                            Yhteensä     10 413     11 952   13 991   14 436   15 216   16 180
40425: 
40426: 
40427: Kulut
40428: Eläkkeet ..........................................     10 607     12 094   13 341   14 063   14 737   15 271
40429:   kansaneläkkeet .................................       9 631     11 075   12 278   12 968   13 519   14 030
40430:      pohjaosat ....................................      2 849      3 106    3 353    3 635    3 900    4 125
40431:      lisäosae) .....................................     5 910      7 048    7 963    8 321    8 564    8 770
40432:      asumistuet ···································        437        449      449      461      458      490
40433:      apu- ja hoitolisät .............................      351        394      435      472      516      562
40434:      puolisolisät ...................................       13          7        5        4        3        3
40435:      lapsikorotukset ...............................        71         71       73       75       78       80
40436:   perhe-eläkkeet ..................................        265        286      284      263      243      235
40437:   rintamasotilaseläkkeet ..........................        613        627      662      704      800      793
40438:   lapsen hoitotuet ................................         98        106      117      128      175      213
40439: Muut etuudet .....................................         127        161      197      230      273      314
40440: Hallintokulue) ....................................        359        388      446      506      524      583
40441:                                            Yhteensä     11 093     12 643   13 984   14 799   15 534   16 168
40442: 
40443: •) Kansaneläkelaitoksen arvio.
40444: 1
40445:  ) Toimieläkevastuun kasvu sisältyy hallintokuluihin.
40446: 2
40447:  ) Tukiosa ja tukilisä yhdistettiin lisäosaksi 1.1.1983.
40448: 1 114                                        Taloudellinen katsaus
40449: 
40450:                50. Sairausvakuutuslain mukaiset tuotot ja kulut, miljoonaa markkaa
40451:                                                        1983    1984     1985    1986    1987    1988''
40452: 
40453: Tuotot
40454: Vakuutusmaksut ..................................      3 408   4 502    5 889   6 309   6 419   7 234
40455:   vakuutettujen maksut ..........................      1 354   2 141    2 870   3 184   3 393   3 680
40456:   työnantajain maksut ............................     2 054   2 361    3 019   3 125   3 026   3 554
40457: Takautumissuoritukset. ...........................        16      17       18      26      36      38
40458: Sijoitusomaisuuden tuotot ........................        40       18       5      16      28      13
40459: Muut tuotot ······································         3      12       17      30     100     105
40460: Valtion rahoitusosuus .............................    1 700   1 270      558     980   1 410   1 411
40461:                                           Yhteensä     5 167   5 819    6 487   7 361   7 993   8 801
40462: 
40463: Kulut
40464: Suoritukset vakuutetuille 1) •••••••••••••••••••••••   4 442   4 937    5 455   6 138   6 639   7 253
40465:   päivärahat ......................................    1 582   1 840    1 956   2 283   2 390   2 620
40466:   sairaan lapsen hoito ja kuntoutus ...............        0       1        4       6      10      17
40467:   äitiys-, isyys- ja vanhempainrahat ..............    1 506   1 646    1 897   2 023   2 193   2 346
40468:   lääkekorvaukset ................................       853     936    1 044   1 137   1 285   1 447
40469:   lääkärinpalkkiokorvaukset .....................        129     138      141     198     222     255
40470:   tutkimus- ja hoitokorvaukset ...................       173     174      177     238     257     272
40471:   matkakorvaukset ...............................        199     202      236     253     282     296
40472: Työterveyshuolto .................................       305     237      284     373     434     507
40473: Muut etuudet .....................................        57      76       93     106     111     128
40474: Suoritukset terveyskeskuksille .....................      49      44       45      49      49      54
40475: Suoritukset Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle ...      17      31       27      38      43      40
40476: Hallintokulut 2) ••••••••••••••••••...••••••••••••••     504     572      657     731     787     882
40477:                                            Yhteensä    5 374   5 897    6 561   7 435   8 063   8 864
40478: 
40479: a) Kansaneläkelaitoksen arvio.
40480: 1
40481:  )   Sisältää myös työpaikkakassojen kautta maksetut korvaukset.
40482: 2
40483:  )   Toimieläkevastuun kasvu sisältyy hallintokuluihin.
40484:                                                                           Taloudellinen katsaus                                               1 115
40485: 
40486:                   51. Kansaneläkelaitoksen sijoituskanta vuoden lopussa, miljoonaa markkaa
40487:                                                                                                   1983       1984       1985       1986       1987
40488: 
40489: Kansaneläkerahaston varat
40490: Pitkäaikaiset lainat ..................................... .                                      1 595        802        367        185         24
40491:   yhteisöyritykset ...................................... .                                       1 078        551        139         31         18
40492:     maa-, metsä- ja kalatalous, metsästys ............. .
40493:      kaivos- ja muu kaivannaistoiminta ................ .                                                0
40494:     teollisuus .......................................... .                                         765        379         76             4
40495:     sähkö-, kall;SU~ ja vesihuolto ....................... .                                        259        152         59         27         18
40496:      rakennustmmmta .................................. .                                                 0          0
40497:     tukku- ja vähittäiskauppa, ravitsemis- ja majoitus-
40498:        toiminta ........................................ .                                           12             6          1
40499:      kuljetus, varastointi ja tietoliikenne ............... .                                        42         14             3                     0
40500:     rahoitus-, vakuutus-, kiinteistö- ja liike-elämää
40501:        palveleva toiminta .............................. .
40502:      yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelukset .. .
40503:    julkisyhteisöt ........................................ .                                        510        247        226        153             6
40504:      valtio .............................................. .                                        444        204        204        142
40505:       kunnat ............................................ .                                          66         43         22         11             6
40506:       muut julkisyhteisöt ................................ .
40507:    yksityiset voittoa tavoittelemattomat yhteisöt ........ .                                             7          4          2          1
40508: Osakkeet ja obligaatiot ................................ .                                          200        208        256        271        296
40509:   yhteisöyritykset ...................................... .                                         189        191        239        251        271
40510:   julkisyhteisöt ........................................ .
40511:   rahoituslaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      II         17         17         20         25
40512: Lyhytaikaiset lainat ............................~·...:..·.:..·._._.·. .:. ·.:. .·-+-----I-----+---2=-0:..:I~--=-=19:...:84_ __:1::2::0_
40513:                                                   Yhteensä                             1 795     1 010       824       654      440
40514: 
40515: Sairausvakuutusrahaston varat
40516: Lyhytaikaiset lainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  -         123        342        137
40517: Osakkeet................................................                                             -          -          -          -           8
40518:                                                                                --------+-------+-------4--------+--------+--------
40519:                                                                                 Yhteensä      8      -       123     342      145
40520: 1 116                                               Taloudellinen katsaus
40521: 
40522:           52. Brutto- ja nettoveroaste, prosenttia markkinahintaisesta bruttokansantuotteesta1)
40523:                                Verot ja pakolliset maksut           Vastikkeetlomat tulonsiirrot yksityiselle sektorille
40524:                                                                                                                             Nettosiirrot
40525:                      Yhteen- Välittö- Välilli~et Sosiaali- Pakolli- Yht'1en-    Tuki-     Sosiaali- Sosiaali-    Muut        yksityiseltä
40526:                      sä (brut- mät ve- verot) turva- set mak-        sä)        palk-      vakuu- avustuk-      tulon-        sektorilta
40527:                       tovero-    rot             maksut sut ja                  kiot2 )     tus-      set       siirrot    (nettoveroaste)
40528:                        aste)2)                              sakot                         etuudet
40529: 
40530: 1960 ............      26,3      10,1     13,2       2,5      0,5       8,3        2,8        3,4        1,0        1,1        18,0
40531: 1961 ............      25,6       9,8     12,8       2,5      0,5       8,3        2,5        3,5        1,2        1,1        17,3
40532: 1962 ............      26,7      10,5     13,0       2,7      0,5       8,6        2,5        3,8        1,1        1,2        18,0
40533: 1963 ............      26,1      10,4     12,4       2,8      0,5       9,2        3,0        3,8        1,2        1,2        16,9
40534: 1964 ............      27,4      11,5     12,2       3,3      0,5       9,7        3,4        3,8        1,2        1,3        17,7
40535: 1965 ............      28,3      11,8     12,6       3,6      0,4       9,9        3,2        4,3        1,1        1,3        18,4
40536: 1966 ............      29,5      12,7     12,9       3,6      0,4      10,5        3,3        4,7        1,2        1,3        19,1
40537: 1967 ............      31,2      12,8     13,8       4,3      0,3      10,6        2,9        5,2        1,2        1,3        20,6
40538: 1968 ............      31,6      12,9     14,2       4,2      0,4      10,3        2,8        5,1        1,2        1,2        21,3
40539: 1969 ............      30,8      12,7     13,7       4,0      0,4      10,1        3,0        4,8        1,1        1,2        20,6
40540: 1970 ............      30,9      13,1     13,2       4,3      0,3       9,9        2,8        4,7        1,1        1,2        21,1
40541: 1971 ............       32,7     14,0     13,5       4,8      0,3      10,4        2,7        5,1        1,2        1,4        22,2
40542: 1972 ............       32,6     14,1     13,5       4,7      0,3      10,5        2,7        5,0        1,5        1,3        22,2
40543: 1973 ............       33,4     14,8     13,1       5,1      0,3       9,6        2,3        4,8        1,2        1,3        23,8
40544: 1974 ............       33,1     15,1     12,4       5,3      0,3      10,7        3,1        5,0        1,2        1,4        22,4
40545: 1975 ............       35,0     16,3     12,3       6,0      0,3      11,9        3,8        5,4        1,3        1,4        23,0
40546: 1976 ............      38,0      18,9     12,5       6,2      0,4      12,4        3,8        5,7        1,5        1,4        25,6
40547: 1977 ............      37,3      17,5     13,3       6,0      0,4      12,9        3,6        6,0        1,8        1,4        24,5
40548: 1978 ............      34,9      15,3     13,7       5,4      0,4      12,7        3,3        5,9        2,1        1,4        22,2
40549: 1979 ............      33,0      14,3     13,4       4,9      0,4      12,1        3,5        5,3        1,9        1,4        20,8
40550: 1980 ............      32,8      14,4     13,3       4,7      0,4      11,5        3,2        5,2        1,8        1,3        21,3
40551: 1981 ............       34,4     15,8     13,6       4,5      0,4      11,8        3,3        5,2        1,8        1,5        22,6
40552: 1982 ............       33,8     15,5     13,5       4,4      0,4      12,5        3,1        5,9        2,0        1,5        21,3
40553: 1983 ............       33,8     15,6     13,4       4,3      0,5      13,1        3,2        6,3        2,1        1,5        20,7
40554: 1984 ............       35,3     16,0     14,1       4,8      0,5      12,9        3,2        6,3        2,0        1,5        22,3
40555: 1985 ............       36,6     16,6     14,2       5,3      0,5      13,4        3,1        6,6        2,2        1,5        23,2
40556: 1986 ............       37,8     17,5     14,6       5,2      0,6      13,7        3,1        6,7        2,2        1,6        24,1
40557: 1987* ..........        35,6     15,6     14,6       4,9      0,5      13,4        3,0        6,5        2,3        1,7        22,2
40558: 
40559: 1
40560:  )      Luvut laskettu vuodesta 1976 tarkistetun kansantalouden tilinpidon mukaan.
40561: 2
40562:     )   Eräiden hyödykeveroihin kuuluvien valmisteverojen ja tukipalkkioihin kuuluvien hinnanerokorvausten
40563:         nettouttamisen vuoksi on aikasarjoja korjattu taaksepäin vuoteen 1970 saakka.
40564:                                              Taloudellinen katsaus                                                         1 117
40565: 
40566:                                      53. Maksutase, miljoonaa markkaa
40567:                                                                   1986                                   1987*
40568:                                                                              Netto-                                    Netto-
40569:                                               Tulot           Menot          tulot       Tulot           Menot         tulot
40570: 
40571: Vaihtotase
40572: Tavarat (kauppatase) ...................       82 579             77 602         4977     85 306             82 801        2 505
40573: Tavarakaupan korjauserät 1) ••••••••••••      -1513           -      866     -     648   -1 700          -      860    -     839
40574: Kuljetus ja tietoliikennepalvelukset .....      5 757              2 160         3 597     5 819              2 345        3 473
40575: Ulkomaisten kotitalouksien ostot Suo-
40576:   messa/ suomalaisten kotitalouksien
40577:   ostot ulkomailla ......................       3 195              5 587     -2 392        3 729             6 821     -3 092
40578: Muut ...................................        5 616              5 415        201        6 054             6 578     -  524
40579:          Tavaroiden ja palvelusten tase       95 634          89 898             5 735   99 208          97 685            1 523
40580: Tuotannontekijäkorvaukset ............          4977          12 560         -7 584        5 573         13 545       -7 972
40581: Tulonsiirrot ............................       3 142          5 122         -1 980        2 401          4 452       -2 051
40582:                               Vaihtotase      103 752        107 580         -3 828      107 182        115 682       -8 500
40583: Epätarkat ja poisjääneet erät ...........             0                  0       2 764           0               0    -1931
40584: 
40585: 
40586:                                                           Nettomuutos                                Nettomuutos
40587:                                                                              Netto-                                   Netto-
40588:                                               Varat          Velat           varat       Varat          Velat          varat
40589: 
40590: 
40591: Pääomatase
40592: Yksityiset ...............................       4 194        -2 840           7 034        5 550           2 448         3 102
40593:   Pitkäaikainen pääoma ................          3 919           1 187         2 732        5 847           -214          6 061
40594:     Lainoja nostettu ...................         1 137           4 235       -3 098         1 534           6 151      -4 617
40595:     Lainoja maksettu takaisin ..........      -1518           -5 321           3 803     -1 353          -5 169           3 816
40596:     Muu pitkäaikainen pääoma ........            4 300           2 273         2 027        5 666        -1196            6 862
40597:   Lyhytaikainen pääoma ...............             275        -4 027           4 302     -    297           2 662      -2 959
40598: Julkinen ................................          403        -     25           428          344           2 436      -2 092
40599:   Lainoja nostettu ......................           98           6 370       -6 272            73           6 474      -6 401
40600:   Lainoja maksettu takaisin ............      -       8       -6 482           6 474     -       1       -4129            4 128
40601:   Muu pääoma .........................             313              87           226          272              91           181
40602: Suomen Pankki .........................       -8 534          -    604       -7 930        17 687        - 54            17 741
40603:   Lainoja nostettu ......................            0               0             0        2 005               0         2 005
40604:   Lainoja maksettu takaisin ............      -     44               0       -    44     -     30               0      -     30
40605:   Muu pääoma .........................        -8 490          -    604       -7 886        15 712        -     54        15 766
40606: Muut rahalaitokset .....................        12 011          12 607       - 596       -5 744            23 438     -29 182
40607:   Lainoja nostettu ......................          250           8 632       -8 382             0           9 607      -9 607
40608:   Lainoja maksettu takaisin ............      -     30        -2 044           2 014     -      5        -2 421           2 416
40609:   Muu pääoma .........................          11 791           6 019         5772      -5 739            16 252     -21 991
40610:                              Pääomatase         8 074             9 138      -1064        17 836         28 268       -10 431
40611: 
40612: 1)   Erään sisältyvät pääasiassa viennin ahtauskustannukset, laivojen ja lentokoneiden polttoainetäydennykset sekä
40613:      tuonnin arvostuskorjaus.
40614: I 118                                          Taloudellinen katsaus
40615: 
40616:            54. Rahalaitosten otto- ja antolainaus vuoden lopussa, miljoonaa markkaa
40617:                                                                 1983      1984      1985      1986      1987
40618: 
40619: 
40620: Ottolainaus
40621: Markkamääräinen ......................................         107 887   125 093   146 416   159 301   180 707
40622:   Varsinaiset talletukset ................................      93 550   108 119   127 148   140 907   160 335
40623:   Shekki- ja postisiirtotilit ..............................    14 337    16 974    19 208    18 394    20 372
40624: Ulkomaan rahan määräinen .............................           5 101     4960      6 191     4 259     3 915
40625:                                                    Yhteensä    112 988   130 053   152 607   163 560   184 622
40626: 
40627: Antolainaus
40628: Markkamääräinen ......................................         108 977   124 157   146 451   168 095   194 017
40629: Ulkomaan rahan määräinen .............................          17 254    20 363    24 704    24 450    36 474
40630:                                              Yhteensä          126 231   144 520   171 155   192 545   230 491
40631: 
40632: 
40633: 
40634: 
40635:     55. Yleisön kokonaisvelka vuoden lopussa luotonantajan mukaan, miljoonaa markkaa
40636:                                                                 1983      1984      1985      1986      1987*
40637: 
40638: Suomen Pankki .........................................          5272     4 990      4 722     4 894     3 752
40639: Liikepankit ·············································       57 810   66 572     82 811    90 236   109 203
40640: Säästöpankit ............................................       29 293   32 713     36 970    42 247    51 115
40641: Osuuspankit ............................................        27 346   31 190     35 780    40 844    48 454
40642: Postipankki .............................................       14 500   16 429     20 175    23 727    26 556
40643: Vakuutuslaitokset .......................................       50 068   56 808     62 329    68 950    71 023
40644: Muut rahoituslaitokset ..................................       25 895   30 690     35 374    43 290    48 290
40645: Kotimaiset ulkomaalaisten omistamat rahoituslaitokset .            615      646        563       765       861
40646: Julkisyhteisöt ...........................................      25 849   25 847     26 887    28 086    29 521
40647: Ulkomaat ...............................................        28 302   35 205     26 853    20 069    23 412
40648:   Pitkäaikainen, brutto .................................       28 037   30 021     27 654    25 210    24 135
40649:   Lyhytaikainen, netto ·································           265    5 184      -801    -5 141      -723
40650:                                                   Yhteensä     264 950   301 090   332 464   363 108   412 187
40651: Liite n:o 2 Hallituksen esitykseen Eduskunnalle
40652: valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1989 1)
40653: 
40654: 
40655: 
40656: 
40657:                KANSANTALOUDEN JA VALTIONTALOUDEN
40658:                    KEHITYSNÄKYMÄT VUOTEEN 1992
40659: 
40660: 
40661: 
40662: 
40663: 1
40664:  )   Hallitus ei ole käsitellyt liitettä. Se on tarkoitettu tulo- ja menoarvioesityksen tausta-aineistoksi.
40665: 112                                                                       Kehitysnäkymät vuoteen 1992
40666: 
40667: 
40668: 
40669: 
40670:                                                                                           SISÄLLYS
40671:                                                                                                                                                                                                                 Sivu
40672: 1. Johdanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   II 3
40673: 2. Kansantalouden kehitysnäkymät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            II 4
40674: 3. Valtion menotalouden näkymät...........................................................................                                                                                                      II 7
40675: 
40676: 
40677: 
40678: 
40679:                                                              Taulukoissa käytettyjä lyhenteitä ja symboleja:
40680: 
40681: 
40682: 
40683:                                           TP                   = tilinpäätös
40684:                                           TMA                  = tulo- ja menoarvio
40685:                                           LMA                  = lisämenoarvio
40686:                                           TMAE                 = tulo- ja menoarvioesitys
40687:                                           VTS                  = valtiontalouden suunnitelma
40688:                                           0                    = suure on pienempi kuin puolet käytetystä yksiköstä
40689:                                                                = ei mitään ilmoitettavaa
40690: 
40691: 
40692:                                           Pyöristysten vuoksi eivät kaikkien taulukoiden summat täsmää.
40693:                                   Kehitysnäkymät vuoteen 1992                                 113
40694: 
40695: 
40696: 
40697: 
40698:                                          1. Johdanto
40699:    Valtiovarainministeriö julkaisi viime vuonna     tavan mukaisesti laaja kehittämissuunnitelma
40700: laajan kansantalouden ja valtiontalouden ke-        laaditaan joka toinen vuosi. Tässä liitteessä
40701: hittämissuunnitelman (KTS 1987 - Kansan-            tutkitaankin vain suppeasti, miten viimevuoti-
40702: talouden ja valtiontalouden kehittäminen vuo-       sen suunnitelman tavoitteiden saavutettavuus
40703: teen 1992, Valtiovarainministeriö, Helsinki         on kuluneen vuoden aikana muuttunut. Lisäksi
40704: 1987). Siinä tarkasteltiin taloudellisia kehitys-   tarkastellaan valtion menojen tehtäväryhmit-
40705: näkymiä vuoteen 1992 asti sekä esitettiin keski-    täistä kehitystä vuoden 1989 tulo- ja menoar-
40706: pitkän aikavälin talouspoliittinen linja keskeis-   vioesityksen pohjalta.
40707: ten tavoitteiden saavuttamiseksi. Vakiintuneen
40708: 114                                Kehitysnäkymät vuoteen 1992
40709: 
40710: 
40711: 
40712: 
40713:                         2. Kansantalouden kehitysnäkymät
40714:    Vuoden 1987 kehittämissuunnitelmassa kes-         kehitys ja tällaisen tarve on entisestään koros-
40715: keisinä tavoitteina olivat pyrkimys pitää tuo-       tunut. Kehittämissuunnitelman tavoitetasosta
40716: tannon kasvu 3 prosentin kasvu-uralla, alentaa       jälkeenjääminen ei siten merkitse, että talous-
40717: työttömyyttä, hidastaa inflaatio 3 Y2 prosent-       politiikan päälinjaa olisi syytä ryhtyä muutta-
40718: tiin sekä poistaa vaihtotaseen alijäämä vuoteen      maan. Päinvastoin se lisää tarvetta pysyä hah-
40719: 1992 mennessä. Eräissä tavoitteissa on toistai-      motellulla linjalla. Vakautusratkaisu parantaa
40720: seksi pysytty, mutta toisista on etäännytty.         mahdollisuuksia tavoitteiden saavuttamiseen.
40721:    Tuotannon kasvu on sekä viime että tänä           Tavoiteuran päivityksessä on silti päädytty
40722: vuonna ollut hieman ennakoitua nopeampaa.            eräissä suhteissa aiempaa vaatimattomampiin
40723: Kasvu ei kuitenkaan ole perustunut vientiin          tuloksiin. Tarkistetun uran mukainen kehitys
40724: siinä määrin kuin odotettiin, vaan pääasiassa        on esitetty taulukossa 1.
40725: kotimaiseen kysyntään. Viennin odotettua hi-            Talouden ulkoinen tasapaino on tekijä, joka
40726: taampaan kehitykseen on vaikuttanut öljyn            keskeisesti määrittelee, minkälaisiksi talouden
40727: hinnan jääminen oletettua alemmaksi ja siitä         kasvu- ja toimintaedellytykset tulevina vuosina
40728: aiheutuva itäviennin väheneminen. Yksityinen         muodostuvat. Tähän vaikuttaa kansainvälisen
40729: kulutus lisääntyi viime vuonna peräti kaksi          talouden kehityksen ohella keskeisesti se, miten
40730: prosenttiyksikköä ennustettua nopeammin,             hyvin kotimainen kysyntä ja kustannustaso
40731: kun energian hinta oli alhainen ja myös kotita-      sopeutuvat kaventuneeseen liikkumatilaansa.
40732: louksien säästämisaste pysyi matalalla tasolla.      Erityisen tärkeää on välttyä voimakkaalta ta-
40733: Myös julkinen kulutus kohosi arvioitua enem-         louspolitiikan kiristämiseltä, koska tämä joh-
40734: män. Nopean kasvun seurauksena työttömyy-            taisi kasvu-uran madaltumiseen ja työttömyy-
40735: saste alenee kuluvana vuonna likimain tavoit-        den selvään nousuun. Tällaiseen voidaan jou-
40736: teeksi asetetulle tasolleen. Inflaatio pysyi vuon-   tua inflaation kiihtymisen ja vaihtotaseen syve-
40737: na 1987 tavoitteen mukaisesti kohtuullisena.         nevän vajeen vuoksi. Vajeen pysyminen suure-
40738: Myönteinen kehitys taittui kuitenkin tämän           na johtaisi ennen pitkää talouspoliittisen pää-
40739: kevään työehtosopimuksiin. Kuluttajahintojen         töksenteon itsenäisyyden kaventumiseen.
40740: nousu näyttää kiihtyvän vuoden loppuun men-             Suunnitelman päivityksessä on lähdetty siitä,
40741: nessä lähes kaksinkertaiseksi kilpailijamaihim-      että finanssipolitiikka voidaan pitää keskimää-
40742: me verrattuna.                                       rin neutraalina ja koron alenemiselle luodaan
40743:    Merkittävimmin tavoitteesta on jääty ulkoi-       edellytykset. Kotimaisen yksityisen säästämisen
40744: sen tasapainon palauttamisessa. Vaihtotaseen         tulisi lisääntyä, sillä kotimaisen kysynnän on
40745: vaje syveni viime vuonna tuntuvasti. Tuonnin         perustuttava mahdollisimman vähäisessä mää-
40746: kasvu oli viime vuonna poikkeuksellisen nope-        rin ulkomaiseen velkaantumiseen. Tulopolitii-
40747: aa kulutuskysynnän nousun vuoksi. Kuluvana           kassa olisi jatkettava ratkaisuja, jotka ottavat
40748: ja ensi vuonna ulkoinen tasapaino heikkenee          huomioon talouden ulkoisen rajoitteen. Suo-
40749: edelleen. Vajeen syvetessä erityisesti korkome-      tuisan kehityksen saavuttamiseksi on lisäksi
40750: not ulkomaille kasvavat. Talouden sisäinen           välttämätöntä, että työvoimamarkkinoiden toi-
40751: liikkumatila on siten viimevuotisesta arviosta       mivuutta, reaalista kilpailukykyä ja tuotannon
40752: kaventunut ja lähtökohdat KTS 1987:n toteu-          rakennetta parantavat toimet edelleen tehostu-
40753: tumiselle ovat heikentyneet.                         vat. Välttämätöntä on myös katkaista se hin-
40754:    Suunnitelman tavoitteilla pyrittiin takaa-        noittelukäytäntö, joka on vallinnut viime vuo-
40755: maan talouteen mahdollisimman tasapainoinen          sina suljetussa sektorissa ja johtanut korkeiden
40756:                                   Kehitysnäkymät vuoteen 1992                                   115
40757: 
40758: panoshintojen muodossa avoimen sektorin             yhtä nopeasti kuin kokonaistuotanto. Tärkeää
40759: vientitarjonnan kilpailukyvyn kaventumiseen.        on, että investointien kohdentuminen avoimen
40760:    Viennin suotuisa kehitys on ulkoisen tasapai-    sektorin tuotantoa tukevasti paranee.
40761: non parantamiseksi ja kireän talouspolitiikan          Bruttoveroaste kokonaisuutena voinee säilyä
40762: välttämiseksi avainasemassa. Idänkaupan yli-        vuosien 1988-1989 tasolla, vaikka julkisten me-
40763: jäämäisyyden vuoksi vienti Neuvostoliittoon ei      nojen kasvupaineet ovat edelleen suuret. Tämä
40764: voi tukea kasvua nykyisen runkosopimuskau-          tavoite edellyttää kuitenkin tiukkaa politiikkaa
40765: den aikana, joskin on lähdetty siitä, että uudel-   sekä menojen reaalikasvun että julkisen sekto-
40766: la kaudella kaupan kehittämiseen on olemassa        rin kustannusten nousun rajoittamiseksi. Ta-
40767: mahdollisuuksia. Viennin kehitys on suunnitte-      voitetta arvioitaessa on otettava huomioon,
40768: lukaudella kuitenkin keskeisesti tavaroiden län-    että verouudistus vähentää valtion tuloveron
40769: siviennin varassa. Palveluviennin merkitystä on     tuottoa. Onkin välttämätöntä jatkaa tehok-
40770: vähentänyt laivakannan supistumisesta aiheu-        kaasti pyrkimyksiä julkisten menojen uudel-
40771: tuva pysyvä kuljetuspalvelusten tarjonnan las-      leenkohdentamiseksi kansantalouden tasapai-
40772: ku.                                                 noisen kasvun kannalta keskeisille alueille.
40773:    Nykyisten ennustenäkemysten mukaan teol-            Kehittämissuunnitelman lähtökohtien heik-
40774: lisuusmaiden taloudellinen kehitys voi ensi         keneminen johtaa ilman politiikan terävöittä-
40775: vuonna tapahtuvan mahdollisesti lievän hei-         mistä siihen, että tavoitteiden tasosta joudu-
40776: kentymisen jälkeen muodostua verrattain suo-        taan osittain tinkimään. Tuotannon 3 prosen-
40777: tuisaksi. Tosin näkymiä varjostavat kuitenkin       tin kasvu-ura on kuitenkin edelleen lähes saa-
40778: edelleen suuret vaihtotaseiden yli- tai alijäämät   vutettavissa ja työttömyys pidettävissä viiden
40779: sekä julkisen talouden velkaantuminen useissa       prosentin tasolla. Tämä edellyttää kuitenkin,
40780: teollisuusmaissa. Myös kehitysmaiden velkaon-       että ulkoisen epätasapainon mukanaan tuoma
40781: gelmat ovat edelleen suuret ja niistä monien        rajoite otetaan kaikilla tahoilla taloudellisessa
40782: taloudellinen tila on hyvin huono. Uhkana on        päätöksenteossa huomioon. Vaikka vaihtosuh-
40783: myös yhä kansainvälisen kaupan esteiden laa-        teen on oletettu paranevan, jää vaihtotase ko-
40784: jeneminen.                                          ko tarkastelujakson ajan alijäämäiseksi ja vel-
40785:    Keskipitkällä aikavälillä tuotannon arvioi-      kakannan osuus kansantuotteesta vuonna 1992
40786: daan Suomen vientimaissa kasvavan 2 Y2 OJo          vastaavasti kohoaa edellisen KTS-arvion tasol-
40787: vuodessa. Näissä olosuhteissa viennin kasvu         ta 5 prosenttiyksikköä. Osuuden lisääntyminen
40788: jäänee hiukan viimevuotista tavoitetta mata-        on pysäytettävä viimeistään 1990-luvun alku-
40789: lammaksi. Lasku aiheutuu idänkaupasta ja            vuosina.
40790: kilpailukyvyn jo tapahtuneesta heikkenemises-          Tämä tavoite on vaativa ja samalla epävar-
40791: tä. Tulopolitiikan kentässä on tapahtunut sel-      ma. Jollei osuuden kasvua voida lähivuosina
40792: laista kehitystä, joka on ollut omiaan hidasta-     selvästi hidastaa, rahamarkkinoilla aiheutuisi
40793: maan palkkojen sopeutumista ja johtamaan            ennen pitkää häiriöitä, mikä murentaisi tavoi-
40794: korkeampaan kustannuskehitykseen, mitä vii-         teuran koko pohjan. Ulkoisen tasapainon tun-
40795: me vuonna arvioitiin. Vakautuksen onnistumi-        tuva parantaminen kireän finanssipolitiikan
40796: nen voi kuitenkin katkaista tämän kehityksen.       kautta lyhyellä tähtäimellä merkitsisi vastaa-
40797:    Toisaalta arvio kulutuksen kasvusta muo-         vasti korkeampaa työttömyyttä. Suotuisan ke-
40798: dostuu aikaisempaa korkeammaksi. Tähän vai-         hityksen turvaamiseksi on siten ensisijaisesti
40799: kuttaa myös hitaampi tuontihintojen nousu.          huolehdittava siitä, että vältytään sellaiselta
40800: Kansantalouden nykyisen investointiasteen on        rahapolitiikan kiristymiseltä, joka madaltaa in-
40801: viimevuotiseen tapaan arvioitu olevan riittäväl-    vestointitoimintaa ja heikentää pidemmälläkin
40802: lä tasolla ja investointien yhteensä kasvavan       aikavälillä tuotannon ja työllisyyden kehitystä.
40803: 116                                      Kehitysnäkymät vuoteen 1992
40804: 
40805:                                          Kysynnän ja tarjonnan tase
40806:                                                    1987                KTS 1987               Tarkistettu arvio
40807:                                                   mrd mk          Muutos v. 1992187          Muutos v. 1992/87
40808:                                                                       keskimäärin,               keskimäärin,
40809:                                                                   prosenttia vuodessa        prosenttia vuodessa
40810:                                                                   määrä            hinta     määrä            hinta
40811: BKTmh .................................... .         394             3               4          234             4Y2
40812: Tuonti ...................................... .       98             4               4          4V.             234
40813: K?ko!laistarjonta ........................... .      491             3V.             4          3V.             4
40814: VIenti ...................................... .       99             4Y2             4          4               3V.
40815: Kulutus ..................................... .      295             234             4          3               4
40816:   yksityinen ................................ .      214             234             3Y2        3 V.            4
40817:   julkinen .................................. .       81             2V.             434        2\12            534
40818: Kiinteän pääoman bruttomuodostus ........ .           92             3               4V.        234             4
40819: Kotimainen kysyntä yhteensä ............... .        392             234             4          3               4V.
40820: Tilastovirhe ja varastojen muutos .......... .         5
40821: Kokonaiskysyntä ........................... .        491             3V.             4          3V.             4
40822: 
40823: 
40824: 
40825:                                             Eräitä tasapainotekijöitä
40826:                                                                                             KTS 1987   Tarkistettu arvio
40827:                                                                                     1987      1992            1992
40828: Työttömyysaste, o/o •••••..•.•••••••••.•.•••...........................•..            5,1       434             5
40829: Ulkomainen nettovelka, % BKT:sta .................................... .              14,6      15              20
40830: Bruttoveroaste, o/o •••••••••.•..•.•..........••.••.•.•.••...••..••••••....          36,4      37              37
40831: Valtionvelka, o/o BKT:sta ............................................... .          14,9      16              14
40832:                                    Kehitysnäkymät vuoteen 1992                                      117
40833: 
40834: 
40835: 
40836: 
40837:                          3. Valtion menotalouden näkymät
40838:    Valtiovarainministeriössä valmisteltiin ke-            Tähänastiseen tapaan taulukoissa 1-12 esi-
40839: väällä 1988 alustava kannanotto valtion meno-          tetään valtion menokehitys tehtäväalueittain
40840: kehitykseen vuoteen 1992 saakka. Kannanotto            tehtäväryhmiin ja menolajeihin jaoteltuna. Li-
40841: laadittiin ministeriöiden valtiovarainministe-         säksi luvussa tarkastellaan sanallisesti kunkin
40842: riölle toimittamien vuosien 1989-92 toiminta-          tehtäväalueen menokehityksen joitakin piirtei-
40843: ja taloussuunnitelmien perusteella. Tässä lu-          tä. Yhteenvetotaulukon 13 yhteydessä arvioi-
40844: vussa esitetään valtiovarainministeriön kannan         daan valtion menotalouden kehitysnäkymiä
40845: mukainen valtion menokehitys saatettuna vuo-           kokonaisuutena.
40846: den 1989 tulo- ja menoarvioesityksen tasolle
40847: sekä muutoin eräiltä osin tarkistettuna.
40848: 
40849: 
40850: 
40851:  Taulukko 1. Yleinen hallinto, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön kannan
40852:                               mukaan vuoden 1989 hinnoin)
40853:                                              1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
40854:                                                           +LMA
40855: Tehtäväryhmittäin:
40856: Ylin päätöksenteko ....................        238         264       283       286        282        277
40857: Valtiovarainhallinto ...................     1 757       1 923     2 120     2072       2 101      2 088
40858: Ulkoasiainhoito .......................        951         944       915       898        906        918
40859: Kansainvälinen kehitysyhteistyö .......      2 119       2 456     2 854     3 287      3 385      3 483
40860: Muu yleinen hallinto ...................     1 923       2 085     2 127     2 315      2 422      2 404
40861:                                Yhteensä      6 987       7 673     8 299     8 857      9 097      9 169
40862: 
40863: Menolajeittain:
40864: Kulutusmenot .........................       3 858       4 136     4 407     4 399      4 409      4 451
40865: Siirtomenot ............................     2 390       2 718     3 150     3 614      3713       3 812
40866: - elinkeinoille ..........................       9           7         8         8          8          8
40867: - kotitalouksille ym ....................      185         224       248       280        282        284
40868: -muille ................................     2 196       2 487     2 894     3 327      3 423      3 519
40869: Reaalisijoitukset .......................      490         546       500       616        689        648
40870: Finanssisijoitukset .....................      247         271       239       225        229        234
40871: Muut menot ...........................           3           2         3         3         57         25
40872:                                  Yhteensä    6 987       7 673     8 299     8 857      9 097      9 169
40873: 
40874: 
40875:   Yleisen hallinnon tehtäväalueella ulkoasiain-        tysstrategian periaatteista. Kehitysyhteistyössä
40876: hoidossa Suomen harjoittaman kehitysyhteis-            pyritään kiinnittämään aikaisempaa suurem-
40877: työn tavoitteet määräytyvät ensisijaisesti ulko-       massa määrin huomiota kestävän kehityksen
40878: politiikan yleisistä päämääristä ja YK:n kehi-         aikaansaamiseen ja sen yhteydessä erityisesti
40879: 24 380846N
40880: 118                               Kehitysnäkymät vuoteen 1992
40881: 
40882: ympäristönäkökohtien huomioonottamiseen.              kehitysyhteistyön menoihin sisältyvät myös
40883: Määrärahoja ohjattaessa pyritään toiminta             valtiovarainministeriön pääluokkaan budjetoi-
40884: keskittämään Suomen osaamisalueille.                  dut kansainvälisten rahoitusyhteisöjen menot
40885:    Vuoden 1989 kehitysyhteistyömäärärahat ja          sekä Suomen ja kehitysmaiden tulliyhteistyöstä
40886: valtuudet on mitoitettu siten, että YK:n suosit-      aiheutuvat menot. Muissa pääluokissa olevat
40887: tama kehitysyhteistyömenojen 0, 7 prosentin           kehitysyhteistyömäärärahat ja kehitysyhteis-
40888: osuus bruttokansantuotteesta voitaisiin saavut-       työksi hyväksyttävät hallintomenot eivät sen
40889: taa. Tämän jälkeen suunnitelmakaudella kehi-          sijaan sisälly taulukon lukuihin. Vuoden 1989
40890: tysyhteistyömäärärahojen BKT-osuus pysytte-           tulo- ja menoarvioesitykseen sisältyy kehitys-
40891: lee samalla tasolla. Kehitysyhteistyömenojen          yhteistyömenoiksi hyväksyttäviä menoja yh-
40892: käytön tehokkuuteen on samalla kiinnitettävä          teensä 2 887 milj. mk.
40893: erityistä huomiota. Taulukossa kansainvälisen
40894: 
40895: 
40896: 
40897: 
40898:  Taulukko 2. Yleinen järjestys ja turvallisuus, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministe-
40899:                          riön kannan mukaan vuoden 1989 hinnoin)
40900:                                             1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
40901:                                                          +LMA
40902: Tehtäväryhmittäin:
40903: Hallinto ...............................       91         105       122        123       125        126
40904: Poliisitoimi ............................   1 656        1 822    1 918      1 956     1 969      1 971
40905: Oikeudenkäyttö .......................        637         696       733        778       778        779
40906: Vankeinhoito ..........................       623         654       721        730       729        736
40907: Palo- ja pelastustoimi sekä väestönsuo-
40908:   jelu .................................      240         287       129        125       113         61
40909: Rajojen vartiointi ......................     630         637       653        653       654        649
40910:                                 Yhteensä    3 878       4 200     4 276      4 365     4 368      4 321
40911: 
40912: Menolajeittain:
40913: Kulutusmenot .........................      3 184       3 478     3 729      3 818     3 850      3 881
40914: Siirtomenot ............................      349         386       215        196       146        118
40915: -kunnille ..............................      247         292       103         85        33          3
40916: - kotitalouksille ym ....................     102          94       112        112       114        115
40917: Reaalisijoitukset .......................     340         336       332        350       371        322
40918: Finanssisijoitukset .....................       6           0         0          0         0          0
40919:                                 Yhteensä    3 878       4200      4 276      4 365     4 368      4 321
40920: 
40921: 
40922: 
40923: 
40924:    Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden tehtä-      varoja sekä tehostamalla rikostutkintaa palve-
40925: väalueella poliisitoimessa tehostetaan sellaisen      levia atk-järjestelmiä. Poliisikoulutusta kehite-
40926: rikollisuuden vastustamista, jolle ovat tunnu-        tään esitutkintauudistuksen ja keskiasteen kou-
40927: somaisia huomattavat yhteiskunnalliset haitta-        lunuudistuksen vaatimusten mukaisesti.
40928: vaikutukset, organisoituminen, suunnitelmalli-          Aluehälytyskeskusten aluejaon tarkistamis-
40929: suus sekä suuren taloudellisen hyödyn tavoitte-       mahdollisuudet ja niiden resurssisäästöt selvite-
40930: lu. Rikollisuuden torjunnassa painotetaan en-         tään.
40931: naltaestävää toimintaa ja lisätään kiinnijoutu-          Rajojen vartioinoissa jatketaan merivartioin-
40932: misriskiä. Esitutkintauudistuksen vuoksi kehi-        nin tehostamiseksi viesti-, laiva- ja lentokalus-
40933: tetään poliisin rikostutkintaa lisäämällä voima-      ton uusimista.
40934:                                    Kehitysnäkymät vuoteen 1992                                       119
40935: 
40936:  Taulukko 3. Maanpuolustus, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön kannan
40937:                             mukaan vuoden 1989 hinnoin)
40938:                                              1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
40939:                                                           +LMA
40940: Tehtäväryhmittäin:
40941: Hallinto ................... ·............     107         106       135       132        127        125
40942: Sotilaallinen maanpuolustus ...........      5 658       6 316     6 651     6 721      6 753      6 803
40943: Taloudellinen maanpuolustus ..........           6          11        17        20         22         25
40944:                                  Yhteensä    5 772       6 433     6 803     6 873      6 903      6 953
40945: 
40946: Menolajeittain:
40947: Kulutusmenot .........................       5 503       6 177     6 549     6 600      6 630      6 678
40948: Siirtomenot ............................         4           8        13        16         19         21
40949: - elinkeinoille ..........................       4           8        13        16         18         21
40950: -kotitalouksille ym ....................         0           0         0         0          0          0
40951: Reaalisijoitukset .......................      230         234       231       249        248        247
40952: Finanssisijoitukset .....................       33          15        10         9          7          7
40953: Muut menot ...........................           1           0         0         0          0          0
40954:                                  Yhteensä    5772        6 433     6 803     6 873      6 903      6 953
40955: 
40956: 
40957: 
40958: 
40959:    Maanpuolustuksessa      puolustusmateriaali-           Puolustushallinnon organisaatiota ja sisäistä
40960: hankintojen tavoitteena on puolustusjärjestel-         tehtäväjakoa kehitetään. Uudistuksella pyri-
40961: mämme suorituskyvyn ylläpito ja kehittämi-             tään lisäämään organisaation tehokkuutta ja
40962: nen. Puolustusvoimia kehitetään suunnittelu-           sopeuttamaan toiminta voimavarojen ja muut-
40963: kaudella parlamentaarisen puolustustoimikun-           tuvien olosuhteiden asettamien vaatimusten
40964: nan tavoitteiden suuntaisesti ottaen huomioon          mukaiseksi.
40965: valtiontalouden rahoitusmahdollisuudet. Mate-             Taloudellisen maanpuolustuksen alueella
40966: riaalisen valmiuden kehittämisen painopiste on         täsmennetään materiaalisen huoltovarmuuden
40967: maavoimissa ja erityisesti sen liikkuvuuden            yleistavoitteet, jotka pyritään saavuttamaan as-
40968: sekä tulivoiman parantamisessa. 1990-luvun             teittain verrattain pitkän ajan kuluessa. Val-
40969: alussa hankintojen painopiste alkaa siirtyä            tion varmuusvarastoja lisätään varmuusvaras-
40970: maavoimista ilmavoimien kehittämiseen.                 tointimaksun tuoton puitteissa. Valtion toimes-
40971:    Suunnittelukaudella vakinaisessa palveluk-          ta tapahtuvaa varastointia täydennetään tuke-
40972: sessa koulutettavien varusmiesten määrä vähe-          malla yrityskohtaisia turvavarastoja. Lisäksi
40973: nee noin 32 OOO:sta 31 OOO:een mieheen. Ker-           huoltovarmuutta parannetaan velvoitevaras-
40974: tausharjoituksissa koulutettavien reserviläisten       toinnilla.
40975: määrää lisätään ja harjoitusten keskimääräistä
40976: kestoaikaa pidennetään.
40977: 1110                               Kehitysnäkymät vuoteen 1992
40978: 
40979: Taulukko 4. Opetus, tiede ja kulttuuri, mi/j. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön
40980:                           kannan mukaan vuoden 1989 hinnoin)
40981:                                              1987 TP   1988 TMA 1989TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
40982:                                                           +LMA
40983: Tehtäväryhmittäin:
40984: Hallinto ja muut yhteiset tehtävät             235         252      283       283        284        285
40985: Yleissivistävä opetus ...................    7 402       7 975    8 536     8 560      8 589      8 582
40986: Ammattiopetus ........................       3 743       4 196    4 678     4 809      4 888      4 937
40987: Korkeakouluopetus ....................       2 655       2 962    3 358     3 517      3 681      3 678
40988: Aikuiskoulutus ........................      1 429       1 529    1 616     1 620      1 631      1 642
40989: Opintotuki ............................        982       1 174    1 385     1 459      1 508      1 550
40990: Yleinen tutkimus ......................        305         340      386       395        402        411
40991: Kirjastot, arkistot ja museot ...........      614         661      694       742        745        760
40992: Taide ..................................       508         544      674       708        713        659
40993: Urheilu- ja nuorisotoiminta ............       475         494      524       539        554        570
40994: Kirkollishallinto .......................       16          16       16        16         16         16
40995:                                 Yhteensä     18 363     20 144   22 150    22 649     23 011     23 090
40996: 
40997: Menolajeittain:
40998: Kulutusmenot .........................        5 237      5 785     6 437    6 570      6 700      6 731
40999: Siirtomenot ............................     12 444     13611     14 732   14 946     15 112     15 244
41000: -kunnille ..............................      9 503     10 318    11 065   11 178     11 251     11 296
41001: - elinkeinoille ..........................      127        151       166      169        171        171
41002: - kotitalouksille ym ....................     2 813      3 141     3 501    3 600      3 690      3 777
41003: -muille ................................          1          1         1        0          0          0
41004: Reaalisijoitukset .......................       673        733       971    1 123      1 191      1 111
41005: Finanssisijoitukset .....................         9         13        10       11          8          3
41006: Muut menot ...........................            0          1         0        0          0          0
41007:                                  Yhteensä    18 363     20 144    22 150   22 649     23 011     23 090
41008: 
41009: 
41010: 
41011: 
41012:     Opetuksen, tieteen ja kulttuurin menokehi-         teiden kehittämisestä. Ammatillista aikuiskou-
41013: tys jatkuu varsin tasaisena. Eri oppilaitosmuo-        lutusta tullaan suunnittelukauden aikana voi-
41014: tojen menokehitys riippuu ratkaisevasti oppi-          makkaasti lisäämään.
41015: lasmäärien kehityksestä. Peruskoulun oppilas-             Korkeakoululaitoksen menokehitys perustuu
41016: määrä lisääntyy nykyisestä 574 000 oppilaasta          korkeakoululaitoksen kehittämislakiin ja sen
41017: 589 000 oppilaaseen vuoteen 1992 mennessä.             perusteella annettuun valtioneuvoston päätök-
41018: Lukion oppilasmäärä alenee ikäluokkakehityk-           seen korkeakoululaitoksen kehittämisestä vuo-
41019: sen johdosta nykyisestä 99 000 oppilaasta vielä        sina 1988-91. Päätöksen mukaan korkeakou-
41020: kahden vuoden aikana yhteensä 3 000 oppilaal-          lujen työs~depalkkoja, opetus- ja tutkimus-
41021: la. Vuoteen 1992 mennessä lukion oppilas-              menoja sekä kalustohankintoja lisätään vuosit-
41022: määrä nousee 104 OOO:een. Ammatillisten op-            tain reaalisesti vähintään 15 prosentilla.
41023: pilaitosten oppilasmäärä lisääntyy nykyisestä             Opintotuen mitoitus perustuu lähinnä opis-
41024: 154 000 oppilaasta 17 5 000 oppilaaseen vuo-           kelijamäärien kehitykseen. Taidetta koskevassa
41025: teen 1992 mennessä. Suuri kasvu aiheutuu               laskelmassa on otettu huomioon mm. uuden
41026: terveydenhuolto- ja sosiaalialan aloituspaikko-        oopperatalon rakentamisesta aiheutuva rahoi-
41027: jen lisäämisestä ja keskimääräisten koulutus-          tustarve. Muilta osin taiteen tukeminen samoin
41028: aikojen pidennyksestä sekä aikuisten ammatil-          kuin urheilu- ja nuorisotoiminnanmenokehitys
41029: lisen peruskoulutuksen lisääntymisestä. Valtio-        perustuu veikkauksen ja raha-arpajaisten voit-
41030: neuvosto on tehnyt periaatepäätöksen amma-             tovarojen arvioituun tuottoon.
41031: tillisen aikuiskoulutuksen ja sen rahoitusperus-
41032:                                     Kehitysnäkymät vuoteen 1992                                     II II
41033: 
41034:  Taulukko 5. Sosiaaliturva, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön kannan mukacrn
41035:                                      vuoden 1989 hinnoin)
41036:                                              1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
41037:                                                           +LMA
41038: Tehtäväryhmittäin:
41039: Hallinto ...............................        245        27I       336       327        327        327
41040: Toimeentuloturva .....................       13 680     I4 556    I6 6I7    I6 829     I6 566     I6 332
41041: Sosiaalipalvelukset .....................     6 265      6 992     7 886     8 067      8 350      8 582
41042:                                 Yhteensä     20 I9I     21 8I8    24 838    25 223     25 243     25 240
41043: Menolajeittain:
41044: Kulutusmenot .........................          288        3I6       38I       380        380        379
41045: Siirtomenot ............................     I9 876     2I 480    24 438    24 834     24 855     24 853
41046: -kunnille ..............................      5 894      6 763     7 6I4     7 839      8 050      8 2I6
41047: - elinkeinoille ..........................      842        858       999       973        960        948
41048: - kotitalouksille ym ....................    IO 4I5     II 027    II 825    I2 I42     I2 I7I     I2 236
41049: -muille ................................      2 725      2 832     4 OOI     3 88I      3 674      3 453
41050: Reaalisijoitukset .......................        27         22        I9         9          8          8
41051:                                  Yhteensä    20 I9I     2I 8I8    24 838    25 223     25 243     25 240
41052: 
41053: 
41054:      Sosiaaliturvan kehittämisessä painopistealu-         Työttömyysturvaetuuksia parannetaan vuon-
41055:   eina ovat toimeentuloturvan osalta perheturva        na I989 huomattavasti erityisesti osa-aikatyön
41056:   sekä toimeentuloturvajärjestelmän yhteensopi-        osalta.
41057:   vuuden ja kattavuuden parantaminen.                     Kansaneläkelain mukainen apu- ja hoitolisä-
41058:      Veteraanien kuntoutustoimintaa tehostetaan        järjestelmä muuttuu asteittain vanhusten ja
41059:   ja sairaskotipaikkoja lisätään. Sotainvalidien       vammaisten hoitotukijärjestelmäksi. Invalidi-
41060:   avo- ja laitospalvelujen korvausjärjestelmää         rahajärjestelmä muuttuu vammaisten toimeen-
41061:   täydennetään koskemaan lyhytaikaista kun-            tulojärjestelmäksi vuoden I989 alusta lukien.
41062: . touttavaa hoitoa terveydenhuollon laitoksissa.          Perhe-eläketurvaa kehitetään siten, että tuki
41063:                                                        kohdistuisi nykyistä tarkoituksenmukaisem-
41064:      Toimeentuloturvaan kuuluvaa perheturvaa           min. Uudistusta koskeva hallituksen esitys an-
41065:   kehitetään osana perhekustannusten tasausjär-        netaan eduskunnalle vuonna I989.
41066:   jestelmää korottamalla lapsilisien tasoa I7 pro-        Pienten työeläkkeiden ja kansaneläkkeiden
41067:   sentilla 1.10.I989 lukien lukuunottamatta kol-       yhteensovitussääntöjen toimivuutta ja oikeu-
41068:   mea vuotta nuoremmasta lapsesta maksettavaa          denmukaisuutta sekä eläkkeiden tarkistusme-
41069:   korotusta. Kotihoidon tuen perusosa nousee           nettelyssä olevia epäkohtia koskevaa selvitys-
41070:   sairausvakuutuslain mukaisen vähimmäispäi-           työtä jatketaan, ja sen perusteella ryhdytään
41071:   värahan indeksitarkistuksen myötä. Alle 3-           tarpeellisiin toimiin. Eläkejärjestelmien muu-
41072:   vuotiaiden lasten vanhempien mahdollisuuksia         toksenhakumenettelyjä yksinkertaistetaan ja
41073:   työajan lyhentämiseen parannetaan tukemalla          eläkkeen hakijan oikeusturvaa parannetaan.
41074:   taloudellisesti osittaista hoitovapaata. Hoitova-       Sairausvakuutuksen kehittäminen kytkeytyy
41075:   paalle jäävien vanhempien sosiaaliturvaan liit-      asiaa selvittäneen toimikunnan ehdotusten jat-
41076:   tyvät epäkohdat sekä vammaisten ja pitkäai-          kovalmisteluun ja kokonaisverouudistukseen
41077:    kaissairaiden lasten erityistarpeet selvitetään.    liittyvään sairauskuluvähennyksen mahdolli-
41078:    Sosiaalivakuutusetuuksien lapsikorotukset yh-       seen poistamiseen.
41079:   teensovitetaan vastaamaan yleisessä perhekus-           Toimeentulotuessa siirrytään laajan perus-
41080:   tannusten tasausjärjestelmässä tapahtuvia            osan käyttöön vuoden 1993 loppuun mennessä.
41081:    muutoksia.                                             Sosiaalihuollon valtakunnallisessa suunnitel-
41082:       Toimeentuloturvajärjestelmien kattavuutta        massa vuosille 1989-93 on palvelujen kehittä-
41083:    ja yhteensopivuutta parannetaan siten, että         misen painopiste lasten päivähoidon ja vanhus-
41084:    väliinputoamistilanteet voitaisiin estää ja eri-    tenhuollon edellytysten parantamisessa. Sosi-
41085:    tyisryhmien tarpeet ottaa paremmin huo-             aalihuollon avopalvelujen monipuolistamiseen
41086:    mioon.                                              ja laajentamiseen kiinnitetään myös huomiota.
41087: II 12                              Kehitysnäkymät vuoteen 1992
41088: 
41089:    Pienten lasten hoidon kehittämistä koskevan          Sosiaalihuollon tavoitteiden toteuttamiseksi
41090: lainsäädännön mukaan lasten hoitoa kehite-            suunnataan tarvittaessa nykyisiä voimavaroja
41091: tään niin, että vuoden 1990 alusta voidaan            uudelleen ja kohdeunetaan uudet voimavarat
41092: kaikille alle 3-vuotiaille lapsille järjestää van-    tärkeimpiin ja kiireellisimpiin kohteisiin. Val-
41093: hempainrahakauden päättymisen jälkeen joko            takunnallisen suunnitelman mukaan lisätään
41094: kunnallinen päivähoitopaikka tai kotihoidon           sosiaalipalvelujen henkilökuntaa suunnitelma-
41095: tuki perheen valinnan mukaan.                         kaudella kaikkiaan 12 980 henkilöllä.
41096: 
41097: 
41098: 
41099:  Taulukko 6. Terveydenhuolto, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön kannan
41100:                              mukaan vuoden 1989 hinnoin)
41101:                                             1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
41102:                                                          +LMA
41103: Tehtäväryhmittäin:
41104: Tutkimuslaitokset .....................        308        309       322        330       374        384
41105: Ympäristöterveydenhuolto .............         152        161       160        162       163        166
41106: Kansanterveystyö ......................      3 921      4 306     4 761      4 870     4 969      5 066
41107: Erikoissairaanhoito ....................     5 038      5 407     5972       6 025     6 066      6 122
41108:                                Yhteensä      9 420     10 183    11 215     11 388    11 573     11 739
41109: 
41110: Menolajeittain:
41111: Kulutusmenot .........................         241        264       300        296       297        298
41112: Siirtomenot ............................     9 104      9 879    10 902     11 057    11 205     11 362
41113: -kunnille ..............................     8910       9 661    10 627     10 753    10 878     11 021
41114: - kotitalouksille ym ....................      194        218       275        305       327        342
41115: Reaalisijoitukset .......................       75         40        13         35        71         79
41116:                                 Yhteensä     9 420     10 183    11 215     11 388    11 573     11 739
41117: 
41118: 
41119: 
41120:    Terveydenhuoltoa kehitetään hallituksen            henkilöstölisäys suunnitelmakaudella on 20 vir-
41121: eduskunnalle antaman terveyspoliittisen selon-        kaa. Ympäristöterveydenhuollon alueella te-
41122: teon, sen pohjalle rakentuvan pitkän aikavälin        hostetaan erityisesti kemikaalien käytön ja va-
41123: tavoite- ja toimintaohjelman ja vuosia 1989-          rastoinnin valvontaa.
41124: 93 koskevan valtakunnallisen suunnitelman                Terveyskeskuksiin palkataan suunnitelma-
41125: mukaisesti. Terveydenhuollon voimavaroja              kaudella yhteensä 3 584 henkilöä, jolloin hen-
41126: kohdeunetaan uudelleen ja lisätään siten, että        kilöstön määrä lisääntyy vuosittain keskimää-
41127: julkinen terveydenhuolto pystyy huolehtimaan          rin 1, 7 o/o. Henkilökuntaa ja muita voimavaro-
41128: väestön ikärakenteen muutoksen ja pitkäai-            ja ohjataan pääasiallisesti alueille, joilla ter-
41129: kaissairauksien yleistymisen aiheuttamista kas-       veyskeskusten tuottamat palvelut ovat asukas-
41130: vavista tarpeista sekä ehkäisevän työn tehosta-       määrään nähden vähäiset.
41131: misesta ja uusien hoitomenetelmien käyttöön-             Erikoissairaanhoidossa jatketaan sairaanhoi-
41132: otosta. Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoi-      tolaitosten toiminnallisen porrastuksen ja eri
41133: mintaa kehitetään edelleen rakentamalla erityi-       laitosten välisen työnjaon parantamista. Voi-
41134: sesti pitkäaikaissairaiden avohoidon ja kotipal-      mavaroja suunnataan leikkausjonojen lyhentä-
41135: velujen järjestämistä. Lääkinnällisen kuntou-         miseen sekä syövän hoitoon. Psykiatrisessa
41136: tuksen järjestämistä osana terveydenhuoltoa           sairaanhoidossa avopalveluja lisätään, laitos-
41137: tehostetaan.                                          ten toimintaa tehostetaan ja sairaansijoja vä-
41138:    Julkisen terveydenhuollon oman toiminnan           hennetään. Sairaanhoitolaitosten henkilöstöli-
41139: lisäksi tarpeellisia palveluja hankitaan ostopal-     säys on suunnittelukaudella kaikkiaan 2 662
41140: veluina.                                              henkilöä eli keskimäärin 1,2 prosenttia vuodes-
41141:    Ympäristöterveydenhuollon         vuosittainen     sa.
41142:                                    Kehitysnäkymät vuoteen 1992                                     1113
41143: 
41144:  Taulukko 7. Asuminen ja ympäristö, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön
41145:                         kannan mukaan vuoden 1989 hinnoin)
41146:                                              1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
41147:                                                           +LMA
41148: Tehtäväryhmittäin:
41149: Hallinto ...............................        51          54        64         61         61         61
41150: Ympäristön- ja luonnonsuojelu ........         160         183       198        178        184        185
41151: Alueiden käytön suunnittelu ja raken-
41152:   tamisen valvonta ....................         90          99        31        26         26         26
41153: Asumisen edistäminen .................       3 795       4 429     4 485     4 654      4 893      5 125
41154: Maanmittaus ..........................         339         359       401       391        392        394
41155: Vesitalous .............................       417         397       440       421        437        434
41156:                                Yhteensä      4 852       5 521     5 618     5 733      5 995      6 226
41157: 
41158: Menolajeittain:
41159: Kulutusmenot .........................         643         683       756       743        741        742
41160: Siirtomenot ............................     1 145       1 372     1 498     1 601      1 745      1 881
41161: -kunnille ..............................       193         213       158       147        148        151
41162: - elinkeinoille ..........................      24          39        39        41         42         43
41163: - kotitalouksille ym ....................      843         987     1 166     1 259      1 395      1 525
41164: -muille ................................        84         134       135       154        158        162
41165: Reaalisijoitukset .......................      154         121       144       117        137        131
41166: Finanssisijoitukset .....................    2 910       3 345     3 220     3272       3372       3472
41167:                                  Yhteensä    4 852       5 521     5 618     5 733      5 995      6 226
41168: 
41169: 
41170: 
41171: 
41172:   Asumisen ja ympäristön tehtäväalueen me-             tuksenmukaiseen kohdentamiseen niille väes-
41173: nojen kasvu kohdistuu lähinnä asumiseen.               töryhmille, jotka ovat ensisijaisessa tuen tar-
41174: Asuntojen uustuotantoa vähennetään ja asun-            peessa ja joilla asunto-ongelmat ovat suurim-
41175: tolainoituksen painopistettä siirretään perus-         mat. Korkotukijärjestelmistä aiheutuvat menot
41176: parantamiseen. Vuosittain valmistuvien asun-           kasvavat vuosikymmenen lopulla. Myös asu-
41177: tojen määrän tulisi arava- ja vapaarahoitteises-       mistukimenot saattavat lisääntyä aiempaa voi-
41178: sa tuotannossa supistua. Aravatuotannossa              makkaammin lähinnä vuokrakehityksen joh-
41179: painotetaan edelleen vuokra-asuntotuotantoa.           dosta. Asunto-olojen kehittämisohjelmassa esi-
41180: Aravalainoituksen rinnalla laajennetaan kor-           tettyjä tavoitteita toteutetaan suhdanne- ja fi-
41181: kotukilainamahdollisuuksia. Koska pääosa               nanssipolitiikan asettamissa rajoissa. Asumi-
41182: väestöstä asuu vähintään tyydyttävästi, kiinni-        seen suunnattavan tuen olennainen lisääminen
41183: tetään erityistä huomiota asumisen tuen tarkoi-        ei lähivuosina ole mahdollista.
41184: II 14                              Kehitysnäkymät vnoteen 1992
41185: 
41186:  Taulukko 8. Työvoima, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön kannan mukaan
41187:                                   vuoden 1989 hinnoin)
41188:                                              1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
41189:                                                           +LMA
41190: Tehtäväryhmittäin:
41191: Hallinto ...............................        173        201       229       223        222        222
41192: Työvoiman ohjaus .....................          271        299       335       325        328        330
41193: Erittelemättömät työllisyysmenot ......       2 425      2 839     3 284     3 509      3 402      3 383
41194:                                Yhteensä       2 869      3 339     3 848     4 057      3 953      3 935
41195: 
41196: Menolajeittain:
41197: Kulutusmenot .........................          686        795     1 031     1 079      1 067      1 054
41198: Siirtomenot ............................      1 705      2 086     2 421     2 626      2 563      2 559
41199: -kunnille ..............................        706        796     1 120     1 212      1 192      1 192
41200: - elinkeinoille ..........................        2          0         0         0          0          0
41201: - kotitalouksille ym ....................       448        494       583       605        605        605
41202: -muille ................................        549        796       718       809        766        762
41203: Reaalisijoitukset .......................       478        458       395       352        322        322
41204:                                  Yhteensä     2 869      3 339     3 848     4 057      3 953      3 935
41205: 
41206: 
41207: 
41208: 
41209:    Työllisyyden hoitoon liittyvät määrärahat              Työllisyyslain mukaisesti työllisyyden hoi-
41210: kasvavat voimakkaasti työllisyyslain vuoksi ja         don toimenpiteet painottuvat nuoriin ja pitkä-
41211: pysyvät suunnittelukauden alkuvuosina korke-           aikaistyöttömiin sekä vaikeimmille työttömyy-
41212: alla tasolla. Työllisyyslain toimeenpanon alu-         salueille. Alueellisten työttömyyserojen supis-
41213: eellisen porrastuksen johdosta viimeisetkin työ-       tamista jatketaan.
41214: voimapiirit tulevat lain velvoitteiden piiriin alu-       Suunnittelukaudella kiinnitetään erityistä
41215: eellisten ja pitkäaikaistyöttömien osalta vuon-        huomiota pysyvien työpaikkojen luomiseen.
41216: na 1990. Työllisyystilanteen ennustettu paran-         Rakennemuutoksen aiheuttamia työllisyyshäi-
41217: tuminen näkyy työllisyysmenojen kehityksessä           riöitä Iievennetään ja työvoimapalveluja tehos-
41218: suunnittelukauden loppuvuosina.                        tetaan.
41219:                                    Kehitysnäkymät vuoteen 1992                                     II 15
41220: 
41221: Taulukko 9. Maa- ja metsätalous, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön kannan
41222:                              mukaan vuoden 1989 hinnoin)
41223:                                              1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
41224:                                                           +LMA
41225: Tehtäväryhmittäin:
41226: Hallinto ...............................         58         67        65         63         61         60
41227: Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja
41228:   tarkastustoiminta ...................        266         282       312       325        315        306
41229: Maatalous .............................      8 298       8 729     8 197     7 914      7 812      6 892
41230: Metsätalous ...........................        691         676       744       751        751        757
41231: Kalastus, metsästys ja porotalous ......       189         217       224       224        227        223
41232:                                Yhteensä      9 501       9 971     9 542     9 278      9 166      8 239
41233: 
41234: Menolajeittain:
41235: Kulutusmenot .........................         466         531       604       604        592        591
41236: Siirtomenot ............................     8 712       9 177     8 665     8 376      8 284      7 371
41237: -kunnille ..............................        30          30         6         5          5          5
41238: - elinkeinoille ..........................   8 130       8 720     8 306     8 112      8 058      7 187
41239: - kotitalouksille ym ....................        6           6         5         4          4          4
41240: -muille ................................       545         421       349       256        217        176
41241: Reaalisijoitukset .......................      127         122       106       123        112         97
41242: Finanssisijoitukset .....................      196         140       166       174        177        180
41243:                                  Yhteensä    9 501       9 971     9 542     9 278      9 166      8 239
41244: 
41245: 
41246: 
41247: 
41248:   Maa- ja metsätalouden tehtäväalueella jatke-         kasvien tuottamista koskevat lait ja osa maata-
41249: taan maataloustuotannon rajoittamista ja oh-           loustuotannon ohjaamista koskevasta lainsää-
41250: jaamista Maatalous 2000 -komitean ehdotusten           dännöstä. Maataloustulolain yhteydessä rat-
41251: pohjalta. Keskeinen tavoite on vähentää tuntu-         kaistaan mm. valtion ja maatalouden vastuu
41252: vasti viljelyksessä olevaa peltopinta-alaa. Tuo-       vientitukimenoista. Vientitarpeen alenemisen
41253: tannon rajoittamis- ja ohjaamistoimenpiteiden          johdosta maataloustuotteiden markkinointime-
41254: ohella panostetaan myös maaseudun muiden               nojen arvioidaan tarkastelukaudella supistu-
41255: elinkeinojen kehittämiseen. Suunnittelukaudel-         van. Sen sijaan maaseudun muihin tukitoimiin
41256: la on vireillä merkittävä lainsäädännön uudis-         tarvittavien varojen määrä nousee.
41257: tustyö, jonka piiriin kuuluvat mm. maatalous-             Metsätalouden kehittämistä jatketaan Metsä
41258: tulolaki, maatilalaki, maaseudun pienimuotois-         2000 -ohjelman pohjalta. Metsänparannusta
41259: ta elinkeinotoimintaa koskeva laki, ns. erikois-       koskeva lainsäädäntö on tarkoitus uudistaa.
41260: 
41261: 
41262: 
41263: 
41264: 25   380846N
41265: II 16                              Kehitysnäkymät vuoteen 1992
41266: 
41267:  Taulukko JO. Liikenne, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön kannan mukaan
41268:                                    vuoden 1989 hinnoin)
41269:                                              1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
41270:                                                           +LMA
41271: Tehtäväryhmittäin:
41272: Hallinto ...............................         32         54        95         89        88         89
41273: Tieliikenne ............................      4 443      4 862     5 135      5 175     5 188      5 229
41274: Vesiliikenne ...........................        730        730       750        700       570        566
41275: Ilmaliikenne ...........................        333        414       170        141       135        130
41276: Rautatieliikenne .......................      2277       2 584     2 805      2 653     2 504      2 342
41277: Tietoliikenne ..........................      1 764      1 728     1 941      1 980     2 020      2 038
41278:                                Yhteensä       9 578     10 371     10 896    10 737    10 506     10 393
41279: 
41280: Meno/ajeittain:
41281: Kulutusmenot .........................        2 797      3 160      2 989     3 037     3064       3 103
41282: Siirtomenot ............................      2 399      2 710      2 773     2 648     2 505      2 333
41283: -kunnille ..............................        211        224        305       305       280        280
41284: - elinkeinoille ..........................      529        571        555       546       541        538
41285: - kotitalouksille ym ....................       191        200        209       200       198        199
41286: -muille ................................      1 469      1 715      1 705     1 597     1 487      1 317
41287: Reaalisijoitukset .......................     4 221      4313       4 931     4 885     4 759      4 774
41288: Finanssisijoitukset .....................       161        190        202       167       178        184
41289:                                  Yhteensä     9 578     10 371     10 896    10 737    10 506     10 393
41290: 
41291: 
41292: 
41293: 
41294:    Liikenteen tehtäväalueella lisätään tienpidon       kennettä palvelevia uusia suuria väylähankkei-
41295: vuotuista rahoitusta asteittain siten, että liiken-    ta ei ole tarkoitus aloittaa. Alusinvestointien
41296: teen palvelutaso ja turvallisuus paranevat eten-       tarve vähenee lähivuosina.
41297: kin pääteillä, vilkkaasti liikennöidyillä päällys-        Tietoliikenteessä jatkuu edelleen viestintä-
41298: tetyillä teillä sekä taajamien ohi- ja kauttakul-      lainsäädännön uusiminen. Teleliikenteen palve-
41299: kuteillä.                                              lut monipuolistuvat edelleen, mikä edellyttää
41300:    Ilmaliikenteessä painopiste on kasvavan lii-        posti- ja telelaitoksen sijoitusmenojen säilyttä-
41301: kenteen lennonvarmistuksen ja lentoturvalli-           mistä korkealla tasolla.
41302: suuden säilyttämisessä sekä muun palvelutason             Valtionrautateiden organisaatio uudistetaan
41303: turvaamisessa. Tämä edellyttää henkilöstön ja          ja sen talouden tervehdyttämistä jatketaan sa-
41304: investointitason nostamista.                           manaikaisesti. Tuloksen parantaminen saavu-
41305:    Vesiliikenteen toimintataso säilyy nykyisel-        tetaan kuluja alentamalla ja liikennettä sekä
41306: lään. Päähuomio kiinnitetään Suomen kauppa-            tuottoja lisäämällä. Kuljetuspalvelujen tuote-
41307: merenkulun toimintaedellytysten parantami-             kehittelyä jatketaan keskittymällä kokonaispal-
41308: seen. Kotimaisen varustamoelinkeinon tilan-            velujen tarjontaan.
41309: netta helpotetaan tukitoimenpitein. Merkittä-             Talouden tervehdyttäminen ja palvelutason
41310: viä meriväylähankkeita toteutetaan ja merilii-         nostaminen edellyttävät investointeja rataan ja
41311: kenteen turvallisuutta parannetaan. Sisävesilii-       kuljetuskalustoon. .
41312:                                   Kehitysnäkymät vuoteen 1992                                      II 17
41313: 
41314:  Taulukko 11. Teollisuus ja muut elinkeinot, milj. mk (vuodet 1990-1992 va/tiovarainministe-
41315:                         riön kannan mukaan vuoden 1989 hinnoin)
41316:                                              1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
41317:                                                           +LMA
41318: Tehtäväryhmittäin:
41319: Hallinto ...............................         79         98        115       117        118        119
41320: Teollisuuden ja muiden elinkeinojen
41321:   valvonta ja tarkastus ................        135        161        192       189        191        199
41322: Teollisuutta ja muita elinkeinoja edis-
41323:   tävä tutkimustoiminta ...............      1 356       1 547     1713       1 773     1 896      2 034
41324: Teollisuutta ja muita elinkeinoja palve-
41325:   levat luottolaitokset .................      312       2 008       250        153       142        149
41326: Teollisuuden edistäminen ..............      1 634       1 285     1 404      1 423     1 441      1 474
41327: Energiahuolto .........................        175         182       222        225       227        208
41328: Muiden elinkeinojen edistäminen ......          81          81        85         90        88         89
41329: Ulkomaankaupan edistäminen .........           494         292       179        322       401        464
41330:                                 Yhteensä     4 266       5 655     4 160      4 292     4 504      4 737
41331: 
41332: Meno/ajeittain:
41333: Kulutusmenot .........................       1 221       1 396     1 583      1 658     1 726      1 800
41334: Siirtomenot ............................     1 652       1 458     1 548      1 671     1 739      1 811
41335: -kunnille ..............................        43          29        28         27        27         27
41336: - elinkeinoille ..........................   1 346       1 408     1 507      1 630     1 699      1 770
41337: - kotitalouksille ym ....................        1           1         2          2         2          2
41338: -muille ................................       263          21        12         12        12         12
41339: Reaalisijoitukset .......................      212         236       218        156       154        159
41340: Finanssisijoitukset .....................    1 163       2 535       784        781       861        942
41341: Muut menot ...........................          17          29        28         26        24         25
41342:                                  Yhteensä    4 266       5 655     4 160      4 292     4 504      4 737
41343: 
41344: 
41345: 
41346: 
41347:    Teollisuuden ja muiden elinkeinojen tehtävä-           Patentti- ja rekisterihallituksen uudistusoh-
41348: alueen menoja kohdennetaan uudelleen reaalis-          jelman toteuttamista jatketaan.
41349: ta kilpailukykyä tukevaksi ja hallitun rakenne-           Teollisuus- ja teknologiapoliittisen keinovali-
41350: muutoksen edistämiseksi. Kuluttaja-asioiden            koiman tehokkuutta ja ajanmukaisuutta seura-
41351: hoitoa tehostetaan voimavaroja uudelleenkoh-           taan käynnistämällä arviointihankkeita.
41352: dentamalla. Painoalueita ovat tutkimus- ja ke-            Valtionyhtiöiden toimintaedellytysten kehit-
41353: hitystoiminnan sekä liikkeenjohtotaidon ja             tämisen suuntaviivat määritellään vuosittain
41354: vientimarkkinoinnin kehittäminen. Tiede- ja            laadittavassa valtionyhtiöiden kehittämisohjel-
41355: teknologiapolitiikkaa vahvistetaan. Yritysten          massa. Sen keskeiset periaatteet sisällytetään
41356: rahoitustukijärjestelmän tehokkuuden paranta-          valtion tulo- ja menoarvioesitykseen.
41357: miseksi selkeytetään rahoitustuen myöntämis-              Aluepolitiikkaa tehostetaan uusimalla tukien
41358: perusteita. Rahoitustukitoimenpiteissä asete-          keinovalikoimaa. Aluepoliittisten tukitoimien
41359: taan etusijalle pienten ja keskisuurten yritysten      tuloksellisuutta parannetaan.
41360: kehittämistarpeet. Pienille yrityksille tarkoitet-
41361: tua koulutus- ja neuvontapalvelua lisätään.
41362: II 18                                       Kehitysnäkymät vuoteen 1992
41363: 
41364:   Taulukko 12. Muut menot, mi/j. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön kannan
41365:                            mukaan vuoden 1989 hinnoin)
41366:                                                          1987 TP    1988 TMA 1989 TMAE          1990 VTS      1991 VTS     1992 VTS
41367:                                                                        +LMA
41368: Tehtäväryhmittäin:
41369: Valtionvelka .......................... .                                  4 987    5 439    5 453    5 991    6 460   6 917
41370: Siirto valtion suhdannerahastoon ..... .                                     900        0         0        0       0        0
41371: Valtion maksamat eläkkeet ja korvauk-
41372:    set . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 554    4 887    5 558    5 768    5 995   6 231
41373: Yleisavustuksetkunnilleyms...........                                        717      708    1376      1394    1404    1418
41374: Muut erittelemättömät menot_.._._._                            .._._.._.___  15_3_ _ _10_9_ _ _1_43_ _ _1_1_7___1_1_7___1_1_.:.6
41375:                                          Yhteensä        11 311       11 143        12 530       13 270       13 977        14 683
41376: 
41377: Meno/ajeittain:
41378: Kulutusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           4 919  5 175  5 866      6 096     6 360    6 564
41379: Siirtomenot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 627    719  1 395      1 397     1 408    1 422
41380: -kunnille..............................                                    716    707  1 391      1 393     1 404    1 418
41381: - elinkeinoille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1      1        1         1        1                 1
41382: - muille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   910     11        4         3        3                3
41383: Reaalisijoitukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             13      5        5         5        5                5
41384: Finanssisijoitukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               25      0        0         0        0                0
41385: Muut menot ................. _.._._.._._.._._._4_72_7_ _5_2_4_5_ _                     5 _2_65_ _5_7_7_1_ _6_2_0_4__6;:_:_69:.. .;:.2
41386:                                                       Yhteensä 11 311          11 143 12 530     13 270    13 977   14 683
41387: 
41388: 
41389: 
41390: 
41391:    Energiataloutta kehitetään energiapoliittisen                    kansainvälistymisen edistäminen. Vientitoimin-
41392: ohjelman mukaisesti. Valtion tukitoimenpitei-                       nan riskien lisääntyminen aiheuttanee lähivuo-
41393: den tehokkuutta parannetaan kohdistamalla                           sina menojen kasvua.
41394: rahoitus sellaisiin energiapoliittisesti tärkeisiin                    Muiden menojen tehtäväalueeseen kuuluvien
41395: hankkeisiin, jotka jäisivät muutoin toteutu-                        valtion maksamien eläkkeiden reaalista kasvua
41396: matta. Energiatutkimus kytketään entistä lä-                        on välttämätöntä hidastaa, mikä edellyttää tätä
41397: hemmäksi muuta teollista tutkimus- ja kehitys-                      edistävien toimenpiteiden tehostamista jo kau-
41398: toimintaa. Kehittämällä uutta kilpailukykyistä                      den alussa. Yleisenä lähtökohtana valtion pal-
41399: teknologiaa luodaan myös edellytyksiä toteut-                       velukseen perustuvan eläketurvan kehittämises-
41400: taa sitä energiapoliittisen ohjelman mukaista                       sä on yhdenmukaisuuden lisääminen muihin
41401: periaatetta, että pitkällä aikavälillä energiain-                   eläkejärjestelmiin verrattuna mm. eläkeikäky-
41402: vestoinnit tulisi toteuttaa ilman valtion tukea.                    symyksissä ja eläkkeelle siirtymisjärjestelyissä.
41403:   Ulkomaankaupan edistämisessä keskeisiä                               Kokonaisuutena budjettitalouden menokehi-
41404: toimintalinjoja ovat monipuolistuvat vienti-                        tys on valtiovarainministeriön kannan mukaan
41405: ponnistelut ja kilpailukykyämme vahvistava                          suunnittelukaudella seuraava:
41406:                                                                                                             II 19
41407: 
41408: Taulukko 13. Valtion budjettitalouden kassamenot1), milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarain-
41409:                      ministeriön kannan mukaan vuoden 1989 hinnoin)
41410:                                                                                              Keskim. menovolyymin
41411:                                                                                                    vuosimuutos, OJo
41412:                                                 1987   1988      1989     1990    1991    1992   1987/82 1992/89
41413:                                                  TP    TMA     TMAE      VTS      VTS     VTS                 VTS
41414:                                              +LMA
41415: Tehtäväalueittain:
41416: Yleinen hallinto ................. 6 987 7 673 8 299 8 857 9 097 9 169                             7.7        3.4
41417: Yleinen järjestys ja turvallisuus .. 3 878 4 200 4 276 4 365 4 368 4 321                           2.5        0.4
41418: Maanpuolustus .................. 5772 6 433 6 803 6 873 6 903 6 953                                4.0        0.7
41419: Opetus, tiede ja kulttuuri ........ 18 363 20 144 22 150 22 649 23 011 23 090                      4.5        1.4
41420: Sosiaaliturva .................... 20 191 21 818 24 838 25 223 25 243 25 240                       9.3        0.5
41421: Terveydenhuolto ................ 9 420 10 183 11 215 11 388 11 573 11 739                          2.6        1.5
41422: Asuminen ja ympäristö .......... 4 852 5 521 5 618 5 733 5 995 6 226                               0.1        3.5
41423: Työvoima ....................... 2 869 3 339 3 848 4 057 3 953 3 935                               1.3        0.7
41424: Maa- ja metsätalous ............. 9 501 9 971 9 542 9 278 9 166 8 239                            -3.7       -4.8
41425: Liikenne ........................ 9 578 10 371 10 896 10 737 10506 10 393                          2.0      -1.6
41426: Teollisuus ja muut elinkeinot .... 4 266 5 655 4 160 4 292 4 504 4 737                             3.4        4.4
41427: Muut menoe) ................... 11311 11 143 12 530 13 270 13 977 14 683                          11.0        5.4
41428:                           Yhteensä 106 988 116 452 124 175 126 722 128 293 128 726                  4.1       1.2
41429: 
41430: Menolajeittain:
41431: Kulutusmenot ................... 29 042 31 895 34 633 35 279 35 815 36 271                         3.1        1.5
41432: Siirtomenot ..................... 61 406 65 604 71 751 72 984 73 293 72 787                        4.5        0.5
41433: -kunnille ....................... 26 453 29 034 32 416 32 943 33 268 33 608                        7.4        1.2
41434: - elinkeinoille .................... 11 013 11 761 11 592 11 496 11 498 10 686                   -2.0       -2.7
41435: - kotitalouksille ym .............. 15 199 16 391 17 925 18 507 18 786 19 088                      5.2        2.1
41436: -muille ......................... 8 741 8 417 9 818 10 038 9 741 9 404                             6.0      -1.4
41437: Reaalisijoitukset. ................ 7 040 7 166 7 865 8 020 8 068 7 902                            3.5        0.2
41438: Finanssisijoitukset ............... 4 751 6 510 4 631 4 638 4 832 5 022                          -0.6         2.7
41439: Muut menot .................... 4 748 5 276 5 296 5801 6 285 6 743                                13.4        8.4
41440:                            Yhteensä 106 988 116 452 124 175 126 722 128 293 128 726                4.1        1.2
41441:   1
41442:    )      Ilman kuoletuksia.
41443:   2
41444:       )   Sisältää siirron suhdannerahastoon.
41445: 
41446: 
41447: 
41448:    Valtion budjettitalouden menojen maara                        Valtiontalouden hoidon ja koko talouspoli-
41449: kasvaisi valtiovarainministeriön kannan mu-                   tiikan tavoitteet edellyttävät valtion menojen
41450: kaan vuodesta 1989 vuoteen 1992 keskimäärin                   kasvun pitämistä suunnitelmien mukaisesti var-
41451: prosentin vuosivauhtia. Vuosi sitten julkaistun               sin hitaana. Lisäyksiä uusiin kohteisiin on
41452: tulo- ja menoarvioesityksen liitteessä vastaava               saatavissa parhaiten ja lähes yksinomaan teke-
41453: kasvuluku vuosille 1988-1992 oli samaa luok-                  mällä vastaavia supistuksia vanhoissa menois-
41454: kaa. Laskelmiin on tehty edellisen suunnitel-                 sa. On tärkeää, että julkinen talous ei laajene
41455: man jälkeen tehtyjen päätösten sekä vuoden                    hallitsemattomasti ja siten vaaranna talouspoli-
41456: 1989 tulo- ja menoarvioesityksen ratkaisujen                  tiikan pitemmän aikavälin tavoitteiden saavut-
41457: edellyttämät muutokset. Virkamiespalkkojen                    tamista.
41458: kohoaminen ei vaikuta menovolyymiin, mutta
41459: kylläkin valtion menojen hintakomponenttiin
41460: ja lisää sitä kautta rahoitustarvetta.
41461:                                                  HAKEMISTO
41462: Ahvenanmaan maakunnan verotaloudellinea tasoitus 18,          Ilmatieteen laitos 4, 34, 82, 404
41463:   202                                                         Indeksihyvitykset 5, 93
41464: Alioikeudet 12, 136                                           Invalidien ammatilliset oppilaitokset 24, 286
41465: Alkoholijuomavero 2, 65                                       Invalidiraha 44, 492
41466: Alkoholiyhtiön ylijäämä 2, 67
41467: Ammatillinen kurssitoiminta ja ammatilliset erikoisoppilai-
41468:   tokset 24, 288                                              Jätehuolto 49, 539
41469: Ammatilliset oppilaitokset 271
41470: Ammatilliset pätevyystutkinaot 24,   2"
41471: Ammattikasvatushallituksen koulutilat ja metsät 3, 24, 76,    Kaavoitus- ja rakennustoimi 50, 551
41472:   281                                                         Kalatalous 4, 29, 79, 343
41473: Ammattikasvatushallitus 23, 270                               Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki 20, 221
41474: Apteekkimaksut 1, 63                                          Kansainvälinen kehitysyhteistyö 11, 121
41475: Arkistolaitos 3, 26, 77, 308                                  Kansainvälinen rauhanturvaamistyö 16, 187
41476: Arpajaisvero 1, 62                                            Kansainvälinen yhteistyö 27, 314
41477: Asevelvollisten ylläpitomenot 16, 179                         Kansainväliset rahoitusyhteisöt 20, 222
41478: Asumistuki 51, 558                                            Kansalais- ja työväenopistojen valtionapu 23, 266
41479: Asuntohallitus 50, 555                                        Kansanedustajat 9, 107
41480: Asuntolainat 51, 559                                          Kansaneläkelaista aiheutuvien menojen valtiOfl osu&s 43,
41481: Asuntosäästöpalkkiot 51, 223, 558                               487
41482: Asuntotoimen lainat 5, 8, 92, 103                             Kansanopistojen valtionapu 23, 266
41483: Asuntotoimi 5, 50, 89, 556                                    Kansanterveyden edistäminea 46, 518
41484: Auto- ja moottoripyörävero 2, 66                              Kansanterveyslaitos 4, 45, 87, 505
41485: Autorekisterikeskus 4, 34, 82, 401                            Kasvinjalostusmaksut 4, 78
41486: Avustukset kunnille 15, 169                                   Kauppa- ja teollisuusministeriö 4, 37, 83, 429
41487:                                                               Kehitysaluerahasto Oy 40, 457
41488:                                                               Kilpailuasiamiehen toimisto 441
41489: Eduskunnan kanslia 9, 108                                     Kilpailuvirasto 38, 440
41490: Eduskunnan kirjasto 10, 110                                   Kirjastotoimi 23, 264
41491: Eduskunnan oikeusasiamies 10, 109                             Korkeakoululaitos 235
41492: Eduskunta 9, 107                                              Korkeakouluneuvosto 250
41493: Eduskuntatalo 109                                             Korkeakoulut 3, 21, 75, 238
41494: Edustustot 121                                                Korkotulot 5, 92
41495: Elinkeinohallitus 38, 84, 439                                 Kotimaankaupan edistäminen 41, 466
41496: Elintarviketuotteiden valmistevero 2, 65                      Kotimainen velka 51, 563
41497: Elokuvien tarkastus 3, 26, 77, 312                            Kotimaisten kielten tutkimuskeskus 25, 299
41498: Eläinlääkintätoimi 31, 368                                    Kouluhallitus 22, 254
41499: Eläkevakuutus 43, 487                                         Kriminaalipoliittinen instituutti 13, 145
41500: Eläkkeet 5, 17, 90, 197                                       Kuluttajansuoja 38, 441
41501: Energiatalous 40, 464                                         Kunnallinen alkoholitarkastus 517
41502: Erityistuomioistuimet 12, 138                                 Kunnallinen toimeentuloturva 44, 491
41503:                                                               Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset 24, 282
41504:                                                               Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito 46, 513
41505: Geodeettinen laitos 4, 31, 80, 3-60                           Kuntien järjestämä kansanterveystyö 46, 511
41506: Geologian tutkimuskeskus 4, 39, 85, 44'5                      Kuntien järjestämä raittiustyö ja alkoholitarkastus 44, 498
41507:                                                               Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut 44, 495
41508:                                                               Kuntien järjestämä ympäristöterveydenhuolto 46, 510
41509: Hallinnonaloittain jakamattomat meaot 19, 219                 Kuntien yleiset rahoitusavustukset 170
41510: Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tuki-     Kurssihyvitykset 5, 93
41511:   toimet 19, 215                                              Kuvataideakatemia 21, 249
41512: Hinnanerokorvaukset (eräät) 18, 201
41513: Hirvieläinten metsästysmaksut 4, 79
41514: Hovioikeudet 12, 135                                          Lainat 8, 103
41515:                                                               Lainojen takaisinmaksut 8, 100
41516:                                                               Lannoitevero 2, 66
41517: Ilmailu 6, 36, 82, 96, 403, 417                               Lapsilisät 43, 484
41518: Ilmansuojelu 49, 539                                          Lapuan patruunatehdas 7, 17, 99, 189
41519: 2
41520: 
41521: Lasten huolto 47, 518                                        Oppisopimuslakiin perustuva ammattikoulutus 25, 294
41522: Lastentarhanopettajaopistot 3, 22, 76, 261                   Ortodoksinen kirkko 21, 234
41523: Leimavero 2, 66                                              Osinkotulot 5, 93
41524: Lihantarkastus 4, 81                                         Osuus valtion rahalaitosten voitosta 94
41525: Liikenneministeriö 4, 33, 81, 380
41526: Liikevaihtovero 1, 63
41527: Lisenssivirasto 4, 38, 84, 444                               Pakolaishuolto 44, 493
41528: Lomatoiminta 45, 47, 501, 519                                Palkkaturva 5, 48, 88, 534, 536
41529: Lukiot 22, 256                                               Pankkitarkastusvirasto 3, 18, 73, 207
41530: Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö 49, 542            Patentti- ja rekisterihallitus 4, 38, 84, 442
41531: Luterilainen kirkko 21, 233                                  Pelastushallinto 14, 163
41532: Lästimaksut 2, 34, 38, 67, 399, 437                          Perhe-eläke 43, 485
41533: Lääkelaboratorio 4, 45, 87, 506                              Perhekustannusten tasaus 42, 484
41534: Lääkintöhallitus 45, 502                                     Perintö- ja lahjavero 1, 62
41535: Läänien kehittäminen 15, 171                                 Perushankinnat (puolustusvoimien) 181
41536: Lääninhallitukset 14, 150                                    Peruskoulut 22, 257
41537: Lääninoikeudet 12, 135                                       Perusparannuslainat 51, 559
41538:                                                              Pilkintämaksut 4, 29, 79, 344
41539:                                                              Pohjoismaiden Investointipankki 20, 221
41540: Maa- ja metsätalousministeriö 3, 27, 78, 320                 Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta 10, 111
41541: Maanmittaushallinto 4, 30, 80, 358                           Poliisitoimi 2, 14, 70, 158
41542: Maanmittaushallituksen karttapaino 7, 32, 100, 371           Poliittisen toiminnan avustaminen 10, 116
41543: Maatalouden neuvontatyön tukeminen 28, 327                   Polttoainevero 2, 65
41544: Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos 31, 365             Porotalous 29, 341
41545: Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta 7, 32, 100,      Posti- ja telelaitoksen konepajat 6, 37, 97, 426
41546:   375                                                        Posti- ja telelaitos 6, 36, 96, 421
41547: Maatalouden tutkimuskeskus 4, 31, 80, 361                    Postipankki 94
41548: Maataloushallinto 3, 27, 78, 321                             Postipankki Oy:n investointirahasto 20, 220
41549: Maataloustuotteiden hintatuki 28, 330                        Puoluetoiminnan tukeminen 10, 116
41550: Maataloustuotteiden (eräiden) markkinoimismaksut 2, 67       Puolustusmateriaalin hankinta- ja käyttömenot Hi, 181
41551: Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainotta-    Puolustusministeriö 3, 15, 71, 174
41552:  mistoimenpiteet 28, 332                                     Puolustustaloudellinen suunnittelukunta 37, 433
41553: Maataloustuotteista (eräistä) kannettavat tasausmaksut 2,    Puolustusvoimat 3, 15, 71, 176
41554:   67                                                         Pysäköintivirhemaksut 5, 90
41555: Maatilatalouden kehittämisrahasto 29, 338                    Päihdehaittojen ehkäiseminen 517
41556: Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen 28,
41557:   336
41558: Maidon kiintiömaksu ja pellonraivausmaksu 2, 67              Raha-arpajaisten voittovarat 3, 25, 26, 77, 298, 301, 304,
41559: Makeisvero 1, 64                                               305
41560: Maksuton oikeudenkäynti 12, 139                              Raha-automaattivarat 4, 88, 517
41561: Matkailun edistämiskeskus 41, 467                            Raittiustyö 517
41562: Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset 5, 90   Rajavartiolaitos 3, 15, 71, 166
41563: Merenkulkulaitos 4, 34, 38, 83, 398, 435                     Rakennushallinto 3, 19, 73, 208
41564: Merenkulun edistäminen 34, 37, 400, 434                      Rakennussuojelu 50, 553
41565: Merentutkimuslaitos 34, 39, 399, 455                         Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos 25, 296
41566: Merimiespalvelut (eräät) 47, 48, 519, 534                    Ravintorasvavero 2, 65
41567: Metsähallituksen metsät 7, 32, 100, 372                      Rehuseosvero 66
41568: Metsähallitus 4, 80                                          Rekisteritoimistot 14, 157
41569: Metsäntutkimuslaitos 4, 31, 80, 365                          Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos 4, 30, 79, 347
41570: Metsästys 29, 341                                            Riistanhoitomaksut 4, 79
41571: Moottoriajoneuvovero 2, 66                                   Rintamaveteraanieläkkeet 43, 489
41572: Museovirasto 3, 26, 77, 309
41573: 
41574:                                                              Sairausvakuutus 43, 486
41575: Neuvostoliittoinstituutti 27, 313                            Sakkorahat 5, 90
41576: Nuorisonkasvatuksen edistäminen 26, 47, 304, 518             Sekalaiset tulot 2, 69
41577: Näkövammaisten kirjasto 23, 269                              Sisäasiainministeriö 2, 14, 70, 149
41578:                                                              Sodista kärsineiden turva (muu) 43, 491
41579:                                                              Sokerivero 2, 65
41580: Oikaisurahat 5, 90                                           Sosiaalihallitus 44, 493
41581: Oikeudenhoitomenot (eräät) 12, 138                           Sosiaalihuollon täydennyskoulutus 44, 495
41582: Oikeuskanslerinvirasto 10, 115                               Sosiaali- ja terveysministeriö 4, 42, 86, 477
41583: Oikeusministeriö 2, 12, 69, 133                              Sotilaallinen maanpuolustus 175
41584: Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos 13, 144                     Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntoutustoiminnan me-
41585: Olutvero 2, 64                                                 not 43, 489
41586: Opettajankoulutuksen menot (eräät) 22, 260                   Suomen Akatemia 25, 297
41587: Opetusministeriö 3, 20, 74, 232                              Suomen elokuva-arkisto 3, 26, 75, 312
41588:                                                                                                                      3
41589: 
41590: Suomenlinna 3, 26, 77, 307                                Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiysrahat sekä sosiaalitur-
41591: Suomen rahapaja 3, 18, 73, 205                              vamaksut 5, 91
41592: Suuronnettomuuksiin varautuminen 47, 519                  Valtion ammatilliset oppilaitokset 3, 23, 76, 274
41593: Syyttäjänvirastot 12, 139                                 Valtion audiovisuaalinen keskus 3, 21, 74, 235
41594: Säteilyturvakeskus 4, 45, 87, 507                         Valtion eläinlääketieteellinen laitos 4, 31, 81, 369
41595:                                                           Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt 5, 35, 93, 410
41596:                                                           Vaitioneuvosto 10, 113
41597: Taiteen tukeminen 25, 300                                 Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot 10, 115
41598: Taloudellinen suunnittelukeskus 19, 208                   Valtioneuvoston kanslia 10, 113
41599: Tapaturmavakuutus 43, 488                                 Valtionhallinnon kehittämiskeskus 3, 19, 74, 214
41600: Tapaturmavirasto 42, 483                                  Valtion hankintakeskus 7, 41, 99, 473
41601: Tarkastuslautakunta 42, 482                               Valtion harjoittelukoulut 21, 247
41602: Tasausvero 1, 64                                          Valtion hevosjalostuslaitos 326
41603: Tasavallan Presidentin kanslia 9, 105                     Valtion investointirahasto 74, 221
41604: Tasavallan Presidentti 9, 105                             Valtion kiinteistömenot (eräät) 19, 210
41605: Teknillinen tarkastuskeskus 4, 38, 85, 444                Valtion koulukodit 4, 44, 87, 499
41606: Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen edistäminen 39, 453   Valtion lainanotto 8, 104
41607: Teknologian kehittämiskeskus 39, 450                      Valtion liikeyritykset 6, 95
41608: Telehallintokeskus 4, 34, 83, 405                         Valtion maatalouskemian laitos 3, 27, 78, 323
41609: Teollinen kehitysyhteistyö 11, 128                        Valtion maatalousteknologian tutkimuslaitos 325
41610: Teollisuuden edistäminen 40, 458                          Valtion maitotalouden tutkimuslaitos 326
41611: Teollisuuspiirit 4, 37, 83, 431                           Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitos 3, 28, 78, 325
41612: Teollisuussihteerit 40, 456                               Valtion margariinitehdas 7, 32, 99, 370
41613: Terveydenhuollon täydennyskoulutus 46, 508                Valtion mielisairaalat 4, 45, 87, 504
41614: Terveyskasvatus ja -valvonta 46, 509                      Valtion opintotukikeskus 3, 22, 75, 251
41615: Tie- ja vesirakennushallinto 4, 81                        Valtion oppilaitokset (eräät) 3, 22, 76, 255
41616: Tiet 4, 33, 81, 381                                       Valtion painatuskeskus 98, 223
41617: Tieteen tukeminen 25, 297                                 Valtion pukutehdas 6, 16, 98, 187
41618: Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset 34, 406          Valtion päihdehuollon toimintayksiköt 4, 45, 87, 500
41619: Tietosuoja 13, 146                                        Valtionrautatiet 6, 35, 95, 411
41620: Tilastokeskus 3, 18, 73, 205                              Valtion ravitsemiskeskus 20, 97, 228
41621: Tullilaitos 3, 18, 72, 203                                Valtion siementarkastuslaitos 3, 28, 78, 324
41622: Tulo- ja varallisuusvero 1, 62                            Valtion suhdannerahasto 3, 72
41623: Tuomioistuintulot 2, 69                                   Valtion taidetoimikunnat 300
41624: Tuontimaksut 1, 64                                        Valtiontalouden tarkastusvirasto 18, 199
41625: Tuontitulli 1, 63                                         Valtion teknillinen tutkimuskeskus 4, 39, 85, 446
41626: Tuotantotoiminnan alueellinen edistäminen 40, 461         Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen maksulliset tutki-
41627: Tupakkavero 1, 64                                           muspalvelut 39, 449
41628: Työllisyyden hoito 48, 531                                Valtion tietokonekeskus 98, 225
41629: Työllisyyskoulutus 24, 290                                Valtiontilintarkastajat 9, 109
41630: Työneuvosto 42, 48, 482, 529                              Valtionvelan kuoletukset 51, 564
41631: Työsuojeluhallinto 4, 5, 42, 47, 86, 88, 479, 525         Valtionvelka 51, 563
41632: Työterveyslaitos 42, 480                                  Valtion viljavarasto 28, 326
41633: Työttömyysturva 43, 485                                   Valtion ydinjätehuoltorahasto 4, 86
41634: Työttömyysturvalautakunta 42, 481                         Valtiovarainministeriö 3, 17, 72, 193
41635: Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto 48, 527       Vammaisten huolto 47, 518
41636: Työvoimaministeriö 5, 47, 88, 523                         Vammaisten lasten koulut 3, 23, 76, 263
41637: Työvoiman liikkuvuuden edistäminen 529                    Vammaskosken tehdas 7, 16, 98, 188
41638: Työvoimaopisto 48, 528                                    Vanhusten huolto 47, 518
41639: Työvoimapalvelut 48, 529                                  Vankeinhoitolaitos 2, 13, 69, 140
41640: Työväenopistojen valtionapu 23, 266                       Varastokirjasto 25, 295
41641:                                                           Varmuusvarastointi 37, 433
41642:                                                           Veikkausvoittovarat 3, 25, 26, 77, 298, 301, 304, 305
41643: Ulkoasiainhallinto 11, 118                                Verohallinto 18, 199
41644: Ulkoasiainministeriö 2, 11, 69, 118                       Verot ja veronluonteiset tulot l, 62
41645: Ulkomaankaupan edistäminen 41, 470                        Vesiensuojelumaksut 5, 89
41646: Ulkomainen velka 51, 564                                  Vesi- ja ympäristöhallinto 5, 49, 89, 545
41647: Ulosottomaksut 2, 69                                      Vesitiet 33, 395
41648: Ulosottovirastot 12, 140                                  Vesivarojen käyttö 30, 349
41649: Urheilun tukeminen 26, 304                                Vientimaksulainat 92, 103
41650:                                                           Virvoitusjuomavero 2, 65
41651:                                                           Väestörekisterikeskus 2, 14, 70, 156
41652: Vaalit 13, 146                                            Väylätyöt 38, 438
41653: Vakuutusmaksuista (eräistä) suoritettava vero 1, 63
41654: Valkuaisvero 2, 66
41655: Valmisteverot 1, 64                                       Yhteiskunnallinen sivistystyö 23, 266
41656: Valtiokonttori 17, 194                                    Yksityiset ammattilliset oppilaitokset 24, 285
41657: 4
41658: 
41659: Yksityismetsätalous 30, 356                      Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen 49, 538
41660: Yksityisten yhteisöjen erikoissairaanhoito 516
41661: Yksityisten yhteisöjen sosiaalipalvelut 498
41662: Yleinen perhe-eläke 43, 485                      Åitiysavustus 43, 484
41663: Yleismetsätalous 30, 354
41664: Ylimmät tuomioistuimet 12, 134
41665: Ylioppilastutkintolautakunta 3, 22, 76, 256      Öljyjätemaksu 2, 68
41666: Ympäristöministeriö 5, 49, 89, 537               Öljysuojatoiminta 5, 89
41667: 1
41668: 
41669: 1
41670: 
41671: 1
41672: 
41673:     1
41674: 
41675:     1
41676: 
41677:     1
41678: 
41679:         1
41680: 
41681:         1
41682: 
41683:         1
41684: 
41685:             1
41686: 
41687:             1
41688: 
41689:             1
41690: 
41691:                 1
41692: 
41693:                 1
41694: 
41695:                 1
41696: 
41697:                     1
41698: