154 Käyttäjää paikalla!
0.0062839984893799
Muista katsoa myös paikallaolijat!

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: Vuoden 1988
2: 
3: VALTIOPÄIVÄT
4: 
5: 
6: 
7: 
8: Asiakirjat
9: A3
10: Hallituksen esitykset
11: 104
12: 
13: 
14: EDUSKUNTA
15: HELSINKI
16:           ISSN 0783-9820
17: Helsinki 1988.   Valtion painatuskeskus
18: HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE
19:  VALTION TULO- JA MENOARVIOKSI
20:          VUODELLE 1989
21: 
22: 
23: 
24: 
25:            HELSINKI 1988
26:        ISSN 0356-3707
27: 
28: Helsinki 1988. Valtion painatuskeskus
29:                                    SISÄLLYSLUETTELO
30: 
31:                                                                                                 Sivut
32: Yleisperustelut ..................................................................... .        y    5
33:  l. Talouden tila ja talouspolitiikan linja ......................................... .        y    5
34:  2. Vuoden 1989 talouspolitiikka ................................................. .           y    9
35:  3. Tulo- ja menoarvioesityksen rakenne .......................................... .           y 11
36:  4. Menoarvioesityksen päälinjat ................................................. .           y 15
37:  5. Vero- ja maksupolitiikan päälinjat ............................................ .          y 41
38:  6. Budjettitalouden tasapainotus ja valtionvelka ................................. .          y 44
39: 
40: Taulukko-osa ja yksityiskohtaiset perustelut ....................................... .            53
41: Tulot ............................................................................ .              62
42: 11. Verot ja veronluonteiset tulot ................................................. .     1      62
43: 12. Sekalaiset tulot ................................................................ .    2      69
44: 13. Korkotulot ja voiton tuloutukset .............................................. .      5      92
45: 14. Valtion liikeyritykset .......................................................... .    6      95
46: 15. Lainat ......................................................................... .     8     103
47: Menot ........................................................................... .        9     105
48: 21. Tasavallan Presidentti ......................................................... .     9     105
49: 22. Eduskunta .................................................................... .       9     107
50: 23. Valtioneuvosto ................................................................ .     10     113
51: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ............................................ .     11     118
52: 25. Oikeusministeriön hallinnonala ............................................... .      12     133
53: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ............................................. .    14     149
54: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ............................................ .      15     174
55: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala .......................................... .     17     193
56: 29. Opetusministeriön hallinnonala ............................................... .      20     232
57: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala .................................. .      27     320
58: 31. Liikenneministeriön hallinnonala .............................................. .     33     380
59: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ................................. .     37     429
60: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala .................................... .   42     477
61: 34. Työvoimaministeriön hallinnonala ............................................ .       47     523
62: 35. Ympäristöministeriön hallinnonala ............................................ .      49     537
63: 36. Valtionvelka .................................................................. .     51     563
64: Liitteet
65:    Taloudellinen katsaus ......................................................... .                1
66:    Kansantalouden ja valtiontalouden kehitysnäkymät vuoteen 1992 ............. .                   II
67: Hakemisto
68:                                      1988 vp. -     HE n:o 104                                    y 5
69: 
70: 
71: 
72: 
73:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi
74:                                  vuodelle 1989
75: 
76: 
77: 
78: 
79:                                  YLEISPERUSTELUT
80: 
81: 
82:   Tulo- ja menoarvioesityksen yleisperusteluina hallitus esittää seuraavaa:
83: 
84: 1. Talouden tila ja talouspolitiikan linja          runsaaseen 9 mrd markkaan vuonna 1988 siitä
85:                                                     huolimatta, että vientihinnat nousevat tuonti-
86:    Vuoden 1986lopulla alkanut noususuhdanne         hintoja nopeammin.
87: Suomen taloudessa jatkui vuonna 1987 ja               Bruttokansantuotteen määrä kasvaa tänä
88: muuttui korkeasuhdanteeksi vuoden 1988 alku-        vuonna 4 %, josta puoli prosenttiyksikköä
89: puoliskolla. Vuoden 1988 tulo- ja menoarvioe-       aiheutuu maataloustuotannon palautumisesta
90: sityksessä kansainvälisten suhdanteiden arvioi-     normaalitasolle viimevuotisen kadon jälkeen.
91: tiin alkavan heiketä tämän vuoden syksyllä,
92: mutta maailmantalouden noususuuntaus on                Työttömyys on vähentynyt viime ja tämän
93: osoittautunut vahvemmaksi kuin vuosi sitten         vuoden aikana nopeasti ja tämän vuoden työt-
94: uskottiin. Suomen länsivienti kehittyy hyvin        tömyysasteeksi       arvioidaan     keskimäärin
95: ainakin tämän vuoden loppuun. Sen sijaan            4 % o/o, jota pienempää työttömyys on ollut
96: itäviennissä on kaupan tavoitellun tason säilyt-    viimeksi vuonna 1976. Työmarkkinoiden ra-
97: täminen osoittautunut erittäin vaikeaksi, kun       kenneongelmat ovat silti vaikeita. Aloilla, joil-
98: raakaöljyn tuontihinta on painunut oletettua        le itäkaupan merkitys on suuri, ovat uhkana
99: selvästi alemmaksi. Osa jo sovituista kaupoista     tuotannon supistuminen ja työpaikkojen mene-
100: joudutaan mahdollisesti siirtämään myöhem-          tykset. Sen sijaan kasvavilla toimialoilla, teolli-
101: mäksi.                                              suudessa ja palveluissa, työvoimapulaan tör-
102:    Hyvä kannattavuus ja kohtuulliset kysyntä-       mätään yhä useammin. Myös työttömyyden
103: näkymät tukevat investointien kasvua tänäkin        alueelliset erot pysyvät merkittävinä, vaikka ne
104: vuonna. Teollisuudessa investointiaste on kor-      parin viime vuoden aikana ovatkin lievästi
105: kein kahteentoista vuoteen. Rahoitusmarkki-         pienentyneet.
106: noiden monipuolistuminen on vähentänyt kor-            Hintojen nousuvauhti on selvästi kiihtynyt.
107: kean kotimaisen reaalikoron vaikutusta inves-       Tämä aiheutuu kotimaisista kustannus- ja ky-
108: tointeihin. Kotitalouksien reaalitulokehitys jää    syntäpaineista. Kevään varsin korkeisiin nimel-
109: vuonna 1988 edellisvuotista hitaammaksi, mut-       liskorotuksiin johtaneen tuloratkaisun johdos-
110: ta yksityinen kulutus kasvaa silti nopeasti koti-   ta toteutetut finanssi- ja rahapoliittiset toimet
111: talouksien vähentäessä säästämistään.               nostivat myös kustannuksia, mutta pitemmällä
112:    Vilkas kotimainen kysyntä ylläpitää voima-       aikavälillä niillä on kysyntäpaineita hillitsevä
113: kasta tuonnin kasvua. Vaihtotaseen alijäämä         vaikutus. Vaikka inflaatio on muuallakin no-
114: syveneekin viimevuotisesta 8 Yz mrd markasta        peutunut, ennustettu 5 114 prosentin kuluttaja-
115: 380846N
116: y 6                                     1988 vp. -          HE n:o 104
117: 
118: hintojen nousu ylittää selvästi OECD-maiden                  kansainväliset suhdanteet alkavat heiketä, jos-
119: keskitason.                                                  kin tämän vaikutus maailmankauppaan jää
120:    Finanssipolitiikka on muuttunut vuonna                    vielä lieväksi.
121: 1988 kasvua rajoittavaksi. Tämä on aiheutunut                   Kansainvälistä suhdannekehitystä tuntuvam-
122: sekä noususuhdannetta hillitsevistä toimista et-             min Suomen länsiviennin kasvua hidastaa
123: tä inflatoriseen nimellistulojen kasvun nopeu-               vuonna 1989 hintakilpailukyvyn huononemi-
124: tumiseen liittyvästä finanssijärjestelmän auto-              nen. Kun paineet itäviennin alenemiseen ovat
125: maattisesta vastavaikutuksesta. Bruttoveroaste               kaupan suuren saldoylijäämän vuoksi merkit-
126: kohoaa tänä vuonna prosenttiyksiköllä 37 Y2                  tävät, kokonaisvienti ei ensi vuonna näyttäisi
127: prosenttiin. Valtion menojen määrä kasvaa                    kasvavan lainkaan. Talouskasvu jää kokonaan
128: noin 3 % eli selvästi viimevuotista hitaammin.               kotimaisen kysynnän varaan, mikä on ongel-
129: Budjettitalouden nettorahoitustarve pienenee                 mallista vaihtotaseen kannalta. Kokonaistuo-
130: 1 Y2 mrd markkaan ja myös valtionvelan suh-                  tannon arvioidaan kasvavan ensi vuonna 2 o/o
131: de kansantuotteeseen laskee.                                 eli yli prosenttiyksikön hitaammin kuin 1980-
132:     Vuonna 1989 taloudellinen kehitys heikkenee              luvulla keskimäärin.
133: jonkin verran. Maailmantalouden vakaata ke-                     Keskeiset huolenaiheet talouskehityksessä
134: hitystä uhannut keskeinen riskitekijä Yhdysval-              ovat vaihtotaseen vaje ja inflaatio. Jos tasapai-
135: tojen vaihtotaseen alijäämä on hitaasti supistu-             nottomuudet syvenisivät arvioidusta, kasvu jäi-
136: nut, mutta toisaalta maan inflaatiovauhti on                 si edellä mainittua hitaammaksi ensi vuonna ja
137: kiihtynyt ja korkotaso on nousussa. Liittoval-               pitemmälläkin aikavälillä. Myös työttömyyden
138: tion suuri budjettivaje edellyttänee finanssipo-             aleneminen pysähtyisi.
139: litiikan kiristämistä. Useissa Länsi-Euroopan                   Talouden tilaa ja näkymiä on tarkasteltu
140: maissa vaihtotaseen heikkeneminen johtanee                   yksityiskohtaisemmin taloudellisessa katsauk-
141: talouspolitiikan tiukentamiseen. Vuonna 1989                 sessa tulo- ja menoarvioesityksen liitteessä 1.
142: 
143: 
144:                     Taulukko 1. Kansantalous, julkinen talous ja valtiontalous
145:                                      1984    1985    1986      1987 1)        1988 2)            19892 ) 3)
146: Bruttokansantuote, määrän muutos,
147: UJo                                    3.3  3.5  2.3              3.8                  4                 2
148: Työttömyysaste, UJo                    5.2  5.0  5.4              5.1               4%               4%
149: Kuluttajahintaindeksi, muutos, UJo     7.1  5.9  3.6              3.7               5 1_4            4 '12
150: Vaihtotase, mrd mk                   -0.1 -4.7 -3.8             -8.5               -9 1_4          -15 1.4
151: Julkiset kokonaismenot, UJo BKT:sta 39.7      41.4   41.9        41.8               41 1;2            41%
152: Bruttoveroaste, UJo BKT:sta4 )        35.3    36.6   37.0        36.4               37 1;2              37
153: Julkisen talouden kasvuvaikutus, UJo
154: BKT:sta                              -1.7      0.4     0.2         l.l                  -1
155: Budjettitalouden kassamenot, mää-
156: rän muutos, UJo                        0.9  5.2  2.3               8.5                   36)
157: Budjettitalouden tuloylijäämä,
158: - mrd mk                             -0.9 -1.3   0.9           -3.2                     1 1_4                 1_4
159: -    UJo BKT:sta                     -0.3 -0.4   0.2           -0.8                       1_4                  0
160: Valtiontalouden kasvuvaikutus, UJo
161: BKT:sta                              -1.7 -0.2 -0.5                0.8                  -1              1;2
162: Budjettitalouden nettorahoitustarve,
163: - mrd mk                             -3.1 -3.3 -l.O            -5.8                 -1.6             -2.4
164: - UJo BKT:sta                        -l.O -l.O -0.3            -1.5                 -0.4             -0.5
165: 1
166:   )Ennakkotieto
167: 2
168:   )Ennuste
169: 3
170:  ) Tulo- ja menoarvioesitys
171: 4
172:  ) Työttömyysturvaetuuksien verollepano korotti bruttoveroastetta 0.4 prosenttiyksikköä vuonna 1985. Veron-
173:    palautusten siirtyminen nosti vuoden 1986 ja alensi vuoden 1987 veroastetta vajaan prosenttiyksikön, mikä
174:    on taulukossa oikaistu.
175: ) Tulo- ja menoarvioesitys vuodelle 1989 verrattuna vuoden 1988 kassamenoihin.
176: 6
177:  ) Valtion investointirahaston lakkauttamisesta vuonna 1988 aiheutuneet tulo- ja menoerät poisluettuina.
178:                                      1988 vp. -      HE n:o 104                                   y 7
179: 
180:   Kansantalouden keskipitkän aikavälin kas-           mää niin, että vienti Neuvostoliittoon kääntyisi
181: vumahdollisuudet ovat monilta osin tyydyttä-          uudelleen nousuun.
182: vät, huolimatta mainituista huolenaiheista. Eri          Harjoitettu vakaan markan politiikka on
183: maiden kansantalouksien lisääntyvä yhdenty-           vähentänyt kustannuksia ja hintoja koskevia
184: minen ja kansainvälisten pääomamarkkinoiden           paineita ja spekulaatiota. Vakaan markan poli-
185: vapautuminen li~äävät kuite_n~in taloudelli~een       tiikka merkitsee myös sitä, että vastuu kilpailu-
186: suorituskykyyn Ja talouspohtnkkaan kohdistu-          kyvystä ja työllisyydestä on yhä enemmän
187: via vaatimuksia. Inflaatiokierteen katkaisemi-        myös työmar kkinaosapuolilla.
188: nen ja kansantalouden ulkoise~ tasapainon                Hyvä kansantalouden ulkoinen tasapaino on
189: palauttaminen on välttämätönt~, JOtta. Suom~~         tärkeää vakaan valuuttakurssin ja maan ta-
190: talouden ja työllisyyden suotmsa kehitys voisi        louspoliittisen itsenäisyyden kannalta. Raha-
191: jatkua myös 1990-luvulla. Kotitalouksien käy-         markkinoiden vapautuminen ja ulkomaisten
192: tettävissä olevan reaalitulon hallitun kasvun         pääomaliikkeiden lisääntyminen ovat entises-
193: turvaava hintatason kohoamista hidastava ja           tään kasvattaneet vaihtotaseen tasapainon mer-
194: julkisen talouden laajentumista tasaava, halli-       kitystä. Kun tämän kehityksen myötä rahapoli-
195: tuksen myötävaikutuksella syntynyt vakautus-          tiikan vaikutusmahdollisuudet ovat kaventu-
196: ratkaisu on paras keino varmistaa suotuisan           neet, finanssipolitiikan merkitys ulkoisen tasa-
197: kehityksen jatkuminen. Jos ulkoista tasapai-          painon säilyttämisen kannalta on korostunut.
198: noa ja hinta- ja kustannust~son vakaannut~a          Julkisten menojen kasvattaminen kansantalou-
199: mista olisi jouduttu tavOittelemaan yksm-             den reaalitulokehitystä nopeammin lisää kan-
200: omaan kireän talouspolitiikan keinoin ilman           santalouden kustannus- ja hintapaineita, ellei
201: tulopolitiikan myötävai_kutus_ta, .t?ota~non .. ja    valtion ja kuntien tuottavuuden nousua voida
202: työpaikkojen menetyksiltä ei ohsi v01tu valt-         vastaavasti nopeuttaa. Vaikka julkisten meno-
203: t ..
204:  Y~uomen viennille tärkeiden länsimaiden ta-          jen kasvu olisikin hallittua, nousevat julkisen
205:                                                       hallinnon tehokkuuden lisääminen sekä huo-
206: louskasvun arvioidaan keskipitkällä aikavälillä       mion kiinnittäminen entistä enemmän palvelu-
207: olevan keskimäärin 2,5 o/o vuodessa. Länsi-           jen laatuun tärkeälle sijalle.
208: viennin merkitystä korostavat Neuvostoliiton
209: kaupan tasapaino-ong_elmat koko :un~osopi               Panostusta tutkimukseen ja koulutukseen,
210: muskauden ajan. Hallituksen keskeisena ulko-          perusrakenneinvestointeihin sekä muihin pit-
211: maankauppapoliittisena tavoitteena on turvata         kän aikavälin suotuisan talouskehityksen kan-
212: kaupalliset intressimme Länsi-Euroopan ~~rk          nalta tärkeisiin kohteisiin voidaan lisätä muut-
213: kinoilla ja uudistaa yhdessä Neuvostohiton            tamalla julkisten menojen rakennetta.
214: kanssa idänkaupan maksu- ja rahoitusjärjestel-
215: y 8                                                1988 vp. -   HE n:o 104
216: 
217:        Kuvio 1. Kokonaistuotanto (BKT) Suomessa ja                     Kuvio 2. Länsi- ja itävienti, määrän muutos
218:    %         Länsi-Euroopassa, määrän muutos                       %
219: 
220:    81                                                                         .. .
221:                                                                   30 ~--=~~------------~
222: 
223: 
224: 
225:         f                                                                        \Itävienti
226: 
227:    ·i
228:   l't . \ '
229:        1                    , /OECD-Eurooppa
230:    0 +--,--,-'--_',--,--.--r--.----,--,---cr-·--i
231:       1979   1981    1983    1985    1987* 88** 89**                                                     1987 88** 89**
232: 
233:                         Kuvio 3. Vaihtotase suhteessa              Kuvio 4. Kuluttajahintaindeksi, muutos edellisen
234:                           bruttokansantuotteeseen                  %      vuoden vastaavasta kuukaudesta
235: 
236: 
237:                                                                                                                       l   !
238:   -1
239:                                                                                                                           j
240:                                                                                                                           j
241:   -2   ~                                                                                                                  j
242:                                                                                                                   0       j
243:                                                                                                                   1\
244:                                                                                                                   /0~~q
245:                                                                                                                           1
246: 
247: 
248: 
249: 
250:   -3   -i
251: 
252:                                                                                                                           j
253:         'r
254: 
255: 
256:   -4 _1_ __ ~-~-- ~~-----~- -----~-~-~-_j
257:       1979     1981  1983  1985  1987* 88** 89**
258:                                                           ,
259: 
260: 
261: 
262:                                                                    0   +--, -,-----,---,-,-----,--,-----,--,---,-~--j
263:                                                                        1979      1981    1983     1985   1987 88** 89**
264: 
265: 
266:                             Kuvio 5. Työllisyys                               Kuvio 6. Julkiset menot suhteessa
267:              1000 henkeä                                           %               bruttokansantuotteeseen
268: 2700                                                              50 .-----------------~
269: 
270: 
271: 
272: 
273: 2600                                                              40
274: 
275: 
276: 
277:                  " '
278:                TyOVOID!3
279: 2500                                                              30
280: 
281: 
282: 
283: 
284: 2400                                                              20
285: 
286: 
287: 
288: 
289: 2300            •"",j                                             10
290:                                                                                         Kulutusmenot
291: 
292:                Työllinen työvoima
293: 2200 +----i----t--r---t---t------r--T----j----j--t----i
294:       1979    1981      1983     1985    1987* 88** 89**               1979      1981    1983     1985   1987* 88** 89**
295:                                      1988 vp. -    HE n:o 104                                    y 9
296: 
297:    Hallitus pitää keskipitkällä aikavälillä kes- sopeutettava mahdollisimman hyvin keske-
298: keisimpinä talouspoliittisina tavoitteinaan hin- nään.
299: tojen nousun tuntuvaa hidastamista, työttö-               Kuluttajahintojen nousu ylittää tänä vuonna
300: myyden alentamista edelleen ja julkisten palve- selvästi OECD-maiden keskimäärän. Viime
301: lujen kehittämistä vakaan veroasteen ja nykyi- vuosina ripeä tuottavuuden nousu on vaimen-
302: sen velkaantumistason puitteissa sekä vaihtota- tanut nopean kustannuskehityksen vaikutuksia
303: seen vajeen ka~vu~ pysäyttä~~.st.ä. ~.allitu.~ .to.~ ( hintakilpailukykyyn, mutt~ tuotann~n kasv~n
304: teaa työmarkkmmden keskus)af)esto)en vahlla 1, hidastuessa tuottavuudenkm kohoammen hetk-
305: 23.8.1988 s?lmitun v~kauttamis~atk~isu~, jo~- J,kenee. Tänä vuonna teollisuuden hintakilpailu-
306: ka syntymtseen hallitus kesketsestl vatkuttt, kyvystä saatetaan menettää jo viitisen prosent-
307: edistävän merkittävästi mainittujen tavoittei- tia.
308: den saavuttamista. Lähivuosina lieneekin mah-
309:                                                            Hallituksen tavoitteena on, että kuluttaja-
310: dollista ylläpitää kokonaistuotannon keski-'
311:                                                        hinnat nousevat vuoden 1989 aikana enintään
312: määrin liki kolmen prosentin suuruista kasvu-
313:                                                        3 Y:z <Tfo. Vuosikeskiarvona hintojen nousu on
314: vauhtia. Keskipitkän aikavälin taloudellista ke-
315:                                                        suurempi tältä vuodelta siirtyvän hintaperin-
316: hitystä on tarkasteltu lähemmin tulo- ja meno-
317:                                                        nön takia. Tavoitteen saavuttaminen edellyt-
318: arvioesityksen liitteessä n:o 2.
319:                                                        tää, että sopimuspalkkojen korotukset ovat
320:    Vuoden 1989 tulo- ja menoarviossa aloitetta- ensi vuonna vakautusratkaisun linjan mukai-
321: valla verouudistuksella vähennetään inflaatiota sesti olennaisesti tämänvuotisia pienemmät,
322: kiihdyttäviä ja taloudellista toimintaa vääristä- jolloin julkisen vallan vero- ja hintapolitiikalla
323: viä tuloverotuksen piirteitä. Tämän vuoksi laa- voidaan osaltaan tukea palkansaajien käytettä-
324: jennetaan tulo- ja veropohjaa ja yhtenäistetään vissä olevien tulojen myönteistä kehitystä. Ku-
325: pääomatulojen verokohtelua. Se mahdollistaa lutuskysynnän kasvun on hidastuttava tuntu-
326: tulo- ja marginaaliveroasteiden alentamisen. vasti kuluvan ja viime vuoden vauhdista vaih-
327: Korkeisiin muodollisiin veroasteisiin ja runsai- totaseen tasapainottamiseksi.
328: siin vähennysmahdollisuuksiin perustuva vero- )           Tulo- ja menoarvioesitykseen sisältyvä ve-
329: tusjärjestelmä on havaittu epätarkoituksenmu- rouudistuksen ensimmäinen vaihe on mitoitet-
330:  kaiseksi tehokkaasti toimivan kansantalouden tu henkilöverotuksen osalta siten, että verotuk-
331: ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden kannalta. sessa tehtävät tarkistukset vastaavat 1 Yz pro-
332: Tämän vuoksi hallituksen nyt aloittamalla ve- senttia kotitalouksien käytettävissä olevista tu-
333: rouudistuksella on keskeinen asema lähivuo- loista. Tällöin on otettu huomioon verouudis-
334:  sien talous- ja yhteiskuntapolitiikassa. Tehtä- tuksen 4,7 mrd markan suuruinen kokonaisvai-
335: vät muutokset lähentävät verotusta muissa kutus, johon sisältyy vakuutetun kansaneläke-
336: maissa vallitseviin järjestelmiin. Hyötyminen vakuutusmaksun alentamisesta koituva 0,5
337: Euroopan taloudellisesta yhdentymiskehityk- mrd markan ostovoimalisä. Verouudistuksen
338:  sestä edellyttää, etteivät eri maiden taloudelli- mitoituksessa on otettu huomioon myös vuon-
339: set toimintapuitteet poikkea toisistaan merkit- na 1987 tehdyn suhdannerahastosiirron tulout-
340: tävästi verotuksen vuoksi.                             taminen korkoineen budjettitalouteen. Alko-
341:                                                        holin hintoja lukuunottamatta budjettiesityk-
342:                                                        seen sisältyvät välillisten verojen sekä maksu-
343:  2. Vuoden 1989 talouspolitiikka                       jen ja tariffien korotukset nostavat keskimää-
344:                                                        rin kuluttajahintaindeksiä vain hyvin vähän.
345:     Hallituksen tulo- ja menoarvioesitys nojaa Teletariffit alenevat edelleen.
346:  talouspolitiikan linjavalinnaltaan edellä selos-         Vaihtotaseen paranemiselle luodaan edelly-
347:  tettuihin suhdannenäkymiin ja keskipitkän ai- tyksiä, jos kotitalouksien käytettävissä olevien
348:  kavälin tavoitteenasetteluun. Budjettiesityksen reaalitulojen kasvu hidastuu vuonna 1989 kah-
349:  perustavoitteena on talouden tasapainon pa- den edellisen vuoden vauhdista. Työllisyyden,
350:  rantaminen niin, että tuotannon kasvu voi inflaation ja tulonjaon kannalta on eduksi,
351:  jatkua lähivuosina tasaisena ja ripeänä ja alka- että tähän päästään hallitusti tulopoliittisen
352:  nut työllisyyden myönteinen kehitys vahvistuu kokonaisratkaisun myötä. Jos niroellistulojen
353:  sen myötä. Pelkkä budjettipolitiikka ei kuiten- kasvu kiihtyisi ensi vuonna, hallitus joutuisi
354:  kaan turvaa vakauttamista, vaan lähiajan fi- palauttamaan ostovoimakehityksen kestävälle
355:  nanssi-, raha- ja tulopoliittiset ratkaisut on uralle finanssipoliittisin toimin.
356: y 10                                        1988 vp. -     HE n:o 104
357: 
358:    Voimakas tulojen kasvu ei ole ollut ainut syy             yritysten kiinteiden investointien tuesta kehittä-
359: viime vuosien nopeaan yksityisen kulutuksen                  mistoiminnan rahoitukseen.
360: lisääntymiseen. Väestön ikärakenteen muutos                     Työllisyyden myönteisen kehityksen jatkami-
361: ja runsas kulutusluottojen tarjonta pääoma-                  seksi ja kustannuspaineitten pienentämiseksi
362: markkinoiden vapauduttua ovat myös nosta-                    hallitus pitää välttämättömänä tehostaa edel-
363: neet kulutusalttiutta. Tämän vuoksi hallitus                 leen työvoimapolitiikkaa. Samanaikaisesti
364: pitää tärkeänä säästämisen elvyttämistä hidas-               työttömyyden kanssa esiintyy alueittain ja am-
365: tamaila inflaatiota, huolehtimalla riittävästä               mateittain työvoimapulaa, mikä lisää palkka-
366: reaalikorosta, monipuolistamaila säästämis-                  ja kustannuspaineita. Työvoiman ammatillista
367: kohteita ja yhdenmukaistamaila niiden vero-                  ja alueellista liikkuvuutta kannustetaan mm.
368: tusta.                                                       asunto-ongelmia helpottamalla, aikuiskoulu-
369:    Talouden tasapainottamiseksi tulo- ja meno-               tusta kehittämällä, työvoimapolitiikkaa akti-
370: arvioesitys on kasvuvaikutukseltaan lievästi el-             voimalla ja parantamalla peruspalvelujen saan-
371: vyttävä suoritettavien verohelpotusten vuoksi.               tia ongelmapaikkakunnilla. Työnvälityspalve-
372: Toisaalta kuluvan vuoden kiristävästä vaiku-                 lujen voimavaroja lisätään. Pääkaupunkiseu-
373: tuksesta osa siirtyy ensi vuodelle. Esityksellä              dun kasvun hillintätoimia ja työpaikkojen te-
374: halutaan vahvistaa talouspolitiikan eri lohko-               hostettua ohjausta muualle maahan jatketaan.
375: jen välistä tasapainoa sekä välttää rahapolitii-             Lisäksi työvoimahallintoa uudistetaan.
376: kan liiallinen kiristyminen. Hallitus pitää tär-                Valtion menojen kasvu on mitoitettu vuoden
377: keänä, että tuotannollisten investointien kas-               1989 tulo- ja menoarvioesityksessä siten, että
378: vun edellytykset eivät korkokehityksen johdos-               tuloylijäämää syntyisi hieman. Valtion menot
379: ta vaarannu.                                                 lisääntyisivät ensi vuonna reaalisesti 5 Y2 Ofo
380:    Vientimenestys edellyttää yrityksiltä myös                verrattuna vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon
381: hyvää reaalista kilpailukykyä. Tulo- ja meno-                ja 2 % verrattuna vuoden 1988 arvioituihin
382: arvioesityksessä on jatkettu kilpailukyvyn pa-               kassamenoihin. Hallitus edellyttää, että myös
383: rantamiseen tähtäävää toimintalinjaa lisäämäl-               kunnat noudattavat omissa menoarvioissaan
384: lä tutkimus- ja kehitystoiminnan rahoitusta,                 järjestelyasiakirjan mukaista maltillista linjaa,
385: edistämällä koulutusta sekä nostamalla tarpeel-              joka suosittaa kuntien käyttötalousmenojen
386: listen perusrakenneinvestointien rahoitusta.                 volyymilisäyksen rajoittamista 2-2 Y2prosent-
387: Aluepoliittisen tuen painopistettä on siirretty              tiin ensi vuonna.
388: 
389: 
390:            Taulukko 2. Budjettitalouden menot, tulot ja tasapaino vuosina 1987-891)
391:                                                                1987          1988           1989      Muutos
392:                                                            tilinpäätös     menoarvio       esitys     1989/88
393:                                                              milj.mk        milj.mk       milj.mk       "?o
394: Kulutusmenot ....................................... .       29 042          31 115       34 633        + 11
395: Siirtomenot ......................................... .      61 406          64 346       71 751        + 12
396: Sijoitusmenot ....................................... .      11 791          13 176       12 496              5
397: Muut menot ......................................... .        4 748           5 178        5 296        + 2
398: Yhteensä ............................................ .     106 988          113 815      124 175       + 9
399: - valtionvelan korot (PL 36) ...................... .         4 987            5 398        5 453       + 1
400: - muut menot ..................................... .        102 001          108 417      ll8 723       +10
401: Tulo- ja varallisuusvero ............................. .     28 783          32 390       35 175        + 9
402: Liikevaihtovero ..................................... .      33 291          34 170       38 750        + 13
403: Muut verot .......................................... .      24 919          26 414       31 077        + 18
404: Muut tulot (ilman nettolainanottoa) ................. .      13 888          15 289       16 735        + 9
405: Yhteensä ............................................ .     100 881          108 263      121 737       + 12
406: Nettolainanotto ..................................... .        7 769           5 575        2 440       -56
407: Ylijäämä ............................................ .        1 662                23          2
408: 1
409:  )   Valtion liikeyritysten käyttömenot ja -tulot eivät sisälly lukuihin
410:                                           1988 vp. -         HE n:o 104                                          Yll
411: 
412: 3. Tulo- ja menoarvioesityksen rakenne                              Tulo- ja menoarvioesityksen liitteitä hallitus
413:                                                                  ei ole käsitellyt. Liitteet on tarkoitettu tulo- ja
414:    Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesityksen                       menoarvioesityksen tausta-aineistoksi.
415: perustelut on jaettu yleisperusteluihin ja yksi-
416: tyiskohtaisiin perusteluihin.
417: 
418: 
419: 
420: 
421:                         Taulukko 3. Menot pääluokittain vuosina 1987-1989
422: Numero-                                              v. 1987         v. 1988    V.  1989        Muutos 1988-89
423: tunnus                  Pääluokka                  tilinpäätös      menoarvio    esitys
424:                                                     milJ. mk        milj. mk    milj. mk      milj. mk           OJo
425: 21.   Tasavallan Presidentti ................. .           10              12            15      +         2       +21
426: 22.   Eduskunta ............................. .           145             164           195      +        31       + 19
427: 23.   Valtioneuvosto ........................ .           115             135           154      +        19       + 14
428: 24.   Ulkoasiainministeriön hallinnonala .... .         2 736           3 039         3 512      +       473       +16
429: 25.   Oikeusministeriön hallinnonala ........ .         1 368           1 459         1 574      +       115       + 8
430: 26.   Sisäasiainministeriön hallinnonala ..... .        3 357           3 504         4 218      +   714           +20
431: 27.   Puolustusministeriön hallinnonala ..... .         5 816           6 176         6 796      +   620           + 10
432: 28.   Valtiovarainministeriön hallinnonala .. .        10 162          11 351        10 165        1 186          -10
433: 29.   Opetusministeriön hallinnonala ........ .        18 444          19 625        22 243      + 2 618          +13
434: 30.   Maa- ja metsätalousministeriön hallin-
435:       nonala ................................. .        9 110           9 467         9 697      +       230       + 2
436: 31.   Liikenneministeriön hallinnonala ...... .         9 146           9 636        10 682      + 1 047           +11
437: 32.   Kauppa- ja teollisuusministeriön hallin-
438:       nonala ................................. .        4 696           4 419         4 464      +        45       + 1
439: 33.   Sosiaali- ja terveysministeriön hallin-
440:       nonala ................................. .       29 621          31 623        35 999      + 4 376           + 14
441: 34.   Työvoimaministeriön hallinnonala ..... .          2 869           3 188         3 916      +       728       +23
442: 35.   Ympäristöministeriön hallinnonala .... .          4 405           4 620         5 093      +       474       + 10
443: 36.   Valtionvelka ........................... .      4 987 1)          5 398         5 453      +        55       + 1
444:                                Menot yhteensä                         113 815    124 175         +10 361           + 9
445: 
446: Taulukossa menot on esitetty pääluokittain jäljempänä olevan tulo- ja menoarvioesityksen taulukko-osan
447: mukaisesti. Taulukossa jokainen luku on pyöristetty erikseen tarkasta arvosta, joten laskutoimitukset eivät
448: kaikilta osin täsmää. Valtion liikeyritysten käyttömenot eivät sisälly lukuihin.
449: 1
450:  ) Luvut on esitetty uuden budjettikäytännön mukaisesti.
451: y 12                                           1988 vp. -             HE n:o 104
452: 
453:                 Taulukko 4. Menot taloudellisen laadun mukaan vuosina 1987-1989
454: Numero-                                                   V. 1987        V. 1988    V. 1989      Muutos 1988-89
455: tunnus                      Menolaji                    tilinpäätös     menoarvio    esitys
456:                                                          milJ. mk       milj. mk    mi1j. mk    milj. mk          o/o
457: 01-03     Palkkaukset .......................... .          12 381         13 541      15 116      + 1 575          + 12
458: 05-07     Eläkkeet. ............................. .          4 554          4 887       5 558      +       671      + 14
459: 01-07     Palkkaukset ja palkkauk-
460:           sen luonteiset menot .......... .                 16 934         18 428      20 674      + 2 246          +12
461: 11-13     Koneiden, laitteiden, kaluston ja ta-
462:           lonrakennusten korjaus ja kunnossa-
463:           pito .................................. .             201           208         221      +        13      + 6
464: 14-15     Maa- ja vesirakennusten korjaus ja
465:           kunnossapito ......................... .            1 691         1 800       1 804      +         5      + 0
466: 16-18     Puolustusvoimien kaluston hankkimi-
467:           nen ................................... .          1 749          1 841       2 130      +   288          +16
468: 08-10,    19-29 Muut kulutusmenot ............ .             8 467          8 838       9 804      +   966          + 11
469: 08-29     Muut kulutusmenot. ........... .                  12 108         12 687      13 959      + 1 272          + 10
470: 01-29     Kulutusmenot ........................ .           29 042         31115       34 633      + 3 518          +11
471: 
472: 30-39     Valtionavut kunnille ja kuntainliitoil-
473:           leyms ................................ .          26 453         27 752      32 416      + 4 664          + 17
474: 40-49     Valtionavut elinkeinoelämälle ........ .          11 013         11 524      11 592      +    68          + 1
475: 50-59     Valtionavut kotitalouksille ja yleis-
476:           hyödyllisille yhteisöille ............... .       15 199         16 377      17 925      + 1 547          + 9
477: 60        Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion
478:           tileille ................................ .        4 500          3 738       4 375      +   637          +17
479: 61-65     Erittelemättömät siirrot kotimaahan ..             2 050          2 460       2 544      +    85          + 3
480: 66-69     Siirrot ulkomaille ..................... .         2 191          2 494       2 899      +   405          +16
481: 30-69     Siirtomenot .......................... .          61 406         64 346      71 751      + 7 405          +12
482: 
483: 70-73     Kaluston hankinta .................... .           2 899          2904        3210       +       306      + 11
484: 74-76     Talonrakennukset .................... .            1 377          1 336       1 556      +       220      +16
485: 77-79     Maa- ja vesirakennukset .............. .           2764           2 778       3 098      +       321      +12
486: 70-79     Rcaalisijoitukset ............... .                7 040          7 018       7 865      +       847      + 12
487: 80-86     Valtion varoista myönnettävät lainat ..             3472          4 118       3 652            466       -11
488: 87        Maa-alueet, rakennukset ja kiinteistöt .             595            349         385      +      35       +10
489: 88-89     Muut finanssisijoitukset .............. .            685          1 691         595          1 096       -65
490: 80-89     Lainat ja muut finanssisi-
491:           joitukset .......................... .             4 751          6 159       4 631          1 527        -25
492: 70-89     Sijoitusmenot ........................ .          11 791         13 176      12 496            680       -5
493: 90-92     Valtionvelan korot ja kuoletukset
494:           sekä indeksikorotukset ............... .                          5 164       5 282      +       118      + 2
495: 93-99     Muut ja erittelemättömät menot ...... .                              13          13      +         0      + 1
496: 90-99     Muut menot .......................... .                           5 178       5 296      +       118      + 2
497:                                    Menot yhteensä                         113 815     124 175      + 10 361         + 9
498: 
499: Kukin momentti on tulo- ja menoarvioesityksessä varustettu menon laatua osoittavalla numerotunnuksella.
500: Näiden numerotunnusten perusteella menot on koottu laadun mukaisiin ryhmiin. Taulukossa jokainen luku on
501: pyöristetty erikseen tarkasta arvosta, joten laskutoimitukset eivät kaikilta osin täsmää. Valtion liikeyritysten
502: käyttömenot eivät sisälly lukuihin.
503: 1
504:  ) Luvut on esitetty uuden budjettikäytännön mukaisesti.
505:                                           1988 vp. - HE n:o 104                                          y 13
506: 
507: 
508:                  Taulukko 5. Menot valtion tehtävien mukaan vuosina 1987-1989
509: Numero-                                               V. 1987      V. 1988    V. 1989        Muutos 1988-89
510: tunnus                Tehtäväryhmä                  tilinpäätös   menoarvio    esitys
511:                                                      milJ. mk     milj. mk    milj. mk   milj. mk             "'o
512:       Yleinen hallinto
513: OlO   Ylin päätöksenteko ......................        238           264         283     +      18       + 7
514: 020   Valtiovarainhallinto .....................     1 757         1 883       2 120     +     237       + 13
515: 030   U1koasiainhoito .........................        951           858         915     +      57       + 7
516: 040   Kansainvälinen kehitysyhteistyö .........      2 119         2 457       2 854     +     397       + 16
517: 050   Muu yleinen hallinto ....................      1 923         2 018       2 127     +     109       + 5
518:                                        Yhteensä      6 987         7 481       8 299     +     818       + 11
519:       Yleinen järjestys ja turvallisuus
520: 070   Hallinto .................................         91          101         122     +      21       + 21
521: 080   Poliisitoimi ..............................     1 656        1 767       1 918     +     152       + 9
522: 090   Oikeudenkäyttö .........................          637          694         733     +      40       + 6
523: 100   Vankeinhoito ............................         623          646         721     +      75       + 12
524: 110   Palo- ja pelastustoimi sekä väestönsuo-
525:       jelu ......................................      240           286         129           157             55
526: 120   Rajojen vartiointi .......................       630           620         653     +      33       + 5
527:                                         Yhteensä     3 878         4 114       4 276     +     162       + 4
528:       Maanpuolustus
529: 150   Hallinto .................................       107           106         135     +      28       + 27
530: 160   Sotilaallinen maanpuolustus .............      5 658         6 063       6 651     +     588       + 10
531: 170   Taloudellinen maanpuolustus ...........            6            11          17     +       6       + 59
532:                                        Yhteensä      5772          6180        6 803     +     622       + 10
533:       Opetus, tiede ja kulttuuri
534: 210   Hallinto ja muut yhteiset tehtävät .......       235           251         283     +    33         + 13
535: 220   Yleissivistävä opetus .....................    7 402         7 651       8 536     + 885           + 12
536: 230   Ammattiopetus ..........................       3 743         4 058       4 678     + 620           + 15
537: 240   Korkeakouluopetus .....................        2 655         2 904       3 358     + 454           + 16
538: 250   Aikuiskoulutus ..........................      1 429         1 494       1 616     + 121           + 8
539: 260   Opintotuki ..............................        982         1 163       1 385     + 223           + 19
540: 270   Yleinen tutkimus ........................        305           337         386     +    48         + 14
541: 280   Kirjastot, arkistot ja museot .............      614           632         694     +    62         + 10
542: 290   Taide ....................................       508           544         674     + 130           + 24
543: 300   Urheilu- ja nuorisotoiminta .............        475           494         524     +    30         + 6
544: 310   Kirkollishallinto .........................       16            16          16     +     0         + 1
545:                                         Yhteensä    18 363        19 545      22150      + 2 605         + 13
546:       Sosiaaliturva
547: 400   Hallinto .................................       245           258         336     +    77         + 30
548: 410   Toimeentuloturva .......................      13 680        14 966      16 617     + 1 651         + 11
549: 420   Sosiaalipalvelukset ......................     6 265         6 623       7 886     + 1 263         + 19
550:                                        Yhteensä     20191         21 847      24 838     + 2 992         + 14
551:       Terveydenhuolto
552: 450   Tutkimuslaitokset .......................        308           308         322     +    15        +   5
553: 460   Ympäristöterveydenhuolto ..............          152           163         160           3            2
554: 470   Kansanterveystyö ........................      3 921         4 179       4 761     + 582           + 14
555: 480   Erikoissairaanhoito .....................      5 038         5 116       5972      + 857           + 17
556:                                       Yhteensä       9 420         9 765      11 215     + 1 450         + 15
557:       Asuminen ja ympäristö
558: 510   Hallinto .................................         51           54         64      +      10      + 19
559: 520   Ympäristön ja luonnonsuojelu ..........           160          182        198      +      17      + 9
560: 530   Alueiden käytön suunnittelu ja rakenta-
561:       misen valvonta ..........................         90            99         31             69      -69
562: 540   Asumisen edistäminen ...................       3 795         4 003      4 485      +     482      + 12
563: 550   Maanmittaus ............................         339           351        401      +      50      + 14
564: 560   Vesitalous ...............................       417           383        440      +      57      + 15
565:                                        Yhteensä      4 852         5071       5 618      +     547      + 11
566: y 14                                        1988 vp. -       HE n:o 104
567: 
568: Numero-                                                   V. 1987      v. 1988     V. 1989        Muutos 1988-89
569: tunnus                  Tehtäväryhmä                    tilinpäätös   menoarvio     esitys
570:                                                          milJ. mk     milj. mk     milj. mk   milj. mk             OJo
571:        Työvoima
572: 610    Hallinto ................................ .          173           197         229     +      31       + 16
573: 620    Työvoiman ohjaus ..................... .             271           296         335     +      39       + 13
574: 630    Erittelemättömät työllisyysmenot ....... .         2 425         2 694       3 284     +     590       + 22
575:                                         Yhteensä          2 869         3 188       3 848     +     660       + 21
576:        Maa- ja metsätalous
577: 650    Hallinto ................................ .            58           61          65     +          4    +          7
578: 660    Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja
579:        tarkastustoiminta ....................... .          266          281          312     +      31       + 11
580: 670    Maatalous .............................. .         8 298         8 576       8 197           379                  4
581: 680    Metsätalous ............................ .           691          696          744     +      48       +          7
582: 690    Kalastus, metsästys ja porotalous ....... .          189          212          224     +       13      +          6
583:                                         Yhteensä          9 501         9 825       9 542           283                  3
584:        Liikenne
585: 710    Hallinto ................................ .           32            36          95     +       59      + 164
586: 720    Tieliikenne ............................. .        4 443         4 676       5 135     +     459       + 10
587: 730    Vesiliikenne ............................ .          730          730          750     +      20       +          3
588: 740    Ilmaliikenne ............................ .          333          411          170           240       -58
589: 750    Rautatieliikenne ........................ .        2 277         2 483       2 805     +     322       + 13
590: 760    Tietoliikenne ........................... .        1 764         1 706       1 941     +     235       + 14
591:                                         Yhteensä          9 578        10 041      10 896     +     855       + 9
592:        Teollisuus ja muut elinkeinot
593: 810    Hallinto ................................ .            79           95         115     +       20      + 21
594: 820    Teollisuuden ja muiden elinkeinojen
595:        valvonta ja tarkastus ................... .          135           157         192     +       35      + 22
596: 830    Teollisuutta ja muita elinkeinoja edistä-
597:        vä tutkimustoiminta .................... .         1 356         1 532       1 713     +      180      + 12
598: 840    Teollisuutta ja muita elinkeinoja palve-
599:        levat luottolaitokset .................... .         312         2 104         250          1 854      -88
600: 850    Teollisuuden edistäminen ............... .         1 634         1 237       1 404     +      167      + 14
601: 860    Energiahuolto .......................... .           175           182        222      +       40      + 22
602: 870    Muiden elinkeinojen edistäminen ....... .              81           78          85     +        7      +          9
603: 880    Ulkomaankaupan edistäminen ......... .               494          291          179            112      -     38
604:                                          Yhteensä         4 266         5677        4 160          1 517      -27
605:        Muut menot
606: 910    Valtionvelka ............................ .      4 98i)          5 398       5 453     +       55      +
607: 920    Siirto valtion suhdannerahastoon ....... .           900
608: 950    Valtion maksamat eläkkeet ja korvauk-
609:        set ...................................... .       4 554         4 887       5 558     +     671       + 14
610: 960    Yleisavustukset kunnille yms ........... .           717           694       1 376     +  682          + 98
611: 990    Muut erittelemättömät menot .......... .             153          102          143     +   41          + 40
612:                                          Yhteensä        11311         11080       12 530     + 1450          + 13
613:                                  Menot yhteensä       106 988 1)      113 815     124 175     +10 361         + 9
614: Budjettitalouden menot on taulukossa ryhmitelty valtion tehtävien mukaan. Tulo- ja menoarvioesityksen
615: jäljempänä olevan taulukko-osan menopuolen kunkin luvun oikealle puolelle on merkitty sulkeisiin kolminu-
616: meroinen tunnus, joka osoittaa sen tehtäväryhmän, johon kyseisen luvun menot pääasiallisesti liittyvät.
617: Vastaavat tunnukset on esitetty yllä olevassa taulukossa. Taulukossa jokainen luku on pyöristetty erikseen
618: tarkasta arvosta, joten laskutoimitukset eivät kaikilta osin täsmää. Valtion liikeyritysten käyttömenot eivät
619: sisälly lukuihin.
620: 1
621:  ) Luvut on esitetty uuden budjettikäytännön mukaisesti.
622:                                      1988 vp. -      HE n:o 104                                     y 15
623: 
624: 4. Menoarvioesityksen päälinjat                       dun kasvun puitteisiin. Valtion ja kuntien vä-
625:                                                       listä kustannusten jakoa ei muuteta. Vuoden
626: 4.1. Yhteenveto menoarvioesityksen sisällöstä         1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrat-
627:                                                       tuna kuntien ja kuntainliittojen valtionavut
628:    Tulo- ja menoarvioesitys on suhdannepoliit-        kasvavat 17 fl/o. Kuntien ja kuntainliittojen
629: tisesti lievästi elvyttävä verohelpotusten vuoksi.    valtionapujen osuus budjettitalouden menoista
630: Esityksellä pyritään ennen kaikkea hillitsemään       on 26 fl/o.
631: inflaatiota ja vaihtotaseen alijäämää. Valtion-          Elinkeinoelämälle myönnettävien valtiona-
632: talouden nettorahoitustarve suhteessa brutto-         pujen huomattavimpia kohteita ovat maatalou-
633: kansantuotteeseen pysyy Y2 prosenttina. Vero-         den alueittainen ja hintapoliittinen tuki, maa-
634: aste sen sijaan alenee. Näissä puitteissa tulo- ja    taloustuotteiden ylijäämien vientituki, yritysten
635: varallisuusverotuksen rakennetta uudistetaan          aluepoliittinen tuki, vientimarkkinoinnin, tut-
636: huomattavasti mm. laajentamalla veropohjaa            kimuksen ja tuotekehityksen tuki sekä lehdis-
637: ja lieventämällä marginaaliverotusta.                 tön kuljetus- ja muu tuki.
638:    Menoarvioesityksen loppusumma on 124 175              Siirrot kotitalouksille ja yleishyödyllisille yh-
639: milj. mk, mikä on noin 9 prosenttia enemmän           teisöille koostuvat etupäässä sosiaalisista tulon-
640: kuin vuoden 1988 varsinaisen tulo- ja menoar-         siirroista. Lisäksi näihin menoihin kuuluvat
641: vion loppusumma. Budjettitalouden menot li-           valtionavut yksityisille oppilaitoksille ja sosiaa-
642: sääntyvät esityksen mukaan reaalisesti 2 pro-         lisia tehtäviä hoitaville yksityisille yhteisöille,
643: senttia verrattuna vuoden 1988 arvioituihin           opintotuki sekä eräät yhteiskunnallisen sivis-
644: kassamenoihin.                                        tystyön ja tieteen ja taiteen edistämisen menot.
645:    Tulo- ja menoarvioesityksen menot on esitet-          Siirrotbudjetin ulkopuolisille valtion tileille
646: ty pääluokittain taulukossa 3, taloudellisen          kasvavat 17 fl/o. Valtion osuus sairausvakuutus-
647: laadun mukaan taulukossa 4 ja tehtävien mu-           laista johtuvista menoista kasvaa voimakkaas-
648: kaan jaoteltuina taulukossa 5.                        ti. Siirto maatilatalouden kehittämisrahastoon
649:    Kulutusmenojen osuus tulo- ja menoarvioe-          pienenee.
650: sityksen loppusummasta on 28 fl/o. Kulutusme-            Erittelemättömiin siirtoihin kotimaahan lue-
651: noista on 60 fl/o palkkaus- ja eläkemenoja.           taan mm. Valtionrautateiden käyttötalouden
652: Loppuosa koostuu yleisten teiden kunnossapi-          lisärahoitustarpeen kattamiseksi siirrettävät
653: dosta, puolustuslaitoksen kalustohankinnoista         budjettivarat ja valtionavut työttömyyden lie-
654: sekä erilaisista muista kulutustavaroiden ja          ventämiseen. Siirrot ulkomaille sisältävät pää-
655: palvelusten hankinnoista. Kulutusmenoihin esi-        osan kehitysyhteistyöhön varattavista määrära-
656: tetään 34 633 milj. mk, mikä on 11 fl/o enem-         hoista.
657: män kuin vuoden 1988 varsinaisessa tulo- ja              Sijoitusmenoihin esitetään 12 496 milj. mk,
658: menoarviossa.                                         mikä on 680 milj. mk vähemmän kuin vuoden
659:    Valtion palveluksessa olevan henkilöstön           1988 varsinaisessa tulo- ja menoarviossa. Reaa-
660: määrän sekä palkkaus- ja eläkemenojen kehi-           lisijoitukset lisääntyvät 847 milj. mk ja finans-
661: tystä selvitetään lähemmin yleisperustelujen          sisijoitukset pienenevät 1 527 milj. mk. Sijoi-
662: kohdassa 4.4.                                         tusmenojen osuus tulo- ja menoarvioesityksen
663:    Siirtomenoihin luetaan valtionavut kunnille        loppusummasta on 10 fl/o. Sijoitusmenoista on
664: ja Ahvenanmaan maakunnalle, siirrot elinkei-          63 fl/o reaalisijoituksia ja loppuosa lainoja ja
665:  noelämälle, kotitalouksille ja yleishyödyllisille    muita finanssisijoituksia. Reaalisijoitukset ovat
666: yhteisöille sekä budjetin ulkopuolisille valtion      talonrakennus- sekä maa- ja vesirakennusme-
667: tileille, erittelemättömät siirrot kotimaahan         noja sekä kaluston hankintamenoja. Finanssi-
668:  sekä siirrot ulkomaille. Siirtomenoihin esite-       sijoitukset koostuvat lähinnä asuntolainoista,
669: tään 71 751 milj. mk, mikä on 12 fl/o enemmän         valtionyhtiöiden osakepääoman korotuksista
670:  kuin vuoden 1988 varsinaisessa tulo- ja meno-        ja lainoista sekä kiinteistöjen ja maaomaisuu-
671: arviossa. Siirtomenojen osuus tulo- ja menoar-        den hankintaan tarkoitetuista määrärahoista.
672: vioesityksen loppusummasta on 58 fl/o.                Finanssisijoitukset vähenevät pääasiassa sen
673:    Kuntien ja kuntainliittojen valtionaputehtä-       johdosta, että Valtion investointirahaston va-
674: vät on mitoitettu siten, että kuntasektorin me-       rojen siirrosta Postipankki Oy:öön aiheutuneet
675:  nojen kasvu sopeutuisi valtiontalouden rahoi-        kertaluonteiset menot poistuvat vuonna 1989.
676:  tusmahdollisuuksien ja kansantalouden arvioi-        Lisäksi maatila- ja asuntolainoituksessa sekä
677: y 16                                1988 vp. -     HE n:o 104
678: 
679: lainoissa Kehitysaluerahasto Oy:lle siirretään        Suomen ulkomaankauppapolitiikkaa kehite-
680: painopistettä korkotukilainoihin.                  tään maan taloudellisten etujen sekä ulkopo-
681:    Muihin menoihin luetaan valtionvelan korot      liittisen linjan mukaisesti kiinnittäen erityisesti
682: ja indeksikorotukset sekä eräitä muita sekalai-    huomiota viennin monipuolistamiseen ja ulko-
683: sia menoja. Muihin menoihin esitetään yhteen-      maankaupan tasapainon säilyttämiseen. Tä-
684: sä 5 296 milj. mk, missä on vuoden 1988            män mukaisesti pyritään kansainvälisen mo-
685: varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna       nenkeskisen kauppajärjestelmän vahvistami-
686: lisäystä 2 o/o.                                    seen, kaupan esteiden vastavuoroiseen poista-
687:                                                    miseen sekä kansainvälistä kauppaa rajoitta-
688: 4.1.1. Yleinen hallinto                            vien ja vinouttavien toimien ehkäisemiseen ja
689:                                                    niistä Suomen taloudelle aiheutuvien haittavai-
690:    Tehtäväalue koostuu ylimmän päätöksen-          kutusten torjumiseen. Suomen edut tärkeim-
691: teon menoista, valtiovarainhallinnosta, ulko-      millä markkina-alueillamme tapahtuvien muu-
692: asiainhallinnosta, kansainvälisestä kehitysyh-     tosten yhteydessä pyritään turvaamaan.
693: teistyöstä ja muusta yleisestä hallinnosta, jo-       Kansainvälisen kehitysyhteistyön lähtökoh-
694: hon kuuluvat sisäasiainministeriö, lääninhalli-    tana ovat kansainväliset kehityspoliittiset suo-
695: tukset, rakennushallinto sekä eräät muut lähin-    situkset, yhteistyömaiden tarpeet sekä Suomen
696: nä valtion omaa toimintaa palvelevat hallinto-     taloudelliset voimavarat.
697: yksiköt. Yleisen hallinnon menot lisääntyvät           Kehitysyhteistyöhön varaudutaan käyttä-
698: tulo- ja menoarvioesityksen mukaan 11 %            mään määrärahoja ja sopimusvaltuuksia vuon-
699: vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon      na 1989 YK:n suosittamaa 0,7 o/o prosentin
700: verrattuna.                                        osuutta bruttokansantuotteesta vastaava mää-
701:    Ulkoasiainhallinnon tehtävänä on luoda          rä. Määrärahojen käyttö pyritään ohjaamaan
702: mahdollisimman hyvät edellytykset ja puitteet      YK:n kansainväliseen kehitysstrategiaan sisäl-
703: maan ulkopolitiikan hoidolle. Keskeisenä ta-       tyvät taloudelliset ja sosiaaliset kehitystavoit-
704: voitteena on maan riippumattomuuden ja kos-        teet huomioon ottaen sekä keskittäen toiminta
705: kemattomuuden turvaaminen sekä muiden              Suomen osaamisalueiiie.
706: kansallisten etujen edistäminen. Tähän pyri-          Muu yleinen hallinto. Kuntien veroäyrin hin-
707: tään toteuttamalla Suomen vakiintuneen ulko-       tojen nousun ja velkaantumisen estäminen
708: poliittisen linjan mukaisesti rauhan lujittami-    edellyttää menojen kasvun selvää hidastamista
709: seen tähtäävää puolueettomuuspolitiikkaa, jo-      kunnallistaloudessa. Kuntien valtionosuusjär-
710: ka rakentuu ensi sijassa hyville suhteille ja      jestelmää kehitetään vaiheittain siten, että kus-
711: luottamukselle naapurimaitten kanssa ja joka       tannusperusteisista valtionosuuksista luovu-
712: tähtää rauhanomaiseen yhteistyöhön kaikkien        taan. Tämä vahvistaa osaltaan kunnallista itse-
713: kansojen kanssa.                                   hallintoa ja lisää kustannusvastuuta palvelui-
714:    Ulkopolitiikan keskeisiä tavoitteita ovat ys-   den järjestämisessä. Valtionosuusjärjestelmän
715: tävyys-, yhteistoiminta- ja keskinäiseen avu-      uudistuksen ensimmäisenä vaiheena on koottu
716: nantosopimukseen perustuvien luottamuksellis-      yhteen taloudelliselta merkitykseltään vähäisiä
717: ten ja molemminpuolin hyödyllisten naapuri-        valtionosuuksia ja -avustuksia kuntien yleiseksi
718: suhteiden kehittäminen ja lujittaminen Suomen      valtionosuudeksi. Eduskunnalle annetaan tätä
719: ja Neuvostoliiton välillä, perinteisten pohjois-   tarkoittava hallituksen esitys laiksi kuntien
720: maisten suhteiden ja yhteistyön kehittäminen       yleisestä valtionosuudesta ja yleisistä valtion-
721: eri aloilla, Euroopan turvallisuuden ja yhteis-    avustuksista.
722: työn kehittäminen Helsingin päätösasiakirjan           Kunnallisen itsehallinnon vahvistamiseen ja
723: pohjalta yhdessä Euroopan turvallisuus- ja yh-     kunnallishallinnon muuhun uudistamiseen pyr-
724: teistyökonferenssin muiden osanottajavaltioi-      kivä itsehallintoprojekti jatkaa alkavan vapaa-
725: den kanssa, kansainvälisen liennytyksen ja         kuntakokeilun ohella muiden uudistustointen
726: aseidenriisunnan edistäminen sekä YK:n arvo-       valmistelua ja kehittelyä. Kuntainliittohallin-
727: vallan ja toimintaedellytysten vahvistaminen.      non kokoamista jatketaan tavoitteena alueel-
728:    Suomi toimii jatkossakin Pohjolan pitämi-       lisesti ja hallinnollisesti nykyistä toimivampi
729: seksi kansainvälisen jännityksen ulkopuolella,     kuntainliittojärjestelmä.
730: ydinaseettomuuden vahvistamiseksi sekä tur-            Lääninoikeuksista muodostetaan itsenäiset
731: vallisuuden ja keskinäisen luottamuksen lujit-     alemmat hallintotuomioistuimet erottamalla ne
732: tamiseksi alueella.                                lääninhallituksista ja siirtämällä ne sisäasiain-
733:                                      1988 vp. -         HE n:o 104                             y 17
734: 
735: ministeriön hallinnonalalta oikeusministeriön      tön lisäämiseksi kehitetään kriminaalihuoltoa
736: hallinnonalalle 1.11.1989 lukien.                  maan eri puolilla.
737:    Lääninneuvottelukuntajärjestelmä vakinais-         Poliisitoimessa pyritään rikollisuuden kas-
738: tetaan asettamalla lääninhallitusten yhteyteen     vun rajoittamiseksi lisäämään kiinnijoutumis-
739: luottamuselimet. Lääninhallitusten nykyisten       riskiä, vähentämään rikoksentekomahdolli-
740: neuvottelu-, lauta- ja toimikuntien tehtävät       suuksia sekä edistämään asennekasvatusta.
741: pyritään sisällyttämään luottamuselimen tehtä-     Erityistä huomiota kiinnitetään sellaisen rikol-
742: viin. Lisäksi selvitetään lääninhallinnon ja pii-  lisuuden vastustamiseen, jolle on tunnusomais-
743: rihallinnon hallinnollinen ja alueellinen yhteen-  ta huomattavat yhteiskunnalliset haittavaiku-
744: sovittamistarve ja -mahdollisuudet.                tukset, organisoituminen, suunnitelmallisuus
745:    Lääninhallinnon tietojenkäsittelyn kehittä-     sekä suuren taloudellisen hyödyn tavoittelu.
746: mistä jatketaan aikaisemman suunnitelman              Esitutkintauudistuksen johdosta perustetaan
747: pohjalta siten, että lääninhallituksien asema      vuonna 1989 100 virkaa. Autorekisteröintiasi-
748: valtionhallinnon ja kuntien tietovirtojen välillä  oiden keskittäminen Autorekisterikeskuksen
749: korostuu. Nykymuotoisesta henkikirjoitukses-       hoidettavaksi vapauttaa poliisissa noin 250
750: ta on tarkoitus luopua vuoden 1990 alusta          henkilötyövuotta vastaavat voimavarat vuosina
751: lähtien. Tätä koskeva hallituksen esitys anne-     1989-90. Yksistään autorekisteriasioita polii-
752: taan eduskunnalle vuoden 1989 kevätistunto-        sissa hoitaneet lähes 100 henkilöä voidaan
753: kaudella.                                          siirtää kokonaan uusiin tehtäviin. Lisäksi te-
754:                                                    hostetaan automaattista tietojenkäsittelyä. Po-
755:                                                    liisikoulutusta kehitetään erityisesti keskiasteen
756:                                                    koulunuudistuksen asettamien tavoitteiden mu-
757: 4.1.2. Yleinen järjestys ja turvallisuus           kaisesti.
758:                                                       Ulkomaalaisasioiden käsittelyn tehostami-
759:     Tehtäväalueeseen luetaan oikeushallinto, po- seksi sekä ulkomaalaisten oikeusturvan paran-
760: liisitoimi, oikeudenkäyttö, vankeinhoito, palo- tamiseksi muodostetaan poliisiosaston ulko-
761: ja pelastustoimi sekä väestönsuojelu ja rajojen : maalaistoimistosta sisäasiainministeriön osas-
762: vartiointi. Tehtäväalueen menot lisääntyvät 4 tojaon ulkopuolella oleva ulkomaalaisasiain-
763: 11/o vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvi- keskus. Samalla aloitetaan ulkomaalaisasioi-
764: oon verrattuna.                                  i den hoitoa koskeva selvitystyö.
765:     Oikeushallinnon ja oikeudenkäytön toimi-          Palo- ja pelastustoimessa sekä väestönsuoje-
766: vuutta lisätään atk-perusteisia tietojärjestelmiä lussa valmistellaan palo- ja pelastustoimen am-
767: kehittämällä. Lääninoikeudet muodostetaan it- matillisen koulutuksen uudistamista sekä uu-
768: senäisiksi hallintotuomioistuimiksi ja siirretään sien pelastusalan oppilaitosten perustamista.
769: oikeusministeriön     hallinnonalalle    syksyllä Säteilyvalvontakaluston perushankintoja jatke-
770: 1989. Vuonna 1987 aloitettua täytäntöönpano- • taan.
771: tehtävien siirtoa lääninhallituksilta oikeus-       1
772: 
773: 
774:                                                       Rajojen vartioinnin ja valvonnan toiminta-
775: ministeriölle jatketaan.                           edellytysten parantamiseksi sekä meripelastus-
776:     Lainvalmistelussa on keskeisenä alloikeusuu- valmiuden kohottamiseksi jatketaan henkilös-
777: distus, joka on tarkoitus toteuttaa kokonaisuu- tön koulutuksen ajanmukaistamista sekä mm.
778: dessaan 1990-luvun alussa. Rikoslain koko- viesti-, alus- ja lentokaluston uusimista.
779: naisuudistus sekä konkurssi- ja ulosottolain-
780: säädäntöjen uudistaminen ovat valmisteilla. 4.1.3. Maanpuolustus
781: Yksityisoikeuden alalla kehitetään erityisesti
782: yhtiöoikeutta ja kuluttajansuojaa. Julkisoikeu-       Tehtäväalueeseen kuuluvat puolustushallin-
783: den alalla valmistellaan tasavallan presidentin to, sotilaallinen maanpuolustus ja taloudelli-
784: vaalitavan, Ahvenanmaan itsehallintolain ja nen maanpuolustus. Tehtäväalueen menot li-
785: valtiontaloutta koskevan oikeudellisen säänte- sääntyvät tulo- ja menoarvioesityksen mukaan
786: lyn uudistamista.                                  10 11/o vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja meno-
787:      Vankeinhoidossa on tavoitteena vähentää arvioon verrattuna.
788: vankilukua edelleen. Vankeinhoidon toiminta-          Sotilaallisen maanpuolustuksen suoritusky-
789: edellytyksiä parannetaan toteuttamalla uudis- vyn ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi jatketaan
790:  rakennus- ja perusparannushankkeita. Vapau- erityisesti puolustushallinnon organisaation ja
791:  dessa täytäntöönpantavien seuraamusten käy- tehtävien kehittämistyötä, maavoimien varus-
792: y 18                                  1988 vp. -     HE n:o 104
793: 
794: tuksen parantamista, vanhenevan kaluston ja            Yleissivistävän opetuksen menoihin luetaan
795: yli-ikäisten järjestelmien uusimista, asevelvol-     peruskoulujen ja lukioiden menot.
796: listen koulutusolosuhteiden parantamista sekä
797:                                                        Perusasteen oppilasmäärän arvioidaan ole-
798: voimavarojen käytön tehostamista.
799:                                                      van noin 574 000 lukuvuonna 1988-89 eli
800:    Puolustusmateriaalin hankintoja varten eh-        noin 7 000 enemmän kuin edellisenä lukuvuon-
801: dotetaan vuoden 1989 tulo- ja menoarvioon
802:                                                      na.
803: yhteensä 2 103 milj. mk. Aikaisemmin hyväk-
804: syttyjen tilausvaltuuksien sekä sopimusindek-           Peruskoulun käyttökustannuksiin myönnet-
805: sien ja valuuttakurssien muutosten johdosta          tävään valtionosuuteen esitetään 6 878 milj.
806: aiheutuu maksuja vuonna 1989 yhteensä 1 788          mk eli 774 milj. mk enemmän kuin vuoden
807: milj. mk.                                            1988 varsinaisessa tulo- ja menoarviossa. Li-
808:    Uudet hankintaohjelmat tähtäävät kriisin-         säyksestä 255 milj. mk aiheutuu aikaisempina
809: hallintatehtävien vaatiman valtakunnallisen          vuosina tapahtuneesta palkkausten ja muiden
810: johtamis- ja viestiyhteysjärjestelmän kehittämi-     kustannusten noususta ja 42 milj. mk oppilas-
811: seen, merialueiden koskemattomuuden turvaa-          määrän kasvusta. Peruskoulujen ja lukioiden
812: misen edellyttämän miinoitusvalmiuden säilyt-        rakentamislupien myöntämisvaltuus esitetään
813: tämiseen sekä puolustuskykymme uskottavuu-           korotettavaksi 210 milj. markkaan vuoden
814: teen keskeisesti vaikuttavien maavoimien jää-        1988 tulo- ja menoarvion mukaisesta 140 milj.
815: käriprikaatien kaluston uudistamiseen. Paino-        markasta. Rahoituksen järjestämiseksi edus-
816: piste on maavoimien kehittämisessä. Tilausval-       kunnalle annetaan esitys laiksi peruskoulun,
817: tuuksin parannetaan jääkäriprikaatien liikku-        lukion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja
818: vuutta, johtamisedellytyksiä, suojaa ja taistelu-    -avustuksista annetun lain muuttamiseksi siten,
819: kestävyyttä.                                         että peruskoulun, lukion ja yleisten kirjastojen
820:    Varustuksen käyttö- ja kunnossapitomäärä-         käyttökustannusten valtionosuusasteikkoa 4-
821: rahaa ehdotetaan lisättäväksi 1 017 milj. mar-       10 kantokykyluokkiin kuuluvien kuntien osalta
822: kasta 1 079 milj. markkaan.                          alennetaan vuosiksi 1989-93 yhdellä prosent-
823:    Koulutettavien varusmiesten määrä on vuon-        tiyksiköllä.
824: na 1989 noin 31 000 eli tuhat vähemmän kuin
825:                                                        Lukioiden oppilasmäärän arvioidaan luku-
826: edellisenä vuonna. Vapaaehtoisia pyritään ot-
827:                                                      vuonna 1988-89 olevan noin 98 400, mikä on
828: tamaan palvelukseen erityisesti vaikeilta työttö-
829:                                                      vajaa 4 000 vähemmän kuin edellisenä luku-
830: myysalueilta. Varusmiesten päivärahaa korote-
831:                                                      vuonna. Lukion käyttökustannuksiin myönnet-
832: taan ja yli 240 vuorokautta palveleville lisätään    tävään valtionosuuteen esitetään 1 142 milj.
833: yksi ilmaismatka. Kertausharjoituksiin osallis-      mk eli 44 milj. mk enemmän kuin vuoden 1988
834: tuvien määrää lisätään 1 500 miehellä.               varsinaisessa tulo- ja menoarviossa.
835:    Puolustusvoimien henkilöstön määrää lisä-
836: tään lähinnä uuden kaluston käyttöönoton                Ammatillisen koulutuksen laajentaminen
837: johdosta. Samanaikaisesti pyritään organisaa-        vuonna 1989 perustuu valtioneuvoston hyväk-
838: tiotarkistuksin sekä muin hallinnon rationali-       symään keskiasteen koulutuksen kehittämisoh-
839: sointi- ja kehittämishankkein kohdentamaan           jelmaan vuosille 1989-91. Ammattikasvatus-
840: käytössä olevat henkilöstövoimavarat mahdol-         hallituksen alaisten ammatillisten oppilaitosten
841: lisimman tehokkaasti.                                oppilasmäärän arvioidaan olevan vuonna 1989
842:                                                      vakinaisessa ja väliaikaisessa koulutuksessa yh-
843: 4.1.4. Opetus, tiede ja kulttuuri                    teensä noin 162 200 opiskelijaa. Oppilas-
844:                                                      määrän lisäys vuodesta 1988 on noin 7 300
845:    Tehtäväalueeseen luetaan koulutus eri muo-        opiskelijaa, mikä aiheutuu erityisesti ylioppi-
846: doissaan, opintotuki, yleinen tutkimus sekä          laspohjaisen koulutuksen lisäämisestä ja aikui-
847: taidetta, kirjastolaitosta, arkistoja ja museoita,   sille tarjottavan ammatillisen peruskoulutuksen
848: urheilu- ja nuorisotoimintaa sekä kirkollishal-      laajenemisesta. Oppilaitosryhmittäin oppilas-
849: lintoa koskevat tehtävät. Tehtäväalueen menot        määrä kasvaa eniten terveydenhuolto- ja sosi-
850: lisääntyvät tulo- ja menoarvioesityksen mu-          aalialan oppilaitoksissa. Väliaikaisen koulutuk-
851: kaan vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja meno-         sen määrällisenä tavoitteena on 10 500 oppilas-
852: arvioon verrattuna 13 o/o.                           ta.
853:                                             1988 vp. -         HE n:o 104                                    y 19
854: 
855:  Taulukko 6. Keskeisten tutkimus- ja kehitystyön määrärahojen kehitys vuosina 1987-1989
856:                                                                     1987            1988             1989
857:                                                                      TP             TMA            TMAE
858:                                                                    milj.mk         milj.mk         milj.mk
859: Korkeakoululaitos ...................................... .         2 585.1         2 826.0           3 269.3
860: Suomen Akatemia ...................................... .             295.9           326.9             372.8
861: Teknologian kehittämiskeskus .......................... .            436.1           514.7             602.1
862: Valtion teknillinen tutkimuskeskus ...................... .          579.1           615.4             673.9
863: Muut tutkimuslaitokset ................................. .           901.3           980.2           1 051.0
864: Muut tutkimus- ja kehitystyön määrärahat, josta mm ... .             269.0           294.5             315.6
865: - teknillisen ja kaupallisen tutkimuksen tukeminen ... .              33.3            40.0              52.6
866: -    energiatutkimus ja energiataloudellinen koetoimin-
867:   ta .................................................... ·.         101.9           105.3             107.8
868:                                                   Yhteensä         5 066.5         5 557.7           6 284.7
869: 
870: 
871: 
872: 
873:     Keskiasteen koulutuksen kehittämisestä an-                 syyskoulutusta vastaavin eduin muussa amma-
874: netun lain (474178) mukaisesti keskiasteen am-                 tillisessa koulutuksessa 1 500 oppilaspaikkaa.
875: matillisen koulutuksen uudistus toteutetaan                    Korkeakoulujen järjestämän työllisyyskoulu-
876: vuoden 1989 loppuun mennessä. Uudistuksen                      tuksen rahoitus siirretään työvoimaministeriön
877: siirtymävaihe ulottuu myös myöhemmille vuo-                    hallinnonalan pääluokkaan. Työvoimahallinto
878: sille.                                                         ostaa koulutuksen korkeakouluilta, jotka jär-
879:     Ammatillisten oppilaitosten opintososiaali-                jestävät sen palvelutoimintana.
880: sista eduista annetun lain (498/83) mukaiset                       Ammatillisen aikuiskoulutuksen rahoitusjär-
881: etuudet esitetään myönnettäväksi myös aikuis-                  jestelmän ja toiminnan kehittämislinjat sisälty-
882: ten ammatilliseen peruskoulutukseen osallistu-                 vät valtioneuvoston 5. 3.1987 tekemään peri-
883: ville vuodesta 1989 alkaen.                                    aatepäätökseen ammatillisen aikuiskoulutuk-
884:     Ammattiopetuksen menoihin esitetään vuon-                  sen rahoittamisen suunnitteluperiaatteista ja
885: na 1989 kaikkiaan 4 678 milj. mk eli lisäystä 15               valtioneuvoston 24.3.1988 tekemään peri-
886: ltfo vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvi-               aatepäätökseen ammatillisen aikuiskoulutuk-
887: oon verrattuna. Ammatillisten oppilaitosten ta-                sen kehittämisestä. Tarkoituksena on, että am-
888: lonrakennusinvestointeihin sekä niiden valtion-                matillisen aikuiskoulutuksen rahoituksessa
889: osuoksiin ja -avustuksiin ehdotetaan yhteensä                  noudatetaan samoja perusteita siitä riippumat-
890: 256 milj. mk. Lisäksi esitetään kunnallisten ja                ta, missä laitoksessa koulutus järjestetään.
891: yksityisten oppilaitosten rakentamiseen jälkira-               Työllisyyskoulutuksen rahoitusjärjestelyt to-
892: hoituksena rahoitettavien hankkeiden johdosta                  teutetaan ostoperiaatteen mukaisesti vuodesta
893: hyväksyttäväksi perustamissuunnitelmia siten,                  1990 alkaen myös ammatillisissa kurssikeskuk-
894: että rakennushankkeiden kustannusarviot ovat                   sissa ja oppilaitoksissa.
895: enintään 300 milj. mk.                                            Ammatillisiin oppilaitoksiin esitetään perus-
896:     Aikuiskoulutuksen kehittämiseen kiinnitet-                 tettavaksi kolmekymmentä uutta aikuiskoulu-
897: tiin erityistä huomiota 23.8.1988 tehdyssä va-                 tusosastoa. Muutoinkin ammatillisten oppilai-
898: kauttamisratkaisussa. Ratkaisuun liittyen pää-                 tosten omaehtoista aikuiskoulutusta lisätään
899: tettiin mm. erorahajärjestelmän kehittämisestä                 tuntuvasti. Samalla luodaan edellytyksiä niissä
900: aikuiskoulutusta tukevaan suuntaan, aikuis-                    toteutettavan henkilöstökoulutuksen laajenta-
901: koulutuksen kokeilu- ja kehittämistoiminnan                    miselle. Ammatillisen aikuiskoulutuksen tutki-
902: tuntuvasta lisäämisestä sekä aikuisopiskelun                   mus- ja kehittämistoimintaa laajennetaan.
903: opintotukikokeilun laajentamisesta ja aikuiso-                     Opintotukeen esitetään yhteensä 1 385 milj.
904: pintotuen lisäämisestä. Aikuiskoulutuksen me-                  mk. Lisäys on 223 milj. mk eli 19 ltfo. Luki-
905: noihin esitetään 1 616 milj. mk, jolloin lisäys                alaisten opintorahan perusosan enimmäismää-
906: on 8 ltfo. Aikuiskoulutuksen menoja maksetaan                  rää esitetään korotettavaksi nykyisestä 265
907: myös korkeakoulu- ja ammattiopetuksen mää-                     markasta 285 markkaan kuukaudessa, amma-
908: rärahoilla. Työllisyyskoulutuksen tavoitteena                  tillisten oppilaitosten ja kansanopistojen opis-
909: vuonna 1989 on 17 000 kalenterivuoden ajan                     kelijoiden opintorahan perusosa 310 markasta
910:  käytössä olevaa oppilaspaikkaa ja lisäksi työlli-             390 markkaan kuukaudessa ja korkeakou-
911: y 20                               1988 vp. -     HE n:o 104
912: 
913: luopiskelijoiden perusosa 420 markasta 500        annetaan esitys laiksi museoiden valtionosuuk-
914: markkaan kuukaudessa.                             sista ja -avustuksista.
915:    Aikuisopintotukikokeilua jatketaan vuonna         Yleiseen tutkimukseen esitetään 386 milj. mk
916: 1989. Tarkoitukseen esitetään 65 milj. mk.        eli lisäystä 14 o/o.
917: Vuonna 1988 aikuisopintotuen saajia on noin          Taiteen sekä urheilu- ja nuorisotoiminnan
918: 6 000 henkilöä. Aikuisopintotuen pysyvän jär-     tukeminen perustuu pääosin veikkauksen ja
919: jestämisen suunnittelua jatketaan.                raha-arpajaisten tuottoon. Voittovaroja arvioi-
920:    Korkeakoulujen voimavarojen kehittäminen       daan kertyvän voittovaroista aikaisemmin
921: perustuu lakiin korkeakoululaitoksen kehittä-     myönnettyjen lainojen takaisinmaksut ja korot
922: misestä (1052/86). Sen mukaan vuosina 1987-       huomioon ottaen 1 046 milj. mk. Voittovarois-
923: 96 korkeakoululaitokselle osoitettujen määrä-     ta esitetään 393 milj. mk käytettäväksi urhei-
924: rahojen yhteismäärä korotetaan vuosittain vä-     lun ja liikuntakasvatustyön tukemiseen sekä
925: hintään kustannustason nousua vastaavasti.        653 milj. mk tieteen, taiteen ja nuorisotyön
926:                                                   tukemiseen. Kuntien valtionosuuden peruste
927:    Valtioneuvoston 25.9.1986 tekemän korkea-
928:                                                   esitetään nostettavaksi kulttuuritoiminnan tu-
929: koulujen voimavarojen kehittämistä koskevan
930:                                                   essa 7 markasta 8 markkaan asukasta kohti,
931: periaatepäätöksen mukaan vuosina 1988-91
932:                                                   nuorisotyön tuessa 6,5 markasta 7,5 markkaan
933: korkeakoulujen työsuhdepalkkoja, opetus- ja
934:                                                   asukasta kohti ja urheiluseurojen tuessa 18
935: tutkimusmenoja, muita kulutusmenoja, apura-
936:                                                   markasta 21 markkaan asukasta kohti.
937: hoja ja tutkimusvälinemäärärahoja lisätään si-
938:                                                      Yksivuotisten taiteilija-apurahojen määrää
939: ten, että niiden yhteismäärä kasvaa vuosittain
940:                                                   esitetään lisättäväksi kuudella ja viisivuotisten
941: reaalisesti vähintään 15 %. Korkeakoulujen
942:                                                   määrää kahdella.
943: uudet voimavarat osoitetaan pääosin tutki-
944:                                                      Tarkoituksena on valmistella toimenpideoh-
945: muksen ja tutkijakoulutuksen edellytysten pa-
946:                                                   jelma kotimaisen elokuva-, televisio- ja vide-
947: rantamiseen. Lisäksi korkeakoulujen toimintaa
948:                                                   otuotannon sekä opetusohjelmien valmistuksen
949: tehostetaan ja tuloksellisuutta parannetaan.      edistämiseksi. Samalla selvitetään alalla toimi-
950:    Korkeakouluopetuksen menoihin esitetään        vien valtion laitosten sekä valtionapua saavien
951: 3 358 milj. mk. Lisäys on 454 milj. mk, mistä     yksikköjen tarkoituksenmukainen organisointi
952: 150 milj. mk aiheutuu valtioneuvoston korkea-     ja työnjako.
953: koululaitoksen voimavarojen kehittämisestä te-       Kirkollishallinnon kohdalla esitetään tuomi-
954: kemän periaatepäätöksen mukaisesta menojen        okapitulilaitostoimikunnan ehdotusten mukai-
955: lisääntymisestä sekä 64 milj. mk maksullisen      sesti tuomiokapitulilaitoksen kulutusmenoja
956: palvelutoiminnan lisääntymisestä. Esityksessä     siirrettäväksi kirkon maksettavaksi.
957: on otettu erityiskohteina huomioon avoimen
958: korkeakouluopetuksen ja korkeakoulujen täy-       4.1.5. Sosiaaliturva
959: dennyskoulutuksen laajentaminen, aluepoliitti-
960: sten tavoitteiden mukaisesti yrityspalvelutoi-      Sosiaaliturvan tehtäväalueeseen kuuluvat
961: minta, kansainvälistymisen tarpeet ja opetta-     hallinto, toimeentuloturva ja sosiaalipalvelut.
962: jankoulutuksen lisääminen.                        Tehtäväalueen menot lisääntyvät tulo- ja me-
963:    Korkeakouluihin perustetaan 44 uutta vir-      noarvioesityksen mukaan 14 % vuoden 1988
964: kaa. Esitettävillä määrärahoiila voidaan palka-   varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna.
965: ta lisää noin 250 työsopimussuhteista henkilöä      Osa työasioiden hallintoa siirretään sosiaali-
966: lähinnä opetusta ja tutkimusta avustaviin teh-    ja terveysministeriöstä perustettavaan työmi-
967: täviin. Henkilörakenteen kehittämiseksi esite-    nisteriöön.
968: tään virkajärjestelyjä 40 viran osalta. Tunti-      Perusturvan muodostaa yhteiskunnan toi-
969: opetuksen vakinaistamisen johdosta perus-         mesta järjestetty sosiaaliturva. Siihen sisältyy
970: tetaan 91 virkaa. Korkeakoulujen rakentami-       yhtä hyvin ansiomenetysten korvaaminen, sosi-
971: seen ja peruskorjauksiin esitetään yhteensä 150   aali- ja terveyspalvelujen tarjoaminen kuin vä-
972: milj. mk.                                         himmäisetuuksista huolehtiminen. Sosiaalime-
973:    Kirjastojen, arkistojen ja museoiden menoi-    nojen lisäys on ollut huomattavaa. Kehittämis-
974: hin esitetään 694 milj. mk, mistä yleisten        vauhtia kuvaa osaltaan se, että sosiaalimenojen
975: kirjastojen käyttökustannusten valtionosuuk-      osuus bruttokansantuotteesta on kasvanut 21
976: siin 523 milj. mk ja perustamiskustannusten       prosentista runsaaseen 26 prosenttiin vuosina
977: valtionosuuksiin 35 milj. mk. Eduskunnalle        1980-87.
978:                                     1988 vp. -     HE n:o 104                                 y 21
979: 
980:    Suuria muutoksia on tehty kansaneläke-          toimeentulon turvaavaksi etuudeksi. Opintora-
981: järjestelmään, sairausturvaan, työttömyystur-      han perusosien enimmäismääriä ehdotetaan
982: vaan, toimeentulotukeen ja lasten kotihoidon-      korotettavaksi keskiasteella 310 markasta 390
983: tukeen. Muiden etuuksien tasoja on lisäksi         markkaan kuukaudessa ja korkea-asteella 420
984: nostettu. Osa etuuksista on sidottu kuluttaja-     markasta 500 markkaan kuukaudessa. Myös
985: hintaindeksiin, mikä antaa niille inflaatiosuo-    lukialaisten opintorahan perusasaa ehdotetaan
986: jan. Osa on sidottu työeläke- tai ansiotasoin-     tarkistettavaksi. Vuositasolla kustannukset li-
987: deksiin, mikä tuo etuuksiin reaalisen paran-       sääntyvät noin 135 milj. mk.
988: nuksen. Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja       Toimeentulotukiuudistus toteutetaan siirty-
989: on lisäksi kehitetty voimakkaasti. Virkalisäys     mällä laajan perusosan käyttöön. Perusasan
990: on ollut noin 36 000 vuodesta 1980 vuoteen         määrä on yksinäisellä henkilöllä nykyisen 55
991: 1988. Henkilöstölisäys on painottunut sosiaali-    prosentin sijasta 80 OJo kansaneläkkeen täydes-
992: palveluihin.                                       tä määrästä. Samalla perusosan lisäksi erikseen
993:     Kuluvan vuoden menoarviossa on kehittä-        huomioonotettavia menoja vähennetään. Kun-
994: mistä jatkettu. Perheturvan etuuksia on koro-      tien tulee siirtyä laajan perusosan käyttöön
995: tettu. Kansaneläkelain mukainen apu- ja hoito-     vuoden 1993 loppuun mennessä.
996: lisäjärjestelmä on muutettu hoitotukijärjestel-       Verotettavan tulon alaraja nousee, mikä li-
997: mäksi. Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja     sää osaltaan pienituloisten käytettävissä olevia
998: kehitetään valtakunnallisen suunnitelman mu-       tuloja.
999: kaisesti perustamalla vuonna 1988 yhteensä
1000: mm. 5 121 uutta valtionapuvirkaa ja aloitta-          Sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalveluja
1001: malla uusia perustamis- ja käyttökustannus-        kehitetään edelleen nopeasti. Virkalisäys on
1002: hankkeita 1 477 milj. markan määrällä.             yhteensä 5 230 ja uusia perustamis- ja käyttö-
1003:     Vuonna 1989 perusturvan osa-alueen toi-        kustannushankkeita aloitetaan 1 580 milj. mar-
1004: meentuloturvan osalta pyritään erityisesti ke-     kan määrällä.
1005: hittämään perheturvaa sekä parantamaan toi-           Työttömyysturvalain mukaisen perusturvan,
1006: meentuloturvajärjestelmän yhteensopivuutta ja      jonka valtio rahoittaa kokonaisuudessaan, me-
1007:  kattavuutta.                                      not ovat 1 588 milj. mk. Ansioturvamenojen
1008:     Pienten lasten vanhempien osittaista hoito-    valtionosuus on 48 OJo eli 1 181 milj. mk.
1009: vapaata ryhdytään tukemaan neljäsosan suu-         Työnantajien osuus ansioturvan menoista on
1010:  ruisella kotihoidontuella. Kotihoidontuen mak-    47 OJo ja vakuutettujen 5 OJo. Työttömyysvakuu-
1011: sukautta pidennetään yksilapsisten perheiden       tusmaksun arvioidaan laskevan 1, 1 prosenttiin
1012:  kohdalla 1 vuodella 3 kuukaudella 3 vuoteen.      palkoista vuoden 1988 1,2 prosentin tasolta.
1013:  Lapsilisiä korotetaan 17 prosentilla 1.10.1989       Työnantajan sairausvakuutus- ja kansanelä-
1014:  lukien lukuunottamatta kolmea vuotta nuo-         kemaksut säilyvät ennallaan kunnan ja kun-
1015:  remmasta lapsesta maksettavaa korotusta. Äi-      tainliiton sairausvakuutusmaksun 0,25 prosent-
1016:  tiysavustusta korotetaan 610 markasta 640         tiyksikön alennusta lukuunottamatta. Edus-
1017:  markkaan 1.3.1989 lukien.                         kunnalle annettavan hallituksen esityksen mu-
1018:     Sairausvakuutuksen      vähimmäispäiväraha     kaan vuonna 1989 yksityisen sektorin työnan-
1019:  48,40 mk/päivä nousee indeksikorotuksen joh-      tajan sairausvakuutusmaksu on 1,20 OJo, val-
1020:  dosta 1.1.1989 lukien arviolta lähes 8 Olo eli    tion ja sen laitosten sekä kunnallisten liikelai-
1021:  noin 95 mk/kk. Lapsikorotus nousee vastaa-        tosten 2,45 OJo, kunnan ja kuntainliiton 3,70 OJo
1022:  vasti. Työttömyysturvan peruspäivärahaa 86        ja muiden julkisen sektorin työnantajien 3,95
1023:  mk/päivä ja siihen liittyviä lapsikorotuksia      OJo palkoista. Vakuutetun sairausvakuutusmak-
1024:  tullaan voimassa olevaan lakiin perustuen ko-     su on edelleen 1, 70 penniä äyriltä. Edelleen
1025:  rottamaan 1. 7.1989 lukien arviolta noin 9 OJo.   esityksen mukaan yksityisen työnantajan kan-
1026:  Peruspäiväraha nousisi siten noin 165 mk/kk.      saneläkemaksu on 3,90, 4,95 tai 5,55 OJo pal-
1027:  Kansaneläkkeitä korotetaan vuoden 1989 tam-       koista riippuen poistojen määrästä ja suhteesta
1028:  mikuussa elinkustannusten nousua vastaavasti      maksettaviin palkkoihin. Julkisen sektorin
1029:  arviolta lähes 7 OJo.                             työnantajien kansaneläkemaksu on 4,45 OJo
1030:     Opintotuen kehittämisen tavoitteena on edel-   palkoista. Vakuutetun kansaneläkemaksu on
1031:  leen asteittain parantaa oman talouden muo-       esityksen mukaan 1,55 penniä äyriltä eli 0,25
1032:  dostaneiden korkeakoulujen ja ammatillisten       penniä äyriltä alempi kuin vuonna 1988. Edus-
1033:  oppilaitosten opiskelijoiden opintotukea perus-   kunnalle annetaan lisäksi hallituksen esitys
1034: y 22                                1988 vp. -     HE n:o 104
1035: 
1036: työnantajan lapsilisämaksun perimättä jättämi-     sesta siten, että maatalousyrittäjien ryhmähen-
1037: sestä.                                             kivakuutus toteutetaan 1.1.1989 lukien.
1038:    Sairausvakuutuslaissa tarkoitettujen takso-        Valtion osuus maatalousyrittäjien eläkkeiden
1039: jen perusteita tarkistetaan 1. 7.1989 lukien.      aiheuttamista kustannuksista vuonna 1989 on
1040: Vuositasolla kustannusten lisäys on 130 milj.      noin 1 610 milj. mk eli noin 187 milj. mk
1041: mk. Järjestelmällisen hammashuollon piiriä         enemmän kuin vuonna 1988. Valtion osuus
1042: esitetään 1. 7.1989 lukien laajennettavaksi vuo-   yrittäjien eläkelaista johtuvista menoista on
1043: sina 1958-59 syntyneillä. Valtion osuus sai-       noin 231 milj. mk eli 52 milj. mk pienempi
1044: rausvakuutuslaista johtuvista menoista lisään-     kuin vuonna 1988.
1045: tyy vuoden 1988 tasosta 406 milj. markalla eli        Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys
1046: 1 786 milj. markkaan.                              laiksi ulkomaille maksettavasta rintamalisästä.
1047:    Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista      Lain mukaan ulkomailla asuvalle rintamasoti-
1048: menoista lisääntyy vuoden 1988 tasosta 338         lastunnuksen, rintamapalvelustunnuksen tai
1049: milj. markalla eli 2 158 milj. markkaan. Edus-     rintamatunnuksen omaavalle voidaan 1.4.1989
1050: kunnalle annettavan hallituksen esityksen mu-      lukien maksaa rintamalisää.
1051: kaan kunkin kunnan osuus lisäosamenoista on
1052: 0, 77 penniä viimeksi toimitetun säännönmu-           Sotilasvammakorvauksien menot on tässä
1053: kaisen kunnallisverotuksen veroäyriltä. Vastaa-    tulo- ja menoarvioesityksessä arvioitu yhteensä
1054:                                                    noin 1 590 milj. markaksi.
1055: va osuus on tänä vuonna 0,81 penniä.
1056:    Vuoden 1989 alusta invalidirahajärjestelmä         Rintamaveteraanien kuntoutusta kehitetään
1057: muutetaan vammaisten toimeentulojärjestel-         eduskunnalle annetun hallituksen lakiesityksen
1058: mäksi. Eduskunnalle annetaan hallituksen esi-      pohjalta.
1059: tys kansaneläkelain muuttamisesta 1.10.1989           Sosiaalipalvelujen kehittämisessä on paino-
1060: lukien siten, että sotilasvammalain mukainen       piste avohuollon palvelujen ja sosiaalitoimisto-
1061: peruselinkorko etuoikeutetaan kokonaan kan-        jen toimintamahdollisuuksien lisäämisessä ja
1062: saneläkkeen lisäosaa määrättäessä.                 tehostamisessa. Alle 3-vuotiaiden lasten van-
1063:    Hallitus jatkaa aloittamaansa pienten työ-      hemmilla on oikeus 1.1.1990 lähtien saada
1064: eläkkeiden ja kansaneläkkeiden yhteensovitus-      lapsensa hoitamiseksi joko kunnallinen päivä-
1065: säännöksiä koskevaa selvitystyötä. Selvitystyö     hoitopaikka tai lasten kotihoidontuki. Lakisää-
1066: koskee yhteensovitussäännösten toimivuutta ja      teisen velvoitteen toteuttamiseksi lasten päivä-
1067: oikeudenmukaisuutta, eläkkeiden tarkistusme-       hoitoa kehitetään sosiaali- ja terveydenhuollon
1068: nettelyn epäkohtia ja eläkkeensaajien asumis-      valtakunnallisen suunnitelman mukaisesti.
1069: tukijärjestelmän kehittämistä.                     Hallitus seuraa alle 3-vuotiaiden lasten päivä-
1070:    Keskimääräinen työeläkemaksurasitus on          hoitotilanteen kehittymistä ja ryhtyy tarvitta-
1071: 14,9 OJo vuonna 1989, kun se vuonna 1988 on        viin toimenpiteisiin päivähoidon lakisääteisten
1072: 13,8 %. Kuntien keskimääräisen eläkemaksun         velvoitteiden toteuttamiseksi. Pääkaupunkiseu-
1073: Kunnalliselle eläkelaitokselle arvioidaan nouse-   dun erityistarpeet otetaan huomioon voimava-
1074: van 14 prosenttiin, kun se vuonna 1988 on          rojen alueellistamisessa. Lisäksi pääkaupunki-
1075: noin 12,5 %. Maksun kohoaminen johtuu              seudun kunnilla on eräiden sosiaali- ja tervey-
1076: vaiheittaisesta siirtymisestä osittaiseen rahas-   denhuollon hankkeiden rahoituksesta annetun
1077: tointijärjestelmään. Maksun kohoaminen lisää       lain mukaisesti mahdollisuus nopeuttaa valta-
1078: myös valtionapujen määrää.                         kunnallisiin suunnitelmiin sisältyvien ja mui-
1079:    Eduskunnalle on annettu esitys maatalous-       den alle 3-vuotiaille tarkoitettujen päiväkotien
1080: yrittäjien eläkelain muuttamisesta 1.1.1989 lu-    rakentamista siten, että valtion rahoitus suori-
1081: kien siten, että sukupolvenvaihdoseläkejärjes-     tetaan jälkikäteen. Lasten päivähoidon maksu-
1082: telmää jatketaan vuoden 1990 loppuun saakka.       perusteita muutetaan siten, että maksutulot
1083: Lisäksi on asetettu toimikunta selvittämään,       lisääntyvät tämän johdosta 5 %. Lisäksi kehi-
1084: miten sukupolvenvaihdoseläkejärjestelmää tä-       tetään vanhustenhuollon avo- ja laitospalvelu-
1085: män ajankohdan jälkeen jatketaan. Myös maa-        jen välistä yhteistoimintaa sekä yhteistyötä ter-
1086: talousyrittäjien eläkelain mukaisten työtulojen    veyskeskusten ja sairaanhoitolaitosten kanssa.
1087: määräytymissäännöksiä selvittämään on asetet-         Sosiaalipalveluja kehitetään nopeasti. Virka-
1088: tu työryhmä.                                       lisäys on 3 530 ja uusia perustamis- ja käyttö-
1089:    Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys        kustannushankkeita aloitetaan 687 milj. mar-
1090: laiksi maatalousyrittäjien eläkelain muuttami-     kan määrällä, josta pääkaupunkiseutua koske-
1091:                                     1988 vp. -      HE n:o 104                                    y 23
1092: 
1093: van erityislain piiriin kuuluvien päiväkotihank-    hostamalla kotisairaanhoitoa ja kuntoutusta,
1094: keiden osuus on 67 milj. mk.                        joka ulotetaan myös psykiatrisesti pitkäaikais-
1095:    Pakolaisten huolto muodostaa erään sosiaa-       sairaisiin. Terveyskeskusten ja sosiaalivirano-
1096: lihuollon painopistealueen. Maahan vastaan-         maisten yhteistyötä tehostetaan.
1097: otettavasta pakolaisten määrästä päätetään             Erikoissairaanhoidossa kiinnitetään keskeis-
1098: vuosittain. Kunnat huolehtivat ensisijaisesti pa-   tä huomiota tärkeimpien kansantautien vastus-
1099: kolaisten vastaanoton järjestämisestä. Kor-         tamistyöhön ja kuntoutukseen sekä niiden hoi-
1100: vaukset kunnille suoritetaan porrastetusti kol-     tamisessa tarpeellisten erikoissairaanhoidon
1101: men vuoden ajalta valtion varoista.                 palvelujen saantiin. Leikkaustoimintaa tehoste-
1102:    Maatalousyrittäjien vuosilomaa pidennetään       taan pyrkimyksenä lyhentää leikkausjonoja ja
1103: yhdellä päivällä lomakauden 1989/90 alusta          lisätä sepelvaltimo-ohitusleikkausten määrää.
1104: lukien 19 päivään. Eduskunnalle annetaan hal-       Samoin tehostetaan psykiatrista tarveyden-
1105: lituksen esitys laiksi maatalousyrittäjän lomi-     huoltoa. Erityistä huomiota tällöin kiinnite-
1106: tuspalveluista annetun lain muuttamisesta si-       tään sairaalahoidon jälkeiseen kuntoutukseen.
1107: ten, että naispuolisella maatalousyrittäjällä on    Yleisenä tavoitteena on toiminnallisen porras-
1108: oikeus saada sijaisapua synnytyksen johdosta        tuksen ja yhteistoiminnan kehittäminen sai-
1109: 200 päivän ajan, joka alkaa 35 päivää ennen         raanhoitolaitosten kesken sekä terveyskeskus-
1110: laskettua synnytysaikaa. Laissa olevaa lomitus-     ten ja sosiaalihuollon kanssa.
1111: palveluihin     oikeutetun    maatalousyrittäjän
1112: määritelmää ehdotetaan samalla tarkistetta-         4.1. 7. Asuminen ja ympäristö
1113: vaksi.
1114:                                                        Tehtäväalueeseen luetaan ympäristön- ja
1115: 4.1. 6. Terveydenhuolto                             luonnonsuojelu, alueiden käytön suunnittelu ja
1116:                                                     käytön valvonta, asumisen edistäminen, maan-
1117:    Terveydenhuollon tehtäväalue käsittää ym-
1118:                                                     mittaus ja vesitalous. Tehtäväalueen menot
1119: päristöterveydenhuollon, kansanterveystyön,
1120:                                                     lisääntyvät tulo- ja menoarvioesityksen mu-
1121: erikoissairaanhoidon sekä tutkimuslaitokset.
1122:                                                     kaan 11 OJo vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja
1123: Terveydenhuollon menot kasvavat tulo- ja me-
1124:                                                     menoarvioon verrattuna.
1125: noarvioesityksen mukaan 15 OJo vuoden 1988
1126: varsinaiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna.          Asumisen edistäminen. Tulo- ja menoarvioe-
1127: Terveydenhuoltoa toteutetaan sosiaali- ja ter-      sityksessä on varauduttu 18 000 arava-asunnon
1128: veydenhuollon yleisten tavoitteiden mukaisesti.     rakentamisen aloittamiseen vuonna 1989. Maa-
1129:    Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalli-     tilahallituksen lainoituksella aloitettaisiin lisäk-
1130: sen suunnitelman piiriin kuuluvan terveyden-        si 800 asuntoa. Lyhytaikaiset perusparannus-
1131: huollon henkilöstön lisäys on vuonna 1989           lainat korvataan korjaustoimintaan myönnet-
1132: yhteensä 1 698 virkaa ja tehtävää, joista ympä-     tävillä avustuksilla, minkä vuoksi valtion lai-
1133: ristöterveydenhuoltoon 20 virkaa ja tehtävää,       noilla perusparannettavien asuntojen määrä
1134: kansanterveystyöhön 924 ja sairaanhoitolaitok-      vähenee 7 500 asuntoon vuonna 1989. Lisäksi
1135: siin 754 virkaa ja tehtävää. Uusia perustamis-      maatilahallituksen lainoilla peruskorjattaisiin
1136: ja käyttökustannushankkeita aloitetaan 893          900 asuntoa. Kunnat voivat edelleen muuttaa
1137: milj. markan määrällä. Hoitopäivä-ja polikli-       mainittua uustuotannon ja perusparantamisen
1138: nikkamaksuja korotetaan viidellä markalla.          keskinäistä suhdetta.
1139:    Ympäristöterveydenhuollon ensisijaisia ke-          Vuokra-asuntojen osuutta aravalainoitukses-
1140: hittämiskohteita ovat kemikaali-ja myrkkyval-       sa lisätään vakauttamisratkaisun johdosta ta-
1141: vonta sekä elintarvikkeiden ja talousveden ter-     voitteena vähintään 13 000 vuokra-asunnon ra-
1142: veydellisen laadun valvonta.                        kentaminen vuonna 1989. Valtion asuntolai-
1143:    Kansanterveystyössä keskeisiä painopistealu-     noitus suunnataan erityisesti alueille, joilla
1144: eita ovat edelleen avosairaanhoidon palvelujen      vuokra-asuntotilanne on vaikein.
1145: tehostaminen ja hoitosuhteen jatkuvuuden ke-           Omistusasuntolainoihin oikeutetuille ava-
1146: hittäminen. Toiminnan kehittämisessä kiinnite-      taan uusi vapaavalintainen mahdollisuus ottaa
1147: tään erityistä huomiota vanhuksiin kohdistu-        aravalainan sijasta vaihtoehtoinen korkotuki-
1148: van terveydenhoidon ja kaikkiin ryhmiin koh-        laina.
1149: distuvan mielenterveystyön tehostamiseen.              Toimenpiteitä asunnottomuuden poistami-
1150: Vanhusten omatoimista asumista edistetään te-       seksi tehostetaan ohjaamalla uusia ja vapautu-
1151: y 24                                1988 vp. -     HE n:o 104
1152: 
1153: via arava-asuntoja selvästi aiempaa enemmän        4.1.8. Työvoima
1154: asunnottomien käyttöön.
1155:    Asumistukimäärärahaa lisätään tuntuvasti.          Tehokkaan työvoimapolitiikan harjoittami-
1156: Lapsiperheiden asuntosäästöpalkkiota korote-       sen jatkaminen on yksi keskeinen painopiste-
1157: taan ja korjausavustuksia lisätään.                alue vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesitykses-
1158:    Aravavuokrien nousun hillitsemiseksi arava-     sä. Kokonaisuutena työvoiman tehtäväaluee-
1159: lainojen ehtoja uudistetaan vuoden 1988 tulo-      seen kuuluvat työvoimahallinto, työvoiman
1160: ja menoarvioesityksessä päätetyllä tavalla,        ohjaus ja eräät erittelemättömät työllisyysme-
1161: minkä mahdollistamiseksi hallitus antaa edus-      not. Tehtäväalueen menot lisääntyvät 21 Olo
1162: kunnalle esityksen asuntotuotantolain muutta-      vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon
1163: misesta.                                           verrattuna.
1164:    Valtion asuntorahoitusjärjestelmää uudiste-        Työvoimahallinnon keskeisenä tehtävänä on
1165: taan perustamalla asuntorahasto tai muu sitä       työvoimapalvelujen järjestäminen. Työvoima-
1166: vastaava järjestelmä 1.1.1990 lähtien tarkoi-      palveluista tärkein on työnvälitys, jossa asioi
1167: tuksella tehostaa sosiaalista asuntotuotantoa.     vuosittain runsas puoli miljoonaa henkilöä.
1168:    Ympäristön- ja luonnonsuojelussa vahviste-      Työnvälityspalvelujen kehittäminen muuttu-
1169: taan tutkimus- ja selvitystoiminnan edellytyk-     vien olosuhteiden mukaisesti on työvoimapoli-
1170: siä ja parannetaan tulosten hyödyntämistä.         tiikan jatkuva haaste. Vuonna 1989 työnväli-
1171: Ympäristönsuojelun suunnittelu- ja valtion-        tyksen toimintaedellytyksiä parannetaan mm.
1172: osuusjärjestelmä yhdistetään sosiaali- ja ter-     atk:n käyttöönottoa laajentamalla, henkilöstöä
1173: veydenhuollon suunnittelu- ja valtionosuusjär-     merkittävästi lisäämällä sekä kehittämällä
1174: jestelmään. Vuosien 1990-1994 suunnittelu-         avoimia työpaikkoja koskevaa tiedottamista.
1175: kierros toteutetaan uuden järjestelmän mukai-      Työllisyyslain mukainen työnantajien ilmoitus-
1176: sesti. Kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta      velvollisuus monipuolistaa työnvälityksen työ-
1177: annetun lain toimeenpanoa jatketaan. Kuntien       paikkatarjontaa. Myös työnvälityksen toimin-
1178: päätösvaltaa lisätään mm. jätehuollon valvon-      tatapoja uudistetaan lisäämällä työvoimatoi-
1179: nassa. Jätteiden hyödyntämistä edistetään val-     mistoissa asioinnin joustavuutta. Avoimen
1180: tioneuvoston tekemän periaatepäätöksen mu-         työnvälityksen palvelumuotojen kehittämistä
1181: kaisesti. Rikkipäästöjen vähentämiseksi laadi-     jatketaan.
1182: tuo ohjelman toteuttamista sekä muiden pääs-
1183: töjen vähentämistoimia jatketaan. Meluntor-           Uuden työllisyyslain täytäntöönpanossa
1184: junnassa keskitytään meluntorjuntalain täytän-     työnvälitys huolehtii siitä, että työtön työnha-
1185: töönpanoon. Luonnonsuojelualueiden hankin-         kija pyritään ensisijaisesti työllistämään työssä-
1186: toja lisätään huomattavasti. Luonnonsuojelus-      käyntialueellaan avoimiksi ilmoitettuihin työ-
1187: sa painopistettä siirretään vähitellen olemassa    paikkoihin tai ohjaamaan koulutukseen.
1188: olevien kansallispuistojen ja muiden suojelu-         Työllisyyslaki tuli porrastettuna voimaan
1189: alueiden hoitoon ja niiden käytön tehostami-       vuoden 1988 alusta. Alle 20-vuotiaita yli 3
1190: seen. Uhanalaisten eliölajien suojelutoimia jat-   kuukautta työttöminä olleita työnhakijoita
1191: ketaan.                                            koskeva työllistämisvelvoite astui voimaan
1192:    Vesitaloudentehtävien painopiste on edelleen    1.1.1988 koko maassa. Vuoden yhtäjaksoisesti
1193: vesiensuojelussa ja keskeneräisissä vesistötöis-   työttömänä olleiden ja alueellisten työttömyy-
1194: sä. Vesi- ja ympäristöhallinnon uudistamistyö-     serojen tasoittamisen osalta lain velvoitteet tu-
1195: tä jatketaan. Uusien ympäristönsuojelutehtä-       livat voimaan 1.1.1988 Lapin läänin, Oulun,
1196: vien määrä lisääntyy edelleen vesi-ja ympäris-     Kainuun, Pohjois-Karjalan läänin, Satakunnan
1197: töhallinnossa.                                     ja Kymen läänin työvoimapiireissä sekä Jäm-
1198:    Alueiden käytön suunnittelussa painotetaan      sänkosken, Kinnulan ja Viitasaaren kunnissa.
1199: yhdyskuntarakenteen täydentämistä ja tasapai-      Työllisyyslain 18 ja 19 § :n mukaiset velvoitteet
1200: nottamista sekä rakennetun ympäristön paran-       laajenevat vuonna 1989 koskemaan Hämeen,
1201: tamista.    Korjausrakentamista      kehitetään.   Mikkelin läänin, Keski-Suomen läänin ja Kuo-
1202: Myös rakentamisen terveellisyyteen ja turvalli-    pion läänin työvoimapiirien alueita. Mainituil-
1203: suuteen kiinnitetään enemmän huomiota. Alan        la alueilla ns. toistuvaistyöttömien työttömyy-
1204: tutkimustoiminnassa pyritään myös rakennus-        den kertymän laskenta alkoi vuoden 1988 alus-
1205: viennin edistämiseen. Rakennussuojelua ediste-     ta. Uudenmaan läänin, Turun sekä Vaasan
1206: tään mm. lisäämällä määrärahoja.                   läänin työvoimapiireissä vastaavat säännökset
1207:                                          1988 vp. -        HE n:o 104                                        y 25
1208: 
1209: tulevat voimaan 1.1.1990. Näillä alueilla tois-             lisyysmäärärahojen merkittävää lisäämistä.
1210: tuvaistyöttömien laskenta alkaa vuoden 1989                 Toisaalta suhdannekehityksen kääntyminen
1211: alusta.                                                     laskuun Suomessa merkitsee työllisyyteen lie-
1212:    Työllisyyslain velvoitteiden toteuttamisen               västi heikkeneviä näkymiä, mikä edellyttää
1213: alueellinen laajeneminen ja sitä kautta velvoite-           suhdanneluonteisen työllistämisen vahvistamis-
1214: työllistettävien määrän kasvu edellyttävät työl-            ta loppuvuodesta 1989.
1215: 
1216: 
1217:                                        Taulukko 7. Työvoimatase1)
1218:                                                 1985             1986                19872)   19883)       19893)
1219:                                                         1 000 henkeä keskimäärin vuodessa
1220: Ty~ik~inen väestö ...........................   3 708           3 716                3 720     3 721       3 722
1221: Tyov01ma ...................................    2 566           2 569                2 554     2 551       2 551
1222: Työtön työvoima ............................      129             138                  130       121         123
1223: Työllinen työvoima ..........................   2 437           2 431                2 423     2 430       2 428
1224: - maa- ja metsätalous .....................       279             266                  251       242         233
1225: - - maatalous ..............................      227             218                  206       200         192
1226: - - metsätalous .............................      52              47                   45        42          41
1227: - teollisuus ................................     598             589                  569       557         544
1228: - rakennustoiminta ........................       178             185                  184       184         180
1229: - - talonrakentaminen .....................       137             142                  143       142         139
1230: - - maa- ja vesirakentaminen ...............       41              43                   41        42          41
1231: - palveluelinkeinot ........................    1 378           1 388                1 417     1 445       1 469
1232: - -kauppa .................................       355             355                  348       347         344
1233: - -liikenne .................................     186             183                  182       184         182
1234: - -rahoitus ................................      156             160                  177       191         199
1235: - - palvelukset .............................     681             690                  710       723         744
1236: -   toimiala tuntematon .....................       3               3                    3         2           2
1237:                                                             prosenttia
1238: 
1239: Työvoimaosuus ..............................     69.2             69.1                 68.6     68Y2         68Y2
1240: Työttömyysaste ..............................     5.0              5.4                  5.1      4%           4%
1241: - alle 25-vuotiaat ..........................     9.7             10.2                  9.4      8Y2          8
1242:                                                 1 000          henkeä              vuoden     aikana
1243: 
1244: Maastamuutto, netto ........................    -2.7            -1.7                 -1.2              0            0
1245: 1
1246:   )   15-74-vuotiaat
1247: 2
1248:   )   Ennakkotieto
1249: 3
1250:  )    Ennuste
1251: 
1252: 
1253:    Työttömyyden torjunnassa ensisijaisessa ase-                Huolimatta suotuisasta yleisestä työllisyysti-
1254: massa ovat yleiset talouspoliittiset keinot, joilla         lanteesta alueelliset työttömyyserot säilyvät
1255: tuetaan pysyvien työpaikkojen syntyä tuotan-                melko huomattavina. Työmarkkinoiden vah-
1256: nollisen toiminnan kautta ja vahvistetaan yrit-             vistuneet alueelliset erityispiirteet edellyttävät
1257: teliäisyyttä. Toisaalta työvoimapalveluja kehit-            alueellisten ja paikallisten tarpeiden lisäänty-
1258: tämällä edistetään työvoiman kysynnän ja tar-               vää huomioon ottamista työllisyyden hoidossa.
1259: jonnan kohtaantoa sekä hoidetaan työmarkki-                 Lisäksi perinteisten teollisuuspaikkakuntien ra-
1260: noiden erityisongelmia. Koulutuksen avulla ko-              kenteelliset työttömyysongelmat vaikeutuvat
1261: hennetaan työnhakijoiden valmiuksia sijoittua               edelleen. Alueellisten työttömyyserojen supis-
1262: työelämään. Näillä keinoilla pyritään siihen,               tamiseksi pidetään työllisyyslain 19 §:ssä tar-
1263: että tukityöllistämisen tarve jäisi mahdollisim-            koitettu, alueellisten työttömyyserojen tasoitta-
1264: man vähäiseksi. Tukityöllistämisellä torjutaan              miseen liittyvä työttömyyden olennainen ylitty-
1265: työttömyyttä pääsääntöisesti tilapäisesti ja sen            miskriteeri maan keskimääräiseen tasoon näh-
1266: varsinaisena tavoitteena on lisätä henkilön si-             den vuositasolla tämänvuotisella 80 prosentin
1267: joittumismahdollisuuksia avoimille työmarkki-               tasolla.
1268: noille.
1269: y 26                                       1988 vp. -       HE n:o 104
1270: 
1271:    Työllisyyslain velvoitteiden täyttämiseksi ar-              Valtion työmäärärahoihin esitetään kaik-
1272: vioidaan velvoitetyöllistettäviä sijoitettavan              kiaan 8 370 milj. mk, millä arvioidaan työllis-
1273: vuonna 1989 yhteensä noin 27 940 henkilöä.                  tettävän keskimäärin 22 700 henkilöä eli 900
1274: Näistä alle 20-vuotiaita arvioidaan olevan                  henkilöä vähemmän kuin vuonna 1988. Varsi-
1275: 4 400, pitkäaikaistyöttömiä 17 600 ja alueel-               naisilla työohjelmilla työllistettyjen henkilöi-
1276: listen työttömyyserojen tasoittamisen johdosta              den määrät ovat jo usean vuoden ajan trendi-
1277: työllistettäviä noin 5 940.                                 luonteisesti alentuneet lähinnä töiden pääoma-
1278:                                                             valtaistumisen ja tuottavuuden kasvun vuoksi.
1279:   Kokonaisuutena työllisyyden hoidon määrä-                 Sijoitusmenoihin työllisyyden turvaamiseksi on
1280: rahat kasvaisivat edellä mainituilla perusteilla            tulo- ja menoarvioesityksessä varattu 370 milj.
1281: vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon               mk, jolla arvioidaan työllistettävän keskimää-
1282: verrattuna 22 o/o.                                          rin 1 500 henkilöä.
1283: 
1284: 
1285:                                    Taulukko 8. Varsinaiset työmäärärahat
1286:                                                                 1987              1988             1989
1287:                      Investointikohde                        tilinfiäätös       menoarvio          esitys
1288:                                                                mij.mk            milj.mk          milj.mk
1289: Talonrakennustyöt .................................... .         2 324              2 229           2 537
1290: Maa- ja vesirakennustyöt .............................. .        2 780              2 791           3 126
1291: Kunnossapitotyöt ja metsien hoito .................... .         2 416              2 534           2 590
1292: Siirrot VR:n ja PTL:n uudistusrahastoihin ............ .           140                117             117
1293:                                                Yhteensä          7 659              7671            8 370
1294: 
1295: Työllistettävien määrä (henk.)                                 24 600             23 600           22 700
1296: 
1297:    Työllis)rysperusteista valtionapua investoin-             tumistaan avoimille työmarkkinoille. Tuki
1298: teihin käytetään pääasiallisesti työttömyyden                myönnetään yleensä palkkauskustannuksiin
1299: alueellisten erojen tasoittamiseen. Vuodelle                 pääosin nuorten, pitkäaikaistyöttömien ja va-
1300: 1989 määrärahaa esitetään 150 milj. mk ja                    jaakuntoisten työllistämiseksi.
1301: samalla otetaan käyttöön valtionavun myöntä-                    Tulo- ja menoarvioesitykseen sisältyvillä
1302: misvaltuus. Vuonna 1989 myönnetään uusia                     työllisyysmäärärahoilla pyritään työllistämään
1303: avustuksia enintään 280 milj. mk.                            yhteensä 44 280 henkilöä, joista 16 340 har-
1304:      Työvoimapolitiikan keinovalikoimaan kuu-                kinnanvaraisin perustein ja loput työllisyys-
1305:   luu investointiluonteisten töiden lisäksi palk-            lain velvoitesäännösten mukaisesti. Kun myös
1306:   kaperusteisia erityistoimenpiteitä, joiden avul-           koulutukseen ohjaaminen otetaan huomioon,
1307:   la pyritään työttömille työnhakijoille järjestä-           kaikkiaan tulo- ja menoarvioesityksen työlli-
1308:   mään valtion tuella sellainen työpaikka, joka              syyden hoidon toimenpitein voidaan vähentää
1309:   mahdollisimman hyvin edistäisi hänen sijoit-               työttömien määrää 99 780 henkilöllä.
1310:                                                1988 vp. -        HE n:o 104                                     y 27
1311: 
1312:                              Taulukko 9. Työllisyyden hoidon erityistoimenpiteet
1313:                                                                                          Henkilöä')
1314:                                                                              1988                      1989
1315:                                                                         toteutuma-arvio                esitys
1316: Valtion palvelukseen työllistettävät .................... .                     7910                      8460
1317: - velvoitetyöllistettävät ............................. .                       4 510                   5 8102 )
1318: - harkinnanvaraiset ................................. .                         3 400                    2 650
1319: Kuntien ja kuntainliittojen palvelukseen työllistettä-
1320: vät .................................................... .                    22 100                     18 730
1321: - velvoitetyöllistettävät ............................. .                     13 400                     16 100
1322: - harkinnanvaraiset ................................. .                         8 700                     2 630
1323: Yhteisöihin ja yksityiselle sektorille työllistettävät ..... .                10600                      10 790
1324: - velvoityöllistettäviin kuuluvat ..................... .                      4600                       6 030
1325: - muut .............................................. .                        6 000                      4 760
1326: Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin ...... .                     3 5503)                     3 400
1327: Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi .............. .                     1 970 3)                    1 500
1328: Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöiden lieventä-
1329: minen ................................................. .                       1 570                     1 400
1330: Työllisyysperusteiset hankinnat ....................... .                         100                       (40)
1331: Työllisyysrahoilla luotavat työpaikat, yhteensä                               47 800                     44 280
1332: Työllisyyskoulutus .................................... .                    17 000 3)                   18 500
1333: Oppisopimuskoulutus ................................. .                       16 500                     18 500
1334: Ammatillisen koulutuksen väliaikainen laajentaminen ..                        10 000                     10500
1335: Peruskoulun lisäkoulutus (10. luokka) ................ .                       8 000                      8 000
1336: Koulutukselliset toimenpiteet, yhteensä                                       51 500                     SS 500
1337: 1
1338:  )   Keskimäärin vuodessa
1339: 2
1340:  )   Momenttien 34.50.71 ja 77 määrärahoilla työllistettävät ml.
1341: 3)   Työllisyyslain velvoitteiden toteuttaminen otettu huomioon
1342: 
1343:    Valtion työtehtäviin pyritään sijoittamaan                    van 10 790 työtöntä työnhakijaa. Näistä 6 030
1344: 8 460 työtöntä työnhakijaa. Näistä velvoite-                     henkilöä lukeutuisi velvoitetyöllistettävien ryh-
1345: työllistettäviä olisi 5 810 ja harkinnanvaraisin                 mään, vaikka työllistämisvelvoite ei koskekaan
1346: perustein sijoitettuja 2 650. Viimeksi mainituis-                yhteisöjä ja yksityistä yritystoimintaa. Harkin-
1347: ta puolet olisi osa-aikaisia. Velvoitetyölliste-                 nanvaraisin perustein työllistettävien ryhmään
1348: tyistä 2 670 olisi pitkäaikaistyöttömiä ja 3 140                 yhteisöihin ja yrityksiin sijoitettavista kuuluisi
1349: sijoitettaisiin työllisyyden alueellisten erojen ta-             noin 4 760. Näistä yrittäjäksi ryhtyviä työttö-
1350: soittamisen perusteella. Valtion virastoissa ja                  miä arvioidaan olevan noin 1 300 ja työelä-
1351: laitoksissa työllistetyistä keskimäärin 2 000 oli-               mään harjaannutettavia nuoria 1 200. Vajaa-
1352: si vajaakuntoisia.                                               kuntoisia yhteisöihin ja yrityksiin sijoittuneista
1353:    Kuntien työtehtäviin arvioidaan erityistoi-                   olisi noin 1 200 henkilöä.
1354: menpitein työllistyvän 18 730 työtöntä työnha-                      Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöiden
1355: kijaa, joista velvoitetyöllistettäviä olisi 16 100.              lieventämiseen esitetään 53 milj. mk. Määrära-
1356: Harkinnanvaraisin perustein sijoitettaisiin                      haa käytetään valtioneuvoston hyväksymiin
1357: 2 630 henkilöä, joista puolet osa-aikaisia. Vel-                 kohteisiin ja sen työllistäväksi vaikutukseksi
1358: voitetyöllistetyistä alle 20-vuotiaita olisi 4 400,              arvioidaan 1 400 henkilöä.
1359: pitkäaikaistyöttömiä 6 670 ja alueeliisin perus-                    Työllisyysperusteisiin hankintoihin esitetään
1360: tein sijoitettuja 5 030 henkilöä. Näillä erityis-                varattavaksi 10 milj. mk lähinnä vaikeille työt-
1361: toimenpiteillä kuntiin ja kuntainliittoihin työl-                tömyysalueille suuntautuvia hankintoja varten.
1362: listetyistä keskimäärin noin 2 700 olisi vajaa-                  Pyrkimyksenä on ohjata valtion virastojen ja
1363: kuntoisia.                                                       laitosten hankintoja alueellisia työttömyyseroja
1364:    Valtionhallinnossa vakinaistetaan 200 pysy-                   tasoittavasti erillisen työllisyysmäärärahan tur-
1365: västi hoidettavaa tehtävää. Kunnallishallinnos-                  vm.
1366:  sa ja muissa julkisoikeudellisissa yhteisöissä                     Kurssimuotoisessa       työllisyyskoulutuksessa
1367: vakinaistetaan 300 pysyvästi hoidettavaa tehtä-                  pyritään antamaan opetusta keskimäärin
1368: vää.                                                             17 000 oppilaalle. Lisäksi arvioidaan olevan
1369:    Yhteisöihin ja yksityisiin yrityksiin arvioi-                 1 500 opiskelupaikkaa työllisyyskoulutusta
1370:  daan työllisyyden hoidon erityistoimin sijoittu-                vastaavin eduin muussa ammatillisessa koulu-
1371: y 28                                 1988 vp. -      HE n:o 104
1372: 
1373: tuksessa. Korkeakoulujen työllisyyskoulutuk-             Maatalouden rakenteen kehittämiselle luovat
1374: sessa siirrytään koulutuksen ostojärjestelmään        perustan maatilalaki ja laki oikeudesta hankkia
1375: valtioneuvoston periaatepäätöksen mukaisesti.         maa- ja metsätalousmaata. Maatilatalouden
1376:                                                       rakenteen kehittämiseksi esitetään maatilata-
1377: 4.1.9. Maa- ja metsätalous                            louden kehittämisrahastoon siirrettäväksi 300
1378:                                                       milj .mk. Kehittämisrahastolla on näiden varo-
1379:    Tehtäväalueeseen kuuluvat hallintotehtävät,
1380:                                                       jen lisäksi käytettävissä mm. rahastoon kerty-
1381: maa- ja metsätalouden tutkimus- ja tarkastus-
1382: toiminta, maatalous, metsätalous sekä kalas-          vät lainojen korot ja lyhennykset eli kaikkiaan
1383: tus, metsästys ja porotalous. Tehtäväalueen           noin 925 milj. mk. Maatilalaissa tarkoitettuja
1384: menot pienenevät tulo- ja menoarvioesityksen          korkotukilainoja esitetään myönnettäväksi 825
1385: mukaan 3 OJo vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja        milj. mk. Nuorten viljelijöiden tukeen esite-
1386: menoarvioon verrattuna.                               tään 105 milj. mk. Maaseudun pienimuotoisen
1387:                                                       elinkeinotoiminnan edistämistä varten esite-
1388:    Maatalous. Maatalouspolitiikan keskeisenä          tään myönnettäväksi vuonna 1989 avustuksia
1389: tavoitteena on supistaa elintarviketuotanto vas-      115 milj. mk ja korkotukilainoja 50 milj. mk;
1390: taamaan kotimaista kulutusta. Maidon, lihan,          lisäksi on tarkoitus myöntää lainaa noin 50
1391: kananmunien ja rehuviljan tuotannossa on ko-          milj. mk maatilatalouden kehittämisrahaston
1392: timaan kulutusta vastaava tuotannon taso vii-         varoista. Maatilalain kokonaisuudistuksen val-
1393: me vuosina ylitetty siten, että näitä tuotteita on    mistelu on aloitettu vuonna 1988, missä yhtey-
1394: huomattavassa määrin jouduttu viemään.                dessä selvitetään myös se, miten maaseudun
1395:    Maataloustuotteiden tuotanto- ja kulutusen-        pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistämi-
1396: nusteiden ja maataloustulolain perusteella arvi-      nen järjestetään vuoden 1989 jälkeen.
1397: oidaan vuonna 1989 tavoitehintatuotteiden                Metsätalouden keskeisinä tavoitteina ovat
1398: vientitukeen tarvittavan varoja yhteensä 2 528        puunkäytön tehostaminen, teollisuuden raaka-
1399: milj. mk. Vuoden 1988 varsinaisessa tulo- ja          puun saannin jatkuva turvaaminen ja puuntuo-
1400: menoarviossa vientitukeen on varattu 2 086            tannon lisääminen. Metsätalouden pitkän ajan
1401: milj. mk, joten menot nousevat noin 21 %.             kehittämistyötä tehdään Metsä 2000 -ohjelman
1402: Nousu aiheutuu edellisen vuoden heikosta sa-          ja sen tarkistustyön pohjalta. Metsien hoidon
1403: dosta.                                                tason ja metsätalouden työllisyyden ylläpitämi-
1404:    Maataloustulolaissa on säädetty maatalous-         seksi esitys sisältää metsänparannusvaroja 335
1405: tuotteiden tuotanto- ja vientimäärät, joiden          milj. mk.
1406: perusteella maatalouden osuus vientikustan-              Kalatalous. Hallitus uudistaa ammattikalas-
1407: nuksista määräytyy. Vuoden 1988 varsinaisessa         tajaväestön tulojärjestelmää ja antaa esityksen
1408: tulo- ja menoarviossa maatalouden osuutta on          kalastustulolaiksi. Kalastusmaksuja korotetaan
1409: arvioitu perittävän vuoden 1988 aikana 170            kahdella markalla ja riistanhoitomaksuja kol-
1410: milj. mk. Vuoden 1989 tavoitehintatuotteiden          mella markalla; maksujen tuotto käytetään
1411: vientituesta ei synny vientikustannuksia maata-       kalatalouden ja riistanhoidon edistämiseen.
1412: loudelle.
1413:    Maataloustuotannon ohjaamis- ja tasapai-           4.1.10. Liikenne
1414: nottamistoimenpiteitä jatketaan kotieläintuot-
1415: teiden ja viljan ylijäämien supistamiseksi. Ko-          Tehtäväalueeseen luetaan hallinnon lisäksi
1416: tieläintuotannon määrän kehitystä säädellään          tie-, vesi-, ilma-, rautatie- ja tietoliikenne. Lii-
1417: edelleen lupajärjestelmällä. Maidon tuotantoa         kenteen määrärahat kasvavat tulo- ja menoar-
1418: rajoitetaan kaksihintajärjestelmällä ja tilakoh-      vioesityksen mukaan 9 % vuoden 1988 varsi-
1419: taisilla kiintiöillä. Samalla kuitenkin lisätään      naiseen tulo- ja menoarvioon verrattuna.
1420: järjestelmän joustavuutta. Kananmunien tuo-              Hallitus antoi eduskunnalle liikennepoliitti-
1421: tantoa ohjataan lisähinta- ja kiintiöjärjestel-       sen selonteon kuluvan vuoden huhtikuussa.
1422: millä. Viljelyksessä olevaa peltoalaa pyritään        Sen mukaisesti lähivuosien liikennepolitiikassa
1423: supistamaan metsitystä lisäämällä sekä jatka-         korostuvat erityisesti tavoitteet taloudellisen ja
1424: malla kesannointipalkkiojärjestelmää ja luopu-        tehokkaan liikennejärjestelmän kehittämiseksi
1425: miseläkejärjestelmää. Tarkoitus on, että myös         turvallisuutta parantavalla ja ympäristöä sääs-
1426: maatalous osallistuu kesannointijärjestelmän          tävällä tavalla. Myös joukkoliikenteen ja rau-
1427: kustannuksiin. Peltoalan lisääntyminen pyri-          tateiden tavaraliikenteen toimintaedellytysten
1428: tään estämään edelleen raivausmaksulla.               parantaminen on tärkeää.
1429:                                       1988 vp. -      HE n:o 104                                 y 29
1430: 
1431:    Liikennepolitiikassa pyritään joustaviin ja        den liikenteenvälityskyvyn parantaminen ja
1432: sopeutumiskykyisiin, liikenteen kysynnästä            suurten kaupunkien liikenne- ja ympäristöon-
1433: johdettuihin ratkaisuihin ja tarvittaessa pure-       gelmien lievittäminen edellyttävät suuria tiein-
1434: taan tai uudistetaan vanhoja, tehottomia ja           vestointeja.
1435: yhteiskunnallisen muutoksen myötä tarpeetto-             Tässä tulo- ja menoarvioesityksessä esitetään
1436: maksi käyneitä palveluita ja menettelytapoja.         yleisten teiden kunnossapitoon 1 770 milj. mk
1437:    Liikenneturvallisuustyön tavoitteena on tie-       ja yleisten teiden tekemiseen 2 050 milj. mk,
1438: liikenteessä vuosittain kuolleiden ja loukkaan-       mikä merkitsee määrärahan 10 prosentin reaa-
1439: tuneiden määrän vähentäminen siten, että              lista lisäystä. Lisäksi teiden tekemiseen käyte-
1440: 1990-luvun alkaessa vuotuinen kuolleiden ja           tään enintään 100 milj. mk työllisyysvaroja.
1441: loukkaantuneiden määrä on ainakin 15 % vuo-               Vesiliikenteessä kytketään merenkulkuasioi-
1442: den 1986 määriä alempi. Senkin jälkeen mää-           den hoito nykyistä selvemmin osaksi muuta
1443: rien tulee jatkuvasti aleta eikä vakavien liiken-     liikennepolitiikkaa. Tämän vuoksi merenkul-
1444: neonnettomuuksien riski saa lisääntyä missään         kuasiat siirretään 1. 9.1989 lukien kauppa- ja
1445: tienkäyttäjäryhmässä.                                 teollisuusministeriöstä     liikenneministeriöön.
1446:    Liikenne on kaupungeissa pahin ilman epä-          Kauppamerenkulun toimintaedellytysten pa-
1447: puhtauksien aiheuttaja. Liikenteen ympäristö-         rantamiseksi jatketaan vuonna 1988 aloitettuja
1448: haittojen torjumisen ensisijaisena tavoitteena        tukitoimenpiteitä. Kaikkiaan esitetään vesilii-
1449: on kääntää autoliikenteen päästöt 1990-luvun          kenteen menoihin vuonna 1989 750 milj. mk.
1450: alussa laskuun. Keinoina korostuvat uusien
1451:                                                           Valtionrautateiden talouden tervehdyttämis-
1452: autojen pakokaasupäästöjen tuntuva alentami-
1453:                                                       toimenpiteitä jatketaan. Lyhyellä aikavälillä
1454: nen sekä liikenteen sujuvuuden parantaminen
1455:                                                       pääasiallinen tervehdyttämiskeino on kulujen
1456: ja joukkoliikenteen kilpailukyvyn lisääminen.
1457:                                                       karsiminen sekä palvelujen kehittäminen
1458:    Liikennepoliittisen sääntelyn ja ohjauksen
1459:                                                       myynnin lisäämiseksi. Organisaation tehok-
1460: peruslähtökohta on liikennepalvelujen käyttä-
1461:                                                       kuuden ja liiketaloudellisen joustavuuden pa-
1462: jän valinnanvapaus yhteiskuntataloudellisen
1463:                                                       rantamiseksi Valtionrautatiet on tarkoitus
1464: kustannusvastaavuuden tai siihen erityisestä
1465:                                                       muuttaa uudentyyppiseksi liikelaitokseksi vuo-
1466: syystä päätettyjen poikkeusten puitteissa.
1467:                                                       den 1990 alusta. Tämä edellyttää kehittämistoi-
1468: Joukkoliikenteessä on täyden kustannusvastaa-
1469:                                                       menpiteiden ajoittamista siten, että siirtymä-
1470: vuuden vaatimuksesta tarpeen poiketa jättä-
1471:                                                       kauden jälkeen Valtionrautatiet menestyy kul-
1472: mällä ainakin osa väyläkustannuksista peri-
1473:                                                       jetusmarkkinoilla samoin edellytyksin kuin
1474: mättä joukkoliikenteen käyttäjiltä. Tämä liit-
1475:                                                       muutkin kuljetusyritykset. Arvioiden mukaan
1476: tyy mm. pyrkimykseen turvata eri alueille ja
1477:                                                       ei Valtionrautateiden kuljetustoiminta tarvitse
1478: väestöryhmille liikenteen peruspalvelut.
1479:                                                       enää budjettirahoitusta vuoden 1992 jälkeen.
1480:     Tavaraliikenteessä korostetaan kunkin kulje-
1481:                                                       Liikelaitosuudistuksella on tarkoitus varmistaa
1482: tusmuodon luontaisia käyttöedellytyksiä sekä
1483:                                                       tämän tavoitteen saavuttaminen.
1484: parannetaan kuljetusmuotojen välistä yhteis-
1485: työtä. Kansainvälisen kehityksen liikennepoli-           Valtionrautateiden ennakoitu liikekirjanpi-
1486: tiikalle asettamat vaatimukset otetaan huo-           don mukainen tulos vuodelle 1989 osoittaa
1487: mioon mm. liberalisoimalla asteittain liikenne-       1 005 milj. markan alijäämää. Tuotto-kulusuh-
1488: lupapolitiikkaa.                                      de on 75 OJo.
1489:     Henkilöliikenteessä on tavoitteena tarjota           Valtionrautateiden investointeihin esitetään
1490:  hyvät ja turvalliset liikennöimismahdollisuudet      siirto uudistusrahastoon mukaan luettuna 893
1491: ja edistää joukkoliikenteen toimintaedellytyk-        milj. mk. lnvestoinneilla turvataan palveluta-
1492:  siä. Joukkoliikenteen peruspalvelut turvataan        sovaatimusten mukainen ratojen perusparanta-
1493:  maksamalla erillistä linjaliikenteen tukea erityi-   minen ja laitteiden ja kaluston uusiminen.
1494: sesti harvaan asutuilla seuduilla.                       Ilmaliikenteen kasvu jatkuu keskimääräistä
1495:     Tienpidossa toimintaa suunnataan entistä          liikenteen kasvua huomattavasti nopeampana.
1496:  enemmän vilkkaimmin liikennöityjen teiden            Ilmailuhallinnon toiminnan erityistavoitteena
1497:  kunnon ja liikenneolojen parantamiseen. Ta-          vuonna 1989 on huolehtia kenttien kunnon,
1498: voitteena on tämän mukaan lähivuosien aikana          lennonvarmistuksen ja lentoturvallisuuden säi-
1499: vähentää pääteiden liikenneruuhkia sekä estää         lymisestä ja kehittämisestä kansainvälisten suo-
1500:  vakavien liikenneonnettomuuksien lisääntymi-         situsten ja liikenteen kasvun edellyttämässä
1501:  nen. Tiestön kunnon palauttaminen ja päätei-         tasossa. Lentoliikenteen säännöllisyys ja riittä-
1502: y 30                                  1988 vp. -       HE n:o 104
1503: 
1504: vän palvelutason ylläpitäminen edellyttävät in-        koskevat esitykset on selvitystyön päätyttyä
1505: vestointitason nostamista.                             tarkoitus antaa eduskunnalle.
1506:    Ilmailuhallinnosta muodostetaan 1.1.1989               Patentti- ja rekisterihallitukselle jätettyjen
1507: lukien budjettitalouteen kuuluva liikelaitos.          hakemusten ja ilmoitusten sekä siltä pyydetty-
1508:    Ilmailuhallinnon liikekirjanpidon mukaiseksi        jen lausuntojen ja selvitysten määrä kasvaa
1509: alijäämäksi vuodelle 1989 arvioidaan 32 milj.          edelleen. Käsittelyaikojen lyhentämiseksi on
1510: mk. Sijoitusmenoihin esitetään 134 milj. mk.           laadittu uudistusohjelma, joka edellyttää mm.
1511: Investointien painopiste on lentoturvallisuus-         tietotekniikan käytön lisäämistä, uutta henki-
1512: laitteiden ja muun kaluston uusinnassa.                löstöä ja henkilöstön koulutusta.
1513:    Posti- ja telelaitos huolehtii posti- ja teletoi-      Teknillisen tarkastuskeskuksen toimintaa ke-
1514: minnan tarkoituksenmukaisesta kehittämisestä           hitetään lisäämällä valvontatarkastuksia ja te-
1515: ja palvelutarjonnasta asiakkaiden ja koko yh-          hostamalla luotettavuus- ja turvallisuusteknii-
1516: teiskunnan tarpeita vastaavasti siten, että pe-        kan tutkimustoimintaa. Valvontakohteiden
1517: ruspalvelut ovat saatavissa koko maassa tasa-          monimutkaistuminen edellyttää tarkastuskes-
1518: puolisin ehdoin. Posti- ja teletoimen perus-           kuksen henkilöstön lisäämistä, koulutuksen te-
1519: palveluiden tarjontaperiaatteet pidetään nykyi-        hostamista ja tietotekniikan hyväksikäyttöä.
1520: sinä. Tuottavuuden nousun johdosta teletarif-          Kalusto- ja laitekantaa uusitaan uuden teknii-
1521: feja voidaan edelleen alentaa.                         kan vaatimalla tavalla. Tarkastuskeskus osal-
1522:    Posti- ja telelaitoksen investointeihin käyte-      listuu kotimaisiin ja ulkomaisiin tutkimus- ja
1523: tään siirto uudistusrahastoon mukaanluettuna           kehityshankkeisiin, koska yhtenäisen euroop-
1524: 1 455 milj. mk. Laitoksen liikekirjanpidollinen        palaisen talousalueen synty johtaa kansainväli-
1525: tulos on 914 milj. mk ylijäämäinen.                    sen toiminnan voimakkaaseen lisääntymiseen
1526:                                                        tarkastuskeskuksessa. Ulkomailla tapahtuvien
1527:                                                        tarkastusten määrä lisääntyy.
1528: 4.1.11. Teollisuus ja muut elinkeinot                      Teollisuutta ja muita elinkeinoja edistävä
1529:                                                         tutkimustoiminta kohdistetaan uusien tuottei-
1530:    Tehtäväalueeseen kuuluvat hallintotehtävien         den ja tuotantomenetelmien sekä uuden tekno-
1531: lisäksi teollisuuden ja eräiden muiden elinkei-        logian ja sen sovellutusten kehittämiseen, joi-
1532: nojen valvonta ja tarkastus, teollisuutta ja           den merkitys on keskeinen kotimaisen tuotan-
1533: muita elinkeinoja edistävä tutkimustoiminta,           non kilpailukyvylle sekä uusien työpaikkojen
1534: eräät teollisuutta ja muita elinkeinoja palvele-       syntymiselle ja vanhojen säilyttämiselle. Teolli-
1535: vat luottolaitokset, teollisuuden edistäminen          suuden rakennemuutosta ja kilpailuedellytyk-
1536: sekä muiden elinkeinojen ja ulkomaankaupan             siä parannetaan vahvistamalla yritysten tutki-
1537: edistäminen. Tehtäväalueen menot vähenevät             mus- ja kehitystoimintaa. Teknologiapoliittis-
1538: tulo- ja menoarvioesityksen mukaan 27 OJo              ten toimenpiteiden valikoimaa ja joustavuutta
1539: vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon          kehitetään tuloksellisuuden lisäämiseksi. Ra-
1540: verrattuna.                                            hoitustuen vaikutuksien seurantaa kehitetään.
1541:    Kauppa- ja teollisuusministeriön toiminnan             Erityistä huomiota kiinnitetään pienen ja
1542: painopistealueita ovat tutkimus ja kehitystyö          keskisuuren teollisuuden toimintaedellytysten
1543: sekä viennin edistäminen.                              ja työllistämismahdollisuuksien lisäämiseen.
1544:    Yrityksille myönnettävän valtion rahoituk-          Kansainväliseen teknologiayhteistyöhön osal-
1545: sen tehokkuutta on tarkoitus parantaa mm.              listumista lisätään.
1546: kehittämällä erityisrahoitusta sekä kiinnittä-            Tutkimustoiminnan ja sen tulosten laatunä-
1547: mällä entistä enemmän huomiota tulosten hyö-           kökohtiin kiinnitetään erityistä huomiota. Uu-
1548: dynnettävyyteen ja tutkimuksen ja kehitystyön          tena painopistealueena käynnistyy lääkkeiden
1549: laatutason nostamiseen. Avustusmuotoinen tu-           tutkimus ja tuotekehitys. Vastuu avaruustekni-
1550: ki kohdistetaan erityisesti pienen ja keskisuu-        sestä kehityksestä sekä sen edellyttämät teolli-
1551: ren teollisuuden riskipitoisiin tuotekehitys-          suuspoliittiset toimenpiteet siirtyvät liikennemi-
1552: hankkeisiin.                                           nisteriöitä kauppa- ja teollisuusministeriölle.
1553:    Kansainvälisessä teknologiayhteistyössä on             Teknologian kehittämiskeskuksen voimava-
1554: tarkoitus uuden tiedon hankinnan lisäksi osal-         roja lisätään yhteensä 87 milj. mk eli 17 OJo
1555: listua kansainvälisiin tutkimushankkeisiin.            vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvioon
1556:    Teollisuuden ja muiden elinkeinojen valvon-         verraten. Kasvu kohdistuu avustuksin tuetta-
1557: ta ja tarkastus. Kuluttajahallinnon uudistusta         vaan toimintaan. Myös kansainvälisten yhteis-
1558:                                      1988 vp. -     HE n:o 104                                 y 31
1559: 
1560: työhankkeiden osuus kokonaisrahoituksesta           suuntautuvat jatkojalostukseen ja eräille yh-
1561: kasvaa. Alueellista konsultointipalvelua suun-      tiöille välttämättömään kansainvälistymiseen.
1562: nataan teknologiapainotteisten yritysten hank-      Kotimaisten ja ulkomaisten yhtiöiden yritysos-
1563: keisiin sekä teknologian oikea-aikaiseen käyt-      tojen osuus on noin 100Jo käyttöomaisuusinves-
1564: töönottoon. Teknologian kehittämiskeskuksen         tointien kokonaismäärästä.
1565: uudet konsultointiyksiköt perustetaan Kajaa-           Riskirahoituksen lisääminen on välttämätön-
1566: niin ja Poriin. Valtion teknillisen tutkimus-       tä valtionyhtiöissä. Tarkoituksena on, että
1567: keskuksen henkilöstöä lisätään aiempia vuosia       maksullisten osakepääomakorotusten ohella
1568: enemmän. Yhteistyötä rahoittajien, elinkeino-       valtionyhtiöt suorittavat rahastoanteja vuosina
1569: elämän ja korkeakoulujen kanssa kehitetään.         1990 ja 1991. ~altion saamien osinkotulojen
1570:   Teollisuutta ja muita elinkeinoja palvelevat      arvioidaan myös edelleen nousevan.
1571: luottolaitokset. Kehitysaluerahasto Oy:stä an-         Valtionyhtiöiden pääomahuollon ja omistus-
1572: nettua lakia esitetään tarkistettavaksi aluepo-     pohjan laajentamisesta päätetään kunkin yh-
1573: liittisen lainsäädännön uudistamisen yhteydes-      tiön osalta erikseen. Valtion äänivalta säilyte-
1574: sä.                                                 tään kutakin yhtiötä koskevan erityislain vä-
1575:    Kehitysaluerahasto Oy:n valtiolta saamaa ra-     himmäisomistusrajoissa. Osakeannit toteute-
1576: hoitusta esitetään muutettavaksi siten, että yh-    taan siten, että yhtiöiden omistuspohja muo-
1577: tiölle vuosittain myönnettävää lainaa korvat-       dostuu mahdollisimman laajaksi.
1578: taisiin korkotuella, jota myönnetään yhtiön            Teollisuutta ja energiatuotantoa harjoitta-
1579: itsensä markkinoilta ottarniin lainoihin. Kehi-     vien valtionyhtiöiden osakkeiden hankkimiseen
1580: tysaluerahasto Oy:n toiminnan rahoittamiseksi       esitetään vuodelle 1989 yhteensä 470 milj. mk.
1581: yhtiölle myönnettäisiin valtion lainaa 100 milj.    Osinkotuloja arvioidaan kertyvän noin 530
1582: mk sekä muuhun ulkoiseen rahoitukseen tar-          milj. mk.
1583: vittava korkotuki. Yhtiön luotto- ja kurssitap-        Energiahuollon tavoitteena ovat energian
1584: pioiden korvaamiseen esitetään 65 milj. mk          jatkuvan, häiriöttömän ja edullisen saannin
1585: sekä yhtiön myöntämien kehittämisavustusten         turvaaminen sekä lisääntynyt tehokkuus ener-
1586: rahoittamiseen avustuksena 38 milj. mk.             gian tuotannossa ja käytössä. Tutkimus- ja
1587:     Teollisuuden edistäminen. Aluepoliittisen       koetoimintaa tukemalla pyritään tavoitteisiin
1588: lainsäädännön uudistamisen yhteydessä on            ilman julkisen rahoituksen kasvua. Kotimaisen
1589: eduskunnalle annettu hallituksen esitys laiksi      energian tuotannon ja energiansäästöinvestoin-
1590: yritystoiminnan aluetuesta, jolla korvattaisiin     tien tukemista jatketaan.
1591: nykyinen tuotantotoiminnan alueellisesta tuke-         Vuoden 1988 varsinaiseen tulo- ja menoarvi-
1592: misesta annettu laki (533/81). Uudella lailla       oon verrattuna tehtäväryhmän menot kasvavat
1593: pyritään muun muassa tehostamaan aluepoliit-        40 milj. mk eli 22 %.
1594: tisten avustusten vaikuttavuutta suuntaamaila          Muiden elinkeinojen edistämisen tehtäväryh-
1595: niitä nykyistä valikoivammin alueittain ja koh-     mään kuuluvassa kotimaankaupan edistämises-
1596: teittain sekä tehostamalla kehittämisavustusten     sä tavoitteena on kauppapalvelujen kohtuulli-
1597: myöntämistä. Samalla nykymuotoisen aluetuen         sen saavutettavuuden turvaaminen harvaan
1598: myöntämistä jatkettaisiin vuoden 1993 lop-          asutuilla alueilla.
1599: puun.                                                  Haja-asutusalueiden kauppa on voimakkaas-
1600:     Aloittavien sekä toimivien pienten ja keski-    ti kokenut elintarvikkeiden vähittäiskaupan ra-
1601: suurten yritysten toimintaedellytyksiä kehite-      kennemuutoksen. Tehostaakseen rahoitustuen
1602: tään lisäämällä yrittäjäkoulutukseen osoitettu-     vaikutusta hallitus esittää haja-asutusalueiden
1603: ja määrärahoja sekä tehostamalla yritysneu-         vähittäiskaupan rahoitustuesta annetun lain
1604: vontaa. Edistämistoimenpiteiden suuntaami-          muuttamista 1.1.1989 lukien. Esityksen mu-
1605:  sessa kiinnitetään huomiota myös alueellisiin      kaan tukea voitaisiin myöntää myös myymälä-
1606: elinkeinojen kehittämistarpeisiin.                  toimintaa välittömästi tukeviin investointeihin.
1607:     Valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden käyt-         Ulkomaankaupan edistäminen. Vienninedis-
1608:  töomaisuusinvestoinnit ovat vuosina 1988-          tämistoimenpiteet suunnataan helpottamaan
1609:  1990 keskimäärin 10 mrd markkaa vuodessa.          vientiteollisuuden sopeutumista markkinatilan-
1610:  Käyttöomaisuusinvestointien painopiste tulee       teen muutoksiin. Päävientimarkkinoilla koros-
1611:  olemaan tuottavuuden kohottamiseen tähtää-         tuvat pitkäjänteisyys ja suunnitelmallisuus.
1612:  vissä ylläpito- ja tuotantokapasiteetin uudista-   Viennin kehittämisen kannalta keskeisiä EC- ja
1613:  misinvestoinneissa.       Laajennusinvestoinnit    EFTA-maiden markkinapotentiaaleja hyödyn-
1614: y 32                                 1988 vp. -      HE n:o 104
1615: 
1616: nettäessä tavoitteena on markkinaosuuksien              Aluepolitiikan keinojen tehostamisen tekee
1617: säilyttäminen sekä kasvattaminen vientiä moni-       ajankohtaiseksi teollisuuden rakennemuutos ja
1618: puolistamalla.      Vienninedistämistoimenpitein     siihen liittyvä palvelualojen kasvu, tiedon ja
1619: pyritään auttamaan yrityksiä hyödyntämään            tutkimuspanoksen lisääntyvä merkitys talou-
1620: myös kehitysmaiden markkinoiden tarjoamat            dellisessa toiminnassa sekä kansainvälistymi-
1621: mahdollisuudet. Tuen myöntämisessä on kes-           nen.
1622: keisellä sijalla pienten ja keskisuurten yritysten      Aluepolitiikan uudistamisessa ovat painopis-
1623: vientiedellytysten parantaminen riskipitoisissa      teinä koulutuksen ja osaamisen alueellinen ke-
1624: kehittämisvaiheissa. Teknologisen ja teollisen       hittäminen, tutkimustoiminnan edellytysten
1625: Suomen kuvan vahvistamiseksi toteutetaan tie-        alueellinen vahvistaminen, yritystoiminnan
1626: dotuskampanjoita maittain tärkeillä kasvualu-        aluepoliittisten rahoitustoimenpiteiden tehosta-
1627: eilla. Ulkomaantiedotusta tehostetaan tiivistä-      minen, pääkaupunkiseudun elinolojen paranta-
1628: mällä eri viranomaisten ja järjestöjen välistä       minen ja kasvun tasapainottaminen ja siihen
1629: yhteistoimintaa.                                     liittyen maan eri osien keskusten ja niiden
1630:                                                      välisten yhteyksien kehittäminen, alueellisten
1631: 4.1.12. Muut menot                                   rakennemuutosongelmien hoito, maaseudun
1632:                                                      elinvoimaisuuden turvaaminen sekä omaehtoi-
1633:    Muihin menoihin luetaan valtionvelasta ai-        sen alueellisen kehittämisen tukeminen. Edus-
1634: heutuvat menot, valtion maksamat eläkkeet,           kunnalle annettu esitys laiksi aluepolitiikasta
1635: yleisavustukset kunnille ja Ahvenanmaan maa-         vuosina 1989-93 ja jo annetut ja annettavat
1636: kunnalle sekä eräät sekalaiset menot. Tehtävä-       aluepoliittisten toimenpidelakien muutosesityk-
1637: alueen menot lisääntyvät tulo- ja menoarvioesi-      set laajentavat käytettäviä toimenpiteitä mai-
1638: tyksen mukaan 13 OJo vuoden 1988 varsinaiseen        nittujen painopisteiden mukaisesti. Tulo- ja
1639: tulo- ja menoarvioon verrattuna. Menojen voi-        menoarvioesitys sisältää uusien lakien mukaisia
1640: makas kasvu johtuu eräiden taloudelliselta           ja aluepolitiikkaa tehostavia määrärahaesityk-
1641: merkitykseltään pienehköjen valtionosuuksien         siä sekä esityksiä toimenpiteiden valmistelusta.
1642: ja -avustusten sekä korvauksien kokoamisesta            Koulutuksen, osaamisen ja tutkimustoimin-
1643: yleiseksi valtionosuudeksi ja yleisiksi rahoitus-    nan alueellisessa kehittämisessä on keskeisin
1644:                                                      merkitys opetusministeriön sekä kauppa- ja
1645: avustuksiksi.
1646:                                                      teollisuusministeriön hallinnonalojen toimenpi-
1647:    Valtionvelan ja siitä aiheutuvien menojen         teillä. Korkeakoulujen virkojen ja muiden voi-
1648: kehitystä selostetaan luvussa 6 ja valtion mak-      mavarojen lisäykset kohdentuvat huomattaval-
1649: samien eläkkeiden kehitystä luvussa 4.4.3.           ta osin kehitysalueiden yliopistoihin ja korkea-
1650:                                                      kouluihin. Maksulliseen palvelutoimintaan eh-
1651: 4.2. Aluepolitiikan suuntaviivat                     dotetun määrärahan noin neljänneksen suurui-
1652:                                                      sesta kokonaiskasvusta saavat pääkaupunki-
1653:    Tulo- ja menoarvioesityksen yhtenä lähtö-         seudun ulkopuolella sijaitsevat yliopistot ja
1654: kohtana on luoda maan kaikissa osissa edelly-        korkeakoulut lähes 211, mikä ylittää merkittä-
1655: tyksiä tasapainoiselle kehitykselle. Toimenpi-       västi niiden osuuden opiskelijapaikoista. Mää-
1656: teet aluepolitiikan uudistamiseksi tähtäävät tä-     rärahaan erityiskohteena sisältyvä osuus yritys-
1657: män tavoitteen tehokkaampaan toteuttami-             palvelutoimintaan vahvistaa rahoituksen alue-
1658: seen. Tarve aluepoliittisen välineistön tarkista-    poliittista vaikutusta. Korkeakoulujen rakenta-
1659: miseen perustuu alueellisen kehityksen uusiin        misessa suurimmat yksittäiset määrärahat koh-
1660: piirteisiin. Alueiden väliset kehityserot ovat       distuvat Jyväskylän ja Kuopion yliopistoihin.
1661: viime vuosina kasvaneet, mutta ongelmat ovat            Ammatillisten oppilaitosten maksulliseen
1662: erilaisia kuin 1960-luvulla ja 1970-luvun alussa.    palvelutoimintaan käytettäviin määrärahoihin
1663: Talouden kasvu ja muuttoliike ovat suuntautu-        ehdotetaan lisäystä kaikkiaan noin 40 %, mikä
1664: neet pääkaupunkiseudulle samaan aikaan, kun          vahvistaa mahdollisuuksia kehittää ja hyödyn-
1665: vaikeimmassa asemassa olevien kehitysalueiden        tää tietotaitoa kaikissa valtakunnan osissa. Uu-
1666: ja syrjäisten haja-asutusalueiden väestönkehi-       sien aikuiskoulutusosastojen perustaminen am-
1667: tys on heikentynyt. Työllisyysongelmia ja väes-      matillisiin oppilaitoksiin, muiden aikuiskoulu-
1668: tökatoa on nyt myös useilla teollisuuspaikka-        tuskokeilujen laajentaminen ja teknologiapal-
1669: kunnilla sekä Etelä-Suomessa että kehitys-           veluosastojen perustaminen teknillisiin oppilai-
1670: alueilla.                                            toksiin edistävät myös mainitun tavoitteen to-
1671:                                     1988 vp. -      HE n:o 104                                  y 33
1672: 
1673: teutumista. Ammattikoulutuksen sopeuttamis-            Kehitysaluerahasto Oy:n avustuksia yrityk-
1674: ta alueelliseen kysyntään edistää se, että pää-     sille tutkimus- ja kehitystoimintaa varten ehdo-
1675: osa väliaikaisen ammatillisen koulutuksen           tetaan lisättäväksi viidenneksellä edellisestä
1676: määrärahojen jaosta ja tarkastuksesta siirre-       vuodesta. Kehitysaluerahasto Oy:n mahdolli-
1677: tään lääninhallitusten tehtäväksi.                  suudet rahoittaa kehitysalueiden yrityksiä pa-
1678:    Valtion teknilliselle tutkimuskeskukselle esi-   ranevat uusien rahoitusmuotojen käyttöönoton
1679: tettävät henkilöstölisäykset vahvistavat nykyis-    seurauksena.      Valtion    rahoitus     Kehitys-
1680: ten pääkaupunkiseudun ulkopuolisten labora-         aluerahasto Oy:lle vähenee kuitenkin sen vuok-
1681: torioiden toimintaa. Valtion teknillisen tutki-     si, että valtion rahoitustuki myönnetään osit-
1682: muskeskuksen rakennusinvestoinneista valta-         tain korkotukena.
1683: osa suuntautuu pääkaupunkiseudun ulkopuoli-            Elinolojen parantaminen pääkaupunkiseu-
1684: siin yksikköihin. Uudet Teknologian kehittä-        dulla sekä alueellisen työpaikka- ja väestökehi-
1685: miskeskuksen konsultointiyksiköt perustetaan        tyksen tasapainottaminen edellyttävät toimen-
1686: Kajaaniin ja Poriin. Seuraavan toiminta- ja         piteitä sekä valtiolta että kunnilta. Aravalai-
1687: taloussuunnitelman laadinnan yhteydessä val-        noitusta pääkaupunkiseudun vuokra-asunto-
1688: mistellaan lisäksi suunnitelma Valtion teknilli-    tuotantoon lisätään vuoden 1988 tavoin myös
1689: sen tutkimuskeskuksen ja Teknologian kehittä-       vuonna 1989. Vuokra-asuntojen hankinnan
1690: miskeskuksen alueellisen toiminnan kehittämi-       korkotukea myönnetään käytännössä kaikille
1691: seksi.                                              laissa tarkoitetuille hakijoille. Eduskunnalle
1692:                                                     annetut lakiesitykset pääkaupunkiseudun ra-
1693:    Yritystoiminnan aluepoliittista rahoitusta
1694:                                                     kennusmaamaksusta ja etuostolain muuttami-
1695: suunnataan entistä enemmän tuotantoraken-
1696:                                                     sesta parantavat kuntien asuntomaan saantia.
1697: teen uusiutumisen ja yritysten kehittämistoi-
1698:                                                        Pääkaupunkiseudun liikenneongelmat ja
1699: minnan tukemiseen. Hallituksen lakiesityksessä
1700:                                                     voimakkaasti kasvava liikenne edellyttävät lisä-
1701: yritystoiminnan aluetuesta investointi- ja käyn-
1702:                                                     panostusta seudun liikenne- ja maankäytön
1703:  nistysavustuksia ehdotetaan myönnettäväksi
1704:                                                     suunnitteluun sekä liikenneväylien kehittämi-
1705: nykyistä korkeampina elinkeinorakennetta
1706:                                                     seen. Lisäinvestointeja kohdistetaan lähivuosi-
1707: vahvistaviin ja yritysten kilpailukykyä pitkällä
1708:                                                     na mm. kehäväyliin ja raideliikenteeseen. Län-
1709: aikavälillä parantaviin investointeihin kolman-
1710:                                                     simetron suunnitteluun ehdotetaan määrära-
1711:  nella perusvyöhykkeellä ja neljännen perus-
1712:                                                     haa. Valtio osallistuu 30 prosentilla länsimet-
1713: vyöhykkeen tukialueella. Sen sijaan yritysten
1714:                                                     ron rakentamisesta Helsingistä Espoon Matin-
1715: tavanomaisiin laajennushankkeisiin suhtaudut-
1716:                                                     kylään valtiolle ja kunnille yhteensä aiheutu-
1717: taisiin nykyistä pidättyvämmin näillä alueilla.
1718:                                                     viin kustannuksiin. Kehä III:n rakentamiseen
1719:  Kehittämisavustuksen käyttöä on tarkoitus laa-
1720:                                                     välillä Tikkurila-Hakunila ehdotetaan määrä-
1721: jentaa siten, että kehitysalueen ulkopuolella
1722:                                                     rahaa.
1723:  kehittämisavustuksen enimmäisprosenttia ko-
1724:                                                        Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalli-
1725:  rotetaan.                                          sen suunnitelman voimavarojen alueellistami-
1726:     Investointi-, käynnistys- ja kehittämisavus-    sessa otetaan huomioon pääkaupunkiseudun
1727:  tusten myöntämisvaltuudeksi ehdotetaan 600         erityisongelmat erityisesti alle 3-vuotiaiden las-
1728:  milj. mk. Pienyritystoiminnan tuen myöntä-         ten päivähoidon velvoitteiden toteuttamiseksi.
1729:  misvaltuutta ehdotetaan lisättäväksi lähes kak-    Ammattitaitoisen työvoiman saantia paranne-
1730:  sinkertaiseksi eli 60 milj. markkaan tavoitteena   taan tehostamalla ammatillista koulutusta pää-
1731:  mm. erityisalueiden ja teollisten ongelma-aluei-   kaupunkiseudulla.
1732:  den elvyttäminen.                                     Korkeakoululaitoksen, ammattiopetuksen,
1733:     Paperiteollisuustavaroiden kuljetustukea eh-    Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen ja Tek-
1734:  dotetaan alennettavaksi 30 prosentilla muiden      nologian kehittämiskeskuksen alueellisen toi-
1735:  tuoteryhmien saamaan tukeen verrattuna. Poh-       minnan kehittäminen on tehokas keino luota-
1736:  joiskalotilla sijaitsevien yritysten mahdolli-     essa pääkaupunkiseudulle vaihtoehtoisia kas-
1737:  suuksia kuljetustuen saamiseen parannetaan         vualueita. Alueellisen työpaikka- ja väestökehi-
1738:  ehdotuksella, jonka mukaan Pohjoiskalotin          tyksen tasapainottamista tukee myös inves-
1739:  kuljetuksissa voidaan hyväksyä laissa määrät-      tointi-, käynnistys- ja kehittämisavustuksen
1740:  tyyn vähimmäismatkaan myös toisen maan             myöntämistä koskevien periaateohjeiden tar-
1741:  alueella tapahtuva kuljetus. Kuljetustukeen eh-    kistaminen siten, että pääkaupunkiseudulta
1742:  dotetaan 136 milj. mk.                             toimintaansa muualle maahan siirtävän yrityk-
1743: 2 380846N
1744: y 34                                1988 vp. -     HE n:o 104
1745: 
1746: sen hankkeet voivat saada lisätukea. Valtion       sesta ja joukkoliikenteen tukirahojen myöntä-
1747: keskushallinnon toimitilojen ja henkilöstön        misen siirtämisestä aluehallintoon.
1748: kohdentamista pääkaupunkiseudun ulkopuo-              Mainittujen toimenpiteiden lisäksi tulo- ja
1749: lelle jatketaan vahvistamalla Valtion tietokone-   menoarvioesitys sisältää monia yksittäisiä toi-
1750: keskuksen toimintaa Jyväskylässä ja kehittä-       menpiteitä ja hankkeita, joita perustellaan alu-
1751: mällä Tampereelle perustettua Ammattikasva-        eellisilla kehittämis- ja työllisyysnäkökohdilla.
1752: tuksen koulutuskeskusta.                           Niistä useimmat kohdentuvat ensimmäisen ja
1753:    Maan eri osien välisiä liikenneyhteyksiä pa-    toisen perusvyöhykkeen kuntiin ja erityisalueil-
1754: rannetaan. Tietoliikenteen osalta ehdotetaan       le. Julkisten palvelujen valtionosuudet ja val-
1755: mm. läänien välisen kaukopuhelutariffin alen-      tionavustukset tasoittavat voimakkaasti alueel-
1756: tamista 8 %. Keskusten välisiä maaliikenneyh-      lisia elintasoeroja, vaikka näitä määrärahoja ei
1757: teyksiä kehitetään kohdentamalla tiemäärära-       kohdennetakaan tulo- ja menoarviossa ensisi-
1758: hojen lisäys päätieverkon parantamiseen. Ro-       jaisesti aluepoliittisin perustein.
1759: vaniemen lentoasemalle rakennetaan uusi ase-
1760: marakennus.                                        4.3. Hallinnon kehittäminen ja organisaati-
1761:    Mittavia työpaikkamenetyksiä ja muita hait-          omuutokset
1762: toja korvaaviin toimenpiteisiin rakennemuu-
1763: toksista kärsivillä paikkakunnilla ehdotetaan         Hallitus jatkaa julkisen hallinnon uudista-
1764: myönnettäväksi valtioneuvoston käyttöön 53         mista edellisessä tulo- ja menoarvioesityksessä
1765: milj. mk. Alueellisten työttömyyserojen supis-     selostettujen periaatteiden ja valtioneuvoston
1766: tamisen osalta viitataan lukuun 4.1.8.             12.5.1988 toimenpiteistä hallinnon uudistami-
1767:    Maaseudun kehittämisessä on keskeisenä toi-     seksi tekemän päätöksen mukaisesti. Erityisesti
1768: mintalinjana elinkeinorakenteen monipuolista-      vahvistetaan kuntien asemaa. Toimenpiteiden
1769: minen. Maaseudun pienimuotoisen elinkeino-         tavoitteena on parantaa hallinnon palveluky-
1770: toiminnan tukeen ehdotetaan avustusten             kyä ja tuloksellisuutta, lisätä hallinnon tehok-
1771: myöntämisvaltuutta 115 milj. mk. Maatilata-        kuutta, tuottavuutta ja joustavuutta, parantaa
1772: louden kehittämisrahaston ja maatalouden           hallinnon poliittista ohjattavuutta sekä virasto-
1773: korkotukijärjestelmän kautta ohjataan 1,8 mrd      jen ja laitosten johtamisedellytyksiä.
1774: mk maaseudun kehittämiseen. Tästä on tarkoi-          Valtioneuvoston toiminnan kehittämistä jat-
1775: tus myöntää noin 100 milj. mk pienimuotoisen       ketaan niin, että valtioneuvosto voi entistä
1776: elinkeinotoiminnan tukemiseen.                     paremmin keskittyä linjaratkaisuihin sekä yh-
1777:    Maaseutuelinkeinojen kehittämismahdolli-        teiskunta- ja talouspoliittisesti merkittäviin ky-
1778: suuksia parannetaan myös kehittämällä maa-         symyksiin. Valtioneuvoston asemaa keskipit-
1779: seudun tutkimusta ja koulutusta. Mikkeliin ja      kän aikavälin toiminta- ja taloussuunnittelussa
1780: Seinäjoelle perustettujen Helsingin yliopiston     pyritään vahvistamaan. Erillisiä lakisääteisiä
1781: maaseudun tutkimus- ja kehittämiskeskusten         suunnittelujärjestelmiä kootaan ja karsitaan,
1782: toimintaedellytykset turvataan. Maaseudun          minkä edellyttämät esitykset on tarkoitus antaa
1783: tutkimus- ja kehittämishankkeisiin eri yliopis-    eduskunnalle vuoden 1989 aikana.
1784: toissa kohdistetaan kaikkiaan noin 10 milj.           Hallitus tehostaa toimenpiteitä hallintoviran-
1785: mk. Keskiasteen oppilaitoksissa lisätään yrittä-   omaisten antamien määräysten ja ohjeiden vä-
1786: jäkoulutusta.                                      hentämiseksi ja väljentämiseksi sekä normin-
1787:    Maaseutualueiden vesihuollon parantamista       antojärjestelmän selkeyttämiseksi. Vuoden
1788: jatketaan. Maaseudun sähköistämiseen tarkoi-       1989 aikana on tarkoitus saattaa voimaan asiaa
1789: tettuja määrärahoja suunnataan erityisesti saa-    koskeva laki, jolla rajoitettaisiin ja täsmennet-
1790: ristoon. Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan       täisiin viranomaisten mahdollisuuksia antaa
1791: tukemiseen osoitettuja määrärahoja lisätään.       kunnallishallintoa sitovia normeja.
1792:    Läänin kehittämisrahan muuttuminen laki-           Vapaakuntakokeilu alkaa siitä annetun lain
1793: sääteiseksi vahvistaa omatoimisen alueellisen      nojalla vuoden 1989 alusta. Tarkoitus on saat-
1794: kehittämisen edellytyksiä. Läänin kehittämisra-    taa voimaan myös vapaakuntakokeilun toinen
1795: haan ehdotetaan 86 milj. mk. Aluehallinnon         vaihe, jossa kokeilukunnat vapautettaisiin nou-
1796: toimintaedellytysten parantamiseksi ehdote-        dattamasta monia niiden palvelutuotantoa ja
1797: taan myös teollisuuspiirien määrärahojen lisää-    toimintaa rajoittavia eriasteisia säännöksiä ja
1798: mistä sekä selvitysten tekemistä ammatillisen      määräyksiä. Eduskunnalle annetaan hallituk-
1799: koulutuksen hallinnon hajauttamisen jatkami-       sen esitys, jonka mukaan taloudelliselta merki-
1800:                                      1988 vp. -      HE n:o 104                                 y 35
1801: 
1802: tykseltään vähäiset valtionosuudet ja -avustuk-      antaa eduskunnalle esitys keskushallinnon uu-
1803: set kootaan vuoden 1989 alusta yhteen laajen-        distamisesta opetusministeriön hallinnonalalla.
1804: tamalla kuntien yleisten rahoitusavustusten jär-        Maa- ja metsätaloushallinnon tutkimus- ja
1805: jestelmää. Seuraavan vuoden alusta on tarkoi-        tarkastustoiminnan ohjausta kehitetään ja voi-
1806: tus ulottaa vapaakuntakokeilu sivistystoimen         mavaroja yhdistetään liittämällä 1.1.1989 lu-
1807: sekä sosiaali- ja terveystoimen käyttökustan-        kien valtion hevosjalostuslaitos, valtion maito-
1808: nusten valtionosuuksiin.                             talouden tutkimuslaitos ja valtion maatalous-
1809:    Ensimmäiset valtion uusimuotoiset liikelai-       teknologian tutkimuslaitos Maatalouden tutki-
1810: tokset aloittavat toimintansa vuoden 1989 alus-      muskeskuksen yhteyteen.
1811: sa. Liikelaitosuudistuksen toimeenpanoa jatke-          Maataloushallinnossa tapahtuu huomattava
1812: taan. Tarkoituksena on muuttaa Posti- ja tele-       henkilöstövoimavarojen siirto keskushallinnos-
1813: laitos sekä Valtionrautatiet uusimuotoisiksi lii-    ta aluehallintoon vuonna 1988 voimaan tullei-
1814: kelaitoksiksi vuoden 1990 alusta. Lisäksi selvi-     den tehtävien ja toimivallan siirtopäätösten
1815: tetään muiden budjettitalouteen kuuluvien lii-       nojalla. Maatalouspiirien lukumäärä vähenee
1816: kelaitosten, ensi vaiheessa maanmittaushalli-        1.3.1989 lukien kahdella.
1817: tuksen karttapainon ja puolustusministeriön             Valtioneuvoston 12.5.1988 toimenpiteistä
1818: teollisuuslaitoksien, siirtämistä uusimuotoisiksi    hallinnon uudistamiseksi tekemän päätöksen
1819: liikelaitoksiksi.                                    mukaisesti maa- ja metsätalousministeriö on
1820:     Virastojen ja laitosten mahdollisuuksia ke-      asettanut        toimikunnan      valmistelemaan
1821: hittää hallintoaan on tarkoitus parantaa varaa-      31.3.1989 mennessä kokonaisehdotuksen maa-
1822: maila ministeriöissä määrärahoja hallinnon ke-       ja metsätaloushallinnon kehittämisestä. Pää-
1823: hittämiseen.                                         töksen mukaan muutokset toteutetaan vuosina
1824:     Lääninhallitusten     oikeushallintotehtävien    1989-91. Metsähallinnon uudistamista selvite-
1825: uudelleenjärjestäminen loppuunsaatetaan pe-          tään.
1826: rustamalla oikeushallintotoimistot Pohjois-             Merenkulun integroimiseksi muuhun liiken-
1827: Karjalan ja Lapin lääninhallituksiin 1.3.1989.       nepolitiikkaan esitetään merenkulkuasiat, me-
1828:     Poliisin alueorganisaatiota tehostetaan eräitä   renkulkuhallitus ja merentutkimuslaitos, siir-
1829:  nimismiespiirejä yhdistämällä.                      rettäväksi 1.9.1989 lukien kauppa- ja teolli-
1830:                                                      suusministeriöstä liikenneministeriöön. Meren-
1831:     Sisäasiainministeriön hallinnonalalla tapah-     kulkulaitoksen keskus- ja piirihallinto on tar-
1832: tuvaa muuta hallinnon uudistamista on selos-
1833:                                                      koitus uudistaa.
1834:  tettu kohdassa 4.1.1. ja 4.1.2.
1835:                                                         Tie- ja vesirakennuslaitoksen organisaation
1836:     Valtiovarainministeriön johdolla jatketaan       kehittämistä on tarkoitus vuonna 1989 jatkaa
1837:  valtion tulo- ja menoarvion kehittämistä hal-       erityisesti laitoksen johto-organisaatiota kehit-
1838:  linnon tuloksellisuuden ja taloudellisuuden pa-     tämällä sekä selkeyttämällä tehtävien ja toimi-
1839:  rantamiseksi. Virastojen ja laitosten tulokselli-   vallan jakoa keskus- ja piirihallinnon välillä.
1840:  suuden mittausta kehitetään käyttäen tässä vai-     Organisaation kehittäminen ja muut kehittä-
1841:  heessa kokeiluyksikköinä tullihallintoa, tie- ja    mistoimenpiteet vähentävät laitoksen käyttö-
1842:  vesirakennushallintoa sekä patentti- ja rekiste-    ja hallintohenkilöstön määrää.
1843:  rihallitusta.                                          Ajoneuvojen ja ajokorttien rekisteröintijär-
1844:     Valtion rakennushallintoa kehitetään uudel-      jestelmä uudistuu syksyllä 1989. Rekisterien
1845:  leenorganisoimaila rakennushallituksen raken-       ajantasaisuus, tietosisältö sekä kansalaisten ja
1846:  tamistoimintaa sekä hajauttamaila suunnitte-        rekisterien käyttäjien palvelu paranee. Rekiste-
1847:  luttamista ja hankkeiden toteuttamista koske-       röintitehtäviin tarvittavan henkilöstön tarve
1848:  via tehtäviä.                                       vähenee erityisesti poliisihallinnossa.
1849:     Opetusministeriön hallinnonalalla kehitetään        Ilmatieteen laitoksen alueellista sääpalvelua
1850:  ammatillista aikuiskoulutusta valtioneuvoston       esitetään parannettavaksi vahvistamalla laitok-
1851:  periaatepäätöksen mukaisesti. Lähivuosina on        sen Itä-Suomen alueyksikköä.
1852:  tarkoitus perustaa ammatillisiin oppilaitoksiin        Parlamentaarisen rautatiekomitean (KM
1853:  noin 100 aikuiskoulutus- tai kurssi osastoa.        1986:44) ehdotusten toteuttamista esitetään jat-
1854:     Kulttuurihallinnon organisaatiota kehitetään     kettavaksi. Valtionrautateiden organisaatiota
1855:  pysyväistämällä läänien taidetoimikuntien hen-      kehitetään tulosyksikköperiaatteen mukaisesti.
1856:  kilöstön asema.                                     Laitoksen käyttö- ja hallintohenkilöstön määrä
1857:     Hallituksen tarkoituksena on vuonna 1989         vähenee edelleen pääasiassa luonnollisen pois-
1858: y 36                                  1988 vp. -     HE n:o 104
1859: 
1860: tuman kautta. Valtionrautateiden liikelaitosuu-      työosastosta ja sen johdon ja valvonnan alai-
1861: distuksen valmistelua jatketaan siten, että uu-      sesta organisaatiosta työterveyslaitosta lukuun-
1862: distus voitaisiin toteuttaa 1.1.1990 lukien. Hal-    ottamatta eli työsuojeluhallinnosta, työneuvos-
1863: litus antaa posti- ja telelaitoksen liikelaitosuu-   tosta, työsuojelurahastosta ja merimiespalvelu-
1864: distusta koskevan uuden lakiesityksen edus-          toimistosta. Uuteen ministeriöön muodostetta-
1865: kunnalle vuoden 1989 alussa niin, että posti- ja     vaan työympäristöosastoon siirretään myös
1866: telelaitos voisi jatkaa toimintaansa uudessa         työvoimaministeriön palkkaturvatoimiston teh-
1867: liikelaitosmuodossa 1.1.1990 lukien.                 tävät.
1868:    Ilmailuhallitus    esitetään    muutettavaksi        Ympäristöhallinnossa jatketaan perusparan-
1869: 1.1.1989 lukien nykyisestä keskusvirastosta          nuslainoitusta koskevan päätösvallansiirtämis-
1870: budjettitalouteen kuuluvaksi liikelaitokseksi,       tä asuntohallituksesta kuntiin. Asuntohallituk-
1871: jossa liiketoiminnot ja viranomaistoiminnot          sen organisaatiota on tarkoitus uudistaa. Ra-
1872: yhdistyvät. Uudistus tehostaa ilmailuhallintoa       kentamismääräyksiä karsitaan ja kootaan yh-
1873: ja parantaa mahdollisuuksia saavuttaa palvelu-       teen. Kaavoitushallinnon kehittämistä koske-
1874: tasolle ja maksu- ja tariffipolitiikalle asetetta-   vat ehdotukset kuntien päätösvallan lisäämi-
1875: vat tavoitteet.                                      seksi ja menettelysäännöksien yksinkertaista-
1876:    Kauppa- ja teollisuusministeriön ja liikenne-     IDiseksi valmistellaan niin, että uudelleenjärjes-
1877: ministeriön tehtäväjakoa ehdotetaan selkiytet-       telyt voidaan toteuttaa viimeistään vuonna
1878: täväksi siirtämällä avaruusteknologiaan liitty-      1990.
1879: vät tehtävät ja avaruusasiain neuvottelukunta           Vesi- ja ympäristöhallinnossa jatketaan vuo-
1880: 1.3.1989 lukien liikenneministeriöstä kauppa-        den 1987 organisaatiouudistukseen liittyviä
1881: ja teollisuusministeriöön.                           tehtävien sekä toimivalta- ja henkilöstösiirto-
1882:    Kilpailuvirastoon on siirretty elinkeinohalli-    jen toteuttamista keskusvirastosta piirihallin-
1883: tuksesta muut kuin kuluttaja- ja elintarvike-        toon sekä rakentamisorganisaation kehittämis-
1884: asiat. Elinkeinohallitukselle jäävien asioiden ja    tä. Vesi- ja ympäristöhallitusta kehitetään asi-
1885: koko kuluttajahallinnon uudelleenjärjestely on       antuntijayksikkönä.
1886: valmisteltavana kuluttajahallintotoimikunnan
1887: mietinnön ja siitä saatujen lausuntojen pohjal-      4.4. Valtion henkilöstö ja henkilöstömenot
1888: ta. Niiden perusteella hallitus tulee antamaan            sekä valtionapuhenkilöstö ja valtionavut
1889: esitykset kuluttajahallinnon uudistamiseksi.              palkkauksiin
1890:    Teollisuuspiirien toiminta-alueiden selkeyttä-
1891: miseksi perustetaan Pirkanmaan ja Etelä-             4.4.1. Valtion henkilöstö sekä virkojen ja teh-
1892: Hämeen teollisuuspiirit nykyisen Hämeen lää-                tävien muutokset menoarvioesityksen
1893: nin teollisuuspiirin tilalle.                               mukaan
1894:    Pienten- ja keskisuurten yritysten konsul-
1895: tointipalvelujen tarpeen tyydyttämiseksi ja ke-         Vuonna 1987 valtion palveluksessa oli kaik-
1896: hityshankkeiden tukemiseksi perustetaan Tek-         kiaan 214 268 palkansaajaa, joista oli virka-
1897: nologian kehittämiskeskuksen konsultointiyk-         suhteisia 132 175 ja työsuhteessa valtioon
1898: siköt Poriin ja Kajaaniin.                           82 093. Taulukossa on valtion henkilöstön lu-
1899:    Julkisen erityisrahoituksen organisaation ke-     kumäärä esitetty palvelussuhteen laadun mu-
1900: hittämiseksi yhdistetään Vientitakuulaitos ja        kaan eriteltynä. Taulukkoon sisältyy myös sa-
1901: Valtiontakauslaitos Valtiontakuukeskukseksi.         malla erittelyllä tiedot menoarvioesityksen mu-
1902:    Hallituksen tarkoituksena on vuoden 1989          kaisista virkojen, toimien ja tehtävien määrän
1903: aikana ratkaista, millä tavalla sosiaali- ja ter-    muutoksista.
1904: veysministeriön hallinnonalan keskushallintoa           Vuosina 1982-1987 valtion palveluksessa
1905: uudistetaan.                                         olevan henkilöstön määrä on kasvanut keski-
1906:    Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen        määrin 0,6 o/o vuosittain. Keskimääräinen vuo-
1907: työministeriötä koskevaksi lainsäädännöksi si-       sittainen henkilöstön määrän lisäys on virka-
1908: ten, että 1.6.1989 lukien perustetaan työminis-      suhteisten kohdalla 0, 7 % ja työsopimussuh-
1909: teriö. Uusi ministeriö muodostetaan nykyisestä       teisten kohdalla 0,6 %. Virkojen ja toimien
1910: työvoimaministeriöstä ja siihen liitettävistä so-    määrän nettomuutos vuonna 1989 on esityksen
1911: siaali- ja terveysministeriön toimialaan kuulu-      mukaan 269, joista osa-aikaisia 63. Vuoden
1912: vista valtakunnansovittelijain toimistosta, kan-     1988 tulo- ja menoarviossa nettolisäys on
1913: sainvälistä työjärjestöä koskevista asioista sekä    1 090.
1914:                                            1988 vp. -         HE n:o 104                                    y 37
1915: 
1916:    Virka- ja työsopimussuhteen käytön perus-                   tään siirrettäväksi virkasuhteeseen 6 697 työso-
1917: teiden selkiyttämiseksi valtionhallinnossa esite-              pimussuhteista.
1918: 
1919: 
1920: Taulukko JO. Valtion henkilöstön määrä vuonna 1987, virkojen maara vuonna 1988 sekä
1921:            virkojen ja tehtävien muutokset tulo- ja menoarvioesityksen mukaan
1922:                                                  Henkilöstön       Virkojen   Lisäykset   Vähen~kset    Netto·
1923:                Palvelussuhteen laatu             lukumäärä          määrä      yht.')       yht.)       muutos
1924:                                                    1987 1)           1988       1989         1989        1989
1925: Virkasuhteiset ...............................     132 175          126 199      9 444       3 385        6 059
1926: -  kokoaikaiset .............................                       126 192      9 372       3 384        5 988
1927:    osa-aikaiset ..............................           ..               7         72           1           71
1928: Työsopimussuhteiset2) ......................       82 093                        1 369       7 229       -5 860
1929: Yhteensä ....................................     214 268           126 199     10813       10 614           199
1930: 1)    Tiedot perustuvat henkilötiedusteluihin lokakuulta 1987
1931: 2)    Kuukausipalkkaisiin työsopimussuhteisiin sisältyy noin 10 000 osa-aikatyöntekijää
1932: 3)    Lisäykset ja vähennykset aiheutuvat lähinnä virkarakennemuutoksista, tilapäisten ja työsopimussuhteisten
1933:      vakinaistamisesta sekä toimien siirtämisestä momenteilta toisille
1934: 
1935:                                                                räksi vuonna 1989 arvioitu 500-800, joista
1936: 4.4.2. Henkilöstövoimavarojen uudelleenkoh-                    erillisrahoitusta arvioidaan tarvittavan noin
1937:        dentaminen ja muu voimavarojen käy-                     350 henkilön sijoittamisessa. Nämä henkilöt on
1938:        tön tehostaminen                                        ensisijaisesti tarkoitus sijoittaa palvelu- ja mui-
1939:                                                                hin toimeenpano- sekä tutkimus- ja kehittämis-
1940:    Edellä kohdassa 4.3. kuvattujen organisaati-                tehtäviin. Hallinnollisiin tehtäviin sijoittami-
1941: omuutosten yhteydessä tapahtuu joukko virko-                   nen edellyttäisi erittäin painavia syitä. Samoin
1942: jen ja työsuhteisten tehtävien siirtoja organi-                pääkaupunkiseudulle henkilöstöä sijoitettaisiin
1943: saatiosta toiseen. Lisäksi valtionhallinnossa ta-              vain, mikäli sijoitettavan aikaisempi virkapaik-
1944: pahtuu muita tehtävien määrän ja voimavaro-                    ka on ollut tällä seudulla.
1945: jen muutoksia. Erityisesti henkilöstövoimava-                     Hallinnon voimavarojen käytön tehostamis-
1946: rojen tarpeen väheneminen voi johtua toimin-                   ta ja rationalisointia jatketaan lukuisten kehit-
1947: nan tehostumisesta rationalisointi- tai muiden                 tämishankkeiden avulla. Merkittävimmät ke-
1948: kehittämistoimenpiteiden johdosta tahi toimin-                 hittämiskohteet on määritelty valtioneuvoston
1949: tojen ja tehtävien lopettamisesta palvelujen                   12.5.1988 antamassa päätöksessä toimenpiteis-
1950: kysynnän vähenemisen takia. Voimavarojen                       tä hallinnon uudistamiseksi.
1951: lisäämiseen esiintyy tarvetta eräissä tehtävissä,                 Rationalisointihankkeissa henkilöstön ja vi-
1952: joiden määrän lisääntymisestä aiheutuvaa toi-                  ranomaisen yhteistyö toteutetaan vuonna 1988
1953: minnan kehittämistarvetta ei ole voitu rationa-                voimaan tulleen lain yhteistoiminnasta valtion
1954: lisoinnin avulla tarpeeksi tyydyttää.                          virastoissa ja laitoksissa mukaisesti.
1955:    Hallinnon kehittämistoiminnan vauhdittumi-
1956: sen johdosta vapautuvan henkilöstön määrä on                   4.4.3. Henkilöstömenot sekä palvelussuhteen
1957: selvästi suurempi kuin avautuvien uudelleensi-                        ehdot ja valtion maksamat eläkkeet
1958: joituskelpoisten virkojen määrä. Lisäksi va-
1959: pautuvan henkilöstön ja avautuvien virkojen                       Valtion virka- ja työehtosopimusten tarkis-
1960: alueellinen ja ammatillinen kohtaanto ei kaikil-               tukset vuonna 1988 perustuvat osittain vuoden
1961: ta osin toteudu.                                               1986 kaksivuotiseen sopimusratkaisuun ja osit-
1962:    Hallinnon kehittämisen tai muiden syiden                    tain keväällä vuonna 1988 solmittuihin
1963: johdosta vapautuvan henkilöstön sijoittamises-                 28.2.1990 päättyviin sopimuksiin, jotka sisältä-
1964: ta muualle valtionhallintoon aiheutuvien palk-                 vät irtisanomismahdollisuuden 28.2.1989.
1965: kausmenojen maksamiseen ehdotetaan hallin-                        Vuoden 1988 alussa toteutettiin edellisen so-
1966: nonaJoittain jakamattomiin menoihin määrära-                   pimuskauden toinen järjestelyvaratarkistus.
1967: haa, jonka käyttöperusteista tehdään valtio-                   Samassa yhteydessä siirryttiin työajan suoraan
1968:  neuvoston päätös. Tiedossa olevien hankkei-                   lyhennykseen. Vuoden 1988 maaliskuun alusta
1969:  den pohjalta on uudelleensijoitettavien mää-                  lukien sopimuksissa toteutettiin edelliseen sopi-
1970: y 38                                  1988 vp. -     HE n:o 104
1971: 
1972: muskauteen liittyvästä indeksiehdosta ja ansi-           Valtion matkakustannusten ja muiden kus-
1973: okehitystakuusta johtuvat palkantarkistukset         tannusten korvausperusteita tarkistettiin maa-
1974: sekä ns. lisätyöryhmistä aiheutuvat toimenpi-        liskuun alusta kustannusten nousua vastaavas-
1975: teet, joilla kehitettiin virkamiesten ikälisäjär-    ti.
1976: jestelmää ja uudistettiin työsopimussuhteisten           Elokuussa 1988 syntynyt vakautusratkaisu
1977: palvelusvuosilisäjärjestelmän vuosi- ja prosent-     sisältää mm. suosituksen työ-, toimi- ja virka-
1978: tiportaat valtion virkamiesten ikälisäjärjestel-     ehtosopimusten uudistamisesta. Suositus sisäl-
1979: mää vastaaviksi. Samassa yhteydessä virka-           tää määräykset palkkojen yleisestä tarkistami-
1980: miesten syrjäseutulisä korvattiin kylmänalu-         sesta 1.3.1989 lukien, erillisen tasa-arvoerän ja
1981: een- ja saaristolisillä.                             indeksiehdot vuosille 1989 ja 1990. Muilta osin
1982:    Uuden virkaehtosopimuksen 1.3.1988 voi-           noudatetaan maaliskuussa 1988 solmittujen
1983: maan tullut yleiskorotus oli 77 mk lisättynä         kaksivuotisten sopimusten palvelussuhteen eh-
1984: 1,34 prosentilla, kuitenkin vähintään 2,85 pro-      toja ja niiden tarkistuksia. Sopimusalakohtai-
1985: senttia. Samasta ajankohdasta lukien työehto-        set neuvottelut käydään suosituksen mukaises-
1986: sopimusten perustasoja, ohjepalkkoja ja palk-        ti.
1987: karajoja tarkistettiin 174 markalla kuukaudelta          Vakautusratkaisu nostaisi palkkoja runsaan
1988: tai 105 pennillä tunnilta. Ensimmäisen sopi-         prosentin ja käytettävissä olevia reaalituloja
1989: musvuoden järjestelyvaraerät siirrettiin sekä        yhdessä verokevennysten kanssa noin 2Y2 OJo
1990: virka- että työehtosopimuksissa ensimmäisen          vuonna 1989.
1991: vuoden neuvottelulausekkeen yhteyteen tuol-              Valtion maksamien eläkemenojen arvioidaan
1992: loin järjestelyvarana käytettäväksi. Vuodelle        kasvavan vuonna 1988 noin 9 OJo, jolloin ne
1993: 1988 jo sovitut sopimuskorotukset nostavat           ovat noin 6,8 mrd markkaa. Vuonna 1989
1994: valtion palkkamenoja vuoden 1987 tasosta kes-        eläkemenojen arvioidaan kasvavan reaalisesti
1995: kimäärin 10,3 prosenttia.                            noin 3, 7 OJo, mikä pääosaltaan aiheutuu eläk-
1996:    Sopimusratkaisuun sisältyvä neuvottelulau-        keiden määrän kasvusta.
1997: seke edellyttää, että valtion sektorin keskusjär-        Valtion perhe-eläkejärjestelmää kehitetään
1998: jestöosapuolet kokoontuvat kummankin sopi-           yhdenmukaisesti yleisessä perhe-eläkelainsää-
1999: musvuoden syyskuussa ja tammikuussa tarkas-          dännössä tapahtuvan kehityksen kanssa.
2000: telemaan silloin käytettävissä olevien tietojen
2001: perusteella, miten valtion henkilöstön palvelus-     4.4.4. Henkilöstömenoihin myönnettävät val-
2002: suhteen ehdot ja muiden alojen palvelussuh-                 tionavut
2003: teen ehdot kehittyvät sopimuskauden aikana.
2004: Tarkastelussa on otettava huomioon myös suo-            Vuonna 1987 päätoimista valtionapuhenki-
2005: ritettujen ansiotasoselvitysten tulokset. Valtio-    löstöä oli kaikkiaan 289 500 henkilöä. Kunnal-
2006: varainministeriön ja asianomaisten keskusjär-        lisen valtionapuhenkilöstön lukumäärä oli
2007: jestöjen asiana on neuvotella ja sopia yhteisesti    267 500 henkilöä ja yksityisen valtionapuhen-
2008: todettavien poikkeaminen edellyttämien toi-          kilöstön määrä 22 000 henkilöä. Valtionapu-
2009: menpiteiden suorittamisesta sopimuskauden ai-        henkilöstön määrä on kasvanut viime vuosina
2010: kana lausekkeesta ilmenevin tavoin.                  nopeammin kuin valtion henkilöstö. Vuoden
2011:    Keväällä 1988 asetettiin virkamiesten palkka-     1988 tulo- ja menoarviossa kunnille ja yksityi-
2012: poliittiseen toimikuntaan ja valtion työsuhde-       sille yhteisöille henkilöstömenoihin myönnetyt
2013: asiain neuvottelukuntaan jaostot, joiden tehtä-      valtionavut olivat yhteensä noin 17 mrd mark-
2014: vänä on valmistella palkkaluokittelun, yleisten      kaa.
2015: ja työtaitoon perustuvien !isien sekä tulospalk-        Sopimuskautta 1.3.1986-29.2.1988 koske-
2016: kauksen yhteensovittamista ja käytäntöön so-         vat kunnallisten virka- ja työehtosopimusten
2017: veltamista ottaen huomioon ansiotasoon ja sen        perussopimukset on yleisten sopimuspuitteiden
2018: määräytymisperusteisiin liittyvät toimenpiteet.      osalta hyväksytty valtionosuuden perusteeksi
2019:    Niillä valtion työaloilla, joilla perinteisesti   eduskunnan palkkavaltuuskunnassa 27.5 .1986.
2020: on noudatettu asianomaisen alan yleiseksi kat-       Sopimuksiin sisältyi vuotta 1988 koskeva in-
2021: sottavaa työehtosopimusta kuten metalli-, huo-       deksiehto ja ansiokehitystakuu, joihin liittyen
2022: neenrakennus-, metsä-, merenkulku- ja graafi-        palkkauksia tarkistettiin 1.3.1988 lukien 0,3 ja
2023: sella alalla, palkka- ja työehdot tarkistetaan       2,2 prosentilla. Opetusalan virkaehtosopimuk-
2024: kyseisillä työaloilla voimassa olevien työehto-      sessa toteutettiin lisäksi 1.1.1988 lukien 1,4
2025: sopimusten mukaisesti.                               prosentin suuruinen järjestelyvararatkaisu.
2026:                                       1988 vp. -      HE n:o 104                                  y 39
2027: 
2028: Vuoden 1987 joulukuuksi kaavailluista järjes-           Myös kunnan ja yksityisen valtionapukentän
2029: telyvaratarkistuksista ei syntynyt neuvottelutu-      työ-, toimi- ja virkaehtosopimusten uudista-
2030: losta. Tämän vuoksi toteutettiin taannehtivasti       mista koskevat neuvottelut, jotka koskevat
2031: 1.3.1987 lukien matalampi yleiskorotus, johon         ajanjaksoa    1.3.1989-28.2.1990,    käydään
2032: ei sisältynyt aiotusta korotusajankohdan myö-         23.8.1988 syntyneen vakauttamissuosituksen
2033: hennyksestä johtuvaa tasokorotusta.                   mukaisesti.
2034:    Uuden       kaksivuotisen      sopimuskauden
2035: 1. 3 .198 8-28.2.1990 palvelussuhteen ehtojen         4.5. Valtion liiketoiminta
2036: tarkistuksina kunnallisten viranhaltijoiden ja
2037: työntekijöiden       palkkauksia      tarkistettiin      Valtion liiketoimintaa harjoittavat valtione-
2038: 1.3.1988 lukien siten, että tarkistusten kustan-      nemmistöisten osakeyhtiöiden lisäksi tulo- ja
2039: nusvaikutus on 3, 7 prosenttia. Lisäksi on sovit-     menoarvion osastoon 14 budjetoitavat valtion
2040: tu muun kuin opetusalan osalta vuoden 1987            liiketoimintaa harjoittavat virastot ja laitokset
2041: joulukuun kaatuneeseen järjestelyvararatkai-          (budjettitalouteen kuuluvat liikelaitokset, ai-
2042: suun liittyen kuoppakorotusten toteuttamisesta        kaisemmin valtion liikeyritykset) sekä valtion
2043: 1.6.1988 lukien. Tarkistusten vaikutus on 1,6         liikelaitoksista annetun lain (627 /87) mukaiset
2044: prosenttia. Virka- ja työehtosopimuksiin sisäl-       uudentyyppiset liikelaitokset. Ilmailuhallitus
2045: tyy lisäksi neuvottelulausekkeet myöhemmin            muuttuu vuoden 1989 alusta hallinnollisesta
2046: toteutettavista tarkistuksista. Näiden tarkistus-     virastosta budjettitalouteen kuuluvaksi liikelai-
2047: ten lopullinen suuruus selviää myöhemmin syk-         tokseksi. Uudentyyppisinä liikelaitoksina aloit-
2048: syllä tapahtuvissa neuvotteluissa. Tiedossa ole-      tavat vuonna 1989 Valtion painatuskeskus,
2049: vat jo sovitut palvelussuhteen ehtojen tarkis-        Valtion ravitsemiskeskus sekä Valtion tietoko-
2050: tukset nostavat palkkausmenoja 7,1 prosentilla        nekeskus.
2051: vuoden 1987 tasosta vuoden 1988 tasoon.                  Budjettitalouteen kuuluvien sekä uudentyyp-
2052:     Eduskunnan palkkavaltuuskunta on hyväk-           pisten liikelaitosten yhteisen liikevaihdon on
2053: synyt edellä mainitut palvelussuhteen ehtojen         arvioitu vuonna 1989 olevan 17, 1 mrd mk,
2054: tarkistukset valtionavun perusteeksi 14.6.1988        mikä merkitsee noin 7 prosentin kasvua vuo-
2055: lukuunottamatta uuteen virkaehtosopimukseen           den 1988 tulo- ja menoarvioon verrattuna.
2056:  sisältyvää harkinnanvaraista henkilökohtaista        Uudentyyppisten liikelaitosten liikevaihdoksi
2057:  palkanosaa.                                          arvioidaan 1 105 milj. mk, mikä on 6 prosent-
2058:     Yksityisten valtionapulaitosten toimiehtoso-      tia valtion liikelaitosten koko liikevaihdosta.
2059: pimuksilla sovitut palvelussuhteen ehtojen tar-       Liikelaitosten yhteisen Iiikekirjanpidollisen yli-
2060:  kistukset noudattavat yleislinjaltaan valtiolla      jäämän arvioidaan ilman Valtionrautateitä ole-
2061:  toteutettuja palvelussuhteen ehtojen tarkistuk-      van 8 prosenttia liikevaihdosta.
2062:  sia. Vuoden 1987 tasosta vuoden 1988 tasoon             Investointimenot suhteessa liikevaihtoon
2063:  sovitut toimiehtosopimustarkistukset nostavat        ovat yhteensä noin 16 prosenttia. Liikelaitosten
2064:  palkkausmenoja keskimäärin 9,9 prosentilla.          palveluksessa on vuonna 1989 yhteensä noin
2065:     Kunnille sekä yksityisten valtionapulaitosten     78 000 henkilöä, mikä on noin 1 500 henkilöä
2066:  toimiehtosopimusjärjestelmään kuuluville yh-         vähemmän kuin vuonna 1988.
2067:  teisöille ja laitoksille henkilöstömenoihin             Budjettitalouteen kuuluvien liikelaitosten
2068:  myönnettäviä valtionapuja esitetään tulo- ja         käyttötuloja arvioidaan kertyvän 13,8 mrd mk.
2069:  menoarvioesityksessä tarkistettavaksi hyväk-         Käyttömenoiksi esitetään 13,0 mrd mk. Sijoi-
2070:  syttyjen kunnallisten virka- ja työehtosopimus-      tusmenoiksi esitetään 2 585 milj. mk.
2071:  ten sekä toimiehtosopimusten mukaisesti.                Seuraavassa taulukossa on esitetty liikelai-
2072:  Muut harkinnanvaraiset henkilöstömenoihin            toksittain tietoja vuoden 1989 arvioidusta liike-
2073:  myönnettävät valtionavut on esitetty tarkistet-      vaihdosta, käyttökatteesta, ylijäämätavoittees-
2074:  tavaksi yleistä kustannustason nousua vastaa-        ta, investoinneista, määrärahoista sekä henki-
2075:  vasti.                                               löstön määrästä.
2076:  y 40                                                 1988 vp. -          HE n:o 104
2077: 
2078:                                   Taulukko 11. Valtion liikelaitostoiminta V. 1989
2079:                                     Liikevaihto    Käyttökate         Ylijäämä-          Investointi- Investointi- Käyttö- Käyttö-  Rahoitus-     Henkilöstön
2080:                                          mmk        liikevaih-           tavoite            menot        menot      tulot   menot   kate ( + )/    lukumäärä
2081:                                (kasvu "'o ed.v.)   dosta ("'o)            liike-           liikevaih-     mmk        mmk     mmk lisärahoitus-
2082:                                                                      vaihdosta            dosta ("'o)                               tarve(-)
2083:                                                                    mmk       ("'o)                                                      mmk
2084: Liikelaitoslain mukaiset
2085: liikelaitokset:
2086: Valtion painatuskeskus.          193 (-6)            11,0          1,0             0,5       15          28                                           570
2087: Valtion tietokonekeskus           510 (14)           13,0          7,0             1,4       13          65                                           970
2088: Valtion ravitsemiskes-
2089:    kus ..................         402 (12)             0,8         0,1             0,0        1           4                                        1 853
2090: Yhteensä ...............        1 105                                                         9          97                                        3 393
2091: Budjettitalouteen kuu-
2092:   luvat liikelaitokset:
2093: Valtion pukutehdas ....            60 ( 8)            9,0          3,2             5,3        5           3         62        59           3          300
2094: Vammaskosken tehdas.             101 (-4)             6,0          2,6             2,6       10          10        104        97           7          340
2095: Lapuan patruunatehdas             107 ( 5)           12,0          1,1             1,0       14          15        112        99          13          480
2096: Valtion margariinitehdas           29 ( 8)            4,0          0,4             1,4        1           1         36        35           1           26
2097: Maanmittaushallituksen
2098:   karttapaino ..........           45 ( 6)           10,0          2,5         6,0            5           2        45        37           8          149
2099: Metsähallituksen metsät         1 155 ( 4)           25,0        176,0        15,2            4          46     1 155       966         189        4 100
2100: Maatalouden tutkimus-
2101:   keskuksen        liiketoi-
2102:   minta ................           38 ( 5)            5,2          0,2         0,5            2          1         38    36              2            35
2103: Posti- ja telelaitos ......     8 200 ( 5)           24,4        914,0        11,1           18      1 455      8 176 6 115          2 061        44 637
2104: Posti- ja telelaitoksen
2105:   konepajat ............           76 (25)            3,7     2,8    3,7                      1          1         76    72      4                   202
2106: Valtionrautatiet ........       2 999 ( 5)          -4,0 -1 005,3 -33,5                      30        893      3 479 5 067 -1 588                22 200
2107: Ilmailuhallitus ..........        434 (12)            8,3  -32,0 -7,4                        31        134        433   398     35                 1 541
2108: Valtion hankintakeskus          2 771 ( 5)            0,8    12      0,4                      1         24         81    66     15                   318
2109: Yhteensä ...............       16 015                                                        16     2 585      13 797 13 047            750       74 328
2110: Kaikki yhteensä ........       17 120                                                        16     2 682                                         77 721
2111: 
2112: 
2113: 
2114: 
2115:  4.6. Valtuuksista aiheutuvat menot                                         noarvioissa olevien valtuuksien käytöstä vuo-
2116:                                                                             den 1989 jälkeen aiheutuviksi arvioidut menot,
2117:    Seuraavassa on esitetty tässä tulo- ja meno-                             joita vastaavat määrärahat joudutaan otta-
2118:  arvioesityksessä ja aikaisemmissa tulo- ja me-                             maan ao. vuosien tulo- ja menoarvioihin.
2119:                                             1988 vp. -    HE n:o 104                                    y 41
2120: 
2121:            Taulukko 12. Valtuuksien käytöstä aiheutuva määrärahan tarve, milj. mk
2122:                                              1990          1991         1992         1993         1994-
2123:                                            milj. mk      milj. mk     milj. mk     milj. mk      milj. mk
2124: 1.    Vuonna 1989 myönnettävis-
2125:       tä ( = uusista) valtuuksista
2126:       aiheutuvat menot
2127: 1.    Tilausvaltuudet ............. .       1 480           780          585        580            90
2128: 2.    Talonrakennusvaltuudet .... .           470           180           15
2129: 3.    Muut rakentamisvaltuudet .. .           650           260          100          70           90
2130: 4.    Kuntien valtionapuihin liit-
2131:       tyvät valtuudet ............. .         385           105           60          55          185
2132: 5.    Avustusten      myöntämisval-
2133:       tuudet ...................... .         485           215          115          30           40
2134: 6.    Lainojen myöntämisvaltuu-
2135:       det. ......................... .      1 670           110           25          10           35
2136: 7.    Kehitysyhteistyövaltuudet .. .          510        1 100         1 145
2137: 8.    Korkotukilainavaltuudet .... .           85            90          105         120          335
2138: 9.    Osakkeiden ja osuuksien
2139:       merkintävaltuudet .......... .
2140: 10.   Muut valtuudet ............. .           50           30            30         25            45
2141:                              Yhteensä       5 785        2 870         2 180        890           820
2142: 2.    Aiemmin        myönnetyistä
2143:       ( = vanhoista) valtuuksista
2144:       aiheutuvat menot:
2145: 1.    Tilausvaltuudet ............. .       2 670        1 445           885        400             5
2146: 2.    Talonrakennusvaltuudet .... .           740          420           230         70
2147: 3.    Muut rakentamisvaltuudet .. .           545          440           250        115
2148: 4.    Kuntien valtionapuihin liit-
2149:       tyvät valtuudet ............. .         215           170          155        150           540
2150: 5.    Avustusten      myöntämisval-
2151:       tuudet ...................... .         305           150           40         20             5
2152: 6.    Lainojen myöntämisvaltuu-
2153:       det .......................... .      1 825           130
2154: 7.    Kehitysyhteistyövaltuudet .. .        1 700          855
2155: 8.    Korkotukilainavaltuudet .... .          335          365           350        315           920
2156: 9.    Osakkeiden ja osuuksien
2157:       merkintävaltuudet .......... .          115           75            60         35            25
2158: 10.   Muut valtuudet ............. .          250          230           175           5           25
2159:                             Yhteensä        8 700        4 280         2 145       1 110        1 520
2160: 
2161:       Kohdat 1 ja 2 yhteensä . . . . . .   14 485        7 150         4 325      2000          2 340
2162: 
2163: 
2164: 
2165: 
2166: 5. Vero- ja maksupolitiikan päälinjat                         Inflaation torjumiseksi valmisteverojen, ta-
2167:                                                            riffien ja maksujen korotukset on jätetty var-
2168:                                                            sin pieniksi. Esityksestä tältä osin aiheutuvat
2169:    Vuoden 1989 vero- ja maksupolitiikka nou-               hintojen ja maksujen korotukset, alkoholin
2170: dattaa kansantalouden suhdannekuvaan sopeu-                hinta poisluettuna, nostavat kuluttajahintain-
2171: tettua linjaa. Verotuksen yleinen taso alenee              deksiä nettomääräisesti ainoastaan 0,1 prosent-
2172: osin vakautusratkaisuun liittyen vuodesta                  tiyksikköä.
2173: 1988. Vuoden 1989 alusta lukien aloitetaan                    Yksityisen sektorin työnantajan sosiaalitur-
2174: talouden kasvua edistävän ja verotuksen oikeu-             vamaksu esitetään pysytettäväksi kuluvan vuo-
2175: denmukaisuutta lisäävän tuloverotuksen raken-              den tasolla. Myös julkisen sektorin työnanta-
2176: teellisen uudistuksen, kokonaisverouudistuk-               jan sosiaaliturvamaksu esitetään säilytettäväksi
2177: sen, toteuttaminen.                                        vuoden 1988 tasolla lukuunottamatta kuntien
2178: y 42                                                                                         1988 vp. -          HE n:o 104
2179: 
2180: ja kuntainliittojen työnantajan sairausvakuu-                                                                     kykyluokkiin kuuluvat kunnat menettävät pää-
2181: tusmaksua, jota esitetään alennettavaksi 0,25                                                                     asiassa lapsi- ja perusvähennysten lisäämisen
2182: prosenttiyksikköä. Vakuutetun kansaneläke-                                                                        johdosta keskimääristä enemmän verotulo-
2183: maksua esitetään myös alennettavaksi 0,25 p/                                                                      jaan. Verouudistuksesta aiheutuvia kuntakoh-
2184: äyriltä.                                                                                                          taisia eroja tasataan korottamalla sosiaali- ja
2185:   Kuntien verotulojen turvaaminen on otettu                                                                       terveydenhuollon valtionosuusasteikkoa alem-
2186: huomioon kokonaisverouudistuksessa. Henki-                                                                        missa kantokykyluokissa ja alentamalla sitä
2187: löverotuksen verovähennykset on mitoitettu si-                                                                    vastaavasti ylemmissä kantokykyluokissa. Li-
2188: ten, että tulopohjan laajennuksen ja yhteisöve-                                                                   säksi verotulojen muutoksia voidaan ottaa
2189: rotuksen muutosten kanssa kuntien verotulo-                                                                       huomioon verotulojen täydennysjärjestelmässä
2190: jen yhteismäärä ei muutu. Lähinnä ylimpiin                                                                        ja kuntien kantokykyluokituksessa.
2191: kantokykyluokkiin kuuluvat kunnat saavat tu-
2192: lopohjan laajennuksen ja yhteisöverotuksen li-                                                                      Bruttoveroaste alenee vuonna 1989 37 pro-
2193: säämisen johdosta keskimääräistä suuremman                                                                        senttiin. Nettoveroaste on vuonna 1989 23 Yz
2194: verotulojen lisäyksen. Lähinnä alimpiin kanto-                                                                    prosenttia BKT:sta.
2195: 
2196: 
2197:                                  Kuvio 7. Bruttoveroaste                                                                                   Kuvio 8. Nettoveroaste
2198:  %                                                                                                                 %
2199: 40 ,-----------------------3-7-0----~3~7,~,-3~7~                                                                  40 ,---------------------------------~
2200:               Bruttoveroaste      36.6__.....:,_, 36.4
2201:                                                          2
2202: 
2203:                34 4          35.3               .....__.
2204:     :33.0 32.8   ° 33.8 33.8             1) 1)
2205: 
2206: 30   ~ ~~~ ~~ ~ ~~ ~ ~~ ~ ~~ ~ ~ ~ ~~ ~ ~~ ~~~ ~~ ~~~ ~~ ~ ~~ ~ ~ ~ ~~~~ ~ ~~ ~~ ~~ ~~~ ~~~ ~~~~~ ~~~ ~
2207:                                                                                                                   30
2208:                                                                                                                                    Nettoveroaste
2209: 
2210: 20   ~~~~~~~~~~~~~~~                                                                                              20
2211:                                       Välittömät vero.t
2212:                             1
2213:                                                                                                                                    Kunnallistaloudesta aiheutunut
2214:                                                                                                                                                         t
2215: 
2216: 10
2217:                                       Välilliset verott
2218:        ~ ~~ ~ ~~ ~ ~ ~ ~~ ~ ~~ ~ ~~ ~ ~~ ~~~ ~~~ ~~   ~~~~~ ~~ ~~ ~~ ~~~ ~~~ ~ ~~~~ ~~ ~~~ ~ ~~ ~~~ ~             10   ~~~~~~~~~~~~~~~~   ~~~~~~~~~~~~~~
2219: 
2220: 
2221: 
2222: 
2223:                                       Sosiaaliturvamaksut
2224:                                                       t                                                                            Valtiontaloudesta aiheutunutt
2225: 
2226:      1979                    1981                     1983                1985                 1987* 88** 89**         1979          1981            1983   1985    1987* 88** 89**
2227: 
2228:          1) Veronpa1autusten siirtymän vaikutus oikaistu.                                                               1) Veronpalautusten siirtymän vaikutus oikaistu.
2229: 
2230: 
2231: 
2232:    Liikevaihtoverojärjestelmää kehitetään vä-                                                                     pien ajoneuvoyhdistelmien moottoriajoneuvo-
2233: hentämällä liikevaihtoveron kertautumista tuo-                                                                    veroa korotettavaksi. Myös moottoribensiinin
2234: tannollisten investointien vähennysoikeuden                                                                       valmisteveroa esitetään korotettavaksi.
2235: laajentamisen avulla. Pienten yritysten asemaa                                                                       Toimituskirjojen leimaveroa esitetään koro-
2236: liikevaihtoverotuksessa esitetään parannetta-                                                                     tettavaksi noin 10 prosentilla.
2237: vaksi huojennuspalautuksen enimmäismäärää                                                                            Kokonaisverouudistuksen keskeiset osat ovat
2238: korottamalla. Liikevaihtoverotusmenettelyn ja                                                                     hallitusohjelman mukaisesti eri tulolajien vero-
2239: hallinnon uudistus toteutuu vuoden 1989 alus-                                                                     tuksen yhtäläistäminen, vähennysjärjestelmän
2240: ta.                                                                                                               selkeyttäminen ja marginaaliverojen alentami-
2241:    Liikennepoliittisista syistä ja tieliikenteen                                                                  nen kaikilla tulotasoilla. Vuoden 1989 verotuk-
2242: kustannusvastaavuuden parantamiseksi esite-                                                                       sesta alkava uudistus tullaan toteuttamaan as-
2243: tään dieselöljyn polttoaineveroa sekä raskaim-                                                                    teittain vuoteen 1991 mennessä.
2244:                                            1988 vp. -    HE n:o 104                                          y 43
2245: 
2246:   Eri tulolajien verotuksen yhtäläistäminen               arvioidaan lisäävän yhteisöjen maksamaa val-
2247: merkitsee eräiden verovapaiden tulojen saatta-            tion tuloveron tuottoa vuodelta 1989 runsaana
2248: mista verotuksen piiriin sekä eräiden veron-              500 milj. markaila, mutta tämä vaikuttaa pää-
2249: huojennusten ja vähennysoikeuksien supista-               osin vasta vuonna 1990 verokertymään. Uudet
2250: mista. Samalla se merkitsee nyt suhteellisesti            tuloveroperusteet otetaan pääosin huomioon
2251: ankarimmin verotettujen tulojen, kuten raha-              ennakonpidätyksissä 1.3.1989 lukien.
2252: palkan verotuksen Iievenemistä.                              Varallisuusveroasteikkoa esitetään Iievennet-
2253:    Veropohjan laajentamista merkitsevät omai-             täväksi siten, että varallisuusveron tuotto ale-
2254: suustulojen, kuten myyntivoittojen, vakuutus-             nee runsaan kolmanneksen.
2255: suoritusten sekä korkojen verotuksen muutok-                 Hallitusohjelman mukaisesti jatketaan so-
2256: set samoin kuin yritysverotuksen ja maatilata-            siaaliturvamaksujen määräytymisperusteiden
2257: louden tulojen verotuksen muutokset. Nämä                 uusimista niin, että työvoimavaltaisten yritys-
2258: yhdessä vähennysjärjestelmän selkeyttämisen               ten asemaa parannetaan.
2259: kanssa luovat mahdollisuudet valtion tulovero-               Liikevaihtoverotuksen uudistamistyö aloite-
2260: asteikon marginaaliveroprosenttien alentami-              taan hallitusohjelman mukaisesti niin, että ve-
2261: selle. Verouudistus kokonaisuutena merkitsee              rotus vastaa nykyistä paremmin kansainvälistä
2262: myös verotuksen yksinkertaistumista sekä ve-              käytäntöä ja kilpailijamaittemme verotusta.
2263: rotuksen neutraliteetin parantamista.                     Tuotannollisten kone- ja laiteinvestointien vä-
2264:    Luonnollisten henkilöiden valtion tuloveron            hennysoikeus korotetaan 100 prosenttiin vuon-
2265: tuotto vuodelta 1989 alenee uudistuksen joh-              na 1991.
2266: dosta vuositasolla noin 3 750 milj. markalla,                Leimaverotuksen uudistustyö aloitetaan.
2267: mikä vuoden 1989 tuloverokertymänä merkit-                   Valtionrautateiden henkilö- ja tavaraliiken-
2268: see ennakkoperintää koskevat muutokset huo-               netariffeja on tarkoitus korottaa keskimäärin
2269: mioon ottaen noin 2 500 milj. markan vähene-              5 OJo sekä posti- ja telelaitoksen postimaksuja
2270: mistä verotuloissa. Tuloverouudistuksen mitoi-            2-4 %. Kotimaan kaukopuhelumaksuja on
2271: tuksessa on otettu huomioon noin miljardin                tarkoitus alentaa 8 % ja ulkomaan kaukopu-
2272: markan kevennys, joka johtuu vuoden 1988                  helumaksuja 10 %. Paikallispuhelumaksuja
2273: tuloveroperusteiden inflaatiotarkistuksen ali-            esitetään korotettavaksi keskimäärin 4 OJo.
2274: mitoituksen aiheuttaman veron kiristymisen                   Edellä esitetyn perusteelia ja viitaten tulomo-
2275: palauttamisesta verovelvollisille. Se esitetään           menttien yksityiskohtaisiin perusteluihin sekä
2276: rahoitettavaksi palauttamaila takaisin valtion            jäljempänä kohdassa 6 käsiteltyyn valtion net-
2277: budjettitalouteen vuoden 1987 toisessa lisäme-            tolainanottoon arvioidaan budjettitalouden ko-
2278: noarviossa valtion suhdannerahastoon siirretty            konaistulot seuraaviksi:
2279: pääoma korkoineen. Kokonaisverouudistuksen
2280: 
2281: 
2282: 
2283: 
2284:                      Taulukko 13. Tulot osastoittain vuosina 1987-89, milj.mk
2285:                                             V. 1987       V. 1988         V. 1989           Muutos 1989/88
2286:                   Osasto                      TP           TMA            TMAE
2287:                                             milj.mk       milj.mk         milj.mk         milj.mk            "7o
2288: 11.    Verot ja veronluonteiset tulot .       86 992           92 974          105 002       + 12 028        +13
2289: 12.    Sekalaiset tulot ................       7 578            8 592            9 585       +    993        + 12
2290: 13.    Korkotulot ja voiton tulou-
2291:        tukset .........................        2 244            2 364           2 735       +         372    + 16
2292: 14.    Valtion liikeyritykset 1) •••••••       2 326            2 327           2 365       +          38    + 2
2293: 15.    Lainat .........................       9 5102 )          7 581           4 490               3 091    -41
2294:                                 Yhteensä     108 649           113 838         124 177       + 10 339        +     9
2295: 
2296:  ') Osastossa 14 sarakkeen ulkopuolelle merkityt valtion liikeyritysten käyttötulot eivät sisälly lukuihin
2297: 2)  Luku on esitetty uuden budjettikäytännön mukaisesti
2298: y 44                                        1988 vp. -        HE n:o 104
2299: 
2300: 6. Budjettitalouden tasapainotus ja valtionvel-                  Lainat on tarkoitus ottaa suurimmaksi osak-
2301:    ka                                                         si kotimaasta ja lainamuotoja on valtion verot-
2302:                                                               toman yleisöobligaatiolainanoton asteittain vä-
2303:    Budjettitalouden tulojen, ilman nettolaina-                hentyessä tarkoitus kehittää entisestään.
2304: nottoa, arvioidaan vuonna 1989 nousevan                          Hallitusohjelman mukaan lainarahoituksen
2305: 121 737 milj. markkaan eli 13 474 milj. mk                    osuutta valtiontalouden rahoituksessa ei pysy-
2306: suuremmaksi kuin vuoden 1988 tuloarviossa.                    västi lisätä. Nettolainanoton supistuminen
2307: Tulojen kasvu ilman nettolainanottoa on arvi-                 vuonna 1988 on asetetun tavoitteen mukaista.
2308: oitu 12 prosentiksi.                                          Valtionvelan osuus bruttokansantuotteesta su-
2309:    Esitykseen sisältyvien menojen rahoittami-                 pistuu tänä vuonna yli yhdellä prosenttiyksi-
2310: seksi arvioidaan edellä kohdassa 5 todettujen                 köllä vuoden 1987 lopun tasosta. Kuluvan
2311: budjettitalouden tulojen lisäksi tarvittavan lai-             vuoden päättyessä sen arvioidaan olevan
2312: noja nettomääräisesti 2 440 milj. mk. Laina-                  13,7 Olo BKT:sta. Valtionvelan bruttokansan-
2313: nottovaltuuksien nettomäärä on esityksen mu-                  tuoteosuuden arvioidaan vuoden 1989 lopussa
2314: kaan 1 mrd mk arvioitua lainanottoa suurem-                   olevan 13,4 Olo. Laskujohteinen kehitys jatkuu
2315: pi, koska tuloarvioesitykseen merkityn netto-                 esityksen mukaan myös vuonna 1989. Valtion
2316: lainanoton täysimääräinen toteuttaminen edel-                 budjettitalouden menojen rahoitus on siten
2317: lyttää liikkumavaraa valtuuksien määrässä.                    kääntymässä vakaampaan eli pysyvämmän
2318: Ehdotettu nettolainanotto on 3 135 milj. mk                   vero- ja muun tulorahoituksen suuntaan.
2319: pienempi kuin vuodelle 1988 ehdotettu netto-                     Taulukossa 14 on tarkasteltu valtion budjet-
2320: lainanotto. Kuluvana vuonna todennäköisesti                   titalouden tasapainoa vuosina 1987-1989 sekä
2321: toteutuvaan nettolainanottoon verrattuna vuo-                 kuviossa 9 valtion velkakannan kehitystä suh-
2322: delle 1989 esitetty nettolainanotto on kuitenkin              teessa bruttokansantuotteeseen vuonna 1979-
2323: 800 milj. mk suurempi.                                        89.
2324: 
2325: 
2326:                Taulukko 14. Valtion budjettitalouden tasapaino vuosina 1987-1989
2327:                                                                     1987                    1988            1989
2328:                                                                            miljoonaa markkaa
2329:                                                                               kassalaskelma                 TMAE
2330: Tulot ilman rahoitustaloustoimia ...................... .                                     112 135   119 687 3)
2331: Menot ilman rahoitustaloustoimia ..................... .                                      110 885     119 544
2332: Tuloylijäämä ( +) ..................................... .      -     3 168                + 1 250       +      143
2333: 
2334: Finanssisijoitukset, netto .............................. .     -    2 658                -     2 830   -    2 581
2335: Nettorahoitustarve (-) ................................. .      -    5 826                -     1 580   -    2 438
2336: 
2337: 
2338: Valtion nettolainanotto ............................... .           7 768                                    2 440
2339: Kassa- ym. lyhytaikaisten rahoitusvarojen ja -velko-
2340: jen nettomuutos ....................................... .       + 1 942                                 +          2
2341: 1
2342:  ) Sisältää 900 milj. markan siirron valtion suhdannerahastoon
2343: 2
2344:    Vuodelle 1988 budjetoitu nettolainanotto, pl. valtion investointirahastojärjestelyyn liittynyt 425 milj. markan
2345:     )
2346:    nettolainan otto.
2347: 3
2348:  ) Sisältää 980 milj. markan siirron valtion suhdannerahastosta
2349:                                           1988 vp. -     HE n:o 104                                                   y 45
2350: 
2351:   Kuvio 9. Valtion budjettitalouden nettorahoitustarve                       Kuvio JO. Valtionvelka
2352:            suhteessa bruttokansantuotteeseen
2353: %                                                                                                                         %
2354: 3~----------om~-----------------,                        75~~=-----------------------------,25
2355: 
2356: 
2357: 
2358: 
2359:                                                          45                                                               15
2360: 
2361: 
2362: 
2363: 
2364:                                                          30                                                               10
2365: 
2366: 
2367: 
2368: 
2369:                                                                                                                            5
2370: 
2371: 
2372: 
2373: 
2374:                                                            0                                                               0
2375: 
2376: 
2377: 
2378: 
2379:                                                                                                                mk
2380:   Tässä tulo- ja menoarvioesityksessä ehdotet-
2381: tua menojen ja tulojen tasapainoa osoittaa               Menojen kokonaismäärä ...... 124 175 321 000
2382: seuraava asetelma:                                       Tulot ilman lainanottoa ....... 121 736 955 000
2383:                                                          Erotus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 438 366 000
2384:                                                          Ehdotettu lainanotto . . . . . . . . . . 2 440 000 000
2385:                                                          Tulo- ja menoarvion ylijäämä.                              1 634 000
2386: 
2387: 
2388:    Sen perusteella, mitä edellä on esitetty ja                        että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2389: viitaten tämän esityksen yksityiskohtaisiin pe-                     oheen liitetyn ehdotuksen Suomen tasa-
2390: rusteluihin ehdotetaan,                                             vallan tulo- ja menoarvioksi vuodelle
2391:                                                                     1989.
2392: 
2393:       Helsingissä 13 päivänä syyskuuta 1988
2394: 
2395: 
2396:                                             Tasavallan Presidentti
2397:                                             MAUNO KOIVISTO
2398: 
2399: 
2400: 
2401: 
2402:                                                                   Valtiovarainministeri Erkki Liikanen
2403: Suomen tasavallan tulo- ja menoarvio vuodelle 1989
2404: 
2405:                                             TULOT
2406: 
2407: 
2408:                                            Osasto 11                                   mk
2409: 
2410: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT ............... 105 001 600 000
2411: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot ................... .   35 985 000 000
2412:     01. Tulo- ja varallisuusvero ........................................... .   35 175 000 000
2413:     03. Perintö- ja lahjavero .............................................. .      600 000 000
2414:     04. Arpajaisvero ...................................................... .       210 000 000
2415: 
2416: 
2417: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut .................. .    40 205 000 000
2418:     01. Liikevaihtovero ................................................... .    38 750 000 000
2419:     02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero ...................... .      1 220 000 000
2420:     03. Apteekkimaksut ................................................... .        235 000 000
2421: 
2422: 
2423: 06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut ....................... .     2 275 000 000
2424:     01. Tuontitulli ........................................................ .    1 300 000 000
2425:     02. Tuontimaksut ..................................................... .       125 000 000
2426:     09. Tasausvero ........................................................ .      850 000 000
2427: 
2428: 
2429: 08. Valmisteverot .......................................................... .   14 892 000 000
2430:     01. Tupakkavero ...................................................... .      2 530 000 000
2431:     02. Makeisvero ....................................................... .        150 000 000
2432: 2                                        Osasto 11 ja 12
2433: 
2434:     03.   Olutvero .......................................................... .     2 100 000 000
2435:     04.   Alkoholijuomavero ............................................... .       4 550 000 000
2436:     05.   Virvoitusjuomavero ............................................... .        110 000 000
2437:     06.   Elintarviketuotteiden valmistevero ................................ .       175 000 000
2438:     07.   Polttoainevero .................................................... .     4 625 000 000
2439:     08.   Ravintorasvavero ................................................. .        270 000 000
2440:     09.   Sokerivero ........................................................ .       180 000 000
2441:     11.   Lannoitevero ...................................................... .       102 000 000
2442:     14.   Valkuaisvero ...................................................... .       100 000 000
2443: 
2444: 10. Muut verot ............................................................. .     10 230 000 000
2445:     01. Leimavero ........................................................ .        4 835 000 000
2446:     03. Auto- ja moottoripyörävero ....................................... .        4 745 000 000
2447:     04. Moottoriajoneuvovero ............................................ .           650 000 000
2448: 
2449: 
2450: 19. Muut veronluonteiset tulot ............................................. .     1 414 600 000
2451:     01.   Oy Alko Ab:n ylijäämä ........................................... .       1 220 000 000
2452:     02.   Lästimaksut ....................................................... .         2 600 000
2453:     04.   Eräiden maataloustuotteiden markkinoimismaksut ................ .            17 000 000
2454:     06.   Eräistä maataloustuotteista kannettavat tasausmaksut ............ .         140 000 000
2455:     07.   ~~i~on kiintiömaksu ja pellonraivausmaksu ...................... .           18 000 000
2456:     08.   OlJYJätemaksu .................................................... .         16 000 000
2457:     09.   Muut verotulot .................................................... .         1 000 000
2458: 
2459: 
2460: 
2461: 
2462:                                            Osasto 12
2463: 
2464: 12. SEKALAISET TULOT .................................... .                       9 585 377 000
2465: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ..................................... .        16 800 000
2466:     99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot ......................... .          16 800 000
2467: 
2468: 25. Oikeusministeriön hallinnonala ........................................ .        322 200 000
2469:     01.   Tuomioistuintulot ................................................. .      133 000 000
2470:     31.   Haastetiedoksiannoista kertyvät tulot ............................. .        9 000 000
2471:     47.   Ulosottomaksut ................................................... .        47 000 000
2472:     50.   Vankeinhoitolaitoksen tulot ....................................... .      127 200 000
2473:     99.   Oikeusministeriön hallinnonalan muut tulot ....................... .         6 000 000
2474: 
2475: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ...................................... .      155 660 000
2476:     06. Väestökirjanpidon tulot ........................................... .         28 000 000
2477:     62. Tulot poliisin maksullisesta palvelutoiminnasta ................... .         14 660 000
2478:     64. Ulosotto-ja tiedoksiantotoimen maksutulot ....................... .           82 000 000
2479:                                              Osasto 12                                        3
2480: 
2481:     90. Rajavartiolaitoksen tulot .......................................... .        15 000 000
2482:     99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut tulot .................... .         16 000 000
2483: 
2484: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ..................................... .       166 556 000
2485:     14. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta ............................ .         12 256 000
2486:     20. Tulot puolustusvoimien irtaimen omaisuuden myynnistä ja vuok-
2487:         rauksesta .......................................................... .        8 000 000
2488:     21. Metsätaloustoiminnan tulot ....................................... .         14 700 000
2489:     27. Vuokratulot ....................................................... .        48 500 000
2490:     99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot .................... .         83 100 000
2491: 
2492: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ................................... .     1 948 624 000
2493:     05. Tulot valtion liikelaitosten eläkemaksuista ........................ .       70 200 000
2494:     24. Tapaturmavakuutustoimintaa harjoittavien yhtiöiden vakuutus-
2495:         maksuosuus ....................................................... .          8 800 000
2496:     28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista ........................... .         350 000 000
2497:     29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskustannuksista ................ .          95 000 000
2498:     30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuudet verotuskustannuksista .          54 000 000
2499:     38. Siirto valtion suhdannerahastosta ................................. .       980 000 000
2500:     39. Henkilöstöruokailun tulot ......................................... .         1 220 000
2501:     49. Tullilaitoksen tulot ................................................ .      31 200 000
2502:     50. Suomen rahapajan tulot ........................................... .         73 200 000
2503:     52. Tilastokeskuksen tulot ............................................ .        16 600 000
2504:     54. Pankkitarkastusviraston tulot ..................................... .        13 644 000
2505:     60. Rakennushallinnon sekalaiset tulot ................................ .        80 000 000
2506:     61. Rakennushallinnon maksullisen palvelutoiminnan tulot ........... .           49 760 000
2507:     70. Valtionhallinnon kehittämiskeskuksen tulot ....................... .          5 000 000
2508:     99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut tulot ................. .        120 000 000
2509: 
2510: 29. Opetusministeriön hallinnonala ........................................ .      2 284 984 000
2511:     06.   Valtion audiovisuaalisen keskuksen tulot .......................... .        3 100 000
2512:     07.   Suomen elokuva-arkiston tulot .................................... .         1 600 000
2513:     10.   Korkeakoulujen tulot ............................................. .       443 924 000
2514:     39.   Valtion opintotukikeskuksen tulot ................................ .        24 110 000
2515:     42.   Eräiden valtion oppilaitosten tulot ................................ .      12 370 000
2516:     43.   Ylioppilastutkintolautakunnan tulot .............................. .        12 000 000
2517:     51.   Lastentarhanopettajaopistojen tulot ............................... .        6 150 000
2518:     55.   Vammaisten lasten koulujen tulot ................................. .        12 160 000
2519:     60.   Valtion ammatillisten oppilaitosten tulot .......................... .     534 800 000
2520:     61.   Koulutilojen ja metsien tulot ...................................... .      79 000 000
2521:     91.   Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroista ...... .    1 046 000 000
2522:     92.   Suomenlinnan tulot ............................................... .         4 000 000
2523:     93.   Arkistolaitoksen tulot ............................................. .         770 000
2524:     94.   Museoviraston tulot ............................................... .        4 500 000
2525:     96.   Tulot elokuvien tarkastuksesta .................................... .          500 000
2526:     99.   Opetusministeriön hallinnonalan muut tulot ...................... .        100 000 000
2527: 
2528: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ........................... .       421 333 000
2529:     08.   Maataloushallinnon tulot ......................................... .       10 500 000
2530:     10.   Valtion maatalouskemian laitoksen tulot .......................... .        8 800 000
2531:     12.   Valtion siementarkastuslaitoksen tulot ............................ .       7 880 000
2532:     15.   Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitoksen tulot ................ .       7 350 000
2533: 4                                             Osasto 12
2534: 
2535:     30.   Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskilpailuissa saadusta tulosta ... .        50 200 000
2536:     32.   Kasvinjalostusmaksut ............................................. .         13 000 000
2537:     35.   Hirvieläinten metsästysmaksut .................................... .         22 150 000
2538:     36.   Pilkintämaksut .................................................... .         7 830 000
2539:     37.   Kalastuksenhoitomaksut .......................................... .          16 875 000
2540:     38.   Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen tulot .................... .        5 000 000
2541:     39.   Riistanhoitomaksut ............................................... .         26 226 000
2542:     40.   Vesioikeudelliset kalanhoitomaksut ............................... .          2 000 000
2543:     41.   Tenojoen kalastuslupamaksut ..................................... .             792 000
2544:     50.   Metsähallituksen sekalaiset tulot .................................. .        6 300 000
2545:     60.   Maanmittaushallinnon tulot ....................................... .        140 000 000
2546:     65.   Geodeettisen laitoksen tulot ....................................... .          100 000
2547:     70.   Maatalouden tutkimuskeskuksen tulot ............................ .           30 900 000
2548:     76.   Metsäntutkimuslaitoksen tulot .................................... .         17 550000
2549:     80.   Lihantarkastustoiminnan maksutulot ............................. .           20 000 000
2550:     84.   Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen tulot ....................... .     27 500 000
2551:     99.   Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut tulot ......... .             380 000
2552: 
2553: 31. Liikenneministeriön hallinnonala ....................................... .        520 025 000
2554:     22. Kuntien osuus paikallisteiden kunnossapitomenoista .............. .            53 000 000
2555:     23. Kuntien osuus paikallisteiden tekemisestä ......................... .          42 000 000
2556:     24. Tie- ja vesirakennuslaitoksen sekalaiset tulot ...................... .        18 300 000
2557:     25. Ulkopuolisilta perittävät osuudet tietöiden kustannuksista ........ .          52 000 000
2558:     26. Tulot tie- ja vesirakennuslaitoksen maksullisesta palvelutoiminnas-
2559:         ta ................................•.................................          17 700 000
2560:     40. Autorekisterikeskuksen tulot ...................................... .         225 785 000
2561:     50. Ilmatieteen laitoksen tulot ......................................... .        46 380 000
2562:     52. Telehallintokeskuksen tulot ....................................... .          64 860 000
2563: 
2564: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala .......................... .       1399 005 000
2565:     02.   Tulot teollisuuspiirien maksullisesta palvelutoiminnasta ........... .       12 000 000
2566:     10.   Merenkulkulaitoksen tulot ........................................ .        295 170 000
2567:     32.   Patentti- ja rekisterihallituksen maksullisen palvelutoiminnan tulot         50 900 000
2568:     34.   Lisenssiviraston tulot .............................................. .       9 200 000
2569:     39.   Teknillisen tarkastuskeskuksen tulot ............................. ..        45 200 000
2570:     40.   Geologian tutkimuskeskuksen tulot ............................... .           5 960 000
2571:     42.   Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen tulot ....................... .       419 000 000
2572:     80.   Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta ............................ .      513 000 000
2573:     99.   Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut tulot ........ .         48 575 000
2574: 
2575: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala ............................. .     1083 433 000
2576:     01.   Sosiaali- ja terveysministeriön tulot ............................... .       5 100 000
2577:     03.   Työsuojeluhallinnon tulot ......................................... .           283 000
2578:     40.   Valtion koulukotien tulot ........................................ ..        52 600 000
2579:     53.   Valtion päihdehuollon toimintayksiköiden tulot ................... .         31 000 000
2580:     63.   Valtion mielisairaaloiden tulot .................................... .       79 900 000
2581:     65.   Kansanterveyslaitoksen tulot ...................................... .        78 530 000
2582:     66.   Lääkelaboratorion tulot ........................................... .         2 630 000
2583:     67.   Lääkevalmisteiden ja lääkkeenomaisten tuotteiden myyntilupatulot             18 000 000
2584:     68.   Säteilyturvakeskuksen tulot ....................................... .        29 500 000
2585:     92.   Raha-automaattiyhdistyksen tuotto ............................... .         652 100 000
2586:     98.   Valtionapujen palautukset ........................................ .        130 000 000
2587:                                             Osasto 12 ja 13                                        5
2588: 
2589:     99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut tulot ........... .              3 790 000
2590: 
2591: 34. Työvoimaministeriön hallinnonala ..................................... .             131 507 000
2592:     03.   Työsuojeluhallinnon tulot ......................................... .              397 000
2593:     50.   Korvaukset kesäkauden ylityöllistämisestä ........................ .               100 000
2594:     70.   Palkkaturvamaksujen palautukset ................................. .            119 000 000
2595:     99.   Työvoimaministeriön hallinnonalan muut tulot ................... .              12 010 000
2596: 
2597: 35. Ympäristöministeriön hallinnonala ..................................... .             28 350 000
2598:     23. Vesiensuojelumaksut .............................................. .                1 250 000
2599:     25. Vesi- ja ympäristöhallinnon tulot .................................. .              2 050 000
2600:     32. Tulot asuntolainoitettujen vuokra-asuntojen ja -talojen luovutuk-
2601:         sesta .............................................................. .             3 000 000
2602:     40. Asuntotoimen tulot ............................................... .               1 450 000
2603:     60. Korvaukset öljysuojatoiminnasta .................................. .              20 000 000
2604:     99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut tulot ................... .                  600 000
2605: 
2606: 39. Muut sekalaiset tulot ................................................... .         1106 900 000
2607:     01. Sakkorahat ....................................................... .             220 000 000
2608:     02. Valtiolle tilitettävät viivästyskorot, jäämämaksut ja veronlisäykset
2609:         veronmaksun laiminlyömisestä määräaikana ...................... .                280 000 000
2610:     03. Oikaisurahat ...................................................... .                500 000
2611:     04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset ............. .             370 000 000
2612:     05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuottavien oikeuksien myynti .... .                30 000 000
2613:     06. Valtion maaomaisuuden luovutuksesta saadut tulot, joita voidaan
2614:          käyttää maiden ostamiseen valtion metsätaloutta varten ......... .                  200 000
2615:     07. Valtionapulaitosten omavastuuosuus eläkkeistä ................... .               35 000 000
2616:     08. Pysäköintivirhemaksut ............................................ .               1 200 000
2617:     09. Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiysrahat sekä sosiaaliturvamaksut             160 000 000
2618:     10. Muut sekalaiset tulot .............................................. .            10 000 000
2619: 
2620: 
2621:                                              Osasto 13
2622: 
2623: 13. KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET .......... .                                     2 735 200 000
2624: 01. Korkotulot ............................................................. .          2 195 200 000
2625:     01.   Korot asuntotoimen lainoista ..................................... .           882 000 000
2626:     04.   Korot valtion lainoista liikelaitoksille .............................. .        5 200 000
2627:     05.   Korot muista lainoista ............................................. .         278 000 000
2628:     07.   Korot talletuksista ................................................ .         980 000 000
2629:     08.   Korot obligaatioista ............................................... .          50 000 000
2630: 
2631: 02. Indeksi- ja kurssihyvitykset ............................................. .           5 000 000
2632:     01. Kurssihyvitykset ................................................... .             5 000 000
2633: 
2634: 03. Osinkotulot ............................................................ .           535 000 000
2635:     01. Osinkotulot valtionenemmistöisistä osakeyhtiöistä ................ .             530 000 000
2636:     02. Muut osinkotulot ................................................. .               5 000 000
2637: 6
2638: 
2639:                                                                      Osasto 14
2640: 
2641: 14. VALTION LIIKEYRITYKSET ............................ .                                                                    2 364 578 000
2642: 01. Valtionrautatiet
2643:     01.     Henkilöliikenteen tulot .......................... ..                                             840 000 000
2644:     02.     Tavaraliikenteen tulot ............................ .                                           2 244 000 000
2645:     03.     Postinkuljetustulot ............................... .                                              25 600 000
2646:     04.     Sekalaiset tulot ................................... .                                            139 000 000
2647:     05.     Korvaus kuljetusalennuksista ..................... .                                               78 600 000
2648:     06.     Eräät rautatieliikennekorvaukset ................. .                                               24 000 000
2649:     07.     Tulot ulkopuolisille suoritetuista töistä ........... .                                           128 000 000
2650:                  Käyttötulot yhteensä ........................ .                                            3 479 200 000
2651:                  Käyttömenot (31.90.01-29) .................. .                                             5 067 598 000
2652:                                Käyttötalouden lisärahoitustarve                                             1 588 398 000
2653: 
2654: 
2655: 02. Ilmailuhallinto
2656:     01. Ilmailuhallinnon käyttötulot.......................                                                   432 700 000
2657:              Käyttömenot (31.92.01-21) .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                                           398 040 000
2658:                                                                                                           Käyttötalouden
2659:                                                                                                           rahoituskate           34 660 000
2660: 
2661: 04. Posti- ja telelaitos
2662:     01. Postitoimen tulot..................................                                                 3 997 200 000
2663:     02. Teletoimen tulot...................................                                                 4 018 000 000
2664:     03. Valtiolta teletoimen palveluksista saatavat kor-
2665:         vaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 565 000
2666:     04. Sekalaiset tulot .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                                160 000 000
2667:              Käyttötulot yhteensä .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                                     8 176 765 000
2668:              Käyttömenot (31.94.01-29) .. .. .......... .... .                                              6 115 278 000
2669:                                                                                                           Käyttötalouden
2670:                                                                                                           rahoituskate         2 061 487 000
2671: 
2672: 05. Posti- ja telelaitoksen konepajat
2673:     02. Turun Asennuspajan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             58 000 000
2674:     03. Keskusautokorjaamon tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 18 000 000
2675:             Käyttötulot yhteensä .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                                         76 000 000
2676:             Käyttömenot (31.95.22-23) .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                                             72 300 000
2677:                                                                                                           Käyttötalouden
2678:                                                                                                           rahoituskate             3 700 000
2679: 
2680: 20. Valtion pukutehdas
2681:     01. Valtion pukutehtaan käyttötulot .................. .                                               61 600 000
2682:              Käyttömenot (27.90.21) .................... ..                                                58 860 000
2683:                                                                                                       Käyttötalouden
2684:                                                                                                       rahoituskate                2 740 000
2685:                                                             Osasto 14                                              7
2686: 
2687: 21. Vammaskosken tehdas
2688:     01. Vammaskosken tehtaan käyttötulot .............. .                                  104 000 000
2689:            Käyttömenot (27.91.21) ..................... .                                   96 560 000
2690:                                                                                        Käyttötalouden
2691:                                                                                        rahoituskate        7 440 000
2692: 
2693: 22. Lapuan patruunatehdas
2694:     01. Lapuan patruunatehtaan käyttötulot . . . . . . . . . . . . . .                     112 300 000
2695:             Käyttömenot (27 .92.21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             99 770 000
2696:                                                                                        Käyttötalouden
2697:                                                                                        rahoituskate       12 530 000
2698: 
2699: 30. Valtion hankintakeskus
2700:     01. Hankintakeskuksen käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               81 200 000
2701:             Käyttömenot (32.90.21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              65 838 000
2702:                                                                                        Käyttötalouden
2703:                                                                                        rahoituskate       15 362 000
2704: 
2705: 40. Valtion margariinitehdas
2706:     01. Valtion margariinitehtaan käyttötulot . . . . . . . . . . . . .                     35 659 000
2707:              Käyttömenot (30.90.05-22) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                35 127 000
2708:                                                                                        Käyttötalouden
2709:                                                                                        rahoituskate          532 000
2710: 
2711: 43. Maanmittaushallituksen karttapaino
2712:     01. Karttapainon käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        45 200 000
2713:              Käyttömenot (30.92.21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             37 590 000
2714:                                                                                        Käyttötalouden
2715:                                                                                        rahoituskate        7 610 000
2716: 
2717: 
2718: 45. Metsähallituksen metsät
2719:     01. Metsähallituksen metsien käyttötulot . . . . . . . . . . . . . .                 1 155 000 000
2720:             Käyttömenot (30.95.01-24) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                965 616 000
2721:                                                                                        Käyttötalouden
2722:                                                                                        rahoituskate      189 384 000
2723: 
2724: 
2725: 47. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta
2726:    01. Jokioisten siemenkeskuksen tulot..................                                  16 763 000
2727:    02. Siemenperunakeskuksen tuotantotoiminnan tulot..                                    21 405 000
2728:             Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        38 168 000
2729:             Käyttömenot (30.98.22-24) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               35 985 000
2730:                                                                                      Käyttötalouden
2731:                                                                                      rahoituskate         2 183 000
2732: 
2733: 
2734: 60. Tulot liikeyritysten hallinnassa olevan valtion omaisuuden myynnistä .. .                            26 950 000
2735:     01. Sekalaiset myyntitulot ............................................. .                            21 450 000
2736: 8                                                         Osasto 14 ja 15
2737: 
2738:     02. Metsähallituksen hallinnassa olevien maa-alueiden ja rakennusten
2739:         myyntitulot ....................................................... .                                            5 000 000
2740:     03. Korvaukset metsähallitukselle maatilalain mukaisista aluevaihdois-
2741:         ta ................................................................. .                                             500 000
2742: 
2743:                                                               Osasto 14:
2744:          Rahoituskatteet ja omaisuuden myyntitulot (tulot
2745:          sarakkeessa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 364 578 000
2746:          Käyttötulot (tulot sarakkeen ulkopuolella) . . . . . . . . . 13 797 792 000
2747: 
2748: 
2749: 
2750: 
2751:                                                             Osasto 15
2752: 
2753: 15. LAINAT .................................................. .                                                     4 490 200 000
2754: 01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat .................................... .                                      2 050 200 000
2755:     01. Asuntotoimen lainojen takaisinmaksut ............................ .                                           1 480 000 000
2756:     02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelaitoksille ................... .                                            200 000
2757:     04. Muiden lainojen lyhennykset ...................................... .                                           570 000 000
2758: 
2759: 02. Valtion lainanotto ...................................................... .                                       2 440 000 000
2760:     01. Nettolainanotto ................................................... .                                         2 440 000 000
2761: 
2762:                                                    Tulojen kokonaismäärä:
2763:                                                            124 176 955 000
2764:                                                                                              9
2765: 
2766: 
2767: 
2768: 
2769:                                             MENOT
2770: 
2771: 
2772:                                           Pääluokka 21                                 mk
2773: 
2774: 
2775: 
2776: 21. TASAVALLAN PRESIDENTTI .......................... .                             14 525 000
2777: 01. Tasavallan Presidentti (010) ............................................ .       1175 000
2778:     01. Presidentin palkkio ja edustusrahat ............................... .         1 050 000
2779:     21. Presidentin käyttövarat ........................................... .           125 000
2780: 
2781: 02. Tasavallan Presidentin kanslia (010) .................................... .      13 350 000
2782:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           9 073 000
2783:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .            4 277 000
2784: 
2785: 
2786: 
2787:                                          Pääluokka 22
2788: 
2789: 22. EDUSKUNTA ............................................. .                      195 432 000
2790: 01. Kansanedustajat (010) .................................................. .       67 580 000
2791:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          41 580 000
2792:     02. Edustajien kulukorvaukset (arviomääräraha) ...................... .          15 400 000
2793:     20. Matkat (arviomääräraha) ......................................... .          10 600 000
2794: 
2795: 02. Eduskunnan kanslia (010) .............................................. .        86 251 000
2796:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        33 626 000
2797:     10.   Rakennusten käyttö (arviomääräraha) ............................ .          4 850 000
2798:     13.   Korjaukset (siirtomääräraha) ...................................... .       1 340 000
2799:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .         24 365 000
2800:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       21 570 000
2801:     76.   Kiinteistön Eduskuntakatu 4 korjaus (siirtomääräraha) ........... .           500 000
2802: 
2803: 09. Valtiontilintarkastajat (010) ............................................ .      4 261 000
2804:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           3 056 000
2805:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .            1 205 000
2806: 10                                       Pääluokka 22 ja 23
2807: 
2808: 14. Eduskunnan oikeusasiamies (010) ...................................... .          6 725 000
2809:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          5 510 000
2810:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           1 215 000
2811: 
2812: 19. Eduskunnan kirjasto (280) ............................................. .        11 810 000
2813:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        7 232 000
2814:      21.   Kirjallisuuden hankinta ja sidonta (siirtomääräraha) .............. .      2 000 000
2815:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .         1 628 000
2816:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         950 000
2817: 
2818: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta (030) .................. .            8 020 000
2819:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          1 825 000
2820:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           6 195 000
2821: 
2822: 99. Eduskunnan muut menot (010) ......................................... .          10 785 000
2823:      21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmäkanslioita varten ............ .          9 840 000
2824:      22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi ......... .            945 000
2825: 
2826: 
2827: 
2828:                                           Pääluokka 23
2829: 
2830: 23. VALTIONEUVOSTO ..................................... .                         154 061 000
2831: 01. Valtioneuvosto (010) ................................................... .       18 300 000
2832:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         11 400 000
2833:      20. Matkat (arviomääräraha) ......................................... .            900 000
2834:      21. Ministeriöiden käyttövarat ........................................ .        6 000 000
2835: 
2836: 02. Valtioneuvoston kanslia (050) .......................................... .       25 011000
2837:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         16811000
2838:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          8 200 000
2839: 
2840: 03. Oikeuskanslerinvirasto (010) ........................................... .        8 419 000
2841:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          7 074 000
2842:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          1 345 000
2843: 
2844: 25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot (050) ...................... .       34 431 000
2845:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          431 000
2846:      26.   Kalastajatorpan vierastalo (arviomääräraha) ...................... .       1 500 000
2847:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          500 000
2848:      74.   Valtioneuvoston väestönsuoja (siirtomääräraha) .................. .       12 000 000
2849:      75.   Säätytalon peruskorjaustyöt (siirtomääräraha) .................... .      20 000 000
2850: 
2851: 27. Poliittisen toiminnan avustaminen (010) ................................ .       64 700 000
2852:      50. Puoluetoiminnan tukeminen ...................................... .          64 700 000
2853:                                         Pääluokka 23 ja 24                                     11
2854: 
2855: 99. Valtioneuvoston muut menot (050) ..................................... .            3 200 000
2856:     24. Kunniamerkit ja arvonimilautakunta (arviomääräraha) ........... .                 750 000
2857:     25. J. V. Snellmanin kootut teokset (siirtomääräraha) ................ .            1 000 000
2858:     26. Suomen hallintohistoria (siirtomääräraha) ........................ .            1 450 000
2859: 
2860: 
2861: 
2862:                                          Pääluokka 24
2863: 
2864: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA ....... .                                  3 511 897 000
2865: 01. Ulkoasiainhallinto (030) ................................................ .      647 986 000
2866:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        364 651 000
2867:     10.   Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha) ............ .        71 435 000
2868:     20.   Matkat ja muutot (arviomääräraha) ............................... .         35 030 000
2869:     22.   Kansainvälinen tiedotustoiminta (siirtomääräraha) ................ .        17 000 000
2870:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          1 700 000
2871:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .          90 560 000
2872:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        12 610 000
2873:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         18 600 000
2874:     87.   Kiinteistöjen ja huoneistojen hankkiminen (siirtomääräraha) ...... .        36 400 000
2875: 
2876: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö (040) .................................. .      2 617 150 000
2877:     22. Tiedotustoiminta (siirtomääräraha) ............................... .           3 000 000
2878:     50. Avustukset kansalaisjärjestöjen kehitysyhteistyötä koskevaan tie-
2879:         dotustoimintaan (siirtomääräraha 2 v) ............................ .            2 850 000
2880:     66. Kansainvälisten järjestöjen kautta ohjattava kehitysapu (siirtomää-
2881:         räraha) ............................................................ .      1 013 500 000
2882:     67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen kehitysapu (arviomääräraha) ..... .            1 092 800 000
2883:     68. Kehitysluotot, korkotuki ja vientitakuukorvaukset (siirtomäärära-
2884:         ha) ................................................................ .       305 000 000
2885:     69. Humanitaarinen apu kehitysmaille (siirtomääräraha) .............. .          200 000 000
2886: 
2887: 40. Teollinen kehitysyhteistyö (040) ........................................ .      107 200 000
2888:     50. Valtionapu Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:lle (arviomää-
2889:         räraha) ............................................................ .        22 000 000
2890:     66. Taloudellinen, teollinen ja teknologinen yhteistyö kehitysmaiden
2891:         kanssa (siirtomääräraha) .......................................... .          15 000 000
2892:     83. Lainat Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:lle (siirtomäärära-
2893:         ha) ................................................................ .        27 000 000
2894:     88. Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:n osakepääoman korotta-
2895:         minen (siirtomääräraha) ........................................... .         43 200 000
2896: 
2897: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot (030) ................ .          139 561 000
2898:     21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvotteluissa (arviomäärära-
2899:         ha) ................................................................ .        24 000 000
2900:     24. Osallistuminen kansainvälisiin kokouksiin (siirtomääräraha 2 v) .. .           4 206 000
2901:     26. Turvallisuuspoliittinen tutkimustoiminta (siirtomääräraha 2 v) .... .          4 500 000
2902:     27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa liittyvät menot (arviomää-
2903:         räraha) ............................................................ .         5 755 000
2904: 12                                      Pääluokka 24 ja 2S
2905: 
2906:      50.   Eräät valtionavut ................................................. .        3 930 000
2907:      51.   Hädänalaisten Suomen kansalaisten avustaminen (arviomääräraha)                 220 000
2908:      66.   Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha) .......... .          95 950 000
2909:      93.   Kurssivaihtelut (arviomääräraha) .................................. .        1 000 000
2910: 
2911: 
2912: 
2913:                                           Pääluokka 25
2914: 
2915: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                 1 573 662 000
2916: 01. Oikeusministeriö (070) ................................................. .         70 322 000
2917:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           54 462 000
2918:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            3 000 000
2919:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           12 860 000
2920: 
2921: 10. Ylimmät tuomioistuimet (090) .......................................... .          46 238 000
2922:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           42 538 000
2923:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            3 700 000
2924: 
2925: 20. Hovioikeudet (090) ..................................................... .         89 148 000
2926:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           82 059 000
2927:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            7 089 000
2928: 
2929: 2S. Lääninoikeudet (090) ................................................... .         10 676 000
2930:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            9 676 000
2931:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 000 000
2932: 
2933: 30. Alioikeudet (090) ....................................................... .       291177 000
2934:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          238 037 000
2935:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           53 140 000
2936: 
2937: 40. Erityistuomioistuimet (090) ............................................. .        SS 182 000
2938:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           48 722 000
2939:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .            6 460 000
2940: 
2941: 4S. Eräät oikeudenhoitomenot (090) ....................................... .           94 soo 000
2942:      22. Eräät oikeudenkäyntimenot (arviomääräraha) ..................... .            18 500 000
2943:      30. Valtionapu yleisestä oikeusaputoiminnasta aiheutuviin menoihin
2944:          (arviomääräraha) ................................................. .          10 000 000
2945:      50. Maksuton oikeudenkäynti (arviomääräraha) ...................... .             66 000 000
2946: 
2947: 46. Syyttäjänvirastot (090) ................................................. .        23 078 000
2948:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           20 398 000
2949:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .            2 680 000
2950: 
2951: 47. Ulosottovirastot (090) .................................................. .       119 782 000
2952:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           90 602 000
2953:                                             Pääluokka 25                                      13
2954: 
2955:     29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           29 180 000
2956: 
2957: 50. Vankeinhoitolaitos (100) ............................................... .       720 734 000
2958:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        311 696 000
2959:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .       32 410 000
2960:     13.   Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) ........... .        7 600 000
2961:     21.   Vankien huolto ja koulutus (arviomääräraha) ..................... .         55 500 000
2962:     23.   Työtoiminta (arviomääräraha) .................................... .         68 000 000
2963:     24.   Työ- ja käyttörahat sekä avolaitospalkat (arviomääräraha) ........ .        31 600 000
2964:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         15 000 000
2965:     50.   Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle lainsäädäntöön perus-
2966:           tuviin tehtäviin (arviomääräraha) ................................. .       20 688 000
2967:     51.   Valtionapu muun kriminaalihuoltotyön suorittamiseen ............ .          15 190 000
2968:     52.   Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle toimitilojen perustamis-
2969:           ja peruskorjausmenoihin (siirtomääräraha) ........................ .         4 900 000
2970:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        12 650 000
2971:     74.   Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha) ........... .         56 600 000
2972:     75.   Uudisrakennukset ja peruskorjaukset avolaitostyönä (siirtomäärä-
2973:           raha) .............................................................. .     53 300 000
2974:     76.   Vankilasta vapautuneiden työllistäminen (siirtomääräraha) ....... .         4 700 000
2975:     77.   Työsiirtoloille järjestettävät työt (siirtomääräraha) ................ .   30 000 000
2976:     79.   Maa- ja vesirakennukset (siirtomääräraha) ........................ .          900 000
2977: 
2978: 60. Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos (070) .................................. .       3 469 000
2979:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           2 069 000
2980:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           1 400 000
2981: 
2982: 61. Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva Helsingin kriminaalipo-
2983:     liittinen instituutti (070) ................................................ .    2 685 000
2984:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              885 000
2985:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 800 000
2986: 
2987: 62. Tietosuoja (070) ........................................................ .       3 371 000
2988:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           1 671 000
2989:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           1 700 000
2990: 
2991: 70. Vaalit (010) ............................................................ .       1 000 000
2992:     21. Vaalimenot (arviomääräraha) .................................... ..           1 000 000
2993: 
2994: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot (070) .................... .          42 300 000
2995:     25.   Hallinnon ja henkilöstön kehittäminen ............................ .        1 300 000
2996:     26.   Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) ........................ .        2 180 000
2997:     27.   Automaattinen tietojenkäsittely ................................... .      20 500 000
2998:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .          2 100 000
2999:     50.   Eräät avustukset .................................................. .       1 220 000
3000:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       15 000 000
3001: 14
3002: 
3003:                                           Pääluokka 26
3004: 
3005: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                              4 217 769 000
3006: 01. Sisäasiainministeriö (050) .............................................. .         41 751 000
3007:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            36 191 000
3008:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .             4 860 000
3009:      70. Kaluston hankinta ................................................ .              700 000
3010: 
3011: 05. Lääninhallitukset (050) ................................................. .        343 837 000
3012:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         281 487 000
3013:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .        16 000 000
3014:      25.   Eräät hallintomenot (arviomääräraha) ............................ .           1 000 000
3015:      27.   Tietojen koneellinen käsittely (arviomääräraha) ................... .        14 800 000
3016:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          27 600 000
3017:      70.   Kaluston hankinta ................................................ .          2 950 000
3018: 
3019: 06. Väestörekisterikeskus (050) ............................................. .         47 699 000
3020:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           13 869 000
3021:      27.   Tietojen koneellinen käsittely ..................................... .        18 050 000
3022:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            9 000 000
3023:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .            6 780 000
3024: 
3025: 07. Rekisteritoimistot (050) ................................................ .         72 558 000
3026:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            56 198 000
3027:      27. Tietojen koneellinen käsittely ..................................... .          5 380 000
3028:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            10 980 000
3029: 
3030: 75. Poliisitoimi (080) ....................................................... .      1 918 486 000
3031:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        1 558 578 000
3032:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .         78 200 000
3033:      21.   Oppilaiden huolto ................................................. .          9 261 000
3034:      22.   Poliisivarikoiden erityismenot (arviomääräraha) .................. .          20 100 000
3035:      25.   Ajoneuvojen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha) ............ .            35 200 000
3036:      26.   Poliisitoimen erityismenot (arviomääräraha) ...................... .          50 547 000
3037:      27.   Automaattinen tietojenkäsittely ................................... .         25 000 000
3038:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           86 550 000
3039:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          28 750 000
3040:      71.   Ajoneuvojen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .           24 200 000
3041:      74.   Eräät rakennustyöt (siirtomääräraha) ............................. .           2 100 000
3042: 
3043: 80. Pelastushallinto (110) .................................................. .        124 754 000
3044:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           5 784 000
3045:      11.   Laitteiden ja kaluston käyttö ja kunnossapito ..................... .         1 860 000
3046:      21.   Eräät pelastushallinnon menot (arviomääräraha) .................. .           2 580 000
3047:      23.   Tutkimukset (siirtomääräraha 2 v) ................................ .            740 000
3048:      24.   Siviilipalvelusmiesten ylläpito ja koulutus (arviomääräraha) ....... .          544 000
3049:      25.   Oppilaiden huolto (arviomääräraha) .............................. .           3 536 000
3050:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           5 760 000
3051:                                         Pääluokka 26 ja 27                                      15
3052: 
3053:     30. Valtionosuus aluehälytyskeskusten perustamiskustannuksiin ...... .              2 000 000
3054:     31. Valtionosuus aluehälytyskeskusten käyttökustannuksiin (arviomää-
3055:         räraha) ............................................................ .          11 000 000
3056:     32. Valtionosuus kunnan muun palo- ja pelastustoimen käyttökustan-
3057:         nuksiin (arviomääräraha) ......................................... .           77 240 000
3058:     34. Väestönsuojelulain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha 2 v) .... .             2 690 000
3059:     70. Kaluston ja välineiden hankinta (siirtomääräraha) ................ .            3 070 000
3060:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .             7 000 000
3061:     77. Harjoitusalueen rakentaminen (siirtomääräraha) .................. .               950 000
3062: 
3063: 90. Rajavartiolaitos (120) .................................................. .       652 924 000
3064:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           449 404 000
3065:     10. Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (arviomääräraha) ............ .           38 400 000
3066:     21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito (siirtomäärära-
3067:         ha 2 v) ............................................................ .         31 700 000
3068:     23. Huoltomenot (arviomääräraha) ................................... .             24 240 000
3069:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .             16 030 000
3070:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           79 900 000
3071:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .             8 000 000
3072:     77. Satamat ja muut rakenteet (siirtomääräraha) ...................... .            5 000 000
3073:     87. Maa-alueiden ja rakennusten hankkiminen (arviomääräraha) ..... .                  250 000
3074: 
3075: 97. Avustukset kunnille (960) .............................................. .        926 200 000
3076:     31.   Kuntien yleiset valtionosuudet (arviomääräraha) .................. .        548 200 000
3077:     32.   Kuntien yhdistymisavustukset ..................................... .          3 000 000
3078:     33.   Kuntien verotulojen täydennys (arviomääräraha) .................. .         345 000 000
3079:     34.   Kuntien harkinnanvarainen avustus ............................... .          30 000 000
3080: 
3081: 98. Läänien kehittäminen (850) ............................................ .          86 000 000
3082:     43. Läänien kehittämisraha (siirtomääräraha) ......................... .           86 000 000
3083: 
3084: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot (050) . ................. .          3 560 000
3085:     25. Tutkimus- ja kehittämistoiminta .................................. .              950 000
3086:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .               1 800 000
3087:     51. Valtionavustus eräille järjestöille .................................. .          810 000
3088: 
3089: 
3090: 
3091:                                          Pääluokka 27
3092: 
3093: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                   6 795 960 000
3094: 01. Puolustusministeriö (150) .............................................. .         38 640 000
3095:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           30 231 000
3096:      21. Tieteellinen tutkimus (siirtomääräraha) ........................... .          2 950 000
3097:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            5 459 000
3098: 
3099: 12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot (160) ...................... .          2 266 662 000
3100:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         2 026 264 000
3101: 16                                           Pääluokka 27
3102: 
3103:      16.   Kaluston, koneiden ja laitteiden hankinta (siirtomääräraha 2 v) ... .      26 254 000
3104:      25.   Joukkojen ja tavaran kuljetukset (arviomääräraha) ............... .        42 104 000
3105:      27.   Automaattinen tietojenkäsittely (siirtomääräraha 2 v) ............. .      43 000 000
3106:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         6 540 000
3107:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       122 500 000
3108: 
3109: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot (160) ..................................... .     620 752 000
3110:      02.   Päivärahat ja reserviläispalkat (arviomääräraha) .................. .    211 200 000
3111:      20.   Matkat (arviomääräraha) ......................................... .       49 270 000
3112:      21.   Muonitus (arviomääräraha) ....................................... .      202 550 000
3113:      22.   Vaatetus ja puhtaanapito (siirtomääräraha) ....................... .     115 232 000
3114:      23.   Terveydenhuolto (arviomääräraha) ................................ .       26 600 000
3115:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       15 900 000
3116: 
3117: 25. Puolustusmateriaalin hankinta- ja käyttömenot (160) .................. .       3 182 560 000
3118:      16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha) .................. .       2 095 400 000
3119:      17. Uusinta käytöstä poistetun tilalle (arviomääräraha) ............... .         8 000 000
3120:      24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha) ............ .       1 079 160 000
3121: 
3122: 27. Kiinteistömenot (160) .................................................. .      581 090 000
3123:      10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .      293 290 000
3124:      13. Rakennusten, sotilasalueiden ja -laitteiden korjaus ja kunnossapito
3125:          (siirtomääräraha) ................................................. .       75 000 000
3126:      74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha) ........... .         99 300 000
3127:      75. Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .        56 500 000
3128:      77. Sotilasalueiden ja -laitteiden rakennustyöt (siirtomääräraha) ...... .      47 000 000
3129:      87. Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siirtomääräraha 2 v) ......... .       10 000 000
3130: 
3131: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö (030) .............................. .         10 261 000
3132:      21. Valmiusjoukko ja sotilastarkkailijat (siirtomääräraha) ............ .        10 261 000
3133: 
3134: 90. Valtion pukutehdas (150)
3135:      21. Valtion pukutehtaan käyttömenot (arviomäärära-
3136:            ha) ............................................... .     58 860 000
3137: 
3138:                         Käyttömenot (21):      58 860 000
3139: 
3140:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         2 700 000
3141: 
3142:                        Sijoitusmenot (70):      2 700 000
3143: 
3144: 
3145: 91. Vammaskosken tehdas (150)
3146:      21. Vammaskosken tehtaan käyttömenot (arviomää-
3147:            räraha) ........................................... .     96 560 000
3148: 
3149:                         Käyttömenot (21):      96 560 000
3150: 
3151:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         5 400 000
3152:                                         Pääluokka 27 ja 28                                      17
3153: 
3154:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .              5 000 000
3155: 
3156:                      Sijoitusmenot (70-74):    10 400 000
3157: 
3158: 
3159: 92. Lapuan patruunatehdas (150)
3160:     21. Lapuan patruunatehtaan käyttömenot (arviomää-
3161:         räraha) ........................................... .       99 770 000
3162: 
3163:                        Käyttömenot (21):      99 770 000
3164: 
3165:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .            14 800 000
3166: 
3167:                       Sijoitusmenot (70):     14 800 000
3168: 
3169: 
3170: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot (150) ................. .             68 095 000
3171:     02. Työrajoitteisten palkkaukset (arviomääräraha) .................... .            53 285 000
3172:     21. Metsätaloustoiminta (arviomääräraha) ............................ .             14 200 000
3173:     40. Lapuan patruunatehtaan onnettomuuden tapaturmakorvaukset
3174:         (arviomääräraha) ................................................. .               370 000
3175:     50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tukeminen .................. .                  190 000
3176:     90. Kurssivaihtelut (arviomääräraha) .................................. .               50 000
3177: 
3178: 
3179: 
3180:                                          Pääluokka 28
3181: 
3182: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                          10 164 518 000
3183: 01. Valtiovarainministeriö (020) ............................................ .       100 624 000
3184:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            54 925 000
3185:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            20 499 000
3186:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           25 200 000
3187: 
3188: 05. Valtiokonttori (020) .................................................... .       296 097 000
3189:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           60 342 000
3190:     23.   Työterveyshuollon kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) ............ .           72 000 000
3191:     26.   Joustavan eläkeikäjärjestelmän käyttöönotto (siirtomääräraha 2 v)              1 700 000
3192:     29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           36 140 000
3193:     50.   Eräät valtion maksamat korvaukset (arviomääräraha) ............. .           122 815 000
3194:     88.   Osakkeiden hankkiminen (siirtomääräraha) ....................... .             3 000 000
3195:     95.   Valtion saatavien turvaaminen (arviomääräraha) .................. .              100 000
3196: 
3197: 07. Eläkkeet (950) .......................................................... .      5 558 346 000
3198:     05. Vakinaiset eläkkeet sekä perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomää-
3199:         räraha) ............................................................ .       5 376 146 000
3200:     06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) ........................... .            90 500 000
3201: 18                                          Pääluokka 28
3202: 
3203:      07. Muut eläkemenot (arviomääräraha) ............................... .           91 700 000
3204: 
3205: 10. Valtiontalouden tarkastusvirasto (020) ................................. .        15 836 000
3206:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          13 926 000
3207:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .            1 910 000
3208: 
3209: 18. Verohallinto (020) ...................................................... .     1 260 890 000
3210:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       773 055 000
3211:      21.   Korot, kantopalkkiot ja huojennuspalautukset (arviomääräraha) ..          149 400 000
3212:      22.   Veroluokitus (siirtomääräraha) .................................... .      28 435 000
3213:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .       260 000 000
3214:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       50 000 000
3215: 
3216: 37. Eräät hinnanerokorvaukset (670) ....................................... .        370 000 000
3217:      40. Jalostettujen elintarviketeollisuustuotteiden raaka-aineiden hinna-
3218:          nerokorvaukset (arviomääräraha) ................................. .         370 000 000
3219: 
3220: 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle (960) ......................... .          450 010 000
3221:      30.   Verotaloudellinen tasoitus (arviomääräraha) ...................... .      439 000 000
3222:      31.   Ylimääräiset menot ............................................... .        7 310 000
3223:      32.   Kunnallisveron saamatta jäämisen korvaaminen (arviomääräraha) .             3 000 000
3224:      40.   Ahvenanmaan ja mantereen välisten tavarakuljetusten kuljetus-
3225:            kustannusten tasaaminen (siirtomääräraha) ....................... .           700 000
3226: 
3227: 40. Tullilaitos (020) ........................................................ .     376 185 000
3228:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         307 119 000
3229:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          49 316 000
3230:      66. Kansainvälisen tullijärjestön kautta ohjattava kehitysapu (siirto-
3231:          määräraha) ....................................................... .            150 000
3232:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         12 000 000
3233:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .           7 600 000
3234: 
3235: 50. Suomen rahapaja (020) ................................................. .         42 244 000
3236:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         6 757 000
3237:      22.   Raaka-aineet (arviomääräraha) .................................... .       28 000 000
3238:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .          4 847 000
3239:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          640 000
3240:      95.   Vanhan vaihtorahan lunastaminen Suomen Pankilta (arviomää-
3241:            räraha) ............................................................ .      2 000 000
3242: 
3243: 52. Tilastokeskus (050) ..................................................... .      125 669 000
3244:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        68 722 000
3245:      21.   Määräaikaisselvitykset ja laskennat (siirtomääräraha) ............. .      12 400 000
3246:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        12 800 000
3247:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        27 247 000
3248:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        4 500 000
3249: 
3250: 54. Pankkitarkastusvirasto (820) ........................................... .        11 729 000
3251:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           7 661 000
3252:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .           3 868 000
3253:                                            Pääluokka 28                                    19
3254: 
3255:     70. Kaluston hankinta ................................................ .         200 000
3256: 
3257: 56. Taloudellinen suunnittelukeskus (050) .................................. .      5 736 000
3258:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         3 906 000
3259:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .         1 830 000
3260: 
3261: 60. Rakennushallinto (050) ................................................. .    392 010 000
3262:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       364 310 000
3263:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .        26 540 000
3264:     70. Kaluston hankinta ................................................ .        1 160 000
3265: 
3266: 64. Eräät valtion kiinteistömenot (050) ..................................... .   803 080 000
3267:     10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .     250 000 000
3268:     11. Valtion virastojen ja laitosten edeltä arvaamattomat vuokramenot
3269:         (arviomääräraha) ................................................. .        3 000 000
3270:     13. Korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) ........................ .      128 000 000
3271:     21. Otaniemen sähkölaitos (arviomääräraha) .......................... .        26 000 000
3272:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         5 000 000
3273:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       11 700 000
3274:     74. Valtion talonrakennusten suunnittelu ja koerakentaminen (siirto-
3275:         määräraha) ....................................................... .        3 500 000
3276:     75. Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .       88 500 000
3277:     76. Virastotalojen rakentaminen (siirtomääräraha) .................... .      172 380 000
3278:     87. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden hankkiminen (siirtomäärära-
3279:         ha) ................................................................ .    115 000 000
3280: 
3281: 70. Valtionhallinnon kehittämiskeskus (050) ............................... .      22 174 000
3282:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        11 052 000
3283:     26. Koulutus-, kehittämis-, julkaisu- ja tutkimustoiminnan erityisme-
3284:         not (siirtomääräraha) ............................................. .       4 600 000
3285:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         2 340 000
3286:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .         3 182 000
3287:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        1 000 000
3288: 
3289: 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimet (990) ..       111 668 000
3290:      02.   Eräät muut palkat ja palkkiot (arviomääräraha) .................. .     32 605 000
3291:      03.   Uudelleensijoitettavan henkilöstön palkkaukset ................... .    15 000 000
3292:      20.   Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomääräraha) ................ .     9 700 000
3293:      22.   Uudelleensijoittamista tukeva koulutus- ja muu toiminta (siirto-
3294:            määräraha) ....................................................... .     5 000 000
3295:      23.   Työsuojelun edistäminen (siirtomääräraha) ....................... .      5 563 000
3296:      24.   Henkilöstöruokailon järjestäminen (siirtomääräraha) ............. .     19 300 000
3297:      25.   Kuntootustoiminnan kehittäminen (siirtomääräraha) .............. .       6 000 000
3298:      30.   Valtionapu kunnallishallinnossa ja muissa julkisoikeudellisissa yh-
3299:            teisöissä vakinaistettavien tehtävien palkkaoksiin (arviomääräraha)     15 000 000
3300:      60.   Valtion osuus erorahastosta johtuvista menoista (arviomääräraha) .       3 500 000
3301: 
3302: 81. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot (990) .................... .       31 000 000
3303:      21. Valtion virastojen ja laitosten puolesta postisiirtoliikkeestä suori-
3304:          tettavat maksut (arviomääräraha) ................................. .      15 000 000
3305: 
3306: 3 380846N
3307: 20                                                             Pääluokka 28 ja 29
3308: 
3309:        74. Talonrakennushankkeiden kustannusarvioiden tarkistuksista aiheu-
3310:            tuvat menot (arviomääräraha) ..................................... .                                                        5 000 000
3311:        95. Lakiin tai asetukseen perustuvat menot, joita varten menoarvioon
3312:            ei ole erikseen merkitty määrärahaa (arviomääräraha) ............. .                                                        3 000 000
3313:        96. Edeltä arvaamattomat tarpeet ..................................... .                                                        1 000 000
3314:        97. Tileistä poistot (arviomääräraha) .................................. .                                                      5 000 000
3315:        98. Eräät virastojen hoitomenot (arviomääräraha) .................... .                                                         2 000 000
3316: 
3317: 82. Postipankki Oy:n investointirahasto (840) .............................. .                                                         3 000 000
3318:        43. Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:lle (arviomääräraha) ....... .                                                           3 000 000
3319: 
3320: 83. Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki (040) ........................... .                                                          12 000 000
3321:        66. Osuus Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin osakepääoman ko-
3322:            rottamisesta (arviomääräraha) .................................... .                                                       12 000 000
3323: 
3324: 84. Pohjoismaiden Investointipankki (840) ................................. .                                                         17 200 000
3325:        88. Osuus Pohjoismaiden Investointipankin peruspääoman korottami-
3326:            sesta (arviomääräraha) ............................................ .                                                      17 200 000
3327: 
3328: 85. Kansainväliset rahoitusyhteisöt (040) ................................... .                                                      117 750 000
3329:        66. Kansainvälisille rahoituslaitoksille annettujen sitoumusten lunasta-
3330:            minen (arviomääräraha) ........................................... .                                                      111 000 000
3331:        67. Suomen osuus perushyödykkeiden yhteisrahaston osakemerkinnäs-
3332:            tä (arviomääräraha) ............................................... .                                                       1 720 000
3333:        68. Suomen osuus Kansainvälisen rahoitusyhtiön osakepääoman ko-
3334:            rottamisesta (arviomääräraha) .................................... .                                                        4 300 000
3335:        69. Suomen maksuosuus Länsipohjola-rahastan pääomasta (arviomää-
3336:            räraha) ............................................................ .                                                        730 000
3337: 
3338: 94. Valtion ravitsemiskeskus (050) ......................................... .                                                        13 000 000
3339:        82. Valtion lainat ravitsemiskeskukselle ............................... .                                                     13 000 000
3340: 
3341: 99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot (020) ............... .                                                          28 270 000
3342:        25. Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) ........................ .                                                        4 240 000
3343:        40. Ulkomaan kuorma-autoliikenteen polttoaineen hintaan sisältyvän
3344:            liikevaihtoveron korvaaminen (arviomääräraha) .................. .                                                          7 700 000
3345:        50. Sotainvalidien keräysviljan hinnanerokorvaus ..................... .                                                           30 000
3346:        58. Eräiden kulttuuritapahtumien tukeminen ......................... .                                                          3 300 000
3347:        61. Verosta vapautuksen johdosta takaisin maksetut verot (arviomää-
3348:            räraha) ............................................................ .                                                     13 000 000
3349: 
3350: 
3351: 
3352:                                                                  Pääluokka 29
3353: 
3354: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA . . . . . . . . . . . . . .                                                                   22 242 620 000
3355: 01. Opetusministeriö (210) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        49 681 000
3356:        01. Palkkaukset (arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     39 781 000
3357:                                             Pääluokka 29                                       21
3358: 
3359:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .             9 900 000
3360: 
3361: 02. Luterilainen kirkko (310) ............................................... .        10 421 000
3362:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             8 228 000
3363:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .             1 663 000
3364:     50. Avustus Suomen Merimieslähetysseuralle ......................... .                530 000
3365: 
3366: 05. Ortodoksinen kirkko (310) ............................................. .           5 930 000
3367:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 300 000
3368:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .             660 000
3369:     50.   Eräät avustukset .................................................. .           370 000
3370:     51.   Avustus ortodoksisten kirkkojen korjaustöihin (siirtomääräraha) ..              500 000
3371:     52.   Avustus Valamon luostarin kalustohankintoihin (siirtomääräraha) .               100 000
3372: 
3373: 06. Valtion audiovisuaalinen keskus (210) .................................. .         8 970 000
3374:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           2 470 000
3375:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .           2 700 000
3376:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           3 300 000
3377:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .            500 000.
3378: 
3379: 10. Korkeakoulut (240) .................................................... .       3 269 279 000
3380:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       1 952 749 000
3381:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .       178 790 000
3382:     21.   Muut opetus- ja tutkimusmenot (siirtomääräraha) ................ .          352 000 000
3383:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         330 300 000
3384:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        300 900 000
3385:     71.   Kaluston uusiminen käytöstä poistetun tilalle (arviomääräraha) ... .          3 000 000
3386:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         149 540 000
3387:     87.   Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .         2 000 000
3388: 
3389: 11. Valtion harjoittelukoulut (220) ......................................... .      199 923 000
3390:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        160 123 000
3391:     21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .         13 000 000
3392:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         12 200 000
3393:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         3 700 000
3394:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         10 900 000
3395: 
3396: 12. Kuvataideakatemia (240) ............................................... .          5 204 000
3397:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            2 854 000
3398:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            2 250 000
3399:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .             100 000
3400: 
3401: 37. Muut korkeakoulumenot (240) ......................................... .           83 507 000
3402:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         35 407 000
3403:     21.   Tutkimus- ja kehittämistoiminta .................................. .        13 500 000
3404:     24.   Kansainvälisen toiminnan kehittäminen ........................... .          4 000 000
3405:     25.   Tieteellisten kirjastojen atk-toiminta .............................. .      3 100 000
3406:     26.   Eräät opettajankoulutuksen menot ................................ .         14 000 000
3407:     27.   Korkeakoulujen yhteinen atk-toiminta (siirtomääräraha 2 v) ...... .         10 000 000
3408:     51.   Eräät avustukset .................................................. .        3 500 000
3409: 22                                          Pääluokka 29
3410: 
3411: 39. Valtion opintotukikeskus (260) ......................................... .      1 385 334 000
3412:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          5 134 000
3413:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          6 000 000
3414:      52.   Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki (arviomääräraha) ...... .        276 100 000
3415:      55.   Opintoraha (arviomääräraha) ..................................... .      1 006 100 000
3416:      56.   Aikuisopintoraha ................................................. .        65 000 000
3417:      57.   Korkeakouluopiskelijoiden ateriatuki (arviomääräraha) ........... .         27 000 000
3418: 
3419: 41. Kouluhallitus (210) ..................................................... .       50 267 000
3420:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        33 997 000
3421:      22.   Suunnittelutoiminta ja muut yhteiset menot (siirtomääräraha 2 v) ..         9 700 000
3422:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         4 100 000
3423:      50.   Avustus kodin ja koulun yhteistyöhön ............................ .           670 000
3424:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        1 800 000
3425: 
3426: 42. Eräät valtion oppilaitokset (220) ....................................... .       32 040 000
3427:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        20 890 000
3428:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         5 750 000
3429:      53.   Avustus rakennustoimintaan (siirtomääräraha) .................... .         4 900 000
3430:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          500 000
3431: 
3432: 43. Lukiot (220) ............................................................ .     1154 950 000
3433:      21.   Ylioppilastutkintolautakunnan menot (arviomääräraha) .......... .           11 300 000
3434:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          1 200 000
3435:      30.   Valtionosuus lukioiden käyttökustannuksiin (arviomääräraha) .... .       1 142 000 000
3436:      32.   Lukioiden rakentamisen korkotuki (siirtomääräraha) ............. .             250 000
3437:      52.   Avustus kesälukiotoimintaan ...................................... .           200 000
3438: 
3439: 46. Peruskoolut (220) ...................................................... .      7 072 918 000
3440:      30. Valtionosuus peruskoulujen käyttökustannuksiin (arviomääräraha)            6 878 000 000
3441:      34. Valtionosuus peruskoulujen ja lukioiden perustamiskustannuksiin
3442:          (arviomääräraha) ................................................. .         166 000 000
3443:      35. Lisäavustus yleissivistävästä ja ammatillisesta koulutuksesta aiheu-
3444:          tuviin menoihin (arviomääräraha) ................................. .           5 000 000
3445:      51. Valtionapu Steiner-kouluille (arviomääräraha) .................... .          18 748 000
3446:      52. Avustus vieraskielisille kouluille ................................... .       2 370 000
3447:      55. Avustus ulkomailla toimiville kouluille (arviomääräraha) ......... .           2 300 000
3448:      80. Rakennuslainat peruskouluille (arviomääräraha) .................. .              500 000
3449: 
3450: 50. Eräät opettajankoulutuksen menot (230) ............................... .          20 273 000
3451:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          5 133 000
3452:      27.   Kouluhenkilöstön täydennyskoulutus (siirtomääräraha) ........... .          11 200 000
3453:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          3 590 000
3454:      50.   Stipendit ja apurahat .............................................. .         350 000
3455: 
3456: 51. Lastentarhanopettajaopistot (230) ...................................... .        33 659 000
3457:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        20 209 000
3458:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .       6 250 000
3459:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         4 300 000
3460:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        1 900 000
3461:                                            Pääluokka 29                                      23
3462: 
3463:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .           1 000 000
3464: 55. Vammaisten lasten koulut (220) ........................................ .        76 292 000
3465:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        57 922 000
3466:     21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .        10 000 000
3467:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         5 870 000
3468:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        1 500 000
3469:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         1 000 000
3470: 
3471: 56. Kirjastotoimi (280) ..................................................... .     559 850 000
3472:     30. Valtionosuus ja -avustus kirjastojen käyttökustannuksiin (arvio-
3473:         määräraha) ....................................................... .        523 000 000
3474:     31. Valtionosuus kirjastojen perustamiskustannuksiin (arviomäärära-
3475:         ha) ................................................................ .       35 000 000
3476:     51. Avustus kuurojen videotoimintaan ................................ .           1 650 000
3477:     80. Rakennuslainat kirjastoille (arviomääräraha) ...................... .           200 000
3478: 
3479: 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö (250) ..................................... .    638 856 000
3480:     30. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja työväenopistojen käyttökus-
3481:         tannuksiin (arviomääräraha) ...................................... .       335 000 000
3482:     50. Valtionapu kansanopistojen käyttökustannuksiin (arviomääräraha)            223 319 000
3483:     52. Eräät rakennusavustukset (siirtomääräraha) ....................... .         7 600 000
3484:     54. Avustus järjestöjen vapaata sivistystyötä varten ................... .      14 837 000
3485:     55. Valtionapu opintokeskusten käyttökustannuksiin (arviomääräraha)             57 100 000
3486:     57. Kansanopistojen sekä kansalais- ja työväenopistojen rakentamisen
3487:         korkotuki (siirtomääräraha) ....................................... .         1 000 000
3488: 
3489: 58. Näkövammaisten kirjasto (280) ........................................ .         14 396 000
3490:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         5 296 000
3491:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         6 650 000
3492:     50.   Avustus näkövammaisten lehtipalvelun järjestämiseen ............ .          2 250 000
3493:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          200 000
3494: 
3495: 59. Ammattikasvatushallitus (210) ......................................... .       78 773 000
3496:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        36 523 000
3497:     23.   Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha) ................ .        3 800 000
3498:     24.   Oppilasvalinta .................................................... .       8 000 000
3499:     25.   Oppimateriaalin valmistaminen (siirtomääräraha) ................. .        10 500 000
3500:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         9 250 000
3501:     54.   Apurahat opettajien käytännön työelämään osallistumista varten ..          10 000 000
3502:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          700 000
3503: 
3504: 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset (230) ................................ .   2 157 044 000
3505:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .     1 130 764 000
3506:     21.   Oppilashuolto (arviomääräraha) .................................. .       193 000 000
3507:     23.   Väliaikainen ammatillinen koulutus ............................... .      228 000 000
3508:     24.   Harjoittelutoiminta ............................................... .      11 500 000
3509:     26.   Opettajankoulutus ................................................ .        7 200 000
3510:     27.   Oppilaitosten henkilöstön lisäkoulutus ............................ .      21 000 000
3511:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        58 450 000
3512:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .        230 000 000
3513: 24                                                  Pääluokka 29
3514: 
3515:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                          103 500 000
3516:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .                           169 730 000
3517:      87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .                           3 900 000
3518: 
3519: 61. Koulutilat ja metsät (230) .............................................. .                       101 708 000
3520:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                         39 908 000
3521:      21.   Metsien hoito (arviomääräraha) ................................... .                           800 000
3522:      22.   Puutavaran hankinta ja myynti (arviomääräraha) ................. .                           2 200 000
3523:      28.   Maatilatalouden menot (arviomääräraha) ......................... .                          40 900 000
3524:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .                          1 500 000
3525:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                         6 000 000
3526:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .                          7 500 000
3527:      77.   Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .                         1 400 000
3528:      87.   Maa-alueiden hankinta (siirtomääräraha) ......................... .                          1 500 000
3529: 
3530: 65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset (230) ............................ .                      1 892 330 000
3531:      30. Valtionosuus käyttökustannuksiin (arviomääräraha) .............. .                          1 680 500 000
3532:      32. Kunnallisten oppilaitosten rakentamisen korkotuki (arviomäärära-
3533:          ha) ................................................................ .                         8 000 000
3534:      33. Avustus oppilaiden matkakustannuksiin .......................... .                               400 000
3535:      34. Avustus kunnallisten ammatillisten oppilaitosten palvelutoimintaan                             2 350 000
3536:      35. Eräät avustukset .................................................. .                          1 380 000
3537:      37. Valtionosuus ja -avustus perustaruiskustannuksiin (siirtomäärära-
3538:          ha) ................................................................ .                       199 700 000
3539: 
3540: 67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset (230) .............................. .                      274 512 000
3541:      50. Valtionavustus käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ............ .                           160 700 000
3542:      51. Valtionapu invalidien ammatillisille oppilaitoksille (arviomäärära-
3543:          ha) ................................................................ .                        90 062 000
3544:      52. Ylimääräinen avustus ............................................. .                           2 850 000
3545:      53. Yksityisten oppilaitosten rakentamisen korkotuki (arviomääräraha)                                900 000
3546:      57. Valtionavustus perustaruiskustannuksiin (siirtomääräraha) ........ .                          20 000 000
3547: 
3548: 69. Ammatillinen kurssitoiminta ja ammatilliset erikoisoppilaitokset (250) ..                         970 500 000
3549:      25.   Aikuiskoulutuksen kehittäminen .................................. .                          7 000 000
3550:      26.   Ammatilliset pätevyystutkinnot (arviomääräraha) ................. .                          2 755 000
3551:      27.   Työllisyyskoulutus (arviomääräraha) .............................. .                       704 800 000
3552:      28.   Valtion ammatillisten oppilaitosten muut ammattikurssit .......... .                        33 600 000
3553:      30.   Ammatillisten kurssikeskusten huoneistojen hankkimisen korkotu-
3554:            ki (arviomääräraha) ............................................... .                          300 000
3555:      31.   Valtion korvaus ammatillisten kurssikeskusten rakennuskustannuk-
3556:            siin (siirtomääräraha) ............................................. .                       4 000 000
3557:      33.   Kunnallisten ja yksityisten ammatillisten oppilaitosten kurssitoi-
3558:            minta ..................................... · ...... · · · · · ·. · · · · · · · · · · ·     37 000 000
3559:      50.   Valtionavustus ammatillisten erikoisoppilaitosten käyttökustan-
3560:            nuksiin (arviomääräraha) ......................................... .                        89 750 000
3561:      51.   Ylimääräiset avustukset ........................................... .                       11 100 000
3562:      52.   Ammatillisten erikoisoppilaitosten rakentamisen korkotuki (arvio-
3563:            määräraha) ....................................................... .                           100 000
3564:      53.   Avustus kotitalousneuvontajärjestöille ja tutkimuslaitoksille ...... .                      20 995 000
3565:      54.   Avustukset kotiteollisuusneuvontajärjestöille ja kotiteollisuusyhdis-
3566:            tyksille ............................................................ .                     19 500 000
3567:                                            Pääluokka 29                                     25
3568: 
3569:     57. Valtionavustus ammatillisten erikoisoppilaitosten perustamiskus-
3570:         tannuksiin (siirtomääräraha) ...................................... .        9 000 000
3571:     59. Valtionapu kirjeopiskelua varten .................................. .        7 200 000
3572:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        20 500 000
3573:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          1 000 000
3574:     87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha) .......................... .        1 900 000
3575: 
3576: 74. Oppisopimuslakiin perustuva ammattikoulutus (230) ................... .        198 450 000
3577:     27. Kurssitoiminta (arviomääräraha) .................................. .        28 450 000
3578:     30. Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille (arviomääräraha) ......... .       5 000 000
3579:     40. Korvaus työnantajille (arviomääräraha) ........................... .       165 000 000
3580: 
3581: 86. Varastokirjasto (280) ................................................... .      5 393 000
3582:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        1 313 000
3583:     10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .        740 000
3584:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          340 000
3585:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       3 000 000
3586: 
3587: 87. Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos (270) .............................. .       2 194 000
3588:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          1 274 000
3589:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            770 000
3590:     50. Apurahat ......................................................... .           150 000
3591: 
3592: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen (270) ........................... .       372 792 000
3593:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         76 527 000
3594:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .          6 400 000
3595:     50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha) ....... .            162 000 000
3596:     52. Suomen Akatemian apurahat (arviomääräraha) ................... .            11 500 000
3597:     53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat tieteen tukemiseen
3598:         (arviomääräraha) ................................................. .       114 565 000
3599:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .           800 000
3600:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .          1 000 000
3601: 
3602: 89. Kotimaisten kielten tutkimuskeskus (270)                                        10 538 000
3603:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        5 338 000
3604:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          900 000
3605:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        4 200 000
3606:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         100 000
3607: 
3608: 90. Taiteen tukeminen (290) ................................................ .     664 043 000
3609:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        3110000
3610:     30.   Kuntien kulttuuritoiminnan tukeminen (arviomääräraha) ......... .         39 600 000
3611:     51.   Valtion taiteilija-apurahat (arviomääräraha) ...................... .     26 398 000
3612:     52.   Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat taiteen tukemiseen
3613:           (arviomääräraha) ................................................. .     408 835 000
3614:     54.   Valtionosuudet musiikkioppilaitoksille ja musiikin ammatilliseen
3615:           koulutukseen (arviomääräraha) ................................... .       40 000 000
3616:     55.   Kirjailijoille ja kääntäjille jaettavat apurahat ja avustukset (arvio-
3617:           määräraha) ....................................................... .      16 000 000
3618:     59.   Avustus eräiden teattereiden rakentamiseen (siirtomääräraha) ..... .       1 200 000
3619:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       38 900 000
3620: 26                                          Pääluokka 29
3621: 
3622:      76. Oopperatalon rakennustyöt (siirtomääräraha) ..................... .        90 000 000
3623: 
3624: 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen (300) ..................... .       524 100 000
3625:      50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat urheilun ja liikunta-
3626:          kasvatustyön tukemiseen (arviomääräraha) ........................ .       393 030 000
3627:      51. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat nuorisonkasvatustyön
3628:          tukemiseen (arviomääräraha) ..................................... .       129 570 000
3629:      52. Urheiluopistojen valtionapu ....................................... .       1 000 000
3630:      61. Nuorisotyöttömyyden seurausvaikutusten lieventäminen .......... .             500 000
3631: 
3632: 92. Suomenlinnan hoitomenot (280) ........................................ .        21 270 000
3633:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       6 955 000
3634:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .     4 200 000
3635:      13.   Rakennusten korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha) .......... .        3 500 000
3636:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         355 000
3637:      40.   Avustus Suomenlinnan Liikenne Oy:lle (arviomääräraha) ......... .           760 000
3638:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        100 000
3639:      75.   Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .      5 400 000
3640: 
3641: 93. Arkistolaitos (280) ..................................................... .    27 724 000
3642:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      17 680 000
3643:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .     3 820 000
3644:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         350 000
3645:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       2 500 000
3646:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        700 000
3647:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       2 674 000
3648: 
3649: 94. Museovirasto (280) ..................................................... .     53 126 000
3650:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      29 426 000
3651:      10.   Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha) ............................. .     4 000 000
3652:      13.   Rakennusten korjaus (siirtomääräraha) ........................... .         500 000
3653:      21.   Museo-, tutkimus-, suojelu- ja valvontatoiminta .................. .      3 750 000
3654:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       1 200 000
3655:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       1 900 000
3656:      30.   Museoiden valtionosuus ja -avustus (arviomääräraha) ............. .       2 300 000
3657:      50.   Rakennusten entistämisavustukset (siirtomääräraha) .............. .       4 000 000
3658:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      1 000 000
3659:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .       2 450 000
3660:      75.   Perusparannukset (siirtomääräraha) ............................... .      2 300 000
3661:      95.   Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutuvat menot (arviomääräraha)            300 000
3662: 
3663: 95. Suomen elokuva-arkisto (290) .......................................... .       9 933 000
3664:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       3 883 000
3665:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       1 700 000
3666:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       3 350 000
3667:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      1 000 000
3668: 
3669: 96. Elokuvien tarkastus (820) .............................................. .      1 920 000
3670:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         1 370 000
3671:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           550 000
3672:                                          Pääluokka 29 ja 30                                    27
3673: 
3674: 97. Neuvostoliittoinstituutti (030) .......................................... .        2 608 000
3675:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             2 168 000
3676:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .               440 000
3677: 
3678: 98. Kansainvälinen yhteistyö (030) ......................................... .        106 327 000
3679:     25.   Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö (siirtomääräraha 2 v) ........... .        39 300 000
3680:     50.   Eräät avustukset .................................................. .        27 100 000
3681:     66.   Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha) .... .        29 077 000
3682:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          1 500 000
3683:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .           8 100 000
3684:     89.   Kulttuurirahastojen peruspääomien kartuttaminen ................ .            1 250 000
3685: 
3686: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot (210) .................... .            95 585 000
3687:     21.   Koulutuksen suunnittelu .......................................... .          7 200 000
3688:     24.   Automaattisen tietojenkäsittelyn kehittäminen .................... .            350 000
3689:     25.   Eräiden teosten laatiminen ja hankkiminen (siirtomääräraha 2 v) ..            2 500 000
3690:     26.   Eräät kopiointi- ja nauhoituskorvaukset .......................... .          8 550 000
3691:     27.   Lastentarhanopettajien väliaikaisen koulutuksen järjestäminen ... .          10 300 000
3692:     50.   Eräät avustukset .................................................. .        17 125 000
3693:     51.   Avustus työväen- ja seurantalojen korjaukseen (siirtomääräraha) ..           16 000 000
3694:     71.   Tutkimus- ja opetusvälineiden hankinta Neuvostoliitosta (siirto-
3695:           määräraha) ....................................................... .         33 560 000
3696: 
3697: 
3698: 
3699:                                          Pääluokka 30
3700: 
3701: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLIN-
3702:     NONALA ................................................. .                     9 697 110 000
3703: 01. Maa- ja metsätalousministeriö (650) .................................... .         28 703 000
3704:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            21 553 000
3705:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .             7 000 000
3706:     70. Kaluston hankinta ................................................ .              150 000
3707: 
3708: 08. Maataloushallinto (670) ................................................ .        115 299 000
3709:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          82 625 000
3710:     22.   Maan käyttötoiminnan erillismenot (arviomääräraha) ............. .            1 000 000
3711:     23.   Maatilatilasto ..................................................... .        5110000
3712:     24.   Tarkastustoiminnan erillismenot (arviomääräraha) ................ .           2 529 000
3713:     29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .          16 500 000
3714:     30.   Valtionapu maatalouslautakuntien menoihin (arviomääräraha) ... .              5 585 000
3715:     41.   Eräät korvaukset (arviomääräraha) ............................... .           1 750 000
3716:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .            200 000
3717: 
3718: 10. Valtion maatalouskemian laitos (660) .................................. .          10 513 000
3719:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            8 213 000
3720:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 850 000
3721:      70. Kaluston hankinta ................................................ .             450 000
3722: 28                                         Pääluokka 30
3723: 
3724: 12. Valtion siementarkastuslaitos (660) ..................................... .       12 212 000
3725:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         8 612 000
3726:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         1 200 000
3727:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          500 000
3728:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         1 400 000
3729:      77.   Maanrakennustyöt (siirtomääräraha) .............................. .           500 000
3730: 
3731: 15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitos (660) ........................ .        10 069 000
3732:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           6 419 000
3733:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           3 150 000
3734:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .            500 000
3735: 
3736: 29. Valtion viljavarasto (670) .............................................. .      49 172 000
3737:      61. Siirto siementuotannon edistämisvaroihin (arviomääräraha) ....... .           1 500 000
3738:      64. Viljan ja nurmikasvien siementen varmuusvarastoinnista aiheutu-
3739:          vien kustannusten korvaaminen ................................... .         47 672 000
3740: 
3741: 30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen (670) ........................... .          153 957 000
3742:      40. Valtionapu maatilatalouden ja maaseutuelinkeinojen kehittämiseen            67 015 000
3743:      41. Valtionapu kotieläinjalostuksen kehittämiseen .................... .         7 963 000
3744:      42. Valtionapu siipikarjatalouden kehittämiseen ...................... .           919 000
3745:      43. Valtionapu 4H-toiminnan kehittämiseen .......................... .          29 938 000
3746:      44. Valtionapu maatalouden rationalisoinnin kehittämiseen ........... .          2 016 000
3747:      45. Hevostalouden edistäminen vedonlyönnistä hevoskilpailuissa kerty-
3748:          villä varoilla (arviomääräraha) .................................... .      38 700 000
3749:      47. Valtionapu puutarhatalouden kehittämiseen ...................... .           3 086 000
3750:      49. Valtionapu muuhun neuvontatyön tukemiseen .................... .             4 320 000
3751: 
3752: 31. Maataloustuotteiden hintatuki (670) .................................... .     3 072 600 000
3753:      40. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen ja hintatason va-
3754:          kaannuttaminen (arviomääräraha) ................................ .            5 500 000
3755:      41. Viljelmäkoon mukaan maksettava hintapoliittinen tuki (siirtomää-
3756:          räraha) ............................................................ .     915 000 000
3757:      42. Alueittainen hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha) ............... .     643 600 000
3758:      43. Muu hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha) ....................... .      874 500 000
3759:      44. Satovahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha) ................... .          30 000 000
3760:      45. Sokerintuotannon tukeminen (siirtomääräraha 2 v) ............... .         180 000 000
3761:      46. Öljykasvituotannon tukeminen (arviomääräraha) ................. .          330 000 000
3762:      47. Tärkkelystuotannon tukeminen ................................... .          75 000 000
3763:      48. Kananmunapakkaamojen hinnanalennuskorvaus (arviomääräraha)                  15 000 000
3764:      49. Puutarhatuotteiden ja ruokaperunan menekin edistäminen (siirto-
3765:          määräraha) ....................................................... .         4 000 000
3766: 
3767: 32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainottamistoimenpi-
3768:     teet (670) ............................................................... .   3 228 600 000
3769:      40. Maataloustuotteiden vientituki (arviomääräraha) .................. .      2 588 000 000
3770:      41. Maataloustuotannon tasapainottamismenot (arviomääräraha) .... .             640 600 000
3771: 
3772: 33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen (670) . .......... .        957 000 000
3773:      40. Nuorten viljelijöiden tukeminen (siirtomääräraha) ................ .       105 000 000
3774:                                            Pääluokka 30                                   29
3775: 
3776:     41. Maataloustuotteiden varastotilojen rakentamisen korkotuki (arvio-
3777:         määräraha) ....................................................... .        3 400 000
3778:     42. Valtion osuus luopumiseläkelain mukaisista menoista (arviomää-
3779:         räraha) ............................................................ .    244 000 000
3780:     44. Avustukset maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistä-
3781:         miseen (arviomääräraha) .......................................... .      100 000 000
3782:     48. Valtionapu kuivatustöihin (siirtomääräraha) ...................... .       10 000 000
3783:     49. Maatalouden ja maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan
3784:         korkotuki (arviomääräraha) ....................................... .      188 600 000
3785:     60. Siirto maatilatalouden kehittämisrahastoon ....................... .      300 000 000
3786:     83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha) ........................... .       6 000 000
3787: 
3788: 34. Muut maatalouden menot (670) ........................................ .       176 913 000
3789:     40. Maidon kuljetusavustukset (siirtomääräraha) ..................... .        35 000 000
3790:     41. Valtionapu karjantarkkailun ja keinosiemennystoiminnan tukemi-
3791:         seen ............................................................... .     23 763 000
3792:     42. Hukkakauran torjunnasta aiheutuvat menot (arviomääräraha) .... .           14 000 000
3793:     43. Satovahinkojen johdosta myönnettävien korkotukilainojen menot
3794:         (arviomääräraha) ................................................. .       83 250 000
3795:     44. Kotimaisen energian käytön edistäminen (siirtomääräraha) ........ .         8 000 000
3796:     46. Metsämarjojen ja sienien varastoinoin tukeminen (siirtomääräraha)             900 000
3797:     47. Kasvinjalostustoiminnan edistäminen (arviomääräraha) ........... .         11 000 000
3798:     48. Aggregaattiavustukset (siirtomääräraha) .......................... .        1 000 000
3799: 
3800: 35. Metsästys ja porotalous (690) .......................................... .    61121 000
3801:     40. Metsästyksen ja riistanhoidon edistäminen (arviomääräraha) ...... .       26 171 000
3802:     41. Hirvieläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen (arviomää-
3803:         räraha) ............................................................ .     22 150 000
3804:     42. Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen ............... .          3 950 000
3805:     45. Porotalouden edistäminen ........................................ .         3 000 000
3806:     46. Avustus Paliskuntain yhdistyksen tukemiseen (arviomääräraha) ... .          2 950 000
3807:     47. Poroaitojen kunnossapito ......................................... .        2 900 000
3808: 
3809: 37. Kalatalous (690) ........................................................ .   90 302 000
3810:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         4 695 000
3811:     23. Alueellinen kalataloussuunnittelu ja kalatalouden kehittäminen
3812:         (siirtomääräraha) ................................................. .       1 600 000
3813:     25. Kalakannan hoitovelvoitteet ja kalatalousselvitykset (arviomää-
3814:         räraha) ............................................................ .      3 644 000
3815:     26. Tenojoen ja muiden Jäämereen laskevien vesistöjen kalakantojen
3816:         kehittäminen, kalastuksen valvonta ja kalataloustutkimukset ..... .         1 020 000
3817:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .         2 700 000
3818:     40. Pilkintämaksut ja Tenojoen kalastuslupamaksut (arviomääräraha).             8 424 000
3819:     41. Kalatalouden edistäminen (arviomääräraha) ...................... .         16 985 000
3820:     42. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannuttaminen ja kalansaaliin
3821:         käytön edistäminen (siirtomääräraha) ............................. .      28 400 000
3822:     44. Kalastusvakuutustoiminta (arviomääräraha) ...................... .         4 300 000
3823:     46. Korvaukset lohenkalastuksen rajoitusten johdosta (siirtomäärära-
3824:         ha) ................................................................ .      1 000 000
3825:     47. Kalatalouden korkotukilainojen menot (arviomääräraha) ......... .           2 750 000
3826:     48. Eräät korvaukset ja maksut ....................................... .          550 000
3827:     49. Valtionapu kalastusalan järjestöjen toiminnan tukemiseen ........ .        11 084 000
3828: 30                                           Pääluokka 30
3829: 
3830:      70. Kaluston hankinta ................................................ .           350 000
3831:      77. Kalataloudelliset rakentamis- ja kunnostushankkeet (siirtomäärära-
3832:          ha) ................................................................ .        2 800 000
3833: 
3834: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos (690) ............................ .       73 015 000
3835:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          24 784 000
3836:      14. Kalanviljelylaitosten lammikkoalueiden ja vesitysjärjestelmien sekä
3837:          luonnonravintolammikoiden kunnossapito (siirtomääräraha) ...... .               500 000
3838:      23. Valtion kalanviljelytoiminta ....................................... .        7 200 000
3839:      24. Arvokalojen sopimuskasvatustoiminta (siirtomääräraha) .......... .            9 900 000
3840:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .           1 600 000
3841:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           8 677 000
3842:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          1 400 000
3843:      74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha) .............. .        18 254 000
3844:      75. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .             700 000
3845: 
3846: 40. Vesivarojen käyttö (560) ............................................... .       124 300 000
3847:      14. Vesistöjen hoito (siirtomääräraha) ................................ .         5 000 000
3848:      15. Vesioikeudelliset velvoitteet (siirtomääräraha) ..................... .       6 750 000
3849:      23. Vesien käytön suunnittelu ja valvonta (siirtomääräraha 2 v) ....... .         3 150 000
3850:      30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen korkotuki (arviomääräraha) ... .           22 000 000
3851:      31. Avustukset yhdyskuntien vedenhankinta- ja viemäröintitoimenpi-
3852:          teisiin (siirtomääräraha) ........................................... .      31 000 000
3853:      77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomääräraha) ....................... .       56 400 000
3854: 
3855: 50. Yleismetsätalous (680) .................................................. .       60 227 000
3856:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        11 759 000
3857:      21.   Metsien erityiskäyttö .............................................. .      2 100 000
3858:      24.   Metsänjalostustyöt (siirtomääräraha) .............................. .       5 000 000
3859:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         4 873 000
3860:      40.   Valtionapu Työtehoseuralle metsätalouden rationalisoimistyön tu-
3861:            kemiseen .......................................................... .       3 450 000
3862:      41.   Valtionapu Metsänjalostussäätiölle metsäpuiden jalostustoimintaan          10 741 000
3863:      43.   Iijoen vesistön vanhoista uittoväylätöistä aiheutuvat korvaukset
3864:            (siirtomääräraha) ................................................. .      15 000 000
3865:      50.   Eräät metsätaloudelliset valtionavut ............................... .      3 204 000
3866:      51.   Siemenviljelyssiemenen hinnanalennuskorvaus (siirtomääräraha) .. .          1 100 000
3867:      77.   Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha) ........................... .      3 000 000
3868: 
3869: 58. Yksityismetsätalous (680) .............................................. .       637 043 000
3870:      41.   Valtionapu keskusmetsälautakunnille ............................. .        22 821 000
3871:      42.   Valtionapu metsälautakunnille .................................... .      279 222 000
3872:      44.   Valtionapu metsänparannustöihin (siirtomääräraha) .............. .        185 000 000
3873:      83.   Metsänparannuslainat (siirtomääräraha) .......................... .       150 000 000
3874: 
3875: 60. Maanmittaushallinto (550) ............................................. .        390 069 000
3876:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       252 996 000
3877:      20.   Kiinteistö- ja kartastotehtävät (arviomääräraha) .................. .      57 810 000
3878:      24.   Kiinteistörekisteri ................................................. .     5 800 000
3879:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        14 600 000
3880:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        24 863 000
3881:                                             Pääluokka 30                                     31
3882: 
3883:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         14 000 000
3884:     80. Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutuvat menot (arviomäärära-
3885:         ha) ................................................................ .       20 000 000
3886: 
3887: 65. Geodeettinen laitos (550) ............................................... .       8 336 000
3888:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         3 873 000
3889:     21.   Mittaus- ja tutkimustyöt .......................................... .       1 750 000
3890:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            75 000
3891:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         2 138 000
3892:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          500 000
3893: 
3894: 70. Maatalouden tutkimuskeskus (660) ..................................... .        146 949 000
3895:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        72 572 000
3896:     22.   Torjunta-ainetarkastukset (arviomääräraha) ...................... .         1 269 000
3897:     23.   Tervetaimiaseman tuotantotoiminta (arviomääräraha) ............ .             550 000
3898:     24.   Kasvinjalostustoiminta (siirtomääräraha 2 v) ...................... .       4 540 000
3899:     25.   Tutkimussopimustoiminnan menot (arviomääräraha) ............. .             3 400 000
3900:     26.   Maatalouden sääpalvelu ........................................... .        2 818 000
3901:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .         3 000 000
3902:     29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        38 000 000
3903:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        5 500 000
3904:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        12 350 000
3905:     77.   Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha) ....................... .        2 800 000
3906:     87.   Maa-alueet (siirtomääräraha) ..................................... .          150 000
3907: 
3908: 72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos (660) ........................ .         8 784 000
3909:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 534 000
3910:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           4 250 000
3911: 
3912: 76. Metsäntutkimuslaitos (660) ............................................. .      122 768 000
3913:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          69 768 000
3914:     24. Tutkimuksen yleiskustannukset ja metsätalousmenot (siirtomäärä-
3915:         raha) .............................................................. .       18 300 000
3916:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .             300 000
3917:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .          20 000 000
3918:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          3 400 000
3919:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .           9 000 000
3920:     77. Metsien perusparannukset (siirtomääräraha) ...................... .           1 500 000
3921:     87. Maan hankkiminen (siirtomääräraha) ............................. .              500 000
3922: 
3923: 80. Eläinlääkintätoimi (670) ................................................ .      26 546 000
3924:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        18 616 000
3925:     25.   Eläinlääkintähuolto (arviomääräraha) ............................. .        7 000 000
3926:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .           730 000
3927:     50.   Valtionapu eläinsuojelutyöhön .................................... .          200 000
3928: 
3929: 84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos (670) ............................... .   46 833 000
3930:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        14 617 000
3931:     28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        20 000 000
3932:     29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .          8 016 000
3933:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        2 000 000
3934: 32                                           Pääluokka 30
3935: 
3936:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)                                        2 200 000
3937: 90. Valtion margariinitehdas (850)
3938:      05. Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .         1 200 000
3939:      22. Käyttömenot (arviomääräraha) ................... .         33 927 000
3940: 
3941:                       Käyttömenot (05-22):      35 127 000
3942: 
3943:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        250 000
3944:      74. Talonrakennukset ................................................. .        100 000
3945: 
3946:                       Sijoitusmenot (70-74):       350 000
3947: 
3948: 
3949: 92. Maanmittaushallituksen karttapaino (550)
3950:      21. Käyttömenot (arviomääräraha) ................... .         37 590 000
3951: 
3952:                         Käyttömenot (21):      37 590 000
3953: 
3954:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      2 100 000
3955: 
3956:                        Sijoitusmenot (70):      2 100 000
3957: 
3958: 
3959: 95. Metsähallituksen metsät (680)
3960:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................... .      88 616 000
3961:      05.   Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .      93 000 000
3962:      21.   Liiketoiminnan käyttömenot (arviomääräraha) ... .       707 000 000
3963:      24.   Verot ja metsänhoitomaksut (arviomääräraha) ... .        77 000 000
3964: 
3965:                       Käyttömenot (01-24): 965 616 000
3966: 
3967:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .   12 900 000
3968:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .     2 000 000
3969:      77.   Maa- ja vesirakennukset (siirtomääräraha) ........................ .   21 900 000
3970:      87.   Maan hankkiminen (siirtomääräraha) ............................. .      9 000 000
3971:      88.   Huoneisto-osakkeiden ostaminen (siirtomääräraha) ............... .        500 000
3972: 
3973:                      Sijoitusmenot (70-88):     46 300 000
3974: 
3975: 
3976: 98. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta (660)
3977:      22. Jokioisten siemenkeskuksen käyttömenot (arvio-
3978:          määräraha) ....................................... .       15 654 000
3979:      24. Siemenperunakeskuksen käyttömenot (arviomää-
3980:          räraha) ........................................... .      20 331 000
3981: 
3982:                       Käyttömenot (22-24):      35 985 000
3983:                                                                Pääluokka 30 ja 31                                                             33
3984: 
3985:        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                                                         700 000
3986:                                    Sijoitusmenot (70):                        700 000
3987: 
3988: 
3989: 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot (650) ....... .                                                           36 329 000
3990:        24. Happamoitumistutkimus (siirtomääräraha) ....................... .                                                           4 700 000
3991:        25. Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .                                                      11 729 000
3992:        27. Yhteistutkimukset (siirtomääräraha) .............................. .                                                       19 900 000
3993: 
3994: 
3995: 
3996:                                                                  Pääluokka 31
3997: 
3998: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA. . . . . . . . . . . .                                                                     10 682 242 000
3999: 01. Liikenneministeriö (710). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        26 202 000
4000:        01. Palkkaukset (arviomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     19 267 000
4001:        29. Muut kulutusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           6 935 000
4002: 
4003: 24. Tiet (720) ............................................................... .                                                   4 921 905 000
4004:        01.     Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                   418 255 000
4005:        14.     Yleisten teiden kunnossapito (siirtomääräraha) .................... .                                               1 770 000 000
4006:        29.     Muut kulutusmenot ............................................... .                                                    68 000 000
4007:        31.     Valtionapu kunnille paikallisteiden aiheuttamista menoista ........ .                                                   3 200 000
4008:        33.     Korvaukset katujen kestopäällystämisestä (arviomääräraha) ...... .                                                      2 700 000
4009:        34.     Valtionapu katujen rakentamiseen (siirtomääräraha) .............. .                                                    47 900 000
4010:        35.     Katumaksulain mukaiset korvaukset (arviomääräraha) ............ .                                                      30 000 000
4011:        50.     Valtionapu yksityisten teiden kunnossapitoon (arviomääräraha) ... .                                                   100 000 000
4012:        51.     Valtionapu yksityisten teiden tekemiseen (siirtomääräraha) ........ .                                                  30 000 000
4013:        52.     Tielain mukainen korkotuki (arviomääräraha) .................... .                                                        100 000
4014:        70.     Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .                                                  170 000 000
4015:        74.     Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .                                                    29 750 000
4016:        77.     Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha) ....................... .                                               2 050 000 000
4017:        78.     Ulkopuolisille tehtävät työt (arviomääräraha) ..................... .                                                  65 000 000
4018:        87.     Maa-alueiden hankinta ja tielain mukaiset korvaukset (arviomää-
4019:                räraha) ............................................................ .                                               137 000 000
4020: 
4021: 27. Vesitiet (730) ........................................................... .                                                     82 595 000
4022:        01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                       21 165 000
4023:        14. Käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha) ......................... .                                                      22 000 000
4024:        21. Saimaan kanavan hoitokunta (arviomääräraha) ................... .                                                            710000
4025:        29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                                        3 720 000
4026:        31. Veneilysatamien rakentamisen valtionapu (siirtomääräraha) ....... .                                                        1 000 000
4027:        40. Keskuskalasatamien rakentamisen valtionapu (siirtomääräraha) ... .                                                         1 700 000
4028:        42. Kauppa- ja teollisuussatamien rakentamisen korkotuki (arviomää-
4029:            räraha) ............................................................ .                                                     3 000 000
4030:        43. Tahkoluodon syväsataman rakentamisen korkotuki (arviomäärära-
4031:            ha) ................................................................ .                                                      1 400 000
4032: 34                                          Pääluokka 31
4033: 
4034:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       2 100 000
4035:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        1 600 000
4036:      77.   Vesitietyöt (siirtomääräraha) ...................................... .    23 900 000
4037:      87.   Vesitiealueiden hankkiminen (siirtomääräraha) .................... .         300 000
4038: 
4039: 30. Merenkulkulaitos (730) ................................................. .      149 329 000
4040:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       95 385 000
4041:      26.   Merenkulkualan tutkimustoiminta (siirtomääräraha) .............. .           300 000
4042:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .        52 584 000
4043:      40.   Saaristoliikenteen avustaminen .................................... .        400 000
4044:      41.   Saaristoliikenteen korkotuki (arviomääräraha) .................... .          10 000
4045:      50.   Lästimaksuista suoritettavat avustukset (arviomääräraha) ......... .         650 000
4046: 
4047: 31. Merentutkimuslaitos (830) . ............................................. .      11 358 000
4048:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          2 877 000
4049:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .            233 000
4050:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          8 248 000
4051: 
4052: 32. Merenkulun edistäminen (730) ......................................... .         15 700 000
4053:      21. Merenkulun elinkeino- ja liikennepolitiikkaa koskeva tutkimus-
4054:          toiminta (siirtomääräraha) ........................................ .          100 000
4055:      40. Vesikuljetuskaluston hankintojen korkotuki (arviomääräraha) .... .           1 600 000
4056:      41. Avustus pientonniston korkomenojen alentamiseksi (siirtomäärära-
4057:          ha) ................................................................ .       5 000 000
4058:      42. Avustus ulkomaanliikenteen lastialusten korkokustannusten alenta-
4059:          miseksi (siirtomääräraha) ......................................... .        9 000 000
4060: 
4061: 40. Autorekisterikeskus (720) .............................................. .      212 709 000
4062:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      123 566 000
4063:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       52 100 000
4064:      50.   Valtionavut ajoharjoitteluratojen rakentamiseksi (siirtomääräraha)         5 000 000
4065:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       6 488 000
4066:      74.   Katsastusasemien rakentaminen (siirtomääräraha) ................ .        19 755 000
4067:      87.   Maa-alueiden ja kiinteistöjen hankkiminen (siirtomääräraha) ..... .        5 800 000
4068: 
4069: 50. Ilmatieteen laitos (830) ................................................. .    107 564 000
4070:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       57 389 000
4071:      28.   Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        5 500 000
4072:      29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .       34 675 000
4073:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      10 000 000
4074: 
4075: 52. Telehallintokeskus (710) ................................................ .      53 767 000
4076:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       21 047 000
4077:      29.   Muut kulutusmenot ............................................... .       30 120 000
4078:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       1 000 000
4079:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        1 600 000
4080: 
4081: 55. Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset (760) .. ........................ .    484 930 000
4082:      21. Korvaus merenkulun viestintäpalvelusten tuottamisesta ........... .          1 560 000
4083:      22. Korvaus radiotoiminnan valvonnasta (arviomääräraha) ........... .             400 000
4084:                                             Pääluokka 31                                         35
4085: 
4086:     41. Sanomalehdistön tuki ............................................. .            105 250 000
4087:     42. Lehdistön yleinen kuljetustuki .................................... .           350 000 000
4088:     43. Uutis- ja tietotoimistotuki ......................................... .           5 700 000
4089:     44. Sanomalehtien yhteisjakelun tuki (siirtomääräraha) ............... .              9 300 000
4090:     52. Valtionapu televisio-ohjelmien välityskustannuksiin Suur-Tukhol-
4091:         man alueella (siirtomääräraha) .................................... .             4 220 000
4092:     53. Vammaisten tiedonsaannin tuki (siirtomääräraha) ................. .                 500 000
4093:     54. Ruotsin televisio-ohjelman siirtoverkon rakentaminen Etelä-Suo-
4094:         meen (siirtomääräraha) ........................................... .              8 000 000
4095: 56. Korvaukset posti- ja telelaitokselle valtion virkalähetyksistä (050) ...... .       170 000 000
4096:     23. Korvaus virkalähetysoikeuden käytöstä postiliikenteessä (arvio-
4097:         määräraha) ....................................................... .            130 000 000
4098:     24. Korvaus erityispalveluina toimitettavista virkalähetyksistä ja pos-
4099:         tiennakkolähetyksistä (arviomääräraha) ........................... .             40 000 000
4100: 
4101: 57. Rautatieliikenteen korvaukset (750) .................................... .          102 600 000
4102:     40. Eräät Valtionrautateille maksettavat korvaukset .................. .             24 000 000
4103:     41. Korvaus tavaraliikenteen kuljetusalennuksista ..................... .            21 600 000
4104:     50. Korvaus henkilöliikenteen kuljetusalennuksista (arviomääräraha) ..               57 000 000
4105: 58. Muut liikenteen korvaukset ja valtionavut (750) ........................ .          220 600 000
4106:     30. Valtionapu joukkoliikenteen kehittämiseen ja säilyttämiseen (siirto-
4107:         määräraha) ....................................................... .           215 000 000
4108:     31. Valtionapu tasoristeysten poistamiseen (siirtomääräraha) ......... .             4 000 000
4109:     33. Tahkoluodon radan rakentamisen korkotuki (siirtomääräraha) ... .                   600 000
4110:     34. Valtionavustus pääkaupunkiseuden metrojärjestelmän suunnitte-
4111:         luun (siirtomääräraha) ............................................ .             1 000 000
4112: 
4113: 85. Sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyhtiöihin (740) ................. .           36 000 000
4114:     88. Finnair Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomääräraha)                         36 000 000
4115: 90. Valtionrautatiet (750)
4116:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................... .         2 500 778 000
4117:     05.   Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .         1 354 520 000
4118:     14.   Radanpito (arviomääräraha) ...................... .           123 200 000
4119:     22.   Kuljetustoiminta (arviomääräraha) ............... .           893 200 000
4120:     28.   Ulkopuolisille tehtävät työt (arviomääräraha) .... .          104 000 000
4121:     29.   Muut käyttömenot (arviomääräraha) ............. .              91 900 000
4122: 
4123:                     Käyttömenot (01-29): 5 067 598 000
4124:                    Käyttötulot (14.01.01-07): 3 479 200 000
4125:                                                                  Käyttötalouden
4126:                                                                  lisärahoitustar-
4127:                                                                  ve                   1 588 398 000
4128: 
4129:     60.   Siirto Valtionrautateiden uudistusrahastoon ....................... .         56 600 000
4130:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          95 200 000
4131:     72.   Sähkölaitteiden hankkiminen (siirtomääräraha) ................... .          120 300 000
4132:     73.   Rautatiekaluston hankkiminen (siirtomääräraha) .................. .          228 300 000
4133:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .           69 000 000
4134: 36                                          Pääluokka 31
4135: 
4136:      78. Ratojen parantaminen (siirtomääräraha) .......................... .          317 000 000
4137:      88. Maa-alueet ja finanssisijoitukset (siirtomääräraha) ................ .         7 000 000
4138: 
4139:                    Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon
4140:                               (60-88): 893 400 000
4141: 
4142: 
4143: 92. Ilmailuhallinto (740)
4144:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................... .         209 141 000
4145:      05. Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .          40 000 000
4146:      21. Muut käyttömenot (arviomääräraha) ............. .           148 899 000
4147: 
4148:                       Käyttömenot (01-21):      398 040 000
4149: 
4150:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        54 500 000
4151:      71.   Integroitu lennonvarmistusjärjestelmä (siirtomääräraha) .......... .        20 000 000
4152:      74.   Lentokenttien talonrakennustyöt (siirtomääräraha) ............... .         24 300 000
4153:      77.   Lentokenttien rakentaminen (siirtomääräraha) .................... .         34 650 000
4154:      87.   Maa- ja esterajoitusalueiden hankinta (siirtomääräraha) .......... .         1 000 000
4155: 
4156:                      Sijoitusmenot (70-87):      134 450 000
4157: 
4158: 
4159: 94. Posti- ja telelaitos (760)
4160:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................... .       3 717 748 000
4161:      05. Eläkkeet (arviomääräraha) ....................... .         717 680 000
4162:      10. Rakennusten ja huoneistojen käyttö ja kunnossa-
4163:          pito (arviomääräraha) ............................ .        374 650 000
4164:      11. Televerkkojen käyttö ja kunnossapito (arviomää-
4165:          räraha) ........................................... .       660 000 000
4166:      12. Moottoriajoneuvojen ja postivaunujen käyttö ja
4167:          kunnossapito sekä autovarikkotoiminta (arviomää-
4168:          räraha) ........................................... .       120 700 000
4169:      22. Postiliikenteen hoito (arviomääräraha) ........... .        215 000 000
4170:      29. Muut käyttömenot (arviomääräraha) ............. .           309 500 000
4171: 
4172:                       Käyttömenot (01-29): 6 115 278 000
4173: 
4174:      60.   Siirto posti- ja telelaitoksen uudistusrahastoon .................... .      60 000 000
4175:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        170 000 000
4176:      71.   Televerkkojen kehittäminen (siirtomääräraha) .................... .       1 080 000 000
4177:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         130 250 000
4178:      88.   Tonttien sekä huoneisto-osakkeiden hankinta (siirtomääräraha) ... .          15 000 000
4179: 
4180:                    Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon
4181:                               (60-88): 1 455 250 000
4182:                                         Pääluokka 31 ja 32                                     37
4183: 
4184: 95. Posti- ja telelaitoksen konepajat (760)
4185:     22. Turun Asennuspaja (arviomääräraha) ............ .            55 000 000
4186:     23. Keskusautokorjaamo (arviomääräraha) ........... .            17 300 000
4187: 
4188:                      Käyttömenot (22-23):       72 300 000
4189: 
4190:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .              900 000
4191: 
4192:                       Sijoitusmenot (70):         900 000
4193: 
4194: 
4195: 99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot (710) ................... .           14 585 000
4196:     22.   Tutkimus ja suunnittelu (siirtomääräraha) ........................ .          6 800 000
4197:     40.   Eräät valtionavut ................................................. .           685 000
4198:     41.   Valtionapu eräiden lentopaikkojen rakentamiseen ja ylläpitoon ... .           6 000 000
4199:     50.   Eräät valtionavut ilmailutoiminnan ylläpitämiseen ................ .          1 100 000
4200: 
4201: 
4202: 
4203:                                          Pääluokka 32
4204: 
4205: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLIN-
4206:     NONALA ................................................. .                     4 464 091 000
4207: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö (810) ................................... .        84 310 000
4208:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          44 778 000
4209:     26.   Kansainvälinen yhteistyö (arviomääräraha) ........................ .         19 842 000
4210:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .          18 650 000
4211:     66.   Kansainvälisten järjestöjen rahoitusosuudet (arviomääräraha) .... .             940 000
4212:     70.   Kaluston hankinta ................................................ .            100 000
4213: 
4214: 02. Teollisuuspiirit (810) ................................................... .       30 699 000
4215:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .            18 864 000
4216:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .             1 000 000
4217:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            10 835 000
4218: 
4219: 04. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta (170) ......................... .           4 476 000
4220:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             2 576 000
4221:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .             1 900 000
4222: 
4223: 06. Varmuusvarastointi (170) .............................................. .          12 500 000
4224:     41. Korkotuki turvavarastojen perustamiseen ja ylläpitämiseen (arvio-
4225:         määräraha) ....................................................... .           11 000 000
4226:     42. Turvavarastoinnin varastointiavustus ............................. .            1 500 000
4227: 
4228: 09. Merenkulun edistäminen (730) ......................................... .            9 200 000
4229:     21. Merenkulun elinkeino- ja liikennepolitiikkaa koskeva tutkimus-
4230:         toiminta (siirtomääräraha) ........................................ .            300 000
4231: 38                                          Pääluokka 32
4232: 
4233:      40. Vesikuljetuskaluston hankintojen korkotuki (arviomääräraha) .....             2 900 000
4234:      41. Avustus pientonniston korkomenojen alentamiseen (siirtomäärära-
4235:          ha) ................................................................ .        5 000 000
4236:      42. Avustus ulkomaanliikenteen lastialusten korkokustannusten alenta-
4237:          miseksi (siirtomääräraha) ......................................... .         1 000 000
4238: 
4239: 10. Merenkulkulaitos (730) ................................................. .       493 402 000
4240:      01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       190 518 000
4241:      26.   Merenkulkualan tutkimustoiminta (siirtomääräraha) .............. .            300 000
4242:      29.   Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .         84 238 000
4243:      40.   Saaristoliikenteen avustaminen .................................... .         940 000
4244:      41.   Saaristoliikenteen korkotuki (arviomääräraha) .................... .           15 000
4245:      50.   Lästimaksuista suoritettavat avustukset (arviomääräraha) ......... .        1 950 000
4246:      70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        3 500 000
4247:      71.   Alusten ja muiden kulkuvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha)           163 241 000
4248:      74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         7 100 000
4249:      77.   Turvalaitteiden rakentaminen ja väylätyöt (siirtomääräraha) ...... .       37 200 000
4250:      79.   Muut maa- ja vesirakennustyöt (siirtomääräraha) ................. .         4 400 000
4251: 
4252: 28. Elinkeinohallitus (820) ................................................. .       21 568 000
4253:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          13 418 000
4254:      21. Eräät elinkeinovalvonnan ja kuluttaja-asiain menot ............... .          3 775 000
4255:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           2 000 000
4256:      31. Valtionosuus kuluttajaneuvonnan järjestämiseen kunnissa (arvio-
4257:          määräraha) ....................................................... .            800 000
4258:      50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille ............................... .        1 575 000
4259: 
4260: 29. Kilpailuvirasto (820) .................................................... .     11 841 000
4261:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           7 841 000
4262:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           4 000 000
4263: 
4264: 31. Kuluttajansuoja (820) .................................................. .         7 419 000
4265:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 999 000
4266:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .           2 420 000
4267: 
4268: 32. Patentti- ja rekisterihallitus (820) ....................................... .   75 220 000
4269:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         47 980 000
4270:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .          22 090 000
4271:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         5 150 000
4272: 
4273: 34. Lisenssivirasto (820) .................................................... .      5 868 000
4274:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          3 919 000
4275:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          1 949 000
4276: 
4277: 39. Teknillinen tarkastuskeskus (820) ...................................... .       56 440 000
4278:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         39 160 000
4279:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .          15 580000
4280:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         1 700 000
4281:                                            Pääluokka 32                                    39
4282: 
4283: 40. Geologian tutkimuskeskus (830) ........................................ .     184 402 000
4284:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      98 887 000
4285:     28.   Maksoilinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .       3 815 000
4286:     29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .      54 000 000
4287:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .     11 900 000
4288:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .      15 800 000
4289: 
4290: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus (830) ............................... .    283 462 000
4291:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .     128 562 000
4292:     29.   Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .      59 000 000
4293:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .     41 000 000
4294:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .      53 200 000
4295:     88.   Toimitilojen ostaminen (siirtomääräraha) ......................... .      1 700 000
4296: 
4297: 43. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen maksulliset tutkimuspalvelut
4298:     (830) ................................................................... .   390 450 000
4299:     21. Käyttömenot (arviomääräraha) .................................... .       358 450 000
4300:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .       32 000 000
4301: 
4302: 44. Teknologian kehittämiskeskus (830) .................................... .     602 056 000
4303:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        19 866 000
4304:     21. Tavoitetutkimustoiminta (siirtomääräraha) ........................ .      160 000 000
4305:     22. Avaruustutkimustoiminta (siirtomääräraha) ....................... .        30 000 000
4306:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .        18 200 000
4307:     40. Avustukset teollisuuden tutkimus- ja tuotekehitystoimintaan (siir-
4308:         tomääräraha) ..................................................... .      182 000 000
4309:     42. Avustukset teknologia- ja tietotekniikkakeskuksille sekä paikalli-
4310:         siin teknologiahankkeisiin (siirtomääräraha) ...................... .      11 500 000
4311:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          490 000
4312:     83. Teollisuuden tuotekehityslainat (siirtomääräraha) ................. .     180 000 000
4313: 
4314: 46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen edistäminen (830) . ................ .     52 627 000
4315:     21. Ulko- ja kotimaankauppaan liittyvä tutkimustoiminta (siirtomäärä-
4316:         raha) .............................................................. .      5 250 000
4317:     22. Kansainvälinen tekninen tutkimustoiminta ja asiantuntijavaihto
4318:         (siirtomääräraha) ................................................. .      15 800 000
4319:     23. Julkisten palvelujen asiantuntemuksen vienti (siirtomääräraha) ... .        1 700 000
4320:     24. Jäänmurtamislaboratorion käyttäminen ........................... .          1 727 000
4321:     25. Kansallisten mittauspaikkojen ja turvallisuustekniikan kehittämi-
4322:         nen (siirtomääräraha) ............................................. .       2 000 000
4323:     26. Etelämanner-toiminta (siirtomääräraha) ........................... .        9 300 000
4324:     41. Avustus Suomen Standardisoimisliitto ry:lle ...................... .       4 000 000
4325:     43. Teollisuuden kansainvälistymiskoulutus (siirtomääräraha) ........ .        2 500 000
4326:     44. Avustukset taitotiedon lisäämishankkeisiin (siirtomääräraha 2 v) .. .      3 850 000
4327:     49. Avustus Keksintösäätiölle (siirtomääräraha) ....................... .      6 500 000
4328: 47. Merentutkimuslaitos (830) .............................................. .    55 883 000
4329:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .      5 754 000
4330:     28.   Maksoilinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .        467 000
4331:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .      4 000 000
4332:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .     1 200 000
4333: 40                                                                   Pääluokka 32
4334: 
4335:      710 Alusten hankkiminen (siirtomääräraha) 0000000000000000000000000000                                                                                                  44 462 000
4336: 
4337: 48. Teollisuussihteerit (830) 00000 00000 000000 000000 0000
4338:                                                o o               o o                   o                   o o               o o o     0000 0 000000
4339:                                                                                                                                                o       o                     24 818 000
4340:      010 Palkkaukset (arviomääräraha) 00      000      00    000     00000
4341:                                                                          o o o o o             o o o o o o           o o o o             o o o o o o                o        15 018 000
4342:      280 Maksullinen palvelutoiminta (siirtomääräraha) 000000 000000 000000                                                    o o                     o                      2 300 000
4343:      290 Muut kulutusmenot (arviomääräraha) 0000 0000          0000 00000            o o             o o o               o o o o                o o o               o         7 500 000
4344: 
4345: 49. Kehitysaluerahasto Oy (840) 000000000000000000000000000000000000000000000                                                                                               230 000 000
4346:      420 Korkotuki Kehitysaluerahasto Oy:lle (arviomääräraha) 0000000000000                                                                                                  17 000 000
4347:      430 Luotto- ja kurssitappioiden korvaaminen (arviomääräraha) 0 000000                                                                             o                     65 000 000
4348:      440 Avustus Kehitysaluerahasto Oy:lle kehitysyhtiöiden osakkeiden
4349:           merkitsemistä varten 00000000000000000000000000 000000 0000000000000                                 o                   o                                         10 000 000
4350:      45 0 Yritysten tutkimustoiminnan tukeminen (siirtomääräraha)       000                                                                     o o o            o o o       38 000 000
4351:      830 Laina Kehitysaluerahasto Oy:lle 000000000000000000000000000000000000                                                                                               100 000 000
4352: 
4353: 50. Teollisuuden edistäminen (850)                   o o o o   00o       o o o o o   00 0  o     o o o o   00      o o o o   0000        o o o o o o       000o o o         670 730 000
4354:      230 Teollistaruistutkimukset (siirtomääräraha)              00       00    0000               o o o o           o o o o o            o o o o o o             o o         2 750 000
4355:      240 Yrittäjäkoulutus ja -neuvonta 00 000000 000000 000000 000000 000000
4356:                                                                      o                 o                   o                   o o                     o                     22 000 000
4357:      300 Valtionosuus ja -avustus kuntien elinkeinoasiamiesten palkkauk-
4358:          seen (arviomääräraha) 000 000000 00000000000000000000000000000000000
4359:                                                  o                   o                                                                                                       26 919 000
4360:      400 Valtionavustus pienen ja keskisuuren yritystoiminnan edistäruisjär-
4361:          jestöille 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000                                                                                               4 000 000
4362:      410 Kaivannaisteollisuuden edistäminen 00000000000000000000000000000000                                                                                                 24 700 000
4363:      420 Valtionavustus Kotimaisen Työn Liitto ry:lle 00                000    000                     o           o o o o              o o o o o o          o o o o          2 600 000
4364:      430 Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan kehittämishankkeiden tuke-
4365:          minen (siirtomääräraha) 00000000000000000000000000000000000000000000                                                                                                 5 300 000
4366:      47 Avustus pienten ja keskisuurten yritysten neuvonta- ja koulutus-
4367:        0
4368: 
4369: 
4370: 
4371: 
4372:          hankkeisiin (siirtomääräraha 2 v) 00000 000              0000 0000 000000   o o           o o o o o                 o o o             o o o                          1 900 000
4373:      480 Liikevaihtoveron huojennusta vastaavat avustukset (siirtomäärära-
4374:          ha) 00 000 00 0000000 00 000 00 00 00 0000000 00 00 000000000 00 00000 00 00 0
4375:                oo     oo                                                                                                           oo                  oo                    40 000 000
4376:      490 Maakaasuverkon rahoittamislainojen korkotuki (arviomääräraha) 0                                                                                                     33 000 000
4377:      600 Siirto valtiontakausrahastoon (arviomääräraha) 00000000000000000000                                                                                                 10 000 000
4378:      880 Osakehankinnat (siirtomääräraha) 00 00000 0000 000                     0000
4379:                                                                                  o o o                 o o               o o o              o o o o o             o o       470 000 000
4380:      900 Vaivilla Oy:n tukeminen (arviomääräraha) 0000000000 00000000000000                                                    o                                             27 500 000
4381:      950 Maanomistajien osuus puolustusmaksuista (arviomääräraha) 00000                                                                                                 o        61 000
4382: 
4383: 51. Tuotantotoiminnan alueellinen edistäminen (850) 0 0000000 00000 0000000                                o                       o               o                        647 409 000
4384:      210 Malminetsintää ja esiintymien hyödyntämistä palveleva tutkimus                                                                                            o o        3 000 000
4385:      410 Kehitysalueluottojen korkotuki (arviomääräraha) 0      00     000000                                            o o o o            o o o o o                            20 000
4386:      430 Avustus Kemira Oy:lle nitroselluloosatuotannon uudistamiseksi
4387:           Vihtavuoren tehtailla 000 0000 0000 00000 000
4388:                                                o o              0000 000000
4389:                                                                o o o             o o o                 o o o             o o o o               o o o                         27 000 000
4390:      450 Eräiden kehitysalueilla sijaitsevien hankkeiden korkotuki (arvio-
4391:           määräraha) 00      00 0 0
4392:                            o o o o o      00
4393:                                        o o o   0000
4394:                                                  o      00    000
4395:                                                       o o o o o        0000
4396:                                                                           o o o o               o o o o o           o o o o              o o o o o o              o o        11 077 000
4397:      460 Pienyritysten perustamisen edistäminen (siirtomääräraha) 0000000000                                                                                                  3 000 000
4398:      47 0 Pienyritystoiminnan tukeminen (arviomääräraha) 000000000000000000                                                                                                  37 000 000
4399:      480 Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha) 00000000000000000000000000                                                                                               136 312 000
4400:      490 Yritystoiminnan aluetuki (arviomääräraha) 000000000000000000000000                                                                                                 430 000 000
4401: 
4402: 55. Energiatalous (860) 000000000000000000000000000000000000000000000000000000                                                                                              221 800 000
4403:      210 Eräät energiahuollon tutkimus-, suunnittelu- ja valvontatoiminnan
4404:          menot (siirtomääräraha) 00      000   000
4405:                                                  o      000   000
4406:                                                          o o o o o   00000     o o o o            o o o o o              o o o o             o o o o                o        75 000 000
4407:                                           Pääluokka 32                                   41
4408: 
4409:     27. Energiatiedotus ja neuvontatoiminta (siirtomääräraha 2 v) ........ .       5 000 000
4410:     40. Avustukset energiainvestointeihin (arviomääräraha) ............... .      80 000 000
4411:     41. Avustukset maaseudun sähköistämiseen (siirtomääräraha) ........ .         14 000 000
4412:     42. Avustukset energiataloudellisen tutkimuksen ja koetoiminnan edis-
4413:         tämiseen (siirtomääräraha) ........................................ .     32 000 000
4414:     45. Energiainvestointien korkotuki (arviomääräraha) ................. .       15 000 000
4415:     46. Avustukset turve- ja puuraaka-ainevarojen hyväksikäytön edistä-
4416:         miseen (siirtomääräraha) .......................................... .        800 000
4417: 
4418: 61. Kotimaankaupan edistäminen (870) .................................... .       16 700 000
4419:     40. Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan korkotuki (arviomääräraha) .           3 200 000
4420:     41. Avustukset haja-asutusalueiden vähittäiskaupan investointeihin
4421:         (arviomääräraha) ................................................. .       5 500 000
4422:     42. Avustukset haja-asutusalueiden kauppapalvelujen turvaamiseksi
4423:         (arviomääräraha) ................................................. .       8 000 000
4424: 
4425: 80. Matkailun edistämiskeskus (870) ....................................... .     68 535 000
4426:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       17 756 000
4427:     21. Eräät matkailun edistämistoiminnan menot (siirtomääräraha 2 v) ..         32 075 000
4428:     27. Ulkomaan toimintayksikköjen muut kulutusmenot (arviomäärära-
4429:         ha) ................................................................ .    11 218 000
4430:     28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .          300 000
4431:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .        4 686 000
4432:     40. Avustus matkailun edistämistoimintaan ........................... .        2 500 000
4433: 
4434: 85. Ulkomaankaupan edistäminen (880) . ................................... .     178 176 000
4435:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .       1 800 000
4436:     40. Avustus viennin edistämiseen (arviomääräraha) ................... .      68 000 000
4437:     41. Avustus ulkomaankauppaa edistäville järjestöille ................. .     12 520 000
4438:     45. Avustus Suomen Ulkomaankauppaliitto ry:lle ..................... .       18 456 000
4439:     46. Avustus yrityksille uuden vientihenkilöstön palkkaamiseen (arvio-
4440:         määräraha) ....................................................... .      2 000 000
4441:     47. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:lle (arviomääräraha) .......... .       60 000 000
4442:     60. Siirto vientitakuurahastoon (arviomääräraha) ..................... .      1 000 000
4443:     84. Lainat viennin edistämiseen (arviomääräraha) ..................... .     15 000 000
4444: 
4445: 90. Valtion hankintakeskus (050)
4446:     21. Käyttömenot (arviomääräraha) ................... .        65 838 000
4447: 
4448:                       Käyttömenot (21):      65 838 000
4449: 
4450:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .      5 500 000
4451:     72. Vuokralle annettavien ajoneuvojen hankinta ...................... .      18 000 000
4452:                     Sijoitusmenot (70-72):    23 500 000
4453: 42
4454: 
4455:                                                              Pääluokka 33
4456: 
4457: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNON-
4458:     ALA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   35 999 252 000
4459: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö (400) ..................................... .                                               59 159 000
4460:       01.     Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                               35 359 000
4461:       22.     Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) ............ .                                               7 000 000
4462:       29.     Muut kulutusmenot ............................................... .                                               16 000 000
4463:       70.     Kaluston hankinta ................................................ .                                                 800 000
4464: 
4465: 03. Työsuojeluhallinto (400) ............................................... .                                                 47 049 000
4466:       01.     Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                              32 344 000
4467:       22.     Kehittämistoiminta ................................................ .                                               110 000
4468:       25.     Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .                                               165 000
4469:       29.     Muut kulutusmenot ............................................... .                                              11 550 000
4470:       70.     Kaluston hankinta ................................................ .                                              2 880 000
4471: 
4472: 06. Työterveyslaitos (450) .................................................. .                                               118 100 000
4473:       50. Valtionapu työterveyslaitoksen menoihin .......................... .                                                 118 100 000
4474: 
4475: 07. Työsuojelun muut menot (400) ......................................... .                                                      820 000
4476:       22. Työturvallisuustoimenpiteiden laiminlyömisestä johtuvat toimenpi-
4477:           teet (arviomääräraha) ............................................. .                                                     5 000
4478:       51. Avustus työsuojelun tiedotustoimintaa varten ..................... .                                                     15 000
4479:       56. Valtionapu työsuojelukoulutukseen ............................... .                                                     800 000
4480: 
4481: 10. Työttömyysturvalautakunta (400) ...................................... .                                                     4 407 000
4482:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                    3 307 000
4483:       29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                                    1 100 000
4484: 
4485: 11. Tarkastuslautakunta (090) .............................................. .                                                  3 657 000
4486:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                    2 997 000
4487:       29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                                      340 000
4488:       70. Kaluston hankinta ................................................ .                                                     320 000
4489: 
4490: 12. Työneuvosto (400) ..................................................... .                                                     310 000
4491:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                     279 000
4492:       29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                                      31 000
4493: 
4494: 14. Tapaturmavirasto (400) ................................................ .                                                  42 268 000
4495:       01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .                                                  27 728 000
4496:       29. Muut kulutusmenot ............................................... .                                                  11 540 000
4497:       70. Kaluston hankinta ................................................ .                                                  3 000 000
4498: 
4499: 15. Perhekustannusten tasaus (410) ........................................ .                                                4 191 700 000
4500:       30. Valtionosuus kunnille lasten kotona tapahtuvan hoidon tukemiseen
4501:           (arviomääräraha) ................................................. .                                                667 000 000
4502:                                            Pääluokka 33                                      43
4503: 
4504:     51. Äitiysavustus (arviomääräraha) ................................... .          45 700 000
4505:     52. Lapsilisät (arviomääräraha) ....................................... .      3 464 000 000
4506:     53. Avustus sairaan lapsen kuntoutuksesta tai sairaanhoidosta lapsen
4507:         vanhemmille (siirtomääräraha) .................................... .          15 000 000
4508: 
4509: 16. Yleinen perhe-eläke (410) ............................................... .     236 000 000
4510:     50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha) ............................. .        236 000 000
4511: 
4512: 17. Työttömyysturva (410) ................................................. .      2 769 000 000
4513:     50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha) ............... .        1 181 000 000
4514:     51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha) ..... .           1 588 000 000
4515: 
4516: 18. Sairausvakuutus (410) .................................................. .     1 786 000 000
4517:     60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomää-
4518:         räraha) ............................................................ .     1 786 000 000
4519: 
4520: 19. Eläkevakuutus (410) .................................................... .     4 086 300 000
4521:     50. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista (arviomääräraha) ... .            87 300 000
4522:     51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläkelaista johtuvista menoista
4523:         (arviomääräraha) ................................................. .       1 610 000 000
4524:     52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
4525:         räraha) ............................................................ .      231 000 000
4526:     60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomää-
4527:         räraha) ............................................................ .     2 158 000 000
4528: 
4529: 20. Tapaturmavakuutus (410) .............................................. .         39 500 000
4530:     53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuksen kustan-
4531:         nuksista (arviomääräraha) ........................................ .         39 500 000
4532: 
4533: 21. Rintamaveteraanieläkkeet (410) ........................................ .       997 400 000
4534:     52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki (arviomääräraha) ........... .         819 000 000
4535:     53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (arviomääräraha) ............... .          178 400 000
4536: 
4537: 22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntootustoiminnan menot (410) .... .          1 816 600 000
4538:     50. Sotilasvammakorvaukset (arviomääräraha) ....................... .          1 590 000 000
4539:     55. Valtion korvaus sotainvalidien kuntoutus- ja hoitolaitosten käyttö-
4540:         kustannuksiin (arviomääräraha) ................................... .        107 200 000
4541:     56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoimintaan (siirto-
4542:         määräraha 2 v) .................................................... .         7 400 000
4543:     59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntoutustoimintaan (siirtomäärä-
4544:         raha 2 v) .......................................................... .      112 000 000
4545: 
4546: 23. Muu sodista kärsineiden turva (410) .................................... .       41 349 000
4547:     30. Valtion korvaus siirtoväen huoltoon (arviomääräraha) ............ .          40 000 000
4548:     37. Valtion korvaus sotaorpojen työhuollon kustannuksiin (arviomää-
4549:         räraha) ............................................................ .           50 000
4550:     51. Sotaeläkkeet (arviomääräraha) .................................... .            480 000
4551:     53. Valtionavustus eräille veteraanijärjestöille ......................... .        700 000
4552:     54. Pakolaishuollon avustaminen (arviomääräraha) ................... .              119 000
4553: 44                                             Pääluokka 33
4554:            j
4555: 27. Kunnallinen toimeentuloturva (410) .................................... .           598 050 000
4556:      30. Valtionosuus kunnille toimeentuloturvan kustannuksiin (arviomää-
4557:          räraha) ............................................................ .         598 000 000
4558:      38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille eräisiin
4559:          käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ............................ .                 50 000
4560: 
4561: 28. Muu toimeentuloturva (410) ............................................ .            15 028 000
4562:      51. Invalidiraha (arviomääräraha) .................................... .              4 228 000
4563:      56. Asevelvollisten kotiuttamisraha (arviomääräraha) ................. .             10 800 000
4564: 
4565: 29. Pakolaishuolto (410) ................................................... .           40 000 000
4566:      61. Pakolaishuolto (arviomääräraha) ................................. .             40 000 000
4567: 
4568: 30. Sosiaalihallitus (400) ................................................... .         40 172 000
4569:      01.       Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       22 652 000
4570:      22.       Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .      2 900 000
4571:      25.       Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .        620 000
4572:      29.       Muut kulutusmenot ............................................... .       13 500 000
4573:      70.       Kaluston hankinta ................................................ .         500 000
4574: 
4575: 31. Sosiaalihuollon täydennyskoulutus (250) ............................... .             2 450 000
4576:      27. Sosiaalihuollon jatko- ja täydennyskoulutus ...................... .             2 250 000
4577:      50. Opintoapurahat sosiaalihuollon ulkomaista jatko- ja täydennys-
4578:          koulutusta varten ................................................. .              200 000
4579: 
4580: 32. Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut (420) .............................. .        6 266 910 000
4581:      30. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen käyttökustannuksiin (ar-
4582:          viomääräraha) .................................................... .          6 147 400 000
4583:      31. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen perustamiskustannuksiin
4584:          (arviomääräraha) ................................................. .            111000000
4585:      36. Valtionavustus pääkaupunkiseudun kunnille eräiden päiväkoti-
4586:          hankkeiden kustannuksiin (arviomääräraha) ...................... .                7 910 000
4587:      38. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaalipalvelujen eräisiin käyt-
4588:          tökustannuksiin (arviomääräraha) ................................. .               200 000
4589:      39. Valtionosuuden loppuerät kunnille sosiaalipalvelujen eräisiin pe-
4590:          rustamiskustannuksiin ............................................ .               400 000
4591: 
4592: 34. Kuntien järjestämä raittiustyö ja alkoholitarkastus (420) ............... .          37 700 000
4593:      30. Valtionosuus kunnille raittiustyön ja alkoholitarkastuksen käyttö-
4594:          kustannuksiin (arviomääräraha) ................................... .            35 600 000
4595:      38. Valtionosuuden loppuerät kunnille raittiustyön ja alkoholitarkas-
4596:          tuksen eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ............. .             2 100 000
4597: 
4598: 40. Valtion koulukodit (420) ............................................... .           54 742 000
4599:      01.       Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .       32 257 000
4600:      29.       Muut kulutusmenot ............................................... .       12 700 000
4601:      70.       Kaluston hankinta ................................................ .         135 000
4602:      74.       Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        9 650 000
4603:                                             Pääluokka 33                                      45
4604: 
4605: 53. Valtion päihdehuollon toimintayksiköt (420) ........................... .        27 357 000
4606:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           17 627 000
4607:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .            9 650 000
4608:     70. Kaluston hankinta ................................................ .              80 000
4609: 57. Lomatoiminta (420) .................................................... .      1 002 705 000
4610:     30. Valtionosuuden loppuerät kunnille maatalousyrittäjien lomituspal-
4611:         velujen ja pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän hallintomenoihin
4612:         (arviomääräraha) ................................................. .          4 100 000
4613:     40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustannuk-
4614:         siin (arviomääräraha) ............................................. .       970 365 000
4615:     42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustannuk-
4616:         siin (arviomääräraha) ............................................. .        28 240 000
4617: 
4618: 60. Lääkintöhallitus (400) .................................................. .      54 899 000
4619:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        29 189 000
4620:     22.   Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .       4 200 000
4621:     25.   Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .       2 610 000
4622:     26.   Farmakopea ...................................................... .           200 000
4623:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        17 800 000
4624:     70.   Kaluston hankinta ................................................ .          900 000
4625: 
4626: 63. Valtion mielisairaalat (480) ............................................. .     91194 000
4627:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        69 074 000
4628:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        18 250 000
4629:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          270 000
4630:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         3 600 000
4631: 
4632: 65. Kansanterveyslaitos (450) .............................................. .      134 576 000
4633:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          56 276 000
4634:     21. Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ... .            6 100 000
4635:     22. Eräät tutkimustoiminnan menot (arviomääräraha) ................ .            23 000 000
4636:     26. Yleisen rokotusohjelman mukaiset rokotteet ja tutkimusaineet
4637:         (arviomääräraha) ................................................. .         18 800 000
4638:     29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ............................. .           28 100 000
4639:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .          1 800 000
4640:     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .             500 000
4641: 
4642: 66. Lääkelaboratorio (450) ................................................. .        6 795 000
4643:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           4 645 000
4644:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           1 850 000
4645:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .            300 000
4646: 68. Säteilyturvakeskus (450) ................................................ .      62 997 000
4647:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        34 697 000
4648:     21.   Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha) ... .          4 000 000
4649:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .        17 300 000
4650:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .        4 000 000
4651:     74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .         3 000 000
4652: 46                                        Pääluokka 33
4653: 
4654: 69. Terveydenhuollon täydennyskoulutus (250) ............................ .          3 803 000
4655:      27. Terveydenhuollon jatko- ja täydennyskoulutus .................... .         3 200 000
4656:      50. Opintoapurahat terveydenhuoltoalan ulkomaista jatko- ja täyden-
4657:          nyskoulutusta varten .............................................. .         603 000
4658: 
4659: 73. Terveyskasvatus ja -valvonta (470) ..................................... .      17 910 000
4660:      21. Terveyskasvatus ja tupakoinnin vähentäminen .................... .          11 385 000
4661:      22. Päihteiden käytöstä aiheutuvien haittojen ehkäiseminen (arviomää-
4662:          räraha) ............................................................ .      2 225 000
4663:      23. Terveysvalvonta ................................................... .       1 100 000
4664:      24. Tartuntatautien valvonta (arviomääräraha) ....................... .         3 200 000
4665: 
4666: 77. Kuntien järjestämä ympäristöterveydenhuolto (460) .................... .       160 000 000
4667:      30. Valtionosuus kunnille ympäristöterveydenhuollon käyttökustan-
4668:          nuksiin (arviomääräraha) ......................................... .      160 000 000
4669: 
4670: 78. Kuntien järjestämä kansanterveystyö (470) ............................. .     4 585 973 000
4671:      30. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön käyttökustannuksiin (ar-
4672:          viomääräraha) .................................................... .     4 491 300 000
4673:      31. Valtionosuus kunnille kansanterveystyön perustamiskustannuksiin
4674:          (arviomääräraha) ................................................. .       89 100 000
4675:      36. Valtionavustus pääkaupunkiseudun kunnille eräiden terveyskeskus-
4676:          hankkeiden kustannuksiin (arviomääräraha) ...................... .            523 000
4677:      38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille kansan-
4678:          terveystyön eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ........ .           50 000
4679:      39. Valtionosuuden loppuerät kunnille kansanterveystyön eräisiin pe-
4680:          rustamiskustannuksiin ............................................ .         5 000 000
4681: 
4682: 79. Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito (480) ........................... .    5 881 200 000
4683:      30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoidon käyttökustannuksiin
4684:          (arviomääräraha) ................................................. .     5 253 400 000
4685:      31. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoidon perustamiskustannuk-
4686:          siin (arviomääräraha) ............................................. .     168 300 000
4687:      32. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden käyttökus-
4688:          tannuksiin (arviomääräraha) ...................................... .      363 000 000
4689:      33. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden kustannuk-
4690:          siin (arviomääräraha) ............................................. .      48 500 000
4691:      34. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolaitoksille mielentilatutkimus-
4692:          potilaiden sekä valtion täydellisessä huollossa olevien potilaiden
4693:          hoitoon (arviomääräraha) ......................................... .        8 000 000
4694:      35. Valtionavustus kunnille erikoissairaanhoidon kustannuksiin ...... .         2 500 000
4695:      36. Valtionavustus eräiden sairaanhoitolaitosten hankkeiden kustan-
4696:          nuksiin ............................................................ .      2 000 000
4697:      38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen loppuerät kunnille erikois-
4698:          sairaanhoidon eräisiin käyttökustannuksiin (arviomääräraha) ..... .           500 000
4699:      39. Valtionosuuden loppuerät kunnille erikoisairaanhoidon eräisiin
4700:          perustamiskustannuksiin .......................................... .       35 000 000
4701: 
4702: 92. Kansanterveyden edistäminen (470) .................................... .       156 651 000
4703:      50. Avustus yksityisille yhteisöille kansanterveystyön kustannuksiin
4704:          (arviomääräraha) ................................................. .      156 651 000
4705:                                        Pääluokka 33 ja 34                                     47
4706: 
4707: 93. Eräiden sosiaalipalvelujen avustaminen (420) ........................... .       419 747 000
4708:     50. Avustus yksityisille yhteisöille lasten ja nuorten huollon kustannuk-
4709:         siin (arviomääräraha) ............................................. .         79 336 000
4710:     51. Avustus yksityisille yhteisöille vanhusten huollon kustannuksiin
4711:         (arviomääräraha) ................................................. .         138 589 000
4712:     52. Avustus yksityisille yhteisöille vammaisten huollon kustannuksiin
4713:         (arviomääräraha) ................................................. .         180 345 000
4714:     53. Avustus yksityisille yhteisöille raittiustyön ja päihdehuollon kus-
4715:         tannuksiin (arviomääräraha) ...................................... .          21 477 000
4716: 
4717: 94. Lomanviettomahdollisuuksien edistäminen (420) ....................... .           71 748 000
4718:     50. Avustus yksityisille yhteisöille lomatoiminnan kustannuksiin (ar-
4719:         viomääräraha) .................................................... .          71 748 000
4720: 
4721: 95. Suuronnettomuuksiin varautuminen (110) .............................. .            3 954 000
4722:     50. Avustus yksityisille yhteisöille suuronnettomuuksiin varautumisesta
4723:         aiheutuviin kustannuksiin (arviomääräraha) ....................... .           3 954 000
4724: 
4725: 98. Eräät merimiespalvelut (420) ........................................... .         1 112 000
4726:     51. Valtion osuus merimiespalvelutoimiston menoista (arviomäärära-
4727:         ha) ................................................................ .           835 000
4728:     52. Valtion osuus työnantajille eräisiin merimiesten matkakustannuk-
4729:         siin (arviomääräraha) ............................................. .            250 000
4730:     53. Valtionavustus merenkulkijoiden puhelinmaksuihin ............... .                27 000
4731: 
4732: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot (400) ......... .        21 960 000
4733:     25. Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .          4 700 000
4734:     28. Eräät koulutustoiminnan ja asiantuntijapalvelujen menot ......... .              760 000
4735:     67. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuudet (arviomääräraha) ... .             16 500 000
4736: 
4737: 
4738: 
4739:                                          Pääluokka 34
4740: 
4741: 34. TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA ......... .                                  3 915 984 000
4742: 01. Työvoimaministeriö (610) .............................................. .         94 296 000
4743:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           39 976 000
4744:     23. Työvoimahallinnon henkilöstön korkeakoulutasoinen jatkokoulu-
4745:         tus (siirtomääräraha) .............................................. .           720 000
4746:     27. Automaattinen tietojenkäsittely ................................... .         26 000 000
4747:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           27 600 000
4748: 03. Työsuojeluhallinto (400) ............................................... .        63 679 000
4749:     01.   Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         45 334 000
4750:     22.   Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .          990 000
4751:     25.   Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .          385 000
4752:     29.   Muut kulutusmenot ............................................... .         16 250 000
4753:     70.   Kaluston hankinta ................................................ .           720 000
4754: 48                                          Pääluokka 34
4755: 
4756: 05. Työsuojelun muut menot (400) ......................................... .             345 000
4757:      22. Työturvallisuustoimenpiteiden laiminlyömisestä johtuvat toimenpi-
4758:          teet (arviomääräraha) ............................................. .            10 000
4759:      51. Avustus työsuojelun tiedotustoimintaa varten ..................... .            135 000
4760:      56. Valtionapu työsuojelukoulutukseen ............................... .             200 000
4761: 
4762: 06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto (620) ........................ .     335 273 000
4763:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         246 273 000
4764:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .          74 000 000
4765:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         15 000 000
4766: 
4767: 08. Työvoimaopisto (610) .................................................. .          2 093 000
4768:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .              844 000
4769:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .            1 249 000
4770: 
4771: 12. Työneuvosto (400) ..................................................... .            434 000
4772:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .             391 000
4773:      29. Muut kulutusmenot ............................................... .              43 000
4774: 
4775: 30. Työvoimapalvelut (630) ................................................ .        519 990 000
4776:      25.   Työvoimapalveluiden erityismenot ................................ .        17 700 000
4777:      50.   Työllisyyskoulutuksen koulutus- ja erityistuki (arviomääräraha) .. .      462 890 000
4778:      63.   Ammatinvalinnanohjauksen erityismenot ......................... .           9 400 000
4779:      64.   Muuttoturva (arviomääräraha) .................................... .        30 000 000
4780: 
4781: 50. Työllisyyden hoito (630) ................................................ .     2 764 000 000
4782:      02. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .         585 000 000
4783:      30. Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille työttömyyden lieventämi-
4784:          seen (arviomääräraha) ............................................. .      1 120 000 000
4785:      61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha) ....... .           476 000 000
4786:      62. Työllisyysperusteinen valtionapu investointeihin (siirtomääräraha) .        150 000 000
4787:      63. Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöiden lieventäminen (siirto-
4788:          määräraha) ....................................................... .         53 000 000
4789:      71. Työllisyysperusteiset hankinnat (siirtomääräraha) ................. .        10 000 000
4790:      77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi (arviomääräraha) ....... .         370 000 000
4791: 
4792: 98. Eräät merimiespalvelut (420) ........................................... .         3 656 000
4793:      51. Valtion osuus merimiespalvelutoimiston menoista (arviomäärära-
4794:          ha) ................................................................ .         1 165 000
4795:      52. Valtion osuus työnantajille eräisiin merimiesten matkakustannuk-
4796:          siin (arviomääräraha) ............................................. .         2 250 000
4797:      53. Valtionavustus merenkulkijoiden puhelinmaksuihin ............... .              241 000
4798: 
4799: 99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot (610) ................. .           132 218 000
4800:      22. Tutkimus ja kehittäminen (siirtomääräraha) ...................... .           3 200 000
4801:      23. Siviilipalvelus (arviomääräraha) ................................... .        6 000 000
4802:      25. Siirtolaisuus- ja kansainväliset asiat (siirtomääräraha 2 v) ......... .      2 918 000
4803:      49. Eräiden palkkasaataviin rinnastettavien saamisten turvaaminen toi-
4804:          meksiantajan konkurssissa ........................................ .            100 000
4805:      50. Palkkaturva (arviomääräraha) .................................... .         120 000 000
4806:                                                                                               49
4807: 
4808:                                          Pääluokka 35
4809: 
4810: 35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA ........ .                                  5 093 443 000
4811: 01. Ympäristöministeriö (510) .............................................. .        51197 000
4812:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .           35 897 000
4813:     29. Muut kulutusmenot ............................................... .           14 600 000
4814:     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .             700 000
4815: 
4816: 11. Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen (520) ......................... .          50 150 000
4817:     26. Ympäristötutkimukset ja -selvitykset (siirtomääräraha 2 v) ........ .         13 500 000
4818:     27. Happamoitumistutkimus (siirtomääräraha) ....................... .              4 700 000
4819:     32. Valtionosuus kunnille ympäristönsuojelun käyttökustannuksiin (ar-
4820:         viomääräraha) .................................................... .          29 100 000
4821:     50. Avustukset valtakunnallisille ympäristön- ja luonnonsuojelujärjes-
4822:         töille .............................................................. .        2 250 000
4823:     62. Saariston ympäristönhoitoavustukset (siirtomääräraha) ........... .              600 000
4824: 
4825: 12. Jätehuolto ja ilmansuojelu (520) ....................................... .        48 600 000
4826:     23. Suunnittelu ja valvonta (siirtomääräraha 2 v) ..................... .          1 800 000
4827:     37. Valtionosuus kunnille ilmansuojelun toimenpiteisiin .............. .           1 000 000
4828:     42. Ilmansuojeluinvestointien korkotuki (arviomääräraha) ............ .            8 000 000
4829:     45. Romuakkujen talteenoton edistäminen (siirtomääräraha 2 v) ...... .             3 000 000
4830:     61. Saaristo- ja tunturialueiden jätehuollon tukeminen ................ .          I 200 000
4831:     62. Jätehuollon edistäminen (siirtomääräraha) ........................ .          II 000 000
4832:     63. Jätteiden hyödyntämisen edistämisinvestointien korkotuki (arvio-
4833:         määräraha) ....................................................... .           3 600 000
4834:     64. Öljyjätemaksulla rahoitettava öljyjätehuolto (arviomääräraha) .... .          I6 000 000
4835:     65. Jätteiden yleisten käsittelypaikkojen investointien korkotuki (arvio-
4836:         määräraha) ....................................................... .           3 000 000
4837: 
4838: 15. Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö (520) ...................... .          99 640 000
4839:     21.   Luonnonsuojelun yleismenot (siirtomääräraha 2 v) ................ .          2 200 000
4840:     22.   Luonnonsuojelualueiden hoito ja kunnossapito ................... .           6 900 000
4841:     30.   Korvaukset metsäverotulojen menetyksistä (arviomääräraha) ..... .            2 800 000
4842:     32.   Avustukset virkistysalueiden hankintaan (siirtomääräraha) ........ .         2 000 000
4843:     41.   Korvaukset suojelualueiden perustamisesta (siirtomääräraha) ..... .          2 000 000
4844:     42.   Rauhoitettujen harvinaisten eläinten aiheuttamien vahinkojen kor-
4845:           vaaminen ......................................................... .           200 000
4846:     43.   Maa-aineslain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha) ............. .          I 000 000
4847:     44.   Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset (siirtomääräraha) ........ .         I5 000 000
4848:     70.   Kaluston hankinta (siirtomääräraha) .............................. .         I 440 000
4849:     74.   Luonnonsuojelualueiden talonrakennustyöt (siirtomääräraha) .... .            6 100 000
4850:     87.   Luonnonsuojelualueiden hankkiminen (siirtomääräraha) .......... .           60 000 000
4851: 
4852: 25. Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ........................................ .      315 559 000
4853:     01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .          I68 929 000
4854:     21. Vesiensuojelumaksuilla rahoitettava vesiensuojelutoiminta (siirto-
4855:         määräraha) ....................................................... .           I 500 000
4856: 50                                         Pääluokka 35
4857: 
4858:      23. Vesien suunnittelu ja valvonta sekä katselmustoimitukset (siirto-
4859:          määräraha 2 v) .................................................... .       3 400 000
4860:      24. Tutkimus (siirtomääräraha 2 v) ................................... .        3 100 000
4861:      27. Öljy- ja aluskemikaalivahinkojen torjunta (arviomääräraha) ...... .         2 500 000
4862:      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomääräraha) .................... .           300 000
4863:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .        54 200 000
4864:      30. Yhdyskuntien vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomäärära-
4865:          ha) ................................................................ .       5 500 000
4866:      31. Avustukset yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpiteisiin (siirtomäärä-
4867:          raha) .............................................................. .       9 000 000
4868:      40. Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien korkotuki (arviomäärära-
4869:          ha) ................................................................ .       8 000 000
4870:      41. Avustukset maatilatalouden vesiensuojelutoimenpiteisiin (siirto-
4871:          määräraha) ....................................................... .        1 700 000
4872:      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v) .......................... .       11 400 000
4873:      71. Öljyntorjuntakaluston hankinta (siirtomääräraha) ................ .         1 000 000
4874:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) .............................. .        23 030 000
4875:      77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirtomääräraha) ............... .      22 000 000
4876: 
4877: 30. Kaavoitus- ja rakennustoimi (530) ...................................... .       19 490 000
4878:      21. Kaavoitus- ja rakennustoimen tutkimus ja kehittäminen (siirtomää-
4879:          räraha 2 v) ........................................................ .      9 500 000
4880:      23. Kiinteistötietojärjestelmän kehittäminen (siirtomääräraha 2 v) .... .       1 700 000
4881:      30. Valtionosuus rakennustarkastajien palkkaamiseen (arviomäärära-
4882:          ha) ................................................................ .       3 390 000
4883:      31. Valtionosuus rakennuskaavoitukseen .............................. .          1 000 000
4884:      32. Avustukset aluearkkitehtien palkkauksiin ......................... .         1 200 000
4885:      36. Maa-aineslain mukaiset avustukset ................................ .           700 000
4886:      62. Koerakentaminen ja kokeilutoiminta (siirtomääräraha 2 v) ........ .          2 000 000
4887: 
4888: 32. Rakennussuojelu (530) ................................................. .       11 200 000
4889:      21. Rakennussuojelun tutkimus ja kehittäminen ...................... .            600 000
4890:      34. Avustukset kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden kohteiden säilyttä-
4891:          miseen (siirtomääräraha) .......................................... .        8 300 000
4892:      50. Avustukset muihin rakennussuojelukustannuksiin (siirtomäärära-
4893:          ha) ................................................................ .       2 000 000
4894:      61. Rakennetun ympäristön suojelusta aiheutuvat korvaukset ......... .             300 000
4895: 
4896: 40. Asuntohallitus (540) .................................................... .     40 227 000
4897:      01. Palkkaukset (arviomääräraha) .................................... .        26 127 000
4898:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2 v) ......................... .         9 200 000
4899:      70. Kaluston hankinta ................................................ .        4 900 000
4900: 
4901: 45. Asuntotoimi (540) ...................................................... .    4 444 850 000
4902:      22. Asuntotutkimus (siirtomääräraha) ................................ .         4 500 000
4903:      30. Kuntien maanostolainojen korkotuki (arviomääräraha) ........... .             200 000
4904:      33. Avustukset asunto-olojen parantamiseen (siirtomääräraha) ....... .         40 000 000
4905:      35. Korvaukset kunnille asumistukiasiain hoitamisesta (arviomäärära-
4906:          ha) ................................................................ .       1 000 000
4907:      52. Avustukset asuntoalan järjestöille ................................. .       1 150 000
4908:      53. Oman asunnon hankintaan myönnettyjen lainojen korkotuki (ar-
4909:          viomääräraha) .................................................... .      365 000 000
4910:                                         Pääluokka 35 ja 36                                     51
4911: 
4912:     54.   Asumistuki (arviomääräraha) ..................................... .         690 000 000
4913:     56.   Avustukset korjaustoimintaan (siirtomääräraha) .................. .          45 000 000
4914:     57.   Asuntosäästöpalkkiot (arviomääräraha) ........................... .          61 000 000
4915:     61.   Avustukset vuokrataloille (siirtomääräraha) ....................... .        30 000 000
4916:     62.   Lämmityslaitoshankkeiden korkotuki (arviomääräraha) ........... .            18 000 000
4917:     63.   Vuokra-asuntolainojen korkotuki (arviomääräraha) ............... .           49 000 000
4918:     83.   Asunto- ja perusparannuslainat ................................... .      3 110 000 000
4919:     84.   Omaksilunastamislainat (siirtomääräraha) ........................ .          10 000 000
4920:     85.   Asuntolaina Y-Säätiölle ja kunnille (siirtomääräraha) ............. .        20 000 000
4921: 
4922: 99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut menot (510) ................. .            12 530 000
4923:     24. Kansainvälinen yhteistyö .......................................... .          10 550 000
4924:     26. Ympäristöministeriön hallinnonalan jatko- ja täydennyskoulutus ..               1 980 000
4925: 
4926: 
4927: 
4928:                                          Pääluokka 36
4929: 
4930: 36. VALTIONVELKA ........................................ .                       5 452 755 000
4931: 01. Kotimaisen velan korko (910) .......................................... .       3 053 000 000
4932:     90. Kotimaisen velan korko (arviomääräraha) ......................... .         3 053 000 000
4933: 
4934: 03. Ulkomaisen velan korko (910) . ......................................... .      2 185 000 000
4935:     90. Ulkomaisen velan korko (arviomääräraha) ........................ .          2 185 000 000
4936: 
4937: 06. Valtionvelan kuoletukset (910) ......................................... .
4938:     90. Nettokuoletukset (arviomääräraha) ............................... .
4939: 
4940: 09. Muut menot valtionvelasta (910) ....................................... .        214 755 000
4941:     21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha) .......... .          199 000 000
4942:     90. Kotimaisen velan indeksikorotus (arviomääräraha) ................ .           15 755 000
4943: 
4944:                                      Menojen kokonaismäärä:
4945: 
4946:                                            124 175 321 000
4947: 
4948: 
4949: 
4950: 
4951: 4 380846N
4952:                                                                                                    53
4953: 
4954: 
4955: 
4956: 
4957:                            Yksityiskohtaiset perustelut
4958:    Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesityksessä         momentilta patkattavan työsopimussuhteisen
4959: perustellaan määrärahat kokonaisuudessaan.           henkilöstön määrästä vuonna 1988 on esitetty
4960: Aikaisempien vuosien tulo- ja menoarvioihin          asianomaisen palkkausmomentin yhteydessä
4961: sisältyvät tulo- ja menoarvion soveltajaa sito-      samoin kuin virkojen ja toimien tai henkilös-
4962: viksi tarkoitetut ehdot, edellytykset ja muut        tön määrän muutokset, jotka aiheutuvat vuo-
4963: kannanotot, jotka oli tarkoitettu koskemaan          den 1989 tulo- ja menoarvioesityksestä. Henki-
4964: myös myöhempien varainhoitovuosien määrä-            löstön määrän muutosta koskeviin lukuihin
4965: rahoja, on sisällytetty näihin yksityiskohtaisiin    sisältyvät myös mahdolliset henkilöstön siirrot
4966: perusteluihin siltä osin kuin niiden voimassaolo     palkkausmomentille muilta momenteilta sekä
4967: on katsottu edelleen tarpeelliseksi joko sellaisi-   vuoden 1987 kolmannessa lisämenoarviossa ja
4968: naan tai muutettuina.                                vuoden 1988 kevään lisämenoarviossa hyväksy-
4969:    Tiedot virastojen ja laitosten virkojen ja        tyt muutokset.
4970: toimien määrästä sekä tilapäisen ja palkkaus-
4971: 
4972: 
4973: 
4974:   Hallitus esittää Eduskunnan päätettäväksi yksityiskohtaisten perustelujen luvut Yleistä, Meno-
4975: momenttien luokittelu ja asiasisältö sekä yksityiskohtaisten perustelujen osat Tulot ja Menot
4976: lukuunottamatta selvitysosakohtia.
4977: 
4978: 
4979:                                                Yleistä
4980: 
4981:    Voimassa olevien säännösten ja vakiintuneen       hön siirtyvien palkkaukset saa maksaa palk-
4982: käytännön perusteella saadaan vuonna 1989            kausmomentin tilapäisten virkamiesten ja työ-
4983: tarkistaa eräiden julkisia tehtäviä haitavien        sopimussuhteisten henkilöiden palkkausmäärä-
4984: henkilöiden, kuten kansanedustajien, eduskun-        rahoista käyttösuunnitelmaa tarvittaessa tar-
4985: nan virka- ja palvelusmiestenja valtioneuvos-        kistamaila edellyttäen, että vastaava määrä
4986: ton jäsenten, palkkaukset sekä sosiaaliturva-        säästyy osa-aikakokeilun johdosta perus- ja
4987: maksu edelleen soveltuvin osin ja enintään           sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauksis-
4988: samoja perusteita noudattaen kuin virkamies-         ta. Milloin tulo- ja menoarviossa ei ole palk-
4989: palkkaukset.                                         kausmomentilla käyttösuunnitelmakohtaa ''Ti-
4990:    Valtion ylimääräisiä eläkkeitä saa tarkistaa      lapäisten virkamiesten palkkaukset" tai "Työ~
4991: samalla tavalla kuin valtion eläkelainsäädän-        sopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset",
4992: nön mukaisia vakinaisia eläkkeitä.                   mainitut, edellä tarkoitettujen järjestelyiden
4993:    Vuonna 1983 käynnistettyä valtion osa-aika-       vaatimat käyttösuunnitelmakohdat saa lisätä
4994: työkokeilua, jonka tarkoituksena on antaa            erityismenoarviossa. Edellä tarkoitetut järjeste-
4995: henkilöstölle mahdollisuus siirtyä vapaaehtoi-       lyt saa toteuttaa palkkausmomentin henkilös-
4996: sesti osa-aikatyöhön ja samalla luoda mahdol-        tön enimmäislukumääriä koskevien rajoitusten
4997: lisuus palkata virastoihin ja laitoksiin vastaa-     estämättä.
4998: vaksi ajaksi ensisijaisesti nuoria työnhakijoita,       Vuonna 1981 alkaneessa ja vuonna 1985
4999: saa saatujen kokemusten ja tehtyjen selvitysten      päättyneessä varhaiskuntoutuskokeilussa to-
5000: perusteella jatkaa vuonna 1989. Osa-aikatyö-         teutetun varhaiskuntoutuksen jälkeisen uudel-
5001: 54
5002: 
5003: leensijoituksen edellytysten turvaamiseksi saa      taksissa siltä osin kuin ne ovat kuuluneet
5004: valtion virkamiesten ja virkasuhteeseen verrat-     kuntoutuksen kokeilutoiminnan piiriin.
5005: tavassa palvelussuhteessa valtioon olevien hen-        Vuonna 1988 yksilöllistä työaikaa koskevana
5006: kilöiden palkkauksiin palkkausmomentilla va-        järjestelynä käyttöönotetulle osittaiselle hoito-
5007: ratuista määrärahoista maksaa niissä tapauk-        vapaalle siirtymisen johdosta säästyviä palk-
5008: sissa, jolloin uudelleensijoittaminen on aiheut-    kausmäärärahoja saa käyttää sijaisten palk-
5009: tanut ansioiden alenemista, valtiovarainminis-      kaamiseen henkilöstön enimmäislukumääriä
5010: teriön määräämien perusteiden mukaista uu-          koskevien rajoitusten estämättä.
5011: delleensijoitusrahaa eräissä virastoissa ja lai-
5012: 
5013: 
5014: 
5015: 
5016:                             Menomomenttien luokittelu ja asiasisältö
5017: 
5018:    Seuraavassa on esitetty menomomenttien           muut sellaiset menot, mikäli niitä ei ole luetta-
5019: luokitteluperusteet ja numerointijärjestys sekä     va sijoitusmenoihin.
5020: näin muodostuviin momenttiluokkiin kuulu-              Muulta kuin palkkausmomentilta (01-02)
5021: vien määrärahojen käyttötarkoitukset.               saa maksaa työsuhdepalkkoja tai tilapäisten
5022:    Menomomenteille on määritelty ne menojen         virkamiesten palkkoja vain, jos tästä on erik-
5023: laadun mukaiset perusteet, joiden mukaisesti        seen mainittu ao. momentin perusteluissa.
5024: menot on budjetoitu ao. momenteille. Esitetys-         Kulutusmenomomentit on merkitty pääsään-
5025: tä standardijaottelusta on voitu kuitenkin poi-     töisesti kiinteiksi määrärahoiksi lukuunotta-
5026: keta momenteilla.                                   matta palkkausmomentteja, eläkemomentteja,
5027:    Momenteille 01, 28, 29, 70 ja 74-79 on           maksullisen palvelutoiminnan momentteja ja
5028: määritelty sellaisia vakiosisältöisiä käyttötar-    budjettisidonnaisten liikelaitosten käyttömeno-
5029: koituksia, joihin ao. momenteille budjetoituja      ja.
5030: määrärahoja saa käyttää ilman, että siitä on
5031: maininta ao. momentin perusteluissa.                  Palkkaukset    ja   palkkauksen
5032:                                                     luonteiset menot (01-07)
5033:    Määrärahoja käytettäessä momenttien pe-
5034: rustelut ovat vakiosisältömääritykseen nähden
5035: ensisijaisessa asemassa. Siten momentin perus-      01-03. Palkkaukset
5036: teluissa on voitu poiketa vakiosisällöstä joko
5037: sulkemalla osa vakiokäyttötarkoituksista pois          Palkkausmomentille on merkitty viraston
5038: tai täydentämällä niitä muilla käyttötarkoituk-     oman henkilöstön virka- ja työehtosopimusten
5039: silla. Jälkimmäisessä tilanteessa käyttötarkoi-     tai muiden vastaavien perusteiden mukaiset
5040: tusten täydentäminen ilmaistaan em. vakio-          palkkaukset sekä eräät pysyväisluonteisesta
5041: momenteilla "myös" -sanalla esim. seuraavas-        asiantuntijatoiminnasta johtuvat palkkiot,
5042: ti: "Momentin määrärahaa saa käyttää myös           joista on suoritettava sosiaaliturvamaksu. Ul-
5043: yhden projektihenkilön palkkauksen maksami-         komaisissa edustustoissa palvelevien ja sotilas-
5044: seen."                                              asiamiesten paikalliskorotukset sekä kurssi- ja
5045:                                                     hintavaihtelukorvaukset sekä eräät muut vas-
5046:                                                     taavanlaiset palkkausmenot on merkitty palk-
5047: Kulutusmenot (01-29)                                kausmomentille huolimatta siitä, että näistä
5048:                                                     palkkausmenoista ei suoriteta sosiaaliturva-
5049:   Kulutusmenoihin luetaan valtion palveluk-         maksua.
5050: sessa olevan henkilökunnan palkat ja palk-             Seuraavassa määritellään palkkausmomentin
5051: kauksen luonteiset menot, rakennusten käyttö-       käyttösuunnitelmajaottelut. Samalla määritel-
5052: menot, korjaus- ja kunnossapitomenot, paina-        lään, mitä ao. luvun palkkausmenoja kustakin
5053: tusmenot, matkamenot, puolustusvoimien sekä         käyttösuunnitelmakohdasta saa maksaa.
5054: sellaisten koneiden, laitteiden ja kaluston, jot-      Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten
5055: ka ovat arvoltaan vähäisiä tai joiden taloudelli-   palkkaukset. Määrärahaa saa käyttää viroista
5056: nen pitoaika on lyhyt, hankintamenot sekä           maksettavan kokonaispalkkauksen maksami-
5057:                                                                                                        55
5058: 
5059: seen lisineen samoin kuin sopimuspaikkaisten            05-07. Eläkkeet
5060: virkojen kokonaispalkkauksen maksamiseen.
5061:    Määrärahaa saa käyttää virkamiehen irtisa-
5062: nomisajan palkkauksen maksamiseen irtisano-                Momenteille on merkitty lakiin, asetukseen
5063: misajan päättymisajankohtaan asti siinä ta-             tai valtiota sitovaan sopimukseen perustuvat
5064: pauksessa, että virka on lakkautettu eikä irtisa-       tai perusteluissa erikseen määritellyt vakinaiset
5065: nomisaika ole viran lakkaamisajankohtana vie-           eläkkeet, perhe-eläkkeet, ylimääräiset eläkkeet
5066: lä päättynyt.                                           sekä eräät lähinnä eläkkeen luonteiset avustuk-
5067:                                                         set.
5068:    Valtion virkamieslain (755/86) 36 §:n mu-
5069: kaan vakinainen virkamies, jonka nimittää vir-
5070: kaan tasavallan presidentti tai valtioneuvosto,
5071: voidaan asettaa valtioneuvoston käytettäväksi.          Muut kulutusmenot (10-29)
5072: Koska näihin järjestelyihin ei ole mahdollista
5073: etukäteen osoittaa määrärahoja, käytettäväksi
5074: asetetulle virkamiehelle saadaan maksaa palk-              Muut kulutusmenot kuin palkkaukset ja
5075: kaus asianomaisen ministeriön palkkausmo-               palkkauksen luonteiset menot on merkitty pää-
5076: mentin perus- ja sopimuspaikkaisten virka-              sääntöisesti momentille 29. Maksullisen palve-
5077: miesten palkkausmääräraha ylittäen.                     lutoiminnan erillismenot on budjetoitu mo-
5078:    Tilapäisten virkamiesten palkkaukset. Mää-           mentille 28. Edustustoiminnan menoihin osoi-
5079: rärahaa saa käyttää sellaisille tilapäisille virka-     tettua määrärahaa saa käyttää myös edustus-
5080: miehille maksettavien palkkojen maksamiseen             toimintaan välittömästi liittyvien palkkausme-
5081: kaikkine lisineen, jotka työskentelevät tehtävis-       nojen maksamiseen.
5082: sä, jotka liittyvät oleellisesti valtion viraston tai
5083: laitoksen työhön.                                          Momenteilta 10-29 ei saa palkata henkilös-
5084:                                                         töä, ellei lupaa tähän ole ao. momentin perus-
5085:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palkat.             teluissa erikseen annettu.
5086: Määrärahaa saa käyttää sellaiselle työsopimus-
5087: suhteessa olevalle henkilökunnalle maksetta-               Momenteille 10-29 on budjetoitu korvauk-
5088: vien palkkojen maksamiseen kaikkine lisineen,           set liiketoimintaa harjoittaville yksiköille nii-
5089: joka pysyväisluonteisesti työskentelee tehtävis-        den yleisen edun vuoksi suorittamista tehtävis-
5090: sä, jotka liittyvät oleellisesti valtion viraston tai   tä, milloin etu koituu valtiolle.
5091: laitoksen työhön.
5092:    Työsuhdepalkkoja sisältyy myös työmäärä-                Poikkeuksellisesti on momenteille 10-27
5093: rahoihin sekä eräisiin työmäärärahan luontei-           budjetoitu sellaisia tarvikkeiden ja palvelusten
5094: siin, toimintakokonaisuutta osoittaviin määrä-          ostoon tarkoitettuja, selvästi rajattavan koko-
5095: rahoihin, joiden perusteluissa on tästä nimen-          naisuuden muodostavia määrärahoja, jotka
5096: omaan mainittu.                                         erityisen syyn perusteella on tarkoituksenmu-
5097:    Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkauk-            kaista merkitä omalle momentilleen. Tällaisia
5098: set. Määrärahaa saa käyttää joko tilapäisinä            mahdollisesti omille momenteilleen merkittyjä
5099: tai työsopimussuhteisina palkattujen kausi-,            menokokonaisuuksia ovat mm. ao. hallintoyk-
5100: ruuhka- yms. lyhytaikaisten apulaisten palk-            siköille tyypilliset ja erityisen suuret toiminnan
5101:  kausten maksamiseen.                                   erityismenot sekä selvästi määräaikaiset erillis-
5102:    Muut palkat ja palkkiot. Määrärahaa saa              projektit.
5103:  käyttää luento-, tunti- ja dosenttiopetuspalkki-
5104:  oiden sekä näihin verrattavissa olevien, palk-
5105:  kausmomentin käyttösuunnitelmakohtiin kuu-             13. Talonrakennusten korjaus ja kunnossapito
5106:  lumattomien, muiden palkkausmomentin palk-
5107:  kioiden maksamiseen.
5108:    Sosiaa/iturvamaksu. Määrärahaa saa käyttää             Momentille on merkitty rakennusten kor-
5109:  valtion työnantajana suorittaman sosiaalitur-          jauksesta ja kunnossapidosta aiheutuvat me-
5110:  vamaksun maksamiseen. Muiden kuin palk-                not. Mikäli rakennuksen arvo nousee korjauk-
5111:  kausmomentilta 01 maksettavien palkkojen               sen johdosta siinä määrin, että korjausta on
5112:  osalta myös sosiaaliturvamaksun saa maksaa             pidettävä perusparannuksena, meno on merkit-
5113:  samalta momentilta, jolta palkat maksetaan.            ty sijoitusmenoksi (vrt. momentit 74-76).
5114: 56
5115: 
5116: 14-15. Maa- ja vesirakennusten korjaus ja         jäljempänä mainittuja sijoitusmenoja (vrt. mo-
5117:         kunnossapito                              menttien 70-89 asiasisällön määrittelyt). Mää-
5118:                                                   rärahaa saa käyttää kuitenkin komiteoiden ja
5119:   Momenteille on merkitty maa- ja vesiraken-      toimikuntien sekä pysyvien toimielinten käyttä-
5120: nusten ja -rakenteiden korjauksesta ja kunnos-    mien Sivutoimisten henkilöiden ja käyttövaroi-
5121: sapidosta aiheutuvat menot (vrt. momentit         hin kuuluvien palkkioiden maksamiseen. Mää-
5122: 77-79).                                           rärahaa saa käyttää myös sellaisten viraston tai
5123:                                                   laitoksen toiminnan edellyttämien koneiden,
5124:                                                   laitteiden ja kaluston, joiden arvo on enintään
5125: 16-18. Puolustusvoimien kaluston hankkimi-        50 000 mk tai joiden taloudellinen pitoaika on
5126:         nen                                       enintään kolme vuotta, hankintamenojen mak-
5127:                                                   samiseen, ellei momentin perusteluissa ole toi-
5128:    Momenteille on merkitty puolustusmateriaa-     sin määrätty.
5129: lin sekä muun puolustusvoimien kaluston ja           Momentin määrärahaa saa käyttää edellä
5130: välineiden hankkimisesta aiheutuvat menot.        mainittujen menojen lisäksi myös seuraavien
5131:                                                   menojen maksamiseen:
5132:                                                      - hallinnon kehittämishankkeista aiheutu-
5133: 28. Maksullisen palvelutoiminnan kulutusme-       vat menot (pl. palkkaus- ja palkkauksenluon-
5134:     not                                           toiset menot)
5135:                                                      - viraston tai laitoksen toimialaan liittyvien
5136:    Momentille on merkitty ja momentin määrä-      kotimaisten ja ulkomaisten yhteisöjen jäsen-
5137: rahaa saa käyttää sellaisten muutoin momentil-    maksut (avustusluontoiset suoritukset on mer-
5138: ta 29 maksettavien menojen maksamiseen, jot-      kitty momenteille 66-69)
5139: ka selvästi ovat kohdistettavissa maksullisen        - aineettoman käyttöomaisuuden hankin-
5140: palvelutoiminnan kulutusmenoiksi. Maksulli-       tamenot      (patentit,   tietokoneohjelmistojen
5141: sen palvelutoiminnan menojen perustelut liitty-   käyttöoikeudet ja muut sellaiset käyttö- ja
5142: vät kiinteästi ao. tulomomenttiin, jonka perus-   omistusoikeudet), elleivät ne sisälly momenteil-
5143: teissa on otettu huomioon myös muut kuin          ta 70-79 suoritettaviin hankintoihin
5144: erillismomentille merkittävät maksullisen pal-       - puhelinosuustodistusten tai vastaavien
5145: velutoiminnan kustannukset.                       puhelimen käyttöön oikeuttavien todistusten
5146:    Maksullisen palvelutoiminnan momentin          hankintamenot, elleivät ne liity momenteille
5147: määrärahaa saa käyttää palkkauksiin vain, jos     70-89 budjetoituun kokonaisuuteen
5148: tätä koskeva valtuus mahdollisine henkilömää-        - viraston tai laitoksen toiminnasta tai sen
5149: rärajoituksineen on esitetty momentin perus-      hallinnassa olevasta käyttöomaisuudesta aiheu-
5150: teluissa.                                         tuvat verot ja maksut (ml. rangaistusluontoiset
5151:                                                   lisät ja korotukset)
5152:                                                      - valtion varoista maksettavat, viraston tai
5153: 29. Muut kulutusmenot                             laitoksen toiminnasta aiheutuvat vahingonkor-
5154:                                                   vaukset ja muut vastaavat korvaukset
5155:    Momentille on merkitty sellaiset kulutusme-       - viraston tai laitoksen määräytymisperus-
5156: not, joita ei ole budjetoitu muualle.             teiltaan säännöksissä tarkoin määrättyjen tulo-
5157:    Momentin määrahaa saa käyttää viraston tai     jen tai muiden erien liikaa perityn osan palau-
5158: laitoksen tai nimetyn hallinnonalan laissa tai    tukset, ellei palautusta voida suorittaa ao.
5159: asetuksessa säädettyjen tehtävien hoidon edel-    tulomomentilta.
5160: lyttämien, tavanomaisen toiminnan piiriin kuu-       Tulo- ja menoarviota laadittaessa on käytet-
5161: luvien tavaroiden ja palvelusten ostomenojen      ty seuraavaa momenttien 29 lisäjaottelua, jota
5162: maksamiseen, lukuunottamatta palkkaus- ja         tulee noudattaa myös tulo- ja menoarviota
5163: palkkauksenluonteisia menoja sekä muita kuin      sovellettaessa:
5164:                                                                                          57
5165: 
5166: Pääerittely          Alaerittely                Selite
5167: Käyttövarat                                     Ao. yksikön käytettäväksi
5168: (enintään)
5169: Virkistys- ja        Virkistystoiminta          Virkistystoiminnan tarvikkeet ja palvelukset
5170: lomatoiminta         Lomatoiminta               Lomatoiminnan tarvikkeet ja palvelukset
5171: Palkkaukset
5172: Matkat                                          Matkat
5173:                                                 Päivärahat
5174:                                                 Hotellikorvaukset
5175:                                                 Valtion korvattavat henkilöstön muutot
5176:                                                 Henkilökuljetukset
5177:                                                 Ajoneuvojen vuokrat
5178: Muut                 Koulutus                   Kurssi- ja konferenssimaksut
5179: henkilöstömenot                                 Koulutustarvikkeet
5180:                      Työpaikkaterveydenhuolto   Terveyden- ja sairaanhoitomaksut
5181:                                                 Lääkkeet ja hoitotarvikkeet
5182:                      Muut                       Pelastus- ja väestönsuojelutarvikkeet
5183:                                                 Työpaikkaruokailon tarvikkeet ja palvelukset
5184:                                                 Virkapukuavustukset
5185:                                                 Suojavaatetus
5186:                                                 Muut
5187: Rakennusten käyttö   Vuokrat                    Vuokrat valtion laitoksille
5188:                                                 Vuokrat muille
5189:                      Sähkö, kaasu ja vesi       Sähkömaksut
5190:                                                 Kaasumaksut
5191:                                                 Vesi- ja jätevesimaksut
5192:                      Lämmitys                   Kaukolämpömaksut
5193:                                                 Lämmityspolttoaineet
5194:                      Puhtaanapito               Siivoustarvikkeet ja -palvelukset
5195:                                                 Alueiden puhtaanapidon (ml. lumityöt)
5196:                                                 edellyttämät tarvikkeet ja palvelukset
5197:                                                 Jätehuoltopalvelukset ja -maksut
5198:                      Puistojen ym. alueiden     Puistojen ym. laajojen alueiden ylläpidon ja
5199:                      ylläpito                   puhtaanapidon edellyttämät tarvikkeet ja
5200:                                                 palvelukset
5201:                      Muut                       Hissien ym. laitteiden huolto
5202:                                                 Edellä mainitsemattomat tarvikkeet ja pal-
5203:                                                 velukset
5204: Toimistomenot        Painatus, monistus         Painatus- ja monistuspalvelukset
5205:                      ja kopiointi               Asiakirjojen sidontapalvelukset
5206:                                                 Kopiointikoneiden vuokra- ja huoltomaksut
5207:                                                 Monistus- ja kopiointitarvikkeet
5208:                      Automaattinen              Atk-palvelusten ostot
5209:                      tietojenkäsittely          Atk-laitevuokra- ja huoltomaksut
5210:                                                 Atk-tarvikkeet
5211:                      Posti-, lennätin-          Postimaksut
5212:                      ja puhelinmaksut           Puhelin-, lennätin- ja telexmaksut
5213:                      Toimistotarvikkeet         Toimistotarvikkeet
5214:                      ja -palvelukset            Painotuotteet
5215:                                                 Konttorikoneiden vuokrat ja huoltopalve-
5216:                                                 lukset
5217:                      Muut                       Edellä mainitsemattomat tarvikkeet ja pal-
5218:                                                 velukset
5219: 58
5220: 
5221: Atk-laitteiden     Arvoltaan vähäiset
5222: hankinta           tai taloudelliselta
5223:                    pitoajaltaan lyhyt-
5224:                    aikaiset atk-laitteet
5225: Muun kaluston      Arvoltaan vähäiset          Koneet
5226: hankinta           tai taloudelliselta         Laitteet
5227:                    pitoajaltaan lyhyt-         Kalusto
5228:                    aikaiset muut koneet,       Kuljetusvälineet
5229:                    laitteet ja kalusto
5230: Komiteat           Tilapäiset komiteat ja      Mainittujen elinten muut kulutusmenot
5231:                    toimikunnat                 kuin päätoimisten palkkausmenot
5232: Neuvottelukunnat   Neuvottelukunnat,           Mainittujen elinten muut kulutusmenot
5233:                    neuvostot, lautakunnat ja   kuin päätoimisten palkkausmenot
5234:                    muut pysyvät toimielimet
5235: Toiminnan                                      Toiminnan erityismenoiksi luokitellaan
5236: erityismenot                                   edellä mainitsemauomia toiminnalle tyypil-
5237:                                                lisiä aineiden, tarvikkeiden ja ulkopuolisten
5238:                                                palvelusten ostoja, joiden markkamääräi-
5239:                                                nen osuus momentin menoista on huomat-
5240:                                                tava
5241:                                                Esimerkkejä toiminnan erityismenoista ovat
5242:                                                - moottorikulkuneuvojen käytöstä,
5243:                                                - viestivälineiden käytöstä,
5244:                                                     opetustoiminnasta,
5245:                                                     potilaiden hoidosta,
5246:                                                     oppilaiden, potilaiden ym. ylläpidosta ja
5247:                                                     huollosta aiheutuvat aineiden ja tarvik-
5248:                                                     keiden sekä ulkopuolisten palvelusten
5249:                                                     ostot sekä raaka-aineiden ostot
5250:                                                Toiminnan erityismenojen erittelyt pyritään
5251:                                                yhtenäistämään hallinnonalojen puitteissa
5252:                                                samantyyppistä toimintaa suorittavien hal-
5253:                                                lintoyksikköjen kesken
5254: Muut menot         Aineet ja tarvikkeet        Em. ryhmiin kuulumattomat
5255:                                                     raaka- ja apuaineet
5256:                                                     poltto- ja voiteluaineet
5257:                                                     lääkkeet ja hoitotarvikkeet
5258:                                                     tekstiilit ja vaatteet
5259:                                                     puhdistusaineet ja siivousvälineet
5260:                                                     elintarvikkeet
5261:                                                - työvälineet
5262:                                                - muut aineet ja tarvikkeet
5263:                    Koneiden ja laitteiden      Em. ryhmiin kuulumattomat
5264:                    korjaus ja kunnossapito     - korjaus- ja kunnossapitotarvikkeet
5265:                                                - varaosat
5266:                                                - korjaus- ja kunnossapitopalvelukset
5267:                    Talonrakennusten            Rakennusten ja huoneistojen korjauksen ja
5268:                    korjaus ja                  kunnossapidon tarvikkeet ja palvelukset
5269:                    kunnossapito                (erää ei normaalitapauksessa esiinny)
5270:                    Maa- ja vesirakenteiden     Em. ryhmiin kuulumattomat
5271:                    korjaus ja kunnossapito          korjaus- ja kunnossapitotarvikkeet
5272:                                                    varaosat
5273:                                                     korjaus- ja kunnossapitopalvelukset
5274:                                                                                                      59
5275: 
5276:                          Konsulttipalvelukset            Konsulttipalvelusten ostot
5277:                          Muut palvelukset                Edellisiin ryhmiin kuulumattomien palvelus-
5278:                                                          ten ostot
5279:                          Muut                            Kokous- ja konferenssimenot
5280:                                                          Viraston tai laitoksen toimialaan liittyvien
5281:                                                          kotimaisten ja ulkomaisten yhteisöjen jäsen-
5282:                                                          maksut
5283:                                                          Aineettoman käyttöomaisuuden hankinta-
5284:                                                          menot (patentit, tietokoneohjelmistojen
5285:                                                          käyttöoikeudet ja muut sellaiset käyttö- ja
5286:                                                          omistusoikeudet), elleivät ne sisälly momen-
5287:                                                          teilta 70-79 suoritettaviin hankintoihin
5288:                                                          Puhelinosuustodistusten tai vastaavien pu-
5289:                                                          helimen käyttöön oikeuttavien todistusten
5290:                                                          hankintamenot, elleivät ne liity momenteille
5291:                                                          70-89 budjetoituun kokonaisuuteen
5292:                                                          Viraston tai laitoksen toiminnasta tai sen
5293:                                                          hallinnassa olevasta käyttöomaisuudesta ai-
5294:                                                          heutuvat verot ja maksut (ml. rangaistus-
5295:                                                          luontoiset lisät ja korotukset)
5296:                                                          Valtion varoista maksettavat, viraston tai
5297:                                                          laitoksen toiminnasta aiheutuvat vahingon-
5298:                                                          korvaukset ja muut vastaavat korvaukset
5299:                                                          Viraston tai laitoksen määräytymisperusteil-
5300:                                                          taan säännöksissä tarkoin määrättyjen tulo-
5301:                                                          jen tai muiden erien liikaa perityn osan
5302:                                                          palautukset, ellei palautusta voida suorittaa
5303:                                                          ao. tulomomentilta
5304:                                                          Aloitetoiminnan kustannukset
5305:                                                          Muut edellisiin ryhmiin kuulumattomat me-
5306:                                                          not
5307: 
5308:   Määräraha sisältää varat toisaalta tavaroi-         varainsiirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella
5309: den ja palvelusten ostoihin viraston tai laitok-      oleviin valtion rahastoihin, kansaneläkelaitok-
5310: sen edustustarkoituksiin eli käyttövarat ja toi-      selle ja ulkomaille. Valtio ei saa siirtomenoista
5311: saalta henkilökunnan virkistys- ja lomatoimin-        välitöntä tai suoranaista aineellista vastiketta,
5312: nan tarpeisiin. Käyttövaroihill osoitettu määrä-      kuten rahaa, tavaraa tai palvelusta siirron saa-
5313: raha merkitään erityismenoarviossa "enin-             jalta. Välillisesti siirtomenot edistävät valtion
5314: tään"-eräksi, jota ei saa ylittää. Edustusmenoi-      tehtävien toteutusta.
5315: hin tarkoitettujen käyttövarojen suuruus mitoi-          Siirtomenot on luokiteltu saajan mukaan.
5316: tetaan erityismenoarviossa enintään 4 Ofo suu-        Valtionavut rakennustoimintaan sekä koneiden
5317: remmaksi kuin vuoden 1988 tulo- ja menoarvi-          ja kaluston hankintaan on pyritty merkitse-
5318: ossa on vastaavaan tarkoitukseen myönnetty.           mään eri momenteille kuin kulutukseen tai
5319: Virkistys- ja lomatoimintaa varten erityismeno-       muihin käyttötarkoituksiin menevät valtiona-
5320: arvioon otettavaa määrärahaa ei merkitä               vut. Mikäli määräraha koskee useaa siirron
5321: "enintään" -eräksi, vaan viivattomaksi eräksi.        saajaryhmää, on käyttösuunnitelmassa esitetty
5322:                                                       jaottelu saajaryhmittäin tarvittaessa edelleenja-
5323:                                                       oteltuna käyttötalouteen ja pääomatalouteen
5324: Siirtomenot (30-69)                                   tarkoitettuihin siirtoihin.
5325:                                                          Momenteille 30-69 on budjetoitu korvauk-
5326:    Siirtomenoihin luetaan kunnille, muille jul-       set liiketoimintaa harjoittaville yksiköille nii-
5327: kisille yhteisöille, elinkeinoelämälle, kotita-       den yleisen edun vuoksi suorittamista tehtävis-
5328: louksille ja yleishyödyllisille yhteisöille makset-   tä, milloin etu koituu muille kuin valtiolle (vrt.
5329: tavat valtionavut sekä vastikkeetta tapahtuvat        Muut käyttömenot 10-29).
5330: 60
5331: 
5332:    Lakisääteisesti määräytyvät ja harkinnanva-         menon suuruuteen. Tällaisia ovat esim. kehi-
5333: raiset siirtomenot on pyritty merkitsemään eri         tysyhteistyötoiminnan puitteissa myönnettävät
5334: momenteille.                                           avustukset sekä kansainvälisten rahoitusyhtei-
5335:                                                        söjen jäsenmaksut sekä muut sellaiset avustus-
5336:                                                        luontoiset jäsenmaksut, jotka ao. yhteisöt vä-
5337: 30-39. Valtionavut kunnille ja kuntainliitoille        littävät edelleen avustuksina kolmansille tahoil-
5338:          ym.                                           le.
5339: 
5340:    Momenteille on merkitty kunnille ja kun-
5341: tainliitoille suoritettavat valtionavut.               Sijoitusmenot (70-89)
5342: 
5343:                                                          Sijoitusmenoihin luetaan muut kuin puolus-
5344: 40-49. Valtionavut elinkeinoelämälle                   tusvoimien ja sellaisten koneiden, laitteiden ja
5345:                                                        kaluston, jotka ovat arvoltaan vähäisiä tai
5346:    Momenteille on merkitty elinkeinoelämän             joiden taloudellinen pitoaika on lyhyt, hankin-
5347: edistämiseksi tarkoitetut valtionavut yksityisille     tamenot, talonrakennusten sekä maa- ja vesira-
5348: yrityksille, elinkeinonharjoittajille sekä yrittä-     kenteiden rakentamismenot, arvopapereiden,
5349: jien ja elinkeinonharjoittajien yms. etuja edis-       maa-alueiden ja rakennusten hankintamenot
5350: täville keskusjärjestöille, yhdistyksille ym.          sekä lainananto.
5351: 
5352: 
5353: 50-59. Valtionavut kotitalouksille ja yleis-           Reaalisijoitukset (70-79)
5354:          hyödy/lisille yhteisöille
5355:                                                           Reaalisijoituksiin on luettu sellaiset valtion
5356:    Momenteille on merkitty siirrot yksityisille        aineellisen käyttöomaisuuden hankinnat, jotka
5357: kuluttajille sekä valtionavut yleishyödyllisille       täyttävät jäljempänä eri vakiomomenttiryh-
5358: järjestöille, laitoksille, yhdistyksille, seuroille    mien kohdalla esitetyt tunnusmerkit. Konei-
5359: jne. Tällaisia ovat esimerkiksi urheilujärjestöt,      den, laitteiden ja kaluston hankintamenot on
5360: yksityiset oppilaitokset, yksityiset sairaalat ja      merkitty momenteille 70-73. Talonrakennuk-
5361: sellaiset yksityiset tutkimuslaitokset, jotka ei-      set on merkitty momenteille 74-76 ja muut
5362: vät välittömästi palvele liike- tai elinkeinoelä-      rakennustyöt momenteille 77-79.
5363: mää.
5364: 
5365:                                                        70-73. Kaluston hankinta
5366: 60. Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion tileille
5367:                                                           Momenteille on merkitty arvoltaan yli
5368:   Momentille on merkitty siirrot tulo- ja me-          50 000 markan ja samalla taloudelliselta pito-
5369: noarvion ulkopuolisiin rahastoihin sekä siirrot        ajaltaan yli kolmivuotisten koneiden, laitteiden
5370: kansaneläkelaitokselle.                                ja kaluston hankintamenot. Momentin 70 (Ka-
5371:                                                        luston hankinta) määrärahaa saa käyttää mai-
5372:                                                        nitunlaisten, viraston tai laitoksen tai nimetyn
5373: 61-65. Erittelemättömät siirrot kotimaahan             hallinnonalan toiminnan edellyttämien konei-
5374:                                                        den, laitteiden ja kaluston hankintamenojen
5375:    Momenteille on merkitty sellaiset erittele-         maksamiseen.
5376: mättömät siirrot, joiden jakamista kuntien,              Momenttien määrärahaa saa käyttää myös
5377: elinkeinoelämän ja kotitaloussektorin kesken ei        prototyypin tai ns. nollasarjan tuote-erän han-
5378: ole voitu edeltäkäsin suorittaa.                       kintaa koskevan sopimuksen mukaisten tuote-
5379:                                                        kehitysmenojen maksamiseen valtioneuvoston
5380:                                                        vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti.
5381: 66-69. Siirrot ulkomaille                              Hankintasopimukseen tulee tällöin sisällyttää
5382:                                                        ehto, että tuotekehitysmenot kuuden prosentin
5383:    Momenteille on merkitty sellaiset ulkomaille        vuotuisine korkoineen on maksettava rojaltin
5384: siirrettävät varat, joista ei saada välitöntä vas-     muodossa takaisin valtiolle, jos tuotetta myy-
5385: tiketta tai joiden vastike on vähäinen suhteessa       dään valtionhallinnon ulkopuolelle. Taloudelli-
5386:                                                                                                   61
5387: 
5388: selta arvoltaan huomattavia tuotekehityshan-         Lainat ja muut finanssisijoitukset
5389: kintoja saa kuitenkin suorittaa vain, jos niistä     (80-89)
5390: on erikseen mainittu määrärahan perusteluissa.
5391: Jos sopimuksen mukainen tuotekehityshanke            80-86. Valtion varoista myönnettävät lainat
5392: epäonnistuu sellaisista syistä, joista kehitys-
5393: työn tekijän ei voida katsoa olevan vastuussa,
5394: tuotekehitysmenot saadaan jättää valtiolle pe-        Momenteille on merkitty valtion varoista
5395:                                                      myönnettävät lainat.
5396: rimättä, vaikka kysymys ei ole kehitystyön
5397: tekijän maksukyvyttömyydestä.
5398:                                                      87. Maa-alueet, rakennukset ja kiinteistöt
5399: 74-76. Talonrakennukset
5400:                                                        Momentille on merkitty maa-alueiden, ra-
5401:    Momenteille on merkitty ja niiden määrära-        kennusten ja kiinteistöjen ostomenot.
5402: hoja saa käyttää niiden perusteluiden mukaisis-
5403: ta valtion uudisrakennustöistä ja rakennusten
5404: perusparannustöistä aiheutuvien tarpeellisten        88-89. Muut finanssisijoitukset
5405: rakentamismenojen, mukaanlukien palkkaus-
5406: menot, maksamiseen. Perusparannuksiksi kat-            Momenteille on merkitty osakkeiden ja arvo-
5407: sotaan sellaiset muutos- tai korjaustyöt, joiden     papereiden ostomenot, sijoitukset valtionenem-
5408: johdosta rakennuksen arvo lisääntyy oleellises-      mistöisiin osakeyhtiöihin ym. finanssisijoituk-
5409: ti. Momenttien määrärahoja saa käyttää myös          set
5410: uudisrakennustöiden ja perusparannustöiden
5411: suunnittelusta ja sen edellyttämien konsultti-
5412: palvelusten ostoista aiheutuvien menojen mak-
5413: samiseen, lukuunottamatta sitä suunnittelutyö-       Muut menot (90-99)
5414: tä, jota vastaavat palkkausmenot on merkitty
5415: palkkausmomentille 01.                                  Muihin menoihin luetaan valtionvelan korot,
5416:                                                      valtionvelan nettokuoletukset ja indeksikoro-
5417:                                                      tukset sekä muut edellä mainittuihin kulutus-,
5418: 77-79. Maa- ja vesirakennukset                       siirto- ja sijoitusmenoihin kuulumattomat me-
5419:                                                      not.
5420:   Momenteille on merkitty ja niiden määrära-
5421: hoja saa käyttää niiden perusteluiden mukais-
5422: ten muista valtion rakennustöistä kuin talonra-      90-92. Valtionvelan   korot ja kuoletukset
5423: kennuksista aiheutuvien menojen, mukaanlu-                   sekä indeksikorotukset
5424: kien palkkausmenot, maksamiseen. Tällaisia
5425: töitä voivat olla esim. yleisten teiden, rautatei-     Momenteille on merkitty kotimaisen ja ulko-
5426: den, satamien, kanavien ja siltojen rakentamis-      maisen velan korot ja kuoletukset sekä indeksi-
5427: ja peruskorjaustyöt, maankuivaustyöt, vesi- ja       korotukset.
5428: viemärijohtotyöt, koskien ja vesiväylien per-
5429: kaamis-, uittoväylien rakentamis- sekä penger-
5430: rys- ja patoamistyöt. Momenttien määrärahoja
5431: saa käyttää myös mainitunlaisten rakennustöi-        93-99. Muut ja erittelemättömät menot
5432: den suunnittelusta ja sen edellyttämien kon-
5433: sulttipalvelusten ostoista aiheutuvien menojen         Momenteille on merkitty edellä luokittele-
5434: maksamiseen, lukuunottamatta sitä suunnitte-         mattomat menot, kuten tileistä poistot, eräät
5435: lutyötä, jota vastaavat palkkausmenot on mer-        muut laskennalliset erät sekä eräät korvausme-
5436: kitty palkkausmomentille 01.                         not.
5437: 62
5438: 
5439: 
5440: 
5441: 
5442:                                             TULOT
5443: 
5444: 
5445:                                  Osasto 11
5446:                      VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
5447:                     01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
5448: 
5449:    01. Tulo- ja varallisuusvero                     vat varat korkoineen takaisin valtiovarastoon.
5450:    Momentille          arvioidaan        kertyvän   Siirto on merkitty tuloksi momentille 12.28.38.
5451: 35 175 000 000 mk.                                  1989 tuloarvio ............... . 35 175 000 000
5452:    Selvitysosa: Hallitusohjelman mukaisesti         1988 tuloarvio ............... . 32 390 000 000
5453: hallitus esittää kokonaisverouudistuksen käyn-      1988 lisämenoarvio .......... . 1 200 000 000
5454: nistämistä vuonna 1989. Eduskunnalle anne-          1987 tilinpäätös .............. . 28 782 755 696
5455: taan tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvät esi-
5456: tykset tulo- ja varallisuusverolaiksi ja siihen       03. Perintö- ja lahjavero
5457: liittyväksi lainsäädännöksi sekä esitys laiksi        Momentille arvioidaan kertyvän 600 000 000
5458: vuodelta 1989 toimitettavassa valtion verotuk-      mk.
5459: sessa sovellettavista veroasteikoista ja veropro-     Selvitysosa: Vero perustuu perintö- ja lahja-
5460: senteista. Eduskunnalle annetaan samassa yh-        verolakiin (378/40). Perintö- ja lahjaveron
5461: teydessä myös useita muita kokonaisverouudis-       määrä riippuu verotettavan perintöosuuden ar-
5462: tukseen liittyviä lakiesityksiä.                    vosta ja sukulaisuussuhteesta perinnönjättä-
5463:    Verouudistuksen on arvioitu lieventävän          jään.
5464: luonnollisille henkilöille vuodelta 1989 mak-
5465: suunpantavaa          valtionveroa       yhteensä   1989 tuloarvio .................. . 600 000 000
5466: 3 760 000 000 mk vuoden 1988 tuloperusteiden        1988 tuloarvio .................. . 465 000 000
5467: mukaiseen verotukseen verrattuna. Kunnallis-        1988 lisämenoarvio ............. . 70 000 000
5468: ym. verot mukaan lukien luonnollisten henki-        1987 tilinpäätös ................. . 519 883 319
5469: löiden kokonaisverorasituksen on arvioitu lie-
5470: venevän ensi vuonna yhteensä 4 745 000 000             04. Arpajaisvero
5471: mk.                                                    Momentille arvioidaan kertyvän 210 000 000
5472:                                                     mk.
5473:    Vuoden 1989 tulo- ja varallisuusveron tuot-
5474:                                                        Selvitysosa: Vero perustuu arpajaisverola-
5475: toa valtion tuloveron lievennyksen on arvioitu
5476:                                                     kiin (259170). Arpajaisveroa suoritetaan 20-
5477: vähentävän 2 500 000 000 mk. Varallisuusve-         35 prosenttia arpajaisverolain mukaisesta voi-
5478: ron lieventämisen on arvioitu vähentävän va-
5479:                                                     tosta.
5480: rallisuusveron      tuottoa      vuonna      1989
5481: 60 000 000 mk. Verouudistuksesta aiheutuvan         1989 tuloarvio ................... 210 000 000
5482: verotulojen vähentymisen osittaiseksi kattami-      1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 000 000
5483: seksi siirretään valtion suhdannerahastossa ole-    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 720 514
5484:                                               11.04-06                                                            63
5485: 
5486:                    04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
5487: 
5488:    01. Liikevaihtovero                               1989 tuloarvio ............... . 38 750 000 000
5489:    Momentille         arvioidaan         kertyvän    1988 tuloarvio ............... . 34 170 000 000
5490: 38 750 000 000 mk.                                   1988 lisämenoarvio .......... . 1 100 000 000
5491:    Selvitysosa: Vero perustuu liikevaihtoverosta     1987 tilinpäätös .............. . 33 290 908 171
5492: annettuun lakiin (532/63), lakiin eräitä elintar-
5493: vikkeita koskevista poikkeuksista liikevaihto-          02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava
5494: verolakiin (915178) sekä investointien vähen-        vero
5495: nysoikeutta koskeviin lakeihin (848/80 ja 5471          Momentille        arvioidaan        kertyvän
5496: 86). Eduskunnalle annetaan tulo- ja menoar-          1 220 000 000 mk.
5497: vioesitykseen liittyvä esitys kone- ja laiteinves-      Selvitysosa: Vero perustuu lakiin eräistä va-
5498: tointien vähennysoikeutta koskeviksi muutok-         kuutusmaksuista suoritettavista veroista (664/
5499: siksi liikevaihtoverolainsäädäntöön. Esityksen       66). Veroa suoritetaan 16 prosenttia vakuutus-
5500: mukaan kone- ja laiteinvestointien vähennysoi-       sopimuksen mukaisesta vakuutusmaksusta, jo-
5501: keutta korotettaisiin 80 prosentista 90 prosent-     hon vero sisältyy. Verosta on vapautettu hen-
5502: tiin, mikä vähentää veron tuottoa vuonna 1989        kilö-, luotto- tai jälleenvakuutussopimukseen
5503: noin 300 000 000 mk. Raakakahvin liikevaih-          tai potilasvahinkolain mukaiseen vakuutus-
5504: toverotuskohtelua esitetään jatkettavaksi pysy-      sopimukseen perustuvat vakuutusmaksut sekä
5505: vänä vuodesta 1989 alkaen. Lisäksi esitetään         ulkomaanliikenteen tavaran kuljetusten ja kul-
5506: maidon korotetun alkutuotevähennyksen alen-          jetusvälineiden vakuutussopimuksiin perus-
5507: tamista maataloustuloneuvotteluissa sovitulla        tuvat vakuutusmaksut.
5508: tavalla nykyisestä 1.7-kertaisesta 1.6-kertaisek-
5509:                                                      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 220 000 000
5510: si 1.1.1989 alkaen. Raakakahvin liikevaihtove-
5511:                                                      1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 060 000 000
5512: rotuskohtelun jatkaminen pysyvänä sekä mai-
5513:                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 051 450 119
5514: don korotetun alkutuotevähennyksen alentami-
5515: nen yhdessä maidon tavoitehinnan korotuksen
5516: kanssa on otettu huomioon momentin tuotto-             03. Apteekkimaksut
5517:                                                        Momentille arvioidaan kertyvän 235 000 000
5518: arviossa.
5519:                                                      mk.
5520:    Veron tuottoarviossa on otettu huomioon
5521: liikevaihtoverotusmenettelyn       muuttuminen         Selvitysosa: Tulot ovat apteekkimaksusta
5522: vuoden 1989 alusta alkaen. Verotusmenettelyn         annetun lain (148/46) mukaisia maksuja.
5523: muuttumiseen liittyy liikevaihtoveron eräpäi-          Apteekkimaksun suuruus on 6-11 % aptee-
5524: vän myöhentyminen 25 päivällä, minkä on              kin liikevaihdosta, keskimäärin noin 7,5 %.
5525: arvioitu vähentävän kertaluonteisesti veron          Apteekkimaksutaulukkoa ei ole tarkoitus tar-
5526: tuottoa 500 000 000 mk vuonna 1989.                  kistaa vuonna 1989.
5527:    Veron tuottoa vähentää 20 000 000 mk              1989 tuloarvio ................... 235 000 000
5528: vuonna 1988 päätetty liikevaihtoveron huojen-        1988 tuloarvio ................... 187 000 000
5529: nuspalautusten korottaminen.                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 624 350
5530: 
5531: 
5532: 
5533: 
5534:                       06. Tuonnin perusteella kannettavat verot ja maksut
5535: 
5536:   01. Tuontitulli                                    tettu tullista joko suoraan tullitariffin tai tulle-
5537:                                                      ja koskevien kansainvälisten sopimusten perus-
5538:   Momentille           arvioidaan        kertyvän    teella. Tullitilaston mukainen keskimääräinen
5539: 1 300 000 000 mk.                                    tulli tullinalaisesta tuonnista oli 8 OJo. Tuotto-
5540:   Selvitysosa: Tuontitullin kantaminen perus-        arvio perustuu arvioituun tullinalaisen tuonnin
5541: tuu tullitariffilakiin (660/87) ja siihen liitty-    arvon kasvuun vuonna 1989. Arviossa on otet-
5542: vään tullitariffiin. Tullinalainen tuonti vuonna     tu huomioon, että maahantuodusta raakasoke-
5543: 1987 oli 14 240 000 000 mk eli 16 % koko             rista kannetaan tulli myös vuonna 1989. Tuon-
5544: tuonnin arvosta. Muu osa tuonnista on vapau-         titullin kertymään on sisällytetty myös maksun
5545: 64                                                        11.06-08
5546: 
5547: myöhästymisestä tai muusta verovelvollisen lai-                     09. Tasausvero
5548: minlyönnistä aiheutuva veronkorotus.
5549:                                                                    Momentille arvioidaan kertyvän 850 000 000
5550: 1989 tuloarvio ................ . 1 300 000 000                   mk.
5551: 1988 tuloarvio ................ . 969 000 000
5552: 1988 lisämenoarvio ........... . 175 000 000                         Selvitysosa: Tasausveron kantaminen perus-
5553:                                                                   tuu tasausverolakiin (922/71, muut. 968/87) ja
5554: 1987 tilinpäätös ............... . 1 027 757 049
5555:                                                                   siihen liittyvään verotaulukkoon. Tasausvero-
5556:                                                                   lain alainen tuonti vuonna 1987 oli
5557:    02. Tuontimaksut                                               46 615 000 000 mk eli 54 OJo koko tuonnin
5558:    Momentille arvioidaan kertyvän 125 000 000                     arvosta. Keskimääräinen tasausvero tasausve-
5559: mk.                                                               rolain alaisesta tuonnista oli 2 %. Teolli-
5560:    Selvitysosa: Tuontimaksun kantaminen pe-                       suudessa käytettävien raaka-aineiden, tuotan-
5561: rustuu tuontimaksulakiin (1008/77) ja siihen                      totarvikkeiden ja investointitavaroiden verotus
5562: liittyvään tuontimaksutaulukkoon (662/87).                        lievenee 1.10.1988 lukien, mikä vähentää ta-
5563: Eduskunnalle annetaan tulo- ja menoarvioesi-                      sausveron     tuottoa   vuonna     1989    noin
5564: tykseen liittyvä esitys tuontimaksulain muutta-                   80 000 000 mk. Eduskunnalle annetaan tulo- ja
5565: misesta siten että maahantuodusta leipäviljasta                   menoarvioesitykseen liittyvä esitys tasausvero-
5566: kannetaan tuontimaksua 1,50 mk/kilo vuonna                        lain muuttamisesta, jolla lain voimassaoloa
5567: 1989. Tuontimaksutulojen kertymää vähentää                        jatkettaisiin vuoden 1989 loppuun.
5568: mallasohran ja melassin vuonna 1988 huonon
5569: sadon johdosta tapahtuneen tuonnin päättymi-                         Vuoden 1989 aikana on tarkoitus selvittää
5570: nen. Lihan täydennystuonnista arvioidaan ker-                     tässä tulo- ja menoarvioesityksessä esitetyn
5571: tyvän tuontimaksutuloja 30 000 000 mk vuon-                       kone- ja laiteinvestointien liikevaihtoverohuo-
5572: na 1989.                                                          jennuksen vaikutus tasausveroperusteisiin.
5573: 
5574: 1989 tuloarvio ................... 125 000 000                    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 850 000 000
5575: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 000 000   1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 896 000 000
5576: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 451 582   1987 tilinpäätös .................. 847 373 162
5577: 
5578: 
5579: 
5580: 
5581:                                                      08. Valmisteverot
5582: 
5583:      01. Tupakkavero                                                02. Makeisvero
5584:                                                                     Momentille arvioidaan kertyvän 150 000 000
5585:   Momentille      arvioidaan                       kertyvän       mk.
5586: 2 530 000 000 mk.                                                   Selvitysosa: Vero perustuu makeisverolakiin
5587:                                                                   (867/79) ja siihen liittyvään verotaulukkoon
5588:    Selvitysosa: Vero perustuu tupakkaverola-                      (665/87). Makeisveron määrä on 3,50 mk/kilo.
5589: kiin (875/79) sekä valtioneuvoston päätökseen
5590:                                                                   Verotulojen lisäys perustuu arvioituun kulu-
5591: tupakkatuotteista suoritettavasta lisäverosta
5592:                                                                   tuksen kasvuun.
5593: (387 /88). Noin 96 OJo tupakkaveron tuotosta
5594: kertyy savukkeiden vähittäismyyntiarvosta. Sa-                    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000 000
5595: vukkeissa tupakkaveron perusvero ja lisävero                      1988 tuloarvio ................... 135 000 000
5596: on yhteensä 52.42 % tupakkatuotteiden myyn-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 338 354
5597: tihinnasta. Vuoden 1989 tuottoarviossa on ole-
5598: tettu, että tupakkatuotteiden vähittäismyynti-                      03. Olutvero
5599: hinnat kohoavat noin 3 prosenttia nykyisestä                        Momentille        arvioidaan       kertyvän
5600: tasosta.                                                          2 100 000 000 mk.
5601: 1989 tuloarvio ................ . 2 530 000 000                     Se/vitysosa: Vero perustuu olutverolakiin
5602: 1988 tuloarvio ................ . 2 200 000 000                   (877/79). Veron määrä on 30% keskioluen ja
5603: 1988 lisämenoarvio ........... . 100 000 000                      40 % vahvan oluen vähittäishinnasta. Vuoden
5604: 1987 tilinpäätös ............... . 2 122 136 180                  1989 tuottoarviossa on oletettu, että oluiden
5605:                                                               11.08                                                             65
5606: 
5607: vähittäismyyntihintoja korotetaan keskimäärin                         Selvitysosa: Vero perustuu polttoaineverola-
5608: 3 prosenttia.                                                      kiin (948/82, muut. 565/88) sekä valtioneuvos-
5609:                                                                    ton päätökseen (603/88). Eduskunnalle anne-
5610: 1989 tuloarvio ................ . 2 100 000 000                    taan tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvä esitys
5611: 1988 tuloarvio ................ . 1 725 000 000                    polttoaineverolain muuttamisesta siten, että
5612: 1988 lisämenoarvio ........... .      35 000 000                   moottoribensiinin polttoaineveron määrää ko-
5613: 1987 tilinpäätös ............... . 1 605 971 781                   rotetaan 3 pennillä ja dieselöljyn 7,4 pennillä
5614:                                                                    litralta heinäkuun 1988 tasolta. Dieselöljyn
5615:    04. Alkoholijuomavero                                           polttoaineveron korotuksella ja moottoriajo-
5616:    Momentille        arvioidaan        kertyvän                    neuvoveron korotuksella on tarkoitus rahoittaa
5617: 4 550 000 000 mk.                                                  ne lisäkustannukset, jotka raskain kuorma-
5618:    Selvitysosa: Vero perustuu alkoholijuomave-                     autoliikenne aiheuttaa tiestöllemme vuosina
5619: rolakiin (869179). Veron määrä on 60 OJo alko-                     1989 ja 1990. Korotusten on tarkoitus tulla
5620: holijuomien vähittäismyyntiin tai anniskeluun                      voimaan 1.1.1989.
5621: toimitettujen alkoholijuomien myyntihinnasta.                         Eduskunnalle annettavassa lakiesityksessä
5622: Vuoden 1989 tuottoarviossa on oletettu, että                       on lisäksi esitetty, että linja-autoliikenteen die-
5623: alkoholijuomien hintoja korotetaan keskimää-                       selöljyn polttoaineveron palautusjärjestelmästä
5624: rin 3 prosenttia.                                                  luovutaan. Menettelyä on tarkoitus muuttaa
5625: 1989 tuloarvio ................ . 4 550 000 000                    siten, että tältä momentilta nykyisin palautetta-
5626: 1988 tuloarvio ................ . 4 125 000 000                    va tuki linja-autoliikenteelle otetaan huomioon
5627: 1988 lisämenoarvio ........... .      25 000 000                   momentin 31.58.30 määrärahan mitoituksessa.
5628: 1987 tilinpäätös ............... . 3 869 117 165                   1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 625 000 000
5629:                                                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 880 000 000
5630:    05. Virvoitusjuomavero                                          1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . 475 000 000
5631:    Momentille arvioidaan kertyvän 110 000 000                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 3 192 695 865
5632: mk.
5633:    Selvitysosa: Vero perustuu virvoitusjuoma-
5634: verolakiin (870179) ja siihen liittyvään verotau-
5635:                                                                      08. Ravintorasvavero
5636: lukkoon (667/87). Veron määrä on 27 p litral-
5637: ta. Vuoden 1989 tuottoarvio perustuu arvioi-                         Momentille arvioidaan kertyvän 270 000 000
5638: tuun kulutuksen kasvuun.                                           mk.
5639:                                                                      Se/vitysosa: Vero perustuu ravintorasvavero-
5640: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 000 000   lakiin (879179, muut. 564/88) ja siihen liitty-
5641: 1988 tuloarvio ................... 90 000 000                      vään verotaulukkoon. Vuonna 1989 ravinto-
5642: 1987 tilinpäätös.................. 94 583 932                      rasvojen kokonaiskulutuksen on arvioitu pysy-
5643:                                                                    vän entisellään.
5644:   06. Elintarviketuotteiden valmistevero
5645:   Momentille arvioidaan kertyvän 175 000 000                       1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 000 000
5646: mk.                                                                1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 000 000
5647:   Selvitysosa: Vero perustuu elintarviketuottei-                   1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . .         7 000 000
5648: den valmisteverolakiin (868179) ja siihen liitty-                  1987 tilinpäätös .................. 249 090 588
5649: vään verotaulukkoon (668/87). Vuoden 1989
5650: tuottoarvio perustuu arvioituun elintarvike-
5651: tuotteiden tuonnin kasvuun. Raaka-aineiden                            09. Sokerivero
5652: koti- ja maailmanmarkkinahintojen välisen
5653:                                                                       Momentille arvioidaan kertyvän 180 000 000
5654: eron on arvioitu säilyvän entisellään.
5655:                                                                    mk.
5656: 1989 tuloarvio ................... 175 000 000                        Selvitysosa: Vero perustuu sokeriverolakiin
5657: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000 000   (872/79). Sokeriveron tuotto vastaa momentil-
5658: 1987 tilinpäätös .................. 159 780 251                    le 30.31.45 sokerituotannon tukemiseen myön-
5659:                                                                    nettävää määrärahaa. Eduskunnalle annetaan
5660:   07. Polttoainevero                                               tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvä esitys so-
5661:   Momentille        arvioidaan                      kertyvän       keriverolain muuttamisesta, jolla lain voimas-
5662: 4 625 000 000 mk.                                                  saoloa jatkettaisiin.
5663: 66                                                         11.08-10
5664: 
5665: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000 000   1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 000 000
5666: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 000 000   1988 tuloarvio ................... 75 000 000
5667: 1987 tilinpäätös .................. 187 033 230                    1987 tilinpäätös .................. 144 278 624
5668: 
5669:                                                                      (13.) Rehuseosvero
5670:      11. Lannoitevero                                                Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
5671:                                                                    poistettu tuloarviosta. Rehuseosveron voimas-
5672:  Momentille arvioidaan kertyvän 102 000 000                        saoloaika päättyy 31.12.1988.
5673: mk.
5674:                                                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
5675:                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 173 914
5676:    Selvitysosa: Vero perustuu lannoiteverola-
5677: kiin (881/79). Eduskunnalle annetaan tulo- ja                         14. Va/kuaisvero
5678: menoarvioesitykseen liittyvä esitys lannoiteve-
5679:                                                                       Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 000
5680: ron muuttamisesta ja lain Voimassaoloajan jat-                     mk.
5681: kamisesta. Lannoiteveroa on tarkoitus korot-
5682: taa 1.10.1988 alkaen nykyisestä 3 pennistä                           Selvitysosa: Vero perustuu valkuaisverola-
5683: kilolta 5 penniin kilolta ja 15.6.1989 alkaen 12                   kiin (1092/85) ja siihen liittyvään verotauluk-
5684: penniin kilolta. Lannoiteveron tuotolla kate-                      koon. Eduskunnalle annetaan tulo- ja menoar-
5685: taan maataloustulolain 15 a §:n (HE) mukaista                      vioesitykseen liittyvä esitys lain voimassaolo-
5686: maatalouden osuutta maataloustuotteiden                            ajan jatkamisesta ja valkuaisveron muuttami-
5687: vientikustannuksista     muilta     osin   paitsi                  sesta. Valkuaisveron määrä on tarkoitus alen-
5688:                                                                    taa 1.10.1988 alkaen 1,50 markasta 75 penniin
5689: 2 000 000 mk, joka kattaa momentille 30.31.49
5690: myönnetyistä määrärahoista puolet sekä maa-                        raakavalkuaiskiloa kohti.
5691: taloustulolain 16 §:n (HE) mukaista maatalou-                      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
5692: den osuutta maataloustuotannon ohjaamis- ja                        1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 000 000
5693: tasapainottamismenoista.                                           1987 tilinpäätös .................. 192 553 109
5694: 
5695: 
5696: 
5697:                                                        10. Muut verot
5698: 
5699:   01. Leimavero                                                    seen liittyvä esitys auto- ja moottoripyöräve-
5700:   Momentille         arvioidaan        kertyvän                    rosta annetun lain muuttamisesta, jonka mu-
5701: 4 835 000 000 mk.                                                  kaisesti taksiautojen autoveron palautusoikeut-
5702:   Selvitysosa: Vero perustuu leimaverolakiin                       ta nostetaan 52 500 markasta 57 000 mark-
5703: (662/43). Eduskunnalle annetaan tulo- ja me-                       kaan. Verotulojen lisäys perustuu arvioituun
5704: noarvioesitykseen liittyvä esitys leimaverolain                    tuontihintojen nousuun sekä myyntimäärän
5705: muuttamisesta, jolla muiden toimituskirjojen                       kasvuun. Tuottoarviossa on otettu huomioon
5706: kuin passien leimaveroa korotettaisiin 10 pro-                     vähäpäästöisten henkilöautojen auto- ja moot-
5707: sentilla. Korotuksen arvioidaan lisäävän veron                     toripyöräveron lieveneminen.
5708: tuottoa 50 000 000 mk.
5709:                                                                    1989 tuloarvio ................ . 4 745 000 000
5710: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 835 000 000     1988 tuloarvio ................ . 3 990 000 000
5711: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 880 000 000     1988 lisämenoarvio ........... . 220 000 000
5712: 1987 tilinpäätös ................ 3 474 109 133                    1987 tilinpäätös ............... . 3 932 962 764
5713: 
5714:    03. Auto- ja moottoripyörävero                                    04. Moottoriajoneuvovero
5715:    Momentille        arvioidaan       kertyvän                       Momentille arvioidaan kertyvän 650 000 000
5716: 4 745 000 000 mk.                                                  mk.
5717:    Selvitysosa: Vero perustuu auto- ja mootto-                       Selvitysosa: Vero perustuu moottoriajoneu-
5718: ripyöräverolakiin (482/67). Veron määrä on                         voverolakiin (722/66, muut. 859/87). Edus-
5719: henkilöauton verotusarvo korotettuna 32 pro-                       kunnalle annetaan tulo- ja menoarvioesityk-
5720: sentilla ja vähennettynä 4 600 markalla. Edus-                     seen liittyvä esitys moottoriajoneuvoverolain
5721: kunnalle annetaan tulo- ja menoarvioesityk-                        muuttamisesta. Tulomomentin 11.08.07 perus-
5722:                                                                11.10-19                                                              67
5723: 
5724: teluihin viitaten enin osa raskaimman kuorma-                          voveroa 3 markalla kultakin kokonaispainon
5725: autoliikenteen tiestölle aiheuttamien lisäkus-                         100 kg:n määräitä kuorma-autoilta, jotka on
5726: tannusten rahoituksesta on tarkoitus kattaa                            tarkoitettu perävaunun vetoon.
5727: dieselöljyn polttoaineveron korottamisella.
5728: Tarvittavista noin 150 000 000 markan suurui-                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000 000
5729: sista lisäkustannuksista noin 25 000 000 mk on                         1988 tuloarvio ................... 615 000 000
5730: tarkoitus kerätä korottamalla moottoriajoneu-                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620 105 850
5731: 
5732: 
5733: 
5734: 
5735:                                                19. Muut veronluonteiset tulot
5736: 
5737:   01. Oy Alko Ab:n ylijäämä                                              Selvitysosa: Maksut perustuvat suurilta
5738:   Momentille                 arvioidaan                kertyvän        kana- ja sikatalousyrityksiltä kannettavista
5739: 1 220 000 000 mk.                                                      markkinoimismaksuista     annettuun      lakiin
5740:                                                                        (1038178), sekä eduskunnalle annettavaan esi-
5741:   Selvitysosa: Alkoholilain (459/68) 19 §:n 2
5742: momentin mukaan alkoholiyhtiön vuosivoitto                             tykseen laiksi meijerikohtaisesta kiintiömak-
5743:                                                                        susta. Markkinoimis- ja kiintiömaksujen tuo-
5744: on suoritettava valtiolle, silloin kun siitä on
5745:                                                                        tolla katetaan maataloustulolain 16 §:n mu-
5746: erotettu valtioneuvoston vahvistama kohtuulli-
5747: nen määrä vararahastoon ja eläkkeisiin sekä                            kaista maatalouden osuutta maataloustuotan-
5748: osinkoa enintään seitsemän prosenttia yhtiöön                          non ohjaamis- ja tasapainottamismenoista.
5749: maksetusta pääomasta. Saman pykälän 3 mo-                              1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 000 000
5750: mentin mukaan yhtiö on kulloinkin kulumassa                            1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
5751: olevalta vuodelta velvollinen suorittamaan                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 983 893
5752: odotettavissa olevasta vuosivoitosta valtiolle
5753: ennakolta määrän, mikä yhtiön toimintaa hait-                            06. Eräistä maataloustuotteista kannettavat
5754: taamaHa voidaan sanottuna vuonna kertyneis-                            tasausmaksut
5755: tä varoista suorittaa. Vuosivoiton ennakon                               Momentille arvioidaan kertyvän 140 000 000
5756: suuruuden maaraa valtiovarainministeriö.                               mk.
5757: Vuoden 1989 tuottoarviossa on oletettu, että                             Selvitysosa: Tasausmaksut perustuvat ker-
5758: alkoholijuomien vähittäismyyntihintoja koro-
5759:                                                                        man ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta
5760: tetaan keskimäärin 3 prosenttia.
5761:                                                                        annettuun lakiin (583176). Eduskunnalle anne-
5762: 1989 tuloarvio ................ . 1 220 000 000                        taan tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvä esitys
5763: 1988 tuloarvio ................ . 790 000 000                          kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmak-
5764: 1988 lisämenoarvio ........... . 110 000 000                           susta annetun lain muuttamisesta, jolla lain
5765: 1987 tilinpäätös ............... . 840 467 603                         voimassaoloa jatkettaisiin vuoden 1989 lop-
5766:                                                                        puun.
5767:   02. Lästimaksut                                                      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 000 000
5768:   Momentille arvioidaan kertyvän 2 600 000                             1988 tuloarvio ................... 140 000 000
5769: mk.                                                                    1987 tilinpäätös .................. 142 759 191
5770:   Selvitysosa: Tulot perustuvat lakiin (189/36)
5771: ja asetukseen (468/54) lästimaksuista.                                   07. Maidon kiintiömaksu ja pellonraivaus-
5772:                                                                        maksu
5773: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 600 000     Momentille arvioidaan kertyvän 18 000 000
5774: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 900 000   mk.
5775: 1987 tilinpäätös .................... 2 553 261                          Selvitysosa: Maksut perustuvat maidon väli-
5776:                                                                        aikaisesta kiintiömaksusta annettuun lakiin
5777:  04. Eräiden maataloustuotteiden markkinoi-                            (569/84) ja pellonraivausmaksusta annettuun
5778: mismaksut                                                              lakiin (602/87). Eduskunnalle annetaan tulo-
5779:   Momentille arvioidaan kertyvän 17 000 000                            ja menoarvioesitykseen liittyvä esitys maidon
5780: mk.                                                                    väliaikaisesta kiintiömaksusta annetun lain
5781: 68                                                             11.19
5782: 
5783: muuttamisesta sekä esitys pellonraivausmak-                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
5784: susta annetun lain muuttamisesta, joilla lakien                     1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
5785: voimassaoloa jatkettaisiin vuoden 1989 lop-                         1987 tilinpäätös ................... 12 702 998
5786: puun. Kiintiö- ja raivausmaksun tuotolla kate-
5787: taan maataloustulolain 16 §:n mukaista maata-                          09. Muut verotulot
5788: louden osuutta maataloustuotannon ohjaamis-                            Momentille arvioidaan kertyvän 1 000 000
5789: ja tasapainottamismenoista.                                         mk.
5790:                                                                        Selvitysosa: Momentille tuloutetaan kaikki
5791: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000   sellaiset veron ja veronluonteiset tulot, joiden
5792: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000   osalta ei ole katsottu kertymän vähäisyyden
5793: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 940 403   vuoksi tarpeelliseksi pitää omaa tulomoment-
5794:                                                                     tia. Momentille kertyy lähinnä ennen vuotta
5795:   08. Öljyjätemaksu                                                 1989 voimassa olleiden verojen ja maksuperus-
5796:   Momentille arvioidaan kertyvän 16 000 000                         teiden mukaisia verotuloja.
5797: mk.
5798:   Selvitysosa: Maksu perustuu öljyjätemaksus-                       1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
5799: ta annettuun lakiin (894/86). Öljyjätemaksun                        1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
5800: suuruus on tarkoitus pitää ennallaan eli 15                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 924 308
5801: penninä kilolta. Vastaavat menot on merkitty
5802: momentille 35.12. 64.
5803: 
5804: 
5805: 
5806: 
5807:                                  Osaston 11 tulot luvuittain vuosina 1987-1989
5808:                                                       Tilinpäätös      Tuloarvio          Ehdotus
5809:                                                        V. !987          V. 1988           v. 1989              Muutos 1988-1989
5810:                                                        1000 mk         1000 mk            1000 mk             ± 1000 mk            ±UJo
5811: 01.     Tulon ja varallisuuden perusteel-
5812:         Ia kannettavat verot ..............         29 454 360      33 075 000        35 985 000         + 2 910 000               + 9
5813: 04.     Liikevaihdon perusteella kannet-
5814:         tavat verot ja maksut .............         34 518 983      35 417 000        40 205 000         + 4 788 000               + 14
5815: 06.     Tuonnin perusteella kannettavat
5816:         verot ja maksut ..................           1 893 582       1 959 000         2 275 000         +    316 000              +16
5817: 08.     Valmisteverot ....................          12 032 589      13 048 000        14 892 000         + 1 844 000               + 14
5818: 10.     Muut verot .......................           8 027 379       8 485 000        10 230 000         + 1 745 000               +21
5819: 19.     Muut veronluonteiset tulot .......           1 065 332         989 900         1 414 600         +    424 700              +43
5820:                                       Yhteensä      86 992 223      92 973 900       105 001 600         + 12 027 700              +13
5821:                                                                                                                                     69
5822: 
5823: 
5824: 
5825: 
5826:                                                              Osasto 12
5827:                                                  SEKALAISET TULOT
5828:                                          24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala
5829: 
5830:   99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tu-                          tuksen (302/85, muut. 432/87) nojalla ulkoasi-
5831: lot                                                                    ainhallinnon yksityisille henkilöille, yhteisöille
5832:    Momentille arvioidaan kertyvän 16 800 000                           tai yhtymille niiden toimeksiannosta tuotta-
5833: mk.                                                                    mien palveluiden korvauksina. Kaupallisten
5834:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                            sihteereiden maksullisesta palvelutoiminnasta
5835: poistettu.                                                             aiheutuvat erillismenot 1 700 000 mk on mer-
5836:    Tulot kertyvät kaupallisten sihteerien palve-                       kitty momentille 24.01.28.
5837: lutoiminnasta ja muusta maksullisesta palvelu-
5838: toiminnasta perittävistä maksuista sekä ulko-                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 800 000
5839: asiainhallinnon sekalaisista tuloista. Maksut                          1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 250 000
5840: peritään ulkoasiainhallinnon maksuperustease-                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 260 602
5841: 
5842: 
5843: 
5844: 
5845:                                             25. Oikeusministeriön hallinnonala
5846: 
5847:    01. Tuomioistuintulot                                                 47. Ulosottomaksut
5848:    Momentille arvioidaan kertyvän 133 000 000                            Momentille arvioidaan kertyvän 47 000 000
5849: mk.                                                                    mk.
5850:    Selvitysosa: Tulot perustuvat yleisen alioi-                          Selvitysosa: Tulot perustuvat ulosottomak-
5851: keuden, maistraatin ja julkisen notaarin suorit-                       suista annettuun asetukseen (161/85).
5852: teista perittävistä maksuista annettuun asetuk-
5853: seen (290/87).                                                         1989 tuloarvio .................... 47 000 000
5854: 1989 tuloarvio ................... 133 000 000                         1988 tuloarvio .................... 41 000 000
5855:                                                                        1987 tilinpäätös ................... 38 501 990
5856: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 000 000
5857: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 343 338
5858:                                                                           50. Vankeinhoitolaitoksen tulot
5859:    31. Haastetiedoksiannoista kertyvät tulot                              Momentille arvioidaan kertyvän 127 200 000
5860:    Momentille arvioidaan kertyvän 9 000 000                            mk.
5861: mk.                                                                       Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
5862:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                           poistettu.
5863: Tulot perustuvat haastetiedoksiannosta suori-                             Työtoiminnan tulot määräytyvät vankein-
5864: tettavista maksuista annettuun asetukseen                              hoitolaitoksen työtoiminnassa tuotettujen suo-
5865: (268/85).                                                              ritteiden hinnoittelun perusteista annetun lain
5866: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000   (992178) mukaisesti.
5867: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000      Ennakoitu tulojen ja kustannusten laskelma
5868: 1987 tilinpäätös .................... 8 323 267                        vuodelle 1989:
5869: 70                                                                                12.25-26
5870: 
5871: Tulot                                                                       mk           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 200 000
5872: Työtoiminnassa tuotettavien suoritteiden                                                 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 500 000
5873:   myyntitulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 000 000
5874: Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 200 000      1987 tilinpäätös .................. 120 031 882
5875:                                                       Yhteensä 127 200 000
5876:                                                                                               99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut
5877: Kustannukset                                                 mk                 mk       tulot
5878: Henkilökunnan palkat .....                           24 000 000                            Momentille arvioidaan kertyvän 6 000 000
5879: Vankien työrahat ja avolai-
5880:   tospalkat ............... .                        15 000 000                          mk.
5881: Sosiaaliturvamaksu ....... .                          2 600 000                            Selvitysosa: Pääosa tuloista on maksullisen
5882: Aine-, tarvike- ja energia-                                                              palvelutoiminnan tuloja ja perustuu oikeus-
5883:   kustannukset ........... .                         63 500 000                          ministeriön tietojärjestelmäyksikön maksupe-
5884: Vieraat palvelukset ....... .                         4 500 000
5885: Muut ..................... .                          1 000 000            110 600 000   rusteasetukseen (97 /88). Maksullisen palvelu-
5886:                                                                                          toiminnan erillismenot on merkitty momentille
5887: Laskennalliset erät                                                                      25.01.28.
5888: Eläkekustannukset ........ .                          6 000 000
5889: Pääomakustannukset ..... .                           14 000 000                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
5890: Hallintokustannukset ..... .                          2 500 000   22 500 000
5891:                                                                                          1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
5892:                                                         Yhteensä 133 100 000
5893:                                                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 986 358
5894: 
5895: 
5896: 
5897: 
5898:                                                            26. Sisäasiainministeriön hallinnonala
5899: 
5900:   06. Väestökirjanpidon tulot                                                                                                                                              mk
5901:   Momentille arvioidaan kertyvän 28 000 000                                              Poliisiautovarikon tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 500 000
5902:                                                                                          Poliisivarusvarikon tulot . . . . . . . . . . . . . . . . .  5 000 000
5903: mk.                                                                                      Selviämisaseman maksutulot . . . . . . . . . . . . .                73 000
5904:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                                               Muu maksullinen palvelutoiminta::-o.::--·_.._._.._.--,--1-,---,--08-,7_0.:...;00'-'-
5905: seuraavasti:                                                                                                                       Yhteensä 14 660 000
5906:                                                                                 mk
5907: Tulot väestörekisterikeskuksen maksulli-                                                   Momentin nimike on muutettu ja alamo-
5908:   sesta palvelutoiminnasta...............                                   19 000 000   menttijako on poistettu. Tuloarviossa on otet-
5909: Tulot rekisteritoimistojen maksullisesta                                                 tu huomioon aikaisemmin momentille 12.26.99
5910:   palvelutoiminnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                8 000 000    budjetoidut tulot poliisin maksullisesta palve-
5911: Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 000 000
5912:                                                                                          lutoiminnasta ja selviäruisaseman maksutulot.
5913:                                                       Yhteensä             28 000 000
5914:                                                                                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 660 000
5915:   Momentin alamomenttijako on poistettu.                                                 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 200 000
5916: Maksullisen palvelutoiminnan tulot perustuvat                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 178 242
5917: väestörekisterikeskuksen    maksuasetukseen
5918: (802/83) ja väestökirjanpidon paikallishallin-                                               64. Ulosotto-ja tiedoksiantotoimen maksu-
5919: non maksuasetukseen (222/82). Rekisteritoi-                                              tulot
5920: mistojen maksuja on tarkoitus korottaa                                                     Momentille arvioidaan kertyvän 82 000 000
5921: 1.1.1989 lukien.                                                                         mk.
5922: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000                          Selvitysosa: Tulojen arvioidan kertyvän seu-
5923: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 300 000                        raavasti:
5924: 1987 tilinpäätös ................... 27 149 432                                                                                                                            mk
5925:                                                                                          Ulosottotoimen maksutulot . . . . . . . . . . . . . .                         70 000 000
5926:   62. Tulot poliisin maksullisesta palvelutoi-                                           Tulot yksityisoikeudellisista tiedoksian-
5927: minnasta                                                                                   nosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   12 000 000
5928:   Momentille arvioidaan kertyvän 14 660 000                                                                                                       Yhteensä             82 000 000
5929: mk.
5930:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                                                Momentin nimike on muutettu ja alamo-
5931: seuraavasti:                                                                             menttijako poistettu. Ulosottomaksuista on
5932:                                                             12.26-27                                                              71
5933: 
5934: säädetty ulosottomaksuista annetussa asetuk-                         99. Sisäasiainministeriön                    hallinnonalan
5935: sessa (161185) sekä tiedoksiantomaksuista                           muut tulot
5936: haastetiedoksiannosta suoritettavista maksuista
5937: annetussa asetuksessa (268/85, muut. 995/86).                        Momentille arvioidaan kertyvän 16 000 000
5938:                                                                     mk.
5939: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 000 000
5940: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 000 000     Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
5941: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 967 660   poistettu. Tuloarviossa on otettu huomioon
5942:                                                                     vähennyksenä aikaisemmin tälle momentille
5943:  90. Rajavartiolaitoksen tulot                                      budjetoidut, momentille 12.26.62 siirretyt tulot
5944:                                                                     poliisin maksullisesta palvelutoiminnasta ja sel-
5945:  Momentille arvioidaan kertyvän 15 000 000                          viämisaseman maksutulot.
5946: mk.
5947: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000   1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
5948: 1988 tuloarvio .................... 15 000 000                      1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
5949: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 171 717   1987 tilinpäätös ................... 16 199 861
5950: 
5951: 
5952: 
5953: 
5954:                                         27. Puolustusministeriön hallinnonala
5955: 
5956:    14. Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta                         21. (14.20.04) Metsätaloustoiminnan tulot
5957:    Momentille arvioidaan kertyvän 12 256 000                          Momentille arvioidaan kertyvän 14 700 000
5958: mk.                                                                 mk.
5959:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                           Selvitysosa: Tuloista 14 500 000 mk arvioi-
5960: poistettu. Maksullisesta palvelutoiminnasta ai-                     daan kertyvän puutavaran myynnistä ja
5961: heutuvat erillismenot on merkitty momentille                        200 000 mk metsätalouden muista tuloista.
5962: 27.12.28.                                                           Metsätaloustoiminnan menot on merkitty mo-
5963:    Tulot peritään pääosiltaan puolustusministe-                     mentille 27.99 .21.
5964: non hallinnonalan suoritteista perittävistä                         1989 tuloarvio .................... 14 700 000
5965: maksuista annetun asetuksen (256/79, muut.                          1988 tuloarvio .................... 14 300 000
5966: viim. 869/86) nojalla. Maksuja on tarkoitus                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 695 27 5
5967: korottaa kustannustason nousua vastaavasti
5968: 1.1.1989 lukien. Tuloarviossa on otettu vähen-                         27. Vuokratulot
5969: nyksenä      huomioon      tuloutuksen   siirto                        Momentille arvioidaan kertyvän 48 500 000
5970: 1 105 000 mk momentille 12.27.99 ja puolus-                         mk.
5971: tusvoimien ulkopuolisille myytävien kiinteis-
5972:                                                                        Selvitysosa: Tulot kertyvät pääasiassa val-
5973: tönhoitopalveluiden väheneminen.
5974:                                                                     tion palvelussuhdeasuntojen vuokrien määrää-
5975: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 256 000   misperusteista annetun valtioneuvoston pää-
5976: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 500 000   töksen perusteella (863/85).
5977: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 020 739
5978:                                                                     1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 500 000
5979:                                                                     1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 500 000
5980:   20. Tulot puolustusvoimien irtaimen omai-
5981:                                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 431 335
5982: suuden myynnistä ja vuokrauksesta
5983:   Momentille arvioidaan kertyvän 8 000 000
5984:                                                                       99. Puolustusministeriön       hallinnonalan
5985: mk.                                                                 muut tulot
5986:   Selvitysosa: Tuloilla katetaan momentille                           Momentille arvioidaan kertyvän 83 100 000
5987: 27.25.17 merkityt menot käytöstä poistetun
5988:                                                                     mk.
5989: varustuksen uusimisesta.                                              Selvitysosa: Tuloista 53 900 000 mk kertyy
5990: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000    YK:n suorittamista korvauksista suomalaisista
5991: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000    valvontajoukoista aiheutuvista kustannuksista,
5992: 1987 tilinpäätös ................... 19 743 847                     jotka laskutetaan Suomen osallistumisesta
5993: 72                                                             12.27-28
5994: 
5995: YK:n rauhanturvaamistoimintaan annetun lain                            joita vastaavat menot on merkitty momentille
5996: (514/84) perusteella, sekä 15 320 000 mk val-                          27 .12.01.
5997: tion palveluksessa olevilta perittävistä ateri-                           Tuloarviossa on otettu huomioon lisäyksenä
5998: akorvauksista annettuun valtioneuvoston pää-                           tuloutuksen siirto 1 105 000 mk momentilta
5999: tökseen (3/85) perustuvista maksuista.                                 12.27.14.
6000:                                                                        1989 tuloarvio .................... 83 100 000
6001:   Lisäksi momentille tuloutetaan lääkärinto-                           1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 000 000
6002: distuksista ja -lausunnoista perittävät palkkiot,                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 870 266
6003: 
6004: 
6005: 
6006: 
6007:                                         28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
6008: 
6009:      05. Tulot valtion liikelaitosten eläkemaksuis-                      30. Evankelisluterilaisten   seurakuntien
6010: ta                                                                     osuudet verotuskustannuksista
6011:  Momentille arvioidaan kertyvän 70 200 000                               Momentille arvioidaan kertyvän 54 000 000
6012: mk.                                                                    mk.
6013: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 200 000      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 000 000
6014:                                                                        1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 000 000
6015:    24. Tapaturmavakuutustoimintaa harjoitta-                           1987 tilinpäätös ................... 45 286 072
6016: vien yhtiöiden vakuutusmaksuosuus
6017:    Momentille arvioidaan kertyvän 8 800 000                               38. Siirto valtion suhdannerahastosta
6018: mk.
6019:                                                                           Momentille arvioidaan kertyvän 980 000 000
6020:    Selvitysosa: Tulot kertyvät tapaturmavakuu-                         mk.
6021: tustoimintaa harjoittavien yhtiöiden vakuutus-
6022: maksuosuutena. Tulot vastaavat yksityisen                                 Selvitysosa: Momentin 11.01.01 perustelui-
6023: työnantajan työssä ja vakuutusvelvollisuutensa                         hin viitaten suhdannerahastosta tuloutettava,
6024: laiminlyöneiden työnantajien työssä sattuvista                         vuoden 1987 toisessa lisämenoarviossa rahas-
6025: tapaturmista momentilta 28.05.50 maksettavia                           toon siirretty 900 000 000 markan pääoma kor-
6026: menoja.                                                                koineen on tarkoitus käyttää luonnollisten hen-
6027:                                                                        kilöiden tuloverotuksen lieventämiseen vuonna
6028: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 800 000   1989. Koron osuus suhdannerahastosta tehtä-
6029: 1988 tuloarvio.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 276 000     västä tuloutuksesta on 80 000 000 mk. Edus-
6030: 1987 tilinpäätös ................... .                                 kunnalle annetaan tulo- ja menoarvioesityk-
6031:                                                                        seen liittyvä esitys valtion suhdannerahastosta
6032:  28. Kuntien osuudet verotuskustannuksista                             annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
6033:  Momentille arvioidaan kertyvän 350 000 000                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 980 000 000
6034: mk.
6035: 1989 tuloarvio ................... 350 000 000                          39. Henkilöstöruokailun tulot
6036: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 000 000        Momentille arvioidaan kertyvän 1 220 000
6037: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311 633 406       mk.
6038: 
6039:   29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotuskus-                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 220 000
6040: tannuksista
6041:   Momentille arvioidaan kertyvän 95 000 000                              49. Tullilaitoksen tulot
6042: mk.                                                                      Momentille arvioidaan kertyvän 31 200 000
6043: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 000 000      mk.
6044: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 000 000        Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
6045: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 964 224      seuraavasti:
6046:                                                                                   12.28                                                                                         73
6047: 
6048:                                                                            mk              Se/vitysosa: Momentin alamomenttijako on
6049: Maksullinen palvelutoiminta . . . . . . . . . . . . . 24 700 000                        poistettu. Tulot perustuvat Tilastokeskuksen
6050: Muut tulot ...................... :-:··-=-·_••_._.·.,.·--=-6-=--=-500=--000=            suoritteista perittävistä maksuista annettuun
6051:                                    Yhteensä 31 200 000                                  asetukseen (61/88). Toiminnasta aiheutuvat
6052:                                                                                         erillismenot on merkitty momentille 28.52.28.
6053:    Momentin alamomenttijako on poistettu.
6054: Momentille kertyvät tulot, eli liikennöitsijöiltä                                       1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 600 000
6055: valtiolle kannettavat ylityömaksut, maksut tul-                                         1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 600 000
6056: lilaboratorion suorittamista maksullisista suo-                                         1987 tilinpäätös ................... 14 746 023
6057: ritteista sekä tullitoimituksista perittävä val-
6058: vontalisä, perustuvat lakiin tullihallinnosta                                              54. Pankkitarkastusviraston tulot
6059: (213/74), tulliasetukseen (574/78) sekä asetuk-                                            Momentille arvioidaan kertyvän 13 644 000
6060: seen tullilaitoksen suoritteista (333/79, muut.                                         mk.
6061: 976/86). Asetusta tullilaitoksen suoritteista on                                           Se/vitysosa: Tulot perustuvat pankkitarkas-
6062: tarkoitus tarkistaa viimeistään 1.1.1989 niin,                                          tuslakiin (548/69). Tulokertymän arvioidaan
6063: että maksuja korotetaan kahden vuoden aika-                                             vastaavan luvun 28.54 menoja, joihin on lisät-
6064: na tapahtuneen virkapalkkakustannusten muu-                                             ty pankkitarkastusviraston toiminnasta johtu-
6065: toksen verran eli 15,8 %.                                                               vien kustannusten perimisestä annetun asetuk-
6066:                                                                                         sen 2 §:n 1 momentissa tarkoitetut eläkekus-
6067: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 200 000
6068: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 625 000                       tannukset.
6069: 1987 tilinpäätös ................... 26 418 635                                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 644 000
6070:                                                                                         1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 785 000
6071:   50. Suomen rahapajan tulot                                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 784 485
6072:   Momentille arvioidaan kertyvän 73 200 000
6073: mk.                                                                                        60. (12.28.60, osa) Rakennushallinnon seka-
6074:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                              laiset tulot
6075: poistettu.                                                                                 Momentille arvioidaan kertyvän 80 000 000
6076:    Maksullisen palvelutoiminnan ennakoitu tu-                                           mk.
6077: lojen ja kustannusten laskelma vuodelle 1989:                                              Se/vitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
6078:                                                                                         seuraavasti:
6079: Tulot                                                                        mk
6080: Rahanlyönti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 000 000                                                                                        mk
6081: Koteloihin pakatut rahasarjat . . . . . . . . . . . .                      900 000      Vuokratulot asunnoista . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  9 500 000
6082: Muut työt ............................... ·--=-=--:::-3-:cOO~OOO:-:                     Muut vuokratulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           62 000 000
6083:                                                      Yhteensä 73 200 000                Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    8 500 000
6084:                                                                                                                                                 Y;-;;-ht:--e-en-s~ä-~80;;-;;-000~ooo=
6085: Kustannukset                                           mk                  mk
6086: Palkat .................... .                   6 040 000
6087: Sosiaaliturvamaksu ....... .                      417 000                                  Asunnoista perittävät vuokrat perustuvat
6088: Aineet ja tarvikkeet ....... .                 28 000 000                               valtion palvelussuhdeasunnoista annettuun val-
6089: Vaihtorahan lunastus ..... .                    2 000 000
6090: Muut ..................... .                    4 890 000           41 347 000          tioneuvoston päätökseen (2/86). Muut vuokra-
6091:                                                                                         tulot ovat pääasiassa valtion liikelaitoksilta ja
6092: Laskennalliset erät                                                                     yrityksiltä perittäviä vuokria ja perustuvat
6093: Eläkekustannukset.........      1 510 000
6094: Pääomakustannukset ...... _----=-7,.,.8_80_000_-----:::-::-9--::3:-::-9=-0--=000-=-=-   paikkakuntakohtaisiin käypiin vuokriin. Liike-
6095:                                  Yhteensä 50 737 000                                    laitosten vuokria tarkistetaan kolmen vuoden
6096:                                                                                         välein.
6097:  1989 tuloarvio ................... . 73 200 000                                        1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000 000
6098:  1988 tuloarvio ................... . 40 300 000                                        1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 850 000
6099:  1988 lisämenoarvio .............. . 15 200 000                                         1987 tilinpäätös ................... 73 960 375
6100:  1987 tilinpäätös .................. . 35 267 709
6101:                                                                                           61. (12.28.60, osa) Rakennushallinnon mak-
6102:   52. Tilastokeskuksen tulot                                                            sullisen palvelutoiminnan tulot
6103:   Momentille arvioidaan kertyvän 16 600 000                                                Momentille arvioidaan kertyvän 49 760 000
6104:  mk.                                                                                    mk.
6105: 74                                                                                      12.28-29
6106: 
6107:   Selvitysosa: Tulot perustuvat annettavaan                                                        Laskennalliset erät
6108: rakennushallinnon maksuasetukseen sekä Ota-                                                        Eläkekustannukset.........             752 000
6109:                                                                                                    Pääomakustannukset . . . . . .      3 769 000
6110: niemen sähkölaitosta koskevaan maksuasetuk-                                                        Hallintokustannukset ...... ---:-.;:-2-'-00'---'-000-::-~4-:-:-72;;-;1:-000=
6111: seen (425/84). Tulojen arvioidaan kertyvän                                                                                              Yhteensä 34 183 000
6112: seuraavasti:
6113:                                                                                                    1989 tuloarvio .................... 49 760 000
6114:                                                                                     mk             1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 850 000
6115: Ylläpitopalvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        32 900 000             1987 tilinpäätös ................... 41 738 377
6116: Rakennuttajapalvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   200 000
6117: Otaniemen sähkölaitoksen tulot..........                                    16 660 000
6118:                                                      Y::-==--ht-e-en-s-::-ä--::49:-::-76~0:-000=     70. Valtionhallinnon   kehittämiskeskuksen
6119:                                                                                                    tulot
6120:                                                                                                      Momentille arvioidaan kertyvän 5 000 000
6121:    Ylläpitopalveluiden tulot kertyvät pääasiassa                                                   mk.
6122: valtion liikelaitoksille tarjotuista siivous-, kiin-                                                 Selvitysosa: Tulot perustuvat Valtionhallin-
6123: teistönhoito- ja rakentamispalveluista. Raken-                                                     non kehittämiskeskuksen suoritteista perittä-
6124: nuttajapalveluiden tulot ovat pääasiassa val-                                                      vistä maksuista annettuun asetukseen (1305/
6125: tion liikelaitosten rakentamiseen liittyviä kon-                                                   87). Tuloja arvioidaan kertyvän seuraavasti:
6126: sultointituloja.
6127:                                                                                                                                                                                        mk
6128:    Ylläpito- ja rakennuttajapalveluiden osalta
6129:                                                                                                    Tulot maksullisesta tilaustoiminnasta (vi-
6130: ei ole esitetty tulot/kustannukset-laskelmaa,                                                        rastokohtainen koulutus ja konsultoin-
6131: koska osa tarjottavista palveluista on nyt en-                                                       ti) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   3 000 000
6132: simmäistä kertaa maksullisia ja koska liikelai-                                                    Muut tulot (yleinen koulutustoiminta,
6133: tosuudistuksen vaikutuksia tulojen kertymiseen                                                       julkaisutoiminta, tilojen käyttö) . . . . . . .                                 2 000 000
6134: on vaikeata ennakoida.                                                                                                                                          Yhteensä             5 000 000
6135: 
6136:    Otaniemen sähkölaitoksen ennakoitu tulojen                                                      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
6137: ja kustannusten laskelma vuodelle 1989:                                                            1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
6138:                                                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      22 035
6139: Tulot                                                      mk                        mk
6140: Lämmön myynti .......... .                          7 201 000                                        (82.) Siirto valtion investointirahastosta
6141: Sähkön myynti ........... .                         9 459 000               16 660 000
6142:                                                                                                      Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
6143: Muut tulot ................ .                                                    200 000           poistettu tuloarviosta.
6144:                                                                                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 150 000 000
6145: Laskennalliset erät
6146: Valtion lämpö . . . . . . . . . . . . .  8 833 000
6147: Valtion sähkö..............             10 414 000                                                    99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan
6148: Muut tuotot ............... _ _ _6.:...:0_000  ___ 19_30_7_000_                                    muut tulot
6149:                                                      Yhteensä              36 167 000                 Momentille arvioidaan kertyvän 120 000 000
6150:                                                                                                    mk.
6151: Kustannukset                                             mk                        mk                 Selvitysosa: Tulot kertyvät lähinnä takaus-
6152: Palkat .................... .                      3 001 000                                       maksutuloina, valtion perintöinä, seurakunnil-
6153: Sosiaaliturvamaksu ....... .                         231 000                                       ta valtiolle kertyvinä tuloina sekä muina tuloi-
6154: Lämmön hankinta ........ .                        11 092 000
6155: Sähkön hankinta .......... .                      11 852 000                                       na.
6156: Lvv tilitys ................. .                    1 805 000
6157: Muut ..................... .                       1 481 000               29 462 000              1989 tuloarvio ................... 120 000 000
6158:                                                                                                    1988 tuloarvio ................... 120 000 000
6159:                                                                                                    1987 tilinpäätös .................. 133 181 667
6160: 
6161: 
6162: 
6163: 
6164:                                                            29. Opetusministeriön hallinnonala
6165: 
6166:                                                  06. Valtion audiovisuaalisen keskuksen tulot
6167:                                                  Momentille arvioidaan kertyvän 3 100 000
6168:                                                 mk.
6169:                                                                                  12.29                                                                                                   75
6170: 
6171:    Selvitysosa: Myyntitulot perustuvat valtion                                        na, lukion lukukausi- ja ruokailumaksuina,
6172: audiovisuaalisen keskuksen suoritteista perittä-                                      normaalikoulujen laajennustöiden korvauksina
6173: vistä maksuista annettuun asetukseen (785/77).                                        ja vuokra- sekä muina tuloina, käytöstä pais-
6174: Myyntitoiminnasta aiheutuvat hankintakustan-                                          tettavien laitteiden ja kaluston myyntituloina,
6175: nukset on merkitty momentille 29.06.28.                                               perustettavien lahjoitusvirkojen tuottoina, ope-
6176:                                                                                       tus- ja koetilojen tuottoina sekä elokuvataiteen
6177: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000                  työtoiminnan tuloina.
6178: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000
6179: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 899 110                       Tulojen arvioidaan kertyvän korkeakouluit-
6180:                                                                                       tain seuraavasti:
6181:   07. Suomen elokuva-arkiston tulot                                                                                                                                                mk
6182:   Momentille arvioidaan kertyvän 1 600 000                                            Helsingin yliopisto, mistä 62 000 mk
6183: mk.                                                                                     Svenska social- och kommunalhögsko-
6184:                                                                                         lan -nimisen yksikön osuus . . . . . . . . . . . .                               120 737 000
6185:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                            Jyväskylän yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      15 800 000
6186: poistettu. Suomen elokuva-arkiston tulot pe-                                          Oulun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 33 700 000
6187: rustuvat asetukseen Suomen elokuva-arkiston                                           Joensuun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     7 600 000
6188: suoritteista perittävistä maksuista (4/81 ).                                          Kuopion yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   17 400 000
6189:                                                                                       Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 38 800 000
6190: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000                  Tampereen yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       26 150 000
6191: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000                  Åbo Akademi............................                                             18 761 000
6192: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 431 071                    Vaasan korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         1 830 000
6193:                                                                                       Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . . .                                     6 295 000
6194:   10. Korkeakoulujen tulot                                                            Lapin korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        4 550 000
6195:   Momentille arvioidaan kertyvän 443 924 000                                          Teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . .                           55 600 000
6196:                                                                                       Tampereen teknillinen korkeakoulu . . . . . .                                       68 000 000
6197: mk. Kaluston yhteiskäytön tehostamiseksi ka-                                          Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu .                                              8 400 000
6198: luston vuokraamisesta saadut tulot saa lukea                                          Helsingin kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . .                                   12 100 000
6199: maksullisen palvelutoiminnan tuloiksi.                                                Svenska handelshögskolan . . . . . . . . . . . . . . .                                 570 000
6200:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                                            Turun kauppakorkeakoulu. . . . . . . . . . . . . . .                                 3 040 000
6201: seuraavasti:                                                                          Sibelius-Akatemia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       770 000
6202:                                                                                       Teatterikorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          291 000
6203:                                                                            mk         Taideteollinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . .                               3 530 000
6204:                                                                                                                                                    ------'---
6205: Lääketieteellisen, hammaslääketieteelli-                                                                                                            Yhteensä 443 924 000
6206:   sen ja eläinlääketieteellisen maksullisen
6207:   palvelutoiminnan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . 122 130 000                  1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443 924 000
6208: Tulot muusta maksullisesta palvelutoi-                                                1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339 400 000
6209:   minnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 427 000
6210: Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 367 000   1987 tilinpäätös .................. 372 232 656
6211:                                                       Yhteensä 443 924 000
6212:                                                                                         39. Valtion opintotukikeskuksen tulot
6213:    Momentin alamomenttijako on poistettu.                                               Momentille arvioidaan kertyvän 24 110 000
6214:    Maksullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvat                                        mk.
6215: erilliskustannukset on merkitty momentille                                              Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
6216: 29.10.28.                                                                             seuraavasti:
6217:    Tulot muusta maksullisesta palvelutoimin-                                                                                                                                       mk
6218: nasta kertyvät korkeakoulujen maksullisista                                           Vuonna 1989 maksettujen takausvastui-
6219: tutkimus-, moniste- ja kopiopalveluista sekä                                            den lyhennykset .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                                 1 000 000
6220: julkaisutoiminnasta ja korkeakoulujen kirjas-                                         Takausvastuusaatavien lisäys . . . . . . . . . . . .                              16 000 000
6221: tojen informaatiopalvelutoiminnasta sekä täy-                                         Korkotulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             5 200 000
6222: dennyskoulutustoiminnasta aiheutuvina tuloi-                                          Opintorahojen palautukset. . . . . . . . . . . . . . .                               1 900 000
6223:                                                                                       Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    10 000
6224: na sekä kirjastopalvelu-, julkaisupalvelu- ja                                                                                               Y:;-;;-ht:-e-en-s-::ä:---;;2:-:4---:1:-:1-;:0-;000=
6225: jäljennepalvelun tuloina, kurssimaksutuloina,
6226: konserttituloina sekä opetusteatterin pääsy-
6227:                                                                                            Momentin alamomenttijako on poistettu.
6228: maksutuloina.
6229:    Muut tulot kertyvät opettajankoulutuslain                                          1989 tuloarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 24 110 000
6230: perusteella valtiolle maksettavina harjoittelu-                                       1988 tuloarvio .. .. .. . .. .. .. . . .. .. . 28 030 000
6231: koulujen perusasteen menojen maksuosuuksi-                                            1987 tilinpäätös .. .. .. . .. .. .. . .. .. . 27 628 609
6232: 76                                                                12.29
6233: 
6234:   42. Eräiden valtion oppilaitosten tulot                                60. Valtion ammatillisten oppilaitosten tulot
6235:   Momentille arvioidaan kertyvän 12 370 000                              Momentille arvioidaan kertyvän 534 800 000
6236: mk.                                                                    mk. Kaluston yhteiskäytön tehostamiseksi ka-
6237:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                             luston vuokraamisesta saadut tulot saa lukea
6238: poistettu. Tuloista 12 200 000 mk on kuntien                           maksullisen palvelutoiminnan tuloiksi.
6239: maksuosuuksia, jotka perustuvat Helsingin                                Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
6240: ranskalais-suomalaisesta koulusta annetun lain                         seuraavasti:
6241: (33/77, muut. 502/83) 10 §:ään ja Suomalais-
6242:                                                                                                                                                     mk
6243: venäläisestä koulusta annetun lain (412/76,
6244:                                                                        Maksullisen palvelutoiminnan tulot ..... . 58 000 000
6245: muut. 501/83) 10 §:ään, sekä 170 000 mk hen-                           Työtoiminnan tulot ..................... . 40 000 000
6246: kilökunnan ruokailumaksuja, päiväkotimaksu-                            Kuntien korvaukset valtion ammatillisia
6247: ja sekä vuokra- ja muita tuloja.                                         oppilaitoksia käyvistä oppilaista . . . . . . . 345 000 000
6248:                                                                        Kuntien korvaukset väliaikaisesta amma-
6249: 1989 tuloarvio .................... 12 370 000                           tillisesta koulutuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 000 000
6250: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 200 000       Muut tulot...............................                    18 800 000
6251: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 205 607                                                 Yhteensä 534 800 000
6252: 
6253:  43. Ylioppilastutkintolautakunnan tulot                                  Momentin alamomenttijako on poistettu.
6254:   Momentille arvioidaan kertyvän 12 000 000                            Maksullisen palvelutoiminnan menot on mer-
6255: mk.                                                                    kitty momentille 29.60.28. Työtoiminnan me-
6256:  Selvitysosa: Tuloarviossa on otettu huo-                              not on merkitty momentille 29.60.29.
6257: mioon maksujen tarkistaminen.                                             Kuntien korvaukset valtion ammatillisia op-
6258:                                                                        pilaitoksia käyvistä oppilaista perustuvat lakiin
6259: 1989 tuloarvio .................... 12 000 000                         ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta (494/
6260: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 700 000      83) ja valtioneuvoston päätökseen oppilaan
6261: 1987 tilinpäätös ................... 10 065 958                        kotikunnan valtiolle suoritettavasta korvauk-
6262:                                                                        sesta valtion ammatillisissa oppilaitoksissa.
6263:    51. Lastentarhanopettajaopistojen tulot                                Kuntien korvaukset väliaikaisesta ammatilli-
6264:    Momentille arvioidaan kertyvän 6 150 000                            sesta koulutuksesta perustuvat lakiin ammatil-
6265: mk.                                                                    listen oppilaitosten rahoituksesta (494/83) ja
6266:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                            valtioneuvoston päätökseen oppilaan kotikun-
6267: poistettu. Tuloista 6 100 000 mk on kuntien                            nan valtiolle suoritettavasta korvauksesta kun-
6268: korvauksia, jotka perustuvat lastentarhanopet-                         nallisten ja yksityisten ammatillisten oppilai-
6269: tajaopistoista annetun lain (80/77, muut. 94/                          tosten järjestämässä väliaikaisessa koulutuk-
6270: 88) 4 a §:ään, sekä 50 000 mk henkilökunnan                            sessa.
6271: ruokailumaksuja, päiväkotimaksuja ja vuokra-
6272: ym. tuloja.                                                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534 800 000
6273:                                                                        1988 tuloarvio ................... 477 500 000
6274: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 150 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398 873 080
6275: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
6276:                                                                          61. Koulutilojen ja metsien tulot
6277:   55. Vammaisten lasten koulujen tulot                                   Momentille arvioidaan kertyvän 79 000 000
6278:   Momentille arvioidaan kertyvän 12 160 000                            mk.
6279: mk.                                                                      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
6280:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                             Tulojen arvioidaan kertyvän seuraavasti:
6281: poistettu. Tuloista 10 950 000 mk on kuntien
6282: korvauksia, jotka perustuvat kuulovammaisten                                                                                                        mk
6283: ja näkövammaisten sekä liikuntavammaisten                              Koulutilojen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       69 000 000
6284:                                                                        Metsien tulot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   lO 000 000
6285: kouluista annetun lain (481/83, muut. 36/86)
6286:                                                                                                                            Yhteensä             79 000 000
6287: 17 a §:ään sekä 1 210 000 mk henkilökunnan
6288: ruokailumaksuja ja vuokra- ym. tuloja.
6289:                                                                            Maatalousoppilaitosten sekä koti- ja laitos-
6290: 1989 tuloarvio .................... 12 160 000                         talousoppilaitosten koulutilojen maatilatalou-
6291: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000       den menot 40 900 000 mk on merkitty momen-
6292: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 161 581       tille 29.61.28.
6293:                                                                     12.29                                                                      77
6294: 
6295:   Metsä- ja puutalousoppilaitosten puutavaran                               94. Museoviraston tulot
6296: hankinnasta ja myynnistä aiheutuneet menot                                  Momentille arvioidaan kertyvän 4 500 000
6297: 2 200 000 mk on merkitty momentille                                      mk.
6298: 29.61.22.                                                                   Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
6299:                                                                          muutettu ja alamomenttijako on poistettu. Tu-
6300: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 000 000        lot perustuvat museoviraston suoritteista perit-
6301: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 000 000        tävistä maksuista annettuun asetukseen (922/
6302: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 700 845        77, muut. 843/84). Toiminnasta aiheutuvat
6303:                                                                          erilliskustannukset on merkitty momenteille
6304:    91. Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpa-                           29.94.21 ja 28.
6305: jaisten voittovaroista
6306:    Momentille        arvioidaan       kertyvän                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
6307: 1 046 000 000 mk.                                                        1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
6308:                                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 407 009
6309:    Selvitysosa: Tuloista 40 000 000 mk arvioi-
6310: daan kertyvän voittovaroista rakentamiseen
6311: myönnettyjen lainojen kuoletuksista ja korois-                             96. Tulot elokuvien tarkastuksesta
6312:                                                                            Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 mk.
6313: ta.                                                                         Selvitysosa: Tulot perustuvat lakiin eloku-
6314: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 046 000 000           vien tarkastuksen toimittamisesta (300/65) ja
6315: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 971 000 000         lakiin video- ja muiden kuvaohjelmien tarkas-
6316: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 972 080 164         tamisesta (697 /87).
6317:                                                                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
6318:    92. Suomenlinnan tulot                                                1988 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
6319:    Momentille arvioidaan kertyvän 4 000 000                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 796 842
6320: mk.
6321:    Selvitysosa: Tulot kertyvät Suomenlinnan                                99. Opetusministeriön hallinnonalan muut
6322: hoitokunnasta annetun asetuksen (427 176) mu-                            tulot
6323: kaisesti noin 400 asuinhuoneiston vuokratu-                                Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 000
6324: loista, kaupungin puistoalueiden ylläpidosta ja                          mk.
6325: eräistä muista Suomenlinnan toiminnoille vält-                             Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
6326: tämättömistä palveluista saatavista korvauksis-                          seuraavasti:
6327: ta.
6328:                                                                                                                                             mk
6329: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000     Opetusministeriön tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . .     2 300 000
6330: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 900 000     Korkeakoulujen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      800 000
6331:                                                                          Kouluhallituksen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   30 180 000
6332: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 842 729       Ammattikasvatushallituksen tulot. . . . . . . .                66 620 000
6333:                                                                          Muut tulot...............................                         100 000
6334:                                                                                                                        ----------------
6335:    93. (12.29.93 ja 94) Arkistolaitoksen tulot                                                                          Yhteensä 100 000 000
6336:    Momentille arvioidaan kertyvän 770 000 mk.
6337:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                Opetusministeriön tulot kl"rtyvät työtervey-
6338: poistettu. Maksullisen palvelutoiminnan tuloi-                           denhuollon korvausmaksuista, kotimaisten
6339: na arvioidaan kertyvän 630 000 mk. Maksut                                kielten tutkimuskeskuksen kielenhuolto- ja kie-
6340: perustuvat asetukseen valtionarkiston ja maa-                            lentarkastustehtävistä perittävistä maksuista ja
6341: kunta-arkistojen suoritteista perittävistä mak-                          rauhan- ja konfliktintutkimuslaitoksen sekä
6342: suista (1018/86). Toiminnasta aiheutuvat eril-                           Neuvostoliittoinstituutin julkaisujen myynnistä
6343: liskustannukset on merkitty momentille                                   perittävistä maksuista.
6344: 29.93.28. Muina tuloina arvioidaan kertyvän                                Kouluhallituksen ja ammattikasvatushalli-
6345: 140 000 mk virkamiesasuntojen vuokrina ja                                tuksen tulot kertyvät lähinnä valtionapujen
6346: muina sekalaisina tuloina.                                               palautuksista.
6347: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770 000   1989 tuloarvio ................... 100 000 000
6348: 1988 tuloarvio ........................ 850 000                          1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 000 000
6349: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669 830     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 588 949
6350: 78                                                                12.30
6351: 
6352:                                   30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
6353: 
6354:    08. Maataloushallinnon tulot                                           15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslai-
6355:     Momentille arvioidaan kertyvän 10 500 000                          toksen tulot
6356: mk.                                                                       Momentille arvioidaan kertyvän 7 350 000
6357:                                                                        mk.
6358:     Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                              Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
6359: poistettu. Tuloarviossa on otettu huomioon                             poistettu. Kertymästä 7 250 000 mk on valtion
6360: lisäyksenä kasvien ja taimitarhatuotteiden                             maitovalmisteiden tarkastuslaitoksen suorit-
6361: maahantuontiin liittyvät tarkastusmaksut, joi-                         teista perittävistä maksuista annetun asetuksen
6362: den tuotto on aikaisemmin budjetoitu momen-                            mukaisia tuloja ja 100 000 mk muita tuloja.
6363: tille 12.30.99. Kertymästä 2 000 000 mk on
6364: kasvinsuojelulain (127/81), 300 000 mk eräiden                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 350 000
6365: taimitarhatuotteiden viljelemisen ja kaupan                            1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
6366: valvonnasta annetun lain (190/60) ja 4 500 000                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 421 730
6367: mk torjunta-ainelain (327 /69, muut. 1031187)
6368: mukaisia tarkastusmaksuja sekä 3 700 000 mk                              30. Valtion osuus vedonlyönnistä hevoskil-
6369: muita tuloja.                                                          pailuissa saadusta tulosta
6370:                                                                          Momentille arvioidaan kertyvän 50 200 000
6371: 1989 tuloarvio ................... . 10 500 000                        mk.
6372: 1988 tuloarvio ................... . 7 500 000                           Selvitysosa: Tulot perustuvat arpajaislakiin
6373: 1987 tilinpäätös .................. . 5 842 745                        (491165) ja vedonlyönnin toimeenpanemisesta
6374:                                                                        hevoskilpailuissa annettuun asetukseen (122/
6375:    10. Valtion maatalouskemian laitoksen tulot                         62). Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
6376:                                                                        mioon vedonlyönnin lisääntyminen. Tuloja
6377:    Momentille arvioidaan kertyvän 8 800 000                            vastaavasti myönnetään määrärahoja luvussa
6378: mk.                                                                    30.70 valtion hevosjalostuksen menoihin sekä
6379:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                            momentilla 30.30.45 hevostalouden edistämi-
6380: poistettu. Kertymästä 7 900 000 mk on valtion                          seen.
6381: maatalouskemian laitoksen suoritteista perittä-                        1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 200 000
6382: vistä maksuista annetun asetuksen mukaisia                             1988 tuloarvio .................... 42 000 000
6383: tuloja, 800 000 mk rehujen ja lannoitteiden                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 854 669
6384: tarkastuksesta suoritettavista maksuista ja
6385: palkkioista annetun asetuksen mukaisia tuloja                             32. Kasvinjalostusmaksut
6386: ja 100 000 mk muita tuloja.                                               Momentille arvioidaan kertyvän 13 000 000
6387:                                                                        mk kasvinjalostustoiminnan edistämisestä an-
6388: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 800 000   netun lain (896/77) (HE) mukaisesti.
6389: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
6390: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 607 063
6391:                                                                           Selvitysosa: Kertymästä 4 300 000 mk on
6392:                                                                        maatalouden tutkimuskeskuksessa jalostettu-
6393:                                                                        jen ja 8 700 000 mk muiden toimesta jalostet-
6394:    12. Valtion siementarkastuslaitoksen tulot                          tujen lajikkeiden siementavarasta suoritettavia
6395:    Momentille arvioidaan kertyvän 7 880 000                            maksuja. Maksuista arvioidaan kertyvän
6396: mk.                                                                    250 000 mk ulkomaisista kasvijalosteista. Hal-
6397:                                                                        litus antaa eduskunnalle tulo- ja menoarvioesi-
6398:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                            tykseen liittyvän esityksen laiksi kasvinjalostus-
6399: poistettu. Kertymästä 7 670 000 mk on valtion                          toiminnan edistämisestä annetun lain muutta-
6400: siementarkastuslaitoksen tarkastusmaksuista                            misesta siten, että kasvinjalostusmaksuja koro-
6401: annetun asetuksen mukaisia tuloja, 200 000                             tetaan keskimäärin 75 prosentilla eli noin
6402: mk asiakkaiden puolesta maksettuja takaisin                            5 500 000 markalla. Tuloja vastaavasti menoja
6403: perittäviä maksuja ja 10 000 mk muita tuloja.                          on momenteilla 30.34.47 ja 30. 70.24.
6404: 1989 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 880 000    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
6405: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 510 000   1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 585 000
6406: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 163 304     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 548 312
6407:                                                                   12.30                                                                79
6408: 
6409:    35. Hirvieläinten metsästysmaksut                                      38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitok-
6410:    Momentille arvioidaan kertyvän 22 150 000                           sen tulot
6411: mk.                                                                       Momentille arvioidaan kertyvän 5 000 000
6412:                                                                        mk.
6413:    Selvitysosa: Tulot kertyvät valtion lukuun
6414: myytävistä hirvieläimistä sekä metsästyslain                              Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
6415: (263/83) 27 §:n mukaisista metsästysmaksuista                          poistettu. Tuloja arvioidaan kertyvän valtio-
6416: saatavina tuloina. Vastaava meno on momen-                             neuvoston päätösten mukaisina tuloina mak-
6417:                                                                        sullisesta palvelutoiminnasta 2 050 000 mk ja
6418: tilla 30.35.41.
6419:                                                                        valtion kalanviljelytoiminnasta 2 500 000 mk
6420: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 150 000      sekä muina tuloina 450 000 mk. Maksullisesta
6421: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 150 000      palvelutoiminnasta aiheutuvat erillismenot on
6422: 1987 tilinpäätös ................... 18 218 218                        merkitty momentille 30.38.28 ja valtion kalan-
6423:                                                                        viljelytoiminnasta aiheutuvat erillismenot mo-
6424:   36. Pilkintämaksut                                                   mentille 30.38.23.
6425:   Momentille arvioidaan kertyvän 7 830 000                             1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
6426: mk.                                                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 270 000
6427:   Selvitysosa: Tulot perustuvat kalastuslain                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 093 934
6428: (286/82) 9 ja 89 §:ään. Pilkintämaksu korote-
6429: taan 40,00 markasta 43,50 markkaan, koska                                39. Riistanhoitomaksut
6430: kalastuksenhoitomaksua on tarkoitus korottaa                             Momentille arvioidaan kertyvän 26 226 000
6431: 27 markkaan. Pilkintämaksun suorittavien                               mk.
6432: henkilöiden määräksi arvioidaan 180 000. Vas-                            Selvitysosa: Riistanhoitomaksun suorittavien
6433: taava meno on merkitty momentille 30.37.40.                            henkilöiden määräksi arvioidaan 282 000. Met-
6434:                                                                        sästyslain (978/81) 49 §:ssä tarkoitettu riistan-
6435: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 830 000   hoitomaksu on tarkoitus korottaa 3 markalla
6436: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 200 000   93 markkaan. Metsästyksen ja riistanhoidon
6437: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 197 651     edistämiseen varattu määräraha on merkitty
6438:                                                                        momentille 30.35.40.
6439:    37. (12.30.37, osa) Kalastuksenhoitomaksut                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 226 000
6440:    Momentille arvioidaan kertyvän 16 875 000                           1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 404 000
6441: mk.                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 137 627
6442:    Selvitysosa: Tulot perustuvat kalastuslain
6443: (286/82) 88 §:ään ja kalastuslain (503/51,                                40. (12.30.37, osa) Vesioikeudelliset kalan-
6444: muut. 909177) 83 §:ään. Kalastuksenhoito-                              hoitomaksut
6445: maksua on tarkoitus korottaa 25 markasta 27                               Momentille arvioidaan kertyvän 2 000 000
6446: markkaan. Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja                         mk.
6447: menoarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi                            Selvitysosa: Tulot kertyvät vesilain (264/61,
6448: kalastuslain (503/51, muut. 909/77) 83 §:n                             muut. 427170 ja 467 /87) mukaisina kalakan-
6449: muuttamisesta siten, että Inarin, Enontekiön ja                        nan säilyttämiseen käytettävistä sekä muista
6450: Utsjoen kunnissa suoritettavan ruokakunta-                             vastaavista maksuista. Vastaava meno on mer-
6451: kohtaisen kalastuksenhoitomaksun enimmäis-                             kitty momentille 30.37 .25.
6452: määrää nostetaan 25 markasta 50 markaksi
6453: vuodessa, mikä vastaa kalastuslain (286/82)                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
6454: 88 §:n mukaista henkilökohtaisen kalastuksen-                          1988 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
6455: hoitomaksun enimmäismäärää. Kalastuksen-                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 188 382
6456: hoitomaksun suorittavien henkilöiden määräk-
6457: si arvioidaan 625 000. Kalatalouden edistämi-                            41. (12.30.37, osa) Tenojoen kalastuslupa-
6458: seen käytettävä meno on merkitty momentille                            maksut
6459: 30.37.41.                                                                Momentille arvioidaan kertyvän 792 000 mk.
6460:                                                                          Selvitysosa: Tulot kertyvät Tenojoen kalas-
6461: 1989 tuloarvio .................... 16 875 000                         tuspiirin yhteisestä kalastussäännöstä tehdyn
6462: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 250 000      sopimuksen (SopS 20179, muut. 66/82) 4 artik-
6463: 1987 tilinpäätös ................... 13 756 276                        lan ja 6 §:n mukaisista kalastuslupamaksuista.
6464: 80                                                                                                    12.30
6465: 
6466: Tuloista arvioidaan 594 000 mk kertyvän ka-                                                                 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
6467: lastuskuntien ja yksityisten omistamilta vesi-
6468: alueilta sekä 198 000 mk valtion vesialueilta.                                                                70. (12.30.14, 16, 17 ja 70) Maatalouden
6469: Vastaavat menot on merkitty momenteille                                                                     tutkimuskeskuksen tulot
6470: 30.37.26 ja 30.37 .40.                                                                                        Momentille arvioidaan kertyvän 30 900 000
6471:                                                                                                             mk.
6472: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 792 000
6473:                                                                                                               Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
6474: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 685 000
6475:                                                                                                             seuraavasti:
6476: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 792 207
6477:                                                                                                             Maksullinen palvelutoiminta                                                            mk
6478:  50. Metsähallituksen sekalaiset tulot                                                                        Maatalouden tutkimuskeskus . . . . . . . . . .                                  1 000 000
6479:  Momentille arvioidaan kertyvän 6 300 000                                                                     Valtion maatalousteknologian tutki-
6480:                                                                                                               muslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               800 000
6481: mk.                                                                                                           Valtion maitotalouden tutkimuslaitos..                                               100 000
6482: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 300 000                                          Valtion hevosjalostuslaitos . . . . . . . . . . . .                             1 750 000
6483:                                                                                                                                                                  Y;;-;::-ht:-e-en-s-::-ä-----,3::-:-65:-:0:-000=
6484: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 300 000
6485: 1987 tilinpäätös .................... 6 252 812                                                             Tutkimussopimustoiminta
6486:                                                                                                               Maatalouden tutkimuskeskus ......... .                                          2 700 000
6487:    60. Maanmittaushallinnon tulot                                                                             Valtion maatalousteknologian tutki-
6488:                                                                                                               muslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              300 000
6489:    Momentille arvioidaan kertyvän 140 000 000                                                                 Valtion maitotalouden tutkimuslaitos..                                             300 000
6490: mk.                                                                                                           Valtion hevosjalostuslaitos . . . . . . . . . . . .                                400 000
6491:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                                                                                                          Y:-;:;-ht-e-en_s_ä---3~70:-:0:-0:-:0=o
6492: poistettu. Kertymästä 134 370 000 mk on mak-
6493: sullisen palvelutoiminnan tuloja, 5 480 000 mk                                                                 Tervetaimiaseman tuotantotoiminnasta arvi-
6494: kartta-aineiston käyttökorvauksia ja 150 000                                                                oidaan kertyvän tuloja 600 000 mk, puutarha-
6495: mk muita tuloja. Hallitus antaa eduskunnalle                                                                kasvien jalostusmaksuista 240 000 mk sekä
6496: esityksen laiksi maanmittausmaksusta annetun                                                                muita tuloja 22 710 000 mk, mistä 15 300 000
6497: lain muuttamiseksi niin, että mm. alennuksia                                                                mk Maatalouden tutkimuskeskuksen osuutena,
6498: vähennetään ja maksuperusteita tarkistetaan.                                                                1 180 000 mk Valtion maatalousteknologian
6499:    Tulojen ja kustannusten laskelma vuodelle                                                                laitoksen osuutena, 5 300 000 mk Valtion mai-
6500: 1989:                                                                                                       totalouden tutkimuslaitoksen osuutena ja
6501:                                                                                                             930 000 mk Valtion hevosjalostuslaitoksen
6502: ThM                                                                                         ~
6503:                                                                                                             osuutena. Tuloarviossa on otettu huomioon
6504: Maanmittaustoimitukset . . . . . . . . . . . . . . . . .                           93 320 000
6505: Tilaustyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         36 600 000               vähennyksenä 300 000 mk valtion maitovalmis-
6506: Rekisterien tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 4 450 000               teiden myyntitulojen väheneminen.
6507:                                                           ---------------
6508: Maksullinen palvelutoiminta . . . . . . . . . . . . .                            134 370 000
6509:                                                                                                                Maksullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvat
6510: Kartastotehtävien tulot...................                                         5 480 000                erillismenot on merkitty momentille 30.70.28,
6511: Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             150 000                tutkimussopumustoiminnan erillismenot mo-
6512:                                                           :-;Y::-ht-e-en-s--::ä----;1--;40;;-;;-00~0~000~   mentille 30. 70.25, tervetaimiaseman tuotanto-
6513:                                                                                                             toiminnan erillismenot momentille 30.70.23 ja
6514: Kustannukset                                                                                mk              puutarhakasvien jalostustoiminnan erillisme-
6515: Maanmittaustoimitukset . . . . . . . . . . . . . . . . .                        190 700 000                 not momentille 30. 70.24.
6516: Tilaustyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       36 600 000
6517: Rekisterien kustannukset. . . . . . . . . . . . . . . . .                         5 310 000                 1989 tuloarvio ................... . 30 900 000
6518:                                                           Y;;-;::-ht-e-en-s-::-ä~2-:-:32~61:-:0:-000=
6519:                                                                                                             1988 tuloarvio ................... . 28 115 000
6520:                                                                                                             1988 lisämenoarvio .............. .      120 000
6521: 1989 tuloarvio .................. . 140 000 000                                                             1987 tilinpäätös .................. . 25 980 399
6522: 1988 tuloarvio .................. . 130 000 000
6523: 1988 lisämenoarvio ............. .     1 400 000                                                              76. Metsäntutkimuslaitoksen tulot
6524: 1987 tilinpäätös ................. . 106 062 047                                                              Momentille arvioidaan kertyvän 17 550 000
6525:                                                                                                             mk.
6526:  65. Geodeettisen laitoksen tulot                                                                             Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
6527:  Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 mk.                                                                 poistettu. Kertymästä 450 000 mk on maksulli-
6528:  Selvitysosa: Vastaava meno 75 000 mk on                                                                    sen palvelutoiminnan tuloja, 15 600 000 mk
6529: merkitty momentille 30.65.28.                                                                               metsätalouden tuloja ja 1 500 000 mk muita
6530:                                                                                 12.30-31                                                                   81
6531: 
6532: tuloja. Maksullisen palvelutoiminnan erillisme-                                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
6533: not 300 000 mk on merkitty momentille                                                     1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 816 000
6534: 30.76.28.                                                                                 1987 tilinpäätös ................... 13 942 766
6535: 1989 tuloarvio .................... 17 550 000
6536: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 050 000                           84. Valtion eläinlääketieteellisen laitoksen
6537: 1987 tilinpäätös ................... 14 472 183                                           tulot
6538:                                                                                             Momentille arvioidaan kertyvän 27 500 000
6539:    80. Lihantarkastustoiminnan maksutulot                                                 mk.
6540:    Momentille arvioidaan kertyvän 20 000 000                                                Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
6541: mk.                                                                                       poistettu. Tuloista 27 400 000 mk arvioidaan
6542:    Selvitysosa: Tulot kertyvät lihantarkastus-                                            kertyvän maksullisen palvelutoiminnan tuloina
6543: lain (160/60) nojalla perittävistä maksuista.                                             ja 100 000 mk muina tuloina.
6544: Tuloarviossa on otettu huomioon lisäyksenä
6545: uuden tarkastuseläinlääkärin ja -apulaisen                                                1989 tuloarvio .................... 27 500 000
6546: paikkaaminen valtion palvelukseen. Tuloilla                                               1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 900 000
6547: katetaan pääasiassa momentille 30.80.01 mer-                                              1987 tilinpäätös ................... 24 521 784
6548: kityt lihantarkastustoiminnan menot.
6549:    Lihantarkastustoiminnan maksutulojen en-                                                 99. Maa- ja metsätalousministeriön hallin-
6550: nakoitu tulojen ja kustannusten laskelma vuo-                                             nonalan muut tulot
6551: delle 1989:
6552:                                                                                             Momentille arvioidaan kertyvän 380 000 mk.
6553: Tulot                                                                       mk              Selvitysosa: Tuloarviossa on otettu huo-
6554: Lihantarkastusmaksut .................. .                             20 000 000          mioon vähennyksenä kasvien ja taimitarha-
6555: Kustannukset                                                                mk
6556:                                                                                           tuotteiden tarkastusmaksut, joiden tuotto on
6557: Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 625 000   budjetoitu momentille 12.30.08.
6558: Sosiaaliturvamaksu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  910 000
6559: Eläkekustannukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               3 760 000   1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380 000
6560: Hallintokustannukset ........... o-:.·=-·_•• _••_._.-----=~7~0-=-5--=-000~                1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
6561:                                                           Yhteensä 20 000 000             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 399 650
6562: 
6563: 
6564: 
6565: 
6566:                                                       31. Liikenneministeriön hallinnonala
6567: 
6568:    22. Kuntien osuus paikallisteiden kunnossa-                                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 000 000
6569: pitomenoista                                                                              1988 tuloarvio .................... 38 000 000
6570:    Momentille arvioidaan kertyvän 53 000 000                                              1987 tilinpäätös ................... 36 630 677
6571: mk.
6572:    Selvitysosa: Tulot ovat yleisistä teistä anne-
6573: tun lain (243/54) 84 §:n nojalla perittäviä kor-                                            24. Tie- ja vesirakennuslaitoksen sekalaiset
6574: vauksia.                                                                                  tulot
6575: 1989 tuloarvio .................... 53 000 000                                             Momentille arvioidaan kertyvän 18 300 000
6576: 1988 tuloarvio .................... 58 000 000                                            mk.
6577: 1987 tilinpäätös ................... 54 570 978
6578:                                                                                              Selvitysosa: Tulot ovat asuntojen vuokria ja
6579:      23. Kuntien osuus paikallisteiden tekemises-                                         käyttökorvauksia, irtaimen omaisuuden myyn-
6580: tä                                                                                        tituloja, takaisin perittäviä maanlunastuskor-
6581:   Momentille arvioidaan kertyvän 42 000 000                                               vauksia ja muita sekalaisia tuloja.
6582: mk.
6583:   Selvitysosa: Tulot ovat yleisistä teistä anne-                                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 300 000
6584: tun lain (243/54) 84 §:n nojalla perittäviä kor-                                          1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 500 000
6585: vauksia.                                                                                  1987 tilinpäätös ................... 20 062 212
6586: 82                                                             12.31
6587: 
6588:    25. Ulkopuolisilta perittävät osuudet tietöi-                    Tulot                                                                       mk
6589: den kustannuksista                                                  Moottoriajoneuvojen katsastus- ja kuljet-
6590:    Momentille arvioidaan kertyvän 52 000 000                        tajantutkintomaksut ..................... 184 300 000
6591:                                                                     Korvaukset tunnusmerkeistä . . . . . . . . . . . . . 21 115 000
6592: mk.                                                                 Rekisteriotemaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
6593:    Selvitysosa: Tulot kertyvät tie- ja vesiraken-                   Muut tulot ...................... :.. :·~·     · :...:··~·:...:··~·_ _:::_37:...:0:...000=
6594: nuslaitoksen ja ulkopuolisten välisiin sopimuk-                                                                 Yhteensä 225 785 000
6595: siin perustuvista osuuksista kuntien osallistues-                   Kustannukset                                            mk        mk
6596: sa paikallistiehankkeisiin yli yleisistä teistä an-                 Palkat ja sosiaaliturvamak-
6597: netun lain (243/54) 84 §:n mukaisella osuudel-                      su ......................... . 100 110 500
6598: la tai ulkopuolisten osallistuessa muiden tie-                      Matkat ................... .                        1 325 000
6599: hankkeiden kustannuksiin. Ulkopuolisten si-                         Vieraat palvelukset ....... . 23 038 000
6600: toumusosuuksia vastaavat menot sisältyvät                           Ajoharjoitteluratojen                        ra-
6601:                                                                     kentaminen ............... .                        1 600 000
6602: momentille 31.24. 78.                                               Katsastusasemien ostami-
6603:                                                                     nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 837 000
6604: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 000 000   Katsastusasemien rakenta-
6605: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 000 000   minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000 151 910 500
6606: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 700 371
6607:                                                                     Laskennalliset erät:
6608:                                                                     Kiinteistöjen laskennalliset
6609:     26. Tulot tie- ja vesirakennuslaitoksen mak-                    käyttökustannukset ....... .                      16 154 500
6610: sullisesta palvelutoiminnasta                                       Kilpien jakelukustannukset                        14 449 900
6611:     Momentille arvioidaan kertyvän 17 700 000                       Eläkekustannukset ........ .                      24 525 100
6612: mk.                                                                 Pääomakustannukset ..... .                         7 901 600
6613:                                                                     Hallintokustannukset ..... .                       6 429 900 69 461 000
6614:     Selvitysosa: Eräille valtionlaitoksille ja muil-
6615:                                                                                                                         Yhteensä 221 371 500
6616: le ulkopuolisille tehtävistä pienehköistä teiden
6617: ja vesiteiden rakennus- ja kunnossapitotöistä
6618: sekä julkisten palvelujen viennistä arvioidaan                      1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 785 000
6619: kertyvän valtion maksuperustelulain (980173)                        1988 tuloarvio ................... 184 740 000
6620: nojalla perittävinä tuloina 13 200 000 mk.                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 955 365
6621: Töistä aiheutuvat menot on merkitty momen-
6622: tille 31.24.78.                                                        (47 .) Lentoliikenteen ja lentoasemien kiin-
6623:     Saimaan kanavan lupamaksuina ja luotsaus-                       teistöjen tulot
6624: tuloina, erikoiskuljetuslupamaksuina sekä eräi-                        Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
6625: nä hallinnon maksullisen palvelun tuloina arvi-                     siirretty momentiksi 14.02.01.
6626: oidaan kertyvän 4 500 000 mk. Hallinnon
6627: maksullisesta palvelusta aiheutuvat menot on
6628: merkitty momentille 31.24.29.                                          50. Ilmatieteen laitoksen tulot
6629:                                                                        Momentille arvioidaan kertyvän 46 380 000
6630: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 700 000   mk.
6631: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 400 000
6632: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 510 906      Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
6633:                                                                     poistettu. Tuloarviossa on otettu huomioon
6634:    40. Autorekisterikeskuksen tulot                                 sääpalvelun ja ilmanlaatuselvitysten lisäänty-
6635:    Momentille arvioidaan kertyvän 225 785 000                       minen sekä maksujen kohoaminen Ilmatieteen
6636: mk.                                                                 laitoksen suoritteista perittävistä maksuista an-
6637:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                         netun asetuksen mukaisesti sekä Ilmailuhallin-
6638: poistettu. Tulot perustuvat Autorekisterikes-                       nolta lentosääpalvelusta perittävät tulot. Mak-
6639: kuksen ja sen katsastustoimipaikkojen suorit-                       sullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvat menot
6640: teista perittävistä maksuista annettuun asetuk-                     on merkitty momenteille 31.50.28 ja 31.50.29.
6641: seen, sekä ajoneuvojen katsastuksesta ja rekis-                        Ilmatieteen laitoksen maksullisen palvelutoi-
6642: teröinnistä annetun asetuksen 30 §:ään. Mak-                        minnan ennakoitu tulojen ja kustannusten las-
6643: suja korotetaan valtion maksuperustelain mu-                        kelma vuodelle 1989:
6644: kaisesti 1.1.1989 lukien.
6645:    Autorekisterikeskuksen maksullisen palvelu-                      Tulot                                                                          mk
6646: toiminnan ennakoitu tulojen ja kustannusten                         Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta . .                              46 380 000
6647: laskelma vuodelle 1989:
6648:                                                                   12.31-32                                                                                   83
6649: 
6650: Kustannukset                                  mk              mk       Tulot                                                                            mk
6651: Palkat .................... .            20 100 000                    Radiolaitteiden käyttömaksut ........... .                                   30 000 000
6652: Sosiaaliturvamaksu ....... .              7 480 000                    Radiolaitteiden tarkastusmaksut ........ .                                    1 835 000
6653: Matkat ................... .                850 000                    Radiolaitteiden katsastusmaksut ........ .                                      345 000
6654: Aineet ja tarvikkeet ....... .            7 480 000                    Teletarkastusmaksut .................... .                                       50 000
6655: Vieraat palvelut ........... .            4 470 000       40 380 000   Telelaitteiden tyyppihyväksymiset ....... .                                     200 000
6656:                                                                        Korvaus radiotoiminnan valvonnasta ... .                                        400 000
6657: Laskennalliset erät                                                    Korvaus radiorahastosta televisiolupa-
6658: Eläkekustannukset ........ .              5 520 000                      maksujen perinnästä .................. .                                   32 030 000
6659: Hallinto- ja yleiskustan-                                                                              Yhteensä                                     64 860 000
6660:   nukset .................. .             6 480 000       12 000 000
6661:                                           Yhteensä        52 380 000   Kustannukset                                                   mk                mk
6662:                                                                        Palkat .................... .                          24 450 000
6663: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 380 000      Sosiaaliturvamaksu ....... .                            1 770 000
6664:                                                                        Muut menot .............. .                            34 370 000            60 590 000
6665: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 560 000
6666: 1987 tilinpäätös ................... 10 478 524
6667:                                                                        Laskennalliset erät
6668:                                                                        Eläkekustannukset ........ .                             6 050 000
6669:   52. Teleha/lintokeskuksen tulot                                      Pääomakustannukset ..... .                               1 500 000            7 550 000
6670:   Momentille arvioidaan kertyvän 64 860 000                                                                                      Yhteensä           68 140 000
6671: mk.                                                                    Vähennyserä: Kansainvälisen teleliiton jä-
6672:   Selvitysosa: Tulot kertyvät radio- ja teletoi-                         senmaksu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3 400 000
6673: mintalakien nojalla annetun asetuksen mukai-                           Maksullisen palvelutoiminnan kustan-
6674: sesti ja televisiolupaperintäkustannusten mu-                            nukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   64 740 000
6675: kaisina korvauksina.
6676:   Maksullisen palvelutoiminnan ennakoitu tu-                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 860 000
6677: lojen ja kustannusten laskelma vuodelle 1989:                          1988 lisämenoarvio ............... 14 650 000
6678: 
6679: 
6680: 
6681: 
6682:                                     32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
6683: 
6684:   02. Tulot teollisuuspiirien maksullisesta pal-                       1989 tuloarvio ................... . 12 000 000
6685: velutoiminnasta                                                        1988 tuloarvio ................... . 8 500 000
6686:   Momentille arvioidaan kertyvän 12 000 000                            1988 lisämenoarvio .............. .     600 000
6687:                                                                        1987 tilinpäätös .................. . 5 395 400
6688: mk.
6689:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
6690: poistettu. Tulojen arvioidaan kertyvän seuraa-                             10. Merenkulkulaitoksen tulot
6691: vasti:                                                                  Momentille arvioidaan kertyvän 295 170 000
6692:                                                                        mk.
6693:                                                              mk
6694: Tulot yrittäjäkoulutuksesta . . . . . . . . . . . . . .   11 000 000      Selvitysosa: Luvun 32.10 selvitysosan perus-
6695: Muut tulot...............................                  1 000 000   teluihin viitaten momentti siirretään lukuun
6696:                                      Yhteensä             12 000 000   12.31 vuoden 1990 tulo- ja menoarviossa. Tu-
6697:                                                                        lojen arvioidaan kertyvän seuraavasti:
6698:    Tulot yrittäjäkoulutuksesta perustuvat ase-
6699: tukseen pienten ja keskisuurten yritysten liik-                                                                                                        mk
6700: keenjohdollisesta koulutuksesta perittävistä                           Väylämaksut ............................ . 239 000 000
6701: maksuista (1114/83). Tarkoituksena on muut-                            Luotsausmaksut ........................ .                                   43 900 000
6702: taa asetusta siten, että maksujen tuotolla voi-                        Merentutkimusaluksen tulot ............ .                                    5 820 000
6703: daan kattaa noin puolet kustannuksista. Yrit-                          Karttapainon tulot ...................... .                                  1 950 000
6704:                                                                        Alusten ja muiden kulkuvälineiden myyn-
6705: täjäkoulutuksesta aiheutuvat menot on merkit-                            titulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1 500 000
6706: ty momentille 32.50.24 ja muusta toiminnasta                           Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3 000 000
6707: aiheutuvat menot momentille 32.02.28.                                                                                           Yhteensä 295 170 000
6708: 
6709: 5 380846N
6710: 84                                                                             12.32
6711: 
6712:    Momentin alamomenttijako on poistettu ja                                           (28.) Elinkeinohallituksen tulot
6713: numerotunnus muutettu. Väylämaksu perustuu                                            Selvitysosa: Momentti on poistettu tuloarvi-
6714: väylämaksusta annettuun lakiin (1028/80).                                           osta. Elinkeinohallituksen tulot on budjetoitu
6715: Luotsausmaksut perustuvat luotsausmaksuista                                         momentille 12.32.99.
6716: annettuun asetukseen (625/80). Väylä- ja luot-
6717: sausmaksuja on tarkoitus kustannusvastaavuu-                                        1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
6718: den     säilyttämiseksi nykyisenä     korottaa                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 565
6719: 1.1.1989 lukien 4 prosenttia. Hinausmaksusta
6720: on tarkoitus luopua.                                                                   32. Patentti- ja rekisterihallituksen maksulli-
6721:    Merentutkimusaluksen käytöstä aiheutuvat                                         sen palvelutoiminnan tulot
6722: erilliskustannukset on merkitty momenteille                                            Momentille arvioidaan kertyvän 50 900 000
6723: 31.31.29 ja 32.47.29.                                                               mk.
6724:    Väylätoiminnan ennakoitu tulojen ja kustan-                                         Selvitysosa: Tulot perustuvat pääasiallisesti
6725: nusten laskelma vuodelle 1989:                                                      eräistä patentti- ja rekisterihallituksen perimis-
6726:                                                                                     tä maksuista annettuun asetukseen (788/83).
6727: Tulot                                                                      mk          Tuloarviossa on otettu huomioon maksujen
6728: Väylämaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 000 000   tarkistus, kysynnän kasvu sekä toiminnan laa-
6729: Kustannukset                   mk            mk
6730:                                                                                     jeneminen.
6731: Käyttökustannukset                                                                     Patentti- ja rekisterihallituksen ennakoitu tu-
6732: Alueluotaus ............... . 7 097 000                                             lojen ja kustannusten laskelma vuodelle 1989:
6733: Väylänhoito rannikolla ... . 52 414 000
6734: Jäänmurtajatoiminta ..... . l3l 872 000 191 383 000
6735:                                                                                     Tulot                                                         mk
6736: Laskennalliset erät                                                                 Patenttimaksut .......................... .             39 700 000
6737: Eläkekustannukset . . . . . . . . . 17 778 000                                      Tavaramerkki- ja mallioikeusmaksut .... .                9 600 000
6738: Pääomakustannukset . . . . . . 216 882 000                                          Kaupparekisterin maksut ............... .                1 600 000
6739: Hallintokustannukset......           7 502 000 242 162 000                                                           Yhteensä               50 900 000
6740:                                       Yhteensä 433 545 000
6741:                                                                                     Kustannukset                                mk                mk
6742:                                                                                     Palkat .................... .          23 966 000
6743:   Edellä esitettyjen kustannusten lisäksi aiheu-                                    Sosiaaliturvamaksu ....... .            1 654 000
6744: tuu sisävesien alueluotauksesta ja väylän-                                          Matkat ................... .              270 000
6745:                                                                                     Aineet ja tarvikkeet ....... .            368 000
6746: hoidosta kustannuksia noin 30 100 000 mk.                                           Vieraat palvelukset ....... .           3 763 000
6747: Jäänmurtajatoiminnan kokonaiskustannuksis-                                          Muut ..................... .            3 439 000       33 460 000
6748: ta katetaan maksuilla vuonna 1989 noin 15                                           Laskennalliset erät
6749: prosenttia.                                                                         Eläkekustannukset ........ .            5 990 000
6750:   Luotsaustoiminnan ennakoitu tulojen ja                                            Pääomakustannukset ..... .                881 000
6751:                                                                                     Hallintokustannukset ..... .            7 020 000
6752: kustannusten laskelma vuodelle 1989:                                                Muut ..................... .            2 734 000       16 625 000
6753:                                                                                                                              Yhteensä       50 085 000
6754: Tulot                                                                  mk
6755: Luotsausmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   43 900 000       1989 tuloarvio ................... . 50 900 000
6756: Kustannukset                                       mk                  mk           1988 tuloarvio ................... . 44 400 000
6757: Palkat .................... . 78 050 000                                            1988 lisämenoarvio .............. . 1 500 000
6758: Sosiaaliturvamaksu ....... .                 5 626 000                              1987 tilinpäätös .................. . 44 136 907
6759: Matkat ................... .                 1 506 000
6760: Rakennusten käyttö ja kun-
6761:   nossapito ............... .                2 745 000                                 34. Lisenssiviraston tulot
6762: Muut kustannukset ....... .                  7 771 000             95 698 000
6763:                                                                                        Momentille arvioidaan kertyvän 9 200 000
6764: Laskennalliset erät                                                                 mk.
6765: Eläkekustannukset ........ .                   20 697 000                              Selvitysosa: Tulot perustuvat Iisenssivirastol-
6766: Pääomakustannukset ..... .                     20 141 000
6767: Hallintokustannukset ..... .                    7 254 000 48 092 000                Ie suoritettavista maksuista annettuun asetuk-
6768:                                                  Yhteensä 143 790 000               seen (978/82).
6769: 
6770: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295 170 000                    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000
6771: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 580 000                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 500 000
6772: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 799 656                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 163 991
6773:                                                                                   12.32                                                                       85
6774: 
6775:   39. Teknillisen tarkastuskeskuksen tulot                                              (413/85). Toiminnasta aiheutuvat erillismenot
6776:   Momentille arvioidaan kertyvän 45 200 000                                             on merkitty momentille 32.40.28.
6777: mk.                                                                                       Tuloarviossa on otettu huomioon malmi- ja
6778:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                             teollisuusmineraalitutkimusten kysynnän kas-
6779: Tulojen arvioidaan kertyvän seuraavasti:                                                vu.
6780:                                                                            mk           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 960 000
6781: Tulot tarkastustoiminnasta. . . . . . . . . . . . . . .             44 600 000          1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000
6782: Tulot tutkimustoiminnasta . . . . . . . . . . . . . . .                600 000          1987 tilinpäätös .................... 3 833 117
6783:                                      Yhteensä                       45 200 000
6784:                                                                                            42. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen
6785:    Tarkastustoiminnan tulot perustuvat teknilli-                                        tulot
6786: selle tarkastuskeskukselle suoritettavista mak-                                            Momentille arvioidaan kertyvän 419 000 000
6787: suista annettuun asetukseen. Maksuja on tar-                                            mk.
6788: koitus tarkistaa hintatason nousua vastaavasti.                                            Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
6789:    Tarkastustoiminnan ennakoitu tulojen ja                                              poistettu. Tuloista 417 000 000 mk kertyy
6790: kustannusten laskelma vuodelle 1989:                                                    maksullisista tutkimuspalveluista ja 2 000 000
6791:                                                                                         mk muista tuloista. Maksullisista tutkimus-
6792: Tulot                                                                          mk
6793:                                                                                         palveluista aiheutuvat menot on merkitty lu-
6794: Mittauspalvelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          200 000
6795: Vakaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000   kuun 32.43. Maksullisten tutkimuspalvelujen
6796: Jalometallituotteiden tarkastus...........                                  4 300 000   tuloarviossa on otettu huomioon maksullisten
6797: Paineastiatarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 700 000              tutkimuspalvelujen lisääntyminen ja maksujen
6798: Yleisteknillisen osaston toimialaan kuulu-
6799:   va tarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        5 400 000   korottaminen. Maksullisten tutkimuspalvelu-
6800: Muut tulot .............................. ·---c--:----:5=-=0-=-0--=0-:::00-::           jen tulojen ja kustannusten laskelma vuodelle
6801:                                                         Yhteensä 44 600 000             1989:
6802: Kustannukset                                          mk                   mk           Tulot                                             mk
6803: Palkat .................... .                  23 100 000                               Tulot valtionhallinnosta ................. . !55 000 000
6804: Sosiaaliturvamaksu ....... .                    1 600 000                               Tulot kunnallishallinnosta .............. .   13 000 000
6805: Matkat ................... .                    2 800 000                               Muut kotimaiset tulot ................... . 233 000 000
6806: Rakennusten käyttö ....... .                    1 900 000                               Ulkomaiset tulot ........................ .   16 000 000
6807: Muut ..................... .                    3 800 000           33 200 000                                            ----=Y~h-t-ee_n_s_ä~4~17~00-::-0~000-::-::
6808: 
6809: Laskennalliset erät                                                                     Kustannukset                      mk          mk
6810: Eläkekustannukset ........ .                     6 000 000                              Palkat ..................... 218 475 200
6811: Pääomakustannukset ..... .                       2 200 000                              Sosiaaliturvamaksu ........   15 074 800
6812: Muut laskennalliset erät                         2 100 000          10 300 000          Tutkimustoiminnan kulu-
6813:                                                   Yhteensä          43 500 000            tusmenot ................ 106 800 000
6814:                                                                                         Esitutkimuksista ja riskeis-
6815:  1989 tuloarvio .................... 45 200 000                                           tä aiheutuvat menot .....   15 100 000
6816:  1988 tuloarvio .................... 39 100 000                                         Tutkimuslaitteiden hankki-
6817:  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 123 767                        minen ...................   32 000 000 387 450 000
6818:                                                                                         Laskennalliset erät
6819:   40. Geologian tutkimuskeskuksen tulot                                                 Eläkekustannukset .........   54 618 800
6820:   Momentille arvioidaan kertyvän 5 960 000                                              Pääomakustannukset ja
6821:                                                                                           muut laskennalliset erät . 48 169 000 102 787 800
6822: mk.                                                                                                                     Yhteensä 490 237 800
6823:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
6824: poistettu. Tulojen arvioidaan kertyvän seuraa-                                             Tulojen alijäämäisyys aiheutuu siitä, että
6825: vasti:                                                                                  valtion virastojen ja laitosten tilaamista tutki-
6826:                                                                            mk           mustehtävistä voidaan valtion teknillisen tutki-
6827:  Maksullisen palvelutoiminnan tulot . . . . . .       5 660 000                         muskeskuksen suoritteista perittävistä maksuis-
6828:  Muut tulot ...................... _·._._.._._._.. _ _---,3_00~00-,---.,-0              ta annetun asetuksen (262/77, muut. 1042/83)
6829:                                   Yhteensä            5 960 000                         mukaan periä omakustannusarvoa alemmat
6830:                                                                                         maksut sekä siitä, että esitutkimuksista ja ris-
6831:     Maksullisen palvelutoiminnan tulot perus-                                           keistä aiheutuvat menot voidaan jättää tutki-
6832:  tuvat Geologian tutkimuskeskuksen suoritteis-                                          muskeskuksen päätöksellä tutkimuspalvelujen
6833:  ta perittävistä maksuista annettuun asetukseen                                         tilaajalta perimättä valtion teknillisestä tutki-
6834: 86                                                         12.32-33
6835: 
6836:                                                                                                                                                         mk
6837: muskeskuksesta annetun lain (144/72, muut.
6838:                                                                    Elinkeinohallituksen tulot . . . . . . . . . . . . . . . .                      50 000
6839: 1041183) mukaisesti.                                               Merentutkimuslaitoksen tulot . . . . . . . . . . . .                           900 000
6840:                                                                    Matkailun edistämiskeskuksen tulot. . . . . .                                5 400 000
6841:   Muut tulot muodostuvat kahden tutkimus-                          Teollisuussihteeritoiminnan tulot.........                                   2 300 000
6842:                                                                    Teknologian kehittämiskeskuksen tulot . .                                      475 000
6843: professorin palkkaamiseksi saatavista lahjoi-                      Imatran Voima Oy:n korvaukset
6844: tusvaroista, vuokrista ja muista sekalaisista                      Kemijoki Oy:n sähköosuudesta . . . . . . . . . .                           27 300 000
6845: tuloista.                                                          Valtausmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           350 000
6846:                                                                    Outokumpu Oy:n korvaus nostetusta
6847:                                                                      malmista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            200 000
6848: 1989 tuloarvio ................... 419 000 000                     Vuokratulot valtion matkailukiinteistöis-
6849:                                                                      tä..... .. . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .           600 000
6850: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383 600 000   Pikespo Oy:n osakkeiden myynti.........                                     10 000 000
6851: 1987 tilinpäätös .................. 343 560 145                    Muut tulot ..................... ·:,:··:...:·.:..:··:. .:·.:. :·:. .:·_    ___:__1_:::000::::...000=
6852:                                                                                                                          Yhteensä             48 575 000
6853: 
6854:      80. Siirto valtion ydinjätehuoltorahastosta                      Merentutkimuslaitoksen tulot kertyvät mak-
6855:                                                                    sullisesta palvelutoiminnasta ja perustuvat me-
6856:  Momentille arvioidaan kertyvän 513 000 000                        rentutkimuslaitoksen uudistettavaan maksuase-
6857: mk.                                                                tukseen.
6858:                                                                       Matkailun edistämiskeskuksen tuloarviossa
6859:   Selvitysosa: Siirto perustuu ydinenergialain                     on otettu huomioon Lomasuomi-esitteiden il-
6860: (990/87) 52 §:ään.                                                 moitustulot.
6861:                                                                       Teollisuussihteeritoiminnan tulot kertyvät
6862:                                                                    maksullisesta palvelutoiminnasta ja perustuvat
6863: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513 000 000   teollisuussihteerien suoritteista perittävistä
6864:                                                                    maksuista annettuun asetukseen (929/80). Pal-
6865:                                                                    velujen hintoja on tarkoitus korottaa.
6866:   99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallin-                        Teknologian kehittämiskeskuksen tulot ker-
6867: nonalan muut tulot                                                 tyvät pääasiassa konsulttitoiminnasta Teknolo-
6868:                                                                    gian kehittämiskeskuksen maksuasetuksen
6869:  Momentille arvioidaan kertyvän 48 575 000                         (743/85) perusteella ja teknologiapäivien osal-
6870: mk.                                                                listumismaksuista.
6871:                                                                       Tuloarviossa on otettu huomioon elinkeino-
6872:                                                                    hallituksen tulot, jotka aikaisemmin on budje-
6873:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                         toitu momentille 12.32.28.
6874: poistettu. Viitaten luvun 32.47 selvitysosan pe-
6875: rusteluihin merentutkimuslaitoksen tulot siirre-                   1989 tuloarvio .................... 48 575 000
6876: tään lukuun 12.31 vuoden 1990 tulo- ja meno-                       1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 425 000
6877: arviossa. Tulojen arvioidaan kertyvän seuraa-                      1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . -1 500 000
6878: vasti:                                                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335 450 826
6879: 
6880: 
6881: 
6882: 
6883:                                  33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
6884: 
6885:      01. Sosiaali- ja terveysministeriön tulot                     1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 100 000
6886:                                                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 600 000
6887:                                                                    1987 tilinpäätös .................... 4 492 155
6888:  Momentille arvioidaan kertyvän 5 100 000
6889: mk.
6890:                                                                        03. Työsuojeluhallinnon tulot
6891:                                                                        Momentille arvioidaan kertyvän 283 000 mk.
6892:   Selvitysosa: Tulot ovat vakuutustarkastuk-
6893: sen kustantamisesta annetun lain (479/44) mu-                        Selvitysosa: Tulot ovat työsuojeluhallituksen
6894: kaisia vakuutustarkastusmaksuja.                                   suoritteista perittävistä maksuista annetun ase-
6895:                                                                    12.33                                                                 87
6896: 
6897: tuksen (761182, muut. 907 /85) mukaisia mak-                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 900 000
6898: suja.                                                                   1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 880 000
6899:                                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 130 079
6900: 1989 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 000
6901: 1988 tuloarvio ........................ 650 000
6902: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 672 258       65. Kansanterveyslaitoksen tulot
6903:                                                                            Momentille arvioidaan kertyvän 78 530 000
6904:    40. Valtion koulukotien tulot                                        mk.
6905:    Momentille arvioidaan kertyvän 52 600 000                               Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä kansan-
6906: mk.                                                                     terveyslaitoksesta annetun lain (828/81) 5 §:n
6907:    Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä sosiaali- ja                         mukaisia maksuja sekä ulkopuolisella rahoi-
6908: terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-                             tuksella tehtävästä tutkimustyöstä saatavia tu-
6909: osuudesta annetun lain (677 /82) 20 §:n mukai-                          loja.
6910: sia korvauksia.                                                            Tulo- ja menoarvioesitys edellyttää kansan-
6911:    Tulo- ja menoarvioesitys edellyttää valtion                          terveyslaitoksessa suoritetuista tutkimuksista
6912: sosiaalihuollon ja terveydenhuollon toiminta-                           perittävistä maksuista annetun asetuksen
6913: yksiköiden palveluista perittävistä korvauksista                        (1045/87) muuttamista.
6914: annetun asetuksen (1057 /83) 3 §:n muuttamis-                              Ulkopuolisella rahoituksella tehtävän tutki-
6915: ta.                                                                     mustyön erilliskustannukset on merkitty mo-
6916:                                                                         mentille 33.65.22.
6917: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 600 000
6918: 1988 tuloarvio .................... 51 780 000                          1989 tuloarvio .................... 78 530 000
6919: 1987 tilinpäätös ................... 41 210 267                         1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 330 000
6920:                                                                         1987 tilinpäätös ................... 71 068 759
6921:    53. Valtion päihdehuollon toimintayksiköi-
6922: den tulot                                                                 66. Lääkelaboratorion tulot
6923:    Momentille arvioidaan kertyvän 31 000 000                              Momentille arvioidaan kertyvän 2 630 000
6924: mk.                                                                     mk.
6925:    Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä sosiaali- ja                           Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä lääkelabora-
6926: terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-                             toriosta annetun lain (1110174) 4 §:n mukaisia
6927: osuudesta annetun lain (677/82) 20 §:n mukai-                           maksuja.
6928: sia korvauksia.
6929:                                                                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 630 000
6930:    Tulo- ja menoarvioesitys edellyttää valtion
6931:                                                                         1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 160 000
6932: sosiaalihuollon ja terveydenhuollon toiminta-
6933:                                                                         1987 tilinpäätös .................... 2 153 561
6934: yksiköiden palveluista perittävistä korvauksista
6935: annetun asetuksen (1057 /83) 4 §:n muuttamis-
6936:                                                                           67. Lääkevalmisteiden ja lääkkeenomaisten
6937: ta.
6938:                                                                         tuotteiden myyntilupatulot
6939: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 000 000         Momentille arvioidaan kertyvän 18 000 000
6940: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 860 000       mk.
6941: 1987 tilinpäätös ................... 21 371 673                           Selvitysosa: Tulot ovat lääkelain (395/87) 23
6942:                                                                         ja 70 §:n mukaisia maksuja.
6943:    63. Valtion mielisairaaloiden tulot
6944:    Momentille arvioidaan kertyvän 79 900 000                            1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
6945: mk.                                                                     1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 810 000
6946:    Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä sosiaali- ja                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 849 600
6947: terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-
6948: osuudesta annetun lain (677 /82) 20 §:n mukai-                            68. Säteilyturvakeskuksen tulot
6949: sia korvauksia.                                                           Momentille arvioidaan kertyvän 29 500 000
6950:    Momentin kertymäarviossa on otettu huo-                              mk.
6951: mioon laki mielisairaslain muuttamisesta (298/                            Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä ydinenergian
6952: 88), jonka mukaan kunnat korvaavat vuoden                               käytön valvonnasta suoritettavista maksuista
6953: 1989 alusta lukien valtion mielisairaalassa mie-                        annetun asetuksen (195/88) ja säteilyturvakes-
6954: lentilan tutkimuksen jälkeen annettavan mieli-                          kuksen suoritteista perittävistä maksuista anne-
6955: sairaanhoidon.                                                          tun asetuksen (869/85) mukaisia maksuja.
6956: 88                                                               12.33-34
6957: 
6958:   Tulo- ja menoarvioesitys edellyttää säteily-                             Selvitysosa: Tulot ovat sosiaali- ja tervey-
6959: turvakeskuksen suoritteista perittävistä mak-                            denhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta
6960: suista annetun asetuksen tarkistamista.                                  annetun lain (677 /82) sekä sosiaali- ja tervey-
6961:                                                                          denhuollon erityislakien nojalla maksettujen
6962: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 500 000        valtionapujen palautuksia.
6963: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 900 000
6964: 1987 tilinpäätös ................... 27 228 424                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 000 000
6965:                                                                          1988 tuloarvio ................... 170 000 000
6966:   92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto                                  1987 tilinpäätös .................. 531 817 196
6967:   Momentille arvioidaan kertyvän 652 100 000
6968: mk.
6969:   Selvitysosa: Tulot ovat arpajaislain (491165)                            99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnon-
6970: 3 §:n 4 momentin ja raha-automaattiasetuksen                             alan muut tulot
6971: (676/67) 29 §:n mukaisia tuottoja.                                         Momentille arvioidaan kertyvän 3 790 000
6972:   Tulot on otettu huomioon lukujen 33.92-95                              mk.
6973: menoissa.
6974:                                                                            Selvitysosa: Momentin tuloarviosta osa ai-
6975: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 652 100 000         heutuu työsuojelun valvonnasta annetun lain
6976: 1988 tuloarvio ................... 435 141 000                           (131/73) 15 §:n 3 momentissa mainituista töis-
6977: 1987 tilinpäätös .................. 375 826 732                          tä aiheutuvista valtion saamisista.
6978: 
6979:  98. Valtionapujen palautukset                                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 790 000
6980:  Momentille arvioidaan kertyvän 130 000 000                              1988 tuloarvio ...................... 8 500 000
6981: mk.                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 818 718
6982: 
6983: 
6984: 
6985: 
6986:                                            34. Työvoimaministeriön hallinnonala
6987: 
6988:                                       (1.6.1989 lukien työministeriön hallinnonala)
6989: 
6990:   03. Työsuojeluhallinnon tulot                                            Selvitysosa: Tulot kertyvät palkkaturvalain
6991:   Momentille arvioidaan kertyvän 397 000 mk.                             (649/73) 16 §:n ja merimiesten palkkaturvalain
6992:   Selvitysosa: Tulot ovat työsuojeluhallituksen                          (927 /79) 16 §:n mukaisista palautuksista. Palk-
6993: suoritteistä perittävistä maksuista annetun ase-                         katurvalain ja merimiesten palkkaturvalain
6994: tuksen (761182, muut. 907 /85) mukaisia mak-                             mukaiset menot 120 000 000 mk on merkitty
6995: suja.                                                                    momentille 34.99.50.
6996: 
6997: 1989 tuloarvio ........................ 397 000                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 000 000
6998:                                                                          1988 tuloarvio ................... 109 000 000
6999:    50. Korvaukset kesäkauden ylityöllistämi-                             1987 tilinpäätös.................. 92 746 042
7000: sestä
7001:    Momentille arvioidaan kertyvän 100 000 mk.
7002:                                                                           99. Työvoimaministeriön                        hallinnonalan
7003:    Selvitysosa: Korvaukset peritään työllisyys-
7004:                                                                          muut tulot
7005: lain (275/87) 9 §:n 4 momentin nojalla.
7006: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000     (1.6.1989 lukien työministeriön hallinnon-
7007: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000   alan muut tulot)
7008: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252 286
7009:                                                                           Momentille arvioidaan kertyvän 12 010 000
7010:                                                                          mk.
7011:  70. Palkkaturvamaksujen palautukset
7012:  Momentille arvioidaan kertyvän 119 000 000                                Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
7013: mk.                                                                      seuraavasti:
7014:                                                                                   12.34-35                                                               89
7015: 
7016:                                                                              mk         1989 tuloarvio .................... 12 010 000
7017: Palkkaturvapalautusten korot . . . . . . . . . . . .                       10 000 000   1988 tuloarvio .................... 12 000 000
7018: Muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2 010 000   1987 tilinpäätös ................... 10 261 034
7019:                                                       Yhteensä             12 OlO 000
7020: 
7021: 
7022: 
7023: 
7024:                                                            35. Ympäristöministeriön hallinnonala
7025: 
7026:   23. Vesiensuojelumaksut                                                               pauksissa myyntihinnan ja sanotun lain
7027:   Momentille arvioidaan kertyvän 1 250 000                                              15 a §:n mukaisen luovutuskorvauksen välises-
7028: mk.                                                                                     tä erotuksesta.
7029:   Selvitysosa: Maksut määräytyvät vesilain                                              1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
7030: (264/61) 10 luvun 27 §:n nojalla. Vastaava                                              1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
7031: meno on merkitty momentille 35.25.21.                                                   1987 tilinpäätös .................... 3 327 082
7032: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000
7033: 1988 tuloarvio ...................... 1 100 000                                           40. Asuntotoimen tulot
7034: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 090 600                         Momentille arvioidaan kertyvän 1 450 000
7035:                                                                                         mk.
7036:    25. Vesi- ja ympäristöhallinnon tulot                                                   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu
7037:    Momentille arvioidaan kertyvän 2 050 000                                             ja alamomenttijako poistettu. Tulot ovat lähin-
7038: mk.                                                                                     nä asumistukien palautuksia sekä asuntohalli-
7039:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                             tuksen sekalaisia tuloja.
7040: poistettu. Tulot kertyvät vesi- ja ympäristöhal-
7041:                                                                                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 000
7042: linnon suoritteista perittävistä maksuista sekä
7043:                                                                                         1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 000
7044: vesi- ja ympäristöhallinnon sekalaisista tulois-
7045: ta. Maksut peritään vesihallituksen ja vesipii-                                            60. Korvaukset öljysuojatoiminnasta
7046: rien vesitoimistojen suoritteista annetun ase-                                             Momentille arvioidaan kertyvän 20 000 000
7047: tuksen (168/81) nojalla korvauksina yksityisille                                        mk.
7048: henkilöille, yhteisöille tai yhtymille tilauksesta
7049:                                                                                            Selvitysosa: Öljysuojarahastosta annetun
7050: suoritetuista tutkimuksista, selvityksistä ja                                           lain (379174) 5 ja 10 §:n mukaisina korvauksi-
7051: muista niihin verrattavista tehtävistä sekä vesi-
7052:                                                                                         na arvioidaan saatavan lähinnä alusten hankin-
7053: rakennustöistä.                                                                         noista ja muutostöistä aiheutuneisiin menoihin
7054:    Maksullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvis-                                         15 000 000 mk. Helmikuussa 1987 karille aja-
7055: ta erillismenoista 300 000 mk on budjetoitu                                             neen Antonio Gramscin aiheuttaman öljyva-
7056: momentille 35.25.28 ja 300 000 mk momentille
7057:                                                                                         hingon torjuntakustannuksista arvioidaan öljy-
7058: 35.25.77.                                                                               suojarahastolta saatavan öljysuojarahastosta
7059:  1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 050 000                   annetun lain (379174, muut. 741/85) 5 ja
7060:  1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000                   10 §:n mukaisina korvauksina 5 000 000 mk.
7061:  1987 tilinpäätös .................... 2 253 787
7062:                                                                                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
7063:                                                                                         1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
7064:     32. Tulot asuntolainoitettujen vuokra-asun-
7065:                                                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 636 109
7066:  tojen ja -talojen luovutuksesta
7067:     Momentille arvioidaan kertyvän 3 000 000
7068:                                                                                           99. Ympäristöministeriön                           hallinnonalan
7069:  mk.                                                                                    muut tulot
7070:     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                             Momentille arvioidaan kertyvän 600 000 mk.
7071:  Momentin tulot kertyvät vuokra-asuntojen
7072:  omaksilunastamisesta annetun lain (82/82) no-
7073:                                                                                           Selvitysosa: Tulot ovat lähinnä tyyppihyväk-
7074:                                                                                         syntämaksuja ja muita sekalaisia tuloja.
7075:  jalla omaksilunastettujen asuntolainoitettujen
7076:  vuokra-asuntojen lunastushinnan ja luovutus-                                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
7077:  korvauksen välisestä erotuksesta sekä asunto-                                          1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
7078:  tuotantolain 15 §:n tarkoittamissa luovutusta-                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 173 468
7079: 90                                                                  12.39
7080: 
7081:                                                     39. Muut sekalaiset tulot
7082: 
7083:   01. Sakkorahat                                                           Selvitysosa: Momentille tulootetaan oikeu-
7084:   Momentille arvioidaan kertyvän 220 000 000                             desta luovuttaa valtion maaomaisuutta ja tulo-
7085: mk.                                                                      atuottavia oikeuksia säädettyyn lakiin (687178)
7086:   Selvitysosa: Momentille tulootetaan sakko-                             sekä sen nojalla annettuun asetukseen (693178)
7087: rangaistuksista kertyvät varat.                                          perustuvien kauppojen myyntihinnat.
7088: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 000 000         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
7089: 1988 tuloarvio ................... 210 000 000                           1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
7090: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 182 217         1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000
7091:                                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 469 393
7092:   02. Valtiolle tilitettävät viivästyskorot, jää-
7093: mämaksut ja veronlisäykset veronmaksun lai-                                 06. Valtion maaomaisuuden luovutuksesta
7094: minlyömisestä määräaikana                                                saadut tulot, joita voidaan käyttää maiden
7095:   Momentille arvioidaan kertyvän 280 000 000                             ostamiseen valtion metsätaloutta varten
7096: mk.                                                                         Momentille arvioidaan kertyvän 200 000 mk.
7097:   Selvitysosa: Momentille tulootetaan viiväs-
7098: tyskorosta ja jäämämaksusta annetun lain                                    Selvitysosa: Tulot kertyvät pääosin asutus-
7099: (145176) perusteella perityistä viivästyskoroista                        lain (32/63) perusteella. Tuloarviossa on otettu
7100: valtiolle veronsaajana tuleva osuus sekä jäämä-                          huomioon maataloushallinnon ja metsähallin-
7101: maksut sekä eri verolakien perusteella mak-                              non välillä tapahtuva maanvaihtojen lisäänty-
7102: suunpannut veronlisäykset.                                               minen.
7103: 
7104: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 000 000         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
7105: 1988 tuloarvio ................... 275 000 000                           1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
7106: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256 066 271         1987 tilinpäätös ...................... 100 394
7107: 
7108: 
7109:    03. Oikaisurahat                                                        07. Valtionapulaitosten       omavastuuosuus
7110:    Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 mk.                            eläkkeistä
7111: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000     Momentille arvioidaan kertyvän 35 000 000
7112: 1988 tuloarvio ........................ 500 000                          mk.
7113: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317 604       Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon
7114:                                                                          suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain
7115:                                                                          (677 /82) mukaan eräät yksityiset työnantajat
7116:    04. Menorästien ja siirrettyjen määräraho-                            on velvoitettu osallistumaan palveluksessaan
7117: jen peruutukset                                                          oleville henkilöille valtion varoista suoritetta-
7118:    Momentille arvioidaan kertyvän 370 000 000                            viksi tuleviin eläkkeisiin. Työnantajien maksa-
7119: mk.                                                                      mat eläkekustannusosuudet tulootetaan tälle
7120:    Selvitysosa: Momentille tulootetaan käyttä-                           momentille.
7121: mättä jääneet menorästit sekä siirretyt siirto-
7122: määrärahat, joita tilinpäätöksessä ei enää voi                           1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 000 000
7123: siirtää.                                                                 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
7124:                                                                          1987 tilinpäätös ................... 22 250 272
7125: 1989 tuloarvio ................... 370 000 000
7126: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 000 000
7127: 1987 tilinpäätös .................. 303 125 504                             08. Pysäköintivirhemaksut
7128:                                                                             Momentille arvioidaan kertyvän 1 200 000
7129:    05. Valtion maaomaisuuden ja tuloa tuotta-                            mk.
7130: vien oikeuksien myynti                                                      Selvitysosa: Pysäköintivirhemaksu perustuu
7131:    Momentille arvioidaan kertyvän 30 000 000                             lakiin pysäköintivirhemaksusta (248/70). Alu-
7132: mk.                                                                      eilla, joilla ei ole järjestetty kunnallista pysä-
7133:                                                         12.39                                                      91
7134: 
7135: köinninvalvontaa, määrätyt pysäköintivirhe-                  1989 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 160 000 000
7136: maksut tuloutetaan valtiolle.                                1988 tuloarvio ................... 155 000 000
7137:                                                              1987 tilinpäätös .................. 152 279 980
7138: 1989 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 200 000
7139: 1988 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 000 000
7140: 1987 tilinpäätös .................... 1 126 148
7141:                                                                10. Muut sekalaiset tulot
7142:   09. Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiys-                  Momentille arvioidaan kertyvän 10 000 000
7143: rahat sekä sosiaaliturvamaksut                               mk.
7144:   Momentille arvioidaan kertyvän 160 000 000                   Selvitysosa: Momentille tuloutetaan muut se-
7145:                                                              kalaiset tulot, joita ei voida tulouttaa muille
7146: mk.                                                          momenteille.
7147:   Selvitysosa: Momentille tuloutetaan valtiolle
7148: sairausvakuutuslain (364/63) mukaan maksetut                 1989 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 10 000 000
7149: päivärahat sekä äitiys-, isyys- ja vanhempain-               1988 tuloarvio .................... 10 000 000
7150: rahat sekä työnantajan sosiaaliturvamaksusta                 1988 lisämenoarvio .. .. .. .. .. .. .. . 69 000 000
7151: annetun lain (366/63) 13 §:n tarkoittamat sosi-              1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 4 636 562
7152: aaliturvamaksut.
7153: 
7154: 
7155: 
7156: 
7157:                               Osaston 12 tulot luvuittain vuosina 1987-1989
7158:                                                Tilinpäätös       Tuloarvio     Ehdotus
7159:                                                 V. 1987           v. 1988      V. 1989            Muutos 1988-1989
7160:                                                 1000 mk          1000 mk       1000 mk            ±1000 mk       ±"lo
7161: 24.    Ulkoasiainministeriön hallinnon-
7162:        ala ...............................        13 261          17 250       16 800              450           -3
7163: 25.    Oikeusministeriön hallinnonala ...        250 187         296 000      322 200         + 26 200           + 9
7164: 26.    Sisäasiainministeriön hallinnon-
7165:        ala ...............................       139 667          137 500      155 660        + 18 160           +13
7166: 27.    Puolustusministeriön hallinnon-
7167:        ala ...............................       162 066         157 000       166 556        +      9 556       + 6
7168: 28.    Valtiovarainministeriön      hallin-
7169:        nonala ...........................        771 003        1 973 286    1 948 624        - 24 662           -1
7170: 29.    Opetusministeriön hallinnonala ..       1 981 584        2 025 180    2 284 984        +259 804           +13
7171: 30.    Maa- ja metsätalousministeriön
7172:        hallinnonala ......................       332 454         381 335      421 333         + 39 998           + 10
7173: 31.    Liikenneministeriön hallinnonala .        703 470         712 050      520 025         -192 025           -27
7174: 32.    Kauppa- ja teollisuusministeriön
7175:        hallinnonala ......................     1 048 512         826 405     1 399 005        + 572 600          +69
7176: 33.    Sosiaali- ja terveysministeriön
7177:        hallinnonala ......................     1 106 794         823 611     1 083 433        +259 822           + 32
7178: 34.    Työvoimaministeriön hallinnon-
7179:        ala ...............................       103 259         121 100      131 507         + 10 407           + 9
7180: 35.    Ympäristöministeriön hallinnon-
7181:        ala ...............................        11 481           39 950       28 350        - 11 600           -29
7182: 39.    Muut sekalaiset tulot .............       954 554        1 081 700    1 106 900        + 25 200           + 2
7183:                                  Yhteensä      7 578 293        8 592 367    9 585 377        +993 010           + 12
7184: 92
7185: 
7186: 
7187: 
7188: 
7189:                                            Osasto 13
7190:                   KORKOTULOT JA VOITON TULOUTUKSET
7191:                            Selvitysosa: Osaston nimike on muutettu.
7192: 
7193:                                          01. Korkotulot
7194: 
7195:    01. Korot asuntotoimen lainoista                   Aravavuokra-asuntojen asumiskustannusten
7196:    Momentille arvioidaan kertyvän 882 000 000      kohtuullistamiseksi aravalainojen ehtoja on
7197: mk. Tarkoitus on, että asuntotuotantolain          tarkoitus vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
7198: muuttamisesta annetun lain (81/82) voimaan-        momentin 13.01.01 perusteluissa mainitulla ta-
7199: tulosäännöksen 4 momentissa tarkoitettuja lai-     valla uudistaa. Tämän johdosta hallitus antaa
7200: naehtojen muutoksia ei tehdä vuonna 1989.          eduskunnalle tulo- ja menoarvioesitykseen liit-
7201:                                                    tyvän esityksen laiksi asuntotuotantolain muut-
7202:    Henkilökohtaisen lainan saajasta itsestään      tamisesta. Tarkoitus on muuttaa myös asunto-
7203: riippumattomista syistä aiheutuneiden vaikeuk-     tuotantoasetusta. Uusi järjestelmä koskisi
7204: sien lieventämiseksi saadaan asuntotuotanto-       kaikkia uusia lainoja ja vanhat lainat voitaisiin
7205: lain 11 §:n (81/82) ja vastaavan aikaisemman       hakemuksesta ottaa sen piiriin.
7206: säännöksen nojalla myöntää vuonna 1989 yh-            Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
7207: teensä enintään 2 000 000 mk lykkäystä asun-       vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi eräiden
7208: tolainan korkojen, lyhennysmaksujen tai mo-        asuntolainojen koron alentamisen sekä lyhen-
7209: lempien suorittamisesta. Lykkäysperusteet ovat     nysten ja korkojen lykkäämisen väliaikaisesta
7210: asuntotuotantolain mukaiset.                       järjestämisestä annetun lain (920/87) muutta-
7211:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.       miseksi. Lain nojalla on tarkoitus jatkaa ny-
7212:    Ennen 1.3.1982 myönnettyjen asuntolaino-        kyisenkaltaista asuntolainojen lyhennysten ja
7213: jen koron suuruudesta valtioneuvosto voi päät-     korkojen lykkäysjärjestelmää vuoteen 1990 as-
7214: tää asuntotuotantolain (247 /66) 11 §:n perus-     ti, jolloin siitä luovutaan lainaehtojen uudis-
7215: teella. Edellä mainitun ajankohdan jälkeen         tuksen johdosta. Lykkäysmenettely noudattaisi
7216: myönnettyjen ja myönnettävien asuntolainojen       aikaisempina vuosina sovellettua järjestelmää.
7217: korot määräytyvät asuntotuotantoasetuksen          Lykkäykset vähentäisivät korkotuloja arviolta
7218: (205/82) 28 ja 29 § :n perusteella. Perusparan-    15 000 000 mk. Lain muutoksella on tarkoitus
7219: nuslainoista perittävästä korosta säädetään        alentaa edelleen väliaikaisesti eräiden asunto-
7220: asuntojen perusparantamisesta annetun lain         lainojen korkoja 1.4.1989 lukien lain mukai-
7221: (34/79) 9 §:ssä. Omaksilunastamislainan ko-        sesta tasosta siten, että valtion tulot tämän
7222: rosta säädetään vuokra-asuntojen omaksilu-         johdosta vähentyvät noin 11 000 000 mk ver-
7223: nastamisesta annetun asetuksen (206/82)            rattuna lain mukaisten korkojen tuottoon.
7224: 5 §:ssä. Lämmityslaitoslainojen korosta sääde-     1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 882 000 000
7225: tään eräisiin lämmityslaitoshankkeisiin myön-      1988 tuloarvio ................... 792 000 000
7226: nettävistä lainoista ja korkotuesta annetun ase-   1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
7227: tuksen (194/82) 6 § :ssä.                          1987 tilinpäätös .................. 733 559 044
7228:    Tarkoituksena on, että valtioneuvosto tar-
7229: kistaa eräiden asuntolainojen korkoja siten,         (03.) Korot vientimaksulainoista
7230: että valtion tulot kasvavat 882 000 000 mark-        Selvitysosa: Momentti on poistettu tuloarvi-
7231: kaan.                                              osta. Momentille aiemmin kertyneet tulot on
7232:                                                                                      13.01-03                                                                   93
7233: 
7234: otettu huomioon momentin 13.01.05 tuloar-                                                      jotka Postipankki Oy:n investointirahastosta
7235: viossa.                                                                                        annetun lain (973/87) 12 §:n perusteella tuloo-
7236:                                                                                                tetaan valtion tulo- ja menoarvion asianomai-
7237: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000                           selle tulomomentille. Tuloihin sisältyy lisäksi
7238: 1987 tilinpäätös .................... 3 647 860                                                3 000 000 mk vientimaksulainojen korkoja siir-
7239:                                                                                                tona momentilta 13.01.(03).
7240:    04. Korot valtion lainoista liikelaitoksille
7241:    Momentille arvioidaan kertyvän 5 200 000                                                    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278 000 000
7242: mk.                                                                                            1988 tuloarvio ................... 315 000 000
7243:    Selvitysosa: Tulot kertyvät valtion liikelai-                                               1987 tilinpäätös .................. 258 258 380
7244: toksista annetun lain (627 /87) mukaisten liike-
7245: laitosten aloittavassa taseessa valtiolta liikelai-                                              07. Korot talletuksista
7246: toksille myönnetyiksi merkittyjen lainojen ko-                                                    Momentille arvioidaan kertyvän 980 000 000
7247:                                                                                                mk.
7248: roista.
7249:    Korkotulojen arvioidaan jakautuvan seuraa-                                                     Selvitysosa: Momentin tuloiksi merkitään yli
7250:                                                                                                päivittäisen tarpeen olevien valtion kassareser-
7251: vasti:                                                                                         vien sijoitustoiminnasta kertyvät korkotulot.
7252:                                                                                  mk
7253:                                                                                                1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 980 000 000
7254: Valtion painatuskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . .              3 000 000              1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 710 000 000
7255: Valtion ravitsemiskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . .                 200 000
7256: Valtion tietokonekeskus ........ ·~··:-:-·.:_:··__:_:··:. :_·.:_·_-=:2--=000=-:::..:000::.::   1987 tilinpäätös .................. 760 391 181
7257:                                         Yhteensä                        5 200 000
7258:                                                                                                  08. Korot obligaatioista
7259: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000                             Momentille arvioidaan kertyvän 50 000 000
7260:                                                                                                mk.
7261:    05. Korot muista lainoista                                                                    Selvitysosa: Momentin tulot koostuvat jouk-
7262:                                                                                                kovelkakirjalainojen liikkeeseenlaskupäivän ja
7263:    Momentille arvioidaan kertyvän 278 000 000
7264:                                                                                                myyntipäivän välisenä aikana kertyneistä ko-
7265: mk.                                                                                            roista.
7266:    Selvitysosa: Tuloihin sisältyy 31 000 000 mk
7267: valtion investointirahastolle aikanaan otettujen                                               1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000 000
7268: lainojen korkoja, jotka Postipankki Oy ja                                                      1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
7269: Kehitysaluerahasto Oy suorittavat valtiolle ja                                                 1987 tilinpäätös.................. 81 060 811
7270: 
7271: 
7272: 
7273: 
7274:                                                                02. Indeksi- ja kurssihyvitykset
7275: 
7276:                                                       Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.
7277: 
7278:   01. Kurssihyvitykset                                                                         mentille tulootetaan myös indeksiin sidottujen
7279:   Momentille arvioidaan kertyvän 5 000 000                                                     lainojen indeksihyvitykset.
7280: mk.
7281:   Selvitysosa: Momentin tulot koostuvat va-                                                    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
7282: luuttamääräisenä myönnettyjen lainojen kor-                                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
7283: kojen ja kuoletusten kurssihyvityksistä. Mo-                                                   1987 tilinpäätös .................... 6 933 034
7284: 
7285: 
7286: 
7287: 
7288:                                                                                03. Osinkotulot
7289: 
7290:    01. Osinkotulot valtionenemmistöisistä osa-                                                  Momentille arvioidaan kertyvän 530 000 000
7291:  keyhtiöistä                                                                                   mk.
7292: 94                                                       13.03-(04.)
7293: 
7294:   Selvitysosa: Momentin tuloihin sisältyy ai-                        02. Muut osinkotulot
7295: kaisemmin momentille 13.04.(02) tuloutettu                           Momentille arvioidaan kertyvän 5 000 000
7296: osuus Postipankin voitosta.                                        mk.
7297:                                                                      Selvitysosa: Momentin tulot kertyvät valtion
7298:                                                                    pääomasijoituksille muissa kuin valtionenem-
7299:                                                                    mistöisissä yhtiöissä maksettuina osinkoina.
7300: 1989 tuloarvio ................... 530 000 000                     1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
7301: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000 000   1988 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
7302: 1987 tilinpäätös .................. 360 560 467                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 163 240
7303: 
7304: 
7305: 
7306: 
7307:                                      (04.) Osuus valtion rahalaitosten voitosta
7308: 
7309:                                    Selvitysosa: Luku on poistettu tuloarviosta.
7310:      (02.) Osuus Postipankin voitosta                              mentille aiemmin kertynyttä osuutta vastaava
7311:                                                                    voitto osinkana momentille 13.03.01.
7312:   Se/vitysosa: Momentti on poistettu tuloarvi-
7313: osta. Postipankin muututtua vuoden 1988 alus-                      1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 000 000
7314: ta Postipankki Oy:ksi tuloutetaan tälle mo-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 014 620
7315: 
7316: 
7317: 
7318: 
7319:                                  Osaston 13 tulot /uvuittain vuosina 1987-1989
7320:                                                      Tilinpäätös      Tuloarvio          Ehdotus
7321:                                                        v. 1987         V. 1988           V. 1989             Muutos 1988-1989
7322:                                                       1000 mk         1000 mk            1000 mk             ±1000 mk       ±OJo
7323: 01.     Korkotulot .......................          1836917         1 920 000         2 195 200             +275 200            + 14
7324: 02.     Indeksi- ja kurssihyvitykset .......           6 933            5 500             5 000                   500           -  9
7325: 03.     Osinkotulot ......................           369 724          403 000           535 000             + 132 000           + 33
7326: (04.)   Osuus valtion rahalaitosten voi-
7327:         tosta .............................            30 015          35 000                               - 35 000            -100
7328:                                   Yhteensä          2 243 589       2 363 500         2 735 200             +371 700            + 16
7329:                                                                                                                                        95
7330: 
7331: 
7332: 
7333: 
7334:                                                           Osasto 14
7335:                                         VALTION LIIKEYRITYKSET
7336:                                                      01. Valtionrautatiet
7337: 
7338:   01. Henkilöliikenteen tulot                                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
7339:   Momentille arvioidaan kertyvän 840 000 000                        Perusteluiden osalta viitataan momenttien
7340: mk.                                                                 31.57.41 ja 31.57.50 perusteluihin.
7341:   Selvitysosa: Tariffeja korotetaan 1.1.1989
7342:                                                                     1989 tuloarvio .................... 78 600 000
7343: lukien keskimäärin 5 prosenttia.
7344:                                                                     1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 500 000
7345: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 840 000 000    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 357 568
7346: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 783 300 000
7347: 1987 tilinpäätös .................. 769 549 276                      06. Eräät rautatieliikennekorvaukset
7348:                                                                      Momentille arvioidaan kertyvän 24 000 000
7349:   02. Tavaraliikenteen tulot                                        mk.
7350:   Momentille        arvioidaan      kertyvän                         Selvitysosa: Perustelujen osalta viitataan
7351: 2 244 000 000 mk.                                                   momentin 31.57.40 perusteluihin.
7352:   Se/vitysosa: Tariffeja korotetaan 1.1.1989
7353: lukien keskimäärin 5 prosenttia.                                    1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 000 000
7354:                                                                     1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000
7355: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 244 000 000      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 000 000
7356: 1988 tuloarvio ................. 2 152 700 000
7357: 1987 tilinpäätös ................ 1 979 263 355
7358:                                                                      07. Tulot ulkopuolisille suoritetuista töistä
7359:  03. Postinkuljetustulot                                             Momentille arvioidaan kertyvän 128 000 000
7360:  Momentille arvioidaan kertyvän 25 600 000                          mk.
7361: mk.                                                                 1989 tuloarvio ................... 128 000 000
7362: 1989 tuloarvio .................... 25 600 000                      1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 300 000
7363: 1988 tuloarvio .................... 20 900 000                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 431 134
7364: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 400 000
7365:                                                                     Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . 3 479 200 000
7366:  04. Sekalaiset tulot                                               Käyttömenot yhteensä
7367:  Momentille arvioidaan kertyvän 139 000 000                         (31.90.01-29) .................. 5 067 598 000
7368: mk.                                                                 Käyttötalouden lisärahoitus-
7369:                                                                       tarve . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 588 398 000
7370: 1989 tuloarvio ................... 139 000 000
7371: 1988 tuloarvio ................... 133 000 000                      1988 tuloarvio,
7372: 1987 tilinpäätös .................. 130 921 909                          lisärahoitustarve . . . . . . . . . . 1 483 209 300
7373:                                                                     1988 lisämenoarvio,
7374:  05. Korvaus kuljetusalennuksista                                        lisärahoitustarve . . . . . . . . . . 1 563 209 300
7375:  Momentille arvioidaan kertyvän 78 600 000                          1987 tilinpäätös,
7376: mk.                                                                      lisärahoitustarve .......... 1 329 271 972
7377: 96                                                                                 14.02-04
7378: 
7379:                                                                          02. Ilmaiinhallinto
7380: 
7381:   01. (12.31.47) Ilmailuhallinnon käyttötulot                                                tieteen laitokselta perittäviä vuokra- yms. tulo-
7382:   Momentille arvioidaan kertyvän 432 700 000                                                 ja sekä palvelujen myyntituloja 3 000 000 mk.
7383: mk.                                                                                             Ulkopuolisille suoritettavista töistä aiheutu-
7384:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu                                                   vat menot on merkitty momentille 31.92.21.
7385: ja alamomenttijako poistettu. Tulojen arvioi-                                                   Kotimaan lentoliikenteen maksuja on tarkoi-
7386: daan kertyvän seuraavasti:                                                                   tus korottaa 5 prosenttia ja kansainvälisen
7387:                                                                                              lentoliikenteen maksuja 4 prosenttia 1.4.1989
7388:                                                                                mk            lukien.
7389: Liikennöimismaksutulot . . . . . . . . . . . . . . . . . 307 300 000                            Vuokria ja muita maksuja on tarkoitus ko-
7390: Kiinteistöjen ja muut tulot . . . . . . . . . . . . . . . 114 400 000                        rottaa keskimäärin 5 prosenttia 1.1.1989 lu-
7391: Ulkopuolisille suoritetuista töistä perittä-                                                 kien.
7392:   vät tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
7393:                                                                                                 Tuloarviossa on otettu huomioon arvioitu
7394:                                                        Yhteensä 432 700 000
7395:                                                                                              toiminnan lisäys. Matkustajamäärien on arvi-
7396:                                                                                              oitu lisääntyvän kotimaan liikenteessä 8 ja
7397:    Liikennöimismaksutulot perustuvat liiken-                                                 kansainvälisessä liikenteessä 10 prosenttia.
7398: nöimismaksuista valtion lentoasemilla annet-
7399: tuun asetukseen.                                                                             1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432 700 000
7400:   Kiinteistöjen tulot ja muut tulot perustuvat                                               1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329 850 000
7401: valtion lentoasemilla perittävistä moottoriajo-                                              1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . 24 150 000
7402: neuvojen pysäköintimaksuista annettuun ase-                                                  1987 tilinpäätös .................. 330 561 246
7403: tukseen, ilma-alusten katsastustoiminnasta,
7404: tarkastuslentotoiminnasta ja lentäjän lupakir-                                               Käyttötulot.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432 700 000
7405: joista perittävistä maksuista annettuun asetuk-                                              Käyttömenot yhteensä
7406: seen sekä vuokra- ym. sopimuksiin ja ilmailu-                                                (31.92.01-21) ..................... 398 040 000
7407: hallituksen päätöksiin. Tuloihin sisältyy ilma-                                              Käyttötalouden rahoituskate . . . . .                     34 660 000
7408: 
7409: 
7410: 
7411: 
7412:                                                                       04. Posti- ja telelaitos
7413: 
7414:   01. Postitoimen tulot                                                                        02. Teletoimen tulot
7415:   Momentille       arvioidaan     kertyvän                                                     Momentille       arvioidaan     kertyvän
7416: 3 997 200 000 mk.                                                                            4 018 000 000 mk.
7417:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                                                     Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän
7418: seuraavasti:                                                                                 seuraavasti:
7419:                                                                                mk                                                                               mk
7420: Kirje- ja pakettiliikenne ............... . 2 631 800 000                                    Kaukoverkkotoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 808 000 000
7421: Lehtiliikenne .......................... .            934 700 000                            Paikallisverkkotoiminta . . . . . . . . . . . . . . . .          818 000 000
7422: Linja-autoliikenne ..................... .               45 900 000                          Muu teletoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 392 000 000
7423: Muut asiakaspalvelutulot .............. .             384 800 000                                                                        Yhteensä 4 018 000 000
7424:                                  y·=-h-te-en_s_ä-=-3--=9-::c97::::-::-20c:-:0:-0-:c0::-:-0
7425:                                                                                                Kotimaan kaukopuhelumaksuja alennetaan
7426:   Kirje- ja pakettimaksuja korotetaan enin-                                                  keskimäärin 8 OJo, ulkomaan kaukopuhelumak-
7427: tään 3 OJo, lehtimaksuja keskimäärin 2 OJo ja                                                suja alennetaan 10 OJo ja paikallispuhelumaksu-
7428: muita postimaksuja keskimäärin 4 OJo 1.1.1989                                                ja korotetaan siten, että tulokertymä kasvaa
7429: lukien.                                                                                      noin 4 OJo 1.1.1989 lukien.
7430: 1989 tuloarvio ................ . 3 997 200 000                                              1989 tuloarvio ................ . 4 018 000 000
7431: 1988 tuloarvio ................ . 3 629 500 000                                              1988 tuloarvio ................ . 3 720 000 000
7432: 1988 lisämenoarvio ........... .      68 000 000                                             1988 lisämenoarvio ........... .      50 000 000
7433: 1987 tilinpäätös ............... . 3 488 546 755                                             1987 tilinpäätös ............... . 3 425 368 617
7434:                                                             14.04-(07.)                                                                                            97
7435: 
7436:   03. Valtiolta teletoimen palveluksista saata-                                                                                                              mk
7437: vat korvaukset                                                         Vuokrat................................                                      9 000 000
7438:                                                                        Ulkopuolisista johtuvat työt............                                     8 000 000
7439:   Momentille arvioidaan kertyvän 1 565 000
7440:                                                                        Muut sekalaiset tulot ........... ·~:..:··:...:.·.:..:··..:_··:.___1:._.:4:::_3..::.000.:::::_000=
7441: mk.                                                                                                    Yhteensä                                160 000 000
7442:   Se/vitysosa: Radiotoimen valvonnasta saadut
7443: korvaukset on merkitty momentille 12.31.52.
7444:                                                                        1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 000 000
7445: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 565 000   1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000 000
7446: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 960 000   1987 tilinpäätös .................. 193 175 666
7447: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 960 000
7448:                                                                        Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . 8 176 765 000
7449:                                                                        Käyttömenot yhteensä
7450:                                                                        (31.94.01-29) .................. 6 115 278 000
7451:   04. Sekalaiset tulot                                                 Käyttötalouden rahoituskate . . 2 061 487 000
7452:   Momentille arvioidaan kertyvän 160 000 000
7453: mk.                                                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 931 662 500
7454:   Se/vitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                             1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . 1 863 597 000
7455: seuraavasti:                                                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 945 904 591
7456: 
7457: 
7458: 
7459: 
7460:                                           05. Posti- ja telelaitoksen konepajat
7461: 
7462:  02. Turun Asennuspajan tulot                                          1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
7463:  Momentille arvioidaan kertyvän 58 000 000                             1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
7464:                                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 999 065
7465: mk.
7466: 1989 tuloarvio .................... 58 000 000                         Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . 76 000 000
7467: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 500 000      Käyttömenot yhteensä
7468: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 5 600 000             (31.95.22-23).................... 72 300 000
7469: 1987 tilinpäätös ................... 37 521 990                        Käyttötalouden rahoituskate . . . . .           3 700 000
7470:                                                                        1988 tuloarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
7471:  03. Keskusautokorjaamon tulot                                         1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
7472:  Momentille arvioidaan kertyvän 18 000 000                             1987 tilinpäätös,
7473: mk.                                                                         lisärahoitustarve . . . . . . . . . . . . . . 107 496
7474: 
7475: 
7476: 
7477: 
7478:                                                (07.) Valtion ravitsemiskeskus
7479: 
7480:                                      Selvitysosa: Luku on poistettu tuloarviosta.
7481: 
7482:   (01.) Ravitsemiskeskuksen käyttötulot                                1988 tuloarvio ................... 333 500 000
7483:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta                         1987 tilinpäätös .................. 324 205 962
7484: momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-
7485: arviosta.
7486: 98                                          14.(10.)-21
7487: 
7488:                                    (10.) Valtion painatuskeskus
7489: 
7490:                            Selvitysosa: Luku on poistettu tuloarviosta.
7491: 
7492:   (01.) Painotuskeskuksen käyttötulot               1988 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 203 084 000
7493:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta      1987 tilinpäätös .................. 193 753 388
7494: momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-
7495: arviosta.
7496: 
7497: 
7498: 
7499: 
7500:                                   (16.) Valtion tietokonekeskus
7501: 
7502:                            Selvitysosa: Luku on poistettu tuloarviosta.
7503: 
7504:   (01.) Tietokonekeskuksen käyttötulot              1988 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 457 300 000
7505:   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta      1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. . .. . 388 733 985
7506: momentti ja sen määräraha on poistettu tulo-
7507: arviosta.
7508: 
7509: 
7510: 
7511: 
7512:                                20. (14.20, osa) Valtion pukutehdas
7513: 
7514:   01. Valtion pukutehtaan käyttötulot               1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
7515:   Momentille arvioidaan kertyvän 61 600 000         1987 tilinpäätös,
7516: mk.                                                      lisärahoitustarve . . . . . . . . . . . . . 1 257 107
7517:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.            (02.) Vammaskosken tehtaan tulot
7518: Tuloarviossa on otettu huomioon myynnin li-            Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
7519: sääntyminen.                                        tiksi 14.21.01.
7520: 1989 tuloarvio .................... 61 600 000
7521:                                                        (03.) Patruunatehtaan tulot
7522: 1988 tuloarvio .................... 58 500 000
7523: 1987 tilinpäätös ................... 51 374 893        Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
7524:                                                     tiksi 14.22.01.
7525: Käyttötulot....................... 61 600 000          (04.) Metsätaloustoiminnan tulot
7526: Käyttömenot (27.90.21) .. .. .. ..-..- 58 860 000
7527:                                        ----            Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
7528: Käyttötalouden rahoituskate . . . . . 2 740 000     tiksi 12.27 .21.
7529: 
7530: 
7531: 
7532: 
7533:                              21. (14.20, osa) Vammaskosken tehdas
7534: 
7535:   01. (14.20.02) Vammaskosken tehtaan käyt-         Tuloarviossa on otettu huomioon myynnin li-
7536: tötulot                                             sääntyminen.
7537:  Momentille arvioidaan kertyvän 104 000 000
7538: mk.                                                 1989 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . l 04 000 000
7539:                                                     1988 tuloarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 97 000 000
7540:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.         1987 tilinpäätös .................. lOI 331 825
7541:                                                                      14.21-40                                                                  99
7542: 
7543: Käyttötulot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 000 000        1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 678 000
7544: Käyttömenot (27.91.21) . . . . . . . . . . 96 560 000                       1987 tilinpäätös ................... 13 437 390
7545: Käyttötalouden rahoituskate . . . . .                      7 440 000
7546: 
7547: 
7548: 
7549: 
7550:                                                22. (14.20, osa) Lapuan patruunatehdas
7551: 
7552:   01. (14.20.03)                  Lapuan           Patruunatehtaan          1989 tuloarvio ................... 112 300 000
7553: käyttötulot                                                                 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 250 000
7554:                                                                             1987 tilinpäätös .................. 102 941 433
7555:  Momentille arvioidaan kertyvän 112 300 000
7556: mk.                                                                         Käyttötulot. ...................... 112 300 000
7557:                                                                             Käyttömenot (27.92.21) . . . . . . . . . . 99 770 000
7558:                                                                             Käyttötalouden rahoituskate . . . . . 12 530 000
7559:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
7560: Tuloarviossa on otettu huomioon myynnin li-                                 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        8 921 000
7561: sääntyminen.                                                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . .       16 273 03 3
7562: 
7563: 
7564: 
7565: 
7566:                                                           30. Valtion hankintakeskus
7567: 
7568:   01. Hankintakeskuksen käyttötulot                                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 200 000
7569:   Momentille arvioidaan kertyvän 81 200 000                                 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 770 000
7570: mk.                                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 026 450
7571:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
7572: poistettu. Tulojen arvioidaan kertyvän seuraa-                              Käyttötulot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 200 000
7573: vasti:                                                                      Käyttömenot (32.90.21) . . . . . . . . . . 65 838 000
7574:                                                                    mk       Käyttötalouden rahoituskate . . . . . 15 362 000
7575: Välitystoiminnan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   75 300 000
7576: Vuokraustoiminnan tulot . . . . . . . . . . . . . . . .         5 900 000   1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 045 000
7577:                                           Yhteensä             81 200 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 008 036
7578: 
7579: 
7580: 
7581: 
7582:                                                          40. Valtion margariinitehdas
7583: 
7584:  01. Valtion margariinitehtaan käyttötulot                                  Käyttötulot.......................                         35 659 000
7585:  Momentille arvioidaan kertyvän 35 659 000                                  Käyttömenot yhteensä
7586: mk.                                                                         (30.90.05-22)....................                          35 127 000
7587:                                                                             Käyttötalouden rahoituskate .....                             532 000
7588: 1989 tuloarvio .................... 35 659 000
7589: 1988 tuloarvio .................... 37 465 000                              1988 tuloarvio......................                         757 000
7590: 1987 tilinpäätös ................... 30 374 171                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     319 467
7591: 100                                                         14.43-60
7592: 
7593:                                       43. Maanmittaushallituksen karttapaino
7594: 
7595:  01. Karttapainon käyttötulot                                       Käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 200 000
7596:  Momentille arvioidaan kertyvän 45 200 000                          Käyttömenot (30.92.21) . . . . . . . . . . 37 590 000
7597: mk.                                                                 Käyttötalouden rahoituskate . . . . .                      7 610 000
7598: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 200 000
7599: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 800 000   1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 306 000
7600: 1987 tilinpäätös ................... 39 448 580                     1987 tilinpäätös .................... 6 333 162
7601: 
7602: 
7603: 
7604: 
7605:                                                45. Metsähallituksen metsät
7606: 
7607:   01. Metsähallituksen metsien käyttötulot                          Käyttötulot. .................... 1 155 000 000
7608:   Momentille        arvioidaan      kertyvän                        Käyttömenot yhteensä
7609: 1 155 000 000 mk.                                                   (30.95.01-24).................. 965 616 000
7610:                                                                     Käyttötalouden rahoituskate . . . 189 384 000
7611: 1989 tuloarvio ................. 1 155 000 000
7612: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 110 000 000      1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 930 000
7613: 1987 tilinpäätös ................ 1 025 765 340                     1987 tilinpäätös .................. 135 653 075
7614: 
7615: 
7616: 
7617: 
7618:                                47. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta
7619: 
7620:   01. Jokioisten siemenkeskuksen tulot                               Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
7621:   Momentille arvioidaan kertyvän 16 763 000                         muutettu. Toiminnasta aiheutuvat menot on
7622: mk.                                                                 merkitty momentille 30.98.24.
7623:   Se/vitysosa: Toiminnasta aiheutuvat menot                         1989 tuloarvio .................... 21 405 000
7624: on merkitty momentille 30.98.22.                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 800 000
7625:                                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 025 777
7626: 1989 tuloarvio .................... 16 763 000
7627: 1988 tuloarvio .................... 15 150 000
7628: 1987 tilinpäätös ................... 14 321 630                     Käyttötulot yhteensä .............. 38 168 000
7629:                                                                     Käyttömenot yhteensä
7630:                                                                     (30.98.22-24) ..................... 35 985 000
7631:   02. Siemenperunakeskuksen tuotantotoimin-
7632: nan tulot                                                           Käyttötalouden rahoituskate . . . . . . 2 183 000
7633:  Momentille arvioidaan kertyvän 21 405 000                          1988 tuloarvio ....................                   2 170 000
7634: mk.                                                                 1987 tilinpäätös..................                    1 723 787
7635: 
7636: 
7637: 
7638: 
7639:               60. Tulot liikeyritysten hallinnassa olevan valtion omaisuuden myynnistä
7640: 
7641:   01. Sekalaiset myyntitulot                                        käytöstä poistetun omaisuuden myynnistä seu-
7642:                                                                     raavasti:
7643:  Momentille arvioidaan kertyvän 21 450 000
7644: mk.
7645:   Se/vitysosa: Momentin alamomenttijako on
7646: poistettu. Tulot kertyvät valtion liikeyritysten
7647:                                                                                       14.60                                                                  101
7648: 
7649:                                                                               mk            vesialueiden sekä rakennusten myynnistä. Mo-
7650: Valtionrautatiet..........................                                 15 000 000       mentin 30.95.87 käyttösuunnitelmassa on
7651: Posti- ja telelaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        5 000 000       maan hankintaan myytyjen maa-alueiden tilal-
7652: llmailuhallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       l 400 000
7653: Valtion hankintakeskus ........ ·:.:··:. :_·:. .:·_:..:·    · ·:. :_·.:._·_ _:::_:50~000~   le määräraha, jota voidaan käyttää enintään
7654:                                                    Yhteensä 21 450 000                      tälle momentille kertyviä tuloja vastaavasti.
7655: 
7656:  Ilmailuhallinnon osalta tulot on aikaisemmin                                               1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
7657:                                                                                             1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
7658: merkitty momentille 12.31.(47).
7659:                                                                                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 386 229
7660: 1989 tuloarvio .................... 21 450 000
7661: 1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 920 000                              03. Korvaukset metsähallitukselle maatila-
7662: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000                                 lain mukaisista aluevaihdoista
7663: 1987 tilinpäätös ................... 51 086 702
7664:                                                                                                Momentille arvioidaan kertyvän 500 000 mk.
7665:  02. Metsähallituksen hallinnassa olevien                                                      Selvitysosa: Tulot perustuvat maatilalain
7666: maa-alueiden ja rakennusten myyntitulot                                                     (188177) 13 §:ään.
7667:  Momentille arvioidaan kertyvän 5 000 000
7668: mk.                                                                                         1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
7669:   Selvitysosa: Tulojen arvioidaan kertyvän                                                  1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
7670: metsähallituksen hallinnassa olevien maa- ja                                                1987 tilinpäätös ..................... .
7671: 102
7672: 
7673:                                Osaston 14 tulot luvuittain vuosina 1987-1989
7674:                                                  Tilinpäätös     Tuloarvio      Ehdotus
7675:                                                   V. 1987         V. 1988        V. 1989    Muutos 1988-1989
7676:                                                   1000 mk        1000 mk        1000 mk     ±1000 mk       ± o/o
7677:         Käyttötalouden rahoituskate
7678: 02.     Ilmailuhallinto ...................                                     34 660     + 34 660
7679: 04.     Posti- ja telelaitos ................    1 945 905      1 931 663    2 061 487      + 129 825       + 7
7680: 05.     Posti- ja telelaitoksen konepajat ..                        1 800        3 700      + 1 900         + 106
7681: (07.)   Valtion ravitsemiskeskus .........         17 967          19 730                  - 19 730        -100
7682: (10.)   Valtion painatuskeskus ...........         31 922          24 028                  - 24 028        -100
7683: (16.)   Valtion tietokonekeskus ..........         83 224          87 000                  - 87 000        -100
7684: 20.     Valtion pukutehdas ..............           1 553           3 300        2 740            560      - 17
7685: 21.     Vammaskosken tehdas ...........            13 437           6 678        7 440      +     762       + 11
7686: 22.     Lapuan patruunatehdas ..........           16 273           8 921       12 530      + 3 609         + 40
7687: 30.     Valtion hankintakeskus ..........          17 008          18 045       15 362          2 683      - 15
7688: 40.     Valtion margariinitehdas .........            319             757          532            225      -30
7689: 43.     Maanmittaushallituksen        kartta-
7690:         paino .............................          6 333         7 306         7610      +     304       +   4
7691: 45.     Metsähallituksen metsät ..........         135 653       187 930       189 384     +   1 454       +   1
7692: 47.     Maatalouden tutkimuskeskuksen
7693:         liiketoiminta .....................         1 724          2 170         2 183     +     13        +   1
7694:                                                 2 271 317      2 299 328     2 337 628     + 38 301        +   2
7695:         Muut tulot
7696: 60.     Tulot liikeyritysten hallinnassa
7697:         olevan    valtion     omaisuuden
7698:         myynnistä ........................          54 473        27 420        26 950          470            2
7699:                                  Yhteensä        2 325 790     2 326 748     2 364 578     + 37 831        +   2
7700: 
7701: 
7702: 
7703: 
7704:                            Osaston 14 käyttötulot luvuittain vuosina 1987-1989
7705:                                                  Tilinpäätös     Tuloarvio      Ehdotus
7706:                                                    V. 1987        V. 1988       v. 1989     Muutos 1988-1989
7707:                                                   1000 mk        1000 mk        1000 mk     ±1000 mk       ±%
7708: 01.     Valtionrautatiet ..................     3 158 923      3 310 700     3 479 200     + 168 500       +   5
7709: 02.     Ilmailuhallinto ...................                                    432 700     +432 700
7710: 04.     Posti- ja telelaitos ................   7 109 051      7 531 460     8 176 765     +645 305        + 9
7711: 05.     Posti- ja telelaitoksen konepajat ..       53 521         56 500        76 000     + 19 500        + 35
7712: (07.)   Valtion ravitsemiskeskus .........        324 206        333 500                   -333 500        -100
7713: (10.)   Valtion painatuskeskus ...........        193 753        203 084                   -203 084        -100
7714: (16.)   Valtion tietokonekeskus ..........        388 734        457 300                   -457 300        -100
7715: 20.     Valtion pukutehdas ..............          65 070         72 800        61 600        11 200          15
7716: 21.     Vammaskosken tehdas ...........           101 332         97 000       104 000     + 7 000         + 7
7717: 22.     Lapuan patruunatehdas ..........          102 941        107 250       112 300     + 5 050         + 5
7718: 30.     Valtion hankintakeskus ..........          65 026         71 770        81 200     + 9 430         + 13
7719: 40.     Valtion margariinitehdas .........         30 374         37 465        35 659         1 806           5
7720: 43.     Maanmittaushallituksen        kartta-
7721:         paino .............................         39 449         43 800        45 200    + 1 400         +   3
7722: 45.     Metsähallituksen metsät ..........       1 025 765      1 110 000     1 155 000    + 45 000        +   4
7723: 47.     Maatalouden tutkimuskeskuksen
7724:         liiketoiminta ·····················         32 905         35 950        38 168    + 2 218         +   6
7725:                                     Yhteensä    12 691 051     13 468 579    13 797 792    +329 213        +   2
7726:                                                                                                                     103
7727: 
7728: 
7729: 
7730: 
7731:                                            Osasto 15
7732:                                             LAINAT
7733:                             01. Valtiolle takaisin maksettavat lainat
7734: 
7735:                             Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.
7736: 
7737:   01. Asuntotoimen lainojen takaisinmaksut            02. Takaisinmaksut valtion lainoista liikelai-
7738:   Momentille       arvioidaan       kertyvän       toksille
7739: 1 480 000 000 mk.                                     Momentille arvioidaan kertyvän 200 000 mk.
7740:                                                       Selvitysosa: Tulot kertyvät valtion liikelai-
7741:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu         toksista annetun lain (627 /87) mukaisten liike-
7742: ja alamomenttijako poistettu.                      laitosten aloittavassa taseessa olevien lainojen
7743:   Ennen 1. 3.1982 myönnettyjen asuntolaino-        takaisinmaksuista. Takaisinmaksuja arviOl-
7744: jen takaisinmaksuista asuntohallitus voi päät-     daan kertyvän valtion ravitsemiskeskukselta
7745: tää asuntotuotantolain (247 /66) perusteella.      200 000 mk.
7746: Edellä mainitun ajankohdan jälkeen myönnet-        1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
7747: tyjen ja myönnettävien asuntolainojen takai-
7748: sinmaksuista säädetään asuntotuotantoasetuk-
7749: sen (205/82) 28 ja 29 §:ssä. Perusparannuslai-       (03.) Vientimaksulainojen lyhennykset
7750: nojen takaisinmaksut määräytyvät asuntojen           Selvitysosa: Momentti on poistettu tuloarvi-
7751: perusparantamisesta annetun asetuksen (844/        osta. Tulot on otettu huomioon momentin
7752: 79) 20 §:n mukaisesti. Omaksilunastamislainan      15.01.04 tuloarviossa.
7753: takaisinmaksuista säädetään vuokra-asuntojen       1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000
7754: omaksilunastamisesta annetun asetuksen (206/       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 211 394
7755: 82) 5 §:ssä. Lämmityslaitoslainan lyhennyksis-
7756: tä säädetään eräisiin lämmityslaitoshankkeisiin       04. Muiden lainojen lyhennykset
7757: myönnettävistä lainoista ja korkotuesta anne-         Momentille arvioidaan kertyvän 570 000 000
7758: tun asetuksen (194/82) 6 §:ssä.                    mk.
7759:    Momentille arvioidaan kertyvän asunto-, pe-        Selvitysosa: Tuloihin sisältyy 136 000 000
7760: rusparannus- ja lämmityslaitoslainojen takai-      mk valtion investointirahastolle aikanaan otet-
7761: sinmaksuina 1 485 000 000 mk. Omaksilunas-         tujen lainojen lyhennyksiä, jotka Postipankki
7762: tamisesta annetussa laissa tarkoitettujen asun-    Oy ja Kehitysaluerahasto Oy suorittavat valti-
7763: tolainaosuuksien takaisinmaksujen johdosta         olle ja jotka Postipankki Oy:n investointira-
7764: momentille arvioidaan kertyvän 15 000 000          hastosta annetun lain (973/87) 12 §:n perus-
7765: mk. Momentin 13.01.01 selvitysosaan viitaten       teella tuloutetaan valtion tulo- ja menoarvion
7766: momentin kertymän arvioidaan vähentyvän ly-        asianomaiselle tulomomentille. Lisäksi tuloihin
7767: hennysten lykkäämisen johdosta 20 000 000          sisältyy 11 000 000 mk vientimaksulainojen ly-
7768: mk.                                                hennyksiä, mitkä on aikaisemmin tuloutettu
7769:                                                    momentille 15.01.(03), 15 820 000 mk maa-
7770: 1989 tuloarvio ................ . 1 480 000 000    tila-, maankäyttö- ja maanhankintalain mu-
7771: 1988 tuloarvio ................ . 1 403 000 000    kaan muodostettujen tilojen kauppa- ja lunas-
7772: 1988 lisämenoarvio ........... .      10 000 000   tushintojen lyhennyksiä, mitkä on aikaisemmin
7773: 1987 tilinpäätös ............... . 1 340 690 269   tuloutettu     momentille     15.0 1. (05) sekä
7774: 104                                                        15.01-02
7775: 
7776: 3 500 000 mk eräiden maanmittaustoimituk-                          osta. Tulot on otettu huomioon momentin
7777: sien tukemiseen liittyvien lainojen takaisinmak-                   15.01.04 tuloarviossa.
7778: suja, mitkä on aikaisemmin tuloutettu momen-
7779: tille 15.01.(06).                                                  1988 tuloarvio .................... 14 531 000
7780:                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 381 399
7781: 1989 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570 000 000
7782: 1988 tuloarvio ................... 575 000 000                       (06.) Eräät maanmittaustoimitusten tukemi-
7783: 1987 tilinpäätös .................. 370 739 267                    seen liittyvät takaisin maksettavat lainat
7784:                                                                      Selvitysosa: Momentti on poistettu tuloarvi-
7785:    (05.) Maatila-, maankäyttö-ja maanhankin-                       osta. Tulot on otettu huomioon momentin
7786: talain mukaan muodostettujen tilojen kauppa-                       15.01.04 tuloarviossa.
7787: ja lunastushintojen lyhennykset                                    1988 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
7788:    Selvitysosa: Momentti on poistettu tuloarvi-                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 260 379
7789: 
7790: 
7791: 
7792: 
7793:                                                   02. Valtion lainanotto
7794: 
7795:   01. Nettolainanotto                                              12 395 000 000 mk, jolloin nettolainanotoksi
7796:    Momentille        arvioidaan       kertyvän                     jää 2 440 000 000 mk. Eduskunnalle annetaan
7797: 2 440 000 000 mk.                                                  tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvä esitys val-
7798:   Selvitysosa: Valtion kotimaisen velan kuole-                     tioneuvoston vuoden 1989 lainanottovaltuuk-
7799: tusten on arvioitu vuonna 1989 olevan                              sista.
7800: 7 590 000 000 mk ja ulkomaisen velan kuole-
7801: tusten 2 365 000 000 mk eli yhteensä                               1989 tuloarvio .............. .  2 440 000 000
7802: 9 955 000 000 mk.       Kuoletuksiin sisältyy                      1988 tuloarvio .............. .  5 575 000 000
7803: 136 000 000 mk valtion investointirahastolle                       1988 lisämenoarvio ......... . -1 000 000 000
7804: aikanaan otettujen lainojen kuoletuksia. Uusia                     1987 tilinpäätös (brutto-
7805: valtiolainoja on tarkoitus ottaa yhteensä                               lainanotto) ............ . 17 485 081 747
7806: 
7807: 
7808: 
7809: 
7810:                                  Osaston 15 tulot luvuittain vuosina 1987-1989
7811:                                                      Tilinpäätös       Tuloarvio         Ehdotus
7812:                                                        V. 1987          V. 1988          V, )989             Muutos 1988-1989
7813:                                                       1000 mk          1000 mk           1000 mk             ±1000 mk       ±"7o
7814: 01.     Valtiolle takaisin maksettavat
7815:         lainat............................. 1 740 283               2 006 031         2 050 200          + 44 169                + 2
7816: 02.     Valtion lainanotto................ 7 769 286*)              5 575 000         2 440 000          -3 135 000              -56
7817:                                  Yhteensä 9 509 568*)               7 581 031         4 490 200          -3 090 831              -41
7818:                                                                    '
7819: *) Luvut uuden budjettikäytännön mukaisia.
7820:                                                                                                                              105
7821: 
7822: 
7823: 
7824: 
7825:                                                      MENOT
7826: 
7827: 
7828:                                                  Pääluokka 21
7829:                                   TASAVALLAN PRESIDENTTI
7830:                                           01. Tasavallan Presidentti
7831: 
7832:   01. Presidentin palkkio ja edustusrahat                         21. Presidentin käyttövarat
7833:   Momentille myönnetään 1 050 000 mk.
7834:                                                                  Momentille myönnetään 125 000 mk. Mää-
7835: Määrärahaa saa käyttää tasavallan presidentin
7836:                                                                rärahaa saa käyttää tasavallan presidentin
7837: palkkiosta annetun lain (11/82) mukaisten me-
7838:                                                                käyttövarojen maksamiseen.
7839: nojen maksamiseen.
7840: 1989 menoarvio ................... . 1 050 000                 1989 menoarvio ...................... 125 000
7841: 1988 menoarvio ................... . 1 050 000                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 000
7842: 1987 tilinpäätös ................... . 660 000                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 687
7843: 
7844: 
7845: 
7846: 
7847:                                      02. Tasavallan Presidentin kanslia
7848: 
7849:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
7850:   Momentille myönnetään 9 073 000 mk.
7851: 
7852: 
7853:                                                 Käyttösuunnitelma:
7854:                                                                                        Menoarvio                      Henkilöstön
7855:                                                                                           mk                            määrä
7856: 
7857: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                5 348 500                                35
7858: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                347 600
7859: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                 1 365 600                                19
7860: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                               1 345 400
7861: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                 80 200
7862: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 585 700
7863: Yhteensä .............................................. .                              9 073 000                                54
7864: 
7865:                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 073 000
7866:                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 590 000
7867:                               1987 tilinpäätös .................... 6 120 005
7868: 106                                                             21.02
7869: 
7870:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha) ·                         (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
7871:       Momentille myönnetään 4 277 000 mk.                            ha)
7872:                                                                        Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
7873:                                                                      poistettu menoarviosta.
7874: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 277 000
7875: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 046 800     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000
7876: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 666 233   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
7877: 
7878: 
7879: 
7880: 
7881:                                Pääluokan 21 menot luvuittain vuosina 1987-1989
7882:                                                        Tilinpäätös      Menoarvio        Ehdotus
7883:                                                         v. 1987          V. 1988          V. 1989           Muutos 1988-1989
7884:                                                         1000 mk,         1000 mk         1000 mk            ±1000 mk       ±"lo
7885: 01.     Tasavallan Presidentti (010) ......                  749           1 160           1 175              +     15          + 1
7886: 02.     Tasavallan Presidentin kanslia
7887:         (010) .............................               9 480           10 887          13 350              +2 463            +23
7888:                                   Yhteensä               lO 228           12 047          14 525              +2 478            +21
7889:                                                                                                                                     107
7890: 
7891: 
7892: 
7893: 
7894:                                                      Pääluokka 22
7895:                                                      EDUSKUNTA
7896:                                                    01. Kansanedustajat
7897: 
7898:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
7899:   Momentille myönnetään 41 580 000 mk.
7900: 
7901:                                                    Käyttösuunnitelma:
7902:                                                                                            Menoarvio                           Henkilöstön
7903:                                                                                               mk                                 määrä
7904: Edustajien palkkiot ................................... .                                 38 900 ()()()
7905: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   2 680 ()()()
7906: Yhteensä .............................................. .                                 41 580 ()()()
7907: 
7908: 
7909: 
7910: 
7911: 1989 menoarvio ................... 41 580 000                     keitä varten varattu määräraha on budjetoitu
7912: 1988 menoarvio ................... 37 843 000                     momentille 28.07 .06.
7913: 1987 tilinpäätös ................... 33 337 712
7914:                                                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     50 000
7915:                                                                   1987 tilinpäätös ..................... .
7916:   02. Edustajien kulukorvaukset (arviomää-
7917: räraha)                                                              20. Matkat (arviomääräraha)
7918:   Momentille myönnetään 15 400 000 mk.                               Momentille myönnetään 10 600 000 mk.
7919: Määrärahaa saa käyttää edustajanpalkkiolain                       Momentin määrärahaa saa käyttää kansan-
7920: mukaisten kulukorvausten maksamiseen.                             edustajan tehtävästä johtuvista kotimaassa
7921:                                                                   suoritettavista matkoista aiheutuvien kustan-
7922: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 400 000   nusten maksamiseen.
7923: 1988 menoarvio ................... 12 700 000                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
7924: 1987 tilinpäätös ................... 11 753 015                   lisäyksenä otettu huomioon kansanedustajien
7925:                                                                   rautatiematkoista aiheutuvat menot, jotka ai-
7926:   (05.) Vuoden kuluessa kansanedustajille                         kaisemmin on korvattu Valtionrautateille mo-
7927: myönnetyt ylimääräiset eläkkeet                                   mentilta 31.57 .40.
7928:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 600 000
7929: poistettu menoarviosta. Vuoden kuluessa kan-                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 300 000
7930: sanedustajille myönnettyjä ylimääräisiä eläk-                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 368 084
7931: 108                                                           22.02
7932: 
7933:                                        02. (22.02 ja 05) Eduskunnan kanslia
7934: 
7935:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
7936:   Momentille myönnetään 33 626 000 mk.
7937: 
7938:                                                     Käyttösuunnitelma:
7939:                                                                                                 Menoarvio                             Henkilöstön
7940:                                                                                                     mk                                   määrä
7941: 
7942: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                        27 606 800                                       253
7943: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                       2 439 800                                        16
7944: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                          500 000
7945: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                         909 400
7946: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                        2 170 000
7947: Yhteensä .............................................. .                                      33 626 000                                       269
7948: 
7949:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                       Määrärahaa saa käyttää eduskuntatalon kor-
7950: myönnetään 963 200 mk 11 viran perustami-                          jauksesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
7951: seksi 1.3.1989 lukien toimisto- ja vartiointiteh-
7952: täviä varten. Samalla vähennetään samasta                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 340 000
7953: ajankohdasta lukien vastaaviita tehtäväalueilta                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
7954: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
7955: 617 000 mk seitsemän kokoaikaisen ja yhden
7956: osa-aikaisen viran lakkauttamisen johdosta                           29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
7957: sekä tilapäisten virkamiesten palkkauksista                          Momentille myönnetään 24 365 000 mk.
7958: 66 300 mk yhden henkilön palkkana.                                 Määrärahaa ei saa käyttää kalustohankintame-
7959:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                     nojen maksamiseen.
7960: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                             Käyttösuunnitelma:                                                             mk
7961: palkkauksiin 1 078 100 mk 25 osa-aikaisen vi-                      Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  3 315 000
7962: ran perustamiseksi 1.3.1989 lukien kiinteistön-                    Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          15 350 000
7963: hoitotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                      Muut menot ................. ·--·._.·--·-'-'··-·---'·._ _5:;__700'-"--000~
7964: samasta ajankohdasta lukien tilapäisten virka-                                                                           Yhteensä           24 365 000
7965: miesten palkkauksista 1 078 100 mk 25 henki-
7966: lön palkkana vastaavalta tehtäväalueelta.                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 365 000
7967:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 400 000
7968: netään 175 000 mk yhden henkilön palkkaami-                        1987 tilinpäätös . .. .. .. .. . . . .. .. . .. 19 809 119
7969: seksi eduskuntatyön kehittämistehtäviä varten.
7970: 1989 menoarvio ................... 33 626 000                        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
7971: 1988 menoarvio ................... 30 021 000                        Momentille myönnetään 21 570 000 mk.
7972: 1987 tilinpäätös ................... 26 765 246                    Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
7973:                                                                    sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
7974:   10. (22.05.10) Rakennusten käyttö (arvio-                        1989 menoarvio ................... 21 570 000
7975: määräraha)                                                         1988 menoarvio ................... 15 890 000
7976:   Momentille myönnetään 4 850 000 mk.                              1987 tilinpäätös .. . .. . . .. .. .. .. . .. . 6 900 000
7977: Määrärahaa saa käyttää eduskuntatalon käy-
7978: töstä aiheutuvien menojen maksamiseen.                               76. (22.05.76) Kiinteistön Eduskuntakatu 4
7979:                                                                    korjaus (siirtomääräraha)
7980: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 850 000      Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
7981: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 850 000   rärahaa saa käyttää korjaustöiden 111 vaiheen
7982: 1987 tilinpäätös .................... 3 615 110                    suunnittelusta ja töiden aloittamisesta aiheutu-
7983:                                                                    vien menojen maksamiseen.
7984:   13. (22.05.13) Korjaukset (siirtomääräraha)                      1989 menoarvio .. . . .. .. . .. .. . .. .. .. 500 000
7985:   Momentille myönnetään 1 340 000 mk.                              1987 tilinpäätös .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. 4 300 000
7986:                                                            22.(05.)-14                                                                                  109
7987: 
7988:                                                       (05.) Eduskuntatalo
7989: 
7990:                                       Selvitysosa: Luku on poistettu menoarviosta
7991:                                    ja sen momentit sekä niiden määrärahat on
7992:                                    siirretty lukuun 22.02.
7993: 
7994: 
7995: 
7996:                                                  09. Valtiontilintarkastajat
7997: 
7998:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
7999:   Momentille myönnetään 3 056 000 mk.
8000: 
8001:                                                       Käyttösuunnitelma:
8002:                                                                                                      Menoarvio                                 Henkilöstön
8003:                                                                                                          mk                                       määrä
8004: 
8005: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                              2 527 300                                              13
8006: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                              331 800
8007: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                               196 900
8008: Yhteensä .............................................. .                                            3 056 000                                              13
8009: 
8010:                                                                        Käyttösuunnitelma:                                                              mk
8011: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 056 000
8012: 1988 menoarvio .................... 2 566 000                        Käyttövarat (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . .                  35 000
8013:                                                                      Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
8014: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 255 170   Toimistomenot ............... _.. _.·_·.:..:··__:_·.:. . .:·_ ___::_67.:..:0:_0::..:00:..:.
8015:                                                                                                                         Yhteensä                1 205 000
8016: 
8017:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
8018:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 205 000
8019:                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 935 000
8020:    Momentille myönnetään 1 205 000 mk.                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 762 070
8021: 
8022: 
8023: 
8024: 
8025:                                              14. Eduskunnan oikeusasiamies
8026: 
8027:    01. Pa/kkaukset (arviomääräraha)
8028:    Momentille myönnetään 5 510 000 mk.
8029:                                                       Käyttösuunnitelma:
8030:                                                                                                      Menoarvio                                 Henkilöstön
8031:                                                                                                          mk                                       määrä
8032: 
8033: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                              4 616 500                                             23
8034: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                               432 100                                             6
8035: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                               105 600
8036: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                355 800
8037: Yhteensä .............................................. .                                            5 510 000                                              29
8038: 
8039:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       miesten palkkauksista 249 300 mk kahden hen-
8040: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                           kilön palkkana vastaaviita tehtäväalueilta.
8041: myönnetään 264 200 mk kahden viran perus-                               Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
8042: tamiseksi 1.3.1989 lukien esittely- ja tarkastus-                    netään 67 500 mk yhden osa-aikaisen henkilön
8043: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään sa-                         palkkaamiseksi 1. 3.1989 lukien esittelytehtäviä
8044: masta ajankohdasta lukien tilapäisten virka-                         varten.
8045: 110                                                        22.14-19
8046: 
8047:                                                                     Käyttösuunnitelma:                                                                  mk
8048: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 510 000
8049: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 507 000   Käyttövarat (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . .                      45 000
8050: 1987 tilinpäätös .................... 4 142 868                    Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     180 000
8051:                                                                    Toimistomenot.........................                                       990 000
8052:                                                                                                                          ----------------
8053:                                                                                                                            Yhteensä           1 215 000
8054: 
8055:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
8056:                                                                    1989 menoarvio .................... 1 215 000
8057:                                                                    1988 menoarvio .. . . . .. . . . . . . .. . . . .. 530 000
8058:   Momentille myönnetään 1 215 000 mk.                              1987 tilinpäätös . .. . . . . . .. .. . .. . . . .. 373 494
8059: 
8060: 
8061: 
8062: 
8063:                                                 19. Eduskunnan kirjasto
8064: 
8065:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8066:   Momentille myönnetään 7 232 000 mk.
8067: 
8068: 
8069:                                                      Käyttösuunnitelma:
8070:                                                                                                        Menoarvio                              Henkilöstön
8071:                                                                                                            mk                                   määrä
8072: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                5 441 800                                        44
8073: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                              1 323 800
8074: Sosiaaliturvamaksu .................................. ..                                                 466 400
8075: Yhteensä .............................................. .                                              7 232 000                                        44
8076: 
8077: 
8078: 
8079:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                        29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
8080: myönnetään 220 300 mk kahden viran perus-                            Momentille myönnetään 1 628 000 mk.
8081: tamiseksi 1.3.1989 lukien kirjastonhoito- ja                       Määrärahaa ei saa käyttää kalustohankintame-
8082: virastotehtäviä varten. Samalla peruspalkkais-                     nojen maksamiseen.
8083: ten virkamiesten palkkauksista vähennetään                           Käyttösuunnitelma:                                                                 mk
8084: 80 600 mk yhden viran lakkauttamisen johdos-                       Käyttövarat (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . .                       7 000
8085: ta samasta ajankohdasta lukien virastotehtävis-                    Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     125 000
8086: tä.                                                                Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            1 229 000
8087:                                                                    Muut menot . .. . . .. . . . . .. .. .. .. .. .. . .. ..                     267 000
8088:                                                                                                                           ----------------
8089: 1989 menoarvio . . . . . .. . . . .. . . . . . . . . 7 232 000                                                             Yhteensä           1 628 000
8090: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 257 000
8091: 1987 tilinpäätös .................... 5 314 409
8092:                                                                    1989 menoarvio .. . . .. . . . . . .. . . . . . . . 1 628 000
8093:                                                                    1988 menoarvio .. . . . . . . .. . . . . . . . . . . 1 130 000
8094:   21. Kirjallisuuden hankinta ja sidonta (siir-                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . 982 232
8095: tomääräraha)
8096:   Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                                70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
8097: Määrärahaa saa käyttää kirjallisuuden ja sitä                        Momentille myönnetään 950 000 mk. Mää-
8098: vastaavan aineiston hankinnasta sekä sidon-                        rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
8099: nasta aiheutuvien menojen maksamiseen.                             kaluston hankintamenojen maksamiseen.
8100: 1989 menoarvio . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . 2 000 000    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 950 000
8101: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 944 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . .. . .. . . . . .. 1 400 000
8102: 1987 tilinpäätös . . . . .. .. . . . .. . . . .. . . 1 944 000     1987 tilinpäätös . . .. . . . . . . . . .. . . . . .. 193 000
8103:                                                            22.25-99                                                                             111
8104: 
8105:                              25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta
8106: 
8107:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8108:   Momentille myönnetään 1 825 000 mk.
8109: 
8110:                                                     Käyttösuunnitelma:
8111:                                                                                                  Menoarvio                             Henkilöstön
8112:                                                                                                     mk                                    määrä
8113: 
8114: Peruspalkkaisien virkamiesten palkkaukset ........... .                                          1 624 100                                         ll
8115: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                           82 600
8116: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                           ll8 300
8117: Yhteensä .............................................. .                                        1 825 000                                         11
8118: 
8119:                                                                      Käyttösuunnitelma:                                                             mk
8120: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 825 000
8121: 1988 menoarvio .. .. . . .. . . . .. .. . .. .. 1 650 000          Matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
8122: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 317 466           Toimistomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            305 000
8123:                                                                    Muut menot .................. _.._._.._._.. _.._ _ _                     4_8_90_00_0
8124:                                                                                                                          Yhteensä           6 195 000
8125: 
8126:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
8127:                                                                    1989 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. . .. 6 195 000
8128:                                                                    1988 menoarvio .. .. .. .. . . .. .. .. . .. . 5 271 000
8129:    Momentille myönnetään 6 195 000 mk.                             1987 tilinpäätös .. .. . .. .. . . .. .. . .. .. 5 000 184
8130: 
8131: 
8132: 
8133: 
8134:                                              99. Eduskunnan muut menot
8135: 
8136:   21. Käyttövarat eduskuntaryhmille ryhmä-                           22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryh-
8137: kanslioita varten                                                  män käytettäväksi
8138:   Momentille myönnetään 9 840 000 mk.                                Momentille myönnetään 945 000 mk. Mää-
8139: Määrärahaa saa käyttää ryhmien toiminnalle                         rärahaa saa käyttää Suomen ryhmän toimisto-
8140: välttämättömien sihteerien ja muun toimisto-                       menoista, parlamenttienvälisen liiton jäsen-
8141: henkilökunnan paikkaamisesta sekä muihin                           maksuista, kokouksista ja vierailuista sekä
8142: ryhmien toiminnasta aiheutuvien menojen                            kieltenopetuksesta aiheutuvien kustannusten
8143: maksamiseen.                                                       maksamiseen.
8144: 1989 menoarvio . .. . . . .. .. .. .. . .. .. . 9 840 000
8145: 1988 menoarvio .. . .. .. . .. . . . .. . . . .. 8 568 000         1989 menoarvio .. .. .. . .. .. . . . . . .. . . . . 945 000
8146: 1987 tilinpäätös .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. 8 400 000          1988 menoarvio . .. .. . .. . . . . . . .. . . . . . . 885 000
8147:                                                                    1987 tilinpäätös .. .. .. . . . . .. .. .. . .. . .. 870 000
8148: 112
8149: 
8150:                               Pääluokan 22 menot luvuittain vuosina 1987-1989
8151:                                                     Tilinpäätös   Menoarvio   Ehdotus
8152:                                                      V. 1987       V. 1988    V. 1989   Muutos 1988-1989
8153:                                                      1000 mk       1000 mk    1000 mk   ±1000 mk       ±"7o
8154: 01.   Kansanedustajat (010) ............              50 459        56 893    67 580    + 10 687       + 19
8155: 02.   Eduskunnan kanslia (010) ........               62 389        71 961    86 251    + 14 290       +20
8156: 09.   Valtiontilintarkastajat (010) ......             3 017         3 501     4 261    +    760       +22
8157: 14.   Eduskunnan          oikeusasiamies
8158:       (OlO) ..................... · · · · · · · ·       4 601        5 037      6 725   + 1 688        +34
8159: 19.   Eduskunnan kirjasto (280) .......                 8 434       10 731     11 810   + 1 079        +10
8160: 25.   Pohjoismaiden neuvoston Suo-
8161:       men valtuuskunta (030) ..........                6 448         6 921      8 020   + 1 099        +16
8162: 99.   Eduskunnan muut menot (010) ...                  9 270         9 453     10 785   + 1 332        +14
8163:                               Yhteensä               144 618       164 497    195 432   +30 935        + 19
8164:                                                                                                                                 113
8165: 
8166: 
8167: 
8168: 
8169:                                                      Pääluokka 23
8170:                                                VALTIONEUVOSTO
8171:                                                     01. Valtioneuvosto
8172: 
8173:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8174:   Momentille myönnetään 11 400 000 mk.
8175: 
8176:                                                     Käyttösuunnitelma:
8177:                                                                                           Menoarvio                       Henkilöstön
8178:                                                                                              mk                             määrä
8179: Pääministerin ja häntä välittömästi avustavien henki-
8180: löiden sekä ministerien ja heidän poliittisten sihteerien-
8181: sä palkkiot ............................................ .                               10 663 800                                 39
8182: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    736 200
8183: Yhteensä .............................................. .                                ll 400 000                                 39
8184: 
8185: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 400 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
8186: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 614 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
8187: 1987 tilinpäätös ................... 10 121 341                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770 562
8188: 
8189:    20. Matkat (arviomääräraha)                                       21. Ministeri6iden käytt6varat
8190:    Momentille myönnetään 900 000 mk. Mää-                            Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
8191: rärahaa saa käyttää pääministerin ja häntä                        Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston kans-
8192: välittömästi avustavien henkilöiden sekä minis-                   lian, oikeuskanslerinviraston ja ministeriöiden
8193: terien ja heidän poliittisten sihteeriensä mat-                   välttämättömien edustus- ja muiden vastaavien
8194: kustusmenojen maksamiseen.                                        menojen maksamiseen.
8195:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on vä-
8196: otettu huomioon lisäyksenä pääministerin ja                       hennyksenä otettu huomioon 115 000 markan
8197:                                                                   siirto momentille 23.01.20.
8198: häntä välittömästi avustavien henkilöiden sekä
8199: ministerien vuokra-auton käytöstä aiheutuvat                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
8200: menot 115 000 mk siirtona momentilta                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 700 000
8201: 23.01.21.                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 934 258
8202: 
8203: 
8204: 
8205: 
8206:                                              02. Valtioneuvoston kanslia
8207: 
8208:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8209:   Momentille myönnetään 16 811 000 mk.
8210: 114                                                    23.02
8211: 
8212:                                                Käyttösuunnitelma:
8213:                                                                                     Menoarvio                      Henkilöstön
8214:                                                                                       mk                              määrä
8215: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                              13 745 000                               104
8216: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                             407 800                                 6
8217: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                797 400
8218: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                              235 000
8219: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             540 600
8220: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                            1 085 200
8221: Yhteensä .............................................. .                          16 811 000                               IlO
8222: 
8223: 
8224: 
8225: 
8226:    Kanslian virkarakenteen kehittämiseksi vas-              palkkauksiin 3 079 200 mk 22 viran perustami-
8227: taamaan ministeriöiden virkarakennetta perus-               seksi 1.3.1989 lukien tiedotus-, suunnittelu-,
8228: tetaan 1.3.1989 lukien hallitusneuvoksen toi-               käännös-, toimisto- sekä kuljetustehtäviä var-
8229: mistopäällikkönä virka (A 28). Vastaavasti lak-             ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-
8230: kautetaan samasta ajankohdasta lukien van-                  teisten henkilöiden palkkauksista samasta
8231: hemman hallitussihteerin toimistopäällikkönä                ajankohdasta lukien 1 992 000 mk 22 henkilön
8232: virka (A 27).                                               palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.
8233:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
8234: perustetaan 1.3.1989 lukien tiedotuspäällikön               lisäyksenä huomioon yhden tehtävän siirto mo-
8235: virka (A 28) sekä kehittämispäällikön virka (A              mentilta 28.80.02 ja kahden siirto momentilta
8236: 27). Vastaavasti vähennetään samasta ajankoh-               23.25.23.
8237: dasta lukien työsopimussuhteisten henkilöiden
8238: palkkauksista 371 000 mk kahden henkilön
8239: palkkauksina kehittämis- ja tiedotustehtävistä.             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 811 000
8240:                                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 495 000
8241:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin
8242:                                                             1987 tilinpäätös ................... 11774 810
8243: myönnetään 167 700 mk yhden viran perus-
8244: tamiseksi hallinnon sanastotyötä varten.
8245:                                                               29. Muut kulutusmenot
8246:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                 Momentille myönnetään 8 200 000 mk.
8247: myönnetään 122 800 mk yhden viran perus-                    Määrärahaa saa käyttää myös tulevaisuuden
8248: tamiseksi 1.3.1989 lukien tiedotustehtäviä var-             suunnitteluun liittyvien selvitysmenojen maksa-
8249: ten ja kahden viran perustamiseksi 1.9.1989                 miseen.
8250: lukien vahtimestaritehtäviä varten.
8251:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               1989 menoarvio ................... . 8 200 000
8252: myönnetään 150 900 mk kahden viran perus-                   1988 menoarvio ................... . 4 255 000
8253: tamiseksi vahtimestaritehtäviä varten.                      1988 lisämenoarvio ................ . 238 000
8254:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             1987 tilinpäätös ................... . 3 144 572
8255: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten
8256: palkkauksiin 148 900 mk kahden viran perus-                   (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärä-
8257: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimisto- ja vahti-               raha)
8258: mestaritehtäviä varten. Vastaavasti vähenne-                  Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
8259: tään samasta ajankohdasta lukien tilapäisten                poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
8260: virkamiesten palkkauksista 145 600 mk kahden                huomioon momentilla 23.02.29.
8261: henkilön palkkoina vastaaviita tehtäväalueilta.             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
8262:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta              1988 lisämenoarvio................... 140 000
8263: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000
8264:                                                      23.03-25                                                             115
8265: 
8266:                                           03. Oikeuskanslerinvirasto
8267: 
8268:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8269:   Momentille myönnetään 7 074 000 mk.
8270: 
8271:                                                Käyttösuunnitelma:
8272:                                                                                    Menoarvio                       Henkilöstön
8273:                                                                                      mk                              määrä
8274: 
8275: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                            6 158 500                                38
8276: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                             82 600                                  1
8277: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                              98 400
8278: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                            277 400
8279: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                             457 100
8280: Yhteensä .............................................. .                          7 074 000                                39
8281: 
8282:   Kaksi esittelijäneuvoksen, osastopäällikkö-               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 07 4 000
8283: nä, virkaa (A 30) voidaan perustaa 1. 3.1989                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 096 000
8284: lukien, edellyttäen, että samasta ajankohdasta              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 668 309
8285: lukien lakkautetaan kaksi esittelijäneuvoksen
8286: virkaa (A 30).                                                 29. Muut kulutusmenot
8287:                                                                Momentille myönnetään 1 345 000 mk.
8288:                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 345 000
8289:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkaoksiin               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670 000
8290: myönnetään 114 100 mk yhden viran perus-                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463 173
8291: tamiseksi 1.3.1989 lukien virastotehtäviä var-
8292: ten ja yhden viran perustamiseksi 1. 9.1989                   (70.) Kaluston hankkiminen
8293: lukien toimistotehtäviä varten. Vastaavasti pe-               Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
8294: ruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksista vä-               poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
8295: hennetään 102 000 mk yhden viran lakkautta-                 huomioon momentilla 23.03.29.
8296: misen johdosta 1.3.1989 lukien virastotehtävis-
8297: tä ja yhden viran lakkauttamisen johdosta                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 000
8298: 1. 9.1989 lukien toimistotehtävistä.                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 429
8299: 
8300: 
8301: 
8302: 
8303:                             25. Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot
8304: 
8305:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
8306:   Momentille myönnetään 431 000 mk.
8307: 
8308:                                                Käyttösuunnitelma:
8309:                                                                                     Menoarvio                      Henkilöstön
8310:                                                                                       mk                             määrä
8311: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                229 400
8312: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             174 200
8313: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               27 400
8314: Yhteensä .............................................. .                             431 000
8315: 
8316:   Luvun 28.94 perusteluihin viitaten työsopi-               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431 000
8317: mussuhteisten henkilöiden palkkaoksista vä-                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 042 000
8318: hennetään 1 056 000 mk 13 henkilön palkkoina                1987 tilinpäätös .................... 1 735 707
8319: ravitsemusalan tehtävistä 1.3.1989 lukien.
8320: 
8321:  6 380846N
8322: 116                                                          23.25-27
8323: 
8324:    (23.) Säätytalon väliaikainen hallinto                            mioon momentilla 23.25.29 ja 80 000 mk on
8325:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                          siirretty momentille 23.25.26.
8326: poistettu menoarviosta. Määrärahalla palkat-
8327: tujen henkilöiden palkkausmenot on siirretty                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
8328: momentille 23.02.01.                                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
8329: 1988 menoarvio ...................... 140 000
8330: 1987 tilinpäätös ...................... 134 732                        74. Valtioneuvoston väestönsuoja (siirto-
8331:                                                                      määräraha)
8332:    26. Kalastajatorpan vierastalo (arviomää-                           Momentille myönnetään 12 000 000 mk.
8333: räraha)                                                              Valtioneuvoston väestönsuojan kokonaiskus-
8334:    Momentille myönnetään 1 500 000 mk.                               tannusarvio on 94 800 000 mk. Tarkoitukseen
8335: Määrärahaa saa käyttää valtion ja Arctia Oy:n                        on aikaisemmin myönnetty 18 000 000 mk.
8336: kesken 12.4.1983 tehdyn valtion vierastaloa
8337: koskevan hoitosopimuksen mukaan vierastalon                          1989 menoarvio ................... 12 000 000
8338: lainoista, hoidosta ja ylläpidosta aiheutuvien                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
8339: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
8340: tää myös kaluston hankkimisesta ja kunnosta-
8341: misesta aiheutuvien menojen maksamiseen.                               75. Säätytalon peruskorjaustyöt (siirtomää-
8342:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          räraha)
8343: lisäyksenä otettu huomioon kalustomenojen
8344: siirto 80 000 mk momentilta 23.25. 70.                                 Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
8345:                                                                      Säätytalon perusparannusten kokonaiskustan-
8346: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000     nusarvio on 46 600 000 mk. Tarkoitukseen on
8347: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000     aikaisemmin myönnetty 6 000 000 mk.
8348: 1987 tilinpäätös .................... 1 358 585
8349:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
8350:   29. (23.25.21) Muut kulutusmenot                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
8351:   Momentille myönnetään 500 000 mk.                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  800 000
8352:   Selvitysosa: Momentin numerotunnus ja ni-
8353: mike on muutettu sekä momentin määräraha                                76. Tasavallan Presidentin virka-asunto
8354: on muutettu kiinteäksi.                                              (siirtomääräraha)
8355: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000      Selvitysosa: Hankkeen suunnittelua jatke-
8356: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 000   taan rakennustöiden aloittamiseksi vuonna
8357: 1987 tilinpäätös ...................... 174 114                      1989. Koska aiemmin myönnetyt määrärahat
8358:                                                                      riittävät vuonna 1989 aiheutuviin kustannuk-
8359:    (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-                        siin, momentille ei ehdoteta määrärahaa.
8360: ha)
8361:    Selvitysosa: Momentti ja määräraha on pois-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 9 000 000
8362: tettu menoarviosta. Määräraha on otettu huo-                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 1 000 000
8363: 
8364: 
8365: 
8366: 
8367:                                         27. Poliittisen toiminnan avustaminen
8368: 
8369:    50. Puoluetoiminnan tukeminen                                     tellyn julkisen toiminnan tukemiseen. Määrä-
8370:    Momentille myönnetään 64 700 000 mk.                              rahasta on tarkoitettu käytettäväksi 5 176 000
8371: Määrärahaa saa käyttää puoluelain (10/69) 9                          mk avustuksina puolueille naisten poliittiseen
8372: §:n sekä puolueiden toiminnan tukemiseen                             toimintaan sekä sama summa puolueille niiden
8373: myönnettävistä avustuksista annetun asetuksen                        piirijärjestöjen toimintaan samojen perusteiden
8374: (27 /73) 1 §:n mukaisesti avustusten maksami-                        mukaisesti kuin edellä mainitut avustukset.
8375: seen eduskunnassa edustettuina oleville puolu-                       Lisäksi määrärahasta saa käyttää 323 500 mk
8376: eille niiden säännöissä ja yleisohjelmissa määri-                    avustuksen suorittamiseen Ahvenanmaan maa-
8377:                                                                23.27-99                                                             117
8378: 
8379: kuntahallitukselle poliittisen toiminnan tuke-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 700 000
8380: miseen Ahvenanmaan maakunnassa.                                        1988 menoarvio ................... 61 300 000
8381:                                                                        1987 tilinpäätös ................... 55 695 750
8382: 
8383: 
8384: 
8385: 
8386:                                              99. Valtioneuvoston muut menot
8387: 
8388:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                           koottujen teosten julkaisuhankkeen jatkami-
8389: räraha)                                                                sesta aiheutuvien menojen sekä teosten toimi-
8390:    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                           tuskunnan menojen maksamiseen. Määrärahaa
8391: poistettu menoarviosta. Määräraha on budje-                            saa käyttää myös enintään yhdeksän henkilön
8392: toitu momentille 23.02.29.                                             palkkausmenojen maksamiseen.
8393: 1988 menoarvio ...................... 955 000                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
8394: 1987 tilinpäätös ...................... 929 321                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 880 000
8395:                                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620 000
8396:   24. Kunniamerkit ja arvonimilautakunta
8397: (arviomääräraha)                                                          26. Suomen hallintohistoria (siirtomäärära-
8398:   Momentille myönnetään 750 000 mk. Mää-                               ha)
8399: rärahaa saa käyttää kunniamerkkien korvaa-                                Momentille myönnetään 1 450 000 mk.
8400: mismenojen sekä arvonimilautakunnan meno-                              Määrärahaa saa käyttää Suomen hallintohisto-
8401: jen maksamiseen.                                                       rian kirjoittamisesta aiheutuvien menojen ja
8402:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                            kirjoittamista valvovan komitean menojen
8403:                                                                        maksamiseen sekä pienehköisiä laitehankin-
8404: 1989 menoarvio ...................... 750 000                          noista aiheutuvien menojen maksamiseen.
8405: 1988 menoarvio ...................... 690 000
8406: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 717 701   Määrärahaa saa käyttää myös enintään kah-
8407:                                                                        deksan henkilön palkkausmenojen maksami-
8408:                                                                        seen.
8409:  25. J. V. Snellmanin kootut teokset (siirto-
8410: määräraha)                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 000
8411:  Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 540 000
8412: Määrärahaa saa käyttää J. V. Snellmanin                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000
8413: 
8414: 
8415: 
8416: 
8417:                                Pääluokan 23 menot luvuittain vuosina 1987-1989
8418:                                                         Tilinpäätös     Menoarvio           Ehdotus
8419:                                                          V. 1987          V. 1988            V. 1989           Muutos 1988-1989
8420:                                                          1000 mk         1000 mk            1000 mk            ±1000 mk       ±'lo
8421: 01.     Valtioneuvosto (OlO) .............                 16 826          17 114            18 300             + l 186            + 7
8422: 02.     Valtioneuvoston kanslia (050) ....                 15 369          18 550            25 011             + 6 461            +35
8423: 03.     Oikeuskanslerinvirasto (OlO) .....                  6211            6 956             8 419             + l 463            +21
8424: 25.     Valtioneuvoston edustus- ja vir-
8425:         kahuoneistot (050) ...............                 l3 553          27 152            34 431             + 7 279            +27
8426: 27.     Poliittisen toiminnan avustami-
8427:         nen (OlO) .........................                55 696          61 300            64 700             + 3 400            + 6
8428: 99.     Valtioneuvoston muut menot
8429:         (050) .............................                 7 647           4 065            3 200                   865           -21
8430:                                   Yhteensä                115 302         135 137          154 061              + 18 924           + 14
8431: 118
8432: 
8433: 
8434: 
8435: 
8436:                                                 Pääluokka 24
8437:                     ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
8438:                                  01. (24.01, 10 ja 20) Ulkoasiainhallinto
8439: 
8440:   Selvitysosa: Ulkoasiainministeriön hallinto-              tustojen määrärahoista. Lukujen 24.10 ja
8441: menot on aikaisemmin jaettu kolmeen lukuun:                 24.20 määrärahat siirretään lukuun 24.01.
8442: 24.01 Ulkoasiainministeriö, 24.10 Edustustot
8443: ja 24.20 Ulkoasiainhallinnon palkkausmenot.
8444:                                                               01.   (24.20.01) Palkkaukset (arviomäärära-
8445: Lukuun 24.01 on budjetoitu suurin osa ulko-                 ha)
8446: asiainministeriön määrärahoista sekä osa edus-
8447:                                                               Momentille myönnetään 364 651 000 mk.
8448: 
8449:                                                Käyttösuunnitelma:
8450:                                                                              Menoarvio            Henkilöstön
8451:                                                                                mk                   määrä
8452: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                      145 253 700                 1 284
8453: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset. ................. .                   15 155 700                    85
8454: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                      73 044 000                   708
8455: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                        79 700
8456: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                  116 07 5 800
8457: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    15 042 100
8458: Yhteensä .............................................. .                 364 651 000                  2 077
8459: 
8460:   Ulkoasiainhallintoon voidaan 1.9.1989 lu-                 miesten palkkauksista vähennetään 286 000 mk
8461: kien perustaa yhtenäisvirkajärjestelmän yleisu-             kolmen viran lakkauttamisen johdosta samasta
8462: raan kuuluvat ulkoasiainneuvoksen virka (A                  ajankohdasta lukien tiedotustehtävistä.
8463: 27), ulkoasiainneuvoksen virka (A 26), kaksi                   Euroopan neuvoston Strasbourgin erityise-
8464: lähetystöneuvoksen virkaa (A 25) ja lähetystö-              dustuston perustamisen johdosta ulkoasiain-
8465: neuvoksen virka (A 24) sekä 1.3.1989 lukien                 hallintoon voidaan perustaa yhtenäisvirkajär-
8466: yhtenäisvirkajärjestelmän     kehitysyhteistyö-             jestelmän yleisuraan kuuluvat yksi ulkoasiain-
8467: uraan kuuluvat kaksi kehitysyhteistyöneuvok-                neuvoksen virka (A 27) ja yksi lähetystöneu-
8468: sen virkaa (A 26) ja kaksi kehitysyhteistyöneu-             voksen virka (A 24). Lisäksi peruspalkkaisten
8469: voksen virkaa (A 25).                                       virkamiesten      palkkauksiin     myönnetään
8470:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               102 200 mk yhden yhtenäisvirkajärjestelmän
8471: myönnetään 525 600 mk neljän yhtenäisvirka-                 yleisuran viran perustamiseksi Strasbourgin
8472: järjestelmän kehitysyhteistyöuraan kuuluvan                 erityisedustustoon toimistotehtäviä varten.
8473: viran perustamiseksi 1.3.1989lukien kehitysyh-                 Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
8474: teistyön projektivastuu- ja kohdemaahallinto-               ulkoasiainhallintoon voidaan 1. 3.1989 lukien
8475: tehtäviin.                                                  perustaa sopimuspaikkainen atk-päällikön vir-
8476:    Ulkoasiainhallintoon voidaan 1.3.1989 lu-                ka (S 26), kaksi pääsihteerin virkaa (A 27) ja
8477: kien perustaa yhtenäisvirkajärjestelmän lehdis-             neljä apulaispääsihteerin virkaa (A 25). Perus-
8478: töuraan kuuluvat kaksi lehdistöneuvoksen vir-               ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-
8479: kaa (A 24). Samalla peruspalkkaisten virka-                 siin myönnetään 4 411 800 mk 43 viran perus-
8480:                                                 24.01                                                            119
8481: 
8482: tamiseksi 1.3.1989 lukien esittely- ja toimisto-     mamaasta palkattavien kiinteistövartijoiden ja
8483: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään työ-        kiinteistönhoitajien palkkausmenojen maksa-
8484: sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista          miseen.
8485: samasta ajankohdasta lukien 2 224 000 mk 28             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
8486: henkilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalu-        otettu lisäyksenä huomioon Strasbourgin eri-
8487: eilta.                                               tyisedustuston     perustamisesta  aiheutuvat
8488:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-   vuokra- ja muut menot 1 075 000 mk ja siirto
8489: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi        8 000 000 mk momentilta 24.01.29 sekä vähen-
8490: voidaan 1.3.1989 lukien perustaa yhtenäisvir-        nyksenä yhden henkilön palkkaus siirtona mo-
8491: kajärjestelmän yleisuraan kuuluva lähetystö-         mentille 24.01.01.
8492: neuvoksen virka (A 25) ja pääsihteerin erityis-
8493:                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 435 000
8494: virka (A 25). Peruspalkkaisten virkamiesten
8495: palkkauksiin myönnetään 1 822 300 mk yhdek-          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 000 000
8496: sän yhtenäisvirkajärjestelmän yleisuran viran        1987 tilinpäätös ................... 51 533 090
8497: perustamiseksi valmistelu-, toimisto- ja vahti-
8498: mestaritehtäviä varten sekä 10 erityisviran pe-         20. (24.10.20) Matkat ja muutot (arviomää-
8499:                                                      räraha)
8500: rustamiseksi arkisto-, tutkimus- ja toimistoteh-
8501: täviä varten. Vastaavasti vähennetään tilapäis-         Momentille myönnetään 35 030 000 mk.
8502: ten virkamiesten palkkauksista samasta ajan-         Määrärahaa saa käyttää virkamatkoista, muut-
8503: kohdasta lukien 2 143 800 mk 21 henkilön             tomatkoista, kotilomamatkoista sekä kaupal-
8504: palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.            listen sihteerien neuvottelupäivistä aiheutuvien
8505:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-            matkustusmenojen sekä muutoista aiheutuvien
8506: kauksiin myönnetään 360 000 mk kolmen hen-           menojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyt-
8507: kilön palkkaamiseksi Strasbourgin erityisedus-       tää enintään 210 000 mk kotimaan matkame-
8508:                                                      nojen maksamiseen.
8509: tustoon toimisto- ja taloudenhoitotehtäviä var-
8510: ten.                                                   Käyttösuunnitelma:                                          mk
8511:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista       Matkat ................................ .           15 730 000
8512: vähennetään 333 800 mk neljän viran lakkaut-         Kotilomamatkat ....................... .             7 490 000
8513:                                                      Kaupallisten sihteerien neuvottelupäivät             1 040 000
8514: tamiseksi toimistotehtävistä.                        Muutot ................................ .           10 770 000
8515:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
8516:                                                      Yhteensä .............................. .           35 030 000
8517: kauksiin myönnetään 143 200 mk yhden henki-
8518: lön palkkaamiseksi edustuston kiinteistönhoi-
8519: totehtäviin sekä 470 000 mk 20 asemamaasta             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
8520: palkatun henkilön palkkaamiseksi 1.9.1989 lu-        otettu lisäyksenä huomioon kotimaan matka-
8521: kien edustustoihin toimisto- ja kiinteistönhoi-      menojen siirto 205 000 mk momentilta
8522: totehtäviä varten.                                   24.01.29 sekä Strasbourgin erityisedustuston
8523:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu       perustamisesta aiheutuvat menot.
8524: lisäyksenä huomioon 22 tehtävän siirto mo-
8525: mentilta 24.99.27 ja yhden tehtävän siirto mo-       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 030 000
8526: mentilta 24.01.10.                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 300 000
8527:                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 589 605
8528: 
8529: 1989 menoarvio ................. . 364 651 000          22. Kansainvälinen tiedotustoiminta (siirto-
8530: 1988 menoarvio ................. . 349 130 000       määräraha)
8531: 1988 lisämenoarvio ............. .       332 000        Momentille myönnetään 17 000 000 mk.
8532: 1987 tilinpäätös ................. . 314 404 270     Määrärahaa saa käyttää Suomea koskevan ko-
8533:                                                      timaassa ja ulkomailla tapahtuvan tiedotustoi-
8534:    10. (24.10.10) Kiinteistöjen käyttö ja kun-       minnan sekä kulttuuriyhteistyön edustus- ja
8535: nossapito (arviomääräraha)                           muiden kulutusmenojen maksamiseen. Määrä-
8536:   Momentille myönnetään 71 435 000 mk.               rahaa saa käyttää myös tiedotustoiminnassa
8537: Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen käyttö-         tarvittavien koneiden ja laitteiden vuokrame-
8538: ja kunnossapitomenojen maksamiseen. Määrä-           nojen ja pienehköjen palkkioluonteisten meno-
8539: rahaa saa käyttää myös katastrofivalmiuden           jen maksamiseen sekä henkilöstön palkkaami-
8540: parantamisesta aiheutuvien menojen sekä ase-         seen määräaikaiseen työsuhteeseen.
8541: 120                                                            24.01
8542: 
8543: 1989 menoarvio .................. . 17 000 000                         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
8544: 1988 menoarvio .................. . 12 500 000                      otettu huomioon lisäyksenä Strasbourgin eri-
8545: 1988 lisämenoarvio .............. . 1 400 000                       tyisedustuston perustamisesta aiheutuvat me-
8546: 1987 tilinpäätös .................. . 10 525 000                    not 860 000 mk sekä vähennyksenä siirto
8547:                                                                     8 000 000 mk momentille 24.01.10 ja siirto
8548:   28. (24.10.28) Maksu/linen palvelutoiminta                        205 000 mk momentille 24.01.20. Passien täyt-
8549: (arviomääräraha)                                                    tömaksuja vastaava tulo 5 500 000 mk on mer-
8550:                                                                     kitty momentille 12.24.99.
8551:   Momentille myönnetään 1 700 000 mk.
8552: Määrärahaa saa käyttää palveluiden tuottami-                          1989 menoarvio .................. . 90 560 000
8553: sen edellyttämien tietojenkäsittely-, painatus-                       1988 menoarvio .................. . 75 000 000
8554: ja matkamenojen, muiden kulutusmenojen                                1988 lisämenoarvio .............. .      550 000
8555: sekä ulkopuolisten palveluiden hankintameno-                          1987 tilinpäätös .................. . 67 791 563
8556: jen, palkkausmenojen ja laitevuokramenojen
8557: sekä laitehankintojen maksamiseen. Määrära-                            70. (24.01. 70 ja 10. 70) Kaluston hankinta
8558: haa saa käyttää enintään 5 henkilötyövuotta                         (siirtomääräraha)
8559: vastaavan henkilömäärän palkkaamiseen mää-                             Momentille myönnetään 12 610 000 mk.
8560: räaikaiseen työsuhteeseen.                                          Määrärahaa saa käyttää myös suojattujen atk-
8561:   Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on                        päätteiden sekä ulkoasiainhallinnon ajoneuvo-
8562: merkitty momentille 12.24.99.                                       jen ja niiden lisävarusteiden hankintamenojen
8563:                                                                     maksamiseen.
8564: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
8565: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000       Selvitysosa: Määrärahasta 3 100 000 mk
8566:                                                                     käytetään vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa
8567:                                                                     myönnetyn tilausvaltuuden nojalla tehtyjen
8568:   29. (24.01.27, 29 ja 10.29) Muut kulutusme-                       hankintojen maksamiseen.
8569: not (arviomääräraha)
8570:   Momentille myönnetään 90 560 000 mk.                                  1989 menoarvio .................. . 12 610 000
8571: Määrärahaa saa käyttää myös kunniakonsuleil-                            1988 menoarvio .................. . 25 740 000
8572: le suoritettavien avustusten sekä pienehköjen                           1988 lisämenoarvio .............. .      250 000
8573: palkkioluonteisten menojen maksamiseen.                                 1987 tilinpäätös .................. . 20 200 000
8574: Määrärahaa ei saa käyttää suojattujen atk-
8575: päätteiden sekä ulkoasiainhallinnon ajoneuvo-                           74. (24.10. 74) Talonrakennukset (siirtomää-
8576: jen ja niiden lisävarusteiden hankintamenojen                         räraha)
8577: maksamiseen.                                                            Momentille myönnetään 18 600 000 mk.
8578: 
8579:                                                      Käyttösuunnitelma:
8580:                                                               Hyöty-           Kustannusarvio     Myönnetty    Myönnetään
8581:       Hanke                                                   ala m 2        1000 mk     mk/m 2      mk            mk
8582: 1.    Uudisrakennushankkeet
8583:       Moskova ................................. .             2 000           21 000                           1 500 000
8584:       Geneve ................................... .              600            9 000                           5 500 000
8585: 2.    Peruskorjaushankkeet .................... .                                                              9 600 000
8586: 3.    Hankkeiden suunnittelu sekä eräät budje-
8587:       toimattomat toteuttamisesta aiheutuvat
8588:       kustannukset ............................. .                                                             2 000 000
8589:                                                                                                   Yhteensä     18 600 000
8590: 
8591:                                                                         87. (24.10.88) Kiinteistöjen ja huoneistojen
8592:                                                                       hankkiminen (siirtomääräraha)
8593:   Selvitysosa: Uudisrakennusten laajuustiedot
8594: perustuvat alustaviin suunnitelmiin.                                    Momentille myönnetään 36 400 000 mk.
8595:                                                                       Määrärahaa saa käyttää rakennusten, huoneis-
8596: 1989 menoarvio ................... 18 600 000                         tojen ja tonttien ostohinnan maksamiseen sekä
8597: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 600 000        kiinteistölainojen korkojen ja kuoletusten
8598: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000     maksamiseen.
8599:                                                       24.01-30                                                            121
8600: 
8601:    Vuonna 1989 saadaan tehdä kiinteistöjen ja                   Määrärahasta 10 000 000 mk käytetään vuo-
8602: huoneistojen hankkimista koskevia sopimuksia                  den 1988 tulo- ja menoarviossa myönnetyn
8603: enintään 15 000 000 markan arvosta siten, että                sopimuksentekovaltuuden nojalla tehtyjen
8604: niistä saa aiheutua valtiolle menoja vuonna                   hankintojen maksamiseen.
8605: 1989 5 000 000 mk ja vuonna 1990 10 000 000
8606: mk.                                                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 400 000
8607:    Selvitysosa: Momentin numerotunnus on                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 000 000
8608: muutettu.                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 820 000
8609: 
8610: 
8611: 
8612: 
8613:                                                  (10.) Edustustot
8614: 
8615:   Selvitysosa: Luku on poistettu menoarviosta                 mioon luvun 24.01 asianomaisten momenttien
8616: ja sen momenttien määrärahat otettu huo-                      laskelmissa.
8617: 
8618: 
8619: 
8620: 
8621:                                   (20.) Ulkoasiainhallinnon palkkausmenot
8622: 
8623:    Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-                    (01.) Palkkaukset (arviomääräraha)
8624: ta.                                                              Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
8625:                                                               tiksi 24.01.01.
8626: 
8627: 
8628: 
8629:                                       30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö
8630: 
8631:    Selvitysosa: Julkista kehitysapua on kuluval-              vuosina pyritty tasaista kasvuvauhtia noudat-
8632: la vuosikymmenellä lisätty voimakkaasti. Ta-                  taen. Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa kehi-
8633: voitteena on ollut saavuttaa 0, 7 prosentin brut-             tysapuun osoitetut määrärahat ovat arviolta
8634: tokansantuoteosuus vuosikymmenen jälkipuo-                    0,62 prosenttia BKT:sta.
8635: liskolla. Tavoitteeseen on viimeksi kuluneina
8636: 
8637: Julkinen kehitysapu: Määrärahat ja maksatukset 1981-1987 (milj. mk) sekä maksatusten OJo-osuus
8638:                                           BKT:sta
8639:                                       1981    1982     1983       1984         1985         1986         1987         1988
8640: Määrärahat yhteensä ........... .     549,8   709,3    890,3       1 118,6     1 331,5      1 654,0      2 062,0      2 491,0
8641: Maksatukset .................... .    581,0   696,4    853,8       1 068,4     1 307,0      1 585,6      1 894,0
8642: O!o-osuus BKT:sta ............... .    0,27    0,29     0,31          0,35        0,40         0,45         0,50
8643: 
8644: 
8645: 
8646: 
8647:   Vuosi 1989 merkitsee tärkeää askelta Suo-                   suotuisasti ja olleet noin 92 prosenttia myönne-
8648: men harjoittamassa kehitysyhteistyössä. Halli-                tyistä määrärahoista. Viime vuosien kehityksen
8649: tuksen asettaman BKT-tavoitteen toteuttami-                   perusteella maksatoksiin arvioidaan tarvittavan
8650: seksi on ehdotuksessa varauduttu siihen, että                 määrärahoja 2 887 milj. mk, mikä vastaa 0,65
8651: määrärahat ja sitoumusvaltuudet vastaavat 0, 7                prosentin BKT-osuutta. Kahdenvälisen kehitys-
8652: prosentin BKT -osuutta.    Kehitysyhteistyön                  avun määrärahat on otettu tulo- ja menoarvi-
8653: maksatukset ovat viime vuosina kehittyneet                    oon arviomäärärahoina. Mikäli maksatukset
8654: 122                                                                                24.30
8655: 
8656: kehittyvät arvioitua nopeammin, momentin                                              vuonna 1989 saadaan tehdä uusia sopimuksia
8657: 24.30.67 määrärahaa on tarkoitus ylittää tar-                                         ja antaa sitoumuksia, joista yhdessä aiempien
8658: vittavalla määrällä.                                                                  sopimusten ja sitoumusten aiheuttamien meno-
8659:    Kehitysavun määrällisen tavoitteen saavutta-                                       jen kanssa syntyy valtiolle menoja enintään
8660: misen tulee tapahtua samalla lisäten kehitysyh-                                       1 716 000 000 mk vuonna 1989, 1 929 000 000
8661: teistyön tuloksellisuutta ja kehitysvaikutuksia.                                      mk vuonna 1990, 1 935 000 000 mk vuonna
8662: Tämä edellyttää kehitysyhteistyöhallinnon                                             1991 ja 1 145 000 000 mk vuonna 1992. Lisäksi
8663: edelleen kehittämistä. Viime vuosien kehittä-                                         tulevina vuosina aiheutuu menoja kansainväli-
8664: mistoimenpiteiden jatkona tässä tulo- ja meno-                                        sille kehitysrahoituslaitoksille annetuista sitou-
8665: arvioesityksessä kahdenvälisen kehitysyhteis-                                         muksista ja momentin 24.30.66 perusteluissa
8666: työn määrärahojen käyttösuunnitelmaa muute-                                           mainitusta kansainvälisestä elintarvikeapusopi-
8667: taan vastaamaan paremmin hallinnon ja johta-                                          muksesta.
8668: misen tarpeita. Vuonna 1989 kehitysyhteistyö-
8669: uran virkoja lisättäisiin kahdeksalla ja vuonna                                         22. Tiedotustoiminta (siirtomääräraha)
8670: 1990 edelleen kahdeksalla, jolloin kehitysyh-                                            Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
8671: teistyöhallinnon laajuudelle asetetut tavoitteet                                      Määrärahaa saa käyttää kehitysyhteistyöosas-
8672: on saavutettu.                                                                        ton tiedotustoiminnan ja kirjaston menojen
8673:    Vuonna 1989 ehdotetaan kehitysyhteistyö-                                           maksamiseen.
8674: hön määrärahoja seuraavasti:                                                             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
8675:                                                                                       vähennyksenä otettu huomioon kansalaisjär-
8676:                                                                 milj. mk
8677:                                                                                       jestöjen kehitysyhteistyötä koskevan tiedotus-
8678: Pääluokassa 24 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 785 1)
8679: Eräiden kansainvälisten järjestöjen jäsen-                                            toiminnan tukemiseen tarkoitettu määräraha
8680:   maksuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 arvio      2 700 000 mk siirtona momentille 24.30.50.
8681: Pääluokassa 28 2) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •       23 arvio
8682:                    3
8683: Pääluokassa 29 ) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •        19 arvio      1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 000 000
8684: Pääluokassa 33 4) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •       40 arvio      1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 000 000
8685: Muut pääluokat..........................                                10            1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 500 000
8686:                                                      Yhteensä 2 887
8687:                                                                                          50. Avustukset kansalaisjärjestöjen kehitys-
8688: 1) Tästä määrästä 61 milj. mk on sellaisia hallintokulu-                              yhteistyötä koskevaan tiedotustoimintaan (siir-
8689: ja, joita ei makseta lukujen 24.30 ja 24.40 määrärahoil-                              tomääräraha 2 v)
8690: la ja 100 milj. mk vientitakuukorvauksia, jotka ovat                                     Momentille myönnetään 2 850 000 mk.
8691: aiheutuneet vakauttamissopimuksista Tansanian ja
8692: Mosambikin kanssa. Vakauttamissopimusten tekemi-                                      Määrärahaa saa käyttää avustuksien maksami-
8693: nen on aiheutunut ensi sijassa mainittujen maiden                                     seen kansalaisjärjestöille niiden omatoimisesti
8694: maksutasevaikeuksista ja ulkomaanvaluutan puutteesta                                  harjoittamaan kehitysyhteistyötiedotukseen.
8695: johtuvista syistä.                                                                       Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
8696: 2) Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin ja Kansainvä-
8697: lisen Rahoitusyhtiön osakepääoman korottamisesta                                      lisäyksenä otettu huomioon 2 700 000 mk siir-
8698: sekä Suomen tullilaitoksen ja kehitysmaiden tulliyhteis-                              tona momentilta 24.30.22.
8699: työstä aiheutuvat menot
8700: 3) Suomen Akatemian kehitysmaatutkimukseen sekä                                       1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 850 000
8701: kehitysmaita palvelevaan tutkimus- ja opetustoimin-
8702: taan liittyvän varustuksen ja muun kehitysmaiden                                         66. Kansainvälisten järjestöjen kautta ohjat-
8703: kanssa tapahtuvan kulttuurivaihdon menot                                              tava kehitysapu (siirtomääräraha)
8704: 4) Pakolaisten vastaanottamisesta ensimmäisen vuoden
8705: aikana aiheutuvat menot                                                                  Momentille myönnetään 1 013 500 000 mk.
8706:                                                                                       Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
8707:                                                                                       seen YK:n kehitysohjelmalle (UNDP) ja sen
8708:                                                                                       alaisille rahastoille, YK:n lastenrahastolle
8709:    Kehitysapuna annettavien elintarvikkeiden                                          (UNICEF), YK:n väestörahastolle (UNFPA),
8710: vientiin liittyvä vientituki, jota ei lueta kehitys-                                  monenkeskisten tutkimusohjelmien Suomen
8711: yhteistyömenoihin, maksetaan maa- ja metsä-                                           rahoitusosuuden maksamiseen, elintarvikeavun
8712: talousministeriön pääluokasta momentilta                                              ja sitä tukevien toimintojen, ns. non-food
8713: 30.32.40.                                                                             items -menojen, kansainvälisten kehitysrahoi-
8714:    Kehitysyhteistyön suunittelua ja toimeenpa-                                        tuslaitosten Suomen rahoitusosuuksien ja oh-
8715: noa varten ehdotetaan myönnettäväksi tässä                                            jelmittain jakamauoman monenkeskisen kehi-
8716: tulo- ja menoarviossa valtuudet, joiden nojalla                                       tysavun maksamiseen.
8717:                                                        24.30                                               123
8718: 
8719:   UNDP:n, UNICEFin ja UNFPAn avusta-                          lyttäen, että näistä sitoumuksista aiheutuvat
8720: mista koskevia sitoumuksia saa vuonna 1989                    vuotuiset menot eivät ylitä kyseisen valtuuden
8721: tehdä siten, että niistä aiheutuu valtiolle meno-             rahoitussuunnitelmissa esitettyjä maksuja.
8722: ja enintään 87 000 000 mk vuonna 1990 ja                         Elintarvikeapua koskevia sitoumuksia saa
8723: 360 000 000 mk vuonna 1991. Lisäksi vuonna                    vuonna 1989 tehdä siten, että niistä aiheutuu
8724: 1989 saa tehdä sitoumuksia vuoden 1988 tulo-                  valtiolle menoja enintään 180 000 000 mk
8725: ja menoarviossa myönnetyn vastaavan valtuu-                   vuonna 1990 ja enintään 186 000 000 mk vuon-
8726: den sitomatta olevaa määrää vastaavasti edel-                 na 1991.
8727: 
8728: 
8729:                    Käyttösuunnitelma:                                                                 mk
8730: 1.    YK:n kehitysohjelmat ............................ .                                         175 000 000
8731:       YK:n kehitysohjelma (UNDP) ................... .                   150 000 000
8732:       UNDP:n alaiset rahastot ......................... .                 25 000 000
8733: 
8734: 2.    Sosiaalisen kehityksen ohjelmat .................. .                                        178 000 000
8735:       YK:n lastenrahasto (UNICEF) ................... .                  115 000 000
8736:       YK:nväestörahasto (UNFPA) ................... .                     63 000 000
8737: 
8738: 3.    Monenkeskiset tutkimusohjelmat ja muut avus-
8739:       tukset ............................................ .                                        46 000 000
8740:       Taloudellisen kehitystutkimuksen kansainvälinen
8741:       instituutti (WIDER) ............................. .                 18 000 000
8742:       Kansainvälisen maataloustutkimuksen konsul-
8743:       taatioryhmä (CGIAR) ........................... .                   20 000 000
8744:       Muut tutkimuslaitokset .......................... .                  3 000 000
8745:       Muut avustukset ................................. .                  5 000 000
8746: 
8747: 4.    Elintarvikeapu ................................... .                                        171 000 000
8748:       Maailman elintarvikeohjelma (WFP) ............ .                   131 000 000
8749:       Elintarvikkeiden kansainvälinen hätäapujärjes-
8750:       telmä (IEFR) .................................... .                 40 000 000
8751: 
8752: 5.    Kansainväliset kehitysrahoituslaitokset ........... .                                       384 500 000
8753:       Kansainvälinen kehitysjärjestö (IDA) ............ .                157 000 000
8754:       Kansainvälinen maatalouden kehittämisrahasto
8755:       (IFAD) .......................................... .                 10 000 000
8756:       Aasian kehityspankki ............................ .                  6 000 000
8757:       Aasian kehitysrahasto ........................... .                 38 000 000
8758:       Latinalaisen Amerikan kehityspankki ............ .                   6 000 000
8759:       Afrikan kehityspankki ........................... .                  3 500 000
8760:       Afrikan kehitysrahasto .......................... .                 53 000 000
8761:       Pohjoismaiden kehitysrahasto (NDF) ............ .                   25 000 000
8762:       Kansainvälisen valuuttarahaston rakennesopeut-
8763:       tamisjärjestely (IMF /ESAF) ..................... .                 46 000 000
8764:       Muut rahastot ................................... .                 40 000 000
8765: 
8766: 6.    Ohjelmittain jakamaton ................ ..                                           59 000 000
8767:                                               __._.._._.._._.----------------=-=--=..::..:=--=-=
8768:                                                Yhteensä                                 1 013 500 000
8769: 
8770: 
8771:    Selvitysosa: Vuoden 1988 tulo- ja menoarvi-                   UNDP:n alaisista erityisrahastoista tukea on
8772:  ossa myönnettiin valtuus tehdä YK:n kehitys-                 tarkoitus osoittaa vähiten kehittyneiden mai-
8773:  ohjelman UNDP:n, YK:n lastenrahaston UNI-                    den erityisrahastolle, YK:n Sudanin-Sahelin
8774:  CEFin ja YK:n väestörahaston UNFP An avus-                   alueen toimistolle (UNSO), YK:n naisten kehi-
8775:  tamista koskevia sitoumuksia siten, että avus-               tysrahastolle (UNIFEM) ja YK:n pääomakehi-
8776:  tuksista aiheutuu valtiolle menoja enintään                  tysrahastolle (UNCDF).
8777:  273 000 000 mk vuonna 1989 ja 273 000 000
8778:  mk vuonna 1990.                                                 Taloudellisen kehitystutkimuksen kansainvä-
8779:                                                               listä instituuttia (WIDER) avustetaan Suomen
8780:                                                               hallituksen ja Yhdistyneiden Kansakuntien yli-
8781: 124                                           24.30
8782: 
8783: opiston välillä 4 päivänä helmikuuta 1984 teh-     tusneuvotteluissa päädyttiin kuitenkin arviOI-
8784: dyn sopimuksen mukaisesti, jonka eräät mää-        tua alhaisempaan kokonaistasoon, minkä joh-
8785: räykset on vahvistettu 8 päivänä kesäkuuta         dosta Suomen maksuosuus tulee laskemaan
8786: 1984 annetulla lailla (452/84).                    siten, että määrärahatarve vuonna 1989 on
8787:    Elintarvikeavun osalta Suomea velvoittavat      noin 53 000 000 mk.
8788: vuoden 1986 kansainväliseen vehnäsopimuk-             Käyttösuunnitelmaan sisältyy kaksi muuta
8789: seen sisältyvä Lontoossa 13 päivänä maalis-        kohtaa: Pohjoismaiden kehitysrahasto (NDF)
8790: kuuta 1986 tehty elintarvikeapua koskeva yleis-    ja Kansainvälisen valuuttarahaston rakenneso-
8791: sopimus, jonka eräät määräykset eduskunta on       peuttamisjärjestely (IMF /ESAF). Näissä koh-
8792: hyväksynyt 5 päivänä joulukuuta 1986 ja jotka      dissa tarkoitetut menot maksetaan vuonna
8793: tasavallan presidentti on ratifioinut 13 päivänä   1988 käyttösuunnitelman kohdasta Muut ra-
8794: helmikuuta 1987. Valtioneuvosto teki 4.2.1988      hastot. Molemmat käyttökohdat ovat uusia
8795: periaatepäätöksen enintään 355 000 000 mar-        rahoituseriä, joiden arvioidaan vaativan rahoi-
8796: kan määrärahan ottamisesta vuosien 1989 ja         tusta useita vuosia. NDF perustaa toimintansa
8797: 1990 tulo- ja menoarvioesityksiin Maailman         viiden vuoden koeajalle. Suomen osallistumi-
8798: elintarvikeohjelmalle (WFP) ja Elintarvikkei-      nen IMF:n rakennesopeuttamisrahoitukseen on
8799: den kansainväliselle hätäapurahastolle (IEFR)      suunniteltu kestävän kolme vuotta.
8800: annettavaa Suomen avustusta varten. Sum-              Suomen osuudet kansainvälisissä kehitysra-
8801: maan sisältyy muun ohella edellä mainitun          hoituslaitoksissa maksetaan soveltuvin osin
8802: elintarvikeapusopimuksen mukaisesta elintarvi-     osittain käteisenä, mutta pääasiallisesti myö-
8803: keavusta aiheutuvat menot.                         hemmin lunastettavina velkakirjoina.
8804:    Vuoden 1987 ensimmäisen lisämenoarvion             Jotta ennakoimattomiin aputarpeisiin voi-
8805: mukaan Suomi saa osallistua Kansainvälisen         daan vastata joustavasti, on käyttösuunnitel-
8806: kehitysjärjestön IDAn kahdeksanteen lisära-        massa edelleen kohta Ohjelmittain jakamaton.
8807: hoitukseen vuosina 1988-1990 yhteensä              Varauksen merkitys on tullut selvästi esille
8808: 468 180 000 markalla, josta aiheutuva vuotui-      nimenomaan Afrikan taloudellisen kriisin yh-
8809: nen maksuosuus on vajaa 157 000 000 mk.            teydessä, kun apua on jouduttu nopeasti koh-
8810:    Vuoden 1986 ensimmäisessä lisämenoarvios-       dentamaan uusiin rahastoihin sopeutumistoi-
8811: sa myönnetyin valtuuksin Suomi on sitoutunut       minnan tukemiseksi.
8812: osallistumaan Aasian kehitysrahaston neljän-          Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
8813: teen lisärahoitukseen vuosina 1987-1990 enin-      mioon vähennyksenä vuoden 1988 tulo- ja
8814: tään 180 000 000 markan osuudella eli enin-        menoarvioon ehdollisena sisältynyt 1 000 000
8815: tään 45 000 000 markan määrällä vuosittain ja      markan määräraha.
8816: voi tarvittaessa ilmoittaa kannattavansa 1,5
8817: prosentin suuruisen osuuden osoittamista lisä-     1989 menoarvio ................ 1 013 500 000
8818: rahoituksesta    käteissuorituksena Teknisen       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 826 000 000
8819: avun erityisrahastoon.                             1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. 722 000 000
8820:    Vuoden 1987 ensimmäisessä lisämenoarvios-
8821: sa myönnetyin valtuuksin Suomi on sitoutunut          67. Kahdenvälinen lahjamuotoinen kehitys-
8822: osallistumaan Afrikan kehityspankin neljän-        apu (arviomääräraha)
8823: teen yleiseen pääomankorotukseen vuosina              Momentille myönnetään 1 092 800 000 mk.
8824: 1987-1991 enintään 265 000 000 markan              Määrärahaa saa käyttää sellaisista hankkeista
8825: osuudella, josta maksettavan pääoman osuus         aiheutuvien menojen maksamiseen, joista sovi-
8826: on 6,25 prosenttia eli noin 17 000 000 mk.         taan joko kahdenvälisesti tai yhteispohjoismai-
8827: Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheutuvan me-       sesti tai muun yhteisrahoituksen yhteydessä
8828: noja vuonna 1989 3 500 000 mk, vuonna 1990         suoraan kunkin kohdemaan hallituksen kanssa
8829: 3 400 000 mk ja vuonna 1991 3 400 000 mk.          sekä sellaisten avustus- ja muiden menojen
8830:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa myönne-       maksamiseen, jotka aiheutuvat yhteistyöstä
8831: tyin valtuuksin Suomi on sitoutunut osallistu-     kansainvälisten järjestöjen tahi suomalaisten
8832: maan Afrikan kehitysrahaston lisärahoitukseen      kansalais- ja lähetysjärjestöjen kanssa, kansal-
8833: vuosina 1988-1990 enintään 225 000 000 mar-        lisesta kehitysjoukkotoiminnasta, kurssi- ja sti-
8834: kalla. Valtuuden käytöstä arvioitiin aiemmin       pendiaattitoiminnasta, kehitysyhteistyön suun-
8835: aiheutuvan menoja vuonna 1989 75 000 000           nittelusta ja kehitysmaatutkimuksesta, projek-
8836: mk ja vuonna 1990 75 000 000 mk. Lisärahoi-        tien valmistelusta ja arvioinnista, kehitysyhteis-
8837:                                                          24.30                                                125
8838: 
8839: työn kenttähallinnon kehittämisestä ja ylläpitä-                Iisten ja kehitysmaiden omien kansalaisjärjes-
8840: misestä tai muusta kahdenvälisestä toimin-                      töjen kehityshankkeiden suoraan tukemiseen
8841: nasta.                                                          sekä Suomen kehitysmaaedustustojen hallin-
8842:    Edellä tarkoitetun toiminnan toteuttamiseksi                 noimiin pienimuatoisiin kehityshankkeisiin.
8843: määrärahaa saa käyttää muun muassa uusien                          Vuonna 1989 saa tehdä uusia kahdenvälistä
8844: toimipisteiden perustamisesta, asemamaasta                      lahjamuotoista kehitysapua koskevia sitou-
8845: palkatun henkilökunnan paikkaamisesta ja                        muksia siten, että niistä aiheutuu valtiolle me-
8846: kuljetuskaluston hankinnasta ja kunnossapi-                     noja enintään 225 000 000 mk vuonna 1989,
8847: dosta aiheutuvien menojen maksamiseen, toi-                     enintään 40 000 000 mk vuonna 1990,
8848: mitilojen ja asuntojen vuokra- ja käyttömeno-                   20 000 000 mk vuonna 1991 ja 875 000 000 mk
8849: jen maksamiseen sekä kohdemaihin ja kohde-                      vuonna 1992. Lisäksi vuonna 1989 saa tehdä
8850: maissa tehtävistä kehitysyhteistyöhallinnon vir-                sitoumuksia vuoden 1988 tulo- ja menoarvios-
8851: kamatkoista aiheutuvien matkamenojen mak-                       sa myönnetyn kahdenvälistä lahjamuotoista
8852: samiseen. Samoin sitä voidaan käyttää enin-                     kehitysapua koskevan valtuuden sitomatta ole-
8853: tään 18 määräaikaisen neuvonantajan ja kym-                     vaa määrää vastaavasti edellyttäen, että näistä
8854: menen heidän käyttöönsä asetettavan apulaisen                   sitoumuksista aiheutuvat vuotuiset menot eivät
8855: palkkaamiseen sekä neuvonantajien ja projek-                    ylitä kyseisen valtuuden rahoitussuunnitelmas-
8856: tihallinnon käyttöön tarkoitetun toimistoauto-                  sa esitettyjä maksuja.
8857: matiikan     hankintamenojen      maksamiseen.                     Määrärahaa saa ylittää vain siinä määrin,
8858: Käyttösuunnitelman kohdassa 3 olevaa määrä-                     kuin kehitysyhteistyömäärärahojen 0, 7 prosen-
8859:  rahaa kansalais- ja lähetysjärjestöjen kehitys-                tin bruttokansantuoteosuustavoitteen saavutta-
8860: yhteistyöhön voidaan käyttää myös kansainvä-                    minen sitä edellyttää.
8861: 
8862: 
8863: 
8864:                     Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
8865: 1.    Hallitusten välinen yhteistyö ..................... .                                          859 700 000
8866:       Eteläisen Afrikan maat .......................... .                                            311 700 000
8867:       Mosambik ....................................... .                     28 700 000
8868:       Sambia .......................................... .                    93 000 000
8869:       Tansania ......................................... .                  120 000 000
8870:       Muut kohdemaat ja alueellinen toiminta
8871:       (SADCC) ........................................ .                    70 000 000
8872: 
8873:       Muut Afrikan maat .............................. .                                             270 000 000
8874:                                                                             30 000 000
8875:       ~~~~~~.: ::::::::::: :: :::::::::::::::::: :::: :::::::               40 000 000
8876:       Kenia ............................................ .                  90 000 000
8877:       Somalia .......................................... .                  40 000 000
8878:       Sudan ............................................ .                  40 000 000
8879:       Muut kohdemaat ja alueellinen toiminta ......... .                    30 000 000
8880: 
8881:       Aasian maat ..................................... .                                            230 000 000
8882:       Bangladesh ...................................... .                   45 000 000
8883:       Burma ........................................... .                   17 000 000
8884:       Nepal ............................................ .                  45 000 000
8885:       Sri Lanka ........................................ .                  55 000 000
8886:       Vietnam ......................................... .                   50 000 000
8887:       Muut kohdemaat ja alueellinen toiminta ......... .                    18 000 000
8888: 
8889:       Latinalaisen Amerikan maat ..................... .                                              48 000 000
8890:       Nicaragua ....................................... .                    18 000 000
8891:       Peru ............................................. .                   18 000 000
8892:       Muut kohdemaat ja alueellinen toiminta ......... .                     12 000 000
8893: 
8894: 2.    Kansainvälisten järjestöjen kanssa yhteistyössä
8895:       toteutettavat hankkeet ........................... .                                            65 000 000
8896: 126                                                                  24.30
8897: 
8898: 3.    Avustukset kansalais- ja lähetysjärjestöjen kehi-
8899:       tysyhteistyöhön .................................. .                                                          80 000 000
8900: 4.    Avustukset kansalliseen kehitysjoukkotoimin-
8901:       taan ............................................. .                                                           9 000 000
8902: 
8903: 5.    Kurssi- ja stipendiaattitoiminta .................. .                                                         30 000 000
8904: 6.    Kehitysyhteistyön suunnittelu ja kehitysmaatut-
8905:       kimus ............................................ .                                                           5 100 000
8906: 
8907: 7.    Projektien valmistelu ja arviointi . . . . . . . . . . . . . . . . .                                           7 000 000
8908: 
8909: 8.                                                  .._._.·-----------------=--37--=--000-=-=-0.::..cO::..::.O
8910:       Muu kahdenvälinen toiminta ............_._.._._
8911:                                               Yhteensä                                           1 092 800 000
8912: 
8913:                                                                              ryhmien sisällyttäminen käyttösuunnitelmaan
8914:    Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-                                   omina kohtinaan ei enää ole perusteltua. Mo-
8915: tettu arviomäärärahaksi. Noin yksi viidennes                                 mentin käyttösuunnitelmaa on näin ollen avun
8916: määrärahoista varataan kurssi- ja stipendiaatti-                             suuntaamisen osalta muutettu. Muutos ei vai-
8917: toimintaan, projektitoimintaan kansainvälisten                               kuta kohdemaina jo olevien yksittäisten mai-
8918: järjestöjen kanssa sekä kansalais- ja lähetysjär-                            den asemaan avunsaajina. Pyrkimyksenä on
8919: jestöjen kehitysyhteistyötukeen ja kansalliseen                              korostaa alueellisia näkökohtia ja muun muas-
8920: kehitysjoukkotoimintaan.                                                     sa alueellisten kehityshankkeiden merkitystä
8921:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa myön-                                   kehitysyhteistyössä sekä lisätä mahdollisuutta
8922: nettiin valtuus tehdä kahdenvälisen lahjamuo-                                määrärahavastuun asianmukaiseen rajaami-
8923: toisen kehitysavun sopimuksia ja sitoutua uu-                                seen.
8924: siin hankkeisiin siten, että näistä ja aiempien                                 Momentin käyttötarkoitukset sisältävät Ke-
8925: vuosien sopimuksista saa aiheutua valtiolle me-                              hitysyhteistyön Palvelukeskus ry:n (KePa) toi-
8926: noja vuonna 1989 enintään 1 000 000 000 mk,                                  minnan tukemisen, jota varten vuoden 1988
8927: vuonna 1990 enintään 1 060 000 000 mk ja                                     tulo- ja menoarvioon otettiin 2 000 000 mar-
8928: vuonna 1991 enintään 1 080 000 000 mk.                                       kan ehdollinen määräraha.
8929: Aiemmin myönnettyjen valtuuksien käytöstä
8930: arvioidaan aiheutuvan menoja vuonna 1989                                     1989 menoarvio ............... . 1 092 800 000
8931: 950 000 000 mk, vuonna 1990 940 000 000 mk                                   1988 menoarvio ............... . 959 000 000
8932: ja vuonna 1991 650 000 000 mk.                                               1988 lisämenoarvio ........... .    26 000 000
8933:                                                                              1987 tilinpäätös ............... . 882 500 000
8934:    Määrärahaa mitoitettaessa on lähdetty siitä,
8935: että kehitysyhteistyömäärärahoja tulee makset-
8936: tavaksi 0,65 prosenttia BKT:sta vastaava mää-                                   68. Kehitysluotot, korkotuki ja vientitakuu-
8937: rä. Jos valtuuksien puitteissa voidaan tehdä                                 korvaukset (siirtomääräraha)
8938: sitoumuksia siten, että niistä aiheutuu kehitys-                                Momentille myönnetään 305 000 000 mk.
8939: yhteistyömenoja vuonna 1989 0, 7 prosenttia                                  Määrärahaa saa käyttää kehitysluottolain
8940: BKT:sta vastaava määrä, sitoumuksista aiheu-                                 (925/69) nojalla myönnettyjen kehitysluottojen
8941: tuvat menot on tarkoitus maksaa ylittämällä                                  maksamiseen sekä näiden luottojen maksatus-
8942: määräraha, joka tämän johdosta on muutettu                                   toimenpiteistä aiheutuvien menojen maksami-
8943: arviomäärärahaksi.                                                           seen. Määrärahaa saa käyttää myös vientita-
8944:    Momentin aikaisempi käyttösuunnitelma ei                                  kuukorvauksien ja niihin liittyvien korkojen
8945: maaryhmittelyn osalta vastaa enää tarkoitus-                                 maksamiseen sekä korkotuen maksamiseen
8946: taan. Vähiten kehittyneiden maiden avulle ase-                               Suomen Vientiluotto Oy:n rahoittamiin kehi-
8947: tettu tavoite on saavutettu eikä sitä ole tarpeen                            tysyhteistyöhankkeisiin otettaviin luottoihin si-
8948: enää tähdentää. Ns. muiden nimettyjen kohde-                                 ten kuin laissa kehitysmaiden taloudellista ke-
8949: maiden ryhmään aiemmin kuuluneiden maiden                                    hitystä varten myönnettävien luottojen korko-
8950: eli Burman, Mosambikin, Nicaraguan ja Perun                                  tuesta (1058/86) säädetään. Korkotukiluottoja
8951: asema kohdemaina on vakiintunut. Näistä                                      saa vuonna 1989 myöntää siten, että vuosina
8952: maista Burma kuuluu vuoden 1988 alusta vähi-                                 1987-1990 myönnettävien luottojen määrä on
8953: ten kehittyneiden maiden ryhmään. Näiden                                     yhteensä enintään 2 000 000 000 mk.
8954:                                                                                                                    24.30                                                  127
8955: 
8956:   Vuonna 1989 saa tehdä uusia momenttia                                                                                   vuonna 1990 200 000 000 mk ja vuonna 1991
8957: koskevia sitoumuksia siten, että niistä aiheutuu                                                                          200 000 000 mk.
8958: valtiolle menoja enintään 50 000 000 mk vuon-
8959:                                                                                                                           1989 menoarvio ................ . 305 000 000
8960: na 1990, 40 000 000 mk vuonna 1991 ja                                                                                     1988 menoarvio ................ . 260 000 000
8961: 270 000 000 mk vuonna 1992. Lisäksi vuonna                                                                                1988 lisämenoarvio ............ . -26 000 000
8962: 1989 saa tehdä sitoumuksia vuoden 1988 tulo-                                                                              1987 tilinpäätös ................ . 145 000 000
8963: ja menoarviossa myönnetyn momenttia koske-
8964: van valtuuden sitomatta olevaa määrää vastaa-
8965: vasti edellyttäen, että näistä sitoumuksista ai-                                                                             69. Humanitaarinen apu kehitysmaille (siir-
8966:                                                                                                                           tomääräraha)
8967: heutuvat menot eivät ylitä kyseisen valtuuden
8968: rahoitussuunnitelmassa esitettyjä maksuja.                                                                                   Momentille myönnetään 200 000 000 mk.
8969:                                                                                                                           Määrärahaa saa käyttää katastrofiavun, pako-
8970:   Käyttösuunnitelma:                                                                                       mk             laisten tukemiseen tarkoitettujen avustusten,
8971: Kehitysluotot...........................                                    135 000 000                                   vapautuspyrkimyksille Osoitettavan humanitaa-
8972: Korkotuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           70 000 000                                risen avun sekä muuhun humanitaariseen toi-
8973: Vientitakuukorvaukset ....... ·:. :.·. :. :·:. :.·.:. . :·:..:.·
8974:                                                               · :..:.··_ __:_l_:__OO::___:__OOO::. .: ___cOOO:. :.:. :.   mintaan Osoitettavan avun maksamiseen.
8975:                                                    Yhteensä 305 000 000                                                      Katastrofiapuun osoitettua määrärahaa saa
8976:                                                                                                                           käyttää tällöin myös elintarviketoimitusten
8977:                                                                                                                           maksamiseen sekä avustusten maksamiseen
8978:                                                                                                                           kansainvälisille järjestöille niiden valmiusohjel-
8979:    Selvitysosa: Korkotukea voidaan kehitysmai-                                                                            mien sekä katastrofeja ehkäisevien ja niiden
8980: den taloudellista kehitystä varten myönnettä-                                                                             vaikutuksia lieventävien kehityshankkeiden to-
8981: vien luottojen korkotuesta annetun lain (1058/                                                                            teuttamiseen.
8982: 86) mukaan maksaa kehitysmaiden taloudellis-                                                                                 Vuonna 1989 saa tehdä uusia SWAPO-ohjel-
8983: ta kehitystä edistävien hankkeiden rahoittami-                                                                            miin liittyviä sitoumuksia siten, että niistä ai-
8984: seen tarkoitettujen luottojen osalta. Korkotu-                                                                            heutuu valtiolle menoja enintän 1 000 000 mk
8985: kea annettaessa noudatetaan valtioneuvoston                                                                               vuonna 1990 ja enintään 14 000 000 mk vuon-
8986: em. lain täytäntöönpanosta antamia tarkempia                                                                              na 1991.
8987: määräyksiä.                                                                                                                  Vuonna 1989 saa tehdä uusia ANC-ohjel-
8988:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa myön-                                                                                miin liittyviä sitoumuksia enintään 5 000 000
8989: nettiin momenttia koskeva valtuus tehdä sopi-                                                                             markan arvosta siten, että niistä valtiolle ai-
8990: muksia enintään 810 000 000 markan arvosta                                                                                heutuvat menot ajoittuvat vuodelle 1991.
8991: siten, että niistä ja aiempina vuosina myönne-                                                                               Lisäksi vuonna 1989 saa tehdä SWAPO-
8992: tyistä nostamatta olevista luotoista ja korkotu-                                                                          ohjelmiin ja ANC-ohjelmiin liittyviä sitoumuk-
8993: esta aiheutuu valtiolle menoja arviolta                                                                                   sia vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa myön-
8994: 160 000 000 mk vuonna 1988, 200 000 000 mk                                                                                nettyjen valtuuksien sitomatta olevaa määrää
8995: vuonna 1989, 220 000 000 mk vuonna 1990 ja                                                                                vastaavasti edellyttäen, että näistä sitoumuksis-
8996: 230 000 000 mk vuonna 1991. Aiemmin myön-                                                                                 ta aiheutuvat vuotuiset menot eivät ylitä ky-
8997: nettyjen valtuuksien käytöstä arvioidaan aiheu-                                                                           seisten valtuuksien rahoitussuunnitelmissa esi-
8998: tuvan menoja vuonna 1989 180 000 000 mk,                                                                                  tettyjä maksuja.
8999: 
9000: 
9001: 
9002: 
9003:                              Käyttösuunnitelma:                                                                                                                      mk
9004:  l.             Katastrofiapu .................................... .                                                                                              70 000 000
9005: 
9006: 2.              Pakolaisten avustaminen ......................... .                                                                                               91 000 000
9007:                 YK:n pakolaisasiain päävaltuutettu UNHCR .... .                                                                         36 000 000
9008:                 YK:n Lähi-Idässä olevien pakolaisten avustus-
9009:                 järjestö UNRWA ................................ .                                                                       9 000 000
9010:                 Ennalta jakamaton .............................. .                                                                     46 000 000
9011: 128                                                24.30-40
9012: 
9013: 3.    Humanitaarinen apu vapautuspyrkimyksille ..... .                                                         33 500 000
9014:       Namibia-ohjelma (SWAPO) ..................... .                         14 000 000
9015:       Apartheidin vastainen ohjelma (ANC) ........... .                        5 000 000
9016:       Namibia-rahasto ................................. .                      1 000 000
9017:       Namibia-instituutti ja sen etäisopetusyksikkö .... .                     4 000 000
9018:       Namibia-kansakuntaohjelma .................... .                         4 000 000
9019:       Etelä-Afrikan apartheidpolitiikan uhrien avus-
9020:       tusrahasto ....................................... .                     1 500 000
9021:       YK:n eteläisen Afrikan yhdistetty harjoitteluoh-
9022:       jelma ............................................ .                     2 000 000
9023:       Muu humanitaarinen tuki vapautuspyrkimyksille .                          2 000 000
9024: 
9025: 4.    Apu muuhun humanitaariseen toimintaan ....... .                                                  5 500 000
9026:       Punaisen Ristin Kansainvälinen Komitea ICRC
9027:       (vuotuisavustus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
9028:       Ihmisoikeusjärjestöt ja muu humanitaarinen ih-
9029:       misoikeustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 200 000
9030:       Muut humanitaariset järjestöt ja yhteisöt ~~~--------~~~~---------------
9031:                                                                          . ........        2 300 000
9032:                                                                         Yhteensä                     200 000 000
9033: 
9034:                                                              tästä politiikasta kärsimään joutuneiden avus-
9035:                                                              tamiseen.
9036:    Selvitysosa: Pakolaisten avustamiseen tar-                   Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa myön-
9037: koitettua ennalta jakamatonta määrärahaa on                  nettiin valtuus tehdä SWAPO-ohjelmiin liitty-
9038: tarkoitus käyttää harkinnanvaraisina lisäavus-               viä sitoumuksia siten, että niistä ja aiemmin
9039: tuksina UNHCR:n ja UNRWA:n sekä muiden                       myönnetyistä valtuuksista saa aiheutua valtiol-
9040: kansainvälisten pakolaistyötä tekevien järjestö-             le menoja vuonna 1989 enintään 13 000 000
9041: jen ohjelmien toteuttamiseen.                                mk ja vuoteen 1990 mennessä enintään
9042:    Namibian vapautusjärjestölle (SWAPO)                      26 000 000 mk. Näiden valtuuksien käytöstä
9043: osoitettu 14 000 000 mk on suunniteltu käytet-               arvioidaan aiheutuvan menoja vuonna 1989
9044: täväksi pääasiassa koulutusohjelmiin sekä elin-              11 100 000 mk ja vuonna 1990 7 800 000 mk.
9045: tarvike-, lääke-, vaate- ja ajoneuvotoimituk-                   Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa myön-
9046: siin.                                                        nettiin valtuus tehdä ANC-ohjelmiin liittyviä
9047:    Etelä-Afrikan kansalliskongressin (ANC) tu-               sitoumuksia siten, että niistä ja aiemmin myön-
9048: keen osoitettu 5 000 000 mk on tarkoitus käyt-               netyistä valtuuksista saa aiheutua valtiolle me-
9049: tää pääosin välttämättömyystarvikkeiden ku-                  noja vuonna 1989 enintään 5 000 000 mk ja
9050: ten lääkkeiden, vaatteiden ja elintarvikkeiden               vuoteen 1990 mennessä enintään 10 000 000
9051: sekä ajoneuvojen toimituksiin sekä koulutus-                 mk. Näiden valtuuksien käytöstä arvioidaan
9052: ohjelmiin.                                                   aiheutuvan menoja vuonna 1989 3 000 000 mk
9053:                                                              ja vuonna 1990 1 000 000 mk.
9054:    Muuhun humanitaariseen tukeen vapautus-
9055: pyrkimyksille varattua määrärahaa on tarkoi-                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000 000
9056: tus käyttää muun ohella apartheid-politiikkaa                1988 menoarvio .................. 140 000 000
9057: vastustavan rauhanomaisen toiminnan sekä                     1987 tilinpäätös .................. 125 000 000
9058: 
9059: 
9060: 
9061: 
9062:                                        40. Teollinen kehitysyhteistyö
9063: 
9064:   50. Valtionapu Teollisen Kehitysyhteistyön                 den maksamiseen rahastolle, korkotuen mak-
9065: Rahasto Oy:lle (arviomääräraha)                              samiseen rahaston ottamille Iuotoilie sekä
9066:                                                              avustusten maksamiseen teknistä tukea ja kou-
9067:   Momentille myönnetään 22 000 000 mk.                       lutusta varten.
9068: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
9069: seen Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto                       Valtioneuvosto voi Teollisen Kehitysyhteis-
9070: Oy:lle hallintomenoihin, tutkimustoimintaan                  työn Rahasto Oy:stä annetun lain (291/79,
9071: sekä luotto-, takaus-, sijoitus- ja kurssitappioi-           muut. 1109/82, 151184 ja 116/87) 3 §:n 4
9072:                                                                                                             24.40                                                            129
9073: 
9074: momentin nojalla antaa määräämillään ehdoil-                                                                       bete Ab -nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain
9075: la yhtiölle sitoumuksia siitä, että valtio korvaa                                                                  (291 179) muuttamisesta.
9076: yhtiölle sen luotonanto- ja takaustoiminnassa
9077:                                                                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
9078: mahdollisesti syntyneitä tappioita sekä osake-
9079: ja osuussijoitusten menetyksiä ja arvonalene-                                                                      1988 menoarvio .. .. .. .. . .. .. . .. .. . 19 000 000
9080:                                                                                                                    1987 tilinpäätös................... 9 760 690
9081: misia ja että valtio maksaa yhtiön ottamasta
9082: ulkomaisesta Iuotosta mahdollisesti aiheutuvan
9083: kurssitappion. Sitoumuksia saa antaa siten,                                                                          66. Taloudellinen, teollinen ja teknologinen
9084: että niiden piiriin kuuluvien maksatettujen                                                                        yhteistyö kehitysmaiden kanssa (siirtomäärära-
9085: luottojen, osake- ja osuussijoitusten ja takaus-                                                                   ha)
9086: ten yhteinen pääomamäärä saa olla vasta-                                                                             Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
9087: arvoltaan enintään 600 000 000 mk ja nostettu-                                                                     Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
9088: jen ulkomaisten luottojen yhteinen pääoma-                                                                         seen ns. TTT-yhteistyön rajoissa toteutettavia
9089: määrä enintään 100 000 000 mk (HE).                                                                                pienimuotoisia soveltuvuustutkimuksia, koulu-
9090:    Korkotukea saa maksaa yhtiön vuosina                                                                            tusta, asiantuntijapalveluiden hankkimista
9091: 1986-1989 ottamien, vuotuiselta määrältään                                                                         sekä suunnittelua varten.
9092: enintään 20 000 000 markan suuruisten laino-                                                                       1989 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 15 000 000
9093: jen osalta. Korkotuen määrä saa vastata enin-                                                                      1988 menoarvio .. .. .. . .. .. . .. .. .. . 12 000 000
9094: tään näistä lainoista perittävien korkokustan-                                                                     1987 tilinpäätös .. .. .. . .. .. .. . .. . .. 10 000 000
9095: nusten ja 2 prosentin koron erotusta.
9096:   Käyttösuunnitelma:                                                                                     mk          83. Lainat Teollisen Kehitysyhteistyön Ra-
9097: Avustus hallintomenoihin . . . . . . . . . . . . . .                                 11 000 000                    hasto Oy:/le (siirtomääräraha)
9098: Avustus tutkimustoimintaan............                                                6 000 000                      Momentille myönnetään 27 000 000 mk.
9099: Avustus luotto-, takaus-, sijoitus- ja                                                                             Määrärahaa saa käyttää lainojen maksamiseen
9100:   kurssitappioiden maksamiseen . . . . . . .                                            1 000 000
9101: Korkotuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   1 000 000
9102:                                                                                                                    Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto Oy:lle.
9103: Avustus tekniselle tuelle ja koulutuksel-                                                                          Lainat myönnetään vakuutta vaatimatta ja
9104:   le ...........................                          :.c··-=-·.:....:·· _
9105:                                                              ·_:__··'-'-·-'-'·   __.-:3::._::_00:...:0:_:0:.:00~   muutoin valtioneuvoston vahvistamin lainaeh-
9106:                                                    Yhteensä                          22 000 000                    doin.
9107:                                                                                                                    1989 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 27 000 000
9108:                                                                                                                    1988 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. .. 26 000 000
9109:                                                                                                                    1987 tilinpäätös .. .. . .. .. . .. .. .. . .. 23 000 000
9110:    Selvitysosa: Valtioneuvosto on laissa myön-
9111: netyn      valtuutuksen    nojalla     päättänyt                                                                      88. Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto
9112: 10.12.1987 antaa yhtiölle sitoumuksen tappioi-                                                                     Oy:n osakepääoman korottaminen (siirtomää-
9113: den korvaamisesta.                                                                                                 räraha)
9114:    Voimassa olevan lain mukaan valtioneuvos-                                                                          Momentille myönnetään 43 200 000 mk.
9115: tolla on oikeus antaa yhtiölle sitoumuksia kor-                                                                    M.äärärahaa saa käyttää Teollisen Kehitysyh-
9116: kotuen maksamisesta yhtiön vuosina 1986-                                                                           teistyön Rahasto Oy:n uusien osakkeiden mer-
9117: 1988 ottamille lainoille ja vuoden 1988 lop-                                                                       kitsemisestä valtiolle aiheutuvien menojen
9118: puun saakka oikeus antaa takauksia yhtiön                                                                          maksamiseen.
9119: ottamien lainojen ehtojen täyttämisen vakuu-
9120:                                                                                                                       Selvitysosa: Valtion osuus yhtiön osakepää-
9121: deksi. Näiden valtuuksien voimassapitämiseksi                                                                      omasta on 92,2 prosenttia.
9122: vuoden 1988 jälkeen hallitus antaa eduskunnal-
9123: le tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityk-                                                                  1989 menoarvio . .. . .. .. .. .. .. .. .. . 43 200 000
9124: sen laiksi Teollisen Kehitysyhteistyön Rahasto                                                                     1988 menoarvio .. .. . .. .. . .. .. .. . .. 43 000 000
9125: Oy- Fonden för Industriellt Utvecklingssamar-                                                                      1987 tilinpäätös .. .. . .. .. .. . .. .. . .. 13 500 000
9126: 130                                                               24.99
9127: 
9128:                               99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
9129: 
9130:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-
9131: räraha)
9132:                                                                           26. Turvallisuuspoliittinen tutkimustoiminta
9133:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                            (siirtomääräraha 2 v)
9134: poistettu menoarviosta. Määräraha on budje-
9135: toitu momentille 24.01.29.                                                Momentille myönnetään 4 500 000 mk.
9136:                                                                        Määrärahaa saa käyttää kemiallisen aseen val-
9137: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000     vonta- ja todentamismenetelmien tutkimus-
9138: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 119   projektin kulutusmenojen, tutkimusaineiston,
9139:                                                                        tutkimuslaitteiden hankintamenojen, henkilös-
9140:   (09.) Pysyvät toimikunnat                                            tön palkkausmenojen, valvontaseismologian
9141:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                            projektin kulutusmenojen ja sellaisen tutki-
9142: poistettu menoarviosta. Määräraha on budje-                            mustoiminnan menojen, mukaan lukien tutki-
9143: toitu momentille 24.01.29.                                             musapurahojen, maksamiseen, joka päämää-
9144: 1988 menoarvio ...................... 150 000                          riltään palvelee Suomen harjoittamaa aseiden-
9145: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 408    riisuntapolitiikkaa ja suoritetaan ulkoasiainmi-
9146:                                                                        nisteriön välittömässä valvonnassa, sekä osal-
9147:   21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neu-                         listumisesta IAEA:n valvontamenetelmien ke-
9148: votteluissa (arviomääräraha)                                           hittämisen tukiohjelmaan aiheutuvien menojen
9149:    Momentille myönnetään 24 000 000 mk.                                maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää keski-
9150: Määrärahaa saa käyttää valtio- ja ministerivie-                        määrin enintään yhdeksän pysyväisluonteisen
9151: railuista ulkomaille sekä osallistumisesta kan-                        päätoimisen henkilön palkkaamiseen.
9152: sainvälisiin ja kansainvälisten järjestöjen Suo-                         Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
9153: messa pitämiin kokouksiin ja seminaareihin                             muutettu ja momentti on muutettu kaksivuoti-
9154: aiheutuvien edustus-, matka- ja muiden kulu-                           seksi siirtomäärärahaksi.
9155: tusmenojen maksamiseen.
9156:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
9157: otettu huomioon 2 330 000 markan vähennys                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
9158: muiden hallinnonalojen teknisluonteisten mat-                          1987 tilinpäätös .................... 3 010 000
9159: kojen ao. hallinnonalan omaan pääluokkaan
9160: budjetoinnin johdosta.
9161: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 000 000           27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa
9162: 1988 menoarvio ................... 25 039 000                          liittyvät menot (arviomääräraha)
9163: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 951 601         Momentille myönnetään 5 755 000 mk.
9164:                                                                        Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
9165:    24. Osallistuminen kansainvälisiin kokouk-                          mainittujen       yhteistoimintaorganisaatioiden
9166: siin (siirtomääräraha 2 v)                                             puitteissa harjoitetusta yhteistyöstä aiheutuvien
9167:   Momentille myönnetään 4 206 000 mk.                                  edustus- ja muiden kulutusmenojen ja puheen-
9168: Määrärahaa saa käyttää Wienin ETYK-seuran-                             johtajiston palkkioiden maksamiseen sekä 22
9169: takokouksen ja Tukholman loppuasiakirjan                               pysyväisluonteisen päätoimisen henkilön palk-
9170: mukaisen tarkkailijatoiminnan aiheuttamien                             kausmenojen maksamiseen 1.1.-28.2.1989 vä-
9171: menojen sekä muihin kansainvälisiin konfe-                             liseltä ajalta. Määrärahaa saa käyttää myös
9172: rensseihin ja asiantuntijakokouksiin osallistu-                        Suomen hallituksen suostumuksella järjestettä-
9173: misesta aiheutuvien edustus- ja muiden kulu-                           vien kansainvälisten kokousten menojen mak-
9174: tusmenojen maksamiseen. Määrärahaa saa                                 samiseen.
9175: käyttää myös määräaikaisen henkilöstön palk-
9176: kausten maksamiseen.                                                     Käyttösuunnitelma:                                         mk
9177:   Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-                             Suomen ja Neuvostoliiton välinen tie-
9178: vuotiseksi siirtomäärärahaksi.                                           teellis-teknillinen yhteistoimintakomi-
9179:                                                                          tea .................................. .           3 143 000
9180: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 206 000       SEV -yhteistyökomissio ................ .            1 259 000
9181: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 952 000       Suomalais-neuvostoliittolainen taloudel-
9182: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 242 000       linen yhteistyökomissio ............. .              885 000
9183:                                                                                              24.99                                                                                  131
9184: 
9185: SEV -yhteistyöprojektit . . . . . . . . . . . . . . . . .   300 000                                1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 220 000
9186: Suomalais-neuvostoliittolainen rajave-
9187:   sistöjen käyttökomissio ....._._._.._._.._._._ _ _1_68_000_
9188:                                                                                                    1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 210 000
9189:                                                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246 952
9190:                                        Yhteensä           5 755 000
9191:                                                                                                      66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet
9192:                                                                                                    (arviomääräraha)
9193:                                                                                                      Momentille myönnetään 95 950 000 mk.
9194:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                                        Määrärahaa saa käyttää ulkoasiainministeriön
9195: otettu huomioon vähennyksenä 22 henkilön
9196:                                                                                                    toimialaan liittyvien järjestöjen jäsenmaksujen
9197: siirto momentille 24.01.01.                                                                        ja käyttösuunnitelmassa mainituille järjestöille
9198: 1989 menoarvio .................... 5 755 000                                                      suoritettavien vapaaehtoisten rahoitusavustus-
9199: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 9 824 000                                             ten maksamiseen.
9200: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 7 273 346                                             Käyttösuunnitelma:                                                            mk
9201:                                                                                                    Maksuosuus Pohjoismaiden ministeri-
9202:   50. Eräät valtionavut                                                                              neuvoston talousarvioon . . . . . . . . . . . . .            51 500 000
9203:   Momentille myönnetään 3 930 000 mk.                                                              Maksuosuus YK:ntalousarvioon . . . . . . .                     18 000 000
9204:                                                                                                    Maksuosuus YK:n ympäristörahastolle .                           5 500 000
9205: Määrärahaa saa käyttää valtionavustusten                                                           Maksuosuus YK:n rauhanturvajoukoille                            6 500 000
9206: maksamiseen käyttösuunnitelmassa mainituille                                                       Maksuosuudet muille YK:n alaisille jär-
9207: yhteisöille.                                                                                         jestöille ja rahastoille. . . . . . . . . . . . . . . . .     l 345 000
9208:                                                                                                    EFT A:n jäsenmaksu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       7 000 000
9209:   Käyttösuunnitelma:                                                                     mk
9210:                                                                                                    OECD:njäsenmaksu . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          4 200 000
9211: Kouluasuntolasäätiö rs ................ .                                770 000                   GATT:njäsenmaksu .... .......... .... .                         l 480 000
9212: Suomen YK-liitto ry ................... .                           l 300 000                      Muut jäsenmaksut ............ _.._._          .._._.·-·-'--·_ ___c4=-c25::___::_000.:c:.
9213: Suomen Pakolaisapu ry ............... .                                  600 000                                                            Yhteensä             95 950 000
9214: Suomen toimikunta Euroopan turvalli-
9215:   suuden edistämiseksi ................ .                                 500 000
9216: Suomen YK:nlastenapu UNICEF ry .. .                                      250 000
9217: YK:n Naisten Kehitysrahasto, Suomen                                                                  Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
9218:   Yhdistys ry .......................... .                               200 000                   Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
9219: SPR:n kansainvälisen humanitaarisen                                                                eräiden YK:n alaisten rahastojen rahoitusavus-
9220:   oikeuden ja Geneven sopimusten tun-
9221:   netuksi tekeminen Suomessa__;_'_:_'.:...:"_:_'.:...:"c:..'_:__·_ ___::_3-=..lO: ___::_OOO.:c:.   tukset, jotka on aikaisemmin maksettu mo-
9222:                                                                                                    mentilta 24.30.69.
9223:                                          Yhteensä                   3 930 000
9224:                                                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 950 000
9225:                                                                                                    1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 89 220 000
9226:                                                                                                    1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 85 909 369
9227:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9228: vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1988                                                             93. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)
9229: tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty                                                          Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
9230: määräraha 650 000 mk.                                                                              Määrärahaa saa käyttää ulkoasiainministeriön
9231: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 930 000                                             vahvistamien tilikurssien ja pankkien virallis-
9232: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 250 000                                             ten päivänkurssien välisten laskennallisten
9233: 1987 tilinpäätös .................... 3 120 000                                                    kurssitappioiden kattamiseen. Momentin hyvi-
9234:                                                                                                    tykseksi saa kirjata vastaavat kurssivoitot. Mi-
9235:                                                                                                    käli kurssivoitoista kertyvät tulot ovat menoja
9236:    51. Hädänalaisten Suomen kansalaisten
9237:                                                                                                    suuremmat, kirjataan ylimenevä osa tuloista
9238: avustaminen (arviomääräraha)
9239:                                                                                                    momentin 12.24.99 hyvitykseksi.
9240:    Momentille myönnetään 220 000 mk. Mää-                                                            Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
9241: rärahaa saa käyttää Suomen kansalaisten ko-                                                        muutettu.
9242: tiinlähettämisestä ja avustamisesta aiheutuvien
9243: menojen maksamiseen sekä avustuksien mak-                                                          1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 000 000
9244: samiseen ulkomailla asuville Suomen kansalai-                                                      1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 500 000
9245: sille.                                                                                             1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 757 152
9246: 132
9247: 
9248:                                                                     Pääluokan 24 menot /uvuittain vuosina 1987-1989
9249:                                                                                                                                 Tilinpäätös   Menoarvio     Ehdotus
9250:                                                                                                                                  v. 1987        v. 1988     V. !989   Muutos 1988-1989
9251:                                                                                                                                  1000 mk       1000 mk      1000 mk   ±IOOOmk        ±Olo
9252: 01.   Ulkoasiainhallinto (030) ..........                                                                                        562 864       611 970     647 986    + 36 016       + 6
9253: 30.   Kansainvälinen kehitysyhteistyö
9254:       (040) 0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   1 879 000     2 190 000   2 617 150   +427 150       +20
9255: 40.   Teollinen kehitysyhteistyö (040) ..                                                                                          56 261       100 000     107 200   + 7 200        + 7
9256: 99.   Ulkoasiainministeriön hallinnon-
9257:       alan muut menot (030) ...........                                                                                          237 894        137 345     139 561   + 2 216        + 2
9258:                                                                                             Yhteensä                            2 736 018     3 039 315   3 511 897   +472 582       + 16
9259:                                                                                                          133
9260: 
9261: 
9262: 
9263: 
9264:                                                 Pääluokka 25
9265:                          OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
9266:                                               01. Oikeusministeriö
9267: 
9268:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9269:   Momentille myönnetään 54 462 000 mk.
9270: 
9271:                                                Käyttösuunnitelma:
9272:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
9273:                                                                                mk                    määrä
9274: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       46 607 700                    384
9275: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    2 196 900                     18
9276: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       1 425 600                      3
9277: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                      716 200
9278: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     3 515 600
9279: Yhteensä .............................................. .                   54 462 000                    405
9280: 
9281:    Vankeinhoito-osastolle voidaan 1.9.1989 lu-              henkilöiden palkkauksista samasta ajankoh-
9282: kien perustaa hallitusneuvoksen, toimistopääl-              dasta lukien 7 033 000 mk 75 henkilön palk-
9283: likkönä virka (A 28).                                       kauksina vastaaviita tehtäväalueilta.
9284:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
9285: myönnetään 57 400 mk kahden viran perus-                    peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
9286: tamiseksi 1. 9.1989 lukien oikeushallinto-osas-             myönnetään 359 300 mk viiden viran perus-
9287: toon toimistotehtäviä varten.                               tamiseksi 1.3.1989 lukien tilitoimistoon toimis-
9288:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               totehtäviin. Vastaavasti vähennetään työsopi-
9289: myönnetään 58 900 mk kahden viran perus-                    mussuhteisten henkilöiden palkkauksista sa-
9290: tamiseksi vankeinhoito-osastoon 1. 9.1989 lu-               masta ajankohdasta lukien 183 900 mk viiden,
9291: kien toimistotehtäviä varten.                               joista neljä osa-aikaista, henkilön palkkauksi-
9292:    Pysyväisluonteisessa tehtävässä toimivan ti-             na vastaavalta tehtäväalueelta.
9293: lapäisen virkamiehen aseman vakinaistamiseksi
9294: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                       Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
9295: palkkauksiin 68 300 mk yhden viran perus-                   perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten
9296: tamiseksi 1. 3.1989 lukien oikeushallinto-osas-             palkkauksiin myönnetään 1 303 100 mk 11 vi-
9297: toon toimistotehtäviin. Vastaavasti vähenne-                ran perustamiseksi 1.3.1989 lukien sekä
9298: tään tilapäisten virkamiesten palkkauksista sa-             606 700 mk tilapäisten virkamiesten palkkauk-
9299: masta ajankohdasta lukien 65 200 mk yhden                   siin viiden henkilön palkkaamiseksi 1. 3.1989
9300: henkilön palkkauksena vastaavalta tehtäväalu-               lukien vankeinhoito-osastoon asiantuntija- ja
9301:                                                             suunnittelutehtäviä, teknisen alan tehtäviä sekä
9302: eelta.
9303:                                                             toimistotehtäviä varten. Samalla vähennetään
9304:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             samasta ajankohdasta lukien työsopimussuh-
9305: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  teisten henkilöiden palkkauksista 1 190 200 mk
9306: myönnetään 6 508 100 mk 75 viran perustami-                 11 henkilön palkkauksina asiantuntija-, suun-
9307:  seksi 1.3.1989 lukien oikeushallinto-osastoon              nittelu- ja toimistotehtävistä.
9308: atk-, suunnittelu- ja toimistotehtäviä varten.
9309: Vastaavasti vähennetään työsopimussuhteisten                  Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
9310: 134                                                  25.01-10
9311: 
9312: netään 100 000 mk yhden henkilön palkkaami-                    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9313: seksi yleiseen osastoon toimistotehtäviä varten.            otettu huomioon siirto 1 800 000 mk momen-
9314:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-              tilta 25.99.27. Maksullisesta palvelutoiminnas-
9315: netään 519 700 mk kolmen henkilön palkkaa-                  ta saatavat tulot, 5 000 000 mk, on merkitty
9316: miseksi komiteoihin ja neuvottelukuntiin liitty-            momentille 12.25.99.
9317: viä tehtäviä varten.
9318:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
9319: lisäyksenä huomioon viiden tehtävän siirto mo-
9320: mentilta 25.50. 74, yhden tehtävän siirto mo-                 29. Muut kulutusmenot
9321: mentilta 25.99.(08) ja kahden tehtävän siirto                 Momentille myönnetään 12 860 000 mk.
9322: momentilta 25.99.(09).                                      Määrärahaa saa käyttää enintään yhdeksän
9323:                                                             henkilön palkkausmenojen maksamiseen.
9324: 1989 menoarvio .................. . 54 462 000              1989 menoarvio .................. . 12 860 000
9325: 1988 menoarvio .................. . 48 114 000              1988 menoarvio .................. . 9 500 000
9326: 1988 lisämenoarvio .............. .       56 000            1988 lisämenoarvio .............. . 1 000 000
9327: 1987 tilinpäätös .................. . 44 096 286            1987 tilinpäätös .................. . 9 439 073
9328: 
9329:    28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomää-                   (70.) Kaluston hankkiminen
9330: räraha)                                                         Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9331:    Momentille myönnetään 3 000 000 mk.                      viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
9332: Määrärahaa saa käyttää myös oikeudellisen                   tille 25.01.29.
9333: aineiston tietojärjestelmäkantaan sisältyvien
9334: tietojen hankinnasta ja luovuttamisesta aiheu-              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420 000
9335: tuvien menojen maksamiseen.                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349 356
9336: 
9337: 
9338: 
9339: 
9340:                                          10. Ylimmät tuomioistuimet
9341: 
9342:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9343:   Momentille myönnetään 42 538 000 mk.
9344: 
9345: 
9346:                                                Käyttösuunnitelma:
9347:                                                                                     Menoarvio                      Henkilöstön
9348:                                                                                       mk                             määrä
9349: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                           37 310 800                                201
9350: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                          2 074 800                                 11
9351: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                               188 600                                  1
9352: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                            218 400
9353: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           2 745 400
9354: Yhteensä .............................................. .                         42 538 000                                213
9355: 
9356:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                 Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
9357: myönnetään 2 290 000 mk seitsemän ylimää-                   netään 230 000 mk täysin tai puolin esittelyvel-
9358: räisen hallintoneuvoksen (A 31) palkkaamisek-               vollisuuksin toimivien esittelijöiden (A 21)
9359: si korkeimman hallinto-oikeuden neljättä yli-               palkkaamiseksi korkeimpaan oikeuteen.
9360: määräistä jaostoa varten.
9361:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
9362: netään 1 279 000 mk yhdeksän henkilön palk-                 1989 menoarvio ................... 42 538 000
9363: kaamiseksi korkeimpaan hallinto-oikeuteen                   1988 menoarvio ................... 38 615 000
9364: esittely- ja toimistotehtäviin.                             1987 tilinpäätös ................... 35 278 097
9365:                                                            25.10-25                                                             135
9366: 
9367:    29. Muut kulutusmenot                                               (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
9368:                                                                    ha)
9369:   Momentille myönnetään 3 700 000 mk.                                  Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9370:                                                                    viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
9371:                                                                    tille 25.10.29.
9372: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 700 000
9373: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
9374: 1987 tilinpäätös .................... 3 326 312                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
9375: 
9376: 
9377: 
9378: 
9379:                                                       20. Hovioikeudet
9380: 
9381:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9382:   Momentille myönnetään 82 059 000 mk.
9383: 
9384: 
9385:                                                      Käyttösuunnitelma:
9386:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
9387:                                                                                             mk                             määrä
9388: 
9389: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                  70 114 300                              487
9390: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                 4 091 200                               14
9391: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                 2 557 300
9392: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  5 296 200
9393: Yhteensä .............................................. .                                82 059 000                              501
9394: 
9395:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9396: otettu huomioon lisäyksenä 2 050 000 mk apu-                       otettu huomioon lisäyksenä Helsingin ja Itä-
9397: jäsenten ja viskaalien palkkioita varten pahim-                    Suomen hovioikeuksien lisätilojen vuokrista ja
9398: min ruuhkautuneiden hovioikeuksien työtilan-                       kalusteista sekä atk:sta aiheutuvat menot.
9399: teen helpottamiseksi edelleen.
9400:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 089 000
9401:                                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 600 000
9402:                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 451 068
9403: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 059 000
9404: 1988 menoarvio ................... 75 907 000                          (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
9405: 1987 tilinpäätös ................... 74 239 018                    ha)
9406:                                                                        Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9407:   29. Muut kulutusmenot                                            viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
9408:                                                                    tille 25.20.29.
9409:   Momentille myönnetään 7 089 000 mk.
9410: Määrärahasta saa käyttää enintään 248 000 mk                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
9411: käyttövarojen maksamiseen.                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
9412: 
9413: 
9414: 
9415: 
9416:                                                     25. Lääninoikeudet
9417: 
9418:    Selvitysosa: Lääninoikeudet on tarkoitus                        tehtävää ja yksi osa-aikainen tehtävä. Hallitus
9419: muodostaa itsenäisiksi hallintotuomioistuimik-                     on antanut eduskunnalle tulo- ja menoarvioesi-
9420: si ja siirtää lääninhallituksista oikeusministe-                   tykseen liittyvän esityksen lääninoikeuksien
9421: riön hallinnonalalle 1.11.1989. Järjestelyyn liit-                 muodostamista alueellisiksi hallintotuomiois-
9422: tyen luvusta 26.05 lakkautetaan 346 virkaa tai                     tuimiksi koskevaksi lainsäädännöksi.
9423: 136                                                  25.25-30
9424: 
9425:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9426:   Momentille myönnetään 9 676 000 mk.
9427: 
9428: 
9429:                                                Käyttösuunnitelma:
9430:                                                                                    Menoarvio                    Henkilöstön
9431:                                                                                       mk                          määrä
9432: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                           9 001 600                             359
9433: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                            50 000
9434: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                            624 400
9435: Yhteensä .............................................. .                         9 676 000                             359
9436: 
9437: 
9438: 
9439: 
9440:    Lääninoikeuksiin      voidaan      perustaa              1 ja Lapin lääninoikeus 2) sekä 14 lääninoi-
9441: 1.11.1989 lukien yksi lääninoikeuden ylituoma-              keuden tuomarin virkaa (A 24) (Uudenmaan 3,
9442: rin virka (A 30) (Uudenmaan lääninoikeus),                  Turun ja Porin 2 sekä Hämeen, Vaasan, Ou-
9443: kaksi lääninoikeuden ylituomarin virkaa (A 29)              lun, Kymen, Kuopion, Keski-Suomen, Mikke-
9444: (Turun ja Porin sekä Hämeen lääninoikeus,                   lin, Pohjois-Karjalan ja Lapin lääninoikeus,
9445: kumpaankin yksi) sekä kahdeksan lääninoi-                   kuhunkin yksi).
9446: keuden ylituomarin virkaa (A 28) (Vaasan,                      Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
9447: Oulun, Kymen, Kuopion, Keski-Suomen, Mik-                   myönnetään 3 022 800 mk 114 viran perus-
9448: kelin, Pohjois-Karjalan ja Lapin lääninoikeus,              tamiseksi 1.11.1989 lukien lääninoikeuksien
9449: kuhunkin yksi).                                             esittelytehtäviä varten.
9450:                                                                Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
9451:    Lääninoikeuksiin     voidaan     perustaa
9452:                                                             myönnetään 2 133 600 mk 134 viran perus-
9453: 1.11.1989 lukien 14 lääninoikeuden tuomarin
9454: virkaa (A 27) (Uudenmaan 5, Turun ja Porin                  tamiseksi 1.11.1989 lukien toimistotehtäviä
9455:                                                             varten.
9456: 3, Hämeen 2, Vaasan 2, Oulun 1 ja Kymen
9457: lääninoikeus 1), 43 lääninoikeuden tuomarin                 1989 menoarvio .................... 9 676 000
9458: virkaa (A 26) (Uudenmaan 10, Turun ja Porin
9459: 6, Hämeen 6, Vaasan 4, Oulun 3, Kymen 2,                      29. Muut kulutusmenot
9460: Kuopion 4, Keski-Suomen 2, Mikkelin 2, Poh-                   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
9461: jois-Karjalan 2 ja Lapin lääninoikeus 2), 29                  Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9462: lääninoikeuden tuomarin virkaa (A 25) (Uu-                  otettu huomioon siirto 500 000 mk momentilta
9463: denmaan 8, Turun ja Porin 4, Hämeen 3,                      26.05.29.
9464: Vaasan 2, Oulun 3, Kymen 1, Kuopion 2,
9465: Keski-Suomen 2, Mikkelin 1, Pohjois-Karjalan                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
9466: 
9467: 
9468: 
9469: 
9470:                                         30. (25.30 ja 31) Alioikeudet
9471: 
9472:    Selvitysosa: Oulun ja Iin tuomiokunnat on                 01. (25.30.01 ja 31.01) Pa/kkaukset (arvio-
9473: tarkoitus valtioneuvoston päätöksellä lakkaut-              määräraha)
9474: taa ja niiden tilalle perustaa uusi Oulujoen
9475: tuomiokunta 1.6.1989.                                         Momentille myönnetään 238 037 000 mk.
9476:                                                        25.30                                                        137
9477: 
9478:                                                Käyttösuunnitelma:
9479:                                                                                   Menoarvio                   Henkilöstön
9480:                                                                                     mk                          määrä
9481: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                        180 566 500                         1 537
9482: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                       20 805 100                           231
9483: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                           7 755 700                             8
9484: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                         2 252 700
9485: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       11 292 800
9486: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                        15 364 200
9487: Yhteensä .............................................. .                      238 037 000                         1 776
9488: 
9489:    Helsingin raastuvanoikeuteen voidaan perus-              taavasti vähennetään tilapäisten virkamiesten
9490: taa oikeusneuvosmiehen virka (A 24), Espoon                 palkkauksista 586 700 mk yhdeksän henkilön
9491: tuomiokuntaan käräjätuomarin virka (A 24) ja                palkkauksina samasta ajankohdasta lukien
9492: Vantaan tuomiokuntaan käräjätuomarin virka                  vastaavalta tehtäväalueelta.
9493: (A 24) 1.9.1989 lukien.                                        Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
9494:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               28.80.02.4 perusteluihin viitaten peruspalkkais-
9495: myönnetään 62 900 mk kahden viran perus-                    ien virkamiesten palkkauksiin myönnetään
9496: tamiseksi 1.9.1989 lukien haastamistehtäviin.               65 500 mk yhden viran perustamiseksi toimis-
9497:    Oulujoen tuomiokuntaan voidaan 1.6.1989                  totehtäviin.
9498: lukien perustaa kihlakunnantuomarin virka (A                   Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
9499: 28), käräjätuomarin virka (A 26), kaksi käräjä-             28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-
9500: tuomarin virkaa (A 25) ja yksi käräjätuomarin               kamiesten palkkauksiin myönnetään 386 900
9501: virka (A 24) edellyttäen, että samasta ajankoh-             mk viiden henkilön palkkaamiseksi lainkäyttö-
9502: dasta lukien lakkautetaan Iin tuomiokunnasta                ja toimistotehtäviin.
9503: kihlakunnantuomarin virka (A 27), käräjätuo-                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9504: marin virka (A 25) ja käräjätuomarin virka (A               otettu huomioon lisäyksenä 4 000 000 mk neu-
9505: 24) sekä Oulun tuomiokunnasta kihlakunnan-                  vosmiesten, käräjätuomareiden ja notaarien
9506: tuomarin virka (A 27) ja käräjätuomarin virka               sekä käräjäpäivystäjien edelleen palkkaamisek-
9507: (A 24).                                                     si pahimmin ruuhkautuneisiin alioikeuksiin.
9508:    Turun maistraattiin voidaan 1. 3.1989 lukien
9509: perustaa oikeusneuvosmiehen virka (A 24)                    1989 menoarvio . .. .. .. . . . .. . . . .. . 238 037 000
9510: edellyttäen, että samasta ajankohdasta lukien               1988 menoarvio .. . . . .. .. .. .. . .. .. 223 262 000
9511: lakkautetaan kunnallisneuvosmiehen virka (A                 1987 tilinpäätös .................. 203 733 079
9512: 23).
9513:    Kajaanin     raastuvanoikeuteen       voidaan               29. (25.30.29 ja 31.29) Muut kulutusmenot
9514: 1.3.1989 lukien perustaa kunnallisneuvosmie-                (siirtomääräraha 2 v)
9515: hen virka (A 17) edellyttäen, että samasta                     Momentille myönnetään 53 140 000 mk.
9516: ajankohdasta lukien lakkautetaan kaksi sivu-                   Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-
9517: toimisen kunnallisneuvosmiehen virkaa.                      tettu kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi.
9518:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
9519: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                    1989 menoarvio ................... 53 140 000
9520: palkkauksiin 29 396 900 mk 464 viran perus-                 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. . .. .. 46 500 000
9521: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviin.                1987 tilinpäätös .. .. . .. .. .. .. .. . .. . 43 102 251
9522: Vastaavasti vähennetään työsopimussuhteisten
9523: henkilöiden palkkauksista samasta ajankoh-                      (70.) (25.30.70 ja 31.70) Kaluston hankkimi-
9524: dasta lukien 34 515 800 mk 464 henkilön palk-               nen (siirtomääräraha)
9525: kauksina vastaavalta tehtäväalueelta.                           Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9526:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-          viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
9527:                                                             tille 25.30.29.
9528: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
9529: peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                  1988 menoarvio .. .. . .. . . . .. .. .. .. .. 4 300 000
9530: myönnetään 586 700 mk yhdeksän viran perus-                 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
9531: tamiseksi 1.3.1989 lukien virastotehtäviin. Vas-            1987 tilinpäätös .. .. .. . . . .. .. .. . .. .. 3 300 000
9532: 138                                                         25.40-45
9533: 
9534:                                                  40. Erityistuomioistuimet
9535: 
9536:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9537:    Momentille myönnetään 48 722 000 mk.
9538: 
9539: 
9540:                                                      Käyttösuunnitelma:
9541:                                                                                            Menoarvio                      Henkilöstön
9542:                                                                                              mk                             määrä
9543: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                   40 588 500                              273
9544: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                  3 159 700                               18
9545: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       119 600                                1
9546: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     158 100
9547: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                  1 551 400
9548: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   3 144 700
9549: Yhteensä .............................................. .                                 48 722 000                              292
9550: 
9551: 
9552: 
9553: 
9554:    Liikevaihtovero-oikeuteen voidaan 1. 3.1989                           29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
9555: lukien perustaa kaksi vero-oikeuden sihteerin                       v)
9556: virkaa (A 22) edellyttäen, että peruspalkkaisten                       Momentille myönnetään 6 460 000 mk.
9557: virkamiesten     palkkaoksista       vähennetään                    Määrärahaa saa käyttää enintään yhden henki-
9558: 119 600 mk kahden viran lakkauttamisen joh-                         lön palkkausmenojen maksamiseen.
9559: dosta samasta ajankohdasta lukien toimisto-
9560: tehtävistä.                                                         Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksivuo-
9561:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-                  tiseksi siirtomäärärahaksi.
9562: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 460 000
9563: peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 900 000
9564: myönnetään 218 600 mk kahden viran perus-                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 199 871
9565: tamiseksi 1.3.1989 lukien työtuomioistuimeen
9566: esittely- ja toimistotehtäviin. Vastaavasti vä-
9567: hennetään samasta ajankohdasta lukien tila-                             (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
9568: päisten virkamiesten palkkaoksista 218 600 mk                       ha)
9569: kahden henkilön palkkauksina vastaaviita teh-                           Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9570: täväalueilta.                                                       viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
9571:                                                                     tille 25.40.29.
9572: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 722 000
9573: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 707 000     1988 menoarvio ...................... 350 000
9574: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 988 810   1987 tilinpäätös ...................... 350 000
9575: 
9576: 
9577: 
9578: 
9579:                                              45. Eräät oikeudenhoitomenot
9580: 
9581:  22. (25.45.22 ja 29) Eräät oikeudenkäynti-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 500 000
9582: menot (arviomääräraha)                                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 500 000
9583:    Momentille myönnetään 18 500 000 mk.                             1987 tilinpäätös ................... 13 252 787
9584: Määrärahaa saa käyttää viranomaistoiminnas-
9585: ta lakien ja asetusten nojalla aiheutuvien oi-                        30. Valtionapu yleisestä oikeusaputoimin-
9586: keudenkäyntimenojen sekä oikeuslaitoksessa                          nasta aiheutuviin menoihin (arviomääräraha)
9587: tarvittavista lomakkeista aiheutuvien menojen                        Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
9588: maksamiseen.                                                        Määrärahaa saa käyttää yleisestä oikeusaputoi-
9589:                                                             25.45-46                                                               139
9590: 
9591: minnasta annetun lain (88173) mukaisten val-                          50. Maksuton oikeudenkäynti (arviomää-
9592: tionavustusten maksamiseen vuoden 1988 ja                           räraha)
9593: sitä edeltävien vuosien käyttömenojen maksa-                          Momentille myönnetään 66 000 000 mk.
9594: miseen.                                                             Määrärahaa saa käyttää maksuttomasta oikeu-
9595:                                                                     denkäynnistä annetun lain (87 /73) mukaisten
9596:                                                                     menojen maksamiseen.
9597:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                           Selvitysosa: Oikeusministeriö selvittää mak-
9598: Määrärahan mitoituksessa on vähennyksenä
9599:                                                                     suttomasta oikeudenkäynnistä valtiolle aiheu-
9600: otettu huomioon luvun 26.97 selvitysosassa                          tuvien menojen kasvuun vaikuttavat tekijät ja
9601: esitetty valtionosuusjärjestelmän muutos.                           menojen kasvun hallitsemiseksi tarvittavat toi-
9602:                                                                     menpiteet.
9603: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 000 000
9604: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 600 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 000 000
9605: 1987 tilinpäätös ................... 31 061 732                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 193 117
9606: 
9607: 
9608: 
9609: 
9610:                                                     46. Syyttäjänvirastot
9611: 
9612:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9613:   Momentille myönnetään 20 398 000 mk.
9614: 
9615:                                                      Käyttösuunnitelma:
9616:                                                                                             Menoarvio                       Henkilöstön
9617:                                                                                                mk                             määrä
9618: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                    16 998 900                               124
9619: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                     417 500                                 3
9620: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         19 800
9621: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                      209 000
9622: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   1 436 400
9623: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    1 316 400
9624: Yhteensä .............................................. .                                  20 398 000                               127
9625: 
9626: 
9627:    Pysyväisluonteisessa tehtävässä toimivan ti-                          29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
9628: lapäisen virkamiehen aseman vakinaistaiDiseksi                      v)
9629: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                             Momentille myönnetään 2 680 000 mk.
9630: myönnetään 65 200 mk yhden viran perustami-
9631: seksi 1.3.1989 lukien virastotehtäviin. Vastaa-                     Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksivuo-
9632: vasti tilapäisten virkamiesten palkkauksista vä-                    tiseksi siirtomäärärahaksi.
9633: hennetään 65 200 mk yhden henkilön palk-                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 680 000
9634: kauksena samasta ajankohdasta lukien vastaa-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 350 000
9635: valta tehtäväalueelta.                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 098 718
9636:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9637: otettu huomioon 750 000 mk määräaikaisten
9638: kaupunginviskaalien edelleen palkkaamiseksi                           (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
9639: pahimmin ruuhkautuneisiin kaupunginviskaa-                          ha)
9640: linvirastoihin.                                                       Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9641:                                                                     viosta. Määräraha on otettu huomioon mo-
9642:                                                                     mentilla 25.46.29.
9643: 1989 menoarvio ................... 20 398 000
9644: 1988 menoarvio( .................. 18 576 000                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
9645: 1987 tilinpäätöS\. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 009 545   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
9646: 140                                                  25.47-50
9647: 
9648:                                               47. Ulosottovirastot
9649: 
9650:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9651:      Momentille myönnetään 90 602 000 mk.
9652:                                                Käyttösuunnitelma:
9653:                                                                                    Menoarvio                    Henkilöstön
9654:                                                                                      mk                           määrä
9655: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                          67 160 900                             655
9656: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                           141 600                               1
9657: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                              602 200                               4
9658: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                            692 700
9659: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                        16 156 900
9660: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          5 847 700
9661: Yhteensä .............................................. .                        90 602 000                             660
9662: 
9663:   Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-           Määrärahaa saa käyttää enintään kolmen hen-
9664: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi               kilön palkkaamiseen.
9665: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                     Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
9666: myönnetään 397 000 mk seitsemän viran perus-                vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
9667: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviin.
9668: Vastaavasti vähennetään samasta ajankohdasta                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 180 000
9669: lukien tilapäisten virkamiesten palkkauksista               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 800 000
9670: 456 300 mk seitsemän henkilön palkkauksina                  1987 tilinpäätös ................... 20 338 092
9671: vastaavalta tehtäväalueelta.
9672: 
9673: 1989 menoarvio ................. .          90 602 000        (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
9674: 1988 menoarvio ................. .          84 349 000      ha)
9675: 1988 lisämenoarvio ............. .            -66 000         Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9676: 1987 tilinpäätös ................. .        81 219 844      viosta. Määräraha on otettu huomioon mo-
9677:                                                             mentilla 25.47.29.
9678:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
9679: v)                                                          1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
9680:      Momentille myönnetään 29 180 000 mk.                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
9681: 
9682: 
9683: 
9684: 
9685:                                              50. Vankeinhoitolaitos
9686: 
9687:    Selvitysosa: Vankien määrä on laskenut suh-              Vankilaan perustetaan tässä tulo- ja menoarvi-
9688: teellisen tasaisesti vuodesta 1976 lähtien, jol-            ossa 30 virkaa. Vuonna 1989 aloitetaan Hä-
9689: loin keskimääräinen vankiluku oli 5 596 van-                meen lääninvankilan ja Vantaan lääninvanki-
9690: kia. Vuonna 1987 rangaistuslaitoksissa oli kes-             lan rakennustyöt.
9691: kimäärin 4 175 vankia. Keskimääräiseksi van-                  Vapaudessa täytäntöönpantavien seuraamus-
9692: kiluvuksi arvioidaan vuonna 1989 noin 4 000                 ten lisäämiseksi kehitetään kriminaalihuoltoa,
9693: vankia. Vankiluku tulee laskemaan hieman                    millä pyritään lisäämään edellytyksiä sille, että
9694: rangaistusten täytäntöönpanosta annettavilla                nykyistä suurempi osa vankeusrangaistuksista
9695: säädösmuutoksilla, joilla mm. ehdonalaiseen                 voitaisiin panna täytäntöön ehdonalaisessa va-
9696: vapauteen päästäminen laajennetaan alle kol-                paudessa.
9697: me kuukautta kestäviä vankeusrangaistuksia
9698: koskevaksi.
9699:    Vuoden 1989 lopussa otetaan käyttöön 87-                   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9700: paikkainen Pohjois-Karjalan lääninvankila.                    Momentille myönnetään 311 696 000 mk.
9701:                                                        25.50                                                     141
9702: 
9703:                                                Käyttösuunnitelma:
9704:                                                                                 Menoarvio                  Henkilöstön
9705:                                                                                    mk                        määrä
9706: 
9707: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                         278 563 700                       26ll
9708: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                       4 049 500                         20
9709: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                            396 600
9710: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                          438 000
9711: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       8 129 600
9712: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                       20 118 600
9713: Yhteensä .............................................. .                     311 696 000                       2 631
9714: 
9715: 
9716:    Pohjois-Karjalan lääninvankilan valmistumi-              1989 menoarvio ................... 32 410 000
9717: sen johdosta perustetaan 1.3.1989lukien johta-              1988 menoarvio .. .. .. . .. .. .. . .. .. . 30 000 000
9718: jan virka (A 24). Lisäksi peruspalkkaisien vir-             1987 tilinpäätös .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 29 029 268
9719: kamiesten palkkauksiin myönnetään 1 060 200
9720: mk 32 viran perustamiseksi 1.9.1989 lukien                     13. Kiinteistöjen korjaus ja kunnossapito
9721: hallinto-, koulutus-, tuotanto-, terveyden-                 (siirtomääräraha)
9722: huolto-, vartiointi- ja taloushuollon tehtäviin.               Momentille myönnetään 7 600 000 mk.
9723: Viroista 29 perustetaan Pohjois-Karjalan lää-               Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen korjaus-
9724: ninvankilaan ja kolme Uudenmaan lääninvan-                  ja kunnossapitomenojen sekä arvoltaan vähäi-
9725: kilaksi muuttuvaan Jokelan työsiirtolaan.                   sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
9726:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. 7 600 000
9727: myönnetään 213 200 mk kuuden viran perus-                   1988 menoarvio . .. . .. .. .. .. .. . .. .. . 7 000 000
9728: tamiseksi 1.9.1989 lukien koulutus-, kuntou-                1987 tilinpäätös .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. 6 850 000
9729: tus-, sosiaalityön ja terveydenhuoltotehtäviin.
9730:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                21. Vankien huolto ja koulutus (arviomää-
9731: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                    räraha)
9732: palkkauksiin 1 177 000 mk 11 viran perustami-                  Momentille myönnetään 55 500 000 mk.
9733: seksi 1.3.1989 lukien terveydenhuolto-, henki-              Määrärahaa saa käyttää ruokatalous-, vankien
9734: löstökoulutus-, tuotanto- ja toimistotehtäviä               vaatetus-, terveydenhuolto-, kuljetus-, koulu-
9735: varten. Vastaavasti voidaan vähentää työsopi-               tus-, kirjasto- ja vapaa-aikatoiminta- sekä
9736: mussuhteisten      henkilöiden    palkkauksista             raha- ja vaatetusavustusmenojen samoin kuin
9737:  1 832 000 mk 11 henkilön palkkauksina vas-                 arvoltaan vähäisen kaluston hankintamenojen
9738: taaviita tehtäväalueilta samasta ajankohdasta               maksamiseen.
9739: lukien.                                                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9740:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion                 otettu huomioon lisäyksenä lähinnä työllisyys-
9741: alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin myönne-                koulutuksen laajentaminen ja kalustohankinto-
9742: tään tilapäisten virkamiesten palkkauksiin                  jen budjetoinnin muutos. Laajennettava työlli-
9743: 70 000 mk yhden henkilön palkkaamiseksi toi-                syyskoulutus järjestetään pääasiassa ammatilli-
9744: mistotehtäviä varten.                                       silta oppilaitoksilta ja kurssikeskuksilta hankit-
9745: 1989 menoarvio ................. . 311 696 000              tavina ostopalveluina.
9746: 1988 menoarvio ................. . 277 559 000              1989 menoarvio ................... 55 500 000
9747: 1988 lisämenoarvio ............. .       658 300            1988 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. . .. . 48 400 000
9748: 1987 tilinpäätös ................ .. 260 320 326            1987 tilinpäätös . .. .. .. .. .. . . .. .. .. 50 287 318
9749: 
9750:    10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                   23. Työtoiminta (arviomääräraha)
9751:   Momentille myönnetään 32 410 000 mk.                         Momentille myönnetään 68 000 000 mk.
9752: Määrärahaa saa käyttää rakennusten käyttö-                  Määrärahaa saa käyttää työtoiminnan aine-,
9753: sekä maa-alueiden ja vankiloiden alueella ole-              tarvike-, energia-, tavarakuljetus-, tuotteiden
9754: vien teiden ylläpitomenojen sekä arvoltaan vä-              markkinointi-, koneiden ja laitteiden kunnos-
9755: häisen kaluston hankintamenojen maksami-                    sapito-, toiminnassa tarvittavien ulkopuolisten
9756: seen.                                                       palvelusten ostomenojen sekä arvoltaan vähäi-
9757: 142                                                            25.50
9758: 
9759: sen kaluston hankintamenojen samoin kuin                            osa-aikainen toimi. Kaksi osa-aikatointa saa
9760: aloitepalkkioiden ja maatilatalouden kunnallis-                     muuttaa kokopäivätoimiseksi.
9761: verojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyt-
9762: tää 450 000 mk enintään kolmen lyhytaikaises-                        Käyttösuunnitelma:                                                                mk
9763: 
9764: sa työsuhteessa olevan henkilön palkkaami-                          Valtionapu palkkausmenoihin . . . . . . . . . . .                     16 188 000
9765:                                                                     Valtionapu muihin menoihin .... ::-:··-=-·_••_•                        4__:_500:.. ::..__000c.. ::..:.
9766: seen.                                                                                                                            .c...·
9767:                                                                                                                                      . _ ._ _
9768: 
9769: 
9770: 
9771:                                                                                                     Yhteensä                              20 688 000
9772: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 000 000
9773: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 000 000       Selvitysosa: Valtionapuun oikeuttavan hen-
9774: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 723 645   kilöstön määrän arvioidaan olevan 123 koko-
9775:                                                                     päivätoimista ja 16 osa-aikaista henkilöä.
9776:   24. Työ- ja käyttörahat sekä avolaitospalkat
9777: (arviomääräraha)                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 688 000
9778:   Momentille myönnetään 31 600 000 mk.                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 430 000
9779: Määrärahaa saa käyttää tutkintavankien palk-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 908 000
9780: kausmenojen, rangaistusvankien työ- ja käyt-
9781: törahojen sekä avovankilassa ja niihin verrat-                         51. Valtionapu muun kriminaalihuoltotyön
9782: tavissa pysyväisluontoisissa avolaitoksissa ran-                    suorittamiseen
9783: gaistustaan suorittavien vankien palkkausme-                           Momentille myönnetään 15 190 000 mk.
9784: nojen maksamiseen.                                                  Määrärahaa saa käyttää Kriminaalihuoltoyh-
9785:    Selvitysosa: Tutkintavankien opintojen ja                        distykselle ja muille yhteisöille ja säätiöille
9786: sairauden ajalta maksettava käyttöraha on ai-                       kriminaalihuoltotyön valtionavusta annetun
9787: kaisemmin suoritettu momentin 25.50.21 mää-                         lain (31/75) 3 §:n 2 momentissa tarkoitettujen
9788: rärahasta.                                                          tehtävien hoitamisesta aiheutuviin kustannuk-
9789:                                                                     siin myönnettävän valtionavun maksamiseen.
9790: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 600 000        Valtionavun piiriin ei saa hyväksyä vuonna
9791: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 500 000     1989 uusia toimia. Määrärahasta saa käyttää
9792: 1987 tilinpäätös ................... 29 077 655                     enintään 165 000 mk avustuksen maksamiseen
9793:                                                                     Kriminaalihuoltoyhdistykselle sen lainojen ly-
9794:    29. Muut kulutusmenot                                            hennyksiin ja muihin Iuotosta aiheutuviin me-
9795:    Momentille myönnetään 15 000 000 mk.                             noihin, enintään 280 000 mk moninkertaisten
9796: Määrärahaa saa käyttää myös avustuksen                              rikoksenuusijoiden suoriutumista vapaudessa
9797: maksamiseen henkilökunnan opintomatkoihin                           koskevasta selvitys- ja kokeilutyöstä aiheutu-
9798: ja siviilipalvelusmiesten ylläpidosta aiheutuvien                   vien menojen maksamiseen ja enintään 180 000
9799: menojen maksamiseen. Määrärahaa ei saa                              mk yhdyskuntapalvelukokeilun valmistelusta
9800: käyttää käyttöön otettavien uusien ja perus-                        aiheutuvien menojen maksamiseen. Kriminaa-
9801: korjattujen toimitilojen kalustohankintoihin.                       lihuoltoyhdistyksen toiminnasta aikaisempina
9802: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000     vuosina syntyneen alijäämän kattamiseen mää-
9803: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 600 000     rärahasta saa käyttää enintään 172 000 mk.
9804: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000      Käyttösuunnitelma:                                                              mk
9805: 1987 tilinpäätös ................... 12 198 386                     Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyksen
9806:                                                                       palkkausmenoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          11 520 000
9807:    50. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyksel-                      Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyksen
9808: le lainsäädäntöön perustuviin tehtäviin (arvio-                       muihin menoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            3 000 000
9809:                                                                     Valtionapu muuhun kriminaalihuoltotyö-
9810: määräraha)                                                            hön........ .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . .       670 000
9811:    Momentille myönnetään 20 688 000 mk.                                                                               Yhteensä            15 190 000
9812: Määrärahaa saa käyttää Kriminaalihuoltoyh-
9813: distykselle kriminaalihuoltotyön valtionavusta                         Selvitysosa: Valtionapuun oikeuttavan hen-
9814: annetun lain (31/75) 3 §:n 1 momentissa tar-                        kilöstön määrän arvioidaan olevan 86 kokopäi-
9815: koitettujen tehtävien suorittamisesta aiheutu-                      vätoimista ja 21 osa-aikaista henkilöä.
9816: viin kustannuksiin myönnettävän valtionavun
9817: maksamiseen.                                                        1989 menoarvio ................... 15 190 000
9818:    Valtionavun piiriin saa hyväksyä vuonna                          1988 menoarvio ................... 14 235 000
9819: 1989 kuusi uutta kokopäivätointa ja yksi uusi                       1987 tilinpäätös ................... 10 641 000
9820:                                                                 25.50                                                                143
9821: 
9822:    52. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyksel-                           vien uusien ja peruskorjattujen tilojen arvol-
9823: le toimitilojen perustamis- ja peruskorjausme-                           taan vähäisen kaluston hankintaan.
9824: noihin (siirtomääräraha)
9825:    Momentille myönnetään 4 900 000 mk.                                      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
9826: Määrärahaa saa käyttää valtionavun maksami-                              otettu huomioon Pohjois-Karjalan lääninvan-
9827: seen Kriminaalihuoltoyhdistykselle kriminaali-                           kilan ja Pelson keskusvankilan uudisrakennuk-
9828: huoltotyön valtionavusta annetun lain (3117 5)                           sen ensikertainen kalustaminen.
9829: 3 §:n 3 momentissa tarkoitettuihin kustannuk-
9830: siin.                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 650 000
9831:                                                                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000
9832: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 900 000
9833: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 350 000
9834: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 630 000
9835:                                                                             74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset
9836:  70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                                 (siirtomääräraha)
9837:  Momentille myönnetään 12 650 000 mk.
9838: Määrärahaa saa käyttää myös käyttöön otetta-                               Momentille myönnetään 56 600 000 mk.
9839: 
9840: 
9841: 
9842: 
9843:                                                         Käyttösuunnitelma:
9844:                                                                Hyöty-               Kustannusarvio             Myönnetty      Myönnetään
9845:     Rakennus                                                   ala m 2              1000 mk    mk/m 2             mk             mk
9846: 1. Talonrakennusten suunnittelu, mukaan lu-
9847:    kien Keski-Suomen avovankila (Haapamäki) .                                                                                 2 000 000
9848: 2. Pienehköt uudisrakennus- ja peruskorjaus-
9849:    työt ..........................................                                                                            4 000 000
9850: 3. Helsingin keskusvankilan henkilökunnan
9851:    asuinrakennus ...............................               3 648                 19 000      5 208        9 600 000       9 400 000
9852: 4. Helsingin keskusvankilan länsiselliosaston
9853:    perusparannus ...............................               2 433            10 300 000       4 234                         l 000 000
9854: 5. Turun keskusvankilan keittiön ja ruokalan                                                                                   1 000 000
9855:    - lisärakennus ..............................                 352             5 170 000      14 688
9856:    - perusparannus ............................                  422             3 000 000       7 109
9857: 6. Oulun lääninvankilan perusparannus ........                   739                 4 800       6 495         400 000        3 100 000
9858: 7. Pohjois-Karjalan lääninvankila ..............               6 413                55 800       8 576      29 500 000       25 500 000
9859: 8. Vantaan lääninvankila .......................               8 892                88 000       9 897      10400000          9 000 000
9860: 9. Kotiniemen toimintayksikön asuntola III pe-
9861:    ruskorjaus ...................................                618                  3600       5 825        2 000 000       1 600 000
9862:                                                                                                                Yhteensä      56 600 000
9863: 
9864:   Selvitysosa:                                                             7. Pohjois-Karjalan lääninvankilan kustan-
9865:   3. Helsingin keskusvankilan henkilökunnan                              nusarvio on tarkistettu suunnittelun edistyessä.
9866: asuinrakennuksen kustannusarvio on tarkistet-                              8. Vantaan lääninvankilan kustannusarvio
9867: tu suunnittelun edistyessä.                                              on tarkistettu suunnittelun edistyessä.
9868:   4. Määräraha on tarkoitettu Helsingin kes-
9869: kusvankilan 100-paikkaisen länsiselliosaston                             1989 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 56 600 000
9870: peruskorjauksen suunnitteluun.                                           1988 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 46 600 000
9871:                                                                          1988 lisämenoarvio .. . .. .. .. . .. .. . 2 800 000
9872:   5. Turun keskusvankilan keittiö sijoitetaan                            1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. . .. .. .. 32 450 000
9873: uudisrakennukseen. Vankien ja henkilökunnan
9874: ruokailutilat sijoitetaan peruskorjattavaan ti-
9875: laan.                                                                    75. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset
9876:   6. Oulun lääninvankilan perusparannushan-
9877:                                                                        avolaitostyönä (siirtomääräraha)
9878: ketta on supistettu suunnittelun edistyessä.                               Momentille myönnetään 53 300 000 mk.
9879: 144                                                                       25.50-60
9880: 
9881:       Käyttösuunnitelma:
9882:                                             Myönnetty         Myönnetään
9883:                                                                                        76. Vankilasta vapautuneiden työllistäminen
9884:     Rakennustyö                               mk                  mk                (siirtomääräraha)
9885:  1. Suomenlinnan entistä-                                                              Momentille myönnetään 4 700 000 mk.
9886:     mis- ja muut rakennus-
9887:     työt. .................. . 128 400 000 12 000 000                               Määrärahaa saa käyttää vankilasta vapautunei-
9888:  2. Parolan kasarmialueen                                                           den työllistämisestä varuskuntien rakennustöis-
9889:     rakennustyöt ......... . 61 200 000          6 500 000                          sä aiheutuvien menojen maksamiseen.
9890:  3. Turun linnan korjaus-
9891:     työt. .................. . 30 850 000        3 700 000                             Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
9892:  4. Kastelholman       linnan                                                       Määrärahalla voidaan työllistää keskimäärin
9893:     entistämis- ja muut ra-                                                         33 työntekijää.
9894:     kennustyöt ........... . 28 900 000          3 100 000
9895:  5. Puolustusvoimien                                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 700 000
9896:     Tampere-Pirkkalan
9897:     lentotukikohdan, Ylö-                                                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000
9898:     järven tutkimuslaitok-                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
9899:     sen ja Nokian kuljetus-
9900:     välinevarikon      raken-
9901:     nustyöt ............... . 62 900 000         7 500 000                            77. Työsiirtoloille järjestettävät työt (siirto-
9902:  6. Haminan linnoituksen                                                            määräraha)
9903:     kunnostustyöt ja varus-
9904:     kunnan       rakennusten                                                          Momentille myönnetään 30 000 000 mk.
9905:     korjaustyöt ........... . 25 600 000         4 000 000                          Määrärahaa saa käyttää työtilaisuuksien järjes-
9906:  7. Turun varuskunnan ra-                                                           tämisestä työsiirtotoissa liikenneministeriön
9907:     kennustyöt ........... . 11 950 000          3 000 000
9908:  8. Hämeenlinnan varus-                                                             hallinnonalan työkohteissa aiheutuvien meno-
9909:     kunnan rakennustyöt ..            9 400 000  3 000 000                          jen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää
9910:  9. Tuusulan Jokelassa si-                                                          enintään 7 000 000 mk yleisten teiden tekemi-
9911:     jaitsevan     tehdaskiin-                                                       sestä aiheutuvien menojen maksamiseen.
9912:     teistön     korjaaminen
9913:     vankilakäyttöön ...... . 21 000 000          6 500 000                            Se/vitysosa: Määrärahalla voidaan työllistää
9914: 10. Tuusulan varuskunnan                                                            keskimäärin 170 vankia. Työkohteita rahoite-
9915:     rakennustyöt . . . . . . . . . .  2 000 000  2 000 000                          taan lisäksi momentilta 31.24. 77 ja momentilta
9916: 11. Hämeen lääninvankila,
9917:     Kylmäkoski . . . . . . . . . . .              1 000 000                         31.47.77.
9918: 12. Riihimäen varuskun-
9919:     nan rakennustyöt .... .:. .··:.___ _ _ _ __:_1...:000.:::..:.....:000..:...:.   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
9920:                                        Yhteensä 53 300 000                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
9921:                                                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
9922:   Se/vitysosa: Määrärahalla voidaan työllistää
9923: keskimäärin 400 vankia.                                                               79. Maa- ja vesirakennukset (siirtomäärära-
9924:   11. Hämeen lääninvankilan hyötypinta-ala                                          ha)
9925: on 7 402 m2 ja kustannusarvio 68 000 000 mk.
9926: Hankkeen suunnitteluun on aikaisemmin                                                 Momentille myönnetään 900 000 mk. Mää-
9927: myönnetty 2 000 000 mk momentilta 25.50.74.                                         rärahaa saa käyttää maa- ja vesirakennustöistä
9928:                                                                                     aiheutuvien menojen maksamiseen.
9929: 1989 menoarvio ................... 53 300 000
9930: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 900 000                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
9931: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
9932: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 800 000                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
9933: 
9934: 
9935: 
9936: 
9937:                                                     60. Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos
9938: 
9939:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9940:    Momentille myönnetään 2 069 000 mk.
9941:                                                              25.60-61                                                               145
9942: 
9943:                                                       Käyttösuunnitelma:
9944:                                                                                              Menoarvio                      Henkilöstön
9945:                                                                                                mk                             määrä
9946: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                        1 847 100                                14
9947: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                          69 800                                 l
9948: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                       18 500
9949: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       133 600
9950: Yhteensä .............................................. .                                    2 069 000                                15
9951: 
9952: 
9953: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 069 000        (70.) Kaluston hankkiminen
9954: 1988 menoarvio .................... 1 847 000
9955: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 698 266
9956:                                                                          Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9957:    29. Muut kulutusmenot                                             viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
9958:                                                                      tille 25.60.29.
9959:    Momentille myönnetään 1 400 000 mk.
9960: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
9961: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
9962: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 846 088     1987 tilinpäätös ....................... 44 955
9963: 
9964: 
9965: 
9966: 
9967: 61. Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva Helsingin kriminaalipoliittinen instituutti
9968: 
9969:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9970:    Momentille myönnetään 885 000 mk.
9971: 
9972:                                                       Käyttösuunnitelma:
9973:                                                                                              Menoarvio                      Henkilöstön
9974:                                                                                                mk                             määrä
9975: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                          735 500                                 5
9976: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten pa1kkaukset .......... .                                        13 000
9977: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                       79 400
9978: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                        57 100
9979: Yhteensä .............................................. .                                      885 000                                 5
9980: 
9981: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 885 000   Euroopan alueen valmistelevan kokouksen jär-
9982: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 803 000   jestämiseen Suomessa vuonna 1989.
9983: 1987 tilinpäätös ...................... 604 128
9984:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
9985:    29. Muut kulutusmenot                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 920 000
9986:    Momentille myönnetään 1 800 000 mk.                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 861 422
9987: Määrärahasta saa käyttää enintään 46 000 mk
9988: apurahojen maksamiseen. Määrärahaa saa                                   (70.) Kaluston hankkiminen
9989: käyttää enintään yhden henkilön palkkaami-                               Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
9990: seen määräajaksi.                                                    viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
9991:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          tille 25.61.29.
9992: lisäyksenä otettu huomioon 760 000 mk YK:n
9993: 8. kriminaalipoliittisen maailmankongressin                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000
9994: 146                                                 25.62-99
9995: 
9996:                                                  62. Tietosuoja
9997: 
9998:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
9999:   Momentille myönnetään 1 671 000 mk.
10000: 
10001:                                                Käyttösuunnitelma:
10002:                                                                                     Menoarvio                      Henkilöstön
10003:                                                                                       mk                              määrä
10004: 
10005: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                               1 362 900                                 9
10006: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             200 000
10007: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                              108 100
10008: Yhteensä .............................................. .                           1 671 000                                 9
10009: 
10010:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                1988 menoarvio ...................... 100 000
10011: myönnetään 150 200 mk yhden viran perus-
10012: tamiseksi 1.3.1989 lukien tarkastustehtäviä                    29. Muut kulutusmenot
10013: varten.                                                        Momentille myönnetään 1 700 000 mk.
10014:                                                             1989 menoarvio .................... 1 700 000
10015: 1989 menoarvio ................... . 1 671 000              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
10016: 1988 menoarvio ................... . 1 218 000              1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
10017: 1988 lisämenoarvio ................ .    5 100              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 574
10018: 1987 tilinpäätös ................... .  69 856
10019:                                                                 (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
10020:   (09.) Tietosuojalautakunta           (arviomäärära-       ha)
10021: ha)                                                             Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
10022:                                                             viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
10023:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                 tille 25.62.29.
10024: poistettu menoarviosta. Palkkausmenot on
10025: budjetoitu momentille 25.62.01 ja muut kulu-                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
10026: tusmenot momentille 25.62.29.                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
10027: 
10028: 
10029: 
10030: 
10031:                                                     70. Vaalit
10032: 
10033:   21. Vaalimenot (arviomääräraha)                           jenkäsittelystä aiheutuvien menojen maksami-
10034:                                                             seen sekä enintään yhden henkilön palkkaami-
10035:    Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                      seen määräajaksi vaalien valmistelutehtäviin.
10036: Määrärahaa saa käyttää tasavallan presidentin                 Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
10037: valitsemisesta (574/87), kansanedustajain vaa-
10038: leista (391169) sekä kunnallisvaaleista (361172)            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
10039: annettujen lakien mukaisesti vaaleista sekä                 1988 menoarvio ................... 20 000 000
10040: vaalien ennakkotulosten kokoamisesta ja tieto-              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 862 213
10041: 
10042: 
10043: 
10044: 
10045:                            99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot
10046: 
10047:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                den palkkausmenot on budjetoitu momentille
10048: räraha)                                                     25.01.01 ja muut kulutusmenot momentille
10049:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                 25.01.29.
10050: poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-
10051:                                                                              25.99                                                                                  147
10052: 
10053: 1988 menoarvio ...................... 700 000                                        27. Automaattinen tietojenkäsittely
10054: 1987 tilinpäätös ...................... 485 953                                      Momentille myönnetään 20 500 000 mk.
10055:                                                                                   Määrärahaa saa käyttää rikosasioiden atk-
10056:   (09.) Neuvottelu- ja toimikunnat (arviomää-                                     perusteisen tuomiolauselma- ja perintäjärjestel-
10057: räraha)                                                                           män käyttöönotosta, kiinteistöjen kirjaamis-
10058:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                       järjestelmän laajentamisesta valtioneuvoston
10059: poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-                                    26.2.1987 tekemän periaatepäätöksen mukai-
10060: den palkkausmenot on budjetoitu momentille                                        sesti, rikosrekisterin kehittämisestä, holhousre-
10061: 25.01.01 ja muut kulutusmenot momentille                                          kisterin perustamisesta sekä toiminnassa ole-
10062: 25.01.29.                                                                         vien muiden järjestelmien käytöstä aiheutuvien
10063:                                                                                   menojen maksamiseen sekä enintään kahden
10064: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 694 000                    henkilön palkkaamiseen määräajaksi tietojär-
10065: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 116 499                jestelmien suunnittelutehtäviin.
10066:   25. Hallinnon ja henkilöstön kehittäminen                                         Käyttösuunnitelma:                                                         mk
10067:   Momentille myönnetään 1 300 000 mk.                                             Palkkaukset. ............................ .                                 430 000
10068: Määrärahaa saa käyttää oikeushallinnon kehit-                                     Laitevuokrat ja huollot sekä tiedonsiirto-
10069:                                                                                     linjojen vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       4 000 000
10070: tämismenojen ja henkilöstön koulutusmenojen                                       Atk-käyttöpalvelujen osto . . . . . . . . . . . . . . .                9 320 000
10071: maksamiseen.                                                                      VRK:n palvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         400 000
10072:   Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-                                         Atk-suunnittelupalvelujen osto...........                              4 450 000
10073:                                                                                   Atk-tallennuspalvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              500 000
10074: tunnus on muutettu.                                                               Ohjelmistojen osto.......................                                  400 000
10075: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000                  Muut atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 000 000
10076:                                                                                                                                   Y:=--ht-e-en_s_ä--=-20c-::-50,--0-0c-0:-0
10077: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
10078: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 668 292
10079:                                                                                     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10080:    26. Kansainvälinen yhteistyö (arviomäärära-                                    otettu    huomioon    vähennyksenä    siirto
10081:                                                                                   1 800 000 mk momentille 25.01.28.
10082: ha)
10083:    Momentille myönnetään 2 180 000 mk.                                            1989 menoarvio .................. . 20 500 000
10084: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten järjes-                                    1988 menoarvio .................. . 18 400 000
10085: töjen jäsenmaksujen, Suomen maksuosuuk-                                           1988 lisämenoarvio .............. . 1 000 000
10086: sien, kansainvälisestä yhteistyöstä johtuvien                                     1987 tilinpäätös .................. . 16 593 281
10087: matka-, edustus- ja kokousjärjestelymenojen
10088: maksamiseen sekä oikeusministeriön toimi-                                            29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
10089: alaan kuuluvien säädösten kääntämisestä ja                                           Momentille myönnetään 2 100 000 mk.
10090: julkaisemisesta aiheutuvien menojen maksami-                                      Määrärahaa saa käyttää palkanlaskennasta ja
10091: seen.                                                                             kirjanpidosta aiheutuvien menojen, sakkoran-
10092:                                                                                   gaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuk-
10093:   Käyttösuunnitelma:                                                     mk
10094:                                                                                   sen (321169) 13 §:n mukaisten sakkojen ja
10095: Jäsenmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   300 000   saamisten kantopalkkioiden, pakkohuutokaup-
10096: Pohjoismainen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . .               450 000
10097: Suomalais-neuvostoliittolainen yhteistyö .                               50 000   pakulujen ennakoiden, sakkorangaistuksen
10098: Muu kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . .                  1 130 000   täytäntöönpanosta annetun lain (318/63)
10099: Muut menot .................... ""'.·.,--·_.._._.._._--c--_25'-0,--00"-'---0      24 §:n mukaisten sakkojen ja saamisten palau-
10100:                                                    Yhteensä           2 180 000   tuksille maksettavien korkojen sekä työnanta-
10101:                                                                                   jalle henkilöstön sairauskassaan kuulumisen
10102:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                        perusteella aiheutuvien menojen maksamiseen.
10103: otettu huomioon lisäyksenä siirto 200 000 mk
10104: momentilta 24.99.21 sekä ylimpien hallintotuo-                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
10105: mioistuinten kansainvälisen järjestön (AIHJA)                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
10106: Helsingissä vuonna 1989 järjestettävästä yleis-                                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 969 087
10107: kokouksesta aiheutuvat menot 550 000 mk.
10108:                                                                                     50. Eräät avustukset
10109: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 180 000                    Momentille myönnetään 1 220 000 mk.
10110: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 405 000                  Määrärahaa saa käyttää Suomen oikeusjärjes-
10111: 1987 tilinpäätös .................... 1 560 111                                   tyksen tunnetuksi tekemiseen sekä avustusten
10112: 7 380846N
10113: 148                                                                               25.99
10114: 
10115: maksamiseen Julkisen Sanan Neuvostolle, Suo-                                               70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
10116: men Lakimiesliitolle ruotsinkielisestä lakikir-                                            Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
10117: jasta otettavan uuden painoksen toimitus-                                               Määrärahaa saa käyttää oikeusministeriön hal-
10118: työhön ja maakuntaliitoille, jotka alueellaan                                           linnonalalla tarvittavien atk-laitteiden, -kalus-
10119: huolehtivat lainopillisen asiantuntija-avun ja                                          teiden ja -ohjelmistojen hankintamenojen
10120: neuvonnan hankkimisesta kalatalousyhteisöille                                           maksamiseen.
10121: eräisiin laajoihin vesiasioihin liittyvissä kysy-
10122:                                                                                           Käyttösuunnitelma:                                                            mk
10123: myksissä.
10124:                                                                                         Oikeusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 600 000
10125:                                                                                         Tuomioistuinlaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           8 800 000
10126:   Käyttösuunnitelma:                                                       mk           Syyttäjänvirastot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          400 000
10127: Julkisen Sanan Neuvoston toiminnan tu-                                                  Ulosottovirastot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         2 200 000
10128:   keminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   225 000       Vankeinhoitolaitos.......................                                  2 000 000
10129: Suomen oikeusjärjestyksen tunnetuksi te-                                                                                                    Y:-:ch:-t-e-en_s_ä--:-15=-ooo-:-:---000~
10130:   keminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    55 000
10131: Avustus Suomen Lakimiesliitolle . . . . . . . . .                         900 000
10132: Erinäiset korvaukset maakuntaliitcc=o=-il_le_._._.__=--::c4=-=o_ooo           :-:,-,.     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
10133:                                                      Yhteensä           1 220 000
10134:                                                                                         1989 menoarvio .................. . 15 000 000
10135: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 220 000                        1988 menoarvio .................. . 12 000 000
10136: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 000                          1988 lisämenoarvio .............. .     700 000
10137: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 856 500                        1987 tilinpäätös .................. . 9 400 000
10138: 
10139: 
10140: 
10141: 
10142:                                         Pääluokan 25 menot /uvuittain vuosina 1987-1989
10143:                                                                       Tilinpäätös          Menoarvio                 Ehdotus
10144:                                                                        v. 1987               V. 1988                  v. 1989                   Muutos 1988-1989
10145:                                                                        1000 mk              1000 mk                  1000 mk                    ±1000 mk       ±%
10146: 01.       Oikeusministeriö (070) ...........                             53 885               58 034                 70 322                   + 12 288                      +21
10147: 10.       Ylimmät tuomioistuimet (090) ....                              39 604               42 215                 46 238                   + 4 023                       +10
10148: 20.       Hovioikeudet (090) ...............                             80 690               81 907                 89 148                   + 7 241                       + 9
10149: 25.       Lääninoikeudet (090) .............                                                                         10 676                   + 10 676
10150: 30.       Alioikeudet (090) .................                           250 135              274 062                291 177                   + 17 115                     + 6
10151: 40.       Erityistuomioistuimet (090) .......                            36 539               50 957                 55 182                   + 4 225                      + 8
10152: 45.       Eräät oikeudenhoitomenot (090) .                              106 507              107 100                 94 500                     12 600                     -12
10153: 46.       Syyttäjänvirastot (090) ...........                            19 308               21 126                 23 078                   + 1 952                      + 9
10154: 47.       Ulosottovirastot (090) ............                           102 158              113 649                119 782                   + 6 133                      + 5
10155: 50.       Vankeinhoitolaitos (100) .........                            622 716              646 224                720 734                   + 74 510                     + 12
10156: 60.       Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos
10157:           (070) .............................                              2 589                2 897                   3 469                 +         572                 +20
10158: 61.       Yhdistyneiden Kansakuntien yh-
10159:           teydessä toimiva Helsingin kri-
10160:           minaalipoliittinen       instituutti
10161:           (070) .............................                              1 466               1 753                    2 685                 +       932                  +53
10162: 62.       Tietosuoja (070) ..................                                369               2 168                    3 371                 +     1 203                  +55
10163: 70.       Vaalit (010) ......................                             18 862              20 000                    1 000                      19 000                  -95
10164: 99.       Oikeusministeriön hallinnonalan
10165:           muut menot (070) ................                              32 950               36 419                  42 300                  + 5 881                       +16
10166:                                                  Yhteensä            1 367 779            1 458 511              1 573 662                    + 115 151                     + 8
10167:                                                                                                            149
10168: 
10169: 
10170: 
10171: 
10172:                                                 Pääluokka 26
10173:                       SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
10174:                                             01. Sisäasiainministeriö
10175: 
10176:   Selvitysosa: Ulkomaalaisasioiden käsittelyn                 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
10177: tehostamiseksi sekä ulkomaalaisten oikeus-
10178: turvan parantamiseksi muodostetaan poliisi-                   Momentille myönnetään 36 191 000 mk.
10179: osaston ulkomaalaistoimistosta osastojaon ul-
10180: kopuolinen ulkomaalaisasiainkeskus.
10181: 
10182:                                                Käyttösuunnitelma:
10183:                                                                               Menoarvio              Henkilöstön
10184:                                                                                 mk                     määrä
10185: 
10186: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       32 839 600                      249
10187: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset. ................. .                      518 200                         4
10188: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                         111 600
10189: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                       132 400
10190: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                      252 800
10191: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     2 336 400
10192: Yhteensä .............................................. .                   36 191 000                      253
10193: 
10194:    Muutettaessa ulkomaalaistoimisto ulkomaa-                myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10195: laisasiainkeskukseksi voidaan 1. 3.1989 lukien              palkkauksiin lisäystä 1 201 300 mk yhdeksän
10196: perustaa sopimuspaikkainen johtajan virka (S                viran perustamiseksi esittely-, tarkastus- ja toi-
10197: 28) edellyttäen, että samasta ajankohdasta lu-              mistotehtäviin 1. 3.1989 lukien. Samalla perus-
10198: kien lakkautetaan sopimuspaikkainen toimisto-               palkkaisten virkamiesten palkkauksista vähen-
10199: päällikön virka (S 27).                                     netään 473 100 mk kahdeksan viran lakkautta-
10200:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               miseksi samasta ajankohdasta lukien tarkastus-
10201: myönnetään 58 400 mk yhden viran perustami-                 ja toimistotehtävistä.
10202: seksi 1.9.1989 lukien poliisiosastolle esitutkin-              Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
10203: talainsäädännön voimaantulon johdosta suun-                 päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
10204: nittelutehtäviä varten.                                     peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10205:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               myönnetään 646 100 mk seitsemän viran perus-
10206: myönnetään 54 100 mk yhden viran perustami-                 tamiseksi 1.3.1989 lukien esittely-, suunnit-
10207: seksi 1.9.1989 lukien atk-tehtäviä varten.                  telu-, toimisto- ja virastotehtäviä varten. Vas-
10208:    Pelastusosastolle voidaan 1.3.1989lukien pe-             taavasti tilapäisten virkamiesten palkkauksista
10209: rustaa peruspalkkainen hallitusneuvoksen toi-               vähennetään samasta ajankohdasta lukien
10210: mistopäällikkönä virka (A 28) edellyttäen, että             646 l 00 mk seitsemän henkilön palkkauksina
10211: samasta ajankohdasta lukien lakkautetaan pe-                vastaaviita tehtäväalueilta.
10212: ruspalkkainen vanhemman hallitussihteerin                     Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10213: toimistopäällikkönä virka (A 27).                           myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10214:    Tarkoituksenmukaisen virkarakenteen ai-                  palkkauksiin 565 500 mk kuuden viran perus-
10215: kaansaamiseksi ulkomaalaisasiainkeskuksessa                 tamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelu-, tarkas-
10216: 150                                                         26.01-05
10217: 
10218: tus- ja toimistotehtäviä varten. Vastaavasti vä-                      29. Muut kulutusmenot
10219: hennetään samasta ajankohdasta lukien työso-                          Momentille myönnetään 4 860 000 mk.
10220: pimussuhteisten henkilöiden palkkauksista                             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10221: 534 500 mk kuuden henkilön palkkauksina                             otettu huomioon lisäyksenä 100 000 mk johta-
10222: vastaaviita tehtäväalueilta.                                        misen kehittämishankkeesta, 50 000 mk atk-
10223:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                       koulutuksen lisääntymisestä, 200 000 mk auto-
10224: netään 581 400 mk neljän henkilön palkkaami-                        maattisen tietojenkäsittelyn laajentamisesta,
10225: seksi neuvottelu- ja valtuuskuntien tehtäviä                        200 000 mk toimistomenojen oikaisusta sekä
10226: varten.                                                             100 000 mk kalusteiden lisätarpeesta aiheutuvi-
10227:   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                       na menoina.
10228: huomioon kahden tehtävän siirto momentilta                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 860 000
10229: 26.01.(09).                                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 870 000
10230: 1989 menoarvio ................... 36 191 000                       1987 tilinpäätös .................... 3 655 619
10231: 1988 menoarvio ................... 31 477 100
10232: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 665 691      70. Kaluston hankinta
10233:                                                                        Momentille myönnetään 700 000 mk.
10234:                                                                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10235:   (09.) Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat                          otettu huomioon vuoden 1988 menoarviossa
10236:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                         myönnetty 600 000 markan tilausvaltuus tieto-
10237: poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-                      koneen hankkimiseksi sekä 100 000 mk siihen
10238: den palkkausmenot on budjetoitu momentille                          liittyvän tietokoneverkon oheislaitteiden hank-
10239: 26.01.01 ja muut kulutusmenot momentille                            kimiseksi.
10240: 26.01.29.
10241:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
10242: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 517 000    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
10243: 1987 tilinpäätös .................... 1 653 097                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
10244: 
10245: 
10246: 
10247: 
10248:                                                     05. Lääninhallitukset
10249: 
10250:    Selvitysosa: Lääninoikeuksista on tarkoitus                      perustetaan Pohjois-Karjalan ja Lapin läänin-
10251: muodostaa itsenäiset alemmat hallintotuomi-                         hallituksiin oikeushallintotoimistot.
10252: oistuimet erottamalla ne lääninhallituksista ja                        Läänin neuvottelukunnat perustetaan pysy-
10253: siirtämällä ne sisäasiainministeriön hallinnon-                     viksi toimielimiksi kaikkiin lääninhallituksiin.
10254: alalta     oikeusministeriön     hallinnonalalle                    Samalla lakkautetaan pääsääntöisesti läänin-
10255: 1.11.1989 lukien. Asiasta on annettu hallituk-                      hallitusten yhteydessä toimivat muut neuvot-
10256: sen esitys eduskunnalle. Järjestelyn johdosta                       telu-, lauta- ja toimikunnat.
10257: lakkautetaan lääninhallituksista yhteensä· 347
10258: virkaa tai tehtävää.
10259:    Lääninhallitusten     oikeushallintotehtävien                      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
10260: uudelleenjärjestämisen loppuunsaattamiseksi                           Momentille myönnetään 281 487 000 mk.
10261: 
10262:                                                      Käyttösuunnitelma:
10263:                                                                                             Menoarvio                      Henkilöstön
10264:                                                                                               mk                              määrä
10265: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                    257 474 000                             1 931
10266: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                  3 726 400                                28
10267: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       894 200
10268: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                   1 152 700
10269: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     71 000
10270: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  18 168 700
10271: Yhteensä .............................................. .                                281 487 000                             1 959
10272:                                                26.05                                              151
10273: 
10274:     Läänin neuvottelukuntien perustamisesta         ajankohdasta lukien 226 000 mk kolmen hen-
10275: lääninsuunnittelulle aiheutuvien tehtävien joh-     kilön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
10276: dosta myönnetään peruspalkkaisten virkamies-           Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10277: ten palkkauksiin 1 987 400 mk 14 viran perus-       myönnetään 226 000 mk kolmen viran perus-
10278: tamiseksi lääninhallituksiin suunnittelutehtäviä    tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.
10279: varten.                                                Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10280:     Uudenmaan lääninhallitus                        myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-
10281:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista     tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.
10282: vähennetään 2 007 900 mk 102 viran lakkaut-            Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10283: tamisen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoi-         myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-
10284: keuden ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.      tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.
10285:     Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta       Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
10286: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten            28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-
10287: palkkauksiin 79 100 mk yhden osa-aikaisen           kamiesten palkkauksiin myönnetään 75 900
10288: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien tarkastus-     mk yhden henkilön palkkaamiseksi vahtimesta-
10289: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään sa-        ritehtäviä varten.
10290: masta ajankohdasta lukien työsopimussuhteis-           Hämeen lääninhallitus
10291: ten henkilöiden palkkauksista 44 300 mk yh-            Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10292: den osa-aikaisen henkilön palkkauksena vas-         myönnetään 47 700 mk yhden viran perustami-
10293: taavalta tehtäväalueelta.                           seksi 1. 9.1989 lukien kaavoitus- ja asuntotoi-
10294:     Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta    men tarkastustehtäviä varten.
10295:  peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin            Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
10296:  myönnetään 339 700 mk viiden viran perus-          vähennetään 790 600 mk 37 viran lakkauttami-
10297: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-     sen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoikeuden
10298:  ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-        ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.
10299:  teisten henkilöiden palkkauksista samasta             Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10300:  ajankohdasta lukien 352 700 mk viiden henki-       myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10301:  lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.      palkkauksiin 343 600 mk neljän viran perus-
10302:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin      tamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelu- ja toi-
10303:  myönnetään 357 400 mk kolmen viran perus-          mistotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään
10304:  tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.             työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-
10305:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin      ta samasta ajankohdasta lukien 371 100 mk
10306:  myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-           neljän henkilön palkkauksina vastaavalta teh-
10307:  tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.          täväalueelta.
10308:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin         Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivan tila-
10309:  myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-           päisen virkamiehen aseman vakinaistamiseksi
10310:  tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.           myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10311:     Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-     palkkauksiin 80 800 mk yhden viran perus-
10312:  netään 121 900 mk yhden henkilön palkkaami-        tamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelutehtäviä
10313:  seksi keskiasteen ammatillisen koulutuksen         varten. Vastaavasti vähennetään samasta ajan-
10314:  suunnittelutehtäviin.                              kohdasta lukien tilapäisten virkamiesten palk-
10315:      Turun ja Porin lääninhallitus                  kauksista 80 800 mk yhden henkilön palkkauk-
10316:      Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista    sena vastaavalta tehtäväalueelta.
10317:  vähennetään 1 124 000 mk 55 viran lakkautta-          Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10318:   misen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoi-         myönnetään 258 300 mk kahden viran perus-
10319:   keuden ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.    tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.
10320:      Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta      Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10321:   myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten          myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-
10322:   palkkauksiin 226 000 mk kolmen viran perus-       tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.
10323:   tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-      Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10324:   ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-       myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-
10325:   teisten henkilöiden palkkauksista samasta         tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.
10326: 152                                             26.05
10327: 
10328:    Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                kauttamisen johdosta samasta ajankohdasta
10329: 28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-   lukien toimistotehtävistä.
10330: kamiesten palkkauksiin myönnetään 173 600               Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
10331: mk yhden henkilön palkkaamiseksi tarkastus-          päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
10332: tehtäviä varten ja yhden henkilön palkkaami-         myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10333: seksi toimistotehtäviä varten.                       palkkaoksiin 152 800 mk kahden viran perus-
10334:    Kymen lääninhallitus                              tamiseksi 1.3.1989 lukien ympäristönsuojelun
10335:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista       suunnittelu- ja toimistotehtäviä varten. Vastaa-
10336: vähennetään 410 800 mk 19 viran lakkauttami-         vasti vähennetään tilapäisten virkamiesten
10337: sen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoikeuden         palkkaoksista samasta ajankohdasta lukien
10338: ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.              152 800 mk kahden henkilön palkkauksina
10339:    Tietohallintotehtävissä toimivan henkilöstön      vastaaviita tehtäväalueilta.
10340: rakenteen kehittämiseksi myönnetään perus-              Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10341: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin 113 000        myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10342: mk yhden viran perustamiseksi 1. 3.1989 lukien       palkkaoksiin 338 500 mk viiden viran perus-
10343: atk:n suunnittelutehtäviä varten. Vastaavasti        tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-
10344: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista          ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-
10345: vähennetään 119 700 mk kahden viran lak-             teisten henkilöiden palkkaoksista samasta
10346: kauttamisen johdosta samasta ajankohdasta            ajankohdasta lukien 322 400 mk viiden henki-
10347: lukien toimistotehtävistä.                           lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
10348:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta         Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin
10349: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten             myönnetään 258 300 mk kahden viran perus-
10350: palkkauksiin 132 200 mk kahden viran perus-          tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.
10351: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-         Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin
10352: ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-          myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-
10353: teisten henkilöiden palkkauksista samasta            tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.
10354: ajankohdasta lukien 128 800 mk kahden henki-            Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin
10355: lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.        myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-
10356:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.
10357: myönnetään 331 000 mk kolmen viran perus-               Kuopion lääninhallitus
10358: tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.                  Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksista
10359:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        vähennetään 389 400 mk 18 viran lakkauttami-
10360: myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-             sen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoikeuden
10361: tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.            ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.
10362:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin           Tietohallintotehtävissä toimivan henkilöstön
10363: myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-             rakenteen kehittämiseksi myönnetään perus-
10364: tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.             palkkaisten virkamiesten palkkaoksiin 150 200
10365:    Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                mk yhden viran perustamiseksi 1.3.1989lukien
10366: 28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-   atk:n suunnittelutehtäviä varten. Vastaavasti
10367: kamiesten palkkauksiin myönnetään 91 600             peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksista
10368: mk yhden henkilön palkkaamiseksi ympäris-            vähennetään 80 300 mk yhden viran lakkautta-
10369: tönsuojelutehtäviä varten.                           misen johdosta samasta ajankohdasta lukien
10370:    Mikkelin lääninhallitus                           valmistelutehtävistä.
10371:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksista          Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10372: vähennetään 303 000 mk 14 viran lakkauttami-         myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10373: sen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoikeuden         palkkaoksiin 336 700 mk viiden viran perus-
10374: ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.              tamiseksi 1. 3.1989 lukien toimistotehtäviä var-
10375:    Tietohallintotehtävissä toimivan henkilöstön      ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-
10376: rakenteen kehittämiseksi myönnetään perus-           teisten henkilöiden palkkaoksista samasta
10377: palkkaisten virkamiesten palkkaoksiin 113 000        ajankohdasta lukien 349 500 mk viiden henki-
10378: mk yhden viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien        lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
10379: atk:n suunnittelutehtäviä varten. Vastaavasti           Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin
10380: peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksista          myönnetään 258 300 mk kahden viran perus-
10381: vähennetään 116 200 mk kahden viran lak-             tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.
10382:                                                  26.05                                              153
10383: 
10384:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin         paikkaisten virkamiesten palkkauksiin 150 200
10385: myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-              mk yhden viran perustamiseksi 1.3.1989lukien
10386: tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.             atk:n suunnittelutehtäviä varten. Vastaavasti
10387:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin         peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
10388: myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-              vähennetään 80 300 mk yhden viran lakkautta-
10389: tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.              misen johdosta samasta ajankohdasta lukien
10390:    Pohjois-Karjalan lääninhallitus                    valmistelutehtävistä.
10391:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista           Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10392: vähennetään 268 400 mk 12 viran lakkauttami-          myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10393: sen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoikeuden          palkkauksiin 401 800 mk kuuden viran perus-
10394: ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.               tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-
10395:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin         ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-
10396: myönnetään 271 000 mk kahden viran perus-             teisten henkilöiden palkkauksista samasta
10397: tamiseksi 1. 3.1989 lukien oikeushallintotehtä-       ajankohdasta lukien 409 800 mk kuuden hen-
10398: viä varten. Vastaavasti peruspalkkaisten virka-       kilön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
10399: miesten palkkauksista vähennetään 195 600 mk             Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10400: kahden viran lakkauttamisen johdosta samasta          myönnetään 252 700 mk kahden viran perus-
10401: ajankohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueel-        tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.
10402: ta.                                                      Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10403:    Tietohallintotehtävissä toimivan henkilöstön       myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-
10404: rakenteen kehittämiseksi myönnetään perus-            tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.
10405: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin 113 000            Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10406: mk yhden viran perustamiseksi 1.3.1989lukien          myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-
10407: atk:n suunnittelutehtäviä varten. Vastaavasti         tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.
10408: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista              Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
10409: vähennetään 80 300 mk yhden viran lakkautta-          alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin perus-
10410: misen johdosta samasta ajankohdasta lukien             palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
10411: valmistelutehtävistä.                                  netään 377 500 mk neljän viran perustamiseksi
10412:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        tarkastus- ja vahtimestaritehtäviin ja tilapäis-
10413: myönnetään 258 300 mk kahden viran perus-             ten virkamiesten palkkauksiin 276 700 mk kah-
10414: tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.                den henkilön palkkaamiseksi tarkastus- ja tie-
10415:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        dotustehtäviin.
10416: myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-                 Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
10417: tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.             28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-
10418:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        kamiesten palkkauksiin myönnetään 71 000
10419: myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-              mk yhden henkilön palkkaamiseksi taidetoi-
10420: tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.              men toimistotehtäviä varten.
10421:     Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion             Keski-Suomen lääninhallitus
10422: alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin tilapäis-           Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
10423: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään              vähennetään 369 500 mk 18 viran lakkauttami-
10424:  289 600 mk kolmen henkilön palkkaamiseksi            sen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoikeuden
10425: tarkastus- ja toimistotehtäviin.                      ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.
10426:     Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10427:  28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-   myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10428:  kamiesten palkkauksiin myönnetään 91 600             palkkauksiin 59 200 mk yhden osa-aikaisen
10429:  mk yhden henkilön palkkaamiseksi läänin-             viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien toimisto-
10430:  suunnittelutehtäviä varten.                          tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään sa-
10431:     Vaasan lääninhallitus                             masta ajankohdasta lukien työsopimussuhteis-
10432:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista       ten henkilöiden palkkauksista 33 600 mk yh-
10433:  vähennetään 622 400 mk 30 viran lakkauttami-         den osa-aikaisen henkilön palkkauksena vas-
10434:  sen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoikeuden         taavalta tehtäväalueelta.
10435:  ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.                 Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10436:     Tietohallintotehtävissä toimivan henkilöstön      myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10437:  rakenteen kehittämiseksi myönnetään perus-           palkkauksiin 121 200 mk kahden viran perus-
10438: 154                                             26.05
10439: 
10440: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-         Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivan tila-
10441: ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-          päisen virkamiehen aseman vakinaistamiseksi
10442: teisten henkilöiden palkkauksista samasta            peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10443: ajankohdasta lukien 129 800 mk kahden henki-         myönnetään 90 200 mk yhden viran perustami-
10444: lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.        seksi 1.3.1989 lukien tarkastustehtäviä varten.
10445:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivan tila-    Vastaavasti tilapäisten virkamiesten palkkauk-
10446: päisen virkamiehen aseman vakinaistamiseksi          sista vähennetään 90 200 mk samasta ajankoh-
10447: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin           dasta lukien yhden henkilön palkkauksena vas-
10448: myönnetään 58 000 mk yhden viran perustami-          taavalta tehtäväalueelta.
10449: seksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä varten.          Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10450: Vastaavasti vähennetään tilapäisten virkamies-       myönnetään 331 000 mk kolmen viran perus-
10451: ten palkkauksista samasta ajankohdasta lukien        tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.
10452: 58 000 mk yhden henkilön palkkauksena vas-              Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10453: taavalta tehtäväalueelta.                            myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-
10454:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.
10455: myönnetään 258 300 mk kahden viran perus-               Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10456: tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.               myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-
10457:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.
10458: myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-                Lapin lääninhallitus
10459: tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.               Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
10460:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        vähennetään 297 300 mk 13 viran lakkauttami-
10461: myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-             sen johdosta ja työsopimussuhteisten henkilöi-
10462: tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.             den palkkauksista 8 300 mk yhden osa-aikaisen
10463:                                                      henkilön palkkauksena 1.11.1989 lukien lää-
10464:    Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
10465:                                                      ninoikeuden ja veroasiaintoimiston tehtäväalu-
10466: 28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-
10467:                                                      eilta.
10468: kamiesten palkkauksiin myönnetään 91 600
10469:                                                         Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10470: mk yhden henkilön palkkaamiseksi kaavoitus-
10471:                                                      myönnetään 271 000 mk kahden viran perus-
10472: ja asuntotoimen tehtäviä varten.
10473:                                                      tamiseksi 1. 3.1989 lukien oikeushallintotehtä-
10474:    Oulun lääninhallitus                              viä varten. Vastaavasti peruspalkkaisten virka-
10475:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        miesten palkkauksista vähennetään 191 800 mk
10476: myönnetään 53 600 mk yhden viran perustami-          kahden viran lakkauttamisen johdosta samasta
10477: seksi 1. 9.1989 lukien syyttäjätehtäviä varten.      ajankohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueel-
10478:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista       ta.
10479: vähennetään 575 400 mk 28 viran lakkauttami-            Tietohallintotehtävissä toimivan henkilöstön
10480: sen johdosta 1.11.1989 lukien lääninoikeuden         rakenteen kehittämiseksi myönnetään perus-
10481: ja veroasiaintoimiston tehtäväalueilta.              palkkaisten virkamiesten palkkauksiin 113 000
10482:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta      mk yhden viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien
10483: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten             atk:n suunnittelutehtäviä varten. Vastaavasti
10484: palkkauksiin 59 200 mk yhden osa-aikaisen            peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
10485: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien toimisto-       vähennetään 119 700 mk kahden viran lak-
10486: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään sa-         kauttamisen johdosta samasta ajankohdasta
10487: masta ajankohdasta lukien työsopimussuhteis-         lukien tietohallintotehtävistä.
10488: ten henkilöiden palkkauksista 39 100 mk osa-            Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10489: aikaisen henkilön palkkauksena vastaavalta           myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
10490: tehtäväalueelta.                                     palkkauksiin 118 600 mk kahden viran perus-
10491:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta      tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-
10492: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten             ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-
10493: palkkauksiin 329 300 mk viiden viran perus-          teisten henkilöiden palkkauksista samasta
10494: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-      ajankohdasta lukien 130 000 mk kahden henki-
10495: ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-          lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
10496: teisten henkilöiden palkkauksista samasta               Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
10497: ajankohdasta lukien 351 500 mk viiden henki-         päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
10498: lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.        peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10499:                                                             26.05                                                                                                    155
10500: 
10501: myönnetään 413 200 mk viiden viran perus-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
10502: tamiseksi 1.3.1989 lukien tutkimus-, suunnit-                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 238 347
10503: telu- ja toimistotehtäviä varten. Vastaavasti
10504: vähennetään tilapäisten virkamiesten palk-                          10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)
10505: kauksista samasta ajankohdasta lukien 413 200                      Momentille myönnetään 16 000 000 mk.
10506: mk viiden henkilön palkkauksina vastaaviita                      Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen käyttö-
10507: tehtäväalueilta.                                                 menojen maksamiseen.
10508:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
10509: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10510: palkkauksiin 202 000 mk kolmen osa-aikaisen                      otettu huomioon lisäyksenä Uudenmaan lää-
10511: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien suunnit-                    ninhallituksen kesällä 1988 tapahtuneen muu-
10512: telu- ja toimistotehtäviä varten. Vastaavasti                    ton    aiheuttama      vuokramenojen     lisäys
10513: vähennetään työsopimussuhteisten henkilöiden                     4 000 000 mk.
10514: palkkauksista samasta ajankohdasta lukien                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
10515: 117 000 mk kolmen osa-aikaisen henkilön                          1988 menoarvio ................... 11 855 000
10516: palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 388 058
10517:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10518: myönnetään 331 000 mk kolmen viran perus-
10519: tamiseksi taidetoimen tehtäviä varten.                              25. Eräät hallintomenot (arviomääräraha)
10520:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                       Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
10521: myönnetään 145 700 mk yhden viran perus-                         Määrärahaa saa käyttää rakennuslain ja ilman-
10522: tamiseksi liikuntatoimen tehtäviä varten.                        suojeluasetuksen mukaisten kuuluttamismeno-
10523:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                    jen, palautettavien sakkojen korkojen, ulos-
10524: myönnetään 117 300 mk yhden viran perus-                         ottolain perusteella suoritettavien maksujen
10525: tamiseksi nuorisotoimen tehtäviä varten.                         sekä valtion maksettavaksi vahingonkorvaus-
10526:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                   lain nojalla määrättyjen korvausten sekä mui-
10527: netään 143 100 mk yhden henkilön palkkaami-                      den vastaavien lakisääteisten menojen maksa-
10528: seksi saamelaisten koulutusasiain neuvoston                      miseen.
10529: sihteerin tehtäviä varten.                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
10530:    Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
10531: 28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 922 823
10532: kamiesten palkkauksiin myönnetään 176 000
10533: mk kahden henkilön palkkaamiseksi toimisto-
10534: tehtäviä varten.
10535:     Selvitysosa: Henkilöstön määrän mitoituk-                      27. Tietojen koneellinen käsittely (arvio-
10536:  sessa on lisäyksenä otettu huomioon 14 tehtä-                   määräraha)
10537:  vän siirto momentilta 26.98.43, 4 tehtävän                        Momentille myönnetään 14 800 000 mk.
10538:  siirto momentilta 29.90.01, 23 tehtävän siirto                  Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
10539:  momentilta 29.90.52, 11 tehtävän siirto mo-                     yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvien
10540:  mentilta 29.91.50, 11 tehtävän siirto momentil-                 menojen maksamiseen.
10541:  ta 29.91.51, yhden tehtävän siirto momentilta
10542:  29.99.21 ja yhden tehtävän siirto momentilta                      Käyttösuunnitelma:                                                                          mk
10543:                                                                  Tietojenkäsittelyn kehittäminen ......... .                                            2 500 000
10544:  26.05.(09) sekä vähennyksenä 346 viran tai                      Tietojärjestelmien käyttö ja ylläpito ..... .                                          5 000 000
10545:  tehtävän siirto momentille 25.25. 01.                           Atk-laitteiden vuokrat ja huolto ........ .                                            5 000 000
10546: 1989 menoarvio .................. 281 487 000                    Atk-laitteiden hankinta ................. .                                                500 000
10547: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254 405 000   Lääninoikeuksien tekstinkäsittelyjärjes-
10548: 1987 tilinpäätös .................. 235 364 584                    telmä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                300 000
10549:                                                                  Tietoliikenneyhteydet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              800 000
10550:                                                                  Tietojärjestelmäkoulutus.................                                                  300 000
10551:   (09.) Pysyvät neuvottelukunnat                                 Muu tietojenkäsittely . . . . . .. . . . . .. .. .. . ..                                   400 000
10552:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                                                               Y~ht-e-en-s--:-ä--,-14-,---0--80-=-:0=-0.::.:00:.::
10553: poistettu menoarviosta. Päätoimisen henkilön
10554: palkkausmenot on budjetoitu momentille                           1989 menoarvio ................... 14 800 000
10555: 26.05.01 ja muut kulutusmenot momentille                         1988 menoarvio .. .. .. . .. . .. .. .. .. . 13 000 000
10556: 26.05.29.                                                        1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 12 365 923
10557: I56                                                 26.05-06
10558: 
10559:   29. Muut kulutusmenot                                       70. Kaluston hankinta
10560:   Momentille myönnetään 27 600 000 mk.
10561:                                                               Momentille myönnetään 2 950 000 mk.
10562:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                  Määrärahasta saa käyttää Pohjois-Karjalan ja
10563: otettu huomioon lisäyksenä lääninhallitusten
10564:                                                             Oulun lääninhallitusten virka-autojen hankin-
10565: koulutuksen tehostaminen, lääninhallitusten
10566:                                                             taan 550 000 mk.
10567: kehittämisprojektit, joista Lapin lääninhalli-
10568: tuksen osuus on 100 000 mk, matka- ja toimis-
10569: tomenojen lisätarve sekä kaikissa lääneissä ta-
10570:                                                                Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10571: pahtuva läänin neuvottelukuntien vakinaista-                otettu huomioon 2 000 000 mk Hämeen lää-
10572:                                                             ninhallituksen keskuskoneen uusimisesta ai-
10573: minen, mikä merkitsee 3 000 000 markan kus-
10574:                                                             heutuvana menona väestökirjanpidon paikal-
10575: tannusta.                                                   lishallinnon automatisoinnin jatkamiseksi Hä-
10576:    Lisäksi määrärahan mitoituksessa on otettu               meen lääniin sekä 400 000 mk muiden läänin-
10577: huomioon vähennyksenä lääninoikeuksien ku-                  hallitusten läänilaitteistojen laajennuksista ai-
10578: lutusmenojen siirto, 500 000 mk, momentille                 heutuvana menona.
10579: 25.25.29.
10580: 1989 menoarvio .................. . 27 600 000              I989 menoarvio .................. . 2 950 000
10581: I988 menoarvio .................. . 2I 437 000              1988 menoarvio .................. . I7 500 000
10582: 1988 lisämenoarvio .............. . 1 000 000               I988 lisämenoarvio .............. . 2 650 000
10583: 1987 tilinpäätös .................. . 21 796 281            1987 tilinpäätös .................. . 9 558 038
10584: 
10585: 
10586: 
10587: 
10588:                                            06. Väestörekisterikeskus
10589: 
10590:   Selvitysosa: Nykymuotoisesta henkikirjoitus-              joituksen piirimiesjärjestelmän lakkauttami-
10591: menettelystä on tarkoitus luopua vuoden 1990                seksi.
10592: alusta. Uudistuksen taloudelliset vaikutukset
10593: ajoittuvat osittain jo vuodelle 1989. Vuonna
10594: 1989 voidaan ryhtyä toimenpiteisiin henkikir-
10595:                                                               OI. Palkkaukset (arviomääräraha)
10596:                                                                Momentille myönnetään 13 869 000 mk.
10597: 
10598:                                                Käyttösuunnitelma:
10599:                                                                                    Menoarvio                     Henkilöstön
10600:                                                                                      mk                            määrä
10601: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                              8 703 500                              93
10602: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                             4 250 400                              38
10603: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             20 200
10604: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                             894 900
10605: Yhteensä .............................................. .                         13 869 000                             131
10606: 
10607:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             105 300 mk viiden henkilön palkkauksina
10608: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  suunnittelu- ja toimistotehtävistä.
10609: myönnetään 4 205 700 mk 55 viran perustami-
10610: seksi I.3 .1989 lukien suunnittelu- ja toimisto-            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 869 000
10611: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään sa-                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 170 000
10612: masta ajankohdasta lukien työsopimussuhteis-                I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II 129 207
10613: ten henkilöiden palkkauksista 2 789 000 mk 55
10614: henkilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalu-
10615: eilta.                                                        27. Tietojen koneellinen käsittely
10616:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                    Momentille myönnetään I8 050 000 mk.
10617: kauksista vähennetään 1.10.1989 lukien                      Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
10618:                                                                                                26.06-07                                                                 157
10619: 
10620: yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvien                                                              28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
10621: menojen maksamiseen.                                                                                      räraha)
10622:                                                                                                             Momentille myönnetään 9 000 000 mk.
10623:   Käyttösuunnitelma:                                                                   mk                   Selvitysosa: Tulot maksullisesta palvelutoi-
10624: Väestökirjatietojen rekisteröinti..........                                    15 900 000                 minnasta on merkitty momentille 12.26.06.
10625: Väestön keskusrekisterin historiatietojen
10626:   järjestely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            150 000               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
10627: Tallennuspalvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   400 000               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 040 000
10628: Atk-laitteiden vuokrat ja huolto . . . . . . . . .                                  300 000               1987 tilinpäätös ................... 10 561 670
10629: Paikallistason automatisoinnin kehittämi-
10630:   nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 000 000                    29. Muut kulutusmenot
10631: Tietojärjestelmäkoulutus.................                                           100 000                  Momentille myönnetään 6 780 000 mk.
10632: Atk-laitteiden hankinta . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         100 000
10633: Muu atk-toiminta ............... ::-::.·=-·_                      ••_._ ••_.--,-::-c:-100-=-=o=-oooo=-:
10634:                                                                                                   =-=-    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 780 000
10635:                                                            Yhteensä 18 05 00                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 100 000
10636:                                                                                                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 782 617
10637:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10638: otettu huomioon lisäyksenä kalustohankinta-                                                                 (70.) Kaluston hankkiminen
10639: menojen siirto 70 000 mk momentilta                                                                         Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
10640: 26.06.(70).                                                                                               poistettu menoarviosta. Osa määrärahasta on
10641:                                                                                                           otettu huomioon momentilla 26.06.29 ja
10642: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 050 000                                           70 000 mk on siirretty momentille 26.06.27.
10643: 1988 menoarvio ................... 18 740 000
10644: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . - 400 000                                                1988 menoarvio ...................... 140 000
10645: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 629 466                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 046
10646: 
10647: 
10648: 
10649: 
10650:                                                                                  07. Rekisteritoimistot
10651: 
10652:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
10653:      Momentille myönnetään 56 198 000 mk.
10654: 
10655:                                                                                     Käyttösuunnitelma:
10656:                                                                                                                                  Menoarvio                       Henkilöstön
10657:                                                                                                                                     mk                             määrä
10658: 
10659: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                                         48 371 200                               547
10660: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                                                          793 300                                 ll
10661: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                                           1 851 000
10662: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                                            69 300
10663: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                                        1 485 900
10664: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                                         3 627 300
10665: Yhteensä .............................................. .                                                                       56 198 000                               558
10666: 
10667: 
10668: 
10669:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                                                              Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
10670:  myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                                                                 28.80.02.6 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-
10671:  palkkauksiin 8 305 400 mk 131 viran perus-                                                               kamiesten palkkauksiin myönnetään 353 600
10672:  tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-                                                          mk viiden henkilön palkkaamiseksi toimisto-
10673:  ten. Vastaavasti vähennetään samasta ajankoh-                                                            tehtäviä varten.
10674:  dasta lukien työsopimussuhteisten henkilöiden                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 198 000
10675:  palkkauksista 8 490 900 mk 131 henkilön palk-                                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 004 000
10676:  kauksina vastaavalta tehtäväalueelta.                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 567 460
10677: 158                                                                           26.07-75
10678: 
10679:   27. Tietojen koneellinen käsittely                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 380 000
10680:   Momentille myönnetään 5 380 000 mk.                                                   1988 menoarvio .................... 3 100 000
10681: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541 781
10682: yksilöidyistä käyttötarkoituksista rekisteritoi-
10683: mistoissa ja lääninhallituksissa aiheutuvien                                              29. Muut kulutusmenot
10684: väestökirjanpidon     paikallishallinnon   atk-                                           Momentille myönnetään 10 980 000 mk.
10685: menojen maksamiseen.                                                                      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10686:                                                                                         otettu huomioon lisäyksenä rekisteritoimisto-
10687:   Käyttösuunnitelma:                                                      mk
10688:                                                                                         jen uusien toimitilojen käyttöönotosta sekä
10689: Tietojenkäsittelyn kehittäminen . . . . . . . . . .                      40 000         arvioitua suuremmasta vuokrakustannusten
10690: Tietojärjestelmien käyttö ja ylläpito......                         3 950 000
10691: Atk-laitteiden vuokrat ja huolto . . . . . . . . .                     310 000
10692:                                                                                         noususta aiheutuva 802 000 mk.
10693: Atk-laitteiden hankinta . . . . . . . . . . . . . . . . . .            200 000          1989 menoarvio .................. . 10 980 000
10694: Tietoliikenneyhteydet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          740 000          1988 menoarvio .................. . 9 500 000
10695: Tietojärjestelmäkoulutus. . . . . . . . . . . . . . . . .                40 000         1988 lisämenoarvio .............. . 1 215 000
10696: Muu tietojenkäsittely . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          100 000
10697:                                            Y:::-::;-ht-e-en_s_ä--5=-=-38::-:0c---000=   1987 tilinpäätös .................. . 9 074 070
10698: 
10699:                                                                                           (70.) Kaluston hankkiminen
10700:     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                              Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
10701: lisäyksenä otettu huomioon Uudenmaan läänin
10702:                                                                                         poistettu menoarviosta. Osa määrärahasta on
10703: rekisteritoimistojen atk-menot koko vuoden                                              otettu huomioon momentilla 26.07.29 ja
10704: osalta ja Hämeen läänin rekisteritoimistojen
10705:                                                                                         200 000 mk on siirretty momentille 26.07.27.
10706: atk-menot neljännesvuoden osalta sekä kalus-
10707: tohankintamenojen siirto 200 000 mk momen-                                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 480 000
10708: tilta 26.07 .(70).                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 341 580
10709: 
10710: 
10711: 
10712: 
10713:                                                                          75. Poliisitoimi
10714: 
10715:    Selvitysosa: Esitutkintalainsäädännön uudis-                                         Iän nimismiespiiriin sekä Myrskyiän kunta Ori-
10716: tamiseen liittyen poliisin henkilöstöä lisätään                                         mattilan nimismiespiiriin.
10717: yhteensä 100 uudella viralla. Virat perustetaan                                            Automaattista tietojenkäsittelyä tehostetaan
10718: rikostutkintaan ja koulutukseen.                                                        hankkimalla mikrotietokoneita sekä jatkamalla
10719:   Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpi-                                        suojelupoliisin toiminnallisen tietojärjestelmän
10720: tämiseksi sekä rikostutkinnan tehostamiseksi                                            uudistamista.
10721: poliisin työpanosta kohdennetaan nykyistä pa-                                              Rikostutkintaa tehostetaan hankkimalla uu-
10722: remmin toiminnan painopisteaikoihin.                                                    sia rikostutkimus- ja laboratoriovälineitä alu-
10723:                                                                                         eellisiin rikostutkimuskeskuksiin sekä uusimal-
10724:    Poliisin organisaatiorakennetta kehitetään
10725:                                                                                         la ja täydentämällä keskusrikospoliisin rikosla-
10726: yhdistämällä Pertunmaan ja Hirvensalmen ni-
10727:                                                                                         boratorion välineistöä.
10728: mismiespiirit Mäntyharjun nimismiespiiriin
10729: sekä Iakkauttamalla Askolan nimismiespiiri
10730: siirtämällä siihen kuuluva Askolan kunta Por-                                              01. Palkkaukset (arviomääräraha)
10731: voon nimismiespiiriin, Pukkilan kunta Mäntsä-                                              Momentille myönnetään 1 558 578 000 mk.
10732:                                                        26.75                                             159
10733: 
10734:                                                Käyttösuunnitelma:
10735:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
10736:                                                                                mk                    määrä
10737: 
10738: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                    1 413 029 300                 11 512
10739: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    2 941 800                      7
10740: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                      17 839 800                    109
10741: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                       537 300
10742: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                   23 629 400
10743: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                   100 600 400
10744: Yhteensä .............................................. .                1 558 578 000                 II 628
10745: 
10746:    Paikal/ispoliisi                                            Tarkoituksenmukaisen      organisaatioraken-
10747:    Esitutkintalainsäädännön uudistamisen joh-               teen aikaansaamiseksi lakkautetaan 1.10.1989
10748: dosta myönnetään peruspalkkaisten virkamies-                lukien Askolan nimismiespiiri. Tämän johdos-
10749: ten palkkauksiin 3 366 000 mk 74 viran perus-               ta vähennetään peruspalkkaisten virkamiesten
10750: tamiseksi 1.9.1989 lukien poliisitehtäviä var-              palkkauksista 49 600 mk yhden viran lakkaut-
10751: ten.                                                        tamiseksi 1.10.1989 lukien poliisitehtävistä.
10752:                                                             Vastaavasti peruspalkkaisten virkamiesten
10753:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               palkkauksiin myönnetään 42 500 mk yhden
10754: myönnetään 478 000 mk 10 viran perustami-                   viran perustamiseksi samasta ajankohdasta lu-
10755: seksi 1.9.1989 lukien ulosottotehtäviä varten.              kien syyttäjän tehtäviä varten.
10756:    Palvelussuhteen lajin tarkistamiseksi perus-                Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
10757: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-                 28.80.02.4 perusteluihin viitaten myönnetään
10758: netään 3 927 800 mk 50 viran perustamiseksi                 peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
10759: vartiointi-, tiedonanto-, toimisto- ja auton-               675 400 mk kahdeksan viran perustamiseksi
10760: huoltotehtäviä varten 1.3.1989 lukien ja tila-              toimisto- ja vahtimestaritehtäviä varten sekä
10761: päisten virkamiesten palkkauksiin 2 355 700                 tilapäisten virkamiesten palkkauksiin 537 700
10762: mk 58 osa-aikaisen henkilön palkkaamiseksi                  mk kuuden henkilön palkkaamiseksi toimisto-
10763: samasta ajankohdasta lukien vartiointi- ja toi-             tehtäviä varten.
10764: mistotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään
10765: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                  Ajoneuvojen rekisteröintiuudistuksen joh-
10766: ta 5 102 000 mk 50 kokopäiväisen ja 58 osa-                 d.osta peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-
10767: aikaisen henkilön palkkauksina samasta ajan-                sista vähennetään 688 200 mk 28 viran lak-
10768: kohdasta lukien vastaaviita tehtäväalueilta.                kauttamiseksi 1. 9.1989 lukien toimistotehtävis-
10769:                                                             tä ja .työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
10770:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-          kauksista 26 000 mk yhden henkilön palkkauk-
10771: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi               sena samasta ajankohdasta lukien vahtimesta-
10772: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    ritehtävistä. Vastaavasti momentilla 31.40.01
10773: palkkauksiin 973 000 mk 14 viran perustami-                 perustetaan 29 virkaa.
10774:  seksi syyttäjä-, poliisi-, vartiointi- ja toimisto-
10775: tehtäviä varten 1.3.1989 lukien. Vastaavasti                   Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten
10776:  vähennetään tilapäisten virkamiesten palk-                 työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-
10777:  kauksista 960 300 mk samasta ajankohdasta                  ta vähennetään 143 800 mk 1.3.1989 lukien
10778:  lukien 14 henkilön palkkauksina vastaaviita                neljän kokopäiväisen ja kahden osa-aikaisen
10779:  tehtäväalueilta.                                           henkilön palkkoina siivoustehtävistä.
10780:     Tarkoituksenmukaisen        organisaatioraken-             Vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesitykseen
10781:  teen aikaansaamiseksi yhdistetään Mäntyhar-                viitaten tilapäisten virkamiesten palkkauksista
10782:  jun, Hirvensalmen ja Pertuumaan nimismies-                 vähennetään 385 900 mk neljän henkilön palk-
10783:  piirit. Tämän johdosta myönnetään peruspalk-               kauksina poliisitehtävistä.
10784:  kaisten virkamiesten palkkauksiin 455 700 mk                  Keskusrikospoliisi
10785:  kolmen viran perustamiseksi 1. 3.1989 lukien                  Esitutkintalainsäädännön uudistamisen joh-
10786:  poliisitehtäviä varten sekä peruspalkkaisten               dosta myönnetään peruspalkkaisten virkamies-
10787:  virkamiesten       palkkauksista      vähennetään          ten palkkauksiin 919 400 mk 19 viran perus-
10788:  476 600 mk kolmen viran lakkauttamiseksi                   tamiseksi 1. 9.1989 lukien poliisitehtäviä var-
10789:  vastaavalta tehtäväalueelta.                               ten.
10790: 160                                              26.75
10791: 
10792:     Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-   rustamiseksi 1.9.1989 lukien poliisi-, opetus- ja
10793: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi         toimistotehtäviä varten.
10794: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                 Poliisikoiralaitos
10795: palkkauksiin 71 000 mk yhden viran perus-                Palvelussuhteen lajin tarkistamiseksi perus-
10796: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-       palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
10797: ten. Vastaavasti vähennetään tilapäisten virka-       netään 147 800 mk kahden viran perustamisek-
10798: miesten palkkauksista 71 000 mk samasta ajan-         si 1.3.1989 lukien toimisto- ja vahtimestariteh-
10799: kohdasta lukien yhden henkilön palkkauksena           täviä varten. Vastaavasti vähennetään työsopi-
10800: vastaavalta tehtäväalueelta.                          mussuhteisten       henkilöiden   palkkauksista
10801:     Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                130 600 mk kahden henkilön palkkauksina sa-
10802: 28.80.02.4 perusteluihin viitaten myönnetään          masta ajankohdasta lukien vastaaviita tehtävä-
10803: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin            alueilta.
10804: 88 200 mk yhden viran perustamiseksi vahti-              Poliisivarikot
10805: mestaritehtäviä varten.                                  Palvelussuhteen lajin tarkistamiseksi perus-
10806:     Suojelupoliisi                                    palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
10807:     Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-   netään 448 700 mk kuuden viran perustamisek-
10808: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi         si 1.3.1989 lukien vahtimestari- ja toimistoteh-
10809: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten              täviä varten. Vastaavasti vähennetään työsopi-
10810: palkkauksiin 71 000 mk yhden viran perus-             mussuhteisten       henkilöiden   palkkauksista
10811: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-       397 200 mk kuuden henkilön palkkauksina
10812: ten. Vastaavasti vähennetään tilapäisten virka-       samasta ajankohdasta lukien vastaaviita tehtä-
10813: miesten palkkauksista 71 000 mk yhden henki-          väalueilta.
10814: lön palkkauksena samasta ajankohdasta lukien
10815: vastaavalta tehtäväalueelta.                          1989 menoarvio ............... . 1 558 578 000
10816:     Liikkuva poliisi                                  1988 menoarvio ............... . 1 432 402 000
10817:     Palvelussuhteen lajin tarkistamiseksi perus-      1988 lisämenoarvio ........... .      47 024 000
10818: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-           1987 tilinpäätös ............... . 1 334 194 434
10819: netään 88 100 mk yhden viran perustamiseksi
10820: 1.3.1989 lukien autonhuoltotehtäviin. Vastaa-           (09.) Poliisipiirien neuvottelukunnat
10821: vasti vähennetään työsopimussuhteisten henki-           Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
10822: Iöiden palkkauksista 72 300 mk yhden henki-           poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
10823: lön palkkauksena samasta ajankohdasta lukien          huomioon momentilla 26.75.29.
10824: vastaavalta tehtäväalueelta.
10825:    Poliisiopisto                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
10826:                                                       1987 tilinpäätös ...................... 265 411
10827:     Esitutkintalainsäädännön uudistamisen joh-
10828:  dosta myönnetään peruspalkkaisten virkamies-
10829: ten palkkauksiin 58 200 mk yhden viran perus-            10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)
10830: tamiseksi 1.9.1989 lukien poliisitehtäviä var-           Momentille myönnetään 78 200 000 mk.
10831:  ten.                                                 Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen käyttö-
10832:    Palvelussuhteen lajin tarkistamiseksi ja ni-       menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
10833: mikkeen muuttamiseksi tehtäviä vastaavaksi            tää myös oikeudenhoidon ja paikallishallinnon
10834: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten              kustannusten järjestelystä eräissä tapauksissa
10835: palkkauksiin 68 400 mk yhden viran perus-             annetun lain (345/76) mukaisesti kaupungeiiie
10836: tamiseksi 1.3.1989 lukien vahtimestaritehtäviä        maksettavien korvausten ja vuokratilojen muu-
10837: varten. Vastaavasti vähennetään työsopimus-           tostöiden maksamiseen.
10838: suhteisten henkilöiden palkkauksista 60 200              Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10839: mk yhden henkilön palkkauksena samasta                otettu huomioon vähennyksenä 300 000 mk
10840: ajankohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueel-        siivoustoiminnan rakennushallintoon keskittä-
10841: ta.                                                   misen johdosta ja lisäyksenä uusien vuokratilo-
10842:    Poliisikoulu                                       jen aiheuttamat menot.
10843:    Esitutkintalainsäädännön uudistamisen joh-         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 200 000
10844: dosta myönnetään peruspalkkaisten virkamies-          1988 menoarvio ................... 74 600 000
10845: ten palkkauksiin 218 400 mk viiden viran pe-          1987 tilinpäätös ................... 71 573 378
10846:                                                                          26.75                                                                                 161
10847: 
10848:    21. Oppilaiden huolto                                                         25. Ajoneuvojen käyttö ja kunnossapito (ar-
10849:    Momentille myönnetään 9 261 000 mk.                                         viomääräraha)
10850: Määrärahaa saa käyttää poliisiasetuksen (737 1                                   Momentille myönnetään 35 200 000 mk.
10851: 85) 27 ja 35 §:ssä tarkoitettujen poliisioppilai-                              Määrärahaa saa käyttää ajoneuvojen varuste-
10852: tosten kokelaiden ja oppilaiden muonitus-, ter-                                lumenoista, niiden lyhytaikaisesta sekä pysy-
10853: veydenhoito-, majoitus- ja muiden huoltome-                                    väisluonteisesta vuokraamisesta sekä ajoneuvo-
10854: nojen sekä kokelaiden matka- ja päivärahojen                                   varusteiden kehittämismenoista aiheutuvien
10855: maksamiseen.                                                                   menojen maksamiseen.
10856:    Selvitysosa: Poliisikoulussa vuonna 1988 op-                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 200 000
10857: pilaiden määrät vaihtelivat 390-540 oppilaa-                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 97 4 000
10858: seen. Vuonna 1989 oppilaiden määrä vakiintuu                                   1987 tilinpäätös ................... 33 112 434
10859: 540 oppilaaseen. Vuonna 1988 oppilaspäivien
10860: lukumäärä oli 111 888. Vastaava luku vuonna                                       26. (26.75.26 ja 28) Poliisitoimen erityisme-
10861: 1989 on 121 500. Majoituksen osalta vuoden                                     not (arviomääräraha)
10862: 1989 kustannuksia lisäävät ulkopuolelta vuok-                                     Momentille myönnetään 50 547 000 mk.
10863: rattavat ja huollettavat majoitustilat noin 150                                Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
10864: oppilaalle.                                                                    yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvien
10865:    Poliisiopiston osalta oppilasmäärät pysyvät                                 menojen maksamiseen sekä päihtyneiden käsit-
10866: vuoden 1988 tasolla. Oppilaspäiviä opistolla on                                telystä annetun lain (461173) nojalla perustetun
10867: yhteensä 37 000.                                                               selviämisaseman ylläpitomenojen maksami-
10868:                                                                                seen. Määrärahaa saa käyttää enintään seitse-
10869: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 261 000               män henkilön palkkaamiseen.
10870: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 183 000
10871: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000                   Käyttösuunnitelma:                                                             mk
10872: 1987 tilinpäätös .................... 6 335 429                                Vankien, pidätettyjen ja säilöönotettujen
10873:                                                                                  kuljetus ja huolto ..................... .                                  4 600 000
10874:                                                                                Oikeuslääketieteelliset tutkimukset ...... . 29 500 000
10875:    22. Poliisivarikoiden erityismenot (arvio-                                  Rikostutkimustarvikkeet ja palvelut ..... .                                   2 500 000
10876: määräraha)                                                                     Ulkopuolisilla teetettävät tutkimukset ... .                                  1 000 000
10877:    Momentille myönnetään 20 100 000 mk.                                        Jatko- ja erikoiskoulutus ................ .                                  1 200 000
10878: Määrärahaa saa käyttää virkapukineiden ja                                      Teknillisten välineiden korjaus ja huolto .                                   2 400 000
10879: niiden suunnittelun, patruunoiden, ajoneuvo-                                   Poliisikoirien hoito ..................... .                                  1 050 000
10880: jen varustelu- ja korjauspalvelumenojen sekä                                   Rikollisuutta ennaltaestävä toiminta .... .                                   1 100 000
10881:                                                                                Virkapukuavustukset ................... .                                     4 500 000
10882: poliisin radio- ja viestintävälineiden ylläpito-                               Pelastustehtävistä,                  virantoimitusvahin-
10883: menojen maksamiseen.                                                             goista ja hirvieläimistä aiheutuvat me-
10884:                                                                                  not . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   750 000
10885:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk       Kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . .                      600 000
10886: Poliisivarusvarikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    3 500 000   Matka-apurahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 SS 000
10887: Poliisiautovarikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   5 000 000   Poliisin suhdetoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     42 000
10888: Poliisiviestivarikko. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000   Päihtyneiden selviämisasema ... .:;.·c;-·-:-·._._.·-::·-~1~2-';:50=--:::-000~
10889: Poliisiasevarikko ................ ·-=-·_.._._.._.--=-:---::-1100:-:-000~
10890:                                             c-:"
10891:                                                                                                                                           Yhteensä 50 547 000
10892:                                                Yhteensä 20 100 000
10893:                                                                                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10894:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                     otettu huomioon lisäyksenä oikeuslääketieteel-
10895: otettu huomioon lisäyksenä poliisimiesten lu-                                  listen tutkimusten kustannusten lisääntymises-
10896: kumäärän lisääntymisestä, uusista virkapuki-                                   tä, jatko- ja erikoiskoulutuksen tehostamisesta
10897: neista ja niiden suunnittelusta aiheutuva                                      aiheutuva ulkopuolisilla teetettävien tutkimus-
10898: 400 000 mk sekä radioverkkojen ohjauslinja-                                    ten lisääntymisestä, rikollisuutta ennaltaestä-
10899: vuokrien ja muiden ylläpitomenojen kasvusta                                    vän toiminnan tehostamisesta sekä esitutkinta-
10900: aiheutuva 1 000 000 mk.                                                        lainsäädännön uudistamisesta johtuvasta hen-
10901:                                                                                kilöstön lisäyksestä aiheutuvat menot.
10902: 1989 menoarvio .................. . 20 100 000
10903: 1988 menoarvio .................. . 18 500 000                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 547 000
10904: 1988 lisämenoarvio .............. . 1 150 000                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 217 000
10905: 1987 tilinpäätös .................. . 18 683 093                               1987 tilinpäätös ................... 49 839 824
10906: 162                                                                                  26.75
10907: 
10908:    27. Automaattinen tietojenkäsittely                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 550 000
10909:    Momentille myönnetään 25 000 000 mk.                                                    1988 menoarvio ................... 76 247 000
10910: Määrärahaa saa käyttää poliisitoimessa tarvit-                                             1987 tilinpäätös ................... 71 814 751
10911: tavien atk-palvelujen ostoista, atk-laitteiden
10912: vuokrista, atk-tarvikehankinnoista sekä atk-                                                   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
10913: tarvikkeiden valmiusvaraston muodostamisesta                                                   Momentille myönnetään 28 750 000 mk.
10914: aiheutuvien menojen maksamiseen.
10915:                                                                                              Käyttösuunnitelma:                                                              mk
10916:   Käyttösuunnitelma:                                                              mk       Toimistokoneet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            400 000
10917: Poliisihallinnon rekisterien käyttötehtä-                                                  Rikostutkimus-ja laboratoriovälineet....                                    3 100 000
10918:   vät. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000   Valvonta- ym. erityisvälineet.............                                    800 000
10919: Muiden rekisterien käyttötehtävät........                                      3 100 000   Aseet ja suojavälineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              1 000 000
10920: Henkilö- ja laskentajärjestelmät . . . . . . . . .                             1 500 000   Liikenteenvalvontavälineet . . . . . . . . . . . . . . .                    1 400 000
10921: Poliisihallinnon tietojärjestelmien kehit-                                                 Varikko- ja autohuoltamolaitteet . . . . . . . .                              400 000
10922:   täminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3 500 000   Atk -laitehankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          17 000 000
10923: Päätteiden ja mikrotietokoneiden huolto.                                       2 500 000   Muut viesti- ja elektroniset välineet . . . . . .                           1 900 000
10924: Ulosoton järjestelmien kehittäminen . . . . .                                  1 700 000   Muut välineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         250 000
10925: Atk-linjavuokrat.........................                                      4 000 000   Eräiden poliisitalojen varustaminen . . . . . .                             2 500 000
10926: Muut tietojenkäsittelymenot ... ·~··~·-·._._.·-,·--=-~70=-=0=--=-=00:-:::0
10927:                                                                       25 000 000
10928:                                                                                                                                                  Y~ht-e-en-s-:cä-~28~75=-=o=--oo=-::-:::o
10929:                                                             Yhteensä
10930:                                                                                               Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
10931:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                                Määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä otettu
10932: lisäyksenä otettu huomioon ulosoton järjestel-                                             huomioon 5 000 000 mk suojelupoliisin toi-
10933: män laajentamisesta Espoon ja Vantaan nimis-                                               minnallisen     tietojärjestelmän      uusimisesta,
10934: miespiireissä aiheutuva 640 000 mk, autorekis-                                             600 000 mk teknisen rikostutkinnan tehostami-
10935: terikeskuksen liikennetietojärjestelmän käyt-                                              seksi suoritettavista laite- ja välinehankinnoista
10936: töönotosta, mikrotietokoneiden hankinnasta                                                 ja 700 000 mk virka-ase-uudistuksesta aiheutu-
10937: aiheutuvista huolto-, linja- ja ohjelmistomak-                                             vat menot.
10938: sujen lisääntymisestä sekä suojelupoliisin jär-
10939: jestelmän kehittämisestä ja käyttöönotosta ai-                                             1989 menoarvio ................... 28 750 000
10940: heutuvat menot.                                                                            1988 menoarvio ................... 28 980 000
10941:                                                                                            1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000
10942: 1989 menoarvio .................. . 25 000 000                                             1987 tilinpäätös ................... 25 760 000
10943: 1988 menoarvio .................. . 18 500 000
10944: 1988 lisämenoarvio .............. . 1 000 000                                                 71. Ajoneuvojen hankinta (siirtomääräraha)
10945: 1987 tilinpäätös .................. . 16 720 549                                              Momentille myönnetään 24 200 000 mk.
10946:                                                                                            Määrärahaa saa käyttää poliisin ajoneuvoka-
10947:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2                                              luston uusimisesta ja täydennyshankinnoista
10948: v)                                                                                         aiheutuvien menojen maksamiseen.
10949:    Momentille myönnetään 86 550 000 mk.                                                       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
10950: Määrärahaa saa käyttää myös kulunkikor-                                                    vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1988
10951: vauksista, yhteydenpitotehtävistä ja poliisin                                              tulo- ja menoarvioon sisältynyt ehdollinen
10952: perinnekeräyksestä aiheutuvien menojen mak-                                                120 000 markan määräraha.
10953: samiseen.
10954:   Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                                                1989 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. . .. . 24 200 000
10955: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-                                              1988 menoarvio . .. .. .. .. . .. .. .. . .. 23 620 000
10956: toituksessa on lisäyksenä otettu huomioon esi-                                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
10957: tutkintalainsäädännön uudistamisesta johtu-
10958: vasta matka- ja painatusmenojen lisääntymi-                                                    74. Eräät rakennustyöt (siirtomääräraha)
10959: sestä aiheutuvat menot.                                                                        Momentille myönnetään 2 100 000 mk.
10960:                                                            26.75-80                                                                                     163
10961: 
10962:                                                       Käyttösuunnitelma:
10963: Hanke                                                       Hyöty-                     Kustannusarvio 2                   Myönnetty           Myönnetään
10964:                                                             ala m 2             1 000 mk          mk/m                      mk                   mk
10965: 1. Poliisikoulu (Tampere) ...................... .                               93 000                                  9 100 000             2 000 000
10966:   - koulurakennukset ........................ .               8 479              62 000                  7 312
10967:   - asunnot ................................... .             5 006              31 000                  6 193
10968: 2. Sekalaiset rakennushankkeet ................ .                                                                                                100 000
10969:                                                                                                                           Yhteensä             2 100 000
10970: 
10971:   Selvitysosa: Hankkeen 1. kustannusarviota                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
10972: on tarkistettu 8 000 000 mk kustannustason                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000
10973: nousun johdosta.                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 850 000
10974: 
10975: 
10976: 
10977: 
10978:                                                     80. Pelastushallinto
10979: 
10980:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
10981:   Momentille myönnetään 5 784 000 mk.
10982: 
10983:                                                      Käyttösuunnitelma:
10984:                                                                                                       Menoarvio                               Henkilöstön
10985:                                                                                                         mk                                      mää;·ä
10986: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                4 695 400                                             44
10987: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                 278 300                                               6
10988: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                 1 400
10989: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                              435 300
10990: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                               373 600
10991: Yhteensä .............................................. .                                            5 784 000                                             50
10992: 
10993:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                          Käyttösuunnitelma:                                               mk
10994: peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                            Läänien radioverkkojen ylläpito . . . . . . . . .            1 500 000
10995:                                                                       Säteilyvalvontajärjestelmän atk-menot . . .                       60 000
10996: myönnetään 68 900 mk yhden viran perustami-                           Säteilymittauskaluston huolto. . . . . . . . . . . .            100 000
10997: seksi 1. 3.1989 lukien varastonhoitotehtäviä                          Väestönsuojeluharjoituksen viestiyhtey-
10998: varten. Vastaavasti vähennetään samasta ajan-                           det.....................................                      160 000
10999: kohdasta lukien työsopimussuhteisten henkilöi-                        Väestönsuojelukaluston käyttö ja:..:y'-1=1ä"'-p.:..:it-=-o_ ____:4.::.0. . :000:..::..::_
11000: den palkkaoksista 73 600 mk yhden henkilön                                                               Yhteensä                  1 860 000
11001: palkkauksena vastaavalta tehtäväalueelta.
11002:                                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 860 000
11003:                                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
11004:                                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 480 555
11005: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 784 000
11006: 1988 menoarvio .................... 5 252 000
11007: 1987 tilinpäätös .................... 4 846 139                          21. Eräät pelastushallinnon menot (arvio-
11008:                                                                       määräraha)
11009:                                                                          Momentille myönnetään 2 580 000 mk.
11010:                                                                       Määrärahaa saa käyttää palo- ja pelastustoi-
11011:    11. Laitteiden ja kaluston käyttö ja kunnos-                       mesta annetun lain (559175) 5 §:n 2 momentin
11012: sapito                                                                nojalla vapaaehtoisille järjestöille suoritetta-
11013:                                                                       vien korvausten, mainitun lain nojalla suoritet-
11014:   Momentille myönnetään 1 860 000 mk.                                 tavien muiden korvausten, aluehälytyskeskuk-
11015: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                           sille lääninhälytyskeskuksena toimimisesta suo-
11016: yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvien                        ritettavien korvausten, palo- ja pelastustoimen
11017: menojen maksamiseen.                                                  ja pelastuspalvelun yhteistoimintasuunnittelun
11018: 164                                                    26.80
11019: 
11020: sekä pelastuspalvelusuunnittelun, -koulutuksen              1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 544 000
11021: ja -tiedotuksen menojen, ilma-alusten käytöstä              1988 menoarvio ...................... 639 000
11022: pelastuspalveluun aiheutuvien kulutusmenojen,               1987 tilinpäätös ...................... 379 015
11023: metsäpalojen tähystystoiminnasta sekä tornien
11024: huollosta ja siirrosta aiheutuvien kulutusmeno-               25. Oppilaiden huolto (arviomääräraha)
11025: jen, pelastuspalvelun järjestelymenojen, hätä-                 Momentille myönnetään 3 536 000 mk.
11026: avun antamisesta tai vastaanottamisesta ydin-               Määrärahaa saa käyttää pelastushallinnon
11027: voimaonnettomuuksissa aiheutuvien kulutus-                  koulutuksesta aiheutuvien oppilaiden muoni-
11028: menojen sekä harjoituksista ja pelastushallin-              tus-, varustus-, matka-, majoitus- sekä muiden
11029: non valistus- ja tiedotustoiminnasta aiheutu-               huoltomenojen maksamiseen.
11030: vien kulutusmenojen maksamiseen.                              Selvitysosa: Valtion palo-opistossa on 100
11031:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                oppilaspaikkaa ja Valtion väestönsuojelukou-
11032:                                                             lussa 50. Oppilaiden huollon oppilaspaikka-
11033: 1989 menoarvio .................... 2 580 000               kohtaiset kustannukset ovat 23 573 mk.
11034: 1988 menoarvio .................... 2 530 000
11035: 1987 tilinpäätös .................... 2 439 122             1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 536 000
11036:                                                             1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 500 000
11037:                                                             1987 tilinpäätös .................... 3 370 802
11038:    23. Tutkimukset (siirtomääräraha 2 v)
11039:    Momentille myönnetään 740 000 mk. Mää-                      29. Muut kulutusmenot
11040: rärahaa saa käyttää palo- ja pelastustointa,                   Momentille myönnetään 5 760 000 mk.
11041: väestönsuojelua sekä pelastuspalvelua koske-                Määrärahaa saa käyttää myös alueellisesta
11042: vien sekä palo- ja pelastustoimesta annetun                 palo- ja pelastustoimen koulutuksesta ja palo-
11043: asetuksen (1089/75) 31 §:n 3 momentin nojalla               miestutkintoon kuuluvan sairaankuljetuksen
11044: suoritettavien tutkimusten edellyttämien meno-              opetusjakson järjestämisestä sairaanhoito-
11045: jen maksamiseen.                                            oppilaitoksissa aiheutuvien menojen maksami-
11046:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu                 seen.
11047: ja sen määräraha on muutettu kaksivuotiseksi                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11048: siirtomäärärahaksi.                                         otettu huomioon palomies-sairaankuljettaja-
11049:                                                             koulutuksen muuttuminen sairaanhoito-oppi-
11050: 1989 menoarvio ...................... 740 000               laitoksen maksulliseksi palvelutoiminnaksi. Pa-
11051: 1988 menoarvio ...................... 740 000               lomieskoulutuksen tavoitteena on 150 tutkin-
11052: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 940 000   toa vuodessa, joista 90 voidaan suorittaa Val-
11053:                                                             tion palo-opistossa. Alueellisena koulutuksena
11054:     24. Siviilipalvelusmiesten ylläpito ja koulu-           koulutuspalokunnissa suoritetaan 60 tutkintoa
11055: tus (arviomääräraha)                                        ja järjestetään muuta palo- ja pelastustoimen
11056:     Momentille myönnetään 544 000 mk. Mää-                  koulutusta.
11057: rärahaa saa käyttää aseettomasta palveluksesta              1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 760 000
11058: ja siviilipalveluksesta annetussa laissa (132/69,           1988 menoarvio .................... 4 390 000
11059: muut. 647 /85) tarkoitettujen siviilipalvelus-              1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 282 240
11060: miesten huollosta, majoituksesta, patva-,
11061: matka- ja muonarahoista, muista ylläpitome-                    30. Valtionosuus aluehälytyskeskusten pe-
11062: noista sekä koulutuksesta ja koulutuskaluston               rustamiskustannuksiin
11063: hankinnasta aiheutuvien menojen maksami-                       Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
11064: seen.                                                       Määrärahaa saa käyttää kunnille palo- ja pe-
11065:    Selvitysosa: Pelastushallinnon koulutus-                 lastustoimen kustannuksiin suoritettavista val-
11066: keskuksessa suorittaa siviilipalvelusta 15 siviili-         tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
11067: palvelusmiestä. Vuonna 1988 oli määrärahan                  (560/75) nojalla aluehälytyskeskusten perus-
11068: arviointiperusteena 20 miestä. Lisäksi järjeste-            tamiskustannuksiin suoritettavien valtion-
11069: tään yksi kurssi kertausharjoituksista kieltäyty-           osuuksien maksamiseen.
11070: jille, jonka kustannuksista osa suoritetaan tältä              Selvitysosa: Määräraha käytetään pääasiassa
11071: momentilta. Määrärahan mitoituksessa on                     Helsingin aluehälytyskeskuksen perustamiskus-
11072: otettu huomioon lisäyksenä kalustohankinta-                 tannusten valtionosuuden ennakoiden maksa-
11073: menojen siirto 25 000 mk momentilta 26.80. 70.              miseen.
11074:                                                                 26.80                                                                                      165
11075: 
11076: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000       34. (26.80.34 ja 80) Väestönsuojelulain mu-
11077: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000     kaiset korvaukset (siirtomääräraha 2 v)
11078: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 116 544      Momentille myönnetään 2 690 000 mk.
11079:                                                                      Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-
11080:   31. Valtionosuus aluehälytyskeskusten käyt-                        seen eräille vapaaehtoisille järjestöille väes-
11081: tökustannuksiin (arviomääräraha)                                     tönsuojelulain (438/58) 8 §:n nojalla niille us-
11082:                                                                      kottujen tehtävien aiheuttamista kustannuksis-
11083:    Momentille myönnetään 11 000 000 mk.                              ta sekä väestönsuojelulain 22 ja 25 §:n mukais-
11084: Määrärahaa saa käyttää kunnille palo- ja pe-                         ten korvausten maksamiseen kunnille, muille
11085: lastustoimen kustannuksiin suoritettavista val-                      yhteisöille ja yksityisille.
11086: tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
11087: (560175) 1 §:n nojalla aluehälytyskeskusten                            Käyttösuunnitelma:                                                             mk
11088: 
11089: käyttökustannusten valtionosuuksien osasuori-                        Korvaus vapaaehtoisille järjestöille (enin-
11090:                                                                        tään):
11091: tusten ja vuodelta 1988 ja sitä aikaisemmilta                          Opet~s- ja valistustoiminnan kustan-
11092: vuosilta olevien loppuerien maksamiseen.                               nuksun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       500 000
11093:                                                                        Palkkauksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             690 000
11094:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                          Korvaus kunnille, muille yhteisöille ja
11095: poistettu. Määrärahan mitoituksessa on vähen-                         yksityisille:
11096: nyksenä otettu huomioon luvun 26.97 selvitys-                         Väestönsuojelulain 22 §:n mukaiset
11097: osassa esitetty valtionosuusjärjestelmän muu-                          korvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           800 000
11098:                                                                       Väestönsuojelulain 25 §:n mukaiset
11099: tos.                                                                   korvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          700 000
11100:                                                                                                                            Yhteensä              2 690 000
11101: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
11102: 1988 menoarvio ................... 21 500 000                          Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
11103: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 440 000    vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
11104:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 690 000
11105:   32. Valtionosuus kunnan muun palo- ja pe-                          1988 menoarvio . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . 2 590 000
11106: lastustoimen käyttökustannuksiin (arviomää-                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 530 000
11107: räraha)
11108:    Momentille myönnetään 77 240 000 mk.                               70. Kaluston ja välineiden hankinta (siirto-
11109: Määrärahaa saa käyttää kunnille palo- ja pe-                         määräraha)
11110: lastustoimen kustannuksiin suoritettavista val-                       Momentille myönnetään 3 070 000 mk.
11111: tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
11112: (560175) 3 ja 7 §:n nojalla kunnille palo- ja                          Käyttösuunnitelma:                                                           mk
11113: 
11114: pelastustoimen käyttökustannusten valtion-                           Säteilymittaus- ja säteilyvalvontakalusto .                            1 400 000
11115:                                                                      Hälytys-, valvonta- ja viestijärjestelmät ..                           1 070 000
11116: osuuden osasuoritusten ja vuodelta 1988 ja sitä                      Pää- ja varahälytyskeskusten, sisäasiain-
11117: aikaisemmilta vuosilta olevien loppuerien mak-                         ministeriön, läänien johtokeskusten
11118: samiseen. Valtionosuuteen oikeuttaviksi han-                           sekä suojeluosastojen hankinnat . . . . . . .                             200 000
11119: kinnoiksi saadaan vuonna 1989 hyväksyä mää-                          Moottoriajoneuvot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              400 000
11120:                                                                                                                  Y:-:c-ht-e-en_s_ä--3::--o-07::-:0:---0-:-00:._:_
11121: rä, johon suoritettava valtionosuus on enin-
11122: tään 16 000 000 mk.
11123:                                                                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11124:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                          otettu huomioon vähennyksenä siirto 25 000
11125: poistettu. Määrärahan mitoituksessa on vähen-                        mk momentille 26.80.24.
11126: nyksenä otettu huomioon luvun 26.97 selvitys-
11127: osassa esitetty valtionosuusjärjestelmän muu-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 070 000
11128: tos. Vuodelta 1988 sekä aikaisemmilta vuosilta                       1988 menoarvio . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . 3 700 000
11129: olevat loppuerät jaksotetaan vuosille 1989-                          1987 tilinpäätös . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 730 000
11130: 1991.
11131:                                                                        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
11132: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 240 000          Momentille myönnetään 7 000 000 mk.
11133: 1988 menoarvio .................. 231 120 000                        Määrärahaa saa käyttää Turun ja Porin läänin
11134: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000           johtokeskuksen rakentamiseen.
11135: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 519 000       Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
11136: 166                                                        26.80-90
11137: 
11138:   Hankkeen hyötyala on 1 515 m2 ja kustan-                           77. Harjoitusalueen rakentaminen (siirto-
11139: nusarvio 12 800 000 mk eli 8 449 mk/m 2 •                          määräraha)
11140: Hankkeeseen on aikaisemmin myönnetty                                 Momentille myönnetään 950 000 mk. Mää-
11141: 3 000 000 mk.                                                      rärahaa saa käyttää Kuopioon sijoitettavan
11142:                                                                    Valtion pelastuskoulun harjoitusalueen suun-
11143:                                                                    nittelusta, tietöistä ja kunnallistekniikan raken-
11144:                                                                    tamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
11145:                                                                      Selvitysosa: Harjoitusalue rakennetaan Kuo-
11146:                                                                    pion kaupungin Iahjoittamalie maa-alueelle.
11147: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
11148: 1988 menoarvio .................... 2 200 000                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950 000
11149: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
11150: 
11151: 
11152: 
11153: 
11154:                                                     90. Rajavartiolaitos
11155: 
11156:    Selvitysosa: Rajavartiolaitoksen toimiupsee-                    tyinä. Ensimmäisen vuosikurssin ja harjoittelu-
11157: rien peruskoulutus uudistetaan vuoden 1989                         jakson aikana osa rajavartiolaitoksen toimup-
11158: alusta lukien kuten puolustusvoimissakin. Uu-                      seerioppilaista voi olla rajavartiolaitoksen eri-
11159: distuksessa on otettu huomioon keskiasteen                         tyispiirteiden vuoksi virkasuhteessa.
11160: koulutuksen uudistaminen. Koulutus käsittää                           Toimiupseerien peruskoulutuksen uudistuk-
11161: kahden ja puolen vuoden peruskurssin, joka                         sen johdosta jätetään avoimeksi vastaava mää-
11162: jakautuu kahteen vuosikurssiin ja niiden väli-                     rä virkoja kuin rajavartiolaitoksella on ensim-
11163: seen puolen vuoden harjoittelujaksoon. Toi-                        mäisellä vuosikurssilla oppilaita ilman virka-
11164: miupseerioppilaat ovat ensimmäisen vuosikurs-                      suhdetta.
11165: sin ilman virkasuhdetta saaden päivärahaa,
11166: ensimmäisen vuosikurssin jälkeen puolen vuo-
11167:                                                                      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
11168: den harjoittelujakson aikana tilapäisinä virka-
11169: miehinä harjoittelijain tehtävissä ja toisen vuo-                    Momentille myönnetään 449 404 000 mk.
11170: sikurssin aikana vakinaisiin virkoihin nimitet-
11171: 
11172:                                                     Käyttösuunnitelma:
11173:                                                                                            Menoarvio                      Henkilöstön
11174:                                                                                               mk                             määrä
11175: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                 413 798 700                             3 582
11176: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                    5 169 800
11177: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                 1 427 900
11178: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 29 007 600
11179: Yhteensä .............................................. .                               449 404 000                             3 582
11180: 
11181: 
11182: 
11183: 
11184:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
11185: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                           28.80.02.6 perusteluihin viitaten peruspalkkais-
11186: palkkauksiin 24 385 600 mk 320 viran perus-                        ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
11187: tamiseksi 1.3.1989 lukien peruspalvelutehtäviä,                    112 700 mk yhden viran perustamiseksi meri-
11188: teknisiä tehtäviä, atk-tehtäviä, toimistotehtäviä                  vartiotehtäviä varten.
11189: ja kiinteistönhoitotehtäviä varten. Vastaavasti
11190: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                      1989 menoarvio ................. . 449 404 000
11191: ta vähennetään 23 714 400 mk 320 henkilön                          1988 menoarvio ................. . 419 227 000
11192: palkkauksina samasta ajankohdasta lukien                           1988 lisämenoarvio ............. . 13 800 000
11193: vastaaviita tehtäväalueilta.                                       1987 tilinpäätös ................. . 395 999 887
11194:                                                              26.90                                                                                           167
11195: 
11196:    10. (26. 90.10 ja 13) Kiinteistöjen käyttö ja                    Käyttösuunnitelma:                                                                  mk
11197: kunnossapito (arviomääräraha)                                     Muonitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       9 050 000
11198:                                                                   Vaatetus ja virkapukuavustukset.........                                       5 240 000
11199:    Momentille myönnetään 38 400 000 mk.                           Muu taloushuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                1 550 000
11200: Määrärahaa saa käyttää rajavartiolaitoksen                        Taistelu-, pioneeri- ja suojeluvälinehan-
11201: hallinnassa ja käytössä olevien kiinteistöjen                       kinnat ja kunnossapito . . . . . . . . . . . . . . . .                       5 100 000
11202: sekä maa- ja vesirakenteiden käyttö-, korjaus-                    Terveydenhuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               1 470 000
11203:                                                                   Viestihuolto ..................... ;-;.·=-·_•.--'-.___:·-,.·         · -::-1~83':-:0:-000::-':-::
11204: ja kunnossapitomenojen maksamiseen sekä
11205:                                                                                                                         Yhteensä 24 240 000
11206: niissä tarvittavan arvoltaan vähäisen kaluston
11207: ja välineistön hankintamenojen maksamiseen.
11208: Määrärahasta saa käyttää 950 000 mk enintään                         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11209: 10 lyhytaikaisessa työsuhteessa olevan henkilön                   otettu huomioon lisäyksenä 320 000 mk juhla-
11210:                                                                   puku-uudistuksen, varusmiesten harjoitusma-
11211: palkkausmenojen maksamiseen.
11212:                                                                   teriaalin sekä Lapin radioverkon aiheuttamat
11213:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                       menot.
11214: otettu huomioon lisäyksenä 600 000 mk kiin-
11215: teistöjen käytössä ja kunnossapidossa tarvitta-                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 240 000
11216: vien välineiden hankintamenot, josta 400 000                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 200 000
11217: mk on siirtoa momentilta 26.90.70.                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 872 569
11218: 1989 menoarvio ................... 38 400 000                        29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
11219: 1988 menoarvio ................... 37 030 000                        Momentille myönnetään 16 030 000 mk.
11220: 1987 tilinpäätös ................... 32 593 707                   Määrärahaa saa käyttää myös raja-asioissa
11221:                                                                   tapahtuvista rajaneuvotteluista ja kansainväli-
11222:   21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja                      sestä yhteistoiminnasta aiheutuviin menoihin
11223: kunnossapito (siirtomääräraha 2 v)                                sekä meripelastuspalvelusta annetun lain (628/
11224:   Momentille myönnetään 31 700 000 mk.                            82) 8 ja 10 §:n nojalla suoritettavien palkkioi-
11225: Määrärahaa saa käyttää kuljetus- ja kulkuväli-                    den ja korvausten maksamiseen. Määrärahaa
11226: neiden käyttö-, kunnossapito- ja vuokrausme-                      ei saa käyttää kaluston hankintamenojen mak-
11227: nojen maksamiseen.                                                samiseen.
11228:   Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11229: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-                     otettu huomioon lisäyksenä 100 000 mk raja-
11230:                                                                   vartiolaitoksen         70-vuotisjuhlavuodesta,
11231: toituksessa on otettu huomioon lisäyksenä
11232: 1 200 000 mk lähinnä alus- ja ilma-aluskalus-                     240 000 mk atk:n käytöstä ja 260 000 mk
11233: ton lisääntyvän käytön ja elektroniikkavarus-                     viestiyhteyksien kehittämisestä aiheutuvat me-
11234:                                                                   not.
11235: tuksen kunnossapidon aiheuttamat kustannuk-
11236: set.                                                              1989 menoarvio .................. . 16 030 000
11237:                                                                   1988 menoarvio .................. . 14 800 000
11238: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 700 000   1988 lisämenoarvio .............. .      550 000
11239: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 500 000   1987 tilinpäätös .................. . 14 313 894
11240: 1987 tilinpäätös ................... 29 124 442
11241:                                                                      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
11242:    23. Huoltomenot (arviomääräraha)                                  Momentille myönnetään 79 900 000 mk.
11243:    Momentille myönnetään 24 240 000 mk.                              Rajavartiolaitos oikeutetaan tilaamaan enin-
11244: Määrärahaa saa käyttää taloushuollosta aiheu-                     tään 21 700 000 mk maksava kevyt 2-moottori-
11245: tuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa                        nen helikopteri varusteineen. Valtuuden käy-
11246: käyttää myös yhteisten juhlatilaisuuksien, soti-                  töstä saa valtiolle aiheutua menoja vuonna
11247: laskilpailujen ja omaistenpäivien ruokailume-                     1989 enintään 3 500 000 mk ja vuosina 1990-
11248: noihin, rajarauhan ylläpitämisestä johtuvasta                     91 yhteensä enintään 18 200 000 mk sekä lisäk-
11249: yhteistoiminnasta rajaviranomaisten ja väestön                    si indeksien ja valuuttakurssien muutoksista
11250: kesken aiheutuvien menojen, majoittamisesta                       aiheutuvat hankintasopimuksen mukaiset me-
11251: ja henkilökohtaisesta puhtaanapidosta aiheutu-                    not.
11252: vien menojen sekä erityisvaatetuksen, sotilaal-                      Rajavartiolaitos oikeutetaan tilaamaan Kai-
11253: lisen varustuksen ja työsuojelumateriaalin han-                   nuun ja Pohjois-Karjalan rajavartiostojen
11254: kinta- ja kunnossapitomenojen maksamiseen.                        enintään 7 000 000 mk maksavat lähiradiover-
11255: 168                                                                                    26.90
11256: 
11257: kot varusteineen. Valtuuden käytöstä saa valti-                                                   a) Ulkovartiolaivan hankintaan myönnettiin
11258: olle aiheutua menoja vuonna 1989 enintään                                                      vuoden 1986 ensimmäisessä lisämenoarviossa
11259: 2 000 000 mk ja vuosina 1990-91 yhteensä                                                       36 000 000 markan tilausvaltuus ja oikeus kor-
11260: enintään 5 000 000 mk.                                                                         kokustannusten maksamiseen. Valtuuden käy-
11261:    Rajavartiolaitos oikeutetaan tilaamaan viisi                                                töstä arvioidaan aiheutuvan menoja vuonna
11262: yhteensä enintään 10 000 000 markkaa maksa-                                                    1989 25 500 000 mk, mistä korkojen osuus on
11263: vaa partiovenettä. Valtuuden käytöstä saa val-                                                 3 500 000 mk.
11264: tiolle aiheutua menoja vuonna 1989 enintään                                                       b) Kiisla-luokan rannikkovartiolaivan han-
11265: 2 500 000 mk ja vuosina 1990-91 yhteensä                                                       kintaan myönnettiin vuoden 1988 menoarvios-
11266: enintään 7 500 000 mk.                                                                         sa 67 000 000 markan tilausvaltuus. Valtuuden
11267:    Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vä-                                                   käytöstä arvioidaan aiheutuvan menoja vuon-
11268: häisen kaluston hankintamenojen maksami-                                                       na 1989 27 000 000 mk ja vuonna 1990
11269: seen.                                                                                          30 000 000 mk.
11270:                                                                                                   c) Helikoptereiden ja rannikkovartiolaivojen
11271:   Käyttösuunnitelma:                                                      mk                   ulkomailta hankittavien varusteiden hankinta-
11272: Kevyen 2-moottorisen helikopterin alku-                                                        sopimusten mukaisten toimittajamaan indeksi-
11273:   rahoitus .............................. .                          3 500 000
11274: Lähiradioverkkojen alkurahoitus ....... .                            2 ()()() ()()()           ja valuuttakurssimuutosten aiheuttamiin mak-
11275: Ulkovartiolaivan loppurahoitus ......... . 25 500 ()()()                                       suihin arvioidaan tarvittavan vuonna 1989
11276: Kiisla-luokan rannikkovartiolaivan jatko-                                                      1 000 000 mk.
11277:   rahoitus .............................. . 27 000 ()()()                                         d) Helikoptereiden vedenalaisen valvonnan
11278: Indeksien ja valuuttakurssien muutoksis-                                                       laitteiden huolto- ja koulutusvälineiden sekä
11279:   ta aiheutuvat maksut ................. .                           1 ()()() ()()()
11280:                                                                      1 ()()() 000
11281:                                                                                                varaosien hankintaan myönnettiin vuoden 1988
11282: Ilma-alusten peruskorjaus ............... .
11283: Vedenalaiset valvontalaitteet (jatkorahoi-
11284:                                                                                                lisämenoarviossa 9 000 000 markan tilausval-
11285:   tus) ................................... .                         1 800 ()()()              tuus. Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheutu-
11286: Partioveneet ............................ .                          2 500 000                 van menoja vuonna 1989 1 800 000 mk.
11287: Veneet moottoreineen, alusten suunnitte-                                                          e) Määrärahan mitoituksessa on vähennykse-
11288:   lu ja valvontalaitteet, telakoiden ja                                                        nä otettu huomioon 400 000 mk siirtona mo-
11289:   aluskorjaamoiden erikoislaitteet sekä
11290:   meripelastusvälineistö . . . . . . . . . . . . . . . . .           2 500 000
11291:                                                                                                mentille 26. 90.10.
11292: Moottoriajoneuvot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       3 700 000                 1989 menoarvio ................. . 79 900 000
11293: Viesti- ja sähkötekniset laitteet . . . . . . . . . . .              2 500 000                 1988 menoarvio ................. . 85 900 000
11294: Valvontakalusto . . . .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . . .             3 000 000
11295: Atk-laitteet . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . .. .. . . . .   900 000                 1988 lisämenoarvio ............. . 2 700 000
11296: Muu kalusto ................... ·::-::··-=-·_.._._.._·_--=-=-3--:000:-::-::---:000:-::-::-     1987 tilinpäätös ................. . 118 066 000
11297:                                                     Yhteensä 79 900 000
11298:                                                                                                  74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
11299:     Se/vitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                    Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
11300: 
11301: 
11302: 
11303: 
11304:                                                                             Käyttösuunnitelma:
11305: Hanke                                                                                Hyöty-              Kustannusarvio       Myönnetty     Myönnetään
11306:                                                                                      ala m 2        1 000 mk        mk/m 2      mk             mk
11307: Immolan korjaamo- ja varastorakennus ........ .                                                      28 500                  2 000 ()()()   6 300 ()()()
11308: - perusparannus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 603           7900          4 928
11309: - uudisrakennus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         3 938          20 600         5 231
11310: Bågaskärin merivartioasema ................... .                                                      3 460                                  1 200 000
11311: - aseman perusparannus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      207          1 200         5 797
11312: - aseman laajennus . .. .. . . .. .. .. .. . .. .. .. .. . .. .                          106          1 480         9 250
11313: - telakkahallin perusparannus . . . . . . . . . . . . . . . . .                           89            370         4 157
11314: - telakkahallin laajennus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     50            410         8200
11315: Pienehköt talonrakennushankkeet ............. .                                                                                               400 000
11316: Suunnittelu .................................... .                                                                                             100 ()()()
11317:                                                                                                                              Yhteensä       8 ()()() ()()()
11318:                                                            26.90-97                                                      169
11319: 
11320:    Selvitysosa: Immolan korjaamo- ja varasto-                        77. Satamat ja muut rakenteet (siirtomäärä-
11321: rakennushankkeen kustannusarvio on tarkis-                         raha)
11322: tettu luonnossuunnitelmien perusteella.
11323:                                                                      Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
11324: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000     Määrärahaa saa käyttää suunnittelusta ja käyt-
11325: 1988 menoarvio................... 4 560 000                        tösuunnitelman mukaisten kohteiden rakenta-
11326: 1987 tilinpäätös ................... 10 210 000                    misesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
11327: 
11328: 
11329: 
11330: 
11331:                                                       Käyttösuunnitelma:
11332: Kohde                                                               Kustannusarvio           Myönnetty            Myönnetään
11333:                                                                           mk                     mk                   mk
11334: Kokkolan merivartiosataman rakentaminen ........... .                  4 700 000             2 500 000             2 200 000
11335: Fagerholman merivartiosataman rakentaminen ....... .                   3 700 000                                   1 000 000
11336: Vesihuoltotyöt ........................................ .                                                            500 000
11337: Helikoptereiden laskeutumispaikkojen rakentaminen ..                                                                 200 000
11338: Rajalaitteiden rakentaminen .......................... .                                                             300 000
11339: Viestiyhteyksien rakentaminen ........................ .                                                             200 000
11340: Muut pienehköt työt .................................. .                                                             500 000
11341: Suunnittelu ........................................... .                                                            100 000
11342:                                                                                              Yhteensä              5 000 000
11343: 
11344:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                          87. Maa-alueiden ja rakennusten hankkimi-
11345: Kokkolan merivartiosataman kustannusarvio                          nen (arviomääräraha)
11346: on noussut 200 000 mk.                                               Momentille myönnetään 250 000 mk. Mää-
11347:                                                                    rärahaa saa käyttää maa-alueiden ja rakennus-
11348:                                                                    ten hankintamenojen maksamiseen.
11349:                                                                      Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
11350:                                                                    muutettu.
11351: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000   1989 menoarvio . .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. 250 000
11352: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 950 000   1988 menoarvio .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 250 000
11353: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . 6 699 831          1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . 330 000
11354: 
11355: 
11356: 
11357: 
11358:                                                  97. Avustukset kunnille
11359: 
11360:   Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.                             Järjestelyn piiriin kuuluisivat seuraavat valti-
11361: Kuntien yleisiä valtionosuuksia ja -avustuksia                     onosuudet ja -avustukset, jotka nykyisinkin
11362: sekä yleisiä rahoitusavustuksia koskeva lain-                      myönnetään osana kuntien yleisiä rahoitusa-
11363: säädäntö on tarkoitus saattaa voimaan                              vustuksia ja joita koskevia säännöksiä ei ole
11364: 1.1.1989. Hallitus on antanut eduskunnalle                         sovellettu kuntien yleisistä rahoitusavustuksista
11365: uudistukseen liittyvät lakiehdotukset. Niiden                      annetun lain voimassaoloaikana: ylimääräinen
11366: mukaisesti yhdistetään eräitä taloudelliselta                      harkinnanvarainen valtionapu yleiseen oikeus-
11367: merkitykseltään pienehköjä valtionosuuksia ja                      aputoimintaan, valtionapu yleiskaavan laati-
11368: -avustuksia ja muutetaan ne osittain asukaslu-                     mista ja yleiseen tarkoitukseen käytettävien
11369: kuun perustuviksi sekä vakinaistetaan nykyi-                       alueiden lunastamista varten, valtionapu ase-
11370: nen määräaikainen kuntien yleisten rahoitusa-                      makaavan laatimisesta ja alueiden lunastami-
11371: vustusten järjestelmä, joka käsittää verotulo-                     sesta tai muusta hankkimisesta aiheutuviin me-
11372: täydennyksen ja harkinnanvaraisen avustuk-                         noihin, valtionapu rakennuskaavan laatimiseen
11373: sen.                                                               ja maastoon merkitsemiseen sekä alueiden lu-
11374: 170                                                         26.97
11375: 
11376: nastamiseen ja muihin kustannuksiin, tulo- ja                    huomioon oikeusaputoiminnan tehtävien mää-
11377: menoarvion rajoissa erityisistä syistä myönnet-                  rällinen kasvu ja palkkausmenojen kasvusta
11378: tävä valtionapu palo- ja pelastustoimeen ja                      aiheutuva 22 150 000 mk ja yleisen hintatason
11379: tulo- ja menoarvion rajoissa myönnettävä val-                    muutoksesta aiheutuva 5 200 000 mk. Kunta
11380: tionapu köyhille kunnille yleisten ammattikou-                   saisi yleisenä valtionosuutena luvun selvityso-
11381: lujen perustamis- ja käyttökustannuksiin.                        sassa mainittuihin tehtäviin varainhoitovuotta
11382:    Näiden lisäksi siihen sisällytettäisiin seuraa-               varten henkikirjoitettua asukasta kohti etukä-
11383: vat nykyisin erikseen suoritettavat valtionosuu-                 teen vahvistetusta keskimääräisestä markka-
11384: det ja -avustukset sekä korvaukset: valtion-                     määrästä, joka vuodelle 1989 on lakiehdotuk-
11385: avustus yleiseen oikeusaputoimintaan, valtion-                   sen mukaan 115 mk, sille vahvistetun kantoky-
11386: osuus aluehälytyskeskusten käyttökustannuk-                      kyluokan kertoimen osoittaman valtionosuu-
11387: siin, valtionosuus kunnan muun palo- ja pelas-                   den.
11388: tustoimen käyttökustannuksiin, valtionapu                        1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 548 200 000
11389: maatalouslautakuntien menoihin, korvaukset
11390: ja maksut eräistä maataloustuen jakamiseen                         32. Kuntien yhdistymisavustukset
11391: liittyvistä tehtävistä, katumaksulain mukaiset                     Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
11392: korvaukset, valtionosuus kuluttajaneuvonnan                      Määrärahaa saa käyttää kuntien yhdistymisa-
11393: järjestämiseen kunnissa, valtionosuus ja -avus-                  vustuksista annetussa laissa (560/78, muut.
11394: tus kuntien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen,                   650/85, muut. 560/88) tarkoitettujen yhdisty-
11395: valtionosuus rakennustarkastajien palkkaami-                     misavustusten maksamiseen.
11396: seen, valtionosuus rakennuskaavoitukseen, val-
11397: tionosuus seutukaavoituksen kustannuksiin,                       1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 000 000
11398: korvaukset kunnille asumistukiasiain hoitami-                    1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 100 000
11399: sesta, avustukset kunnille energianeuvojan                       1987 tilinpäätös .................. ..
11400: palkkaamiseen sekä valtionosuus kunnille maa-
11401: talousyrittäjien ja lomituspalvelujen ja pien-                      33. Kuntien verotulojen täydennys (arvio-
11402: yrittäjien vuosilomajärjestelmän hallintome-                     määräraha)
11403: noihin.                                                             Momentille myönnetään 345 000 000 mk.
11404:                                                                  Määrärahaa saa käyttää kuntien yleisestä val-
11405:                                                                  tionosuudesta ja yleisistä rahoitusavustuksista
11406:   (30.) Kuntien yleiset rahoitusavustukset                       annetun lain 5 §:n (HE) mukaisten verotulojen
11407:   Selvitysosa: Tämän luvun selvitysosaan sekä                    täydennyksien maksamiseen kunnille.
11408: momenttien 26.97.33 ja 34 perusteluihin viita-                      Selvitysosa: Hallitus on antanut eduskunnal-
11409: ten momentti on poistettu menoarviosta.                          le tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityk-
11410:                                                                  sen laiksi kuntien yleisestä valtionosuudesta ja
11411: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 000 000   yleisistä rahoitusavustuksista. Verotulojen täy-
11412: 1988 lisämenoarvio .. .. .. .. .. .. .. 14 000 000               dennystä myönnettäisiin edellä mainitun lain
11413: 1987 tilinpäätös .................. 287 999 747                  5 §:n mukaan kunnalle, jonka veroäyrimäärä
11414:                                                                  alittaa sille sen asukastiheyden tai saaristoisuu-
11415:    31. Kuntien yleiset valtionosuudet (arvio-                    den perusteella määräytyvän tasoitusrajan. Ve-
11416: määräraha)                                                       rotulojen täydennys laskettaisiin kertomalla ta-
11417:    Momentille myönnetään 548 200 000 mk.                         soitusrajan ja kunnan asukasta kohti lasketun
11418: Määrärahaa saa käyttää kuntien yleisestä val-                    veroäyrimäärän erotus kuntien keskimääräisel-
11419: tionosuudesta ja yleisistä rahoitusavustuksista                  lä veroäyrimäärällä painotetuna veroäyrin hin-
11420: annetun lain 2 §:n (HE) mukaisen kuntien                         nalla ja kunnan henkikirjoitetun asukasluvun
11421: yleisen valtionosuuden maksamiseen.                              määrällä siltä vuodelta, jonka tuloihin verotus
11422:    Selvitysosa: Hallitus on antanut eduskunnal-                  kohdistuu.
11423: le tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityk-                   Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
11424: sen laiksi kuntien yleisestä valtionosuudesta ja                 mioon verotulojen täydennyksen tasoitusrajo-
11425: yleisistä rahoitusavustuksista. Määrärahan mi-                   jen muutoksesta aiheutuva arviolta 23 200 000
11426: toituksessa on otettu huomioon vuoden 1988                       mk sekä se, että vuodelta 1987 toimitettavassa
11427: lisämenoarviossa päätettyjen 26 viran lisäyksen                  verotuksessa veroäyrimäärien kasvu heikkenee
11428: johdosta 3 110 000 mk oikeusaputoimintaan.                       verrattuna maan keskimääräiseen mm. satova-
11429: Lisäksi määrärahan mitoituksessa on otettu                       hinkojen johdosta useissa verotulotäydennyk-
11430:                                              26.97-98                                                          171
11431: 
11432: sen pnrnn kuuluvissa kunnissa. Tämä aiheut-         kittävän yleiskaavoituksen tukemiseen sellaisil-
11433: taa määrärahan korottamistarvetta 45 000 000        le kunnille, joissa sen toteuttaminen aiheuttaa
11434: mk. Verotulotäydennystä arvioidaan myönnet-         taloudellisia vaikeuksia.
11435: tävän noin 160 kunnalle.
11436:                                                        Selvitysosa: Hallitus on antanut eduskunnal-
11437: 1989 menoarvio .................. 345 000 000       le tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityk-
11438:                                                     sen laiksi kuntien yleisestä valtionosuudesta ja
11439:    34. Kuntien harkinnanvarainen avustus            yleisistä rahoitusavustuksista. Harkinnanva-
11440:    Momentille myönnetään 30 000 000 mk.             raista avustusta voidaan lakiehdotuksen mu-
11441: Määrärahaa saa käyttää kuntien yleisestä val-       kaan myöntää kunnalle, joka ensisijaisesti
11442: tionosuudesta ja yleisistä rahoitusavustuksista     poikkeuksellisten tai tilapäisten kunnallistalou-
11443: annetun lain 6 §:n (HE) mukaisten harkinnan-        dellisten vaikeuksien vuoksi on lisätyn talou-
11444: varaisten avustusten maksamiseen kunnille.          dellisen tuen tarpeessa. Taloudellisen tuen tar-
11445: Harkinnanvaraista avustusta voidaan myöntää         peeseen vaikuttavina seikkoina otettaisiin huo-
11446: kunnalle, jossa kuntien yleisestä valtionosuu-      mioon myös paikalliset erityisolosuhteet. Har-
11447: desta ja rahoitusavustuksista annetun lain voi-     kinnanvaraisen rahoitusavustuksen pääasial-
11448: maantulo vähentää lain piiriin kuuluvia val-        lisena myöntämisperusteena pidettäisiin kun-
11449: tionosuuksia enemmän kuin 0, 15 penniä äyriä        nan rahoitusasemaa ja kunnan taloudellista
11450: kohden. Mainitun pennimäärän ylimenevä              liikkumavaraa. Aikaisempina vuosina harkin-
11451: osuus voidaan myöntää kunnalle harkinnanva-         nanvaraista avustusta on myönnetty noin 100
11452: raisena avustuksena. Taloudellisen tuen tarpee-     kunnalle.
11453: seen vaikuttavina erityisinä seikkoina tulisi ot-
11454: taa huomioon kuntarakenteesta johtuvat pai-         1989 menoarvio ................... 30 000 000
11455: kalliset erityisolosuhteet, kuten esimerkiksi
11456: kouluverkon kustannuksia aiheuttava laajuus.
11457:                                                        (51.) Valtionavustus eräille järjestöille
11458: Määrärahasta saa käyttää 1 500 000 mk luon-
11459: nonsuojelun kannalta valtakunnallisesti mer-           Momentti on siirretty momentiksi 26.99.51.
11460: 
11461: 
11462: 
11463: 
11464:                                      98. Läänien kehittäminen
11465: 
11466:    43. Läänien kehittämisraha (siirtomäärära-       laiksi aluepolitiikasta, jonka 7 §:ssä säädetään
11467: ha)                                                 läänin kehittämisrahasta. Määrärahan mitoi-
11468:    Momentille myönnetään 86 000 000 mk.             tuksessa on määrärahan tarvetta lisäävänä te-
11469: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston mää-         kijänä otettu edellä mainitun lain perustelujen
11470: räämin perustein aluepolitiikasta annetun lain      mukaisesti huomioon erityisalueiden ja raken-
11471: 7 §:n (HE) mukaisten menojen maksamiseen.           nemuutosvaikeuksissa olevien paikkakuntien
11472: Määrärahasta saa käyttää enintään 2 500 000         kehittämistarpeet ja kuntien elinkeinopoliittis-
11473: mk matkailun lomatuen maksamiseen napapii-          ten kehittämisedellytysten ja yhteistyön vahvis-
11474: rin pohjoispuolella. Määrärahaa saa käyttää         taminen. Määrärahan mitoituksessa on vähen-
11475: myös valtioneuvoston määräämien erityisaluei-       nyksenä otettu huomioon 14 henkilön palk-
11476: den ja rakennemuutosvaikeuksissa olevien            kausten siirto momentille 26.05.01.
11477: paikkakuntien ongelmien hoitoa varten asetet-
11478: tavien työryhmien menojen maksamiseen.              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 000 000
11479:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000 000
11480: Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 000 000
11481: 172                                                              26.99
11482: 
11483:                               99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot
11484: 
11485:    (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                        sotilashautojen hoitamisesta, kansainvälisestä
11486: räraha)                                                              toiminnasta sekä tilapäisistä toimielimistä ja
11487:    Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                        asiantuntijoista aiheutuvien menojen maksami-
11488: viosta. Määrärahasta lääninneuvottelukuntien                         seen. Määrärahaa saa käyttää enintään kolmen
11489: menot on budjetoitu momentille 26.05.29 ja                           henkilön palkkaamiseen vapaakuntakokeilun
11490: tilapäisistä toimielimistä ja asiantuntijoista ai-                   edellyttämiä selvitystehtäviä varten.
11491: heutuvat menot momentille 26.99.29. Määrära-                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11492: hasta jää budjetoimatta 400 000 mk Kymi-neu-                         otettu huomioon lisäyksenä 950 000 mk kun-
11493: vottelukunnan toiminnan lakkaamisen johdos-                          nallisesta itsehallintoprojektista aiheutuvien
11494: ta.                                                                  menojen maksamiseen.
11495: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
11496: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 000
11497: 1987 tilinpäätös .................... 2 870 811                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 915
11498: 
11499:    25. Tutkimus- ja kehittämistoiminta                                  51. (26.97 .51) Valtionavustus eräille järjes-
11500:    Momentille myönnetään 950 000 mk. Mää-                            töille
11501: rärahaa saa käyttää sisäasiainministeriön toi-                          Momentille myönnetään 810 000 mk. Mää-
11502: mialaan kuuluvan yhteiskuntapolitiikan suun-                         rärahaa saa käyttää valtionavustuksen maksa-
11503: nittelusta ja hallinnon toimivuuden parantami-                       miseen Maakuntaliittojen Keskusliiton toimin-
11504: seen liittyvästä tutkimus-, selvitys- ja kehittä-                    taan, kuntien keskusjärjestöjen ruotsinkielisen
11505: mistoiminnasta aiheutuvien menojen maksami-                          koulutus- ja julkaisutoiminnan tukemiseen,
11506: seen.                                                                lippuvalistus-, nimivalistus- ja nimenmuutosa-
11507:    Selvitysosa: Määrärahasta käytetään aluepo-                       sioista aiheutuviin menoihin Suomalaisuuden
11508: liittiseen tutkimukseen 650 000 mk. Tällä tutki-                     Liitolle sekä koulutus- ja valistustoimintaan
11509: musmäärärahalla käynnistetään seuraavat alu-                         Suomen Meripelastusseuralle ja meripelastusa-
11510: eellista rakennemuutosta selvittelevät tutkimus-                     lan järjestöille.
11511: hankkeet: yksityisten palvelualojen kehitysnä-
11512: kymät, kunnittainen maassamuuttotutkimus                               Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
11513: 
11514: sekä rahoitusmarkkinoiden muutosten vaiku-                           Valtionavustus Maakuntaliittojen Kes-
11515:                                                                        kusliitolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            290 000
11516: tukset alueelliseen kehitykseen.                                     Valtionavustus kuntien keskusjärjestöille                                            150 000
11517:    Läänin- ja kunnallishallinnon osalta suorite-                     Valtionavustus Suomalaisuuden Liitolle..                                             120 000
11518: taan tutkimus valtionosuushankkeiden perus-                          Valtionavustus meripelastustoimintaan. . .                                           250 000
11519: tamiskustannusten laskennallisen järjestelmän                                                                               Y:-:-h;--t-e-en-s-ccä--::'81=:-:0:-000=-=-::
11520: kehittämisestä, mistä aiheutuva 300 000 mar-
11521: kan meno on otettu huomioon määrärahan                                  Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11522: mitoituksessa.                                                       otettu huomioon lisäyksenä 44 000 mk siirtona
11523:                                                                      momentilta 29.57.54 lippuvalistustoiminnasta
11524: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950 000
11525:                                                                      aiheutuvina menoina Suomalaisuuden Liitolle
11526: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820 000
11527:                                                                      sekä vähennyksenä vuoden 1988 menoarvioon
11528: 1987 tilinpäätös ...................... 357 101
11529:                                                                      sisältynyt ehdollinen 50 000 markan määrära-
11530:                                                                      ha.
11531:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
11532:    Momentille myönnetään 1 800 000 mk.                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 810 000
11533: Määrärahaa saa käyttää kuntajaosta annetun                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820 000
11534: lain (73/77) nojalla kuntajaon muuttamisesta,                        1987 tilinpäätös ...................... 710 000
11535:                                                                                                          173
11536: 
11537:                           Pääluokan 26 menot luvuittain vuosina 1987-1989
11538:                                               Tilinpäätös   Menoarvio     Ehdotus
11539:                                                V. 1987       v. 1988       V. 1989       Muutos 1988-1989
11540:                                                1000 mk       1000 mk      1000 mk        ±1000 mk       ±"lo
11541: 01.   Sisäasiainministeriö (050) .........       34 224        36 364      41 751    + 5 387           + 15
11542: 05.   Lääninhallitukset (050) ...........       288 634       321 097     343 837    + 22 740          + 7
11543: 06.   Väestörekisterikeskus (050) .......        47 171        45 190      47 699    + 2 509           + 6
11544: 07.   Rekisteritoimistot (050) ..........        57 525        66 084      72 558    + 6 474           + 10
11545: 75.   Poliisitoimi (080) .................    1 656 150     1 766 623   1 918 486     + 151 863        + 9
11546: 80.   Pelastushallinto ( 11 0) ............     237 873       283 061     124 754    -158 307          -56
11547: 90.   Rajavartiolaitos (120) ............       630 210       620 417     652 924    + 32 507          + 5
11548: 97.   Avustukset kunnille (960) ........        288 000       280 100     926 200    + 646 100         +231
11549: 98.   Läänien kehittäminen (850) ......         113 000        80 000      86 000    + 6 000           + 8
11550: 99.   Sisäasiainministeriön hallinnon-
11551:       alan muut menot (050) ...........          4 171         5 280        3 560    -      1 720      - 33
11552:                                   Yhteensä    3 356 958     3 504 216   4 217 769    +713 553           + 20
11553: 174
11554: 
11555: 
11556: 
11557: 
11558:                                                 Pääluokka 27
11559:                      PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
11560:                                             01. Puolustusministeriö
11561: 
11562:    Selvitysosa: Koko puolustushallinnon kiin-               vion perusteluissa mmmttua ministeriön kiin-
11563: teistö- ja rakennustoiminnan uudelleen organi-              teistö- ja rakentamistehtävien uudelleenorgani-
11564: sointia koskevassa selvitystyössä tutkitaan                 sointia ole perusteltua tehdä vuoden 1989 tulo-
11565: mahdollisuudet siirtää ko. tehtäviä ja niihin               ja menoarvion yhteydessä.
11566: liittyviä resursseja rakennushallitukseen tai ai-
11567: nakin lisätä yhteistoimintaa valtion yleisen ra-              01. Palkkaukset (arviomääräraha)
11568: kennushallinnon kanssa. Tutkimuksen laajuu-                   Momentille myönnetään 30 231 000 mk.
11569: den johdosta ei vuoden 1988 tulo- ja menoar-
11570: 
11571:                                                Käyttösuunnitelma:
11572:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
11573:                                                                                mk                    määrä
11574: 
11575: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       20 857 200                    167
11576: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    1 275 000                      9
11577: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       6 049 100                     42
11578: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       98 300
11579: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     1 951 400
11580: Yhteensä .............................................. .                   30 231 000                    218
11581: 
11582:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                Tiliorganisaation uudelleenjärjestelyjen joh-
11583: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  dosta tilapäisten virkamiesten palkkauksista
11584: myönnetään 201 200 mk kahden viran perus-                   vähennetään 53 800 mk 1.3.1989 lukien yhden
11585: tamiseksi 1. 3.1989 lukien toimistotehtäviä var-            henkilön palkkauksena toimistotehtävistä.
11586: ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-                 Vastaavasti momentilla 27.12.01 perustetaan
11587: teisten henkilöiden palkkauksista 175 300 mk                yksi virka.
11588: kahden henkilön palkkauksina samasta ajan-                     Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
11589: kohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueelta.                netään 1 241 700 mk 15 henkilön, joista kuusi
11590:                                                             osa-aikaisena, palkkaamiseksi neuvottelukun-
11591:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                tiin liittyviä tehtäviä varten.
11592: myönnetään 1 411 600 mk 16 viran perustami-
11593: seksi asiantuntija-, suunnittelu- ja toimistoteh-              Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
11594: täviä varten.                                               kauksiin myönnetään 2 640 000 mk 19 henki-
11595:                                                             lön palkkaamiseksi teknisiä tehtäviä varten.
11596:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
11597: myönnetään 227 900 mk kahden viran perus-                   huomioon lisäyksenä yhden tehtävän siirto mo-
11598: tamiseksi 1. 3.1989 lukien tarkastustehtäviä                mentilta 27.01.21, 28 tehtävän siirto momentil-
11599: varten. Samalla peruspalkkaisten virkamiesten               ta 27.27. 74, yhden tehtävän siirto momentilta
11600: palkkauksista vähennetään 170 900 mk kahden                 27.27. 75, yhden tehtävän siirto momentilta
11601: viran lakkauttamisen johdosta samasta ajan-                 27.27. 77, kolmen tehtävän siirto momentilta
11602: kohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueelta.                27.27. 87, yhden tehtävän siirto momentilta
11603:                                                               27.01                                                               175
11604: 
11605: 27.30.21 sekä yhdeksän tehtävän siirto momen-                      Momentin mitoituksessa on vähennyksenä
11606: tilta 27 .01.(09).                                                 otettu huomioon yhden henkilön palkkauksen
11607:                                                                    siirto momentille 27 .01.01.
11608: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 231 000
11609: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 449 000    1989 menoarvio .................... 2 950 000
11610: 1987 tilinpäätös ................... 20 923 652                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 650 000
11611:                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 450 000
11612:   (09). Neuvottelukunnat (arviomääräraha)
11613:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                           29. Muut kulutusmenot
11614: poistettu menoarviosta. Palkkausmenot on                              Momentille myönnetään 5 459 000 mk.
11615: budjetoitu momentille 27.01.01 ja muut kulu-                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11616: tusmenot momentille 27.01.29.                                      lisäyksenä otettu huomioon hallinnon kehittä-
11617:                                                                    misessä tarvittavat konsulttimenot.
11618: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 780 000
11619: 1987 tilinpäätös .................... 1 579 139                    1989 menoarvio ................... . 5 459 000
11620:                                                                    1988 menoarvio ................... . 3 226 000
11621:   21. Tieteellinen tutkimus (siirtomääräraha)                      1988 lisämenoarvio ................ . 100 000
11622:                                                                    1987 tilinpäätös ................... . 2 892 870
11623:    Momentille myönnetään 2 950 000 mk.
11624: Määrärahaa saa käyttää maanpuolustustutki-
11625: muksen palkkaus-, matka- ja muiden kulutus-                          (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
11626:                                                                    ha)
11627: menojen sekä laitehankintamenojen maksami-
11628:                                                                      Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
11629: seen.
11630:                                                                    viosta. Määräraha on otettu huomioon mo-
11631:    Selvitysosa: Tutkimustoiminnan tavoitteena                      mentilla 27 .01.29.
11632: on uusien siviilialan teknillisten, luonnontie-
11633: teellisten ja lääketieteellisten tutkimustulosten                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
11634: soveltaminen maanpuolustuksen käyttöön.                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000
11635: 
11636: 
11637: 
11638: 
11639:                                               Sotilaallinen maanpuolustus
11640: 
11641:    Selvitysosa: Sotilaallisen maanpuolustuksen                     kintojen painopiste on edelleen maav01m1en
11642: suorituskykyä ylläpidetään ja kehitetään puo-                      suorituskyvyn parantamisessa. Jääkäriprikaa-
11643: lustusvoimista annetun lain määräämien tehtä-                      tien johtamisedellytyksiä, liikkuvuutta ja tais-
11644: vien täyttämiseksi. Sotilaallisen maanpuolus-                      telunkestävyyttä parannetaan aloitettavilla
11645: tuksen menoihin myönnetään 6 651 milj. mk,                         kahdella uudella tilausvaltuudella. Kaksi muu-
11646: mikä merkitsee 588 milj. markan eli 10 prosen-                     ta uutta tilausvaltuutta on tarkoitettu puolus-
11647: tin lisäystä vuoden 1988 menoarvioon.                              tusvoimien johtamis- ja viestiyhteysjärjestel-
11648:    Puolustusvoimien organisaation ja tehtävien                     mien sekä meri- ja rannikkopuolustuksen ke-
11649: kehittämistä jatketaan. Uudistuksella pyritään                     hittämiseksi.
11650: johtosuhteiden selkeyttämiseen, tehtävien dele-                       Puolustusmateriaalin hankintoihin myönne-
11651: gointiin, sotilashenkilöstön siirtämiseen muista                   tään yhteensä 2 103,4 milj. mk. Menoista
11652: tehtävistä koulutustehtäviin ja organisaation                      1 788,4 milj. mk eli 85 OJo aiheutuu aikaisem-
11653: tiivistämiseen. Puolustusvoimien henkilöstön                       min hyväksyttyjen tilausvaltuuksien maksuo-
11654: määrää lisätään lähinnä uuden kaluston käyt-                       suuksista sekä sopimusten edellyttämistä in-
11655: töönoton ja tehtävien lisääntymisen johdosta.                      deksimaksuista ja valuuttakurssien nousuista.
11656:    Toimiupseereiden peruskoulutusta uudiste-                       Uusien tilausvaltuuksien vuoden 1989 rahoitus-
11657: taan vuoden 1989 alusta lukien. Vuonna 1990                        ta varten myönnetään 228 milj mk.
11658: on tarkoitus aloittaa suunnitelmien mukaisesti                        Koulutettavien varusmiesten maara on
11659: upseerikoulutuksen uudistus.                                       31 000 eli tuhat vähemmän kuin vuonna 1988.
11660:    Puolustusvalmiutta kehitetään lähivuosina                       Vapaaehtoisia pyritään ottamaan varusmies-
11661: parlamentaarisen puolustustoimikunnan suosi-                       palvelukseen niiltä alueilta, joilla näin voidaan
11662: tuksen suuntaisesti. Puolustusmateriaalihan-                       lieventää nuorisotyöttömyyttä. Varusmiesten
11663: 176                                                  27.01-12
11664: 
11665: ilmaismatkoja lisätään ja päivärahaa korote-                pilaat ovat ensimma1sen vuoden ilman virka-
11666: taan vuonna 1989. Kertausharjoituksien mää-                 suhdetta saaden päivärahaa, harjoittelujaksolla
11667: rää lisätään 1 500 miehellä.                                tilapäisinä virkamiehinä harjoittelijan tehtävis-
11668:    Puolustusvoimien rakennustoiminnan paino-                sä ja toisen vuosikurssin aikana vakinaisiin
11669: piste on siirtynyt uudisrakentamisesta korjaus-             virkoihin nimitettyinä. Uudistetun koulutuksen
11670: toimintaan ja alueellisesti eteläiseen Suomeen.             kustannusvaikutukset vastaavat viiden vuoden
11671: Rakentamistarvetta tulevat aiheuttamaan lä-                 aikavälillä nykytasoa.
11672: hinnä uudet kalustohankinnat ja vanhan ra-
11673: kennuskannan heikko kunto. Toimenpiteitä                      Toimiupseereiden peruskoulutuksen uudis-
11674:                                                             tuksen vaatimien virkajärjestelyjen mahdollis-
11675: kiinteistönhoidon tuottavuuden parantamiseksi
11676:                                                             tamiseksi jätetään 285 toimiupseerin 6 lk:n
11677: jatketaan.
11678:                                                             virkaa avoimeksi koulutuksen ensimmäisen
11679:    Toimiupseerikoulutus uudistetaan vuoden
11680: 1989 alusta lukien. Nykyinen yksivuotinen pe-
11681:                                                             vuosikurssin ajaksi vuonna 1989. Seuraavina
11682: ruskoulutus muuttuu kaikille annettavaksi,                  vuosina toisen vuosikurssin toimiupseerioppi-
11683: kaksi ja puoli vuotta käsittäväksi peruskurssik-            laat ovat kyseisiin virkoihin nimitettyinä.
11684: si, joka jakaantuu kahteen vuosikurssiin ja                   Toimiupseerien koulutuksen uudistamisen
11685: niiden väliseen puolen vuoden harjoittelujak-               johdosta tullaan lähivuosina toteuttamaan vir-
11686: soon. Uudistuksessa on otettu huomioon kes-                 kajärjestelyitä toimiupseerien virkarakenteen
11687: kiasteen koulutuksen uudistus. Peruskoulutuk-               saamiseksi vastaamaan heidän muuttunutta
11688: sessa saavutetaan opistotaso. Toimiupseeriop-               tehtävä- ja koulutustasoa.
11689: 
11690: 
11691: 
11692: 
11693:                              12. Puolustusvoimien palkkaus- ja muut menot
11694: 
11695:   01. Pa/kkaukset (arviomääräraha)
11696:   Momentille myönnetään 2 026 264 000 mk.
11697: 
11698:                                                Käyttösuunnitelma:
11699:                                                                               Menoarvio             Henkilöstön
11700:                                                                                 mk                    määrä
11701: 
11702: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                     1 800 238 600                15 265
11703: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                     3 941 000                    21
11704: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       58 671 300                   411
11705: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                        759 500
11706: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                    31 865 800
11707: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    130 787 800
11708: Yhteensä .............................................. .                2 026 264 000                 15 697
11709: 
11710:    Elektronisen puolustuksen kehittämiseksi pe-                Vartiointijärjestelmien kehittämiseksi perus-
11711: ruspalkkaisten    virkamiesten    palkkauksiin              palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
11712: myönnetään 133 700 mk kolmen viran perus-                   netään 38 900 mk yhden viran perustamiseksi
11713: tamiseksi 1.9.1989 lukien suunnittelu-, koulu-              1.9.1989 lukien suunnittelutehtäviä varten.
11714: tus- ja tutkimustehtäviä varten.                               Ilmatorjunnan uuden kaluston käyttöönoton
11715:                                                             mahdollistamiseksi peruspalkkaisten virka-
11716:    Ilmavoimien elektronisten laitteiden ja jär-
11717:                                                             miesten palkkauksiin myönnetään 86 400 mk
11718: jestelmien kehittämiseksi peruspalkkaisten vir-
11719:                                                             kahden viran perustamiseksi 1. 9.1989 lukien
11720: kamiesten palkkauksiin myönnetään 97 800
11721:                                                             suunnittelu- ja huoltotehtäviä varten.
11722: mk kahden viran perustamiseksi 1.9.1989 lu-
11723: kien suunnittelu- ja johtotehtäviä varten.                     Viesti- ja sähköteknillisen alan kehittämisek-
11724:                                                             si peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
11725:   Aluevalvonnan tehostamiseksi peruspalk-                   myönnetään 127 500 mk kolmen viran perus-
11726: kaisten virkamiesten palkkauksiin myönnetään                tamiseksi 1.9.1989 lukien huolto- ja ylläpito-
11727: 43 000 mk yhden viran perustamiseksi 1.9.1989               tehtäviä sekä sähköturvallisuustarkastustehtä-
11728: lukien valvontatehtäviä varten.                             viä varten.
11729:                                               27.12                                              I77
11730: 
11731:     Panssarintorjuntajärjestelmien kehittämisek-   tamisen johdosta samasta ajankohdasta lukien
11732: si peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin      vastaaviita tehtäväalueilta.
11733: myönnetään 83 600 mk kahden viran perus-              Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
11734: tamiseksi 1. 9.1989 lukien käyttötehtäviä var-     päisten virkamiesten aseman vakinaistaiDiseksi
11735: ten.                                               peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
11736:     Pioneerialan toimintojen kehittämiseksi pe-    myönnetään I6 768 200 mk 245 viran, joista I4
11737: ruspalkkaisten     virkamiesten    palkkauksiin    osa-aikaisena, perustamiseksi 1.3.I989 lukien
11738: myönnetään 36 100 mk yhden viran perustami-        sairaanhoito-, laboratorio-, vahtimestari-, toi-
11739: seksi 1.9.1989 lukien huoltotehtäviä varten.       misto-, ruokala-, huolto-, viestitys- ja varasto-
11740:     Kenttätykistön kehittämiseksi peruspalkkais-   tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään tila-
11741: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään           päisten virkamiesten palkkauksista samasta
11742: 37 300 mk yhden viran perustamiseksi 1.9.1989      ajankohdasta lukien I6 77I 000 mk 23I koko-
11743: lukien huoltotehtäviä varten.                      aikaisen ja I4 osa-aikaisen henkilön palkkauk-
11744:     Rannikkotykistön kehittämiseksi myönne-        sina vastaaviita tehtäväalueilta.
11745: tään peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-          Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
11746: siin 38 900 mk yhden viran perustamiseksi          peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
11747: 1.9.1989 lukien huoltotehtäviä varten.             myönnetään 46 787 900 mk 667 viran,joista II
11748:     Uuden panssarivaunukaluston käyttöönoton       osa-aikaisena, perustamiseksi 1.3.I989 lukien
11749: mahdollistamiseksi peruspalkkaisten virka-         sairaanhoito-, laboratorio-, ruokala-, huolto-,
11750: miesten palkkauksiin myönnetään 36 100 mk          toimisto-, vahtimestari-, kuljetus-, varasto- ja
11751: yhden viran perustamiseksi 1. 9 .I989 lukien       kiinteistönhoitotehtäviä varten. Vastaavasti vä-
11752: huoltotehtäviä varten.                             hennetään työsopimussuhteisten henkilöiden
11753:     Maavoimien erikoisajoneuvokaluston kehit-      palkkauksista samasta ajankohdasta lukien
11754: tämiseksi peruspalkkaisten virkamiesten palk-      4I 130 000 mk 656 kokoaikaisen ja I1 osa-
11755: kauksiin myönnetään 93 800 mk kahden viran         aikaisen henkilön palkkauksina vastaaviita teh-
11756: perustamiseksi 1.9.I989 lukien kehittämis-,        täväalueilta.
11757: koulutus- ja huoltotehtäviä varten.                   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
11758:     Ilmavoimien uudistuvan kaluston käyttöön-      myönnetään 14 576 300 mk 169 viran perus-
11759: oton mahdollistamiseksi peruspalkkaisten vir-      tamiseksi toimisto-, huolto-, laboratorio-, ruo-
11760: kamiesten palkkauksiin myönnetään I4I 400          kala- ja varastotehtäviä varten.
11761: mk kolmen viran perustamiseksi 1. 9 .I989 lu-         Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-
11762: kien lentoturvallisuus-, koulutus- ja käyttöteh-   mentin 28.80.02.4 perusteluihin viitaten perus-
11763: täviä sekä lentävän henkilöstön tehtäviä var-      palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
11764: ten.                                               netään 1 725 900 mk 21 viran perustamiseksi
11765:     Puolustusvoimien käännöstoiminnan kehit-       toimisto- ja varastotehtäviä varten, tilapäisten
11766: tämiseksi peruspalkkaisten virkamiesten palk-      virkamiesten palkkauksiin 284 000 mk kolmen
11767:  kauksiin myönnetään 42 700 mk yhden viran         henkilön palkkaamiseksi kuljetus-, varasto- ja
11768: perustamiseksi I. 9 .I989 lukien ruotsin kielen    toimistotehtäviä varten sekä työsopimussuh-
11769:  käännöstehtäviä varten.                           teisten henkilöiden palkkauksiin 209 400 mk
11770:     Varusmiesten sosiaalipalvelujen kehittämi-     kahden henkilön palkkaamiseksi teknisen alan
11771:  seksi peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-     tehtäviä varten.
11772:  siin myönnetään 29 I 00 mk yhden viran perus-        Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
11773: tamiseksi 1.9.1989 lukien sosiaalipalvelutehtä-    netään 277 000 mk 46 osa-aikaisen henkilön
11774: viä varten.                                        palkkaamiseksi siviilihallintotehtäviä varten ja
11775:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin     enintään 40 kuukaudeksi urheiluvalmennusteh-
11776:  myönnetään 59 300 mk yhden viran perustami-       täviä varten tarvittavien henkilöiden palkkaa-
11777:  seksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä varten.    miseksi. Vastaavasti muista palkoista ja palk-
11778:     Nimikkeiden saattamiseksi tehtäviä vastaa-     kioista vähennetään 277 000 mk.
11779:  viksi peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-        Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-
11780:  siin myönnetään 3 266 800 mk 47 viran perus-      mentin 28.80.02.6 perusteluihin viitaten perus-
11781:  tamiseksi 1.3.I989 lukien toimisto-, hammas-      palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
11782:  hoito- ja ruokalatehtäviä varten. Vastaavasti     netään 421 200 mk viiden viran perustamiseksi
11783:  vähennetään peruspalkkaisten virkamiesten         vartiointitehtäviä varten, tilapäisten virkamies-
11784:  palkkauksista 3 3I4 700 mk 47 viran lakkaut-      ten palkkauksiin 1 220 500 mk 16 henkilön
11785: 178                                                   27.12
11786: 
11787: palkkaamiseksi toimisto-, hoito-, varasto- ja              1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 42 104 000
11788: huoltotehtäviä varten sekä työsopimussuhteis-              1988 menoarvio ................... 41 839 000
11789: ten henkilöiden palkkauksiin 1 137 000 mk 16               1987 tilinpäätös ................... 36 084 478
11790: henkilön palkkaamiseksi teknisen alan tehtäviä
11791: varten.                                                       27. Automaattinen tietojenkäsittely (siirto-
11792:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa ja                määräraha 2 v)
11793: henkilöstön määrässä on otettu huomioon jär-                  Momentille myönnetään 43 000 000 mk.
11794: jestelyalan sovellutustyön jatkaminen ja siinä             Määrärahaa saa käyttää puolustushallinnon
11795: tarvittavien kolmen henkilön paikkaaminen.                 atk:n edellyttämien palkkausmenojen, laittei-
11796:    Henkilöstön määrässä on lisäyksenä otettu               den, ohjelmien ja tarvikkeiden hankinnoista ja
11797: huomioon yhden viran siirto momentilta                     atk-laitteiden kaapeloinnista aiheutuvien me-
11798: 27.01.01, 23 tehtävän siirto momentilta                    nojen sekä atk-alan koulutuksesta ja muusta
11799: 27.14.21, 16 tehtävän siirto momentilta                    atk-toiminnasta välittömästi aiheutuvien meno-
11800: 27 .14.22, 85 tehtävän siirto momentilta                   jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
11801: 27.25.24, 24 tehtävän siirto momentilta                    enintään keskimäärin 21 henkilön palkkaami-
11802: 27.27.10 sekä 21 tehtävän siirto momentilta                seen. Vuonna 1989 saa tehdä puolustusvoimien
11803: 27.27.13.                                                  tietojenkäsittelyn kehittämiseksi laite- ja ohjel-
11804: 1989 menoarvio ............... . 2 026 264 000             mistohankinnoista tilaussopimuksia määrära-
11805: 1988 menoarvio ............... . 1 845 261 100             han puitteissa sekä lisäksi siten, että niistä saa
11806: 1988 lisämenoarvio ........... .      61 072 000           aiheutua valtiolle menoja vuonna 1990 enin-
11807: 1987 tilinpäätös .............. .. 1 653 518 042           tään 3 000 000 mk.
11808:                                                               Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
11809:   16. (27 .12.16, 27.27.16 ja 17) Kaluston, ko-            vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-
11810: neiden ja laitteiden hankinta (siirtomääräraha             toituksessa on otettu lisäyksenä huomioon atk-
11811: 2 v)                                                       laitteiden asennuksesta ja kaapeloinnista aiheu-
11812:    Momentille myönnetään 26 254 000 mk.                    tuvat menot sekä laitteiden ja ohjelmien han-
11813: Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien ka-                kintamenot.
11814: luston, koneiden ja laitteiden hankintamenojen             1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 43 000 000
11815: maksamiseen.                                               1988 menoarvio ................... 35 000 000
11816:    Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-                1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 29 080 000
11817: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-
11818: toituksessa on vähennyksenä otettu huomioon                  28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
11819: 6 957 000 mk siirtona momentille 27.12.29 ja               räraha)
11820: 2 568 000 mk siirtona momentille 27.14.23                    Momentille myönnetään 6 540 000 mk.
11821: sekä lisäyksenä 295 000 mk siirtona momentil-              Määrärahaa saa käyttää enintään keskimäärin
11822: ta 27.14.22. Varsinaiset puolustusmateriaali-              seitsemän henkilön palkkaamiseen.
11823: hankinnat on budjetoitu luvussa 27.25.
11824:                                                              Selvitysosa: Maksullisesta palvelutoiminnas-
11825: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 26 254 000     ta kertyvät tulot on merkitty momentille
11826: 1988 menoarvio ................... 35 265 000              12.27 .14.
11827: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 29 500 000
11828:                                                            1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . 6 540 000
11829:                                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 394 000
11830:    25. Joukkojen ja tavaran kuljetukset (arvio-            1987 tilinpäätös .................... 5 769 122
11831: määräraha)
11832:    Momentille myönnetään 42 104 000 mk.                       29. (27.12.20 ja 29) Muut kulutusmenot
11833: Määrärahaa saa käyttää joukkojen ja tavaran                   Momentille myönnetään 122 500 000 mk.
11834: kuljetusmenojen sekä ajoneuvojen vuokrauk-                 Määrärahaa saa käyttää myös sotilasasiamies-
11835: sista ja muista kuljetuksista aiheutuvien meno-            ten asettautumis- ja varustautumiskorvauksien,
11836: jen maksamiseen.                                           sotakorkeakoulussa opiskelevien majoitusraho-
11837:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                jen ja projektiluonteisten palkkojen maksami-
11838: otettu huomioon lisäyksenä kustannusten nou-               seen, matkakustannusten maksamiseen maan-
11839: su, kertausharjoitusten lisääminen sekä varik-             puolustuskurssien osanottajille, kadettien ja
11840: kokuljetusten ja kuljetuspalvelusten lisäämi-              toimiupseerioppilaiden päivärahojen, ruokara-
11841: nen.                                                       hojen, majoitusrahojen, vaararahojen ja il-
11842:                                                          27.12-14                                                          179
11843: 
11844: maismatkoista aiheutuvien menojen maksami-                       29.90.54 sekä vähennyksenä 3 020 000 mk siir-
11845: seen.                                                            tona momentille 27.14.23. Lisäksi on momen-
11846:                                                                  tin mitoituksessa otettu huomioon lisäyksenä
11847:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                       toimiupseerioppilaiden päivärahat, matka-,
11848: otettu lisäyksenä huomioon 6 957 000 mk siir-                    majoitus- ja vaararahat.
11849: tona momentilta 27.12.16, 5 804 000 mk siirto-
11850: na momentilta 27 .14. 02, 119 000 mk siirtona                    1989 menoarvio ................. . 122 500 000
11851: momentilta 27 .14.20, 980 000 mk siirtona mo-                    1988 menoarvio ................. . 96 499 000
11852: mentilta 27.14.29 ja sotilassoittajakoulutukses-                 1988 lisämenoarvio ............. .      990 000
11853: ta aiheutuvien menojen siirto momentilta                         1987 tilinpäätös ................. . 88 731 158
11854: 
11855: 
11856: 
11857: 
11858:                                          14. Asevelvollisten ylläpitomenot
11859: 
11860:   02. Päivärahat ja reserviläispalkat (arvio-                       Määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä
11861: määräraha)                                                       otettu huomioon 256 000 mk siirtona momen-
11862:   Momentille myönnetään 211 200 000 mk.                          tilta 27.14.29 ja vähennyksenä 119 000 mk
11863: Määrärahaa saa käyttää asevelvollisten ja                        kadettien matkojen siirtona momentille
11864: soitto-oppilaiden päivärahojen sekä reserviläis-                 27 .12.29. Lisäksi määrärahan mitoituksessa on
11865: palkkojen maksamiseen.                                           lisäyksenä otettu huomioon reservin kertaus-
11866:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                       harjoitusten lisääminen, vuoden 1988 ilmais-
11867: otettu huomioon lisäyksenä kertausharjoitetta-                   matkojen lisäyksen vaikutus täysimääräisesti
11868: vien määrän lisääminen 1 500 reserviläisellä,                    vuoden 1989 rahoitustarpeeseen sekä yhden
11869: virkaehtosopimusten vaikutus reserviläisten                      ilmaisen lomamatkan lisääminen 330 vrk pal-
11870: palkkoihin sekä varusmiesten ja reserviläisten                   veleville Suomessa asuville varusmiehille
11871: päivärahan korottaminen 1.12.1989 lukien yh-                     1.12.1989 lukien ja majoitusrahan korottami-
11872: dellä markalla. Korotusten jälkeen päiväraha                     nen.
11873: on 240 päivää palvelevilla varusmiehillä 18 mk                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 270 000
11874: ja yli 240 päivää palvelevilla varusmiehillä ja
11875:                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 039 000
11876: reserviläisillä 18,50 mk. Lisäksi momentin mi-
11877:                                                                  1987 tilinpäätös ................... 38 041 073
11878: toituksessa on vähennyksenä otettu huomioon
11879: 5 804 000 mk kadettien päivärahamenojen siir-
11880: tona momentille 27.12.29.                                           21. Muonitus (arviomääräraha)
11881:                                                                     Momentille myönnetään 202 550 000 mk.
11882: 1989 menoarvio .................. 211 200 000                    Määrärahaa saa käyttää muonitushenkilöstön
11883: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 366 000   ja vuosilomasijaisten palkkausmenojen, palve-
11884: 1987 tilinpäätös .................. 187 554 560                  luksessa olevien asevelvollisten, kadettien, toi-
11885:                                                                  miupseerioppilaiden ja soitto-oppilaiden ruoan
11886:   20. Matkat (arviomääräraha)                                    hankintaan, työpaikkaruokailuun, puolustus-
11887:   Momentille myönnetään 49 270 000 mk.                           voimien henkilökunnan ja asevelvollisten tai
11888: Määrärahaa saa käyttää asevelvollisten palve-                    niihin erikseen rinnastettavien yhteisten juhlati-
11889: lukseenastumis-, kotiuttamis-, komennus- ja                      laisuuksien ruokailuun, sotilaskilpailujen ja
11890: ilmaisten kotilomamatkojen, ulkomailla pysy-                     omaistenpäivien muonitukseen liittyvien meno-
11891: västi asuvien asevelvollisten palvelukseenastu-                  jen, muonitus- ja ruoanvalmistussopimusten
11892: mis- ja kotiuttamismatkojen, soitto-oppilaiden                   aiheuttamien menojen, puolustusministeriön
11893: ilmaisten lomamatkojen maksamiseen, majoi-                       eri määräyksestä puolustusvoimien muonituk-
11894: tusrahasta komennuksilla, varusmiesten val-                      seen oikeutettujen muonitusmenojen ja vierai-
11895: mennus- ja kilpailumatkojen majoituksesta                        lujen muonitusmenojen maksamiseen enintään
11896: sekä jälkitarkastukseen ja valintakokeisiin kut-                 snna maarassa, minkä puolustusministeriö
11897: suttavien matkoista aiheutuvien menojen mak-                     erikseen määrää, asevelvollisille ja soitto-oppi-
11898: samiseen.                                                        laille maksettaviin ruokarahoihin, ruokalavaa-
11899:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                     tetukseen, ruoanvalmistukseen käytetyn ener-
11900: 
11901: 8 380846N
11902: 180                                                           27.14
11903: 
11904: gian kustannuksiin, keittiö- ja ruokailuvälinei-                   lön palkkaamiseen pysyväisluonteisiin tehtä-
11905: den hankintaan ja kunnossapitoon sekä palka-                       viin.
11906: tun muonitushenkilöstön täydennyskoulutuk-                            Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11907: seen ja muonituksen kehittämistoimintaan liit-                     lisäyksenä otettu huomioon palkka- ja kustan-
11908: tyvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa                         nustason nousu, taistelijan asukokonaisuuden
11909: käyttää enintään 184 henkilön palkkaamiseen                        kehittäminen ja vaatetuskorjaamoiden ongel-
11910: pysyväisluonteisiin tehtäviin.                                     majätteiden käsittelyn kehittäminen ja vähen-
11911:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                         nyksenä varusmiespäivien väheneminen, 16
11912: otettu huomioon lisäyksenä kustannusten nou-                       henkilön palkkauksen siirto momentille
11913: sun vaikutus, kertausharjoitusten lisääminen,                      27.12.01 sekä 295 000 mk siirtona momentille
11914: asevelvollisten ruokarahan korottaminen 5                          27.12.16.
11915: markalla sekä vähennyksenä varusmiesten                               Aiemmin myönnettyjen tilausvaltuuksien
11916: määrän pieneneminen ja 23 henkilön palk-                           käytöstä aiheutuu menoja 18 000 000 mk
11917: kauksen siirto momentille 27 .12.01.                               vuonna 1989, 15 000 000 mk vuonna 1990,
11918: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 550 000     14 000 000 mk vuonna 1991 ja 9 000 000 mk
11919:                                                                    vuonna 1992.
11920: 1988 menoarvio .................. 196 624 000
11921: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 862 492   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 232 000
11922:                                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 166 000
11923:    22. Vaatetus ja puhtaanapito (siirtomäärä-                      1987 tilinpäätös .................. 107 891 000
11924: raha)
11925:    Momentille myönnetään 115 232 000 mk.                              23. Terveydenhuolto (arviomääräraha)
11926: Määrärahaa saa käyttää palkkausmenojen,                               Momentille myönnetään 26 600 000 mk.
11927: palveluksessa olevien asevelvollisten, kadettien,                  Määrärahaa saa käyttää palkkausmenojen, ter-
11928: toimiupseerioppilaiden ja soitto-oppilaiden                        veyden- ja sairaanhoidon kulutusmenojen, lää-
11929: vaatettamisesta, majoittamisesta ja henkilö-                       kintävälineiden ja apteekkitavaroiden hankin-
11930: kohtaisesta puhtaanapidosta aiheutuvien me-                        taan ja huoltoon ja puolustusvoimien ulkopuo-
11931: nojen, puolustusvoimien terveydenhuollon                           listen terveydenhuoltopalvelujen ostoon liitty-
11932: käyttöön tarvittavan vaatetusmateriaalin han-                      vien menojen sekä työpaikkaterveydenhuolto-
11933: kinnasta ja kunnossapidosta, puolustusvoimien                      menojen ja tutkimus-, kehittämis- ja kokeilu-
11934: kantahenkilöstön ensisijaisesti koulutuskäyt-                      toiminnan menojen maksamiseen.
11935: töön annettavan erityisen sotilaallisen varus-
11936: tuksen hankinnasta ja kunnossapidosta, vaate-                         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11937: tuksen varastointi- ja siirtovälineiden hankin-                    lisäyksenä otettu huomioon 2 568 000 mk siir-
11938: nasta, pesuloiden energia- ja vesikustannuksis-                    tona momentilta 27.12.16 ja 3 020 000 mk
11939: ta, aikaisemmin myönnettyjen tilausvaltuuk-                        siirtona momentilta 27.12.29 sekä apteekkita-
11940: sien nojalla tehtyihin hankintasopimuksiin liit-                   varoiden hinnan nousu.
11941: tyvistä indeksien ja valuuttakurssien muutok-                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 600 000
11942: sista ja vaatetuksen kokeilu- ja kehittämistoi-                    1988 menoarvio ................... 18 775 000
11943: minnasta aiheutuvien menojen sekä erinäisten                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 301 670
11944: muiden vaatetus- ja puhtaanapitomenojen
11945: maksamiseen. Sen johdosta, että näiden aikai-
11946: semmissa tulo- ja menoarvioissa hyväksyttyjen                         29. Muut kulutusmenot
11947: tilausvaltuuksien perusteella ei kaikilta osin ole                    Momentille myönnetään 15 900 000 mk.
11948: ollut mahdollista tehdä sopimuksia ja tilauk-                      Määrärahaa saa käyttää myös asevelvollisten
11949: sia, saa vuonna 1989 tehdä sopimuksia ja                           sukellusrahan sekä laskuvarjohyppy- ja lentoli-
11950: tilauksia sanottujen tilausvaltuuksien sitomatta                   sien maksamiseen.
11951: olevaa määrää vastaavasti edellyttäen, että                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
11952: näistä sopimuksista ja tilauksista aiheutuvat                      vähennyksenä otettu huomioon 256 000 mk
11953: vuotuiset maksut eivät ylitä kyseisten tilausval-                  siirtona momentille 27.14.20 ja 980 000 mk
11954: tuuksien rahoitussuunnitelmissa esitettyjä mak-                    siirtona momentille 27.12.29 sekä lisäyksenä
11955: suja.                                                              sotilaselokuvateattereiden   elokuvatoiminnan
11956:    Määrärahaa saa käyttää enintään 372 henki-                      tappioiden kattaminen.
11957:                                                     27.14-25                                            181
11958: 
11959:                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 900 000
11960:                            1988 menoarvio ................... 15 218 000
11961:                            1987 tilinpäätös ................... 14 234 824
11962: 
11963: 
11964: 
11965:                                          (20.) Perushankintamenot
11966: 
11967:                              Selvitysosa: Luku ja sen momentti 18 on
11968:                            poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
11969:                            huomioon luvun 27.25 laskelmissa.
11970: 
11971: 
11972: 
11973:               25. (27 .20 ja 27 .25) Puolustusmateriaalin hankinta- ja käyttömenot
11974: 
11975:    16. (27 .20.18 ja 27 .25.16) Puolustusmateri-               Vuoden 1989 aikana saa tehdä puolustusma-
11976: aalihankinnat (siirtomääräraha)                             teriaalin, kaluston ja välineiden hankkimiseksi
11977:    Momentille myönnetään 2 095 400 000 mk.                  sopimuksia jäljempänä mainitun neljän tilaus-
11978: Määrärahaa saa käyttää puolustusmateriaalin                 valtuuden mukaisesti yhteensä enintään
11979: sekä muun puolustusvoimien kaluston ja väli-                1 937 000 000 markan arvosta. Näistä saa ai-
11980: neiden hankkimisesta aiheutuvien menojen                    heutua valtiolle menoja vuonna 1989 enintään
11981: maksamiseen siten, että määrärahaa saa käyt-                228 000 000 mk, mikä on otettu huomioon
11982: tää aiemmin myönnetyistä tilausvaltuuksista                 momentin määrärahassa.
11983: aiheutuvien menojen maksamiseen enintään                       a) Vuonna 1989 saa tehdä jääkäriprikaatien
11984: 1 741 400 000 mk, ammuslaboratorion yllä-                   varustamiseksi ja niiden vaatiman kenttähuol-
11985: pito- ja tuotantomenojen maksamiseen enin-                  tojärjestelmän hankkimiseksi tilaussopimuksia
11986: tään 14 000 000 mk, muun käytössä olevan                    siten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja
11987: varustuksen uusinnasta sekä tähän tarvittavas-              enintään 699 000 000 mk. Valtuuden käytöstä
11988: ta kehitystyöstä aiheutuvien menojen maksa-                 saa aiheutua valtiolle menoja vuoden 1989
11989: miseen enintään 30 000 000 mk, eri puolustus-               loppuun mennessä enintään 98 000 000 mk,
11990: haarojen ja aselajien kalustoa täydentävistä                vuoden 1990 loppuun mennessä enintään
11991: kertahankinnoista ja tarvittavasta kehitystyös-             213 000 000 mk, vuoden 1991 loppuun men-
11992: tä aiheutuvien menojen maksamiseen enintään                 nessä enintään 356 000 000 mk, vuoden 1992
11993: 35 000 000 mk sekä aikaisemmin myönnettyjen                 loppuun mennessä enintään 509 000 000 mk ja
11994: tilausvaltuuksien nojalla tehtyihin hankintaso-             vuoden 1993 loppuun mennessä enintään
11995: pimuksiin liittyvistä indeksien ja valuuttakurs-            699 000 000 mk.
11996: sien muutoksista aiheutuviin menoihin enin-                    b) Vuonna 1989 saa tehdä valtakunnallisen
11997: tään 47 000 000 mk. Määrärahaa saa käyttää                  johtamis- ja viestiyhteysjärjestelmän hankkimi-
11998: enintään 355 hankintojen toteuttamiseen välit-              seksi tilaussopimuksia siten, että siitä saa ai-
11999: tömästi liittyvän määräaikaisen projektihenki-              heutua valtiolle menoja enintään 432 000 000
12000: lön palkkaamiseen.                                          mk. Valtuuden käytöstä saa aiheutua valtiolle
12001:    Sen johdosta, että aikaisemmissa tulo- ja                menoja vuoden 1989 loppuun mennessä
12002: menoarvioissa hyväksyttyjen tilausvaltuuksien               62 000 000 mk, vuoden 1990 loppuun mennes-
12003: perusteella ei kaikilta osin ole ollut mahdollista          sä enintään 127 000 000 mk, vuoden 1991 lop-
12004: tehdä sopimuksia, saa vuoden 1989 aikana                    puun mennessä enintään 218 000 000 mk, vuo-
12005: tehdä sopimuksia sanottujen tilausvaltuuksien               den 1992 loppuun mennessä enintään
12006: sitomatta olevaa määrärahaa vastaavasti edel-               324 000 000 mk ja vuoden 1993 loppuun men-
12007: lyttäen, että näistä sopimuksista aiheutuvat                nessä enintään 432 000 000 mk.
12008: vuotuiset maksut eivät ylitä kyseisten tilausval-              c) Vuonna 1989 saa tehdä miinoitusyksikön
12009: tuuksien     rahoitussuunnitelmissa      esitettyjä         ja meripuolustuksen erikoisvälineiden hankki-
12010: markkamääriä.                                               miseksi tilaussopimuksia siten, että siitä saa
12011: 182                                           27.25
12012: 
12013: aiheutua valtiolle menoja enintään 434 000 000     Tilausvaltuuksien käytöstä aiheutuvat menot
12014: mk. Valtuuden käytöstä saa aiheutua valtiolle              vuosina 1990-1993, milj. mk
12015: menoja vuoden 1989 loppuun mennessä enin-                                       1990   1991   1992   1993
12016: tään 34 000 000 mk, vuoden 1990 loppuun            Aiemmin myönnetyt tilaus-
12017: mennessä enintään 118 000 000 mk, vuoden           valtuudet yhteensä ......... 1 732 1 003   595    275
12018:                                                    Vuonna 1989 myönnetyt
12019:  1991 loppuun mennessä enintään 219 000 000        valtuudet yhteensä .........   324 457 445        483
12020: mk, vuoden 1992 loppuun mennessä enintään
12021: 333 000 000 mk ja vuoden 1993 loppuun men-         Yhteensä ................... 2 056 1 460 1 040    758
12022: nessä enintään 434 000 000 mk.
12023:    d) Vuonna 1989 saa tehdä jääkäriprikaatien         Hallituksen tarkoituksena on myöhemmin
12024: johtamis- ja viestiyhteysjärjestelmien paranta-    esittää tarvittavat määrärahat indeksien ja va-
12025: miseksi sopimuksia siten, että siitä saa aiheu-    luuttakurssien muutoksista mahdollisesti ai-
12026: tua valtiolle menoja enintään 372 000 000 mk.      heutuvia hankintasopimuksien edellyttämiä
12027: Valtuuden käytöstä saa aiheutua valtiolle me-      maksuja varten.
12028: noja vuoden        1989 loppuun mennessä              Tilausvaltuuksia perustellaan yksityiskohtai-
12029: 34 000 000 mk, vuoden 1990 loppuun mennes-         semmin seuraavasti:
12030: sä enintään 94 000 000 mk, vuoden 1991 lop-           a) Jääkäriprikaatit muodostavat maavoi-
12031: puun mennessä enintään 216 000 000 mk, vuo-        mien rungon. Niiden uudistaminen on alkuvai-
12032: den 1992 loppuun mennessä enintään                 heessaan. Tilausvaltuudella ajanmukaistetaan
12033: 288 000 000 mk ja vuoden 1993 loppuun men-         muodostettavana olevien jääkäriprikaatien ka-
12034: nessä enintään 372 000 000 mk.                     lustoa parantamalla erityisesti niiden nopeasti
12035:    Selvitysosa: Aiemmin myönnetyistä tilaus-       toimeenpantavien osien liikkuvuutta, lisäämäl-
12036: valtuuksista aiheutuviin menoihin vuonna 1989      lä prikaatien taistelunkestävyyttä varsinkin
12037: sisältyvät maavoimien erikoiskaluston ja koe-      suojan suhteen sekä kohottamalla niiden edel-
12038: ammuntalaitteiden, lentokoneiden varusteiden,      lyttämän kenttähuoltojärjestelmän suoritusky-
12039: laitteiden ja tukeutumisjärjestelmän, puolus-      kyä.
12040: tustarviketeollisuuden tuotantokyvyn turvaa-          b) Valtakunnallisen johtamis- ja viestiyh-
12041: misen, bilateraalikaupan, ampumatarvikkei-         teysjärjestelmän suorituskyky ei vastaa puolus-
12042: den, ruutien ja räjähdysaineiden, maasto- ja       tusvoimien johtamistoiminnan asettamia vaati-
12043: erikoisajoneuvojen, teknisen kehittämistoimin-     muksia. Tilausvaltuudella täydennetään ja var-
12044: nan, kohdeilmatorjuntayksiköiden, panssari-        mennetaan puolustusvoimien kiinteitä viesti-
12045: torjuntavälineistön ja jalkaväen käsiaseiden,      verkkoja ottaen huomioon automaattisen kau-
12046: ilmatilan valvonnan ja elektronisen puolustuk-     kopuhelinverkon, uusien valvonta- ja johta-
12047: sen välineiden, pioneeri- ja suojelumateriaalin,   misvälineiden sekä automaattisen tietojenkäsit-
12048: lentokaluston käyttöedellytysten kehittämisen,     telyn tarpeet.
12049: merivalvonnan ja rannikkotykistön moderni-            Elektronisen puolustuksen materiaalihankin-
12050: soinnin, ohjusvenelaivueen, ilmatorjunnan eri-     noilla parannetaan alan koulutusmahdollisuuk-
12051: koiskaluston, kenttätykistökaluston ja materi-     sia ja omien joukkojen suojautumiskykyä elek-
12052: aalin, panssarintorjunnan ja muun tulivoiman       tronisen sodankäynnin vaikutuksia vastaan.
12053: parantamisen, kaukovalvontatutka- ja johta-           Merivoimien ja rannikkotykistön suoritysky-
12054: misjärjestelmän hankintojen, vedenalaisen val-     kyä parannetaan hankkimalla ajanmukaisia
12055: vonnan parantamisen sekä lentokoneen muu-          johtamis- ja viestilaitteita.
12056: tostöiden maksut. Määrärahan mitoituksessa            c) Miinalaiva Hämeenmaan ja nuoli-luokan
12057: on otettu lisäyksenä huomioon vuoden 1988          moottoritykkiveneiden romuttaminen on alen-
12058: tulo- ja menoarviossa toteutettu maksujen siir-    tanut merivoimien miinoituskykyä. Tilausval-
12059: to 50 000 000 mk vuodelta 1988 vuodelle 1989       tuudella hankitaan miinalaiva, joka parantaa
12060: ja vähennyksenä vuoden 1988 ja aikaisemmissa       merivoimien suojamiinoituskykyä. Tilausval-
12061: tulo- ja menoarvioissa arvioitujen vuodelle        tuudella hankitaan lisäksi meripuolustukselle
12062: 1989 ajoittuvien maksujen siirto 135 000 000       miinoja, ampumatarvikkeita ja erikoisvarus-
12063: mk vuodelle 1990 sekä vuoden 1987 tulo- ja         tusta sekä täydennetään rannikkopuolustuksen
12064: menoarvion momentin 32.51.43 perustelujen          erikoiskalustoja.
12065: mukaisesti vähennyksenä 9 000 000 mk aiem-            d) Uudistettavien jääkäriprikaatien tulee
12066: min myönnetyn tilausvaltuuden osittaisena          täyttää nykyaikaisen taistelukentän asettamat
12067: käyttämättä jättämisenä.                           vaatimukset. Näistä liikkuvuus ja elektroninen
12068:                                                          27.25-27                                                         183
12069: 
12070: sodankäynti keskeisimmin vaikuttavat viestiyh-                   mien poltto- ja voiteluaineiden, varaosien,
12071: teysjärjestelmien kehittämistarpeeseen. J ohta-                  huoltovälineiden, tarvikkeiden ja koulutukses-
12072: misvarmuuden säilyttämiseksi tilausvaltuudella                   sa tarvittavien ampumatarvikkeiden hankkimi-
12073: hankitaan automaattisia viestiyhteysjärjestel-                   seen sekä korjaamopalveluiden ostamiseen.
12074: miä sekä muuta kenttäviestimateriaalia.                          Määrärahaa saa käyttää enintään 1 584 henki-
12075:                                                                  lön palkkaamiseen pysyväisluonteisiin tehtä-
12076: 1989 menoarvio ............... . 2 095 400 000                   viin.
12077: 1988 menoarvio ............... . 1 799 000 000
12078: 1988 lisämenoarvio ........... . 184 000 000                        Vuonna 1989 saa tehdä varustuksen käyttöä
12079: 1987 tilinpäätös ............... . 1 686 670 000                 ja kunnossapitoa koskevia pitkäaikaisia sopi-
12080:                                                                  muksia määrärahan puitteissa sekä lisäksi si-
12081:   17. Uusinta käytöstä poistetun tilalle (arvio-                 ten, että siitä saa aiheutua valtiolle menoja
12082: määräraha)                                                       vuoden 1990 loppuun mennessä enintään
12083:   Momentille myönnetään 8 000 000 mk.                            425 000 000 mk ja vuoden 1991 loppuun men-
12084: Määrärahaa saa käyttää käytöstä poistetun tai                    nessä enintään 525 000 000 mk.
12085: myydyn irtaimen omaisuuden tilalle tarvittavan                      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12086: varustuksen hankinnasta ja korjauksista, irtai-                  lisäyksenä otettu huomioon välttämättömästä
12087: men omaisuuden myynnistä sekä vuokratun                          lisätarpeesta poltto- ja voiteluaineiden ja kou-
12088: omaisuuden korjauksista aiheutuvien menojen                      lutusampumatarvikkeiden               hankintaan
12089: maksamiseen kuitenkin enintään siinä määrin                      20 000 000 mk sekä uuden kaluston käyttöön-
12090: kuin myynnistä ja vuokrauksesta kertyy tuloja.                   otosta ja uusiin pysyväisluonteisiin tehtäviin
12091:   Selvitysosa: Momentin menoja vastaava tulo                     palkattavien 20 henkilön palkkauksista aiheu-
12092: on merkitty momentille 12.27 .20.                                tuva 18 326 000 mk. Uuden kaluston käyttöön-
12093:                                                                  otto lisää käyttö-, huolto- ja korjaustehtäviä
12094: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000   sekä varaosien ja huoltovälineiden tarvetta
12095: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000   enemmän kuin voimavaroja vapautuu vanhan
12096: 1987 tilinpäätös ................... 16 997 856                  kaluston poistuman vuoksi. Määrärahan mitoi-
12097:                                                                  tuksessa on vähennyksenä otettu huomioon 85
12098:                                                                  henkilön palkkauksen siirto momentille
12099:    24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito                        27.12.01.
12100: (siirtomääräraha)                                                   Ennen vuotta 1989 myönnetyistä tilausval-
12101:    Momentille myönnetään 1 079 160 000 mk.                       tuuksista aiheutuu menoja 485 000 000 mk
12102: Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien va-                      vuonna 1989 ja 100 000 000 mk vuonna 1990.
12103: rustuksen käytöstä ja kunnossapidosta aiheu-
12104: tuvien menojen maksamiseen, kuten tässä toi-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 079 160 000
12105: minnassa tarvittavan henkilöstön palkkaami-                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 017 000 000
12106: seen, varustuksen käytön ja huollon edellyttä-                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 957 000 000
12107: 
12108: 
12109: 
12110: 
12111:                                                    27. Kiinteistömenot
12112: 
12113:     10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                    nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
12114:    Momentille myönnetään 293 290 000 mk.                         enintään 936 henkilön palkkaamiseen pysyväis-
12115: Määrärahaa saa käyttää kiinteistönhoitohenki-                    luonteisiin tehtäviin.
12116: löstön paikkaamisesta, henkilöstön koulutuk-                       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12117: sesta, materiaali- ja alihankinnoista, ulkopuoli-                otettu vähennyksenä huomioon 24 henkilön
12118: sille myytävistä kiinteistöpalveluista, katumak-                 palkkausten siirto momentille 27 .12.01.
12119: sulain mukaisista korvauksista, kiinteistöjen ja
12120: huoneistojen vuokrista, luontaissuorituslain
12121: mukaisista korvauksista, kiinteistöistä suoritet-                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 290 000
12122: tavista kunnallisveroista aiheutuvien menojen                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 050 000
12123: sekä muiden ylläpidon välittömien kulutusme-                     1987 tilinpäätös .................. 269 035 993
12124: 184                                                            27.27
12125: 
12126:   13. Rakennusten, sotilasalueiden ja -laittei-                             (16.) Varuskuntien viestiyhteyksien rakenta-
12127: den korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha)                             minen (siirtomääräraha)
12128:   Momentille myönnetään 75 000 000 mk.                                      Momentti on poistettu menoarviosta ja sen
12129: Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien kor-                              määräraha on otettu huomioon momentin
12130: jaushuoltoon määrättyjen kiinteistöjen ja ra-                             27.12.16 laskelmissa.
12131: kennusten sekä sotilasalueiden ja -laitteiden
12132: korjauksista ja kunnossapidosta sekä edellä                                 (17 .) Sisustusirtaimiston, koneiden ja laittei-
12133: mainittujen töiden korjaustarpeen ja kunnos-                              den hankkiminen (siirtomääräraha)
12134: sapitotehtävän edellyttämistä selvityksistä ja                              Momentti on poistettu menoarviosta ja sen
12135: suunnittelusta aiheutuvien menojen maksami-                               määräraha on otettu huomioon momentin
12136: seen.                                                                     27.12.16 laskelmissa.
12137:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12138: otettu vähennyksenä huomioon 21 henkilön                                     74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset
12139: palkkausten siirto momentille 27.12.0 1.                                  (siirtomääräraha)
12140:                                                                              Momentille myönnetään 99 300 000 mk.
12141: 1989 menoarvio ................... 75 000 000                             Määrärahaa saa käyttää uudisrakentamisesta
12142: 1988 menoarvio ................... 74 000 000                             ja peruskorjauksista aiheutuvien menojen
12143: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 900 000         maksamiseen.
12144: 
12145: 
12146: 
12147: 
12148:                                                        Käyttösuunnitelma:
12149:                                                               Hyöty-               Kustannusarvio      Myönnetty    Myönnetään
12150:     Rakennustyö                                               ala m2              1 000 mk    mk/m 2       mk          mk
12151:  l. ":~ruskunta-alueen rakennustyöt, Drags-
12152:     fjard ....................................... .                                                                  1 000 000
12153:     l. Asuinrakennus ......................... .                    340             2 600      7 647
12154:  2. Varuskunnan rakennustyöt, HattuJa ja Hä-
12155:     meenlinna ................................. .                                                      15 000 000   9 000 000
12156:     1. Rakennus n:o 2 Suomenkasarmi perus-
12157:        korjaus ................................. .             1 010                7 100      7 030
12158:     2. Rakennus n:o 10 Suomenkasarmi perus-
12159:        korjaus ................................. .            1 250                 8 500      6800
12160:     3. Keskusvaraston laajennus .............. .              2 800                11 700      4 179
12161:     4. Kalustosuojat ........................... .            6 000                11 400      1 900
12162:     5. Panssarikoulutushalli ................... .             1 560               11 800      7 564
12163:     6. Aluetyöt ................................ .                                 10 300
12164:  3. Varastoalueen rakennustyöt, Ilmajoki ..... .                                                        1 000 000   3 300 000
12165:     l. Keskusvarasto .......................... .             2 050                 7 800      3 805
12166:  4. Varuskunnan rakennustyöt, Jyväskylän mlk                                                           3 500 000    2 500 000
12167:     l. Ajoneuvohalli .......................... .              1 355                5 800     4 280
12168:     2. Telekoulutushalli ....................... .               760                4 800     6 316
12169:     3. Varastohalli ............................ .                  600               850     1 417
12170:     4. Aluetyöt ................................ .                                  1 400
12171:  5. Varuskunnan rakennustyöt, Keuruu ....... .                                                                      1 000 000
12172:     l. Koulutusrakennus ...................... .                    855             5 200      6 082
12173:     2. Erikoisajoneuvosuoja ................... .                   700             1 100      1 571
12174:     3. Aluetyöt ................................ .                                  1 500
12175: 
12176:  6. Varuskunnan rakennustyöt, Kirkkonummi                                                              10 500 000   6 000 000
12177:     l. Sairaala ................................ .             1 770               16 100      9 096
12178:     2. Aluetyöt ................................ .                                  4 500
12179: 
12180:  7. Varuskunnan rakennustyöt, Kuopio ja Sii-
12181:     linjärvi ..................................... .                                                    1 100 000   5 500 000
12182:     l. Varusvarasto ........................... .              1 635                8 500      5 199
12183:                                                        27.27                                                  185
12184: 
12185:  8. Varuskunnan rakennustyöt, Kuorevesi ja
12186:     Ruovesi .................................... .                                                       2 000 000
12187:     1. Lennonvarmistusrakennus .............. .          498             8 800   17 671
12188:  9. Varuskunnan rakennustyöt, Lappeenranta ..                                                            1 000 000
12189:     1. Kuntotalo .............................. .      1 120             6 300   5 625
12190:     2. Aluetyöt ................................ .                         500
12191: 10. Varuskunnan rakennustyöt, Nokia ........ .                                              4 100 000    2 000 000
12192:     1. Ajoneuvohuoltola ...................... .       1 170             8 500   7 265
12193: 11. Varuskunnan rakennustyöt, Pirkkala ...... .                                           101 400 000    7 000 000
12194:     1. Lentotukikohdan rakennukset .......... .       21 175            76 400   3 608
12195:     2. Lentotukikohdan aluetyöt .............. .                        49 400
12196: 12. Varuskunnan rakennustyöt, Riihimäki ..... .                                             2 200 000    4 000 000
12197:     1. Ajoneuvohuoltola ...................... .         950             6 000   6 316
12198:     2. Ajoneuvosuoja ......................... .       2 500             2 100     840
12199:     3. Aluetyöt ................................ .                       1 600
12200: 13. Varuskunnan rakennustyöt, Rovaniemen
12201:     mlk ........................................ .                                          9 000 000    2 000 000
12202:     1. Kalustohalli ............................ .     1 990             5 700   2 864
12203:     2. Aluetyöt ................................ .                      12 700
12204: 14. Varuskunnan rakennustyöt, Sodankylä .... .                                                           2 700 000
12205:     1. Erikoisajoneuvosuoja ................... .      2 800             5600    2 000
12206:     2. Aluetyöt ................................ .                       2600
12207: 15. Varastoalueen rakennustyöt, Tammela .... .                                                           1 800 000
12208:     l. Varastot ................................ .     1 600             5400    3 375
12209: 16. Varuskunnan rakennustyöt, Turku ........ .                                             13 150 000    3 900 000
12210:     1. Laiturit ................................. .                      6 500
12211:     2. Varastot ................................ .     1 890             6600    3 492
12212:     3. Venehalli ............................... .     3 000             8 800   2 933
12213:     4. Aluetyöt ................................ .                       6 200
12214: 17. Varuskunnan rakennustyöt, Tuusula ....... .                                             5 700 000    3 400 000
12215:     1. It-koulun asuntola ...................... .     1 150             7 300   6 348
12216:     2. Koulutusrakennus ...................... .       1 290            10300    7 984
12217:     3. Ruokalan laajennus ja perusparannus .. .        1 605            10 500   6 542
12218: 18. Varuskunnan rakennustyöt, Vaasa ......... .                                             5 700 000    5 200 000
12219:     l. Koulutusrakennus ...................... .       1 670            10900    6 527
12220: 19. Varuskunnan rakennustyöt, Valkeala ...... .                                             2 700 000    3 000 000
12221:     l. Erikoisajoneuvosuoja ................... .       625              1 000   1 600
12222:     2. Lennonvarmennusrakennuksen laajennus
12223:        ja peruskorjaus ......................... .      455              4 200   9 231
12224:     3. Aluetyöt ................................ .                       7400
12225: 20. Kalustovarastojen rakentaminen ........... .                                                         5 000 000
12226: 21. Lämpö-, sähkö-, vesihuolto-, kuivaus- ja
12227:     kevytvaahtolaitteiden sekä rakennusten ja
12228:     alueiden keskusvalvonta- ja turvajärjestel-
12229:     mien hankinta ............................. .                                                       14 000 000
12230: 22. Liitännäistyöt. ............................. .                                                      3 000 000
12231: 23. Uusien rakennuskohteiden sekä keskeneräis-
12232:     ten töiden suunnittelu- ja valvontakustan-
12233:     nukset ..................................... .                                                      11 000 000
12234:                                                                                             Yhteensä    99 300 000
12235: 
12236:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                       Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
12237: otettu vähennyksenä huomioon 28 henkilön                       mioon vähennyksenä 14 200 000 mk siirtona
12238: palkkausten siirto momentille 27 .01.01.                       momentille 27.27.75.
12239:   Momentin määrärahaa arvioidaan käytettä-                        1. Örön linnakkeen asuntotilanteen paranta-
12240: vän henkilöstön palkkaamiseen 390 henkilö-                     miseksi esitetään kahden paritalon rakentamis-
12241: työvuoden verran.                                              ta. Osa linnakkeella vakituisesti toimivista hen-
12242: 186                                            27.27
12243: 
12244: kilöistä on jouduttu majaittamaan asuntojen         lisärakennustöistä ja kaikkien edellä mainittu-
12245: puutteen vuoksi tilapäismajoitukseen.               jen töiden suunnittelusta aiheutuvien menojen
12246:    2. Panssarikoulutushalli tarvitaan panssari-     maksamiseen.
12247: vaunujen käyttökoulutusta varten. Lisäksi              Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12248: panssarikoulutuksen tehostamiseksi hankitaan        otettu huomioon lisäyksenä kiinteistöjen mää-
12249: panssariprikaatille simulaattori, joka sijoite-     rän kasvu, rakennuskustannusten nousu, ener-
12250: taan koulutushalliin.                               giataloudelliset korjaukset sekä 14 200 000
12251:    4. Telekoulutushalli ja siihen liittyvä koulu-   markan siirto momentilta 27.27. 74 sekä vähen-
12252: tuskaluston varastohalli ovat toinen rakennus-      nyksenä yhden henkilön palkkauksen siirto
12253: vaihe Luonetjärvelle rakennettavista viestialan     momentille 27 .01.01. Määrärahaa arvioidaan
12254: koulutustiloista.                                   käytettävän henkilöstön palkkaamiseen 125
12255:    5. Viime vuosina on aloitettu täysin uuden-      henkilötyövuoden verran.
12256: tyyppisen viestiyhteysjärjestelmän hankinnat.
12257: Keuruulie esitetään rakennettavaksi kaluston        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 500 000
12258: käyttöönottoa varten koulutuksen ja säilytyk-       1988 menoarvio ................... 40 000 000
12259: sen vaatimat tilat.                                 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000
12260:    7. Hankkeen kustannusarviota on tarkistet-       1987 tilinpäätös ................... 38 000 000
12261: tu hintatason nousun ja tarkistetun suunnitel-
12262: man mukaisesti 1 100 000 mk.                          77. Sotilasalueiden ja -laitteiden rakennus-
12263:    8. Lennonjohtotoiminnassa käyttöön otetta-       työt (siirtomääräraha)
12264: va uusi keskitetty lähi- ja lähestymislennonjoh-      Momentille myönnetään 47 000 000 mk.
12265: to vaatii uuden lennonvarmistusrakennuksen.         Määrärahaa saa käyttää sellaisen puolustusvoi-
12266:    9. Päällystöopistossa alkaa toimiupseerien       mien rakennustoiminnan menojen maksami-
12267: koulutus uudistetun keskiasteen koulutusohjel-      seen, joka liittyy puolustusmateriaalin hankin-
12268: man mukaan vuonna 1989. Liikuntakoulutuk-           taan sekä puolustusjärjestelmien kehittämi-
12269: sen osalta velvoitteita ei voida toteuttaa ilman    seen.
12270: esitettyä kuntotalon rakentamista.                    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12271:    14. Prikaatille hankittavan kaluston varas-      vähennyksenä otettu huomioon yhden henki-
12272: tointiin tarvitaan lisää säilytystilaa.             lön palkkauksen siirto momentille 27 .01.01.
12273:    15. Puolustusvoimille hankitun materiaalin
12274: varastointia varten tarvitaan lisätilaa.            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 000 000
12275:    17. Koulutusrakennus on toinen rakennus-         1988 menoarvio ................... 41 000 000
12276: vaihe Hyrylään rakennettavan ilmatorjunta-          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 000 000
12277: koulun tiloista. Nykyisten keittiö- ja varastoti-
12278: lojen kunto on huono ja tilat ovat alimitoitet-        87. Kiinteistöjen osto ja pakkolunastus (siir-
12279: tuja nykyistä toimintaa palvelemaan. Tarkoi-        tomääräraha 2 v)
12280: tuksena on peruskorjata nykyinen ruokalara-            Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
12281: kennus ja samalla laajentaa lähinnä keittiö- ja     Määrärahaa saa käyttää maa- ja vesialueiden
12282: varastotilo ja.                                     sekä rakennusten ja kiinteistöjen hankkimises-
12283:                                                     ta aiheutuvien menojen maksamiseen.
12284: 1989 menoarvio ................. . 99 300 000          Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
12285: 1988 menoarvio ................. . 119 750 000      muutettu ja momentti on muutettu kaksivuoti-
12286: 1988 lisämenoarvio ............. .     3 500 000    seksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mitoi-
12287: 1987 tilinpäätös ................. . 117 700 000    tuksessa on vähennyksenä otettu huomioon
12288:                                                     eräiden aluehankintojen siirtäminen seuraaville
12289:   75. Perusparannukset (siirtomääräraha)            vuosille sekä kolmen henkilön palkkauksen
12290:    Momentille myönnetään 56 500 000 mk.             siirto momentille 27 .01.01.
12291: Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien ra-
12292: kennusten ja kiinteistöjen perusparannuksista,      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
12293: muutoksista, energiataloudellisista korjauksis-     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
12294: ta sekä näiden töiden edellyttämistä vähäisistä     1987 tilinpäätös ................... 33 100 000
12295:                                                                                           27.30-90                                                                                187
12296: 
12297:                                                           30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö
12298: 
12299:    21. Valmiusjoukko ja sotilastarkkailijat                                                        hanturvatehtäviä varten koottava ja varustetta-
12300: (siirtomääräraha)                                                                                  va joukko. Suomi on asettanut YK:n käyttöön
12301:    Momentille myönnetään 10 261 000 mk.                                                            aseettornia sotilastarkkailijoita Lähi-Itään ja
12302: Määrärahaa saa käyttää valmiusjoukon palk-                                                         Kasmiriin 26 henkilöä. Lisäksi on päätetty
12303: kaus-, koulutus-, ylläpito-, varustamis-, hal-                                                     asettaa 9 tarkkailijaa YK:n tarkkailijatehtäviin
12304: linto- ja muiden kulutusmenojen ja pohjois-                                                        Afganistaniin ja 15 tarkkailijaa Irakin ja Ira-
12305: maisten YK-kurssien menojen maksamiseen                                                            nin välisen tulitauon valvontatehtäviin. Määrä-
12306: sekä sotilastarkkailijoiden palkkojen ja kansal-                                                   rahan mitoituksessa on vähennyksenä otettu
12307: lisen päivärahan maksamiseen. Määrärahaa                                                           huomioon yhden henkilön palkkauksen siirto
12308: saa käyttää enintään 53 henkilön palkkaami-                                                        momentille 27 .01.01.
12309: seen pysyväisluonteisiin tehtäviin.
12310:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 261 000
12311: Valmiusjoukko on Suomessa toimintavalmius-                                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 531 000
12312: sitoumuksen tehneistä henkilöistä YK:n rau-                                                        1987 tilinpäätös................... 6 013 000
12313: 
12314: 
12315: 
12316: 
12317:                                                              90. (27.90, osa) Valtion pukutehdas
12318: 
12319:    Valtion pukutehdas valmistaa ensisijaisesti                                                     Käyttökate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        5 400 000
12320: puolustusvoimille sotilaspukimia sekä virkapu-                                                     Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 2 200 000
12321: kuja muiden valtion laitosten käyttöön. Teh-                                                       Liikeylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           3 200 000
12322:                                                                                                    Muut tuotot............................                                       750 000
12323: das valmistaa myös työ- ja ulkoilupukineita                                                        Muut kulut ............................. _ ___:__75::..:0:_0::..:00:.::
12324: siviilikäyttöön. Valtion laitokset muodostavat                                                     Tilikauden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 3 200 000
12325: edelleen suurimman asiakasryhmän.
12326: 
12327:    Tuottavuutta parannetaan automatisoimalla
12328: leikkuu- ja kuljetinjärjestelmää, lisäämällä                                                           Pukutehtaan kehitys vuosina 1987-1989
12329: atk:n käyttöä hallintotoiminnoissa sekä uusi-                                                                                                  1987       1988       1989
12330: malla muuta konekantaa.                                                                                                                    toteutuma*) ennakoitu*) TMAE*)
12331:                                                                                                    Liikevaihto milj. mk.......                   51,3            55,6         60,0
12332:   Pukutehdas on asettanut vuoden 1989 liike-                                                                                                    ( 5,3)          ( 8,2)       ( 8 )
12333: vaihdon tavoitteeksi 60 000 000 mk eli 8 OJo :n                                                    Käyttökate-'% ............. .                  8,9             8,6          9,0
12334: kasvun edelliseen vuoteen verrattuna.                                                              Ylijäämä, milj. mk ....... .                   2,9             3,0          3,2
12335:                                                                                                    - sidotusta pääomasta, Ofo                     5,5             5,8          6,5
12336:                                                                                                    - liikevaihdosta, % ..... .                    5,6             5,4          5,3
12337:    Puolustusministeriö on asettanut tehtaan
12338:                                                                                                    Volyymin muutos,% ..... .                      3,2             5,8          5,6
12339: käyttökatetavoitteeksi 5 400 000 mk eli 9 %
12340:                                                                                                    Investoinnit liikevaihdosta,
12341: liikevaihdosta ja tulostavoitteeksi 3 200 000                                                      % ......................... .                   4,8            9,4          4,5
12342: mk, mikä merkitsee 6,5 %:n tuottoa jälleen-                                                        Tuottavuuden muutos, % ..                       0               0            1,3
12343: hankintahintaiselle sidotulle pääomalle.                                                           Henkilöstön määrä ....... .                    301             300          300
12344:    Ennakoitu liikekirjanpidon mukainen tulos-                                                      *) Suluissa muutos-% edelliseen vuoteen.
12345: laskelma vuodelle 1989:
12346: 
12347:                                                                                    mk
12348:                                                                                                       (05 .)      Eläkkeet (arviomääräraha)
12349: Liikevaihto ............................ .                      60 000 000
12350: Kulut
12351:   Aineet ja tarvikkeet....                 26 700 000                                                Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
12352:   Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 950 000                                              viosta. Määräraha on otettu huomioon mo-
12353:   Muut henkilöstö kulut..                   4 650 000                                              menttien 27.90.21, 27.91.21 ja 27.92.21 laskel-
12354:   Muut kulut .......... _.·--=--3-=-3-=-00:c__::_000-=-=-----=5=-4=-6:..:00:...::__:000:..:..::.   missa.
12355: 188                                                         27.90-91
12356: 
12357:    21. (27 .90.05, osa ja 90.21) Valtion pukuteh-                   viasta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
12358: taan käyttömenot (arviomääräraha)                                   tille 27.99.21.
12359:   Momentille myönnetään 58 860 000 mk.                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
12360: Määrärahaa saa käyttää henkilöstön palkkaus-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 922 900
12361: ja muiden henkilöstömenojen, raaka- ja tarve-
12362: aine- sekä muiden käyttömenojen maksami-                              70. (27. 90. 70, osa) Kaluston hankinta (siirto-
12363: seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin                            määräraha)
12364: enintään 300 henkilön palkkaamiseen.                                  Momentille myönnetään 2 700 000 mk.
12365: 1989 menoarvio ................... 58 860 000                         Selvitysosa: Valtion pukutehtaan kilpailuky-
12366: 1988 menoarvio ................... 56 500 000                       vyn säilyttämiseksi uusitaan konekantaa ja li-
12367: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 594 352   sätään tuotannon automatisointia.
12368:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
12369:   (22.) Vammaskosken tehdas (arviomäärära-                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
12370: ha)                                                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
12371:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
12372: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                            (74.) (27.90.74, osa) Uudisrakennukset ja
12373: momentin 27.91.21 laskelmissa.                                      peruskorjaukset (siirtomääräraha)
12374:                                                                       Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
12375:   (23.) Patruunatehdas (arviomääräraha)                             poistettu menoarviosta.
12376:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
12377: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
12378: momentin 27.92.21 laskelmissa.                                         (78.) Puolustusministeriön metsien perus-
12379:                                                                     parannukset (siirtomääraha)
12380:   (24.) Metsätalous (arviomääräraha)                                   Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
12381:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                        tiksi 27.99.21.
12382: 
12383: 
12384: 
12385: 
12386:                                        91. (27.90, osa) Vammaskosken tehdas
12387: 
12388:    Selvitysosa: Vammaskosken tehdas valmis-                         nattavuutta. Puolustusministeriö on asettanut
12389: taa ensisijaisesti puolustusvoimille ammuskuo-                      Vammaskosken tehtaan käyttökatetavoitteeksi
12390: ria ja tekee aseiden korjaus- ja muutostöitä.                       6 % liikevaihdosta ja 5,2 OJo:n ylijäämän jäl-
12391: Tämän lisäksi tehdas valmistaa tiehöyliä ja                         leenhankintahintaiseen vaihto- ja käyttöomai-
12392: traktorikaivureita.                                                 suuteen sidotulle pääomalle. Tavoite vastaa
12393:    Vammaskosken tehdas on asettanut liike-                          2 600 000 markan ylijäämää.
12394: vaihdon tavoitteeksi vuonna 1989 101 000 000
12395: mk, mikä merkitsee 4 OJo :n vähennystä vuodel-                         Ennakoitu liikekirjanpidon mukainen tulos-
12396: le 1988 ennakoidusta liikevaihdosta. Vähennys                       laskelma vuodelle 1989:
12397: johtuu siitä, että tiehöyHen toimitukset ovat
12398: vuonna 1988 olleet poikkeuksellisen suuret.
12399: Puolustusvoimien osuuden liikevaihdosta en-                                                                                                         mk
12400: nakoidaan kasvavan 50 OJo:sta 60 OJo:iin ja val-                    Liikevaihto ............................ .                                    101 000 000
12401: tion osuuden olevan yhteensä 70 %.                                  Kulut
12402:                                                                       Aineet ja tarvikkeet ... . 47 000 000
12403:    Tärkeimmät investoinnit ovat korjaushallin                         Palkat ................ . 34 000 000
12404: rakentaminen puolustusvoimien kaluston kor-                           Muut henkilöstökulut ..                             9 000 000
12405: jaustöiden lisääntymisen johdosta, raepuhdis-                         Muut kulut ........... .                            7 000 000
12406: tustilojen rakentaminen ja laadunohjausjärjes-                        Valmistus omaan käyt-
12407:                                                                         töön . . . . . . . . . . . . . . . . . - 2 000 000                          95 000 000
12408: telmän jatkokehittäminen.                                           Käyttökate ............. -..-.-                 . .-.-..-.- ..-.- ..-.-.---:6=-ooo=-=---=ooo==-
12409:    Teollisuuslaitosten kriisiajan varalle tehdyt                    Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 3 700 000
12410: valmiusinvestoinnit heikentävät tehtaan kan-                        Liikeylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                2 300 000
12411:                                                                       27.91-92                                                                      189
12412: 
12413: Muut tuotot ja kulut                                                                     Momentille myönnetään 96 560 000 mk.
12414:   Korkotuotot . . . . . . . . . . . 100 000                                           Määrärahaa saa käyttää henkilöstön palkkaus-
12415:   Muut tuotot . . . . . . . . . . . 500 000
12416:   Muut kulut .......... '-'"._ __.c3_00--'-000-'----+-,-..,.-300,...,.--000~          ja muiden henkilöstömenojen, raaka- ja tarve-
12417: Tilikauden ylijäämä ................... .                  2 600 ()()()               aine-, korjaus- sekä muiden käyttömenojen
12418:                                                                                       maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää keski-
12419:      Vammaskosken tehtaan kehitys vuosina                                             määrin enintään 340 henkilön palkkaamiseen.
12420:                  1987-1989                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 560 000
12421:                                          1987       1988       1989                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 322 000
12422:                                      toteutuma*) ennakoitu*) TMAE*)                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 894 435
12423: Liikevaihto milj. mk.......                95           105         lOI
12424:                                           (33)           (ll)      (-4)
12425: Käyttökate-UJo ............. .              7            10          6
12426:                                                                                          70. (27 .90. 70, osa) Kaluston hankinta (siirto-
12427:                                             3,9           7,9        2,6
12428:                                                                                       määräraha)
12429: Ylijäämä milj. mk ........ .
12430: - sidotusta pääomasta, OJo                  7,8          15,2        5,2                 Momentille myönnetään 5 400 000 mk.
12431: - liikevaihdosta, % ..... .                 4,1           7,2        2,6                 Selvitysosa: Vammaskosken tehtaan kone-
12432: Investoinnit liikevaihdosta,                                                          kantaa uusitaan poistoja vastaavasti sekä kehi-
12433: OJo ••.•••••••••••••••••••••••              2,6            2,4       10,3             tetään laadunohjausjärjestelmää.
12434: Tuottavuuden muutos %
12435: (jalostusarvo/henkilö) . . . . .           15            18        -5                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 400 000
12436: Henkilöstön määrä . . . . . . . .        330            342        340                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 400 000
12437: *) Suluissa muutos-% edelliseen vuoteen.                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
12438: 
12439:   21. (27.90.05, osa ja 90.22) Vammaskosken                                              74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
12440: tehtaan käyttömenot (arviomääräraha)                                                     Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
12441: 
12442: 
12443: 
12444: 
12445:                                                                  Käyttösuunnitelma:
12446: Hanke                                                                     Hyöty-                 Kustannusarvio                            Myönnetään
12447:                                                                           ala m 2            1000 mk        mk/m 2                            mk
12448: Vammaskosken tehdas ......................... .                                                                                             5 000 ()()()
12449: l. Raepuhdistustila ............................ .                           250               2 ()()()         8 ()()()
12450: 2. Korjaushalli ................................ .                         2 ()()()            9 500            4 750
12451:                                                                                                                             Yhteensä        5 ()()() ()()()
12452: 
12453: 
12454:    Selvitysosa: 1. Kunnostettava kalusto on tä-                                       arvio sisältää raepuhallustilaan sijoitettavan
12455: hän saakka raepuhallettu ulkona. Koska työ-                                           kiinteän laitteiston kustannukset.
12456: olojen ja ympäristönsuojelun vuoksi tämä toi-                                           2. Puolustusvoimien kaluston korjausten li-
12457: minta tulisi siirtää suojaisiin tiloihin ja kun                                       sääntymisen vuoksi rakennetaan aseosastoa
12458: puolustusvoimien kaluston korjaustoiminta tu-                                         varten tuotantotilat. Rakentaminen ajoittuu
12459: lee lähivuosina lisääntymään, rakennetaan ra-                                         vuosille 1989 ja 1990.
12460: epuhallusta varten tarvittavat tilat. Kustannus-
12461:                                                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
12462:                                                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 700 000
12463: 
12464: 
12465: 
12466: 
12467:                                              92. (27 .90, osa) Lapuan patruunatehdas
12468: 
12469:    Selvitysosa: Lapuan patruunatehdas valmis-                                         Tehdas valmistaa lisäksi urheilu- ja metsästys-
12470:  taa ensisijaisesti patruunoita puolustusvoimille.
12471: 190                                                                27.92
12472: 
12473: patruunoita, tehonsiirto- ja kuljetinketjuja                                 Lapuan patruunatehtaan kehitys vuosina
12474: sekä tekee metallialan alihankintatöitä.                                                  1987-1989
12475:                                                                                                                                    1987       1988        1989
12476:                                                                                                                                toteutuma*) ennakoitu*) TMAE*)
12477:   Investointien painopiste vuonna 1989 on                               Liikevaihto milj. mk......                                97         102      107
12478: edelleen sotilaspatruunatuotannon kehittämi-                                                                                       (7)        (5)       (5)
12479: sessä.                                                                  Käyttökate liikevaihdosta,
12480:                                                                         117o ........................                              12          8        12
12481:                                                                         Ylijäämä
12482:   Lapuan patruunatehdas on asettanut liike-                             - milj. mk . . .. . . . . . . . . ..                        1,0
12483: vaihdon tavoitteeksi vuonna 1989 107 000 000                            - sidotusta pääomasta,
12484: mk eli 5 OJo :n kasvun edelliseen vuoteen verrat-                       117o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       0,9         0,9       0,9
12485: tuna. Valtion osuudeksi liikevaihdosta arvioi-                          - liikevaihdosta, ll7o • • • • •                           1           l         l
12486: daan vajaa 50 % muun osan jakaantuessa                                  Investoinnit liikevaihdos-
12487:                                                                         ta, 117o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        20          14       14
12488: tasan viennin ja kotimaan siviilimyynnin kes-                           Tuottavuuden muutos, 117o                                 10           7        15
12489: ken.                                                                    Henkilöstön määrä . . . . . . .                          486        480       480
12490:                                                                         *) Suluissa muutos-% edelliseen vuoteen.
12491:    Teollisuuslaitoksen kriisiajan varalle tehdyt
12492: valmiusinvestoinnit heikentävät tehtaan kan-                              21. (27 .90.05, osa ja 90.23) Lapuan patruu-
12493: nattavuutta. Puolustusministeriö on asettanut                           natehtaan käyttömenot (arviomääräraha)
12494: patruunatehtaan käyttökatetavoitteeksi 12 %                               Momentille myönnetään 99 770 000 mk.
12495: liikevaihdosta ja 0,9 %:n ylijäämän jälleen-                            Määrärahaa saa käyttää henkilöstön palkkaus-
12496: hankintahintaiseen vaihto- ja käyttöomaisuu-                            ja muiden henkilöstömenojen, raaka- ja tarve-
12497: teen sidotulle pääomalle. Tavoite vastaa noin                           aine- sekä muiden käyttömenojen maksami-
12498: 1 000 000 markan ylijäämää.                                             seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
12499:                                                                         enintään 480 henkilön palkkaamiseen.
12500:    Ennakoitu liikekirjanpidon mukainen tulos-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . .. . .. .. . 99 770 000
12501: laskelma vuodelle 1989:                                                 1988 menoarvio .. . . . . . . .. . . . . . .. .. 98 329 000
12502:                                                                         1987 tilinpäätös . . . .. . . . . . . . .. . .. . . 86 668 545
12503: 
12504:                                                                           70. (27 .90. 70, osa) Kaluston hankinta (siirto-
12505:                                                               mk
12506: Liikevaihto ............................ .                107 000 000   määräraha)
12507: Kulut                                                                     Momentille myönnetään 14 800 000 mk.
12508:   Aineet ................ . 39 500 000                                    Selvitysosa: Lapuan patruunatehtaan ryn-
12509:   Palkat ................ . 39 800 000                                  näkkökiväärien hylsylinjojen uusintaan vuoden
12510:   Muut henkilöstökulut ..                    8 300 000
12511:   Muut kulut ........... :                   9 120 000                  1988 tulo- ja menoarviossa myönnetyn tilaus-
12512:   Valmistus omaan käyt-                                                 vaituoden maksuihin käytetään 4 000 000 mk
12513:     töön . . . . . . . . . . . . . . . . . - 4 500 000                  sekä muuhun uusintaan ja tuotannon kehittä-
12514:   Varastojen muutos . . . .                  2 000 000     94 220 000
12515:                                                                         misinvestointeihin 10 800 000 mk.
12516: Käyttökate ............................ .                  12 780 000
12517: Poistot ................................ .               -II 950 000    1989 menoarvio . . . .. . . . . . . .. . . .. . . 14 800 000
12518: Liikeylijäämä .......... , .............. .                   830 000   1988 menoarvio . . . .. .. . . . . . . .. . . . . 14 200 000
12519:                                                                         1987 tilinpäätös ................... 12 800 000
12520: Muut tuotot. . . . . . . . . . . . . .     760 000
12521: Muut kulut . . . . . . . . . . . . . .   - 250 000         + 510 000      (74.) (27.90.74, osa) Uudisrakennukset ja
12522:                                    --------------~1~34~0~000~           peruskorjaukset (siirtomääräraha)
12523: Välittömät verot ...................... .                  -260 000       Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
12524: Tilikauden ylijäämä ................... .                   1 080 000   poistettu menoarviosta.
12525:                                                                                     27.92-99                                                                 191
12526: 
12527:                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290 000
12528:                                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
12529: 
12530: 
12531: 
12532: 
12533:                                          99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot
12534: 
12535:   02. Työrajoitteisten palkkaukset (arviomää-                                                   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
12536: räraha)                                                                                       Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä
12537:    Momentille myönnetään 53 285 000 mk.                                                       huomioon aikaisemmin momentille 27.90.(24)
12538: Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien pal-                                                  budjetoitu määräraha. Metsätaloustoiminnasta
12539: velukseen työllistettävien työrajoitteisten hen-                                              saadut tulot on merkitty momentille 12.27 .21.
12540: kilöiden palkkausmenojen maksamiseen. Mää-                                                    1989 menoarvio ................... 14 200 000
12541: rärahaa saa käyttää enintään 700 henkilön                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   300 000
12542: palkkaamiseen.                                                                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 000
12543:   Käyttösuunnitelma:                                                         mk
12544: Työrajoitteisten työllistäminen puolustus-                                                      40. Lapuan patruunatehtaan onnettomuu-
12545:   voimien palvelukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 845 000                         den tapaturmakorvaukset (arviomääräraha)
12546: Sosiaaliturvamaksu ............. ~··~·:.. :·~·   .· ·:...:.·~·--::-=3=---4-=-4=--=0=---000~     Momentille myönnetään 370 000 mk. Mää-
12547:                                         Yhteensä 53 285 000                                   rärahaa saa käyttää Lapuan patruunatehtaalla ·
12548: 1989 menoarvio ................... 53 285 000                                                 vuonna 1976 sattuneesta onnettomuudesta ai-
12549: 1988 menoarvio ................... 49 102 000                                                 heutuneiden tapaturmavakuutuslain mukaisten
12550: 1987 tilinpäätös ................... 47 739 349                                               korvausten maksamiseen.
12551:                                                                                                 Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
12552:                                                                                               Tapaturmavirasto maksaa korvaukset ja veiait-
12553:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                                                  taa suorittamansa korvaukset valtioneuvoston
12554: räraha)                                                                                       22.10.1954 tekemän päätöksen mukaan täysi-
12555:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                                                  määräisinä Lapuan patruunatehtaalta.
12556: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
12557: momentilla 27.01.29.                                                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 000
12558:                                                                                               1988 menoarvio ...................... 360 000
12559: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 000                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360 000
12560: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 579
12561:                                                                                                  50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tu-
12562:   21. (27 .90. 78) Metsätaloustoiminta (arvio-                                                keminen
12563: määräraha)                                                                                      Momentille myönnetään 190 000 mk. Mää-
12564:   Momentilla myönnetään 14 200 000 mk.                                                        rärahaa saa käyttää maanpuolustusjärjestöjen
12565: Momentin määrärahaa saa käyttää palkkaus-                                                     toiminnan tukemiseen.
12566: ja muiden henkilömenojen, puun korjuu- ja
12567: metsien hoitomenojen, työntekijöiden kulje-                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 000
12568: tus-, majoitus-, terveydenhoito- ja työsuojelu-                                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 000
12569: menojen maksamiseen sekä metsäalueiden tei-
12570: den rakentamiseen ja hoitoon, ojituksiin, maa-                                                  90. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)
12571: alueiden, riistan ja kalavesien hoitoon, harjoi-                                                Momentille myönnetään 50 000 mk. Määrä-
12572: tus- ja puistoalueiden kunnostukseen, ennakoi-                                                rahaa saa käyttää suomalaisista valvontajou-
12573: vaan metsäpalon torjuntaan, sellaisten laittei-                                               koista aiheutuvien menojen laskutuksessa ja
12574: den ja koneiden hankintaan, joiden arvo on                                                    sotilasasiamiestoiminnan tilinpidossa syntyviin
12575: enintään 50 000 mk, sekä koneiden ja laittei-                                                 tappiollisiin kurssieroihin. Momentin hyvityk-
12576: den kunnossapitoon liittyvien menojen maksa-                                                  seksi saa kirjata vastaavat kurssivoitot. Mikäli
12577: miseen. Määrärahaa saa käyttää enintään kes-                                                  kurssivoitoista kertyvät tulot ovat menoja suu-
12578: kimäärin 115 henkilön palkkaamiseen pysy-                                                     remmat, kirjataan ylimenevä osa tuloista mo-
12579: väisluoteisiin tehtäviin.                                                                     mentin 12.27. 99 hyvitykseksi.
12580: 192                                                  27.99
12581: 
12582:   Selvitysosa: Määrärahan tarkka mitoittami-              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      50 000
12583: nen on vaikeata, koska määrärahan tarve riip-             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      50 000
12584: puu pääosaltaan dollarin kurssikehityksestä.              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 387 437
12585: 
12586: 
12587: 
12588: 
12589:                          Pääluokan 27 menot luvuittain vuosina 1987-1989
12590:                                             Tilinpäätös      Menoarvio          Ehdotus
12591:                                              V. 1987           V. 1988          V. 1989            Muutos 1988-1989
12592:                                              1000 mk          1000 mk           1000 mk            ±1000 mk       ± .,.
12593: 01.   Puolustusministeriö (150) ........      28 296           30 605           38 640            +    8 035           +26
12594: 12.   Puolustusvoimien palkkaus- ja
12595:       muut menot (160) ................     1 842 683      2 060 258         2 266 662            +206 404             + 10
12596: 14.   Asevelvollisten      ylläpitomenot
12597:       (160) .............................    563 886          592 188          620 752            + 28 564             + 5
12598: 25.   Puolustusmateriaalin     hankinta-
12599:       ja käyttömenot (160) .............    2 676 068      2 823 000         3 182 560            +359 560            +13
12600: 27.   Kiinteistömenot (160) ............      575 736        587 800           581 090               6 710            -1
12601: 30.   Kansainvälinen      rauhanturvaa-
12602:       mistyö (030) ......................      50 013           6 531           10 261            +    3 730          +57
12603: 90.   Valtion pukutehdas (150) .........        1 400           4 700            2 700                 2 000          -43
12604: 91.   Vammaskosken tehdas (150) .....          14 700           6400            10 400            +    4000           +63
12605: 92.   Lapuan patruunatehdas (150) ....         13100           14 490           14 800            +      310          + 2
12606: 99.   Puolustusministeriön hallinnon-
12607:       alan muut menot (150) ...........        49 862        50 092             68 095            + 18 003             +36
12608:                                 Yhteensä    5 815 743      6176064           6 795 960            +619896              + 10
12609: 
12610: 
12611: 
12612: 
12613:              Pääluokan 27 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1987-1989
12614:                                             Tilinpäätös      Menoarvio         Ehdotus
12615:                                              V. 1987          V. 1988          V. 1989             Muutos 1988-1989
12616:                                              1000 mk          1000 mk          1000 mk             ±1000 mk       ±%
12617: 90.   Valtion pukutehdas (150) .........      63 517           69 500           58 860             -10 640            -15
12618: 91.   Vammaskosken tehdas (150) ;'... :       87 894           90 322           96 560              + 6 238           + 7
12619: 92.   Lapuan patruunatehdas (150) ....        86 669           98 329           99 770              + 1 441           + 1
12620:                               Yhteensä       238 080          258 151          255 190             - 2 961            -1
12621:                                                                                                            193
12622: 
12623: 
12624: 
12625: 
12626:                                                 Pääluokka 28
12627:                   VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
12628:                                           01. Valtiovarainministeriö
12629: 
12630:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12631:   Momentille myönnetään 54 925 000 mk.
12632: 
12633:                                                Käyttösuunnitelma:
12634:                                                                               Menoarvio              Henkilöstön
12635:                                                                                 mk                     määrä
12636: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       48 824 900                      321
12637: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      930 800                         9
12638: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       1 407 700                         7
12639: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                       208 100
12640: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                        8 700
12641: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     3 544 800
12642: Yhteensä .............................................. .                   54 925 000                      337
12643: 
12644:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             miesten palkkauksiin 4 006 100 mk 33 viran
12645: voidaan 1.3.1989 lukien perustaa neljä sopi-                perustamiseksi 1.3.1989 lukien esittely-, suun-
12646: muspaikkaista budjettineuvoksen virkaa (S 27)               nittelu- ja toimistotehtäviä varten. Vastaavasti
12647: ja sopimuspaikkainen finanssineuvoksen virka                vähennetään samasta ajankohdasta lukien työ-
12648: (S 27) edellyttäen, että samasta ajankohdasta               sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista
12649: lukien vastaavasti vähennetään työsopimussuh-               4 006 100 mk 33 henkilön palkkauksina vas-
12650: teisten henkilöiden palkkauksista 875 600 mk                taaviha tehtäväalueilta.
12651: viiden henkilön palkkauksina vastaaviha tehtä-                 Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
12652: väalueilta.                                                 päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
12653:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin
12654: myönnetään 34 500 mk yhden viran perustami-                 myönnetään 667 800 mk 10 viran perustami-
12655: seksi 1.9.1989 lukien toimistotehtäviä varten.              seksi 1. 3.1989 lukien toimistotehtäviä varten.
12656:    Virkarakenteen tarkistamiseksi tehtäviä vas-             Vastaavasti tilapäisten virkamiesten palkkauk-
12657: taavaksi myönnetään peruspalkkaisien virka-                 sista vähennetään samasta ajankohdasta lukien
12658: miesten palkkauksiin 130 400 mk kahden viran                639 800 mk 10 henkilön palkkauksina vastaa-
12659: perustamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä             valta tehtäväalueelta.
12660: varten. Vastaavasti peruspalkkaisien virka-                    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
12661: miesten palkkauksista vähennetään 59 600 mk                 tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myönne-
12662: yhden viran lakkauttamisen johdosta ja tila-                tään 446 600 mk viiden henkilön palkkaami-
12663: päisten virkamiesten palkkauksista 65 200 mk                seksi 1.3.1989 lukien esittely-, suunnittelu- ja
12664: yhden henkilön palkkauksena vastaavalta teh-                toimistotehtäviä varten. Vastaavasti työsopi-
12665: täväalueelta samasta ajankohdasta lukien.                   mussuhteisten henkilöiden palkkauksista vä-
12666:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             hennetään samasta ajankohdasta lukien
12667: sekä virkarakenteen saattamiseksi tehtäviä vas-             446 600 mk viiden henkilön palkkauksina vas-
12668: taavaksi myönnetään peruspalkkaisien virka-                 taaviha tehtäväalueilta.
12669: 194                                                          28.01-05
12670: 
12671:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                       kistusmenettelystä ja yksityisten valtionapulai-
12672: netään 476 700 mk yhden henkilön palkkaami-                          tosten sopimusvaltuuskunnan toiminnasta ai-
12673: seksi suunnittelutehtäviin sekä kahden henki-                        heutuvien edustus- ja muiden menojen sekä
12674: lön palkkaamiseksi neuvottelukuntiin liittyviä                       valtuuskunnan sihteeristön toiminnasta aiheu-
12675: tehtäviä varten .                                                    tuvien menojen, ministeriön julkaisujen kään-
12676:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                       nöspalkkioiden, virka-ansiomerkkien hankin-
12677: lisäyksenä huomioon kahden tehtävän siirto                           tamenojen ja valtion virastojen ja laitosten
12678: momentilta 28.01.(09).                                               palveluita koskevasta tiedottamisesta aiheutu-
12679:                                                                      vien menojen maksamiseen.
12680: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 925 000
12681: 1988 menoarvio ................... 49 390 000                        1989 menoarvio .................. . 20 499 000
12682: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 977 809    1988 menoarvio .................. . 13117000
12683:                                                                      1988 lisämenoarvio .............. . 1 500 000
12684:   (09.) Pysyvät neuvottelukunnat                                     1987 tilinpäätös .................. . 13 387 627
12685:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
12686: poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-                         70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
12687: den palkkausmenot on budjetoitu momentille
12688: 28.01.01 ja muut kulutusmenot momentille                               Momentille myönnetään 25 200 000 mk.
12689: 28.01.29.                                                              Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-
12690:                                                                      tää 25 000 000 mk supertietokoneen hankin-
12691: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970 000   taan vuonna 1988 myönnetyn tilausvaltuuden
12692: 1987 tilinpäätös ...................... 678 457                      menojen maksamiseen.
12693:  29. Muut kulutusmenot                                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 200 000
12694:  Momentille myönnetään 20 499 000 mk.                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 340 000
12695: Määrärahaa saa käyttää myös palkkausten tar-                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  917 656
12696: 
12697: 
12698: 
12699: 
12700:                                                        05. Valtiokonttori
12701: 
12702:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
12703:   Momentille myönnetään 60 342 000 mk.
12704: 
12705:                                                       Käyttösuunnitelma:
12706:                                                                                            Menoarvio                    Henkilöstön
12707:                                                                                               mk                          määrä
12708: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     50 780 800                            502
12709: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                    984 100                              9
12710: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                     3411800                               20
12711: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     344 600
12712: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    926 100
12713: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   3 894 600
12714: Yhteensä .............................................. .                                 60 342 000                            531
12715: 
12716:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       samasta ajankohdasta lukien vastaaviita tehtä-
12717: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                             väalueilta.
12718: palkkauksiin 256 400 mk kolmen viran perus-                            Peruspalkkaisten ·virkamiesten palkkauksiin
12719: tamiseksi 1.3.1989 lukien asiantuntija- ja toi-                      myönnetään 284 300 mk kahden viran perus-
12720: mistotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                        tamiseksi asiantuntijatehtäviä varten.
12721: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-
12722: ta kolmen henkilön palkkoina 256 400 mk                                Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten
12723:                                                                      palkkauksiin myönnetään 3 617 100 mk 49 vi-
12724:                                                                      ran perustamiseksi 1.3.1989 lukien asiantun-
12725:                                                       28.05                                                     195
12726: 
12727: tija-, toimisto- sekä työterveyshuollon tehtäviä              (25.) Palvelussuhdetietojen            rekisteröinti
12728: varten.                                                    (siirtomääräraha)
12729:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-               Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
12730: netään 147 700 mk yhden henkilön palkkaami-                poistettu menoarviosta.
12731: seksi suunnittelutehtäviä varten.
12732:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                  1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 200 000
12733: kauksista vähennetään 84 000 mk 1. 3.1989 lu-              1987 tilinpäätös .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 200 000
12734: kien yhden henkilön palkkauksena työterveys-
12735: huollon tehtävistä.                                           26. Joustavan eläkeikäjärjestelmän käyt-
12736:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu             töönotto (siirtomääräraha 2 v)
12737: lisäyksenä huomioon kahden tehtävän siirto                    Momentille myönnetään 1 700 000 mk.
12738: momentilta 28.80.22 ja 49 viran siirto momen-              Määrärahaa saa käyttää joustavan eläkeiän
12739: tilta 31.90.01 sekä vähennyksenä yhden tehtä-              käyttöönoton valmistelusta valtion eläkejärjes-
12740: vän siirto momentille 28.05.23.                            telmässä aiheutuvien menojen sekä keskimää-
12741:                                                            rin enintään neljän henkilön palkkausmenojen
12742: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 60 342 000     maksamiseen.
12743: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 51 257 500
12744: 1987 tilinpäätös ................... 41 847 521               Selvitysosa: Tarkoituksena on toteuttaa
12745:                                                            joustava eläkeikä 1. 7.1989 lukien valtion elä-
12746:    23. (28.80.23) Työterveyshuollon kehittämi-             kejärjestelmässä. Eläketurvan toimeenpano-
12747:                                                            muutosten kokonaiskustannus on 2 000 000
12748: nen (siirtomääräraha 2 v)                                  mk.
12749:    Momentille myönnetään 72 000 000 mk.
12750: Määrärahaa saa käyttää työterveyshuoltolain                1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 700 000
12751: (743178) mukaisen työterveyshuollon sekä vir-
12752: kamiesten sairaanhoidosta annetun asetuksen
12753: (566/84), muiden valtion palveluksessa olevien                29. (28.05.27 ja 29) Muut kulutusmenot
12754: sairaanhoidosta annettujen lakien ja asetusten             (siirtomääräraha 2 v)
12755: ja valtion työntekijäin terveydenhuollon ohje-                Momentille myönnetään 36 140 000 mk.
12756: säännön (486179) mukaisen sairaanhoidon jär-               Määrärahaa saa käyttää myös eläkkeenhakijoi-
12757: jestämisestä valtion työterveysasemilla, uusien            den lääkärintutkimusmenojen, vahingonkor-
12758: työterveysasemien perustamisesta aiheutuvien               vausasioissa hankittavista lausunnoista aiheu-
12759: varustamis- ja toimintamenojen sekä valtion                tuvien menojen, pienehköjen palkkioluonteis-
12760: työpaikkaterveydenhuollon tutkimus- ja suun-               ten menojen, atk-tarvikkeiden valmiusvaras-
12761: nittelumenojen maksamiseen.                                toinnista aiheutuvien menojen sekä ulkomais-
12762:    Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enin-                ten vierailijoiden käynneistä johtuvien edustus-
12763: tään 259 henkilön palkkaamiseen.                           menojen maksamiseen.
12764:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                  Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
12765: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Palkkausten                 vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahasta
12766: määräksi arvioidaan noin 36 500 000 mk.                    arvioidaan käytettävän 11 600 000 mk koko
12767: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon                valtionhallintoa palvelevien tietojärjestelmien
12768: lisäyksenä 4 400 000 mk, mikä aiheutuu valti-              käyttöön ja kehittämiseen ja 16 800 000 mk
12769: onrautateiden ja eräiden muiden virastojen                 valtiokonttorin tietojärjestelmien käyttöön ja
12770: työterveysasemien muuttumisesta alueellisiksi              kehittämiseen. Määrärahan mitoituksessa on
12771: työterveysasemiksi, 2 500 000 mk atk:n käyt-               otettu huomioon lisäyksenä lähinnä viraston
12772: töönoton ja noin 1 000 000 mk muun toimin-                 lisääntyvistä työterveydenhuollon tehtävistä ja
12773: nan laajentamisen johdosta sekä 16 henkilön,               valtionhallinnon kehittämiskeskuksen koulu-
12774: joista kolme on osa-aikaisia, siirrosta työter-            tuksen muuttumisesta virastoille maksullisiksi
12775: veyshuollon tehtäviin.                                     sekä atk-menojen kasvusta aiheutuvat menot.
12776: 
12777: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 72 000 000     1989 menoarvio ................... 36 140 000
12778: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 56 700 000     1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 31 598 000
12779: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 48 700 000   1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 25 393 672
12780: 196                                                         28.05
12781: 
12782:  50. (28.05.50, 80.02, osa ja 03) Eräät valtion                  1989 menoarvio .................. 122 815 000
12783: maksamat korvaukset (arviomääräraha)                             1988 menoarvio . . . .. . . . . . . . . . . . . . 107 400 000
12784:                                                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . .. . . . . . 88 845 951
12785:   Momentille myönnetään 122 815 000 mk.
12786: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
12787: yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvien                     (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
12788: menojen maksamiseen.                                             ha)
12789:   Käyttösuunnitelma:                                       mk      Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
12790: Tapaturmavakuutuslain (608/48), am-                              poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
12791:   mattitautilain (638/67), valtion viran-                        huomioon momentilla 28.05.29.
12792:   ja toimenhaltijan tapaturmakorvauk-
12793:   sesta annetun lain (154/35) sekä tapa-
12794:   turmakorvausjärjestelmään liittyvän                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 1 400 000
12795:   muun lainsäädännön nojalla makset-                             1987 tilinpäätös . . . . . . .. . .. . . . . . .. . . 1 651 000
12796:   tavat tapaturmakorvaukset .......... .          67 665 000
12797: Rikosvahinkojen korvaamisesta valtion
12798:   varoista annetun lain (935/73) nojalla                           88. Osakkeiden hankkiminen (siirtomäärä-
12799:   maksettavat rikosvahinkokorvaukset .            13 000 000     raha)
12800: Liikennevakuutuslain (279/59) ja liiken-
12801:   nevakuutuskorvausta saavien invali-                              Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
12802:   dihuollosta annetun lain (391/65) no-                          Määrärahaa saa käyttää rahamarkkinainstru-
12803:   jalla maksettavat liikennevakuutus-                            menttien omistussuhteiden kirjaamisjärjestel-
12804:   korvaukset .......................... .         15 500 000
12805:                                                                  män luomista varten perustettavan clearing-
12806: Eräistä oikeudenkäynneistä valtion pal-                          osakeyhtiön osakkeiden hankintamenojen
12807:   veluksessa oleville aiheutuvien kus-                           maksamiseen.
12808:   tannusten korvaamisesta annetun lain
12809:   (269/74) ja valtion virantoimituksesta
12810:   tai työtehtävästä aiheutuneiden eräi-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 3 000 000
12811:   den vahinkojen korvaamisesta anne-
12812:   tun lain (794/80) nojalla maksettavat
12813:   valtion henkilöstölle aiheutuvien eräi-                         95. Valtion saatavien turvaaminen (arvio-
12814:   den kustannusten ja vahinkojen kor-
12815:   vaukset .............................. .           450 000     määräraha)
12816: Valtion virkamieslain (755/86) ja ero-                              Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
12817:   raha-asetuksen (726/87) nojalla mak-                           rärahaa saa käyttää valtion laina- ja takaussaa-
12818:  settavat virkamiesten erorahat ja tois-
12819:  tuvat korvaukset .................... .             800 000     tavien sekä perintöomaisuuden turvaamisesta
12820:                                                                  ja hoidosta sekä aiheettomasti maksettujen
12821: Virka- ja työehtosopimuksiin sekä kan-                           etuuksien takaisin perimisestä ja valtion takau-
12822:   sanedustajana toimineen henkilön ja
12823:   eduskunnan viran- ja toimenhaltijoi-                           tumisoikeuden käyttämisestä aiheutuvien me-
12824:   den ryhmähenkivakuutusta vastaavaa                             nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
12825:   etua koskevaan lainsäädäntöön pe-                              myös kiinteistön tai muun omaisuuden ostami-
12826:   rustuvasta      ryhmähenkivakuutusta                           sesta konkurssi- tai pakkohuutokaupassa, mil-
12827:   vastaavasta järjestelystä aiheutuvat
12828:   menot ............................... .          25 000 000    loin se valtion laina-, takaus- tms. saatavien
12829: Syyttömästi vangitulle tai tuomitulle                            turvaamiseksi on tarpeen, sekä valtiolle näin
12830:   valtion varoista vapauden menetyk-                             tulleen omaisuuden hoidosta aiheutuvien me-
12831:   sen johdosta maksettavasta korvauk-                            nojen maksamiseen.
12832:   sesta annetun lain (422/74, muut.
12833:   984/84) nojalla syyttömästi vangituil-
12834:   le ja tuomituille maksettavat kor-                             1989 menoarvio ..................... . 100 000
12835:   vaukset ..................... _.._._.._._._
12836:                                             .._._ _ _4_00_000_   1988 menoarvio ..................... . 250 000
12837:                                   Yhteensä        122 815 000    1987 tilinpäätös ..................... . 42 132
12838:                                                  28.07                                                                                                                                             197
12839: 
12840:                                              07. Eläkkeet
12841: 
12842:     Julkisella sektorilla toteutetaan joustava elä-   torilla vuonna 1991, jolloin eläkemenojen li-
12843: keikäjärjestelmä 1. 7.1989 lukien asiaa selvittä-     säys on noin 150 milj. markkaa. On arvioitu,
12844: neen julkishallinnon eläkeikäkomitean mietin-         että vuoden 2000 jälkeen ammattikohtaisen
12845: nön (1988: 15) pohjalta. Järjestelmä koostuu          eläkeikäjärjestelmän poistumisesta syntyvät
12846: kolmesta toisiaan täydentävästä uudesta elä-          säästöt olisivat samaa suuruusluokkaa kuin
12847: kemuodosta eli yksilöllisestä varhaiseläkkeestä,      joustavan eläkeikäjärjestelmän aiheuttamat
12848: varhennetusta vanhuuseläkkeestä ja osa-aika-          menonlisäykset.
12849: eläkkeestä. Vastaavat eläkemuodot on toteu-              Järjestelmän ohjausta ja valvontaa varten
12850: tettu yksityisen sektorin työeläkelaeissa vaiheit-    perustetaan valtiokonttorin ja Kunnallisen elä-
12851: tain vuosien 1986 ja 1987 alusta. Yksilöllisen        kelaitoksen yhteyteen varhaiseläkelautakunnat.
12852: varhaiseläkkeen voisi saada 55 vuotta täyttänyt          Yhdenmukainen joustava eläkeikäjärjestel-
12853: henkilö työn rasittavuuden ja ikääntymisestä          mä on tarkoitus toteuttaa myös muissa julkisen
12854: johtuvan suorituskyvyn alentomisen perusteel-         sektorin eläkejärjestelmissä.
12855: la. Varhennetun vanhuuseläkkeen voisi saada
12856: jo ennen laissa säädettyä eläkeikää eläkkeen            05. Vakinaiset eläkkeet sekä perhe-eläkkeet
12857: ollessa vastaavasti pienempi. Osa-aikaeläke te-       ja hautausavut (arviomääräraha)
12858: kisi mahdolliseksi asteittaisen siirtymisen työs-
12859:                                                         Momentille myönnetään 5 376 146 000 mk.
12860: tä eläkkeelle osa-aikaeläkkeen korvatessa ansi-       Määrärahaa saa käyttää valtion eläkelain (280/
12861: oiden vähentymistä. Varhennettu vanhuuseläke          66) (HE) ja siihen liittyvän lainsäädännön mu-
12862: ja osa-aikaeläke voitaisiin myöntää aikaisin-         kaisten eläkkeiden, perhe-eläkkeiden ja hau-
12863: taan 58 vuoden iästä alkaen, mikä on kaksi            tausapujen maksamiseen.
12864: vuotta alempi kuin yksityisellä sektorilla. Jous-
12865: tava eläkeikä korvaa julkisen sektorin ammat-           Käyttösuunnitelma:                                                    mk
12866: tikohtaisen eläkeikäjärjestelmän. Yleinen elä-        Valtion palveluksen perusteella myön-
12867: keikä kuitenkin säilyy edelleen 63 vuotena.             netyt eläkkeet, perhe-eläkkeet ja hau-
12868:                                                         tausavut                               3 565 000 000
12869:     Uudistuksen voimaantulohetkellä julkisessa                        0   0   0   0   0   0
12870: 
12871: 
12872: 
12873:                                                       Kunnan, seurakunnan ja yksityisen pal-
12874:                                                                                               0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •••••               0   •••          0   0   0    0   0
12875: 
12876: 
12877: 
12878: 
12879: palveluksessa olevien eläkeikäoikeuden louk-            veluksen perusteella myönnetyt eläk-
12880: kaamattomuus turvataan valintaoikeudella.               keet, perhe-eläkkeet ja hautausavut
12881: Sen perusteella voi ammatilliseen eläkeikäjär-          sekä valtionapulaitosten eläkkeet      1 378 000 000                                                               0   •   0   0    0
12882: 
12883: 
12884: 
12885: 
12886: jestelmään kuuluva valita joko lain voimaantu-        Kansanedustajain eläkkeet ja perhe-
12887:                                                         eläkkeet                                    26 800 000
12888: lohetkellä tai 10 vuoden valinta-ajan kuluessa,
12889:                                                                       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •   0   0   •   0    0   0   0   0    0   0
12890: 
12891: 
12892: 
12893: 
12894:                                                       Toisen korvauslain 7 §:n 2 momentissa
12895: haluaako jäädä vanhaan järjestelmään vai ei.            tarkoitetut eläkkeet                                  350 000 0   0   0   0   ••••            0   0   0   0    0   0   0   0    0   0
12896: 
12897: 
12898: 
12899: Valintaa ei myöhemmin voi muuttaa.                    Valtion painatuskeskus                         11 301 000           0   0   0   0   ••      0   0   0   0   0   0    0   0   0   0    0
12900: 
12901: 
12902: 
12903: 
12904:     Joustava eläkeikäjärjestely ei koske kansan-      Valtion tietokonekeskus                            1 151 000            0.      0   0   0   0   0.      0   0......
12905: 
12906: 
12907: 
12908: 
12909: edustajain eikä valtioneuvoston jäsenten elä-         Valtion ravitsemiskeskus                           4 909 000                0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    0   0   0   •    •
12910: 
12911: 
12912: 
12913: 
12914:  kejärjestelmiä eikä puolustusvoimien ja raja-        Vuonna 1989 suoritettava eläkkeiden
12915:                                                         tarkistus                               _:_3.:::88=---=.:63:.:5.. . :00:.:. :.0
12916: vartiolaitoksen sotilaseläkejärjestelmän piirissä                         o o o o o o o o o o o o o o o o •                                   o •     :...:.0
12917:                                                                                                                                                            0 - ' - ' 00:..:.0.:.:0            o_
12918:                                                                                                                                                                                  0...:..0:...:.0
12919: 
12920: 
12921: 
12922: 
12923: olevia. Järjestelmän ulkopuolelle jäävät myös                                        Yhteensä 5 376 146 000
12924:  ne henkilöt, joiden oikeus eläkkeeseen määräy-
12925: tyy ennen 1.1.1967 voimassa olleen ns. valtion           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
12926: vanhan eläkelainsäädännön mukaisesti.                 otettu huomioon eläkekannan volyymikasvu ja
12927:     Joustava eläkeikä lisää lähivuosina julkisen      indeksikasvuoletus 7,8 OJo sekä suoritetuista
12928:  sektorin eläkemenoja. Valtiolle aiheutuva lisä-      pienehköistä eläkelainsäädännön muutoksista
12929:  kustannus on arvioitu vuonna 1989 noin 8             aiheutuvat lisämenot. Eläkekannan volyymi-
12930:  milj. markaksi. Tämän jälkeen kustannukset           kasvun arvioidaan noudattavan edellisten vuo-
12931:  nousevat siten, että menonlisäys on suurimmil-       sien kuluessa vakiintunutta 3,3 prosentin suu-
12932:  laan ensi vuosikymmenen puolivälissä, jolloin        ruista kehitystä.
12933:  lisäys olisi noin 50-100 milj. markkaa vuodes-          Samoin on otettu huomioon lisäyksenä jous-
12934:  sa. Kuntasektorin eläkemenojen lisäys on vas-        tavan eläkeiän käyttöönotto valtion eläkejär-
12935:  taavasti arvioitu noin 30 milj. markaksi vuon-       jestelmässä 1. 7.1989 lukien. Tästä aiheutuva
12936:  na 1989 ja noin 100 milj. markaksi vuonna            eläkemenojen kasvu ensimmäisenä vuonna on
12937:  1990. Menonlisäys on suurimmillaan kuntasek-         arvioitu 5 000 000 markaksi.
12938: 198                                                       28.07
12939: 
12940:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-                muodostetuissa       toimielimissä.    Eläkkeiden
12941: vioesitykseen liittyvän esityksen valtion elä-                 myöntämisen edellytyksenä on, että henkilöllä
12942: kelain ja eräiden siihen liittyvien lakien mu-                 on tai olisi ollut oikeus eläkkeeseen valtion
12943: kaista joustavaa eläkejärjestelyä koskeviksi la-               varoista tai kunnallisesta eläkejärjestelmästä
12944: eiksi sekä esityksen kunnallisten viranhaltijain               ns. lisäeläketurvan mukaisesti ja että eläketur-
12945: ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta.                       va muuten jäisi olennaisesti pienemmäksi siitä
12946:                                                                mitä se olisi ollut, jos asutustehtävissä palveltu
12947: 1989 menoarvio ................ 5 376 146 000                  aika olisi luettu eläkeajaksi mainittuja eläkkei-
12948: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 4 730 300 000   tä varten. Myönnettävän eläkkeen ja valtio-
12949: 1987 tilinpäätös ................ 4 419 614 462                konttorin tai kunnallisen eläkelaitoksen ja Elä-
12950:                                                                kekassa Maan myöntämän eläkkeen yhteis-
12951:    06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha)                  määrän tulee olla yhtä suuri kuin valtiokontto-
12952:    Momentille myönnetään 90 500 000 mk.                        rin tai kunnallisen eläkelaitoksen myöntämä
12953: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston yleis-                  eläke olisi ollut, jos asutustehtävissä palveltu
12954: ja erillispäätösten nojalla erityisryhmille aiem-              aika olisi kokonaan luettu eläkeajaksi näitä
12955: min myönnettyjen eläkkeiden sekä tulo- ja                      eläkkeitä varten.
12956: menoarvion erityisperusteluiden mukaisesti
12957:                                                                  Käyttösuunnitelma:                                               mk
12958: tehdyillä päätöksillä aiemmin myönnettyjen
12959: eläkkeiden maksamiseen.                                        Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet.                      83 000 000
12960:                                                                Vuoden kuluessa myönnettävät taitei-
12961:    Määrärahaa saa käyttää ylimääräisten eläk-                    lija- ja sanomalehtimieseläkkeet......                     6 000 000
12962: keiden maksamiseen voimassa olevien valtio-                    Vuoden kuluessa myönnettävät muut
12963: neuvoston päätösten mukaisesti ja ylimääräis-                    ylimääräiset eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 500 000
12964:                                                                                                           ----------------
12965: ten eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden maksami-                                                                Yhteensä        90 500 000
12966: seen Sotainvalidien Veljesliiton päätoimisille
12967: huoltotehtävissä toimiville toimihenkilöille                      Selvitysosa: Alamomenttijako on poistettu.
12968: sekä Kriminaalihuoltoyhdistyksen palvelukses-                  Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
12969: sa oleville niille toimihenkilöille, joiden palk-              lisäyksenä ulkomaanedustustojen ns. paikalta
12970: kaukseen myönnetään valtionapua noudattaen                     palkatun henkilökunnan ylimääräiseläkejärjes-
12971: soveltuvin osin valtion eläkelain, valtion perhe-              telystä aiheutuvat menot 100 000 mk. Ylimää-
12972: eläkelain ja rintamaveteraanien varhaiselä-                    räisten eläkkeiden merkitys on lakisääteisen
12973: kelain säännöksiä. Eläkkeestä vähennetään sa-                  eläketurvan kehityksen myötä vähenemässä,
12974: masta palveluksesta työntekijäin eläkelain                     mikä on huomioitu arvioperusteissa.
12975: (395/61) nojalla myönnettävä eläke.
12976:    Määrärahasta       saa    käyttää     enintään              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 500 000
12977: 6 000 000 mk ylimääräisistä taiteilijaeläkkeistä               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 000 000
12978: annetun valtioneuvoston päätöksen (75174)                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 731 187
12979: mukaisten vuoden kuluessa myönnettävien tai-
12980: teilijaeläkkeiden ja ylimääräisistä sanomalehti-                  07. Muut eläkemenot (arviomääräraha)
12981: mieseläkkeistä annetun valtioneuvoston pää-                       Momentille myönnetään 91 700 000 mk.
12982: töksen (37 /77) mukaisten sanomalehtimiese-                    Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-
12983: läkkeiden maksamiseen kuitenkin siten, että                    seen Kunnalliselle eläkelaitokselle eri lakien
12984: enintään saadaan myöntää täyttä eläkettä vas-                  nojalla valtion toimintojen tai lakisääteistä val-
12985: taavina 65 ylimääräistä taiteilijaeläkettä ja 25               tionapua saaneiden yksityisten toimintojen
12986: ylimääräistä sanomalehtimieseläkettä. Lisäksi                  kunnallistamisen yhteydessä suoritetuista elä-
12987: määrärahasta saadaan käyttää enintään 50 000                   kejärjestelyistä, Eläkekassa Maalle siitä elä-
12988: mk eduskunnan kansliatoimikunnan myöntä-                       kemenojen lisäyksestä, mikä aiheutuu asutus-
12989: mien ylimääräisten eläkkeiden maksamiseen.                     tehtävissä palvellun ajan huomioon ottamisesta
12990:    Määrärahaa saa käyttää ylimääräisten eläk-                  eläkekassan myöntämässä eläkkeessä, Teleno-
12991: keiden ja perhe-eläkkeiden maksamiseen Maa-                    kia Oy:lle ja Vapo Oy:lle siitä valtion eläkelain
12992: talousseurojen Keskusliiton, sittemmin Maata-                  tasoisen eläketurvan säilyttämisestä syntyvästä
12993: louskeskusten liiton, ja niiden jäsenjärjestöinä               lisärasituksesta, joka näille yhtiöille aiheutuu
12994: toimineiden maanviljelys- ja talousseurojen                    31.8.1976 Televan ja 31.12.1983 Valtion polt-
12995: päätoimisesta palveluksesta asutuslainsäädän-                  toainekeskuksen palveluksessa olleen henkilös-
12996: nössä annetun toimivallan käyttämistä varten                   tön siirrosta näiden yhtiöiden palvelukseen ja
12997:                                                                                         28.07-18                                                                199
12998: 
12999: yrityskauppojen tai vastaavien yritysten omis-                                                       Selvitysosa: Alamomenttijako on poistettu.
13000: tuspohjan uudelleenjärjestelyjen yhteydessä                                                       Korvausten maksamisessa pyritään lähivuosina
13001: vanhana työntekijänä siirretyn henkilön työn-                                                     vakuutusmatemaattisesti laskettuihin kertasuo-
13002: antajalle. Valtiokonttori saa myös sopia elä-                                                     rituksiin, jolloin menokehitys saadaan tasai-
13003: kevastuiden maksamisesta vakuutusmatemaat-                                                        seksi ja hallinnollisesti nykyistä kevyemmäksi.
13004: tisin perustein laskettuna kertasuorituksena.
13005:  Käyttösuunnitelma:                                                                    mk
13006: Korvaus Kunnalliselle eläkelaitokselle . .                             82 000 000
13007: Korvaus Eläkekassa Maalle . . . . . . . . . . . . .                     1 500 000
13008: Korvaus Telenokia Oy:lle. . . . . . . . . . . . . . .                   3 000 000                 1989 menoarvio ................... 91 700 000
13009: Korvaus Vapo Oy:lle .........           ·:....c.·_:_··..:..·.:...:·•_ _5;:__200_:__:_000-'-"-'-
13010:                                                     :....c·
13011:                                                          ·..:...·
13012:                                                                                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 660 000
13013:                                    Yhteensä                            91 700 000                 1987 tilinpäätös ................... 65 293 124
13014: 
13015: 
13016: 
13017: 
13018:                                                                     10. Valtiontalouden tarkastusvirasto
13019: 
13020:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
13021:     Momentille myönnetään 13 926 000 mk.
13022: 
13023:                                                                               Käyttösuunnitelma:
13024:                                                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
13025:                                                                                                                              mk                            määrä
13026: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                                   l3 006 400                                 91
13027: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                                   20 300
13028: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                                   899 300
13029: Yhteensä .............................................. .                                                               13 926 ()()()                              91
13030: 
13031:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                                                      1989 menoarvio .................... 1 910 000
13032: palkkauksiin myönnetään 90 500 mk kahden                                                          1988 menoarvio .................... 1 296 100
13033: viran perustamiseksi 1.9.1989 lukien suunnit-                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 172 146
13034: telu- ja tarkastustehtäviin.
13035:                                                                                                     (70.) Kaluston hankkiminen
13036: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 926 000
13037: 1988 menoarvio ................... 12 592 000                                                       Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
13038: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 703 130                                 poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
13039:                                                                                                   huomioon momentilla 28.10.29.
13040:      29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 000
13041:      Momentille myönnetään 1 910 000 mk.                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 846
13042: 
13043: 
13044: 
13045: 
13046:                                                                                  18. Verohallinto
13047: 
13048:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
13049:      Momentille myönnetään 773 055 000 mk.
13050: 200                                                    28.18
13051: 
13052:                                                Käyttösuunnitelma:
13053:                                                                                 Menoarvio                 Henkilöstön
13054:                                                                                    mk                       määrä
13055: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                         658 653 600                      6 608
13056: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                       1 735 300                           l3
13057: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                         42 786 500                        405
13058: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                       18 931 200
13059: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       1 050 100
13060: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                       49 898 300
13061: Yhteensä .............................................. .                     773 055 000                      7 026
13062: 
13063:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             1989 menoarvio .................. 773 055 000
13064: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    1988 menoarvio .................. 718 158 600
13065: palkkauksiin 39 810 200 mk 586 viran perus-                 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . 23 700 000
13066: tamiseksi 1.3.1989lukien asiantuntija- ja suun-             1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. 656 781 872
13067: nittelutehtäviä sekä toimistotehtäviä varten.
13068: Vastaavasti vähennetään työsopimussuhteisten                  (09.) Pysyvät neuvottelu- ja lautakunnat (ar-
13069: henkilöiden palkkauksista samasta ajankoh-                  viomääräraha)
13070: dasta lukien 39 810 200 mk 586 henkilön palk-                 Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
13071: kauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                       poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
13072:                                                             huomioon momentilla 28.18.29.
13073:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
13074: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi               1988 menoarvio .. .. . .. . .. .. .. .. .. . 19 000 000
13075: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 15 086 111
13076: myönnetään 339 400 mk neljän viran perus-
13077: tamiseksi 1.3.1989lukien asiantuntija- ja suun-                21. (28.18.21 ja 26) Korot, kantopalkkiot ja
13078: nittelu- sekä toimistotehtäviä varten. Vastaa-              huojennuspalautukset (arviomääräraha)
13079: vasti tilapäisten virkamiesten palkkauksista vä-               Momentille myönnetään 149 400 000 mk.
13080: hennetään samasta ajankohdasta lukien                       Määrärahaa saa käyttää palautettavien verojen
13081: 324 200 mk neljän henkilön palkkauksina vas-                korkojen, veroasioissa oikeudenkäyntikulujen,
13082: taaviita tehtäväalueilta.                                   pakkohuutokauppakulujen, Postipankille ja
13083:                                                             muille rahalaitoksille suoritettavien veronkan-
13084:    Viitaten vuoden 1988 menoarvion alamo-                   topalkkioiden maksamiseen sekä Postipankille
13085: mentin 28.80.02.4 perusteluihin peruspalkkais-              tilillepanoista ja tililtäotoista aiheutuneiden
13086: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään                    kustannusten korvaamiseen.
13087: 105 700 mk yhden viran perustamiseksi toimis-               1989 menoarvio .................. 149 400 000
13088: totehtäviä varten.                                          1988 menoarvio .................. 145 500 000
13089:   Viitaten vuoden 1988 menoarvion alamo-                    1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. . .. . .. .. 199 273 096
13090: mentin 28.80.02.6 perusteluihin peruspalkkais-
13091: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään                       22. Veroluokitus (siirtomääräraha)
13092: 470 900 mk kuuden viran perustamiseksi toi-                    Momentille myönnetään 28 435 000 mk.
13093: mistotehtäviä varten.                                       Määrärahaa saa käyttää Iuokitusten edellyttä-
13094:                                                             mien konsulttipalvelujen ja muiden veroluoki-
13095:    Sen johdosta, että vuosina 1987-1988 on                  tuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
13096: lisätty atk-henkilöstöä yhteensä 140 henkilöllä,            Määrärahasta käytetään 435 000 mk vuosina
13097: vähennetään peruspalkkaisten virkamiesten                   1985-86 aloitettujen Iuokitusten loppuunsaat-
13098: palkkauksista 1 741 100 mk 1.3.1989 lukien 30               tamisen ja arviolta 28 000 000 mk uusien luo-
13099: viran lakkauttamiseksi toimistotehtävistä.                  kitustehtävien aloittamisen maksamiseen. Mää-
13100:                                                             rärahaa saa käyttää luokitustarvikkeiden osta-
13101:   Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten                  misesta aiheutuvien menojen sekä verohallituk-
13102: työsuhdepalkoista vähennetään 1. 3.1989 lukien              sen ennen vuotta 1987 maanmittaushallinnon
13103: 144 000 mk kolmen kokoaikaisen ja yhden                     suoritettavaksi määräämien luokitustehtävien
13104: osa-aikaisen siivoustehtävissä olevan henkilön              palkkaus- ja matkakustannusten, toimitilojen
13105: palkkoina.                                                  vuokrien, atk-laitteiden, aineiden ja tarvikkei-
13106:                                                   28.18-37                                                                                  201
13107: 
13108: den hankinnan, ulkopuolisten palvelusten ja               Korvaus posti- ja telelaitokselle.........                           40 400 000
13109: automaattisen tietojenkäsittelyn menojen mak-             Tutkimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      350 000
13110:                                                           Muut menot .................. :..:":_:_'.:..::".:..":..:'.:.:":___.::__3-=-5.::.:65=-000=
13111: samiseen.
13112:                                                                                                            Yhteensä           260 000 000
13113: 1989 menoarvio .................. . 28 435 000
13114: 1988 menoarvio .................. . 15 500 000              Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
13115: 1988 lisämenoarvio .............. . 7 000 000             vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
13116: 1987 tilinpäätös .................. . 14 700 000
13117:                                                           1989 menoarvio ................. . 260 000 000
13118:    29. (28.18.25, 27 ja 29) Muut kulutusmenot             1988 menoarvio ................. . 218 197 000
13119: (siirtomääräraha 2 v)                                     1988 lisämenoarvio ............. .     4 500 000
13120:    Momentille myönnetään 260 000 000 mk.                  1987 tilinpäätös ................. . 211 284 020
13121: Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisestä
13122: yhteistyöstä aiheutuviin ulkomaanmatkoihin ja               70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
13123: osallistumismaksuihin sekä verohallintoa pal-               Momentille myönnetään 50 000 000 mk.
13124: velevien ulkopuolisilla teetettävien tutkimusten          Määrärahaa saa käyttää myös yksikköhinnal-
13125: ostomenojen maksamiseen. Määrärahaa ei saa                taan vähintään 30 000 markan hintaisten ka-
13126: käyttää yksikköhinnaltaan yli 30 000 markan               luston hankintamenojen maksamiseen.
13127: hintaisten kalustohankintamenojen maksami-                  Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-
13128: seen.                                                     tää 31 300 000 mk liikevaihtoveromenettelyn ja
13129:   Käyttösuunnitelma:                                mk    -organisaation muutosten toteuttamiseksi sekä
13130: Käyttövarat (enintään) ................ .        50 000   henkilötietokantajärjestelmän käyttöön otta-
13131: Virkistystoiminta ...................... .      163 000   misen varmistamiseksi lääninverovirastoissa
13132: Matkat ................................ .    11 600 000   vuoden 1988 lisämenoarviossa myönnetyn ti-
13133: Muut henkilöstömenot ................ .       1 958 000   lausvaltuuden menojen maksamiseen.
13134: Rakennusten käyttö ................... .     53 924 000
13135: Toimistomenot ........................ .     22 000 000   1989 menoarvio .................. . 50 000 000
13136: Painatusmenot ........................ .     28 500 000
13137:                                              72 300 000
13138:                                                           1988 menoarvio .................. . 28 100 000
13139: Automaattinen tietojenkäsittely ....... .
13140: Muun kaluston hankinta .............. .       6 000 000   1988 lisämenoarvio .............. .      650 000
13141: Lautakunnat .......................... .     19 190 000   1987 tilinpäätös .................. . 21 600 000
13142: 
13143: 
13144: 
13145: 
13146:                                         37. Eräät hinnanerokorvaukset
13147: 
13148:   40. Jalostettujen elintarviketeollisuustuottei-         hinnanerokorvauksiin. Lihajalosteiden, erat-
13149: den raaka-aineiden hinnanerokorvaukset (ar-               den erikoismaitojauheiden ja maltaiden hin-
13150: viomääräraha)                                             nanerokorvaukset on budjetoitu maatalous-
13151:   Momentille myönnetään 370 000 000 mk.                   tuotteiden vientitukimomentille 30.32.40.
13152: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston mää-                  Raaka-aineiden maailmanmarkkina- ja koti-
13153: räämin perustein elintarviketuotteiden valmis-            markkinahintojen erotuksen on oletettu säily-
13154: teverosta annetun lain (868179) mukaisten sekä            vän nykyisellä tasolla. Tuenalaisen viennin ra-
13155: eräiden muiden jalostettujen elintarviketeolli-           joitusten on oletettu jatkuvan vuonna 1989 ja
13156: suustuotteiden hinnanerokorvausten maksami-               vuonna 1990 samansuuruisina kuin vuoden
13157: seen.                                                     1988 tulo- ja menoarviossa. Vapaakauppatuot-
13158:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.              teiden viennin kasvuksi arvioidaan 4 OJo.
13159: Määrärahasta 250 000 000 mk arvioidaan tar-
13160: vittavan     ns.   vapaakauppatuotteiden       ja         1989 menoarvio .................. 370 000 000
13161: 120 000 000 mk eräiden muiden jalostettujen               1988 menoarvio . . . . . .. . .. .. . .. .. . 810 000 000
13162: elintarviketeollisuustuotteiden raaka-aineiden            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . .. .. .. 837 451 547
13163: 202                                              28.39
13164: 
13165:                            39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle
13166: 
13167:    Selvitysosa: Ahvenanmaan itsehallintolain          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439 000 000
13168: (670/51) mukaan varat, jotka Ahvenanmaan              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396 000 000
13169: maakunta tarvitsee itsehallinnon toteuttami-          1987 tilinpäätös .................. 418 200 000
13170: seksi ja ylläpitämiseksi, on valtakunnan ja
13171: maakunnan välistä verotaloudellista säännöllis-          31. Ylimääräiset menot
13172: tä tasoitusta odotettaessa Ahvenanmaan val-              Momentille myönnetään 7 310 000 mk.
13173: tuuskunnan esityksestä osoitettava valtion            Määrärahasta saa käyttää Ahvenanmaan ho-
13174: tulo- ja menoarviossa vuotuisina, kohtuulliseen       telli- ja ravintolakoulun rakentamisesta aiheu-
13175: määrään arvioituina ennakkomaksuina. Nämä             tuvien menojen maksamiseen 6 310 000 mk
13176: ennakkomaksut on otettava huomioon lopulli-           sekä      muiden    hankkeiden    maksamiseen
13177: sessa tasoituksessa, jonka suorittaa Ahvenan-         1 000 000 mk.
13178: maan valtuuskunta vuosittain jälkikäteen itse-           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
13179: hallintolaissa tarkemmin esitetyin perustein.         Vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa on hyväk-
13180:    Valtion tulo- ja menoarviossa osoitettu mo-        sytty 18 000 000 markan ylimääräinen määrä-
13181: mentin 28.39.31 määräraha on tarkoitus käyt-          raha käytettäväksi Ahvenanmaan hotelli- ja
13182: tää Ahvenanmaan maakunnan ylimääräisiin               ravintolakoulun rakentamiseen. Rakennus-
13183: menoihin. Ylimääräisinä menoina pidetään it-          hankkeen rahoittamiseen on käytetty 3 000 000
13184: sehallintolain mukaan suurehkoja kertamenoja          mk vuonna 1987. Vuonna 1988 tarvitaan
13185:  sellaisten laitosten tai yritysten kustantamiseksi    13 000 000 mk sekä vuonna 1989 Ahvenan-
13186: tai avustamiseksi, joiden suunnittelu ja kustan-      maan valtuuskunnan hyväksymän kustannus-
13187: nuslaskelmat vaativat erityistä, perusteellista       arvion 4 310 000 mk ylityksen johdosta
13188: käsittelyä ja joihin tarvittavien varojen osoitta-    6 310 000 mk.
13189:  minen ei kuulu vakinaisen menoarvion järjeste-
13190: lyyn. Valtion ylimääräisen määrärahan myön-           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 310 000
13191: tämisestä päättää Ahvenanmaan valtuuskunta            1988 menoarvio ................... 14 600 000
13192:  maakuntapäivien esityksestä.                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 185 000
13193:    Ahvenanmaan maakunnan menojen kehityk-
13194: sen vuonna 1989 on Ahvenanmaan itsehallin-              32. Kunnallisveron saamatta jäämisen kor-
13195: non piiriin kuuluvilla hallinnonaloilla arvioitu      vaaminen (arviomääräraha)
13196: olevan jonkin verran suurempi kuin valtakun-            Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
13197: nassa keskimäärin. Näin ollen vuoden 1989             Määrärahaa saa käyttää Ruotsin valtion kans-
13198: tasoitukseen tarvittavan ennakkomaksun suu-           sa kunnallisveron saamatta jäämisen korvaa-
13199: ruus on mitoitettu hieman nopeampaa meno-             misesta eräissä tapauksissa tehdyn pöytäkirjan
13200: kehitystä noudattaen kuin muualla valtakun-           (SopS 61185) määräysten mukaisen korvauk-
13201: nassa.                                                sen maksamiseen Ahvenanmaan kunnille.
13202:                                                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
13203:                                                       Sekä Ruotsin että Suomen osuus korvauksista
13204:                                                       on 50 prosenttia. Ruotsin osuutta vastaava
13205:    30. Verotaloudellinen tasoitus (arviomää-          korvausmäärä on otettu huomioon momentilla
13206: räraha)                                               12.28.99.
13207:    Momentille myönnetään 439 000 000 mk.              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
13208: Määrärahaa saa käyttää Ahvenanmaan itsehal-           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
13209: lintolain (670/51) mukaisen verotaloudellisen         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
13210: tasoituksen ja tasoitusta koskevan ennakko-
13211: maksun maksamiseen. Säännöllinen tasoitus               40. Ahvenanmaan ja mantereen välisten ta-
13212: toimitetaan jälkikäteen. Tällöin vielä vahvista-      varakuljetusten kuljetuskustannusten !osaami-
13213: mattomien tasoitusten määrät saattavat nousta         nen (siirtomääräraha)
13214: ennakkomaksuja suuremmiksi. Tämän johdos-               Momentille myönnetään 700 000 mk. Mää-
13215: ta määrärahaa saa käyttää ennen lopullisen            rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
13216: tasoituksen vahvistumista myös lisäennakon            Ahvenanmaan maakunnanhallitukselle Ahve-
13217: maksamiseen varainhoitovuotta edeltäneiden            nanmaan ja mantereen välisten tavarakuljetus-
13218: vuosien menoihin.                                     kustannusten tasaamiseksi.
13219:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
13220:                                                             28.39-40                                                             203
13221: 
13222:                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
13223:                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
13224:                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
13225: 
13226: 
13227: 
13228: 
13229:                                                          40. Tullilaitos
13230: 
13231:   01. Pa/kkaukset (arviomääräraha)
13232:   Momentille myönnetään 307 119 000 mk.
13233: 
13234:                                                      Käyttösuunnitelma:
13235:                                                                                               Menoarvio                   Henkilöstön
13236:                                                                                                 mk                          määrä
13237: 
13238: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                      276 561 700                         2 486
13239: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                    2 976 900                            47
13240: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       5 062 400                            47
13241: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     2 470 800
13242: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                      223 300
13243: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    19 823 900
13244: Yhteensä .............................................. .                                  307 119 000                          2 580
13245: 
13246:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                            29. (28.40.27 ja 29) Muut kulutusmenot
13247: myönnetään 273 300 mk seitsemän viran perus-                            Momentille myönnetään 49 316 000 mk.
13248: tamiseksi 1.9.1989 lukien valtion edunval-                           Määrärahaa saa käyttää myös Brysselin tullita-
13249: vonta- ja tullivalvontatehtäviä varten.                              riffitoimiston ja Tulliyhteistyöneuvoston jäsen-
13250:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         maksujen, ulkomaisten vierailijoiden käynneis-
13251: myönnetään 18 361 900 mk 233 viran perus-                            tä aiheutuvien edustusmenojen sekä kehitys-
13252: tamiseksi 1.3.1989 lukien aluehallinnon tul-                         maiden tullimiesten koulutuksesta tullilaitok-
13253: laustehtäviä varten. Vastaavasti peruspalkkais-                      selle aiheutuvien menojen maksamiseen.
13254: ten virkamiesten palkkauksista vähennetään                              Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on
13255: 18 507 900 mk 233 viran lakkauttamisen joh-                          otettu huomioon vähennyksenä momentille
13256: dosta samasta ajankohdasta lukien vastaavalta                        28.40.66 budjetoitu määräraha.
13257: tehtäväalueelta.
13258:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 316 000
13259:   Viitaten vuoden 1988 menoarvion alamo-                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 326 000
13260: mentin 28.80.02.4 perusteluihin peruspalkkais-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 797 436
13261: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
13262: 177 600 mk yhden viran perustamiseksi tullila-                          66. Kansainvälisen tullijärjestön kautta oh-
13263: boratorion hallintotehtäviä varten.                                  jattava kehitysapu (siirtomääräraha)
13264:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista                           Momentille myönnetään 150 000 mk. Mää-
13265: vähennetään 149 300 mk yhden viran lakkaut-                          rärahaa saa käyttää siirron maksamiseen Brys-
13266: tamisen johdosta vastaavalta tehtäväalueelta.                        selissä sijaitsevan Tulliyhteistyöneuvoston ke-
13267:   Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten                           hitysmaiden tullimiesten koulutusta rahoitta-
13268: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                        vaan rahastoon.
13269: ta vähennetään 1.3.1989 lukien 46 500 mk                                Selvitysosa: Rahasto on perustettu vuonna
13270: kahden siivoustehtävissä olevan henkilön, jois-                      1984 edistämään Tulliyhteistyöneuvoston jä-
13271: ta toinen osa-aikainen, palkkoina.                                   senmaiden, erityisesti kehitysmaiden, tulliyh-
13272:                                                                      teistyötä järjestämällä koulutusta ja käytännön
13273: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307 119 000       tullityöhön tutustumista ao. maiden tullimie-
13274: 1988 menoarvio .................. 280 895 000                        hille. Suomen tullilaitos on osallistunut rahas-
13275: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 298 700     toon vuodesta 1986 lähtien.
13276: 204                                                             28.40
13277: 
13278:   Aiemmin menot on maksettu momentilta                                     ka mm. tulliverotuksen atk-järjestelmä on van-
13279: 28.40.29.                                                                  hentuneena uusittava alkuvuodesta sekä tullila-
13280: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000         boratorioon on hankittava erityisesti kuluttaja-
13281:                                                                            suojan kannalta keskeinen laite massaspektro-
13282:   70. (28.40.70 ja 71) Kaluston hankinta (siir-                            metri.
13283: tomääräraha)                                                               1989 menoarvio ................... 12 000 000
13284:   Momentille myönnetään 12 000 000 mk.                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 800 000
13285: Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vä-                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 580 000
13286: häisten autojen hankintamenojen maksami-
13287: seen.
13288:   Selvitysosa: Vuodelle 1989 ajoittuu poik-                                   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
13289: keuksellisen runsaasti suuria investointeja, kas-                             Momentille myönnetään 7 600 000 mk.
13290: 
13291: 
13292: 
13293: 
13294:                                                       Käyttösuunnitelma:
13295:                                                                Hyöty-               Kustannusarvio             Myönnetty        Myönnetään
13296:       Hanke                                                    ala m 2            1000 mk      mk/m 2              mk                mk
13297: 1.    Tullilaitoksen koirakoulu ................. .                  420            3700       8 810          3 100 ()()()         900 ()()()
13298: 2.    E4-tien vartiorakennuksen laajennus ...... .                   403            5 500      9 857          2 400 ()()()       3 100 ()()()
13299: 3.    Utsjoen tulliasema ja asunnot ............. .                                                                                400 ()()()
13300: 4.    Maarianhaminan mv-satama .............. .                                      1 400                       900 ()()()        500 ()()()
13301: 5.    Suomenlinnan tullikoulu .................. .                                                                                 500 ()()()
13302: 6.    Nuijamaan raja-asema .................... .                                  16 060                    12 610 ()()()       1 800 ()()()
13303:       - talonrakennus ......................... .                    382            3 810      9 973
13304:       -tie ..................................... .                                  8 250
13305:       - satama ................................ .                                   4 000
13306: 7.    Pienehköt uudisrakennus- ja peruskorjaus-
13307:       työt ....................................... .                                                                               400 ()()()
13308:                                                                                                                Yhteensä          7 600 ()()()
13309: 
13310: 
13311: 
13312: 
13313:    Selvitysosa:                                                            korjaustöiden suorittamiseen, jotka eivät so-
13314:    1. Hankkeen laajuus ja kustannusarvio on                                vellu liitettäviksi varsinaiseen rakennusurak-
13315: tarkistettu suunnitelmien mukaisiksi. Hank-                                kaan.
13316: keen toteuttamiseen vuonna 1982 myönnetystä                                   6. Talonrakennuksen ja tien kustannusarviot
13317: määrärahasta on vanhentunut 300 000 mk.                                    ovat lopulliset, joista tien kustannusarvioon
13318:    2. Hankkeen hyötypinta-ala ja kustannusar-                              sisältyy tie- ja vesirakennuslaitoksen osuus
13319: vio on tarkistettu suunnitelmien mukaisiksi.                               1 650 000 mk. Satama on yhden laivapaikan
13320: Muutokset aiheutuvat rakennuksen tilojen si-                               laituri, joka soveltuu kaikille kanavalla liiken-
13321: joitusratkaisuista toiminnallisuuden paranta-                              nöiville laivatyypeille tullitarkastusta varten.
13322: miseksi, jolloin oletettua suurempi osa nykyis-                            Hankkeen loppurahoitus sataman osalta on
13323: tä rakennusta joudutaan purkamaan tai perus-                               esitetty edullisimmaksi tutkitun laiturityypin
13324: korjaamaan.                                                                kustannusarvion mukaisesti.
13325:    3. Hankkeen on valmistuttava viimeistään                                   7. Määrärahaa on tarkoitus käyttää pieneh-
13326: samanaikaisesti Suomen ja Norjan välisen sil-                              köihin uudisrakennus-, muutos- ja perus-
13327: lan valmistumisen kanssa.                                                  korjaustöihin eri tullitoimipaikoissa ja virka-
13328:   4. Hankkeen tullilaitoksen osuudelle esite-                              asunnoissa.
13329: tään loppurahoitusta.
13330:    5. Hankkeen perustamis- ja esisuunnitelma                               1989 menoarvio . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . 7 600 000
13331: on tekeillä. Rahoitusta tarvitaan suunnitteluun                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 7 825 000
13332: ja sellaisten ennakolta tehtävien tutkimus- ja                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 9 200 000
13333:                                                            28.50-52                                                             205
13334: 
13335:                                                    50. Suomen rahapaja
13336: 
13337:   Selvitysosa: Rahapajan siirtyminen Suomen                           01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
13338: Pankilta vuokrattuihin toimitiloihin saadaan
13339: päätökseen vuoden 1989 aikana. Siirron yhtey-                         Momentille myönnetään 6 757 000 mk.
13340: dessä ajanmukaistetaan myös tuotantotekniik-
13341: kaa. Uuteen metallirahasarjaan kuuluvien ra-
13342: hojen lyöminen aloitetaan vuonna 1988.
13343: 
13344:                                                     Käyttösuunnitelma:
13345:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
13346:                                                                                             mk                             määrä
13347: Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset ........ .                                      680 500                                3
13348: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                    5 591 300                               60
13349: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    49 000
13350: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    436 200
13351: Yhteensä .............................................. .                                 6 757 000                               63
13352: 
13353:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                          kiäisjuhlasta aiheutuvien edustus- ja julkaisu-
13354: kauksista vähennetään 277 000 mk neljän me-                        menojen maksamiseen.
13355: tallialan tehtävissä olevan henkilön palkkoina.
13356:                                                                    1989 menoarvio .................... 4 847 000
13357: 1989 menoarvio .................... 6 757 000                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 807 000
13358: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 457 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 015 865
13359: 1987 tilinpäätös .................... 4 868 237
13360:                                                                       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
13361:                                                                       Momentille myönnetään 640 000 mk.
13362:   22. Raaka-aineet (arviomääräraha)
13363:                                                                       Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
13364:   Momentille myönnetään 28 000 000 mk.
13365: Määrärahaa saa käyttää toimitetun metallira-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640 000
13366: han ja muiden rahapajan tuotteiden raaka-                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
13367: aineiden ja puolivalmisteiden hankintamenojen                      1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
13368: maksamiseen.                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
13369: 
13370: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000      95. Vanhan vaihtorahan lunastaminen Suo-
13371: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 900 000    men Pankilta (arviomääräraha)
13372: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 082 185     Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
13373:                                                                    Määrärahaa saa käyttää Suomen Pankin pa-
13374:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                           lauttaman vanhan vaihtorahan lunastamisesta
13375:                                                                    aiheutuvien menojen maksamiseen.
13376:   Momentille myönnetään 4 847 000 mk.
13377: Määrärahaa saa käyttää myös henkilökunnan                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
13378: ruokailusta ja juhlarahojen suunnittelusta ai-                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
13379: heutuvien menojen sekä uuden rahapajan vih-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 896 000
13380: 
13381: 
13382: 
13383: 
13384:                                                       52. Tilastokeskus
13385: 
13386:   Selvitysosa: Tilastokeskus jatkaa vuonna                         sessä käytetään apuna tehokkaita tilastollisia
13387: 1989 tilastojen saatavuuden ja käyttövalmiu-                       menetelmiä, uutta tietotekniikkaa sekä valmii-
13388: den parantamista. Myös toiminnan tehokkuu-                         ta hallinnollisia ja muita tiedostoja tietosuojan
13389: den ja taloudellisuuden lisäämiseen kiinnite-                      säilyttäen.
13390: tään edelleen huomiota. Toiminnan kehittämi-
13391: 206                                                            28.52
13392: 
13393:    Tiedonantorasituksen vähentämiseksi tyydy-                       mistä. Näistä keskeisiä ovat väestölaskennat
13394: tetään tietotarvetta mahdollisuuksien mukaan                        korvaava alueellinen työssäkäyntitilasto sekä
13395: hallinnollisten tietoaineistojen käytöllä tilastol-                 yritystoiminnan tilastojärjestelmät.
13396: lisissa tutkimuksissa. Erityistä huomiota kiin-                        Tilastokeskuksen toiminnalliseen kehittämi-
13397: nitetään maksullisen palvelutoiminnan ase-                          seen tähdätään erityisesti henkilöstön koulu-
13398: maan ja määrään tilastollisessa tietohuollossa.                     tuksella. Toiminnalliseen kehittämiseen kiinni-
13399: Tilastokeskus selvittää, millä tavoin sen toi-                      tetään huomiota myös suunniteltaessa Tilasto-
13400: mintaa voidaan pääkaupunkiseudun ulkopuo-                           keskuksen uusia toimitiloja Vantaalle.
13401: lella kehittää.
13402:    Muuttuva tietotarve edellyttää eräiden uu-
13403: sien tietojärjestelmien ja ajankohtaisia yhteis-                         01. Palkkaukset (arviomääräraha)
13404: kunnan kysymyksiä koskevien selvitysten teke-                            Momentille myönnetään 68 722 000 mk.
13405: 
13406:                                                      Käyttösuunnitelma:
13407:                                                                                                          Menoarvio                                      Henkilöstön
13408:                                                                                                              mk                                             määrä
13409: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                 33 823 600                                                    284
13410: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                                 45 000
13411: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                24 OlO 000                                                    207
13412: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                 570 300
13413: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                              5 837 000
13414: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                               4 436 100
13415: Yhteensä .............................................. .                                             68 722 000                                                    491
13416: 
13417:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista                       kimuksista ja aluetoiminnan kehittämisestä ai-
13418: vähennetään 59 900 mk yhden viran lakkautta-                        heutuvien kulutusmenojen maksamiseen. Mää-
13419: misen johdosta 1.3.1989 lukien tilastotehtävis-                     rärahaa saa käyttää keskimäärin enintään 70
13420: tä ja 122 100 mk viiden viran lakkauttamisen                        henkilön palkkaamiseen.
13421: johdosta 1.9.1989 lukien tilastotehtävistä.
13422:                                                                       Käyttösuunnitelma:                                                                          mk
13423:   Vuoden 1988 menoarvion alamomentin
13424: 28.80.02.6 perusteluihin viitaten työsopimus-                       Kansainväliset projektit . . . . . . . . . . . . . . . .                        500 000
13425:                                                                     Väestölaskennat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              5 000 000
13426: suhteisten henkilöiden palkkauksiin myönne-                         Asuntotutkimus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  600 000
13427: tään 94 400 mk yhden henkilön palkkaamiseksi                        Yritys- ja toimipaikkarekisterin laajen-
13428: kirjastoalan tehtäviä varten.                                         nus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  2 300 000
13429:                                                                     Kotitaloustiedustelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  2 200 000
13430: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 722 000     Muut määräaikaistutkimukset ..                          _ _.._._  .._._.._ _ _
13431:                                                                                                                                                  1 -'-800'-'--000:.. .:. c.
13432: 1988 menoarvio ................... 61 375 000                                                                                Yhteensä           12 400 000
13433: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 640 688
13434:                                                                       Selvitysosa: Uusina selvityksinä on tarkoitus
13435:     (09.) Tilastoneuvosto                                           aloittaa kulttuuri- ja vapaa-aikatutkimus, ai-
13436:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                      kuiskoulutustilastojen laadinta sekä parisuhde-
13437: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                        ja lapsilukututkimus.
13438: tille 28.52.29.
13439:                                                                     1989 menoarvio ................... 12 400 000
13440: 1988 menoarvio ....................... 33 000
13441: 1987 tilinpäätös ....................... 21 981                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 465 000
13442:                                                                     1987 tilinpäätös ................... 11 937 000
13443:   21. Määräaikaisselvitykset ja laskennat (siir-
13444: tomääräraha)                                                          28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
13445:   Momentille myönnetään 12 400 000 mk.                              räraha)
13446: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisistä pro-                          Momentille myönnetään 12 800 000 mk.
13447: jekteista, väestölaskennoista, asuntotutkimuk-                      Määrärahaa saa käyttää myös julkaisujen ja
13448: sesta, yritys- ja toimipaikkarekisterin laajen-                     maksullisten palvelujen tuottamisesta ja mark-
13449: nuksesta, kotitaloustiedusteluista, aikuiskoulu-                    kinoinnista aiheutuvien palkkausmenojen ja
13450: tustutkimuksesta sekä muista määräaikaistut-                        haastattelijoiden palkkioiden maksamiseen.
13451:                                                            28.52-54                                                             207
13452: 
13453: Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enintään                        miusvarastoinnista aiheutuvien menojen mak-
13454: 50 henkilön palkkaamiseen.                                         samiseen.
13455:   Selvitysosa: Maksullisesta palvelutoiminnas-                     1989 menoarvio .................. . 27 247 000
13456: ta kertyvät tulot on merkitty momentille                           1988 menoarvio .................. . 23 689 000
13457: 12.28.52.                                                          1988 lisämenoarvio .............. .      700 000
13458:                                                                    1987 tilinpäätös .................. . 23 160 401
13459: 1989 menoarvio ................... 12 800 000
13460: 1988 menoarvio ................... 10 915 000                        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
13461: 1987 tilinpäätös ................... 10 066 385                      Momentille myönnetään 4 500 000 mk.
13462:                                                                      Selvitysosa: Määrärahasta arvioidaan käytet-
13463:   29. (28.52.27 ja 29) Muut kulutusmenot                           tävän 4 000 000 mk atk-laite- ja -kalustohan-
13464:                                                                    kintoihin sekä 500 000 mk muun kaluston
13465:   Momentille myönnetään 27 247 000 mk.                             uusimiseen.
13466: Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisestä
13467: toiminnasta aiheutuvien edustus- ja muiden                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
13468: menojen sekä laskentatoimen kehittämisestä                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 380 000
13469: aiheutuvien menojen ja atk-tarvikkeiden val-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 450 000
13470: 
13471: 
13472: 
13473: 
13474:                                                54. Pankkitarkastusvirasto
13475: 
13476:   Selvitysosa: Pankkitarkastusviraston toimin-                          01.   Palkkaukset (arviomääräraha)
13477: not ja niiden painopisteet ovat muuttumassa.
13478: Valvontatehtävät lisääntyvät, koska valvotta-                           Momentille myönnetään 7 661 000 mk.
13479: vien yksiköiden lukumäärä kasvaa huomatta-
13480: vasti ja valvottavaksi tulee täysin uusia toimin-
13481: toja.
13482: 
13483:                                                      Käyttösuunnitelma:
13484:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
13485:                                                                                             mk                             määrä
13486: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     6 875 200                               52
13487: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                   235 900                                2
13488: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     55 100
13489: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    494 800
13490: Yhteensä .............................................. .                                 7 661 000                               54
13491: 
13492:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                            29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
13493: palkkauksiin myönnetään 694 800 mk yhden                           v)
13494: viran perustamiseksi 1.1.1989 lukien suunnitte-                      Momentille myönnetään 3 868 000 mk.
13495: lutehtäviä varten, kolmen viran perustamiseksi
13496: 1.3.1989 lukien tarkastus- ja atk-tehtäviä var-                      Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
13497: ten sekä kahden viran perustamiseksi 1. 9.1989                     vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
13498: lukien toimistotehtäviä varten.
13499:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                      1989 menoarvio ................... . 3 868 000
13500: netään 241 700 mk yhden henkilön palkkaami-                        1988 menoarvio ................... . 2 056 000
13501: seksi tarkastustehtäviä varten ja yhden henki-                     1988 lisämenoarvio ................ . 100 000
13502: lön palkkaamiseksi toimistotehtäviä varten.                        1987 tilinpäätös ................... . 1 826 000
13503: 1989 menoarvio .................... 7 661 000
13504: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 023 000        70. Kaluston hankinta
13505: 1987 tilinpäätös .................... 4 741 334                         Momentille myönnetään 200 000 mk.
13506: 208                                                          28.54-56
13507: 
13508:                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . 200 000
13509:                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 200 000
13510:                                    1987 tilinpäätös ...................... 401 905
13511: 
13512: 
13513: 
13514: 
13515:                                           56. Taloudellinen suunnittelukeskus
13516: 
13517:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
13518:    Momentille myönnetään 3 906 000 mk.
13519: 
13520:                                                       Käyttösuunnitelma:
13521:                                                                                             Menoarvio                      Henkilöstön
13522:                                                                                                mk                            määrä
13523: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                       3 435 800                               25
13524: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                        185 200
13525: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                      32 700
13526: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                      252 300
13527: Yhteensä .............................................. .                                   3 906 000                               25
13528: 
13529:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                         29. Muut kulutusmenot
13530: myönnetään perus- ja sopimuspaikkaisten vir-
13531: kamiesten palkkauksiin 926 600 mk yhdeksän                              Momentille myönnetään 1 830 000 mk.
13532: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien tutkimus-                       Määrärahaa saa käyttää lyhytaikaisesti sekä
13533: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään sa-                         tilapäisesti tarvittavan henkilöstön palkkaami-
13534: masta ajankohdasta lukien työsopimussuhteis-                         seen valtiovarainministeriön vahvistaman työ-
13535: ten henkilöiden palkkauksista 849 500 mk yh-                         ohjelman mukaisesti.
13536: deksän henkilön palkkauksina vastaavalta teh-
13537: täväalueelta.                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 830 000
13538:                                                                      1988 menoarvio .. . . . . . .. . . . . . . . . . .. 1 318 600
13539: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 906 000     1987 tilinpäätös .................... 1 221 832
13540: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 511 000
13541: 1987 tilinpäätös .................... 3 101 488
13542:                                                                         (70.) Kaluston hankkiminen
13543:     (09.) Talousneuvosto                                               Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
13544:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                       viosta. Määräraha on otettu huomioon mo-
13545: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                         mentilla 28.56.29.
13546: tille 28.56.29.
13547: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
13548: 1987 tilinpäätös ...................... 325 118                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . 76 126
13549: 
13550: 
13551: 
13552: 
13553:                                                         Rakennushallinto
13554: 
13555:                                                         (luvut 60 ja 64)
13556: 
13557:    Selvitysosa: Rakennushallinnon rakennutta-                        toiselle keskitetään hankkeiden suunnittelutta-
13558: mistoimintaa tehostetaan. Nykyiset suunnit-                          minen ja toteuttaminen sekä toiselle muut ra-
13559: telu- ja rakennusosastot lakkautetaan ja niiden                      kennuttamista koskevat asiat. Samalla suunnit-
13560: tilalle perustetaan kaksi uutta osastoa, joista                      teluttamista ja toteuttamista hajautetaan.
13561:                                                        28.60                                                        209
13562: 
13563:                                              60. Rakennushallinto
13564: 
13565:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
13566:   Momentille myönnetään 364 310 000 mk.
13567: 
13568:                                                Käyttösuunnitelma:
13569:                                                                                  Menoarvio                   Henkilöstön
13570:                                                                                    mk                           määrä
13571: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                          62 066 200                            614
13572: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                         192 600
13573: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                        275 387 700                          3 793
13574: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                        3 128 400
13575: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                          20 300
13576: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                       23 514 800
13577: Yhteensä .............................................. .                      364 310 000                         4 407
13578: 
13579: 
13580: 
13581: 
13582:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                Kiinteistönhoidon ja siivoustoiminnan kes-
13583: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                    kittämisen johdosta myönnetään peruspalk-
13584: palkkaoksiin 13 198 900 mk 190 viran perus-                 kaisten virkamiesten palkkaoksiin 1 839 500
13585: tamiseksi 1.3.1989 lukien asiantuntija-, suun-              mk 28 viran perustamiseksi 1. 3.1989 lukien
13586: nittelu- ja toimistotehtäviin. Vastaavasti vä-              kiinteistönhoitotehtäviin sekä työsopimussuh-
13587: hennetään työsopimussuhteisten henkilöiden                  teisten henkilöiden palkkaoksiin 1. 3.1989 lu-
13588: palkkaoksista samasta ajankohdasta lukien                   kien 3 035 000 mk 55 kokopäivätoimisen ja 7
13589: 13 198 900 mk 190 henkilön palkkauksina vas-                osa-aikaisen henkilön palkkaamiseksi kiinteis-
13590: taaviita tehtäväalueilta.                                   tönhoitotehtäviin. Vastaavat palkkausmenojen
13591:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             säästöt syntyvät muilla hallinnonaloilla.
13592: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaoksiin
13593: myönnetään 10 155 100 mk 147 henkilön palk-                 1989 menoarvio ................. . 364 310 000
13594: kaamiseksi 1.3.1989 lukien kiinteistönhoitoteh-             1988 menoarvio ................. . 330 036 000
13595: täviin. Vastaavasti peruspalkkaisten virkamies-             1988 lisämenoarvio ............. . 10 800 000
13596: ten palkkaoksista vähennetään 10 155 100 mk                 1987 tilinpäätös ................. . 305 181 133
13597: 147 viran lakkauttamisen johdosta samasta
13598: ajankohdasta lukien vastaaviita tehtäväalueil-                 29. Muut kulutusmenot
13599: ta.                                                            Momentille myönnetään 26 540 000 mk.
13600:     Piirirakennustoimiston toimintaedellytysten             Momentin määrärahaa saa käyttää myös kan-
13601: parantamiseksi myönnetään peruspalkkaisten                  sainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvien matka- ja
13602: virkamiesten palkkaoksiin 61 100 mk kahden                  edustusmenojen maksamiseen.
13603: viran perustamiseksi 1. 9.1989 lukien toimisto-                Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on
13604: ja asiantuntijatehtäviin sekä työsopimussuh-                otettu huomioon tietojenkäsittelyn kokonais-
13605: teisten henkilöiden palkkaoksiin 77 000 mk                  tutkimuksen vaikutukset atk-menoihin sekä
13606: kolmen henkilön palkkaamiseksi 1.9.1989 lu-                 meneillään olevien rakennushallinnon organi-
13607:  kien kiinteistönhoitotehtäviin.                            saatiota koskevien selvitysten vaikutukset ke-
13608:     Kiinteistönhoidon ja siivoustoiminnan laaje-            hittämis- ja koulutusmenoihin.
13609: nemisen johdosta myönnetään työsopimussuh-
13610:  teisten henkilöiden palkkaoksiin 602 000 mk 25             1989 menoarvio .. .. .. .. . .. . .. . .. .. 26 540 000
13611:  henkilön palkkaamiseksi 1.9.1989 lukien kiin-              1988 menoarvio ................... 24 471 000
13612:  teistönhoitotehtäviin ja peruspalkkaisten vir-             1987 tilinpäätös . . . .. . . .. . .. . .. . . . . 23 314 820
13613:  kamiesten palkkaoksiin 45 700 mk kahden
13614:  henkilön palkkaamiseksi 1.9.1989 lukien kiin-                 70. Kaluston hankinta
13615:  teistönhoitotehtäviin.                                        Momentille myönnetään 1 160 000 mk.
13616: 210                                                      28.60-64
13617: 
13618:    Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 160 000
13619: tää 530 000 mk monistus- ja kopiokoneiden                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 690 000
13620: korvaushankintoihin, 230 000 mk rakennushal-                     1987 tilinpäätös .................... 1 394 288
13621: lituksen työajanvalvontalaitteiston uusimiseen
13622: ja 400 000 mk atk-laitehankintoihin.
13623: 
13624: 
13625: 
13626: 
13627:                                          64. Eräät valtion kiinteistömenot
13628: 
13629:    10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
13630:                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
13631:    Momentille myönnetään 250 000 000 mk.                         1987 tilinpäätös .................... 2 582 113
13632: Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen, raken-
13633: nusten, huonetilojen tai alueiden hoitamisesta
13634:                                                                     13. Korjaus ja kunnossapito (siirtomäärära-
13635: ja omistamisesta aiheutuvien menojen maksa-                      ha)
13636: miseen. Valtiovarainministeriön erikseen mää-
13637: räämissä tapauksissa määrärahaa saa käyttää                         Momentille myönnetään 128 000 000 mk.
13638: myös käyttäjille annettavista palveluksista ai-                  Määrärahaa saa käyttää rakennushallinnon
13639: heutuvien menojen ja käyttäjien puhelin-                         korjaushuoltoon määrättyjen kiinteistöjen, ra-
13640: maksujen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                       kennusten ja huonetilojen korjaus- ja kunnos-
13641: tää myös kiinteistöllä toimivan hoito- ja sii-                   sapitomenojen sekä työmaiden palkkausmeno-
13642: voushenkilöstön    työpaikkaterveydenhuolto-,                    jen maksamiseen. Virkistyskäytössä olevien ra-
13643: matka- ja koulutusmenojen ja muiden vastaa-                      kennusten ja tilojen kunnossapitomenoihin
13644: vien henkilöstömenojen, varsinaisia palkkauk-                    määrärahasta saa käyttää enintään 600 000
13645: sia lukuunottamatta, maksamiseen.                                mk. Määrärahaa saa käyttää myös korjaustar-
13646:                                                                  peen ja kunnossapitotehtävän edellyttämien
13647:    Selvitysosa: Kiinteistönhoidon keskimääräi-                   selvitys- ja suunnittelumenojen sekä valtiova-
13648: sen laajuuden (ml. osakehuoneistot) arvioidaan                   rainministeriön erikseen määräämistä korjaus-
13649: vuonna 1989 kasvavan 15 400 000 m 3 :iin eli                     töistä aiheutuvien menojen maksamiseen.
13650: 6, 1 Olo vuodesta 1988. Siivouksen keskimääräi-                  Vuonna 1989 saa tehdä käynnissä oleviin töi-
13651: sen laajuuden arvioidaan vuonna 1989 kasva-                      hin liittyviä sitoumuksia siten, että niistä aiheu-
13652: van 2 822 600 m 2 :iin eli 6,6 % vuodesta 1988.                  tuu valtiolle menoja vuonna 1990 enintään
13653:                                                                  15 000 000 mk.
13654:    Ulkopuolisille suoritettavien siivous- ja kiin-
13655:                                                                     Selvitysosa: Rakennushallinnon korjaus-
13656: teistönhoitopalveluiden tulot on merkitty mo-
13657:                                                                  huollossa olevan rakennuskannan arvioidaan
13658: mentille 12.28.61.
13659:                                                                  kasvavan vuoden 1989 alkuun mennessä 21,4
13660:                                                                  milj. m 3:iin eli 3,0 % vuodesta 1988.
13661: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000 000
13662: 1988 menoarvio .................. 225 000 000                    1989 menoarvio ................. . 128 000 000
13663: 1987 tilinpäätös .................. 214 223 062                  1988 menoarvio ................. . 119 000 000
13664:                                                                  1988 lisämenoarvio ............. .     5 000 000
13665:                                                                  1987 tilinpäätös ................. . 113 000 000
13666:   11. Valtion virastojen ja laitosten edeltä ar-
13667: vaamattomat vuokramenot (arviomääräraha)
13668:                                                                     21. Otaniemen sähkölaitos (arviomäärära-
13669:    Momentille myönnetään 3 000 000 mk.                           ha)
13670: Määrärahaa saa käyttää valtion virastojen ja                        Momentille myönnetään 26 000 000 mk.
13671: laitosten toimitilojen vuokramenojen maksa-                      Määrärahaa saa käyttää Otaniemen alueelle
13672: miseen siltä osin kuin vuokrameno ei ollut                       hankiitavasta lämmöstä ja sähköstä, tuotanto-
13673: tiedossa tulo- ja menoarvioesitystä annettaessa.                 laitosten käytöstä ja ylläpidosta, kaukolämpö-,
13674: Määrärahaa saa käyttää vastaavin edellytyksin                    sähkö- ja puhelinverkkojen sekä katuvalaistus-
13675: myös vuokrauksesta aiheutuvien muutto-, sii-                     laitteiden hoidosta ja muusta sähkölaitostoi-
13676: vous-, puhelin- ym. vastaavien menojen mak-                      minnasta aiheutuviin menoihin. Määrärahaa
13677: samiseen.                                                        saa käyttää myös sähkölaitoksen henkilöstön
13678:                                                                    28.64                                                                211
13679: 
13680: matka- ja koulutusmenojen ja muiden vastaa-                              lukuunottamatta viraston palveluksessa olevan
13681: vien henkilöstömenojen, varsinaisia palkkaok-                            pysyvän henkilöstön palkka- ja sosiaalikustan-
13682: sia lukuunottamatta, maksamiseen. Sähkölai-                              nuksia sekä viraston yleiskustannuksia, kirja-
13683: toksen tulot merkitään momentille 12.28.61.                              taan tälle momentille. Kaikki näistä töistä pe-
13684:                                                                          rittävät korvaukset on merkitty momentille
13685: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 000 000          12.28.61.
13686: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
13687: 1987 tilinpäätös ................... 24 378 098                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
13688: 
13689:    28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                              70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
13690: räraha)                                                                    Momentille myönnetään 11 700 000 mk.
13691:    Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                                   Määrärahaa saa käyttää kiinteistöjen ylläpi-
13692: Määrärahaa saa käyttää myös työmaiden palk-                              dosta aiheutuvien kone-, laite- ja autohankin-
13693: kausmenojen maksamiseen.                                                 tamenojen ja yhteistilojen kalustomenojen
13694:    Selvitysosa: Määrärahaa käytetään ulkopuo-                            sekä puhelinvaihteiden ja valtioneuvoston lin-
13695: lisille suoritettaviin rakentamis- ja rakennutta-                        nan ja eri ministeriöiden turvalaitteiden han-
13696: japalveluihin. Töistä aiheutuvat kustannukset,                           kintamenojen maksamiseen.
13697: 
13698:                                                         Käyttösuunnitelma:
13699:                             Hankinnat                                 Kustannusarvio             Myönnetty               Myönnetään
13700:                                                                             mk                      mk                       mk
13701: 1. Asuntohallituksen virastotalon puhelinvaihde .... .                               1 650 000    1 350 000             300 000
13702: 2. Vantaan oikeus- ja poliisitalon puhelinvaihde .... .                              1 600 000    1 150 000             450 000
13703: 3. Kouvolan virastojen puhelinvaihteen uusiminen .. .                                2 500 000                    2 500 000
13704: 4. Virastotalo Torikatu 15, Oulu, puhelinvaihteen
13705:    uusiminen ....................................... .                                 750 000                          750 000
13706: 5. Rovaniemen virastotalon puhelinvaihde .......... .                                1 200 000                    1 200 000
13707: 6. Inarin virastotalon puhelinvaihteen uusiminen ... .                                 500 000                          500 000
13708: 7. Muut rakennushankkeisiin sisältymättömät pu-
13709:    helinvaihde- ja laitehankinnat sekä liittymis- ja
13710:    asennuskustannukset. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2 900 000                    2 200 000
13711: 8. Turvallisuustekniset laitehankinnat . . . . . . . . . . . . . . .                                                    800 000
13712: 9. Muut kalustohankinnat ................. ..                 _ _._.._._.._._._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _: . 3-=00-=-0::. -=-0-=-=-00
13713:                                                                Yhteensä                                          11 700 000
13714: 
13715:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                               Selvitysosa: Suunnittelusta aiheutuviin me-
13716:                                                                         noihin on tarkoitus käyttää 3 000 000 mk ja
13717: 1989 menoarvio .................. . 11 700 000                          koerakentamisesta     aiheutuviin     menoihin
13718: 1988 menoarvio .................. . 5 800 000                           500 000 mk. Koerakentamista harjoitetaan val-
13719: 1988 lisämenoarvio .............. . 1 565 000                           tion talonrakennustöiden yhteydessä lähinnä
13720: 1987 tilinpäätös ................. .. 15 700 000                        työympäristöön, tilankäyttöön, energiatalou-
13721:                                                                         teen, sisäilmastoon ja kestävyyteen vaikutta-
13722:   74. Valtion talonrakennusten suunnittelu ja                           vien ominaisuuksien selvittämiseksi ja kehittä-
13723: koerakentaminen (siirtomääräraha)                                       miseksi.
13724:   Momentille myönnetään 3 500 000 mk.                                    1989 menoarvio .. . . . . . . .. . . . .. .. . .. 3 500 000
13725: Määrärahaa saa käyttää perustamis- ja esi-                               1988 lisämenoarvio .. . . . . .. .. . .. .. .. 500 000
13726: suunnitelmista ja niitä edeltävistä maankäyttö-                          1987 tilinpäätös . . . .. .. . .. . .. . . . . . .. 5 000 000
13727: suunnitelmista ja tutkimuksista sekä muusta
13728: suunnittelusta aiheutuvien menojen maksami-                               75. Perusparannukset (siirtomääräraha)
13729: seen. Määrärahaa saa käyttää myös kiireellis-                             Momentille myönnetään 88 500 000 mk.
13730: ten uudisrakennushankkeiden ja peruskorjaus-                            Määrärahaa saa käyttää rakennushallinnon
13731: ja muutostöiden suunnittelu- sekä käyttäjä- ja                          korjaushuoltoon määrättyjen kiinteistöjen, ra-
13732: huonetilapäätösten valmistelumenojen sekä                               kennusten ja huonetilojen perusparannus- ja
13733: koerakentamiskohteiden suunnittelu-, rakenta-                           muutostöistä, perusparannusten edellyttämistä
13734: mis- ja seurantamenojen maksamiseen.                                    vähäisistä lisärakennustöistä sekä valtiovarain-
13735: 9 380846N
13736: 212                                                    28.64
13737: 
13738: ministeriön erikseen määräämistä korjaustöistä                 vuonna 1991 10 000 000 mk ja vuonna 1992
13739: aiheutuvien menojen maksamiseen. Vuonna                        1 000 000 mk.
13740: 1989 saa tehdä käynnissä oleviin töihin liittyviä
13741: sitoumuksia siten, että niistä aiheutuu valtiolle              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 88 500 000
13742: menoja      myöhempinä      vuosina    enintään                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 000 000
13743: 63 000 000 mk.                                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 000 000
13744:    Selvitysosa: Toiminnan volyymin kehityksen
13745: osalta viitataan momentin 28.64.13 selvityso-
13746: saan.                                                            76. Virastotalojen rakentaminen (siirtomää-
13747:                                                                räraha)
13748:    Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheutuvan
13749: valtiolle menoja vuonna 1990 52 000 000 mk,                       Momentille myönnetään 172 380 000 mk.
13750: 
13751:                                                 Käyttösuunnitelma:
13752:                                                       Hyöty-           Kustannusarvio 2            Myönnetty        Myönnetään
13753:       Hanke                                           ala m2          1000 mk    mk/m                 mk                mk
13754: 1.    Virastotalon Mariankatu 23 -Liisankatu 8,
13755:       peruskorjaus, Helsinki .....................     4 570           22 300      4 880         17 800 000         3 300 000
13756: 2.    Joensuun virastotalon laajennus ...........      6 173           44 940      7 280         27 000 000        15 000 000
13757: 3.    Hyvinkään virastotalo .....................      4 365           33 700      7 721         24 000 000         9 510 000
13758: 4.    Rauman virastotalo ........................      4 880           42 600      8 730          6 000 000         2 000 000
13759: 5.    Kuopion oikeus- ja poliisitalo ..............    7 890           66 000      8 365         14 700 000        10 000 000
13760: 6.    Keskusrikospoliisin toimitalo ..............    11 000          100 000      9 091          3 900 000         1 000 000
13761: 7.    Kokkolan virastotalo ......................      4 265           31 200      7 315         23 900 000         6 820 000
13762: 8.    Kemijärven virastotalo .....................                     35 700                     9 500 000         8 000 000
13763:       - uudisrakennus ..........................      2010             17 000      8 458
13764:       - peruskorjaus ja laajennus ..............      4 290            18 700      4 359
13765: 9.    Virastotalo Korkeavuorenkatu 21, Helsinki                        71 900                    37 850 000        30 000 000
13766:       - uudisrakennus ..........................      1 237            18 900     15 279
13767:       - peruskorjaus ...........................      3 478            31 500      9 057
13768:       - väestönsuoja ...........................      1 203            21 500     17 872
13769: 10.   Sodankylän oikeus- ja poliisitalo ...........   1 523            13500       8 864         12 000 000         1 470 000
13770: 11.   Sodankylän virastotalon peruskorjaus .....      1 626             5 200      3 198            400 000         1 700 000
13771: 12.   Kuusamon virastotalo .....................      2 595            19 500      7 514          9 000 000        10 500 000
13772: 13.   Virastotalon Aleksanterinkatu 4-10 perus-
13773:       korjaus, Helsinki ..........................    6 150            45 500      7 398          6 800 000        12 500 000
13774: 14.   Otaniemen virastotalo .....................     2 053            16 200      7 891          6 000 000        10 200 000
13775: 15.   Virastotalon Mariankatu 9 peruskorjaus,
13776:       Helsinki ...................................    4 808            20 000      4 160         14 800 000         5 200 000
13777: 16.   Espoon virastotalo, 1 vaihe ................    6 300            55 000      8 730          2 600 000         1 500 000
13778: 17.   Mikkelin virastotalo .......................    5 000            40 000      8 000          3 400 000        12 500 000
13779: 18.   Itä-Suomen hovioikeus ja Itä-Suomen vesi-
13780:       oikeus .....................................                     18 100                     1 000 000         4 100 000
13781:       - lisärakennus ............................      1 350           10 800      8 000
13782:       - muutostyö .............................        1 857            7 300      3 931
13783: 19.   Kauhavan virastotalo ......................                       6 060                     4 600 000          1 310 000
13784:       - lisärakennus ............................        494            4 060      8 219
13785:       - muutostyö .............................        1 290            2 000      1 550
13786: 20.   Joensuun virastotalon peruskorjaus ........     10 839           26 200      2 417             500 000        2 100 000
13787: 21.   Virastotalon Koulukatu 19 peruskorjaus,
13788:       Vaasa ......................................    2 280             7600       3 333            600 000          1 670 000
13789: 22.   Valtioneuvoston linnan peruskorjaus, vai-
13790:       heet IV-V, Helsinki ........................    5513             49 400      8 961          7 600 000        10 000 000
13791: 23.   Kotkan virastotalo .........................    6 700            53 000      7910           1 000 000         1 500 000
13792: 24.   Porvoon virastotalo .......................     5 000            37 000      7400           1 000 000         1 600 000
13793: 25.   Turun oikeustalon suunnittelu .............                                                 4 700 000         1 600 000
13794: 26.   Oriveden virastotalo .......................    2 550            19 000      7 451                              500 000
13795:                                                       28.64                                               213
13796: 
13797: 27.   Virastotalon Uudenmaankatu 1-5 perus-
13798:       korjauksen suunnittelu, Helsinki .......... .                                                  1 000 000
13799: 28.   Tilastokeskuksen toimitalon suunnittelu,
13800:       Vantaa .................................... .                                                  4 000 000
13801: 29.   Kokkolan virastotalon peruskorjaus ...... .     2 590         lO 100   3 900                   1 800 000
13802:                                                                                         Yhteensä   172 380 000
13803: 
13804: 
13805:   Selvitysosa:                                                   12. Kuusamon virastotalon laajuus ja kus-
13806:    1. Virastotalon Mariankatu 23 - Liisankatu 8               tannusarvio on tarkistettu suunnitelmien perus-
13807: peruskorjaukseen myönnetyistä määrärahoista                   teella.
13808: on peruuntunut 853 622 mk.                                       13. Virastotalon Aleksanterinkatu 4-10 pe-
13809:    2. Joensuun virastotalon laajennuksen laa-                 ruskorjauksen laajuus ja kustannusarvio on
13810: juus ja kustannusarvio on tarkistettu suunnitel-              tarkistettu hyväksyttyjen luonnossuunnitelmien
13811: mien ja urakkatarjousten perusteella. Myönne-                 perusteella. Suunnitteluun on lisäksi käytetty
13812: tyistä määrärahoista on 1 000 000 mk vanhen-                  212 000 mk momentilta 28.64.74.
13813: tunut. Ilmanvaihdon säätäkokeiluun käytetään                     14. Otaniemen virastotalon yhteydessä toteu-
13814: 90 000 mk momentilta 28.64.74.                                tetaan lisäksi Valtion painatuskeskuksen tiloja
13815:    3. Hyvinkään virastotalon kustannusarvio                   yhteensä 688 h-m2 , kustannusarvio 4 750 000
13816: on tarkistettu urakkatarjousten perusteella.                  mk. Tilat eivät sisälly hankkeen kustannusarvi-
13817: Hankkeen suunnitteluun on lisäksi käytetty                    oon ja hyötyalaan.
13818: 190 000 mk momentilta 28.64. 74.                                 15. Virastotalo Mariankatu 9:n perus-
13819:    4. Rauman virastotalon laajuus ja kustan-                  korjauksen kustannusarvio on tarkistettu suun-
13820: nusarvio on tarkistettu alustavien luonnosten                 nitelmien perusteella. Esisuunnitteluun on li-
13821: mukaiseksi.                                                   säksi käytetty 100 000 mk momentilta
13822:    5. Kuopion oikeus- ja poliisitalon laajuus ja              28.64.74.
13823: kustannusarvio on tarkistettu luonnossuunni-                     16. Espoon virastotalon 1 vaiheen laajuus on
13824: telmien perusteella. Hankkeeseen kuuluu hyö-                  kilpailuohjelman mukainen. Kustannusarvios-
13825: tyalan lisäksi kylmä katettu poliisipiha n. 1 130             sa on otettu huomioon arkkitehtikilpailu.
13826: m2.                                                              17. Mikkelin virastotalon laajuus ja kustan-
13827:     6. Hankkeen nimenä on aiemmin ollut viras-                nusarvio vastaavat alustavia luonnossuunnitel-
13828: totalo Kyllikinportti 1.                                      mia.
13829:     7. Kokkolan virastotalon kustannusarvio on
13830: tarkistettu urakkatarjousten perusteella. Suun-                  18. Itä-Suomen hovioikeuden ja Itä-Suomen
13831: nitteluun on lisäksi käytetty 480 000 mk mo-                  vesioikeuden lisärakennuksen ja muutostyön
13832:                                                               laajuudet ja kustannusarviot vastaavat alusta-
13833: mentilta 28.64. 74.
13834:     8. Kemijärven virastotalon laajuus ja kus-                via luonnossuunnitelmia.
13835: tannusarvio on tarkistettu luonnossuunnitel-                     19. Kauhavan virastotalon lisärakennuksen
13836: mien perusteella.                                             ja muutostyön laajuus ja kustannusarvio on
13837:     9. Virastotalo Korkeavuorenkatu 21 uudisra-               tarkistettu urakkatarjousten perusteella. Muu-
13838: kennuksen, peruskorjauksen ja väestönsuojan                   tostyön huomattavan laajuuden kasvussa on
13839: laajuus ja kustannusarvio on tarkistettu hyväk-               otettu huomioon välttämättömät vesijohtojen
13840: syttyjen luonnossuunnitelmien ja osittain urak-               uusimiset laajalla alalla rakennusta. Hankkeen
13841: katarjousten perusteella. Hankkeen suunnitte-                 suunnitteluun on lisäksi käytetty 150 000 mk
13842: luun on lisäksi käytetty 137 000 mk momentil-                 momentilta 28.64.74.
13843: ta 28.64.74.                                                     20. Joensuun virastotalon peruskorjauksen
13844:     10. Sodankylän oikeus- ja poliisitalon laa-               laajuus ja kustannusarvio on tarkistettu perus-
13845: juus ja kustannusarvio on tarkistettu urakka-                 tamis- ja esisuunnitelman perusteella. Hanke
13846: tarjousten perusteella. Suunnitteluun on lisäksi              on tarkoitus toteuttaa uuden virastotalon val-
13847:  käytetty 34 000 mk momentilta 28.64.74.                      mistuttua. Hankkeen suunnitteluun on lisäksi
13848:     11. Sodankylän virastotalon peruskorjauk-                  käytetty 89 000 mk momentilta 28.64.74.
13849: sen laajuus ja kustannusarvio on tarkistettu                     21. Virastotalo Koulukatu 19 on tarkoitus
13850:  esisuunnitelman perusteella. Suunnitteluun on                peruskorjata uuden virastotalon valmistuttua.
13851:  lisäksi käytetty 166 000 mk momentilta                          22. Valtioneuvoston linnan peruskorjauksen
13852:  28.64.74.                                                    vaiheiden IV-V laajuus ja kustannusarvio on
13853: 214                                                    28.64-70
13854: 
13855: tarkistettu perustamis- ja esisuunnitelmien pe-                 heutuvan valtiolle menoja vuonna 1990 10
13856: rusteella.                                                      milj. mk ja vuonna 1991 16 milj. mk.
13857:    23. Kotkan virastotalon laajuus ja kustannu-
13858: sarvio on tarkistettu esisuunnitelman perusteel-                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 380 000
13859: la.                                                             1988 menoarvio .................. 161 000 000
13860:                                                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 110 000
13861:    25. Turun oikeustalo käsittää uudisraken-
13862: nuksen ja peruskorjauksen, jotka on tarkoitus
13863: teknisistä syistä toteuttaa osittain rinnakkain.                  87. Kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden
13864: Suunnitteluun on lisäksi käytetty 144 660 mk                    hankkiminen (siirtomääräraha)
13865: momentilta 28.64. 74.                                              Momentille myönnetään 115 000 000 mk.
13866:    26. Oriveden virastotalon laajuus ja kustan-                 Määrärahaa saa käyttää valtion tarpeisiin han-
13867: nusarvio vastaavat perustamissuunnitelmaa.                      kittavien kiinteistöjen ja huoneisto-osakkeiden
13868:    27. Virastotalon Uudenmaankatu 1-5 perus-                    hankintamenojen ja hankintoihin liittyvien
13869: korjaus on tarkoitus toteuttaa käyttäjäjärjeste-                lisä- ja muutostyö-, puhelinvaihdehankinta-
13870:                                                                 sekä rakennustöiden valvontamenojen maksa-
13871: lyiden yhteydessä.
13872:                                                                 miseen.
13873:    29. Kokkolan virastotalon peruskorjaus on
13874: tarkoitus toteuttaa uuden virastotalon valmis-                     Selvitysosa: Momentin numerotunnus ja ni-
13875: tuttua. Hankkeelle on myönnetty lisäksi                         mike on muutettu. Määrärahasta 16 000 000
13876: 100 000 mk perustamis- ja esisuunnitelman                       mk on tarkoitus käyttää Lahden oikeustalon
13877: laadintaan momentilta 28.64.75.                                 osakkeiden hankintaan ja 33 000 000 mk Koti-
13878:                                                                 maisten Kielten Tutkimuskeskuksen toimitilo-
13879:    Aiemmin myönnettyjen valtuuksien käytöstä                    jen hankintaan Espoon Leppävaarasta.
13880: arvioidaan aiheutuvan menoja valtiolle vuonna
13881: 1990 200 milj. mk, vuonna 1991 180 milj. mk                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 000 000
13882: ja vuonna 1992 50 milj. mk.                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 000 000
13883:    Uusien valtuuksien käytöstä arvioidaan ai-                   1987 tilinpäätös .................. 148 868 000
13884: 
13885: 
13886: 
13887: 
13888:                                    70. Valtionhallinnon kehittämiskeskus
13889: 
13890:    Selvitysosa: Valtionhallinnon kehittämiskes-                 lujen rakenne. VKK:n virastoille ja laitoksille
13891: kuksen (VKK) palveluissa jatketaan konsul-                      tarjoamien yhteisten koulutuspalvelujen mak-
13892: tointipalvelujen tuotevalikoiman kehittämistä                   sullisuutta laajennetaan.
13893: ja vakiinnuttamista. Keskeisenä painopisteen
13894: muutoksena lisätään virastokohtaista koulutus-                     01. Palkkaukset (arviomääräraha)
13895: ta ja konsultointia tukevaa koulutusta. Samal-
13896: la kartoitetaan lähivuosien henkilöstökoulutus-                    Momentille myönnetään 11 052 000 mk.
13897: tarpeet sekä niiden edellyttämä koulutuspalve-
13898: 
13899:                                                 Käyttösuunnitelma:
13900:                                                                                        Menoarvio                    Henkilöstön
13901:                                                                                           mk                          määrä
13902: Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset ........ .                                 1 136 700                              5
13903: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                 9 042 700                             69
13904: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                159 400
13905: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 713 200
13906: Yhteensä .............................................. .                             11 052 000                             74
13907: 
13908: 
13909:                               1989 menoarvio ................... 11 052 000
13910:                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 062 000
13911:                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 788 158
13912:                                                               28.70-80                                                             215
13913: 
13914:    26. Koulutus-, kehittämis-, julkaisu- ja tut-                      menojen, mukaan lukien maksullisessa tilaus-
13915: kimustoiminnan erityismenot (siirtomääräraha)                         toiminnassa tarvittavien työvälineiden hankin-
13916:    Momentille myönnetään 4 600 000 mk. Mo-                            tamenot, maksamiseen edellyttäen, että kehit-
13917: mentin määrärahaa saa käyttää koulutus-, ke-                          tämiskeskuksen maksullisesta tilaustoiminnasta
13918: hittämis-, julkaisu- ja tutkimustoiminnan palk-                       saadut tulot ovat vuonna 1988 olleet budjetoi-
13919: kioiden ja matka-, materiaalihankinta-, ulko-                         tua suuremmat.
13920: puolisten palvelusten osto- sekä muiden kulu-                            Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on
13921: tusmenojen maksamiseen. Lisäksi määrärahaa                            otettu huomioon lisäyksenä määrärahan siirto
13922: saa käyttää koulutus-, kehittämis-, julkaisu-,                        1 378 000 mk momentilta 28.70.26. Maksulli-
13923: tutkimus- ja opetusmateriaalitehtäviin palkat-                        sen palvelutoiminnan tulot on budjetoitu mo-
13924: tavan henkilöstön palkkaoksiin enintään kah-                          mentille 12.28. 70.
13925: den henkilötyövuoden verran.
13926:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 340 000
13927: Määrärahan mitoituksessa on otettu vähennyk-
13928: senä huomioon virastokohtaisen koulutuksen                               29. Muut kulutusmenot
13929: ja konsultoinnin menojen siirto 1 378 000 mk                             Momentille myönnetään 3 182 000 mk.
13930: momentille 28. 70.28.                                                 Määrärahaa saa käyttää myös ulkomaisille vie-
13931:                                                                       raille osoitettavasta vieraanvaraisuudesta, kan-
13932: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 600 000      sainvälisestä yhteistyöstä sekä tiedotus- ja jul-
13933: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 050 000      kaisutoiminnasta aiheutuvien palkkioiden ja
13934:  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 650 000   muiden menojen maksamiseen.
13935:    28. Maksutlinen palvelutoiminta (arviomää-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 182 000
13936: räraha)                                                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 867 000
13937:    Momentille myönnetään 2 340 000 mk. Mo-                            1987 tilinpäätös .................... 1 447 679
13938: mentin määrärahaa saa käyttää virastokohtai-
13939: sen koulutuksen, konsultoinnin ja julkaisutoi-                          70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
13940: minnan palkkioiden, matka-, materiaalihan-                              Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
13941: kinta-, ulkopuolisten palvelusten osto- sekä                            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
13942: muiden kulutusmenojen maksamiseen. Lisäksi                            Määräraha on tarkoitus käyttää kielistudion ja
13943: momentin määrärahaa saa käyttää koulutus- ja                          atk-verkon hankintaan.
13944: konsultointitehtäviin patkattavan henkilöstön
13945: enintään kuuden henkilötyövuoden palkkauk-                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
13946: siin. Momentin määrärahaa saa käyttää lisäksi                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
13947: Valtionhallinnon kehittämiskeskuksen muiden                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 085 000
13948: 
13949: 
13950: 
13951: 
13952:           80. (28.80, osa) Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimet
13953: 
13954:    Selvitysosa: Lukuun on koottu hallinnona-                             Momentille myönnetään 32 605 000 mk.
13955: loittain jakamauomia menoja, joilla pyritään                          Määrärahaa saa käyttää tilapäisten virkamies-
13956: erilaisten hallinnon uudistamistaimien tukemi-                        ten tai työntekijöiden palkkaamiseen vuoden
13957: seen. Lisäksi lukuun on sijoitettu menoeriä,                          aikana tarpeellisten henkilöstöjärjestelyjen yh-
13958: joilla rahoitetaan erilaisia valtion henkilöstö-                      teydessä, välttämättömän lisähenkilökunnan
13959: hallinnon tukitoimenpiteitä, kuten työpaikka-                         palkkaamiseen sellaisissa tapauksissa, joissa
13960: ruokailoa ja kuntoutustoimintaa. Muut hallin-                         henkilöstön lisätarve ei ollut tiedossa varsinais-
13961: nonaloittain jakamattomat menot on sijoitettu                         ta tulo- ja menoarvioesitystä laadittaessa, ko-
13962: lukuun 28.81.                                                         miteoiden, toimikuntien sekä neuvottelukun-
13963:    02. (28.80.02, osa) Eräät muut palkat ja                           tien ja muiden pysyvien toimielinten päätoimis-
13964: palkkiot (arviomääräraha)                                             ten henkilöiden palkkaamiseen, henkilökoh-
13965: 216                                                                                                             28.80
13966: 
13967: taisten lisäpalkkioiden, tulospalkkauskokeilun                                                                         paikkakunnalle, siirtynyttä virkaa tai tehtävää
13968: toteuttamisesta eräissä valtiovarainministeriön                                                                        vastaavin palkkauseduin.
13969: päättämissä hallintoyksiköissä aiheutuvien me-                                                                                                                                                           mk
13970: nojen, lakkautuspalkkalain (182/31, muut.                                                                                Käyttösuunnitelma:
13971: 904/48) mukaisten lakkautuspalkkojen ja py-                                                                            Hallinnon kehittämistoimien johdosta
13972:                                                                                                                          vapautuvan henkilöstön uudelleensi-
13973: syväisesti hoidettavien 200 vakinaistettavan                                                                             joittaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
13974: tehtävän palkkausten maksamiseen. Määrära-                                                                             Sosiaaliturvamaksu ........... '--"-"--'-'-'-"-'.:. . :"_ _ _      1 -=-000=-=-000::. : . : _
13975: han käyttämisen edellytyksenä henkilöstöjär-                                                                                                                          Yhteensä           15 000 000
13976: jestelyjen osalta on, että vastaava säästö syntyy
13977: ao. viraston tai jonkin muun viraston palk-                                                                               Selvitysosa: Valtionhallinnossa on parhail-
13978: kausmenoissa.                                                                                                          laan toimeenpanovaiheessa useita organisaati-
13979:   Käyttösuunnitelma:                                                                                       mk          oiden kehittämis- ja tervehdyttämishankkeita.
13980: Henkilöstöjärjestelyt .................. .                                             1 000 000                       Erityisen keskeisiä ja laajoja ne ovat posti- ja
13981: Välttämätön lisähenkilökunta ......... .                                              2 000 000                        telelaitoksessa ja Valtionrautateillä. Huomatta-
13982: Komiteoiden, toimikuntien, neuvottelu-                                                                                 va osa henkilöstön supistustarpeesta voidaan
13983:   kuntien ja muiden pysyvien toimielin-                                                                                toteuttaa käyttämällä hyväksi henkilöstön
13984:   ten päätoimiset sihteerit . . . . . . . . . . . . . .                                1 000 000
13985: Lisäpalkkiot .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. ..                               2 500 000
13986:                                                                                                                        luonnollista vähentymistä ja viraston tai laitok-
13987: Tulospalkkauskokeilu . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            12 000 000                         sen sisäisiä henkilöstön uudelleenkohdentamis-
13988: Lakkautuspalkat .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                                    2 000 000                        toimia. Milloin nämä eivät ole riittäviä, tulee
13989: Vakinaistettavien palkkaukset . . . . . . . . . .                                   10 000 000                         vapautuvan henkilöstön sijoittamiseen käyttää
13990: Sosiaaliturvamaksu .............         :.cc:..·.:....:"__:_'.:....:"__:_":___::::_2c:..1.:..:05=-0.:....:00::..::.   ensisijaisesti valtionhallinnossa avoimeksi tule-
13991:                                            Yhteensä                                 32 605 000                         via virkoja ja valtion virkamieslain (755/86)
13992:                                                                                                                        mukaisia uudelleensijoittamistoimia. Tämän-
13993:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                                                             hetkisen arvion mukaan vuonna 1989 noin 350
13994: poistettu.                                                                                                             henkilön sijoittaminen uusiin tehtäviin vaatii
13995:                                                                                                                        kuitenkin erillistoimenpiteitä.
13996: 1989 menoarvio .................. . 32 605 000
13997: 1988 menoarvio ................. .. 38 287 000                                                                         1989 menoarvio .. .. .. .. .. . .. . .. .. . 15 000 000
13998: 1988 lisämenoarvio .............. . 6 900 000
13999: 1987 tilinpäätös ................. .. 17 166 268                                                                          20. (28.80.19 ja 26) Kehittämis- ja koulu-
14000:                                                                                                                        tustoiminta (siirtomääräraha)
14001:    (03.) Ryhmähenkivakuutusta vastaava jär-                                                                               Momentille myönnetään 9 700 000 mk.
14002: jestely (arviomääräraha)                                                                                               Määrärahaa saa käyttää julkisen hallinnon ke-
14003:    Selvitysosa: Momentin määräraha on otettu                                                                           hittämisen edellyttämien tutkimusten, selvitys-
14004: huomioon momentin 28.05.50 laskelmissa.                                                                                ten sekä koulutus- ja muiden palvelujen tuotta-
14005:                                                                                                                        mis- ja hankintamenojen sekä kehittämis- ja
14006:    03. Uudelleensijoitettavan henkilöstön palk-                                                                        koulutustoiminnasta aiheutuvien ulkomaan-
14007: kaukset                                                                                                                matkamenojen maksamiseen. Määrärahaa saa
14008:    Momentille myönnetään 15 000 000 mk.                                                                                käyttää koko valtionhallintoa koskevien tutki-
14009: Määrärahaa saa käyttää hallinnon kehittämis-                                                                           musten, selvitysten ja palveluiden rahoittami-
14010: toimien johdosta vapautuvan henkilöstön si-                                                                            seen sekä hallinnonala- tai virastokohtaisten
14011: joittamisesta muualle valtionhallintoon aiheu-                                                                         tutkimusten, selvitysten ja palveluiden osara-
14012: tuvien palkkausmenojen maksamiseen siten                                                                               hoittamiseen, elleivät hallinnonalan tai viras-
14013: kuin valtioneuvosto määrää. Määrärahan käyt-                                                                           ton käytössä olevat määrärahat riitä kokonais-
14014: tämisen edellytyksenä on, että vastaava säästö                                                                         rahoittamiseen. Ostettaessa Valtionhallinnon
14015: syntyy kehittämisen kohteena olevan viraston                                                                           kehittämiskeskukselta palveluja saa määrära-
14016: ja laitoksen palkkausmenoissa. Määrärahaa                                                                              halla maksaa yleensä enintään puolet hankkeen
14017: saadaan käyttää myös virastojen ja laitosten                                                                           kokonaiskustannuksista. Määrärahalla saa pal-
14018: tai niiden osien siirtojen tai alueellisten uudel-                                                                     kata 10 henkilötyövuotta vastaavan määrän
14019: leenjärjestelyjen johdosta väliaikaisesti tarvit-                                                                      henkilöstöä määräaikaisiin tehtäviin.
14020: tavan henkilöstön palkkausmenoihin sekä työ-                                                                              Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
14021: paikkojen järjestämiseen sellaisille henkilöille,                                                                      otettu huomioon valtioneuvoston 12.5.1988 te-
14022: jotka eivät voi siirtyä viraston uudelle sijainti-                                                                     kemä päätös toimenpiteistä hallinnon kehittä-
14023:                                                               28.80                                                             217
14024: 
14025: miseksi sekä aikaisemmilta vuosilta siirtyvien                     koulutus-, työsuojelutietojen keräämis-, työ-
14026: kehittämishankkeiden jatkorahoitus.                                suojelutiedotus- ja muuta työsuojelun edistä-
14027:                                                                    mistä koskevien menojen sekä valtiotyönanta-
14028: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 700 000   jan ja sen palveluksessa olevan henkilöstön
14029: 1988 menoarvio .................... 9 100 000                      välisten työelämän suhteiden edistämistä palve-
14030: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000       levasta tutkimuksesta, koulutuksesta ja tiedo-
14031: 1987 tilinpäätös .................... 6 000 000                    tuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
14032:                                                                    Määrärahalla saa palkata enintään kaksi hen-
14033:   (21.) Valtion virastojen ja laitosten puolesta                   kilöä työsuojelutehtäviin ja lisäksi enintään
14034: postisiirtoliikkeestä suoritettavat maksut (ar-                    viittä henkilötyövuotta vastaava määrä henki-
14035: viomääräraha)                                                      löstöä määräaikaisiin työsopimussuhteisiin täl-
14036:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                       lä määrärahalla rahoitettavia tutkimusprojek-
14037: tiksi 28.81.21.                                                    teja varten.
14038:   22. Uudelleensijoittamista tukeva koulutus-                         Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
14039: ja muu toiminta (siirtomääräraha)                                  muutettu. Momentin käyttötarkoitusta on
14040:   Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                              muutettu siten, että sitä voidaan käyttää myös
14041: Määrärahaa saa käyttää valtionhallinnon ke-                        valtiotyönantajan ja sen palveluksessa olevan
14042: hittämistoimenpiteistä aiheutuviin henkilöstön                     henkilöstön välisten työelämän suhteiden edis-
14043: uudelleen-, täydennys- ja perehdyttävän koulu-                     tämistä tarkoittavaan tutkimukseen, koulutuk-
14044: tuksen suunnittelu-, järjestämis- ja hankinta-                     seen ja tiedotukseen. Muutos vastaa työsuoje-
14045:                                                                    lurahastolakiin tehtyä muutosta (168/88).
14046: menojen maksamiseen. M.äärä~aha:=t saa k.ä~
14047: tää myös henkilöstösuunmtelmten ]a henkllos-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 563 000
14048: tön sijoittamissuunnitelmien valmistelusta sekä                    1988 menoarvio .................... 5 359 000
14049: kehittämistoimista aiheutuvien muiden palve-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 650 000
14050: lussuhteen jatkuvuutta edistävistä työtä ja työ-
14051: olosuhteita koskevista järjestelyistä aiheutu-                        24. Henkilöstöruokailun järjestäminen (siir-
14052: vien menojen maksamiseen.                                          tomääräraha)
14053:    Selvitysosa: Valtionhallinnon kehittä~is~o.i                      Momentille myönnetään 19 300 000 mk.
14054: menpiteet edellyttävät toteutuakseen enlalSla                      Määrärahaa saa käyttää valtion henkilöstöruo-
14055: henkilöstöä koskevia järjestelyjä. Eri järjeste-                   kailun ja valtion ravitsemistoiminnan kehittä-
14056: lyjen yleinen periaate on, että valtion henkilös-                  miseen liittyvien tutkimus- ja suunnittelumeno-
14057: tölle tulee pyrkiä turvaamaan pysyvä työpaik-                      jen, henkilöstöruokaloiden rakentamis-, muu-
14058: ka. Tavoitteiden toteuttaminen edellyttää hy-                      tos- ja korjaustyömenojen ja henkilöstöruoka-
14059: vää henkilöstösuunnittelua ja usein myös kou-                      loiden koneiden, laitteiden ja välineiden han-
14060: lutustoimenpiteitä. Koulutus voi olla luonteel-                    kintamenojen,      henkilöstöruokailupalvelujen
14061: taan uudelleen-, täydennys- tai perehdyttävä                       hankintamenojen, erityisryhmien ateriapalvelu-
14062: koulutusta. Milloin koulutuksen suunnittelua                       menojen ja ruoan kuljetusmenojen, henkilös-
14063: ja toteutusta ei voida rahoittaa viraston tai                      töruokailun käytön edistämiseen tähtäävän tie-
14064: hallinnonalan tavanomaisista määrärahoista,                        dotus- ja valistustoiminnan menojen sekä kes-
14065: tarvitaan hankkeita varten eri määrärahaa,                         kuskeittiöiden sellaisten kiinteistömenojen
14066: jota voidaan osoittaa virastojen käyttöön.                         maksamiseen, joita ei voida osoittaa yksittäis-
14067: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000   ten virastojen suoritettavaksi. Määrärahaa saa
14068:                                                                    käyttää myös valtion liikelaitoksista annetussa
14069:  (23.) Työterveyshuollon kehittäminen (siirto-                     laissa (627 /87) tarkoitetuille liikelaitoksille
14070: määräraha)                                                         henkilöstöruokailun järjestämisestä aiheutuviin
14071:  Momentti on siirretty momentiksi 28.05.23.                        kustannuksiin, jotka aiheutuvat siitä, että
14072:                                                                    muut valtion virastot ja laitokset käyttävät
14073:    23. (28.80.22) Työsuojelun     edistäminen                      liikelaitosten henkilöstöruokaloita. Määrära-
14074: (siirtomääräraha)                                                  halla saa palkata keskimäärin enintään kaksi
14075:    Momentille myönnetään 5 563 000 mk.                             henkilöä.
14076: Määrärahaa saa käyttää työsuojelurahastoa                             Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
14077: vastaavan järjestelyn toteuttamiseksi valtion-                     Vuoden 1976 valtion virka- ja työehtosopimus-
14078: hallinnossa työsuojelututkimus-, työsuojelu-                       ten mukaan henkilöstöruokailun kehittämisen
14079: 218                                               28.80
14080: 
14081:  tavoitteena on, että se järjestetään koko henki-      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 300 000
14082:  löstölle. Henkilöstöruokailu on järjestetty yli       1988 menoarvio ................... 12 700 000
14083:  90 OJo :lie valtion henkilöstöstä henkilöstöruo-      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 600 000
14084:  kaloissa, yksityisissä ravitsemisliikkeissä ja työ-
14085:  paikoille toimitettavin ateriapalveluin. Ruokai-
14086:  lu on järjestetty yhtenäisin periaattein sekä           25. Kuntoutustoiminnan kehittäminen (siir-
14087:  siten, että eri palvelut ovat virastojen ja laitos-   tomääräraha)
14088:  ten henkilöstön yhteiskäytössä. Ruokalakiin-
14089:  teistöjen perustamis- ja ylläpitokustannuksista          Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
14090:  vastaavat ne virastot ja laitokset, joiden perus-
14091:  tamia ja ylläpitämiä kiinteistöt ovat.                   Määrärahaa saa käyttää valtiokonttorin oh-
14092:     Henkilöstöruokailun järjestämiseen varatta-        jeiden mukaisesti valtion palveluksessa olevien
14093:  van määrärahan tarkoituksena on, että valtio          työsuoriutuvuusedellytysten alentuessa heidän
14094:  voi ruokailun eri järjestämistavoissa vastata         työkykynsä säilyttämiseksi ja parantamiseksi
14095:  sille kuuluvista kustannuksista ja että ruokaili-     järjestettävästä kuntoutustoiminnasta ja sen
14096: jalta perittävä hinta voidaan eri järjestämista-       tutkimisesta aiheutuvien menojen, koulutus-
14097:  voissa ja -olosuhteissa sovittaa sellaiseksi, että    menojen ja kuntoutusajalta suoritettavan kun-
14098: se vastaa henkilöstöruokalassa keskimäärin pe-         toutusrahan maksamiseen.
14099:  rittävää hintaa. Kustannusten kohdentaminen             Määrärahaa saa käyttää enintään kahden
14100:  niille virastoille, joiden henkilöstö viime kädes-    henkilön palkkaamiseen kuntoutustehtäviin.
14101: sä käyttää palveluja, ei ole kaikilta osin mah-
14102:  dollista.                                                Selvitysosa: Määräraha perustuu valtion var-
14103:     Vuoden 1989 alusta lukien Valtion tietoko-         haiskuntoutuskokeilun tuloksiin kuntoutustoi-
14104: nekeskus, Valtion painatuskeskus ja Valtion            menpiteiden tarpeesta ja toteutettujen toimen-
14105:  ravitsemiskeskus muuttuvat valtion liikelaitok-       piteiden vaikutuksista. Toiminnan arvioidaan
14106: sista annetun lain (627/87) tarkoittamiksi liike-      käynnistyvän asteittain siten, että vuonna 1989
14107: laitoksiksi. Tämän takia niiden henkilöstön            voidaan käynnistää noin 20 % vuotuisesta ko-
14108: ateriapalveluiden ja sopimusruokailun kustan-          konaistoiminnasta.
14109: nuksia ei enää suoriteta tältä momentilta, vaan
14110: ne siirtyvät laitosten itsensä suoritettaviksi.
14111: Valtion virastojen ja liikelaitosten henkilöstö-       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
14112: ruokalat on edelleen tarkoitus säilyttää yhteis-
14113: käytössä siten, että valtion henkilöstö voisi             30. Valtionapu kunnallishallinnossa ja muis-
14114: käyttää liikelaitosten henkilöstöruokaloita ja         sa julkisoikeudellisissa yhteisöissä vakinaistet-
14115: vastaavasti liikelaitosten henkilöstö muiden vi-       tavien tehtävien palkkauksiin (arviomääräraha)
14116: rastojen ja laitosten henkilöstöruokaloita. Lii-          Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
14117: kelaitoslain 25 §:n mukaan palvelussuhteesta           Määrärahaa saa käyttää valtionapujen maksa-
14118: johtuvat henkilöstölle keskitetysti suoritettavat      miseen kunnissa, kuntainliitoissa ja muissa val-
14119: etuudet ja korvaukset maksetaan valtion tulo-          tionapua saavissa yhteisöissä pysyväisesti hoi-
14120: ja menoarvioon otetuista määrärahoista. Näi-           dettavien ja vakinaistettavien 300 tehtävän
14121: den etuuksien ja korvausten perimisestä liike-         palkkauksiin.
14122: laitokselta määrää valtioneuvosto. Ruokailusta            Selvitysosa: Valtionapu vakinaistettavien
14123: perittävistä korvauksista aiheutuvat tulot on          palkkauksiin maksetaan sen jälkeen, kun kun-
14124: merkitty momentille 12.28.39. Toisaalta val-           nista, kuntainliitoista ja muista julkisoikeudel-
14125: tion tulee korvata liikelaitoksille ne kustannuk-      lisista yhteisöistä on saatu esitykset vakinaistet-
14126: set, jotka aiheutuvat valtion henkilöstöruokai-        tavista tehtävistä. Päätökset määrärahan jaka-
14127: lun järjestämisestä liikelaitosten henkilöstöruo-      misesta asianomaisten hallinnonalojen kesken
14128: kaloissa. Koska tätä korvausta ei ole tarkoituk-       tehdään myöhemmin. Tarkoituksena on, että
14129: senmukaista budjetoida kunkin viraston erik-           määräraha käytetään noudattaen kullakin hal-
14130: seen suoritettavaksi, momentille ehdotetaan tä-        linnonalalla voimassa olevia valtionosuus- ja
14131: tä varten määräraha. Korvaus suoritettaisiin           valtionapusäännöksiä.
14132: samoin perustein kuin valtioneuvosto on päät-
14133: tänyt liikelaitoksen maksettavasta korvaukses-
14134: ta.                                                    1989 menoarvio ................... 15 000 000
14135:                                              28.80-81                                                          219
14136: 
14137:  60. Valtion osuus erorahastosta johtuvista         kaa tai liian vähän suoritettu määrä on tarkoi-
14138: menoista (arviomääräraha)                           tus ottaa huomioon vuodelta 1990 suoritetta-
14139:    Momentille myönnetään 3 500 000 mk.              vassa maksussa kysymyksessä olevan palkka-
14140: Määrärahaa saa käyttää erorahalain (947 /78) 4      summan tultua valtion osalta lopullisesti selvi-
14141: §:n 2 momentin mukaisen valtion maksun              tetyksi.
14142: maksamiseen erorahastolle.
14143:                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
14144:    Selvitysosa: Erorahalain mukaan työnteki-        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 600 000
14145: jälle maksetaan työsuhteen päättyessä erorahaa      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 775 240
14146: laissa tarkemmin säädettyjen perusteiden mu-
14147: kaan. Erorahan maksamisesta huolehtii erora-
14148:                                                       (74.) Talonrakennushankkeiden kustannus-
14149: hasto, jolle lain 4 § :n 1 momentin mukaan
14150:                                                     arvioiden tarkistuksista aiheutuvat menot (ar-
14151: valtakunnallisista työttömyyskassoista annetus-     viomääräraha)
14152: sa laissa, nykyisin työttömyyskassalaissa (603/       Momentti on siirretty momentiksi 28.81.74.
14153: 84), tarkoitettu työttömyyskassojen keskuskas-
14154: sa suorittaa varoistaan menoja varten vuosit-
14155:                                                       (95.) Lakiin tai asetukseen perustuvat me-
14156: tain määrän, joka lasketaan sosiaali- ja ter-
14157: veysministeriön vahvistamana prosenttimäärä-        not, joita varten menoarvioon ei ole erikseen
14158:                                                     merkitty määrärahaa (arviomääräraha)
14159: nä työnantajan asianomaisena vuotena maksa-
14160: mista työpaikoista. Saman pykälän 2 momen-            Momentti on siirretty momentiksi 28.81.95.
14161: tin mukaan valtio suorittaa edellä tarkoitetun
14162: maksun erikseen erorahastolle. Sosiaali- ja ter-      (96.) Edeltä arvaamattomat tarpeet
14163: veysministeriön vahvistama kyseessä oleva pro-        Momentti on siirretty momentiksi 28.81.96.
14164: senttimäärä vuodeksi 1988 on 0,051 OJo.
14165:    Kun valtion palveluksessa yksityisoikeudelli-      (97 .) Tileistä poistot (arviomääräraha)
14166: sessa työsopimussuhteessa olevien palkkasum-          Momentti on siiretty momentiksi 28. 81.97.
14167: ma vuonna 1989 arvioidaan 6 850 milj. mar-
14168: kaksi, edellä mainittua vuoden 1988 prosentti-       (98.) Eräät virastojen hoitomenot (arvio-
14169: määrää laskentaperusteena käyttäen erorahas-        määräraha)
14170: tolle vuonna 1989 suoritettava maksu olisi           Momentti on siirretty momentiksi 28.81.98.
14171:  3 500 000 mk. Vuonna 1989 mahdollisesti lii-
14172: 
14173: 
14174: 
14175: 
14176:                  81. (28.80, osa) Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot
14177: 
14178:   21. (28.80.21) Valtion virastojen ja laitosten    päätöksen mukaisten maksujen maksamiseen
14179: puolesta postisiirtoliikkeestä suoritettavat mak-   posti- ja telelaitokselle ja Postipankille valtion
14180: sut (arviomääräraha)                                laitosten ja viranomaisten tileille tehdyistä tilil-
14181:                                                     lepanoista sekä niiltä suoritettavista tililtäotois-
14182:    Momentille myönnetään 15 000 000 mk.             ta, joihin luetaan myös lapsilisän maksamiseen
14183: Määrärahaa saa käyttää valtiovarainministe-         käytettävien maksukorttien käyttö, kuitenkin
14184: riön postipankkilain (511169) nojalla antaman
14185: 220                                                         28.81-82
14186: 
14187: niin, että valtion liikelaitokset ja verohallinto                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
14188: suorittavat nämä maksut omista määrärahois-                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
14189: taan. Määrärahaa saa käyttää myös lajiteltuna                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 098
14190: rahana maksettavista postisiirtoliikkeen tililtä-
14191: otoista perittävien maksujen maksamiseen.                              97. (28.80.97) Tileistä poistot (arviomää-
14192:                                                                     räraha)
14193: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000        Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
14194: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000     Määrärahaa saa käyttää sellaisten saatavien
14195: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 967 543   tileistä poistamiseen, joita ei ole velallisen to-
14196:                                                                     detun varattomuuden tai muun siihen verratta-
14197:   74. (28.80.74) Talonrakennushankkeiden                            van syyn takia saatu perityksi ja joita varten
14198: kustannusarvioiden tarkistuksista aiheutuvat                        virastolla tai laitoksella ei ole tulo- ja menoar-
14199: menot (arviomääräraha)                                              viossa tarkoitukseen soveltuvaa määrärahaa.
14200:   Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                               Määrärahaa saa käyttää myös sellaisten saata-
14201: Määrärahaa saa käyttää valtion talonrakennus-                       vien tileistä poistamiseen, jotka aiheutuvat sii-
14202: hankkeiden edeltä arvaamattomista kustannus-                        tä, että hankintasopimukseen liittyvä tuoteke-
14203: arvioiden tarkistuksista aiheutuvien menojen                        hityshanke ei ole onnistunut, vaikka kysymys
14204: maksamiseen.                                                        ei ole sopijapuolen maksukyvyttömyydestä.
14205: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
14206: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
14207: 1987 tilinpäätös .................... 2 140 000                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 786 512
14208:    95. (28.80.95) Lakiin tai asetukseen perus-                        98. (28.80.98) Eräät virastojen hoitomenot
14209: tuvat menot, joita varten menoarvioon ei ole                        (arviomääräraha)
14210: erikseen merkitty määrärahaa (arviomäärära-                           Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
14211: ha)                                                                 Määrärahaa saa käyttää yllättävistä ja poik-
14212:    Momentille myönnetään 3 000 000 mk. Mo-                          keuksellisista uudelleenjärjestelyistä aiheutu-
14213: mentin määrärahaa saa käyttää sellaisten lakiin                     vien menojen, kuten kalusto- ja materiaalihan-
14214: tai asetukseen perustuvien menojen maksami-                         kintamenojen, maksamiseen. Lisäksi määrära-
14215: seen, joita varten menoarvioon ei ole erikseen                      haa saa käyttää, palkkauksia ja momentilta
14216: merkitty määrärahaa.                                                28.64.11 suoritettavia vuokramenoja lukuunot-
14217: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000    tamatta, myös sellaisten ennakoimattomien tai
14218: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000    virastojen ja laitosten vaikeasti arvioitavien
14219: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501 687    kiinteästä määrärahasta suoritettavien kulutus-
14220:                                                                     menojen maksamiseen, joita ei ole otettu riittä-
14221:   96. (28.80.96) Edeltä arvaamattomat tar-                          vässä määrin huomioon asianomaisten mo-
14222:                                                                     menttien määrärahojen mitoituksessa ja joiden
14223: peet                                                                maksaminen näistä määrärahoista ei ole viras-
14224:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                               ton tai laitoksen toimintaa tarkistamaila mah-
14225: Määrärahaa saa käyttää sellaisiin hallitusmuo-                      dollista.
14226: don 68 §:ssä tarkoitetuista edeltä arvaamatto-
14227: mista tarpeista aiheutuvien menojen maksami-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
14228: seen, joita varten tulo- ja menoarviossa ei ole                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
14229: määrärahaa.                                                         1987 tilinpäätös .................... 1 412 548
14230: 
14231: 
14232: 
14233: 
14234:                                       82. Postipankki Oy:n investointirahasto
14235: 
14236:    Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.                             43. Luottotappiokorvaus Postipankki Oy:/le
14237:                                                                     (arviomääräraha)
14238:                                                                       Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
14239:                                                                     Määrärahaa saa käyttää Postipankki Oy:n in-
14240:                                                            28.82-84                                                       221
14241: 
14242: vestointirahastosta annetun lain (973/87) 6                        Postipankille ja Kehitysaluerahasto Oy:lle (ar-
14243: §:ssä tarkoitettujen Postipankki Oy:n inves-                       viomääräraha)
14244: tointirahaston ilman turvaavaa vakuutta                              Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
14245: myönnettyjen lainojen luottotappioiden kor-                        viosta.
14246: vaamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös mai-
14247: nitun lain 13 §:n mukaisten valtion investointi-                   1988 menoarvio .................. 585 000 000
14248: rahastosta rahaston vastuulla myönnetyistä lai-
14249: noista aiheutuneiden luottotappioiden korvaa-                        (88.) Pääomasijoitus Postipankkiin (arvio-
14250: miseen.                                                            määräraha)
14251: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
14252:                                                                    viosta.
14253:   (83.) Valtion investointirahaston ulkomaan-
14254: rahan määräisten varojen siirtäminen lainaksi                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 150 000 000
14255: 
14256: 
14257: 
14258: 
14259:                                     83. Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki
14260: 
14261:    66. Osuus Kansainvälisen Jälleenrakennus-                       1992 pankin uusia osakkeita 375,6 milj. vuo-
14262: pankin osakepääoman korottamisesta (arvio-                         den 1944 Yhdysvaltain dollarin arvosta. Osake-
14263: määräraha)                                                         merkinnän vasta-arvo on noin 1 995 milj. mk.
14264:    Momentille myönnetään 12 000 000 mk.                            Osakemerkinnästä 3 !tfo on maksettavaa pää-
14265: Määrärahaa saa käyttää Kansainvälisen Jäl-                         omaa, josta 10 !tfo maksetaan Yhdysvaltain
14266: leenrakennuspankin osakepääoman korotuk-                           dollareina ja 90 !tfo maksetaan antamalla val-
14267: sen Suomen vuonna 1989 suoritettavan toisen                        tion puolesta markkamääräisiä korottornia vel-
14268: osuuden maksamiseen (2,25 milj. vuoden 1944                        kakirjoja. Merkinnän jäljelle jäävää osaa ei
14269: Yhdysvaltain dollaria).                                            tarvitse maksaa, vaan se jää omistajavaltioiden
14270:                                                                    vastuuna pankin takuupohjan laajentamiseen.
14271:    Määrärahaa saa käyttää myös Kansainväli-
14272: selle Jälleenrakennuspankille markkoina suori-                        Aiemmin myönnettyyn valtuuteen perus-
14273: tettuihin maksuihin sisältyvästä arvonsäilytys-                    tuvasta osakemerkinnästä arvioidaan valtiolle
14274: velvoitteesta suhteessa Yhdysvaltain dollariin                     aiheutuvan menoja yhteensä 13,6 milj. Yhdys-
14275: mahdollisesti aiheutuvien maksujen maksami-                        valtain dollaria eli noin 60 milj. mk, joka tulee
14276: seen.                                                              maksettavaksi viitenä eränä vuosina 1988-
14277:     Selvitysosa: Kansainvälisen Jälleenrakennus-                   1992.
14278:  pankin hallintoneuvosto on tehnyt päätöksen                       1989 menoarvio ................. . 12 000 000
14279:  pankin uudesta pääomakorotuksesta. Korotuk-                       1988 menoarvio ................. . 17 000 000
14280:  sen määrä on 74,8 mrd Yhdysvaltain dollaria.                      1988 lisämenoarvio ............. . -5 800 000
14281:     Suomella on oikeus merkitä vuosina 1988-                       1987 tilinpäätös ................. .
14282: 
14283: 
14284: 
14285: 
14286:                                         84. Pohjoismaiden Investointipankki
14287: 
14288:    88. Osuus Pohjoismaiden Investointipankin                       3 000 000 SDR:n (Kansainvälisen Valuuttara-
14289: peruspääoman korottamisesta (arviomäärära-                         haston erityisnosto-oikeus) määräisen osuuden
14290: ha)                                                                maksamiseen.
14291:   Momentille myönnetään 17 200 000 mk.                               Selvitysosa: Pohjoismaiden ministerineuvos-
14292: Määrärahaa saa käyttää Pohjoismaiden Inves-                        to on 27.2.1987 hyväksynyt Pohjoismaiden
14293: tointipankin peruspääoman korotuksen Suo-                          Investointipankin hallituksen esityksen pankin
14294: men vuonna 1989 suoritettavan toisen                               peruspääoman korottamisesta nykyisestä 800
14295: 222                                                        28.84-85
14296: 
14297: milj. SDR:stä 1 600 milj. SDR:ään (noin 4 575                         Eduskunta on vuoden 1987 ensimma1sessä
14298: milj. markasta noin 9 150 milj. markkaan).                         lisämenoarviossa hyväksynyt Suomen suoritet-
14299: Maksettavan pääoman määrää nostetaan 60                            tavaksi tulevan peruspääoman osuuden korot-
14300: milj. SDR:llä eli 140 milj. SDR:stä 200 milj.                      tamisen.
14301: SDR:ään. Pankin jäsenmaat suorittavat mak-                            Pankin jäsenmaiden suoritettavaksi tuleva
14302: settavan pääoman korotuksesta 40 milj.                             osuus peruspääoman korotuksen maksettavas-
14303: SDR:ää ja 20 milj. SDR:ää siirretään pankin                        ta osasta toteutetaan kolmessa erässä vuosina
14304: vararahastosta peruspääomaan. Korotuksen                           1988-1990, siten, että vuonna 1988 maksettiin
14305: loppuosa 740 milj. SDR:ää jää yksinomaan                           10 milj. SDR:ää (noin 57,2 milj. mk) ja vuosi-
14306: pankin takuupääoman laajentamiseen. Tämä                           na 1989-1990 maksetaan kumpanakin noin 15
14307: jäsenmaiden vastuulle jäävä osa korotuksesta                       milj. SDR:ää (noin 85,8 milj. mk).
14308: on suoritettava rahana vain, jos pankin omien                         Suomen osuus Pohjoismaiden Investointi-
14309: sitoumusten täyttäminen sitä vaatii. SDR:ssä                       pankin peruspääoman korotuksen maksetta-
14310: ilmaistuna Suomen peruspääoman osuus Poh-                          vasta osasta on 8,74 milj. SDR:ää eli noin 50
14311: joismaiden Investointipankissa on päätetty ko-                     milj. mk, joka arvioidaan suoritettavan kol-
14312: rottaa 132 milj. SDR:stä 292 milj. SDR:ään                         messa erässä vuosina 1988-1990.
14313: (eli noin 755 milj. markasta noin 1 670 milj.
14314: markkaan).                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 200 000
14315:                                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 800 000
14316: 
14317: 
14318: 
14319: 
14320:                                           85. Kansainväliset rahoitusyhteisöt
14321: 
14322:   66. Kansainvälisille rahoituslaitoksille an-                     keva sopimus astunee voimaan vuonna 1989.
14323: nettujen sitoumusten lunastaminen (arviomää-                       Suomi on ratifioinut sopimuksen joulukuussa
14324: räraha)                                                            1981. Sopimuksen astuessa voimaan rahastoon
14325:   Momentille myönnetään 111 000 000 mk.                            osallistuvien maiden on 60 päivän kuluessa
14326: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisille rahoi-                     maksettava ensimmäinen 30 prosentin erä
14327: tuslaitoksille jäsenyyden perusteella vuosina                      maksettavan pääoman osuudestaan. Toinen 30
14328: 1981-1986 annettujen velkakirjojen lunasta-                        prosentin maksuerä suoritetaan vuoden kulues-
14329: misesta aiheutuvien menojen maksamiseen.                           sa ja 40 prosentin loppuerä kahden vuoden
14330:   Selvitysosa: Vuoden 1987 alusta lukien an-                       kuluessa sopimuksen voimaantulosta. Suomel-
14331: nettavat sitoumukset ja niiden lunastukset kir-                    la on oikeus merkitä 196 maksettavaa osaketta
14332: jataan tasetilille. Vuosina 1981-1986 annettu-                     ja 46 vaadittaessa maksettavaa osaketta. Osak-
14333: ja sitoumuksia oli vuoden 1988 helmikuun                           keiden nimellisarvo on 7 566,47 yhteisrahaston
14334: lopussa lunastamatta 505,3 milj. mk.                               tiliyksikköä kappaleelta. Tiliyksikkö vastaa
14335:                                                                    Kansainvälisen valuuttarahaston erityisnosto-
14336: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 000 000     oikeutta (SDR). Suomen maksut on sidottu
14337: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 000 000     27.6.1980 vallinneeseen SDR:n ja Ranskan
14338: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 347 789   frangin väliseen kurssiin. Maksettavien osak-
14339:                                                                    keiden arvo on siten yhteensä 8 038 442 Rans-
14340:    67. Suomen osuus perushyödykkeiden yh-                          kan frangia eli noin 5,7 milj. mk.
14341: teisrahaston osakemerkinnästä (arviomäärära-
14342: ha)                                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 720 000
14343:   Momentille myönnetään 1 720 000 mk.                              1987 tilinpäätös .................... 1 800 000
14344: Määrärahaa saa käyttää perushyödykkeiden
14345: yhteisrahaston osakepääoman Suomen vuonna                            68. Suomen osuus Kansainvälisen rahoitus-
14346: 1989 suoritettavan 2 411 532,6 Ranskan fran-                       yhtiön osakepääoman korottamisesta (arvio-
14347: gin määräisen osuuden maksamiseen.                                 määräraha)
14348:   Selvitysosa: Yhdistyneiden Kansakuntien                            Momentille myönnetään 4 300 000 mk.
14349: kauppa- ja kehityskonferenssin yhteydessä toi-                     Määrärahaa saa käyttää Kansainvälisen rahoi-
14350: mivaa perushyödykkeiden yhteisrahastoa kas-                        tusyhtiön (IFC) osakepääoman korotuksen
14351:                                                            28.85-90                                                             223
14352: 
14353: Suomen vuonna 1989 suoritettavan neljännen,                          69. Suomen   maksuosuus Länsipohjola-
14354: 966 000 Yhdysvaltain dollarin määräisen osuu-                      rohaston pääomasta (arviomääräraha)
14355: den maksamiseen.
14356:   Selvitysosa: Maailmanpankkiryhmään kuu-                            Momentille myönnetään 730 000 mk. Mää-
14357: luvassa    Kansainvälisessä    rahoitusyhtiössä                    rärahaa saa käyttää Länsipohjola-rahaston pe-
14358: (IFC) on meneillään osakepääoman korotus                           ruspääoman Suomen vuonna 1989 suoritetta-
14359: 650 milj. Yhdysvaltain dollarista 1 300 milj.                      van kolmannen 164 000 Yhdysvaltain dollarin
14360: Yhdysvaltain dollariin. Korotuksen yhteydessä                      määräisen osuuden maksamiseen.
14361: Suomi on merkinnyt 4 829 kpl 1 000 Yhdysval-                         Selvitysosa: Länsipohjolan eli Fär-saarten,
14362: tain dollarin nimellisarvoista osaketta, minkä                     Grönlannin ja Islannin elinkeinoelämän kehit-
14363: seurauksena Suomen osakeosuus nousee nykyi-                        tämistä varten perustetun Länsipohjola-rahas-
14364: sestä 4 043 000 Yhdysvaltain dollarista (vasta-                    ton peruspääoma on 14, 1 milj. Yhdysvaltain
14365: arvo n. 17,8 mmk) 8 872 000 Yhdysvaltain                           dollaria eli noin 62 milj. mk, josta Suomen
14366: dollariin (vasta-arvo n. 39,1 mmk). Suomen                         osuus on 2,7 milj. dollaria eli noin 12 milj. mk.
14367: 4 829 000 Yhdysvaltain dollarin eli noin 21,3                      Maksuosuus suoritetaan yhdeksässä erässä
14368: milj. markan maksuosuus on tarkoitus suorit-                       vuosina 1987-1995.
14369: taa viidessä erässä vuosina 1986-1990.
14370: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 300 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 730 000
14371: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 400 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640 000
14372: 1987 tilinpäätös .................... 5 350 000                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000
14373: 
14374: 
14375: 
14376: 
14377:                                                (87 .) Asuntosäästöpalkkiot
14378: 
14379:   (53.) Asuntosäästöpalkkiot               (arviomäärära-             Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
14380: ha)                                                                tiksi 35.45.57.
14381: 
14382: 
14383: 
14384: 
14385:                                                90. Valtion painatuskeskus
14386: 
14387:    1. Aloitusvaiheen järjestelyt                                   annetuksi 30 000 000 mk sekä ottaen huo-
14388:    Muodostettaessa Valtion painatuskeskukses-                      mioon lyhytaikaiset velat loput pääomasta
14389: ta tammikuun 1. päivänä 1989 valtion liikelai-                     muuksi omaksi pääomaksi.
14390: toksista annetun lain (627 /87) mukainen liike-                       2. Palvelutavoitteet ja muut toimintatavoit-
14391: laitos sen hallintaan voidaan siirtää painatus-                    teet
14392: keskuksen käytössä oleva vaihto- ja käyttö-                           Painatuskeskuksen tulee tarjota graafiseen
14393: omaisuus. Lisäksi painatuskeskukselle voidaan                      alaan liittyviä kokonais- ja osapalveluja lähtien
14394: samalla siirtää oikeus nykyisen painatuskes-                       julkaisun ja painotuotteen suunnittelusta aina
14395: kuksen myynti- ja muihin saamisiin sekä vas-                       tuotteen jakeluun ja vähittäismyyntiin asti.
14396: tuu veloista. Jos edellä mainitut saamiset, kas-                   Toiminnassaan painatuskeskuksen tulee ottaa
14397: savarat sekä varastotilin summa yhteiseltä ar-                     huomioon erityisesti eduskunnan ja valtionhal-
14398: voltaan ovat suuremmat kuin lyhytaikaiset ve-                      linnon painatus- ja julkaisutarpeet sekä niiden
14399: lat ilman lomapalkkavarausta, painatuskeskus                       tuottamien julkaisujen ja painotuotteiden saa-
14400: tilittää erotuksen valtiolle.                                      tavuus.
14401:    Valtion painatuskeskuksen hallintaan siirret-                      3. Investointien enimmäismäärä
14402: tävästä valtion omaisuudesta voidaan merkitä                          Valtion painatuskeskuksen investoinneista
14403: peruspääomaksi 10 000 000 mk, lainaehdoin                          saa aiheutua menoja enintään 28 000 000 mk
14404: 224                                               28.90
14405: 
14406: vuonna 1989. Lisäksi painatuskeskus saa tehdä         mintatavoitteet, tulo- ja menoarvioesityksen
14407: investointeja koskevia sitoumuksia, joista saa        antamisen yhteydessä asettanut alustavasti Val-
14408: aiheutua menoja seuraavina varainhoitovuosi-          tion painatuskeskuksen tulostavoitteeksi 1,0
14409: na yhteensä enintään 10 000 000 mk.                   milj. markan voiton. Tavoitteena on, että pai-
14410:    Selvitysosa: Valtion painatuskeskukselle sen       natuskeskus tulouttaa vuonna 1990 vuoden
14411: siirtyessä valtion liikelaitoksista annetussa lais-   1989 tilinpäätöksen vahvistamisen jälkeen val-
14412: sa tarkoitetuksi liikelaitokseksi luovutetaan         tiolle 600 000 mk. Tuloutus vastaa 6 prosentin
14413: vaihto- ja käyttöomaisuus sekä rahoitusomai-          tuottoa peruspääomalle. Valtiolle suoritetaan
14414: suus ja lyhytaikaiset velat siten kuin päätös-        vuonna 1989 valtion lainojen korkoina
14415: osassa on esitetty. Jos omaisuus arvioidaan           3 000 000 mk. Lisäksi painatuskeskus maksaisi
14416: käypään arvoonsa, omaisuuden arvoksi saa-             hallinnollisessa kirjanpidossa olevien kassava-
14417: daan noin 205 000 000 mk. Poisluettuna lyhyt-         rojen, saamisten ja varastotililtä rahoitetun
14418: aikaiset velat, tämä on tarkoitus rahoittaa           varaston arvon sekä lyhytaikaisten velkojen
14419: siten, että 10 000 000 mk merkitään perus-            erotuksen, noin 12 000 000 mk, valtion kas-
14420: pääomaksi, noin 54 000 000 mk muuksi pää-             saan vuoden 1989 loppuun mennessä.
14421: omaksi, noin 86 000 000 mk arvonkorotusra-               Investointeihin    on    tarkoitus   käyttää
14422: hastoksi ja noin 30 000 000 mk lainaehdoin            28 000 000 mk, josta rahoitetaan noin
14423: annetuksi. Velan korko olisi Suomen Pankin            21 000 000 mk painatuskeskuksen tulorahoi-
14424: peruskorko lisättynä 1,5 prosenttiyksiköllä ja        tuksella ja noin 7 000 000 mk lainavaltuuksin
14425: velka maksettaisiin takaisin 12 vuodessa 1991         raha- ja pääomamarkkinoilta otettavilla pitkä-
14426: alkaen puolivuosittain tasasuuruisin erin. Ta-        aikaisilla lainoilla. Lisäksi otetaan lainaval-
14427: seen rahoitusrakenne on laadittu siten, että se       tuuksin raha- ja pääomamarkkinoilta pitkäai-
14428: vastaa arvonkorotukset ja lomapalkkavaraus            kaista lainaa edellä mainitun noin 12 000 000
14429: huomioon ottaen alalla toimivien samantyyp-           markan maksamiseen valtiolle.
14430: pisten yritysten rahoitusrakennetta, ja sitä on
14431: tarkoitus tarkistaa siirtymäkauden jälkeen.              Vuonna 1989 ei ole suunniteltu uusia merkit-
14432:                                                       täviä kohteita, vaan investoinnit ovat korvaus-
14433:                                                       investointien luonteisia.
14434:  Valtion painatuskeskuksen alustavan arvion
14435: mukainen aloittava tase:
14436:                               Mmk           Mmk           Investointisuunnitelma vuodeksi 1989
14437: VASTAAVAA
14438: Rahoitusomaisuus ..... .                      28.0
14439: Vaihto-omaisuus ...... .                      23.6                                                Mmk
14440:   Aineet ja tarvikkeet ..        7.6                  Talonrakennukset ........ .                       9
14441:   Puolivalmisteet      ja                             Koneet ja kalustot ........ .                    18
14442:   valmisteet ........... .      16.0                  Osakkeet ja osuudet ...... .                      1
14443: Käyttöomaisuus ....... .                      67.7    Yhteensä                                         28
14444:   Tontit ............... .      10.0
14445:   Rakennukset ........ .        28.6
14446:   Koneet ja kalusto ... .       29.1                     Liikekirjanpidon mukainen ennakoitu tulos-
14447: Arvonkorotukset ...... .                      86.0    laskelma vuodeksi 1989
14448:                                              205.3                                    Mmk        Mmk
14449: VASTATTAVAA                                           Liikevaihto ............ .
14450:                                       25.0                                                         193
14451: Lyhytaikainen vpo .... .                              Kulut
14452:   Ostovelat ........... .   10.5                        Aineet .............. .         69
14453:   Saadut ennakot ..... .     0.3                        Palkat .............. .         61
14454:   Siirtovelat. .......... .  2.2                        Muut henkilökulut .. .          18
14455:   Lyhytaik. valtiolta .. .  12.0                        Vuokrat ............ .           3
14456: Pitkäaikainen vpo ..... .             30.0              Muut kulut ......... .          23
14457:   Lainat valtiolta ..... .  30.0                        Valmistus       omaan
14458: Oma pääoma .......... .              150.3              käyttöön ............ .         -3
14459:   Peruspääoma ....... .     10.0                        Varaston muutos ... .            -171
14460:   Arvonkorotusrahasto       86.0                                               ----------- --
14461:   Muu oma pääoma ... _ _ _ _54.3
14462:                             _ _ _ _ _ __              Käyttökate ............ .                     22
14463:                                      205.3            Poistot ................ .                  -17
14464:                                                       Liikevoitto ............ .                       5
14465:   Hallitus on, ottaen huomioon eduskunnan             Korkokulut ........... .                         4
14466: hyväksyttäväksi esitetyt palvelu- ja muut toi-        Tilikauden voitto ...... .
14467:                                                                 28.90-92                                                               225
14468: 
14469:    Rahoituslaskelma vuodeksi 1989                                         Quick ratio ............... .                                 1,0
14470:                                                                 Mmk
14471:                                                                           Current ratio ...... _...... .                                1,9
14472:                                                                           Tuottavuuden muutos %
14473: Tulorahoitus .............. .                                       22    3) .......•..•.•.............                        5       -3
14474: Voiton tuloutus valtiolle .. .                                       0    Henkilöstömäärä ......... .            557        560        570
14475: Valtion lainan korot ...... .                                   -3
14476: Valtion lainan lyhennykset.                                           0   1
14477: Muiden lainojen korot .....                                         -1     ) Korkorasitus vaikuttaa 1989 alkaen
14478:                                                                           2
14479: Muiden lainojen lyhennyk-                                                  ) Sisältää myös arvonkorotukset
14480:                                                                           3
14481: set ........................ .                                       0     ) Jalostusarvo kiintein hinnoin jaettuna keskihenki-
14482: Saarniset - velat tilitys val-                                            löstömäärällä
14483: tiolle ...................... .                                -12
14484: Käyttöpääoman muutos .. .                                       +3          (21.) Käyttömenot (arviomääräraha)
14485: Oma rahoitus yhteensä .....                                      9          Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14486: Valtion rahoitus perus-                                                   momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14487: pääoman korotuksena .... .                                            0   arviosta.
14488: Valtion lainat ............. .                                        0
14489: Muut lainat ............... .                                        19   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 056 000
14490: Investoinnit ............... .                                      28    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 831 611
14491: VAPK:n valtuus tehdä in-
14492: vestointeja koskevia sitou-
14493: muksia, joista aiheutuu                                                      (70.) Koneiden ja kaluston hankkiminen
14494: menoja seuraavina varain-                                                 (siirtomääräraha)
14495: hoitovuosina .............. .                                        10      Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14496:                                                                           momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14497:    Tunnuslukutaulukko                                                     arviosta.
14498:                                   1987          1988         1989
14499:                                   toteu-        enna-        TMAE         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 500 000
14500:                                    tuma         koitu
14501: Liikevaihto Mmk ..........            193          206          193       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 436 312
14502: -muutos IJfo ••••••••••••••                10        7          -6
14503: Käyttökate IJfo ••••••••••••••             14       14           11         (74.) Talonrakennukset (siirtomääräraha)
14504: Voitto Mmk 1) •••••••••••••                13       12            1         Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14505: - liikevaihdosta % ·······                  7        6            0
14506: Sijoitetun pääoman tuotto                                                 momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14507: IJfo 2) •••••••••••••••••••••••                                 2,6       arviosta.
14508: Investoinnit liikevaihdosta
14509: IJfo ••••••••••••••••••••••••••            7            16       15       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 713 000
14510: Omavaraisuusaste % 2) ••••                                     66,0       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 357 000
14511: 
14512: 
14513: 
14514: 
14515:                                                  92. Valtion tietokonekeskus
14516: 
14517:    1. Aloitusvaiheen järjestelyt                                             Valtion tietokonekeskuksen hallintaan siir-
14518:                                                                           rettävästä valtion omaisuudesta merkitään pe-
14519:    Muodostettaessa Valtion tietokonekeskuk-                               ruspääomaksi 50 100 000 mk, lainaehdoin an-
14520: sesta tammikuun 1. päivänä 1989 valtion liike-                            netuksi 32 000 000 mk sekä ottaen huomioon
14521: laitoksista annetun lain (627 /87) mukainen lii-                          lyhytaikaiset velat loput pääomasta muuksi
14522: kelaitos sen hallintaan voidaan siirtää tietoko-                          omaksi pääomaksi.
14523: nekeskuksen vuoden 1988 lopussa käytössä
14524: oleva vaihto- ja käyttöomaisuus lukuun otta-                                 2. Palvelutavoitteet ja muut toimintatavoit-
14525: matta supertietokonetta. Lisäksi tietokonekes-                            teet
14526: kukselle voidaan samalla siirtää oikeus tietoko-                            Valtion tietokonekeskuksen tulee kehittää,
14527: nekeskuksen myynti- ja muihin saamisiin sekä                              tuottaa ja myydä yleisten liikeperiaatteiden
14528: vastuu veloista. Jos edellä mainitut saamiset,                            mukaan toimien ensisijaisesti valtionhallinnon
14529: kassavarat sekä varastotilin summa yhteiseltä                             ja muun julkisen hallinnon tuottavuutta ja
14530: arvoltaan ovat suuremmat kuin lyhytaikaiset                               palvelutasoa parantavia sekä yhteiskunnan tie-
14531: velat ilman lomapalkkavarausta, tietokonekes-                             totarpeita tyydyttäviä tietotekniikan tuotteita
14532: kus tilittää erotuksen valtiolle.                                         ja palveluja. Tavoitteena on, että tietokonekes-
14533: 226                                              28.92
14534: 
14535: kus pitää tuote- ja palveluvalikoiman kilpailu-       VASTATTAVAA
14536:                                                       Vieras pääoma                             129,7
14537: kykyisenä sekä asiakkaiden tarpeita vastaava-           lyhytaik.vpo ............ .    97,7
14538: na.                                                     pitkäaik. vpo ............ .   32,0
14539:    3. Investointien enimmäismäärä ja tärkeim-         Oma pääoma                                204,5
14540:                                                         peruspääoma ........... .       50,1
14541: mät kohteet                                             arvonkorotusrahasto ... .       50,0
14542:    Valtion tietokonekeskuksen investoinneista           muu oma pääoma ...... .        104,4
14543: saa aiheutua menoja enintään 65 000 000 mk            Yhteensä .................. .             334,2
14544: vuonna 1989. Lisäksi tietokonekeskus saa teh-
14545: dä investointeja koskevia sitoumuksia, joista
14546: saa aiheutua menoja seuraavina varainhoito-
14547: vuosina yhteensä enintään 50 000 000 mk.                 Valtioneuvosto on, ottaen huomioon edus-
14548:                                                       kunnan hyväksyttäväksi esitetyt palvelu- ja
14549:    Tärkeimmät investointikohteet ovat atk-lait-       muut toimintatavoitteet, tulo- ja menoarvioesi-
14550: teiden korvaus- ja lisähankinnat sekä Otanie-         tyksen antamisen yhteydessä asettanut alusta-
14551: men käyttötilojen laajennus ja Jyväskylän toi-        vasti Valtion tietokonekeskuksen tulostavoit-
14552: mitalon hankinnan rahoittaminen.                      teeksi 7 000 000 markan voiton. Tavoitteena
14553:    Selvitysosa: Valtion tietokonekeskukselle sen      on, että tietokonekeskus tulouttaa vuonna
14554: siirtyessä valtion liikelaitoksista annetussa lais-   1990 vuoden 1989 tilinpäätöksen vahvistamisen
14555: sa tarkoitetuksi liikelaitokseksi luovutetaan sen     jälkeen valtiolle 4 500 000 mk, mikä vastaa 9
14556: käytössä vuoden 1988 lopussa oleva vaihto- ja         prosentin tuottoa peruspääomalle. Loput yli-
14557: käyttöomaisuus sekä rahoitusomaisuus ja ly-           jäämästä tietokonekeskus käyttää investointien
14558: hytaikaiset velat siten kuin päätösosassa on          rahoitukseen vuonna 1990. Lisäksi valtiolle
14559: esitetty. Jos omaisuus arvioidaan käypään ar-         suoritetaan valtion lainan korkoina noin
14560: voonsa, omaisuuden arvoksi saadaan tämän              1 600 000 mk. Lisäksi tietokonekeskus maksaa
14561: hetken arvion mukaan noin 334 000 000 mk.             hallinnollisessa kirjanpidossa olevien kassava-
14562: Poisluettuna lyhytaikaiset velat tämä on tar-         rojen, saamisten ja varastotililtä rahoitetun
14563: koitus rahoittaa siten, että 50 100 000 mk mer-       varaston arvon sekä velkojen erotuksen, tämän
14564: kitään peruspääomaksi, noin 50 000 000 mk             hetken arvion mukaan noin 61 000 000 mk,
14565: arvonkorotusrahastoon, noin 104 000 000 mk            valtion kassaan vuoden 1989 loppuun mennes-
14566: muuksi omaksi pääomaksi ja 32 000 000 mk              sä.
14567: lainaehdoin annetuksi. Lainan korko olisi vuo-
14568: sina 1989-90 5 prosenttia ja sen jälkeen Suo-
14569: men Pankin peruskorko lisättynä 1,5 prosentti-          Tietokonekeskuksen asettama myynnin kas-
14570: yksiköllä. Velka maksettaisiin takaisin 15 vuo-       vutavoite vuonna 1989 on noin 14 prosenttia,
14571: dessa 1990 alkaen puolivuosittain tasasumuisin        mikä vastaa noin 510 000 000 markan liike-
14572: erin. Taseen rahoitusrakenne on laadittu siten,       vaihtoa. Valtionhallinnon osuus liikevaihdosta
14573: että se vastaa arvonkorotukset ja lomapalkka-         on noin 75 prosenttia.
14574: varaus huomioon ottaen alalla toimivien sa-
14575: mantyyppisten yritysten rahoitusrakennetta, ja           Investointeihin on tarkoitus käyttää yhteensä
14576: sitä on tarkoitus tarkistaa siirtymäkauden jäl-       noin 65 000 000 mk. Otaniemen käyttötilojen
14577: keen.                                                 laajentamiseen ja Jyväskylän toimitalon ra-
14578:                                                       hoittamiseen      käytetään     yhteensä    noin
14579:  Valtion tietokonekeskuksen alustavan arvion          12 000 000 mk. Atk-laitteiden ja muun kalus-
14580: mukainen aloittava tase:                              ton korvaus- ja lisähankintoihin käytetään
14581:                                 Mmk        Mmk        noin 51 000 000 mk. Osakkeiden ostamiseen
14582: VASTAAVAA                                             on varauduttu noin 2 000 000 markalla.
14583: Rahoitusomaisuus ........ .                   91,7
14584: Vaihto-omaisuus .......... .                   6,0
14585: Käyttöomaisuus .......... .                  186,5       Investointien rahoitukseen, vuodelta 1988
14586:   Maa-alueet ............. .       II ,5              siirtyvää valtiolle tuloutusta varten, lainojen
14587:   Rakennukset ........... .        24,4
14588:   Koneet ja kalusto ....... .     104,2               korkoihin ja käyttöpääoman lisäystä varten
14589:   Osakkeet ............... .       46,4               tietokonekeskus tarvitsee tulorahoituksen li-
14590: Arvonkorotuserät ......... .                  50,0    säksi lainavaltuuksin pitkäaikaista lainaa raha-
14591: Yhteensä .................. .                334,2    ja pääomamarkkinoilta noin 77 000 000 mk.
14592:                                                                                28.92                                                                                                                        227
14593: 
14594:     Investointisuunnitelma vuodeksi 1989                                           Investoinnit liikevaihdosta
14595:                                                                             Mmk
14596:                                                                                    OJo  0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0    12    25    13
14597:                                                                                    Omavaraisuusaste OJo 1) ••••                                                                                              48
14598: Talonrakennukset . . . . . . . . .                                            12   Quick ratio ............... .                                                                                            2,0
14599: Koneet ja kalusto . . . . . . . . . .                                         51   Current ratio ............. .                                                                                            2,1
14600: Osakkeet . . . . . . . . . . . . .. . . . .                                    2   Tuottavuuden muutos 0Jo 2) •                                                                                  ll    ll     7
14601:                           Yhteensä                                            65   Henkilöstömäärä ......... .                                                                                  892   950   970
14602:                                                                                    1
14603:    Liikekirjanpidon mukainen ennakoitu tulos-                                       ) Ilman arvonkorotusta
14604:                                                                                    2
14605:                                                                                     ) Myyntituotot kiintein hinnoin jaettuna keskihenki-
14606: laskelma vuodeksi 1989                                                             löstömäärällä
14607:                                                  Mmk                  Mmk
14608: Liikevaihto ............... .                                               510
14609: Kulut                                                                                   (21.) Käyttömenot (arviomääräraha)
14610:   Aineet .................. .                          138
14611:   Palkat .................. .                          158                           Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14612:   Eläkemaksut ........... .                             30                         momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14613:   Muut henkilökulut ..... .                             23                         arviosta.
14614:   Vuokrat ................ .                            27
14615:   Muut kulut ............. .                            70              -446
14616: Käyttökate ................ .                                                64
14617:                                                                                    1988 menoarvio .................. 370 300 000
14618: Poistot .................... .                                              -48    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305 510 244
14619: Liikevoitto ................ .                                                16
14620: Korkokulut ............... .                                                -9        (70.) Koneiden ja välineiden hankkiminen
14621: Tilikauden voitto ......... .                                                 7    (siirtomääräraha)
14622: 
14623:     Rahoituslaskelma vuodeksi 1989                                                   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14624:                                                                             Mmk
14625:                                                                                    momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14626: Tulorahoitus .............. .                                                 64
14627:                                                                                    arviosta.
14628: Voiton tuloutus valtiolle .. .                                                 0
14629: Valtion lainan korot ...... .                                                -2    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 000 000
14630: Valtion lainan lyhennykset.                                                    0   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 942 263
14631: Muiden lainojen korot .....                                                  -7
14632: Oma rahoitus yhteensä .... .                                                  55
14633: Valtion lainat ............. .                                                 0        (74.) Talonrakennukset (siirtomääräraha)
14634: Muut lainat ............... .                                                 77
14635: Saamiset -       velat tilitys                                                       Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14636: valtiolle ................... .                                             -61    momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14637: Käyttöpääoman lisäys .... .                                                  -6    arviosta.
14638: Yhteensä       investointien
14639: enimmäismäärä ........... .                                                   65
14640: VTKK:n valtuutus tehdä                                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000
14641: investointeja koskevia si-                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
14642: toumuksia, joista aiheutuu
14643: menoja seuraavina varain-
14644: hoitovuosina .............. .                                                 50     (88.) Osakkeiden ja kiinteistöjen hankkimi-
14645:                                                                                    nen (siirtomääräraha)
14646:     Tunnuslukutaulukko
14647:                                                1987       1988         1989
14648:                                                                                      Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14649:                                               toteu-     enna-        TMAE         momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14650:                                               tuma       koitu                     arviosta.
14651: Liikevaihto Mmk . . . . . . . . . .               387        449            510
14652: - muutos OJo • • • • • • • • • • • • • •           19            16          14
14653: Käyttökate OJo • • • • • • • • • • • • • •         l7            14          13
14654: Voitto Mmk . . . . . . . . . . . . . . .           ll            17           7
14655: - liikevaihdosta OJo • • • • • • •                  3            4          1,4    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
14656: Sijoitetun pääoman tuotto                                                          1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 43 000 000
14657: OJo 1) •••••••••••••••••••••••                                                8    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 410 000
14658: 228                                             28.94
14659: 
14660:                                     94. Valtion ravitsemiskeskus
14661: 
14662:    1. Aloitusvaiheen järjestelyt                     markan laina momentilta 28.94.82 lomaoikeus-
14663:    Muodostettaessa Valtion ravitsemiskeskuk-         kustannusten maksamiseen. Taseen rahoitusra-
14664: sesta tammikuun 1. päivästä 1989 lukien val-         kenne on laadittu siten, että se vastaa arvonko-
14665: tion liikelaitoksista annetun lain (627 /87) mu-     rotukset ja lomapalkkavaraus huomioon ot-
14666: kainen liikelaitos sen hallintaan voidaan siirtää    taen alalla toimivien samantyyppisten yritysten
14667: ravitsemiskeskuksen käytössä oleva vaihto- ja        rahoitusrakennetta, ja sitä on tarkoitus tarkis-
14668: käyttöomaisuus. Lisäksi ravitsemiskeskukselle        taa siirtymäkauden jälkeen.
14669: voidaan samalla siirtää oikeus nykyisen ravitse-
14670: miskeskuksen myynti- ja muihin saamisiin sekä
14671: vastuu veloista. Jos myyntisaamiset sekä kassa-          Ravitsemiskeskuksen aloittava tase
14672: varat ovat suuremmat kuin lyhytaikaiset velat                                                        Mmk    Mmk
14673: ilman lomapalkkavarausta, tulee ravitsemiskes-       VASTAAVAA
14674: kuksen tilittää erotus valtiolle tai jos edellä      Rahoitusomaisuus . . . . . . . . .                     21,0
14675: mainitut lyhytaikaiset velat ylittävät myynti-       Vaihto-omaisuus...........                             14,0
14676:                                                      Käyttöomaisuus . . . . . . . . . . .                    7,0
14677: saamisten arvon, valtio suorittaa ravitsemiskes-
14678: kukselle niiden erotuksen.                           Yhteensä. . . . . . . . . . . . . . . . . . .          42,0
14679:    Ravitsemiskeskuksen hallintaan siirrettäväs-
14680: tä valtion omaisuudesta voidaan merkitä pe-
14681: ruspääomaksi 2 000 000 mk, lainaehdoin anne-         VASTATTAVAA
14682:                                                      Vieras pääoma                                          24,0
14683: tuksi 2 000 000 mk sekä ottaen huomioon ly-            lyhytaikainen ........... .                   22,0
14684: hytaikaiset velat loput pääomasta muuksi               pitkäaikainen ........... .                    2,0
14685: omaksi pääomaksi.                                    Oma pääoma                                             18,0
14686:    2. Palvelutavoitteet ja muut toimintatavoit-        peruspääoma ........... .                      2,0
14687:                                                        muu oma pääoma ...... .                       16,0
14688: teet
14689:    Ravitsemiskeskuksen tulee tuottaa ja hank-        Yhteensä .................. .                          42,0
14690: kia valtion ja muun julkishallinnon tarvitsemia
14691: henkilöstö-, oppilaitos- ja laitosruokailupalve-
14692: luja sekä niihin liittyviä muita palveluja. Val-
14693: tion henkilöstöpoliittiset ja opintososiaaliset         Valtioneuvosto on, ottaen huomioon edus-
14694: tavoitteet tulee ottaa huomioon palveluja jär-       kunnan hyväksyttäväksi esitetyt palvelu- ja
14695: jestettäessä. Erityistä huomiota tulee kiinnittää    muut toimintatavoitteet asettanut alustavasti
14696: ravitsemisen terveellisyyteen ja palvelujen alu-     Valtion ravitsemiskeskuksen tulostavoitteeksi
14697: eelliseen saavutettavuuteen.                         120 000 markan voiton, mikä vastaa 6 o/o
14698:    3. Investointien enimmäismäärä                    tuottoa peruspääomalle. Tuloutuksen jälkeen
14699:    Ravitsemiskeskuksen investoinneista saa ai-       ei jää ylijäämää.
14700: heutua menoja enintään 3 800 000 mk vuonna
14701: 1989.
14702:    Selvitysosa: Valtion ravitsemiskeskukselle,         Ravitsemiskeskuksen asettama liikevaihdon
14703: sen siirtyessä valtion liikelaitoksista annetussa    kasvutavoite on 12 % vuonna 1989, mikä
14704: laissa tarkoitetuksi Iiikelaitokseksi, luovutetaan   merkitsee 402 000 000 markan liikevaihtoa.
14705: vaihto- ja käyttöomaisuus sekä rahoitusomai-         Valtion henkilöstöruokailun ja valtion rahoit-
14706: suus ja lyhytaikaiset velat siten kuin päätöso-      taman oppilaitosruokailun osuus liikevaihdosta
14707: sassa on esitetty. Käypään arvoon arvostetun         on noin 97 % ja loppu koostuu kuntien henki-
14708: ravitsemiskeskuksen omaisuuden arvioidaan            löstöruokailusta. Ravitsemiskeskuksen tehtäviä
14709: olevan siirtymävaiheessa 42 000 000 mk. Pois-        valtion edustusruokailupalvelujen hoidossa
14710: luettuna lyhytaikaiset velat tämä on tarkoitus       laajennetaan.
14711: rahoittaa siten, että 2 000 000 mk merkitään
14712: peruspääomaksi, 16 000 000 mk muuksi pää-
14713: omaksi ja 2 000 000 mk lainaehdoin annetuksi.          Investointeihin on tarkoitus käyttää enintään
14714: Laina-aika olisi 10 vuotta ja korko Suomen           3 800 000 mk. Investoinnit koostuvat lähinnä
14715: Pankin peruskorko lisättynä 1,5 prosenttiyksi-       ruokalanpitäjän hankittavaksi kuuluvan ruo-
14716: köllä. Lisäksi on tarkoitus myöntää 13 000 000       kalakaluston investoinneista.
14717:                                                                 28.94-99                                                               229
14718: 
14719:    Liikekirjanpidon mukainen ennakoitu tulos-                            (21.) Käyttömenot (arviomääräraha)
14720: laskelma vuodeksi 1989                                                   Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14721:                                     Mmk                   Mmk
14722:                                                                        momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14723: Liikevaihto ............... .                               402,0      arviosta.
14724: Kulut
14725:   palkat .................. .              136,0
14726:   eläkemaksut ............ .                26,0                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313 770 000
14727:   muut henkilökulut ...... .                20,0                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306 205 962
14728:   raaka-aineet ............ .              196,7
14729:   tarvikkeet .............. .               12,5
14730:   muut kulut ............. .                 7,6            398,8        (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
14731: Käyttökate ................ .                                3,2       ha)
14732: Poistot .................... .                             -2,9
14733:                                                                          Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14734: Liikevoitto ................ .                               0,3       momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14735: Korkokulut ............... .                               -0,2
14736:                                                                        arviosta.
14737: Tilikauden voitto ......... .                                   0,1
14738:                                                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
14739:    Rahoituslaskelma vuodeksi 1989                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
14740:                                                                 Mmk
14741: Tulorahoitus .............. .                                 3,2        (71.) Rakennusten kunnostaminen (siirto-
14742: Voiton tuloutus valtiolle .. .                                  0
14743: Valtion lainan korot ...... .                               -0,2       määräraha)
14744: Valtion lainan lyhennys ... .                               -0,2         Selvitysosa: Liikelaitosuudistuksen johdosta
14745: Velat - saamiset, tilitys val-
14746: tiolta ...................... .                                  1,0   momentti ja sen määräraha on poistettu meno-
14747:                                                                        arviosta.
14748: Oma rahoitus, yhteensä ... .                                     3,8
14749: Valtion laina .............. .                                  13,0
14750: Lyhytaikaisten       velkojen                                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000
14751: maksu .................... .                               -13,0       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
14752: Muu laina ................ .
14753: Investoinnit ............... .                                   3,8      82. Valtion lainat ravitsemiskeskuksel/e
14754:   Ravitsemiskeskuksen kehitys vuosina 1987-                               Momentille myönnetään 13 000 000 mk.
14755:                                                                        Määrärahaa saa käyttää ravitsemiskeskukselle
14756: 1989
14757:                                    1987        1988         1989
14758:                                                                        myönnettävän lainan maksamiseen henkilöstön
14759:                                   toteu·      enna-        TMAE        vuonna 1989 maksuun tulevien vuonna 1988
14760:                                   tuma        koitu
14761:                                                                        aiheutuneiden lomaoikeuskustannusten suorit-
14762: Liikevaihto mmk ......... .          317            359          402   tamiseksi. Laina-aika on 12 vuotta, joista en-
14763: - muutos OJo ••••••••••••••         16,7           13,3         12,0
14764: Käyttökate OJo ••••••••••••••      -0,2             0,7          0,8   simmäiset kolme vuotta ovat korosta ja lyhen-
14765: Voittommk .............. .           0,6              0          0,1   nyksistä vapaita. Lainan korko on 8 OJo.
14766: - OJo liikevaihdosta ...... .        0,2              0         0,03
14767: Sijoitetun pääoman tuotto                                                 Selvitysosa: Lomaoikeuskustannukset on
14768: OJo ••••••••••••••••••••••••••                                   4,6   otettu huomioon ravitsemiskeskuksen palvelu-
14769: Investoinnit liikevaihdosta                                            jen hinnoittelussa ja peritty asiakkailta vuonna
14770: OJo ••••••••••••••••••••••••••        1,6           1,4        0,9     1988. Lainajärjestelyn avulla pyritään siihen,
14771: Omavaraisuusaste OJo ••••••                                   11,9     ettei vuoden 1988 lomaoikeuskustannuksia tar-
14772: Quick ratio ............... .                                  0,6
14773: Current ratio ............. .                                  1,0     vitse uudelleen sisällyttää hintoihin 1989.
14774: Tuottavuuden muutos OJo ••          +7,0           +3,0      +2,3
14775: Henkilöstömäärä ......... .         1747           1791      1853      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
14776: 
14777: 
14778: 
14779: 
14780:                           99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut menot
14781: 
14782:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                             Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
14783: räraha)                                                                poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-
14784: 230                                                               28.99
14785: 
14786: den palkkausmenot on budjetoitu momentille                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 700 000
14787: 28.01.01 ja muut kulutusmenot momentille                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
14788: 28.01.29.                                                              1987 tilinpäätös .................... 8 909 839
14789: 
14790: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 830 000        50. Sotainvalidien keräysviljan hinnanero-
14791: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 628 769   korvaus
14792:                                                                           Momentille myönnetään 30 000 mk. Määrä-
14793:    25. Kansainvälinen yhteistyö (arviomäärära-                         rahaa saa käyttää sotainvalidien keräysviljan
14794: ha)                                                                    yleisen luovutushinnan ja liikevaihtoverolain
14795:                                                                        säännöksistä johtuvan alemman hinnan välisen
14796:    Momentille myönnetään 4 240 000 mk.                                 hinnaneron korvaamisesta aiheutuvien meno-
14797: Määrärahaa saa käyttää valtiovarainministe-                            jen maksamiseen.
14798: riön hallinnonalalta kansainvälisiin järjestöihin                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
14799: ja asiantuntijatehtäviin ulkomaille lähetettä-                         Määräraha vastaa vuoden 1987 keräysviljan
14800: vien henkilöiden palkkaus- ja muiden meno-                             yleisten luovutushintojen yhteismäärästä 16
14801: jen, ulkomaille lähtevien henkilöiden jatko-                           prosentin liikevaihtoveron mukaan laskettua
14802: koulutuksesta aiheutuvien menojen sekä kan-                            veromäärää. Valtioneuvosto teki vuonna 1969
14803: sainvälisten järjestöjen asiantuntijakokouksiin                        periaatepäätöksen siitä, että keräysviljan ylei-
14804: osallistumisesta aiheutuvien menojen maksami-                          sen luovutushinnan ja liikevaihtoverolain sään-
14805: seen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää valtiova-                         nöksistä johtuvan alemman luovutushinnan
14806: rainministeriön kansainvälisestä toiminnasta                           välisen hinnaneron korvaamiseksi valtion tulo-
14807: aiheutuvien ulkomaanmatkamenojen ja osallis-                           ja menoarvioon otetaan määräraha. Määrära-
14808: tumismaksujen, kansainvälisten kokousten jär-                          ha on myönnetty vuosien 1970-1988 tulo- ja
14809: jestelymenojen, käännös- ja julkaisumenojen,                           menoarvioissa.
14810: kutsuttavista vieraista aiheutuvien menojen,
14811: Pohjoismaisen verotieteellisen tutkimusneuvos-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000
14812: ton toiminnasta Suomelle aiheutuvien menojen                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 000
14813: sekä muiden kansainvälisen toiminnan meno-                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296 566
14814: jen ja edustusmenojen maksamiseen. Määrära-
14815: haa saa käyttää enintään kolmen henkilön                                  58. Eräiden kulttuuritapahtumien tukemi-
14816: palkkaamiseen.                                                         nen
14817:                                                                           Momentille myönnetään 3 300 000 mk.
14818:    Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on                              Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
14819: otettu huomioon lisäyksenä 240 000 mk siirto-
14820:                                                                        seen taiteellisesti merkittävien kulttuuritapah-
14821: na momentilta 24.99.21.
14822:                                                                        tumien järjestäjille rajoitetusti verovelvollisen
14823: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 240 000       tulon ja varallisuuden verottamisesta annetun
14824: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 786 000       lain (627 /78) säännösten soveltamisesta aiheu-
14825:                                                                        tuviin kustannuksiin.
14826:                                                                           Selvitysosa: Valtiovarainministeriö myöntää
14827:    40. Ulkomaan kuorma-autoliikenteen polt-                            hakemuksesta, opetusministeriötä kuultuaan,
14828: toaineen hintaan sisältyvän liikevaihtoveron                           avustuksia edellä mainituissa kulttuuritapahtu-
14829: korvaaminen (arviomääräraha)                                           missa esiintyneistä, ulkomailla asuvista ja tai-
14830:    Momentille myönnetään 7 700 000 mk.                                 teellisesti ansioituneista esiintyjistä aiheutuviin
14831: Määrärahaa saa käyttää ulkomaan kuorma-                                palkkakustannuksiin.
14832: autoliikenteen vuonna 1989 käyttämän poltto-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
14833: aineen hintaan sisältyvän liikevaihtoveron kor-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
14834: vaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 176 766
14835: sen mukaan kuin valtioneuvosto määrää.
14836:   Selvitysosa: Ulkomaan kuorma-autoliiken-                               61. Verosta vapautuksen johdosta takaisin
14837: teessä arvioidaan käytettävän verollisena han-                         maksetut verot (arviomääräraha)
14838: kittua polttoainetta lähes 23 milj. litraa. Arvi-                        Momentille myönnetään 13 000 000 mk.
14839: oitaessa korvauksen olevan 33 penniä litralta                          Määrärahaa saa käyttää veron takaisin maksa-
14840: ovat menot momentille myönnetyn määrära-                               miseen niissä tapauksissa, joissa maksuvelvolli-
14841: han suuruiset.                                                         nen on sosiaalisista tai muista veronhuojennus-
14842:                                                         28.99                                                              231
14843: 
14844: säännöksissä taikka verosopimuksissa tarkoite-               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
14845: tuista syistä vapautettu valtiovarainministe-                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
14846: riön, verohallituksen tai tullihallituksen pää-              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 128 450
14847: töksellä maksamasta veroa tai oikeutettu saa-
14848: maan jo maksetun veron takaisin.
14849: 
14850:                            Pääluokan 28 menot luvuittain vuosina 1987-1989
14851:                                                Tilinpäätös      Menoarvio         Ehdotus
14852:                                                 V. 1987           V. 1988          V. 1989            Muutos 1988-1989
14853:                                                 1000 mk          1000 mk          1000 mk             ±1000 mk       ±"7o
14854: Ol.   Valtiovarainministeriö (020) ..... .       59 962          68 817          100 624          + 31 807              + 46
14855: 05.   Valtiokonttori (020) ............. .      207 680         249 806          296 097          + 46 292              + 19
14856: 07.   Eläkkeet (950) ................... .    4 553 639       4 886 960        5 558 346          + 671 386             + 14
14857: 10.   Valtiontalouden tarkastusvirasto
14858:       (020) ............................ .       12 975            14 026         15 836          +   1 810             + 13
14859: 18.   Verohallinto (020) ............... .    1 118 725         1 144 456      1 260 890          + 116 434             + 10
14860: (28.) Suhdannevaraukset (920) ........ .        900 000
14861: 37.   Eräät hinnanerokorvaukset (670) .         837 452          810 000          370 000              440 000         -    54
14862: 39.   Eräät siirrot Ahvenanmaan maa-
14863:       kunnalle (960) ................... .      429 085          413 800          450 010         +     36 210          + 9
14864: 40.   Tullilaitos (020) ................. .     305 876          340 846          376 185         +     35 339          + 10
14865: 50.   Suomen rahapaja (020) .......... .         23 362           38 664           42 244         +      3 580          + 9
14866: 52.   Tilastokeskus (050) .............. .      108 276          111 857          125 669         +     13 812          + 12
14867: 54.   Pankkitarkastusvirasto (820) .... .         6 969            8 279           11 729         +      3 450          + 42
14868: 56.   Taloudellinen suunnittelukeskus
14869:       (050) ............................ .        4 725            5 030            5 736         +        706          + 14
14870: 60.   Rakennushallinto (050) .......... .       329 890          356 197          392 OlO         +     35 813          + 10
14871: 64.   Eräät valtion kiinteistömenot
14872:       (050) ............................ .      766 861          727 800          803 080         +     75 280          + lO
14873: 70.   Valtionhallinnon kehittämiskes-
14874:       kus (050) ........................ .        14 971          19 479           22 174         +      2 695          + 14
14875: 80.   Hallinnon uudistaminen ja eräät
14876:       henkilöstöhallinnon      tukitoimet
14877:       (990) ............................ .        66 192          76 046          111 668         +     35 622          + 47
14878: 81.   Eräät hallinnonaloittain jaka-
14879:       mattomat menot (990) ........... .         87 232           26 000           31 000         +      5 000          + 19
14880: 82.   Postipankki Oy:n investointira-
14881:       hasto (840) ...................... .        22 872        1 735 000           3 000         -1 732 000           -100
14882: 83.   Kansainvälinen Jälleenrakennus-
14883:       pankki (040) ..................... .                        17 000           12 000                5 000         -    29
14884: 84.   Pohjoismaiden Investointipankki
14885:       (840) ............................ .                        15 800           17 200         +      1 400          +    9
14886: 85.   Kansainväliset     rahoitusyhteisöt
14887:       (040) ............................ .      183 698          150 040          117 750               32 290         - 22
14888: (90.) Valtion painatuskeskus (050) .... .        16 793           25 213                                25 213         -100
14889: (92.) Valtion tietokonekeskus (050) ... .        71 752           77900                                 77 900         -100
14890: 94.   Valtion ravitsemiskeskus (050) .. .         5 050            5 080           13 000         +      7 920          + 156
14891:  99.  Valtiovarainministeriön       hallin-
14892:       nonalan muut menot (020) ...... .           28 140          26 871           28 270         +      1 399          +    5
14893:                                  Yhteensä     10 162 178     11 350 966       lO 164 518          -1 186 448                10
14894: 
14895: 
14896: 
14897: 
14898:               Pääluokan 28 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1987-1989
14899:                                                Tilinpäätös      Menoarvio         Ehdotus
14900:                                                 V. 1987           V. 1988         V. 1989             Muutos 1988-1989
14901:                                                 1000 mk          1000 mk          1000 mk             ±1000 mk       ±"7o
14902: (90.)   Valtion painatuskeskus (050) .....      161 832          179 056                            -179 056           -100
14903: (92.)   Valtion tietokonekeskus (050) ....      305 510          370 300                            -370 300           -100
14904: (94.)   Valtion ravitsemiskeskus (050) ...      306 239          313 770                            -313 770           -100
14905:                                  Yhteensä       773 581          863 126                            -863 126           -100
14906: 232
14907: 
14908: 
14909: 
14910: 
14911:                                                 Pääluokka 29
14912:                         OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
14913:                                               01. Opetusministeriö
14914: 
14915:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
14916:   Momentille myönnetään 39 781 000 mk.
14917: 
14918:                                                Käyttösuunnitelma:
14919:                                                                                    Menoarvio                      Henkilöstön
14920:                                                                                      mk                             määrä
14921: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                             32 535 900                              234
14922: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                          3 894 500                               24
14923: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                               783 100
14924: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           2 567 500
14925: Yhteensä .............................................. .                         39 781 000                              258
14926: 
14927:   Korkeakoulu- ja tiedeosastolle voidaan                       Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
14928: 1.3.1989 lukien perustaa korkeakouluneuvok-                 lisäyksenä huomioon kahden tehtävän siirto
14929: sen, apulaisosastopäällikkönä virka (A 28).                 momentilta 29.37 .(09), neljän tehtävän siirto
14930:                                                             momentilta 29.88.(09), 13 tehtävän siirto mo-
14931:    Lainsäädäntöneuvoksen virka (A 26) ja kult-
14932:                                                             mentilta 29.99.(08) ja neljän tehtävän siirto
14933: tuuriasiainneuvoksen virka (A 24) voidaan pe-
14934:                                                             momentilta 29.99.(09).
14935: rustaa 1.3.1989 lukien. Samasta ajankohdasta
14936: lukien lakkautetaan korkeakouluneuvoksen,
14937: toimistopäällikkönä virka (A 27) ja vähenne-
14938: tään peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-                1989 menoarvio .................. . 39 781 000
14939: sista 129 500 mk yhden viran lakkauttamisen                 1988 menoarvio .................. . 31 888 000
14940: johdosta samasta ajankohdasta lukien hallinto-              1988 lisämenoarvio .............. .       79 000
14941: tehtävistä.                                                 1987 tilinpäätös .................. . 28 987 655
14942:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
14943: perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                      29. Muut kulutusmenot
14944: palkkauksiin myönnetään 2 218 600 mk 23 vi-
14945: ran perustamiseksi 1.3.1989 lukien tiedotus-,                  Momentille myönnetään 9 900 000 mk.
14946: asiantuntija-, suunnittelu-, tutkimus-, kir-
14947: jasto-, toimisto- ja virastotehtäviä varten. Vas-             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
14948: taavasti vähennetään samasta ajankohdasta lu-               otettu lisäyksenä huomioon komiteoiden kulu-
14949: kien työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                 tusmenoina 1 600 000 mk ja neuvottelukuntien
14950: kauksista 1 890 000 mk 23 henkilön palkkauk-                kulutusmenoina 2 000 000 mk.
14951: sina vastaaviita tehtäväalueilta.
14952:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
14953: netään 3 722 100 mk 23 henkilön palkkaami-                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 900 000
14954: seksi komiteoihin, neuvottelukuntiin ja toimi-              1988 menoarvio .................... 4 470 000
14955: kuntiin liittyviä tehtäviä varten.                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 164 063
14956:                                                              29.01-02                                                               233
14957: 
14958:   (70.) Kaluston ja konttorikoneiden hankki-                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
14959: minen (siirtomääräraha)                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
14960:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
14961: poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
14962: huomioon momentilla 29.01.29.
14963: 
14964: 
14965: 
14966: 
14967:                                                    02. Luterilainen kirkko
14968: 
14969:    Selvitysosa: Tuomiokapitulitoimikunnan esi-                       kalusteet, koneet ja tarvikkeet luovutetaan kir-
14970: tyksen mukaisesti tuomiokapitulilaitoksen ku-                        kolle korvauksetta.
14971: lutusmenoja siirretään kirkon maksettavaksi.
14972: Valtion maksettavana pysyvät tuomiokapitu-
14973: lien palkkaukset, kuurojenpappien ja -lehto-                            01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
14974: rien toiminnasta aiheutuvat menot sekä raken-
14975: nusten käyttömenot. Valtion varoin hankitut                             Momentille myönnetään 8 228 000 mk ..
14976: 
14977:                                                       Käyttösuunnitelma:
14978:                                                                                              Menoarvio                       Henkilöstön
14979:                                                                                                mk                              määrä
14980: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                      6 715 500                                47
14981: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         229 700                                  3
14982: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                      751 500
14983: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       531 300
14984: Yhteensä .............................................. .                                    8 228 000                                50
14985: 
14986: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 228 000       50. Avustus Suomen Merimieslähetysseuralle
14987: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 489 000       Momentille myönnetään 530 000 mk. Mää-
14988: 1987 tilinpäätös .................... 6 865 141                      rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
14989:                                                                      Suomen Merimieslähetysseuran toimintaan.
14990:                                                                      Määrärahasta saa käyttää enintään 100 000 mk
14991:   29. Muut kulutusmenot                                              Antwerpenin merimieskirkon korjaustöiden
14992:    Momentille myönnetään 1 663 000 mk.                               avustuksen maksamiseen edellyttäen, että kir-
14993: Määrärahaa saa käyttää myös kuurojenpap-                             kon keskusrahasto suorittaa vastaavan osuu-
14994: pien ja -lehtorien koulutus- ja toimintameno-                        den.
14995: jen sekä koulutuksesta aiheutuvien ulkomaan-                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
14996: matkamenojen maksamiseen. Kirkon omaisuu-
14997: deksi saadaan luovuttaa korvauksetta momen-
14998: tin määrärahalla aikaisempina vuosina hanki-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530 000
14999: tut kalusteet, koneet ja tarvikkeet.                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530 000
15000:                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530 000
15001:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15002: vähennyksenä otettu huomioon 1 023 000 mar-
15003: kan menojen siirto valtiolta kirkolle.
15004:                                                                         (51.) Valtionavustus raamatunkäännösyksi-
15005:                                                                      kön työskentelyyn
15006:                                                                         Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1988
15007: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 663 000     tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
15008: 1988 menoarvio .................... 2 573 000                        100 000 markan määräraha on poistettu meno-
15009: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 510 167   arviosta.
15010: 234                                                            29.02-05
15011: 
15012:                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
15013:                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
15014: 
15015: 
15016: 
15017: 
15018:                                                     05. Ortodoksinen kirkko
15019: 
15020:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
15021:    Momentille myönnetään 4 300 000 mk.
15022:                                                         Käyttösuunnitelma:
15023:                                                                                                        Menoarvio                                Henkilöstön
15024:                                                                                                            mk                                     määrä
15025: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                3 701 100                                               32
15026: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                   154 600                                                 3
15027: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                  46 300
15028: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                120 200
15029: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                 277 800
15030: Yhteensä .............................................. .                                              4 300 000                                               35
15031: 
15032:                                                                          Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
15033:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
15034: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                               Verohyvitys ortodoksisille seurakunnille                                     100 000
15035:                                                                        Avustus Suomen ortodoksiselle kirkko-
15036: palkkauksiin 141 100 mk kahden viran perus-                              museolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         243 000
15037: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-                        Avustus Lapin ortodoksiselle seurakun-
15038: ten, mistä yksi Helsingin hiippakuntaan ja yksi                          nalle ....................... :..:··-=--·:.:··.:..:··:..:.·.:..:··~_   ___:2:..:7.....:000=
15039: Oulun hiippakuntaan. Vastaavasti vähenne-                                                                                Yhteensä                  370 000
15040: tään samasta ajankohdasta lukien työsopimus-
15041: suhteisten henkilöiden palkkauksista 115 000
15042: mk kahden henkilön palkkauksina vastaavalta
15043: tehtäväalueelta.                                                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15044: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 300 000
15045: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 797 000        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 000
15046: 1987 tilinpäätös .................... 3 775 561                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360 000
15047:                                                                         1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
15048:    29. Muut kulutusmenot                                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449 999
15049:    Momentille myönnetään 660 000 mk.
15050:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15051: vähennyksenä otettu huomioon ortodoksisen                                51. Avustus ortodoksisten kirkkojen kor-
15052: teologikoulutuksen järjestelyjen johdosta kant-                        jaustöihin (siirtomääräraha)
15053: torikurssia varten varattu määräraha 280 000                             Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
15054: mk sekä toimisto- ja muiden menojen vähene-                            rärahasta saa käyttää avustuksen maksamiseen
15055: minen pappisseminaarin toiminnan lakkautues-                           Tornion entisen ortodoksisen sotilaskirkon
15056: sa.                                                                    korjaustöihin 200 000 mk ja Ilomantsin orto-
15057:                                                                        doksisen kirkon korjaustöihin 300 000 mk.
15058: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 660 000       Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15059: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970 000     Tornion entisen ortodoksisen sotilaskirkon
15060: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 949 969   korjaustöihin on aikaisemmin myönnetty
15061:                                                                        680 000 mk.
15062:   50. Eräät avustukset
15063:   Momentille myönnetään 370 000 mk. Mää-
15064: rärahaa saa käyttää verohyvityksen ja avustus-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
15065: ten maksamiseen käyttösuunnitelman mukai-                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
15066: sesti.                                                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
15067:                                                            29.05-06                                                             235
15068: 
15069:   52. Avustus Valamon luostarin kalustohan-                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15070: kintoihin (siirtomääräraha)
15071:   Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
15072: rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
15073: Valamon luostarin kalustohankintoihin.                             1987 tilinpäätös ...................... 100 000
15074: 
15075: 
15076: 
15077: 
15078:                                         06. Valtion audiovisuaalinen keskus
15079: 
15080:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
15081:   Momentille myönnetään 2 470 000 mk.
15082: 
15083:                                                     Käyttösuunnitelma:
15084:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
15085:                                                                                              mk                            määrä
15086: 
15087: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                     291 300                                 2
15088: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                    1 127 800                                14
15089: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                    423 100
15090: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   468 600
15091: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    159 200
15092: Yhteensä .............................................. .                                 2 470 000                                16
15093: 
15094: 1989 menoarvio .................... 2 470 000                       29. Muut kulutusmenot
15095: 1988 menoarvio .................... 2 128 000                       Momentille myönnetään 3 300 000 mk.
15096: 1987 tilinpäätös .................... 1 841 063                    Määrärahaa ei saa käyttää kaluston hankinta-
15097:                                                                    menojen maksamiseen.
15098:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
15099: räraha)                                                            1989 menoarvio . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
15100:                                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 050 000
15101:   Momentille myönnetään 2 700 000 mk.                              1987 tilinpäätös . . . .. . . . . . . . . . .. .. . . 2 700 085
15102: Määrärahaa saa käyttää kolmen määräaikaisen
15103: henkilön palkkaamiseen.                                              70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
15104:                                                                      Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
15105:  Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on                        rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
15106: merkitty momentille 12.29.06.                                      kaluston hankintamenojen maksamiseen.
15107:                                                                      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15108: 
15109: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 500 000
15110: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000   1988 menoarvio . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
15111: 1987 tilinpäätös .................... 2 398 786                    1987 tilinpäätös ...................... 214 981
15112: 
15113: 
15114: 
15115: 
15116:                                                      Korkeakoululaitos
15117: 
15118:                                                     (Luvut 29.10 ja 37)
15119: 
15120:   Selvitysosa: Korkeakoulujen kehittäminen                         annettuun lakiin (1052/86) ja valtioneuvoston
15121: perustuu korkeakoululaitoksen kehittämisestä                       25.9.1986 tekemään päätökseen korkeakou-
15122: 236
15123: 
15124: lulaitoksen kehittämisestä vuosina 1988-91                                                            Valtioneuvoston päätöksen mukaan korkea-
15125: sekä valtioneuvoston vahvistamaan korkea-                                                          koululaitoksen työsuhdemäärärahoja, opetus-
15126: koululaitoksen kehittämissuunnitelmaan vuo-                                                        ja tutkimusmenoja, muita kulutusmenoja,
15127: siksi 1987-92.                                                                                     apurahoja ja tutkimusvälinemäärärahoja lisä-
15128:                                                                                                    tään siten, että niiden yhteismäärä kasvaa vuo-
15129:    Lain mukaan korkeakoulujen tehokkaan ja                                                         sittain reaalisesti vähintään 15 o/o. Päätöksen
15130: tuloksellisen toiminnan varmistamiseksi koro-                                                      mukaan korkeakoulujen uudet voimavarat
15131: tetaan korkeakoululaitoksen valtion tulo- ja                                                       osoitetaan pääosin tutkimuksen ja tutkijakou-
15132: menoarviossa osoitettujen määrärahojen yh-                                                         lutuksen edellytysten parantamiseen ja korkea-
15133: teismäärää vuosina 1987-96 vuosittain vähin-                                                       koulujen toimintaa tehostetaan ja tulokselli-
15134: tään kustannustason nousua vastaavasti. Koh-                                                       suutta parannetaan.
15135: dennettaessa määrärahojen lisäystä otetaan eri-                                                       Korkeakouluissa oli opiskelijoita, opettajia
15136: tyisesti huomioon tutkimuksen ja tutkijakoulu-                                                     ja muuta henkilökuntaa syksyllä 1987 seuraa-
15137: tuksen tarpeet sekä saavutetut tulokset.                                                           vasti:
15138: 
15139: 
15140:                                                                                                                       Uudet                    Muu henki-
15141:                                                                                                     Opiskelijat   opiskelijat   Opettajat         lökunta
15142: Helsingin yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           25 780        3 370       1 790           2 540
15143: Jyväskylän yliopisto....................................                                                 6 570        1 130         540             510
15144: Oulun yliop!sto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         8 390        1 260         830             780
15145: Joens~un Y!IOf?ISto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            4 210          760         340             200
15146: KuopiOn yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            2 150          480         280             290
15147: Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          9 570        1 380         780             820
15148: Tampereen yl~opisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                9 79Ö        1 450         590             560
15149: Abo Akademi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          4 330          630         310             280
15150: Vaasan korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 1 820          350         IlO                60
15151: Lapin korkeakoulu.....................................                                                   1 200          260         IlO                60
15152: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               300           40          50             190
15153: Teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    9 040        1 180         590             770
15154: Tampereen teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                3 690          650         260             440
15155: Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . .                                      1 710          330         150             120
15156: Helsingin kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            3 340          400         150             150
15157: Svenskahandelshögskolan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        1 820          260         100                70
15158: Turun kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        1 590          230          70                70
15159: Taideteollinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         970          140         140                90
15160: Sibelius-Akatemia......................................                                                  1 190          180         290                60
15161: Teatterikorkeakoulu .........................                  :..c·
15162:                                                                    ·_:_·_:_:··_:_·_:_:··_:_·_:_· -----=2-=-10.:.__ _ __:_50.:._____60.:. ::__ _ _ ____::_:_60
15163:                                                                               Yhteensä                  97 670       14 530       7 540           8 120
15164: 
15165:                                                                                                       Tutkimustoiminnassa ja tutkijankoulutuk-
15166:                                                                                                    sessa painopisteenä on kansainvälisten yhteyk-
15167:    Opiskelijamäärään sisältyvät sekä perus- että                                                   sien luominen ja ylläpitäminen. Tutkimus-
15168: jatkotutkintoa suorittavat opiskelijat, korkea-
15169:                                                                                                    toiminnan edellytyksiä parannetaan lisäämällä
15170: kouluissa järjestettävään lastentarhanopettaja-                                                    joustavuutta käytännön järjestelyissä. Perus-
15171: koulutukseen osallistuvat (850 opiskelijaa) ja                                                     tutkintoihin johtavan koulutuksen opetussuun-
15172: opettajankoulutuksen erillisiä opintoja suorit-                                                    nitelmia ja opiskelijavalintoja kehitetään ope-
15173: tavat (600 opiskelijaa).                                                                           tusministeriön 21.1.1986 hyväksymän toimen-
15174:   Korkeakoulujen täydennyskoulutuskursseille                                                       pideohjelman mukaisesti. Korkeakoulujen pe-
15175: osallistui noin 30 000 opiskelijaa ja avoimeen                                                     rusvoimavarojen kehittämistä jatketaan tavoit-
15176: korkeakouluopetukseen noin 20 000 opiskeli-                                                        teena luoda korkeakouluille samantasoiset toi-
15177: jaa.                                                                                               mintaedellytykset. Tarkastelussa otetaan huo-
15178:                                                                                                    mioon tutkimuksen ja tutkijankoulutuksen tar-
15179:    Valtioneuvoston vahvistaman korkeakou-                                                          peet sekä korkeakoulujen välillä että korkea-
15180: lulaitoksen kehittämissuunnitelman 1987-92                                                         koulun sisällä voimavaroja suunnattaessa.
15181: mukaan korkeakoulujen uusien opiskelijoiden                                                        Korkeakoululaitoksen kehittämissuunnitelmas-
15182: maara       lisääntyy    suunnitelmakaudella                                                       sa vuosille 1987-92 on tutkimuksen painopis-
15183: 14 OOO:een.
15184:                                                                                                              237
15185: 
15186: teet määritelty siten, että lähivuosina on tar-     kilöstölisäyksestä uusien virkojen osuus on yh-
15187: koitus kehittää erityisesti biotekniikan ja mole-   teensä 44. Uusien työsopimussuhteisten henki-
15188: kyylibiologian sekä syöpätutkimuksen tutki-         löiden laskennallinen osuus on noin 250, joka
15189: musedellytyksiä. Tietotekniikan ja sen sovellu-     aiheutuu tutkimusta ja tutkijankoulutusta
15190: tusalueiden kehittämistä jatketaan edelleen.        avustavan henkilöstön lisäämisestä. Henkilös-
15191: Myös muiden alojen tutkimuksen ja tutkijan-         tövoimavarojen mitoitus perustuu siihen, että
15192: koulutuksen edellytykset paranevat kehitettäes-     henkilöstövoimavaroja kohdennetaan uudel-
15193: sä tutkijankoulutusohjelmia ja korkeakoulujen       leen.
15194: välistä työnjakoa ja yhteistyötä. Tutkijankou-         Korkeakoulujen henkilöstö on viime vuosina
15195: lutusohjelmat on tarkoitus valmistella ja to-       kasvanut seuraavasti:
15196: teuttaa korkeakoulujen yhteistyönä. Myös pe-
15197: rustutkintoihin tähtäävissä koulutusohjelmissa
15198: lisätään korkeakoulujen välistä yhteistyötä.                                       Virat ja   Työsuh-    Yhteensä
15199:                                                                                     toimet      teiset
15200:    Korkeakoululaitoksen menoihin ehdotetaan         1987 ..................... .        90        35         125
15201: 3 353 milj. mk eli lisäystä 16 Ofo. Valtioneuvos-   1988 ..................... .        51       250         301
15202: ton päätöksen mukainen korkeakoululaitoksen         l989TMAE ............. .            44       250         294
15203: työsuhde-, kulutus- ja laitemäärärahan lisäys
15204: vuonna 1989 on 130 milj. mk. Määrärahat                Hallituksen tarkoituksena on edelleen lisätä
15205: kohdennetaan pääosin tutkimuksen ja tutki-          korkeakoulujen mahdollisuuksia itse päättää
15206: jankoulutuksen edellytysten parantamiseen.          niille osoitettujen määrärahojen käytöstä. Sa-
15207: Määrärahojen lisäyksen korkeakouluittaisessa        malla pyritään luopumaan virkojen ja määrä-
15208: jaossa on otettu huomioon pyrkimys saattaa          rahojen osoittamisesta yksityiskohtaisesti tiet-
15209: korkeakoulut perusvoimavaroiltaan samanta-          tyihin toimintoihin. Täten edistetään myös
15210: soisiksi, kehittämishankkeet ja toiminnan tu-       korkeakoulujen pyrkimyksiä keskinäiseen yh-
15211: loksellisuus.                                       teistoimintaan ja päätösvaltaa rahoitusvastuun
15212:    Perusvoimavarojen täydentämiseen on työ-         jakamisessa.
15213: suhde-, kulutus- ja laitemäärärahojen lisäyk-          Määrärahoihin on sisällytetty erikoislääkäri-
15214: sestä osoitettu 32 milj. mk sekä tutkimuksen ja     ja erikoishammaslääkärikoulutuksen sekä nii-
15215:  koulutuksen kehittämishankkeisiin 63 milj.         hin liittyvien kuulustelujen siirtyminen korkea-
15216: mk. Tuloksellisuuden perusteella on jaettu 41       koulujen hoidettavaksi. Myös luokanopetta-
15217: milj. mk, mikä on 6 Ofo korkeakoulujen näiden       jakoulutuksen lisääntyminen, kaikille tieteena-
15218: määrärahojen kokonaismäärästä. Tulokselli-          loille muodostettavat tutkijankoulutusohjelmat
15219:  suuden arvioinnissa on käytetty perustana tut-     sekä valtioneuvoston 24.3.1988 hyväksymän
15220:  kintojen ja opettajien määrän suhteen viiden       ammatillisen aikuiskoulutusohjelman toteutta-
15221: vuoden keskiarvoa painottaen jatkotutkintojen       minen on otettu huomioon määrärahojen mi-
15222: määrää. Korkeakoulujen määrärahojen sisäi-          toituksessa. Työllisyyskoulutuksen rahoituksen
15223:  sestä kohdentamisesta päättää kukin korkea-        uudelleen järjestelyn johdosta korkeakoulujen
15224:  koulu oman arviointinsa ja jakoperusteidensa       palkkausmomentille on siirretty 36 henkilön
15225:  mukaisesti. Tarkoituksena on jatkaa toimin-        palkkauskustannukset momentilta 29.69.27.
15226:  nan arvioinnin ja määrärahojen kohdentamis-           Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion momentin
15227:  perusteiden kehittämistä muuttuvien tarpeiden      29. 94.51 (Valtionavustus Arktisen keskuksen
15228:  mukaisesti. Kehittämistyö on ensisijaisesti tie-   perustamiskustannuksiin) määrärahat on siir-
15229:  deyhteisön tehtävä.                                retty lukuun 29.10 Lapin korkeakoulun yhtey-
15230:     Korkeakoulurakennusten suunnitteluun, ra-       teen perustetun Arktinen keskus -nimisen eril-
15231:  kentamiseen sekä peruskorjauksiin ja -paran-       lislaitoksen käyttöön. Biotekniikan rahoitus on
15232:  nuksiin ehdotetaan yhteensä noin 150 milj.         sisällytetty luvun 29.10 momenttien käyttö-
15233:  mk. Määrärahat kohdentuvat pääosin kesken-         suunnitelmiin sekä lukuun 29.88 (Suomen
15234:  eräisiin työkohteisiin.                            Akatemia ja tieteen tukeminen).
15235:     Vuonna 1989 henkilöstövoimavarojen lisäys          Korkeakoulujen tutkimustoimintaa on oh-
15236:  koostuu pääosin valtioneuvoston päätökseen         jattu myös maaseudun elinolosuhteiden tutki-
15237:  sisältyvästä työsuhdemäärärahasta. Korkea-         miseen ja täydennyskoulutuskeskusten toimin-
15238:  koulujen pysyvää henkilöstöä ehdotetaan lisät-     ta on laajentunut koskemaan mm. maaseudun
15239:  täväksi yhteensä 430 henkilöllä, mistä 91 ai-      yrityspalvelujen kehittämistä. Mikkeliin ja Sei-
15240:  heutuu tuntiopetuksen vakinaistamisesta. Hen-      näjoelle perustettujen Helsingin yliopiston
15241: 238                                                    29.10
15242: 
15243: maaseudun kehittämiskeskusten toimintaan                    söille voidaan vastikkeetta luovuttaa tiloja ope-
15244: osoitetaan varat korkeakoulujen luvusta. Ke-                tusohjelmiin liittyvän monistetoiminnan har-
15245: hittämiskeskusten toiminnalla tuetaan myös si-              joittamiseen edellyttäen, että toiminnalla ei
15246: säasiainministeriön asettaman maaseudun ke-                 pyritä taloudellisen voiton saavuttamiseen.
15247: hittämisprojektin työtä. Maaseudun tutkimus-                   Korkeakouluopiskelijoiden terveydenhuol-
15248: ja kehittämishankkeisiin kohdistetaan eri yli-              losta vastaavalle Ylioppilaiden terveydenhoito-
15249: opistoissa luvun 29.10 momenteilta kaikkiaan                säätiölle voidaan toistaiseksi vastikkeetta luo-
15250: noin 10 000 000 mk.                                         vuttaa korkeakoulujen omia ja vuokratiloja
15251:    Lahjoitusten vastaanotossa on tarkoitus                  sekä niihin kuuluvia laitteita terveydenhuollon
15252: noudattaa vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa                 järjestämiseksi.
15253: noudatettua menettelyä.
15254:    Opiskelijaruokaloiden ylläpitäjille voidaan                 Korkeakoulut voivat edelleen opetusministe-
15255: edelleen luovuttaa valtion korkeakouluista tilo-            riön suostumuksella luovuttaa korkeakoulujen
15256: ja vastikkeetta käytettäväksi opiskelijaruoka-              hallinnassa olevia omia ja vuokratiloja vastik-
15257: lan tarkoituksiin edellyttäen, että ravintolatoi-           keetta ilman omia tiloja olevien ylioppilaskun-
15258: minnan harjoittaja käyttää ruokalatoiminnasta               tien toimisto- ja kokoustarkoituksiin.
15259: saamansa tulot yksinomaan ruokailun järjestä-                  Vuokrattaessa valtion maa-alueita opiske-
15260: miseen. Opiskelijaruokaloiden kalustomenot                  lija-asuntojen rakentamista varten niistä peri-
15261: sekä toiminnasta aiheutuvat siivous-, vesi- ja              tään yleensä paikkakunnan käyvän vuokrata-
15262: jätehuoltokustannukset saadaan edelleen suo-                son mukainen vuokra. Pääosa vuokrista kate-
15263: rittaa asianomaisen korkeakoulun määrära-                   taan valtion maksamalla opintorahan asumisli-
15264: hoista.                                                     sällä tai asumistuella. Opiskelijoille annettavan
15265:    Korkeakoulujen yhteydessä toimivien kesäy-               tuen yhdenmukaistamiseksi ja järkiperäistämi-
15266: liopistojen toimintaedellytysten turvaamiseksi              seksi opiskelija-asuntotarkoituksiin luovutettu-
15267: korkeakoulujen tiloja ja laitteita voidaan vas-             jen valtion maa-alueiden vuokra voidaan jättää
15268: tikkeetta käyttää kesäyliopistotarkoituksiin.               perimättä silloin, kun kiinteistöä käytetään
15269:    Korkeakoulujen monistepalvelutoiminnassa                 lähinnä opintotuen asumislisään tai asumistu-
15270: vallitsevan käytännön mukaan opiskelijatyöt                 keen oikeutettujen opiskelijoiden asumiseen
15271: saadaan edelleen monistaa vastikkeetta opiske-              edellyttäen, että asianomainen kunta noudat-
15272: lijoille käytettävissä olevien määrärahojen ja              taa samaa käytäntöä tai tukee opiskelija-asu-
15273: muiden resurssien puitteissa. Opiskelijayhtei-              mista muutoin vastaavalla määrällä.
15274: 
15275: 
15276: 
15277: 
15278:                                                 10. Korkeakoulut
15279: 
15280:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
15281:   Momentille myönnetään 1 952 749 000 mk.
15282: 
15283:                                                Käyttösuunnitelma:
15284:                                                                               Menoarvio             Henkilöstön
15285:                                                                                 mk                    määrä
15286: 
15287: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                     l 475 049 200                 ll 473
15288: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    14 495 000                     99
15289: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                      IlO 146 300                  l 410
15290: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                     26 037 000
15291: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                   200 978 400
15292: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    126 043 100
15293: Yhteensä .............................................. .                 l 952 749 000                12 982
15294: 
15295: 
15296:    Korkeakouluihin voidaan 1.8.1989 lukien,                 nita, perustaa seuraavat perus- ja sopimuspaik-
15297: ellei  perustamisajankohtaa   toisin  mai-                  kaiset virat:
15298:                                                                                          29.10                                                                                239
15299: 
15300:                                                                            P1~~~~~s-               Sibelius-Akatemia
15301:   Helsingin yliopisto                                                                              professori (alaltaan vaihtuva) . . . . . . . . . . . . .               S 27
15302: 1 professori (Afrikan kielet ja kulttuurit) . . . A 27
15303: 1 johtaja (biotekniikan instituutti) (10 kk) . . S 28
15304: 
15305:    Oulun yliopisto                                                                             Lahjoitusvarat kattavat edellä mainittujen
15306:                                                                                             lahjoitusvirkojen viiden vuoden laskennalliset
15307:    professori (alaltaan vaihtuva) . . . . . . . . . . . . . S 27
15308:    professori (yleislääketiede)................ A 27                                        kustannukset.
15309:    professori (osa-aikainen, työterveyshuolto) S l7                                            Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten
15310:                                                                                             palkkauksiin myönnetään 1 036 600 mk 20 vi-
15311:    Joensuun yliopisto                                                                       ran perustamiseksi 1.8.1989 lukien opetusteh-
15312:    apulaisprofessori (tietojenkäsittelyoppi) . . A 25                                       täviä, opetusta ja tutkimusta avustaviatehtäviä
15313:                                                                                             sekä hallintotehtäviä varten, mistä kolme Hel-
15314:    Kuopion yliopisto                                                                        singin yliopistoon, yksi Jyväskylän yliopistoon,
15315:    apulaisprofessori (sosiaalipsykologia) . . . . . A 25                                    yksi Oulun yliopistoon, yksi Joensuun yliopis-
15316:                                                                                             toon, kolme Kuopion yliopistoon, yksi Turun
15317:   Turun yliopisto
15318:                                                                                             yliopistoon, yksi Tampereen yliopistoon, yksi
15319: 2 apulaisprofessoria (kasvatustiede ja bio-                                                 Åbo Akademi -nimiseen yliopistoon, yksi La-
15320:   tekniikka) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 25
15321: 1 professori (osa-aikainen, työterveyshuolto) S 17                                          pin korkeakouluun, kaksi Vaasan korkeakou-
15322:                                                                                             luun, yksi eläinlääketieteelliseen korkeakou-
15323:                                                                                             luun, yksi Tampereen teknilliseen korkeakou-
15324:    Tampereen yliopisto                                                                      luun, yksi Svenska handelshögskolan -nimiseen
15325:    professori (alaltaan vaihtuva) . . . . . . . . . . . . . S 27                            korkeakouluun,      yksi Sibelius-Akatemiaan
15326:    professori (oikeuslääketiede, yhteinen                                                   ja yksi teatterikorkeakouluun. Edellä maini-
15327:    Kuopion yliopiston kanssa) . . . . . . . . . . . . . . . A 27                            tuista viroista Helsingin yliopistoon perustetta-
15328:                                                                                             va on lahjoitusvirka, joka voidaan perustaa
15329:    Åbo Akademi                                                                              edellyttäen, että saadaan sen palkkausta vas-
15330:    apulaisprofessori (didaktiikka) . . . . . . . . . . . A 25                               taavat lahjoitusvarat.
15331:    professori (osa-aikainen, alaltaan vaihtuva) S 17
15332:                                                                                                Korkeakoulujen henkilöstörakenteen kehit-
15333:     Vaasan korkeakoulu                                                                      tämiseksi voidaan 1.8.1989 lukien perustaa
15334:     professori (laskentatoimi).. . . . . . . . . . . . . . . . A 27                         seuraavat perus- ja sopimuspaikkaiset virat:
15335: 
15336:    Eläinlääketieteellinen korkeakoulu                                                                                                                                  Palkkaus·
15337:                                                                                                                                                                         luokka
15338:    apulaisprofessori (elintarvikehygienia) . . . . A 25                                            Helsingin yliopisto
15339:     Teknillinen korkeakoulu                                                                        professori (yleisl~äketiede, ruotsin kiel.),
15340:                                                                                                    osa opetuksesta Abo Akademi -nimisessä
15341:     professori (maisema-arkkitehtuuri) . . . . . . . A 27                                          yliopistossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 27
15342:     professori (tietoliikennejärjestelmät, lah-
15343:     joitusvaroin) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 27
15344:                                                                                                    Oulun yliopisto
15345:     Tampereen teknillinen korkeakoulu                                                              professori (teollisuustalous)...............                           A 27
15346:     professori (yrityksen talous ja hallinto) . . . A 27
15347:     apulaisprofessori (taidehistoria, lahjoitus-                                                   Joensuun yliopisto
15348:     varoin) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 25             professori (kasvitiede) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 27
15349:                                                                                                    apulaisprofessori (venäjän kieli) . . . . . . . . . . A 25
15350:     Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu
15351:     apulaisprofessori (elektroniikka)..........                               A 25                 Kuopion yliopisto
15352:                                                                                                  1 professori (keuhkosairaudet) . . . . . . . . . . . . . A 27
15353:     Helsingin kauppakorkeakoulu                                                                  2 apulaisprofessoria (lastentaudit, bioke-
15354:     professori (alaltaan vaihtuva) . . . . . . . . . . . . . S 27                                  mia) ...................................... A 25
15355: 
15356:     Turun kauppakorkeakoulu                                                                        Turun yliopisto
15357:     apulaisprofessori (laskentatoimi, lahjoi-                                                      professori (lastenneurologia). . . . . . . . . . . . . . A 27
15358:     tusvaroin) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 25                apulaisprofessori (psykologia) . . . . . . . . . . . . A 25
15359: 240                                                                         29.10
15360: 
15361:     Tampereen yliopisto                                                        rannan teknillisestä korkeakoulusta yksi apu-
15362:   1 professori (virologia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A 27      laisprofessorin (ydintekniikka) virka (A 25) ja
15363:   l apulaisprofessori Gärjestötiede)........... A 25                           Helsingin kauppakorkeakoulusta yksi apulais-
15364:     Abo Akademi
15365:                                                                                professorin (systeemiteoria) virka (A 25). Li-
15366:                                                                                säksi peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-
15367:   l professori (alaltaan vaihtuva).............                   S 27
15368:                                                                                sista vähennetään 1 436 900 mk 32 viran lak-
15369:     Lapin korkeakoulu                                                          kauttamisen johdosta samasta ajankohdasta
15370:   l professori (kansantaloustiede) . . . . . . . . . . . . A 27
15371:                                                                                lukien vastaaviita tehtäväalueilta.
15372:                                                                                   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
15373:       Eläinlääketieteellinen korkeakoulu                                       myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
15374:       apulaisprofessori (pieneläinsairaudet) . . . . . A 25                     palkkauksiin 192 240 000 mk 2 149 viran, jois-
15375:                                                                                ta 22 osa-aikaista, perustamiseksi 1.3.1989 lu-
15376:       Teknillinen korkeakoulu                                                  kien suunnittelu-, tutkimus-, toimisto- ja avus-
15377:       professori (sähkötekniikka) . . . . . . . . . . . . . . . A 27           tavia tehtäviä varten, mistä 531 Helsingin yli-
15378:                                                                                opistoon, 162 Jyväskylän yliopistoon, 365 Ou-
15379:     Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu                                      lun yliopistoon, 59 Joensuun yliopistoon, 83
15380:   l professori (ydintekniikka) . . . . . . . . . . . . . . . . A 27            Kuopion yliopistoon, 171 Turun yliopistoon,
15381:     Helsingin kauppakorkeakoulu
15382:                                                                                 132 Tampereen yliopistoon, 80 Åbo Akademi
15383:                                                                                -nimiseen yliopistoon, 18 Vaasan korkeakou-
15384:   1 professori (systeemiteoria) . . . . . . . . . . . . . . . . A 27           luun, 31 Lapin korkeakouluun, 74 eläinlääke-
15385:       Svenska handelshögskolan                                                 tieteelliseen korkeakouluun, 193 teknilliseen
15386:       apulaisprofessori    (kansantaloustiede,
15387:                                                                                korkeakouluun, 81 Tampereen teknilliseen
15388:       Vaasa)....................................                  A 25         korkeakouluun, 35 Lappeenrannan teknilliseen
15389:                                                                                 korkeakouluun, 42 Helsingin kauppakorkea-
15390:     Sibelius-Akatemia                                                          kouluun, 15 Svenska handelshögskolan -nimi-
15391:   1 apulaisprofessori (musiikinteoria) . . . . . . . . A 25                    seen korkeakouluun, 17 Turun kauppakorkea-
15392:                                                                                kouluun, 8 teatterikorkeakouluun, 28 Sibelius-
15393:                                                                                Akatemiaan ja 24 taideteolliseen korkeakou-
15394:    Lisäksi peruspalkkaisten virkamiesten palk-                                 luun. Vastaavasti vähennetään samasta ajan-
15395: kauksiin myönnetään 1 216 800 mk 21 viran                                      kohdasta lukien työsopimussuhteisten henkilöi-
15396: perustamiseksi 1.8.1989 lukien opetus-, tutki-                                 den palkkauksista 192 240 000 mk 2 149 henki-
15397: mus-, kirjasto- ja hallintotehtäviä varten, mistä                              lön, joista 22 osa-aikaista, palkkauksina vas-
15398: kolme Helsingin yliopistoon, kaksi Jyväskylän                                  taaviita tehtäväalueilta.
15399: yliopistoon, kaksi Oulun yliopistoon, yksi Jo-                                    Tuntiopetuksen vakinaistamiseksi myönne-
15400: ensuun yliopistoon, yksi Kuopion yliopistoon,                                  tään peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-
15401: yksi Turun yliopistoon, kaksi Vaasan korkea-                                   siin 4 550 900 mk 91 viran perustamiseksi
15402: kouluun, kolme teknilliseen korkeakouluun,                                     1.8.1989 lukien opetus- ja tutkimustehtäviä
15403: yksi Lappeenrannan teknilliseen korkeakou-                                     varten, mistä 14 Helsingin yliopistoon, kuusi
15404: luun, yksi Helsingin kauppakorkeakouluun,                                      Jyväskylän yliopistoon, 11 Oulun yliopistoon,
15405: kaksi Svenska handelshögskolan -nimiseen                                       kuusi Joensuun yliopistoon, kolme Kuopion
15406: korkeakouluun, yksi Turun kauppakorkeakou-                                     yliopistoon, viisi Turun yliopistoon, seitsemän
15407: luun ja yksi taideteolliseen korkeakouluun.                                    Tampereen yliopistoon, kuusi Åbo Akademi
15408:    Vastaavasti lakkautetaan samasta ajankoh-                                   -nimiseen yliopistoon, kolme Lapin korkea-
15409: dasta lukien Oulun yliopistosta yksi apulais-                                  kouluun, kolme Vaasan korkeakouluun, kym-
15410: professorin (työpsykologia) virka (A 25), Tu-                                  menen teknilliseen korkeakouluun, seitsemän
15411: run yliopistosta yksi apulaisprofessorin (lasten-                              Tampereen teknilliseen korkeakouluun, neljä
15412: neurologia) virka (A 25), Tampereen yliopis-                                   Lappeenrannan teknilliseen korkeakouluun,
15413: tosta yksi apulaisprofessorin (virologia) virka                                yksi Svenska handelshögskolan -nimiseen kor-
15414: (A 25), Lapin korkeakoulusta yksi apulaisJ.?rO-                                keakouluun, yksi Turun kauppakorkeakou-
15415: fessorin (kansantaloustiede) virka (A 25), Abo                                 luun ja neljä Sibelius-Akatemiaan.
15416: Akademi -nimisestä yliopistosta yksi professo-                                    Erikoishammaslääkärikoulutuksen toteutta-
15417: rin (tyyli- ja tekstitutkimus) virka (A 27),                                   mista varten myönnetään peruspalkkaisten vir-
15418: teknillisestä korkeakoulusta yksi apulaisprofes-                               kamiesten palkkauksiin 567 300 mk 12 viran
15419: sorin (sähkötekniikka) virka (A 25), Lappeen-                                  perustamiseksi 1.8.1989 lukien opetustehtäviä
15420:                                                 29.10                                                     241
15421: 
15422: varten, mistä kolme Helsingin yliopistoon, kol-        Käyttösuunnitelma:                               mk
15423: me Oulun yliopistoon, kolme Kuopion yliopis-         Helsingin yliopisto, mistä 78 000 mk
15424: toon ja kolme Turun yliopistoon.                       Svenska social- och kommunalhögsko-
15425:                                                        lan -nimiselle yksikölle ................ .   3 730 000
15426:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion          Jyväskylän yliopisto .................... .     1 560 000
15427: alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin perus-          Oulun yliopisto ......................... .     1 840 000
15428:                                                      Joensuun yliopisto ...................... .     1 620 000
15429: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-          Kuopion yliopisto ....................... .     1 280 000
15430: netään 1 317 400 mk 16 viran perustamiseksi          Turun yliopisto ......................... .     1 390 000
15431: toimistotehtäviä varten, tilapäisten virkamies-      Tampereen yliopisto .................... .      1 060 000
15432: ten palkkauksiin 269 800 mk kolmen henkilön          Abo Akademi, mistä 220 000 mk Öster-
15433:                                                        bottens högskola -nimiselle yksikölle .. .    1 390 000
15434: palkkaamiseksi suunnittelu- ja toimistotehtäviä      Vaasan korkeakoulu .................... .         560 000
15435: varten sekä työsopimussuhteisten henkilöiden         Lapin korkeakoulu ..................... .       1 000 000
15436: palkkauksiin 712 600 mk kahdeksan henkilön           Eläinlääketieteellinen korkeakoulu ...... .       560 000
15437: palkkaamiseksi teknisen, laboratorio- ja toi-        Teknillinen korkeakoulu ................ .      1 670 000
15438:                                                      Tampereen teknillinen korkeakoulu ..... .       1 280 000
15439: mistoalan tehtäviä varten.                           Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu .         1 340 000
15440:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion          Helsingin kauppakorkeakoulu .......... .          670 000
15441:                                                      Svenska handelshögskolan .............. .         890 000
15442: alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin työsopi-        Turun kauppakorkeakoulu .............. .          840 000
15443: mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-         Sibelius-Akatemia ....................... .       970 000
15444: netään 16 234 000 mk 300 henkilön palkkaami-         Teatterikorkeakoulu .................... .        470 000
15445: seksi korkeakouluihin, mistä 122 Oulun yli-          Taideteollinen korkeakoulu ............. .        960 000
15446: opistoon, 54 Lapin korkeakouluun, 41 Joen-
15447: suun yliopistoon, 39 Jyväskylän yliopistoon,            Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten pe-
15448: 34 Kuopion yliopistoon, 4 Vaasan korkeakou-          ruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista vä-
15449: luun, 4 Helsingin yliopistoon ja 2 Helsingin         hennetään 1.3.1989 lukien 1 396 800 mk 23
15450: kauppakorkeakouluun.                                 viran palkkauksina kiinteistönhoitotehtävistä
15451:                                                      ja työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauk-
15452:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion          sista 1 532 000 mk 29 kiinteistönhoitotehtävis-
15453: alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin työsopi-        sä olevan henkilön palkkoina 1. 3.1989 lukien.
15454: mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-            Luento- ja tuntiopetuspalkkioihin myönnet-
15455: netään 1 094 500 mk 15 henkilön palkkaami-           tävästä määrärahasta käytetään vähintään
15456: seksi atk-, kiinteistönhoito-, toimisto- ja tutki-   10 600 000 mk luokanopettajien koulutukseen
15457: mustehtäviä varten.                                  ja 4 000 000 mk avoimeen korkeakouluopetuk-
15458:    Viitaten momentin 29.69.27 selvitysosan pe-       seen.
15459: rusteluihin työsopimussuhteisten henkilöiden            Lisäksi luento- ja tuntiopetuspalkkioihin
15460: palkkauksiin myönnetään 3 300 000 mk 36              myönnettävästä määrärahasta Helsingin yli-
15461: henkilön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien suun-        opiston osuudesta saa käyttää 530 000 mk
15462: nittelu- ja hallintotehtäviä varten korkeakou-       Svenska social- och kommunalhögskolan
15463: lujen täydennyskoulutuskeskuksiin, mistä kuu-        -nimiselle yksikölle ja Åbo Akademi -nimisen
15464: si Helsingin yliopistoon, kaksi Jyväskylän yli-      yliopiston osuudesta 70 000 mk Österbottens
15465: opistoon, viisi Oulun yliopistoon, kaksi Kajaa-      högskola -nimiselle yksikölle.
15466: nin täydennyskoulutusyksikköön, kolme Joen-             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15467: suun yliopistoon, kolme Kuopion yliopistoon,         otettu huomioon vähennyksenä 91 tuntiopetta-
15468: kolme Turun yliopistoon, kaksi Tampereen             jan palkkiot 4 120 000 mk virkasuhteeseen siir-
15469: yliopistoon, kaksi Lapin korkeakouluun, yksi         tymisen johdosta.
15470: teknilliseen korkeakouluun, yksi Tampereen
15471: teknilliseen korkeakouluun, kaksi Lappeenran-
15472:                                                      1989 menoarvio ............... . 1 952 749 000
15473: nan teknilliseen korkeakouluun, yksi Vaasan
15474:                                                      1988 menoarvio ............... . 1 728 807 900
15475: korkeakouluun, kaksi Turun kauppakorkea-
15476:                                                      1988 lisämenoarvio ........... .      56 130 000
15477: kouluun ja yksi taideteolliseen korkeakouluun.
15478:                                                      1987 tilinpäätös ............... . 1 570 111 954
15479:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
15480: kauksiin myönnetään kokovuotisena palkka-               10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)
15481: summana 25 080 000 mk noin 250 henkilön                 Momentille myönnetään 178 790 000 mk.
15482: palkkaamiseksi opetusta ja tutkimusta avusta-        Määrärahaa saa käyttää korkeakoulujen kiin-
15483: via tehtäviä sekä hallintotehtäviä varten.           teistöjen käyttömenojen maksamiseen. Määrä-
15484: 242                                                                         29.10
15485: 
15486: rahasta saa käyttää rakennusten vuotuisiin
15487: korjausmenoihin 10 000 000 mk.                                                        Käyttösuunnitelma:                                                   mk
15488: 
15489:                                                                            mk
15490:                                                                                  Helsingin yliopisto, mistä
15491:  Käyttösuunnitelma:                                                                940 000 mk
15492: Helsingin yliopisto, mistä 360 000 mk                                               Svenska           social-              och
15493:   Svenska social- och kommunalhög-                                                  kommunalhögskolan
15494:   skolan -nimiselle yksikölle . . . . . . . . . . .                 81 330 000      -nimiselle yksikölle ..... .                            76 580 000
15495:                                                                                  Jyväskylän yliopisto ...... .                              26 675 000
15496: Jyväskylän yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         8 980 000   Oulun yliopisto ........... .                              36 925 000
15497: Oulun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   10 170 000   Joensuun yliopisto ........ .                              13 790 000
15498:                                                                                  Kuopion yliopisto ......... .                              17 650 000
15499: Joensuun yliopisto......................                             1 600 000   Turun yliopisto ........... .                              30 745 000
15500:                                                                                  Tampereen yliopisto ...... .                               27 320 000
15501: Kuopion yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         340 000    Abo      Akademi,                     mistä
15502: Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   13 670 000      500 000 mk Österbottens
15503:                                                                                     högskola -nimiselle yksi-
15504: Tampereen yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         12 230 000     kölle.....................                               16 275 000
15505:                                                                                  Vaasan korkeakoulu.......                                   5 795 000
15506: Åbo Akademi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      8 440 000   Lapin korkeakoulu . . . . . . . .                           4 565 000
15507: Vaasan korkeakoulu....................                               2 710 000   Eläinlääketieteellinen kor-
15508:                                                                                  keakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . .                6 040 000
15509: Lapin korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          2 120 000   Teknillinen korkeakoulu . . .                              33 060 000
15510:                                                                                  Tampereen                   teknillinen
15511: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . .                           890 000   korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . .                  15 015 000
15512: Teknillinen korkeakoulu................                              2 070 000   Lappeenrannan teknillinen
15513:                                                                                  korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . .                   8 275 000
15514: Tampereen teknillinen korkeakoulu . . . .                            1 780 000   Helsingin kauppakorkea-
15515:                                                                                  koulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           9 075 000
15516: Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu                                 940 000    Svenska handelshögskolan .                                  4 230 000
15517: Helsingin kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . .                      2 330 000   Turun kauppakorkeakoulu                                     4 220 000
15518:                                                                                  Sibelius-Akatemia . . . . . . . . .                         4 565 000
15519: Svenska handelshögskolan. . . . . . . . . . . . . .                  2 540 000   Teatterikorkeakoulu . . . . . . .                           1 845 000
15520:                                                                                  Taideteollinen korkeakou-
15521: Turun kauppakorkeakoulu.............                                  410 000    lu..........................                                5 355 000
15522: Sibelius-Akatemia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        8 800 000   <?.P~tu~ministeriön                käytet-
15523:                                                                                  tavaksJ ........... _.._._          .._._.._._._ _ _ _ _ _ _4_0::__00_000:....:...:.
15524: Teatterikorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4 970 000                                         Yhteensä                   352 000 000
15525: Taideteollinen korkeakoulu ... _.._._         .._._ .._._._ _12_47_0_00_0
15526:                                          Yhteensä           178 790 000
15527: 
15528:                                                                                     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15529:                                                                                  otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1988
15530: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 790 000                   tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
15531: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 000 000                   100 000 markan määräraha. Määrärahan mi-
15532: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 178 336                 toituksessa on otettu huomioon korkeakou-
15533:                                                                                  lulaitoksen kehittämisestä vuosina 1988-91
15534:                                                                                  annettu valtioneuvoston päätös. Määrärahoja
15535:  21. Muut opetus- ja tutkimusmenot (siirto-                                      suunnattaessa on otettu erityisesti huomioon
15536: määräraha)                                                                       tieteellisten jatkokoulutusohjelmien rahoitus.
15537:    Momentille myönnetään 352 000 000 mk.                                            Opetusministeriön      käyttöön      osoitettu
15538: Määrärahaa saa käyttää muiden kulutusmeno-                                       4 000 000 markan määräraha ja korkeakouluil-
15539: jen, opetuksesta ja tutkimuksesta aiheutuvien                                    le osoitetuista määrärahoista arviolta 2 600 000
15540: laitosten menojen, yliopistollisten keskussai-                                   mk on tarkoitus käyttää supertietokonepalve-
15541: raaloiden vapaapaikoista ja terveyskeskushar-                                    luista aiheutuvien menojen maksamiseen.
15542: joittelusta maksettavien korvauksien, kansain-                                      Apurahoihin tarkoitettua määrärahaa käyte-
15543: välisten toimintojen aiheuttamien menojen,                                       tään erityisesti korkeakoulujen kansainvälisen
15544: vierailevista opettajista aiheutuvien menojen                                    ja kotimaisen yhteistyön kehittämiseen, oppi-
15545: sekä korkeakoulujen opettajille, tutkijoille ja                                  materiaalien laatimiseen sekä opiskelijoiden
15546: opiskelijoille myönnettävien tutkimusta ja kou-                                  pakollisesta harjoittelusta aiheutuviin matka-
15547: lutusta edistävien apurahojen maksamiseen.                                       apurahoihin.
15548:                                                 29.10                                                                                            243
15549: 
15550: 
15551:                                                           Käyttösuunnitelma:                                                                         mk
15552:                                                     Helsingin yliopisto, mistä
15553:                                                        230 000 mk
15554:                                                        Svenska     social-     och
15555:                                                        kommunalhögskolan
15556:                                                        -nimiselle yksikölle ..... .                                          79 000 000
15557:                                                     Jyväskylän yliopisto ...... .                                            11 000 000
15558: 1989 menoarvio ................. . 352 000 000      Oulun yliopisto ........... .                                            22 000 000
15559: 1988 menoarvio ................. . 296 380 000      Joensuun yliopisto ........ .                                             3 300 000
15560: 1988 lisämenoarvio ............. .       470 000    Kuopion yliopisto ......... .                                            13 500 000
15561: 1987 tilinpäätös ................. . 256 383 564    Turun yliopisto ........... .                                            27 000 000
15562:                                                     Tampereen yliopisto ...... .                                             17 000 000
15563:                                                     Abo Akademi ............. .                                              12 000 000
15564:                                                     Vaasan korkeakoulu ...... .                                               1 400 000
15565:                                                     Lapin korkeakoulu ....... .                                               3 300 000
15566:                                                     Eläinlääketieteellinen kor-
15567:                                                     keakoulu ................. .                                              5 000 000
15568:                                                     Teknillinen korkeakoulu .. .                                             38 000 000
15569:                                                     Tampereen          teknillinen
15570:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-        korkeakoulu .............. .                                             48 000 000
15571: räraha)                                             Lappeenrannan teknillinen
15572:                                                     korkeakoulu .............. .                                                7 300 000
15573:                                                     Helsingin kauppakorkea-
15574:                                                     koulu ..................... .                                             10 000 000
15575:                                                     Svenska handelshögskolan .                                                   400 000
15576:                                                     Turun kauppakorkeakoulu                                                    2 300 000
15577:                                                     Sibelius-Akatemia ........ .                                                 500 000
15578:                                                     Teatterikorkeakoulu ...... .                                                 200 000
15579:   Momentille myönnetään 330 300 000 mk.             Taideteollinen korkeakou-
15580: Määrärahaa saa käyttää opetusministeriön an-        lu ......................... .                                               3 000 000
15581:                                                     Opetus- ja koetilojen maa-
15582: tamien ohjeiden mukaisesti tutkimus- ja mui-        talousmenot .............. .                                                4 600 000
15583: hin palvelutehtäviin liittyvien palkkaus- ja mui-   O.P~tu~ministeriön     käytet-
15584: den kulutusmenojen maksamiseen, maksulli-           tavakst ........... c_;··_:_·c_;··_:_·_:_c··'-'-·-'--·_ _ _ _ _   ___:2:_:1c__:5:..:0:..::0c__:O:.:O:.-:O
15585: seen palvelutoimintaan tarvittavien tutkimus-                            Yhteensä                                        330 300 000
15586: ja opetusvälineiden hankintamenojen ja ope-
15587: tus- ja koetilojen tuotantotoiminnan vaatimien
15588: pienehköjen perusparannustöiden menojen
15589: maksamiseen sekä konsertti- ja opetusteatteri-         Määrärahasta on 21 500 000 mk tarkoitettu
15590: toiminnasta aiheutuvien opetus- ja esitys-          opetusministeriön ja 2 100 000 mk taideteolli-
15591: toiminnan erillismenojen maksamiseen.               sen korkeakoulun käytettäväksi koulutusmeno-
15592:                                                     jen maksamiseen siltä osin, kuin korkeakou-
15593:                                                     luilta tilatuista tutkimuksista ja muista palvelu-
15594:                                                     tehtävistä perittävistä maksuista annetun ase-
15595:                                                     tuksen (997 /82) 6 a §:n 3 momentissa tarkoite-
15596:                                                     tuista koulutuspoliittisista syistä täydennyskou-
15597:    Määrärahaa saa käyttää myös korkeakoulun         lutukseen osallistuviita ei peritä koulutuksesta
15598: muun toiminnan, mukaan lukien ulkomaan-             aiheutuvia kustannuksia täysimääräisinä sekä
15599: matkat sekä opetus- ja tutkimusvälineiden han-      korkeakoulujen yrityspalvelutoiminnan käyn-
15600: kinta, menojen maksamiseen enintään sen ver-        nistämiseen ja laajentamiseen liittyvien palk-
15601: ran kuin korkeakoulun varainhoitovuotta edel-       kaus- ja kulutusmenojen sekä laitteistojen han-
15602: tävänä vuonna maksullisesta palvelutoiminnas-       kintamenojen maksamiseen.
15603: ta saarnat tulot, lukuun ottamatta lääketieteel-       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
15604: lisistä, hammaslääketieteellisistä ja eläinlääke-   otettu lisäyksenä huomioon yrityspalvelutoi-
15605: tieteellisistä tutkimuksista perittäviä maksuja,    minnan ja täydennyskoulutustoiminnan lisään-
15606: ovat olleet suuremmat kuin maksullisen palve-       tyminen, mistä 2 100 000 mk aiheutuu teatteri-
15607: lutoiminnan momentin määrärahasta suorite-          korkeakoulun ja Sibelius-Akatemian täyden-
15608: tut menot, joihin on lisätty maksullisen palve-     nyskoulutuksen muuttumisesta maksulliseksi
15609: lutoiminnan laskennalliset eläkekustannukset.       palvelutoiminnaksi, sekä 50 000 000 mk oikai-
15610: 
15611: 10   380846N
15612: 244                                                              29.10
15613: 
15614: suna aikaisempina vuosina tapahtuneen toi-                             1989 menoarvio .. .. .. .. . . .. .. .. .. 330 300 000
15615: minnan laajentumisen johdosta.                                         1988 menoarvio .................. 266 100 000
15616:                                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286 852 484
15617:   Momentille 12.29.10 on merkitty maksulli-
15618: sen palvelutoiminnan tulot.        Momentille
15619: 12.29.10 ei kerry opetusministeriön käytettä-                             (53.) Valtionavustus rakennustoimintaan
15620:                                                                        (siirtomääräraha)
15621: väksi osoitettuja määrärahoja vastaavia tuloja.
15622:                                                                           Momentti ja sen määräraha on poistettu
15623:   Maksullisen palvelutoiminnan ns. tuloylijää-                         menoarviosta.
15624: män arvioidaan vuoden 1988 osalta olevan
15625: 38 000 000 mk.
15626:                                                                        1988 menoarvio . . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . . 350 000
15627:   Määrärahalla palkataan arviolta 1 500 hen-
15628: kilöä.
15629:                                                                           70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
15630:                                                                           Momentille myönnetään 300 900 000 mk.
15631: 
15632:                                                        Käyttösuunnitelma:
15633:                                                                         Aikaisempien
15634:                                                                        vuosien tilaus-          Uusista tilaus-
15635:                                                                          valtuuksista            valtuuksista
15636:                                                                       aiheutuvat menot        aiheutuvat menot          Myönnetään
15637:                                                                              mk                      mk                    mk
15638: 1. Helsingin yliopisto . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..       4 000 000              46 200 000
15639: 2. Jyväskylän yliopisto .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. ..                     11 000 000 1 000 000    25 550 000
15640: 3. Oulun yliopisto......................................                                                               33 400 000
15641: 4. Joensuun yliopisto...................................                                                               13 350 000
15642: 5. Kuopion yliopisto .. .. .. . . .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                                1 000 000       9 950 000
15643: 6. Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            2 000 000    23 350 000
15644: 7. Tampereen yl!opisto.................................                                                   5 000 000    16 900 000
15645: 8. Abo Akademi . . . . . . . . . . . . . .. ... . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .                               10 000 000
15646: 9. Vaasan korkeakoulu.................................                                                                    4 000 000
15647: 10. Lapin korkeakoulu.................................                                                                    1 750 000
15648: II. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                  2 400 000
15649: 12. Teknillinen korkeakoulu .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                            5 000 000              42 750 000
15650: 13. Tampereen teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . .                                                  23 050 000
15651: 14. Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu. . . . . . . . . . . .                                                       II 450 000
15652: 15. Helsingin kauppakorkeakoulu......................                                                                     4 300 000
15653: 16. Svenskahandelshögskolan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                             2 900 000
15654: 17. Turun kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                             3 900 000
15655: 18. Sibelius-Akatemia..................................                                         2 000 000                6 900 000
15656: 19. Teatterikorkeakoulu................................                                                                  2 000 000
15657: 20. Taideteollinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                            3 800 000
15658: 21. Opetusministeriön käytettäväksi .......... :..:".:..'.:..:".:..·.:..:··.:..·.:_·_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___;1:.:3...:000=...:000=
15659:                                                                             Yhteensä           22 000 000 9 000 000  300 900 000
15660: 
15661:                                                                        muksia, joista aiheutuu valtiolle menoja vuon-
15662:    Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vä-                           na 1989 enintään 1 000 000 mk ja vuonna 1990
15663: häisen kaluston hankintamenojen maksami-                               enintään 4 500 000 mk.
15664: seen sekä enintään viittä henkilötyövuotta vas-
15665:                                                                           Kuopion yliopisto saa molekyylitutkimuslait-
15666: taavien palkkausten maksamiseen erikoislait-
15667:                                                                        teiston hankkimiseksi tehdä sellaisia tilauksia
15668: teiden ja -koneiden suunnitteluun ja valmista-
15669:                                                                        ja sitoumuksia, joista aiheutuu valtiolle meno-
15670: miseen, valtioneuvoston vahvistamien periaat-
15671:                                                                        ja vuosina 1989-90 enintään 1 000 000 mk
15672: teiden mukaisesti prototyyppien ns. nollasarjan
15673:                                                                        kumpanakin vuonna.
15674: tuote-erien hankintaa koskevien sopimusten
15675: mukaisten tuotekehitysmenojen sekä laitehan-                             Turun yliopisto saa puhelinkeskuksen uusi-
15676: kintoja koskevan selvitystyön menojen maksa-                           miseksi tehdä sellaisia tilauksia ja sitoumuksia,
15677: miseen.                                                                joista aiheutuu valtiolle menoja vuonna 1989
15678:    Jyväskylän yliopisto saa puhelinkeskuksen                           enintään 2 000 000 mk ja vuonna 1990 enin-
15679: uusimiseksi tehdä sellaisia tilauksia ja sitou-                        tään 3 000 000 mk.
15680:                                               29.10                                                             245
15681: 
15682:    Tampereen yliopisto saa keskustietokonelait-      Aikaisemmin myönnettyjen valtuuksien käy-
15683: teiston uusimiseksi tehdä sellaisia tilauksia ja   tön johdosta arvioidaan valtiolle aiheutuvan
15684: sitoumuksia, joista aiheutuu valtiolle menoja      menoja vuonna 1990 10 000 000 mk ja vuonna
15685: vuosina 1989-90 enintään 5 000 000 mk kum-         1991 2 500 000 mk.
15686: panakin vuonna.
15687:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15688:    Käyttösuunnitelman kohdan                       1989 menoarvio ................. . 300 900 000
15689:    1. määrärahasta on tarkoitus käyttää            1988 menoarvio ................. . 243 775 000
15690: 1 100 000 mk Svenska social- och kommunal-         1988 lisämenoarvio ............. .       200 000
15691: högskolan -nimisen yksikön menoihin,               1987 tilinpäätös ................. . 192 950 000
15692:    3. määrärahasta on tarkoitus käyttää noin
15693: 1 100 000 mk yhteishankkeena Pohjois-Suo-             71. Kaluston uusiminen käytöstä poistetun
15694: men teollisuusopiston kanssa tehtävän proses-      tilalle (arviomääräraha)
15695: siteollisuuden koulutuslaitteiston hankintame-        Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
15696: noihin,                                            Määrärahaa saa käyttää käytöstä poistetun
15697:    4. määrärahasta on tarkoitus käyttää noin       tilalle hankittavien tutkimus- ja opetusvälinei-
15698: 5 000 000 mk keskustietokoneen hankintame-         den sekä kaluston hankintamenojen maksami-
15699: noihin,                                            seen. Uutta laitteistoa ja kalustoa saa hankkia
15700:    13. määrärahasta on tarkoitus käyttää noin      enintään niin paljon kuin vanhentuneen lait-
15701: 3 500 000 mk uuden puhelinkeskuksen hankin-        teiston ja kaluston myynnistä kertyy tuloja.
15702: tamenoihin,                                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15703:    21. määräraha on tarkoitus käyttää korkea-      Tulot on merkitty momentille 12.29.10.
15704: koulujen kirjastojen atk-hankintamenoihin,
15705: korkeakoulujen tietoliikenneverkon kehittä-
15706: mismenoihin, opetusministeriön Vax 8650 -lait-     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
15707: teistoympäristön parantamisesta aiheutuviin        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000
15708: menoihin, Saimaa-tutkimusprojektin hankinta-       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 645 234
15709: menoihin sekä laitehankintoja koskevan selvi-
15710: tystyön menoihin. Kirjastojen atk-hankintame-         74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
15711: noihin on tarkoitus käyttää 10 000 000 mk.            Momentille myönnetään 149 540 000 mk.
15712: 246                                                   29.10
15713: 
15714:                                                Käyttösuunnitelma:
15715:                                                      Hyöty-2         Kustannusarvio          Myönnetty      Myönnetään
15716:        Hanke                                         ala m         !(JOO mk     mk/m 2           mk               mk
15717: 1.  Helsingin yliopisto, päärakennuksen perus-
15718:     korjaus
15719:     - 1 vaihe ................................ .                    49 ()()()              22 100 ()()()    17 100 000
15720:     - II vaiheen suunnittelu ................. .                                              400 ()()()       900 000
15721: 2.  Helsingin yliopisto, Kumpulan kasvitieteel-
15722:     linen puutarha ............................ .                    7200                   3 450 ()()()     3 750 000
15723: 3. Helsingin yliopisto, Topeliuksenkatu 16 .. .                      8 100                  1 800 ()()()     6 300 000
15724:     - lisärakennus ........................... .       536           5900       11 007
15725:     - muutostyöt ............................ .        473           2200        4 651
15726: 4.  Jyväskylän yliopisto, koe-eläintilat ....... .     240           4 500      18 750      2 390 ()()()     2110000
15727: 5. Jyväskylän yliopisto, opettajankoulutuslai-
15728:     toksen teknisen käsityön tilat ............. .     870           8 500      9 770       7 100 ()()()     1 400 000
15729: 6.  Jyväskylän yliopisto, luoonotieteen laitos-
15730:     ten 1 rakennusvaihe (kemia) ............... .    6 260          70 100      11 198      8 850 ()()()    26 000 000
15731: 7.  Jyväskylän yliopisto, kiihdytinlaboratorion
15732:     1 rakennusvaihe                                   1 500         21 400      14 267      1 500 ()()()     5 000 000
15733: 8. Oulun yliopisto, Linnanmaan VII raken-
15734:     nusvaihe (humanistinen ja kasvatustietei-
15735:     den tiedekunta) ........................... .    11 272         83 300       7 390      3 500 ()()()     1 600 000
15736: 9. Oulun yliopisto, koe-eläinkeskus .......... .        951         14 700      15 457      3 700 ()()()    II 000 000
15737: 10. Oulun yliopisto, Kajaanin opettajankoulu-
15738:     tuslaitoksen laajennus .................... .     1 174          8200       6 985         400 ()()()     2 600 000
15739: 11. Joensuun yliopisto, IV rakennusvaihe (hu-
15740:     manistinen tiedekunta) .................... .    2 535          20 250       7 988     14 900 000        5 350 000
15741: 12. Kuopion yliopisto, 111 rakennusvaihe ..... .     3 361          37 000      II 009      7 100 000       22 900 000
15742:                                                                                          (peruuntunut
15743:                                                                                               60 505)
15744:     - vapautuvien tilojen muutostyöt ....... .        1 290          1 900       1 473
15745: 13. Turun yliopisto, kasarmialueen II raken-
15746:     nusvaihe .................................. .    6604           86 000      13 022      3 000 000        2 000 000
15747: 14. Turun yliopisto, kasarmirakennus 2, perus-
15748:     korjaus ................................... .      404           2 750      6 807       1 950 000           800 000
15749: 15. Turun yliopisto, Tuorlan lisärakennus ja
15750:     muutostyö ................................ .       570           4 350      7 632       3 900 000          450 000
15751: 16. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu, suure-
15752:     läintutkimustilat .......................... .      178          1 250      7 022         870 000           380 000
15753: 17. Teknillinen korkeakoulu, virtauslaborato-
15754:     rion laajennus ............................ .     2 506         27 700      11 053      2 ()()() 000     4 000 000
15755: 18. Teknillinen korkeakoulu, rakennusosaston
15756:     monitoimivarasto ......................... .       434           4 100      9 469       3 300 000          800 000
15757: 19. Turun kauppakorkeakoulu ............... .                       34 600                 20 000 000        4 600 000
15758:     - lisärakennus ........................... .     2 200          17 500      7 955
15759:     - muutos- ja korjaustyöt ................ .      1 537           7 100      4 619
15760: 20. Sibelius-Akatemian peruskorjaus, Pohjoi-
15761:     nen Rautatienkatu 9 ...................... .     3 127          30 300      9 690      II 960 000       II 500 000
15762:                                                                                          (peruuntunut
15763:                                                                                              154 569)
15764: 21. Perusparannustyöt ja pienet hankkeet .... .                                                             14 000 ()()()
15765: 22. Suunnittelu ............................... .                                                            2 500 000
15766: 23. Liitännäistyöt ............................. .                                                           2 500 000
15767:                                                                                              Yhteensä      149 540 000
15768: 
15769: 
15770:    Käynnissä oleviin perusparannustöihin ja                   Joensuun yliopiston kääntäjänkoulutuslaitok-
15771: pieniin hankkeisiin liittyviä, lain 423/88 10 §:n             sen ja Vaasan korkeakoulun 1 rakennusvaiheen
15772: tarkoittamia sitoumuksia saa vuonna 1989 teh-                 suunnitteluun ja korkeakoulujen rakentamisen
15773: dä siten, että vuoden 1989 jälkeen aiheutuvat                 neuvottelukuntien menoihin.
15774: menot ovat enintään 15 000 000 mk.                              Käyttösuunnitelmassa yksilöidyistä kohteista
15775:                                                               arvioidaan aiheutuvan menoja seuraavasti
15776:      Selvitysosa:
15777:                                                               (milj. mk):
15778:      22. Määräraha on tarkoitus käyttää lähinnä
15779:                                                                  29.10-11                                                                  247
15780: 
15781:                                                                                           1990                    1991                     1992
15782: Hankkeet 1-20 . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             120                90              40
15783: Perusparannustyöt ja pienet hankkeet ........ :..:··..:.·:.. .:·..:.·              · :.. .·..:.·
15784:                                                                                           :· ·:____ _ _ _ _..:.10::___ _ _ _ __:5::___ _ _ _ __
15785:                                                                             Yhteensä                       130                95              40
15786: 
15787:                                                                           Arktikum-talon rakennushankkeen suunnitte-
15788:                                                                           lumenoja varten.
15789: 1989 menoarvio ................. . 149 540 000                               Selvitysosa: Suomen valtion ja Oulun kau-
15790: 1988 menoarvio ................. . 125 380 000                            pungin kesken on tehty sopimus, jonka mu-
15791: 1988 lisämenoarvio ............. .     1 200 000                          kaan Oulun kaupunki rakentaa Oulun yliopis-
15792: 1987 tilinpäätös ................. . 122 940 000                          ton ja kaupungin yhteiskäyttöön tulevan lii-
15793:                                                                           kuntahallin. Hallin laajuus on 2 209 hyötyne-
15794:   87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha)                            liömetriä. Hankkeen kustannusarvio on
15795:                                                                           17 000 000 mk, mistä valtion osuus on 37 OJo.
15796:   Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                                     Valtio maksaa osuutensa kaupungille raken-
15797: Määrärahaa saa käyttää valtion rahoitusosuu-                              nustöiden edistymisen mukaan.
15798: den maksamiseen valtion ja Rovaniemen kau-
15799: pungin yhteisen kiinteistöosakeyhtiön raken-
15800: nusrahastoon yhtiön toimesta toteutettavan                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . 2 000 000
15801: 
15802: 
15803: 
15804: 
15805:                                                   11. Valtion harjoittelukoulut
15806: 
15807:    Selvitysosa: Harjoittelukouluissa on vuonna                              Harjoittelukoululain nojalla kunnat ovat
15808: 1989 keskimäärin 8 000 oppilasta, joista perus-                           velvollisia suorittamaan osuutensa harjoittelu-
15809: kouluasteella 6 000 ja lukioasteella 2 000 oppi-                          koulun käyttömenoista sekä koulurakennusten
15810: lasta. Harjoittelukouluissa järjestetään noin                             hankinta- ja perusparannuskustannuksista.
15811: 3 300 opiskelijan opetusharjoittelu. Perus-
15812: koulun ja lukion käyttömenojen lisäksi harjoit-
15813: telukoulujen määrärahoihin sisältyy eräiltä                                   01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
15814: osin myös opettajankoulutuksesta aiheutuvia
15815: menoja.                                                                       Momentille myönnetään 160 123 000 mk.
15816: 
15817:                                                           Käyttösuunnitelma:
15818:                                                                                                    Menoarvio                       Henkilöstön
15819:                                                                                                       mk                             määrä
15820: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                            117 015 600                                638
15821: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                             4 537 400                                 63
15822: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                             128 100
15823: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                         28 106 900
15824: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                          lO 335 000
15825: Yhteensä .............................................. .                                        160 123 000                                701
15826: 
15827:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkaoksiin                             1.8.1989 lukien opetustehtäviä varten, mistä
15828: myönnetään 84 600 mk kahden viran perus-                                  yksi Helsingin 1 normaalikouluun, kaksi Hel-
15829: tamiseksi 1.8.1989 lukien opetus- ja hallinto-                            singin II normaalikouluun, kaksi Jyväskylän
15830: tehtäviä varten.                                                          normaalikouluun, kaksi Oulun normaalikou-
15831:    Tuntiopetuksen vakinaistaiDiseksi myönne-                              luun, kaksi Joensuun normaalikouluun, yksi
15832: tään peruspalkkaisien virkamiesten palkkaok-                              Turun normaalikouluun, yksi Hämeenlinnan
15833: siin 649 500 mk 12 viran perustamiseksi
15834: 248                                                          29.11
15835: 
15836: normaalikouluun ja yksi Vasa övningsskola                           kustantamien menojen erotuksesta aiheutuvien
15837: -nimiseen harjoittelukouluun.                                       palautusten suorittamiseen. Määrärahaa ei saa
15838:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                         käyttää kaluston hankintamenojen maksami-
15839: otettu huomioon vähennyksenä 12 tuntiopetta-                        seen.
15840: jan palkkiot 684 000 mk virkasuhteeseen siirty-
15841: misen johdosta.                                                       1989 menoarvio ................... 12 200 000
15842:                                                                       1988 menoarvio ................... 11 700 000
15843:                                                                       1987 tilinpäätös ................... 10 578 753
15844: 1989 menoarvio .................. 160 123 000
15845: 1988 menoarvio .................. 145 741 000                           70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
15846: 1987 tilinpäätös .................. 129 770 736                         Momentille myönnetään 3 700 000 mk.
15847:                                                                       Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
15848:    21. Oppilashuolto (arviomääräraha)                                 sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
15849:    Momentille myönnetään 13 000 000 mk.
15850:                                                                         Käyttösuunnitelma:                                 mk
15851: Määrärahaa saa käyttää oppilashuollosta ai-
15852: heutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa                             Helsingin yliopiston harjoittelukoulut . .      550 000
15853:                                                                       Jyväskylän yliopiston harjoittelukoulu .      1 340 000
15854: saa käyttää myös oppilasavustuksista aiheutu-                         Joensuun yliopiston harjoittelukoulut . .       320 000
15855: vien menojen sekä maksullisen kouluruokailun                          Oulun yliopiston harjoittelukoulut . . . . .    350 000
15856: tarjoamisesta henkilökunnalle ja opetusharjoit-                       Turun yliopiston harjoittelukoulut . . . . .    350 000
15857: telijoille aiheutuvien menojen maksamiseen.                           Tampereen yliopiston harjoittelukoulut.         330 000
15858:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                           Åbo Akademin harjoittelukoulu . . . . . . . .   300 000
15859: otettu huomioon lukioasteen oppilaiden opin-                          Lapin korkeakoulun harjoittelukoulu
15860:                                                                                                       ~~~----~~~
15861:                                                                                                                 ..    160 000
15862: tososiaalisten etujen lisääntyminen ja oppilas-                                                            Yhteensä         3 700 000
15863: määrän kasvu.
15864:    Henkilökunnan ja opetusharjoittelijoiden
15865: ruokamaksuista kertyvät tulot on merkitty mo-
15866: mentille 12.29.10.                                                      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15867:                                                                         Jyväskylän yliopiston harjoittelukoulun
15868:                                                                       käyttöön osoitetusta määrärahasta 1 000 000
15869: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000       mk aiheutuu vuoden 1988 lisämenoarviossa
15870: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 250 000       myönnetystä tilausvaltuudesta.
15871: 1987 tilinpäätös ................... 12 048 679
15872: 
15873:    29. Muut kulutusmenot                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 700 000
15874:    Momentille myönnetään 12 200 000 mk.                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 580 000
15875: Määrärahaa saa käyttää myös oppilaille ja                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
15876: opettajille jaettaviin stipendeihin sekä kuntien
15877: maksettavaksi harjoittelukoululain 18 §:n no-                            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
15878: jalla tulevien osuuksien ja kuntien suoraan                              Momentille myönnetään 10 900 000 mk.
15879: 
15880: 
15881: 
15882: 
15883:                                                    Käyttösuunnitelma:
15884:                                                             Hyöty-2            Kustannusarvio             Myönnetty        Myönnetään
15885:       Hanke                                                 ala m            1000 mk      mk/m 2              mk                 mk
15886: 1.    Jyväskylän normaalikoulun yläaste ....... .                             45 100                   17 900 000           4 000 000
15887:                                                                                                      (peruuntunut
15888:                                                                                                          609 365)
15889: 
15890:       - laajennus .............................. .          2 335             22 000      9 422
15891:       - muutos- ja korjaustyö ................. .           4 225             23 100      5 467
15892: 2.    Kajaanin normaalikoulu .................. .                             14 600                        500 000         6 400 000
15893:       - laajennus .............................. .            430              2 900      6 744
15894:       - muutostyöt ja peruskorjaus ........... .            2 800             11 700      4 179
15895: 3.    Suunnittelu ............................... .                                                                           500 000
15896:                                                                                                           Yhteensä         10 900 000
15897:                                                            29.11-37                                                             249
15898: 
15899:   Selvitysosa:                                                     tää lähinnä Helsingin II normaalikoulun laa-
15900:   2. Hankkeeseen on lisätty koko nykyisen                          jennuksen ja muutostyön suunnitteluun.
15901: rakennuksen peruskorjaus. Toiminnallisten                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 900 000
15902: muutostöiden laajuus on edelleen 950 m2 •                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 300 000
15903:   3. Suunnittelumäärärahaa on tarkoitus käyt-                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
15904: 
15905: 
15906: 
15907: 
15908:                                                   12. Kuvataideakatemia
15909: 
15910:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
15911:   Momentille myönnetään 2 854 000 mk.
15912:                                                      Käyttösuunnitelma:
15913:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
15914:                                                                                             mk                             määrä
15915: 
15916: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     1 679 600                                13
15917: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      347 500                                 4
15918: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     12 400
15919: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   630 500
15920: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    184 000
15921: Yhteensä .............................................. .                                 2 854 000                                17
15922: 
15923:   Henkilöstörakenteen kehittämiseksi voidaan                         Selvitysosa: Apurahoihin tarkoitettua maa-
15924: 1.3.1989 lukien perustaa kaksi professorin vir-                    rärahaa käytetään erityisesti opiskelijoiden
15925: kaa (S 26). Vastaavasti perus- ja sopimuspaik-                     matka-apurahoihin, korkeakoulun kansainväli-
15926: kaisten virkamiesten palkkauksista vähenne-                        sen ja kotimaisen yhteistyön kehittämiseen ja
15927: tään 199 100 mk kahden viran lakkauttamisen                        oppimateriaalin laatimiseen.
15928: johdosta samasta ajankohdasta lukien opetus-
15929: tehtävistä.
15930:                                                                    1989 menoarvio ................... . 2 250 000
15931:                                                                    1988 menoarvio ................... . 2 050 000
15932:                                                                    1988 lisämenoarvio ................ . 150 000
15933: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 854 000   1987 tilinpäätös ................... . 1 231 688
15934: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 496 000
15935: 1987 tilinpäätös .................... 2 328 075                      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
15936:                                                                      Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
15937:   29. Muut kulutusmenot                                            rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
15938:                                                                    kaluston hankintamenojen maksamiseen.
15939:   Momentille myönnetään 2 250 000 mk.                                Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15940: Määrärahaa saa käyttää myös vierailevista
15941: opettajista aiheutuvien menojen maksamiseen
15942: sekä apurahojen maksamiseen. Määrärahaa ei                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
15943: saa käyttää kaluston hankintamenojen maksa-                        1988 menoarvio . . . . . .. .. . .. . .. . . . . . . . 60 000
15944: miseen.                                                            1987 tilinpäätös . . . .. . . . .. . . . . .. . . . .. . 50 000
15945: 
15946: 
15947: 
15948: 
15949:                                              37. Muut korkeakoulumenot
15950: 
15951:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                                Määrärahaa saa käyttää kulttuurinvaihtosopi-
15952:    Momentille myönnetään 35 407 000 mk.                            musten perusteella palkattavien opettajien
15953: 250                                                           29.37
15954: 
15955: palkkauksiin, lyhytaikaisista vierailuista aiheu-                 meksi kuukaudeksi harjoittelijoiksi valtionhal-
15956: tuvien luentopalkkioiden maksamiseen ja 2 330                     lintoon.
15957: opiskelijan palkkaamiseen keskimäärin koi-
15958: 
15959:                                                     Käyttösuunnitelma:
15960:                                                                                           Menoarvio                     Henkilöstön
15961:                                                                                             mk                             määrä
15962: 
15963: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                   2 365 200                                 19
15964: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                               30 756 700
15965: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 2 285 100
15966: Yhteensä .............................................. .                               35 407 000                                 19
15967: 
15968: 
15969: 1989 menoarvio ................... 35 407 000                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000
15970: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 922 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 110 000
15971: 1987 tilinpäätös ................... 28 532 979                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 918 660
15972: 
15973:   (09.) Korkeakouluneuvosto                                           (22.) Varastokirjaston suunnittelu
15974:                                                                       Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
15975:   Momentti ja sen määräraha on poistettu                          poistettu menoarviosta. Varastokirjaston mää-
15976: menoarviosta. Päätoimisten henkilöiden palk-                      rärahat on budjetoitu lukuun 29.86.
15977: kausmenot on budjetoitu momentille 29.01.01
15978: ja muut kulutusmenot momentille 29.01.29.
15979:                                                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
15980: 
15981: 1988 menoarvio ...................... 675 000                        24. Kansainvälisen toiminnan kehittäminen
15982: 1987 tilinpäätös ...................... 652 626                      Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
15983:                                                                   Määrärahaa saa käyttää korkeakoulujen kan-
15984:                                                                   sainvälisestä toiminnasta aiheutuvien palkka-,
15985:                                                                   matka- ja muiden menojen, apurahojen ja
15986:   21. (29.37.21, 23, 50, osa ja 99.22, osa)                       suunnittelumenojen maksamiseen sekä ulko-
15987: Tutkimus- ja kehittämistoiminta                                   maisten opettajien ja tutkijoiden palkkioiden
15988:    Momentille myönnetään 13 500 000 mk.                           ja matka- ja majoitusmenojen maksamiseen.
15989: Määrärahaa saa käyttää korkeakoulujen opis-                       Lisäksi määrärahaa saa käyttää korkeakou-
15990: kelijavalinnan, perus-, jatko- ja täydennyskou-                   lujen kansainvälistä toimintaa harjoittavan
15991: lutuksen sekä avoimen korkeakouluopetuksen                        vientiyhtiön osakepääoman maksamiseen.
15992: valtakunnallisten kehittämishankkeiden palk-                      Määrärahaa saa käyttää neljän henkilön palk-
15993: kaus- ja muiden menojen maksamiseen, kor-                         kaamiseen määräaikaisiin tehtäviin.
15994: keakoulujen toiminnan arvioinnin ja korkea-                          Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
15995: koululaitosta koskevan tutkimustoiminnan                          Tarkoituksena on lisätä suomalaisten opiskeli-
15996: palkkaus- ja muiden menojen maksamiseen                           joiden opiskelumahdollisuuksia ulkomaisissa
15997: sekä korkeakouluopintoja ja opiskelijavalinto-                    korkeakouluissa sekä parantaa ulkomaalaisten
15998: ja koskevasta tiedotustoiminnasta aiheutuvien                     opiskelumahdollisuuksia Suomessa.
15999: palkkaus- ja muiden menojen maksamiseen.
16000: Määrärahaa saa käyttää 80 henkilön palkkaa-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
16001: miseen määräaikaisiin tehtäviin.                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
16002:    Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 480 081
16003: tää 3 200 000 mk tietotekniikan tutkijankoulu-
16004: tusohjelmien menoihin. Määrärahan mitoituk-                         25. Tieteellisten kirjastojen atk-toiminta
16005: sessa on otettu huomioon valtioneuvoston                            Momentille myönnetään 3 100 000 mk.
16006: 24.3.1988 ammatillisen aikuiskoulutuksen ke-                      Määrärahaa saa käyttää tieteellisten kirjastojen
16007: hittämisestä tekemästä periaatepäätöksestä ai-                    atk-menojen, matkamenojen sekä atk-laittei-
16008: heutuvia menoja 3 500 000 mk.                                     den hankintamenojen maksamiseen. Määrära-
16009:                                                              29.37-39                                                             251
16010: 
16011: haa saa käyttää 10 henkilön palkkaamiseen                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
16012: määräaikaisiin tehtäviin.                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 620 000
16013:    Selvitysosa: Ulkopuolisille myytävistä järjes-                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 363 107
16014: telmän palveluista kertyvät tulot on merkitty
16015: momentille 12.29.99.                                                    27. Korkeakoulujen yhteinen atk-toiminta
16016:                                                                      (siirtomääräraha 2 v)
16017:                                                                         Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
16018:                                                                      Määrarahaa saa käyttää korkeakoulujen kes-
16019: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000     kustietokonelaitteiston ylläpidosta aiheutuvien
16020: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 950 000     menojen sekä muiden atk-yhteistoiminnan me-
16021: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 601 713   nojen ja atk-toiminnan kehittämisestä ja suur-
16022:                                                                      tietokonepalvelujen ostosta aiheutuvien meno-
16023:    26. (29.37 .26 ja 29) Eräät opettajankoulu-                       jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
16024: tuksen menot                                                         kuuden henkilön palkkaamiseen määräaikai-
16025:    Momentille myönnetään 14 000 000 mk.                              siin tehtäviin.
16026: Määrärahaa saa käyttää opettajien poikkeus-                             Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
16027: koulutuksen ja opettajankoulutusyksiköiden                           vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
16028: opettajien jatko- ja täydennyskoulutuksen me-
16029: nojen maksamiseen mukaan lukien apurahat ja                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
16030: opintomatkakustannukset, erillisiä aineenopet-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 600 000
16031: tajan kasvatustieteellisiä opintoja suorittavien                     1987 tilinpäätös ................... 12 089 399
16032: opiskelijoiden koulutuksen sekä opetusharjoit-
16033: telun ohjaajina toimivien opettajien koulutuk-                          51. (29.37.50, osa ja 51) Eräät avustukset
16034: sen menojen maksamiseen ja ruotsinsuomalai-                             Momentille myönnetään 3 500 000 mk.
16035: sille opettajille ja opettajiksi koulutettaville                     Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
16036: tarkoitettujen kurssien menojen maksamiseen.                         seen kesäyliopistoille niiden toiminnasta sekä
16037: Määrärahaa saa käyttää 50 henkilön palkkaa-                          yhteisestä tiedotus- ja tutkimustoiminnasta ai-
16038: miseen määräaikaisiin tehtäviin.                                     heutuviin menoihin ja korkeakoulujen oppima-
16039:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          teriaalituotantoa harjoittaville kustantajille op-
16040: otettu lisäyksenä huomioon 4 380 000 mk                              pimateriaalituotannon menoihin.
16041: opettajapulasta aiheutuvan poikkeuskoulutuk-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
16042: sen laajenemisen johdosta.                                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
16043:                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 608 000
16044: 
16045: 
16046: 
16047: 
16048:                                                39. Valtion opintotukikeskus
16049: 
16050:   Selvitysosa: Peruskoulun jälkeen tapahtu-                          tion takaaman korkotukilainan. Aikuisopiske-
16051: vien opintojen tukemiseen tarkoitettu opinto-                        lijalle voidaan lisäksi maksaa aikuisopintora-
16052: tukilain (28/72) mukainen opintotuki käsittää                        haa.
16053: valtion varoista maksettavan opintorahan (pe-                           Opintotukea myönnettiin opintovuonna
16054: rusosan, asumislisän ja huoltajalisän) sekä val-                     1986-87 s.euraavasti:
16055: 252                                                      29.39
16056: 
16057:                                            Opintorahat                                      Opintolainat
16058:                           Saajien      "7o opisk.   Määrä    Keskim.       Saajien       % opisk.   Takausten       Keskim.
16059:                             !km        määrästä      Y.ht.    saajaa         !km         määrästä     määrä          saajaa
16060:                           (opisk.)                 m1lj.mk   kohden        (opisk.)                    yht.         kohden
16061:                                                                mk                                    milj.mk          mk
16062: Lukiot ................      50 600         52          57       1 130         2900            3             11         3 700
16063: Kansanopistot ........        4800          80          14       2 790         4 000          67             33         8 300
16064: Ammatilliset oppilai-
16065: tokset ................     121 000         81         374       3 090        79 400          53           647          8 100
16066: Korkeakoulut ........        50 600         54         238       4 700        49 300          52           580         11 800
16067: Ulkomaiset     oppilai-
16068: tokset ................        2 000                    12       5800          2 100                        26         13 000
16069:               Yhteensä      229 000         66         695       3 030       137 700          40         1 300          9400
16070: 
16071: 
16072: 
16073: 
16074:    Opintorahan asumislisää myönnettiin opin-                 oppilaitosten opiskelijoiden opintotukea perus-
16075: tovuonna 1986-87 noin 89 000 opiskelijalle                   toimeentulon turvaavaksi etuudeksi. Opintora-
16076: asumislisän saajakohtaisen suuruuden ollessa                 han perusosien enimmäismääriä ehdotetaan
16077: keskimäärin 2 900 mk.                                        korotettavaksi keskiasteella 310 markasta 390
16078:    Takausvastuun nojalla on pankeille makset-                markkaan ja korkea-asteella 420 markasta 500
16079: tu vuosittain noin 1 600 henkilön opintolainat.              markkaan. Myös lukialaisten opintorahan pe-
16080: Takausvastuumenot olivat vuonna 1987 noin                    rusosaa ehdotetaan tarkistettavaksi.
16081: 20,8 milj. mk eli 0,3 prosenttia koko opintolai-                 Aikuisopintotukikokeilua jatketaan. Samalla
16082: nakannasta. Takausvastuun nojalla maksettuja                 kokeilua laajennetaan valtioneuvoston amma-
16083: lainoja perittiin valtiolle takaisin vuoden 1987             tillisen aikuiskoulutuksen kehittämisestä anta-
16084: aikana 12,7 milj. mk, mistä pääomien lyhen-                  massa periaatepäätöksessä esitetyn tavoitteen
16085: nysten osuus oli 7,6 ja korkojen osuus 5,1 milj.             mukaisesti.
16086: mk.
16087:    Opintotuen kehittämisen tavoitteena on edel-                  01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
16088: leen asteittain parantaa oman talouden muo-
16089: dostaneiden korkeakoulujen ja ammatillisten                      Momentille myönnetään 5 134 000 mk.
16090: 
16091:                                                  Käyttösuunnitelma:
16092:                                                                                       Menoarvio                    Henkilöstön
16093:                                                                                         mk                           määrä
16094: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                               3 976 400                               45
16095: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                               407 000                                4
16096: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                   62 100
16097: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                251 100
16098: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                               106 400
16099: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                331 000
16100: Yhteensä .............................................. .                             5 134 000                               49
16101: 
16102: 
16103: 
16104: 
16105:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                ajankohdasta lukien 284 900 mk viiden henki-
16106: myönnetään 223 200 mk kahden viran perus-                    lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
16107: tamiseksi 1.3.1989 lukien esittely- ja toimisto-               Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
16108: tehtäviä varten.                                             alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin tilapäis-
16109:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta              ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
16110: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                     147 200 mk kahden henkilön palkkaamiseksi
16111: palkkauksiin 302 300 mk viiden viran perus-                  toimistotehtäviä varten.
16112: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 134 000
16113: ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 349 000
16114: teisten henkilöiden palkkauksista samasta                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 082 648
16115:                                                                           29.39                                                                                        253
16116: 
16117:   29. Muut kulutusmenot                                                         muut. 23/80) 10 §:n mukaisten opintorahojen
16118:   Momentille myönnetään 6 000 000 mk.                                           maksamiseen.
16119: Määrärahaa saa käyttää myös kansainvälisen                                         Opintorahojen       perusosia      korotetaan
16120: yhteistyön aiheuttamiin matka- ja muiden me-                                    1. 7.1989 lukien seuraavasti: lukiolaisien perus-
16121: nojen maksamiseen.                                                              osan enimmäismäärä 265 markasta 285 mark-
16122:                                                                                 kaan, ammatillisten oppilaitosten sekä kansan-
16123: 1989 menoarvio ................... . 6 000 000                                  opistojen opiskelijoiden 310 markasta 390
16124: 1988 menoarvio ................... . 4 608 000                                  markkaan sekä korkeakouluopiskelijoiden 420
16125: 1988 lisämenoarvio ................ . 800 000                                   markasta 500 markkaan kuukaudessa. Opinto-
16126: 1987 tilinpäätös ................... . 5 275 209                                rahan huoltajalisän enimmäismäärää korote-
16127:                                                                                 taan 1. 7.1989 lukien kustannustason nousua
16128:    52. Opintolainojen valtiontakaus ja korko-                                   vastaavasti 350 markasta 360 markkaan haki-
16129: tuki (arviomääräraha)                                                           jan huollettavana olevaa lasta kohti.
16130:    Momentille myönnetään 276 100 000 mk.                                          Käyttösuunnitelma:                                                                     mk
16131: Määrärahaa saa käyttää opintotukilain (28/72)                                   Lukiotaisten opintorahan perusosa .....                               76 000 000
16132: mukaisen opintolainojen valtiontakauksen ja                                     Kansanopistoissa ja ammatillisissa oppi-
16133: korkotuen maksamiseen sekä korkotukilainois-                                      laitoksissa opiskelevien opintorahan
16134: ta annetun lain (1015/77) 10 §:n nojalla luotto-                                  perusosa ............................ .                            351 300 000
16135:                                                                                 Korkeakouluopiskelijoiden opintorahan
16136: laitoksille lääkärien ja hammaslääkärien ulko-                                    perusosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 900 000
16137: mailla tapahtuvasta kouluttamisesta suoritetta-                                 Perus?sl:m. huoltajalisä. . . . . . . . . . . . . . . . . .           84 000 000
16138: vien korkohyvitysten maksamiseen. Lääkärien                                     Asumishsa ....................._._                   .._._.. _.._.__2_80---.e__90'--0_0--=00-'-
16139: ja hammaslääkärien ulkomailla tapahtuvaan                                                                                         Yhteensä 1 006 100 000
16140: kouluttamiseen myönnetyt lainat ovat korotto-
16141: rnia lääkärintutkinnon suorittamiseen saakka
16142: tai kunnes lääkintöhallitus on julistanut lainan-
16143: saajan laillistetuksi hammaslääkäriksi, kuiten-                                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
16144: kin enintään seitsemän vuotta. Tältä ajalta                                     otettu huomioon 1. 7.1988 tehdyt korotukset
16145: korkohyvitys vastaa määrältään Postipankin                                      sekä opintorahojen myöntämisperusteiden ja
16146: antolainauksestaan yleisesti perimää korkoa.                                    saajamäärän muutokset.
16147: Muutoin korkohyvitys vastaa määrältään Pos-
16148: tipankin antolainauksestaan yleisesti perimän
16149:                                                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 006 100 000
16150: koron ja rahalaitosten kuuden kuukauden tal-
16151:                                                                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 867 900 000
16152: letuksista maksaman koron erotusta.                                             1987 tilinpäätös................ 729 947 957
16153:   Käyttösuunnitelma:                                                      mk
16154: Korkotukilain (1015177) nojalla myön-                                             56. Aikuisopintoraha
16155:   nettävä korkotuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          100 000      Momentille myönnetään 65 000 000 mk.
16156: Opintotukilain (28/72) mukainen kor-                                            Määrärahaa saa käyttää opintotukilain (28/72)
16157:   kotuki................................                         221 200 000
16158: Hoitokorvaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  24 500 000    mukaisen aikuisopintotuen maksamiseen.
16159: Takausvastuusuoritukset . . . . . . . . . . . . . . .             22 500 000      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
16160: Työttömien korkoavustukset . . . . . . . . . . .                   2 000 000    otettu huomioon saajamäärän kasvu. Aikuis-
16161: Asevelvollisten korkoavustukset . . . . . . . .                    3 300 000    opintotukea sai vuonna 1987 2 700 henkilöä.
16162: Äitiys- ja vanhempainrahaa saavien                                              Vuonna 1988 saajia arvioidaan olevan 6 000.
16163:   opiskelijoiden korkoavustus _.. _.._._               .._._.. _ _2_50_0_000_
16164:                                               Yhteensä 276 JOO 000
16165:                                                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 000 000
16166:                                                                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
16167:                                                                                 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
16168: 1989 menoarvio .................. 276 100 000                                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 554 698
16169: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 900 000
16170: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 522 496                  57. Korkeakouluopiskelijoiden       ateriatuki
16171:                                                                                 (arviomääräraha)
16172:  55. Opintoraha (arviomääräraha)                                                  Momentille myönnetään 27 000 000 mk.
16173:  Momentille myönnetään 1 006 100 000 mk.                                        Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
16174: Määrärahaa saa käyttää opintotukilain (28/72,                                   seen opiskelijaruokaloille opiskelija-aterioiden
16175: 254                                                       29.39-41
16176: 
16177: hinnan alentamiseksi. Avustuksen edellytykse-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 000 000
16178: nä on, että opiskelija-aterian hintaa alennetaan                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 900 000
16179: 5,00 markalla ateriaa kohti korkeakoulujen                        1987 tilinpäätös ................... 21 445 212
16180: opiskelijoille sekä lastentarhanopettajakoulu-
16181: tuksessa oleville opiskelijoille. Määrärahasta                      (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärä-
16182: saa maksaa ylimääräistä ateriakohtaista avus-                     raha)
16183: tusta enintään 1 600 000 mk muissa kuin kor-                        Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
16184: keakoulujen tiloissa toimivien opiskelijaruoka-                   poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
16185: loiden energia-, siivous- ja muina ylläpitokor-                   huomioon momentilla 29.39.29.
16186: vauksina.
16187:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
16188:                                                                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 000
16189: 
16190: 
16191: 
16192: 
16193:                                                      41. Kouluhallitus
16194: 
16195:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
16196:   Momentille myönnetään 33 997 000 mk.
16197: 
16198:                                                     Käyttösuunnitelma:
16199:                                                                                                   Menoarvio                          Henkilöstön
16200:                                                                                                       mk                               määrä
16201: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                           28 437 200                                  213
16202: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                        1 166 500                                   12
16203: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                           1 417 100                                   12
16204: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                          781 600
16205: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                         2 194 600
16206: Yhteensä .............................................. .                                       33 997 000                                  237
16207: 
16208: 1989 menoarvio ................... 33 997 000                     Erityisopetuksen tietotekniikan kehittä-
16209:                                                                     minen ............................... .                            200 000
16210: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 444 000
16211: 1987 tilinpäätös ................... 28 301 037                   Kirjastotoimen kehittäminen ja koulu-
16212:                                                                     tus . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .......... .. . . . .     200 000
16213:                                                                   Oppimateriaalin tuottaminen . . . . . . . . . . .                  4 650 000
16214:   22. (29.41.22, 23 ja 56.28) Suunnittelutoi-                     Oppimateriaalin kehittäminen . . . . . . . . . .
16215:                                                                                                                   ---------------
16216:                                                                                                                                        600 000
16217: minta ja muut yhteiset menot (siirtomääräraha                                                                      Yhteensä          9 700 000
16218: 2 v)
16219:    Momentille myönnetään 9 700 000 mk.
16220: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                          Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
16221: eritellyisiä toiminnoista aiheutuvien menojen                     vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
16222: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös                             Määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä
16223: asiantuntijapalkkioiden maksamiseen sekä nel-                     otettu huomioon 71 000 mk siirtona momentil-
16224: jän henkilön palkkaamiseen, joista yksi saa-                      ta 29.43.29 sekä vähennyksenä vuoden 1988
16225: menkielisen oppimateriaalin kehittämistehtä-                      tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
16226: viin.                                                             200 000 markan määräraha.
16227:   Käyttösuunnitelma:                                        mk       Määrärahasta on tarkoitus käyttää 3 000 000
16228: Palkkaukset ........................... .             550 000     mk peruskoulun ja lukion opetuskäyttöön tar-
16229: Suunnittelu- ja tutkimustoiminta sekä                             koitetun kotimaisen tietokoneohjelmiston tuot-
16230:   kouluhallituksen ja sen alaisen piiri-                          tamiseen, 350 000 mk ruotsinkielisen ja
16231:   hallinnon tietojenkäsittelyn kehittä-
16232:   minen ............................... .           2 400 000     500 000 mk saamenkielisen oppimateriaalin
16233: Peruskoulun ja lukion opetussuunnitel-                            tuottamiseen.
16234:   mien kehittäminen .................. .            1 100 000
16235:                                                              29.41-42                                                               255
16236: 
16237: 1989 menoarvio ................... . 9 700 000                       kodin ja koulun yhteistyöstä huolehtiville jär-
16238: 1988 menoarvio ................... . 9 000 000                       jestöille sekä koulun vapaan harrastustoimin-
16239: 1988 lisämenoarvio ................ . 500 000                        nan tukemiseen.
16240: 1987 tilinpäätös ................... . 8 382 924                        Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16241: 
16242:    29. Muut kulutusmenot                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670 000
16243:    Momentille myönnetään 4 100 000 mk.                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670 000
16244:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
16245: lisäyksenä otettu huomioon 100 000 mk koulu-
16246: hallituksen osuutena Tanskassa järjestettävään                         70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
16247: ympäristökasvatustapahtumaan Miljö 89 osal-                            Momentille myönnetään 1 800 000 mk.
16248: listumisesta aiheutuvina menoina.                                      Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-
16249:                                                                      tää 1 500 000 mk keskustietokoneen ja sen
16250: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 100 000     ohjelmistojen hankintaan, 200 000 mk offset-
16251: 1988 menoarvio .................... 3 550 000                        koneen hankintaan ja 100 000 mk luentosalin
16252: 1987 tilinpäätös .................... 3 277 145                      kaluston uudistamiseen.
16253: 
16254:   50. Avustus kodin ja koulun yhteistyöhön                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
16255:   Momentille myönnetään 670 000 mk. Mää-                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
16256: rärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
16257: 
16258: 
16259: 
16260: 
16261:                                              42. Eräät valtion oppilaitokset
16262: 
16263:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
16264:    Momentille myönnetään 20 890 000 mk.
16265: 
16266:                                                       Käyttösuunnitelma:
16267:                                                                                              Menoarvio                      Henkilöstön
16268:                                                                                                 mk                             määrä
16269: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                       11 050 900                                 93
16270: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       4 967 700                                 43
16271: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                        26 300
16272: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    3 496 800
16273: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                     1 348 300
16274: Yhteensä .............................................. .                                  20 890 000                                136
16275: 
16276: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 890 000         53. Avustus rakennustoimintaan (siirtomää-
16277: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 286 000      räraha)
16278: 1987 tilinpäätös ................... 16 825 471                         Momentille myönnetään 4 900 000 mk.
16279:                                                                      Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
16280:                                                                      seen Suomalais-venäläisen koulun kannatuso-
16281:    29. Muut kulutusmenot                                             sakeyhtiön omistuksessa olevien koulutilojen
16282:  Momentille myönnetään 5 750 000 mk.                                 peruskorjaus- ja muutostöihin.
16283: Määrärahaa ei saa käyttää kaluston hankinta-                            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16284: menojen maksamiseen.                                                 Hankkeen laajuus on 5 241 m2 ja kustannusar-
16285:                                                                      vio 24 500 000 mk, jolloin yksikkökustannuk-
16286: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 750 000     set ovat 4 675 mk/m 2 • Tarkoitukseen on aikai-
16287: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 600 000     semmin myönnetty 19 600 000 mk.
16288: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 964 028
16289: 256                                                        29.42-43
16290: 
16291: I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 900 000     rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
16292: I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000    kaluston hankintamenojen maksamiseen.
16293: I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16294: 
16295:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                          I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
16296:                                                                    I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
16297:   Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-                           I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
16298: 
16299: 
16300: 
16301: 
16302:                                                            43. Lukiot
16303: 
16304:    Selvitysosa: Lukioiden oppilasmäärä oli syk-                    I3 henkilötyövuotta vastaavan määräaikaisen
16305: syllä I987 noin 102 200 eli 2,8 OJo vähemmän                       henkilöstön palkkaamiseen.
16306: kuin edellisenä vuonna. Lukioiden oppilas-                           Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
16307: määrän arvioidaan olevan lukuvuonna I988-                          muutettu. Määrärahasta on tarkoitus käyttää
16308: 89 noin 98 400 ja lukuvuonna I989-90 noin                          8 600 000 mk palkkoihin ja palkkioihin sekä
16309: 97 000. Vuoden 1987 syksyllä oli toiminnassa                       2 700 000 mk muihin menoihin. Määrärahaa
16310: 475 lukioasteen koulua. Lukion aloituspaikka-                      vastaavat tulot on merkitty momentille
16311: määrä oli syksyllä 1987 53,8 % I6-vuotiaiden                       I2.29.43.
16312: ikäluokasta.
16313:    Valtionosuuteen oikeuttavat käyttökustan-                       I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II 300 000
16314: nukset olivat vuonna I987 noin I2 870 mk                           I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000
16315: oppilasta kohden. Kunta saa peruskoulun, lu-                       I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 992 I42
16316: kion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja
16317: -avustuksista annetun lain (1II2/78) 5 §:n                           29. Muut kulutusmenot
16318: nojalla valtionosuutta ja yksityinen lukio 6 §:n                     Momentille myönnetään I 200 000 mk.
16319: nojalla valtionavustusta lukion säädettyjen teh-                   Määrärahaa saa käyttää opintojenohjausmeno-
16320: tävien hoitamisesta aiheutuviin käyttökustan-                      jen, ammatinvalinnanohjausmenojen, ylioppi-
16321: nuksiin 5I-86 % kustannuksista. Keskimää-                          laskirjoitusten valvontamenojen, koululaisten
16322: räinen valtionosuus on 68 % valtionosuuteen                        kansainvälisten matematiikan, fysiikan ja ke-
16323: oikeuttavista kustannuksista.                                      mian olympialaisten kansallisen valmentautu-
16324:    Lukion opetukseen käytettävä tuntimäärä,                        misen menojen sekä koululaisshakkitoiminta-
16325: ns. tuntikehys, on käytännössä osoittautunut                       menojen maksamiseen.
16326: liian pieneksi. Lukio-opetuksen monipuolista-                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
16327: miseksi, oppilaiden valintojen turvaamiseksi                       vähennyksenä otettu huomioon 7I 000 mk siir-
16328: sekä opetuksen tehostamiseksi on tarpeen, että                     tona momentille 29.41.22.
16329: lukio-opetukseen varattuja voimavaroja lisä-
16330: tään. Hallitus antaa eduskunnalle esityksen
16331: lukiolain 2I §:n muuttamisesta siten, että lisäys                  I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I 200 000
16332: olisi 0,05 tuntia viikossa kutakin lukiota käy-                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I 300 000
16333: vää oppilasta kohti. Laki on tarkoitus saattaa                     I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I 289 565
16334: voimaan 1.8.I990 lukien.
16335:                                                                       30. Valtionosuus lukioiden käyttökustan-
16336:                                                                    nuksiin (arviomääräraha)
16337:   2I. Ylioppilastutkintolautakunnan    menot                          Momentille myönnetään I I42 000 000 mk.
16338: (arviomääräraha)                                                   Määrärahaa saa käyttää peruskoulun, lukion
16339:   Momentille myönnetään II 300 000 mk.                             ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avus-
16340: Määrärahaa saa käyttää ylioppilastutkintolau-                      tuksista annetun lain (III2/78) mukaisen val-
16341: takunnan palkkojen, palkkioiden ja muiden                          tionosuuden ja -avustuksen maksamiseen.
16342: menojen maksamiseen.                                                  Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
16343:   Määrärahaa saa käyttää yhteensä enintään                         otettu lisäyksenä huomioon 72 800 000 mk
16344:                                                                 29.43-46                                                               257
16345: 
16346: opettajien palvelussuhteen ehtojen tarkistami-                             32. Lukioiden rakentamisen korkotuki (siir-
16347: sen johdosta, 13 000 000 mk määrärahan oi-                              tomääräraha)
16348: kaisuna opettajien palkkauskustannuksiin ja                                Momentille myönnetään 250 000 mk. Mää-
16349: 23 000 000 mk määrärahan oikaisuna muihin                               rärahaa saa käyttää luottolaitosten varoista
16350: käyttökustannuksiin. Määrärahan mitoitukses-                            myönnettävistä eräistä korkotukilainoista an-
16351: sa on vähennyksenä otettu huomioon                                      netun lain (1015/77) 2 §:n mukaisten vuonna
16352: 23 000 000 mk määrärahan oikaisuna koulu-                               1986 ja sitä ennen myönnettyjen rakennuslai-
16353: matkakustannuksiin ja 10 000 000 mk oppilas-                            nojen korkohyvityksen maksamiseen.
16354: määrän       vähentymisen     johdosta    sekä                             Korkohyvitys on neljän ensimmäisen laina-
16355: 11 000 000 mk luvun 29.46 selvitysosan perus-                           vuoden aikana 4 prosenttiyksikköä ja laina-
16356: teluihin viitaten valtionosuusasteikon muutok-                          vuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksikköä. Kah-
16357: sen johdosta.                                                           deksannen lainavuoden jälkeen korkotukea ei
16358:    Valtionosuuden arvioidaan jakautuvan seu-                            makseta.
16359: raavasti:                                                                  Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-
16360:                                                                         tettu siirtomäärärahaksi.
16361:                                                                            Korkotukilainoista arvioidaan valtiolle ai-
16362:                                                              mk         heutuvan menoja 220 000 mk vuonna 1990,
16363: Valtionosuus       opettajien                                           180 000 mk vuonna 1991, 150 000 mk vuonna
16364: palkkauskustannuksiin. . . . .                          777 000 000     1992, 110 000 mk vuonna 1993 ja 90 000 mk
16365: Valtionosuus koulumatka-
16366: kustannuksiin.. . . . . . . . . . . . .                  49 000 000     myöhempinä vuosina.
16367: Valtionosuus muihin käyt-
16368: tökustannuksiin .. '-'.·c;_·--·._._.·..:..·_._ _ _ _ _ _3_16_000_000_
16369:                                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
16370:                      Yhteensä                         1 142 000 000
16371:                                                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
16372:                                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253 940
16373: 
16374:                                                                           52. Avustus kesälukiotoimintaan
16375:   Määrärahasta     arvioidaan      tarvittavan                            Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
16376: 1 060 000 000 mk valtionosuuksien ennakoiden                            rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
16377: sekä 57 000 000 mk osasuoritusten ja                                    Kesälukioseura ry:lle ja myös muuhun kesälu-
16378: 25 000 000 mk loppusuoritusten maksamiseen.                             kiotoimintaan.
16379:                                                                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16380: 1989 menoarvio ............... . 1 142 000 000
16381: 1988 menoarvio ............... . 1 098 311 000                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
16382: 1988 lisämenoarvio ........... .    24 000 000                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
16383: 1987 tilinpäätös ............... . 986 580 994                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
16384: 
16385: 
16386: 
16387: 
16388:                                                            46. Peruskoolut
16389: 
16390:    Selvitysosa: Peruskoulujen ja peruskouluas-                          8 000 oppilasta ja valtionosuuteen oikeutta-
16391: teiden oppilasmäärä oli syksyllä 1987 noin                              vaan esiopetukseen noin 1 100 oppilasta.
16392: 567 000, mistä noin 389 000 ala-asteella ja noin
16393: 178 000 yläasteella. Lukuvuonna 1988-89 op-
16394: pilasmäärän arvioidaan olevan noin 574 000.                               Valtionosuuteen oikeuttavat käyttökustan-
16395: Vuoden 1987 syksyllä peruskouluja oli yhteen-                           nukset olivat vuonna 1987 noin 14 870 mk
16396: sä 4 872, mistä ala-asteen kouluja 3 863, yläas-                        oppilasta kohden. Kunta saa peruskoulun, lu-
16397: teen kouluja 602, erityiskouluja 365 ja muita                           kion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja
16398: kouluja 42. Peruskoulussa annettavaan tilapäi-                          -avustuksista annetun lain (1112178) 4 §:n
16399: seen lisäkoulutukseen (peruskoulun 10. luok-                            nojalla valtionosuutta peruskoulun lakisääteis-
16400: ka) arvioidaan osallistuvan vuonna 1989 noin                            ten tehtävien hoitamisesta aiheutuviin käyttö-
16401:                                                                         kustannuksiin 51-86 OJo kustannuksista. Kes-
16402: 258                                            29.46
16403: 
16404: kimääräinen valtionosuus on 71 OJo valtion-         tuksen järjestämiseen, pakolaisopetuksen eri-
16405: osuuteen oikeuttavista kustannuksista.              tyisjärjestelyihin sekä vieraskielisten oppilaiden
16406:     Peruskoulun kielenopetuksen monipuolista-       äidinkielen opetuksen järjestämiseen ja ulko-
16407: miseksi sekä kaksikielisten lasten kielenopetuk-    mailta palaavien suomalaisten oppilaiden ulko-
16408: sen tehostamiseksi ryhdytään toimenpiteisiin.       mailla hankkiman kielitaidon ylläpitämiseen
16409:     Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-    peruskoulussa ja lukiossa.
16410: vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi perus-
16411: koulun, lukion ja yleisen kirjaston valtion-           Selvitysosa: Käyttökustannukset ovat kasva-
16412: osuuksista ja -avustuksista annetun lain muut-      neet edellisinä vuosina arvioitua enemmän,
16413: tamiseksi siten, että peruskoulun, lukion ja        mikä lisää reaalisesti määrärahan tarvetta.
16414: yleisten kirjastojen käyttökustannusten val-        Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä
16415: tionosuusasteikkoa 4-10 kantokykyluokkiin           huomioon 363 500 000 mk opettajien palvelus-
16416: kuuluvien kuntien osalta alennetaan vuosiksi        suhteen ehtojen tarkistamisen johdosta,
16417: 1989-93 yhdellä prosenttiyksiköllä ja sitä vas-     190 000 000 mk määrärahan oikaisuna opetta-
16418: taavasti lisätään näinä vuosina kuntien perus-      jien palkkauskustannuksiin, 25 000 000 mk
16419: koulun ja lukion rakentamisen määrää.               määrärahan oikaisuna kuljetuskustannuksiin,
16420:     Eduskunnalle annetaan tulo- ja menoarvioe-      40 000 000 mk määrärahan oikaisuna muihin
16421: sitykseen liittyvä hallituksen esitys laiksi Anna   käyttökustannuksiin ja 42 000 000 mk oppilas-
16422: Tapion koulusta. Koulun käyttökustannusten          määrän kasvun johdosta. Määrärahan mitoi-
16423: valtionavustuksista olisi voimassa, mitä perus-     tuksessa on otettu vähennyksenä huomioon
16424: koulua vastaavan yksityisen koulun ja vastaa-       5 000 000 mk koululaiskuljetusmäärärahan
16425: van ammatillisen peruskoulutuksen valtion-          siirtona momentille 31.58.30 sekä 60 000 000
16426: avustuksesta on säädetty. Oppilaan kotikunta        mk luvun selvitysosan perusteluihin viitaten
16427: osallistuisi koulun käyttökustannuksiin. Laki       valtionosuusasteikon muutoksen johdosta.
16428: tulisi voimaan 1. 8.1989.                             Valtionosuuden arvioidaan jakautuvan seu-
16429:     Lakisääteistä valtionapua saavissa Steiner-     raavasti:
16430: kouluissa oli syksyllä 1987 noin 2 000 oppilas-
16431: ta. Englantilaisessa koulussa oli 315 ja Helsin-
16432: gin kansainvälisessä koulussa 90 oppilasta. Ul-                                                                                mk
16433: komailla toimi seitsemän peruskoulua vastaa-        Valtionosuus                    opettajien
16434: vaa yksityistä koulua.                              palkkauskustannuksiin .....                                         4 138 500 000
16435:    Koulu- ja kirjastotoimen säästötoimia jatke-     Valtionosuus kuljetus- ja
16436: taan opetusministeriön ja kunnallisten keskus-      majoituskustannuksiin
16437:                                                     sekä koulunkäyntiavusta-
16438: järjestöjen kesken tehdyn sopimuksen mukai-         jien       palkkauskustannuk-
16439: sesti siten, että peruskoulun, lukion ja amma-      siin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  326 000 000
16440: tillisten oppilaitosten niin sanotut oppilas-       Valtionosuus muihin käyt-
16441: kohtaiset käyttömenot ja kirjastojen niin sano-     tökustannuksiin. . . . . . . . . . . .                              2 408 500 000
16442: tut asukaskohtaiset käyttömenot kasvavat vuo-       Ylimääräinen avus-'-'tu"'s-'-.-'--.·:...:.·_:_c·"'-----------=5-'--000=__:000:.::.:::
16443: desta 1988 vuoteen 1989 enintään yleistä kus-                                         Yhteensä                          6 878 000 000
16444: tannustason nousua vastaavasti.
16445: 
16446:    30. Valtionosuus peruskoulujen käyttökus-
16447: tannuksiin (arviomääräraha)
16448:    Momentille myönnetään 6 878 000 000 mk.            Määrärahasta     arvioidaan    tarvittavan
16449: Määrärahaa saa käyttää peruskoulun, lukion          6 422 000 000 mk valtionosuuksien ennakoi-
16450: ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avus-    den, 412 000 000 mk osasuoritusten ja
16451: tuksista annetun lain (1112/78) mukaisen val-       44 000 000 mk loppusuoritusten maksamiseen.
16452: tionosuuden maksamiseen sekä enintään
16453: 5 000 000 mk ylimääräisen avustuksen maksa-
16454: miseen kunnalle tai rekisteröidylle yhdistykselle
16455: Ruotsin ja Suomen rajakuntien yhteistoimin-         1989 menoarvio ............... . 6 878 000 000
16456: taan perustuvasta oppilaiden koulunkäynnistä        1988 menoarvio ............... . 6 104 365 000
16457: aiheutuviin kustannuksiin, Ruotsista ja muualta     1988 lisämenoarvio ........... . 300 000 000
16458: ulkomailta muuttaneiden oppilaiden tukiope-         1987 tilinpäätös ............... . 5 997 745 004
16459:                                                                                        29.46                                                              259
16460: 
16461:   34. Valtionosuus peruskoulujen ja lukioiden                                                                          1990    1991   1992    1993   1994-
16462: perustamiskustannuksiin (arviomääräraha)                                                     Ennen vuotta 1989
16463:                                                                                              myönnetyt luvat
16464:   Momentille myönnetään 166 000 000 mk.                                                      Valtionosuus Mmk ..          43     50      55     55       260
16465: Määrärahaa saa käyttää peruskoulun, lukion                                                   Vuonna 1989 myön-
16466: ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avus-                                             nettävät luvat
16467:                                                                                              Valtionosuus Mmk ..          33     17     22      20        70
16468: tuksista annetun lain (1112/78) mukaisen pe-
16469: ruskoulun ja lukion perustamiskustannusten                                                                 Yhteensä       76     67      77     75       330
16470: valtionosuuden maksamiseen. Vuonna 1989
16471: saa myöntää rakentamislupia siten, että hank-
16472: keista aiheutuvat valtionosuudet vuoden 1989                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 000 000
16473: hintatason mukaisista normaalihinnoista las-                                                 1988 menoarvio .................. 120 000 000
16474: kien ovat yhteensä enintään 210 000 000 mk,                                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 990 594
16475: mistä 65 000 000 mk on luvun selvitysosan
16476: perusteluihin viitaten tarkoitettu peruskoulu-
16477: ja lukiorakentamisen määrän lisäämiseen.
16478:                                                                                                 35. Lisäavustus yleissivistävästä ja ammatil-
16479:   Määrärahasta saa käyttää 32 000 000 mk                                                     lisesta koulutuksesta aiheutuviin menoihin (ar-
16480: lääninhallituksen päätöksellä toteutettavien                                                 viomääräraha)
16481: hankkeiden ja niiden ensikertaisen kalustami-                                                   Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
16482: sen valtionosuuden maksamiseen, mistä                                                        Määrärahaa saa käyttää yleissivistävää ja am-
16483: 6 000 000 mk on luvun selvitysosan perustelui-                                               matillista koulutusta varten kunnille myönnet-
16484: hin viitaten tarkoitettu peruskoulu- ja lukiora-                                             tävistä lisäavustuksista annetun lain (497 /83)
16485: kentamisen määrän lisäämiseen.                                                               mukaisen lisäavustuksen maksamiseen vuonna
16486:                                                                                              1986 ja sen jälkeen syntyneisiin menoihin sekä
16487:   Selvitysosa: Valtionosuuden arvioidaan ja-                                                 peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston val-
16488: kautuvan seuraavasti:                                                                        tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain
16489:                                                                                              (1112/78) mukaisen lisäavustuksen maksami-
16490:                                                                                              seen aikaisempien vuosien menoihin.
16491:                                                                                 mk              Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16492: Vuonna 1989 myönnettä-
16493: vien       rakentamislupien
16494: edellyttämät, rakennusai-                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
16495: kana maksettavat valti-                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
16496: onosuudet ................ .                                  48 000 000                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 912 560
16497: Aikaisemmin myönnetty-
16498: jen rakentamislupien edel-
16499: lyttämät, rakennusaikana                                                                       (38.) Kesäsiirtoloiden valtionapu
16500: maksettavat      valtionosuu-                                                                  Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
16501: det ........................ .                                40 000 000
16502: Lääninhallituksen päätök-                                                                    poistettu menoarviosta. Toimintaan aikaisem-
16503: sellä rahoitettavat hank-                                                                    min myönnetty valtionapu on jäänyt merkityk-
16504: keet ....................... .                                32 000 000                     seltään vähäiseksi.
16505: Jälkirahoitteisten hankkei-
16506: den vuotuismaksut ........ .                                  40 000 000
16507: Jälkirahoitteisten hankkei-
16508: den korot ................. .                                  3 000 000                     1988 menoarvio ...................... 765 000
16509: Muut menot, kuten ilman                                                                      1987 tilinpäätös ...................... 765 000
16510: rakentamislupaa toteutet-
16511: tavien hankkeiden ensiker-
16512: tainen kalustamine=n'---'-'.·c_:_·_:__··c_:_·_:__·_ _ _ _ _ __::3_0-'--00--'---0-'--00--'-
16513:                                                                                                51. Valtionapu Steiner-kouluille (arviomää-
16514:                                                                                              räraha)
16515:                      Yhteensä                                166 000 000
16516:                                                                                                Momentille myönnetään 18 748 000 mk.
16517:                                                                                              Määrärahaa saa käyttää Steiner-koulusta anne-
16518:                                                                                              tun lain (417/77) 5 §:n mukaisen valtionavun
16519:                                                                                              maksamiseen sekä enintään 1 000 000 markan
16520:   Rakentamisluvista arvioidaan                                       aiheutuvan              määräisen ylimääräisen valtionavun maksami-
16521: valtiolle menoja seuraavasti:                                                                seen Lahden Rudolf Steiner -koulun kannatus-
16522: 260                                                                                         29.46-50
16523: 
16524: yhdistykselle uudisrakennuksen ensikertaiseen                                                          tun lain (379/81) 5 §:n mukaisen valtionavun
16525: kalustamiseen.                                                                                         maksamiseen, Suomen, Norjan ja Ruotsin vä-
16526:   Käyttösuunnitelma:                                                                      mk           lillä yhteistyöstä ulkomaanopetuksen alalla
16527: Valtionapu palkkausmenoihin..........                            10 448 000
16528:                                                                                                        tehdyn sopimuksen mukaisten menojen maksa-
16529: Valtionapu muihin käyttömenoihin.....                             7 300 000                            miseen sekä enintään 150 000 mk ylimääräisen
16530: Ylimääräinen valtionapu (enint-"-äå::.:c.n-"-)_...:..··_;. :_·_ _1::.. .::.. 000:.. :. -000:c.::..:.   avustuksen maksamiseen mainitun lain sään-
16531:                                                         Yhteensä                 18 748 000            nösten mukaan toimivien koulujen oppimateri-
16532:                                                                                                        aali- ja vuokramenoihin.
16533:                                                                                                            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16534: 1989 menoarvio ................... 18 748 000
16535: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 400 000                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
16536: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 494 000                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
16537:                                                                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 842 293
16538:   52. Avustus vieraskielisille kouluille
16539:   Momentille myönnetään 2 370 000 mk.
16540:                                                                                                           80. Rakennuslainat peruskouluille (arvio-
16541: Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
16542:                                                                                                        määräraha)
16543: seen    englantilaiselle  koululle     enintään
16544: 2 100 000 mk ja Helsingin kansainväliselle                                                                Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
16545: koululle enintään 270 000 mk.                                                                          rärahaa saa käyttää vuonna 1985 ja sitä ennen
16546:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                            myönnettyjen rakentamislupien edellyttämien
16547:                                                                                                        kuoletuslainojen maksamiseen sekä muiden en-
16548:                                                                                                        nen vuotta 1986 syntyneiden lakisääteisten me-
16549: 1989 menoarvio .................... 2 370 000                                                          nojen maksamiseen myöntämisvuonna vahvis-
16550: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000                                       tettujen lainaehtojen mukaisesti.
16551: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000                                        Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
16552:                                                                                                        muutettu.
16553:   55. Avustus ulkomailla toimiville kouluille
16554: (arviomääräraha)
16555:   Momentille myönnetään 2 300 000 mk.                                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
16556: Määrärahaa saa käyttää ulkomailla toimivasta                                                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
16557: peruskoulua vastaavasta yksityiskoulusta anne-                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 993 450
16558: 
16559: 
16560: 
16561: 
16562:                                                             50. Eräät opettajankoulutuksen menot
16563: 
16564:   Selvitysosa: Kouluhallituksen alaisessa Hei-                                                           01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
16565: nolan kurssikeskuksessa järjestetään vuosittain
16566: noin 180 kurssia, joihin osallistuu yhteensä                                                              Momentille myönnetään 5 133 000 mk.
16567: noin 7 000 henkilöä. Koulutettavapäiviä on
16568: vuosittain noin 24 000.
16569: 
16570:                                                                                   Käyttösuunnitelma:
16571:                                                                                                                                Menoarvio                      Henkilöstön
16572:                                                                                                                                  mk                             määrä
16573: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                                        2 353 800                                19
16574: Työsopimussuhteisten henkilöiden pa1kkaukset ....... .                                                                         1 138 300                                14
16575: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                                      1 309 100
16576: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                                         331 800
16577: Yhteensä .............................................. .                                                                      5 133 000                                33
16578:                                              29.50-51                                                              261
16579: 
16580:    Henkilöstörakenteen kehittämisen johdosta        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 200 000
16581: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 800 000
16582: palkkauksiin 82 600 mk yhden viran perus-           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 050 000
16583: tamiseksi 1.3.1989 lukien kiinteistönhoitotehtä-
16584: viä varten. Vastaavasti vähennetään peruspalk-
16585: kaisten virkamiesten palkkauksista 78 600 mk           29. Muut kulutusmenot
16586: yhden viran lakkauttamisen johdosta samasta            Momentille myönnetään 3 590 000 mk.
16587: ajankohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueel-      1989 menoarvio . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . 3 590 000
16588: ta.                                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 370 000
16589:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion         1987 tilinpäätös .................... 2 995 169
16590: alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin työsopi-
16591: mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-
16592: netään 84 200 mk yhden henkilön palkkaami-            50. Stipendit ja apurahat
16593: seksi kiinteistönhoitotehtäviä varten.                Momentille myönnetään 350 000 mk. Mää-
16594:                                                     rärahaa saa käyttää apurahojen maksamiseen
16595:                                                     opettajille heidän koulutustaan varten.
16596: 1989 menoarvio .................... 5 133 000
16597: 1988 menoarvio .................... 4 619 000
16598: 1987 tilinpäätös .................... 3 897 392     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
16599:                                                     1988 menoarvio ...................... 350 000
16600:    27. Kouluhenkilöstön        täydennyskoulutus    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 382
16601: (siirtomääräraha)
16602:    Momentille myönnetään 11 200 000 mk.               (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
16603:                                                     ha)
16604: Määrärahaa saa käyttää kouluhallituksen alais-
16605: ten oppilaitosten opettajien ja muun kouluhen-        Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
16606: kilöstön täydennyskoulutuksesta aiheutuvien         poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
16607: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-           huomioon momentilla 29.50.29.
16608: tää myös kuuden henkilön palkkaukseen mää-
16609: räaikaisiin tehtäviin ja lääninkouluttajien palk-   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
16610: kaukseen lyhytaikaisiin tehtäviin.                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
16611: 
16612: 
16613: 
16614: 
16615:                                  51. Lastentarhanopettajaopistot
16616: 
16617:    Selvitysosa: Maan viidessä lastentarhanopet-     detään. Maksuton ateria järjestetään 1.8.1989
16618: tajaopistossa oli lukuvuonna 1987-88 yhteen-        lähtien.
16619: sä 1 550 oppilasta. Opistoista yksi on ruotsin-        Oppilaan kotikunta suorittaa valtiolle oppi-
16620: kielinen.                                           Iaskohtaisen korvauksen, jonka perusteet val-
16621:    Lastentarhanopettajaopistoista annetun lain      tioneuvosto vahvistaa vuosittain keskimääräis-
16622: muuttamisesta annetun lain (94/88) mukaisesti       ten todennäköisten kustannusten pohjalta.
16623: opiston oppilaille järjestetään opintososiaalisia
16624: etuja samojen perusteiden mukaan kuin am-
16625: matillisten oppilaitosten oppilaiden opintososi-       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
16626: aalisista eduista annetussa laissa (498/83) sää-       Momentille myönnetään 20 209 000 mk.
16627: 262                                                    29.51
16628: 
16629:                                                Käyttösuunnitelma:
16630:                                                                                        Menoarvio                      Henkilöstön
16631:                                                                                          mk                             määrä
16632: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                 12 002 900                              114
16633: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                 1 719 900                               26
16634: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                              5 181 900
16635: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               1 304 300
16636: Yhteensä .............................................. .                             20 209 000                              140
16637: 
16638: 
16639: 
16640:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 250 000
16641: myönnetään 61 700 mk kahden viran perus-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 065 000
16642: tamiseksi 1.8.1989 lukien toimistotehtäviä var-                 1987 tilinpäätös .................... 4 012 702
16643: ten.
16644:   Tuntiopetuksen vakinaistamiseksi peruspalk-                      29. Muut kulutusmenot
16645: kaisten virkamiesten palkkauksiin myönnetään                       Momentille myönnetään 4 300 000 mk.
16646: 573 900 mk 12 viran perustamiseksi 1. 8.1989                    Määrärahaa ei saa käyttää lastentarhanopetta-
16647: lukien opetustehtäviä varten.                                   jaopistojen kalustohankintamenojen maksami-
16648:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                        seen.
16649: kauksiin myönnetään 22 000 mk yhden henki-                         Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
16650: lön palkkaamiseksi 1.8.1989 lukien kiinteistön-                 otettu lisäyksenä huomioon 1 500 000 mk uu-
16651: hoitotehtäviä varten.                                           sien opintososiaalisten etujen johdosta. Määrä-
16652:   Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten vä-                  rahaa vastaavat tulot on merkitty momentille
16653: hennetään työsopimussuhteisten henkilöiden                      12.29.51.
16654: palkkauksista 103 800 mk 1.3.1989lukien kah-
16655: den henkilön palkkoina.
16656:   Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 300 000
16657: otettu huomioon vähennyksenä 12 tuntiopetta-                    1988 menoarvio .................... 2 235 000
16658: jan palkkiot virkasuhteeseen siirtymisen joh-                   1987 tilinpäätös .................... 1 749 788
16659: dosta.
16660:                                                                   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
16661:                                                                   Momentille myönnetään 1 900 000 mk.
16662: 1989 menoarvio .................. . 20 209 000                  Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
16663: 1988 menoarvio .................. . 18 097 000                  sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
16664: 1988 lisämenoarvio .............. . 1 200 000                     Se/vitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16665: 1987 tilinpäätös .................. . 15 225 139
16666: 
16667:   10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000
16668:   Momentille myönnetään 6 250 000 mk.                           1988 menoarvio .................... 2 000 000
16669: Määrärahaa saa käyttää lastentarhanopettaja-                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
16670: opistokiinteistöjen käyttömenojen maksami-
16671: seen.                                                             74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
16672:                                                                   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
16673: 
16674: 
16675:                                                Käyttösuunnitelma:
16676:                                                       Hyöty·            Kustannusarvio 2            Myönnetty        Myönnetään
16677:       Hanke                                           ala m 2          1000 mk    mk/m                 mk                mk
16678: l.    Jyväskylän     lastentarhanopettajaopiston
16679:       uudisrakennus ............................ .    2 403             16 955      7 055          1 000 000            500 000
16680: 2.    Helsingin lastentarhanopettajaopiston pe-
16681:       ruskorjauksen suunnittelu ................ .                                                                      500 000
16682:                                                                                                     Yhteensä          1 000 000
16683:                                                             29.51-55                                                              263
16684: 
16685:                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
16686:                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 000
16687:                                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 800 000
16688: 
16689: 
16690: 
16691: 
16692:                                              55. Vammaisten lasten koulut
16693: 
16694:    Selvitysosa: Maassa toimii yhdeksän valtion                          01. Palkkaukset (arviomääräraha)
16695: ylläpitämää vammaisten lasten koulua, joista                            Momentille myönnetään 57 922 000 mk.
16696: kaksi on ruotsinkielisiä. Kouluissa on yhteensä
16697: noin 500 oppilasta.
16698: 
16699:                                                      Käyttösuunnitelma:
16700:                                                                                              Menoarvio                     Henkilöstön
16701:                                                                                                 mk                           määrä
16702: 
16703: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                    44 022 900                              429
16704: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                      69 400                                 1
16705: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      7 325 800                                91
16706: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                      208 400
16707: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   2 556 400
16708: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    3 739 100
16709: Yhteensä .............................................. .                                  57 922 000                              521
16710: 
16711:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
16712: myönnetään 70 200 mk kahden viran, joista                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 650 000
16713: yksi on osa-aikainen, perustamiseksi 1.8.1989                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 606 836
16714: lukien hoitoalan tehtäviä varten.
16715:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion                            29. (29.55.29 ja 50) Muut kulutusmenot
16716: alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin työsopi-                          Momentille myönnetään 5 870 000 mk.
16717: mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-                         Määrärahaa ei saa käyttää kaluston hankinta-
16718: netään 318 900 mk viiden henkilön palkkaami-                         menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
16719: seksi ravitsemus-, toimisto- ja hoitoalan tehtä-                     tää myös oppilasstipendien, apurahojen ja
16720: viä varten.                                                          opintososiaalisten menojen maksamiseen sekä
16721:                                                                      opettaja- ja opetusharjoittelustipendien ja apu-
16722: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 922 000
16723:                                                                      rahojen maksamiseen koti- ja ulkomailla ta-
16724: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 187 000      pahtuvaan opiskeluun.
16725: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 896 351
16726:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 870 000
16727:   21. Oppilashuolto (arviomääräraha)                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 820 000
16728:   Momentille myönnetään 10 000 000 mk.                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 634 069
16729: Määrärahaa saa käyttää oppilaiden ravinto-,
16730: majoitus-, kuljetus- ja terveydenhuoltomeno-                           70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
16731: jen sekä kouluissa järjestettävän kurssitoimin-                        Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
16732: nan menojen ja kuulonäkövammaisten lasten                            Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
16733: kuntoutuskeskuksen ravinto- ja majoitusmeno-                         sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
16734: jen maksamiseen.
16735:                                                                        Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16736:   Selvitysosa: Momentin numerotunnus ja ni-
16737: mike on muutettu. Kotikuntien maksamat kor-
16738: vaukset ja toiminnasta kertyvät muut tulot on                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
16739: merkitty momentille 12.29.55.                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
16740:                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 364
16741: 264                                                   29.55-56
16742: 
16743:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
16744:      Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
16745: 
16746:                                                 Käyttösuunnitelma:
16747:                                                        Hyöty-2         Kustannusarvio         Myönnetty     Myönnetään
16748:        Hanke                                           ala m         1000 mk     mk/m 2          mk              mk
16749: 1.     Ruskeasuon koulu ........................ .                    30 700                   200 000       1 000 000
16750:        - lisärakennus ........................... .      910           9 700    10 659
16751:        - peruskorjaus .......................... .     3 814          21 000     5 506
16752:                                                                                               Yhteensä       1 000 000
16753: 
16754: 
16755: 
16756: 
16757:   Selvitysosa: Kustannusarviot on tarkistettu                  1989 menoarvio .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 000 000
16758: esisuunnitelman perusteella.                                   1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 600 000
16759:                                                                1987 tilinpäätös .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. 100 000
16760: 
16761: 
16762: 
16763: 
16764:                                                  56. Kirjastotoimi
16765: 
16766:    Selvitysosa: Vuonna 1986 kouluhallituksen                   (28.) Kirjastotoimen kehittäminen ja koulu-
16767: valvontaan kuului 1 520 yleistä kirjastoa, jois-             tus
16768: ta pääkirjastoja oli 445, sivukirjastoja 871 ja                Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
16769: laitoskirjastoja 204. Kirjastoautoja oli toimin-             viosta. Määräraha on otettu huomioon mo-
16770: nassa 234. Rekisteröityjä lainaajia oli noin 2,1             mentin 29.41.22 laskelmissa.
16771: miljoonaa ja vuotuisia kirjastokäyntejä noin
16772: 48,7 miljoonaa.                                                 30. (29.56.30, 32 ja 50) Valtionosuus ja
16773:    Vuonna 1986 yleisissä kirjastoissa työskente-             -avustus kirjastojen käyttökustannuksiin (ar-
16774: li 5 255 henkilöä, joista päätoimisia kirjaston-             viomääräraha)
16775: hoitajia oli 1 712, sivutoimisia kirjastonhoita-                Momentille myönnetään 523 000 000 mk.
16776: jia 750 ja muuta kirjastohenkilökuntaa 2 793.                Määrärahaa saa käyttää peruskoulun, lukion
16777:                                                              ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avus-
16778:    Valtionosuuteen oikeuttavat käyttökustan-                 tuksista annetun lain (1112178) mukaisen val-
16779: nukset olivat vuonna 1987 koko maassa keski-                 tionosuuden maksamiseen sekä enintään
16780: määrin 132,2 mk asukasta kohden. Kunta saa                   770 000 mk avustuksen maksamiseen keskitet-
16781: peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston val-                tyihin palveluihin ja kokeilutoimintaan, enin-
16782: tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain                 tään 247 000 mk kirjastolain (237 /86) mukai-
16783: ( 1112178) 8 § :n nojalla valtionosuutta 51-86               sen avustuksen maksamiseen kunnille yhteis-
16784: Olo, keskimäärin 67 %, niihin kirjaston käyttö-              pohjoismaiseen kirjastotoimintaan ja enintään
16785: menoihin, joiden kunnan asukasta kohden las-                 51 000 mk avustuksen maksamiseen yksityisin
16786: ketun määrän valtioneuvosto vahvistaa etukä-                 varoin ylläpidettyyn kirjastotoimintaan.
16787: teen vuosittain todennäköisien keskimääräisten
16788: kustannusten perusteella erityyppisiä kuntia                   Selvitysosa: Valtionosuuden ja avustuksen
16789: varten.                                                      arvioidaan jakautuvan seuraavasti:
16790:                                                             29.56                                                           265
16791: 
16792:                                                        mk        maksamiseen kirjastoautojen hankkimiseen ja
16793: Valtionosuus                 paikallisen                         ensikertaiseen varustamiseen.
16794: kirjastotoiminnan,                      maa-
16795: kuntakirjastojen ja valta-                                         Selvitysosa: Valtionosuuden arvioidaan ja-
16796: kunnallisen keskuskirjas-                                        kautuvan seuraavasti:
16797: ton käyttökustannuksiin ...                        507 132 000
16798: Valtionosuus                 sairaalassa
16799: tai huoltolaitoksessa toimi-                                                                                             mk
16800: vien kir).astojen käyttökus-                                     Vuonna 1989 myönnettä-
16801: tannuksnn ................ .                        14 800 000   vien       rakentamislupien
16802: Avustus keskitettyihin pal-                                      edellyttämät, rakennusai-
16803: veluihin ja kokeilutoimin-                                       kana maksettavat valti-
16804: taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     770 000   onosuudet ................ .      JO 000 000
16805: Avustus yhteispohjoismai-                                        Aikaisemmin myönnetty-
16806: seen kirjastotoimintaan . . . .                        247 000   jen rakentamislupien edel-
16807: Avustus yksityiseen kirjas-                                      lyttämät, rakennusaikana
16808: totoimintaan ..... _.._._.._._.._._._ _ _ _ _ _ _ _5_1_000_      maksettavat valtionosuu-
16809:                                 Yhteensä           523 000 000   det ........................ .     7 000 000
16810:                                                                  Lääninhallituksen päätök-
16811:                                                                  sellä rahoitettavat hank-
16812:                                                                  keet ....................... .     3 000 000
16813:                                                                  Kirjastoautojen hankkimi-
16814:   Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyk-                     sesta ja ensikertaisesta va-
16815: senä huomioon oikaisu 20 000 000 mk ja siirto                    rustamisesta      aiheutuvat
16816:                                                                  valtionosuudet ............ .      9 000 000
16817: 50 000 mk, mikä on aikaisemmin suoritettu                        Jälkirahoitteisten hankkei-
16818: momentilta 29.41.01. Määrärahan mitoitukses-                     den vuotuismaksut ........ .       3 000 000
16819: sa on vähennyksenä otettu huomioon                               Jälkirahoitteisten hankkei-
16820: 5 000 000 mk luvun 29.46 perusteluihin viita-                    den korot ................. .      1 000 000
16821: ten valtionosuusasteikon muutoksen johdosta.                     Muut menot, kuten ilman
16822:                                                                  rakentamislupaa toteutet-
16823:   Määrärahasta       arvioidaan    tarvittavan                   tavien hankkeiden ensiker-
16824: 487 300 000 mk valtionosuuksien ennakoiden,                      tainen kalustaminen . . . . . . .  2 000 000
16825:                                                                                     ------------------~~~
16826: 31 000 000 mk osasuoritusten ja 4 700 000 mk                                         Yhteensä      35 000 000
16827: loppusuoritusten maksamiseen.
16828: 
16829: 1989 menoarvio .................. 523 000 000
16830: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486 290 000     Rakentamisluvista arvioidaan                  aiheutuvan
16831: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000        valtiolle menoja seuraavasti:
16832: 1987 tilinpäätös .................. 470 386 271
16833:                                                                                           1990    1991   1992   1993   1994-
16834: 
16835:                                                                  Ennen vuotta 1989
16836:    31. Valtionosuus kirjastojen perustamiskus-                   myönnetyt luvat
16837: tannuksiin (arviomääräraha)                                      Valtionosuus Mmk ..          8      7     7       7       26
16838:    Momentille myönnetään 35 000 000 mk.                          Vuonna 1989 myön-
16839:                                                                  nettävät luvat
16840: Määrärahaa saa käyttää peruskoulun, lukion                       Valtionosuus Mmk ..          6      2     2      2         8
16841: ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avus-
16842:                                                                               Yhteensä       14      9     9      9        34
16843: tuksista annetun lain (1112178) mukaisen kir-
16844: jastojen perustamiskustannusten valtionosuu-
16845: den maksamiseen. Vuonna 1989 saa myöntää
16846: kirjastohankkeille rakentamislupia siten, että                   1989 menoarvio ................... 35 000 000
16847: hankkeista aiheutuvat valtionosuudet vuoden                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
16848: 1989 hintatason mukaisista normaalihinnoista                     1987 tilinpäätös ................... 29 889 835
16849: laskien ovat yhteensä enintään 30 000 000 mk.
16850:    Määrärahasta      saa    käyttää    enintään                     51. Avustus kuurojen videotoimintaan
16851: 3 000 000 mk lääninhallituksen päätöksellä to-                     Momentille myönnetään 1 650 000 mk.
16852: teutettavien hankkeiden ja niiden ensikertaisen                  Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
16853: kalustamisen valtionosuuden maksamiseen                          seen Kuurojen liitolle kuurojen videotoimin-
16854: sekä enintään 9 000 000 mk valtionosuuden                        taan.
16855: 266                                                        29.56-57
16856: 
16857:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                       annettujen rakentamislupien edellyttämien
16858:                                                                    kuoletuslainojen maksamiseen sekä muiden en-
16859:                                                                    nen vuotta 1986 syntyneiden lakisääteisten me-
16860: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 650 000
16861:                                                                    nojen maksamiseen myöntämisvuonna vahvis-
16862: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
16863:                                                                    tettujen lainaehtojen mukaisesti.
16864: 1987 tilinpäätös .................... 1 400 000
16865: 
16866:   80. Rakennuslainat kirjastoille (arviomää-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
16867: räraha)                                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
16868:   Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-                           1987 tilinpäätös ...................... 313 641
16869: rärahaa saa käyttää vuonna 1985 ja sitä ennen
16870: 
16871: 
16872: 
16873: 
16874:                                            57. Yhteiskunnallinen sivistystyö
16875: 
16876:    Selvitysosa: Kansanopistoja oli työvuonna                                                                                                    mk
16877: 1986-87 yhteensä 89. Opiskelijamäärä perus-                        Valtionosuus palkkauskus-
16878: oppijaksoilla oli noin 6 000 ja kursseilla noin                    tannuksiin ................ .                 219 300 000
16879:                                                                    Valtionosuus ja -avustus
16880: 45 000. Opistot saavat valtionapua kansanopis-                     muihin käyttökustannuk-
16881: tojen valtionavusta annetun lain (542/84) 2 §:n                    siin .............. _.._._.._._.._._._ _ _ _ __:ei:. : 15'---7-'-'00:_:_000::. .:. .: _
16882: nojalla 80 OJo käyttökustannuksista.                                                     Yhteensä                 335 000 000
16883:    Työvuonna 1986-87 kansalais- ja työväen-
16884: opistoja oli 278 ja niissä opiskeli noin 629 000
16885: henkilöä. Opiston ylläpitäjälle myönnetään
16886: valtionosuutena kansalais- ja työväenopistojen                       Määrärahasta     arvioidaan    tarvittavan
16887: valtionavusta annetun lain (521162) 2 §:n no-                      283 000 000 mk valtionosuuksien ennakoiden
16888: jalla 70 % käyttökustannuksista.                                   sekä 41 200 000 mk osasuoritusten ja
16889:    Vuonna 1988 opintokeskuksia oli toiminnas-                      10 800 000 mk loppusuoritusten maksamiseen.
16890: sa 10. Valtionapua saaneiden opintokerhojen
16891: määrä oli noin 18 500 ja valtionapuun oikeut-
16892: tavien kurssien määrä noin 8 300. Opintokes-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335 000 000
16893: kus saa valtionapua opintokeskusten valtion-                       1988 menoarvio .................. 301 271 000
16894: avusta annetun lain (398175) 2 §:n nojalla noin                    1987 tiLinpäätös .................. 286 845 939
16895: 80 % käyttökustannuksista.
16896: 
16897:   30. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja                         50. (29.57 .50 ja 29. 76.53, osa) Valtionapu
16898: työväenopistojen käyttökustannuksiin (arvio-                       kansanopistojen käyttökustannuksiin (arvio-
16899: määräraha)                                                         määräraha)
16900:    Momentille myönnetään 335 000 000 mk.                              Momentille myönnetään 223 319 000 mk. ·
16901: Määrärahaa saa käyttää kansalais- ja työväen-                      Määrärahaa saa käyttää kansanopistojen val-
16902: opistojen valtionavusta annetun lain (521162)                      tionavusta annetun lain (542/84) mukaisen val-
16903: mukaisen valtionosuuden ja -avustuksen mak-                        tionavun maksamiseen. Määrärahasta saa
16904: samiseen. Valtionosuuden piiriin saadaan hy-                       käyttää enintään 3 000 000 mk lisäavustusten
16905: väksyä 20 uutta henkilöä muuttamalla tunti-                        maksamiseen ja enintään 220 000 mk avustuk-
16906: opetusta varsinaisiksi päätoimisiksi viroiksi ja                   sen maksamiseen Pernå skärgårdsskola -nimi-
16907: toimiksi opistoille määrättyjen määrärahojen                       selle oppilaitokselle.
16908: puitteissa. Määrärahaa saa käyttää 1 486 hen-                         Opistoihin saadaan perustaa yhdeksän uutta
16909: kilön palkkauskustannusten valtionosuuden                          virkaa tai tointa. Kokonaistyöaikaan ja -palk-
16910: maksamiseen.                                                       kaukseen saadaan siirtää 10 kansanopiston
16911:    Selvitysosa: Valtionosuuden ja -avustuksen                      opettajat. Lisäksi valtionavun piiriin saadaan
16912: arvioidaan jakautuvan seuraavasti:                                 määrärahojen ja nykyisten tuntimäärien puit-
16913:                                                             29.57                                                     267
16914: 
16915: teissa tuntiopetuksen vakinaistamiseksi hyväk-                      Käyttösuunnitelma:
16916: syä 10 uutta henkilöä. Lisäksi saadaan perus-
16917: taa yksi uusi opisto. Määrärahaa saa käyttää
16918:                                                                               Hanke              Myönnetty    Myönnetään
16919: 1 645 henkilön palkkauskustannusten valtiona-                                                       mk           mk
16920: vun maksamiseen.                                                 1. Etelä-Pohjanmaan
16921:                                                                       opisto
16922:    Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                           - perusparannus ....          500 000       300 000
16923: otettu huomioon vähennyksenä vuoden I988                         2. Inarin opisto
16924: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt                           - uudisrakennus ....          500 000       300 000
16925: 50 000 markan määräraha.                                         3. Itä-Karjalan kansan-
16926:                                                                       opisto
16927:    Valtionavun arvioidaan jakautuvan seuraa-                          - uudisrakennus ....          550 000       300 000
16928: vasti:                                                           4. Kalajoen kristillinen
16929:                                                                       kansanopisto
16930:                                                                       - uudisrakennus ja
16931:                                                                          perusparannus ....       1 150 000       250 000
16932:                                                        mk
16933:                                                                  5. Kankaanpään opisto
16934: Valtionapu       palkkausme-                                          - uudisrakennus ....          350 000       150 000
16935: noihin .................... .                    152 599 000     6. Karhunmäen kristilli-
16936: Valtionapu opintorahoihin.                           200 000          nen kansanopisto
16937: Valtionapu muihin menoi-                                              - uudisrakennus ....        2 250 000       500 000
16938: hin ........................ .                    67 000 000     7. Kauhajoen evankeli-
16939: Valtionapu opettajien har-                                           nen opisto
16940: joitteluun ................. .                        70 000          - perusparannus ....          800 000       200 000
16941: Valtionapu opettajien täy-                                       8. Kaustisen      evankeli-
16942: dennyskoulutukseen ...... .                          150 000         nen kansanopisto
16943: Kokeiluvaltionapu ........ .                          80 000         - perusparannus ....
16944: Lisäavustukset ............ .                      3 000 000                                        700 000       150 000
16945: Avustus Pernå skärgårds-                                         9. Keski-Pohjanmaan
16946: skola -nimiselle oppilaitok-                                         opisto
16947: selle .............. _.._._.._._._.._._ _ _ _ _ _ _ _22_0_000_       - uudisrakennus ja
16948:                                                                          perusparannus ....         200 000       250 000
16949:                     Yhteensä                    223 319 000      10. Kuusamon        kansan-
16950:                                                                      o,pisto
16951:                                                                      - uudisrakennus ja
16952:                                                                          perusparannus . . . .    1 150 000       150 000
16953:                                                                  11. Loimaan evankelinen
16954:                                                                      opisto
16955:    Määrärahasta     arvioidaan     tarvittavan                       - uudisrakennus . . . .                     250 000
16956: 2I2 3I9 000 mk valtionavun ennakoiden ja                         12. Oriveden opisto
16957: II 000 000 mk loppusuoritusten maksamiseen.                          - uudisrakennus ja
16958:                                                                          perusparannus . . . .                    150 000
16959: Lisäavustuksesta on tarkoitus käyttää 800 000                    13. Otavan opisto
16960: mk Inarin opiston, Lapin opiston, Lehtimäen                          - perusparannus . . . .                     400 000
16961: opiston, Kainuun opiston ja Ylitornion kristil-                  14. Partaharjun opisto
16962: lisen kansanopiston velkojen lyhentämiseen.                          - uudisrakennus ja
16963:                                                                          perusparannus . . . .      700 000      450 000
16964:                                                                  15. Perheniemen evanke-
16965:                                                                      linen opisto
16966: I989 menoarvio .. .. . .. . .. .. . .. . .. 223 3I9 000              - uudisrakennus . . . .        500 000       150 000
16967: I988 menoarvio .................. 201 125 000                    16. Päivöiän kansanopis-
16968:                                                                      to
16969: 1987 tilinpäätös .. . .. .. . . .. .. . .. .. 186 103 048            - lisärakennus .. . .. .       150 000       150 000
16970:                                                                  17. Ranuan      kristillinen
16971:                                                                      kansanopisto
16972:   52. Eräät rakennusavustukset (siirtomäärä-                         - uudisrakennus . . . .      1 600 000      500 000
16973:                                                                  18. Suomen        Nuoriso-
16974: raha)                                                                opisto
16975:   Momentiile myönnetään 7 600 000 mk.                                - uudisrakennus . . . .      1 200 000      200 000
16976: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                       19. Turun       kristillinen
16977:                                                                      opisto
16978: seen käyttösuunnitelmassa mainittujen oppilai-                       - uudisrakennus ja
16979: tosten rakennustöihin.                                                   perusparannus . . . .      300 000      200 000
16980: 268                                                                  29.57
16981: 
16982: 20. Tuusulan kansanopis-                                                  Avustus eräille sivistysjärjestöille ...... .                               1 620 000
16983:     to                                                                    Avustus Karjalan Liitto r.y:lle ......... .                                   800 000
16984:     - uudisrakennus ja                                                    Avustus yleissivistävää pohjakoulutusta
16985:         perusparannus ....                   1 800 000   200 000            täydentävän kirjeopetuksen järjestä-
16986: 21. Valkealan kristillinen                                                  miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        507 000
16987:     kansanopisto                                                          Avustus mustalaisten aikuiskoulutuk-
16988:     - perusparannus ....                                 150 000            seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    120 000
16989: 22. Evangeliska folkhög-                                                                                                         -------                  --
16990:     skolan i Österbotten                                                                                                          Yhteensä           14 837 000
16991:     - uudisrakennus ja
16992:         perusparannus ....                     800 000   350 000
16993: 23. Kristliga folkhögsko-
16994:     lan i Nykarleby                                                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
16995:     - perusparannus ....                                 350 000          Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
16996: 24. Iisalmen kansalaiso-                                                  vähennyksenä vuoden 1988 tulo- ja menoarvi-
16997:     pisto                                                                 oon ehdollisena sisältynyt 1 280 000 markan
16998:     - uudisrakennus ....                       200 000   300 000          määräraha sekä siirto 44 000 mk momentille
16999: 25. Korsholms medbor-                                                     26.99.51.
17000:     garinstitut-Mustasaa-
17001:     ren kansalaisopisto
17002:     - uudisrakennus ....                       300 000   150 000          1989 menoarvio ................... 14 837 000
17003: 26. Östra Nylands folk-                                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 517 000
17004:     högskola                                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 858 831
17005:     - perusparannus .....                      500 000   200 000
17006: 27. Houtskärs      kyrkliga
17007:     folkhögskola
17008:     - perusparannus ....                       300 000   200 000             55. Valtionapu opintokeskusten käyttökus-
17009: 28. Joutsenon opisto                                                      tannuksiin (arviomääräraha)
17010:     - perusparannus .....                      100 000   200 000
17011: 29. Portaanpään kristilli-                                                   Momentille myönnetään 57 100 000 mk.
17012:     nen kansanopisto                                                      Määrärahaa saa käyttää opintokeskusten val-
17013:     - uudisrakennus ....                       250 000   200 000          tionavusta annetun lain (398/75) mukaisen val-
17014: 30. Keski-Suomen opisto                                                   tionavun maksamiseen. Lisäksi saadaan perus-
17015:                                                          300 000
17016:     - peruspara..::n.::nu=s~.·:. .:·. :. ·_ _ _ _ _ _ ___::___:c-=--.:_
17017:                                                                           taa yksi uusi opintokeskus ja siihen yksi uusi
17018:                  Yhteensä                              7 600 000          toimi. Määrärahaa saa käyttää 208 henkilön
17019:                                                                           palkkauskustannusten valtionavun maksami-
17020:                                                                           seen.
17021:    Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                  Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
17022: otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1988
17023: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt                                  Valtionavun arvioidaan jakautuvan seuraa-
17024: 4 000 000 markan määräraha.                                               vasti:
17025:                                                                                                                                                      mk
17026: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 600 000            Valtionapu opintokeskus-
17027: 1988 menoarvio ................... 12 750 000                             ten yleismenoihin . . . . . . . . . .                               23 000 000
17028: 1987 tilinpäätös ................... 13 450 000                           Valtionapu ohjaajakoulu-
17029:                                                                           tukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       3 300 000
17030:                                                                           Valtionapu              opintokerho-
17031:   54. Avustus järjestöjen vapaata sivistystyötä                           toimintaan . . . . . . . . . . . . . . . . .                          6 800 000
17032: varten                                                                    Valtionapu luentotoimin-
17033:                                                                           taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    2 270 000
17034:   Momentille myönnetään 14 837 000 mk.                                    Valtionapu              kurssitoimin-
17035: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  21 630 000
17036: seen järjestöille vapaaseen sivistystyöhön.                               Valtionapu kokeilutoimin-
17037:                                                                           taan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17038:                                                                                                                         100 000
17039:   Käyttösuunnitelma:                                                mk                                    ----------------
17040:                                                                                                           Yhteensä   57 100 000
17041: Avustus opintokeskusta ylläpitävien jär-
17042:   jestöjen sivistystyöhön .............. .                 9 060 000
17043: Avustus laitosmuotoisen sivistystyön
17044:   keskusjärjestöille, mistä 100 000 mk
17045:  Suomen Kansanopistoyhdistykselle                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 100 000
17046:  kansanopistoliikkeen 100-vuotisjuhla-                                    1988 menoarvio ................... 55 580 000
17047:   vuoden tapahtumien järjestämiseen ..                     2 730 000      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 669 668
17048:                                                        29.57-58                                                               269
17049: 
17050:   57. Kansanopistojen sekä kansalais- ja työ-                     Korkohyvitys on neljän ensimmäisen laina-
17051: väenopistojen rakentamisen korkotuki (siirto-                  vuoden aikana 4 prosenttiyksikköä ja laina-
17052: määräraha)                                                     vuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksikköä. Kah-
17053:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                          deksannen lainavuoden jälkeen korkotukea ei
17054: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-                 makseta.
17055: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                      Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-
17056: annetun lain (1015/77) mukaisten kansalais- ja                 tettu siirtomäärärahaksi.
17057: työväenopistojen rakentamiseen tarkoitettujen
17058: rakennuslainojen korkohyvityksen maksami-                         Korkotukilainoista arvioidaan valtiolle ai-
17059: seen.                                                          heutuvan menoja seuraavasti:
17060:   Korkotukilainoja saa hyväksyä vuonna 1989
17061: enintään 6 000 000 mk.
17062:                                                                1990           1991         1992         1993          1994-
17063:                                                                 mk            mk            mk           mk            mk
17064: Vuoden 1989 korkotukilainoista ......................            250 000      220 000      200 000      170 000       100 000
17065: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista .............            770 000      630 000      510 000      400 000       300 000
17066:                                             Yhteensä          1 020 000       850 000      710 000      570 000       400 000
17067: 
17068: 
17069:                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
17070:                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970 000
17071:                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970 044
17072: 
17073: 
17074: 
17075: 
17076:                                          58. Näkövammaisten kirjasto
17077: 
17078:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
17079:   Momentille myönnetään 5 296 000 mk.
17080:                                                 Käyttösuunnitelma:
17081:                                                                                       Menoarvio                     Henkilöstön
17082:                                                                                          mk                           määrä
17083: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                               3 082 200                                37
17084: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                  475 700
17085: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                285 200
17086: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             1 110 600
17087: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                342 300
17088: Yhteensä .............................................. .                             5 296 000                                37
17089: 
17090: 
17091: 
17092:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 296 000
17093: myönnetään 32 200 mk yhden viran perustami-                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 405 000
17094: seksi 1.9.1989 lukien toimistotehtäviä varten.                  1987 tilinpäätös .................... 4 716 535
17095:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
17096: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
17097: palkkauksiin 2 833 700 mk 34 viran perustami-                    29. Muut kulutusmenot
17098: seksi 1.3.1989lukien näkövammaisten kirjasto-                    Momentille myönnetään 6 650 000 mk. Mo-
17099: alan tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                  mentin määrärahaa saa käyttää myös näkö-
17100: 2 187 000 mk työsopimussuhteisten henkilöi-                    vammaisten kirjastosta annetun lain (11/78)
17101: den palkkauksista samasta ajankohdasta lu-                     edellyttämään oppimateriaalituotannon meno-
17102: kien 34 henkilön palkkauksena vastaavalta teh-                 jen sekä piste- ja äänikirjahankintamenojen
17103: täväalueelta.                                                  maksamiseen.
17104: 270                                                       29.58-59
17105: 
17106: 1989 menoarvio ................... . 6 650 000                      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
17107: 1988 menoarvio ................... . 5 500 000                    Painolaitteiston kokonaiskustannusarvio on
17108: 1988 lisämenoarvio ................ . 300 000                     2 500 000 mk. Vuonna 1989 maksetaan Näkö-
17109: 1987 tilinpäätös ................... . 4 997 170                  vammaisten Keskusliitto r .y:lle avustusta
17110:                                                                   600 000 mk painolaitteiston hankintaan. Mää-
17111:    50. Avustus näkövammaisten lehtipalvelun                       rärahasta on tarkoitus käyttää 400 000 mk
17112: järjestämiseen                                                    ruotsinkielisten äänilehtien toimittamiseen.
17113:    Momentille myönnetään 2 250 000 mk.
17114: Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
17115: seen Näkövammaisten Keskusliitto r.y:lle, Fin-                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000
17116: lands Svenska Synskadade r.f. -nimiselle yhdis-                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 660 000
17117: tykselle ja Kuurosokeat r .y:lle ääni- ja pistekir-               1987 tilinpäätös .................... 1 870 000
17118: joituslehtien julkaisemiseen ja näkövammais-
17119: ten tiedonsaannin kehittämiseen.
17120:    Vuonna 1989 saa sitoutua maksamaan avus-                          70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
17121: tusta enintään 1 200 000 mk Näkövammaisten                           Momentille myönnetään 200 000 mk.
17122: Keskusliitto r .y:lle painolaitteiston hankintaan
17123: yhdistyksen kirjapainoon. Valtuuden käytöstä
17124: saa aiheutua valtiolle menoja enintään 600 000                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
17125: mk vuonna 1990 ja enintään 600 000 mk vuon-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
17126: na 1991.                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
17127: 
17128: 
17129: 
17130: 
17131:                                              59. Ammattikasvatushallitus
17132: 
17133:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
17134:   Momentille myönnetään 36 523 000 mk.
17135: 
17136:                                                     Käyttösuunnitelma:
17137:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
17138:                                                                                              mk                            määrä
17139: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                   30 564 400                                245
17140: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                  296 600                                  2
17141: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                   2 625 700                                 22
17142: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                   197 000
17143: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                  482 200
17144: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 2 357 100
17145: Yhteensä .............................................. .                                36 523 000                               269
17146: 
17147: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 523 000     23. (29.76.23 ja 76.29, osa) Tutkimus- ja
17148: 1988 menoarvio ................... 32 992 000                     kehittämistoiminta (siirtomääräraha)
17149: 1987 tilinpäätös ................... 29 491 533
17150:                                                                     Momentille myönnetään 3 800 000 mk.
17151:   (09.) Ammattikasvatushallinnon henkilös-                        Määrärahaa saa käyttää ammatillisen koulu-
17152: tön kokoukset ja laskentatoimi                                    tuksen tutkimus- ja kehittämistoiminnan palk-
17153:                                                                   kojen ja kulutusmenojen sekä kokeilutoimin-
17154:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                      nan kulutusmenojen maksamiseen.
17155: viosta. Päätoimisten henkilöiden palkkausme-
17156: not on budjetoitu momentille 29.59.01 ja muut                        Selvitysosa: Määrärahasta on 500 000 mk
17157: kulutusmenot momentille 29.59.29.                                 tarkoitettu teknillisten oppilaitosten ja teknilli-
17158:                                                                   sen korkeakoulun yhteisen koulutus- ja palve-
17159:                                                                   lutoiminnan kehittämismenoihin.
17160: 1988 menoarvio.................... 470 000
17161: 1987 tilinpäätös .................... 2 649 559
17162:                                                                 29.59                                                           271
17163: 
17164: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000        29. (29.59.29, 29.76.29, osa ja 29.76.53,
17165: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 330 000     osa) Muut kulutusmenot
17166: 1987 tilinpäätös .................... 2 018 406                         Momentille myönnetään 9 250 000 mk.
17167:                                                                      Määrärahaa saa käyttää myös opintoapuraho-
17168:                                                                      jen maksamiseen. Määrärahasta on 150 000
17169:    24. (29. 76.24) Oppilasvalinta                                    mk tarkoitettu kaupallisen opetuksen !50-vuo-
17170:   Momentille myönnetään 8 000 000 mk.                                tisjuhlien järjestelymenoihin.
17171: Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
17172: tosten oppilasvalinnasta aiheutuvien menojen                         otettu huomioon 4 600 000 mk maksuliike- ja
17173: ja ammatinvalintaa palvelevan tietoaineiston                         kirjanpitojärjestelmän sekä muina atk-menoi-
17174: julkaisumenojen maksamiseen. Määrärahaa                              na ja 100 000 mk ammattikasvatushallituksen
17175: saa käyttää enintään kolmen tilapäisen virka-                        osuutena Tanskassa järjestettävään ympäristö-
17176: miehen ja satunnaisen henkilöstön palkkaami-                         kasvatustapahtumaan Miljö 89 osallistumisesta
17177: seen.                                                                aiheutuvina menoina.
17178: 
17179:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 250 000
17180: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 670 000
17181: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 450 000     1987 tilinpäätös .................... 7 573 233
17182: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 996 109
17183:                                                                        54. (29.76.54) Apurahat opettajien käytän-
17184:                                                                      nön työelämään osallistumista varten
17185:   25. (29.76.25) Oppimateriaalin valmistami-                           Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
17186: nen (siirtomääräraha)                                                Momentin määrärahaa saa käyttää apurahojen
17187:    Momentille myönnetään 10 500 000 mk.                              maksamiseen ensisijaisesti teollisuusalojen
17188: Määrärahaa saa käyttää oppimateriaalin val-                          opettajien käytännön työelämään osallistumi-
17189: mistamiseen sekä opetusväline- ja kalustosuun-                       seen kotimaassa ja ulkomailla.
17190: nitteluun liittyvien palkkauksien ja muiden ku-
17191: lutusmenojen, koulutuksen järjestämisen, poh-
17192:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
17193: joismaisesta oppimateriaaliyhteistyöstä aiheu-
17194:                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 700 000
17195: tuvien matka- ja päivärahojen sekä kahden
17196: henkilön palkkausmenojen maksamiseen.                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 598 885
17197: 
17198:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
17199:                                                                         Momentille myönnetään 700 000 mk.
17200: 
17201: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 500 000      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
17202: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 800 000       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
17203: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 300 000     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
17204: 
17205: 
17206: 
17207: 
17208:                                                 Ammatilliset oppilaitokset
17209: 
17210:                                       (luvut 29.60, 29.65, 29.67 ja 29.69, osa)
17211: 
17212:    Selvitysosa: Ammatillisia oppilaitoksia on                        ja valtioneuvoston tekemään periaatepäätök-
17213: vuonna 1989 toiminnassa 541, joista 167 val-                         seen ammatillisen aikuiskoulutuksen kehittämi-
17214: tion, 256 kuntien tai kuntainliittojen ja 118                        sestä. Taulukossa esitetyn oppilasmäärän lisäk-
17215: yksityisten yhteisöjen ylläpitämiä. Ammatilli-                       si arvioidaan väliaikaisessa ammatillisessa kou-
17216: sen koulutuksen laajeneminen perustuu valtio-                        lutuksessa olevan vuonna 1989 yhteensä 10 500
17217: neuvoston hyväksymään keskiasteen koulutuk-                          oppilasta. Ammatillisessa koulutuksessa olisi
17218: sen kehittämisohjelmaan vuosille 1989-1991                           näin ollen vuonna 1989 yhteensä noin 162 200
17219: 272
17220: 
17221: oppilasta. Lisäys vuoteen 1988 verrattuna on           Vuonna 1989 on tarkoituksena aloittaa vaki-
17222: noin 7 300 oppilasta, mikä aiheutuu erityisesti     nainen koulutus perustettavassa yhdessä kun-
17223: ylioppilaspohjaisen koulutuksen lisäämisestä ja     nallisessa kauppaoppilaitoksessa, yhdessä tur-
17224: aikuiskoulutuksen laajenemisesta sekä luku-         kisalan koulutusta antavassa kunnallisessa op-
17225: kauden ja sitä pidempien kurssien muuttami-         pilaitoksessa, kahdessa kunnallisessa tervey-
17226: sesta jatkolinjoiksi.                               denhuolto-oppilaitoksessa sekä yhdessä kun-
17227:    Ammatillisten oppilaitosten jatkolinjat ja ai-   nallisessa koti- ja laitostalousoppilaitoksessa.
17228: kuisten ammatillinen peruskoulutus työllisyys-      Lisäksi selvitetään kunnallisen hotelli- ja ravin-
17229: koulutusta, oppisopimuskoulutusta ja amma-          tolaoppilaitoksen perustaminen Kymen lääniin.
17230: tillisia erikoisoppilaitoksia lukuunottamatta ra-   Kolme kuvataidealan oppilaitosta on tarkoitus
17231: hoitetaan samojen perusteiden mukaan kuin           siirtää elokuun 1989 alusta lakisääteisen valti-
17232: muu ammatillinen peruskoulutus. Ammatillis-         onavun piiriin. Näistä kaksi on kunnallista ja
17233: ten oppilaitosten opintososiaalisista eduista an-   yksi on yksityinen oppilaitos. Vuonna 1989 on
17234: netun lain (498/83) mukaiset etuudet myönne-        tarkoitus muodostaa seitsemästä valtion metsä-
17235: tään soveltuvin osin myös aikuisten ammatilli-      ja puutalousalan oppilaitoksesta kolme oppi-
17236: seen peruskoulutukseen osallistuville vuodesta      laitosta. Enonkoskella annettava kalatalousa-
17237: 1989 alkaen. Oppilaiden kotikunnat osallistu-       lan opetus siirretään valtion kalatalousoppilai-
17238: vat jatkolinjojen ja aikuisten ammatillisen pe-     toksen alaisuuteen.
17239: ruskoulutuksen rahoitukseen.                           Oppilaspaikkojen lisäämiseksi ja tarpeellis-
17240:                                                     ten muutos- ja peruskorjaustöiden suorittami-
17241:    Ammatillisten oppilaitosten vakinaisen kou-
17242:                                                     seksi valtion ammatillisten oppilaitosten raken-
17243: lutuksen opiskelijamäärä lisääntyy vuonna           nusinvestointeihin ehdotetaan käytettäväksi
17244: 1989 yhteensä 6 800 opiskelijalla. Lisäyksestä
17245:                                                     vuonna 1989 yhteensä noin 170 milj. mk.
17246: 4 300 on nuorisoasteen peruskoulutuksen,
17247:                                                     Kunnallisten ja yksityisten ammatillisten oppi-
17248: 1 700 aikuisten ammatillisen peruskoulutuksen
17249: ja 800 jatkolinjojen opiskelijoiden osuutta.        laitosten rakennusinvestointien valtionosuuk-
17250:                                                     siin ja -avustuksiin ehdotetaan yhteensä 86
17251: Aikuisten ammatillisessa peruskoulutuksessa
17252:                                                     milj. mk. Lisäksi ehdotetaan, että perustamis-
17253: opiskeli noin 3 000 ja jatkolinjoilla noin 3 000
17254:                                                     suunnitelmia, joiden valtionosuus tai -avustus
17255: opiskelijaa vuonna 1987. Lisäksi oppilaitoksis-
17256:                                                     maksetaan jälkirahoituksena, voidaan hyväk-
17257: sa oli noin 1 200 yksityisopiskelijaa. Vuonna
17258:                                                     syä yhteensä 300 milj. markan kustannusarvi-
17259: 1989 opiskelijamäärän arvioidaan peruskoulu-
17260:                                                     oita vastaavasti. Rakennushankkeiden rahoi-
17261: tuksessa olevan 6 500 ja jatkolinjoilla 4 000
17262:                                                     tuksessa ovat edelleen etusijalla oppilaspaikko-
17263: opiskelijaa. Erikoisoppilaitosten vähintään lu-
17264:                                                     ja lisäävät kohteet.
17265: kuvuoden pituisessa koulutuksessa arvioidaan
17266:                                                        Oppilaitosten määrärahojen ohjauksessa
17267: olevan noin 2 000 opiskelijaa. Yksityisopiskeli-
17268:                                                     kiinnitetään aikaisempaa enemmän huomiota
17269: joiden määrän arvioidaan olevan noin 2 000.
17270:                                                     suoritteisiin ja niiden aiheuttamiin kustannuk-
17271:     Väliaikaisen ammatillisen koulutuksen ja        siin. Tarkoituksena on selvittää laskennallisten
17272: tuntiopetuksena järjestetyn opetuksen vaki-         valtionosuusperusteiden käyttöä nykyistä laa-
17273: naistamisen johdosta ehdotetaan perustetta-         jemmin ammatillisten oppilaitosten perusrahoi-
17274: vaksi valtion oppilaitoksiin 143 virkaa sekä        tuksessa.
17275: hyväksyttäväksi valtionavun piiriin 384 opetta-        Vuoden 1989 aikana selvitetään ammatillisen
17276: jan virkaa, jotka eivät lisää nykyistä henkilös-    koulutuksen hallinnon hajauttamisen jatkamis-
17277: tömäärää. Lisäksi vakinaisen ammatillisen           ta, oppilaitosten välistä työnjakoa sekä oppi-
17278: koulutuksen laajentamisesta johtuen ehdote-         laitosten yhteistyömahdollisuuksien lisäämistä
17279: taan valtion oppilaitosten henkilökuntaa lisät-     mm. tilojen, kalustojen ja tietotekniikan hy-
17280: täväksi ja valtionosuuden piiriin hyväksyttä-       väksikäytössä.
17281: väksi yhteensä noin 80 henkilöä.                       Oppilaitosten henkilöstön lisäkoulutus ra-
17282:    Oppilaitosten hallinnon tehostamiseksi on        hoitetaan suoraan oppilaitoksen käyttöön va-
17283: harjoittelutoiminnan ja opettajien lisäkoulu-       rattavista määrärahoista. Kukin oppilaitos os-
17284: tuksen rahoitus siirretty oppilaitosten perus-      taa lisäkoulutuspalvelut tämän koulutuksen
17285: rahoituksen yhteyteen.                              järjestäjältä.
17286:                                                                                                                            273
17287: 
17288:                  Opiskelijoiden määrät vuosina 1987-89 vakinaisessa koulutuksessa
17289:                                 60. Valtion ammatilliset oppilaitokset
17290:                                                                 Oppilai-               Opiskelijoiden                Opiske-
17291:                                                                  tosten                 lukumäärä                    lijamää-
17292:                                                                lukumäärä                                           rän muutos
17293:                                                                   1989        1987         1988         1989          1988/89
17294: Ammattioppilaitokset..................................                                      7  5 860  6 100  6 100
17295: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            4  1 130  1 300  1 400   100
17296: Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           23  2 620  3 200  3 200
17297: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               6  1 070  1 200  1 200
17298: Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          43  4 790  5 300  5 300
17299: Merenkulkuoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       3    580    600    600
17300: Metsä- ja puutalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             23  2 790  3 000  3 000
17301: Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  19 14 030 14 300 14 300
17302: Terveydenhuolto-oppilaitokset.........................                                     30 14 170 15 000 18 000 3 000
17303: Vammaisten ammattikoulut............................                                        6    450    450    450
17304: Saamelaisalueen ammatillinen koulutuskeskus . . . . . . . . .                               1     40     50     50
17305: Ammattikoulujen opettajaopistot ...................... ____2_ _ _ _6_8'-0_ _ _8_5_0_ _.....::...900-'-'------'5_0
17306:                                                                        Yhteensä           167 48 210 51 350 54 500 3 150
17307: 
17308: 
17309: 
17310: 
17311:                                    65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset
17312:                                                                 Oppilai-               Opiskelijoiden                Opiske-
17313:                                                                  tosten                 lukumäärä                    lijamää-
17314:                                                                lukumäärä                                           rän muutos
17315:                                                                   1989        1987          1988        1989          1988/89
17316: Ammattioppilaitokset ..................................              86       37 780        37 500       37 500
17317: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset .......................            7          950         1 500        1 600           100
17318: Kauppaoppilaitokset ...................................              59       25 820        25 700       26 000           300
17319: Koti- ja laitostalousoppilaitokset .......................           20        1 440         1 700        2 300           600
17320: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ....................           38        3 300         3 500        3 500
17321: Maatalousalan oppilaitokset ...........................              10          490           600          600
17322: Sosiaalialan oppilaitokset ..............................            16        1 260         2 500        4 100         1 600
17323: Teknilliset oppilaitokset ................................           11        4 000         4200         4400            200
17324: Terveydenhuolto-oppilaitokset .........................               9          800         1 200        1 900           700
17325:                                                  Yhteensä           256       75 840        78 400       81 900         3 500
17326: 
17327: 
17328: 
17329: 
17330:                                     67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset
17331:                                                               Oppilai-               Opiskelijoiden                   Opiske-
17332:                                                                tosten                 lukumäärä                       lijamää-
17333:                                                              lukumäärä                                              rän muutos
17334:                                                                 1989         1987          1988          1989         1988/89
17335: Ammattioppilaitokset ................................              4             260            250          250
17336: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset .....................           1             310            320          340         20
17337: Kauppaoppilaitokset .................................              9           5 900          6 000        6 100        100
17338: Koti- ja laitostalousoppilaitokset .....................          11           1 510          1 850        1 500      -350
17339: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ..................           3             530            600          600
17340: Maatalousalan oppilaitokset ..........................             6             500            550          550
17341: Sosiaalialan oppilaitokset ............................            9             960          1 200        1 500          300
17342: Teknilliset oppilaitokset ..............................           1             410            400          400
17343: Terveydenhuolto-oppilaitokset .......................              8             570            600          650           50
17344: Invalidien oppilaitokset ..............................           10           1 410          1 400        1 400
17345:                                                Yhteensä           62          12 360         13 170       13290           120
17346: 
17347:  69. Ammatilliset erikoisoppilaitokset                            56           1 970          2 000        2 000
17348: 
17349:  Kaikki oppilaitokset yhteensä (vakinainen koulutus)             541         138 380        144 920      151 690        6 770
17350: 274                                                    29.60
17351: 
17352:                                    60. Valtion ammatilliset oppilaitokset
17353: 
17354:    Selvitysosa: Rovaniemen maalaiskunnassa                  sätyökoulu Evon metsäoppilaitos -nimiseksi
17355: sijaitsevien kolmen valtion metsäoppilaitoksen,             oppilaitokseksi. Valtioneuvosto päättää oppi-
17356: Rovaniemen metsäopiston, Hirvaan metsäko-                   laitosten yhdistämisestä erikseen.
17357: nekoulun ja Lapin metsäkoulun toiminnan ja
17358: hallinnon tarkoituksenmukaiseksi ja taloudelli-               01. Palkkaukset (arviomääräraha)
17359: seksi järjestämiseksi on tarkoitus muodostaa                  Momentille myönnetään 1 130 764 000 mk.
17360: niistä yksi uusi oppilaitos, Rovaniemen metsä-              Määrärahaa saa käyttää myös ammatillisten
17361: oppilaitos, jonka hallinnassa olisivat myös va-             oppilaitosten kokeilutoiminnasta ja tietoteknii-
17362: kinaiset sivutoimipaikat Keminmaan ja Pellon                kan kehittämisoppilaitoksista aiheutuviin lisä-
17363: kunnissa. Vastaavasti on tarkoitus yhdistää                 kustannuksiin, monimuoto-opetuksen järjestä-
17364: samassa toimipaikassa Pieksämäen maalais-                   miseen, ulkomaalaisten opiskelijoiden koulu-
17365: kunnassa olevat Nikkarilan metsäopisto ja                   tuksesta aiheutuviin menoihin sekä tulkkien ja
17366: Nikkarilan metsätyökoulu Nikkarilan metsäop-                ulkomaalaisten asiantuntijoiden palkkaami-
17367: pilaitos -nimiseksi oppilaitokseksi sekä Lam-               seen.
17368: milla toimivat Evon metsäopisto ja Evon met-
17369: 
17370:                                                Käyttösuunnitelma:
17371:                                                                               Menoarvio              Henkilöstön
17372:                                                                                 mk                     määrä
17373: 
17374: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                      719 396 700                    5 167
17375: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      559 200                        7
17376: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                     145 186 100                    1 945
17377: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                     1 238 400
17378: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                  191 397 200
17379: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    72 986 400
17380: Yhteensä .............................................. .                 1 130 764 000                   7 119
17381: 
17382:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
17383: myönnetään 2 834 000 mk 43 viran perustami-                 myönnetään 2 790 500 mk 20 säädösten mu-
17384: seksi johtamis-, opetus-, kirjasto-, oppilas-               kaisen viran perustamiseksi 1. 3.1989 lukien
17385: huolto-, suunnittelu-, toimisto- ja kiinteistön-            aikuiskoulutuksen johtamistehtäviä varten
17386: hoitotehtäviä varten, mistä 13 1.3.1989 lukien              metsä- ja puutalousoppilaitoksiin. Vastaavasti
17387: ja 30 1.8.1989 lukien. Viroista kolme on tar-               peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista
17388: koitettu ammattikoulujen opettajaopistoihin,                vähennetään 2 337 000 mk 17 viran lakkautta-
17389: yksi    ammattikasvatushallinnon         koulutus-          misen johdosta samasta ajankohdasta lukien
17390: keskukseen, kolme ammattioppilaitoksiin, kol-               opetustehtävistä. Lisäksi samasta ajankohdasta
17391: me vammaisten ammattikouluihin, 19 teknilli-                lukien vähennetään työsopimussuhteisten hen-
17392: siin oppilaitoksiin, mistä yksi yhteisesti ammat-           kilöiden palkkauksista 407 800 mk kolmen
17393: tioppilaitoksen kanssa, kaksi koti- ja laitosta-            henkilön palkkauksina opetustehtävistä.
17394: lousoppilaitoksiin, kaksi käsi- ja taideteollisuu-             Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
17395: soppilaitoksiin ja kymmenen terveydenhuolto-                myönnetään 2 821 200 mk 48 viran, mistä yksi
17396: oppilaitoksiin.                                             osa-aikainen, perustamiseksi 1.8.1989 lukien
17397:                                                             opetus-, toimisto- ja virastotehtäviä varten.
17398:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta              Viroista kolme on tarkoitettu maatalousalan
17399: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    oppilaitoksiin, kolme ammattioppilaitoksiin,
17400: palkkauksiin 151 800 mk kahden viran perus-                 10, mistä yksi osa-aikainen, metsä- ja puuta-
17401: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-             lousoppilaitoksiin, viisi koti- ja laitostalousop-
17402: ten maatalousalan oppilaitoksiin. Vastaavasti               pilaitoksiin ja 27 terveydenhuolto-oppilaitok-
17403: vähennetään työsopimussuhteisten henkilöiden                siin.
17404: palkkauksista samasta ajankohdasta lukien                      Tuntiopetuksen vakinaistamiseksi myönne-
17405: 125 500 mk kahden henkilön palkkauksina                     tään peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-
17406: vastaavalta tehtäväalueelta.                                siin 5 154 000 mk 84 viran perustamiseksi
17407:                                                 29.60                                                   275
17408: 
17409: 1.8.1989 lukien opetustehtäviä varten. Viroista         Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
17410: kolme on tarkoitettu ammattikoulujen opetta-         alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin työsopi-
17411: jaopistoihin, viisi hotelli- ja ravintolaoppilai-    mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-
17412: toksiin, seitsemän maatalousalan oppilaitok-         netään 538 300 mk kahdeksan henkilön palk-
17413: siin, 11 ammattioppilaitoksiin, yksi merenkul-       kaamiseksi laboratorio-, toimisto- ja kiinteis-
17414: kuoppilaitoksiin, 20 teknillisiin oppilaitoksiin,    tönhoitotehtäviin. Henkilöistä yksi on tarkoi-
17415: viisi koti- ja laitostalousoppilaitoksiin, kolme     tettu ammattikoulujen opettajaopistoihin, yksi
17416: käsi- ja taideteollisuusoppilaitoksiin ja 29 ter-    ammattioppilaitoksiin, yksi maatalousalan op-
17417: veydenhuolto-oppilaitoksiin, mistä yksi yhtei-       pilaitoksiin, yksi tekniiiisiin oppilaitoksiin, yksi
17418: nen metsä- ja puutalousoppilaitoksen kanssa.         koti- ja laitostalousoppilaitoksiin ja kolme ter-
17419:     Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion         veydenhuolto-oppilaitoksiin.
17420: alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin tilapäis-          Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
17421: ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään             alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin työsopi-
17422: 550 400 mk seitsemän henkilön palkkaamiseksi         mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-
17423: laboratorio-, kirjasto-, kiinteistönvalvonta- ja     netään 109 300 mk yhden henkilön palkkaami-
17424: toimistotehtäviin. Henkilöistä kaksi on tarkoi-      seksi suunnittelutehtäviä varten.
17425: tettu ammattioppilaitoksiin, neljä teknillisiin         Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
17426: oppilaitoksiin ja yksi käsi- ja taideteollisuusop-   lisäyksenä huomioon 59 tehtävän siirto mo-
17427: pilaitoksiin.                                        mentilta 29.60.23, kahdeksan siirto momentilta
17428:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin       29.60.24 ja kahden siirto momentilta 29.60.27.
17429: myönnetään eräiden metsä- ja puutalousoppi-          Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
17430: laitosten      uudelleenorganisoinnin    johdosta    vähennyksenä 84 tuntiopettajan palkkiot
17431: 458 900 mk kuuden viran perustamiseksi               3 787 000 mk virkasuhteeseen siirtymisen joh-
17432:  1.8.1989 lukien hallinto- ja opetustehtäviä var-    dosta. Lisäksi kolmen uuden henkilön palk-
17433: ten. Vastaavasti peruspalkkaisten virkamiesten       kaus on aikaisemmin suoritettu momentilta
17434: palkkauksista vähennetään 532 100 mk seitse-         33.32.30
17435: män viran lakkauttamisen johdosta samasta
17436:  ajankohdasta lukien vastaaviita tehtäväalueil-      1989 menoarvio ............... . 1 130 764 000
17437:  ta.                                                 1988 menoarvio ............... . 921 044 000
17438:     Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista      1988 lisämenoarvio ........... .    30 080 700
17439:  vähennetään 65 700 mk yhden viran lakkautta-        1987 tilinpäätös ............... . 867 224 076
17440:  misen johdosta merenkulkuoppilaitoksista
17441:  1.8.1989 lukien opetustehtävistä.                      21. Oppilashuolto (arviomääräraha)
17442:     Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten vä-        Momentille myönnetään 193 000 000 mk.
17443:  hennetään peruspalkkaisten virkamiesten palk-       Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-
17444:  kauksista 74 300 mk yhden viran lakkauttami-        tosten opintososiaalisista eduista annetun lain
17445:  seksi 1.3.1989 lukien terveydenhuolto-oppilai-      (498/83) mukaisten etujen maksamiseen myös
17446:  tosten kiinteistönhoitotehtävistä.                  aikuisten ammatiiiisessa peruskoulutuksessa
17447:     Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-           oleville opiskelijoille sekä ammattioppilaitosten
17448:  kauksiin myönnetään 189 400 mk kuuden hen-          oppilaiden terveydenhuollon menojen, vam-
17449:  kilön palkkaamiseksi 1.8.1989 lukien suunnit-       maisten ammattikoulujen oppilaiden viikkora-
17450:  telu- ja oppilasruokailutehtäviä varten. Toimis-    hojen, opiskelijavaihtoon osallistuvien suoma-
17451:  ta on kolme tarkoitettu ammattikasvatushallin-      laisten ja ulkomaalaisten oppilaiden lisättyjen
17452:  non koulutuskeskukseen ja kolme koti- ja lai-       opintososiaalisten etujen, työvaatetusmenojen,
17453:  tostalousoppilaitoksiin.                            perheenhuoltorahojen, metsätyömiesten am-
17454:      Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-          mattiopetuksen opinto- ja perheavustusten
17455:  kauksiin myönnetään 748 600 mk 11 henkilön          sekä terveydenhuolto-oppilaitosten oppilaiden
17456:  palkkaamiseksi kiinteistönhoito- ja oppilas-        terveydenhuoltomenojen, vuokra-apujen ja
17457:  ruokailutehtäviin. Toimista on kaksi tarkoitet-     suojavaatetuksen hankinta- ja huoltomenojen
17458:  tu maatalousalan oppilaitoksiin, yksi ammatti-      maksamiseen.
17459:  oppilaitoksiin, kolme metsä- ja puutalousoppi-       Käyttösuunnitelma:                              mk
17460:  laitoksiin, kolme koti- ja laitostalousoppilai-     Ammattikoulujen opettajaopistot ..... .       2 200 000
17461:   toksiin ja kaksi terveydenhuolto-oppilaitoksiin.   Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...... .   4 000 000
17462: 
17463: 11   380846N
17464: 276                                                                                          29.60
17465: 
17466: Maatalousalan oppilaitokset............                                 19 600 000                 telutoiminnan menojen sekä kahdeksan henki-
17467: Saamelaisalueen ammatillinen koulutus-                                                             lön palkkausmenojen maksamiseen.
17468:   keskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     170 000
17469: Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . .                22 000 000                    Selvitysosa: Momentin numerotunnus ja ni-
17470: Vammaisten ammattikoulut . . . . . . . . . . . .                         4 300 000                 mike on muutettu. Määrärahan mitoituksessa
17471: Metsä- ja puutalousoppilaitokset . . . . . . .                          24 000 000                 on otettu vähennyksenä huomioon siirto
17472: Merenkulkuoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . .                    2 100 000                 1 250 000 mk momentille 29.65.30 ja 290 000
17473: Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .               30 030 000                 mk momentille 29.67 .50. Määrärahan mitoi-
17474: Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . .                        15 000 000                 tuksessa on otettu huomioon kahdeksan henki-
17475: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . .                            2 600 000
17476: Terveydenhuolto-oppilaitokset--=·~·~··_:_:··:. :.·.:. .:·_ ____:_67____:_000::. :._000::. :. : .
17477:                                                                                                    lön palkkauksen siirto momentille 29.60.01.
17478:                                                     Yhteensä           193 000 000
17479:                                                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000
17480:                                                                                                    1988 menoarvio ................... 12 700 000
17481:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                                         1987 tilinpäätös................... 9 391 067
17482: otettu huomioon 2 000 000 mk aikuisten am-
17483: matillisen peruskoulutuksen opintososiaalisina                                                       26. Opettajankoulutus
17484: etuina.                                                                                              Momentille myönnetään 7 200 000 mk.
17485:                                                                                                    Määrärahaa saa käyttää opettajakokelaiden
17486: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 000 000                                     apurahojen, opettajanvalmistuksen palkkojen
17487: 1988 menoarvio .................. 182 760 000                                                      ja muiden menojen sekä välttämättömien ope-
17488: 1987 tilinpäätös .................. 147 994 257                                                    tusvälineiden ja -tarvikkeiden hankintameno-
17489:                                                                                                    jen maksamiseen.
17490:    23. (29.76.21) Väliaikainen     ammatillinen                                                      Käyttösuunnitelma:                                                         mk
17491: koulutus                                                                                           Ammattikoulujen opettajaopistot . . . . . .                                 300 000
17492:    Momentille myönnetään 228 000 000 mk.                                                           Hotelli- ja ravintolaoppilaitosten opet-
17493: Määrärahaa saa käyttää valtionosuuksien ja                                                           tajankoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             300 000
17494:                                                                                                    Maatalousalan oppilaitosten opettajan-
17495: -avustusten maksamiseen kunnallisten ja yksi-                                                        koulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        650 000
17496: tyisten ammatillisten oppilaitosten järjestä-                                                      Ammattioppilaitosten opettajankoulu-
17497: mään väliaikaiseen ammatilliseen koulutukseen                                                        tus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... ... . . . .     300 000
17498: sekä valtion oppilaitosten käyttö-, kalusto- ja                                                    Metsä- ja puutalousoppilaitosten opet-
17499:                                                                                                      tajankoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           2 000 000
17500: hallintomenojen maksamiseen. Määrärahaa                                                            Teknillisten oppilaitosten opettajankou-
17501: saa käyttää enintään 10 tilapäisen virkamiehen                                                       lutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 150 000
17502: palkkausmenojen maksamiseen.                                                                       Koti- ja laitostalousoppilaitosten opet-
17503:    Selvitysosa: Momentin numerotunnus ja ni-                                                         tajankoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             550 000
17504: mike on muutettu. Väliaikaisesta ammatillises-                                                     Käsi- ja taideteollisuusoppilaitosten
17505:                                                                                                      opettajankoulutus....................                                     300 000
17506: ta koulutuksesta on säädetty ammatillisista                                                        Terveydenhuolto-oppilaitosten opetta-
17507: oppilaitoksista annetun lain (487 /87) 35 §:ssä                                                      jankoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           650 000
17508: ja ammatillisten oppilaitosten rahoituslain                                                                                                                --------------
17509:                                                                                                                                                             Yhteensä         7 200 000
17510: (494/84) 13 §:ssä. Määrärahalla on tarkoitus
17511: tukea noin 10 500 opiskelijan koulutusta. Ta-
17512: voitteena on 4 500 nuorison koulutuksen ja
17513: 600 aikuisten ammatillisen koulutuksen aloi-                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 200 000
17514: tuspaikkaa. Alueellisena painopisteenä on Uu-                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 700 000
17515: denmaan lääni ja erityisesti pääkaupunkiseutu.                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 926 565
17516: 
17517: 
17518: 1989 menoarvio ................. . 228 000 000                                                       27. (29.76.28, osa) Oppilaitosten henkilös-
17519: 1988 menoarvio ................. . 210 000 000                                                     tön lisäkoulutus
17520: 1988 lisämenoarvio ............. . 5 000 000                                                         Momentille myönnetään 21 000 000 mk.
17521: 1987 tilinpäätös ................. . 210 315 149                                                   Määrärahaa saa käyttää kotimaassa ja ulko-
17522:                                                                                                    mailla tapahtuvan henkilöstökoulutuksen me-
17523:  24. (29. 76.22) Harjoittelutoiminta                                                               nojen ja koulutuksen suunnittelumenojen sekä
17524:  Momentille myönnetään 11 500 000 mk.                                                              enintään 18 henkilön palkkausmenojen maksa-
17525: Määrärahaa saa käyttää oppilaitosten harjoit-                                                      miseen.
17526:                                                                              29.60                                                                                                 277
17527: 
17528: 1989 menoarvio ................... 21 000 000                                     jen täydennyskoulutuspalvelujen menoihin.
17529: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 500 000                   Vuoden 1988 osalta maksullisen palvelutoimin-
17530: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 840 000                 nan tuloylijäämän arvioidaan olevan 1 780 000
17531:                                                                                   mk. Toiminnasta kertyvät tulot 58 000 000 mk
17532:    28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                                     on merkitty momentille 12.29.60. Palvelutoi-
17533: räraha)                                                                           minnan käynnistämisvaiheen osalta ei kerry
17534:    Momentille myönnetään 58 450 000 mk.                                           tuloja.
17535: Määrärahaa saa käyttää maksullisesta palvelu-
17536: toiminnasta aiheutuvien kulutusmenojen, mu-
17537: kaanlukien opetukseen liittyvän tilapäisen ja                                     1989 menoarvio ................... 58 450 000
17538: työsuhteisen henkilökunnan palkat, maksami-                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 820 000
17539: seen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää ammatil-                                     1987 tilinpäätös ................... 28 910 908
17540: listen oppilaitosten opetustoiminnan menojen
17541: ja opetusvälineiden hankintamenojen sekä
17542: kansainvälisen yhteistyön menojen maksami-                                          29. (29.60.29 ja 29.76.29, osa) Muut kulu-
17543: seen siinä määrin, kuin varainhoitovuotta edel-                                   tusmenot (arviomääräraha)
17544: tävänä vuonna maksullisesta palvelutoiminnas-                                       Momentille myönnetään 230 000 000 mk.
17545: ta saatavat tulot ovat ylittäneet momentilta                                      Määrärahaa saa käyttää myös työtoiminnan
17546: suoritetut menot. Määrärahasta saa käyttää                                        menojen sekä oppilaiiie suoritettavien työkor-
17547: 1 000 000 mk ammattikasvatushallinnon kou-                                        vausten maksamiseen. Määrärahaa ei saa käyt-
17548: lutuskeskuksen maksullisten täydennyskoulu-                                       tää oppilaitosten kalustohankintamenojen
17549: tuspalvelujen käynnistämis- ja laajentamisme-                                     maksamiseen.
17550: noihin sekä 3 700 000 mk hankekohtaisesti                                           Käyttösuunnitelma:                                                                             mk
17551: maksullisen palvelutoiminnan käynnistämisestä                                     Ammattikoulujen opettajaopistot                                           4 400 000
17552: teknillisissä oppilaitoksissa ja 300 000 mk                                       Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...... .                               6 700 000
17553: muissa oppilaitoksissa aiheutuviin menoihin.                                      Maatalousalan oppilaitokset ........... .                                33 000 000
17554: Mainittua hankekohtaista määrärahaa saa                                           Saamelaisalueen ammatillinen koulutus-
17555: käyttää myös teknillisten oppilaitosten kehittä-                                    keskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 100 000
17556: misprojekteihin ja laitehankintoihin. Lisäksi                                     Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 35 000 000
17557: momentin määrärahaa saa käyttää tekniiiisten                                      Vammaisten ammattikoulut . . . . . . . . . . . .                          6 200 000
17558: oppilaitosten palvelu- ja kehittämistoiminnan                                     Metsä- ja puutalousoppilaitokset . . . . . . .                           36 000 000
17559:                                                                                   Merenkulkuoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . .                     3 000 000
17560: tukemista varten viiteen oppilaitokseen perus-                                    Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .                17 500 000
17561: tettavan teknologiapalveluosaston johtajan                                        Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . .                         14 500 000
17562: palkkaamiseen.                                                                    Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . .                            10 000 000
17563:   Käyttösuunnitelma:                                                   mk         Terveydenhuolto-oppilaitokset . . . . . . . . .                         61 000 000
17564:                                                                                   Ammattikasvatushallinnon                           koulutus-
17565: Ammattikoulujen opettajaopistot ..... .                            1 500 000        keskus ..................... :. . :·_.:_·:. . :·_.:_·:.. :·_.:_·_:_·_ _1:.__::.60::.:0::.. .:::000::.::
17566: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...... .                       30 500 000
17567: Maatalousalan oppilaitokset ........... .                            300 000                                                          Yhteensä 230 000 000
17568: Ammattioppilaitokset ................. .                           1 800 000
17569: Vammaisten ammattikoulut ........... .                               300 000
17570: Metsä- ja puutalousoppilaitokset ...... .                          1 000 000         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
17571: Merenkulkuoppilaitokset .............. .                             600 000
17572: Teknilliset oppilaitokset ............... .                       11 500 000      otettu huomioon lisäyksenä oppilasmäärän
17573: Koti- ja laitostalousoppilaitokset ...... .                          200 000      kasvu ja väliaikaisen koulutuksen vakinaista-
17574: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ... .                          350 000      minen ja määrärahan oikaisu 7 000 000 mk
17575: Terveydenhuolto- ja sosiaalialan laki-                                            sekä vähennyksenä 150 000 mk terveyden-
17576:   sääteinen ja siihen verrattava täyden-
17577:   nyskoulutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  7 400 000      huolto-oppilaitosten oppilaiden ulkomailla ta-
17578: Ammattikasvatushallinnon                      koulutus-                           pahtuvan koulutuksen lakkaamisen johdosta.
17579:   keskus ..................... _.._._.._._.._._._ _3'-------'__       -000 000~   Työkorvausten maksaminen on tarpeen, jotta
17580:                                                Yhteensä           58 450 000      metsä- ja puutalousoppilaitosten oppilaille voi-
17581:                                                                                   daan maksaa palkka heidän työharjoituksina
17582:                                                                                   suorittamastaan tuottavasta työstä voimassa
17583:    Selvitysosa: Momentin määrärahalla palka-                                      olevien työehtosopimusten mukaisesti. Työtoi-
17584: taan arviolta 140 henkilöä. Määrärahaa on                                         minnasta kertyvät tulot on merkitty momentil-
17585: tarkoitus käyttää myös oppilaitoksilta tilattu-                                   le 12.29.60.
17586: 278                                                        29.60
17587: 
17588: 1989 menoarvio ................. . 230 000 000                   Metsä- ja puutalousoppilaitokset . . . . . . .             10 000 000
17589: 1988 menoarvio ................. . 204 175 000                   Merenkulkuoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . .       1 300 000
17590:                                                                  Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .  35 000 000
17591: 1988 lisämenoarvio ............. .       450 000                 Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . .            5 000 000
17592: 1987 tilinpäätös ................. . 182 440 464                 Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . .               7 000 000
17593:                                                                  Terveydenhuolto-oppilaitokset . . . . . . . . .            16 000 000
17594:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                       Moottoriajoneuvojen hankkiminen . . . . .                   1 650 000
17595:                                                                  Ammattikasvatushallinnon              koulutus-
17596:    Momentille myönnetään 103 500 000 mk.                           keskus ..................... _.._._._.._._.._.___         1 -"00_0.:....:.000-'-"
17597: ·Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-                                                           Yhteensä           103 500 000
17598:  sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
17599:   Käyttösuunnitelma:                                  mk           1989 menoarvio ................. . 103 500 000
17600: Ammattikoulujen opettajaopistot ..... .         3 000 000          1988 menoarvio ................ .. 92 200 000
17601: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...... .     1 500 000          1988 lisämenoarvio ............. .    4 000 000
17602: Maatalousalan oppilaitokset ........... .       4 000 000          1987 tilinpäätös ................ .. 85 000 000
17603: Saamelaisalueen ammatillinen koulutus-
17604:   keskus .............................. .          50 000
17605: Ammattioppilaitokset ................. .       16 000 000            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
17606: Vammaisten ammattikoulut ........... .          2 000 000            Momentille myönnetään 169 730 000 mk.
17607: 
17608: 
17609:                                                 Käyttösuunnitelma:
17610:                                                            Hyöty-            Kustannusarvio                    Myönnetty            Myönnetään
17611:       Hanke                                                ala m 2         1000 mk         mk/m 2                    mk                     mk
17612: 1. Ammattikoulujen opettajaopistot
17613: 1.1. Ammattikoulujen Hämeenlinnan opettaja-
17614:      opisto ja opettajaopiston ammattikoulun
17615:      peruskorjaus
17616:      - valimorakennus ....................... .            1 069              7 150         6 595                 150 000             3 200 000
17617:      - suunnittelu ............................ .                                                                 350 000             2 000 000
17618:                                                                                                                Yhteensä               5 200 000
17619: 2.   Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset
17620: 2.1. Vaasan hotelli- ja ravintolaoppilaitos
17621:      - uudisrakennus ......................... .           4 413            38 700          8 770                 700 000                500 000
17622:                                                                                                                Yhteensä                  500 000
17623: 3.   Maatalousalan oppilaitokset
17624: 3.1. Kokemäen maatalous- ja puutarhaoppilai-
17625:      tos .........................................                          29 900                             4 100 000            16 800 000
17626:      - lisärakennus ............................           3511             25 400          7 234
17627:      - peruskorjaus ...........................            1 047             4 500          4 298
17628: 3.2. Suonenjoen maatalousoppilaitos                                         27 500                          7 275 000                 8 000 000
17629:                                                                                                          (peruuntunut
17630:                                                                                                               196 262)
17631:       -   lisärakennukset .........................        2 786            21 000          7 538
17632:       - peruskorjaus ...........................             978             4600           4 703
17633:      - aluetyöt ................................                             1 900
17634: 3.3. Osaran maatalousoppilaitos, Hämeenkyrö .                               22 900                            6 350 000             11 000 000
17635:      - lisärakennus ............................           3 157            19 700         6 240
17636:      - peruskorjaus ...........................              580             1 450         2 500
17637:      - aluetyöt ................................                             1 750
17638: 3.4. Alajärven maatalousoppilaitos
17639:      - lisärakennus ............................             788              6 500        7 585               1 620 000              4 880 000
17640:      - muutos .................................               69
17641: 3.5. Koivikon maatalousoppilaitos, Muhos .....                              17 300                             1 000 000                 500 000
17642:      - lisärakennus ............................           1 700            12 000         7 059
17643:      - korjaus- ja muutostyöt .................            1 342             4 500         3 353
17644:      - aluetyöt ................................                               800
17645: 3.6. Lepaan puutarhaoppilaitos, Hattula .......                             27 600                             1 280 000              3 000 000
17646:      - lisärakennus ............................           3 934            21 300         5 414
17647:      - korjaus- ja muutostyöt .................            1 529             6 300         4 120
17648: 3.7. Valtion kalatalousoppilaitos, Parainen .....                            3 760                                                       900 000
17649:      - kalankasvatushalli ja ulkoaltaat ........
17650:                                                                                                                Yhteensä             45 080 000
17651:                                                     29.60                                                  279
17652: 
17653: 4.   Ammattioppilaitokset
17654: 4.1. Österbottens centralyrkesskola, Vaasa .....            42 600                34 500 000        9 ()()() 000
17655:                                                                                 (peruuntunut
17656:                                                                                     866 335)
17657:      - lisärakennus ............................    3 919   26 600      6 787
17658:      - peruskorjaus ...........................     3 380   16 ()()()   4 734
17659: 4.2. Etelä-Pohjanmaan ammattioppilaitos, Sei-
17660:      näjoki .....................................           37 550                  3 700 ()()()    1 500 ()()()
17661:      - lisärakennus ............................    2 610   16 100      6 169
17662:      - peruskorjaus ...........................     5 466   21 450      3 924
17663: 4.3. Keski-Suomen ammattioppilaitos, Jyväsky-
17664:      lä
17665:      - oppilasasuntolan peruskorjaus .........      3 097   13 500      4 359      7 550 000        6 500 000
17666:                                                                                 (peruuntunut
17667:                                                                                     550 000)
17668: 4.4. Suunnittelu ja pienet hankkeet .............                                                      500 000
17669:                                                                                     Yhteensä       17 500 ()()()
17670: 5.   Vammaisten ammattikoulut
17671: 5.1. Näkövammaisten ammattikoulu, Espoo ...                 20 800                  5 600 000       5 100 000
17672:      - työpajan peruskorjaus ...................    1 207    6 100      5 053
17673:      - lisärakennus ............................      501    4200       8 383
17674:      - asuntola ................................    1 632   10500       6 434
17675: 5.2. Kuhankosken erityisammattikoulu, Laukaa
17676:      - laajennus ...............................    1 270    5900       4 646       4 700 ()()()    1 200 ()()()
17677: 5.3. Alavuden erityisammattikoulun työpajara-
17678:      kennus .....................................     326    2 900      8 896       1 900 000       1 000 ()()()
17679: 5.4. Suunnittelu ................................                                                     100 ()()()
17680:                                                                                     Yhteensä        7 400 ()()()
17681: 6.   Metsä- ja puutalousoppilaitokset
17682: 6.1. Ekenäs forstläroanstalt ....................            9900                   2 ()()() 000       500 000
17683:      - lisärakennus ............................      949    6900       7 271
17684:      - peruskorjaus ...........................     1 096    3 ()()()   2 737
17685: 6.2. Evon metsäoppilaitos, Lammi .............              14 100                    500 ()()()       100 ()()()
17686:      - lisärakennus ............................    1 595   10 400      6 520
17687:      - peruskorjaus ...........................     1 064    3700       3 477
17688: 6.3. Rajamäen metsäoppilaitoksen lisäraken-
17689:      nuksen suunnittelu, Nurmijärvi ............                                                      300 000
17690:                                                                                     Yhteensä          900 000
17691: 7.   Merenkulkuoppilaitokset
17692: 7.1. Rauman merenkulkuoppilaitoksen työtilo-
17693:      jen peruskorjaus ...........................   1 980    7800       3 939          30 ()()()    1 ()()() 000
17694:                                                                                     Yhteensä        1 000 000
17695: 8. Teknilliset oppilaitokset
17696: 8.1. Helsingin teknillinen oppilaitos, Hietalah-
17697:      den rakennusten peruskorjaus .............                                   l3 700 ()()()    19 ()()() 000
17698:                                                                                 (peruuntunut
17699:                                                                                    1 225 000)
17700:      - päärakennus ...........................      6 199   57 900      9 340
17701:      - konelaboratoriot .......................     4 640   28 900      6 228
17702:      - uusi kemia .............................     2 042   11 600      5 681
17703: 8.2. Lahden teknillinen oppilaitos ..............           29 300                27 550 ()()()     1 750 ()()()
17704:      - lisärakennus ............................    2 383   15 700      6 588
17705:      - muutostyö ·····························      3 913   13 600      3 476
17706: 8.3. Turun teknillinen oppilaitos ···············           61 300                 5 900 ()()()     7 000 ()()()
17707:      - lisärakennus ............................    5 137   43 800      8 526
17708:      - peruskorjaus ...........................     6 253   18 000      2 879
17709: 8.4. Kotkan ja Mikkelin teknillisten oppilaitos-
17710:      ten rakennushankkeiden suunnittelu sekä
17711:      pienet hankkeet ............................                                                   1 ()()() 000
17712:                                                                                     Yhteensä       28 750 ()()()
17713: 280                                                                                          29.60
17714: 
17715: 9.   Koti- ja laitostalousoppilaitokset
17716: 9.1. Kotkan koti- ja laitostalousoppilaitos ..... .                                         1 814            15 500       8 545        2 300 000         5 500 000
17717:                                                                                                                                     (peruuntunut
17718:                                                                                                                                         286 271)
17719: 9.2. Kauhajoen koti- ja laitostalousoppilaitos ..                                                            30 900                    3 100 000          1 500 000
17720:      - lisärakennus ........................... .                                           2 461            25 100     10 199
17721:      - peruskorjaus .......................... .                                            1 060             5 800      5 472
17722: 9.3. Järvenpään kotitalousopettajaopiston pe-
17723:      sula ....................................... .                                              373          4 700     12 600             1 100 000      3 600 000
17724: 9.4. Elias Lönnrotin kotitalousoppilaitos, Sam-
17725:      matti ..................................... .                                                            5 900                       5 500 000        400 000
17726:      - oppilasasuntola ....................... .                                                 660          4 500       6 818
17727:      - henkilökunnan asuntojen peruskorjaus.                                                     504          1 400       2 777
17728:                                                                                                                                            Yhteensä      11 000 000
17729: 10. Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset
17730: 10.1. Lahden taide- ja käsiteollisuusoppilaitok-
17731:       sen peruskorjaus .......................... .                                         4 760            22 000       4 622             200 000       1 500 000
17732: 10.2. Rovaniemen taide- ja käsiteollisuusoppilai-
17733:       tos ........................................ .                                                         17 800                       2 700 000      10 100 000
17734:       - lisärakennus ........................... .                                          2 044            14 500       7 094
17735:       - muutostyöt ............................ .                                           1 354             3 300       2 437
17736: 10.3. Jurvan käsi- ja taideteollisuusoppilaitos ... .                                                        22 950                                        500 000
17737:       - lisärakennus ........................... .                                           3 227           21 300         6 600
17738:       - muutostyöt ............................ .                                              813            1 650         2 030
17739:                                                                                                                                            Yhteensä     12 100 000
17740: 11. Terveydenhuolto-oppilaitokset
17741: 11.1. Oulun terveydenhuolto-oppilaitoksen lisä-
17742:       rakennus .................................. .                                         10 092           74 300         7 362         10 200 000      1 000 000
17743: 11.2. Hämeenlinnan terveydenhuolto-oppilaitok-
17744:       sen peruskorjaus .......................... .                                          5 675           28 800         5 074           700 000       7 500 000
17745: 11.3. Porin terveydenhuolto-oppilaitos ......... .                                                           35 200                       9 700 000      12 000 000
17746:       - lisärakennus ........................... .                                          3 657            28 600       7 821
17747:       - muutostyöt ............................ .                                           1 478             6600        4 465
17748: 11.4. Kemin terveydenhuolto-oppilaitoksen pe-
17749:       ruskorjaus ................................ .                                          3 766           19 400         5 151         5 200 000      12 000 000
17750: 11.5. Keski-Suomen terveydenhuolto-oppilaitos
17751:       - ruokalarakennus ...................... .                                               862            9900      11 484            8 950 000         950 000
17752:       - lisärakennus ........................... .                                           4 758           33 000      6 935            1 000 000       1 500 000
17753:       - muutostyöt ............................ .                                              562            1 800      3 203
17754: 11.6. Pohjois-Karjalan terveydenhuolto-oppilai-
17755:       tos ........................................ .                                                         51 100                        1 500 000      1 500 000
17756:       - lisärakennus ........................... .                                           5 017           35 400         7 056
17757:       - muutostyöt ............................ .                                            3 215           15 700         4 883
17758: 11.7. Kuopion terveydenhuolto-oppilaitoksen li-
17759:       särakennus ............................... .                                           4 770           35 800         7 505           500 000       1 000 000
17760: 11.8. Helsingin merenkulkuoppilaitokselta va-
17761:       pautuneiden tilojen kunnostus terveyden-
17762:       huolto-oppilaitoksen käyttöön ............ .                                                            2 000                                      2 000 000
17763:                                                                                                                                            Yhteensä     39 450 000
17764: 12.     Tilapäisten rakennusten siirto- ja kunnos-
17765:         tustyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                  850 000
17766:                                                                                                                                            Yhteensä     169 730 000
17767: 
17768:    Selvitysosa: Valtuuksien käytöstä arvioidaan
17769: valtiolle aiheutuvan menoja myöhempinä vuo-
17770: sina seuraavasti:
17771: 
17772:                                                                                                     1990         1991            1992          1993      1994-
17773:                                                                                                   milj. mk     milj. mk        milj. mk      milj. mk   milj. mk
17774: Uudet hankkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          70             60           30            20         10
17775: Ennen vuotta 1989 valtuuden saaneet hankkeet . . . . . . . .                                           100            100           70            25         10
17776:                                                               29.60-61                                                             281
17777: 
17778: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 730 000        samiseen 2 100 000 mk ja Hämeenlinnan am-
17779: 1988 menoarvio .................. 128 305 000                         mattikoulun kiinteistön päärakennuksen lunas-
17780: 1987 tilinpäätös .................. 127 650 000                       tamisesta Hämeenlinnan terveydenhuolto-oppi-
17781:                                                                       laitoksen käyttöön aiheutuvien menojen mak-
17782:                                                                       samiseen 1 800 000 mk vuoden 1988 lisämeno-
17783:    87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha)                       arviossa hyväksytyn järjestelyn mukaisesti.
17784:    Momentille myönnetään 3 900 000 mk.                                   Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
17785: Määrärahaa saa käyttää ammattikoulujen kiin-                          muutettu.
17786: teistöjen hankintamenojen maksamiseen. Mää-
17787: rärahasta saa käyttää valtion ammatillisten                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 900 000
17788: oppilaitosten tarpeisiin Kemijärvelle ostettavan                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 648 000
17789: yhteisen liikuntahallin hankintamenojen mak-                          1987 tilinpäätös .................... 3 999 000
17790: 
17791: 
17792: 
17793: 
17794:                                                    61. Koulutilat ja metsät
17795: 
17796:    Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.                                01. Palkkaukset (arviomääräraha)
17797: 
17798:                                                                          Momentille myönnetään 39 908 000 mk.
17799: 
17800:                                                        Käyttösuunnitelma:
17801:                                                                                              Menoarvio                      Henkilöstön
17802:                                                                                                mk                             määrä
17803: 
17804: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      31 074 900                              327
17805: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     6 257 500
17806: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                     2 575 600
17807: Yhteensä .............................................. .                                   39 908 000                              327
17808: 
17809: 1989 menoarvio ................... 39 908 000                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000
17810: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 771 000       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
17811: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 192 306     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 736 631
17812: 
17813:   21. Metsien hoito (arviomääräraha)                                     28. Maatilatalouden menot (arviomäärära-
17814:   Momentille myönnetään 800 000 mk. Mää-                              ha)
17815: rärahaa saa käyttää metsien hoidon edellyttä-                            Momentille myönnetään 40 900 000 mk.
17816: mien palkkaus-, kulutus- ja hankintamenojen                           Määrärahaa saa käyttää maatalousalan oppi-
17817: maksamiseen.                                                          laitosten ja koti- ja laitostalousoppilaitosten
17818:                                                                       koulutilojen menojen maksamiseen.
17819: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 800 000        Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
17820: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000    muutettu. Tulot on merkitty momentille
17821: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 570 489   12.29.61.
17822:                                                                       1989 menoarvio . . . .. . . . . . . . . . . . . . . 40 900 000
17823:   22. Puutavaran hankinta ja myynti (arvio-                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 500 000
17824: määräraha)                                                            1987 tilinpäätös ................... 36 418 446
17825:   Momentille myönnetään 2 200 000 mk.
17826: Määrärahaa saa käyttää puutavaran korjuusta                             29. Muut kulutusmenot
17827: ja myynnistä aiheutuvien palkkaus-, kulutus-                            Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
17828: ja hankintamenojen maksamiseen.                                       Määrärahaa saa käyttää myös teiden ja tie-
17829:   Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot                             osuuksien kunnossapitomenojen maksamiseen.
17830: 10 000 000 mk on merkitty momentille                                  Määrärahaa ei saa käyttää kalustohankintame-
17831: 12.29.61.                                                             nojen maksamiseen.
17832: 282                                                                             29.61-65
17833: 
17834:   Käyttösuunnitelma:                                                           mk
17835:                                                                                             lojen ja metsien arvoltaan vähäisen kaluston
17836: Koulutilat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      200 000         hankintamenojen maksamiseen.
17837: Metsät ........................ ..                 --'_.._._ .._._ .._ _ _
17838:                                                                          1 -'--300_000_
17839:                                                     Yhteensä             1 500 000              Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
17840: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
17841: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
17842: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 267 926                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 900 000
17843: 
17844:  70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
17845:  Momentille myönnetään 6 000 000 mk. Mo-                                                        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
17846: mentin määrärahaa saa käyttää myös kouluti-                                                     Momentille myönnetään 7 500 000 mk.
17847: 
17848:                                                                        Käyttösuunnitelma:
17849:                                                                                    Hyöty-               Kustannusarvio                            Myönnetty          Myönnetään
17850:         Hanke                                                                      ala m 2             1000 mk    mk/m 2                             mk                  mk
17851: l.     Kokemäen koulutila
17852:        - kalustohalli ............................                                    800                 3 000           3 750                     500 000          2 500 000
17853: 2.     Hyvinkään koulutila
17854:        - kone- ja kalustohalli ...................                                    800                 3 400           4 250                  2 400 000           1 000 000
17855: 3.     Mustialan koulutila, Tammela
17856:        - kotieläinrakennuksen peruskorjaus .....                                      800                 3000            3 750                                        600 000
17857: 4.     Mäntsälän koulutila
17858:        - kotieläinrakennus ......................                                     800                 3 200           4 000                     500 000          1 900 000
17859: 5.     Peruskorjaukset ja energiataloudelliset työt                                                                                                                  1 500 000
17860:                                                                                                                                                   Yhteensä           7 500 000
17861: 
17862: 1989 menoarvio .................. . 7 500 000                                                 87. Maa-alueiden hankinta (siirtomäärära-
17863: 1988 menoarvio .................. . 8 850 000                                               ha)
17864: 1988 lisämenoarvio .............. .      400 000                                              Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
17865: 1987 tilinpäätös .................. . 13 650 000                                            Määrärahaa saa käyttää maa-alueiden hankin-
17866:                                                                                             tamenojen maksamiseen.
17867:  77. Perusparannukset (siirtomääräraha)
17868:  Momentille myönnetään 1 400 000 mk.                                                         Käyttösuunnitelma:                                                          mk
17869: Määrärahaa saa käyttää valtion koulutilojen ja                                              Koulutilat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     750 000
17870: metsien rakennusten perusparannusmenojen                                                    Metsät..................................                                   750 000
17871:                                                                                                                                                  ----------
17872: maksamiseen.                                                                                                                                      Yhteensä            1 500 000
17873:   Käyttösuunnitelma:                                                        mk
17874: Koulutilat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    750 000            Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
17875: Metsät ........................ _.._._                   .._.._._  .._ _ _6_50_000_         muutettu.
17876:                                                 Yhteensä                1 400 000
17877:                                                                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
17878: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
17879: 1988 menoarvio .................... 1 400 000                                                1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000
17880: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000                           1987 tilinpäätös .................... 1 750 000
17881: 
17882: 
17883: 
17884: 
17885:                                                   65. Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset
17886: 
17887:   30. (29.65.30 ja 29.76.28, osa) Valtionosuus                                              tosten rahoituksesta annetun lain (494/83) mu-
17888: käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                                                        kaisen valtionosuuden sekä aikaisemmin voi-
17889:   Momentille myönnetään 1 680 500 000 mk.                                                   massa olleiden valtionosuussäännösten mukais-
17890: Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-                                               ten loppusuoritusten maksamiseen. Momentin
17891:                                                29.65                                                                 283
17892: 
17893: määrärahaa saa käyttää opetusministeriön           menojen, maanrakennuskoneen kuljettajien
17894: määräämin perustein myös ammatillisten oppi-       koulutusmenojen sekä opiskelijavaihtoon osal-
17895: laitosten kokeilutoiminnan ja tietotekniikan       listuvien suomalaisten ja ulkomaalaisten oppi-
17896: kehittämisoppilaitosten aiheuttamiin lisäme-       laiden lisättyjen opintososiaalisten etujen mak-
17897: noihin suoritettavien valtionosuuksien, moni-      samiseen.
17898: muoto-opetuksen järjestämismenojen, ulko-             Määrärahaa saa käyttää 5 577 rehtorin ja
17899: maalaisten asiantuntijoiden ja tulkkien palk-      opettajan virkojen palkkauskustannusten val-
17900: kauksesta eräisiin oppilaitoksiin aiheutuvien      tionosuuksien maksamiseen seuraavasti:
17901: 
17902: 
17903:                                       Rehtorit ja opettajat
17904:                                                        Virat ja toimet                  Muutoksesta aiheutuu
17905:                                                                   Muutos          Väliaik.   Tuntiop.      Kunnal-
17906:                                                                                   koulut.      vakin.      listam.
17907:                                                    1988          1989/88          vakin.
17908: Ammattioppilaitokset ................................. .         3 083   109           100     9
17909: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...................... .         58    13        4    9
17910: Kauppaoppilaitokset .................................. .         1 155   102           100
17911: Koti- ja laitostalousoppilaitokset ...................... .        120    38        9    1    28
17912: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ................... .        290    14        4    5
17913: Maatalousalan oppilaitokset .......................... .            76     3        2    1
17914: Sosiaalialan oppilaitokset ............................. .         119    68       21   27     4
17915: Teknilliset oppilaitokset ............................... .        170    15            10
17916:                                                     .._._.._._ _ _ 114
17917: Terveydenhuolto-oppilaitokset ................ _.._._              _ _ _ _30_ _ _ _14
17918:                                                                                     _____7 _ _ _ __
17919:                                                  Yhteensä        5 185   392       54  260    41
17920: 
17921:     Selvitysosa: Muutoksesta aiheutuu 20 viran     sesta aiheutuva 1 250 000 markan siirto mo-
17922: lisäys vuoden 1988 lisämenoarviossa tehdyistä      mentilta 29.60.24. Momentin mitoituksessa on
17923: päätöksistä kolmen oppilaitoksen kunnallista-      otettu lisäyksenä huomioon 12 853 000 mk
17924: miseksi, 21 viran lisäys vuonna 1989 kunnallis-    kuntien eläkevakuutusmaksun kohoamisesta.
17925: tettavista kolmesta oppilaitoksesta, 11 viran        Valtionosuuden arvioidaan jakautuvan seu-
17926: lisäys yhden kauppaoppilaitoksen, yhden koti-      raavasti:
17927: ja laitostalousoppilaitoksen, kahden terveyden-
17928:                                                                                                                    mk
17929: huolto-oppilaitoksen ja yhden turkisalan oppi-     Valtionosuus rehtorien ja opettajien
17930: laitoksen perustamisesta sekä 4 viran lisäys         palkkauskustannuksiin . . . . . . . . . . . . . . .      846 500 000
17931: kahden kuvataidealan oppilaitoksen siirtämi-       Valtionosuus koulukuljetuksiin.........                     57 000 000
17932: sestä lakisääteisen valtionavun piiriin.           Valtionosuus oppilasasuntolasta aiheu-
17933:                                                      tuviin kustannuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . .    25 000 000
17934:     Ammatillisen oppilaitoksen ylläpitäjä saa      Valtionosuus vuokriin ja vuokra-arvoi-
17935: ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta anne-      hin...................................                   176 000 000
17936: tun lain 6 §:n nojalla valtionosuutta 51-86 OJo    Valtionosuus muihin menoihin . . . . . . . . .             576 000 000
17937: ammatillisen oppilaitoksen lakisääteisten tehtä-                                              Yhteensä 1 680 500 000
17938: vien hoitamisesta aiheutuvista käyttökustan-
17939: nuksista. Keskimääräinen valtionosuus on 70             Määrärahasta                 arvioidaan               tarvittavan
17940:  % kustannuksista.                                 1 545 500 000 mk valtionosuuksien ennakoi-
17941:     Käyttökustannukset ovat kasvaneet edellisi-    hin, 85 000 000 mk osasuorituksiin ja
17942: nä vuosina arvioitua enemmän, mikä lisää           50 000 000 mk loppusuorituksiin.
17943: määrärahan tarvetta. Määrärahan mitoitukses-         Vuoden 1989 aikana selvitetään mahdolli-
17944: sa on otettu lisäyksenä huomioon väliaikaisen      suudet muuttaa oppilasasuntoloista, oppilaiden
17945:  koulutuksen      vakinaistamisesta      johtuva   päivittäisistä koulumatkoista sekä vuokrista ja
17946:  11 374 000 mk, mikä on aikaisemmin suoritet-      vuokra-arvoista aiheutuneiden kustannusten
17947: tu momentilta 29.60.23, viiden oppilaitoksen       valtionosuusperusteet laskennallisiksi.
17948:  kunnallistamisesta aiheutuva 6 400 000 markan
17949:  siirto momentilta 29.67 .50, kahden kuvataide-    1989 menoarvio ............... . 1 680 500 000
17950:  alan ammatillisen oppilaitoksen perustamisesta    1988 menoarvio ............... . 1 452 205 000
17951:  aiheutuva 1 000 000 markan siirto momentilta      1988 lisämenoarvio ........... .      86 950 000
17952:  29.65.35 ja harjoittelutoiminnan vakiintumi-      1987 tilinpäätös ............... . 1 338 160 623
17953: 284                                                               29.65
17954: 
17955:   32. Kunnallisten oppilaitosten rakentamisen                          1989 saa hyväksyä uusia korkotukilainoja
17956: korkotuki (arviomääräraha)                                             enintään 10 000 000 mk.
17957:                                                                          Korkohyvityksen määrä on ensimmäisen nel-
17958:   Momentille myönnetään 8 000 000 mk.                                  jän lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä
17959: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-                         sekä lainavuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksik-
17960: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                           köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen kor-
17961: annetun lain (1015177) säännösten mukaan                               kotukea ei makseta.
17962: suoritettavien vuosina 1969-88 myönnettyjen                              Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan
17963: ja vuonna 1989 myönnettävien rakennuslaino-                            valtiolle aiheutuvan menoja seuraavasti, milj.
17964: jen korkohyvitysten maksamiseen. Vuonna                                mk:
17965: 
17966: 
17967:                                                                             1990          1991           1992          1993            1994-
17968: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista .............. .                    7,0            6,0           4,0            3,0               6,0
17969: Vuoden 1989 korkotukilainoista ...................... .                     0,4            0,4           0,4            0,3               0,6
17970: 
17971:                                                                         Käyttösuunnitelma:                                          mk
17972: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
17973: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000         Avustus Örebron kunnalle Suomesta lä-
17974:                                                                          hetettävien kuulovammaisten opiske-
17975: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 019 992        lijoiden koulutuksesta suoritettaviin
17976:                                                                          korvauksiin ......................... .                 280 000
17977:                                                                        Valtionapu kuvataiteen keskiasteen am-
17978:    33. Avustus oppilaiden matkakustannuksiin                             matillista koulutusta varten ......... .                600 000
17979:    Momentille myönnetään 400 000 mk. Mää-                              Valtionapu Kestiiän kunnalle maata-
17980:                                                                          lo~soppilaitoksen toiminnan turvaa-
17981: rärahaa saa käyttää lisäavustuksen maksami-                              mlseksi ..................... --·._._.. _.._.--·._ ____:__50_:_0:._000~
17982: seen Lapin läänin kunnille keskiasteen oppilai-
17983:                                                                                                         Yhteensä             l 380 000
17984: tosten pitkämatkaisten oppilaiden koulunkäyn-
17985: tiin liittyvistä viikonloppumatkoista aiheutu-
17986: viin menoihin.                                                            Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
17987:                                                                        otettu vähennyksenä huomioon kahden kuva-
17988:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                           taidealan oppilaitoksen perustamisesta elokuun
17989:                                                                        1989 alusta lakisääteisen valtionavun piiriin
17990: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000     aiheutuva siirto 1 000 000 mk momentille
17991: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000     29.65.30.
17992: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
17993:                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 380 000
17994:                                                                        1988 menoarvio .................... 1 675 000
17995:    34. Avustus kunnallisten ammatillisten op-                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 743 677
17996: pilaitosten palvelutoimintaan
17997:    Momentille myönnetään 2 350 000 mk.                                    37. Valtionosuus ja -avustus perustamiskus-
17998: Määrärahaa saa käyttää ylimääräisen hanke-                             tannuksiin (siirtomääräraha)
17999: kohtaisen avustuksen maksamiseen kunnallis-                               Momentille myönnetään 199 700 000 mk.
18000: ten ammatillisten oppilaitosten palvelutoimin-                         Määrärahaa saa käyttää eräiden ammatillisten
18001: nan käynnistämiseen.                                                   oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
18002:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                           sekä korkotukilainoista annetun lain (1075175)
18003:                                                                        mukaisten perustamiskustannusten sekä am-
18004: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 350 000       matillisten oppilaitosten rahoituksesta annetun
18005: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000       lain (494/83) 4 §:n mukaisten perustamiskus-
18006: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887 650       tannusten valtionosuuden ja -avustuksen mak-
18007:                                                                        samiseen. Vuonna 1989 saa hyväksyä kunnal-
18008:                                                                        listen ammatillisten oppilaitosten huoneistojen
18009:    35. (29.76.53, osa) Eräät avustukset                                hankkimiseen liittyviä perustamissuunnitelmia
18010:    Momentille myönnetään 1 380 000 mk.                                 ja toteuttamisohjelmia enintään sellaisen mää-
18011: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                            rän, että valtionosuuksien ja -avustuksien
18012: yksilöityihin käyttötarkoituksiin myönnettä-                           osuus vastaa perustamissuunnitelmien kustan-
18013: vien avustusten maksamiseen.                                           nusarvioista enintään 25 000 000 mk ja toteut-
18014:                                                                                                   29.65-67                                                                                                    285
18015: 
18016: tamisohjelmien kustannusarvioista enintään                                                                        Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . .             8 000 000
18017:                                                                                                                   Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . .                      1 000 000
18018: 40 000 000 mk. Perustamissuunnitelmia ja to-                                                                      Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . .                         4 000 000
18019: teuttamisohjelmia, joiden valtionosuus suorite-                                                                   Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . .                     2 000 000
18020: taan jälkirahoituksena, saadaan hyväksyä                                                                          Sosiaalialan oppilaitokset . . . . . . . . . . . .                6 000 000
18021: vuonna 1989 enintään siten, että niiden hyväk-                                                                    Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . .            10 000 000
18022: syttävien kustannusarvioiden määrä perus-                                                                         Terveydenhuolto-oppilaitoks._:e:::_t;__··:. .:·;__·:...:··;__·_ _: :_3_.:::000=-_.:::000.::::::
18023: tamissuunnitelmien osalta on 250 000 000 mk                                                                                                                             Yhteensä                117 000 000
18024: ja toteuttamisohjelmien osalta 300 000 000                                                                                                                                                                mk
18025: mk.
18026:                                                                                                               Valtionosuus ja -avustus maatilan ja
18027:   Käyttösuunnitelma:                                                                 mk                         harjoitusmetsän      perustamiskustan-
18028: Valtionosuus ja -avustus huoneistojen                                                                           nuksiin
18029:   hankkimiseen                                                                                                  Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . .                              1 000 000
18030:   Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .                 42 000 000                               Maatalousalan oppilaitokset:...:·_:_·:...:··_:_·:...:··_:_·.: __·_ _____:5:___::_00::.:0:_0:::_0::.::0
18031:   Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset . . . . .                          3 400 000                                                                                       Yhteensä                    6 000 000
18032:   Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . .                 2 500 000
18033:                                                                                                                                                           Kaikki yhteensä                       199 700 000
18034:   Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . .                          3 600 000
18035:   Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . .                             8 300 000
18036:   Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . .                         5 000 000                                Selvitysosa: Huoneistojen hankkimiseen tar-
18037:   Sosiaalialan oppilaitokset . . . . . . . . . . . .                    4 400 000                             koitetusta valtionavusta jälkirahoituserien ja
18038:   Teknilliset oppilaitokset . . . . . . . . . . . . . .                 6 200 000                             niiden korkojen osuus on noin 31 600 000 mk.
18039:   Terveydenhuolto-oppilaitoks:.::e.::__t.: __··:..:.·_:_··:. :.·_:_·_ _.: __1. :.3:::_00.::__..:.000.:. :.    Laitehankintoihin myönnettävän valtionavun
18040:                                       Yhteensä                         76 700 000                             kasvu aiheutuu koulunuudistukseen liittyvien
18041:                                                                                               mk
18042:                                                                                                               linjamuutosten aiheuttamista hankinnoista ja
18043:                                                                                                               tietotekniikan laitehankinnoista.
18044: Valtionosuus ja -avustus laitehankintoi-
18045:  hin
18046:                                                                                                                  Vahvistetuista rakennushankkeiden toteutta-
18047:  Ammattioppilaitokset ............... .                                              79 000 000               misohjelmista arvioidaan aiheutuvan valtiolle
18048:   Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset .... .                                           4 000 000               menoja seuraavasti:
18049: 
18050: 
18051:                                                                                                                1990               1991                  1992                  1993                 1994-
18052:                                                                                                              milj. mk           milj, mk              milj. mk              milj. mk              milj. mk
18053: Ennen vuotta 1989 vahvistetut tot. ohj .................                                                            59,0                  58,0                  56,0                 53,0                 129,0
18054: Vuonna 1989 vahvistettavat tot. ohj ....................                                                            20,0                  30,0                  25,0                 25,0                  90,0
18055: 
18056:                                                         1989 menoarvio ................. . 199 700 000
18057:                                                         1988 menoarvio ................. . 187 000 000
18058:                                                         1988 lisämenoarvio ............. . 6 000 000
18059:                                                         1987 tilinpäätös ................. . 184 000 000
18060: 
18061: 
18062: 
18063: 
18064:                                                               67. Yksityiset ammatilliset oppilaitokset
18065: 
18066:   50. (29.67.50 ja 76.28, osa) Valtionavustus                                                                 misoppilaitosten aiheuttamiin lisämenoihin
18067: käyttökustannuksiin (arvio määräraha)                                                                         suoritettavien valtionavustuksien, monimuoto-
18068:   Momentille myönnetään 160 700 000 mk.                                                                       opetuksen järjestämismenojen, ulkomaalaisten
18069: Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-                                                                 asiantuntijoiden ja tulkkien palkkauksesta
18070: tosten rahoituksesta annetun lain (494/83) mu-                                                                eräisiin oppilaitoksiin aiheutuvien menojen
18071: kaisen valtionavustuksen sekä aikaisemmin                                                                     sekä opiskelijavaihtoon osallistuvien suoma-
18072: voimassa olleiden valtionapusäännösten mu-                                                                    laisten ja ulkomaalaisten oppilaiden lisättyjen
18073: kaisten loppusuoritusten maksamiseen. Määrä-                                                                  opintososiaalisten etujen maksamiseen.
18074: rahaa saa käyttää myös opetusministeriön                                                                         Määrärahaa saa käyttää 685 rehtorin ja
18075: määräämin perustein ammatillisten oppilaitos-                                                                 opettajan toimien palkkauskustannusten val-
18076: ten kokeilutoiminnan ja tietotekniikan kehittä-                                                               tionavustuksien maksamiseen seuraavasti:
18077: 286                                                     29.67
18078: 
18079:                                               Rehtorit ja opettajat
18080:                                                              Virat ja toimet                   Muutoksesta aiheutuu
18081:                                                                        Muutos           Väliaik.    Tuntiop.       Kunnat-
18082:                                                                                         koulut.      vakin.        listam.
18083:                                                             1988        1989/88         vakin.
18084: Ammattioppilaitokset ................................. .                                    22    4
18085: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...................... .                                 24
18086: Kauppaoppilaitokset ................................. ..                                   245   30        30
18087: Koti- ja laitostalousoppilaitokset ...................... .                                137 -24          l -28
18088: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ................... .                                 41    4         2
18089: Maatalousalan oppilaitokset .......................... .                                    58
18090: Sosiaalialan oppilaitokset ............................. .                                  70   18        15  -4
18091: Teknilliset oppilaitokset ............................... .                                 12  -1
18092: Terveydenhuolto-oppilaitokset ............... ·:....:·-=-·:....:"_:_'.:...:"_:_'.:...'- - -43---- 2 ------------
18093:                                                   Yhteensä                                652    33        48 -32
18094: 
18095: 
18096: 
18097: 
18098:                                                                                                                           mk
18099:    Selvitysosa: Muutoksesta aiheutuu 11 toimen
18100: vähennys vuoden 1988 lisämenoarviossa teh-                  Valtionavustus rehtorien ja opettajien
18101:                                                               palkkauskustannuksiin . . . . . . . . . . . . . . .     73 000 000
18102: dystä päätöksestä kahden oppilaitoksen kun-                 Valtionavustus koulukuljetuksiin . . . . . . .             5 900 000
18103: nallistamisesta, 21 toimen vähennys vuonna                  Valtionavustus oppilasasuntolasta ai-
18104: 1989 kunnallistettavista kolmesta oppilaitok-                 heutuviin kustannuksiin . . . . . . . . . . . . . .      5 700 000
18105: sesta kahden toimen lisäys yhden kuvataide-                 Valtionavustus vuokriin ja vuokra-
18106:                                                              arvoihin..............................                   19 600 000
18107: alan ' oppilaitoksen siirtämisestä lakisääteisen            Valtionavustus muihin menoihin . . . . . . .              56 500 000
18108: valtionavun piiriin, kahden toimen lisäys Anna                                                 Yhteensä              160 700 000
18109: Tapion koulun ammatillisen koulutuksen siir-
18110: tämisestä lakisääteisen valtionavun piiriin lu-
18111: vun 29.46 perusteluihin viitaten sekä yhden                   Määrärahasta     arvioidaan       tarvittavan
18112: toimen vähennys vuoden 1988 lukumäärän oi-                  142 730 000 mk valtionavustusten ennakoihin,
18113: kaisusta.                                                   14 430 000 mk osasuorituksiin ja 3 540 000 mk
18114:                                                             loppusuorituksiin.
18115:     Ammatillisen oppilaitoksen ylläpitäjä saa               1989 menoarvio ................ .                       160 700 000
18116: ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta anne-             1988 menoarvio ................ .                       149 516 000
18117: tun lain 8 §:n nojalla valtionavustusta amma-               1988 lisämenoarvio ............ .                        -600 000
18118: tillisen oppilaitoksen lakisääteisten tehtävien             1987 tilinpäätös ................ .                     127 287 270
18119: hoitamisesta aiheutuviin käyttökustannuksiin
18120: 51-86 OJo kustannuksista. Keskimääräinen val-
18121:                                                                51. Valtionapu invalidien ammatillisille op-
18122: tionavustus on 65 % kustannuksista.                         pilaitoksille (arviomääräraha)
18123:                                                                Momentille myönnetään 90 062 000 mk.
18124:    Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-                  Määrärahaa saa käyttää invalidihuoltolain
18125: mioon lisäyksenä väliaikaisen koulutuksen va-               (907 146) nojalla suoritettavien menojen maksa-
18126: kinaistamisesta johtuva 70 000 markan siirto                miseen. Määrärahaa saa käyttää myös moni-
18127: momentilta 29.60.23, kuvataiteen ammatillisen               muoto-opetusmenojen sekä ammatillisten op-
18128: oppilaitoksen     perustamisesta     aiheutu~a
18129:                                                             pilaitosten oppilaiden opintososiaalisista eduis-
18130: 400 000 markan siirto momentilta 29.67.52 Ja                ta annetun lain (494/83) mukaisten etujen
18131: harjoittelutoiminnan vakiintumisesta aiheutuva              maksamiseen myös niille invalidien ammatilli-
18132: 290 000 markan siirto momentilta 29.60.24                   sissa oppilaitoksissa opiskeleville oppilaille,
18133: sekä vähennyksenä viiden oppilaitoksen kun-                 jotka eivät ole vammaisia. Valtionavun piiriin
18134: nallistamisesta aiheutuva 6 400 000 markan                  saa vuonna 1989 hyväksyä 21 uutta opettajaa
18135: siirto momentille 29.65.30.                                 tuntiopetuksen vakinaistamisen johdosta ja
18136:                                                             kahdeksan uutta muuta henkilöä. Valtionapua
18137:   Valtionavustuksen        arvioidaan jakautuvan            saa maksaa enintään 456 valtionapuun oikeute-
18138: seuraavasti:                                                tun henkilön palkkauskustannuksiin ja enin-
18139:                                                                 29.67                                                             287
18140: 
18141: tään 6 900 000 mk lainojen korko- ja kuoletus-                       1989 menoarvio ................... . 2 850 000
18142: menoihin.                                                            1988 menoarvio ................... . 3 450 000
18143:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          1988 lisämenoarvio ................ . 500 000
18144: otettu huomioon vähennyksenä ammatilliseen                           1987 tilinpäätös ................... . 3 800 000
18145: kurssitoimintaan myönnettävän määrärahan
18146: siirto 1 250 000 mk momentille 29.69.33, sekä                          53. Yksityisten oppilaitosten rakentamisen
18147: siitä aiheutuva kolmen henkilön vähennys mo-                         korkotuki (arviomääräraha)
18148: mentin määrärahalla palkattavaan henkilö-                              Momentille myönnetään 900 000 mk. Mää-
18149: määrään. Kuuden valtionavun piiriin hyväksyt-                        rärahaa saa käyttää luottolaitosten varoista
18150: tävän henkilön palkkaus on aikaisemmin suori-                        myönnettävistä eräistä korkotukilainoista an-
18151: tettu momentilta 33.32.30.                                           netun lain (1015/77) säännösten mukaan vuosi-
18152:                                                                      na 1969-88 myönnettyjen rakennuslainojen
18153:    Valtionavun arvioidaan jakautuvan seuraa-                         korkohyvitysten maksamiseen.
18154: vasti:                                                                 Korkohyvityksen määrä on ensimmäisen nel-
18155:                                                           mk         jän lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä
18156: Valtionapu palkkausmenoihin..........                 55 682 000     sekä 5-8 lainavuosien aikana 2 prosenttiyksik-
18157: Valtionapu muihin menoihin .. _._.._.·'--'-·-'--·._._ _
18158:                                                       34_38_0_000_   köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen kor-
18159:                               Yhteensä                90 062 000     kotukea ei makseta.
18160:                                                                        Selvitysosa: Ennen vuotta 1989 hyväksytyis-
18161:    Määrärahasta arvioidaan tarvittavan valtion-                      tä korkotukilainoista arvioidaan valtiolle ai-
18162: avun ennakoihin 87 062 000 mk sekä aikaisem-                         heutuvan menoja vuonna 1990 0, 7 milj. mk,
18163: pien vuosien osasuorituksiin ja loppusuorituk-                       vuonna 1991 0,6 milj. mk, vuonna 1992 0,5
18164: siin 3 000 000 mk.                                                   milj. mk, vuonna 1993 0,4 milj. mk ja vuonna
18165:                                                                      1994 ja sen jälkeen yhteensä 0,6 milj. mk.
18166: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 062 000      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
18167: 1988 menoarvio ................... 82 210 000                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000
18168: 1987 tilinpäätös ................... 76 518 454                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 081 469
18169: 
18170:                                                                         57. Valtionavustus perustamiskustannuksiin
18171:    52. (29.67.52 ja 29.76.53, osa) Ylimääräinen                      (siirtomääräraha)
18172: avustus                                                                 Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
18173:                                                                      Määrärahaa saa käyttää eräiden ammatillisten
18174:    Momentille myönnetään 2 850 000 mk.                               oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista
18175: Määrärahaa saa käyttää ylimääräisten avustus-                        sekä korkotukilainoista annetun lain (1075/75)
18176: ten maksamiseen eräille ammatillisille oppilai-                      sekä ammatillisten oppilaitosten rahoituksesta
18177: toksille. Määrärahasta saa käyttää Kankaan-                          annetun lain (494/83) 7 §:n mukaisten perus-
18178: pään taidekoulun ensimmäisen vuosipuoliskon                          tamiskustannuksiin suoritettavien valtionapu-
18179: valtionavun maksamiseen sekä avustusten                              jen maksamiseen.
18180: maksamiseen yksityisten ammatillisten oppilai-                          Vuonna 1989 saa hyväksyä yksityisten am-
18181: tosten palvelutoiminnan käynnistämiseksi enin-                       matillisten oppilaitosten huoneistojen hankki-
18182: tään 700 000 mk, Vetelin kotitalousoppilaitok-                       miseen liittyviä perustamissuunnitelmia ja to-
18183: selle ja Päijät-Hämeen maatalousoppilaitoksel-                       teuttamisohjelmia enintään sellaisen määrän,
18184: le niiden toiminnan turvaamiseksi enintään                           että valtionavustuksien osuus vastaa perus-
18185: 1 300 000 mk, ohjelmistotuotantoa ja -välitys-                       tamissuunnitelmien kustannusarvioista enin-
18186: tä varten tarvittaviin menoihin enintään                             tään 6 000 000 mk ja toteuttamisohjelmien
18187: 100 000 mk ja Aitoon kotitalouskeskikoululle                         kustannusarvioista enintään 7 000 000 mk. Pe-
18188: enintään 750 000 mk.                                                 rustamissuunnitelmia ja toteuttamisohjelmia,
18189:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          joiden valtionavustus suoritetaan jälkirahoi-
18190: otettu vähennyksenä huomioon Kankaanpään                             tuksena, saa hyväksyä vuonna 1989 enintään
18191: taidekoulun valtionrahoituksen siirtämisestä                         siten, että niiden hyväksyttävien kustannusar-
18192: elokuun 1989 alusta lukien lakisääteisen val-                        vioiden määrä perustamissuunnitelmien osalta
18193: tionavustuksen piiriin aiheutuva siirto 400 000                      on enintään 50 000 000 mk ja toteuttamisoh-
18194: mk momentille 29.67.50.                                              jelmien osalta enintään 70 000 000 mk.
18195: 288                                                             29.67-69
18196: 
18197:   Käyttösuunnitelma:                                         mk                                                                 mk
18198: Valtionavustus huoneistojen hankkimi-                                    Valtionavustus maatilan perustamiskus-
18199:   seen                                                                     tannuksiin
18200: Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 850 000      Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . .       200 000
18201:                                                                          Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . . . . .
18202: Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . .
18203: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . .
18204:                                                           3 000 000
18205:                                                           1 350 000
18206:                                                                                                          - - - - - - -300       - -000
18207:                                                                                                                                      -
18208:                                                                                                           Yhteensä              500 000
18209: Maatalousalan oppilaitokset .. _.._._.._._.._._._ _2_3_00_000_
18210:                                                                                                   Kaikki yhteensä            20 000 000
18211:                                        Yhteensä           9 500 000
18212:                                                               mk
18213: Valtionavustus laitehankintoihin
18214: Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . .      300 000
18215: Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4 500 000
18216: Koti- ja laitostalousoppilaitokset . . . . . . .            1 200 000
18217: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset . . . .                 700 000
18218: Maatalousalan oppilaitokset . . . . . . . . . . . .           500 000
18219: Sosiaalialan oppilaitokset. . . . . . . . . . . . . . .     2 500 000
18220: Teknilliset oppilaitokset ...... _.._._     .._._ .._._._ _ _300
18221:                                                                __ 000_     Selvitysosa: Vahvistetuista rakennushankkei-
18222:                                        Yhteensä            10 000 000    den toteuttamisohjelmista arvioidaan aiheutu-
18223:                                                                          van valtiolle menoja seuraavasti, milj. mk:
18224: 
18225:                                                                              1990        1991            1992     1993         1994-
18226: Ennen vuotta 1989 vahvistetut tot. ohj ................ .                    2,8          3,0            2,9      2,7             3,5
18227: Vuonna 1989 vahvistettavat tot. ohj ................... .                    1,0          4,0            6,0      6,0            20,0
18228: 
18229: 
18230: 
18231: 
18232:                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
18233:                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
18234:                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 900 000
18235: 
18236: 
18237: 
18238: 
18239:                    69. Ammatillinen kurssitoiminta ja ammatilliset erikoisoppilaitokset
18240: 
18241:    Selvitysosa:      Ammattikasvatushallituksen                          kuukautta, mistä yrittäjäkoulutusta enintään
18242: alaista ammatillista aikuiskoulutusta rahoite-                           7 500 oppilaskuukautta.
18243: taan tämän luvun lisäksi lähinnä luvuista                                   Ammatillisen aikuiskoulutuksen rahoitusjär-
18244: 29.60, 29.65 ja 29.67, joihin sisältyy ammatil-                          jestelmän ja toiminnan kehittämislinjat sisälty-
18245: listen oppilaitosten ilta- ja jatkolinjojen toi-                         vät valtioneuvoston 5.3.1987 tekemään peri-
18246: minta. Ammatillisten oppilaitosten lukukauden                            aatepäätökseen ammatillisen aikuiskoulutuk-
18247: ja sitä pitemmät kurssit on tarkoitus muuttaa                            sen rahoittamisen suunnitteluperiaatteista ja
18248: jatkolinjoiksi.                                                          valtioneuvoston 24.3.1988 tekemään peri-
18249:    Tästä luvusta rahoitettava ammatillinen                               aatepäätökseen ammatillisen aikuiskoulutuk-
18250: kurssitoiminta käsittää työllisyyskoulutuksen                            sen kehittämisestä.
18251: sekä ammatillisten oppilaitosten ja ammatillis-                             Vuonna 1987 omaehtoisen kurssitoiminnan
18252: ten kurssikeskusten järjestämän kurssitoimin-                            opiskelijapäivien määrä oli yhteensä noin
18253: nan.                                                                     500 000. Valtio osallistuu omaehtoisen lisäkou-
18254:    Työllisyyskoulutuksen määrällisenä tavoit-                            lutuksen ja pienyritysten henkilöstökoulutuk-
18255: teena on vuonna 1989 keskimäärin 17 000 kou-                             sen kustannuksiin sekä sellaisen yhteiskunnalli-
18256: lutettavaa ja lisäksi työllisyyskoulutusta vastaa-                       sesti tärkeän koulutuksen kustannuksiin, johon
18257: vin eduin muussa ammatillisessa koulutuk-                                ei muuten olisi riittävästi maksullista kysyntää.
18258: sessa 1 500 oppilaspaikkaa. Korkeakoulujen                               Muilta osin henkilöstökoulutus järjestetään
18259: työllisyyskoulutuksen osuus työllisyyskoulu-                             maksullisena palvelutoimintana ja sen kustan-
18260: tuksen kokonaismäärästä on 10 000 oppilas-                               nuksista vastaa kokonaisuudessaan työnantaja.
18261:                                                                        29.69                                                                    289
18262: 
18263: Maksullisen palvelutoiminnan käynnistämiseen                                 neljä toimi ammatillisiin erikoisoppilaitoksiin
18264: tarvittavat määrärahat on budjetoitu momen-                                  luettavien kauppaoppilaitosten yhteydessä.
18265: teille 29.60.28, 29.65.34, 29.67.52 ja 29.69.27.                                Ammatillista aikuiskoulutusta järjestetään
18266: Vuonna 1989 oppilaitosten kurssitoimintana                                   edellä esitetyn lisäksi oppisopimuskoulutukse-
18267: toteutettavan omaehtoisen lisäkoulutuksen ja                                 lla (luku 29.74), korkeakoulujen avoimena
18268: pienyritysten henkilöstökoulutuksen sekä yh-                                 opetuksena ja täydennyskoulutuksena (luku
18269: teiskunnallisesti tärkeän ammattikurssimuotoi-                               29.10) ja kesäyliopistojen järjestämänä koulu-
18270: sen koulutuksen opiskelijatyöpäivien määrän                                  tuksena (luku 29.37).
18271: arvioidaan olevan noin 686 000 työpäivää.
18272:    Ammatillisten erikoisoppilaitosten toimintaa                                 Tarkoituksena on jatkaa ammatillisen kou-
18273: rahoitetaan edelleen tästä luvusta. Oppilaitok-                              lutuksen hallinnon hajauttamista siten, että
18274: sia on yhteensä 56 ja niissä arvioidaan olevan                               vuonna 1989 kokeiltaisiin ammattikurssien
18275: vähintään vuoden pituisessa koulutuksessa                                    päätöksenteon ja määrärahojen jaon siirtämis-
18276: noin 2 000 opiskelijaa vuonna 1989. Ammatil-                                 tä lääninhallitusten tehtäväksi Kymen ja Kuo-
18277: liset erikoisoppilaitokset järjestävät lisäksi                               pion lääneissä.
18278: kurssitoimintaa.                                                                Ammatillisten oppilaitosten kurssitoiminta
18279:    Valtionavun piirissä olevassa kirjeopetukses-                             (omaehtoinen koulutus ja pienyritysten tuettu
18280: sa arvioidaan olevan noin 32 000 opiskelijaa.                                henkilöstökoulutus sekä yhteiskunnallisesti tär-
18281: Vuonna 1988 oli ammattikasvatushallituksen                                   keä kurssitoiminta) vuosina 1987-89 ilmenee
18282: valvonnassa kahdeksan kirjeoppilaitosta, joista                              seuraavasta:
18283: 
18284:                                                                                        Opiskelijatyöpäivien määrä                     Muutos
18285:                                                                                 1987                1988          1989                1988/89
18286: Ammattioppilaitokset ................................. .                             56 700            74 000              91 700            17 700
18287: Hotelli- ja ravintolaoppilaitokset ...................... .                             7 200          13000               18 000             5 000
18288: Kauppaoppilaitokset .................................. .                             69 000           114 000             160 000            46 000
18289: Koti- ja laitostalousoppilaitokset ...................... .                          16 200            17 400              19 000             1 600
18290: Käsi- ja taideteollisuusoppilaitokset ................... .                          22 900            24 500              28 500             4 000
18291: Maatalousalan oppilaitokset .......................... .                             52 600            53 200              57 500             4 300
18292: Merenkulkuoppilaitokset .............................. .                                2 500             2800              2 800
18293: Metsä- ja puutalousoppilaitokset ...................... .                            62 000            60 000              70 000            10 000
18294: Teknilliset oppilaitokset ............................... .                          55 700            70 200              83 300            13 100
18295: Terveydenhuolto-oppilaitokset ........................ .                             33 000            37 800              22 000          - 15 800
18296: Sosiaalialan ammattikurssitoiminta ................... .                             26 000            29 900              30 800               900
18297: Saamelaisalueen ammatillinen koulutuskeskus ........ .                                   1 600            2 000             2000
18298: Ammatilliset kurssikeskukset ................. ·..:.·.:...··c..·_··..c..·.:..·•_ _ _93       000_ _~::....::..::..::.....
18299:                                                                                      :..::...=..::..:  93 000 _ __:c.:..::..c.:..::..::.._
18300:                                                                                                                           100 000 _ ____:_..::.::.::.
18301:                                                                                                                                               7 000
18302:                                                   Yhteensä                          498 400           591 800             685 600            93 800
18303: 
18304:    25. Aikuiskoulutuksen kehittäminen                                           26. Ammatilliset pätevyystutkinnot (arvio-
18305:                                                                              määräraha)
18306:   Momentille myönnetään 7 000 000 mk.                                           Momentille myönnetään 2 755 000 mk.
18307: Määrärahaa saa käyttää aikuiskoulutuksen                                     Määrärahaa saa käyttää ammatillisista päte-
18308: alueellisista ja muista kokeilu- ja kehittämis-                              vyystutkinnoista annetun lain (32173) mukais-
18309: hankkeista aiheutuvien palkkaus- ja muiden                                   ten menojen sekä tutkintojen suunnittelu- ja
18310: menojen maksamiseen.                                                         kehittämismenojen maksamiseen.
18311:                                                                                 Se/vitysosa: Tutkittavien määrän arvioidaan
18312:                                                                              vuonna 1989 olevan 3 200 henkilöä. Vuonna
18313:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                  1987 tutkintoihin osallistui noin 2 600 henki-
18314: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon                                  löä. Vuoden 1989 aikana on tarkoitus selvittää
18315: valtioneuvoston 24.3.1988 tekemä periaatepää-                                mahdollisuudet siirtää pätevyystutkintojen jär-
18316: tös ammatillisen aikuiskoulutuksen kehittämi-                                jestäminen ammatillisten oppilaitosten ja am-
18317: sestä.                                                                       matillisten kurssikeskusten tehtäväksi.
18318:                                                                              1989 menoarvio .................... 2 755 000
18319: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000
18320: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 900 000             1987 tilinpäätös .................... 2 183 480
18321: 290                                                            29.69
18322: 
18323:    27. Työllisyyskoulutus (arviomääräraha)                          muutetaan 1990 ammatillisiksi aikuiskoulutus-
18324:    Momentille myönnetään 704 800 000 mk.                            keskuksiksi, jotka tarjoavat monipuolisia ai-
18325: Määrärahaa saa käyttää työllisyyttä edistävän                       kuiskoulutuspalveluja. Niiden järjestämä kou-
18326: ammattikurssitoiminnan järjestämisestä aiheu-                       lutus toteutetaan maksullisena toimintana. Uu-
18327: tuvien kustannusten korvaamiseen työllisyys-                        distuksen toimeenpanon yksityiskohtainen
18328: koulutuksesta annetun lain (31/76) ja asetuk-                       suunnittelu ja toimeenpanoon liittyvä koulutus
18329: sen (206/76) perusteella ja työllisyyskoulutuk-                     toteutetaan vuonna 1989.
18330: sen suunnittelu- ja tarkastustyövoiman matka-                          Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
18331: menojen, opetussuunnitelmien painatusmeno-                          mioon vähennyksenä 3 300 000 mk siirtona
18332: jen, atk-menojen, opetusmenetelmien kehittä-                        momentille 29.10.01 korkeakoulujen 36 työso-
18333: mismenojen ja opettajien koulutusmenojen                            pimussuhteisen henkilön palkkausmenoina,
18334: sekä henkilöstön työelämään osallistumisesta                        korkeakoulujen työllisyyskoulutuksen menojen
18335: aiheutuvien korvausten ja koneiden ja laittei-                      siirto 23 000 000 mk momentille 34.30.50 sekä
18336: den vuokrausmenojen maksamiseen silloin,                            aikaisemmin vuokratun kaluston vuokrausme-
18337: kun vuokraus on valtion kannalta edullisinta                        nojen siirto 5 000 000 mk momentille 29.69.70.
18338: voimakkaasti kehittyvien koneiden ja laitteiden                     Koneiden ja laitteiden vuokrauksiin on tarkoi-
18339: sekä suurten kuljetusajoneuvojen ja maansiir-                       tus käyttää enintään 30 000 000 mk.
18340: tokoneiden saamiseksi työllisyyskoulutuskurs-
18341: sien käyttöön. Määrärahasta saa käyttää                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 704 800 000
18342: 2 000 000 mk ammatillisten kurssikeskusten                          1988 menoarvio .................. 672 000 000
18343: maksullisen palvelutoiminnan käynnistysmeno-                        1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . 35 000 000
18344: jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää                             1987 tilinpäätös .................. 657 161 931
18345: myös työllisyyskoulutuksen uudistuksen toi-
18346: meenpanoa koordinoivan henkilön palkkaami-
18347: seen.                                                                28. Valtion  ammatillisten                  oppilaitosten
18348:                                                          mk
18349:                                                                     muut ammattikurssit
18350:   Käyttösuunnitelma:
18351: Korvaukset ammatillisille kurssikeskuk-                                Momentille myönnetään 33 600 000 mk.
18352:   sille ................................. .           609 000 000   Määrärahaa saa käyttää muista kuin tämän
18353: - rehtorien ja opettajien palkat ...... .             265 000 000   luvun momenttien 25 ja 27 käyttötarkoituksiin
18354: - muut käyttömenot ................. .                344 000 000
18355: Korvaukset työvoimapiirien oppilas-
18356:                                                                     sisältyvistä ammattikursseista aiheutuvien me-
18357:   paikoista kurssikeskuksille ja muille                             nojen maksamiseen sekä teknillisten alojen op-
18358:   ammatillisille oppilaitoksille ......... .           35 000 000   pilaitoksissa kesäisin järjestettävistä harjoitte-
18359: Valtakunnallisten erityisryhmien koulu-                             lukursseista aiheutuvien menojen maksami-
18360:   tus .................................. .             15 700 000   seen. Määrärahan käyttö tulee kohdistaa siten,
18361: Korkeakoulujen työllisyyskoulutus .... .               18 700 000
18362:                                                                     että ns. omaehtoiseen opiskeluun osallistuvan
18363: Opettajien työelämään osallistuminen ..                 4 000 000
18364: Työllisyyskoulutuksen kehittäminen ja                               oppilaan maksettavaksi jää vain kohtuulliseksi
18365:   tarkastustoiminta ................... .               7 400 000   katsottava osuus koulutuskustannuksista, pien-
18366: Vuosien 1984-1986 tilitykset ja vuoden                              yritysten henkilöstökoulutuksen koulutus-
18367:   1987 osasuoritukset sekä muut loppu-                              maksuja voidaan alentaa ja sellaista yhteiskun-
18368:   päätökset .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..  13 000 000   nallisesti tärkeää koulutusta voidaan järjestää,
18369: Maksullisen palvelutoiminnan käynnis-
18370:   täminen .................... _.._._.._._.._._._ _2_00_0_00_0      johon ei muuten olisi riittävästi maksuhaluista
18371:                                     Yhteensä       704 800 000
18372:                                                                     kysyntää. Määrärahasta saa käyttää enintään
18373:                                                                     500 000 mk oppilaitosten, lähinnä teknillisten
18374:                                                                     oppilaitosten, järjestämien kurssien suunnit-
18375:     Selvitysosa: Valtioneuvoston 24.3.1988 teke-                    telu- ja kehittämismenoihin. Määrärahaa saa
18376: män ammatillisen aikuiskoulutuksen kehittä-
18377:                                                                     käyttää enintään 41 henkilön palkkaukseen.
18378: mistä koskevan periaatepäätöksen mukaisesti
18379: tarkoituksena on, että työvoimahallinto tilaa                          Selvitysosa: Metsätalousalan kurssitoimin-
18380: kustannuksellaan työllisyyskoulutuksen amma-                        taan varattua määrärahaa on tarkoitus käyttää
18381: tillisilta kurssikeskuksilta, korkeakouluilta ja                    edelleen myös maatalousalan oppilaitosten op-
18382: muilta koulutuksen järjestäjiltä. Uudistus to-                      pilaille annettavaan metsätalouden opetukseen
18383: teutetaan korkeakouluissa vuonna 1989 ja am-                        ja kursseja saa järjestää erityisistä syistä myös
18384: mattikasvatushallituksen alaisissa laitoksissa                      välittömästi ammattikasvatushallituksen toi-
18385: vuonna 1990. Ammatilliset kurssikeskukset                           mesta.
18386:                                                                 29.69                                                           291
18387: 
18388: 1989 menoarvio ................... 33 600 000                        tiilisten kurssikeskusten omien rakennusten ra-
18389: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 200 000      kennuskustannuksiin sekä korvauksen maksa-
18390: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 450 828    miseen kurssitoiminnan kehittämisestä aiheutu-
18391:                                                                      viin muutostyökustannuksiin. Valtion korvaus
18392:    30. Ammatillisten kurssikeskusten huoneis-                        rakennuskustannuksiin saa olla enintään 25 OJo.
18393: tojen hankkimisen korkotuki (arviomääräraha)                         Korvauksen myöntämisen edellytyksenä on, et-
18394:   Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-                             tä ammatillinen kurssikeskus suorittaa omalla
18395: rärahaa saa käyttää ammattikurssikeskusten                           pääomanaan vähintään 25 % rakennuskustan-
18396: korkotukiluotoista annetun lain (501170) ja                          nuksista, ellei painavista syistä yksittäistapauk-
18397: siihen liittyvän valtioneuvoston päätöksen                           sessa toisin päätetä.
18398: (605170) nojalla luottolaitoksille suoritettavien
18399: korkohyvitysten maksamiseen. Vuonna 1989                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
18400: saa myöntää kurssikeskusten omien huoneisto-                         1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
18401: jen hankkimiseen ja niiden hankkimisesta ai-
18402: heutuneiden velkojen vakauttamiseen tarkoi-
18403: tettuja korkotukeen oikeuttavia pitkäaikaisia                          33. Kunnallisten ja yksityisten ammatillisten
18404: halpakorkoisia lainoja enintään 7 200 000 mk.                        oppilaitosten kurssitoiminta
18405:    Korkohyvityksen määrä vastaa ensimmäisen
18406: neljän lainavuoden aikana luottolaitoksen lai-                          Momentille myönnetään 37 000 000 mk.
18407: nasta perimän koron ja 5 prosentin koron                             Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-
18408: erotusta sekä 5-8 lainavuosien aikana luotto-                        tosten rahoituksesta annetun lain (494/83) 12
18409: laitoksen lainasta perimän koron ja 6 3/4                            §:n mukaisen kurssitoiminnan valtionosuuden
18410: prosentin koron erotusta. Kahdeksannen laina-                        ja -avustuksen maksamiseen. Valtionavustus
18411: vuoden jälkeen korkotukea ei makseta. Lainan                         tulee kohdistaa siten, että ns. omaehtoiseen
18412: saajalta perittävä korko määräytyy mainitulla                        opiskeluun osallistuvan oppilaan maksettavak-
18413: tavalla myös ennen vuotta 1989 myönnettyjen                          si jää vain kohtuulliseksi katsottava osuus
18414: vastaavien korkotukilainojen osalta, mikäli se                       koulutuskustannuksista, pienyritysten henki-
18415: lain säännösten estämättä ja velkakirjaehtojen                       löstökoulutuksen koulutusmaksuja voidaan
18416: mukaan on mahdollista. Mikäli korkokannassa                          alentaa ja sellaista yhteiskunnallisesti tärkeää
18417: tapahtuu sellaisia yleisiä muutoksia, joiden                         koulutusta voidaan järjestää, johon ei muuten
18418: johdosta luottolaitoksen korkotukilainasta pe-                       olisi riittävästi maksuhaluista kysyntää. Val-
18419: rimä korko alenee tai nousee, toteutetaan vas-                       tionavustus saa olla enintään 85 prosenttia
18420: taava muutos lainan saajalta perittävässä ko-                        kuitenkin niin, että invalidien ammatillisten
18421: rossa, kuitenkin siten, että lainan saajalta peri-                   oppilaitosten kurssitoiminnan menot korva-
18422: tään aina vähintään 5 prosentin suuruinen                            taan invalidihuoltolain (907 146) perusteella ko-
18423: korko.                                                               konaisuudessaan valtion varoista. Valtionosuu-
18424:    Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan                        den ja -avustuksen piiriin saa vuonna 1989
18425: valtiolle aiheutuvan menoja 300 000 mk vuon-                         hyväksyä enintään 21 uutta aikuiskoulutus- tai
18426: na 1990, 260 000 mk vuonna 1991, 220 000 mk                          kurssiosaston johtajaa. Valtionosuutta tai
18427: vuonna 1992, 180 000 mk vuonna 1993 ja                               -avustusta saa myöntää enintään 67 henkilön
18428:  150 000 mk myöhempinä vuosina.                                      palkkaukseen.
18429: 
18430: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
18431: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000   Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä
18432: 1987 tilinpäätös ...................... 251 561                      huomioon siirto 1 250 000 mk momentilta
18433:                                                                      29.67.51. Aikuiskoulutus- ja kurssiosastonjoh-
18434:   31. Valtion korvaus ammatillisten kurssikes-                       tajien määrässä on otettu huomioon kolme
18435: kusten rakennuskustannuksiin (siirtomäärära-                         invalidien ammatillisiin oppilaitoksiin ennen
18436: ha)                                                                  vuotta 1989 perustettua tointa sekä yksi vuon-
18437:    Momentille myönnetään 4 000 000 mk.                               na 1986 perustettu toimi.
18438: Määrärahaa saa käyttää työllisyyskoulutukses-
18439: ta annetun lain (31176) 6 §:n 2 momentissa                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 000 000
18440: tarkoitetun harkinnanvaraisen korvauksen                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
18441: maksamiseen kunnallisten ja yksityisten amma-                        1987 tilinpäätös ................... 28 103 391
18442: 292                                                                                            29.69
18443: 
18444:    50. Valtionavustus ammatillisten erikoisop-                                                        1989 menoarvio ................. .                                 11 100 000
18445: pilaitosten käyttökustannuksiin (arviomäärära-                                                        1988 menoarvio ................. .                                 11 100 000
18446: ha)                                                                                                   1988 lisämenoarvio ............. .                                 -500000
18447:    Momentille myönnetään 89 750 000 mk.                                                               1987 tilinpäätös ................. .                                7 997 000
18448: Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-
18449: tosten rahoituksesta annetun lain (494/83) II                                                           52. Ammatillisten erikoisoppilaitosten ra-
18450: §:n ja 12 §:n 3 momentin mukaisten valtion-                                                           kentamisen korkotuki (arviomääräraha)
18451: avustusten, aikaisemmin voimassa olleiden val-                                                           Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
18452: tionapusäännösten mukaisten loppusuoritusten                                                          rärahaa saa käyttää luottolaitosten varoista
18453: maksamiseen sekä avustusten maksamiseen                                                               myönnettävistä eräistä korkotukilainoista an-
18454: monimuoto-opetuksen järjestämiseen. Valtion-                                                          netun lain (1015/77) mukaisten ammatillisten
18455: avustuksia saa maksaa enintään 357 rehtorin                                                           erikoisoppilaitosten rakentamiseen vuonna
18456: tai opettajan sekä 215 muun henkilön palk-                                                            1986 ja sitä ennen myönnettyjen rakennuslai-
18457: kauskustannuksiin.                                                                                    nojen korkohyvitysten maksamiseen.
18458:    Selvitysosa: Ammatillisten erikoisoppilaitos-                                                         Korkohyvityksen määrä on ensimmäisen nel-
18459: ten ylläpitäjä saa ammatillisten oppilaitosten                                                        jän lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä
18460: rahoituksesta annetun lain II §:n ja sen nojalla                                                      sekä lainavuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksik-
18461: annetun vaitineuvoston päätöksen perusteella                                                          köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen kor-
18462: valtionavustusta 65-75 % lakisääteisten tehtä-                                                        kotukea ei makseta.
18463: vien hoitamisesta aiheutuviin käyttökustannuk-                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
18464: siin.                                                                                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
18465:    Valtionavustuksen arvioidaan jakautuvan                                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 189
18466: seuraavasti:
18467:                                                                                        mk                53. (29.76.50) Avustus kotitalousneuvonta-
18468: Valtionavustus rehtorien ja opettajien                                                                järjestöille ja tutkimuslaitoksille
18469:   palkkauskustannuksiin .............. .                              34 350 000                         Momentille myönnetään 20 995 000 mk.
18470: Valtionavustus oppilasasuntolasta ai-                                                                 Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
18471:   heutuviin kustannuksiin ............. .                              2 200 000                      seen Maatalouskeskusten Liitto ry:lle, Maa- ja
18472: Valtionavustus vuokrista ja vuokra-
18473:   arvoista aiheutuviin kustannuksiin . . .                            11 900 000                      kotitalousnaisten Keskukselle ja Marttaliitto
18474: Valtionavustus muihin menoihi=·n:.__:_:.·:. :.·. :.:· :. :.·. :.:·-~4=-1.::..30.:.:0=---=-000=        ry:lle sekä näiden piirijärjestöjen ja Finlands
18475:                                   Yhteensä                            89 750 000                      Svenska Martha-förbund rf:lle, Svenska lant-
18476:                                                                                                       brukssällskapens förbund rf:lle, Työtehoseura
18477: 1989 menoarvio ................... 89 750 000                                                         ry:n kotitalousosastolle, Kotitalous- ja kulut-
18478: 1988 menoarvio ................... 78 028 000                                                         taja-asiain tutkimuskeskukselle ja Kunnallisten
18479: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 638 359                                     kotitalous- ja kuluttajalautakuntien keskus
18480:                                                                                                       ry:lle sekä koti- ja laitostalousoppilaitosten
18481:   51. Ylimääräiset avustukset                                                                         neuvontapalvelulle. Avustuksia saa maksaa yh-
18482:   Momentille myönnetään 11 100 000 mk.                                                                den uuden henkilön palkkaukseen ja kaikkiaan
18483: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                                            224 henkilön palkkausmenoihin.
18484: seen käyttösuunnitelmassa mainittuihin tarkoi-                                                         Käyttösuunnitelma:                                                               mk
18485: tuksiin.                                                                                              Kotitalousneuvontajärjestöjen ja tutki-
18486:   Käyttösuunnitelma:                                                            mk                     muslaitosten palkkausmenoihin ..... .                                       17 183 000
18487:                                                                                                       Muihin palkkausmenoihin ............. .                                          136 000
18488: Ammattienedistämislaitokselle ......... .                               4 000 000                     Kotitalousneuvontajärjestöjen ja tutki-
18489: Finnairin ilmailuopistolle .............. .                             1 200 000                      muslaitosten muihin menoihin (enin-
18490: Pohjois-Suomen teollisuusopistolle .... .                               1 000 000                      tään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      3 556 000
18491: Pohjois-Suomen teollisuusopistolle pro-                                                               Kotitalousneuvontapalveluun (.e:cn::.:::i:.:.:n:.:.:tå=·ä:.:.:n:.t. .)-----=1-=20-=-=000=
18492:   sessiteollisuuden koulutusta palvele-
18493:   vaan laitteistohankintaan. . . . . . . . . . . . .                    3 300 000                                                                           Yhteensä               20 995 000
18494: Pohjanmaan yrittäjäopistolle . . . . . . . . . . .                          600 000
18495: Erikoisalojen      ammattioppilaitosten                                                                 Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-
18496:   opettajakoulutukseen ...... :.··:...:·.:..·:...:··.:..·:...:··_:_·_ __:_1_:::000..:.:::.. .-=0=00   tunnus on muutettu. Momentin mitoituksessa
18497:                                   Yhteensä                             11 100 000                     on vähennyksenä otettu huomioon Suomen
18498:                                                                                                       Kuluttajaliitto ry:n menot 850 000 mk siirtona
18499:     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                         momentille 32.28.50.
18500:                                                                                      29.69                                                              293
18501: 
18502: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 995 000                            1989 menoarvio . .. .. .. .. .. .. . .. .. .. 9 000 000
18503: 1988 menoarvio ................... 19 962 000                                              1988 menoarvio .. . .. .. .. .. .. . .. .. .. 9 700 000
18504: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 19 068 407                                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 600 000
18505: 
18506:    54. (29.76.51) Avustukset      kotiteollisuus-                                            59. Valtionapu kirjeopiskelua varten
18507: neuvontajärjestöille ja kotiteollisuusyhdistyk-                                              Momentille myönnetään 7 200 000 mk.
18508: sille                                                                                      Määrärahaa saa käyttää kirjeopiskelun ja -ope-
18509:    Momentille myönnetään 19 500 000 mk.                                                    tuksen valtionavusta annetun lain (1079179)
18510: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                                 mukaisen valtionavun maksamiseen. Määrära-
18511: seen kotiteollisuusneuvontajärjestöille ja koti-                                           hasta saa käyttää lain 4 §:n mukaiseen valtion-
18512: teollisuusyhdistyksille. Avustuksia saa maksaa                                             apuun enintään 6 900 000 mk sekä lain 7 §:n
18513: yhden uuden henkilön palkkaukseen ja kaik-                                                 mukaiseen harkinnanvaraiseen valtionapuun
18514: kiaan 239 henkilön palkkausmenoihin.                                                       enintään 300 000 mk.
18515:  Käyttösuunnitelma:                                       mk                               1989 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. . . .. . 7 200 000
18516: Kotiteollisuusneuvontajärjestöjen palk-                                                    1988 menoarvio .. . .. .. .. .. .. .. . .. .. 7 000 000
18517:  kausmenoihin .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..    17 900 000                            1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 6 392 500
18518: Kotiteollisuusyhdistysten kurssitoimin-
18519:  taan..................................                  100 000
18520: Muihin menoihin ............. _.. _.._._  .._._.. _ _ _
18521:                                                       1 _500_000_                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
18522:                                                                                              Momentille myönnetään 20 500 000 mk.
18523:                                                  Yhteensä              19 500 000
18524:                                                                                            Määrärahaa saa käyttää työllisyyskoulutukses-
18525:                                                                                            sa tarvittavan kaluston, myös arvoltaan vähäi-
18526:   Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-                                                  sen kaluston, hankintamenojen maksamiseen.
18527: tunnus on muutettu. Määrärahan mitoitukses-                                                  Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
18528: sa on otettu huomioon vähennyksenä vuoden                                                  Määrärahasta on tarkoitus käyttää 5 000 000
18529: 1988 tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisälty-                                             mk aikaisemmin momentilta 29.69.27 vuokra-
18530: nyt 100 000 markan määräraha.                                                              tuo kaluston lunastamiseen.
18531: 1989 menoarvio ................... 19 500 000                                              1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 20 500 000
18532: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 17 650 000                                     1988 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 20 000 000
18533: 1987 tilinpäätös ................... 15 936 000                                            1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 22 000 000
18534:    57. Valtionavustus ammatillisten erikoisop-                                                74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
18535: pilaitosten perustamiskustannuksiin (siirtomää-                                              Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
18536: räraha)                                                                                    Määrärahaa saa käyttää tilapäisten rakennus-
18537:    Momentille myönnetään 9 000 000 mk.                                                     ten siirto- ja kunnostustöihin.
18538: Määrärahaa saa käyttää ammatillisten oppilai-
18539: tosten rahoituksesta annetun lain (494/83) mu-                                             1989 menoarvio .. .. .. .. . .. .. . .. . .. . 1 000 000
18540: kaisen ammatillisten erikoisoppilaitosten pe-                                              1987 tilinpäätös .. . .. .. .. .. .. .. . .. .. 3 602 000
18541: rustamiskustannusten valtionavustuksen mak-
18542: samiseen.                                                                                    87. Kiinteistöjen hankinta (siirtomääräraha)
18543:                                                                                              Momentille myönnetään 1 900 000 mk.
18544:   Käyttösuunnitelma:                                                 mk
18545:                                                                                            Määrärahaa saa käyttää Kuusamon ammatilli-
18546: Valtionavustus laitehankintoihin                                                           sen kurssikeskuksen tarpeisiin ostettavan lii-
18547:   Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . .        7 900 000                    kuntahallin hankintameno-osuuden maksami-
18548:   Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 000 000
18549:   Haaga-Instituutti ........... _.._..'-'-'--'"'-'-'.:. . "_ ____:_100-=-=--000::. =. :.
18550:                                                                                            seen.
18551:                                      Yhteensä                 9 000 000                    1989 menoarvio .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 900 000
18552: 294                                                         29.74-(76)
18553: 
18554:                                74. Oppisopimuslakiin perustuva ammattikoulutus
18555: 
18556:    (08.) Keskustoimikunnat (arviomääräraha)                          hyväksyä yhden uuden päätoimisen koulutus-
18557:    Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                        tarkastajan ja kolme uutta toimistovirkailijaa.
18558: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                         Valtionosuutta saa maksaa enintään 70 henki-
18559: teille 29.59.01, 29.59.29 ja 29.69.26.                               lön palkkaukseen.
18560: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 050 000       Käyttösuunnitelma:                                                   mk
18561: 
18562: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 172 917   Valtionosuus kunnille ja kuntainliitoille                        4 520 000
18563:                                                                      Lisätty valtionosuus kehitysalueella ole-
18564:                                                                        ville kunnille ............... --'"-'--"-'..:.._"'-'-' -'-.'_ _ _48.:. :0:_000c.. ::..::.
18565:   27. Kurssitoiminta (arviomääräraha)
18566:   Momentille myönnetään 28 450 000 mk.                                                                  Yhteensä                      5 000 000
18567: Määrärahaa saa käyttää oppisopimuslain (422/                         1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. 5 000 000
18568: 67) mukaisen kurssiopetuksen järjestämisme-                          1988 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. .. .. . 4 560 000
18569: nojen sekä kurssiopetuksessa tarvittavien ko-                        1987 tilinpäätös .................... 5 288 380
18570: neiden, laitteiden ja opetusvälineiden hankinta-
18571: menojen maksamiseen.                                                    40. Korvaus työnantajille (arviomääräraha)
18572:   Käyttösuunnitelma:                                    mk              Momentille myönnetään 165 000 000 mk.
18573: Kurssiopetuksen järjestäminen . . . . . . . . .     27 750 000          Määrärahaa saa käyttää oppi- ja koulutus-
18574: Kalusto-, kone- ja opetusvälinehankin-                               sopimuksista aiheutuviin korvauksiin työnan-
18575:   nat (enintään) .............. _.. _.._._
18576:                                          .._._.. _ _ _ 700_000_      tajiile.
18577:                                   Yhteensä          28 450 000         Käyttösuunnitelma:                                                mk
18578:                                                                      Oppisopimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 000 000
18579:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          Koulutussopimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      58 000 000
18580: otettu huomioon oppisopimuskoulutuksen uu-                           LisäkorY.aus kehitysalueella oppisopi-
18581: sittujen oppiohjelmien aiheuttama kurssiope-                           muksnn .................... ---'"--'-'_.'-'-"'-'-'_:"_ _5:___:_000.:. : _000c.. : . : .
18582: tuksen osuuden lisääntyminen. Kurssiopetuk-                                                                      Yhteensä           165 000 000
18583: sessa arvioidaan olevan noin 6 500 oppilasta
18584: vuonna 1988 ja noin 7 000 oppilasta vuonna                              Selvitysosa: Vuonna 1989 tavoitteena on
18585: 1989.                                                                9 500 voimassa olevaa oppisopimusta sekä
18586:                                                                      9 000 vuotuista koulutussopimusta. Eduskun-
18587: 1989 menoarvio . .. .. .. .. . .. .. . .. .. 28 450 000              nalle annetaan tulo- ja menoarvioesitykseen
18588: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 23 500 000
18589:                                                                      liittyvä hallituksen esitys koulutussopimusmuo-
18590: 1987 tilinpäätös ................... 26 213 904                      toisen koulutuksen väliaikaisten säännösten
18591:                                                                      voimassaolaajan jatkamiseksi työpaikkakoulu-
18592:    30. Valtionosuus kunnille ja kunlainliitoille
18593:                                                                      tusta koskevan lainsäädännön kokonaisuudis-
18594: (arviomääräraha)                                                     tukseen saakka.
18595:    Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
18596: Määrärahaa saa käyttää oppisopimuslain (422/                         1989 menoarvio . .. . . .. . .. .. .. . .. . 165 000 000
18597: 67) 22, 27 ja 28 §:n mukaisten valtionosuuk-                         1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 150 000 000
18598: sien maksamiseen. Valtionosuuden piiriin saa                         1987 tilinpäätös .................. 125 828 627
18599: 
18600: 
18601: 
18602: 
18603:                                        (76.) Ammattikasvatuksen muut menot
18604: 
18605:    Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-                            (22.) Harjoittelutoiminnan uudistaminen
18606: ta.
18607:                                                                         Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
18608:                                                                      tiksi 29.60.24.
18609:    (21.) Ammatillisen koulutuksen väliaikainen
18610: laajentaminen
18611:                                                                          (23.) Tutkimustoiminta (siirtomääräraha)
18612:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
18613: tiksi 29.60.23.                                                          Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
18614:                                                     29.(76)-86                                                          295
18615: 
18616: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                  momenttien 29.59.23, 29.59.29 ja 29.60.29 las-
18617: momentin 29.59.23 laskelmissa.                              kelmissa.
18618: 
18619:    (24.) Oppilasvalinta                                        (50.) Kotitalouden edistäminen
18620:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
18621: tiksi 29.59.24.                                                Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
18622:                                                             tiksi 29.69.53.
18623:    (25.) Oppimateriaalin valmistaminen sekä
18624: opetusväline- ja kalustosuunnittelu (siirtomää-                (51.) Kotiteollisuuden edistäminen
18625: räraha)                                                        Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
18626:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                tiksi 29.69.54.
18627: tiksi 29.59.25.
18628:                                                               (53.) Eräät valtionavut
18629:    (28.) Opettajien ja oppilaitosten muun hen-
18630: kilökunnan jatko- ja täydennyskoulutus                        Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
18631:    Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-               viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
18632: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                  momenttien 29.59.29, 29.65.35 ja 29.67.52 las-
18633:                                                             kelmissa.
18634: momenttien 29.60.27, 29.65.30 ja 29.67.50 las-
18635: kelmissa.
18636:                                                                (54.) Apurahat opettajien käytännön työelä-
18637:   (29.) Muut kulutusmenot                                   mään osallistumista varten
18638:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                   Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
18639: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                  tiksi 29.59.54.
18640: 
18641: 
18642: 
18643:                                                86. Varastokirjasto
18644: 
18645:    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle                 teellisten kirjastojen ja yleisten kirjastojen lisä-
18646: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen            tilojen rakentamistarvetta. Varastokirjasto on
18647: laiksi varastokirjastosta. Varastokirjasto säilyt-          tarkoitus perustaa Kuopioon.
18648: täisi ja asettaisi käyttöön tieteellisistä ja yleisis-
18649: tä kirjastoista sinne siirrettävää vähän käytet-
18650: tyä aineistoa. Valtakunnallinen varastokirjasto
18651:                                                               01. Palkkaukset (arviomääräraha)
18652: vähentäisi korkeakoulukirjastojen, muiden tie-                 Momentille myönnetään 1 313 000 mk.
18653: 
18654:                                                Käyttösuunnitelma:
18655:                                                                                    Menoarvio                    Henkilöstön
18656:                                                                                      mk                           määrä
18657: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                617 800                               8
18658: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                             600 000
18659: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             10 000
18660: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                              85 200
18661: Yhteensä .............................................. .                          1 313 000                               8
18662: 
18663:   Kirjaston johtajan virka (A 25) voidaan                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 313 000
18664: perustaa 1. 3.1989 lukien.
18665:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                   10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)
18666: myönnetään 457 000 mk kahden viran perus-
18667: tamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelu- ja toi-                Momentille myönnetään 740 000 mk. Mää-
18668: mistotehtäviä varten ja viiden viran perustami-             rärahaa saa käyttää varastokirjaston käytössä
18669: seksi 1.8.1989 lukien kirjastonhoito- ja vahti-             olevien kiinteistöjen käyttömenojen maksami-
18670: mestaritehtäviä varten.                                     seen.
18671: 296                                                           29.86-87
18672: 
18673:    Selvitysosa: Varastokirjaston käyttöön on                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
18674: tarkoitus vuokrata ensivaiheessa noin 3 000 m2                          Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
18675: vuokratilat, jotka vuokranantaja peruskorjaa.                           Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus hank-
18676:                                                                      kia varastokirjaston kokoelmien hallinnan atk-
18677: 1989 menoarvio ...................... 740 000                        järjestelmää varten tarvittavat laitteet, tarvitta-
18678:                                                                      vat hyllyt, puhelinjärjestelmä sekä muut kalus-
18679:    29. Muut kulutusmenot                                             teet ja laitteet.
18680:    Momentille myönnetään 340 000 mk.
18681: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
18682: 
18683: 
18684: 
18685: 
18686:                                        87. Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos
18687: 
18688:    01. Pa/kkaukset (arviomääräraha)
18689:    Momentille myönnetään 1 274 000 mk.
18690: 
18691:                                                       Käyttösuunnitelma:
18692:                                                                                              Menoarvio                       Henkilöstön
18693:                                                                                                mk                              määrä
18694: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                         1 125 700                                 9
18695: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                           60 200                                  l
18696: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                         5 800
18697: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                         82 300
18698: Yhteensä .............................................. .                                     1 274 000                                10
18699: 
18700: 1989 menoarvio .................... 1 274 000                          50. Apurahat
18701: 1988 menoarvio .................... 1 159 000                          Momentille myönnetään 150 000 mk. Mää-
18702: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 107 729   rärahaa saa käyttää apurahojen maksamiseen
18703:                                                                      kansainvälisen tutkijavaihdon menoihin.
18704:   29. Muut kulutusmenot
18705:   Momentille myönnetään 770 000 mk. Mää-
18706: rärahaa saa käyttää myös maksullisesta tutki-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
18707: mus- ja julkaisutoiminnasta sekä siviilipalve-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
18708: lusmiesten ylläpidosta aiheutuvien menojen                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
18709: maksamiseen.
18710:   Selvitysosa: Maksoilisesta tutkimus- ja jul-                         (70.) Kaluston hankkiminen
18711: kaisutoiminnasta kertyvät tulot on merkitty                            Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
18712: momentille 12.29.99.                                                 poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
18713:                                                                      huomioon momentilla 29.87.29.
18714: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770 000
18715: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 686 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
18716: 1987 tilinpäätös ...................... 668 941                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
18717:                                                     29.87-88                                                               297
18718: 
18719:                                Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat
18720: 
18721:                                             (Luvut 29.88, 90 ja 91)
18722: 
18723:    Selvitysosa: Veikkauksen ja raha-arpajaisten             29.98 maksettu siirtolaisuusinstituutin valti-
18724: voittovaroja arvioidaan vuonna 1989 kertyvän                onapu.
18725: 1 006 milj. mk. Lisäksi voittovaroista aikai-                  Arpajaislain (644/82) mukaisesti veikkauk-
18726: semmin myönnettyjen lainojen kuoletuksia ja                 sen ja raha-arpajaisten voittovaroja käytetään
18727: korkoja arvioidaan kertyvän 40 milj. mk. Voit-              urheilun ja liikuntakasvatustyön sekä tieteen,
18728: tovaroista ehdotetaan myönnettäväksi momen-                 taiteen ja nuorisonkasvatustyön tukemiseen.
18729: tilla 29.91.50 urheilun ja liikuntakasvatustyön             Raha-arpa- ja veikkauspelien ylijäämän käyttä-
18730: tukemiseen 393,0 milj. mk, momentilla                       misestä annetun asetuksen (725/82) mukaan
18731: 29.88.53 tieteen tukemiseen 114,6 milj. mk,                 pelien ylijäämän yhteismäärää vastaavaksi ar-
18732: momentilla 29.90.52 taiteen tukemiseen 408,8                vioitu määräraha otetaan vuosittain tulo- ja
18733: milj. mk ja momentilla 29.91.51 nuorisonkas-                menoarvioon. Asetuksen 2 §:n mukaan määrä-
18734: vatustyön tukemiseen 129,6 milj. mk.                        rahasta käytetään vuosittain 36,6 prosenttia
18735:     Aikaisemmin voittovaroista maksetut lää-                urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemiseen
18736: nien taidetoimikuntien sekä liikunta- ja nuori-             sekä 8 prosenttia Suomen Kansallisoopperan
18737: solautakuntien henkilöstön palkkausmenot on                 Säätiön ja 3 prosenttia Suomen Kansallisteatte-
18738: otettu huomioon momentilla 26.05.01 sekä tai-               rin Osakeyhtiön tukemiseen kuitenkin niin,
18739: teen keskustoimikunnan palkkausmenot mo-                    että niille tarvittaessa annetaan myös lisäavus-
18740: mentilla 29.90.01. Vastaavasti voittovaroista               tusta, sekä jäljelle jäävä osa tieteen, taiteen ja
18741: ehdotetaan maksettavaksi aikaisemmin luvusta                nuorisonkasvatustyön tukemiseen.
18742: 
18743: 
18744: 
18745: 
18746:                                88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen
18747: 
18748:   01.    Palkkaukset (arviomääräraha)                          Momentille myönnetään 76 527 000 mk.
18749: 
18750:                                                Käyttösuunnitelma:
18751:                                                                                     Menoarvio                      Henkilöstön
18752:                                                                                       mk                              määrä
18753: 
18754: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                             69 532 700                                550
18755: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                               293 900
18756: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                             508 200
18757: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                          1 252 900
18758: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           4 939 300
18759: Yhteensä .............................................. .                         76 527 000                                550
18760: 
18761:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                1989 menoarvio ................... 76 527 000
18762: myönnetään 167 600 mk kolmen viran perus-                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 624 000
18763: tamiseksi 1.8.1989 lukien tutkimustehtäviä var-             1987 tilinpäätös ................... 62 916 099
18764: ten.
18765:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                (09.) Neuvottelukunnat
18766: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                      Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
18767: palkkauksiin 1 868 100 mk 20 viran perustami-               poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-
18768: seksi 1.3.1989 lukien esittely-, asiantuntija-,             den palkkausmenot on budjetoitu momentille
18769: suunnittelu- ja toimistotehtäviä varten. Vastaa-            29.01.01 ja muut kulutusmenot momentille
18770: vasti vähennetään työsopimussuhteisten henki-               29.01.29.
18771: löiden palkkauksista samasta ajankohdasta lu-
18772: kien 1 348 000 mk 20 henkilön palkkauksina                  1988 menoarvio ...................... 775 000
18773: vastaaviita tehtäväalueilta.                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 714 917
18774: 298                                                            29.88
18775: 
18776:    29. Muut kulutusmenot                                           myönnettävien valtionavustusten, -palkintojen
18777:    Momentille myönnetään 6 400 000 mk.                             ja apurahojen, tieteellisen kirjallisuuden kään-
18778:                                                                    tämismenojen ja painattamismenojen, yksityis-
18779: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 400 000   luontoisten arkistojen valtionavusta annetun
18780: 1988 menoarvio .................... 4 847 000                      lain (998174) mukaisten menojen, Akatemian
18781: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000       jäsenmaksujen ja matkamenojen, kansainväli-
18782: 1987 tilinpäätös .................... 4 212 275                    sen tieteellisen yhteistyön menojen ja jäsen-
18783:                                                                    maksujen sekä tieteen tukemiseen liittyvistä
18784:    50. Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat                         tutkimuksista, selvityksistä ja julkaisuista ai-
18785: (siirtomääräraha)                                                  heutuvien menojen maksamiseen.
18786:    Momentille myönnetään 162 000 000 mk.
18787:                                                                      Käyttösuunnitelma:                               mk
18788: Määrärahaa saa käyttää tutkimusmääräraho-
18789: jen, tutkimussopimuksista aiheutuvien meno-                        Suomalaiselle Tiedeakatemialle Sodan-
18790: jen, tutkijankoulutusmenojen, tutkimuksen                             kylän observatoriota varten ......... .      3 670 000
18791:                                                                    Suomen Museoliitolle .................. .         990 000
18792: erityisrahoitusmenojen ja kansainväliseen yh-                      Kotiseututoimintaan, mistä Suomen
18793: teistyöhön osallistumisesta aiheutuvien meno-                        Kotiseutuliitolle 770 000 mk ......... .        940 000
18794: jen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää                            Kansallispukuneuvostolle .............. .         180 000
18795: myös akatemian rahoittamiin tutkimushank-                          Tieteellisen kirjallisuuden edistämiseen
18796:                                                                      ja kääntämiseen ..................... .         580 000
18797: keisiin liittyvien laitehankintojen menoihin.                      Työväentaloudelliselle tutkimuslaitok-
18798:   Käyttösuunnitelma:                                      mk         selle ................................. .       710 000
18799:                                                                    Pellervon taloudelliselle tutkimuslaitok-
18800: Tutkimusmäärärahoihin, tutkimussopi-                                 selle ................................. .       710 000
18801:   muksiin ja tutkijankoulutukseen sekä                             Siirtolaisuusinstituutille, mistä 300 000
18802:   tutkimuksen erityisrahoitukseen......              131 000 000     mk siirtolaisrekisterin perustamiseen .
18803: Kansainväliseen yhteistyöhön . . . . . . . . . . .    31 000 000                                                   1 260 000
18804:                                                                    Suomen ja eräiden muiden maiden väli-
18805:                                 Yhteensä             162 000 000     sen stipendien vaihdon menoihin .....         1 000 000
18806:                                                                    Kansainvälisten tieteellisten konferens-
18807:                                                                      sien järjestämiseen Suomessa ........ .       3 500 000
18808:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        Yksityisluontoisten arkistojen valtion-
18809: otettu huomioon lisäyksenä biotekniikan ja                           vusta annetun lain (998/74, 953/81)
18810: molekyylibiologian tutkimustyön tehostami-                           mukaisiin menoihin ................. .       JO 000 000
18811: nen, osallistuminen EC:n Science- ja lääketie-                     Kotimaisten kielten tutkimusprojektei-
18812: deohjelmiin, Euroopan synkrotronisäteilyläh-                         hin ja sanakirjatöihin ............... .      6 300 000
18813:                                                                    Tieteellisten seurain yhteistyöelimille .. .    4 550 000
18814: teen jäsenyys, avaruustutkimuksen yhteistyö-                       Väestöliiton väestöpoliittiselle tutkimus-
18815: menot ja valtakunnallisten tutkijankoulutus-                         laitokselle ........................... .       780 000
18816: kurssien järjestäminen. Määrärahasta käyte-                        Jyväskylän Talvi -nimiselle kulttuurita-
18817: tään arviolta 75 OJo palkkausmenoihin.                               pahtumalle .......................... .         190 000
18818:                                                                    Institutum Romanum Finlandiae-sää-
18819: 1989 menoarvio .................. 162 000 000                        tiölle ................................ .     1 300 000
18820: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 000 000     Suomen Ateenan-Instituutin säätiölle .. .         300 000
18821:                                                                    Ulkopolitiikan tutkimuksen säätiölle .. .       2 220 000
18822: 1987 tilinpäätös .................. 127 000 000                    Suomalaisen Kirjallisuuden Seuralle kir-
18823:                                                                      jastotoimintaan, sanakirjatyöhön ja
18824:   52. Suomen Akatemian apurahat (arvio-                              matrikkelin julkaisemiseen .......... .       1 500 000
18825: määräraha)                                                         Suomi toisessa maailmansodassa -teok-
18826:                                                                      sen laatimiseen ...................... .        180 000
18827:   Momentille myönnetään 11 500 000 mk.                             Työväenperinne-Arbetartradition r.y:lle
18828: Määrärahaa saa käyttää tieteellisen tutkimuk-                        kirjasto- ja museotoimintaan ........ .         660 000
18829: sen järjestelystä annetun lain 5 §:n (760/69)                      Kriittiselle korkeakoululle ............. .       440 000
18830: mukaisten apurahojen maksamiseen.                                  Suomen Kotiteollisuusmuseolle ........ .          790 000
18831:                                                                    Tekniikan Museon säätiölle ............ .         800 000
18832: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000    Suomen Akatemian käytettäväksi tutki-
18833: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 822 000      muksen ja tutkijankoulutuksen rahoi-
18834:                                                                      tukseen, tutkimussopimuksiin, jäsen-
18835: 1987 tilinpäätös ................... 10 422 651                      maksuihin, julkaisutoiminnan ja tie-
18836:                                                                      teellisten seurojen muun toiminnan
18837:   53. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voitto-                        tukemiseen sekä matkamenoihin ja
18838: varat tieteen tukemiseen (arviomääräraha)                            apurahoihin ......................... .      50 500 000
18839:                                                                    Tiedekeskuksen perustamiskustannuk-
18840:  Momentille myönnetään 114 565 000 mk.                               siin .................................. .     6 000 000
18841: Määrärahaa saa käyttää tieteen tukemiseksi                         Tiedonjulkistamisen edistämiseen ...... .         600 000
18842:                                                                                                 29.88-89                                                                  299
18843: 
18844: Eräisiin tutkimus-, selvitys- ja julkai-                                                                   tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
18845:   suprojekteihin ....................... .                                            550 000
18846:                                                                                                            määräraha on poistettu menoarviosta.
18847: Museoviraston käytettäväksi museoiden
18848:   avustamiseen ........................ .                                          5 500 000               1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 780 000
18849: Museoviraston       rakentamisavustuksia
18850:   varten ............................... .                                             500 000             1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 220 000
18851: Föreningen Brage r.f. -nimiselle yhdis-
18852:   tykselle leikearkiston avustamiseen ...                                             500 000                 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
18853: Svenska Litteratursällskapet i Finland
18854:   -nimiselle yhdistykselle perinnetutki-                                                                      Momentille myönnetään 800 000 mk.
18855:   mukseen ............................ .                                              200 000                 Selvitysosa: Määräraha on tarkoitus käyttää
18856: Suomen historialliselle seuralle käytettä-                                                                 vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon sisältyvästä
18857:   väksi bibliografiatyöhön ............ .                                             240 000              tilausvaltuudesta aiheutuvien menojen maksa-
18858: Eräät kansainvälisen tieteellisen yhteis-
18859:   työn menot ja jäsenmaksut .......... .                                           3 800 000               miseen.
18860: Avustus Ruotsinsalmen merikeskuksen                                                                        1989 menoarvio .. . .. .. .. . .. . .. .. .. .. . 800 000
18861:   suunnitteluun ....................... .                                              100 000
18862: Eräiden yhdistysten avustaminen ...... .                                               240 000             1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 500 000
18863: Saamelaismuseolle ..................... .                                             200 000              1988 lisämenoarvio .. .. .. .. .. . .. . . .. . . 100 000
18864: Ylä-Savon instituutille ................. .                                            330 000             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
18865: Karjalan Liitolle historian kirjoittami-
18866:   seen ................................. .                                             150 000
18867: Sotavangit r.y -nimiselle yhdistykselle
18868:                                                                                                              74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
18869:   historian kirjoittamiseen . . . . . . . . . . . . .                                  150 000               Momentille myönnetään 1 000 000 mk Suo-
18870: Opetusministeriön käytettäväk:.:si...:.·_:._··:. .:.·_:._·:. . :·_:._·---=--1--'4-=--55=---=-000.:....:.   men Ateenan-instituutin käyttöön Ateenasta
18871:                                        Yhteensä                               114 565 000                  ostetun kiinteistön muutos- ja peruskorjaustöi-
18872:                                                                                                            den menojen maksamiseen. Tilojen laajuus on
18873:                                                                                                            260 m2 ja rakennustöiden kustannusarvio
18874:  1989 menoarvio .................. 114 565 000                                                             2 500 000 mk, jolloin yksikkökustannukset
18875:  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 515 000                                            ovat 9 615 mk/m 2 •
18876:  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 551 649                                             Selvitysosa: Hankkeen suunnitteluun on ai-
18877:                                                                                                            kaisemmin myönnetty 200 000 mk.
18878:      (54.) Eräät lisäavustukset tieteen tukemiseen
18879:                                                                                                            1989 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 000 000
18880:      Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1988                                                            1987 tilinpäätös .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. 200 000
18881: 
18882: 
18883: 
18884: 
18885:                                                               89. Kotimaisten kielten tutkimuskeskus
18886: 
18887:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
18888:      Momentille myönnetään 5 338 000 mk.
18889:                                                                                      Käyttösuunnitelma:
18890:                                                                                                                                    Menoarvio                      Henkilöstön
18891:                                                                                                                                       mk                             määrä
18892: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                                           4 853 100                                  39
18893: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                                              103 200                                   1
18894: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                                            37 200
18895: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                                            344 500
18896: Yhteensä .............................................. .                                                                         5 338 000                                  40
18897: 
18898:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                                                             Vastaavasti vähennetään työsopimussuhteisten
18899: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                                                                 henkilöiden palkkauksista samasta ajankoh-
18900: myönnetään 96 700 mk yhden viran perustami-                                                                dasta lukien 96 700 mk yhden henkilön palk-
18901: seksi 1.3.1989 lukien tutkimustehtäviä varten.                                                             kauksina tutkimustehtävistä.
18902: 300                                                            29.89-90
18903: 
18904: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 338 000         29. Muut kulutusmenot
18905: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 793 000         Momentille myönnetään 4 200 000 mk.
18906: 1987 tilinpäätös .................... 4 383 723
18907:                                                                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
18908:                                                                        otettu huomioon lisäyksenä uusien toimitilojen
18909:    28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomää-                          vuokria 2 230 000 mk.
18910: räraha)
18911:   Momentille myönnetään 900 000 mk. Mää-                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000
18912: rärahaa saa käyttää keskimäärin kahdeksan                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 765 000
18913: henkilön palkkaamiseen lyhytaikaiseen palve-                           1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
18914: lussuhteeseen.                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 695 311
18915:   Selvitysosa: Kotimaisten kielten tutkimus-
18916: keskuksen suoritteista perittävistä maksuista                             70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
18917: annettu asetus (151/81) säätelee suoritteista
18918: perittävät maksut. Maksullisesta palvelutoi-                              Momentille myönnetään 100 000 mk.
18919: minnasta kertyvät tulot on merkitty momentil-                             Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
18920: le 12.29.99.
18921:                                                                        1989 menoarvio ................... . 100 000
18922: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000     1988 menoarvio ................... . 1 300 000
18923: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000     1988 lisämenoarvio ................ . 200 000
18924: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 725 832   1987 tilinpäätös ................... .  79 761
18925: 
18926: 
18927: 
18928: 
18929:                                                      90. Taiteen tukeminen
18930: 
18931:   Selvitysosa: Tarkoituksena on, että valtio                              01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
18932: osallistuu Kuhmoon suunnitellun kulttuurikes-
18933: kushankkeen rakentamisen avustamiseen.                                    Momentille myönnetään 3 110 000 mk.
18934: 
18935:                                                         Käyttösuunnitelma:
18936:                                                                                                Menoarvio                      Henkilöstön
18937:                                                                                                  mk                             määrä
18938: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                          2 615 500                                18
18939: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                         494 500
18940: Yhteensä .............................................. .                                      3 110 000                                18
18941: 
18942: 
18943:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                             (09.) Valtion taidetoimikunnat
18944: myönnetään 374 700 mk kolmen viran perus-
18945:                                                                          Se/vitysosa: Momentti ja sen määräraha on
18946: tamiseksi taiteen keskustoimikunnan tutkimus-
18947: ja julkaisutoimintaa sekä toimistotehtäviä var-                        poistettu menoarviosta. Menot on budjetoitu
18948: ten.                                                                   momentille 29.90.52.
18949:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                              1988 menoarvio ...................... 200 000
18950: kauksista vähennetään 293 800 mk neljän hen-                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
18951: kilön palkkauksina.
18952:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
18953: lisäyksenä huomioon kolmen tehtävän siirto                               (21.) Suomalaisen kirjan 500-vuotisjuh/a-
18954: momentilta 29.90.52 ja vähennyksenä neljän                             vuoden järjestäminen (siirtomääräraha)
18955: tehtävän siirto momentille 26.05.01.                                     Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
18956: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 110 000       poistettu menoarviosta.
18957: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 433 000
18958: 1987 tilinpäätös .................... 2 126 742                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
18959:                                                                                              29.90                                                                     301
18960: 
18961:   30. Kuntien kulttuuritoiminnan tukeminen                                                         80 viisitoistavuotista apurahaa. . . . . . . . . .  4 592 000
18962:                                                                                                    50 taiteilija-apurahaa vastaava määrära-
18963: (arviomääräraha)                                                                                     ha kohdeapurahoina ....... _.._._  .._._ .._._._ _2_9.:_80'-'-000.:...c_
18964:   Momentille myönnetään 39 600 000 mk.                                                                                                      Yhteensä          26 398 000
18965: Määrärahaa saa käyttää kuntien kulttuuritoi-
18966: minnasta annetun lain (1045/80, muut. 948/
18967: 81) mukaisten valtionosuuksien ja -avustuksien                                                        Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
18968: maksamiseen. Valtionosuuden piiriin saa hy-                                                        tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
18969: väksyä kaksi uutta henkilöä. Valtionosuutta                                                        taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-
18970: saa myöntää sivu- ja yhdistelmävirat mukaan                                                        apurahoista annetun lain (734/69) muuttami-
18971: lukien 198 henkilön palkkausmenoihin.                                                              sesta siten, että yksivuotisten apurahojen mää-
18972:                                                                                                    rää lisätään kuudella ja viisivuotisten apuraho-
18973:   Käyttösuunnitelma:                                                            mk                 jen määrää kahdella. Taiteilija-apurahat mak-
18974: Valtionosuus palkkausmenoihin........                                 12 600 000                   setaan valtion A 9 palkkausluokan mukaisen
18975: Valtionosuus paikalliseen kulttuuritoi-                                                            vuosipalkkion suuruisina.
18976:   mintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 000 000
18977: Valtionavustukset kulttuuritoimintaan                                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 398 000
18978:   tarvittavia tiloja ja laitteita v-"-ar-'t-'-en----'--.·'-'-·-'--·_ _4_..:. 000_;_:__:_000.:_c_
18979:                                                                                                    1988 menoarvio ................... 21 901 000
18980:                                                    Yhteensä           39 600 000                   1987 tilinpäätös ................... 21 146 076
18981: 
18982:    Selvitysosa: Kuntien kulttuuritoiminnan jär-                                                       52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voitto-
18983: jestämistä ja tukemista varten on tarkoitus                                                        varat taiteen tukemiseen (arviomääräraha)
18984: vahvistaa valtionosuusperuste 8 markkaan asu-                                                         Momentille myönnetään 408 835 000 mk.
18985: kasta kohden. Lisäksi kunnat saavat valtion-                                                       Määrärahaa saa käyttää taiteen edistämiseksi
18986: osuutta kulttuuritoimen viranhaltijoiden palk-                                                     myönnettävien valtionavustuksien, -palkinto-
18987: kauskustannuksiin. Vuonna 1988 valtionosuu-                                                        jen, apurahojen ja tukimäärärahojen sekä tai-
18988: teen oikeuttavia virkoja on 196 ja asukaskoh-                                                      teenalan selvitys- ja julkaisutoiminnan meno-
18989: tainen valtionosuusperuste 7 markkaa. Kult-                                                        jen maksamiseen. Läänien taidetoimikuntien
18990: tuuritoimintalain mukaan valtionosuus on                                                           käytettäväksi taiteen edistämiseen osoitetulla
18991: kuntien kantokykyluokituksen mukaisesti 39-                                                        määrärahalla saadaan palkata enintään 44
18992: 75 prosenttia. Valtionavustusta voidaan myön-                                                      määräaikaista työsopimussuhteista ohjaavaa
18993: tää kulttuuritoimintaan liittyviä perustamiskus-                                                   läänintaiteilijaa.
18994: tannuksia varten.                                                                                     Määrärahaa saa käyttää myös valtionosuutta
18995: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 600 000                                    saavista musiikkioppilaitoksista annetun lain
18996: 1988 menoarvio ................... 35 742 000                                                      (402/87) mukaisten musiikin perusopetusta an-
18997: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 470 139                                  tavien musiikkioppilaitosten valtionosuuksien
18998:                                                                                                    ja musiikkioppilaitosten valtionavusta annetun
18999:                                                                                                    lain (147 /68) mukaisten valtionapujen loppu-
19000:    51. Valtion taiteilija-apurahat (arviomää-                                                      erien maksamiseen. Harkinnanvaraisiin avus-
19001: räraha)                                                                                            tuksiin musiikkioppilaitostoimintaan saa käyt-
19002:    Momentille myönnetään 26 398 000 mk.                                                            tää 4 200 000 mk. Valtionosuuden piiriin saa
19003: Määrärahaa saa käyttää taitelijaprofessorin vi-                                                    1.8.1989 lukien hyväksyä kolme uutta musiikin
19004: roista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun                                                   perusopetusta antavaa oppilaitosta. Oppilai-
19005: lain (734/69) ja lain muuttamisesta annettavan                                                     toksiin saa perustaa 1.8.1989 lukien yhteensä
19006: hallituksen esityksen (HE) mukaisten 110 yksi-                                                     kolme valtionosuuteen oikeuttavaa muuta kuin
19007: vuotisen, 41 kolmivuotisen, 21 viisivuotisen, 10                                                   opettajan virkaa tai tointa. Oppilaitoksissa saa
19008: viisitoistavuotisen taiteilija-apurahan sekä koh-                                                  tuntiopetusta muuttaa viroiksi ja toimiksi edel-
19009: deapurahojen maksamiseen. Määrärahasta saa                                                         lyttäen, että valtionosuusmenot eivät sen joh-
19010: maksaa kohdeapurahoja 50 taiteilija-apurahaa                                                       dosta nouse. Valtionosuuteen oikeuttavia oppi-
19011: vastaavan määrän.                                                                                  laspaikkoja saa lisätä sadalla.
19012:   Käyttösuunnitelma:                                                                 mk
19013:                                                                                                      Käyttösuunnitelma:                                             mk
19014: IlO yksivuotista apurahaa ............. .                                      6 313 000           Valtionpalkintoihin .................... .                     600 000
19015: 123 kolmivuotista apurahaa ........... .                                       7 060 000           Suomenkielisen      kaunokirjallisuuden
19016: 97 viisivuotista apurahaa .............. .                                     5 453 000             edistämiseen ........................ .                       100 000
19017: 302                                                     29.90
19018: 
19019: Ruotsinkielisen        kaunokirjallisuuden                   Näytelmäkirjallisuuden edistämiseen              860 000
19020:   edistämiseen ........................ .           90 000   Ohjaaja-, koreografi- ja lavastajavierai-
19021: Kirjailijajärjestöille .................... .      910 000     luja varten .......................... .       120 000
19022: Suomen maakuntakirjailijat ry:lle ..... .          260 000   Teatterien teknisiä laitteita ja perus-
19023: Suomen Nuorisokirjallisuuden Instituu-                         hankintoja varten ................... .        300 000
19024:   tille ................................. .        340 000   Lyhytaikaisia ammattiteatterikokeiluja
19025: Kirjailija- ja kirjoittajakoulutukseen ... .       270 000     varten ............................... .       310 000
19026: Lukemisharrastuksen edistämiseen .... .            430 000   Säännöllisesti toimivien tanssiryhmien
19027: Suomalaisen kirjallisuuden kääntämi-                           tukemiseen .......................... .      2 700 000
19028:   seen ja julkaisemiseen ............... .         300 000   Tanssiryhmien kiertuetukeen .......... .         300 000
19029: Kirjallisuuden julkaisutukeen .......... .         200 000   Tanssitaidejärjestöille ................. .      420 000
19030: Kirjallisuuden ostotukeen ............. .        1 400 000   Tanssin harrastajien esitystoimintaan ja
19031: Suomen taideakatemian säätiölle ...... .        14 400 000     tanssin harrastustoimintaan ......... .        330 000
19032: Suomen taideakatemian säätiön hallin-                        Arkkitehtuurinäyttelyihin ............. .      1 000 000
19033:   nassa olevien valtion taidekokoelmien                      Rakennustaiteen alan julkaisutoimin-
19034:   täydentämiseen ...................... .        1 250 000     taan ................................. .       120 000
19035: Taide- ja museoesineiden varaston                            Engelin juhlavuoden valmistelua ja Si-
19036:   vuokra- ja muutostyökustannuksiin ..           2 100 000     renin juhlanäyttelyä varten .......... .       600 000
19037: Taideteosten hankkimiseen julkisiin ra-                      Suomen taideteollisuusyhdistykselle ... .      1 600 000
19038:   kennuksiin .......................... .        2 500 000   Teollisuustaiteen liitto Ornamolle ...... .      860 000
19039: Taidemuseoille ........................ .        2 000 000   Graafisen suunnittelun järjestöille ..... .       85 000
19040: Kuvataidejärjestöille ................... .      1 550 000   Taidekäsityön laatutukeen ............. .        150 000
19041: Taidekouluille ......................... .       1 400 000   Kotimaisen elokuvan tuotantotukeen .. .       21 000 000
19042: Kuvataidenäyttelytoimintaan .......... .         1 500 000   Suomen elokuvasäätiölle, mistä toimiti-
19043: Suomen Kansallisoopperan Säätiölle                             loista aiheutuneiden lainojen lyhen-
19044:   raha-arpa- ja veikkauspelien ylijää-                         nykseen 1 500 000 mk ............... .       4 700 000
19045:   män käytöstä annetun asetuksen mu-                         Suomen elokuvasäätiön ja Oy Yleisra-
19046:   kaiseen avustukseen, mistä säästöön                          dio Ab:n välisen sopimuksen edellyt-
19047:   valtioneuvoston             käytettäväksi                    tämään säätiön rahoitusosuuteen .....        2 200 000
19048:   3 200 OOOmk ........................ .        80 480 000   Elokuvatarjonnan kehittämiseen kun-
19049: Oopperajuhlia varten .................. .        2 400 000     nissa ................................ .     1 500 000
19050: Konserttitoiminnan edistämiseen ...... .           800 000   Elo~uv~-alan teknisiä laitteita ja han-
19051: Orkestereille ja yhtyeille sekä niiden                         kmtoJa varten ....................... .      1 200 000
19052:   aluetoimintaan ...................... .        6 600 000   Elokuvateatteritukeen ................. .      2 400 000
19053: Musiikkioppilaitosten valtionapuihin .. .       59 300 000   Elokuva-alan järjestöille ............... .    1 730 000
19054: Säveltaidejärjestöille ................... .       600 000   Alueellisen valokuvatoiminnan kehittä-
19055: Säveltaiteen harrastustoimintaan ...... .        3 400 000     miseen .............................. .       600 000
19056: Musiikkileirejä varten, mistä musiikin                       Valokuvajärjestöille ................... .      325 000
19057:   mestarikursseille 400 000 mk ........ .        1 450 000   Valokuvanäyttelyihin .................. .       260 000
19058: Musiikki-instituuteille ................. .      1 670 000   Valokuvateosten laatutukeen .......... .        210 000
19059: Oopperayhdistyksille .................. .        1 400 000   Taiteen alan erikoismuseoille .......... .    9 900 000
19060: Suomen oopperaliitolle toimintaan ja                         Valtakunnallisiin kulttuuritapahtumiin,
19061:   solistivierailujen järjestämiseen ...... .       580 000     mistä
19062: Säveltilauksiin ja musiikkikilpailuihin ..         300 000     Jyväskylän Kesä -nimisen tapahtu-
19063: Luovan säveltaiteen edistämissäätiölle ..          100 000        man järjestämiseen 410 000 mk,
19064: Jazz-musiikin edistämistä varten ....... .         300 000     Jyväskylän Talvi -nimisen tapahtu-
19065: Musiikin tiedotuskeskukselle .......... .          335 000        man järjestämiseen 535 000 mk,
19066: Suomen Kansallisteatterin Osakeyhtiölle                        Työväen musiikkitapahtuman järjes-
19067:   raha-arpa- ja veikkauspelien ylijää-                            tämiseen 460 000 mk ja
19068:   män käytöstä annetun asetuksen mu-                           Musikfestspelen i Korsholm -nimisen
19069:   kaiseen avustukseen, mistä säästöön                             tapahtuman järjestämiseen 320 000
19070:   valtioneuvoston             käytettäväksi                       mk ................................ .    7 000 000
19071:   1 200 000 mk ........................ .       30 700 000   Läänien taidetoimikuntien käytettäväksi
19072: Teattereiden valtionapu ............... .       28 200 000     taiteen edistämiseen ................. .    18 000 000
19073: Alueteatteritoimintaan ................ .       23 500 000   Taidelaitosten rakentamisavustuksiin .. .      6 500 000
19074: Lastenteattereiden valtionapu ......... .        5 500 000   Lisämääräraha taiteen keskustoimikun-
19075: Svenska teatern i Helsingfors -nimiselle                       nan, valtion taidetoimikuntien ja lää-
19076:   teatterille ............................ .     7 400 000     nien taidetoimikuntien hallintomenoi-
19077: Tampereen Työväen Teatteri Oy:lle ... .         15 500 000     hin .................................. .    4 400 000
19078: Teatteriryhmien tukemiseen ........... .         3 200 000   Taiteen alan tutkimus- ja julkaisutoi-
19079: Teatteriryhmien kiertuetukeen ja laite-                        mintaan ............................. .       550 000
19080:   hankintoihin ........................ .          680 000   Lastenkulttuurin apurahoihin ja valti-
19081: Näyttämötaiteellista harrastustoimintaa                        onpalkintoihin ...................... .       450 000
19082:   varten ............................... .       2 700 000   Lasten ja nuorten kuvataidekouluja
19083: Näyttämötaidejärjestöille,            mistä                    varten ............................... .     1 600 000
19084:   100 000 mk työväen näyttämötoimin-                         Pohjoismaisia taiteen alan yhteishank-
19085:   nan historian kirjoittamista varten ...        1 940 000     keita varten ......................... .      120 000
19086:                                                                              29.90                                                            303
19087: 
19088: Kansainvälistä taiteen alan yhteistoi-                                               Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
19089:   mintaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         500 000   Ammattiopetusta antava musiikkioppilaitos
19090: Elias. Löi?-nrotin valittujen teosten jul-
19091:   kaisemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       250 000   saa valtionosuutta 55 prosenttia valtionosuu-
19092: Opetusministeriön käytettäväksi . . . . . . . .                       3 050 000   teen oikeuttavista käyttökustannuksista. Val-
19093:                                                Yhteensä             408 835 000   tioneuvoston hyväksymän ammatiilisen perus-
19094:                                                                                   koulutuksen järjestämisestä aiheutuviin kus-
19095:                                                                                   tannuksiin myönnetään valtionosuus ammatil-
19096:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                        listen oppilaitosten rahoituksesta annetun lain
19097: otettu huomioon lisäyksenä momentilta                                             (494/83) 6 ja 9 §:n mukaisesti. Aikaisemmin
19098: 29.90.(53) aikaisemmin osoitettuja määräraho-                                     tältä momentilta maksettu korvaus 1 200 000
19099: ja ja vähennyksenä läänien taidetoimikuntien                                      mk sotilassoittajakoulutusta varten on otettu
19100: 11 sihteerin ja 12 muun henkilön palkkausme-                                      huomioon puolustusministeriön hallinnon-
19101: not siirtona momentille 26.05.01 sekä kolmen                                      alalla. Määrärahan mitoituksessa on otettu
19102: henkilön palkkausmenot siirtona momentille                                        huomioon tanssin koulutuskokeilun jatkami-
19103: 29.90.01.                                                                         nen Kuopiossa.
19104: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408 835 000                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
19105: 1988 menoarvio .................. 376 345 000                                     1988 menoarvio ................... 36 550 000
19106: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 887 095                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 850 000
19107: 
19108:     (53.) Eräät lisäavustukset taiteen tukemiseen                                    55. Kirjailijoille ja kääntäjille jaettava! apu-
19109:                                                                                   rahat ja avustukset (arviomääräraha)
19110:    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha,                                            Momentille myönnetään 16 000 000 mk.
19111: mihin vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa sisäl-                                    Määrärahaa saa käyttää kirjailijoille ja kääntä-
19112: tyi 8 965 000 markan ehdollinen määräraha,                                        jiile suoritettavista apurahoista ja avustuksista
19113: on poistettu menoarviosta.                                                        annetun lain (1080/83) mukaisten apurahojen
19114:                                                                                   ja avustuksien maksamiseen.
19115: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 675 000                        Selvitysosa: Mainitun lain 1 §:n mukaan
19116: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 205 000                 apurahojen kokonaismäärä on 10 prosenttia
19117:                                                                                   edellisenä kalenterivuonna kuntien ylläpitämiin
19118:     54. Valtionosuudet musiikkioppilaitoksille                                    yleisiin kirjastoihin hankittuun kirjallisuuteen
19119: ja musiikin ammatilliseen koulutukseen (arvio-                                    käytetystä rahamäärästä.
19120: määräraha)                                                                        1989 menoarvio ................... 16 000 000
19121:     Momentille myönnetään 40 000 000 mk.                                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
19122: Määrärahaa saa käyttää valtionosuutta saavis-                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 068 500
19123: ta musiikkioppilaitoksista annetun lain (402/
19124: 87) 2 §:ssä tarkoitettujen musiikin ammatillista
19125:                                                                                     (57.) Elokuvataiteen tukeminen
19126: koulutusta antavien musiikkioppilaitosten val-
19127: tionosuuksien sekä samojen oppilaitosten mu-                                        Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
19128: siikkioppilaitosten valtionavusta annetun lain                                    poistettu menoarviosta.
19129: (147/68) mukaisten valtionapujen loppuerien                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
19130: maksamiseen.                                                                      1987 tilinpäätös .................... 2 700 000
19131:     Konservatorioihin saa 1.8.1989 lukien val-
19132: tionosuuteen oikeuttavana perustaa kaksi yli-                                        59. Avustus eräiden teattereiden rakentami-
19133: opettajan virkaa tai tointa ja kaksi lehtorin                                     seen (siirtomääräraha)
19134: virkaa tai tointa sekä kolme muun henkilökun-                                        Momentille myönnetään 1 200 000 mk.
19135: nan virkaa tai tointa.                                                            Määrärahasta saa käyttää avustuksien maksa-
19136:     Konservatorioissa saa tuntiopetusta muuttaa                                   miseen Åbo Svenska Teatern -nimisen teatterin
19137:  viroiksi ja toimiksi edellyttäen, että valtion-                                  toimitilojen peruskorjaukseen 1 000 000 mk ja
19138: osuusmenot eivät sen johdosta nouse.                                              200 000 mk Wasa Teater -nimisen teatterin
19139:     Oulun konservatorion vakinaistettavan kant-                                   rakennustöiden suunnitteluun.
19140: torikoulutuksen valtionosuuteen sovelletaan                                          Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
19141:  musiikin muun ammatillisen koulutuksen val-                                      Åbo Svenska Teatern -nimisen teatterin hank-
19142:  tionosuusperusteita.                                                             keen kustannusarvio on 33 000 000 mk. Hank-
19143: 304                                                                            29.90-91
19144: 
19145: keeseen on tarkoitus myöntää valtionavustusta                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
19146: yhteensä enintään 11 000 000 mk. Hanketta                                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
19147: varten on aikaisemmin myönnetty 8 000 000                                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
19148: mk. Vuonna 1989 hankkeeseen on tarkoitus
19149: myöntää lisäksi enintään 1 000 000 mk avus-
19150: tusta momentilta 29.90.52.                                                                  74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
19151:                                                                                             Momentille myönnetään 38 900 000 mk.
19152: 
19153:                                                                        Käyttösuunnitelma:
19154:                                                                                 Hyöty-           Kustannusarvio               Myönnetty        Myönnetään
19155:       ~~                                                                        ~~              1000 mk    mk/m 2                mk                mk
19156: 1.    Ateneum .................................. .                                              196 000                   134 300 000         35 000 000
19157:       - peruskorjaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      6 548           153 500     23 442
19158:       - lisärakennus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2 020            42 500     21 040
19159: 2.    Bulevardi 40, peruskorjaus . . . . . . . . . . . . . . . .                  355             2 500      7 042           1 800 000            700 000
19160: 3.    Vaihtuvien näyttelyiden keskus . . . . . . . . . . . .                    3 610            73 000     20 222             500 000          3 000 000
19161: 4.    Taideteollisuusmuseo, Korkeavuorenkatu
19162:       23, peruskorjauksen suunnittelu .......... .                                                                             200 000           200 000
19163:                                                                                                                               Yhteensä        38 900 000
19164: 
19165:    Selvitysosa: Hankkeen 2 kustannusarvio on                                             Hankkeen osaurakkatarjouksiin perustuva
19166: tarkistettu urakkatarjousten perusteella ja                                              kustannusarvio on 610 000 000 mk, hyöty-
19167: hankkeen 3 kustannusarvio suunnittelukilpai-                                             pinta-ala 25 570 m2 ja yksikkökustannus
19168: lun tuloksen perusteella.                                                                23 856 mk/m 2 •
19169: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 900 000
19170: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 950 000                            Selvitysosa: Hankkeeseen on aikaisemmin
19171: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 500 000                        myönnetty 257 000 000 mk, mistä on peruun-
19172:                                                                                          tunut 107 700 000 mk. Rakennus valmistuu
19173:   76. Oopperatalon rakennustyöt (siirtomää-                                              1992.
19174: räraha)
19175:   Momentille myönnetään 90 000 000 mk oop-
19176: peratalon rakennustöiden jatkamista varten.                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 000 000
19177: 
19178: 
19179: 
19180: 
19181:                                           91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen
19182: 
19183:    50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voitto-                                           tutkimustyön menojen sekä neuvostojen sihtee-
19184: varat urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemi-                                           rien palkkausten maksamiseen.
19185: seen (arviomääräraha)
19186:    Momentille myönnetään 393 030 000 mk.
19187: Määrärahaa saa käyttää liikuntalakiin (984179)
19188: ja urheiluopistojen valtionavusta annettuun la-
19189: kiin (946178) perustuvien valtionosuuksien,
19190: -avustuksien ja halpakorkoisten lainojen sekä                                               Vuonna 1989 saa hyväksyä valtionosuuden
19191: muiden urheilun ja liikuntakasvatustyön tuke-                                            piiriin kaksi uutta erityisryhmien liikunnanoh-
19192: miseen tarkoitettujen avustusten ja apurahojen                                           jaajaa. Urheiluopistojen valtionavun piiriin
19193: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös                                                 kuuluvan henkilökunnan määrää saa lisätä
19194: valtion urheiluneuvoston, valtion liikuntatie-                                           kahdella. Lisäksi urheiluopistojen valtionavun
19195: teellisen neuvoston, kansainvälisen liikunta-                                            piiriin kuuluvien opettajien lukumäärää saa
19196: alan yhteistyön, erityisryhmien liikunnan neu-                                           lisätä kymmenellä vähentämällä vastaavasti
19197: vottelukunnan ja läänien liikuntalautakuntien                                            tuntiopetusta edellyttäen, etteivät valtionapu-
19198: menojen, liikuntatieteellisen suunnittelu- ja                                            menot toimenpiteen johdosta muutu.
19199:                                                                                   29.91                                                            305
19200: 
19201:                                                                                mk
19202:  Käyttösuunnitelma:                                                                       Se/vitysosa: Valtakunnallisten liikuntajärjes-
19203: Valtakunnallisten                  liikuntajärjestöjen                                  töjen avustusmäärärahalla on tarkoitus tukea
19204:  valtionavustukset, mistä 2 000 000                                                     noin 100 liikuntajärjestöä sekä 52 piirijärjes-
19205:  mk olympiavalmentajien palkkauk-
19206:  seen ................................. .                                 111000000     töä. Keskimääräinen valtionapuprosentti on
19207: Avustukset liikuntapaikkojen sekä nii-                                                  50. Valtionavun piiriin kuuluu 620 kokopäivä-
19208:  hin liittyvien vapaa-aikatilojen perus-                                                toimista ja 32 puolipäivätoimista toimihenki-
19209:  tamiskustannuksiin, mistä enintään                                                     löä.
19210:  300 000 mk urheilulaitosten rakenta-
19211:  miseen liittyvään tutkimustyöhön ....                                     60 000 000     Liikuntapaikkojen rakentamista, hankkimis-
19212: Halpakorkoiset, pitkäaikaiset lainat lii-                                               ta ja varustamista on tarkoitus tukea vuosille
19213:   kuntapaikkojen sekä niihin liittyvien
19214:   vapa!':-aikatilojen perustamiskustan-                                                 1988-92 hyväksytyn valtakunnallisen liikunta-
19215:   nuksun .............................. .                                  32 000 000   paikkasuunnitelman mukaisesti. Määrärahalla
19216: Avustukset urheiluopistojen valtion-                                                    on tarkoitus avustaa myös ulkoilureittien ra-
19217:   avusta annetun lain piiriin kuuluvien                                                 kentamista, mikä aikaisemmin on kuulunut
19218:   urheiluopistojen omien huoneistojen
19219:   ja harjoituspaikkojen hankkimiseen,                                                   ympäristöministeriön toimialaan.
19220:   laajentamiseen ja perusparannuksiin .                                    12 500 000
19221: Valtionosuuksiin kunnille urheiluseuro-                                                    Kuntien urheiluseuroille myönnettäviä avus-
19222:   jen toimintaan sekä liikuntatoimen                                                    tuksia sekä kuntien liikuntatoimen yleistä ke-
19223:   yleiseen toiminnalliseen kehittämiseen                                                hittämistä ja kuljetuskustannuksia varten val-
19224:   ja kuljetuskustannuksiin ............ .                                  63 000 000   tioneuvoston on tarkoitus vahvistaa valtion-
19225: Valtionosuuksiin kunnille viranhaltijain
19226:   palkkauksiin ........................ .                                  26 000 000   osuusperusteeksi 21 mk asukasta kohden. Lii-
19227: Avustuksiin             olympiavalmennukseen,                                           kuntalain mukainen valtionosuus on kuntien
19228:   mistä 400 000 mk vammaisten olym-                                                     kantokykyluokituksen mukaan 39-75 pro-
19229:   piavalmennukseen ................... .                                    6 500 000   senttia, keskimäärin 59 prosenttia.
19230: Avustuksiin urheiluopistojen toimin-
19231:   taan, mistä 1 700 000 mk harkinnan-                                                      Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
19232:   varaisiin valtionavustuksiin ......... .                                 53 620 000   mioon vähennyksenä läänien liikuntalautakun-
19233: Avustuksiin liikuntatieteelliseen suun-
19234:   nittelu- ja tutkimustyöhön sekä toi-                                                  tien 11 liikuntatoimen tarkastajan palkkausme-
19235:   mintaan ............................. .                                  12 500 000   not momentille 26.05.01.
19236: Avustuksiin urheilun ja liikunnan opet-
19237:   tajien, valmentajien, ohjaajien sekä                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393 030 000
19238:   tutkijain ulkomaisiin opintomatkoi-
19239:   hin .................................. .                                    300 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365 900 000
19240: Avustus urheilijoiden ammattienedistä-                                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344 150 950
19241:   missäätiölle ......................... .                                    560 000
19242: Avustuksiin suunnistuskarttojen valmis-
19243:   tukseen .............................. .                                    720 000     51. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voitto-
19244: Avustuksiin läänien liikuntalautakun-                                                   varat nuorisonkasvatustyön tukemiseen (arvio-
19245:   tien menoihin ....................... .                                   1 200 000   määräraha)
19246: Avustuksiin Suomen Urheilumuseon
19247:    toimintaan .......................... .                                  1 500 000      Momentille myönnetään 129 570 000 mk.
19248: Avustuksiin kansallisen dopingtoimi-                                                    Määrärahaa saa käyttää nuorisotyölain (1068/
19249:    kunnan toimintaan .................. .                                     770 000
19250: Avustuksiin keskusjärjestöjen suurjuh-                                                  85) mukaisten valtionapujen sekä aikaisemmin
19251:   lien tukemiseen ...................... .                                  1 750 000   voimassa olleen vastaavan lainsäädännön mu-
19252: Kansainväliseen liikunta-alan yhteistyö-                                                kaisten valtionapujen loppuerien sekä nuori-
19253:    hön ................................. .                                    720 000   sonkasvatustyön tukemiseen tarkoitettujen val-
19254: Valtion urheiluneuvoston, valtion lii-
19255:    kuntatieteellisen neuvoston ja erityis-                                              tionavustuksien, lainojen ja apurahojen mak-
19256:    ryhmien liikunnan neuvottelukunnan                                                   samiseen. Määrärahaa saa käyttää myös val-
19257:    toimintaan sekä muihin urheilua ja                                                   tion nuorisoneuvoston, läänien nuorisolauta-
19258:    liikuntakasvatustyötä edistäviin tar-                                                kuntien, kansainvälisen nuorisotoiminnan ja
19259:    koituksiin opetusministeriön käytettä-
19260:    väksi, mistä 420 000 mk neuvostojen                                                  tutkimus- ja kokeilutoiminnan menojen, lasten
19261:    kahden sihteerin ja neuvottelukunnan                                                 ja nuorten taideharrastukseen myönnettävien
19262:    sihteerin palkkaukseen ja 150 000 mk                                                 avustusten sekä nuorison leiri- ja kurssikeskuk-
19263:    Suomen Bridge-Iiitolle EM-kilpailuja                                                 sille myönnettävien avustusten maksamiseen.
19264:    varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2 790 000
19265: Säästöön valtioneuvoston käyte_t_ta_·v_ä_k_si_ _ _5_6_00_000_                             Kuntien valtionosuuteen oikeutetun henkilö-
19266:                                                        Yhteensä 393 030 000             kunnan määrä on pääviroiksi muutettuna enin-
19267:                                                                                         tään 429.
19268: 306                                                             29.91
19269: 
19270:   Käyttösuunnitelma:                                       mk
19271:                                                                         Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
19272: Valtakunnallisten nuorisojärjestöjen ja                              mioon vähennyksenä läänien nuorisolautakun-
19273:   nuorisotyön palvelujärjestöjen valti-                              tien 11 esittelijän palkkausmenot momentille
19274:   onapu ............................... .             41 500 000
19275: Avustukset muiden nuorisotyötä teke-                                 26.05.01.
19276:   vien järjestöjen toimintaan .......... .               580 000
19277: Valtionosuus kuntien nuorisotyöhön .. .               71 500 000     1989 menoarvio .................. 129 570 000
19278: Valtionavustukset kuntien nuorisotilo-                               1988 menoarvio .................. 122 240 000
19279:   jen perustamiskustannuksiin ........ .               3 000 000     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 777 597
19280: Valtionavustukset       valtakunnallisten
19281:   nuorison leiri- ja kurssikeskusten pe-
19282:   rustamiskustannuksiin .............. .               2 000 000        52. Urheiluopistojen valtionapu
19283: Valtionavustukset       valtakunnallisten                               Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
19284:   nuorison leiri- ja kurssikeskusten                                 Määrärahaa saa käyttää urheiluopistojen val-
19285:   käyttökustannuksiin ................ .               1 800 000     tionavusta annetun lain (946178) mukaisten
19286: Kansainväliseen      nuorisoyhteistyöhön
19287:   sekä nuorisotyöntekijäin ja tutkijain                              valtionapujen maksamiseen.
19288:   ulkomaisiin opintomatkoihin ........ .               2 200 000        Selvitysosa: Urheiluopistojen valtionapuihin
19289: Avustukset nuorten kulttuuriryhmien                                  arvioidaan tarvittavan 54 620 000 mk. Kun
19290:   ulkomaille suuntautuviin esiintymis-                               näihin avustuksiin on tarkoitus käyttää mo-
19291:   matkoihin ........................... .                240 000
19292: Avustukset nuorten tiedotuksen, neu-                                 mentille     29. 91.50   osoitetuista   varoista
19293:   vonnan ja matkailun palvelutoimin-                                 53 620 000     mk,     ehdotetaan     momentille
19294:   taan ................................. .               400 000     1 000 000 mk.
19295: Avustukset nuorisotutkimuksen edistä-
19296:   miseen .............................. .                600 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
19297: Avustukset nuorisopoliittisen kirjaston                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
19298:   tukemiseen .......................... .                380 000     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 165 899
19299: Avustukset nuorison taideharrastuksen
19300:   edistämiseen ........................ .              1 000 000
19301: Avustukset lasten ja nuorten taidekes-                                  (53.) Valtionapu nuorisonkasvatustyöhön
19302:   kuksen säätiön toiminnan tukemiseen                    300 000        Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha,
19303: Valtionavustukset       valtakunnallisten                            mihin vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa sisäl-
19304:   nuoriso- ja palvelujärjestöjen toi-
19305:   misto- ja kokoustilojen hankkimista                                tyi 3 840 000 markan ehdollinen määräraha,
19306:   ja varustamista varten ............... .               500 000     on poistettu menoarviosta.
19307: Valtionavustukset valtakunnallisia ta-
19308:   pahtumia ja hankkeita sekä uusien                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 960 000
19309:   työmuotojen kokeilua varten ........ .                 200 000     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 495 000
19310: Läänien nuorisolautakuntien toimin-
19311:   taan ................................. .             1 500 000
19312: Valtion nuorisoneuvoston menoihin,                                      (54.) Valtionapu urheiluun ja liikuntakasva-
19313:   mistä 250 000 mk sihteerien palkkaa-                               tustyöhön
19314:   miseen .............................. .                470 000        Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1988
19315: AhoJansaari -säätiön toimintaan ....... .                100 000     tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
19316: Opetusministeriön käytettäväksi, mistä                               määräraha on poistettu menoarviosta.
19317:   100 000 mk Miljö-skola -hankkeen
19318:   tukemiseen ja 300 000 mk käytettä-                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 000
19319:   väksi nuorisotyön palvelutoiminnan
19320:   uudelleen järjestämisestä aiheutuviin                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 180 000
19321:   menoihin ................... _.·'---·-·_.._._.._.___1_3_00_0_00_
19322:                                 Yhteensä             129 570 000        61. Nuorisotyöttömyyden seurausvaikutus-
19323:                                                                      ten lieventäminen
19324:   Selvitysosa: Kuntien nuorisotyön valtion-                             Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
19325: osuuden perusteena olevaksi asukaskohtaiseksi                        rärahaa saa käyttää valtionavustuksina kunnil-
19326: käyttömenoksi on tarkoitus vahvistaa 7,50 mk.                        le ja nuorisotoimintaa harjoittaville valtakun-
19327: Lisäksi kunnille myönnetään valtionosuutta                           nallisille järjestöille nuorten työttömien ja ke-
19328: nuorisotyön viranhaltijoiden palkkauskustan-                         säaikaista työtä vailla olevien nuorten aktivoin-
19329: nuksiin. Nuorisotyölain mukainen valtion-                            titoimintaan.
19330: osuus on kuntien kantokykyluokituksen mu-                               Selvitysosa: Tarkoitusta varten on myönnet-
19331: kaan 39-75 prosenttia, keskimäärin 57 pro-                           ty ehdollinen määräraha vuoden 1988 tulo- ja
19332: senttia.                                                             menoarviossa.
19333:                                                              29.91-92                                                               307
19334: 
19335:                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
19336:                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
19337:                                   1987 tilinpäätös .................... 1 137 760
19338: 
19339: 
19340: 
19341:                                               92. Suomenlinnan hoitomenot
19342: 
19343:   Selvitysosa: Suomenlinnan hallinto perustuu                        hittämiseksi hoitokuntaan ehdotetaan perus-
19344: Suomenlinnan hoitokunnasta annettuun ase-                            tettavaksi viraston päällikkönä toimivan johta-
19345: tukseen (427 176). Suomenlinnan hoitokunnan                          jan virka.
19346: tehtävät ja toimintamuodot ovat vakiintuneet
19347: ja muuttuneet virastotehtäviä vastaaviksi. Tä-                         01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19348: män johdosta eduskunnalle annetaan tulo- ja
19349: menoarvioon liittyvä esitys laiksi Suomenlin-                          Momentille myönnetään 6 955 000 mk.
19350: nan hoitokunnasta. Hallinto-organisaation ke-
19351: 
19352:                                                       Käyttösuunnitelma:
19353:                                                                                              Menoarvio                      Henkilöstön
19354:                                                                                                 mk                             määrä
19355: 
19356: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                        743 300                                  5
19357: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       5 034 200                                 60
19358: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                       638 500
19359: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                       89 600
19360: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       449 400
19361: Yhteensä .............................................. .                                    6 955 000                                 65
19362: 
19363:    Johtajan virka (A 27) voidaan perustaa                               13. Rakennusten korjaus ja kunnossapito
19364: 1.3.1989 lukien.                                                     (siirtomääräraha)
19365:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                          Momentille myönnetään 3 500 000 mk.
19366: peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin                           Määrärahaa saa käyttää Suomenlinnan hoito-
19367: myönnetään 249 300 mk kahden henkilön                                kunnasta annetun asetuksen (427 /76) 4 §:n 6
19368: palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelu- ja                       kohdan mukaisista tehtävistä aiheutuvien ra-
19369: isännöintitehtäviä varten. Vastaavasti vähenne-                      kennusten korjaus- ja kunnossapitomenojen,
19370: tään samasta ajankohdasta lukien työsopimus-                         henkilöstömenoja lukuunottamatta, maksami-
19371: suhteisten henkilöiden palkkaoksista 249 300                         seen.
19372: mk kahden henkilön palkkauksina vastaaviita                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
19373: tehtäväalueilta.                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
19374: 1989 menoarvio .................... 6 955 000                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
19375: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 246 000
19376: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 005 496     29. Muut kulutusmenot
19377:                                                                        Momentille myönnetään 355 000 mk. Mää-
19378:                                                                      rärahaa saa käyttää myös siviilipalvelusmiesten
19379:   10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                          aiheuttamien menojen maksamiseen.
19380:   Momentille myönnetään 4 200 000 mk.
19381: Määrärahaa saa käyttää Suomenlinnan hoito-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355 000
19382: kunnasta annetun asetuksen (427 /76) 4 §:n 3                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 000
19383: kohdan mukaisista tehtävistä aiheutuvien me-                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 103
19384: nojen, lukuunottamatta henkilöstömenoja,
19385: maksamiseen.                                                           40. Avustus Suomenlinnan Liikenne Oy:l/e
19386:                                                                      (arviomääräraha)
19387: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000       Momentille myönnetään 760 000 mk. Mää-
19388: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000     rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
19389: 1987 tilinpäätös .................... 3 899 259                      Suomenlinnan Liikenne Oy:lle.
19390: 
19391:  12 380846N
19392: 308                                                            29.92-93
19393: 
19394:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
19395: Valtion ja Helsingin kaupungin kesken solmi-                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
19396: tun Suomenlinnan liikenteen hoitoa koskevan                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
19397: sopimuksen mukaisesti valtio korvaa puolet
19398: Suomenlinnan tavaraliikenteen käyttötappiois-                             75. Perusparannukset (siirtomääräraha)
19399: ta.                                                                       Momentille myönnetään 5 400 000 mk.
19400:                                                                        Määrärahaa saa käyttää perusparannuksista
19401: 1989 menoarvio ...................... 760 000                          aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
19402: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720 000     halla saa palkata 12 henkilöä kunnostustöihin.
19403: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 690 000      Selvitysosa: Uudet työntekijät on tarkoitus
19404:                                                                        ottaa pitkäaikaisesti työttöminä olleista henki-
19405:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                             löistä.
19406: 
19407:    Momentille myönnetään 100 000 mk.                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 400 000
19408:                                                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 900 000
19409:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
19410: 
19411: 
19412: 
19413: 
19414:                                                           93. Arkistolaitos
19415: 
19416:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19417:    Momentille myönnetään 17 680 000 mk.
19418:                                                         Käyttösuunnitelma:
19419:                                                                                                Menoarvio                       Henkilöstön
19420:                                                                                                   mk                             määrä
19421: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                       15 196 500                               162
19422: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                        583 600                                 1
19423: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                           209 600                                 7
19424: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                          37 JOO
19425: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                        511 600
19426: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       1 141 600
19427: Yhteensä .............................................. .                                     17 680 000                               170
19428: 
19429:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                        sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista
19430: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                               samasta ajankohdasta lukien 111 400 mk kah-
19431: palkkauksiin 3 035 300 mk 42 viran, joista                             den osa-aikaisen henkilön palkkauksina vas-
19432: kaksi osa-aikaista, perustamiseksi 1.3.1989 lu-                        taavalta tehtäväalueelta.
19433: kien arkisto-, toimisto-, atk- ja kiinteistönhoi-
19434: totehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                               Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
19435: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                          netään 293 600 mk viiden osa-aikaisen henki-
19436: ta samasta ajankohdasta lukien 3 029 300 mk                            lön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien arkistoteh-
19437: 42 henkilön, joista kaksi osa-aikaista, palk-                          täviä varten.
19438: kauksina vastaaviita tehtäväalueilta.
19439:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                            Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
19440: myönnetään 795 300 mk 10 viran, joista yksi                            alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin tilapäis-
19441: osa-aikainen, perustamiseksi 1.3.1989 lukien                           ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
19442: arkistotehtäviä varten.                                                83 000 mk yhden henkilön palkkaamiseksi
19443:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                        konservointitehtäviä varten.
19444: myönnetään tilapäisten virkamiesten palkkauk-
19445: siin 105 000 mk kahden osa-aikaisen henkilön                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 680 000
19446: palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien vahtimestari-                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 306 000
19447: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään työ-                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 307 385
19448:                                                                29.93-94                                                                 309
19449: 
19450:      10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                           29. Muut kulutusmenot
19451:    Momentille myönnetään 3 820 000 mk.                                    Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
19452: Määrärahaa saa käyttää arkistolaitoksen kiin-                            Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
19453: teistöjen käyttömenojen maksamiseen.                                   otettu huomioon atk-laitteiden hankintameno-
19454:                                                                        ja ja muun kaluston hankintamenoja yhteensä
19455: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 820 000       300 000 mk.
19456: 1988 menoarvio .................... 4 120 000                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
19457: 1987 tilinpäätös .................... 3 391 594                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 970 000
19458:                                                                            1987 tilinpäätös .................... 2 010 312
19459:   28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomää-
19460: räraha)                                                                  70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
19461:   Momentille myönnetään 350 000 mk. Mää-                                  Momentille myönnetään 700 000 mk. Mää-
19462: rärahaa saa käyttää myös yhden osa-aikaisen                            rärahaa saa käyttää myös Joensuun maakunta-
19463: henkilön palkkaamiseen sekä henkilökunnan                              arkiston lisärakennuksen kalustosuunnittelusta
19464: palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin.                                aiheutuvien menojen maksamiseen.
19465:                                                                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
19466:   Selvitysosa: Maksoilisesta palvelutoiminnas-
19467: ta kertyvät tulot on merkitty momentille                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
19468: 12.29.93.                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
19469:                                                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
19470: 1989 menoarvio ...................... 350 000
19471: 1988 menoarvio ...................... 350 000                                 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
19472: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 048          Momentille myönnetään 2 674 000 mk.
19473: 
19474:                                                         Käyttösuunnitelma:
19475:                                                                  Hyöty-             Kustannusarvio             Myönnetty        Myönnetään
19476:        Hanke                                                     ala m 2          1000 mk     mk/m 2              mk                mk
19477: l.     Mikkelin maakunta-arkiston mikrofilmiva-
19478:        rasto .......................................               120              2 550     21 250           1 726 000           824 000
19479: 2.     Joensuun maakunta-arkisto ................                2 450             18 600      7 591           1 300 000         1 850 000
19480:                                                                                                                Yhteensä          2 674 000
19481: 
19482:                                                                            1989 menoarvio .................... 2 674 000
19483:   Selvitysosa: 1. Kustannusarvio on tarkistettu                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 626 000
19484: urakkatarjousten perusteella.                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 540 000
19485: 
19486: 
19487: 
19488: 
19489:                                                          94. Museovirasto
19490: 
19491:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19492:      Momentille myönnetään 29 426 000 mk.
19493:                                                         Käyttösuunnitelma:
19494:                                                                                                   Menoarvio                      Henkilöstön
19495:                                                                                                     mk                             määrä
19496: 
19497: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                          18 485 800                              184
19498: Työsopimussuhteisten henkilöiden pa1kkaukset ....... .                                            5 418 000                               46
19499: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                          3 380 100
19500: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                           243 000
19501: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                          1 899 100
19502: Yhteensä .............................................. .                                        29 426 000                              230
19503: 310                                                               29.94
19504: 
19505:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                        henkilökunnan palkkaus- ja matkamenojen ja
19506: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                               muista kenttätöistä aiheutuvien menojen, mui-
19507: palkkauksiin 8 182 500 mk 98 viran, joista                             naismuistolain mukaisista Iunastuksista sekä
19508: neljä osa-aikaista, perustamiseksi 1.3.1989 lu-                        valtioon mahdollisesti kohdistuvien korvaus-
19509: kien arkisto-, kirjasto- ja museoalan tehtäviä,                        vaatimusten välttämisen kannalta kiireellisistä
19510: toimisto-, tutkimus- ja suunnittelutehtäviä sekä                       arkeologisista kaivauksista aiheutuvien meno-
19511: vahtimestaritehtäviä varten. Vastaavasti vähen-                        jen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää
19512: netään työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                          400 000 mk lyhytaikaisissa kaivaustehtävissä
19513: kauksista     samasta    ajankohdasta lukien                           tarvittavan henkilökunnan palkkausten maksa-
19514: 7 504 800 mk 98 henkilön, joista neljä osa-                            miseen ja lisäksi määrärahalla saa palkata viisi
19515: aikaista, palkkauksina vastaaviita tehtäväalu-                         henkilöä määräaikaisiin tehtäviin.
19516: eilta.                                                                    Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-
19517:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                        tää 200 000 mk Antellin kokoelmien kartutta-
19518: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksiin                          miseen ja konservointiin. Museotoiminnasta
19519: myönnetään 300 800 mk viiden henkilön palk-                            kertyvät tulot on merkitty momentille
19520: kaamiseksi 1.3.1989 lukien kiinteistönhoitoteh-                        29.12.94.
19521: täviin. Vastaavasti peruspalkkaisten virkamies-
19522: ten palkkauksista vähennetään 306 300 mk vii-                          1989 menoarvio .................... 3 750 000
19523: den viran lakkauttamisen johdosta samasta                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 150 000
19524:                                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 819 321
19525: ajankohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueel-
19526: ta.
19527:                                                                           28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
19528: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 426 000        räraha)
19529: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 689 000           Momentille myönnetään 1 200 000 mk.
19530: 1987 tilinpäätös ................... 24 240 537                           Selvitysosa: Määrärahalla palkataan arviolta
19531:                                                                        viisi henkilöä määräaikaisiin tehtäviin. Tarkoi-
19532:    10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)                           tuksena on lisätä konservointipalveluja.
19533:    Momentille myönnetään 4 000 000 mk.                                    Momentille 12.29.94 on merkitty maksulli-
19534: Määrärahaa saa käyttää museoviraston kiin-                             sen palvelutoiminnan tulot.
19535: teistöjen käyttömenojen maksamiseen.
19536:                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
19537: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
19538: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 870 000       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 842 602
19539: 1987 tilinpäätös .................... 3 301 558
19540:                                                                          29. Muut kulutusmenot
19541:    13. Rakennusten korjaus (siirtomääräraha)                             Momentille myönnetään 1 900 000 mk.
19542:    Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-                              Määrärahaa ei saa käyttää kalustohankintame-
19543: rärahaa saa käyttää museoviraston rakennus-                            nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
19544: ten käyttömenojen maksamiseen. Määrärahal-                             myös siviilipalvelusmiehistä aiheutuvien meno-
19545: la saa palkata yhden henkilön määräaikaiseen                           jen maksamiseen.
19546: tehtävään.
19547:                                                                        1989 menoarvio ................... . 1 900 000
19548: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000     1988 menoarvio ................... . 1 569 000
19549: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000     1988 lisämenoarvio ................ . 200 000
19550: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000   1987 tilinpäätös ................... . 1 496 486
19551: 
19552:    21. (29.94.21 ja 23) Museo-, tutkimus-, suo-                          30. Museoiden valtionosuus ja -avustus (ar-
19553: jelu- ja valvontatoiminta                                              viomääräraha)
19554:   Momentille myönnetään 3 750 000 mk.                                    Momentille myönnetään 2 300 000 mk.
19555: Määrärahaa saa käyttää museokokoelmien                                 Määrärahaa saa käyttää museoiden valtion-
19556: hoidosta, näytteille panosta, esittelystä ja tie-                      osuuksista ja -avustuksista annettavan lain
19557: dotuspalvelusta aiheutuvien menojen, tutki-                            (HE) mukaisten valtionapujen maksamiseen
19558: mus-, valvonta- ja inventointitoiminnan meno-                          1.12.1989 lukien. Valtionosuuden piiriin kuu-
19559: jen, työväenkulttuurin kansantieteellisen tutki-                       luvan museoammatillisen henkilökunnan mää-
19560: muksen menojen, painatusmenojen, kaivaus-                              rä on 212.
19561:                                                                 29.94                                                               311
19562: 
19563:    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle                          ta saa käyttää 500 000 mk Kansallismuseon
19564: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen                     lisärakennuksen suunnitteluun sekä 450 000
19565: laiksi museoiden valtionosuuksista ja -avustuk-                      mk Inariin toteutettavan Saamelaismuseon uu-
19566: sista.                                                               disrakennuksen suunnitteluun. Museo rakenne-
19567:                                                                      taan yhteishankkeena Ylä-Lapin opastuskes-
19568: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000     kuksen kanssa. Määrärahalla saa palkata seit-
19569:                                                                      semän henkilöä määräaikaisiin tehtäviin.
19570:   50. Rakennusten entistämisavustukset (siir-
19571:                                                                         Selvitysosa: Määräraha on tarkoitus käyttää
19572: tomääräraha)                                                         pääosin Turun linnan, Haminan linnoituksen
19573:   Momentille myönnetään 4 000 000 mk.                                sekä Kotkan linnoitusten suunnittelu-, tutki-
19574: Määrärahaa saa käyttää rakennussuojelulain                           mus- ja rakennuttajatehtävien menoihin. Tu-
19575: (60/85) 19 §:n nojalla sekä suojeltujen että                         run linnan ja Haminan linnoituksen korjaus-
19576: muiden kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden ra-                     työt on tarkoitus tehdä vankeinhoitolaitoksen
19577: kennusten kunnossapitoa tai parantamista var-                        työsiirtoJatyönä ja Kotkan linnoitusten kor-
19578: ten omistajille myönnettävien avustusten mak-                        jaustyöt työllisyysvaroilla.
19579: samiseen.
19580: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000     1989 menoarvio .................. . 2 450 000
19581:                                                                      1988 menoarvio .................. . 1 600 000
19582: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000
19583: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000   1988 lisämenoarvio .............. . - 300 000
19584:                                                                      1987 tilinpäätös .................. . 7 200 000
19585:   (51.) Valtionavustus Arktisen keskuksen pe-
19586: rustamiskustannuksiin (siirtomääräraha)                                 75. Perusparannukset (siirtomääräraha)
19587:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                             Momentille myönnetään 2 300 000 mk.
19588: poistettu menoarviosta. Arktisen keskuksen                           Määrärahaa saa käyttää museoviraston hallin-
19589: menot on budjetoitu lukuun 29.10.                                    nassa olevien linnojen ja linnoitusten sekä
19590:                                                                      muiden kiinteiden muinaisjäännösten korjaus-
19591: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000         ja perusparannustöiden menojen maksamiseen.
19592: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . - 640 000           Määrärahalla saa palkata kolme henkilöä mää-
19593:                                                                      räaikaisiin tehtäviin.
19594:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
19595:    Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
19596: Määrärahasta saa käyttää Kansallismuseon                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000
19597: kiinteiden näyttelykalusteiden hankintameno-                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
19598: jen maksamiseen 700 000 mk ja atk-laitteiden
19599: ja muun kaluston hankintamenojen maksami-                               95. Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutu-
19600: seen 300 000 mk.                                                     vat menot (arviomääräraha)
19601:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                            Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-
19602:                                                                      rärahaa saa käyttää muinaismuistolain (295/
19603: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000     63) toteuttamisesta aiheutuvien menojen ja lain
19604: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000       nojalla suoritettavien korvausten maksami-
19605: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000         seen.
19606: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950 000        Selvitysosa: Momentilta on aiemmin suori-
19607:                                                                      tettu myös rakennussuojelulakiin perustuvia
19608:   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)                             menoja, jotka siirretään ympäristöministeriön
19609:    Momentille myönnetään 2 450 000 mk.                               hallinnonalalle.
19610: Määrärahaa saa käyttää rakennustöiden suun-
19611: nittelu- ja valvontamenojen, tutkimus- ja ra-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
19612: kennuttajatehtävien sekä pienehköjen raken-                          1988 menoarvio ...................... 550 000
19613: nustöiden menojen maksamiseen. Määrärahas-                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 500
19614: 312                                                           29.95
19615: 
19616:                                               95. Suomen elokuva-arkisto
19617: 
19618:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19619:   Momentille myönnetään 3 883 000 mk.
19620: 
19621:                                                     Käyttösuunnitelma:
19622:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
19623:                                                                                             mk                             määrä
19624: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     2 782 600                                27
19625: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      321 500                                 2
19626: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     57 000
19627: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   471 000
19628: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    250 900
19629: Yhteensä .............................................. .                                 3 883 000                                29
19630: 
19631: 
19632: 
19633: 
19634:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                       Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on
19635: myönnetään 180 100 mk kahden viran perus-                          merkitty momentille 12.29.07.
19636: tamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelu- ja arkis-
19637: totehtäviä varten. Vastaavasti peruspalkkaisten                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
19638: virkamiesten      palkkauksista     vähennetään                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 460 000
19639: 135 200 mk kahden viran lakkauttamisen joh-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 518 590
19640: dosta samasta ajankohdasta lukien arkistoteh-
19641: tävistä.                                                             29. Muut kulutusmenot
19642:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                      Momentille myönnetään 3 350 000 mk.
19643: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                           Määrärahaa ei saa käyttää Suomen elokuva-
19644: palkkauksiin 1 216 600 mk 15 viran perustami-                      arkiston kalustohankintamenojen maksami-
19645: seksi 1.3.1989lukien henkilöstöhallinto-, tutki-                   seen. Määrärahaa saa käyttää myös Suomen
19646: mus-, suunnittelu-, arkisto-, toimisto-, kiinteis-                 Kansallisfilmografia -hankkeesta ja siviilipalve-
19647: tönhoito- ja kuljetus- sekä tutkimusta avusta-                     lusmiesten ylläpidosta aiheutuvien menojen
19648: via tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                       maksamiseen.
19649: samasta ajankohdasta lukien työsopimussuh-
19650:                                                                    1989 menoarvio .................... 3 350 000
19651: teisten henkilöiden palkkauksista 1 065 800 mk
19652: 15 henkilön palkkauksina vastaaviita tehtävä-                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 600 000
19653:                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 889 172
19654: alueilta.
19655: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 883 000     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
19656: 1988 menoarvio .................... 3 215 000                        Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
19657: 1987 tilinpäätös .................... 2 838 642                    Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
19658:                                                                    sen kaluston hankintamenojen maksamiseen.
19659:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
19660: räraha)
19661:   Momentille myönnetään 1 700 000 mk.                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
19662: Määrärahalla saa palkata seitsemän päätoimis-                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
19663: ta henkilöä.                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 999 930
19664:                                                             29.96-97                                                              313
19665: 
19666:                                                  96. Elokuvien tarkastus
19667: 
19668:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19669:    Momentille myönnetään 1 370 000 mk.
19670: 
19671:                                                      Käyttösuunnitelma:
19672:                                                                                            Menoarvio                       Henkilöstön
19673:                                                                                              mk                              määrä
19674: 
19675: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                        816 400                                  8
19676: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                    272 400                                  3
19677: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                      52 000
19678: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    140 800
19679: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                      88 400
19680: Yhteensä .............................................. .                                  1 370 000                                 II
19681: 
19682: 1989 menoarvio .................... 1 370 000                      1989 menoarvio ..................... . 550 000
19683: 1988 menoarvio .................... 1 258 000                      1988 menoarvio ..................... . 95 000
19684: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 910 739   1988 lisämenoarvio .................. . 150 000
19685:                                                                    1987 tilinpäätös ..................... . 106 397
19686:    29. Muut kulutusmenot                                               (70.) Kaluston ja laitteiden hankkiminen
19687:                                                                    (siirtomääräraha)
19688:    Momentille myönnetään 550 000 mk.                                   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
19689:                                                                    viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
19690:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        tille 29.96.29.
19691: lisäyksenä otettu huomioon tarkastuslainsää-
19692: dännön muutoksista aiheutuvina toiminnan                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000
19693: erityismenoina 350 000 mk.                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 000
19694: 
19695: 
19696: 
19697: 
19698:                                                97. Neuvostoliittoinstituutti
19699: 
19700:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
19701:    Momentille myönnetään 2 168 000 mk.
19702:                                                      Käyttösuunnitelma:
19703:                                                                                            Menoarvio                      Henkilöstön
19704:                                                                                              mk                              määrä
19705: 
19706: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                      1 890 700                                 18
19707: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       113 900                                  1
19708: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     23 200
19709: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                     140 200
19710: Yhteensä .............................................. .                                  2 168 000                                 19
19711: 
19712:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 168 000
19713: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 006 000
19714: palkkauksiin 232 100 mk kolmen viran perus-                        1987 tilinpäätös .................... 1 809 587
19715: tamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelu-, toi-
19716: misto- ja virastotehtäviä varten. Vastaavasti                         29. Muut kulutusmenot
19717: vähennetään samasta ajankohdasta lukien työ-                          Momentille myönnetään 440 000 mk.
19718: sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista
19719:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440 000
19720: 232 100 mk kolmen henkilön palkkauksina
19721:                                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420 000
19722: vastaaviita tehtäväalueilta.                                       1987 tilinpäätös ...................... 474 184
19723: 314                                                                                     29.98
19724: 
19725:                                                                  98. Kansainvälinen yhteistyö
19726: 
19727:    25. (29.98.25, osa, 26, osa, 27, osa, 66, osa,                                            vaihtoa varten Neuvostoliiton kanssa, 300 000
19728: 67, osa) Kansainvälinen kulttuuriyhteistyö                                                   mk Nordplus -stipendiohjelmaa varten, kan-
19729: (siirtomääräraha 2 v)                                                                        sainvälisten järjestöjen asiantuntijakokouksiin
19730:    Momentille myönnetään 39 300 000 mk.                                                      osallistumisesta aiheutuvien menojen siirto
19731: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten järjes-                                               200 000 mk momentilta 24.99.21 sekä eräiden
19732: töjen toimintaan osallistumisen, kulttuurivaih-                                              ulkosuomalaisten sanomalehtien tukemiseen
19733: tosopimusten, vaihto-ohjelmien ja muun kan-                                                  ehdollisena vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon
19734: sainvälisen kulttuuriyhteistyön sekä ulkomaille                                              sisältynyt 100 000 markan määräraha.
19735: suuntautuvan kulttuuri- ja sivistystoiminnan
19736:                                                                                              1989 menoarvio .................. . 39 300 000
19737: edellyttämien palkkaus- ja muiden menojen                                                    1988 menoarvio .................. . 36 695 000
19738: sekä valtionavustuksien ja apurahojen maksa-
19739:                                                                                              1988 lisämenoarvio .............. .      240 000
19740: miseen. Määrärahalla saa palkata viisi asunto-
19741:                                                                                              1987 tilinpäätös .................. . 33 541 198
19742: Joiden hoidosta vastaavaa henkilöä ja lisäksi
19743: yksitoista henkilöä määräaikaisiin tehtäviin.
19744:                                                                                                50. (29.98.25, osa, 26, osa, 27, osa, 50, 66,
19745:   Käyttösuunnitelma:                                                       mk                osa ja 67, osa) Eräät avustukset
19746: Osallistuminen Yhdistyneiden Kansa-                                                            Momentille myönnetään 27 100 000 mk.
19747:   kuntien kasvatus-, tiede- ja kulttuuri-                                                    Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
19748:   järjestön Unescon toimintaan ....... .                          2 100 000
19749: Osallistuminen muiden multilateraalisen                                                      yksilöidyistä käyttötarkoituksista aiheutuvien
19750:   sivistyksellisen yhteistyön järjestöjen                                                    avustusten maksamiseen. Suomi-Neuvostoliito-
19751:   toimintaan .......................... .                          1 300 000                 Seuralle saa maksaa avustusta palkkausmenoi-
19752: Kulttuurisopimusten ja vaihto-ohjel-                                                         hin enintään 50 henkilön palkkaamiseen.
19753:   mien toimeenpanoa sekä stipendiaat-
19754:   tien ja asiantuntijoiden kustannuksia                                                        Käyttösuunnitelma:                            mk
19755:   varten ............................... .                      23 300 000                   Kansainvälisen teatteri-instituutin (ITI)
19756: Suomen kielen ja kulttuurin opetuksen                                                          kongressia varten ................... .      200 000
19757:   ja tuntemuksen edistämiseen ulko-                                                          Kansainvälisille kulttuuriperinnön suo-
19758:   mailla ............................... .                        5 300 000                    jelun järjestöille (ICOM ja ICOMOS)          80 000
19759: Ulkosuomalaisten koulutus- ja sivistys-                                                      Musiikkikasvatuksen        kansainvälisen
19760:   olojen edistäminen .................. .                         3 300 000                    järjestön (ISME) konferenssin val-
19761: Osallistuminen pohjoismaisten laitosten                                                        misteluja varten ..................... .     80 000
19762:   toimintaan sekä muuhun pohjoismai-                                                         Musiikkikriitikoiden kansainvälisen ko-
19763:   seen sivistykselliseen yhteistyöhön ja                                                       kouksen järjestämistä varten ........ .      80 000
19764:   stipendiaattien sekä asiantuntijoiden                                                      Kasvatus-, tiede- ja kulttuurialoilla toi-
19765:   vaihtoon ................... _.._._.---'"-'-'--"'-'-'---4_0---'00---'-'--000.:....::.c:.     mivien, hallituksista riippumattomien
19766:                                  Yhteensä                       39 300 000                     järjestöjen toimintaan osallistumista
19767:                                                                                                varten ............................... .     400 000
19768:                                                                                              Esittävän säveltaiteen edistämiskeskuk-
19769:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                                                   sen toimintaan ...................... .    1 000 000
19770: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-                                                Finlandssvenskarnas Riksförbund i Sve-
19771: toituksessa on otettu huomioon lisäyksenä                                                      rige-nimisen liiton toimintaan ....... .     350 000
19772: 1 600 000 mk suomalaisen taiteilijakeskuksen                                                 Hanasaaren kulttuurikeskuksen toimin-
19773:                                                                                                taan, mistä 350 000 mk uusien tilojen
19774: perustamisesta New Yorkiin, YK:njulistamaan                                                    varustamiseen ....................... .      750 000
19775: Maailman kulttuurivuosikymmeneen liittyvästä                                                 ITI:n ja PTU:n Suomen keskus ry:n
19776: toiminnasta, arktisten olojen muotoilun ja tek-                                                toimintaan .......................... .      105 000
19777: nologian näyttelystä ja Alvar Aalto -näyttelys-                                              Kansainväliseen aikuiskasvatustoimin-
19778:                                                                                                taan ................................ ..     550 000
19779: tä Latinalaisessa Amerikassa sekä Suomen                                                     Kansainväliseen levitykseen tarkoitettu-
19780: kansallisoopperan Itävallan -vierailusta aiheu-                                                jen julkaisujen tukemiseen .......... .    2 000 000
19781: tuvina menoina. Määrärahan mitoituksessa on                                                  Kesälukioseura ry:n ulkosuomalaistoi-
19782: otettu huomioon lisäyksenä myös 500 000 mk                                                     mintaan ............................. .      700 000
19783:                                                                                              Pohjola-Norden ry:n toimintaan ...... .      2 900 000
19784: ulkomaanlehtorien ja vierailevien professorien                                               Pohjola-Nordenin Nuorisoliitolle Nord-
19785: palkkausrakenteen uusimista varten, 300 000                                                    jobb-projektia varten ............... .     120 000
19786: mk Suomen ja eräiden kehitysmaiden välistä                                                   Pohjola-Norden ry:n piirien toimintaan        460 000
19787: kulttuuriyhteistyötä varten, 400 000 mk Ota-                                                 Pohjoismaiden saamelaisneuvoston ja
19788:                                                                                                saamelaisjärjestöjen toimintaan ..... .     200 000
19789: niemen uutta stipendiaattiasuntolaa varten,                                                  Ruotsin Suomalaisen Opettajaliiton toi-
19790: 500 000 mk lisättyä stipendiaatti- ja tutkijan-                                                mintaan ............................. .      130 000
19791:                                                         29.98                                                                315
19792: 
19793: Ruotsin Suomalaisseurojen Keskusliiton                       tuuriyhteistyön sekä Unescon ja muiden halli-
19794:   sekä ~a~parannan kansankorkeakou-                          tustenvälisten monenkeskisen sivistyksellisen
19795:   lun tmmmtaan ...................... .          1 900 000
19796: Ruotsinsuomalaisen      kielilautakunnan                     yhteistyön järjestöjen Suomen rahoitusosuuk-
19797:   toimintaan .......................... .          120 000   sien maksamiseen.
19798: Ruotsinsuomalaisten arkiston toimin-
19799:                                                                Käyttösuunnitelma:                                          mk
19800:   taan ................................. .         135 000
19801: Suomen Kaiottiyhdistys ry:n toimintaan              30 000   Suomen osuus pohjoismaisen sivistyk-
19802: Suomen kirjallisuuden tiedotuskeskuk-                          sellisen yhteistyön menoista ......... .                23 000 000
19803:   sen toimintaan ...................... .          600 000   Unescon jäsenmaksu .................. .                    5 100 000
19804: Suomen Merimieslähetysseura ry:n kan-                        Suomen maksuosuus Euroopan kulttuu-
19805:   sainväliseen tiedotustoimintaan ..... .           70 000     rirahastoon ......................... .                    130 000
19806: Suomen Ranskan Instituutin toimintaan              550 000   Suomen maksuosuus Euroopan urheilu-
19807: Suomi-Amerikka yhdistysten liiton toi-                         rahastoon ........................... .                    17 000
19808:   mintaan ............................. .          550 000   Suomen maksuosuus Euroopan nuori-
19809: Suomi-Neuvostoliitto-Seura ry:n toi-                           sosäätiöön .......................... .                    110 000
19810:   mintaan ............................. .        9 230 000   Suomen jäsenmaksu WIPOlle/Bernin
19811: Naapuri tutuksi-projektin jatkamiseen.             200 000     unionille ............................ .                  430 000
19812: Suomi-Seura ry:n ulkosuomalaislehdis-                        Suomen jäsenmaksuosuus ICCROMille                            50 000
19813:   tön tukemiseen ...................... .          350 000   Maailman kulttuuri- ja luonnonperin-
19814: Tukholman Suomi-talo Säätiölle kult-                           nön suojelua koskevasta sopimukses-
19815:   tuuritoimintaan ..................... .          920 000     ta aiheutuva meno .................. .                     50 000
19816: Ulkomaanyhdistysten ja muiden kansa-                         Suomen maksuosuus OECD/ED koulu-
19817:   laisjärjestöjen kansainväliseen toi-                         rakennusohjelmaan . . . . . . . . . . . . . . . . . .       90 000
19818:   mintaan ............................. .        1 950 000   OECD/CERI jäsenmaksu . . . . . . . . . . . . . .             100 000
19819: Walhalla-pohjoismaisen elokuvan Suo-                                                                   ------------~~~
19820: 
19821:   men näyttämön toimintaan. . . . . . . . . . .     90 000                                             Yhteensä        29 077 000
19822: Youth for Understanding -nimisen jär-
19823:   jestön nuorisovaihtotoimintaan . . . . . .       300 000
19824:                                 ------------~~--
19825:                                  Yhteensä       27 100 000   1989 menoarvio .................. . 29 077 000
19826:                                                              1988 menoarvio .................. . 25 830 000
19827:     Selvitysosa:    Suomi-Neuvostoliitto-Seura               1988 lisämenoarvio .............. . 1 700 000
19828: ry:lle ehdotettavan avustuksen mitoituksessa                 1987 tilinpäätös .................. . 24 498 763
19829: on      otettu   huomioon   palkkausmenoina
19830: 6 500 000 mk ja eläkemenoina 315 000 mk.                       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
19831: Lisäksi määrärahan mitoituksessa on lisäykse-                  Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
19832: nä otettu huomioon vuoden 1988 tulo- ja                      Määrärahaa saa käyttää kaluston, mukaanlu-
19833: menoarvioon ehdollisena sisältynyt 400 000                   kien arvoltaan vähäinen kalusto, hankinnasta
19834: markan määräraha sekä vähennyksenä 200 000                   Otaniemen stipendiaattiasuntolaan ja Suomen
19835: markan määräraha. Siirtolaisuusinstituutin toi-              Ranskan Instituuttiin aiheutuvien menojen
19836: mintaan ehdotettu avustus on siirretty momen-                maksamiseen.
19837: tille 29.88.53.                                                Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
19838:                                                              Suomen Ranskan Instituutin kalusto- ja laite-
19839: 1989 menoarvio .................. . 27 100 000               hankintoja varten on vuonna 1988 myönnetty
19840: 1988 menoarvio .................. . 26 181 000               900 000 markan tilausvaltuus, mistä aiheutuvat
19841: 1988 lisämenoarvio .............. . 1 150 000                menot suoritetaan vuonna 1989.
19842: 1987 tilinpäätös .................. . 25 233 700
19843:                                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
19844:   66. (29.98.66, osa, 67, osa) Rahoitusosuu-                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
19845: det kansainvälisille järjestöille (arviomäärära-             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
19846: ha)
19847:   Momentille myönnetään 29 077 000 mk.                          74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
19848: Määrärahaa saa käyttää pohjoismaisen kult-                      Momentille myönnetään 8 100 000 mk.
19849: 316                                                          29.98-99
19850: 
19851:                                                       Käyttösuunnitelma:
19852:                                                                Hyöty-               Kustannusarvio               Myönnetty        Myönnetään
19853:       Hanke                                                    ala m 2             1000 mk    mk/m 2                mk                mk
19854: 1.    Hanasaaren ruotsalais-suomalainen kult-
19855:       tuuri keskus, Espoo
19856:       - laajennus ...............................                    265             5700       20 755          4 900 ()()()          800 ()()()
19857: 2.    Suomen Ranskan Instituutti, Pariisi
19858:       - peruskorjaus ...........................                     681            13 ()()()   19 090          5 700 ()()()       7 300 000
19859:                                                                                                                  Yhteensä          8 100 ()()()
19860: 
19861:   Selvitysosa:                                                               89. Kulttuurirahastojen peruspääomien kar-
19862:   1. Kustannusarvio on tarkistettu urakkatar-                              tuttaminen
19863: jousten perusteella.                                                         Momentille myönnetään 1 250 000 mk.
19864:   2. Laajuus ja kustannusarvio on tarkistettu                              Määrärahasta saa käyttää 1 000 000 mk suo-
19865: luonnossuunnitelmien perusteella.                                          malais-norjalaisen kulttuurirahaston ja 250 000
19866: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 100 000           mk suomalais-islantilaisen kulttuurirahaston
19867: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000           peruspääomien Suomen osuuden maksami-
19868: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000         seen.
19869:                                                                              Selvitysosa: Norja ja Islanti kartuttavat ra-
19870:                                                                            hastojen peruspääomia vastaavasti.
19871:                                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000
19872: 
19873: 
19874:                                 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot
19875: 
19876:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                               tai työsopimussuhteisen henkilön palkkaami-
19877: räraha)                                                                    seen määräaikaisiin tehtäviin.
19878:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
19879: poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-                             otettu vähennyksenä huomioon yhden henki-
19880: den palkkausmenot on budjetoitu momentille                                 lön palkkauksen siirto momentille 26.05.01.
19881: 29.01.01 ja muut kulutusmenot momentille
19882: 29.01.29.                                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 200 000
19883: 1988 menoarvio .................. -. 2 400 000                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 770 000
19884: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 694 071         1987 tilinpäätös .................... 6 127 809
19885: 
19886:   (09.) Neuvottelu- ja toimikunnat                                           (22.) Koulutuksen suunnittelu
19887:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                  Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
19888: poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-                             viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
19889: den palkkausmenot on budjetoitu momentille                                 momenttien 29.37.21 ja 99.21 laskelmissa.
19890: 29.01.01 ja muut kulutusmenot momentille
19891: 29.01.29.                                                                     24. Automaattisen tietojenkäsittelyn kehit-
19892: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000           täminen
19893: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 236 482            Momentille myönnetään 350 000 mk. Mää-
19894:                                                                            rärahaa saa käyttää taloushallinnon automaat-
19895:    21. (29.99.21 ja 22, osa) Koulutuksen suun-                             tisen tietojenkäsittelyn menojen maksamiseen.
19896: nittelu                                                                    Määrärahaa saa käyttää kahden henkilön sekä
19897:    Momentille myönnetään 7 200 000 mk.                                     satunnaisen aputyövoiman palkkausmenojen
19898: Määrärahaa saa käyttää koulutuksen suunnit-                                maksamiseen.
19899: telu-, kokeilu- ja kehittämismenojen ja työelä-
19900: män tutkimusmenojen maksamiseen sekä avus-                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
19901: tusten maksamiseen kokeilu- ja kehittämistoi-                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 000
19902: mintaan. Määrärahaa saa käyttää 30 tilapäisen                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
19903:                                                                                 29.99                                                           317
19904: 
19905:   25. Eräiden teosten laatiminen ja hankkimi-                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 300 000
19906: nen (siirtomääräraha 2 v)                                                             1988 menoarvio . . .. . . . . . . . . . . . . . . . 9 800 000
19907:   Momentille myönnetään 2 500 000 mk.                                                 1987 tilinpäätös .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 525 879
19908: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
19909: mainittujen teossarjojen laadinta- ja hankinta-                                          50. (29.99.23, 50, 52, 53, 55, 56 ja 57) Eräät
19910: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                                             avustukset
19911: tää kymmenen määräaikaisen henkilön palk-                                                Momentille myönnetään 17 125 000 mk.
19912: kaukseen.                                                                             Määrärahaa saa käyttää Svenska Finlands
19913:                                                                                       folkting -toiminnan valtionavusta annetun lain
19914:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk              (902/85) mukaisten avustusten ja käyttösuun-
19915: Suomen taiteen historiateossarjan 4. ja                                               nitelmassa yksilöityihin muihin käyttötarkoi-
19916:   5. osan hankkiminen ................ .                        l 000 000             tuksiin myönnettävien avustusten ja apuraho-
19917: Suomen itsenäisyyden alku -teossarjan
19918:   kirjoitustyö ......................... .                      l 150 000             jen maksamiseen. Avustus Suomen Sotavete-
19919: Opetusministeriön      historiateossarjan                                             raaniliitolle saadaan myöntää edellyttäen, että
19920:   kirjoitustyön jatkaminen ... :.:"c:_·.:.:"c:_·.:.:··:.:·:_·_ ___::.3:::.:.50~000~   kirkon keskusrahasto suorittaa vastaavan
19921:                                   Yhteensä                      2 500 000             osuuden.
19922:                                                                                         Käyttösuunnitelma:                                    mk
19923: 
19924:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                                          Opetusmenetelmien kehittäminen ...... .             l 400 000
19925:                                                                                       Toimittajien opintomatka-apurahat ... .                100 000
19926: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Vuoden 1987                                            Svenska Finlands folkting -toiminnan
19927: tulo- ja menoarviossa myönnetyn valtuuden                                               valtionapu, mistä 200 000 mk utbild-
19928: perusteella Suomen taiteen historiateossarjan                                           ningsdelegationia ja tiedotustoimin-
19929: 4. ja 5. osan hankkimisesta on tehty sopimus,                                           taa varten ........................... .          1 200 000
19930:                                                                                       Eräiden siirtoväen sankarihautojen hoi-
19931: josta aiheutuu menoja vuonna 1989 1 000 000                                             to ................................... .             95 000
19932: mk.                                                                                   Suomi-Neuvostoliitto-Seura r.y. -nimi-
19933:                                                                                         selle yhdistykselle Lenin-Museon yllä-
19934: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000                        pitoon ............................... .            470 000
19935: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000                      Vakaumuksensa puolesta vuonna 1918
19936: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 320 000                      kaatuneiden hautapaikkojen kunnos-
19937:                                                                                         tamiseen ............................ .               15 000
19938:                                                                                       Suomen Rauhanpuolustajat r.y ........ .             l 500 000
19939:    26. Eräät kopiointi- ja nauhoituskorvaukset                                        Suomen Rauhan liitto-YK-yhdistys r.y.,
19940:                                                                                         Finlands Fredsförbund-Förening för
19941:    Momentille myönnetään 8 550 000 mk.                                                  FN r.f. -niminen yhdistys ........... .           l 200 000
19942: Määrärahaa saa käyttää tekijänoikeuslain                                              YK:n aseidenriisuntaviikon järjestämi-
19943: (404/61) ja oikeudesta valokuvaan annetun                                               nen .................................. .             180 000
19944: lain (405/61) mukaisten menojen, valokopioin-                                         Rauhantyön edistämiseen kansalaisjär-
19945:                                                                                         jestöille ja rauhantyöhön liittyviin
19946: titutkimusmenojen ja kopiointia ja nauhoitusta                                          matka-apuraheihin .................. .              360 000
19947: koskevan tiedotus- ja selvitystoiminnan meno-                                         Saamenkielinen kulttuuri- ja julkaisu-
19948: jen maksamiseen.                                                                        toiminta ............................. .            350 000
19949:                                                                                       Paasikivi-Seura ........................ .            120 000
19950:  1989 menoarvio .................... 8 550 000                                        Maaseudun kulttuuriperinteen tallenta-
19951:                                                                                         minen ja tutkiminen ................ ..             250 000
19952:  1988 menoarvio .................... 8 210 000                                        Paikallislehtien koulutustoiminta ...... .             80 000
19953:  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 880 000                   Vapaa-ajattelijain liitto ................ .          130 000
19954:                                                                                       Työväenperinteen kerääminen ja tutki-
19955:                                                                                         minen ............................... .             410 000
19956:    27. Lastentarhanopettajien väliaikaisen kou-                                       Kuurojen Liiton kulttuuritoiminta ..... .             500 000
19957:  lutuksen järjestäminen                                                               Yrjö Kallisen Rauhanopiston kannatu-
19958:     Momentille myönnetään 10 300 000 mk.                                                syhdistys r.y ......................... .            330 000
19959:  Määrärahaa saa käyttää kuudessa koulutus-                                            Mannerheim-säätiölle         Mannerheim-
19960:                                                                                         museon ylläpitoon .................. .               140 000
19961:  yksikössä järjestettävän väliaikaisen lastentar-                                     Ihmisoikeuksien instituutti ............ .             300 000
19962:  hanopettajien koulutuksen järjestämismenojen                                         Näkövammaisten             kulttuuripalvelu
19963:  maksamiseen. Määrärahalla saa palkata 60                                               r.y:lle kulttuuritoimintaan .......... .             IlO 000
19964:  henkilöä määräaikaisiin tehtäviin.                                                   Suomen Sotaveteraaniliitto ............ .              140 000
19965:                                                                                       Snellman-korkeakoulu ................ .                170 000
19966:     Selvitysosa: Momentin numerotunnus on                                             PAND-taiteilijat rauhan puolesta -jär-
19967:  muutettu.                                                                              jestö ................................ .             100 000
19968: 318                                                                29.99
19969: 
19970: Karjala-tietokantatoimikunnalle Karja-                                   oon ehdollisena sisältynyt 350 000 markan
19971:   lan väestöä koskevaan tutkimushank-                                    määräraha.
19972:   keeseen .............................. .                    160 000
19973: Naisjärjestöjen Keskusliitto ry ......... .                   100 000    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
19974: Lääkärit ydinsotaa vastaan -järjestö ... .                    100 000    1988 menoarvio ................... 16 350 000
19975: Evakko-talon rakentamiseen .......... .                       160 000
19976: Sivistystyön järjestämiseksi eräillä työ-                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 250 000
19977:   mailla ............................... .                    620 000
19978: Yleisradion opetusohjelmien suunnittelu                       800 000       71. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankinta
19979: Karjalatalon rakentamislainojen lyhen-                                   Neuvostoliitosta (siirtomääräraha)
19980:   tämiseen ............................ .                     375 000       Momentille myönnetään 33 560 000 mk.
19981: Uskonnolliset lehdet ................... .                  2 200 000
19982: Mielipidelehdet, mistä jakelun tehosta-
19983:                                                                          Määrärahaa saa käyttää Neuvostoliitosta kor-
19984:   mista varten 300 000 mk . . . . . . . . . . . . .         2 300 000    keakouluille ja muille, lähinnä opetusministe-
19985: Kajaanin kaupungille Urho Kekkosen                                       riön alaisille opetus- ja tutkimuslaitoksille teh-
19986:   patsashankkeeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     300 000    tävien laitehankintojen menojen maksamiseen.
19987: Kerimäen kirkon ulkomaalaus :. . :._.   · _.. _.._._  .._ _ _3_60_000_      Vuonna 1989 saa tehdä tutkimus- ja opetus-
19988:                                        Yhteensä            17 125 000    välineiden tilauksia ja hankintasopimuksia si-
19989:                                                                          ten, että niistä aiheutuu valtiolle menoja
19990:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                              40 000 000 mk. Hankintojen kauppahinta
19991: otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1988                                 maksetaan vuonna 1990.
19992: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt                                 Määrärahalla hankittuja laitteita voidaan
19993: 1 200 000 markan määräraha.                                              luovuttaa myös kunnallisille ja yksityisille am-
19994:                                                                          matillisille oppilaitoksille ja kurssikeskuksille
19995: 1989 menoarvio .................. . 17 125 000
19996:                                                                          edellyttäen, että oppilaitoksen ylläpitäjä suorit-
19997: 1988 menoarvio .................. . 16 705 000
19998:                                                                          taa valtiolle korvauksena luovutetun laitteen
19999: 1988 lisämenoarvio .............. .      300 000
20000:                                                                          hankintahinnasta sen osuuden, mikä perus-
20001: 1987 tilinpäätös .................. . 17 089 990
20002:                                                                          tamiskustannusten valtionosuuksia koskevien
20003:                                                                          säännösten mukaan oppilaitoksen osuudeksi
20004:    51. Avustus työväen- ja seurantalojen kor-                            tulisi muussa hankinnassa.
20005: jaukseen (siirtomääräraha)                                                  Määrärahaa saa käyttää kahden henkilön
20006:    Momentille myönnetään 16 000 000 mk.                                  palkkaamiseen.
20007: Määrärahasta saa käyttää avustusten maksami-                                Selvitysosa: Vuoden 1986 tulo- ja menoarvi-
20008: seen työväentalojen korjaustöihin 5 970 000                              ossa myönnettiin valtuus hankkia tutkimus- ja
20009: mk,       nuorisoseurantalojen     korjaustöihin                         opetusvälineitä 25 500 000 markalla, mistä ai-
20010: 5 970 000 mk, muiden vastaavanlaisten yhdis-                             heutuu korkoineen valtiolle menoja vuonna
20011: tysten ja järjestöjen vanhojen rakennusten kor-                          1989 21 560 000 mk. Aikaisemmin myönnetyis-
20012: jaustöihin 4 060 000 mk, mistä Rauhanaseman                              tä valtuuksista aiheutuu valtiolle vuosina
20013: perustamisesta aiheutuneiden lainojen kuole-                             1990-91        menoja      molempina     vuosina
20014: tuksiin 300 000 mk ja korjaustoimintaan liitty-                          30 000 000 mk. Vuonna 1989 tehtävistä han-
20015: vään selvitystyöhön 160 000 mk. Määrärahaa                               kinnoista aiheutuu vuonna 1990 menoja
20016: saa käyttää myös avustuksen maksamiseen sel-                             40 000 000 mk, mihin käytetään osarahoituk-
20017: laisten talojen korjauksiin, jotka edellä maini-                         sena vuoden 1989 määrärahasta siirtyvää
20018: tut järjestöt yhdessä muiden yhteisöjen kanssa                           12 000 000 markkaa.
20019: omistavat.
20020:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 560 000
20021: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 650 000
20022: vähennyksenä vuoden 1988 tulo- ja menoarvi-                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 650 000
20023:                                                                                                            319
20024: 
20025:                            Pääluokan 29 menot luvuittain vuosina 1987-1989
20026:                                                Tilinpäätös     Menoarvio      Ehdotus
20027:                                                 V. 1987          V. 1988      V. 1989       Muutos 1988-1989
20028:                                                 1000 mk         1000 mk       1000 mk       ±1000 mk       ±"7o
20029: 01.   Opetusministeriö (210) .......... .         36 152         38 158        49 681   +     11 523        + 30
20030: 02.   Luterilainen kirkko (310) ........ .        10 105         10 692        10 421            271       - 3
20031: 05.   Ortodoksinen kirkko (310) ...... .           5 576          5 427         5 930   +        503        + 9
20032: 06.   Valtion audiovisuaalinen keskus
20033:       (210) ............................ .         7 155          8 378         8 970   +       592        + 7
20034: 10.   Korkeakoulut (240) .............. .      2 585 062      2 825 993     3 269 279   +   443 286        + 16
20035: 11.   Valtion harjoittelukoulut (220) .. .       156 098        177 571       199 923   +    22 352        + 13
20036: 12.   Kuvataideakatemia (240) ........ .           3 610          4 606         5204    +       598        + 13
20037: 37.   Muut korkeakoulumenot (240) .. .            66 247         73 177        83 507   +    10 330        + 14
20038: 39.   Valtion opintotukikeskus (260) .. .        982 108      1 162 807     1 385 334   +   222 527        + 19
20039: 41.   Kouluhallitus (210) .............. .        40 911         44 964        50 267   +     5 303        + 12
20040: 42.   Eräät valtion oppilaitokset (220) .         28 589         36 086        32 040         4 046        -11
20041: 43.   Lukiot (220) ..................... .       998 317      1 110 611     1 154 950   +    44 339        + 4
20042: 46.   Peruskoulut (220) ............... .      6 153 993      6 256 630     7 072 918   +   816 288        + 13
20043: 50.   Eräät opettajankoulutuksen me-
20044:       not (230) ........................ .        16 386         19 239        20 273   +      1 034       + 5
20045: 51.   Lastentarhanopettajaopistot
20046:       (230) ............................ .       29 041          34 897        33 659         1 238        - 4
20047: 55.   Vammaisten lasten koulut (220) ..          64 688          70 457        76 292   +     5 835         + 8
20048: 56.   Kirjastotoimi (280) .............. .      501 990         518 190       559 850   +    41 660         + 8
20049: 57.   Yhteiskunnallinen         sivistystyö
20050:       (250) ............................ .      555 898         587 213       638 856   +    51 643        + 9
20051: 58.   Näkövammaisten kirjasto (280) ..           12 284          12 265        14 396   +     2 131        + 17
20052: 59.   Ammattikasvatushallitus (210) ...          60 684          69 412        78 773   +     9 361        + 13
20053: 60.   Valtion ammatilliset oppilaitok-
20054:       set (230) ......................... .    1 680 691      1 823 452     2 157 044   +   333 592        + 18
20055: 61.   Koulutilat ja metsät (230) ....... .        96 886         99 121       101 708   +     2 587        + 3
20056: 65.   Kunnalliset ammatilliset oppilai-
20057:       tokset (230) ..................... .     1 533 821      1 650 780     1 892 330   +   241 550        + 15
20058: 67.   Yksityiset ammatilliset oppilai-
20059:       tokset (230) ..................... .      227 287        251 476        274 512   +    23 036        + 9
20060: 69.   Ammatillinen kurssitoiminta ja
20061:       ammatilliset erikoisoppilaitokset
20062:       (250) ............................ .      867 578        901 240       970 500    +    69260         +8
20063: 74.   Oppisopimuslakiin         perustuva
20064:       ammattikoulutus (230) .......... .         158 504        179 110       198 450   +    19 340        +II
20065: 86.   Varastokirjasto (280) ............ .                                      5 393   +     5 393
20066: 87.   Rauhan- ja konfliktintutkimus-
20067:       laitos (270) ...................... .        1 977          2 045         2 194   +       149        + 7
20068: 88.   Suomen Akatemia ja tieteen tu-
20069:       keminen (270) ................... .       295 938        326 863       372 792    +    45 929        + 14
20070: 89.   Kotimaisten kielten tutkimus-
20071:       keskus (270) ..................... .        6 885          8 458        10 538    +     2080         +25
20072: 90.   Taiteen tukeminen (290) ......... .       497 654        535 2%        664043     +   128 747        +24
20073: 91.   Urheilun ja nuorisonkasvatus-
20074:       työn tukeminen (300) ............ .       474 907        494 325       524 100    +    29 775        + 6
20075: 92.   Suomenlinnan hoitomenot (280) ..           19 044         19 751        21 270    +     1 519        + 8
20076: 93.   Arkistolaitos (280) .............. .       25 731         24 972        27 724    +     2 752        + 11
20077: 94.   Museovirasto (280) .............. .        46 643         45 928        53 126    +     7 198        + 16
20078: 95.   Suomen elokuva-arkisto (290) ... .         10 716          8 875         9 933    +     1 058        + 12
20079: 96.   Elokuvien tarkastus (820) ....... .         1 187          1 383         1 920    +       537        +39
20080: 97.   Neuvostoliittoinstituutti (030) ... .       2 284          2 426         2 608    +       182        + 8
20081: 98.   Kansainvälinen yhteistyö (030) .. .        91 274         92 605       106 327    +    13 722        + 15
20082: 99.   Opetusministeriön hallinnonalan
20083:       muut menot (210) ............... .          90 023         89 795        95 585   +   5 790          + 6
20084:                                  Yhteensä     18 443 920     19 624 674    22 242 620   +2617946           + 13
20085: 320
20086: 
20087: 
20088: 
20089: 
20090:                                                 Pääluokka 30
20091:          MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
20092:                                      01. Maa- ja metsätalousministeriö
20093: 
20094:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
20095:   Momentille myönnetään 21 553 000 mk.
20096: 
20097:                                                Käyttösuunnitelma:
20098:                                                                                  Menoarvio                  Henkilöstön
20099:                                                                                    mk                         määrä
20100: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                           19 063 200                         126
20101: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                          995 100                           8
20102: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                             103 300
20103: Sosiaaliturvamaksu .................................. ..                         1 391 400
20104: Yhteensä .............................................. .                      21 553 000                          134
20105: 
20106:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                 Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
20107: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    netään 540 200 mk neljän henkilön palkkaami-
20108: palkkauksiin 154 600 mk kahden viran perus-                 seksi 1.3.-31.12.1989 väliseksi ajaksi neuvot-
20109: tamiseksi 1.3.1989 lukien tarkastus- ja virasto-            telukuntiin liittyviä tehtäviä varten.
20110: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään työ-                  Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
20111: sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista                 huomioon lisäyksenä kahden tehtävän siirto
20112: samasta ajankohdasta lukien 138 500 mk kah-                 momentilta 30.01.(09).
20113: den henkilön palkkauksina vastaaviita tehtävä-
20114: alueilta.                                                   1989 menoarvio ................... 21 553 000
20115:                                                             1988 menoarvio ................... 18 555 000
20116:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-               1987 tilinpäätös ................... 16 070 410
20117: netään 137 100 mk yhden henkilön palkkaami-
20118: seksi 1.3.-31.12.1989 väliseksi ajaksi tutki-                 (09.) Neuvottelukunnat
20119: mustehtäviä varten.                                           Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
20120:   Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-           poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-
20121: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi               den palkkausmenot on budjetoitu momentille
20122: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  30.01.01 ja muut kulutusmenot momentille
20123: myönnetään 127 600 mk kahden viran perus-                   30.01.29.
20124: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimisto- ja kiinteis-            1988 menoarvio ...................... 435 000
20125: tötehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään ti-              1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. . . 387 766
20126: lapäisten virkamiesten palkkauksista samasta
20127: ajankohdasta lukien 127 600 mk kahden henki-                  29. Muut kulutusmenot
20128: lön palkkauksina vastaaviita tehtäväalueiita.
20129:                                                               Momentille myönnetään 7 000 000 mk.
20130:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-               Määrärahaa saa käyttää myös pienehköjen
20131: netään 262 900 mk kahden henkilön palkkaa-                  palkkioluonteisten menojen maksamiseen,
20132: miseksi neuvottelukuntiin liittyviä tehtäviä var-           metsästyksen, riistanhoidon ja riistakaupan
20133: ten.                                                        menoihin sekä valtion kalastusmenoihin.
20134:                                                     30.01-08                                                     321
20135: 
20136:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                    70. Kaluston hankinta
20137: otettu lisäyksenä huomioon valtion kalastus-
20138: menojen siirto 330 000 mk momentilta                          Momentille myönnetään 150 000 mk.
20139: 30.37.29.
20140: 
20141: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 7 000 000      1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 150 000
20142: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 900 000      1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 290 000
20143: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 425 407    1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 217 573
20144: 
20145: 
20146: 
20147: 
20148:                                              08. Maataloushallinto
20149: 
20150:    Selvitysosa: Maatalouspiirien piirijakoa tar-            Kemin maatalouspiirit. Kemiin on siirtymävai-
20151: kistetaan siten, että piirien lukumäärä vähenee             heessa tarkoitus perustaa paikallistoimisto.
20152: nykyisestä kahdeksastatoista kuuteentoista.
20153: Helsingin ja Helsingin ruotsinkielinen maata-
20154:                                                               01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
20155: louspiiri yhdistetään kaksikieliseksi maatalous-
20156: piiriksi. Samoin yhdistetään Rovaniemen ja                    Momentille myönnetään 82 625 000 mk.
20157: 
20158:                                                Käyttösuunnitelma:
20159:                                                                                 Menoarvio                 Henkilöstön
20160:                                                                                   mk                        määrä
20161: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                          74 631 900                        732
20162: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                       1 440 300                          4
20163: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                          1 155 600                          3
20164: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                          63 800
20165: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                        5 333 400
20166: Yhteensä .............................................. .                      82 625 000                        739
20167: 
20168:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               tään samasta ajankohdasta lukien työsopimus-
20169: myönnetään 321 500 mk kahden viran perus-                   suhteisten henkilöiden palkkauksista 491 400
20170: tamiseksi 1.3.1989 lukien keskijohdon tehtäviä              mk kahdeksan henkilön palkkauksina vastaa-
20171: varten edellyttäen, että samasta ajankohdasta               vilta tehtäväalueilta.
20172: lukien lakkautetaan kaksi peruspalkkaista pii-                 Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
20173: ripäällikön virkaa (A 26).                                  päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
20174:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
20175: myönnetään 440 100 mk neljän viran perus-                   palkkauksiin 385 200 mk kuuden viran perus-
20176: tamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelu-, tarkas-             tamiseksi 1.3.1989lukien esittely-, tarkastus- ja
20177: tus- ja asiantuntijatehtäviä varten sekä työsopi-           toimistotehtäviä varten. Vastaavasti vähenne-
20178: mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin 20 000               tään samasta ajankohdasta lukien tilapäisten
20179: mk osa-aikaisen henkilön palkkaamiseksi                     virkamiesten palkkauksista 385 200 mk kuuden
20180: 1.3.1989 lukien tutkimustehtäviä varten. Vas-               henkilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalu-
20181: taavasti peruspalkkaisten virkamiesten palk-                eilta.
20182: kauksista vähennetään 459 700 mk kuuden vi-
20183: ran lakkauttamisen johdosta samasta ajankoh-                   Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten
20184: dasta lukien asiantuntija-, toimisto- ja teknisen           työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-
20185: alan tehtävistä.                                            ta vähennetään 23 500 mk yhden henkilön
20186:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             palkkauksena 1.3.1989 lukien siivoustehtävis-
20187: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    tä.
20188:  palkkauksiin 687 100 mk kahdeksan viran pe-                   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
20189: rustamiseksi 1.3.1989 lukien asiantuntija- ja               huomioon vähennyksenä yhden tehtävän siirto
20190: virastotehtäviä varten. Vastaavasti vähenne-                momentille 28.60.01.
20191: 322                                                          30.08
20192: 
20193: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 625 000   1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 529 000
20194: 1988 menoarvio ................... 75 799 000                     1988 menoarvio .................... 1 874 000
20195: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 68 349 297          1987 tilinpäätös .................... 2 188 748
20196: 
20197:   22. Maankäyttötoiminnan erillismenot (ar-                          29. (30.08.21 ja 29) Muut kulutusmenot
20198: viomääräraha)                                                     (siirtomääräraha 2 v)
20199:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                                Momentille myönnetään 16 500 000 mk.
20200: Määrärahaa saa käyttää maatilalain (188/77),                      Määrärahaa saa käyttää myös porotilalain
20201:                                                                   (590/69~,    luontaiselinkeinolain (610/84) ja
20202: luontaiselinkeinolain (610/84) ja kohtalain
20203: (611/84) mukaisesta maankäyttötoiminnasta                         kolttalam (611184) sekä maatilalakia edeltävän
20204: aiheutuvien menojen sekä jakolain (604/51)                        lainsäädännön nojalla valtiolle hankittujen ja
20205: 263 §:ssä tarkoitettujen toimituskustannusten,                    sen hallinnassa edelleen olevien tilojen ja aluei-
20206: muiden maanmittausmaksujen ja asiakirjojen                        den sekä virkatalojen hoidosta sekä kohta-ase-
20207: lunastusmaksujen maksamiseen. Määrärahasta                        tuksen (716/84) 15 §:n mukaisesti valtion hal-
20208: saa käyttää palkkauksiin enintään 600 000 mk.                     linnassa olevien kohtatilojen hoitoon liittyvistä
20209:                                                                   rakennusten välttämättämistä korjaustöistä ja
20210:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                       käyttökuluista aiheutuvien menojen maksami-
20211:                                                                   seen.
20212: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 000 000
20213: 1988 menoarvio .................... 1 415 000                        Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
20214: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 089 733          vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-
20215:                                                                   toituksessa on vähennyksenä otettu huomioon
20216:                                                                   vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon sisältynyt
20217:    23. Maatilatilasto                                             ehdollinen 100 000 markan määräraha.
20218:    Momentille myönnetään 5 110 000 mk.
20219: Määrärahaa saa käyttää maatilatilastosta anne-                    1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 16 500 000
20220: tun lain (675175) edellyttämästä vuosittain teh-                  1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 13 104 000
20221: tävästä maatilarekisteristä, muusta maatilati-                    1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 11 944 469
20222: lastosta, metsätilarekisteristä, puutarhayritys-
20223: rekisteristä, maatalouslaskennan suunnittelus-                       30. Valtionapu maatalouslautakuntien me-
20224: ta, maatalouden tietokannan perustamis- ja                        noihin (arviomääräraha)
20225: ylläpitokustannuksista sekä muilta laitoksilta                       Momentille myönnetään 5 585 000 mk.
20226: hankittavista tilastollisista selvityksistä aiheu-                Määrärahaa saa käyttää maatalouslautakun-
20227: tuvien menojen maksamiseen. Lisäksi määrä-                        nista annetun lain (87171 muut. 1039175 ja
20228: rahaa saa käyttää tilastoasiamiehille suoritetta-                 43/85) 9 §:n ja maataloustuen jako- ja valvon-
20229: vien palkkioiden sekä heidän koulutuksestaan                      tatehtävien hoitamisesta annetun lain (88171) 7
20230: aiheutuvien menojen maksamiseen.                                  §:n nojalla kunnille maatalouslautakuntien me-
20231:                                                                   noihin suoritettavien valtionosuuksien sekä
20232: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 110 000            Ahvenanmaan kunnille suoritettavien korvaus-
20233: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 150 000            ten maksamiseen.
20234: 1987 tilinpäätös .................... 3 956 415                     Käyttösuunnitelma:                                     mk
20235:                                                                   Valtionosuus maataloussihteerien palk-
20236:   24. (30.08.24 ja 25) Tarkastustoiminnan                           kausmenoihin ja sosiaaliturvamaksui-
20237: erillismenot (arviomääräraha)                                       hin .................................. .         2 045 000
20238:                                                                   Valtionosuus eläke- yms. maksuihin ... .             440 000
20239:   Momentille myönnetään 2 529 000 mk.                             Valtionosuus kokous- ja toimituspalkki-
20240: Määrärahaa saa käyttää kasvinsuojelulain                            oihin ja matkakustannusten korvauk-
20241: (127 /81) ja torjunta-ainelain (327 /69) mukais-                    siin .................................. .        3 000 000
20242: ten tarkastustoiminnan hoitamisesta aiheutu-                      Valtionosuus puheenjohtajien kuukau-
20243:                                                                     sipalkkioihin (enintään) ............. .           90 000
20244: vien menojen maksamiseen.                                         Korvaukset maataloustuen jako- ja val-
20245:   Selvitysosa: Määrärahasta arvioidaan käytet-                      vontatehtävistä Ahvenanmaalla . . . . . .
20246:                                                                                                   =:.:_.~_:__:____
20247:                                                                                                                        10 000
20248:                                                                                                                      __:_~~
20249: 
20250: 
20251: tävän 2 305 000 mk kasvinsuojelulain ja                                                            Yhteensä          5 585 000
20252: 224 000 mk torjunta-ainelain mukaisiin menoi-
20253: hin. Tarkastustoiminnasta kertyvät tulot on                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu
20254: merkitty momentille 12.30.08.                                     ja alamomenttijako poistettu. Määrärahan mi-
20255:                                                           30.08-10                                                                                 323
20256: 
20257: toituksessa on vähennyksenä otettu huomioon                       kemisesta valtion varoilla annetun lain (4/57)
20258: luvun 26.97 selvitysosassa esitetty valtion-                      mukaisten lainojen hoitopalkkioiden maksami-
20259: osuusjärjestelmän muutos. Valtionosuuteen oi-                     seen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää kotieläin-
20260: keuttavan henkilöstön määrän arvioidaan ole-                      tuotannon ohjaamisesta eräissä tapauksissa an-
20261: van 390 henkilöä.                                                 netun lain (1011/84) noudattamisen valvonnas-
20262:    Momentilta maksetaan maatalouslautakun-                        sa tarvittavien ostotietojen kerääruisestä ja val-
20263: tien vuoden 1988 menoista suoritettavat valti-                    vontaviranomaisille toimittamisesta teurasta-
20264: onosuudet tai niiden sekä aiempien vuosien                        moille ja muille lihan ostajille syntyvistä kus-
20265: loppuerät sekä korvaukset maataloustuen                           tannuksista aiheutuvien menojen maksamiseen
20266: jako- ja valvontatehtävistä Ahvenanmaalla.                        maa- ja metsätalousministeriön määräämin pe-
20267:                                                                   rustein sekä metsälautakunnille maatilalain ja
20268: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 585 000
20269:                                                                   porotilalain mukaan perustettujen yhteismet-
20270: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 559 000
20271:                                                                   sien ensimmäisten metsätaloussuunnitelmien
20272: 1987 tilinpäätös ................... 29 773 311
20273:                                                                   laatiruiskustannuksista aiheutuvien menojen
20274:                                                                   maksamiseen .
20275:    41. Eräät korvaukset (arviomääräraha)
20276:    Momentille myönnetään 1 750 000 mk.                              Käyttösuunnitelma:                                                              mk
20277: Määrärahaa saa käyttää maatila-asetuksen                          Korvaukset maatila-, luontaiselinkeino-
20278: (385/77) 10 ja 118 §:ssä, luontaiselinkeinoase-                     ja maaseutuelinkeinolain mukaisista
20279:                                                                     tehtävistä ........................... .                                    80 000
20280: tuksen (715/84) 52 §:ssä ja maaseudun pieni-                      Korvaukset valtionapujen jakamisesta ..                                     1 440 000
20281: muotoisen elinkeinotoiminnan edistämisestä                        Korvaukset maidon kaksihintarekisterin
20282: annetun asetuksen (65/87) 39 §:ssä tarkoitettu-                     pitämisestä (enintään) ............... .                                    85 000
20283: jen korvausten maksamiseen sekä maatilalain                       Lainojen hoitopalkkiot ja korkohyvi-
20284: mukaisen maankäyttötoiminnan ja maaseutu-                           tykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      20 000
20285: elinkeinotoiminnan rahoitushankkeiden yhtey-                      Korvaukset lihan ostajille (enintään)....                                     25 000
20286:                                                                   Korvaukset metsälautakunnille (enin-
20287: dessä hankittavien maksuvalmius- ja kannatta-                       tään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    100 000
20288: vuuslaskelmien laatiruiskustannuksista aiheutu-                                                                          ----------------
20289:                                                                                                                           Yhteensä            1 750 000
20290: vien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
20291: käyttää myös pienviljelijäin karjantarkkailuyh-
20292: distysten ja sonninpitoyhtymien valtionavus-                        Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu
20293: tuksista annetun valtioneuvoston päätöksen                        ja alamomenttijako poistettu.
20294: (414175) 13 §:n mukaisten korvausten maksa-                       1989 menoarvio .................... 1 750 000
20295: miseen, maidon tuotantokiintiöistä annetun                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 710 000
20296: asetuksen (649/84) 20 §:ssä tarkoitetun rekiste-                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 493 397
20297: rin pitämiskustannuksista aiheutuvien menojen
20298: sekä maaseudun asunto-olojen parantamiseen                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
20299: osoitetuista varoista kuntien välityksellä myön-                      Momentille myönnetään 200 000 mk.
20300: nettyjen lainojen, siirtoväen ja rintamasotilai-
20301: den asuttamisen rahoittamisesta annetun lain                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
20302: (398/45) mukaisten lainojen ja Porkkalan alu-                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
20303: een maataloudellisen jälleenrakentamistyön tu-                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 300 000
20304: 
20305: 
20306: 
20307: 
20308:                                         10. Valtion maatalouskemian laitos
20309: 
20310:   Selvitysosa: Viitaten eduskunnalle annetta-                     mällä johtokunnalle nykyisin kuuluvat lähinnä
20311: vaan hallituksen esitykseen laiksi maatilahalli-                  tärkeät hallinto- ja talousasiat käsiteltäväksi
20312: tuksen alaisia tarkastuslaitoksia koskevien la-                   maatilahallituksen istunnossa. Tällöin laitok-
20313: kien muuttamisesta ehdotetaan, että laitoksen                     sen johtaja osallistuisi päätösvaltaisena jäsene-
20314: asemaa muutetaan maatilahallitukseen nähden                       nä asian ratkaisemiseen.
20315: Iakkauttamalla laitoksen johtokunta ja siirtä-
20316: 324                                                   30.10-12
20317: 
20318:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
20319:   Momentille myönnetään 8 213 000 mk.
20320: 
20321:                                                 Käyttösuunnitelma:
20322:                                                                                      Menoarvio                      Henkilöstön
20323:                                                                                         mk                            määrä
20324: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                              6 759 000                                63
20325: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                  59 900
20326: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                               245 900
20327: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                              617 900
20328: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               530 300
20329: Yhteensä .............................................. .                            8 213 000                                63
20330: 
20331: 
20332: 1989 menoarvio .................... 8 213 000                 1989 menoarvio .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. 1 850 000
20333: 1988 menoarvio .. . .. .. .. . .. .. . .. .. . 7 631 000      1988 menoarvio .. . .. . . . . . . .. . . . . . .. 1 456 000
20334: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. . . .. .. . .. . . . 6 676 258   1987 tilinpäätös . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. 1 599 920
20335: 
20336:                                                                 70. Kaluston hankinta
20337:   29. Muut kulutusmenot                                         Momentille myönnetään 450 000 mk.
20338:   Momentille myönnetään 1 850 000 mk.
20339:                                                               1989 menoarvio .. .. .. . . . . .. . .. .. .. .. . 450 000
20340:  Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
20341: merkitty momentille 12.30.10.                                 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. . . . .. . .. . .. . 549 845
20342: 
20343: 
20344: 
20345: 
20346:                                        12. Valtion siementarkastuslaitos
20347: 
20348:    Selvitysosa: Valtion siementarkastuslaitok-                mällä johtokunnalle nykyisin kuuluvat lähinnä
20349: sen rakennustyöt on tarkoitus ajoittaa siten,                 tärkeät hallinto- ja talousasiat käsiteltäväksi
20350: että laitoksen toiminta siirtyy vuonna 1991                   maatilahallituksen istunnossa. Tällöin laitok-
20351: Loimaalle. Viitaten eduskunnalle annettavaan                  sen johtaja osallistuisi päätösvaltaisena jäsene-
20352: hallituksen esitykseen laiksi maatilahallituksen              nä asian ratkaisemiseen.
20353: alaisia tarkastuslaitoksia koskevien lakien
20354: muuttamisesta ehdotetaan, että laitoksen ase-
20355:                                                                 01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
20356: maa muutetaan maatilahallitukseen nähden
20357: lakkauttamaHa laitoksen johtokunta ja siirtä-                    Momentille myönnetään 8 612 000 mk.
20358: 
20359:                                                 Käyttösuunnitelma:
20360:                                                                                      Menoarvio                      Henkilöstön
20361:                                                                                         mk                            määrä
20362: 
20363: Peruspalkkaisten virkamiesten pa1kkaukset ........... .                              7 251 800                                79
20364: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                              176 200                                 2
20365: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                 498 800
20366: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                               108 400
20367: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                               20 700
20368: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               556 100
20369: Yhteensä .............................................. .                            8 612 000                                81
20370: 
20371:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                seksi 1.3.1989 lukien tarkastustehtäviä varten.
20372: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                      Vastaavasti vähennetään samasta ajankohdasta
20373: palkkauksiin 2 001 100 mk 28 viran perustami-                 lukien työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
20374:                                                              30.12-15                                                               325
20375: 
20376: kauksista 1 356 400 mk 28 henkilön palkkauk-                            Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
20377: sina vastaavalta tehtäväalueelta.                                    otettu huomioon myös laitoksen Loimaalle
20378:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                        siirtymisestä aiheutuvat kalusto- ja laitehankin-
20379: netään 176 200 mk kahden henkilön palkkaa-                           nat.
20380: miseksi 1.3.1989 lukien laitoksen siirto- ja
20381: suunnittelutehtäviä varten. Samalla vähenne-
20382: tään työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
20383: kauksista 129 800 mk.                                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
20384:                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
20385: 1989 menoarvio .................... 8 612 000
20386: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 256 000
20387: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 192 315     74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
20388:                                                                        Momentille myönnetään 1 400 000 mk. Uu-
20389:   29. (30.12.27 ja 29) Muut kulutusmenot                             den toimitalohankkeen kustannusarvio on
20390:   Momentille myönnetään 1 200 000 mk.                                35 070 000 mk ja hyötyala 4 274 m2 , jolloin
20391: Määrärahaa saa käyttää tilapäisen työvoiman                          vastaava yksikkökustannus on 8 206 mk/m 2 •
20392: palkkaamiseen projektitutkimuksia varten.                              Selvitysosa: Hankkeeseen on aikaisemmin
20393: Määrärahaa ei saa käyttää kalustohankintame-                         myönnetty 1 600 000 mk.
20394: nojen maksamiseen.
20395:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
20396:   Selvitysosa: Asiakkaiden puolesta suoritetta-
20397:                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
20398: vat takaisin perittävät tulot on merkitty mo-
20399:                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
20400: mentille 12.30.12.
20401: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000       77. Maanrakennustyöt (siirtomääräraha)
20402: 1988 menoarvio .................... 1 010 000                          Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
20403: 1987 tilinpäätös .................... 1 135 128                      rärahaa saa käyttää valtion siementarkastuslai-
20404:                                                                      toksen Loimaalla sijaitsevan peltoalueen kuiva-
20405:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                            tus- ja kasteluhuollosta aiheutuvien menojen
20406:   Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-                             maksamiseen.
20407: rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
20408: kaluston hankintamenojen maksamiseen.                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
20409: 
20410: 
20411: 
20412: 
20413:                                 (14.) Valtion maatalousteknologian tutkimuslaitos
20414: 
20415:   Selvitysosa: Luvun 30.70 perustelujen selvi-                       (77) määrärahat on otettu huomioon luvun
20416: tysosaan viitaten luku on poistettu menoarvios-                      30.70 asianomaisten momenttien laskelmissa.
20417: ta ja sen momenttien 30.14.(01), (29), (70) ja
20418: 
20419: 
20420: 
20421: 
20422:                                    15. Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitos
20423: 
20424:   Selvitysosa: Viitaten eduskunnalle annetta-                        maatilahallituksen istunnossa. Tällöin laitok-
20425: vaan hallituksen esitykseen laeiksi maatilahalli-                    sen johtaja osallistuisi päätösvaltaisena jäsene-
20426: tuksen alaisia tarkastuslaitoksia koskevien la-                      nä asian ratkaisemiseen.
20427: kien muuttamisesta ehdotetaan, että laitoksen
20428: asemaa muutetaan maatilahallitukseen nähden
20429: Iakkauttamalla laitoksen johtokunta ja siirtä-                          01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
20430: mällä johtokunnalle nykyisin kuuluvat lähinnä
20431: tärkeät hallinto- ja talousasiat käsiteltäväksi                         Momentille myönnetään 6 419 000 mk.
20432: 326                                                        30.15-29
20433: 
20434:                                                     Käyttösuunnitelma:
20435:                                                                                            Menoarvio                      Henkilöstön
20436:                                                                                               mk                             määrä
20437: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                    5 603 300                                 56
20438: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                    272 400                                  4
20439: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         1 400
20440: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     118 300
20441: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                      9 100
20442: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                     414 500
20443: Yhteensä .............................................. .                                  6 419 000                                 60
20444: 
20445: 
20446: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 419 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 150 000
20447: 1988 menoarvio .................... 5 876 000                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 650 000
20448: 1987 tilinpäätös .................... 5 614 063                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 682 849
20449: 
20450:                                                                       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
20451:   29. (30.15.27 ja 29) Muut kulutusmenot                              Momentille myönnetään 500 000 mk.
20452:   Momentille myönnetään 3 150 000 mk.
20453:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
20454:  Selvitysosa: Toiminnasta aiheutuvat tulot on                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
20455: merkitty momentille 12.30.15.                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
20456: 
20457: 
20458: 
20459: 
20460:                                     (16.) Valtion maitotalouden tutkimuslaitos
20461: 
20462:   Selvitysosa: Luvun 30.70 perustelujen selvi-                     määrärahat on otettu huomioon luvun 30.70
20463: tysosaan viitaten luku on poistettu menoarvios-                    asianomaisten momenttien laskelmissa.
20464: ta ja sen momenttien 30.16.(01), (29) ja (70)
20465: 
20466: 
20467: 
20468: 
20469:                                            (17.) Valtion hevosjalostuslaitos
20470: 
20471:    Selvitysosa: Luvun 30.70 perustelujen selvi-                    ja (77) määrärahat on otettu huomioon luvun
20472: tysosaan viitaten luku on poistettu menoarvios-                    30.70 asianomaisten momenttien laskelmissa.
20473: ta ja sen momenttien 30.17.(01), (29), (70), (74)
20474: 
20475: 
20476: 
20477: 
20478:                                                  29. Valtion viljavarasto
20479: 
20480:    Selvitysosa: Valtion viljavarastosta annetun                    hoittamiseksi sekä valtion viljavaraston sato-
20481: lain mukaan viljan ja siemenviljan varmuusva-                      vuoden sisäisten rahoitusmahdollisuuksien pa-
20482: raston tulee olla vuoden 1992 loppuun mennes-                      rantamiseksi viljavaraston lainanottovaltuutta
20483: sä 900 miljoonaa kiloa. Vuoden 1988 lopussa                        on tarkoitus korottaa 1 000 milj. markasta
20484: varmuusvaraston määrän arvioidaan olevan                           2 000 milj. markkaan. Hallitus antaa eduskun-
20485: noin 330 miljoonaa kiloa. Vuoden 1989 aikana                       nalle tätä tarkoittavan esityksen valtion vilja-
20486: tätä määrää pyritään lisäämään noin 170 mil-                       varastosta annetun lain 14 §:n muuttamisesta.
20487: joonalla kilolla. Varmuusvaraston lisäyksen ra-
20488:                                                             30.29-30                                                                     327
20489: 
20490:   60. Siirto viljavarastorahastoon                                  samiseen viljavarastorahaston siementuotan-
20491:                                                                     non edistämisvaroihin.
20492:   Selvitysosa: Viljavaraston rahoitustilanne on
20493: luvun selvitysosassa mainittu lainmuutosesitys                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
20494: huomioon ottaen sellainen, että viljavaraston                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 930 000
20495: normaali toiminta ja varmuusvarastojen lisäys                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425 877
20496: eivät nyt edellytä varojen siirtämistä viljavaras-
20497: torahastoon.                                                          64. Viljan ja nurmikasvien siementen var-
20498:                                                                     muusvarastoinnista aiheutuvien kustannusten
20499: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000 000   korvaaminen
20500:                                                                       Momentille myönnetään 47 672 000 mk.
20501:    61. Siirto siementuotannon edistämisvaroi-                       Määrärahaa saa käyttää valtion viljavarastosta
20502: hin (arviomääräraha)                                                annetun lain (1036/80) 10 §:n mukaisesti viljan
20503:                                                                     ja nurmikasvien siementen varmuusvarastoin-
20504:    Momentille myönnetään 1 500 000 mk.                              nin aiheuttamien menojen maksamiseen.
20505: Määrärahaa saa käyttää nurmikasvien kylvö-
20506: siemenhuollon turvaamisesta annetun lain                            1989 menoarvio ................... 47 672 000
20507: (566/86) 3 §:n mukaisesti tasausmaksuista pe-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 500 000
20508: rittyä liikevaihtoveroa vastaavan määrän mak-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 313 634
20509: 
20510: 
20511: 
20512: 
20513:                                      30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen
20514: 
20515:    Se/vitysosa: Vuonna 1987 on aloitettu toimi-                     toimintaan sekä sen kehittämiseen, turkistar-
20516: kuntatyönä selvitystyö neuvonnan kehittämis-                        hausneuvontaan ja atk-laitehankintoihin ja
20517: tarpeista ja voimavarojen kohdentamisesta,                          maaseutuneuvonnan koulutukseen myönnettä-
20518: yhteistoimintasopimuksen toimivuudesta ja sen                       vien valtionapujen maksamiseen. Toimien uu-
20519: parantamiseksi mahdollisesti tarvittavista toi-                     delleen järjestelyjä saa toteuttaa 11 henkilön
20520: menpiteistä. Neuvontatyön uudistamisen yh-                          osalta ja perustaa agrologin toimi siten, että
20521: teydessä on mm. tarkoitus tehostaa maatalou-                        valtionavun piirissä olevan henkilöstön määrä
20522: den ympäristönsuojeluneuvontaa. Erityistä                           ei muutu. Määrärahaa saa käyttää enintään
20523: huomiota kiinnitetään myös lammastalouden                           562 henkilön palkkausmenojen avustamiseen.
20524: edistämiseen. Koska selvitystyö on kesken, tar-                       Käyttösuunnitelma:                                                  mk
20525: koituksena on, että vuonna 1989 ei täytetä                          Palkkausmenot.........................                         47 461 000
20526: kotieläinjalostuksen ja siipikarjatalouden pii-                     Eläke- yms. maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      9 992 000
20527: rissä avoimeksi tulevia virkoja. Ehdotukset                         Matkakustannusten korvaukset.........                           4 515 000
20528: neuvonnan kehittämiseksi sisällytetään vuoden                       Muut käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      3 530 000
20529: 1990 tulo- ja menoarvioesitykseen.                                  Atk-laitehankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 217 000
20530:                                                                     Maaseutuneuvonnan koulutus . . . . . . . . . .                    300 000
20531:                                                                                                                  -----------------
20532:                                                                                                                   Yhteensä         67 015 000
20533:   40. (30.30.40 ja 44, osa) Valtionapu maati-
20534: latalouden ja maaseutuelinkeinojen kehittämi-                          Selvitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-
20535: seen                                                                tää myös Kehitysaluerahasto Oy:n aloittaman
20536:    Momentille myönnetään 67 015 000 mk.                             maatalouskeskusten toiminnaksi siirtyneen tur-
20537: Määrärahaa saa käyttää Maatalouskeskusten                           kistarhausneuvonnan aiheuttamiin menoihin.
20538: Liitolle ja sen jäseninä oleville maatalous-                        Siemenperunan tuotannon turvaamiseksi on
20539: keskuksille sekä Svenska lantbrukssällskapens                       tarkoitus perustaa valtionavun piiriin kuuluva
20540: förbund -nimiselle järjestölle sekä sen jäseninä                    agrologin toimi. Valtionavun piirissä oleva
20541: oleville maanviljelys- ja talousseuroille eräiden                   henkilöstömäärä alenee seitsemällä, koska
20542: maatalouden edistämisjärjestöjen valtionavun                        maatalouskirjanpitotoimintaa ei momentin
20543: ehdoista annetun valtioneuvoston päätöksen                          30.72.29 perusteluihin viitaten enää tueta tä-
20544: (63/72) 2 ja 3 §:ssä tarkoitettuun muuhun kuin                      män momentin varoin. Tämän johdosta mää-
20545: puutarha-, kala- ja kotitalouteen kuuluvaan                         rärahan mitoituksessa on otettu huomioon vä-
20546: 328                                                                           30.30
20547: 
20548: hennyksenä siirto 1 700 000 mk momentille                                           Muut käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
20549:                                                                                     Kotimaisen kanan jalostus ja broiler-
20550: 30.72.29. Yleisneuvontajärjestöille myönnetyn                                        kasvatuksen koetoiminta (enintään)..                      110 000
20551:                                                                                                                            --~--~~~
20552: valtionavun suuruus oli vuonna 1986 44,6 OJo
20553:                                                                                                                             Yhteensä           919 000
20554: järjestöjen kokonaismenoista.
20555: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 015 000                       Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-
20556: 1988 menoarvio ................... 63 039 000                                       tunnus on muutettu sekä alamomenttijako
20557: 1987 tilinpäätös ................... 57 708 000                                     poistettu. Suomen Siipikarjaliitolle myönnetyn
20558:                                                                                     valtionavun suuruus oli vuonna 1986 24,9 OJo
20559:                                                                                     järjestön kokonaismenoista.
20560:   41. Valtionapu kotieläinjalostuksen kehittä-
20561: miseen                                                                              1989 menoarvio ...................... 919 000
20562:   Momentille myönnetään 7 963 000 mk.                                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 880 000
20563: Määrärahaa saa käyttää Suomen Kotieläinja-                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 825 400
20564: lostusyhdistyksen suorittaman eräiden maata-
20565: louden edistämisjärjestöjen valtionavun eh-                                            43. Valtionapu 4H-toiminnan kehittämiseen
20566: doista annetun valtioneuvoston päätöksen (63/
20567: 72) 4 §:ssä tarkoitetun karjan- ja sianjalostus-                                      Momentille myönnetään 29 938 000 mk.
20568: toiminnan kehittämiseen myönnettävien valti-                                        Määrärahaa saa käyttää Suomen 4H-liiton,
20569: onapujen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                                          -piirien ja -yhdistysten sekä Svenska lantbruks-
20570: tää enintään 118 henkilön palkkausmenojen                                           sällskapens förbund -nimisen järjestön osasto-
20571: avustamiseen.                                                                       na toimivan Finlands svenska 4H:n toimintaan
20572:                                                                                     myönnettävien valtionapujen maksamiseen.
20573:   Käyttösuunnitelma:                                                         mk     Määrärahaa saa käyttää myös maatalousopis-
20574: Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      5 625 000      tojen opiskelijoiden kesäharjoittelupalkkioi-
20575: Eläke- yms. maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1 190 000      hin, metsäkerhotoimintaan ja atk-laitehankin-
20576: Matkakustannusten korvaukset.........                                  691 000      toihin myönnettävien valtionapujen maksami-
20577: Muut käyttömenot ........... '--'._.·:...:.·c_;··__:_·:__:_··-----'-4=--57'--000~   seen. Määrärahaa saa käyttää enintään 366
20578:                                              Yhteensä                7 963 000      henkilön palkkausmenojen avustamiseen.
20579:                                                                                       Käyttösuunnitelma:                                                    mk
20580:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu                                         Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 698 000
20581: ja alamomenttijako poistettu. Suomen Kotie-                                         Eläke- yms. maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       3 400 000
20582: läinjalostusyhdistykselle myönnetyn valtiona-                                       Matkakustannusten korvaukset.........                            1 050 000
20583: vun suuruus oli vuonna 1986 26,4 OJo järjestön                                      Muut käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         740 000
20584:                                                                                     Kesäharjoittelupalkkiot.................                           500 000
20585: kokonaismenoista.                                                                   Metsäkerhotoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 350 000
20586:                                                                                     Atk-laitehankinnat . . . . . . . . . . . .-------~~~
20587:                                                                                                                                   .........            200 000
20588: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 963 000
20589:                                                                                                                              Yhteensä          29 938 000
20590: 1988 menoarvio .................... 7 700 000
20591: 1987 tilinpäätös .................... 6 883 400
20592:                                                                                       Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-
20593:                                                                                     tunnus on muutettu sekä alamomenttijako
20594:   42. Valtionapu siipikarjatalouden kehittämi-                                      poistettu. 4H-järjestöille myönnetyn valtiona-
20595: seen                                                                                vun suuruus oli vuonna 1986 42,0 OJo järjestö-
20596:    Momentille myönnetään 919 000 mk. Mää-                                           jen kokonaismenoista.
20597: rärahaa saa käyttää Suomen Siipikarjaliiton ja
20598:                                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 938 000
20599: sen kanatalouskoeaseman käyttömenoihin sekä
20600:                                                                                     1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 28 023 000
20601: kotimaisen kanan jalostustoiminnan jatkami-
20602:                                                                                     1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 25 666 500
20603: seen ja broilerkasvatuksen koetoimintaan
20604: myönnettävien valtionapujen maksamiseen.
20605:                                                                                        44. (30.30.49, osa) Valtionapu maatalouden
20606: Määrärahaa saa käyttää enintään kymmenen
20607:                                                                                     rationalisoinnin kehittämiseen
20608: henkilön palkkausmenojen avustamiseen.
20609:                                                                                        Momentille myönnetään 2 016 000 mk.
20610:   Käyttösuunnitelma:                                                         mk     Määrärahaa saa käyttää Työtehoseuralle maa-
20611: Palkkausmenot ........................ .                              460 000       talouden rationalisoinnin tutkimista, kehittä-
20612: Eläke- yms. maksut ................... .                               92 000       mistä ja neuvontaa, atk-laitehankintoja sekä
20613: Matkakustannusten korvaukset ........ .                                 7 000       toimistorakennuksen suunnittelukustannuksia
20614:                                                                        30.30                                                         329
20615: 
20616: varten myönnettävien valtionapujen maksami-                                 Avustus muihin varsarahoihin . . . . . . . . . .     5 400 000
20617:                                                                             Palkintotuki ja muut avustukset . . . . . . . .      6 400 000
20618: seen. Määrärahaa saa käyttää enintään 22                                    Hevostalousneuvottelukunnan menot...                     5 000
20619: henkilön palkkausmenojen avustamiseen.                                                                          -------------
20620:                                                                                                                  Yhteensä       38 700 000
20621:   Käyttösuunnitelma:                                                 mk
20622: Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 443 000
20623: Eläke- yms. maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        243 000      Selvitysosa: Vedonlyönnistä hevoskilpailuis-
20624: Matkakustannusten korvaukset.........                              47 000   sa arvioidaan valtion osuutena kertyvän
20625: Muut käyttömenot ........... _.._._.._._.._._._ _ _2_83_00_0                50 200 000 mk, jota vastaava tulo on merkitty
20626:                                              Yhteensä           2 016 000   momentille 12.30.30. Kun valtion osuudesta
20627:                                                                             käytetään luvussa 30.70 myönnettäviä määrä-
20628:    Selvitysosa: Tarkoituksena on muuttaa ra-                                rahoja vastaavasti valtion hevosjalostuksesta
20629: kennustoimiston päällikön toimi elektroniikka-                              aiheutuvien menojen maksamiseen arviolta
20630: tutkijan toimeksi. Työtehoseuralle myönnetyn                                10 000 000 mk, missä on vähennyksenä otettu
20631: valtionavun suuruus oli vuonna 1986 23,4 %                                  huomioon valtion hevosjalostuksen arvioitu tu-
20632: järjestölle maatalouden rationalisoinnin kehit-                             lokertymä 3 080 000 mk ja kun valtion osuu-
20633: tämisestä aiheutuneista kokonaismenoista.                                   desta lisäksi vähennetään vuoden 1988 menoar-
20634:                                                                             vion momentin 30.30.45 perusteluihin viitaten
20635: 1989 menoarvio .................... 2 016 000                               1 500 000     mk,     valtion  osuudesta     jaa
20636: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 892 000            38 700 000 mk käytettäväksi tältä momentilta
20637: 1987 tilinpäätös .................... 1 737 100                             hevostalouden edistämiseen ja hevostalouden
20638:                                                                             tukemiseen. Hallitus antaa eduskunnalle tulo-
20639:    45. Hevostalouden edistäminen vedonlyön-                                 ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen laik-
20640: nistä hevoskilpailuissa kertyvillä varoilla (ar-                            si luottolaitosten varoista myönnettävistä eräis-
20641: viomääräraha)                                                               tä korkotukilainoista annetun lain 2 §:n muut-
20642:    Momentille myönnetään 38 700 000 mk.                                     tamisesta siten, että korkotukilainaa voidaan
20643: Määrärahaa saa käyttää vedonlyönnin toi-                                    myöntää myös ravi- ja ratsastusurheilutoimin-
20644: meenpanemisesta hevoskilpailuissa annetun                                   taan liittyvien rakentamis- ja perusparannus-
20645: asetuksen (122/66) 5 §:ssä tarkoitetusta valtion                            hankkeiden sekä hankintojen suorittamiseen
20646: osuudesta suoritettavien avustusten maksami-                                samoin kuin sanottuihin kohteisiin otettujen
20647: seen valtionavusta hevosjalostuksen ja hevos-                               ehdoiltaan epäedullisten lainojen vakauttami-
20648: urheilun edistämiseen annetun asetuksen (768/                               seen. Korkotukilainoista arvioidaan valtiolle
20649: 73) mukaisesti, luottolaitosten varoista myön-                              aiheutuvan menoja vuonna 1990 720 000 mk,
20650: nettävistä eräistä korkotukilainoista annetun                               vuonna 1991 640 000 mk, vuonna 1992 560 000
20651: lain (1015/77) (HE) mukaisten lainojen korko-                               mk, vuonna 1993 240 000 mk ja sen jälkeen
20652: hyvitysten maksamiseen ja hevostalousneuvot-                                yhteensä 480 000 mk.
20653: telukunnan menojen maksamiseen. Valtion-
20654: apuun oikeuttavan henkilöstön piiriin saadaan                               1989 menoarvio ................. .                 38 700 000
20655: hyväksyä yksi uusi henkilö. Vuonna 1989 saa                                 1988 menoarvio ................. .                 30 989 000
20656: hyväksyä luottolaitosten varoista myönnettä-                                1988 lisämenoarvio ............. .                 -250 000
20657: vistä eräistä korkotukilainoista annetun lain                               1987 tilinpäätös ................. .               28 910 692
20658: mukaisia korkotukilainoja enintään 20 000 000
20659: mk. Korkotukilainojen korkohyvityksen määrä                                    47. Valtionapu puutarhatalouden kehittämi-
20660: on neljän ensimmäisen lainavuoden aikana 4                                  seen
20661: prosenttia ja lainavuosien 5-8 aikana 2 pro-                                   Momentille myönnetään 3 086 000 mk.
20662: senttia. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen                                   Määrärahaa saa käyttää Puutarhaliitolle ja
20663: korkohyvitystä ei makseta. Määrärahaa saa                                   Svenska Trädgårdsförbundet -nimiselle järjes-
20664: käyttää enintään 30 henkilön palkkausmenojen                                tölle yhteistoiminnassa maatalouden edistämis-
20665: avustamiseen.                                                               järjestöjen ja niiden keskusjärjestöjen kanssa
20666:  Käyttösuunnitelma:                                                  mk     harjoittaman tuotannollisen vihannes- ja kuk-
20667: Avustus palkkausmenoihin ............ .                     1 995 000       kaviljelyn sekä muun puutarhatalouden kehit-
20668: Korkotuki ............................. .                     800 000       tämiseen, Puutarhaliiton atk-laitehankintoihin
20669: Avustus raviratojen rakentamiseen ja
20670:  varustamiseen ....................... .                   10 500 000       sekä Martens Trädgårdsstiftelselle tutkimus- ja
20671: Avustus hevoskasvatukseen ............ .                    9 400 000       koetoimintaan myönnettävien valtionapujen
20672: Avustus suomenhevosten varsarahoihin                        4 200 000       maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää enin-
20673: 330                                                             30.30-31
20674: 
20675: tään 27 henkilön palkkausmenojen avustami-                               ten Kasvattajain Liiton, Suomen Nutrialiiton,
20676: seen.                                                                    Suomen Mehiläishoitajain Liiton sekä Salaoja-
20677:   Käyttösuunnitelma:                                                mk   keskuksen ja Salaojituksen tutkimusyhdistyk-
20678: Palkkausmenot.........................                       2 184 000
20679:                                                                          sen toiminnan sekä luonnonmukaisen viljelyn
20680: Eläke- yms. maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     204 000   kehittämiseen myönnettävien valtionapujen
20681: Matkakustannusten korvaukset.........                          146 000   maksamiseen.
20682: Muut käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     255 000
20683: Atk-laitehankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   100 000
20684: Svenska Trädgårdsförbundet rf. . . . . . . . .                  60 000
20685: Martens Trädgårdsstifte1se ...._._._.._._.._._._ _ _13_7_000_
20686:                                                                            Käyttösuunnitelma:                                                         mk
20687:                                        Yhteensä          3 086 000       Suo~en      Turkiseläinten Kasvattajain
20688:                                                                            Lntto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 750 000
20689:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu                              Suomen Nutrialiitto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              20 000
20690: ja alamomenttijako poistettu. Määrärahan mi-                             Suomen Mehiläishoitajain Liitto. . . . . . . .                          400 000
20691:                                                                          Salaojitus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
20692: toituksessa on otettu huomioon vähennyksenä                              Luonnonmukaisen viljelyn tuke_m_i_n_en_._:_·_ __:2::___;_75::.c0:_000-=-=-=-
20693: vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon sisältynyt
20694:                                                                                                                      Yhteensä             4 320 000
20695: ehdollinen 100 000 markan määräraha. Puu-
20696: tarhatalouden kehittämiseen myönnetyn valti-
20697: onavun suuruus oli vuonna 1986 22,3-62,2 Olo                                Selvitysosa: Luonnonmukaisen viljelyn tuke-
20698: järjestöjen kokonaismenoista.                                            miseen käytettävissä olevista varoista on tar-
20699: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 086 000         koitus myöntää 1 500 000 mk Maaseudun ke-
20700: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 903 000         hittämiskeskus Partalan toiminnan tukemi-
20701: 1987 tilinpäätös .................... 2 574 050                          seen. Valtionavun suuruus vuonna 1986 oli
20702:                                                                          1,9-25,1 % järjestöjen kokonaismenoista.
20703:    49. (30.30.44, osa, 48 ja 49, osa) Valtionapu
20704: muuhun neuvontatyön tukemiseen                                           1989 menoarvio .................... 4 320 000
20705:  Momentille myönnetään 4 320 000 mk.                                     1988 menoarvio .................... 3 470 000
20706: Määrärahaa saa käyttää Suomen Turkiseläin-                               1987 tilinpäätös .................... 3 466 214
20707: 
20708: 
20709: 
20710: 
20711:                                              31. Maataloustuotteiden hintatuki
20712: 
20713:    Selvitysosa: Maataloustuotannon ohjaamis-                             kotimaisesta tärkkelystuotannosta annetulla
20714: ja tasapainottamistoimenpiteet koskevat myös                             lailla (1334/87) ja kotimaisesta öljykasvituo-
20715: ns. erikoiskasvien, sokerijuurikkaan, öljykas-                           tannosta annetulla lailla (1338/87). Lakien mu-
20716: vien ja tärkkelysperunan viljelyä. Viljelyn laa-                         kaan erikoiskasvien tuettua tuotantoa on rajoi-
20717: juudesta on säädetty sokerilailla (1327 /87),                            tettu vuosina 1989-90 seuraavasti (milj. kg):
20718: 
20719: 
20720:                                                                                       perusmäärä                   lisämäärä                 yhteensä
20721: Sokerijuurikas ........................................ .                                     750                         100                     850
20722: Öljykasvin siemen ..................................... .                                                                                         115
20723: Perunatärkkelys ....................................... .                                       18                           6                     24
20724: 
20725: 
20726: 
20727:   40. (30.31.40, osa) Maataloustuotteiden                                seen maa- ja metsätalousministeriön tarkem-
20728: markkinoinnin edistäminen ja hintatason va-                              min määräämällä tavalla maataloustuotteiden
20729: kaannuttaminen (arviomääräraha)                                          markkinointiin sekä valtioneuvoston tarkem-
20730:  Momentille myönnetään 5 500 000 mk.                                     min määräämin perustein muihin käyttösuun-
20731: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                               nitelmassa mainittuihin tarkoituksiin.
20732:                                                                    30.31                                            331
20733: 
20734:   Käyttösuunnitelma:                                              mk
20735:                                                                           42. (30.31.42 ja 30.34.40, osa) Alueittainen
20736: Maataloustuotteiden markkinoinnin tu-                                   hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha)
20737:   keminen (enintään)...................                   1 000 000        Momentille myönnetään 643 600 000 mk.
20738: Ruoka- ja ruokateollisuusperunan hin-
20739:   tatason vakaannuttaminen . . . . . . . . . . .          2 500 000     Määrärahaa saa käyttää maataloustulolaissa
20740: Villan hintatuki (enintään) .... :__·._.·:_·_:_.·._._.._ _2_000_0_00_   tarkoitetun alueittaisen hintapoliittisen tuen
20741:                                    Yhteensä               5 500 000     maksamiseen. Määrärahasta saa maksaa myös
20742:                                                                         edellisiin vuosiin kohdistuvia tukia.
20743:   Maataloustuotteiden markkinoinnin tukemi-                                Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
20744: seen myönnettyä määrärahaa saa käyttää koti-                            otettu huomioon lisäyksenä vuonna 1988 teh-
20745: maassa ja ulkomailla suoritettavan markki-                              dystä       maataloustuloratkaisusta    johtuva
20746: noinnin tukemiseen siten, että avustuksen                               27 800 000 mk ja varaus 27 000 000 mk vuo-
20747: osuus saa olla enintään puolet hyväksyttävistä                          delle     1989 sekä vähennyksenä varaus
20748: kustannuksista.                                                         10 000 600 mk vuodelle 1988. Alueittaista hin-
20749:                                                                         tapoliittista tukea maksetaan mm. maidon ja
20750:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
20751: vähennyksenä otettu huomioon voin varastoin-                            lihan tuotantoavustuksina, kotieläinten luku-
20752: nin     tukemisen    lopettamisen    johdosta                           määrän mukaan maksettavina avustuksina,
20753: 20 000 000 mk sekä 90 000 000 mk teollisuus-                            teollisuusperunan, rukiin ja rehuviljan tuotan-
20754: voin hinnan alentamismäärärahan siirrosta                               topalkkioina sekä lihan kuljetustukena.
20755: momentille 30.32.40.                                                    1989 menoarvio ................. . 643 600 000
20756:                                                                         1988 menoarvio ................. . 601 805 000
20757: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .   5 500 000          1988 lisämenoarvio ............. . 17 799 400
20758: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 000 000          1987 tilinpäätös ................. . 593 304 400
20759: 1987 tilinpäätös .................. 282 618 079
20760:                                                                            43. Muu hintapoliittinen tuki (siirtomäärä-
20761:    41. Vi/jelmäkoon mukaan maksettava hinta-                            raha)
20762: poliittinen tuki (siirtomääräraha)                                         Momentille myönnetään 874 500 000 mk.
20763:    Momentille myönnetään 915 000 000 mk.                                Määrärahaa saa käyttää maataloustulolaissa
20764: Määrärahaa saa käyttää maataloustulolaissa                              tarkoitetun muun hintapoliittisen tuen maksa-
20765: tarkoitetun viljelmäkoon mukaan maksettavan                             miseen. Vuonna 1989 saa tehdä emolehmätuo-
20766: hintapoliittisen tuen maksamiseen. Määrära-                             tantoa koskevia neljävuotisia sopimuksia siten,
20767: hasta saa maksaa myös edellisiin vuosiin koh-                           että niistä aiheutuu menoja vuonna 1989 enin-
20768: distuvia tukia.                                                         tään 20 000 000 mk ja vuosina 1990-1992
20769:    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle                             yhteensä enintään 70 000 000 mk. Määrärahas-
20770: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen                        ta saa maksaa myös edellisiin vuosiin kohdistu-
20771: maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta                              via tukia.
20772: niin, että viljelmäkoon mukaan maksettava                                  Selvitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-
20773: hintapoliittinen tuki muuttuu veronalaiseksi tu-                        tää valtioneuvoston tarkemmin määräämin pe-
20774: loksi vuodelta 1989 maksettavasta tuesta läh-                           rustein maidon Iisähinnan, naudan- ja lam-
20775: tien. Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-                           paanlihan sekä herneen tuotantopalkkioiden ja
20776: mioon kevään 1988 maataloustulosopimuksen                               emolehmäpalkkioiden sekä kananmunien lisä-
20777: mukaisesti se, että pinta-alalisän saajien netto-                       hinnan maksamiseen.
20778: etuus tuen verollepanon yhteydessä pysytetään
20779: kokonaistasalia samana. Lisäksi määrärahan                              1989 menoarvio .................. 874 500 000
20780: mitoituksessa on otettu huomioon lisäyksenä                             1988 menoarvio .................. 874 500 000
20781: vuonna 1988 tehdystä maataloustuloratkaisus-                            1987 tilinpäätös .................. 874 500 000
20782: ta johtuva 20 000 000 mk ja lähinnä kustan-
20783: nusten noususta johtuva varaus 27 000 000 mk                              44. Satovahinkojen korvaaminen (siirto-
20784: vuodelle 1989 sekä vähennyksenä varaus                                  määräraha)
20785:  10 000 100 mk vuodelle 1988.                                             Momentille myönnetään 30 000 000 mk.
20786:                                                                         Määrärahaa saa käyttää satovahinkojen kor-
20787: 1989 menoarvio ................. . 915 000 000                          vaamisesta annetun lain (530/75, muut. 9471
20788: 1988 menoarvio ................. . 593 843 000                          86) mukaisten korvausten maksamiseen. Mää-
20789: 1988 lisämenoarvio ............. . 10 000 000                           rärahasta saa maksaa myös edellisiin vuosiin
20790: 1987 tilinpäätös ................. . 583 842 900                        kohdistuvia korvauksia.
20791: 332                                                      30.31-32
20792: 
20793: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . .    30 000 000       Selvitysosa: Määrärahaa käytetään vuoden
20794: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 430 000 000     1988 ja vuoden 1989 sadosta valmistetun yh-
20795: 1987 tilinpäätös................                 130 000 000     teensä noin 24 milj. kilon perunatärkkelyksen
20796:                                                                  markkinointiin.
20797:    45. Sokerintuotannon tukeminen (siirtomää-                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 000 000
20798: räraha 2 v)                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 000 000
20799:    Momentille myönnetään 180 000 000 mk.                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 501 411
20800: Määrärahaa saa käyttää sokerilain (1327 /87)
20801: mukaisten korvausten maksamiseen.                                   48. (30.31.40, osa) Kananmunapakkaamo-
20802:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                     jen hinnanalennuskorvaus (arviomääräraha)
20803: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahaa on                        Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
20804: tarkoitus käyttää satovuosina 1988/89 ja 1989/                   Määrärahaa saa käyttää kananmunien ja ka-
20805: 90 tuotetuista sokerijuurikkaista valmistetun                    nanmunavalmisteiden tarkastuksesta ja hin-
20806: sokerin hinnan alentamiseen. Vastaavat tulot                     nanalennuskorvauksen maksamisesta annetun
20807: kertyvät momentille 11.08.09 sokerituotteiden                    lain (1009/84) 8 §:n (HE) mukaisten korvaus-
20808: valmisteverona.                                                  ten maksamiseen.
20809:                                                                     Selvitysosa: Kananmunatuotannon ohjaami-
20810: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000 000   sen tehostamiseksi on tarkoitus kehittää lisä-
20811: 1988 menoarvio .................. 185 000 000                    hintaan perustuvaa ohjausjärjestelmää 1.9.
20812: 1987 tilinpäätös .................. 174 999 956                  1989 alkaen ja samalla luopua kananmunapak-
20813:                                                                  kaamaille maksettavista hinnanalennuskor-
20814:   46. Öljykasvituotannon tukeminen (arvio-                       vauksista. Tähän liittyen hallitus antaa edus-
20815: määräraha)                                                       kunnalle tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän
20816:   Momentille myönnetään 330 000 000 mk.                          esityksen laiksi kananmunien ja kananmuna-
20817: Määrärahaa saa käyttää kotimaisesta öljykas-                     valmisteiden tarkastuksesta ja hinnanalen-
20818: vituotannosta annetun lain (1338/87) mukais-                     nuskorvausten maksamisesta annetun lain
20819: ten korvausten maksamiseen.                                      muuttamisesta samasta ajankohdasta lukien.
20820:   Selvitysosa: Määrärahaa käytetään vuoden                       1989 menoarvio ................... 15 000 000
20821: 1988 ja vuoden 1989 satoa olevien yhteensä                       1988 menoarvio ................... 20 000 000
20822: noin 115 milj. kilon siemenmäärän hinnanalen-                    1987 tilinpäätös ................... 28 629 155
20823: nuskorvauksiin.
20824: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330 000 000      49. Puutarhatuotteiden ja ruokaperunan
20825: 1988 menoarvio .................. 330 000 000                    menekinedistäminen (siirtomääräraha)
20826: 1987 tilinpäätös .................. 473 405 122                     Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
20827:                                                                  Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
20828:   47. Tärkkelystuotannon tukeminen                               seen puutarhatuotteiden ja ruokaperunan me-
20829:                                                                  nekinedistämistoimintaan.
20830:   Momentille myönnetään 75 000 000 mk.                              Selvitysosa: Määrärahasta 2 000 000 mk on
20831: Määrärahaa saa käyttää kotimaisesta tärkke-                      tarkoitus kattaa lannoiteveron tuotolla.
20832: lystuotannosta annetun lain (1334/87) mukais-
20833: ten korvausten maksamiseen.                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
20834: 
20835: 
20836: 
20837: 
20838:            32. Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainottamistoimenpiteet
20839: 
20840:    Selvitysosa: Maataloustuotannon ohjaami-                      Hallitus antaa esityksen maidontuotannon
20841: seksi ja tasapainottamiseksi säädellään kotie-                   kaksihintajärjestelmän jatkamisesta kahdella
20842: läintuotannon perustamista ja laajentamista                      vuodella. Maidon kaksihintajärjestelmää on
20843: edelleen lupajärjestelmällä ja rajoitetaan mai-                  tarkoitus tehdä joustavammaksi siten, että
20844: dontuotantoa kaksihintajärjestelmällä sekä                       kunkin maatalouspiirin alueella osa tuotanton-
20845: meijereitä koskevalla kiintiöjärjestelmällä.                     sa lopettaneiden tilojen tuottamasta maitomää-
20846:                                                         30.32                                             333
20847: 
20848: rästä voidaan käyttää uusien tai lisäkiintiöiden             aiheutuu vuonna 1989 noin 50 milj. markan
20849: myöntämiseen. Kananmunien tuotantoa ohja-                    meno. Näitä varoja on tarkoitus käyttää met-
20850: taan lupajärjestelmän ohella myös lisähintaan                sätalouteen siirtymisen tukemiseen 20 milj. mk
20851: perustuvalla kiintiöjärjestelmällä. Tuotantora-              ja kesannointipalkkioihin 30 milj. mk. Tarkoi-
20852: kennusten rahoitusta ohjataan siten, että se                 tuksena on kesannointisopimuksen tekeminen
20853: tukee kotieläintuotannon supistamistavoitteita.              vähintään 160 000 hehtaarin alasta. Tämän
20854: Viljaylijäämän supistamiseksi viljelyksessä ole-             vuoksi tuotannon ohjaamiseen ja tasapainotta-
20855: vaa peltoalaa on tarpeen vähentää mm. pellon                 miseen arvioidaan tarvittavan lisää määräraho-
20856: kesannointia lisäämällä. Peltoalan kasvun ra-                ja 300 milj. mk. Lisäyksestä puolet on tarkoi-
20857: joittamiseksi hallitus antaa esityksen pellonrai-            tus kattaa maataloudelta perittävinä maksuina,
20858: vausmaksulain jatkamisesta kolmella vuodella.                joita ei lueta maataloustulolaissa tarkoitettua
20859: Kohtuuttomien yksittäistapausten ratkaisemi-                 kokonaislaskelmaa laadittaessa maatalouden
20860: seksi tarkoituksena on, että maa- ja metsäta-                kustannuksiin. Hallitus antaa tätä tarkoittavan
20861: lousministeriö voi antaa raivausmaksuvapau-                  esityksen maataloustulolain muuttamisesta.
20862: tuksesta sitovan ennakkotiedon.
20863:    Maataloustulolain 16 §:n perusteella tuotan-                Seuraavassa on esitetty maidon sekä kanan-
20864: non ohjaamiseen ja tasapainottamiseen vuonna                 munien, naudan- ja sianlihan vientimäärät
20865: 1989 käytettävissä olevilla määrärahoilla voi-               vuosina 1986 ja 1987 sekä arviot maito- ja
20866: daan tehdä uusia sopimuksia siten, että niistä               vientimääristä vuosille 1988 ja 1989:
20867: 
20868: 
20869: 
20870:                                                                    1986          1987        1988          1989
20871: Maito, milj. 1
20872: - meijereiden vastaanottama määrä ··················              2 803        2 692        2 590        2 570
20873: - arvio maitojalosteiden viennin sisältämästä mai-
20874:    dosta (rasvamäärän mukaan) .......................               710          805          627          602
20875: Kananmunat, milj. kg ..................................            25,1         21,7           18           15
20876: Sianliha, milj. kg .......................................         10,2         17,1            8           12
20877: Naudanliha, milj. kg ...................................           20,3         18,4           11            7
20878: 
20879: 
20880: 
20881:    Kotieläintuotteiden omavaraisuusprosenttien kehitys arvioidaan seuraavaksi:
20882: 
20883:                                                                    1986         1987         1988          1989
20884: Maito (nestemäärän mukaan) ......................... .              131          126          120          118
20885: Kananmunat .......................................... .             143          137          129          124
20886: Sianliha ............................................... .          108          110          105          107
20887: Naudanliha ........................................... .            122          118          107          105
20888: 
20889: 
20890: 
20891:    Jalostamattomien maataloustuotteiden vien-                kustannuksia maataloustulolain 15 §:n mukai-
20892: tituesta osa on vuoden 1983 alusta lukien                    sesti valtion ja maatalouden vastuulle liikevaih-
20893: suoritettu Iiikevaihtoverotukena. Vientituen                 toverotuen määrää ei ole otettu huomioon
20894: suorittaminen osittain liikevaihtoverotukena                 vientikustannuksina.
20895: on seurannut siitä, että kotimaisen hintatason
20896: alentamista varten alkutuotevähennyksen avul-                   Maataloustulolain mukaan maatalous osal-
20897: la saatua liikevaihtoveroetua ei ole poikkeuk-               Iistuu maataloustuotteiden viennistä aiheutu-
20898: sellisesti tarvinnut palauttaa valtiolle silloin,            viin kustannuksiin lain 15 §:ssä säädettyjen
20899: kun tuotteet on viety ulkomaille. Liikevaihto-               vienti- ja tuotantomäärien perusteella. Tavoite-
20900: verotuki on otettu huomioon vientitukea vä-                  hintatuotteiden vientituen määrän ja maatalou-
20901: hentävänä tekijänä momentin 30.32.40 määrä-                  delta perittävän osuuden arvioidaan kehittyvän
20902: rahassa. Jaettaessa maataloustuotteiden vienti-              seuraavasti (milj. mk):
20903: 334                                            30.32
20904: 
20905:                                                          1986          1987           1988           1989            1989/88
20906: Momentti                                                  TP            TP           TMA          ehdotus             muutos
20907: 30.31.40                                                 125           138
20908: 30.32.40                                               2 572         2 347          1 696          2 528             + 832
20909: 28.37.40                                                 333           398            390                            -390
20910: Yhteensä                                               3 030         2 883          2 086          2 528              + 442
20911: Arvioitu lvv-tuki                                        700            650           550             600             + 50
20912: Vientituki yhteensä                                    3 730         3 533          2 636          3 128              + 492
20913: Maatalouden osuus*)                                      639            321            170                           -    170
20914: 
20915: *) Vuoden aikana peritty määrä
20916: 
20917: 
20918: 
20919:    Maltaiden, lihajalosteiden ja eräiden erikois-   loustulolain mukainen perintätarve, vuonna
20920: maitojauheiden vientitukimäärärahat ehdote-         1989 maatalouden osuutta on käytettävissä
20921: taan siirrettäväksi momentilta 28.37.40 mo-         yhteensä 250 milj. mk. Tästä määrästä arvioi-
20922: mentille 30.32.40. Vientituen kasvu aiheutuu        daan tarvittavan 150 milj. mk kattamaan maa-
20923: siitä, että viljan vientiä ja kotimaista tuettua    talouden osuutta tuotannon tasapainottamis-
20924: käyttöä varten ehdotetaan budjetoitavaksi           menoista. Lisäksi maataloudelta perittäviä ve-
20925: määräraha. Vuoden 1988 tulo- ja menoarvios-         roja ja maksuja on tarkoitus käyttää 10 milj.
20926: sa näihin tarkoituksiin ei varattu varoja vuo-      mk ruokaperunan markkinoinnista aiheutuvien
20927: den 1987 heikon sadon vuoksi.                       menojen kattamiseen. Hallitus antaa tätä tar-
20928:    Vuonna 1989 maataloustulolain tarkoitta-         koittavan esityksen maataloustulolain muutta-
20929: mien tavoitehintatuotteiden ja vientimaltaiden      misesta. Maataloudelta perittävästä osuudesta
20930: vientitukeen momentille 30.32.40 arvioidaan         jää siten arviolta 90 milj. mk otettavaksi huo-
20931: tarvittavan varoja 2 583 milj. mk. Tämän li-        mioon maatalouden osuutena uutta maatalous-
20932: säksi ehdotetaan tukea edelleen jalostuseläin-      tulolakia valmisteltaessa.
20933: ten vientiä varten. Viljan vientitukeen arvioi-
20934: daan tarvittavan varoja viljan kotimaista tuet-        40. Maataloustuotteiden vientituki (arvio-
20935: tua käyttöä varten 380 milj. mk sekä viljan ja      määräraha)
20936: maltaiden viennin tukemiseen 500 milj. mk.             Momentille myönnetään 2 588 000 000 mk.
20937:    Viitaten maataloustulolain 15 §:ään valtio       Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston tar-
20938: vastaa vuonna 1989 enintään 30 000 tonnia           kemmin määräämin perustein maataloustuot-
20939: mallasohraa vastaavan maitaan viennin edellyt-      teiden vientituen maksamiseen käyttösuunnitel-
20940: tämistä hinnanerokorvauksista. Valtion tuella       massa yksilöityihin käyttötarkoituksiin.
20941: ei ole tarkoituksena viedä tämän enempää
20942: maltaita.                                                                                                                     mk
20943:                                                       Käyttösuunnitelma:
20944:    Vuonna 1989 tavoitehintatuotteiden vienti-
20945: kustannusten arvioidaan jäävän valtion vastat-      Maitotaloustuotteiden vientituki . . . . . . . . 1 205 000 000
20946:                                                     Kananmunien vientituki . . . . . . . . . . . . . . . .           122 000 000
20947: tavaksi. Maataloustuotannon ohjaamiseen ja          Lihan ja lihajalosteiden vientituki . . . . . .                  360 000 000
20948: tasapainottamiseen esitetystä määrärahalisäyk-      Viljan ja vientimaltaiden vientituki . . . . .                   880 000 000
20949: sestä puolet katetaan maataloudelta perittävinä     Jalostuseläinten vientituki . . . . . . . . . . . . . .            5 000 000
20950: maksuina. Vuonna 1989 on tarkoitus periä            Muu vientituki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  16 000 000
20951:                                                                                              -----------------
20952: maidon kiintiömaksua ja pellonraivausmaksua                                                   Yhteensä 2 588 000 000
20953: sekä suurilta sika- ja kanatalousyrityksiltä pe-
20954: rittävää markkinoimismaksua sekä lannoiteve-          Mainittuja määrärahoja saa käyttää myös
20955: roa, jota on tarkoitus periä 1.1.-15.6. välise-     ulkoasiainministeriön, Kirkon Ulkomaanavun
20956: nä aikana 5 penniä kilolta ja 16.6.-31.12.          ja Suomen Punaisen Ristin toimesta elintarvi-
20957: välisenä aikana 12 penniä kilolta. Näiden vero-     keapuna toimitettavien maataloustuotteiden
20958: jen ja maksujen tuotoksi arvioidaan 135 milj.       vientitukeen sekä tavoitehintatuotteiden tai nii-
20959: mk vuonna 1989. Kun vuonna 1988 maatalou-           den jalosteiden hintojen alentamiseen tuottei-
20960: delta arvioidaan perittävän veroja ja maksuja       den markkinaimiseksi kotimaahan tai jalostet-
20961: 115 milj. mk enemmän kuin mikä on maata-            tujen vientituotteiden raaka-aineeksi valtioneu-
20962:                                                  30.32                                            335
20963: 
20964: voston asiakohtaisesti erikseen määräämin pe-         huomioon lisäyksenä 90 000 000 mk siirtona
20965: rustein edellyttäen, että elintarvikeaputoimi-        momentilta 30.31.40.
20966: tukset ja tuettu käyttö sekä tuki rinnastetaan
20967:                                                       1989 menoarvio ................ 2 588 000 000
20968: maataloustulolain mukaiseksi vienniksi ja vien-
20969: tikustannuksiksi ja että tavoitehintatuotteiden       1988 menoarvio ................ 1 701 000 000
20970:                                                       1987 tilinpäätös ................ 2 352 455 460
20971: ylijäämien käyttö näihin tarkoituksiin on valti-
20972: ontaloudellisesti vähintään yhtä edullista kuin
20973: tuotteiden vienti. Määrärahaa saa käyttää                41. Maataloustuotannon       tasapainottamis-
20974: myös valmisteverolakien perusteella maksetta-         menot (arviomääräraha)
20975: viin lihajalosteiden ja vientimaltaiden sekä de-         Momentille myönnetään 640 600 000 mk
20976: mineralisoidun maitojauheen ja laktoosin hin-         maataloustulolain (629/82, muut. 444/84, 621/
20977: nanerokorvauksiin. Lihan vientitukea saa mak-         86 ja 933/88) 16 §:n (HE) perusteella. Määrä-
20978: saa edellyttäen, että viejäliikkeillä on varastois-   ra?aa saa käyttää ~aataloustuotannon ohjaa-
20979: saan lihaa vähintään valtioneuvoston tarkem-          misesta annetun lam (446/77) mukaisista tuo-
20980: min määräämä määrä kotimaisen kulutuksen              ~a?non~uutossopimuksista, pellon käytön ra-
20981: vaihtelujen tasaamiseksi. Lihan vientitukea saa       JOittamisesta annetun lain (216/69) mukaisista
20982: käyttää lihajalosteiden vientikuljetusten tuke-       korvauksista ja maataloustuotannon ohjaami-
20983: miseen enintään 2 000 000 mk edellyttäen, että        sesta sekä tasapainottamisesta annetun lain
20984:                                                       (~1/83) mukaisista sopimuksista ja pellon met-
20985: jalostevienti on valtiontaloudellisesti edullista.
20986:                                                       Sityspalkkioista aiheutuvien menojen maksami-
20987:    Määrärahaa saa käyttää jalostuseläinten            seen. Vuoden 1989 aikana saa tehdä maata-
20988: vientiin edellyttäen, että se on valtiontaloudel-     loustuotannon ohjaamis- ja tasapainottamis-
20989: lisesti edullista. Muuhun vientitukeen varattua       l~in ~ukaisia ~opimuksia siten, että niistä ja
20990: määrärahaa saa käyttää enintään 3 500 000 mk          aiempma vuosma tehdyistä sopimuksista ai-
20991: suomalaisen elintarviketuotannon monipuolis-          heutuu kassamenoja vuonna 1989 enintään
20992: tamiseen ja kansainvälistämiseen tähtäävän            640 600 000 mk, vuonna 1990 enintään
20993: tutkimusprojektin loppuunsaattamisen edellyt-         350 000 000 mk ja sen jälkeen enintään
20994: tämien palkkaus- ja muiden kulutusmenojen             550 000 000 mk. Määrärahaa saa käyttää mak-
20995:  maksamiseen. Mainitusta määrärahasta saa             satusteknisistä syistä myös edellisiin vuosiin
20996:  käyttää elintarvikeviennin edistämiskampan-          kohdistuvien menojen maksamiseen.
20997:  joista ja vastaavasta vienninedistämistyöstä ai-        Selvitysosa: Momentti on muutettu arvio-
20998:  heutuvien palkkaus- ja muiden kulutusmeno-           määrärahaksi. Maataloustulolain 16 §:n mu-
20999: jen maksamiseen enintään 2 000 000 mk edel-           kainen määräraha on 340 600 000 mk. Hallitus
21000:  lyttäen, että yritykset käyttävät tarkoitukseen
21001:                                                       antaa ..edu~~un~alle tulo- ja menoarvioesityk-
21002:  vähintään saman määrän omia varojaan. Li-            seen luttyvan esityksen laiksi maataloustulolain
21003:  säksi muuhun vientitukeen varattua määrära-          muuttamisesta siten, että 16 §:n mukaisesti
21004:  haa saa käyttää enintään 1 000 000 mk nau-           määräytyvän määrärahan lisäksi maatalous-
21005:  danlihan tuotannon edistämistä koskevasta tut-       tuotannon ohjaamiseen ja tasapainottamiseen
21006:  kimuksesta aiheutuvien palkkaus- ja muiden           voidaan käyttää lisävaroja, joista puolet kate-
21007:  kulutusmenojen maksamiseen.                          taan maataloudelta perittävinä veroina ja mak-
21008:     Määrärahaa saa käyttää maksatusteknisistä         suina. Mainitun lisämäärärahan tarve arvioi-
21009:  syistä myös edelliseen varainhoitovuoteen koh-       daan 300 000 000 markaksi, mistä 150 000 000
21010:  distuvien menojen maksamiseen.                       ~k peritään maataloudelta. Aikaisempina vuo-
21011:     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on          sma tehdyistä sopimuksista arvioidaan aiheutu-
21012:  otettu huomioon lisäyksenä aikaisemmin mo-           yan vuonna 1989 menoja 290 000 000 mk
21013:  mentille 28.37.40 budjetoidut vientimaltaiden        JOten uusia sopimuksia arvioidaan voitava~
21014:  lihajalosteiden ja eräiden erikoismaitojauhei:       tehdä siten, että niistä aiheutuu vuonna 1989
21015:  den hinnanerokorvaukset. Vuonna 1989 näiden          menoja 350 600 000 mk.
21016:  määräksi on arvioitu noin 350 000 000 mk.               Tasapainottamissopimuksista arvioidaan ai-
21017:  Lisäksi määrärahan mitoituksessa on otettu           heutuvan valtiolle menoja seuraavasti:
21018: 336                                                 30.32-33
21019: 
21020:                                                                1990        1991          1992          1993   1994-
21021:                                                                mmk        mmk        mmk               mmk     mmk
21022: Vuoden 1989 sopimuksista .............................          30          20            20            15       16
21023: Aikaisempien vuosien sopimuksista ....................         250         230           175             6       25
21024: Yhteensä                                                       280         250           195            21       41
21025: 
21026: 
21027: 
21028:                               1989 menoarvio .. .. . . . .. .. .. . . .. . 640 600 000
21029:                               1988 menoarvio .. .. .. . . .. .. .. .. .. 417 200 000
21030:                               1988 lisämenoarvio .. .. .. . . . .. .. . 105 000 000
21031:                               1987 tilinpäätös .................. 390 336 184
21032: 
21033: 
21034: 
21035: 
21036:                      33. Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen
21037: 
21038:    Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.                     Valtion varojen määrän kehittyminen tär-
21039: Vuonna 1987 maatalouden investointien ra-                   keimmissä maatilatalouden rakenteen ja maa-
21040: hoittamiseksi myönnettiin valtion varoista lai-             seudun kehittämiseen vaikuttavissa tukimuo-
21041: noja 773,4 milj. mk ja avustuksia 260,5 milj.               doissa vuosina 1987-89, milj. mk:
21042: mk, minkä lisäksi korkotuen piiriin hyväksyt-
21043: tiin 748,9 milj. mk luottolaitosten varoista
21044: myönnettyjä lainoja.
21045: 
21046:                                                                           1987                  1988            1989
21047: Maatilatalouden kehittämisrahasto
21048: - käytettävissä olevat varat yhteensä ................. .               1 050                   925             925
21049: - siirto momentilta 30.33.60 ......................... .                  435                   390             300
21050: Maatalouden korkotukilainat
21051: - maaseutuelinkeinolainat
21052:   myöntämisvaltuus .................................. .                    20                    25               50
21053:   korkotuen määrä ................................... .                     0                     1                   1
21054: - maatilalain mukaiset lainat
21055:   myöntämisvaltuus .................................. .                   700                   750             825
21056:   korkotuen määrä ................................... .                   125                   105             188
21057: Maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan avus-
21058: tukset
21059:   myöntämisvaltuus .................................. .                    70                   100              ll5
21060:   maksatukset ........................................ .                   11                    73              100
21061: 
21062: Nuorten viljelijöiden tukeminen ....................... .                 167                   135              105
21063: 
21064: 
21065:    Maatalouden ylituotantotilanteen vuoksi                  maatilatalouden kehittämisrahaston varoista
21066: maaseudun elinkeinotoimintaa pyritään suun-                 tai lainoille korkotukea. Lain mukaisia avus-
21067: taamaan edelleen sellaiseen toimintaan, josta ei            tuksia ehdotetaan vuonna 1989 myönnettäväk-
21068: aiheudu vienti- ja muita markkinointikustan-                si 115 milj. mk. Avustusten hakemiselle on
21069: nuksia. Erikoismaatalouden ohella tähän kuu-                tarkoitus asettaa määräaika. Maatilatalouden
21070: luvat energiatuotanto, matkailupalvelut, työ-               kehittämisrahaston varoista on tarkoitus
21071: liikkeet ja muut vastaavat toiminnot sekä muu               myöntää maaseutuelinkeinolainoja 50 milj.
21072: alkutuotanto kuin varsinainen maa- ja metsä-                mk. Korkotukilainojen myöntämisvaltuus olisi
21073: talous. Maaseutuelinkeinolain mukaisena ra-                 50 milj. mk.
21074: hoitustukena myönnetään investointi-, käyn-                    Maatilatalouden kehittämisrahaston käytet-
21075: nistys- ja kehittämisavustuksia sekä lainaa                 tävissä olevat varat ovat vuonna 1988 arviolta
21076:                                                             30.33                                                           337
21077: 
21078: 925 milj. mk. Myös vuonna 1989 varoja arvioi-                    taan vastaava muutos lainansaajalta perittäväs-
21079: daan olevan 925 milj. mk, jos valtion varoista                   sä korossa, kuitenkin siten, että lainansaajalta
21080: rahastoon siirretään 300 milj. mk. Maatilalain                   peritään aina vähintään 5 prosentin suuruinen
21081: mukaisten korkotukilainojen vuoden 1989                          korko.
21082: myöntämisvaltuus olisi 825 milj. mk eli 75                          Selvitysosa: Lainapääoma oli vuoden 1987
21083: milj. mk suurempi kuin vuonna 1988.                              lopussa 163 000 000 mk. Korkohyvityksen
21084:    Nuorten viljelijöiden tukemiseen tarkoitettu-                 määrä vastaa luottolaitoksen lainasta perimän
21085: jen avustusten myöntämisperusteita tarkistet-                    koron ja lainan saajalta perittävän koron ero-
21086: tiin vuonna 1987 maatilojen kauppahintojen                       tusta. Vuonna 1989 ei myönnetä uusia valtion
21087: nousua hillitsevään suuntaan. Vuonna 1987                        viljavaraston hyväksymiä lainoja. Uudet lainat
21088: kyseisiä avustuksia myönnettiin kaikkiaan noin                   kohdistetaan puutarhatuotevarastojen rahoit-
21089: 3 300 viljelijälle.                                              tamiseen.
21090:                                                                    Aikaisempien vuosien korkotukilainoista ar-
21091:                                                                  vioidaan aiheutuvan valtiolle menoja 2,95 milj.
21092:    40. Nuorten viljelijöiden tukeminen (siirto-
21093:                                                                  mk vuonna 1990, 2,5 milj. mk vuonna 1991,
21094:                                                                  2,2 milj. mk 1992, 1,7 milj. mk vuonna 1993 ja
21095: määräraha)                                                       1,3 milj. mk vuodesta 1994 lähtien.
21096:    Momentille myönnetään 105 000 000 mk.
21097: Määrärahaa saa käyttää nuorille viljelijöille
21098: tilanpidon aloittamisen yhteydessä myönnettä-                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
21099: vien käynnistysavustusten maksamiseen valtio-                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
21100: neuvoston tarkemmin määräämin perustein.                         1987 tilinpäätös .................... 3 774 909
21101: 
21102: 
21103: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 000 000      42. Valtion osuus luopumiseläkelain mukai-
21104: 1988 menoarvio .................. 135 000 000                    sista menoista (arviomääräraha)
21105: 1987 tilinpäätös .................. 167 000 000                     Momentille myönnetään 244 000 000 mk.
21106:                                                                  Määrärahaa saa käyttää luopumiseläkelain
21107:                                                                  (16/74, muut. 1087/85, 565/86 ja 1316/87)
21108:    41. Maataloustuotteiden varastotilojen ra-                    (HE) mukaan luopumiseläkkeistä aiheutuvien
21109: kentamisen korkotuki (arviomääräraha)                            valtion vastattavaksi jäävien menojen maksa-
21110:    Momentille myönnetään 3 400 000 mk.                           miseen.
21111: Määrärahaa saa käyttää maataloustuotevaras-                         Selvitysosa: Hallitus on antanut eduskunnal-
21112: tojen korkotukilainoista annetun lain (19/77,                    le esityksen luopumiseläkelain voimassaolon
21113: muut. 807178 ja 997 /79) mukaisista korkotuki-                   jatkamisesta kahdella vuodella.
21114: lainoista sekä aikaisemman lainsäädännön mu-
21115: kaisista vastaavista lainoista luottolaitoksille                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 000 000
21116: suoritettavien korkohyvitysten maksamiseen.                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 600 000
21117: Luottolaitokset saavat vuonna 1989 myöntää                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 257 990
21118: maatilahallituksen valvonnan alaisena annetta-
21119: via korkotukilainoja enintään 1 000 000 mk.
21120:    Lainansaajalta perittävä korko on ensimmäi-                      44. Avustukset maaseudun pienimuotoisen
21121: sen neljän lainavuoden aikana 5 prosenttia,                      elinkeinotoiminnan edistämiseen (arviomää-
21122: lainavuosien 5-8 aikana 6 11"2 prosenttia ja                     räraha)
21123: kahdeksannen lainavuoden jälkeen luottolai-                         Momentille myönnetään 100 000 000 mk.
21124: toksen lainasta perimän koron suuruinen. Lai-                    Määrärahaa saa käyttää maaseudun pienimuo-
21125: nan saajalta perittävä korko määräytyy maini-                    toisen elinkeinotoiminnan edistämisestä anne-
21126: tulla tavalla myös ennen vuotta 1983 myönnet-                    tun lain (1031186) mukaisten avustusten mak-
21127: tyjen vastaavien korkotukilainojen osalta, mi-                   samiseen. Avustuksia saa vuonna 1989 myön-
21128:  käli se lain säännöksen estämättä ja velkakirja-                tää enintään 115 000 000 mk. Määrärahasta
21129: ehtojen mukaan on mahdollista. Mikäli korko-                     saa lisäksi käyttää enintään 80 000 mk maaseu-
21130:  kannassa tapahtuu sellaisia yleisiä muutoksia,                  dun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistä-
21131:  joiden johdosta luottolaitoksen korkotukilai-                   misestä annetussa asetuksessa tarkoitettujen
21132:  nasta perimä korko alenee tai nousee, toteute-                  aluetoimikuntien sekä enintään 5 000 000 mk
21133: 338                                                         30.33
21134: 
21135: maa- ja metsätalousministeriön tarkemmin                           Selvitysosa: Avustusvaltuuksien käytöstä ar-
21136: määräämällä tavalla maaseutuprojektista ai-                      vioidaan valtiolle aiheutuvan menoja seuraa-
21137: heutuvien menojen maksamiseen.                                   vasti:
21138: 
21139:                                                                          1990      1991            1992          1993-1994
21140:                                                                         mmk        mmk             mmk                mmk
21141: Vuoden 1989 avustuksista ..............................                   35           25            lO
21142: Aikaisempien vuosien avustuksista .....................                   30            5
21143:                                                                           65           30            10
21144: 
21145: 1989 menoarvio ................. . 100 000 000                   sesta annettujen lakien (398/81 ja 511 /85)
21146: 1988 menoarvio ................. . 65 000 000                    mukaisista lainoista sekä maaseudun pieni-
21147: 1988 lisämenoarvio ............. .    8 000 000                  muotoisen elinkeinotoiminnan edistämisestä
21148: 1987 tilinpäätös ................. . 10 926 718                  annetun lain (1031186) mukaisista korkotuki-
21149:                                                                  lainoista luottolaitoksille suoritettavien korko-
21150:    48. Valtionapu kuivatustöihin (siirtomäärä-                   hyvitysten maksamiseen.
21151: raha)                                                               Vuonna 1989 saa hyväksyä maatilalain mu-
21152:    Momentille myönnetään 10 000 000 mk.                          kaisia korkotukilainoja enintään 825 000 000
21153: Määrärahaa saa käyttää valtion osanotosta                        mk ja maaseudun pienimuotoisen elinkeinotoi-
21154: eräiden maa- ja vesirakennustöiden kustannuk-                    minnan edistämisestä annetun lain mukaisia
21155: siin annetussa laissa (433/63) tarkoitettujen                    korkotukilainoja enintään 50 000 000 mk.
21156: maankuivatustöiden suorittamiseen myönnet-                          Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu
21157: tävien avustusten maksamiseen.                                   ja alamomenttijako poistettu. Maatilalain pe-
21158: 1989 menoarvio .................. . 10 000 000                   rusteella tapahtuvassa lainoituksessa otetaan
21159: 1988 menoarvio .................. . 5 000 000                    huomioon momentin 30.33.60 perusteluissa to-
21160: 1988 lisämenoarvio .............. . 2 500 000                    detun lisäksi myös vesiensuojelunäkökohdat.
21161: 1987 tilinpäätös .................. . 11 000 000                 Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
21162:                                                                  korkohyvitysten määrän lisääntyminen vuoden
21163:    49. Maatalouden ja maaseudun pienimuo-                        1987 satovahinkojen vuoksi lainojen lyhennys-
21164: toisen elinkeinotoiminnan korkotuki (arvio-                      ten ja korkojen maksamiseen myönnettyjen
21165: määräraha)                                                       lykkäysten johdosta. Lainapääoma oli vuoden
21166:    Momentille myönnetään 188 600 000 mk.                         1987 lopussa 3 186 000 000 mk. Maatilalain
21167: Määrärahaa saa käyttää maatilalain (188/77)                      mukaisten lainojen osalta korkohyvitystä arvi-
21168: mukaisista korkotukilainoista, aikaisemman                       oidaan maksettavan keskimäärin noin 6 pro-
21169: lainsäädännön mukaisista perusluotoista ja sa-                   senttia. Maaseutuelinkeinolain mukaisten lai-
21170: laojitusluotoista sekä eräiden maatalousluotto-                  nojen osalta korkohyvitys on 2,25 prosenttia.
21171: jen vakauttamisesta annetun lain (79/79) ja                         Korkotukilainoista arvioidaan aiheutuvan
21172: eräiden maatilatalouden luottojen vakauttami-                    valtiolle menoja seuraavasti:
21173: 
21174: 
21175:                                                                     1990        1991        1992          1993       1994-
21176:                                                                     mmk         mmk         mmk           mmk        mmk
21177: Vuoden 1989 korkotukilainoista
21178: - maaseutuelinkeinolainat ........................... .    1,0   0,9   0,8   0,7    0,9
21179: - muut lainat ........................................ .  37,0  31,5  27,0  25,6  100,0
21180: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista
21181: - maaseutuelinkeinolainat ........................... .    0,8   0,7   0,6   0,5    0,9
21182: - muut lainat ........................................ . 132,5 114,0  98,1  90,0  235,0
21183:                                              ------------~------~------~------~----~~
21184:                                               Yhteensä   171,3 147,1 126,5 116,8  336,8
21185: 
21186: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 600 000      60. Siirto maatilatalouden kehittämisrahas-
21187: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 850 000   toon
21188: 1987 tilinpäätös .................. 124 762 444                   Momentille myönnetään 300 000 000 mk.
21189:                                                                  Määrärahaa saa käyttää maatilatalouden kehit-
21190:                                                30.33                                                           339
21191: 
21192: tämisrahastosta annetun lain (6571 66) 2 §: ssä     lainojen ja kauppahintasaamisten lyhennysten
21193: tarkoitetun siirron maksamiseen.                    ja korkojen maksussa myönnetty. Vuoden
21194:    Sanotun lain 3 §:n 1 momentin nojalla            1989 siirto 300 000 000 mk huomioon ottaen
21195: rahaston varoista saa käyttää enintään 200 000      arvioidaan rahastolla olevan varoja käytettä-
21196: mk valtioneuvoston tarkemmin määräämin pe-          vissä vuonna 1989 noin 925 000 000 mk.
21197: rustein sellaisten avustusten maksamiseen, jot-        Maatilalain mukaisilla valtion varoista
21198: ka myönnetään maatilalain mukaisen asunto-          myönnettävillä lainoilla ja luottolaitosten
21199: lainan tai asuntokorkotukilainan saajalle aikai-    myöntämillä korkotukilainoilla on tarkoitus
21200: semman valtion varoista tai valtion korkotuella     tukea edelleen maatilojen sukupolvenvaihdok-
21201: annetun lainan poismaksamiseen rakennettaes-        sia. Ohjeilla ja säännöksillä pyritään edelleen
21202: sa lattiasienen tuhoaman rakennuksen sijaan         hillitsemään maatalouden kustannusten nousua
21203: uutta asuinrakennusta.                              sekä varmistamaan lainoja myönnettäessä tilo-
21204:    Selvitysosa: Rahaston varoja käytetään maa-      jen riittävä maksuvalmius. Sukupolvenvaih-
21205: tilalain (188/77), luontaiselinkeinolain (610/      dasten rahoituksen turvaamiseksi tarkoitukse-
21206: 84), kohtalain (611/84), porotilalain (590/69)      na on edelleen pitää irtaimistolainojen määrä
21207: samoin kuin aikaisemman maankäyttö-,                vähäisenä ja kohdentaa niitä korkotukilainoina
21208: kohta- ja maanhankintalainsäädännön mukai-          vain yhteiskoneiden hankinnan rahoittamiseen.
21209: sista lainoitus-, avustus-, palkkio-, maanhan-         Metsätalouteen suuntautuvien tilojen toimin-
21210: kinta- ja muista tukitoimenpiteistä aiheutuviin     taedellytysten parantamiseksi tarkoituksena on
21211: sekä niihin liittyviin hoito- ja muihin menoi-      varojen käytössä erityisesti ottaa huomioon
21212: hin. Rahaston varoja käytetään myös maaseu-         metsätaloustilojen kehittämistarpeet. Tuotan-
21213: dun pienimuotoisen elinkeinotoiminnan edistä-       torakennusten lainoituksessa lisätään korkotu-
21214: misestä annetun lain (1031/86) ja eräiden maa-      kilainojen osuutta. Maaseudun pienimuotoista
21215: tilatalouden luottojen vakauttamisesta annetun      elinkeinotoimintaa on tarkoitus lainoittaa
21216: lain (511/85) mukaisiin kehittämisrahaston va-      vuonna 1989 noin 50 000 000 markalla. Maati-
21217: roista maksettaviin menoihin sekä oikeudesta        lojen talouskeskuksiin liittyvän asuin- ja
21218: hankkia maa- ja metsätalousmaata annetun            työympäristön parantamiseksi on tarkoitus an-
21219: lain (391/78) mukaisiin samoin kuin pakko-          taa eduskunnalle hallituksen esitys maatilalain
21220: huutokauppojen lunastushintoihin.                   muuttamisesta. Asuntolainoituksen osalta arvi-
21221:     Rahaston varoista suoritetaan myös luotto-      oidaan, että maatilatalouden kehittämisrahas-
21222: laitoksille ja kunnille lainoituksen hoitamisesta   ton varoista voidaan vuonna 1989 lainoittaa
21223: maksettavat hoitopalkkiot sekä maan ja muun         noin 800 uuden rakennuksen tuotantoa ja noin
21224: valtiolle hankitun omaisuuden hoitamisesta ja       900 asunnon peruskorjausta ja laajennusta.
21225:  kunnostamisesta aiheutuvat menot, mukaan           Maatilatalouden kehittämisrahastosta myön-
21226: luettuna myös peltojen metsittämiskustannuk-        nettävien asuntolainojen korkoja muutetaan
21227: set sekä metsämaiden metsänhoito- ja metsän-        asuntohallituksen myöntämien lainojen koron
21228:  parannustyöt, samoin kuin kunnallis- ja kir-       muutoksia vastaavasti.
21229:  kollisverot sekä metsänhoitomaksut. Lisäksi
21230:                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000 000
21231:  rahastosta maksetaan maatilatalouden ja luon-
21232:                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390 000 000
21233: taiselinkeinojen kehittämistoimintaa koskevas-
21234:  ta tutkimuksesta aiheutuvat sekä rahaston neu-     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435 000 000
21235:  vottelukuntien menot.
21236:     Rahastolla on ollut varoja käytettävissä           83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha)
21237:  vuonna 1985 noin 1 015 000 000 mk ja vuonna           Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
21238:  1986 noin 1 034 000 000 mk sekä vuonna 1987        Määrärahaa saa käyttää valtion osanotosta
21239:  noin 1 050 000 000 mk. Lainapääoma oli vuo-        eräiden maa- ja vesirakennustöiden kustannuk-
21240:  den 1987 lopussa 6 510 837 000 mk. Vuonna          siin annetussa laissa (433/63) tarkoitetusta lai-
21241:                                                     nanannosta aiheutuvien menojen maksami-
21242:  1988 arvioidaan käytettävissä olevan varoja
21243:                                                     seen.
21244:  noin 925 000 000 mk, sillä vuonna 1988 kehit-
21245:  tämisrahaston tulot jäävät noin 100 000 000        1989 menoarvio .................. . 6 000 000
21246:  mk tulo- ja menoarviossa arvioitua pienem-         1988 menoarvio .................. . 5 000 000
21247:  miksi niiden lykkäysten johdosta, joita viljeli-   1988 lisämenoarvio .............. . 2 500 000
21248:  jöille vuoden 1987 satovahinkojen johdosta on      1987 tilinpäätös .................. . 11 000 000
21249: 
21250: 13   380846N
21251: 340                                                             30.34
21252: 
21253:                                              34. Muut maatalouden menot
21254: 
21255:   40. (30.34.40, osa) Maidon kuljetusavus-                          saa maksaa edellisiin vuosiin kohdistuvia huk-
21256: tukset (siirtomääräraha)                                            kakauran torjuntakorvauksia.
21257:   Momentille myönnetään 35 000 000 mk.
21258:                                                                       Käyttösuunnitelma:                                                     mk
21259: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston tar-
21260: kemmin määräämin perustein maidon kuljetus-                         Hukkakauralain 10 §:n mukaiset kus-
21261:                                                                       tannukset ja II §:n mukaiset kor-
21262: avustusten maksamiseen.                                               vaukset...............................                          13 930 000
21263:                                                                     Toimenpidekorvaukset neuvontajärjes-
21264: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 000 000       töille (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      70 000
21265: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 000 000                                                     ----------------
21266:                                                                                                                      Yhteensä         14 000 000
21267: 1987 tilinpäätös ................... 37 800 000
21268: 
21269:    41. Valtionapu karjantarkkailun ja keinosie-                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
21270: mennystoiminnan tukemiseen
21271:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
21272:   Momentille myönnetään 23 763 000 mk.
21273:                                                                     1988 menoarvio ................... 14 000 000
21274: Määrärahaa saa käyttää pienviljelijäin karjan-
21275:                                                                     1987 tilinpäätös ................... 10 697 923
21276: tarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien
21277: valtionavustuksista annetun lain (418/62,
21278: muut. 733/69 ja 224/79) mukaisten avustusten                           43. Satovahinkojen johdosta myönnettävien
21279: maksamiseen.                                                        korkotukilainojen menot (arviomääräraha)
21280:   Käyttösuunnitelma:                                           mk      Momentille myönnetään 83 250 000 mk.
21281: Karjantarkkailuyhdistysten palkkaus-                                Määrärahaa saa käyttää vuoden 1984 satova-
21282:   menot ............................... .              12 016 000   hinkojen johdosta myönnettävistä korkotuki-
21283: Karjantarkkailuyhdistysten sosiaalitur-                             lainoista annetun lain (239/85) ja vuoden 1987
21284:   vamaksut ........................... .                  876 000   satovahinkojen johdosta myönnettävistä kor-
21285: Karjantarkkailuyhdistysten eläke- yms.                              kotukilainoista annetun lain (882/87) mukais-
21286:   maksut .............................. .               1 026 000
21287: Karjantarkkailuyhdistysten matkakus-                                ten korkohyvitysten maksamiseen.
21288:   tannusten korvaukset . . . . . . . . . . . . . . . .  1 125 000      Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
21289: Karjantarkkailuyhdistysten muut menot                   6 720 000   otettu huomioon lainapääoman kasvu, mikä
21290: Sonninpitoyhtymät (enintään) ----------------
21291:                                    ..........           2 000 000
21292:                                                                     aiheutuu vuoden 1987 satovahinkojen vuoksi
21293:                                     Yhteensä           23 763 000   myönnetyistä korkotukilainoista, joiden pää-
21294:                                                                     oman arvioidaan olevan 1 665 000 000 mk
21295:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu,                        vuonna 1989.
21296: määräraha muutettu kiinteäksi ja alamomentti-
21297: jako poistettu. Valtionapuasaavia tarkkailuyh-                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 250 000
21298: distyksiä oli vuonna 1987 79 ja niissä 506                          1988 menoarvio ................... 71 200 000
21299: toimihenkilöä. Avustuksen suuruus vaihteli                          1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
21300: vuonna 1987 yhdistyksittäin 7-60 OJo. Avus-                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 883 940
21301: tusosuutta on tarkoitus alentaa, mikä ei koske
21302: kuitenkaan Pohjois- ja Itä-Suomea eikä ulko-                           44. Kotimaisen energian käytön edistäminen
21303: saaristoa.                                                          (siirtomääräraha)
21304: 1989 menoarvio ................... 23 763 000                          Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
21305: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 543 000     Määrärahaa saa käyttää maa- ja metsätalous-
21306: 1987 tilinpäätös ................... 28 994 755                     ministeriön määräämin perustein avustusten
21307:                                                                     maksamiseen maatilakiinteistöjen ja kasvihuo-
21308:   42. Hukkakauran torjunnasta aiheutuvat                            neviljelmien lämmitysjärjestelmien rakentami-
21309: menot (arviomääräraha)                                              seen ja muuttamiseen kotimaista energiaa käyt-
21310:   Momentille myönnetään 14 000 000 mk.                              täväksi sekä kasvihuoneviljelmillä suoritetta-
21311: Määrärahaa saa käyttää avustusten ja korvaus-                       viin muihin energiataloudellisiin investointei-
21312: ten maksamiseen hukkakauran torjunnasta an-                         hin. Avustuksen suuruus on enintään 15 pro-
21313: netun lain (178/76) ja asetuksen (541/76) mu-                       senttia investoinnin hyväksyttävistä kokonais-
21314: kaisiin tarkoituksiin. Momentin määrärahasta                        kustannuksista.
21315:                                                                                       30.34-35                                                                    341
21316: 
21317:                                                                                          mk
21318:   Käyttösuunnitelma:                                                                                47. Kasvinjalostustoiminnan      edistäminen
21319: Avustukset maatilakiinteistöille . . . . . . . . .                      7 000 000                (arviomääräraha)
21320: Avustukset kasvihuoneviljelmil.::le:___:_:.·:. .:.·.:. :·:. .:.·_:__·_ _1=-...::.000=---=-000=      Momentille myönnetään 11 000 000 mk.
21321:                                  Yhteensä                               8 000 000                Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
21322:                                                                                                  seen kasvinjalostustoiminnan edistämisestä an-
21323:     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                    netun lain (896177) 7 §:n (HE) mukaisesti
21324:                                                                                                  kasvinjalostajille jalostukseen sekä kotimaisen
21325: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000                                 kasvinjalostustoiminnan edistämiseen ja siihen
21326: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000                                 liittyvään tutkimukseen.
21327: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000                                  Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
21328:                                                                                                  tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
21329:                                                                                                  laiksi kasvinjalostustoiminnan edistämisestä
21330:   (45.) Maatalouden eräiden tuotantotarvik-                                                      annetun lain muuttamisesta. Lain 6 §:n mukai-
21331: keiden varmuusvarastointi                                                                        nen      määrärahan      vähimmäismäärä       on
21332:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                                      8 700 000 mk, mitä vastaavat tulot on merkitty
21333: poistettu menoarviosta.                                                                          momentille 12.30.32. Tarkoituksena on tehos-
21334:                                                                                                  taa etenkin korkealaatuisten vehnälajikkeiden
21335:  1988 menoarvio.....................                                          750 000            jalostusta.
21336:  1987 tilinpäätös .................... .                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
21337:                                                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 025 000
21338:    46. Metsämarjojen ja sienien varastoinnin                                                     1987 tilinpäätös................... 4 256 756
21339:  tukeminen (siirtomääräraha)
21340:                                                                                                    48. Aggregaattiavustukset (siirtomääräraha)
21341:    Momentille myönnetään 900 000 mk. Mää-                                                          Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
21342:  rärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen                                                      Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston tar-
21343:  metsämarjojen ja sienien pitkäaikaiseen varas-                                                  kemmin määräämin perustein avustuksien
21344:  tointiin valtioneuvoston tarkemmin määräämin                                                    maksamiseen yksinäistalouksien sähköaggre-
21345:  perustein.                                                                                      gaattien hankkimiseen.
21346:  1989 menoarvio ...................... 900 000                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
21347:  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
21348:  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
21349: 
21350: 
21351: 
21352: 
21353:                                                                     35. Metsästys ja porotalous
21354:                                                                                                    Käyttösuunnitelma:                                                 mk
21355:    (26.) Suomen, Neuvostoliiton, Norjan ja
21356:  Ruotsin välisistä porosopimuksista aiheutuvat                                                   Metsästäjäin keskusjärjestön, riistan-
21357:                                                                                                    hoitopiirien ja riistanhoitoyhdistyk-
21358:  menot (arviomääräraha)                                                                            sien toimihenkilöiden palkkausmenot                         6 090 000
21359:                                                                                                  Metsästäjäin keskusjärjestön, riistan-
21360:                                                                                                    hoitopiirien ja riistanhoitoyhdistyk-
21361:    Selvitysosa: Momentin määräraha on otettu                                                       sien toiminnasta aiheutuvat muut ku-
21362:  huomioon momentin 30.99.25 laskelmissa.                                                           lutusmenot .......................... .                    16 000 000
21363:                                                                                                  Metsästäjäin keskusjärjestön, riistan-
21364:                                                                                                    hoitopiirien ja riistanhoitoyhdistyk-
21365:                                                                                                    sien toiminnasta aiheutuvat sijoitus-
21366:                                                                                                    menot ............................... .                       881 000
21367:    40. Metsästyksen ja riistanhoidon edistämi-                                                   Riistanhoitotoimenpiteet, niihin liittyvä
21368:  nen (arviomääräraha)                                                                              kokeilutoiminta sekä riistanhoidon
21369:                                                                                                    edistämistä tarkoittavat avustukset ...                       900 000
21370:                                                                                                  Riistanhoitomaksujen perimisestä ai-
21371:    Momentille myönnetään 26 171 000 mk.                                                            heutuvat menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1 500 000
21372:  Määrärahaa saa käyttää metsästyslain (872173)                                                   Metsästysmuseotoiminnan tukeminen . .                           800 000
21373:                                                                                                                                           ------~~~
21374:  52 §:ssä tarkoitettujen menojen maksamiseen.                                                                                              Yhteensä           26 171 000
21375: 342                                                                                   30.35
21376: 
21377:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                tää enintään 250 000 mk tilapäisluonteisen
21378: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon                                                 henkilöstön palkkioiden maksamiseen.
21379: riistanhoitomaksun suorittaneiden henkilöiden                                                                                                                              mk
21380:                                                                                               Käyttösuunnitelma:
21381: keskimääräinen lukumäärä, joka oli 281 412
21382: vuosina 1985-87, ja riistanhoitomaksun ko-                                                  Saimaanhylje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     850 000
21383:                                                                                             Petoeläimet ................... _.._._:_c··-=--··:....:.·_:_··'---=-3.::.100=-000=
21384: rottaminen kolmella markalla 93 markkaan.
21385: Määrärahalla on tarkoitus palkata 57 valtion-                                                                                               Yhteensä            3 950 000
21386: apuun oikeutettua pysyväisluonteista henkilöä,                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 950 000
21387: joista kolme metsästysmuseotoimintaa varten.                                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 950 000
21388: Vuonna 1989 kertyväksi arvioidut riistanhoito-                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 177 590
21389: maksut on merkitty momentille 12.30.39.
21390: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 171 000                                45. (30.35.45 ja 48) Porotalouden edistämi-
21391: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 404 000                             nen
21392: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 702 952                              Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
21393:                                                                                             Määrärahaa saa käyttää merkkipiireittäin suo-
21394:    41. (30.35.41, osa) Hirvieläinten aiheutta-                                              ritettavaan jalostushirvaiden palkitsemiseen ja
21395: mien vahinkojen korvaaminen (arviomäärära-                                                  avustusten maksamiseen porotalouden koe-
21396: ha)                                                                                         toimintaan, porotaloudesta saatavien tuottei-
21397:   Momentille myönnetään 22 150 000 mk.                                                      den tuotekehittelyyn, tuotteiden mainontaan,
21398: Määrärahaa saa käyttää hirvieläinten aiheutta-                                              rakennustoiminnan tukemiseen sekä porota-
21399: mien vahinkojen korvaamisesta, vahinkojen                                                   loudessa käytettävien moottorikeikkojen käyt-
21400: estämistä tarkoittavista toimenpiteistä sekä hir-                                           tökustannuksiin. Määrärahaa saa käyttää
21401: vieläinten metsästyslupamaksujen palautuksis-                                               myös tilapäisluonteisen henkilöstön palkkioi-
21402: ta aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrä-                                                  den avustamiseen.
21403: rahaa saa käyttää myös tilapäisluonteisen hen-                                                Käyttösuunnitelma:                                                             mk
21404: kilöstön palkkioiden maksamiseen.                                                           Porotalouden koetoiminta ............. .                                260 000
21405:                                                                                     mk      Jalostushirvaiden palkitseminen ....... .                                30 000
21406:   Käyttösuunnitelma:
21407:                                                                                             Porotaloustuotteiden      markkinoinnin
21408: Vahinkojen korvaaminen...............                                  20 500 000             edistäminen ......................... .                               310 000
21409: Metsästyslupamaksujen palautukset . . . .                                 800 000
21410: Vahinkojen estämistä tarkoittavat toi-                                                      Rakennustoiminnan tukeminen ........ .                              2 000 000
21411:  menpiteet .................. :..:··_:_··:...:.·_:_c··...:..·:..:·• _ _____:c85=-=0=-000=   Moottorikeikkojen käyttökustannusten
21412:                                                                                               alentaminen ................ _.. _.·:...:.·_:_c··-=--·:....:.·•_ ___:_400=-000::..=..:.
21413:                                 Yhteensä                               22 ISO 000
21414:                                                                                                                              Yhteensä                           3 000 000
21415: 
21416:  Selvitysosa: Vastaava tulo on merkitty mo-                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
21417: mentille 12.30.35.                                                                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 900 000
21418:                                                                                             1987 tilinpäätös .................... 2 757 995
21419: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 150 000
21420: 1988 menoarvio ................... 22 150 000
21421: 1987 tilinpäätös ................... 19 273 004                                                46. Avustus Patiskunlain yhdistyksen tuke-
21422:                                                                                             miseen (arviomääräraha)
21423:    42. (30.35.41, osa) Petoeläinten aiheutta-                                                  Momentille myönnetään 2 950 000 mk.
21424: mien vahinkojen korvaaminen                                                                 Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
21425:                                                                                             seen Paliskuntain yhdistyksen palkkaus- ja toi-
21426:    Momentille myönnetään 3 950 000 mk.                                                      mistomenoihin sekä poromiesten työterveys-
21427: Määrärahaa saa käyttää saimaanhylkeen ai-
21428:                                                                                             huoltotutkimuksesta sekä poronhoitolain (448/
21429: heuttamien vahinkojen korvaamisesta, vahin-                                                 48) 49 § :ssä tarkoitetuista tehtävistä aiheutu-
21430: kojen estämisestä ja saimaanhyljekannan suo-
21431:                                                                                             viin muihin menoihin. Määrärahaa saa käyttää
21432: jelemiseksi tarvittavista toimenpiteistä aiheutu-                                           enintään 13 henkilön palkkausmenojen avusta-
21433: vien menojen maksamiseen sekä petoeläinten                                                  miseen.
21434: tappamien porojen ja petoeläinten aiheutta-
21435: mien muiden vahinkojen korvaamisesta, vahin-                                                  Käyttösuunnitelma:                                                                  mk
21436: kojen estämisestä ja petoeläinkantojen suojele-                                             Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1 750 000
21437: miseksi tarvittavista toimenpiteistä aiheutuvien                                            Muut käyttömenot (enintään) _.._.:. . :·_:_·        .· ·:...:.·_:_c··--=-!.::200=-000::..=..:.
21438: menojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyt-                                                                                              Yhteensä                    2 950 000
21439:                                                            30.35-37                                                        343
21440: 
21441:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu                         48) 37 §:n sekä Suomen-Norjan porosopimuk-
21442: ja alamomenttijako poistettu. Kolmen henki-                        sen mukaisesti valtakunnan rajalle rakennettu-
21443: lön palkkauksiin on aikaisemmin myönnetty                          jen poroaitojen peruskorjauksesta ja kunnos-
21444: valtionapua momentilta 30.35.47 ja momentil-                       sapidosta aiheutuvien menojen maksamiseen.
21445: ta 30.35.45.                                                       Määrärahaa saa käyttää myös tilapäisluontei-
21446:                                                                    sen henkilöstön palkkioiden maksamiseen.
21447: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 950 000
21448: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 168 000     Selvitysosa: Määräraha on muutettu kiinte-
21449: 1987 tilinpäätös .................... 2 062 750                    äksi.
21450: 
21451:  47. Poroaitojen kunnossapito                                      1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 900 000
21452:  Momentille myönnetään 2 900 000 mk.                               1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 900 000
21453: Määrärahaa saa käyttää poronhoitolain (448/                        1987 tilinpäätös .................... 2 538 166
21454: 
21455: 
21456: 
21457: 
21458:                                                         37. Kalatalous
21459: 
21460:    Selvitysosa: Kalastuspiirien toimintaa tehos-                      01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
21461: tetaan. Tarkoituksena on perustaa kuhunkin
21462: piiriin johtavan kalastusbiologin virka porras-
21463: tetusti vuosina 1989-91 siten, että vuonna
21464: 1989 perustetaan neljä virkaa.                                        Momentille myönnetään 4 695 000 mk.
21465: 
21466:                                                      Käyttösuunnitelma:
21467:                                                                                           Menoarvio                  Henkilöstön
21468:                                                                                             mk                         määrä
21469: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     4 317 000                          37
21470: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     75 200
21471: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    302 800
21472: Yhteensä .............................................. .                                 4 695 000                          37
21473: 
21474: 
21475:    Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-                       piarvoisten kalojen pyyntiin ja Oulujärven ka-
21476: siin myönnetään 643 000 mk neljän viran pe-                        latalouden kehittämiseksi tarvittavien emoka-
21477: rustamiseksi 1.3.1989 lukien johtotehtäviä var-                    lojen ja kalanpoikasten hankinnasta, istutuk-
21478: ten.                                                               sista ja istukkaiden jatkokasvatuksesta sekä
21479:                                                                    Oulujärven yleisvettä palvelevien pienten ra-
21480: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 695 000
21481:                                                                    kentamishankkeiden, kuten luonnonravinto-
21482: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 697 000
21483:                                                                    lammikoiden, suunnittelusta ja toteuttamisesta
21484: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 489 202           aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
21485:                                                                    haa saa käyttää keskimäärin enintään II hen-
21486:                                                                    kilön sekä tilapäisluonteisen henkilöstön palk-
21487:    23. Alueellinen kalataloussuunnittelu ja ka-                    kausmenojen maksamiseen.
21488: latalouden kehittäminen (siirtomääräraha)
21489:    Momentille myönnetään 1 600 000 mk.                               Käyttösuunnitelma:                                      mk
21490: Määrärahaa saa käyttää alueellisen kalatalous-                     Alueellinen kalataloussuunnittelu . . . . . . .   l 500 000
21491: suunnittelun ja suunnitelmien toteuttamisen                        Oulujärven kalatalouden kehittäminen .              100 000
21492: edellyttämien palkkaus- ja muiden kulutusme-                                                          ----------------
21493:                                                                                                        Yhteensä      l 600 000
21494: nojen sekä suunnitteluvälineistön hankintame-
21495: nojen ja ulkopuolisilta astettavien palvelusten
21496: ostomenojen maksamiseen. Määrärahaa saa                              Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
21497: lisäksi käyttää avustusten maksamiseen vähem-                      poistettu.
21498: 344                                                             30.37
21499: 
21500: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000       Näätämöjoki.........................                                          120 000
21501: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 170 000     Kalataloustutkimukset ........ :..:.··.:...:··~·.:..:··..:..·:..:.·._ _. . .::::_600::.:::.._:0:::::00:.:::
21502: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 950 000                                                               Yhteensä                    l 020 000
21503: 
21504: 
21505:   25. Kalakannan hoitovelvoitteet ja kalata-                            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu,
21506: lousselvitykset (arviomääräraha)                                     määräraha muutettu kiinteäksi ja alamomentti-
21507:                                                                      jako on poistettu. Määrärahan mitoituksessa
21508:   Momentille myönnetään 3 644 000 mk.                                on vähennyksenä otettu huomioon Tenojoen
21509: Määrärahaa saa käyttää vesioikeudellisten vel-                       kalastuskunnille ja vesialueen omistajille pa-
21510: voitepäätösten lupaehtojen edellyttämistä kala-                      lautettavan osuuden siirto 510 000 mk momen-
21511: kannan hoitotoimenpiteistä aiheutuvien meno-                         tille 30.37.40 sekä Inarin kalakantojen käyttö-
21512: jen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää                            ja hoitosuunnitelman valmistuminen 400 000
21513: enintään 1 500 000 mk vesilain (264/61 ja 4671                       mk. Tenojokeen kohdistuvaan valvontaan ja
21514: 87) mukaisesti määrättyjen kalakannan hoitoa                         kalastustietojen keräämiseen osoitetun määrä-
21515: ja säilyttämistä koskevien velvoitteiden valvon-                     rahan mitoituksessa on otettu huomioon Teno-
21516: nasta aiheutuvien palkkaus- ja matkamenojen                          joen kalastuslupatuloista momentille 12.30.41
21517: sekä yleisen kalatalousedun valvonnasta, vesi-                       kertyvistä tuloista valtiolle kuuluvaksi arvioitu
21518: oikeudellisten lupapäätösten toteuttamisesta ja                      osuus 198 000 mk.
21519: tarkistamiseen liittyvistä selvityksistä sekä kat-
21520: selmustoimituksista aiheutuvien menojen mak-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 020 000
21521: samiseen. Määrärahalla saa velvoitteiden val-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 685 000
21522: vontaa, toteuttamista ja kalatalousselvityksiä                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 571 554
21523: varten palkata keskimäärin enintään 18 henki-
21524: löä sekä tilapäisluonteista henkilöstöä.
21525:                                                                        29. Muut kulutusmenot
21526:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                            Momentille myönnetään 2 700 000 mk.
21527: poistettu. Määrärahan mitoituksessa on otettu
21528: huomioon momentille 12.30.40 kertyviksi arvi-                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
21529: oidut sekä aiemmin kertyneet kalakannan hoi-                         otettu huomioon vähennyksenä muiden valtion
21530: toa varten valtiolle maksettaviksi määrätyt                          kalastusmenojen siirto 330 000 mk momentille
21531: maksut.                                                              30.01.29.
21532: 
21533: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 644 000      1989 menoarvio ................... . 2 700 000
21534: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 520 000      1988 menoarvio ................... . 2 350 000
21535: 1987 tilinpäätös .................... 3 314 174                       1988 lisämenoarvio ................ . 100 000
21536:                                                                       1987 tilinpäätös ................... . 2 056 541
21537:    26. Tenojoen ja muiden Jäämereen laske-
21538: vien vesistöjen kalakantojen kehittäminen, ka-                         40. (30.37 .41, osa) Pilkintämaksut ja Teno-
21539: lastuksen valvonta ja kalataloustutkimukset                          joen kalastuslupamaksut (arviomääräraha)
21540:    Momentille myönnetään 1 020 000 mk.                                 Momentille myönnetään 8 424 000 mk.
21541: Määrärahaa saa käyttää Suomen ja Norjan                              Määrärahaa saa käyttää kalastuslain (286/82)
21542: välillä tehtyjen sopimusten (Tenojoki SopS                           89 §:n mukaisesti vuonna 1988 ja aiempina
21543: 20/79, muut. 6682 ja Näätämöjoki SopS 17-                            vuosina kertyneitä pilkintämaksutuloja vastaa-
21544: 18/78, muut. 33/84) tarkoittamasta kalastuk-                         vasti vesialueiden omistajille palautettavan
21545: sen valvonnasta ja valvontavälineistön hankki-                       osuuden ja pilkintämaksujen perimisestä ai-
21546: misesta sekä näiden vesistöjen ja muiden Jää-                        heutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa
21547: mereen laskevien vesistöjen kalastusta koske-                        saa käyttää myös Tenojoen kalastuslupatulois-
21548: vien tietojen keräämisestä ja kalataloudellisesta                    ta kalastuskunnille ja yksityisille vesialueen
21549: tutkimustoiminnasta aiheutuvien menojen                              omistajille palautettavan osuuden maksami-
21550: maksamiseen. Määrärahasta saa maksaa tila-                           seen.
21551: päisluonteisen henkilöstön palkkioita.                                  Käyttösuunnitelma:                                                                              mk
21552: 
21553:   Käyttösuunnitelma:                                           mk     Pilkintämaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       7 830 000
21554: Valvonta ja kalastustietojen kerääminen                               Tenojoen kalastuslupamaksut :.. .:·..:...·     · :..:.··..:..··:. .:.·.:. . :"'-----~59::._4:_0::.:00~
21555:                                                                                                                                                    ·
21556:  Tenojoki ............................ .                  300 000                                                   Yhteensä                                 8 424 000
21557:                                                                 30.37                                                               345
21558: 
21559:    Selvitysosa: Pilkintämaksupalautusten mitoi-                      1989 menoarvio .................. . 28 400 000
21560: tuksessa on otettu huomioon pilkintämaksun                           1988 menoarvio .................. . 25 400 000
21561: korottaminen 40 markasta 43,50 markkaan.                             1988 lisämenoarvio .............. . 2 000 000
21562: Pilkintämaksusta saatavat tulot on merkitty                          1987 tilinpäätös .................. . 23 660 000
21563: momentille 12.30.36. Määrärahan mitoitukses-
21564: sa on otettu huomioon lisäyksenä Tenojoen
21565: kalastuslupatuloista kalastuskunnille ja yksityi-                       44. Kalastusvakuutustoiminta    (arviomää-
21566:                                                                      räraha)
21567: sille vesialueen omistajille palautettavan osuu-
21568: den siirto 510 000 mk momentilta 30.37.26.                              Momentille myönnetään 4 300 000 mk.
21569: Tenojoen kalastuslupamaksuista kertyvä tulo                          Määrärahaa saa käyttää kalastusvakuutuslain
21570: on merkitty momentille 12.30.41.                                     q31158) mukaisesti kalastusvakuutusyhdistyk-
21571:                                                                      stlle maksettavan vuotuisen valtionavustuksen
21572: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 424 000     ja pääoma-avustuksen maksamiseen.
21573: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 200 000
21574:                                                                      1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 300 000
21575: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 715 096   1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 100 000
21576:                                                                      1987 tilinpäätös .................... 4 443 139
21577:    41. (30.37 .41, osa) Kalatalouden edistämi-
21578: nen (arviomääräraha)
21579:                                                                        46. Korvaukset lohenkalastuksen rajoitusten
21580:    Momentille myönnetään 16 985 000 mk.
21581:                                                                      johdosta (siirtomääräraha)
21582: Määrärahaa saa käyttää kalastuslain (286/82)
21583: 91 §:n ja kalastuslain (503/51 muut. 759/72)                            Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
21584: 101 §:n mukaisesti kalatalouden edistämisestä                        Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston tar-
21585: aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-                            kemmin määräämin perustein lohenkalastusta
21586: haa saa käyttää myös kalataloustutkimuksesta                         koskevista rajoituksista ja suomalais-ruotsalai-
21587: aiheutuvien palkkaus- ja muiden menojen                              sen rajajokikomission antamasta Tornionjoen
21588:                                                                      k::Uastusaluetta koskevasta päätöksestä johtu-
21589: maksamiseen.
21590:                                                                      vten korvausten maksamiseen kalastajille.
21591:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
21592: otettu huomioon, että kalastuksenhoitomaksun                         1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 000 000
21593: suorittaneiden henkilöiden keskimääräinen lu-                        1988 lisämenoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 000 000
21594: kumäärä vuosina 1985-87 oli 629 087 ja että                          1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 200 000
21595: kalastuksenhoitomaksua korotetaan kahdella
21596: markalla 27 markkaan. Vuonna 1989 kertyväk-                             47. Kalatalouden korkotukilainojen menot
21597: si arvioidut kalastuksenhoitomaksut on merkit-                       (arviomääräraha)
21598: ty momentille 12.30.37.
21599:                                                                         Momentille myönnetään 2 750 000 mk.
21600:                                                                      Määrärahaa saa käyttää kalatalouden korkotu-
21601: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 985 000      kilainoista annetun lain (1176) mukaisten ka-
21602: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 925 000      lastajalainojen ja kalan markkinointilainojen
21603: 1987 tilinpäätös ................... 14 428 453                      korkohyvityksen sekä muiden sanotusta laista
21604:                                                                      aiheutuvien menojen maksamiseen. Vuonna
21605:   42. Kalastuksesta saatavan tulon vakaannut-                        1989 saa korkohyvitykseen oikeuttaviksi hy-
21606: taminen ja kalansaaliin käytön edistäminen                           väksyä kalastajalainoja enintään 14 000 000
21607: (siirtomääräraha)                                                    mk ja kalan markkinointilainoja enintään
21608:    Momentille myönnetään 28 400 000 mk.                              7 000 000 mk.
21609: Määrärahaa saa käyttää kalastustulolain (HE)
21610:                                                                        Käyttösuunnitelma:                                            mk
21611: mukaisten menojen ja kotimaisen kalankäytön
21612: edistämisestä aiheutuvien menojen maksami-                           Kalastajalainojen menot . . . . . . . . . . . . . . . .   1 750 000
21613:                                                                      Kalan markkinointilainojen menot . . . . .                1 000 000
21614: seen. Määrärahaa saa käyttää tilapäisluontei-                                                                  ----~----~~~
21615: 
21616: sen henkilöstön palkkioiden ja muiden kulu-                                                                    Yhteensä        2 750 000
21617: tusmenojen maksamiseen.
21618:    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle                             ~elvitysosa: Momentin alamomenttijako on
21619: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen                     pOistettu. Vuoden 1987 lopussa arvioidaan ka-
21620: kalastustulolaiksi.                                                  lastajalainojen    pääomakannan        olleen
21621: 346                                                                                              30.37
21622: 
21623: 38 200 000 mk ja kalan markkinointilainojen                                                            noista arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja
21624: pääomakannan 23 000 000 mk. Korkotukilai-                                                              seuraavasti:
21625: 
21626: 
21627: 
21628: 
21629:                                                                                                              1990               1991                1992                1993             1994-
21630:                                                                                                              mmk                mmk                 mmk                 mmk               mmk
21631: Vuoden 1989 korkotukilainoista .......................                                                         0,5                0,5                 0,4                0,3                 0,4
21632: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista ...............                                                        1,3                1,2                 1,1                1,0                 2,4
21633:                                                                                    Yhteensä                    1,8                 1,7                1,5                 1,3                2,8
21634: 
21635: 
21636: 
21637: 
21638:                                                                                                          Käyttösuunnitelma:                                                                     mk
21639: 1989 menoarvio .................... 2 750 000
21640: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 240 000                                       Palkkausmenot ........................ .                                      7 549 700
21641:                                                                                                        Sosiaaliturvamaksut ................... .                                       617 100
21642: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 296 646
21643:                                                                                                        Eläke- yms. maksut ................... .                                      1 337 200
21644:    48. Eräät korvaukset ja maksut                                                                      Matkakustannusten korvaukset ........ .                                         430 000
21645:    Momentille myönnetään 550 000 mk. Mää-                                                              Muut menot ........................... .                                        822 000
21646: rärahaa saa käyttää vesien saastumisesta am-                                                           Suomen Lohenkasvattajain Liitto (enin-
21647:                                                                                                          tään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       128 000
21648: mattikalastajille aiheutuneiden kalavahinkojen                                                         Kalastusalan neuvontajärjestöt_:_·_:_c··:_:_·.:. .:·.:__·         · ·:..:·_ _~20::::0:...:000=
21649: korvaamisesta annetun lain (208/74) tarkoitta-
21650:                                                                                                                                                               Yhteensä              II 084 000
21651: mien korvauksien maksamiseen sekä kalastus-
21652: lain (286/82) 14 §:ssä tarkoitetuista kalastusoi-
21653: keuksien luovuttamisesta suoritettavien kor-                                                             Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu
21654: vauksien ja lunastusten aiheuttamien muiden                                                            ja alamomenttijako poistettu.
21655: kulujen sekä vaelluskalajoissa, -jokisuissa ja
21656: niiden edustan merialueilla suoritettavien vael-                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 084 000
21657: luskalakantojen säilyttämisen kannalta muista-                                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 492 000
21658: kin merkityksellisistä kalastusjärjestelyistä ai-                                                      1987 tilinpäätös ................... 10 039 500
21659: heutuvien menojen maksamiseen.
21660:                                                                                                            70. Kaluston hankinta
21661:  Käyttösuunnitelma:                                                                          mk
21662:                                                                                                            Momentille myönnetään 350 000 mk.
21663: Korvaukset saastumisen aiheuttamista
21664:  vahingoista (enintään)................                                         150 000
21665: Muut menot (enintään) ....... ·:. . :.·_:_c··__:_·.:. . ·:_:__··:. . :.·_ _____c_400:__:_00:__:__:_0
21666:                                                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
21667:                                                                                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420 000
21668:                                                         Yhteensä                      550 000
21669:                                                                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389 110
21670: 
21671:     Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                                             77. Kalataloudelliset rakentamis- ja kunnos-
21672: poistettu.                                                                                             tushankkeet (siirtomääräraha)
21673: 1989 menoarvio ...................... 550 000                                                             Momentille myönnetään 2 800 000 mk. Mo-
21674: 1988 menoarvio ...................... 550 000                                                          mentin määrärahaa saa käyttää luonnonravin-
21675: 1987 tilinpäätös ...................... 142 252                                                        tolammikoiden suunnittelu- ja rakentamis-
21676:                                                                                                        hankkeiden sekä lähinnä vaelluskalakantojen
21677:   49. Valtionapu kalastusalan järjestöjen toi-                                                         turvaamiseen ja elvyttämiseen tähtäävien kala-
21678: minnan tukemiseen                                                                                      taloudellisten kunnostushankkeiden, kuten ka-
21679:    Momentille myönnetään 11 084 000 mk.                                                                laportaiden suunnittelu- ja toteuttamismenojen
21680: Määrärahaa saa käyttää kalastusalan järjestö-                                                          maksamiseen.
21681: jen toimintaa varten myönnettävien valtiona-
21682: pujen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää                                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000
21683: enintään 72 henkilön palkkausmenoihin sekä                                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
21684: tilapäisluonteisen henkilöstön palkkioihin.                                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
21685:                                                                   30.38                                                                                                   347
21686: 
21687:                                       38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos
21688: 
21689:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
21690:   Momentille myönnetään 24 784 000 mk.
21691: 
21692:                                                         Käyttösuunnitelma:
21693:                                                                                                              Menoarvio                                         Henkilöstön
21694:                                                                                                                mk                                                  määrä
21695: 
21696: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                                    13 596 500                                                       134
21697: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                      6 646 000                                                        61
21698: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                    2 725 700
21699: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                     216 300
21700: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                    1 599 500
21701: Yhteensä .............................................. .                                                  24 784 000                                                       195
21702: 
21703:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                           tutkimuslaitoksesta annetun lain mukaisen ka-
21704: myönnetään 204 900 mk viiden viran perus-                              lanviljelytoiminnan menojen maksamiseen.
21705: tamiseksi 1.9.1989 lukien johto-, kalanviljely-                        Määrärahaa saa käyttää tilapäisten kausityön-
21706: ja tutkimustehtäviä varten.                                            tekijöiden palkkauksiin.
21707:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                           Selvitysosa: Valtion kalanviljelytoiminnasta
21708: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                               kertyvät tulot on merkitty momentille
21709: palkkauksiin 8 712 400 mk 96 viran perustami-                          12.30.38.
21710: seksi 1.3.1989lukien tutkimus-, kalanviljely-ja
21711: toimistotehtäviä varten. Vastaavasti vähenne-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 200 000
21712: tään samasta ajankohdasta lukien työsopimus-
21713:                                                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
21714: suhteisten henkilöiden palkkauksista 7 622 700                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 648 238
21715: mk 96 henkilön palkkauksina vastaavalta teh-
21716: täväalueelta.
21717:    Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                                     24. Arvokalojen                               sopimuskasvatustoiminta
21718: 28.80.02.(6) perusteluihin viitaten peruspalk-                         (siirtomääräraha)
21719: kaisten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
21720:                                                                           Momentille myönnetään 9 900 000 mk.
21721: 354 200 mk neljän viran perustamiseksi tutki-                          Määrärahaa saa käyttää arvokalojen sopimus-
21722: mus-, laboratorio- ja kunnossapitotehtäviä                             kasvatustoiminnasta johtuvien palkkaus- ja
21723: varten.                                                                muiden kulutusmenojen sekä istutuspoikasten
21724: 1989 menoarvio ................... 24 784 000                          lunastamisesta aiheutuvien muiden menojen
21725: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 230 000        maksamiseen.       Määrärahasta      käytetään
21726: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 330 624      4 000 000 mk vuonna 1987 tehdyistä Itämeren
21727:                                                                        lohen ja taimenen sekä 550 000 mk vuonna
21728:   14. Kalanviljelylaitosten lammikkoalueiden                           1987 tehdyistä järvilohen kasvatussopimuksista
21729: ja vesitysjärjestelmien sekä luonnonravinto-                           johtuvien menojen maksamiseen. Määrärahas-
21730: lammikoiden kunnossapito (siirtomääräraha)                             ta saa käyttää 4 500 000 mk Itämeren lohi- ja
21731:   Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-                               taimenkantoja sekä 850 000 mk sisävesistöjen
21732: rärahaa saa käyttää kalanviljelylaitosten lam-                         arvokalakantoja koskevista vuonna 1989 tehtä-
21733: mikkoalueiden ja vesitysjärjestelmien sekä                             vistä sopimuksista aiheutuvien menojen mak-
21734: luonnonravintolammikoiden kunnossapidosta                              samiseen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
21735: aiheutuvien menojen maksamiseen.                                       enintään neljän henkilön palkkausmenojen
21736:                                                                        maksamiseen.
21737: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
21738: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000        Käyttösuunnitelma:                                                                             mk
21739: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000   Itämeren lohi- ja taimenkantoja koske-
21740:                                                                           va sopimuskasvatustoiminta. . . . . . . . . .                           8 500 000
21741:  23. Valtion kalanviljelytoiminta                                      Sisävesistöjen arvokalakantoja koskeva
21742:  Momentille myönnetään 7 200 000 mk.                                      sopimuskasvatustoiminta ... :...:··..:_··:. .:.·.:. .:·:. .:.·:...:·._ _.: __1_:_400::..::_00::..::..::_0
21743: Määrärahaa saa käyttää riista- ja kalatalouden                                                                                     Yhteensä                     9 900 000
21744: 348                                                           30.38
21745: 
21746:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                               29. Muut kulutusmenot
21747: poistettu.                                                               Momentille myönnetään 8 677 000 mk.
21748: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 900 000         1989 menoarvio ................... . 8 677 000
21749: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 170 000        1988 menoarvio ................... . 6 647 000
21750: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000       1988 lisämenoarvio ................ . 400 000
21751:                                                                        1987 tilinpäätös ................... . 6 049 607
21752:    28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
21753: räraha)
21754:    Momentille myönnetään 1 600 000 mk.                                   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
21755: Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enintään                              Momentille myönnetään 1 400 000 mk.
21756: kuuden henkilön palkkausmenojen maksami-                               1989 menoarvio ................... . 1 400 000
21757: seen.                                                                  1988 menoarvio ................... . 2 000 000
21758:    Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-                             1988 lisämenoarvio ................ . 350 000
21759: tunnus on muutettu. Toiminnasta kertyvät tu-                           1987 tilinpäätös ................... . 2 000 000
21760: lot on merkitty momentille 12.30.38.
21761: 
21762: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000       74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt (siir-
21763: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000     tomääräraha)
21764: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715 376       Momentille myönnetään 18 254 000 mk.
21765: 
21766: 
21767: 
21768:                                                      Käyttösuunnitelma:
21769:                                                              Hyöty·            Kustannusarvio             Myönnetty       Myönnetään
21770:       Hanke                                                  ala m 2          1000 mk    mk/m 2              mk               mk
21771: 1.    Leustojärven kalanviljelylaitos, Muonio ...                                                      26 980 000          5 254 000
21772:                                                                                                      (peruuntunut
21773:                                                                                                          280 000)
21774:       -   talonrakennustyöt ......................           2 093             9 700      4 634
21775:       -   maa- ja vesirakennustyöt ...............                            22 534
21776: 
21777: 2.    Hakasuon kalanviljelylaitos, Paltamo .....                                                       17010000           11 500 000
21778:                                                                                                      (peruuntunut
21779:                                                                                                          123 000)
21780:       -   talonrakennustyöt ......................           2 528            13100       5 182
21781:       -   maa- ja vesirakennustyöt ...............                            41 300
21782: 
21783: 3.    Kalanviljelylaitosten suunnittelu ...........                                                      3 100 000         1 500 000
21784:                                                                                                           Yhteensä        18 254 000
21785: 
21786: 
21787: 
21788: 
21789:    Selvitysosa: 1. Hankkeen kustannusarviota                         myönnetyistä varoista on peruuntunut 123 000
21790: on tarkistettu 134 000 mk maa- ja vesiraken-                         mk. Talonrakennustyöt saadaan suoritetuiksi
21791: nustöiden osalta. Nämä työt saadaan suorite-                         vuonna 1989.
21792: tuiksi vuoden 1989 aikana. Hankkeen toteutta-
21793: miseen myönnetyistä varoista on peruuntunut                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 254 000
21794: 280 000 mk.                                                            1988 menoarvio ................... 19 610 000
21795:                                                                        1987 tilinpäätös ................... 21 990 000
21796:   2. Hankkeen kustannusarviota on tarkistettu
21797: 2 350 000 mk, mistä 550 000 mk aiheutuu ta-
21798: lonrakennustöistä ja 1 800 000 mk maa- ja                                75. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
21799: vesirakennustöistä. Hankkeen toteuttamiseen                              Momentille myönnetään 700 000 mk.
21800:                                                               30.38-40                                                                                                 349
21801: 
21802:                                                        Käyttösuunnitelma:
21803:                                                                  Hyöty-                  Kustannusarvio                           Myönnetty                 Myönnetään
21804:      Hanke                                                       ala m 2              1000 mk             mk/m 2                         mk                          mk
21805: 1.   Ahvenjärven riistantutkimusasema, Ilo-
21806:      mantsi
21807:      - peruskorjaus .......................... .                   638                   1 600            2 508                  1 050 000                       500 000
21808: 
21809: 2.   Porotutkimusasema, Inari ................ .                                                                                     350 000                     200 000
21810:                                                                                                                                   Yhteensä                       700 000
21811: 
21812:    Selvitysosa: 1. Hankkeen peruskorjaus suo-                            taan Muddusjärven opetus- ja koetilan yhtey-
21813: ritetaan vuosien 1988-89 aikana.                                         teen.
21814:                                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
21815:  2. Hankkeen suunnittelua jatketaan. Tutki-                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 050 000
21816: musasema on tarkoitus perustaa Inarin kun-                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
21817: 
21818: 
21819: 
21820:                                                      40. Vesivarojen käyttö
21821: 
21822:    14. Vesistöjen hoito (siirtomääräraha)                                  Määrärahasta saa käyttää enintään 100 000 mk
21823:    Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                                     muiden velvoitteiden edellyttämiin tehtäviin
21824: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                                palkattavan tilapäisen henkilöstön palkkaus-
21825: yksilöidyistä käyttötarkoituksista sekä laittei-                           menojen maksamiseen.
21826: den hankinnasta aiheutuvien menojen maksa-                                   Käyttösuunnitelma:                                                                         mk
21827: miseen. Määrärahaa saa käyttää valtion työoh-                              Inarijärven säännöstelystä johtuvat hoi-
21828: jelmaan sisältyvien työntekijöiden sekä keski-                               totoimenpiteet ...................... .                             3 450 000
21829: määrin enintään yhden projektihenkilön palk-                               Inarin rantavyörymiä koskevat velvoit-
21830: kausmenojen maksamiseen.                                                     teet .................................. .                                 800 000
21831:                                                                            Muiden lainvoimaisten lupapäätösten
21832:   Käyttösuunnitelma:                                             mk          mukaisten velvoitteiden hoito ....... .                             1 000 000
21833: Säännöstelyjen käyttö . . . . . . . . . . . . . . . . . .   670 000        Käytöstä      poistettujen    uittoväylien
21834: Vesistörakenteiden kunnossapito ja pa-                                       muuttamisvelvoitteet ....... :. . :·_:_·
21835:                                                                                                                  · :. . :·_:_·
21836:                                                                                                                           · .:. . :·:_:_·_:__·_ _1:__::_500:: . : ._.: :_000::.:
21837:   toturvallisuuden valvonta . . . . . . . . . . . .       2 000 000                                          Yhteensä                            6 750 000
21838: Patojen perusparannuskorjaukset . . . . . .                 700 000
21839: Säännöstelyjen vaikutusten selvittämi-
21840:   nen...................................                    800 000          Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
21841: Vesialueiden hoito......................                    230 000        Määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä otettu
21842: Jääpatojen ja äkillisten tulvien_to'-r_,_ju_n_t_a____600     __ 000_       huomioon uiton hankesuunnittelumääräraho-
21843:                                        Yhteensä           5 000 000        jen siirto 300 000 mk momentilta 30.40. 77.
21844:                                                                            Käytöstä poistettujen uittoväylien osalta mää-
21845: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000           rärahan käyttö perustuu vesilain (649/1976) 5
21846: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 350 000           luvun 30 §:n 3 momentin määräykseen.
21847: 1987 tilinpäätös .................... 5 220 000
21848:                                                                            1989 menoarvio .................... 6 750 000
21849:   15. Vesioikeudelliset velvoitteet (siirtomää-                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 650 000
21850: räraha)                                                                    1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 710 000
21851:   Momentille myönnetään 6 750 000 mk.                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 600 000
21852: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
21853: yksilöidyistä käyttötarkoituksista sekä laittei-                              23. Vesien käytön suunnittelu ja valvonta
21854: den hankinnasta, kalanviljely- ja istutustoimin-                           (siirtomääräraha 2 v)
21855: nasta ja velvoitetutkimuksista aiheutuvien me-                                Momentille myönnetään 3 150 000 mk.
21856: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää                                  Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
21857: keskimäärin enintään 15 Inarijärven hoitotoi-                              yksilöidyistä käyttötarkoituksista sekä laittei-
21858: menpiteisiin liittyviin tehtäviin palkattavan                              den hankinnasta aiheutuvien menojen maksa-
21859: henkilön     palkkausmenojen      maksamiseen.                             miseen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
21860: 350                                                                                               30.40
21861: 
21862: enintään 19 projektihenkilön palkkausmenojen                                                             seen myönnettyjen lainojen korkohyvitysten
21863: maksamiseen.                                                                                             maksamiseen.
21864:  Käyttösuunnitelma:                                                                      mk                 Korkotukilainoja saa vuonna 1989 hyväksyä
21865: Vesistösuunnittelu......................                                  550 000                        enintään 95 000 000 mk.
21866: Vesihuollon suunnittelu . . . . . . . . . . . . . . . .                   500 000                           Korkohyvityksen määrä on kahdeksan en-
21867: Vedenhankinnan pohjavesiselvitykset...                                  1 250 000                        simmäisen lainavuoden aikana neljä prosentti-
21868: Haja-asutuksen vedenhankinnan kehit-                                                                     yksikköä ja 9-16 lainavuosien aikana kaksi
21869:  täminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      800 000
21870: Valvonta ..................... :.. :·_.:_·.:..:··.c..··:..c.·.:..:·•_ _ _5::. . :0c.. .OOO::. . : . c.   prosenttiyksikköä. Korkohyvitys määräytyy
21871:                                                   Yhteensä              3 150 000
21872:                                                                                                          mainitulla tavalla myös ennen vuotta 1978
21873:                                                                                                          myönnettyjen vastaavien korkotukilainojen
21874:                                                                                                          osalta, mikäli se lain säännöksen estämättä ja
21875:   Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                                                              velkakirjaehtojen mukaan on mahdollista.
21876: vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
21877:                                                                                                          Kuitenkin vuonna 1982 suhdannepoliittisista
21878: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 150 000                                         syistä myönnettyjen korkotukilainojen korko-
21879: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 060 000                                         hyvityksen määrä on kahdeksan ensimmäisen
21880: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 970 000                                       lainavuoden aikana kuusi prosenttiyksikköä ja
21881:                                                                                                          9-16 lainavuosien aikana kolme prosenttiyk-
21882:   30. Vesihuoltolaitteiden rakentamisen kor-                                                             sikköä sekä kiinnitysluottolaitosten obligaati-
21883: kotuki (arviomääräraha)                                                                                  ovaroista vuonna 1987 tai sitä ennen myönnet-
21884:    Momentille myönnetään 22 000 000 mk.                                                                  tyjen korkotukilainojen korkohyvityksen mää-
21885: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-                                                           rä on sama kuin vuonna 1987. Kuudennentois-
21886: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                                                             ta lainavuoden jälkeen korkohyvitystä ei mak-
21887: annetun lain (1015/77) mukaisista lainoista                                                              seta.
21888: luottolaitoksille sekä Postipankin varoista                                                                 Selvitysosa: Vuoden 1987 lopussa korkotuki-
21889: myönnettävistä korkotukilainoista annetun                                                                lainakanta oli 529 000 000 mk. Korkotukilai-
21890: lain (761168) mukaisista lainoista Postipankille                                                         noista arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja
21891: suoritettavien, vesihuoltolaitteiden rakentami-                                                          seuraavasti:
21892: 
21893: 
21894:                                                                                                             1990      1991      1992      1993    1994-
21895:                                                                                                             mmk       mmk       mmk       mmk      mmk
21896: Vuoden 1989 korkotukilainoista .......................                                                       2,0       3,0       3,5       3,9       8,0
21897: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista ...............                                                     17,5      15,5      13,0      10,5      17,0
21898:                                                                                     Yhteensä                19,5      18,5      16,5      14,4     25,0
21899: 
21900: 
21901: 
21902: 
21903: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000                                            77. Vesistö- ja vesihuoltotyöt (siirtomäärä-
21904: 1988 menoarvio ................... 21 000 000                                                            raha)
21905: 1987 tilinpäätös ................... 22 069 347
21906: 
21907:   31. Avustukset     yhdyskuntien       veden-
21908: hankinta- ja viemäröintitoimenpiteisiin (siirto-                                                            Momentille myönnetään 56 400 000 mk.
21909: määräraha)                                                                                               Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
21910:   Momentille myönnetään 31 000 000 mk.                                                                   eriteltyjen työkohteiden rakentamismenojen
21911: Määrärahaa saa käyttää vesihuoltotoimenpitei-                                                            sekä hankekohtaisen suunnittelun menojen
21912: den avustamisesta annetun lain (56/80) mu-                                                               maksamiseen. Kunkin työkohteen rakentami-
21913: kaisten avustusten maksamiseen yhdyskuntien                                                              seen tarkoitettuja määrärahoja saa käyttää
21914: vedenhankintaa ja viemäröintiä edistäviin in-                                                            myös rakentamistöissä tarvittavan kone- ja
21915: vestointeihin.                                                                                           kuljetuskaluston käyttö- ja kunnossapitomeno-
21916:                                                                                                          jen, siirrettävien työmaarakennusten hankinta-
21917: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 000 000                                          ja kunnossapitomenojen sekä työmaatehtävissä
21918: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 000 000                                          toimivien rakennusmestareiden matkamenojen
21919: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000                                        maksamiseen.
21920:                                                                 30.40                                                    351
21921: 
21922:                                                      Käyttösuunnitelma:
21923:                                                                        Työn kokonais-    Valtion
21924:                                                                          kustannus-       osuus
21925:                                                             Aloitus-       arvio        edellisestä   Myönnetty    Myönnetään
21926: Työkohde                                                     vuosi           mk            mk           mk            mk
21927: 01. Helsingin vesi- ja ympäristöpiiri
21928:      1.    Kirkko-, Niemen- ja Sopajärven järjes-
21929:            tely, MyrskyJä ........................ .        1989          2 950 000      2 600 000                    300 000
21930:                                                                                                        Yhteensä       300 000
21931: 
21932: 
21933: 
21934: 
21935: 02. Turun vesi- ja ympäristöpiiri
21936:      1.    Kokemäenjoen järjestely, suuosan pen-
21937:            gerrys ja ruoppaus, Pori ...............         1979        38 900 000      21 600 000    17 050 000    3 000 000
21938:      2.    Sirppujoen vesistön järjestely, Kaianti
21939:            ja Laitila ..............................        1982         15 100 000     13 300 000     1 500 000      500 000
21940:      3.    KuUaanjoen järjestelyn täydennys,
21941:            Kullaa ym .............................          1988          7 800 000      4 100 000      800 000       500 000
21942:      4.    Vesihuoltotyö, Eteläisen Vakka-Suo-
21943:            men yhdysvesijohdot, Taivassalo ym. .            1987        15 850 000       6 850 000     1 560 000    1 500 000
21944:      5.    Vesihuoltotyö,      N aantalin-Merimas-
21945:            kun-Rymättylän yhdysvesijohto, Meri-
21946:            masku ym .............................           1989         4 600 000       2 400 000                    200 000
21947:                                                                                                        Yhteensä     5 700 000
21948: 
21949: 
21950: 
21951: 
21952: 03. Tampereen vesi- ja ympäristöpiiri
21953:      1.    Vesihuoltotyö, Valkeakosken, Toijalan
21954:            ja Lempäälän yhdysvesijohdot, Toijala
21955:            ym .....................................         1987        28 900 000       8 400 000    3 500 000     1 500 000
21956:      2.    Vesihuoltotyö, Lavian ja Kankaan-
21957:            pään yhdysvesijohto, Lavia ja Kan-
21958:            kaanpää ...............................          1988         5 900 000       3 000 000      300 000     1 000 000
21959:      3.    Vesihuoltotyö, Kuhmalahden syöttöve-
21960:            sijohto, Kuhmalahti ...................          1989         3 100 000       1 500 000                    200 000
21961:                                                                                                        Yhteensä     2 700 000
21962: 
21963: 
21964: 
21965: 
21966: 04. Kymen vesi- ja ympäristöpiiri
21967:      1.    Urpalanjoen järjestely, Luumäki ym...            1986        15 100 000      15 100 000    3 300 000     2 000 000
21968:      2.    Vesihuoltotyö, Kymenlaakson syöttö-
21969:            vesijohdot, Anjalankoski ym. . . . . . . . . .   1988       156 000 000      50 300 000    1 000 000    13 000 000
21970:                                                                                                       Yhteensä     15 000 000
21971: 
21972: 
21973: 
21974: 
21975: 05. Mikkelin vesi- ja ympäristöpiiri
21976:      1.    Vesihuoltotyö, Hovinmäen syöttövesi-
21977:            johto, Anttola.........................          1989          1 200 000       600 000                    600 000
21978:                                                                                                        Yhteensä      600 000
21979: 352                                                                                30.40
21980: 
21981: 08. Vaasan vesi- ja ympäristöpiiri
21982:       1.   Lapuanjoen järjestelyn III ja IV vaihe,
21983:            Lapua.................................                                1968    43 600 000            43 500 000      41 600 000                         1 900 000
21984:       2.   Kyrönjoen alaosan järjestelyn täyden-
21985:            nys, Mustasaari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1981    16 700 000            16 700 000        5 400 000                        1 500 ()()()
21986:       3.   Kyrönjoen vesistötaloussuunnitelma,
21987:            Seinäjoki ym. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1968   365 000 000           260 000 000      170 395 000                     10 000 000
21988:       4.   Närpiönjoen järjestelyn muutos, vaihe
21989:            1, Närpiö ja Jurva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1985      8 400 000            8 400 000        2 700 000                        3 000 000
21990:       6.   Vesihuoltotyö,         Laihia-Mustasaaren
21991:            syöttövesijohto, Laihia ym. . . . . . . . . . . .                     1987    24 000 000             9 100 000        3 775 000                        2 000 000
21992:       7.   Kuortaneenjärven           säännöstelypadon
21993:            peruskorjaus, Kuortane . . . . . . . . . . . . . . .                  1989      2 000 000            2 000 000                                              100 000
21994:                                                                                                                                   Yhteensä                     18 500 000
21995: 
21996: 
21997: 09. Keski-Suomen vesi- ja ympäristöpiiri
21998:       1.   Vesihuoltotyö, Keuruun kaupungin ja
21999:            varuskunnan yhdysvesijohto, Keuruu..                                  1989      2 700 000              950 ()()()                                          200 000
22000:                                                                                                                                   Yhteensä                            200 ()()()
22001: 
22002: 
22003: 10. Kokkolan vesi- ja ympäristöpiiri
22004:       1.   Kalajoen keskiosan järjestely, Nivala
22005:            ja Ylivieska. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1967    64 200 000            64 200 000       59 000 000                        3 000 000
22006:       2.   Vesihuoltotyö,           Pitkäkangas-Nivalan
22007:            yhdysvesijohto, Haapajärvi . . . . . . . . . . .                      1986    17 500 000             6 900 000        .:...3_4_00-'-'-000-'-'-----'900:....:...:_000::..:..:.
22008:                                                                                                                                    Yhteensä                     3 900 000
22009: 
22010: 
22011: 11. Oulun vesi- ja ympäristöpiiri
22012:       1.   Tyrnävän- ja Ängeslevänjoen järjeste-
22013:            ly, Tyrnävä ym. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1980    12 000 ()()()         11 350 ()()()     7 100 000                        1 ()()() 000
22014:       2.   Tähjänjoen perkaus, Haarajoen per-
22015:            kaus ja Merijärven eteläpuolisen pen-
22016:            kereen korotus, Merijärvi . . . . . . . . . . . . .                   1986      8 ()()() ()()()      7 700 ()()()     3 100 000                            500 ()()()
22017:                                                                                                                                   Yhteensä                        1 500 000
22018: 
22019: 
22020: 14. Vesi- ja ympäristöpiireille yhteisesti maa-
22021:     ja metsätalousministeriön käytettäväksi
22022:       1.   Pienehköt vesistötyöt ................. .                                                                                                              3 500 000
22023:       2.   Kokemäenjoen ja Kymijoen vesistöjen
22024:            rantapengerrykset .................... .                                                                                                                   500 000
22025:       3.   Pienehköt vesihuoltotyöt ............. .                                                                                                                   500 ()()()
22026:                                                                                                                                   Yhteensä                        4 500 000
22027: 
22028: 
22029: 15. Hankekohtainen suunnittelu                                                                                                        3 500 000
22030:                                                                                                              Rahoitustarve, yhteensä 56 400 000
22031: 
22032:    Selvitysosa: Momentin yhteensä 56 400 000                                            riön käytettäväksi ja 3 500 000 mk hankekoh-
22033: markan määrärahasta 46 800 000 mk arvioi-                                               taiseen suunnitteluun. Määrärahan mitoituk-
22034: daan käytettävän keskeneräisien töiden jatka-                                           sessa on otettu vähennyksenä huomioon siirto
22035: miseen, 1 600 000 mk nimettyjen uusien töiden                                           300 000 mk momentille 30.40.15.
22036: aloittamiseen, 4 500 000 mk vesi- ja ympäristö-                                            01.1. Hankkeen pääasiallisena tarkoituksena
22037: piireille yhteisesti maa- ja metsätalousministe-                                        on poistaa tulvat ja parantaa peruskuivatusta
22038:                                                30.40                                           353
22039: 
22040: Myrskyiän kirkonkylän tuntumassa olevan,               02.4. Hankkeen kokonaiskustannusarvioita
22041: Niemenjärveen laskevan Revonojan varrella,          on tarkistettu 4 100 000 mk ja valtion osuutta
22042: Sopajärven rannoilla ja Myrskyiänjoen varrella      1 700 000 mk sen vuoksi, että hanke on laajen-
22043: välittömästi Kirkkojärven luusuan alapuolella.      nettu kattamaan myös yhdysvesijohto Taivas-
22044: Uomia perattaisiin yhteensä runsas 9 km.            salo-Kustavi. Hankkeen laajennuksena turva-
22045: Hankkeen maataloudellinen hyötyalue on 147          taan hyvälaatuisen käyttöveden saanti myös
22046: ha ja se on lähes kokonaan peltoa. Tulvien          Kustavissa.
22047: poistosta koituu hyötyä myös Myrskyiän kun-            02.5. Merimaskun kunnan käytössä olevat
22048: nan pohjavedenottamon ja jätevedenpuhdista-         pohjavesivarat ovat vähäiset ja heikkolaatui-
22049: mon rakenteille ja toiminnalle.                     set. Veden laadun parantamiseksi ja veden
22050:    Valtion vesistötyönä perattaisiin Myrskyiän-     saannin varmistamiseksi on laadittu suunnitel-
22051: joen ja järvien väliset jokiosuudet, uusittaisiin   ma yhdysvesijohtojen rakentamiseksi Naan-
22052: sen vuoksi eräät sillat sekä rakennettaisiin pa-    talista Merimaskuun ja Merimaskusta Rymät-
22053: dot. Suunnitelmaan sisältyvä Revonojan per-         tylään. Hankkeen kokonaiskustannusten arvi-
22054: kaus on tarkoitus toteuttaa maankuivatustyö-        oidaan olevan 4 600 000 mk, mistä valtion
22055: nä. Perattujen uomien, patojen ja muiden            osuus on 2 400 000 mk.
22056: rakenteiden hoito- ja kunnossapitovelvollisuus         03.3. Kuhmalahden kunnassa ei ole nykyisin
22057: jäisi järjestely-yhtiölle. Hankkeen kokonais-       yhteistä vesilaitosta, vaan kukin kiinteistö
22058: kustannusten arvioidaan olevan 2 950 000 mk,        hankkii käyttöveden itsenäisesti. Suunnitelman
22059: mistä valtion osuutta 2 600 000 mk.                 mukaan rakennetaan runsaan kymmenen kilo-
22060:    02.1. Hankkeen kokonaiskustannusarviota          metrin pituinen syöttövesijohto, jolla turva-
22061: on tarkistettu 300 000 mk ja valtion osuutta        taan yli puolelle kunnan asukkaista hyvän
22062: 200 000 mk kustannusten nousun johdosta.            käyttöveden saanti. Hankkeen kokonaiskus-
22063:    02.2. Hankkeen kokonaiskustannusarviota          tannusten arvioidaan olevan 3 100 000 mk,
22064: on tarkistettu 700 000 mk ja valtion osuutta        mistä valtion osuus on 1 500 000 mk.
22065: 600 000 mk kustannusten nousun johdosta.               04.1. Hankkeen kokonaiskustannusarviota
22066:    02.3. Hankkeen osalta Vesihallitus ja Porin      ja valtion osuutta on tarkistettu 600 000 mk
22067: kaupunki ovat 23.9.1975 tehneet sopimuksen          kustannustason nousun johdosta.
22068: kaupungin vedenhankinnan turvaamisesta                 05 .1. Hovinmäen alueella sijaitsee Anttolan
22069: Harjakankaan tekopohjavesilaitoksen ja Kul-         vanhainkoti sekä henkilökunnan asuntoja ja
22070: taanjoen järjestelyn avulla. Sen mukaisesti on      useita maatiloja, joiden vedenhankinta hoide-
22071: v. 1975-87 toteutettu valtion vesistötyönä          taan nykyisin kiinteistökohtaisesti. Suunnitel-
22072: Kunaanjoen järjestely, jossa valtion osuus on       lun syöttövesijohdon varrella sijaitsee lisäksi
22073: ollut 11,85 milj. mk ja kaupungin osuus noin        Keuhkovammaliitto ry:n kuntoutuskeskus, jo-
22074: 0,4 milj. mk korvausten maksua. Kaupunki on         ka myös voidaan liittää syöttövesijohtoon. Ve-
22075: rakentanut Harjakankaan tekopohjavesilaitok-        sihuoltotyön tarkoituksena on rakentaa syöttö-
22076: sen ja vesijohdon Poriin, joiden kustannukset       vesijohto kirkonkylältä kuntoutuskeskukseen
22077: olivat 16,4 milj. mk. Kaupungin vesilaitos          ja edelleen Hovinmäelle. Syöttövesijohdon pi-
22078: siirtyi ottamaan raakavettä Kokemäenjoen si-        tuus on noin neljä kilometriä. Hankkeen koko-
22079: jasta KuUaanjoen vesistöstä v. 1977. Tekopoh-       naiskustannusten arvioidaan olevan 1 200 000
22080: javesilaitokselle pumpattavan raakaveden laatu      mk, mistä valtion osuus on 600 000 mk.
22081: ei kuitenkaan ole vastannut sille asetettuja           08.1. Hankkeen kokonaiskustannusarviota
22082: vaatimuksia. Toteutettava täydennyssuunnitel-       ja valtion osuutta on tarkistettu 240 000 mk
22083: ma perustuu v. 1985 valmistuneeseen yleis-          kustannustason nousun johdosta.
22084: suunnitelmaan, jonka mukaan noin 9 kilomet-            08.2. Hankkeen kokonaiskustannusarviota
22085: rin pituista putkijohtoa pitkin johdettaisiin 0,3   ja valtion osuutta on tarkistettu 600 000 mk
22086: m3/s vesistön parasta vettä Tuurujärvestä teko-     kustannustason nousun johdosta.
22087: pohjavesilaitokselle. Täydennyssuunnitelman            08.3. Hankkeen kokonaiskustannusarviota
22088: toteuttaminen on tarpeen, jotta hankkeen al-        on tarkistettu 7 200 000 mk ja valtion osuutta
22089: kuperäiset vedenhankintaa koskevat tavoitteet       4 500 000 mk kustannustason nousun johdos-
22090: saavutetaan. Hankkeen täydennyssuunnitel-           ta.
22091: man kokonaiskustannusten arvioidaan olevan             08.4. Hankkeen kokonaiskustannusarviota
22092: 7 800 000 mk, mistä valtion osuus on                ja valtion osuutta on tarkistettu 1 200 000 mk,
22093: 4 100 000 mk.                                       mistä 1 000 000 mk johtuu rakennettavan
22094: 354                                                  30.40-50
22095: 
22096: säännöstelypadon kohdalla erittäin rikkonaisen                 11.1. Hankkeen kustannusarviota on tarkis-
22097: kallion vahvistamisesta ja tiivistämisestä ja               tettu 350 000 mk ja valtion osuutta 250 000 mk
22098: 200 000 mk kustannustason noususta.                         kustannustason nousun johdosta.
22099:                                                                 11.2. Hankkeen kokonaiskustannusarviota
22100:    08.7. Kuortaneenjärven säännöstelyssä luvan
22101:                                                             ja valtion osuutta on tarkistettu 300 000 mk
22102: haltija on vesi- ja ympäristöhallitus, mutta
22103:                                                             kustannustason nousun johdosta.
22104: säännöstelyä hoitaa Kuortaneen kunta. Suun-
22105: nitelman mukaan pato varustetaan sähkökäyt-                     14.1. Määräraha käytetään ennalta nime-
22106:                                                             ämättömiin, pienehköihin vesistötöihin sekä
22107: töisillä teräsluukuilla, joista yksi automatisoi-
22108:                                                             sellaisiin keskeneräisten hankkeiden vähäisiin
22109: daan. Hankkeen kokonaiskustannusten arvioi-
22110:                                                             viimeistely-, korjaus- tai muutos- ja täydennys-
22111: daan olevan 2 000 000 mk. Valtio säännöstely-
22112:                                                             töihin, joiden ottamista nimettyinä tulo- ja
22113: luvan haltijana on velvollinen rahoittamaan
22114:                                                             menoarvioon ei pidetä perusteltuna. Määrära-
22115: muutostyön. Kuortaneen kunta on sitoutunut
22116: jatkossakin vastaamaan säännöstelyn hoidosta                haa käytetään myös aikaisempiin hankkeisiin
22117:                                                             liittyviin pienehköihin kunnostustöihin.
22118: ja kustannuksista.
22119:                                                                 14.3. Määrärahaa on tarkoitus käyttää en-
22120:   09 .1. Hankkeen toteuttamisella on tarkoitus              nalta nimeämättömiin, pienehköihin valtion
22121: varmistaa Keuruun keskustaajaman, Keuruun                   vesihuoltotöihin sekä sellaisiin keskeneräisten
22122: varuskunnan sekä yhdysjohdon varrella olevan                hankkeiden vähäisiin viimeistelytöihin, joiden
22123: asutuksen vedenhankinta. Veden riittävässä                  sisällyttämistä tulo- ja menoarvioon nimettyinä
22124: saannissa ja laadussa on ajoittain ollut ongel-             ei enää pidetä perusteltuna.
22125: mia. Hankkeen kokonaiskustannusten arvioi-                      15. Määrärahaa on tarkoitus käyttää lähinnä
22126: daan olevan 2 700 000 mk, mistä valtion osuus               tulvasuojeluhankkeiden ja niihin liittyvien kun-
22127: on 950 000 mk. Rakennustyön kestoksi arvioi-                nostusten suunnitteluun.
22128: daan kuusi kuukautta.
22129:                                                             1989 menoarvio .................. . 56 400 000
22130:   10.1. Hankkeen kokonaiskustannusarviota                   1988 menoarvio .................. . 39 600 000
22131: ja valtion osuutta on tarkistettu 400 000 mk                1988 lisämenoarvio .............. . 3 235 000
22132: kustannustason nousun johdosta.                             1987 tilinpäätös .................. . 40 920 000
22133: 
22134: 
22135: 
22136: 
22137:                                               50. Yleismetsätalous
22138: 
22139:    Selvitysosa: Metsähallituksen ja vesi- ja ym-            muuttamisesta. Tämä ei aiheuta muutosta met-
22140: päristöhallituksen välisen tehtäväjaon selventä-            sähallituksen organisaatioon.
22141: miseksi puutavaran uittoon liittyvissä asioissa
22142: eduskunnalle annetaan hallituksen esitykset
22143: laiksi vesi- ja ympäristöhallinnosta annetun
22144:                                                               01.   Palkkaukset (arviomääräraha)
22145: lain 3 §:n muuttamisesta ja laiksi vesilain                   Momentille myönnetään 11 759 000 mk.
22146: 
22147: 
22148:                                                Käyttösuunnitelma:
22149:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
22150:                                                                                mk                    määrä
22151: 
22152: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                        9 528 400                       87
22153: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       1 236 100                        6
22154: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                      177 900
22155: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                      57 700
22156: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                      758 900
22157: Yhteensä .............................................. .                   11759000                         93
22158: 
22159:  Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                 tamiseksi 1.9.1989 lukien luonnonsuojelualuei-
22160: myönnetään 81 600 mk kahden viran perus-                    den hoitotehtäviä varten.
22161:                                                                 30.50                                                                           355
22162: 
22163:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       taan, kotimaisen energiakäytön ja maatilojen
22164: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                             hankintahakkuiden sekä maatilametsätalouden
22165: palkkauksiin 2 497 400 mk 28 viran perustami-                        koneellistamisen edistämistoimintaan Työteho-
22166: seksi 1.3.1989 lukien luonnonsuojelun ja yleis-                      seuralle myönnettävien valtionapujen maksa-
22167: metsätalouden suunnittelu-, esittely-, toimisto-                     miseen. Määrärahaa saa käyttää enintään 19
22168: sekä työnjohto-, opastus- ja valvontatehtäviä                        pysyväisluonteisen henkilön sekä tilapäisen
22169: varten. Vastaavasti vähennetään työsopimus-                          projektihenkilöstön palkkausmenojen maksa-
22170: suhteisten henkilöiden palkkauksista samasta                         miseen.
22171: ajankohdasta lukien 2 455 400 mk 28 henkilön                           Käyttösuunnitelma:                                                        mk
22172: palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                            Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       2 107 000
22173: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 759 000      Sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             170 000
22174: 1988 menoarvio ................... 10 581 000                        Eläke- yms. maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              400 000
22175:                                                                      Matkakustannusten korvaukset. . . . . . . . .                            94 000
22176: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 361 376     Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      629 000
22177:                                                                      Kansainvälinen maatilojen energiakäy-
22178:    21. Metsien erityiskäyttö                                           tön koetoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           50 000
22179:                                                                                                                        ----------------
22180:    Momentille myönnetään 2 100 000 mk.                                                                                  Yhteensä           3 450 000
22181: Määrärahaa saa käyttää suojametsälain mukai-
22182: sista tehtävistä aiheutuvien sekä valtion maiden                       Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
22183: ulkoilu- ja retkeilyalueiden hoidon sekä maise-                      poistettu. Aiemmin maatilametsätalouden ko-
22184: manhoidon aiheuttamien palkkaus- ja muiden                           neellistamisen kehittämiseen osoitettu valtiona-
22185: kulutusmenojen maksamiseen. Määrärahaa saa                           pu on otettu huomioon käyttösuunnitelman eri
22186: käyttää keskimäärin enintään 19 henkilön                             kohdissa.
22187: paikkaamisesta aiheutuvien menojen maksami-
22188: seen.                                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 450 000
22189:                                                                      1988 menoarvio .................... 3 390 000
22190: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 220 000
22191: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000
22192: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 681 995     41. Valtionapu Metsänjalostussäätiölle met-
22193:                                                                      säpuiden jalostustoimintaan
22194:    24. Metsänjalostustyöt (siirtomääräraha)                             Momentille myönnetään 10 741 000 mk.
22195:    Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                               Määrärahaa saa käyttää perintötekijöiltään
22196: Määrärahaa saa käyttää metsäpuiden siemen-                           korkealaatuisen metsänviljelyaineiston, sen
22197: ten saannin turvaamisesta ja metsänjalostusoh-                       tuotantovälineiden ja -menetelmien kehittämi-
22198: jelman mukaisten metsänjalostustöiden toteut-                        sestä sekä niitä koskevasta tiedotus- ja koulu-
22199: tamisesta aiheutuvien palkkaus- ja muiden ku-                        tustoiminnasta aiheutuviin menoihin Metsänja-
22200: lutusmenojen maksamiseen.                                            lostussäätiölle myönnettävien valtionapujen
22201:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                         maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää keski-
22202: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000     määrin enintään 50 pysyväisluonteisen ja enin-
22203: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000     tään kymmenen projekteihin otetun sekä tila-
22204: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000   päisluonteisen henkilöstön palkkausmenojen
22205:                                                                      maksamiseen.
22206:   29. (30.50.23 ja 29) Muut kulutusmenot                               Käyttösuunnitelma:                                                        mk
22207:   Momentille myönnetään 4 873 000 mk.                                Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      6 600 000
22208:                                                                      Sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            525 000
22209: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 873 000     Eläke- yms. maksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           1 296 000
22210: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 513 000     Matkakustannusten korvaukset. . . . . . . . .                          320 000
22211: 1987 tilinpäätös .................... 3 039 835                      Laitehankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 000 000
22212:                                                                      Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 000 000
22213:                                                                                                                        ----------------
22214:    40. Valtionapu Työtehoseuralle metsätalou-                                                                           Yhteensä          10 741 000
22215: den rationalisoimistyön tukemiseen
22216:    Momentille myönnetään 3 450 000 mk.                                 Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
22217: Määrärahaa saa käyttää metsätöiden, -konei-                          poistettu. Aiemmin metsänjalostuksen tehosta-
22218: den ja -työvälineiden sekä työturvallisuuden                         mishankkeisiin osoitettu valtionapu on otettu
22219: tutkimus- ja kehittämistyöhön, tiedotustoimin-                       huomioon määrärahan käyttösuunnitelman eri
22220: 356                                                                              30.50-58
22221: 
22222: kohdissa. Määrärahaa on tarkoitus käyttää                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 204 000
22223: Siemenviljelysten harvennusprojektin, Pohjois-                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 088 000
22224: Suomen metsänviljelymateriaalin kehittämis-                                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 930 000
22225: projektin, metsänjalostuksen tehostamishank-
22226: keista ja metsäpuiden kasvullisten lisäysmene-                                                51. Siemenviljelyssiemenen                         hinnanalen-
22227: telmien kehittämisprojektista aiheutuvien me-                                              nuskorvaus (siirtomääräraha)
22228: nojen maksamiseen.                                                                            Momentille myönnetään 1 100 000 mk.
22229:                                                                                            Määrärahaa saa käyttää yksityismetsissä käy-
22230: 1989 menoarvio ................... 10 741 000                                              tettävän siemenviljelyssiemenen hinnan alenta-
22231: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 524 000                            miseksi myönnettävistä korvauksista aiheutu-
22232: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 125 000                           vien menojen maksamiseen valtioneuvoston
22233:                                                                                            tarkemmin määräämin perustein.
22234:   43. Iijoen vesistön vanhoista uittoväylätöis-                                               Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22235: tä aiheutuvat korvaukset (siirtomääräraha)                                                 otettu huomioon arvio vuonna 1989 käytettä-
22236:   Momentille myönnetään 15 000 000 mk.                                                     vissä olevista edellisiltä vuosilta siirtyneistä va-
22237: Määrärahaa saa käyttää Iijoen vesistön uitto-                                              roista.
22238: väylätöistä aiheutuneiden vahinkojen korvaus-
22239: ten maksamiseen.                                                                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
22240:                                                                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 550 000
22241: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
22242: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
22243: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000                             (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärä-
22244:                                                                                            raha)
22245:   50. Eräät metsätaloudelliset valtionavut                                                   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
22246:   Momentille myönnetään 3 204 000 mk.                                                      poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
22247: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                                 huomioon momentilla 30.50.29.
22248: seen käyttösuunnitelmassa mainituille yhdis-                                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
22249: tyksille.                                                                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
22250:   Käyttösuunnitelma:                                                                 mk
22251: Työkeskus Rovalan Kannatusyhdistys                                                            77. Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha)
22252:   ry . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000        Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
22253: Pohjois-Karjalan                    Metsätyömieskodin                                      Määrärahaa saa käyttää metsätaloutta palvele-
22254:   Kannatusyhdistys ry . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      400 000
22255:                                                                                            vien pienehköjen uittoväylätöiden ja sellaisten
22256: Mustilan Kotikunnas-säätiö . . . . . . . . . . . .                              54 000
22257: Kainuun metsätyömieskotiyhdistys ry . .                                         25 000     uittoväylätöiden toteuttamisesta aiheutuvien
22258: Suomen Metsäyhdistys ....... _.._.._._                             .._._.._ _ _22_5_000_   menojen maksamiseen, jotka eivät vaikuta ve-
22259:                                                           Yhteensä           3 204 000     sistöjen kokonaiskäyttöön.
22260:                                                                                               Selvitysosa: Määrärahalla työllistetään noin
22261:                                                                                            20 työntekijää.
22262:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22263: vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1988                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
22264: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt                                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
22265: 200 000 markan määräraha.                                                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
22266: 
22267: 
22268: 
22269: 
22270:                                                                     58. Yksityismetsätalous
22271: 
22272:    Selvitysosa: Keskusmetsälautakunnista ja                                                roja metsätalouden suunnitteluun, koulutuk-
22273: metsälautakunnista annetun 1. 5.1987 voimaan                                               seen ja neuvontaan näiden edistämistehtävien
22274: tulleen lain tarkoittamaa organisaatiouudistuk-                                            alueelliset kehittämistarpeet huomioon ottaen.
22275: sen käytännöllistä toimeenpanoa on tarkoitus                                                  Metsänparannustoiminnan rahoitus on tar-
22276: edelleen jatkaa toimityyppijärjestelyin sekä li-                                           koitus uudistaa. Tarkoituksena on asettaa toi-
22277: säämällä ja suuntaamaila henkilöstövoimava-                                                mikunta laatimaan selvitys metsänparannus-
22278:                                                                                          30.58                                                                          357
22279: 
22280: rahoituksen kehittämismahdollisuuksista ja                                                     Määrärahojen mitoituksessa on otettu huo-
22281: -vaihtoehdoista sekä tekemään esitys uuteen                                                    mioon metsänparannusavustusten ja -lainojen
22282: järjestelmään siirtymiseksi vuoden 1990 alusta.                                                käytön tasapainottaminen siten, että lainasta-
22283: Erityisesti tulee selvittää mahdollisuudet siirtyä                                             luopumisavustuksen osuutta alennetaan vuo-
22284: korkotukiperusteiseen järjestelmään. Metsän-                                                   den 1989 alusta. Vertailuna vuosien 1987-89
22285: parannusvarojen taso esitetään mitoitettavaksi                                                 metsänparannustoiminnasta esitetään seuraa-
22286: vuonna 1989 vuoden 1988 tason mukaisesti.                                                      vaa:
22287: 
22288: 
22289:                                       Työlaji                                                             Suoritteet                       Työvoima keskimäärin
22290:                                                                                                       1 000 ha tai km                            henkilöä
22291:                                                                                                1987        1988                1989           1987         1988         1989
22292:                                                                                                                   (tavoitearvio)                                       arvio
22293: Metsänuudistamistyöt .............................. .            42     40       40        402     377    365
22294: Taimikonhoito ja pystypuiden karsinta ............. .            74     70       67        635     667    600
22295: Metsänlannoitus .................................... .           54     47       40         55      82     70
22296: Metsäojitustyöt ..................................... .          53     56       47        240     344    285
22297: Metsätien tekeminen ................................ .        2 275  2 100    1 750        491     494    430
22298: Tilapäinen työnjohto ja suunn. apulaiset ... _.._._.._._.._ . _ . - - - - - - - - - - - - -252
22299:                                                                                              - - - 242
22300:                                                                                                    - - - -220
22301:                                                                                                            -
22302:                                                Yhteensä                                  2 075   2 206  1 970
22303: 
22304:    Metsäparannustöiden suunnittelua ja toteu-                                                  sälautakunta Tapion keskusyksikkönä toimi-
22305: tusta on tarkoitus suunnata eri työlajien alueel-                                              van tietokoneen uusintaan.
22306: lisista tarpeista lähtien työllisyyttä tukevalla
22307: tavalla. Samalla edistetään metsänparannuslain                                                 1989 menoarvio ................... 22 821 000
22308: uusien työlajien yleistymistä sekä Lapin vajaa-                                                1988 menoarvio ................... 20 614 000
22309: tuottoisten metsien kunnostamisesta annetun                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 054 849
22310: lain mukaisten valmiiden suunnitelmien toteut-
22311: tamista myös työllisyysnäkökohtien vuoksi.                                                        42. Valtionapu metsälautakunnille
22312:                                                                                                   Momentille myönnetään 279 222 000 mk.
22313:                                                                                                Määrärahaa saa käyttää metsälautakunnille
22314:    41. Valtionapu keskusmetsä/autakunnille                                                     säädösten perusteella aiheutuviin menoihin ja
22315:    Momentille myönnetään 22 821 000 mk.                                                        toimitilahankintojen rahoittamiseen myönnet-
22316: Määrärahaa saa käyttää keskusmetsälautakun-                                                    tävien valtionapujen maksamiseen. Määrära-
22317: nille säädösten perusteella aiheutuviin menoi-                                                 haa saa käyttää keskimäärin enintään 1 543
22318: hin ja toimitilahankintojen rahoittamiseen                                                     pysyväisluonteisen henkilön palkkausmenojen
22319: myönnettävien valtionapujen maksamiseen.                                                       sekä palkkioiden ja määräaikaisten tilapäisten
22320: Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enintään                                                    toimihenkilöiden palkkausmenojen maksami-
22321: 95 pysyväisluonteisen henkilön ja tilapäisten                                                  seen.
22322: henkilöiden palkkausmenojen sekä palkkioista                                                                                                                                mk
22323: ja metsänjalostustöistä aiheutuvien palkkaus-                                                    Käyttösuunnitelma:
22324: menojen maksamiseen.                                                                           Palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     166 224 000
22325:                                                                                                Sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          13 018 000
22326:   Käyttösuunnitelma:                                                                  mk       Eläke- yms. menot......................                              42 870 000
22327:                                                                                                Matkakustannusten korvaukset. . . . . . . . .                        25 700 000
22328: Palkkausmenot.........................                                 12 779 000              Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   7 200 000
22329: Sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               1 000 000            Toimisto- yms. menot . . . . . . . . . . . . . . . . . .             18 000 000
22330: Eläke- yms. menot.... . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 3 288 000            Muut menot............................                                2 210 000
22331: Matkakustannusten korvaukset. . . . . . . . .                                690 000           Toimitilahankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          4 000 000
22332: Atk-menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       2 200 000
22333:                                                                                                                                                ----------
22334:                                                                                                                                                 Yhteensä 279 222 000
22335: Toimisto- yms. menot . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  2 318 000
22336: Muut menot .................. _.·--'-·-··--'-·-'--··:...:.·c__·----=-5--'-46"---"-000.:...:_      Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
22337:                                                  Yhteensä              22 821 000              poistettu. Vuoden 1989 aikana tarkistetaan
22338:                                                                                                henkilöstön toimenkuvia siten, että kymmenen
22339:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                                    toimihenkilöä suunnataan metsätaloussuunnit-
22340: poistettu. Atk-menoihin varatusta määrärahas-                                                  teluun ja yksityismetsätalouden neuvontaan
22341: ta on tarkoitus käyttää 900 000 mk Keskusmet-                                                  muista tehtävistä.
22342: 358                                                 30.58-60
22343: 
22344:    Metsälautakuntien atk-menoihin osoitetusta               annetun lain (1057 /82) mukaisiin menoihin
22345: määrärahasta on tarkoitus käyttää 4 100 000                 myönnettävien valtionapujen maksamiseen.
22346: mk tietojärjestelmien kehittämiseen liittyvien                 Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
22347: laite- ja ohjelmistohankintojen menojen mak-                poistettu. Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja
22348: samiseen.                                                   menoarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi
22349:                                                             metsänparannuslain muuttamisesta niin, että
22350: 1989 menoarvio ................ .         279 222 000       lainastaluopumisavustuksen markkamääräises-
22351: 1988 menoarvio ................ .         258 278 000       tä porrastuksesta luovutaan ja avustus porras-
22352: 1988 lisämenoarvio ............ .         -4 000 000        tetaan alueellisesti.
22353: 1987 tilinpäätös ................ .       235 328 492
22354:                                                             1989 menoarvio ................. . 185 000 000
22355:                                                             1988 menoarvio ................. . 159 500 000
22356:   44. Valtionapu metsänparannustöihin (siir-                1988 lisämenoarvio ............. . 23 000 000
22357: tomääräraha)                                                1987 tilinpäätös ................. . 174 000 000
22358:    Momentille myönnetään 185 000 000 mk.                      83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha)
22359: Määrärahaa saa käyttää metsänparannuslakien                   Momentille myönnetään 150 000 000 mk.
22360: (413/67 ja 140/87, HE) ja Lapin vajaatuottois-              Määrärahaa saa käyttää metsänparannuslakien
22361: ien metsien kunnostamisesta annetun lain                    (416/67 ja 140/87) mukaisten lainojen ja en-
22362: (1057 /82) mukaisten avustusten ja toimenpi-                nakkorahoitusten maksamiseen.
22363: teistä aiheutuvien menojen sekä vahingonkor-
22364: vauslain (412174) mukaisten työnantajan mak-                1989 menoarvio ................ . 150 000 000
22365: settavien vahingonkorvausten maksamiseen.                   1988 menoarvio ................ . 165 000 000
22366: Määrärahasta saa käyttää 35 000 000 mk La-                  1988 lisämenoarvio ............ . -40 000 000
22367: pin vajaatuottoisten metsien kunnostamisesta                1987 tilinpäätös ................ . 171 500 000
22368: 
22369: 
22370: 
22371: 
22372:                                            60. Maanmittaushallinto
22373: 
22374:    Selvitysosa: Maanmittauslaitoksen toimintaa              tävät on tarkoitus hoitaa henkilöstömäärää
22375: tehostetaan automatisoinnin ja muun rationali-              lisäämättä.
22376: soinnin sekä organisaatiouudistuksen avulla.
22377: Lisääntyvä toimitusten kysyntä, kiinteistörekis-
22378:                                                               01.   Palkkaukset (arviomääräraha)
22379: terin muodostaminen ja uudet lakisääteiset teh-
22380:                                                               Momentille myönnetään 252 996 000 mk.
22381: 
22382:                                                Käyttösuunnitelma:
22383:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
22384:                                                                                mk                    määrä
22385: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                      210 349 200                 2 046
22386: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    4 475 100                    34
22387: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                      15 821 500                   106
22388: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                    6 019 800
22389: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    16 330 400
22390: Yhteensä .............................................. .                  252 996 000                  2 186
22391: 
22392: 
22393:   Maanmittaushallinnon henkilöstörakenteen                  virkamiesten palkkauksista 3 240 800 mk 44
22394: kehittämiseksi peruspalkkaisien virkamiesten                viran lakkauttamisen johdosta vastaaviita teh-
22395: palkkauksiin myönnetään 4 099 900 mk 44 vi-                 täväalueilta.
22396: ran perustamiseksi 1.3.1989 lukien maanmit-                    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
22397: taustehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
22398: samasta ajankohdasta lukien peruspalkkaisien                myönnetään 11 867 400 mk 144 viran perus-
22399:                                                                    30.60                                                            359
22400: 
22401: tamiseksi 1.3.1989 lukien henkilöstö-, talous-                             20. (30.60.21 ja 22) Kiinteistö- ja kartasto-
22402: hallinto-, esittely-, tutkimus-, suunnittelu-, tek-                     tehtävät (arviomääräraha)
22403: nisen alan, arkisto-, kirjasto- ja museoalan                               Momentille myönnetään 57 810 000 mk.
22404: sekä toimisto- ja kuljetustehtäviä varten. Vas-                         Määrärahaa saa käyttää yleisistä kartastotöistä
22405: taavasti vähennetään työsopimussuhteisten                               sekä kiinteistötoimituksista ja kiinteistöjärjes-
22406: henkilöiden palkkaoksista samasta ajankoh-                              telmän hoidosta ja kehittämisestä sekä kiinteis-
22407: dasta lukien 11 190 000 mk 144 henkilön palk-                           tötehtäviä koskevista tutkimuksista aiheutu-
22408: kauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                                   vien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
22409:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                               käyttää keskimäärin enintään 200 henkilön
22410: kaoksista vähennetään 119 000 mk yhden hen-                             palkkausmenojen maksamiseen.
22411: kilön palkkauksena.                                                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22412:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                         otettu lisäyksenä huomioon Veroluokitusten
22413: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaoksiin                           tarvetta vastaavasta kartantuotannon lisäämi-
22414: myönnetään 115 700 mk yhden henkilön palk-                              sestä aiheutuvat menot 2 840 000 mk ja atk-ja
22415: kaamiseksi 1.3.1989 lukien atk-tehtäviä varten.                         koulutusmenojen siirto 4 300 000 mk momen-
22416: Vastaavasti peruspalkkaisten virkamiesten                               tilta 30.60.29. Toiminnasta kertyvät tulot on
22417: palkkaoksista vähennetään 107 900 mk yhden                              merkitty momentille 12.30.60.
22418: viran lakkauttamisen johdosta samasta ajan-                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 810 000
22419: kohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueelta.                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 340 000
22420:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 328 244
22421: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
22422: peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin                                 24. Kiinteistörekisteri
22423: myönnetään 831 000 mk 13 viran perustami-                                  Momentille myönnetään 5 800 000 mk.
22424: seksi 1.3.1989 lukien maanmittaustehtäviä var-                          Määrärahaa saa käyttää kiinteistörekisteristä
22425: ten. Vastaavasti vähennetään tilapäisten virka-                         annetun lain (392/85) ja asetuksen (481/85)
22426: miesten palkkaoksista samasta ajankohdasta                              täytäntöönpanosta aiheutuvien menojen mak-
22427: lukien 831 000 mk 13 henkilön palkkauksina                              samiseen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
22428: vastaavalta tehtäväalueelta.                                            enintään 25 henkilön palkkaamiseen.
22429:    Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                                      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
22430:  28.80.02.4 perusteluihin viitaten tilapäisten vir-                     Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä
22431:  kamiesten palkkaoksiin myönnetään 97 800                               huomioon valtioneuvoston 26.2.1987 tekemän
22432:  mk yhden henkilön palkkaamiseksi maanmit-                              periaatepäätöksen mukaisesti kiinteistötietojär-
22433:  taustehtäviä varten.                                                   jestelmän yleisestä kehittämisestä maanmit-
22434:                                                                         taushallinnolle aiheutuvat menot.
22435:    Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten
22436:  työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaoksis-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 800 000
22437:  ta vähennetään 1.3.1989 lukien 111 200 mk                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 100 000
22438:  kolmen siivoustehtävissä olevan henkilön palk-                         1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
22439:  koina.                                                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 699 729
22440:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
22441:  vähennyksenä huomioon yhden tehtävän siirto                               28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
22442:  momentille 30.60.28.                                                   räraha)
22443:                                                                            Momentille myönnetään 14 600 000 mk.
22444: 1989 menoarvio .................. 252 996 000                           Määrärahaa saa käyttää kartasto- ja kiinteistö-
22445: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 989 000          tehtävien alaan kuuluvien tilaustehtävien ja
22446: 1987 tilinpäätös .................. 214 933 040                         veroluokitustehtävien suorittamisesta aiheutu-
22447:                                                                         vien menojen maksamiseen, toimitilojen vuok-
22448:   (09.) Neuvottelukunnat                                                rien sekä veroluokitustehtäviin käytettävien
22449:   Momentti on poistettu menoarviosta ja sen                             atk-laitteiden, toimistokalusteiden ja -koneiden
22450: määräraha on otettu huomioon momentilla                                 hankintamenojen maksamiseen. Määrärahaa
22451: 30.60.29.                                                               saa käyttää keskimäärin enintään 100 henkilön
22452:                                                                         palkkausmenojen maksamiseen.
22453: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 000        Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-
22454: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 000   tunnus on muutettu. Määrärahan mitoitukses-
22455: 360                                                        30.60-65
22456: 
22457: sa on otettu lisäyksenä huomioon yhden henki-                        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
22458: lön palkkausmenojen siirto 119 000 mk mo-                            Momentille myönnetään 14 000 000 mk.
22459: mentilta 30.60.01 ja vuokramenojen siirto                          Määrärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäi-
22460: 378 000 mk momentilta 30.60.29 sekä veroluo-                       sen kenttämittauslaitteiston hankintamenojen
22461: kitustehtävien      lisääntymisen    johdosta                      maksamiseen.
22462: 3 419 000 mk. Toiminnasta kertyvät tulot on
22463:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
22464: merkitty momentille 12.30.60.
22465:                                                                    1988 menoarvio ................... 12 000 000
22466: 1989 menoarvio ................... 14 600 000                      1987 tilinpäätös ................... 16 550 000
22467: 1988 menoarvio ................... 10 761 000
22468: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000            80. Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheu-
22469: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 924 385   tuvat menot (arviomääräraha)
22470:                                                                       Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
22471:                                                                    Määrärahaa saa käyttää uusjakotoiminnan tu-
22472:      29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2                      kemisesta annetun lain (24/81) sekä vuokra-
22473: v)                                                                 alueiden järjestelystä kaupungeissa ja kauppa-
22474:    Momentille myönnetään 24 863 000 mk.                            laissa annetun lain (218/62) mukaisten meno-
22475: Määrärahaa ei saa käyttää arvoltaan vähäisen                       jen sekä kiinteän omaisuuden ja erityisten oi-
22476: kenttämittauslaitteiston      hankintamenojen                      keuksien lunastuksesta annetun lain (603/77)
22477: maksamiseen.                                                       102 §:n mukaisten lainojen ja korkotuen rahoi-
22478:                                                                    tuksesta ja eräistä vesitilusjärjestelyistä anne-
22479:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                       tun lain (31/80) 19 §:n mukaisista lunastuksista
22480: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-                      aiheutuvien menojen maksamiseen.
22481: toituksessa on vähennyksenä otettu huomioon                           Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
22482: siirto 4 300 000 mk momentille 30.60.20 sekä                       muutettu.
22483: siirto 378 000 mk momentille 30.60.28.
22484:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
22485: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 863 000    1988 menoarvio ................... 14 000 000
22486: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 200 000    1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
22487: 1987 tilinpäätös ................... 25 169 875                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
22488: 
22489: 
22490: 
22491: 
22492:                                                  65. Geodeettinen laitos
22493: 
22494:    Selvitysosa: Kartastoalan tutkimuksen sel-                      tarkoitus siirtää Kirkkonummelle 1990-luvun
22495: keyttämiseksi Geodeettisestä laitoksesta on tar-                   alkupuolella.
22496: koitus kehittää keskeinen kartastoalan tutki-
22497: muslaitos. Ottaen huomioon laitoksen toimin-
22498:                                                                      01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
22499: nan kehittämisen ja tehostamisen aiheuttamat
22500: toimitilojen lisätarpeet Geodeettinen laitos on                       Momentille myönnetään 3 873 000 mk.
22501: 
22502:                                                     Käyttösuunnitelma:
22503:                                                                                           Menoarvio                     Henkilöstön
22504:                                                                                              mk                           määrä
22505: 
22506: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     3 559 400                               23
22507: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       61 700
22508: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     1 500
22509: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    250 400
22510: Yhteensä .............................................. .                                 3 873 000                               23
22511: 
22512:  Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                        tamiseksi 1. 3.1989 lukien tutkimustehtäviin.
22513: myönnetään 139 700 mk yhden viran perus-                           Vastaavasti peruspalkkaisten virkamiesten
22514:                                                              30.65-70                                                             361
22515: 
22516: palkkauksista vähennetään 116 400 mk yhden                              28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
22517: viran lakkauttamisen johdosta samasta ajan-                          räraha)
22518: kohdasta lukien tutkimustehtävistä.                                     Momentille myönnetään 75 000 mk. Määrä-
22519:                                                                      rahaa saa käyttää enintään yhden henkilön
22520:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                      paikkaamisesta aiheutuvien menojen maksami-
22521: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                             seen.
22522: palkkauksiin 415 700 mk kolmen viran perus-                             Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-
22523: tamiseksi 1.3.1989 lukien tutkimus- ja kiinteis-                     tunnus on muutettu. Toiminnasta kertyvät tu-
22524: tönhoitotehtäviä varten ja yhden osa-aikaisen                        lot on merkitty momentille 12.30.65.
22525: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien kirjaston-
22526: hoitotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään                        1989 menoarvio ....................... 75 000
22527: samasta ajankohdasta lukien työsopimussuh-                           1988 menoarvio ....................... 73 000
22528: teisten henkilöiden palkkauksista 283 300 mk                         1987 tilinpäätös ....................... 64 536
22529: kolmen kokopäiväisen ja yhden osa-aikaisen
22530: henkilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalu-                          29. Muut kulutusmenot
22531: eilta.                                                                 Momentille myönnetään 2 138 000 mk.
22532:                                                                      Määrärahasta saa käyttää kansainvälisen
22533: 1989 menoarvio .................... 3 873 000                        Vuoksisymposion järjestämisestä aiheutuvien
22534: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 118 000     menojen maksamiseen enintään 100 000 mk.
22535: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 920 231     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22536:                                                                      otettu huomioon lisäyksenä atk-, tutkimus- ja
22537:                                                                      mittausvälineiden   hankintamenojen     siirto
22538:    21. Mittaus- ja tutkimustyöt                                      450 000 mk momentilta 30.65.70.
22539:   Momentille myönnetään 1 750 000 mk.                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 138 000
22540: Määrärahaa saa käyttää mittaus- ja tutkimus-                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 677 000
22541: työhön liittyvistä matkakustannuksista, las-                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 556 943
22542: kenta- ja kenttätyöapulaisten palkkauksista
22543: sekä muista mittaus- ja tutkimustoiminnasta                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
22544: aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-                              Momentille myönnetään 500 000 mk.
22545: haa saa käyttää keskimäärin enintään kymme-
22546: nen henkilön paikkaamisesta aiheutuvien me-
22547:                                                                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22548:                                                                      otettu huomioon vähennyksenä siirto 450 000
22549: nojen maksamiseen.
22550:                                                                      mk momentille 30.65.29.
22551: 1989 menoarvio .................... 1 750 000                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
22552: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 680 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
22553: 1987 tilinpäätös .................... 1 611 299                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000
22554: 
22555: 
22556: 
22557: 
22558:                             70. (30.14, 16, 17 ja 70) Maatalouden tutkimuskeskus
22559: 
22560:   Selvitysosa: Luvut 30.(14) valtion maata-                          ja hallintojohtajan virat. Tulo- ja menoarvioe-
22561: lousteknologian tutkimuslaitos, 30.(16) valtion                      sitykseen liittyen hallitus antaa eduskunnalle
22562: maitotalouden tutkimuslaitos ja 30.(17) valtion                      esityksen laiksi maatalouden tutkimuskeskuk-
22563: hevosjalostuslaitos on yhdistetty tähän lukuun.                      sesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
22564: Maatalouden tutkimuskeskusta kehitetään
22565: myös hallintoa uudelleen organisoimaila ja toi-
22566: mintayksikköjen lukumäärää vähentämällä.                               01. (30.14.01, 16.01, 17.01 ja 70.01) Palk-
22567: Organisaatiouudistuksen jälkeen tutkimus-                            kaukset (arviomääräraha)
22568: keskus käsittää kuusi tutkimuslaitosta. Tutki-
22569: muskeskukseen perustetaan tutkimusjohtajan                              Momentille myönnetään 72 572 000 mk.
22570: 
22571:                                                                                                   'J.Vi:u:rX:N EUVOSTON
22572:                                                                                                            ' ,\NS~tA
22573: 362                                                    30.70
22574: 
22575:                                                Käyttösuunnitelma:
22576:                                                                                    Menoarvio                     Henkilöstön
22577:                                                                                      mk                            määrä
22578: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                           38 975 500                             357
22579: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                            226 200                                3
22580: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                            24 122 900                             272
22581: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                           4 146 500
22582: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                            416 300
22583: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           4 684 600
22584: Yhteensä .............................................. .                         72 572 000                             632
22585: 
22586:    Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten pe-            samasta ajankohdasta lukien kahden henkilön
22587: rustetaan yksi virka johtotehtäviä varten. Vas-             palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
22588: taavasti lakkautetaan samasta ajankohdasta lu-                 Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
22589: kien valtion maatalousteknologian tutkimus-                 kauksiin myönnetään 69 400 mk yhden henki-
22590: laitoksesta johtajan virka (A 28).                          lön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien tutkimus-
22591:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                tehtäviä varten.
22592: palkkauksiin myönnetään 362 500 mk kahden                      Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
22593: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien johtoteh-              kauksiin myönnetään 74 200 mk yhden henki-
22594: täviä varten. Vastaavasti vähennetään työsopi-              lön palkkaamiseksi 1. 9.1989 lukien tutkimus-
22595: mussuhteisten henkilöiden palkkauksista sa-                 tehtäviä varten.
22596: masta ajankohdasta lukien 190 000 mk kolmen
22597: henkilön palkkauksina tutkimustehtävistä.                      Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-
22598:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               mentin 28.80.02.6 perusteluihin viitaten perus-
22599: myönnetään 118 300 mk kahden viran perus-                   palkkaisien virkamiesten palkkauksiin myön-
22600: tamiseksi 1. 9.1989 lukien tutkimus- ja palvelu-            netään 107 600 mk yhden viran perustamiseksi
22601:                                                             tutkimustehtäviä varten.
22602: tehtäviä varten.
22603:    Luvun selvitysosan perusteluihin viitaten pe-               Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-
22604: rustetaan 57 virkaa johto-, tarkastus-, tutki-              mentin 28.80.02.6 perusteluihin viitaten työso-
22605: mus-, työnjohto-, teknisen alan, kiinteistön-               pimussuhteisten    henkilöiden    palkkauksiin
22606: hoito-, laboratorio-, asiantuntija- ja toimisto-            myönnetään 167 500 mk kahden henkilön
22607: tehtäviä varten. Vastaavasti valtion maatalous-             palkkaamiseksi tutkimustehtäviä varten.
22608: teknologian tutkimuslaitoksesta, valtion maito-                Vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon viitaten
22609: talouden tutkimuslaitoksesta ja valtion hevos-              työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-
22610: jalostuslaitoksesta lakkautetaan 57 virkaa vas-             ta vähennetään 78 900 mk 1.1.1989 lukien
22611: taaviita tehtäväalueilta.                                   kahden henkilön palkkauksina siivoustehtävis-
22612:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             tä.
22613: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                       Selvitysosa: Organisaatiouudistuksen joh-
22614: palkkauksiin 8 322 700 mk 111 viran perus-                  dosta lakkautetaan vuoden 1990 tulo- ja meno-
22615: tamiseksi 1.3.1989 lukien johto- ja esittelyteh-            arviossa kolme avointa virkaa tai tehtävää.
22616: täviä, tutkimus- ja suunnittelutehtäviä, tarkas-
22617: tus-, teknisen alan, tutkimus- ja laboratori-               1989 menoarvio ................... 72 572 000
22618: otehtäviä, tutkimusta ja suunnittelua avustavia             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 805 000
22619: tehtäviä sekä atk- ja toimistotehtäviä varten.              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 051 497
22620: Vastaavasti vähennetään samasta ajankohdasta
22621: lukien työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                 22. Torjunta-ainetarkastukset (arviomäärä-
22622: kauksista 7 614 200 mk 111 henkilön palk-                   raha)
22623: kauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                          Momentille myönnetään 1 269 000 mk.
22624:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             Määrärahaa saa käyttää torjunta-aineasetuk-
22625: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksiin               sen (211184) 2 luvun 5 §:ssä tarkoitetusta
22626: myönnetään 149 700 mk kahden henkilön                       toiminnasta aiheutuvien menojen maksami-
22627: palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien kiinteistönhoi-              seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
22628: totehtäviä varten. Vastaavasti tilapäisten virka-           enintään 17 henkilön palkkausmenojen maksa-
22629: miesten palkkauksista vähennetään 147 000 mk                miseen.
22630:                                                                 30.70                                                             363
22631: 
22632:  Selvitysosa: Tarkastustoiminnasta aineiden                             25. (30.70.25, osa) Tutkimussopimustoimin-
22633: myynnin perusteella kertyvät tulot on merkitty                       nan menot (arviomääräraha)
22634: momentille 12.30.08.                                                    Momentille myönnetään 3 400 000 mk.
22635:                                                                      Määrärahaa saa käyttää tutkimussopimusten
22636: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 269 000     suorittamiseksi tarvittavien palkkaus-, matka-
22637: 1988 menoarvio .................... 1 233 000                        ja muiden kulutusmenojen sekä koneiden ja
22638: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 195 667   laitteiden hankinnasta aiheutuvien menojen
22639:                                                                      maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää keski-
22640:    23. Tervetaimiaseman tuotantotoiminta (ar-                        määrin enintään 24 henkilön palkkausmenojen
22641: viomääräraha)                                                        maksamiseen.
22642:    Momentille myönnetään 550 000 mk. Mää-                               Selvitysosa:   Tutkimussopimustoiminnassa
22643: rärahaa saa käyttää maatalouden tutkimus-                            tutkimuskeskuksen ulkopuolinen rahoitus kat-
22644: keskuksesta annetun asetuksen mukaisten                              taa osan toiminnan kustannuksista. Toimin-
22645: taimi- ja lisäysaineistojen tuotanto- ja myynti-                     nasta kertyvät tulot on merkitty momentille
22646: toiminnasta aiheutuvien palkkaus-, matka- ja                         12.30.70.
22647: muiden kulutusmenojen sekä ulkopuolisten
22648: palvelusten ostoista aiheutuvien menojen mak-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
22649: samiseen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000
22650: enintään seitsemän henkilön palkkausmenojen                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 196 318
22651: maksamiseen.
22652:     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                           26. Maatalouden sääpalvelu
22653: Tuotantotoiminnan tulot on merkitty momen-                              Momentille myönnetään 2 818 000 mk.
22654: tille 12.30. 70.                                                     Määrärahaa saa käyttää sääpalvelusta aiheutu-
22655:                                                                      vien palkkaus- ja muiden kulutusmenojen sekä
22656: 1989 menoarvio ...................... 550 000                        laitteiden ja palvelusten hankinnasta aiheutu-
22657: 1988 menoarvio ...................... 397 000                        vien menojen maksamiseen.
22658:                                                                         Selvitysosa: Maatalouden sääpalvelusta ai-
22659:    24. Kasvinjalostustoiminta (siirtomääräraha                       heutuvat kustannukset katetaan sääpalvelu-
22660: 2 v)                                                                 maksuilla. Määrärahan mitoituksessa on otettu
22661:    Momentille myönnetään 4 540 000 mk.                               huomioon lisäyksenä sääpalvelutoiminnan laa-
22662: Määrärahaa saa käyttää pelto- ja puutarhakas-                        jeneminen ilmatieteen laitoksen Itä-Suomen
22663: vien jalostustoimintaan liittyvien palkkaus- ja                      toiminta-alueelle. Määrärahaa käytetään keski-
22664: muiden kulutusmenojen sekä koneiden ja lait-                         määrin noin 10 henkilön palkkausmenoihin.
22665: teiden hankinnasta aiheutuvien menojen mak-                          Sääpalvelusta aiheutuvia menoja varten on
22666: samiseen. Määrärahasta saa käyttää 4 300 000                         määrärahoja myös liikenneministeriön hallin-
22667: mk tutkimuskeskuksen toimesta jalostettujen                          nonalalla luvussa 31.50. Toiminnasta kertyvät
22668: pelto- ja nurmikasvien lajikkeiden ja 240 000                        tulot on merkitty momentille 12.31.50.
22669: mk puutarhakasvien lajikkeiden jalostamisen
22670:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 818 000
22671: tehostamisesta aiheutuvien menojen maksami-                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
22672: seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
22673: enintään 35 henkilön palkkausmenojen maksa-
22674: miseen.                                                                 28. (30.14.29, osa, 14. 70, osa, 17 .29, osa ja
22675:                                                                      70.25, osa) Maksullinen palvelutoiminta (ar-
22676:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                         viomääräraha)
22677: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määräraha on
22678: mitoitettu kasvinjalostustoiminnan edistämi-                            Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
22679: sestä annetun lain (96/77, muut. 1030/86)                            Määrärahaa saa käyttää myös maksujen pa-
22680: mukaisesti momentille 12.30.32 ja puutarha-                          lauttamiseen sekä toiminnan suorittamiseksi
22681: kasvien jalosteiden markkinoinnista momentil-                        tarvittavien koneiden ja laitteiden hankinnasta
22682: le 12.30. 70 kertyvien tulojen perusteella.                          aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
22683:                                                                      haa saa käyttää keskimäärin enintään 12 hen-
22684: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 540 000     kilön palkkausmenojen maksamiseen.
22685: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000        Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on
22686: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 290 000   merkitty momentille 12.30. 70.
22687: 364                                                             30.70
22688: 
22689: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 000 000
22690: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 890 000            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 806 000
22691: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 883 662          1987 tilinpäätös ................... 28 880 037
22692: 
22693:    29. (30.14.29, osa, 16.29, osa, 17.29, osa,                           70. (30.14.70, osa, 16.70, 17.70 ja 70.70)
22694: 70.21 ja 29) Muut kulutusmenot (siirtomäärä-                           Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
22695: raha 2 v)                                                                Momentille myönnetään 5 500 000 mk.
22696:    Momentille myönnetään 38 000 000 mk.
22697: Määrärahaa saa käyttää myös tutkimusprojek-                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
22698: teissa tarvittavan henkilöstön palkkioiden, la-                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 550 000
22699: kisääteisten työeläkevakuutusmaksujen ja                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 100 000
22700: enintään kahden metsurin palkkausten maksa-
22701: miseen.                                                                      74. (30.17.74 ja 70.74) Talonrakennukset
22702:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                              (siirtomääräraha)
22703: vuotiseksi siirtomäärärahaksi.                                               Momentille myönnetään 12 350 000 mk.
22704: 
22705: 
22706: 
22707: 
22708:                                                       Käyttösuunnitelma:
22709:                                                                Hyöty-              Kustannusarvio             Myönnetty        Myönnetään
22710:       Hanke                                                    ala m 2            1000 mk    mk/m 2              mk                mk
22711: l.    Lapin tutkimusasema, peruskorjaus ja
22712:       asuinrakennuksen, kasvihuoneen, konehal-
22713:       Iin sekä lämpökeskuksen rakentaminen,
22714:       Rovaniemen mlk ...........................               2 146              16 900       7 875          9 900 ()()()      7 000 ()()()
22715: 
22716: 2.    Kainuun tutkimusasema, talouskeskus,
22717:       Sotkamo ...................................              1 406               7600        5 405          3 500 ()()()      4 100 ()()()
22718: 
22719: 3.    Hevostalouden tutkimusasema, Ypäjä
22720:       - konehalli ...............................                   450            1 300       2 888                               50 ()()()
22721:       - hevosurheilualue ja aluetyöt ............                                  2800                                         1 200 ()()()
22722:                                                                                                                Yhteensä        12 350 ()()()
22723: 
22724: 
22725: 
22726: 1989 menoarvio ................... 12 350 000                               87. Maa-alueet (siirtomääräraha)
22727: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
22728: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 265 000       Momentille myönnetään 150 000 mk. Mää-
22729:                                                                       rärahaa saa käyttää tutkimustarkoituksia var-
22730:   77. (30.14.77, 17.77 ja 70.77) Maa- ja vesi-                        ten astettavien peltomaiden hankintamenojen
22731: rakennustyöt (siirtomääräraha)                                        maksamiseen.
22732:   Momentille myönnetään 2 800 000 mk.
22733: Määrärahaa saa käyttää tutkimuslaitoksen                                Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-
22734: maa- ja vesirakennustöistä johtuvien menojen                          tunnus on muutettu.
22735: maksamiseen.
22736: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
22737: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 660 000       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
22738: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 741 000       1987 tilinpäätös ...................... 100 000
22739:                                                            30.72-76                                                              365
22740: 
22741:                                    72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos
22742: 
22743:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
22744:    Momentille myönnetään 4 534 000 mk.
22745: 
22746: 
22747: 
22748:                                                     Käyttösuunnitelma:
22749:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
22750:                                                                                              mk                            määrä
22751: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                   3 914 800                                35
22752: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                    10 800
22753: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      193 300                                 2
22754: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     64 400
22755: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    57 800
22756: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    292 900
22757: Yhteensä .............................................. .                                 4 534 000                                37
22758: 
22759: 
22760: 
22761:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                          29. (30.72.29 ja 40) Muut kulutusmenot
22762: myönnetään 59 800 mk yhden viran perustami-                           Momentille myönnetään 4 250 000 mk.
22763: seksi 1.9.1989 lukien tutkimustehtäviä varten.                     Määrärahaa saa käyttää myös maatalous-
22764:   Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivan tila-                   kirjanpitotoiminnan ylläpidosta aiheutuvien
22765: päisen virkamiehen aseman vakinaistamiseksi                        menojen ja korvausten maksamiseen, johon
22766: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                           määrärahasta saa käyttää enintään 3 340 000
22767: palkkauksiin 55 700 mk yhden viran perus-                          mk.
22768: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-
22769: ten. Vastaavasti vähennetään tilapäisten virka-                       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22770: miesten palkkauksista 55 700 mk yhden henki-                       otettu huomioon lisäyksenä maatalouskirjanpi-
22771: lön palkkana samasta ajankohdasta lukien vas-                      totoiminnan ylläpidosta aiheutuvien menojen
22772: taavalta tehtäväalueelta.                                          siirto 1 700 000 mk momentilta 30.30.40.
22773:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
22774: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 250 000
22775: palkkauksiin 75 200 mk yhden viran perus-                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 390 000
22776: tamiseksi 1.3.1989 lukien vahtimestari-auton-                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 347 904
22777: kuljettajan tehtäviä varten. Vastaavasti vähen-
22778: netään samasta ajankohdasta lukien työsopi-                          (70.) Kaluston hankkiminen
22779: mussuhteisten     henkilöiden     palkkauksista
22780: 54 700 mk yhden henkilön palkkana vastaaval-                         Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
22781: ta tehtäväalueelta.                                                poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
22782:                                                                    huomioon momentilla 30.72.29.
22783: 1989 menoarvio .................... 4 534 000
22784: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 061 000   1988 menoarvio ...................... 180 000
22785: 1987 tilinpäätös .................... 3 691 524                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 182 836
22786: 
22787: 
22788: 
22789: 
22790:                                                 76. Metsäntutkimuslaitos
22791: 
22792:   Selvitysosa: Tutkimuslaitoksen vapautuvia                           01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
22793: virkoja ja tehtäviä on tarkoitus kohdentaa
22794: uudelleen uusien tutkimustarpeiden mukaisesti.                        Momentille myönnetään 69 768 000 mk.
22795: 366                                                          30.76
22796: 
22797:                                                     Käyttösuunnitelma:
22798:                                                                                           Menoarvio                       Henkilöstön
22799:                                                                                             mk                              määrä
22800: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                  41 648 900                               408
22801: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                   23 341 100                               175
22802: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                    218 500
22803: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    56 000
22804: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  4 503 500
22805: Yhteensä .............................................. .                                69 768 000                               583
22806: 
22807:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                   palveluksista aiheutuvien menojen sekä tila-
22808: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                          päisluonteisen henkilökunnan palkkausten ja
22809: palkkauksiin 18 602 400 mk 232 viran perus-                       matkakustannusten, puutavaran hankinnasta
22810: tamiseksi 1.3.1989 lukien esittely-, asiantun-                    ja myynnistä sekä metsänhoitotöiden suoritta-
22811: tija- ja toimistotehtäviä sekä tutkimusta ja                      misesta aiheutuvien palkkaus- ja muiden kulu-
22812: suunnittelua avustaviatehtäviä varten. Vastaa-                    tusmenojen sekä laitteiden hankinnasta aiheu-
22813: vasti vähennetään työsopimussuhteisten henki-                     tuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
22814: löiden palkkauksista samasta ajankohdasta lu-                     käyttää myös torjunta-aineiden tarkastuksesta,
22815: kien 16 876 900 mk 229 kokopäiväisen ja kol-                      metsämaan viljavuustutkimuksesta sekä tilas-
22816: men osa-aikaisen henkilön palkkauksina vas-                       tomatemaattisesta tutkimuksesta ja palvelusta
22817: taaviha tehtäväalueilta.                                          aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
22818:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-                         haa saa käyttää keskimäärin enintään 190 hen-
22819: mentin 28.80.02.4 perusteluihin viitaten perus-                   kilön palkkausmenojen maksamiseen.
22820: palkkaisien virkamiesten palkkauksiin myön-                                                                                          mk
22821:                                                                     Käyttösuunnitelma:
22822: netään 527 900 mk kuuden viran perustamisek-
22823:                                                                   Tutkimusten yleiskustannukset ja tutki-
22824: si tutkimus- ja toimistotehtäviä varten.                            musalueiden hoito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  9 800 000
22825:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                         Puun korjuu ja markkinointi . . . . . . . . . . .           6 400 000
22826: kauksiin myönnetään 47 900 mk kahden henki-                       Metsien hoito...........................                    2 100 000
22827:                                                                                                          ----------------
22828: lön palkkaamiseksi 1.9.1989 lukien Joensuun                                                               Yhteensä           18 300 000
22829: ja Punkaharjun tutkimusaseman ja 151 500
22830: mk kahden henkilön palkkaamiseksi Vantaan                            Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22831: Jokiniemen toimipaikan kiinteistönhoitotehtä-                     otettu huomioon vähennyksenä kalustohankin-
22832: viä varten.                                                       tamenojen siirto 300 000 mk momentille
22833:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-                         30.76.29. Määrärahasta on tarkoitus käyttää
22834: mentin 28.80.02.6 perusteluihin viitaten perus-                   enintään 250 000 mk tutkimusalueiden hoito-
22835: palkkaisien virkamiesten palkkauksiin myön-                       ja opastustoiminnasta aiheutuvien menojen,
22836: netään 149 300 mk kahden viran perustamisek-                      enintään 100 000 mk pohjoismaisesta tutki-
22837: si toimisto- ja kiinteistönhoitotehtäviä varten                   musyhteistyöstä aiheutuvien menojen ja enin-
22838: sekä työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                       tään 9 000 mk metsätyöntekijöiden virkistys-
22839: kauksiin myönnetään 70 700 mk yhden henki-                        toiminnasta aiheutuvien menojen maksami-
22840: lön palkkaamiseksi toimistotehtäviä varten.                       seen. Toiminnasta kertyvät tulot on merkitty
22841: 1989 menoarvio ................... 69 768 000                     momentille 12.30. 76.
22842: 1988 menoarvio ................... 61 603 000                     1989 menoarvio . . . . . . . . . .. . . . . . . .. 18 300 000
22843: 1987 tilinpäätös .. . . . . . . . .. . . . . . . . . 57 086 280   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 200 000
22844:                                                                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 870 740
22845:    24. (30. 76.22 ja 24) Tutkimuksen yleiskus-
22846: tannukset ja metsätalousmenot (siirtomäärära-
22847: ha)                                                                 28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
22848:                                                                   räraha)
22849:    Momentille myönnetään 18 300 000 mk.
22850: Määrärahaa saa käyttää tutkimustoimintaa                            Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-
22851: palvelevien aineiden ja tarvikkeiden hankinnas-                   rärahaa saa käyttää keskimäärin enintään kol-
22852: ta aiheutuvien menojen, tutkimuksista aiheutu-                    men henkilön palkkausmenojen maksamiseen.
22853: vien atk-menojen, ulkopuolisilta ostettavista                       Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-
22854:                                                                 30.76                                                                367
22855: 
22856: tunnus on muutettu. Toiminnasta kertyvät tu-                            1989 menoarvio .................. . 20 000 000
22857: lot on merkitty momentille 12.30. 76.                                   1988 menoarvio .................. . 17 610 000
22858:                                                                         1988 lisämenoarvio .............. .      200 000
22859: 1989 menoarvio ...................... 300 000                           1987 tilinpäätös .................. . 15 976 677
22860: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
22861: 1987 tilinpäätös ...................... 300 979
22862:                                                                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
22863:   29. Muut kulutusmenot                                                    Momentille myönnetään 3 400 000 mk.
22864:   Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
22865: Määrärahasta saa käyttää enintään 1 760 000                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
22866: mk metsätalouden käyttömenojen maksami-                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 800 000
22867: seen.                                                                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 700 000
22868:   Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22869: otettu huomioon lisäyksenä kalustohankinto-
22870: jen menojen siirto 300 000 mk momentilta                                   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
22871: 30.76.24.                                                                  Momentille myönnetään 9 000 000 mk.
22872: 
22873:                                                       Käyttösuunnitelma:
22874:                                                                Hyöty-           Kustannusarvio 2            Myönnetty        Myönnetään
22875:        Hanke                                                   ala m2          1000 mk    mk/m                 mk                mk
22876: 1.     Vantaan Jokiniemen toimitilojen kunnos-
22877:        tus .........................................           2 852             9 000      3 155           5 900 000            700 000
22878: 
22879: 2.     Vantaan Jokiniemen keskusyksikön toimi-
22880:        tilat (1 vaihe) ...............................         2 505            21 300      8 503             900 000            800 000
22881: 
22882: 3.     Parkanon tutkimusaseman lisärakennus- ja
22883:        muutostyöt ................................              1 304            8800       6 748           1 100 000          3 700 000
22884: 
22885: 4.     Rovaniemen tutkimusasema, Rovaniemi ...                                  18 000                      2 500 000         3 800 000
22886:        - lisärakennus ............................              1 951           15 300      7 842           2 500 000
22887:        - muutostyöt .............................               1 047            2700       2 579
22888:                                                                                                             Yhteensä          9 000 000
22889: 
22890:      Se/vitysosa:                                                         77. Metsien perusparannukset (siirtomäärä-
22891:                                                                         raha)
22892:   Määrärahan mitoituksessa on vähennyksenä
22893: otettu huomioon vuoden 1988 tulo- ja menoar-                              Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
22894: vioon sisältynyt ehdollinen 100 000 markan                              Määrärahaa saa käyttää metsäautoteiden ra-
22895: määräraha.                                                              kentamisesta ja kunnossapidosta, soiden kui-
22896:                                                                         vatuksesta, perusmetsityksestä ja -lannoituksis-
22897:   1. Hankkeen kustannusarvio on noussut tar-                            ta aiheutuvien menojen maksamiseen.
22898: kistetun suunnitelman mukaisesti 2 400 000
22899: mk.                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
22900:                                                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
22901:   3. Hankkeen kustannusarviota on tarkistettu                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 377 000
22902: 1 800 000 mk lähinnä suunnitelmien tarkistus-
22903: ten johdosta. Hanke sisältää 904 m2:n lisära-                              87. Maan hankkiminen (siirtomääräraha)
22904: kennuksen, 100 m2 :n kasvihuoneen ja 300 m2
22905: perusparannustöitä.                                                       Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
22906:                                                                         rärahaa saa käyttää maiden ja rakennusten
22907:                                                                         hankinnasta aiheutuvien menojen maksami-
22908: 1989 menoarvio ................... . 9 000 000
22909: 1988 menoarvio ................... . 5 800 000                          seen.
22910: 1988 lisämenoarvio ................ . 600 000                            Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
22911: 1987 tilinpäätös ................... . 6 200 000                        muutettu.
22912: 368                                                         30.76-80
22913: 
22914:                                  1989 menoarvio . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 500 000
22915:                                  1988 menoarvio . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . 500 000
22916:                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
22917: 
22918: 
22919: 
22920: 
22921:                                                    80. Eläinlääkintätoimi
22922: 
22923:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
22924:   Momentille myönnetään 18 616 000 mk.
22925: 
22926:                                                      Käyttösuunnitelma:
22927:                                                                                               Menoarvio                     Henkilöstön
22928:                                                                                                  mk                           määrä
22929: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                       8 913 100                              53
22930: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                       550 400
22931: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                        7 094 300                              81
22932: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                        787 800
22933: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                        68 600
22934: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                      1 201 800
22935: Yhteensä .............................................. .                                    18 616 000                             134
22936: 
22937:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                         1989 menoarvio . .. . . . . .. . . . . . . .. . . . 7 000 000
22938: myönnetään 46 100 mk yhden viran perustami-                           1988 menoarvio . . . . . .. . . . .. .. . . . . . . 3 200 000
22939: seksi 1. 9.1989 lukien lihantarkastustehtäviä                         1987 tilinpäätös . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . 2 594 238
22940: varten.
22941:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                               29. Muut kulutusmenot
22942: kauksiin myönnetään 27 000 mk yhden henki-                              Momentille myönnetään 730 000 mk. Mää-
22943: lön palkkaamiseksi 1.9.1989 lukien lihantar-                         rärahaa saa käyttää myös kotieläinten tervey-
22944: kastustehtäviä varten.                                               denhuoltoon sekä eläinkokeiden vaihtoehtojen
22945:    Selvitysosa: Palkkauksista aiheutuvat menot                       tutkimiseen liittyvistä tutkimusapurahoista ja
22946: katetaan momentille 12.30.80 kertyvillä lihan-                       työvoiman vuokraamisesta tarkastusapulaisten
22947: tar kastusmaksuilla.                                                 sijaisiksi aiheutuvien menojen maksamiseen.
22948: 1989 menoarvio ................... 18 616 000                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
22949: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 126 000      otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1988
22950: 1987 tilinpäätös ................... 10 628 961                      tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
22951:                                                                      150 000 markan määräraha.
22952:   25. Eläinlääkintähuolto (arviomääräraha)                            1989 menoarvio ...................... 730 000
22953:   Momentille myönnetään 7 000 000 mk.                                 1988 menoarvio . . . . .. . . . . .. . . . . . . .. . . 600 000
22954: Määrärahaa saa käyttää eläintautien vastusta-                         1988 lisämenoarvio .. . . . .. . . . . . . . . . . . . 100 000
22955: misesta ja ennaltaehkäisemisestä, eläinsuoje-                         1987 tilinpäätös . . .. . . . .. . . . . .. . . . . . . . 345 380
22956: lusta ja muusta eläinlääkintähuollosta, koulu-
22957: tuksesta sekä aineiden, tarvikkeiden ja palve-                          (30.) Eräät valtionosuudet (arviomääräraha)
22958: lusten hankkimisesta, tilapäisen työvoiman                              Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
22959: paikkaamisesta ja valtion lihantarkastamon                           poistettu menoarviosta sosiaali- ja terveyden-
22960: toiminnasta aiheutuvien menojen sekä toimi-
22961:                                                                      huollon suunnittelusta ja valtionosuudesta an-
22962: tuspalkkioiden maksamiseen.
22963:                                                                      netun lain (677 /82) mukaiseen valtionosuusjär-
22964:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                          jestelmään siirtymisen johdosta.
22965: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
22966: rabieksen ja turkiseläinten plasmosytoositau-                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 50 000
22967: din vastustamistoimenpiteistä johtuva lisäys.                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. . 587 397
22968:                                                     30.80-84                                                                369
22969: 
22970:   50. Valtionapu eläinsuojelutyöhön                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
22971:   Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
22972: rärahaa saa käyttää vapaaehtoista eläinsuojelu-             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
22973: työtä tekevien valtakunnallisten yhteisöjen toi-
22974: minnan tukemiseen myönnettävien valtionapu-                   (70.) Kaluston ja laitteiden hankkiminen
22975: jen maksamiseen.                                              Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
22976:                                                             poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
22977:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                  huomioon momentilla 30.80.29.
22978: otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1988
22979: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt                 1988 menoarvio ....................... 50 000
22980: 100 000 markan määräraha.                                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 484
22981: 
22982: 
22983: 
22984: 
22985:                                   84. Valtion eläinlääketieteellinen laitos
22986: 
22987:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
22988:   Momentille myönnetään 14 617 000 mk.
22989: 
22990:                                                Käyttösuunnitelma:
22991:                                                                                     Menoarvio                       Henkilöstön
22992:                                                                                         mk                             määrä
22993: 
22994: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                              12 721 000                                116
22995: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                             512 400                                  7
22996: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                167 300
22997: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                              265 800
22998: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                               7 300
22999: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                              943 200
23000: Yhteensä .............................................. .                          14 617 000                                123
23001: 
23002:    Valtion eläinlääketieteelliseen laitokseen voi-            Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
23003: daan 1.3.1989 lukien perustaa sopimuspaikkai-               netään 357 100 mk neljän henkilön palkkaami-
23004: nen ylijohtajan virka (S 29). Vastaavasti lak-              seksi asiantuntija- ja laboratoriotehtäviä var-
23005: kautetaan samasta ajankohdasta lukien perus-                ten.
23006: palkkainen johtajan virka (A 28).
23007:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               1989 menoarvio ................... 14 617 000
23008: myönnetään 88 700 mk kahden viran perus-                    1988 menoarvio ................... 12 853 000
23009: tamiseksi 1.9.1989 lukien asiantuntija- ja labo-            1987 tilinpäätös ................... 10 910 758
23010: ratoriotehtäviä varten.
23011:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta               28. (30.84.24 ja 27) Maksu/linen palvelutoi-
23012: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    minta (arviomääräraha)
23013: palkkauksiin 338 600 mk viiden viran perus-
23014: tamiseksi 1.3.1989 lukien laboratorio- ja toi-                Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
23015: mistotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään               Määrärahaa saa käyttää myös ulkomaisten ro-
23016: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-               kotteiden, seerumien ja muiden biologisten
23017: ta samasta ajankohdasta lukien 281 300 mk                   valmisteiden hankintamenojen maksamiseen.
23018: viiden henkilön palkkauksina vastaaviita tehtä-             Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enintään
23019: väalueilta.                                                 kahden henkilön palkkausmenojen maksami-
23020:                                                             seen.
23021:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-
23022: mentin 28.80.02.6 perusteluihin viitaten perus-               Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
23023: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-                 otettu huomioon turkiseläin- ja rabiesrokottei-
23024:  netään 161 000 mk kahden viran perustamisek-               den lisääntynyt tarve. Toiminnasta kertyvät
23025: si laboratoriotehtäviä varten.                              tulot on merkitty momentille 12.30.84.
23026: 370                                                          30.84-90
23027: 
23028: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000          74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
23029: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 044 000
23030: 1987 tilinpäätös ................... 14 344 905                        Momentille myönnetään 2 200 000 mk.
23031:                                                                      Määrärahaa saa käyttää laitoksen pääraken-
23032:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                             nuksen peruskorjauksen aloittamisesta aiheu-
23033:   Momentille myönnetään 8 016 000 mk.                                tuvien menojen maksamiseen. Hankkeen hyö-
23034:                                                                      typinta-ala on 1495 m 2 ja alustava kustannu-
23035: 1989 menoarvio .................... 8 016 000                        sarvio 10 200 000 mk eli 6 823 mk/m 2 •
23036: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 700 000
23037: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 726 672      Selvitysosa: Hankkeeseen on aikaisemmin
23038:                                                                      myönnetty 500 000 mk peruskorjauksen suun-
23039:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                            nittelua varten.
23040:   Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
23041:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
23042:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 200 000
23043: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000     1988 menoarvio .................... 3 410 000
23044: 1988 menoarvio .................... 2 500 000                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
23045: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
23046: 
23047: 
23048: 
23049:                                                90. Valtion margariinitehdas
23050: 
23051:    Selvitysosa: Valtion margariinitehtaan tehtä-                       Valtion margariinitehtaan liikekirjanpidon
23052: vänä on margariinien ja kasviöljyjen valmistus,                      mukainen ennakoitu tuloslaskelma vuodelle
23053: pakkaus sekä markkinointi ensisijaisesti val-                        1989:
23054: tion ja valtionapua saaville laitoksille sekä
23055: tuotantokapasiteettinsa puitteissa myös muille                                                                            mk                     mk
23056: 
23057: asiakkaille. Valtion margariinitehtaan tehtävä-                      Myyntituotot .......... .                            35 584 000
23058:                                                                      Myynnin oikaisuerät
23059: nä on myös edistää kotimaisen maatalous-                               Alennukset . . . . . . . . . .      1 030 000
23060: tuotannon hyväksikäyttöä sekä seurata alansa                           Luottotappiot... . . . . .              30 000
23061: kehitystä ja margariinien laatu- ja hintasuhtei-                       Välilliset verot ....... ___        5 _5_24_00_0_-
23062:                                                                                                                        __6--=5--=8_4_:000..::.. .::.._
23063: ta sekä antaa näitä koskevia tietoja valtion eri                     Liikevaihto . . . . . . . . . . . . .                29 000 000
23064: viranomaisille.
23065:   Valtion margariinitehdas arvioi myynnin                            Kulut
23066:                                                                       Aineet ja tarvikkeet . .       22 233 000
23067: määrän lisääntyvän 8 OJo vuodesta 1988. Liike-                         Palkat .. .. . .. .. .. .. ..  2 436 000
23068: vaihdon tavoitteeksi tehdas on asettanut                              Vuokrat .. .. .. .. .. .. .        97 000
23069: 29 000 000 mk.                                                        Muut kulut .......... ---'-3--=0-=-87---=-00"--0'-------=2-7--=8-=-5-=-3--=-000-=--=-
23070:                                                                      Käyttökate .. .. .. .. .. .. .                                1 147 000
23071:    Tulo- ja menoarvioesityksen valmisteluun
23072: liittyen maa- ja metsätalousministeriö on aset-
23073: tanut Valtion margariinitehtaan tulostavoit-                         Poistot
23074:                                                                        Rakennuksista ...... .         22 000
23075: teeksi 4 prosentin käyttökatteen liikevaihdosta                        Koneista ja kalustosta        700 000    722 000
23076: sekä 6 prosentin ylijäämän taseen mukaiselle                                                   ----~"----"------==--=~
23077:                                                                      Liikeylijäämä ......... .                  425 000
23078: vaihto- ja käyttöomaisuuteen sidotulle pää-
23079: omalle, mikä vastaa 400 000 markan ylijää-                           Muut tuotot ja kulut
23080: mää.                                                                   Korkotuotot ........ .           5 000
23081:                                                                                                        70 000 +         75 000
23082:                                                                        Muut tuotot ........ ·-----'-"----'-----'-'----=--=-=--
23083:   Valtion margariinitehtaan käyttötuloiksi ar-                                                                         500 000
23084: vioidaan kertyvän 35 659 000 mk. Käyttöme-                           Välittömät verot ...... .                         100000
23085: noihin myönnetään 35 127 000 mk, jolloin                             Tilikauden ylijäämä ... .                         400 000
23086: käyttötalouden rahoituskate on 532 000 mk.
23087: Valtion margariinitehtaan investointimenoihin
23088: myönnetään yhteensä 350 000 mk, mikä on 1,2                            Valtion margariinitehtaan kehitys vuosina
23089: % liikevaihdosta.                                                    1987-1989
23090:                                                               30.90-92                                                                                   371
23091: 
23092:                               1987
23093:                              toteu-
23094:                                             1988
23095:                                            enna~
23096:                                                            1989
23097:                                                           TMAE*)
23098:                                                                       liiketoiminnan käyttömenojen maksamiseen.
23099:                             tuma*)         koitu*)                    Momentin määrärahaa saa käyttää keskimää-
23100: Liikevaihto milj. mk.           24,3            26,7         29,0     rin enintään 26 henkilön palkkausmenojen
23101:                              (-15,3)       ( + 10,0)       ( + 8,5)   maksamiseen.
23102: Käyttökate liikevaih-
23103: dosta OJo ·············            3,0             3,9         4,0      Käyttösuunnitelma:                                                                mk
23104: Ylijäämä                                                              Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2 436 000
23105: - milj. mk ..........              0,1             0,3         0,4    Raaka-aineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           21 529 000
23106: - sidotusta         pää-                                              Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          9 962 000
23107:     omasta% ........               1,7             5,0         6,0                                                            ----------------
23108: - liikevaihdosta %                 0,3             1,1         1,4                                                             Yhteensä            33 927 000
23109: Hintojen muutos % ..               1,0                         1,0
23110: Investoinnit       liike-                                             1989 menoarvio ................... 33 927 000
23111: vaihdosta % .........              1,1          1,4           1,2     1988 menoarvio ................... 35 608 000
23112: Volyymin muutos%.             -   13,5       + 10,0         + 8,0     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 077 889
23113: Tuottavuuden muu-
23114: tos OJo ••••••••••••••••       + 3,0         + 12,8         + 5,0
23115: Henkilöstön määrä ..                  28             26         26      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
23116:                                                                         Momentille myönnetään 250 000 mk. Mää-
23117: *) suluissa muutos-% edelliseen vuoteen                               rärahaa saa käyttää myös arvoltaan vähäisen
23118:                                                                       kaluston, jonka taloudellinen pitoaika on yli
23119:   05. Eläkkeet (arviomääräraha)                                       kolme vuotta, hankintamenojen maksamiseen.
23120:   Momentille myönnetään 1 200 000 mk elä-
23121: kemenojen maksamiseen.                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
23122:                                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
23123: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
23124: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
23125: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 976 815        74. Talonrakennukset
23126:                                                                         Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
23127:                                                                       rärahaa saa käyttää kiinteistön peruskorjauk-
23128:  22. Käyttömenot (arviomääräraha)                                     sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
23129:  Momentille myönnetään 33 927 000 mk.
23130: Määrärahaa saa käyttää palkkojen ja muiden                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
23131: 
23132: 
23133: 
23134: 
23135:                                          92. Maanmittaushallituksen karttapaino
23136: 
23137:    Selvitysosa: Maanmittaushallituksen kartta-                           Tulo- ja menoarvioesityksen valmisteluun
23138: paino harjoittaa karttojen ja niihin liittyvien                       liittyen maa- ja metsätalousministeriö on aset-
23139: julkaisujen painatus- ja kustannustoimintaa,                          tanut karttapainon tulostavoitteeksi 11 prosen-
23140: suorittaa karttojen monistustöitä ja graafisia                        tin ylijäämän taseen mukaiselle vaihto- ja käyt-
23141: suunnittelu- ja painatustöitä sekä huolehtii                          töomaisuuteen sidotulle pääomalle, mikä vas-
23142: karttojen ja niihin liittyvien julkaisujen ja tar-                    taa 2 500 000 markan ylijäämää.
23143: vikkeiden myymisestä. Karttapaino suorittaa
23144: tilauksesta toimialaansa kuuluvia töitä myös
23145: muille kuin maanmittausviranomaisille. Tällä                            Karttapainon käyttötuloina arvioidaan ker-
23146: hetkellä tilaustehtävien osuus karttapainon toi-                      tyvän 45 200 000 mk. Käyttömenoihin myön-
23147: minnasta on yli puolet.                                               netään 37 590 000 mk, jolloin käyttötalouden
23148:                                                                       rahoituskatteeksi muodostuu 7 610 000 mk.
23149:    Karttapainon asettama liikevaihdon kasvuta-                        Karttapainon sijoitusmenoihin myönnetään
23150: voite vuonna 1989 on 6 OJo, mikä vastaa                               2 100 000 mk.
23151: 45 100 000 markan liikevaihtoa. Karttapaino
23152: arvioi tuottavuuden kasvuksi noin 4 %. Kart-
23153: tapainon tärkeimmät investoinnit painottuvat                            Maanmittaushallituksen karttapainon liike-
23154: numeerisen karttapalvelun kehittämiseen ja ka-                        kirjanpidon mukainen ennakoitu tuloslaskelma
23155: luston uusimiseen.                                                    vuodelle 1989:
23156: 
23157:  14 380846N
23158: 372                                                                                       30.92-95
23159: 
23160:                                                             mk                         mk            Investoinnit liikevaihdos-
23161: Liikevaihto ............ .                                                    45 100 000             ta OJo ..................... .          6          7           5
23162:                                                                                                      Volyymin muutos IIJo ..... .            2          7           3
23163: Kulut                                                                                                Tuottavuuden muutos OJo
23164:  Aineet . . . . . . . . . . . . . . .   9 550 000                                                    1) •........................            7          9           4
23165:   Palkat . . . . . . . . . . . . . . . 17 940 000                                                    Henkilöstön määrä ...... .           149         149        149
23166:   Muut henkilöstökulut                  5 600 000
23167:  Vuokrat . . . . . . . . . . . . .      2 200 000                                                    *) suluissa muutos-OJo edelliseen vuoteen
23168:  Muut kulut .......... _ _.::...5~1.::...00.::....::...000.:..:__ _:4-=-0-=3.:..90~000.::....::...   1
23169:                                                                                                       ) liikevaihto/henkilöstö keskimäärin
23170: Käyttökate . . . . . . . . . . . . .                                            4 710 000
23171:                                                                                                        21. Käyttömenot (arviomääräraha)
23172: Poistot ................ .                                                      2 310 000
23173:                                                                                                        Momentille myönnetään 37 590 000 mk.
23174: Liikeylijäämä ......... .                                                       2 400 000            Määrärahaa saa käyttää sopimuspaikkaisen
23175: Muut tuotot ........... .                                                 +       100000
23176:                                                                                                      johtajan ja työsopimussuhteisen muun henki-
23177: Tilikauden ylijäämä ... .                                                       2 500 000            löstön palkkaus- ja eläkemenojen sekä muiden
23178:                                                                                                      käyttömenojen maksamiseen. Määrärahaa saa
23179:    Maanmittaushallituksen karttapainon kehi-                                                         käyttää keskimäärin enintään 149 pysyväis-
23180: tys vuosina 1987-1989 tunnuslukuina:                                                                 luonteisen henkilön palkkausmenojen maksa-
23181:                                                                                                      miseen.
23182:                                                     1987           1988            1989
23183:                                                                                   TMAE*)
23184:                                                                                                      1989 menoarvio ................... 37 590 000
23185:                                                    toteu-          enna·
23186:                                                   tuma*)          koitu*)                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 494 000
23187: Liikevaihto milj. mk ......                           39,0            42,6             45,1          1987 tilinpäätös ................... 33 115 418
23188:                                                        (7)              (9)              (6)
23189: Käyttökate liikevaihdosta                                                                               70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
23190: OJo ························                             11               15               10
23191: Ylijäämä                                                                                                Momentille myönnetään 2 100 000 mk.
23192: - milj. mk ··············                               1,9             2,2              2,5
23193: - sidotusta       pääomasta
23194:                                                                                                      1989 menoarvio .................... 2 100 000
23195:     OJo .....................                              8              10               11        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 550 000
23196: - liikevaihdosta OJo ......                                5                5               6        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
23197: 
23198: 
23199: 
23200: 
23201:                                                                        95. Metsähallituksen metsät
23202: 
23203:    Se/vitysosa: Metsähallituksen tehtävänä on                                                           Metsähallituksen hallinnassa on noin 9 milj.
23204: hoitaa, käyttää ja suojella hallinnassaan olevaa                                                     ha valtion maa- ja vesialueita. Tästä määrästä
23205: valtion metsä-, maa- ja vesiomaisuutta pää-                                                          on taloustoiminnan piirissä vajaa 5 milj. ha,
23206: määränä kestävästi kohoava puun tuotto ja                                                            mikä merkitsee noin neljännestä maan metsä-
23207: liiketaloudellisesti edullinen tulos. Tehtäväs-                                                      alasta, 18 OJo puuvaroista ja 12 OJo puuston
23208: sään metsähallituksen tulee ottaa huomioon                                                           kasvusta. Kasvun alhaisuus johtuu valtion mai-
23209: puun tuotannon ohella metsän muut käyttö-                                                            den sijainnista pääosin Pohjois- ja Itä-Suomes-
23210: muodot, työllisyyden hoito sekä luonnon- ja                                                          sa. Tämä heijastuu osaltaan taloudelliseen tu-
23211: ympäristönsuojeluun liittyvät tavoitteet.                                                            lokseen.
23212:    Metsähallituksen toiminnan taloudellisen te-                                                         Metsähallituksen tarkoituksena on myydä
23213: hokkuuden lisäämiseksi sen organisaatiota on                                                         puuta vuonna 1989 noin 4,7 milj. m3 , mikä
23214: tarkistettu ja henkilöstöä vähennetty. Metsä-                                                        vastaa 1 105 000 000 markan liikevaihtoa.
23215: hallinnon organisaation kehittämistä jatketaan                                                       Muiksi tuotoiksi arvioidaan 50 000 000 mk,
23216: selvittämällä yksityismetsätalouden tehtävien                                                        joten liikevaihdoksi muodostuu 1 155 000 000
23217: hoitoa ja organisointia. Lisäksi selvitetään                                                         mk.
23218: edellytykset, joilla metsähallituksesta voidaan                                                         Tulo- ja menoarvioesityksen valmisteluun
23219: muodostaa valtion liikelaitoksista annetun lain                                                      liittyen maa- ja metsätalousministeriö on aset-
23220: (627 /87) mukainen liikelaitos. Metsähallituk-                                                       tanut metsien tulostavoitteeksi 176 000 000 mk
23221: sen metsien hallintoa esitetään kevennettäväksi                                                      eli 15 prosenttia liikevaihdosta. Metsähallituk-
23222: vuonna 1989 Iakkauttamalla 15 virkaa.                                                                sen metsien käyttötuloina arvioidaan kertyvän
23223:                                                                                                    30.95                                                                       373
23224: 
23225: 1 155 000 000 mk ja kun käyttömenoihin                                                                         Metsähallituksen metsien kehitys vuosina
23226: myönnetään 965 616 000 mk, käyttötalouden                                                                    1987-1989 tunnuslukuina:
23227: rahoituskatteeksi muodostuu 189 384 000 mk.
23228: Metsähallituksen metsien sijoitusmenoihin
23229: myönnetään 46 300 000 mk.                                                                                                                       1987         1988          1989
23230:   Metsähallituksen metsien liikekirjanpidon                                                                                                   toteu-        enna-         TMAE
23231:                                                                                                                                               tuma          koitu
23232: mukainen ennakoitu tuloslaskelma vuodelle                                                                    Liikevaihto milj. mk .....          l 081        l 110          l 155
23233: 1989:
23234:                                                               mk                          mk                 Käyttökate liikevaihdos-
23235:                                                                                                              ta 07o •••••••••••••••••••••              20           22             25
23236: Puutavaran myyntituo-
23237: tot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 105 000 000
23238: Muut myynti- yms. tuo-
23239: tot ..................... ----=-50.::__::_000=--000'-'--'----=-1_15:.. .:5_000.:. .::..::__000----'---       Ylijäämä
23240:                                                                                                              - milj.mk ............. .             105          !54             176
23241: Liikevaihto.............                                      1 155 000 000                                  - liikevaihdosta ....... _            9,7         13,2            15,2
23242: Kulut
23243:    Aineet ja tarvikkeet ..                       65 000 000
23244:    Palkat ja muut henki-                                                                                     Investoinnit liikevaihdos-
23245:    lökulut .............. .                     446 000 000                                                  ta 07o (ei sisällä maanos-
23246:    Vieraat palvelukset .. .                     310 000 000                                                  toa) ... _........ _........ .        3,1          3,0             3,2
23247:    Muut kulut ......... .                        47 000 000 -868 000 000
23248: Käyttökate ............ .                                        287 000 000
23249: Poistot                                                                                                      Puun myynti milj. m3 ••••             4,4         4,65             4,7
23250:    Rakennuksista ja ra-                                                                                      Tuottavuus metsätöissä
23251:    kennelmista ......... .                        7 000 000                                                  m3 /mtpv ................ .          14,7         15,2           15,3
23252:    Koneista ja kalustosta                        13 000 000                                                  Henkilöstön määrä ...... .          4 284        4 150          4 100
23253:    Muista pitkävaikut-
23254:    teisista menoista .... .                      16 000 000 - 36 000 000
23255:  Liikeylijäämä ......... .                                       251 000 000
23256: Muut tuotot
23257:    Korkotuotot ........ .                                     + 2 000 000                                        01.   Palkkaukset (arviomääräraha)
23258:                                                                  253 000 000
23259:  Välittömät verot ...... .                                   - 77 000 000
23260:  Tilikauden ylijäämä ... .                                       176 000 000                                     Momentille myönnetään 88 616 000 mk.
23261: 
23262:                                                                                     Käyttösuunnitelma:
23263:                                                                                                                                     Menoarvio                            Henkilöstön
23264:                                                                                                                                       mk                                   määrä
23265: 
23266:  Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                                            77 Oli 400                                    682
23267:  Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                                                           249 300                                      3
23268:  Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                                            5 327 900                                     33
23269:  Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                                                            177 000
23270:  Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                                           130 800
23271:  Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                                                          5 719 600
23272:  Yhteensä .............................................. .                                                                        88 616 000                                    718
23273: 
23274:    Metsähallituksen uudelleenjärjestelyn edel-                                                               varten. Vastaavasti vähennetään työsopimus-
23275:  lyttämään virkojen vähentämiseen liittyen pe-                                                               suhteisten henkilöiden palkkauksista samasta
23276:  ruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista vä-                                                               ajankohdasta lukien 6 870 700 mk 92 henkilön
23277:  hennetään 1 124 500 mk 15 viran lakkauttami-                                                                palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.
23278:  sen johdosta 1.3.1989 lukien metsänhoito-,                                                                    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
23279:  virasto- ja toimistotehtävistä.                                                                             myönnetään 70 200 mk yhden viran perustami-
23280:     Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                                                             seksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä varten.
23281:  myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                                                                      Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
23282:  palkkauksiin 7 433 000 mk 92 viran perustami-                                                               päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
23283:  seksi 1.3.1989 lukien asiantuntija-, suunnit-                                                               peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
23284:  telu-, toimisto-, teknisen alan ja virastotehtäviä                                                          myönnetään 1 028 300 mk 12 viran perustami-
23285: 
23286: 
23287: 
23288: 
23289:                                                                                                          /   '
23290: 374                                                                 30.95
23291: 
23292: seksi metsähallitukseen 1.3.1989 lukien asian-                              24. Verot ja metsänhoitomaksut (arviomää-
23293: tuntija- ja valvontatehtäviä varten. Vastaavasti                         räraha)
23294: vähennetään tilapäisten virkamiesten palk-                                  Momentille myönnetään 77 000 000 mk.
23295: kauksista     samasta     ajankohdasta    lukien                         Määrärahaa saa käyttää verojen ja veroluon-
23296: 1 028 300 mk 12 henkilön palkkauksina vas-                               teisten menojen maksamiseen.
23297: taaviita tehtäväalueilta.
23298:   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on lisäyk-                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 000 000
23299:                                                                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 000 000
23300: senä otettu huomioon yhden tehtävän siirto
23301:                                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 485 193
23302: momentilta 30.95.21.
23303: 1989 menoarvio ................... 88 616 000                               70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
23304: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 070 000             Momentille myönnetään 12 900 000 mk.
23305: 1987 tilinpäätös ................... 75 108 879                          Määrärahasta saa käyttää enintään 4 800 000
23306:                                                                          mk työkoneiden ja laitteiden hankinnasta sekä
23307:   05. Eläkkeet (arviomääräraha)                                          enintään 4 800 000 mk autojen hankinnasta
23308:   Momentille myönnetään 93 000 000 mk.                                   aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
23309: Määrärahaa saa käyttää eläkemenojen maksa-                               haa saa käyttää myös metsähallituksen uusien
23310: miseen.                                                                  toimitilojen irtokaluston suunnittelusta aiheu-
23311:                                                                          tuvien menojen maksamiseen.
23312: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 000 000             Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
23313: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000 000          Työkoneiden hankintoja on tarkoitus suunnata
23314: 1987 tilinpäätös ................... 80 980 474                          lähinnä työllisyyttä tukeviin kohteisiin.
23315:    21. Liiketoiminnan käyttömenot (arviomää-                             1989 menoarvio ................... 12 900 000
23316: räraha)                                                                  1988 menoarvio ................... 12 500 000
23317:    Momentille myönnetään 707 000 000 mk.                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
23318: Määrärahaa saa käyttää puun korjuusta ja
23319: markkinoinnista, metsänhoidosta sekä kalave-                               74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
23320: sien ja riistan hoidosta aiheutuvien menojen ja                            Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
23321: muiden metsähallituksen liiketoimintaan kuu-                             Määrärahaa saa käyttää talonrakennusten
23322: luvien käyttömenojen maksamiseen. Määrära-                               suunnittelusta, rakentamisesta ja kunnostuk-
23323: haa saa käyttää myös työnjohdon palkka- ja                               sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
23324: matkakustannusten ja tileistä poistojen maksa-                             Selvitysosa: Määrärahalla työllistetään kes-
23325: miseen.                                                                  kimäärin 10 työntekijää.
23326:   Käyttösuunnitelma:                                               mk    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
23327: Puun korjuu ja markkinointi . . . . . . . . . . .       470 000 000      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000
23328: Metsänhoito ja metsätalouden järjestely                 124 000 000      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000
23329: Kalavesien ja riistan hoito . . . . . . . . . . . . . .   5 500 000
23330: Muut käyttömenot ........... _.._.._._        .._._..__1_07_50_0_0_00_
23331:                                                                             77. Maa- ja vesirakennukset (siirtomäärä-
23332:                                      Yhteensä           707 000 000
23333:                                                                          raha)
23334:                                                                             Momentille myönnetään 21 900 000 mk.
23335:     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                             Määrärahaa saa käyttää teiden suunnittelusta,
23336: otettu huomioon vähennyksenä yhden henki-
23337:                                                                          perusparannuksista ja rakentamisesta sekä
23338: lön palkkausmenojen siirto 57 000 mk momen-                              metsäojituksista aiheutuvien menojen ja yksi-
23339: tille 30.95.01. Määrärahalla työllistetään keski-                        tyisteiden rakentamisosuuksien maksamiseen
23340: määrin 3 200 työntekijää. Määrärahalla on                                sekä kala-altaiden ja luonnonravintolammikoi-
23341: tarkoitus suorittaa uudistusalan raivausta
23342:                                                                          den sekä niiden vaatimien laitteiden rakentami-
23343: 20 000 ha, maan kunnostusta 28 000 ha, kyl-
23344:                                                                          sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
23345: vöä 6 000 ha, istutusta 22 000 ha, lannoitusta
23346: 17 000 ha ja taimikonhoitoa 49 000 ha sekä                                 Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
23347: 
23348: ojien kunnossapitoa 3 000 km.                                            Kala-altaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     300 000
23349:                                                                          Tienrakennus...........................                               12 000 000
23350: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 707 000 000           Osuudet yksityisteiden maksamiseen. . . .                              3 200 000
23351: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 690 000 000           Metsäojitukset. ............... :..:··_:__··:__:_·_:_:·:_:_·_:_:.·_ _6:::__:_40::.:0:__:000=
23352: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 662 537 719                                                            Yhteensä           21 900 000
23353:                                                                                             30.95-98                                                                 375
23354: 
23355:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                             Selvitysosa: Metsähallituksen hallinnassa ol-
23356: Määrärahalla työllistetään keskimäärin noin                                                           leiden ja myytyjen maa- ja vesialueiden sekä
23357: 170 työntekijää.                                                                                      rakennusten tilalle hankittavien lähinnä metsä-
23358:    Määrärahalla on tarkoitus rakentaa uusia                                                           taloudellisia tarkoituksia varten tarpeellisten
23359: teitä noin 250 km, peruskunnostaa teitä noin                                                          maiden ostoon on tarkoitus käyttää määrära-
23360: 400 km sekä tehdä metsien uudis- ja täyden-                                                           haa enintään momentin 14.60.02 tuloja vastaa-
23361: nysojitusta noin 10 000 ha:n alalla.                                                                  va määrä.
23362: 1989 menoarvio ................... 21 900 000
23363: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 000 000                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
23364: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 000
23365: 1987 tilinpäätös ................... 23 200 000                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 000
23366:   87. (30.95.88, osa) Maan hankkiminen (siir-
23367: tomääräraha)
23368:   Momentille myönnetään 9 000 000 mk.                                                                   88. (30.95.88, osa) Huoneisto-osakkeiden
23369: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelman                                                             ostaminen (siirtomääräraha)
23370: mukaisesta maan hankinnasta aiheutuvien me-
23371: nojen maksamiseen.                                                                                      Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
23372:                                                                                               mk      rärahaa saa käyttää työsuhdeasuntojen hankin-
23373:  Käyttösuunnitelma:
23374:                                                                                                       nasta aiheutuvien menojen maksamiseen.
23375: Maan hankinta valtion metsätaloutta
23376:  varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
23377: Maan hankinta myytyjen maa- ja vesi-
23378:  alueiden tilalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         5 000 000                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
23379: Maan hankinta jalostustarkoitu~-'--k-'-s"--iin-'-'.--'-·.:....:·._ _: _1-=-50::___0:_0::___0:. .:_0   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
23380:                                                      Yhteensä           9 000 000                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
23381: 
23382: 
23383: 
23384: 
23385:                                                 98. Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta
23386: 
23387:   Selvitysosa: Maatalouden tutkimuskeskuk-                                                            kus arvioi 7 %. Tulo- ja menoarvion valmiste-
23388: sen liiketoiminta käsittää Jokioisten siemenkes-                                                      luun liittyen maa- ja metsätalousministeriö on
23389: kuksen ja Siemenperunakeskuksen (Tyrnävä).                                                            asettanut Jokioisten siemenkeskuksen tulosta-
23390:                                                                                                       voitteeksi 5, 7 prosentin käyttökatteen liike-
23391:    Jokioisten siemenkeskuksen tehtävänä on                                                            vaihdosta sekä 6,2 prosentin ylijäämän jälleen-
23392: edistää Maatalouden tutkimuskeskuksen kas-                                                            hankintahintaiseen vaihto- ja käyttöomaisuu-
23393: vinjalostusosaston lajikkeiden viljelyä tuotta-                                                       teen sijoitetulle pääomalle, mikä vastaa noin
23394: malla ja markkinoimaila näiden lajikkeiden                                                            491 000 markan ylijäämää. Käyttötuloiksi arvi-
23395: siementavaraa. Maamme sadosta 50 OJo tuote-                                                           oidaan kertyvän 16 763 000 mk. Siemenkes-
23396: taan Jokioisten lajikkeilla. Siemenkeskuksen                                                          kuksen      investointimenoihin    myönnetään
23397: tavoitteena on varainhoitovuonna hyödyntää                                                            100 000 mk.
23398: lajikkeen uutuusarvo ja lisätä korkeampien
23399: siemenluokkien tuotantoa muuttamalla mark-                                                               Siemenperunakeskuksen tehtävänä on ter-
23400: kinointitapaa eri siemenluokkien osalta. Tuo-                                                         veen korkealaatuisen siemenperunan tuotanto
23401: tantoa keskitetään entisestään uutuuslajikepai-                                                       maassamme viljeltävistä perunalajikkeista.
23402: notteiseksi ja tuotannon volyymiä lisätään toi-                                                       Valtion ohella siemenperunakeskuksen toimin-
23403: mintavuonna, tarkoituksena siten ottaa huo-                                                           taan osallistuvat ns. jäsenyhteisöinä maata-
23404: mioon katosyksyn 1987 lisäävä vaikutus kylvö-                                                         loustuottajat, perunateollisuus ja kaupan kes-
23405: siementarpeeseen. Siemenkeskuksen asettama                                                            kusliikkeet. Siementuotannon suunnittelu va-
23406: liikevaihtotavoite on 16 563 000 mk, mikä on                                                          rainhoitovuonna perustuu yhteistyössä jäsen-
23407: 11 % vuoden 1988 määrää suurempi. Kasvu                                                               yhteisöjen kanssa laadittuihin arvioihin korke-
23408: johtuu tuotannon lisääntymisestä ja hintojen                                                          alaatuisen siemenperunan valtakunnallisen tar-
23409: noususta. Tuottavuuden nousuksi siemenkes-                                                            peen kehityksestä. Siemenperunakeskuksen lii-
23410: 376                                                            30.98
23411: 
23412: kevaihdon kasvutavoite on 2,3 Olo vuoteen 1988                      menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
23413: verrattuna, mikä vastaa 21 255 000 markan                           tää viiden peruspalkkaisen virkamiehen ja kes-
23414: liikevaihtoa. Kasvu johtuu lähinnä tuotannon                        kimäärin enintään 11 työsopimussuhteisen hen-
23415: lisääntymisestä. Tuottavuuden nousuksi sie-                         kilön sekä tilapäisluonteisen henkilöstön palk-
23416: menperunakeskus arvioi 2,3 %. Tulo- ja meno-                        kausmenojen maksamiseen. Käyttövaroihin
23417: arvion valmisteluun liittyen maa- ja metsäta-                       saa määrärahasta käyttää yhteensä enintään
23418: lousministeriö on asettanut tulostavoitteen,                        0, 1 % ennakoidusta liikevaihdosta.
23419: jonka mukaan siemenperunakeskuksen alijää-                             Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on
23420: mä voi olla enintään 0,8 % jälleenhankintahin-                      merkitty momentille 14.47 .01.
23421: taiseen vaihto- ja käyttöomaisuuteen sidotusta
23422: pääomasta. Tämä vastaa noin 285 000 markan
23423: alijäämää. Käyttötuloiksi arvioidaan kertyvän                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 654 000
23424: 21 405 000 mk. Siemenperunakeskuksen inves-                         1988 menoarvio ................... 14 680 000
23425: tointimenoihin myönnetään 600 000 mk.                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 215 362
23426:    Käyttötuloina arvioidaan kertyvän yhteensä
23427: 38 168 000 mk ja kun käyttömenoihin myön-
23428: netään yhteensä 35 985 000 mk, käyttötalou-                           24. Siemenperunakeskuksen      käyttömenot
23429: den rahoituskatteeksi muodostuu 2 183 000                           (arviomääräraha)
23430: mk.                                                                   Momentille myönnetään 20 331 000 mk.
23431:    Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoi-                          Määrärahaa saa käyttää liiketoiminnan käyttö-
23432: minnan liikekirjanpidon mukainen ennakoitu                          menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
23433: tuloslaskelma vuodelle 1989:                                        tää seitsemän peruspalkkaisen virkamiehen ja
23434:                                                                     keskimäärin enintään 12 työsopimussuhteisen
23435:                                                                     henkilön sekä tilapäisluonteisen henkilöstön
23436:                                         mk                mk        palkkausmenojen maksamiseen. Käyttövaroi-
23437: Liikevaihto ............ .                           37 818 000     hin saa määrärahasta käyttää yhteensä enin-
23438:                                                                     tään 0, 1 % ennakoidusta liikevaihdosta.
23439: Kulut                                                                 Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
23440:  Aineet ja tarvikkeet . .             28 042 000
23441:  Palkat . . . . . . . . . . . . . . .  4 683 000                    Toiminnasta kertyvät tulot on merkitty mo-
23442:  Vuokrat . . . . . . . . . . . . .       191 000                    mentille 14.47.02.
23443:  Muut kulut . . . . . . . . . .        3 518 000
23444:   Varaston kasvu ...... ~--60_0_0_00           _ _3_5_8_3_4_00_0_
23445:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 331 000
23446: Käyttökate . . . . . . . . . . . . .                1 984 000
23447:                                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 100 000
23448: Poistot                                                             1987 tilinpäätös ................... 15 984 630
23449:   Rakennuksista . . . . . . .     1 143 000
23450:   Salaojituksesta. . . . . . .       18 000
23451:   Koneista ja kalustosta_~_9_2_7_0_00~__2_0_8_8_00_0                   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
23452: Liikealijäämä . . . . . . . . . .           104 000                    Momentille myönnetään 700 000 mk.
23453: Muut tuotot ja kulut                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
23454:  Muut tuotot ........ .              350 000
23455:  Muut kulut . . . . . . . . . .                  +     350 000      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770 000
23456:                                   ~~~~-~-~~~-
23457: 
23458:                                                                     1987 tilinpäätös ...................... 752 000
23459:                                                  +     246 000
23460: Välittömät verot ...... .                               40 000
23461: Tilikauden ylijäämä ... .                              206 000        (77 .) Maa- ja vesirakennustyöt (siirtomäärä-
23462:                                                                     raha)
23463:                                                                       Momentti ja sen määräraha on poistettu
23464:   22. (30.98.05 ja 22) Jokioisten siemenkes-                        menoarviosta.
23465: kuksen käyttömenot (arviomääräraha)
23466:  Momentille myönnetään 15 654 000 mk.                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000
23467: Määrärahaa saa käyttää liiketoiminnan käyttö-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000
23468:                                                                   30.99                                                                          377
23469: 
23470:                        99. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalan muut menot
23471: 
23472:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                             Käyttösuunnitelma:                                                          mk
23473: 
23474: räraha)                                                                Jäsenmaksut. .......................... .                             6 450 000
23475:                                                                        Neuvostoliiton ja Suomen välinen tie-
23476:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                             teellis-tekninen yhteistoiminta ....... .                              150 000
23477: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                             Unkarin ja Suomen välinen maa-,
23478: momentilla 30.01.29.                                                      metsä- ja elintarviketeknologian yh-
23479:                                                                           teistoiminta ......................... .                              175 000
23480:                                                                        SEV-maiden ja Suomen välinen yhteis-
23481: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000         toiminta metsätalouden alalla ....... .                                 20 000
23482: 1987 tilinpäätös .................... 1 001 127                        Saksan Demokraattisen tasavallan ja
23483:                                                                          Suomen välinen tieteellis-tekninen yh-
23484:                                                                          teistoiminta ......................... .                                55 000
23485:    (09.) Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat                            Puolan ja Suomen välinen maa- ja met-
23486:    Se/vitysosa: Momentti on poistettu menoar-                            sätalouden sekä elintarviketeknolo-
23487:                                                                          gian alan tieteellis-tekninen yhteistoi-
23488: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                               minta ............................... .                               250 000
23489: momentilla 30.01.29.                                                   Saksan Liittotasavallan ja Suomen väli-
23490:                                                                          nen yhteistoiminta metsä- ja kalata-
23491: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456 000       louden alalla ....................... ..                                80 000
23492: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000       Pohjoismaisen riistantutkimuskollegion
23493:                                                                          (NKV) menot, Suomen osuus ....... .                                     70 000
23494: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402 170   Suomalais-ruotsalainen rajajokikomis-
23495:                                                                          sio .................................. .                              250 000
23496:                                                                        Inarinjärven vedensäännöstelyn hoidos-
23497:   24. Happamoitumistutkimus (siirtomäärä-                                ta aiheutuvat menot ................. .                                 15 000
23498: raha)                                                                  Suomen osallistuminen OECD:n maata-
23499:   Momentille myönnetään 4 700 000 mk.                                    loustutkimusohjelmaan ............. .                                   20 000
23500:                                                                        Matkat kansainvälisiin kokouksiin .... .                             2 200 000
23501: Määrärahaa saa käyttää maaperän happamoi-                              Pohjoismaisesta porotalouden yhteis-
23502: tumista ja ilman epäpuhtauksien muita vaiku-                             työstä aiheutuvat menot ............. .                               100 000
23503: tuksia selvittävästä yhteistutkimusprojektista                         Pohjoismainen yhteistyö ............... .                               250 000
23504: aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-                              Euroopan maiden tiede- ja teknologi-
23505:                                                                          ayhteistyö (COST) .................. .                                 20 000
23506: haa saa käyttää myös projektista aiheutuviin                           Ranskan ja Suomen välinen yhteistoi-
23507: kulutusmenojen sekä laitteiden ja kaluston                               minta metsäalalla ................... .                                 65 000
23508: hankintamenojen maksamiseen. Määrärahaa                                Kiinan Kansantasavallan ja Suomen vä-
23509: saa käyttää keskimäärin enintään 32 henkilön                             linen yhteistoiminta maa- ja metsäta-
23510:                                                                          louden alalla ........................ .                              200 000
23511: palkkausmenojen maksamiseen.                                           Japanin ja Suomen välinen yhteistoi-
23512:   Selvitysosa: Projekti on tarkoitus päättää                             minta elintarvike-, maa-, metsä- ja
23513: vuonna 1990.                                                             kalatalouden alalla .................. .                               80 000
23514:                                                                        Suomen ja USA:n välinen tieteellis-tek-
23515:                                                                          ninen yhteistoiminta maa- ja metsäta-
23516: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 700 000         loudessa ............................. .                              200 000
23517: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000       Maailman ravintopäivä ................ .                                 70 000
23518: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000     Osallistuminen moottorisahauksen kan-
23519:                                                                          sainvälisiin kilpailuihin .............. .                             55 000
23520:                                                                        Salaojatutkimusprojekti ............... .                                20 000
23521:    25. (30.35.26 ja 99.25) Kansainvälinen yh-                          Maanmittausinsinöörien liiton toimis-
23522: teistyö                                                                  ton menot, ml. FIG:n maailman-
23523:                                                                          kongressin valmistelu ............... .                               230 000
23524:    Momentille myönnetään 11 729 000 mk.                                OECD-elintarviketuotannon tutkimuk-
23525: Määrärahaa saa käyttää kansainväliseen yh-                               sen seminaari Suomessa ............. .                                100 000
23526: teistyöhön liittyvien matka- ja osallistumiskus-                       Kansainvälisen vesihuollon vuosikym-
23527:                                                                          menen menot. ....................... .                                100 000
23528: tannusten, kansainvälisten järjestöjen jäsen-                          Suomessa pidettävien muiden kansain-
23529: maksujen ja muiden kansainvälisestä yhteis-                              välisten kokousten järjestämisestä ai-
23530: työstä aiheutuvien palkkaus- ja muiden kulu-                             heutuvat menot .................... ..                                329 000
23531: tusmenojen sekä Suomen naapurimaiden kans-                             Muut kansainvälisestä yhteistyöstä ai-
23532:                                                                          heutuvat menot ..................... .                                160 000
23533: sa tehtyjen porosopimusten mukaisten meno-                             Suomen, Neuvostoliiton, Norjan ja
23534: jen, mukaan luettuna korvausten maksaminen                               Ruotsin välisistä porosopimuksista ai-
23535: valtakunnan rajan ylittävistä poroista, maksa-                           heutuvat menot ............ :.c"c.:·_:_·:....:··_:_·.:..:··c.:·_ _ __:l~5_:000=
23536: miseen.                                                                                                  Yhteensä                          II 729 000
23537: 378                                                                                     30.99
23538: 
23539: 1989 menoarvio .................. . 11 729 000                                               aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrära-
23540: 1988 menoarvio .................. . 11 900 000                                               han mitoituksessa on vähennyksenä otettu
23541: 1988 lisämenoarvio .............. .      410 000                                             huomioon vuoden 1988 tulo- ja menoarvioon
23542: 1987 tilinpäätös .................. . 10 008 562                                             ehdollisena sisältynyt 100 000 markan määrä-
23543:                                                                                              raha. Maataloudellisia tutkimuksia koskevia
23544:    27. (30.99.20, 26, 27, 28 ja 29) Yhteistutki-                                             määrärahoja on tarkoitus kohdentaa Maata-
23545: mukset (siirtomääräraha)                                                                     loustutkimus 2000 -ohjelman mukaisesti, missä
23546:    Momentille myönnetään 19 900 000 mk.                                                      yhteydessä lisätään kuluttajien ja jatkojalos-
23547: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa                                                  tusteollisuuden tarpeista lähtevien elintarvike-
23548: tarkemmin yksilöityjen tutkimusalojen lähinnä                                                talouden tutkimushankkeiden osuutta. Metsä-
23549: yhteistutkimuksina      tapahtuvan      tutkimus-                                            taloudellisia tutkimuksia koskevia määräraho-
23550: toiminnan palkkaus- ja muista kulutusmenois-                                                 ja on tarkoitus käyttää harvennushakkuiden
23551: ta, tutkimushankkeiden asiantuntija-arvioin-                                                 merkitystä ja edellytyksiä käsittelevään selvi-
23552: nista sekä korkeakouluihin ja valtion virastoi-                                              tykseen sekä metsäteollisuustuotteiden markki-
23553: hin tai laitoksiin tapahtuvista laitehankinnoista                                            nointitutkimusohjelman käynnistämiseen.
23554: aiheutuvien menojen maksamiseen maa- ja
23555: metsätalousministeriön tarkemmin määräämäl-                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 900 000
23556: lä tavalla. Määrärahasta saa käyttää enintään                                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 500 000
23557: 1 200 000 mk korkeakouluihin ja valtion viras-                                               1987 tilinpäätös ................... 12 827 000
23558: toihin tai laitoksiin tapahtuvista laitehankin-
23559: noista aiheutuvien menojen maksamiseen.                                                        (41.) Vuotoksen alueen kehittäminen (siirto-
23560: Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enintään                                                  määräraha)
23561: 160 henkilön palkkauksesta aiheutuvien meno-                                                   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
23562: jen maksamiseen.                                                                             poistettu menoarviosta.
23563:   Käyttösuunnitelma:                                                                  mk     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
23564: Luonnonvarojen kestävään käyttöön                                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
23565:   liittyvät tutkimukset..................                                      1 100 000
23566: Kiinteistö- ja kaukokartoitustutkimuk-
23567:   set . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 200 000        (50.) Eräät valtionavut
23568: Maataloudelliset tutkimukset . . . . . . . . . . .                            10 000 000        Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1988
23569: Metsätaloudelliset tutkimukset . . . . . . . . .                               6 100 000     tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
23570: Kalataloudelliset tutkimukset . . . . . . . . . . .                            1 500 000
23571:                                                          ----------------                    50 000 markan määräraha on poistettu meno-
23572:                                                           Yhteensä            19 900 000     arviosta.
23573:   Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitus käyt-                                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
23574: tää 5 000 000 mk bioteknisestä tutkimuksesta                                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 000
23575: 
23576: 
23577: 
23578: 
23579:                                                  Pääluokan 30 menot luvuittain vuosina 1987-1989
23580:                                                                                Tilinpäätös      Menoarvio          Ehdotus
23581:                                                                                 V. 1987          V. 1988           V. 1989              Muutos 1988-1989
23582:                                                                                 1000 mk          1000 mk           1000 mk              ±1000 mk       ±Olo
23583: 01.          Maa- ja metsätalousministeriö
23584:              (650) .............................                                 20 101           23 180            28 703          +      5 523           +24
23585: 08.          Maataloushallinto (670) ..........                                 122 095          130 911           115 299                15 612           -12
23586: 10.          Valtion maatalouskemian laitos
23587:              (660) .............................                                   8 826           9 687            10 513          +         826           + 9
23588: 12.          Valtion       siementarkastuslaitos
23589:              (660) .............................                                  6 927            9 466            12 212          +      2 746            +29
23590:  15.         Valtion maitovalmisteiden tar-
23591:              kastuslaitos (660) .................                                 8 697            8 926            10 069          +      1 143            +13
23592: 29.          Valtion viljavarasto (670) .........                               109 740           31 430            49 172          +     17 742            +56
23593: 30.          Maatalouden neuvontatyön tu-
23594:              keminen (670) ....................                                 127 771          138 896           153 957          +     15 061            +11
23595:                                                                                                           379
23596: 
23597: 31.     Maataloustuotteiden        hintatuki
23598:         (670) ............................ .    3 309 801     4 208 148   3 072 600   -1 135 548         -27
23599: 32.     Maataloustuotteiden       vientituki
23600:         ja tuotannon tasapainottamistoi-
23601:         menpiteet (670) .................. .    2 742 792     2118200     3 228 600   +1110400           +52
23602: 33.     Maatilatalouden rakenteen ja
23603:         maaseudun kehittäminen (670) ...         899 722       907 850     957 000    +        49 150    + 5
23604: 34.     Muut maatalouden menot (670) ..           93 533       166 418     176 913    +        10 495    + 6
23605: 35.     Metsästys ja porotalous (690) ... .       51 862        59 472      61 121    +         1 649    + 3
23606: 37.     Kalatalous (690) ................. .      75 196        84 449      90 302    +         5 853    + 7
23607: 38.     Riista- ja kalatalouden tutkimus-
23608:         laitos (690) ...................... .     61 792        67 807      73 015    +         5 208    + 8
23609: 40.     Vesivarojen käyttö (560) ........ .      107 044       100 660     124 300    +        23 640    +23
23610: 50.     Yleismetsätalous (680) ........... .      45 058        49 746      60 227    +        10 481    +21
23611: 58.     Yksityismetsätalous (680) ........ .     599 883       603 392     637 043    +        33 651    + 6
23612: 60.     Maanmittaushallinto (550) ...... .       331 656       341 441     390 069    +        48 628    + 14
23613: 65.     Geodeettinen laitos (550) ....... ..       6 603         7 748       8 336    +           588    + 8
23614: 70.     Maatalouden         tutkimuskeskus
23615:         (660) ............................ .     130 058        133 756    146 949    +        13 193    +10
23616: 72.     Maatalouden taloudellinen tutki-
23617:         muslaitos (660) .................. .        6 222         6 631      8 784    +         2 153    +32
23618: 76.     Metsäntutkimuslaitos (660) ...... .       104 012       111 563    122 768    +        11 205    + 10
23619: 80.     Eläinlääkintätoimi (670) ......... .       14 553        21 326     26 546    +         5 220    +24
23620: 84.     Valtion eläinlääketieteellinen lai-
23621:         tos (670) ......................... .     40 782        42 507      46 833    +         4 326    +10
23622: 90. *   Valtion margariinitehdas (850) .. .          400           200         350    +           150    +75
23623: 92. *   Maanmittaushallituksen kartta-
23624:         paino (550) ...................... .       1 200         1 550       2 100    +           550    +35
23625: 95. *   Metsähallituksen metsät (680) ... .       45 600        42 900      46 300    +         3 400    + 8
23626: 98. *   Maatalouden tutkimuskeskuksen
23627:         liiketoiminta (660) ............... .         792          795         700                95     -12
23628: 99.     Maa- ja metsätalousministeriön
23629:         hallinnonalan muut menot (650) ..         37 569         37 606     36 329              1 277    -3
23630:                                    Yhteensä     9 110 290     9 466 661   9697110     +       230 449    + 2
23631: 
23632: * Markkamääräisiin tietoihin sisältyvät reaali- ja finanssisijoituksia varten tarkoitetut määrärahat sekä
23633:   mahdollinen lisärahoitustarve.
23634: 
23635: 
23636: 
23637: 
23638:                 Pääluokan 30 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1987-1989
23639:                                                 Tilinpäätös   Menoarvio     Ehdotus
23640:                                                  V. 1987        V. 1988     V. 1989       Muutos 1988-1989
23641:                                                  1000 mk       1000 mk      1000 mk       ±1000 mk       ±"7o
23642: 90.     Valtion margariinitehdas (850) ...         30 055        36 708     35 127        -     1 581     -4
23643: 92.     Maanmittaushallituksen kartta-
23644:         paino (550) .......................        33 115       36 494      37 590        + 1 096          +3
23645: 95.     Metsähallituksen metsät (680) ....        890 112      922 070     965 616        +43 546          +5
23646: 98.     Maatalouden tutkimuskeskuksen
23647:         liiketoiminta (660) ................       31 181        33 780      35 985       + 2 205         +7
23648:                                    Yhteensä       984 463     1 029 052   1 074 318       +45 266         +4
23649: 380
23650: 
23651: 
23652: 
23653: 
23654:                                                 Pääluokka 31
23655:                        LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
23656:    Selvitysosa: Pääluokan 32 perusteluihin vii-             ja teollisuusministeriöön avaruusteknologiaan
23657: taten merenkulkuasiat siirretään 1.9.1989 lu-               liittyvät tehtävät ja avaruusasiain neuvottelu-
23658: kien kauppa- ja teollisuusministeriöstä liiken-             kunta 1. 3.1989 lukien.
23659: neministeriöön ministeriöiden välisen työnjaon                 Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
23660: selkeyttämiseksi. Samasta ajankohdasta lukien               vioesitykseen liittyvät esitykset valtioneuvoston
23661: siirretään merenkulkuhallitus ja merentutki-                ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimi-
23662: muslaitos kauppa- ja teollisuusministeriön alai-            alasta annetun lain (78/22) ja merentutkimus-
23663: suudesta liikenneministeriön alaisuuteen. Li-               laitoksesta annetun lain (97 171) muuttamises-
23664: säksi liikenneministeriöstä siirretään kauppa-              ta.
23665: 
23666: 
23667: 
23668: 
23669:                                              01. Liikenneministeriö
23670: 
23671:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
23672:   Momentille myönnetään 19 267 000 mk.
23673: 
23674:                                                Käyttösuunnitelma:
23675:                                                                              Menoarvio              Henkilöstön
23676:                                                                                mk                     määrä
23677: 
23678: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       17 599 700                     127
23679: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      273 900                        3
23680: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                         106 000
23681: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                        43 500
23682: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     1 243 900
23683: Yhteensä .............................................. .                   19 267 000                     130
23684: 
23685:   Liikennetalousosastolle voidaan 1.9.1989 lu-              lakkauttamisen johdosta samasta ajankohdasta
23686: kien perustaa apulaisosastopäällikön, toimisto-             lukien esittelytehtävistä.
23687: päällikkönä virka (A 27).                                      Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-
23688:                                                             siin myönnetään 179 400 mk yhden viran pe-
23689:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                rustamiseksi telehallintotehtäviä varten.
23690: myönnetään 286 600 mk kolmen viran perus-
23691: tamiseksi 1. 9.1989 lukien sekä yhden viran                    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
23692: perustamiseksi 1.1.1989 lukien tutkimus- ja                 alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin perus-
23693: merenkulkutehtäviä varten.                                  palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
23694:                                                             netään 253 700 mk kolmen viran perustamisek-
23695:   Peruspalkkainen toimistopäällikön virka                   si toimistotehtäviin.
23696: (A 25) voidaan perustaa 1.3.1989 lukien. Vas-                  Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
23697: taavasti vähennetään peruspalkkaisten virka-                myönnetään perus- ja sopimuspaikkaisten vir-
23698: miesten palkkauksista 121 000 mk yhden viran                kamiesten palkkauksiin 527 300 mk yhden so-
23699:                                                 31.01-24                                                              381
23700: 
23701: pimuspalkkaisen viran ja kahden viran perus-              (09.) Neuvottelu- ja toimikunnat
23702: tamiseksi tutkimustehtäviä varten sekä kahden             Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
23703: viran perustamiseksi toimisto- ja vahtimestari-        poistettu menoarviosta. Avaruusasiain neuvot-
23704: tehtäviä varten 1.3.1989 lukien. Vastaavasti           telukunnan menoista 1.1.-28.2.1989 sihteerin
23705: vähennetään työsopimussuhteisten henkilöiden           palkkausmenot on budjetoitu momentille
23706: palkkauksista samasta ajankohdasta lukien              31.01.01 ja muut menot momentille 31.01.29.
23707: 478 800 mk viiden henkilön palkkauksina vas-           Neuvottelukunnan muut menot 1.3.1989lukien
23708: taaviita tehtäväalueilta.                              140 000 mk on budjetoitu momentille
23709:    Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien tila-         32.01.29. Muiden neuvottelu- ja toimikuntien
23710: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi          menot on budjetoitu momentille 31.01.29.
23711: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
23712: palkkauksiin 315 800 mk viiden viran perus-            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365 000
23713: tamiseksi 1.3.1989 lukien vahtimestari- ja toi-
23714: mistotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään
23715: samasta ajankohdasta lukien tilapäisten virka-           29. Muut kulutusmenot
23716: miesten palkkauksista 315 800 mk viiden hen-             Momentille myönnetään 6 935 000 mk.
23717: kilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
23718:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-         otettu huomioon lisäyksenä siirto 420 000 mk
23719: netään 400 400 mk yhden henkilön palkkaami-            momentilta 24.99.21, siirto 240 000 mk mo-
23720:                                                        mentilta 32.01.26, siirto 15 000 mk momentilta
23721: seksi avaruusasiainneuvottelukuntaa varten
23722: ajalle 1.1.-28.2.1989, yhden henkilön palk-            32.01.29 ja siirto 10 000 mk momentilta
23723:                                                        32.99.(08).
23724: kaamiseksi ministeriön historiankirjoitusta var-
23725: ten ja yhden henkilön palkkaamiseksi yhteis-           1989 menoarvio ................... . 6 935 000
23726: pohjoismaisen liikennekomitean sihteerin teh-          1988 menoarvio ................... . 4 688 000
23727: täviä varten.                                          1988 lisämenoarvio ................ . 450 000
23728:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu         1987 tilinpäätös ................... . 4 629 391
23729: huomioon lisäyksenä neljän viran siirto mo-
23730: mentilta 32.01.01, kahden tehtävän siirto mo-            (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
23731:  mentilta 31.01.29 sekä yhden tehtävän siirto          ha)
23732:  momentilta 31.94.01.                                    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
23733:                                                        poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
23734: 1989 menoarvio ................. .      19 267 000     huomioon momentilla 31.01.29.
23735: 1988 menoarvio ................. .      17 334 500
23736: 1988 lisämenoarvio ............. .      - 322 000      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 920 000
23737: 1987 tilinpäätös ................. .    15 525 349     1987 tilinpäätös ...................... 530 000
23738: 
23739: 
23740: 
23741: 
23742:                                                  24. Tiet
23743: 
23744:    Selvitysosa: Tienpitoa suunnataan lähivuosi-        seen sekä samaa tavoitetta toteuttaviin suunnit-
23745: na niin, että tärkeimpien pääteiden kunto ja           telukohteisiin.
23746: liikenneolosuhteet paranevat ja suurten kau-              Teiden tekemisen määrärahat lisääntyvät yh-
23747: punkien liikenneongelmat lievenevät. Alem-             teensä noin 260 milj. mk ja kunnossapidon
23748: man tieverkon parantaminen keskitetään talou-          määrärahat 130 milj. mk. Pääteiden investoin-
23749: dellisesti ja alueellisesti perusteltuihin sekä tie-   nit kasvavat 860 milj. markasta noin 1 090
23750: rakenteiden säilymisen kannalta välttämättö-           milj. markkaan. Muiden teiden investoinnit
23751: miin kohteisiin.                                       säilyvät noin 1 120 milj. markan tasolla.
23752:                                                           Päällysteiden uusimiseen ja teiden päivittäi-
23753:    Tavoitteiden toteuttamiseksi vuoden 1989            seen kunnossapitoon käytetään yhteensä 1 700
23754: tiemäärärahojen liikenteen kasvua suurempi             milj. mk eli saman verran kuin vuonna 1988.
23755: reaalinen lisäys kohdistetaan pääteiden liiken-        Tämä laskelma perustuu siihen, että vuonna
23756: teenvälityskyvyn ja turvallisuuden parantami-          1988 toteutettua ylimääräistä 200 milj. markan
23757: 382                                                    31.24
23758: 
23759: päällysteiden kunnostusohjelmaa pidetään eril-              taan koko laitoksen tuottavuuden ja tehokkuu-
23760: lisenä jälkeenjäämän poistamisohjelmana.                    den parantamiseksi. Tähän pyritään kehittä-
23761: Suunnittelua lisätään noin 70 milj. markalla.               mällä laitoksen johto-organisaatiota ja selkeyt-
23762:    Vuonna 1989 myönnetään teiden kunnossa-                  tämällä edelleen tehtäviä ja toimivallan jakoa
23763: pitoon ja tekemiseen yhteensä 3 872 milj. mk,               keskushallinnon eri yksiköiden ja linjahallin-
23764: josta teiden kunnossapitomomentilta rahoite-                non kesken sekä parantamalla hallinnon toimi-
23765: taan 1 770 milj. mk, teiden tekemisen momen-                vuutta. Tavoitteena on, että laitoksen henkilös-
23766: tilta 2 050 milj. mk ja ulkopuolisille tehtävien            tö supistuu vuoden 1990 loppuun mennessä
23767: töiden momentilta 52 milj. mk. Lisäksi tiein-               lähinnä hallinto- ja toimistotehtävistä vuosit-
23768: vestointeihin on alustavasti suunniteltu käytet-            tain 40 henkilöllä eli yhteensä 120 henkilöllä.
23769: täväksi 7 milj. mk työsiirtolamäärärahoista ja              Vuonna 1989 supistus on vähintään 30 henki-
23770: 100 milj. mk työllisyysmäärärahoista.                       löä. Supistus toteutetaan kokonaisuudessaan
23771:    Luvun "Tiet" määrärahoilla työllistetään                 käyttäen hyväksi luonnollista poistumaa. Erik-
23772: keskimäärin noin 15 700 henkilöä. Hallinnon                 seen selvitetään vesitiehallinnon järjestelyjen
23773: osuus pysyy lähes ennallaan noin 3 600 henki-               vaikutukset henkilöstöön.
23774: lönä. Siirtomenoilla työllistetään noin 650 ja
23775: varsinaisilla työmäärärahoilla noin 11 450 hen-
23776: kilöä.                                                         01. Palkkaukset (arviomääräraha)
23777:    Tie- ja vesirakennushallituksessa vuonna
23778: 1988 aloitettua organisaatiouudistusta jatke-                  Momentille myönnetään 418 255 000 mk.
23779: 
23780:                                                Käyttösuunnitelma:
23781:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
23782:                                                                                mk                    määrä
23783: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                      310 730 000                  2 929
23784: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      361 700                      6
23785: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                      76 586 600                    668
23786: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                     3 500 000
23787: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       79 500
23788: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    26 997 200
23789: Yhteensä .............................................. .                  418 255 000                  3 603
23790: 
23791:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta             kien työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
23792: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    kauksista 65 200 mk yhden henkilön palkkauk-
23793: palkkauksiin 34 661 000 mk 464 viran perus-                 sena vastaavalta tehtäväalueelta.
23794: tamiseksi 1.3.1989 lukien asiantuntija- ja suun-               Se/vitysosa: Toiminnan tehostamisen joh-
23795: nittelutehtäviä, teknisen alan ja toimistotehtä-            dosta tie- ja vesirakennuslaitoksen peruspalk-
23796: viä varten. Vastaavasti vähennetään samasta                 kaisten virkojen määrä vähenee 30 viralla.
23797: ajankohdasta lukien työsopimussuhteisten hen-                  Vuonna 1990 lakkautetaan lisäksi 25 virkaa
23798: kilöiden palkkauksista 38 432 300 mk 464 hen-               toteutettavien virkajärjestelyjen johdosta.
23799: kilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                Henkilöstön määrässä on otettu vähennykse-
23800:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista              nä huomioon kahden tehtävän siirto momentil-
23801: vähennetään 2 607 900 mk 30 avoinna olevan                  le 28.05.23.
23802: viran lakkauttamisen johdosta toimistotehtä-
23803: vistä.                                                      1989 menoarvio ................. . 418 255 000
23804:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                   1988 menoarvio ................. . 395 779 000
23805: kauksista vähennetään 161 600 mk kahden                     1988 lisämenoarvio ............. . 13 050 000
23806: henkilön palkkauksena 1. 3.1989 lukien työter-              1987 tilinpäätös ................. . 372 771 584
23807: veyshuollon tehtävistä.
23808:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta               14. Yleisten teiden kunnossapito (siirtomää-
23809: tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myönne-               räraha)
23810: tään 76 100 mk yhden henkilön palkkaamiseksi                  Momentille myönnetään 1 770 000 000 mk.
23811: 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä varten. Vas-                 Määrärahaa saa käyttää teiden hoidosta,
23812: taavasti vähennetään samasta ajankohdasta lu-               kunnostuksesta, pienehkäistä peruskorjaus- ja
23813:                                                 31.24                                                              383
23814: 
23815: liikenneturvallisuustöistä sekä edellisistä aiheu-   opetus- ja muiden palkkioiden sekä lainvoiman
23816: tuvien yhteisten menojen maksamiseen.                saaneiden korvauspäätösten mukaisten vahin-
23817:    Määrärahaa saa tällöin käyttää vain työsopi-      gonkorvausten ja niihin liittyvien eläkkeiden
23818: mussuhteisen henkilökunnan palkoista, kalus-         maksamiseen, milloin niitä varten ei ole eriksen
23819: ton ja koneiden kunnossapidosta, tienpitoai-         budjetoitu määrärahaa, henkilöstön oikeuden-
23820: neista ja pienehköisiä kalusto- ja lisälaitehan-     käynti- ja todistelukulujen ja vähäisessä mää-
23821: kinnoista, tiemestaripiirien kiinteistöjen ylläpi-   rin myös tie- ja vesirakennushallituksen ja
23822: dosta, kunnossapidon osuudesta keskitettyihin        piirikontioreiden vesitietoimialojen menojen
23823: palveluihin, siirrettävien sosiaali- ja työtilojen   maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää lisäksi
23824: hankinnasta, ylläpidosta ja varustamisesta,          hallinnon maksullisesta palvelutoiminnasta ja
23825: hiekka- ja suolavarastojen rakentamisesta, val-      julkisten palvelujen viennistä sekä atk-tarvik-
23826: tion vastattavien vahinkojen korvauksista,           keiden valmiusvarastoinnista aiheutuvien me-
23827: henkilökunnan matkoista, väestönsuojelusta,          nojen maksamiseen.
23828: varautumistoiminnasta, luottamusmiestoimin-              Selvitysosa: Hallinnon maksullisesta palvelu-
23829: nasta, työkohteiden valvonnasta ja tarkastuk-        toiminnasta kertyvät tulot on merkitty momen-
23830: sesta sekä kunnossapitoa palvelevasta tutki-         tille 12.31.26.
23831: mus- ja kehittämistoiminnasta ja pienehköjen
23832: peruskorjausten ja liikenneturvallisuustöiden        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 000 000
23833: suunnittelusta aiheutuvien menojen sekä mui-         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 500 000
23834: den henkilöstömenojen, tiemestaripiirien toi-        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 882 020
23835: mistomenojen ja oikeudenkäynti- ja todistelu-
23836: kulujen maksamiseen.                                    31. Valtionapu kunnille paikallisteiden ai-
23837:    Määrärahaa saa lisäksi käyttää 4 000 000 mk       heuttamista menoista
23838: liikenneministeriön sekä tie- ja vesirakennus-          Momentille myönnetään 3 200 000 mk.
23839: hallituksen vuonna 1987 aloittaman ja vuonna         Määrärahaa saa käyttää valtionapujen maksa-
23840: 1992 päättyväksi suunnitellun teiden päällyste-      miseen erityisesti vähävaraisille kunnille tielain
23841: tutkimuksen menojen maksamiseen.                     (243/54) perusteella määrättyjen, paikallistei-
23842:    Määrärahaa saa käyttää myös museoinnin            den tekemisestä ja kunnossapidosta aiheutu-
23843: kannalta arvokkaiden nykyisten ja entisten tie-      vien kustannusosuuksien alentamiseen.
23844: osien, niihin kuuluvien laitteiden sekä tienpito-    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000
23845: kaluston kunnostuksesta ja säilyttämisestä sekä      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000
23846: museotoimintaan liittyvien tietojen tallentami-      1987 tilinpäätös .................... 5 791 078
23847: sesta ja museokiinteistön ylläpidosta aiheutu-
23848: vien menojen sekä piirien väliaikaisina työ- ja        33. Korvaukset katujen kestopäällystämises-
23849: muina monitoimitiloina käytettävien rakennus-        tä (arviomääräraha)
23850: ten kunnostamis- ja käyttömenojen maksami-             Momentille myönnetään 2 700 000 mk.
23851: seen.                                                Määrärahaa saa käyttää rakennuslain (370/58)
23852:    Selvitysosa: Monitoimikiinteistöjen loma-         136 a §:n mukaisten korvausten maksamiseen
23853: käytöstä peritään henkilöstöitä välittömät ku-       kunnille kauko- tai kauttakulkuliikenteelle tär-
23854: lut, jotka merkitään tuloina momentille              keiden katujen ja kaavateiden kestopäällystä-
23855: 12.31.24. Järjestöt vastaavat niille osoiteitujen    miskustannuksiin.
23856: tilojen tavanomaisista käyttökuluista.                 Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
23857:    Momentin määrärahalla palkataan noin              otettu huomioon korvaukseen oikeutettujen
23858: 5 500 henkilötyövuotta vastaava henkilöstö.          kohteiden lisäys.
23859: 1989 menoarvio ............... . 1 770 000 000       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 700 000
23860: 1988 menoarvio ............... . 1 640 000 000       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
23861: 1988 lisämenoarvio ........... . 140 000 000         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
23862: 1987 tilinpäätös ............... . 1 540 000 000
23863:                                                        34. Valtionapu katujen rakentamiseen (siir-
23864:   29. Muut kulutusmenot                              tomääräraha)
23865:   Momentille myönnetään 68 000 000 mk.                 Momentille myönnetään 47 900 000 mk.
23866: Määrärahaa saa käyttää myös tileistä poisto-         Määrärahaa saa käyttää rakennuslain (370/58)
23867: jen, väestönsuojelumenojen, ulkopuolisten            136a §:n mukaisen harkinnanvaraisen avustuk-
23868: 384                                                            31.24
23869: 
23870: sen maksamiseen kunnille katujen ja kaavatei-                       netun lain (358/62) mukaisten valtionapujen
23871: den rakentamiseen.                                                  maksamiseen teiden tekemiseen.
23872: 1989 menoarvio ................... 47 900 000                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
23873: 1988 menoarvio ................... 46 500 000                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000
23874: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 500 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 500 000
23875: 
23876:    35. Katumaksulain mukaiset korvaukset (ar-                          52. Tielain mukainen korkotuki (arviomää-
23877: viomääräraha)                                                       räraha)
23878:    Momentille myönnetään 30 000 000 mk.                                Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-
23879: Määrärahaa saa käyttää katumaksusta annetun                         rärahaa saa käyttää yleisistä teistä annetun lain
23880: lain mukaisten valtionosuuksien maksamiseen.                        (243/54) 80 §:n mukaisista halpakorkoisista
23881:                                                                     lainoista ja korkotuesta annettujen valtioneu-
23882: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000     voston päätösten (555171 ja 925/85) 7 §:n
23883: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 000 000     nojalla luottolaitoksille suoritettavien korkohy-
23884: 1987 tilinpäätös ................... 57 015 206                     vitysten maksamiseen. Korkohyvityksen piiriin
23885:                                                                     ei hyväksytä uusia lainoja.
23886:    50. Valtionapu yksityisten teiden kunnossa-                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
23887: pitoon (arviomääräraha)                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
23888:    Momentille myönnetään 100 000 000 mk.                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 996
23889: Määrärahaa saa käyttää yksityisistä teistä an-
23890: netun lain (358/62) mukaisten valtionapujen                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
23891: maksamiseen teiden kunnossapitoon.                                     Momentille myönnetään 170 000 000 mk.
23892:    Selvitysosa: Valtionapua on tarkoitus myön-                      Määrärahaa saa käyttää tienpitokaluston, laut-
23893: tää tie- ja vesirakennuslaitoksen ja Valtionrau-                    tojen, atk-laitteiden, toimistokaluston ja
23894: tateiden antamien ohjeiden mukaisesti 600 000                       -koneiden hankintamenojen maksamiseen.
23895: mk noin 200 tasoristeyksen varustamiseksi pa-                          Määrärahaa saa käyttää myös prototyyppien
23896: kollista pysähtymistä edellyttävällä liikenne-                      ja ns. nollasarjan tuote-erien hankintaa koske-
23897: merkillä.                                                           vien sopimusten mukaisten tuotekehittelyme-
23898:                                                                     nojen maksamiseen valtioneuvoston vahvista-
23899: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000      mien yleisten perusteiden mukaisesti.
23900: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 000 000          Tie- ja vesirakennushallitus saa vuonna 1989
23901: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 851 221     tilata kalustoa siten, että tilauksista aiheutuu
23902:                                                                     valtiolle menoja enintään 60 000 000 mk.
23903:    51. Valtionapu yksityisten teiden tekemiseen                        Selvitysosa: Mainitun valtuuden ja aikaisem-
23904: (siirtomääräraha)                                                   min myönnettyjen valtuuksien käytön johdosta
23905:    Momentille myönnetään 30 000 000 mk.                             arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja seuraa-
23906: Määrärahaa saa käyttää yksityisistä teistä an-                      vasti:
23907: 
23908: 
23909:                                                                                      1990          1991         1992-        Yhteensä
23910:                                                                                      Mmk          Mmk            Mmk             Mmk
23911: Vuoden 1989 TMAE:n tilausvaltuudesta . . . . . . . . . . . . . . .                              40     20                60
23912: Aikaisempien vuosien tilausvaltuuksista .......'-'·_:__·'--'·._:__··:_c·_:__··'------------=2'-'-0_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __:2=0
23913:                                                  Yhteensä                                       60     20                80
23914: 
23915: 
23916: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 000 000         74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
23917: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 000 000
23918: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 000 000       Momentille myönnetään 29 750 000 mk.
23919:                                                                31.24                                                        385
23920: 
23921:                                                      Käyttösuunnitelma:
23922:                                                               Hyöty-              Kustannusarvio          Myönnetty   Myönnetään
23923:       Hanke                                                   ala m 2           1000 mk     mk/m 2           mk           mk
23924: 1.    Lapuan tiemestaripiirin tukikohta .........               1355              7 200    5 314          1 600 000    5 600 000
23925: 2.    Muhoksen tiemestaripiirin tukikohta .......               1454              6400     4 402          1 600 000    4 800 000
23926: 3.    Taivassalon tiemestaripiirin tukikohta .....              1280              7 200    5 625          1 000 000    6 200 000
23927: 4.    Orimattilan tiemestaripiirin tukikohdan pe-
23928:       ruskorjaus ja laajennus ....................               600              3 700    6 167          1 000 000    2 700 000
23929: 5.    Turun piirin konekorjaamo, Turku ........                 3630             16 000    4 408          1 000 000      500 000
23930: 6.    Riihimäen tiemestaripiirin tukikohta .......              1441              7200     4 997            500 000    1 500 000
23931: 7.    Kannuksen tiemestaripiirin Kälviän sivutu-
23932:       kikohta ....................................                  420           2 300    5 476            100 000      500 000
23933: 8.    Keski-Suomen piirin maatutkimuslaborato-
23934:       rio, Jyväskylä ..............................              480              3700     7 708            200 000      500 000
23935: 9.    Nummen tiemestaripiirin tukikohta ........                1495              6 850    4 582          5 900 000      950 000
23936: 10.   Kymen piirin johtokeskus, Kouvola ........                 600              2 750    4 583            250 000    1 000 000
23937: 11.   Kiteen tiemestaripiirin tukikohta ...........             2240              7 000    3 125            200 000    1 500 000
23938: 12.   Keskusvarasto, Joensuu
23939:       - peruskorjaus ...........................                    350             750    2 143                         750 000
23940:       - lisärakennus ............................                   500           1 250    2 500                       1 250 000
23941: 13.   Pienehköt talonrakennustyöt ja suunnittelu                                                                       2 000 000
23942:                                                                                                           Yhteensä    29 750 000
23943: 
23944: 1989 menoarvio ................... 29 750 000                                Määrärahojen jakauma tie- ja vesirakennus-
23945: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 600 000           piireittäin on seuraava:
23946: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 649 922                             Käyttösuunnitelma:
23947:                                                                                                                       Myönnetään
23948:    77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomäärä-                                                                               mk
23949: raha)                                                                     Uudenmaan tie- ja
23950:                                                                           vesirakennuspiiri .....                     432 500 000
23951:    Momentille myönnetään 2 050 000 000 mk.                                Turun tie- ja vesira-
23952:                                                                           kennuspiiri .......... .                    238 000 000
23953:    Määrärahaa saa käyttää teiden tekemisestä,                             Hämeen tie- ja vesira-
23954: tiestön peruskorjauksista ja kehittämisestä,                              kennuspiiri .......... .                    261 000 000
23955: tutkimuksesta, tienpidon ja teiden suunnitte-                             Kymen tie- ja vesira-
23956: lusta sekä tekemisen kehittämis- ja kokeilutoi-                           kennuspiiri .......... .                    124 000 000
23957: minnasta, yleisiksi teiksi otettavien teiden kun-                         Mikkelin tie- ja vesi-
23958:                                                                           rakennuspiiri ........ .                    115 000 000
23959: toonpanosta ja yleisinä teinä lakkautettavien                             Pohjois-Karjalan tie-
23960: teiden ja siltojen peruskorjauksesta, tulevien                            ja vesirakennuspiiri . ..                    35 500 000
23961: hankkeiden valmistelevista töistä, muista pie-                            Kuopion tie- ja vesi-
23962: nehköistä tie- ja siltatöistä, ennalta arvaamat-                          rakennuspiiri ........ .                    145 000 000
23963:                                                                           Keski-Suomen tie- ja
23964: tomien vaurioiden korjauksista sekä varautu-                              vesirakennuspiiri .....                     171000000
23965: mistoiminnasta aiheutuvien menojen maksami-                                Vaasan tie- ja vesira-
23966: seen. Määrärahaa saa mainitun käyttötarkoi-                               kennuspiiri .......... .                    171 500 000
23967: tuksen puitteissa käyttää muun muassa työso-                              Keski-Pohjanmaan
23968:                                                                           tie- ja vesirakennus-
23969: pimussuhteisen henkilöstön palkkojen ja mui-                              piiri . . . . . . . . . . . . . . . . . .    45 000 000
23970: den henkilöstömenojen, todistelu- ja oikeuden-                            Oulun tie- ja vesira-
23971: käyntikulujen, hankkeista johtuviin matka-,                               kennuspiiri . . . . . . . . . . .           112 000 000
23972: tarkastus- ja valvontamenojen, työmaiden toi-                             Kainuun tie- ja vesi-
23973:                                                                           rakennuspiiri . . . . . . . . .              32 500 000
23974: mistomenojen, sellaisten kolmansille henkilöil-                           Lapin tie- ja vesira-
23975: le aiheutuneiden vahinkojen korvausten, joista                            kennuspiiri . . . . . . . . . . .           130 000 000
23976: tienpitäjä työn teettäjänä on vastuussa, keski-                           Tie- ja vesirakennus-
23977: tettyjen palvelujen kustannuksista teiden teke-                           hallitus . . . . . . . . . . . . . . .       37 000 000
23978:                                                                                                 ----------------------------~~
23979: miselle luettavan osuuden, työmaiden siirrettä-                                                  Yhteensä           2 050 000 000
23980: vien sosiaali- ja työtilojen hankinta-, ylläpito-
23981: ja varustamismenojen sekä materiaalien ja pie-                          Käyttösuunnitelmassa eri tie- ja vesiraken-
23982: nehkön kaluston hankintamenojen ja luotta-                            nuspiireille osoitettuja määrärahoja ei saa siir-
23983: musmiestoiminnan menojen maksamiseen.                                 tää tie- ja vesirakennuspiiristä toiseen.
23984: 386                                                                                            31.24
23985: 
23986:    Tie- ja vesirakennuspiirien hanke-erittelyihin                                                       Vuonna 1989 saa aloittaa edellä mainitun
23987: sekä aikaisempiin tulo- ja menoarvioihin sisäl-                                                      valtuuden puitteissa uusia teiden rakentamis-
23988: tyvistä hankkeista saa tehdä sitoumuksia siten,                                                      ja parantamishankkeita alla olevissa hanke-
23989: että sitoumuksista aiheutuu valtiolle myöhem-                                                        erittelyissä mainitulla tavalla.
23990: pinä vuosina menoja vuoden 1989 kustannus-
23991: tasossa enintään 900 milj. mk.
23992: 
23993: 
23994: 1. Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiiri
23995: 
23996:                                                                                        Hanke-erittely:
23997:                                                                                                        Valmis        Kust.         Jo bud-        Arvioidut
23998:                                                                                                        liiken-       arvio          jetoitu      kustannukset
23999:                                                                                                        teelle        Mmk             Mmk              mk
24000: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24001:    Vt 3 yantaankoski-Keimola, Vantaa . . . . . . . . . . . . . . .                                      1988        226,6           204,5         8 900 000
24002:    Vt 4 Anäs-Mäntsälä, Mäntsälä, Järvenpää, Tuusula                                                     1988        131,2           113,6         8 800 000
24003:    Kt 50 Muurala-Bemböle, Espoo....................                                                     1989        100,5            75,2        18 000 000
24004:    Vt 7 Loviisan ohikulkutie, Loviisa..................                                                 1989         60,5            23,3        27 800 000
24005:    Vt 3 Keimola-Hämeen piirin raja, Vantaa, Nurmi-
24006:    järvi, Hyvinkää . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              1992        605,7            25,8       118 000 000
24007:    Mt 137 Tammisto-Valkoisenlähteentie, Vantaa.....                                                     1991        161,0             3,2        59 000 000
24008:    Kt 51 Kirkkonummen kohdalla, Kirkkonummi.....                                                        1990         66,5             1,6        32 000 000
24009:    Vt 3 Hirvihaudan eritasoliittymä, Nurmijärvi . . . . . .                                             1990         30,6             3,2        18 500 000
24010:    Mt 1141 ja mt 120 lisärampit, Helsinki . . . . . . . . . . . . .                                     1989         18,6             7,2        11 400 000
24011:    Vt 4 Mäntsälä P-Levanto, Mäntsälä................                                                    1985         85,7            75,4        10 300 000
24012:    Vt 4 Levanto-Viljaniemi, Mäntsälä, Orimattila.....                                                   1985         95,8            87,3         8 500 000
24013:    Vt 1 Nupurin ja Tuomariian eritasoliittymät, Espoo                                                   1989         17,4             9,5         7 900 000
24014:    muut hankkeet .................................... .                                                             388,5           347,8        30 700 000
24015: 
24016: 
24017: 2. Alkavat uudet hankkeet
24018:    Kt 50 Tikkurila-Hakunila, Vantaa, Helsinki........                                                   1992        207,5                         4 000 000
24019:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                                                          30,0                        18 200 000
24020: 
24021: 
24022: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                          78,5                        78 500 000
24023:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24024:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                                                        -28 000 000
24025:                                                                                                                              Rahoitustarve      432 500 000
24026: 
24027: 
24028: 
24029: 
24030: 2. Turun tie- ja vesirakennuspiiri
24031: 
24032:                                                                                        Hanke-erittely:
24033:                                                                                                         Valmis       Kust.          Jo bud-        Arvioidut
24034:                                                                                                         liiken-      arvio           jetoitu     kustannukse1
24035:                                                                                                         teelle       Mmk              Mmk             mk
24036: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24037:    Mt 189 Turku-Naantali, Turku, Raisio, Naantali...                                                    1990        223,2            184,0       34 200 000
24038:    Mt 1835 Kemiö-Angelniemi, Kemiö, Halikko . . . . . .                                                 1989         19,4              7,8       II 600 000
24039:    Mt 1821 Satavan silta, Turku.......................                                                  1989         19,2              4,3       14 900 000
24040:    Kt 40 Kuninkojan eritasoliittymä, Raisio . . . . . . . . . . .                                       1990         36,2              5,8       19 600 000
24041:    Kt 42 Rauma-Lappi Tl, Rauma, Rauman mlk,
24042:    Lappi Tl. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1989         31,3             20,8        10 500 000
24043:    Mt 258, 2583 Kiikka-Kiikoinen, Äetsä, Vammala,
24044:    Kiikoinen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        1989         31,4             16,7       14 700 000
24045:    IV!t ~?O }a 2704 Siikainen-Pyntäinen-Ala-Honkajo-
24046:    ki, Snkamen........................................                                                  1990         13,5              2,1        7 100 000
24047:    muut hankkeet .................................... .                                                             142,3            111,5       30 800 000
24048:                                                           31.24                                                    387
24049: 
24050: 2. Alkavat uudet hankkeet ........................... .
24051:    Kt 40, mt 2012 Raisionlahti-Kausela tiejärjestelyi-
24052:    neen, Raisio, Turku ............................... .           1994     329,8                            8 000 000
24053:    Kt 42 Lappi Tl-Eura, Lappi Tl, Eura .............. .            1991      29,8                            5 400 000
24054:    Vt 8, pt 12765, 12767, 12768 liikenneturvallisuus-
24055:    järjestelyt, Rauma ................................. .         1990       12,0                            3 200 000
24056:    Mt 213, 210 Loimaa-Alastaro, Loimaan kunta,
24057:    Alastaro ........................................... .          1991      28,5                            9 000 000
24058:    Mt 2742 Parkanon aseman maantie, Parkano ..... .                1990       7,9                            1 000 000
24059:    Mt 258 Kiikoinen-Lavia, Kiikoinen, Lavia ......... .            1991      30,8                            3 000 000
24060:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                  40,2                           31 100 000
24061: 
24062: 
24063: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                  48,4                           48 400 000
24064:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24065:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                -    14 500 000
24066:                                                                                      Rahoitustarve         238 000 000
24067: 
24068: 
24069: 
24070: 
24071: 3. Hämeen tie- ja vesirakennuspiiri
24072: 
24073:                                                      Hanke-erittely:
24074:                                                                   Valmis     Kust.          Jo bud-          Arvioidut
24075:                                                                   liiken-    arvio           jetoitu        kustannukset
24076:                                                                   teelle     Mmk              Mmk                mk
24077: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24078:    Mt 132, 134 ja 136 Uudenmaan piirin raja-Loppi,
24079:    Loppi ............................................. .          1989       39,9             26,2           9 900 000
24080:    Mt 301 Lamminperä-Kurala, mt 299 Narvan koh-
24081:    dalla, Vesilahti, Nokia ............................ .         1989       29,3             18,2          II 100 000
24082:    Mt 337 Kuru-Ruovesi ja mt 3382 välillä Karjula-
24083:    Murole, Kuru, Ruovesi ............................ .           1990       41,9             26,6          10 500 000
24084:    Vt 12 Soramäki-Lahti, Hollola, Lahti ............. .           1990       49,5              4,3          29 000 000
24085:    Mt 310 Valkeakoski-Rekiälä, Valkeakoski, Kanga-
24086:    sala ............................................... .         1990       33,0              7,9          16 700 000
24087:    Vt 3 Uudenmaan piirin raja-Hämeenlinna, Riihimä-
24088:    ki, Janakkala, Hämeenlinna ....................... .           1993      547,5             23,2          90 000 000
24089:    Mt 340, mt 3404 mt 3402, pt 13994, Kangasalan
24090:    liikenneturvallisuusjärjestelyt, Kangasala .......... .        1990       18,5              2,6           9 500 000
24091:    muut hankkeet .................................... .                     217,2            189,3          27 200 000
24092: 
24093: 
24094: 2. Alkavat uudet hankkeet
24095:    Vt 3 Hämeenlinna-Lempäälä, liikenneturvallisuus-
24096:    järjestelyt, Hämeenlinna, HattuJa, KaivoJa, Valke-
24097:    akoski, Lempäälä ................................. .           1991       18,0                            3 000 000
24098:    Mt 290, 292 ja 2901 Turengin kevyen liikenteen
24099:    järjestelyt, Janakkala ............................. .         1990       9,3                             3 000 000
24100:    Mt 282 Lamala-Myllykylä, Tammela .............. .              1990       7,2                             3 000 000
24101:    Mt 338 Aitovuori-Teisko, Tampere ................ .            1991      36,9                             5 000 000
24102:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                 21,0                            20 600 000
24103: 
24104: 
24105: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                 40,0                            40 000 000
24106:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24107:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                -    17 500 000
24108:                                                                                      Rahoitustarve         261 000 000
24109: 388                                                                                             31.24
24110: 
24111: 4. Kymen tie- ja vesirakennuspiiri
24112: 
24113:                                                                                          Hanke-erittely:
24114:                                                                                                         Valmis     Kust.          Jo bud-         Arvioidut
24115:                                                                                                         liiken-    arvio           jetoitu       kustannukset
24116:                                                                                                          teelle    Mmk              Mmk               mk
24117: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24118:    Mt 359 ja 364 Korian keskusta, Elimäki ............                                                  1989       35,0             12,8         22 200 000
24119:    Mt 405 Särkisalmi-Melkoniemi, Parikkala ..........                                                   1989       ll,4              1,2         10 200 000
24120:    Vt 15 Tornionmäen eritasoliittymä, Kouvola .......                                                   1989       15,0              4,4         10 600 000
24121:    Vt 6 Kaipiainen-Taavetti, Anjalankoski, Luumäki..                                                    1989       34,5              6,6         22 500 000
24122:    muut hankkeet .....................................                                                             85,3             63,7         20 200 000
24123: 
24124: 2. Alkavat uudet hankkeet
24125:    Kt 60 Heparo-Voikkaa, Valkeala, Kuusankoski ....                                                     1991       98,5                            6 600 000
24126:    Vt 6 Taavetti-Haimila, Luumäki ...................                                                   1990       15,3                            2 300 000
24127:    Pienehköt tie- ja siltatyöt ...........................                                                         15,0                           11 000 000
24128: 
24129: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ..............................                                                         28,1                          28 100 000
24130:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24131:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät .........                                                                                       -     9 700 000
24132:                                                                                                                            Rahoitustarve         124 000 000
24133: 
24134: 
24135: 5. Mikkelin tie- ja vesirakennuspiiri
24136: 
24137:                                                                                          Hanke-erittely:
24138:                                                                                                         Valmis     Kust.          Jo bud-          Arvioidut
24139:                                                                                                         liiken-    arvio           jetoitu        kustannukset
24140:                                                                                                          teelle    Mmk              Mmk                mk
24141: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24142:    Vt 5 Vierumäki-Myllykylä, Heinolan mlk . . . . . . . . . .                                           1989       70,0             27,3         30 000 000
24143:    Vt 5 Otava-Tikkala, Mikkelin mlk. . . . . . . . . . . . . . . . . .                                  1989       25,5             11,0         13 000 000
24144:    Mt 410 Kalho-Otamo, Sysmä... ....................                                                    1989       10,5              2,1          8 400 000
24145:    muut hankkeet .................................... .                                                            56,0             39,1         16 200 000
24146: 
24147: 2. Alkavat uudet hankkeet
24148:    Vt 5 Myllykylä-Heinolankylä, Heinola ja Heinolan
24149:    mlk . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1992      265,0                           10 000 000
24150:    Mt 426, 428 Pertunmaa-Toivola, Pertunmaa . . . . . . .                                               1991       17,5                            1 000 000
24151:    Pt 15176 Hakovirran silta, Sulkava.................                                                  1990       15,0                            4 000 000
24152:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .................... : ..... .                                                      24,0                           14 400 000
24153: 
24154: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                        27,0                          27 000 000
24155:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24156:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                                                      -     9 000 000
24157:                                                                                                                            Rahoitustarve         ll5 000 000
24158: 
24159: 
24160: 6. Pohjois-Karjalan tie- ja vesirakennuspiiri
24161: 
24162:                                                                                          Hanke-erittely:
24163:                                                                                                         Valmis     Kust.          Jo bud-         Arvioidut
24164:                                                                                                         liiken-    arvio           jetoitu       kustannukset
24165:                                                                                                          teelle    Mmk              Mmk               mk
24166: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24167:    Vt 17 Ylämyllyn ohitus, Liperi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             1991       30,2              1,7          II 000 000
24168:    Mt 512 Eno-Pirttivaara, Eno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            1989       17,0             12,2           4 800 000
24169: 
24170: 2. Alkavat uudet hankkeet ........................... .
24171:    Mt 504 Kalaton-Polvijärvi, Outokumpu, Polvijärvi                                                     1990        8,9                            2 800 000
24172:    Mt 496 Öllölä-Tuupovaara, Tuupovaara . . . . . . . . . . .                                           1990       12,8                            3 000 000
24173:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                                                        27,0                           13 200 000
24174:                                                                                              31.24                                                         389
24175: 
24176: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                     10,4                                10 400 000
24177:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24178:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                                                           - 9 700 000
24179:                                                                                                                         Rahoitustarve               35 500 000
24180: 
24181: 
24182: 
24183: 7. Kuopion tie- ja vesirakennuspiiri
24184: 
24185:                                                                                       Hanke-erittely:
24186:                                                                                                      Valmis     Kust.          Jo bud-              Arvioidut
24187:                                                                                                      liiken-    arvio           jetoitu            kustannukset
24188:                                                                                                       teelle    Mmk              Mmk                    mk
24189: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24190:    Vt 19 Salahmi-Oulun piirin raja, Vieremä . . . . . . . . . .                                       1989      11,6              2,1               9 500 000
24191:    Vt 5 Vuorela-Siilinjärvi, Siilinjärvi . . . . . . . . . . . . . . . . .                            1992     253,0             17,1              53 600 000
24192:    Kt 69 Toholahti-Koskelo, Rautalampi, Suonenjoki.                                                   1990      19,1              1,1              11 000 000
24193:    muut hankkeet .................................... .                                                        151,2            106,3              43 500 000
24194: 
24195: 2. Alkavat uudet hankkeet
24196:    Vt 5 Pitkälahti-Jynkkä, II-vaihe, Kuopio...........                                                1992      73,0                                 8 400 000
24197:    Pt 16099 Tervo-Utrianlahti, Tervo . . . . . . . . . . . . . . . . .                                1990       7,0                                 3 000 000
24198:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                                                      9,0                                 7 000 000
24199: 
24200: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                     15,5                               15 500 000
24201:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24202:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                                                       -     6 500 000
24203:                                                                                                                         Rahoitustarve             145 000 000
24204: 
24205: 
24206: 
24207: 8. Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiiri
24208: 
24209:                                                                                      Hanke-erittely:
24210:                                                                                                      Valmis     Kust.          Jo bud-              Arvioidut
24211:                                                                                                      liiken-    arvio           jetoitu            kustannukset
24212:                                                                                                       teelle    Mmk              Mmk                    mk
24213: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24214:    Vt 4 Mattilanniemi-Lohikoskentie, Jyväskylä                                                       1989      213,0            169,2              41 800 000
24215:    Vt 4 Arvaja-Jämsä, Jämsä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        1989       32,0             19,9              12 100 000
24216:    Mt 618 Toivakka-Ruuhimäki, Toivakka............                                                   1989       20,4              3,5              16 900 000
24217:    Mt 760 Keski-Pohjanmaan piirin raja-Alvajärvi,
24218:    Pihtipudas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1990      16,8               1,3              10 600 000
24219:    Vt 4 Keskisenkangas-Arvaja, Kuhmoinen . . . . . . . . . .                                         1990      24,9               2,2              11 300 000
24220:    Kt 69 Konnevesi-Kivisalmi, Konnevesi..............                                                1990      29,2               1,1              12 000 000
24221:    muut hankkeet .................................... .                                                        46,5              17,1              29 500 000
24222: 
24223: 2. Alkavat uudet hankkeet
24224:    Vt 4 Mämmen ylikulkusilta-Kevätlahden ptl, Ääne-
24225:    koski .............................................. .                                            1990      24,1                                 6 000 000
24226:    Vt 4 Pukkiniitty-Pumperi, Jyväskylä, Muurame ... .                                                1991      60,0                                 3 000 000
24227:    Mt 6007 Petäisjärvi-Pihlaveden asema, Keuruu .... .                                               1990       8,2                                 1 000 000
24228:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                                                    16,5                                13 100 000
24229: 
24230: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                    27,6                                27 600 000
24231:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24232:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                                                   -        13 900 000
24233:                                                                                                                         Rahoitustarve             171 000 000
24234:  390                                                                                            31.24
24235: 
24236: 9. Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri
24237: 
24238:                                                                                          Hanke-erittely:
24239:                                                                                                         Valmis     Kust.          Jo bud-          Arvioidut
24240:                                                                                                         liiken-    arvio           jetoitu        kustannukset
24241:                                                                                                          teelle    Mmk              Mmk                mk
24242: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24243:    !'1t _672 Kulma-Peräseinäjoki, Jalasjärvi, Peräseinä-
24244:    JOki . . .. . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . .      1990       33,6             16,5          13 400 000
24245:    Vt 8 Kirkkolehto-Piispanmäki, Kokkola............                                                    1990       66,0             31,7          19 800 000
24246:    Mt 723 Untamala-Kosola, Ylistaro, Ylihärmä . . . . . .                                               1989       13,6              2,6          11 000 000
24247:    muut hankkeet .................................... .                                                           125,3             72,5          47 000 000
24248: 
24249: 2. Alkavat uudet hankkeet
24250:    Kt 64 Munakan sillan kohdalla, Ylistaro, Nurmo,
24251:    Seinäjoki .......................................... .                                               1991      25,0                              8 000 000
24252:    Kt 67 Rintalanmäki-Itikka, Seinäjoki .............. .                                                1993      57,9                              5 600 000
24253:    Vt 3 Jalasjärven eritasoliittymä, Jalasjärvi ........ .                                              1990      20,3                              9 000 000
24254:    Mt 7035 Kiikku-Nurmo, Nurmo ................... .                                                    1990       7,4                              2 000 000
24255:    Vt 16 Ritaalan kohdalla, Isokyrö .................. .                                                1990       6,8                              4 000 000
24256:    Vt 8 Koivulahden kohdalla, Mustasaari ........... .                                                  1990       9,3                              5 000 000
24257:    Pt 17393 ja 17352 Palonkylä-Pojanluoma, Ilmajoki                                                     1990      10,0                              3 000 000
24258:    Mt 714 Hoisko-Levijoki, Alajärvi ................. .                                                 1990       7,1                              3 000 000
24259:    Mt 676 Närpiön keskusta, Närpiö ................. .                                                  1990       9,0                              2 000 000
24260:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                                                       39,5                             19 900 000
24261: 
24262: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                        36,0                            36 000 000
24263:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24264:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                                                      -    17 200 000
24265:                                                                                                                            Rahoitustarve          171 500 000
24266: 
24267: 
24268: 
24269: 
24270: 10. Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennuspiiri
24271: 
24272:                                                                                          Hanke-erittely:
24273:                                                                                                         Valmis    Kust.           Jo bud-          Arvioidut
24274:                                                                                                         liiken-    arvio           jetoitu        kustannukset
24275:                                                                                                          teelle   Mmk               Mmk                mk
24276: l. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24277:    Mt 740 Känsäkangas-Toholampi, Kaustinen, Ulla-
24278:    va, Kälviä, Toholampi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      1989      25,1              14,8           10300000
24279:    Vt 4 Vaskilampi-Keski-Suomen piirin raja, Pyhä-
24280:    järvi................................................                                                1989       16,3              3,7           12 600 000
24281:    Pt 18403 Keisarinmäki-Lehonsaari, Haapavesi . . . . .                                                1989       10,5              2,7            7 800 000
24282: 
24283: 2. Alkavat uudet hankkeet
24284:    Pt 18123 Haapavesi-Pirnesjärvi, Haapavesi                                                            1990       12,7                             3 000 000
24285:    Vt 8 Haavistonkangas-Rahja, Lohtaja, Himanka,
24286:    Kalajoki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1990      10,5                             3 000 000
24287:    Mt 7511 Meriläinen-Köyhäjoki, Halsua . . . . . . . . . . . .                                         1990      10,0                             2 000 000
24288:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                                                        5,0                             4 700 000
24289: 
24290: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                         6,4                            6 400 000
24291:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24292:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                                                          - 4 800 000
24293:                                                                                                                            Rahoitustarve          45 000 000
24294:                                                          31.24                                                     391
24295: 
24296: 11. Oulun tie- ja vesirakennuspiiri
24297: 
24298:                                                     Hanke-erittely:
24299:                                                                  Valmis     Kust.          Jo bud-           Arvioidut
24300:                                                                  liiken-    arvio           jetoitu         kustannukset
24301:                                                                  teelle     Mmk              Mmk                 mk
24302: l. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24303:     Vt 4 Kempele-Kiviniemi, Kempele, Oulu ...........             1990     158,0             70,4           52 600 000
24304:     Vt 5 Patoniemi-Lapio piirin raja, Kuusamo ........            1990      20,2              1,1            8 000 000
24305:     muut hankkeet .....................................                    117,4             80,4           30 600 000
24306: 
24307: 2. Alkavat uudet hankkeet
24308:    Vt 4 Sipolankylä-Rantsila, Rantsila .................          1991      21,3                             3 700 000
24309:    Kt 88 Pulkkila-Keski-Pohjanmaan piirin raja, Pulk-
24310:    kila .................................................         1991      10,7                               400 000
24311:    Pienehköt tie- ja siltatyöt ...........................                  13,0                            12 000 000
24312: 
24313: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ..............................                  17,0                            17 000 000
24314:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24315:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät .........                                                -     12 300 000
24316:                                                                                     Rahoitustarve          112 000 000
24317: 
24318: 
24319: 12. Kainuun tie- ja vesirakennuspiiri
24320: 
24321:                                                     Hanke-erittely:
24322:                                                                  Valmis     Kust.          Jo bud-          Arvioidut
24323:                                                                  liiken-    arvio           jetoitu        kustannukset
24324:                                                                   teelle    Mmk              Mmk                mk
24325: l. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24326:    Mt 901 Vihtamo-Kontiomäki, Sotkamo, Paltamo ..                 1991      31,8              7,3            8 500 000
24327:    muut hankkeet .....................................                     148,2            136,3           11 900 000
24328: 
24329: 2. Alkavat uudet hankkeet
24330:    Vt 5,_pt ~9053, mt 899 Kuluotalahden tiejärjestelyt
24331:    1, KaJaam ..........................................           1990       9,5                            2 700 000
24332:    Mt 907 Niva-Iivantiira, Kuhmo .....................            1992      19,0                            3 000 000
24333:    Mt 879 Vuolijoen kunnan raja-Latokangas, Vaala ..              1991      19,5                            1 000 000
24334:    Pienehköt tie- ja siltatyöt ...........................                  12,0                            6 100 000
24335: 
24336: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ..............................                   8,6                            8 600 000
24337:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24338:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät .........                                                    - 9 300 000
24339:                                                                                     Rahoitustarve          32 500 000
24340: 
24341: 
24342: 13. Lapin tie- ja vesirakennuspiiri
24343:                                                     Hanke-erittely:
24344:                                                                  Valmis     Kust.         Jo bud-           Arvioidut
24345:                                                                  liiken-    arvio          jetoitu         kustannukset
24346:                                                                   teelle    Mmk             Mmk                 mk
24347: 1. Momentilta aiemmin budjetoidut hankkeet
24348:    Vt 4 Peurasuvanto-Lohijoki, Sodankylä ............            1989      24,6              14,4          10 000 000
24349:    Kt 78 Rovaniemen sisääntulotie ja Kemijoen silta,
24350:    Rovaniemi .........................................           1989      101,2            67,2           30 000 000
24351:    Vt 4 Lismanaavan tienhaara-Sodankylä, Sodankylä               1989       27,7             9,3           12 000 000
24352:    Mt 970 Petsikko-Kuktsjoki, Utsjoki ................           1989       19,5             5,3           14 200 000
24353:    Vt 21 Pello-Orajärvi, Pello .........................         1989       26,1            14,1            9 000 000
24354:    Mt 970 Kuktsjoki-Keneskoski, Utsjoki .............            1989       19,2            12,0            7 000 000
24355:    Mt Ruonakoski-Nuupas ja Raiskion silta, Ranua ...             1991       16,3             1,1            1 000 000
24356:    muut hankkeet .....................................                      95,5            81,7           13 800 000
24357: 392                                                                                                31.24
24358: 
24359: 2. Alkavat uudet hankkeet
24360:    Mt 970 Syysjoki-Petsikko, Inari....................                                                      1990          26,2                         7 000 000
24361:    Mt 939 Ylläsjärvi-Ruottama, Kolari, Kittilä . . . . . . . .                                              1991          38,2             2,0         5 000 000
24362:    Vt 4, Kt 79 Ounasjoen eritasoliittymä, Rovaniemi . .                                                     1990          20,4                         7 000 000
24363:    Po1kutiet, Utsjoki, Muonio, Savukoski, Enontekiö,
24364:    Inari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1989           3,0                        2 000 000
24365:    Pienehköt tie- ja siltatyöt .......................... .                                                                5,6                        5 600 000
24366: 
24367: 3. Tie- ja siltasuunnittelu ............................. .                                                               20,4                       20 400 000
24368:    Laskennalliset ja tie- ja vesirakennuslaitoksen muil-
24369:    ta momenteilta rahoitettavat vähennyserät ........ .                                                                                          -   14 000 000
24370:                                                                                                                                  Rahoitustarve       130 000 000
24371: 
24372: 
24373: 
24374: 
24375: 14. Tie- ja vesirakennushallitus                                                                                                                    37 000 000
24376:                                                                                   Yhteensä                                                       2 050 000 000
24377: 
24378:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                                              rakenne kestä suhteellisen runsasta raskasta
24379: poistettu. Määrärahalla on tarkoitus palkata                                                             liikennettä.
24380: noin 5 400 henkilötyövuotta vastaava henkilös-                                                              - Mt 213 on suunniteltu parannettavaksi
24381: tö.                                                                                                      vastaamaan vilkkaasti liikennöidyn seudullisen
24382:    Piiri- ja hankekohtaisina lisäperusteluina esi-                                                       tien vaatimuksia välillä Loimaa-Alastaro. Uusi
24383: tetään seuraavaa:                                                                                        tie ohittaa Hirvikosken taajaman ja Alastaron
24384:    1. Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiiri                                                                keskustan.
24385:    Piirin tieinvestointien painopiste on päätei-                                                            - Maantie 258 on suunniteltu parannetta-
24386: den sekä Helsingin ja Tuusulan välisen seudul-                                                           vaksi vastaamaan seudullisen tien vaatimuksia
24387: lisen tien liikennöitävyyden ja turvallisuuden                                                           välillä Kiikoinen-Lavia. Tie on osa lähes val-
24388: parantamisessa.                                                                                          miista seudullisten teiden ketjusta Kiikka-Kii-
24389:    Kustannusarvioitaan suurimman alkavan                                                                 koinen-Kankaanpää-Kauhajoki. Tien kan-
24390: hankkeen perusteluksi esitetään seuraavaa:                                                               tavuus on huono ja päällyste 10 vuotta vanha.
24391:    - Kantatie 50 on suunniteltu rakennetta-                                                                3. Hämeen tie- ja vesirakennuspiiri
24392: vaksi nelikaistaiseksi välillä Tikkurila-Hakuni-                                                            Piirin tieinvestointien painopiste on päätei-
24393: la. Samalla rakennetaan osuudelle eritasoliitty-                                                         den liikennöitävyyden ja turvallisuuden paran-
24394: mät. Tieosuudella tapahtuu lähes 20 henkilöva-                                                           tamisessa. Toisena merkittävänä painopistealu-
24395: hinkoihin johtavaa onnettomuutta vuosittain.                                                             eena ovat seudullisten ja kokoojateiden suun-
24396:     2. Turun tie- ja vesirakennuspiiri                                                                   tauksen parantamiset ja turvallisuusjärjestelyt.
24397:    Piirin tieinvestointien painopiste on siirty-                                                            Kustannusarvioiltaan suurimpien aikavien
24398: mässä pääteiden liikennöitävyyden ja turvalli-                                                           hankkeiden perusteluiksi esitetään seuraavaa:
24399: suuden parantamiseen. Toisena painopiste-                                                                   - Maantien 338 rakennetta ja suuntausta on
24400: alueena on seudullisen ja kokoojatieverkon                                                               suunniteltu parannettavaksi välillä Aitovuori-
24401: peruskorjaukset.                                                                                         Teisko. Samalla rakennetaan noin 5 km kevyen
24402:    Kustannusarvioiltaan suurimpien aikavien                                                              liikenteen väylää turvallisuuden parantamisek-
24403: hankkeiden perusteluiksi esitetään seuraavaa:                                                            si. Nykyinen kapea, routiva ja rakenteeltaan
24404:    - Kantatie 40 on suunniteltu rakennetta-                                                              huonokuntoinen tie ei turvaa Teiskon alueen
24405: vaksi nelikaistaiseksi välillä Raisionlahti-Kau-                                                         vapaa-ajan vieton ja matkailun aiheuttaman
24406: sela. Samalla rakennetaan uusi sisääntulotie                                                             lisääntyvän liikenteen vaatimuksia.
24407: Turun lentoasemalle valtatieltä 9. Tieosuuden                                                              4. Kymen tie- ja vesirakennuspiiri
24408: ruuhkaisuus pahenee lisääntyvän pitkämatkai-                                                                Piirin tieinvestointien painopiste on päätei-
24409: sen liikenteen ja paikallisen maankäytön kas-                                                            den rakenteen ja turvallisuuden parantamises-
24410: vun vuoksi.                                                                                              sa. Toisena merkittävänä painopistealueena on
24411:    - Kantatie 42 on suunniteltu levennettäväk-                                                           taajamien liikenneturvallisuuden parantami-
24412: si ja rakenteeltaan parannettavaksi välillä Lap-                                                         nen.
24413: pi Tl-Eura. Tiellä on useita liikennettä vaa-                                                              Kustannusarvioitaan suurimman alkavan
24414: rantavia painumia ja routaheittoja eikä tien                                                             hankkeen perusteluksi esitetään seuraavaa:
24415:                                                31.24                                              393
24416: 
24417:    - Kantatie 60 on suunniteltu rakennetta-         ajorataiseksi nelikaistaiseksi tieksi ja puolet
24418: vaksi Kouvolan ja Kuusankosken ohikulkutie-         kaksikaistaiseksi tieksi.
24419: nä välillä Heparo-Voikkaa. Näin saadaan                 9. Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri
24420: pitkämatkainen ja raskas Kotkan ja Haminan              Piirin tieinvestointien painopiste on lähinnä
24421: satamiin suuntautuva liikenne pois kaupunkien       turvallisuutta parantavissa, taajama-alueilla si-
24422: katuverkolta.                                       jaitsevissa toimenpiteissä. Toisena merkittävä-
24423:    5. Mikkelin tie- ja vesirakennuspiiri            nä painopistealueena on öljysorateiden paran-
24424:    Piirin tieinvestointien painopiste on päätei-    taminen.
24425: den liikennöitävyyden parantamisessa.                   Kustannusarvioitaan suurimpien aikavien
24426:    Kustannusarvioitaan suurimman alkavan            hankkeiden perusteluiksi esitetään seuraavaa:
24427: hankkeen perusteluksi esitetään seuraavaa:              - Kantatiellä 64 sijaitseva raskasta liiken-
24428:    - Valtatie 5 on suunniteltu rakennettavaksi      nettä rajoittava ja turvallisuutta heikentävä
24429: moottoritieksi Heinolan eteläisen eritasoliitty-    Munakan silta on suunniteltu uusittavaksi. Sa-
24430: män ja Heinolankylän välillä sekä moottorilii-      malla parannetaan tien suuntausta ja kevyen
24431: kennetieksi välillä Myllykylä-Heinolan eteläi-      liikenteen järjestelyjä sekä mahdollistetaan Ky-
24432: nen eritasoliittymä. Heinola on yksi niistä har-    rönjoen vesistöjärjestelyjen toteuttaminen.
24433: voista kaupunkikeskuksista, joissa valtakun-            - Kantatie 67 on suunniteltu siirrettäväksi
24434: nallisen päätien pitkämatkainen liikenne kul-       pois Seinäjoen kaupungin katuverkosta raken-
24435: kee vielä kaupungin katuverkon kautta.              tamalla tie uuteen paikkaan välillä Rintalan-
24436:    6. Pohjois-Karjalan tie- ja vesirakennuspiiri    mäki-Itikka. Samalla toteutetaan eritasoliitty-
24437:    Piirin tieinvestointien painopiste on pää-       miä ja kevyen liikenteen järjestelyjä.
24438: asiassa alemman tieverkon öljysorateiden ra-        - Valtatielle 3 on suunniteltu rakennettavaksi
24439: kenteen parantamisessa.                             eritasoliittymä Jalasjärven kohdalle. Samalla
24440:    7. Kuopion tie- ja vesirakennuspiiri             toteutetaan tie- ja kevyen liikenteen järjestelyjä
24441:    Piirin tieinvestointien painopiste on päätei-    sekä uusitaan valtatien huonokuntoinen vesis-
24442: den liikennöitävyyden ja turvallisuuden paran-      tösilta. Toimenpiteellä saadaan taajaman sisäi-
24443: tamisessa. Toisena merkittävänä painopistealu-      nen ajoneuvo- ja kevytliikenne eroteltua valta-
24444: eena on vielä vuonna 1989 alemman tieverkon         tien pitkämatkaisesta liikenteestä.
24445: sorateiden parantaminen.                                JO. Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennus-
24446:    Kustannusarvioitaan suurimman alkavan            piiri
24447: hankkeen perusteluksi esitetään seuraavaa:              Piirin tieinvestointien painopiste on teiden
24448:    - Valtatie 5 on suunniteltu rakennettavaksi      rakenteiden ja turvallisuuden parantamisessa.
24449: moottoritieksi välillä Pitkälahti-Jynkkä. Lii-      Toisena tärkeänä tavoitteena on parantaa Haa-
24450: kenteen lisääntyessä tien turvallisuus ja liiken-   paveden turvevoimalan kuljetusten paikallistei-
24451: nöitävyys ovat huonontuneet. Hankkeen kii-          tä.
24452: reellisyys aiheutuu erityisesti Kuopion raken-          11. Oulun tie- ja vesirakennuspiiri
24453: teilla olevasta Petosen kaupunginosasta.                Piirin tieinvestointien painopiste on päätei-
24454:    8. Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiiri        den liikennöitävyyden ja rakenteiden paranta-
24455:     Piirin tieinvestointien painopiste on päätie-   misessa. Toisena merkittävänä painopistealuee-
24456: verkon liikennöitävyyden ja turvallisuuden pa-      na on öljysorateiden rakenteiden parantaminen
24457: rantamisessa. Toisena merkittävänä painopis-        alemmallakin tieverkolla.
24458: tealueena on alemman tieverkon öljysorateiden           Kustannusarvioitaan suurimman alkavan
24459: parantaminen.                                       hankkeen perusteluksi esitetään seuraavaa:
24460:     Kustannusarvioitaan suurimman alkavan               - Valtatie 4 on suunniteltu rakenteeltaan
24461:  hankkeen perusteluksi esitetään seuraavaa:         parannettavaksi ja samalla levennettäväksi vä-
24462:     - Valtatiellä 4 Äänekoskella sijaitsevat        lillä Sipolankylä-Rantsila. Tieosa on routiva
24463:  kaksi huonokuntoista raskaan liikenteen rajoi-     ja sen kantavuus huononee siten, ettei tie kestä
24464: tukseksi muodostuvaa siltaa on suunniteltu          lisääntyvää kuormitusta.
24465:  uusittaviksi. Samalla parannetaan tien suun-           12. Kainuun tie- ja vesirakennuspiiri
24466:  tausta välillä Mämmen ylikulkusilta-Kevät-             Piirin tieinvestoinnit kohdistetaan teiden
24467:  lahden paikallistien liittymä.                     kunnon ja turvallisuuden parantamiseen.
24468:     - Valtatie 4 on suunniteltu rakennettavaksi         13. Lapin tie- ja vesirakennuspiiri
24469:  uuteen paikkaan välillä Pukkiniitty-Pumperi.           Piirin tieinvestointien painopiste on päätie-
24470:  Tieosuudesta noin puolet rakennetaan kaksi-        verkon rakenteiden parantamisessa ja leventä-
24471: 394                                             31.24
24472: 
24473: misessä. Toisena tärkeänä painopistealueena          puolesta tehtävistä rakennustöistä aiheutuvien
24474: on pääteiden liikennöitävyyden ja turvallisuu-       menojen maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa
24475: den parantaminen.                                    käyttää maksullisena palvelutoimintana suori-
24476:    Kustannusarvioitaan suurimpien aikavien           tettavista liikenneonnettomuuksien teiden ra-
24477: hankkeiden perusteluiksi esitetään seuraavaa:        kenteille aiheuttamien vaurioiden korjauksista,
24478:    - Maantie 970 on suunniteltu parannetta-          yksityistieliittymien parantamisista, valtion-
24479: vaksi tulevan valtatieluokituksen mukaiseksi         apua saavien yksityisteiden aurauksista ja eräil-
24480: tieksi välillä Syysjoki-Petsikko. Koko osuus         le valtionlaitoksille ja muille ulkopuolisille teh-
24481: Kaamanen-Utsjoki valmistuu suunnitelmien             tävistä tien- ja vesitienpidon pienehkäistä ra-
24482: mukaan vuonna 1991.                                  kennus- ja kunnossapitotöistä aiheutuvien me-
24483:    - Kittilän-Ylläsjärven       välisen    uuden     nojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää
24484: tieyhteyden rakentaminen on aloitettu momen-         1 000 000 mk maksullisena palvelutoimintana
24485: tin 34.50.77 määrärahalla vuonna 1988. Hanke         suoritettavasta julkisten palvelujen viennistä
24486: lyhentää Kolarin ja Kittilän välistä matkaa          aiheutuvien menojen maksamiseen.
24487: noin 10 kilometriä ja Ylläsjärven matkailualu-        Käyttösuunnitelma:                                                    mk
24488: een yhteyksiä Kittilän lentokentälle noin 38         Maksullinen palvelutoiminta . . . . . . . . . . .         13 000 000
24489: kilometriä.                                          Muut ulkopuolisille tehtävät ty_öt_._._ .._._.. _-'--52-'--000:_:__000:_:__
24490:    - Kantatien 79 ja valtatien 4 Ounasjoen                                           Yhteensä                  65 000 000
24491: eritasoliittymä on suunniteltu parannettavaksi
24492: rakentamalla uusi silta, toinen ajorata ja uudet       Selvitysosa: Ulkopuolisille tehtävistä töistä
24493: liittymärampit. Samalla toteutetaan tarpeelliset     perittävät korvaukset ja maksut on merkitty
24494: kevyen liikenteen järjestelyt, valmistuvaan          momentille 12.31.26.
24495: kantatien 78 sisääntuloon liittyvät tiejärjestelyt
24496:                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 000 000
24497: sekä uuden asuntoalueen ja Arktikum-keskuk-          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 000 000
24498: sen edellyttämät liikennejärjestelyt.                1987 tilinpäätös ................... 65 436 382
24499:    14. Tie- ja vesirakennushallitus
24500:    Tie- ja vesirakennushallituksen käyttöön tar-        87. Maa-alueiden hankinta ja tielain mukai-
24501: koitettu 37 000 000 markan määräraha käyte-          set korvaukset (arviomääräraha)
24502: tään keskitetystä tienpidon suunnittelusta sekä         Momentille myönnetään 137 000 000 mk.
24503: tutkimus-, kehittämis- ja kokeilutoiminnasta,        Määrärahaa saa käyttää maa-alueiden hankin-
24504: teiden tekemistä palvelevan, arvoltaan vähäi-        tamenojen, yleisistä teistä annetun lain (243/
24505: sen erikoislaitteiston hankinnasta, yleisinä tei-    54) ja asetuksen (482/57) mukaisten korvaus-
24506: nä lakkautettavien teiden ja siltojen perus-         ten ja maanmittausmaksusta annetun lain
24507: korjauksista, ennalta arvaamattomien vaurioi-        (475/85) mukaisten maanmittausmaksujen
24508: den korjaamisesta, oikeudenkäynneistä ja to-         sekä lunastustoiminnasta aiheutuvien välittö-
24509: disteluista sekä varautumisesta poikkeusaikoi-       mien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
24510: hin aiheutuvien menojen maksamiseen.                 käyttää myös ennen yleisistä teistä annetun lain
24511: 1989 menoarvio ............... . 2 050 000 000       mukaisen tiesuunnitelman vahvistamista erityi-
24512: 1988 menoarvio ............... . 1 790 000 000       sistä syistä tietä varten tarvittavien alueiden
24513: 1988 lisämenoarvio ........... .      32 000 000     hankkimisesta ja korvaamisesta aiheutuvien
24514: 1987 tilinpäätös ............... . 1 680 000 000     menojen maksamiseen.
24515:                                                         Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
24516:   78. Ulkopuolisille tehtävät työt (arviomää-        muutettu.
24517: räraha)                                              1989 menoarvio .................. 137 000 000
24518:   Momentille myönnetään 65 000 000 mk.               1988 menoarvio .................. 123 000 000
24519: Määrärahaa saa käyttää ulkopuolisille niiden         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 817 865
24520:                                                            31.27                                                                                     395
24521: 
24522:                                                        27. Vesitiet
24523: 
24524:    Selvitysosa: Vesitienpidossa rahoitus ja toi-                maila saariston vakinaiselle väestölle asumisen,
24525: menpiteet kohdistuvat väylien ja kanavien sekä                  toimeentulon ja välttämättömän asioinnin kan-
24526: piensatamien käyttöön ja kunnossapitoon sekä                    nalta tarpeelliset yhteysliikenteen laituripalve-
24527: vesitietöihin.                                                  lut.
24528:    Kunnostustoimenpiteillä pidetään yllä mah-                      Väylätöillä parannetaan vesiliikenteen ja ui-
24529: dollisuuksia vesiliikenteen ja uiton kehittymi-                 ton taloudellisuutta ja olosuhteita ja siten luo-
24530: selle nykyisellä vesitieverkolla ja varmistetaan                daan edellytyksiä kuljetustalouden kasvulle ja
24531: liikenteen sujuvuus.                                            turvallisuuden parantumiselle.
24532:    Piensatamien rakentamisella kehitetään ka-
24533: lasatamaverkkoa kaikilla kalastusalueilla, pa-
24534: rannetaan matkailuelinkeinon toimintaedelly-                        01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24535: tyksiä sekä toteutetaan saaristolakia huolehti-                     Momentille myönnetään 21 165 000 mk.
24536: 
24537: 
24538:                                                   Käyttösuunnitelma:
24539:                                                                                                 Menoarvio                                  Henkilöstön
24540:                                                                                                   mk                                          määrä
24541: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                         13 586 200                                              118
24542: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset. ................. .                                      3 047 500
24543: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         2 421 400                                                18
24544: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                        743 400
24545: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                       1 366 500
24546: Yhteensä .............................................. .                                     21 165 000                                              136
24547: 
24548: 
24549: 
24550:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                 kausten, muiden henkilöstömenojen, matka-
24551: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                        menojen, oikeudenkäynti- ja todistelukulujen,
24552: palkkauksiin 1 364 400 mk 18 viran perustami-                   kanavahistoriallisten kohteiden hoitomenojen,
24553: seksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä varten.                  kaluston kunnossapitomenojen, materiaalien
24554: Vastaavasti vähennetään samasta ajankohdasta                    sekä pienehkön kaluston ja lisälaitteiden han-
24555: lukien työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                   kinnasta, ylläpidosta ja varustamisesta aiheu-
24556: kauksista 1 194 500 mk 18 henkilön palkkauk-                    tuvien menojen, työkohteiden toimistomeno-
24557: sina vastaavalta tehtäväalueelta.                               jen, siirrettävien sosiaali- ja työtilojen hankin-
24558:                                                                 nasta, ylläpidosta ja varustamisesta aiheutu-
24559: 1989 menoarvio ................... 21 165 000                   vien menojen sekä keskitettyjen palvelujen
24560: 1988 menoarvio .. . .. .. . .. .. . .. .. .. 19 499 000         kustannuksista vesiteiden käytölle ja kunnossa-
24561: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . .. .. .. .. 19 060 392   pidolle luettavan osuuden maksamiseen.
24562:                                                                    Momentin määrärahalla saa palkata enin-
24563:    14. Käyttö ja kunnossapito (siirtomäärära-                   tään 85 henkilötyövuotta vastaavan henkilös-
24564: ha)                                                             tön.
24565:    Momentille myönnetään 22 000 000 mk.                           Käyttösuunnitelma:                                                                    mk
24566: Määrärahaa saa käyttää vesiteiden käyttötoi-                    Saimaan kanavan käyttö ja kunnossapi-
24567: minnan menojen sekä väylien, kanava- ja sata-                     to . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
24568: marakenteiden, laitteiden, rakennusten ja                       Muiden vesiteiden käyttö ja kunnossa-
24569: alueiden kunnossapidon toistuvaistöistä ja pie-                   pito ........................ :.. :"_:_·:....:"_:_c"c:..·.:...:·•_ _:::_8.::.000=-=---000=
24570: nehköistä kunnostuksista aiheutuvien meno-                                                                                Yhteensä           22 000 000
24571: jen, valtion vastattavien vahinkojen korvaus-
24572: ten, metsätöistä, työkohteiden valvonnasta ja                     Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
24573: tarkastuksesta aiheutuvien menojen, työsuhtei-                  otettu huomioon Saimaan kanavan sulkujen
24574: sen käyttö- ja kunnossapitohenkilöstön palk-                    alaporttien vauriot sekä Cvetotchnoen sulun
24575: 396                                                               31.27
24576: 
24577: laiturin vaurioiden korjaukset, jotka eivät si-                        hallituksen päätöksen mukaisesti harkinnanva-
24578: sälly toistuvaistöiden rahoitukseen.                                   raisen avustuksen maksamiseen kunnille ja ka-
24579:                                                                        lanj alostusalan yrityksille keskuskalasatamien
24580: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
24581:                                                                        parantamiseen ja rakentamiseen.
24582: 1988 menoarvio ................... 21 000 000
24583: 1987 tilinpäätös ................... 20 399 982                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
24584:                                                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
24585:   21. Saimaan kanavan hoitokunta (arvio-                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
24586: määräraha)
24587:   Momentille myönnetään 710 000 mk. Mää-                                 42. Kauppa- ja teollisuussatamien rakenta-
24588: rärahaa saa käyttää Saimaan kanavan hoito-                             misen korkotuki (arviomääräraha)
24589: kunnan palkkausten, hoitokunnan puheenjoh-                                Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
24590: tajan ja jäsenten palkkioiden, toimistokaluston                        Määrärahaa saa käyttää tie- ja vesirakennus-
24591: hankintamenojen ja korjausmenojen sekä mui-                            hallituksen päätöksen mukaisesti luottolaitos-
24592: den kulutus- ja edustusmenojen maksamiseen.                            ten varoista myönnettävistä eräistä korkotuki-
24593:   Selvitysosa: Momentin numerotunnus on                                lainoista annetun lain (1015177) 2 §:n nojalla
24594: muutettu.                                                              kauppa- ja teollisuussatamien rakentamiseen
24595: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 710 000     myönnetyistä korkotukilainoista luottolaitok-
24596: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630 000     sille suoritettavien korkohyvitysten maksami-
24597: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640 899   seen. Vuonna 1989 saa myöntää kauppa- ja
24598:                                                                        teollisuussatamien rakentamiseen korkotukilai-
24599:    29. Muut kulutusmenot                                               noja enintään 25 000 000 mk. Korkohyvitys on
24600:    Momentille myönnetään 3 720 000 mk.                                 neljän ensimmäisen lainavuoden aikana 4 pro-
24601: Määrärahaa saa käyttää Saimaan kanavan hal-                            senttiyksikköä ja lainavuosien 5-8 aikana 2
24602: linnosta aiheutuvien kulutusmenojen, muiden                            prosenttiyksikköä. Kahdeksannen lainavuoden
24603: kanavien henkilöstön virkapukuavustusten                               jälkeen korkotukea ei makseta.
24604: sekä liikenteen edistämisestä, veden laadun                               Selvitysosa: Momentin perusteluissa mainit-
24605: tarkkailusta ja Suomen kanavien historian kir-                         tuja korkotukilainoja on tarkoitus myöntää
24606: joittamisesta ja painatuksesta aiheutuvien me-                         15 000 000 mk Kotkan Mussalon syväsataman
24607: nojen maksamiseen.                                                     rakentamiseen.
24608: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 720 000       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
24609: 1988 menoarvio .................... 3 558 000                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
24610: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 341 228     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 399 076
24611: 
24612:   31. Veneilysatamien rakentamisen valtiona-                             43. Tahkoluodon syväsataman rakentami-
24613: pu (siirtomääräraha)                                                   sen korkotuki (arviomääräraha)
24614:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                                     Momentille myönnetään 1 400 000 mk.
24615: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                             Määrärahaa saa käyttää vuosina 1983-86
24616: seen tie- ja vesirakennushallituksen päätöksen                         myönnetyistä yhteensä 66 000 000 markan suu-
24617: mukaisesti veneretkeilyä palvelevien satamien                          ruisista korkotukilainoista luottolaitoksille
24618: rakentamiseen ja kunnostamiseen.                                       suoritettavien korkohyvitysten maksamiseen.
24619:   Selvitysosa: Kotisatamien rakentamiseen ei                           Korkohyvitys on neljän ensimmäisen lainavuo-
24620: ole tarkoitus myöntää valtion tukea, vaan nii-                         den aikana 3 1,1 prosenttiyksikköä ja lainavuo-
24621: den rakentamisesta vastaavat kunnat ja venei-                          sien 5-8 aikana 1 114 prosenttiyksikköä.
24622: lyalan järjestöt.                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
24623: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
24624: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 844 747
24625: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 300 000
24626:                                                                          70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
24627:   40. Keskuskalasatamien rakentamisen valti-                             Momentille myönnetään 2 100 000 mk.
24628: onapu (siirtomääräraha)                                                Määrärahaa saa käyttää vesitiekaluston han-
24629:   Momentille myönnetään 1 700 000 mk.                                  kinta- ja peruskorjausmenojen sekä vesiteiden
24630: Määrärahaa saa käyttää tie- ja vesirakennus-                           suunnittelua palvelevien atk-laitteiden hankin-
24631:                                                                 31.27                                                                  397
24632: 
24633: tamenojen ja kanavalaitoksen sekä vesiteiden                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
24634: suunnittelu- ja rakennushankkeiden toimisto-                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
24635: kaluston ja konttorikoneiden hankintamenojen                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000
24636: maksamiseen.
24637:                                                                               74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
24638:                                                                               Momentille myönnetään 1 600 000 mk.
24639: 
24640:                                                       Käyttösuunnitelma:
24641:                                                                Hyöty-              Kustannusarvio              Myönnetty        Myönnetään
24642:       Hanke                                                    ala m 2            1000 mk    mk/m 2               mk                mk
24643: 1.    Saimaan kanavan Mustolan tukikohdan
24644:       korjaamo; Lappeenranta ................. .                     922            6 800      7 375           5 400 000          1 400 000
24645: 2.    Pienehköt talonrakennustyöt ............. .                                                                                   200 000
24646:                                                                                                                Yhteensä           1 600 000
24647: 
24648: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000           nehkön kaluston hankintamenojen sekä sellais-
24649: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 330 000           ten kolmannelle henkilölle aiheutuneiden va-
24650: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000         hinkojen korvausten, joista työn teettäjä on
24651:                                                                            vastuussa, keskitettyjen palvelujen kustannuk-
24652:   77. Vesitietyöt (siirtomääräraha)                                        sista vesiteiden tekemiselle luettavan osuuden
24653:   Momentille myönnetään 23 900 000 mk.                                     ja tähän liittyvien kiinteistöjen ylläpitomeno-
24654: Määrärahaa saa käyttää vesiteiden rakentami-                               jen, työmaiden siirrettävien sosiaali- ja työtilo-
24655: sesta, peruskorjauksista sekä tutkimus- ja                                 jen hankinta-, ylläpito- ja varustamismenojen
24656: suunnittelutöistä aiheutuvien menojen maksa-                               sekä työmaiden toimistomenojen, palkkioiden
24657: miseen.                                                                    ja luottamusmiestoiminnan menojen maksami-
24658:   Määrärahaa saa mainitun käyttötarkoituk-                                 seen.
24659: sen puitteissa käyttää muun muassa työsuhtei-                                 Tähän tulo- ja menoarvioon sisältyvien
24660: sen henkilöstön palkkojen ja muiden henkilös-                              hankkeiden toteutukseen saa sitoutua siten,
24661: tömenojen, oikeudenkäynti- ja todistelukulu-                               että sitoumuksista aiheutuu valtiolle menoja
24662: jen, hankkeiden aiheuttamien matka-, tarkas-                               vuoden      1989 kustannustasossa enintään
24663: tus- ja valvontamenojen, materiaalien sekä pie-                            34 000 000 mk.
24664: 
24665: 
24666: 
24667: 
24668: Hanke-erittely:
24669:                                                                                              Kustannusarvio Jo budjetoitu        Arvioidut
24670:                                                                             Kestoaika          1000 mk        1000 mk           kustannukset
24671:                                                                                                                                      mk
24672: Vesitietyöt
24673:  1.   Suomenlahden nippuhinausväylän parantaminen;
24674:       Loviisa, Helsinki ym ............................. .                 1978-94                8 000            4 870           260 000
24675:  2.   Helsingin kalasataman rakentaminen; Helsinki .. .                    1988-90                5 200              100         3 000 000
24676:  3.   Kaunissaaren sataman rakentaminen; Pyhtää .... .                     1988-89                2 300              100         2 200 000
24677:  4.   Velkuan yhteysliikennelaitureiden uusiminen; Vel-
24678:       kua, Rymättylä, Merimasku ..................... .                    1974-90                5 920            4 166           670 000
24679:  5.   Nauvon      yhteysliikennelaitureiden   uus1mmen;
24680:       Nauvo ........................................... .                  1976-91                6 470            5 670           300 000
24681:  6.   Muroleen kanavan kunnostaminen; Ruovesi ..... .                      1986-90                7 600            3 700         3 390 000
24682:  7.   Heinäveden laiva- ja uittoväylän parantaminen;
24683:       Heinävesi ........................................ .                 1989-92                5 000                            650 000
24684:  8.   Saimaan syväväylien parantaminen; Lappeenran-
24685:       ta, Ristiina, Savonlinna, Leppävirta, Rääkkylä
24686:       ym. ···············································                  1987-90                3 820            1 220         1 300 000
24687:  9.   Paukkajan-Häihän väylän parantaminen; Eno ....                       1987-90                5 700            2 700         2 100 000
24688: 398                                                         31.27-30
24689: 
24690: 10. Kiesimäen sulun ja kääntösillan peruskorjaus itse-
24691:     palveluperiaatteelle; Rautalampi ..................             1989-90                 2600                              500 ()()()
24692: II. Kaskisten keskuskalasataman laajennus; Kaskinen                 1988-89                 2 930               500         2 430 ()()()
24693: 12. Merenkurkun ja Selkämeren nippuhinausväylän
24694:     parantaminen; Kälviä, Uusikaarlepyy, Mustasaa-
24695:     ri, Maalahti, Merikarvia, Pori, Luvia .............             1980-92                10 ()()()          5 390            930 ()()()
24696: 13. Inarinjärven väylien merkinnän parantaminen;
24697:     Inari ..............................................            1986-90                 3 ()()()          1 230            970 ()()()
24698: 14. Liikennekauden jatkamiseksi tehtäviin töihin ja
24699:     sulkujen ~.u1anapitolaitteisiin; Lappeenranta, Jout-
24700:     seno, NuiJamaa ym ...............................               1981-90                 7 580             6 380            300 ()()()
24701: 15. Sulkujen ja avattavien siltojen kaukokäyttö- ja
24702:     valvontalaitteiden parantaminen; Lappeenranta
24703:     ym. ···············································             1985-92                 2 600              1 750          400 ()()()
24704: 16. Pienehköt satama- ja laiturityöt ...................                                                                    2 ()()() ()()()
24705: 17. Pienehköt väylä- ja turvalaitetyöt .................                                                                    2 800 ()()()
24706: 18. Tutkimus- ja suunnittelutyöt ......................                                                                       500 000
24707:     Laskennalliset ja TVL:n muilta momenteilta vä-
24708:     hennettävät erät ..................................                                                                -       800 ()()()
24709:                                                                                                        Rahoitustarve       23 900 000
24710: 
24711:   Selvitysosa: Valtuuden käytöstä arvioidaan                          87. Vesitiealueiden hankkiminen (siirtomää-
24712: aiheutuvan menoja seuraavasti:                                      räraha)
24713:                                                                       Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-
24714:        1990        1991        1992        1993         Yhteensä    rärahaa saa käyttää vesiteiden rakentamista
24715:        Mmk         Mmk         Mmk         Mmk              Mmk
24716:                                                                     varten tarpeellisten maa- ja vesialueiden han-
24717:           9           3            2                          15    kintamenojen sekä vesilain (264/61) mukaisten
24718:                                                                     korvausten maksamiseen.
24719:                                                                       Se/vitysosa: Momentin numerotunnus on
24720:   Määrärahalla on tarkoitus palkata noin 300                        muutettu.
24721: henkilötyövuotta vastaava henkilöstö.
24722:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
24723: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 900 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
24724: 1988 menoarvio ................... 23 350 000                       1987 tilinpäätös ...................... 300 000
24725: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 285 000
24726: 
24727: 
24728: 
24729: 
24730:                                                     30. Merenkulkulaitos
24731: 
24732:    Se/vitysosa: Pääluokan 32 perusteluihin sekä                       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24733: luvun 32.10 selvitysosan perusteluihin viitaten
24734: merenkulkulaitos siirretään kauppa- ja teolli-
24735: suusministeriön alaisuudesta liikenneministe-
24736: riön alaisuuteen 1.9.1989 lukien.                                      Momentille myönnetään 95 385 000 mk.
24737: 
24738:                                                      Käyttösuunnitelma:
24739:                                                                                            Menoarvio                       Henkilöstön
24740:                                                                                                mk                             määrä
24741: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     50 116 400                              1 099
24742: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                    140 600                                    7
24743: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                    25 589 100                                 619
24744: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                   8 448 500
24745: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                  4 933 500
24746: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   6 156 900
24747: Yhteensä .............................................. .                                 95 385 000                              1 725
24748:                                                              31.30-31                                                              399
24749: 
24750:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         1989 menoarvio ................... 52 584 000
24751: myönnetään 57 500 mk kahden viran perus-
24752: tamiseksi 1.9.1988 lukien vesiliikenteen tehtä-                         40. Saaristoliikenteen avustaminen
24753: viä varten.                                                             Momentille myönnetään 400 000 mk. Mää-
24754:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                        rärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen
24755: netään 60 300 mk kahden henkilön palkkaami-                          saariston kulkuyhteyksiä hoitaville liikennöitsi-
24756: seksi 1. 9.1989 lukien venerekisterin toimisto-                      jöille valtioneuvoston päätöksen (250/86) mu-
24757: tehtäviä varten.                                                     kaisin perustein.
24758: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 385 000      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
24759: 
24760:   26. Merenkulkualan tutkimustoiminta (siir-                             41. Saaristoliikenteen korkotuki (arviomää-
24761: tomääräraha)                                                         räraha)
24762:   Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-                                 Momentille myönnetään 10 000 mk. Määrä-
24763: rärahaa saa käyttää talvimerenkulun kehittä-                         rahaa saa käyttää korkohyvityksen maksami-
24764: miseen, alusturvallisuuteen ja muista meren-                         seen luottolaitoksille eräistä korkotukilainoista
24765: kulkuun liittyvistä tutkimuksista aiheutuvien                        annetun lain (1015/77) 2 §:n perusteella saaris-
24766: menojen maksamiseen.                                                 toliikenteen alusten peruskorjauksiin ja uudis-
24767:                                                                      hankintoihin myönnettäville korkotukilainoil-
24768: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000   le.
24769:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000
24770:   Momentille myönnetään 52 584 000 mk.
24771: Määrärahaa saa käyttää myös palkkiotoimis-                              50. Lästimaksuista suoritettavat avustukset
24772: ten katsastajien ja tarkastajien ja merimieslää-                     (arviomääräraha)
24773: käreiden koulutusmenojen ja lähinnä katsas-                             Momentille myönnetään 650 000 mk. Mää-
24774: tuksesta ja merenkulkulaitoksen historian kir-                       rärahaa saa käyttää lästimaksuista annetun
24775: joittamisesta aiheutuvien palkkioiden maksa-                         lain (189/36) mukaisten avustusten maksami-
24776: miseen sekä enintään 25 henkilötyövuotta vas-                        seen ammatissaan toimivien merimiesten hy-
24777: taavan henkilöstömäärän, ottaen huomioon                             väksi tapahtuvaan huoltotoimintaan ja meripe-
24778: kauppa- ja teollisuusministeriön pääluokasta                         lastustoiminnan    edistämiseen.   Avustukset
24779: palkattavat henkilöt, palkkaamiseen lyhyt-                           myönnetään merenkulkuhallituksen tarkemmin
24780: aikaiseen työsuhteeseen kunnossapito- ja kor-                        määrittelemistä toiminnoista aiheutuviin me-
24781: jaustehtäviin sekä kartografiseen projektityö-                       noihin.
24782: hön.                                                                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
24783: 
24784: 
24785: 
24786: 
24787:                                                   31. Merentutkimuslaitos
24788: 
24789:    Selvitysosa: Pääluokan 32 perusteluihin sekä                        01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
24790: luvun 32.47 selvitysosan perusteluihin viitaten
24791: merentutkimuslaitos siirretään kauppa- ja teol-
24792: lisuusministeriön alaisuudesta liikenneministe-
24793: riön alaisuuteen 1. 9.1989 lukien.                                     Momentille myönnetään 2 877 000 mk.
24794: 400                                                          31.31-32
24795: 
24796:                                                       Käyttösuunnitelma:
24797:                                                                                            Menoarvio                     Henkilöstön
24798:                                                                                               mk                           määrä
24799: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                      2 312 700                              63
24800: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       143 400                               4
24801: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     112 300
24802: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    123 000
24803: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                     185 600
24804: Yhteensä .............................................. .                                  2 877 000                              67
24805: 
24806: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 877 000       29. Muut kulutusmenot
24807: 
24808:    28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                          Momentille myönnetään 8 248 000 mk.
24809: räraha)                                                              Määrärahaa saa käyttää myös ulkopuolisten
24810:    Momentille myönnetään 233 000 mk. Mää-                            asiantuntija-, huolto- ja korjaushenkilöiden
24811: rärahaa saa käyttää enintään viittä henkilötyö-                      palkkioiden maksamiseen. Määrärahasta saa
24812: vuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaa-                           käyttää enintään 100 000 mk yhtä henkilötyö-
24813: miseen määräaikaisiin tehtäviin.                                     vuotta vastaavan henkilöstömäärän, ottaen
24814:    Selvitysosa: Määrärahalla rahoitetaan pää-                        huomioon kauppa- ja teollisuusministeriön
24815: asiassa kansainvälisen ja kotimaisen teknologi-                      pääluokasta patkattava henkilöstö, palkkaami-
24816: ayhteistyön menoja. Toiminnasta kertyvät tu-                         seksi määräaikaiseen työsuhteeseen.
24817: lot on merkitty momentille 12.32.99.
24818: 1989 menoarvio ...................... 233 000                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 248 000
24819: 
24820: 
24821: 
24822: 
24823:                                                32. Merenkulun edistäminen
24824: 
24825:    Selvitysosa: Pääluokan 32 perusteluihin vii-                      83, 965/85 ja 971186) perusteella myönnettävil-
24826: taten merenkulun edistämiseen liittyvät tehtä-                       le korkotukilainoille sisävesi-, rannikko- ja Sai-
24827: vät siirretään kauppa- ja teollisuusministeriöstä                    maan kanavan liikenteeseen sopivan proomu-
24828: liikenneministeriöön 1.9.1989 lukien.                                ja muun vesikuljetuskaluston uudishankintoi-
24829:                                                                      hin ja peruskorjauksiin, Suomessa rakennetta-
24830:    21. Merenkulun elinkeino- ja liikennepoli-                        vien ulkomaanliikenteessä käytettävien piena-
24831: tiikkaa koskeva tutkimustoiminta (siirtomäärä-                       lusten hankintoihin ja Suomessa tehtäviin pe-
24832: raha)                                                                ruskorjauksiin sekä ulkomailta käytettyinä os-
24833:    Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-                            tettavien Suomen ulkomaankaupan merikulje-
24834: rärahaa saa käyttää ulkopuolisilta tilattavista                      tuksissa käytettävien pienalusten hankintoihin.
24835: merenkulun elinkeino- ja liikennepolitiikkaan                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
24836: liittyvistä tutkimuksista ja selvityksistä aiheu-
24837: tuvien menojen sekä julkaisumenojen maksa-
24838: miseen.                                                                41. Avustus pientonniston korkomenojen
24839:                                                                      alentamiseksi (siirtomääräraha)
24840: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000     Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
24841:                                                                      Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston vah-
24842:   40. Vesikuljetuskaluston hankintojen kor-                          vistamien yleisten perusteiden mukaisesti avus-
24843: kotuki (arviomääräraha)                                              tusten maksamiseen suomalaisille varustamoil-
24844:    Momentille myönnetään 1 600 000 mk.                               le ulkomaan merikuljetuksiin käytettävien
24845: Määrärahaa saa käyttää korkohyvityksen mak-                          pienalusten hankintaa varten otettujen lainojen
24846: samiseen luottolaitoksille luottolaitosten va-                       korkomenojen alentamiseen edellyttäen, ettei
24847: roista myönnettävistä eräistä korkotukilainois-                      samaan tarkoitukseen ole myönnetty korkotu-
24848: ta annetun lain (1015/77, muut. 173179, 1022/                        kea momentilta 31.32.40 tai 32.09.40. Avustus-
24849:                                                            31.32-40                                                           401
24850: 
24851: ta saa myöntää vuosina 1988-1989 tehtyjen                          maksamiseen suomalaisille varustamoille Suo-
24852: hankintojen korkomenoihin enintään 90 pro-                         men ulkomaankaupan merikuljetuksia hoita-
24853: senttia koron määrästä. Avustuksen myöntä-                         vien lastialusten korkokustannusten alentami-
24854: misen edellytyksenä on, että aluksen miehitys-                     seksi. Avustuksen myöntämisen edellytyksenä
24855: ja muiden käyttökustannusten arvioidaan                            on, että alusten työ- ja palkkausehdoista sekä
24856: muodostuvan sellaisiksi, etteivät ne estä aluk-                    niihin liittyvistä muista ehdoista päästään työn-
24857: sen kannattavaa toimintaa pitkällä aikavälillä.                    antaja- ja työntekijäosapuolen kesken sopi-
24858: Avustuksen saajan tulee sitoutua toiminnan                         mukseen, jolla aikaansaadaan riittäviä kustan-
24859: jatkamiseen määräajaksi.                                           nussäästöjä kannattavan toiminnan ylläpitämi-
24860:    Selvitysosa: Tuen tarkoitus on vaikuttaa                        seksi ilman valtion tukea 2-3 vuoden ylimeno-
24861: alan kannattavuuden palautumiseen. Tarkoi-                         kauden jälkeen. Avustuksen saajantulee sitou-
24862: tuksena on, että avustusta myönnetään samaan                       tua toiminnan jatkamiseen määräajaksi Suo-
24863: hankkeeseen enintään kymmenenä ensimmäise-                         men lipun alla.
24864: nä lainavuotena.                                                      Selvitysosa: Avustuksella pyritään turvaa-
24865: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000   maan kriisivalmiusnäkökohdat huomioon ot-
24866:                                                                    taen riittävän suuri ja monipuolinen kauppalai-
24867:   42. Avustus ulkomaanliikenteen lastialusten                      vasto sekä parantamaan merenkulkualan kan-
24868: korkokustannusten alentomiseksi (siirtomäärä-                      nattavuutta. Yrityksen omilla toimenpiteillä tu-
24869: raha)                                                              lee olla ratkaiseva merkitys toiminnan kannat-
24870:   Momentille myönnetään 9 000 000 mk.                              tavuuden saavuttamiseksi.
24871: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston vah-
24872: vistamien perusteiden mukaisesti avustusten                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
24873: 
24874: 
24875: 
24876: 
24877:                                                  40. Autorekisterikeskus
24878: 
24879:    Selvitysosa: Ajoneuvojen ja ajokorttien re-                     määrin, että on katsottu perustelluksi myöhen-
24880: kisteröintijärjestelmän uudistaminen toteute-                      tää näiden ajoneuvojen ensimmäistä pakollista
24881: taan syksyllä 1989. Uudistuksella parannetaan                      katsastusta. Näin säästyviä voimavaroja on
24882: rekisterien ajantasaisuutta ja tietosisältöä sekä                  tarkoitus kohdentaa etupäässä raskaan ajoneu-
24883: yksinkertaistetaan ja kehitetään kansalaisten ja                   vokaluston tarkastuksiin, erityisesti liikenne-
24884: rekisterien käyttäjien palvelua.                                   turvallisuuden kannalta merkittävien ajoneu-
24885:    Uudistuksen on arvioitu säästävän noin 200                      voyhdistelmien jarrujen yhteensopivuuden tes-
24886: henkilön vuotuisen työmäärän. Säästö tapah-                        taamiseen.
24887: tuisi lähes kokonaan poliisihallinnossa. Kun                          Autorekisterikeskuksen toiminnan tehosta-
24888: toisaalta luvun 26.75 selvitysosan perusteluihin                   miseksi vuonna 1984 aloitettua viraston organi-
24889: viitaten poliisihallinnossa on henkilökunnan                       saation kehittämistä jatketaan perustamalla vi-
24890: lisätarvetta, on vain osa laskennallisesta työ-                    rastoon nykyisen yleisen osaston ja katsastuso-
24891: voiman säästöstä toteutettavissa.                                  saston lisäksi tietohallinto-osasto.
24892:    Katsastustoiminnalla on merkittävä myöntei-
24893: nen vaikutus Iiikenneturvallisuuteen. Erityisesti
24894: uusien henkilö- ja pakettiautojen ominaisuudet                       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
24895: ja tekniikka ovat kuitenkin kehittyneet siinä                        Momentille myönnetään 123 566 000 mk.
24896: 402                                                    31.40
24897: 
24898:                                                Käyttösuunnitelma:
24899:                                                                                   Menoarvio                     Henkilöstön
24900:                                                                                      mk                           määrä
24901: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                           101 746 000                           1 021
24902: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                         1 348 800                              19
24903: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                            5 581 800                              66
24904: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                          2 436 800
24905: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                         4 476 400
24906: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          7 976 200
24907: Yhteensä .............................................. .                       123 566 000                           1 106
24908: 
24909:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                Vastaavasti vähennetään samasta ajankohdasta
24910: palkkauksiin myönnetään 307 100 mk kahden                   lukien muista palkoista ja palkkioista 425 400
24911: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien johtoteh-              mk seitsemän varakatsastusmiehen palkkauksi-
24912: täviä varten. Vastaavasti peruspalkkaisten vir-             na.
24913: kamiesten palkkauksista vähennetään 264 600                    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
24914: mk kahden viran lakkauttamiseksi samasta                    huomioon lisäyksenä 29 viran tai tehtävän
24915: ajankohdasta lukien johtotehtävistä.                        siirto momentilta 26.75.01.
24916:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten
24917: palkkauksiin myönnetään 666 800 mk kahden                   1989 menoarvio ................. . 123 566 000
24918: viran perustamiseksi 1.9.1989lukien keskustoi-              1988 menoarvio ................. . 106 780 000
24919: mipaikkaan teknisen alan ja kiinnitystehtäviä               1988 lisämenoarvio ............. .      250 000
24920: varten    ja kahdeksan viran perustamiseksi                 1987 tilinpäätös ................. . 95 801 068
24921: 1.3.1989 lukien katsastustoimipaikkoihin kat-
24922: sastus- ja toimistotehtäviä varten.                           29. Muut kulutusmenot
24923:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                  Momentille myönnetään 52 100 000 mk.
24924: palkkauksiin myönnetään 145 700 mk yhden                    Määrärahaa saa käyttää myös kilpien hankin-
24925: viran perustamiseksi keskustoimipaikkaan tie-               tamenojen, tutkimusmenojen, rekisteritoimin-
24926: dotustehtäviä varten.                                       tojen kehittämisprojektimenojen sekä ulko-
24927:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                puolisten kouluttajien palkkioiden maksami-
24928: palkkauksiin myönnetään 1 082 700 mk 53 vi-                 seen.
24929: ran, joista 24 osa-aikaista, perustamiseksi                    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
24930: 1. 9.1989 lukien katsastustoimipaikkoihin toi-              otettu huomioon lisäyksenä toiminnan laajen-
24931: mistotehtäviä varten.                                       taminen sekä 200 000 mk tutkimustoiminnan
24932:    Henkilöstörakenteen kehittämisen johdosta                menoja varten.
24933: myönnetään perus- ja sopimuspaikkaisten vir-                1989 menoarvio .................. . 52 100 000
24934: kamiesten palkkauksiin 2 565 600 mk 40 viran                1988 menoarvio .................. . 35 031 000
24935: perustamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä             1988 lisämenoarvio .............. .      630 000
24936: varten. Vastaavasti perus- ja sopimuspaikkais-              1987 tilinpäätös .................. . 28 698 557
24937: ten virkamiesten palkkauksista vähennetään
24938: 2 395 600 mk 40 viran lakkauttamisen johdos-                  50. Valtionavut ajoharjoitteluratojen raken-
24939: ta samasta ajankohdasta lukien vastaavalta                  tamiseksi (siirtomääräraha)
24940: tehtäväalueelta.                                              Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
24941:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin               Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
24942: myönnetään 597 200 mk kuuden viran perus-                   seen liukkaan kelin ajoharjoitteluratojen ra-
24943: tamiseksi katsastustoimipaikkoihin katsastus-               kentamiseen.
24944: tehtäviä varten sekä tilapäisten virkamiesten
24945: palkkauksiin 384 800 mk viiden henkilön palk-               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
24946: kaamiseksi keskustoimipaikkaan toimistotehtä-               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
24947: viä varten.
24948:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                  70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
24949: palkkauksiin myönnetään 580 600 mk seitse-                    Momentille myönnetään 6 488 000 mk.
24950: män viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien kat-               Määrärahaa saa käyttää katsastus- ja rekiste-
24951: sastustoimipaikkoihin katsastustehtäviä varten.             röintitoimessa tarvittavien koneiden ja laittei-
24952:                                                           31.40-(47.)                                                                403
24953: 
24954: den sekä kalusteiden ja konttorikoneiden uusi-                           74. Katsastusasemien rakentaminen (siirto-
24955: mis- ja täydentämishankintamenojen ja atk-                            määräraha)
24956: laitteiden uushankintamenojen maksamiseen.                               Momentille myönnetään 19 755 000 mk.
24957:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                          Määrärahaa saa käyttää myös katsastusase-
24958:                                                                       mien kiinteän laitteiston ja pakokaasunpoisto-
24959: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 488 000        laitteiden hankintamenojen sekä pysäköintialu-
24960: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 400 000       eiden ja koeajoratojen rakentamismenojen
24961: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 000      maksamiseen.
24962: 
24963:                                                      Käyttösuunnitelma:
24964:                                                               Hyöty-               Kustannusarvio            Myönnetty        Myönnetään
24965:       Hanke                                                   ala m 2            1000 mk     mk/m 2             mk                mk
24966: 1.  Lohja ......................................                    632            8 800     13 942         7 600 000         1 200 000
24967: 2.  Helsinki, peruskorjaus .....................                    294            4 100     13 946         3 400 000           700 000
24968: 3.  Nokia ......................................                    615            8600      14 146         7 300 000         1 300 000
24969: 4.  Varkaus ···································                     429            5 800     13 520         5 000 000           800 000
24970: 5.  Hyvinkää ..................................                     619            8 300     13 408         7 800 000           255 000
24971: 6.  Lappeenranta,laajennus . ..................                     372            4 000     10 753         1 920 000         2 080 000
24972: 7.  Jyväsky1ä,laajennus . ......................                    496            6 500     13 105         3 350 000         3 150 000
24973: 8.  Juankoski ·································                     360            5000      13 889           100 000         4 300 000
24974: 9.  Alavus .....................................                    360            5000      13 889           100 000         2 600 000
24975: 10. Vähäkyrö ..................................                     360            5000      13 889           150 000         2 550 000
24976: 11. Peruskorjaus ja rakennussuunnittelu .......                                                                                 820 000
24977:                                                                                                              Yhteensä        19 755 000
24978: 
24979:   Se/vitysosa: Hankkeiden 1-7 kustannusarvi-                                 87. Maa-alueiden ja kiinteistöjen hankkimi-
24980: oita on tarkistettu hintatason nousun johdosta.                           nen (siirtomääräraha)
24981: Hankkeiden 2, 6 ja 7 hyötyalaan sisältyy vain                                Momentille myönnetään 5 800 000 mk.
24982: uudisrakennusosa ja näiden kustannusarvio on                              Määrärahaa saa käyttää katsastusasemien ra-
24983: laskettu koko hankkeelle kattaen myös kor-                                kentamista varten tarvittavien maa-alueiden
24984: jaustoimenpiteet. Hankkeen 5 rahoitukseen on                              hankintamenojen sekä kuntien omistamien
24985: käytetty 245 000 mk muilta hankkeilta säästy-                             katsastusasemakiinteistöjen hankintamenojen
24986: neitä määrärahoja.                                                        maksamiseen.
24987:                                                                              Selvitysosa: Momentin nimike ja numero-
24988:                                                                           tunnus on muutettu. Kuntien omistamista kat-
24989:                                                                           sastusasemakiinteistöistä on vuonna 1989 tar-
24990:                                                                           koitus ostaa valtiolle Kiteen ja Ikaalisten kiin-
24991:                                                                           teistöt.
24992: 1989 menoarvio ................... 19 755 000
24993: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 800 000
24994: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 300 000         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
24995: 
24996: 
24997: 
24998: 
24999:                                                      (47 .) Ilmailohallinto
25000: 
25001:   Luvun 31.92 perustelujen selvitysosaan viita-                           huomioon luvun 31.92 asianomaisilla momen-
25002: ten luku on poistettu menoarviosta ja sen                                 teilla ja momenttien 31.47.(41) ja (50) määrä-
25003: momenttien 31.47.(01), (14), (21), (29), (70),                            rahat luvun 31.99 asianomaisilla momenteilla.
25004: (71), (74), (77) ja (88) määrärahat on otettu
25005: 
25006: 
25007: 
25008: 
25009:  15   380846N
25010: 404                                                     31.50
25011: 
25012:                                               50. Ilmatieteen laitos
25013: 
25014:    Selvitysosa: Ilmatieteen laitoksessa jatketaan            suus käyttää hyväksi maahan hankittavaa su-
25015: alueellisen sääpalvelun laajentamista vahvista-              pertietokonetta.
25016: malla Itä-Suomen alueyksikköä. Lisäksi uudis-
25017: tetaan laitoksen hallintoa ja lisätään laitoksen
25018:                                                                 01. Palkkaukset (arviomääräraha)
25019: voimavaroja avaruustutkimuksessa ja sääpal-
25020: velussa. Sääpalvelun tasoa parantaa mahdolli-                   Momentille myönnetään 57 389 000 mk.
25021: 
25022:                                                Käyttösuunnitelma:
25023:                                                                               Menoarvio             Henkilöstön
25024:                                                                                 mk                    määrä
25025: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                        37 433 800                    309
25026: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                       754 000                        7
25027: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       10 990 900                       85
25028: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                      2 735 500
25029: Muut palkat ja palkkiot ................................ .                    1 770 200
25030: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                      3 704 600
25031: Yhteensä .............................................. .                    57 389 000                    401
25032: 
25033:    Laitokseen voidaan 1.3.1989lukien perustaa                ten henkilöiden palkkauksista 2 428 500 mk 24
25034: sopimuspaikkainen pääjohtajan virka (S 31)                   henkilön palkkauksina vastaaviita tehtävä-
25035: edellyttäen, että samasta ajankohdasta lukien                alueilta.
25036: lakkautetaan sopimuspaikkainen ylijohtajan
25037: virka (S 30).                                                   Palvelussuhteen lajin tarkistuksen johdosta
25038:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksiin
25039: myönnetään 131 600 mk kahden viran perus-                    myönnetään 601 500 mk kuuden henkilön
25040: tamiseksi 1.9.1989 lukien johtotehtäviä varten.              palkkaamiseksi 1. 3.1989 lukien tietojenkäsitte-
25041:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                lytehtäviä varten. Vastaavasti peruspalkkaisien
25042: myönnetään 117 900 mk yhden viran perus-                     virkamiesten     palkkauksista     vähennetään
25043: tamiseksi 1.5.1989 lukien aluehallintotehtäviä               591 200 mk kuuden viran lakkauttamisen joh-
25044: varten. Vastaavasti peruspalkkaisien virka-                  dosta samasta ajankohdasta lukien vastaavalta
25045: miesten palkkauksista vähennetään 111 300 mk                 tehtäväalueelta.
25046: yhden viran lakkauttamisen johdosta samasta
25047:                                                                 Pysyväisluonteisia tehtäviä haitavien tila-
25048: ajankohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueel-
25049:                                                              päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
25050: ta.                                                          myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten
25051:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                palkkauksiin 307 800 mk kolmen viran perus-
25052: myönnetään 217 600 mk kolmen viran perus-                    tamiseksi 1.3.1989 lukien tarkastustehtäviä
25053: tamiseksi 1.5.1989 lukien sääpalvelutehtäviä                 varten. Vastaavasti vähennetään tilapäisten vir-
25054: varten.                                                      kamiesten palkkauksista samasta ajankohdasta
25055:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                 lukien 307 800 mk kolmen henkilön palkkauk-
25056: palkkauksiin myönnetään 132 700 mk kahden                    sina vastaavalta tehtäväalueelta.
25057: viran perustamiseksi 1.9.1989 lukien avaruus-
25058: tutkimustehtäviä varten.                                       Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-
25059:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                mentin 28.80.02.4 perusteluihin viitaten tila-
25060: myönnetään 206 300 mk neljän viran perus-                    päisten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
25061: tamiseksi 1.9.1989lukien tutkimustehtäviä var-               190 400 mk kahden henkilön palkkaamiseksi
25062: ten.                                                         sääpalvelutehtäviä varten.
25063:    Palvelussuhteen lajin tarkistuksen johdosta
25064: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                       Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-
25065: palkkauksiin 2 428 500 mk 24 viran perustami-                mentin 28.80.02.6 perusteluihin viitaten perus-
25066: seksi 1.3.1989 lukien toimisto- ja tutkimusalan              palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
25067: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään sa-                 netään 97 300 mk yhden viran perustamiseksi
25068: masta ajankohdasta lukien työsopimussuhteis-                 sääpalvelutehtäviä varten.
25069:                                                              31.50-52                                                            405
25070: 
25071: 1989 menoarvio ................... 57 389 000                        minen 1 000 000 mk, avaruustutkimuksen kan-
25072: 1988 menoarvio ................... 51 336 000                        sainväliset yhteistyöhankkeet 1 000 000 mk
25073: 1987 tilinpäätös ................... 47 I40 350                      sekä uusien toimitilojen vuokra- ja käyttöme-
25074:                                                                      not 900 000 mk ja vähennyksenä 385 000 mk
25075:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                         käyttövaroista.
25076: räraha)
25077:   Momentille myönnetään 5 500 000 mk.                                1989 menoarvio ................... 34 675 000
25078: Määrärahaa saa käyttää enintään 42 henkilö-                          I988 menoarvio ................... 24 875 000
25079: työvuotta vastaavan henkilöstön palkkaami-                           I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 890 I90
25080: seen tilapäiseen virkasuhteeseen tai työsopi-
25081: mussuhteeseen maksullisen palvelutoiminnan                              70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
25082: tehtäviin.                                                              Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
25083:    Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät maksutu-                        Laitteiden hankkimiseksi saa tehdä tilauksia ja
25084: lot on merkitty momentille I2.31.50.                                 sitoumuksia, joista aiheutuu valtiolle menoja
25085:                                                                      seuraavina vuosina enintään 3 000 000 mk.
25086: I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000        Selvitysosa: Määrärahalla maksetaan aikai-
25087: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 670 000     sempina vuosina myönnettyjen tilausvaltuuk-
25088: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 660 315   sien nojalla tehtyjen hankintasopimusten mu-
25089:                                                                      kaisesti viesti- ja tietokonelaitteita 2 000 000
25090:   29. Muut          kulutusmenot          (siirtomääräraha           markalla sekä radioaktiivisuuden seurantalait-
25091: 2 v)                                                                 teita I 000 000 markalla. Uusi tilausvaltuus
25092:    Momentille myönnetään 34 675 000 mk.                              käytetään edellä mainittujen laitteiden lisähan-
25093: Määrärahaa saa käyttää enintään yhdeksää                             kintaan. Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheu-
25094: henkilötyövuotta vastaavan päätoimisen henki-                        tuvan valtiolle menoa 3 000 000 mk vuonna
25095: löstön palkkaamiseen.                                                I990. Aiemmin myönnettyjen valtuuksien käy-
25096:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-                         töstä arvioidaan valtiolle aiheutuvan lisäksi
25097: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-                        menoja I 200 000 mk vuonna I990.
25098: toituksessa on otettu huomioon lisäyksenä
25099: matkamenojen siirto I 00 000 mk momentilta                           I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I 0 000 000
25100: 24.99.2I,     supertietokoneen  käyttömaksut                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000
25101: 3 000 000 mk, aluepalvelutoiminnan laajenta-                         I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II 800 000
25102: 
25103: 
25104: 
25105: 
25106:                                                     52. Telehallintokeskus
25107: 
25108:   Selvitysosa: Telehallintokeskus aloittaa toi-                        01. Palkkaukset (arviomääräraha)
25109: mintansa 1.10.1988 lukien. Vuoden I989 aika-
25110: na virasto jatkaa radiohallinnon kehittämistä
25111: mm. lupa-asioiden käsittelyn nopeuttamiseksi.                          Momentille myönnetään 2I 047 000 mk.
25112: 
25113:                                                       Käyttösuunnitelma:
25114:                                                                                             Menoarvio                     Henkilöstön
25115:                                                                                               mk                            määrä
25116: 
25117: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     10 585 900                                93
25118: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                     9 002 400                                70
25119: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    100 000
25120: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   1 358 700
25121: Yhteensä .............................................. .                                 21 047 000                              163
25122: 
25123:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksiin
25124: myönnetään 418 600 mk neljän viran perus-                            528 000 mk neljän henkilön palkkaamiseksi
25125: tamiseksi varasto- ja toimistotehtäviin ja työ-                      suunnittelu- ja atk-tehtäviin.
25126: 406                                                            31.52-55
25127: 
25128:   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                          tiedostojen sekä tarkkailun mittalaitteiden ja
25129: huomioon lisäyksenä kahdeksan viran tai teh-                           työkalujen hankintamenojen maksamiseen.
25130: tävän siirto momentilta 31.94.01.
25131: 1989 menoarvio ................... 21 047 000                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
25132: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 5 594 000             1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 810 000
25133: 
25134:   29. Muut kulutusmenot                                                  74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
25135:   Momentille myönnetään 30 120 000 mk.
25136: 1989 menoarvio ................... 30 120 000                            Momentille myönnetään 1 600 000 mk.
25137: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 9 100 000             Määrärahaa saa käyttää Ylistaron ja Juuan
25138:                                                                        radiotarkkailuasemien rakentamisesta aiheutu-
25139:  70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                               vien menojen maksamiseen.
25140:  Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
25141: Määrärahaa saa käyttää tietokonelaitteiden ja                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
25142: 
25143: 
25144: 
25145: 
25146:                                      55. Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset
25147: 
25148:   21. Korvaus merenkulun viestintäpalvelus-                            päätöksellä eduskunnassa edustettuina olevien
25149: ten tuottamisesta                                                      puolueiden ulkopuolisten kansanedustajien yh-
25150:    Momentille myönnetään 1 560 000 mk.                                 teenliittymien ehdottamien lehtien tukemiseen
25151: Määrärahaa saa käyttää korvauksen maksami-                             samojen jakoperusteiden mukaan kuin puolue-
25152: seen posti- ja telelaitokselle liiketaloudellisesti                    lain 9 §:ssä tarkoitettu avustus. Loppuosa
25153: kannattamattomien merenkulun viestintäpalve-                           määrärahasta on tarkoitettu käytettäväksi
25154: lujen tuottamisesta.                                                   avustuksien maksamiseen sanomalehtien kulje-
25155:                                                                        tus-, jakelu- ja muiden kustannusten alentami-
25156: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 560 000
25157:                                                                        seksi valtioneuvoston erikseen määräämin eh-
25158: 1988 menoarvio .................... 1 560 000                          doin.
25159: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 560 000
25160:                                                                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
25161:    22. Korvaus radiotoiminnan valvonnasta                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 250 000
25162: (arviomääräraha)                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 250 000
25163:    Momentille myönnetään 400 000 mk. Mää-                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 498 125
25164: rärahaa saa käyttää korvauksen maksamiseen
25165: telehallintokeskukselle sen suorittamasta radio-                          42. Lehdistön yleinen kuljetustuki
25166: toiminnan valvonnasta.                                                    Momentille myönnetään 350 000 000 mk.
25167: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000     Määrärahaa saa käyttää yleisen kuljetustuen
25168: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000     maksamiseen lehtiluetteloon merkittyjen sa-
25169: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000   noma- ja aikakauslehtien julkaisijoille posti- ja
25170:                                                                        telelaitoksen toimesta vuonna 1989 kuljetetta-
25171:    41. Sanomalehdistön tuki                                            vien lehtien kuljetusmaksujen alentamiseksi si-
25172:    Momentille myönnetään 105 250 000 mk.                               ten, kuin asetuksella sanoma- ja aikakausleh-
25173: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                             tien postimaksuista säädetään. Yleistä kuljetus-
25174: seen sanomalehtien kuljetus-, jakelu- ja mui-                          tukea saa myöntää vain sellaisten lehtien jul-
25175: den kustannusten alentamiseksi. Määrärahasta                           kaisijoiden hyvaksi, jotka antavat kokonaan
25176: on tarkoitettu jaettavaksi 42 400 000 mk puo-                          ko. lehtien jakelun posti- ja telelaitoksen tehtä-
25177: lueille niiden lehdistön tukemiseen ja eduskun-                        väksi. Tämä rajoitus ei kuitenkaan koske sano-
25178: nassa edustettuna olevien puolueiden ulkopuo-                          malehtien erillisjakelua. Tuen maksaa posti- ja
25179: listen kansanedustajain ehdottamalle lehdistöl-                        telelaitos.
25180: le sekä Ahvenanmaan maakunnalle tiedotustoi-                              Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
25181: minnan tukemiseen sekä liikenneministeriön                             lisäyksenä otettu huomioon vuoden 1988 tulo-
25182:                                                              31.55-56                                                             407
25183: 
25184: ja menoarviossa ehdollisena                        myönnetty         valtio on huolehtinut Nackaan sijoitetun lähet-
25185: 2 000 000 markan määräraha.                                          timen rakentamisesta ja vastaa sen käyttökus-
25186:                                                                      tannuksista.
25187: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000 000
25188: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000 000       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 220 000
25189: 1987 tilinpäätös .................. 331 554 254                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
25190:                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
25191:   43. Uutis- ja tietotoimistotuki
25192:   Momentille myönnetään 5 700 000 mk.                                   53. Vammaisten tiedonsaannin tuki (siirto-
25193: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                           määräraha)
25194: seen uutis- ja tietotoimistoille.                                       Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
25195: 1989 menoarvio .................... 5 700 000                        rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
25196: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000     vammaisjärjestöille ja muille yhteisöille vam-
25197: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 200 000   maisten tiedonsiirtoa palvelevien laitteiden ja
25198:                                                                      tiedonsiirron kehittämiseen.
25199:    44. Sanomalehtien yhteisjakelun tuki (siirto-
25200:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
25201: määräraha)                                                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
25202:    Momentille myönnetään 9 300 000 mk.
25203: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
25204: seen yhteisjakeluihin osallistuvien sanomaleh-                         54. Ruotsin televisio-ohjelman siirtoverkon
25205: tien sekä yhteisjakeluja järjestävien sanoma-                        rakentaminen Etelä-Suomeen (siirtomäärära-
25206: lehtien sekä jakeluorganisaatioiden yhteisjake-                      ha)
25207: lukustannuksiin sekä yhteisjakeluihin liittyviin                        Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
25208: kehittämishankkeisiin.                                               Määrärahaa saa käyttää korvauksen maksami-
25209:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                         seen Oy Yleisradio Ab:lle Ruotsin televisio-
25210:                                                                      ohjelman Etelä-Suomen siirtoverkon rakenta-
25211: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 300 000       misesta.
25212: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000         Selvitysosa: Siirtoverkon rakentaminen to-
25213: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000    teutetaan siten, että lähetystoiminta alkaa Es-
25214:                                                                      poon lähettimen kautta 1.12.1988. Turun, Lo-
25215:   52. Valtionapu televisio-ohjelmien välitys-                        viisan ja Tammisaaren lähettimet otetaan käyt-
25216: kustannuksiin Suur- Tukholman alueella (siirto-                      töön vuosina 1989-1990. Verkon rakentamis-
25217: määräraha)                                                           kustannukset ovat yhteensä 28 000 000 mk,
25218:   Momentille myönnetään 4 220 000 mk.                                mikä summa myönnetään korvauksena Oy
25219: Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-                           Yleisradio Ab:lle kokonaisuudessaan. Tästä
25220: seen televisio-ohjelmien välityksen jatkamiseen                      summasta 7 500 000 mk sisältyy vuoden 1988
25221: Suur-Tukholman alueella vuonna 1989.                                 tulo- ja menoarvioon, 8 000 000 mk tähän
25222:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                         tulo- ja menoarvioon sekä 12 500 000 mk on
25223: Välityskokeilu aloitettiin 1. 7.1986 ja se oli                       tarkoitus sisällyttää vuoden 1990 tulo- ja me-
25224: tarkoitus päättää 31.12.1988. Hallituksen tar-                       noarvioon. Oy Yleisradio Ab vastaa jakelutoi-
25225: koitus on jatkaa välitystä myös vuonna 1989.                         minnan kaikista käyttökustannuksista ja teki-
25226:    Kokeilun kustannukset muodostuvat tekijän-                        jänoikeuskorvauksista.
25227: oikeuskorvauksista, Oy Yleisradio Ab:lle kor-
25228: vattavista teknisestä toteutuksesta aiheutuvista                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
25229: kustannuksista ja Posti- ja telelaitokselle mak-                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 500 000
25230: settavasta linkkiyhteyden vuokrasta. Ruotsin                         1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000
25231: 
25232: 
25233: 
25234: 
25235:                       56. Korvaukset posti- ja telelaitokselle valtion virkalähetyksistä
25236: 
25237:   23. Korvaus virkalähetysoikeuden käytöstä                           Momentille myönnetään 130 000 000 mk.
25238: postiliikenteessä (arviomääräraha)                                   Määrärahaa saa käyttää posti- ja telelaitoksen
25239: 408                                                        31.56-57
25240: 
25241: talouden hoidon yleisistä perusteista annetun                      talouden hoidon yleisistä perusteista annetun
25242: lain (565/50) mukaisesti korvausten maksami-                       lain (565/50) mukaisesti korvausten maksami-
25243: seen virkalähetyksistä posti- ja telelaitokselle                   seen valtion viranomaisten erityispalveluina
25244: aiheutuvista kustannuksista.                                       toimitettavien virkalähetysten ja postiennakko-
25245:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        lähetysten toimittamisesta posti- ja telelaitok-
25246: otettu huomioon lisäyksenä korvausperustei-                        selle aiheutuviin erilliskustannuksiin.
25247: den tarkistaminen, virkalähetysten määrän
25248: kasvu ja kustannusten nousu.
25249: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 000 000       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
25250: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 000 000     otettu huomioon lisäyksenä virkalähetysten
25251: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 000 000    määrän kasvu ja kustannusten nousu.
25252: 
25253:   24. Korvaus erityispalveluina toimitettavista
25254: virkalähetyksistä ja postiennakkolähetyksistä
25255: (arviomääräraha)                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
25256:   Momentille myönnetään 40 000 000 mk.                             1988 menoarvio ................... 37 000 000
25257: Määrärahaa saa käyttää posti- ja telelaitoksen                     1987 tilinpäätös ................... 34 802 974
25258: 
25259: 
25260: 
25261: 
25262:                                  57. (31.57, osa) Rautatieliikenteen korvaukset
25263: 
25264:   Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu. Lu-                          40. Eräät Valtionrautateille maksettavat
25265: vun sisältöä on muutettu siten, että se sisältää                   korvaukset
25266: ainoastaan rautatieliikenteen korvaukset. Muut                        Momentille myönnetään 24 000 000 mk.
25267: korvaukset ja avustukset on siirretty lukuun                       Määrärahaa saa käyttää henkilöpaikallisliiken-
25268: 31.58 (Muut liikenteen korvaukset ja valtion-                      teen ylläpidosta aiheutuvan tappion korvaami-
25269: avut).                                                             seen Valtionrautateiden talouden hoidon ylei-
25270:                                                                    sistä perusteista annetun lain (242/50) 5 §:n 4
25271:   (30.) Valtionapu joukkoliikenteen kehittä-                       momentin mukaisesti.
25272: miseen ja säilyttämiseen (siirtomääräraha)
25273:                                                                       Selvitysosa: Kansanedustajien vapaista mat-
25274:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                       koista maksettava korvaus 4 000 000 mk on
25275: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                         siirretty momentille 22.01.20. Henkilöpaikallis-
25276: momentin 31.58.30 laskelmissa.                                     liikenteen ylläpidosta aiheutuvan tappion kor-
25277:                                                                    vaamiseen käytettävä määräraha säilyy ennal-
25278:    (31.) Valtionavustus tasoristeysten poista-                     laan.
25279: misjärjestelyihin (siirtomääräraha)
25280:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 000 000
25281: tiksi 31.58.31.                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 000 000
25282:                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 000 000
25283:    (33.) Tahkoluodon radan rakentamisen kor-
25284: kotuki (siirtomääräraha)                                             41. Korvaus tavaraliikenteen kuljetusalen-
25285:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                       nuksista
25286: tiksi 31.58.33.                                                      Momentille myönnetään 21 600 000 mk.
25287:                                                                    Määrärahaa saa käyttää korvauksen maksami-
25288:   (34.) Valtionavustus   Kontula-Mellunmäki                        seen Valtionrautateille sen talouden hoidon
25289: metroradan rakentamiseen (siirtomääräraha)                         yleisistä perusteista annetun lain (242/50) 3 §: n
25290:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                        3 momentin mukaisesti muilla kuin liiketalou-
25291: poistettu menoarviosta.                                            dellisilla perusteilla tehtävästä tavaraliikenteen
25292: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000   kuljetusmaksujen alentamisesta.
25293: 1987 tilinpäätös .................... 7 000 000                      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
25294:                                                           31.57-58                                                             409
25295: 
25296: 1989 menoarvio ................... 21 600 000                     (242/50) 3 §:n 3 momentin mukaisesti muilla
25297: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 000 000   kuin liiketaloudellisilla perusteilla tehtävästä
25298: 1987 tilinpäätös ................... 33 413 110                   henkilöliikenteen kuljetusmaksujen alentami-
25299:                                                                   sesta. Lisäksi määrärahaa saa käyttää
25300:   (42.) Linja-autojen linjaliikenteen tuki (siir-                 46 500 000 mk korvausten maksamiseen Val-
25301: tomääräraha)                                                      tionrautateille opiskelijalipuista myönnettävis-
25302:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                      tä alennuksista.
25303: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
25304: momentin 31.58.30 laskelmissa.                                    Valtionrautatiet päättää opiskelijalippujen
25305:                                                                   alennusten suuruudesta liiketaloudellisin perus-
25306:   50. Korvaus henkilöliikenteen ku/jetusa/en-                     tein ottaen huomioon alennuskuljetuskorvauk-
25307: nuksista (arviomääräraha)                                         siin myönnetyn määrärahan.
25308:   Momentille myönnetään 57 000 000 mk.                            1989 menoarvio ................... 57 000 000
25309: Määrärahaa saa käyttää 10 500 000 mk kor-                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 500 000
25310: vausten maksamiseen Valtionrautateille sen ta-                    1987 tilinpäätös ................... 54 944 458
25311: louden hoidon yleisistä perusteista annetun lain
25312: 
25313: 
25314: 
25315:                                 58. Muut liikenteen korvaukset ja valtionavut
25316: 
25317:   30. (31.57.30 ja 42) Valtionapu joukkolii-                      nan hoitavat lääninhallitukset liikenneministe-
25318: kenteen kehittämiseen ja säilyttämiseen (siirto-                  riön asettamien kiintiöiden puitteissa paitsi lii-
25319: määräraha)                                                        kenteessä, jossa valtionapu voi kattaa koko
25320:    Momentille myönnetään 215 000 000 mk.                          tukiosuuden, jolloin valtionapumenettelyn hoi-
25321: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                        taa liikenneministeriö. Valtionapujen myöntä-
25322: seen peruspalvelutasoisen joukkoliikenteen,                       misen, maksatuksen ja valvonnan julkisen hen-
25323: joksi katsotaan ensisijaisesti koulu-, asiointi- ja               kilöliikenteen autokaluston       varustamiseen
25324: työmatkaliikenne, järjestämiseen sekä rautatei-                   vammaisten tarpeeseen sopivaksi hoitaa liiken-
25325: den paikallisliikennettä korvaavan liikenteen                     neministeriön asettaman kiintiön puitteissa au-
25326: järjestämiseen ja saariston erityisolosuhteissa                   torekisterikeskus.
25327: hoidettavan liikenteen järjestämiseen silloin,
25328:                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215 000 000
25329: kun tarpeellista liikennettä ei ole itsekannatta-
25330:                                                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 000 000
25331: vasti luotavissa tai ylläpidettävissä.
25332:                                                                   1987 tilinpäätös.................. 84 750 000
25333:    Määrärahaa saa käyttää myös avustusten
25334: maksamiseen joukkoliikenteen kehittämiseen
25335:                                                                     31. (31.57.31) Valtionapu                    tasoristeys/en
25336: ja ylläpitämiseen sekä liikenteen suunnitteluun                   poistamiseen (siirtomääräraha)
25337: samoin kuin liikennekokeiluihin ja julkisen
25338:                                                                     Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
25339: henkilöliikenteen autokaluston varustamiseen
25340:                                                                   Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
25341: vammaisten tarpeisiin sopivaksi.
25342:                                                                   seen kuntien rahoitusosuuksien alentamiseksi
25343:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                       Valtionrautateiden laatiman tasoristeysten
25344: otettu huomioon lisäyksenä siirto 5 000 000                       poistamis- ja turvajärjestelyohjelman toteutta-
25345: mk momentilta 29.46.30 ja haja-asutusalueiden                     misessa.
25346: kannattamauoman peruspalveluliikenteen li-
25347: sääntyminen sekä aikaisemmin veronpalautuk-
25348:                                                                     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
25349: sen muodossa annetun linja-autoliikenteen                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
25350: tuen muuttaminen avoimeksi budjetin kautta                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
25351: tapahtuvaksi tueksi. Tämän vuoksi eduskun-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
25352: nalle annetaan tulo- ja menoarvioesitykseen
25353: liittyvä hallituksen esitys laiksi polttoaineveros-                 33. (31.57.33) Tahkoluodon radan rakenta-
25354: ta annetun lain 7 §:n muuttamisesta.                              misen korkotuki (siirtomääräraha)
25355:    Takseilla hoidettavan joukkoliikenteen valti-                    Momentille myönnetään 600 000 mk. Mää-
25356: onavun myöntämisen, maksatuksen ja valvon-                        rärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen
25357: 410                                                          31.58-85
25358: 
25359: Porin kaupungille Tahkoluodon satamarataa                               Selvitysosa: Mikäli ratkaisu ns. Länsimetron
25360: varten otetun lainan korkokustannusten alen-                         rakentamisesta tehtäisiin viipymättä voitaisiin
25361: tamiseksi siten, että Porin kaupungin maksu-                         varsinainen rakennustyö aloitta; vuosina
25362: osuudeksi jää 5 prosentin korko.                                     1992-93. Tällöin Matinkylään saakka ulottu-
25363: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000       va metro-osuus valmistuisi vuoteen 2000 men-
25364: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000       nessä. Tarkoituksena on, että ennen suunnitte-
25365: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000   lumäärärahan käyttöönottoa kunnat tekisivät
25366:                                                                      ratkaisun metron linjauksesta sekä rakennusai-
25367:   34. Valtionavustus pääkaupunkiseudun met-                          kataulusta. Mikäli hankkeen toteuttaminen
25368: rojärjestelmän suunnitteluun (siirtomääräraha)                       ajoittuisi 8 vuodelle ja hanke toteutettaisiin
25369:    Momentille myönnetään 1 000 000 mk avus-                          kokonaisuudessaan valtion ja kuntien varoin
25370: tuksen maksamiseen pääkaupunkiseudun met-                            olisi valtion tulo- ja menoarvioihin otettav~
25371: rojärjestelmän jatkosuunnitteluun. Avustuksen                        vuodesta 1992 lukien 45 000 000 markan mää-
25372: myöntämisen ehtona on, että kunnat sopivat                           räraha. Erityisesti asemien rakentamiseen olisi
25373: metron jatkorakentamisen kustannusten jaosta                         kuitenkin ilmeisesti saatavissa erityisjärjeste-
25374: ja rakentamisaikataulusta. Hankkeen alustava                         lyin ulkopuolista rahoitusta niin, että valtion ja
25375: kustannusarvio on 1 200 milj. mk. Tarkoituk-                         samalla kuntien osuus rakennuskustannuksista
25376: sena on, että valtio osallistuisi 30 prosentin                       supistuisi vielä edellä arvioidusta.
25377: osuudella valtion ja kuntien maksettavaksi tu-
25378: levista Helsingistä Espoon Matinkylään ulottu-
25379: van metroradan kustannuksista.                                       1989 menoarvio ................... . 1 000 000
25380: 
25381: 
25382: 
25383: 
25384:                                 85. Sijoitukset valtioenemmistöisiin osakeyhtiöihin
25385: 
25386:   88. Finnair Oy:n osakepääoman korottami-                           korotukseen enintään 80 000 000 markalla
25387: nen (siirtomääräraha)                                                mistä vuoden 1988 osuus oli 39 720 000 mk:
25388:   Momentille myönnetään 36 000 000 mk.                               Valtioneuvoston tekemän merkinnän mukai-
25389: Määrärahaa saa käyttää Finnair Oy:n vuoden                           sesti jäi vuoden 1989 maksuosuudeksi
25390: 1988 osakepääoman korotuksen yhteydessä                              36 288 000 mk, joten valtion osuus osakepää-
25391: merkittyjen B-sarjan osakkeiden toisen erän                          oman     korotuksesta  on    yhteensä   noin
25392: hankintamenojen maksamiseen.                                         76 000 000 mk. Ottaen huomioon vuodelta
25393:                                                                      1988 siirtyvä määräraha,       on lisätarve
25394:   Selvitysosa: Finnair Oy:n osakepääomaa ko-                         36 000 000 mk.
25395: rotettiin vuonna 1988 96 000 000 markalla eli
25396: 216 000 000 markkaan. Vuoden 1988 menoar-                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 000 000
25397: vioon viitaten valtio osallistuu osakepääoman                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
25398:                                                31.90                                                                       411
25399: 
25400: 
25401: 
25402: 
25403:                                         90. Valtionrautatiet
25404: 
25405:     Selvitysosa: Valtionrautatiet jatkaa palvelu-   tavoitteena siirtyä uuteen liikelaitosmuotoon
25406: jensa kehittämistä aikaisemmin määriteltyjen        vuonna 1990.
25407: liiketoiminta-alueiden pohjalta tarjoamalla
25408: asiakkaille kuljetusten kokonaispalveluja.            Valtionrautatiet on asettanut liikevaihdon
25409:                                                     tavoitteeksi 2 999 milj. mk, mikä merkitsee 5
25410:     Niin tavara- kuin henkilöliikenteessä pidem-    prosentin kasvua vuodesta 1988. Kulujen kas-
25411: män aikavälin tavoitteena on markkinaosuuk-         vu jää tuottojen kasvua pienemmäksi eli 3,2
25412: sien säilyttäminen, mikä merkitsee liikenne-        prosenttiin. Tuotto-kulusuhde, 25 OJo:n elä-
25413: määrien selvää kasvua.                              kekustannuksella laskettuna, on tällöin 75 pro-
25414:     Tavaraliikenteen lisäämiseksi palvelutasoa      senttia. Kuljetustoiminnan käyttökate on
25415: parannetaan asiakkaiden vaatimusten mukai-          -119,3 milj. mk. Valtionrautateiden liikekir-
25416: sesti, yhdistettyjä kuljetuksia lisätään ja Val-    janpidollinen alijäämä on 1 005,3 milj. mk.
25417: tionrautateiden hintakilpailukykyä paranne-
25418: taan tavaraliikennetuotantoa tehostamalla.            Henkilöliikenteen tariffeja korotetaan keski-
25419:     Henkilöliikenteessä Valtionrautatiet nostaa     määrin 5 OJo ja tavaraliikenteen tariffeja 5 OJo
25420: osuuttaan keskusten välisessä liikenteessä mat-     1.1.1989 lukien. Henkilöliikenteen tariffikoro-
25421: kustusaikaa lyhentämällä, markkinointia te-         tus porrastetaan lippulajeittain.
25422: hostamalla sekä kalustoa ja oheispalveluja pa-         Tulo- ja menoarvioesityksen valmisteluun
25423: rantamalla.                                         liittyen on liikenneministeriö hyväksynyt tulos-
25424:     Kustannusten alentamiseksi kaikkien toimin-     tavoitteeksi Valtionrautateiden asettamat edel-
25425: tojen rationalisointia jatketaan. Aluksi uudis-     lä mainitut tavoitteet.
25426: tetaan tulosvastuuorganisaatiota siten, että
25427: henkilöliikenne, tavaraliikenne ja liikennetuo-       Valtionrautateiden ennakoitu tuloslaskelma
25428: tanto ovat keskeiset tulosvastuuyksiköt. Tuki-      vuodelle 1989:
25429: toimintojen organisaatioyksiköitä muutetaan
25430: palveluyksiköiksi, jotka toimivat sisäisen las-                                                  Mmk                  Mmk
25431: kutuksen periaatteella.                             Liikennetuotot ........ .                                        3 199.0
25432:                                                     Tulonoikaisut ......... .                                        -200.0
25433:     Muita keskeisiä rationalisointikohteita ovat
25434: hallinnon keventäminen ja kaluston kunnossa-        LIIKEVAIHTO ....... .                                            2 999.0
25435: pidon kapasiteetin sopeuttaminen tarvetta vas-
25436: taavaksi. Jotta talouden tervehdyttäminen on-       KULJETUSTOIMIN-
25437:  nistuisi, Valtionrautatiet ei ota palvelukseensa   NAN KULUT
25438:                                                     Palkat ................. .                  1 895.7
25439:  uutta henkilöstöä muuten kuin poikkeus-            Sosiaaliturvamaksut ... .                     130.8
25440: tapauksissa erityistehtäviin. Tästä sekä Val-       Eläkevastuu ........... .                     472.0
25441: tionrautateiden sisällä tehtävästä uudelleen-       Muut henkilökulut .... .                       94.2
25442:  koulutuksesta ja -sijoittamisesta huolimatta va-   Energia ............... .                     241.1
25443:                                                     Materiaali, vieraat pal-
25444:  pautuvaa henkilöstöä ei saada kokonaan sijoi-      velut ja muut menot....                       284.5              3 118.3
25445: tettua Valtionrautateille, vaan osa joudutaan                                        ------------------~~
25446: 
25447:  siirtämään muuhun valtionhallintoon.
25448:     Edellä mainituin toimenpitein on tarkoitus      KÄYTTÖKATE ...... .                                              -119.3
25449:                                                     POISTOT ............. .                                            302.0
25450:  usean vuoden aikana tervehdyttää Valtionrau-
25451:  tateiden toimintaa ja taloutta siten, että 1990-   KULJETUSTOIMIN-
25452:  luvun puolivälissä Valtionrautateiden kuljetus-    NAN TULOS                                                       -421.3
25453:  toiminta on itsensä kannattavaa valtion uuden
25454:  liikelaitosmallin mukaisesti. Tervehdyttämises-    Muut tuotot . . . . . . . . . . . .     270.4
25455:                                                     Muut kulut ............. --------'1=-=1-=-5-'-'.0________::_:15:..:5_:_.4.:_
25456:  sä on ratkaisevaa henkilökulujen osuuden tun-
25457:  tuva vähentäminen.                                 LIIKETOIMINNAN
25458:     Liikelaitosuudistuksen valmistelua jatketaan    TULOS ............... .                                         -265.9
25459:  412                                                   31.90
25460: 
25461: RADANPIDON                     KU-                          VOL YYMIN MUU-
25462: LUT                                                         TOS OJo                           9         4           0
25463: Palkat..................                268.0               - milj. tonnikm ....               6        4           0
25464: Sosiaaliturvamaksut....                  18.5               - milj. henkilökm ..              16        3           1
25465: Eläkevastuu............                  65.4
25466: Muut henkilökulut . . . . .              20.8               TUOTTAVUUDEN
25467: Energia . . . . . . . . . . . . . . . .  10.3               MUUTOS OJo
25468: Materiaali ja muut ku-
25469: lut......................                81.4               -   yksikkökm/käyt-
25470: Poistot ................. _ _ _ _2_7_5_.0_ _ _ _7_3_9_.4_       töhenkilöstö .... .           14        5           7
25471: VR:N TULOS ......... .                          -1 005.3    HENKILÖSTÖ .... .          24 297      23 365     22 200
25472:                                                             - käyttötoiminta .. .      21 920      20 965     19 800
25473:    Tuloslaskelmassa on esittämistapaa muutet-                                           (-3)        (-4)        (-6)
25474:                                                             -   investointitoi-
25475: tu siten, että aikaisemmin esitetyistä liikevaih-               minta ........... .     2 377       2400       2400
25476: toluvuista on vähennetty muut kuin liikenteen-                                          (-6)         ( 1)         ( 0)
25477: harjoittamisesta saadut tuotot sekä tulonoikai-
25478: suenna ulkopuolisille maksetut kuljetus-                    KULJETUS-
25479:                                                             TOIMINTA
25480: korvaukset.                                                 - käyttökate milj.
25481:    Valtionrautateiden kehitys vuosina 1987-                      mk ............. .    -175        -193      -119.3
25482: 1989                                                        OJo liikevaihdosta ... .      -7          -7          -4
25483:                                                             - tulos milj. mk .. .      -307        -335        -266
25484:                               1987       1988        1989   - investoinnit milj.
25485:                             toteu-     enna-      TMAE*)         mk ............. .       302         405         425
25486:                            tuma*)     koitu*)               OJo liikevaihdosta ... .          11       14          14
25487: LIIKEVAIHTO .... .        2 691       2 856      2 999.0
25488:                             (13)         (6)         (6)    RADANPITO
25489: ALIJÄÄMÄ ....... .        1 008       1 050      1 005.3    - käyttömenot
25490:                                                                  milj. mk ........ .      701         715         739
25491: TUOTTO-KULU-                                                - investoinnit milj.
25492: SUHDE OJo (uusi                                                  mk ............. .       432         364         468
25493: lasku tapa)                                                 OJo liikevaihdosta ... .       16          13          16
25494: - eläkevastuu      25
25495:     OJo:n mukaan ....       72.7       73.1         74.9    *) suluissa muutos-OJo edelliseen vuoteen
25496: 
25497: HINTOJEN MUU-                                                   01. Pa/kkaukset (arviomääräraha)
25498: TOS OJo                                                         Momentille myönnetään 2 500 778 000 mk.
25499: - tavaraliikenne ...           3          4            5
25500: - henkilöliikenne ..           3          4            5
25501: 
25502: 
25503:                                                 Käyttösuunnitelma:
25504:                                                                                   Menoarvio                 Henkilöstön
25505:                                                                                     mk                        määrä
25506: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                        1 749 040 600                     18 306
25507: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                       29 765 200                        349
25508: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                         562 814 700                      6 311
25509: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       23 934 200
25510: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                       163 223 300
25511: Yhteensä .............................................. .                    2 528 778 000                     24 966
25512: 
25513: Säästö käyttämättömistä viroista ...................... .                     -28 000 000
25514: Yhteensä .............................................. .                    2 500 778 000                     24 966
25515: 
25516: 
25517:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                kauttamisen johdosta kaluston- ja radankun-
25518: palkkaoksista vähennetään 43 552 000 mk 14                  nossapitotehtävistä, 28 viran lakkauttamisen
25519: viran lakkauttamisen johdosta erikois- ja suun-             johdosta teknisen alan tehtävistä ja 105 viran
25520: nittelutehtävistä, 258 viran lakkauttamisen joh-            lakkauttamisen johdosta toimistotehtävistä, ti-
25521: dosta Iiikenteenhoitotehtävistä, 96 viran Iak-              lapäisten virkamiesten palkkaoksista 2 174 000
25522:                                                                                                        31.90                                                                                           413
25523: 
25524: mk 182 henkilön palkkauksina liikenteen-                                                                       Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
25525: hoito-, kaluston- ja radankunnossapito- ja toi-                                                              otettu huomioon joustavan eläkeikäjärjestel-
25526: mistotehtävistä sekä työsopimussuhteisten hen-                                                               män käyttöönotosta aiheutuvat menot.
25527: kilöiden palkkauksista 16 584 600 mk 286 hen-
25528: kilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                                                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 354 520 000
25529:                                                                                                              1988 menoarvio . .. .. .. .. . .. . .. . 1 246 500 000
25530:    Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                                                                 1987 tilinpäätös ................ 1 168 456 437
25531: palkkauksista vähennetään 3 849 100 mk 49
25532: viran lakkauttamiseksi 1.3.1989 lukien toi-                                                                     14. Radanpito (arviomääräraha)
25533: misto- ja terveyshuollon tehtävistä sekä työso-                                                                 Momentille myönnetään 123 200 000 mk.
25534: pimussuhteisten henkilöiden palkkauksista                                                                    Määrärahaa saa käyttää radan ja siihen liitty-
25535: 705 000 mk yhdeksän henkilön, joista kaksi on                                                                vien rakennusten, vahvavirta-, turva- ja sähkö-
25536: osa-aikaista, palkkauksina 1.3.1989lukien työ-                                                               laitteiden sekä ratakaluston kunnossapitome-
25537: terveyshuollon tehtävistä. Vastaavasti momen-                                                                nojen sekä kunnossapidosta aiheutuvien
25538: tilla 28.05.01 perustetaan 49 virkaa.                                                                        matka- ja LEL-eläkemenojen maksamiseen.
25539:                                                                                                              Määrärahaa saa käyttää myös radanpidon in-
25540:    Muualle valtionhallintoon tehtyjen siirtojen                                                              vestointisuunnittelusta ja työnjohdosta aiheu-
25541: johdosta vähennetään peruspalkkaisten virka-                                                                 tuvien menojen maksamiseen.
25542: miesten palkkauksista 6 550 000 mk 73 viran                                                                                                                                                             mk
25543: lakkauttamiseksi liikenteenhoito- ja toimisto-                                                                 Käyttösuunnitelma:
25544: tehtävistä, tilapäisten virkamiesten palkkauk-                                                               Henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              22 000 000
25545:                                                                                                              Energia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  10 200 000
25546: sista 84 800 mk yhden henkilön palkkauksena                                                                  Aineet ja tarvikkeet .. . . . .. . .. . . .. . .. . . .                    60 300 000
25547: liikenteenhoitotehtävistä ja työsopimussuhteis-                                                              Muut menot .................. :.... .:_.__:_·_· :__··__:_·"--'"---=-3-'-0--'-70-'--0'-0-'--0=-::.0
25548: ten henkilöiden palkkauksista 1 049 600 mk 11                                                                                                                       Yhteensä           123 200 000
25549: henkilön palkkauksina liikenteenhoito- ja toi-
25550: mistotehtävistä.                                                                                             1989 menoarvio .................. 123 200 000
25551:                                                                                                              1988 menoarvio .. .. .. .. .. . .. . .. .. 116 100 000
25552:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista                                                                1987 tilinpäätös .................. 113 214 251
25553: vähennetään 1 120 000 mk vuonna 1988 tehty-
25554: jen asetusvirkajärjestelyjen johdosta.                                                                          22. Kuljetustoiminta (arviomääräraha)
25555:                                                                                                                 Momentille myönnetään 893 200 000 mk.
25556:   Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
25557:                                                                                                              Määrärahaa saa käyttää liikenteen hoidon, ka-
25558: vähennyksenä huomioon yhdeksän tehtävän,
25559: joista kaksi osa-aikaista, siirto momentille                                                                 luston kunnossapidon sekä rakennusten käytön
25560:                                                                                                              ja kunnossapidon aiheuttamien matka-, ener-
25561: 28.05.23.                                                                                                    gia-, aine- ja tarvikemenojen sekä muiden
25562:                                                                                                              käyttömenojen, myös markkinoinnin edustus-
25563: 1989 menoarvio ............... . 2 500 778 000                                                               menojen maksamiseen.
25564: 1988 menoarvio ............... . 2 413 059 300
25565:                                                                                                                Käyttösuunnitelma:                                                                    mk
25566: 1988 lisämenoarvio ........... .      80 000 000
25567: 1987 tilinpäätös ............... . 2 224 287 015                                                             Henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              58 800 000
25568:                                                                                                              Energia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 300 000
25569:                                                                                                              Aineet ja tarvikkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              183 000 000
25570:                                                                                                              Muut menot .................. ..                      _ _._ .. _.._._·.__4_06-'---100_0_00_
25571:     05. Eläkkeet (arviomääräraha)
25572:                                                                                                                                                                     Yhteensä           893 200 000
25573:   Momentille myönnetään 1 354 520 000 mk.
25574: Määrärahaa saa käyttää eläkkeiden ja hautaus-                                                                    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
25575: apujen maksamiseen.                                                                                          1989 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. . .. 893 200 000
25576:                                                                                                              1988 menoarvio . .. .. .. . .. . .. . .. .. 846 300 000
25577:   Käyttösuunnitelma:                                                                                 mk
25578:                                                                                                              1987 tilinpäätös .................. 795 088 276
25579: Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönne-
25580:   tyt ylimääräiset eläkkeet. . . . . . . . . . . . . . 1 046 064 000
25581: Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-                                                                           28. Ulkopuolisille tehtävät työt (arviomää-
25582:   set eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    106 000                räraha)
25583: Perhe-eläkkeet ja hautausavut :. . :·__:_·:. . :·._· :__··__:_·"--'··_ _:3__:_0-'-8-'-35'-'0'-00::..c__:_O     Momentille myönnetään 104 000 000 mk.
25584:                                                 Yhteensä 1 354 520 000                                       Määrärahaa saa käyttää ulkopuolisille suoritet-
25585: 414                                                                                               31.90
25586: 
25587: tavista rakennus-, kunnossapito- ja ylläpito-                                                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 600 000
25588: töistä aiheutuvien menojen maksamiseen.                                                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 600 000
25589:   Käyttösuunnitelma:                                                               mk                   1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 15 400 400
25590: Palkat..................................                                   14 600 000
25591:                                                                                                         1987 tilinpäätös ................... 68 712 900
25592: Muut henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . . .                      3 400 000
25593: Energia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     500 000                     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
25594: Aineet ja tarvikkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               24 000 000                     Momentille myönnetään 95 200 000 mk.
25595: Muut menot .................. _.._._.. _.._._.·_ ____:_6_1-'--500_000-'---'--..C                        Määrärahaa saa käyttää myös prototyyppien ja
25596:                                                        Yhteensä           104 000 000                   ns. nollasarjan tuote-erien hankintaa koskevien
25597:                                                                                                         sopimusten mukaisten tuotekehitysmenojen
25598:   Selvitysosa: Töistä aiheutuvat kustannukset,                                                          maksamiseen valtioneuvoston vahvistamien
25599: lukuunottamatta laitoksen palveluksessa ole-                                                            yleisten perusteiden mukaisesti.
25600: van pysyvän henkilöstön palkka- ja sosiaali-
25601: kustannuksia ja laitoksen yleiskustannuksia,                                                              Käyttösuunnitelma:                                                                               mk
25602: 
25603: on budjetoitu tälle momentille. Töistä perittä-                                                         Tietojärjestelmät ja laitteet . . . . . . . . . . . . .                            29 700 000
25604:                                                                                                         Kuljetustoiminnan työkoneet ja kalusto                                             35 700 000
25605: vät kaikkia kustannuksia vastaavat korvaukset                                                           Radanpidon työkoneet ja kalusto . . . . . . .                                      29 800 000
25606:                                                                                                                                                                  ~----'------=-~=-=-=-
25607: on merkitty momentille 14.01.07, mille arvioi-
25608:                                                                                                                                                                   Yhteensä                 95 200 000
25609: daan kertyvän 128 000 000 mk.
25610: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 000 000                                               Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
25611: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 600 000
25612: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 566 678                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 200 000
25613:                                                                                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 500 000
25614:                                                                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 400 000
25615:   29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)
25616:   Momentille myönnetään 91 900 000 mk.
25617: Määrärahaa saa käyttää myös tileistä poistojen                                                            72. Sähkölaitteiden hankkiminen (siirtomää-
25618:                                                                                                         räraha)
25619: ja tapaturmakorvausten maksamiseen.
25620:                                                                                                           Momentille myönnetään 120 300 000 mk.
25621:  Käyttösuunnitelma:                                                                             mk
25622:                                                                                                         Määrärahaa saa käyttää sähkölaitteiden han-
25623: Käyttövarat (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . .                                60 000          kintamenojen maksamiseen.
25624: Henkilöstömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   36 600 000
25625: Muut menot .................. :. . :· _:__·:. . :· _:__··:.__·.:. . :·----=-55=-=-24-'
25626:                                                                       ·               --0'--000=-=-=-     Käyttösuunnitelma:                                                                              mk
25627: 
25628:                                            Yhteensä                             91 900 000              Telelaitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         20 800 000
25629:                                                                                                         Vahvavirtalaitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   7 500 000
25630: 1989 menoarvio ................... 91 900 000                                                           Ohjaus- ja turvalaitteet . . . . . . . . . . . . . . . . .                     66 500 000
25631: 1988 menoarvio ................... 85 350 000                                                           Sähköistyksen kiinteät laitteet :. . :·_:__··:_:_·_:__··:.__·.:. . :·--=25=----=-50::.:0:_00::..::..::_0
25632:                                                                                                                                                                              ·
25633: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 582 557                                                                                           Yhteensä                120 300 000
25634: 
25635:    60. Siirto Valtionrautateiden uudistusrahas-                                                           Rautatiehallitus saa tilata vuonna 1989 oh-
25636: toon                                                                                                    jaus- ja turvalaitevaroista rahoitettavan junien
25637:    Momentille myönnetään 56 600 000 mk.                                                                 automaattisen kulunvalvonnan ratalaitteiston
25638: Määrärahaa saa käyttää siirron maksamiseen                                                              ensimmäisen rakennusvaiheen siten, että ti-
25639: Valtionrautateiden uudistusrahastoon.                                                                   lauksesta aiheutuu valtiolle menoja enintään
25640:    Selvitysosa: Määrärahaan on sisällytetty Val-                                                        90 000 000 mk.
25641: tionrautateiden talouden hoidon yleisistä pe-                                                             Selvitysosa: Tilattava ensimmäinen raken-
25642: rusteista annetun lain 6 §:n muuttamisesta                                                              nusvaihe on tarkoitus saada käyttöön vuonna
25643: annetun lain (948/86) mukaan Valtionrautatei-                                                           1995. Kulunvalvonta aiheuttaa lisäksi kustan-
25644: den uudistusrahastoon siirrettävä määräraha,                                                            nuksia     liikkuvan    kaluston      muutoksiin
25645: joka vastaa alkuperäiseen tarkoitukseen kel-                                                            110 000 000 mk, jotka rahoitetaan momentilta
25646: paamattoman ja poistetun kaluston sekä muun                                                             31.90. 73 (Rautatiekaluston hankkiminen).
25647: omaisuuden myynnistä vuonna 1988 kertyväksi                                                               Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheutuvan
25648: arvioituja enintään 30 000 000 markan tuloja.                                                           valtiolle menoja seuraavasti:
25649:                                                              31.90                                                                                   415
25650: 
25651:                                                                          1990             1991                1992               1993               1994-
25652:                                                                          Mmk              Mmk                 Mmk                Mmk                Mmk
25653: Vuoden 1989 tilausvaltuudesta ........................ .                 17,0              8,0                17,0               17,0               29,5
25654: 
25655: 
25656: 
25657: 
25658:   Kerava-Sköldvik-rataasan      sähköistystyö
25659: aloitetaan. Kustannusarvio on 26 200 000 mk,                               Käyttösuunnitelma:                       kpl                                mk
25660: josta vuoden 1989 rahoitusosuus on 14 000 000                     Aikaisempien vuosien ti-
25661: mk ja vuodelle 1990 jää 12 200 000 mk.                            laukset
25662:                                                                   - veturit ................. .                                           39 200 000
25663: 1989 menoarvio .................. 120 300 000                     -vaunut ................ .                                             122 800 000
25664: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 700 000
25665: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 300 000   Uudet tilaukset
25666:                                                                   - diese1veturit . . . . . . . . . . . .              20                 18 100 000
25667:                                                                   - tavaravaunut . . . . . . . . . . .                219                  1 800 000
25668:   73. Rautatiekaluston hankkiminen (siirto-                       - kulunvalvontalaitteet
25669: määräraha)                                                          vetureihin ............. .                                              2 000 000
25670:    Momentille myönnetään 228 300 000 mk.
25671:                                                                   Vetokaluston muutostyöt
25672: Määrärahaa saa käyttää rautatiekaluston val-                      ja vaihto-osat . . . . . . . . . . . . . .                              17 400 000
25673: mistus- ja hankintamenojen maksamiseen.                           Vaunujen muutostyöt ja
25674: Määrärahaa saa käyttää myös prototyyppien ja                      vaihto-osat ....... _.·__:__·:. . :·__:__·:. . :·__:__·.:_·_ _ _ _ ___:2:.:_7_:000=_:0~00~
25675: ns. nollasarjan tuote-erien hankintaa koskevien                                           Yhteensä                                      228 300 000
25676: sopimusten mukaisten tuotekehitysmenojen
25677: maksamiseen valtioneuvoston vahvistamien
25678: yleisten perusteiden mukaisesti.                                    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
25679:    Rautatiehallitus saa tilata vanhentuneen ka-                     Tilattavat dieselveturit on tarkoitus saada
25680: luston korvaamiseksi 20 dieselveturia. Vaunu-                     käyttöön vuosina 1992-1993 ja tavaravaunut
25681: kaluston uusimiseksi rautatiehallitus saa tilata                  vuosina 1991-1992. Veturihankinnan kustan-
25682: 219 tavaravaunua. Junien automaattisen ku-                        nusarvio on 200 000 000 mk ja tavaravaunu-
25683: lunvalvonnan vuosina 1989-1995 asennettavia                       hankinnan kustannusarvio 57 000 000 mk.
25684: laitteita saa tilata siten, että tilauksista aiheu-                 Valtuuksien käytöstä arvioidaan aiheutuvan
25685: tuu valtiolle menoja enintään 110 000 000 mk.                     valtiolle menoja seuraavasti:
25686: 
25687: 
25688: 
25689:                                                                           1990                1991               1992              1993              1994-
25690:                                                                           Mmk                 Mmk                Mmk               Mmk               Mmk
25691: 
25692: 
25693: Vuoden 1989 tilausvaltuudesta .........................                  20,0                76,5              107,0               79,0             63,7
25694: Aikaisempien vuosien tilausvaltuuksista ................                283,1                52,0
25695:                                                Yhteensä                 303,1               128,5              107,0               79,0             63,7
25696: 
25697: 
25698: 
25699: 
25700: 1989 menoarvio ................. . 228 300 000                        74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
25701: 1988 menoarvio ................. . 153 900 000                        Momentille myönnetään 69 000 000 mk.
25702: 1988 lisämenoarvio ............. .     5 000 000
25703: 1987 tilinpäätös ................. . 184 300 000
25704: 416                                                                                  31.90
25705: 
25706:                                                                         Käyttösuunnitelma:
25707:                                                                                     Hyöty-            Kustannusarvio                     Myönnetty       Myönnetään
25708:         Hanke                                                                       ala m 2          1000 mk    mk/m 2                      mk               mk
25709: 1.      Varikko, Pieksämäki ..................... .                                  3 493             27 000         7 730         19 000 000            8 000 000
25710: 2.      Tavaraterminaali, Tampere ............... .                                                    31 000                                            31 000 000
25711: 3.      Pienehköt rakennushankkeet ja muu ra-
25712:         kennussuunnittelu ........................ .                                                                                                     30 000 000
25713:                                                                                                                                          Yhteensä        69 000 000
25714: 
25715:   Se/vitysosa: Tampereen tavaraterminaali ra-                                                  78. Ratojen parantaminen (siirtomääräraha)
25716: kennetaan Viinikan alueelle nykyisten kahdessa
25717: paikassa tapahtuvien toimintojen keskittämi-
25718: seksi. Hankkeen bruttoala on enintään 8 150
25719: mz.
25720:                                                                                                Momentille myönnetään 317 000 000 mk.
25721: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 69 000 000                                       Määrärahaa saa käyttää kaupallisten ratojen
25722: 1988 menoarvio ................... 76 000 000                                                perusparantamisesta ja siihen liittyvästä raken-
25723: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 26 500 000                                     tamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
25724: 
25725: 
25726:                                                                         Käyttösuunnitelma:
25727:                                                                                             Arvioitu      Kustannus-           Myönnetty                 Myönnetään
25728:                                                                                            valmistu-        arvio
25729:                                                                                            misvuosi        1000 mk                  mk                       mk
25730: Kirkkonummi-Karjaa-Salo-Turku, perusparannus . . . . .                                        1993         930 000            427 700 000              105 000 000
25731: Helsinki-Tampere, tason nosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               1998         960 000             22 200 000               43 000 000
25732: Lielahti-Kokemäki, perusparannus, sisältää Porin ja
25733: Kokemäen ratapihat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1990         256 000            230 000 000               16 000 000
25734: Kontiomäki-Oulu, perusparannus ja kiskonvaihto . . . . .                                      1992         138 000             45 700 000               21 000 000
25735: Hyvinkää-Karjaa, perusparannus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    1994          96 000                                      14 000 000
25736: Mussalon satamarata (valtion osuus)...................                                        1989          25 000             16 600 000                8 400 000
25737: Pieksämäen uuden varikon raiteisto- ja aluetyöt........                                       1989          14 000             II 900 000                2 100 000
25738: Kouvola-Luumäki, päällysrakenteen vaihto . . . . . . . . . . . .                              1993         135 000                                      29 000 000
25739: Kaipiainen, kiskohitsaamon tuotanto . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                  6 000 000
25740: Sköldvik, ratapihalaajennus............................                                       1990             8 200            3 200 000                2 400 000
25741: Pasilan aseman laiturikatokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              1990             9 400                                     4 700 000
25742: Tampere, tavaraterminaalin raiteet ja aluetyöt . . . . . . . . .                              1989             6 000                                     6 000 000
25743: Vaihteiden ja pölkkyjen tehostettu vaihtaminen . . . . . . . .                                                                                          23 000 000
25744: Asemajärjestelyt, eritasoristeykset, muut sillat ja ta-
25745: soristeysten poistaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                  18 000 000
25746: Muut pienet hankkeet ja suunnittelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                               18 400 000
25747:                                                                         ----------------------------------------------~~
25748:                                                                           Yhteensä                                                                     317 000 000
25749: 
25750: 
25751:    Käyttösuunnitelmassa mainittujen hankkei-                                                              V.   1990
25752:                                                                                                                mmk
25753:                                                                                                                         V.   1991
25754:                                                                                                                              mmk
25755:                                                                                                                                     V.   1992
25756:                                                                                                                                          mmk
25757:                                                                                                                                                  V.   1993
25758:                                                                                                                                                       mmk
25759:                                                                                                                                                              V.   1994-
25760:                                                                                                                                                                   mmk
25761: den toteutuksesta saa tehdä sitoumuksia siten,                                                                  170           165         135         110           90
25762: että kustakin hankkeesta aiheutuu valtiolle
25763: kaikkiaan menoja enintään sen kustannusar-                                                   1989 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. .. . 317 000 000
25764: vion mukainen määrä.                                                                         1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 288 400 000
25765:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                                  1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. 297 100 000
25766: poistettu.
25767:    Hankkeet toteutetaan osittain valtion omana                                                88. Maa-alueet ja finanssisijoitukset (siirto-
25768: työnä ja osittain sitoumusvaltuudella. Sitou-                                                määräraha)
25769: musvaltuuden käytöstä arvioidaan valtiolle ai-                                                Momentille myönnetään 7 000 000 mk.
25770: heutuvan menoja seuraavasti:                                                                 Määrärahaa saa käyttää liiketoiminnassa tar-
25771:                                              31.90-92                                                           417
25772: 
25773: peellisten maa-alueiden ja osakkeiden hankin-        loja, jotka yhtiö peruskorjaa pääasiassa rauta-
25774: tamenojen maksamiseen. Määrärahasta saa              tiehenkilökunnan työsuhdeasunnoiksi. Rauta-
25775: myöntää 1 000 000 mk tertiäärilainaa varten          tieasunnot Oy:n osakepääomaa on tarkoitus
25776: kiinteistöyhtiöille asuinrakennusten perus-          korottaa vuoden 1989 aikana enintään
25777: korjaukseen.                                         15 000 000 markalla luovuttamalla sille lailla
25778:                                                      apporttina osakepääoman korotukseksi vastaa-
25779:    Selvitysosa: Rautatieasunnot Oy, Järnvägs-        vanarvoiset Valtionrautateiden asuinkerrosta-
25780: bostäder Ab -nimisen osakeyhtiön osakepää-           lot. Osakepääoman korottamiseen ei tarvita
25781: oma on 23 350 000 mk. Osakepääoma on ko-             erillistä määrärahaa.
25782: konaisuudessaan muodostunut siten, että Val-
25783: tionrautatiet on erillisen lain tai valtioneuvos-    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
25784: ton päätöksen perusteella luovuttanut yhtiölle       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000
25785: apporttina hallinnassaan olevia asuinkerrosta-       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
25786: 
25787: 
25788: 
25789: 
25790:                                          92. Ilmaiinhallinto
25791: 
25792:    Selvitysosa: Ilmailuhallinnosta muodoste-         ilmailuhallinnon liikekirjanpidon mukainen
25793: taan 1.1.1989 lukien valtion liiketoimintaa har-     alijäämä olisi 32 milj. mk. Tällöin laskelmiin
25794: joittava virasto eli ns. budjettisidonnainen lii-    sisältyvät lentosääpalvelun sekä sotilasilmailun
25795: kelaitos, mistä hallitus antaa tulo- ja menoarvi-    kustannukset. Sotilasilmailusta ilmailuhallin-
25796: oesitykseen liittyvän lakiesityksen. Muutoksen       nolle aiheutuvat kustannukset arvioidaan noin
25797: tavoitteena on tehostaa ilmailuhallinnon ja len-     50 milj. markaksi, jota arviota on tarkoitus
25798: toasemien tehtävien hoitoa ja parantaa tehok-        vielä vuonna 1989 tarkentaa.
25799: kuutta ja taloudellisuutta. Muutos tekee myös           Kotimaan lentoliikenteen maksuja on tarkoi-
25800: mahdolliseksi hoitaa tariffi- ja maksupolitiik-      tus korottaa 5 prosenttia ja kansainvälisiä len-
25801: kaa nykyistä joustavammin. Pääosin ilmailu-          toliikenteen maksuja 4 prosenttia 1.4.1989 lu-
25802: hallinnon viranomaistehtävät, liiketoiminta ja       kien. Vuokria ja muita maksuja on tarkoitus
25803: organisaatio säilyvät ennallaan.                     korottaa keskimäärin 5 prosenttia 1.1.1989
25804:     Ilmailuhallinnon tehtävänä on ilmailun toi-      lukien. Matkustajamäärien on arvioitu kasva-
25805: mintaedellystysten luominen, ylläpitäminen ja        van keskimäärin 9 prosenttia. Tuottavuuden
25806: kehittäminen. Tämän mukaisesti ilmailuhallin-        kasvu mitattuna liikenteen määrän ja henkilös-
25807: non toiminnan yleistavoitteena on huolehtia          tömäärän suhteella on 2 prosenttia.
25808: siitä, että ilmailutoiminta tapahtuu sekä toi-          Ilmailuhallinnon ennakoitu tuloslaskelma
25809: minnan harjoittajien että näiden palveluksia         vuodelle 1989
25810:  käyttävän matkustavan yleisön kannalta mah-
25811: dollisimman turvallisesti, tarkoituksenmukai-
25812: sesti ja taloudellisesti huomioon ottaen myös                                                   Mmk              Mmk
25813: alan kansainvälisiin sitoviin normeihin ja käy-      Liikevaihto ............... .                                434
25814: täntöön perustuvat tekniset, taloudelliset ja
25815: oikeudelliset vaatimukset. Ilmailuhallinnon eri-     Kulut
25816: tyistavoitteena vuonna 1989 on lennonvarmis-         Palkat .................... .               194
25817: tuksen ja lentoturvallisuustoiminnan kehittä-        Sosiaaliturvamaksut ...... .                 14
25818:  minen. Lentoliikenteen sujuvuus ja riittävän        Eläkevastuu .............. .                 48
25819:  palvelutason ylläpitäminen edellyttävät myös        Muut henkilökulut ........ .                  9
25820: merkittäviä investointeja sekä lisähenkilöstöä.      Materiaalit ................ .               37
25821:     Liikenneministeriö on asettanut ilmailuhal-      Muut kulut ............... .                 96              398
25822:  linnon liikevaihdon tavoitteeksi 434 milj. mk,
25823:  mikä merkitsee 12 prosentin kasvua vuoden           Käyttökate ................ .                                 36
25824:  1988 arvioituun liikevaihtoon verrattuna. Ku-       Poistot .................... .                                68
25825:  lujen kasvu olisi vastaavasti 23 OJo. Ilmailuhal-
25826:  linnon käyttökatetavoite on 36 milj. mk ja          Tulos ..................... .                              -32
25827: 418                                                    31.92
25828: 
25829:   01. (31.47 .01) Palkkaukset (arviomääräraha)
25830: 
25831:   Momentille myönnetään 209 141 000 mk.
25832: 
25833:                                                Käyttösuunnitelma:
25834:                                                                                Menoarvio                Henkilöstön
25835:                                                                                  mk                       määrä
25836: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                         91 408 900                   585
25837: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      1 744 900                    36
25838: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       lOI 725 400                   936
25839: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                        762 900
25840: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                      13 498 900
25841: Yhteensä .............................................. .                    209 141 000                     1 557
25842: 
25843:    Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-                1989 menoarvio .................. 209 141 000
25844: siin myönnetään 173 600 mk yhden viran pe-                  1988 menoarvio .................. 128 568 000
25845: rustamiseksi 1.3.1989 lukien hallintotehtäviä               1987 tilinpäätös .................. 123 535 330
25846: varten. Vastaavasti vähennetään sopimuspaik-
25847: kaisten virkamiesten palkkauksista 160 800 mk                 05. Eläkkeet (arviomääräraha)
25848: yhden viran lakkauttamisen johdosta samasta                   Momentille myönnetään 40 000 000 mk.
25849: ajankohdasta lukien esittelytehtävistä.                     Määrärahaa saa käyttää eläkkeiden maksami-
25850:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-              seen.
25851: netään 530 300 mk 13 henkilön palkkaamiseksi                  Selvitysosa: Eläkemenot on aikaisemmin
25852: 1.9.1989 lukien lennonjohtotehtäviä varten.                 maksettu momentilta 28.07.05.
25853:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                   1989 menoarvio .. .. .. .. . .. .. .. .. .. 40 000 000
25854: kauksiin myönnetään 1 374 000 mk 16 henki-
25855: lön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien ja yhden                    21. (31.47.14, 31.47.21 ja 31.47.29) Muut
25856: henkilön palkkaamiseksi 1.9.1989 lukien esit-               käyttömenot (arviomääräraha)
25857: tely-, tarkastus-, suunnittelu- sekä kunnossapi-               Momentille myönnetään 148 899 000 mk.
25858: totehtäviä varten.                                          Määrärahaa saa käyttää lentoasemien kunnos-
25859:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                   sapito- ja käyttömenojen, ilmailuviesti- ja säh-
25860: kauksiin myönnetään 89 000 mk kahden henki-                 kötoiminnan käyttö- ja huoltomenojen, raken-
25861: lön palkkaamiseksi 1.9.1989 lukien teknisen                 nusten, rakenteiden ja laitteiden korjausmeno-
25862: alan tehtäviä varten.                                       jen, pienehköjen peruskorjausmenojen, lento-
25863:                                                             sääpalvelun menojen, ilmailuhallinnon toimes-
25864:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                   ta ulkopuolisille suoritettavista töistä aiheutu-
25865: kauksiin myönnetään 53 800 000 mk 550 hen-                  vien sekä muiden käyttömenojen maksami-
25866: kilön palkkaamiseksi lentoasemien kunnossapi-               seen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää kansain-
25867: toon ja käyttöön sekä ilmailuviestitoiminnan                välisestä toiminnasta, lento-onnettomuuksien
25868: käyttöön ja huoltoon liittyviä tehtäviä varten.             tutkinnasta, tileistä poistoista, työmatkakor-
25869:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                   vauksista ja kaluston hankinnasta aiheutuvien
25870: kauksista vähennetään 1. 3.1989 lukien 189 000              menojen maksamiseen.
25871: mk kolmen henkilön, joista yksi osa-aikainen,                  Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
25872: palkkauksina työterveyshuollon tehtävistä.                  vähennyksenä otettu huomioon 550 henkilön
25873:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion                 palkkausmenot, jotka on siirretty momentille
25874: alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin työsopi-               31.92.01.
25875: mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-                   Ulkopuolisille suoritettavien töiden kustan-
25876: netään 152 000 mk kolmen henkilön palkkaa-                  nuksia vastaavat tulot 11 000 000 mk on mer-
25877: miseksi huoltotehtäviin.                                    kitty momentille 14.02.01.
25878:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on lisäyk-             1989 menoarvio ................. . 148 899 000
25879: senä otettu huomioon 550 tehtävän siirto mo-                1988 menoarvio ................. . 147 099 000
25880: mentilta 31.92.21 ja vähennyksenä kahden teh-               1988 lisämenoarvio ............. . 3 400 000
25881: tävän siirto momentille 28.05.23.                           1987 tilinpäätös ................. . 133 815 461
25882:                                                                                                          31.92                                                             419
25883: 
25884:   70. (31.47. 70) Kaluston hankinta (siirto-                                                                     kunnossapito- ja käyttökalustoa 2 000 000
25885: määräraha)                                                                                                       markalla. Valtuuden käytöstä arvioidaan ai-
25886:   Momentille myönnetään 54 500 000 mk.                                                                           heutuvan valtiolle menoja vuonna 1990 25
25887: Määrärahaa saa käyttää koneiden, ajoneuvo-                                                                       milj. mk ja vuonna 1991 15 milj. mk.
25888: jen, laitteiden sekä toimitilojen kalusteiden,
25889: konttorikoneiden, atk-laitteiden ja ohjelmisto-                                                                  1989 menoarvio .................. . 54 500 000
25890: jen hankintamenojen ja hankintoihin välittö-                                                                     1988 menoarvio .................. . 45 000 000
25891: mästi liittyvien koulutus- ja matkamenojen                                                                       1988 lisämenoarvio .............. .      300 000
25892: maksamiseen.                                                                                                     1987 tilinpäätös .................. . 43 000 000
25893:   Momentin määrärahaa saa käyttää myös
25894: prototyyppien ja ns. nollasarjan tuote-erien                                                                        71. (31.47.71) Integroitu lennonvarmistus-
25895: hankintaa koskevien sopimusten mukaisten                                                                         järjestelmä (siirtomääräraha)
25896: tuotekehitysmenojen maksamiseen valtioneu-                                                                          Momentille myönnetään 20 000 000 mk.
25897: voston vahvistamien yleisten perusteiden mu-                                                                     Määrärahaa saa käyttää aikaisemmin hyväk-
25898: kaisesti.                                                                                                        syttyjen integroitua lennonvarmistusjärjestel-
25899:   Käyttösuunnitelma:                                                                                 mk          mää koskevien tilausvaltuuksien käytöstä ai-
25900: Kunnossapito- ja käyttökaluston han-                                                                             heutuvien menojen maksamiseen.
25901:   kinnat ............................... .                                     12 500 000
25902: Viesti- ja sähkötoiminnan hankinnat .. .                                      40 000 000                            Selvitysosa: Valtuuksien käytöstä arvioidaan
25903: Kalusteiden ja konttorikoneiden han-                                                                             aiheutuvan menoja vuonna 1990 20 milj. mk,
25904:   kinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              500 000                    vuonna 1991 25 milj. mk, vuonna 1992 25 milj.
25905: Atk-laitteiden ja ohjelmistojen hankin-                                                                          mk ja vuonna 1993 35 milj. mk.
25906:   nat ......................... '--'.·...:..·'--'·...:..·.:.c·
25907:                                                              · ·...:..·_:__·_ _1::.. . ::._500=-=--.::..000=
25908:                                                       Yhteensä                54 500 000                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
25909:                                                                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000
25910:   Ilmailuhallitus saa tilata vuonna 1989 kalus-
25911: toa siten, että tilauksista aiheutuu valtiolle
25912: menoja enintään 40 000 000 mk.                                                                                     74. (31.47. 74) Lentokenttien talonrakennus-
25913:   Selvitysosa: Tilausvaltuudella hankitaan len-                                                                  työt (siirtomääräraha)
25914: nonvarmistuslaitteita 38 000 000 markalla sekä                                                                     Momentille myönnetään 24 300 000 mk.
25915:                                                                                         Käyttösuunnitelma:
25916:                                                                                                        Hyöty-            Kustannusarvio            Myönnetty       Myönnetään
25917:           Hanke                                                                                        ala m 2         1000 mk     mk/m 2             mk               mk
25918: 1.        Helsinki-Vantaan lentoaseman matkustaja-
25919:           asemarakennuksen muutos- ja korjaustyöt
25920:           sekä LVI -valvontajärjestelmän laajentami-
25921:           nen ....................................... .                                                                  3 800                    2 000 000          1 800 000
25922: 2.        Helsinki-Vantaan lentoaseman matkustaja-
25923:           asemarakennuksen yleisöpalvelutilojen laa-
25924:           jentaminen ............................... .                                                                   6200                        700 000        5 500 000
25925:           - lisärakennus............................                                                       410           5 400     13 170
25926:           - muutostyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           260             800      3 076
25927: 3.        Helsinki-Vantaan lentoaseman kotimaan
25928:           liikenteen matkustaja-asemarakennus . . . . . .                                            II 300            145 000     12 832                           5 000 000
25929: 4.        Jyväskylän lentoaseman matkustaja-ase-
25930:           marakennuksen laajentaminen ............ .                                                                    15 650                   14 450 000          1 200 000
25931:           - uudisrakennus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           1 284            13 900     10 825
25932:           - muutostyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         778             1 750      2 249
25933: 5.        Jyväskylän lentoaseman lennonvarmistus-
25934:           rakennus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    448           5 800     12 946         1 800 000         4 000 000
25935: 6.        Maarianhaminan lentoaseman asema- ja
25936:           lennonvarmistusrakennuksen peruskorjaus
25937:           ja laajennus ............................... .                                                                 4900                     1 100 000         3 800 000
25938:           - lisärakennus............................                                                       185           2 200     II 892
25939:           - muutostyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           855           2 700      3 158
25940: 7.        Rovaniemen lentoaseman uudisrakennuk-
25941:           sen suunnittelu ............................ .                                                                                                            2 000 000
25942: 8.        Pienehköt talonrakennustyöt ............. .                                                                                                                 700 000
25943: 9.        Rakennussuunnittelu ja tutkimukset ...... .                                                                                                                 300 000
25944:                                                                                                                                                    Yhteensä        24 300 000
25945: 420                                                            31.92
25946: 
25947:   Selvitysosa:                                                          Momentille myönnetään 34 650 000 mk.
25948:   6. Kustannusarvio on tarkistettu luonnos-                          Määrärahaa saa käyttää lentokenttien rakenta-
25949: suunnitelmien perusteella.                                           mismenojen maksamiseen. Määrärahasta saa
25950:   7. Rovaniemen lentoaseman matkustajara-                            maksaa myös lentokenttien rakentamiseen liit-
25951: kennus on käynyt liikenteen kasvun johdosta                          tyvät työsopimussuhteisen henkilöstön palkat,
25952: ahtaaksi. Nykyisen rakennuksen laajentaminen                         rakennus- ja suunnitteluhankkeista aiheutuvat
25953: on osoittautunut epätarkoituksenmukaiseksi.                          matkakustannukset, työmaiden tarkastuksesta
25954: Tämän vuoksi tarkoituksena on rakentaa uusi                          ja valvonnasta aiheutuvat menot, arvoltaan
25955: asemarakennus.                                                       vähäisen työmaiden kaluston hankintamenot
25956:                                                                      sekä kolmannelle henkilölle aiheutuneen vahin-
25957:  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 300 000     gon korvaukset, joista ilmailuhallitus työn teet-
25958:  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 430 000      täjänä on vastuussa, työmaiden siirrettävien
25959:  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 810 000   sosiaali- ja työtilojen hankinta- ja ylläpitome-
25960:                                                                      not sekä työmaiden pienehköjen keskitettyjen
25961:     77. (31.47. 77) Lentokenttien rakentaminen                       hankintojen menot, palkkiot ja luottamustoi-
25962:  (siirtomääräraha)                                                   minnan menot.
25963: 
25964: 
25965: 
25966:                                                      Käyttösuunnitelma:
25967:                                                                                   Kustannusarvio       Myönnetty                        Myönnetään
25968:       Hanke                                                                          1000 mk                  mk                                  mk
25969: l.  Helsinki-Vantaan lentoasema, liikennealueiden päällys-
25970:     tys- ja sähkötyöt ........................................ .                       3 700                                              3 000 000
25971: 2. Helsinki-Vantaan lentoasema, pysäköintialueen laajenta-
25972:     minen ................................................... .                      69 500          11 500 000                         16 000 000
25973: 3. Helsinki-Vantaan lentoasema, lämpöhuollon turvaami-
25974:     nen ja maanvuokrasopimusten lentoasemalle tuomat vel-
25975:     voitteet ................................................. .                       1 500                                              1 500 000
25976: 4. Turun lentoasema, yhdystien rakentaminen (päällystys-
25977:     ja valaistustyöt) ......................................... .                      8 735           5 135 000                          2 300 000
25978: 5. Lennonvarmistuslaitteiden sähkönsaannin turvaaminen
25979:     Maarianhaminan, Vaasan ja Kruunupyyn lentoasemilla ..                              1 300                                              1 300 000
25980: 6. Jyväskylän lentoasema, lennonvarmistusrakennuksen
25981:     kunnallistekniikka ja ulkoaluetyöt ...................... .                        1 500           1 000 000                            500 000
25982: 7. Jyväskylän lentoasema, asematason laajentaminen ...... .                            1 250                                              1 250 000
25983: 8. Tampere-Pirkkalan lentoasema, asematason ja yhdystie-
25984:     verkoston laajentaminen ................................ .                        12 500           5 700 000                          1 600 000
25985: 9. Ilmailuhallitus, liikennealueiden pienehköt rakennus- ja
25986:     sähkötyöt ............................................... .                                                                          4 000 000
25987: 10. Ilmailuhallitus, lentokenttien tutkimus ja suunnittelu ... .                       1 200                                              1 200 000
25988: 11. Ilmailuhallitus, PAPI-järjestelmän rakentaminen ....... .                          3 ooo           1-'-ooo.::.._::_ooo=-=----=-2--=-ooo.::..::.._.::.:ooo~
25989:                                                                                                        Yhteensä                        34 650 000
25990: 
25991: 
25992: 
25993:    Selvitysosa: Käyttösuunnitelman kohdan 2.                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 650 000
25994: kustannusarvio tarkoittaa 1. ja 2. rakennusvai-                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 000 000
25995: hetta, joita on tarkistettu suunnitelmamuutos-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 300 000
25996: ten perusteella ja rahoitukseen on vuosina 1987
25997: ja 1988 käytetty 11 000 000 mk momentilta                              87. (31.47 .88) Maa- ja esterajoitusalueiden
25998: 25.50.77. Vuonna 1989 kohdan 4. rahoitukses-                         hankinta (siirtomääräraha)
25999: ta maksetaan 1 300 000 mk ja kohdan 8. rahoi-
26000: tuksesta 1 000 000 mk momentilta 25.50.77.                             Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
26001:                                                                      Määrärahaa saa käyttää maa-alueiden hankin-
26002:                                                                      nasta, maanmittausmaksuista ja lunastustoi-
26003:                                                       31.92-94                                                          421
26004: 
26005: minnasta aiheutuvien välittömien menojen                       Selvitysosa: Momentin numerotunnus ja ni-
26006: sekä lentoliikennettä vaarantavien esteiden                  mike on muutettu.
26007: poistamisesta lentokenttien turva-alueelta ai-
26008: heutuvien menojen maksamiseen.                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
26009:                                                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
26010:                                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
26011: 
26012: 
26013: 
26014: 
26015:                                              94. Posti- ja telelaitos
26016: 
26017:    Selvitysosa: Posti- ja telelaitoksen on huo-              tavoite vuodelle 1989 on 154 milj. mk, mikä on
26018: lehdittava posti- ja teletoiminnan palvelujen                4 % liikevaihdosta.
26019: kehittämisestä asiakkaiden ja yhteiskunnan                      Liikenneministeriön tavoitteena on, että tele-
26020: tarpeita vastaavasti. Erityisesti tulee huolehtia            toimen liikekirjanpidollinen ylijäämä on 875
26021: peruspalvelujen saatavuudesta koko maassa ta-                milj. mk. Teletoimen käyttökatetavoite vuodel-
26022: sapuolisin ehdoin. Peruspalvelujen lisäksi                   le 1989 on 1 849 milj. mk, mikä on 45 %
26023: posti- ja telelaitos tarjoaa tietoliikenneverkon             liikevaihdosta.
26024: ja kuljetusverkon mahdollistamia muita palve-                   Kirje- ja pakettimaksuja on tarkoitus tarkis-
26025: luja, mikäli se on taloudellisesti kannattavaa.              taa kustannusten nousun johdosta siten, että
26026:    Posti- ja telelaitoksen asettama liikevaihdon             korotukset lisäävät tuottoja vuositasolla enin-
26027: kasvutavoite on 5 OJo verrattuna vuoden 1988                 tään 3 %. Lehtiliikenteen maksuja korotetaan
26028: ennakoituun liikevaihtoon. Liikevaihtotavoite                noin 2 %. Teletoimen hyvän tuottavuuden
26029: vuonna 1989 on 8 200 milj. mk. Tuottavuuden                  ansiosta kotimaan kaukopuhelumaksuja alen-
26030: kasvuksi arvioidaan keskimäärin 3 % ja hinto-                netaan keskimäärin 8 % ja ulkomaan kauko-
26031: jen arvioidaan laskevan keskimäärin 1 %.                     puhelumaksuja alennetaan 10 %. Paikallislii-
26032:    Tulo- ja menoarvioesityksen valmisteluun                  kenteen maksuja tarkistetaan niin, että niistä
26033: liittyen liikenneministeriö on asettanut posti- ja           aiheutuva tulojen kasvu on noin 4 %. Eräisiin
26034: telelaitoksen vuoden 1989 liikekirjanpidollisen              muihin tariffeihin tehdään tarkistuksia, jotka
26035: ylijäämän tavoitteeksi 914 milj. mk. Käyttöka-               ovat kokonaistulokertymän kannalta vähäisiä.
26036: tetavoite on 2 003 milj. mk, mikä on 24 %                       Posti- ja telelaitoksen käyttötuloina arvioi-
26037: liikevaihdosta.                                              daan kertyvän 8 200 milj. mk. Käyttömenoihin
26038:    Liikenneministeriön tavoitteena on, että pos-             ehdotetaan 6 197 milj. mk ja laitoksen inves-
26039: titoimen liikekirjanpidollinen tulos vuonna                  tointeihin uudistusrahastosiirto mukaan lukien
26040: 1989 on 39 milj. mk. Postitoimen käyttökate-                 yhteensä 1 455 milj. mk.
26041: 
26042: 
26043: 
26044:                  Liikekirjanpidon mukainen ennakoitu tuloslaskelma vuodelle 1989
26045:                                                                         POSTI                   TELE                    PTL
26046: Liikevaihto ............................................ .              4 112                  4 088                  8200
26047:   Kulut ............................................... .               3 958                  2 239                  6 197
26048:   Palkat .............................................. .               2 545                  1 197                  3 742
26049:   Eläkevastuu ........................................ .                  560                    295                    855
26050:   Muut henkilökulut .................................. .                  296                    146                    442
26051:   Aineet .............................................. .                 109                    193                    302
26052:   Vuokrat ............................................ .                  163                     79                    242
26053:   Muut kulut ......................................... .                  285                    329                    614
26054: Käyttökate ............................................ .                  154                  1 849                 2 003
26055: Poistot ................................................ .                 115                    974                 1 089
26056: Tilikauden tulos ....................................... .                  39                    875                   914
26057: 422                                                     31.94
26058: 
26059:   Posti- ja telelaitoksen kehitys vuosina 1987-1989:
26060: 
26061:                                              Tunnuslukutaulukko:
26062:                                                                      1987                     1988         1989
26063:                                                                     toteu-                   enna-      TMAE
26064:                                                                      tuma                    koitu
26065: Liikevaihto Mmk ..................................... .             7 110                    7 786       8200
26066: -muutos 07o ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                 12                       10          5
26067: Käyttökate 07o •••••••••••••••••••..•••••••••••••••••••••              25                       25         24
26068: Ylijäämä Mmk ........................................ .               921                      946        914
26069: - liikevaihdosta % .................................. ..               13                       12         11
26070: Sidotun pääoman tuotto-% ........................... .                 24                       23         23
26071: Investoinnit liikevaihdosta % ......................... .              18                       19         18
26072: Tuottavuuden muutos 1) .............................. .                 6                        3          3
26073: Hintojen muutos 07o ••.•••••••••••••••••••••••••••••••••
26074: - PTL ............................................... .                0                       2           -1
26075: -Posti .............................................. .                4                        5            3
26076: - Tele ............................................... .              -4                      -3           -4
26077: Volyymin muutos %
26078: - PTL ............................................... .               7,5                     7             4
26079: -Posti .............................................. .                 3                     4           2,5
26080: - Tele ............................................... .               11                    10             7
26081: Henkilöstömäärä ...................................... .           44 586                44 588        44 637
26082: 
26083: 1) Liikennetulojen volyymin muutos kiintein hinnoin/kiinteähintaisten kulujen muutos
26084: 
26085:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
26086:   Momentille myönnetään 3 717 748 000 mk.
26087: 
26088:                                                Käyttösuunnitelma:
26089:                                                                                  Menoarvio           Henkilöstön
26090:                                                                                    mk                  määrä
26091: 
26092: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                        2 519 824 900              28 949
26093: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      151 858 200              II 615
26094: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                         796 992 400               1 282
26095: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                        9 105 300
26096: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                       239 967 200
26097: Yhteensä .............................................. .                    3 717 748 000              41 846
26098: 
26099:   Keskushallinnon uudelleenjärjestelyjen joh-               kilöiden palkkauksista 347 200 mk neljän hen-
26100: dosta perustetaan 1. 9.1989 lukien sopimus-                 kilön palkkauksina teletehtävistä.
26101: paikkainen johtajan virka (S 28). Samalla lak-
26102: kautetaan 1. 7.1989 lukien hallintoylijohtajan                Ylimääräiselle eläkkeelle siirtymisen johdos-
26103: virka (S 30).                                               ta vähennetään peruspalkkaisten virkamiesten
26104:                                                             palkkauksista 7 807 500 mk 83 viran lakkaut-
26105:   Teletoimeen perustetaan 1.3.1989 lukien so-               tamiseksi teletehtävistä.
26106: pimuspalkkainen piiri-insinöörin virka (S 26)                  Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin
26107: ja samasta ajankohdasta lukien lakkautetaan                 myönnetään 12 341 200 mk 178 koko- tai osa-
26108: sopimuspaikkainen telepiirin päällikön virka (S             aikaisen viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien
26109: 25).                                                        postitehtäviin.
26110:    Muualle valtionhallintoon tehtyjen siirtojen                Henkilöstörakenteen kehittämiseksi myönne-
26111: johdosta vähennetään peruspalkkaisten virka-                tään peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-
26112: miesten palkkauksista 5 151 800 mk 58 viran                 siin 9 929 100 mk 150 viran perustamiseksi
26113: lakkauttamiseksi tele- ja toimistotehtävistä,               1.3.1989 lukien postitehtäviin ja vastaavasti
26114: tilapäisten virkamiesten palkkauksista vähen-               vähennetään 8 501 000 mk 150 viran lakkaut-
26115: netään 150 100 mk kahden henkilön palkkauk-                 tamisen johdosta samasta ajankohdasta lukien
26116: sina teletehtävistä ja työsopimussuhteisten hen-            vastaavalta tehtäväalueelta.
26117:                                                                                                                   31.94                                                                                                        423
26118: 
26119:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksista                                                                          autopuhelinliikenteen, numerotiedustelupalve-
26120: vähennetään 382 000 mk neljän viran lakkaut-                                                                            lun tai muun puhelinliikenteen tai siihen liitty-
26121: tamisen johdosta toimisto- ja varastotehtävistä                                                                         vän palvelun ja automatisoinnin seurauksena
26122: sekä työsopimussuhteisten henkilöiden palkois-                                                                          työtä vaille jääneille 58 vuotta täyttäneille pu-
26123: ta 668 200 mk viiden henkilön palkkauksina                                                                              helinliikenne-, puhelinpalvelu- tai niihin liitty-
26124: suunnittelu-, atk-ja telehallintotehtävistä. Vas-                                                                       vissä tehtävissä palvelleille teletoimen virkaili-
26125: taavasti momentilla 31.01.01 perustetaan yksi                                                                           joille voitaisiin varata ylimääräistä eläkettä
26126: virka ja momentilla 31.52.01 neljä virkaa ja                                                                            saaden mahdollisuus siirtyä eläkkeelle. Edellä
26127: palkataan neljä henkilöä.                                                                                               mainitusta syystä ylimääräisen eläkkeen saa-
26128:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                                                                               neen henkilön jälkeen on tarkoitus suorittaa
26129: kauksiin myönnetään 5 756 000 mk 129 henki-                                                                             myös perhe-eläkettä ylimääräisenä eläkkeenä
26130: lön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien posti- ja                                                                            sekä hautausavustusta ja hautauskustannusten
26131: kiinteistönhoitotehtäviin.                                                                                              korvausta valtion perhe-eläkelain voimaanpa-
26132:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksista                                                                          nolain säännösten mukaisesti. Ylimääräisen
26133: vähennetään 35 587 100 mk 400 viran lakkaut-                                                                            eläkkeen määrää laskettaessa noudatetaan so-
26134: tamiseksi tehtävistä, joita vastaava työsuhde-                                                                          veltuvin osin valtion eläkelain (280/66) ja val-
26135: määräraha on myönnetty vuoden 1988 tulo- ja                                                                             tion perhe-eläkelain (774/68) säännöksiä.
26136: menoarviossa.                                                                                                              Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
26137:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                                                                               poistettu. Määrärahan mitoituksessa on otettu
26138: kauksiin myönnetään 35 000 000 mk 600 hen-                                                                              huomioon joustavan eläkeikäjärjestelmän
26139: kilön palkkaamiseksi, joita vastaavat virat jä-                                                                         käyttöönotosta aiheutuvat menot.
26140: tetään täyttämättä ja lakkautetaan seuraavassa                                                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 717 680 000
26141: tulo- ja menoarviossa.                                                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 602 000 000
26142:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksista vä-                                                                           1987 tilinpäätös .................. 573 708 975
26143: hennetään 1 190 000 mk 79 tilapäisen virka-
26144: miehen palkkauksina.                                                                                                      10. Rakennusten ja huoneistojen käyttö ja
26145:    Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten                                                                             kunnossapito (arviomääräraha)
26146: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                                                                             Momentille myönnetään 374 650 000 mk.
26147: ta vähennetään 78 500 mk 1.3.1989 lukien                                                                                Määrärahaa saa käyttää posti- ja telelaitoksen
26148:  kolmen henkilön, joista yksi osa-aikaisena,                                                                            rakennusten ja huoneistojen käyttö- ja kunnos-
26149: palkkoina siivoustehtävistä.                                                                                            sapitomenojen maksamiseen.
26150:    Muihin palkkoihin ja palkkioihin myönne-
26151: tään 2 500 000 mk tulospalkkiokokeilun to-                                                                                Käyttösuunnitelma:                                                                                   mk
26152: 
26153: teuttamiseen.                                                                                                           Energia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         63 950 000
26154:                                                                                                                         Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        242 000 000
26155: 1989 menoarvio ............... . 3 717 748 000                                                                          Korjaus ja kunnossapito................                                           41 850 000
26156: 1988 menoarvio ............... . 3 528 797 500                                                                          Muut menot .................. ·:. :.·.:. . :·c..:_·.:...:·  · ·_:_··:_:_·_-=-26::....::::85:.::0:_:000:.:::..::
26157: 1988 lisämenoarvio ........... . 111 400 500                                                                                                                                   Yhteensä                374 650 000
26158: 1987 tilinpäätös ............... . 3 166 840 337                                                                        1989 menoarvio .................. 374 650 000
26159:                                                                                                                         1988 menoarvio .................. 341 000 000
26160:   05. Eläkkeet (arviomääräraha)                                                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 434 689
26161:   Momentille myönnetään 717 680 000 mk.
26162: Määrärahaa saa käyttää eläkkeiden ja hautaus-                                                                              11. Te/everkkojen käyttö ja kunnossapito
26163: apujen maksamiseen.                                                                                                     (arviomääräraha)
26164:   Käyttösuunnitelma:                                                                                        mk            Momentille myönnetään 660 000 000 mk.
26165: Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönne-                                                                                  Määrärahaa saa käyttää televerkkojen käyttö-
26166:   tyt ylimääräiset eläkkeet..............                                        634 016 000                            ja kunnossapitomenojen, mukaanlukien henki-
26167: Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-                                                                                    löstömenot, maksamiseen.
26168:   set eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    2 016 000
26169: Perhe-eläkkeet ja hautausavut :. .;·_:_·.:. . :·_:_·   · :..:.··.:. . :··:_____-----=8-'-1'-'-64--'-'8=--000_:_c:. :.     Käyttösuunnitelma:                                                                                     mk
26170: 
26171:                                                 Yhteensä 717 680 000                                                    Palkat ................................. .                                             290 000 000
26172:                                                                                                                         Muut henkilöstömenot ................ .                                                 47 000 000
26173:                                                                                                                         Aineet ja tarvikkeet ................... .                                             123 000 000
26174:    Vuoden kuluessa myönnettäviin ylimääräi-                                                                             Atk-huolto ............................ .                                                4 000 000
26175: siin eläkkeisiin on varattu 2 016 000 mk, jotta                                                                         Teleasiakastietojärjestelmä ............ .                                               8 000 000
26176: 424                                                                                                            31.94
26177: 
26178: Ulkopuolisille suoritettavat työt . . . . . . . .                              14 000 000                            1989 menoarvio ................. . 309 500 000
26179: Muut menot .................. :..:··. :. .·:..:··..:...··:..:.·.:..:··_ _:1..:. .74_:__::_00::.:0:.. .0::.:00:.::    1988 menoarvio ................. . 285 000 000
26180:                                  Yhteensä 660 000 000                                                                1988 lisämenoarvio ............. .     8 665 000
26181: 1989 menoarvio ................. . 660 000 000                                                                       1987 tilinpäätös ................. . 271 537 753
26182: 1988 menoarvio ................. . 530 000 000
26183: 1988 lisämenoarvio ............. . 66 000 000                                                                          60. Siirto posti- ja telelaitoksen uudistusra-
26184: 1987 tilinpäätös ................. . 533 110 610                                                                     hastoon
26185:                                                                                                                         Momentille myönnetään 60 000 000 mk.
26186:    12. Moottoriajoneuvojen ja postivaunujen                                                                          Määrärahaa saa käyttää siirron maksamiseen
26187: käyttö ja kunnossapito sekä autovarikkotoi-                                                                          posti- ja telelaitoksen uudistusrahastoon.
26188: minta (arviomääräraha)                                                                                                  Selvitysosa: Määrärahaan on sisällytetty
26189:    Momentille myönnetään 120 700 000 mk.                                                                             posti- ja telelaitoksen talouden hoidon yleisistä
26190: Määrärahaa saa käyttää moottoriajoneuvojen                                                                           perusteista annetun lain 6 § :n muuttamisesta
26191: ja postivaunujen käyttö- ja kunnossapitomeno-                                                                        annetun lain (948/86) mukaan posti- ja telelai-
26192: jen sekä autovarikkotoiminnan menojen mak-                                                                           toksen uudistusrahastoon siirrettävä määrära-
26193: samiseen.                                                                                                            ha, joka vastaa alkuperäiseen tarkoitukseen
26194:                                                                                             mk
26195:                                                                                                                      kelpaamattoman ja poistetun kaluston sekä
26196:   Käyttösuunnitelma:                                                                                                 muun omaisuuden myynnistä vuonna 1989 ker-
26197: Polttoaineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      52 000 000                                 tyväksi arvioituja enintään 30 000 000 markan
26198: Muut aineet ja tarvikkeet . . . . . . . . . . . . . . .                   49 000 000
26199: Vieraat palvelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          15 500 000                                 tuloja.
26200: Postivaunut .................. :..:'". :. .':..:'". :. .'":..:.'.:..:·._ _4_:__::200::.::_000::.::.::
26201:                                                                                                                      1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 60 000 000
26202:                                                   Yhteensä               120 700 000                                 1988 menoarvio .. . .. .. .. .. .. . .. .. . 60 000 000
26203: 1989 menoarvio .................. 120 700 000                                                                        1988 lisämenoarvio .. .. .. .. .. .. .. . 19 606 000
26204: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 000 000                                                       1987 tilinpäätös ................... 70 831 000
26205: 1987 tilinpäätös .................. 110 207 037
26206:                                                                                                                           70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
26207:    22. Postiliikenteen hoito (arviomääräraha)                                                                             Momentille myönnetään 170 000 000 mk.
26208:    Momentille myönnetään 215 000 000 mk.                                                                               Käyttösuunnitelma:                                                                                       mk
26209: Määrärahaa saa käyttää postiliikenteen hoito-                                                                        Kalusto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         31 500 000
26210: menojen, mukaanlukien postikuljetuksista suo-                                                                        Hälytyslaitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  4 200 000
26211: ritettavat korvaukset, maksamiseen.                                                                                  Postinkäsittelylaitteet ja -laitteistot . . . . .                                 30 000 000
26212:                                                                                                                      Autot ja muut kulkuneuvot sekä niiden
26213:   Käyttösuunnitelma:                                                                                        mk         korjauksissa tarvittavat työkoneet . . . .                                      44 000 000
26214: Laiva- ja lentoyhtiöille ulkomaisen pos-                                                                             Atk-laitteet ja ohjelmistot .... _..'-'-.:..:.'". :. '":..:.·.:. :··:...._---=.6-=-0..::.30.:..:0:....0::.:00::.::
26215:   tin kuljetuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             48 000 000                                                                      Yhteensä                 170 000 000
26216: Postin ja postivaunujen kuljetuksista
26217:   valtionrautateillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            20 000 000
26218: Muu postiliikenteen hoito . . . . . . . . . . . . . .                                    116 000 000                    Posti- ja telelaitos saa tilata vuonna 1989
26219: Kansainvälisen liikenteen hoidosta ai-                                                                               postinkäsittelylaitteita ja -laitteistoja sekä atk-
26220:   heutuvat korvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   31 000 000                 laitteita 40 000 000 markalla.
26221:                                              Yhteensä                                    215 000 000                    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
26222: 1989 menoarvio .. .. . .. . .. . .. .. .. . 215 000 000                                                              Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheutuvan me-
26223: 1988 menoarvio . .. . . .. .. .. .. .. .. . 195 000 000                                                              noja 40 000 000 mk vuonna 1990.
26224: 1987 tilinpäätös .................. 174 307 066                                                                      1989 menoarvio ................ .                                                   170 000 000
26225:                                                                                                                      1988 menoarvio ................ .                                                   148 000 000
26226:   29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)                                                                              1988 lisämenoarvio ............ .                                                   -2 100 000
26227:   Momentille myönnetään 309 500 000 mk.                                                                              1987 tilinpäätös ................ .                                                 142 200 000
26228: Määrärahaa saa käyttää muiden käyttömeno-
26229: jen maksamiseen.                                                                                                       71. Televerkkojen kehittäminen (siirtomää-
26230:  Käyttösuunnitelma:                                                                                      mk          räraha)
26231: Käyttövarat (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 105 000                       Momentille myönnetään 1 080 000 000 mk.
26232: Henkilöstömenot.......................                                   118 500 000                                 Määrärahaa saa käyttää johtojen ja laitteiden
26233: Muut menot .................. :..:'". :. ':..:.··..:...·.'-.'-.:. :'"_ __:1..:. .90::.. .:.89:..:5:.. .00::.::.::0   hankinta- ja asennusmenojen, tarvittavien ase-
26234:                                       Yhteensä                           309 500 000                                 marakennuksien ja maapohjien hankintameno-
26235:                                                                    31.94                                                                 425
26236: 
26237: jen sekä alueilla, m1ssa posti- ja telelaitos                         Asiakaslaitteet ja yritysverkot . . . . . . . . . .         81 000 000
26238: hoitaa paikallisesti puhelintointa, laajakaistais-                    Muut...................................                    107 000 000
26239: ten paikallisverkkojen rakentamismenojen sekä                                                                  Yhteensä 1 080 000 000
26240: tietopalvelujärjestelmän     rakentamismenojen
26241: maksamiseen.                                                             Posti- ja telelaitos saa tilata vuonna 1989
26242:                                                                       televerkkojen kehittämiseen tarvittavia laitteita
26243:                                                                       675 000 000 markalla.
26244:   Käyttösuunnitelma:                                          mk         Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
26245: Puhelinverkot ......................... .          512 ooo ooo        poistettu. Valtuuksien käytöstä arvioidaan ai-
26246: Matkapuhelintoiminta ................. .           380 000 000        heutuvan menoja seuraavasti:
26247: 
26248: 
26249: 
26250:                                                                             1989         1990          1991           1992              Yht.
26251:                                                                             Mmk          Mmk           Mmk            Mmk               Mmk
26252: Vuoden 1989 TMAE:n tilausvaltuudesta ...............                                      540            120                15           675
26253: Aikaisempien vuosien tilausvaltuuksista ................                     575           73             10                             658
26254:                                                Yhteensä                      575          613            130                15         1 333
26255: 
26256: 
26257: 
26258: 
26259: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 080 000 000               74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
26260: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000 000
26261: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 951 000 000               Momentille myönnetään 130 250 000 mk.
26262: 
26263: 
26264: 
26265:                         Hanke                            Hyöty-              Kustannusarvio           Myönnetty                   Myönnetään
26266:                                                          ala m 2       1 000 mk       mk/m 2             mk                          mk
26267: 1.  Helsingin pääpostitalon peruskorjaus ...            25 000         114 600          4 584        86 900 000                   19 200 000
26268: 2.  Turun postikeskus ......................             9200           67 500          7 337        49 100 000                   18 400 000
26269: 3.  Forssan postikeskus .....................              540           5400          10 000           300 000                    5 100 000
26270: 4.  Hangon teletalo .........................              998           9 800          9 820           600 000                    5 000 000
26271: 5.  Heinolan virastotalon peruskorjaus ja
26272:     laajennus ...............................             1 766            10200        5 776            810 000                   3 800 000
26273: 6. Helsingin Tähtitorninmäen laitesuojan
26274:     varajäähdytysjärjestelmä ...............                                5 000                         50 000                   4 950 000
26275: 7. Helsingin Pasilan postikeskuksen keila-
26276:     rin muutostyöt ..........................           10 850             12 400        1 143         3 400 000                   2 000 000
26277: 8. Iisalmen posti- ja teletalon muutos- ja
26278:     laajennus ...............................             2 724            12 200       4 479            800 000                   4 700 000
26279: 9. Jyväskylän postikeskus .................               2 500            20 000       8 000            500 000                   6 000 000
26280: 10. Keuruun laitesuoja ......................               830             6 200       7 470            400 000                   4 000 000
26281: 11. Kuopion ATKK:n toimitilat ............                2 425            17 600       7 258          1 200 000                  10 000 000
26282: 12 Savonlinnan      teletoimintakeskus,auto-
26283:     huoltopaikka ja virastotalon laajennus ..             5 732            30 000       5 234            400 000                   2 000 000
26284: 13. Turun postitalon peruskorjaus ..........              6 535            17 800       2 724            300 000                   5 000 000
26285: 14. Valkeakosken teletoimintakeskus .......                 879             7200        8 191            350 000                   6 850 000
26286: 15. Eritte1emättömät. .......................                                                            100 000                  30 250 000
26287: 16. Suunnittelu .............................                                                                                      3 000 000
26288:                                                                                                         Yhteensä                 130 250 000
26289: 
26290: 
26291: 
26292: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 250 000         88. Tonttien sekä huoneisto-osakkeiden
26293: 1988 menoarvio .................. 101 350 000                        hankinta (siirtomääräraha)
26294: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 030 000       Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
26295: 426                                                                                     31.94-99
26296: 
26297: Määrärahaa saa käyttää tonttien sekä huoneis-                                                     1989 menoarvio ................... 15 000 000
26298: tojen hallintaan oikeuttavien osakkeiden han-                                                     1988 menoarvio ................... 14 000 000
26299: kintamenojen maksamiseen.                                                                         1987 tilinpäätös ................... 17 300 000
26300: 
26301: 
26302: 
26303: 
26304:                                                            95. Posti- ja telelaitoksen konepajat
26305: 
26306:    Selvitysosa: Konepajojen ennakoidut tulos-                                                     Poistot
26307:                                                                                                   Koneista ja kalus-
26308: laskelmat vuodelle 1989:                                                                          tosta ............... .                           140 000
26309:                                 Turun Asennuspaja
26310:                                                                                                   Liikeylijäämä ...... .                       +    280 000
26311:                                              mk                             mk
26312: Liikevaihto ...... .                                                        58 000 000
26313:                                                                                                    22. Turun Asennuspaja (arviomääräraha)
26314: Kulut                                                                                              Momentille myönnetään 55 000 000 mk.
26315: Aineet ja tarvik-                                                                                 Määrärahaa saa käyttää Turun Asennuspajan
26316: keet .............. .                       28 200 000
26317: Palkat ........... .                        18 400 000                                            menojen maksamiseen.
26318: Muut henkilöku-
26319: lut ............... .                         6 800 000                                           1989 menoarvio .................. . 55 000 000
26320: Vuokrat. ......... .                            800 000                                           1988 menoarvio .................. . 37 400 000
26321: Muut kulut ...... .                           2 900 000                                           1988 lisämenoarvio .............. . 5 600 000
26322: Varastojen muu-
26323: tos ............... .                   -     1 500 000                -55 600 000                1987 tilinpäätös .................. . 38 238 116
26324: Käyttökate ....... .                                                    + 2 400 000
26325: Poistot                                                                                            23. Keskusautokorjaamo (arviomääräraha)
26326: Koneista ja kalus-                                                                                 Momentille myönnetään 17 300 000 mk.
26327: tosta ............. .                                                     -400 000
26328: Liikeylijäämä .... .                                                     + 2 000 000              Määrärahaa saa käyttää Keskusautokorjaamon
26329: Muut tuotot ja                                                                                    menojen maksamiseen.
26330: kulut
26331: Muut tuotot ..... .                                                         + 700 000             1989 menoarvio . .. . .. .. . .. . .. . .. .. 17 300 000
26332: Välittömät verot ..                                                         -200 000              1988 menoarvio . .. .. .. .. .. .. . . .. . . 17 300 000
26333: Tilikauden voitto .                                                      + 2 500 000              1987 tilinpäätös ................... 15 390 434
26334: 
26335:                                 Keskusautokorjaamo                                                  70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
26336:                                               mk                            mk                      Momentille myönnetään 900 000 mk. Mää-
26337: Liikevaihto ......... .                                                     18 ooo ooo            rärahasta saa käyttää 700 000 mk Turun Asen-
26338:                                                                                                   nuspajan ja 200 000 mk Keskusautokorjaamon
26339:  Kulut                                                                                            työkoneiden, kaluston ja kuljetusvälineiden
26340: Aineet ja tarvikkeet .                                                   7 500 000
26341:  Palkat. . .. . . . . . . . . . . .                                      5 500 000                hankintamenojen maksamiseen.
26342: Vuokrat . . . . . . . . . . . . .                                        1 600 000
26343:                                                                                                   1989 menoarviO·                                     900 000
26344: Muut kulut .. . . . . . . . .                                            2 500 000                                 .................... ..
26345: Varastojen muutos..                                                     + 480 000  - 17 580 000   1988 menoarvio ...................... 400 000
26346:                                           ....c.·..:.·.'-'.-• • ..:..-------+--4-20_000_
26347: ..:.K.::äyt:..:::..:tö:.::.k""at.::e..:c..::                                                      1988 lisämenoarvio.. .. . .. .. . .. .. .. .. . 200 000
26348:                                                                                                   1987 tilinpäätös .. .. .. . . .. .. .. .. .. . .. . 450 000
26349: 
26350: 
26351: 
26352: 
26353:                                              99. Liikenneministeriön hallinnonalan muut menot
26354: 
26355:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                                                        Se/vitysosa: Momentti ja sen määräraha on
26356: räraha)                                                                                           poistettu menoarviosta. Menot on budjetoitu
26357:                                                                                                   momentille 31.01.29.
26358:                                                                   31.99                                                          427
26359: 
26360: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000     1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 685 000
26361: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 75 715               1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . 1 150 000
26362:                                                                        1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 200 000
26363:    22. Tutkimus ja suunnittelu (siirtomäärära-
26364: ha)                                                                       41. (31.47.41) Valtionapu eräiden lento-
26365:                                                                        paikkojen rakentamiseen ja ylläpitoon
26366:    Momentille myönnetään 6 800 000 mk.                                    Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
26367: Määrärahaa saa käyttää tutkimus- ja suunnit-                           Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
26368: telumenojen maksamiseen.                                               seen lentopaikkojen, lähinnä Ilmajoen, Mikke-
26369:   Käyttösuunnitelma:                                              mk   lin ja Ylivieskan lentopaikkojen, rakenteiden
26370: Liikennetaloudelliset tutkimukset. . . . . . .             1 800 000   ja laitteiden parantamiseen, kenttien ylläpi-
26371: Liikenneturvallisuustutkimus . . . . . . . . . . .           800 000   toon, lentopaikkojen rakentamiseen otettujen
26372: Viestintätutkimukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000   lainojen hoitomenoihin, pienehköjen lento-
26373: Yleinen tietoverkkotutkimus. . . . . . . . . . . .         1 250 000   paikkojen rakennusinvestointeihin ja lento-
26374: Pääkaupunkiseudun liikennetutkimus . .                     1 300 000   paikkojen suunnitteluun. Ylläpidon avustami-
26375: Muu liikennetutkimus . . . . . . . . . . . . . . . . . .     400 000   sen edellytyksenä on säännöllisen reittiliiken-
26376: Kamppi-Töölönlahti -alueen su_u_nn_i_tt_el_u_ _ _5_0_000_              teen harjoittaminen.
26377:                                         Yhteensä           6 800 000   1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 6 000 000
26378:                                                                        1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 000 000
26379:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                            1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 650 000
26380: otettu huomioon tutkimustoiminnan tarve eri-
26381: tyisesti viestinnässä sekä liikenne- ja rakenta-                          50. (31.47 .50) Eräät valtionavut ilmailutoi-
26382: misongelmien selvittelyssä.                                            minnan ylläpitämiseen
26383:                                                                           Momentille myönnetään 1 100 000 mk.
26384: 1989 menoarvio .. . . .. .. . .. .. .. .. .. . 6 800 000               Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
26385: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 100 000                 seen Suomen Ilmailuliitto ry:lle sekä erämaa-
26386: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . 4 500 000              alueiden asukkaille tärkeiden liikenneyhteyk-
26387:                                                                        sien ylläpitoon vaikeissa olosuhteissa.
26388:   40. Eräät valtionavut                                                   Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
26389:   Momentille myönnetään 685 000 mk.                                    otettu huomioon Suomen Ilmailuliitto ry:lle
26390:   Määrärahaa saa käyttää avustusten maksa-                             tehtäväksi annettu, ilmailuviranomaisia avusta-
26391: miseen liikennealan yhdistyksille ja alan mu-                          va riippuliidinten sekä ultrakeveiden ja harras-
26392: seotoiminnalle.                                                        terakenteisten lentokoneiden valvonta.
26393:   Selvitysosa: Momentin määrärahasta on tar-                           1989 menoarvio .................... 1 100 000
26394: koitus käyttää 130 000 mk liikennealan yhdis-                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
26395: tysten tukemiseen.                                                     1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 874 535
26396: 428
26397: 
26398:                              Pääluokan 31 menot luvuittain vuosina 1987-1989
26399:                                                  Tilinpäätös    Menoarvio      Ehdotus
26400:                                                   v. 1987        V. 1988       v. 1989        Muutos 1988-1989
26401:                                                   1000 mk        1000 mk       1000 mk        ±1000 mk       ±O?o
26402: 01.     Liikenneministeriö (710) ......... .        21 050         23 443      26 202     +   2 760         + 12
26403: 24.     Tiet (720) ........................ .    4 291 280      4 503 079   4 921 905     + 418 826         + 9
26404: 27.     Vesitiet (730) .................... .       78 971         82 067      82 595     +     528         + 1
26405: 30.     Merenkulkulaitos (730) .......... .                                   149 329     + 149 329
26406: 31.     Merentutkimuslaitos (830) ....... .                                    11 358     +  11 358
26407: 32.     Merenkulun edistäminen (730) .. .                                      15 700     + 15 700
26408: 40.     Autorekisterikeskus (720) ....... .        151 300       172511       212 709     + 40 198          + 23
26409: (47.)   Ilmailuhallinto (740) ............ .       332 961       370 597                    370 597         -100
26410: 50.     Ilmatieteen laitos (830) .......... .       84 491        92 381      107 564     + 15 183          + 16
26411: 52.     Telehallintokeskus (710) ......... .                                   53 767     + 53 767
26412: 55.     Tietoliikenteen korvaukset ja
26413:         avustukset (760) ................. .      471 912        482 310      484 930     +      2620       +
26414: 56.     Korvaukset posti- ja telelaitok-
26415:         selle valtion virkalähetyksistä
26416:         (050) ............................ .       134000         150 000     170 000     +     20000       + 13
26417: 57.     Rautatieliikenteen        korvaukset
26418:         (750) ............................ .       119 358        121 500     102 600           18 900          16
26419: 58.     Muut liikenteen korvaukset ja
26420:         valtionavut (750) ................ .        92 000        109 800     220 600     +    110 800      + 101
26421: 85.     Sijoitukset valtionenemmistöisiin
26422:         osakeyhtiöihin (740) ............. .                       40 000      36 000           4000        - 10
26423: 90.*    Valtionrautatiet (750) ........... .     2 065 585      2 251 809   2 481 798     +   229 989        + 10
26424: 92.*    Ilmailuhallinto (740) ............ .                                  134 450     +   134 450
26425: 94.*    Posti- ja telelaitos (760) ......... .   1 291 361      1 223 350   1 455 250     +   231 900       + 19
26426: 95.*    Posti- ja telelaitoksen konepajat
26427:         (760) ............................ .           557           400           900    +        500      + 125
26428: 99.     Liikenneministeriön        hallinnon-
26429:         alan muut menot (710) .......... .          11 300         12 400       14 585    +      2 185      + 18
26430:                                     Yhteensä     9 146 126      9 635 647   10 682 242    + 1 046 595       + 11
26431: 
26432: * Markkamääräisiin tietoihin sisältyvät reaali- ja finanssisijoituksia varten tarkoitetut määrärahat sekä
26433:   mahdollinen lisärahoitustarve.
26434: 
26435: 
26436: 
26437: 
26438:                Pääluokan 31 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1987-1989
26439:                                                  Tilinpäätös    Menoarvio      Ehdotus
26440:                                                   v. 1987        V. 1988        V. 1989       Muutos 1988-1989
26441:                                                   1000 mk        1000 mk       1000 mk        ±1000 mk       ±O?o
26442: 90.     Valtionrautatiet (750) ............      4 488 195     4 793 909    5 067 598     +   273 689        + 6
26443: 92.     Ilmailuhallinto (740) .............                                   398 040     +   398 040
26444: 94.     Posti- ja telelaitos (760) ..........    5 163 146     5 599 798    6 115 278     +   515 481        + 9
26445: 95.     Posti- ja telelaitoksen konepajat
26446:         (760) .............................         53 629         54 700      72300      +    17 600        +32
26447:                                     Yhteensä     9 704 970     10 448 407   11653216      + 1 204 809        + 12
26448:                                                                                                          429
26449: 
26450: 
26451: 
26452: 
26453:                                                 Pääluokka 32
26454:         KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
26455:    Mikäli määrärahojen tarve ei jakaudu pää-                  Tehtäväjaon selkeyttäminen on tarpeen, jot-
26456: luokkien 32 ja 31 kesken budjetoidulla tavalla,             ta merenkulkuasiat voidaan kytkeä osaksi
26457: samaan tarkoitukseen myönnettyjen moment-                   muuta liikennepolitiikkaa. Tehtäväsiirrot ovat
26458: tien 32.09.21, 09.40, 09.41, 09.42, 10.01,                  perusteltuja myös siksi, että liikenneministeriö
26459: 10.26, 10.29, 10.40, 10.41, 10.50, 47.01, 47.28,            on suuntautunut liikenteen elinkeinopoliittisten
26460: 47.29 sekä 31.30.01, 30.26, 30.29, 30.40,                   kysymysten ja liikenteen kehittämiskysymysten
26461: 30.41, 30.50, 31.01, 31.28, 31.29, 32.21, 32.40,            hoitamiseen.
26462: 32.41 ja 32.42 määrärahoja saa käyttää kysei-
26463: siin tarkoituksiin pääluokasta riippumatta.                   Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
26464:                                                             vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi valtio-
26465:    Selvitysosa: Kauppa- ja teollisuusministeriön            neuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-
26466: ja liikenneministeriön välistä tehtäväjakoa sel-            sestä toimialasta annetun lain ja merentutki-
26467: keytetään siten, että merenkulkuasiat siirretään            muslaitoksesta annetun lain muuttamisesta sa-
26468: 1.9.1989 lukien kauppa- ja teollisuusministeri-             moin kuin muut tarvittavat lakiesitykset.
26469: östä liikenneministeriöön. Samasta ajankoh-
26470: dasta lukien merenkulun edistäminen, meren-                    Kilpailuvirastoon on siirretty elinkeinohalli-
26471: kulkuhallitus ja merentutkimuslaitos siirretään             tuksesta muut kuin kuluttaja- ja elintarvike-
26472: kauppa- ja teollisuusministeriön alaisuudesta               asiat. Elinkeinohallitukselle jäävien asioiden ja
26473: liikenneministeriön alaisuuteen. Lisäksi liiken-            koko kuluttajahallinnon uudelleenjärjestely on
26474: neministeriöstä siirretään kauppa- ja teollisuus-           valmisteltavana kuluttajahallintotoimikunnan
26475: ministeriöön avaruusteknologiaan liittyvät teh-             mietinnön ja siitä saatujen lausuntojen pohjal-
26476: tävät     ja   avaruusas1am     neuvottelukunta             ta. Niiden perusteella hallitus tulee antamaan
26477:  1.3.1989 lukien.                                           esitykset kuluttajahallinnon uudistamiseksi.
26478: 
26479: 
26480: 
26481: 
26482:                                     01. Kauppa- ja teollisuusministeriö
26483: 
26484:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
26485:   Momentille myönnetään 44 778 000 mk.
26486: 
26487:                                                Käyttösuunnitelma:
26488:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
26489:                                                                                mk                    määrä
26490: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       38 438 900                    275
26491: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                      327 100                       2
26492: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                       2 456 000                       5
26493: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                       612 500
26494: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                       53 600
26495: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     2 889 900
26496: Yhteensä .............................................. .                   44 778 000                    282
26497: 430                                             32.01
26498: 
26499:    Pääluokkaperustelujen selvitysosaan viitaten      ajankohdasta lukien 512 900 mk neljän henki-
26500: yleiseltä osastolta voidaan 1. 9.1989 lukien lak-    lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.
26501: kauttaa hallitusneuvoksen toimistopäällikkönä           Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
26502: virka (A 27) edellyttäen, että samasta ajankoh-      kauksiin myönnetään 820 000 mk kahden hen-
26503: dasta lukien perustetaan apulaisosastopäälli-        kilön palkkaamiseksi Suomen OECD-edustus-
26504: kön toimistopäällikkönä virka (A 27) momen-          toon ministeriön kansainvälisiin kysymyksiin
26505: tin 31.01.01 kohdalla.                               liittyviä tehtäviä varten.                  ·
26506:    Pääluokkaperustelujen selvitysosaan viitaten         Se/vitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
26507: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista          lisäyksenä huomioon yhden viran siirto mo-
26508: vähennetään 145 500 mk kolmen viran lak-             mentilta 31.01.01 ja yhden tehtävän siirto mo-
26509: kauttamisen johdosta 1. 9.1989 lukien meren-         mentilta 32.28.(09) sekä yhden tehtävän siirto
26510: kulkutehtävistä edellyttäen, että samasta ajan-      momentilta 32.80.01.
26511: kohdasta lukien, perustetaan kolme peruspalk-        1989 menoarvio .................. . 44 778 000
26512: kaista virkaa momentin 31.01.01 kohdalla.            1988 menoarvio .................. . 39 420 000
26513:    Yrityskehitysosastolle voidaan 1.3.1989 lu-       1988 lisämenoarvio .............. .      316 000
26514: kien perustaa peruspalkkainen hallitusneuvok-        1987 tilinpäätös .................. . 35 135 019
26515: sen virka (A 27). Vastaavasti vähennetään
26516: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista             26. (32.99.26) Kansainvälinen yhteistyö (ar-
26517: 160 100 mk yhden viran lakkauttamisen joh-           viomääräraha)
26518: dosta samasta ajankohdasta lukien hallintoteh-          Momentille myönnetään 19 842 000 mk.
26519: tävistä.                                             Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten järjes-
26520:    Avaruusasiain neuvottelukuntaa varten tila-       töjen jäsenmaksujen sekä kansainvälisestä yh-
26521: päisten virkamiesten palkkauksiin myönnetään         teistyöstä aiheutuvien kulutusmenojen maksa-
26522: 150 200 mk yhden henkilön palkkaamiseksi             miseen. Käyttösuunnitelman kohdasta "Muut
26523: 1. 3.1989 lukien sihteeritehtäviä varten.            menot" saa maksaa myös edustusluonteisia
26524:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin        menoja.
26525: myönnetään 193 200 mk kahden viran perus-                                                                                                          mk
26526:                                                        Käyttösuunnitelma:
26527: tamiseksi 1. 9.1989 lukien ja yhden viran perus-
26528:                                                      Osallistuminen Pohjoismaiden ministe-
26529: tamiseksi 1.3.1989lukien esittely-, tarkastus- ja      rineuvoston toimintaan ja muuhun
26530: toimistotehtäviä varten. Samalla peruspalk-            pohjoismaiseen yhteistyöhön ........ .                                           100 000
26531: kaisten virkamiesten palkkauksista vähenne-          YK:n teollisen kehityksen järjestön
26532: tään lukien 23 200 mk yhden viran lakkautta-           (UNIDO) jäsenmaksut .............. .                                       1 820 000
26533:                                                      Kansainvälisen Atomienergiajärjestön
26534: misen johdosta 1.9.1989 lukien vahtimestari-           (IAEA) jäsenmaksu ................. .                                      3 400 000
26535: tehtävistä.                                          OECD:n energia-alan järjestöjen ja sen
26536:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin          eräiden tutkimus- ym. projektien jä-
26537: myönnetään 169 700 mk yhden viran perus-               senmaksut. .......................... .                                    3 325 000
26538:                                                      Euroopan avaruusjärjestön (ESA) jä-
26539: tamiseksi esittelytehtäviä varten.                     senmaksu ........................... .                                     5 510 000
26540:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-   Kansainvälisen luonnonkumijärjestön
26541: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi          jäsenmaksu ......................... .                                           517 000
26542: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin           FAO:n ja KTM:n yhteisprojekti elintar-
26543:                                                        vikkeiden maailmankauppaa häiritse-
26544: myönnetään 270 500 mk kolmen viran perus-              vien elintarvikekontaminanttien iden-
26545: tamiseksi 1.3.1989 lukien esittely- ja toimisto-       tifioimiseksi ja häiriöiden minimoimi-
26546: tehtäviä varten. Vastaavasti tilapäisten virka-        seksi ................................ .                                         500 000
26547: miesten palkkauksista vähennetään 270 500 mk         Muut kansainvälisten järjestöjen jäsen-
26548:                                                        maksut ja OECD:n maksuosuudet . . .                                              910 000
26549: kolmen henkilön palkkauksina samasta ajan-           Kansainväliseen yhteistyöhön liittyvät
26550: kohdasta lukien vastaavalta tehtäväalueelta.           matkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       3 660 000
26551:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta      Muut menot .................. :. .:· _.:_··:....:.·.c..c··c..:.·.:....:·•_ _----.::.100=-=-000::..::..::
26552: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                                                               Yhteensä                19 842 000
26553: myönnetään 508 800 mk neljän viran perus-
26554: tamiseksi 1. 3.1989 lukien tutkimustehtäviä var-        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
26555: ten. Vastaavasti vähennetään työsopimussuh-          lisäyksenä otettu huomioon seuraavat siirrot:
26556: teisten henkilöiden palkkauksista samasta            380 000 mk matkamenoihin ja jäsenmaksuihin
26557:                                               32.01-02                                                            431
26558: 
26559: momentilta 24.99.21, 550 000 mk matkamenoi-          määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä
26560: hin momentilta 32.55.21, 610 000 mk matka-           huomioon atk-järjestelmien kehittämisestä ja
26561: menoihin momentilta 32.46.22 ja 10 000 mk            rakennusten käyttömenoista aiheutuva meno-
26562: muihin menoihin momentilta 32.48.29. Vähen-          jen lisätarve. Vähennyksenä on otettu huo-
26563: nyksenä on otettu huomioon momentille                mioon 15 000 mk siirtona momentille 31.01.29.
26564: 32.01.66 budjetoitu 940 000 mk sekä meren-
26565: kulkualan kansainväliseen yhteistyöhön liitty-       1989 menoarvio .................. . 18 650 000
26566: vät matkamenot 240 000 mk siirtona momen-            1988 menoarvio .................. . 10 800 000
26567: tille 31.01.29.                                      1988 lisämenoarvio .............. . 1 200 000
26568:                                                      1987 tilinpäätös .................. . 10 362 770
26569: 1989 menoarvio ................. . 19 842 000
26570: 1988 menoarvio ................. . 17320000            66. Kansainvälisten järjestöjen rahoituso-
26571: 1988 lisämenoarvio ............. . - 100 000         suudet (arviomääräraha)
26572: 1987 tilinpäätös ................. . 8 858 349         Momentille myönnetään 940 000 mk. Mää-
26573:                                                      rärahaa saa käyttää Suomen rahoitusosuuden
26574:    29. Muut kulutusmenot                             maksamiseen IAEA:n teknisen avun rahas-
26575:    Momentille myönnetään 18 650 000 mk.              toon.
26576: Määrärahaa saa käyttää myös henkilöstökou-
26577:                                                        Selvitysosa: Aiemmin menot on maksettu
26578: lutuksesta aiheutuvien palkkioiden maksami-          momentilta 32.01.26.
26579: seen, korvausten maksamiseen Imatran Voima
26580: Oy:lle Kemijoki-sähkön välittämisestä aiheutu-       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 940 000
26581: vista kustannuksista sekä enintään 300 000 mk
26582: elintarvikkeiden säteilyttämistä koskevan mää-          70. Kaluston hankinta
26583: ritysmenetelmän selvittämisen menojen maksa-            Momentille myönnetään 100 000 mk.
26584: miseen.
26585:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on          1989 menoarvio ................... . 100 000
26586: lisäyksenä otettu huomioon 50 000 mk matka-          1988 menoarvio ................... . 1 000 000
26587: menoihin siirtona momentilta 32.48.29, ja ava-       1988 lisämenoarvio ................ . 450 000
26588: ruusasiain neuvottelukunnan menot. Lisäksi           1987 tilinpäätös ................... . 824 220
26589: 
26590: 
26591: 
26592: 
26593:                                          02. Teollisuuspiirit
26594: 
26595:    Hämeen läänin teollisuuspiiri jaetaan Pir-        myös teollisuutta edistäville palvelualan yrityk-
26596: kanmaan ja Etelä-Hämeen teollisuuspiireiksi          sille sekä matkailuun. Tämä edellyttää teolli-
26597: 1.3.1989 lukien.                                     suuspiirien järjestämän yrittäjäkoulutuksen li-
26598:    Selvitysosa: Käsitellessään vuoden 1988 tulo-     säämistä.
26599: ja menoarviota eduskunta edellytti, että halli-
26600: tus selvittää erikseen teollisuuspiirien toimin-       Vuoden 1988 alussa siirtyi teollisuuspiirien
26601: nan ja voimavarojen kehittämistarpeen.               hoidettavaksi lääninhallituksilta pienyritystuki.
26602:    Teollisuuspiiriorganisaatiota on tarkoitus ke-    Pienyritystukipäätöksiä käsitellään vuosittain
26603: hittää siten, että se huolehtii yritysten kehittä-   noin 3 000. Teollisuuspiireihin on tarkoitus
26604: mispalvelusta, yrittäjäkoulutuksesta ja -neu-        palkata henkilöstöä myös pienyritystukihake-
26605: vonnasta. Voimavarojen lisäykset on tarkoitus        musten käsittelyä varten.
26606: sisällyttää vuosien 1989-1991 tulo- ja menoar-
26607: vioihin.                                                01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
26608:    Teollisuuspiirien harjoittamaa rahoitus- ja
26609: koulutustoimintaa on viime vuosina suunnattu            Momentille myönnetään 18 864 000 mk.
26610: 432                                                            32.02
26611: 
26612:                                                      Käyttösuunnitelma:
26613:                                                                                            Menoarvio                      Henkilöstön
26614:                                                                                               mk                            määrä
26615: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     17 430 700                              152
26616: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                     86 600
26617: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     129 400
26618: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   1 217 300
26619: Yhteensä .............................................. .                                 18 864 000                              152
26620: 
26621: 
26622:    Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-                        palvelutoiminnan kulutusmenojen maksami-
26623: siin myönnetään 154 100 mk kolmen viran                             seen, joka liittyy yritystoimintaa edistäviin alu-
26624: perustamiseksi 1.9.1989 lukien johto- ja tutki-                     eellisiin kehittämishankkeisiin. Määrärahaa saa
26625: mustehtäviä varten.                                                 käyttää enintään seitsemää henkilötyövuotta
26626:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                       vastaavan henkilömäärän palkkaamiseen mää-
26627: myönnetään 81 600 mk kahden viran perus-                            räaikaiseen työsuhteeseen.
26628: tamiseksi 1.9.1989 lukien hakemusten käsitte-                          Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-
26629: lytehtäviä varten.                                                  tettu arviomäärärahaksi. Maksullisen palvelu-
26630:    Luvun perusteluihin viitaten voidaan                             toiminnan tulot on merkitty momentille
26631: 1. 3.1989 lukien perustaa sopimuspaikkainen                         12.32.02.
26632: piiripäällikön virka (S 25) sekä perus- ja sopi-
26633:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
26634: muspaikkaisten virkamiesten palkkauksiin
26635:                                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
26636: myönnetään 196 800 mk kahden viran perus-
26637: tamiseksi 1.3.1989 lukien johto- ja toimistoteh-
26638:                                                                        29. Muut kulutusmenot
26639: täviin.
26640:                                                                        Momentille myönnetään 10 835 000 mk.
26641:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-
26642:                                                                     Määrärahaa saa käyttää myös ulkopuolisilta
26643: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi                       ostettavista palveluista sekä teollisuuspiirien
26644: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                          johtamisen kehittämiseen ja pienten- ja keski-
26645: myönnetään 279 000 mk neljän viran perus-
26646:                                                                     suurten yritysten toimintaedellytysten selvittä-
26647: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-                     miseen liittyvien tutkimusten teettämisestä ai-
26648: ten .. Vastaavasti tilapäisten virkamiesten palk-                   heutuvien menojen maksamiseen.
26649: kauksista vähennetään 279 000 mk neljän hen-                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
26650: kilön palkkana samasta ajankohdasta lukien                          lisäyksenä otettu huomioon mm. ulkop~olisten
26651: vastaavalta tehtäväalueelta.                                        asiantuntijapalvelujen hankinnasta aiheutuvat
26652:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-                           menot.
26653: mentin 28.80.02.6 perusteluihin viitaten perus-
26654: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-                         1989 menoarvio .................. . 10 835 000
26655: netään 164 200 mk kahden viran perustamisek-                        1988 menoarvio .................. . 7 150 000
26656: si esittely- ja toimistotehtäviä varten.                            1988 lisämenoarvio .............. .     300 000
26657:                                                                     1987 tilinpäätös .................. . 6 457 840
26658: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 864 000
26659: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 305 000         (70.) Kaluston hankkiminen
26660: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 150 450       Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
26661:                                                                     viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
26662:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
26663:                                                                     tille 32.02.29.
26664: räraha)
26665:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
26666: Määrärahaa saa käyttää sellaisen maksullisen                        1987 tilinpäätös ...................... 575 585
26667:                                                       32.04-06                                                            433
26668: 
26669:                                 04. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta
26670: 
26671:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
26672:   Momentille myönnetään 2 576 000 mk.
26673: 
26674:                                                 Käyttösuunnitelma:
26675:                                                                                      Menoarvio                     Henkilöstön
26676:                                                                                        mk                            määrä
26677: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                2 400 300                              16
26678: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                9400
26679: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               166 300
26680: Yhteensä .............................................. .                            2 576 000                              16
26681: 
26682: 1989 menoarvio ................... . 2 576 000                tutkimuspalkkioista, sekä yritysten, kuntien ja
26683: 1988 menoarvio ................... . 1 893 000                valtionhallinnon poikkeusolojen toimintaval-
26684: 1988 lisämenoarvio ................ .     70 500              miuden parantamiseen tähtäävästä tiedotukses-
26685: 1987 tilinpäätös ................... . 1 612 644              ta, koulutuksesta ja suunnittelusta aiheutuvien
26686:                                                               kulutusmenojen maksamiseen.
26687:     (09.) Suunnittelukunta
26688:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                1989 menoarvio ................... . 1 900 000
26689: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                  1988 menoarvio ................... . 1 120 000
26690: tille 32.04.29.                                               1988 lisämenoarvio ................ .     77 000
26691:                                                               1987 tilinpäätös .................. .. 1 007 679
26692: 1988 menoarvio .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. 130 000
26693: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. . .. .. . .. . .. . 120 846       (70.) Kaluston hankkiminen
26694:                                                                   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
26695:   29. Muut kulutusmenot                                       viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
26696:   Momentille myönnetään 1 900 000 mk.                         tille 32.04.29.
26697: Määrärahaa saa käyttää myös elinkeinotoimin-
26698: nan ja kunnallisteknisten palvelujen turvaami-                1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 58 000
26699: seksi poikkeusoloissa tehtyjen sopimusten mu-                 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 000
26700: kaisista korvauksista ja tutkimuksista, kuten                 1987 tilinpäätös ....................... 74 965
26701: 
26702: 
26703: 
26704: 
26705:                                               06. Varmuusvarastointi
26706: 
26707:    41. Korkotuki turvavarastojen perustami-                   tuuksien käytön johdosta arvioidaan valtiolle
26708: seen ja ylläpitämiseen (arviomääräraha)                       aiheutuvan menoja vuosina 1990-1994 kuna-
26709:    Momentille myönnetään 11 000 000 mk.                       kin 8 500 000 mk.
26710: Määrärahaa saa käyttää korkotuen maksami-                     1989 menoarvio .. .. . .. . .. . .. .. .. .. 11 000 000
26711: seen turvavarastolain (970/82) 5 §:n ja luotto-               1988 menoarvio .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 6 000 000
26712: laitosten varoista myönnettävistä eräistä kor-                1987 tilinpäätös .. . .. . .. .. . .. .. .. .. 3 376 618
26713: kotukilainoista annetun lain (1015/77, muut.
26714: 971/86) nojalla hyväksytyille turvavarastolai-                  42. Turvavarastoinnin varastointiavustus
26715: noille. Uusia turvavarastolainoja saa hyväksyä                  Momentille myönnetään 1 500 000 mk.
26716: vuonna 1989 enintään 100 000 000 mk. Korko-                   Määrärahaa saa käyttää turvavarastolain (970/
26717: tuen määrä on 5 prosenttia.                                   82) 7 §:n nojalla avustuksen maksamiseen mi-
26718:    Selvitysosa: Mainitun hyväksymisvaltuuden                  nisteriön määräämällä tavalla yrityksille turva-
26719: käytön johdosta arvioidaan valtiolle aiheutu-                 varastoinnista aiheutuviin, varastoitavan hyö-
26720: van menoja vuosina 1990-1994 kunakin                          dykkeen laadusta johtuviin poikkeuksellisen
26721: 5 000 000 mk. Aiemmin myönnettyjen vai-                       suuriin varastointikustannuksiin.
26722: 434                                                   32.06-09
26723: 
26724:                               1989 menoarvio .................. .        1 500 000
26725:                               1988 menoarvio .................. .        1 500 000
26726:                               1987 tilinpäätös .................. .
26727: 
26728: 
26729: 
26730: 
26731:                                          09. Merenkulun edistäminen
26732: 
26733:   Selvitysosa: Pääluokan perusteluihin viitaten              roista myönnettävistä eräistä korkotukilainois-
26734: merenkulkuasiat siirretään 1.9.1989 lukien                   ta annetun lain (1015/77, muut. 173179, 1022/
26735: kauppa- ja teollisuusministeriöstä liikennemi-               83, 965/85 ja 971186) perusteella annettaville
26736: nisteriöön, mikä on otettu huomioon luvun                    korkotukilainoille sisävesi-, rannikko- ja Sai-
26737: määrärahojen mitoituksessa.                                  maan kanavan liikenteeseen sopivan proomu-
26738:                                                              ja muun vesikuljetuskaluston uudishankintoi-
26739:    21. Merenkulun elinkeino- ja liikennepoli-                hin ja peruskorjauksiin, Suomessa rakennetta-
26740: tiikkaa koskeva tutkimustoiminta (siirtomäärä-               vien ulkomaanliikenteessä käytettävien piena-
26741: raha)                                                        lusten hankintoihin ja Suomessa tehtäviin pe-
26742:    Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-                    ruskorjauksiin sekä ulkomailta käytettyinä os-
26743: rärahaa saa käyttää ulkopuolisilta tilattavista              tettavien Suomen ulkomaankaupan merikulje-
26744: merenkulun elinkeino- ja liikennepolitiikkaan                tuksissa käytettävien pienalusten hankintoihin.
26745: liittyvistä tutkimuksista ja selvityksistä aiheu-               Vuonna 1989 saadaan hyväksyä uusia kor-
26746: tuvien menojen sekä julkaisumenojen maksa-                   kotukilainoja enintään 50 000 000 mk. Korko-
26747: miseen.                                                      hyvityksen määrä on neljän ensimmäisen laina-
26748: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 300 000      vuoden aikana 4 prosenttia ja lainavuosien
26749: 1988 menoarvio .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. 400 000     5-8 aikana 2 prosenttia. Kahdeksannen laina-
26750:                                                              vuoden jälkeen korkotukea ei makseta. Korko-
26751:   40. Vesikuljetuskaluston hankintojen kor-                  hyvitys määräytyy mainitulla tavalla myös en-
26752: kotuki (arviomääräraha)                                      nen vuotta 1989 myönnettyjen vastaavien kor-
26753:   Momentille myönnetään 2 900 000 mk.                        kotukilainojen osalta.
26754: Määrärahaa saa käyttää korkohyvityksen mak-                     Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan
26755: samiseen luottolaitoksille luottolaitosten va-               valtiolle aiheutuvan menoja seuraavasti:
26756: 
26757:                                                                 1990       1991       1992    1993     1994-
26758:                                                                 mmk       mmk        mmk     mmk       mmk
26759: Vuoden 1989 korkotukilainoista .......................           2,0       1, 7       1,5     1,2       1,2
26760: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista ...............          4,0       3,0        1,9     1,0       1,2
26761:                                               Yhteensä           6,0       4,7        3,4     2,2       2,4
26762: 
26763: 
26764: 1989 menoarvio .. .. . . .. . .. . .. .. .. .. 2 900 000     samaan tarkoitukseen ole myönnetty korkotu-
26765: 1988 menoarvio .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. 2 000 000      kea momentilta 31.32.40 tai 32.09.40. Avustus-
26766: 1987 tilinpäätös . .. . .. .. .. . .. . .. .. .. 1 579 131   ta saa myöntää vuosina 1988-1989 tehtyjen
26767:                                                              hankintojen korkomenoihin enintään 90 pro-
26768:   41. Avustus pientonniston korkomenojen                     senttia koron määrästä. Avustuksen myöntä-
26769: alentamiseen (siirtomääräraha)                               misen edellytyksenä on, että aluksen miehitys-
26770:    Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                       ja muiden käyttökustannusten arvioidaan
26771: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston vah-                  muodostuvan sellaisiksi, etteivät ne estä aluk-
26772: vistamien yleisten perusteiden mukaisesti avus-              sen kannattavaa toimintaa pitkällä aikavälillä.
26773:                                                              Avustuksen saajan tulee sitoutua toiminnan
26774: tusten maksamiseen suomalaisille varustamoil-
26775:                                                              jatkamiseen määräajaksi.
26776: le ulkomaan merikuljetuksiin käytettävien pie-
26777: nalusten hankintaa varten otettujen lainojen                   Korkoavustuksen piiriin saa hyväksyä laino-
26778: korkomenojen alentamiseen edellyttäen, ettei                 ja vuonna 1989 enintään 150 000 000 mk.
26779:                                                              32.09-10                                                          435
26780: 
26781:   Selvitysosa: Tuen tarkoitus on vaikuttaa                           on, että alusten työ- ja palkkausehdoista sekä
26782: alan kannattavuuden palautumiseen. Tarkoi-                           niihin liittyvistä muista ehdoista päästään työn-
26783: tuksena on, että avustusta myönnetään samaan                         antaja- ja työntekijäosapuolen kesken sopi-
26784: hankkeeseen enintään kymmenenä ensimmäise-                           mukseen, jolla aikaansaadaan riittäviä kustan-
26785: nä lainavuotena.                                                     nussäästöjä kannattavan toiminnan ylläpitämi-
26786:                                                                      seksi ilman valtion tukea 2-3 vuoden ylimeno-
26787: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000     kauden jälkeen. Avustuksensaajan tulee sitou-
26788: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000     tua toiminnan jatkamiseen määräajaksi Suo-
26789: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000   men lipun alla.
26790:   42. Avustus ulkomaanliikenteen lastialusten                           Selvitysosa: Avustuksella pyritään turvaa-
26791: korkokustannusten alentomiseksi (siirtomäärä-                        maan kriisivalmiusnäkökohdat huomioon ot-
26792: raha)                                                                taen riittävän suuri ja monipuolinen kauppalai-
26793:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                                vasto sekä parantamaan merenkulkualan kan-
26794: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston vah-                          nattavuutta. Yrityksen omilla toimenpiteillä tu-
26795: vistamien perusteiden mukaisesti avustusten                          lee olla ratkaiseva merkitys toiminnan kannat-
26796: maksamiseen suomalaisille varustamoille Suo-                         tavuuden saavuttamiseksi.
26797: men ulkomaankaupan merikuljetuksia hoita-
26798: vien lastialusten korkokustannusten alentami-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
26799: seksi. Avustuksen myöntämisen edellytyksenä                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 000 000
26800: 
26801: 
26802: 
26803: 
26804:                                                      10. Merenkulkulaitos
26805: 
26806:   Momenttien 32.10.74, 32.10.77 ja 32.10.79                          sa. Poikkeuksen muodostavat tulomomentti
26807: määrärahoja saa käyttää myös yhteensä enin-                          12.32.10 ja sijoitusmenomomentit 32.10.70,
26808: tään 40 henkilötyövuotta vastaavan henkilö-                          32.10.71, 32.10.74, 32.10.77 ja 32.10.79, jotka
26809: määrän palkkojen maksamiseen rakennusteh-                            siirretään lukuihin 12.31 ja 31.30 vuoden 1990
26810: tävissä.                                                             tulo- ja menoarviossa.
26811:    Selvitysosa: Pääluokan perusteluihin viitaten
26812: merenkulkulaitos siirretään kauppa- ja teolli-
26813: suusministeriön alaisuudesta liikenneministe-                          01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
26814: riön alaisuuteen 1. 9.1989 lukien, mikä on otet-
26815: tu huomioon luvun määrärahojen mitoitukses-                            Momentille myönnetään 190 518 000 mk.
26816: 
26817:                                                       Käyttösuunnitelma:
26818:                                                                                            Menoarvio                    Henkilöstön
26819:                                                                                              mk                            määrä
26820: 
26821: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                    100 117 700                          1 097
26822: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset. ................. .                                    160 700                              5
26823: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                    51 178 300                            619
26824: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                  16 896 900
26825: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                  9 867 000
26826: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  12 297 400
26827: Yhteensä .............................................. .                                190 518 000                          1 721
26828: 
26829:   Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                                   Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin
26830: 28.80.02.6 perusteluihin viitaten peruspalkkais-                     myönnetään 79 300 mk yhden viran perustami-
26831: ien virkamiesten palkkauksiin myönnetään                             seksi 1.3.1989 lukien merenmittaustehtäviä
26832: 133 700 mk yhden viran perustamiseksi väylän-                        varten.
26833: hoitotehtäviin.                                                        Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
26834:                                                                      kauksiin myönnetään 427 800 mk neljän henki-
26835: 
26836:  16 380846N
26837: 436                                                              32.10
26838: 
26839: lön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien merenmit-                           Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
26840: tauksen suunnittelu- ja atk-tehtäviä varten.                          muutettu.
26841:    Karhu-luokkaa korvaavien jäänmurtajien
26842:                                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
26843: valmistumisen vuoksi peruspalkkaisten virka-
26844:                                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
26845: miesten palkkauksista vähennetään 707 800 mk
26846:                                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535 000
26847: viiden viran lakkauttamisen johdosta 1. 3.1989
26848: lukien vesiliikennetehtävistä.
26849:    Karhu-luokkaa korvaavien jäänmurtajien                               29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
26850: valmistumisen vuoksi työsopimussuhteisten                               Momentille myönnetään 84 238 000 mk.
26851: henkilöiden       palkkauksista    vähennetään                        Määrärahaa saa käyttää myös palkkiotoimis-
26852: 3 689 600 mk 31 henkilön palkkoina 1.3.1989                           ten katsastajien ja tarkastajien ja merimieslää-
26853: lukien vesiliikenteen tehtäväalueelta.                                käreiden koulutusmenoihin, lähinnä katsastuk-
26854:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       sesta ja merenkulkulaitoksen historian kirjoit-
26855: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                              tamisesta aiheutuviin palkkioihin sekä enintään
26856: palkkauksiin 1 264 900 mk 18 viran perustami-                         25 henkilötyövuotta vastaavan henkilömäärän,
26857: seksi 1.3.1989 lukien toimisto-, atk-ja teknisiä                      ottaen huomioon liikenneministeriön pääluo-
26858: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään sa-                          kasta palkattavat henkilöt, palkkaamiseen ly-
26859: masta ajankohdasta lukien työsopimussuhteis-                          hytaikaiseen työsuhteeseen kunnossapito- ja
26860: ten henkilöiden palkkauksista 1 201 000 mk 18                         korjaustehtäviin sekä kartografiseen projekti-
26861: henkilön palkkauksina samoilta tehtäväalueil-                         työhön.
26862: ta.                                                                      Momentin määrärahasta saa käyttää enin-
26863:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       tään 120 000 mk televisio- ja yleisradiovastaan-
26864: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksiin                         ottimien sekä videolaitteiden hankkimiseen
26865: myönnetään 514 700 mk kahdeksan henkilön                              aluksiin ja luotsiasemille.
26866: palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien asennus- ja                               Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
26867: varastotehtäviin. Vastaavasti peruspalkkaisten                        vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1988
26868: virkamiesten      palkkauksista    vähennetään                        menoarviossa ehdollisena myönnetty määrära-
26869: 574 000 mk kahdeksan viran lakkauttamisen                             ha 300 000 mk.
26870: johdosta samasta ajankohdasta lukien vastaa-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 238 000
26871: vilta tehtäväalueilta.                                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 653 000
26872:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                        1987 tilinpäätös .................. 124 785 347
26873: lisäyksenä huomioon viiden tehtävän siirto mo-
26874: mentilta 32.1 0. 77.                                                     40. Saaristoliikenteen avustaminen
26875: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 518 000           Momentille myönnetään 940 000 mk. Mää-
26876: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 424 000        rärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen
26877: 1987 tilinpäätös .................. 246 735 619                       saariston kulkuyhteyksiä haitaville liikennöitsi-
26878:                                                                       jöille valtioneuvoston päätöksen (250/86) mu-
26879:                                                                       kaisin perustein.
26880:    (09.) Neuvottelu- ja toimikunnat                                   1989 menoarvio ................... . 940 000
26881:    Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                         1988 menoarvio ................... . 1 300 000
26882: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                          1987 tilinpäätös ................... . 1 075 876
26883: tille 32.10.29.
26884: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 000     41. Saaristoliikenteen korkotuki (arviomää-
26885: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 000     räraha)
26886: 1987 tilinpäätös ....................... 26 214                         Momentille myönnetään 15 000 mk. Määrä-
26887:                                                                       rahaa saa käyttää korkohyvityksen maksami-
26888:                                                                       seen luottolaitoksille eräistä korkotukilainoista
26889:   26. Merenkulkualan tutkimustoiminta (siir-                          annetun lain (1015/77) perusteella saaristolii-
26890: tomääräraha)                                                          kenteen alusten peruskorjauksiin ja uudishan-
26891:   Momentille myönnetään 300 000 mk. Mo-                               kintoihin annettaville lainoille.
26892: mentin määrärahaa saa käyttää talvimerenku-                             Vuonna 1989 korkotukilainoja saa hyväksyä
26893: lun kehittämiseen, alusturvallisuuteen ja muis-                       saaristoliikennettä haitaville liikennöitsijöille
26894: ta merenkulkuun liittyvistä tutkimuksista ai-                         enintään 700 000 mk saariston kulkuyhteyksien
26895: heutuvien menojen maksamiseen.                                        turvaamiseksi tarkoitettuihin peruskorjauksiin
26896:                                                                       32.10                                                                       437
26897: 
26898: ja uudishankintoihin. Korkohyvityksen määrä                                  1989 menoarvio .................... 1 950 000
26899: on neljän ensimmäisen lainavuoden aikana 4                                   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 900 000
26900: prosenttia ja 5-8 lainavuosien aikana 2 pro-                                 1987 tilinpäätös .................... 3 010 214
26901: senttia. Korkohyvitys määräytyy mainitulla ta-
26902: valla myös ennen vuotta 1988 myönnettyjen                                      70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
26903: vastaavien korkotukilainojen osalta.                                           Momentille myönnetään 3 500 000 mk.
26904:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
26905:                                                                              Momentin määrärahasta on tarkoitus käyttää
26906: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000          1 300 000 mk atk-laitteiden hankintaan.
26907: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000
26908: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 399         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 300 000
26909:                                                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 500 000
26910:   50. Lästimaksuista suoritettavat avustukset
26911: (arviomääräraha)                                                                71. Alusten ja muiden kulkuvälineiden
26912:                                                                              hankkiminen (siirtomääräraha)
26913:   Momentille myönnetään 1 950 000 mk.                                           Momentille myönnetään 163 241 000 mk.
26914: Määrärahaa saa käyttää lästimaksuista anne-                                  Määrärahaa saa käyttää alusten ja kulkuväli-
26915: tun lain (189/36) mukaisten avustusten maksa-                                neiden suunnittelusta, tutkimuksista, hankin-
26916: miseen ammatissaan toimivien merimiesten hy-                                 nasta, peruskorjauksesta, varustehankinnoista,
26917: väksi tapahtuvaan huoltotoimintaan ja meripe-                                merenmittausvälineistön ja -laitteiden hankin-
26918: lastustoiminnan    edistämiseen.   Avustukset                                nasta, työsuojelutoimenpiteiden aiheuttamista
26919: myönnetään merenkulkuhallituksen määrittele-                                 korjauksista, alusten navigointi- ja viestintä-
26920: mistä toiminnoista aiheutuviin menoihin.                                     laitteiden hankinnasta, jäänmurtaja Kontion
26921:   Se/vitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                  kauppahinnan lyhennyksestä ja koroista sekä
26922: Vastaava tulo on merkitty momentille                                         alusten ja muiden kulkuvälineiden hankinnois-
26923: 11.19.02.                                                                    ta aiheutuvien menojen maksamiseen.
26924: 
26925:                                                             Käyttösuunnitelma:
26926:                                                                                Kustannusarvio               Myönnetty                   Myönnetään
26927:                                                                                       mk                       mk                            mk
26928: 1. Tutkimus, suunnittelu, peruskorjaus ja varuste-
26929:     hankinnat ........................................ .                                                              9 500 000
26930: 2. Merenmittausvälineistö ja laitehankinnat ........ .                                                                 1 400 000
26931: 3. Työsuojelutoimenpiteiden aiheuttamat korjauk-
26932:     set ............................................... .                                                              1 850 000
26933: 4. Alusten navigointi- ja viestintälaitteiden hankin-
26934:     ta ...................... ···························                                                             2 960 000
26935: 5. Jm. Kontion lyhennykset ja korot ............... .                                240 000 000     57 295 000     124 331 000
26936: 6. Pienet yhteysalukset ............................. .                                5 500 000                      5 500 000
26937: 7. Mittausveneet .................................... .                                4 000 000                      4 000 000
26938: 8. Luotsikutterit .................................... .                               4 600 000                      4 600 000
26939: 9. Työveneet ....................................... .                                 6 400 000                      6 400 000
26940: 10. Kelirikkokalusto ja muut kulkuvälineet .......... .                                  900 000                           900 000
26941: 11. Alusten ja muiden kulkuvälineiden myyntituloja
26942:     vastaavat hankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                    1 500 000
26943: 12. Väylänhoidon apuveneet ................ _.._._                    .._._.._._._ _ _ _3_00_000
26944:                                                                                               _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _____:3::.:00:..::.. c00::.::..::0
26945:                                                                  Yhteensä                                           163 241 000
26946: 
26947:    Määrärahaa saa käyttää myös enintään vii-                                 vien sopimusten mukaisten tuotekehitysmeno-
26948: den toimihenkilön palkkaamiseen lyhytaikai-                                  jen maksamiseen valtioneuvoston vahvistamien
26949: seen työsopimussuhteeseen merenkulkulaitok-                                  yleisten perusteiden mukaisesti.
26950: sen alusten esisuunnittelu- ja rakennusvalvon-                                  Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
26951: tatehtäviin.                                                                 poistettu.
26952:    Määrärahaa saa käyttää myös prototyyppien                                    Määrärahaa on tarkoitus käyttää toisen
26953: ja ns. nollasarjan tuote-erien hankintaa koske-                              Karhu-luokkaa korvaavan jäänmurtaja Kon-
26954: 438                                                                       32.10
26955: 
26956: tion vuonna 1989 suoritettaviin lainan lyhen-                                     ta kutteria, väylänhoitotehtäviin tarkoitetun
26957: nyksiin 110 000 000 mk ja kauppahinnan kor-                                       työveneen hankintaan sekä henkilö- ja paketti-
26958: koihin 14 331 000 mk, eli yhteensä 124 331 000                                    autojen hankkimiseen.
26959: mk. Jäänmurtaja Kontion maksuista aiheutuu
26960: vuodelle 1990 menoja 115 530 000 mk.                                               1989 menoarvio .................. 163 241 000
26961:    Momentin määrärahaa on tarkoitus käyttää                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 000 000
26962: vanhentuneen yhteysaluksen uusintaan, 15                                           1987 tilinpäätös .................. 190 436 000
26963: metrin komennusveneen hankintaan, yli-ikäi-
26964: sen mittausveneen korvaamiseen hankkimalla                                           74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
26965: 12,8 metrin mittausvene, vanhentuneiden luot-
26966: sikuttereiden uusintaan hankkimalla kaksi uut-                                       Momentille myönnetään 7 100 000 mk.
26967: 
26968: 
26969:                                                               Käyttösuunnitelma:
26970:                                                                          Hyöty-              Kustannusarvio                Myönnetty           Myönnetään
26971:        Hanke                                                             ala m 2           1000 mk     mk/m 2                 mk                   mk
26972: 1.     Tutkimukset ja suunnittelu ................                                                                                                400 000
26973: 2.     Pienehköt talonrakennustyöt ..............                                                                                                 400 000
26974: 3.     Paraisten luotsiasema ......................                         160             1 400        8 750               400 000            1 000 000
26975: 4.     Pärnäisten tukikohta ......................                          240             1 400        5 833                                  2 800 000
26976:        - Liitännäiskustannukset .................                                           1 400
26977: 5.     Vaasan tukikohta ..........................                          786             3 200        4 071                                  2 500 000
26978:        - Liitännäiskustannukset .................                                           1 900
26979:                                                                                                                            Yhteensä             7 100 000
26980: 
26981:   Selvitysosa: Luotsaus- ja väylänhoitotoimin-                                      77. Turvalaitteiden rakentaminen ja väylä-
26982: nan uudistamiseksi on tarkoitus käyttää mää-                                      työt (siirtomääräraha)
26983: rärahaa uusiin hankkeisiin käyttösuunnitelman
26984: kohdittain seuraavasti:
26985:   3. Paraisten portin luotsiaseman lakkautta-                                        Momentille myönnetään 37 200 000 mk.
26986: misen vuoksi tarvittavien luotsien uusien odo-                                    Määrärahaa saa käyttää turvalaitteiden ja väy-
26987: tustilojen rakentamiseen.                                                         lätöiden suunnittelusta, tutkimuksesta ja ra-
26988:   4. Väylänhoitotukikohdan ja huoltoraken-                                        kentamisesta sekä turvalaitteiden vauriokor-
26989: nuksen rakentamiseen Pärnäisiin vuosina                                           jauksista ja laitehankinnoista aiheutuvien me-
26990: 1989-1990.                                                                        nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
26991:                                                                                   enintään neljän toimihenkilön palkkaamiseksi
26992: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 100 000                  lyhytaikaiseen työsopimussuhteeseen meren-
26993: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 800 000                  kulkuhallitukseen sekä tie- ja vesirakennushal-
26994: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 200 000                lituksen vesitieosastolle ja piirikonttoreihin.
26995: 
26996: 
26997:                                                               Käyttösuunnitelma:
26998:                                                                                Kustannusarvio               Myönnetty                  Myönnetään
26999:                                                                                       mk                      mk                          mk
27000: 1.  Tutkimukset ja suunnittelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                   2 800 000
27001: 2.  Pienehköt väylä- ja turvalaitetyöt . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                       4 500 000
27002: 3.  Veneväylät........................................                                                                                500 000
27003: 4.  Turvalaitteiden vauriokorjaukset . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                         3 000 000
27004: 5.  Turvalaitteiden laitehankinnat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                     3 000 000
27005: 6.  Reuna- ja tutkamerkit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                              1 700 000
27006: 7.  Yhteysalusväylät..................................                                   13 700 000        6 900 000           1 300 000
27007: 8.  Mussalon väylä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 000 000        7 000 000           8 000 000
27008: 9.  Oulun väylä.......................................                                   15 000 000        8 000 000           7 000 000
27009: 10. Kristiinankaupungin väylä ..............._._._.._._.._._._ _ _5_400                      __ 00_0_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ____::_5_4:. c0__::_0:. c00:. c__::_O
27010:                                                              Yhteensä                                                                         37 200 000
27011:                                                                32.10-28                                                                 439
27012: 
27013:    Selvitysosa: Uutena hankkeena käyttösuun-                              79. Muut maa- ja vesirakennustyöt (siirto-
27014: nitelmassa on Kristiinankaupungin väylä. Väli-                           määräraha)
27015: aikaisesti merkitty hiilisatamaan johtava 12
27016: metrin väylä on tarkoitus parantaa normaaliksi                              Momentille myönnetään 4 400 000 mk.
27017: väyläksi turvallisuuden lisäämiseksi.                                    Määrärahaa saa käyttää väylien hoitoon ja
27018:                                                                          luotsipalveluun liittyvien satamien ja maanra-
27019: 1989 menoarvio ................... 37 200 000                            kennustöiden tutkimuksista, suunnittelusta, ra-
27020: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 300 000          kentamisesta ja perusparannuksista aiheutu-
27021: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 600 000        vien menojen maksamiseen.
27022: 
27023: 
27024:                                                         Käyttösuunnitelma:
27025:                                                                        Kustannusarvio            Myönnetty              Myönnetään
27026:                                                                              mk                    mk                      mk
27027: 1. Tutkimukset ja suunnittelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                          400 000
27028: 2. Pienehköt maa- ja vesirakennustyöt. . . . . . . . . . . . . . .                                                                 1 000 000
27029: 3. Uudenkaupungin tukikohdan satama . . . . . . . . . . . . .                          3 000 000                                   1 500 000
27030: 4. Kokkolan tukikohdan satama ........... :. .:· _:_·:. . :· _:_·:. . :· _:_·_:_·_ _ __:2:..:3::..:00::..:::_:000=~----------~1.:::_5~00~000~
27031:                                                          Yhteensä                                                                  4 400 000
27032: 
27033:    Se/vitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-                              4. Kokkolan tukikohdan laiturin, kaasuva-
27034: tää uusiin hankkeisiin luotsaus- ja väylänhoito-                         raston ja varastokentän rakentamiseen vuosina
27035: toiminnan uudistamisen vuoksi käyttösuunni-                              1989-1990.
27036: telman kohdittain seuraavasti:
27037:    3. Uudenkaupungin väylänhoitotukikohdan                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 400 000
27038: sataman ja varastoalueen rakentamiseen vuosi-                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 150 000
27039: na 1989-1990.                                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 520 000
27040: 
27041: 
27042: 
27043: 
27044:                                                        28. Elinkeinohallitus
27045: 
27046:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27047:    Momentille myönnetään 13 418 000 mk.
27048: 
27049:                                                         Käyttösuunnitelma:
27050:                                                                                                  Menoarvio                       Henkilöstön
27051:                                                                                                    mk                              määrä
27052: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                           lO 885 400                                94
27053: Tilapäisten virkamiesten pa1kkaukset .................. .                                          546 900                                  3
27054: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                           1 059 400                                10
27055: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                           60 100
27056: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                           866 200
27057: Yhteensä .............................................. .                                       13 418 000                               107
27058: 
27059: 1989 menoarvio ................. . 13 418 000                              (09.) Neuvottelukunnat
27060: 1988 menoarvio ................. . 18 002 000                              Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
27061: 1988 lisämenoarvio ............. . -1 206 400                            poistettu menoarviosta. Elintarvikeneuvottelu-
27062: 1987 tilinpäätös ................. . 15 218 022                          kunnan päätoimisen pääsihteerin palkkausme-
27063:                                                                          not on budjetoitu momentille 32.01.01 ja muut
27064:                                                                          menot momentille 32.01.29 sekä matkatoimis-
27065:                                                                          toasiain neuvottelukunnan menot momentille
27066: 440                                                          32.28-29
27067: 
27068: 32.28.29 ja kilpailuneuvoston menot momentil-                          31. Valtionosuus kuluttajaneuvonnan järjes-
27069: le 32.01.29.                                                         tämiseen kunnissa (arviomääräraha)
27070:                                                                        Momentille myönnetään 800 000 mk. Mää-
27071: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   300 000       rärahaa saa käyttää kuluttajaneuvonnan järjes-
27072: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . - 115 000           tämisestä kunnissa annetun lain (39/78) ja
27073: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 391       asetuksen (608/78) mukaisten valtionavus-
27074:                                                                      tusten maksamiseen vuoden 1988 tai sitä edel-
27075:    21. Eräät elinkeinovalvonnan ja kuluttaja-                        tävien vuosien menoihin.
27076: asiain menot                                                           Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on
27077:                                                                      otettu huomioon luvun 26.97 selvitysosassa
27078:    Momentille myönnetään 3 775 000 mk.                               esitetty valtionosuusjärjestelmän muutos.
27079: Määrärahaa saa käyttää elintarvike-, kulutus-
27080: tarvike-, hinta- ja kuluttajatutkimuksista, nii-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
27081: hin liittyvistä näytteiden hankinnasta, koulu-                       1988 menoarvio .................... 3 475 000
27082: tuksesta, valistuksesta, julkaisu- ja tiedotustoi-                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 346 698
27083: minnasta sekä elinkeinovalvonnan aluehallin-
27084: non erityistehtävistä aiheutuvien menojen mak-                         50. Valtionavustus kuluttajajärjestöille
27085: samiseen. Määrärahaa saa käyttää enintään                              Momentille myönnetään 1 575 000 mk.
27086: yhtä henkilötyövuotta vastaavaan tilapäisen                          Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
27087: henkilöstön palkkaamiseen elintarvikevalvon-                         seen kuluttajajärjestöille elinkeinohallituksen
27088: nan projektiluonteisiin tehtäviin.                                   määrittelemistä toiminnoista aiheutuviin me-
27089:                                                                      noihin.
27090:   Käyttösuunnitelma:                                            mk
27091:                                                                        Käyttösuunnitelma:                                             mk
27092: Elintarvikevalvonta.....................                 1 740 000
27093: Kulutustarvikevalvonta . . . . . . . . . . . . . . . . .   600 000   Suomen kuluttajaliitto ry . . . . . . . . . . . . . . .   1 425 000
27094:                                                                      Kuluttajat-Konsumenterna ry...........                      150 000
27095: Kuluttajavalistus ja -tutkimus . . . . . . . . . .         690 000                                             --------------~
27096:                                                                                                                Yhteensä        1 575 000
27097: Julkaisu- ja tiedotustoiminta . . . . . . . . . . .        590 000
27098: Hintatutkimukset.......................                    155 000
27099:                                      ----------------                  Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on li-
27100:                                       Yhteensä           3 775 000
27101:                                                                      säyksenä otettu huomioon 850 000 mk siirtona
27102: 1989 menoarvio .................. .                 3 775 000        momentilta 29.69.53.
27103: 1988 menoarvio .................. .                 3 650 000        1989 menoarvio .................... 1 575 000
27104: 1988 lisämenoarvio .............. .                  -55 000         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 825 000
27105: 1987 tilinpäätös .................. .               3 707 760        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640 000
27106: 
27107:    29. Muut kulutusmenot                                                 (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
27108:                                                                      ha)
27109:    Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                                   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
27110: 1989 menoarvio .................. . 2 000 000                        viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
27111:                                                                      tille 32.28.29.
27112: 1988 menoarvio .................. . 2 870 000
27113: 1988 lisämenoarvio .............. . -262 000                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360 000
27114: 1987 tilinpäätös .................. . 2 538 477                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 000
27115: 
27116: 
27117: 
27118: 
27119:                                                       29. Kilpailuvirasto
27120: 
27121:   Selvitysosa: Kilpailuvirasto on perustettu                            01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27122: vuoden 1988 lisämenoarviossa. Tähän lukuun                              Momentille myönnetään 7 841 000 mk.
27123: on siirretty osa luvun 32.28 (elinkeinohallitus)
27124: määrärahoista sekä luvun 32.30 (kilpailuasi-
27125: amiehen toimisto) määrärahat.
27126:                                                                                                                                                                                               32.29-31                                                                     441
27127: 
27128:                                                                                                                                                                       Käyttösuunnitelma:
27129:                                                                                                                                                                                                                                      Menoarvio                      Henkilöstön
27130:                                                                                                                                                                                                                                        mk                             määrä
27131: 
27132: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                                                                                                                                                7 314 400                                47
27133: Muut palkat ja palkkiot                                                   0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o   0   0   o o o o o o o               0   0   o   0   0   0                             20 000
27134: Sosiaaliturvamaksu                                    0   0   0   0       o       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o   0   0   0   o o o       0   o 0 o o         0   0   0   o 0     0   0                             506 600
27135: Yhteensä   0   00       000      0   00   0   0       0   o o o o                 0   0   0   0   0   0   0   0   0   00      000         0   0   0   0   0   0   00      0   0   0   0000            0   o                          7 841 000                                47
27136: 
27137: 
27138: 1989 menoarvio                       7 841 000    0       ••          0       0       •••••••••••••••                                                                                                         kimuspalveluista aiheutuvien menojen maksa-
27139: 1988 lisämenoarvio ................. 1 611 000                                                                                                                                                                miseen. Kansainvälisen yhteistyön osuutta
27140:                                                                                                                                                                                                               määrärahasta saa käyttää myös edustusluontei-
27141:   29. Muut kulutusmenot                                                                                                                                                                                       siin menoihin.
27142:   Momentille myönnetään 4 000 000 mk. Mo-
27143: mentin määrärahaa saa käyttää myös viraston                                                                                                                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
27144: ulkopuolelta hankittavista asiantuntija- ja tut-                                                                                                                                                              1988 lisämenoarvio................. 580 000
27145: 
27146: 
27147: 
27148: 
27149:                                                                                                                                       (30.) Kilpailuasiamiehen toimisto
27150: 
27151:    Selvitysosa: Kilpailuviraston perustamisen                                                                                                                                                                   (29.) Muut kulutusmenot
27152: johdosta luku on poistettu menoarviosta ja sen                                                                                                                                                                  Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
27153: momenttien 01, 29 ja 70 määrärahat on otettu                                                                                                                                                                  viosta.
27154: huomioon luvun 32.29 asianomaisilla momen-
27155:                                                                                                                                                                                                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
27156: teilla.
27157:                                                                                                                                                                                                               1988 lisämenoarvio ................. -50 000
27158:                                                                                                                                                                                                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 041
27159:   (01.) Palkkaukset (arviomääräraha)
27160:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                                                                                                                                                                    (70.) Kaluston hankkiminen
27161: viosta.                                                                                                                                                                                                         Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
27162:                                                                                                                                                                                                               viosta.
27163: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   725 000
27164: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . - 150 600                                                                                                                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000
27165: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 721 346                                                                                                                                                1987 tilinpäätös ....................... 24 781
27166: 
27167: 
27168: 
27169: 
27170:                                                                                                                                                                       31. Kuluttajansuoja
27171: 
27172:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27173:   Momentille myönnetään 4 999 000 mk.
27174: 
27175:                                                                                                                                                                       Käyttösuunnitelma:
27176:                                                                                                                                                                                                                                      Menoarvio                      Henkilöstön
27177:                                                                                                                                                                                                                                        mk                             määrä
27178: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                                                                                                                                                                4 610 400                                40
27179: Muut palkat ja palkkiot                                                   0       0   0   0   •••         0   0   0   0   •   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o o o       0   o o     0   o 0     0   0                             65 900
27180: Sosiaaliturvamaksu                                    o o     0   0       0       0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   o   0   o   0   0   o   0   o o o       0                            322 700
27181: Yhteensä       00   0   00   0   000      0   0       0   o o o           0       000         0   000         0   0   0   0   000         0   0   0   0   00      0   0   0   0   o   00      o   0   o   0                          4 999 000                                40
27182: 442                                                            32.31-32
27183: 
27184: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 999 000        tutkimus-, selvitys- ja tiedotustoiminnasta ai-
27185: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 650 000        heutuvien palkkioiden maksamiseen. Tutki-
27186: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 997 004      musten teettämisestä aiheutuviin palkkioihin
27187:                                                                         saa käyttää enintään 94 000 mk.
27188:     (09.) Kuluttajavalituslautakunta
27189:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 420 000
27190: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 845 000
27191: tille 32.31.29.                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 689 105
27192: 
27193: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 000          (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
27194: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 802    ha)
27195:                                                                             Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
27196:   29. Muut kulutusmenot                                                 viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
27197:    Momentille myönnetään 2 420 000 mk.                                  tille 32.31.29.
27198: Määrärahaa saa käyttää kuluttaja-asiamiehen
27199: toimiston, kuluttajavalituslautakunnan ja ku-                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 000
27200: luttajaneuvoston muiden kulutusmenojen sekä                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 000
27201: 
27202: 
27203: 
27204: 
27205:                                               32. Patentti- ja rekisterihallitus
27206: 
27207:    Selvitysosa: Toiminnan laajuutta kuvaa seuraava taulukko:
27208: 
27209: 
27210: 
27211:                                                              Hake-           Arvio            Hake-            Arvio           Hake-
27212:                                                              muksia          saap.           musten            saap.           musten
27213:                                                              vireillä       hakem.           muutos           hakem.           muutos
27214:                                                             31.12.87         1988              "lo             1989              "lo
27215:                                                                                               87/88                             88/89
27216: Patenttihakemukset .........................                20 292           6 100                 5           6 300                 3
27217: Tavaramerkkihakemukset ...................                  10 819           5 800                 4           6200                  7
27218: Mallioikeushakemukset ......................                 1 056           1 150                 1           1 200                 4
27219: Kaupparekisterihakemukset .................                 31 522          75 000                10          90 000                20
27220: Yrityskiinnityshakemukset ...................                  449           7 000                15           7200                  3
27221: Valitusasiat ..................................
27222:   patentti ···································                  316             120                               130                8
27223:   tavaramerkki ..............................                   140              70                6               70                0
27224:   malli ......................................                   22              15               15               15                0
27225:                                       Yhteensä              64 616          95 255                    8      111 115                17
27226: 
27227:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27228:    Momentille myönnetään 47 980 000 mk.
27229:                                                        32.32                                             443
27230: 
27231:                                                Käyttösuunnitelma:
27232:                                                                              Menoarvio             Henkilöstön
27233:                                                                                mk                    määrä
27234: 
27235: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                       41 091 100                    371
27236: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                    1 253 200                     14
27237: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                         442 200                      4
27238: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                     1 099 800
27239: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                      996 800
27240: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                     3 096 900
27241: Yhteensä .............................................. .                   47 980 000                    389
27242: 
27243:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               netään 576 200 mk kuuden viran perustamisek-
27244: myönnetään 920 600 mk kolmen viran perus-                   si toimistotehtäviin ja tilapäisten virkamiesten
27245: tamiseksi 1.1.1989 lukien ja kolmen viran pe-               palkkauksiin 150 700 mk kahden henkilön
27246: rustamiseksi 1.3.1989 lukien johtotehtäviä var-             palkkaamiseksi toimisto- ja virastotehtäviin.
27247: ten. Vastaavasti peruspalkkaisien virkamiesten                 Vuoden 1987 tulo- ja menoarviossa suunnit-
27248: palkkauksista vähennetään 190 700 mk kahden                 telutehtäviin palkatun tilapäisen henkilön paik-
27249: viran lakkauttamisen johdosta samasta ajan-                 kaamista jatketaan vuoden 1989 loppuun asti.
27250: kohdasta lukien esittelytehtävistä sekä tilapäis-
27251: ten virkamiesten palkkauksista 101 600 yhden                1989 menoarvio .................. . 47 980 000
27252: henkilön palkkauksena 1.3.1989lukien esittely-              1988 menoarvio .................. . 41 876 000
27253:                                                             1988 lisämenoarvio .............. .       75 000
27254: tehtävistä.
27255:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               1987 tilinpäätös .................. . 36 772 608
27256: myönnetään 568 400 mk viiden viran perus-
27257: tamiseksi 1.1.1989 lukien ja kolmen viran pe-                 29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
27258: rustamiseksi 1. 3 .1989 lukien toimistotehtäviä               Momentille myönnetään 22 090 000 mk.
27259: varten. Vastaavasti peruspalkkaisien virka-                 Määrärahaa saa käyttää myös yhden kopioko-
27260: miesten palkkauksista vähennetään 175 500 mk                neen hankintamenojen maksamiseen, vaikka
27261:  1.3.1989 lukien kolmen viran lakkauttamisen                sen hankintahinta ylittäisi 50 000 mk.
27262: johdosta vastaavalta tehtäväalueelta.                         Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on li-
27263:     Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten               säyksenä otettu huomioon 10 980 000 mk, mi-
27264: palkkauksiin myönnetään 223 100 mk neljän                   kä aiheutuu mm. toiminnan voimakkaasta laa-
27265: viran perustamiseksi 1.9.1989 lukien johtoteh-              jentumisesta ja kehittämisestä sekä lisätilojen
27266: täviä varten.                                               vuokrista.
27267:     Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin              1989 menoarvio .................. . 22 090 000
27268:  myönnetään 256 800 mk seitsemän viran perus-               1988 menoarvio .................. . 11 110 000
27269:  tamiseksi 1.9.1989 lukien hallinto-, esittely- ja          1988 lisämenoarvio .............. . 2 400 000
27270:  toimistotehtäviä varten.                                   1987 tilinpäätös .................. . 10 187 480
27271:     Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
27272:  myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
27273:  palkkauksiin 1 112 300 mk 14 viran perustami-                Momentille myönnetään 5 150 000 mk.
27274:  seksi 1.3.1989 lukientietohallinto-ja toimisto-              Selvitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-
27275:  tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään työ-              tää mm. kaupparekisterin atk-järjestelmän lai-
27276:  sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista                tehankintoihin sekä kaupparekisterin tieduste-
27277:  samasta ajankohdasta lukien 953 200 mk 14                  lupuhelimien uudenaikaistamiseen.
27278:  henkilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalu-
27279:  eilta.                                                     1989 menoarvio ................... . 5 150 000
27280:     Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion                1988 menoarvio ................... . 3 315 000
27281:  alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin perus-                1988 lisämenoarvio ................ . 240 000
27282:  palkkaisien virkamiesten palkkauksiin myön-                1987 tilinpäätös ................... . 2 177 876
27283: 444                                                  32.34-39
27284: 
27285:                                                34. Lisenssivirasto
27286: 
27287:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27288:   Momentille myönnetään 3 919 000 mk.
27289: 
27290:                                                Käyttösuunnitelma:
27291:                                                                                     Menoarvio                      Henkilöstön
27292:                                                                                        mk                             määrä
27293: 
27294: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                             3 450 700                                 31
27295: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                              100 000
27296: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             115 000
27297: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                              253 300
27298: Yhteensä .............................................. .                           3 919 000                                 31
27299: 
27300:   Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin                1989 menoarvio ................... . 1 949 000
27301: myönnetään 45 600 mk yhden viran perustami-                 1988 menoarvio ................... . 1 580 000
27302: seksi 1.9.1989 lukien tarkastustehtäviä varten.             1988 lisämenoarvio ................ . 180 000
27303:                                                             1987 tilinpäätös ................... . 1 630 818
27304: 1989 menoarvio .................... 3 919 000
27305: 1988 menoarvio .................... 3 538 000                   (70.) Kaluston hankkiminen
27306: 1987 tilinpäätös .................... 2 812 805                 Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
27307:                                                             viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
27308:                                                             tille 32.34.29.
27309:   29. Muut kulutusmenot
27310:                                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
27311:   Momentille myönnetään 1 949 000 mk.                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519 579
27312: 
27313: 
27314: 
27315: 
27316:                                        39. Teknillinen tarkastuskeskus
27317: 
27318:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27319:   Momentille myönnetään 39 160 000 mk.
27320: 
27321:                                                Käyttösuunnitelma:
27322:                                                                                     Menoarvio                      Henkilöstön
27323:                                                                                        mk                             määrä
27324: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                             29 008 400                               233
27325: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                             63 000
27326: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                             1 103 100                                  9
27327: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                           3 055 500
27328: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                          3 402 000
27329: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           2 528 000
27330: Yhteensä .............................................. .                         39 160 000                               242
27331: 
27332:    Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauk-                tamiseksi 1.9.1989 lukien esittely-, suunnit-
27333: siin myönnetään 231 800 mk viiden viran pe-                 telu-, tarkastus- ja toimistotehtäviä varten.
27334: rustamiseksi 1.9.1989 lukien esittely-, suunnit-               Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
27335: telu-, tarkastus-, hallinto-, informaatiopalvelu-           myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten
27336: sekä testauslaboratorioiden valtuutustehtäviä               palkkauksiin 1 084 000 mk 15 viran perustami-
27337: varten.                                                     seksi 1.3.1989 lukien tarkastus-, atk- ja toimis-
27338:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               totehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään
27339: myönnetään 136 300 mk neljän viran perus-                   samasta ajankohdasta lukien työsopimussuh-
27340:                                                             32.39-40                                                            445
27341: 
27342: teisten henkilöiden palkkauksista 998 600 mk                           29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
27343: 15 henkilön palkkauksina vastaaviita tehtävä-                          Momentille myönnetään 15 580 000 mk.
27344: alueilta.                                                           Määrärahaa saa käyttää myös pitempiaikaises-
27345:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-                  ta työskentelystä ulkomailla, toiminnan kehit-
27346: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi                       tämiseen liittyvästä turvallisuus- ja luotetta-
27347: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                            vuustekniikan tutkimuksesta sekä tileistä pois-
27348: palkkauksiin 57 900 mk yhden viran perus-                           toista aiheutuvien menojen maksamiseen.
27349: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-
27350: ten. Vastaavasti vähennetään tilapäisten virka-                     1989 menoarvio .................. . 15 580 000
27351: miesten palkkauksista samasta ajankohdasta                          1988 menoarvio .................. . 11 080 000
27352: lukien 57 900 mk yhden henkilön palkkaukse-                         1988 lisämenoarvio .............. .     350 000
27353: na vastaavalta tehtäväalueelta.                                     1987 tilinpäätös .................. . 9 702 439
27354:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin
27355: myönnetään 121 000 mk yhden viran perus-
27356: tamiseksi 1.3.1989 lukien vakaustehtäviä var-                         70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
27357: ten. Vastaavasti vähennetään muista palkoista                         Momentille myönnetään 1 700 000 mk.
27358: ja palkkioista palkkioperusteisien vakaajien
27359: palkkioina 121 000 mk.                                                Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
27360: 1989 menoarvio ................... 39 160 000                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
27361: 1988 menoarvio ................... 33 877 000                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 800 000
27362: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 042 394   1987 tilinpäätös .................... 2 330 000
27363: 
27364: 
27365: 
27366: 
27367:                                              40. Geologian tutkimuskeskus
27368: 
27369:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
27370:    Momentille myönnetään 98 887 000 mk.
27371: 
27372:                                                      Käyttösuunnitelma:
27373:                                                                                           Menoarvio                     Henkilöstön
27374:                                                                                              mk                           määrä
27375: 
27376: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                    28 656 500                             231
27377: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                   57 124 400                             586
27378: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                  6 428 200
27379: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   295 100
27380: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  6 382 800
27381: Yhteensä .............................................. .                                98 887 000                             817
27382: 
27383:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                     telu- ja toimistotehtäviä varten. Vastaava mää-
27384: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                            räraha 161 200 mk vähennetään kausi-,
27385: palkkauksiin 3 750 700 mk 48 viran perustami-                       ruuhka- yms. apulaisten palkkauksista.
27386: seksi 1.3.1989 lukien henkilöstö-, talous-
27387: hallinto-, kirjastoala-, toimisto- ja vahtimesta-                      Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
27388: ritehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään työ-                     työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksiin
27389: sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista                         myönnetään 887 000 mk 11 henkilön palkkaa-
27390: samasta ajankohdasta lukien 3 438 900 mk 48                         miseksi 1.3.1989 lukien työnjohto- ja atk-alan
27391: henkilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalu-                       tehtäviä varten. Vastaavasti peruspalkkaisten
27392: eilta.                                                              virkamiesten     palkkauksista     vähennetään
27393:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                           854 800 mk 11 viran lakkauttamisen johdosta
27394: kauksiin myönnetään 161 200 mk kahden hen-                          samasta ajankohdasta lukien työnjohto- ja toi-
27395: kilön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien suunnit-                       mistotehtävistä.
27396: 446                                                            32.40-42
27397: 
27398: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 887 000          settaviin palkkioihin sekä enintään yhtä henki-
27399: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 565 000          lötyövuotta vastaavan henkilömäärän palkkaa-
27400: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 995 786        miseen määräaikaiseen työsuhteeseen tutki-
27401:                                                                          muskeskuksen kehittämistoimintaan. Määrära-
27402:     (09.) Valtuuskunta                                                   haa ei saa käyttää Kuopion ja Otaniemen
27403:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                           toimitilan kaluston hankintamenojen maksa-
27404: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                             miseen.
27405: tille 32.40.29.                                                             Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
27406: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000      vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
27407: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 525
27408:                                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 000 000
27409:                                                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 226 000
27410:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
27411:                                                                            1987 tilinpäätös ................... 48 433 786
27412: räraha)
27413:   Momentille myönnetään 3 815 000 mk.
27414: Määrärahaa saa käyttää keskimäärin 22 henki-                                  70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
27415: lötyövuotta vastaavan henkilömäärän palkkaa-
27416:                                                                              Momentille myönnetään 11 900 000 mk.
27417: miseen.
27418:   Selvitysosa: Toiminnasta kertyvät tulot on                               Määrärahasta saa käyttää 6 700 000 mk Kuo-
27419: merkitty momentille 12.32.40.                                              pion toimitalon ja Otaniemen toimitalon pe-
27420:                                                                            ruskorjattavan osan käyttöönoton edellyttä-
27421: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 815 000           män kaluston hankintamenojen maksamiseen.
27422: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 650 000
27423: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 373 977         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 900 000
27424:                                                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 400 000
27425:    29. (32.40.21 ja 29) Muut kulutusmenot                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 366 857
27426: (siirtomääräraha 2 v)
27427:   Momentille myönnetään 54 000 000 mk.
27428:                                                                               74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
27429: Määrärahaa saa käyttää myös tutkimuskeskuk-
27430: selle toimitetuista näytteistä tai tiedoista mak-                             Momentille myönnetään 15 800 000 mk.
27431: 
27432:                                                         Käyttösuunnitelma:
27433:                                                                  Hyöty-             Kustannusarvio             Myönnetty        Myönnetään
27434:       Hanke                                                      ala m 2          1000 mk      mk/m 2              mk                mk
27435: l.    Otaniemen toimitalo, Espoo
27436:       - peruskorjaus .......................... .                4 700             25 000      5 319         20 500 000         4 500 000
27437: 2.    Kuopion toimitalo ........................ .                                                           39 500 000        II 300 000
27438:       - uudisrakennus ......................... .                5 857             45 200      7 717
27439:       - peruskorjaus .......................... .                  671              4 700      7 004
27440:       - puhelinvaihde ......................... .                                     900
27441: 
27442:                                                                                                                Yhteensä        15 800 000
27443: 
27444:    Selvitysosa: 1. Kustannusarvioon sisältyy                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 800 000
27445: 700 000 mk uudisrakennusvaiheen aikana                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 000 000
27446: esiintyneiden työtaisteluiden aiheuttamia lisä-                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 000 000
27447: kustannuksia.
27448: 
27449: 
27450: 
27451: 
27452:                                          42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus
27453: 
27454:   Selvitysosa: Valtion teknillisen tutkimus-                             ja kohottaa Suomen teknologian tasoa, luoda
27455: keskuksen tehtävänä on laaja-alaisesti ylläpitää                         pitkäjänteisesti uutta osaamista Suomen kan-
27456:                                                             32.42                                                               447
27457: 
27458: nalta tärkeillä teknologian ja teollisuuden aloil-               siirtoa. Lisäksi lukuun budjetoidaan tutkimus-
27459: la sekä tyydyttää yksityisen ja julkisen sektorin                keskuksen yleisten toimintaedellytysten vaati-
27460: välittömiä tutkimus-, kehitys- ja testaustarpei-                 mat hallintomenot sekä laite- ja toimitilainves-
27461: ta. Sen toiminta painottuu soveltavaan tutki-                    toinnit.
27462: mukseen. Tutkimuskeskuksen osuus kaikesta
27463: Suomessa tehtävästä teknillisestä tutkimus- ja                      Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen toi-
27464: kehitystyöstä on noin 12 Olo. Tutkimus- ja                       minta painottuu erityisesti kansainvälisen kil-
27465: kehitystyön osuus tutkimuskeskuksen toimin-                      pailukyvyn kannalta tärkeille aloille sekä muu-
27466: nasta on puolestaan noin 85 %, testaus- ja                       ten kansallisesti tärkeille, nopeasti kehittyville
27467: tarkastustoiminnan 10 %ja projektitoimintaan                     teknologian aloille. Toiminnan kehittämisen
27468: sisältymättömän yleisen kotimaisen ja kansain-                   keskeiset kohdealat ovat informaatiotekniikka,
27469: välisen yhteistyön 5 %.                                          biotekniikka ja materiaalitekniikka.
27470:    Tämän luvun määrärahoilla rahoitetaan tek-
27471: nologian tason ylläpitämiseen ja kohottami-                         01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
27472: seen sekä uuden osaamisen luomiseen tähtää-
27473: vää oma-aloitteista tutkimusta ja teknologian                       Momentille myönnetään 128 562 000 mk.
27474: 
27475: 
27476: 
27477:                                                    Käyttösuunnitelma:
27478:                                                                                          Menoarvio                       Henkilöstön
27479:                                                                                             mk                             määrä
27480: 
27481: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                   37 456 100                               199
27482: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                  82 727 700                               623
27483: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   80 300
27484: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                 8 297 900
27485: Yhteensä .............................................. .                             128 562 000                                822
27486: 
27487: 
27488: 
27489: 
27490:    Sopimuspaikkainen ylijohtajan virka (S 30)                     (09.) Valtuuskunta
27491: ja sopimuspaikkainen laboratorionjohtajan                         Momentti on poistettu menoarviosta ja sen
27492: virka (S 28) voidaan perustaa 1.3.1989 lukien.                   määräraha on budjetoitu momentille 32.42.29.
27493:    Kaksi sopimuspaikkaista tutkimusprofesso-
27494: rin virkaa (S 28) voidaan perustaa 1.9.1989                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000
27495: lukien.                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 415
27496:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
27497: kauksiin myönnetään 524 900 mk 11 henkilön                          29. (32.42.21 ja 29) Muut kulutusmenot
27498: palkkaamiseksi 1. 9.1989 lukien tutkimustehtä-                   (siirtomääräraha 2 v)
27499: viin.                                                               Momentille myönnetään 59 000 000 mk.
27500:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                  Määrärahaa saa käyttää myös palvelujen
27501: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksiin                    markkinointiin liittyvien menojen maksami-
27502: myönnetään 2 354 900 mk 24 henkilön palk-                        seen.
27503: kaamiseksi 1.3.1989 lukien tutkimus- ja hallin-                     Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
27504: totehtäviin. Vastaavasti perus- ja sopimuspaik-                  vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
27505: kaisten virkamiesten palkkauksista vähenne-
27506: tään 2 354 900 mk 24 viran lakkauttamisen                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 000 000
27507: johdosta samasta ajankohdasta lukien vastaa-                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 370 000
27508: vilta tehtäväalueilta.                                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 082 376
27509: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 562 000
27510: 1988 menoarvio .................. 118 052 000                       70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
27511: 1987 tilinpäätös .................. 108 759 856                     Momentille myönnetään 41 000 000 mk.
27512: 448                                                            32.42
27513: 
27514:                                                       Käyttösuunnitelma:
27515:                                                                          Kustannusarvio             Myönne~k                Myönnetään
27516:                                                                                     mk                                             mk
27517: Kotimaisten polttoaineiden laboratorion varusta-
27518: minen ............................................ .                                 6 600 000       4 600 ()()()        2 ()()() ()()()
27519: Oulun toimitalo l:n varustaminen ............... .                                   9 692 ()()()    7 000 ()()()        2 000 ()()()
27520: Hermian toimitilojen varustaminen .............. .                                   7 907 700       5 300 000           2 000 000
27521: Tampereen toimitalo 2:n varustaminen .......... .                                   11 225 ()()()                        2 500 000
27522: Tietojenkäsittelytekniikan laboratorion jaoston
27523: varustaminen .................................... .                                  1 700 000         500 000           1 200 000
27524: Konepajan tuotantotekniikan laboratorion jaos-
27525: ton varustaminen ................................ .                                  2 900 000         500 ()()()        1 600 000
27526: Puolijohdetekniikan laboratorion vuokratilojen
27527: varustaminen .................................... .                                  1 ()()() ()()()                     1 000 000
27528: Polttoainejalostus- ja voitelutekniikan laborato-
27529: rion lisärakennuksen varustaminen .............. .                                   3 300 ()()()                        2 700 000
27530: Virtauslaboratorion varustaminen ............... .                                   1 372 000                             280 000
27531:                                                                                                                         25 720 000
27532: Muut perushankinnat ................... :..:··...:.·:.-··:_:·_.:_·.:. .:·...:.·--------------------=:.....:..:::..:.....::..:..::_
27533:                                                                         ·
27534:                                            Yhteensä                                                                     41 000 000
27535: 
27536:      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
27537: 1989 menoarvio .................. . 41 000 000
27538: 1988 menoarvio .................. . 36 000 000
27539: 1988 lisämenoarvio .............. . 8 400 000
27540: 1987 tilinpäätös .................. . 39 000 000                          Momentille myönnetään 53 200 000 mk.
27541: 
27542:                                                       Käyttösuunnitelma:
27543:                                                                Hyöty·2           Kustannusarvio            Myönnetty        Myönnetään
27544:        Hanke                                                   ala m           1000 mk     mk/m 2             mk                mk
27545: 1.    Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen toi-
27546:       mitalo 1, Oulu .............................             4 435           50 ()()()   11 274        38 000 ()()()      12 000 000
27547: 2.    Kotimaisten polttoaineiden laboratorio, Jy-
27548:       väskylä ....................................                             71 000                    40 400 000          9 500 000
27549:       - rakentaminen ..........................                4 215           62 ()()()   14 709
27550:       - kiinteät prosessilaitteet .................                             9 000
27551: 3.    Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen toi-
27552:       mitalo 2, Tampere .........................              4 244           52 000      12 253        12 ()()() 000      22 000 000
27553: 4.    Koehalli 3, Espoo ..........................               654            7200       11 009         6 500 000            700 000
27554: 5.    Pakokaasulaboratorio, Espoo .............                1 419           16 800      11 839         1 ()()() ()()()    2 000 000
27555: 6.    Laivatekniikan laboratorion laajennus, Es-
27556:       poo ........................................                             27 900                                        1 500 000
27557:       - rakentaminen ..........................                2 250           24 800      II 022
27558:       - kiinteät prosessilaitteet .................                             3 100
27559: 7.    Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen toi-
27560:       mitalo 2:n suunnittelu, Oulu ...............                                                                             500 000
27561: 8.    Virtauslaboratorio, Espoo (VTT:n osuus) ..                 362            3900       10 773            300 000         2 000 000
27562: 9.    Perusparannus- ja muutostyöt sekä niiden
27563:       suunnittelu ································                                                                           3 000 000
27564:                                                                                                            Yhteensä         53 200 000
27565: 
27566: 
27567:    Selvitysosa: Hankkeiden 2 ja 4 kustannusar-                         1989 menoarvio ................... 53 200 000
27568: viot on tarkistettu rakennussuunnitelmien pe-                          1988 menoarvio ................... 51 410 000
27569: rusteella ja hankkeen 3 kustannusarvio luon-                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 830 000
27570: nossuunnitelmien perusteella. Hanke 8 on yh-
27571: teishanke, joka toteutetaan teknillisen korkea-
27572: koulun virtauslaboratorion laajennuksen yh-
27573: teydessä.
27574:                                                       32.42-43                                                            449
27575: 
27576:   88. Toimitilojen ostaminen (siirtomäärära-                 juus on noin 2 700 m2 ja kauppahinta
27577: ha)                                                          16 000 000 mk, jolloin vastaava yksikkökus-
27578:   Momentille myönnetään 1 700 000 mk.                        tannus on noin 5 900 mk/m 2 • Kauppahinnasta
27579: Määrärahaa saa käyttää Tampereen kaupungil-                  on maksettu 4 871 000 mk. Kauppahinta mak-
27580: ta tutkimuskeskuksen käyttöön Hermian tek-                   setaan 20 vuoden kuluessa, 1 700 000 mk vuo-
27581: nologiakeskuksesta astettavien toimitilojen                  sittain.
27582: kauppahinnan vuoden 1989 osuuden maksami-
27583: seen.                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
27584:   Se/vitysosa: Määräraha on muutettu siirto-                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
27585: määrärahaksi. Ostettavien tilojen kokonaislaa-               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 771 000
27586: 
27587: 
27588: 
27589: 
27590:                43. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen maksulliset tutkimuspalvelut
27591: 
27592:    Selvitysosa: Tämän luvun määrärahoilla ra-                hitystyöhön suunnatun sekä julkisen että yksi-
27593: hoitetaan Valtion teknillisen tutkimuskeskuk-                tyisen panoksen lisääntymisen johdosta. Ta-
27594: sen asiakkaiden toimeksiannosta ja muulla ul-                voitteena on tyydyttää tutkimuspalvelujen ky-
27595: kopuolisella rahoituksella toteutettavat tutki-              syntä, jolloin sekä tulot että menot kasvaisivat
27596: mus-, kehitys- ja testaustehtävät. Näin saatavat             9 prosenttia. Arvioidusta 417 milj. markan
27597: tulot, jotka on merkitty momentille 12.32.42                 tulokertymästä on valtionhallinnon osuus noin
27598: kattavat tutkimuskeskuksen maksuasetuksen                    153 milj. mk eli 37 OJo.
27599: (262/77, muut. 1042/83) edellyttämällä tavalla
27600: toiminnan kustannukset lukuunottamatta esi-                    Maksullisten tutkimuspalvelujen kasvu koh-
27601: tutkimuksista ja riskeistä aiheutuvia menoja                 distuu erityisesti informaatiotekniikkaan, bi-
27602: momentilla 32.43.21.                                         otekniikkaan ja materiaalitekniikkaan.
27603:    Maksullisten tutkimuspalvelujen määrän en-                  Maksullisten tutkimuspalvelujen kehitys on
27604: nakoidaan edelleen kasvavan tutkimus- ja ke-                 vuosina 1987-1989 seuraava:
27605: 
27606:                                                                             1987                     1988                1989
27607:                                                                       toteutuma                 ennakoitu              TMAE
27608: Tulot milj. mk ........................................ .                   344                      384                  417
27609:   muutos edelliseen vuoteen OJo ••••••••••••••••••••••••                      11                      12                     9
27610: ~enot ~ilj. m~ (ilman esitutkimuksista ja riskeistä
27611: aiheutuvia menoJa) .................................... .                   312                      341                  372
27612:   muutos edelliseen vuoteen OJo ••••••••••••••••••••••••                       9                        9                    9
27613: Tulojen ja menojen erotus milj. mk ................... .                      32                       43                  45
27614:   tuloista OJo •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••                     9                       11                  11
27615: 
27616: 
27617: 
27618:   Maksullisten tutkimuspalvelujen tulojen ja                   Selvitysosa: Määrärahalla arvioidaan palkat-
27619: kustannusten laskelma on esitetty momentin                   tavan 1 832 henkilöä. Vuoden 1988 tulo- ja
27620: 12.32.42 selvitysosassa.                                     menoarviossa henkilöstön määrä on 1 752.
27621:   Luvun kulutusmenomomentit on yhdistetty
27622: yhdeksi käyttömenomomentiksi.                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358 450 000
27623:                                                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325 077 000
27624:   21. (32.43.01, 21 ja 22) Käyttömenot (arvio-               1987 tilinpäätös .................. 290 661 183
27625: määräraha)
27626:   Momentille myönnetään 358 450 000 mk.                        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
27627: Määrärahaa saa käyttää työsopimussuhteisten                    Momentille myönnetään 32 000 000 mk.
27628: henkilöiden palkkausmenojen ja muiden käyt-
27629: tömenojen maksamiseen.                                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
27630: 450                                                    32.43-44
27631: 
27632:                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 000 000
27633:                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
27634:                                1987 tilinpäätös ................... 35 000 000
27635: 
27636: 
27637: 
27638: 
27639:                                       44. Teknologian kehittämiskeskus
27640: 
27641:     Pk-yritysten konsultointipalvelujen tarpeen                rakennemuutoksen välttämättömyys sekä tek-
27642: .tyydyttämiseksi ja kehityshankkeiden tukemi-                  nologinen murros ja kansainvälisen yhteistyön
27643:  seksi Satakunnan ja Kainuun talousalueille pe-                laajeneminen edellyttävät tutkimus- ja kehitys-
27644:  rustetaan Teknologian kehittämiskeskuksen                     toiminnan vahvistamista sekä tuotekehityksen
27645:  konsultointiyksiköt Poriin ja Kajaaniin.                      että tuotantomenetelmien osalta. Huomiota
27646:     Selvitysosa: Tutkimus- ja kehitystoiminnan                 kiinnitetään rahoituksen tavoitteellisuuteen ja
27647:  määrärahoja ehdotetaan tuntuvasti lisättäväk-                 tuloksellisuuteen sekä erityisesti pienten ja kes-
27648:  si. Avustukset teollisuuden tutkimus- ja tuote-               kisuurten yritysten tarpeisiin.
27649:  kehitystoimintaan kasvavat 28 OJo, tavoite- ja
27650:  avaruustutkimustoiminnan menot yhteensä 19
27651:                                                                    01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
27652:  % ja tuotekehityslainat 9 %. Teollisuuden
27653:  kansainvälisen kilpailukyvyn parantaminen ja                      Momentille myönnetään 19 866 000 mk.
27654: 
27655:                                                 Käyttösuunnitelma:
27656:                                                                                       Menoarvio          Henkilöstön
27657:                                                                                          mk                määrä
27658: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                 5 322 800                  47
27659: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                               12 848 100                  67
27660: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                 83 300
27661: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                               329 300
27662: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                              1 282 500
27663: Yhteensä .............................................. .                            19 866 000                 114
27664: 
27665:    Pääjohtajan virka (S 32) ja ylijohtajan virka                   Luvun perusteluihin viitaten peruspalkkais-
27666: (S 29) voidaan perustaa 1.3.1989lukien edellyt-                 ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
27667: täen, että samasta ajankohdasta lukien lakkau-                  73 600 mk kahden viran perustamiseksi
27668: tetaan ylijohtajan virka (S 30) ja tutkimus-                    1. 9.1989 lukien toimistotehtäviin sekä työsopi-
27669: johtajan virka (S 28).                                          mussuhteisten henkilöiden palkkauksiin myön-
27670:                                                                 netään 240 000 mk neljän henkilön palkkaami-
27671:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                    seksi 1. 9.1989 lukien konsultointitehtäviin.
27672: myönnetään 153 600 mk neljän viran perus-
27673: tamiseksi 1.9.1989 lukien tarkastus-, toimisto-                   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
27674: ja vahtimestaritehtäviä varten.                                myönnetään perus- ja sopimuspaikkaisten vir-
27675:                                                                kamiesten palkkauksiin 2 819 400 mk 31 viran
27676:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                perustamiseksi 1.3.1989 lukien valvonta-, hal-
27677: perustetaan 1.3.1989 lukien viisi apulaisjohta-                linto-, tarkastus- ja toimistotehtäviin. Vastaa-
27678: jan virkaa (S 27). Vastaavasti vähennetään                     vasti vähennetään samasta ajankohdasta lukien
27679: samasta ajankohdasta lukien työsopimussuh-                     työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-
27680: teisten henkilöiden palkkauksista 944 500 mk                   ta 1 852 700 mk 31 henkilön palkkauksina
27681: viiden henkilön palkkauksina johtotehtävistä.                  vastaaviita tehtäväalueilta.
27682:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                         Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
27683: kauksiin myönnetään 126 500 mk kahden hen-                     kauksiin myönnetään 172 300 mk yhden henki-
27684: kilön palkkaamiseksi 1.9.1989lukien asiantun-                  lön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien asiantunti-
27685: tija-, hankekäsittely- ja suunnittelutehtäviä                  jatehtäviin Suomen EC-edustustoon Brysse-
27686: varten.                                                        liin.
27687:                                                                   32.44                                                            451
27688: 
27689: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 866 000        välisistä hankkeista aiheutuvien menojen mak-
27690: 1988 menoarvio ................... 15 876 000                          samiseen, jotka kohottavat tai ylläpitävät tek-
27691: 1987 tilinpäätös ................... 13 076 575                        nologian tasoa ja joilla on merkitystä teolli-
27692:                                                                        suuden tutkimus- ja kehitystoiminnalle. Mää-
27693:     (09.) Teknologian valtuuskunta                                     rärahaa saa käyttää myös hankkeiden edellyt-
27694:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                         tämistä laitehankinnoista, tutkimustulosten
27695: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                           julkaisu- ja tiedotustoiminnasta aiheutuvien
27696: tille 32.44.29.                                                        menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
27697:                                                                        tää myös kansainvälisten avaruusyhteistyöoh-
27698: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000    jelmien ja -hankkeiden osallistumismaksuista
27699: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 003   sekä yhteistyöhön liittyvistä ulkomaanmatkois-
27700:                                                                        ta aiheutuvien menojen maksamiseen.
27701:    21. Tavoitetutkimustoiminta (siirtomäärära-
27702:                                                                           Avaruustutkimuksen monivuotisiin kansain-
27703: ha)                                                                    välisiin hankkeisiin osallistumiseksi Teknolo-
27704:    Momentille myönnetään 160 000 000 mk.
27705:                                                                        gian kehittämiskeskus voi tehdä sopimuksia
27706: Määrärahaa saa käyttää sellaisista soveltavan
27707:                                                                        siten, että niistä aiheutuu valtiolle menoja
27708: teknisen tutkimuksen hankkeista aiheutuvien
27709:                                                                        myöhempinä vuosina yhteensä enintään
27710: menojen maksamiseen, jotka kohottavat tai                              80 000 000 mk.
27711: ylläpitävät teknologian tasoa ja joilla on mer-
27712:                                                                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
27713: kitystä teollisuuden tutkimus- ja kehitystoimin-
27714:                                                                        lisäyksenä otettu huomioon 22 000 000 mk siir-
27715: nalle. Määrärahaa saa käyttää myös kansallis-
27716:                                                                        tona momentilta 32.44.21.
27717: ten teknologiaohjelmien rahoituksesta, korkea-
27718:                                                                           Valtuuden käytöstä arvioidaan aiheutuvan
27719: koulujen ja tutkimuslaitosten tavoitetutkimus-
27720:                                                                        menoja 7,5 milj. mk vuonna 1990, 12,0 milj.
27721: toiminnasta, kansainvälisestä tutkimusyhteis-
27722:                                                                        mk vuonna 1991, 8,5 milj. mk vuonna 1992,
27723: työstä, kansainvälisistä tutkimushankkeista,                           8,5 milj. mk vuonna 1993 ja 28 milj. mk
27724: hankkeiden edellyttämien tutkimuslaitteiden                            vuodesta 1994 lähtien.
27725: hankkimisesta, tutkimusten julkaisemisesta,
27726: teollisuuden turvallisuutta ja käyttövarmuutta                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
27727: koskevista riskianalyyseista, asiantuntijasemi-
27728: naarien järjestämisestä, uuden tekniikan teolli-                          29. Muut kulutusmenot
27729: seen soveltamiseen liittyvästä selvitys-, jul-                            Momentille myönnetään 18 200 000 mk.
27730: kaisu- ja tiedotustoiminnasta sekä tutkimus-                           Määrärahaa saa käyttää myös teollisuussihtee-
27731: hankkeiden edellyttämistä ulkomaanmatkoista                            rien kotimaan toiminnasta ja teknologiatiedot-
27732: aiheutuvien menojen maksamiseen.                                       tamisesta ulkomailla, teknologiapäivien järjes-
27733:    Määrärahaa saa käyttää kahta henkilötyö-                            tämisestä ja asiantuntijapalvelujen hankinnasta
27734: vuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaa-                             aiheutuvien menojen maksamiseen.
27735: miseen määräaikaiseen työsopimussuhteeseen                                Selvitysosa: Teknologiapäivistä kertyvät tu-
27736: tutkimushankkeiden arviointi-, suunnittelu-,                           lot on merkitty momentille 12.32.99.
27737: valmistelu- ja seurantatehtäviä varten.
27738:                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 200 000
27739:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
27740:                                                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 100 000
27741: otettu vähennyksenä huomioon 22 000 000
27742:                                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 340 039
27743: markan siirto momentille 32.44.22. Tavoitetut-
27744: kimustoiminnan määrärahoilla on vuonna
27745:                                                                           40. Avustukset teollisuuden tutkimus- ja
27746:  1988 käynnissä 16 kansallista teknologiaohjel-
27747:                                                                        tuotekehitystoimintaan (siirtomääräraha)
27748: maa.                                                                      Momentille myönnetään 182 000 000 mk.
27749: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 000 000         Määrärahaa saa käyttää tuotekehitysavustus-
27750: 1988 menoarvio .................. 161 400 000                          ten ja -lainojen yleisistä ehdoista annetun val-
27751: 1987 tilinpäätös .................. 128 000 000                        tioneuvoston päätöksen (150/85) mukaisten
27752:                                                                        avustusten maksamiseen yrityksille ja muille
27753:   22. Avaruustutkimustoiminta (siirtomäärä-                            yhteisöille uusia kansainvälisesti kilpailukykyi-
27754: raha)                                                                  siä tuotteita ja tuotantomenetelmiä koskeviin
27755:   Momentille myönnetään 30 000 000 mk.                                 tutkimus- ja kehityshankkeisiin. Avustuksia
27756: Määrärahaa saa käyttää sellaisista avaruusalan                         myönnettäessä tulee ottaa huomioon erityisesti
27757: teknisen tutkimuksen kansallisista tai kansain-                        vaativat hankkeet, uuden teknologian hyväksi-
27758: 452                                                           32.44
27759: 
27760: käyttö hankkeiden alkuvaiheissa sekä pienen ja                     kimuslaitoksissa tapahtuvan soveltavan tekni-
27761: keskisuuren teollisuuden tarpeet. Määrärahaa                       sen tutkimustyön teollinen hyödyntäminen.
27762: saa käyttää myös avustusten maksamiseen pie-                          Myönnettäessä avustuksia tietotekniikkakes-
27763: nille ja keskisuurille yrityksille ulkomaisten                     kuksille tulee ottaa huomioon tasapainoinen
27764: tuotevalmistusoikeuksien ja tuotantomenetel-                       alueellinen kehitys sekä työllisyyspoliittiset nä-
27765: mien käyttöoikeuksien hankkimiseen silloin,                        kökohdat.
27766: kun vastaavaa teknologiaa ei ole kotimaassa                           Myönnettäessä avustuksia paikallisiin tekno-
27767: saatavissa. Avustuksilla edistetään teollisuuden                   logiahankkeisiin alueellisesti soveltuvan tekno-
27768: tuotantorakenteen ja yritysten tuotevalikoiman                     logian kehittämiseen tulee ottaa erityisesti huo-
27769: kehittämistä kansainvälisen kilpailun ja mark-                     mioon kansallisten teknologiaohjelmien syn-
27770: kinoiden edellyttämällä tavalla sekä tuetaan                       nyttämät lähtökohdat sekä paikallisen yritys-
27771: uuden teknologian hyödyntämiseen, raaka-                           toiminnan tarpeet.
27772: aineiden tehokkaaseen hyväksikäyttöön, ener-                          Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
27773: giatalouden ja ympäristötekniikan kehittämi-                       Vuonna 1987 myönnettiin tietotekniikkakesku-
27774: seen liittyvää tuote- ja menetelmäkehitystä                        savustuksia perustamishankkeisiin 3,5 milj. mk
27775: sekä koetoimintaa.                                                 ja kehittämishankkeisiin 4,1 milj. mk. Avus-
27776:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        tuksia myönnettiin 12 tietotekniikkakeskuksel-
27777: lisäyksenä otettu huomioon tutkimus-, tuote-                       le. Teknologiakeskusavustuksia myönnettiin
27778: kehitys- ja koetoiminnan ja kansainvälisen tut-                    3,3 milj. mk toiminnan kehittämishankkeisiin
27779: kimusyhteistyön lisäämisestä aiheutuvat me-                        kuudelle teknologiakeskukselle tai -kylälle.
27780: not. Teollisuuden tuotekehitysavustuksilla tu-
27781: etaan pitkäjänteisiä panostuksia vaativia teolli-                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000
27782: sia kehityshankkeita. Vuonna 1987 käynnistyi                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 200 000
27783: Teknologian kehittämiskeskuksen tuen avulla                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
27784: 352 teollista tuotekehityshanketta. Yritysten
27785: kansainväliset kehityshankkeet esimerkiksi EU-                        70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
27786: REKAssa ja Euroopan Yhteisön tutkimus-                                Momentille myönnetään 490 000 mk.
27787: ohjelmissa ovat nousseet yhä tärkeämpään ase-
27788:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490 000
27789: maan.                                                              1988 menoarvio .................... 2 140 000
27790: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 000 000     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 680 000
27791: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 000 000
27792: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 000 000      83. Teollisuuden tuotekehityslainat (siirto-
27793:                                                                    määräraha)
27794:    42. Avustukset teknologia- ja tietotekniik-                        Momentille myönnetään 180 000 000 mk.
27795: kakeskuksille sekä paikallisiin teknologiahank-                    Momentin määrärahaa saa käyttää tuotekehi-
27796: keisiin (siirtomääräraha)                                          tysavustusten ja -lainojen yleisistä ehdoista an-
27797:                                                                    netun valtioneuvoston päätöksen (150/85) no-
27798:    Momentille myönnetään 11 500 000 mk.                            jalla yrityksille ja muille yhteisöille myönnettä-
27799: Momentin määrärahaa saa käyttää teknologi-                         vien lainojen maksamiseen. Lainoja myönne-
27800: akeskusten ja -kylien valtionavustuksen yleisis-                   tään kansainvälisesti kilpailukykyisten tuottei-
27801: tä ehdoista annetun valtioneuvoston päätöksen                      den ja tuotantomenetelmien kehittämiseen ja
27802: (92/87) mukaisesti avustusten maksamiseen                          parantamiseen. Erityistä huomiota kiinnitetään
27803: teknologiakeskuksille ja -kylille, tietotekniik-                   uuden teknologian hyödyntämiseen, raaka-
27804: kakeskusten valtionavustuksen yleisistä ehdois-                    aineiden tehokkaaseen hyväksikäyttöön, ener-
27805: ta annetun valtioneuvoston päätöksen (125/86)                      giatalouden ja ympäristötekniikan kehittämi-
27806: mukaisesti avustusten maksamiseen tietotek-                        seen liittyvään tuote- ja menetelmäkehitykseen
27807: niikkakeskuksille sekä valtioneuvoston päätök-                     sekä koetoimintaan. Lainat voidaan myöntää
27808: sen mukaisesti avustusten maksamiseen paikal-                      vakuutta vaatimatta. Lainat voidaan myöntää
27809: lisiin teknologiahankkeisiin.                                      ehdollisina siten, että mikäli kehitystyö ei joh-
27810:    Avustuksia teknologiakeskuksille ja -kylille                    da taloudellisesti hyödynnettävään tulokseen,
27811: toiminnan kehittämishankkeisiin myönnettäes-                       Teknologian kehittämiskeskuksella on lainan
27812: sä tulee erityisesti ottaa huomioon uuden yri-                     saajan hakemuksesta oikeus jättää laina koko-
27813: tystoiminnan tarpeet ja korkeakouluissa ja tut-                    naan tai osittain takaisin perimättä.
27814:                                                              32.44-46                                                               453
27815: 
27816:   Selvitysosa: Teollisuuden tuotekehityslainoil-                      tämiskeskuksen tuen avulla käynnistyi 352
27817: la tuetaan korkeaan ja kilpailukykyiseen tek-                         teollista tuotekehityshanketta.
27818: nologiseen tasoon tähtääviä teollisia tuotekehi-
27819: tyshankkeita. Vuonna 1987 Teknologian kehit-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 000 000
27820:                                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 000 000
27821:                                                                       1987 tilinpäätös .................. 140 000 000
27822: 
27823: 
27824: 
27825: 
27826:                              46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen edistäminen
27827: 
27828:    Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.                            haa saa käyttää myös ulkomaisille asiantunti-
27829:                                                                      jastipendiaateille tarkoitettujen asuntoloiden
27830:   21. Ulko- ja kotimaankauppaan liittyvä tut-                        kalustemenojen maksamiseen. Määrärahaa saa
27831: kimustoiminta (siirtomääräraha)                                      käyttää enintään 20 henkilötyövuotta vastaa-
27832:   Momentille myönnetään 5 250 000 mk.                                van henkilöstömäärän palkkaamiseen määräai-
27833: Määrärahaa saa käyttää sellaisista ulkopuolisil-                     kaiseen työsuhteeseen.
27834: ta tilattavista tutkimuksista ja selvityksistä ai-                     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
27835: heutuvien menojen maksamiseen, jotka liitty-                         Momentin mitoituksessa on otettu vähennykse-
27836: vät valtioiden väliseen taloudelliseen yhdenty-                      nä huomioon 610 000 mk siirtona momentille
27837: miseen ja sen vaikutuksiin, ulko- ja kotimaan-                       32.01.26.
27838: kauppaan, yritysten ja niiden tuotteiden kilpai-
27839: lukykyyn, kansainvälistymisen esteisiin ja seu-
27840: rauksiin, markkinointiin sekä liikkeenjohdon                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 800 000
27841: ongelmiin. Määrärahaa saa käyttää myös jul-                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000
27842: kaisumenojen maksamiseen sekä enintään 40                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
27843: henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän
27844: palkkaamiseen määräaikaiseen työsuhteeseen.                            23. Julkisten palvelujen asiantuntemuksen
27845: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 250 000     vienti (siirtomääräraha)
27846: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000        Momentille myönnetään 1 700 000 mk.
27847: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000   Määrärahaa saa käyttää julkisen sektorin asi-
27848:                                                                      antuntemuksen hyödyntämiseen elinkeinoelä-
27849:   22. Kansainvälinen     tekninen    tutkimus-                       män kansainvälistymisen edistämiseksi liitty-
27850: toiminta ja asiantuntijavaihto (siirtomäärära-                       vien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
27851: ha)                                                                  käyttää myös tähän tähtäävistä selvityksistä ja
27852:    Momentille myönnetään 15 800 000 mk.                              kehityshankkeista ja asiantuntijoiden ulko-
27853: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisestä tie-                         maanmatkoista ja ulkomailla työskentelystä ai-
27854: teellis-teknis-taloudellisesta asiantuntijavaih-                     heutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa
27855: dosta sekä talouselämän kansainvälistymiske-                         saa käyttää myös näistä hankkeista aiheutuvien
27856: hitykseen liittyvistä selvityksistä aiheutuvien                      palkkaus- ja. muiden kulutusmenojen sekä ul-
27857: välittömien menojen, asiantuntijastipendien ja                       komailta kutsuttavien asiantuntijoiden koulut-
27858: valtuuskuntien sekä stipendiaattien menojen                          tamisesta Suomessa aiheutuvien menojen mak-
27859: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös                             samiseen kauppa- ja teollisuusministeriön vah-
27860: projektien valmisteluun liittyvien ja asiantunti-                    vistamien perusteiden mukaisesti. Määrärahaa
27861: joiden ulkomaanmatkojen sekä ulkomailla                              saa käyttää enintään 10 henkilötyövuotta vas-
27862: oleskelusta aiheutuvien menojen sekä yhteis-                         taavan henkilöstömäärän palkkaamiseen mää-
27863: työn edellyttämien seminaarien samoin kuin                           räaikaiseen työsuhteeseen.
27864: vierailuista ja asiantuntija- ja sihteeritehtävistä
27865: aiheutuvien palkkaus- ja muiden menojen                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
27866: maksamiseen kauppa- ja teollisuusministeriön                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
27867: vahvistamien perusteiden mukaisesti. Määrära-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
27868: 454                                                             32.46
27869: 
27870:   24. Jäänmurtamislaboratorion käyttäminen                           mantereen tutkimushankkeista sekä kansainvä-
27871:   Momentille myönnetään 1 727 000 mk.                                lisiin yhteishankkeisiin osallistumisesta aiheu-
27872: Määrärahaa saa käyttää Wärtsilä Meriteolli-                          tuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
27873: suus Oy:n jäänmurtamislaboratorion käytöstä                          käyttää enintään kahdeksan henkilötyövuotta
27874: vuonna 1989 aiheutuvien menojen maksami-                             vastaavan henkilöstömäärän palkkaamiseen
27875: seen.                                                                määräaikaiseen työsuhteeseen.
27876:   Selvitysosa: Valtion ja Oy Wärtsilä Ab:n                              Selvitysosa: Suunnitteilla on suomalaisen
27877: (nykyään Wärtsilä Meriteollisuus Oy) välillä                         retkikunnan lähettäminen Etelämantereelle
27878: vuonna 1982 solmitun sopimuksen mukaan                               vuonna 1989 merentutkimuslaitoksen aluksel-
27879: Valtion teknillinen tutkimuskeskus, Teknilli-                        la. Suomen liittyminen kansainväliseen Etelä-
27880: nen korkeakoulu ja Oulun yliopisto saavat                            mannerta koskevaan sopimukseen sekä pyrki-
27881: käyttää laboratoriota tutkimuksiinsa. Kustan-                        mys äänivaltaisen jäsenyyden saavuttamiseen
27882: nusosuuden pienenemisen johdosta määrära-                            edellyttävät, että retkikunta lähetetään ennen
27883: han mitoituksessa on vähennyksenä otettu                             vuotta 1991, jolloin nykyinen sopimusjakso
27884: huomioon 513 000 mk. Sopimuksen mukaan                               päättyy.
27885: valtion osuus varsinaisista käyttökustannuksis-
27886: ta vähenee vuoden 1988 jälkeen noin puoleen                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 300 000
27887: vuoden 1988 tasosta.                                                 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
27888: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 727 000
27889: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 240 000       41. (32.46.41, osa) Avustus Suomen Stan-
27890: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 287 049   dardisoimisliitto ry:lle
27891:                                                                        Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
27892:    25. Kansallisten mittauspaikkojen ja turval-                      Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
27893: lisuustekniikan kehittäminen (siirtomääräraha)                       seen Suomen Standardisoimisliitto ry:lle
27894:    Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                               kauppa- ja teollisuusministeriön määrittelemis-
27895: Määrärahaa saa käyttää sellaisten menojen                            tä toiminnoista aiheutuviin menoihin.
27896: maksamiseen, jotka aiheutuvat mittauspalvelu-
27897: toiminnasta annetussa asetuksessa (489/78)                           1989 menoarvio ................... . 4 000 000
27898: tarkoitettujen kansallisten mittauspaikkojen                         1988 menoarvio ................... . 4 070 000
27899: toiminnan kehittämiseksi tarpeellisista tutki-                       1988 lisämenoarvio ................ . 300 000
27900: mushankkeista, niiden edellyttämistä laitehan-                       1987 tilinpäätös ................... . 5 188 000
27901: kinnoista, palkkaus- ja julkaisumenoista, asi-
27902: antuntijapalkkioista, ulkomaanmatkoista sekä                            43. Teollisuuden kansainvälistymiskoulutus
27903: kansainvälisestä yhteistyöstä. Määrärahaa saa                        (siirtomääräraha)
27904: käyttää myös mainitunlaisten turvallisuustek-                           Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
27905: niikan tutkimuksesta aiheutuvien menojen                             Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
27906: maksamiseen.                                                         seen kauppa- ja teollisuusministeriön määrää-
27907:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                         min perustein yrityksille nuorten henkilöiden
27908: Määrärahan käyttöperusteita on laajennettu                           ulkomailla tapahtuvaan harjoitteluun sekä kor-
27909: siten, että sitä saa käyttää myös turvallisuus-                      keakoulujen henkilöstön ja korkeakoulututkin-
27910: tekniikan kehittämiseen. Tarkoituksena on tut-
27911:                                                                      non suorittaneiden henkilöiden jatko-opintoi-
27912: kia erityisesti paineastioiden käyttöä ja räjäh-
27913:                                                                      hin liittyvään harjoitteluun ulkomaisissa yri-
27914: dysvaarallisten aineiden aiheuttamia vaarateki-                      tyksissä, tutkimuslaitoksissa ja oppilaitoksissa.
27915: jöitä.                                                               Lisäksi määrärahaa saa käyttää erityisestä
27916: 1989 menoarvio ................... . 2 000 000                       syystä korkeakouluopintojen loppuvaiheessa
27917: 1988 menoarvio ................... . 2 000 000                       olevien henkilöiden ulkomaanharjoitteluun
27918: 1987 tilinpäätös ................... . 500 000                       sekä ulkomaista harjoittelua palveleviin selvi-
27919:                                                                      tyksiin.
27920:   26. Etelämanner-toiminta (siirtomääräraha)                            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
27921:   Momentille myönnetään 9 300 000 mk. Mo-
27922: mentin määrärahaa saa käyttää Etelämante-                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
27923: reelle tehtävän tutkimusmatkan suunnittelusta,                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
27924: tutkimusaluksen käyttökustannuksista, Etelä-                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 050 000
27925:                                                            32.46-47                                                            455
27926: 
27927:    44. Avustukset taitotiedon lisäämishankkei-                       49. (32.46.41, osa) Avustus Keksintösäätiöl-
27928: siin (siirtomääräraha 2 v)                                         le (siirtomääräraha)
27929:    Momentille myönnetään 3 850 000 mk.                               Momentille myönnetään 6 500 000 mk.
27930: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                         Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
27931: seen yhteisöille ja yksityisille henkilöille taito-                seen Keksintösäätiölle sen toiminnan tukemi-
27932: tiedon edistämiseen ja keksintötoimintaan                          seen. Avustus myönnetään kauppa- ja teolli-
27933: kauppa- ja teollisuusministeriön määräämin                         suusministeriön määrittelemistä toiminnoista
27934: perustein.                                                         aiheutuviin menoihin.
27935:    Selvitysosa: Määräraha on muutettu kaksi-
27936: vuotiseksi siirtomäärärahaksi.                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 000
27937: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 850 000   1988 menoarvio . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 000
27938: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
27939: 
27940: 
27941: 
27942: 
27943:                                                  47. Merentutkimuslaitos
27944: 
27945:    Selvitysosa: Pääluokan perusteluihin viitaten                   työ, lisääntyvä kansainvälinen teknologiayh-
27946: merentutkimuslaitos siirretään kauppa- ja teol-                    teistyö sekä tutkimusmatka Etelämantereen
27947: lisuusministeriön alaisuudesta liikenneministe-                    merialueelle. Merkittäviä tutkimusohjelmia ja
27948: riön alaisuuteen 1.9.1989 lukien. Poikkeuksen                      tehtäviä ovat erityisesti Itämeren tilan seuran-
27949: muodostavat tulot momentilla 12.32.99 sekä                         taohjelma ja jää-, vedenkorkeus- ja muu tiedo-
27950: sijoitusmenomomentit 32.47.70 ja 32.47.71,                         tuspalvelu.
27951: jotka siirretään lukuihin 12.31 ja 31.31 vuoden
27952: 1990 tulo- ja menoarviossa. Merentutkimuslai-                         01.Palkkaukset (arviomääräraha)
27953: toksen toimintaan vaikuttavat tutkimusaluksen
27954: hankintaan liittyvä valmistelu- ja kehittämis-                        Momentille myönnetään 5 754 000 mk.
27955: 
27956:                                                      Käyttösuunnitelma:
27957:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
27958:                                                                                              mk                            määrä
27959: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     4 625 300                               63
27960: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      286 700                                4
27961: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                    224 500
27962: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                   245 900
27963: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    371 600
27964: Yhteensä .............................................. .                                 5 754 ()()()                            67
27965: 
27966:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 754 000
27967: myönnetään 75 200 mk yhden viran perustami-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 310 000
27968: seksi 1.3.1989 lukien arkistotehtäviin. Vastaa-                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 615 190
27969: vasti vähennetään kausi-, ruuhka- yms. apu-
27970: laisten palkkauksista 68 800 mk.                                      28. Maksullinen palvelutoiminta (arviomää-
27971:                                                                    räraha)
27972:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                        Momentille myönnetään 467 000 mk. Mää-
27973: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                           rärahaa saa käyttää enintään viittä henkilötyö-
27974: palkkauksiin 3 047 000 mk 35 viran perustami-                      vuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaa-
27975: seksi 1.3.1989 lukien tutkimus- ja toimistoteh-                    miseen määräaikaisiin tehtäviin.
27976: täviä varten. Vastaavasti vähennetään samasta                         Selvitysosa: Määrärahalla rahoitetaan pää-
27977: ajankohdasta lukien työsopimussuhteisten hen-                      asiassa kansainvälisen ja kotimaisen teknologi-
27978: kilöiden palkkauksista 3 381 300 mk 35 henki-                      ayhteistyön menoja. Toiminnasta kertyvät tu-
27979: lön palkkauksina vastaavalta tehtäväalueelta.                      lot on merkitty momentille 12.32.99.
27980: 456                                                          32.47-48
27981: 
27982: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467 000     Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus kor-
27983:                                                                      vata vanhentunutta tutkimuslaitteistoa.
27984:    29. Muut kulutusmenot                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
27985:    Momentille myönnetään 4 000 000 mk. Mo-                           1988 menoarvio .................... 2 000 000
27986: mentin määrärahaa saa käyttää myös ulkopuo-                          1987 tilinpäätös .................... 1 750 000
27987: listen asiantuntija-, huolto- ja korjaushenkilöi-
27988: den palkkioiden maksamiseen. Määrärahasta                               71. Alusten hankkiminen (siirtomääräraha)
27989: saa käyttää enintään 100 000 mk yhtä henkilö-
27990:                                                                         Momentille myönnetään 44 462 000 mk.
27991: työvuotta, ottaen huomioon liikenneministe-
27992:                                                                      Määrärahaa saa käyttää merentutkimusaluksen
27993: riön pääluokasta palkattava henkilöstö, vas-
27994:                                                                      hankintamenon maksamiseen. Määrärahaa saa
27995: taavan henkilöstömäärän palkkaamiseksi mää-
27996:                                                                      käyttää myös kolmen henkilön palkkaamiseen
27997: räaikaiseen työsuhteeseen.
27998:                                                                      määräaikaiseen työsopimussuhteeseen aluksen
27999:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          suunnittelua ja rakennusvalvontaa varten.
28000: vähennyksenä otettu huomioon maksullisen                                Selvitysosa: Merentutkimusaluksen uusimi-
28001: palvelutoiminnan menot.                                              seksi on vuonna 1988 tehty asiaa koskeva
28002: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000       tilaus. Kustannusarviota tarkistettiin vuoden
28003: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 881 000      1988 lisämenoarviossa 70 000 000 markasta
28004: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 434 720    79 462 000 markkaan ja vuoden 1988 tilausval-
28005:                                                                      tuutta nostettiin 9 462 000 markalla.
28006:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                            1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 44 462 000
28007:   Momentille myönnetään 1 200 000 mk.                                1988 menoarvio ................... 35 000 000
28008: 
28009: 
28010: 
28011: 
28012:                                                     48. Teollisuussihteerit
28013: 
28014:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
28015:   Momentille myönnetään 15 018 000 mk.
28016: 
28017:                                                       Käyttösuunnitelma:
28018:                                                                                             Menoarvio                    Henkilöstön
28019:                                                                                               mk                           määrä
28020: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                    1 996 600                               26
28021: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                     4 951 600                               26
28022: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     795 500
28023: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                  6 782 800
28024: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                     491 500
28025: Yhteensä .............................................. .                                 15 018 000                               52
28026: 
28027:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                             1989 menoarvio ................... 15 018 000
28028: kauksiin myönnetään 668 400 mk neljän henki-                         1988 menoarvio ................... 13 706 000
28029: lön palkkaamiseksi 1.3.1989 lukien teollisuus-                       1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 13 298 003
28030: sihteeritehtäviä varten. Vastaavasti vähenne-
28031: tään samasta ajankohdasta lukien työsopimus-
28032: suhteisten henkilöiden palkkauksista 465 300                           28. Maksullinen palvelutoiminta (siirtomää-
28033: mk neljän henkilön palkkauksina vastaavalta                          räraha)
28034: tehtäväalueelta.                                                        Momentille myönnetään 2 300 000 mk. Mo-
28035:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                           mentin määrärahaa saa myös käyttää enintään
28036: otettu huomioon lisäyksenä 500 000 mk siirto-                        viittä henkilötyövuotta vastaavan henkilöstö-
28037: na momentilta 32.48.29 varustautumis- ja aset-                       määrän palkkaamiseen määräaikaiseen työsuh-
28038: tautumiskorvauksia varten.                                           teeseen.
28039:                                                            32.48-49                                                               457
28040: 
28041:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        rot: 800 000 mk momentille 32.48.28, 50 000
28042: otettu huomioon 800 000 mk siirtona momen-                         mk momentille 32.0I.29, 10 000 mk momentil-
28043: tilta 32.48.29. Tulot maksullisesta palvelutoi-                    le 32.0I.26 sekä 500 000 mk momentille
28044: minnasta on merkitty momentille I2.32.99.                          32.48.0I.
28045: I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000   I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 500 000
28046:                                                                    I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 650 000
28047:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                          I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 580 77I
28048:    Momentille myönnetään 7 500 000 mk.
28049: Määrärahaa saa käyttää myös teollisuussihtee-                          (70.) Kaluston hankkiminen (siirtomäärära-
28050: rien neuvottelupäivien järjestämisestä aiheutu-                    ha)
28051: viin menoihin sekä ulkomaanedustuksen virka-                           Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
28052: miesten muutto- ja kotilomamatkakustannus-                         viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
28053: ten korvaamisesta annetun asetuksen (478/76)                       tille 32.48.29.
28054: mukaisten kulutusmenojen maksamiseen.
28055:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
28056: otettu huomioon vähennyksenä seuraavat siir-                       I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
28057: 
28058: 
28059: 
28060: 
28061:                                                49. Kehitysaluerahasto Oy
28062: 
28063:   42. Korkotuki Kehitysaluerahasto                      Oy:l/e     I989 menoarvio .................. . I7 000 000
28064: (arviomääräraha)                                                   I988 menoarvio .................. . I 400 000
28065:                                                                    I988 lisämenoarvio .............. . 2 000 000
28066:    Momentille myönnetään I7 000 000 mk.                            I987 tilinpäätös .................. . I 439 052
28067: Momentin määrärahaa saa käyttää Kehitys-
28068: aluerahasto Oy:n vuosina I972-I98I kunnille
28069: ja teollisuuskylille myöntämiin lainoihin sisäl-                     43. Luotto- ja kurssitappioiden korvaami-
28070: tyvän korkotuen korvaamiseen yhtiölle Kehi-                        nen (arviomääräraha)
28071: tysaluerahasto Oy:stä annetun lain (65/70,                           Momentille myönnetään 65 000 000 mk.
28072: muut. 566/72, 492/73, 577/75 ja 842/8I) mu-                        Määrärahaa saa käyttää yhtiön luotonanto- ja
28073: kaisesti. Momentin määrärahaa saa käyttää                          takaustoiminnasta syntyneiden tappioiden ja
28074: myös yhtiön toimintansa rahoittamiseen vuosi-                      ulkomaisten luottojen kurssitappioiden kor-
28075: na I988 ja I989 ottamien lainojen korkotukeen                      vaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
28076: Kehitysaluerahasto Oy:stä annetun lain II §:n                        Selvitysosa: Yhtiölle korvattavien luotto- ja
28077: muuttamisesta annetun lain (610/88) mukaises-                      takaustappioiden arvioidaan olevan 35 000 000
28078: ti. Uusia korkotukilainoja saa vuonna I989                         mk ja kurssitappioiden 30 000 000 mk vuonna
28079: hyväksyä enintään 200 000 000 mk.                                  I988. Valtioneuvoston antaman voimassa ole-
28080:                                                                    van luottotappioiden korvaamista koskevan si-
28081:  Käyttösuunnitelma:                                      mk        toumuksen mukaan valtion osuus on 50 OJo
28082: Korkotuki Kehitysaluerahasto Oy:n                                  syntyneistä luottotappioista.
28083:  myöntämiin lainoihin ............... .           1 000 000
28084: Korkotuki Kehitysaluerahasto Oy:n ot-                              I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 000 000
28085:  tamiin lainoihin ............ _.._.._._
28086:                                        .._._.._ _16_000_000_       I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 000 000
28087:                                  Yhteensä        17 000 000        I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 738 434
28088: 
28089:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                           44. Avustus Kehitysaluerahasto Oy:l/e kehi-
28090: Kehitysaluerahasto Oy:n kunnille ja teollisuus-                    tysyhtiöiden osakkeiden merkitsemistä varten
28091: kylille myöntämien lainojen korkotukeen arvi-                         Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
28092: oidaan tarvittavan I 000 000 mk ja yhtiön                          Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
28093: toimintansa rahoittamiseen ottamien lainojen                       seen Kehitysaluerahasto Oy:lle kehitysyhtiöi-
28094: korkotukeen I6 000 000 mk.                                         den osakkeiden hankkimiseen. Määräraha on
28095: 458                                                           32.49-50
28096: 
28097: tarkoitettu Pikespo Oy:n osakkeiden ostami-                           lisuusministeriön hyväksymien perusteiden mu-
28098: seen valtiolta.                                                       kaisesti.
28099:   Selvitysosa: Kehitysaluerahasto Oy:n toimi-                            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
28100: alueen laajennuttua vuonna 1988 Pirkanmaalle                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 000 000
28101: on    tarkoituksenmukaista,     että  Kehitys-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
28102: aluerahasto Oy tulee valtion sijasta Pikespo                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 500 000
28103: Oy:n osakkaaksi.
28104:    Valtion omistamat Pikespo Oy:n osakkeet                               83. Laina Kehitysaluerahasto Oy:lle
28105: myydään Kehitysaluerahasto Oy:lle osakkeiden                             Momentille myönnetään 100 000 000 mk.
28106: nimellisarvosta. Vastaava tulo on merkitty mo-                        Määrärahaa saa käyttää Kehitysaluerahasto
28107: mentille 12.32.99.                                                    Oy:lle myönnettävän halpakorkoisen vastuude-
28108:                                                                       bentuurilainan maksamiseen. Lainan takaisin-
28109: 1989 menoarvio .................. . 10 000 000                        maksuaika on enintään 15 vuotta eikä sille
28110: 1988 menoarvio .................. . 10 000 000                        vaadita vakuutta. Muut lainaehdot määrää
28111: 1988 lisämenoarvio .............. . 2 000 000                         valtioneuvosto.
28112: 1987 tilinpäätös .................. . 4 000 000                          Selvitysosa: Yhtiön toiminnan rahoittami-
28113:                                                                       seksi tarpeellinen ulkoinen rahoitus on tarkoi-
28114:    45. Yritysten tutkimustoiminnan tukeminen                          tus järjestää valtion ja Suomen Pankin anta-
28115: (siirtomääräraha)                                                     milla lainoilla sekä muilla koti- ja ulkomaisilla
28116:                                                                       lainoilla. Yhtiön markkinoilta ottaman rahoi-
28117:    Momentille myönnetään 38 000 000 mk.
28118:                                                                       tuksen osalta on tarkoitus maksaa yhtiölle
28119: Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
28120:                                                                       tarvittavaa korkotukea.
28121: seen Kehitysaluerahasto Oy:lle sen myöntä-
28122: mien avustusten maksamiseen, jotka on tarkoi-                         1989 menoarvio .............. .                  100 000 000
28123: tettu pienten ja keskisuurten yritysten tuoteke-                      1988 menoarvio .............. .                  250 000 000
28124: hitystyön ja markkinoinnin edistämiseksi sekä                         1988 lisämenoarvio .......... . -                100 000 000
28125: liikkeenjohdon kehittämiseksi kauppa- ja teol-                        1987 tilinpäätös .............. .                219 000 000
28126: 
28127: 
28128: 
28129: 
28130:                                                 50. Teollisuuden edistäminen
28131: 
28132:     (09.) Neuvottelukunnat                                            tutkimuksista aiheutuvien menojen maksami-
28133:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                        seen. Määrärahaa saa käyttää enintään kym-
28134: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                          mentä henkilötyövuotta vastaavan henkilöstö-
28135: tille 32.01.29.                                                       määrän palkkaamiseen määräaikaiseen työso-
28136:                                                                       pimussuhteeseen.
28137: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000
28138: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 774   1989 menoarvio .................... 2 750 000
28139:                                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
28140:    23. Teollistamistutkimukset (siirtomäärära-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
28141: ha)
28142:    Momentille myönnetään 2 750 000 mk.                                  24. Yrittäjäkoulutus ja -neuvonta
28143: Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-                            Momentille myönnetään 22 000 000 mk.
28144: ministeriön, teollisuusneuvottelukunnan ja lää-                       Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-
28145: nien teollisuustoimikuntien suorituttamista                           ministeriön sekä teollisuuspiirien järjestämistä
28146: teollisuusyritysten kansainvälistymisen esteitä,                      yrittäjäkoulutustilaisuuksista aiheutuvien palk-
28147: teollisuuspolitiikkaa ja teollisuuden kehittämis-                     kojen, palkkioiden, oppimateriaali-, matka- ja
28148: edellytyksiä koskevista tutkimuksista ja selvi-                       muiden menojen sekä pienille ja keskisuurille
28149: tyksistä aiheutuvien menojen maksamiseen.                             yrityksille tarkoitettujen oppilaitoksilta ostetta-
28150: Määrärahaa saa käyttää myös kauppa- ja teol-                          vien yrittäjäkoulutuspalveluiden menojen mak-
28151: lisuusministeriön toimintaan liittyvien alojen                        samiseen. Määrärahaa saa käyttää myös teolli-
28152: koulutustarpeiden selvittämistä palvelevista                          suuspiirien järjestämän yrittäjäkoulutuksen ke-
28153:                                                                                               32.50                                                                                      459
28154: 
28155: hittämisestä ja alueellisista elinkeinojen kehit-                                                       41. Kaivannaisteollisuuden edistäminen
28156: tämishankkeista sekä pienille ja keskisuurille                                                          Momentille myönnetään 24 700 000 mk.
28157: yrityksille tarkoitettujen neuvonta-, koulutus-                                                      Momentin määrärahaa saa käyttää valtioneu-
28158: ja konsultointipalvelujen kehittämisestä aiheu-                                                      voston 30.1.1986 tekemän päätöksen mukaisin
28159: tuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa                                                           yleisin perustein malminlöytöpalkkioiden ja
28160: käyttää enintään viittä henkilötyövuotta vas-                                                        malminetsintään ja sen toimialarationalisoin-
28161: taavan henkilöstömäärän palkkaamiseen mää-                                                           tiin sekä kaivostoiminnan tekniseen tutkimuk-
28162: räaikaiseen työsopimussuhteeseen.                                                                    seen myönnettävien avustusten maksamiseen.
28163:    Selvitysosa: Koulutukseen osallistuviita pe-                                                       Käyttösuunnitelma:                                                     mk
28164: rittävinä maksuina arvioidaan momentille                                                             Malminlöytöpalkkiot...................                    100 000
28165: 12.32.02 kertyvän 11 000 000 mk.                                                                     Malminetsinnän toimialarationalisointi .          10 000 000
28166:                                                                                                      Malminetsintä sekä kaivostoiminnan
28167: 1989 menoarvio .................. . 22 000 000                                                        tekninen tutkimus ..........          ·'------=-1--'-4--'-6-=-00=---0-=-00:. : .
28168:                                                                                                                                                  :..c··__:_·.:....:·
28169:                                                                                                                                                                   ·_:__··:...:.·.:..:·
28170: 
28171: 
28172: 
28173: 1988 menoarvio .................. . 18 000 000                                                                                     Yhteensä            24 700 000
28174: 1988 lisämenoarvio .............. . 1 500 000
28175: 1987 tilinpäätös .................. . 15 500 000                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 700 000
28176:                                                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 700 000
28177:                                                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 995 000
28178:   30. Valtionosuus ja -avustus kuntien elinkei-
28179: noasiamiesten palkkaukseen (arviomääräraha)
28180:                                                                                                          42. Valtionavustus Kotimaisen Työn Liitto
28181:    Momentille myönnetään 26 919 000 mk.                                                              ry:/le
28182: Määrärahaa saa käyttää valtionavustuksesta                                                             Momentille myönnetään 2 600 000 mk.
28183: kuntien elinkeinoasiamiesten palkkaukseen an-                                                        Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
28184: netun lain (159/75) mukaisten valtionosuuk-                                                          seen Kotimaisen Työn Liitto ry:lle. Avustusta
28185: sien ja -avustusten maksamiseen vuoden 1988                                                          myönnetään kauppa- ja teollisuusministeriön
28186: tai sitä edeltävien vuosien palkka-, sosiaali- ja                                                    määrittelemistä toiminnoista aiheutuviin me-
28187: eläkekustannuksiin.                                                                                  noihin.
28188:    Selvitysosa: Momentilla on otettu huomioon
28189: luvun 26.97 selvitysosassa esitetty valtion-                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 600 000
28190: osuusjärjestelmän muutos.                                                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 540 000
28191:                                                                                                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 488 000
28192:  Käyttösuunnitelma:                                                                          mk
28193: Valtionosuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            26 459 000               43. Pienen ja keskisuuren yritystoiminnan
28194: Valtionavustus ............... ·:. .:.·.:. :·:. .:.·.:. . ·:_· :__··:. .:.·_ _ _ 46.:....:0_0:_00_   kehittämishankkeiden tukeminen (siirtomäärä-
28195:                                                 Yhteensä                      26 919 000             raha)
28196: 1989 menoarvio ................... 26 919 000                                                          Momentille myönnetään 5 300 000 mk.
28197: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 572 000                                      Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-
28198: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 222 717                                    ministeriön vahvistamien perusteiden mukai-
28199:                                                                                                      sesti avustusten maksamiseen Pienen ja Keski-
28200:                                                                                                      suuren Teollisuuden Edistämissäätiölle.
28201:   40. Valtionavustus pienen ja keskisuuren                                                             Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
28202: yritystoiminnan edistämisjärjestöille
28203:   Momentille myönnetään 4 000 000 mk.                                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000
28204: Määrärahaa saa käyttää valtionavustuksen                                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000
28205: maksamiseen pienen ja keskisuuren yritystoi-                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 823 000
28206: minnan      edistämisjärjestöille. Avustukset
28207: myönnetään kauppa- ja teollisuusministeriön                                                             47. Avustus pienten ja keskisuurten yritys-
28208: määrittelemistä toiminnoista aiheutuviin me-                                                         ten neuvonta- ja koulutushankkeisiin (siirto-
28209: noihin.                                                                                              määräraha 2 v)
28210:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                             Momentille myönnetään 1 900 000 mk.
28211:                                                                                                      Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston pää-
28212:  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000                                    töksen (143/86) mukaisesti valtionavustuksen
28213:  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 560 000                                    maksamiseen pienille ja keskisuurille yrityksille
28214:  1987 tilinpäätös .................... 3 341 200                                                     tarkoitettujen neuvonta-, koulutus- ja konsul-
28215: 460                                                   32.50
28216: 
28217: tointipalvelujen kehittämiseen sekä alueellisiin              60. Siirto valtiontakausrahastoon (arvio-
28218: elinkeinojen kehittämishankkeisiin.                         määräraha)
28219:    Määrärahaa saa käyttää myös Kansainväli-                   Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
28220: sen naisjohtajainstituutin toiminnan tukemi-                Määrärahaa saa käyttää siirron maksamiseen
28221: seen.                                                       valtiontakausrahastoon valtiontakauslaitoksen
28222:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu                 eräiden valtiontakaustoimintaa koskevien la-
28223: ja määräraha on muutettu kaksivuotiseksi siir-              kien (375/63, 573/72 ja 609173) nojalla anta-
28224: tomäärärahaksi.                                             mien takaussitoumusten aiheuttamien tappioi-
28225:                                                            den korvausmenoja varten sekä siirron maksa-
28226: 1989 menoarvio ................... . 1 900 000             miseen perustettavaan Valtiontakuukeskukses-
28227: 1988 menoarvio .................. .. 1 000 000             ta annetun lain (HE) mukaiseen valtion takaus-
28228: 1988 lisämenoarvio ................ . 800 000              rahastoon valtiontakaustoiminnasta aiheutu-
28229: 1987 tilinpäätös .................. .. 971 000             van tappion korvausmenoja varten.
28230:                                                               Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
28231:    48. Liikevaihtoveron huojennusta vastaavat              tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
28232: avustukset (siirtomääräraha)                               laiksi Valtiontakuukeskuksesta, jolla yhdiste-
28233:    Momentille myönnetään 40 000 000 mk.                    tään 1.9.1989 Valtiontakauslaitos ja vientita-
28234: Määrärahaa saa käyttää uusien teollisuusra-                kuulaitos. Toimintojen itsenäisen aseman tur-
28235: kennusten liikevaihtoveron huojennusta vas-                vaamiseksi säilytetään Valtiontakuukeskuksella
28236: taavan avustuksen maksamiseen kunnille ja                  sekä valtiontakausrahasto että vientitakuura-
28237: kiinteistöyrityksille tuotantorakennushankkei-             hasto. Määrärahalla korvataan valtiontakaus-
28238: siin. Avustuksen myöntämisen edellytyksenä                 toiminnasta aiheutuva tappio.
28239: on, että toimitilat vuokrataan yrityksen käyt-
28240: töön. Avustus myönnetään sen suuruisena kuin                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
28241: liikevaihtoveron arvioidaan olevan kyseisen                 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. 20 000 000
28242:                                                             1987 tilinpäätös ................. .
28243: laatuisissa hankkeissa keskimäärin.
28244:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                  88. Osakehankinnat (siirtomääräraha)
28245: Avustuksella on tarkoitus kompensoida kun-
28246: nille ja pääsääntöisesti kuntaenemmistöisille                 Momentille myönnetään 470 000 000 mk.
28247:                                                            Määrärahaa saa käyttää niiden osakkeiden
28248: kiinteistöosakeyhtiöille eräitä tuotannollisia in-
28249:                                                            merkintähinnan maksamiseen, joita valtio mer-
28250: vestointeja koskevista poikkeuksista liikevaih-
28251: toverolakiin annetun lain (848/80) nojalla yri-            kitsee valtionyhtiöiden osakeanneissa. Määrä-
28252: tyksille myönnettävä, niiden hankkimiin uusiin             rahaa saa käyttää myös muista tarpeellisista
28253:                                                            osakejärjestelyistä aiheutuvien osakehankinta-
28254: rakennuksiin kohdistuva liikevaihtoveron huo-
28255:                                                            menojen maksamiseen.
28256: jennus.
28257:                                                                                  Käyttösuunnitelma:
28258: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 40 000 000
28259: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 29 000 000                                                               mk
28260: 1988 lisämenoarvio ............... 10 000 000              Enso-Gutzeit Oy . . . . . . . . . . .       120 000 000
28261: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 25 000 000   Imatran Voima Oy. . . . . . . . .            50 000 000
28262:                                                            Kemira Oy . . . . . . . . . . . . . . . . .  90 000 000
28263:                                                            Neste Oy...................                 100 000 000
28264:   49. Maakaasuverkon      rahoittamis/ainojen              Rautaruukki Oy . . . . . . . . . . .         50 000 000
28265: korkotuki (arviomääräraha)                                 Oy Sisu-Auto Ab . . . . . . . . . .          30 000 000
28266:                                                            Muut osakehankinnat......                    30 000 000
28267:   Momentille myönnetään 33 000 000 mk.                                             -------------------------
28268: Määrärahaa saa käyttää Neste Oy:n maakaasu-                                         Yhteensä           470 000 000
28269: verkoston ensimmäisen laajennusvaiheen to-
28270: teuttamisen tukemisesta annetun lain (555/85)                 Selvitysosa: Osakepääomien korotukset on
28271: mukaisten vuonna 1989 suoritettavien korko-                tarkoitus käyttää käyttösuunnitelmassa mainit-
28272: hyvitysten maksamiseen.                                    tujen yhtiöiden seuraavien investointien rahoit-
28273:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                tamiseen:
28274:                                                              Enso-Gutzeit Oy toteuttaa vuosina 1989-
28275: 1989 menoarvio ................... 33 000 000              1991 3 300 000 000 markan investointiohjel-
28276: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 40 000 000     man, jolla edelleen vahvistetaan yhtiön kilpai-
28277: 1987 tilinpäätös ................... 31 019 411            lukykyä. Ohjelmaan sisältyviä merkittävimpiä
28278:                                              32.50-51                                                               461
28279: 
28280: hankkeita ovat Summan tehtaiden kehitysoh-          tuotantoinvestoinnit. Investointiohjelman tar-
28281: jelma, Uimaharjun sellutehtaan kapasiteetin         koituksena on kohottaa yhtiön tuottavuutta.
28282: lisäys ja Vuoksenlaakson tehtaiden kartonki-        Kilpailukyvyn turvaaminen edellyttää myös
28283: ja paperikoneiden uusinnat.                         merkittäviä tuotekehityspanoksia ja muun mu-
28284:    Imatran Voima Oy toteuttaa vuosina 1989-         assa kuorma-automalliston vähittäistä uudista-
28285: 1991 yhteensä noin 3 500 000 000 markan in-         mista.
28286: vestoinnit. Merkittävimpiä investointikohteita        Osinkotulot 530 000 000 mk on merkitty
28287: ovat Haapaveden turvevoimalaitosinvestoinnin        momentille 13.03.01.
28288: Ioppuunsaattaminen, kaapeliyhteyden rakenta-        1989 menoarvio ................. . 470 000 000
28289: minen Ruotsiin sekä uuden hiilivoimalaitoksen       1988 menoarvio ................. . 407 000 000
28290: rakentaminen.                                       1988 lisämenoarvio ............. .     7 000 000
28291:    Kemira Oy:n suunitelmissa ovat vuosina           1987 tilinpäätös ................. . 572 721 400
28292:  1989-1991 yhteensä lähes 3 000 000 000 mar-
28293: kan käyttöomaisuusinvestoinnit, joista merkit-         90. Vaivilla Oy:n tukeminen (arviomäärära-
28294: tävin on valmisteilla oleva Sokli-kaivoshanke.      ha)
28295:    Neste Oy:n suunnitelmien mukaan yhtiön              Momentille myönnetään 27 500 000 mk.
28296:  käyttöomaisuusinvestoinnit      ovat    vuosina    Määrärahaa saa käyttää Vaivilla Oy:n rahoitu-
28297:  1989-1991 kaikkiaan noin 5 000 000 000 mk,         sasemaa tukevista valtion toimenpiteistä anne-
28298: josta vuoden 1989 osuus on noin 2 100 000 000       tun lain (520/85) mukaisesti vuonna 1989 suo-
28299: mk. Huomattavimmat investointikohteet ovat          ritettavien lyhennysten ja korkojen maksami-
28300:  erilaiset öljynjalostuksen tehokkuutta paranta-    seen.
28301:  vat hankkeet kuten alkylointiyksikön rakenta-
28302:  minen, kemian teollisuuden kapasiteetin lisäyk-    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 500 000
28303:  seen ja jatkojalostukseen tähtäävät hankkeet       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 000 000
28304:  sekä varustamotoimialan investoinnit.              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 189 956
28305:     Rautaruukki Oy:n suunnitelmissa ovat noin
28306:  1 800 000 000 markan investoinnit vuosina            95. (32.99.95) Maanomistajien osuus puo-
28307:  1988-1991. Investointiohjelman tarkoituksena       lustusmaksuista (arviomääräraha)
28308:  on pitää yhtiön valmistustekniikka kilpailuky-        Momentille myönnetään 61 000 mk. Määrä-
28309:  kyisenä sekä parantaa tuotteiden laatutasoa.       rahaa saa käyttää kaivoslain (503/65) perus-
28310:  Sekä Raahen että Hämeenlinnan tehtaan inves-       teella maanomistajille suoritettavien puolustus-
28311:  toinnit mahdollistavat uusien tuotteiden tuo-      maksujen osuuksien maksamiseen.
28312:  tantoon ottamisen.                                 1989 menoarvio ....................... 61 000
28313:     Oy Sisu-Auto Ab:n suunnitelmissa ovat vuo-      1988 menoarvio ....................... 61 000
28314:  sina 1989-1991 yhteensä 160 000 000 markan         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 500
28315: 
28316: 
28317:                          51. Tuotantotoiminnan alueellinen edistäminen
28318: 
28319:    Selvitysosa: Alueellisen kehityksen edistämi-    norakennetta vahvistaviin sekä yritysten pitkän
28320: seksi koko aluepoliittinen lainsäädäntö uudis-      aikavälin kilpailukykyä parantaviin investoin-
28321: tetaan vuoden 1989 alusta lukien. Tähän liit-       teihin. Sen sijaan tavanomaisiin laajennus-
28322: tyen uudistetaan lait tuotantotoiminnan alueel-     hankkeisiin suhtauduttaisiin pidättyvämmin.
28323: lisesta tukemisesta sekä kuljetusten alueellises-   Kehittämisavustusten käyttöä laajennettaisiin
28324: ta tukemisesta. Aluepolitiikan suuntaviivoja on     siten, että kehitysalueen ulkopuolella kehittä-
28325: yksityiskohtaisemmin selvitetty tulo- ja meno-      misavustuksen enimmäisprosenttiosuutta koro-
28326: arvioesityksen yleisperusteluissa.                  tettaisiin ja lisättäisiin avustusten myöntämis-
28327:    Tuotantotoiminnan alueellisen tuen uudista-      mahdollisuuksia. Laki olisi voimassa vuosina
28328: misessa keskeisimmät muutokset koskevat in-         1989-1993.
28329: vestointi- ja käynnistysavustusten myöntämistä         Kuljetusten alueellisesta tukemisesta annet-
28330: nykyistä olennaisesti korkeampina kolmannella       tua lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että
28331: perusvyöhykkeellä ja neljännen perusvyöhyk-         paperiteollisuustavaroiden tukea alennetaan 30
28332: keen tukialueelia toteutettaviin alueen elinkei-    prosentilla muiden tuoteryhmien saamaan tu-
28333: 462                                                                32.51
28334: 
28335: keen verrattuna. Laki olisi voimassa vuosina                               43. Avustus Kemira Oy:lle nitrose/luloosa-
28336: 1989-1991.                                                              tuotannon uudistamiseksi Vihtavuoren tehtail-
28337:                                                                         la
28338:   21. Malminetsintää ja esiintymien hyödyntä-                              Momentille myönnetään 27 000 000 mk.
28339: mistä palveleva tutkimus                                                Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
28340:                                                                         seen Kemira Oy:lle Vihtavuoren nitroselluloo-
28341:   Momentille myönnetään 3 000 000 mk.                                   satehtaan rahoittamiseen.
28342: Määrärahaa saa käyttää pääasiassa kehitys-                                 Selvitysosa: Vuoden 1987 tulo- ja menoarvi-
28343: alueella suoritettavan, malminetsintää palvele-                         ossa hyväksyttiin ohjelma, jonka mukaan Ke-
28344: van geologisen tutkimuksen sekä esiintymien                             mira Oy:n Vihtavuoren tehtaille rakennettavan
28345: hyödyntämistä edistävän teknisen tutkimuksen                            nitroselluloosatehtaan kannattavuuden paran-
28346: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                               tamiseksi myönnetään Kemira Oy:lle avustusta
28347: tää enintään 25 henkilötyövuotta vastaavan                              investointikustannuksiin yhteensä 54 000 000
28348: henkilöstömäärän palkkaamiseksi määräaikai-                             mk vuosina 1987-1989 eli 18 000 000 mk
28349: seen työsuhteeseen.                                                     kunakin vuonna. Vuoden 1988 lisämenoarvios-
28350:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                            sa ohjelmaa täydennettiin siten, että investoin-
28351: Taloudellisten malmiesiintymien ehtymisen                               tikustannuksiin myönnetään vuosina 1987-
28352: johdosta on perusteltua edelleen tukea korkea-                          1989 avustusta yhteensä 67 000 000 mk, josta
28353: koulujen ja geotieteellisten laitosten suoritta-                        vuonna 1987 myönnetään 18 000 000 mk,
28354: maa tutkimustoimintaa ja menetelmien kehit-                             vuonna 1988 22 000 000 mk ja vuonna 1989
28355: tämistä.                                                                27 000 000 mk.
28356: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 000 000
28357: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
28358: 1987 tilinpäätös .................... 3 135 467                         1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
28359:                                                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
28360:    41. Kehitysalueluottojen korkotuki (arvio-                             45. Eräiden kehitysalueilla sijaitsevien hank-
28361: määräraha)                                                              keiden korkotuki (arviomääräraha)
28362:    Momentille myönnetään 20 000 mk. Määrä-                                Momentille myönnetään 11 077 000 mk.
28363: rahaa saa käyttää aikaisempina vuosina kehi-                            Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
28364: tysalueiden teollisuuden sekä eräiden muiden                            mainittujen korkotukien maksamiseen.
28365: elinkeinoalojen investointiluotoista annetun                                                                                                             mk
28366:                                                                           Käyttösuunnitelma:
28367: lain (246/66, muut. 68/69 ja 880/69) nojalla
28368:                                                                         Kemijoki Oy:n Porttipahdan tekojärven
28369: hyväksyttyjen investointiluottojen korkotukeen                            rakentamisen edistämisestä annetun
28370: ja kehitysalueiden kunnille yritystoiminnan                               lain (80/69) mukainen korkotuki .....                                     281 000
28371: edistämiseksi myönnettävistä kor kotukiluotois-                         Rautaruukki Oy:n Kolarin Rautuvaaran
28372: ta annetun lain (67171, muut. 579/75 ja 327/                              kaivostoiminnan aloittamisen tukemi-
28373:                                                                           sesta rautamalmiesiintymällä annetun
28374: 79) nojalla hyväksyttyjen kunnan tuotantora-                              lain (225/70, muut. 495/73) mukai-
28375: kennusten korkotukiluottojen korkotuen mak-                               nen korkotuki ....................... .                                   196 000
28376: samiseen.                                                               Outokumpu Oy:n Tornion jaloterästeh-
28377:                                                                           taan rakentamisesta annetun lain
28378: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000       (494/73, muut. 434/76) mukainen
28379:                                                                           korkotuki ........................... .                                 2 350 000
28380: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000     Rautaruukki Oy:n erityistavaravaunu-
28381: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 466     tuotannon aloittamisen tukemisesta
28382:                                                                           annetun lain (645/83) mukainen kor-
28383:                                                                           kotuki. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   8 250 000
28384:    (42.) Avustus Kemira Oy:n turveammoniak-                                                                                   ----------------
28385:                                                                                                                                Yhteensä           II 077 000
28386: kitehtaan rakentamislainojen korkokustannuk-
28387: siin (siirtomääräraha)
28388:                                                                           Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
28389:    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                            poistettu.
28390: poistettu menoarviosta.
28391:                                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 077 000
28392: 1988 menoarvio ................... 13 000 000                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 700 000
28393: 1987 tilinpäätös ................... 14 000 000                         1987 tilinpäätös ................... 26 326 011
28394:                                                32.51                                                            463
28395: 
28396:    46. Pienyritysten perustamisen edistäminen       sen jälkeen yhteensä 1 000 000 mk. Vastaavien
28397: (siirtomääräraha)                                   aiemmin myönnettyjen valtuuksien käytön joh-
28398:    Momentille myönnetään 3 000 000 mk.              dosta arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja
28399: Määrärahaa saa käyttää pienyritysten perus-         vuonna 1990 15 000 000 mk, vuonna 1991
28400: tamista edistävien avustusten maksamiseen.          8 000 000 mk, vuonna 1992 1 000 000 mk ja
28401: Avustuksia myöntävät teollisuuspiirit kauppa-       vuonna 1993 1 000 000 mk.
28402: ja teollisuusministeriön vahvistamien perus-
28403:                                                     1989 menoarvio ................... 37 000 000
28404: teiden mukaisesti. Avustusta voidaan myöntää
28405:                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
28406: yrittäjälle tai toiminnasta vastaavalle taikka
28407:                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 589 457
28408: sitä tukevalle, myös julkisoikeudelliselle yhtei-
28409: sölle yrittäjän toiminnan tukemiseksi ja edel-
28410:                                                        48. Alueellinen kuljetustuki (arviomäärära-
28411: leen yrittäjälle maksettavaksi.
28412:                                                     ha)
28413:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
28414: Määrärahaa on saanut käyttää valtioneuvoston           Momentille myönnetään 136 312 000 mk.
28415: vahvistamien perusteiden mukaisesti Porissa ja      Määrärahaa saa käyttää kuljetusten alueellises-
28416: Kotkassa vuosina 1984-1989 toteutettavien           ta tukemisesta annetussa laissa (954/81) ja sen
28417: taantuvien teollisuusalueiden kokeiluluonteisiin    jatkamisesta annetussa laissa (HE) tarkoitetun
28418: tukitoimenpiteisiin käynnistysavustuksina lä-       kuljetustuen sekä saaristokuljetusten tukemi-
28419: hinnä pienille ja keskisuurille yrityksille sekä    sesta annetussa valtioneuvoston päätöksessä
28420: kauppa- ja teollisuusministeriön vahvistamien       (311 /82) tarkoitetun kuljetustuen maksami-
28421: perusteiden mukaisesti Kymen läänin pienyrit-       seen. Määrärahasta saa käyttää enintään
28422: ysten perustamisen edistämiseen.                    312 000 mk saariston kuljetustuen maksami-
28423:                                                     seen.
28424:    Porin ja Kotkan kaupungeissa toteutettava
28425: vaikeuksissa olevien teollisuusalueiden tukiko-       Käyttösuunnitelma:                                          mk
28426:  keilu on lopetettu ja pienyritysten perustamisen   Lakisidonnainen kuljetustuki . . . . . . . . . . .   136 000 000
28427:  edistäminen on puolestaan ulotettu Kymen lää-      Saariston kuljetustuki (enintään) . . . . . . .          312 000
28428: nin lisäksi myös muihin lääneihin.                                                        Yhteensä       136 312 000
28429: 
28430: 1989 menoarvio ................. .   3 000 000
28431:                                      4 000 000
28432:                                                        Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
28433: 1988 menoarvio ................. .                  tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
28434: 1988 lisämenoarvio ............. . -2 500 000       laiksi kuljetusten alueellisesta tukemisesta an-
28435: 1987 tilinpäätös ................. . 3 500 000
28436:                                                     netun lain muuttamisesta 1.1.1989 lukien.
28437:    47. (32.51.49, osa) Pienyritystoiminnan tu-      1989 menoarvio .................. 136 312 000
28438: keminen (arviomääräraha)                            1988 menoarvio .................. 138 312 000
28439:    Momentille myönnetään 37 000 000 mk.             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 219 403
28440: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston pää-
28441: töksen ( 177 /88) mukaisten pienyritystoiminnan       49. (32.51.49, osa) Yritystoiminnan aluetu-
28442: avustusten maksamiseen. Uusia avustuksia saa        ki (arviomääräraha)
28443: vuonna 1989 myöntää enintään 60 000 000 mk.           Momentille myönnetään 430 000 000 mk.
28444: Avustuksia myöntävät teollisuuspiirit.              Määrärahaa saa käyttää tuotantotoiminnan
28445:    Määrärahaa saa käyttää myös avustusten           alueellisesta tukemisesta annetun lain (533/81)
28446: maksamiseen yrityspalveluyrityksille, jotka pe-     mukaisten investointi-, käynnistys- ja kehittä-
28447: rustavat uuden toimipaikan tai tytäryrityksen       misavustuksien maksamiseen sekä uuden yri-
28448: taikka siirtävät toimintaansa Helsingin työssä-     tystoiminnan aluetuesta annetun lain (HE) mu-
28449: käyntialueen ulkopuolelle. Avustuksia saa           kaisten avustusten maksamiseen. Vuonna 1989
28450: vuonna 1989 myöntää enintään 10 000 000 mk.         saa myöntää uusia avustuksia enintään
28451: Valtioneuvosto vahvistaa tuen perusteet. A vus-     600 000 000 mk.
28452: tuksia myöntävät teollisuuspiirit.                     Valtioneuvosto päättää kunkin tukimuodon
28453:    Selvitysosa: Vuoden 1989 avustusten myön-        osuuden myöntämisvaltuudesta sekä kauppa-
28454: tämisvaltuuden käytöstä arvioidaan valtiolle        ja teollisuusministeriön oikeudesta muuttaa
28455: aiheutuvan menoja vuonna 1990 32 000 000            mainittua osuutta. Avustukset on tarkoitettu
28456: mk, vuonna 1991 15 000 000 mk, vuonna 1992          edelleen erityisesti pienten ja keskisuurten yri-
28457:  10 000 000 mk, vuonna 1993 2 000 000 mk ja         tysten hankkeisiin.
28458: 464                                                           32.51-55
28459: 
28460:    Määrärahasta saa maksaa myös aikaisemmin                           100 000 000 mk, vuonna 1992 30 000 000 mk,
28461: momentin 32.51.46 siirtomäärärahasta tehdyis-                         vuonna 1993 20 000 000 mk ja sen jälkeen
28462: sä erityisaluepäätöksissä tarkoitettuja avustuk-                      yhteensä 3 000 000 mk.
28463: sia.                                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430 000 000
28464:    Selvitysosa: Hallitus on antanut eduskunnal-                       1988 menoarvio .................. 330 000 000
28465: le esityksen laiksi yritystoiminnan aluetuesta.
28466:                                                                       1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . 25 000 000
28467:    Vuoden 1989 myöntämisvaltuuden käytön
28468:                                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385 234 823
28469: johdosta arvioidaan valtiolle aiheutuvan meno-
28470: ja vuonna 1990 200 000 000 mk, vuonna 1991
28471: 120 000 000 mk, vuonna 1992 80 000 000 mk,                              (88.) Osallistuminen kehitysyhtiöiden osak-
28472:                                                                       keiden merkitsemiseen (siirtomääräraha)
28473: vuonna 1993 30 000 000 mk ja sen jälkeen
28474:                                                                         Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
28475: yhteensä 40 000 000 mk. Vastaavien aiemmin
28476:                                                                       poistettu menoarviosta.
28477: myönnettyjen valtuuksien käytön johdosta ar-
28478: vioidaan valtiolle aiheutuvan menoja vuonna                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
28479: 1990      200 000 000    mk,    vuonna      1991                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
28480: 
28481: 
28482: 
28483: 
28484:                                                         55. Energiatalous
28485: 
28486:    Selvitysosa: Energiapolitiikan tavoitteena on                      tutkimuksiin ja selvityksiin osallistumisesta ai-
28487: turvata energiahuolto edistämällä monipuolista                        heutuvien menojen maksamiseen. Määrärahas-
28488: ja hajautettua energiantuotantoa sekä energian                        ta saa käyttää enintään 4 350 000 mk enintään
28489: tuotantoteknologian ja käytön tehostamista.                           30 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömää-
28490: Energiahuollon varmuuden parantamisessa eri-                          rän palkkaamiseen valtion virastoihin ja laitok-
28491: tyishuomion kohteena on omavaraisuus. Sa-                             siin tutkimustehtäviin projektikohtaiseen mää-
28492: malla tavoitteena on turvata teollisuuden säh-                        räaikaiseen työsopimussuhteeseen.
28493: köenergian häiriötön ja edullinen saanti. Val-
28494: tion tuki kohdistuu sekä investointeihin että                           Käyttösuunnitelma:                                                      mk
28495: tutkimus- ja kehitystyöhön. Energiahuollon                            Energian käytön ja tuotannon tutkimus                         50 400 000
28496: pitkän aikavälin kehitykseen sisältyvien epä-                         Energiatalouden suunnitteluun liittyvät
28497: varmuustekijöiden selvitystä on tarkoitus te-                           selvitykset ........................... .                     3 400 000
28498: hostaa.
28499:                                                                       Ydinenergia-alan tutkimus, suunnittelu
28500:                                                                         ja valvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 400 000
28501:     (09.) Neuvottelukunnat                                            Energia-alan tutkimus-, suunnittelu- ja
28502:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                          valvontatoiminnan muut men_o_t_._.._._.·-------'-800_000-'-
28503: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                                                                           Yhteensä           75 000 000
28504: tille 32.01.29.
28505: 1988 menoarvio ...................... 165 000
28506: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 621     Selvitysosa: Energiatutkimusrahoitus suun-
28507:                                                                       nataan pääasiassa tutkimusohjelmiin, jotka
28508:    21. Eräät energiahuollon tutkimus-, suun-                          pyrkivät uusien teknisten vaihtoehtojen löytä-
28509: nittelu- ja valvontatoiminnan menot (siirto-                          miseen sekä tuottamaan energiapolitiikan vaa-
28510: määräraha)                                                            timaa tietopohjaa. Määrärahan lisäys johtuu
28511:                                                                       lähinnä energian tuotannon ja ydinenergia-alan
28512:    Momentille myönnetään 75 000 000 mk.                               tutkimuksen lisäämisestä. Määrärahan mitoi-
28513: Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-
28514:                                                                       tuksessa on otettu vähennyksenä huomioon
28515: ministeriön vahvistamien perusteiden mukai-
28516:                                                                       550 000 mk siirtona momentille 32.01.26.
28517: sesti ulkopuolisilta tilattavista energiataloudel-
28518: lisista tutkimuksista ja selvityksistä aiheutuvien
28519: menojen, ydinenergiaa koskevan tutkimus-,                             1989 menoarvio ................... 75 000 000
28520: suunnittelu- ja valvontatyön menojen, laitteis-                       1988 menoarvio ................... 73 800 000
28521: tojen hankintamenojen sekä kansainvälisiin                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 000 000
28522:                                                                 32.55                                                                                             465
28523: 
28524:    27. Energiatiedotus ja neuvontatoiminta                           vuonna 1992 8 000 000 mk. Ennen vuotta 1989
28525: (siirtomääräraha 2 v)                                                tehdyistä avustussitoumuksista arvioidaan ai-
28526:    Momentille myönnetään 5 000 000 mk.                               heutuvan menoja vuonna 1990 50 000 000 mk,
28527: Määrärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuus-                        vuonna 1991 30 000 000 mk ja vuonna 1992
28528: ministeriön vahvistamien perusteiden mukai-                          10 000 000 mk.
28529: sesti energian tehokkaan käytön edistämiseen,
28530: kotimaisen energian tuotannon ja käytön lisää-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000 000
28531: miseen sekä muuhun energiatalouteen liittyväs-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000 000
28532: tä tiedotuksesta, tietohuollosta ja neuvontatoi-                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 016 184
28533: minnasta aiheutuvien menojen, asiantuntijoi-
28534: den palkkioiden sekä toimintaan välittömästi                            41. Avustukset maaseudun sähköistämiseen
28535: liittyvistä ulkomaanmatkoista ja energia-alan                        (siirtomääräraha)
28536: tiedotukseen liittyvästä kansainvälisestä yhteis-                       Momentille myönnetään 14 000 000 mk.
28537: työstä ja tietohuollosta aiheutuvien menojen                         Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston vah-
28538: maksamiseen.                                                         vistamien jakoperusteiden mukaisten avustus-
28539:    Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-                           ten maksamiseen maaseudun uudissähköistyk-
28540: tettu kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi. Mo-                        seen, syöttöjohtojen, -asemien ja muiden nii-
28541: mentin mitoituksessa on vähennyksenä otettu                          hin verrattavien laitteiden ja laitosten rakenta-
28542: huomioon vuoden 1988 tulo- ja menoarviossa                           miseen ja sähkölaitosten yhtymisestä aiheutu-
28543: ehdollisena myönnetty määräraha 50 000 mk.                           vien verkostojärjestelyjen toteuttamiseen.
28544: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000       Käyttösuunnitelma:                                                                           mk
28545: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 050 000     Maaseudun uudissähköistäminen ...... .                                  9 500 000
28546: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 511 590   Syöttöjohtojen, -asemien ja muiden nii-
28547:                                                                        hin verrattavien laitteiden ja laitosten
28548:                                                                        rakentaminen sekä sähkölaitosten yh-
28549:    40. Avustukset energiainvestointeihin (ar-                          tymisestä aiheutuvien verkostojärjes-
28550: viomääräraha)                                                          telyjen toteuttaminen .......    c_:·
28551:                                                                                                            ·__:__·:__:_·
28552:                                                                                                                       . _ .·_:_·.:....:·
28553:                                                                                                                                       •_ _   4..:_::__500::.::_000::..::..::_
28554:    Momentille myönnetään 80 000 000 mk.                                                                  Yhteensä                      14 000 000
28555: Määrärahaa saa käyttää kotimaisten energi-
28556: alähteiden käyttöä, energiansäästöä sekä uu-                           Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
28557: den energiantuotantoteknologian käyttöönot-                          otettu huomioon Enontekiön, Muonion ja Uts-
28558: toa koskevan lain (HE) sekä lakien (164179 ja                        joen sähköhuollon turvaamiseksi tehtävien
28559: 858/84) nojalla myönnettyjen avustusten mak-                         poikkeuksellisen suurien syöttöjohto- ja niihin
28560: samiseen. Vuonna 1989 annettavien avustussi-                         verrattavien investointien avustaminen.
28561: toumusten enimmäismäärä on 50 000 000 mk.
28562:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 000 000
28563: Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoarvi-                       1988 menoarvio ................... 12 000 000
28564: oesitykseen liittyvän esityksen laiksi kotimais-                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 000 000
28565: ten energialähteiden käytön, energiansäästön
28566: ja uuden energiantuotantoteknologian käyt-                            42. Avustukset energiataloudellisen tutki-
28567: töönoton edistämisestä. Uusi laki laajentaa                          muksen ja koetoiminnan edistämiseen (siirto-
28568: avustustoimintaa koskemaan kotimaisen polt-                          määräraha)
28569: toaineen käytön jatkamisen investointeja, il-                           Momentille myönnetään 32 000 000 mk.
28570: masta saatavan lämpöenergian talteenoton in-                         Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston vah-
28571: vestointeja, yhdyskuntien energiansäästöinves-                       vistamien perusteiden mukaisesti avustusten
28572: tointeja, jätelämmön talteenoton investointeja                       maksamiseen energiataloudellisista tutkimus-
28573: myös uusissa tuotantoprosesseissa, uuden ener-                       ja koetoimintaprojekteista sekä ydinenergia-
28574: giantuotantoteknologian investointeja riippu-                        alan teknologisista kehittämisprojekteista ai-
28575: matta energialähteestä sekä uuden teknologian                        heutuviin menoihin sekä kansainvälisiin hank-
28576: energiansiirtojärjestelmiä. Avustus on tarkoi-                       keisiin osallistumisesta aiheutuviin menoihin.
28577: tettu yhdyskunnille ja yrityksille. Vuonna 1989                        Selvitysosa: Avustukset kohdistetaan osara-
28578: annettavista avustussitoumuksista arvioidaan                         hoituksena yritysten tutkimuksellisiin energi-
28579: valtiolle aiheutuvan menoja vuonna 1990                              ahankkeisiin, joilla on energiataloudellista
28580: 17 000 000 mk, vuonna 1991 17 000 000 mk ja                          merkitystä.
28581: 466                                                                                  32.55-61
28582: 
28583: 1989 menoarvio ................... 32 000 000                                                  (1015/77) muuttamiseksi. Lakiin ehdotettavilla
28584: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 500 000                                muutoksilla korkotukea voidaan myöntää
28585: 1987 tilinpäätös ................... 29 000 000                                                myös uuteen energiantuotantoteknologiaan.
28586:                                                                                                Vuoden 1989 korkotukilainavaltuuden käytös-
28587:    45. Energiainvestointien korkotuki (arvio-                                                  tä arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja
28588: määräraha)                                                                                     vuonna 1990 5 000 000 mk, vuonna 1991
28589:    Momentille myönnetään 15 000 000 mk.                                                        6 000 000 mk, vuonna 1992 5 000 000 mk,
28590: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-                                                 vuonna 1993 4 000 000 mk ja sen jälkeen
28591: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                                                   yhteensä 6 000 000 mk. Ennen vuotta 1989
28592: annetun lain (1015/77) 2 §:n (HE) mukaisten                                                    myönnettyjen valtuuksien käytön johdosta ar-
28593: korkotukilainojen korkotuen maksamiseen.                                                       vioidaan valtiolle aiheutuvan menoja vuonna
28594: Vuonna 1989 saadaan hyväksyä uusia korkotu-                                                    1990 10 000 000 mk, vuonna 1991 9 000 000
28595: kilainoja enintään 140 000 000 mk.                                                             mk, vuonna 1992 8 000 000 mk, vuonna 1993
28596:    Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-                                                   4 000 000 mk sekä sen jälkeen yhteensä
28597: sen lainavuoden aikana 4 prosenttia korkotuki-                                                 7 000 000 mk.
28598: lainan määrästä ja 5-8 lainavuosien aikana 2                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
28599: prosenttia korkotukilainan määrästä. Kahdek-                                                   1988 menoarvio................... 8 500 000
28600: sannen lainavuoden jälkeen korkotukea ei                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 134 071
28601: makseta.
28602:  Käyttösuunnitelma;                                                                  mk           46. Avustukset turve- ja puuraaka-ainevaro-
28603: Korkotuki yritysten energiansäästöin-                                                          jen hyväksikäytön edistämiseen (siirtomäärära-
28604:  vestointeihin ........................ .                            1 000 000                 ha)
28605: Korkotuki kotimaisten polttoaineiden                                                              Momentille myönnetään 800 000 mk. Mää-
28606:  tuotannon edellyttämiin investointei-                                                         rärahaa saa käyttää kauppa- ja teollisuusminis-
28607:  hin ja kotimaista polttoainetta käyt-
28608:  tävien laitosten rakentamiseen ....... .                            9 300 000                 teriön vahvistamien perusteiden mukaisesti
28609: Korkotuki maakaasun jakeluinvestoin-                                                           avustuksien maksamiseen turve- ja puualan
28610:  teihin ja maakaasua käyttävien laitos-                                                        yhteisöille niiden toiminnan tukemiseen, raaka-
28611:  ten rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           2 900 000                 ainevarojen hyötykäyttöön liittyvään tiedotus-,
28612: Korkotuki uuteen energiantuotantotek-
28613:  nologiaan .................. :...:··_.:_··:. .:·_:_··_:_·:...:·._ _:_1-=-800=-=--0:..:00_:_   tutkimus- ja koetoimintaan, turve- ja puualan
28614:                                                                                                kansainväliseen yhteistyöhön osallistumiseen
28615:                                         Yhteensä                    15 000 000
28616:                                                                                                sekä avustuskohteisiin liittyvien ulkomaanmat-
28617:                                                                                                kojen kustannuksiin.
28618:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                      Se/vitysosa: Määräraha on muutettu siirto-
28619: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon                                                    määrärahaksi.
28620: lainakannan kasvu. Hallitus antaa eduskunnal-
28621: le tulo- ja menoarvioesitykseen liittyen esityk-                                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
28622: sen laiksi luottolaitosten varoista myönnettä-                                                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
28623: vistä eräistä korkotukilainoista annetun lain                                                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 942 000
28624: 
28625: 
28626: 
28627: 
28628:                                                              61. Kotimaankaupan edistäminen
28629: 
28630:    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle                                                    mälöiden väliset etäisyydet pitenevät ja toimin-
28631: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen                                               tatuen ehdot täyttävien myymälöiden määrä
28632: laiksi haja-asutusalueiden vähittäiskaupan ra-                                                 lisääntyy.
28633: hoitustuesta annetun lain muuttamisesta.
28634:    Haja-asutusalueilla toimii vuonna 1990 arvi-                                                  40. Haja-asutusalueiden     vähittäiskaupan
28635: olta 1 600 myymälää ja 240 myymäläautoa.                                                       korkotuki (arviomääräraha)
28636: Vuosina 1985-1986 myymälöiden poistuma                                                           Momentille myönnetään 3 200 000 mk.
28637: oli 8 OJo ja myymäläautojen 9 %. Poistuma                                                      Määrärahaa saa käyttää haja-asutusalueiden
28638: jatkuu samansuuntaisena. Tämän vuoksi myy-                                                     vähittäiskaupan rahoitustuesta annetun lain
28639:                                                              32.61-80                                                               467
28640: 
28641: (1086/74, muut. 184179, 935/81, 883/82) (HE)                           Selvitysosa: Korkotukiluottovaltuuden käy-
28642: mukaisesti hyväksytyistä korkotukiluotoista ai-                      tön johdosta arvioidaan valtiolle aiheutuvan
28643: heutuvan korkotuen maksamiseen. Uusia kor-                           menoja seuraavasti:
28644: kotukiluottoja saa hyväksyä vuonna 1989 enin-
28645: tään 13 000 000 mk.
28646: 
28647:                                                                      1990          1991          1992          1993          1994
28648:                                                                      mmk           mmk           mmk           mmk           mmk
28649: Vuoden 1989 korkotukiluotoista .......................                      1' 1          0,8           0,6           0,4           0,2
28650: Aikaisempien vuosien korkotukiluotoista ..............                      1,9           1,2           0,6           0,2
28651:                                                                             3,0           2,0           1,2           0,6           0,2
28652: 
28653: 
28654: 
28655: 
28656:   Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-                       netun lain (1086174, muut. 184179, 935/81,
28657: vioesitykseen liittyen esityksen laiksi haja-asu-                    883/82) muuttamiseksi.
28658: tusalueiden vähittäiskaupan rahoitustuesta an-
28659: netun lain (1086174, muut 184179, 935/81,                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
28660:                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
28661: 883/82) muuttamiseksi.
28662:                                                                      1987 tilinpäätös .................... 3 789 601
28663: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000
28664: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000       42. Avustukset haja-asutusalueiden kauppa-
28665: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 029 486   palvelujen turvaamiseksi (arviomääräraha)
28666:                                                                        Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
28667:    41. Avustukset haja-asutusalueiden vähit-                         Määrärahaa saa käyttää haja-asutusalueiden
28668: täiskaupan investointeihin (arviomääräraha)                          vähittäiskaupan rahoitustuesta annetun lain
28669:    Momentille myönnetään 5 500 000 mk.                               (1086174 muut. 184179, 935/81, 883/82) (HE)
28670: Määrärahaa saa käyttää haja-asutusalueiden                           mukaisen toimintatuen sekä tavarankuljetus-
28671: vähittäiskaupan rahoitustuesta annetun lain                          tuen maksamiseen. Kiinteiden myymälöiden ja
28672: (1086174, muut. 184179, 935/81, 883/82) (HE)                         myymäläautojen toimintatukea sekä tavaran-
28673: mukaisten investointiavustusten maksamiseen.                         kuljetustukea saa myöntää vuonna 1989 enin-
28674: Uusia investointiavustuksia saa myöntää vuon-                        tään 10 000 000 mk.
28675: na 1989 enintään 5 500 000 mk.                                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
28676:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                         Vuoden 1989 avustusten myöntämisvaltuuden
28677: Vuoden 1989 investointiavustusten myöntämis-                         käytön johdosta arvioidaan valtiolle aiheutu-
28678: valtuuden käytön johdosta arvioidaan valtiolle                       van menoja vuonna 1990 3 000 000 mk.
28679: aiheutuvan menoja vuonna 1990 3 000 000 mk                              Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
28680: ja vuonna 1991 1 700 000 mk. Aiemmin myön-                           vioesitykseen liittyen esityksen laiksi haja-asu-
28681: nettyjen valtuuksien käytön johdosta arvioi-                         tusalueiden vähittäiskaupan rahoitustuesta an-
28682: daan valtiolle aiheutuvan menoja vuonna 1990                         netun lain (1086174, muut. 184179, 935/81,
28683:  1 000 000 mk.
28684:                                                                      883/82) muuttamiseksi.
28685:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
28686: vioesitykseen liittyen esityksen laiksi haja-asu-                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
28687: tusalueiden vähittäiskaupan rahoitustuesta an-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 579 669
28688: 
28689: 
28690: 
28691: 
28692:                                               80. Matkailun edistämiskeskus
28693: 
28694:   Selvitysosa: Matkailun edistämiskeskus tii-                        johtokuntaa on täydennetty matkailuelinkei-
28695: vistää yhteistyötä matkailuelinkeinon ja mui-                        non edustuksella. Keskuksen toimintatapoja ja
28696: den sidosryhmien kanssa. Edistämiskeskuksen                          sisäistä organisaatiota uudistetaan tulosoh-
28697: 
28698:  17   380846N
28699: 468                                                               32.80
28700: 
28701: jaukseen ja projektityöskentelyyn perustuvak-                          määrällä mitattuna. Matkustustaseen alijäämä
28702: si. Matkailun edistämiskeskus keskittyy mer-                           on kuitenkin edelleen kasvanut suomalaisten
28703: kittäviin, eniten matkailutuloja tuottaviin pro-                       ulkomaanmatkailun lisääntyessä.
28704: jekteihin. Maksullinen palvelutoiminta tulee
28705: mahdolliseksi.
28706:    Vuonna 1987 Suomeen suuntautuva matkai-                                 01.       Palkkaukset (arviomääräraha)
28707: lu kääntyi kasvuun sekä matkustustuloilla että
28708: majoitusliikkeiden ulkomaisten yöpymisten                                  Momentille myönnetään 17 756 000 mk.
28709: 
28710:                                                         Käyttösuunnitelma:
28711:                                                                                                        Menoarvio                                Henkilöstön
28712:                                                                                                            mk                                      määrä
28713: Sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset ........ .                                                  794 200                                               4
28714: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                               14 038 600                                              88
28715: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                              1 719 400
28716: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                                58 100
28717: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                              1 145 700
28718: Yhteensä .............................................. .                                            17 756 000                                              92
28719: 
28720:     Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       piteistä. Mainitut toimenpiteet sisältävät myös
28721: voidaan 1. 3.1989 lukien perustaa sopimuspalk-                         Look at Finland- ja Matkailusilmä- lehtien
28722: kainen apulaisjohtajan virka (S 26). Samalla                           julkaisemisen, tietopalvelu-, tiedotus-, tutki-
28723: vähennetään työsopimussuhteisten henkilöiden                           mus- ja kurssitoiminnan, opetusmateriaalituo-
28724: palkkauksista samasta ajankohdasta lukien                              tannon ja kirjastomenot sekä automaattiseen
28725: 230 000 mk kahden henkilön palkkauksina                                tietojenkäsittelyyn perustuvien varausjärjestel-
28726: johto- ja tarkastustehtävistä.                                         mien kehittämisen. Määrärahasta saa käyttää
28727:   , Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                           enintään 1 000 000 mk Joulumaa/Santa Claus
28728: lisäyksenä otettu huomioon varustautumis- ja                           Land -hankkeen kansainväliseen kirjepalve-
28729: asettautumiskorvauksina 360 000 mk siirtona                            luun. Momentin määrärahaa saa käyttää enin-
28730: momentilta 32.80.27 sekä vähennyksenä yhden                            tään yhtä henkilötyövuotta vastaavan henkilös-
28731: henkilön siirrosta aiheutuvat menot momentille                         tömäärän palkkaamiseen määräaikaiseen työ-
28732: 32.01.01.                                                              sopimussuhteeseen yhteistyöprojekteihin.
28733: 1989 menoarvio ................... 17 756 000                            Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
28734: 1988 menoarvio ................... 16 114 000                          Matkailusopimuksista aiheutuvat toi-
28735: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 672 340        menpiteet ja muu kansainvälinen toi-
28736:                                                                          minta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1 060 000
28737:                                                                        Kotimaanmatkailun                     markkinointitoi-
28738:     (09.) Matkailuasiain neuvottelukunta                                 menpiteet ja projektit . . . . . . . . . . . . . . . .                10 300 000
28739:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                         Suomeen        suuntautuvan                        matkailun
28740: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-                             markkinointitoimenpiteet ja .<epr:..:o""je:::k::.:tic:..t_--=:20:_7:....:1:.::5....:000=
28741: tille 32.80.29.                                                                                                             Yhteensä           32 075 000
28742: 1988 menoarvio ....................... 21 000
28743: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 905     Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
28744:                                                                        vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
28745:   21. Eräät matkailun edistämistoiminnan me-                             Määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä
28746: not (siirtomääräraha 2 v)                                              otettu huomioon 2 500 000 mk siirtona mo-
28747:   Momentille myönnetään 32 075 000 mk.                                 mentilta 32.80.40.
28748: Määrärahaa saa käyttää menojen maksami-                                  Saksan Liittotasavallassa suoritettavaan kol-
28749: seen, jotka aiheutuvat Suomen kustannuso-                              mivuotiseen kampanjaan tarvitaan vuositasolla
28750: suuksista kansainvälisissä järjestöissä, matkai-                       2 500 000 mk. Se kytketään jatkoksi vuonna
28751: lusopimuksista ja virallisten valtuuskuntien                           1988 päättyvään yhteispohjoismaiseen kam-
28752: vierailuista ja muusta kansainvälisestä toimin-                        panjaan.
28753: nasta sekä kotimaan ja Suomeen suuntautuvan                              Lomasuomi-lehden kesä- ja talvinumerot
28754: matkailun markkinointi- ja kehittämistoimen-                           jaetaan 1,5 miljoonan kappaleen painoksena
28755:                                                                32.80                                                               469
28756: 
28757: koteihin. Lisääntyneen kiinnostuksen myötä                          vat markkinaselvitykset ja markkinointitoi-
28758: yhä useammat alueorganisaatiot, yritykset,                          menpiteet. Myös eräiden Matkailun edistämis-
28759: kunnat ja muut sidosryhmät ovat halukkaita                          keskuksen valmistuttamien mainostuotteiden
28760: olemaan maksullisilla ilmoituksilla mukana                          (videot, julisteet, valokuvat, diat yms.) luovu-
28761: lehdissä. Tämän johdosta myös lehtien tekstisi-                     tuksesta laajamittaiseen kaupalliseen tarkoi-
28762: vujen määrää on lisättävä. Vastaava tulo on                         tukseen ryhdytään Matkailun edistämiskeskuk-
28763: merkitty momentille 12.32.99.                                       sen maksuasetuksessa tarkemmin määritellyin
28764:                                                                     perustein perimään maksuja. Maksullisen pal-
28765: 1989 menoarvio ................... 32 075 000
28766: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 245 000     velutoiminnan ensimmäisenä toimintavuonna
28767:                                                                     toiminnasta arvioidaan kertyvän tuloja 300 000
28768: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 900 000
28769:                                                                     mk, mitkä on merkitty momentille 12.32.99.
28770: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 407 566
28771:                                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
28772:   27. Ulkomaan toimintayksikköjen muut ku-
28773: lutusmenot (arviomääräraha)                                            29. Muut kulutusmenot
28774:   Momentille myönnetään 11 218 000 mk.                                 Momentille myönnetään 4 686 000 mk.
28775: Määrärahaa saa käyttää ulkomaan toimintayk-
28776: sikköjen muita kulutusmenoja vastaavien me-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 686 000
28777:                                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 791 000
28778: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
28779:                                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 658 586
28780: myös ulkomaanedustuksen viran- ja toimen-
28781: haltijain palkkauksesta, paikalliskorotuksesta
28782:                                                                        40. Avustus matkailun edistämistoimintaan
28783: ja erinäisistä korvauksista annetun asetuksen
28784: (477176) ja ulkomaanedustuksen virkamiesten                            Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
28785: muutto- ja kotilomamatkakustannusten kor-                           Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
28786:                                                                     seen matkailua palvelevalle sisävesi- ja saaris-
28787: vaamisesta annetun asetuksen (488176) mu-
28788: kaisten korvausten maksamiseen lähetetylle                          toliikenteelle sekä Savonlinnan matkailun kou-
28789:                                                                     lutus- ja tutkimuskeskukselle, jonka avustami-
28790: henkilökunnalle sekä lähetetyn henkilökunnan
28791:                                                                     seen määrärahasta saa käyttää enintään
28792: käytössä olevien asuntojen korjausmenojen
28793:                                                                     600 000 mk. Avustukset myönnetään Matkai-
28794: maksamiseen.
28795:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                        lun edistämiskeskuksen määrittelemistä toimin-
28796:                                                                     noista aiheutuviin valtionavustuksen piiriin hy-
28797: Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
28798:                                                                     väksyttäviin menoihin.
28799: vähennyksenä 360 000 mk siirtona momentille
28800: 32.80.01.                                                             Käyttösuunnitelma:                                             mk
28801:                                                                     Sisävesiliikenteen avustaminen. . . . . . . . . .       1 600 000
28802: 1989 menoarvio ................... 11 218 000                       Saaristoliikenteen avustaminen . . . . . . . . .          300 000
28803: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 242 000     Matkailun koulutus- ja tutkimus-
28804: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 568 502      keskuksen avustaminen (enintään) . . .                   600 000
28805:                                                                                                          --~------------
28806:                                                                                                           Yhteensä          2 500 000
28807:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-
28808: räraha)                                                               Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
28809:   Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-                            Määrärahan mitoituksessa on vähennyksenä
28810: rärahaa saa käyttää palvelusten tuottamisen                         otettu huomioon 2 500 000 mk siirtona mo-
28811: edellyttämien kulutusmenojen sekä tarvittavien                      mentille 32.80.21.
28812: tutkimusten ja muun tietoaineiston hankinta-
28813: menojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyt-                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
28814:                                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 800 000
28815: tää enintään 200 000 mk enintään 2 henkilö-
28816: työvuotta vastaavan henkilöstömäärän palk-                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000
28817: kaamiseksi määräaikaiseen työsuhteeseen.
28818:    Selvitysosa: Matkailun edistämiskeskuksen                         (70.) Kaluston hankkiminen
28819:                                                                      Momentti on poistettu menoarviosta ja sen
28820: tarkoituksena on vuonna 1989 käynnistää
28821:                                                                     määräraha on budjetoitu momentille 32.80.29.
28822: maksullinen palvelutoiminta, jonka piiriin al-
28823: kuvaiheessa kuuluisivat lähinnä ulkomailla                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460 000
28824: matkailuyritysten toimeksiannosta suoritetta-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399 881
28825: 470                                                           32.85
28826: 
28827:                                           85. Ulkomaankaupan edistäminen
28828: 
28829:   29. Muut kulutusmenot                                            gisen Suomen kuvan vahvistamiseksi toteutet-
28830:   Momentille myönnetään 1 800 000 mk.                              tavaan toimintaan liittyvien kulujen osalta kui-
28831: Määrärahaa saa käyttää vienninedistämistoi-                        tenkin olla suurempi.
28832: minnan muiden kulutusmenojen maksamiseen.                             Vuoden 1989 myöntämisvaltuuden käytön
28833: Määrärahaa saa käyttää myös kaupallisten sih-                      johdosta arvioidaan valtiolle aiheutuvan meno-
28834: teerien ja valtion laitosten edustajien viennine-                  ja vuonna 1989 68 000 000 mk, vuonna 1990
28835: distämistapahtumiin liittyvien matkamenojen                        68 000 000 mk, vuonna 1991 32 000 000 mk ja
28836: maksamiseen.                                                       vuonna 1992 2 000 000 mk.
28837: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000      Myöntämisvaltuuden arvioidaan jakautuvan
28838: 1988 menoarvio .................... 1 550 000                      eri käyttökohteisiin seuraavasti:
28839: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 940 624
28840:                                                                                                                                                         mk
28841:    40. Avustus viennin edistämiseen (arviomää-                     Vientituotteiden         markki-
28842: räraha)                                                            noinnin edistäminen ...... .                                    70 000 000
28843:    Momentille myönnetään 68 000 000 mk.                            Yritysten yksittäiset näyt-
28844: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                         telyosallistumiset. ......... .                                 26 000 000
28845:                                                                    ToimiaJoittain toteutetta-
28846: seen yrityksille ja muille yhteisöille sellaisten                  vat vienninedistämistapah-
28847: vienninedistämistoimenpiteiden kustannuksiin,                      tumat ..................... .                                   50 000 000
28848: jotka ovat tarpeen uuden vientituotannon                           Maittain toteutettavat tie-
28849: markkinoimiseksi, uusille markkinoille pääse-                      dotuskampanjat .......... .                                      8 000 000
28850:                                                                    Useampivuotiset                vienti-
28851: miseksi tai markkinaosuuksien ylläpitämiseksi                      markkinointiavustukset ....                                      8 000 000
28852: ja laajentamiseksi. Määrärahaa saa käyttää                         Teollisen ja teknologisen
28853: myös avustusten maksamiseen hankevientiin                          Suomen kuvan vahvistami-
28854: liittyviin esitutkimuksiin sekä kustannuksiin,                     nen .............. :._·:..:··_:_·:..:··_:_·:_:··_:_·_ _ _ _ _ __:8::_::_00:.:0::_000=
28855: jotka aiheutuvat Suomen Ulkomaankauppaliit-                                              Yhteensä                                 170 000 000
28856: to ry:n vientijulkaisujen hankkimisesta ja jaka-
28857: misesta toimialoittain toteutettavassa viennin                     1989 menoarvio ................. . 68 000 000
28858:                                                                    1988 menoarvio ................. . 139 000 000
28859: edistämisessä ja kaupallisten sihteerien ja Suo-
28860:                                                                    1988 lisämenoarvio ............. .     1 000 000
28861: men muun ulkomaanedustusverkoston käyt-
28862:                                                                    1987 tilinpäätös ................. . 134 000 000
28863: töön. Avustukset myönnetään kauppa- ja teol-
28864: lisuusministeriön määrittelemistä toiminnoista
28865: aiheutuviin menoihin. Uusia vienninedistämi-                          41. Avustus ulkomaankauppaa edistäville
28866: savustuksia saa myöntää vuonna 1989 enintään                       järjestöille
28867: 170 000 000 mk.                                                       Momentille myönnetään 12 520 000 mk.
28868:     Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                      Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-
28869: Momentin määräraha on muutettu arviomää-                           seen ulkomaankauppaa edistäville järjestöille.
28870: rärahaksi. Avustusten myöntämisessä etusijalle                     Avustukset myönnetään kauppa- ja teollisuus-
28871: asetetaan kasvukykyisten ja korkean kotimai-                       ministeriön määrittelemistä toiminnoista aiheu-
28872: sen jalostusasteen tuotannonalojen viennin                         tuviin menoihin.
28873: edistäminen sekä pienten ja keskisuurten yri-                        Käyttösuunnitelma:                                                                   mk
28874: tysten vientitoiminnan tukeminen. Tavaravien-                      Vientikoulutussäätiö ry ................ .                                   8 050 000
28875: nin ohella edistetään myös hankevientiä, ra-                       Suomalais-Ruotsalainen kauppakamari.                                         1 400 000
28876: kennus- ja insinööritaidon ja muun tietotaidon                     Suomalais-Neuvostoliittolainen kauppa-
28877: palvelujen vientiä. Teollisen ja teknologisen                        kamari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 600 000
28878: Suomen kuvan vahvistamiseksi valmistellaan                         Osuuskunta Viexpo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   1 200 000
28879: muun muassa Suomen osallistumista Sevillan                         Suomen Taideteollisuusyhdisty-'-s--'-.-'--.·__:_·_:__··__:_·.:. . ·-----=2-'--70=-=-000=-=
28880: maailmannäyttelyyn vuonna 1992.                                                                                        Yhteensä               12 520 000
28881:     Valtionavustusten osuus vienninedistämistoi-
28882: menpiteiden kustannuksista on pääsääntöisesti                        Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
28883: enintään 50 OJo. Se voi maittain toteutettaviin                    Määrärahan mitoituksessa on vähennyksenä
28884: tiedotuskampanjoihin sekä teollisen ja teknolo-                    otettu huomioon vuoden 1988 tulo- ja menoar-
28885:                                                                                                   32.85                                                                                             471
28886: 
28887: vioon ehdollisena sisältynyt määräraha 250 000                                                           797 /83) mukaisten avustusten maksamiseen
28888: mk.                                                                                                      pienille ja keskisuurille yrityksille uuden mark-
28889:                                                                                                          kinointihenkilöstön palkkaamiseksi myyntiteh-
28890: 1989 menoarvio .................. . 12 520 000                                                           täviin vientitoiminnan alkuvaiheessa. Uusia
28891: 1988 menoarvio .................. . 11910000                                                             avustuksia saa myöntää vuonna 1989 enintään
28892: 1988 lisämenoarvio .............. .       75 000                                                         4 000 000 mk.
28893: 1987 tilinpäätös .................. . 11 383 000                                                            Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
28894:                                                                                                          Määräraha on muutettu arviomäärärahaksi.
28895:    45. Avustus Suomen Ulkomaankauppaliitto                                                               Vuonna 1987 avustusta myönnettiin 56 uuden
28896: ry:lle                                                                                                   vientihenkilön palkkaamiseksi. Niistä 51 %
28897:    Momentille myönnetään 18 456 000 mk.                                                                  palkattiin metalliteollisuuden toimialoille ja 23
28898: Määrärahaa saa käyttää avustuksen maksami-                                                               % teva- ja puutavarateollisuuden toimialoille.
28899: seen Suomen Ulkomaankauppaliitto ry:lle lii-                                                                Myöntämisvaltuuden käytön johdosta arvi-
28900: ton valtionavustuksen perusteista annetun val-                                                           oidaan valtiolle aiheutuvan menoja vuonna
28901: tioneuvoston päätöksen (32178) mukaisiin me-                                                             1990 1 600 000 mk, vuonna 1991 200 000 mk
28902: noihin. Valtionavustus on enintään 50 OJo mai-                                                           ja vuonna 1992 200 000 mk.
28903: nituista menoista. Maakunnallisen vientiasi-
28904: amiestoiminnan valtionavustuksen piiriin hy-                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
28905: väksyttävistä    menoista     valtionavustuksen                                                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
28906: osuus on enintään 60 %. Useampivuotisten                                                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
28907: yhteisvientipäällikköprojektien     ensimmatsen
28908: vuoden valtionavustuksen osuus on enintään                                                                  47. Korkotuki Suomen Vientiluotto Oy:lle
28909: 75 % ja seuraavina vuosina enintään 50 %                                                                 (arviomääräraha)
28910: valtionavustuksen piiriin hyväksyttävistä me-                                                               Momentille myönnetään 60 000 000 mk.
28911: noista. Vuosina 1988-1991 toteutettavan, ul-                                                             Määrärahaa saa käyttää Suomen Vientiluotto
28912: komaankaupan tiedonsiirron automatisointia                                                               Oy:n ulkomaisen luotanoton korkotuesta an-
28913: koskevan erillisprojektin menot rahoitetaan                                                              nettujen lakien (1029/80, 936/82, muut. 672/
28914: kokonaisuudessaan valtionavustuksen turvin.                                                              83, 86/84, 900/84 ja 1053/85) mukaisen kor-
28915:                                                                                            mk            kotuen sekä kotimaasta tapahtuvaan aluksen
28916:   Käyttösuunnitelma:
28917:                                                                                                          hankintaan myönnettävistä korkotukilainoista
28918:   Yleistoiminta:
28919: Valtionavustus palkkausmenoihin ..... .                                  8 981 000                       annetun lain (1093/85) (HE) mukaisen korko-
28920: Valtionavustus muihin menoihin ...... .                                  4 650 000                       tuen maksamiseen.
28921:   Maakunnallinen toiminta:                                                                                  Ulkomaisen luotanoton korkotukilainoja
28922: Valtionavustus maakunnallisten vienti-                                                                   saa vuonna 1989 hyväksyä enintään 82 000 000
28923:   asiamiesten menoihin ............... .                                 3 005 000
28924: Valtionavustus yhteisvientipäällikköp-
28925:                                                                                                          mk. Korkotuen kohteena olevan lainakannan
28926:   rojektien menoihin .................. .                                     820 000                    ja pankkien merkitsemien debentuurien suh-
28927: Vuosina 1988-1991 toteutettava ulko-                                                                     teen tulee olla 55/45. Korkotuen määrä vastaa
28928:   maankaupan tiedonsiirron automati-                                                                     korkokustannusten ja sen korkotason erotusta,
28929:   sointi ....................... :.. .·:_· :__··:_:·_:__··:_:·:....:·._ _::_1_:_00:_:0_:_000::..::..::   joka saadaan vähentämällä rahalaitosten mer-
28930:                                                          Yhteensä                 18 456 000             kittäväksi tulevien debentuurien korosta 2,5
28931:                                                                                                          prosenttiyksikköä.
28932:      Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                              Alushankintojen korkotukilainoja saa vuon-
28933: 1989 menoarvio ................... 18 456 000                                                            na 1989 hyväksyä enintään 1 000 000 000 mk.
28934: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 800 000                                            Käyttösuunnitelma:                                                                       mk
28935: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . .        450 000                                          Ulkomaisen luotonoton korkotuki. . . . . .                               40 000 000
28936: 1987 tilinpäätös ................... 14 375 000                                                          Alushankintojen korkotuki ... :. . :·_:_·
28937:                                                                                                                                               · :_:··_:_··:. ::.·.:. . :·_-=20-=--=-00::..:0_:_000::..::..::
28938:                                                                                                                                                                         ·
28939:                                                                                                                                                                 Yhteensä                60 000 000
28940:   46. Avustus yrityksille uuden vientihenkilös-
28941: tön palkkaamiseen (arviomääräraha)                                                                          Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on
28942:   Momentille myönnetään 2 000 000 mk.                                                                    poistettu. Alushankintojen korkotukilainojen
28943: Määrärahaa saa käyttää uuden vientimarkki-                                                               enimmäismäärä on lain (1093/85) mukaan
28944: nointihenkilöstön palkkaamiseen myönnettä-                                                               2 000 000 000 mk. Hallitus antaa eduskunnalle
28945: vän valtionavustuksen yleisistä ehdoista anne-                                                           tulo- ja menoarvioon liittyvän esityksen laiksi
28946: tun valtioneuvoston päätöksen (769179, muut.                                                             kotimaasta tapahtuvaan aluksen hankintaan
28947: 472                                                                         32.85
28948: 
28949: myönnettävistä korkotukilainoista annetun                                          teensä enintään 3 000 000 000 markan lainat.
28950: lain muuttamisesta siten, että vuosina 1986-                                       Korkotukilainoista arvioidaan valtiolle aiheu-
28951: 1990 korkotukilainoiksi voidaan hyväksyä yh-                                       tuvan menoja seuraavasti:
28952: 
28953: 
28954: 
28955:                                                                                         1990            1991             1992            1993             1994-
28956:                                                                                         mmk             mmk              mmk             mmk              mmk
28957: Ulkomaisen tuotonoton korkotuki
28958: 
28959: Vuoden 1989 korkotukilainoista ...................... .                                 4     4   4   3,5 11
28960: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista ..... :. .:·c.:.·.:...:·                    35 _ _ _-=----=--~~---~
28961:                                                    · ·c.:.·_.:__··c.:.·_.:__·_ _ _.:::..::._ 33  30  27,0 62
28962:                                                   Yhteensä                          39       37  34  30,5 73
28963: 
28964: 
28965: Alushankintojen korkotuki
28966: 
28967: Vuoden 1989 korkotukilainoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           3         12               32        49             154
28968: Aikaisempien vuosien korkotukilainoista ..... :.. :·c.:.·  · .:...:··c.:.·.:...:··c.:.·_.:__·_ _ __:4.=_2_ _ __.: 9_.: :8_ ____:1~1_:4_ _ _1~1_:4:___   __:4~2~8
28969:                                                           Yhteensä                                 45         110               146        163             582
28970: 
28971: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 000 000                      84. Lainat viennin edistämiseen (arviomää-
28972: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 000 000                    räraha)
28973: 1987 tilinpäätös ................... 38 124 043                                       Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
28974:                                                                                    Määrärahaa saa käyttää vientituotteiden mark-
28975:   60. Siirto vientitakuurahastoon (arviomää-                                       kinointia edistäviin hankkeisiin ja hankevien-
28976:                                                                                    tiin liittyvän tarjoustoiminnan kulujen osittai-
28977: räraha)
28978:                                                                                    seen rahoittamiseen myönnettävien lainojen
28979:   Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                                              maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös
28980: Määrärahaa saa käyttää siirron maksamiseen                                         kaupintavarastojen perustamiseen ja ulkomail-
28981: vientitakuurahastoon vientitakuulain (479/62)                                      la toteutettaviin ns. pilat-hankkeisiin myönnet-
28982: nojalla toimivan vientitakuulaitoksen antamien                                     tävien lainojen maksamiseen. Lainat voidaan
28983: takuusitoumusten ja valtiontakuista perus-                                         myöntää ilman vakuuksia ja muutoin valtio-
28984: raaka-ainehuollon turvaamiseksi annetun lain                                       neuvoston päättämien ehtojen mukaisesti.
28985: (651185) perusteella myönnettyjen takuiden ai-                                     Vientituotteiden markkinoinnin edistämiseen
28986: heuttamia korvausmenoja varten sekä siirron                                        myönnettävien lainojen osalta korko on vähin-
28987: maksamiseen perustettavaan Valtiontakuukes-                                        tään viisi prosenttia ja hankeviennin tarjoustoi-
28988: kuksesta annetun lain (HE) mukaiseen vientita-                                     mintaan myönnettävien lainojen osalta vähin-
28989: kuurahastoon vientitakuutoiminnasta aiheutu-                                       tään seitsemän prosenttia. Kauppa- ja teolli-
28990: van tappion korvausmenoja varten.                                                  suusministeriö voi lainansaajan hakemuksesta
28991:                                                                                    yksittäistapauksissa jättää lainan osaksi tai ko-
28992:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                        konaan valtiolle takaisin perimättä ilman eril-
28993: Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoarvi-                                     listä eduskunnan suostumusta, mikäli siihen
28994: oesitykseen liittyvän esityksen laiksi Valtionta-                                  vientituotteiden markkinoinnin edistämiseen
28995: kuukeskuksesta, jolla yhdistetään 1.9.1989                                         tarkoitetun lainan osalta on erityisiä syitä tai
28996: vientitakuulaitos ja Valtiontakauslaitos. Toi-                                     jos hankevientiin liittyvä tarjous lainansaajasta
28997: mintojen itsenäisen aseman turvaamiseksi säi-                                      riippumattomista syistä ei ole johtanut toimek-
28998: lytetään Valtiontakuukeskuksella sekä vientita-                                    siantoon. Uusia vienninedistämislainoja saa
28999: kuurahasto että valtiontakausrahasto. Määrä-                                       myöntää vuonna 1989 enintään 50 000 000 mk.
29000: rahalla korvataan vientitakuutoiminnasta ai-                                          Selvitysosa: Määräraha on muutettu arvio-
29001: heutuva tappio.                                                                    määrärahaksi. Määrärahan käyttökohteita laa-
29002:                                                                                    jennetaan vientituotteiden markkinoinnin edis-
29003: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 000 000                   tämiseen myönnettävien lainojen osalta koske-
29004: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 000 000                   maan myös kaupintavarastojen perustamista
29005: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 000 000                   sekä ulkomailla toteutettavien ns. pilot-hank-
29006:                                             32.85-90                                                                                      473
29007: 
29008: keiden rahoitusta. Vuoden 1989 myöntämisval-                                                                                                mk
29009: tuuden johdosta arvioidaan valtiolle aiheutu-      Vientituotteiden           markki-
29010: van menoja vuonna 1990 30 000 000 mk ja            noinnin edistäminen . . . . . . .                                 40 000 000
29011:                                                    Hankevientiin liittyvä tar-
29012: vuonna 1991 5 000 000 mk.                          joustoiminta ..... .:. .··c..:.·_··_·.:..c··c..:.·_:_·_ _ _ _ ____::_10:.....::.000:..::._000=
29013:    Myöntämisvaltuuden arvioidaan jakautuvan                              Yhteensä                                    50 000 000
29014: eri käyttökohteisiin seuraavasti:
29015:                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
29016:                                                    1988 menoarvio ................... 52 000 000
29017:                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 000 000
29018: 
29019: 
29020: 
29021: 
29022:                                    90. Valtion hankintakeskus
29023: 
29024:    Selvitysosa: Valtion hankintakeskuksen teh-        Tulo- ja menoarvioesityksen valmisteluun
29025: tävänä on yhteistoiminnassa valtion virastojen     liittyen hankintakeskuksen tulostavoitteeksi on
29026: ja laitosten kanssa hoitaa niiden hankintoja,      asetettu 4 prosentin ylijäämä jälleenhankinta-
29027: neuvoa ja avustaa virastoja ja laitoksia han-      hintaiselle vaihto- ja käyttöomaisuuteen sido-
29028: kinta-asioissa sekä muutoinkin edistää valtion     tulle pääomalle.
29029: hankintojen taloudellista hoitamista.                 Hankintakeskuksen käyttötuloina arviOI-
29030:    Tavaroiden välityksessä ja palvelujen tarjon-   daan kertyvän 81 200 000 mk. Käyttömenoihin
29031: nassa palvelutasoon kiinnitetään erityistä huo-    ehdotetaan osoitettavaksi 65 838 000 mk. Han-
29032: miota. Sopimus- ja tarjousjärjestelmiä kehite-     kintakeskuksen sijoitusmenoihin ehdotetaan
29033: tään, tavaratarjontaa monipuolistetaan ja va-      yhteensä 23 500 000 mk. Hankintakeskuksen
29034: rastojen toimintaa tehostetaan. Moottoriajo-       investointeihin sisältyvät myös niiden mootto-
29035: neuvojen vuokraamista valtion virastoille ja       riajoneuvojen hankinnat, jotka vuokrataan
29036: laitoksille jatketaan. Asiakkaiden erillissopi-    asiakkaille.
29037: mustoimeksiantojen odotetaan edelleen kasva-          Ennakoitu liikekirjanpidon mukainen tulos-
29038: van.                                               laskelma vuodelle 1989:
29039:    Valtion hankintakeskuksen sisäisen kehittä-
29040: misen painopistealueita ovat tietotekniikan ny-                                                                             milj.mk
29041: kyistä laajempi hyödyntäminen, henkilökun-         Myyntituotot ............. .                                                    3 237,2
29042: nan ammattitaidon kehittäminen ja varastojen       Myynnin oikaisuerät
29043: tavarakierron nopeuttaminen.                        Myyntirahdit ........... .                              6,7
29044:                                                     Välilliset verot .......... .                         460,0                 -466,7
29045:    Valtion hankintakeskus arvioi liikevaihdon      Liikevaihto ............... .                                                 2 770,5
29046: kasvavan vuonna 1989 5 OJo eli 2,8 mrd mark-       Tavaraostot ............... .                                              - 2 685,3
29047: kaan. Valtionhallinnon osuus liikevaihdosta on     Myyntikate ............... .                                                         85,2
29048: edelleenkin noin 70 OJo. Valtionhallinnon ulko-    Kulut
29049: puolisia asiakkaita ovat lähinnä koulut, sairaa-     Palkat .................. .                            35,1
29050: lat, terveyskeskukset ja sosiaalihuollon laitok-     Muut henkilökulut ..... .                              13,1
29051: set, jotka osaltaan tukevat hankintakeskuksen        Vuokrat ................ .                              0,6
29052:                                                     Toimistokulut .......... .                               6,3
29053: toimenpiteitä julkisen talouden käyttämien           Muut kulut ............. .                              7,6                   -62,7
29054: tuotteiden laatu- ja tyyppivalintojen paranta-     Käyttökate ................ .                                                        22,5
29055: miseksi.                                           Poistot .................... .                                                  -    11,0
29056:    Työn tuottavuuden kasvutavoitteeksi han-        Muut tuotot .............. .                                                          0,5
29057: kintakeskus asettaa 2 OJo.                         Tilikauden ylijäämä ....... .                                                        12,0
29058: 474                                                     32.90
29059: 
29060:                         Valtion hankintakeskuksen kehitys vuosina 1987-1989:
29061:                                                                            1987                   1988                   1989
29062:                                                                           toteu-                 enna-                TMAE
29063:                                                                            tuma                  koitu
29064: Liikevaihto milj. mk .................................. .               2 491                   2 641                  2 771
29065: - kasvu edellisestä vuodesta Ofo •••••••••••••••••••••••                      4                      6                      5
29066: Käyttökate liikevaihdosta % .......................... .                    0,4                    0,5                    0,8
29067: Ylijäämä milj. mk ..................................... .                     9                      8                     12
29068: - sidotusta pääomasta % ............................ .                    6**)                       3                      4
29069: - liikevaihdosta % ................................... .                   0,4                    0,4                    0,4
29070: Investoinnit liikevaihdosta % ......................... .                  0,1                    0,6                    0,8
29071: Volyymin muutos% .................................. .                      3(*)                   3(*)                   3(*)
29072: Tuottavuuden kasvu % ............................... .                 1,5(**)                  2(**)                  2(**)
29073: Henkilöstömäärä ...................................... .                   313                    315                    318
29074: **) tasearvoista laskettuna
29075: (*) tavaranvälityksen volyymi
29076: (**) tavaranvälityksen volyymi/henkilötyövuosi
29077: 
29078: 
29079: 
29080: 
29081:     21. Käyttömenot (arviomääräraha)                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
29082:     Momentille myönnetään 65 838 000 mk.                    Määrärahalla on tarkoitus lisätä atk-kapasi-
29083: Määrärahaa saa käyttää sopimuspaikkaisten                   teettia, parantaa toimistoautomaatiota, uusia
29084: johtajien ja työsopimussuhteisen muun henki-                toimistokalusteita sekä hankkia varastokuljet-
29085: löstön palkkaus- ja eläkemenojen sekä muiden                timia ja uusia jakeluautoja.
29086: käyttömenojen ja hankintapalvelusten tuo-
29087: tanto- ja tutkimusmenojen, tavaroiden varas-                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
29088: tointi- ja jakelumenojen kuin myös rakennus-                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
29089: ten kunnossapito- ja korjausmenojen maksa-                  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
29090: miseen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
29091: enintään 318 henkilön palkkaamiseen pysyväis-                  72. Vuokralle annettavien ajoneuvojen han-
29092: luonteisiin tehtäviin. Määrärahasta saa käyttää             kinta
29093: enintään 300 000 mk tehtävärakenteen muutta-                   Momentille myönnetään 18 000 000 mk.
29094: misen edellyttämistä palkkausjärjestelyistä ai-             Määrärahaa saa käyttää hankintakeskuksen
29095: heutuviin menoihin sekä käyttövaroihin enin-                asiakkaille vuokrattavien moottoriajoneuvojen
29096: tään 37 000 mk.                                             hankintamenojen sekä niiden valintaan ja jäl-
29097:     Selvitysosa: Määrärahaan sisältyy 10 000 mk             leenmyyntiin liittyvien menojen maksamiseen.
29098: menoa, jota vastaava tulo on merkitty momen-
29099: tille 14.60.01 irtaimen omaisuuden myyntitu-                   Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus jat-
29100:                                                             kaa moottoriajoneuvojen valtionhallinnon si-
29101: loina.
29102:                                                             säistä vuokraustoimintaa. Määrärahaa vastaa-
29103: 1989 menoarvio ................... 65 838 000               vat vuokrakautena kertyvät ajoneuvojen vuok-
29104: 1988 menoarvio ................... 53 725 000               rista saatavat tulot on merkitty momentille
29105: 1987 tilinpäätös ................... 48 018 414             14.30.01 ja myynnistä saatavat tulot momentil-
29106:                                                             le 14.60.01.
29107:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
29108:   Momentille myönnetään 5 500 000 mk.                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
29109:                                              32.(99)                                                475
29110: 
29111:               (99.) Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut menot
29112: 
29113:    Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-     viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
29114: ta.                                               tille 32.01.29.
29115:    (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-     1988 menoarvio .................... 1 142 000
29116: räraha)                                           1988 lisämenoarvio .. .. .. .. .. . .. .. .. 395 000
29117:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-      1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 787 549
29118: viosta. Määrärahasta osa on budjetoitu mo-
29119: mentille 32.01.29 sekä merenkulun neuvottelu-        (26.) Kansainvälinen yhteistyö (arviomää-
29120: kunnan menot ajalta 1.9.-31.12.1988 on bud-       räraha)
29121: jetoitu momentille 31.01.29.
29122:                                                      Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
29123: 1988 menoarvio ...................... 400 000     tiksi 32.01.26.
29124: 1987 tilinpäätös ...................... 510 589
29125:                                                      (95.) Maanomistajien osuus puolustusmak-
29126:   (09.) Neuvottelu- ja toimikunnat (arviomää-     suista (arviomääräraha)
29127: räraha)                                              Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
29128:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-      tiksi 32.50.95.
29129: 476
29130: 
29131:                              Pääluokan 32 menot luvuittain vuosina 1987-1989
29132:                                                  Tilinpäätös   Menoarvio     Ehdotus
29133:                                                   v. 1987       V. 1988      V. 1989       Muutos 1988-1989
29134:                                                   1000 mk       1000 mk      1000 mk       ±1000 mk       ±OJo
29135: Ol.     Kauppa- ja teollisuusministeriö
29136:         (810) ............................ .       55 180        68 540       84 310   + 15 770          + 23
29137: 02.     Teollisuuspiirit (810) ............ .      22 184        25 155       30 699   +      5 544      + 22
29138: 04.     Puolustustaloudellinen suunnit-
29139:         telukunta ( 170) .................. .       2 816         3 201       4 476    +      1 275      + 40
29140: 06.     Varmuusvarastointi ( 170) ........ .        3377          7 500      12 500    + 5 000           + 67
29141: 09.     Merenkulun edistäminen (730) .. .           8 579        30 400       9 200    - 21 200          -70
29142: 10.     Merenkulkulaitos (730) .......... .       642 033       617 519     493 402    -124 117          -20
29143: 28.     Elinkeinohallitus (820) .......... .       26 070        29 482      21 568        7 914         -27
29144: 29.     Kilpailuvirasto (820) ............. .                                11 841     + 11 841
29145: (30.)   Kilpailuasiamiehen           toimisto
29146:         (820) ............................ .          976           983                     983          -100
29147: 31.     Kuluttajansuoja (820) ........... .         6 041         6 970        7 419   +    449          + 6
29148: 32.     Patentti- ja rekisterihallitus (820) .     49 138        56 301       75 220   + 18 919          + 34
29149: 34.     Lisenssivirasto (820) ............. .       4 963         5 318        5 868   +    550          + 10
29150: 39.     Teknillinen          tarkastuskeskus
29151:         (820) ............................ .       40 075        48 757       56 440   +      7 683      + 16
29152: 40.     Geologian tutkimuskeskus (830) ..         182 172       190 852      184 402          6 450            3
29153: 42.     Valtion teknillinen tutkimus-
29154:         keskus (830) ..................... .      253 447       260 342     283 462    + 23 120          + 9
29155: 43.     Valtion     teknillisen    tutkimus-
29156:         keskuksen maksulliset tutkimus-
29157:         palvelut (830) .................... .     325 661       355 077     390 450    + 35 373          + 10
29158: 44.     Teknologian        kehittämiskeskus
29159:         (830) ............................ .      436 101       514 726     602 056    + 87 330          + 17
29160: 46.     Teknisen ja kaupallisen tutki-
29161:         muksen edistäminen (830) ....... .         33 320        40010       52 627    + 12 617          + 32
29162: 47.     Merentutkimuslaitos (830) ....... .        20 800        57 191      55 883    -  1 308          -     2
29163: 48.     Teollisuussihteerit (830) ......... .      20 479        21 656      24 818    + 3 162           + 15
29164: 49.     Kehitysaluerahasto Oy (840) ..... .       288 677       353 400     230 000    -123 400          -    35
29165: 50.     Teollisuuden edistäminen (850) .. .       901 115       608 983     670 730    + 61 747          + 10
29166: 51.     Tuotantotoiminnan         alueellinen
29167:         edistäminen (850) .............. ..       619 028       548 037     647 409    + 99 372          + 18
29168: 55.     Energiatalous (860) .............. .      174 674       182 015     221 800    + 39 785          + 22
29169: 61.     Kotimaankaupan           edistäminen
29170:         (870) ............................ .       10 399        12 700      16 700    + 4 000           + 31
29171: 80.     Matkailun edistämiskeskus (870) .          71 014        65 673      68 535    +      2 862      +     4
29172: 85.     Ulkomaankaupan           edistäminen
29173:         (880) ............................ .      494 223       290 660      178 776   -111 884          -38
29174: 90.*    Valtion hankintakeskus (050) .... .         2 500        16 000       23 500   + 7500            + 47
29175: (99.)   Kauppa- ja teollisuusministeriön
29176:         hallinnonalan muut menot (810) ..            1 298         1 542               -   1 542         -100
29177:                                     Yhteensä     4 696 339     4 418 990   4 464 091    + 45 101         +
29178: * Markkamääräisiin tietoihin sisältyvät reaali- ja finanssisijoituksia varten tarkoitetut määrärahat sekä
29179: mahdollinen lisärahoitustarve.
29180: 
29181: 
29182: 
29183: 
29184:                Pääluokan 32 liikeyritysten käyttömenot luvuittain vuosina 1987-1989
29185:                                                  Tilinpäätös   Menoarvio     Ehdotus
29186:                                                   v. 1987       V. 1988      V. 1989       Muutos 1988-1989
29187:                                                   1000 mk       1000 mk      1000 mk       ±1000 mk       ±"Jo
29188: 90.     Valtion hankintakeskus (050) .....         48 018        53 725      65 838        + 12 113          +23
29189:                                    Yhteensä        48 018        53 725      65 838        + 12 113          +23
29190:                                                                                                         477
29191: 
29192: 
29193: 
29194: 
29195:                                                 Pääluokka 33
29196:            SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
29197:   Selvitysosa: Pääluokan 34 perusteluun viita-              työsuojelurahasto ja merimiespalvelutoimisto.
29198: ten sosiaali- ja terveysministeriöstä siirretään            Sosiaali- ja terveysministeriön keskeinen asema
29199: 1.6.1989 perustettavaan työministeriöön valta-              työterveyshuollon toimeenpanossa edellyttää
29200: kunnansovittelijain toimisto, Kansainvälistä                kuitenkin sitä, että työterveyshuolto, työter-
29201: työjärjestöä koskevat asiat sekä työosasto ja               veyslaitos, työterveyshuollon neuvottelukunta
29202: sen johdon ja valvonnan alainen organisaatio                ja kemiallisten aineiden arviointineuvosto jää-
29203: työterveyslaitosta ja työterveyshuoltoa lukuun-             vät edelleen sen hallinnonalalle.
29204: ottamatta eli työsuojeluhallinto, työneuvosto,
29205: 
29206: 
29207: 
29208: 
29209:                                       01. Sosiaali- ja terveysministeriö
29210: 
29211:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
29212:   Momentille myönnetään 35 359 000 mk.
29213: 
29214:                                                Käyttösuunnitelma:
29215:                                                                             Menoarvio             Henkilöstön
29216:                                                                               mk                    määrä
29217: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                      30 139 900                    214
29218: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                   2 222 800                     12
29219: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                        360 700                      2
29220: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                     353 200
29221: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    2 282 400
29222: Yhteensä .............................................. .                  35 359 000                    228
29223: 
29224:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
29225: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    netään 786 800 mk kuuden henkilön palkkaa-
29226: palkkauksiin 373 400 mk neljän viran, joista                miseksi asiantuntija- ja toimistotehtäviä var-
29227: yksi osa-aikainen, perustamiseksi 1.3.1989 lu-              ten.
29228: kien tiedotus- ja toimistotehtäviä varten. Vas-
29229: taavasti vähennetään työsopimussuhteisten                     Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
29230: henkilöiden palkkauksista samasta ajankoh-                  netään 75 000 mk yhden osa-aikaisen henkilön
29231: dasta lukien 293 900 mk neljän henkilön palk-               palkkaamiseksi 1.9.1989 lukien suunnitteluteh-
29232: kauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                       täviä varten.
29233:                                                                Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
29234:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-               alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin myönne-
29235: netään 1 814 300 mk 11 henkilön palkkaami-                  tään peruspalkkaisten virkamiesten palkkauk-
29236: seksi neuvottelukuntiin liittyviä tehtäviä var-             siin 104 300 mk yhden viran perustamiseksi
29237: ten.                                                        suunnittelutehtäviä varten.
29238: 478                                                             33.01
29239: 
29240:    Pääluokan 34 selvitysosan perusteluihin vii-                      tämishankkeisiin sekä muiden tilasto-, tutki-
29241: taten lakkautetaan työministeriöön siirtyvien                        mus- ja kehittämistoiminnasta aiheutuvien me-
29242: tehtävien johdosta 1.6.1989 lukien sopimus-                          nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
29243: paikkainen osastopäällikön virka (S 30), kaksi                       enintään keskimäärin viiden henkilön palkkaa-
29244: sopimuspaikkaista valtakunnansovittelijan vir-                       miseen sekä lyhytaikaisiin tehtäviin tarvittavan
29245: kaa (S 30), sopimuspaikkainen apulaisosasto-                         apuhenkilökunnan palkkaamiseen.
29246: päällikön virka (S 28) ja peruspalkkainen halli-
29247:                                                                        Käyttösuunnitelma:                                               mk
29248: tusneuvoksen virka (A 27). Lisäksi vähenne-
29249: tään perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                       Tieto- ja tietojenkäsittelyjärjestelmien
29250:                                                                        kehittäminen sekä siihen liittyvä kou-
29251: palkkauksista 1 450 500 mk 21 viran lakkaut-                           lutus ................................ .                   1 300 000
29252: tamisen johdosta 1.6.1989 lukien lainsäädäntö-                       Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä sen
29253: ja hallintoasioiden valmistelu-, esittely-, suun-                      hallinnon tutkimus- ja kehittämistoi-
29254: nittelu-, tutkimus-, sihteeri-, tarkastus-, toi-                       minta ............................... .                    5 400 000
29255: misto- ja virastotehtävistä sekä vähennetään                         Tasa-arvoasioihin liittyvä tutkimus- ja
29256: tilapäisten virkamiesten palkkauksista 453 600                         kehittämistoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    200 000
29257:                                                                      Pakolaisten tukitoiminnan kehittäminen                        100 000
29258: mk viiden henkilön palkkauksina 1.6.I989 lu-                                                                     ----------------
29259: kien neuvottelukuntiin liittyvistä tehtävistä.                                                                    Yhteensä        7 000 000
29260: Vastaavasti momentilla 34.0l.OI perustetaan
29261: 31 virkaa tai tehtävää.                                                 Selvitysosa: Momentin numerotunnus on
29262:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                       muutettu ja momentti muutettu kaksivuotisek-
29263: lisäyksenä huomioon II tehtävän siirto mo-                           si siirtomäärärahaksi. Määrärahan mitoituk-
29264: mentilta 33.01.(09) ja kuuden tehtävän siirto                        sessa on vähennyksenä otettu huomioon kuu-
29265: momentilta 33.0I.22.                                                 den henkilön palkkausmenot, jotka on otettu
29266: I989 menoarvio ................... 35 359 000                        huomioon momentilla 33.01.01. Sosiaali- ja
29267: 1988 menoarvio ................... 32 050 000                        terveydenhuoltojärjestelmien kehittämistä pal-
29268: I987 tilinpäätös ................... 29 577 395                      velevat projektiluonteiset tutkimus- ja kehittä-
29269:                                                                      mishankkeet toteutetaan yhteistyössä kuntien,
29270:   (09.) Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat                           kansalaisjärjestöjen, keskusvirastojen, valtion
29271:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                          teknillisen tutkimuskeskuksen, yliopistojen ja
29272: poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-                       kunnallisten keskusjärjestöjen kanssa.
29273: den palkkausmenot on budjetoitu momentille
29274: 33.0l.OI ja muut kulutusmenot momentille                             I989 menoarvio ................... . 7 000 000
29275: 33.01.29.                                                            1988 menoarvio ................... . 5 120 000
29276:                                                                      I988 lisämenoarvio ................ . 700 000
29277: I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 100 000     I987 tilinpäätös ................... . 4 822 970
29278: 1988 lisämenoarvio.................                         55 000
29279: I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 080 3I5      29. Muut kulutusmenot
29280:    22. Tutkimus- ja kehittämistoiminta (siirto-                         Momentille myönnetään I6 000 000 mk.
29281: määräraha 2 v)                                                       Määrärahaa saa käyttää myös sosiaaliavus-
29282:    Momentille myönnetään 7 000 000 mk.                               tajista annetun asetuksen (I34/82) 4 §:n mu-
29283: Määrärahaa saa käyttää tietokoneiden ja ohjel-                       kaisten korvausten sekä muiden sosiaaliavus-
29284: mistojen vuokrista ja tietokonekäsittelystä ai-                      tajien toimintamenojen maksamiseen.
29285: heutuvien menojen maksamiseen, hallinnon                                Selvitysosa: Pääluokan 34 selvitysosan pe-
29286: hajauttamiskomitean ehdotusten toimeenpano-                          rusteluihin viitaten momentin mitoituksessa on
29287: tehtäviin ja muihin sosiaali- ja terveyshallinnon                    otettu huomioon vähennyksenä 560 000 mk
29288: kehittämistehtäviin, sosiaali- ja terveydenhuol-                     siirtona momentille 34.0I.29. Lisäksi muutto-
29289: lon suunnittelujärjestelmään liittyvien tieto- ja                    kustannuksia ja muuttoon liittyviä hankintoja
29290: tietojenkäsittelyjärjestelmien      kehittämisestä                   varten on varattu 50 000 mk.
29291: sekä siihen liittyvästä koulutuksesta aiheutu-
29292: vien menojen maksamiseen, sosiaali- ja tervey-                       1989 menoarvio .................. . 16 000 000
29293: denhuoltojärjestelmien kehittämistä palveleviin                      I988 menoarvio .................. . 8 340 000
29294: projektiluonteisiin tutkimus- ja kehittämis-                         1988 lisämenoarvio .............. . 1 500 000
29295: hankkeisiin, pakolaisten tukitoiminnan kehit-                        I987 tilinpäätös .................. . II410306
29296:                                                             33.01-03                                                             479
29297: 
29298:   70. Kaluston hankinta                                             1989 menoarvio ................... . 800 000
29299:   Momentille myönnetään 800 000 mk.                                 1988 menoarvio ................... . 1 100 000
29300:                                                                     1988 lisämenoarvio ................ . 170 000
29301:                                                                     1987 tilinpäätös ................... . 2 457 886
29302: 
29303: 
29304: 
29305: 
29306:                                                    03. Työsuojeluhallinto
29307: 
29308:    Selvitysosa: Pääluokan 34 perusteluihin vii-                     paikalliselle työsuojeluviranomaiselle säädetyt
29309: taten työsuojeluasiat siirretään 1.6.1989 lukien                    tai määrätyt tehtävät siirtyvät asianomaiselle
29310: sosiaali- ja terveysministeriöstä perustettavaan                    työsuojelupiirin työsuojelutoimistolle.
29311: työministeriöön.
29312:    Työsuojeluhallinnosta annetun lain eräiden
29313: säännösten kumoamisesta annetulla lailla (937 1                        01.    Palkkaukset (arviomääräraha)
29314: 87) kuntien ja kansanterveystyön kuntainliitto-
29315: jen tehtävät lakkaavat 1.12.1988 lukien, jolloin                       Momentille myönnetään 32 344 000 mk.
29316: 
29317:                                                      Käyttösuunnitelma:
29318:                                                                                            Menoarvio                      Henkilöstön
29319:                                                                                              mk                             määrä
29320: 
29321: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     29 633 300                              619
29322: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                    235 500                                6
29323: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                       387 800                               15
29324: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   2 087 400
29325: Yhteensä .............................................. .                                 32 344 000                              640
29326: 
29327:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-                  poistettu menoarviosta. Menot on budjetoitu
29328: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi                       momentille 33.03.29 ja 34.03.29.
29329: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
29330: palkkauksiin 257 100 mk kolmen viran perus-                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287 000
29331: tamiseksi 1.3.1989 lukien tarkastustehtäviä                         1987 tilinpäätös ...................... 213 729
29332: varten. Vastaavasti vähennetään samasta ajan-
29333: kohdasta lukien tilapäisten virkamiesten palk-                        22. Kehittämistoiminta
29334: kauksista 257 100 mk kolmen henkilön palk-                            Momentille myönnetään 110 000 mk. Mää-
29335: kauksina vastaavalta tehtäväalueelta.                               rärahaa saa käyttää tutkimus- ja kehittämistoi-
29336:                                                                     minnasta aiheutuvien menojen maksamiseen.
29337:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
29338:                                                                     Määrärahaa saa käyttää enintään keskimäärin
29339: alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin perus-
29340:                                                                     kahden henkilön palkkaamiseen.
29341: palkkaisten virkamiesten palkkauksiin myön-
29342: netään 293 900 mk kolmen viran perustamisek-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 000
29343: si tarkastus- ja toimistotehtäviä varten sekä                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 940 000
29344: tilapäisten virkamiesten palkkauksiin 324 100                       1987 tilinpäätös ...................... 897 057
29345: mk kolmen henkilön palkkaamiseksi tarkastus-
29346: tehtäviin.                                                             25. Kansainvälinen yhteistyö
29347:                                                                        Momentille myönnetään 165 000 mk. Mää-
29348: 1989 menoarvio ................... 32 344 000                       rärahaa saa käyttää pohjoismaisen ja kahden-
29349: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 896 000
29350:                                                                     välisen yhteistyön, kansainvälisten järjestöjen
29351: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 112 000
29352:                                                                     kokouksiin osallistumisen, ulkomailla olevien
29353: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 493 511
29354:                                                                     suomalaisten alusten tarkastustoiminnan ja
29355:                                                                     alalla tapahtuvan teknisen kehityksen sekä asi-
29356:    (09.) Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat                         antuntijavaihdon edellyttämiin matkoihin,
29357:    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                        Suomessa järjestettävien kokousten ja vieraille
29358: 480                                                                    33.03-07
29359: 
29360: osoitettavan tarpeellisen vieraanvaraisuuden                                    telystä ja työsuojelun viranomaistoiminnan
29361: menojen maksamiseen sekä muihin kansainvä-                                      100-vuotisjuhlan järjestelyistä aiheutuvien me-
29362: lisen yhteistyön menojen maksamiseen.                                           nojen maksamiseen.
29363:   Käyttösuunnitelma:                                                      mk    1989 menoarvio .................. . 11550000
29364: Pohjoismainen yhteistyö ............... .                             66 000    1988 menoarvio .................. . 12 550 000
29365: Kahdenvälinen yhteistyö ............... .                             10 000    1988 lisämenoarvio .............. . 1 450 000
29366: Suomalaisten alusten tarkastustoiminta                                          1987 tilinpäätös .................. . 11 690 364
29367:   ulkomailla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    12 000
29368: Muu yhteistyö ................ _.. _.._._                .._.._._ _ _7_7_000_
29369:                                                                                   70. Kaluston hankinta
29370:                                                 Yhteensä             165 000
29371:                                                                                   Momentille myönnetään 2 880 000 mk.
29372: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 000                Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus hank-
29373: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470 000              kia työsuojeluhallitukseen ns. osastokone toi-
29374: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378 895            mintaa tukevaa tietojenkäsittelyä varten.
29375:                                                                                 1989 menoarvio ................... . 2 880 000
29376:  29. Muut kulutusmenot                                                          1988 menoarvio ................... . 950 000
29377:  Momentille myönnetään 11 550 000 mk.                                           1988 lisämenoarvio ................ . 5 000 000
29378: Määrärahaa saa käyttää myös työsuojelunäyt-                                     1987 tilinpäätös ................... . 1 498 726
29379: 
29380: 
29381: 
29382: 
29383:                                                               06. Työterveyslaitos
29384: 
29385:   50. Valtionapu työterveyslaitoksen menoi-                                       Valtionapuun oikeuttavan henkilöstön mää-
29386: hin                                                                             rän arvioidaan olevan 563 henkilöä.
29387:                                                                                   Työterveyslaitokselle arvioidaan kertyvän
29388:   Momentille myönnetään 118 100 000 mk.                                         vuonna 1989 valtionapuun oikeuttavaan ta-
29389: Määrärahaa saa käyttää työterveyslaitoksen                                      lousarvioon sisältyvien menojen ja omien tulo-
29390: toiminnasta ja rahoituksesta annetun lain                                       jen lisäksi noin 9 900 000 mk sellaisia menoja
29391: (159178) 3 §:n nojalla työterveyslaitoksen toi-                                 ja tuloja, joita ei lueta valtionapuun oikeutta-
29392: minnasta aiheutuviin menoihin suoritettavan                                     vaksi toiminnaksi.
29393: valtionavun maksamiseen. Valtionavun piiriin                                      Valtionavusta arvioidaan kohdistuvan palk-
29394: saa hyväksyä vuonna 1989 yhden uuden henki-                                     kausmenoihin 70 350 000 mk ja muihin menoi-
29395: lön.                                                                            hin 47 750 000 mk.
29396:   Selvitysosa: Työterveyslaitokselle suoritetaan                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 100 000
29397: sosiaali- ja terveysministeriön vahvistamiin me-                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 500 000
29398: noihin valtionapua 80 OJo kustannuksista.                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 800 000
29399: 
29400: 
29401: 
29402: 
29403:                                                       07. Työsuojelun muut menot
29404: 
29405:    Selvitysosa: Pääluokan 34 perusteluihin vii-                                   22. Työturvallisuustoimenpiteiden    laimin-
29406: taten työsuojeluasiat siirretään 1.6.1989 lukien                                lyömisestä johtuvat toimenpiteet (arviomää-
29407: sosiaali- ja terveysministeriöstä perustettavaan                                räraha)
29408: työministeriöön.                                                                  Momentille myönnetään 5 000 mk. Määrära-
29409:                                                                                 haa saa käyttää työsuojelun valvonnasta anne-
29410:                                                                                 tun lain (131173) 15 §:n mukaisten toimenpitei-
29411:                                                                                 den aiheuttamien kustannusten maksamiseen.
29412:                                                                                   Selvitysosa: Vastaava tulo kertyy momentille
29413:                                                                                 12.33.99.
29414:                                                                33.07-10                                                                               481
29415: 
29416: 1989 menoarvio ..................... .                     5 000          56. Valtionapu työsuojelukoulutukseen
29417: 1988 menoarvio ..................... .                    15 000          Momentille myönnetään 800 000 mk. Mää-
29418: 1987 tilinpäätös ..................... .                               rärahaa saa käyttää valtionavun maksamiseen
29419:                                                                        ammattiyhdistysliikkeelle, omaa työtään teke-
29420:                                                                        vien ja pienyrittäjien sekä muille työsuojelu-
29421:   51. Avustus työsuojelun tiedotustoimintaa                            alan järjestöille työsuojelukoulutuksesta aiheu-
29422: varten                                                                 tuviin kustannuksiin.
29423:                                                                         Käyttösuunnitelma:                                                      mk
29424:    Momentille myönnetään 15 000 mk. Määrä-                             Valtionapu ammattiyhdistysliikkeelle...                       540 000
29425: rahaa saa käyttää avustusten maksamiseen työ-                          Valtionapu omaa työtään tekevien ja
29426: suojeluviikon tiedotus-, koulutus- ja valistusti-                        pienyrittäjien järjestöille . . . . . . . . . . . . .       242 000
29427: laisuuksien järjestämisestä aiheutuviin kustan-                        Valtionapu muille työsuojelualan järjes-
29428: nuksiin.                                                                töille ....................... _..-'-.'-'-
29429:                                                                                                                  .. -'..
29430:                                                                                                                       --'-'-.'-'
29431:                                                                                                                               .._ _ _:..:18:_000::..::..::..
29432:                                                                                                             Yhteensä                 800 000
29433: 
29434: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
29435: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
29436: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 832 000
29437: 
29438: 
29439: 
29440: 
29441:                                                10. Työttömyysturvalautakunta
29442: 
29443:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
29444:    Momentille myönnetään 3 307 000 mk.
29445: 
29446:                                                         Käyttösuunnitelma:
29447:                                                                                                      Menoarvio                              Henkilöstön
29448:                                                                                                          mk                                    määrä
29449: 
29450: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                              2 055 100                                          20
29451: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                               38 200                                            1
29452: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                               291 000
29453: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                              709 400
29454: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                               213 300
29455: Yhteensä .............................................. .                                            3 307 000                                          21
29456: 
29457: 
29458: 
29459: 
29460:   Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
29461: netään 38 200 mk yhden henkilön palkkaami-                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
29462: seksi 1.9.1989 lukien valmistelutehtäviä varten.                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 907 934
29463: 
29464: 1989 menoarvio ................... . 3 307 000                           (70.) Kaluston hankkiminen
29465: 1988 menoarvio ................... . 3 099 000
29466: 1988 lisämenoarvio ................ .     85 000                         Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
29467: 1987 tilinpäätös ................... . 2 849 914                       poistettu menoarviosta. Määräraha on otettu
29468:                                                                        huomioon momentilla 33.10.29.
29469:     29. Muut kulutusmenot                                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000
29470:     Momentille myönnetään 1 100 000 mk.                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 829 969
29471: 482                                                  33.11-12
29472: 
29473:                                             11. Tarkastuslautakunta
29474: 
29475:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
29476:   Momentille myönnetään 2 997 000 mk.
29477: 
29478:                                                Käyttösuunnitelma:
29479:                                                                                    Menoarvio                      Henkilöstön
29480:                                                                                      mk                             määrä
29481: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                            1 737 200                                17
29482: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                            145 400                                 1
29483: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                36 800
29484: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                             189 200
29485: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                            694 900
29486: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                             193 500
29487: Yhteensä .............................................. .                          2 997 000                                18
29488: 
29489:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                1989 menoarvio ................... . 2 997 000
29490: myönnetään 35 300 mk yhden viran perustami-                 1988 menoarvio ................... . 2 710 000
29491: seksi 1.9.1989 lukien esittelytehtäviä varten.              1988 lisämenoarvio ................ . 250 000
29492:                                                             1987 tilinpäätös ................... . 2 317 075
29493: 
29494:                                                               29. Muut kulutusmenot
29495:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-            Momentille myönnetään 340 000 mk.
29496: päisten virkamiesten aseman vakinaistaiDiseksi              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 000
29497: peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
29498: myönnetään 87 100 mk yhden viran perustami-                 1987 tilinpäätös ...................... 167 974
29499: seksi 1.3.1989 lukien esittelytehtäviä varten.
29500: Vastaavasti vähennetään tilapäisten virkamies-                70. Kaluston hankinta
29501: ten palkkauksista samasta ajankohdasta lukien                 Momentille myönnetään 320 000 mk.
29502: 83 400 mk yhden henkilön palkkauksena vas-
29503: taavalta tehtäväalueelta.                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 000
29504: 
29505: 
29506: 
29507: 
29508:                                                 12. Työneuvosto
29509: 
29510:    Selvitysosa: Pääluokan 34 perusteluihin vii-               01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
29511: taten työneuvostoa koskevat asiat siirretään
29512: 1.6.1989 lukien sosiaali- ja terveysministeriöstä
29513: perustettavaan työministeriöön.                               Momentille myönnetään 279 000 mk.
29514: 
29515:                                                Käyttösuunnitelma:
29516:                                                                                    Menoarvio                      Henkilöstön
29517:                                                                                      mk                             määrä
29518: 
29519: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                               173 900                                3
29520: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                 10700
29521: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                              76 700
29522: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               17 700
29523: Yhteensä .............................................. .                             279 000                                3
29524:                                                              33.12-14                                                              483
29525: 
29526: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279 000      29. Muut kulutusmenot
29527: 1988 menoarvio ...................... 613 000                           Momentille myönnetään 31 000 mk.
29528: 1987 tilinpäätös ...................... 490 500
29529:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 000
29530:                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 000
29531:                                                                      1987 tilinpäätös ....................... 47 943
29532: 
29533: 
29534: 
29535: 
29536:                                                      14. Tapaturmavirasto
29537: 
29538:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
29539:    Momentille myönnetään 27 728 000 mk.
29540: 
29541:                                                       Käyttösuunnitelma:
29542:                                                                                             Menoarvio                       Henkilöstön
29543:                                                                                               mk                              määrä
29544: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                                    25 424 000                               277
29545: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                     183 400                                 3
29546: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                         50 600
29547: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     280 500
29548: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                    1 789 500
29549: Yhteensä .............................................. .                                  27 728 000                               280
29550: 
29551: 
29552: 
29553: 
29554:   Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-                    hennetään 55 200 mk 1.3.1989 lukien yhden
29555: päisten virkamiesten vakinaistamiseksi perus-                        henkilön palkkauksina toimistotehtävistä.
29556: palkkaisien virkamiesten palkkauksiin myön-
29557: netään 106 700 mk yhden kokopäiväisen ja                             1989 menoarvio .................. . 27 728 000
29558: yhden osa-aikaisen viran perustamiseksi                              1988 menoarvio .................. . 25 805 000
29559: 1.3.1989 lukien asiantuntija- ja toimistotehtä-                      1988 lisämenoarvio .............. .       80 000
29560: viä varten. Vastaavasti vähennetään samasta                          1987 tilinpäätös .................. . 22 504 441
29561: ajankohdasta lukien tilapäisten virkamiesten
29562: palkkauksista 113 200 mk yhden kokopäiväi-                             29. Muut kulutusmenot
29563: sen ja yhden osa-aikaisen henkilön palkkauksi-                         Momentille myönnetään 11 540 000 mk.
29564: na vastaaviita tehtäväalueilta.                                      Määrärahaa saa käyttää myös korvausten toi-
29565:                                                                      mitus- ja tiedoksiantomaksujen maksamiseen.
29566:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
29567: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                             otettu huomioon vähennyksenä siivoustoimin-
29568: palkkauksiin 227 100 mk kahden viran perus-                          nan rakennushallintoon keskittäminen 230 000
29569: tamiseksi 1.3.1989lukien asiantuntija- ja suun-                      mk.
29570: nittelutehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään
29571: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                        1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 11 540 000
29572: ta samasta ajankohdasta lukien 170 000 mk                            1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 10 240 000
29573: kahden henkilön palkkauksina vastaavalta teh-                        1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 9 507 359
29574: täväalueelta.
29575:    Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten pe-                        70. Kaluston hankinta
29576: ruspalkkaisten virkamiesten palkkauksista vä-                          Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
29577: hennetään 180 600 mk kolmen viran lakkautta-                         1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 000 000
29578: miseksi 1.3.1989 lukien siivoustehtävistä.                           1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 270 000
29579:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksista vä-                        1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 453 502
29580: 484                                                           33.15
29581: 
29582:                                              15. Perhekustannusten tasaus
29583: 
29584:   30. Valtionosuus kunnille lasten kotona ta-                      sestä 61 OOO:sta 60 500:aan aiheutuva menojen
29585: pahtuvan hoidon tukemiseen (arviomääräraha)                        vähennys 400 000 mk.
29586:    Momentille myönnetään 667 000 000 mk.                             Äitiysavustuksen nostaa rahana noin 20 pro-
29587: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaalihuol-                       senttia synnyttäjistä muiden ottaessa avustuk-
29588: lon lakien (HE) sekä sosiaali- ja terveydenhuol-                   sen äitiyspakkauksena.
29589: lon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun
29590: lain (677 /82) (HE) nojalla kunnille sosiaali- ja                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 700 000
29591: terveydenhuollon järjestämisestä annetun val-                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 600 000
29592: takunnallisen suunnitelman mukaisen lasten                         1987 tilinpäätös ................... 41 379 418
29593: kotona tapahtuvan hoidon tukemiseen sekä
29594: osittaisen lasten kotihoidon tuen maksamiseen.                        52. Lapsilisät (arviomääräraha)
29595:    Selvitysosa: Kunnille suoritetaan vahvistetun                      Momentille myönnetään 3 464 000 000 mk.
29596: toteuttamissuunnitelman mukaisen toiminnan                         Määrärahaa saa käyttää lapsilisälain (541148)
29597: järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin lu-                      1 §:n (HE) ja 1 a §:n mukaisten lapsilisien
29598: vun 33.32 perusteluissa mainitun lainmuutok-                       maksamiseen.
29599: sen mukaisesti valtionosuutta 29-66 OJo kus-                          Selvitysosa: Alle 16-vuotiaiden lasten luku-
29600: tannuksista. Keskimääräinen valtionosuus on                        määrän on arvioitu olevan vuonna 1989 keski-
29601: noin 49 % kustannuksista.                                          maann 1 014 000, joista alle 3-vuotiaita
29602:    Vuonna 1988 on kuukausittain maksettavan                        183 000. Jatkettua lapsilisää saavia 16-vuotiai-
29603: lasten kotihoidon tuen perusosa 1 210 mk,                          ta on vuoden 1989 aikana keskimäärin 59 000
29604: sisaruskorotus 242 mk ja täysimääräinen lisä-                      lasta.
29605: osa 968 mk. Kotihoidon tuen saajia arvioidaan                         Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
29606: vuonna 1989 olevan 55 500.                                         vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi lapsilisä-
29607:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-                    lain muuttamisesta siten, että lapsilisiä korote-
29608: vioon liittyvän esityksen laiksi lasten kotihoi-                   taan 1.10.1989 lukien 17 prosentilla lukuunot-
29609: don tuesta annetun lain (24/85) muuttamisesta                      tamatta alle 3-vuotiaille maksettavaa korotet-
29610: siten, että alle 3-vuotiaiden lasten vanhempien                    tua lapsilisää sekä siten, että siirrytään lapsili-
29611: osittaista hoitovapaata tuetaan neljäsosan suu-                    sien neljännesvuosimaksatuksesta joka kuu-
29612: ruisella kotihoidon tuella. Määrärahan mitoi-                      kausi tapahtuvaan maksatukseen. Määrärahan
29613: tuksessa on otettu huomioon valtionosuuden                         mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon
29614: lisääntyminen 60 000 000 markalla lainmuu-                         132 000 000 mk lainmuutoksen johdosta.
29615: toksen johdosta.                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 3 464 000 000
29616:    Määrärahasta       arvioidaan      tarvittavan                  1988 menoarvio ................ 3 014 000 000
29617: 619 000 000 mk valtionosuuksien ennakoiden                         1987 tilinpäätös ................ 2 794 574 587
29618: ja 48 000 000 mk valtionosuuksien loppuerien
29619: maksamiseen.                                                          53. Avustus sairaan lapsen kuntoutuksesta
29620: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 667 000 000     tai sairaanhoidosta lapsen vanhemmille (siirto-
29621: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540 000 000     määräraha)
29622: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346 313 115      Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
29623:                                                                    Määrärahaa saa käyttää lapsen sairaanhoito-
29624:    51. Äitiysavustus (arviomääräraha)                              ja kuntoutusavustuksesta vanhemmille annetun
29625:    Momentille myönnetään 45 700 000 mk.                            valtioneuvoston päätöksen (VNp 47 /88) mu-
29626: Määrärahaa saa käyttää äitiysavustuslain (424/                     kaisten avustusten maksamiseen.
29627: 41) mukaisten äitiysavustusten maksamiseen.                           Selvitysosa: Vuonna 1989 arvioidaan avus-
29628: Määrärahasta maksetaan myös äitiyspakkauk-                         tuksen saajia olevan 9 000, keskimääräisen
29629: sista menevä liikevaihtovero, yleiskulut ja rah-                   avustuspäivien määrän saajaa kohti 14 sekä
29630: tikustannukset sekä äitiysavustuksen saaville                      keskimääräisen päiväavustuksen määrän 133
29631: äideille jaettava ohjekirjanen.                                    mk.
29632:    Selvitysosa: Äitiysavustus on 640 mk. Mää-                         Hallitus selvittää tarpeet ja mahdollisuudet
29633: rärahan mitoituksessa on otettu huomioon äi-                       avustusjärjestelmän selkeyttämiseen ja lakisää-
29634: tiysavustuksen saajien lukumäärän vähenemi-                        teistämiseen.
29635:                                             33.15-17                                                           485
29636: 
29637:   Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
29638: mioon aikaisemmilta vuosilta siirtyvät määrä-      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
29639: rahat.                                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 100 000
29640: 
29641: 
29642: 
29643: 
29644:                                      16. Yleinen perhe-eläke
29645: 
29646:   50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha)           Hallituksen tarkoituksena on antaa eduskun-
29647:   Momentille myönnetään 236 000 000 mk.            nalle esitys perhe-eläkkeitä koskevan lainsää-
29648: Määrärahaa saa käyttää perhe-eläkelain (38/        dännön uudistamiseksi perhe-eläkekomitean
29649: 69) mukaisten eläkkeiden maksamiseen.              mietinnön (komiteanmietintö 1987 :43) jatko-
29650:   Selvitysosa:   Perhe-eläkkeitä   arvioidaan      valmistelun pohjalta siten, että uudistuksen
29651: vuonna 1989 olevan 39 000, joista leskeneläk-      toteuttaminen voidaan aloittaa vuoden 1990
29652: keitä 14 000. Sekä leskeneläkkeiden että lap-      alusta.
29653: seneläkkeiden määrän on arvioitu vähenevän
29654: 1 OOO:lla vuodesta 1988.
29655:   Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 000 000
29656: mioon eläkekannan pienenemisen johdosta ai-        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 000 000
29657: heutuva menojen väheneminen.                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 439 063
29658: 
29659: 
29660: 
29661: 
29662:                                       17. Työttömyysturva
29663: 
29664:   Selvitysosa: Työttömyysasteen arvioidaan            Lisäksi hallitus antaa eduskunnalle esityksen
29665: vuonna 1989 nousevan vuoden 1988 4,8 OJo:sta       työttömyyskassalain (603/84) muuttamisesta
29666: 4,9 %:iin. Tällöin ansioturvan mukaista päivä-     siten, että työttömyyskassojen tasausjärjestel-
29667: rahaa arvioidaan maksettavan 205 OOO:lle kes-      mää kehitetään muuttamatta valtion vastatta-
29668: kimäärin 160 mk päivältä keskimäärin 70 päi-       vaa kokonaisosuutta ansioturvan menoista.
29669: vän ajan. Perusturvan mukaista päivärahaa
29670: arvioidaan vastaavasti maksettavan 200 OOO:lle
29671:                                                     50. Valtionosuus työttömyyskassoi/le (arvio-
29672: 88 mk päivältä keskimäärin 90 päivän ajan.
29673:                                                    määräraha)
29674:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
29675:                                                      Momentille myönnetään 1 181 000 000 mk.
29676: vioesitykseen liittyvän esityksen työttömyystur-
29677:                                                    Määrärahaa saa käyttää työttömyyskassalain
29678: valain (602/84) muuttamisesta siten, että ly-
29679:                                                    (603/84) (HE) mukaisen valtionosuuden mak-
29680: hennettyä työpäivää tekeville lomautetuille ja
29681:                                                    samiseen työttömyyskassoille.
29682: työttömänä osa-aikatyötä vastaanottaneille
29683: päivärahaa maksetaan 150 täyttä päivärahaa           Selvitysosa: Valtionosuus etuusmenoista on
29684: vastaava määrä, kuitenkin vähintään 18 kuu-        48 OJo, työnantajien osuus 47 % ja vakuutettu-
29685: kaudelta. Lisäksi esitetään, että työttömänä       jen 5 %.
29686: osa-aikatyötä vastaanottaneiden ja sivutyötä
29687:                                                       Lukuperusteluissa mainituista lain muutok-
29688: tekevien päivärahaa laskettaessa palkasta huo-
29689:                                                    sista valtiolle aiheutuvat kustannukset ovat
29690: mioimatta jätettävä osa korotetaan 650 mark-
29691:                                                    vuositasolla 36 000 000 mk ja vuonna 1989
29692: kaa. Edelleen esitetään, että ansioon suhteute-    noin 16 000 000 mk.
29693: tun työttömyyspäivärahan 200 suorituspäivän
29694: jälkeinen alenema poistetaan ja että työttö-          Määrärahan mitoituksessa on varauduttu
29695: myyspäivärahaa voidaan työttömän sairastues-       työttömyysturvalain perusteella suoritettavaan,
29696: sa suorittaa sairausvakuutuksen karenssipäivil-    laissa mainittujen etuuksien ja muiden mark-
29697: tä. Lain muutokset esitetään tulemaan voi-         kamääräisten rajojen tarkistukseen 1. 7.1989
29698: maan 1. 7.1989 lukien.                             lukien.
29699: 486                                                      33.17-18
29700: 
29701: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 181 000 000        Selvitysosa: Lukuperusteluissa mainituista
29702: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 083 000 000     lain muutoksista valtiolle aiheutuvat kustan-
29703: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 060 944 987   nukset ovat vuositasolla 57 000 000 mk ja
29704:                                                                  vuonna 1989 noin 23 000 000 mk. Määrärahan
29705:                                                                  mitoituksessa on varauduttu työttömyysturva-
29706:   51. Työttömyysturvalain mukainen perus-                        lain perusteella suoritettavaan, laissa mainittu-
29707: turva (arviomääräraha)                                           jen etuuksien ja muiden markkamääräisten
29708:                                                                  rajojen tarkistukseen 1. 7.1989 lukien.
29709:   Momentille myönnetään 1 588 000 000 mk.
29710: Määrärahaa saa käyttää työttömyysturvalain                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 588 000 000
29711: (602/84) (HE) mukaisen perusturvan maksami-                      1988 menoarvio ................ 1 563 000 000
29712: seen.                                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 429 500 000
29713: 
29714: 
29715: 
29716: 
29717:                                                    18. Sairausvakuutus
29718: 
29719:    60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista joh-                    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
29720: tuvista menoista (arviomääräraha)                                vioesitykseen liittyvän esityksen sairausvakuu-
29721:    Momentille myönnetään 1 786 000 000 mk.                       tuslain muuttamisesta siten, että hammashuol-
29722: Määrärahaa saa käyttää sairausvakuutuslain                       lon korvauksen piiriin tulevat 1. 7.1989 lukien
29723: (473/63) (HE) mukaisen valtion osuuden mak-                      myös vuosina 1958-59 syntyneet.
29724: samiseen.
29725:    Selvitysosa: Valtio suorittaa 13 OJo päivära-                    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
29726: hoista sekä äitiys-, isyys- ja vanhempainrahois-                 vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi vuodelta
29727: ta. Valtion on myös suoritettava ns. takuusuo-                   1989 suoritettavasta sairausvakuutusmaksusta.
29728: rituksena sairausvakuutusrahastoon sellainen                     Esityksen mukaan yksityisen sektorin työnan-
29729: määrä, että rahaston pääoma kalenterivuoden                      tajan sairausvakuutusmaksu on 1,20, valtion ja
29730: päättyessä on 1/10 sairausvakuutuksen vuotui-                    sen laitosten sekä kunnallisten liikelaitosten
29731: sista kokonaiskustannuksista.                                    2,45, kunnan ja kuntainliiton 3,70 % ja mui-
29732:    Kun taksojen perusteiden tarkistaminen ja                     den julkisen sektorin työnantajien 3,95 % pal-
29733: hallituksen esitys vuodelta 1989 suoritettavasta                 koista. Vakuutetun sairausvakuutusmaksu on
29734: sairausvakuutusmaksusta on otettu huomioon,                      vuonna 1989 1, 70 penniä äyriltä. Sairaus-
29735: sairausvakuutuksen etuusmenot ja valtion                         vakuutusmaksut ovat kunnan ja kuntainliiton
29736: osuudet vuonna 1989 ovat seuraavat:                              0,25 %-yksikön alennusta lukuunottamatta sa-
29737:                                                                  mat kuin vuonna 1988.
29738: 
29739:                                                       Milj. mk      Hallituksen tarkoituksena on yhdessä työ-
29740: Etuusmenot                                                       markkinajärjestöjen kanssa selvittää, kuinka
29741: Sairauspäivärahat ......... .                           2 946    riskialttiissa työssä työskentelevälle raskaana
29742: Vanhempainrahat yhteen-
29743: sä ......................... .                          2 572
29744:                                                                  olevalle naiselle voidaan työpaikkakohtaisesti
29745: Sairaanhoitokorvaukset ... .                            2 563    järjestää tilapäisesti turvallisempia työtehtäviä
29746: Muut etuusmenot ......... .                               808    ja parantaa työolosuhteita. Niissä tapauksissa,
29747: Yhteensä .................. .                           8 889    joissa näillä toimenpiteilläkään ei voida turvata
29748:                                                                  sikiön terveyttä, selvitetään mahdollisuudet yh-
29749: Valtion osuus                                                    teiskunnan tukitoimiin.
29750: Päivä- ja vanhempainrahat                                 717
29751: Valtion osuus kokonais-
29752: menoista                                                         1989 menoarvio .............. . 1 786 000 000
29753: (SVL 59§) ................ .                            1 065
29754: Maatalousyrittäjien työter-                                      1988 menoarvio .............. . 1 380 000 000
29755: veyshuolto ................ .                               4    1988 lisämenoarvio .......... . -200 000 000
29756: Yhteensä .................. .                           1 786    1987 tilinpäätös .............. . 1 458 064 873
29757:                                                                 33.19                                                        487
29758: 
29759:                                                       19. Eläkevakuutus
29760: 
29761:   Selvitysosa: Hallitus on käynnistänyt selvi-                      mään, miten sukupolvenvaihdoseläkejärjestel-
29762: tyksen pienten työeläkkeiden ja kansaneläkkei-                      mää sanotun ajankohdan jälkeen jatketaan.
29763: den yhteensovitussäännösten toimivuudesta ja                           Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
29764: oikeudenmukaisuudesta. Tarkoituksena on sel-                        vioesitykseen liittyvän esityksen maatalousyrit-
29765: vittää pienten työeläkkeiden ja kansaneläkkei-                      täjien eläkelain muuttamisesta siten, että maa-
29766: den yhteensovitussäännösten toimivuutta ja oi-                      talousyrittäjien ryhmähenkivakuutus toteute-
29767: keudenmukaisuutta kiinnittämällä erityisesti                        taan 1.1.1989 lukien. Vakuutuksen kustannuk-
29768: huomiota eläkkeelle siirtyvien puolisoiden elä-                     sista maksavat vakuutetut 2/3 ja valtio 1/3.
29769: keturvan muutoksissa todettuihin epäjohdon-                            Maatalousyrittäjien eläkelain mukaisten työ-
29770: mukaisuuksiin. Edelleen on tarkoitus selvittää                      tulojen määräytymissäännöksiä selvittämään
29771: eläkkeiden tarkistusmenettelyssä olevat epä-                        on asetettu työryhmä. Sen tehtävä on selvittää
29772: kohdat ottaen huomioon eläkejärjestelmien                           sanottujen säännösten toimivuus ja oikeuden-
29773: erityispiirteet ja tavoitteet. Myös selvitetään                     mukaisuus siten, että työtulot vastaisivat ny-
29774: mahdollisuuksia kehittää eläkkeensaajien asu-                       kyistä paremmin todellista työpanosta. Työ-
29775: mistukijärjestelmää siten, että tuki nykyistä                       ryhmän selvityksen perusteella annetaan tarvit-
29776: paremmin toimisi eläkkeensaajien asumisme-                          tavat hallituksen esitykset eduskunnalle vuon-
29777: nojen tasaajana.                                                    na 1989.
29778:                                                                        Eläkkeiden saajia arvioidaan vuonna 1989
29779:   50. Valtion osuus merimieseläkekassan me-                         olevan 235 000.
29780: noista (arviomääräraha)                                                MYEL-vakuutusmaksun määräytymisperus-
29781:   Momentille myönnetään 87 300 000 mk.                              teisiin sisältyy maksun perustana olevan TEL-
29782: Määrärahaa saa käyttää merimieseläkelain                            maksun tasosta tehtäviä alennuksia, minkä
29783: (72/56) 4 §:n mukaisen valtion osuuden mak-                         johdosta maatalousyrittäjien keskimääräinen
29784: samiseen.                                                           vakuutusmaksu on noin kaksi viidesosaa TEL-
29785:   Selvitysosa: Valtion osuus merimieseläkeme-                       maksusta.
29786: noista on 1/3.                                                      1989 menoarvio ................ 1 610 000 000
29787:   Eläkkeiden saajia arvioidaan vuonna 1989                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 422 600 000
29788: olevan 7 400.                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 1 265 795 430
29789: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 300 000
29790: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 000 000       52. Valtion osuus yrittäjien eläkelaista joh-
29791: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 420 249   tuvista menoista (arviomääräraha)
29792:                                                                       Momentille myönnetään 231 000 000 mk.
29793:   51. Valtion osuus maatalousyrittäjien elä-                        Määrärahaa saa käyttää yrittäjien eläkelain
29794: kelaista johtuvista menoista (arviomääräraha)                       (468179) 10 §:n mukaisen valtion osuuden
29795:                                                                     maksamiseen.
29796:    Momentille myönnetään 1 610 000 000 mk.                            Selvitysosa: Valtio korvaa yrittäjäeläkkeiden
29797: Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien                          aiheuttamat kustannukset siltä osin kuin va-
29798: eläkelain (467 /69) (HE) 13 §:n mukaisen val-                       kuutusmaksurahasto ei niihin riitä. Valtion
29799: tion osuuden maksamiseen.                                           osuuden suhteutettuna eläkemenoihin arvioi-
29800:    Selvitysosa: Valtio korvaa maatalousyrittä-                      daan vuonna 1989 olevan 15 %.
29801: jien eläkkeiden aiheuttamat kustannukset siltä                        Eläkkeensaajia arvioidaan vuonna 1989 ole-
29802: osin, kuin vakuutusmaksurahasto ja sijoitusten                      van 79 500.
29803: tuotto eivät niihin riitä. Valtion osuuden eläk-
29804: keistä aiheutuvista menoista arvioidaan vuon-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231 000 000
29805: na 1989 olevan 82 OJo.                                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 100 000
29806:    Hallitus on antanut eduskunnalle tulo- ja                        1987 tilinpäätös .................. 316 199 312
29807: menoarvioesitykseen liittyvän esityksen maata-
29808: lousyrittäjien eläkelain muuttamisesta 1.1.1989                        60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtu-
29809: lukien siten, että sukupolvenvaihdoseläkejär-                       vista menoista (arviomääräraha)
29810: jestelmää jatketaan vuoden 1990 loppuun                              Momentille myönnetään 2 158 000 000 mk.
29811: saakka. Lisäksi on asetettu toimikunta selvittä-                    Määrärahaa saa käyttää kansaneläkelain (347 1
29812: 488                                          33.19-20
29813: 
29814: 56) (HE) 59 §:n ja 62 §:n mukaisen valtion          muilta osin. Esityksen mukaan yksityisen työn-
29815: osuuden maksamiseen.                                antajan kansaneläkemaksu on 3,90, 4,95 tai
29816:    Selvitysosa: Valtion osuuden lisäosamenoista     5,55 OJo palkoista riippuen poistojen määrästä
29817: arvioidaan olevan 7,0 OJo. Valtion on myös          ja suhteesta maksettaviin palkkoihin. Julkisen
29818: suoritettava ns. takuusuorituksena kansanelä-       sektorin työnantajien kansaneläkemaksu on
29819: kerahastoon sellainen määrä, että kansaneläke-      4,45 OJo palkoista. Vakuutetun kansaneläke-
29820: rahaston varat joulukuun vakuutusmaksuilla          maksu on esityksen mukaan 1,55 penniä äyril-
29821: vähennettynä kalenterivuoden päättyessä ovat        tä. Työnantajien kansaneläkemaksut ovat sa-
29822: vähintään 1/10 kansaneläkevakuutuksen vuo-          mat kuin vuonna 1988. Lisäksi kansaneläkelain
29823: tuisista kokonaiskustannuksista. Vuodesta           59 §:n 2 momenttia muutetaan siten, että
29824: 1986 alkaen kansaneläkelain 59 §:n 2 momentti       kansaneläkerahaston edellä määriteltyjen varo-
29825: on ollut väliaikaisesti muutettuna siten, että      jen on oltava kalenterivuoden päättyessä vä-
29826: kansaneläkerahaston edellä määriteltyjen varo-      hintään 6 OJo kansaneläkevakuutuksen koko-
29827: jen on kalenterivuoden päättyessä oltava vä-        naiskustannuksista.
29828: hintään 6 OJo kansaneläkevakuutuksen vuotui-           Kun hallituksen esitykset on otettu huo-
29829: sista kokonaiskustannuksista.                       mioon, kansaneläkevakuutuksen etuusmenot
29830:                                                     ja valtion osuudet vuonna 1989 ovat seuraavat:
29831:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-
29832: vioesitykseen liittyvän esityksen kansaneläke-                                                     Milj. mk
29833: lain muuttamisesta 1.10.1989 lukien siten, että     Etuusmenot
29834: sotilasvammalain mukainen peruselinkorko            Kansaneläkemenot ........ .                     14 924
29835:                                                     Muut etuusmenot ......... .                      1 829
29836: etuoikeutetaan kokonaan kansaneläkkeen lisä-        Yhteensä .................. .                   16 753
29837: osassa. Uudistuksesta aiheutuvat kustannukset
29838: ovat vuositasolla 75 000 000 mk. Ne tulevat           Valtion osuudet
29839:                                                     Valtion osuus lisäosista ....                      649
29840: pääosin valtion rahoitettavaksi. Hallitus huo-      Valtion osuus kokonais-
29841: lehtii siitä, että kansaneläkkeen lisäosan koro-    menoista
29842: tukset eivät vaikuta pienentävästi jo maksussa      (KEL 59§) ................ .                     1 509
29843: oleviin sotilasvammalain nojalla maksettaviin       Yhteensä .................. .                    2 158
29844: täydennyskorkoihin.
29845:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-       Kansaneläkkeensaajia arvioidaan vuoden
29846:                                                     1989 lopussa olevan 1 006 000, joista 670 000
29847: vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi kansan-
29848:                                                     on vanhuuseläkkeensaajia, 272 000 työkyvyttö-
29849: eläkelain väliaikaisesta muuttamisesta siten, et-
29850:                                                     myyseläkkeensaajia ja 64 000 työttömyyseläk-
29851: tä kunkin kunnan osuus lisäosamenoista on
29852:                                                     keensaajia.
29853: 0, 77 penniä viimeksi toimitetun säännönmu-
29854: kaisen kunnallisverotuksen veroäyriltä, mikä        1989 menoarvio .............. . 2 158 000 000
29855: vastaa arviolta 18,9 prosenttia lisäosista. Kan-    1988 menoarvio .............. . 1 820 000 000
29856: saneläkelaitoksen osuus on 74,1 prosenttia lisä-    1988 lisämenoarvio .......... . -210 000 000
29857: osamenoista valtion vastatessa lisäosamenoista      1987 tilinpäätös .............. . 1 240 292 779
29858: 
29859: 
29860: 
29861: 
29862:                                      20. Tapaturmavakuutus
29863: 
29864:   53. Valtion osuus maatalousyrittäjien tapa-          Selvitysosa: Valtion osuus maatalousyrittä-
29865: turmavakuutuksen kustannuksista (arviomää-          jien tapaturmavakuutuksen kustannuksista on
29866: räraha)                                             29,1 OJo.
29867:                                                        Tapaturmien lukumääräksi vuonna 1989 ar-
29868:                                                     vioidaan 15 200.
29869:   Momentille myönnetään 39 500 000 mk.
29870: Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjien          1989 menoarvio . .. .. .. . .. .. . .. .. .. 39 500 000
29871: tapaturmavakuutuslain (1026/81) 15 §:n mu-          1988 menoarvio ................... 33 508 000
29872: kaisen valtion osuuden maksamiseen.                 1987 tilinpäätös ................... 29 101 662
29873:                                                33.21-22                                                          489
29874: 
29875:                                     21. Rintamaveteraanieläkkeet
29876: 
29877:    Selvitysosa: Rintamaveteraanien ja heidän          laiksi ulkomaille maksettavasta rintamalisästä.
29878: omaistensa toimeentuloturvaa ja terveyden-            Sen mukaan ulkomailla asuvalle rintamasoti-
29879: huoltoa käsitellään luvuissa 21 ja 22. Luvun 21       lastunnuksen, rintamapalvelustunnuksen tai
29880: momenteilta maksetaan rintamaveteraanien              rintamatunnuksen omaavalle voidaan 1.4.1989
29881: varhaiseläkettä ja rintamasotilaseläkettä sekä        lukien maksaa rintamalisää. Uudistuksesta val-
29882: rintamalisiä. Luvun 22 momenteilta maksetaan          tiolle aiheutuvat kustannukset ovat vuositasol-
29883: muiden muassa sotainvalideille ja heidän omai-        la noin 20 000 000 mk ja vuonna 1989 noin
29884: silleen korvauksia sekä korvataan ja makse-           10 000 000 mk.
29885: taan rintamaveteraanien ja heidän puolisoiden-           Rintamasotilaseläkkeen saajia arvioidaan
29886: sa kuntoutuksesta aiheutuvia menoja ja rahoi-         vuonna 1989 olevan 4 000, rintamalisän saajia
29887: tetaan sotainvalidien sairaskotien ja kuntoutus-      278 000 ja ylimääräisen rintamalisän saajia
29888: ja hoitolaitosten ylläpitoa.                          175 000.
29889:    Rintamaveteraaneja      (rintamasotilastunnus
29890:                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 819 000 000
29891: tai rintamapalvelustunnus) arvioidaan vuonna
29892:                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 798 000 000
29893: 1989 olevan 280 000, joista sotainvalideja on
29894:                                                       1987 tilinpäätös .................. 800 973 781
29895: 42 600. Veteraanien keski-ikä on noin 70 vuot-
29896: ta.
29897:                                                         53. Rintamaveteraanien varhaiseläke (arvio-
29898:                                                       määräraha)
29899:    52. Rintamasotilaseläkkeet ja asumistuki
29900:                                                         Momentille myönnetään 178 400 000 mk.
29901: (arviomääräraha)
29902:                                                       Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien
29903:    Momentille myönnetään 819 000 000 mk.
29904:                                                       varhaiseläkelain (13/82) nojalla suoritettavien
29905: Määrärahaa saa käyttää rintamasotilaseläke-
29906:                                                       varhaiseläkkeiden maksamiseen.
29907: lain (119/77) nojalla suoritettavien eläkkeiden,
29908:                                                         Selvitysosa: Eläkkeitä arvioidaan vuonna
29909: eläkkeensaajien asumistukilain (591/78) nojal-
29910:                                                       1989 olevan 3 500.
29911: la rintamasotilaseläkkeisiin suoritettavien asu-
29912:                                                         Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
29913: mistukien sekä ulkomaille maksettavasta rinta-
29914:                                                       mioon eläkekannan pieneneminen.
29915: malisästä annetun lain (HE) mukaisen rintama-
29916: lisän maksamiseen.                                    1989 menoarvio .................. 178 400 000
29917:    Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 000 000
29918: tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 336 424
29919: 
29920: 
29921: 
29922: 
29923:                 22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntootustoiminnan menot
29924: 
29925:    50. Sotilasvammakorvaukset (arviomäärära-          avustuksella. Vuonna 1988 ja myöhemmin
29926: ha)                                                   aloitettavien uusien hankkeiden osalta muute-
29927:    Momentille myönnetään 1 590 000 000 mk.            taan rahoitusosuuksia siten, että tapaturmavi-
29928: Määrärahaa saa käyttää sotilasvammalain               raston osuus perustamiskustannuksiin alenee
29929: (404/48) ja muiden siihen liittyvien lakien no-       40 prosenttiin (lyhennykset ja korot) ja Raha-
29930: jalla suoritettavien korvausten maksamiseen.          automaattiyhdistyksen tuotosta myönnettävän
29931: Määrärahasta saa käyttää enintään 16 000 000          avustuksen osuus kasvaa 50 prosenttiin. Tapa-
29932: mk sairaskotipaikkojen lisäämisestä aiheutu-          turmaviraston valtion tulo- ja menoarvion
29933: vien menojen maksamiseen. Sotainvalidien sai-         kautta suorittaman sairaskotihankkeen perus-
29934: raskotipaikkojen lisäämisestä aiheutuvista pe-        tamiskustannusten rahoituksen osalta tapatur-
29935: rustamiskustannuksista rahoitetaan vuoden             mavirasto tekee rahoituksen saajan kanssa so-
29936: 1987 loppuun mennessä aloitettujen hankkei-           pimuksen, jossa rahoituksen saaja sitoutuu
29937: den osalta 60 OJo pitkäaikaisilla lainoilla, joiden   tarjoamaan sairaskotipalveluja kunnan sosi-
29938: lyhennykset ja korot otetaan huomioon hoito-          aali- ja terveydenhuollon käyttöön ja mikäli
29939: päivän hintaan sisältyvänä ja 30 % Raha-auto-         rahoituksen saaja luopuu itse ylläpitämästä
29940: maattiyhdistyksen tuotosta myönnettävällä             sairaskotia, luovuttamaan sen kunnalle tai
29941: 490                                                             33.22
29942: 
29943: kuntainliitolle. Määrärahaa saa käyttää myös                           Selvitysosa: Valtion korvaukseen oikeutta-
29944: eräiden valtioneuvoston antamien päätöksien                          van henkilöstön määrän arvioidaan olevan 619
29945: mukaan sodan ulkomaalaisille vapaaehtoisille                         henkilöä.
29946: aiheuttamista tapaturmista suoritettavien kor-                         Valtion korvauksista arvioidaan kohdistuvan
29947: vausten maksamiseen.                                                 palkkausmenoihin 69 200 000 mk ja muihin
29948:    Selvitysosa: Pääosa sotilasvammakorvauk-                          käyttökustannuksiin 38 000 000 mk. Määrära-
29949: sista muodostuu elinkoroista, täydennyskorois-                       hasta arvioidaan tarvittavan 102 200 000 mk
29950: ta, sairaanhoito- ja kuntoutuskustannuksista ja                      valtion korvausten ennakoiden ja 5 000 000
29951: sotainvalidien Ieskilie ja lapsille maksettavista                    mk valtion korvausten loppuerien maksami-
29952: huoltoeläkkeistä.                                                    seen.
29953:    Sairaskotien hoitopaikkoja arvioidaan vuon-
29954: na 1989 olevan noin 462 ja hoitopäiviä noin                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 200 000
29955: 136 000. Elinkoron ja huoltoeläkkeiden saajia                        1988 menoarvio.................. 97 610 000
29956: arvioidaan vuonna 1989 olevan 67 750, joista                         1987 tilinpäätös.................. 86 460 548
29957: elinkoron saajia 46 000.
29958:    Tulo- ja menoarvioesitys edellyttää sotilas-                        56. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden
29959: vammalain eräiden säännösten soveltamisesta                          kuntoutustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)
29960: annetun asetuksen (1117 /85) 4 §:n muuttamis-                           Momentille myönnetään 7 400 000 mk.
29961: ta siten, että kunnan vähintään 30 prosentin                         Määrärahaa saa käyttää sotainvalidien puoli-
29962: sotainvalidille järjestämän lyhytaikaisen kun-                       soiden ja vaikeavammaista sotainvalidia hoita-
29963: touttavan laitoshuollon korvaaminen suorite-                         neiden     leskien  kuntoutustoimintamenojen
29964: taan samojen perusteiden mukaan kuin sosiaa-                         maksamiseen sosiaali- ja terveysministeriön
29965: lihuollon laitoksissa.                                               vahvistamien perusteiden mukaan.
29966: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 590 000 000            Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-
29967: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 1 495 500 000         tettu kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi. Kun-
29968: 1987 tilinpäätös ................ 1 368 996 281                      toutettavien määrän arvioidaan vuonna 1989
29969:                                                                      olevan 970 ja kuntoutusjakson pituuden 2-3
29970:    (51.) Valtionavustus sotainvalidien kuntou-                       viikkoa kuntoutettavaa kohti.
29971: tus- ja hoitolaitosten perustamiskustannuksiin                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 400 000
29972: (siirtomääräraha)                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
29973:    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                         1987 tilinpäätös .................... 3 814 355
29974: poistettu menoarviosta.
29975: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000       59. Valtionapu rintamaveteraanien kuntou-
29976: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000   tustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)
29977:                                                                         Momentille myönnetään 112 000 000 mk.
29978:    55. Valtion korvaus sotainvalidien kuntou-                        Määrärahaa saa käyttää rintamaveteraanien
29979: tus- ja hoitolaitosten käyttökustannuksiin (ar-                      kuntoutuksesta annetun lain (60/83) nojalla
29980: viomääräraha)                                                        rintamaveteraanien kuntoutuksesta aiheutuvien
29981:   Momentille myönnetään 107 200 000 mk.                              menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
29982: Määrärahaa saa käyttää sotilasvammalain                              tää myös rintamaveteraanikuntoutuksen tutki-
29983: (404/ 48) nojalla sotainvalidien kuntoutus- ja                       musmenojen maksamiseen.
29984: hoitolaitosten käyttökustannuksiin suoritetta-                          Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-
29985: van valtion korvauksen maksamiseen. Käyttö-                          tettu kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi. Kun-
29986: kustannuksiksi hyväksytään myös Pohjois-                             toutettavien määrän arvioidaan vuonna 1989
29987: Karjalan sairaskodin laajennusosan sekä Kyyh-                        olevan 19 500, joista avokuntoutuksessa ole-
29988: kylän kuntoutussairaalan muutostyö ja lisära-                        vien osuus on 4 000 kuntoutettavaa.
29989: kentamisen rahoittamiseksi otetut lainojen ly-
29990: hennykset ja korot. Valtion korvauksen piiriin                       1989 menoarvio .................. 112 000 000
29991: saa hyväksyä vuonna 1989 kymmenen uutta                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000 000
29992: henkilöä.                                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 136 101
29993:                                                               33.23-27                                                               491
29994: 
29995:                                            23. Muu sodista kärsineiden turva
29996: 
29997:    30. Valtion korvaus siirtoväen huoltoon (ar-                       jia arvioidaan vuonna 1989 olevan 54. Eläke
29998: viomääräraha)                                                         on keskimäärin 740 mk/kk.
29999:    Momentille myönnetään 40 000 000 mk.                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480 000
30000: Määrärahaa saa käyttää sotasiirtolaisten yh-                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 864 000
30001: teiskunnallisesta huollosta annetun lain (423/                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 690 910
30002: 40) 6 §:n nojalla kunnille suoritettavan valtion
30003: korvauksen maksamiseen.
30004:                                                                          53. Valtionavustus             eräille veteraanijärjes-
30005:    Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon                         töille
30006: laitoksiin sijoitettujen sotasiirtolaisten määrän
30007: arvioidaan vuonna 1989 olevan 320.                                       Momentille myönnetään 700 000 mk. Mää-
30008:                                                                       rärahaa saa käyttää valtionavustuksen maksa-
30009:    Määrärahasta        arvioidaan       tarvittavan                   miseen Suomen Sotaveteraaniliitto ry:lle, Rin-
30010: 10 000 000 mk valtion korvausten ennakoiden                           tamamiesveteraanien liitto ry:lle, Rintamanais-
30011: ja 30 000 000 mk valtion korvausten loppu-                            ten Liitto ry:lle ja Sotavangit ry:lle niiden
30012: erien maksamiseen.                                                    toiminnasta aiheutuvien kustannusten peittä-
30013: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000       miseen. Määrärahaa saa käyttää myös järjestö-
30014: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 400 000       jen piiri- ja paikallisosastojen toiminnan ra-
30015: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 886 000     hoittamiseen sekä järjestöjen kansainvälisestä
30016:                                                                       toiminnasta aiheutuvien kustannusten maksa-
30017:   37. Valtion korvaus sotaorpojen työhuollon                          miseen.
30018: kustannuksiin (arviomääräraha)                                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30019:   Momentille myönnetään 50 000 mk. Määrä-                             vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1988
30020: rahaa saa käyttää sotaarpojen työhuollosta                            tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
30021: annetun lain (363/43) 4 §:n 1 momentin nojalla                        370 000 markan määräraha.
30022: suoritettavan valtion korvauksen maksami-                                Tarkoituksena on selvittää mahdollisuudet
30023: seen.                                                                 siirtää veteraanijärjestöjen tukeminen raha-
30024:   Selvitysosa: Sotaarpojen työhuollon piirissä                        automaattivaroista suoritettavaksi.
30025: arvioidaan vuonna 1989 olevan 10 koulutetta-                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
30026: vaa.                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 880 000
30027: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 485 000
30028: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000
30029: 1987 tilinpäätös ....................... 55 127                          54. Pakolaishuol/on avustaminen (arvio-
30030:                                                                       määräraha)
30031:    51. Sotaeläkkeet (arviomääräraha)                                     Momentille myönnetään 119 000 mk. Mää-
30032:    Momentille myönnetään 480 000 mk. Mää-                             rärahaa saa käyttää Maikkulan vanhainkodista
30033: rärahaa saa käyttää rintamasotilaiden ylimää-                         eri laitoksiin hoidettavaksi siirrettyjen huoliet-
30034: räisistä sotaeläkkeistä annetun valtioneuvoston                       tavien huolto- ja hoitokustannusten korvaami-
30035: päätöksen (312/69) ja ylimääräisistä sotaeläk-                        sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
30036: keistä annetun valtioneuvoston päätöksen                              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 000
30037: (195/74) mukaisten menojen maksamiseen.                               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
30038:    Selvitysosa: Ylimääräisen sotaeläkkeen saa-                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 000
30039: 
30040: 
30041: 
30042: 
30043:                                             27. Kunnallinen toimeentuloturva
30044: 
30045:   Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon                          sittain hyväksymä sosiaali- ja terveydenhuollon
30046: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain                       valtakunnallinen viisivuotissuunnitelma ohjaa
30047: (677 /82, SVOL) nojalla valtioneuvoston vuo-                          huomattavassa määrin sosiaalihuollon kehittä-
30048: 492                                                    33.27-28
30049: 
30050: mistä. Luvun momenteista 33.27.30 kuuluu                      tannuksista. Keskimääräinen valtionosuus on
30051: SVOL:n piiriin. Tämän momentin osalta on                      46 % kustannuksista.
30052: oheisessa taulukossa esitetty toiminnan laa-                     Toimeentulotuen yleisistä perusteista annet-
30053: juutta koskevia tietoja.                                      tua valtioneuvoston päätöstä (683/83) uudiste-
30054:   Tavoitteena on, että perustoimeentulo tulee                 taan siten, että nykyisin perusosan lisäksi huo-
30055: kansalaisille muiden toimeentulojärj':!stelmien               mioon otettavia menoja vähennetään. Samalla
30056: kuin toimeentulotuen kautta. Toimeentulotuen                  perusosan tasoa korotetaan siten, että perus-
30057: tehtävänä on yksilökohtaisena viimesijaisena                  osan määrä on yksinäisellä henkilöllä 80 pro-
30058: järjestelmänä täydentää muuta toimeentulotur-                 senttia kansaneläkkeen pohjaosan ja täyden
30059: vaa erityisesti tilanteissa, joissa muut perus-               lisäosan määrästä. Kuntien tulee siirtyä toi-
30060: turvaetuudet ovat tilapäisesti olleet riittämä-               meentulotuen laajan perusosan käyttöön vuo-
30061: mättömiä tai perusteltu erityistarve aiheuttaa                den 1993 loppuun mennessä.
30062: hakeutumisen toimeentulotuen piiriin.                            Määrärahasta      arvioidaan      tarvittavan
30063:                                                               528 000 000 mk valtionosuuksien ennakoiden
30064:           Kunnallisen toimeentuloturvan toiminnan
30065:                         laajuustietoja                        ja 70 000 000 mk valtionosuuksien loppuerien
30066:                                                               maksamiseen.
30067:                                         Saajien lukumäärä
30068:                                          Arvio        Arvio   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598 000 000
30069:                                           1988         1989
30070: Toimeentulotuki .......... .          323 000       329 500   1988 menoarvio .................. 531 270 000
30071: Ehkäisevä toimeentulotuki .            10 000        10 000   1987 tilinpäätös .................. 524 296 378
30072: Sotilasavustukset ......... .           9 200         9 200
30073: Elatustuki ................ .          73 000        73 000     38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen
30074:                                                               loppuerät kunnille eräisiin käyttökustannuksiin
30075:   30. Valtionosuus kunnille toimeentulotur-                   (arviomääräraha)
30076: van kustannuksiin (arviomääräraha)                               Momentille myönnetään 50 000 mk. Määrä-
30077:   Momentille myönnetään 598 000 000 mk.                       rahaa saa käyttää lapsen elatuksen turvaami-
30078: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaalihuol-                  sesta annetun lain (122177) nojalla kunnille
30079: lon lakien sekä sosiaali- ja terveydenhuollon                 ennen vuotta 1984 elatustuesta aiheutuneisiin
30080: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain               kustannuksiin suoritettavan valtionosuuden
30081: (677 /82) (HE) nojalla kunnille sosiaali- ja ter-             maksamiseen sekä sosiaalihuoltolain väliaikai-
30082: veydenhuollon järjestämisestä annetun valta-                  sesta muuttamisesta annetun lain (1056/83)
30083: kunnallisen suunnitelman mukaisen toimeentu-                  mukaisesti huoltoapulain (116/56) 61 §:n pe-
30084: loturvan kustannuksiin suoritettavan valtion-                 rusteella kunnille mustalaisväestöön kuuluville
30085: osuuden maksamiseen.                                          henkilöille annetun huollon ennen vuotta 1984
30086:                                                               syntyneisiin kustannuksiin suoritettavan val-
30087:    Selvitysosa: Kunnille suoritetaan vahvistetun              tion korvauksen maksamiseen.
30088: toteuttamissuunnitelman mukaisen toiminnan
30089: järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin lu-                 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
30090: vun 33.32 perusteluissa mainitun lainmuutok-                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
30091: sen mukaisesti valtionosuutta 29-66 OJo kus-                  1987 tilinpäätös ....................... 43 461
30092: 
30093: 
30094: 
30095: 
30096:                                             28. Muu toimeentuloturva
30097: 
30098:   51. Invalidiraha (arviomääräraha)                              Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on
30099:                                                               otettu huomioon vammaistukilain (124/88)
30100:    Momentille myönnetään 4 228 000 mk.                        säätämisen yhteydessä tapahtunut invalidiraha-
30101: Määrärahaa saa käyttää invaliidirahalain (374/                lain (374/51) kumoaminen 1.1.1989 lukien.
30102: 51) nojalla suoritettavan invalidirahan maksa-                Invalidirahaa arvioidaan vuonna 1989 myön-
30103: misesta sekä lain 11 §:n tarkoittamissa tapauk-               nettävän aiempina vuosina tehtyjen hakemus-
30104: sissa lääkärintarkastuksista ja tutkimuksista                 ten perusteella 650 tapauksessa.
30105: ennen vuotta 1989 aiheutuneiden kustannus-
30106: korvausten maksamiseen.
30107:                                                           33.28-30                                                            493
30108: 
30109: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . .    4 228 000   (910/77) mukaisen kotiuttamisrahan maksami-
30110: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 500 000    seen asevelvollisille.
30111: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 406 431     Selvitysosa: Kotiuttamisrahan suuruus on
30112:                                                                   300 mk.
30113:                                                                     Saajien lukumäärän arvioidaan vuonna 1989
30114:  56. Asevelvollisten kotiuttamisraha (arvio-                      olevan 36 000.
30115: määräraha)
30116:                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 800 000
30117:  Momentille myönnetään 10 800 000 mk.                             I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II I 00 000
30118: Määrärahaa saa käyttää kotiuttamisrahalain                        I987 tilinpäätös ................... IO 767 104
30119: 
30120: 
30121: 
30122: 
30123:                                                     29. Pakolaishuolto
30124: 
30125:    6I. Pakolaishuolto (arviomääräraha)                            määrän lisäyksen ja korvausperusteiden muu-
30126:    Momentille myönnetään 40 000 000 mk.                           toksen johdosta. Määrärahan mitoituksessa on
30127: Määrärahaa saa käyttää pakolaisten toimeen-                       otettu huomioon valtionosuusmenojen siirrosta
30128: tulon turvaamisesta annetun valtioneuvoston                       momentille    33.32.30    johtuva     vähennys
30129: päätöksen (537 /88) ja pakolaisten vastaanoton                    4 900 000 mk ja momentille 33.78.30 johtuva
30130: järjestämisestä ja korvaamisesta annetun val-                     vähennys I 800 000 mk.
30131: tioneuvoston päätöksen (600/88) mukaisten                           Vuosittain varaudutaan järjestämään noin
30132: avustusten ja korvausten maksamiseen sekä                         300 uuden pakolaisen ja IOO heihin rinnastetta-
30133: pakolaishuollossa työskentelevien henkilöiden                     van henkilön huolto, joka kestää yleensä enin-
30134: palkkausmenojen sekä hallintomenojen maksa-                       tään kolme vuotta ja eräissä tapauksissa enin-
30135: miseen. Määrärahaa saa käyttää 2I henkilötyö-                     tään kymmenen vuotta. Pakolaishuoltoa saa
30136: vuotta vastaavan henkilökunnan palkkaami-                         vuonna I989 noin 600 henkilöä.
30137: seen.
30138:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                       I989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
30139: otettu lisäyksenä huomioon I7 000 000 mk pa-                      I988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 400 000
30140: kolaisten ja heihin rinnastettavien henkilöiden                   I987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 57I 283
30141: 
30142: 
30143: 
30144: 
30145:                                                     30. Sosiaalihallitus
30146: 
30147:    OI. Palkkaukset (arviomääräraha)
30148:    Momentille myönnetään 22 652 000 mk.
30149: 
30150:                                                    Käyttösuunnitelma:
30151:                                                                                          Menoarvio                     Henkilöstön
30152:                                                                                            mk                            määrä
30153: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                  19 081 100                              161
30154: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                 980 000                               lO
30155: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                    955 700                                9
30156: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                 173 500
30157: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                1 461 700
30158: Yhteensä .............................................. .                              22 652 000                              180
30159: 
30160:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                      nittelutehtäviin. Samalla peruspalkkaisten vir-
30161: myönnetään 405 200 mk kolmen viran perus-                         kamiesten palkkauksista vähennetään 358 800
30162: tamiseksi 1.3.I989lukien asiantuntija- ja suun-                   mk neljän viran lakkauttamisen johdosta sa-
30163: 494                                                             33.30
30164: 
30165: masta ajankohdasta lukien vastaaviita tehtävä-                          25. Kansainvälinen yhteistyö
30166: alueilta.                                                               Momentille myönnetään 620 000 mk. Mää-
30167:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       rärahaa saa käyttää pohjoismaisen ja kahden-
30168: myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten                             välisen yhteistyön, kansainvälisten järjestöjen
30169: palkkauksiin 1 540 700 mk 20 viran perustami-                        kokouksiin osallistumisen sekä asiantuntija-
30170: seksi 1.3.1989 lukien tiedotustehtäviin, asian-                      vaihdon edellyttämiin matkoihin, ulkomaille
30171: tuntija- ja suunnittelutehtäviin, tutkimusta ja                      suoritettaviin tutustumismatkoihin, Suomessa
30172: suunnittelua avustaviin tehtäviin, toimisto-, vi-                    järjestettävien kokousten ja vieraille osoitetta-
30173: rasto- ja autonkuljetustehtäviin. Vastaavasti                        van vieraanvaraisuuden menojen maksami-
30174: vähennetään samasta ajankohdasta lukien työ-                         seen, vieraskielisen tiedotusaineiston julkaisu-
30175: sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista                          kulujen maksamiseen, jäsenmaksuihin sekä
30176: 1 295 000 mk 20 henkilön palkkauksina vas-                           muiden kansainvälisen yhteistyön menojen
30177: taaviita tehtäväalueilta.                                            maksamiseen.
30178:                                                                        Käyttösuunnitelma:                                         mk
30179: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 652 000      Pohjoismainen yhteistyö. . . . . . . . . . . . . . . .  240 000
30180: 1988 menoarvio ................... 20 720 000                        Kahdenvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . .  60 000
30181: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 509 660    Muu kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . .        320 000
30182:                                                                                                          ----------------
30183:                                                                                                           Yhteensä           620 000
30184:   (09.) Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat
30185:                                                                         Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30186:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                          otettu huomioon 100 000 mk Euroopan sosiaa-
30187: poistettu menoarviosta. Momentin menot on                            lialan koulutus- ja tutkimuskeskuksen kanssa
30188: budjetoitu momentille 33.30.29.                                      Suomessa järjestettävää "Idän ja lännen vuo-
30189:                                                                      ropuhelu sosiaalipolitiikassa'' asiantuntijako-
30190: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 000   kousta varten.
30191: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 391
30192:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620 000
30193:                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000
30194:    22. Kehittämistoiminta                  (siirtomääräraha          1987 tilinpäätös ...................... 367 438
30195: 2 v)
30196:    Momentille myönnetään 2 900 000 mk.                                  29. Muut kulutusmenot
30197: Määrärahaa saa käyttää tutkimus- ja kehittä-                            Momentille myönnetään 13 500 000 mk.
30198: mistoiminnasta aiheutuvien menojen maksami-                             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30199: seen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin                             otettu vähennyksenä huomioon vuoden 1988
30200: enintään kolmen henkilön palkkaamiseen.                              tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
30201:    Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-                           500 000 markan määräraha.
30202: tettu kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi. Mää-                       1989 menoarvio .................. . 13 500 000
30203: rärahalla on tarkoitus tukea sellaista valtakun-                     1988 menoarvio .................. . 12 000 000
30204: nallisesti tai alueellisesti merkittävää ja ajalli-                  1988 lisämenoarvio .............. .      650 000
30205: sesti rajattua kehittämis-, kokeilu- ja tutkimus-                    1987 tilinpäätös .................. . 10 369 082
30206: toimintaa, joka palvelee sosiaalihallituksen
30207: päätöksentekoa ja tehtävää sosiaalihuoltoa                              70. Kaluston hankinta
30208: suunnittelevana, kehittävänä ja seuraavana vi-                          Momentille myönnetään 500 000 mk.
30209: ranomaisena.
30210:                                                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
30211: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 900 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510 000
30212: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000     1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
30213: 1987 tilinpäätös .................... 1 910 945                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299 442
30214:                                               33.31-32                                                              495
30215: 
30216:                               31. Sosiaalihuollon täydennyskoulutus
30217: 
30218:    27. Sosiaalihuollon jatko- ja täydennyskou-       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000
30219: lutus                                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
30220:    Momentille myönnetään 2 250 000 mk.               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 722 134
30221: Määrärahaa saa käyttää sosiaalihuoltolain
30222: (710/82) 53 §:n edellyttämästä ja muusta sosi-          50. Opintoapurahat sosiaalihuollon ulko-
30223: aalihuollon jatko- ja täydennyskoulutuksesta         maista jatko- ja täydennyskoulutusta varten
30224: aiheutuvien menojen maksamiseen sekä sosiaa-            Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
30225: lihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuus-       rärahaa saa käyttää sosiaali- ja terveysministe-
30226: ehdoista annetun asetuksen (888/83) 4 §:n            riön antamien ohjeiden mukaisesti apurahojen
30227: mukaisen kasvatus- ja perheneuvonnan erikois-        maksamiseen sosiaalihuollon ammattihenkilöi-
30228: tumiskoulutuksen      menojen     maksamiseen.       den sellaiseen jatko- ja täydennyskoulutuk-
30229: Määrärahaa saa käyttää enintään keskimäärin          seen, jota ei ole mahdollista saada Suomessa.
30230: kahden henkilön palkkaamiseen.                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
30231:    Selvitysosa: Momentin numerotunnus on             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 000
30232: muutettu.                                            1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 239
30233: 
30234: 
30235: 
30236: 
30237:                               32. Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut
30238: 
30239:    Hallitus antaa eduskunnalle kokonaisve-              Perustamiskustannushankkeiden yhteishank-
30240: rouudistukseen ja tulo- ja menoarvioesitykseen       keiden toteuttamisohjelmat voidaan hyväksyä
30241: liittyvän esityksen laiksi sosiaali- ja terveyden-   momenteilla 33.32.31, 33.78.31 ja 33.79.31
30242: huollon suunnittelusta ja valtionosuudesta an-       siten, että yhteishankkeeseen käytetään sen
30243: netun lain (677/82, SVOL) 16 §:n muuttami-           momentin valtuutta, johon suurin osa hankkei-
30244: sesta siten, että valtionosuus lisääntyy 1. ja 2.    den kustannuksista kohdistuu.
30245: kantokykyluokissa kahdella prosenttiyksiköllä           Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon
30246: ja 3.-5. kantokykyluokissa yhdellä prosentti-        suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain
30247: yksiköllä sekä vähenee 8. kantokykyluokassa          nojalla valtioneuvoston vuosittain hyväksymä
30248: yhdellä prosenttiyksiköllä ja 9. ja 10. kantoky-     sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallinen
30249: kyluokissa kahdella prosenttiyksiköllä. Lain-        viisivuotissuunnitelma ohjaa huomattavassa
30250: muutos koskisi vuosia 1989 ja 1990 ja saatujen       määrin sosiaalihuollon kehittämistä. Luvun
30251: kokemusten perusteella on tarkoitus antaa esi-       momenteista 33.32.30 ja 33.32.31 kuuluvat
30252: tys vuoden 1991 alusta sovellettavasta valtion-      SVOL:n piiriin. Näiden momenttien osalta on
30253: osuusasteikosta. Lakiesityksen vaikutukset on        oheisessa taulukossa esitetty eräitä toiminnan
30254:  otettu huomioon lukujen 33.15, 27, 32, 34, 77,      laajuutta koskevia tietoja.
30255: 78 ja 79 määrärahoissa.
30256:                                                         Sosiaalipalvelujen painopiste on yleisten pe-
30257:    Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen          ruspalvelujen kehittämisessä. Erityisesti koros-
30258: joustavan järjestämisen ja kuntien ja kuntain-       tuvat lasten päivähoito, asumispalvelut, koti-
30259: liittojen palvelujen tarkoituksenmukaisen ke-        palvelut sekä sosiaalityö. Palvelut pyritään jär-
30260: hittämisen mahdollistamiseksi henkilöstöä voi-       jestämään asuinaluekohtaisesti tehostamalla
30261: daan tarpeellisessa määrin kokonaishenkilö-          vanhusväestölle tarjottavia avohuoltopalveluja
30262: kunnan puitteissa siirtää momenttien 33.32.30,       ja lisäämällä yhteistyötä kuntatasolla muiden
30263: 33.34.30, 33.77.30, 33.78.30 ja 33.79.30 välillä     hallintokuntien kanssa. Virkamäärän lisäykses-
30264: siten, että kunkin momentin henkilökuntamää-         tä suunnataan valtaosa lasten päivähoidosta
30265: rä lisääntyy tai vähenee enintään 100 henkilöl-      annetun lain mukaisen alle 3-vuotiaiden päivä-
30266: lä. Siirrosta ei saa aiheutua kustannusten li-       hoitovelvoitteen toteuttamiseen. Aloitettavat
30267: säystä. Siirrettävien toimintojen kustannukset       hankkeet painottuvat perustamiskustannus-
30268: saadaan maksaa siltä momentilta, jonne toi-          hankkeiden osalta vanhustenhuoltoon ja käyt-
30269: minnot on siirretty.                                 tökustannushankkeiden osalta päiväkotiraken-
30270: 496                                                       33.32
30271: 
30272: tamiseen. Lisäksi eräiden sosiaali- ja tervey-                 noarviossa toteutettu 200 henkilön lisäys on
30273: denhuollon hankkeiden rahoittamisesta anne-                    otettu huomioon henkilöstön määrässä.
30274: tun lain (1113/85) nojalla rahoitetaan päiväko-                   Toteuttamissuunnitelmien      vahvistamisval-
30275: tihankkeita momentilta 33.32.36.                               tuuden nojalla vuonna 1989 aloitettavista käyt-
30276:    Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalli-                tökustannushankkeista arvioidaan aiheutuvan
30277: sen suunnitelman piiriin kuuluvien sosiaalipal-                menoja valtiolle vuonna 1989 101 500 000 mk
30278: velujen käyttötalousmenot ovat vuonna 1989                     ja vuonna 1990 101 500 000 mk. Aikaisempina
30279: 13 285 milj. mk, mistä 10 prosenttia rahoite-                  vuosina vastaavien valtuuksien nojalla aloite-
30280: taan asiakasmaksuilla, 47 prosenttia kuntien                   tuista käyttökustannushankkeista arvioidaan
30281: osuudella ja 43 prosenttia valtionosuudella.                   aiheutuvan menoja valtiolle vuonna 1989
30282:                                                                122 000 000 mk.
30283:             Sosiaalipalvelujen eräiden toimintojen                Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
30284:                          laajuustietoja
30285:                                                                mioon kehitysvammaisten erityishuollosta an-
30286:                                           Arvio        Arvio   netun lain 44 §:n muuttamisesta annetun lain
30287:                                            1988         1989
30288:                                                                (299/88) johdosta aiheutuva menojen lisäys
30289: Kodinhoitoapu,       kotita-
30290: louksien määrä ........... .          215 000        221 000   300 000 mk sekä siirrosta momentilta 33.29.61
30291: Lasten päivähoito, paikko-                                     aiheutuva menojen lisäys 4 900 000 mk. Edel-
30292: jen määrä ................. .         202 000        210 000   leen määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
30293: Vanhainkodit,     paikkojen                                    mioon lasten päivähoitomaksujärjestelmän ke-
30294: määrä .................... .           28 500        28 000
30295:                                                                hittämisestä ja päivähoitomaksujen 5 prosentin
30296:                                                                korotuksesta 1.8.1989 aiheutuva menojen vä-
30297:    30. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen                hennys 6 000 000 mk sekä vähennyksenä
30298: käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                           300 000 mk, koska menot on budjetoitu mo-
30299:    Momentille myönnetään 6 147 400 000 mk.                     menteille 29.60.01 ja 29.67 .51.
30300: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja                       Valtionosuudesta arvioidaan kohdistuvan
30301: terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-                 henkilöstömenoihin 3 903 000 000 mk ja mui-
30302: veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-                   hin käyttökustannuksiin 2 244 400 000 mk.
30303: desta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla kun-                 Määrärahasta        arvioidaan       tarvittavan
30304: nille sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämi-                5 947 400 000 mk valtionosuuksien ennakoiden
30305: sestä annetun valtakunnallisen suunnitelman                    ja 200 000 000 mk valtionosuuksien loppuerien
30306: mukaisten sosiaalipalvelujen käyttökustannuk-                  maksamiseen. Tulomomentille 12.33.98 arvioi-
30307: siin suoritettavan valtionosuuden maksami-                     daan kertyvän 40 000 000 mk valtionosuuksien
30308: seen.                                                          palautuksia.
30309:    Toteuttamissuunnitelmia saadaan vahvistaa                   1989 menoarvio ............... . 6 147 400 000
30310: siten, että henkilökunnan määrän lisäys on                     1988 menoarvio ............... . 5 136 545 000
30311: enintään 3 530 henkilöä. Kustannuksiltaan                      1988 lisämenoarvio ........... . 365 176 000
30312: 1 200 000-12 000 000        markan      määräisiä              1987 tilinpäätös ............... . 4 839 348 712
30313: hankkeita eli käyttökustannushankkeita saa-
30314: daan aloittaa vuonna 1989 siten, että aloitetta-                  31. Valtionosuus kunnille sosiaalipalvelujen
30315: vien hankkeiden kokonaiskustannukset ovat                      perustamiskustannuksiin (arviomääräraha)
30316: yhteensä enintään 430 000 000 mk.                                 Momentille myönnetään 111 000 000 mk.
30317:    Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-            Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
30318: tetaan vahvistetun toteuttamissuunnitelman                     terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-
30319: mukaisen toiminnan järjestämisestä aiheutu-                    veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-
30320: viin kustannuksiin lukuperusteluissa mainitun                  desta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla kun-
30321: lainmuutoksen mukaisesti valtionosuutta 29-                    nille ja kuntainliitoille sosiaali- ja terveyden-
30322: 66 OJo kustannuksista. Keskimääräinen valtion-                 huollon järjestämisestä annetun valtakunnalli-
30323: osuus on 48 OJo kustannuksista.                                sen suunnitelman mukaisten sosiaalipalvelujen
30324:    Valtionosuuteen oikeuttavan henkilöstön                     perustamiskustannuksiin suoritettavan valtion-
30325: määrän arvioidaan olevan 99 046 henkilöä.                      osuuden maksamiseen.
30326: Vuonna 1988 toteutettu 25,5 henkilön siirto                       Vuonna 1989 saadaan hyväksyä kustannus-
30327: momentille 33.78.30 ja 19,5 henkilön siirto                    arvioitaan vähintään 12 000 000 markan mää-
30328: momentilta 33.79.30 sekä vuoden 1988 lisäme-                   räisten perustamiskustannushankkeiden toteut-
30329:                                                  33.32                                                             4'J7
30330: 
30331: tamisohjclmia sekä aiemmin hyväksyttyjen pe-          Pankin peruskorko vähennettynä kahdella pro-
30332: rustamiskustannushankkeiden toteuttamisoh-            senttiyksiköllä.
30333: jclmicn muutoksia siten, että niiden kokonais-           Hyväksytyistä vuonna 1989 aloitcttavi~t a
30334: kustannusarviot    ovat     yhteensä enintään         päiväkotihankkeista arvioidaan aiheutuvan
30335: 189 400 000 mk.                                       menoja valtiolle vuosina 1990-2000 yhteensä
30336:    Selvitysosa: Kunnille ja kunlainliitoille suori-   28 178 000 mk. Aikaisempina vuosina vastaa-
30337: tetaan hyväksyttyjen toteuttamisohjelmien mu-         vien valtuuksien nojalla aloitetuista päiväkoti-
30338: kaisten perustamiskustannushankkeiden kus-            hankkeista arvioidaan aiheutuvan menoja val-
30339: tannuksiin Jukuperusteluissa mainitun lain-           tiolle vuosina 1990 -2000 114 670 000 mk.
30340: muutoksen mukaisesti valtionosuutta 29-               1989 menoarvio .................. .                 7 910 000
30341: 66 OJo kustannuksista. Keskimääräinen valtion-        1988 menoarvio .................. .                 3 184 000
30342: osuus on 54 % kustannuksista.                         1987 tilinpäätös .................. .
30343:    Toteuttamisohjelmien hyväksymisvaltuuden
30344: nojalla vuonna 1989 aloitettavista perustaruis-         38. (33.32.32 ja 38) Valtionosuuden loppu-
30345: kustannushankkeista sekä aiemmin hyväksytty-          erät kunnille sosiaalipalvelujen eräisiin käyttö-
30346: jen perustamiskustannushankkeiden toteutta-           kustannuksiin (arviomääräraha)
30347: misohjelmien muutoksista arvioidaan aiheutu-             Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
30348: van menoja valtiolle vuonna 1989 44 600 000           rärahaa saa käyttää lasten päivähoidosta anne-
30349: mk, vuonna 1990 47 500 000 mk ja vuonna               tun lain (36/73), kasvatusneuvolalain (568/71),
30350: 1991 3 200 000 mk. Aikaisempina vuosina vas-          lastensuojelulain (52/36) 39 §:n, kehitysvam-
30351: taavien valtuuksien nojalla aloitetuista perus-       maisten erityishuollosta annetun lain (519/77)
30352: tamiskustannushankkeista arvioidaan aiheutu-          48 ja 49 §:n, päihdyttävien aineiden väärin-
30353: van menoja valtiolle vuonna 1989 66 400 000           käyttäjien huollosta annetun lain (96/61)
30354: mk, vuonna 1990 16 200 000 mk ja vuonna               35 a §:n sekä kunnallisesta kodinhoitoavusta
30355: 1991 6 900 000 mk.                                    annetun lain (270/66) 14 ja 15 §:n nojalla
30356: 1989 menoarvio ................. . 111 000 000        kunnille ennen vuotta 1984 aiheutuneisiin käyt-
30357: 1988 menoarvio ................. . 86 300 000         tökustannuksiin suoritettavan valtionosuuden
30358: 1987 tilinpäätös ................. . 71 994 720       maksamiseen sekä kehitysvammaisten erityis-
30359:                                                       huollosta annetun lain 44 §:n 2 momentin no-
30360:   36. Valtionavustus      pääkaupunkiseudun           jalla kunnille ennen vuotta 1989 aiheutuneisiin
30361: kunnille eräiden päiväkotihankkeiden kustan-          kustannuksiin suoritettavan valtion korvauk-
30362: nuksiin (arviomääräraha)                              sen maksamiseen.
30363:    Momentille myönnetään 7 910 000 mk.                   Selvitysosa: Momentin määrärahan mitoi-
30364: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja           tuksessa on otettu huomioon kehitysvammais-
30365: terveydenhuollon hankkeiden rahoittamisesta           ten erityishuollosta annetun lain 44 §:n muut-
30366: annetun lain (II 13/85) nojalla pääkaupunki-          tamisesta annettu laki (300/88), jonka perus-
30367: seudun kunnille päiväkotihankkeiden kustan-           teella valtionosuus suoritetaan momentilta
30368: nuksiin suoritettavan valtionavustuksen ja ko-        33.32.30.
30369: ron maksamiseen.                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
30370:    Kustannuksiltaan 1 200 000 - 12 000 000            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
30371: markan määräisiä päiväkotihankkeita saadaan           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 293 491
30372: aloittaa vuonna 1989 siten, että aloitettavien
30373: hankkeiden kokonaiskustannukset ovat yh-                 39. Valtionosuuden loppuerät kunnille so-
30374: teensä enintään 67 180 000 mk.                        siaalipalvelujen eräisiin perustamiskustannuk-
30375:    Selvitysosa: Kunnille suoritetaan vuonna           siin
30376: 1989 hyväksyttävien päiväkotihankkeiden kus-             Momentille myönnetään 400 000 mk. Mää-
30377: tannuksiin lukuperusteluissa mainitun lain-           rärahaa saa käyttää kehitysvammaisten erityis-
30378: muutoksen mukaan valtionavustusta 29-66 %             huollosta annetun lain (519/77) 48 §:n nojalla
30379: ja aikaisempina vuosina hyväksyttyjen hank-           kunnallisten kehitysvammaisten erityishuollon
30380: keiden kustannuksiin 31-64 % kustannuksis-            toimintayksiköiden     perustaruiskustannuksiin
30381: ta. Keskimääräinen valtionavustus on 32 %             suoritettavan valtionosuuden maksamiseen.
30382: kustannuksista. Maksamattomao valtionavus-               Vuonna 1989 saadaan hyväksyä ennen vuot-
30383: tuksen määrästä maksettava korko on Suomen            ta 1984 aloitettujen hankkeiden toteuttamisoh-
30384: 498                                          33.32-34
30385: 
30386: jelmien muutoksia 400 000 markan valtion-           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400 000
30387: osuutta vastaava määrä.                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000
30388:                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 341 696
30389: 
30390: 
30391: 
30392: 
30393:                            (33.) Yksityisten yhteisöjen sosiaalipalvelut
30394: 
30395:    Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-       tutkimuskeskuksen 2 100 000 markan määräi-
30396: ta. Eduskunnan vastauksessa hallituksen esi-        set määrärahat on otettu huomioon momentil-
30397: tykseen vuoden 1988 tulo- ja menoarvioksi           la 33.93.51. Asuntojen hankkimiseen asunnot-
30398: momentin 33.33.51 kohdalla edellytettiin avus-      tomille osoitettu 20 000 000 markan määrära-
30399: tusten päällekkäisyyden selvittämistä. Hallitus     ha on siirretty momentille 35.45.33. Rahoitus-
30400: antaa eduskunnalle tulo- ja menoarvioesityk-        järjestelyn yhteydessä turvataan avustettavien
30401: seen liittyvän esityksen laiksi vammaisuuden        toimintojen jatkuvuus. Vuoden 1988 tulo- ja
30402: perusteella järjestettävistä palveluista ja tuki-   menoarviossa ehdollisena otettu määräraha
30403: toimista annetun lain (380/87) 22 §:n muutta-       5 550 000 mk ja sosiaali- ja terveysministeriön
30404: misesta.                                            käytettäväksi osoitettu 400 000 mk on otettu
30405:                                                     huomioon vähennyksenä.
30406:    (51.) Valtionavustus yksityisten sosiaalihuol-
30407: lon palvelujen tuottajien käyttökustannuksiin       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 900 000
30408:    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on        1987 tilinpäätös ................... 44 779 290
30409: poistettu menoarviosta. Sosiaalihuollon tutki-
30410: mus-,      kokeilu-  ja    kehittämistoiminnan        (58.) Valtionavun ja valtion korvauksen lop-
30411: 1 000 000 markan määräiset määrärahat, inva-        puerät yksityisten sosiaalipalvelujen eräisiin
30412: liidien sopeutumis- ja työhönvalmennuksen           käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
30413: sekä elinkeinoneuvonnan 10 600 000 markan             Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
30414: määräiset määrärahat ja näkövammaisten käsi-        poistettu menoarviosta.
30415: työntekijöiden työllistämisen 1 250 000 mar-
30416: kan määräiset määrärahat on otettu huomioon         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
30417: momentilla 33.93.52. Vanhustyön koulutus- ja        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 468
30418: 
30419: 
30420: 
30421: 
30422:                      34. Kuntien järjestämä raittiustyö ja alkoholitarkastus
30423: 
30424:    Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen         (677 /82, SVOL) nojalla valtioneuvoston hy-
30425: joustavan järjestämisen ja kuntien ja kuntain-      väksymä sosiaali- ja terveydenhuollon valta-
30426: liittojen palvelujen tarkoituksenmukaisen ke-       kunnallinen viisivuotissuunnitelma ohjaa huo-
30427: hittämisen mahdollistamiseksi henkilöstöä voi-      mattavassa määrin sosiaali- ja terveydenhuol-
30428: daan tarpeellisessa määrin kokonaishenkilö-         lon kehittämistä. Raittiustyölain (828/82) 7 §:n
30429: kunnan puitteissa siirtää momenttien 33.32.30,      nojalla kuntien raittiustyöhön ja alkoholilain
30430: 33.34.30, 33.77.30, 33.78.30 ja 33.79.30 välillä    (459/68) 98 §:n nojalla kunnalliseen alkoholi-
30431: siten, että kunkin momentin henkilökuntamää-        tarkastukseen sovelletaan 1.1.1989 lukien sosi-
30432: rä lisääntyy tai vähenee enintään 100 henkilöl-     aali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja val-
30433: lä. Siirroista ei saa aiheutua kustannusten li-     tionosuudesta annettua lakia. Luvun momen-
30434: säystä. Siirrettävien toimintojen kustannukset      teista 33.34.30 kuuluu SVOL:n piiriin.
30435: saadaan maksaa siltä momentilta, jonne toi-
30436: minnot on siirretty.                                  Kunnallisen raittiustyön ja alkoholitarkas-
30437:                                                     tuksen kustannuksiin on aikaisemmin suoritet-
30438:   Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon        tu valtionosuus momenteilta 33.88.(30),
30439: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain     33.89.(30) ja (31). Tämän luvun momentilta
30440:                                                      33.34-40                                                          499
30441: 
30442: 33.34.38 suoritetaan ennen vuotta 1989 voi-                    Selvitysosa: Kunnille suoritetaan vahvistetun
30443: massa olleiden säännösten mukaiset valtion-                 toteuttamissuunnitelman mukaisen toiminnan
30444: osuuksien loppuerät.                                        järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin lu-
30445:   Kuntien raittiustyön tavoitteena on raittiiden            vun 33.32 perusteluissa mainitun lainmuutok-
30446: ja terveiden elämäntapojen edistäminen sekä                 sen mukaisesti valtionosuutta 29-66 OJo kus-
30447: alkoholin, muiden päihteiden ja tupakan käy-                tannuksista. Keskimääräinen valtionosuus on
30448: tön ja niiden käytöstä aiheutuvien haittojen                48 % kustannuksista.
30449: vähentäminen. Raittiustyötä kehitetään kiinnit-                Valtionosuuteen Oikeuttavan henkilöstön
30450: täen huomiota lasten ja nuorten parissa tehtä-              määrän arvioidaan olevan 584 henkilöä. Val-
30451: vän raittiuskasvatuksen tehostamiseen ja ai-                tionosuudesta arvioidaan kohdistuvan henki-
30452: kuisväestön parissa tehtävän päihteiden käyt-               löstömenoihin 19 900 000 mk ja muihin käyt-
30453: töä ehkäisevän työn lisäämiseen. Kunnallisen                tökustannuksiin 15 700 000 mk.
30454: alkoholitarkastuksen tehtävänä on alkoholi-
30455: lainsäädännön noudattamisen valvonta kun-                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 600 000
30456: nassa. Toiminnassa painotetaan erityisesti al-
30457: koholijuomien vähittäismyynti- ja anniskelu-                   38. (33.88.30, 33.89.30 ja 31) Valtionosuu-
30458: paikkojen tarkastustoimintaa.                               den loppuerät kunnille raittiustyön ja alkoholi-
30459:                                                             tarkastuksen eräisiin käyttökustannuksiin (ar-
30460:    30. Valtionosuus kunnille raittiustyön ja al-            viomääräraha)
30461: koholitarkastuksen käyttökustannuksiin (ar-                    Momentille myönnetään 2 100 000 mk.
30462: viomääräraha)                                               Määrärahaa saa käyttää raittiustyölain (828/
30463:    Momentille myönnetään 35 600 000 mk.                     82) ja alkoholilain (459/68) nojalla kunnille
30464: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja                 ennen vuotta 1989 aiheutuneisiin kustannuksiin
30465: terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-              suoritettavan valtionosuuden maksamiseen.
30466: veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-                   Selvitysosa: Momentin määrärahan mitoi-
30467: desta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla kun-              tuksessa on otettu huomioon raittiustyölain
30468: nille sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämi-             muuttamisesta annettu laki (1276/87) ja alko-
30469: sestä annetun valtakunnallisen suunnitelman                 holilain muuttamisesta annettu laki (1277 /87),
30470: mukaisesta raittiustyöstä ja alkoholitarkastuk-             joiden perusteella valtionosuus suoritetaan mo-
30471: sesta aiheutuviin käyttökustannuksiin suoritet-             mentilta 33.34.30.
30472: tavien valtionosuuksien maksamiseen.
30473:    Toteuttamissuunnitelmia saadaan vahvistaa                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000
30474: siten, että henkilökunnan määrässä tapahtuva                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 571 000
30475: lisäys on enintään kaksi henkilöä.                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 702 664
30476: 
30477: 
30478: 
30479: 
30480:                                             40. Valtion koulukodit
30481: 
30482:   Selvitysosa: Valtion koulukotien menot kate-                01.     Palkkaukset (arviomääräraha)
30483: taan kuntien maksamilla korvauksilla, jotka
30484: on otettu huomioon momentilla 12.33.40.                       Momentille myönnetään 32 257 000 mk.
30485: 
30486:                                                Käyttösuunnitelma:
30487:                                                                                    Menoarvio                     Henkilöstön
30488:                                                                                      mk                            määrä
30489: 
30490: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                          22 782 300                              217
30491: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                            6 077 600                               77
30492: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                            505 500
30493: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                           809 400
30494: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          2 082 200
30495: Yhteensä .............................................. .                        32 257 000                              294
30496: 
30497: 
30498: 18   380846N
30499: 500                                                33.40-53
30500: 
30501:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                tien harjoittamasta maatila- ja metsätaloudesta
30502: myönnetään 79 400 mk kahden osa-aikaisen                     aiheutuvien menojen maksamiseen.
30503: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien ohjaus-                    Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on
30504: tehtäviin. Samalla vähennetään työsopimus-                   otettu vähennyksenä huomioon 620 000 mk
30505: suhteisten henkilöiden palkkauksista samasta                 siivoustoimen piirirakennustoimistoon keskit-
30506: ajankohdasta lukien 46 500 mk yhden henkilön                 tämisen johdosta.
30507: palkkauksena vastaavalta tehtäväalueelta.
30508:    Vuoden 1988 menoarvion alamomentin                         1989 menoarvio ................. . 12 700 000
30509: 28.80.02.6 perusteluihin viitaten työsopimus-                 1988 menoarvio ................. . 12 100 000
30510: suhteisten henkilöiden palkkauksiin myönne-                   1988 lisämenoarvio ............. . -207 000
30511: tään 86 200 mk yhden henkilön palkkaamiseksi                  1987 tilinpäätös ................. . 11 391 333
30512: toimistotehtäviä varten.
30513:                                                                  70. Kaluston hankinta
30514: 1989 menoarvio ................. .        32 257 000             Momentille myönnetään 135 000 mk.
30515: 1988 menoarvio ................. .        32 641 400
30516: 1988 lisämenoarvio ............. .        -623 000            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 000
30517: 1987 tilinpäätös ................. .      30 839 458          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 550 000
30518:                                                               1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 323 824
30519:  29. Muut kulutusmenot
30520:  Momentille myönnetään 12 700 000 mk.                            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
30521: Määrärahaa saa käyttää myös valtion kouluko-                     Momentille myönnetään 9 650 000 mk.
30522: 
30523: 
30524:                                              Käyttösuunnitelma:
30525:                                                     Hyöty-             Kustannusarvio             Myönnetty        Myönnetään
30526:       Hanke                                         ala m 2          1000 mk     mk/m 2              mk                mk
30527: l.    Vanajan koulukoti
30528:       - peruskorjaus ja muutostyö .............     2 160              6 570      3 042           5 570 000          1 000 000
30529: 2.    Kylliälän koulukoti
30530:       - ammattiopetustilat .....................    1 434             13 500      9 414           9 700 000         3 800 000
30531:       - päärakennuksen korjaus ...............      2 441             10100       4 138             680 000         2 100 000
30532: 3.    Yläneen koulukoti
30533:       -koulu ..................................        505             5400      10 693           3 600 000          1 800 000
30534: 4.    Sippolan koulukoti
30535:       - perhekotiosastot .......................       480             3 350      6 979           2 400 000           950 000
30536:                                                                                                    Yhteensä         9 650 000
30537: 
30538:   Selvitysosa: Kylliälän koulukodin pääraken-                 1989 menoarvio .. .. . .. .. .. . .. .. .. . 9 650 000
30539: nuksen korjaustyöhön aiemmin myönnetty                        1988 menoarvio . .. .. .. . .. . .. .. .. .. 10 130 000
30540: määräraha on osoitettu momentilta 28.64.74.                   1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. . .. .. .. 10 525 000
30541: 
30542: 
30543: 
30544: 
30545:                                53. Valtion päihdehuollon toimintayksiköt
30546: 
30547:   Selvitysosa: Valtion päihdehuollon toiminta-                  01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30548: yksiköiden menot katetaan kuntien maksamilla                    Momentille myönnetään 17 627 000 mk.
30549: korvauksilla, jotka on otettu huomioon mo-
30550: mentilla 12.33.53. Valtion kolmen päihdehuol-
30551: lon kuntoutumiskeskuksen siirtämistä kuntien
30552: toimesta ylläpidettäväksi selvitetään.
30553:                                                     33.53-57                                                            501
30554: 
30555:                                                Käyttösuunnitelma:
30556:                                                                                    Menoarvio                     Henkilöstön
30557:                                                                                       mk                           määrä
30558: 
30559: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                           12 103 300                             120
30560: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                             93 500
30561: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                             3 663 300                               40
30562: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                             529 800
30563: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             99 600
30564: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                           1 137 500
30565: Yhteensä .............................................. .                         17 627 000                             160
30566: 
30567: 1989 menoarvio . . .. .. .. . .. .. . .. .. . 17 627 000      70. Kaluston hankinta
30568: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 16 271 000        Momentille myönnetään 80 000 mk.
30569: 1987 tilinpäätös ................... 15 263 076
30570:                                                             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000
30571:   29. Muut kulutusmenot                                     1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 600 000
30572:   Momentille myönnetään 9 650 000 mk.                       1987 tilinpäätös ...................... 796 750
30573: Määrärahaa saa käyttää myös valtion päihde-
30574: huollon toimintayksiköiden harjoittamasta                     (74.) Talonrakennukset (siirtomääräraha)
30575: maatila- ja metsätaloudesta aiheutuvien meno-
30576: jen maksamiseen.                                              Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
30577:                                                             poistettu menoarviosta.
30578: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 9 650 000
30579: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 9 190 000      1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 493 000
30580: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 8 264 844    1987 tilinpäätös .................... 5 357 000
30581: 
30582: 
30583: 
30584: 
30585:                                                57. Lomatoiminta
30586: 
30587:    30. Valtionosuuden loppuerät kunnille maa-                  40. (33.57.40, 41 ja 43) Valtion korvaus
30588: talousyrittäjien lomituspalvelujen ja pienyrit-             maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustan-
30589: täjien vuosilomajärjestelmän hallintomenoihin               nuksiin (arviomääräraha)
30590: (arviomääräraha)                                               Momentille myönnetään 970 365 000 mk.
30591:                                                             Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjän lo-
30592:                                                             mituspalveluista annetun lain (2/85) 23 §:n
30593:    Momentille myönnetään 4 100 000 mk.                      (HE) nojalla kunnille maatalousyrittäjien vuo-
30594: Määrärahaa saa käyttää maatalousyrittäjän lo-               siloma-, sijaisapu- ja viikkovapaatoiminnan
30595: mituspalveluista annetun lain (2/85) 24 §:n                 käyttökustannuksiin suoritettavan valtion kor-
30596: sekä pienyrittäjän vuosilomarahasta annetun                 vauksen maksamiseen.
30597: lain (408/77) 12 §:n nojalla kunnille ennen
30598: vuotta 1989 aiheutuneisiin käyttökustannuksiin                 Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
30599: suoritettavan valtionosuuden maksamiseen.                   tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
30600:                                                             laiksi maatalousyrittäjän lomituspalvelusta an-
30601:                                                             netun lain muuttamisesta siten, että lomitus-
30602:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                palveluihin    oikeutetun    maatalousyrittäjän
30603: Momentin mitoituksessa on vähennyksenä                      määritelmää tarkistetaan, lomakauden 1989/
30604: otettu huomioon luvun 26.97 selvitysosassa                  1990 alusta lukien vuosilomaa voidaan piden-
30605: esitetty valtionosuusjärjestelmän muutos.                   tää yhdellä päivällä eli enintään 19 päivään ja
30606:                                                             että synnytyksen vuoksi annettavaa sijaisapua
30607:                                                             voidaan lisätä 45 päivällä eli 200 päivään.
30608:  1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. . .. .. 4 100 000         Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
30609:  1988 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 29 200 000     mioon lomituspalveluihin oikeutetun maata-
30610:  1987 tilinpäätös ................... 30 377 358            lousyrittäjän määritelmän tarkistamisen ai-
30611: 502                                                        33.57-60
30612: 
30613: heuttama menojen lisääntyminen 16 000 000                             42. Valtion korvaus pienyrittäjien vuosilo-
30614: markalla, vuosiloman pidentämisen johdosta                         majärjestelmän kustannuksiin (arviomäärära-
30615: aiheutuva menojen lisääntyminen 35 200 000                         ha)
30616: markalla ja sijaisavun pidentämisen aiheutta-                         Momentille myönnetään 28 240 000 mk.
30617: ma menojen lisääntyminen 22 900 000 markal-                        Määrärahaa saa käyttää pienyrittäjän vuosilo-
30618: la. Määrärahasta arvioidaan käytettävän vuosi-                     marahasta annetun lain (408/77) 12 §:n nojalla
30619: lomatoimintaan 664 520 000 mk, sijaisaputoi-                       pienyrittäjien vuosilomatoiminnasta aiheutu-
30620: mintaan 259 790 000 mk ja viikkovapaatoimin-                       viin kustannuksiin suoritettavan valtion kor-
30621: taan 46 055 000 mk. Etuuksista aiheutunut                          vauksen maksamiseen.
30622: kustannusten lisäys luetaan maatalouden saa-                          Selvitysosa: Lomarahaan oikeutettuja pien-
30623: maksi tuloksi lomituspalvelulain 29 §:n mukai-                     yrittäjiä arvioidaan vuonna 1989 olevan
30624: sesti.                                                             26 000.
30625:    Määrärahasta     arvioidaan      tarvittavan                       Pienyrittäjien vuosilomarahasta annettua la-
30626: 935 765 000 mk valtion korvausten ennakoiden                       kia muutettiin vuonna 1987 siten, että lain
30627: ja 34 600 000 mk valtion korvausten loppu-                         mukainen etuus voidaan suorittaa kaikille vuo-
30628: erien maksamiseen.                                                 silomarahaan oikeutetuille pienyrittäjille. Ta-
30629:          Maatalousyrittäjien lomituspalvelutoimintojen
30630:                                                                    voitteen toteutumista ja vaikutuksia seurataan
30631:                          laajuustietoja                            ja ryhdytään toimenpiteisiin järjestelmän ke-
30632:                                                                    hittämiseksi.
30633:                                                             1989
30634:                                                            Arvio
30635:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 240 000
30636: Vuosiloman saajia ........ .                             110 000   1988 menoarvio ................... 22 032 000
30637: Vuosilomapäivien        luku-
30638: määrä .................... .                         2 000 000     1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
30639: Sijaisavun saajia .......... .                          27 500     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 305 900
30640: Sijaisapupäivien lukumää-
30641: rä ......................... .                           905 800      (51.) Valtionapu lomatoimintaan
30642: Viikkovapaan saajia ...... .                              22 000
30643: Viikkovapaapäivien luku-                                              Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1988
30644: määrä .................... .                             198 000   tulo- ja menoarviossa ehdollisena otettu mää-
30645:                                                                    räraha poistetaan menoarviosta.
30646: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970 365 000
30647: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 831 000 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
30648: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 816 608 141   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 220 000
30649: 
30650: 
30651: 
30652: 
30653:                                                     60. Lääkintöhallitus
30654: 
30655:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30656:    Momentille myönnetään 29 189 000 mk.
30657: 
30658:                                                     Käyttösuunnitelma:
30659:                                                                                           Menoarvio                      Henkilöstön
30660:                                                                                             mk                             määrä
30661: 
30662: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                    25 439 700                              209
30663: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                                 1 375 100                               10
30664: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                      478 900                                6
30665: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    II JOO
30666: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                  1 884 200
30667: Yhteensä .............................................. .                                29 189 000                              225
30668: 
30669:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                     joista yksi     osa-aikainen,    perustamiseksi
30670: myönnetään perus- ja sopimuspaikkaisten vir-                       1.3.1989 lukien esittely-, suunnittelu-, tutki-
30671: kamiesten palkkauksiin 3 087 500 mk 37 viran,                      mus-, atk-, toimisto-, maaliikennevälineen kul-
30672:                                                                 33.60                                                                    503
30673: 
30674: jetus- ja vahtimestarin tehtäviä varten. Vastaa-                     seen, vieraskielisen tiedotusaineiston julkaisu-
30675: vasti vähennetään työsopimussuhteisten henki-                        kulujen maksamiseen, harjoittelijainvaihtoon,
30676: löiden palkkauksista samasta ajankohdasta lu-                        Pohjoismaisen lääkelautakunnan menojen
30677: kien 2 708 500 mk 37 henkilön palkkauksina                           maksamiseen, pohjoismaiden sosiaali- ja ter-
30678: vastaaviita tehtäväalueilta.                                         veysviranomaisten sekä sairaalan omistajien
30679:    Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-                       välisen puitesopimuksen mukaisen valtion
30680: netään 993 700 mk seitsemän henkilön palk-                           maksuosuuden suorittamiseen sekä muiden
30681: kaamiseksi asiantuntija-, suunnittelu- ja toi-                       kansainvälisen yhteistyön menojen maksami-
30682: mistotehtäviä varten.                                                seen.
30683:    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu                         Käyttösuunnitelma:                                                 mk
30684: lisäyksenä huomioon neljän tehtävän siirto                           Pohjoismainen yhteistyö. . . . . . . . . . . . . . . .          460 000
30685: momentilta 33.73.21, kahden tehtävän siirto                          Kahdenvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . .         650 000
30686: momentilta 33.73.23 ja yhden tehtävän siirto                         Harjoittelijain vaihto . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    124 000
30687: momentilta 33.73 .24.                                                Pohjoismainen lääkelautakunta . . . . . . . .                   150 000
30688:                                                                      Pohjoismainen kliinisen kemian sairaa-
30689: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 189 000        lalaboratorioiden välinen yhteistyö . . .                      126 000
30690: 1988 menoarvio ................... 25 325 000                        Muu yhteistyö..........................                        1 100 000
30691:                                                                                                                   ------------------
30692: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 180 079                                                  Yhteensä         2 610 000
30693: 
30694:   (09.) Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat                             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30695:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                          otettu huomioon 110 000 mk kahta Suomessa
30696: poistettu menoarviosta. Menot on budjetoitu                          vuonna 1989 pidettävää kansainvälistä kokous-
30697: momentille 33.60.29.                                                 ta varten.
30698: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 220 000     1989 menoarvio .................... 2 610 000
30699: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 162 946   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000
30700:                                                                      1987 tilinpäätös .................... 1 848 737
30701:      22. Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2
30702: v)                                                                      26. Farmakopea
30703:    Momentille myönnetään 4 200 000 mk.                                  Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
30704: Määrärahaa saa käyttää tutkimus- ja kehittä-                         rärahaa saa käyttää farmakopeakomitean me-
30705: mistoiminnasta aiheutuvien menojen maksami-                          nojen maksamiseen, Euroopan farmakopean
30706: seen. Määrärahaa saa käyttää enintään keski-                         toimittamiseen, virallisten edustajien, asiantun-
30707: määrin viiden henkilön palkkaamiseen.                                tijaryhmien ja farmakopeakomiteasihteerin
30708:    Selvitysosa: Momentin määräraha on muu-                           matkakustannusten sekä painatuskulujen mak-
30709: tettu kaksivuotiseksi siirtomäärärahaksi. Mää-                       samiseen.
30710: rärahalla on tarkoitus tukea sellaista valtakun-                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30711: nallisesti tai alueellisesti merkittävää ja ajalli-                  otettu huomioon Euroopan farmakopean asi-
30712: sesti rajattua kehittämis-, kokeilu- ja tutkimus-                    antuntijaryhmien kokouksien lisääntyminen,
30713: toimintaa, joka palvelee lääkintöhallituksen                         farmakopeasihteerien kokous Strasbourgissa ja
30714: päätöksentekoa ja tehtävää terveydenhuoltoa                          Euroopan farmakopeakomission Suomen vi-
30715: valvovana ja ohjaavana viranomaisena.                                rallisten edustajien kustannusten siirtyminen
30716:                                                                      lääkintöhallituksen maksettaviksi.
30717: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000
30718: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 600 000     1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 200 000
30719: 1987 tilinpäätös .................... 3 329 111                      1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 140 000
30720:                                                                      1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 84 658
30721:    25. Kansainvälinen yhteistyö
30722:    Momentille myönnetään 2 610 000 mk.                                 29. Muut kulutusmenot
30723: Määrärahaa saa käyttää pohjoismaisen ja kah-                           Momentille myönnetään 17 800 000 mk.
30724: denvälisen yhteistyön, kansainvälisten järjestö-                     Määrärahaa saa käyttää myös lääkinnällisen
30725: jen kokouksiin osallistumisen sekä asiantunti-                       pelastustoimen ja poikkeusolojen valmiudesta,
30726: javaihdon edellyttämiin matkoihin, Suomessa                          apuvälineiden laadunvalvonnasta ja potilasva-
30727: järjestettävien kokousten ja vieraille Osoitetta-                    hinkolain edellyttämästä valtion vakuutuksesta
30728: van vieraanvaraisuuden menojen maksami-                              aiheutuvien menojen maksamiseen.
30729: 504                                                  33.60-63
30730: 
30731: 1989 menoarvio .................. . 17 800 000                  70. Kaluston hankinta
30732: 1988 menoarvio .................. . 14 130 000                  Momentille myönnetään 900 000 mk.
30733: 1988 lisämenoarvio .............. .      900 000
30734: 1987 tilinpäätös .................. . 13 017 869             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000
30735:                                                              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
30736:                                                              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299 802
30737: 
30738: 
30739: 
30740: 
30741:                                            63. Valtion mielisairaalat
30742: 
30743:   Selvitysosa: Valtion mielisairaaloiden menot                  01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30744: katetaan lähes kokonaan kuntien maksamilla
30745: korvauksilla, jotka on otettu huomioon mo-
30746: mentilla 12.33.63.                                              Momentille myönnetään 69 074 000 mk.
30747: 
30748:                                                 Käyttösuunnitelma:
30749:                                                                                      Menoarvio                      Henkilöstön
30750:                                                                                        mk                              määrä
30751: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                             61 179 800                               526
30752: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                               62 300
30753: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                               1 199 100
30754: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                             1 700 600
30755: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                              474 000
30756: Sosiaaliturvamaksu .... : .............................. .                           4 458 200
30757: Yhteensä .............................................. .                           69 074 000                               527
30758: 
30759:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                 1989 menoarvio ................... 69 074 000
30760: myönnetään 100 300 mk kolmen viran perus-                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 984 000
30761: tamiseksi 1.9.1989 lukien terveydenhoitoalan                 1987 tilinpäätös ................... 59 561 991
30762: tehtäviä varten.
30763:                                                                29. Muut kulutusmenot
30764:                                                                Momentille myönnetään 18 250 000 mk.
30765:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta              Määrärahaa saa käyttää myös valtion mielisai-
30766: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                     raaloiden harjoittamasta maatilataloudesta ai-
30767: palkkauksiin 731 000 mk 11 viran perustami-                  heutuvien menojen maksamiseen.
30768: seksi 1.3.1989 lukien Niuvanniemen sairaalaan
30769: toimisto-, työnjohto- ja siivoustehtäviä varten.             1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 250 000
30770: Vastaavasti vähennetään samasta ajankohdasta                 1988 menoarvio ................... 15 886 000
30771: lukien työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                1987 tilinpäätös ................... 12 895 048
30772: kauksista 576 200 mk 11 henkilön palkkauksi-
30773: na vastaaviita tehtäväalueilta.                                 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
30774:                                                                 Momentille myönnetään 270 000 mk.
30775:    Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 000
30776: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 150 000
30777: palkkauksiin 577 800 mk kahdeksan viran,                     1987 tilinpäätös .................... 1 120 000
30778: joista kaksi osa-aikaista, perustamiseksi
30779: 1.3.1989 lukien Vanhan Vaasan sairaalaan toi-                  74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
30780: misto-, siivous- ja työnohjaustehtäviä varten.                 Momentille myönnetään 3 600 000 mk.
30781: Vastaavaf>ti vähennetään työsopimussuhteisten                  Määrärahaa saa käyttää Niuvanniemen sai-
30782: henkilöiden palkkauksista samasta ajankoh-                   raalan potilasosastojen 5-6 peruskorjaukseen.
30783: dasta lukien 406 800 mk kahdeksan henkilön                   Hankkeen kustannusarvio on 7 900 000 mk ja
30784: palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                    hyötyala 1 200 m2 , jolloin vastaava yksikkö-
30785:                                                      33.63-65                                                           505
30786: 
30787: kustannus on 6 492 mk/m 2 • Tarkoitukseen on                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 600 000
30788: aikaisemmin myönnetty 1 700 000 mk.                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000
30789:                                                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 200 000
30790: 
30791: 
30792: 
30793: 
30794:                                             65. Kansanterveyslaitos
30795: 
30796:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30797:   Momentille myönnetään 56 276 000 mk.
30798: 
30799:                                                Käyttösuunnitelma:
30800:                                                                                    Menoarvio                     Henkilöstön
30801:                                                                                       mk                           määrä
30802: 
30803: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                            47 064 900                              435
30804: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                           124 600                                 1
30805: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                            2 310 100                                14
30806: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                          2 900 000
30807: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                           244 300
30808: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          3 632 100
30809: Yhteensä .............................................. .                        56 276 000                              450
30810: 
30811:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
30812: myönnetään 278 900 mk kahden viran perus-                   työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaoksiin
30813: tamiseksi 1.3.1989 lukien atk-tehtäviin.                    myönnetään 690 700 mk 11 henkilön palkkaa-
30814:                                                             miseksi 1.3.1989 lukien kiinteistönhoitotehtä-
30815:    Jyväskylän aluelaitoksen lakkauttamisen                  viin. Vastaavasti peruspalkkaisten virkamiesten
30816: johdosta peruspalkkaisten virkamiesten palk-                palkkaoksista vähennetään 598 700 mk 11 vi-
30817: kauksista vähennetään 1.3.1989 lukien 501 400               ran lakkauttamisen johdosta samasta ajankoh-
30818: mk kahdeksan viran lakkauttamisen johdosta                  dasta lukien vastaavalta tehtäväalueelta.
30819: tutkimus- ja vahtimestaritehtävistä sekä työso-
30820: pimussuhteisten henkilöiden palkkaoksista                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 276 000
30821: 88 100 mk kahden henkilön palkkauksina toi-                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 802 000
30822: misto- ja siivoustehtävistä.                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 251 492
30823:   Terveydenhuoltotutkimusyksikön perustami-
30824: seksi perustetaan 1. 9.1989 lukien sopimuspalk-              21. Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan
30825: kainen osastonjohtajan virka (S 26) sekä                    menot (siirtomääräraha)
30826: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
30827: palkkaoksiin 34 900 mk yhden viran perus-                     Momentille myönnetään 6 100 000 mk.
30828: tamiseksi toimistotehtäviin. Samalla peruspalk-             Määrärahaa saa käyttää valvonta- ja tutkimus-
30829: kaisten virkamiesten palkkaoksista vähenne-                 toiminnan edellyttämien selvitysten laatimises-
30830: tään 24 200 mk yhden viran lakkauttamisen                   ta ja laitehankinnoista aiheutuvien menojen
30831: johdosta 1.9.1989 lukien laboratoriotehtävistä.             maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää enin-
30832:                                                             tään keskimäärin 18 henkilön palkkaamiseen.
30833:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
30834: myönnetään perus- ja sopimuspaikkaisten vir-
30835:                                                                Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30836:                                                             otettu huomioon molekyylibiologian tutkimus-
30837: kamiesten palkkaoksiin 4 916 200 mk 60 viran
30838:                                                             toiminnan laajentaminen ja talousvesien muta-
30839: perustamiseksi 1.3.1989lukien tutkimus-, labo-
30840:                                                             geenisuudesta aiheutuvaa terveydellistä riskiä
30841: ratorio-, atk- ja toimistotehtäviä varten. Vas-
30842:                                                             koskevien selvityshankkeiden käynnistyminen.
30843: taavasti vähennetään työsopimussuhteisten
30844: henkilöiden palkkaoksista samasta ajankoh-                    Osa valvonta- ja tutkimustoiminnan menois-
30845: dasta lukien 4 283 400 mk 60 henkilön palk-                 ta voidaan kattaa tuloilla, jotka on otettu
30846: kauksina vastaaviita tehtäväalueilta.                       huomioon momentilla 12.33.65.
30847: 506                                                              33.65
30848: 
30849: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 100 000     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 800 000
30850: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000
30851: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000   1987 tilinpäätös ................... 14 900 000
30852: 
30853:    22. Eräät tutkimustoiminnan menot (arvio-                            29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
30854: määräraha)                                                              Momentille myönnetään 28 100 000 mk.
30855:                                                                      Määrärahaa saa käyttää myös harvinaisten ro-
30856:    Momentille myönnetään 23 000 000 mk.                              kotteiden ja seerumien hankkimiseen, ulko-
30857: Määrärahaa saa käyttää projekteissa tarvitta-                        maalaisille vieraille osoitettavaan vieraanvarai-
30858: vista kalusto- ja laitehankinnoista aiheutuvien                      suuteen ja kansainvälisen yhteistyön aiheutta-
30859: menojen maksamiseen, ulkopuolisilta tilatta-                         mien muiden menojen maksamiseen sekä Suo-
30860: vista tutkimuksista aiheutuvien menojen mak-                         men lääkevahinkokorvausosuuskunnan jäsen-
30861: samiseen, projekteihin liittyvään vieraille osoi-                    maksun maksamiseen.
30862: tettavaan vieraanvaraisuuteen sekä muiden                               Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30863: kansanterveyslaitoksen toimesta ulkopuolisella                       lisäyksenä otettu huomioon 500 000 mk niin
30864: rahoituksella tehtävän tutkimustyön ja maksul-                       kutsuttujen harvinaisten rokotteiden välitystoi-
30865: listen tilaustutkimusten sekä rokotetoimitusten                      minnasta, 1 200 000 mk HIV -epidemian seu-
30866: suorittamisesta aiheutuvien menojen maksami-                         rannan lisäkustannuksista, 500 000 mk lisätilo-
30867: seen. Määrärahalla saa palkata enintään keski-                       jen valmistumisen johdosta nousevista raken-
30868: määrin 150 henkilöä.                                                 nusten käyttökuluista ja 100 000 mk elintarvik-
30869:    Selvitysosa: Maksoilisten tilaustutkimusten                       keiden koostumustietopankin perustamisesta
30870: kustannukset katetaan maksuperustelain (980/                         aiheutuvina menoina.
30871: 73) mukaisesti. Muista tutkimuksista saatavilla
30872: tuloilla voidaan kattaa toiminnan aiheuttamat                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 100 000
30873: välittömät kustannukset. Tulot on merkitty                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 500 000
30874: momentille 12.33.65.                                                 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 923 873
30875: 
30876: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 000 000          70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
30877: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 300 000          Momentille myönnetään 1 800 000 mk.
30878: 1987 tilinpäätös ................... 15 461 774                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
30879:                                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 900 000
30880:   26. Yleisen rokotusohjelman mukaiset ro-                           1987 tilinpäätös .................... 7 200 000
30881: kotteet ja tutkimusaineet (arviomääräraha)
30882:    Momentille myönnetään 18 800 000 mk.                                74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
30883: Määrärahaa saa käyttää tartuntatautilain (583/                         Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
30884: 86) 25 §:n perusteella maksutta toimitettavien                       rärahaa saa käyttää koe-eläinyksikön ja turva-
30885: rokotustilaisuuksissa tarvittavien rokotteiden                       laboratorion suunnitteluun. Hankkeeseen on
30886: ja rokotustarpeen selvittämisessä tarvittavien                       aikaisemmin myönnetty 200 000 mk.
30887: tutkimusaineiden hankkimisesta aiheutuvien                           1989 menoarvio .................. .      500 000
30888: kustannusten maksamiseen.                                            1988 menoarvio .................. . 13 850 000
30889:   Selvitysosa: Momentin numerotunnus on                              1988 lisämenoarvio .............. . 1 300 000
30890: muutettu.                                                            1987 tilinpäätös .................. . 32 500 000
30891:                                                             33.66-68                                                            507
30892: 
30893:                                                     66. Lääkelaboratorio
30894: 
30895:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30896:   Momentille myönnetään 4 645 000 mk.
30897: 
30898:                                                       Käyttösuunnitelma:
30899:                                                                                            Menoarvio                     Henkilöstön
30900:                                                                                              mk                            määrä
30901: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                      4 309 900                               37
30902: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                     35 000
30903: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                     300 100
30904: Yhteensä .............................................. .                                  4 645 000                               37
30905: 
30906:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                           70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
30907: myönnetään 76 700 mk kahden viran perus-                               Momentille myönnetään 300 000 mk.
30908: tamiseksi 1.9.1989 lukien tutkimus- ja toimis-
30909: totehtäviä varten.                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
30910: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 645 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 150 000
30911: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 145 000     1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . 1 550 000
30912: 1987 tilinpäätös .................... 3 795 675
30913:                                                                        (74.) Talonrakennukset (siirtomääräraha)
30914:    29. Muut kulutusmenot
30915:    Momentille myönnetään 1 850 000 mk.                                 Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
30916:                                                                      poistettu menoarviosta.
30917: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 850 000
30918: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 550 000     1988 menoarvio . .. .. .. .. .. .. .. . . .. 4 800 000
30919: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 1 17 6 451   1987 tilinpäätös ................... 13 500 000
30920: 
30921: 
30922:                                                     68. Säteilyturvakeskus
30923: 
30924:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
30925:    Momentille myönnetään 34 697 000 mk.
30926: 
30927:                                                       Käyttösuunnitelma:
30928:                                                                                            Menoarvio                     Henkilöstön
30929:                                                                                              mk                            määrä
30930: 
30931: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                     17753700                               131
30932: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                    14 427 900                              89
30933: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                     128 500
30934: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                                    147 700
30935: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                   2 239 200
30936: Yhteensä .............................................. .                                 34 697 000                             220
30937: 
30938:   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta                       lön palkkaamiseksi tarkastus-, valvonta-,
30939: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                             asiantuntija- ja suunnittelutehtäviä varten.
30940: palkkauksiin 2 254 600 mk 31 viran perustami-
30941: seksi 1. 3.1989 lukien laboratorio- ja toimisto-                        Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
30942: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään työ-                        lisäyksenä huomioon 14 tehtävän siirto mo-
30943: sopimussuhteisten henkilöiden palkkauksista                          mentilta 33.68.21.
30944: samasta ajankohdasta lukien 1 940 800 mk 31
30945: henkilön palkkauksina vastaaviita tehtävä-
30946: alueilta.                                                            1989 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 34 697 000
30947:   Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-                             1988 menoarvio ................... 28 124 000
30948: kaoksiin myönnetään 2 045 300 mk 14 henki-                           1987 tilinpäätös ................... 26 942 401
30949: 508                                                                                 33.68-69
30950: 
30951:  21. Eräät valvonta- ja tutkimustoiminnan                                                    vieraille osoitettavaan vieraanvaraisuuteen ja
30952: menot (siirtomääräraha)                                                                      kansainvälisen yhteistyön aiheuttamien muiden
30953:   Momentille myönnetään 4 000 000 mk.                                                        menojen maksamiseen.
30954: Määrärahaa saa käyttää erillisistä valvonta- ja                                                 Selvitysosa: Osa muista kulutusmenoista voi-
30955: tutkimusprojekteista, ulkopuolisille suoritetta-                                             daan kattaa tuloilla, jotka on otettu huomioon
30956: vista tutkimus- ja mittauspalveluista sekä ulko-                                             momentilla 12.33.68.
30957: puolisilta tilattavista tutkimuksista aiheutuvien
30958: menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-                                                      1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. . . .. . 17 300 000
30959: tää enintään keskimäärin 16 henkilön palkkaa-                                                  1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 13 570 000
30960: miseen.                                                                                        1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. . .. .. 12 722 119
30961:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30962: otettu huomioon vähennyksenä 1 928 000 mk,                                                     70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
30963: mikä aiheutuu 14 henkilön palkkausten siirros-
30964: ta momentille 33.68.01.                                                                        Momentille myönnetään 4 000 000 mk.
30965:    Osa valvonta- ja tutkimustoiminnan menois-                                                  Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
30966: ta voidaan kattaa tuloilla, jotka on otettu                                                  otettu huomioon 2 150 000 mk atk-laitteiden
30967: huomioon momentilla 12.33.68.                                                                hankkimista varten.
30968: 1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 4 000 000                                         1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . 4 000 000
30969: 1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 700 000                                         1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . 3 950 000
30970: 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5 100 000                                       1987 tilinpäätös .. . .. .. .. .. .. . .. .. . . 3 550 000
30971:  29. Muut kulutusmenot
30972:  Momentille myönnetään 17 300 000 mk.                                                            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
30973: Määrärahaa saa käyttää myös ulkomaalaisille                                                      Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
30974: 
30975: 
30976:                                                                             Käyttösuunnitelma:
30977:                                                                                      Hyöty-            Kustannusarvio          Myönnetty      Myönnetään
30978:       Hanke                                                                          ala m 2          1000 mk    mk/m 2            mk              mk
30979: 1.    Säteilyt~rvakeskuksen toimitilat .......... .                                                                           3 500 000        3 000 000
30980:       -   tOimitalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   11 500           119 000    10 348
30981:       -   suojatilat...............................                                  1 150            21 000    18 261
30982:                                                                                                                                Yhteensä        3 000 000
30983: 
30984:  Selvitysosa: Hankkeeseen on aikaisemmin                                                     1989 menoarvio .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . 3 000 000
30985: myönnetty 3 500 000 mk.                                                                      1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 000 000
30986:                                                                                              1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 500 000
30987: 
30988: 
30989: 
30990:                                                     69. Terveydenhuollon täydennyskoulutus
30991: 
30992:   Selvitysosa: Eräiden koulutustehtävien siirtä-                                           misesta annetun asetuksen (869/82) 2 §:n 2
30993: mistä opetusviranomaisille selvitetään.                                                    momentin sekä Suomen, Norjan, Ruotsin ja
30994:                                                                                            Tanskan välillä eräiden ammattiryhmien hy-
30995:   27. Terveydenhuollon jatko- ja täydennys-                                                väksymisestä toimimaan terveydenhuollon, sai-
30996: koulutus                                                                                   raanhoidon ja eläinlääkintähuollon alalla teh-
30997:   Momentille myönnetään 3 200 000 mk.                                                      dyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
30998: Määrärahaa saa käyttää kansanterveyslain (66/                                              misestä sekä sopimuksen soveltamisesta anne-
30999: 72) 41 §:n, työterveyshuoltolain (743/78)                                                  tun lain (670/83), sopimussarja 41, 5 §:n mu-
31000: 5 §:n, lääkärintoimen harjoittamisesta annetun                                             kaisesta sekä muusta terveydenhuoltoalan
31001: asetuksen (868/82) 2 §:n 2 momentin ja 6 §:n 1                                             jatko- ja täydennyskoulutuksesta aiheutuvien
31002: momentin, hammaslääkärintoimen harjoitta-                                                  menojen maksamiseen.
31003:                                                            33.69-73                                                            509
31004: 
31005:   Selvitysosa: Momentin numerotunnus on                            riön antamien ohjeiden mukaisesti apurahojen
31006: muutettu.                                                          maksamiseen erikoislääkäreiden ja muiden eri-
31007:                                                                    koisammattihenkilöiden sellaiseen jatko- ja
31008: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000   täydennyskoulutukseen, jota ei ole mahdollista
31009: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 030 000   saada Suomessa.
31010: 1987 tilinpäätös .................... 2 910 499
31011: 
31012:   50. Opintoapurahat terveydenhuoltoalan ul-
31013: komaista jatko- ja täydennyskoulutusta varten                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603 000
31014:   Momentille myönnetään 603 000 mk. Mää-                           1988 menoarvio ...................... 585 000
31015: rärahaa saa käyttää sosiaali- ja terveysministe-                   1987 tilinpäätös ...................... 574 992
31016: 
31017: 
31018: 
31019: 
31020:                                            73. Terveyskasvatus ja -valvonta
31021: 
31022:   21. Terveyskasvatus ja tupakoinnin vähen-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 225 000
31023: täminen                                                            1988 menoarvio .................... 2 210 000
31024:   Momentille myönnetään 11 385 000 mk.                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 233 524
31025: Määrärahaa saa käyttää terveyskasvatuksesta
31026: ja toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi                          23. Terveysvalvonta
31027: annetun lain (693/76) 27 §:ssä tarkoitetusta                          Momentille myönnetään 1 100 000 mk.
31028: toiminnasta aiheutuvien menojen maksami-                           Määrärahaa saa käyttää sii~epölytiedotteen laa-
31029: seen.                                                              timisesta sekä Suomen aerobiologisen työryh-
31030:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                         män toiminnan ylläpitämisestä aiheutuvien
31031: vähennyksenä otettu huomioon neljän henki-                         kustannusten maksamiseen ja terveydenhoito-
31032: lön palkkausmenot, jotka on otettu huomioon                        lain (469/65), myrkkylain (309/69), elintarvi-
31033: momentilla 33.60.01. Määrärahan mitoitukses-                       kelain (526/ 41) ja torjunta-ainelain (327 /69)
31034: sa on otettu huomioon myös, että toimenpiteis-                     edellyttämästä terveysvalvonnasta aiheutuvien
31035: tä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain                         kustannusten maksamiseen.
31036: 27 §:n 1 momentin mukaan valtion tulo- ja                             Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
31037: menoarvioon on otettava määräraha, joka vas-                       otettu vähennyksenä huomioon kahden henki-
31038: taa vähintään 0,45 prosenttia tupakkaveron                         lön palkkausmenot, jotka on otettu huomioon
31039: arvioidusta vuotuisesta tuotosta.                                  momentilla 33.60.01.
31040:                                                                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
31041: 1989 menoarvio ................... 11 385 000
31042:                                                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 280 000
31043: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 110 000
31044:                                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 338 690
31045: 1987 tilinpäätös ................... 10 598 132
31046:                                                                       24. Tartuntatautien valvonta (arviomäärära-
31047:    22. (33.87 .20) Päihteiden käytöstä aiheutu-                    ha)
31048: vien haittojen ehkäiseminen (arviomääräraha)                          Momentille myönnetään 3 200 000 mk.
31049:    Momentille myönnetään 2 225 000 mk.                             Määrärahaa saa käyttää tartuntatautien ja su-
31050: Määrärahaa saa käyttää raittiustyölain (828/                       kupuolitautien ehkäisyn ja seurannan menojen
31051: 82) 10 §:n 1 kohdan ja 11 §:n 2 momentin                           maksamiseen sekä yllättävien epidemioiden sel-
31052: nojalla päihteiden käytöstä aiheutuvien haitto-                    vittämisestä aiheutuvien menojen maksami-
31053: jen ehkäisemistä tarkoittavasta toiminnasta ai-                    seen.
31054: heutuvien menojen maksamiseen.                                        Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
31055:    Selvitysosa: Momentin numerotunnus on                           otettu vähennyksenä huomioon vuoden 1988
31056: muutettu. Määräraha vastaa 45 penniä asukas-                       tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
31057: ta kohti laskettuna.                                               1 000 000 markan määräraha sekä yhden hen-
31058: 510                                         33.73-77
31059: 
31060: kilön palkkausmenot, jotka on otettu huo-          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000
31061: mioon momentilla 33.60.01.                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
31062:                                                    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 699 444
31063: 
31064: 
31065: 
31066: 
31067:                        77. Kuntien järjestämä ympäristöterveydenhuolto
31068: 
31069:    Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen        terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-
31070: joustavan järjestämisen ja kuntien ja kuntain-     veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-
31071: liittojen palvelujen tarkoituksenmukaisen ke-      desta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla kun-
31072: hittämisen mahdollistamiseksi henkilöstöä voi-     nille ja kuntainliitoille sosiaali- ja terveyden-
31073: daan tarpeellisessa määrin kokonaishenkilö-        huollon järjestämisestä annetun valtakunnalli-
31074: kunnan puitteissa siirtää momenttien 33.32.30,     sen suunnitelman mukaisen ympäristötervey-
31075: 33.34.30, 33.77.30, 33.78.30 ja 33.79.30 välillä   denhuollon käyttökustannuksiin suoritettavan
31076: siten, että kunkin momentin henkilökuntamää-       valtionosuuden maksamiseen.
31077: rä lisääntyy tai vähenee enintään 100 henkilöl-       Toteuttamissuunnitelmia saadaan vahvistaa
31078: lä. Siirrosta ei saa aiheutua kustannusten li-     siten, että henkilökunnan määrän lisäys on
31079: säystä. Siirrettävien toimintojen kustannukset     enintään 20 henkilöä.           Kustannuksiltaan
31080: saadaan maksaa siltä momentilta, jonne toi-        1 200 000-12 000 000        markan      määräisiä
31081: minnot on siirretty.                               hankkeita eli käyttökustannushankkeita saa-
31082:    Perustamiskustannushankkeiden yhteishank-       daan aloittaa vuonna 1989 siten, että aloitetta-
31083: keiden toteuttamisohjelmat voidaan hyväksyä        vien hankkeiden kokonaiskustannukset ovat
31084: momenteilla 33.32.31, 33.78.31 ja 33.79.31         yhteensä enintään II 000 000 mk.
31085: siten, että yhteishankkeeseen käytetään sen           Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-
31086: momentin valtuutta, johon suurin osa hankkei-      tetaan vahvistetun toteuttamissuunnitelman
31087: den kustannuksista kohdistuu. Muutoin ympä-        mukaisen toiminnan järjestämisestä aiheutu-
31088: ristöterveydenhuollon     perustamiskustannus-     viin kustannuksiin luvun 33.32 perusteluissa
31089: hankkeiden toteuttamisohjelmat hyväksytään         mainitun lainmuutoksen mukaisesti valtion-
31090: käyttäen momentin 33.78.31 valtuutta.              osuutta 29-66 OJo kustannuksista. Keskimää-
31091:    Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon      räinen valtionosuus on 51 % kustannuksista.
31092: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain       Valtionosuuteen oikeuttavan henkilöstön
31093: (677 /82, SVOL) nojalla valtioneuvoston vuo-       määrän arvioidaan olevan 1 783 henkilöä.
31094: sittain hyväksymä sosiaali- ja terveydenhuollon    Vuonna 1988 toteutettu 14,5 henkilön siirto
31095: valtakunnallinen viisivuotissuunnitelma ohjaa      momentille 33.78.30 sekä vuoden 1988 lisäme-
31096: huomattavassa määrin terveydenhuollon kehit-       noarviossa toteutettu 222 työsuojelutarkasta-
31097: tämistä. Luvun momentti 33.77.30 kuuluu            jan siirto valtion hallintoon on otettu huo-
31098: SVOL:n piiriin.                                    mioon henkilöstön määrässä.
31099:    Ympäristöterveydenhuollon keskeisiä toi-           Toteuttamissuunnitelmien       vahvistamisval-
31100: minta-alueita ovat yleinen terveysvalvonta,        tuuden nojalla vuonna 1989 aloitettavista käyt-
31101: elintarvikevalvonta sekä eläinlääkintähuolto.      tökustannushankkeista arvioidaan aiheutuvan
31102: Toiminnassa painotetaan elinympäristön ter-        menoja valtiolle vuonna 1989 2 860 000 mk ja
31103: veydellisten tekijöiden valvontaa, kemikaalien     vuonna 1990 2 860 000 mk. Aikaisempina vuo-
31104: ennakkovalvontaa sekä elintarvikkeiden laa-        sina vastaavien valtuuksien nojalla aloitetuista
31105: dun seurantaa. Eläinlääkintähuollossa paino-       käyttökustannushankkeista arvioidaan aiheu-
31106: piste on eläinten terveydestä huolehtiminen.       tuvan menoja valtiolle vuonna 1989 4 612 000
31107:                                                    mk.
31108:   30. Valtionosuus kunnille ympäristötervey-          Valtionosuudesta arvioidaan kohdistuvan
31109: denhuollon käyttökustannuksiin (arviomää-          henkilöstömenoihin 109 000 000 mk ja muihin
31110: räraha)                                            käyttökustannuksiin 51 000 000 mk. Määrära-
31111:   Momentille myönnetään 160 000 000 mk.            hasta arvioidaan tarvittavan 148 000 000 mk
31112: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja        valtionosuuksien ennakoiden ja 12 000 000 mk
31113:                                              33.77-78                                                    511
31114: 
31115: valtionosuuksien loppuerien maksamiseen. Tu-          (31.) Valtionosuus kunnille ympäristötervey-
31116: lomomentille 12.3 3. 98 arvioidaan kertyvän         denhuollon perustamiskustannuksiin (arvio-
31117: 2 000 000 mk valtionosuuksien palautuksia.          määräraha)
31118: 1989 menoarvio ................ .     160 000 000
31119: 1988 menoarvio ................ .     162 800 000      Se/vitysosa: Momentti ja sen määräraha on
31120: 1988 lisämenoarvio ............ .     -1 415 000    otettu huomioon momentin 33.78.31 laskelmis-
31121: 1987 tilinpäätös ................ .   152 203 018   sa.
31122: 
31123: 
31124: 
31125: 
31126:                              78. Kuntien järjestämä kansanterveystyö
31127: 
31128:    Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen         omaisten sekä muiden viranomaisten ja järjes-
31129: joustavan järjestämisen ja kuntien ja kuntain-      töjen kanssa, psykiatrisen terveydenhuollon
31130: liittojen palvelujen tarkoituksenmukaisen ke-       epäkohtien korjaamiseen sekä aikuisväestön
31131: hittämisen mahdollistamiseksi henkilöstöä voi-      hammashuollon kattavuuden laajentamiseen.
31132: daan tarpeellisessa määrin kokonaishenkilö-         Tuotetuista terveyskeskusten hoitopäivistä on
31133: kunnan puitteissa siirtää momenttien 33.32.30,      yhä suurempi osuus kohdennettu 65 vuotta
31134: 33.34.30, 33.77.30, 33.78.30 ja 33.79.30 välillä    täyttäneelle väestölle. Tämän ikäryhmän osuus
31135: siten, että kunkin momentin henkilökuntamää-        hoitopäivistä on tällä hetkellä 87 prosenttia.
31136: rä lisääntyy tai vähenee enintään 100 henkilöl-        Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalli-
31137: lä. Siirroista ei saa aiheutua kustannusten li-     sen suunnitelman piiriin kuuluvan kansan-
31138: säystä. Siirrettävien toimintojen kustannukset      terveystyön käyttötalousmenot ovat vuonna
31139: saadaan maksaa siltä momentilta, jonne toi-         1989 9 520 milj .mk, mistä 7 prosenttia rahoite-
31140: minnot on siirretty.                                taan asiakasmaksuilla, 48 prosenttia kuntien
31141:    Perustamiskustannushankkeiden yhteishank-        osuudella ja 45 prosenttia valtionosuudella.
31142: keiden toteuttamisohjelmat voidaan hyväksyä
31143:                                                                Kansanterveystyön eräiden toimintojen
31144: momenteilla 33.32.31, 33.78.31 ja 33.79.31                                 laajuustietoja
31145: siten, että yhteishankkeeseen käytetään sen
31146: momentin valtuutta, johon suurin osa hankkei-                                              Arvio        Arvio
31147:                                                                                              1988        1989
31148: den kustannuksista kohdistuu. Muutoin ympä-         Sairaansijojen määrä ..... .         24 000        24 400
31149: ristöterveydenhuollon       perustamiskustannus-    Lääkärien      vastaanotto-
31150: hankkeiden toteuttamisohjelmat hyväksytään          toiminta,
31151: käyttäen momentin 33.78.31 valtuutta.               käyntien määrä (milj.) .....             9,4          9,7
31152:                                                     Terveydenhoito, käyntien
31153:     Se/vitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon      määrä (milj.) ............. .            7,0          7,1
31154: suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain     Hammashuolto, käyntien
31155: (677 /82, SVOL) nojalla valtioneuvoston vuo-        määrä (milj.) ............. .            5,4          5,5
31156: sittain hyväksymä sosiaali- ja terveydenhuollon
31157: valtakunnallinen viisivuotissuunnitelma ohjaa          30. Valtionosuus kunnille kansanterveys-
31158: huomattavassa määrin terveydenhuollon kehit-        työn käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
31159: tämistä. Luvun momenteista 33.78.30 ja 31              Momentille myönnetään 4 491 300 000 mk.
31160: kuuluvat SVOL:n piiriin. Näiden momenttien          Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
31161: osalta on oheisessa taulukossa esitetty eräitä      terveydenhuollon lakien (HE) sekä sosiaali- ja
31162: toiminnan laajuutta koskevia tietoja.               terveydenhuollon suunnittelusta ja valtion-
31163:    Kansanterveystyön kehittämisessä jatketaan       osuudesta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla
31164: perusterveydenhuoltopainotteista linjaa. Eri-       kunnille ja kuntainliitoille sosiaali- ja tervey-
31165: tyistä huomiota kiinnitetään ehkäisevään toi-       denhuollon järjestämisestä annetun valtakun-
31166: mintaan, kuntoutustoimintaan ja sopeutumis-         nallisen suunnitelman mukaisen kansanterveys-
31167: valmennukseen, kansantautien ja erityisesti         työn käyttökustannuksiin suoritettavan val-
31168: eräiden uusien uhkaavien sekä muiden tartun-        tionosuuden maksamiseen.
31169:  tatautien järjestelmälliseen torjuntaan, yhteis-      Toteuttamissuunnitelmia saadaan vahvistaa
31170: toimintaan sosiaali- ja terveydenhuollon viran-     siten, että henkilökunnan määrän lisäys on
31171: 512                                              33.78
31172: 
31173:  enintään 924 henkilöä. Kustannuksiltaan              daan kertyvän 25 000 000 mk valtionosuuksien
31174:  1 200 000-12 000 000        markan     määräisiä     palautuksia.
31175:  hankkeita eli käyttökustannushankkeita saa-
31176:  daan aloittaa vuonna 1989 siten, että aloitetta-     1989 menoarvio ............... . 4 491 300 000
31177:  vien hankkeiden kokonaiskustannukset ovat            1988 menoarvio ............... . 3 968 799 000
31178: yhteensä enintään 145 000 000 mk.                     1988 lisämenoarvio ........... . 127 600 000
31179:                                                       1987 tilinpäätös ............... . 3 739 063 646
31180:    Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-
31181: tetaan vahvistetun toteuttamissuunnitelman
31182:  mukaisen toiminnan järjestämisestä aiheutu-             31. (33.77.31 ja 78.31) Valtionosuus kunnil-
31183: viin kustannuksiin luvun 33.32 perusteluissa          le kansanterveystyön perustamiskustannuksiin
31184: mainitun lainmuutoksen mukaisesti valtion-            (arviomääräraha)
31185: osuutta 29-66 OJo kustannuksista. Keskimää-              Momentille myönnetään 89 100 000 mk.
31186: räinen valtionosuus on 49 % kustannuksista.           Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
31187:    Valtionosuuteen oikeuttavan henkilöstön            terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-
31188: määrän arvioidaan olevan 51 120 henkilöä.             veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-
31189: Vuonna 1988 toteutettu 51 henkilön siirto mo-         desta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla kun-
31190: mentilta 33.79.30, 25,5 henkilön siirto momen-        nille ja kuntainliitoille sosiaali- ja terveyden-
31191: tilta 33.32.30, 14,5 henkilön siirto momentilta       huollon järjestämisestä annetun valtakunnalli-
31192: 33.77.30 sekä vuoden 1988 lisämenoarviossa            ~en suunnitelman mukaisen kansanterveystyön
31193: toteutettu 91,5 henkilön siirto momentilta            ja ympäristöterveydenhuollon perustamiskus-
31194: 33.79.30 on otettu huomioon henkilöstön mää-          tannuksiin suoritettavan valtionosuuden mak-
31195: rässä.                                                samiseen.
31196:    Toteuttamissuunnitelmien      vahvistamisval-         Vuonna 1989 saadaan hyväksyä kustannus-
31197: tuuden nojalla vuonna 1989 aloitettavista käyt-       arvioitaan vähintään 12 000 000 markan mää-
31198: tökustannushankkeista arvioidaan aiheutuvan           räisten perustamiskustannushankkeiden toteut-
31199: menoja valtiolle vuonna 1989 34 200 000 mk ja         tamisohjelmia sekä aiemmin hyväksyttyjen pe-
31200: vuonna 1990 34 200 000 mk. Aikaisempina               rustamiskustannushankkeiden toteuttamisoh-
31201: vuosina vastaavien valtuuksien nojalla aloite-        jelmien muutoksia siten, että niiden kokonais-
31202: tuista käyttökustannushankkeista arvioidaan           kustannusarviot ovat yhteensä enintään
31203: aiheutuvan menoja valtiolle vuonna 1989               221 800 000 mk.
31204: 58 374 000 mk.                                           Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-
31205:    Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-       tetaan hyväksyttyjen toteuttamisohjelmien mu-
31206: vioon liittyvän esityksen laiksi kansanterveys-       kaisten perustamiskustannushankkeiden kus-
31207: lain voimaanpanosta annetun lain (67 /72)             tannuksiin luvun 33.32 perusteluissa mainitun
31208: muuttamisesta siten, että hammashuollon pii-          lainmuutoksen mukaisesti valtionosuutta 29-
31209: riin tulevat 1.7.1989 lukien vuosina 1958-59          66 % kustannuksista. Keskimääräinen valtion-
31210: syntyneet. Määrärahan mitoituksessa on otettu         osuus on 49 % kustannuksista.
31211: huomioon       valtionosuuden      lisääntyminen         Toteuttamisohjelmien hyväksymisvaltuuden
31212: 5 400 000 markalla lain muutoksen johdosta.           nojalla vuonna 1989 aloitettavista perustamis-
31213:                                                       ~ustannushan~keista sekä aiemmin hyväksytty-
31214:    Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
31215: mioon siirrosta momentilta 33.29.61 aiheutuva         jen perustam1skustannushankkeiden toteutta-
31216: menojen lisäys 1 800 000 mk. Lisäksi määrära-         misohjelmien muutoksista arvioidaan aiheutu-
31217: han mitoituksessa on otettu huomioon hoito-           van menoja valtiolle vuonna 1989 43 300 000
31218: päivämaksujen       5    markan     korotuksesta      mk ja vuonna 1990 51 500 000 mk ja vuonna
31219: 1.1.1989     aiheutuva      menojen     vähennys      1991 12 000 000 mk. Aikaisempina vuosina
31220: 7 000 000 mk.                                         vastaa~ien valtuuksien nojalla aloitetuista pe-
31221:                                                       rustamiskustannushankkeista arvioidaan ai-
31222:    Valtionosuudesta arvioidaan kohdistuvan            heutuvan menoja valtiolle vuonna 1989
31223: henkilöstömenoihin 3 026 000 000 mk ja mui-           45 800 000 mk, vuonna 1990 20 500 000 mk ja
31224: hin käyttökustannuksiin 1 465 300 000 mk.             vuonna 1991 3 400 000 mk.
31225: Määrärahasta          arvioidaan      tarvittavan
31226: 4 371 300 000 mk valtionosuuksien ennakoiden          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 100 000
31227: ja 120 000 000 mk valtionosuuksien loppuerien         1988 menoarvio ................... 75 200 000
31228: maksamiseen. Tulomomentille 12.33.98 arvioi-          1987 tilinpäätös ................... 54 383 746
31229:                                             33.78-79                                                           513
31230: 
31231:    36. Valtionavustus       pääkaupunkiseudun      suoritettavan valtionosuuden maksamiseen
31232: kunnille eräiden terveyskeskushankkeiden kus-      sekä kansanterveyslain (66/72) 23 ja 24 §:n
31233: tannuksiin (arviomääräraha)                        nojalla terveyskeskuksille ja rokotuslain (361/
31234:    Momentille myönnetään 523 000 mk. Mää-          51) 7 §:n, terveydenhoitolain (469/65) 42 §:n
31235: rärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja tervey-   ja sukupuolitautilain (52152) 13 ja 13 a §:n
31236: denhuollon hankkeiden rahoittamisesta anne-        sekä hengityshalvauspotilaiden hoitokustan-
31237: tun lain (1113/85) nojalla pääkaupunkiseudun       nuksista annetun lain (129/57) 2 §:n nojalla
31238: kunnille hankkeiden kustannuksiin suoritetta-      ennen vuotta 1984 aiheutuneisiin kustannuksiin
31239: van valtionavustuksen ja koron maksamiseen.        suoritettavan valtion korvauksen maksami-
31240:    Selvitysosa: Kunnille suoritetaan hyväksytty-   seen.
31241: jen hankkeiden kustannuksiin valtionavustusta      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  50 000
31242: 31-64 OJo kustannuksista. Keskimääräinen val-      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
31243: tionavustus on 31 % kustannuksista. Maksa-         1987 tilinpäätös .................... 4 416 490
31244: mauoman valtionavustuksen määrästä makset-
31245: tava korko on Suomen Pankin peruskorko                39. Valtionosuuden loppuerät kunnille kan-
31246: vähennettynä kahdella prosenttiyksiköllä.          santerveystyön eräisiin perustamiskustannuk-
31247:    Hyväksytyistä ennen vuotta 1989 aloitetuista    siin
31248: hankkeista arvioidaan aiheutuvan menoja val-          Momentille myönnetään 5 000 000 mk.
31249: tiolle vuosina 1990-2000 27 174 000 mk.            Määrärahaa saa käyttää kansanterveyslain (66/
31250: 1989 menoarvio .................... . 523 000      72) ja kunnallisista yleissairaaloista annetun
31251: 1988 menoarvio .................... . 622 000      lain (561/65) nojalla kunnille terveyskeskusten
31252: 1987 tilinpäätös .................... .            perustaruiskustannuksiin suoritettavan valtion-
31253:                                                    osuuden maksamiseen.
31254:    38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen           Vuonna 1989 saadaan hyväksyä ennen vuot-
31255: loppuerät kunnille kansanterveystyön eräisiin      ta 1984 aloitettujen hankkeiden toteuttamisoh-
31256: käyttökustannuksiin (arviomääräraha)               jelmien muutoksia 5 000 000 markan valtion-
31257:                                                    osuutta vastaava määrä.
31258:    Momentille myönnetään 50 000 mk. Määrä-
31259: rahaa saa käyttää kansanterveyslain (66/72)        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
31260: nojalla kunnille ennen vuotta 1984 aiheutunei-     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000
31261: siin kansanterveystyön käyttökustannuksiin         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
31262: 
31263: 
31264: 
31265: 
31266:                            79. Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito
31267: 
31268:    Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen        siten, että yhteishankkeeseeen käytetään sen
31269: joustavan järjestämisen ja kuntien ja kuntain-     momentin valtuutta, johon suurin osa hankkei-
31270: liittojen palvelujen tarkoituksenmukaisen ke-      den kustannuksista kohdistuu.
31271: hittämisen mahdollistamiseksi henkilöstöä voi-        Selvitysosa: Sosiaali- ja terveydenhuollon
31272: daan tarpeellisessa määrin kokonaishenkilö-        suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain
31273: kunnan puitteissa siirtää momenttien 33.32.30,     (677 /82, SVOL) nojalla valtioneuvoston vuo-
31274: 33.34.30, 33.77.30, 33.78.30 ja 33.79.30 välillä   sittain hyväksymä sosiaali- ja terveydenhuollon
31275: siten, että kunkin momentin henkilökuntamää-       valtakunnallinen viisivuotissuunnitelma ohjaa
31276: rä lisääntyy tai vähenee enintään 100 henkilöl-    huomattavassa määrin terveydenhuollon kehit-
31277: lä. Siirroista ei saa aiheutua kustannusten li-    tämistä. Luvun momenteista 33.79.30 ja 31
31278: säystä. Siirrettävien toimintojen kustannukset     kuuluvat SVOL:n piiriin. Näiden momenttien
31279: saadaan maksaa siltä momentilta, jonne toi-        osalta on oheisessa taulukossa esitetty eräitä
31280: minnot on siirretty.                               toiminnan laajuutta koskevia tietoja.
31281:   Perustamiskustannushankkeiden yhteishank-           Erikoissairaanhoidon painoalueita ovat kes-
31282: keiden toteuttamisohjelmat voidaan hyväksyä        keisten kansantautien vastustamistyön ja hoi-
31283: momenteilla 33.32.31, 33.78.31 ja 33.79.31         don kehittäminen. Keskeisiä kansantauteja
31284: 514                                                       33.79
31285: 
31286: ovat sydän- ja verisuonisairaudet, mielenter-                  osuutta 29-66 OJo kustannuksista. Keskimää-
31287: veyden häiriöt, tuki- ja liikuntaelinten sairau-               räinen valtionosuus on 49 % kustannuksista.
31288: det, sokeritauti ja syöpä. Yleissairaaloiden sai-                 Valtionosuuteen Oikeuttavan henkilöstön
31289: raansijamäärä on pysynyt viime vuosina suun-                   määrän arvioidaan olevan 56 680 henkilöä.
31290: nilleen ennallaan. Mielisairaaloiden sairaansi-                Vuonna 1988 toteutettu 19,5 henkilön siirto
31291: jojen määrä on puolestaan ollut laskeva psy-                   momentille 33.32.30 ja 51 henkilön siirto mo-
31292: kiatrisen erikoissairaanhoidon tavoitteiden mu-                mentille 33.78.30, vuoden 1988lisämenoarvios-
31293: kaisesti. Samanaikaisesti sairaansijojen vähen-                sa toteutettu 91 ,5 henkilön siirto momentille
31294: tämisen kanssa on pyritty lisäämään psykiatris-                33.78.30 sekä viiden henkilön lisäys momentil-
31295: ta avohoitoa. Sepelvaltimo-ohitusleikkauksia                   la 33.65.01 mainitun Jyväskylän aluelaitoksen
31296: lisätään ostopalveluina suoritettavaksi siten,                 virkojen lakkauttamisen johdosta on otettu
31297: että siihen osoitetaan lisäystä valtionosuutena                huomioon 'henkilöstön määrässä.
31298: 12 500 000 mk.                                                    Toteuttamissuunnitelmien     vahvistamisval-
31299:    Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalli-                tuuden nojalla vuonna 1989 aloitettavista käyt-
31300: sen suunnitelman piiriin kuuluvan erikoissai-                  tökustannushankkeista arvioidaan aiheutuvan
31301: raanhoidon käyttötalousmenot ovat vuonna                       menoja valtiolle vuonna 1989 53 625 000 mk ja
31302: 1989 10 805 milj. mk, mistä 7 prosenttia rahoi-                vuonna 1990 53 625 000 mk. Aikaisempina
31303: tetaan asiakasmaksuilla, 47 prosenttia kuntien                 vuosina vastaavien valtuuksien nojalla aloite-
31304: osuudella ja 46 prosenttia valtionosuudella.                   tuista käyttökustannushankkeista arvioidaan
31305:                                                                aiheutuvan menoja valtiolle vuonna 1989
31306:            Erikoissairaanhoidon eräiden toimintojen            51 431 000 mk.
31307:                          laajuustietoja
31308:                                                                   Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
31309:                                          Arvio         Arvio   mioon mielisairaslain muuttamisesta annetun
31310:                                            1988         1989
31311:                                                                lain (298/88) johdosta aiheutuva menojen li-
31312: Sairaansijojen määrä ..... .           32 800         32 500
31313: Hoitopäivien määrä (milj.)                9,3            9,2   säys 43 000 000 mk. Lisäksi määrärahan mitoi-
31314: Avohoitokäyntien        määrä                                  tuksessa on otettu huomioon hoitopäivämak-
31315: (milj .) .................... .            3,8           3,9   sujen ja poliklinikkamaksujen korottamisesta 5
31316:                                                                markalla     1.1.1989    aiheutuva     vähennys
31317:    30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoi-                25 000 000 mk.
31318: don käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                          Valtionosuudesta arvioidaan kohdistuvan
31319:    Momentille myönnetään 5 253 400 000 mk.                     henkilöstömenoihin 3 305 700 000 mk ja mui-
31320: Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja                    hin käyttökustannuksiin 1 947 700 000 mk.
31321: terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-                 Määrärahasta        arvioidaan       tarvittavan
31322: veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-                   5 073 400 000 mk valtionosuuksien ennakoiden
31323: desta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla kun-                 ja 180 000 000 mk valtionosuuksien loppuerien
31324: nille ja kuntainliitoille sosiaali- ja terveyden-              maksamiseen. Tulomomentille 12.33.98 arvioi-
31325: huollon järjestämisestä annetun valtakunnalli-                 daan kertyvän 30 000 000 mk valtionosuuksien
31326: sen suunnitelman mukaisen erikoissairaanhoi-                   palautuksia.
31327: don käyttökustannuksiin suoritettavan valtion-                 1989 menoarvio ............... . 5 253 400 000
31328: osuuden maksamiseen.                                           1988 menoarvio ............... . 4 535 418 000
31329:    Toteuttamissuunnitelmia saadaan vahvistaa                   1988 lisämenoarvio ........... . 290 900 000
31330: siten, että henkilökunnan määrässä tapahtuva                   1987 tilinpäätös .............. .. 4 450 853 640
31331: lisäys on enintään 754 henkilöä. Kustannuksil-
31332: taan 1 200 000-12 000 000 markan määräisiä                        31. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoi-
31333: hankkeita eli käyttökustannushankkeita saa-                    don perustamiskustannuksiin (arviomääräraha)
31334: daan aloittaa vuonna 1989 siten, että aloitetta-                  Momentille myönnetään 168 300 000 mk.
31335: vien hankkeiden kokonaiskustannukset ovat                      Määrärahaa saa käyttää eräiden sosiaali- ja
31336: yhteensä enintään 255 000 000 mk.                              terveydenhuollon lakien sekä sosiaali- ja ter-
31337:    Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-            veydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuu-
31338: tetaan vahvistetun toteuttamissuunnitelman                     desta annetun lain (677 /82) (HE) nojalla kun-
31339: mukaisen toiminnan järjestämisestä aiheutu-                    nille ja kuntainliitoille sosiaali- ja terveyden-
31340: viin kustannuksiin luvun 33.32 perusteluissa                   huollon järjestämisestä annetun valtakunnalli-
31341: mainitun lainmuutoksen mukaisesti valtion-                     sen suunnitelman mukaisten sairaanhoitolai-
31342:                                                              33.79                                                            515
31343: 
31344: tosten perustaruiskustannuksiin suoritettavan                       33. Valtion maksuosuus yliopistollisten kes-
31345: valtionosuuden maksamiseen.                                       kussairaaloiden kustannuksiin (arviomäärära-
31346:                                                                   ha)
31347:    Vuonna 1989 saadaan hyväksyä kustannus-                           Momentille myönnetään 48 500 000 mk.
31348: arvioitaan vähintään 12 000 000 markan mää-                       Määrärahaa saa käyttää yliopistollisista kes-
31349: räisten perustamiskustannushankkeiden toteut-                     kussairaaloista annetun lain (244/81) 17 § :n
31350: tamisohjelmia sekä aiemmin hyväksyttyjen pe-                      nojalla yliopistollisten keskussairaaloiden kus-
31351: rustamiskustannushankkeiden toteuttamisoh-                        tannuksiin suoritettavan valtion maksuosuuden
31352: jelmien muutoksia siten, että niiden kokonais-                    maksamiseen.
31353: kustannusarviot ovat yhteensä 260 400 000
31354:                                                                      Selvitysosa: Määrärahasta maksettava val-
31355: mk.                                                               tion maksuosuus kohdistuu yliopistollisten kes-
31356:    Selvitysosa: Kunnille ja kuntainliitoille suori-               kussairaaloiden hankkeisiin ja hankintoihin.
31357: tetaan hyväksyttyjen toteuttamisohjelmien mu-
31358:                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 500 000
31359: kaisten perustamiskustannushankkeiden kus-                        1988 menoarvio ................... 21 700 000
31360: tannuksiin luvun 33.32 perusteluissa mainitun                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 815 642
31361: lainmuutoksen mukaisesti valtionosuutta 29-
31362: 66 OJo kustannuksista. Keskimäärin valtion-
31363: osuus on 46 % kustannuksista.                                        34. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolai-
31364:                                                                   toksille mielentilatutkimuspotilaiden sekä val-
31365:   Toteuttamisohjelmien hyväksymisvaltuuden                        tion täydellisessä huollossa olevien potilaiden
31366: nojalla vuonna 1989 aloitettavista perustaruis-                   hoitoon (arviomääräraha)
31367: kustannushankkeista sekä aiemmin hyväksytty-                        Momentille myönnetään 8 000 000 mk.
31368: jen perustamiskustannushankkeiden toteutta-                       Määrärahaa saa käyttää mielisairaslain (187 1
31369: misohjelmien muutoksista arvioidaan aiheutu-                      52) 36 c §:n 1 momentin mukaisten valtion
31370: van menoja valtiolle vuonna 1989 42 500 000                       korvausten maksamiseen.
31371: mk, vuonna 1990 40 000 000 mk ja vuonna                             Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on
31372: 1991 34 400 000 mk. Aikaisempina vuosina                          otettu huomioon laki mielisairaslain muuttami-
31373: vastaavien valtuuksien nojalla aloitetuista pe-                   sesta (298/88), jonka perusteella mielentilansa
31374: rustamiskustannushankkeista arvioidaan ai-                        vuoksi tuomitsematta jätetyn mielisairaanhoi-
31375: heutuvan menoja valtiolle vuonna 1989                             don kustannusten valtionosuus suoritetaan
31376: 125 800 000 mk, vuonna 1990 35 900 000 mk                         vuodesta 1989 lukien momentilta 33. 79.30.
31377: ja vuonna 1991 5 800 000 mk.
31378:                                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
31379: 1989 menoarvio .................. 168 300 000                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
31380: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 700 000    1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 093 169
31381: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 849 892
31382:                                                                     35. Valtionavustus kunnille erikoissairaan-
31383:                                                                   hoidon kustannuksiin
31384:   32. Valtion maksuosuus yliopistollisten kes-                       Momentille myönnetään 2 500 000 mk.
31385: kussairaaloiden käyttökustannuksiin (arvio-                       Määrärahasta saa käyttää 2 000 000 mk val-
31386: määräraha)                                                        tionavustuksen maksamiseen Etelä-Karjalan
31387:   Momentille myönnetään 363 000 000 mk.                           sairaanhoitopiirille sairaanhoitopiirin perus-
31388: Määrärahaa saa käyttää yliopistollisista kes-                     tamisesta aiheutuneisiin kuntien välisiin lunas-
31389: kussairaaloista annetun lain (244/81) 16 § :n 1                   tuskorvauksiin ja 500 000 mk valtionavus-
31390: momentin mukaisten käyttökustannusten mak-                        tuksen maksamiseen Kuopion yliopistollisen
31391:                                                                   keskussairaalaliiton 1 ja 2 kantokykyluokkaan
31392: samiseen.
31393:                                                                   kuuluville kunnille Kuopion yliopistollisen kes-
31394:   Selvitysosa: Yliopistollisille keskussairaaloil-                kussairaalan laajentamisesta ennen vuotta 1984
31395: le suoritetaan käyttökustannuksiin valtion                        aiheutuneisiin kustannuksiin.
31396: maksuosuutta 10 % kustannuksista.                                    Selvitysosa: Kuopion yliopistollisen keskus-
31397:                                                                   sairaalan laajentamisesta ennen vuotta 1984
31398: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 000 000    aiheutuneisiin kustannuksiin myönnetään val-
31399: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 000 000    tionavustusta vuosien 1985-1994 aikana yh-
31400: 1987 tilinpäätös .................. 350 592 743                   teensä 5 000 000 mk.
31401: 516                                                       33.79-(81)
31402: 
31403:   Määrärahan mitoituksessa on otettu vähen-                        sairaslain (187 /52), tuberkuloosilain (355/60)
31404: nyksenä huomioon vuoden 1988 tulo- ja meno-                        sekä tuberkuloosin vastustamistyön järjestämi-
31405: arvioon ehdollisena sisältynyt 100 000 markan                      sestä eräissä tapauksissa annetun lain (198/ 67)
31406: määräraha.                                                         nojalla kunnille ennen vuotta 1984 aiheutunei-
31407:                                                                    siin erikoissairaanhoitolaitosten käyttökustan-
31408: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000   nuksiin suoritettavan valtionosuuden maksami-
31409: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000   seen ja kunnallisista yleissairaaloista annetun
31410: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000   lain (561/65) 23 §:n 2 ja 3 momentin sekä
31411:                                                                    mielisairaslain (187/52) 9 §:n 3 momentin no-
31412:   36. Valtionavustus eräiden sairaanhoitolai-                      jalla kunnille ennen vuotta 1984 aiheutuneisiin
31413: tosten hankkeiden kustannuksiin                                    kustannuksiin suoritettavan valtion korvauk-
31414:    Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
31415:                                                                    sen maksamiseen.
31416: Määrärahaa saa käyttää eräiden sairaanhoito-
31417: laitosten hankkeiden rahoittamisesta annetun                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
31418: lain (533/86) nojalla Tampereen yliopistollisen                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
31419: keskussairaalan ja Helsingin yliopistollisen kes-                  1987 tilinpäätös .................... 4 532 170
31420: kussairaalan silmäklinikan laajennushankkei-
31421: den kustannuksiin suoritettavan valtionavus-                         39. Valtionosuuden loppuerät kunnille eri-
31422: tuksen maksamiseen.                                                koissairaanhoidon eräisiin perustamiskustan-
31423:    Selvitysosa: Kunnille suoritetaan hyväksytty-                   nuksiin
31424: jen hankkeiden kustannuksiin valtionavustusta                         Momentille myönnetään 35 000 000 mk.
31425: 31-64 OJo kustannuksista. Keskimääräinen val-                      Määrärahaa saa käyttää kunnallisista yleissai-
31426: tionavustus on 42 % kustannuksista. Maksa-                         raaloista annetun lain (561/65), yliopistollisista
31427: mauoman valtionavustuksen määrästä makset-                         keskussairaaloista annetun lain (244/81), mieli-
31428: tava korko on Suomen Pankin peruskoron                             sairaslain (187/52), tuberkuloosilain (355/60)
31429: suuruinen. Hankkeista arvioidaan aiheutuvan                        sekä tuberkuloosin vastustamistyön järjestämi-
31430: menoja       valtiolle   vuosina     1990-1996                     sestä eräissä tapauksissa annetun lain (198/67)
31431: 115 747 000 mk.                                                    nojalla kunnille erikoissairaanhoitolaitosten
31432:                                                                    perustamiskustannuksiin suoritettavan valtion-
31433: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000   osuuden maksamiseen.
31434:                                                                       Vuonna 1989 saadaan hyväksyä ennen vuot-
31435:    38. Valtionosuuden ja valtion korvauksen
31436:                                                                    ta 1984 aloitettujen hankkeiden toteuttamisoh-
31437: loppuerät kunnille erikoissairaanhoidon eräi-                      jelman muutoksia 35 000 000 markan valtion-
31438: siin käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                          osuutta vastaava määrä.
31439:    Momentille myönnetään 500 000 mk. Mää-
31440: rärahaa saa käyttää kunnallisista yleissairaa-                     1989 menoarvio ................... 35 000 000
31441: loista annetun lain (561/65), yliopistollisista                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
31442: keskussairaaloista annetun lain (244/81), mieli-                   1987 tilinpäätös ................... 30 962 991
31443: 
31444: 
31445: 
31446: 
31447:                                  (81.) Yksityisten yhteisöjen erikoissairaanhoito
31448: 
31449:   Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
31450: ta.                                                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
31451: 
31452:    (51.) Valtionavustus yksityisten terveyden-                       (52.) Valtionavustus yksityisten terveyden-
31453: huollon palvelujen tuottajien käyttökustannuk-                     huollon palvelujen tuottajien perustamiskus-
31454: siin                                                               tannuksiin
31455:                                                                      Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
31456:    Selvitysosa: Momentti ja sille vuoden 1988                      poistettu menoarviosta.
31457: tulo- ja menoarviossa ehdollisena otettu
31458: 1 000 000 markan määräraha on poistettu me-                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
31459: noarviosta.                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000
31460:                                            33.(87)-(89)                                         517
31461: 
31462:                                (87 .) Päihdehaittojen ehkäiseminen
31463: 
31464:    Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-          (20.) Päihteiden käytöstä aiheutuvien haitto-
31465: ta.                                                 jen ehkäiseminen (arviomääräraha)
31466:                                                        Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
31467:                                                     tiksi 33.73.22.
31468: 
31469: 
31470: 
31471: 
31472:                                (88.) Kunnallinen alkoholitarkastus
31473: 
31474:    Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-          (30.) Valtionosuus kunnille alkoholitarkas-
31475: ta.                                                 tajien toiminnasta aiheutuviin käyttökustan-
31476:                                                     nuksiin (arviomääräraha)
31477:                                                        Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
31478:                                                     viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
31479:                                                     momentin 33.34.38 laskelmissa.
31480: 
31481: 
31482: 
31483: 
31484:                                           (89.) Raittiustyö
31485: 
31486:     Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-         (31.) Valtionosuus kunnille raittiustyötä te-
31487:  ta.                                                 kevien palkkausmenoihin (arviomääräraha)
31488: 
31489:    (30.) Valtionosuus kunnille raittiustyöhön
31490:  (arviomääräraha)
31491:    Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-         Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
31492:  viosta ja sen määräraha on otettu huomioon         viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
31493:  momentin 33.34.38 laskelmissa.                     momentin 33.34.38 laskelmissa.
31494: 
31495: 
31496: 
31497: 
31498:                        92-95. Raha-automaattiyhdistyksen tuoton käyttö
31499: 
31500:     Selvitysosa: Raha-automaattiasetuksen (676/     on ryhmitelty käyttötarkoituksensa mukaisesti
31501:  67) 29 §:n 1 momentin mukaisesti valtion tulo-     lukuihin 33.92-95. Momenteilla osoitettuja
31502:  ja menoarvioon otetaan vuosittain määräraha,       arviomäärärahoja voidaan valtioneuvoston
31503:  jonka arvioidaan vastaavan yhdistyksen puh-        harkinnan mukaan tarvittaessa muuttaa jaetta-
31504:  taasta tuotosta asianomaisena varainhoito-         van määrän puitteissa.
31505:  vuonna avustuksina jaettavaa määrää. Tämän            Raha-automaattiavustuksia hakeneiden mää-
31506:  määrän jakaa valtioneuvosto avustuksina ase-       rä oli vuonna 1988 840, joista 635 järjestölle
31507:  tuksessa tarkemmin mainituille oikeuskelpoisil-    voitiin avustusta myöntää. Lisäys edelliseen
31508:  le yleishyödyllisille yhteisöille ja säätiöille.   vuoteen oli 67 järjestöä. Avustuksia haettiin
31509:     Raha-automaattiasetuksen 29 §:n 1 momen-        kaikkiaan 1 293 000 000 mk. Avustustyypeit-
31510:  tin mukaiseksi jaettavaksi määräksi on arvioitu    täin eriteltynä toiminta-avustusten osuus oli
31511:  652 100 000 mk. Avustuksiin käytettävät varat      37,5 OJo, investointiavustusten osuus 55,8 OJo ja
31512: 518                                                          33.92-93
31513: 
31514: kokeilu- ja projektiavustusten osuus 6, 7 OJo                       senttiosuuksiksi on arvioitu 39,9 OJo, 53,6 OJo ja
31515: vuonna 1988. Vuonna 1989 vastaaviksi pro-                           6,6 OJo.
31516: 
31517: 
31518: 
31519: 
31520:                                             92. Kansanterveyden edistäminen
31521: 
31522:    50. Avustus yksityisille yhteisöille kansan-                       Käyttösuunnitelma:                                         mk
31523: terveystyön kustannuksiin (arviomääräraha)                          Avustus käyttökustannuksiin . . . . . . . . . . .    88 038 000
31524:                                                                     Avustus perustamiskustannuksiin. . . . . . .         68 613 000
31525:                                                                                                           ----------~~~
31526: 
31527:                                                                                                           Yhteensä      156 651 000
31528:   Momentille myönnetään 156 651 000 mk.
31529: Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 651 000
31530: kansanterveyden edistämiseen suoritettavan                          1988 menoarvio .................. 104 108 000
31531: avustuksen maksamiseen.                                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 342 000
31532: 
31533: 
31534: 
31535: 
31536:                                     93. Eräiden sosiaalipalvelujen avustaminen
31537: 
31538:    50. Avustus yksityisille yhteisöille lasten ja                     52. Avustus yksityisille yhteisöille vammais-
31539: nuorten huollon kustannuksiin (arviomäärära-                        ten huollon kustannuksiin (arviomääräraha)
31540: ha)                                                                    Momentille myönnetään 180 345 000 mk.
31541:    Momentille myönnetään 79 336 000 mk.                             Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille
31542: Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille                     vammaisten huollon kustannuksiin suoritetta-
31543: lasten ja nuorten huollon edistämiseen suoritet-                    van avustuksen maksamiseen.
31544: tavan avustuksen maksamiseen.                                         Käyttösuunnitelma:                                        mk
31545:                                                                     Avustus käyttökustannuksiin . . . . . . . . . . .   55 345 000
31546: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 336 000     Avustus vammaishuollon toimintayksi-
31547: 1988 menoarvio ................... 50 252 000                         köiden perustamiskustannuksiin . . . . .          125 000 000
31548: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 316 000                                         Yhteensä      180 345 000
31549: 
31550:   51. Avustus yksityisille yhteisöille vanhusten                    1989 menoarvio .................. 180 345 000
31551: huollon kustannuksiin (arviomääräraha)                              1988 menoarvio .................. 124 000 000
31552:                                                                     1987 tilinpäätös .................. 123 948 000
31553:   Momentille myönnetään 138 589 000 mk.
31554: Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille
31555: vanhusten huollon edistämiseen suoritettavan                           53. Avustus yksityisille yhteisöille raittius-
31556: avustuksen maksamiseen.
31557:                                                                     työn ja päihdehuollon kustannuksiin (arvio-
31558:                                                                     määräraha)
31559:   Käyttösuunnitelma:                                        mk         Momentille myönnetään 21 477 000 mk.
31560: Avustus käyttökustannuksiin . . . . . . . . . . .  24 589 000       Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille
31561: Avustus vanhustenhuoltolaitosten pe-                                raittiustyön ja päihdehuollon edistämiseen suo-
31562:  rustamiskustannuksiin ..... _.. _.._._ .._._..___1_14__
31563:                                                        00_0_000
31564:                                                             __      ritettavan avustuksen maksamiseen.
31565:                                Yhteensä           138 589 000          Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
31566: 1989 menoarvio .................. 138 589 000                       1989 menoarvio ................... 21 477 000
31567: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 242 000       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 100 000
31568: 1987 tilinpäätös.................. 53 384 732                       1987 tilinpäätös ................... 12 035 240
31569:                                              33.94-98                                                                                    519
31570: 
31571:                          94. Lomanviettomahdollisuuksien edistäminen
31572: 
31573:   50. Avustus yksityisille yhteisöille lomatoi-     ulkopuolella     tapahtuvaan    lomanviettoon.
31574: minnan kustannuksiin (arviomääräraha)               Avustusta saavat järjestöt voivat edellä mainit-
31575:    Momentille myönnetään 71 748 000 mk.             tujen periaatteiden puitteissa suorittaa loman-
31576: Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöille     viettäjien valinnan.
31577: lomanviettomahdollisuuksien        edistämiseen       Käyttösuunnitelma:                                                                    mk
31578: suoritettavan avustuksen maksamiseen. Avus-         Avustus käyttökustannuksiin .......... .                           58 916 000
31579: tusta jaettaessa tulee ottaa huomioon ammatti-      Avustus lomanviettopaikkojen perus-
31580: yhdistysliikkeen ja maatalous- ja pienyrittäjä-       ta~is~.~stannuksiin ja korjauksiin
31581:                                                       (enmtaan) .................. :...:"~·:...:"_:..:":_:_·_:..:"~----=-1=-2_.:::_8::.:32=--000=
31582: väestön lomajärjestöjen lomatoiminnan tuke-
31583:                                                                                      Yhteensä                         71 748 000
31584: minen.
31585:    Lomatoimintaan tarkoitettuja avustuksia             Selvitysosa: Tarkoituksena on siirtää avus-
31586: myönnetään yksityisille lomajärjestöille käytet-    tusten painopistettä investointiavustuksista vä-
31587: täväksi sosiaalista lomatoimintaa palvelevien       littömän lomanvieton tukemiseen siten, että
31588: jo päätettyjen toimintayksiköiden perustamis-       investointiavustuksia ei enää vuoden 1989 jäl-
31589: kustannusten loppuunrahoittamiseen, korjauk-        keen myönnetä.
31590: siin ja hankintoihin sekä käytettäväksi sellais-
31591: ten henkilöiden lomanvieton tukemiseen, joiila      1989 menoarvio ................... 71 748 000
31592: ei omien tulojen vähäisyyden tai muun syyn          1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 67 538 000
31593: johdosta ole taloudellisia edellytyksiä kodin       1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 64 318 000
31594: 
31595: 
31596: 
31597: 
31598:                              95. Suuronnettomuuksiin varautuminen
31599: 
31600:   50. Avustus yksityisille yhteisöille suuron-      suuronnettomuuksiin varautumiseen suoritetta-
31601: nettomuuksiin varautumisesta aiheutuviin kus-       van avustuksen maksamiseen.
31602: tannuksiin (arvio määräraha)
31603:                                                     1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3 954 000
31604:  Momentiile myönnetään 3 954 000 mk.                1988 menoarvio .................... 2 901 000
31605: Määrärahaa saa käyttää yksityisille yhteisöiile     1987 tilinpäätös .................... 2 518 000
31606: 
31607: 
31608: 
31609: 
31610:                                     98. Eräät merimiespalvelut
31611: 
31612:   Selvitysosa: Luvun nimike on muutettu.               Selvitysosa: Valtio suorittaa merimiespalve-
31613: Pääluokan 34 perusteluihin viitaten merimies-       lutoimistolle yhtä suuren osuuden kuin meri-
31614: palveluasiat siirretään 1.6.1989 lukien sosiaali-   miesten palvelu- ja opintotoiminnasta annetun
31615: ja terveysministeriöstä perustettavaan työmi-       lain 3 §:ssä tarkoitettujen henkilöiden ja lai-
31616: nisteriöön.                                         vanvarustajain palvelumaksuista yhteensä ker-
31617:                                                     tyy.
31618:  51. Valtion osuus merimiespalvelutoimiston         1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 835 000
31619: menoista (arviomääräraha)                           1988 menoarvio .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . 2 000 000
31620:                                                     1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 849 887
31621:   Momentiile myönnetään 835 000 mk. Mää-
31622: rärahaa saa käyttää merimiesten palvelu- ja           52. Valtion osuus työnantajil/e eräisiin meri-
31623: opintotoiminnasta annetun lain (452/72) nojal-      miesten matkakustannuksiin (arviomääräraha)
31624: la merimiesten huoltotoimintaan suoritettavan         Momentille myönnetään 250 000 mk. Mää-
31625: valtion osuuden maksamiseen.                        rärahaa saa käyttää merimieslain (423178) 52
31626: 520                                                                          33.98-99
31627: 
31628: ja 53 §:ssä sekä 54 §:n 3 momentin ja meri-                                               53. Valtionavustus merenkulkijoiden puhe-
31629: miesten vuosilomalain (433/84) 16 ja 17 §:n                                            linmaksuihin
31630: nojalla merimiesten vuosi- ja vanhempainlo-                                               Momentille myönnetään 27 000 mk. Määrä-
31631: mamatkakustannuksiin sekä työsuhteen alka-                                             rahaa saa käyttää ulkomaan liikenteessä työs-
31632: miseen ja päättymiseen liittyviin matkakustan-                                         kentelevien merenkulkijoiden laivaradiopuhe-
31633: nuksiin suoritettavan valtion osuuden maksa-                                           linmaksuista aiheutuviin kustannuksiin suori-
31634: miseen.                                                                                tettavan valtionavustuksen maksamiseen.
31635:    Selvitysosa: Työnantajille suoritetaan eräi-
31636: siin merimiesten matkakustannuksiin valtion                                               Selvitysosa:  Merenkulkijoiden    puhelin-
31637: osuutena 50 OJo kustannuksista. Määrärahan                                             maksujen maksamista avustetaan yhden kol-
31638: mitoituksessa on otettu huomioon liikenteen                                            men minuutin pituisen puhelun osalta 4,50
31639: väheneminen.                                                                           markalla minuuttia kohden kuukaudessa.
31640: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 000
31641: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 000
31642: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461 350                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317 718
31643: 
31644: 
31645: 
31646: 
31647:                               99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot
31648: 
31649:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                                           momentilta 24.99.21. Lisäksi määrärahan mi-
31650: räraha)                                                                                toituksessa on viitaten pääluokan 34 selvityso-
31651:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                            san perusteluihin otettu huomioon vähennykse-
31652: poistettu menoarviosta. Menot on budjetoitu                                            nä 608 000 mk siirtona momentille 34.99.25.
31653: momentille 33.01.29.
31654:                                                                                        1989 menoarvio .................... 4 700 000
31655: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 663 000                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 800 000
31656: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 898 988                   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 262 103
31657: 
31658:   25. Kansainvälinen yhteistyö                                                            28. Eräät koulutustoiminnan ja asiantunti-
31659:   Momentille myönnetään 4 700 000 mk.                                                  japalvelujen menot
31660: Määrärahaa saa käyttää pohjoismaisen ja kah-                                              Momentille myönnetään 760 000 mk. Mää-
31661: denvälisen yhteistyön, kansainvälisten järjestö-                                       rärahaa saa käyttää lääninhallitusten sosiaali-
31662: jen kokouksiin osallistumisen edellyttämiin                                            ja terveysosastojen henkilöstön koulutuksesta
31663: matkoihin, ulkomaille suoritettaviin tutustu-                                          ja muusta koulutuksesta aiheutuvien matkame-
31664: mismatkoihin, Suomessa järjestettävien ko-                                             nojen ja muiden koulutustoiminnan menojen
31665: kousten ja vieraille Osoitettavan vieraanvarai-                                        maksamiseen, asiantuntijapalvelujen hankki-
31666: suuden menoihin, vieraskielisen tiedotusaineis-                                        misesta aiheutuvien matkamenojen ja asian-
31667: ton julkaisukuluihin sekä muihin kansainväli-                                          tuntijapalkkioiden maksamiseen sekä hallin-
31668: sen yhteistyön menoihin.                                                               nonalan henkilöstölle yhteisesti tarkoitetusta
31669:   Käyttösuunnitelma:                                                          mk       koulutustoiminnasta aiheutuvien luennoitsijoi-
31670: Pohjoismainen yhteistyö. . . . . . . . . . . . . . . .        1 158 000                den palkkioiden ja matkamenojen sekä muiden
31671: Kahdenvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . .       1 650 000                koulutustoiminnan menojen maksamiseen.
31672: Muu yhteistyö ................ '..  ---_.·:..c.·_c_·._._••_ _ _
31673:                                                               1 --'-89_2_00.:.__:__0
31674:                                      Yhteensä                 4 700 000                1989 menoarvio ...................... 760 000
31675:                                                                                        1988 menoarvio ...................... 730 000
31676:                                                                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 676 060
31677:   Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
31678: otettu huomioon 100 000 mk osallistumisesta
31679: Suomessa yhteistyössä ILO:n ja WHO:n kans-                                               (40.) Käsi- ja opaskirjojen laatiminen (siir-
31680: sa järjestettävän työterveyshuoltoa käsittelevän                                       tomääräraha)
31681: kansainvälisen symposiumin kustannuksiin                                                 Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
31682: sekä 200 000 mk muuhun yhteistyöhön siirtona                                           poistettu menoarviosta.
31683:                                                          33.99                                                             521
31684: 
31685: 1988 menoarvio ....................... 38 000                 töjen jäsenmaksujen, maksuosuuksien ja eri-
31686: 1987 tilinpäätös ....................... 37 000               tyisohjelmien tukemisesta aiheutuvien menojen
31687:                                                               maksamiseen.
31688:   67. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksu-
31689: osuudet (arviomääräraha)                                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 500 000
31690:  Momentille myönnetään 16 500 000 mk.                         1988 menoarvio ................... 14 625 000
31691: Määrärahaa saa käyttää kansainvälisten järjes-                1987 tilinpäätös ................... 12 533 199
31692: 
31693: 
31694: 
31695: 
31696:                             Pääluokan 33 menot luvuittain vuosina 1987-1989
31697:                                                 Tilinpäätös      Menoarvio        Ehdotus
31698:                                                  V. 1987           V. 1988        V. 1989             Muutos 1988-1989
31699:                                                  1000 mk          1000 mk         1000 mk             ± 1000 mk      ± OJo
31700: 01.     Sosiaali-    ja    terveysministeriö
31701:         (400) ............................ .      51 349            50 710         59 159         +      8 449         + 17
31702: 03.     Työsuojeluhallinto (400) ........ .       57 172            61 093         47 049               14 044        -     23
31703: 06.     Työterveyslaitos (450) ........... .      98 800           107 500        118 100         +     10 600         + 10
31704: 07.     Työsuojelun muut menot (400) .. .            950             1 055            820                  235        -22
31705: 10.     Työttömyysturvalautakunta
31706:         (400) ............................ .        4 588            4 129          4 407         +     278            +     7
31707: 11.     Tarkastuslautakunta (090) ....... .         2 485            2910           3 657         +     747            + 26
31708: 12.     Työneuvosto (400) .............. .            538              684            310               374           -55
31709: 14.     Tapaturmavirasto (400) ......... .         35 465           36 315         42 268         +   5 953           + 16
31710: 15.     Perhekustannusten tasaus (410) ..       3 193 367        3 616 600      4 191 700         + 575 100           + 16
31711: 16.     Yleinen perhe-eläke (410) ........ .      243 439          236 000        236 000
31712: 17.     Työttömyysturva (410) .......... .      2 490 445        2 646 000      2 769 000         + 123 000            +  5
31713: 18.     Sairausvakuutus (410) ........... .     1 458 065        1 380 000      1 786 000         + 406 000            + 29
31714: 19.     Eläkevakuutus (410) ............. .     2 891 708        3 597 700      4 086 300         + 488 600            + 14
31715: 20.     Tapaturmavakuutus (410) ....... .          29 102           33 508         39 500         +   5 992            + 18
31716: 21.     Rintamaveteraanieläkkeet (410) ..       1 144 310        1 063 000        997 400               65 600            6
31717: 22.     Sotilasvammakorvaukset ja eräät
31718:         kuntoutustoiminnan menot (410).         1 543 407        1 701110       1 816 600         + 115 490            +     7
31719: 23.     Muu sodista kärsineiden turva
31720:         (410) ............................ .      31 203            19 324         41 349         +    22 025          + 114
31721: (24.)   Eräät vahingonkorvaukset (410) ..         11 046
31722: 27.     Kunnallinen        toimeentuloturva
31723:         (410) ............................ .     524 340          531 320         598 050         +     66 730         + 13
31724: 28.     Muu toimeentuloturva (410) ..... .       105 174          113 600          15 028               98 572        -     87
31725: 29.     Pakolaishuolto (410) ............ .       14 571           27 400          40 000         +     12 600         + 46
31726: 30.     Sosiaalihallitus (400) ............ .     31 466           36 085          40 172         +      4 087         + 11
31727: 31.     Sosiaalihuollon täydennyskoulu-
31728:         tus (250) ......................... .       1 842            2 270          2 450         +        180         +     8
31729: 32.     Kuntien järjestämät sosiaalipal-
31730:         velut (420) ....................... .   4 913 979      5 229 429       6 266 910          + 1 037 481          + 20
31731: (33.)   Yksityisten yhteisöjen sosiaali-
31732:         palvelut (420) .................... .     44 834           41 050                              41 050         -100
31733: 34.     Kuntien järjestämä raittiustyö ja
31734:         alkoholitarkastus (420) .......... .      49 703           50 571          37 700               12 871        -25
31735: 40.     Valtion koulukodit (420) ........ .       54 080           56 421          54 742                1 679          3
31736: 53.     Valtion päihdehuollon toiminta-
31737:         yksiköt (420) .................... .      29 682           27 554          27 357                  197               1
31738: 57.     Lomatoiminta (420) ............. .       874 511          883 832       1 002 705         + 118 873            + 13
31739: 60.     Lääkintöhallitus (400) ........... .      44 923           47 315          54 899         +   7 584            + 16
31740: 63.     Valtion mielisairaalat (480) ...... .     88 777           84 220          91 194         +   6 974            +     8
31741: 65.     Kansanterveyslaitos (450) ........ .     140 537          134 152         134 576         +        424         +     0
31742: 66.     Lääkelaboratorio (450) .......... .       20 022           11 645           6 795                4 850        -42
31743: 68.     Säteilyturvakeskus (450) ......... .      48 815           54 344          62 997         +      8 653        + 16
31744: 69.     Terveydenhuollon         täydennys-
31745:         koulutus (250) ................... .        3 485           3 615           3 803         +        188         +     5
31746: 73.     Terveyskasvatus ja -valvonta
31747:         (470) ............................ .       17 870          18 600          17910                   690               4
31748: 522
31749: 
31750:                                               Tilinpäätös     Menoarvio      Ehdotus
31751:                                                V. 1987         V. 1988        V. 1989       Muutos 1988-1989
31752:                                                1000 mk         1000 mk       1000 mk        ±1000 mk       ±"lo
31753: 77.   Kuntien järjestämä ympäristöter-
31754:       veydenhuolto (460) ...............      152 207         162 800       160 000           2800            2
31755: 78.   Kuntien     järjestämä     kansan-
31756:       terveystyö (470) ..................    3 813 864      4 056 121     4 585 973     +   529 852       + 13
31757: 79.   Kuntien järjestämä erikoissai-
31758:       raanhoito (480) ...................   4 944 200        5 025 418    5 881 200     +   855 782       + 17
31759: (81.) Yksityisten yhteisöjen erikoissai-
31760:       raanhoito (480) ...................        5 500          6 000                         6 000      -100
31761: (85.) Terveydenhuollon muut menot
31762:       (400) .............................          436
31763: 92.   Kansanterveyden        edistäminen
31764:       (470) .............................       89 342         104 108      156 651     +    52 543       + 50
31765: 93.   Eräiden sosiaalipalvelujen avus-
31766:       taminen (420) ....................      231 684         260 594       419 747     +   159 153       + 61
31767: 94.   Lomanviettomahdollisuuksien
31768:       edistäminen (420) ................        64 318         67 538        71 748     +     4 210       +   6
31769: 95.   Suuronnettomuuksiin       varautu-
31770:       minen (110) ......................         2 518          2 901          3 954    +     1 053      + 36
31771: 98.   Eräät merimiespalvelut (420) .....         2 629          5 768          1 112          4 656      - 81
31772: 99.   Sosiaali- ja terveysministeriön
31773:       hallinnonalan muut menot (400) ..         18 407         20 856         21 960    +   1 104         + 5
31774:                                 Yhteensä    29 621 155      31 623 165    35 999 252    +4376087          + 14
31775:                                                                                                          523
31776: 
31777: 
31778: 
31779: 
31780:                                                  Pääluokka 34
31781:                        TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA
31782:                                 (1.6.1989 lukien työministeriön hallinnonala)
31783: 
31784:    Mikäli määrärahojen tarve ei jakaudu pää-                ja sen johdon ja valvonnan alaisesta organisaa-
31785: luokkien 33 ja 34 kesken budjetoidulla tavalla,             tiosta työterveyslaitosta lukuunottamatta eli
31786: samaan tarkoitukseen myönnettyjen moment-                   työsuojeluhallinnosta, työneuvostosta, työsuo-
31787: tien 33.03.01, 03.22, 03.25, 03.29, 03.70,                  jelurahastosta ja merimiespalvelutoimistosta.
31788: 07.22, 07.51, 07.56, 12.01, 12.29, 98.51, 98.52             Uuteen ministeriöön muodostettavaan työym-
31789: ja 98.53 sekä 34.03.01, 03.22, 03.25, 03.29,                päristöosastoon siirretään myös työvoimami-
31790: 03.70, 05.22, 05.51, 05.56, 12.01, 12.29, 98.51,            nisteriön palkkaturvatoimiston tehtävät.
31791: 98.52 ja 98.53 määrärahoja saa käyttää kysei-
31792:                                                                Työministeriön johtamisedellytysten ja eri
31793: siin tarkoituksiin pääluokasta riippumatta.                 tehtävien yhteensovittamisen tehostamiseksi
31794:    Selvitysosa: Hallitus on antanut Eduskun-                kehitetään ministeriön johdon rakennetta.
31795: nalle tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esi-
31796:                                                             Työvoimaministeriön nykyinen suunnitteluo-
31797: tyksen työministeriötä koskevaksi lainsäädän-
31798: nöksi siten, että 1. päivästä kesäkuuta 1989                sasto on tarkoitus muuttaa suunnittelusihtee-
31799:                                                             ristöksi.
31800: lukien perustetaan työministeriö. Uusi ministe-
31801: riö muodostetaan nykyisestä työvoimaministe-                   Työnvälitysasiain neuvottelukunta, amma-
31802: riöstä ja siihen liitettävistä sosiaali- ja terveys-        tinvalinnanohjausneuvosto ja ammattikurssi-
31803: ministeriön toimialaan kuuluvista valtakun-                 asiain neuvottelukunta on tarkoitus yhdistää
31804: nansovittelijain toimistosta, kansainvälistä työ-           työvoimapalveluneuvostoksi     työvoimapalve-
31805: järjestöä koskevista asioista sekä työosastosta             luosaston toiminnan avustamista varten.
31806: 
31807: 
31808: 
31809: 
31810:                                              01. Työvoimaministeriö
31811: 
31812:                                          (1.6.1989 lukien työministeriö)
31813: 
31814:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
31815:    Momentille myönnetään 39 976 000 mk.
31816: 
31817:                                               Käyttösuunnitelma:
31818:                                                                             Menoarvio            Henkilöstön
31819:                                                                               mk                   määrä
31820: 
31821: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                      33 934 500                   287
31822: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                   l 820 300                    17
31823: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                        767 000                     4
31824: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                      542 300
31825: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                     332 000
31826: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                    2 579 900
31827: Yhteensä .............................................. .                  39 976 000                   308
31828: 524                                               34.01
31829: 
31830:    Pääluokan selvitysosan perusteluihin viitaten          Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
31831: perustetaan ministeriön organisaation uudel-           netään 140 100 mk kahden henkilön, joista
31832: leenjärjestelyjen johdosta 1.3.1989lukien mää-         toinen osa-aikaisena, palkkaamiseksi neuvotte-
31833: räajaksi nimitettävät sopimuspaikkainen kans-          lukuntaan liittyviä tehtäviä varten.
31834: liapäällikön virka (S 33) ja sopimuspaikkainen            Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
31835: neuvottelevan virkamiehen virka (S 31). Sa-            myönnetään peruspalkkaisien virkamiesten
31836: malla lakkautetaan samasta ajankohdasta lu-            palkkauksiin 793 300 mk kahdeksan viran pe-
31837: kien sopimuspaikkainen kansliapäällikön virka          rustamiseksi 1.3.1989 lukien suunnittelu-, tar-
31838: (S 33). Lisäksi myönnetään peruspalkkaisien            kastus- ja toimistotehtäviä varten. Vastaavasti
31839: virkamiesten palkkauksiin 124 100 mk yhden             vähennetään työsopimussuhteisteR henkilöiden
31840: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien työelä-           palkkauksista samasta ajankohdasta lukien
31841: mään ja työvoimapolitiikkaan liittyviä ruotsin-        818 000 mk kahdeksan henkilön palkkauksina
31842: kielisen väestönosan erityistarpeita varten.           vastaaviita tehtäväalueilta.
31843:                                                           Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion
31844:    Pääluokan selvitysosan perusteluihin viitaten       alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin tilapäis-
31845: perustetaan 1.6.1989 lukien sopimuspaikkainen          ten virkamiesten palkkauksiin myönnetään
31846: suunnittelupäällikön virka (S 30), peruspalk-          78 500 mk yhden henkilön palkkaamiseksi vi-
31847: kainen hallitusneuvoksen virka (A 27) ja sopi-         rastotehtäviin.
31848: muspaikkainen tilastojohtajan virka (S 27).               Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
31849: Vastaavasti lakkautetaan samasta ajankohdas-           kauksiin myönnetään 122 000 mk yhden henki-
31850: ta lukien sopimuspaikkainen osastopäällikön            lön palkkaamiseksi atk -suunnittelutehtäviä
31851: virka (S 30) ja kaksi peruspalkkaista toimisto-        varten.
31852: päällikön virkaa (A 27).                                  Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
31853:    Pääluokan selvitysosan perusteluihin viitaten       lisäyksenä huomioon 31 viran tai tehtävän
31854: perustetaan sosiaali- ja terveysministeriöstä          siirto momentilta 33.01.01.
31855: siirtyvien tehtävien johdosta 1.6.1989 lukien
31856: sopimuspaikkainen        osastopäällikön      virka    1989 menoarvio .................. . 39 976 000
31857:                                                        1988 menoarvio .................. . 32 383 000
31858: (S 30), kaksi sopimuspaikkaista valtakunnan-
31859:                                                        1988 lisämenoarvio .............. .      120 000
31860: sovittelijan virkaa (S 30), sopimuspaikkainen
31861: apulaisosastopäällikön virka (S 28) ja perus-          1987 tilinpäätös .................. . 28 083 360
31862: palkkainen hallitusneuvoksen virka (A 27). Li-
31863: säksi myönnetään 1.6.1989 lukien sopimus- ja             (09.) Neuvottelu- ja toimikunnat
31864: peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin               Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
31865: 1 485 000 mk 21 viran perustamiseksi suunnit-          poistettu menoarviosta. Toiminnasta aiheutu-
31866: telu-, asiantuntija-, valmistelu-, esittely-, tutki-   vat menot on budjetoitu momenteille 34.01.01
31867: mus-, sihteeri-, tarkastus-, toimisto- ja virasto-     ja 34.01.29.
31868: tehtäviin sekä tilapäisten virkamiesten palk-          1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. 433 000
31869: kauksiin 453 600 mk viiden henkilön palkkaa-           1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. 283 707
31870: miseksi 1.6.1989 lukien neuvottelukuntiin liit-
31871: tyviä tehtäviä varten.                                    (22.) Työvoimapoliittiset tutkimukset (siirto-
31872:                                                        määräraha)
31873:    Peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksiin
31874: myönnetään 90 100 mk yhden viran perustami-
31875:                                                           Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
31876:                                                        tiksi 34.99.22.
31877: seksi 1.9.1989 lukien toimistotehtäviin ja yh-
31878: den viran perustamiseksi 1.6.1989 lukien toi-
31879:                                                           23. Työvoimahallinnon henkilöstön korkea-
31880: mistotehtäviin.                                        koulutasoinen jatkokoulutus (siirtomääräraha)
31881:    Henkilöstörakenteen kehittämiseksi perus-              Momentille myönnetään 720 000 mk. Mää-
31882: palkkaisien virkamiesten palkkauksiin myön-            rärahaa saa käyttää työvoimahallinnon kor-
31883: netään 439 600 mk viiden viran perustamiseksi          keakoulutasoisesta jatkokoulutuksesta aiheutu-
31884: 1.3.1989 lukien atk-tehtäviä varten. Vastaavas-        vien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
31885: ti peruspalkkaisien virkamiesten palkkauksista         käyttää yhden henkilön palkkaamiseen jatko-
31886: vähennetään 312'100 mk viiden viran lakkaut-           koulutuksen suunnittelutehtäviä varten.
31887: tamiseksi samasta ajankohdasta lukien vastaa-             Selvitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-
31888: valta tehtäväalueelta.                                 tää kurssikirjojen hankintaan, lukukausimak-
31889:                                                              34.01-03                                                           525
31890: 
31891: suihin, opetuskustannuksiin ja koulutettavien                           29. Muut kulutusmenot
31892: matkakustannusten korvaamiseen enintään                                 Momentille myönnetään 27 600 000 mk.
31893: valtion matkustussäännön mukaisesti.                                 Määrärahaa saa käyttää myös opetus- ja mui-
31894:                                                                      den palkkioiden sekä sijaintineuvonnasta ai-
31895: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720 000   heutuvien menojen maksamiseen. Lisäksi mää-
31896: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 000   rärahaa saa käyttää erityisesti Helsingin työssä-
31897: 1988 lisämenoarvio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000      käyntialueen ulkopuolelle toimintaansa suun-
31898: 1987 tilinpäätös ...................... 550 000                      taaville yrityksille tarkoitettuun neuvontaan ja
31899:                                                                      tiedotukseen.
31900:    27. Automaattinen tietojenkäsittely                                  Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
31901:                                                                      otettu huomioon lisäyksenä 560 000 mk viita-
31902:    Momentille myönnetään 26 000 000 mk.                              ten pääluokan selvitysosan perusteluihin siirto-
31903: Määrärahaa saa käyttää automaattisen tieto-                          na momentilta 33.01.29 sekä vähennyksenä
31904: jenkäsittelyn, laitehankintojen ja tiedonsiirto-                     350 000 mk harjoittelijain vaihdon erityisme-
31905: palvelujen aiheuttamien menojen maksami-                             nojen siirtona momentille 34.30.25. Lisäksi
31906: seen. Määrärahaa saa käyttää myös atk:n yllä-                        määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon
31907: pitomenojen, työnvälityksen atk-projektiin liit-                     100 000 mk muuttokustannuksia, jotka johtu-
31908: tyvien palkka-, matka- ja koulutusmenojen                            vat työasioiden siirrosta sosiaali- ja terveysmi-
31909: sekä muiden atk-menojen maksamiseen. Mää-                            nisteriön hallinnonalalta työministeriön hallin-
31910: rärahasta saa käyttää enintään 16 400 000 mk                         nonalalle.
31911: työnvälityksen atk-projektin menojen maksa-
31912: miseen. Määrärahaa saa käyttää työnvälityk-                          1989 menoarvio .................. . 27 600 000
31913: sen atk-projektin tilapäisen ruuhka-avun ja                          1988 menoarvio .................. . 22 000 000
31914: enintään 14 päätoimisen henkilön palkkaami-                          1988 lisämenoarvio .............. . 2 150 000
31915: seen, joita tietojärjestelmän laajetessa on pyrit-                   1987 tilinpäätös .................. . 19 739 847
31916: tävä sijoittamaan pääkaupunkiseudun ulko-
31917: puolelle.                                                               (51.) Kansainvälisen harjoittelun menot
31918:                                                                         Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
31919:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                          otettu huomioon momentin 34.30.25 laskelmis-
31920: otettu huomioon työnvälityksen atk-projektiin                        sa.
31921: palkattavan henkilöstön työskentely myös
31922: työnvälityksen tietojärjestelmän ylläpitotehtä-                        (70.) Kaluston hankkiminen
31923: vissä. Määrahan mitoituksessa on lisäyksenä                            Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
31924: otettu huomioon atk-laitteiden hankintameno-                         viosta. Osa määrärahasta on otettu huomioon
31925: jen siirto 850 000 mk momentilta 34.01.(70).                         momentilla 34.01.29 ja 850 000 mk on siirretty
31926:                                                                      momentille 34.01.27.
31927: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 000 000
31928: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 400 000      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
31929: 1987 tilinpäätös ................... 17 832 827                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 859 166
31930: 
31931: 
31932: 
31933: 
31934:                                                    03. Työsuojeluhallinto
31935: 
31936:    Selvitysosa: Pääluokan perusteluihin viitaten                     liittyen selvitetään työsuojeluhallituksen ja työ-
31937: työsuojeluasiat siirretään 1.6.1989 lukien so-                       terveyslaitoksen yhteistyön järjestäminen.
31938: siaali- ja terveysministeriöstä perustettavaan
31939: työministeriöön.                                                       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
31940:    Työasioiden hallinnon uudelleenjärjestelyyn                         Momentille myönnetään 45 334 000 mk.
31941: 526                                                          34.03-05
31942: 
31943:                                                       Käyttösuunnitelma:
31944:                                                                                                       Menoarvio                                 Henkilöstön
31945:                                                                                                         mk                                        määrä
31946: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                               41 535 300                                             620
31947: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset. ................. .                                              329 100                                               6
31948: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                                 542 800                                              15
31949: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                             2 926 800
31950: Yhteensä .............................................. .                                           45 334 000                                             641
31951: 
31952:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                         Osoitettavan tarpeellisen vieraanvaraisuuden
31953: myönnetään 48 600 mk yhden viran perustami-                          menojen maksamiseen sekä muihin kansainvä-
31954: seksi 1.9.1989 lukien esittelytehtäviä varten.                       lisen yhteistyön menojen maksamiseen.
31955: 1989 menoarvio ................... 45 334 000                          Käyttösuunnitelma:                                                     mk
31956:                                                                      Pohjoismainen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . .              154 000
31957:    22. Kehittämistoiminta (siirtomääräraha 2 v)                      Kahdenvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . .               23 000
31958:    Momentille myönnetään 990 000 mk. Mää-                            Suomalaisten alusten tarkastustoiminta
31959: rarahaa saa käyttää tutkimus- ja kehittämistoi-                        ulkomailla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  28 000
31960:                                                                      Muu yhteistyö .................. ,_··,---·_.. _.._._._ _ _             18:...::0_000:..::..:
31961: minnasta aiheutuvien menojen maksamiseen.                                                                                Yhteensä           385 000
31962: Määrärahaa saa käyttää enintään keskimäärin
31963: kahden henkilön palkkaamiseen ottaen huo-                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385 000
31964: mioon momentille 33.03.22 palkattu henkilös-
31965: tö.                                                                     29. Muut kulutusmenot
31966: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 990 000      Momentille myönnetään 16 250 000 mk.
31967:                                                                      Määrärahaa saa käyttää myös työsuojelunäyt-
31968:   25. Kansainvälinen yhteistyö                                       telystä ja työsuojelun viranomaistoiminnan
31969:   Momentille myönnetään 385 000 mk. Mää-                             100-vuotisjuhlan järjestelyistä aiheutuvien me-
31970: rärahaa saa käyttää pohjoismaisen ja kahden-                         nojen maksamiseen.
31971: välisen yhteistyön, kansainvälisten järjestöjen                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 250 000
31972: kokouksiin osallistumisen, ulkomailla olevien
31973: suomalaisten alusten tarkastustoiminnan ja                               70. Kaluston hankinta
31974: alalla tapahtuvan teknisen kehityksen sekä                               Momentille myönnetään 720 000 mk.
31975: asiantuntijavaihdon edellyttämiin matkoihin,
31976: Suomessa järjestettävien kokousten ja vieraille                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720 000
31977: 
31978: 
31979: 
31980: 
31981:                                               05. Työsuojelun muut menot
31982: 
31983:    Selvitysosa: Pääluokan perusteluihin viitaten                         Selvitysosa: Vastaava tulo kertyy momentille
31984: työsuojeluasiat siirretään 1.6.1989 lukien so-                       12.34.99.
31985: siaali- ja terveysministeriöstä perustettavaan
31986: työministeriöön.                                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000
31987: 
31988:                                                                          51. Avustus työsuojelun tiedotustoimintaa
31989:    22. Työturvallisuustoimenpiteiden laiminlyö-                      varten
31990: misestä johtuvat toimenpiteet (arviomäärära-
31991: ha)                                                                    Momentille myönnetään 135 000 mk. Mää-
31992:                                                                      rärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen
31993:    Momentille myönnetään 10 000 mk. Määrä-                           työsuojeluviikon tiedotus-, koulutus- ja valis-
31994: rahaa saa käyttää työsuojelun valvonnasta an-                        tustilaisuuksien järjestämisestä aiheutuviin
31995: netun lain (131/73) 15 §:n mukaisten toimenpi-                       kustannuksiin.
31996: teiden aiheuttamien kustannusten maksami-
31997: seen.                                                                1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 000
31998:                                                      34.05-06                                                                          527
31999: 
32000:   56. Valtionapu työsuojelukoulutukseen                      Käyttösuunnitelma:                                                  mk
32001:                                                             Valtionapu ammattiyhdistysliikkeelle . . . .                       132 000
32002:   Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-                    Valtionapu omaa työtään tekevien ja
32003: rärahaa saa käyttää valtionavun maksamiseen                   pienyrittäjien järjestöille . . . . . . . . . . . . . . .         62 000
32004:                                                             Valtionapu muille työsuojelualan järjes-
32005: ammattiyhdistysliikkeelle, omaa työtään teke-                 töille .......................... '--.·,---·'--.·-=--· ·-=--·_ ___::6_:000=-=-=-
32006:                                                                                                                      :c:.·
32007: 
32008: vien ja pienyrittäjien sekä muille työsuojelu-                                                       Yhteensä                 200 000
32009: alan järjestöille työsuojelukoulutuksesta aiheu-
32010: tuviin kustannuksiin.                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
32011: 
32012: 
32013: 
32014: 
32015:                               06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto
32016: 
32017:   Selvitysosa: Piiri- ja paikallishallinnon kehit-          kevia ratkaisuja. Tarvittava atk-palvelupäättei-
32018: tämistyötä jatketaan työvoimahallinnon ratio-               den määrä selvitetään.
32019: nalisointitoimenpiteiden tehostamisella asia-                 Työvoimatoimistojen perustaruistarpeen ar-
32020: kaspalvelujen saatavuuden parantamiseksi.
32021:                                                             vioimiseksi selvitetään liikkuvien ja yhteisten
32022: Työnvälityspalvelujen tehokkuuden ja jousta-                palvelujen järjestämisen mahdollisuudet. Hä-
32023: vuuden lisäämiseksi kehitetään työnvälityksen               meen työvoimapiirin jakamistarvetta selvite-
32024: atk-järjestelmää.                                           tään edelleen.
32025:    Työllisyyslain toteuttamiseen liittyen selvite-
32026: tään erityisesti avoimien työpaikkojen ilmoi-
32027: tusmenettelyyn liittyvät kehittämis- ja resurssi-              01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32028: tarpeet.                                                       Momentille myönnetään 246 273 000 mk.
32029:    Työnvälityksen atk-järjestelmän kehittämi-
32030: sessä korostetaan asiakkaiden itsepalvelua tu-
32031: 
32032:                                                Käyttösuunnitelma:
32033:                                                                                          Menoarvio                            Henkilöstön
32034:                                                                                            mk                                    määrä
32035: 
32036: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                218 894 600                                     2 405
32037: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                              1 488 800                                         5
32038: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                 2 732 900                                         8
32039: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                               7 261 000
32040: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                              15 895 700
32041: Yhteensä .............................................. .                            246 273 000                                     2 418
32042: 
32043:    Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin               ajankohdasta lukien 3 662 600 mk 54 henkilön
32044: myönnetään 2 718 100 mk 95 viran perustami-                 palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.
32045: seksi 1.9.1989 lukien paikallishallinnon amma-                Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
32046: tinvalinnanohjaus-, tietopalvelu-, toimisto- ja             myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
32047: työnvälitystehtäviä varten.                                 palkkaoksiin 143 400 mk kahden viran perus-
32048:                                                             tamiseksi 1.3.1989 lukien työnvälitys- ja toi-
32049:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin
32050:                                                             mistotehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään
32051: myönnetään 163 100 mk neljän viran perus-
32052:                                                             työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaoksis-
32053: tamiseksi 1.9.1989 lukien johtotehtäviä varten.
32054:                                                             ta samasta ajankohdasta lukien 145 000 mk
32055:   Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-           kahden henkilön palkkauksina vastaaviita teh-
32056: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi               täväalueilta.
32057: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                      Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-
32058: palkkaoksiin 3 662 600 mk 54 viran perustami-               mentin 28.80.02.4 perusteluihin viitaten myön-
32059: seksi 1.3.1989 lukien työn välitys- ja toimisto-            netään peruspalkkaisten virkamiesten palk-
32060: tehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään tila-              kaoksiin 2 622 300 mk 32 viran perustamiseksi
32061: päisten virkamiesten palkkaoksista samasta                  työnvälitys- ja toimistotehtäviä varten sekä
32062: 528                                                            34.06-08
32063: 
32064: tilapäisten virkamiesten palkkauksiin 426 900                            29. Muut kulutusmenot
32065: mk viiden henkilön palkkaamiseksi tarkastus-,                            Momentille myönnetään 74 000 000 mk.
32066: toimisto- ja virastotehtäviä varten.                                   Määrarahaa saa käyttää myös opetus- ja mui-
32067:    Vuoden 1988 tulo- ja menoarvion alamo-                              den palkkioiden maksamiseen. Määrärahasta
32068: mentin 28.80.02.6 perusteluihin viitaten myön-                         saa käyttää julkaisu- ja tiedotustoiminnasta
32069: netään peruspalkkaisten virkamiesten palk-                             aiheutuvien menojen maksamiseen enintään
32070: kauksiin 804 800 mk 10 viran perustamiseksi                            500 000 mk.
32071: ammatinvalinnanohjaus-, tarkastus-, työnväli-                          1989 menoarvio ................... 74 000 000
32072: tys- ja toimistotehtäviä varten.                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 700 000
32073:    Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten                            1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
32074: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 968 708
32075: ta vähennetään 230 000 mk kuuden kokopäi-
32076: väisen ja yhden osa-aikaisen henkilön palk-                              (63.) Ammatinvalinnanohjauksen erityisme-
32077: kauksina 1.3.1989 lukien.                                              not
32078:                                                                          Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
32079: 1989 menoarvio ................. . 246 273 000                         tiksi 34.30.63.
32080: 1988 menoarvio ................. . 217 144 000
32081: 1988 lisämenoarvio ............. .       103 000
32082:                                                                          70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)
32083: 1987 tilinpäätös ................. . 193 528 155                         Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
32084:                                                                        Määrärahasta saa käyttää työnvälityksen atk-
32085:    (09.) Neuvottelu- ja toimikunnat                                    projektin laitteistohankinnoista aiheutuvien
32086:    Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                          menojen maksamiseen 14 000 000 mk.
32087: viosta ja sen määräraha on budjetoitu momen-
32088: tille 34.06.29.                                                        1989 menoarvio .................. . 15 000 000
32089:                                                                        1988 menoarvio .................. . 16 500 000
32090: 1988 menoarvio .................... 4 958 000                          1988 lisämenoarvio .............. .      100 000
32091: 1987 tilinpäätös .................... 4 260 714                        1987 tilinpäätös .................. . 20 650 000
32092: 
32093: 
32094: 
32095: 
32096:                                                        08. Työvoimaopisto
32097: 
32098:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32099:    Momentille myönnetään 844 000 mk.
32100: 
32101:                                                         Käyttösuunnitelma:
32102:                                                                                               Menoarvio                      Henkilöstön
32103:                                                                                                 mk                             määrä
32104: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                                            495 700                               4
32105: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                           259 400                               2
32106: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                                          34 300
32107: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                                          54 600
32108: Yhteensä .............................................. .                                        844 ()()()                            6
32109: 
32110: 1989 menoarvio ...................... 844 000                          toiminnoista aiheutuvien menojen maksami-
32111: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 773 000     seen.
32112: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 706 735
32113: 
32114:    29. Muut kulutusmenot
32115:                                                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 249 000
32116:  Momentille myönnetään 1 249 000 mk.                                   1988 menoarvio .................... 1 169 000
32117: Määrärahaa saa käyttää myös luennoitsijoiden                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 144 010
32118:                                                      34.08-30                                                               529
32119: 
32120:   (70.) Kaluston hankkiminen                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 000
32121:   Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 085
32122: viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
32123: momentilla 34.08.29.
32124: 
32125: 
32126: 
32127: 
32128:                                                 12. Työneuvosto
32129: 
32130:    Selvitysosa: Pääluokan perusteluihin viitaten              01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32131: työneuvostoa koskevat asiat siirretään 1.6.1989
32132: lukien sosiaali- ja terveysministeriöstä perus-               Momentille myönnetään 391 000 mk.
32133: tettavaan työministeriöön.
32134: 
32135:                                                Käyttösuunnitelma:
32136:                                                                                     Menoarvio                       Henkilöstön
32137:                                                                                       mk                               määrä
32138: Peruspalkkaisten virkamiesten palkkaukset ........... .                               243 400                                  3
32139: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                                 15 000
32140: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                             107 400
32141: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                               25 200
32142: Yhteensä .............................................. .                             391 000                                  3
32143: 
32144: 1989 menoarvio ...................... 391 000                 29. Muut kulutusmenot
32145:                                                               Momentille myönnetään 43 000 mk.
32146:                                                             1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 43 000
32147: 
32148: 
32149: 
32150: 
32151:                                 (20.) Työvoiman liikkuvuuden edistäminen
32152: 
32153:    Selvitysosa: Luku on poistettu menoarvios-                 (50.) Työvoiman alueellisen liikkuvuuden
32154: ta.                                                         edistäminen (arviomääräraha)
32155:                                                               Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
32156:                                                             tiksi 34.30.64.
32157: 
32158: 
32159: 
32160: 
32161:                                              30. Työvoimapalvelut
32162: 
32163:   Selvitysosa: Tähän lukuun on siirretty työ-               tukeen ja muuttoturvaan yhteensä 519 990 000
32164: voimapalveluiden hoitamiseen liittyvät määrä-               mk. Korkeakoulujen työllisyyskoulutuksen
32165: rahat    momenteilta     34.01.29,    34.01.51,             määrärahat siirretään 1.3.1989 jälkeen aika-
32166: 34.06.63, 34.20.50, 34.50.50 ja 34.50.64.                   vien kurssien osalta opetusministeriön hallin-
32167:   Määrärahoja on tarkoitus myöntää vajaa-                   nonalalta tälle hallinnonalalle. Työllisyyskou-
32168: kuntoisten työhön sijoittamista edistäviin toi-             lutuksessa arvioidaan vuonna 1989 olevan kes-
32169: menpiteisiin, kansainväliseen harjoittelijavaih-            kimäärin 17 000 oppilasta ja lisäksi työllisyys-
32170: toon, ammatinvalinnanohjauksen erityismenoi-                koulutusta vastaavin eduin muussa ammatilli-
32171: hin, työllisyyskoulutuksen koulutus- ja erityis-            sessa koulutuksessa 1 500 opiskelupaikkaa.
32172: 530                                                               34.30
32173: 
32174:    Laaditaan työvoimapalvelujen kehittämisoh-                          500 000 mk työllisyyskoulutuksen suunnittelua
32175: jelma.                                                                 tukevasta kehittämis-, kokeilu- ja selvitystyöstä
32176:                                                                        aiheutuvien menojen maksamiseen sekä koulu-
32177:    25. (34.01.51 ja 34.50.64) Työvoimapalvelui-                        tus- ja konsulttipalvelujen hankkimisesta ai-
32178: den erityismenot                                                       heutuvien menojen maksamiseen.
32179:    Momentille myönnetään 17 700 000 mk.
32180:                                                                          Käyttösuunnitelma:                                                            mk
32181: Määrärahaa saa käyttää vajaakuntoisten hen-
32182:                                                                        Työllisyyskoulutuksen koulutus- ja eri-
32183: kilöiden työhön sijoituksesta ja siihen liittyvis-                       tyistuki,        kurssiaikaisten                      matkojen
32184: tä tutkimuksista ja työhön valmentautumises-                             avustaminen sekä atk.................. 418 000 000
32185: ta, työkokeilusta työpaikalla sekä ammatillisis-                       Oppilaaksi pyrkivän lääkärintarkastus-
32186: sa oppilaitoksissa ja kurssikeskuksissa järjes-                          menot ja matkakorvaukset sekä oppi-
32187:                                                                          lasvalintaan liittyvät menot, ilmoitus-
32188: tettävistä työ- ja koulutuskokeiluista aiheutu-                          ja tiedotusmenot sekä yhteispohjois-
32189: vien menojen ja työolosuhteiden järjestely-                              maisen kurssitoiminnan menot.........                                     16 800 000
32190: avustusten maksamiseen sekä harjoittelijain-                           Lapin aikuiskoulutuskokeilu (enintään) . .                                   3 100 000
32191: vaihdon erityismenojen maksamiseen. Määrä-                             Kainuun aikuiskoulutuskokeilu (enin-
32192:                                                                          tään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    500 000
32193: rahaa saa käyttää myös ulkomaanharjoitteluun                           Työllisyyskoulutuksen suunnittelua tuke-
32194: lähtevien matka-apurahojen ja päiväraha-avus-                            van kehittämis-, kokeilu- ja selvitys-
32195: tuksien sekä eräiden sosialististen maiden kans-                         työn menot sekä kustannukset koulu-
32196: sa harjoitettavasta vastavuoroisesta stipendi-                           tus- ja konsulttipalvelujen hankkimi-
32197:                                                                          sesta (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             500 000
32198: pohjaisesta harjoittelijainvaihdosta aiheutuvien                       Korkeakoulujen                 työllisyyskoulutuksen
32199: menojen maksamiseen.                                                     menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 990 000
32200:                                                                                                                                 Yhteensä 462 890 000
32201:   Käyttösuunnitelma:                                   mk
32202: Vajaakuntoisten työhön sijoittaminen....           16 000 000
32203: Harjoittelijainvaihdon erityismenot . . . . . .       360 000            Selvitysosa: Työllisyyskoulutuksessa arvioi-
32204: Kansainvälisen harjoittelun meno-'--t_._.._._.. _.__1_34,...,o_o_o_o   daan olevan vuonna 1989 keskimäärin 17 000
32205:                                   Yhteensä 17 700 000                  oppilasta ja työllisyyskoulutusta vastaavin
32206:                                                                        eduin muussa ammatillisessa koulutuksessa
32207:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                            1 500 opiskelupaikkaa. Työllisyyskoulutukses-
32208: lisäyksenä otettu huomioon 350 000 mk har-                             ta arvioidaan korkeakoulujen järjestämäksi
32209: joittelijainvaihdon erityismenojen siirtona mo-                        koulutukseksi 10 000 oppilaskuukautta, mistä
32210: mentilta 34.01.29.                                                     yrittäjäkoulutusta enintään 7 500 oppilas-
32211:                                                                        kuukautta. Määrärahan mitoituksessa on otet-
32212: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 700 000        tu huomioon lisäyksenä siirto 23 000 000 mk
32213: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 050 000        momentilta 29.69.27.
32214: 1987 tilinpäätös ................... 10 332 252
32215:                                                                        1989 menoarvio .................. 462 890 000
32216:    50. (34.50.50) Työllisyyskoulutuksen koulu-                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384 300 000
32217: tus- ja erityistuki (arviomääräraha)                                   1987 tilinpäätös .................. 355 254 864
32218:    Momentille myönnetään 462 890 000 mk.
32219: Määrärahaa saa käyttää työllisyyskoulutukses-                            63. (34.06.63) Ammatinvalinnanohjauksen
32220: ta annetun lain (31176) mukaisten kurssimuo-                           erityismenot
32221: toisen koulutuksen etuuksien sekä työttömien                             Momentille myönnetään 9 400 000 mk.
32222: ja työttömyysuhan alaisten työnhakijoiden                              Määrärahaa saa käyttää asiakkaiden ammatin-
32223: kouluttamisesta työllisyyskoulutusta vastaavin                         valinnanohjaukseen liittyvien tutkimusten ja
32224: eduin muussakin ammatillisessa koulutuksessa                           kokeilujen aiheuttamien menojen maksami-
32225: aiheutuvien menojen maksamiseen ja korkea-                             seen.
32226: koulujen järjestämästä työllisyyskoulutuksesta                          Käyttösuunnitelma:                                                                            mk
32227: aiheutuvien kustannusten maksamiseen. Mää-                             Vajaakuntoisten ammatinvalinnanohjaus
32228: rärahasta saa käyttää enintään 3 100 000 mk                             erityislaitoksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 4 000 000
32229: Lapin ja enintään 500 000 mk Kainuun aikuis-                           Muut erityismenot .............. .:. .:·c.:.·     · ..:..:"c.:."..:...:··_:_·_ __:5:. . . . :.40:. :0:. _0:. :0:_: _0
32230: koulutuskokeiluun liittyvästä opintososiaalises-                                                                      Yhteensä                           9 400 000
32231: ta tuesta aiheutuvien menojen maksamiseen
32232: valtioneuvoston vahvistamien perusteiden mu-                             Selvitysosa: Erityisohjauslaitosten henkilös-
32233: kaisesti. Määrärahasta saa käyttää enintään                            tömäärää ei lisätä.
32234:                                                            34.30-50                                                            531
32235: 
32236: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 400 000   avustusten maksamiseen Ruotsissa olevien
32237: 1988 menoarvio .................... 8 750 000                      työnhakijoiden Suomessa oleviin työtilaisuuk-
32238: 1987 tilinpäätös .................... 7 127 410                    siin tekemiin tutustumismatkoihin.
32239:                                                                       Selvitysosa: Momentin numerotunnus ja ni-
32240:   64. (34.20.50) Muuttoturva (arviomäärära-                        mike on muutettu. Määrärahan mitoituksessa
32241: ha)                                                                on otettu huomioon lisäyksenä liikkuvuus-
32242:   Momentille myönnetään 30 000 000 mk.                             etuuksien lisääminen ja kohderyhmän laajenta-
32243: Määrärahaa saa käyttää liikkuvuuden avusta-                        minen.
32244: misesta aiheutuvien menojen maksamiseen
32245: työnvälityslain (246/59) ja työvoiman liikku-                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
32246: vuuden edistämisestä annetun asetuksen (575/                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 000 000
32247: 83) mukaisesti. Määrärahaa saa käyttää myös                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 472 493
32248: 
32249: 
32250: 
32251:                                                   50. Työllisyyden hoito
32252: 
32253:    Työllisyyslain toteuttamisen osalta tässä lu-                   ja koulutuspoliittisten sekä työmarkkinoita so-
32254: vussa myönnetään määrärahoja siten, että                           peuttavien toimenpiteiden merkitystä työllisyy-
32255: alueellisten työttömyyserojen tasoittamiseen                       den hoidossa, mikä edellyttää työttömyyden
32256: liittyvä työttömyyden olennainen ylittymiskri-                     rakenteen vaikeutumisen estämistä.
32257: teeri maan keskimääräiseen tasoon nähden                               Kokonaisuutena työllisyyden hoidon määrä-
32258: vuositasolla on 80 OJo.                                            rahat kasvavat vuoden 1988 tulo- ja menoar-
32259:    Selvitysosa: Työllisyystilanne heikkenee erit-                  vioon verrattuna 22 %. Suhdannetilanteen
32260: täin lievästi vuonna 1989 tuotantotoiminnan                        huomioon ottaen suurta kasvua hallitus perus-
32261: hidastumisen myötä. Työvoiman kysynnän ar-                         telee työllisyyslain velvoitteiden toteuttamisel-
32262: vioidaan vähenevän hieman ja työvoiman tar-                        la.
32263: jonnan lisääntyvän vain hyvin vähän. Työlli-                          Työllisyyslain 18 §:n (yhdenjaksoisesti vuo-
32264: syystilanteen heikkenemiseen varaudutaan                           den työttömänä olleet) ja 19 §:n velvoitteet
32265: etenkin syyskaudella 1989 suhdanneluonteisen                       laajenevat työllisyyslain 20 ja 29 §:n muuttami-
32266: työllistämisen vahvistamisella alkuvuoden ta-                      sesta annetun lain (1174/87) nojalla vuonna
32267: soon verrattuna.                                                   1989 koskemaan Hämeen, Mikkelin läänin,
32268:    Huolimatta suotuisasta yleisestä työllisyysti-                  Keski-Suomen läänin ja Kuopion läänin työ-
32269: lanteesta alueelliset työttömyyserot säilyvät                      voimapiirien alueita. Uudenmaan läänin, Tu-
32270: melko huomattavina. Työmarkkinoiden toi-                           run sekä Vaasan läänin työvoimapiireissä vas-
32271: minnassa vahvistuneet alueelliset erityispiirteet                  taavat säännökset tulevat voimaan 1.1.1990.
32272: edellyttävät alueellisten ja paikallisten tarpei-                  Toistuvaistyöttömien työttömyyden kertymän
32273: den erityistä huomioon ottamista työllisyyden                      laskenta on aloitettu vuoden 1988 alusta muu-
32274: hoidossa. Tämän johdosta työllisyyden hoidon                       alla paitsi Uudenmaan läänin, Turun sekä
32275: määrärahat ja koulutusresurssit kohdeunetaan                       Vaasan läänin työvoimapiireissä, missä lasken-
32276: alueellisesti niiden erityispiirteiden edellyttä-                  ta alkaa vuoden 1989 alusta.
32277: mällä tavalla.                                                         Työllisyyslain (275/87, muut. 1174/87) vel-
32278:    Työmarkkinoiden rakennemuutos jatkuu                            voitteiden täyttämiseksi vuonna 1989 arvioi-
32279: edelleen nopeana. Työvoiman kysynnän ja tar-                       daan tarvittavan määrärahat noin 27 940 hen-
32280: jonnan sopeutumattomuus muodostuu yhä                              kilön työllistämiseen. Tästä määrästä arvioi-
32281: merkittävämmäksi ongelmaksi. Yhtäältä vai-                         daan olevan nuoria, alle 20-vuotiaita vähintään
32282: keasti työllistettävien määrä kasvaa, kun sa-                      3 kuukautta työttöminä olleita työttömiä 4 400
32283: maan aikaan ammattitaitoisen työvoiman toi-                        ja pitkäaikaistyöttömiä 17 600. Alueellisten
32284: miaJoittainen ja alueellinen niukkuus käy työ-                     työttömyyserojen tasoittamiseen liittyvien vel-
32285: tehtävien lisääntyvän erikoistumisen vuoksi                        voitteiden piirissä arvioidaan olevan noin 5 940
32286: yleisemmäksi. Toisaalta perinteisten teollisuus-                   työtöntä. Alueellisten työttömyyserojen tasoit-
32287: paikkakuntien rakenteelliset työttömyysongel-                      taminen toteutetaan ensisijaisesti muiden hal-
32288: mat vaikeutuvat edelleen. Nämä seikat koros-                       linnonalojen toimenpiteillä. Tavoite otetaan
32289: tavat rakennemuutokseen liittyvien elinkeino-                      huomioon mm. eri hallinnonalojen määräraha-
32290: 19   380846N
32291: 532                                               34.50
32292: 
32293: tarpeita ja käyttösuunnitelmia valmisteltaessa            Käyttösuunnitelma:                                                                mk
32294: sekä tulo- ja menoarvion soveltamisohjeissa             Työllisyyslain 18-20 §:ien velvoitteet.... 376 300 000
32295: mm. valtion hankintojen osalta. Valtion uudet           Sosiaaliturvamaksu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 900 000
32296:                                                         Muut menot (enintään) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 800 000
32297: atk-ohjelmistohankintojen sopimukset suunna-            Harkinnanvarainen työllistäminen (ml.
32298: taan ensi sijassa pääkaupunkiseudun ulkopuo-              sosiaaliturvamaksu) .......... ;.-:··o=-·:....:··__:_·:....:·•__:_•~1'='20::--=-000:;.:-000=-::
32299: lelle.                                                                                              Yhteensä 585 000 000
32300:    Noin 27 940 henkilöstä arvioidaan sijoitetta-
32301: van kuntien ja kuntainliittojen palvelukseen             Selvitysosa: Työllistettävien määrät keski-
32302: 16 100, josta 4 400 nuoria alle 20-vuotiaita            määrin vuoden aikana (arvio):
32303: työttömiä, sekä valtion virastojen ja laitosten
32304: palvelukseen ja järjestämiin kohteisiin 5 810.         Työllisyyslain 18 §:ssä tarkoitetut........                                             2 670
32305: Työ- ja työllisyysmäärärahoilla rahoitettavien         Työllisyyslain 19 ja 20 §:ssä tarkoitetut . .                                           3 040
32306: töiden toteuttamisessa sekä investointeihin            Harkinnanvaraisesti työllistettävät . . . . . . .                                       2 650
32307: myönnettävissä valtionavuissa varaudutaan                                                Yhteensä                                              8 360
32308: työllisyyslain velvoitteiden hoitamiseen valtion
32309: osalta ko. töissä etenkin silloin, jos työllistettä-      Määrärahan mitoituksessa on otettu huo-
32310: vien määrä osoittautuu ennakoitua suurem-              mioon momenttien 34.50.71 ja 77 määrärahoil-
32311: maksi. Tähän liittyen pyritään siihen, että osoi-      la aikaansaatavien työllisyyslain velvoitteiden
32312: tettaessa uutta työvoimaa valtion työvirastojen        toteuttaminen valtion osalta. Harkinnanvarai-
32313: töihin vähintään joka viides työhön osoitettava        sin määrärahoin työllistettävistä puolet työllis-
32314: on velvoitetyöllistettävä.                             tetään osa-aikaisena työsuhteena. Määrärahal-
32315:    Työvoimapolitiikan joustavuuden säilyttämi-         la arvioidaan työllistettävän keskimäärin 2 000
32316: seksi ja työllisyyslain velvoitteiden ennalta vä-      vajaakuntoista.
32317: hentämiseksi ehdotetaan myönnettäväksi mo-
32318: menteille 34.50.02, 30 ja 61 harkinnanvarai-           1989 menoarvio ................. . 585 000 000
32319: seen työllistämiseen yhteensä 400 milj. mk,            1988 menoarvio ................. . 369 000 000
32320: joilla työllistetään keskimäärin 10 040 henki-         1988 lisämenoarvio ............. . 35 000 000
32321: löä. Näistä valtion ja kuntien palvelukseen            1987 tilinpäätös ................. . 347 850 679
32322: tulevista puolet työllistetään osa-aikaiseen työ-
32323: suhteeseen. Vajaakuntoisia arvioidaan työllis-           30. Valtionosuus kunnille ja kuntain/iitoi/le
32324: tettävän valtion, kuntien ja yhteisöjen palve-         työttömyyden lieventämiseen (arviomääräraha)
32325: lukseen velvoite- ja harkinnanvaraisilla määrä-
32326: rahoilla keskimäärin yhteensä 6 000 henkilöä.             Momentille myönnetään 1 120 000 000 mk.
32327: Lisäksi momentille 34.50.63 ehdotetaan myön-           Määrärahaa saa käyttää työllisyyslain (275/87,
32328: nettäväksi 53 milj. mk valtioneuvoston käyt-           muut. 1174/87) 21 §:n mukaisten valtion-
32329: töön mittavia työpaikkamenetyksiä ja muita             osuuksien, mukaan lukien työllisyyslain edel-
32330:                                                        lyttämät lisätuet, ja harkinnanvaraisten työllis-
32331: haittoja korvaaviin toimenpiteisiin rakenne-
32332:                                                        tämisavustusten maksamiseen. Määrärahasta
32333: muutoksista kärsivillä paikkakunnilla.
32334:                                                        saa käyttää 80 000 000 mk harkinnanvaraiseen
32335:                                                        työllistämiseen.
32336:    02. Palkkaukset (arviomääräraha)
32337:    Momentille myönnetään 585 000 000 mk.                 Käyttösuunnitelma:                                                              mk
32338: Määrärahaa saa käyttää työllisyyslain (275/87,         Valtionosuus............................. 840 000 000
32339: muut. 1174/87) 18, 19 ja 20 §:ien mukaisten            Lisätuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000 000
32340: velvoitteiden toteuttamisesta aiheutuvien palk-        Harkinnanvarainen työllistämisavustus . . 80 000 000
32341: kausmenojen ja työllistämisestä aiheutuvien                                                                     Yhteensä 1 120 000 000
32342: muiden menojen maksamiseen valtion viras-
32343: toissa ja laitoksissa. Määrärahasta saa käyttää         Selvitysosa: Työllistettävien määrät keski-
32344: enintään 60 800 000 mk velvoitteiden toteutta-         määrin vuoden aikana (arvio):
32345: misesta aiheutuvien muiden kuin palkkausme-
32346: nojen maksamiseen. Lisäksi määrärahasta saa            Työllisyyslain 17 § :ssä tarkoitetut . . . . . . . .                 4 400
32347: käyttää 120 000 000 mk harkinnanvaraisen               Työllisyyslain 18 §:ssä tarkoitetut . . . . . . . .                  6 670
32348: työllistämisen menoihin.                               Työllisyyslain 19 §:ssä tarkoitetut . . . . . . . .                  5 030
32349:    Määrärahasta maksettavat palkat saavat olla         Harkinnanvaraisesti työllistettävä:-':ct__:_···__:_·:....:
32350:                                                                                                      :. . : ··__:_·_ _--,-=2'---6=-=3-=-0
32351: enintään A 17 palkkausluokan mukaisia.                                                       Yhteensä                     18 730
32352:                                                                             34.50                                                       533
32353: 
32354:   Harkinnanvaraisin määrärahoin työllistettä-                                       Selvitysosa: Vuoden 1989 myöntämisvaltuu-
32355: vistä puolet työllistetään osa-aikaisena työsuh-                                 den käytön johdosta arvioidaan valtiolle aiheu-
32356: teena.                                                                           tuvan menoja vuonna 1989 150 000 000 mk ja
32357:                                                                                  vuonna 1990 130 000 000 mk. Määrärahaa on
32358: 1989 menoarvio ................ 1 120 000 000                                    tarkoitus käyttää erityisesti kuntien elinkeino-
32359: 1988 menoarvio................ 761 000 000                                       poliittisten hankkeiden erityisrahoittamiseen ti-
32360: 1988 lisämenoarvio. . . . . . . . . . . . . . 35 000 000                         lapäisesti niissä tapauksissa, kun kunta suostuu
32361: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 706 200 000                     työllistämään työttömiä työllisyyslain edellyttä-
32362:                                                                                  miä velvoitteita enemmän.
32363:    (50.) Työllisyyskoulutuksen koulutus- ja eri-
32364: tyistuki (arviomääräraha)                                                        1989 menoarvio ................. . 150 000 000
32365:   Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                                      1988 menoarvio ................. . 200 000 000
32366: tiksi 34.30.50.                                                                  1988 lisämenoarvio ............. . 15 000 000
32367:                                                                                  1987 tilinpäätös ................. . 147 500 000
32368:    61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen
32369:                                                                                    63. Rakennemuutosten aiheuttamien häiriöi-
32370: (arviomääräraha)
32371:                                                                                  den lieventäminen (siirtomääräraha)
32372:    Momentille myönnetään 476 000 000 mk.                                           Momentille myönnetään 53 000 000 mk.
32373: Määrärahaa saa käyttää työllistämistukien                                        Määrärahaa saa käyttää työllisyyden ja tuotan-
32374: maksamiseen työllisyysasetuksen (737 /87) no-                                    totoiminnan kannalta tarpeellisen rakenne-
32375: jalla työllisyyslain (275/87, muut. 1174/87)                                     muutosten aiheuttamien häiriöiden lieventämi-
32376: 18-20 §:ssä tarkoitettujen työllistämiseen sekä                                  sen edellyttämien avustus- ja muiden menojen
32377: harkinnanvaraiseen työllistämiseen.                                              maksamiseen kokonaisvaltaisten, useista toi-
32378:   Käyttösuunnitelma:                                                    mk
32379:                                                                                  menpiteistä koostuvien kehittämisprojektien
32380: Työllisyyslain 18-20 §:ssä tarkoitettujen                                        edistämiseksi valtioneuvoston määräämin pe-
32381:   työllistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276 000 000   rustein.
32382: Harkinnanvarainen työllistäminen . . . . . . . 200 000 000                         Selvitysosa: Määrärahan käytössä on tarkoi-
32383:                                                 Yhteensä 476 000 000             tus korostaa suuria työpaikkamenetyksiä ja
32384:                                                                                  muita haittoja korvaavia toimenpiteitä raken-
32385:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                                      nemuutoksesta kärsivillä paikkakunnilla.
32386: otettu vähennyksenä huomioon vuoden 1988
32387:                                                                                  1989 menoarvio ......... : . . . . . . . . . 53 000 000
32388: tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
32389:                                                                                  1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 63 000 000
32390: 1 000 000 markan määräraha.
32391:    Työllistettävien määrät keskimäärin vuoden                                      (64.) Vajaakuntoisten työhön sijoittamisen
32392: aikana (arvio):                                                                  erityismenot
32393: Työllisyyslain 18-20 §:ssä tarkoitetut . . .                  6 030                Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-
32394: Harkinnanvaraisesti työllistettäva""'·t:-._.._._.·-·--___,...,4,--7::c6:-:-0     viosta ja sen määräraha on otettu huomioon
32395:                                    Yhteensä                 10 790               momentin 34.30.25 laskelmissa.
32396: 1989 menoarvio................. 476 000 000                                          71. Työllisyysperusteiset hankinnat (siirto-
32397: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 540 000 000                     määräraha)
32398: 1988 lisämenoarvio .............. -53 000 000                                        Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
32399: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 372 500 000                   Määrärahaa saa käyttää lähinnä työllisyyslain
32400:                                                                                  (275/87) 19 §:n tarkoittamille vaikeille työttö-
32401:   62. Työllisyysperusteinen valtionapu inves-                                    myysalueille suuntautuvista hankinnoista ai-
32402: tointeihin (siirtomääräraha)                                                     heutuvien menojen maksamiseen valtioneuvos-
32403:   Momentille myönnetään 150 000 000 mk.                                          ton määräämin perustein.
32404: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                           Selvitysosa: Määrärahalla arvioidaan hoidet-
32405: seen kuntien, kuntainliittojen ja muiden yhtei-                                  tavan keskimäärin noin 40 henkilön työllistä-
32406: söjen työllisyysperusteisiin investointeihin lä-                                 minen vuoden aikana työllisyyslain velvoittei-
32407: hinnä työllisyyslain (275/87) 19 §:n tarkoitta-                                  den toteuttamisessa valtion osalta. Määrärahan
32408: milla vaikeilla työttömyysalueilla. Vuonna                                       käyttö kohdistetaan pääasiassa syyskauteen
32409: 1989 saa myöntää uusia avustuksia enintään                                       suhdanneluonteisen työllistämisen edistämisek-
32410: 280 000 000 mk.                                                                  si.
32411: 534                                                       34.50-98
32412: 
32413: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000   Vuonna 1989 saa tehdä käynnissä oleviin töi-
32414: 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000       hin liittyviä lain (423/88) 10 §:ssä tarkoitettuja
32415:                                                                   sitoumuksia siten, että niistä aiheutuu menoja
32416:    77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi                   myöhempinä vuosina enintään 240 000 000
32417: (arviomääräraha)                                                  mk.
32418:                                                                      Selvitysosa: Määrärahalla arvioidaan hoidet-
32419:    Momentille myönnetään 370 000 000 mk.                          tavan noin 60 henkilön työllistäminen vuoden
32420: Määrärahasta saa osoittaa tie- ja vesirakennus-                   aikana työllisyyslain alueellisten työttömyys-
32421: laitokselle teiden rakentamiseen vain kesken-                     erojen tasaamisvelvoitteiden toteuttamisessa
32422: eräisten töiden loppuunsaattamiseen ja uusiin                     valtion osalta. Osoitettaessa uutta työvoimaa
32423: pienehköihin hankkeisiin sekä niiden edellyttä-                   työllisyystyöohjelman mukaisiin töihin pyri-
32424: mään tutkimukseen ja suunnitteluun enintään                       tään siihen, että vähintään joka viides työhön
32425: 100 000 000 mk. Määrärahaa saa käyttää työt-                      osoitettava on velvoitetyöllistettävä.
32426: tömyyden torjumisesta aiheutuvien menojen
32427: maksamiseen lähinnä työllisyyslain (275/87)                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 000 000
32428: 19 §:n tarkoittamilla vaikeilla työttömyysalu-                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390 000 000
32429: eilla toteutettavissa lain 13 §:n mukaisissa val-                 1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
32430: tion keskeneräisissä ja uusissa työkohteissa.                     1987 tilinpäätös .................. 456 633 418
32431: 
32432: 
32433: 
32434: 
32435:                                                      (89.) Palkkaturva
32436: 
32437:                                  Selvitysosa: Luku on poistettu menoarviosta.
32438: 
32439:    (49.) Eräiden palkkasaataviin rinnastettavien                     (50.) Palkkaturva (arviomääräraha)
32440: saamisten turvaaminen toimeksiantajan kon-
32441: kurssissa
32442:    Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-                         Selvitysosa: Momentti on siirretty momen-
32443: tiksi 34.99.(49).                                                 tiksi 34.99.50.
32444: 
32445: 
32446: 
32447: 
32448:                                               98. Eräät merimiespalvelut
32449: 
32450:   Selvitysosa: Pääluokan perusteluihin viitaten                   vanvarustajain palvelumaksuista yhteensä ker-
32451: merimiespalveluasiat siirretään 1.6.1989 lukien                   tyy.
32452: sosiaali- ja terveysministeriöstä perustettavaan
32453: työministeriöön.                                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 165 000
32454: 
32455:    51. Valtion osuus merimiespalvelutoimiston                       52. Valtion osuus työnantajille eräisiin meri-
32456: menoista (arviomääräraha)                                         miesten matkakustannuksiin (arviomääräraha)
32457:    Momentille myönnetään 1 165 000 mk.                              Momentille myönnetään 2 250 000 mk.
32458: Määrärahaa saa käyttää merimiesten palvelu-                       Määrärahaa saa käyttää merimieslain (423178)
32459: ja opintotoiminnasta annetun lain (452/72)                        52 ja 53 §:ssä sekä 54 §:n 3 momentin ja
32460: nojalla merimiesten huoltotoimintaan suoritet-                    merimiesten vuosilomalain (433/84) 16 ja
32461: tavan valtion osuuden maksamiseen.                                17 §:n nojalla merimiesten vuosi- ja vanhem-
32462:    Selvitysosa: Valtio suorittaa merimiespalve-                   painlomamatkakustannuksiin sekä työsuhteen
32463: lutoimistolle yhtä suuren osuuden kuin meri-                      alkamiseen ja päättymiseen liittyviin matka-
32464: miesten palvelu- ja opintotoiminnasta annetun                     kustannuksiin suoritettavan valtion osuuden
32465: lain 3 §:ssä tarkoitettujen henkilöiden ja lai-                   maksamiseen.
32466:                                                                                           34.98-99                                                                535
32467: 
32468:    Selvitysosa: Työnantajille suoritetaan erm-                                                       työskentelevien merenkulkijoiden laivaradio-
32469: siin merimiesten matkakustannuksiin valtion                                                          puhelinmaksuista aiheutuviin kustannuksiin
32470: osuutena 50 OJo kustannuksista. Määrärahan                                                           suoritettavan valtionavustuksen maksamiseen.
32471: mitoituksessa on otettu huomioon liikenteen
32472: väheneminen.                                                                                          Selvitysosa:   Merenkulkijoiden  puhelin-
32473: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000                                     maksujen maksamista avustetaan yhden kol-
32474:                                                                                                      men minuutin pituisen puhelun osalta 4,50
32475:    53. Valtionavustus merenkulkijoiden puhe-                                                         markalla minuuttia kohden kuukaudessa.
32476: linmaksuihin
32477:   Momentille myönnetään 241 000 mk. Mää-
32478: rärahaa saa käyttää ulkomaan liikenteessä                                                            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 000
32479: 
32480: 
32481: 
32482: 
32483:                                             99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot
32484: 
32485:                                      (1.6.1989 lukien työministeriön hallinnonalan muut menot)
32486: 
32487:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                                                           23. Siviilipalvelus (arviomääräraha)
32488: räraha)                                                                                                Momentille myönnetään 6 000 000 mk.
32489:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                                          Määrärahaa saa käyttää työvoimahallinnossa
32490: poistettu menoarviosta. Toiminnasta aiheutu-                                                         palvelevien siviilipalvelusmiesten ylläpidosta ja
32491: vat menot on budjetoitu momentille 34.01.29.                                                         koulutus- ja kertausharjoitusjaksoista, ohjei-
32492:                                                                                                      den ja lomakkeiden painatuksesta sekä siviili-
32493: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 000                                   palvelusmiesten matkakustannusten korvauk-
32494: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 801                                  sesta aiheutuvien menojen maksamiseen.
32495:                                                                                                        Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
32496:    22. (34.01.22) Tutkimus ja kehittäminen                                                           Tarkoitus on yhtenäistää eri koulutus- ja ker-
32497: (siirtomääräraha)                                                                                    tausharjoitusjaksojen yksikkökustannukset.
32498:    Momentille myönnetään 3 200 000 mk.                                                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 000 000
32499: Määrärahaa saa käyttää työelämään liittyvien                                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 600 000
32500: tutkimusten ja hallinnon kehittämisprojektien                                                        1988 lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000
32501: toteuttamisesta sekä yhteispohjoismaisista ko-                                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 446 781
32502: keiluprojekteista ja niiden aiheuttamista mat-
32503: koista ja toimistotyöstä aiheutuvien menojen                                                            25. Siirtolaisuus- ja kansainväliset asiat (siir-
32504: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää kahden                                                           tomääräraha 2 v)
32505: henkilön palkkaamiseen.                                                                                 Momentille myönnetään 2 918 000 mk.
32506:                                                                                                      Määrärahaa saa käyttää kansainvälisestä yh-
32507:   Käyttösuunnitelma:                                                        mk                       teistyöstä, työvoima-avustajan toimiston mat-
32508: Tutkimukset ja kehittäminen.............                              3 000 000                      koista, pohjoismaisesta apurahapohjaisesta
32509: Yhteispohjoismaiset projektit .. ·.:__··:. .:.·.:__··:__·.:__··:_:_·_ _. =2.:_00::.. . :. 00:.. :0   virkailijavaihdosta sekä eri kokouksista aiheu-
32510:                                    Yhteensä                           3 200 000                      tuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa
32511:                                                                                                      käyttää myös asiantuntijatehtäviin ulkomaille
32512:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                                          lähetettävän henkilön palkkaus- ja muiden me-
32513:   Tutkimusten suorittamiseen osoitetuista                                                            nojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää
32514: määrärahoista enin osa on tarkoitus käyttää                                                          enintään 150 000 mk Tukholman Suomitalon
32515: työllisyyslain seurantatutkimuksiin ja työvoi-                                                       tietopalveluhankkeen kokeilun loppuunsaatta-
32516: mapal vei u j en kehittämissel vi tyksiin.                                                           misesta aiheutuvien menojen maksamiseen
32517:                                                                                                      sekä enintään 100 000 mk Kansainvälisen työ-
32518: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000                                     järjestön (ILO:n) Suomen työvoimapolitiikan
32519: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 583 000                                     maatutkinnasta aiheutuvien menojen maksami-
32520: 1987 tilinpäätös .................... 2 461 064                                                      seen.
32521: 536                                                                            34.99
32522: 
32523:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu                                         korvausten maksamiseen työntekijään rinnas-
32524: ja momentti on muutettu kaksivuotiseksi siir-                                       tettaville pienyrittäjille valtioneuvoston vahvis-
32525: tomäärärahaksi. Määrärahan mitoituksessa on                                         tamien perusteiden mukaisesti.
32526: otettu huomioon lisäyksenä työvoima-avusta-                                            Selvitysosa: Määräraha on mitoitettu vuoden
32527: jan 1. 7.1989 lukien lähettämisestä Suomen Py-                                      1988 tulo- ja menoarviossa ehdollisena myön-
32528: syvään edustustoon Euroopan Yhteisöissä ai-                                         netyn määrärahan mukaiseksi.
32529: heutuvat menot 250 000 mk sekä ILO:n aiheut-
32530: tamasta käännöstarpeesta johtuva meno                                               1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
32531: 50 000 mk. Työvoima-avustaja on tarkoitettu                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000
32532: valtioneuvoston käytettäväksi, joka määrittelee                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
32533: myös hänen asettamiseensa ja toimintaansa
32534: liittyvät ehdot. Lisäksi määrärahan mitoituk-                                         50. (34.89.50) Palkkaturva (arviomääräraha)
32535: sessa on viitaten pääluokan selvitysosan perus-                                       Momentille myönnetään 120 000 000 mk.
32536: teluihin otettu huomioon lisäyksenä 608 000                                         Määrärahaa saa käyttää palkkaturvalain (649/
32537: mk siirtona momentilta 33.99.25 sekä lisäykse-                                      73) ja merimiesten palkkaturvalain (927179)
32538: nä 60 000 mk matkamenojen siirtona momen-                                           mukaisten menojen maksamiseen. Määrära-
32539: tilta 24.99.21.                                                                     hasta saa käyttää enintään 500 000 mk palkka-
32540:                                                                                     turvamenettelyyn liittyvien konkurssikustan-
32541: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 918 000                    nusten ja oikeudenkäyntikulujen matkakului-
32542: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000                    neen maksamiseen sekä enintään 100 000 mk
32543: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 626 092                  työvoimaviranomaisten maksettavaksi tuomit-
32544:                                                                                     tujen oikeudenkäyntikulujen maksamiseen.
32545:    49. (34.89.49) Eräiden palkkasaataviin rin-                                        Selvitysosa: Vastaavia tuloja on merkitty
32546: nastettavien saamisten turvaaminen toimeksi-                                        momentille 12.34. 70.
32547: antajan konkurssissa
32548:    Momentille myönnetään 100 000 mk. Mää-                                           1989 menoarvio .................. 120 000 000
32549: rärahaa saa käyttää toimeksiantajan konkurs-                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 000 000
32550: sin johdosta maksamatta olevien saamisten                                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 896 031
32551: 
32552: 
32553: 
32554: 
32555:                               Pääluokan 34 menot luvuittain vuosina 1987-1989
32556:                                                                       Tilinpäätös      Menoarvio         Ehdotus
32557:                                                                        V. 1987          v. 1988          V. 1989              Muutos 1988-1989
32558:                                                                        1000 mk          1000 mk          1000 mk             ± 1000 mk       ±"lo
32559: 01.    Työvoimaministeriö (610) ........                                67 349           76 766           94 296            + 17 530            +23
32560: 03.    Työsuojeluhallinto (400) .........                                                                 63 679            + 63 679
32561: 05.    Työsuojelun muut menot (400) ...                                                                      345            +    345
32562: 06.    Työvoima-asiain piiri- ja paikal-
32563:        lishallinto (620) ...................                           271 408          296 302         335 273             + 38 971            +13
32564: 08.    Työvoimaopisto (610) ............                                 1 900            2 032           2 093             +      61           + 3
32565: 12.    Työneuvosto (400)       00   00   00   00   •   00   00   00                                         434             +     434
32566: 30.    Työvoimapalvelut (630) ..........                                394 187        434 100          519 990             + 85 890            +20
32567: 50.    Työllisyyden hoito (630) ..........                            2 030 684      2 260 000        2 764 000             + 504 000           +22
32568: 98.    Eräät merimiespalvelut (420) .....                                                                 3 656             + 3 656
32569: 99.    Työvoimaministeriön hallinnon-
32570:        alan muut menot (610) ...........                               103 453          118 353          132 218            + 13 865            + 12
32571:                                               Yhteensä                2 868 980      3 187 553        3 915 984             +728 431            +23
32572:                                                                                                                 537
32573: 
32574: 
32575: 
32576: 
32577:                                                 Pääluokka 35
32578:                      YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
32579:                                             01. Ympäristöministeriö
32580: 
32581:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)
32582:   Momentille myönnetään 35 897 000 mk.
32583: 
32584:                                                Käyttösuunnitelma:
32585:                                                                                 Menoarvio                 Henkilöstön
32586:                                                                                   mk                        määrä
32587: 
32588: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                          32 033 100                        235
32589: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                         457 800                           2
32590: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                          1 037 200                           7
32591: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                           50 000
32592: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                           2 000
32593: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                        2 316 900
32594: Yhteensä .............................................. .                      35 897 000                        244
32595: 
32596:   Peruspalkkaisten virkamiesten palkkauksiin                   Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta
32597: myönnetään 132 700 mk kolmen viran perus-                   myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten
32598: tamiseksi 1.9.1989 lukien suunnittelu- ja toi-              palkkauksiin 2 395 800 mk 20 viran perustami-
32599: mistotehtäviin.                                             seksi 1.3.1989 lukien esittely-, suunnittelu- ja
32600:                                                             toimistotehtäviä varten. Vastaavasti vähenne-
32601:   Henkilöstörakenteen kehittämiseksi pysyviä                tään työsopimussuhteisten henkilöiden palk-
32602: olosuhteita vastaavaksi peruspalkkaisten virka-             kauksista     samasta     ajankohdasta     lukien
32603: miesten palkkauksiin myönnetään 822 900 mk                  2 395 800 mk 20 henkilön palkkauksina vas-
32604: kuuden viran perustamiseksi suunnittelu-, tut-              taaviita tehtäväalueilta.
32605: kimus- ja julkaisutehtäviin.
32606:                                                                Tilapäisten virkamiesten palkkauksiin myön-
32607:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-          netään 373 200 mk kahden henkilön palkkaa-
32608: päisten virkamiesten aseman vakiinnuttamisek-               miseksi neuvottelukuntiin liittyviä tehtäviä var-
32609: si myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                 ten.
32610: palkkauksiin 377 200 mk kolmen viran perus-                    Selvitysosa: Henkilöstön määrässä on otettu
32611: tamiseksi 1.3.1989 lukien asiantuntija- ja suun-            lisäyksenä huomioon kuuden tehtävän siirto
32612: nittelutehtäviä varten. Vastaavasti vähennetään             momentilta 35.11.26 ja kahden tehtävän siirto
32613: tilapäisten virkamiesten palkkauksista samasta              momentilta 35.99.(09).
32614: ajankohdasta lukien 377 200 mk kolmen hen-
32615:                                                             1989 menoarvio ................... 35 897 000
32616: kilön palkkauksina vastaaviita tehtäväalueilta.
32617:                                                             1988 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 30 890 000
32618:   Virkojen uudelleenkohdentamiseksi asunto-                 1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 28 223 879
32619: hallituksesta ympäristöministeriöön perus- ja
32620: sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkauksiin                  29. Muut kulutusmenot
32621: myönnetään 210 100 mk neljän viran perus-                     Momentille myönnetään 14 600 000 mk.
32622: tamiseksi 1.9.1989 lukien suunnittelu- ja toi-              Määrärahaa saa käyttää myös pienehköjen
32623: mistotehtäviä varten.                                       palkkioluonteisten menojen maksamiseen.
32624: 538                                                35.01-11
32625: 
32626: 1989 menoarvio ................... 14 600 000                 Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
32627: 1988 menoarvio ................... 10 749 000              vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määräraha on
32628: 1987 tilinpäätös ................... 11 770 914            tarkoitettu ministeriön tietojenkäsittelylaitteis-
32629:                                                            ton laajentamiseen.
32630: 
32631:   70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v)              1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
32632:                                                            1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 400 000
32633:   Momentille myönnetään 700 000 mk.                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 995 617
32634: 
32635: 
32636: 
32637: 
32638:                                 11. Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen
32639: 
32640:    Selvitysosa: Ympäristöntutkimusta ja ympä-              Muut tutkimukset. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      500 000
32641: ristön seurannan kehittämistä jatketaan ja te-                                                          Yhteensä             13 500 000
32642: hostetaan.Vuonna 1989 aloitetaan vesi- ja ym-
32643: päristöhallinnon tutkimustoiminnan kehittämi-                 Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
32644: nen ja laajentaminen palvelemaan koko ympä-                vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Momentin mi-
32645: ristöhallintoa. Voimavaroja osoitetaan erityi-             toituksessa on vähennyksenä otettu huomioon
32646: sesti ympäristön seurannan, jätehuolto- ja ke-             kuuden henkilön palkkausmenojen siirto mo-
32647: mikaalitutkimuksen kehittämiseen. Kuntien
32648:                                                            mentille 35.01.01. Kuhmoon tulevan Suomen
32649: päätösvaltaa lisätään mm. jätehuollon valvon-              ja Neuvostoliiton Ystävyyden puiston keskei-
32650: nassa. Saariston ympäristönhoitoa tehostetaan              nen toimintamuoto on luonnonsuojelututki-
32651: ja sitä koskeva päätösvalta siirretään läänin-             mus.
32652: hallituksille.
32653: 
32654:    26. Ympäristötutkimukset ja -selvitykset                1989 menoarvio .................. . 13 500 000
32655: (siirtomääräraha 2 v)                                      1988 menoarvio .................. . 11 700 000
32656:    Momentille myönnetään 13 500 000 mk.                    1988 lisämenoarvio .............. .      400 000
32657: Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelman                  1987 tilinpäätös .................. . 12 696 000
32658: mukaisesta tutkimus- ja selvitystoiminnasta ai-
32659: heutuvien muita kulutusmenoja vastaavien me-                 27. Happamoitumistutkimus (siirtomäärä-
32660: nojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää                  raha)
32661: keskimäärin enintään 100 työsopimussuhteisen
32662: projektihenkilön palkkaamiseen valtion viras-                 Momentille myönnetään 4 700 000 mk.
32663: toihin ja laitoksiin.                                      Määrärahaa saa käyttää happamoitumisen syi-
32664:                                                            tä ja vaikutuksia selvittävän tutkimusprojektin
32665:   Käyttösuunnitelma:                             mk
32666:                                                            muita kulutusmenoja vastaavien menojen sekä
32667: Ympäristön seuranta .................... .     1 500 000
32668: Luonnonsuojelun ja luonnon virkistys-                      kansainvälisen yhteistoiminnan menojen mak-
32669:   käytön tutkimus ...................... .       600 000   samiseen. Määrärahaa saa käyttää keskimäärin
32670: Uhanalaisia lajeja koskeva tutkimus .... .       500 000   enintään 32 henkilön palkkaamiseen.
32671: Ilmansuojelututkimus ................... .     2 300 000
32672: Jätteiden huollon ja hyötykäytön tutki-                      Selvitysosa: Tutkimusprojekti toteutetaan
32673:   mus ................................... .    2 700 000   yhteistyössä maa- ja metsätalousministeriön
32674: Melututkimus ........................... .       300 000   kanssa. Tutkimusprojektin raportointi edellyt-
32675: Ympäristövaikutusten arviointi ......... .       200 000   tää määräaikaisen henkilöstön paikkaamista.
32676: Kemikaalitutkimus ...................... .     1 500 000
32677: Biotekniikan ympäristönsuojelusovellu-                     Projekti on tarkoitus päättää vuonna 1990,
32678:   tukset ................................. .    400 000    minkä jälkeen mahdolliset jatkotutkimukset
32679: Ympäristötalouden tutkimus ............ .       400 000    saatetaan osaksi pysyvää ympäristötutkimusta.
32680: Ympär.istö.nsuojeluteknologian tutkimus-
32681:   yhteJstyo .............................. .     500 000
32682: Vesiympäristön tutkimus ................ .     1 000 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 700 000
32683: Lääninhallinnon selvitykset ............. .      300 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 300 000
32684: Kansainvälinen tutkimusyhteistyö ....... .       800 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 600 000
32685:                                                              35.11-12                                                                         539
32686: 
32687:     32. Valtionosuus kunnille ympäristönsuoje-                          50. Avustukset valtakunnallisille ympäris-
32688:  lun käyttökustannuksiin (arviomääräraha)                             tön- ja luonnonsuojelujärjestöille
32689:    Momentille myönnetään 29 100 000 mk.                                 Momentille myönnetään 2 250 000 mk.
32690: Määrärahaa saa käyttää kuntien ympäristön-                            Määrärahaa saa käyttää avustuksien maksami-
32691: suojelun hallinnosta ~n~etun _lain (64/8?~. n?.-                      seen valtakunnallisille ympäristön- ja luonnon-
32692: jalla kunnille ympänstonsuo)elun he~kilost~                          suojelujärjestöille niiden toimintaedellytysten
32693: menoihin ja muihin käyttökustannuksnn suon-                           turvaamiseksi.
32694: tettavien valtionosuuksien maksamiseen.                                 Käyttösuunnitelma:                                                 mk
32695:    Vuonna 1989 saadaan hyväksyä valtionosuu-                          Suomen luonnonsuojeluliitto.............                          1 690 000
32696: den piiriin enintään 45 henkilöä. Kustannuksil-                       Natur och Miljö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   390 000
32697: taan enintään 200 000-3 000 000 markan                                Muut järjestöt .................. o-:.·-;-·:-·._._··-::-·-~-;;-1-;-;70~00;;;:;0
32698: määräisiä valtionosuuteen oikeuttavia käyttö-                                                                        Yhteensä           2 250 000
32699:  kustannushankkeita saadaan vuonna 1989                                  Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
32700: aloittaa siten, että aloitettavien hankkeiden
32701:  kokonaiskustannukset ovat yhteensä enintään                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000
32702:  1 200 000 mk.                                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 250 000
32703:     Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle esi-                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 2 060 000
32704: tyksen, jolla ympäristönsuojelun suunnit!elu-
32705: ja valtionosuusjärjestelmä siirretään osaksi so-                         62. Saariston ympäristönhoitoavustukset
32706:  siaali- ja terveydenhuollon järjestelmää. U':ldis-                   (siirtomääräraha)
32707:  tus tulisi voimaan vuoden 1990 alusta kmten-                            Momentille myönnetään 600 000 mk. Mää-
32708:  kin siten että vuonna 1989 ryhdytään sovelta-
32709:                                                                       rärahaa saa käyttää saariston kehityksen edis-
32710:  maan so~iaali- ja terveydenhuollon suunnittelu-
32711:                                                                       tämisestä annetun lain (494/81) 12 §:n mukais-
32712:  järjestelmää. Kuntien tot~uttamissu':lnnitelm~t                      ten avustuksien maksamiseen saariston ympä-
32713:  vahvistetaan valtakunnallisen suunmtelman Ja                         ristönhoitoa edistäviin hankkeisiin.
32714:  tulo- ja menoarvion puitteissa.
32715:                                                                          Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
32716:     Vuonna 1989 valtionosuuteen oikeuttavan                           otettu huomioon vähennyksenä vuoden 1988
32717:  henkilöstön enimmäismäärä on 260 henkilöä.                           tulo- ja menoarvioon ehdollisena sisältynyt
32718:     Kunnille suoritetaan luvun 33.32 perusteluis-                     100 000 markan määräraha. Valtioneuvoston
32719:  sa mainitun lainmuutoksen mukaisesti valtion-                        päätöksen (1152/83) mukaisesti avustusten pii-
32720:  osuutta 29-66 OJo kustannuksista. Keskimää-                          riin kuuluu 13 kuntaa ja osa-alueita 28 kunnas-
32721:  räinen valtionosuus on 48 OJo kustannuksista.                        ta. Vuonna 1987 avustettiin 74 hanketta.
32722: 
32723:  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 100 000      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000
32724:  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 900 000      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650 000
32725:  1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 57 4 088   1987 tilinpäätös ...................... 550 000
32726: 
32727: 
32728: 
32729: 
32730:                                               12. Jätehuolto ja ilmansuojelu
32731: 
32732:     Selvitysosa: Jätehuollon suunnittelua ja val-                     taanottopaikkojen perustamista jatketaan.
32733:  vontaa tehostetaan. Jätteiden hyödyntämistä                          Saaristo- ja tunturialueiden jätehuoltoa ediste-
32734:  edistetään jätteiden hyödyntämisen kehittämis-                       tään.
32735:  ohjelman ja valtioneuvoston vuonna 1986 teke-                           Ilmansuojelussa jatketaan ilmansuojelulain
32736:  män periaatepäätöksen mukaisesti. Jätteiden                          (67 /82) täytäntöönpanoa täydentämällä yksi-
32737:  käsittelypaikkojen perustamiseksi ja kunnosta-                       tyiskohtaisia ohjeita ja määräyksiä sekä tehos-
32738:  miseksi myönnetään korkotukea niitä koske-                           tamalla valvontaa. Rikkipäästöjen vähentämi-
32739:  viin investointeihin. Öljyjätteiden keräilyä te-                     seksi laaditun ohjelman toteuttamista jatke-
32740:  hostetaan ja ongelmajätteiden alueellisten vas-                      taan ja tehostetaan. Toimia liikennepäästöjen
32741: 540                                                           35.12
32742: 
32743: sekä muiden typenoksidipäästöjen ja yläilma-                          Korkotukilainoja saa hyväksyä vuonna 1989
32744: kehän otsonikerrokseen vaikuttavien päästöjen                      enintään 90 000 000 mk.
32745: vähentämiseksi suunnitellaan.                                         Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-
32746:                                                                    sen lainavuoden aikana neljä prosenttiyksikköä
32747:   23. Suunnittelu ja valvonta (siirtomääräraha                     ja lainavuosien 5-8 aikana kaksi prosenttiyk-
32748: 2 v)                                                               sikköä.Vuonna 1982 suhdannepoliittisista syis-
32749:   Momentille myönnetään 1 800 000 mk.                              tä myönnettyjen korkotukilainojen korkohyvi-
32750: Määrärahaa saa käyttää ympäristönsuojelun                          tys on lainavuosien 5-8 aikana kolme prosent-
32751: suunnittelussa ja valvonnassa tarvittavien ulko-                   tiyksikköä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen
32752: puolisten palvelusten ostomenojen sekä val-                        korkotukea ei makseta.
32753: vontalaitteiden ja tarvikkeiden hankintameno-                         Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
32754: jen maksamiseen. Määrärahaa saavat käyttää                         Lainojen myöntämisvaltuuden lisäys aiheutuu
32755: ympäristöministeriö, lääninhallitukset ja vesi-                    rikkipäästöjen rajoittamista koskevien valtio-
32756: ja ympäristöhallinto. Määrärahaa saa käyttää                       neuvoston päätösten toteuttamisesta. Korkotu-
32757: keskimäärin enintään viiden määräaikaisen                          kilainoista arvioidaan valtiolle aiheutuvan me-
32758: henkilön palkkaamiseen vuoden 1990 loppuun                         noja seuraavasti:
32759: saakka.                                                                                     1990    1991     1992    1993     1994-
32760:   Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-                                                  mmk     mmk      mmk     mmk       mmk
32761: vuotiseksi siirtomäärärahaksi.                                     Vuoden 1989 kor-
32762:                                                                    kotukilainoista ....       1,2     2,4     3,6      3,5       3,7
32763: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 800 000   Aikaisempien vuo-
32764: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000   sien korkotukilai-
32765: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 951 657   noista .............       8,0     7,0     5,0     3,0        9,7
32766:                                                                               Yhteensä        9,2     9,4     8,6     6,5       13,4
32767:   37. Valtionosuus kunnille ilmansuojelun toi-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
32768: menpiteisiin                                                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 500 000
32769:    Momentille myönnetään 1 000 000 mk.                             1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 630 888
32770: Määrärahaa saa käyttää ilmansuojelulain (62/
32771: 82) 29 §:n nojalla vuosina 1982-88 tehtyjen                           45. Romuakkujen talteenoton edistäminen
32772: päätösten mukaisten valtionosuuksien maksa-                        (siirtomääräraha 2 v)
32773: miseen menoihin, jotka ovat aiheutuneet kerta-                        Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
32774: luonteisista ilmansuojelututkimuksista ja -sel-                    Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
32775: vityksistä sekä ilman laadun seurantaan tarkoi-                    seen lähinnä haja-asutusalueilla suoritettavana
32776: tettujen laitteiden hankkimisesta tai vuokraa-                     kokeiluna tapahtuvaan romuakkujen keräi-
32777: misesta.                                                           lyyn, kuljetukseen ja varastointiin. Lisäksi
32778:    Selvitysosa: Määräraha sisällytetään ilman-                     määrärahaa saa käyttää enintään 1 000 000 mk
32779: suojelulain muuttamisesta annetun lain (66/86)                     romuakkujen talteenoton tehostamisesta aiheu-
32780: mukaisesti asteittain kuntien ympäristönsuoje-                     tuvien tiedotus- ja valistusmenojen sekä kokei-
32781: lun hallinnosta annetun lain (64/86) 8 §:n mu-                     lutoimintaa koskevan selvitystyön menojen
32782: kaiseen valtionosuuteen.                                           maksamiseen.
32783: 1989 menoarvio ................... . 1 000 000                        Selvitysosa: Romuakkujen talteenoton te-
32784: 1988 menoarvio ................... . 1 000 000                     hostamiseksi on tarkoitus kokeilla järjestelyjä,
32785: 1988 lisämenoarvio ................ . 500 000                      joilla romuakkujen keräilijät ympäristöminis-
32786: 1987 tilinpäätös ................... . 1 137 899                   teriön kanssa tekemänsä sopimuksen perusteel-
32787:                                                                    la huolehtivat romuakkujen talteenotosta tie-
32788:   42. Ilmansuojeluinvestointien korkotuki (ar-                     tyillä haja-asutusalueilla. Jos kokeilu onnistuu,
32789: viomääräraha)                                                      on tarkoitus myöhemmin ottaa käyttöön ro-
32790:   Momentille myönnetään 8 000 000 mk.                              muakkumaksulla rahoitettava valtakunnallinen
32791: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-                     keräilyn tukijärjestelmä.
32792: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                          Tiedotus- ja valistuskampanja liittyy tulo- ja
32793: annetun lain (1015/77) 2 §:n (muut. 827/84)                        menoarvioesitykseen liittyvään hallituksen esi-
32794: nojalla teollisuuden ja energiahuollon ilman-                      tykseen laiksi jätehuoltolain muuttamisesta,
32795: suojeluinvestointeihin myönnettyjen lainojen                       jolla akkujen myyjät on tarkoitus velvoittaa
32796: korkotuen maksamiseen.                                             vastaanottamaan romuakkuja.
32797:                                                                                    35.12                                                             541
32798: 
32799: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000                           63. Jätteiden hyödyntämisen edistämisinves-
32800:                                                                                         tointien korkotuki (arviomääräraha)
32801:   (46.) Ongelmajätteiden kuljetustuki (siirto-                                            Momentille myönnetään 3 600 000 mk.
32802: määräraha)                                                                              Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-
32803:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                                             ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
32804: poistettu menoarviosta.                                                                 annetun lain (1015/77) 2 §:n (muut. 944/82)
32805:                                                                                         nojalla jätteiden hyödyntämistä edistäviin in-
32806: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900 000                          vestointeihin myönnettyjen lainojen korkotuen
32807: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000                      maksamiseen.
32808:                                                                                           Korkotukilainoja saa hyväksyä vuonna 1989
32809:   61. Saaristo- ja tunturialueiden jätehuollon                                          enintään 60 000 000 mk.
32810: tukeminen                                                                                 Korkohyvitys on neljän ensimmäisen laina-
32811:   Momentille myönnetään 1 200 000 mk.                                                   vuoden aikana neljä prosenttiyksikköä ja lai-
32812: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                              navuosien 5-8 aikana kaksi prosenttiyksik-
32813: seen saaristo- ja tunturialueiden jätehuoltoa                                           köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen kor-
32814: edistävään toimitaan. Tunturialueita koskevat                                           kotukea ei makseta.
32815: avustukset myöntää Lapin lääninhallitus.                                                  Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan
32816:                                                                                         valtiolle aiheutuvan menoja seuraavasti:
32817:   Käyttösuunnitelma:                                       mk
32818:                                                                                                                  1990    1991     1992    1993     1994-
32819: Saaristoalueet............................              750 000                                                  mmk     mmk      mmk     mmk       mmk
32820: Tunturialueet ................... ""'.·=-·_••_._••_._ _-c--45.,._0,-,--000,.-,-         Vuoden 1989 kor-
32821:                                   Yhteensä            1 200 000                         kotukilainoista ....      0,8      1,6     2,4     3,2       4,3
32822:                                                                                         Aikaisempien vuo-
32823: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000                        sien korkotukilai-
32824: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000                        noista .............      3,2      2,9     2,6     2,3       5,2
32825: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805 000                                   Yhteensä       4,0      4,5     5,0     5,5       9,5
32826:                                                                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 600 000
32827:    62. Jätehuollon edistäminen (siirtomäärära-                                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
32828: ha)                                                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 877 412
32829:    Momentille myönnetään 11 000 000 mk.
32830: Määrärahaa saa käyttää ympäristöministeriön                                               64. Öljyjätemaksulla rahoitettava öljyjäte-
32831: määräämin perustein avustusten maksamiseen                                              huolto (arviomääräraha)
32832: jätehuollon ja jätteiden hyödyntämisen edistä-                                             Momentille myönnetään 16 000 000 mk.
32833: miseen.                                                                                 Määrärahaa saa käyttää öljyjätemaksusta an-
32834:                                                                                         netun lain (894/86) 7 §:n 1 momentin nojalla
32835:   Käyttösuunnitelma:                                                  mk                öljyjätteiden keräilystä, kuljetuksesta, varas-
32836: Jätehuollon ja jätteiden hyödyntämisen                                                  toinnista ja käsittelystä aiheutuvien menojen
32837:   kehittämis- ja kokeilutoiminta . . . . . . . . .             3 000 000
32838: Jätteiden kunnallisten hyödyntämisinves-                                                maksamiseen sekä avustuksien maksamiseen
32839:   tointien tukeminen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  6 000 000                ongelmajätteiden alueellisten vastaanottopaik-
32840: Malli- ja tutkimuskaatopaikan toteutta-                                                 kojen perustamis- ja käyttökustannuksiin.
32841:   minen ........................ :-:·.:-._.._._..-::-._-:-2::-=-000::-::-0::-:0:-::-0     Selvitysosa: Momentin määräraha vastaa tu-
32842:                                            Yhteensä 11 000 000                          lomomentille 11.19.08 kertyväksi arvioituja öl-
32843:                                                                                         jyjätemaksusta annetun lain (894/86) 4 §:n
32844:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                             mukaan suoritettavia öljyjätemaksuja. Määrä-
32845: Vuonna 1987 myönnettiin jätehuollon kehittä-                                            rahaa käytetään valtioneuvoston päätöksen
32846: mis- ja kokeilutoiminta-avustuksia noin                                                 (446/87) määräämin perustein.
32847: 4 400 000 mk, kunnallisia investointiavustuksia
32848: noin 3 200 000 mk ja avustuksia kotikeräyspa-                                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
32849: perin keräystoimintaan 4 000 000 mk. Malli-                                             1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 000 000
32850: kaatopaikan kustannusarvio on 10 800 000                                                1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 703 000
32851: mk, josta valtion osuus on 3 700 000 mk.
32852:                                                                                           65. Jätteiden yleisten käsittelypaikkojen in-
32853: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000                         vestointien korkotuki (arviomääräraha)
32854: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 000 000                          Momentille myönnetään 3 000 000 mk.
32855: 1987 tilinpäätös ................... 12 600 000                                         Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-
32856: 542                                                                   35.12-15
32857: 
32858: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                                       Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
32859: annetun lain (1015177) 2 §:n (muut. 173179)                                     Lainojen ennakoitua suuremman kysynnän
32860: nojalla jätteiden yleisten käsittelypaikkojen pe-                               johdosta lainojen myöntämisvaltuutta on lisät-
32861: rustamis- ja kunnostamisinvestointeihin myön-                                   ty. Korkotukilainoista arvioidaan valtiolle ai-
32862: nettyjen lainojen korkotuen maksamiseen.                                        heutuvan menoja seuraavasti:
32863:   Korkotukilainoja saa hyväksyä vuonna 1989                                                              1990    1991     1992    1993   1994-
32864: enintään 30 000 000 mk.                                                                                 mmk      mmk     mmk     mmk       mmk
32865:                                                                                 Vuoden 1989 kor-
32866:   Korkohyvitys on neljän ensimmäisen laina-                                     kotukilainoista ....      0,4     0,8     1,2     1,5         2,1
32867: vuoden aikana neljä prosenttiyksikköä ja lai-                                   Aikaisempien vuo-
32868: navuosien 5-8 aikana kaksi prosenttiyksik-                                      sien korkotukilai-
32869:                                                                                 noista .............      2,7     2,4     2,2     2,0         4,0
32870: köä. Vuonna 1982 suhdannepoliittisista syistä                                              Yhteensä       3,1     3,2     3,4     3,5         6,1
32871: myönnettyjen korkotukilainojen korkohyvitys
32872: on lainavuosien 5-8 aikana kolme prosentti-                                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
32873: yksikköä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen                                      1988 menoarvio .................... 3 000 000
32874: korkotukea ei makseta.                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 941 458
32875: 
32876: 
32877: 
32878: 
32879:                                        15. Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö
32880: 
32881:    Selvitysosa: Luonnonsuojelussa toteutetaan                                     Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
32882: valtioneuvoston hyväksymien periaatepäätös-                                     vuotiseksi siirtomäärärahaksi.
32883: ten mukaisia suojeluohjelmia. Painopistettä                                       Vuoden 1987 loppuun mennessä on merkitty
32884: siirretään edelleen olemassa olevien ja perus-                                  600 luonnonsuojelukohdetta, merkitsemättä on
32885: tettujen suojelualueiden käyttöön ja hoitoon                                    edelleen noin 1 950 kohdetta. Uhanalaisia laje-
32886: sekä uhanalaisten lajien suojeluun. Koskien-                                    ja on maassamme 340, joista kymmenelle on
32887: suojelulain nojalla suoritetaan vesivoiman                                      laadittu yksityiskohtainen suojelusuunnitelma.
32888: omistajalle ja käyttöoikeuden haltijalle valtion
32889: varoista korvauksia. Kuntien ulkoilureittien                                    1989 menoarvio ................... . 2 200 000
32890: perustamisen tukeminen siirretään opetusmi-                                     1988 menoarvio ................... . 1 400 000
32891: nisteriön hallinnonalalle.                                                      1988 lisämenoarvio ................ . 500 000
32892:                                                                                 1987 tilinpäätös ................... . 1 787 182
32893: 
32894:   21. Luonnonsuojelun yleismenot (siirtomää-                                       22. Luonnonsuojelualueiden hoito ja kun-
32895: räraha 2 v)                                                                     nossapito
32896:                                                                                    Momentille myönnetään 6 900 000 mk.
32897:    Momentille myönnetään 2 200 000 mk.                                          Määrärahaa saa käyttää kansallispuistojen ja
32898: Määrärahaa saa käyttää yksityismaiden luon-                                     luonnonsuojelualueiden hoitomenojen, opas-
32899: nonsuojelualueiden merkintä- ja hoitomeno-                                      tustoiminnan menojen, rakennusten ja raken-
32900: jen, uhanalaisten eliölajien suojelumenojen ja                                  teiden sekä teiden ja tieosuuksien korjaus- ja
32901: elinympäristön hoitomenojen sekä luonnon-                                       kunnossapitomenojen maksamiseen. Määrära-
32902: suojelun suunnittelumenojen maksamiseen.                                        haa saa käyttää myös luonnonsuojelualueilla
32903: Määrärahaa saa käyttää myös valtiolle luon-                                     olevien rakennusten käyttömenojen sekä suoje-
32904: nonsuojelutarkoituksiin hankittujen alueiden                                    lualueiden toimipisteiden ja opastuskeskusten
32905: kiinteistönhoitomenojen maksamiseen.                                            toimistomenojen maksamiseen.
32906:                                                                                    Määrärahaa saa käyttää keskimäärin enin-
32907:   Käyttösuunnitelma:                                                mk          tään 28 henkilön palkkaamiseen tilapäisluon-
32908: Luonnonsuojelualueiden merkintä ja hoi-                                         teisiin suunnittelu-, hoito- ja valvontatehtäviin.
32909:   to......................................                         450 000
32910: Uhanalaisten lajien suojelu ja hoito . . . . . .                   850 000        Käyttösuunnitelma:                                     mk
32911: Luonnonsuojelutarkoituksiin hankittujen                                         Urho Kekkosen kansallispuisto (3 henk.).             1 400 000
32912:   alueiden kiinteistönhoito ...... :-;··:--·--·._._..-::-.---=-~900=-0;:-;00~   Saaristomeren kansallispuisto (2 henk.) ..             400 000
32913:                                   Yhteensä                      2 200 000       Ystävyyden puisto (1 henk.) ............. .            200 000
32914:                                                                                    35.15                                                               543
32915: 
32916: Metsähallituksen muut suojelualueet (22                                                    41. Korvaukset suojelualueiden perustami-
32917:  henk.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4 300 000
32918: Metsäntutkimuslaitoksen suojelualueet...                                      600 000
32919:                                                                                         sesta (siirtomääräraha)
32920:                                                        Yhteensä             6 900 000      Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
32921:                                                                                         Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-
32922:                                                                                         seen luonnonsuojelulain (71/23, muut. 594/81)
32923:   Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                              mukaisesti yksityismaille muodostettavien suo-
32924: poistettu. Määrärahaa käytetään 157 luonnon-                                            jelualueiden perustamisesta maanomistajille ai-
32925: suojelualueen, yhteispinta-alaltaan 8 263 km 2 ,                                        heutuviin taloudellisiin menetyksiin.
32926: hoitoon ja kunnossapitoon. Vuonna 1988 val-                                                Selvitysosa: Vuonna 1987 perustettiin yksi-
32927: mistuvat Oulangan ja Seitsemisen opastuskes-                                            tyismaille 14 luonnonsuojelualuetta, yhteis-
32928: kukset.                                                                                 pinta-alaltaan 3 270 hehtaaria.
32929: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 900 000                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
32930: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 854 000                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000
32931: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 454 797                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
32932: 
32933:    30. Korvaukset metsäverotulojen menetyk-                                                42. Rauhoitettujen harvinaisten eläinten ai-
32934: sistä (arviomääräraha)                                                                  heuttamien vahinkojen korvaaminen
32935:    Momentille myönnetään 2 800 000 mk.                                                     Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-
32936: Määrärahaa saa käyttää korvausten maksami-                                              rärahaa saa käyttää korvausten maksamiseen
32937: seen luonnonsuojelulain (71/23) mukaisesti                                              rauhoitettujen harvinaisten eläinten aiheutta-
32938: kunnille suojelualueiden metsäverotulojen me-                                           mista vahingoista. Korvaukset maksaa läänin-
32939: netyksistä.                                                                             hallitus.
32940:                                                                                            Selvitysosa: Korvauspäätösten siirtäminen
32941:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                            lääninhallituksille edellyttää maa- ja metsäta-
32942: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 800 000                        lousministeriön päätöksen (79/76) muuttamis-
32943: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 400 000                        ta.
32944: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 139 393                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
32945:                                                                                         1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000
32946:     (31.) Valtionavustus kunnille ulkoilureittien                                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 000
32947: perustamiseen (siirtomääräraha)
32948:     Selvitysosa: Momentti on poistettu menoar-                                             43. Maa-aineslain mukaiset korvaukset (siir-
32949: viosta ja sen määrahat on budjetoitu momen-                                             tomääräraha)
32950: tille 29.91.50.                                                                            Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
32951:                                                                                         Määrärahaa saa käyttää maa-aineslain (555/
32952: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630 000                      81) siirtymäsäännösten mukaisesti harjujensuo-
32953: 1987 tilinpäätös ...................... 610 000                                         jeluun liittyvien korvausten maksamiseen
32954:                                                                                         maanomistajille.
32955:    32. Avustukset virkistysalueiden hankintaan                                             Selvitysosa: Määräraha on tarkoitus poistaa
32956: (siirtomääräraha)                                                                       tulo- ja menoarviosta sen jälkeen, kun maa-
32957:                                                                                         aineslain siirtymäsäännöksen mukaiset kor-
32958:    Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
32959:                                                                                         vaushakemukset on ratkaistu ja korvaukset
32960: Määrärahaa saa käyttää ympäristöministeriön                                             maksettu.
32961: vahvistamien perusteiden mukaisesti avustus-
32962: ten maksamiseen kunnille ja kuntien virkistys-                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
32963: alueiden hankintaa varten perustamille yhtei-                                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
32964: söille usean kunnan yhteisten virkistysalueiden                                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
32965: hankintaan.
32966:    Selvitysosa: Avustukset on tarkoitus myön-                                              44. Koskiensuojelulain mukaiset korvaukset
32967: tää virkistysalueiden hankintaan lähinnä vah-                                           (siirtomääräraha)
32968: vistetuissa seutukaavoissa esityiltä alueilta.                                             Momentille myönnetään 15 000 000 mk.
32969:                                                                                         Määrärahaa saa käyttää koskiensuojelulain
32970: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000                        (35/87) nojalla koskiensuojeluun liittyvien kor-
32971: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 000 000                        vausten maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää
32972: 544                                                             35.15
32973: 
32974: myös valtion edun valvonnan kannalta välttä-                             Metsähallituksen muut luonnonsuojelu-
32975:                                                                           alueet ................................. .                                      840 000
32976: mättömistä selvityksistä aiheutuvien menojen                             Metsäntutkimuslaitoksen luonnonsuoje-
32977: maksamiseen.                                                              lualueet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        250 000
32978:                                                                                                                                   Y'""h:-t-e-en_s_ä--1:-4--,-4c-:0-000~
32979:   Selvitysosa: Koskiensuojelulakia sovelletaan
32980: myös Ounasjoen erityissuojelusta aiheutunei-
32981: den menetysten korvaamiseen.                                               Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
32982:                                                                          Urho Kekkosen kansallispuiston Savukosken
32983: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000          opastuskeskus valmistuu vuonna 1989.
32984: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000
32985:                                                                           1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 440 000
32986:    70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha)                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 320 000
32987:                                                                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 125 000
32988:    Momentille myönnetään 1 440 000 mk.
32989: 
32990:   Käyttösuunnitelma:                                      mk               74. Luonnonsuojelualueiden talonrakennus-
32991: Urho Kekkosen kansallispuisto                            300 ooo         työt (siirtomääräraha)
32992: Saaristomeren kansallispuisto ........... .               50 000               Momentille myönnetään 6 100 000 mk.
32993: 
32994: 
32995:                                                         Käyttösuunnitelma:
32996:                                                                      Hyöty-                 Kustannusarvio                       Myönnetty           Myönnetään
32997: Rakennuskohde                                                        ala m 2        1 000 mk               mk/m 2                  mk                   mk
32998: 
32999: 01. Urho Kekkosen kansallispuisto
33000:       1. Savukosken opastuskeskus .............. .                     554             6 200                  11 191             1 500 000             4 700 000
33001: 
33002: 02. Saaristomeren kansallispuisto
33003:       1. Opastuskeskuksen suunnittelu ja pienet
33004:          hankkeet ................................ .                                       900                                                            400 000
33005: 
33006: 03. Metsähallituksen muut luon-
33007:     nonsuojelualueet
33008:       1. Ylä-Lapin opastuskeskus ................ .                    300             2 550                   8 500                                     500 000
33009:       2. Pienet hankkeet ja suunnittelu .......... .                                   2 500                                                             500 000
33010:                                                                                                                                   Yhteensä             6 100 000
33011: 
33012: 
33013:    Selvitysosa: Momentin alamomenttijako on                                (75.) Urho Kekkosen kansallispuiston perus-
33014: poistettu.                                                               tamiseen liittyvät kompensaatioinvestoinnit
33015:    01.1. Hankkeen kustannusarviota on tarkis-                             (siirtomääräraha)
33016: tettu. Hyötyalasta 104 m 2 tulee Yli-Kemin hoi-                             Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
33017: toalueen käyttöön korvaamaan opastuskeskuk-                              poistettu menoarviosta. Kompensaatioinves-
33018: sen rakentamisen vuoksi purettavia tiloja.                               tointeihin on kaikkiaan myönnetty 12 800 000
33019:    02.1. Dragsfjärdiin rakennettavan opastus-                            mk.
33020: keskuksen perustamis- ja esisuunnitelma laadi-                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 800 000
33021: taan v. 1988; pieniin hankkeisiin sisältyy opas-                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
33022: tusrakenteita.
33023:    03 .1. Ylä-Lapin opastuskeskus rakennetaan                               87. Luonnonsuojelualueiden hankkiminen
33024: Saamelaismuseon yhteyteen.                                               (siirtomääräraha)
33025:                                                                             Momentille myönnetään 60 000 000 mk.
33026: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 100 000         Määrärahaa saa käyttää maa- ja vesialueiden
33027: 1988 menoarvio .................... 6 830 000                            sekä rakennusten ostamisesta ja lunastamisesta
33028: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 870 000       luonnonsuojelutarkoituksia varten aiheutuvien
33029:                                                      35.15-25                                                   545
33030: 
33031: menojen maksamiseen. Hankittaessa maata                     tarkoitus toteuttaa valtioneuvoston vahvista-
33032: luonnonsuojelutarkoituksiin saa valtion alueita             mia periaateohjelmia.
33033: tarvittaessa käyttää maa-alueiden vaihtami-
33034: seen.                                                       1989 menoarvio .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 60 000 000
33035:    Selvitysosa: Momentin numerotunnus ja ni-                1988 menoarvio ................... 47 000 000
33036: mike on muutettu. Alueiden hankinnalla on                   1987 tilinpäätös .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 53 850 000
33037: 
33038: 
33039: 
33040: 
33041:                                         25. Vesi- ja ympäristöhallinto
33042: 
33043:    Se/vitysosa: Vesi- ja ympäristöhallinnon                    Vuoden 1987 organisaatiouudistukseen liitty-
33044: uusien ympäristönsuojelutehtävien määrä on                  viä tehtävien sekä toimivalta- ja henkilöstösiir-
33045: edelleen kasvamassa, joskin vesiasioiden hoito              tojen toteutusta keskusvirastosta piirihallin-
33046: sitoo eniten viraston voimavaroja. Kasvavista               toon sekä rakentamisorganisaation kehittämi-
33047: tehtävistä merkittävimpiä ovat jätehuoltotehtä-             seen liittyviä henkilöstömuutoksia ja kehittä-
33048: vät, kemikaalitutkimus, ympäristönsuojelun                  mistoimenpiteitä jatketaan vuoden 1987 tulo-
33049: suunnittelu ja kehittäminen, alusöljyvahinko-               ja menoarviossa tämän luvun perusteluissa esi-
33050: jen torjunta sekä ympäristön tilan seuranta.                tettyjen periaatteiden pohjalta. Lisäksi saate-
33051: Myös lääninhallitusten ja kuntien kanssa li-                taan loppuun vuoden 1987 tulo- ja menoar-
33052: sääntyvä yhteistyö ympäristökysymyksissä on                 viossa luvun 35.25 perusteluissa todettu vesi- ja
33053: muutoksena merkittävä.                                      ympäristöhallinnon virkojen uudelleen koh-
33054:    Vesiasioiden hoidon kehittämistarpeet edel-              dentaminen ja lakkauttaminen. Helsingin ja
33055: lyttävät voimavarojen entistä tehokkaampaa                  Turun vesi- ja ympäristöpiirit muutetaan ra-
33056: käyttöä. Tämä edellyttää tehtäväpohjaisten                  kennuttaviksi piireiksi vuonna 1989. Tämän
33057: määrärahojen sekä laitehankintamäärärahojen                 johdosta ehdotetaan palkkausmomentille siir-
33058: kasvua. Vesitutkimuksen ja uusien tutkimus-                 rettäväksi vuonna 1989 kymmenen pitkäaikais-
33059: tehtävien vaatimukset lisäävät myös laborato-               ta työntekijää lähinnä kenttä- ja huoltotehtä-
33060: rioiden rakentamismäärärahatarvetta. Lisään-                viin.
33061: tyvät tehtävät pyritään hoitamaan tehtävien
33062: hoitotapaa kehittämällä, delegoimalla tehtäviä
33063:                                                               01. Palkkaukset (arviomääräraha)
33064: ja toimivaltaa piirihallintoon sekä käyttämällä
33065: hyväksi teknologian suomia mahdollisuuksia.                   Momentille myönnetään 168 929 000 mk.
33066: 
33067:                                                Käyttösuunnitelma:
33068:                                                                                Menoarvio                 Henkilöstön
33069:                                                                                   mk                       määrä
33070: 
33071: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                        115 535 300                      1 009
33072: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                        309 100                          6
33073: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                        36 656 700                        326
33074: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                       5 076 500
33075: Muut palkat ja palkkiot ............................... .                        447 300
33076: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                      10904100
33077: Yhteensä .............................................. .                    168 929 000                      1 341
33078: 
33079:   Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten                 si 1.9.1989 lukien rakentamis-, tarkastus-, toi-
33080: palkkauksiin myönnetään 604 400 mk neljän                   misto- ja laboratoriotehtävistä ja työsopimus-
33081: viran perustamiseksi 1.3.1989 lukien tietojen-              suhteisten henkilöiden palkkauksista 186 000
33082: käsittelyn tehtäviin. Samalla peruspalkkaisten              mk yhden henkilön palkkauksena 1.3.1989 lu-
33083: virkamiesten     palkkauksista    vähennetään               kien ja yhden henkilön palkkauksena 1.9.1989
33084: 391 900 mk neljän viran lakkauttamiseksi                    lukien atk-ja suunnittelutehtävistä. Vastaavas-
33085: 1.3.1989lukien ja neljän viran lakkauttamisek-              ti momentille 35.01.01 myönnetään määräraha
33086: 546                                             35.25
33087: 
33088: kolmen viran perustamiseksi ja momentille            1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
33089: 35.15.22 yhden henkilön palkkaamiseksi.              1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000
33090:    Pysyväisluonteisissa tehtävissä toimivien tila-   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 000
33091: päisten virkamiesten aseman vakinaistamiseksi
33092: peruspalkkaisten virkamiesten palkkaoksiin              23. Vesien suunnittelu ja valvonta sekä kat-
33093: myönnetään 176 900 mk kolmen viran perus-            selmustoimitukset (siirtomääräraha 2 v)
33094: tamiseksi 1.3.1989 lukien toimistotehtäviä var-         Momentille myönnetään 3 400 000 mk.
33095: ten. Vastaavasti vähennetään tilapäisten virka-      Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
33096: miesten palkkaoksista samasta ajankohdasta           yksilöidyistä käyttötarkoituksista sekä niihin
33097: lukien 176 900 mk kolmen henkilön palkkauk-          liittyvästä laitteiden hankinnasta aiheutuvien
33098: sina vastaavalta tehtäväalueelta.                    menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
33099:    Työsopimussuhteisten henkilöiden palk-            tää keskimäärin enintään viiden projektihenki-
33100: kaoksiin myönnetään 929 000 mk vuoden 1987           lön palkkauksen maksamiseen.
33101: tulo- ja menoarvion luvun 35.25 perustelujen
33102: mukaisesti rakentamistoiminnan kehittämiseksi          Käyttösuunnitelma:                                                            mk
33103: 
33104: kymmenen henkilön palkkaamiseksi maasto-,            Vesiensuojelun suunnittelu ja valvonta...                                  1 200 000
33105:                                                      Pohjavesien suojelu ja valvonta . . . . . . . . . .                          800 000
33106: kenttä- ja huoltotehtäviin.                          Meriympäristön suojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   500 000
33107:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion          Katselmustoimitukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 700 000
33108: alamomentin 28.80.02.4 perusteluihin myönne-         Muu suunnittelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            200 000
33109: tään peruspalkkaisten virkamiesten palkkaok-                                                            ;-;Y-;-ht:-e-en-s-::ä--3~40::::-:0::-000=
33110: 
33111: siin 114 300 mk yhden viran perustamiseksi
33112: sekä tilapäisten virkamiesten palkkaoksiin              Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
33113: 108 200 mk yhden henkilön palkkaamiseksi             vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Momentin käyt-
33114: valvontatehtäviin.                                   tösuunnitelman kohta Vesiensuojelun suunnit-
33115:    Viitaten vuoden 1988 tulo- ja menoarvion          telu ja valvonta sisältää sen käyttötarkoituk-
33116: alamomentin 28.80.02.6 perusteluihin myönne-         sen, jota varten vuoden 1988 tulo- ja menoar-
33117: tään työsopimussuhteisten henkilöiden palk-          vion otettiin 100 000 markan ehdollinen mää-
33118: kaoksiin 65 800 mk yhden henkilön paikkaa-           räraha.
33119: mista varten tutkimustehtäviin.
33120:    Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 400 000
33121:                                                      1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 200 000
33122: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaoksis-
33123:                                                      1987 tilinpäätös .................... 2 659 221
33124: ta vähennetään 1.3.1989 lukien 67 000 mk
33125: kahden siivoustehtävissä olevan henkilön, jois-
33126: ta toinen on osa-aikainen, palkkoina.                   24. Tutkimus (siirtomääräraha 2 v)
33127:                                                         Momentille myönnetään 3 100 000 mk.
33128: 1989 menoarvio ................ .     168 929 000    Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
33129: 1988 menoarvio ................ .     155 661 000    yksilöidyistä käyttötarkoituksista sekä niihin
33130: 1988 lisämenoarvio ............ .     -1 189 000     liittyvästä laitteiden hankinnasta aiheutuvien
33131: 1987 tilinpäätös ................ .   138 331 911    menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyt-
33132:                                                      tää keskimäärin enintään kolmen projektihen-
33133:    21. Vesiensuojelumaksuil/a rahoitettava ve-       kilön palkkauksen maksamiseen.
33134: siensuojelutoiminta (siirtomääräraha)
33135:    Momentille myönnetään 1 500 000 mk.                 Käyttösuunnitelma:                                                            mk
33136: 
33137: Määrärahaa saa käyttää vesilain (264/61) 10          Vesien tutkimus..........................                                  1 850 000
33138:                                                      Jätehuollon ja kemikaalien tutkimus . . . . .                                500 000
33139: luvun 27 §:ssä tarkoitetusta vesiensuojelutoi-       Alueellinen tutkimus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               450 000
33140: minnasta aiheutuvien muita kulutusmenoja             Järvien syvyyskartoitus . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  200 000
33141: vastaavien menojen maksamiseen. Määrärahaa           Digitaalisen maastotiedon hankkiminen..                                      100 000
33142: saa käyttää keskimäärin enintään kahdeksan                                                              Y;-;h~t:-e-en-s-=-ä---;3~1OO~oo=o
33143: 
33144: projektihenkilön palkkauksen maksamiseen.
33145:    Selvitysosa: Momentin määräraha vastaa tu-           Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
33146: lomomentille 12.35.23 kertyväksi arvioituja ve-      vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Vesi- ja ympä-
33147: silain (264/61) 10 luvun 27 §:n mukaan suori-        ristöhallitus on jätehuoltoasetuksen (425/87)
33148: tettavia sekä aikaisemmilta vuosilta käyttämät-      mukainen jätehuoltoviranomaisia avustava asi-
33149: tä jääneitä vesiensuojelumaksuja.                    antuntijaelin, joten alan tutkimuksen voimava-
33150:                                                                  35.25                                                           547
33151: 
33152: raja lisätään. Valmisteilla oleva kemikaalilain-                        Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
33153: säädäntö edellyttää kemikaalitutkimuksen te-                          vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Huomattavim-
33154: hostamista. Vesi- ja ympäristöpiirien suoritta-                       mat lisätarpeet momentin määrärahaan aiheu-
33155: maa alueellista tutkimusta tehostetaan.                               tuvat pienehköjen kalustojen hankintamäärä-
33156:                                                                       rahan sisällyttämisestä tälle momentille. Ra-
33157: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 100 000      kennusten käyttömenoihin sisältyvät vuokrien
33158: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 100 000      korotukset sekä välttämättömien lisätilojen
33159: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 665 000    vuokra- ja käyttömenot.
33160:    27. Öljy- ja aluskemikaalivahinkojen torjun-                       1989 menoarvio .................. . 54 200 000
33161: ta (arviomääräraha)                                                   1988 menoarvio .................. . 48 660 000
33162:    Momentille myönnetään 2 500 000 mk.                                1988 lisämenoarvio .............. .      350 000
33163: Määrärahaa saa käyttää öljy- ja aluskemikaali-                        1987 tilinpäätös .................. . 46 013 769
33164: vahinkojen torjunnan järjestämisestä ja tor-
33165: juntatoimenpiteistä aiheutuvien menojen mak-                            30. Yhdyskuntien vesiensuojeluinvestointien
33166: samiseen. Määrärahaa saa käyttää myös kan-                            korkotuki (arviomääräraha)
33167: sainvälisestä yhteistyöstä sekä koulutus- ja ke-                         Momentille myönnetään 5 500 000 mk.
33168: hittämistoiminnasta aiheutuvien menojen sekä                          Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-
33169: sivutoimisten varastonhoitajien palkkioiden                           ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista
33170: sekä torjuntatöihin osallistujien palkkioiden                         annetun lain (1015177) mukaisten yhdyskun-
33171: maksamiseen.                                                          tien vesiensuojeluinvestointeihin myönnettyjen
33172:    Selvitysosa: Momentin mitoituksessa ei ole                         lainojen korkohyvitysten maksamiseen.
33173: ennalta otettu huomioon mahdollisen torjunta-                            Korkotukilainoja saa vuonna 1989 hyväksyä
33174: tilanteen vaatimiin toimenpiteisiin tarvittavia                       enintään 50 000 000 mk.
33175: määrärahoja. Vahingoista vastuullisilta tai                              Korkohyvityksen määrä on kahdeksan en-
33176: muualta valtiolle haettavat korvaukset tuloute-                       simmäisen lainavuoden aikana neljä prosentti-
33177: taan momentille 12.35.60.                                             yksikköä ja lainavuosien 9-16 aikana kaksi
33178:                                                                       prosenttiyksikköä. Kuudennentoista lainavuo-
33179: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
33180:                                                                       den jälkeen korkohyvitystä ei makseta.
33181: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
33182: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 927 717        Selvitysosa: Korkotukilainoista arvioidaan
33183:                                                                       valtiolle aiheutuvan menoja seuraavasti:
33184:   28. Maksu/linen palvelutoiminta (arviomää-                                                  1990    1991     1992    1993    1994-
33185: räraha)                                                                                       mmk     mmk      mmk     mmk      mmk
33186:   Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-                              Vuoden 1989 kor-
33187:                                                                       kotukilainoista ....      1,4     1,6     1,7     1,6      4,5
33188: rärahaa saa käyttää myös keskimäärin enin-                            Aikaisempien vuo-
33189: tään kahden projektihenkilön palkkauksen                              sien korkotukilai-
33190: maksamiseen.                                                          noista .............      4,6     4,1     3,3     2,5      5,1
33191:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                                      Yhteensä       6,0     5,7     5,0     4,1      9,6
33192: Maksullisesta palvelutoiminnasta aiheutuvat
33193:                                                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000
33194: tulot on merkitty momentille 12.35.25.                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000
33195: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000    1987 tilinpäätös .................... 2 287 271
33196: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
33197: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 717      31. Avustukset yhdyskuntien vesiensuojelu-
33198:                                                                       toimenpiteisiin (siirtomääräraha)
33199:    29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha                               Momentille myönnetään 9 000 000 mk.
33200: 2 v)                                                                  Määrärahaa saa käyttää vesihuoltotoimenpitei-
33201:   Momentille myönnetään 54 200 000 mk.                                den avustamisesta annetun lain (56/80) mu-
33202: Määrärahaa saa käyttää myös niiden menojen                            kaisten avustusten maksamiseen yhdyskuntien
33203: maksamiseen, jotka aiheutuvat työkoneiden                             vesiensuojelua edistäviin investointeihin.
33204: peruskorjausluonteisista korjaustöistä sekä                             Selvitysosa: Vuonna 1987 avustuksia myön-
33205: työmaatukikohtien käyttökustannuksista siltä                          nettiin 69 hankkeeseen. Vuoden 1988 määrära-
33206: osin kuin niitä käytetään virkistystoimintaan.                        halla avustetaan 56 hanketta.
33207: 548                                                            35.25
33208: 
33209: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000      enintään 20 prosenttia hankkeen hyväksyttävis-
33210: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 500 000      tä kustannuksista.
33211: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000     Selvitysosa: Avustuksia myönnetään lähinnä
33212:                                                                     Lounais-Suomen, Kymenlaakson ja eräiden
33213:    40. Teollisuuden vesiensuojeluinvestointien                      Pohjanmaan jokien alueilla olevien veden-
33214: korkotuki (arviomääräraha)                                          hankintavesistöjen valuma-alueilla sekä tärkeil-
33215:    Momentille myönnetään 8 000 000 mk.                              lä pohjavesialueilla.
33216: Määrärahaa saa käyttää luottolaitosten varois-                        Avustusta myönnetään maatilojen tuotanto-
33217: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista                        rakennusten ja varastojen korjaamiseen, laa-
33218: annetun lain (1015/77) mukaisista lainoista                         jentamiseen ja rakentamiseen valtioneuvoston
33219: luottolaitoksille sekä Postipankin varoista                         päätöksessä tarkemmin määritellyllä tavalla.
33220: myönnettävistä korkotukilainoista annetun
33221: lain (761/68) mukaisista lainoista Postipankille                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
33222: suoritettavien, teollisuuden vesiensuojeluinves-                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
33223: tointeihin myönnettyjen lainojen korkohyvitys-                      1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 000
33224: ten maksamiseen.
33225:    Korkotukilainoja saa vuonna 1989 hyväksyä                            70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 2 v)
33226: enintään 50 000 000 mk.                                                 Momentille myönnetään 11 400 000 mk.
33227:    Korkohyvityksen määrä on neljän ensimmäi-
33228: sen lainavuoden aikana neljä prosenttiyksikköä                        Käyttösuunnitelma:                                                              mk
33229: ja lainavuosien 5-8 aikana kaksi prosenttiyk-                       Atk-laitteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2 200 000
33230: sikköä. Suhdannepoliittisista syistä vuonna                         Tutkimus- ja laboratoriovälineet . . . . . . . . .                         4 800 000
33231: 1982 myönnettyjen korkotukilainojen korko-                          Työkoneiden ja kaluston hankinta . . . . . . .                             3 400 000
33232: hyvityksen määrä on lainavuosien 5-8 aikana                         Konttorikoneet ja muut kalustohao'On:=k=in=n=a:.:..t_                      1=-000-=-=-::-000::-=-=-
33233:                                                                                                                                              7
33234:                                                                                                                           Yhteensä           11 400 000
33235: kolme prosenttiyksikköä. Kahdeksannen laina-
33236: vuoden jälkeen korkohyvitystä ei makseta.
33237:    Selvitysosa: Lainat myönnetään maa- ja                              Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu
33238: metsätalousministeriön päätöksessä tarkemmin                        ja momentti on muutettu kaksivuotiseksi siir-
33239: määriteltyjen periaatteiden mukaisesti.                             tomäärärahaksi. Määrärahatarpeen kasvuun
33240:    Korkotukilainoista arvioidaan valtiolle ai-                      vaikuttavat erityisesti atk-laitteistojen perus-
33241: heutuvan menoja seuraavasti:                                        hankinnat, Hakuninmaan uuden laboratorion
33242:                                                                     hankintatarpeet ja muiden laboratorioiden
33243:                          1990
33244:                          mmk
33245:                                  1991    1992
33246:                                          mmk
33247:                                                  1993
33248:                                                  mmk
33249:                                                           1994-
33250:                                                            mmk
33251:                                                                     vanhentuneen laitekannan kiireellinen uudista-
33252:                                  mmk
33253:                                                                     mistarve, rakentamisorganisaation kehittämi-
33254: Vuoden 1989 kor-
33255: kotukilainoista ....      1,3      1,5     1,4     1,2       4,1    sen edellyttämä konekannan uusiminen raken-
33256: Aikaisempien vuo-                                                   tavissa vesi- ja ympäristöpiireissä sekä puhelin-
33257: sien korkotukilai-                                                  keskusten uusimistarve.
33258: noista .............      7,8     7,5      7,2     7,0      11,6
33259:            Yhteensä       9,1     9,0      8,6     8,2      15,7    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 400 000
33260:                                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 200 000
33261: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 000 000
33262:                                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 200 000
33263: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
33264: 1987 tilinpäätös .................... 4 479 225
33265:                                                                        71. Öljyntorjuntakaluston hankinta (siirto-
33266:    41. Avustukset maatilatalouden vesiensuoje-                      määräraha)
33267: lutoimenpiteisiin (siirtomääräraha)                                    Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
33268:    Momentille myönnetään 1 700 000 mk.                              Määrärahaa saa käyttää öljy- ja kemikaaliva-
33269: Määrärahaa saa käyttää valtioneuvoston pää-                         hinkojen torjuntakaluston ja teknisten laittei-
33270: töksessä määrätyin perustein maatilatalouden                        den hankintamenojen ja öljyntorjunta-alusten
33271: vesiensuojelua edistäviin toimenpiteisiin myön-                     peruskorjausmenojen maksamiseen.
33272: nettyjen avustusten maksamiseen sellaisilla alu-                       Selvitysosa: Öljysuojarahastosta annetun
33273: eilla, joilla yhdyskuntien vedenhankinnan takia                     lain (379/74) 5 §:n nojalla alushankinnoista
33274: tai muista painavista vesiensuojelusyistä on                        sekä muista kalustohankinnoista valtiolle haet-
33275: noudatettava erityisen tiukkoja vesiensuojelu-                      tavat korvaukset tuloutetaan momentille
33276: vaatimuksia. Avustuksen suuruus saa olla                            12.35.60.
33277:                                                              35.25                                                       549
33278: 
33279: 1989 menoarvio................... 1 000 000                                 74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
33280: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
33281: 1987 tilinpäätös ................... 34 217 493                             Momentille myönnetään 23 030 000 mk.
33282: 
33283: 
33284: 
33285: 
33286:                                                       Käyttösuunnitelma:
33287:                                                                   Hyöty-           Kustannusarvio       Myönnetty   Myönnetään
33288: Hanke                                                             ala m 2      1 000 mk     mk/m 2        mk           mk
33289: 1. Vesi- ja ympäristöhallinnon Helsingin vesilabo-
33290:    ratorio ja varastotilat, Helsinki ............... .              4 081      45 800         II 223   30 000 000   13 430 000
33291: 
33292: 2. Vaasan vesi- ja ympäristöpiirin korjaamo,
33293:    Vaasa ......................................... .                                                    5 900 000    8 400 000
33294:    - uudisrakennus ............................. .                  1 374      14 134         10 287
33295:    - peruskorjaus .............................. .                    432       1 766          4 088
33296: 
33297: 3. Turun vesi- ja ympäristöpiirin vesilaboratorio,
33298:    Turku ........................................ .                   453       4 380          9 669      300 000      200 000
33299: 
33300: 4. Tampereen vesi- ja ympäristöpiirin vesilabora-
33301:    torio, Tampere ............................... .                   708                                400 000      200 000
33302:    - uudisrakennus ............................. .                    488       4 650          9 545
33303:    - peruskorjaus .............................. .                    220       1 022          4 645
33304: 
33305: 5. Vaasan Vaskiluodon öljyntorjuntakalustova-
33306:    rasto, Vaasa .................................. .                  430       1 200          2 791     400 000       800 000
33307:                                                                                                         Yhteensä    23 030 000
33308: 
33309:   Selvitysosa: Käyttösuunnitelman kohdan 1                             77. Vesistö- ja ympäristönsuojelutyöt (siirto-
33310: hankkeen kustannusarviota on tarkistettu kus-                         määräraha)
33311: tannustason nousun johdosta. Hankkeeseen si-
33312: sältyy Valtion painatuskeskuksen väestönsuoja
33313: (210 m2), jonka kustannusosuus on 2 370 000
33314: mk ja joka rahoitetaan pääosin momentilta
33315: 28.90.74. Käyttösuunnitelman kohtien 2, 3 ja 4                           Momentille myönnetään 22 000 000 mk.
33316: hankkeiden kustannusarvioita on tarkistettu                           Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelmassa
33317: kustannustason nousun johdosta. Kohdan 5                              eriteltyjen hankkeiden rakentamismenojen
33318: hanke liittyy merenkulkuhallituksen luotsiase-                        sekä hankekohtaisen suunnittelun menojen
33319: man rakennushankkeeseen. Hankkeen kustan-                             maksamiseen. Kunkin hankkeen rakennuskoh-
33320: nusarviota on tarkistettu kustannustason nou-                         teisiin tarkoitettuja määrärahoja saa käyttää
33321: sun ja rakennuspaikan erityisvaatimusten joh-                         myös hankkeen rakentamistöissä tarvittavan
33322: dosta.                                                                kone- ja kuljetuskaluston käyttö- ja kunnossa-
33323:                                                                       pitomenojen, siirrettävien työmaarakennusten
33324: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 030 000       hankinta- ja kunnossapitomenojen sekä työ-
33325: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 500 000        maatehtävissä toimivien rakennusmestareiden
33326: 1987 tilinpäätös ................... 23 700 000                       matkamenojen maksamiseen.
33327: 550                                                    35.25
33328: 
33329:                                                  Käyttösuunnitelma:
33330:                                                                 Työn kokonais-     Valtion
33331:                                                                   kustannus-        osuus
33332:                                                      Aloitus-         arvio       edellisestä   Myönnetty   Myönnetään
33333: Työkohde                                              vuosi           mk             mk           mk           mk
33334: 01. Helsingin vesi- ja ympäristöpiiri
33335:       1. Keravanjoen kunnostus ja tulvasuojelu
33336:          Sipoo ym . .............................      1988     18 000 000       5 600 000       500 000     1 200 000
33337:       2. Vesihuoltotyö, Pohjan kunnan siirtovie-
33338:          märit, Pohja ...........................      1988      4 100 000       1 440 000       500 000       940 000
33339:       3. Vesihuoltotyö, Hyyppärä-Kaltevan siir-
33340:          toviemäri, Hyvinkää ....................      1989     44 000 000       6 500 000                     500 000
33341:                                                                                                 Yhteensä     2 640 000
33342: 
33343: 
33344: 02. Turun vesi- ja ympäristöpiiri
33345:       1. Koskeljärven kunnostus, Eura ..........       1988      2 200 000       2 200 000       400 000     1 400 000
33346:       2. Pörkinrauman ruoppaus, Uusikaupunki           1989        490 000         490 000                     490 000
33347:                                                                                                 Yhteensä     1 890 000
33348: 
33349: 
33350: 03. Tampereen vesi- ja ympäristöpiiri
33351:       2. Vesihuoltotyö, Häijään yhdysvesijohto
33352:          ja siirtoviemäri, Mouhijärvi ............     1988      2 100 000        950 000        660 000       290 000
33353:                                                                                                 Yhteensä       290 000
33354: 
33355: 
33356: 04. Kymen vesi- ja ympäristöpiiri
33357:       2. Vesihuoltotyö, Mustolan siirtoviemäri,
33358:          Lappeenranta ..........................       1988     10 800 000       4 100 000       500 000     3 600 000
33359:                                                                                                 Yhteensä     3 600 000
33360: 
33361: 
33362: 05. Mikkelin vesi- ja ympäristöpiiri
33363:       2. Vesihuoltotyö, Savonlinnan itäisten
33364:          kaupunginosien siirtoviemäri, Savonlin-
33365:          na ......................................     1987      8 600 000       2 750 000      1 700 000    1 050 000
33366:                                                                                                 Yhteensä     1 050 000
33367: 
33368: 
33369: 08. Vaasan vesi- ja ympäristöpiiri
33370:       2. Vesihuoltotyö,      lsokyrö-Vähäkyrön
33371:          siirtoviemäri, lsokyrö ja Vähäkyrö .....      1985     11 300 000       3 300 000      2 500 000      800 000
33372:       3. Vesihuoltotyö, Karijoen siirtoviemäri ja
33373:          Kristiinankaupungin      syöttövesijohto,
33374:          Kristiinankaupunki ja Karijoki .........      1987     11 800 000       5 000 000      2 700 000    1 700 000
33375:                                                                                                  Yhteensä    2 500 000
33376: 
33377: 
33378: 09. Keski-Suomen vesi- ja ympäristöpiiri
33379:       1. Lievestuoreen lipeälammen eliminointi,
33380:          II vaihe, Laukaa ........................     1988      3 000 000       3 000 000      2 000 000    1 000 000
33381:       3. Vesihuoltotyö, Yhtyneet Paperitehtaat
33382:          Oy:n Jämsänkosken tehtaiden siirtovie-
33383:          märi, Jämsä ja Jämsänkoski ............       1987     25 400 000       3 600 000      1 000 000    2 600 000
33384:                                                                                                 Yhteensä     3 600 000
33385:                                                     35.25-30                                                551
33386: 
33387: 10. Kokkolan vesi- ja ympäristöpiiri
33388:     1. Keski-Pohjanmaan koeaseman huuh-
33389:        toutumiskoekenttä, Toholampi ........ .        1989        630 000     630 000                   630 000
33390:                                                                                           Yhteensä      630 000
33391: 
33392: 11. Oulun vesi- ja ympäristöpiiri
33393:     2. Vesihuoltotyö, Liminganlahden alueen
33394:        siirtoviemärit, Liminka ym. . .......... .     1987     12 000 000   7 500 000    2 500 000    2 500 000
33395:                                                                                           Yhteensä    2 500 000
33396: 
33397: 14. Vesi- ja ympäristöpiireille yhteisesti
33398:     ympäristöministeriön käytettäväksi
33399:     1. Vesistötyöt ............................ .                                                      2 000 000
33400:     2. Ympäristön hoito- ja suojelutyöt ...... .                                                       1 000 000
33401:                                                                                           Yhteensä     3 000 000
33402: 
33403: 15. Ulkopuolisille tilaustyönä suoritetta-
33404:     vat työt
33405:                                                                                                          300 000
33406:                                                                             Rahoitustarve, yhteensä   22 000 000
33407: 
33408:    Selvitysosa: Määrärahasta 17 080 000 mk ar-               tolain muuttamisesta siten, että valtion jäte-
33409: vioidaan käytettävän keskeneräisten töiden jat-              huoltotöitä voidaan suorittaa, mikäli sitä vaatii
33410: kamiseen, 1 620 000 mk nimettyjen uusien töi-                yleinen etu, syntyneen vahingon kustannuksia
33411: den aloittamiseen, 3 000 000 mk vesi- ja ympä-               ei voida periä aiheuttajalta ja töiden suoritta-
33412: ristöpiireille yhteisesti ympäristöministeriön               misesta aiheutuvat kustannukset muodostuvat
33413: käytettäväksi suunnitteluun, pienehköihin ve-                kunnan taloudelliseen asemaan nähden koh-
33414: sistötöihin sekä ympäristön hoito- ja suojelu-               tuuttomiksi.
33415: töihin ja 300 000 mk ulkopuolisille tilaustyönä
33416: suoritettaviin töihin.                                       1989 menoarvio .................. . 22 000 000
33417:                                                              1988 menoarvio .................. . 15 100 000
33418:   Hallitus antaa eduskunnalle tulo- ja menoar-               1988 lisämenoarvio .............. . 1 900 000
33419: vioesitykseen liittyvän esityksen laiksi jätehuol-           1987 tilinpäätös .................. . 18 210 000
33420: 
33421: 
33422: 
33423: 
33424:                                      30. Kaavoitus- ja rakennustoimi
33425: 
33426:    Selvitysosa: Kaavoitus- ja rakennustoimessa               nitetään aikaisempaa enemmän huomiota. Li-
33427: ympäristön parantamisen sekä rakennetun ym-                  säksi painotetaan rakennusviennin edistämistä
33428: päristön korjaamisen ja hoidon merkitys kas-                 tutkimustoiminnassa ja rakentamismääräysten
33429: vaa voimakkaasti. Tämä vaatii erityisesti tutki-             kehittämisessä. Rakentamismääräysten yhteen-
33430: mus- ja kehittämistoiminnan tehostamista ra-                 sovittaminen Euroopassa tapahtuvaan kehityk-
33431: kennettujen ympäristöjen suunnittelun ja kor-                seen edellyttää erityisiä toimenpiteitä.
33432: jausrakentamisen menetelmien kehittämiseksi.
33433:    Tarkoituksena on, että kuntien korjausneu-                  21. Kaavoitus- ja rakennustoimen tutkimus
33434: vojat vastaavat myös radonin haittojen poista-               ja kehittäminen (siirtomääräraha 2 v)
33435: misen neuvonnasta.                                             Momentille myönnetään 9 500 000 mk.
33436:    Myös maankäytön suunnitteluun liittyvän                   Määrärahaa saa käyttää käyttösuunnitelman
33437: ympäristönsuojelun sekä rakentamisen terveei-                mukaisiin asioihin kohdistuvasta tutkimus- ja
33438: Iisyyden ja taloudellisuuden vaatimuksiin kiin-              kehittämistoiminnasta aiheutuvien muita kulu-
33439: 552                                                                            35.30
33440: 
33441: tusmenoja vastaavien menojen maksamiseen.                                            maa, josta valtioneuvosto on tehnyt peri-
33442: Lisäksi määrärahaa saa käyttää avustusten                                            aatepäätöksen 26.2.1987. Suunnitelmaosan ke-
33443: maksamiseen valvonnan ja ohjauksen julkaisu-                                         hittäminen on käynnistynyt syksyllä 1979.
33444: toimintaan.
33445:    Määrärahasta saa käyttää 360 000 mk enin-                                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 700 000
33446: tään kuuden lyhytaikaisessa työsopimussuh-                                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 900 000
33447: teessa olevan henkilön palkkaamiseen ympäris-                                        1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 156 865
33448: töministeriöön sekä lisäksi määrärahaa saa
33449: käyttää keskimäärin enintään 10 henkilön                                               30. Valtionosuus rakennustarkastajien palk-
33450: palkkaamiseen valtion virastoihin ja laitoksiin.                                     kaamiseen (arviomääräraha)
33451:                                                                                        Momentille myönnetään 3 390 000 mk.
33452:   Käyttösuunnitelma:                                                        mk
33453:                                                                                      Määrärahaa saa käyttää rakennuslain (370/58)
33454: Suunnittelun kehittäminen .............. .                                 800 000
33455: Lähiympäristö .......................... .                               1 000 000   137 § :n mukaisten valtionosuuksien maksami-
33456: Korjausrakentaminen ja kiinteistönhoito.                                 2 000 000   seen kuntien rakennustarkastajien palkkauk-
33457: Rakennusten ja rakennusmateriaalien ter-                                             seen.
33458:   veellisyys ja laadunvalvonta .......... .                              1 800 000     Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on vä-
33459: Rakentamismääräykset ................. .                                 1 700 000
33460: Rll;kennu~~alvonnan ja kartaston tietojär-
33461:                                                                                      hennyksenä otettu huomioon luvun 26.97 selvi-
33462:   )estelma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   200 000   tysosassa esitetty valtionosuusjärjestelmän
33463: Kansainvälinen tutkimusyhteistyö........                                 1 000 000   muutos.
33464: Kaavoitus- ja rakennustutkimuksen yh-
33465:   teistyöhankkeet .............. ·-,··,.--·-·._._.·-·---,.--1_000,-,.--000-,--:-:-   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 390 000
33466:                                                       Yhteensä           9 500 000   1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 400 000
33467:                                                                                      1987 tilinpäätös ................... 26 074 909
33468:    Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
33469: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahan mi-                                           31. Valtionosuus rakennuskaavoitukseen
33470: toituksessa on vähennyksenä otettu huomioon                                            Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
33471: rakennussuojelun tutkimuksen ja kehittämisen                                         Määrärahaa saa käyttää rakennuskaava-alueen
33472: menojen siirto 500 000 mk momentille                                                 mittaus- ja kartoituskustannusten valtion-
33473: 35.32.21.                                                                            osuuspäätöksistä aiheutuneista oikaisuvaati-
33474:    Momentin mitoituksessa on otettu huo-                                             muksista johtuvien korvausten maksamiseen.
33475: mioon lisäyksenä rakentamismääräysten sel-
33476: keyttäminen ja uudistaminen sekä sovittami-                                            Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on vä-
33477: nen kansainväliseen yhdentymiskehitykseen,                                           hennyksenä otettu huomioon luvun 26.97 selvi-
33478: korjausrakentamisen teknillisten, taloudellisten                                     tysosassa esitetty valtionosuusjärjestelmän
33479: ja hallinnollisten tietovalmiuksien lisääminen,                                      muutos.
33480: sekä rakennusten ja rakennusmateriaalien ter-                                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
33481: veysongelmien poistaminen.                                                           1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 100 000
33482: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 500 000                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 621 302
33483: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 900 000
33484: 1987 tilinpäätös .................... 7 326 963                                         32. Avustukset aluearkkitehtien palkkauk-
33485:                                                                                      siin
33486:   23. Kiinteistötietojärjestelmän kehittäminen                                          Momentille myönnetään 1 200 000 mk.
33487: (siirtomääraha 2 v)                                                                  Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
33488:   Momentille myönnetään 1 700 000 mk.                                                seen enintään seitsemän aluearkkitehdin palk-
33489: Määrärahaa saa käyttää kiinteistötietojärjestel-                                     kaamiseen.
33490: män suunnitelmaosan kehittämisen edellyttä-                                             Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.
33491: mien muita kulutusmenoja vastaavien menojen                                          Määrärahan mitoituksessa on otettu vähennyk-
33492: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää enin-                                            senä huomioon luvun 26.97 selvitysosassa esi-
33493: tään kolmen työsuhteessa olevan henkilön                                             tetty valtionosuusjärjestelmän muutos.
33494: palkkaamiseen.
33495:    Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 200 000
33496: vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Suunnitelmaosa                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000
33497: on osa valtakunnallista kiinteistötietojärjestel-                                    1987 tilinpäätös ... , ............... 12 420 460
33498:                                                           35.30-32                                                             553
33499: 
33500:    (33.) Valtionosuus seutukaavoituksen kus-                      1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
33501: tannuksiin                                                        1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
33502:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                       1987 tilinpäätös ..................... .
33503: poistettu menoarviosta viitaten luvun 26.97
33504: selvitysosassa esitettyyn valtionosuusjärjestel-                     (38.) Avustukset rakennussuojelukustannuk-
33505: män muutokseen.                                                   siin
33506:                                                                      Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
33507: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 500 000   otettu huomioon momentin 35.32.34laskelmis-
33508: 1987 tilinpäätös ................... 21 399 977                   sa.
33509: 
33510:    (34.) Valtionavustukset kulttuurihistorialli-                     62. Koerakentaminen ja kokeilutoiminta
33511: sesti arvokkaiden aluiden rakennusten säilyttä-                   (siirtomääräraha 2 v)
33512: miseen (siirtomääräraha)                                             Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
33513:                                                                   Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
33514:    Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                      seen koerakentamisesta ja kokeilutoiminnasta
33515: otettu huomioon momentin 35.32.34 laskelmis-                      aiheutuviin menoihin. Määrärahaa saa myös
33516: sa.                                                               myöntää avustusten maksamiseen koerakenta-
33517:                                                                   miseen valtion lainoittamissa kohteissa. Mää-
33518:   36. Maa-aineslain mukaiset avustukset                           rärahaa saa käyttää myös seurantatutkimusme-
33519:   Momentille myönnetään 700 000 mk. Mää-                          nojen maksamiseen.
33520: rärahaa saa käyttää maa-aineslain (555/81)                           Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu
33521: 23 §:n 2 momentin mukaisten avustusten mak-                       ja momentti on muutettu kaksivuotiseksi siir-
33522: samiseen kunnille maa-alueiden lunastamisesta                     tomäärärahaksi. Toiminnassa kiinnitetään eri-
33523: aiheutuviin kustannuksiin ja mainitun lain                        tyisesti huomiota lähiöiden perusparantami-
33524: 26 §:n mukaisiin korvauksiin. Määrärahaa saa                      seen. Koerakentamalla selvitetään lisäksi erityi-
33525: käyttää myös avustusten maksamiseen kunnille                      sesti asuntojen suunnitteluratkaisujen ja L VIS-
33526: maa-aineslain    soveltamisen    edellyttämään                    järjestelmien toiminnallisuutta ja terveellisyyt-
33527: suunnitteluun ja ennen maa-aineslain voimaan-                     tä.
33528: tuloa ainesten ottamiseen käytettyjen alueiden                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
33529: hankkimiseen.                                                     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
33530:   Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 600 000
33531: 
33532: 
33533: 
33534: 
33535:                                                    32. Rakennussuojelu
33536: 
33537:    Selvitysosa: Rakennussuojelun määräraho-                       myös korostanut kuntien vastuuta rakennus-
33538: jen budjetoinnin selkeyttämiseksi on tähän lu-                    suojelussa.
33539: kuun koottu momentilta 35.30.21 rakennus-                            Valtion huomattavin tukimuoto kulttuurihis-
33540: suojeluun liittyvät määrärahat ja momentit                        toriallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokkaalle
33541: 35.30.34 ja 35.30.38 sekä opetusministeriön                       rakennuskannalle on kuitenkin asuntojen pe-
33542: hallinnonalalta momentti 29.94.95 rakennus-                       rusparantamisesta annetun lain ja maatilalain
33543: suojelua koskeviita osiltaan.                                     mukainen lainoitus asuinrakennusten perus-
33544:    Rakennetun ympäristön suojelu ja hoito on                      parantamiseen.
33545: rakennussuojelulainsäädännön johdosta koros-
33546: tunut. Ympäristöministeriöllä on kokonaisvas-                       21. Rakennussuojelun tutkimus ja kehittämi-
33547: tuu rakennussuojelun toteuttamisesta raken-                       nen
33548: nussuojelulakiin (60/85) ja valtion omistamien                      Momentille myönnetään 600 000 mk. Mää-
33549: rakennusten suojelusta annettuun asetukseen                       rärahaa saa käyttää rakennussuojeluun kohdis-
33550: (480/85) perustuvien tehtävien siirryttyä                         tuvasta tutkimus- ja kehittämistoiminnasta ai-
33551: 1. 3.1988 lukien opetusministeriöstä ympäristö-                   heutuvien muita kulutusmenoja vastaavien me-
33552: ministeriöön. Rakennussuojelulainsäädäntö on                      nojen maksamiseen.
33553: 554                                                                                        35.32
33554: 
33555:   Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on                                                            Outokummun kaupungille saa myöntää
33556: otettu lisäyksenä huomioon siirto 500 000 mk                                                     avustusta Outokummun vanhan kaivosmiljöön
33557: momentilta 35.30.21.                                                                             säilyttämiseen. Avustusta saa myöntää enin-
33558:                                                                                                  tään 60 OJo rakennusten ja niiden välittömän
33559: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 000                               ympäristön säilyttämisen edellyttämien toimen-
33560:                                                                                                  piteiden kustannuksista.
33561:    34. (35.30.34 ja 35.30.38) Avustukset kult-                                                      Rakennuslain 135 §:n 3 momentin mukaisia
33562: tuurihistoriallisesti arvokkaiden kohteiden säi-                                                 avustuksia maksetaan kunnille niiden suoritta-
33563: lyttämiseen (siirtomääräraha)                                                                    miin      rakennussuojelukorvauksiin.     Lisäksi
33564:    Momentille myönnetään 8 300 000 mk.                                                           avustusta myönnetään muiden kulttuurihisto-
33565: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                                                       riallisesti arvokkaiden kohteiden ja niiden vä-
33566: seen kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden koh-                                                  littömän ympäristön korjauksiin ja kunnostus-
33567: teiden suojeluun, säilyttämiseen ja niiden                                                       töihin, säilyttämisen edellyttämiin selvityksiin,
33568: hankkimiseen. Määrärahaa saa käyttää myös                                                        välttämättömiin korjauksiin sekä kohteiden
33569: rakennuslain 135 §:n 3 momentin mukaisten                                                        hankkimiseen kunnan tai kuntainliiton omis-
33570: avustusten maksamiseen kunnille.                                                                 tukseen, jolloin avustusta saa myöntää enin-
33571:                                                                                                  tään 50 OJo toimenpiteiden kustannuksista.
33572:   Käyttösuunnitelma:                                                          mk                 Avustusta myönnetään suojelun turvaamiseksi
33573: Pohja, Fiskarsin ja Billnäsin mukinalue .                               2 000 000                ensisijaisesti niissä tapauksissa, jolloin suoje-
33574: Porvoo, Vanhan Porvoon rakennukset ja                                                            lun toteuttamisesta aiheutuvat kustannukset
33575:   ympäristö ............................. .                                 600 000
33576:                                                                                                  muodostuvat kunnan tai kuntainliiton talou-
33577: Pelkosenniemi, Suvannon kylä .......... .                                   400 000
33578:                                                                                                  delliseen asemaan nähden kohtuuttamiksi tai
33579: Outokumpu, Outokummun vanha kai-
33580:   vosmiljöö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     400 000              suojelua ei muutoin voida turvata.
33581: Muu rakennussuojelu .......... ·~·:,.:··-=-·:....:··-=-··:....:·_---=-4~9::-,00::---::-000:-::   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 300 000
33582:                                                      Yhteensä           8 300 000
33583:                                                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000
33584:                                                                                                  1987 tilinpäätös .................... 5 322 000
33585:    Pohjan kunnalle saa myöntää avustusta Fis-
33586: karsin ja Billnäsin mukinalueiden teollisuusra-                                                    50. Avustukset muihin rakennussuojelukus-
33587: kennusten ja muiden kuin asuinrakennusten                                                        tannuksiin (siirtomääräraha)
33588: sekä lähiympäristön säilyttämisen edellyttämiin                                                     Momentille myönnetään 2 000 000 mk.
33589: toimenpiteisiin. Avustusta saa myöntää enin-                                                     Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
33590: tään 60 OJo rakennusten korjauskustannuksista.                                                   seen kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden koh-
33591: Kulttuurihistoriallisesti erittäin arvokkaiden ra-                                               teiden kunnossapitoa tai parantamista varten
33592: kennusten ja niiden välittömän ympäristön                                                        yksityiselle omistajalle tai rakennussuojelua
33593: välttämättömiin korjauksiin sekä selvityksiin ja                                                 edistäville yhteisöille. Määrärahasta enintään
33594: suunnitelmiin avustus voidaan myöntää täysi-                                                     100 000 mk saa käyttää avustusten maksami-
33595: määräisenä, jos kohteelle ei voida osoittaa                                                      seen rakennussuojeluun liittyviin valtakunnalli-
33596: käyttöä.                                                                                         siin tiedotus- tai muihin projekteihin. Avustus-
33597:    Porvoon kaupungille saa myöntää avustusta                                                     ta saa myöntää enintään 50 OJo toimenpiteiden
33598: Vanhan Porvoon rakennusten ja ympäristön                                                         kustannuksista.
33599: säilyttämisen edellyttämiin toimenpiteisiin.
33600: Avustusta saa käyttää säilytettävien rakennus-                                                   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
33601: ten ja niiden ympäristön korjauksiin sekä avus-
33602: tuksina kiinteistönomistajille ja alueella toimi-                                                  61. Rakennetun ympäristön suojelusta ai-
33603: ville rakennettua ympäristöä vaaliville yhtei-                                                   heutuvat korvaukset
33604: söille.                                                                                            Momentille myönnetään 300 000 mk. Mää-
33605:                                                                                                  rärahaa saa käyttää rakennussuojelulain (60/
33606:    Pelkosenniemen kunnalle saa myöntää avus-
33607: tusta Suvannon kylän rakennusten säilyttämis-                                                    85) 11 §:n ja 13 §:n nojalla suoritettavien kor-
33608:                                                                                                  vausten ja suojelun toteuttamisesta valtiolle
33609: toimenpiteisiin, rakennusten suunnitteluun
33610:                                                                                                  aiheutuvien menojen maksamiseen.
33611: sekä muihin Suvannon kylän kulttuurihistorial-
33612: lista arvoa turvaaviin toimenpiteisiin.                                                          1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000
33613:                                                         35.40                                                          555
33614: 
33615:                                                40. Asuntohallitus
33616: 
33617:   Selvitysosa: Asuntohallinnon kehittämiseksi                  Hallinnon uudistamiseen liittyen asuntohalli-
33618: asuntohallituksen toimistojakoa on tarkoitus                tuksesta on tarkoitus siirtää vuosina 1989-
33619: muuttaa.                                                    1994 ympäristöministeriöön ja lääninhallituk-
33620:                                                             siin vähintään 18 virkaa tai tointa henkilöstön
33621:    Perusparannuslainoitusta koskevan päätös-                luonnollista vaihtuvuutta hyväksi käyttäen.
33622: vallan siirtoa asuntohallituksesta kuntiin jatke-
33623: taan vuonna 1989. Tästä saatujen kokemusten
33624:                                                                  01. Palkkaukset (arviomääräraha)
33625: jälkeen ratkaistaan myös talokohtaisten asun-
33626: tolainojen myöntämisen siirtäminen kuntiin.                      Momentille myönnetään 26 127 000 mk.
33627: 
33628:                                                Käyttösuunnitelma:
33629:                                                                                    Menoarvio                    Henkilöstön
33630:                                                                                      mk                           määrä
33631: 
33632: Perus- ja sopimuspaikkaisten virkamiesten palkkaukset                            23 417 500                             185
33633: Tilapäisten virkamiesten palkkaukset .................. .                           201 500
33634: Työsopimussuhteisten henkilöiden palkkaukset ....... .                              693 100                                4
33635: Kausi-, ruuhka- yms. apulaisten palkkaukset .......... .                            128 900
33636: Sosiaaliturvamaksu ................................... .                          l 686 000
33637: Yhteensä .............................................. .                        26 127 000                             189
33638: 
33639:    Organisaatiomuutoksen toteuttamiseksi ja                 neljän siivoustehtävissä olevan henkilön palk-
33640: virkojen uudelleenkohdentamiseksi myönne-                   koina.
33641: tään sopimuspaikkaisten virkamiesten palk-
33642:                                                             1989 menoarvio ................... 26 127 000
33643: kauksiin 117 000 mk kahden viran perustami-
33644:                                                             1988 menoarvio ................... 24 415 700
33645: seksi 1.9.1989 lukien suunnittelutehtäviä var-              1987 tilinpäätös ................... 21 577 758
33646: ten. Samalla vähennetään perus- ja sopimus-
33647: paikkaisten      virkamiesten      palkkauksista
33648:                                                                  29. Muut kulutusmenot (siirtomääräraha 2
33649: 330 400 mk seitsemän viran lakkauttamisen                   v)
33650: johdosta samasta ajankohdasta lukien suunnit-
33651: telu- ja toimistotehtävistä. Vastaavasti momen-                Momentille myönnetään 9 200 000 mk.
33652:                                                             Määrärahaa saa käyttää myös pienehköjen
33653: tilla 35.01.01 myönnetään määräraha neljän
33654:                                                             palkkioluonteisten menojen sekä uuden toimi-
33655: viran perustamiseksi.
33656:                                                             talon käyttöönotto- ja muuttomenojen maksa-
33657:     Henkilöstövoimavarojen uudelleen kohden-                miseen.
33658: tamiseksi vuoden 1988 tulo- ja menoarvion                      Selvitysosa: Momentti on muutettu kaksi-
33659: momentin 35.01.01 perusteluihin viitaten vä-                vuotiseksi siirtomäärärahaksi. Määrärahasta
33660: hennetään peruspalkkaisten virkamiesten palk-               on 1 460 000 mk tarkoitettu rakennusten käyt-
33661: kauksista 57 300 mk yhden viran lakkauttami-                tömenojen maksamiseen. Määrärahan mitoi-
33662: sen johdosta 1.3.1989 lukien toimistotehtävis-              tuksessa on vähennyksenä otettu huomioon
33663: tä.                                                         asuntohallituksen siirtämisestä uuteen toimita-
33664:     Palvelussuhteen lajin tarkistamisen johdosta            loon aiheutuva vuokramenojen väheneminen.
33665: myönnetään peruspalkkaisten virkamiesten                    1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 200 000
33666: palkkauksiin 1 021 800 mk 11 viran perustami-               1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 200 000
33667: seksi 1.3.1989 lukien esittely-, suunnittelu-,              1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 865 298
33668: toimisto- ja virastotehtäviä varten. Vastaavasti
33669: vähennetään työsopimussuhteisten henkilöiden                  70. Kaluston hankinta
33670: palkkauksista samasta ajankohdasta lukien                     Momentille myönnetään 4 900 000 mk.
33671:  1 021 800 mk 11 henkilön palkkauksina vas-                   Selvitysosa: Määrärahasta on tarkoitettu
33672: taaviita tehtäväalueilta.                                   1 400 000 mk virastotietokoneen ja muiden
33673:     Momentin 28.60.01 perusteluihin viitaten                atk-laitteiden hankintaan ja 3 500 000 mk ka-
33674: työsopimussuhteisten henkilöiden palkkauksis-               luston hankintaan uuteen toimitaloon. Vuoden
33675: ta vähennetään 1. 3.1989 lukien 206 000 mk                  1988 tulo- ja menoarviossa myönnetyistä ti-
33676: 556                                          35.40-45
33677: 
33678: lausvaltuuksista aiheutuviin menoihin on mää-       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 900 000
33679: rärahasta tarkoitettu 3 300 000 mk.                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 000
33680:                                                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620 266
33681: 
33682: 
33683: 
33684: 
33685:                                          45. Asuntotoimi
33686: 
33687:    Selvitysosa: Vuosia 1989-1993 koskevan           1991 mennessä jokaiselle asunnottomalle hen-
33688: asunto-olojen kehittämisohjelman mukaisesti         kilölle voidaan järjestää asumisen vähimmäis-
33689: jatketaan edelleen toimenpiteitä erityisesti        tasoa vastaava asunto. Tässä tarkoituksessa
33690: vuokra-asuntotilanteen ja ensiasunnon hankki-       tehostetaan tuntuvasti arava-asuntojen käyttöä
33691: joiden aseman kohentamiseksi. Valtion lainoit-      asunnottomien ja pakolaisten asuttamiseen
33692: tama vuokra-asuntotuotanto on tarkoitus nos-        niin, että valtion tuki asunnottomille tämän
33693: taa noin 13 000 asunnon tasolle. Aravalainoi-       johdosta kokonaisuutena kasvaa.
33694: tus säilytetään muutoin ennallaan, mutta sen           Asumistukea ehdotetaan lisättäväksi selvästi.
33695: rinnalle ehdotetaan luotavaksi uusi sosiaalinen        Kunnille ja yhteisöille maksettavien valtion-
33696: omistusasuntojen korkotukilainoitus. Lainan-        avustusten momentteja on yhdistetty. Tavoit-
33697: saaja voisi valita joko nykyisenkaltaisen arava-    teena on, että eri tukimuotoja voitaisiin parem-
33698: lainan tai korkotukilainan, johon liittyisi ara-    min käsitellä kokonaisuutena ja ohjata niitä
33699: valainaa vastaavat korkoedut.                       joustavammin.
33700:    Olemassaolevan asuntokannan käytön edis-
33701: tämiseksi ehdotetaan lisättäväksi asuntojen         Taulukko 1. Asuntojen uustuotannon, hankin-
33702: korjaamiseen kohdistuvaa tukea. Lyhytaikais-        nan ja perusparantamisen tuki (alkava tuotanto)
33703: ten perusparannuslainojen sijasta on tarkoitus                                           1987      1988 11     1989 11
33704: myöntää korjausavustuksia. Tavoitteena on                                                 as         as          as
33705: saada asuntokanta säännöllisen korjaustoimin-       1. Uustuotannon aravalai-
33706: nan piiriin.                                           nat ja korkotuki ......... 19 300 18 500              18 000 2)
33707:                                                     2. Maatilahallituksen lainat
33708:    Valtion lainoille ja korkotukilainoille ehdo-       (ml. peruskorjaus) .......  1 900 1 900                1 700
33709: tetaan yhteistä valtuutta. Valtuus on mitoitettu    3. Asuntojen hankinta3> ••••     300    650                 550
33710: siten, että sen turvin voidaan aloittaa noin        4. Vuokra-asuntolainojen
33711: 18 000 arava-asunnon rakentaminen ja noin              korkotuki ...............   1 993 2 000                2 000
33712: 7 500 asunnon perusparantaminen pitkäaikai-         5. ASP-korkotuki .......... 8 634 11 000                 12 000
33713:                                                     6. Perusparannuslainat .... 9900 11 500                   7 500
33714: silla perusparannuslainoilla. Tavoitteena on        7. Korj ausavustukset. ...... 6 100 6000                 lO 250
33715: aloittaa 13 000 vuokra-asunnon rakentaminen,           Valtiontuen piiriin vuon-
33716: minkä saavuttamiseksi tarvittaessa poiketaan           na 1989 tulevat asunnot
33717: kuntien ilmoittamasta etuoikeusjärjestyksestä.         yhteensä ................. 48 127 51 550              52 000
33718: Lainoitus suunnataan erityisesti alueille, joissa   0   Arvio
33719:                                                     2
33720: vuokra-asuntotilanne on vaikein.                      > Muun uustuotannon määräksi vuonna 1989 arvioi-
33721: 
33722:    Valtion asuntorahoitusjärjestelmä uudiste-           daan yli 27 000 asuntoa, mikä on noin 1 500 asuntoa
33723:                                                         enemmän kuin vuonna 1988
33724: taan perustamalla asuntorahasto tai muu sitä        3
33725:                                                       > Asuntopaikkoja
33726: vastaava järjestelmä 1.1.1990 lähtien tarkoi-
33727: tuksella tehostaa sosiaalista asuntotuotantoa.        22. Asuntotutkimus (siirtomääräraha)
33728:    Aravavuokrien nousun hillitsemiseksi uudis-        Momentille myönnetään 4 500 000 mk.
33729: tetaan valtion lainojen ehdot siten kuin mo-        Määrahaa saa käyttää asuntorakentamista ja
33730: mentin 13.01.01 selvitysosassa on mainittu.         asumisoloja koskevan tutkimus- ja julkaisutoi-
33731:    Vuokra-asuntojen korkotukilainoja myönne-        minnan menojen maksamiseen. Määrärahaa
33732: tään edelleen kysyntää vastaavasti.                 saa käyttää keskimäärin enintään kolmen ly-
33733:    Ensiasunnon hankkijoiden asemaa paranne-         hytaikaisessa työsuhteessa tai tilapäisessä vir-
33734: taan asuntosäästöpalkkiota korottamalla.            kasuhteessa olevan henkilön palkkaamiseen.
33735:    Asunnottomien vuonna aloitettuja toimenpi-         Selvitysosa: Määräraha on tarkoitus kohdis-
33736: teitä jatketaan. Tavoitteena on, että vuoteen       taa erityisesti asumisen ja yhdyskuntien tule-
33737:                                                                 35.45                                                            557
33738: 
33739: vaisuutta ja asuntopoliittisen tuen kohdentu-                        33.33.(51). Määrärahalla tuetaan vuonna 1989
33740: mista selvittävän tutkimuksen sekä uudis- ja                         noin 300 asunnon hankintaa.
33741: korjausrakentamisen tekniikan ja kiinteistön-
33742: hoidon kehittämiseen tähtäävän tutkimuksen                           1989 menoarvio .................. . 40 000 000
33743: rahoittamiseen. Tutkimusohjelmakokonaisuu-                           1988 menoarvio .................. . 20 000 000
33744: det rahoitetaan yhteistoiminnassa ympäristö-                         1988 lisämenoarvio .............. . 1 262 000
33745: ministeriön kaavoitus- ja rakennusosaston,                           1987 tilinpäätös .................. . 22 000 000
33746: kauppa- ja teollisuusministeriön sekä Suomen
33747: Akatemian kanssa.                                                      35. Korvaukset kunnille asumistukiasiain
33748:                                                                      hoitamisesta (arviomääräraha)
33749: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500 000       Momentille myönnetään 1 000 000 mk.
33750: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 200 000     Määrahaa saa käyttää asumistukilain (408/75)
33751: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 180 000   17 §:n mukaisten korvausten maksamiseen
33752:                                                                      kunnille päätöksistä, joiden mukainen tuki
33753:    30. Kuntien maanostolainojen korkotuki (ar-                       koskee vuotta 1988.
33754: viomääräraha)                                                           Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
33755:    Momentille myönnetään 200 000 mk. Mää-                            vähennyksenä otettu huomioon luvun 26.97
33756: rärahaa saa käyttää kunnille asuntoalueiden                          selvitysosassa esitetty valtionosuusjärjestelmän
33757: hankkimiseksi myönnettävästä korkotuesta an-                         muutos.
33758: netun lain (65/72) nojalla vuosina 1979-83
33759: hyväksytyistä lainoista luottolaitoksille suori-                     1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
33760: tettavien korkohyvitysten maksamiseen. Kor-                          1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 500 000
33761: kohyvityksen määrä on, mikäli se velkakirjaeh-                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 167 360
33762: tojen mukaan on mahdollista, neljän ensim-
33763: mäisen lainavuoden aikana 4 prosenttiyksikköä                           52. Avustukset asuntoalan järjestöille
33764: ja lainavuosien 5-8 aikana 2 prosenttiyksik-                            Momentille myönnetään 1 150 000 mk.
33765: köä. Kahdeksannen lainavuoden jälkeen kor-                           Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
33766: kotukea ei makseta.                                                  seen valtakunnallisille asuntoalan järjestöille
33767:                                                                      valistus- ja neuvontatoimintaan.
33768: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 000      Se/vitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
33769: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000   vähennyksenä otettu huomioon vuoden 1988
33770: 1987 tilinpäätös ...................... 441 947                      tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
33771:                                                                      500 000 markan määräraha.
33772:    33. (35.45.32 ja 33) Avustukset asunto-olo-
33773: jen parantamiseen (siirtomääräraha)                                  1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 150 000
33774:  Momentille myönnetään 40 000 000 mk.                                1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 600 000
33775: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                           1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 550 000
33776: seen valtioneuvoston määräämin perustein
33777: kunnille, kuntien tosiasiallisesti omistamille yh-                     53. Oman asunnon hankintaan myönnetty-
33778: teisöille ja Y-säätiölle asuntojen hankkimiseen                      jen lainojen korkotuki (arviomääräraha)
33779: asunnottomille ja pakolaisille sekä valtioneu-                          Momentille myönnetään 365 000 000 mk.
33780: voston määräämin perustein kunnille vapaara-                         Määrärahaa saa käyttää oman asunnon han-
33781: hoitteisten vuokra-asuntojen jälleenvuokrauk-                        kintaan myönnettävien lainojen korkotuesta
33782: sesta mahdollisesti aiheutuviin tappioihin. Li-                      annetun lain (639/82) nojalla maksettavien
33783: säksi määrärahaa saa käyttää asuntotuotanto-                         korkohyvitysten ja luottovarauskorvausten
33784: lain (247/66) 15 a §:n 4 momentissa tarkoitet-                       maksamiseen.
33785: tujen avustusten maksamiseen kunnille vuokra-                           Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on
33786: asuntojen hankkimiseen tai muuhun asunto-                            lisäyksenä otettu huomioon korkotuen maksa-
33787: tuotantolain 5 §:ssä tarkoitettujen henkilöiden                      tuksen piirissä olevan lainakannan kasvu sekä
33788: asunto-olojen parantamiseen.                                         vuodesta 1988 toteutettu laina-ajan pidennys
33789:    Selvitysosa: Momentin mitoituksessa on                            ja lainoitusosuuden korottaminen 80 OJo :sta
33790: otettu huomioon lisäyksenä asuntojen hankki-                         85 %:iin asunnon hinnasta. Uudistukset ovat
33791: miseen asunnottomille tarkoitettujen avustus-                        kasvattaneet uusien lainojen keskisuuruutta
33792: ten     siirto  20 000 000     mk     momentilta                     yleistä hintojen nousua nopeammin.
33793: 558                                                           35.45
33794: 
33795:    Korkohyvitystä on tarkoitus myöntää jokai-                      piteisiin. Valtioneuvosto määrää tarkemmin
33796: selle asuntosäästöpalkkiolain (862/80) mukai-                      avustusten myöntämisperusteista.
33797: sessa asuntosäästösopimuksessa tarkoitetulle                          Selvitysosa: Momentin käyttötarkoitusta on
33798: lainalle tai sen osalle, jos lainan saajalle ei ole                laajennettu. Määrärahan mitoituksessa on
33799: samaan tarkoitukseen myönnetty muuta lainaa                        otettu lisäyksenä huomioon 20 000 000 mk sen
33800: tai korkotukea valtion varoista, ja edellyttäen,                   johdosta, että lyhytaikaisten perusparannuslai-
33801: että asunnon hinta ei ylitä valtioneuvoston                        nojen sijasta on tarkoitus myöntää korjausa-
33802: hyväksymää enimmäishintaa. Tarkoituksena                           vustuksia. Avustuksia myönnettäisiin tästä
33803: on lain nojalla valtioneuvoston päätöksellä                        syystä myös muulle kuin vanhusväestölle. Vuo-
33804: tarkistaa asunnon hinnan ja lainan enimmäis-                       den 1987 määrärahalla avustettiin yhteensä
33805: määriä.                                                            5 200 asunnon korjaamista sekä 900 asunnon
33806:    Arvioidaan, että vuonna 1989 hyväksytään                        perusparannussuunnittelua. Vuonna 1989 arvi-
33807: uusia korkotukilainoja siten, että niiden ja                       oidaan avustettavia asuntoja olevan yli 10 000.
33808: aiempina vuosina hyväksyttyjen edelleen kor-                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 000 000
33809: kotukeen oikeuttavien lainojen määrä on vuo-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
33810: den 1989 lopussa yhteensä noin 7 500 000 000                       1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000
33811: mk. Uusia korkotuen saajia arvioidaan tulevan
33812: 12 000 vuonna 1989, jolloin korkotuen saajia                          57. (28.87.53) Asuntosäästöpalkkiot (arvio-
33813: olisi vuoden 1989 lopussa noin 54 000. Korko-                      määräraha)
33814: tuen määrä on tarkoitus pitää edelleen 5 pro-                         Momentille myönnetään 61 000 000 mk.
33815: senttiyksikkönä.                                                   Määrärahaa saa käyttää asuntosäästöpalkki-
33816: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365 000 000     olain (862/80) 5 §:n (HE) mukaisten asunto-
33817: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 000 000     säästöpalkkioiden maksamiseen.
33818: 1987 tilinpäätös .................. 228 722 010                       Selvitysosa: Hallitus antaa eduskunnalle
33819:                                                                    tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän esityksen
33820:    54. Asumistuki (arviomääräraha)                                 asuntosäästöpalkkiolain muuttamisesta siten,
33821:                                                                    että asunnonhankkijaruokakuntaan kuuluvaa
33822:    Momentille myönnetään 690 000 000 mk.
33823:                                                                    lasta kohti maksettavaa palkkiota korotetaan
33824: Määrärahaa saa käyttää asumistukilain (408/                        500 markasta 800 markkaan.
33825: 75) mukaisten tukien maksamiseen.
33826:    Selvitysosa: Määrärahan mitoituksessa on                        1989 menoarvio ................... 61 000 000
33827: lisäyksenä otettu huomioon tuen saajien mää-                       1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 000 000
33828: rän kasvu, asuntojen vuokratason kohoaminen                        1987 tilinpäätös ................... 42 014 614
33829: sekä opiskelijaparien siirtyminen yleisen asu-
33830: mistuen piiriin. Asumismeno-osuudet on tar-                           61. (35.45.51 ja 64) Avustukset vuokrataloil-
33831: koitus pitää ennallaan.                                            le (siirtomääräraha)
33832:                                                                       Momentille myönnetään 30 000 000 mk.
33833: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 690 000 000     Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-
33834: 1988 menoarvio .................. 615 000 000                      seen valtioneuvoston määräämin perustein
33835: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539 246 197   enintään
33836:                                                                        17 000 000 mk oman pääoman kattamiseen
33837:    56. Avustukset korjaustoimintaan (siirto-                       vuokratalojen omistajille uusissa ja perus-
33838: määräraha)                                                         parannettavissa opiskelija-asuntokohteissa,
33839:    Momentille myönnetään 45 000 000 mk.                               8 000 000 mk kunnille ja kuntien tosiasialli-
33840: Määrärahaa saa käyttää avustusten maksami-                         sesti omistamille yhteisöille sekä yleishyödyUi-
33841: seen asuntojen korjaustoimintaan sosiaalisin                       sille yhteisöille uusien vuokratalojen oman
33842: perustein sekä myös perusparannusten suunnit-                      pääoman kattamiseen silloin, kun ne sitoutuvat
33843: teluun ja asunnoissa ilmenevien terveyshaitto-                     osoittamaan omistamiaan vuokra-asuntoja
33844: jen edellyttämiin korjaustoimenpiteisiin. Lisäk-                   asunnottomille ja pakolaisille ja
33845: si määrärahasta saa käyttää enintään                                  5 000 000 mk huomattavissa taloudellisissa
33846: 13 000 000 mk avustusten maksamiseen asun-                         vaikeuksissa oleville vuokrataloille korkojen
33847: tojen perusparantamisesta annetun lain (34179)                     maksuun sekä näiden asuntoyhteisöjen talou-
33848: 3 §:n 1 momentissa tarkoitettujen edellytysten                     den tervehdyttämistä edistäviin selvityksiin
33849: mukaisesti lain 4 §:ssä tarkoitettuihin toimen-                    edellyttäen, että valtion asuntolainan korkojen
33850:                                                                  35.45                                                           559
33851: 
33852: ja lyhennysten lykkäysmahdollisuus on käytet-                        1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 000 000
33853: ty.                                                                  1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 500 000
33854:     Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus avus-                     1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 387 510
33855: taa yhteensä 1 500 opiskelija-asunnon tuotta-
33856: mista ja perusparantamista sekä noin 300 asun-                          63. Vuokra-asuntolainojen korkotuki (arvio-
33857: non hankkimista asunnottomille ja pakolaisil-                        määräraha)
33858: le.                                                                     Momentille myönnetään 49 000 000 mk.
33859:                                                                      Määrärahaa saa käyttää korkotuen maksami-
33860: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000 000      seen vuokra-asuntojen hankintaan myönnettä-
33861: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 600 000      vien lainojen korkotuesta annetun lain (8671
33862: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 065 500    80) nojalla korkotukilainoiksi hyväksytyille lai-
33863:                                                                      noille.
33864:    62. Lämmityslaitoshankkeiden        korkotuki                        Vuonna 1989 saa hyväksyä korkotukilai-
33865: (arviomääräraha)                                                     noiksi julkisen valvonnan alaisten luottolaitos-
33866:                                                                      ten tai kuntien varoista myönnettyjä vuokra-
33867:    Momentille myönnetään 18 000 000 mk.                              asuntojen hankkimista, rakentamista tai perus-
33868: Määrärahaa saa käyttää korkotuen maksami-                            korjausta varten otettuja lainoja enintään
33869: seen eräisiin lämmityslaitoshankkeisiin myön-                        370 000 000 mk.
33870: nettävistä lainoista ja korkotuesta annetun lain                       Korkotuen myöntämisen edellytyksenä on,
33871: (83/82) ja asetuksen (194/82) 14 §:n mukaisesti                     että lainan hyväksymistä korkotukilainaksi on
33872: vuosina 1982-1989 myönnetyille korkotukilai-                        rakentamisen tai perusparantamisen osalta ha-
33873: noille sekä eräisiin lämmityslaitosinvestointei-                    ettu ennen töiden aloittamista. Korkotuen
33874: hin myönnettävistä korkotukilainoista annetun                       määrä vastaa lainan myöntäjän lainasta peri-
33875: lain (836/78) mukaisesti vuosina 1978-1980                          män koron ja lainan saajalta perittävän 4
33876: myönnetyille korkotukilainoille.                                    prosentin koron erotusta. Mikäli korkokannas-
33877:    Korkotukilainoja saa hyväksyä vuonna 1989                        sa tapahtuu sellaisia yleisiä muutoksia, joiden
33878: enintään 70 000 000 mk.                                             johdosta korkotukilainasta perittävä korko
33879:    Vuosina 1978-80 lämmityslaitosinvestoin-                         alenee tai nousee, muutetaan vastaavasti lainan
33880: teihin myönnettyjen lainojen korkohyvityksen                        saajalta perittävää korkoa. Korkohyvitystä
33881: määrä vastaa neljän ensimmäisen lainavuoden                         maksetaan enintään kahdeksalta vuodelta.
33882: aikana luottolaitoksen lainasta perimän koron                          Selvitysosa: Korkotuen piiriin on tarkoitus
33883: ja 6 prosentin koron erotusta sekä lainavuosien                     hyväksyä vuonna 1989 noin 2 000 asunnon
33884: 5-8 aikana luottolaitoksen perimän koron ja                         lainat.
33885: 7 Yz prosentin koron erotusta. Kahdeksannen                            Korkotukilainojen kokonaismäärän arvioi-
33886: lainavuoden jälkeen korkotukea ei makseta.                          daan vuoden 1988 lopussa olevan noin
33887: Mikäli korkokannassa tapahtuu sellaisia yleisiä                     583 000 000 mk. Korkotukilainoista arvioidaan
33888: muutoksia, joiden johdosta luottolaitoksen lai-                     valtiolle aiheutuvan menoja seuraavasti:
33889: nasta perimä korko alenee tai nousee, muute-                                                 1990    1991    1992    1993     1994-
33890: taan vastaavasti lainan saajalta perittävää kor-                                             mmk     mmk     mmk     mmk       mmk
33891: koa, kuitenkin siten, että lainan saajalta peri-                    Vuoden 1989 kor-
33892: tään aina vähintään 5 prosentin suuruinen                           kotukilainoista ....       21      18       16      14       26
33893:                                                                     Aikaisempien vuo-
33894: korko.                                                              sien korkotukilai-
33895:    Selvitysosa: Momentin nimike on muutettu.                        noista .............       46      50      45       41     115
33896:                                                                                Yhteensä        67      68      61       55     141
33897:    Korkotukilainoista arvioidaan aiheutuvan
33898: valtiolle menoja seuraavasti:                                       1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 000 000
33899:                                                                     1988 menoarvio ................... 35 000 000
33900:                         1990    1991    1992    1993     1994-      1987 tilinpäätös ................... 10 370 036
33901:                         mmk     mmk     mmk     mmk       mmk
33902: Vuoden 1989 kor-                                                       83. Asunto- ja perusparannuslainat
33903: kotukilainoista ....        4       3       3       3        5
33904: Aikaisempien vuo-                                                     Momentille myönnetään 3 110 000 000 mk.
33905: sien korkotukilai-                                                  Määrärahaa saa käyttää asuntotuotantolain
33906: noista .............        9       8       8       7       10      (247 /66), asuntojen perusparantamisesta anne-
33907:            Yhteensä       13      11       11      10       15      tun lain (34/79) sekä eräisiin lämmityslaitos-
33908: 560                                           35.45
33909: 
33910: hankkeisiin myönnettävistä lainoista ja korko-     nan. Tähän liittyen hallitus antaa eduskunnalle
33911: tuesta annetun lain (83/82) mukaisten lainojen     esityksen laiksi oman asunnon hankintaan val-
33912: maksamiseen sekä oman asunnon hankintaan           tion lainojen sijasta myönnettävien lainojen
33913: valtion lainojen sijasta myönnettävien lainojen    korkotuesta. Korkotukijärjestelmä on tarpeen
33914: korkotuesta annetun lain (HE) mukaisten, val-      asuntopoliittisena vaihtoehtona rahoituksen
33915: tion lainojen sijaan otettujen korkotukilaino-     saatavuusvaikeuksien yleisesti helpotuttua ra-
33916: jen korkohyvitysten maksamiseen.                   hamarkkinoiden kehityksen johdosta ja voi-
33917:    Aravalainoituksen rinnalle luodaan uusi ko-     makkaasti kohonneiden rakennuskustannusten
33918: keiluluontoinen omistusasuntojen korkotuki-        valtiontaloudellisen rasituksen keventämiseksi.
33919: lainoitus. Lainansaaja voi valita aravalainan      Tarkoitus on lain ohella tammikuussa 1989
33920: tai korkotukilainan, johon liittyvät aravalainaa   määrätä valtioneuvoston päätöksellä korko-
33921: vastaavat säännökset. Korkohyvitystä saa si-       tuen ehdoista niin, että aravajärjestelmän ny-
33922: toutua maksamaan valtion lainaa korvaavalle        kyiset ehdot koskevat myös korkotukilainoja.
33923: lainapääomalle. Korkohyvitys on 8 f1Jo laina-      Korkotukilainoja voitaisiin myöntää vain sosi-
33924: vuosina 1-4 ja 5 f1Jo lainavuosina 5-8.            aalisin perustein teknisesti ja kustannuksiltaan
33925:    Vuonna 1989 saa mainittuja valtion lainoja      valvottuihin kohteisiin. Korkotukilainan hy-
33926: myöntää ja osoittaa kunnille myönnettäväksi        väksyisi aravalainan myöntäjä. Korkotukilai-
33927: sekä hyväksyä mainittuja korkotukilainoja yh-      nojen määräksi on oletettu vuonna 1989
33928: teensä enintään 3 370 000 000 mk. Vuonna           365 000 000 mk. Määrärahan mitoituksessa on
33929: 1989 ei myönnetä lyhytaikaisia perusparannus-      otettu huomioon lisäyksenä vuoden 1989 kor-
33930: lainoja eikä lämmityslaitoslainoja. Mikäli vuo-    kotukea varten 20 000 000 mk.
33931: den 1989 aikana peruuntuu aikaisempien vuo-           Työllisyysnäkökohdat otetaan huomioon
33932: sien myöntämisvaltuudella lainoitettuja hank-      valtioneuvoston määräämien perusteiden mu-
33933: keita, peruuntuneiden lainojen määrä saadaan       kaisesti lainojen myöntämisvaltuuden käyttö-
33934: lukea vuoden 1989 valtuuden lisäykseksi.           suunnitelman yhteydessä.
33935:    Asuntojen uustuotannon ja perusparantami-          Valtuuksien käytöstä valtiolle aiheutuvien
33936: sen suunnitelmallisuuden lisäämiseksi saadaan      menojen arvioidaan jakautuvan eri vuosille
33937: tehdä ehdollisia ennakkopäätöksiä valtioneu-       seuraavasti:
33938: voston määräämien perusteiden mukaisesti
33939:                                                                        1989     1990   1991   1992   1993 1994-
33940: vuosina 1990-1992 myönnettävistä rakennus-                             mmk     mmk     mmk    mmk mmk mmk
33941: aikaisista asunto-osakeyhtiölainoista, vuokra-     Vuoden        1989
33942: talolainoista sekä perusparannuslainoista, ei      valtuudesta ...... 1 285    1 640    100     25    12    35
33943: kuitenkaan lyhytaikaisista perusparannuslai-       Aikaisempien
33944: noista. Ehdollisten ennakkopäätösten mukai-        vuosien valtuuk-
33945:                                                    sista ............. 1 825     130
33946: sesti myönnettävien lainojen määrä saa kuna-                 Yhteensä 3 IlO    1 770 100        25    12    35
33947: kin vuonna olla enintään 100 000 000 mk.
33948:    Selvitysosa: Vuonna 1989 myönnettävillä ja      1989 menoarvio ............... . 3 110 000 000
33949: aikaisempina vuosina myönnetyillä lainoilla ja     1988 menoarvio ............... . 2 800 000 000
33950: korkotukilainoilla arvioidaan voitavan aloittaa    1988 lisämenoarvio ........... . 425 000 000
33951: vuonna 1989 yhteensä noin 25 500 asunnon           1987 tilinpäätös ............... . 2 740 073 070
33952: rakentaminen tai perusparantaminen. Myöntä-
33953: misvaltuus ja määräraha on mitoitettu olet-           84. Omaksilunastamislainat (siirtomäärä-
33954: taen, että uusien asuntojen osuus olisi 18 000,    raha)
33955: joista vuokra-asuntojen määrä on 13 000, sekä         Momentille myönnetään 10 000 000 mk.
33956: perusparannettavien asuntojen osuus 7 500.         Määrärahaa saa käyttää vuokra-asuntojen
33957: Perusparannuslainojen vähentyminen johtuu          omaksilunastamisesta annetun lain (82/82) mu-
33958: siitä, että ilman tulorajoja myönnettyjen lyhyt-   kaisesti myönnettyjen lainojen maksamiseen.
33959: aikaisten perusparannuslainojen sijasta myön-         Vuonna 1989 saa mainitun lain mukaisia
33960: netään momentilta 35.45.56 korjausavustuksia.      lainoja myöntää enintään 10 000 000 mk.
33961:    Tarkoituksena on säilyttää nykyinen arava-         Se/vitysosa: Momentin nimike on muutettu.
33962: lainoitusjärjestelmä sellaisenaan. Sen rinnalle    Määrärahan arvioidaan vastaavan lainojen tar-
33963: ehdotetaan kokeiluluonteisesti korkotukijärjes-    vetta ottaen huomioon aikaisempina vuosina
33964: telmää, jolloin lainansaaja voisi tahtonsa mu-     käyttämättä jääneet ja vuodelle 1989 siirtyvät
33965: kaan valita joko aravalainan tai korkotukilai-     määrärahat.
33966:                                                            35.45-99                                                                                        561
33967: 
33968: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000    lainaehdot valtioneuvoston tarkemmin mää-
33969: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000    räämät.
33970: 1987 tilinpäätös ................... 55 000 000                       Selvitysosa: Koska lainojen myöntäminen ei
33971:                                                                    perustu lakiin, on tästä tilapäiseksi tarkoitetus-
33972:    85. Asuntolaina Y-Säätiö//e ja kunnille (siir-                  ta lainoitusmenettelystä tarkoitus luopua vuon-
33973: tomääräraha)                                                       na 1990 ja tehostaa jo vuodesta 1989 lähtien
33974:    Momentille myönnetään 20 000 000 mk.                            tuntuvasti arava-asuntojen käyttöä asunnotto-
33975: Määrärahaa saa käyttää vuokra-asuntojen                            mien ja pakolaisten asuttamiseen.
33976: hankintaan olemassaolevasta asuntokannasta                            Myönnettävillä lainoilla arvioidaan voitavan
33977: myönnettävien lainojen maksamiseen valta-                          hankkia noin 250 asuntopaikkaa. Tarkoitukse-
33978: kunnalliselle Y-Säätiölle, kunnille ja kuntainlii-                 na on, että asunnottomille tarkoitetut asunnot
33979: toille sekä kuntien tosiasiallisesti omistamille                   tulevat pääasiassa kuntien käyttöön.
33980: yhteisöille pakolaisten ja asunnottomien
33981: asunto-olojen parantamiseksi. Lainan korko                         1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
33982: on 3 OJo, laina-aika 20 vuotta, vaadittavat va-                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 000 000
33983: kuudet asuntotuotantolain mukaiset ja muut                         1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000
33984: 
33985: 
33986: 
33987: 
33988:                             99. Ympäristöministeriön hallinnonalan muut menot
33989: 
33990:   (08.) Komiteat ja asiantuntijat (arviomää-                       toteuttamiseksi tarvittavan määräaikaisen hen-
33991: räraha)                                                            kilökunnan palkkaukseen.
33992:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on
33993:                                                                      Käyttösuunnitelma:                                                               mk
33994: poistettu menoarviosta. Toiminnasta aiheutu-
33995:                                                                    Jäsenmaksut ja maksuosuudet . . . . . . . . . . .                               2 800 000
33996: vat menot on budjetoitu momentille 35.01.29.                       YK ja monenkeskeinen yhteistyö . . . . . . . . .                                6 000 000
33997: 1988 menoarvio ...................... 550 000                      Pohjoismainen ja kahdenvälinen yhteis-
33998:                                                                      työ . : . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 500 000
33999: 1987 tilinpäätös ...................... 973 523                    Muu tOimmta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                250 000
34000:                                                                                                                               Yhteensä             10 550 000
34001:   (09.) Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat
34002:   Selvitysosa: Momentti ja sen määräraha on                           Selvitysosa: Määrärahaa on tarkoitus käyt-
34003: poistettu menoarviosta. Päätoimisten henkilöi-                     tää kansainvälisen otsonikerroksen suojelua
34004: den palkkausmenot on budjetoitu momentille                         koskevan sekä neljän muun Suomessa järjes-
34005: 35.01.01 ja muut kulutusmenot momentille                           tettävän huomattavan kansainvälisen kokouk-
34006: 35.01.29.                                                          sen menoihin. Määrärahan mitoituksessa on
34007:                                                                    otettu lisäyksenä huomioon siirto 500 000 mk
34008: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 450 000   momentilta 24.99.21.
34009: 1987 tilinpäätös .................... 1 334 383
34010:                                                                    1989 menoarvio ................... 10 550 000
34011:    24. Kansainvälinen yhteistyö                                    1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 000 000
34012:                                                                    1987 tilinpäätös .................... 5 530 886
34013:    Momentille myönnetään 10 550 000 mk.
34014: Momentin määrärahaa saa käyttää kansainvä-
34015: listen järjestöjen jäsenmaksujen ja maksuo-                           26.   Ympäristöministeriön hallinnonalan
34016: suuksien, kansainvälisten järjestöjen kokouk-                      jatko- ja täydennyskoulutus
34017: siin osallistumismenojen sekä asiantuntijavaih-                       Momentille myönnetään 1 980 000 mk.
34018: don ja tutkimusyhteistyön edellyttämien meno-                      Määrärahaa saa käyttää hallinnonalan koulu-
34019: jen, ulkomaan matkamenojen, Suomessa jär-                          tuksesta aiheutuvien luentopalkkioiden, mat-
34020: jestettävien kokousten menojen, vieraskielisen                     kamenojen, ulkomailta hankittavaan jatko- ja
34021: aineiston julkaisumenojen sekä muiden kan-                         täydennyskoulutukseen suoritettavien opinto-
34022: sainvälisen yhteistyön menojen maksamiseen.                        apurahojen sekä muiden koulutustoiminnan
34023: Määrärahaa saa käyttää myös eri hankkeiden                         menojen maksamiseen.
34024: 562                                                             35.99
34025: 
34026:   Selvitysosa: Määrärahalla on tarkoitus ra-                             (50.) Eräät valtionavut
34027: hoittaa edelleen Teknillisessä korkeakoulussa
34028: suoritettavaa   korjausrakentamiskoulutuksen                            Se/vitysosa: Momentti ja sille vuoden 1988
34029: kehittämistä ja lääninhallinnon ympäristöteh-                        tulo- ja menoarviossa ehdollisena myönnetty
34030: tävien täydennyskoulutusta.                                          määräraha on poistettu menoarviosta.
34031: 
34032: 1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 980 000     1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 000
34033: 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 650 000     1987 tilinpäätös ...................... .
34034: 1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 295 877
34035: 
34036: 
34037: 
34038: 
34039:                                Pääluokan 35 menot /uvuittain vuosina 1987-1989
34040:                                                        Tilinpäätös      Menoarvio          Ehdotus
34041:                                                         V. 1987           V. 1988           V. 1989            Muutos 1988-1989
34042:                                                         1000 mk          1000 mk           1000 mk             ±1000 mk       ±"Jo
34043: Ol.     Ympäristöministeriö ( 510) ........               41 990          43 039            51 197            +    8 158           + 19
34044: ll.     Ympäristönsuojelun yleinen edis-
34045:         täminen (520) ....................                38 480          42 800            50 150            +    7 350           + 17
34046: 12.     Jätehuolto ja ilmansuojelu (520) .                46 747          51 600            48 600                 3 000           -6
34047: 15.     Luonnonsuojelu ja luonnon vir-
34048:         kistyskäyttö (520) ................              74 486           87 434            99 640            + 12 206             + 14
34049: 25.     Vesi- ja ympäristöhallinto (560) ..             309 693          281 971           315 559            + 33 588             + 12
34050: 30.     Kaavoitus-     ja   rakennustoimi
34051:         (530) .............................              84 600            90 000          19 490             - 70 510             -78
34052: 32.     Rakennussuojelu (530) ...........                 5 322             9 200          11 200              + 2000              +22
34053: 40.     Asuntohallitus (540) ..............              32 063            36 316          40 227             + 3 911              +11
34054: 45.     Asuntotoimi (540) ................            3 762 755         3 966 700       4 444 850             +478 150             + 12
34055: 99.     Ympäristöministeriön hallinnon-
34056:         alan muut menot (510) ...........                  9 135           10 675           12 530            + 1 855              + 17
34057:                                        Yhteensä       4 405 273         4 619 735       5 093 443             +473 708             +10
34058:                                                                                                                                                     563
34059: 
34060: 
34061: 
34062: 
34063:                                                Pääluokka 36
34064:                                            VALTIONVELKA
34065: 
34066:    Selvitysosa: Valtionvelan kanta oli vuoden                 Valtionvelan bruttokansantuoteosuus oli
34067: 1987 lopussa 58,5 mrd mk. Velka kasvoi 12 Olo              vuoden 1987 lopussa 14,8 %. Vuoden 1988
34068: eli hieman nopeammin kuin edellisenä vuonna,               aikana velkaantumisaste alenee 13,7 prosent-
34069: jolloin kasvu oli 11 %.                                    tiin. Vuoden 1989 lopussa sen arvioidaan su-
34070:    Vuoden 1988 aikana velan kasvuvauhti hi-                pistuvan 13,4 prosenttiin.
34071: dastuu selvästi. Vuoden 1988 lopussa valtion-
34072: velan arvioidaan olevan 60 mrd mk, jolloin                    Valtionvelan hoitomenojen maara ilman
34073: kanta kasvaisi vain 3 %. Tähän tulo- ja meno-              kuoletuksia oli vuonna 1987 4,3 % valtion
34074: arvioon sisältyvällä nettolainanotolla valtion-            menoista. Vuoden 1988 menoarviossa vastaava
34075: velan kanta kasvaisi vuonna 1989 edelleen noin             osuus on 4, 7 % ja tämän tulo- ja menoarvioe-
34076: 3 %. Vuoden 1989 lopussa velan kanta olisi                 sityksen loppusummasta valtionvelan hoitome-
34077: 62,4 mrd mk.                                               not ilman kuoletuksia ovat 4,4 %.
34078: 
34079: 
34080: 
34081: 
34082:                                         01. Kotimaisen velan korko
34083: 
34084:   90. Kotimaisen velan korko (arviomäärä-                  Lainat kunnilta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 307 000
34085: raha)                                                      Velkakirjalainat eläkesäätiöiltä.........                          31 300 000
34086:   Momentille myönnetään 3 053 000 000 mk.                  Lainat muilta ................. _.._.._._               .._.--·._ _7------'-2---'10'--000.:_:_:_
34087: Määrärahaa saa käyttää kotimaisen velan kor-                                                              Yhteensä 3 053 000 000
34088: kojen, kotimaisen velan vanhentuneiden kor-
34089: kojen ja myöskin lyhytaikaisesta tilapäisrahoi-               Selvitysosa: Vuoden 1987 lopussa oli koti-
34090: tuksesta aiheutuvien korkojen maksamiseen.                 maisen velkakannan keskimääräinen nimellis-
34091:                                                       mk   korko 9,60 %. Määrärahan mitoituksessa on
34092:   Käyttösuunnitelma:
34093:                                                            lisäksi otettu huomioon vuoden 1988 lainano-
34094: Lainaryhmän nimi
34095:                                                            tosta sekä vuonna 1989 otettavista velkasitou-
34096: Yleisöobligaatiolainat ................. . 2 225 500 000   muslainoista aiheutuvat korkokustannukset.
34097: Vakuutuslaitoslainat ................... .   233 460 000
34098: Työeläkekassalainat ................... .     34 871 000   1989 menoarvio ............... . 3 053 000 000
34099: Työllisyysobligaatiolainat ............. .       239 000
34100: Työeläkelaitoslainat ................... .   232 877 000   1988 menoarvio ............... . 2 777 000 000
34101: Eläkesäätiölainat ...................... .    17 736 000   1988 lisämenoarvio ........... .      98 800 000
34102: Velkasitoumuslainat rahalaitoksilta .... .   268 500 000   1987 tilinpäätös ............... . 2 576 925 282
34103: 
34104: 20   380846N
34105: 564                                                  36.03-09
34106: 
34107:                                           03. Ulkomaisen velan korko
34108: 
34109:   90. Ulkomaisen velan korko (arviomäärära-                 Sveitsinfrangilainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 480 000
34110:                                                             Ranskanfrangilainat....................                        112 462 000
34111: ha)                                                         Jenilainat...............................                      246 691 000
34112:   Momentille myönnetään 2 185 000 000 mk.                   ECU-lainat.............................                        165 280 000
34113: Määrärahaa saa käyttää ulkomaisen velan kor-                Kuwaitindinaarilainat . . . . . . . . . . . . . . . . . .       62 482 000
34114: kojen ja ulkomaisen velan vanhentuneiden                    Muiden valuuttojen määräiset lainat....    ~~~--~~~~
34115:                                                                                                                              9 533 000
34116: korkojen maksamiseen.                                                                                     Yhteensä 2 185 000 000
34117:   Käyttösuunnitelma:                                  mk
34118: 
34119: Lainavaluutta                                                 Selvitysosa: Vuoden 1987 lopussa oli ulko-
34120:                                                             maisen velan keskimääräinen nimelliskorko
34121: Dollarilainat. .......................... .   483 122 000
34122: Puutalainat ............................ .    222 879 000   8,26 OJo. Määrärahan mitoituksessa on lisäksi
34123: Norjankruunulainat ................... .       14 654 000   otettu huomioon vuoden 1988 lainanotosta
34124: Tanskankruunulainat .................. .       33 312 000   aiheutuvat korkokustannukset.
34125: Saksanmarkkalainat ................... .      299 828 000
34126: Floriinilainat .......................... .   208 269 000   1989 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 2 185 000 000
34127: Belgianfrangilainat .................... .    102 147 000   1988 menoarvio ................ 2 341 000 000
34128: Luxemburginfrangilainat .............. .       68 861 000   1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . 2 084 154 277
34129: 
34130: 
34131: 
34132: 
34133:                                            06. Valtionvelan kuoletukset
34134: 
34135:   90. Nettokuoletukset (arviomääräraha)                     kuoletukset ylittävät valtion uusista lainoista
34136:                                                             saatavat tulot.
34137:   Määrärahaa saa käyttää valtionvelan kuole-                1989 menoarvio
34138: tusten maksamiseen siinä tapauksessa, että                  1988 menoarvio
34139: 
34140: 
34141: 
34142: 
34143:                                          09. Muut menot valtionvelasta
34144: 
34145:    21. Palkkiot ja muut menot valtionvelasta                   muut menot ......................... .                          2 500 000
34146: (arviomääräraha)                                            Menot kotimaisista lainoista:
34147:    Momentille myönnetään 199 000 000 mk.                     liikkeeseenlaskupalkkiot . . . . . . . . . . . . .         111 000 000
34148: Määrärahaa saa käyttää valtion koti- ja ulko-                markkinointikustannukset . . . . . . . . . . .               9 000 000
34149: maisen lainanoton valmistelusta, lainojen otta-              painatuskustannukset . . . . . . . . . . . . . . . .         3 750 000
34150: misesta, liikkeeseenlaskusta, markkinoinnista,               lunastuspalkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  17 750 000
34151:                                                              muut menot ................._._._.._._.._._.----'1:__::__000:__:___000.::...:__:_
34152: lainojen takaisinmaksusta, koron ja valuutan
34153: vaihtamisesta aiheutuvien menojen ja asiantun-                                                       Yhteensä           199 000 000
34154: tija- ym. palkkioiden sekä muiden menojen
34155: maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös                       Selvitysosa: Vuonna 1987 olivat liikkeeseen-
34156: lainojen ottamisesta, velkakannan hoidosta,                 laskukustannukset 1,50 OJo nostetusta lainapää-
34157: yhteydenpidosta lainanantajiin ja asiamiehiin               omasta. Määrärahan mitoituksessa on otettu
34158: sekä ulkomaisiin viranomaisiin aiheutuvien                  huomioon olemassa olevasta velkakannasta
34159: matka-, neuvottelu-, edustus- ym. menojen                   sekä vuosien 1988-1989 lainanotosta aiheutu-
34160: maksamiseen.                                                vat kustannukset.
34161:  Käyttösuunnitelma:                                   mk    1989 menoarvio ................ . 199 000 000
34162: Menot ulkomaisista lainoista:                               1988 menoarvio ................ . 262 845 000
34163:  liikkeeseenlaskukustannukset                  47 500 000   1988 lisämenoarvio ............ . -57 700 000
34164:  asiamiespalkkiot .................... .        6 500 000   1987 tilinpäätös ................ . 307 910 507
34165:                                                                                          36.09                                                             565
34166: 
34167:   90. Kotimaisen velan indeksikorotus (arvio-                                                    Selvitysosa: Indeksisidonnaisen velkakannan
34168: määräraha)                                                                                     määrä oli vuoden 1987 lopussa 20 500 000 mk
34169:   Momentille myönnetään 15 755 000 mk.                                                         ja vuoden 1988 lopussa sen arvioidaan olevan
34170: Määrärahaa saa käyttää kotimaisen velan in-                                                    14 900 000 mk.
34171: deksikorotusten ja kotimaisen velan vanhentu-
34172: neiden indeksikorotusten maksamiseen.
34173:   Käyttösuunnitelma:                                                                mk
34174:                                                                                                1989 menoarvio ................... 15 755 000
34175: Vakuutuslaitoslainat ................... .                          13 510 000                 1988 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 710 000
34176: Työllisyysobligaatiolainat ............. .                           2 240 000
34177: Aikaisempina vuosina erääntyneet lai-                                                          1987 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 935 053
34178:   nat ......................... :. . :·_:_·
34179:                                        · :. . :•_:_·
34180:                                                · -'-'"·'-'-·-'--·_ _ __:5'---00.::.. .::_:_0
34181:                                    Yhteensä                         15 755 000
34182: 
34183: 
34184: 
34185: 
34186:                                            Pääluokan 36 menot luvuittain vuosina 1987-1989
34187:                                                                             Tilinpäätös          Menoarvio          Ehdotus
34188:                                                                              V. 1987              V. 1988           V. 1989            Muutos 1988-1989
34189:                                                                              1000 mk              1000 mk           1000 mk            ±1000 mk       ±"lo
34190: 01.        Kotimaisen velan korko (910) ... .                              2 576 925           2 777 000         3 053 000            +276 000            + 10
34191: 03.        Ulkomaisen velan korko (910) ... .                              2 084 154           2 341 000         2 185 000            -156 000            -7
34192: 09.        Muut menot valtionvelasta (910) .                                 325 846              279 555          214 755            - 64 800            -23
34193:                                    Yhteensä                                4 986 925*)         5 397 555         5 452 755            + 55 200             + l
34194: *) Luku on uuden budjettikäytännön mukainen.
34195: Liite n:o 1 Hallituksen esitykseen Eduskun-
34196: nalle valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
34197: 1989 1).
34198: 
34199: 
34200: 
34201: 
34202:                           TALOUDELLINEN KATSAUS
34203: 
34204: 
34205: 
34206: 
34207: 1
34208:  )   Hallitus ei ole käsitellyt liitettä. Se on tarkoitettu tulo- ja menoarvioesityksen tausta-aineistoksi.
34209: 12                                           Taloudellinen katsaus
34210: 
34211: 
34212: 
34213: 
34214:                                                     SISÄLLYS
34215: 
34216: 
34217:                                                     sivu                                                         sivu
34218:   Yleiskatsaus ................................ .      3    5 Työvoima .................................. .        43
34219:   1.1 Suhdannekehitys vuosina 1987-1989 .. .           3
34220:                                                       10    6 Kustannukset ja hinnat .................... ..       47
34221:   1.2 Keskipitkän aikavälin näkymät ......... .
34222:   1.3 Talouspolitiikan lähiajan ongelmia ..... .      11    7 Kansantulo ja käytettävissä olevat tulot .... .     50
34223: 2 Kansainväliset suhdanteet .................. .      13    8 Kotimainen kysyntä ja rahoitustasapaino ... .       53
34224:                                                       23      8.1 Kulutus ................................ .      53
34225: 3 Ulkomaankauppa .......................... .                 8.2 Investoinnit ............................ .     54
34226:   3.1 Vienti .................................. .     23
34227:                                                      25       8.3 Säästäminen ja rahoitustasapaino ...... .       58
34228:   3.2 Tuonti ................................. .
34229:   3.3 Vaihtotase ............................. .     27     9 Julkinen talous ............................ ..     60
34230:                                                      29
34231:                                                               9.1 Valtiontalous ........................... .     60
34232: 4 Tuotanto ................................... .              9.2 Kunnallistalous ......................... .     65
34233:   4.1 Yrittäjätoiminta ........................ .    29
34234:                                                      29       9.3 Sosiaaliturvarahastojen talous .......... .     66
34235:       Maatalous .............................. .              9.4 Koko julkinen talous ja finanssipoli-
34236:       Metsätalous ............................ .     30
34237:                                                       31          tiikka .................................. .     67
34238:       Teollisuuden tuotanto ja kannattavuus ..
34239:       Talonrakennustoiminta ................ .        35   10 Rahoitusmarkkinat ......................... .       70
34240:       Maa- ja vesirakennustoiminta .......... .       37
34241:       Palveluelinkeinot ....................... .     38   Liite: Taloudellisia tapahtumia 1.1.1986-13.9.
34242:   4.2 Julkinen toiminta ja muu toiminta ..... .       41          1988 ..................................... .    74
34243:                                                       41   Liitetaulut ..................................... .    87
34244:   4.3 Kokonaistuotanto ..................... ..
34245: 
34246: 
34247: 
34248: 
34249:                                   Asetelmissa ja taulukoissa käytetyt symbolit
34250: 
34251:                                   Ei mitään ilmoitettavana
34252:                               0 Suure pienempi kuin puolet käytetystä yksiköstä
34253:                               .. Tietoa ei ole saatu
34254:                                   Loogisesti mahdoton esitettäväksi
34255:                                * Ennakkotieto
34256:                              ** Ennuste
34257:                              Kukin asetelmien ja taulukeiden luvuista on pyöristetty
34258:                              erikseen, mistä aiheutuu, etteivät summat aina täsmää.
34259:                              Asetelmissa esitetyt keskimääräiset vuosimuutokset tar-
34260:                              koittavat trendimuutosta, paitsi 2. luvussa, jossa ne
34261:                              tarkoittavat vuosimuutosten keskiarvoa.
34262:                                       Taloudellinen katsaus                                                                            1 3
34263: 
34264: 
34265: 
34266: 
34267:                                         1 Yleiskatsaus
34268: 1.1 Suhdannekehitys vuosina 1987-1989               ka lisääntyi 3 Y2 OJo. Kysynnän voimakkuuden
34269:                                                     taustalla olivat useissa maissa verotuksen ke-
34270:    Kokonaistuotannon kasvu nopeutui viime           vennykset ja kotitalouksien säästämisasteen
34271: vuonna 4 prosenttiin. Viennin kasvu jäi tuon-       selvä aleneminen. Viime vuosina kotitaloudet
34272: nin kasvua selvästi pienemmäksi. Nettoviennin       näyttävät rahoitusmarkkinoiden muutosten
34273: vaikutus oli siten negatiivinen, ja kasvu perus-    myötä lisänneen velkaantumistaan.
34274: tui kotimaiseen kysyntään. Vaihtosuhteen pa-
34275: raneminen lisäsi osaltaan kysyntää.
34276:    Viennin kasvu kiihtyy hieman v. 1988, ja         Kuvio 1. Talouskehitys Suomessa ja OECD-
34277: kun kotimainen kysyntä säilyy vahvana, arvioi-                       maissa
34278: daan kokonaistuotannon kasvavan edelleen
34279: 4 OJo. Kasvusta Y2 prosenttiyksikköä aiheutuu              Bruttokansantuotteen määrän muutos
34280:                                                     % 8,-----~~~--~~==~----------~
34281: kuitenkin maataloustuotannon palautumisesta
34282: kadon jälkeen. Tuotantokapeikot ja kevään
34283: tuloratkaisujen heikentämä hintakilpailukyky
34284: vaikeuttavat vientiä erityisesti v. 1989, jolloin
34285: myös kansainvälisen suhdannekehityksen odo-
34286: tetaan hieman hidastuvan. Itäviennin ennakoi-
34287: tu supistuminen ja kotimaisen kysynnän vähit-
34288:                                                      -2 J __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___j
34289: täinen heikkeneminen pienentävät kokonais-
34290: tuotannon kasvun ensi vuonna 2 prosenttiin.               . .,Kul=-=u=tta: :!.:jahin=='=tain='d:.:.:eksin=': :_:m=uu:.:.:to:.: _s_ _ _ _ __
34291:                                                      14
34292: Työllisyyden odotetaan pysyvän tyydyttävänä,
34293: mutta vaihtotaseongelma kärjistyy ensi vuon-         12
34294: 
34295: na.                                                  10
34296:     Suhdanne-ennusteen taustalla olevia keskei-       8
34297:  siä kansainvälistä kehitystä koskevia oletuksia      6
34298: ovat valuuttakurssien pysyminen elokuun alun          4
34299:  1988 mukaisina ja raakaöljyn hinnan pysymi-          2
34300:  nen 15 dollarina tynnyriltä. Kotimaan taloutta       0 --'--""'"----'----'-
34301:  koskeva keskeinen oletus on työ-, toimi- ja               Työttömyysaste
34302:  virkaehtosopimusten uudistamista koskevan           10 ~--~L--------------------------
34303:  suosituksen toteutuminen vuodelle 1989, mikä
34304:  mahdollistaa inflaation hidastumisen.
34305: 
34306: Länsimarkkinoilla kasvu jatkuu
34307:    Maailmantalous kasvoi hitaasti vuoden 1987
34308: alussa. Vuoden aikana kasvu nopeutui eikä
34309: lokakuun pörssiromahdus juuri hidastanut si-                1979               81         83             85             87* 88** 89**
34310: tä, kun elinkeinoelämän ja kotitalouksien luot-
34311: tamus palautui nopeasti. Tuotannon kasvu
34312: pohjautui valtaosin kotimaiseen kysyntään, jo-             111 Suomi                D OECD
34313: 14                                           Taloudellinen katsaus
34314: 
34315:                                 1987*  1988**  1989**    Kuvio 2. Pörssikurssit eräissä OECD-maissa
34316:                                  muutos, prosenttia
34317: Bruttokansantuotteen
34318:   määrä
34319:   OECD ............. .          3,1     3         2Y2
34320:   OECD-Eurooppa                 2,8     2Y2       2
34321:   OECD, Suomen
34322:   vientiosuuksilla
34323:   painotettuna ....... .         2,5     2Y2      2
34324: 
34325: Ulkomaankaupan
34326:   määrä                                                  400
34327:   OECD, tavaravienti .          5,8      7        6
34328:   OECD, tavaratuonti            7,2      7        5
34329:                                                          300
34330: Raaka-aineiden maail-
34331:   manmarkkinahinnat
34332:   HWWA-indeksi 1)
34333:     ilman energiaa ....         6,6    15         4      200
34334: 
34335:     energiaraaka-                                                                                  Saksan
34336:     aineet ............ .        3,1- 6            4                                              'liitto-
34337:                                                                                                   'tasavalta
34338:                                                          JOO
34339:                                                                1983   84    85     86     87      88*
34340: Kuluttajahinnat
34341:  OECD ............. .            3,2     4         4Yz
34342:  OECD-Eurooppa .. .              3,8     4         4Yz
34343: 1
34344:  )   Yhdysvaltain dollareina.                            valtain talouspolitiikan linjassa ovat todennä-
34345:                                                          köisiä presidentin vaalien jälkeen.
34346:                                                             Rahapolitiikkaa kevennettiin lähes kaikissa
34347:                                                          maissa pörssiromahduksen jälkeen. Sittemmin
34348:    Nyt jo kuudetta vuotta jatkuva maailmanta-            rahapolitiikkaa on kiristetty inflaation kiihty-
34349: louden nousuvaihe on ollut varsin poikkeuksel-           misen estämiseksi, minkä vuoksi korot ovat
34350: linen. Nousu perustui aluksi lähinnä Yhdysval-           uudelleen kääntyneet nousuun. Dollarin euro-
34351: tain ekspansiiviseen talouspolitiikkaan, minkä           korko oli elokuun puolivälissä 8 Y2 OJo eli lähes
34352: jälkeen kasvua on tukenut öljyn hinnan halpe-            2 prosenttiyksikköä korkeampi kuin puoli
34353: neminen. Kustannuspaineet ovat pysyneet vä-              vuotta aikaisemmin. Korkojen odotetaan
34354: häisinä mm. alhaisista raaka-ainehinnoista joh-          OECD-maissa edelleen kohoavan.
34355: tuen verrattuna aiempiin suhdannenousuihin.                 Vuoden 1988 alkupuoliskolla kokonaistuo-
34356: Rahapolitiikkaa ei ole tarvinnut kiristää inflaa-        tannon kasvu jatkui ripeänä useimmissa maissa
34357: tion hillitsemiseksi. Nyt hintojen nousu on
34358:                                                          ja koko vuonna keskimäärin OECD-maiden
34359: kuitenkin nopeutumassa.                                  kasvu yltänee kolmeen prosenttiin. Vuonna
34360:    Talouspolitiikka oli v. 1987 kasvua hillitse-         1989 kasvu hidastuu. Inflaatio kohoaa läntisis-
34361: vää sekä Yhdysvalloissa että Länsi-Euroopas-             sä teollisuusmaissa tänä vuonna neljään pro-
34362: sa. Japanissa tavoitteena oli muista maista
34363:                                                          senttiin ja nopeutunee hieman myös ensi vuon-
34364: poiketen kotimaisen kysynnän lisääminen, jot-
34365:                                                          na. Vaihtotaseiden tasapaino kohentuu ensi
34366: ta vaihtotaseen ylijäämä supistuisi.
34367:                                                          vuonna jonkin verran. Työttömyysasteiden las-
34368:    Vuosina 1988 ja 1989 finanssipolitiikka on
34369:                                                          ku sitä vastoin pysähtyy ja kääntynee nousuun
34370: samansuuntaista Yhdysvalloissa, Japanissa ja             jälleen v. 1989. Maailmankauppa kasvaa 6-
34371: Länsi-Euroopassa. Finanssipolitiikka on kaik-            7 OJo sekä tänä että ensi vuonna.
34372: kialla neutraalia tai kasvua lievästi hillitsevää.
34373: Suurimmat paineet kiristää finanssipolitiikkaa
34374:                                                          Ulkoinen tasapaino uhkaa heiketä
34375: ovat Yhdysvaltain ohella pienissä maissa -
34376: kuten Pohjoismaissa - vaihtotaseiden heiken-               Viennin kasvu nopeutuu v. 1988. Kysyntä
34377: tymisen ja kilpailijamaita huomattavasti nope-           länsimarkkinoilla jatkuu vilkkaana ja länsi-
34378: amman inflaation vuoksi. Muutokset Yhdys-                vienti kasvaa edelleen ripeästi. Itäviennin odo-
34379:                                                            Taloudellinen katsaus                                                            1 5
34380: 
34381: 
34382:             Kuvio 3. Ulkomaankaupan määrä                                           kahdenvälisen kaupan tasapainottamistarpeen
34383:                                                                                     vuoksi ja myös länsiviennin kasvu hidastuu.
34384:                                                                                     Kilpailukyvyn heikkeneminen haittaa osaltaan
34385:                                                                                     vientimenestystä.
34386:                                                                               ,.       Tuonti lisääntyy edelleen tuntuvasti kotimai-
34387:        1                                                                  '
34388: 120    i                                                       '
34389:                                                                    '
34390:                                                                        1'           sen kysynnän vilkkauden ja kotimaisen tarjon-
34391:                                                                                     nan heikkenevän hintakilpailukyvyn vuoksi.
34392:                                                                                     Kysynnän kasvun hidastuessa v. 1989 myös
34393:        r                                                   1                        tuonnin kasvu kuitenkin hidastuu.
34394: 110    -+                                              ··;··
34395:                                                                                        Kauppataseen ylijäämä pysynee v. 1988
34396:         1                                                                           suunnilleen ennallaan, kun vaihtosuhde vielä
34397:                                                                                     hieman paranee. Vuonna 1989 kauppataseen
34398: 100    J                                                                            arvioidaan muuttuvan selvästi alijäämäiseksi
34399:                                                                                     viennin kasvun pysähtymisen ja ulkomaankau-
34400:                                                                                     pan vaihtosuhteen lievän heikkenemisen takia.
34401:         f                                                                           Vaihtotaseen alijäämän ennustetaan vastaavas-
34402:  90    -t                                                                           ti syvenevän tuntuvasti v. 1989.
34403:         i ,               Tuonti
34404:  80    l   '
34405:             1979
34406:                  -~.-~---,------.--~------,-,----,---,--,--1
34407:                        81      83       85      87* 88** 89**
34408:                                                                                                                         1987     1988**
34409:                                                                                                                         muutos, prosenttia
34410:                                                                                                                                            1989**
34411: 
34412:                                                                                     Tavaraviennin määrä ..       1Vz               4      -1Yz
34413:                                                                                       metalliteollisuus .... . -1                  6      -3
34414: tetaan tänä vuonna tilapäisesti lisääntyvän.                                          metsäteollisuus ..... .    5Yz              5             Yz
34415: Ensi vuonna viennin määrän odotetaan hieman                                           muu vienti ........ .. -2                 -1Yz      -2
34416: vähenevän, sillä itävienti supistuu tuntuvasti
34417:                                                                                     Tavaraviennin hinta 1) ••           2          3Yz      2
34418: Kuvio 4. Teollisuuden hintakilpailukyky länsi-                                      Tavaratuonnin määrä .               9          5Yz      3
34419:          markkinoilla suhtee/lisin yksikkötyö-                                        raaka- ja poltto-
34420:                 kustannuksin mitattuna                                                aineet ... ·........... .         7          3        2
34421:          keskiarvo 1967-1986=100
34422:                                                                                       valmiit tavarat ..... .          13        11         5
34423: 120    ...;=.=:::..:..::_:_::_::_:__::_:__:___ _ _ _ _ _ _ _ _ _---,
34424: 
34425: 
34426:                                                                                     Tavaratuonnin hinta') . -2                     1Vz      3
34427: 
34428:                                                                                     Vaihtosuhde 1) •••••••••            4         2       -1
34429: 110                                                                                                                         mrd markkaa
34430:                                                                                     Kauppatase2) .. .. • .. .. • 1,7             2,3       -2,4
34431:                                                                                     Vaihtotase ............. -8,5              -9,3       -15,3
34432:                                                                                     1
34433: 100                                                                                  )      Tullihallituksen yksikköarvoindeksien mukaan.
34434:                                                                                     2
34435:                                                                                         )   Ml. korjauserät.
34436: 
34437: 
34438: 
34439:   90                                                                                Kulutuksen nopea                     kasvu         talous-
34440:                                                                                     politiikan ongelma
34441:                                                                                        Kulutuksen nopea kasvu jatkuu v. 1988 jo
34442:                                                                                     neljättä vuotta. Kotitalouksien säästämisaste
34443:   80
34444:        1967     69   71      73    75   77   79   81    83'    85         87 88**
34445:                                                                                     on alentunut ja lainanotto lisääntynyt. Kasva-
34446:                                                                                     va osuus kulutuksesta suuntautuu tuontihyö-
34447:  1)   14 tärkeintä kilpailijamaata. Painoina on käytetty
34448:                                                                                     dykkeisiin. Tuontitavaroiden osuus tavaraku-
34449:       kunkin maan Suomen viennin tavararakenteen mu-                                lutuksesta kohoaa tänä vuonna 16 prosenttiin,
34450:       kaisia vientipainoja Länsi-Euroopassa.                                        kun vastaava suhde neljä vuotta sitten oli
34451: 1 6                                                     Taloudellinen katsaus
34452: 
34453: 11 OJo. Kotitalouksien tulojen arvioidaan kas-                              Investointitoiminta jatkuu
34454: vavan v. 1989 kokonaistuotantoa nopeammin                                   vilkkaana
34455: ja säästämisalttiuden ennustetaan pysyvän en-                                  Kiinteiden investointien nopea kasvu alkaa
34456: nallaan, matalalla tasolla. Säästämisasteen ei                              vähitellen hidastua; vuosina 1987-1989 koko-
34457: kuitenkaan enää odoteta alenevan, sillä rahoi-                              naiskasvuksi ennustetaan 12 %. Eniten lisään-
34458: tusmarkkinoiden nopea kehitys tuo vähitellen                                tyvät kone- ja laiteinvestoinnit, joita tekevät
34459: kotitalouksien ulottuville myös entistä houkut-                             ennen kaikkea teollisuus ja kauppa. Myös
34460: televampia säästökohteita helppokäyttöisien
34461:                                                                             talonrakennusinvestoinnit, etenkin asuinraken-
34462: luottomuotojen ohella.                                                      nusinvestoinnit lisääntyvät. Painopiste teolli-
34463:                                                                             suuden vilkkaassa investointitoiminnassa siir-
34464:                                                                             tyy suuriin yksityisiin yrityksiin, sillä valtion-
34465:                                                                             yhtiöiden investoinnit supistunevat tänä ja ensi
34466:                                                                             vuonna. Maa- ja vesirakentaminen kasvaa mo-
34467: Kuvio 5. Kotimaisen kysynnän määrä (ilman                                   lempina vuosina lähinnä tie- ja teleliikennetöi-
34468:                  varastoja)                                                 den laajenemisen johdosta. Julkiset investoin-
34469:                                                                             nit lisääntyvät ensi vuonna samaa vauhtia kuin
34470:      1976=100
34471: 170 -,------------------------------·-------,                               yksityiset investoinnit.
34472: 
34473: 160   . . . . YKSITYINEN KYSYNTÄ                                            Tuotannon kasvu hidastuu
34474:                                                                             vähitellen
34475: 150                                                                            Kokonaistuotanto kasvaa tänä vuonna 4 OJo.
34476:                                                                             Kasvua tukevat kaikki kysyntäerät. Hintasuh-
34477: 140                                                                         teiden ja kotimaisten kapasiteettirajoitusten ta-
34478:                                                                             kia tuonnin osuus kokonaistarjonnasta suure-
34479: 130                                                                         nee edelleen. Tuotannon kasvu alkaa hidastua
34480: 
34481:                                                        ...
34482:                                                                        ,'
34483:                                                                  .t!. ...
34484: 120
34485:                                                              '              Kuvio 6. Kokonaistuotanto (bruttokansantuote
34486: 110                    ,   ,. _........ .,. •-- --_, ' ' i~vestoinnit           markkinahintaan) neljännesvuosittain
34487:                                                                                  1985=100
34488: 
34489: 100
34490:                 -·'
34491:        ,,
34492:  90 +-~'-r--r--r--~-T--~~r--r--r--+--~
34493: 170 -,-------
34494: 
34495: 
34496: 160         JULKINEN KYSYNTÄ .
34497: 150
34498: 
34499: 
34500: 140
34501: 
34502: 
34503: 130
34504: 
34505: 
34506: 120
34507: 
34508: 
34509: 110
34510:                                                                                   1983      1984    1985      1986   1987*   1988** 1989**
34511: 
34512: 100
34513:                                                                                             Kausltasoltettu
34514:                                                                                             Vuositaso
34515:  90 +-~---r--r--+--+--r--r--+-~---r~
34516:      1979  81    83   85    87* 88**· 89**                                  Prosenttiluvut: määrän muutos edellisestä vuodesta
34517:                                                                                                            Taloudellinen katsaus                                                                                                 1 7
34518: 
34519: 
34520: tämän vuoden lopulla, ja v. 1989 kokonaistuo-                                                                                                    Työllisyystilanne tyydyttävä
34521: tanto lisääntynee vain 2 OJo, kun viennin kasvu                                                                                                    Työvoiman kysyntä kasvaa 7 000 hengellä v.
34522: pysähtyy. Kotimainen kysyntä tukee edelleen                                                                                                      1988. Alkutuotannossa ja teollisuudessa työ-
34523: tuotannon kasvua, mutta mm. kapasiteettira-                                                                                                      paikkojen väheneminen hidastuu; liike-elämää
34524: joitukset estävät suuremman lisäyksen.                                                                                                           palvelevassa toiminnassa sekä julkisissa palve-
34525:   Tuotanto lisääntyy tänä vuonna erityisen                                                                                                       luissa kasvu pysyy nopeana ja on yhteensä
34526: nopeasti maataloudessa edellisvuoden poik-                                                                                                       20 000 henkeä. Kun työvoiman tarjonta vähen-
34527: keuksellisen matalan vertailutason takia. Yksi-                                                                                                  tyy 3 000 hengellä, työttömyysaste laskee 4%
34528:                                                                                                                                                  prosenttiin edellisvuoden 5,1 prosentista. Työt-
34529:        Kuvio 7. Tuotanto yrittäjätoiminnassa                                                                                                     tömien määrä vähenee keskimäärin 121 000
34530:                                                                                                                                                  henkeen.
34531:      1976=100
34532: 170 - . - - - - - - - - - - - - - - - - - , , ,                                                                                                     Vuonna 1989 työttömyysasteen arvioidaan
34533:                                                                                                                                      ,.          pysyvän 4% prosenttina. Työvoiman kysynnän
34534:                                                                                            Palvelut /.
34535:                                                         ..............................................................11........ .               ja tarjonnan väliset alueelliset ja toimialoittai-
34536: 160                                                                                                         /,.                                  set kohtaantovaikeudet saattavat entisestään
34537:                                                                                                          ~
34538:                                                                                                                                                  pahentua, vaikka mm. koulutusta ja alueellista
34539: 150
34540:                                                                                                                                                  liikkuvuutta on pyritty tehostamaan.
34541: 140
34542: 
34543: 
34544: 130                                                                                                                                                                                  Kuvio 8. Työllisyys
34545: 
34546:  120
34547:                                                                     Alkutuotanto                                                                         1000 henkeA_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _---,
34548:                                                                                                                                                  2700 ,=..::..::..::_.:::..:..:_.:::..:..:_
34549:                                                                                                                          ,-    .... -
34550:            ~·"'
34551:                                               ,,,....................
34552:                              . . . . . .>..,.,. . .
34553:                                                                              ---- ___.,,,                                                        2600
34554:  110
34555: 
34556: 
34557:  100
34558:               , ' ,- --"'"""""''"
34559:          .......... ......
34560:                            'Rakennustoiminta
34561:                                   """""'"""""""""'""'"                                                                                           2500
34562:                                                                                                                                                                                                             ........... ___________ _
34563:                                                                                                                                                  2400                                      ,.,.. . --·-
34564:                                                                                                                                                                                                         ...
34565:   90 ~--~~-s-14-~-s-3~~~s-s~~~s=7•~s=s=••!.s=9~
34566:         1 979                                ••
34567:                                                                                                                                                                            ,-     .. --·
34568:                                                                                                                                                  2300       ············vl·····
34569: 
34570: 
34571:  tyisten palvelujen tuotanto kasvaa 5 OJo, julki-
34572:                                                                                                                                                                "' Työllinen työvoima
34573:                                                                                                                                                  2200 +------t--'--r------t~~--t---r---t---r---t---r------1
34574:  set palvelut kasvavat selvästi hitaammin. Teh-
34575:  dasteollisuuden ja talonrakentamisen tuotan-                                                                                                    '70,-------------------,
34576:  non arvioidaan lisääntyvän 3 Yz OJo. Vuonna                                                                                                                             Työvoimaosuus
34577:  1989 tuotannon kasvu hidastuu kaikilla päätoi-                                                                                                    69
34578: 
34579:  mialoilla.                                                                                                                                        68
34580: 
34581:                                                                                                                                                    67
34582:                                                                           1987*                     1988**                           1989**
34583:                                                                         tuotannon määrän muutos,
34584:                                                                                                 prosenttia                                          66
34585:  Yrittäjätoiminta .......                                             3,7                                4Yz                              2
34586:                                                                     -8,6                                                                  1 Yz    ' 10
34587:    alkutuotanto ........                                                                                 9
34588:    teollisuus ............                                            4,4                                3                                1 Yz                           Työttömyysaste
34589:                                                                                                                                                         8
34590:       tehdasteollisuus ...                                            4,2                                3Y2                              1 Yz
34591:    rakennustoiminta ...                                               0,6                                3                                1             6
34592:    palveluelinkeinot ....                                             6,6                                5                                3Y2
34593:  Julkinen toiminta ......                                             3,4                                2Y2                              2Yz           4
34594:  Muu toiminta ..........                                              0,8                                1 Yz                             1 Yz
34595:  Bruttokansantuote                                                                                                                                      2
34596:    tuottajahintaan .....                                                     3,6                         4                                2
34597:  Bruttokansantuote                                                                                                                                      0
34598:    markkinahintaan ....                                                       3,8                        4                                2                 1979
34599: 1 8                                          Taloudellinen katsaus
34600: 
34601:                               1987* 1988**  1989**           on sallittu liikkua entistä vapaammin valuutta-
34602:                               muutos, prosenttia
34603:                                                              kurssi-indeksin rajojen puitteissa. Koti- ja ul-
34604: Työllinen työvoima ... .     -0,3   0,3 -0, 1
34605:                                                              komaisten korkojen välinen ero on kaventu-
34606:   alkutuotanto ....... .     -5,6 -3,6 -3,7
34607:                                                              nut, mutta valuuttavarannon kasvu on jatku-
34608:   teollisuus ja raken-
34609:                                                              nut vuoden alkupuoliskolla ja lisännyt tuntu-
34610:   nustoiminta ........ .     -2,7 -1,6 -2,3
34611:                                                              vasti rahan tarjontaa.
34612:   palveluelinkeinot ... .      2,1  2,0  1,7
34613:                                                                Runsaan tarjonnan myötä pankkien antolai-
34614: Työn tuottavuus ...... .       3,5  2llz 3
34615:                                                              nauksen kasvu on olennaisesti nopeutunut.
34616:                                      prosenttia              Suuri osa pankkiluottojen kasvusta on ohjau-
34617: Työvoimaosuus ....... .       68,6     68,6 68llz            tunut kotitalouksille. Yritykset ovat lisänneet
34618: Työttömyysaste ....... .       5,1      4%   4%              ulkomaisten luottojen käyttöä ja pyrkineet
34619:   alle 25-vuotiaat ..... .     9,4      8llz 8               hyötymään korkoerosta Suomen ja ulkomai-
34620:                              1 000 henkeä vuoden aikana      den välillä.
34621: Maastamuutto (netto) .       -1,2       0         0
34622: 
34623:                                                                    Kuvio 9. Pankkien otto- ja antolainaus
34624: Inflaation hillintä on mahdollista                           Kannan muutos edellisen vuoden vastaavasta kuukau-
34625:                                                                                     desta
34626:    Inflaatio ei viime vuonna enää hidastunut.                  %
34627: Kuluttajahintaindeksi kohosi vuoden aikana                    30 ,-----,-----~----,-----~---,-----,
34628: 3,7 Olo, mikä vastasi OECD-maiden keskimää-
34629: räistä kuluttajahintojen nousua. Vuonna 1988
34630: inflaatio kiihtyy, ja kuluttajahintaindeksi ko-               25
34631: hoaa vuoden aikana selvästi kansainvälistä in-
34632: flaatiota nopeammin. Työvoimakustannuksilla
34633: mitaten tehdasteollisuuden hintakilpailukyky
34634: heikkenee 5llz %, ja suuri osa kahtena edellis-               20
34635: vuonna saavutetusta kilpailuedusta menete-
34636: tään. Vuonna 1989 inflaatio voi hidastua olen-
34637: naisesti, jos tulonkorotukset rajoittuvat työ-                15
34638: markkinoiden keskusjärjestöjen antaman suo-
34639: situksen mukaiselle tasolle.
34640:                                                               10
34641:                               1987*  1988**  1989**
34642:                                muutos, prosenttia
34643: Ansiotasoindeksi ..... .       7,1       9            5llz
34644: Ansiotasoindeksi,
34645:   reaalinen ........... .      3,3       3llz
34646: Kuluttajahintaindeksi ..       3,7       5\1.1        4Yz
34647: Työkustannukset teh-
34648:   dasteollisuudessa                                          Finanssipolitiikka kevenee vero-
34649:   (tuoteyksikköä                                             uudistuksen yhteydessä
34650:   kohti) .............. .      1,3       6            4         Finanssipolitiikka hillitsee v. 1988 liiallista
34651: Kotitalouksien käytet-                                       kotimaista kysyntää yhdellä prosenttiyksiköllä,
34652:   tävissä oleva reaali-                                      vaikka valtion budjettiesityksessä finanssipoli-
34653:   tulo ................ .      5,8       3            3      tiikka mitoitettiin lähes neutraaliksi. Kiristys-
34654:                                                              vaikutus on syntynyt erillisten veronkorotus-
34655:                                                              päätösten ohella finanssipolitiikan automaatti-
34656: Luottojen kasvu nopeutunut
34657:                                                              sesta vastavaikutuksesta. Verokertymät kohoa-
34658:   Kotimaisilla rahoitusmarkkinoilla ovat ly-                 vat inflatoristen tuloratkaisujen ja suotuisan
34659: hytaikaiset korot vuoden 1988 aikana muuttu-                 talouskasvun myötä selvästi alunperin odotet-
34660: neet aiempaa epävakaammiksi. Markkinakor-                    tua suuremmiksi. Valtion menojen kasvu on
34661: kojen tasainen lasku on pysähtynyt ja markan                 hidastumassa lähes suunnitellulla tavalla. Myös
34662:                                                                 Taloudellinen katsaus                                         1 9
34663: 
34664: 
34665:             Kuvio JO. Bruttoveroaste                                               kuntien rahoitusasema paranee hieman tänä
34666:  %
34667:                                                                                    vuonna.
34668: 40                                                                                   Vaihtotasevajeen supistamisen kannalta ko-
34669:                                                                      37 112   37
34670:         Bruttoveroaste                     36.6 37.0 36.4                          timainen kysyntä kasvaa liian nopeasti myös v.
34671:                                 35.3
34672:                                                           ~
34673: 
34674:                                                                                    1989. Verouudistuksen ja vakautusratkaisun
34675:      33.0 32.8 ~33.8 33.8                           1}     1)
34676:                                                                                    yhteisvaikutuksesta finanssipolitiikka muodos-
34677:                                      - ------- ---- ------ -- ----
34678:                                                                                    tuu budjettiesityksen mukaan lievästi kasvua
34679: 30                               ~
34680: 
34681: 
34682: 
34683: 
34684:                                                                                    tukevaksi. Bruttoveroasteen arvioidaan hieman
34685:                                                                                    alenevan ja sekä valtion että kuntien lainanot-
34686:                                                                                    totarpeen kasvavan. Verouudistus on tarkoitus
34687:                                                                                    kuitenkin toteuttaa siten, että kuntasektorin
34688:                                          ------ -------
34689: 20                                                                                 verotulot pysyvät ennallaan nykyperusteisiin
34690:                    Välittömät ve~t                                                 verraten.
34691: 
34692:                    Välilliset
34693:                        -----
34694:                               verot t
34695: 10
34696:                    Sosiaalitmvamaksut
34697:                                      '
34698:  0
34699:      1979      1981      1983             1985              87* 88** 89**
34700: 
34701: 
34702:       1) Veronpalautusten siirtymän vaikutus oikaistu.
34703: 1 10                                      Taloudellinen katsaus
34704: 
34705:                                     1. Kysynnän ja tarjonnan tase
34706:                                                     1987*     1985        1986    1987*   1988**   1989**
34707:                                                   mrd mk             määrän muutos, prosenttia
34708: Bruttokansantuote markkinahintaan ........           394      3,5         2,3      3,8     4        2
34709: Tavaroiden ja palvelusten tuonti ............         98      6,8         3,1      9,0     7        3Y2
34710: Kokonaistarjonta ...........................         491      4,2         2,4      5,0     5        2Y2
34711: Tavaroiden ja palvelusten vienti ............         99      1,2        1,3       1,7     4       -Y2
34712: Kulutus .....................................        295      3,7        3,8       4,8     4        3
34713:   yksityinen ................................        214      3,2        4,1       5,1     4        3
34714:   julkinen ..................................         81      5,2        3,1       3,9     3        3
34715: Kiinteän pääoman bruttomuodostus ........             92      2,9        0,0       4,6     4Y2      3
34716:   yksityinen ................................         80      3,0      -0,4        4,4      5       3
34717:   julkinen ..................................         12      2,5        2,7       5,6     2Y2      3
34718: Varastojen muutos 1) (ml. tilastollinen ero) .         5      1,2      -0,1        0,9      1       0
34719: Kokonaiskysyntä ...........................          491      4,2        2,4       5,0      5       2\lz
34720:   kotimainen kysyntä (ml. tilastollinen ero)         392      5,1        2,8       5,9      5       3
34721: 
34722: 
34723:                                                     1987*     1985        1986    1987*   1988**   1989**
34724:                                                     osuus            hinnan muutos, prosenttia
34725:                                                       "lo
34726: Bruttokansantuote markkinahintaan ........          80,1      5,1        4,6       5,2     6Y2      4Y2
34727: Tavaroiden ja palvelusten tuonti ............       19,9      3,2      -8,1      -0,3       1       3
34728: Kokonaistarjonta ...........................       100,0      4,7        1,8       4,0      5\lz    4Y2
34729: Tavaroiden ja palvelusten vienti ............       20,2      3,0      -3,9        2,0      3Yz     2
34730: Kulutus .....................................       60,0      6,6        3,8       4,5     6        5
34731:   yksityinen ................................       43,5      5,9        3,2       4,1     5        5
34732:   julkinen ..................................       16,5      8,6        5,2       5,5     7\lz     5\lz
34733: Kiinteän pääoman bruttomuodostus ........           18,7      5,9        4,3       5,4     5Y2      4\lz
34734:   yksityinen ................................       16,2      5,9        4,3       5,5     5Yz      4Y2
34735:   julkinen ..................................        2,5      6,2        4,1       5,2      5       4\lz
34736: Varastojen muutos (ml. tilastollinen ero) ...        1,1
34737: Kokonaiskysyntä ...........................        100,0      4,7         1,8      4,0     5Y2      4\lz
34738:   kotimainen kysyntä (ml. tilastollinen ero)        79,8      5,3         3,4      4,4     6        5
34739: 1
34740:  )   Mrd mk ja vaikutus kokonaiskysynnän muutokseen, prosenttiyksikköä.
34741: 
34742: 
34743: 
34744: 1.2 Keskipitkän aikavälin näkymät                     !auttamaan. Kysynnän rakennetta olisi voitava
34745:                                                       muuttaa sellaiseksi, ettei kasvu enää lisäisi
34746:    Ulkoisen tasapainon heikkeneminen viime            velkaantumista ulkomaille. Tulonmuodostuk-
34747: vuosina on tekijä, joka keskeisesti vaikuttaa         sessa olisi otettava huomioon vaihtotasevajeen
34748: keskipitkän aikavälin kehitysmahdollisuuksiin.        sanelema rajoite, jotta kotimaisen tuotannon
34749: Tuotannon ripeä kasvu on perustunut kotimai-          kilpailuedellytykset paranisivat ja tuonnin liial-
34750: seen kysyntään, minkä seurauksena tuonti on           linen kasvu vältettäisiin. Kannattavan vienti-
34751: kasvanut nopeasti ja kasvaa myös v. 1989              tarjonnan riittävyydestä on huolehdittava
34752: vientiä enemmän.                                      myös reaalista kilpailukykyä edelleen kehittä-
34753:    Lähivuosien kokonaistaloudellinen kehitys          mällä.
34754: riippuu siitä, kyetäänkö talouden tuotantope-            Idänkaupan ylijäämäisyyden vuoksi vienti
34755: rustaa vahvistamaan ja ulkoinen tasapaino pa-         Neuvostoliittoon ei voi tukea kasvua nykyisen
34756:                                      Taloudellinen katsaus                                   1 11
34757: 
34758: runkosopimuskauden aikana, joskin uudet ra- huonontaisivat pitkäHäkin aikavälillä työlli-
34759: hoitusjärjestelyt ja seuraava runkosopimus tar- syystilannetta. Suotuisan kehityksen jatkumi-
34760: joavat mahdollisuuksia kaupan kehittämiseen. nen edellyttää, että tällaiset uhat voidaan vält-
34761: Viennin kasvu lähivuosina on kuitenkin keskei- tää.
34762: sesti länsiviennin varassa. Tavarakaupan yli-
34763: jäämää tulee selvästi kasvattaa ulkomaisesta 1.3 Talouspolitiikan lähiajan ongelmia
34764: velasta aiheutuvien korkomenojen ja lisäänty-
34765: neen kehitysavun rahoittamiseksi. Palvelujen         Tuotannon kasvu jatkuu nopeana v. 1988.
34766: tase on kääntynyt alijäämäiseksi erityisesti Työttömyys on selvästi vähentynyt ja työvoi-
34767: matkailumenojen nopean nousun takia.               man niukkuus on useilla aloilla tullut ongel-
34768:    Keskipitkällä aikavälillä tuotannon arvioi- maksi. Itäviennin supistuminen on vain osit-
34769: daan kasvavan Suomen vientimaissa keskimää- tain voitu korvata länsiviennillä, ja tuotannon
34770: rin 2 Y2 OJo vuodessa. Suomen viennin kehitys kasvu on jo kolmen vuoden ajan ollut lähinnä
34771: voikin muodostua selvästi tuotannon kasvua kotimaisen kysynnän varassa. Investointien
34772: elvyttäväksi, jos kotimaisten kustannusten ja kasvun nopeutuminen ja korkoero ovat lisän-
34773: hintojen kehitys pystytään vakauttamaan kil- neet yritysten pääomantuontia, mikä on lisän-
34774: pailijamaiden vauhtia hitaammaksi. Jos talous- nyt tuntuvasti myös rahoituksen tarjontaa. Hy-
34775: politiikka tukee kestävästi onnistunutta vakau- vä tulonmuodostus ja lisääntyvä velkaantumi-
34776: tusratkaisua, tuotanto voisi keskimäärin kehit- nen ovat vahvistaneet yksityistä kulutusta, jo-
34777: tyä edelleen lähes 3 prosentin kasvu-uraa pit- ka yhä enemmän kohdistuu tuontitavaroihin.
34778: kin. Kasvun edellytyksenä on, ettei kansan- Kulutustavaroiden tuonnin määrä kohonnee-
34779: talouden investointiaste alene. Kulutuksen kas- kin tänä vuonna lähes 40 OJo suuremmaksi kuin
34780: vuvauhdin olisi kuitenkin selvästi hidastuttava, v. 1985. Kun lisäksi palvelutaseen alijäämä on
34781: jotta vaihtotaseen vaje asteittain pienenisi.      kasvussa, uhkaa ulkomaankaupan tasapainon
34782:    Jos tuotannon kasvu säilyy tyydyttävänä ja järkkyminen vakavasti kaventaa kasvumahdol-
34783: talouden kysyntä sopeutuu tarjontamahdolli- lisuuksia.
34784: suuksien puitteisiin, finanssipolitiikka on kes-     Vaihtotaseen alijäämän kasvu ja tarve vai-
34785: kipitkällä aikavälillä pidettävissä keskimäärin mentaa inflaatio-odotuksia ovat tänä vuonna
34786: neutraalina. Verouudistuksen toteutuminen johtaneet talouspolitiikan kiristämiseen. Jo
34787: kuitenkin vähentää valtion tuloja, mistä syystä vuoden alussa päätettiin yritysten suhdannetal-
34788: julkisten menojen kasvuvara jää lähivuosina letuksista, pääkaupunkiseudun vähemmän tär-
34789: erittäin vähäiseksi. Kun uudistus samalla kas- keää rakentamista koskevasta investointiveros-
34790: vattaa eräitä sosiaalisia tulonsiirtoja, pyrki- ta sekä eräiden valmisteverojen ja hintojen
34791: myksiä muiden menojen uudelleenkohdentami- korotuksista. Finanssipolitiikan automaattinen
34792: seksi on entisestään tehostettava.                 vastavaikutus vaimentaa myös jonkin verran
34793:    Myönteisen sopeutumisen kannalta on erityi- liiallista kotimaista kysyntää. Toukokuussa pe-
34794: sesti työvoiman kysynnän ja tarjonnan keski- ruskorkoa korotettiin prosenttiyksiköllä ja ke-
34795: näistä yhteensopivuutta pystyttävä paranta- sällä markkinakorot kääntyivät nousuun.
34796: maan. Työvoimapula monilla aloilla aiheuttaa         Pitkään jatkunut kustannusten ja hintojen
34797: myös kustannuspaineita, joiden vaikutukset nousun hidastuminen, jota tuontihintojen ale-
34798: saattavat heijastua laajalle kansantalouteen ja neminen on voimistanut, koki takaiskun ke-
34799: lisätä osaltaan painetta ulkoisen tasapainon vään tulosopimuksissa. Kuluttajahintojen nou-
34800: heikkenemiseen. Sopeutuksen parantaminen su uhkaa tämän vuoden aikana kohota yli 6
34801: vaatii niin työvoimapoliittisia, aluepoliittisia prosentin; vauhti on lähes kaksinkertainen kil-
34802: kuin aikuiskoulutuksen tehoa lisääviä toimia. pailijamaihin nähden. Vaikka tuottavuus yhä
34803:    Jos inflaatio lähivuosina olisi kilpailijamaita kasvaa varsin nopeasti, heikkenee teollisuuden
34804: nopeampaa, talouden kehitys jäisi merkittäväs- hintakilpailukyky tänä vuonna viitisen prosent-
34805: ti edellä esitettyä heikommaksi. Tällöin vaara- tia.
34806: na on, että ajauduttaisiin hyvin kireään fi-         Kysynnän kasvu Suomen tärkeimmissä vien-
34807: nanssi- ja rahapolitiikkaan. Muun muassa ve- timaissa näyttää ensi vuonna hidastuvan ja-
34808: rouudistuksen yhteydessä suunniteltu ostovoi- vaihtosuhteen paraneminen päättyvän. Vaara-
34809: man lisäys olisi neutraloitava kireällä finanssi- na on, että ulkoista tasapainoa joudutaan kor-
34810: politiikalla. Kireä rahapolitiikka ja korkea kor- jaamaan ylikireällä finanssi- ja rahapolitiikal-
34811: kotaso heikentäisivät investointitoimintaa ja la. Tällöin kustannusten ja hintojen sopeutu-
34812: 1 12                                    Taloudellinen katsaus
34813: 
34814: minen kilpailijamaiden tasolle tapahtuisi hi-         olennaisesti totuttua pienempi. Käynnissä ole-
34815: taasti, heikkenevän kysynnän ja työllisyyden          vien uudistusten, mm. uuden työllisyyslain ta-
34816: kautta. Seurauksena olisi investointien taantu-       kia menopaineet ovat huomattavat. Menosääs-
34817: minen ja tuotantomahdollisuuksien kasvun ka-          töjen saavuttaminen onkin perin vaikeaa, ellei
34818: ventuminen myös pysyvämmin.                           julkisen talouden tuottavuuden nousua voida
34819:    Talouspolitiikan keskeisenä tavoitteena on         käyttää hyväksi. Merkittäviä tekijöitä tällä alu-
34820: pyrkiä välttämään nykyisen suhdannenousun             eella ovat tulosvastuullisuuden kehittäminen,
34821: jälkeen uhkaava lama. Työmarkkinoilla synty-          suoritepalkkaus, toimintojen uudelleenorgani-
34822: neen vakautusratkaisun myötä tähän onkin              sointi ja työvoiman uusiin tehtäviin sijoittami-
34823: hyvät edellytykset, kun kustannusten ja hinto-        nen. Säästöjä voitaneen aikaansaada myös hal-
34824: jen nousua hillitään myös tulopolitiikalla.           lintoa hajauttamalla.
34825: Teollisuuden hintakilpailukyvyn säilyttämiseksi          Onnistuminen hintojen ja kustannusten nou-
34826: vaaditaan erityistä malttia, sillä yrityksiä rasit-   sun hidastamisessa edellyttää erittäin pieniä
34827: tavat v. 1989 työeläkemaksun korottaminen ja          valtion maksujen ja tariffien korotuksia. Tämä
34828: työajan sovitun lyhentämisen kustannusvaiku-          lähtökohta on otettu huomioon tulo- ja meno-
34829: tukset.                                               arvioesityksessä. Myös suljetulla sektorilla ta-
34830:    Jotta vaihtotaseen alijäämän kasvu suhteessa       pahtuvan kilpailun tehokkuuden seurantaan
34831: kokonaistuotantoon voitaisiin pysäyttää, on           tarjoutuu entistä paremmat mahdollisuudet,
34832: kotimaisen kysynnän nousua selvästi hidastet-         kun uusi kilpailulainsäädäntö lokakuun alussa
34833: tava ja viennin kilpailutilannetta parannettava.      astuu voimaan. On tärkeää, että kattava kil-
34834: Tämän aikaansaamiseksi budjettiesitys lähtee          pailuolosuhteiden seuranta ja niiden vaikutus-
34835: siitä, että pyrkimykset ensi vuotta koskeviin         ten selvitys saadaan pikaisesti käyntiin. Yksi-
34836: maltillisiin tuloratkaisuihin ja niiden kytkemi-      tyisissä palveluissa ja rakennusalalla tuotta-
34837: nen tuloverouudistuksen mitoitukseen johtavat         vuus on parantunut viime vuosina liian hitaasti
34838: myönteiseen tulokseen. Yhteisvaikutukseltaan          kustannuskehitykseen nähden, mikä on synnyt-
34839: palkankorotukset ja verouudistuksen ensi vai-         tänyt talouteen yleisemminkin inflaatiopainet-
34840: he saisivat lisätä palkansaajakotitalouksien          ta. Näiden alojen kehitys- ja kustannuskysy-
34841: käytettävissä olevia reaalituloja parisen pro-        myksiin on talouspolitiikassa syvennyttävä en-
34842: senttia.                                              tistä huolellisemmin.
34843:    Yhteen vuoteen kohdistuva talouden vakaut-            Työllisyyden myönteisestä kehityksestä huo-
34844: taminen ei voi korjata kaikkia näköpiirissä           limatta ovat työmarkkinoiden sopeutumison-
34845: olevia tasapainottomuuksia ja etenkin suureksi        gelmat aloittain ja alueittain edelleen vaikeita.
34846: päässeen vaihtotasevajeen supistaminen vaatii         Erityisen ongelman aiheuttaa eräillä toimialoil-
34847: pidättyvää talouspolitiikkaa usean vuoden             la Neuvostoliittoon suuntautuvan viennin su-
34848: ajan. Mukautuminen hitaana jatkuvaan kan-             pistuminen. Kun kaupan tasapainottaminen to-
34849: sainväliseen kustannuskehitykseen edellyttää          teutetaan ensi vuoden loppuun mennessä, ovat
34850: kuitenkin uusia toimintatapoja ja uutta asen-         itävientiin kohdistuvat supistumispaineet suu-
34851: noitumista myös tulopolitiikalta. Tällöin ko-         ret. Syntyviä työllisyysongelmia on voitava lie-
34852: rostuvat mm. ne tekijät, joilla sopimusten            vittää erityistoimin. Lisääntyvä työvoiman
34853: pitävyyttä voidaan vahvistaa ja palkka-palkka         niukkuus maan kasvualueilla ja laajenevilla
34854: kilpajuoksua hillitä.                                 toimialoilla asettaa suuria vaatimuksia työnvä-
34855:    Tarve hidastaa kysynnän kasvua kohdistuu           litystoiminnalle ja asuntotuotannon suuntaa-
34856: erityisesti myös julkiseen sektoriin. Kun ve-         miselle. Myös koulutuskysymykset sekä yritys-
34857: rouudistus edellyttää korvaavien tulonsiirtojen       ten sisällä että varsinaisen koulutuksen piirissä
34858: lisäämistä, on menojen kasvuvara muualla              tulevat yhä keskeisempään asemaan.
34859:                                        Taloudellinen katsaus                                                                                                                      1 13
34860: 
34861: 
34862: 
34863: 
34864:                              2 Kansainväliset suhdanteet
34865: Kokonaistuotanto ja -kysyntä                        kytasollaan, myös käypähintaiset vajeet ja yli-
34866:    Kokonaistuotannon kasvuvauhti hidastui vii-      jäämät alkavat supistua tuntuvammin. Viime
34867: me vuoden alkupuoliskolla tuntuvasti varsin-        lokakuun pörssiromahduksen jälkeen kansain-
34868: kin Länsi-Euroopassa. Saksan liittotasavanassa      väliset rahoitusmarkkinat ovat olleet sangen
34869: bruttokansantuote jopa supistui. Vuoden puo-        rauhalliset, mihin osaltaan on vaikuttanut
34870: livälissä maailmantalouden kasvu kiihtyi            suurten maiden keskuspankkien kiinteytynyt
34871: uudelleen eikä lokakuun pörssiromahdus juuri        yhteistyö.
34872: hidastanut kasvua. Elinkeinoelämän ja kotita-         Arvioitua paremmasta talouskehityksestä
34873: louksien luottamus talouskasvun jatkumiseen         huolimatta maailmantalouden näkymät eivät
34874: palautui nopeasti ja kotitalouksien kulutus ja      kuitenkaan ole ongelmattomat. Nyt jo kuudet-
34875: velkaantumisalttius säilyivät yleisesti korkeana.   ta vuotta jatkuva maailmantalouden nousu-
34876:    Kokonaistuotanto kasvoi OECD-maissa kes-         kausi on ollut varsin poikkeuksellinen. Nousu
34877: kimäärin v. 1987 hieman nopeammin kuin v.           perustui aina vuoteen 1986 saakka lähinnä
34878: 1986. Bruttokansantuote lisääntyi Japanissa yli     Yhdysvaltain ekspansiiviseen talouspolitiik-
34879: 4 OJo ja Yhdysvalloissa ja Länsi-Euroopassa liki    kaan, jonka jälkeen kasvua on tukenut suurel-
34880: 3 OJo. Tuotannon kasvu pohjautui valtaosin          ta osin öljyn hinnan halpeneminen v. 1986.
34881: kotimaiseen kysyntään, joka lisääntyi OECD-
34882: maissa keskimäärin 3 Y2 OJo eli lähes saman
34883: verran kuin edellisvuonna. Kotimaisen kysyn-
34884:                                                     K~vil~ 11. Bruttokansantuote Yhdysvalloissa ja
34885: nän kasvu nopeutui Japanissa ja jatkui lähes
34886: edellisvuotista vauhtia Länsi-Euroopassa, mut-      Lans1-Euroopassa, määrän muutos edellisestä
34887: ta hidastui selvästi Yhdysvalloissa, jossa vienti                     vuodesta
34888:                                                      %
34889: ylläpiti kokonaistuotannon kasvua. Kotimaisen        8,---------------------------------
34890: kysynnän voimakkuuden taustalla olivat useis-
34891: sa maissa henkilöverotuksen kevennykset, hi-                                                                                      Jo
34892: das inflaatio ja kotitalouksien säästämisasteen      6                             ·· ··· · · ···· ···· ·· .. ... , ...L ....
34893:                                                                                                                                   1'
34894: 
34895:                                                                                                                               1        '
34896: selvä aleneminen. Viime vuosina kotitaloudet                                                                              1                '
34897: 
34898: 
34899: näyttävät rahoitusmarkkinoiden muutosten                                                                                 ,'                    \
34900:                                                                                                                      1                         '
34901: myötä muuttaneen käyttäytymistään. Alttius           4   ..................................................,. ..................' \... ..
34902:                                                                                                                      1
34903: 
34904: 
34905: 
34906: ylläpitää kulutusta velkaantumalla on olennai-                                                                                                     '' _________ ..........
34907:                                                                                                                                                      '
34908: sesti noussut.                                                                                                                                                               ''
34909:    Maailmantalouden näkymät ovat nyt parem-          2
34910: mat kuin mitä esimerkiksi julkaisussa Kansan-
34911: talouden kehitysarvio vuodelle 1988 viime hel-
34912: mikuussa arvioitiin. Pörssiromahduksen vaiku-
34913: tukset jäivät vähäisiksi ja suurten teollisuus-
34914:                                                      0
34915:                                                                                             '
34916:                                                                                              '        ..
34917:                                                                                                     ······r···
34918:                                                                                                             1
34919: 
34920: 
34921: 
34922: maiden ulkoinen tasapaino on kiintein hinnoin                                                   '
34923:                                                                                                     '.  1
34924: 
34925: 
34926: 
34927: laskien kohentunut valuuttakurssien muutosten       -2
34928:                                                                                    · · · · · '.'?YJiclysväiTät
34929: vuoksi, vaikkakin tasapaino11omuudet ovat
34930: käyvin hinnoin säilyneet vielä liki ennallaan.
34931: Mikäli valuuttakurssit säilyvät suunnilleen ny-                                 81                              83                             85             87* 88** 89**
34932: I 14                                      Taloudellinen katsaus
34933: 
34934: Kun samanaikaisesti useissa maissa työmarkki-               Inflaatio kohonnee läntisissä teollisuusmais-
34935: nakäyttäytyminen näyttää jossain maann                    sa tänä vuonna neljään prosenttiin ja nopeutu-
34936: muuttuneen pitäen nimellispalkkavaateet aiem-             nee ensi vuonna edelleen. Vaihtotaseiden tasa-
34937: paa matalampina, ovat myös kotimaiset kus-                paino kohentuu ensi vuonna jonkin verran.
34938: tannuspaineet pysyneet aiempiin suhdannenou-              Työttömyysasteiden lasku sitä vastoin pysähtyy
34939: suihin verrattuna matalina. Rahapolitiikkaa ei            ja kääntynee jälleen nousuun v. 1989. Maail-
34940: ole tarvinnut kiristää inflaation hillitsemiseksi.        mankauppa kasvaa sekä tänä että ensi vuonna
34941: Nyt maailmantalous kuitenkin on tulossa vai-              6-7 Olo. Kasvusta suuri osa pohjautuu Yhdys-
34942: heeseen, jossa inflaatiota hidastavia tekijöitä           valtojen viennin lisääntymiseen. Toinen maail-
34943: on yhä vähemmän ja hintojen nousu on nopeu-               mankaupan kasvua ylläpitävä tekijä on kehi-
34944: tunut.                                                    tysmaiden parantuneet tuontimahdollisuudet.
34945:    Vuoden 1988 alkupuoliskolla kokonaistuo-               Teollisuusmaiden suotuisana jatkuva talous-
34946: tannon kasvu on jatkunut ripeänä useimmissa               kehitys ja kohonneet raaka-aineiden hinnat
34947: maissa. Kasvua ovat ylläpitäneet Yhdysvallois-            ovat kohentaneet kehitysmaiden ostovoimaa,
34948: sa vienti ja tuotannolliset investoinnit, muissa          vaikka velkojen hoitomenot vievät edelleen
34949: maissa lähinnä kotimainen kysyntä. Tuotan-                suurimman osan niiden vientituloista. Eräiden
34950: non kasvu jatkunee loppuvuonna lähes alku-                äskettäin teollistuneiden maiden vaihtotaseet
34951: vuoden vauhtia. OECD-maissa keskimäärin                   ovat tuntuvasti ylijäämäisiä. Toisaalta kehitys-
34952: bruttokansantuotteen kasvu yltää viimevuoti-              maat kärsivät eniten erilaisista viennin rajoi-
34953: seen kolmeen prosenttiin.                                 tuksista.
34954: 
34955: 
34956: 
34957: 
34958:                           2. Bruttokansantuotteen 1) määrä eräissä maissa
34959:                                                                                                      Keskimäärin
34960:                                                    1985        1986       1987*    1988**   1989**      1986176
34961:                                                                       muutos, prosenttia
34962: 
34963: EY .....................................           2,4         2,6        2,7       2V2      2          2,0
34964:   Alankomaat ·························             2,3         2,4        2,5       1\12     1\12       1,5
34965:   Belgia ................................          1,4         2,4        1,8       2        1 V2       1,6
34966:   Iso-Britannia ························           3,6         3,3        4,5       3\12     2          1,7
34967:   Italia ································          2,9         2,9        3,1       2V2      2          2,4
34968:   Ranska ..............................            1,7         2,1        1,9       2        1\12       2,1
34969:   Saksan liittotasavalta ................          2,0         2,5        1,7       2        1 V2       2,0
34970:   Tanska ······························            3,7         3,5      -0,9        0          V2       2,2
34971: Efta ....................................          3,4         2,3        2,6       2        1V2        2,4
34972:   Itävalta ..............................          2,8         1,7        1,3       1\12     1\12       2,2
34973:   Norja ................................           5,4         4,4        1,6       1        1          3,9
34974:   Ruotsi ····························· ..          2,1         1,2        2,8       2        1\12       1,6
34975:   Suomi ························ .......           3,5         2,3        3,8       4        2          3,2
34976:   Sveitsi ·······························          4,1         2,7        2,5       1\12     1V2        2,0
34977: OECD-Eurooppa ......................               2,6         2,7        2,8       2V2      2          2,0
34978: Japani ·································           4,9         2,4        4,2       4V2      3\12       4,2
34979: Yhdysvallat ............................           3,0         2,9        2,9       3        2          2,9
34980: OECD ·································             3,2         2,8        3,1       3        2 1/2      2,7
34981: OECD Suomen vuoden 1987 vienti-
34982:   osuuksilla painotettuna2) •••••••••••••          2,9         2,4         2,5       2V2      2          2,2
34983: 
34984: Lähde: OECD, kansalliset lähteet ja kansantalousosasto.
34985: 1
34986:  ) Markkinahintaan.
34987: 2) Taulukossa olevien maiden vientiosuuksilla painotettuna.
34988:                                          Taloudellinen katsaus                                            1 15
34989: 
34990:    OECD-maiden vaihtosuhde alueen ulkopuo-                     Tänä ja ensi vuonna finanssipolitiikka on
34991: lisiin maihin nähden paranee tänä vuonna                    nykytietojen valossa sangen samansuuntaista
34992: 3 OJo, mikä tukee niiden talouskehitystä. Vaih-             Yhdysvalloissa, Japanissa ja Länsi-Euroopas-
34993: tosuhde kohentuu vuosina 1986-1988 yhteensä                 sa. Finanssipolitiikka on kaikkialla neutraalia
34994: liki kolmanneksella. Tilanne merkitsee resurs-              tai lievästi kasvua hillitsevää. Suurimmat pai-
34995: sien siirtymisen jatkumista kehitysmaista teolli-           neet kiristää finanssipolitiikkaa ovat Yhdysval-
34996: suusmaihin.                                                 tain ohella pienissä maissa - kuten Pohjois-
34997:                                                             maissa - vaihtotaseiden heikentymisen ja kil-
34998:                                                             pailijamaita nopeamman inflaation vuoksi.
34999: Talouspolitiikka
35000:                                                             Mikäli Yhdysvalloissa aiotaan budjettivajetta
35001:    Finanssipolitiikka oli viime vuonna sekä Yh-             supistaa sovitulla tavalla, edellyttää se finanssi-
35002: dysvalloissa että Länsi-Euroopassa kasvua hil-              politiikan kiristämistä. Muutokset talouspoli-
35003: litsevää. Myös Japanissa se oli kasvua rajoitta-            tiikan linjassa ovatkin todennäköisiä presiden-
35004: vaa, koska valtion tuloja lisäsivät eräät poik-             tin vaalien jälkeen.
35005: keustekijät kuten pääomavoittojen verotuksen                   Rahapolitiikkaa kevennettiin lähes kaikissa
35006: epätavallisen suuret tuotot. Japanissa finanssi-            maissa pörssiromahduksen jälkeen, jota ennen
35007: politiikan tavoitteena oli kuitenkin muista                 rahapolitiikka oli yleisesti kiristymässä. Rahan
35008: maista poiketen kotimaisen kysynnän lisäämi-                määrän kasvu nopeutui tämän vuoden alussa
35009: nen, jotta vaihtotaseen ylijäämä supistuisi. Yh-            selvästi Yhdysvalloissa ja jatkui nopeana muis-
35010: dysvalloissa finanssipolitiikka tähtäsi budjetti-           sa maissa. Samanaikaisesti korot laskivat. Sit-
35011: vajeen supistamiseen. Myös Länsi-Euroopassa                 temmin korot ovat uudelleen kääntyneet nou-
35012: julkisen talouden tervehdyttäminen säilyi kes-              suun ja mm. Yhdysvalloissa rahan määrän
35013: keisenä tavoitteena. Uudistamalla verotusta ja              kasvutavoitetta on alennettu. Korkojen odote-
35014: pyrkimällä estämään julkisen sektorin brutto-               taan OECD-maissa kohoavan sekä tänä että
35015: kansantuoteosuuden nousu sekä vähentämällä                  ensi vuonna. Läntiset teollisuusmaat uhkaavat
35016: säätelyä on Euroopassa pyritty parantamaan                  joutua nousevien korkojen kierteeseen saman-
35017: talouksien toimivuutta. Niin sanottujen raken-              aikaisesti kun kokonaistuotannon kasvun en-
35018: teellisten jäykkyyksien vähentämisessä onkin                nustetaan vähitellen hidastuvan. Yhdysvallois-
35019: monissa maissa edetty. Länsi-Euroopan talous-               sa korkotasoa nostavat inflaatio-odotukset,
35020: kehityksen kannalta yhä keskeisempään ase-                  minkä vuoksi keskuspankki on ilmoittanut ra-
35021: maan ovat nousemassa Euroopan yhteisön                      hapolitiikkansa tavoitteeksi hillitä kokonais-
35022: (EY) sisämarkkinat. Samanaikaisesti sekä                    tuotannon kasvua. Muualla on korkotasoa
35023: Efta- että SEV-maat pyrkivät luomaan entistä                jouduttu nostamaan inflaatio-odotusten ohella
35024: läheisemmät suhteet EY:hyn turvatakseen                     myös siksi, ettei korkoeron suureneminen ko-
35025: kauppapoliittiset etunsa.                                   hottaisi Yhdysvaltain dollarin vaihtoarvoa.
35026: 
35027: 
35028: 
35029:                            3. Kiinteät bruttoinvestoinnit eräissä maissa
35030:                                                  Osuus
35031:                                                 brutto-
35032:                                               kansantuot-
35033:                                               teesta 1986        1985       1986    1987*    1988**       1989**
35034:                                                    "7o                  määrän muutos, prosenttia
35035: Yhdysvallae) .......................... .        17,8            6,8        2,9       0,7        6         2
35036: Japani ................................ .        27,7            5,8        6,0      10,3        8         4Yz
35037: Saksan liittotasavalta .................. .      19,5            0,1        3,1       1,7        2Yz       2
35038: Ranska ................................ .        18,8            1,1        3,0       2,9        4         3
35039: Iso-Britannia .......................... .       17,2            3,1        0,3       3,5        6Yz       4
35040: Italia .................................. .      20,1            3,3        1,2       5,2        3Yz       3
35041: Ruotsi ................................. .       18,2            6,0      -1,0        7,5        4Yz       2
35042: Suomi ................................. .        23,2            2,9        0,0       4,6        4Yz       3
35043: Lähde: OECD ja kansalliset ennusteet.
35044: 1
35045:  ) Vain yksityiset investoinnit.
35046: I 16                                     Taloudellinen katsaus
35047: 
35048:    Kansainvälinen raha- ja valuuttapoliittinen         sääntyi 2\/z OJo ja Länsi-Euroopassa 1 OJo. Suu-
35049: yhteistyö on rauhoittanut maailman rahoitus-           rista teollisuusmaista vain Ranskassa työllisten
35050: markkinat tämän vuoden kuluessa. Samanai-              määrä ei kasvanut. Työllisyyden kehitykselle
35051: kaisesti elinkeinoelämän ja kotitalouksien luot-       oli tyypillistä osa-aikatyöpaikkojen nopea li-
35052: tamus kasvun jatkumiseen on kohentunut. Mi-            sääntyminen.
35053: käli Yhdysvaltain kotimainen kysyntä säilyy               OECD-maiden keskimääräinen työttömyys-
35054: voimakkaana, vaarana on, että Yhdysvaltain             aste laski vain 0,4 prosenttiyksiköllä, koska
35055: kauppataseen suotuisa kehitys voi katketa.             työvoiman tarjonta kohosi 1,2 OJo ja työikäisen
35056: Tässä tilanteessa poissuljettu ei olisi myöskään       väestön määrä sekä työhönosallistuminen li-
35057: mahdollisuus, että dollari alkaisi uudelleen hei-      sääntyivät. Erityisen voimakkaasti työhönosal-
35058: kentyä, mikä aiheuttaisi häiriöitä kansainväli-        listumisaste kohosi parantuneen työllisyystilan-
35059: sillä rahoitusmarkkinoilla ja vaikeuttaisi Yh-         teen vuoksi Pohjois-Amerikassa. Ranskassa ja
35060: dysvaltain vajeiden rahoitusta ulkomaista vel-         Isossa-Britanniassa osallistumisaste kuitenkin
35061: kaa lisäämällä.                                        aleni. Nopeimmin työttömyys on vähentynyt
35062:                                                        Pohjois-Amerikassa, eli runsaalla prosenttiyk-
35063: Työllisyys                                             siköllä. Länsi-Euroopassa työttömyysaste on
35064:    Työllisyys kasvoi OECD-maissa v. 1987 var-          laskenut vuoden 1985 jälkeen vain 0,4 prosent-
35065:                                                        tiyksikköä.
35066: sin paljon. Yhdysvalloissa työllisten määrä Ii-
35067: 
35068: 
35069:           4. Tehdasteollisuuden työkustannukset1) tuoteyksikköä kohti eräissä maissa
35070:                                                                                                   Keskimäärin
35071:                                                 1985        1986      1987*     1988**   1989**     1986/76
35072:                                                                    muutos, prosenttia
35073: Yhdysvallat ........................... .       0,6      -0,4        -1,5       - Yz       1         4,4
35074: Japani ................................ .     -2,2         3,2       -2,5       -2Yz      2        -0,3
35075: Saksan liittotasavalta .................. .     0,3        2,7         2,7          Yz    1\/z       3,3
35076: Ranska ................................ .       2,9        2,5       -0,2         0         Yz       7,6
35077: Iso-Britannia .......................... .      3,3        4,8          1,1       2Yz     3\/z       8,8
35078: Italia .................................. .     8,8        2,4          2,6       3       2\/z      11,8
35079: Kanada ............................... .        1,9        4,1          2,7       2       4          6,7
35080: Keskimäärin .......................... .        1,6         1,7      -0,4       -0,2       1\/z       4,6
35081: Ruotsi ................................. .      7,3         7,2         4,2       5       5           6,2
35082: Suomi ................................. .       3,6         2,7         1,3       6       4           5,6
35083: Lähde: OECD, US Bureau of Labor ja kansalliset ennusteet.
35084: 1
35085:  ) Kunkin maan omassa valuutassa laskettuna.
35086: 
35087: 
35088: 
35089: 
35090:                                                        Hinnat ja kustannukset
35091:   Vuonna 1988 työttömyys alentunee Yhdys-
35092: valloissa edelleen, ja koko vuonna keskimäärin            Raaka-aineiden dollarihinnat kääntyivät
35093: työttömyysaste on 5 Yz OJo. Vuonna 1989 työt-          nousuun viime vuoden aikana. Energiaraaka-
35094: tömyysaste säilynee nykytasollaan. Länsi-              aineiden hinnat kohosivat keskimäärin 3 OJo
35095: Euroopassa työttömyys pysyttelee tänä vuonna           edellisvuotisesta ja muiden raaka-aineiden
35096: ennallaan ja kääntyy ensi vuonna uudelleen             6 Yz OJo. Hintoja nosti suuri teollisuusraaka-
35097: nousuun kohoten 11 prosenttiin. Japanissa              aineiden kysyntä, joka myös supisti varastoja.
35098: työttömyysaste on tänä ja ensi vuonna alle             Reaalihinnat olivat kuitenkin yhä erittäin ma-
35099: 3 OJo. OECD-maissa keskimäärin työttömyysas-           talia. Raakaöljyn tuotanto ylitti OPEC:in kiin-
35100: te on tänä ja ensi vuonna 7 Yz OJo. Työikäisen         tiöt, ja raakaöljyn hinta kääntyi loppuvuonna
35101: väestön määrän kasvu hidastuu lähivuosina,             uudelleen laskuun.
35102: mutta työttömyys ei vähentyne, sillä työhön-              Vuoden 1988 alkupuoliskolla useimpien
35103: osallistumisaste on Euroopassa nousussa.               raaka-aineiden hinnat ovat jatkaneet nousuaan
35104:                                                                              Taloudellinen katsaus                                                              I 17
35105: 
35106: Kuvio 12. Raaka-aineiden maailmanmarkkina-                                                                        5. Kuluttajahinnat eräissä maissa
35107:     hinnat dollareina neljännesvuosittain
35108:                                                                                                                                                                 Keski-
35109:                                                                                                                                                                 määrin
35110:                                                                                                                                        1987 1988** 1989**      1986/76
35111:                                                                                                                                         muutos, prosenttia
35112:                                                                                                             Yhdysvallat ......... .    3,7    4         4Yz       6,8
35113: 280                                                                                                         Saksan liittotasavalta     0,2    1         1 Yz      3,5
35114:                                                                                                             Ranska .............. .    3,1    2Yz       3         9,4
35115:                                                                                                             Iso-Britannia ........ .   4,2    3Yz       3Yz       9,5
35116: 240                                                                                                         Ruotsi .............. .    4,2    5Yz       5Yz       9,2
35117:                                                                                                             Suomi ............... .    3,7    5Y4       4Y2       8,6
35118:                                                                                                             OECD-Eurooppa ... .        3,8    4         4Yz       9,4
35119: 200                                                                                                         OECD .............. .      3,2    4         4Yz       7,5
35120: 
35121: 
35122: ... \~eo~eo iiaki'iineet                                                                                    niiden kysynnän pysytellessä suurena. Myös
35123:                                                                                                             tarjonta on kasvanut ja eräiden raaka-aineiden
35124: 120      ··~·-,                                   ..;;:::;;=;;;~=·····'·"···········   ,..........   1      hintojen nousu on pysähtynyt. Heinäkuussa
35125:              .    '' ...... ~ ...                                                                           raaka-aineiden (ilman energiaa) hinnat olivat
35126:                                                                                                             26 o/o korkeammalla tasolla kuin vuotta aiem-
35127:                                                                                                             min. Elintarvikeraaka-aineiden hinnat olivat
35128:       1981       1982               1983   1984      1985        1986        1987         1988
35129:                                                                                                             nousseet 37 % ja teollisuusraaka-aineiden
35130: Lähde: · HWWA-Institut fiir Wirtschafts~orschung:
35131:                                                                                                             21 %. Reaalisesti raaka-aineiden hintojen ei
35132:          Konjunktur von Morgen, Hampun.                                                                     enää arvioida kohoavan. Nimellisesti raaka-
35133: 
35134:                                                   6. Bruttokansantuotteen 1) hinta eräissä maissa
35135:                                                                                                                                                            Keskimäärin
35136:                                                                                                      1985         1986      1987*    1988**       1989**      1986/76
35137:                                                                                                                          muutos, prosenttia
35138: 
35139: EY .....................................                                                             5,6         5,0         3,6       3Yz          3Yz         8,7
35140:   Alankomaat .........................                                                               1,8         0,6       -1,3        1            1           3,9
35141:   Belgia ................................                                                            5,5         3,8         1,4       1Yz          2           5,2
35142:   Iso-Britannia ........................                                                             5,9         3,7         4,4       5            4Y2         9,8
35143:   Italia ................................                                                            8,7         7,5         5,6       4Yz          4Yz        14,6
35144:   Ranska ..............................                                                              5,7         4,7         2,7       2Yz          2Yz         9,1
35145:   Saksan liittotasavalta ................                                                            2,2         3,1         2,1       1 Y2         1Yz         3,6
35146:   Tanska ..............................                                                              5,2         4,3         5,7       4Yz          4           7,9
35147: Efta ....................................                                                            4,6         3,8         4,3       5            4           6,6
35148:   Itävalta ..............................                                                            3,0         4,1         2,5       21;2         2           4,8
35149:   Norja ................................                                                             5,2       -1,5          6,7       6            4Yz         7,6
35150:   Ruotsi ...............................                                                             6,8         7,2         5,1       6            5           8,9
35151:   Suomi ...............................                                                              5,1         4,6         5,2       6Yz          4Yz         8,2
35152:   Sveitsi ...............................                                                            2,7         3,8         2,3       2Yz          2Yz         3,5
35153: OECD-Eurooppa ......................                                                                 6,2         5,4         4,2       4            4           9,3
35154:  Japani ·································                                                            1,4         1,9       -0,2        1 Y2         2Yz         2,8
35155:  Yhdysvallat ............................                                                            3,2         2,6         3,0       3Yz          4           6,0
35156:  OECD    oooooooOooooooooooooooooooooo•e•o                                                           4,2         3,8         3,2       3Yz          4           7,2
35157:  OECD Suomen vuoden 1987 vienti-
35158:  osuuksilla painotettuna2) •••••••••••••••                                                           4,9          4,0        3,7       4            3Yz         7,7
35159:  Lähde: OECD ja kansantalousosasto.
35160:  1
35161:    ) Markkinahintaan.
35162:  2
35163:    ) Taulukossa olevien maiden vientiosuuksilla painotettuna.
35164: 1 18                                  Taloudellinen katsaus
35165: 
35166: aineiden dollarihinnat kohoavat tänä vuonna kaupan kasvu lisääntyi hieman nopeammin
35167: keskimäärin 15 OJo ja ensi vuonna parisen pro- kuin edellisvuonna eli liki 8 OJo. Maailmankau-
35168:  senttia. Energiaraaka-aineiden hinnat ovat las- pan kasvun rakenne muuttui tuntuvasti. Aiem-
35169: keneet viime vuoden heinäkuusta 17 OJo run- min kaupan kasvu pohjautui Yhdysvaltojen
35170: saan tarjonnan vuoksi. Niiden hintojen arvioi- tuontiin. Viime vuonna Yhdysvaltain viennin
35171: daan säilyvän suunnilleen nykytasonaan tämän osuus maailmankaupasta kääntyi jyrkkään
35172: ja ensi vuoden ajan.                                nousuun dollarin devalvoitumisen vuoksi.
35173:    Raakaöljyn (brent) hinta oli elokuun alussa OECD:n ulkopuolisten maiden tuonti ei enää
35174:  15 Yz dollaria tynnyriltä. Raakaöljystä vallitsee viime vuonna supistunut, kun velkaantuneiden
35175: ylitarjontaa. Hintakehitys riippuu suurelta osin kehitysmaiden taloudellinen tilanne kohentui
35176: siitä, kuinka Opec-maat noudattavat kiintiöi- raaka-aineiden hintojen kääntyessä nousuun.
35177: tään sekä Lähi-Idän poliittisen tilanteen kehi- Vaikka öljyn hinta kohosi v. 1987 keskimäärin
35178: tyksestä.                                          17 dollariin tynnyriltä, joutuivat Opec-maat
35179:    Niroellisansioiden nousu pysyi viime vuonna edelleen rajoittamaan tuontiaan tuntuvasti,
35180: hitaana läntisissä teollisuusmaissa. Japanissa, koska halventunut dollari heikensi niiden osto-
35181: Yhdysvalloissa ja Pohjoismaissa alkoi kuiten- voimaa.
35182:  kin näkyä hyvän työllisyystilanteen aiheutta-        Tänä vuonna OECD:n ulkopuolisen alueen
35183: mia merkkejä palkkapaineista. Saksan Hittota- kysyntä kasvaa ripeästi ja OECD-maiden vien-
35184: savallassa ja useissa muissa Länsi-Euroopan nin ulkopuolisiin maihin arvioidaan lisäänty-
35185: maissa palkkapaineet ovat yhä pienentyneet vän 7 OJo. Kasvu jatkunee suunnilleen yhtä
35186:  suurena jatkuvan työttömyyden vuoksi. Reaa- voimakkaana myös ensi vuonna. Erityisen no-
35187: liansioiden nousu hidastui v. 1987 OECD- peasti kysyntä lisääntyy ns. NIC-maissa. Toi-
35188: alueella keskimäärin yhteen prosenttiin, kun saalta NIC-maat ovat kyenneet valtaamaan
35189: öljyn hinnan aleneminen ei enää hillinnyt in- 1980-luvulla Japanin markkinoista useiden
35190: flaatiota kuten edellisvuonna. Keskiansiot ko- tuotteiden osalta merkittäviä osuuksia.
35191: hosivat OECD-maissa viime vuonna keskimää-            Koko maailmankaupan määrän arvioidaan
35192: rin 4llz OJo .                                     kasvavan tänä vuonna 6 Yz OJo. Ensi vuonna
35193:    Taloudellisen kasvun jatkuminen, yritysten kasvu jatkunee liki yhtä nopeana. Dollarin
35194: hyvä kannattavuus ja kapasiteetin käyttöasteen vauhdittaman Yhdysvaltain viennin kasvu-
35195: nousu useissa maissa lisäävät palkkapaineita vauhti on ohittanut nopeimman vaiheensa ja
35196: vuosina 1988 ja 1989. Keskiansioiden arvioi- kasvu hidastuu asteittain. Opec-maiden arvioi-
35197: daan kohoavan läntisissä teollisuusmaissa tänä daan kykenevän lisäämään tuontiaan jälleen
35198: vuonna keskimäärin 4Yz OJo ja ensi vuonna ensi vuonna. Teollisuusmaiden ja kehitysmai-
35199: 5 OJo. Yksityisen sektorin yksikkötyökustan- den välinen vaihtosuhde pysyy ensi vuonna
35200: nukset kohoavat tänä vuonna 3llz OJo, kun ennallaan, koska ennusteessa valuuttakurssit
35201: tuottavuus nousee enää vain vähän.                 oletetaan muuttumattomiksi ja toisaalta raaka-
35202:    Kuluttajahinnat kohosivat vuoden 1988 al- aineiden hintojen nousu hidastuu olennaisesti.
35203: kupuoliskolla 3 Yz prosentin vauhtia. Raaka-          Läntisten teollisuusmaiden vaihtotaseiden
35204: aineiden kohonneista hinnoista huolimatta hin- yhteenlaskettu alijäämä suurenee lievästi tänä
35205: tapaineet johtuivat suurelta osin kotimaisista vuonna, ja sen arvioidaan olevan 58 mrd
35206: tekijöistä. Kuluttajahinnat kohonnevat tänä dollaria. Alijäämä kohonnee ensi vuonna 65
35207: vuonna OECD-alueella keskimäärin 4 OJo ja mrd dollariin. Yhdysvaltain dollarin vaihtoar-
35208: ensi vuonna vauhti noussee 4Yz prosenttiin.        von aleneminen on alkanut supistaa Yhdysval-
35209:                                                    tain kauppataseen alijäämää. Lisääntyvän ul-
35210:                                                    komaisen velkaantumisen vuoksi vaihtotaseen
35211:                                                    alijäämä pysyy liki ennallaan. Japanin ja Sak-
35212:                                                    san Hittotasavallan vaihtotaseiden ylijäämien
35213:                                                    puolestaan arvioidaan edelleen kasvavan tänä
35214: Maailmankauppa                                     vuonna, mutta kääntyvän laskuun ensi vuon-
35215:                                                    na. Yhdysvaltain vaihtotaseen alijäämä on ensi
35216:    Maailmankauppa kasvoi viime vuonna 5 OJo vuonna 130 mrd dollaria, Japanin vaihtotaseen
35217: eli edellisvuotista vauhtia. Läntisten teollisuus- ylijäämä 80 mrd dollaria ja Saksan Hittotasa-
35218: maiden viennin supistuminen alueen ulkopuo- vallan 40 mrd dollaria. Opec-maiden vaihtota-
35219: lelle pysähtyi ja OECD-maiden keskinäisen seiden alijäämä kasvaa tänä vuonna yli kaksin-
35220:                                         Taloudellinen katsaus                                                                                                     1 19
35221: 
35222:                                        7. Tavaravienti ja -tuonti
35223:                                 1986       1987*   1988**    1989**                   1986                       1987*                 1988**                     1989**
35224:                                 määrän muutos, prosenttia                             hinnan muutos, prosenttia
35225: Vienti
35226:  Yhdysvallat ............       5,9        15,3    20        14\/z              -3,8                    -0,6                        3                              3\/z
35227:  Japani ·················     -0,5          0,4     4         4                -15,4                    -6,0                      -3\/z                            2
35228:  Saksan liittotasavalta ...     1,2         2,3     4         3                 -3,3                    -2,7                          Yz                           1 Y2
35229:  Iso-Britannia ...........      3,6         5,9     1\/z      1\/z              -9,9                      3,8                       0                              3Y2
35230:  OECD .................         2,5         5,8     7         6                 -6,5                    -1,4                        1\/z                           3
35231: Tuonti
35232:  Yhdysvallat ............      13,5         5,6     5\/z       5            -5,1                          5,9                      4                               2\/z
35233:  Japani .................       9,7         9,1    14Y2        7           -36,8                        -7,6                      -3                               4
35234:  Saksan liittotasavalta ...     6,0         5,0     6          5           -16,0                        -6,0                       0                               2\/z
35235:  Iso-Britannia ...........      6,6         7,8     8\/z       4            -4,5                          2,4                     -2                               2
35236:  OECD .................         8,7         7,2     7          5           -13,2                        -1,0                       1                               3
35237: Lähde: OECD.
35238: 
35239: 
35240: 
35241: 
35242: kertaiseksi viime vuoteen verrattuna ja sen         Kuvio 13. Eurotalletusten 3 kuukauden korko-
35243: arvioidaan olevan 10 mrd dollaria. Ensi vuon-                           kanta
35244: na alijäämä supistunee. Öljyä tuottamattomien         %
35245:                                                      14 ,-----~------,-----~-----,----~
35246: kehitysmaiden vaihtotaseiden ylijäämä supis-
35247: tuu tänä vuonna ja sen arvioidaan olevan ensi                             f\
35248: vuonna alijäämäinen. Sosialistimaiden yhteen-        12        ·······-! --~\~)\ · · · · · · · · · · · · · · · ·
35249: laskettu vaihtotase pysytellee suunnilleen tasa-                      i                          '                -~~,GBP
35250: painossa.                                                             i                           '              1 ;\
35251:                                                      10            ;:L..          . .....                                 '\·····r·'),r
35252:                                                                                                        v''i. ..... !. ......
35253:                                                                                             j..... .\\ .......
35254: 
35255: 
35256:                                                                                                                                \....   '
35257:                                                       8
35258: 
35259: Kehitys eräissä maissa
35260:                                                       6
35261:     Yhdysvalloissa korkeasuhdanne jatkui v.
35262: 1987 liki 3 prosentin vauhtia. Tuotannon kasvu                                                                                             /'-.    ~          1
35263: 
35264:                                                       4
35265: pohjautui vientiin ja kulutukseen sekä varasto-                                                                                                   '~·-·"'''
35266: jen lisääntymiseen. Tavaroiden ja palvelusten
35267: vienti lisääntyi 13 OJo ja julkinen kulutus           2
35268: 2Y2 %. Yksityisen kulutuksen kasvu hidastui 2
35269: prosenttiin. Yhdysvaltain talouden sisäinen ja
35270: ulkoinen tasapaino alkoi kohentua finanssipo-               1984               1985                   1986                     1987                     1988
35271: litiikan kiristämisen ja dollarin devalvoitumi-
35272:                                                     USD       Yhdysvaltain dollari
35273: sen myötä. Finanssipolitiikan suhdanteita ta-       GBP       Englannin punta
35274: saava laskennallinen vaikutus vastasi noin 1        DEM       Saksan markka
35275: prosenttiyksikön suuruista bruttokansantuot-
35276: teen supistusta. Budjettivaje pieneni 71 mrd
35277: dollarilla vuodesta 1986 ja oli 144 mrd dolla-      tilapäisesti kotimaisen kysynnän kasvun, mutta
35278: ria. Vajeen supistumisesta puolet kuitenkin         yritysten ja kotitalouksien luottamus korkea-
35279: aiheutui verouudistuksen siirtymävaiheen tuo-       suhdanteen jatkumismahdollisuuksiin palautui
35280: mista kertaluonteisista verotuloista. Kauppata-     nopeasti, kun rahapolitiikkaa kevennettiin. Tä-
35281: seen vaje suureni enää lievästi.                    män vuoden alkupuoliskolla elpymistä ovat
35282:    Viime lokakuun pörssiromahdus pysähdytti         osaltaan auttaneet verouudistukseen liittyvät
35283: 1 20                                  Taloudellinen katsaus
35284: 
35285: kotitalouksien veronkevennykset, jotka lisää-       kasvu kuitenkin nopeutui. Julkiset investoinnit
35286: vät kotitalouksien ostovoimaa vuoden aikana         lisääntyivät toisella vuosipuoliskolla 9 ja yksi-
35287: 31 mrd dollarilla. Kokonaistuotannon kasvu          tyinen kulutus 5 prosentin vauhtia vuoden
35288: pohjautui tämän vuoden alkupuoliskolla vien-        alkupuoliskoon verrattuna. Myös vienti kasvoi
35289: tiin ja tuotannollisiin investointeihin. Yksityi-   jälleen supistuttuaan vuoden alkupuoliskolla.
35290: nen kulutus on lisääntynyt vain vähän.              Liittotasavallan talous pystyi siten sopeutu-
35291:    Finanssipolitiikka on v. 1988 neutraalia.        maan varsin nopeasti vahvistuneeseen Saksan
35292: Budjetin tasapainottamistavoitteiden mukaan         markkaan. Tuotannolliset investoinnit ovat
35293: vajeen pitäisi ensi vuonna supistua ja finanssi-    kuitenkin olleet viime vuosina vähäisiä, mikä
35294: politiikan muuttua kasvua hillitseväksi. Presi-     jarruttaa Hittotasavallan talouskehitystä lähi-
35295: dentin vaalien jälkeen on odotettavissa uusia       vuosina.
35296: toimenpiteitä budjettivajeen supistamiseksi,           Talouspolitiikka oli viime vuonna elvyttä-
35297: mitkä saattavat tuntuvastikin kiristää finanssi-    vää. Finanssipolitiikka nopeutti laskennallisesti
35298: politiikkaa nykyisten arvioiden pohjana olevis-     kokonaistuotannon kasvua 1 prosenttiyksiköl-
35299: ta oletuksista. Samaan aikaan kun liittovaltion     lä. Myös rahapolitiikka tuki tuotannon kas-
35300: budjetti on alijäämäinen, muun julkisen sekto-      vua. Elvyttävän finanssipolitiikan takia julki-
35301: rin rahoitusylijäämä lisääntyy.                     sen sektorin rahoitustasapaino heikkeni. Val-
35302:    Tämän vuoden aikana, kun on käynyt ilmei-        tiontalouden budjettialijäämä bruttokansan-
35303: seksi, ettei pörssiromahdus katkaissut korkea-      tuotteeseen suhteutettuna suureni Yz prosentti-
35304: suhdannetta, rahapolitiikkaa on alettu uudel-       yksiköllä. Valtion tuloja vähensivät mm. tulo-
35305: leen asteittain kiristää. Kauppataseen vajeen       verojen kevennykset ja investointien korkotu-
35306: supistuessa luottamus Yhdysvaltain dollariin        kiohjelma. Lisäksi Bundesbankin liittovaltiolle
35307: on palautunut ja sen vaihtoarvo on viime            tulouttama voitto supistui tuntuvasti Yhdysval-
35308: aikoina kohonnut. Keskuspankin päätavoittee-        tain dollarin vakauttamiseksi tehtyjen avo-
35309: na on nyt inflaation kiihtymisen estäminen.         markkinaoperaatioiden vuoksi. Julkisen talou-
35310: Rahan määrän kasvutavoitetta on alennettu 1         den rahoitustasapainon heikkenemisen vuoksi
35311: prosenttiyksiköllä viime vuodesta. Samalla          talouspolitiikkaa aiotaan kiristää. Käyttöön
35312: korkotaso on noussut ja keskuspankki on il-         otetaan mm. pysyvä 10 prosentin suuruinen
35313: moittanut pyrkivänsä alentamaan bruttokan-          enoakanpidätys korkotulojen verotuksessa. Sa-
35314: santuotteen kasvun loppuvuonna 2-2\/z pro-          manaikaisesti rahapolitiikka on kiristymässä.
35315: senttiin talouden ylikuumenemisen estämiseksi.      Pyrkimykset säilyttää Saksan markan vaihtoar-
35316: Kapasiteetti on useilla aloilla lähestymässä        vo suunnilleen nykyisenä ovat jo johtaneet
35317: täyskäyttöä ja työttömyysaste on laskenut ta-       korkotason nousuun.
35318: solle, jossa inflaatio on yleensä alkanut kiih-        Vuonna 1989 kokonaistuotannon lisäys jää
35319: tyä.                                                alle kahden prosentin. Kasvua ylläpitää koti-
35320:    Talouskasvu näyttää jatkuvan tänä vuonna         mainen kysyntä. Ulkomaankaupan vaikutus
35321: keskimäärin viimevuotista 3 prosentin vauhtia       kokonaistuotannon kasvuun on supistava. Ku-
35322: alkuvuoden suotuisan kehityksen ansiosta ja         luttajahintojen nousuvauhti kiihtyy, mutta säi-
35323: hidastuvan ensi vuonna pariin prosenttiin.          lyy hitaampana kuin useimmissa muissa mais-
35324: Viennin määrän kasvu hidastuu ensi vuonna 10        sa. Työttömyysaste pysyy 8 prosentissa tänä
35325: prosenttiin tämän vuoden 15 prosentista. Koti-      vuonna, mutta alkaa kohota ensi vuonna.
35326: maisen kysynnän eristä lisääntyvät tuotannolli-     Vaihtotaseen ylijäämä rupeaa supistumaan ensi
35327: set investoinnit nopeimmin. Yksityinen kulutus      vuonna nopeasti.
35328: kasvaa parisen prosenttia ja julkinen kulutus          Isossa-Britanniassa kokonaistuotannon kas-
35329: prosentin verran. Inflaatiovauhti nopeutuu nel-     vu oli huomattavasti nopeampaa kuin muualla
35330: jään prosenttiin ja työttömyysaste säilyy nykyi-    Länsi-Euroopassa viime vuonna. Kasvu tukeu-
35331: senä 5 Y1 prosenttina. Mikäli kotimainen ky-        tui yksityiseen kulutukseen ja investointeihin.
35332: syntä ei laannu arvioidulla tavalla, hidastaisi     Julkinen kulutus lisääntyi vain 1 prosentin, ja
35333: tämä ulkoisen tasapainon paranemista ja voisi       julkiset investoinnit supistuivat 9 OJo edellisvuo-
35334: johtaa dollarin uuteen laskuun.                     desta. Ulkomaankaupan vaikutus kokonais-
35335:    Saksan Iiittotasavallassa kokonaistuotanto       tuotannon kasvuun oli supistava, vaikka vien-
35336: kasvoi v. 1987 yli yhden prosenttiyksikön ver-      nin määrä lisääntyi 5 Y1 OJo, kun tuonti kasvoi
35337: ran hitaammin kuin muissa OECD-maissa kes-          tätäkin nopeammin. Hintojen nousuvauhti hi-
35338: kimäärin. Vuoden loppupuoliskolla talous-           dastui edelleen ja työttömyys väheni. Kotita-
35339:                                        Taloudellinen katsaus                                    1 21
35340: 
35341: louksien säästämisaste on laskenut jyrkästi.        nä vuonna. Käyttöön otetaan jälleen varalli-
35342: Viime vuonna se oli 11 prosenttiyksikköä ma-        suusvero, jonka tuotto ohjataan sosiaaliturvan
35343: talampi kuin v. 1980. Ison-Britannian talous        rahoitukseen.
35344: on ollut viime vuosina yksi Länsi-Euroopan             Kokonaistuotannon kasvu jatkuu vuosina
35345: dynaamisimmista, mitä kuvaa se, että tuotan-        1988 ja 1989 suunnilleen aiempaa parin prosen-
35346: nolliset investoinnit lisääntyivät viime vuonna     tin vauhtia. Kasvu perustuu kotimaiseen ky-
35347: 7 OJo. Samalla tuottavuus on kohonnut ripeästi,     syntään. Toisin kuin useimmissa muissa maissa
35348: mikä on pitänyt yksikkötyökustannusten nou-         Ranskassa inflaation arvioidaan hidastuvan
35349: sun hitaampana kuin kilpailijamaissa. Työttö-       vielä tänä vuonna ja pysyvän ensi vuonna
35350: myysaste laski viime vuonna 1,2 prosenttiyk-        huomattavasti alle Länsi-Euroopan keskiar-
35351: sikköä. Nopea kasvu on kuitenkin heikentänyt        von. Tämä on mm. mahdollistanut korkojen
35352: yhdessä raakaöljyn alhaisen hinnan kanssa           laskun, vaikka muissa maissa korot ovat nous-
35353: vaihtotasetta, joka muodostui viime vuonna          seet. Työttömyysaste ja vaihtotaseen vaje py-
35354: alijäämäiseksi.                                     syttelevät lähivuosina suunnilleen nykytasol-
35355:    Talouspolitiikka oli viime vuonna lievästi       laan.
35356: hillitsevää. Nopean talouskasvun vuoksi vero-          Ruotsin talous alkoi viime vuonna eräiltä
35357: kertymä oli odotettua suurempi, vaikka vero-        osin lähestyä ylikuumenemistilannetta. Koti-
35358: tuksen keventämistä jatkettiin. Rahapolitiikka      maista kysyntää vauhdittivat kotitalouksien
35359: on ollut varsin keveää. Tyypillistä rahapolitii-    säästämisasteen aleneminen ja yksityiset inves-
35360: kalle on ollut korkotason nopea ja laaja vaih-      toinnit, jotka lisääntyivät 7 \lz OJo. Ulkomaan-
35361: telu. Esimerkiksi tämän vuoden kesäkuusta           kaupan vaikutus kokonaistuotannon kasvuun
35362: heinäkuuhun peruskorkoa on nostettu kuusi           oli Yz prosenttiyksikköä hidastava, kun tuonti
35363: kertaa yhteensä 3 prosenttiyksiköllä vaihtota-      lisääntyi 7 % mutta vienti vain 5 %. Kuluttaja-
35364: seen heikkenemisen sekä inflaation kiihtymisen      hinnat nousivat osan vuotta voimassa olleesta
35365: estämiseksi.                                        hintasulusta huolimatta 5 %, ja vaihtotase
35366:    Talouskasvu jatkuu v. 1988 muuta Länsi-          kääntyi jälleen alijäämäiseksi.
35367: Eurooppaa nopeampana. Yksityinen kulutus               Talouspolitiikka oli viime vuonna kireää.
35368: lisääntyy viitisen prosenttia ja tuotannolliset     Finanssipolitiikka hidasti kasvua laskennalli-
35369: investoinnit yli 10 %. Ulkomaankaupan hidas-        sesti peräti 4 prosenttiyksiköllä, kun verotusta
35370: tava vaikutus kokonaistuotannon kasvuun on          kiristettiin. Korkotaso ylitti huomattavasti
35371: liki 2 prosenttiyksikköä. Inflaatio ei juuri no-    kansainvälisen tason.
35372: peudu ja työttömyyden väheneminen jatkuu               Kokonaistuotannon kasvu hidastuu v. 1988
35373: tuntuvana. Ensi vuonna kokonaistuotannon            kapasiteetin ja työvoiman puutteen vuoksi.
35374: kasvu hidastuu, kun kotitalouksien ostovoi-         Kasvu pohjautuu ennen kaikkea investointei-
35375: man vahvistuminen heikkenee. Työllisyystilan-       hin ja yksityiseen kulutukseen. Ulkomaankau-
35376: ne alkaa uudelleen huonontua. Ison-Britannian       pan vaikutus bruttokansantuotteen kasvuun on
35377: suurimmaksi ongelmaksi on nousemassa nope-          negatiivinen. Ensi vuoden näkymiä varjostavat
35378: asti syvenevä vaihtotaseen vaje.                    erityisesti inflaatio ja vaihtotaseen vajeen suu-
35379:    Ranskan talouden perustan kohentuminen           reneminen. Kuluttajahintojen nousuvauhti ylit-
35380: jatkui viime vuonna. Kasvu nopeutui vuoden          tää 7 %. Tämän vuoden alussa solmiitujen
35381: loppupuoliskolla tuntuvasti, kun vienti lisään-     tulopoliittisten sopimusten pohjalta inflaa-
35382: tyi 11 prosentin vuosivauhtia vuoden alkupuo-       tiopaineet säilyvät huomattavasti korkeampina
35383: liskoon verrattuna. Samanaikaisesti hintojen        kuin kilpailijamaissa ja on odotettavissa, että
35384: kohoaminen hidastui ja julkisen talouden tasa-      talouspolitiikkaa saatetaan joutua edelleen ki-
35385: paino kohentui. Työttömyysaste säilyi edellis-      ristämään.
35386: vuoden tasolla. Vaihtotase muuttui kuitenkin           Keskinäisen taloudellisen avun neuvoston
35387: edellisvuoden ylijäämäisestä alijäämäiseksi.        (SEV) jäsenmaissa kokonaistuotannon kasvu
35388:    Viime vuonna talouspolitiikka hillitsi tuntu-    hidastui viime vuonna 2,6 prosenttiin eli se oli
35389: vasti kasvua, kun tavoitteena oli julkisen talou-   1\lz prosenttiyksikköä hitaampaa kuin edellis-
35390: den rahoitustasapainon parantaminen. Sosiaa-        vuonna. Taantuman taustalla olivat vaihtosuh-
35391: liturvamaksujen korotukset ylittivät tulovero-      teen heikkeneminen ja hidas tuottavuuskehitys.
35392: tuksen kevennykset. Samalla julkisen sektorin       Nopeimmin tuotanto kasvoi Bulgariassa ja Ro-
35393: tulojen bruttokansantuotteen osuus kohosi.          maniassa. Puolassa se jäi 2 ja Neuvostoliitossa
35394: Tuloverotuksen kevennyksiä aiotaan jatkaa tä-       2,3 prosenttiin.
35395: 1 22                                   Taloudellinen katsaus
35396: 
35397:                              8. Kokonaistuotanto eräissä SEV-maissa
35398:                                               Toteutunut                          Suunnitelma
35399:                                                                  Keski-                         Keski-
35400:                                                                 määrin                          määrin
35401:                                      1985     1986      1987    1985/80    1987       1988      1990/85
35402:                                                            muutos, prosenttia
35403: 
35404:    Bulgaria ..................       1,3      5,3       5,3       3,7       5,7       6,1     5,5
35405:    Puola .....................       3,4      4,9       2,0     -0,8        3,2       3,5     3,2
35406:    Romania .................         5,9      7,3       4,8       4,4       8,5       9,5    10,3
35407:    Saksan     demokraattinen
35408:      tasavalta ................     5,2       4,3       3,6        4,5     4,4        4,1       4,6
35409:    TSekkoslovakia ...........       3,0       2,6       2,0        1,8     3,3        2,7       3,4
35410:    Unkari ...................     -1,5        0,9       2,3        1,3     2,0        1,0       3,0
35411:      Yhteensä ···············       3,5       4,6       3,2        2,2     4,7        4,8       5,2
35412:    Neuvostoliitto ............      3,5       4,1       2,3        3,6     3,9        5,9       4,3
35413:    Yhteensä .................       3,5       4,2       2,6        3,1     4,1        5,6       4,6
35414:    Lähde: ECE.
35415: 
35416: 
35417:    Tämän vuoden alkukuukausina kasvu on              varaan. Todennäköistä on, että kokonaistuo-
35418: vauhdittunut. Neuvostoliitossa teollisuustuo-        tanto lisääntyy SEV-maissa tänä vuonna keski-
35419: tanto kohosi alkuvuonna neljä prosenttia edel-       määrin 3-4 OJo.
35420: lisvuotisesta. Kokonaistuotannon kasvutavoit-           SEV -maiden vaihtotaseet vahvistuivat v.
35421: teeksi on asetettu tälle vuodelle 5,9 OJo ja kai-    1987 ja niiden yhteenlaskettu vaihtotase läntis-
35422: kille SEV-maille keskimäärin 5,6 OJo. Kun ote-       ten teollisuusmaiden kanssa muuttui ylijäämäi-
35423: taan huomioon SEV-maiden ulkomaankaupan              seksi, vaikka vaihtosuhde heikkeni edelleen.
35424: kehityksen riippuvuus energiaraaka-aineiden          Valtaosa SEV-maiden vaihtotaseylijäämästä
35425: hinnoista, jää tavoitteiden saavuttaminen maa-       tulee kuitenkin kaupasta kehitysmaiden kans-
35426: talouden ja teollisuuden tuottavuuskehityksen        sa.
35427:                                        Taloudellinen katsaus                                       1 23
35428: 
35429: 
35430: 
35431: 
35432:                                     3 Ulkomaankauppa
35433: 3.1 Vienti                                           Kuvio 14. OECD-maiden tavaratuonti Suomen
35434:                                                      vientiosuuksilla painotettuna sekä Suomen ta-
35435:    Viennin kasvu on ollut hidasta kolmen vii-        varavienti, määrän muutos edellisestä vuodesta
35436: meksi kuluneen vuoden aikana. Tämä on ai-             %
35437: heutunut pääosin Neuvostoliiton-viennin supis-       20 -
35438: tumisesta, jonka korvaaminen länsivientiä li-
35439: säämällä näyttää toistaiseksi onnistuneen vain
35440: osittain. Hitaaseen viennin kasvuun ovat olleet      15
35441: syynä lisäksi palvelusten kaupassa esiintyneet
35442: vaikeudet. Tuntuvimmin tämä on näkynyt pro-
35443: jektiviennin suunnittelupalveluissa, joiden kiin-
35444: tein hinnoin arvioitu määrä on pudonnut noin         JO
35445: kolmannekseen vuosikymmenen alun tasosta.
35446:    Länsimarkkinat ovat kasvaneet parin viime
35447: vuoden ajan varsin nopeasti. Suomen viennin           5
35448: 
35449: 
35450: 
35451: 
35452:                                                             loEC~\.
35453: kannalta on kuitenkin olennaista, että lähiym-
35454: päristömme, ennen muuta Pohjoismaiden, ta-
35455: louskasvu on ollut selvästi keskimääräistä hi-
35456: taampaa. Tämä on osaltaan pakottanut suun-            o 11llaideri\ ·
35457: taamaan vientiä entistä enemmän EY-alueelle.
35458: Viennin uudelleensuuntautumista on tukenut
35459:                                                             ,tuonti \ ,
35460:                                                             ~·-v   •    ''
35461: myös valuuttakurssisuhteiden muutoksista ai-
35462: heutunut kilpailukyvyn kohentuminen Keski-
35463:                                                      -5   +-- ·--,--,--,--,--
35464:                                                             1979       81    83
35465:                                                                                   -,--,---,--,---,--j
35466:                                                                                   85     87   88** 89**
35467: Euroopassa. Vuoden 1988 alkupuolella 45 OJo
35468: Suomen viennistä suuntautui EY -maihin.              mukaan OECD-maiden kysyntä kasvaisi myös
35469:    Vaikka kansainvälisen kysynnän aluejakau-         vuoden jälkipuoliskolla suhteellisen nopeasti.
35470: tuma on haitannut Suomen vientimenestystä,           Tiedot vientimarkkinoilta tukevat tätä käsitys-
35471: on kysynnän hyödykerakenne ollut edullinen.          tä. Vientimenestykseen heikentävästi vaikuttaa
35472: Erityisesti Suomelle tärkeiden metsäteollisuus-      kilpailukyky, jota alentaa tänä vuonna selvästi
35473: tuotteiden mutta myös investointitavaroiden          nopeampi työkustannusten nousu kuin kilpaili-
35474: kysyntä on ollut vilkasta. Viennin rakenne           jamaissa.
35475: selittänee paljolti myös muihin teollisuusmai-          Neuvostoliiton-viennin toteutumiseen on tä-
35476: hin verrattuna suhteellisen edullisen vientihin-     nä vuonna liittynyt huomattavaa epävarmuut-
35477: tojen kehityksen, jonka seurauksena vientiteol-      ta. Energian hinta on pysynyt alhaisena ja kun
35478: lisuuden kannattavuus näyttää olevan verrat-         kaupan ylijäämän paisuminen halutaan estää,
35479: tain hyvä.                                           on viennin lisensiointi ollut varovaista. Tilan-
35480:    Vuoden 1988 alkupuoliskolla itävienti supis-      netta vaikeuttaa se, että vientisopimuksia on
35481: tui edelleen ja länsivienti lisääntyi, joskin hie-   tehty tuntuvasti enemmän kuin mihin kaupan
35482: man aiempaa hitaammin. Kokonaisviennin               maksutasapaino olisi antanut tilaa. Tavoittee-
35483: kasvu on näin ollen jäänyt vähäiseksi. Merkit-       na on clearing-tilin ylijäämän poistaminen ensi
35484: tävimmin ovat lisääntyneet edelleenkin metsä-        vuoden loppuun mennessä. Vuoden aikana on
35485: teollisuustuotteiden toimitukset. Ennusteiden        käyty neuvotteluja siitä, miten kahdenvälisen
35486: I 24                                  Taloudellinen katsaus
35487: 
35488: kaupan ongelmat voitaisiin ratkaista ilman          ja kenkäteollisuuden tuotteet eivät eräiltä osin
35489: viennin tason tuntuvaa alenemista. Tässä en-        näytä enää olevan kilpailukykyisiä: näiden alo-
35490: nusteessa on lähdetty siitä, että tämän vuoden      jen vienti on selvästi supistunut viime vuosina
35491: aikana tehdyt vientisopimukset voivat suurim-       ja sama suunta jatkuu.
35492: maksi osaksi toteutua. Tämän ja eräiden vien-
35493: titoimitusten siirtymisen vuoksi itäviennin arvi-
35494: oidaan lisääntyvän tänä vuonna 3 OJo.
35495:    Kokonaisuudessaan tavaroiden ja palvelus-
35496: ten viennin määrä kasvaa tänä vuonna 4 OJo.         Kuvio 15. Tavaraviennin määrä pääryhmittäin
35497: Vientihintojen arvioidaan kohoavan keskimää-              1980=100
35498: rin 3V2 OJo.                                        160 , - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ,
35499:    Metsäteollisuuden viennin määrä lisääntyi
35500: viime vuonna 5 V2 OJo. Myös tämän vuoden
35501: alkupuoliskolla viennin kasvu on ollut nopeaa
35502: eikä merkkejä käänteestä ole näkyvissä. Metsä-      140
35503: teollisuustuotteiden vientihinnat ovat jopa
35504: edelleen vahvistuneet kesäkuukausien aikana.
35505: Myös sahateollisuuden myynnit ovat kehitty-
35506: neet vuoden aikana lupaavasti. Käänne huo-
35507:                                                     120
35508: nompaan saattaa kuitenkin tulla varsin nopeas-
35509: ti. Dollarin heikkous parin vuoden takaiseen                                                                  Muut tuotteet
35510: tilanteeseen verrattuna on muuttanut kilpailu-                                                                     .~-;"'·,.,,,   "'
35511: asetelmia. Kun paperinvalmistuskapasiteetti on                                                     . \;;..•''</ ,, •••:·:·:·:;<•.••.•.•. ~~:~>,, .
35512: lisääntymässä nopeasti myös monissa kilpaili-       100
35513:                                                                                  ,;
35514: jamaissa, saattaa mm. Yhdysvaltain talous-                   '
35515:                                                                      '
35516:                                                                                  ii
35517:                                                                                       i
35518:                                                                                                               /   ''
35519: kasvun hidastuminen muuttaa markkinatilan-                                   i                 '          '
35520: netta olennaisesti. Vielä tänä vuonna metsä-                     ;
35521:                                                                      i
35522:                                                                          i
35523:                                                                                                    ' V   Metsäteollisuustuotteet
35524:                                                              ;
35525: teollisuuden viennin määrän arvioidaan lisään-       80
35526: tyvän 5 OJo.                                               1979                           81              83               85     87   88** 89**
35527:    Metalliteollisuuden viennin määrä väheni vii-
35528: me vuonna hieman Neuvostoliiton-viennin su-
35529: pistumisen vuoksi. Tänä vuonna tilanne on
35530: toinen. Vienti kasvaa sekä länteen että itään.
35531: Tähän ovat osittain syynä suuret laivatoimituk-        Palvelusten viennissä tapahtui v. 1987 kään-
35532: set, mutta OECD-maiden vilkas investointitoi-       ne parempaan. Elpymisen odotetaan jatkuvan
35533: minta ylläpitää myös yleisemmin metalliteolli-      myös tänä vuonna. Matkailutulot lisääntyvät
35534: suustuotteiden kysyntää. Kohonneen kansain-         edelleen tänä vuonna ja myös projektiviennin
35535: välisen korkotason ei odoteta vaikuttavan mai-      näkymät ovat kirkastumassa. Sen sijaan kulje-
35536: nittavasti vielä tämän vuoden vientikysyntään.      tustulojen odotetaan vähenevän.
35537: Myös metallien perusteollisuuden vienti on li-         Vuonna 1989 viennin määrän odotetaan su-
35538: sääntynyt ja ennen kaikkea metallien hinnat         pistuvan hieman. Kansainvälisten suhdanteiden
35539: ovat kohonneet huomattavasti. Tänä vuonna           heikentymisen myötä länsimarkkinoiden kasvu
35540: koko metalliteollisuuden viennin määrä kasvaa       jää tämänvuotista vähäisemmäksi. Kilpailuky-
35541: 6 OJo.                                              vyn heikkenemisen ja tarjonnan rakenteen
35542:    Kemian teollisuuden viennin määrä lisääntyi      vuoksi länsivienti kasvaa keskimääräistä mark-
35543: tuntuvasti viime vuonna ja myös tänä vuonna         kinoiden kasvua hitaammin. Toisaalta Neuvos-
35544: viennin kasvu jatkuu suhteellisen nopeana.          toliiton-kaupan tasapainottaminen edellyttänee
35545: Vientihintojen kehitys on ollut hidasta öljyn       itäviennin tuntuvaa supistumista. Tässä ennus-
35546: hinnan ja dollarin vaihtokurssin vaikutuksesta.     teessa ei ole tehty mitään oletuksia uusista
35547:    Muilla viennin aloilla vientinäkymät heijas-     idänkauppaa ensi vuonna koskevista kauppa-
35548: tavat paljolti Neuvostoliiton-kaupan ongelmia.      poliittisista ratkaisuista. Tavaroiden ja palve-
35549: Eräille maatalouden ja elintarviketeollisuuden      lusten viennin määrä supistuu yhteensä Y2 OJo.
35550: tuotteille on ollut mahdotonta löytää itävien-      Vientihinnat kohoavat jonkin verran tämän-
35551: nin sijaan uusia vientimarkkinoita. Vaatetus-       vuotista hitaammin.
35552:                                               Taloudellinen katsaus                                                                  I 25
35553: 
35554:                                        9. Tavaroiden ja palvelusten vienti
35555:                                1987*
35556:                                osuus   1985    1986  1987* 1988** 1989**                   1985   1986 1987* 1988** 1989**
35557:                                  "lo      määrän muutos, prosenttia                         hinnan muutos, prosenttia
35558: Maa- ja metsätalous ....       2,6     -14    24         -17       -16                         8        -25       23         2        2
35559: Elintarvike-, juoma- ja
35560:   tupakkateollisuus ....       2,1       9   -13           8        -3         -4         -3            -6      -9           0        2
35561: Tekstiili-, vaate- ja nah-
35562:   kateollisuus ..........       5,6      1   -2          -12        -5         -6          6              3        2         2        3
35563: Puutavarateollisuus ....        8,7    -1     3            3          1         1         -5              1        4         3        2
35564: Paperi- ja graafinen
35565:   teollisuus ............     31,1      4     2            6            6        1             2         -4      2           3
35566: Kemiallinen teollisuus ..      9,2     -9    -2            6            3      -1              6        -18     -7           0
35567: Metallien      perusteolli-
35568:   suus ......... ·········     7,2       8      5         10            2         0            3        -12     -3          10        4
35569: Metalli tuote- ja kone-
35570:   teollisuus ............     31,2       3   -1          -3             7      -4              3          8        5         4        3
35571: Muut tavarat ...........       2,3
35572: Tavaravienti 1) ••••••••••    100,0      1          V2     1Y2          4      -1Y2            3        -2Y2     2            3V2     2
35573:   länsivienti ............     82,1    -2      3           6            4        3             3        -3       3
35574:   itävienti ..............     17,9     16   -7          -17            3     -20              1        -1      -2
35575: Tavaroiden ja palvelus-
35576:   ten vienti 1) •••••••••••                     1 Yz       1 Yz         4        -V2           3        -4         2          3V2     2
35577: 1
35578:  )   Tavaroiden vientihinnat tullihallituksen ja tavaroiden ja palvelusten vientihinnat Tilastokeskuksen mukaan.
35579:      Vuodenvaihteessa 1987/88 toteutetun tullitilaston nimikeuudistuksen vuoksi tullihallituksen ulkomaankauppa-
35580:      luvut eroavat hieman tässä esitettävistä luvuista, jotka vastaavat kansantalouden tilinpitoa. Ennusteet ovat
35581:      kansantalousosaston.
35582: 
35583: 
35584:  3.2 Tuonti                                                       Kuvio 16. Tavaratuonnin määrä pääryhmittäin
35585:                                                                       1980=100
35586:                                                                   200 f~~~~~~~~~~~~--~~
35587:     Vuonna 1987 tuonnin määrä kasvoi 9 OJo.
35588:  Kotimaisen kysynnän vahvan kasvun lisäksi
35589:  tuontia lisäsi tuontihintojen suhteellinen halpe-
35590:  neminen kotimaisiin hintoihin verrattuna. Var-
35591:                                                                   180   t
35592:  sinkin kulutustavaroiden tuonti lisääntyi run-
35593:  saasti, mutta myös investointitavaroiden ja
35594:  raaka-aineiden tuonti kasvoi tavanomaista
35595:                                                                   160   1
35596:                                                                   :: ~
35597:                                                                         1
35598:  enemmän.
35599:     Vuoden 1988 alkupuoliskolla tuonti laajeni
35600:  edelleen tuntuvasti. Raaka-aineiden tuonnin
35601:  kasvu hidastui hieman, mutta kulutustavaroi-
35602:  den ja investointitavaroiden tuonti jatkoi vah-
35603:  vaa kasvuaan. Tavaratuonnin hinnat pysyivät
35604:  alkuvuonna keskimäärin lähes ennallaan, mut-
35605:  ta nousivat kesällä selvästi Yhdysvaltain dolla-
35606:  rin alettua uudelleen vahvistua.
35607:                                                                   '"' 1l
35608:                                                                    8o -+                  .,                             Raakaö!jy
35609:                                                                             Investointitavara("'·,·,·,~······-···-·--···"·"·'-·-' ·"'"'-·
35610:     Vuoden jälkipuoliskolla tuonnin määrän
35611:  odotetaan kasvavan vain hieman hitaammin                          60
35612:                                                                         1g~ 81                     83         ~~                 88** 89** ,
35613:  kuin alkuvuonna. Tuonti kasvanee tänä vuon-
35614:  na 7 OJo. Tuontihintojen arvioidaan vuoden
35615:  loppua kohti lievästi nousevan, mutta koko                       nin kasvua. Yksityisen kulutuksen kasvun hi-
35616:   vuonna kohoavan silti keskimäärin vain 1 \12 OJo                dastuminen hillinnee kulutustavaroiden tuon-
35617:  edellisvuotisesta.                                               nin laajentumista. Tuontihintojen arvioidaan
35618:     Vuonna 1989 tuonnin määrän kasvu hidastu-                     ensi vuonnakin kehittyvän varsin maltillisesti,
35619:   nee selvästi. Teollisuuden heikkenevät tuotan-                  joskin keskimäärin nousevan hieman enemmän
35620:   tonäkymät rajoittanevat raaka-aineiden tuon-                    kuin tänä vuonna.
35621: I 26                                           Taloudellinen katsaus
35622: 
35623:   Raaka-aineiden ja tuotantotarvikkeiden                    toinnit jatkuvat vilkkaina. Investointitavaroi-
35624: tuonnin määrä kasvoi viime vuonna 7 OJo. Li-                den tuontihinnat noussevat tänä ja ensi vuonna
35625: sääntynyt tuontikysyntä johtui teollisuustuo-               hieman viimevuotista enemmän.
35626: tannon suuresta ja useille toimialoille jakaan-                Kulutustavaroiden tuonti, joka kahden viime
35627: tuneesta kasvusta. Teollisuustuotannon kasvun               vuoden aikana ja tämän vuoden alussa kasvoi
35628: hidastumisen tänä ja ensi vuonna arvioidaan                 erityisen runsaasti, lisääntyy nopeasti myös
35629: vastaavasti vähentävän raaka-aineiden tuonnin               vuoden loppupuoliskolla ja ensi vuonna, tosin
35630: kasvua. Raaka-aineiden tuontihintojen kaksi                 vähitellen hidastuen. Kotitalouksien lisäänty-
35631: vuotta jatkuneen halpenemisen arvioidaan tänä               neet tulot ja helpottunut kulutusluottojen saa-
35632: vuonna päättyvän, sillä jo aiemmin alkanut                  tavuus osaltaan selittävät kulutustavaroiden
35633: raaka-aineiden dollarihintojen elpyminen ja                 tuonnin vahvaa kasvua, mutta kulutustavaroi-
35634: dollarin viimeaikainen vahvistuminen nostavat               den tuonti on vallannut markkinaosuuksia ko-
35635: useimpien raaka-aineiden tuontihintoja vuoden               timaiselta tuotannoita myös laajemman tuote-
35636: 1988 aikana. Hintojen keskimääräinen nousu                  valikoiman ja edullisten hintojen avulla. Viime
35637: jäänee kuitenkin varsin pieneksi. Raakaöljyn                ja tänä vuonna kulutustavaroiden tuontihinnat
35638: ja polttoaineiden tuontihintojen oletetaan va-              ovat pysyneet keskimäärin ennallaan; ensi
35639: kiintuvan kesäiselle tasolleen, mikä merkitsee,             vuonna niiden arvioidaan hieman kohoavan.
35640: että nämä hinnat vuosikeskiarvoina laskevat                    Palvelumenot ulkomaille lisääntyivät viime
35641: tänä vuonna, mutta nousevat ensi vuonna.                    vuonna viidenneksen. Matkustusmenot kasvoi-
35642:    Investointitavaroiden tuonti laajeni viime               vat 22 OJo. Tänä vuonna palvelumenojen arvioi-
35643: vuonna lähes kymmeneksen. Kasvun arvioi-                    daan lisääntyvän runsaan kymmeneksen ja ensi
35644: daan jatkuvan liki samansuuruisena tänä vuon-               vuonna hieman vähemmän; ulkomaanmatkai-
35645: na ja hidastuvan vain vähän ensi vuonna, sillä              lun yleistymisen lisäksi palvelumenoja kasvat-
35646: yritysten hyvän rahoitustilanteen ja suurten                taa mm. ulkomaisen tonniston lisääntynyt
35647: uudistushankkeiden vuoksi kone- ja laiteinves-              käyttö merikuljetuksissa.
35648: 
35649: 
35650: 
35651: 
35652:                                       JO. Tavaroiden ja palvelusten tuonti
35653:                               1987*
35654:                               osuus     1985    1986   1987* 1988** 1989**    1985   1986  1987* 1988** 1989**
35655:                                 "lo     määrän      muutos, prosenttia          hinnan muutos, prosenttia
35656: Raaka-aineet ja tuotan-
35657:   totarvikkeet ..........     56,9      6        3      7      3       2       2   -14     -3       2        3
35658:     raakaöljy ..........       7,3      5        1      2      0       0     -1    -50     -4     -10        5
35659:     muut raaka-aineet .       49,6      6        4      7      3       2       3    -2     -2       4        3
35660: Poltto- ja voiteluaineet .     4,2     12       19      0      0       0     -2    -40    -12      -9        5
35661: Investointitavarat ......     17,1      2        5      9      8       5       4     5       1      4        3
35662: Kulutustavarat .........      21,1      6       11     16     13       5      7      5      0       0        2
35663: Muut tavarat ...........       0,7
35664: Tavaratuonti 1) •••••••••    100,0      6        SY1    9      SY1     3      3    -10     -2        1Y2     3
35665:     länsituonti .........     82,4      8        3      9      6       3      4     -1     -1
35666:     itätuonti ...........     17,6      1       15      6      2       1      0    -37     -4
35667: Tavaroiden Ja palvelus-
35668:   ten tuonti ) ..........               7        3      9      7       3Y2     3   -8       -Y2              3
35669: 1
35670:  )   Tavaroiden tuontihinnat tullihallituksen ja tavaroiden ja palvelusten tuontihinnat Tilastokeskuksen mukaan;
35671:      tavarakaupan luvut vuodelta 1987 sekä vuosien 1988 ja 1989 luvut kokonaisuudessaan ovat kansantalousosas-
35672:      ton arvioita.
35673:                                            Taloudellinen katsaus                                                      1 27
35674: 
35675: 3.3 Vaihtotase                                           Kuvio 17. Vaihtotase suhteessa bruttokansan-
35676:                                                                          tuotteeseen
35677:    Kauppataseen ylijäämä v. 1987 supistui 1, 7
35678: mrd markkaan. Länsikaupan ylijäämä kasvoi                % 0
35679:                                                                     Vaihtotase
35680: hieman. Idänkaupan edellisvuotinen suuri yli-
35681: jäämä pieneni 3 Y2 mrd mk, kun vienti Neuvos-                 -1
35682: toliittoon supistui. Tavarakaupan vaihtosuhde
35683: parani 4 OJo. Palvelusten tase heikkeni 1 Y2 mrd              -2
35684: 
35685: mk ja muuttui alijäämäiseksi; matkustustaseen
35686:                                                               -3
35687: alijäämä kasvoi 3,1 mrd markkaan ja muiden
35688: palvelusten (ml. kuljetukset) ylijäämä pieneni
35689:                                                               -4
35690: 2,9 mrd markkaan. Sekä tuotannontekijäkor-
35691: vausten että vastikkeettomien tulonsiirtojen                   2
35692: alijäämäisyys lisääntyi edelleen. Kaikkiaan
35693: vaihtotaseen alijäämä syveni 8,5 mrd mark-
35694: kaan.                                                          0
35695:    Vuoden 1988 tammi-kesäkuussa kauppatase
35696:                                                               -1
35697: oli niukasti ylijäämäinen; koko vuoden ylijää-
35698: män arvioidaan nousevan 2,3 mrd markkaan,                     -2
35699: ts. muuttuvan vain vähän edellisvuotisesta.
35700:                                                               -3
35701: Tuonnin määrä kasvaa nopeammin kuin vien-
35702: nin, mutta tavarakaupan vaihtosuhde parantuu                   3
35703:                                                                     Palvelusten tase
35704: arviolta 2 %. Länsikaupan tase heikentynee
35705: hieman, kun taas raakaöljyn ja polttoaineiden                  2
35706: tuontihintojen aleneminen on uudelleen lisän-
35707: nyt idänkaupan ylijäämää. Palvelusten kaupan
35708: alijäämän arvioidaan hieman kasvavan, sillä
35709: mm. matkailu- ja rahtimenot lisääntynevät
35710: enemmän kuin vastaavat tulot. Projektiviennin
35711: arvioidaan kuitenkin elpyvän vuoden aikana.
35712: Sekä tulonsiirtojen että tuotannontekijäkor-                       Muut suoritteet 11
35713: vausten taseiden arvioidaan heikkenevän tänä
35714: vuonna. Edelliseen vaikuttaa mm. kehitysapu-
35715: menojen lisäys. Jälkimmäistä taas rasittavat
35716: kasvavan ulkomaisen nettovelan korkokustan-
35717: nukset. Kaikkiaan vaihtotaseen alijäämä suu-
35718: rentunee tänä vuonna vain vähän, koska kah-
35719: denvälisen kaupan vaihtotase on ajoitusteki-
35720: jöistä johtuen ylijäämäinen.
35721:                                                                    1979      81         83           85      87* 88** 89**
35722:    Vuonna 1989 kauppataseen arvioidaan
35723: muuttuvan alijäämäiseksi, kun Neuvostoliiton-            1
35724:                                                           )    Pääasiassa korkomenot ja erilaiset tulonsiirrot ulko-
35725: kaupan clearing-tilin tasapainottaminen edel-                  maille (netto).
35726: lyttää itäviennin tuntuvaa supistumista ja myös
35727: 
35728: 
35729:                                               11. Kauppatase 1)
35730:                                                                    1985          1986      1987    1988**            1989**
35731:                                                                                  miljoonaa markkaa
35732: Länsikauppa ...................................               1 942            707           1 761          800    -300
35733: Itäkauppa ····························· ........                566          4 271             716        2 300   -1 300
35734: Yhteensä ······································               2 508          4 978           2477         3 100   -1 600
35735: 1
35736:  )   Tullitilaston mukaan. Vuosien 1987-1989 luvut kansantalousosaston arvioita.
35737: I 28                                           Taloudellinen katsaus
35738: 
35739:        Kuvio 18. Tavarakaupan vaihtosuhde                   länsiviennin kasvu hidastuu. Osaltaan alijää-
35740:             (vientihinnat/tuontihinnat)                     mää kasvattaa myös arvioitu yhden prosentin
35741:     1980=100
35742: 120 -,----~~~~~~~~~~~~~~~~                                  heikkeneminen tavarakaupan vaihtosuhteessa.
35743:                                                             Palvelumenojen arvioidaan edelleenkin kasva-
35744:                                                             van hieman enemmän kuin palvelutulojen. Tu-
35745:                                                             lonsiirtojen taseen ennustetaan heikkenevän.
35746:                                                             Nousevat korot yhdessä ulkomaisen nettovelan
35747:                                                             kasvun kanssa paisuttavat lisäksi nettokorko-
35748:                                                             menoja. Kaikkiaan vaihtotaseen alijäämän ar-
35749:                                                             vioidaan ensi vuonna kasvavan tuntuvasti lä-
35750:                                                             hinnä tavarakaupan epäedullisen määrä- ja
35751:                                                             hintakehityksen vuoksi. Vaihdettavien valuut-
35752:                                                             tojen vaihtotasevaje ei kasva aivan yhtä pal-
35753:                                                             jon.
35754: 
35755: 
35756: 
35757: 
35758:        1979     81       83      85       87    88** 89**
35759: 
35760: 
35761: 
35762: 
35763:                                                   12. Vaihtotase
35764:                                                               1985       1986       1987*   1988**     1989**
35765:                                                                           miljoonaa markkaa
35766: Tavaravienti_   1
35767:                  l(
35768:                +) ............................               82 475     81 067    83 606    90 100    90 600
35769: Tavaratuonti ) (-) ............................              _80 764    76 736    81 941    87 800    93 000
35770: Kauppatase ....................................               1 711      4 330     1 666     2 300   -2 400
35771: 
35772: Palvelusten vienti ( +) .........................            15 698     14 568    15 601    16 700    17 800
35773: Palvelusten tuonti (-) ........................              14 130     13 162    15 744    17 500    18 900
35774: Palvelusten tase ................................             1 568      1 406     -143      -800    -1 100
35775: Tavaroiden ja palvelusten tase .................              3 279     5 736      1 523     1 500   -3 500
35776: Tulonsiirrot, netto .............................           -1 087     -1 980    -2 051    -2 300    -2 600
35777: Tuotannontekijätulot, netto ...................             -6 709     -7 583    -7 972    -8 500    -9 200
35778: Vaihtotase .....................................            -4 517     -3 828    -8 500    -9 300 -15 300
35779: 
35780: Nettoluotonanto ulkomaille ...................              -4 517     -3 828    -8 500    -9 300 -15 300
35781: 
35782: Vaihtotase, Olo bruttokansantuotteesta .........              -1,3       -1,1      -2,2      -2,1      -3,3
35783: - vaihdettavissa valuutoissa ..................               -2,0       -2,6      -2,8      -3,2      -3,5
35784: 1
35785:  )   Sisältää tavarakaupan korjauserät.
35786:                                           Taloudellinen katsaus                                           1 29
35787: 
35788: 
35789: 
35790: 
35791:                                              4 Tuotanto
35792: 4.1 Yrittäjätoiminta                                 Hyvästä kesästä huolimatta vuoden 1988
35793:                                                    maataloustuotanto ei täysin palaudu katovuot-
35794: Maatalous                                          ta edeltäneelle tasolle. Kokonaissato on silti
35795:                                                  . paljon viimevuotista suurempi. Kokonaispelto-
35796:   Maataloustuotanto supistui v. 1987 viiden- ala on kasvanut jo toisena peräkkäisenä vuon-
35797: neksen. Sato oli huono viileän ja sateisen kesän na. Viljelty peltoala on pienentynyt tänä vuon-
35798: vuoksi; vain ruissato oli kohtalainen. Maitoa na. Kasvinviljelyn osuus maatalouden koko-
35799: tuotettiin 4 OJo vähemmän kuin v. 1986. Supis- naistuotoksesta on kuitenkin vain runsas nel-
35800: tuminen johtui pääasiassa katovuoden aiheut- jännes. Kotieläintuotteiden ylituotantotilanne
35801: tamasta rehutilanteesta. Sianlihaa tuli markki- helpottuu jonkin verran, kun maidon, lihan ja
35802: noille prosentin enemmän ja naudanlihaa pro- kananmunien tuotanto vähenee. Maatalous-
35803: sentin vähemmän kuin edellisvuonna. Kanan- tuotannon arvioidaan kasvavan yhteensä 15 %
35804: munien tuotanto väheni edelleen.                   tänä vuonna.
35805: 
35806: 
35807:                                           13. Maataloustuotanto
35808:                                                                                                      Keskimäärin
35809:                                                          1985     1986     1987*   1988**   1989**     1987/77
35810:                                                                  määrän muutos, prosenttia
35811: 
35812: Maatalouden tuotanto ......................... -5,3             -2,2     -20,5        15     2          0,9
35813: Kokonaissato .................................. -0,8            -0,3     -33,2                          0,2
35814: Kokonaissato/ha ······························     0,1            0,5    -33,9                          0,5
35815: Leipäviljasato ································· -4,7            10,3    -40,8                          5,0
35816: Maidon tuotanto ······························ -4,4             -0,4        4,3     -4       0        -0,8
35817: Meijerivoin tuotanto ........................... -9,3           -0,6        6,4     -5      -Y2       -0,2
35818: Lihan tuotanto ································    1,6            0,6       1,5     -3       0          2,0
35819: 
35820: 
35821: 
35822: 
35823:      14. Maataloustuotteiden omavaraisuus                  Kotieläintuotannon arvioidaan v. 1989 pysy-
35824:                        1984   1985  1986 1987* 1988**   vän tämän vuoden tasolla. Jos lisäksi ensi
35825:                                 prosenttia              kesän sato olisi tavanomainen, niin koko maa-
35826: Maito ...........    134      131   131   130    127    taloustuotanto kasvaisi parisen prosenttia.
35827: Liha .............   114      113   112   112    108       Maataloudelle ja elintarvikkeille valtaosin
35828:   naudanliha ....    117      122   122   119    111    avustuksina maksettava valtion tuki kasvaa
35829:   sianliha .......   113      110   108   109    106    tänä vuonna noin kymmeneksen. Tuen raken-
35830: Kananmunat ....      166      159   143   136    131    ne muuttuu siten, että vientituki vähenee sel-
35831: Leipävilja .......    89       87   107    65           västi, mutta vuodelta 1987 maksettavat satova-
35832:   vehnä .........     92       91   116     64          hinkokorvaukset nousevat poikkeuksellisen
35833:   ruis ...........    74       69    67     71          suuriksi. Korvaukset ovat osa hintapoliittista
35834: 21   380846N
35835: 1 30                                                                                                                            Taloudellinen katsaus
35836: 
35837:                                                                                 15. Valtion tuki maataloudelle ja elintarvikkeille
35838:                                                                                                                                                                 1984      1985      1986        1987    1988••
35839:                                                                                                                                                                           miljoonaa markkaa
35840: Maataloustuotanto ........................... .                                                                                                              2 918      3 057     3 237       3 102    5 060
35841:   Hintapoliittinen tuki ....................... .                                                                                                            1 966      1 956     2 114       2 043    3 520
35842:   Maatalouden rakenteen kehittäminen ...... .                                                                                                                  617        653       707         680      940
35843:   Muut ....................................... .                                                                                                               335        448       417         380      600
35844: Elintarvikkeet ................................ .                                                                                                              742        657       947       1 178      850
35845:   Hintatuki .................................. .                                                                                                               706        614       901       1 127      800
35846:   Muut ....................................... .                                                                                                                36         43        46          51       50
35847: Markkinointi ................................. .                                                                                                             3 651      3877      4 005       3 792    3 090
35848:   Vientituki .................................. .                                                                                                            2 307      2 480     2 575       2 347    1 700
35849:   Viennin liikevaihtoverotuki ................. .                                                                                                              820        720       700         652      650
35850:   Hinnanerokorvaukset, jalostevienti ........ .                                                                                                                515        669       722         785      720
35851: Muut ......................................... .                                                                                                                 9          8         9           9       20
35852: Yhteensä ..................................... .                                                                                                             7311       7 591     8 188       8072     9 000
35853: 
35854: tukea. Vuonna 1989 tarvitaan varoja viljan                                                                                                                   edellisvuoden 37 prosentista 31 prosenttiin.
35855: vientitukeen jälleen verrattain paljon. Koko-                                                                                                                Raakapuun tuonti nousi viime vuonna 6 milj.
35856: naisuudessaan maatalouden ja elintarvikkeiden                                                                                                                m3 :iin. Raakapuun tarjontaa piti yllä hintojen
35857: tuki kasvanee hieman.                                                                                                                                        merkittävä nousu; puun hinnat liukuivat viime
35858:                                                                                                                                                              vuonna selvästi yli sopimushintatason. Puun
35859:                                                                                                                                                              tarjontaa lisäsivät myös eräät poikkeukselliset
35860: Kuvio 19. Maa- ja metsätalouden tuotanto                                                                                                                     tekijät, kuten kevään ennätykselliset pellonrai-
35861:      1976=100
35862: 150 - - , - - - - - - - - - - - - - - - - - - ,                                                                                                              vaukset ja syksyn satokato. Teollisuuden puu-
35863:                                                                                                                                                              varastot pienenivät viime vuonna; havutukkien
35864:                                                                                                                                                              varastot olivat tuntuvasti tavanomaista alem-
35865: 140                                                                                                                                                          malla tasolla, kuitupuuvarastot sitä vastoin
35866:                                                                                                                                                              hieman kasvoivat.
35867: 130
35868:                                                                                       Metsätalous                                                               Vuoden 1988 tammi-kesäkuussa markkina-
35869:                                                                                                                                                              hakkuut kasvoivat 5 % edellisvuotisista; tukki-
35870:                                                                                                                                                              puun hakkuut lisääntyivät 9 % ja kuitupuun
35871: 120                                                                                                                                                          hakkuut 2 %. Puuta tuotiin tämän vuoden
35872:                                                                                                                                                              alkupuolella hieman vähemmän kuin vuotta
35873:                                                                                                                                                              aiemmin. Kuluvalle sopimuskaudelle (1.5.1988-
35874:                                                                                                                                                              30.4.1989) asetettu 39 milj. m 3 :n puun ostota-
35875:                                                                                                                                                              voite yksityismetsistä toteutunee. Raakapuun
35876:                                                                                                                                                              kysyntää pitävät yllä metsäteollisuuden vahva
35877:                                                                                                                                                              markkinatilanne ja melko pienet puuvarastot.
35878:  90 ~··················································································································   "·······~···················   1   Puun tarjontaa tukee sopimushintojen 8 Yz
35879:                                                                                                                             •   1
35880:                                                                                                                                                              prosentin nousu keväällä 1988. Markkinahak-
35881:                                                                                                                             "                                kuiden ennustetaan kasvavan tänä vuonna
35882:              1979                          81                          83                         85                      87* 88** 89**                      4Yz %, myös metsänhoitotyöt lisääntyvät, ja
35883:                                                                                                                                                              metsätalouden tuotannon arvioidaan kasvavan
35884:                                                                                                                                                              kaikkiaan 4 %. Puun tuonti pysynee edellis-
35885:                                                                                                                                                              vuotisen suuruisena. Puunkorjuun koneistumi-
35886: Metsätalous                                                                                                                                                  nen vähentää edelleen hakkuutyövoiman tar-
35887:    Metsätalouden tuotanto v. 1987 kasvoi                                                                                                                     vetta; erityisesti monitoimikoneiden määrä on
35888: 5 Yz OJo. Markkinapuuta hakattiin 42,9 milj. m~                                                                                                              parin viime vuoden aikana lisääntynyt tuntu-
35889: eli 3,9 milj. m 3 enemmän kuin edellisvuonna;                                                                                                                vasti. Viime vuonna monitoimikoneilla korjat-
35890: erityisesti kuitupuun hakkuut lisääntyivät tun-                                                                                                              tiin pystyhakkuiden puumäärästä jo lähes kol-
35891: tuvasti. Hankintahakkuiden osuus yksityismet-                                                                                                                mannes. Eräillä alueilla on tällä hetkellä silti
35892: sien puunkorjuussa laski viime hakkuukaudella                                                                                                                pulaa ammattitaitoisesta metsätyövoimasta.
35893:                                       Taloudellinen katsaus                                                         1 31
35894: 
35895:                          16. Markkinahakkuut ja hakkuiden työvoima
35896:                                                                                                               Keskimäärin
35897:                                                     1985          1986    1987  1988** 1989**                    1987177
35898:                                                                   määrän muutos, prosenttia
35899: Markkinahakkuut ............................ .      5,2 -10,7                 10,1       4\12        1\12           3,4
35900:   tukkipuu ................................... .    4,8       -14,0            2,2       6           1              1,5
35901:   kuitupuu ................................... .    5,2       - 6,9            17,1 3                2              5,5
35902: Työvoima .................................... .    -3,6       -10,7           -1,0 -5           -6              -2,0
35903: 
35904: 
35905: 
35906: 
35907:   Vuonna 1989 hakkuiden kasvun arvioidaan           Kuvio 20. Tehdasteollisuuden kannattavuus
35908: hidastuvan pariin prosenttiin, kun metsäteolli-               tulorahoitus, prosenttia liikevaihdosta
35909: suuden markkinatilanne vähitellen heikkenee.         %
35910: Kantohintojen nousu jäänee myös selvästi vä-        15 ,---~--~--~----~--~--~--~---.
35911: häisemmäksi kuin tänä vuonna. Metsänhoito-
35912: töiden kasvu jatkuu ja koko metsätalouden
35913: tuotanto lisääntynee hieman.
35914: 
35915: Teollisuuden        tuotanto     ja kannat-
35916: tavuus                                               9
35917: 
35918:    Toimintaympäristön      kansainvälistyminen,
35919: teknologian nopea kehitys ja rahoitusmarkki-         6
35920: noiden vapautuminen ovat vauhdittaneet teolli-
35921: suuden rakennemuutosta. Korkeahko reaali-
35922: korko on nostanut investointien tuottovaati-         3
35923: musta ja yritystoiminnan tehokkuutta, mutta
35924: samalla osaltaan lisännyt konkurssien määrää.
35925: Teollisuusyritysten lukumäärä on kuitenkin ol-
35926: lut kasvussa, sillä uusia yrityksiä on viime
35927: vuosina syntynyt ennätysmäärä.
35928:    Vuonna 1987 teollisuustuotanto kasvoi                   1974   76     78      80     82      84       86       88**
35929: 4\12 OJo, teollisuuden tuottajahinnat nousivat
35930: prosentin ja teollisuuden kannattavuus parani              - Koko tehdasteollisuus
35931:                                                            - Metsäteo111suus
35932: tuntuvasti. Runsaista investoinneista huolimat-            --- Metalliteollisuus
35933: ta teollisuuden rahoitusrakenne kohentui, kun
35934: yritykset rahoittivat investointejaan parantu-             Tulorahoitus = käyttökate vähennettynä
35935:                                                                           nettokoroilla ja välittömillä veroilla.
35936: neella tulorahoituksella ja osakeanneilla. Hy-
35937: vän toiminnallisen tuloksen lisäksi tulorahoi-
35938: tusta paransi viime vuonna rahoituskustannus-        Vuoden 1988 alkupuoliskolla tehdasteolli-
35939: ten pieneneminen. Yritykset käyttivät enene-       suuden tuotanto kasvoi 4 % vastaavasta viime-
35940: vässä määrin hyväkseen ulkomaista luottoa.         vuotisesta. Teollisuuden tilauskanta on vahva
35941: Teollisuuden uusista luotoista v. 1987 puolet      ja tuotannon kasvun odotetaan jatkuvan suo-
35942: oli valuuttaluottoja, joiden korko oli selvästi    tuisana koko vuoden. Eräillä aloilla kasvua
35943: vastaavaa kotimaista matalampi. Rahoituskus-       kuitenkin jo rajoittaa riittämätön tuotantoka-
35944: tannuksia alensi myös teollisuuden markka-         pasiteetti ja ammattitaitoisesta työvoimasta on
35945: luottojen korkotason lasku viime vuonna. Ra-       yleisesti puutetta. Liian yksipuolisesti itävien-
35946: hoitus- ja pääomamarkkinoiden toiminnan te-        nin varassa toimivan kulutustavarateollisuuden
35947: hostuminen ja arvopaperistuminen ovat lisän-       tuotantonäkymät ovat huonot. Idänkaupasta
35948: neet eniten suurten yritysten rahoitusmahdolli-    vapautuvan kapasiteetin siirtäminen länsimark-
35949: suuksia ja vähentäneet niiden riippuvuutta         kinoille näyttäisi eräiltä osin kuitenkin onnistu-
35950: pankeista.                                         van kohtuullisesti. Länsiviennin ohella teolli-
35951: 
35952: 
35953: 
35954: 
35955:                                                (
35956: 1 32                                        Taloudellinen katsaus
35957: 
35958: suustuotannon kasvua tukee tänä vuonna vil-               5 Ofo vastaavasta viimevuotisesta. Tuotantoka-
35959: kas kotimainen investointitoiminta ja kulutus-            pasiteetin riittämättömyys rajoitti kasvua. Ko-
35960: kysyntä. Tehdasteollisuuden tuotannon v. 1988             ko vuonna tuotannon arvioidaan kasvavan
35961: arvioidaan kasvavan 3 Yz Ofo ja työpanoksen               4 Yz Ofo. Metsäteollisuuden vientihinnat vahvis-
35962: supistuvan Yz Ofo. Vientihintojen vahvistumi-             tuvat 3 Yz Ofo ja kannattavuudesta muodostuu
35963: nen ja kapasiteetin korkea käyttöaste tukevat             tämän vuosikymmenen paras. Metsäteollisuus
35964: myönteistä kannattavuuskehitystä, samoin se,              pystyykin kattamaan suuret investointimenon-
35965: että tuontipanosten hintojen nousu jää keski-             sa v. 1988 lähes kokonaan oman pääoman
35966: määrin vähäiseksi. Hyvä kannattavuus ja osa-              ehdoin tapahtuvalla rahoituksella - tulorahoi-
35967: kerahoituksen edullisuus vahvistavat edelleen             tuksella ja osakerahoituksella.
35968: rahoitusrakennetta.                                          Puutavarateollisuuden tilauskanta on tyydyt-
35969:    Vuotta 1989 koskevat tuotanto- ja kannatta-            tävä ja kysyntänäkymät ovat kohtuulliset.
35970: vuusnäkymät ovat laimeat, sillä heikentynyt               Puutavaran kotimaista kysyntää pitää yllä vil-
35971: hintakilpailukyky alkaa vaikeuttaa viennin kas-           kas rakennustoiminta. Myös vientinäkymät
35972: vua ja toisaalta kotimaisten tuotantopanosten             ovat tyydyttävät; puutalotoimitukset Neuvos-
35973: hintojen nousu ylittänee vientihintojen nousun.           toliittoon supistuvat kuitenkin tuntuvasti. Puu-
35974: Tehdasteollisuuden tuotannon kasvun arvioi-               tavarateollisuuden tuotannon v. 1988 arvioi-
35975: daan v. 1989 hidastuvan 1 Yz prosenttiin ja               daan kasvavan 3 Ofo ja vientihintojen vahvistu-
35976: työpanoksen supistuvan 2Yz Ofo.                           van 2 Ofo. Viime vuosina toteutettu sahauska-
35977:    Metsäteollisuuden hyvä markkinatilanne on              pasiteetin supistaminen on nostanut kapasitee-
35978: jatkunut kaksi vuotta. Vuonna 1987 toimialan              tin käyttöastetta, alentanut kiinteitä kustan-
35979: tuotanto kasvoi 5 Ofo ja kannattavuus parani              nuksia ja parantanut näin kannattavan toimin-
35980: tuntuvasti. Tilauskanta on edelleen poikkeuk-             nan edellytyksiä. Raakapuun sopimushintojen
35981: sellisen vahva ja markkinatilanteen ennuste-              tuntuva nousu keväällä 1988 ja mäntytukkien
35982: taan säilyvän hyvänä ensi vuoden puolelle.                laatuvaatimuksen kevennys heikentävät kuiten-
35983: Vuoden 1988 alkupuolella tuotanto lisääntyi               kin kannattavuutta erityisesti v. 1989.
35984: 
35985: 
35986:                                    17. Teollisuuden tuotanto 1) ja työllisyys
35987:                                               1987*                                                 Keskimäärin
35988:                                               osuus     1985     1986    1987*   1988**    1989**     1987177
35989:                                                 "lo              määrän muutos, prosenttia
35990: 
35991: Kaivos- ja kaivannaistoiminta .....           1,1       3,8      0,2    -3,8      15      -5             3,8
35992: Tehdasteollisuus ...................         88,2       3,9      1,3      4,2      3llz     1llz         4,2
35993:   puu- ja paperiteollisuus ·········         16,3     -1,6       2,0      5,0      4Yz      1llz         3,7
35994:   metalliteollisuus .................        32,7       8,2      1,5      4,1      5       2             5,8
35995:   muu tehdasteollisuus ............          39,2       2,8      0,9      4,0      1llz     1llz         3,2
35996: Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto .......         10,7       8,7      0,5      7,0      1       3             4,4
35997: Yhteensä ··························         100,0       4,4      1,2      4,4      3        1llz         4,2
35998: Teollisuuden työllisyys 2) •••••••••••                -1,6     -3,5     -1,7     -Yz      -2llz       -0,8
35999: 1
36000:  )      Kansantalouden tilinpidon mukaan.
36001: 2
36002:     )   Työtunteina.
36003: 
36004: 
36005: 
36006:    Massa- ja paperiteollisuuden kysyntä on hie-          nistus-, atk-ja kirjepaperien kulutuksen kasvu.
36007: nopaperia lukuun ottamatta hyvä ja tilauskan-            Paperi- ja massateollisuuden tuotannon v.
36008: ta suuri sekä valmistuotevarastot pienet. Tuo-           1988 arvioidaan kasvavan 5 Ofo ja hintojen
36009: tannon kasvua rajoittaa riittämätön tuotanto-            vahvistuvan 3 Yz Ofo. Toimialan kannattavuus
36010: kapasiteetti. Paperin kulutus maailmalla on              on hyvä.
36011: viime vuosina lisääntynyt nopeammin kuin ko-               Metsäteollisuuden markkinatilanne jatkunee
36012: konaistuotanto. Paperin kysyntää ovat kasvat-            suotuisana vielä ensi vuoden alkupuoliskolla.
36013: taneet mm. mainonnan lisääntyminen sekä mo-              Uhkatekijä on Yhdysvaltain talouskehitys. Jos
36014:                                                                         Taloudellinen katsaus                                                                                    1 33
36015: 
36016: kysyntä Pohjois-Amerikassa heikkenee, sikä- Kuvio 21. Teollisuustuotannon volyymi-indeksi
36017: läiset paperinvalmistajat myyvät ylituotan-
36018:                                                        1975=100
36019: toaan Eurooppaan. Pohjoisamerikkalaisten 190 - - , - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ,
36020: valmistajien kilpailukyky on halvan dollarin
36021: vuoksi ylivoimainen eurooppalaisiin verrattu-
36022: na. Myös investoinnit kapasiteetin laajentami-
36023:                                                                                                                             Metalliteollisuus-;'....,/ ................. i
36024: seksi heijastunevat vähitellen markkinatilantee- 170 ..................................................................................................................
36025: seen. Pohjoisamerikkalaisten lisäksi eurooppa-                                                                                                                  ,'
36026: laiset paperinvalmistajat ovat laajentamassa
36027: tuotantokapasiteettiaan. Suomen viennin kan-
36028: nalta tärkeiden pitkälle jalostettujen paperilaa-
36029: tujen kysynnän kasvun ennustetaan kuitenkin 150
36030: jatkuvan voimakkaana. Koko metsäteollisuu-
36031: den tuotannon arvioidaan v. 1989 lisääntyvän                                                                                                                             , ...... -·······
36032: 1Y2 OJo ja kannattavuuden hieman heikkene-                                                                                                                         •' •'
36033: vän. Kapasiteetin käyttöaste säilyy melko kor- 130
36034: keana.                                                                                                               ,              ·...>·;;;·-·"'·M~~~~i~tiiasteolliSuus
36035:    Metalliteollisuuden tuotanto kasvoi tämän                         / ··•·········                                 ....
36036: vuoden alkupuolella 5 % ja tilauskanta (ilman
36037: telakoita) vahvistui. Tuotannon kasvua tukee
36038: vilkas investointitoiminta kotimaassa ja länsi-        1979                        81                          83                          85                           87* 88** 89**
36039: markkinoilla. Myös metallin itävienti kasvaa
36040: tänä vuonna. Metalliteollisuuden tuotannon v.
36041:  1988 ennustetaan kasvavan 5 %. Vientihinnat
36042: vahvistuvat 5 % ja toimialan keskimääräinen          Metallituote- ja koneteollisuuden suhdanne-
36043: kannattavuus pysyy tyydyttävänä. Ammattitai- näkymät vuodeksi 1988 ovat hyvät ja tuotan-
36044: toisen työvoiman puute on metalliteollisuuden non arvioidaan kasvavan 6 %. Kasvu perustuu
36045:  keskeinen ongelma.                                sekä koti- että vientimarkkinoiden vahvaan
36046:    Vuonna 1989 metalliteollisuuden kysyntä- ja kysyntään. Paperikoneiden tilauskanta on
36047:  tuotantonäkymät heikkenevät kaikilla päätoi- poikkeuksellisen suuri. Metallituoteteollisuu-
36048: mialoilla. Koko metalliteollisuuden tuotannon den tuotannon kasvua tukevat koneteollisuu-
36049:  kasvu jäänee pariin prosenttiin. Kasvun hidas- den alihankinnat ja rakentamiseen menevät
36050:  tuminen aiheutuu itäviennin supistumisesta, toimitukset. Metallituote- ja koneteollisuuden
36051:  kotimaisen investointitoiminnan hiljenemisestä kannattavuus on tänä vuonna hyvä. Tuotan-
36052: ja hintakilpailukyvyn heikkenemisestä.             non kasvunäkymät heikkenevät ensi vuonna.
36053:    Metallin perusteollisuuden maailmanmarkki-        Kulkuneuvoteollisuuden viisi vuotta jatku-
36054:  natilanne on viime vuoden kesästä lähtien ollut nut tuotannon supistuminen on pysähtynyt.
36055:  hyvä ja metallien hinnat ovat nousseet huomat- Telakoiden tilauskanta on vielä vahva ja lai-
36056:  tavasti. Kysyntää on lisännyt runsaasti metalle- vanrakennustuotanto kasvaa tuntuvasti tänä
36057:  ja käyttävän teollisuuden, kuten auto- ja kone- vuonna. Tilauskanta on kuitenkin pienenemäs-
36058:  teollisuuden hyvä suhdannevaihe. Markkinati- sä nopeasti ja ensi vuonna telakoiden tuotanto
36059:  lanteeseen on vaikuttanut myös aiempina vuo- alkanee jälleen supistua. Yksipuolisesti Neu-
36060:  sina toteutettu tuotantokapasiteetin supistami- - vostoliiton-kaupan varassa toimivat telakat
36061:  nen mm. Länsi-Euroopassa. Metallien maail- ovat vaikeuksissa. Laivanrakentamisen kannat-
36062:  manmarkkinatilanteen odotetaan kuitenkin vä- tavuus pysyy melko huonona, koska tilaukset
36063:  hitellen heikkenevän. Metallin perusteollisuu- on saatu kovan hintakilpailun jälkeen. Kilpai-
36064:  den tuotannon ennustetaan lisääntyvän v. 1988 luasemaa Euroopan yhteisöön nähden heiken-
36065:  6 %. Viennin ohella tuotannon kasvua tukee tää EY-maiden telakoilleen myöntämä mittava
36066:  vilkas rakennustuotanto kotimaassa. Toimi- suora tuki. Autoteollisuuden tuotanto kasvaa
36067:  alan kannattavuus on tänä vuonna hyvä. ja rautatiekaluston vähenee tänä vuonna.
36068:  Vuonna 1989 metallien valmistus ei kasvane Kaikkiaan kulkuneuvoteollisuuden tuotannon
36069:  lainkaan ja kannattavuus heikkenee metallien määrän ennustetaan kasvavan tänä vuonna
36070:  maailmanmarkkinahintojen odotetun alentu- 5 %. Vuonna 1989 tuotannon kasvu lähes
36071:  misen myötä.                                      pysähtyy.
36072: 1 34                                   Taloudellinen katsaus
36073: 
36074:    Sähköteknisen teollisuuden tuotannon kas-        nustetaan kasvavan 3 OJo. Perinteisen raskaan
36075: vuvauhti on alkanut hidastua. Vuosina 1984-         sähkötekniikan toimituksia vähentävät itävien-
36076: 1986 tuotanto lisääntyi keskimäärin 10 OJo vuo-     nin vaikeudet.
36077: dessa, viime vuonna 5 Y2 OJo ja tänä vuonna           Muun tehdasteollisuuden kysyntä- ja tuotan-
36078: kasvun arvioidaan jäävän 3 prosenttiin. Elek-       tonäkymät vuodeksi 1988 ovat selvästi huo-
36079: troniikkateollisuuden kysyntänäkymät ovat           nommat kuin metsä- ja metalliteollisuudessa.
36080: kohtuullisen hyvät, mutta kilpailu alalla on        Erot toimialojen välillä ovat kuitenkin suuret.
36081: kovaa. Toimialan kannattavuuden arvioidaan          Koko muun tehdasteollisuuden tuotannon en-
36082: tänä vuonna lievästi heikkenevän. Vuonna            nustetaan kasvavan 1Y2 OJo sekä tänä että ensi
36083: 1989 sähköteknisen teollisuuden tuotannon en-       vuonna.
36084: 
36085: 
36086:             18. Valtion kassamenot teollisuutta edistävien tehtäväryhmien rahoitukseen
36087:                                                        1984      1985      1986        1987   1988**
36088:                                                                  miljoonaa markkaa
36089: Tutkimustoiminta 1) ••••••••••••••••••••••••••••      789        984     1 098       1 224    1 430
36090: Luottolaitokset ................................     1 132     1 006     1 142         946     280
36091:   siitä: Kera Oy ...............................      237       212        239         297     265
36092:          Valtion investointirahasto .............     884       778        903         646     _a)
36093: Teollisuuden edistäminen ......................       754       942      1 030       1 440    1 300
36094:   siitä: osakehankinnat .......................       198       316        309         582     415
36095:          kehitysalueiden tuotantotoiminnan
36096:            tukeminen ..........................       298        319       337         408      550
36097: Energiahuolto .................................       171        130       110         177      180
36098: Ulkomaankaupan edistäminen .................          812        406       524         539      590
36099: Yhteensä ······································     3 658      3 468     3 904       4 325    3 780
36100: 1
36101:  )   Tehtäväryhmä 830.
36102: a) Inra siirtyi Postipankkiin.
36103: 
36104: 
36105: 
36106:    Elintarviketeollisuuden tuotanto lisääntyi       vasti heikentynyt; kotimaisten kenkien markki-
36107: vuoden alkupuoliskolla vain vähän ja tuotan-        naosuus on supistunut 28 prosenttiin vuosi-
36108: tonäkymät koko vuodelle ovat harmaat. Idän-         kymmenen vaihteen 50 prosentista. Myös vaa-
36109: kaupan vaikeuksien vuoksi vienti supistuu.          tetusteollisuuden näkymät ovat harmaat, vaik-
36110: Toimialan tuotannon kasvua heikentävät myös         ka vaatteiden myynti onkin ollut kotitalouk-
36111: kilpailevien tuontihyödykkeiden markkina-           sien suotuisan reaalitulokehityksen ansiosta
36112: osuuksien kasvu sekä maataloustuotannon ra-         voimakkaassa kasvussa. Vaatteiden tuontia on
36113: joitustoimet. Lämpimän kesän ansiosta juo-          vauhdittanut mm. se, että kauppa on siirtänyt
36114: mien valmistus kuitenkin lisääntyi tuntuvasti.      mallistojensa valmistusta halvan työvoiman
36115: Elintarviketeollisuuden tuotannon ennustetaan       maihin. Tevanake-teollisuuden alatoimialoista
36116: kasvavan yhden prosentin sekä tänä että ensi        tekstiiliteollisuuden tuotantonäkymät ovat par-
36117: vuonna.                                             haat. Tekstiiliteollisuus on pääomavaltainen
36118:    Tekstiili-, vaate- ja kenkäteollisuuden tuo-     ala, ja se pystynee myös jatkossa kilpailemaan
36119: tanto supistui vuoden alkupuoliskolla 6 OJo;        halvan työvoiman maiden kanssa. Myönteisenä
36120: tekstiilien valmistus lisääntyi, mutta vaatteiden   piirteenä tevanake-teollisuudessa on kannatta-
36121: ja kenkien tuotanto supistui tuntuvasti. Toimi-     vuuden tuntuva paraneminen kahden viimeksi
36122: alan tuotantonäkymät ovat itäviennin supistu-       kuluneen vuoden aikana. Konkurssien ja sa-
36123: misen ja tuonnin kasvun vuoksi huonot. Ti-          neerausten seurauksena heikosti kannattavat
36124: lauskanta on selvästi normaalia pienempi. Vai-      yritykset ovat vähitellen karsiutumassa pois.
36125: kein tilanne on yksipuolisesti itäviennin varassa   Tekstiili-, vaate- ja kenkäteollisuuden tuotan-
36126: toimivilla kenkäyrityksillä. Kenkäteollisuuden      non ennustetaan supistuvan tänä vuonna 5 OJo
36127: kilpailukyky myös kotimarkkinoilla on jatku-        ja ensi vuonna 2 OJo.
36128:                                       Taloudellinen katsaus                                       1 35
36129: 
36130:    Kemian teollisuuden tuotanto kasvoi vuoden       minnan tuotannon arvioidaan kasvavan tänä
36131: alkupuoliskolla 5 Yz OJo. Tilauskanta on tavan-     vuonna 15 OJo ja supistuvan ensi vuonna 5 %.
36132: omaista suurempi ja lähiajan tuotantonäkymät           Sähkö-, kaasu- ja vesihuollon tuotanto su-
36133: ovat suotuisat. Massa- ja paperiteollisuuden        pistui vuoden 1988 alkupuoliskolla 3 OJo lämpi-
36134: korkeasuhdanne lisää kemikaalien kysyntää.          mien säiden ja sähkön tuonnin kasvun takia.
36135: Myös muovien kysyntä on ollut kasvussa. Ke-         Teollisuuden korkeasuhdanne pitää kuitenkin
36136: mian teollisuuden tuotannon ennustetaan li-         yllä sähkön kulutuksen kasvua; teollisuuden
36137: sääntyvän tänä vuonna 5 OJo ja ensi vuonna          osuus sähköenergian käytöstä on noin 60 OJo.
36138: 3 %.                                                Sähkö-, kaasu- ja vesihuollon tuotannon arvi-
36139:    Savi-, lasi- ja kivenjalostusteollisuuden tuo-   oidaan lisääntyvän tänä vuonna 1 OJo ja ensi
36140: tanto v. 1987 kasvoi 6 Yz OJo ja saman verran       vuonna 3 OJo.
36141: myös tämän vuoden alkupuoliskolla. Myöntei-            Valtion kassamenot teollisuuden edistämi-
36142: seen kehitykseen on vaikuttanut rakennustuo-        seen v. 1987 kasvoivat nimellisesti 11 OJo. No-
36143: tannon elpyminen, mikä on lisännyt rakennus-        peimmin lisääntyivät menot osakehankintoi-
36144: materiaalien kysyntää. Toimialan tilauskanta        hin, kehitysalueiden tuotantotoiminnan tuke-
36145: on edelleen vahva ja tuotannon ennustetaan v.       miseen ja energiahuoltoon. Vuonna 1988 li-
36146: 1988 lisääntyvän 6 OJo. Osaltaan tuotannon          sääntyvät nopeimmin tutkimustoiminnan me-
36147: kasvua tukee Lahden Lasitehtaan käynnistymi-        not ja kehitysaluetuki. Valtion lainanautoa
36148: nen. Toimialan kannattavuus on tänä vuonna          teollisuudelle vähentää Investointirahaston siir-
36149: hyvä. Vuonna 1989 tuotannon kasvun arvioi-          tyminen Postipankille. Teollisuuden tuen kas-
36150: daan hidastuvan.                                    vu painottuu myös v. 1989 tutkimustoimintaan
36151:    Graafisen teollisuuden tuotannon kasvu lä-       ja kehitysaluetukeen.
36152: hes pysähtyi vuoden 1988 alkupuoliskolla.
36153:                                                     Talonrakennustoiminta
36154: Suoramainonnan ja ilmaisjakelulehtien kasvu
36155: lisää kuitenkin graafisen teollisuuden kysyntää.       Talonrakennustoiminnan taantuma ohitet-
36156: Toimialan tuotannon arvioidaan kasvavan 2 OJo       tiin v. 1987. Varsinkin liikerakentaminen li-
36157: sekä tänä että ensi vuonna. Graafisen teolli-       sääntyi kaupan rakennemuutoksen mukanaan
36158: suuden kannattavuus ja rahoitusasema ovat           tuomien uudisrakennus- ja peruskorjaushank-
36159: viime vuosina olleet koko tehdasteollisuuden        keiden takia. Julkisia rakennushankkeita pan-
36160: keskimääräistä tasoa paremmat. Suotuisa kan-        tiin runsaasti alulle ja myös teollisuus- ja
36161: nattavuuskehitys on tehnyt mahdolliseksi tuo-       asuntorakentaminen lisääntyivät. Uusia asun-
36162: tantokapasiteetin uusimiset ja laajennukset.        toja aloitettiin 43 600. Valtion osalainoitta-
36163: Tekninen suorituskyky esim. ulkomaisiin val-        mien asuntojen aloitukset lisääntyivät 20 100
36164: mistajiin verrattuna on hyvä. Graafinen ala on      asuntoon, mutta vapaarahoitteisten asuntojen
36165: viime aikoina keskittynyt voimakkaasti.             aloitukset vähenivät. Asuntokauppa oli erittäin
36166:    Kaivos- ja kaivannaistoiminnan tuotanto          vilkasta, minkä seurauksena myymättömien
36167: kasvoi tuntuvasti vuoden alkupuoliskolla. Tur-      asuntojen kanta supistui. Asuntojen kysyntää
36168: vetuotanto kaksinkertaistunee tänä vuonna.          lisäsi asuntorahoituksen saatavuuden helpottu-
36169: Suureen kasvuun vaikuttaa vuoden 1987 heik-         minen sekä erityisesti pääkaupunkiseudulla
36170: kojen nostosäiden aiheuttama poikkeuksellisen       muuttovoittoisuuden mukanaan tuoma asunto-
36171: matala vertailutaso. Turvevarastot olivat ke-       jen lisätarve. Kysynnän lisääntyminen nosti
36172: väällä 1988 tuntuvasti pienemmät kuin vuotta        jyrkästi sekä vanhojen että uusien asuntojen
36173: aiemmin. Vaikka öljyn halpeneminen onkin            hintoja. Nopeinta hintojen nousu oli pääkau-
36174: heikentänyt turpeen kilpailukykyä, turve-           punkiseudulla ja muilla ripeän kasvun alueilla,
36175: markkinat ovat Suomessa lähivuosina kasvus-         samalla alueelliset hintaerot kasvoivat. Asunto-
36176: sa. Kysyntää lisäävät kesällä 1988 Ouluun val-      jen myyntihintojen ohella urakkahinnat koho-
36177: mistunut turveammoniakkitehdas sekä vuoden          sivat tuntuvasti, osittain alueellisten tarjontate-
36178: 1989 lopulla valmistuvat Kajaanin ja Haapave-       kijöiden niukkuuden takia, mutta myös raken-
36179: den turvevoimalaitokset. Malmien tuotantonä-        tajien asettamien korkeiden tuottavaateiden
36180: kymät eivät kuitenkaan Suomessa ole kovin           johdosta.
36181: hyvät, vaikka metallien maailmanmarkkina-              Hillitäkseen pääkaupunkiseudun kuumeutu-
36182: hinnat ovatkin nousseet. Keretin ja Rautuvaa-       uutta rakentamistilannetta ja urakkahintojen
36183: ran kaivosten toiminta päättyy vuoden 1988          nousua valtioneuvosto määräsi tammikuussa
36184: lopussa. Kaikkiaan kaivos- ja kaivannaistoi-        40 prosentin investointiveron pääkaupunkiseu-
36185: 1 36                                       Taloudellinen katsaus
36186: 
36187: dun vähemmän tärkeälle rakentamiselle. Muun                 Kuvio 22. Talonrakennustoiminnan määrä,
36188: muassa investointiveron takia liikerakentami-                neljän vuosineljänneksen liukuva summa1J
36189: nen ei kasva v. 1988. Teollisuusrakentaminen                          1985=100
36190: lisääntyi alkuvuodesta 1988 ripeästi, mutta ko-
36191: ko vuoden kasvu jää hitaaksi teollisuusinves-
36192: tointien painottuessa edelleen kone- ja laitein-
36193: vestointeihin. Asuntorakentamista vauhdittaa
36194: vilkas kysyntä ja kohonnut hintataso; myönne-
36195: tyt asuinrakennusluvat ja rakennustöiden aloi-
36196: tukset kasvoivat tuntuvasti alkuvuodesta 1988.
36197: Uusia asuntoja aloitetaan runsas 45 000, joista
36198: valtion osalainoittamia asuntoja on 19 400.
36199: Myös julkinen rakentaminen on ripeää. Koko-
36200: naisuudessaan talonrakentaminen v. 1988 li-
36201: sääntyy 3 Yz aJo. Urakkahintojen ja asuntojen
36202: myyntihintojen nousu pysyy edelleen keskeise-
36203: nä ongelmana. Investointiveron avulla urakka-
36204: hintakehitystä on kuitenkin jossain määrin saa-
36205: tu hillityksi, ja asuntojen hintojen nousu hidas-
36206: tui toisella neljänneksellä.
36207:    Vuonna 1989 rakentamisen kasvu hidastuu
36208: yhteen prosenttiin. Nopeimmin kasvaa edelleen                       1979     80   81   82    83     84    85    86   87    88*
36209: asuntotuotanto. Valtion osalainoittamien asun-
36210: tojen aloitukset supistuvat 18 800 asuntoon;                 1
36211:                                                               )   Kansantalouden       tilinpidon    neljännesvuositilaston
36212: valtion lainoitus on budjettiesityksen mukaan                     mukaan.
36213: 
36214: 
36215:              19. Valtion asuntolainojen maksatus sekä korkotuki asuntolainoihin
36216:                               Valtion osalainoittamat asunnot            Valtion korkotuki oman         Valtion korkotuki
36217:                               Asuntolainojen          Valtion osa-         asunnon hankintaan         vuokra-asuntolainoihin
36218:                                  maksatus,            lainoittamien       Valtion     Uusien lai-     Valtion       Uusien
36219:                                  milj. mk               asuntojen        korkotuki, nojen määrä,     korkotuki,     lainojen
36220:                             Uudisra-       Perus-       aloitukset,       milj. mk        kpl         milj. mk    määrä, kpl
36221:                            kennukset      korjaus       lukumäärä
36222: 1983 ...................    2 327          198          20 215               23         5 933             0,3          8
36223: 1984 ...................    2 006          245          20 390               60         6 628             0,5         22
36224: 1985 ...................    2 012          266          16 905              108         7 743             0,9         25
36225: 1986 ...................    1 905          340          17 540              168         9 145             4,5         45
36226: 1987 ...................    2 298          442          20 109              229         8 634            10,4         93
36227: 
36228: 1988** .................          3 200                 19 400              280        11 000            35
36229: 1989a) .................          3 110                 18 800              365        12 000            49
36230: •) Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesityksen mukaan.
36231: 
36232: 
36233: 
36234: mahdollista korvata myös korkotukilainoilla                 kasvu hidastuu ensi vuonna, joskin eräiden
36235: lainanottajan niin halutessa. Vapaarahoittei-               julkisten rakennushankkeiden kustannussyistä
36236: nen asuntotuotanto kasvaa edelleen, sillä supis-            tehdyt lykkäyspäätökset vuodelta 1988 pitävät
36237: tuva valtion lainoitus kanavoi kysyntää arava-              rakentamisen määrää edelleen korkeana. Liike-
36238: asunnoista     vapaarahoitteisiin  asuntoihin.              rakentamisen määrä riippuu siitä, miten siirty-
36239: Asuntojen myyntihintojen pitkään jatkunut                   minen investointiverokaudesta normaalikau-
36240: nousu alkaa kuitenkin vähitellen heikentää                  teen tapahtuu. Teollisuusrakentaminen supis-
36241: maksukykyisiä kysyntää ja lisätä myymättö-                  tuu lievästi, vaikka mm. investointivarausten
36242: mien asuntojen kantaa. Julkisen rakentamisen                käyttöoikeutta on jatkettu vuoteen 1990 asti.
36243:                                                            Taloudellinen katsaus                                      1 37
36244: 
36245:                                                        20. Talonrakennustoiminta
36246:                                                                                                                  Keskimäärin
36247:                                                               1985      1986       1987*     1988**   1989**        1987177
36248:                                                                                muutos, prosenttia
36249: 
36250: Myönnetyt rakennusluvat 1) ••••••••                           3,0     -0,3        0,4         4       -3\lz          1,2
36251:     asuinrakennukset .............                            8,8     -6,8        1,5        10       -8           -1,3
36252:     muut rakennukset .............                            0,8       3,6     -0,2          1       -1             3,0
36253: Asuntojen aloitukset 2) •••••••••••••                      -15,5      -4,5        1,7         3Yz       1Y2        -1,5
36254:     valtion lainoittamat ...........                       -17,1        3,8      14,6       -3Yz      -3           -6,5
36255:     muut ..........................                        -14,5      -9,4      -7,2          9Yz       4Yz          4,0
36256: Valtion asuntolainojen maksatuk-
36257:      set, määrä 3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      4,2    -5,6          16,8      10       -7Yz         -4,6
36258: Valmistuneet talorakennukset 1) ••••                          1,1    -9,8           3,4       4         1            0,2
36259: Talonrakennustoiminnan määrä ...                              1,3    -0,8           1,3       3\11      1            1,4
36260: Talonrakennustoiminnan työllisyys4)                           3,9     -1,2          2,3       2       -2\lz           0,8
36261: 1
36262:   )   Kuutiometriä.
36263: 2
36264:   )   Lukumäärä.
36265: 3
36266:  )    Muutettu kiinteähintaisiksi rakennuskustannusindeksillä.
36267: 4
36268:   )   Työtunteina.
36269: 
36270: Maa- ja vesirakennustoiminta                                          tää. Valtion tiemäärärahojen kasvu on lisännyt
36271:                                                                       teiden peruskorjauksia. Teollisuuden voimalai-
36272:    Maa- ja vesirakennustoiminta v. 1987 supis-
36273:                                                                       tosinvestoinnit lisääntyvät ripeästi. Myös tele-
36274: tui 1,3 OJo. Sateisen kesän takia töitä lykkään-
36275:                                                                       liikenteen investoinnit kasvavat edelleen, mutta
36276: tyi. Teollisuuden ja palvelualojen maa- ja vesi-                      rautateiden korjaus- ja kunnossapitotyöt kään-
36277: rakennustyöt supistuivat ja mm. maatalouden                           tyvät laskuun. Kokonaisuudessaan maa- ja ve-
36278: salaojitus väheni tuntuvasti. Maakaasuputken                          sirakentaminen v. 1988 lisääntyy 2 %.
36279: rakentaminen päättyi pääosin. Liikenteen ra-
36280:                                                                          Vuonna 1989 maa- ja vesirakentaminen kas-
36281: kentaminen kasvoi sekä tie-, rautatie- että te-                       vaa vain \lz % mm. tieinvestointien kasvun
36282: leinvestointien osalta.                                               hidastuessa. Teleinvestointien kasvu jatkuu no-
36283:    Vuonna 1988 sääolot ovat olleet maa- ja                            peana, mutta rautateiden investoinnit supistu-
36284: vesirakennustöille erittäin suotuisat ja vuotta                       vat hieman.
36285: aiemmin lykkääntyneitä töitä on voitu käynnis-
36286: 
36287:                                                  21. Maa- ja vesirakennustoiminta
36288:                                                                                                                  Keskimäärin
36289:                                                               1985      1986      1987*    1988**     1989**        1987177
36290:                                                                                muutos, prosenttia
36291: Maa- ja vesirakennustoiminnan
36292:  määrä ...........................                            6,7       3,8     -1,3          2            \lz       1,6
36293: Maa- ja vesirakennustoiminnan
36294:  työllisyys 1) ••••••••••••••••••••••                         1,4    -0,6       -3,2          1 \lz   -2          -0,8
36295: Valtion kassamenot maa- ja vesi-
36296:   rakennusten investointeihin ja
36297:   kunnossapitoon, määrä 2) ••••••••                           4,9       6,0         4,4       2         2           0,9
36298:      tieliikenne .....................                        3,2       6,2         1,8       5         1Y2         1,9
36299:      rautatiet ······················                        14,5    -14,1          3,2     -3        -1Y2        -4,5
36300:      teleliikenne ···················                        18,7      20,8        13,1       4\lz      8           3,2
36301:      muut ..........................                        -4,0        3,1         7,3    -12Y2      -1          -1,3
36302:  1
36303:   )   Työtunteina.
36304:  2
36305:   )   Muutettu kiinteähintaisiksi tienrakennuskustannusindeksillä, teleliikenteen muutos posti- ja telelaitoksen indek-
36306:       sillä.
36307: 1 38                                   Taloudellinen katsaus
36308: 
36309: Palveluelinkeinot                                    kaan ja vähittäiskaupan 130 mrd markkaan.
36310:                                                      Investointitavaroiden ja raaka-aineiden, puuta-
36311:   Yksityisten palvelujen tuotanto v. 1987 li-        varan sekä rauta- ja rakennustarvikkeiden tuk-
36312: sääntyi 6\/z Olo eli selvästi enemmän kuin brut-     kumyynti oli vilkasta teollisuustuotannon ja
36313: tokansantuote. Nopeimmin kasvoivat tietolii-         rakentamisen kasvun nopeutumisen vuoksi.
36314: kenne- ja rahoituspalvelut. Yksityisten palvelu-     Maataloustarvikekauppa oli vaisua huonon sa-
36315: jen osuus kokonaistuotannosta on jo yli 40 Olo.      don takia. Kulutustavarakaupan kasvu suun-
36316: Palvelujen kasvuvauhdin ennustetaan v. 1988          tautui paljolti viihde-elektroniikan, kodinko-
36317: hidastuvan 5 prosenttiin ja v. 1989 edelleen 3 Y2    neiden ja huonekalujen hankintoihin. Autoja
36318: prosenttiin.                                         ostettiin ennätysmäärä jo kolmantena vuotena
36319:   Kaupan tuotanto lisääntyi viime vuonna             peräkkäin. Anniskeluravintoloiden myynti ko-
36320: 6 Olo. Tukkukauppa ja agentuuritoiminta kas-         hosi 6 Olo mm. asiakaspaikkojen lisäyksen
36321: voivat vähittäiskauppaa nopeammin. Tukku-            vuoksi.
36322: kaupan myynnin arvo kohosi 180 mrd mark-
36323: 
36324: 
36325:                                    22. Kotimaankaupan myynti
36326:                                                         1985      1986      1987*    1988**    1989**
36327:                                                                  määrän muutos, prosenttia
36328: 
36329: Tukkukauppa .................................           2,9       4,7       6,7       4         2Yz
36330:     ravinto- ja nautintoainekauppa ...........          3,1      12,3       8,1
36331:     rauta- ja rakennustarvikekauppa ..........          3,0       6,1      13,1
36332:     autoalan kauppa ..........................          7,5       7,6      12,2
36333:     polttoainekauppa .........................          2,5       4,5     -1,1
36334:     investointitavara-ja raaka-ainekauppa ....          7,3       3,8      15,0
36335: Vähittäiskauppa ...............................         3,3       2,6       5,2       4          2Yz
36336:     elintarvikkeiden kauppa .. ················         0,2     -0,1        4,6
36337:     rauta-alan kauppa ........................          2,1       3,1       9,9
36338:     autoalan kauppa ..........................          8,7       2,7       6,3
36339:     huoltamotoiminta .........................          4,7       1,9     -0,5
36340: Ravitsemis- ja majoitustoiminta .... ···········        3,8       3,7       6,2       6          3
36341: 
36342: 
36343: 
36344:    Tammi-huhtikuussa 1988 kaupan myynti              ton vähenemisen vuoksi. Liikenteen nopeaan
36345: kasvoi 4\/z Olo; kaikkiaan kaupan tuotannon          kasvuun v. 1987 vaikuttivat osin edellisen vuo-
36346: ennustetaan kasvavan tänä vuonna 4 Olo. Vä-          den lakot, jotka alensivat vertailuvuoden tuo-
36347: hittäismyynnin kasvu painottuu kestokulutus-         tannon määrää.
36348: hyödykkeisiin. Autoja myytäneen jälleen ennä-           Tavaraliikenteen lisääntyminen jatkuu no-
36349: tysmäärä. Ravintoloiden myynnin määrä kas-           peana v. 1988 teollisuustuotannon kasvun
36350: voi alkuvuodesta kymmeneksen, mikä osin              myötä. Kuorma- ja pakettiautoliikenteen osuus
36351: johtuu tarjonnan lisääntymisestä. Helteinen          kaikista maan tavarakuljetuksista on kaksi kol-
36352: kesä lisäsi juomien kysyntää. Myös hotellien         mannesta ja rautateiden viidennes. Henkilölii-
36353: majoitusmyynti on vilkasta.                          kenteessä kasvu painottuu autolautta- ja lento-
36354:    Vuonna 1989 kaupan tuotannon kasvu hi-            liikenteeseen. Lisääntyvä ostovoima kasvattaa
36355: dastuu 2 Y2 prosenttiin. Kaupan myyntiä vai-         erityisesti kotitalouksien ulkomaanmatkoja.
36356: mentaa mm. teollisuustuotannon ja rakentami-         Tilauslentoliikenne kasvaa viidenneksen ja
36357: sen kasvun hidastuminen. Kotitalouksien osto-        matkatoimistopalvelujen kysyntä on vilkasta.
36358: voiman kasvun tasaantuminen rajoittaa vähit-         Merenkulun näkymät ovat harmaat kotimaisen
36359: täiskaupan kehittymistä.                             tonniston heikon kilpailuaseman vuoksi. Auto-
36360:    Liikenteen tuotanto v. 1987 kasvoi 8 Y2 Olo eli   puhelimien yleistyminen ja dataliikenteen li-
36361: enemmän kuin millään muulla päätoimialalla.          sääntyminen pitävät yllä tietoliikenteen nopeaa
36362: Merenkulku tosin supistui kotimaisen tonnis-         kasvua.
36363:                                                                      Taloudellinen katsaus                                                  1 39
36364: 
36365:           Kuvio 23. Palveluelinkeinojen tuotanto                                               Kaikkiaan liikenteen ennustetaan v. 1988
36366:            1976=100                                                                         kasvavan 5 UJo. Vuonna 1989 kasvun arvioi-
36367: 220       ~--------------------,
36368:                                                                                             daan hidastuvan 3 Y2 prosenttiin teollisuustuo-
36369:                                                                                             tannon ja ulkomaankaupan kasvun hidastumi-
36370: 200                                                                                         sen vuoksi.
36371:                                     Rahoitus- ~                                                Rahoitustoiminta v. 1987 lisääntyi 13 V2 %.
36372: 180
36373:                                     vakuutustonninta 1 ) /···························· 1    Toimialan vuosikasvu on ylittänyt 10 % jo
36374:                                                                                             neljänä vuotena peräkkäin. Rahoitusmarkki-
36375:                                                                                             noiden vapautuminen ja uudet rahoitusmuodot
36376: 160                                                                                         ovat toimineet kasvun vauhdittajina. Rahoitus-
36377:                                                                                             toiminnan tuotanto kasvaa myös tänä vuonna
36378:                                                                                             huomattavasti. Pankkien antolainaus lisääntyy
36379: 140
36380:                                                                                             paljon nopeammin kuin perinteinen ottolai-
36381:                                                                                             naus. Rahoitustoimintaa kasvattavat edelleen
36382: 120                                                                                         nopeasti kehittyvät uudet toimintamuodot (vrt.
36383:                                                                                             luku 10) ja uusien rahoitusyhtiöiden syntymi-
36384:                                                                                             nen.
36385: 100
36386:                                                                                                Vakuutustoiminnan tuotanto v. 1987 supis-
36387:                                                                                             tui 1 Y2 %. Tuotannon volyymi määräytyy va-
36388:      80
36389:            1979       81            83             85             87* 88** 89**
36390:                                                                                             kuutuslajeittain ja ulkomaisen jälleenvakuu-
36391:                                                                                             tuksen tappiollisuus heikensi toimialan tulosta.
36392: 1
36393:  )  Sisältää myös kiinteistötoiminnan ja liike-elämää                                       Henkivakuutuksen sekä auto- ja liikenneva-
36394:     palvelevan toiminnan.                                                                   kuutuksen vakuutusmaksutulot ovat sitä vas-
36395: 2
36396:   ) Sisältää yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palve-                                   toin kehittyneet suotuisasti. Vakuutustoimin-
36397:     lukset.
36398: 
36399: 
36400: 
36401:                                                      23. Liikenteen tuotanto ja työllisyys
36402:                                                                        1987*                                                           Keskimäärin
36403:                                                                        osuus               1985      1986    1987*   1988**   1989**     1987177
36404:                                                                           "lo                       määrän muutos, prosenttia
36405: 
36406: Kuljetus ja varastointi .............                                 73,0            0,7            0,5      7,4     4         3        2,1
36407:   rautatieliikenne ..................                                  8,5            0,3         -14,7       9,1     4
36408:   tieliikenne .......................                                 42,5            3,6            3,8      7,2     4
36409:   vesiliikenne ......................                                 11,0         -12,3           -4,2     -0,9      0
36410:   ilmaliikenne .....................                                   4,4           10,6            4,6     22,1    12
36411:   muut ............................                                    6,6            6,6            8,3     12,8     4
36412: Tietoliikenne ······················                                  27,0            6,2            5,2     11,3     8         6        7,5
36413: Yhteensä ··························                                 100,0             2,1            1,8      8,5     5         3V2      3,4
36414: Työllisyys 1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              0,4       0,9      1,9     2V2     -lY2       0,5
36415: 1
36416:  )    Työtunteina.
36417: 
36418: 
36419: 
36420: nan tuotannon arvioidaan kääntyvän kasvuun                                                  misen vuoksi. Asuntojen omistus -toimiala
36421: V. 1988.                                                                                    kasvaa tasaista 2V2 prosentin vauhtia.
36422:   Muissa yksityisissä palveluissa kasvu on ollut                                               Liike-elämää palveleva toiminta v. 1987 kas-
36423: nopeinta kiinteistötoiminnassa ja liike-elämää                                              voi 6V2 %. Toimialaan luetaan kuuluvaksi
36424: palvelevassa toiminnassa. Liike- ja toimitilojen                                            mm. mainos- ja markkinointitutkimusyrityk-
36425: vuokraus sekä kiinteistökauppa ovat jatkuneet                                               set, atk-palveluyritykset, insinööri- ja arkkiteh-
36426: vilkkaina. Kiinteistötoiminnan kasvu jatkuu                                                 titoimistot sekä koneiden ja kaluston vuok-
36427: melko nopeana mm. vilkkaan liiketilarakenta-                                                raus. Liike-elämää palveleva toiminta lisääntyy
36428: 1 40                                           Taloudellinen katsaus
36429: 
36430: ennustejaksona edelleen melko nopeasti, kun                   rajoittaa entistä käyttäjäystävällisempien ohjel-
36431: teollisuus ja muutkin toimialat ostavat aiem-                 mistojen ilmestyminen markkinoille.
36432: paa enemmän toimialan tuottamia palveluja.                      Yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palve-
36433: Toisaalta esim. atk-palvelutoiminnan kysyntää                 lut lisääntyivät viime vuonna 5 Yz OJo. Koti ta-
36434: 
36435:                     24. Yrittäjätoiminnan palveluelinkeinojen tuotanto ja työllisyys
36436: 
36437:                                                  1987*                                                        Keskimäärin
36438:                                                 osuus       1985       1986   1987*   1988**    1989**          1987177
36439:                                                   OJo                  määrän muutos, prosenttia
36440: Kauppa ........................... .   27,9                 4,8        3,7        6,1       4         2Yz         3,6
36441:   tukku- ja vähittäiskauppa ...... . 23,2                   5,0        3,7        6,1       4         2\/z        3,8
36442:   ravitsemis- ja majoitustoiminta ..    4,7                 3,8        3,7        6,2       6         3           2,9
36443: Liikenne .......................... .  19,4                 2,1        1,8        8,5       5         3\/z        3,4
36444:   kuljetus ja varastointi .......... . 14,1                 0,7        0,5        7,4       4         3           2,1
36445:   tietoliikenne .................... .  5,2                 6,2        5,2      11,3        8         5           7,5
36446: Rahoitus-, vakuutus-, kiinteistö- ja
36447:   liike-elämää palveleva toiminta ..   42,7                 6,1        7,6        6,3       6Yz       4\/z        6,1
36448:      rahoitustoiminta ............. .   9,9                14,6       11,4      13,7      15          8           8,1
36449:      vakuutustoiminta ............ .    2,4              -3,6          4,3     -1,3         2         2           3,2
36450:      asuntojen omistus ............ .  14,7                2,5         4,9       2,5        2Yz       2\/z        3,9
36451:      muu kiinteistötoiminta ....... .   5,0                9,0         7,8       6,7        4         4           5,6
36452:      liike-elämää palveleva toimin-
36453:         ta ......................... . 10,7                 6,1        9,0        6,6       6         4           9,7
36454: Yhteiskunnalliset ja henkilökohtai-
36455:   set palvelukset ................. .  10,0                 4,7        4,7        5,3       4         2\/z        3,5
36456: Yhteensä ......................... . 100,0                  4,8        5,0        6,6       5         3\/z        4,5
36457: Työllisyys') ....................... .                      1,5        0,1        1,7       3         0           1,1
36458: 1
36459:  )   Työtunteina.
36460: 
36461:                                 25. Julkisen toiminnan tuotanto ja työllisyys
36462:                                                  1987*                                                        Keskimäärin
36463:                                                  osuus      1985       1986   1987*   1988**   1989**           1987/77
36464:                                                    OJo                 määrän muutos, prosenttia
36465: Yhteiskunnalliset ja henkilökohtai-
36466:   set palvelukset ................. .  96,6                  2,8       1,7        3,4       2Yz        2\/z       3,4
36467:        julkinen hallinto ........... . 27,3                  0,7       0,1        2,5       2
36468:        opetus- ja tutkimustoiminta     27,4                  2,3        1'7       3,6       2
36469:        lääkintä- ja eläinlääkintä-
36470:           palvelukset .............. . 24,0                  3,8       1,5        2,9       2
36471:        sosiaalihuolto .............. . 14,0                  5,7       4,5        5,3       4
36472:        järjestö-, aatteellinen, vu-
36473:           kistys- ja kulttuuritoimin-
36474:           ta ....................... .  3,8                  6,7      4,6         3,6       4
36475: Muu julkinen toiminta') .......... .    3,4                  4,7    -0,1          3,7       3          3          3,0
36476: Yhteensä ......................... . 100,0                   2,9       1,6        3,4       2Yz        2\/z       3,4
36477: Työllisyys 2) ••••••••••••••••••••••••                      2,3        1,3        3,0       3          2\/z       2,9
36478: 1
36479:  )   Maatalous, kuljetus, varastointi, tietoliikenne, rahoitus ja vakuutustoiminta sekä kiinteistötoimi ja liike-elämää
36480:      palveleva toiminta.
36481: 2
36482:  )   Työtunteina.
36483:                                          Taloudellinen katsaus                                        1 41
36484: 
36485: louksien reaalitulojen suotuisa kehitys ja li-       3 V2 OJo. Sosiaalihuollon palvelut lisääntyivät
36486: sääntyvä vapaa-aika sekä mm. autokannan              edelleen nopeimmin. Vuosina 1988 ja 1989
36487: kasvu pitävät jatkossakin yllä toimialan palve-      julkisen toiminnan tuotannon kasvuvauhdin
36488: luiden kysyntää. Ryhmän alatoimialoista suu-         arvioidaan hidastuvan 2Y2 prosenttiin.
36489: rimpia ovat autokorjaamoi ja muu kotitalouk-            Muuhun toimintaan luetaan voittoa tavoitte-
36490: sia palveleva toiminta sekä virkistys- ja kult-      lematon ja kotitalouksia palveleva toiminta.
36491: tuuripalvelut.                                       Vuonna 1987 muun toiminnan tuotannon 1
36492:                                                      prosentin kasvua ylläpitivät lähinnä terveyden-
36493:                                                      huolto sekä virkistys- ja kulttuuritoiminta. Tä-
36494: 4.2 Julkinen toiminta ja muu toiminta                nä ja ensi vuonna tuotannon arvioidaan lisään-
36495:                                                      tyvän edelleen hitaasti.
36496:      Julkisen toiminnan tuotanto v. 1987 kasvoi
36497: 
36498:                             26. Muun toiminnan tuotanto ja työllisyys
36499:                                          1987*                                                  Keskimäärin
36500:                                           osuus     1985     1986    1987*    1988**   1989**     1987177
36501:                                             "lo              määrän muutos, prosenttia
36502: 
36503: Voittoa tavoittelematon toiminta ..       88,4      3,1      1-,8     0,9     1Y2       1 Y2       3,1
36504: Kotitalouspalvelutoiminta .........       11,6    -4,9       3,0    -0,3     -2        -2        -4,3
36505: Yhteensä ··························      100,0      2,1      2,0      0,8       1Y2      1 Y2       1,9
36506: 
36507: Työllisyys 1) ••••••••••••••••••••••••            -1,3       2,1      0,1    -1        -Yz       -0,9
36508: 1
36509:  )   Työtunteina.
36510: 
36511: 
36512: 4.3 Kokonaistuotanto                                  edelleen nopeana, 5 prosenttina. Tehdasteolli-
36513:                                                       suuden ja talonrakentamisen tuotanto lisään-
36514:    Vuonna 1987 kokonaistuotannon kasvu no-            tyy kumpikin 3 Y2 %. Teollisuustuotannon kas-
36515: peutui 4 prosenttiin voimakkaan kotimaisen            vua rajoittaa tänä vuonna riittämätön tuotan-
36516: kysynnän vauhdittamana. Kysynnän kasvusta             tokapasiteetti, mutta myös puute ammattitai-
36517: vain kolme neljäsosaa tyydytettiin kotimaisella       toisesta työvoimasta on lisääntynyt.
36518: tuotannolla tuonnin vastatessa 2 prosentin suu-          Kokonaistuotannon kasvu alkanee hidastua
36519: ruista kokonaistuotannon lisäystä. Tuotannon          tämän vuoden lopulla ja v. 1989 tuotanto
36520: kasvu painottui palveluihin. Yksityiset palvelut      lisääntyy vain 2 %. Kasvua edistää vielä verra-
36521: lisääntyivät peräti 6 Yz %, teollisuustuotanta-       ten vilkas kotimainen kysyntä, mutta viennin
36522: kin kasvoi ripeästi, 4Y2 OJo. Nopeinta kasvu oli      kasvun odotetaan pysähtyvän. Tuotannon kas-
36523: metsäteollisuudessa ja metalliteollisuudessakin       vua rajoittaa useilla toimialoilla myös tuotan-
36524: tuotannon kasvu nopeutui. Rakennustuotanto            toresurssien niukkuus, ja kasvun hidastumises-
36525: polki paikallaan. Kylmä ja sateinen kesä vä-          ta huolimatta tuotanto pyörii, eräitä itävientiin
36526: hensi maataloustuotantoa viidenneksen. Ilman          voimakkaasti suuntautuneita toimialoja lu-
36527: satokatoa kokonaistuotanto olisi lisääntynyt          kuun ottamatta, lähes täysteholla suurimman
36528: viime vuonna 4Y2 %.                                   osan vuotta.
36529:    Tuotannon kasvu on jatkunut ripeänä vuo-              Työn tuottavuus v. 1987 lisääntyi koko kan-
36530: den 1988 alkupuolella. Sekä yritysten että koti-      santaloudessa keskimäärin 3 Yz %. Useilla toi-
36531: talouksien luottamus myönteisen kehityksen            mialoilla nousu oli olennaisesti nopeampaa,
36532: jatkumiseen on säilynyt ja kotimainen kysyntä         mutta maataloudessa ja kulkuneuvojen valmis-
36533: - niin kulutus kuin investoinnitkin - jatkuu          tuksessa tuottavuus aleni selvästi. Vuonna 1988
36534: voimakkaana. Merkittävä osa kysynnän kas-             tuottavuuden arvioidaan kohoavan vain
36535: vusta valuu jälleen tuontiin. Silti kokonaistuo-      2 Yz %, sillä vuoden alkupuoliskolla työtuntien
36536: tanto lisääntyy v. 1988 saman verran kuin             lisäys oli poikkeuksellisen suuri. Lähinnä työ-
36537: edellisvuonna, osin kylläkin maatalouden poik-        panoksen kasvu kohdistui rakennus- ja rahoi-
36538: keuksellisen alhaisen vertailutason johdosta.         tustoimintaan, mutta yllättävästi myös maata-
36539: Yksityisten palvelujen tuotannon kasvu jatkuu         louteen, jossa kehityssuunta on ollut jo pit-
36540: 1 42                                        Taloudellinen katsaus
36541: 
36542: kään aleneva. Osin työtuntien suurta kasvua               3 prosenttiin, vaikka tuotantotoiminta laime-
36543: selittää talven suotuisa sää etenkin ulkotöissä.          nee.
36544: Vuonna 1989 tuottavuuden kasvu nopeutunee
36545: 
36546:                                            27. Työn tuottavuus1)
36547:                                                                                                                       Keskimäärin
36548:                                                 1985        1986          1987*    1988**                 1989**        1987/77
36549:                                                                        muutos, prosenttia
36550: 
36551: Maatalous, metsästys ja kalastus ..          -2,5              2,3      -15,5               15             5V2            4,0
36552: Metsätalous .......................            5,2             3,0         9,4               8             7              1,5
36553: Teollisuus .........................           6,1             4,9         6,2               4             4llz           5,1
36554: Rakennustoiminta .................             3,3             1,4       -0,3                1             3              1,0
36555: Muu yrittäjätoiminta ..............            3,2             4,9         4,8              2llz           3llz           3,4
36556: Yrittäjätoiminta ...................           4,4             4,6         4,5              3llz           4              4,1
36557: Koko kansantalous ................              3,7            3,4            3,5           2Y1            3              3,4
36558: 1
36559:  )   Kansantalouden tilinpidon tuotanto- ja työtuntitietojen mukaan.
36560: 
36561:                                          28. Tuotanto toimialoittain
36562:                                              1987*                                                                    Keskimäärin
36563:                                              osuus       1985          1986         1987*        1988**     1989**      1987/77
36564:                                                'l'o                  määrän muutos, prosenttia
36565: 
36566: Yrittäjätoiminta ...................  80,6               3,6        2,0           3,7             4llz         2          3,7
36567:   maatalous, metsästys ja kalastus     3,4             -5,2       -2,2         -19,4             15            2          1,0
36568:   metsätalous .....................    3,1               5,1     -10,1            5,6             4            2          0,1
36569:   kaivos- ja muu kaivannaistoi-
36570:      minta .........................   0,3               3,8           0,2      -3,8             15       -5              3,8
36571:   puu- ja paperiteollisuus .........   4,5             -1,6            2,0        5,0             4llz      11;2          3,7
36572:   metalliteollisuus .................  9,0               8,2           1,5        4,1             5        2              5,8
36573:   muu teollisuus ...................  10,7               2,8           0,9        4,0             1V2       11;2          3,2
36574:   sähkö-, kaasu- ja vesihuolto .....   2,9               8,7           0,5        7,0             1        3              4,4
36575:   talonrakennustoiminta ..........     5,9             -1,3          -0,8         1,3             3llz     1              1,4
36576:   maa- ja vesirakennustoiminta ...     1,9               6,7           3,8      -1,3              2           1;2         1,6
36577:   kauppa-, ravitsemis- ja majoitus-
36578:      toiminta ......................  11,7               4,8           3,7           6,1          4            21;2       3,6
36579:   kuljetus, varastointi ja tietolii-
36580:      kenne .........................   8,1               2,1           1,8           8,5          5            31;2       3,4
36581:   rahoitus-, vakuutus- ja kiinteis-
36582:      totoiminta sekä liike-elämää
36583:      palveleva toiminta ............  17,9               6,1           7,6           6,3          6llz         41;2       6,1
36584:   yhteiskunnalliset ja henkilökoh-
36585:      taiset palvelukset .............  4,2               4,7           4,7           5,3          4            21;2       3,5
36586:   miinus laskennalliset pankkipal-
36587:      velumaksut ................... -2,9                 7,4          11,6          11,2         13         10            5,3
36588: Julkinen toiminta ..................  17,3               2,9           1,6           3,4          2llz       21;2         3,4
36589: Muu toiminta ......................    2,1               2,1           2,0           0,8          1llz       11;2         1,9
36590: Bruttokansantuote tuottajahintaan 100,0                  3,4           1,9           3,6          4          2            3,6
36591: Bruttokansantuote markkinahin-
36592:   taan .............................                     3,5           2,3           3,8          4            2          3,5
36593: Kansantalouden työllisyys') ........                   -0,2          -1,5            0,1          1llz    -1              0,1
36594: 1
36595:  )   Työtunteina.
36596:                                         Taloudellinen katsaus                                             1 43
36597: 
36598: 
36599: 
36600: 
36601:                                            5 Työvoima
36602:   Työvoiman kysyntä supistui v. 1987 toisena          lisuuden ja maatalouden työllisyyteen. Teolli-
36603: vuonna peräkkäin. Pääosin tämä aiheutui ra-           suuden työntekijöiden määrä väheni 20 000
36604: kenteellisista tekijöistä, jotka heijastuivat teol-   hengellä; syitä olivat mm. itäviennin supistumi-
36605: 
36606: 
36607:                                           29. Työvoimatase
36608:                                                                   1985      1986    1987*  1988**   1989**
36609:                                                                     1 000 henkeä keskimäärin vuodessa
36610: Työikäinen väestö 1) ••••••••••••••••••••••••••••••••••         3 708     3 716     3 720      3 721     3 722
36611: Työvoima ···········································            2 566     2 569     2 554      2 551     2 551
36612: Työtön työvoima ....................................              129       138       130        121       123
36613: Työllinen työvoima ..................................           2 437     2 431     2 423      2 430     2 428
36614:   maa- ja metsätalous ...............................             279       266       251        242       233
36615:      maatalous .......................................            227       218       206        200       192
36616:      metsätalous .....................................             52        47        45         42        41
36617:   teollisuus ..........................................           598       589       569        557       544
36618:   rakennustoiminta ..................................             178       185       184        184       180
36619:      talonrakentaminen ..............................             137       142       143        142       139
36620:      maa- ja vesirakentaminen .......................              41        43        41         42        41
36621:   palveluelinkeinot ..................................          1 378     1 388     1 417      1 445     1 469
36622:      kauppa ·········································             355       355       348        347       344
36623:      liikenne .........................................           186       183       182        184       182
36624:      rahoitus .........................................           156       160       177        191       199
36625:      palvelukset ......................................           681       690       710        723       744
36626:   toimiala tuntematon ...............................               3         3         3          2         2
36627:                                                                                   prosenttia
36628: Työvoimaosuus ......................................             69,2      69,1      68,6      681;2     68Y2
36629: Työttömyysaste ......................................             5,0       5,4       5,1       4%        4%
36630:   alle 25-vuotiaat ....................................           9,7      10,2       9,4       81;2      8
36631:                                                                         1 000 henkeä vuoden aikana
36632: Maastamuutto, netto ............................... .          -2,7       -1,7      -1,2        0          0
36633: 1
36634:  )   15-74-vuotiaat.
36635: 
36636: 
36637: nen, tuonnin lisääntynyt kilpailu sekä tuotta-        toiminnassa 1) ja julkisessa sektorissa. Kaupan
36638: vuuden parantamiseen tähtäävät saneeraustoi-          työpaikkojen määrä väheni vilkkaasta myyn-
36639: met. Maataloudessa tuotannon rajoittamistoi-          nistä huolimatta, sillä kaupan piirissä käyte-
36640: mia tehostettiin ja katovuosi nopeutti viljelijöi-    tään yhä yleisemmin tilapäistä työvoimaa ja
36641: den luopumista tuotantotoiminnasta. Työpaik-
36642: kojen kasvu jatkui nopeana palveluelinkeinois-        1
36643:                                                        )   Osa lisäyksestä aiheutuu teollisuuden palvelutoimin-
36644: sa, ennen kaikkea liike-elämää palvelevassa                tojen siirtymisestä itsenäisiksi palveluyksiköiksi.
36645: 1 44                                                     Taloudellinen katsaus
36646: 
36647: Kuvio 24. Työttömyysaste, neljän vuosineljän-                                kittävästi muuttuneet, mutta eräillä taantuvilla
36648:           neksen liukuva keskiarvo                                           teollisuuspaikkakunnilla työllisyyden turvaami-
36649:                                                                              nen tuotti suuria ongelmia. Toisaalta monissa
36650:                                                                              palvelu- ja jalostustoiminnoissa ilmeni varsin
36651:                                                                              yleisesti työvoimaniukkuutta.
36652:                                                                                 Työvoiman kysyntä on vuoden 1988 alku-
36653:                                                                              puoliskolla kasvanut lievästi ja sama suunta
36654:                                                                              jatkunee myös loppuvuodesta. Julkisissa palve-
36655:                                                                              luelinkeinoissa työpaikat lisääntyvät mm.
36656:                                                                              uuden työllisyyslain voimaantulon johdosta.
36657:      8                      ..... ;....           ....... ; ..               Työvoiman kysyntä kasvaa myös rahoitustoi-
36658:                                                                              minnassa, liike-elämää palvelevissa yksityisissä
36659:                                                                              yrityksissä sekä kuljetustoiminnoissa, sitä vas-
36660:                                                                              toin kaupan työpaikat vähenevät. Elintarvike-
36661:                                                                              ja tevanake-teollisuuden työvoiman kysyntä
36662:                                                                              pienenee tuntuvasti. Tuotannon tehostamispyr-
36663:                                                                              kimykset vähentävät myös puu- ja paperiteolli-
36664:                                                                              suuden työpaikkoja, vaikka alan tuotanto kas-
36665:                                                                              vaa merkittävästi. Metalliteollisuudessa työ-
36666:                                                                              paikkojen väheneminen näyttää ainakin tila-
36667:                                                                              päisesti pysähtyneen. Kaikkiaan teollisuuden
36668:          1979      81       83               85                  87   88*
36669:                                                                              työvoiman kysyntä vähenee tänä vuonna
36670:                                                                              12 000 hengellä. Maataloudessa työllisten mää-
36671: kannattavuuden nostopyrkimykset ovat ilmei-                                  rä supistuu vähemmän kuin v. 1987, metsäta-
36672: sen suuret.                                                                  loudessa työvoiman kysynnän vähenemistä no-
36673:    Työvoiman tarjonta väheni v. 1987 työvoi-                                 peuttaa lähinnä monitoimityökoneiden käytön
36674: man kysyntää enemmän. Väheneminen koski                                      yleistyminen. Rakennustoiminnassa työpaikko-
36675: nuorimpia ikäluokkia, jotka vähitellen piene-                                jen määrä pysynee ennallaan.
36676: nevät ja joiden koulutusajat pidentyvät, sekä                                   Työvoiman tarjonta supistui vuoden 1988
36677: yli 55-vuotiaita, joita siirtyi viime vuonna run-                            alkupuoliskolla edelleen nuorimmissa ja van-
36678: saasti varhaiseläkejärjestelmien piiriin. Työ-                               himmissa ikäluokissa, ja koko vuonna työvoi-
36679: ikäinen väestö lisääntyi hieman, joten poten-                                ma lienee keskimäärin 3 000 henkeä pienempi
36680: tiaalinen työvoiman tarjonta yhä kasvoi. Työt-                               kuin v. 1987. Työttömyysaste alenee keskimää-
36681: tömyys supistui 138 000 hengestä 130 000 hen-                                rin 4% prosenttiin; tammi-kesäkuussa työttö-
36682: keen ja työttömyysaste aleni 5,4 prosentista 5,1                             myysaste oli 5,0 Olo eli 0,5 prosenttiyksikköä
36683: prosenttiin. Nuorten työttömyysaste laski 10,2                               edellisvuotista pienempi. Työttömyys on vä-
36684: prosentista 9,4 prosenttiin, joka on kansainvä-                              hentynyt lähes kaikilla toimialoilla, etenkin
36685: lisesti tarkasteltuna hyvin matala luku. Pitkäai-                            rakennustoiminnassa ja kaupassa. Työllisyys-
36686: kais- ja toimihenkilötyöttömyys pahenivat hie-                               lain ansiosta lähinnä nuorten työttömyysaste
36687: man. Työttömyyden alueelliset erot eivät mer-                                on alentunut nopeasti, mutta myös pitkäaikais-
36688: 
36689: 
36690: 
36691:                                           30. Työtön työvoima ja työttömyysaste1)
36692:                                  1985     1986 1987*   1988**                  1989**      1985    1986 1987*   1988**   1989**
36693: Vuosineljännes                       työttömiä, 1 000 henkeä                                  työttömyysaste, prosenttia
36694:   1 ..................           141          154          153         137     137          5,6    6,1   6,1     5,5      5\lz
36695:  II ..................           129          141          129         119     118          4,9    5,4   5,0     4,6      4\lz
36696: 111 ..................           122          129          117         112     116          4,6    4,9   4,5     4        4Y4
36697: IV ..................            126          129          122         114     119          5,0    5,1   4,9     4Y2      4%
36698: Koko vuosi .........             129          138          130         121     123          5,0    5,4   5,1     4%       4%
36699: 1
36700:  )   Lukuja ei ole puhdistettu kausivaihteluista.
36701:                                                                                                                   Taloudellinen katsaus                                           1 45
36702: 
36703: 
36704: työttömien osuus kaikista työttömistä on las-                                                                                 taantoa ja hoidetaan työmarkkinoiden erityis-
36705: kusuunnassa.                                                                                                                  ongelmia. Lähinnä koulutuksen avulla pyri-
36706:    Vuonna 1989 työvoiman kysyntä vähentyy                                                                                     tään siihen, että tukityöllistämisen tarve jäisi
36707: vain hieman talouskasvun hidastumisen myötä,                                                                                  mahdollisimman pieneksi ja väliaikaiseksi.
36708: ja työllisyyslain laajeneva käyttö lisää erityises-                                                                           Työllisyyslain mukainen nuoria ja pitkäaikais-
36709: ti julkisten palvelujen työpaikkoja. Yksityisissä                                                                             työttömiä koskeva työllistämisvelvoite koskee
36710: palveluelinkeinoissa työpaikkojen kokonais-                                                                                   tänä vuonna Lapin, Oulun, Kainuun, Pohjois-
36711: määrä ei kasva lainkaan ja alkutuotannossa                                                                                    Karjalan, Satakunnan ja Kymen työvoimapii-
36712: sekä jalostuselinkeinoissa työpaikkojen vähe-                                                                                 rejä sekä Jämsänkosken, Kinnulan ja Viitasaa-
36713: neminen nopeutuu. Työvoiman tarjonnan arvi-                                                                                   ren kuntia. Velvoitealue laajenee ensi vuoden
36714: oidaan pysyvän ennallaan ja samoin työttö-                                                                                    alusta Hämeen, Mikkelin, Keski-Suomen ja
36715: myysasteen noin 4% prosenttina.                                                                                               Kuopion läänin työvoimapiireihin. Uuden-
36716:    Kansantalouden kokonaistyöllisyys pysyi v.                                                                                 maan, Turun ja Vaasan läänin työvoimapiireis-
36717: 1987 ennallaan; palkansaajien työpanos lisään-                                                                                sä vastaavat säännökset tulevat voimaan
36718: tyi julkisella sektorilla selvästi, yrittäjätoimin-                                                                           1.1.1990. Työllisyyslain velvoitteiden täyttämi-
36719: nan työtunnit puolestaan vähenivät edelleen                                                                                   seksi arvioidaan velvoitetyöllistettäviä sijoitet-
36720: maataloudessa. Vaikka palkansaajien työaika                                                                                   tavan tänä vuonna 22 500 ja ensi vuonna
36721: lyhenee, osa-aikaiset työsuhteet lisääntyvät ja                                                                               27 900 henkeä. Työllisyydenhoidon erityistoi-
36722: työn tuottavuuden nousu jatkuu, kasvaa pal-                                                                                   mien piirissä on tänä vuonna kaikkiaan 99 300
36723: kansaajien työpanos v. 1988 arviolta 1 Yz OJo,                                                                                ja ensi vuonna 99 800 henkeä.
36724: sillä alkuvuoden poikkeuksellisen suotuisat                                                                                      Valtion kassamenot työllisyyden hoitoon v.
36725: sääolot mahdollistivat mm. rakennusalalla                                                                                     1988 lisääntyvät 5 Y2 %. Kasvu painottuu työt-
36726: edellisvuotista selvästi paremmat työolot talvi-                                                                              tömyyden lieventämiseen tarkoitettuihin val-
36727: kuukausina. Toisaalta monella alalla on pyritty                                                                               tionapuihin, sen sijaan valtion työmäärärahoin
36728: nostamaan esim. ylitöiden ja viikonlopputöi-                                                                                  järjestettävät työt vähenevät edelleen. Valtion
36729: den avulla jo korkeaksi muodostunutta kapasi-                                                                                 työmäärärahoin työllistetään tänä vuonna kes-
36730: teetin käyttöastetta. Kun yrittäjätoiminnankin                                                                                kimäärin 23 600 henkeä eli runsas puolet 1970-
36731: työpanoksen ennakoidaan pitkästä aikaa lie-                                                                                   luvun alun tasosta; työpaikkojen vähenemiseen
36732: västi lisääntyvän, kasvaa kokonaistyöpanos                                                                                    on vaikuttanut merkittävästi myös töiden pää-
36733:  1Y2 %. Vuonna 1989 palkansaajien työpanos                                                                                    omavaltaistuminen ja tuottavuuden nousu.
36734: supistunee Yz % ja yrittäjien työpanos 2\/z %.                                                                                Koska työllisyyslain kattavuus laajenee v.
36735:     Työttömyyden torjunnassa ovat edelleen                                                                                    1989, kasvavat työttömyyden lieventämiseen
36736:  keskeisiä yleiset talouspoliittiset keinot, joilla                                                                           tarkoitetut määrärahat tuolloin tuntuvasti.
36737:  tuetaan pysyvien työpaikkojen syntyä avoimil-                                                                                Työttömyysturvamenot lisääntyvät kuitenkin
36738:  la työmarkkinoilla ja vahvistetaan yritteliäi-                                                                               vain vähän, koska työttömien määrä ei juuri
36739: syyttä. Työvoimapalveluja kehittämällä ediste-                                                                                kasva; työttömyysturvaetuuksia kuitenkin pa-
36740:  tään työvoiman kysynnän ja tarjonnan koh-                                                                                    rannetaan.
36741: 
36742: 
36743: 
36744: 
36745:                                                                                                                      31. Työl/isyyi)
36746:                                                                                                                     1987*                                                    Keskimäärin
36747:                                                                                                                     osuus     1985         1986    1987*  1988**   1989**      1987/77
36748:                                                                                                                      OJo             työtunteina, muutos, prosenttia
36749: Yrittäjätoiminta .................. .                                                                               78,7    -0,7        -2,2     -0,5               -1\/z       -0,3
36750:   palkansaajat ................... .                                                                                60,5    -0,2        -2,0       0,0      1 Y2    -1\/z         0,1
36751:   yrittäjät   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0     18,2    -2,1        -2,9     -2,2         Yz    -2\/z       -1,7
36752: Julkinen toiminta ................. .                                                                               17,8      2,3         1,3      3,0      3         2\/z        2,9
36753: Muu toiminta ..................... .                                                                                 3,5    -1,3          2,1      0,1    -1         -Yz        -0,9
36754: Yhteensä ......................... .                                                                               100,0    -0,2        -1,5       0,1       1\/z   -1            0,1
36755:  palkansaajat ................... .                                                                                 81,8      0,2       -1,1       0,6       1\/z    -Yz          0,6
36756: 1
36757:  )   Kansantulotilaston mukaan.
36758: 1 46                                           Taloudellinen katsaus
36759: 
36760:                                 32. Valtion kassamenot työllisyyden hoitoon
36761:                                                                        1984     1985    1986    1987    1988**
36762:                                                                                miljoonaa markkaa
36763: Ammattikurssie) ....................................                   930       973    1 068   1 061   1 100
36764: Työvoiman liikkuvuuden edistäminen ...............                      18        18       16      21      25
36765: Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi2) •••••••••••                 566       472      482     468     430
36766: Työttömyyskorvaukset/perusturva ..................                     699     1 200    1 360   1 430   1 480
36767: Työttömyyskassa-avustukset/valtion osuus työttö-
36768:    myyskassoille .....................................                 149       805      951   1 053   1 070
36769: Muut menoe) ........................................                 1 201     1 269    1 220   1 460   1 700
36770: Yhteensä ............................................                3 562     4 737    5 098   5 493   5 805
36771: 1
36772:  )    Ml. koulutus- ja erityistuki.
36773: 2
36774:   )   Työvoimaministeriön hallinnonalalle sijoitettu työllisyystyöohjelmien rahoitus.
36775: 3
36776:  )    Sisältää mm. valtionavut työttömyyden lieventämiseen sekä ns. virastotyöt.
36777:                                          Taloudellinen katsaus                                             1 47
36778: 
36779: 
36780: 
36781: 
36782:                                  6 Kustannukset ja hinnat
36783:    Inflaatio ei v. 1987 enaa hidastunut. Poik-         siotasoindeksin arvioidaan kohoavan v. 1988
36784: keuksellisen kylmä kesä sekä tästä aiheutunut          keskimäärin 9 OJo. Reaalisesti ansiotasoindeksin
36785: elintarvikkeiden hintojen kohoaminen nopeut-           nousu ei kuitenkaan nopeudu, vaan pysyy 3 Yz
36786: tivai lievästi kotimaisen hintatason nousua.           prosentin tienoilla.
36787: Kuluttajahintaindeksi kohosi joulukuusta 1986             Uusissa sopimuksissa on palkankorotuksista
36788: joulukuuhun 1987 3,7 OJo eli suunnilleen sa-           sovittu lähes poikkeuksetta vain ensimmäisen
36789: man verran kuin OECD-maissa keskimäärin.               sopimusvuoden osalta. Elokuussa 1988 keskei-
36790: Markkamääräiset tuontihinnat alenivat vuoden           set työmarkkinajärjestöt antoivat suosituksen
36791: 1987 aikana edelleen hieman. Palkansaajien             työ-, toimi- ja virkaehtosopimusten uudistami-
36792: ansiotasoindeksi kohosi nimellisesti 7,1 OJo ja        sesta. Suosituksen mukaan palkkoja korote-
36793: reaalisesti 3,3 OJo eli suunnilleen yhtä paljon        taan 1.3.1989 lukien 40 penniä tunnilta tai 68
36794: kuin edellisenäkin vuonna.                             mk kuukaudessa, kuitenkin vähintään 1 pro-
36795:    Kevään 1986 keskitettyjen työmarkkinarat-           sentilla, sekä ns. tasa-arvoerällä, jonka kustan-
36796: kaisujen pohjalta solmitut työ- ja virkaehtoso-        nusvaikutus on keskimäärin 5 penniä tunnilta.
36797: pimukset, jotka koskivat neljää viidesosaa kai-        Suositukseen sisältyy ansiokehitystakuu sekä
36798: kista palkansaajista, olivat voimassa vuoden           kaksi indeksiehtoa. Indeksiehtojen mukaan
36799: 1988 helmikuun loppuun. Uudet sopimukset               palkkoja korotetaan prosenttimäärällä, jolla
36800: solmittiin liittotasolla, ja ne ovat voimassa          kuluttajahintaindeksin nousu ylittää vuoden
36801: vuoden 1990 helmikuun loppuun. Tehtyjen                1988 syyskuusta joulukuuhun 1,2 prosenttia ja
36802: tuloratkaisujen perusteella palkansaajien an-          joulukuusta 1988 joulukuuhun 1989 4,0 pro-
36803: 
36804: 
36805: 
36806: 
36807:           33. Palkansaajien ansiotasoindeksi ja työkustannukset tuoteyksikköä kohti
36808:                                                                                                       Keskimäärin
36809:                                                        1985      1986    1987*   1988**      1989**      1987/77
36810:                                                                      muutos, prosenttia
36811: 
36812: Sopimuspalkkaindeksi ......................            5,6       4,5       5,0      7         3\11         7,6
36813: Palkkojen liukuminen yms. tekijät .........            2,8       2,5       2,1      2         2            2,5
36814: Ansiotasoindeksi 1) ••••••••••••••••••••••••••         8,4       7,0       7,1      9         5\11        10,0
36815: Reaalinen muutos 2) •••••••••••••••••••••••••          2,4       3,3       3,3      3\lz      1            1,8
36816: Keskiansioe) ·······························           9,8       8,2       8,5     10         7           11,2
36817: Työkustannukset tuoteyksikköä kohti
36818:   koko kansantaloudessa4) •••••••••••.•••••            7,6       5,2       5,4       8        5            8,0
36819:     tehdasteollisuudessa ....................          3,6       2,7       1,3       6        4            5,2
36820: 1
36821:  )  Ilman lomaltapaluurahaa.
36822: 2
36823:     Ansiotasoindeksi jaettuna kuluttajahintaindeksillä.
36824:     )
36825: 3) Laskettu jakamalla koko kansantalouden palkkasumma palkansaajien tehdyillä työtunneilla. Lukuihin vaikut-
36826:     tavat kansantalouden rakennemuutokset, ja niihin sisältyy myös lomaltapaluurahan vaikutus.
36827: 4
36828:   ) Palkkojen ja työnantajan sosiaalivakuutusmaksujen indeksi jaettuna tuotannon volyymi-indeksillä.
36829: 1 48                                  Taloudellinen katsaus
36830: 
36831: Kuvio 25. Palkansaajien reaalinen ansiotaso-       senttia. Suosituksen perusteella palkansaajien
36832:     indeksi, muutos edellisestä vuodesta           ansiotasoindeksi kohoaa v. 1989 keskimäärin
36833:                                                    5 Yz OJo tämänvuotisesta.
36834:  %
36835:  5,----------------------------------,                Vuoden 1986 keskitettyjen työmarkkinarat-
36836:                                                    kaisujen perusteella yli 40-tuntista työviikkoa
36837:                                                    tekevien työaikaa lyhennetään sekä tänä että
36838:                                                    ensi vuonna ansiotasoa alentamatta yhtä pal-
36839:  4
36840:                                                    jon kuin v. 1987, joten keskiansiot kohoavat
36841:                                                    kumpanakin vuonna ansiotasoindeksiä enem-
36842:                                                    män.
36843:  3                                                    Tuontihinnat ovat kuluvan vuoden aikana
36844:                                                    pysyneet lähes ennallaan. Lisäksi lämmin kesä
36845:                                                    ja hyvä sato ovat tuntuvasti alentaneet eräiden
36846:  2
36847:                                                    elintarvikkeiden hintoja. Kevään tuloratkaisu-
36848:                                                    jen sekä näistä aiheutuneiden uusien finanssi-
36849:                                                    ja rahapoliittisten toimien vuoksi kotimaiset
36850:                                                    kustannus- ja hintapaineet ovat kuitenkin sel-
36851:                                                    västi lisääntyneet. Samoin inflaatiota on kiih-
36852:                                                    dyttänyt asuntojen voimakas hintojen nousu,
36853:                                                    joka kuluttajahintaindeksin uuden mittausta-
36854:                                                    van mukaan heijastuu suoraan omistusasumi-
36855:                                                    sen pääomakustannuksiin.
36856: 
36857: 
36858: 
36859: 
36860:                                34. Hinta- ja yksikköarvoindeksejä
36861:                                                                                                   Keskimäärin
36862:                                                    1985     1986        1987    1988**   1989**      1987/77
36863:                                                                    muutos, prosenttia
36864: Viennin yksikköarvoindeksi ................        2,8    -2,3          2,1      3Yz      2            6,7
36865: Tuonnin yksikköarvoindeksi ................        2,9    -9,9        -2,0       1llz     3            6,5
36866: Kuluttajahintaindeksi .......................      5,9      3,6         3,7      5114     4Yz          8,1
36867: Kotimarkkinoiden perushintaindeksi ........        4,5    -5,2          0,9      3llz     3            7,0
36868: Maataloustuotteiden tuottajahintaindeksi ...       6,8      1,6         1,6      3V2      2            8,2
36869: Rakennuskustannusindeksi .................         5,6      4,4         4,5      6        5            8,0
36870: 
36871: 
36872: 
36873: 
36874:    Kuluttajahintaindeksi kohosi joulukuusta        jakelukustannusten nousu) nosti indeksiä vajaa
36875: heinäkuuhun 4, 1 OJo eli 1Vz prosenttiyksikköä      Yz OJo; syksyn maataloustuloratkaisu ei aiheut-
36876: enemmän kuin vuotta aiemmin. Kaikkiaan ku-         tanut tavoitehintojen tarkistuksia. Asumisme-
36877: luttajahintaindeksin arvioidaan kohoavan tä-       not nostavat indeksiä lähes 2 OJo; tästä 1Vz
36878: män vuoden aikana- joulukuusta 1987 joulu-         prosenttiyksikköä aiheutuu omistusasumisen
36879: kuuhun 1988 - noin 6Vz OJo. Välilliset verot       kustannusten kohoamisesta. Vapaarahoitteis-
36880: sekä valtion hinnat ja maksut nostavat indek-      ten asuinhuoneistojen vuokria korotettiin ke-
36881: siä 1,8 OJo; tästä yli puolet aiheutuu alkoholi-   väällä ja aravavuokria sekä keväällä että syk-
36882: juomien sekä tupakan hinnankorotuksista. Ke-       syllä. Tuontihintojen arvioidaan nostavan in-
36883: vään maataloustuloratkaisu (ml. jalostus- ja       deksiä tämän vuoden aikana enintään llz OJo.
36884:                                        Taloudellinen katsaus                                                                                      1 49
36885: 
36886: Loppuosa arvioidusta indeksin kokonaisnou-           Kuvio 26. Kuluttajahintaindeksi ja kotimarkki-
36887: susta aiheutuu lähinnä työvoimakustannusten          noiden perushintaindeksi, muutos edellisen
36888: kohoamisesta. Vuonna 1988 keskimäärin in-                  vuoden vastaavasta kuukaudesta
36889: deksi kohoaa runsas 5 OJo edellisvuotisesta.
36890:     Painopiste hintavalvonnassa on edelleen ol-
36891: lut tutkimus- ja selvitystoiminnassa. Hinnan-
36892: vahvistusmenettelyn piiriin ovat kuuluneet kes-
36893: keiset meijerituotteet, margariini, sokeri, neste-              Kulutta~hinnat
36894:                                                       10
36895: mäiset polttoaineet sekä lannoitteet. Nykymuo-
36896: toinen hintavalvonta päättyy lokakuun 1988
36897: alussa, jolloin astuu voimaan uusi kilpailulain-
36898: säädäntö. Sen tarkoituksena on kilpailun edis-         5                 '         .,   4"i~· ···\~··   .
36899: 
36900: 
36901: 
36902: täminen, tarpeettoman viranomaissääntelyn
36903: purkaminen sekä määräävän markkina-aseman
36904:                                                                 Kotima,rkkinoiden \ •                                           .t·.;.::r·····'
36905:                                                                 Peru:.shinnat :~. '-:\.'
36906: väärinkäytön estäminen. Samanaikaisesti tulee
36907: voimaan laki hintasulusta, jonka perusteella
36908:                                                        0                                    .........   ~\             :!l.. [..
36909: valtioneuvosto voi kansantalouden vakavissa
36910: häiriötilanteissa määrätä enintään neljän kuu-                                                          ::~ :          !. !.
36911: kauden mittaisen hintasulun.
36912:     Vuonna 1989 kansainvälinen inflaatio kiih-
36913:                                                       -5   """"·········!·······
36914:                                                                                                             \.-./···········'·············'·
36915: tyy hieman ja tuontihinnat nostanevat kulutta-
36916: jahintaindeksiä vuoden aikana noin prosentin.
36917: Jos työmarkkinoilla saadaan aikaan em. suosi-               1983               1984            1985             1986           1987   1988** 1989**
36918: tuksen mukainen vakautusratkaisu, kuluttaja-
36919: hintaindeksin nousu voisi kuitenkin olennaises-
36920: ti hidastua. Arvio pohjautuu mm. seuraaviin          kimääräinen aravavuokrataso kohoaa selvästi
36921: tekijöihin:                                          vapaarahoitteisten asuinhuoneistojen vuokria
36922:     Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesitykseen         vähemmän. Asuntojen hintojen nousun on ar-
36923: sisältyvät välilliset verot sekä valtion hinnat ja   vioitu hidastuvan.
36924:  maksut nostavat indeksiä ensi vuoden aikana            Kun kysyntäpaineesta ei arvioida aiheutuvan
36925:  0,3 %; tästä yli puolet aiheutuu alkoholijuo-       hintatason nousua, kuluttajahintaindeksin
36926: mien hinnankorotuksesta. Lisäksi kohoavat            nousu voisi vuoden aikana- joulukuusta 1988
36927:  mm. posti- ja rautatietariffit, polttoainevero,     joulukuuhun 1989 - rajoittua 3 Y2 prosenttiin.
36928:  eräät leimaverot ja asiakirjojen lunastusmak-       Vuonna 1989 keskimäärin indeksi kohoaisi
36929:  sut, sairaala- ja poliklinikkamaksut sekä lasten    4Y2 % tämänvuotisesta.
36930:  päivähoitomaksut. Kaukopuhelumaksut alene-            Tehdasteollisuuden hintakilpailukyky kohen-
36931:  vat edelleen.                                       tui hieman v. 1987. Tähän oli syynä ennen
36932:     Maatalouden tuotto- ja kustannuslaskelman        kaikkea kilpailijamaita parempi tuottavuuden
36933:  mukainen tavoitehintojen sekä hintapoliittisen      kehitys. Vuonna 1988 teollisuuden työvoima-
36934:  tuen korotustarve saattaa ensi vuonna jäädä         kustannukset näyttävät kohoavan selvästi kil-
36935:  hieman tämänvuotista pienemmäksi. Varsinais-        pailijamaita nopeammin, joten hintakilpailu-
36936:  ta maataloustuloa korotetaan työmarkkinoille        kyky yksikkötyökustannuksilla mitattuna heik-
36937:  syntyvää yleislinjaa vastaavasti.                   kenee runsas 5 Y2 % tuottavuuden ripeästä kas-
36938:     Vapaarahoitteisten asuinhuoneistojen vuok-       vusta huolimatta. Työvoimakustannukset tuo-
36939:  rien korotustarve muodostuu erityisesti pää-        teyksikköä kohden nousevat 6 %, kun ne
36940:  kaupunkiseudulla tuntuvaksi, jos huoneen-           OECD-maissa keskimäärin kohoavat vain
36941:  vuokralain sallima pääoman tuotto otetaan           2 %. Lisäksi eri valuuttojen kurssimuutokset
36942:  korotusyleisohjeissa huomioon täysimääräises-       vaikuttavat jonkin verran kilpailukykyä hei-
36943:  ti. Arviossa on oletettu, että korotukset ovat      kentävästi.
36944:  enintään tämänvuotisen suuruisia, ja että kes-
36945: 1 50                                    Taloudellinen katsaus
36946: 
36947: 
36948: 
36949: 
36950:                    7 Kansantulo ja käytettävissä olevat tulot
36951:    Kansantulo kasvoi v. 1987 sekä nimellisesti       mk. Kustannusten vähäisen nousun vuoksi syk-
36952: että reaalisesti enemmän kuin edellisenä vuon-       syn ratkaisu ei aiheuttanut uusia tarkistuksia.
36953: na. Myös työtulojen kasvu nopeutui; niiden           Kun maatalouden tuotanto palautuu edellis-
36954: osuus kansantulosta pysyi kuitenkin suunnil-         vuoden kadon jälkeen, kotitalouksien yrittäjä-
36955: leen ennallaan. Kotitalouksien yrittäjätulot         tulot maataloudesta lisääntyvät tuntuvasti; tu-
36956: maataloudesta supistuivat kadon vuoksi vajaan        lot jäävät kuitenkin alle vuoden 1986 tason.
36957: kolmanneksen. Sen sijaan kotitalouksien yrit-           Kotitalouksien yrittäjätulot metsätaloudesta
36958: täjätulot metsätaloudesta kääntyivät nousuun.        kasvavat edellisvuotista enemmän, sillä metsä-
36959: Yritysten kannattavuus koheni tuntuvasti.            teollisuuden hyvän markkinatilanteen vuoksi
36960:    Keskiansioiden nousun ja työpanoksen li-          hakkuut pysyvät vilkkaina ja keskimääräinen
36961: sääntymisen perusteella palkkasumman arvioi-         kantohintataso on kohonnut tuntuvasti.
36962: daan v. 1988 kasvavan 11 Y2 OJo. Työnantajien           Vientihinnat vahvistuvat edelleen ja tuotan-
36963: sosiaalivakuutusmaksut lisääntyvät selvästi          tokapasiteetti on lähes täyskäytössä. Kustan-
36964: palkkasummaa enemmän. Vuoden alusta työ-             nusten nousun kiihtymisestä huolimatta yritys-
36965: eläkevakuutusmaksut nousivat 0,8 prosenttiyk-        ten kannattavuus pysyy v. 1988 hyvänä. Kan-
36966: sikköä ja yksityisen sektorin kansaneläke-           santulon arvioidaan kasvavan tänä vuonna
36967: vakuutusmaksu 0,25 prosenttiyksikköä. Työt-          kaikkiaan 11 V2 OJo.
36968: tömyysvakuutusmaksu aleni 0,1 prosenttiyk-              Vuoden 1989 tuloarvioiden pohjana on edel-
36969: sikköä ja julkisen sektorin kansaneläkevakuu-        lä esitetty työmarkkinaratkaisuja koskeva suo-
36970: tusmaksu 0,5 prosenttiyksikköä.                      situs, jonka mukaan palkansaajien ansio-
36971:   Kevään maataloustuloratkaisun mukaisesti           tasoindeksi kohoaa keskimäärin 5 Y1 OJo. Kun
36972: maatalouden tavoitehintoja ja hintapoliittista       otetaan huomioon työajan lyhentäminen sekä
36973: tukea korotettiin huhtikuun alusta 730 milj.         työpanoksen supistuminen, palkkasumma kas-
36974: 
36975: 
36976: 
36977: 
36978:                                           35. Kansantulo
36979:                                                                                                      Keski-
36980:                                           1987*                                                      määrin
36981:                                           osuus      1985      1986       1987*   1988**    1989**   1987177
36982:                                             "i'o                     muutos, prosenttia
36983: Palkat .............................      53,6      10,1       7,1         9,2    11 V2      6Y1     11,9
36984: Työnantajain sosiaalivakuutus-
36985:   maksut ..........................       12,2      16,7       8,1        8,9     14Y2      10        11,6
36986: Kotitalouksien yrittäjätulot ........     12,1       3,7       4,1      -3,8      11         SY2       8,2
36987:   yrittäjätulot maataloudesta ......       1,6     -1,0        1,7     -29,4      35         4         8,4
36988:   yrittäjätulot metsätaloudesta ....       1,6      14,9    -14,5         8,6     12         SY2       7,4
36989:   muut yrittäjätulot ...............       8,9       2,9       8,8        0,7      6\12      6         8,3
36990: Omaisuustulot ja muut yrittäjä-
36991:   tulot ............................       8,0     -2,8     -0,4         36,1          Y1    7       29,6
36992: Välilliset verot miinus tukipalkkiot      14,0      11,0     10,0        11,4     17         4\12    13,9
36993: Yhteensä ..........................      100,0       9,0       6,6         9,4    11 \Ii     6\li    12,1
36994:                                        Taloudellinen katsaus                                        1 51
36995: 
36996: vaa arviolta 6Yz OJo. Työnantajien sosiaaliva-       vissä olevasta tulosta julkisen sektorin osuus
36997: kuutusmaksut lisääntyvät edelleen selvästi           on viime vuosina lievästi kohonnut ja kotita-
36998: palkkasummaa enemmän. Vuoden 1989 alusta             louksien osuus vastaavasti supistunut. Lähinnä
36999: työeläkevakuutusmaksut kohoavat 1,1 prosent-         veronpalautusten poikkeuksellisesta ajoittumi-
37000: tiyksikköä ja julkisen työnantajan ylimääräi-        sesta johtuen valtion käytettävissä olevat tulot
37001: nen sosiaaliturvamaksu alenee 0,25 prosentti-        supistuivat v. 1987, kun taas v. 1988 valtion
37002: yksikköä. Työttömyysvakuutusmaksu alentuu            tulot kohoavat poikkeuksellisen runsaasti. Yh-
37003: 0,2 prosenttiyksikköä.                               teisöjen tulokehitys heikkenee.
37004:    Kotitalouksien yrittäjätulot maataloudesta           Kotitalouksien käytettävissä olevat tulot kas-
37005: lisääntyvät vain vähän. Kun puun kysyntä             voivat v. 1987 nimellisesti 10 ja reaalisesti
37006: heikkenee, myös kotitalouksien metsätaloudes-        5,8 %. Kaksista veronpalautuksista johtuen
37007: ta saamien yrittäjätulojen kasvu hidastuu sel-       kotitalouksien maksamat verot jäivät edellis-
37008: västi. Jos kustannuskehitys hidastuu edellä esi-     vuotta vähäisemmiksi, kun taas saadut tulon-
37009: tetyllä tavalla, yritysten kannattavuus ei kui-      siirrot julkiselta sektorilta lisääntyivät edelleen;
37010: tenkaan merkittävästi heikkene. Kansantulon          noin 2 prosenttiyksikköä ostovoiman kasvusta
37011: arvioidaan kasvavan v. 1989 kaikkiaan 6 Yz %.        aiheutuikin nettoverotuksen suurelta osin las-
37012:    Kansantulosta v. 1988 käytetään runsas puo-       kennallisesta keventymisestä. Maataloustulon
37013: li prosenttia tulonsiirtoina, lähinnä kehitysapu-    tuntuva supistuminen toisaalta vähensi osto-
37014: na, ulkomaille. Kotimaahan jäävästä käytettä-        voiman kasvua prosenttiyksiköllä.
37015: 
37016: 
37017: 
37018:                                    36. Käytettävissä oleva tulo
37019:                                                      1987*
37020:                                                      osuus     1985      1986    1987*    1988**   1989**
37021:                                                        DJo              muutos, prosenttia
37022: 
37023: Yksityinen sektori ··························        73,2      7,7       4,6     12,5        8Yz     8
37024:   kotitaloudet ..............................        66,0      8,6       4,9     10,1        8Yz     8
37025:   yhteisöt ··································         7,2    -1,0        1,2     40,4        8Yz     7Y2
37026:        yritykset .............................        0,8                                  6         6Yz
37027:        rahoituslaitokset .....................        5,2     17,1       4,2     18,4      9         9
37028:        voittoa tavoittelemattomat yhteisöt ..         1,2      7,1      22,9      6,1      8Y2       6
37029: Julkisyhteisöt ...............................       26,8     12,5      II ,0     2,0     20Y2       2V2
37030:   valtio .....................................        8,8     12,0      18,4    -7,0      38Yz     -6Yz
37031:   kunnat ja kuntainliitot ...................        17,3     12,1       8,4      6,0     12         8
37032:   sosiaaliturvarahastot .....................         0,7     30,8    -17,0      35,1     18         1
37033: Yhteensä ···································        100,0      9,0       6,3      9,4     11 Y2      6Yz
37034: 
37035: 
37036: 
37037:    Vuonna 1988 kotitalouksien käytettävissä             Vuoden 1989 tuloja lisää merkittävästi elä-
37038: olevien tulojen arvioidaan lisääntyvän nimelli-       ketulojen kasvu. Eläkeläisten lukumääräisen
37039: sesti 8Y2 %ja reaalisesti 3 %. Palkkojen kasvu        kasvun ohella eläketuloja lisää mm. tuntuva
37040: nopeutuu ja etenkin maatalouden yrittäjätulot         inflaatiotarkistus. Palkkatulojen nimelliskasvu
37041: lisääntyvät tuntuvasti. Korkotason nousu lisää        hidastuu, mutta verotuksen keveneminen lisää
37042: kotitalouksien omaisuustuloja ja työeläkkeiden        tuntuvasti myös palkansaajien käteenjäävää
37043: kasvu jatkuu nopeana. Kotitalouksien maksa-           tuloa. Yrittäjätulojen kasvun on arvioitu hi-
37044: mat verot lisääntyvät viidenneksen. Paitsi edel-      dastuvan. Yhteensä kotitalouksien käytettävis-
37045: lisvuoden poikkeuksellisen alhainen vertailuta-       sä olevien tulojen ennustetaan kasvavan v.
37046: so myös tulo- ja varallisuusverotuksen niukka         1989 nimellisesti 8 % ja reaalisesti 3 %.
37047: inflaatiotarkistus ja kunnallisveroäyrin keski-
37048: määräinen nousu kiristävät verotusta.
37049: 1 52                                           Taloudellinen katsaus
37050: 
37051:                                    37. Kotitalouksien käytettävissä oleva tulo
37052:                                                              1987*
37053:                                                              osuus      1985      1986      1987*   1988**    1989**
37054:                                                                "lo               muutos, prosenttia
37055: 
37056: Palkat ......................................               81,8       10,1       7,1       9,2      111/z      61/z
37057: Työnantajain sosiaalivakuutusmaksut ......                  18,6       16,7       8,1       8,9      14Yz      10
37058: Yrittäjätulot ja yrittäjätulojen otot .........             18,5        3,7       4,1     -3,8       11         51/z
37059:      maatalous ..............................                2,4      -1,0        1,7    -29,4       35         4
37060:      metsätalous ............................                2,5       14,9    -14,5        8,6      12         5Yz
37061:      muut ...................................               13,6        2,9       8,8       0,7       6Yz       6
37062: Omaisuustulot ..............................                 3,0       13,6     -9,6        8,9      20         8Yz
37063: Tulonsiirrot julkiselta sektorilta') ...........            17,3       15,9       7,7       8,2       8         91/z
37064: Tulonsiirrot julkiselle sektorille2) •••••••••••          -35,3        15,9      10,5     -0,4       19         51/z
37065: Muut tulonsiirrot, netto ....................              -3,8        16,1       7,1       5,7      25         7
37066: Yhteensä ···································                100,0       8,6       4,9      10,1       81/z      8
37067: 
37068: Käytettävissä oleva reaalitulo ...............                          2,5        1,6       5,8      3         3
37069: 1
37070:  )      Sosiaalivakuutusetuudet, sosiaaliavustukset, maatalouden tukipalkkiot ja muut tulonsiirrot.
37071: 2
37072:     )   Valtion ja kuntien välittömät verot ja vakuutettujen kansaneläkemaksut ml. työnantajan julkiselle sektorille
37073:         maksamat sosiaalivakuutusmaksut.
37074:                                          Taloudellinen katsaus                                        1 53
37075: 
37076: 
37077: 
37078: 
37079:                    8 Kotimainen kysyntä ja rahoitustasapaino
37080: 8.1 Kulutus                                            Kuvio 27. Yksityinen kulutus ja kotitalouksien
37081:                                                           käytettävissä oleva reaa/itulo, muutos
37082:    Yksityinen kulutus v. 1987 lisääntyi 5 OJo ja                    edellisestä vuodesta
37083: kulutusboomi jatkui jo kolmatta vuotta peräk-      %
37084: käin. Kulutuksen osuus kotitalouksien tulon-       7,--------------------------------,
37085: käytöstä on suurentunut ja säästämisaste alen-
37086: tunut. Kulutusalttiuden nousuun ovat ennen
37087: muuta vaikuttaneet asuntohankintojen vähene-
37088: minen ja rahoitusmarkkinoiden vapautuminen.
37089: Kulutuksen rahoittaminen luotoilla on helpot-
37090: tunut ja laajentunut ja lisäksi varallisuuden
37091: arvon nousu, mm. osake- ja asuntohintojen
37092: kohotessa, on lisännyt kulutusmahdollisuuksia
37093: sekä vähentänyt säästämishalukkuutta.
37094:    Vuonna 1988 yksityisen kulutuksen kasvu _
37095: jatkuu nopeana. Inflaation kiihtymisestä ja
37096: verotuksen kiristymisestä huolimatta kotita-
37097: louksien reaalinen tulokehitys on hyvä ja luot-
37098: torahoituksen runsas tarjonta lisää kulutus-
37099: mahdollisuuksia. Kulutushalukkuutta lisäävät
37100: kotitalouksien myönteiset tulevaisuuden odo-
37101: tukset. Kestokulutustavaroita - niin autoja,         1979       81        83      85        87* 88** 89**
37102: kodinkoneita kuin huonekalujakin - ostetaan
37103: erityisen runsaasti, mutta myös muiden tava-
37104: roiden kulutus kasvaa. Vapaa-ajan palvelusten        Kuvio 28. Kotitalouksien säästämis- ja
37105: käyttö kotimaassa on lämpimän kesän johdos-                          velkaantumisaste
37106: ta lisääntynyt tuntuvasti, mutta myös matkailu     %                                                     %
37107: ulkomaille jatkuu vilkkaana. Yhteensä yksityi- 12 ,--------------------------------,HU
37108: sen kulutuksen arvioidaan v. 1988 kasvavan
37109: 4%.
37110:                                                                               Velkaantumisaste
37111:    Säästämisaste alenee tänä vuonna 3 prosent-
37112:                                                    9                                                     70
37113: tiin, ja velkojen suhde vuosituloihin ylittää jo
37114: 70 prosentin. Velkaantumisen jatkuva lisäänty-         Säästämisaste
37115: minen saattaa pidempään jatkuessaan muodos-
37116: tua joillekin kotitalouksille ongelmalliseksi var-
37117: sinkin, jos yleinen taloudellinen ympäristö                                                             60
37118: 
37119: muuttuu nykyistä epäsuotuisammaksi.
37120:    Vuonna 1989 kotitalouksien käytettävissä
37121: olevien reaalitulojen arvioidaan lisääntyvän
37122:                                                    3                                                    50
37123: 3 % ja saman verran lisääntynee myös yksityi-
37124: nen kulutus.
37125:    Kotitalouksia välittömästi palveleva julkinen
37126: kulutus v. 1987 kasvoi 4 %. Kolme neljännestä
37127: näistä menoista on opetus- ja terveydenhuolto-
37128: 1 54                                         Taloudellinen katsaus
37129: 
37130: menoja, jotka kumpikin lisääntyivät 3 Y2 OJo.                 Koko julkinen kulutus v. 1987 kasvoi 4 OJo.
37131: Kasvu oli viime vuosien tapaan nopein sosiaali-             Tänä ja ensi vuonna kasvu hidastuu. Kulutuk-
37132: palvelujen tuotannossa eli 6Yz OJo. Vuosina                 sen kasvu on kuntasektorissa hieman nopeam-
37133: 1988 ja 1989 kehitys jatkuu pääpiirteiltään                 pi kuin valtiolla.
37134: edellisvuosien kaltaisena, mutta kasvun odote-
37135: taan hieman hidastuvan.
37136: 
37137: 
37138:                                                    38. Kulutus
37139:                                                 1987*                                                        Keskimäärin
37140:                                                 osuus       1985      1986    1987•   1988*•    1989**          1987/77
37141:                                                   OJo                 määrän muutos, prosenttia
37142: Yksityinen kulutus ................ .          100,0        3,2        4,1        5,1       4         3          3,2
37143:   kotitaloudet .................... .           96,6        3,2        4,2        5,3       4         3          3,2
37144:     kestokulutustavarat .......... .            12,0        7,9        2,6        8,8       7Y2       4          6,2
37145:      puolikestävät kulutustavarat ..            12,1        3,0        3,7        5,3       3         3Y2        2,4
37146:     lyhytikäiset tavarat ........... .          35,4        0,7        4,2        3,7       3Y2       2          1,6
37147:     palvelukset ................... .           35,6        3,6        3,9        4,9       4         3          3,8
37148:      kotitalouksien kulutusmenot
37149:        ulkomailla ................. .             3,2      12,7        8,1      19,8      12          8          8,3
37150:     miinus ulkomaalaisten
37151:     kulutusmenot Suomessa ..... .             -1,7       -0,7       -6,2        11,6        7         4       -2,1
37152:   voittoa tavoittelemattomien
37153:      yhteisöjen kulutus ........... .             3,4       3,7        2,4        1,8       2         2          3,1
37154: Julkinen kulutus .................. .          100,0        5,2        3,1        3,9       3         3          3,8
37155:   valtio ........................... .          30,0        4,8        1,1        4,5       3         2          3,4
37156:   kunnat ja kuntainliitot ......... .           66,9        4,8        4,3        3,8       3         3          4,0
37157:   sosiaaliturvarahastot ........... .            3,1       16,2     -1,7          1,8       2          1Yz       5,0
37158: Yhteensä ......................... .                        3,7       3,8         4,8       4         3          3,4
37159: 
37160: Kotitalouksia välittömästi
37161:  palveleva julkinen kulutus 1) •••••                        5,2        4,0        4,1       3         3
37162:                                                                           prosenttia
37163: Kulutuksen osuus bruttokansan-
37164:  tuotteesta (käypiin hintoihin) ... .                      74,2      74,7       74,9      74         75         73,7
37165: Kotitalouksien säästämisaste ...... .                       5,8        3,5       4,0       3          3          5,9
37166: Kotitalouksien velkaantumisaste2) •                        58,2      62,8       66,6      73         76         52,9
37167: Kotitalouksien likvidisyys 3) ••••••••                     61,2      63,1       64,9      67         68         59,8
37168: 1
37169:  ) Julkisen toiminnan toimialoista opetustoiminta, lääkintäpalvelu, sosiaalihuolto sekä virkistys- ja kulttuuripalve-
37170:    lutoiminta.
37171: ~ Kotitalouksien velat vuoden lopussa suhteessa käytettävissä oleviin tuloihin.
37172: 3
37173:  ) Kotitalouksien käteisraha, käteis- ja aikatalletukset vuoden lopussa suhteessa käytettävissä oleviin tuloihin.
37174: 
37175: 
37176: 
37177: 
37178: 8.2 Investoinnit                                            dasteollisuuden investoinnii kasvoivat 15 OJo lä-
37179:                                                             hinnä kysynnän vilkastumisen, keskimäärin
37180: Kiinteät investoinnit                                       hyvän kannattavuuden ja kapasiteetin korkean
37181:                                                             käyttöasteen johdosta; alan investointiaste ko-
37182:   Kiinteät investoinnit v. 1987 lisääntyivät                hosi 19 Y2 prosenttiin edellisvuoden vajaasta 18
37183: 4Yz OJo. Nopeimmin kasvoivat kone- ja laitein-              prosentista. Etenkin kemiallisen metsäteolli-
37184: vestoinnit, mutta myös talonrakennusinves-                  suuden sekä elintarvike- ja kemian teollisuuden
37185: toinnit olivat edellisvuotisia suuremmat. Teh-              investointien määrä kasvoi. Metalliteollisuuden
37186:                                               Taloudellinen katsaus                                                           1 55
37187: 
37188: investoinnit kasvoivat kymmeneksen, vaikka                      Kuvio 29. Kiinteät investoinnit suhteessa
37189: alan suhdannetiedustelut ennakoivat investoin-                          bruttokansantuotteeseen
37190: tien supistumista vielä syksyllä 1987. Teolli-                 %
37191: suusinvestoinnit olivat edelleen lähinnä valtion-          30,----------------------------------,
37192: yhtiöiden varassa, mutta myös yksityisten teol-
37193: lisuusyritysten investointitoiminta vilkastui sel-                         Kiinteät investoinnit yhteensä
37194: västi. Julkiset investoinnit lisääntyivät 5 Y2 OJo.                         ~
37195:                                                            25
37196:    Investointitoiminta pysyy v. 1988 varsin vilk-
37197: kaana, ja kasvu on hidastumisestaan huolimat-
37198: ta vielä seuraavanakin vuonna pitkän aikavälin
37199: keskimääräistä tasoa. Kone- ja laiteinvestoinnit           20
37200: lisääntyvät molempina vuosina varsin nopeasti,
37201: sillä rakennemuutoksen myötä investoinnit
37202: ovat yhä enemmän pääomavaltaisia ja etenkin
37203: atk-painotteisia. Teollisuuden työvoimaniuk-               15
37204: kuus sekä pienyritysvaltaisen liike-elämää pal-
37205: velevan toiminnan raju laajeneminen nopeutta-
37206: vat muutosprosessia. Rakennusinvestointeja
37207: vauhdittaa etenkin tänä vuonna asuinrakenta-                   10
37208: misen vilkkaus, joka jatkuu osin myös ensi
37209: vuonna. Kaikkiaan kiinteät investoinnit lisään-                            Asuntoinvestoinnit
37210: tyvät tänä vuonna 4\12 % ja ensi vuonna 3 %.
37211: Toimialoittaiset erot tasoittuvat hieman.                       5
37212: 
37213:    Maatalouden investoinnit supistuvat vuosina
37214: 1988 ja 1989 edelleen tuotannon rajoittamistoi-                            Teollisuusinvestoinnit
37215: mien, alan suuren velkaantuneisuuden ja ra-
37216: hoituskustannusten reaalisen kohoamisen joh-                        1979          81            83         85        87* 88** 89**
37217: dosta. Toisaalta alalle jäävät nuoret viljelijät          1
37218: pyrkivät tehostamaan tuotantomenetelmiään,                 )    Sähkö-, kaasu- ja vesihuollon sekä liikenteen inves-
37219:                                                                 toinnit.
37220: mikä pitää investointien määrän melko suure-
37221: na pitkällä aikavälilläkin.
37222:     Tehdasteollisuuden investoinnit lisääntyvät           lisää selvästi käyttöomaisuushankintojaan.
37223: v. 1988 nopeasti, vaikka kasvuvauhti hidastuu.            Myös kemian teollisuudessa jatkuu nopea in-
37224: Etenkin metsäteollisuuden tilauskanta ja kan-             vestointien kasvu. Metalliteollisuudessa ja
37225: nattavuus ovat pysyneet niin hyvinä, että ala             muussa tehdasteollisuudessa investoinnit Ii-
37226: 
37227: 
37228:                                   39. Kiinteät investoinnit toimialoittain
37229:                                                 1987*                                                                    Keskimäärin
37230:                                                 osuus     1985             1986         1987*        1988**     1989**     1987/77
37231:                                                   "7o                      määrän muutos, prosenltia
37232: 
37233: Yrittäjätoiminta ...................            85,3      3,0         -0,5               4,4           5         3          2,6
37234:   maa- ja metsätalous .............              6,4    -0,4          -7,1             -9,0          -1         -1          0,5
37235:   teollisuus') ......................           18,1      9,0           0,8             14,3           6         3          4,9
37236:   sähkö-, kaasu- ja vesihuolto .....             4,8     12,2         -0,2               0,3          15        -1        -0,1
37237:   kauppa, ravitsemis- ja majoitus-
37238:      toiminta ......................             7,7      5,1           2,9             14,7          5          4          7,0
37239:   asuntojen omistus ...............             24,2    -2,8          -8,0               0,7          4          2        -0,3
37240:   muut ............................             24,0      4,7           8,7              3,2          5          5          5,1
37241: Julkinen toiminta ..................            13,5      2,5           2,7              5,6          2\12       3          3,2
37242: Muu toiminta ......................              1,2      3,6           4,5              8,6          3          2          2,5
37243: Yhteensä ··························            100,0      2,9           0,0              4,6          4Yz        3          2,7
37244: 1
37245:  )   Ml. kaivos- ja muu kaivannaistoiminta.
37246: 1 56                                                                                                                  Taloudellinen katsaus
37247: 
37248: sääntyvät vain vähän. Investointien kasvu kes-                                                                                                           talliteollisuuteen, sillä metsäteollisuus on paa-
37249: kittyy tänä vuonna suuriin yksityisiin yrityk-                                                                                                           osin jo saattanut loppuun huomattavimmat
37250: siin, pienissä ja keskisuurissa yrityksissä inves-                                                                                                       kilpailukykyä parantavat hankkeensa lähivuo-
37251: tointien määrä supistuu. Valtionyhtiöiden in-                                                                                                            siksi. Kaivannaistoiminnan investointien määrä
37252: vestoinnit supistuvat hieman, mutta lisääntyvät                                                                                                          saattaa hieman supistua tämän vuoden nopean
37253: yksityisissä yrityksissä yli kymmeneksen. Teh-                                                                                                           kasvun jälkeen ja myös energiahuollon inves-
37254: dasteollisuuden investointien suhde jalostusar-                                                                                                          tointitoiminta laantuu.
37255: voon on tänä vuonna viidennes.                                                                                                                              Asuntoinvestoinnit kasvavat tänä vuonna
37256:    Vuonna 1989 teollisuusinvestoinnit kasvavat                                                                                                           nopeasti, sillä asuntojen kysyntä on rahoituk-
37257: kolmisen prosenttia. Tehdasteollisuudessa in-                                                                                                            sen lisääntyneen tarjonnan myötä ollut vilkas-
37258: vestointien painopiste siirtynee vähitellen me-                                                                                                          ta, ja asuntojen hintojen kohoaminen ja myy-
37259:                                                                                                                                                          mättömien asuntojen varannon pieneneminen
37260:                                                                                                                                                          ovat lisänneet rakentajien mielenkiintoa asuin-
37261:           Kuvio 30. Teollisuuden investoinnit ja                                                                                                         rakentamista kohtaan. Pääkaupunkiseudulla
37262:                  kapasiteetin käyttöaste                                                                                                                 voimassa oleva, lähinnä liikerakentamista kos-
37263: mrd mk                                                                                                                                             !Ii
37264:                                                                                                                                                          keva investointivero on myös lisännyt asuin-
37265:      18,--------------------------------,24                                                                                                              rakentamista. Vaikka asuntoinvestoinnit pi-
37266:                                                                                                                                                          demmällä aikavälillä vähenevät, jatkuu alka-
37267:                                                                                                                                                          nut kasvukausi vielä ensi vuonna .
37268:      16                     .. . . !!IY~~t~b.!l!i.~
37269:                                    (vasen asteikko)
37270:                                                     . Y.!!Illl~n.. . I~.~.~. . b.i.n.t9thm .                                                    22          Julkiset investoinnit lisääntyvät tänä vuonna
37271:                                                                                                                                                          2 Y2 rr;o ja ensi vuonna 3 %. Molempina vuosi-
37272:                                                                                                                                                          na valtion investoinnit kasvavat hieman nope-
37273:      14                                                                                                                                         20
37274:                                                                                                                                                          ammin kuin kuntien investoinnit. Kuntien
37275:                                                                                                                                                          osuus julkisista investoinneista on 61 rr;o ja
37276:      12                                                                                                                                         18       valtion 39 rr;o.
37277:                                                                                                                                                             Tutkimus-, tuotekehitys- ja markkinointi-
37278:                                                                                                                                                          investoinnit ovat kasvaneet tällä vuosikymme-
37279:      10      ~·····················································~···············································································~16   nellä erittäin nopeasti, mikä on johtunut mm.
37280:                                    Investointien suhde jalostusarvoon                                                                                    näihin hankkeisiin suuntautuneen valtion ra-
37281:                                    (oikea asteikko)
37282:                                                                                                                                                          hoituksen tuntuvasta laajenemisesta. Siitä huo-
37283:                                                                                                                                                          limatta Suomi on edelleen jäljessä useita kehit-
37284:                                                                                                                                                          tyneitä teollisuusmaita; Ruotsissa näiden ns.
37285:       6+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+-~12
37286:                                                                                                                                                          pehmoinvestointien osuus kokonaistuotannos-
37287:                                                                                                                                                          ta on yli 3 rr;o, kun se Suomessa on vajaa 2 rr;o.
37288: ' 92                                                                                                                                            92%
37289:                                                                                                                                                          Ero on kuitenkin vähitellen supistumassa, sillä
37290:                                                                                                                                                          sijoitukset tutkimukseen ja kehittämiseen jat-
37291:                   Kapasiteetin käyttöaste 11                                                                                                             kuvat vilkkaina myös tänä ja ensi vuonna.
37292:      89                                                                                                                                         89
37293: 
37294:                                                                                                                                                          Varas toin ves t oinni t
37295:                                                                                                                                                             Teollisuuden varastojen supistuminen jatkui
37296:      86                                                                                                                                         86       v. 1987. Kysynnän suotuisa kehitys pienensi
37297:                                                                                                                                                          erityisesti teollisuuden valmistuotevarastoja.
37298:                                                                                                                                                          Metsäteollisuuden raakapuuvarastot olivat
37299:                                                                                                                                                          vuodenvaihteessa pienemmät kuin koskaan täl-
37300:      83                                                                                                                                         83       lä vuosikymmenellä. Sateinen kesä pienensi
37301:                                                                                                                                                          vilja- ja turvevarastoja. Kaupan varastot kui-
37302:                                                                                                                                                          tenkin kasvoivat. Varastonpitoa on viime vuo-
37303:                                                                                                                                                          sina tehostanut korkea reaalikorko, varasto-
37304:                                                                                                                                                          tekniikan kehittyminen ja yritystoiminnan kes-
37305:                                                                                                                                                          kittyminen. Teollisuuden varastot suhteessa
37306: 1
37307:  )    Suomen Pankin investointitiedustelun mukaan. Si-
37308:                                                                                                                                                          teollisuustuotantoon ovat vuodesta 1981 supis-
37309:       sältää teollisuuden lisäksi kaivannaistoiminnan ja                                                                                                 tuneet noin 40 rr;o. Varastonpidon tehostumi-
37310:       sähkö-, kaasu- ja vesihuollon.                                                                                                                     nen on vapauttanut yritystoiminnan pääomia
37311:                                                                            Taloudellinen katsaus                                                      1 57
37312: 
37313:                                        40. Kiinteät investoinnit pääomatavaratyypeittäin
37314:                                                                               1987*                                                              Keskimäärin
37315:                                                                               osuus        1985            1986        1987*   1988**   1989**     1987/77
37316:                                                                                 OJo                       määrän muutos, prosenttia
37317: 
37318: Talorakennukset ...................                                           47,1       -1,5           -4,1           2,3      3Y2      1      1,2
37319:   asuinrakennukset ................                                           23,3       -3,0           -8,3           0,4      4        2    -0,5
37320:   muut talorakennukset ...........                                            23,7         0,1            0,5          4,2      3        0      3,2
37321: Maa- ja vesirakennukset ...........                                           11,4         6,3            6,2        -3,1       2          Y2   0,8
37322: Koneet ja laitteet ..................                                         41,5         8,1            3,3          9,6      7        5Y2    5,5
37323: Yhteensä ··························                                          100,0         2,9            0,0          4,6      4Y2      3      2,7
37324:  yksityiset ........................                                          86,5         3,0          -0,4           4,4      5        3      2,6
37325:  julkiset ..........................                                          13,5         2,5            2,7          5,6      2Y2      3      3,2
37326:                                                                                                                   prosenttia
37327: Investointien osuus bruttokansan-
37328:   tuotteesta (käypiin hintoihin)
37329:   Kiinteät investoinnit .............                                                     23,8           23,2         23,4     23Y2     23Y2        24,3
37330:     yksityiset ......................                                                     20,7           20,1         20,2     20       20Y2        21,2
37331:     julkiset ........................                                                      3,1            3,1          3,2      3        3           3,2
37332:   Varastojen muutos 1) ••..••••••..                                                      -0,1           -0,6           0,1      1        1 V2        0,3
37333: 1
37334:  )    Varastojen arvon (ilman tilastollista eroa) muutoksen osuus markkinahintaisesta bruttokansantuotteesta.
37335: 
37336: 
37337: 
37338: 
37339: Kuvio 31. Teollisuuden ja kaupan varastot 1)                                               Kuvio 32. Varastoinvestointien 1) vaikutus ko-
37340:   neljännesvuosittain, kausi- ja satunnais-                                                    konaiskysynnän määrän muutokseen
37341:         vaihteluista puhdistetut luvut
37342:           1977: 1. vuosineljännes • 100                                                     %
37343:                                                                                            10,----------------------------------,
37344: 
37345: 
37346: 
37347:                                                                                                 8
37348: 
37349: 110
37350: 
37351: 
37352: 
37353: 
37354: 100                           .        .          .                                             4
37355:                               .        .          .
37356:                               ;        :          ;.,. . \
37357:                               r··~ ..      y .....•          \   •• w·
37358:                                                                                                 2
37359: 
37360:      90
37361: 
37362:                                                                                                 0
37363: 
37364: 
37365: 
37366: 
37367:           1979       81           83                  85                 87* 88** 89**
37368: 
37369: 
37370: 1                                                                                          1
37371:  )    Teollisuuden varastot vuoden 1974 joulukuun hin-                                      )       Varastoinvestointien muutos suhteessa edellisvuoden
37372:       toihin. Kaupan varastot vuoden 1976 joulukuun                                                 kokonaiskysyntään (ilman tilastollista eroa).
37373:       hintoihin.
37374: 1 58                                   Taloudellinen katsaus
37375: 
37376: muuhun käyttöön ja osaltaan vahvistanut yri-        v. 1988 kokonaiskysyntää prosenttiyksiköllä.
37377: tyssektorin rahoitusrakennetta.                     Myös v. 1989 varastoinvestointien kysyntävai-
37378:    Vahva kysyntä pitää teollisuuden valmistuo-      kutus muodostuu lievästi positiiviseksi.
37379: tevarastot keskimäärin melko pieninä myös v.
37380: 1988. Yksipuolisesti itävientiin suuntautunei-
37381: den yritysten valmistuotevarastot kasvavat kui-     8.3 Säästäminen ja rahoitustasapaino
37382: tenkin vientilupien saannin vaikeutumisen ta-
37383: kia. Keskeneräisien töiden varastot pysyvät           Säästämisen osuus kansantuotteesta pysyi v.
37384: melko suurina telakkateollisuudessa ja raskaas-     1987 ennallaan. Yrityssektorin ja rahoituslai-
37385: sa konepajateollisuudessa. Osaltaan kesken-         tosten kannattavuus parani tuntuvasti ja ne
37386: eräisten töiden varastoja on kuitenkin vähentä-     lisäsivät säästämistään yhteensä 50 prosentilla.
37387: mässä mm. laivojen ja koneiden valmistusaiko-       Kotitalouksien säästämistä v. 1987 tukivat
37388: jen jatkuva lyheneminen. Hintojen nousuodo-         edelliseltä vuodelta siirtyneet veronpalautukset.
37389: tukset saattavat lisätä raaka-aine- ja puolival-    Yksityisen sektorin osuus kokonaissäästämises-
37390: mistevarastoja. Tehdasteollisuuden ja kaupan        tä nousi 80 prosenttiin, kun se vuotta aiemmin
37391: varastojen ennustetaan hieman kasvavan.             oli 59 Ofo. Julkisen sektorin rahoitusasema vas-
37392: Vilja- ja turvevarastot kasvavat selvästi. Kaik-    taavasti heikkeni.
37393: kiaan varastoinvestointien arvioidaan lisäävän
37394: 
37395: 
37396: 
37397: 
37398:                                   41. Säästäminen sektoreittain
37399: 
37400:                                                             1985        1986    1987*    1988**   1989**
37401:                                                                    prosenttia bruttokansantuotteesta
37402: 
37403: Nettosäästäminen ................................... .      8,9         7,9      7,9      9         8
37404:     kotitaloudet .................................... .     3,2         1,9      2,2      1 Y2      1 Y'2
37405:     yritykset ....................................... .   -0,1        -0,4       0,7        Y2        V2
37406:     rahoituslaitokset ............................... .     4,1         4,0      4,3      4V2       4V2
37407:     voittoa tavoittelemattomat yhteisöt ............ .    -1,0        -0,9     -0,9     -1        -1
37408:     julkisyhteisöt .................................. .     2,7         3,2      1,6      3Y2       2V2
37409: Kiinteän pääoman kuluminen ....................... .       14,6        14,8     14,7     14Y2      14V2
37410: Bruttosäästäminen .................................. .     23,5        22,6     22,6     23Y2      22V2
37411: 
37412: 
37413: 
37414: 
37415:   Vuonna 1988 kansantalouden säästämisaste          nen tasapaino heikkeni v. 1987; vaihtotaseen
37416: nousee ja erityisesti valtion rahoitusasema pa-     alijäämä kaksinkertaistui ja nousi 2 prosenttiin
37417: ranee tuntuvasti. Valtiontaloutta vahvistavat       bruttokansantuotteesta. Tasapainon heikenty-
37418: mm. finanssipolitiikan automaattinen vastavai-      minen johtui investointiasteen kohoamisesta.
37419: kutus ja toteutetut erilliset veronkorotuspää-         Kansantalouden ulkoinen rahoitustarve py-
37420: tökset. Myös kuntien ja sosiaaliturvarahasto-       syy v. 1988 suhteellisesti ennallaan, mutta kas-
37421: jen säästäminen lisääntyy. Yksityisen sektorin      vaa tuntuvasti v. 1989, jolloin investointien
37422: rahoitusasema sitä vastoin heikkenee tänä           rahoitukseen tarvitaan ulkomaista säästämistä
37423: vuonna. Vuonna 1989 kansantalouden säästä-          nettomääräisesti 3 \12 % bruttokansantuottees-
37424: misasteen arvioidaan hieman laskevan.               ta. Yrityssektorin rahoitusalijäämä nousee 4\12
37425:   Pääomanmuodostuksen ja säästämisen väli-          prosenttiin bruttokansantuotteesta.
37426:                                             Taloudellinen katsaus                                       1 59
37427: 
37428:                                    42. Kansantalouden rahoitustasapaino
37429:                                                                    1985     1986     1987*   1988**   1989**
37430:                                                                       prosenttia bruttokansantuotteesta
37431: 
37432: 
37433: Pääoman bruttomuodostus 1) ························              23,6      22,6       23,5    24!12     25
37434:      kotitaloudet .....................................           5,2       4,9        4,3     5         4Y2
37435:      yritykset ········································          11,1      10,6       12,0    12!12     13
37436:      rahoituslaitokset ................................           0,9       1,1        1,1      1         1
37437:      voittoa tavoittelemattomat yhteisöt .............            2,9       2,5        2,6     3         2Yz
37438:      julkisyhteisöt ...................................           3,5       3,5        3,5     3!12      3!12
37439: Bruttosäästäminen2) •••••••••••••••••••••••••••••••••            23,5      22,6       22,6    23!12     22!12
37440:      kotitaloudet .....................................           7,0       5,6        5,8     5Yz       5
37441:      yritykset ........................................           7,9       7,6        8,6     8!12      8!12
37442:      rahoituslaitokset ................................           4,6       4,6        5,0     5         5
37443:      voittoa tavoittelemattomat yhteisöt .............            0,3       0,5        0,5        Y2        Y2
37444:      julkisyhteisöt ···································           3,7       4,3        2,7     4Y2       3!12
37445: Rahoitusylijäämä = vaihtotaseen ylijäämä ..........             -1,3      -1,1       -2,2    -2        -3!12
37446:      kotitaloudet .....................................           1,8       0,7        1,5        Y2        Y2
37447:      yritykset ........................................         -3,3      -3,0       -3,4    -4Yz      -4!12
37448:      rahoituslaitokset ................................           3,7       3,5        3,9     4         4
37449:      voittoa tavoittelemattomat yhteisöt .............          -2,6      -2,0       -2,1    -2!12     -2
37450:      julkisyhteisöt ...................................           0,1       0,8      -0,8      1         0
37451: Tilastollinen ero 3) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••         1,2       1,1        1,2     1         1
37452: 1
37453:   )   Kiinteän pääoman bruttomuodostus ja varastojen lisäys sekä maanostot, netto.
37454: 2
37455:   )   Ml. pääomansiirrot, netto.
37456: 3
37457:  )    Kysynnän ja tarjonnan taseeseen sisältyvä tilastollinen ero.
37458: 1 60                                            Taloudellinen katsaus
37459: 
37460: 
37461: 
37462: 
37463:                                                9 Julkinen talous
37464: 9.1 Valtiontalous                                               kiihdyttävät valtion tulojen kasvua. Valtionve-
37465:                                                                 rotus kiristyykin noin prosenttiyksikön suh-
37466:   Valtion tulojen kasvu hidastui ja menojen
37467:                                                                 teessa kansantuotteeseen, vaikka veronpalau-
37468: kasvu nopeutui v. 1987 osittain eräiden satun-
37469:                                                                 tussiirtymä vuodelle 1987 oikaistaan. Välittö-
37470: naistekijöiden vaikutuksesta. Kassalaskelmien
37471:                                                                 mät verot lisääntyvät yli viidenneksen ja välilli-
37472: mukainen nettorahoitustarve nousi yhteen pro-
37473:                                                                 set 13 OJo. Valtion tuloverotusta kiristää se, että
37474: senttiin kansantuotteesta, mikä on kuitenkin
37475:                                                                 keskiansioiden nousu on yli 8 prosenttiyksik-
37476: selvästi vähemmän kuin 1980-luvun alkupuolis-
37477:                                                                 köä suurempi kuin keskimäärin 1 Yz prosentiksi
37478: kolla keskimäärin. Valtionvelka kasvoi lähes
37479:                                                                 mitoitettu inflaatiotarkistus.      Varsinaisessa
37480: 15 prosenttiin kokonaistuotannosta.
37481:                                                                 budjetissa toteutettujen useiden välillisten ve-
37482:   Vuonna 1988 suotuisana jatkuva talous-
37483:                                                                 rojen perustemuutosten lisäksi korotettiin ke-
37484: kasvu, palkkojen ja hintojen nousun nopeutu-                    väällä alkoholijuomien, tupakan ja polttoainei-
37485: minen yhdessä veroperustemuutosten kanssa
37486:                                                                 den veroja.
37487: 
37488:                                            43. Valtiontalouden rahoitus 1)
37489:                                                                      1985             1986        1987            1988**
37490:                                                                                     miljoonaa markkaa
37491: Verotulot ......................................                   73 875           80 134        87 258         99 935
37492: Muut tulot .....................................                   10 415           11 640        12 391         13 020
37493: Tulot ilman rahoitustaloustoimia ..............                    84 290           91 774        99 649        112 955
37494: Tavaroiden Ja palvelusten ostot 2) ••••••••••••••                  30 785           32 813        36 365         40 560
37495: Siirtomenot ) ..................................                   53 954           57 555        64 373         70 945
37496: Menot ilman rahoitustaloustoimia .............                     84 739           90 368       100 738        111 505
37497: Tuloylijäämä ( +) ..............................                    -449             1 406          1 089          1 450
37498:                                  4
37499: Finanssisijoitukset, netto        ) •••••••••••••••••••••           2 912            2 704         3 190           3 240
37500: Nettorahoitustarve (-) ........................                     3 361       -    1 298         4 280           1 790
37501: Valtionvelan kuoletukset ······················                   7 682           10 541         9 880
37502: Bruttorahoitustarve (-) .......................                 -11 043         -11 839        -14 159
37503: Siirto valtion suhdannerahastosta ( + ) .........                                                -900
37504: Lainanottotarve (-) ...........................                 -11 043         -11 839        -15 059
37505: Lainanotto ....................................                    11 189           14 744        17 484
37506: Kassa- ym. lyhytaikaisten rahoitusvarausten ja
37507:   -velkojen nettomuutos ······················                         145           2 905         2 425
37508: Siirto valtion suhdannerahastosta (-) .........                                                      900
37509: Kassajäämä ....................................                        145           2 905         3 325
37510: 1
37511:   )   Valtiontalouden (ml. rahastot) kassalaskelmien mukaan.
37512: 2
37513:   )   Kulutusmenot, reaalisijoitukset, varastojen muutos sekä ryhmä "muut ja erittelemättömät menot".
37514: 3
37515:   )   Ml. korot ja indeksikorotukset.
37516: 4
37517:  )    Valtiolle takaisin maksetut lainat miinus annetut lainat ja muut finanssisijoitukset. Sisältää valtion investointi-
37518:       rahaston nettolainanautoa 259 milj. mk v. 1985, 165 milj. mk v. 1986 ja 85 milj. mk v. 1987. Vuonna 1988
37519:       investointirahasto siirtyi Postipankkiin.
37520:                                                Taloudellinen katsaus                                           1 61
37521: 
37522: 
37523:   Valtion menojen kasvu hidastuu jonkin ver-                    Valtiontalouden rahoitusasema vahvistuu
37524: ran v. 1988. Kassalaskelmien mukaisen meno-                  tuntuvasti v. 1988, ja kassatalouden nettora-
37525: volyymin arvioidaan nousevan kolmisen pro-                   hoitustarve pienenee puoleen prosenttiin koko-
37526: senttia. Valtion kulutusmenot lisääntyvät ar-                naistuotannosta.
37527: violta myös 3 "lo ja hallinnolliset investoinnit                Kansantalouden tilinpidon käsittein valtion-
37528: suunnilleen saman verran. Tukipalkkiot supis-                talous on tänä vuonna selvästi rahoitusylijää-
37529: tuvat, mikä aiheutuu lähinnä viljan vientituen               mäinen; ylijäämä on yli prosentti bruttokan-
37530: poisjäämisestä vuoden 1987 heikon sadon                      santuotteesta. Vuonna 1987 valtiontalous oli
37531: vuoksi. Toisaalta pääomansiirtoihin luettavat                suunnilleen tasapainossa, kun veronpalautus-
37532: satovahinkokorvaukset ovat poikkeuksellisen                  siirtymä oikaistaan.
37533: suuret. Tulonsiirrot kotitalouksille kasvavat                   Valtionvelka suhteessa kansantuotteeseen su-
37534: edelleen reaalisesti mm. lapsilisien tuntuvan                pistuu hieman tänä vuonna.
37535: korotuksen takia.
37536: 
37537: 
37538: 
37539:                                                  44. Valtiontalous1)
37540:                                                                       1985         1986       1987*           1988**
37541:                                                                                miljoonaa markkaa
37542: Omaisuus- ja yrittäjätulot .................... .                   2 985          2 912            4 599     3 605
37543: Välittömät verot .............................. .                  25 384         30 015           26 580    35 250
37544: Välilliset verot, pakolliset maksut ja sakot .... .                49 416         54 345           59 579    67 295
37545: Sosiaalivakuutusmaksut ...................... .                       671              5
37546: Tulonsiirrot muilta julkisyhteisöiltä ........... .                   471            479             534        580
37547: Muut tulot2) •••••••••••••••••••••••••••••••••••                    1 884          2 003           2 242      2 520
37548: Tulot ......................................... .                  80 811         89 759           93 534   109 250
37549: Kulutusmenot ................................ .                    20 672         21 907           24 319    27 055
37550: Tukipalkkiot ................................. .                    9 878         10 833           11 186    10 760
37551: Sosiaalivakuutusetuudet ...................... .                    2 480          2 600            2 795     3 015
37552: Sosiaaliavustukset ja muut tulonsiirrot ....... .                   8 170          8 956            9 928    11 130
37553: Tulonsiirrot muille julkisyhteisöille ........... .                25 997         27 915           31 689    34 595
37554: Muut menot 3) ••••••••••••••••••••••••••••••••••                    8 399          8 815            9 435    10 315
37555: Menot ........................................ .                   75 596         81 026           89 352    96 870
37556: Säästö ........................................ .                  5 215          8 733         4 182        12 380
37557: Poistot ja pääomansiirrot, netto .............. .              -     452      -     526        -  628       -1 975
37558: Pääoman bruttomuodostus 4) ••••••••••••••••••                      4 373          4 895         5 532         6 190
37559: Rahoitusjäämä ............................... .                      390          3 312        -1 978         4 215
37560: 1
37561:   )   Kansantalouden tilinpidon mukaan.
37562: 2
37563:   )   Laskennalliset sosiaalivakuutusmaksut ja tulonsiirrot muilta kotimaisilta sektoreilta.
37564: 3
37565:   )   Korko- yms. menot sekä eläkemenot.
37566: 4
37567:   )   Ml. maanostot ja varastojen muutos.
37568: 
37569: 
37570: 
37571: 
37572: 22 380846N
37573: 1 62                                                     Taloudellinen katsaus
37574: 
37575: Kuvio 33. Valtiontalouden kassatulot suhteessa                                Kuvio 34. Valtiontalouden kassamenot
37576:           bruttokansantuotteeseen                                               suhteessa bruttokansantuotteeseen
37577:  %                                                                        %
37578: 30 , - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - .   30 -----------------------------------,
37579: 
37580:                                                                                                          Muut menot
37581: 25                                                                       25
37582:                                                                                          Sijoitusmenot
37583:                                                                          20
37584:                                                                                          Kulutusmenot
37585: 15                                                                       15
37586: 
37587: 
37588: 
37589: 10                                                                       10
37590: 
37591:                                                                                          Silrtomenot
37592:  5
37593:      .                  Tulo- ja varallisuusvero
37594:                                                                           5
37595: 
37596:                                                                                                               ••••••••••••••••
37597:  0   J
37598:      --,---,--------,----,--,-------~~
37599:      1979        1981         1983         .1985         87*    88**
37600:                                                                           0
37601:                                                                                                                   87*   88**
37602: 
37603: 
37604: 
37605: 
37606:      Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesityksen                             jestelmän selkeyttämisen kanssa mahdollistavat
37607: perustavoitteena on talouden tasapainon pa-                              valtion tuloveroasteikon marginaaliveropro-
37608: rantaminen niin, että tuotannon kasvu voi                                senttien alentamisen. Samalla verotus yksinker-
37609: jatkua tasaisen ripeänä ja työllisyys kehittyä                           taistuu ja sen neutraliteetti paranee. Verouu-
37610: myönteisesti. Esitys on laadittu suhdannepoliit-                         distus lisää yhteisöjen maksamaa tuloveroa
37611: tisesti lievästi kasvua tukevaksi ja sillä pyritään                      vuositasolla 500 milj. mk, mistä arviolta 100
37612: ennen kaikkea myötävaikuttamaan inflaation                               milj. mk sisältyy vuoden 1989 verokertymään.
37613: hillintään ja vaihtotaseen alijäämän supistami-                             Liikevaihtoveroprosentti pidetään ennallaan,
37614: seen.                                                                    mutta veropohjaa kavennetaan nostamalla
37615:    Tuloverotuksessa veroperusteisiin tehdään                             teollisuuden kone- ja laiteinvestointien vähen-
37616: laskennallisesti 5 Y2 prosentin suuruista inflaa-                        nysoikeutta 80 prosentista 90 prosenttiin. Li-
37617: tiotarkistusta vastaava kevennys, jonka arvioi-                          säksi liikevaihtoveron huojennuspalautuksia
37618: daan vähentävän vuoden 1989 verokertymää                                 korotetaan ja veronmaksun eräpäivä myöhen-
37619: 1,5 mrd mk. Lisäksi tuloveroperusteita lieven-                           tyy 25 päivällä. Nämä yhdessä pienentävät
37620: netään siten, että vuoden 1989 verokertymä                               verokertymää 800 milj. mk. Maataloustuloso-
37621: pienenee 1,4 mrd mk. Perustekevennyksistä 0,9                            pimuksen mukaisesti maidon ylimääräistä al-
37622: mrd mk toteutuu kahtena seuraavana vuotena.                              kutuotevähennystä alennetaan 1, 7-kertaisesta
37623: Tulojen pieneneminen katetaan osittain tulout-                           1,6-kertaiseksi, mikä ei lisää vuoden 1989 vero-
37624: tamaHa valtion suhdannerahastosta 1,0 mrd                                kertymää.
37625: mk. Veropohjaa laajennetaan muuttamalla                                     Tärkeimmät budjettiesitykseen sisältyvät ve-
37626: omaisuustulojen, kuten myyntivoittojen, va-                              roperustemuutokset ja niitä vastaavat valtion
37627: kuutussuoritusten sekä korkojen verotusta sa-                            kassatuoton muutokset vuodesta 1988 vuoteen
37628: moin kuin yritysverotusta ja maatilatalouden                             1989:
37629: tulojen verotusta. Nämä yhdessä vähennysjär-
37630:                                                          Taloudellinen katsaus                                          I 63
37631: 
37632:                                                               milj. mk      köä. Tästä supistumisesta kolmasosa katetaan
37633: -   Tulo- ja varallisuusvero                                                suhdannerahastovaroilla.
37634:     - - mitoitukseltaan 5 Y2 prosentin in-                                     Budjettitalouden menot ilman valtionvelan
37635:            flaatiotarkistusta vastaavat perus-
37636:            temuutokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -1 520   kuoletuksia ovat vuoden 1989 budjettiesityksen
37637:     - - vakautusratkaisun yhteydessä so-                                    mukaan 124 175 milj. mk eli 9% suuremmat
37638:            vitut perustemuutokset . . . . . . . . . . . . -1 390            kuin kuluvan vuoden budjetissa. Reaalisesti ne
37639:     - - yhteisöjen veroperustemuutosten                                     ovat 2 % suuremmat kuin vuoden 1988 arvioi-
37640:            kassavaikutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + 100
37641: -   Liikevaihtovero                                                         dut kassamenot ja 5 Y2 % suuremmat kuin
37642:     - - teollisuuden kone- ja laiteinves-                                   menot kuluvan vuoden varsinaisessa budjetis-
37643:            tointien vähennysoikeuden korot-                                 sa, kun valtion investointirahaston siirrosta
37644:            taminen 80 prosentista 90 prosent-                               Postipankkiin aiheutuneet kertaluonteiset me-
37645:            tiin ............................... .                     300
37646:     - - liikevaihtoveron eräpäivän myö-                                     not v. 1988 jätetään pois.
37647:            hentyminen 25 päivällä ........... .                       500      Kulutusmenoihin      ehdotetaan      yhteensä
37648: -   Tuontimaksut leipäviljasta .............. .                    + 75     34 633 milj. mk, joka on 11 % enemmän kuin
37649: -   Olutvero, oluen vähittäishintojen korot-                                vuoden 1988 varsinaisessa budjetissa. Vuoden
37650:     taminen 3 O!o .•.••••••••••••••••••••••••••                    + 60
37651: -   Alkoholijuomavero ja Oy Alko Ab:n yli-                                  1988 kassa-arvioon verrattuna reaalikasvu on
37652:     jäämä, alkoholijuomien vähittäishintojen                                1 Y2 Olo. Kulutusmenoista 60 % on palkkauksia
37653:     korottaminen 3 O!o •...••..•••••••••••••••                     + 180    tai palkkausten luonteisia menoja. Kulutusme-
37654: -   Polttoainevero                                                          nojen kasvua hidastaa vajaalla prosenttiyksi-
37655:     - - dieselöljyn veron korottaminen 7,4
37656:            p/1 ........... ······· ............. .                 + 115    köllä ilmailuhallituksen muuttuminen liikelai-
37657:     - - moottoribensiinin veron korotta-                                    tokseksi.
37658:            minen 3 p/1 ...................... .                    + 75        Siirtomenoihin esitetään yhteensä 71 751
37659: -   Lannoiteveron korottaminen 7 p/kg                                       milj. mk eli 12 % enemmän kuin vuoden 1988
37660:     1.7.1989 ................................ .                    + 60     varsinaisessa budjetissa. Kuluvan vuoden
37661: -   Rehuseosveroa ei kanneta v. 1989 ....... .                         15
37662: -   Valkuaisaineveron alennus 75 p/kg ..... .                          95   kassa-arvioon verrattuna siirtomenot kasvavat
37663: -   Leimavero, muiden toimituskirjojen kuin                                 nimellisesti 9 % .
37664:     passien leimaveroa korotetaan 10 O!o .•.••                     + 50        Siirrot kunnille ja kuntainliitoille kasvavat
37665: -   Auto- ja moottoripyörävero, taksiautojen
37666:     veronpalautusoikeuden korotus ......... .                          10   17 OJo ja ovat 32 416 milj. mk. Kuluvan vuoden
37667: -   Moottoriajoneuvovero, puoliperävaunun                                   kassa-arvioon verrattuna ne kasvavat nimelli-
37668:     vetoon tarkoitetun kuorma-auton veroa                                   sesti 9Y2 % ja reaalisesti 3 Y2 %. Kuntien ja
37669:      korotetaan 3 mk sadalta kilolta .......... _ _                + _25_   kuntainliittojen valtionaputehtävät on mitoitet-
37670:                                                                    -3 090   tu siten, että kuntasektorin menojen kasvu
37671:                                                                             sopeutuisi valtiontalouden rahoitusmahdolli-
37672:    Valtion penm1a maksuja tarkistetaan siten,                               suuksien ja kansantalouden arvioidun kasvun
37673: että niiden tuoton nettolisäys on noin 40 milj.                             puitteisiin. Valtion ja kuntien välistä kustan-
37674: mk. Valtionrautateiden henkilö- ja tavaralii-                               nusten jakoa ei muuteta. Siirtoja kunnille lisää
37675: kennetariffeja on tarkoitus korottaa keskimää-                              pienten lasten vanhempien osittaisen hoitova-
37676: rin 5 Olo sekä posti- ja telelaitoksen postimak-                            paan tukeminen neljäsosan suuruisella kotihoi-
37677: suja 2-4 %. Kotimaan kaukopuhelumaksuja                                     dontuella. Yksilapsisten perheiden kotihoidon-
37678: on tarkoitus alentaa 8 % ja ulkomaankauko-                                  tuen maksukautta pidennetään 15 kuukaudella
37679: puhelumaksuja 10 %. Paikallispuhelumaksuja                                  kolmeen vuoteen. Lasten päivähoitoa kehite-
37680: esitetään korotettavaksi keskimäärin 4 %. Ta-                               tään valtakunnallisen suunnitelman mukaisesti.
37681: riffimuutokset lisäävät valtion tuloja netto-                               Pääkaupunkiseudun kunnilla on mahdollisuus
37682: määräisesti 124 milj. mk.                                                   nopeuttaa alle 3-vuotiaille lapsille tarkoitettu-
37683:    Tulot ilman nettolainanottoa ovat budjetti-                              jen päiväkotien rakentamista ja saada valtion
37684: esityksen mukaan 121 737 milj. mk ja kasvavat                               rahoitus jälkikäteen.
37685: 7 % suuremmiksi kuin vuoden 1988 arvioidut                                     Elinkeinoille annettava tuki on 11 592 milj.
37686: budjettitalouden kassatulot. Kasvusta lähes                                 mk, missä on lisäystä 1 % kuluvan vuoden
37687: prosenttiyksikkö aiheutuu suhdannerahastova-                                budjettiin verrattuna. Satovahinkokorvausten
37688: rojen tulouttamisesta. Vuodeksi 1989 esitetyt                               poisjääminen hidastaa huomattavasti elinkei-
37689: veroperustemuutokset, sekalaisten tulojen ja                                noille annettavan tuen kasvua, vaikka maata-
37690: tariffien tarkistukset vähentävät budjettitalou-                            loustuotteiden vientituen kasvu sitä toisaalta
37691: den kassatuloja nettomääräisesti 2,9 mrd mk ja                              nopeuttaakin. Valtion tuki tutkimus- ja kehi-
37692: pienentävät tulojen kasvua 2Y2 prosenttiyksik-                              tystyöhön kasvaa kokonaismenoja nopeam-
37693: 
37694: 
37695: 
37696: 
37697:                                                                        (
37698: 1 64                                   Taloudellinen katsaus
37699: 
37700: min. Tutkimustoiminnan ja sen tulosten laatu-       kanssa YK:n suosittamaan 0, 7 prosenttiin suh-
37701: näkökohtiin kiinnitetään erityistä huomiota.        teessa bruttokansantuotteeseen.
37702: Uutena painopistealueena käynnistyy lääkkei-           Sijoitusmenoihin yhteensä ehdotetaan 12 496
37703: den tutkimus ja tuotekehitys.                       milj. mk, joka on 5 OJo vähemmän kuin vuoden
37704:    Siirrot kotitalouksille ovat 17 925 milj. mk     1988 budjetissa; vuotta aiemmin kasvua oli
37705: ja ne kasvavat edellisestä budjetista 9 OJo. Tä-    budjetista budjettiin 19 OJo. Finanssisijoituksiin
37706: män vuoden kassa-arvioon verrattuna reaali-         ehdotetaan 4 631 milj. mk eli 25 OJo edellisvuo-
37707: kasvua on 3 Y2 OJo. Äitiysavustusta korotetaan      tista vähemmän. Supistuminen aiheutuu pää-
37708: maaliskuun 1989 alusta lukien ja lapsilisät         asiassa siitä, että investointirahaston siirrosta
37709: nousevat 1.10.1989 17 OJo lukuun ottamatta          Postipankkiin aiheutuneita kertaluonteisia me-
37710: kolmea vuotta nuoremmasta lapsesta makset-          noja ei enää v. 1989 ole. Ilman näitä menoja
37711: tavaa korotusta.                                    finanssisijoitusten kasvu on 17 OJo.
37712:    Maatalousyrittäjien sukupolvenvaihdoselä-           Reaalisijoituksiin esitetään 7 865 milj. mk,
37713: kejärjestelmää jatketaan vuoden 1990 loppuun        missä kasvua on 12 %. Nopeimmin kasvavat
37714: saakka. Maatalousyrittäjäeläkkeiden valtion-        talonrakennusten määrärahat. Maa- ja vesira-
37715: osuuteen esitetään lisäystä 187 milj. mk ja         kennusten määrärahojen lisäys sen sijaan on
37716: yrittäjäeläkkeiden valtionosuuteen vähennystä       12 OJo.
37717: 52 milj. mk. Rintamalisää ryhdytään 1.4.1989           Muihin menoihin esitetään 5 296 milj. mk eli
37718: maksamaan myös niille lisään oikeutetuille,         2 OJo tämänvuotista enemmän. Näistä menoista
37719: jotka asuvat ulkomailla.                            pääosa on valtionvelan korkoja. Nykyisen käy-
37720:    Valtionosuus Kansaneläkelaitoksen sairaus-       tännön mukaan valtionvelan kuoletukset net-
37721: vakuutuslaista johtuvista menoista kasvaa vuo-      toutetaan lainanoton kanssa ja merkitään bud-
37722: den 1988 budjettiin verrattuna 406 milj. mk ja      jetin tulopuolelle silloin, kun uusia lainoja
37723: osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista         otetaan enemmän kuin vanhoja kuoletetaan.
37724: kasvaa 338 milj. mk. Järjestelmällisen ham-            Budjettitalouden tulot ilman nettolainanot-
37725: mashuollon piiriä esitetään 1. 7.1989 lukien laa-   toa ovat 121 737 milj. mk ja menot yhteensä
37726: jennettavaksi vuosina 1958 ja 1959 syntyneillä.     124 175 milj. mk. Budjettitalouden rahoitus-
37727: Invalidirahajärjestelmä muutetaan vammaisten        aseman muutos verrattuna vuoden 1988 bud-
37728: toimeentulojärjestelmäksi ja sotilasvammalain       jettiin ja kassa-arvioon on esitetty asetelmassa
37729: mukainen peruselinkorko etuoikeutetaan ko-          45. Budjetin tasapainottamiseen otetaan esityk-
37730: konaan kansaneläkkeen lisäosaa määrättäessä.        sen mukaan uusia valtion lainoja nettomääräi-
37731:    Siirto maatilatalouden kehittämisrahastoon       sesti 2 440 milj. mk. Lainat on tarkoitus ottaa
37732: pienenee 90 milj. mk ja on 300 milj. mk.            suurimmaksi osaksi kotimaasta. Lainanoton
37733: Yhdessä lainojen korkojen ja kuoletusten            täysimääräinen toteuttaminen edellyttää 1 mrd
37734: kanssa rahastolla on käytettävissään 925 milj.      markan liikkumavaraa lainanottovaltuuksien
37735: mk. Siirrot ulkomaille kasvavat 16 OJo ja ovat      määrässä. Valtionvelan suhteessa bruttokan-
37736: 2 899 milj. mk. Tähän sisältyy pääosa kehitys-      santuotteeseen arvioidaan olevan kuluvan vuo-
37737: yhteistyömäärärahoista, joiden käytön arvioi-       den lopussa vajaa 14 OJo ja vuoden 1989 lopus-
37738: daan nousevan yhdessä sopimusvaltuuksien            sa 13 Y2 OJo.
37739: 
37740: 
37741:                       45. Budjettitalouden rahoitustarve vuosina 1988 ja 1989
37742:                                                       Tulo- ja                          Tulo- ja
37743:                                                      menoarvio         Kassa-arvio   menoarvioesitys
37744:                                                        1988               1988           1989
37745:                                                                    miljoonaa markkaa
37746: Tulot ilman nettolainanottoa ................. .     108 263          114 155          121 737
37747: Valtionvelan hoitomenot ..................... .        5 398             5 440           5 453
37748: Käytettävissä muihin menoihin ............... .      102 865          108 715          116 284
37749: Menot ilman valtionvelan hoitomenoja ....... .       108 417          110 295          118 722
37750: Nettorahoitustarve ............................ .      5 552             1 580           2 438
37751: Nettolainanotto ............................... .      5 575             4 150a)         2 440
37752: 
37753: •l Budjetoitu lainanotto.
37754:                                                         Taloudellinen katsaus                                        1 65
37755: 
37756: 
37757: 9.2 Kunnallistalous                                                          Kunnallistalouteen vaikuttavat talouspoliitti-
37758:                                                                            set toimet tänä vuonna eivät merkittävästi
37759:    Kuntien rahoitusasema oli kireä v. 1987.
37760:                                                                           muuta valtion ja kuntien välistä kustannusten-
37761: Kunnallisveroa kertyi kansantalouden tilinpi-
37762:                                                                           jakoa. Kuntien osuus kansaneläkkeen lisäosa-
37763: don mukaan 5 Olo enemmän kuin edellisenä                                  menoista pysyy ennallaan, kun sen määräyty-
37764: vuonna mutta kuntien kirjaamistavan mukaan
37765:                                                                           misperustetta alennettiin 0,86 pennistä 0,81
37766: verotul~jen lisäys olisi noi~ 10 % 1). v:~oäyrin                          penniin veroäyriltä. Julkisen sektorin kansan-
37767: keskimääräinen hinta nousi 0,12 penma 16,17
37768:                                                                           eläkemaksua alennettiin 0,5 prosenttiyksikköä.
37769: penniin. Tulonsiirrot valtiol~a lis~ä?tyivät                              Kuntien tehtäviä ja kokonaismenoja lisäävät
37770: 10 %. Kulutusmenojen kasvu hidastUI hieman,
37771:                                                                           mm. porrastetusti voimaan tuleva työllisyyslaki
37772: mutta reaalinen lisäys oli edelleen lähes 4 %.
37773:                                                                           sekä hammashuollon sairausvakuutuskorvaus-
37774: Kuntien kotitalouksille maksamat tulonsiirrot
37775:                                                                           ten siirtäminen kuntien rahoitettavaksi. Kun-
37776: lisääntyivät kolmanneksen. Sosiaaliavustusten
37777:                                                                           tien kokonaismenot lisääntyvät 10 Y2 %.
37778: nopean kasvun aiheuttivat laste~ koti~oidon                                  Valtion tulo- ja menoarvioesitys vuodelle
37779: tuen laajentaminen sekä kunnallisen tOimeen-
37780:                                                                           1989 ei kokonaisuudessaan muuta valtion ja
37781: tulotuen käytön lisääntyminen.
37782:                                                                           kuntien välistä kustannustenjakoa. Kuntien
37783:    Kuntien rahoitusasema v. 1988 paranee hie-
37784:                                                                           osuus kansaneläkkeen lisäosamenoista alenne-
37785: man, kun kotitalouksien nimellistulojen nopea
37786:                                                                           taan 0, 77 penniin veroäyriltä. Kuntien ylimää-
37787: kasvu lisää myös kunnallisveroja. Veroäyrin
37788:                                                                           räistä sosiaaliturvamaksua alennetaan 0,25
37789: keskihinta tänä vuonna on 16,33 penniä. Vero-
37790:                                                                           prosenttiyksikköä 1,25 prosenttiin. Verouudis-
37791: tulojen arvioidaan lisääntyvän 13 % ja tulon-
37792:                                                                           tus toteutetaan siten, että kunnallisveron tuot-
37793: siirrot valtiolta lisääntyvät 11 Y2 %.                                    to voimassa olevien veroperusteiden mukaiseen
37794: 1
37795:  )   Poikkeuksellisen suuren ~asvuen;m s~n~ ov;;tt kan-                   - kuitenkin inflaatiotarkistettuun - tuottoon
37796:      santalouden tilinpidon Ja kuntien klqaam1stavan                      verrattuna ei muutu. Verouudistuksen aiheut-
37797:      ajoituserot, joiden vaik.':'t~sta ~ärjisti. vuod~n 1985              tamia kunnittaisia tuloeroja tasataan sosiaali-
37798:      lopullisen verotuksen ":nvastymmen YI~kam1esl:=tkon
37799:      seurauksena sekä kuntien ennak~npidatyst~n Jako-                     ja terveydenhuollon valtionosuusasteikkoja
37800:      osuuden aleneminen vuosien 1986 Ja 1987 vaihteessa.                  muuttamalla. Lisäksi kuntakohtaisia eroja voi-
37801: 
37802:                                           46. Kuntien ja kuntainliittojen talous1)
37803:                                                                                1985          1986        1987*       1988**
37804:                                                                                          miljoonaa markkaa
37805: Omaisuus- ja yrittäjätulot .....................                             1 864        2 026        2 157         2 450
37806: Välittömät verot ...............................                            30 357       33 112       34 757        39 260
37807: Välilliset verot, pakolliset maksut ja sakot .....                             146          163          179           200
37808: Tulonsiirrot muilta julkisyhteisöiltä ............                          21 202       23 299       25 586        28 585
37809: Muut tuloe) ...................................                              4 075        4 508        4 924         5 440
37810: Tulot ................................ ··········                           57 644       63 108       67 603        75 935
37811: Kulutusmenot .................................                              45 317       49 767       54 298        59 880
37812: Tukipalkkiot ..................................                                469          475          515           540
37813: Sosiaaliavustukset ja muut tulonsiirrot ........                             2 387        2 703        3 330         4 170
37814: Tulonsiirrot muille julkisyhteisöille ............                           1 603        2 167        2 279         2 390
37815:              3
37816: Muut menot ) •••••••••• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •      4 049        4 516        5 022         5 725
37817: Menot .........................................                             53 825       59 628       65 444        72 705
37818: Säästö ............................... ··········                            3 819        3 480       2 159         3 230
37819: Poistot ja pääomansiirrot (netto) ..............                             3 833        4 408       4 941         5 460
37820: Pääoman bruttomuodostus 4) •••••••••.•.••••••                                7477         7 809       8 305         8 875
37821: Rahoitusjäämä ································                                 175           79      -1 205         -185
37822: 1
37823:  ) Kansantalouden tilinpidon mukaan.       .     .
37824: 2) Laskennalliset sosiaalivakuutusm:=tksu~ Ja vahmkovakuutuskorvaukset.
37825: 3
37826:  ) Korot, vahinkovakuutusmaksut )a elakkeet.
37827: 4
37828:  ) Ml. maanostot, netto.
37829: I 66                                      Taloudellinen katsaus
37830: 
37831: daan pidemmällä aikavälillä ottaa huomioon              etuuksia ja -avustuksia maksettiin 8,9 OJo enem-
37832: verotulojen täydennyksessä ja kuntien kanto-            män kuin edellisenä vuonna. Työttömyystur-
37833: kykyluokituksessa.                                      van peruspäivärahat ja lapsikorotukset nousi-
37834:    Yleisten valtionosuuksien järjestelmä toteu-         vat keskimäärin 7 prosentilla heinäkuun alus-
37835: tetaan ensi vuonna. Tällöin eräitä taloudellisel-       sa.
37836: ta merkitykseltään pienehköjä valtionosuuksia              Yksityisen työnantajan kansaneläke- ja sai-
37837: ja -avustuksia yhdistetään ja muutetaan osit-           rausvakuutusmaksuja alennettiin yhteensä yh-
37838: tain asukaslukuun perustuviksi. Lisäksi vaki-           dellä prosenttiyksiköllä. Kuntatyönantajan
37839: naistetaan nykyinen määräaikainen yleisten ra-          kansaneläkevakuutusmaksua alennettiin 1 pro-
37840: hoitusavustusten järjestelmä, joka käsittää ve-         senttiyksiköllä ja sairausvakuutusmaksua ko-
37841: rotulojen täydennyksen ja harkinnanvaraisen             rotettiin 0,5 prosenttiyksiköllä. Lisäksi työttö-
37842: avustuksen. Uudistus yhdessä loppuerien mak-            myysvakuutusmaksu korotettiin 1,3 prosent-
37843: satuksen nopeuttamisen kanssa lisää valtion             tiin. Valtion suoritukset kansaneläke- ja sai-
37844: siirtoja kunnille yhteensä 280 milj. mk.                rausvakuutusrahaston maksuvalmiuden tur-
37845:    Peruskoulun, lukion ja kirjaston käyttökus-          vaamiseksi olivat yhteensä 1,5 mrd mk.
37846: tannusten valtionosuusasteikkoa alennetaan                 Sosiaaliturvarahastojen maksamat tulonsiir-
37847: yhdellä prosenttiyksiköllä viideksi vuodeksi 4-         rot v. 1988 lisääntyvät 5 Yz OJo. Kansaneläke-
37848: 10 kantokykyluokissa. Vastaavasti tuetaan               menot kasvavat 4 OJo. Kansaneläkkeiden indek-
37849: kuntien kouluinvestointeja. Pienten lasten van-         sitarkistus lisää etuusmenoja 520 milj. mk.
37850: hempien osittaisen hoitovapaan aiheuttamien             Sairausvakuutuskorvaukset lisääntyvät arviolta
37851: työtulojen vähennyksen korvaaminen lasten               9 OJo. Työttömyysturvaetuuksien ja -avustusten
37852: kotihoidon tuella lisää kuntien menoja 120              kasvu on 3 \12 OJo. Työttömyysturvan perus-
37853: milj. mk ja valtion siirtoja kunnille 60 milj.          päivärahojen korotus heinäkuun alussa lisää
37854: mk.                                                     avustuksia tänä vuonna 50 milj. mk.
37855:    Kunnallisen eläkemaksun korottaminen 12,5               Vuoden 1988 alussa yksityisen työnantajan
37856: prosentista 14,0 prosenttiin lisää kuntien palk-        sairausvakuutusmaksu korotettiin 1,2 prosent-
37857: kausmenoja 550 milj. mk ja valtion siirtome-            tiin. Julkisen työnantajan kansaneläkevakuu-
37858: noja kunnille 220 milj. mk. Kuntien kokonais-           tusmaksu aleni 4,45 prosenttiin ja työnantajan
37859: menojen arvioidaan lisääntyvän 9 OJo. Verotu-           työttömyysvakuutusmaksu 1,2 prosenttiin.
37860: lot kasvavat 6 Yz OJo ja siirrot valtiolta 10 Yz OJo.   Valtion takuusuoritukset kansaneläke- ja sai-
37861:    Valtion ja kuntien keskusjärjestöjen edusta-         rausvakuutusrahaston maksuvalmiuden tur-
37862: jat päättivät kesäkuussa 1988 käytyjen neuvot-          vaamiseksi ovat tänä vuonna yhteensä 1,3 mrd
37863: telujen pohjalta suositella kuntia mitoittamaan         mk.
37864: talousarvionsa siten, ettei veroäyrin hinta nou-           Vuonna 1989 sosiaaliturvarahastojen maksa-
37865: se eikä kuntien velkaantuneisuus lisäänny.              mat tulonsiirrot lisääntyvät 9\12 OJo edellisvuo-
37866:                                                         den nopean hinta- ja ansiokehityksen takia.
37867:                                                         Invalidirahajärjestelmän muuttaminen vam-
37868: 9.3 Sosiaaliturvarahastojen talous                      maistukijärjestelmäksi vuoden 1989 alusta läh-
37869:                                                         tien lisää kansaneläkevakuutuksen menoja ar-
37870:    Sosiaaliturvarahastojen maksamat tulonsiir-          violta 160 milj. mk, kun järjestelmän hoito
37871: rot v. 1987 lisääntyivät 6,8 OJo eli 1, 7 mrd mk.       siirtyy valtiolta Kansaneläkelaitokselle. Vakuu-
37872: Kansaneläkkeet kasvoivat 4,2 OJo, josta suurin          tetun kansaneläkemaksu laskee 1, 55 penniin
37873: osa (0,5 mrd mk) johtui eläkkeiden indeksitar-          äyriltä. Kuntatyönantajan ylimääräinen sosiaa-
37874: kistuksesta. Lapsen hoitotukijärjestelmän uu-           liturvamaksu alenee 1,25 prosenttiin ja työnan-
37875: distukset kasvattivat avustuksia noin 50 milj.          tajan työttömyysvakuutusmaksu on 1, 10 OJo.
37876: markalla. Sairausvakuutuskorvaukset lisään-             Valtion takuusuoritukset kansaneläke- ja sai-
37877: tyivät 9,1 OJo. Lisäys aiheutui pääasiassa ansio-       rausvakuutusrahastojen maksuvalmiuden tur-
37878: tason ja hintojen noususta. Työttömyysturva-            vaamiseksi ovat 2\12 mrd mk.
37879:                                             Taloudellinen katsaus                                           1 67
37880: 
37881:                                     47. Sosiaaliturvarahastojen talous1)
37882:                                                                    1985             1986        1987*       1988**
37883:                                                                                  miljoonaa markkaa
37884: Omaisuus- ja yrittäjätulot .....................                    183             157          160         145
37885: Sosiaalivakuutusmaksut, pakolliset ............                  17 216          18 558       19 208      21 110
37886:   työnantajain ................................                  11 256          12 380       12 672      13900
37887:   vakuutettujen ...............................                   5 960           6 178        6 536       7 210
37888: Tulonsiirrot muilta julkisyhteisöiltä ............                6 051           6 435        7 980       7 965
37889: Muut tuloe) ...................................                   1 585           1 588        1 708       1 785
37890: Tulot ..........................................             25 035              26 738       29 056      31 005
37891: Kulutusmenot .................................                2 229               2 327        2 541       2 760
37892: Sosiaalivakuutusetuudet .......................              19 846              21 510       22 828      24 150
37893: Sosiaaliavustukset ja muut tulonsiirrot ........              2 909               3 296        3 673       3 850
37894: Tulonsiirrot muille julkisyhteisöille ............              124                 131          132         145
37895: Muut menot 3) ••••••••••••••••••••••••••••••••••                 39                  44           49          55
37896: Menot .........................................              25 147              27 308       29 223      30 960
37897: Säästö .........................................                 -112             -570        -167               45
37898: Poistot ja pääomansiirrot, netto ...............                   28                30          32              35
37899: Pääoman bruttomuodostus ....................                        36              68           24              30
37900: Rahoitusjäämä ................................                   -120             -608        -159               50
37901: 1
37902:  ) Kansaneläkelaitos, työttömyyskassat, Työttömyyskassojen keskuskassa, Työttömyyskassojen tukirahasto ja
37903:    Erorahasto; kansantalouden tilinpidon mukaan.
37904: 2
37905:  ) Laskennalliset sosiaalivakuutusmaksut, vapaaehtoiset sosiaalivakuutusmaksut sekä muut tulonsiirrot yksityisel-
37906:    tä sektorilta.
37907: 3
37908:  ) Korko- yms. menot.
37909: 
37910: 
37911: 
37912: 
37913:                               48. Keskimääräiset sosiaalivakuutusmaksut1)
37914:                                                           1985            1986        1987      1988*     1989**
37915: Kansanelä kev akuutu s
37916:  työnantajat ..................................          4,20-            4,45-       3,90-     3,90-    3,90-
37917:                                                          6,20             5,95        5,55      5,55     5,55
37918:      vakuutetut ..................................       2,05             1,80        1,80      1,80     1,55
37919: Sairausvakuutus
37920:  työnantajat ..................................          1,45-            1,45-       0,95-     1,20-    1,20-
37921:                                                          4,00             3,45        3,95      3,95     3,70
37922:      vakuutetut ..................................       1,70             1,70        1,70      1,70     1,70
37923: Työttömyysvakuutusmaksu ....................             0,80             0,95        1,30      1,20      1,10
37924: 1
37925:  )   Vuosikeskiarvoina. Työnantajien maksut prosentteina maksetuista palkoista ja vakuutettujen maksut penniä
37926:      veroäyriltä.
37927: 
37928: 
37929: 
37930: 
37931: 9.4 Koko julkinen talous ja finanssipolitiikka            tymistä tukee julkisten menojen kasvun hidas-
37932:                                                           taminen. Vuonna 1989 julkisyhteisöjen rahoi-
37933:   Julkisyhteisöjen rahoitusjäämä jäi negatiivi-           tusaseman arvioidaan jonkin verran heikkene-
37934: seksi vuosina 1986 ja 1987. Vuonna 1988                   vän mm. verouudistukseen liittyvien järjestely-
37935: julkisyhteisöjen rahoitusasema tervehtyy välit-           jen takia.
37936: tömän verotuksen kiristymisen myötä. Terveh-
37937: 1 68                                         Taloudellinen katsaus
37938: 
37939:                                           49. Julkisyhteisöjen talous
37940:                                                               1985        1986       1987*    1988**      1989**
37941:                                                                      prosenttia bruttokansantuotteesta
37942: Omaisuus- ja yrittäjätulot ·····················              1,5         1,4        1,8        1Y2        1Y2
37943: Välittömät verot 1) .............................            16,5        16,7       16,3       17         17
37944: Välilliset verot, pakolliset maksut ja sakot .....           14,7        15,1       15,2       15Y2       15Y2
37945: Sosiaalivakuutusmaksut .......................                5,3         5,2        4,9        5          4Y2
37946:   työnantajat ..................................              3,5         3,4        3,2        3          3
37947:   vakuutetut ··································               1,8         1,7        1,7        1Y2        1Y2
37948: Muut tulot .....................................              2,2         2,2        2,3        2          2Yz
37949: Tulot ..........................................             40,3        40,7       40,4      41          40Y2
37950: Kulutusmenot ·································              20,3         20,5       20,6      20Y2        21
37951: Tukipalkkiot ..................................              3,1          3,1        3,0       2Y2         2Y2
37952: Sosiaalivakuutusetuudet .......................              6,6          6,7        6,5       6           6Y2
37953: Sosiaaliavustukset ja muut tulonsiirrot ........             4,0          4,2        4,3       4Y2         4Yz
37954: Muut menot ...................................               3,7          3,7        3,7       3Y2         3Yz
37955: Menot .........................................              37,7        38,2       38,1      37Yz        38
37956: Säästö .........................................              2,6         2,4       2,3         3Y2        2Y2
37957: Poistot ja pääomansiirrot (netto) ..............              1,0         1,1       1,1         1          1
37958: Pääoman bruttomuodostus2) ••••••••••••••••••                  3,5         3,5       3,5         3Y2        3Yz
37959: Rahoitusjäämä ................................                0,1       -0,0      -0,1          1          0
37960: Suhdannetasoitettu rahoitusjäämä .............                0,0         0,1     -0,1              Yz     0
37961:   siitä valtio ...................................            0,1         0,3       0,1         1              Y2
37962: 1
37963:  )    Asetelman luvut on muodostettu ikään kuin tuloverotuksen lykkääntymistä ei olisi tapahtunut v. 1986, vaan
37964:       verotus olisi suoritettu normaalikäytännön mukaisesti.
37965: 2
37966:     ) Ilman yleisöä palvelevien julkisten liikelaitosten pääoman bruttomuodostusta. Ml. maanostot ja varastojen
37967:       muutos.
37968: 
37969: 
37970:    Rahoitusjäämään vaikuttavat veroperuste-                tumalla vain entistä ripeämpään tuotantoon on
37971: muutosten lisäksi talouden aktiviteetin vaihte-            näin ollen rajallista. Tämä antaa selvät puitteet
37972: lut. Verotulot ja mm. työttömyyskorvaukset                 suhdannetaantuman aikaiselle elvyttävälle fi-
37973: riippuvat kulloisestakin suhdannetilanteesta.              nanssipolitiikalle samoin kuin rakennepolitii-
37974: Suhdannetasoitettu rahoitusjäämä antaa näin                kan kannalta tärkeille veroperusteiden muu-
37975: ollen tarkemman kuvan finanssipolitiikan pe-               toksille, mikäli julkisyhteisöjen rahoitusase-
37976: rustemuutoksista kuin toteutunut rahoitusjää-              man halutaan säilyvän ennallaan.
37977: mä. Suhdannetasoitetun rahoitusjäämän mu-                     Keskiansioiden nousua olennaisesti pienempi
37978: kaan finanssipolitiikan perustemuutokset v.                inflaatiotarkistus kiristää henkilöverotusta v.
37979: 1988 ovat talouden aktiviteettia selvästi kiristä-         1988. Kun vielä työllisyyden kohentuminen
37980: viä. Ensi vuonna finanssipolitiikan perusteiden            kasvattaa palkkasummaa, niin bruttoveroas-
37981: arvioidaan muuttuvan elvyttävään suuntaan                  teen arvioidaan nousevan tänä vuonna prosent-
37982: samalla, kun taloudellinen kasvu taittuu. Val-             tiyksikön edellisvuodesta eli 37 Yz prosenttiin
37983: tion tulo- ja menoperusteiden muutokset hei-               (asetelma 50). Nettoveroaste kohoaa puolitois-
37984: jastavat koko julkisen talouden suhdannepo-                ta prosenttiyksikköä eli 24Y2 prosenttiin. Net-
37985: liittista luonnetta (asetelma 49). Kuntien ja              toveroasteen suureen kohoamiseen vaikuttaa
37986: sosiaaliturvarahastojen kehitys on tässä suh-              tukipalkkioiden bruttokansantuotetta hitaampi
37987: teessa vakaampaa.                                          kasvu. Vuonna 1989 bruttoveroasteen arvioi-
37988:    Kun rahoitusjäämä suhdannetasoitetaan, ha-              daan laskevan Y2 ja nettoveroasteen 1 prosent-
37989: vaitaan, että tuotannon 1 prosentin lisäys saa             tiyksikköä. 1ulkisyhteisöt ovat tulonsiirtojen
37990: aikaan keskimäärin 1/4 prosenttiyksikön nou-               osalta taloutta elvyttäviä v. 1989.
37991: sun rahoitusjäämään suhteessa bruttokansan-                   Finanssipolitiikan määrällisiä vaikutuksia
37992: tuotteeseen. Verotulojen kasvattaminen nojau-              kokonaistuotantoon on lisäksi arvioitu mallil-
37993:                                             Taloudellinen katsaus                                               1 69
37994: 
37995:                                        50. Brutto- ja nettoveroaste 1)
37996:                                                              1985        1986       1987*    1988**            1989**
37997:                                                                     prosenttia bruttokansantuotteesta
37998: Tulonsiirrot yksityiseltä sektorilta julkiselle
37999:   (bruttoveroaste) .............................            36,6          37,0        36,4        37Y2         37
38000:     välittömät verot ...........................            16,5          16,7        16,3        17           17
38001:     välilliset verot .............................          14,2          14,6        14,6        15           15
38002:     pakolliset maksut ja sakot ................              0,5           0,6         0,5           Y2            Y2
38003:     sosiaaliturvamaksut .......................              5,3           5,2         4,9         5             4Y2
38004: Tulonsiirrot julkiselta sektorilta yksityiselle ....        13,4          13,7        13,4        13            13Y2
38005:      tukipalkkiot ..............................             3,1           3,1         3,0         2Y2           2Y2
38006:     muut tulonsiirrot ..........................            10,3          10,6        10,4        10            10\/z
38007: Nettotulonsiirrot yksityiseltä sektorilta julki-
38008:   selle (nettoveroaste) ·························           23,2          23,4        22,9        24\/z        23Y2
38009: Bruttoveroaste
38010:     valtio .....................................            22,4          22,8        22,5        23Y2         23
38011:      kunnat ....................................             9,1           9,1         9,0         9             9
38012:      sosiaaliturvarahastot ......................            5,1           5,2         4,9         5             4Yz
38013: Nettoveroaste
38014:      valtio .....................................          16,6          16,9        16,8        18             17\/z
38015:      kunnat ....................................            8,2           8,2         8,0         8              8
38016:      sosiaaliturvarahastot ......................         -1,6          -1,7        -1,9        -lY2          -2
38017: Nettotulonsiirrot valtiolta kunnille .............          6,2           6,3         6,4         6Y2            6Y2
38018: 1
38019:  )   Asetelman luvut on muodostettu ikään kuin tuloverotuksen lykkääntymistä ei olisi tapahtunut v. 1986, vaan
38020:      verotus olisi suoritettu normaalikäytännön mukaisesti.
38021: 
38022: 
38023: la, jossa tulo- ja menoperusteiden muutosten              tävästä vaikutuksesta vastaa nettotulonsiirto-
38024: ohella otetaan huomioon julkisen talouden ns.             jen kasvu yksityiseltä sektorilta. Näiden tuo-
38025: automaattiset vaikutukset sekä budjetin raken-            tantoa kaventavan vaikutuksen arvioidaan ole-
38026: teen ja finanssisijoitusten vaikutukset (asetel-          van jopa 2 OJo. Vuonna 1989 finanssipolitiikan
38027: ma 51). Vaikutuslaskelmien mukaan julkisen                arvioidaan kasvattavan tuotantoa 1 OJo. Elvyt-
38028: talouden arvioidaan kaventavan v. 1988 koko-              tävä vaikutus on peräisin lähinnä julkisten
38029: naistuotannon kasvua vajaan prosentin. Kiris-             kulutus- ja investointimenojen kasvusta.
38030: 
38031: 
38032:                                     51. Finanssipolitiikan vaikutukset1)
38033:                                                              1985         1986       1987*     1988**          1989**
38034:                                                                     prosenttia b ruttokansantuo t tee st a,
38035:                                                                            kiinteisiin hintoihin
38036: Valtio ·········································          -0,2          -0,5           0,8      -1,1            0,5
38037:   välittömät ...................................            0,4           0,1          0,6        0,3           0,2
38038:   välilliset .....................................        -0,6          -0,6           0,2      -1,4            0,3
38039: Kunnat ········································             0,6           0,6         0,4         0,3           0,4
38040:  välittömät ...................................             1,1           0,9         0,8         0,8           0,7
38041:  välilliset ·····································         -0,5          -0,3        -0,4        -0,5          -0,3
38042: Sosiaaliturvarahastot ..........................             0,0           0,1      -0,1          0,0           0,0
38043: Julkisyhteisöt yhteensä ························             0,4           0,2        1,1       -0,8            0,9
38044: 1
38045:  )   Veronpalautusten siirtymä vuoden 1986 joulukuusta vuoden 1987 tammikuuhun on laskelmassa korjattu
38046:      normaalikäytännön mukaiseksi, koska siirtymä ei aiheuta olennaista muutosta kysyntään ja tarjontaan,
38047:      vaikkakin tilinpidollinen tulovaikutus on tuntuva.
38048: 1 70                                       Taloudellinen katsaus
38049: 
38050: 
38051: 
38052: 
38053:                                      10 Rahoitusmarkkinat
38054:   Ulkoisen tasapainon heikkenemisen myötä                1988 kohoavan 15 prosenttiin. Vuonna 1989
38055: Suomen ulkomainen velkaantuminen on kään-                velkaantumisaste nousee yli 17 prosenttiin, jos
38056: tynyt selvään nousuun. Ulkomaisen nettovelan             ennustettu vaihtotasealijäämä toteutuu.
38057: suhteen bruttokansantuotteeseen arvioidaan v.
38058: 
38059: 
38060:                                52. Vaihtotase ja ulkomainen nettovelka
38061:                                                                     1985      1986     1987*    1988**    1989**
38062: 
38063: Vaihtotase
38064:  alijäämä(-), mrd mk .............................               -4,5      -3,8      -8,5       -9,3     -15,3
38065:  OJo vaihtotaseen tuloista ............................          -4,2      -3,7      -7,9       -8,0     -13,0
38066: 
38067: Ulkomainen nettovelka
38068:  mrdmk ...........................................                47,1       47,3      57,4      67        82
38069:  OJo bruttokansantuotteesta .........................             14,0       13,1      14,6      15        17Y2
38070: 
38071: Nettovelan hoitomenot 1 )
38072:  mrd mk ...........................................                11,3      13,5      14,2      14        15
38073:  OJo vaihtotaseen tuloista (nettovelan hoitosuhde) ...             10,5      13,0      13,2      12        12Y2
38074: 1
38075:  ) Ulkomaisista veloista ja saamisista (ml. lyhytaikaiset velat ja saamiset) aiheutuvat nettomääräiset korko- ja
38076: kuoletusmenot.
38077: 
38078:    Vaihtotasealijäämän lisäksi pääomantuon-              lopusta jatkuneen kasvun, joka kesällä 1988
38079: nilla on kyettävä rahoittamaan suorat sijoituk-          tosin näytti taittuvan. Korkoeroa on varovasti
38080: set ja portfoliosijoitukset ulkomaille sekä yllä-        kavennettu ja pienimmillään korkoero koti-
38081: pitämään riittävä valuuttavaranto. Kasvava ul-           maisen lyhyen koron ja Suomen Pankin va-
38082: komainen nettovelka saattaa pitkällä aikavälil-          luuttaindeksin mukaan lasketun kansainvälisen
38083: lä vaikuttaa heikentävästi lainaehtoihin. Ulko-          korikoron välillä on ollut 1,5 prosenttiyksik-
38084: maisen nettovelan hoitomenojen suhteen vaih-             köä. Ero kolmen päävaluutan eurokorikor-
38085: totaseen tuloihin odotetaan v. 1988 kuitenkin            koon on kuitenkin pysytellyt huomattavasti
38086: laskevan, mikä johtuu mm. kuoletusaikataulu-             suurempana. Jos odotukset kiristyvästä raha-
38087: jen uudelleenjärjestelyistä.                             politiikasta Euroopassa ja Yhdysvalloissa to-
38088:    Korkomenot ulkomaisesta nettovelasta muo-             teutuvat ja kansainvälisten korkojen nousu-
38089: dostavat jo nyt vaihtotasevajeen peruskuor-              suunta jatkuu, kohoavat myös kotimaiset
38090: man. Kasvava ulkomainen nettovelka ja pahe-              markkinakorot. Inflaation kiihtyminen pienen-
38091: neva vaihtotasevaje ovat toisiaan vahvistava             tää entisestään rahapolitiikan pelivaraa.
38092: automaatti, jonka kehittyminen täytyy ajoissa              Suomen Pankin vaihdettavat valuutat olivat
38093: pysäyttää.                                               heinäkuun 1988 lopussa 33 mrd mk. Valuutta-
38094:   Ulkoisen tasapainon heikkouden takia Suo-              varantoa ovat kasvattaneet lyhytaikaisen pää-
38095: mi on ollut pakotettu noudattamaan korkean               omantuonnin ohella erityisesti yritysten pitkä-
38096: koron politiikkaa. Korkean koron ylläpitämi-             aikaiset valuuttaluotot. Valuuttasääntelyn pur-
38097: nen suhteessa ulkomaisiin korkoihin on tehnyt            kaminen on kuitenkin vähentänyt pitkän ja
38098: mahdolliseksi valuottavarannan vuoden 1986               lyhyen pääoman välisen luokittelun mielek-
38099:                                                  Taloudellinen katsaus                                           1 71
38100: 
38101:    Kuvio 35. Suomen Pankin vaihdettavat                                Kuvio 36. Koti- ja ulkomainen korko
38102:        valuutat ja markan eurokorko
38103: mrd mk                               %
38104:  35 ,-----------,-----~---,--------~18
38105: 
38106: 
38107: 
38108:  30                                                         16
38109: 
38110: 
38111: 
38112:  25                                                         14
38113: 
38114: 
38115: 
38116: 
38117:  20                                                         12
38118: 
38119: 
38120: 
38121: 
38122:  15                                                         10
38123: 
38124: 
38125:                   .                     .
38126:  10
38127:                  ·· · ···· ··· ···Markan 3-kk:n eurokörkö    8
38128: 
38129:                              (oikea ast!!lkko)
38130: 
38131: 
38132:       1986        1987                  1988
38133: 
38134: 
38135: 
38136:                                                                  1
38137: kyyttä, sillä pankit konvertoivat lyhyttä paa-                    )  Kotimainen lyhyt korko on vuoden 1986 loppuun
38138: omaa valuuttamääräiseksi pitkäaikaiseksi luo-                        Suomen Pankin päiväluottokorko ja sen jälkeen 3
38139:                                                                      kk:n Helibor-korko.
38140: taksi. Vuonna 1987 yli viiden vuoden valuutta-                   2
38141:                                                                    ) Eurokorikoron painorakenne: DEM 60 OJo, USD
38142: luottoja nostettiin nettomääräisesti 10 mrd                          30 OJo ja GBP 10 %.
38143: markan edestä, josta oli lyhyestä pääomasta
38144: konvertoitua rahoitusta ainakin 4 mrd mk.
38145: Tänä vuonna yksityisen sektorin nostaman ul-                          53. Talletuspankkien otto- ja antolainaus
38146: komaisen lainapääoman odotetaan edelleen li-
38147: sääntyvän.                                                                                  1987      1988     1988**
38148:                                                                                              XII       VI       XII
38149:    Kotimaisia rahoitusmarkkinoita ovat vuoden                                                 12 kuukauden muutos,
38150: 1988 alkupuolella luonnehtineet korkojen                                                            prosenttia
38151: muutokset ja epävarmuus tulevasta korkokehi-                     Ottolainaus .......... 12,9         13,2        13
38152: tyksestä. Lyhyt Helibor-korko oli alimmillaan                      markkamääräinen . 13,4            13,7        13
38153: kesäkuussa alle 9 OJo, mutta elokuun lopulla                       valuuttamääräinen . -8,1         -4,3          0
38154: 10\12 prosentin tuntumassa. Rahoitusmarkki-
38155: noiden likvidisyys on pääomantuonnin takia                       Antolainaus ..........    19,7       27,0      25
38156: ollut erittäin huomattava ja pankkien antolai-                    markkamääräinen .        15,4       21,5      20
38157: naus yleisölle on kasvanut nopeasti. Pankkien                     valuuttamääräinen .      49,1       60,0      50
38158: antolainaus yleisölle oli kesäkuun lopussa
38159: 27 OJo suurempi kuin vuotta aiemmin. Markka-                       Mahdollisuudet hillitä luotonannon kasvua
38160: määräinen antolainaus on lisääntynyt nopeim-                     ovat olleet hyvin rajoitetut. Suomen Pankki on
38161: min säästö- ja osuuspankkiryhmissä ja valuut-                    pyrkinyt leikkaamaan markkinoilla vallitsevaa
38162: tamääräinen antolainaus puolestaan liikepan-                     runsasta likvidiyttä sijoitustodistusten myyn-
38163: keissa. Kulutusluottojen määrä on kasvanut                       neillä ja nostamalla pankkien kassavarantovel-
38164: nopeasti, vaikka korkotaso on pysytellyt kor-                    voitetta asteittain 4,9 prosentista 7 prosenttiin
38165: kealla. Korkojen verovähennysoikeus heiken-                      tammi- ja toukokuun välisenä aikana. Lisäksi
38166: tää tuntuvasti kotitalouksien korkoherkkyyttä.                   Suomen Pankki nosti peruskoron toukokuussa
38167: Rahoitusmarkkinoiden säännöstelyn asteittai-                     8 prosenttiin.
38168: nen purkaminen on osaltaan nopeuttanut luot-                       Rahoitusmarkkinoiden kehitys jatkuu no-
38169: tojen kysyntää, jonka kuitenkin odotetaan vä-                    peana, vaikka lyhyen rahan markkinoilla
38170: hitellen normalisoituvan.                                        uudistukset ovat pääosin jo toteutuneet. Pi-
38171: 172                                                                   Taloudellinen katsaus
38172: 
38173:           Kuvio 37. Kotimaiset reaalikorot                                           Kuvio 38. Rahoituksen hankinta pääoma-
38174: % 10 .---~--~~~--~--~--~----~-,                                                                   markkinoilta
38175:                            Pitkä                                                                        nettonostot, mrd mk
38176:                            markkina- ,' , ,,, , ·'-'1 ....\'.,,,,,,,
38177:           , , ,,,, , , , - korko
38178:       8                          0                                                 mrd mk
38179:                                          ~ "'        /\l :         T\..i''\           16 , - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ,
38180:                                          . : 'v~     1 ~;t        f        y'~
38181:       6                                  ~J.    .\.~ .............. ~ .......~\.       14     Kotimaiset joukkovelkakirjalainat
38182:                                 :. f
38183:                           ~ . ,.,.. ·=
38184:                                   fl J 1 ~                                             12
38185: 
38186:                        .
38187:                         1 t : 1
38188:       4                1 .•.,.,     !.#\ ..
38189:                                         -~·
38190:                        1 •;              '      '        '        '
38191: 
38192:                  :         \                    '        '        '
38193: 
38194: 
38195: 
38196:                  : • \1
38197:                 ")''                             Pankkien antolainauskannan            10
38198:       2   .... {~                               ·keskikorko ,. . . '
38199:                                                                                         8
38200: 
38201:       0                                                                                 6
38202: 
38203: 
38204:      -2
38205:                                                                                         4
38206: 
38207: 
38208:                                                                                         2
38209: 
38210: 
38211:                                                                                          0
38212:                                                                                               1981     82      83      84      85      86       87   88**
38213:                                                                                    mrd mk
38214: 1
38215:  )   Pitkä markkinakorko on 3-6 vuoden kiinteäkor-                                    16
38216:      koisten debentuurien korko.
38217:      Korot on muutettu reaalikoroiksi vähentämällä niis-                               14     Pitkäaikainen ulkomaanvelka
38218:      tä kuluttajahintojen 12 kk:n muutos.
38219:                                                                                        12
38220: 
38221:                                                                                        10
38222: 
38223: deropiaikaiset talletus- ja obligaatiomarkkinat                                          8
38224: saavat uudet toimintapuitteet talletusten ja ob-
38225: ligaatioiden kaksivuotisen veronhuojennuslain                                            6
38226: 
38227: myötä vuoden 1989 alussa. Laki hyväksyttiin                                              4
38228: keväällä 1988, ja sen mukaan verovapaita sekä
38229: tulo- että varallisuusverotuksessa ovat pankki-                                          2
38230: talletukset, joiden korko on enintään Suomen
38231:                                                                                          0
38232: Pankin peruskorko vähennettynä 4 prosentti-
38233: yksiköllä. Myös 24 kuukaudeksi tehdyt määrä-                                           -2
38234: aikaistalletukset, joiden korko on enintään                                                   1981     82      83      84      85      86       87   88**
38235: Suomen Pankin peruskorko vähennettynä 2
38236: prosenttiyksiköllä, ovat verottomia. Valtion ja
38237: kiinnitysluottopankkien liikkeeseen laskemat
38238: 10 vuoden obligaatiot tulevat olemaan verova-
38239:                                                                                               •      Valtio
38240:                                                                                                                     D
38241:                                                                                                                             Yritykset ja
38242:                                                                                                                             rahoituslaitokset
38243: 
38244: 
38245: 
38246: 
38247: paita, jos niiden korko on enintään Suomen                                            Yksityisen sektorin joukkovelkakirjaemissiot
38248: Pankin peruskorko yhdellä prosenttiyksiköllä                                       ovat nopeasti vähentyneet edullisten valuutta-
38249: vähennettynä.                                                                      luottojen yleistyttyä rahoituksen lähteenä.
38250:    Toissijaismarkkinoilla talletusten ja obligaa-                                  Joukkovelkakirjakannan kasvu oli viime vuon-
38251: tioiden veronhuojennuslaki on aiheuttanut ve-                                      na lähes 14 mrd mk, mutta tänä vuonna
38252: rottomien valtion obligaatioiden tuntuvan ar-                                      kasvuksi arvioidaan enää 5 mrd mk, josta
38253: vonnousun. Lakiuudistus merkitsee käytännös-                                       vajaa puolet on yksityisen sektorin lainoja.
38254: sä valtion verollisten obligaatioiden yleistymis-                                  Ulkomaisen lainapääoman helppo saatavuus
38255: tä ja verottomien obligaatioiden asteittaista                                      on pitänyt kotimaisten pitkäaikaisten rahoitus-
38256: poistumista       joukkovelkakirjamarkkinoilta.                                    vaateiden markkinakoron matalahkolla tasol-
38257: Vuonna 1988 valtio laskee liikkeelle verottomia                                    la. Pääomamarkkinoiden kannalta nykyinen
38258: obligaatioita 5 mrd markan ja verollisia 1Yz-2                                     kehityssuunta voimistaa erityisesti pörssiosak-
38259: mrd markan edestä.                                                                 keiden kysyntää.
38260:                                          Taloudellinen katsaus                                  1 73
38261: 
38262:   54. Yleisön kokonaisvelka luotonantajan             velkakirja- ja optiolainoilla kerättiin v. 1987
38263:                   mukaan                              yhteensä 9 mrd mk riskipääomaa yritysten
38264:                             1987*            1988**   käyttöön. Pörssiyhtiöiden emissiovoitot nousi-
38265:                              XII               XII    vat 3,5 mrd markkaan eli 85 % suuremmiksi
38266:                            12 kuukauden muutos,
38267:                                   prosenttia          kuin edellisenä vuonna. Vuonna 1988 markki-
38268: Talletuspankit .........   19,7               25      noilta kerätyn pääoman odotetaan jälleen sel-
38269: Muut kotimaiset                                       västi lisääntyvän. Osakeantien lukumäärää ja
38270:   luotonantaj at .......    5,1                5      suuruutta on kohottamassa epävarmuus val-
38271: Ulkomaat ·············     16,7               30      misteilla olevan yhtiöveron hyvitysjärjestelmän
38272:                                                       vaikutuksista osakerahoituksen hintaan.
38273: Yhteensä ..............    13,5               18\12      Rahoitusmarkkinoiden muutoksessa pankit
38274:                                                       ovat säilyttäneet hyvin asemansa. Vuoden 1987
38275:   Arvopaperimarkkinoiden laajeneminen ja te-          tilinpäätökset osoittivat pankkien kannatta-
38276: hostuminen on ollut ripeää. Keväällä 1988             vuuden parantuneen merkittävästi. Luottotap-
38277: aloitettiin myös järjestynyt optiokauppa. Hei-        piot ovat lisääntyneet, mutta ne ovat pysyneet
38278: näkuun lopussa pörssiosakkeiden arvo oli              pieninä suhteessa kokonaistulokseen. Otto- ja
38279: noussut 37 O?o vuodenvaihteesta ja reippaasti         antolainauksen välinen korkoero ei ole kaven-
38280: ylittänyt lokakuun 1987 romahdusta edeltä-            tunut, mikä kuvaa kilpailun puutetta. Vuoden
38281: neen tason.                                           1989 alussa voimaan tuleva talletusten ja obli-
38282:    Myös ensisijaismarkkinoiden volyymi on             gaatioiden veronhuojennuslaki kuitenkin lisän-
38283: voimakkaasti noussut: osakeanneilla ja vaihto-        nee pankkien välistä kilpailua.
38284: 1 74                                  Taloudellinen katsaus
38285: 
38286: Liite
38287: 
38288: 
38289: 
38290: 
38291:                 Taloudellisia tapahtumia 1.1.1986-13.9.1988
38292: 
38293: 
38294:                      1986                              Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu v.
38295:                                                     1986 on 0,95 %.
38296: 1.1.
38297:   Suomi tuli Euroopan        vapaakauppaliiton        Valtion varoista maksetaan korkotukea lai-
38298: (Efta) täysjäseneksi.                               noille, jotka Suomen Vientiluotto Oy myöntää
38299:                                                     kotimaasta tapahtuvaan aluksen tai sen rungon
38300:    Yhteisöjen tuloverokantaa alennettiin 43         hankintaan taikka aluksen olennaiseen muu-
38301: prosentista 33 prosenttiin (v. 1986 ennakko         tostyöhön. Pientonnistan hankinnassa korko-
38302: kannettiin 43 prosentin mukaan). Vaihto-omai-       tuki on korkeampi. Takauksia voidaan antaa
38303: suuden yleinen aliarvostusmahdollisuus pieneni      myös telakoille.
38304: 50 prosentista 40 prosenttiin. Toimintavarauk-
38305: sen enimmmsmaara nousi 25 prosenttiin                 Säännökset työvoiman vuokrauksesta tulivat
38306: v. 1986 ja nousee 30 prosenttiin v. 1987. Suur-     voimaan.
38307: ten myyntivoittojen verovapautta rajoitettiin ja
38308: varallisuusverotusta lievennettiin.                    Yksilöllisen varhaiseläkkeen voi saada 55
38309:                                                     ikävuodesta alkaen, jos työkyky on siinä mää-
38310:   Tutkimusrakennusten ja -laitteiden hankin-        rin alentunut, ettei ansiotyön jatkamista voida
38311: tamenot saatettiin liikevaihtoverokohtelun          kohtuudella edellyttää. Varhennetun vanhuus-
38312: osalta samaan asemaan teollisuuden tuotannol-       eläkkeen voi saada 60 ikävuodesta alkaen,
38313: listen investointien kanssa. Tutkimuslaitteisiin    jolloin eläke on vastaavasti pienempi. Ei koske
38314: sisältyvän tasausveron palauttaminen tuli myös      julkista työnantajaa.
38315: mahdolliseksi.
38316:                                                        Uudessa valuuttalaissa valuuttasäännöstely-
38317:   Sähkövero on v. 1986 1,6 penniä kilowatti-        valtuudet ovat pääasialliselta laajuudeltaan en-
38318: tunnilta (ks. 1.8.1986).                            tisen kaltaisia vuoden 1990 loppuun. Uudet
38319:                                                     valuuttamääräykset jatkavat kuitenkin valuu-
38320:   Yksityisen sektorin työnantajalta peritään        tansäännöstelyn    varovaista     liberalisointia.
38321: kansaneläkevakuutusmaksua 4,45, 5,40 tai            Merkittävimmät muutokset ovat tuonnin yliai-
38322: 5,95 OJo ja sairausvakuutusmaksua 1,45 % pal-       kamaksujärjestelmän poistaminen ja ulkomail-
38323: koista. Julkisen sektorin työnantajan keva-         le suuntautuvien arvopaperi- ja tilisijoitusten
38324: maksu on 5,95 % paitsi valtiolta ja sen laitok-     vapauttaminen 10 000 markan enimmäismää-
38325: selta 4,95 OJo ja sv-maksu 3,45 % paitsi valtiol-   rään Suomessa asuvaa kohti vuodessa.
38326: ta ja sen laitokselta 2,45 % palkoista. Vakuu-
38327: tetun keva-maksu on 1,80 penniä ja sava-mak-          Peruskorko aleni 9 prosentista 8 Yz prosent-
38328: su 1, 70 penniä veroäyriltä. Kunnan osuus kan-      tiin.
38329: saneläkkeen lisäosien kustannuksiin on 0,93
38330: penniä veroäyriltä.                                    Päiväkorkomarkkinoilla siirryttiin kahden
38331:                                                     koron järjestelmään. Päivätalletuksille ryhdy-
38332:   Työeläkevakuutusmaksu v. 1986 on alle 24-         tään maksamaan alempaa korkoa kuin päivä-
38333: vuotiailta työntekijöiltä 7,3 % palkoista; kes-     luotoista; päivätalletuskorko aleni 11 prosent-
38334: kimääräinen TEL-maksu on 12,2 %.                    tiin 2.1.1986, jolloin päiväluotto- ja päivätalle-
38335:                                       Taloudellinen katsaus                                     1 75
38336: 
38337: tuskoron ero on 0, 7 prosenttiyksikköä. Pank-      tulopoliittisen runkosopimuksen, joka on voi-
38338: kien antolainauskorko saa olla yleensä enin-       massa vuoden 1988 helmikuun loppuun. Val-
38339: tään 1, 75 prosenttiyksikköä yli Suomen Pankin     tion virka- ja työehtosopimusta täydennettiin
38340: peruskoron. Antolainauskorkojen yläraja pois-      16.3.; lopullinen sopimus allekirjoitettiin 17 .4.
38341: tettiin.                                           (ilman TVK-V:tä ks. 20.5.1986). Runkosopi-
38342:                                                    muksen mukaan palkkojen ja muiden etuuk-
38343:    Luoton ja takauksen antaminen sekä pant-        sien kustannusvaikutus on ensimmäisenä sopi-
38344: tien luovuttaminen Etelä-Afrikalle ja Nami-        musvuonna 2% ja 1.3.1987 lukien 2,25 %.
38345: bialle kiellettiin.                                Palkankorotuksista osa voidaan käyttää järjes-
38346:                                                    telyerinä alakohtaisten erityiskysymysten hoita-
38347: 17 .1.                                             miseen. Sopimuksen indeksiehto laukeaa en-
38348:    Vuoden 1986 tulo- ja menoarvio annettiin.       simmäisenä vuonna, jos kuluttajahinnat nouse-
38349: Menot ovat 101,4 mrd mk (8,1 OJo suuremmat         vat vuoden 1986 helmikuusta joulukuuhun
38350: kuin vuoden 1985 varsinaisessa budjetissa) ja      enemmän kuin 2,1 % ja seuraavana vuonna,
38351: tulot ilman lainanottoa 89,5 mrd mk (6,7 %         jos nousu joulukuusta 1986 joulukuuhun 1987
38352: suuremmat kuin vuoden 1985 varsinaisessa           on yli 3,4 %. Lisäksi sopimukseen sisältyy
38353: budjetissa).    Lainanotoksi    on     merkitty    ansiokehitystakuu. Sopimus lyhentää vuosityö-
38354: 12,0 mrd mk. Tuloveroasteikkojen inflaatio-        aikaa vuoden 1987 alusta 8 tuntia ja saman
38355: tarkistus on 8 %, varallisuusveroasteikkoon on     verran vuoden 1988 alusta. Lyhennys koskee
38356: tehty huomattava yritysverotukseen liittyvä lie-   vain niitä, joiden työaika on 40 tuntia viikossa
38357: vennys ja verotettavan varallisuuden alaraja       ja joilla on viiden viikon vuosiloma. Sopimus
38358: nostettu 800 000 markkaan. Polttoöljyjen vero      sisältää mahdollisuuden työajan joustoon.
38359: nousi 1.1. lukien 4 % ja muiden polttoaineiden
38360: 5 %. Maakaasun vero ei muuttunut. Lapsilisän       15.3.
38361: maksukautta pidennettiin vuodella; lapsilisää        SAK ja STK allekirjoittivat kaksivuotisen
38362: maksetaan sen vuosineljänneksen loppuun, jol-      tulopoliittisen sopimuksen. Palkkoja korote-
38363: loin nuori täyttää 17 vuotta. Lapsilisät nouse-    taan ensimmäisenä sopimusvuonna 55 p/t kui-
38364: vat 4 % 1.10.1986. Rautateiden tariffeja nos-      tenkin vähintään 1,5 % ja 1.3.1987 lukien
38365: tettiin vuoden alusta 5 %, lehtien kuljetus-       64 p/t kuitenkin vähintään 1, 7 %. Alakohtai-
38366: maksuja 10 % ja postimaksuja 4 %. Alkoho-          nen järjestelyvara on kumpanakin vuonna
38367: lin vähittäishinnat nousivat keskimäärin 4 %       0,3 %. Indeksiehto laukeaa samoin edellytyk-
38368: 1.1. lukien.                                       sin kuin ns. toimihenkilösopimuksessa. Sopi-
38369:                                                    mus sisältää myös ansiokehitystakuun sekä
38370: 25.2.                                              matalapalkkaratkaisun. Työajan lyhennys to-
38371:    Kassavarantovelvoite aleni 5,0 prosentista      teutetaan seuraavasti: vuosina 1987-1989 16
38372: 4, 7 prosenttiin kassavarantopohjasta.             tuntia kunakin vuonna ja v. 1990 20 tuntia.
38373: 
38374: 27.2.                                                 Valtioneuvoston periaatepäätös hallituksen
38375:   Polttoaineveroja korotettiin. Päätös liittyy     toimenpiteistä tulopoliittisten ratkaisujen yh-
38376: energiaverotuksen uudistukseen (ks. 1.8.1986).     teydessä. Mikäli keskeisten työmarkkinajärjes-
38377:                                                    töjen sopima tuloratkaisu tulee hyväksytyksi,
38378: 1.3.                                               valtioneuvosto tulee esittämään mm. seuraavia
38379:                                                    toimenpiteitä: valtion omia ja valtion avusta-
38380:   Peruskorko aleni 8 Yz prosentista 8 prosent-     mia rakennustöitä sekä hankintoja aiennetaan
38381: tiin.                                              työllisyyden tukemiseksi, v. 1987 aloitetaan
38382:                                                    20 000 valtion lainoittaman asunnon rakennus-
38383:   Asuinhuoneistojen vuokria voitiin korottaa       työt, ansioon suhteutetun täysimääräisen työt-
38384: enintään 35 p/m .                                  tömyyspäivärahan maksujaksoa pidennetään,
38385:                                                    työttömyysturvalain mukaisia etuuksia paran-
38386: 3.3.                                               netaan, lapsilisiä korotetaan, päivähoitopaik-
38387:   TVK, Akava ja STTK sekä STK, LTK,                koja lisätään, aikuiskoulutusta kehitetään, tu-
38388: valtion työmarkkinalaitos ja kunnallinen sopi-     loveroasteikkoihin ja keskeisiin vähennyksiin
38389: musvaltuuskunta allekirjoittivat kaksivuotisen     tehdään     täysimääräinen    inflaatiotarkistus
38390: 1 76                                  Taloudellinen katsaus
38391: 
38392: v. 1987, indeksiehdon käytön rajoittamisesta       14.5.
38393: annettua lakia muutetaan ja työnvälityspalve-
38394:                                                      Päiväluottokorko nousi parissa pa1vassa
38395: luja kehitetään.
38396:                                                    11,2 prosentista tilapäisesti 16 prosenttiin.
38397:    Valtioneuvoston periaatepäätös toimenpi-
38398: teistä vakaan taloudellisen kehityksen turvaa-     16.5.
38399: miseksi, investointien elvyttämiseksi ja työlli-     Markan ulkoista arvoa laskettiin 1,6 07o nos-
38400: syyden parantamiseksi. Muun muassa vuodelta        tamalla valuuttaindeksilukua vaihtelualueen
38401: 1984 tehdyt investointivaraukset vapautetaan       puitteissa.
38402: (ks. 20.3.1986), energiaverotusta uudistetaan
38403: (ks. 1.8.1986) ja viennin edistämiseen myön-          Suomen Pankki lievensi valuuttasäännöste-
38404: nettäviä määrärahoja lisätään.                     lyä mm. rinnastamaila pankkien kotimaiset
38405:                                                    valuuttatalletukset pankkien tuotonottoon ul-
38406: 20.3.                                              komailla, poistamalla pankkien välittämiltä
38407:   Vuodelta 1984 tehdyt investointivaraukset        tuonnin rahoitusluotoilta yläraja sekä laajenta-
38408: vapautetaan käyttöön 1.10.1985-31.12.1987          malla pitkäaikaisten vientiluottojen ulkomaisia
38409:                                                    jälleenrahoitusmahdollisuuksia.
38410: väliseksi ajaksi muualla maassa paitsi pääkau-
38411: punkiseudulla (ks. 23.10.1986). Varausten
38412: käyttöjakso on sama kuin 13.6.1985 päätetty,       19.5.
38413: ennen vuotta 1984 päättyneiltä tilikausilta teh-      Peruskorko aleni 8 prosentista 7 prosenttiin.
38414: tyjen investointivarausten käyttöjakso.            Samalla pankkien vanhojen luottojen korot
38415:                                                    alenivat yhden prosenttiyksikön. 12 ja 24 kuu-
38416: 26.3.                                              kauden määräaikaistalletusten korot alenivat
38417:    Hinnoitteluvuosien 1986/87-1987/88 maa-         0,75 prosenttiyksikköä. Muut verottornai talle-
38418: taloustuloratkaisussa tavoitehintoja ja hintapo-   tuskorot alenivat peruskoron muutoksen mää-
38419: liittista tukea korotettiin 1.4.1986 alkaen 132    rällä. Antolainauksen korkosäätelyä väljennet-
38420: milj. mk sekä 1.3.1987 maataloustulolain mu-       tiin nostamalla keskikoron ylärajaa suhteessa
38421: kaisen tuotto- ja kustannuslaskelman osoitta-      peruskorkoon 0,25 prosenttiyksikköä, joten
38422: man määrän lisäksi 269 milj. mk. Sopimukseen       yläraja aleni 9, 75 prosentista 9 prosenttiin.
38423: sisältyy muiden tuloratkaisujen kaltainen in-
38424: deksiehto. Maataloustulolakia jatketaan hin-       20.5.
38425: noitteluvuoteen 1988/89 eräin tarkistuksin.           TVK-V yhtyi valtion virkaehtosopimukseen
38426: Maataloustuloratkaisua muutettiin pinta-alali-     (ks. 3.3.1986). Virkamiesliitolle erotetaan ke-
38427: sän osalta 15.5.1986.                              väällä 1987 maksettavasta 3,8 prosentin järjes-
38428:                                                    telyvarasta 82 milj. mk käytettäväksi virka- ja
38429: 1.5.                                               työehtosopimussuhteisen henkilöstön palk-
38430:   Ilmoitusmenettelystä hintavalvonnassa luo-       kauksien tarkistuksiin. Virkamiesliiton kanssa
38431: vuttiin.                                           tehtyyn sopimukseen sisältyy myös virkaraken-
38432:                                                    nekorjauksia sekä eräitä työaika-, opetusalan
38433: 13.5.                                              sekä työterveydenhuollon järjestelyjä. Valtio-
38434:                                                    neuvosto hyväksyi 17.4.1986 allekirjoitetun
38435:    Valtioneuvoston talouspoliittinen selonteko     virkaehtosopimuksen 22. 5 .1986.
38436: eduskunnalle. Hallitus pitää tärkeänä verouu-
38437: distusten toteuttamista. Keskeisiä uudistuskoh-
38438:                                                    21.5.
38439: teita ovat kotitalouksien tuloverotuksen margi-
38440: naaliveron alentaminen, osakeyhtiön ja muun           Puun hintasuositussopimuksessa raakapuun
38441: yhteisön ja sen osakkaan kaksinkertaisen vero-     hinnat sidottiin metsäteollisuustuotteiden vien-
38442: tuksen lieventäminen, pääomatulojen verotuk-       tihintakehitykseen. Sopimus on voimassa
38443: sen epäyhtenäisyyden vähentäminen muiltakin        15.4.1986-31.3.1989. Ensimmäisenä vuonna
38444: osin sekä liikevaihtoverotuksen selkiyttäminen     taulukkohinnat alenevat keskimäärin 4,5 %.
38445: ja sen kattavuuden laajentaminen. Vuoden           Koska puun maksuaikataulu muuttuu teolli-
38446: 1987 budjetti voi olla kokonaistuotantoa vain      suudelle edullisemmaksi, teollisuuden kustan-
38447: lievästi edistävä.                                 nussäästö on keskimäärin 5,5-6,0 07o.
38448:                                        Taloudellinen katsaus                                      177
38449: 
38450: 16.6.                                                luotot niiden oman toiminnan rahoittamiseen
38451:   Suomalaisten joukkovelkakirjojen myynti            vapautettiin säännöstelystä.
38452: ulkomailla asuville sallitaan, mikäli ne ostetaan
38453: aiemmin hankittujen suomalaisten velkakirjo-            Energiaverotusta uudistettiin siten, että säh-
38454: jen tuotoilla, myynnistä hankituilla varoilla tai    kö, lämpö ja polttoaineet tulivat liikevaihtove-
38455: Suomesta ulkomaille muuttaneen Suomessa              rollisiksi ja samalla erillinen sähkövero ja polt-
38456: olevilla varoilla.                                   toaineiden valmisteverot kumottiin. Liikenne-
38457:                                                      polttonesteillä valmistevero kuitenkin osittain
38458: 24.6.                                                säilyy. Kotimaiset polttoaineet jäävät edelleen
38459:                                                      liikevaihtoverotuksen ulkopuolelle. Lisäksi nii-
38460:   Sopimus kunnallistalautta koskevista neu-          den samoin kuin maakaasun käyttöä energia-
38461: votteluista ja suositusten antamisesta sekä kun-     tuotannossa tuetaan. Uudistukseen liittyy myös
38462: nallistaloutta koskeva pöytäkirja allekirjoitet-     kaukolämpö- ja eräiden muiden energiainves-
38463: tiin. Sopimus on voimassa vuoden 1988 lop-           tointien verotuksen keventäminen.
38464: puun. Kunnallistalouden suunnitelmallisen hoi-
38465: don ensisijaisena tavoitteena pidetään kunnal-         Vapaarahoitteisten asuntojen vuokria pitää
38466: lisveroäyrin hinnan nousun ja äyrin hintojen         alentaa enintään 30 p/m 2/kk ja valtion osalai-
38467: hajonnan kasvun estämistä sekä valtion ja            noittamien asuntojen 40-90 p/m 2/kk, raken-
38468: kuntien välisen kustannustenjaon vakaana säi-        nusvuoden mukaan.
38469: lyttämistä. Pöytäkirjan suositusten mukaan
38470: kuntien tulisi laatia v. 1987 talousarvionsa si-     5.8.
38471: ten, ettei veroäyrin hintaa koroteta. Kulutus-
38472: menojen kasvu tulisi hillitä enintään 2,5 pro-         Päiväluottokorko kohosi 12,4 prosentista 25
38473: senttiin. Investoinnit olisi suunnattava työlli-     prosenttiin ja 7 .8. 40 prosenttiin. Päiväluotto-
38474: syyttä tukevasti ilman, että käyttökustannukset      ja päivätalletuskoron ero on 1 prosenttiyksik-
38475: merkittävästi lisääntyisivät; lisäksi työllistävän   kö. Pankkien ilmoitusten mukaan markkinara-
38476: vaikutuksen tulisi ajoittua vuoden alkupuolel-       han hinta ei enää suoraan vastaa päivämarkki-
38477: le. Henkilöstö voi lisääntyä enintään 2 OJo.         noiden hintoja. 14.8. päiväluottokorko aleni
38478: Muissa kuin palkkakustannuksissa suositellaan        35 prosenttiin, 15.8. edelleen 25 prosenttiin ja
38479: käytettäväksi 2,5 prosentin keskimääräistä kus-      18.8. 20 prosenttiin ja syyskuun loppuun men-
38480: tannusten nousua. Maksujen ja tariffien koro-        nessä se aleni 12,5 prosenttiin.
38481: tukset mitoitetaan enintään tuotantokustan-
38482: nusten nousua vastaaviksi, kuitenkaan ylittä-        3.9.
38483: mättä 2,5 prosentin korotusta ilman erityistä           Pankkien kassavarantotalletuksi/le maksettu
38484: syytä.                                               korko kohosi. Uusi korko on syys-joulukuus-
38485:                                                      sa 1986 päiväluottokorko miinus kolme pro-
38486: 11.7.                                                senttiyksikköä, kun se kassavarantosopimuk-
38487:   Ensimmäisen lisäbudjetin loppusumma on             sen mukaan on peruskorko miinus Y4 prosent-
38488: 1,1 mrd mk. Lainanoton lisävaltuus on 1 840          tiyksikköä. Suomen Pankki edellyttää, että
38489: milj. mk.                                            pankit eivät nosta vanhojen pitkäaikaisten lai-
38490:                                                      nojensa korkoja.
38491: 31.7.
38492:                                                      4.9.
38493:   Suomen Pankin johtokunta sai toistaiseksi
38494: rajoittamattomat valtuudet päiväkoron nosta-           Maataloustuotteiden tavoitehintoja ja hinta-
38495: miseen, mikäli valuuttakurssitason säilyttämi-       poliittista tukea ei kustannustason vähäiseksi
38496: nen ja valuuttavarannon turvaaminen sitä edel-       jääneen alenemisen (347 milj. mk) takia alen-
38497: lyttävät.                                            neta kuluvana syksynä; alennus huomioidaan
38498:                                                      seuraavassa     maataloustuloratkaisussa  (ks.
38499: 1.8.                                                 1.3.1987).
38500:   Suomen Pankki lopetti pankkien antolai-
38501: nauksen       keskikorkosäännöstelyn        (ks.     23.9.
38502: 1.1.1986). Tehdasteollisuusyritysten ja varusta-        Vuoden 1987 tulo- ja menoarvioesitys annet-
38503: moiden vähintään 5 vuoden pituiset ulkomaiset        tiin. Menot ovat 109,5 mrd mk eli 8,0 OJo
38504: 1 78                                  Taloudellinen katsaus
38505: 
38506: suuremmat kuin vuoden 1986 varsinaisessa            temmissä luotoissa edellytetään edelleen perus-
38507: budjetissa. Tulot ilman lainanottoa ovat 94,8       korkosidonnaisuutta tai kiinteäkorkoisuutta.
38508: mrd mk; kasvu edellisestä vuodesta on 6,0 OJo.
38509: Lainanotoksi on merkitty 14,7 mrd mk.               1.12.
38510:                                                       Pankit voivat saada keskuspankkirahoitusta
38511: 2.10.                                               päiväluottojen ohella myös pitempiaikaisina
38512:   Valtioneuvoston periaatepäätös pääoma- ja         kiinteäkorkoisina       keskuspankkiluottoina.
38513: osakemarkkinoiden kehittämiseksi. Muun mu-          Luottoa myönnetään aluksi yksinomaan 3 kuu-
38514: assa esitys sijoitusrahastolaiksi annetaan syys-    kauden mittaisena ja sen määrät ja korot
38515: istuntokaudella 1986 (ks. 1.9.1987), pankkien       määräytyvät pankkien esittämien luottopyyn-
38516: ja niiden konsernien oikeus omistaa muuta           töjen perusteella. Sekä myönnettyjen luottojen
38517: elinkeinoa kuin pankkitoimintaa harjoittavien       määrät että korot voivat vaihdella päivittäin.
38518: yhtiöiden osakkeita rajoitetaan 10 prosenttiin      Tavoitteena on, että pankkien keskuspankkira-
38519: yhtiöiden osakepääomasta ja osakkeiden koko-        hoitus muutamassa kuukaudessa siirtyisi pää-
38520: naisäänimäärästä (ks. 1.5.1987), vastaava ra-       osin päiväluotoista pitempiaikaisiksi luotoiksi.
38521: joitus vakuutusyhtiöiden osalta olisi 20 % (ks.
38522: 1.4.1987), asetetaan komitea valmistelemaan         10.12.
38523: arvopaperikauppaa ja pörssin toimintaa sään-          Kotimaisten toimitusten rahoitusluotoista eli
38524: televää lainsäädäntöä, niin että lakiesitykset      KTR-luotoista perittävää korkoa korotettiin
38525: voidaan antaa eduskunnalle vuoden 1988 alus-        yhdellä prosenttiyksiköllä; korko on perus-
38526: sa, sekä uudistetaan osakkeiden rekisteröinti-      korko, johon lisätään kaksi prosenttiyksikköä.
38527: järjestelmä.                                        Suomen Pankin rahoitusosuus KTR-luotoista
38528:                                                     korotettiin 30 prosentista 40 prosenttiin
38529: 21.10.                                              10.12.1986-31.12.1987 väliseksi ajaksi. Sa-
38530:   Suomen Pankin johtokunta voi nostaa päi-          malla sallittiin jälleen KTR-luottojen käyttö
38531: väkorkoa siten, että se on enintään 15 prosent-     sahainvestointien rahoitukseen.
38532: tiyksikköä yli peruskoron.
38533:                                                     19.12.
38534: 23.10.                                                 Toisen lisäbudjetin loppusumma on 4,1 mrd
38535:                                                     mk, josta valtionvelan järjestelyjen osuus on
38536:    Vuodelta 1984 tehdyt investointivaraukset
38537:                                                     2,2 mrd mk.
38538: vapautetaan käyttöön myös pääkaupunkiseu-
38539: dulla 1.4.1986 lukien (ks. 20.3.1986). Käyttö-
38540: jakso päättyy aikaisemmin vapaotettujen va-                              1987
38541: rausten tapaan 31.12.1987. Investointivähen-        1.1.
38542: nys nostettiin 3 prosentista 6 prosenttiin käyte-
38543:                                                        Kommandiitti- ja avointen yhtiöiden harkin-
38544: tystä investointivarauksesta pääkaupunkiseu-
38545:                                                     taverotusmahdollisuus   poistettiin, jos yh-
38546: dun ulkopuolella. Korotus koskee 1.11.1986-
38547:                                                     tiömiehinä on vain luonnollisia henkilöitä tai
38548: 31.12.1987 välisenä aikana käytettäviä inves-
38549:                                                     kuolinpesiä.
38550: tointivarauksia.
38551:                                                       Toimintavarauksen enimmäismäärä nousi 30
38552: 28.11.                                              prosenttiin (ks. 1.1.1986).
38553:    Lyhyissä ja keskipitkissä luottosopimuksissa
38554: luottokorko voidaan sitoa viitekorkoon, joka           Konserniin kuuluva yhtiö tai osuuskunta saa
38555: heijastaa markkinaehtoisen rahoituksen kus-         vähentää liiketuloistaan toiselle konserniyhtei-
38556: tannuksia. Korko muuttuu luottosopimuksessa         sölle antamansa konserniavustuksen, joka lue-
38557: sovitulla tavalla viitekoron muuttuessa. Tähän      taan avustuksen saaneen yhteisön veronalaisek-
38558: saakka viitekorkona on voitu käyttää vain           si liiketuloksi. Säännöksiä ei sovelleta kunnal-
38559: peruskorkoa tai siitä suoraan riippuvaa kor-        lisverotuksessa.
38560: koa. Uuden viitekoron käyttöönotto edellyttää
38561: Suomen Pankin hyväksymistä. Kaikissa asun-            Pitkäaikaistyöttömien työllistämistukikokei-
38562: toluotoissa ja pitkäaikaisissa, viisi vuotta pi-    lu pysyväistettiin.
38563:                                        Taloudellinen katsaus                                    l 79
38564: 
38565:    Yksityisen sektorin työnantajalta peritään       tuloveroprosentti ja yhteisön varallisuusvero-
38566: kansaneläkevakuutusmaksua 3,90 OJo, 4,95 %          prosentti ovat samat kuin v. 1986 eli 33 % ja
38567: tai 5,55 % palkoista ja sairausvakuutusmaksua       1 OJo. Uutena vähennyksenä on lastenhoitajan
38568: 0,95 % palkoista. Julkisen sektorin työnanta-       sotu-maksuvähennys. Enintään 70 000 markan
38569: jan keva-maksu on 4,95 % ja sv-maksu                arvoisesta kiinteistöstä leimavero on 4 %,
38570: 3,95 % paitsi valtiolta ja sen laitokselta          200 000 markkaan asti 5 % ja sitä suurempien
38571: 2,45 % palkoista. Vakuutetun keva-maksu on          kauppojen osalta 6 % 1.1.1987 lukien. Pörssis-
38572: 1,80 penniä ja sava-maksu 1, 70 penniä veroäy-      sä myytävien arvopapereiden leimavero aleni
38573: riltä. Kunnan osuus kansaneläkkeen lisäosien        vuoden alusta 1 prosenttiin. Tasausveromääriä
38574: kustannuksiin on 0,86 penniä veroäyriltä.           muutettiin, veromäärät vaihtelevat 1,0 prosen-
38575:                                                     tista 4,6 prosenttiin. Moottoribensiinin ja die-
38576:   Työeläkevakuutusmaksu v. 1987 on alle 24-         selöljyn veroa korotettiin 2,5 % ja lyijyttömän
38577: vuotiailta 8, 1 % palkoista; keskimääräinen         bensiinin veroa alennettiin 10 p/1 1.1.1987
38578: TEL-maksu on 13,5 % ja LEL-maksu 14 %.              lukien. Lapsilisiä korotetaan ensimmäisestä ja
38579:                                                     toisesta lapsesta 3 % ja kustakin seuraavasta
38580:    Työnantajan    työttömyysvakuutusmaksu           lapsesta 10 % 1.10.1987 lukien. Rautatietarif-
38581: v. 1987 on 1,3 %.                                   feja nostettiin vuoden alusta 3 %, lehtien kul-
38582:                                                     jetusmaksuja 6 % ja postimaksuja 4 %. Alko-
38583:    Lyhytaikaisten vientiluottojen rahoitusjär-      holin vähittäishinnat nousivat 6 % 1.1. lukien.
38584: jestely rajoitettiin koskemaan vientiyrityksiä,
38585: joiden liikevaihto on enintään 200 milj. mk         4.2.
38586: vuodessa. Uusvientiluottojen käyttöä rajoitet-
38587: tiin siten, että ne voivat olla yrityskohtaisessa      Keskuspankkirahoitukseen oikeutetut pankit
38588: käytössä enintään viiden vuoden ajan ensim-         voivat tehdä tarjouksia kolmen kuukauden
38589: mäisen luottoerän nostamisesta. Viejiltä perit-     kiinteäkorkoisista talletuksista Suomen Pank-
38590: tävä korko korotettiin samalle tasolle kuin         kiin.
38591: lyhytaikaisten vientiluottojen rahoituksesta pe-
38592: rittävä korko eli samaksi kuin Suomen Pankin        1.3.
38593: peruskorko, johon on lisätty 0,25 prosenttiyk-        Valtuuslain nojalla valtioneuvosto voi ryhtyä
38594: sikköä.                                             aiempaa laajempiin toimenpiteisiin merenku-
38595:                                                     lun turvaamiseksi.
38596:    Kassavarantovelvoite poistettiin pankkien
38597: liikkeeseen laskemitta sijoitustodistuksilta sekä
38598: eräiltä pankkien välittämiltä pitkäaikaisilta ul-     Hinnoitteluvuotta 1987/88 koskevan maata-
38599:                                                     loustuloratkaisun perusteella tavoitehintoja ja
38600: komaisilta luotoilta.                               hintapoliittista tukea korotetaan 106,5 milj.
38601:                                                     mk.
38602: 14.1.
38603:   Maataloustuotannon vähentämissopimuksia           13.3.
38604: voidaan solmia myös alle 55-vuotiaiden viljeli-
38605: jöiden kanssa, jos tila suuntautuu metsätalou-         Vuoden 1971 työllisyyslaki korvataan uudel-
38606: teen tai muuhun tilalla harjoitettavaan elinkei-    la, joka tulee voimaan 1.1.1988. Lakiin sisältyy
38607: noon.                                               myös valtion ja kuntien nuoria ja pitkäaikais-
38608:                                                     työttömiä koskevat työllistämisvelvoitteet.
38609: 30.1.
38610:                                                     17.3.
38611:    Vuoden 1987 tulo- ja menoarvio annettiin.
38612: Menot ovat 111,1 mrd mk (9,5% suuremmat                Suomen Pankki täydensi rahapolitiikan oh-
38613: kuin vuoden 1986 varsinaisessa budjetissa) ja       jausjärjestelmää ottamalla koeluonteisesti
38614: tulot ilman lainanottoa 94,7 mrd mk (5,9 %          käyttöön pankkien kanssa tehtävät sijoitusto-
38615: suuremmat kuin vuoden 1986 varsinaisessa            distusten kaupat määräaikaisluottojen ja -talle-
38616: budjetissa). Lainanotoksi on merkitty 16,4 mrd      tusten rinnalle. Päiväluottojen käyttöä rajoitet-
38617: mk. Tuloveroasteikkojen inflaatiotarkistus on       tiin 30.3. lukien siten, että kukin pankki voi
38618: 4 % ja keskeisten vähennysten 3,5 %. Useita         päivittäin käyttää päiväluottoa vain 7,5 %
38619: vähennyksiä on korotettu enemmän. Yhteisön          oman pääomansa ja kassavarantotalletustensa
38620: 1 80                                  Taloudellinen katsaus
38621: 
38622: yhteismäärästä. Rajan ylittävästä luotosta peri-   luvalla nostaa enintään kahteen viidesosaan
38623: tään sakkokorkoa 19 0"/o.                          osakepääomasta. Ulkomaalaisen käytettävissä
38624:                                                    oleva äänimäärä yhtiökokouksessa voi kuiten-
38625: 1.4.                                               kin olla enintään neljäsosa ns. sidottujen osak-
38626:    Vakuutusyhtiö voi omistaa enintään 20%          keiden äänimäärästä.
38627: muun alan yrityksen pääomasta ja äänivallas-
38628: ta. Suurempaa osuutta varten tarvitaan sosi-       15.6.
38629: aali- ja terveysministeriön lupa. Rajoitus kos-      Suomen Pankki tarkisti valuuttamääräyksiä.
38630: kee myös konserniin kuuluvaa muuta yhtiötä.        Muun muassa suoria sijoituksia ulkomaille saa
38631:                                                    tehdä joitakin poikkeuksia lukuun ottamatta
38632: 16.4.                                              ilman Suomen Pankin etukäteislupaa 30 milj.
38633:   Metsäteollisuus ja Maataloustuottajain Kes-      markan sijoitusmäärään saakka ja Suomessa
38634: kusliitto päättivät 1.4. alkavan sopimuskauden     asuvat voivat sijoittaa ulkomaisiin julkisesti
38635: puun hinnoista. Kantohinnat nousivat keski-        noteerattuihin arvopapereihin 50 000 markan
38636: määrin 3 %. Sopimus sisältää koko maata            enimmäismäärään saakka (ks. 1.1.1986).
38637: koskevat yksityiskohtaiset laatu- ja mittavaati-
38638: mukset.                                            26.6.
38639:                                                      Ensimmäisen lisäbudjetin Joppusumma on
38640: 29.4.                                              2,3 mrd mk, josta 1,3 mrd mk käytetään
38641:    Uuden hallituksen talouspolitiikan keskeisiä    ulkomaisen velan uudelleen järjestelyyn. Lai-
38642: tavoitteita ovat työttömyyden tuntuva alenta-      nanottovaltuuksia lisättiin 1,4 mrd mk.
38643: minen, hintojen nousun hidastaminen kansain-
38644: välistä inflaatiota alhaisemmaksi ja markan        1.7.
38645: ulkoisen arvon säilyttäminen. Talouspolitiikas-
38646: sa korostuu tuotantoelämän joustavuuden, so-         Vienti ja tuonti Etelä-Afrikan ja Namibian
38647: peutumiskyvyn lisäämisen ja tuotantotoimin-        kanssa kiellettiin. Valtioneuvosto voi myöntää
38648: nan monipuolistamisen tarve. Julkisten meno-       poikkeuksia.
38649: jen kasvu pidetään vakaan veroasteen ja kan-
38650: santalouden kasvun asettamissa puitteissa.           Uudesta peliosta ryhdyttiin keräämään rai-
38651:                                                    vausmaksua.
38652: 1.5.
38653:   Pankkien oikeus omistaa muun alan yrityk-        10.7.
38654: sen osakkeita ja osuuksia rajoitetaan 10 pro-         Uuden huoneenvuokralain mukaan kustan-
38655: senttiin osake- ja osuuspääomasta ja kokonais-     nuksina otetaan huomioon varsinaiset kiinteis-
38656: äänimäärästä. Pankkien on järjestettävä omis-      tön hoitomenot sekä pääomakustannukset, joi-
38657: tamansa osakkeet muutoksen mukaiseksi vii-         hin lasketaan nyt myös kohtuullinen keskimää-
38658: den vuoden kuluessa.                               räinen tuotto. Laki tulee voimaan 1.12.1987.
38659:    Markkinakorkojen käyttöä luottojen viite-       24.7.
38660: korkoina lievennettiin. Suomen Pankki ryhtyi
38661: julkaisemaan Helibor-koroiksi kutsuttavia ra-         Valtion lainanoton budjetoinnissa siirrytään
38662: hamarkkinakorkoja, joita pankit voivat vast-       v. 1988 nettobudjetointiin.
38663: edes käyttää luottonsa viitekorkoina. Myös yli
38664: viiden vuoden luotoissa voidaan käyttää viite-     1.8.
38665: korkoa. Käyttöönotosta on tehtävä ilmoitus            Oikeus ottaa oman toimintansa rahoittami-
38666: Suomen Pankille. Asuntoluottojen korko voi-        seen vähintään 5 vuoden ulkomaisia luottoja
38667: daan entiseen tapaan sitoa vain Suomen Pan-        laajennettiin koskemaan kaikkia liiketoimintaa
38668: kin peruskorkoon.                                  harjoittavia yhtiö- ja osuuskuntamuotoisia yri-
38669:                                                    tyksiä lukuun ottamatta rahoitus- ja vakuutus-
38670: 1.6.                                               laitoksia sekä asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöitä
38671:   Ulkomaalaisen oikeus omistaa suomalaisen         (ks. 1.8.1986). Lainahakemus on esitettävä etu-
38672: osakeyhtiön osakkeita voidaan valtioneuvoston      käteen Suomen Pankin hyväksyttäväksi.
38673:                                          Taloudellinen katsaus                                     1 81
38674: 
38675: 
38676: 6.8.                                                   tapahtuvaa sijoitustoimintaa kohdellaan vero-
38677:    Ennen vuotta 1985 päättyneiltä tilikausilta         tuksellisesti samalla tavalla kuin suoraa osake-
38678: tehtyjen investointivarausten käyttöajanjaksoa         säästämistä. Sijoitusrahastosta saadut voitto-
38679:                                                        osuudet rinnastetaan osinkoihin. Itse sijoitus-
38680: jatkettiin yhdellä vuodella eli 31.12.1988 saak-
38681:                                                        rahasto on vapautettu sekä tulon että varalli-
38682: ka. Investointivarausten käytön perusteella
38683:                                                        suuden perusteella suoritettavasta verosta.
38684: tehtävän investointivähennyksen korotusta jat-
38685: kettiin myös yhdellä vuodella (ks. 23.10.1986).
38686:                                                           Suomen Vientiluotto Oy ryhtyi rahoittamaan
38687: 24.8.                                                  kotimaisia toimituksia. Rahoitusmuoto on
38688:                                                        rinnakkaisjärjestely     KTR-luotoille       (ks.
38689:    Kunnallistaloutta koskeva pöytäkirja allekir-       10.12.1986). Järjestelyllä rahoitetaan kotimai-
38690: joitettiin (ks. 24.6.1986). Pöytäkirjassa asetet-      sia pääomatavaroita, joita kansainvälisessä
38691: tiin tavoitteeksi julkisten menojen kasvun pitä-       kaupassa yleisesti rahoitetaan vähintään kah-
38692: minen vakaan veroasteen ja kansantalouden              den vuoden luotoilla. Luottojärjestely ei kata
38693: kasvun puitteissa. Pöytäkirjassa sovittiin, että       niitä alustoimituksia, joita rahoitetaan erilli-
38694: valtion ja kuntien välinen kustannustenjako            seen korkotukilakiin perustuvilla luotoilla.
38695: pidetään vuoden 1987 tasolla. Kuntia ja kun-           Kauppahinnan tulee olla vähintään miljoona
38696: tainliittoja suositettiin laatimaan talousarvion-      markkaa, luotto-osuus voi olla enintään 85 OJo
38697: sa vuodeksi 1988 siten, ettei veroäyrin hinta          kauppahinnasta ja luottoaika on 2-8 vuotta
38698: nouse eikä velkaantuneisuus lisäänny. Suhdan-          alkaen toimituksesta. Toimitusaikaisen rahoi-
38699: nepoliittisista syistä kuntien tulisi pyrkiä siirtä-   tuksen korko on sama kuin viennin rahoituk-
38700: mään investointejaan vuodesta 1988 vuoteen             seen sovellettava korko ja toimituksen jälkei-
38701: 1989.                                                  sen rahoituksen korko perustuu Suomen mar-
38702:                                                        kan osalta julkisin varoin tuetussa viennin
38703: 27.8.                                                  rahoituksessa käytettävään ns. Suomen mar-
38704:    Maataloustuotteiden tavoitehintoja ja hinta-        kan viitekorkoon tai siihen rinnastettavissa ole-
38705: poliittista tukea ei kustannustason vähäiseksi         vaan korkoon. Ulkomaan valuutan määräiseen
38706: jääneen nousun (64,5 milj. mk) takia koroteta          luotonantoon sovelletaan samoja korko- ja
38707: kuluvana syksynä. Rukiin tavoitehintaa päätet-         muita ehtoja kuin markkinaehtoisen viennin
38708: tiin korottaa 20 p/kg 1. 7.1988 lukien, korotus        rahoitukseen (ks. 1.1.1987).
38709: otetaan huomioon hinnoitteluvuoden 1988/89
38710: maataloustuloratkaisussa. Yli 65-vuotiaille            15.9.
38711: tuottajille ei enää 1.1.1988 lähtien makseta
38712: maidon lisähintaa eikä kananmunien lisähintaa             Vuoden 1988 tulo- ja menoarvioesitys annet-
38713: 1. 7.1988 lukien. Kananmunien lisähintaa koro-         tiin. Menot ovat 113,8 mrd mk eli 10,9 %
38714: tetaan 30 p/kg 1.1.1988 lukien 10 000 kiloa            (8,8 % ilman Inraan liittyviä järjestelyjä) suu-
38715: ylittävästä tuotannosta, lisähintaa ei kuiten-         remmat kuin vuoden 1987 varsinaisessa budje-
38716: kaan makseta 100 000 kiloa ylittävästä tuotan-         tissa. Tulot ilman lainanottoa ovat 107,9 mrd
38717: nosta. Yhteisöille maksetaan kananmunien li-           mk; kasvu edellisestä vuodesta on 13,9 %
38718: sähinta 1. 7.1988 lukien myytyjen munien osal-         (12,8 %). Nettolainanotoksi on merkitty 5,9
38719: ta 50 prosentilla alennettuna.                         mrd mk.
38720: 
38721:    Pankkien kassavarantovelvoite nostettiin 4, 7       1.10.
38722: prosentista 4,9 prosenttiin kassavarantopohjas-
38723:                                                           Valuuttapankit saavat kirjoittaa ja ostaa
38724: ta.                                                    markkaoptioita. Myös muut pankit ja yksityi-
38725:                                                        set voivat ostaa näitä optioita. Pankit ovat
38726: 1.9.                                                   saaneet aikaisemmin kirjoittaa valuuttaoptioi-
38727:    Osakeyhtiölain mukainen rahastoyhtiö, joka          ta, mutta eivät markkaoptioita. Markkaoptio
38728: saa toimiluvan valtiovarainministeriöltä, voi          oikeuttaa mutta ei velvoita ostamaan tai myy-
38729: perustaa sijoitusrahaston, hankkia yleisöltä va-       mään ulkomaan valuuttaa sovittuun markka-
38730: roja ja sijoittaa ne edelleen arvopapereihin.          kurssiin sovitun ajan kuluessa eli niillä voidaan
38731: Sijoitusrahaston omistavat sijoittajat yhteises-       vähentää valuuttakurssiriskiä erityisesti ulko-
38732: ti, eikä rahastoyhtiö. Sijoitusyhtiöiden kautta        maankaupan tarjousvaiheessa.
38733: 1 82                                   Taloudellinen katsaus
38734: 
38735:    Suomen Pankki ryhtyy tekemään sijoitusto-         31.12.
38736: distuskauppoja myös paikallispankkien kans-
38737: sa, jos nämä täyttävät kaupankäynnille asetet-          Vuoden 1988 tulo- ja menoarvio annettiin.
38738: tavat vaatimukset. Paikallispankin tulee notee-      Menot ovat 113,8 mrd mk eli 10,9 OJo (9,2 %
38739: rata julkisesti sijoitustodistusten osto- ja myyn-   ilman Investointirahastoon liittyviä järjestely-
38740: tihinnat sekä olla valmis ilmoittamaan keskus-       jä) suuremmat kuin vuoden 1987 varsinaisessa
38741: pankille sitovat hinnat riittävän suureen kaup-      budjetissa. Tulot ilman lainanottoa ovat 108,2
38742: paerään saakka. Näillä toimilla on tarkoitus         mrd mk; kasvu edellisestä vuodesta on 14,3 %
38743: tehostaa rahamarkkinoita ja antaa pankkien           (13,1 %). Nettolainanotoksi on merkitty 5,6
38744: väliselle kilpailulle tasapuolisemmat mahdolli-      mrd mk. Tuloveroasteikkojen inflaatiotarkis-
38745:                                                      tus on 2 %, sen sijaan vähennykset pidetään
38746: suudet.
38747:                                                      ennallaan. Yhteisöjen verokanta on edelleen
38748:                                                      33 %. Eräistä alkutuotevähennyksistä aiheutu-
38749:   Suomen Pankki lisäsi jonkin verran keskus-         va tuen kertaantuminen kotimaan kaupassa
38750: pankkirahoitukseen oikeutetun pankin oikeut-         poistettiin. Tupakkaveroa korotettiin siten, et-
38751: ta käyttää lisäkorotonta päiväluottoa.               tä tupakkatuotteiden vähittäismyyntihinnat
38752:                                                      nousivat keskimäärin 6 % vuoden alusta lu-
38753: 16.10.                                               kien; myös alkoholijuomien veroja ja hintoja
38754:                                                      korotettiin vastaavasti. 1.1. lukien dieselöljyn
38755:    Suomen Pankki luopui täsmällisistä pankeil-       ja moottoribensiinin veroa korotettiin 12 p/1,
38756: le annetuista, asunto- ja muiden henkilöluotto-      muiden toimituskirjojen kuin passien 10 %,
38757: jen edellyttämää etukäteissäästämistä koskevis-      moottoriajoneuvoveroa 3 mk/alkava 100 kg.
38758: ta ohjeista. Suomen Pankki lähtee kuitenkin          Öljyväkirehuvero poistettiin. Lannoiteveron
38759: siitä, että pankit vastaisuudessakin edellyttävät    keskimääräistä tasoa alennettiin. Valtionrauta-
38760: asiakkailtaan lainanhoitokyvyn kannalta riittä-      teiden henkilötariffeja korotettiin keskimäärin
38761: vää etukäteissäästämistä.                            4 %. Posti- ja telelaitoksen kantamia lehtien
38762:                                                      postimaksuja korotettiin 6,4 % ja muita posti-
38763: 30.10.                                               maksuja keskimäärin 4,8 %. Kotimaan kauko-
38764:                                                      puhelinliikenteen tariffit alenivat 6 %, mutta
38765:   Toinen lisäbudjetti annettiin. Siinä siirretään    paikallisverkkotoiminnan tariffeja korotettiin
38766: suhdannerahastoon 900 milj. mk.                      keskimäärin 2 %.
38767: 
38768: 13.11.
38769:    Suomen Pankin johtokunta voi ohjata                                    1988
38770: markkinaoperaatiomaan pmvaa pitempien                1.1.
38771: markkinakorkojen kehitystä "putkessa", jon-
38772: ka alaraja on peruskorko ja yläraja 5 prosent-          Uutta työllisyyslakia sovelletaan pitkäaikais-
38773: tiyksikköä korkeampi. Jos markkinavoimat             työttömien velvoitetyöllistämisen ja alueellisten
38774: vievät koron näiden rajojen ulkopuolelle, joh-       työttömyyserojen tasoittamisen osalta porras-
38775: tokunta voi ryhtyä vain sellaisiin operaatioihin,    tetusti vuoden 1990 alkuun mennessä (ks.
38776: jotka pienentävät markkinakorkojen etäisyyttä        13.3.1987).
38777: näistä rajoista. Uudet valtuudet on ulotettu 6
38778: kuukautta pitempiinkin korkoihin, mikä mah-            Yksityisen sektorin työnantajan sairaus-
38779: dollistaa toiminnan myös joukkovelkakirjojen         vakuutusmaksu on 1,2 %, valtion, sen laitos-
38780: ja pitkien sijoitustodistusten markkinoilla.         ten sekä kunnallisten liikelaitosten 2,45 % ja
38781:                                                      muiden julkisen sektorin työnantajien 3,95 %
38782: 27 .11.                                              palkoista. Vakuutetun sairausvakuutusmaksu
38783:                                                      on 1, 70 penniä äyriltä. Yksityisen työnantajan
38784:   Kolmannen lisäbudjetin loppusumma on 3,3           kansaneläkemaksuluokat ovat 3,9 tai 4,95 tai
38785: mrd mk. Suurimmat menojen lisäykset kohdis-          5,55 % palkoista. Julkisen sektorin työnanta-
38786: tuvat kuntien lakisääteisiin valtionosuuksiin,       jan kansaneläkemaksu on 4,45 % palkoista.
38787: lähinnä jo toteutuneiden palkkausmenojen ja          Vakuutetun kansaneläkemaksu on 1,80 penniä
38788: kustannusten nousun kattamiseen sekä maata-          äyriltä. Kunnan osuus kansaneläkkeen lisä-
38789: louden hinta- ja vientitukeen.                       osien kustannuksiin on 0,81 penniä veroäyriltä.
38790:                                         Taloudellinen katsaus                                    1 83
38791: 
38792:   Kuntien yleinen kalleusluokitus on edelleen         7.1.
38793: sama vuosina 1988-1991.                                  Valtioneuvoston periaatepäätös hallituksen
38794:                                                       toimenpiteistä vakaan taloudellisen kehityksen
38795:   Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu v.              turvaamiseksi.    Liikeyrityksiltä  kannetaan
38796: 1988 on 1,2 OJo.                                      1.4.1988-31.3.1989 väliseltä ajalta suhdanne-
38797:                                                       talletus viimeksi toimitetussa kunnallisverotuk-
38798:   Kuuden kunnan kantokykyluokkaa korote-              sessa maksuunpantujen veroäyrien perusteella
38799: taan ja 26 kunnan alennetaan.                         (ks. 1.4.1988). 9.1. lukien muutetaan polttoai-
38800:                                                       neveroa, 22.1. ryhdytään kantamaan investoin-
38801:    Kotimaasta tapahtuvaan aluksen hankintaan          tiveroa ja investointivarausten käyttöjaksoa
38802: myönnettävien korkotukilainojen korkotuen             jatketaan. Valtion menot pyritään pitämään
38803: määrää lisätään 2 prosenttiyksiköllä vuosina          vuoden 1988 tulo- ja menoarvion mukaisella
38804: 1988-1990 tilattavista aluksista. Lain sovelta-       tasolla, tarvittaessa päätetään menojen säästö-
38805: misessa voidaan tehdä poikkeuksia kansainvä-          ja lykkäystoimenpiteistä.
38806: lisen epäterveen kilpailun aiheuttamista paina-
38807: vista syistä.                                           Investointiveroa kannetaan mm. myymälöis-
38808:                                                       tä ja toimistoista, vapaa-ajan toimintaa palve-
38809:    Työeläkevakuutusmaksu on v. 1988 alle 24-          levasta rakentamisesta, hotelleista ja huolto-
38810: vuotiailta 8,8 % palkoista; keskimääräinen            asemista. Veroa kannetaan pääkaupunkiseu-
38811: TEL-maksu on 14,2% ja LEL-maksu 15 %.                 dulla 22.1.-30.9.1988 välisenä aikana. Veron
38812: Kuntien keskimääräinen eläkemaksu Kunnalli-           määrä on 40 % rakennuskustannuksista. Ve-
38813: selle eläkelaitokselle on 12,5 %; maksun ko-          rosta ovat vapaat valtio ja sen laitokset.
38814: hoaminen 1,5 prosenttiyksikköä aiheutuu vai-
38815: heitiaisesta siirtymisestä osittaiseen rahastointi-     Ennen vuotta 1985 päättyneiltä tilikausilta
38816: järjestelmään.                                        tehtyjen investointivarausten käyttöjakson
38817:                                                       päättymistä pidennetään kahdella vuodella
38818:    Pankit voivat käyttää uusien pitkien asunto-       vuoden 1990 loppuun.
38819: lainojensa   viitekorkona peruskoron ohella
38820: myös Suomen Pankin laskemia ja julkaisemia            9.1.
38821: kolmen vuoden tai viiden vuoden markkina-                Polttoaineveromääriä korotettiin 5 p/1. Lii-
38822: korkoja. Niitä voidaan soveltaa asuntolainojen        kennepolttoaineiden polttoaineverot määritel-
38823: lisäksi myös muuhun pitkäaikaiseen luotonan-          tiin siten, että vähittäishinnat ovat vuoden
38824: toon.                                                 1988 tulo- ja menoarvion tasolla. Päätös on
38825:                                                       voimassa vuoden 1988 loppuun. Veron tarkis-
38826:   Kotimaisten toimitusten rahoitusluotoista eli       tuksista kertyviä tuloja käytetään liikennein-
38827: KTR-luotoista     perittävää     korkoa     (ks.      vestointien lisärahoittamiseen talouden taantu-
38828: 10.12.1986) muutettiin siten, että korko on 2\12      mavaiheessa.
38829: prosenttiyksikköä yli Suomen Pankin perus-
38830: koron ja Suomen Pankin rahoitusosuus kaup-            14.1.
38831: pahinnan luototettavasta osasta on 30 %. Vuo-
38832: den 1989 alusta Suomen Pankki lakkauttaa                 Valtioneuvoston periaatepäätös erityisaluei/-
38833: uusvientiluottojen ja lyhytaikaisten vientiluot-      le kohdistettavista toimenpiteistä. Ministeriöi-
38834: tojen rahoitusjärjestelyt, koska niille ei ole        den ja niiden alaisten virastojen ja laitosten
38835: enää suurta tarvetta tuotonsäännöstelyn pur-          tulee ottaa huomioon erityisalueiden kehittä-
38836: kauduttua.                                            mistarpeet valmistellessaan alueelliseen kehi-
38837:                                                       tykseen vaikuttavia toimenpiteitä.
38838:   Telepalvelujen myynti on pysyvästi liikevaih-
38839: toverovelvollista. Samalla verovelvollisuus laa-      18.1.
38840: jeni koskemaan telepalvelutoiminnastaan vero-            Pankkien kassavarantovelvoitetta korotettiin
38841: velvollisten ohjelmansiirtopalvelua.                  siten, että talletusvelvollisuus tammikuun kas-
38842:                                                       savarantopohjan perusteella on 5,3 % ja hel-
38843:    Lääkkeet vapautettiin tasausverosta. Teolli-       mikuun 5,7 %.
38844: suudessa käytettävien tuotantopanosten vero-
38845: tusta kevennetään vuoden 1988 lokakuun alus-            Suomen Pankki myöntää talletuspankeille
38846: ta.                                                   satovahinkolainojen     jälleenrahoituslainoja.
38847: 1 84                                  Taloudellinen katsaus
38848: 
38849: Jälkimmäiset lainat ovat vuoden pituisia ja         oikeuttavanpeltoalan ylärajaa, maidon lisähin-
38850: niiden korko on sidottu peruskorkoon. Näitä         nan porrastuksen perustana olevaa rajaa sekä
38851: lainoja Suomen Pankki myöntää enintään              kananmunien lisähintaa korotettiin. Yhteisöille
38852: 80 OJo kunkin pankin satovahinkolainojen yh-        ei makseta lisähintaa kananmunista 1. 7. lukien
38853: teismäärästä. Poikkeuksellisella toimenpiteellä     eikä maidosta 1.9. lukien.
38854: vähennetään pankkien kesken hyvin epätasai-
38855: sesti jakautunutta satovahinkolainojen aiheut-      31.3.
38856: tamaa kustannusrasitusta.
38857:                                                       Pankkien kassavarantovelvoite korotettiin
38858:                                                     5,9 prosenttiin kassavarantopohjasta.
38859: 1.3.
38860:   Pienyritystoiminnan tukemiseen voidaan            1.4.
38861: myöntää avustusta erityisalueilla tai muualla-         Liikeyrityksiltä kannetaan suhdannetalletus,
38862: kin, milloin alueen elinkeinorakenteen kehittä-
38863:                                                     jonka suuruus on Helsingin, Espoon, Kauni-
38864: minen tai alueen muut erityistarpeet sitä puol-
38865:                                                     aisten ja Vantaan kaupungeissa 25 penniä ja
38866: tavat. Tuki voidaan myöntää investointi- ja
38867:                                                     muualla maassa 10 penniä viimeksi toimitetus-
38868: käynnistysavustuksena pienimuotoiseksi yritys-
38869:                                                     sa kunnallisverotuksessa liiketulosta määrätyl-
38870: toiminnaksi katsottavaan hankkeeseen, joka
38871:                                                     tä veroäyriltä. Suhdannetalletusten kantaminen
38872: työllistää yrittäjän lisäksi muita henkilöitä
38873:                                                     päättyy 31.3.1989. Talletusta ei kanneta kehi-
38874: enintään kahta henkilötyövuotta vastaavasti.
38875:                                                     tysalueen 1 perusvyöhykkeeseen kuuluvissa
38876:                                                     kunnissa. Niiltä verovelvollisilta, joiden äyri-
38877:   Asuinhuoneistojen vuokria voitiin korottaa        määrä on pienempi kuin 200 000 äyriä, ei
38878: pääkaupunkiseudulla enintään 2,20 mk/m2 /kk
38879:                                                     talletusta kanneta. Talletukselle maksetaan
38880: ja muualla maassa enintään 1,50 mk/m2 /kk.
38881:                                                     korkoa, jonka suuruus on Suomen Pankin
38882:                                                     peruskorko vähennettynä 2\/z prosenttiyksiköl-
38883: 21.3.                                               lä. Korko maksetaan talletusta palautettaessa.
38884:   Keskitettyjen tuloneuvottelujen kariuduttua       Suhdannetalletuksen määrää ei saa vähentää
38885: paperiteollisuus allekirjoitti ensimmäisenä liit-   verotuksessa. Suhdannetalletus voidaan tietyin
38886: tokohtaisen tulosopimuksen. Sopimus on kak-         edellytyksin korvata investointitalletuksella.
38887: sivuotinen, mutta korotuksista sovittiin ainoas-
38888: taan ensimmäisen sopimusvuoden osalta. Palk-        16.4.
38889: koja korotetaan 1.3. lukien 3,1 OJo ja 1.10.          Leimaverotus ulotettiin optio- ja termiini-
38890: lukien 0,5 OJo. Edellisen sopimuksen perusteella    kauppoihin organisoiduilla johdannaismarkki-
38891: sopimuskauden alusta toteutettiin lisäksi 0,3       noilla.
38892: prosentin suuruinen palkkojen indeksikorotus.
38893: Toisen sopimusvuoden korotuksista neuvotel-
38894: laan vuoden 1989 alussa. Paperiteollisuuden         19.4.
38895: työehtosopimus loi pohjan yleiselle palkanko-         Alkoholin vähittäishinnat kohosivat 6 OJo.
38896: rotuslinjalle.
38897:                                                     28.4.
38898: 26.3.                                                  Valtioneuvoston periaatepäätös korkotulo-
38899:   Polttoaineveroja korotettiin. Bensiinin lisä-     jen verotuksesta (ks. 29.7.1988). Omaisuustu-
38900: vero on 11,5 p/l ja dieselöljyn 9,5 p/l vuoden      lovähennys olisi v. 1989 2 000 mk lisättynä 50
38901: 1988 loppuun saakka (ks. 1.9.1988). Polttoöl-       prosentilla sen perusteena olevien tulojen 2 000
38902: jyjen vähittäishintoja alennettiin 5 p/l tai kg.    mk ylittävästä määrästä, enintään kuitenkin
38903:                                                     10 000 mk. Vähennys myönnettäisiin siis täysi-
38904:                                                     määräisenä silloin, kun vähennyksen perus-
38905: . 30.3.                                             teena olevien korkotulojen ja muiden omai-
38906:      Hinnoitteluvuotta 1988/89 koskevan maata-      suustulojen vuotuinen määrä on 18 000 mk tai
38907:   loustuloratkaisun perusteella tavoitehintoja ja   enemmän.
38908:   hintapoliittista tukea korotetaan 1.4.1988 al-
38909:   kaen 730 milj. mk. Aluetukeen ja pinta-alali-        Pankkien kassavarantovelvoite korotettiin
38910:   siin varataan 47,8 milj. mk. Pinta-alalisään      6,5 prosenttiin kassavarantopohjasta.
38911:                                         Taloudellinen katsaus                                     1 85
38912: 
38913: 29.4.                                                 nopeammasta kasvusta. Valtion lainanottoa
38914:    Valtioneuvoston periaatepäätös tasapainoi-         vähennetään 1 mrd mk.
38915: sen kehityksen edistämisestä pääkaupunkiseu-
38916: dulla. Mm. valtion lainoittamaa sekä kuntien            Valtioneuvosto tai sen määräämissä rajoissa
38917: omaa vuokra-asuntotuotantoa edistetään,               valtiovarainministeriö voi kuluvana vuonna
38918: asuntomaan saantia ja käyttöönottoa lisätään          käyttää lyhytaikaista luottoa myös valtion
38919: ns. rakennusmaamaksulla, sosiaali- ja tervey-         maksuliikkeen kausiluonteisten menohuippu-
38920: denhuollon työvoimaa lisätään ja peruskoulu-          jen ja valtion kassasijoitusten rahoittamiseksi.
38921: hankkeiden toteutumista nopeutetaan, pääkau-
38922: punkiseudun investointiveron verokautta jatke-        22.6.
38923: taan vuoden loppuun, ammatillisen koulutuk-              Kunnallistaloutta koskeva pöytäkirja allekir-
38924: sen aloituspaikkoja lisätään ja työpaikkojen          joitettiin (ks. 24.6.1986). Pöytäkirjassa todet-
38925: valikoituvaa kehitystä edistetään parantamalla        tiin, että kansantalouden ja valtiontalouden
38926: siirtymistä muualle maahan, liikennehankkeis-         kehitysnäkymät sallivat kunnallistalouden me-
38927: ta tehdään pitkän tähtäyksen tavoiteohjelma           noille 2-2Vz prosentin reaalikasvun, joka edel-
38928: sekä siirtymisavustusta pääkaupunkiseudulta           lyttää kuntien menojen kasvun selvää hidastu-
38929: poismuuttaville korotetaan.                           mista viime aikoina toteutuneesta kasvusta.
38930:                                                       Sopimuksen mukaan kuntia ja kuntainliittoja
38931: 1.5.                                                  suositellaan laatimaan talousarviot vuodelle
38932:   Indeksiin sidotut optiot ja termiinit sallittiin.   1989 siten, että veroäyrin hinta ei nouse eikä
38933:                                                       velkaantuneisuus lisäänny.
38934: 4.5.
38935:                                                         Nk. viiden vuoden ulkomaisen luoton (ks.
38936:    Moottoribensiinin ja dieselöljyn veroja koro-      1.8.1987) käyttömääräyksiä selvennettiin. Suo-
38937: tettiin 5 p/1.                                        men Pankki edellyttää, ettei näitä luottoja
38938:                                                       enää välitetä niille, jotka eivät ole ulkomaiseen
38939: 15.5.                                                 luotanottoon oikeutettuja.
38940:   Tupakkatuotteiden vähittäishinnat nousivat
38941: 6 OJo.                                                   Metsäteollisuuden ja maataloustuottajain
38942:                                                       keskusliitot allekirjoittivat puun hintoja koske-
38943: 16.5.                                                 van sopimuksen. Sopimus on yksivuotinen ja
38944:    Peruskorko korotettiin 7 prosentista 8 pro-        se tuli voimaan 1.5. Sopimushinnat nousivat
38945: senttiin. Pankkien peruskorkosidonnaisten tal-        keskimäärin 8 Yz OJo, suhteellisesti eniten koho-
38946: letusten ja luottojen korot nousivat 19.5.            sivat koivukuitupuun hinnat. Hankintalisä
38947:                                                       nousi 5,2 OJo. Mäntytukin laatuvaatimuksia
38948:   Työllisyyden tavoiteohjelmaan vuosille 1988-        väljennettiin.
38949: 1989 sisältyy toimenpiteitä palvelujen kehittä-
38950: miseksi, nuoriso- ja pitkäaikaistyöttömyyden          2.7.
38951: ehkäisemiseksi, vajaakuntoisten työllistämisen           Polttoaineveroa alennettiin. Bensiinin vero
38952: edistämiseksi ja alueellisten työttömyyserojen        aleni 8 p/1 ja dieselöljyn 6 p/1 (ks. 9.1. ja
38953: supistamiseksi sekä eri hallinnonalojen yhteis-       26.3.1988).
38954: työstä.
38955:                                                       13.7.
38956: 27.5.                                                    Investointiveron (ks. 7 .1.1988) verotuskautta
38957:   Pankkien kassavarantovelvoitetta korotettiin        jatketaan 31.12.1988 saakka.
38958: 7 prosenttiin kassavarantopohjasta.
38959:                                                         Investointirahastojen käyttöajanjaksoa pi-
38960: 17.6.                                                 dennetään 31.12.1990 saakka (ks. 7.1.1988).
38961:   Ensimmäisen lisäbudjetin loppusumma on
38962: 2,6 mrd mk. Vajaa puolet aiheutuu palkkarat-          29.7.
38963: kaisuista ja valtionapujen tarkentumisesta. Tu-          Vuosina 1989-1991 ovat verovapaita pankki-
38964: lojen lisäyksestä yli 2 mrd mk aiheutuu palkka-       talletukset, joiden korko on enintään Suomen
38965: ratkaisuista ja kotimaisen kysynnän arvioitua         Pankin peruskorko neljällä prosenttiyksiköllä
38966: 1 86                                 Taloudellinen katsaus
38967: 
38968: vähennettynä ja kahden vuoden määräaikaisti-      22.8.
38969: lit, joiden korko on enintään Suomen Pankin         Maataloustuotteiden tavoitehintoja ja hinta-
38970: peruskorko kahdella prosenttiyksiköllä vähen-     poliittista tukea ei kustannustason vähäiseksi
38971: nettynä. Verovapaita ovat myös osuuskuntien       jääneen nousun takia koroteta kuluvana syksy-
38972: ja säästökassojen vastaavat tilit. Obligaatioi-   nä. Kesannoimissopimusten piiriin pyritään
38973: den veronhuojennukset koskevat vain valtion       saamaan 160 000 hehtaaria v. 1989. Kesannoi-
38974: tai kiinnitysluottopankin 10 vuoden lainoja,      mispalkkion tasoa nostetaan keskimäärin 100
38975: joiden korko on enintään Suomen Pankin            mk/ha vuoden 1988 palkkiotasosta, palkkiois-
38976: peruskorko yhdellä prosenttiyksiköllä vähen-      ta maatalouden osuus on 50 %. Kesannoimis-
38977: nettynä.                                          sopimusjärjestelmän rahoittamiseksi lannoittei-
38978:                                                   den valmisteveroa korotetaan lokakuun 1988
38979:   Irtisanomisaikoja pidennetään ja irtisanomi-    alusta sekä kesäkuussa 1989. Valkuaisveroa
38980: sen ehtoja tiukennetaan vuoden 1989 alusta.       alennetaan lokakuun 1988 alusta lukien.
38981: Taloudellisella ja tuotannollisella perusteella
38982: syntyy irtisanomisoikeus pääsääntöisesti vain,    23.8.
38983: jos työ on vähentynyt vähäistä suuremmassa
38984: määrin ja muutoin kuin tilapäisesti eikä työn-       Suositus talous- ja tulopoliittiseksi yhdistel-
38985: tekijää voida sijoittaa uudelleen tai kouluttaa   märatkaisuksi allekirjoitettiin. Yhdistelmärat-
38986: uusiin tehtäviin.                                 kaisu sisältää työmarkkinaosapuolten suosituk-
38987:                                                   sen työ-, toimi- ja virkaehtosopimuksen uudis-
38988: 1.8.                                              tamisesta       sopimuskaudella        1.3.1989-
38989:                                                   28.2.1990 sekä hallituksen toimenpiteitä eli
38990:   Veroäyrimäärän merkitystä kuntien kanto-        tulo-, vero- ja hintapoliittisia ratkaisuja. Ta-
38991: kykyluokituksen perusteena alennetaan. Ter-       voitteena on nostaa palkansaajien käytettävissä
38992: veydenhuollon, sosiaalitoimen ja sivistystoi-     olevia reaalituloja 2\h Olo v. 1989. Sopimus-
38993: men rasitusten arvioinnissa otetaan huomioon      kauden palkankorotukset ovat suosituksen mu-
38994: myös palvelujen tarve. Paikkakuntakohtaiset       kaan 40 p/t tai 68 mk/kk, kuitenkin vähintään
38995: tekijät otetaan huomioon, kun niistä aiheutuu     1 %. Suositus sisältää indeksiehdon, ansio-
38996: poikkeuksellista rasitusta.                       kehitystakuun sekä nk. tasa-arvoerän. Hallitus
38997:                                                   antaa sellaiset tuloveroja ja tulonsiirtoja kos-
38998:    Uusi laki kilpailunrajoituksista korvaa vuo-   kevat esitykset, että 2\h prosentin suuruinen
38999: den 1973 lain taloudellisen kilpailun edistämi-   reaalitulojen kasvu toteutuu, lähtökohtana on,
39000: sestä. Tarkoituksena on luoda edellytykset te-    että vuoden 1989 palkansaajien tuloverotusta
39001: hokkaammalle kilpailupolitiikan harjoittami-      kevennetään vuositasolla vuoden 1988 verope-
39002: selle. Samalla laajennetaan kilpailuneuvoston     rusteisiin nähden summalla, jossa on mukana
39003: valtuuksia mm. markkina-aseman väärinkäy-         5,5 prosentin inflaatiotarkistuksen lisäksi 1 400
39004: töstapauksissa. Nykymuotoisesta hintavalvon-      milj. mk, josta 300 milj. mk suoritetaan vuo-
39005: nasta luovutaan ja hintavalvontalaki kumo-        den 1989 lopullisen verotuksen yhteydessä v.
39006: taan. Valtioneuvosto voi määrätä enintään nel-    1990. Suositus sisältää myös aikuiskoulutuspal-
39007: jän kuukauden hintasulun, milloin valuutta-       velujen kehittämistä. Osapuolet allekirjoittavat
39008: kurssien huomattava muutos, kansainvälisen        suosituksen mukaisen sopimuksen sen jälkeen,
39009: hinta- ja kustannustason olennainen nousu tai     kun ne ovat yhteisesti todenneet riittävän mää-
39010: muu kansantalouden vakava häiriö on johta-        rän työ-, toimi- ja virkaehtosopimusosapuolia
39011: nut tai ilmeisesti johtaa kotimaisen hinta- ja    sitoutuneen uudistamaan sopimuksensa suosi-
39012: kustannusrakenteen huomattavaan häiriintymi-      tuksen mukaisesti. Osapuolten on ilmoitettava
39013: seen. Lain voimassaoloaika on neljä vuotta.       kantansa 22.9.1988 mennessä.
39014: Muutos tulee voimaan 1.10.1988.
39015:                                                   13.9.
39016:   Liukuvan työajan käytön rajoitukset lieveni-       Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesitys annet-
39017: vät.                                              tiin. Menot ovat 124,2 mrd mk eli 9,1 %
39018:                                                   (10,8 % ilman lnraan liittyviä järjestelyjä) suu-
39019:   Valuuttamääräykset lievenivät. Tärkeimmät       remmat kuin vuoden 1988 varsinaisessa budje-
39020: muutokset koskevat suoria sijoituksia ulko-       tissa. Tulot ilman lainanottoa ovat 121,7 mrd
39021: maille, ulkomaisten arvopapereiden ostoa sekä     mk; kasvu edellisestä vuodesta on 12,4 %
39022: muun irtaimen omaisuuden ja ulkomaisen            (13,7 %). Nettolainanotoksi on merkitty 2,4
39023: asunnon hankintaa.                                mrd mk.
39024:                                               Taloudellinen katsaus                                         1 87
39025: 
39026: Liitetaulut:
39027: 
39028: 
39029: 
39030: 
39031:                1. Kysynnän ja tarjonnan tase käypiin hintoihin, miljoonaa markkaa
39032:                                                                 1983       1984      1985      1986      1987*
39033: 
39034: Bruttokansantuote tuottajahintaan ......................      246 327     275 237   298 672   318 655   346 937
39035: Hyödykeverot miinus hyödyketukipalkkiot .............          28 903      34 330    38 152    41 664    46 671
39036: Bruttokansantuote markkinahintaan ....................        275 230     309 567   336 824   360 319   393 608
39037: Tavaroiden ja palvelusten tuonti ........................      81 361      86 137    94 893    89 898    97 685
39038:                                         Kokonaistarjonta      356 591     395 704   431 717   450 217   491 293
39039: Tavaroiden ja palvelusten vienti .........................     82 735      94 190    98 173    95 634    99 208
39040: Kulutus .................................................     204 330     225 918   249 882   269 175   294 726
39041:   yksityinen ············································     151 003     166 177   181 664   195 174   213 568
39042:   julkinen ..............................................      53 327      59 741    68 218    74 001    81 158
39043: Kiinteän pääoman bruttomuodostus ....................          70 047      73 425    80 052    83 512    92 078
39044:   yksityinen ············································      60 812      63 820    69 599    72 336    79 658
39045:   julkinen ..............................................       9 235       9 605    10 453    II 176    12 420
39046: Varastojen muutos ......................................        -174        1 511     -440    -2211         563
39047: Tilastollinen ero .........................................     -347          660     4 050     4 107     4 718
39048:                                           Kokonaiskysyntä     356 591     395 704   431 717   450 217   491 293
39049: 
39050: 
39051: 
39052: 
39053:            2. Kysynnän ja tarjonnan tase vuoden 1985 hintoihin, miljoonaa markkaa
39054:                                                                 1983       1984      1985      1986      1987*
39055: 
39056: Bruttokansantuote tuottajahintaan ......................      279 482     288 754   298 672   304 341   315 260
39057: Hyödykeverot miinus hyödyketukipalkkiot .............          35 767      36 751    38 152    40 122     42 323
39058: Bruttokansantuote markkinahintaan ....................        315 249     325 505   336 824   344 463    357 583
39059: Tavaroiden ja palvelusten tuonti ........................      87 959      88 857    94 893    97 795    106 569
39060:                                          Kokonaistarjonta     403 208     414 362   431 717   442 258   464 152
39061: Tavaroiden ja palvelusten vienti .........................      92 001     96 993    98 173    99 498   lOI 181
39062: Kulutus .................................................     234 443     240 910   249 882   259 438   271 924
39063:   yksityinen ············································     171 330     176 038   181 664   189 113   198 837
39064:   julkinen ..............................................       63 113     64 872    68 218    70 325    73 087
39065: Kiinteän pääoman bruttomuodostus ....................           79 468     77 786    80 052    80 067    83 732
39066:   yksityinen ············································       69 001     67 584    69 599    69 329    72 388
39067:   julkinen ..............................................       10 467     10 202    10 453    10 738    11 344
39068: Varastojen muutos ......................................      -     124     1 520     -440    -1 997        129
39069: Tilastollinen ero .........................................   -2 580      -2 847      4 050     5 252     7 186
39070:                                           Kokonaiskysyntä     403 208     414 362   431 717   442 258   464 152
39071: 1 88                                             Taloudellinen katsaus
39072: 
39073:               3. Kysynnän ja tarjonnan tase, muutos edellisestä vuodesta, prosenttia
39074:                                                           Määrä                                                   Hinta
39075:                                          1983     1984     1985     1986     1987*      1983          1984         1985      1986       1987*
39076: 
39077: Bruttokansantuote tuottajahintaan .        3,5      3,3       3,4     1,9      3,6          8,3          8,1         4,9         4,7       5,1
39078: Hyödykeverot miinus hyödyketuki-
39079:   palkkiot .........................    -0,7        2,8      3,8      5,2      5,5      10,5           15,6          7,1         3,8       6,2
39080: Bruttokansantuote     markkinahin-
39081:   taan .............................       3,0      3,3      3,5      2,3      3,8          8,6         8,9          5,1       4,6        5,2
39082: Tavaroiden ja palvelusten tuonti ...       3,0      1,0      6,8      3,1      9,0          7,1         4,8          3,2     -8,1       -0,3
39083:                    Kokonaistarjonta        3,0      2,8      4,2      2,4      5,0          8,2          8,0         4,7         1,8       4,0
39084: Tavaroiden ja palvelusten vienti ....      2,5      5,4      1,2      1,3      1,7        6,5           8,0          3,0     -3,9          2,0
39085: Kulutus ............................       2,9      2,8      3,7      3,8      4,8        9,2           7,6          6,6       3,8         4,5
39086:   yksityinen .......................       2,6      2,7      3,2      4,1      5,1        8,8           7,1          5,9       3,2         4,1
39087:   julkinen ·························       3,7      2,8      5,2      3,1      3,9       10,2           9,0          8,6       5,2         5,5
39088: Kiinteän pääoman bruttomuodos-
39089:   tus ...............................      4,1    -2,1       2,9      0,0      4,6          8,1         7,1          5,9         4,3       5,4
39090:   yksityinen ·······················       4,1    -2,1       3,0    -0,4       4,4          7,9         7,1          5,9         4,3       5,5
39091:   julkinen .........................       3,7    -2,5       2,5      2,7      5,6          9,8         6,7          6,2         4,1       5,2
39092: Varastojen muutos .................         ..       ..        ..      ..       ..          ..               ..       ..          ..          ..
39093:                             Yhteensä       2,3      2,8      2,5      2,2      4,6          8,3         7,6          5,6         2,1       4,3
39094: 
39095: 
39096: 4. Raaka-aineiden dol/areina ilmaistut maailmanmarkkinahinnat, muutos edellisestä vuodesta,
39097:                                          prosenttia
39098:                                                                     1983         1984                 1985            1986             1987
39099: 
39100: HWWA .................................................              - 8,4        -2,1             -  3,8             -27,4                4,2
39101:   energiaraaka-aineet ...................................           -11,5        -3,1             -  2,0             -35,5                3,1
39102:   muut raaka-aineet ····································               4,4         1,9            -10,1                 3,2               6,6
39103:      elintarvikkeiden ja rehujen raaka-aineet ............            10,1         5,1            -12,9                 0,3            -14,9
39104:      teollisuuden raaka-aineet ...........................             0,8       -0,4             - 8,0                 5,3              20,9
39105: The Economist ..........................................              12,9       -1,1             -10,3                 3,7               7,5
39106:   elintarvikkeiden raaka-aineet .........................             10,3         5,8            -11,8                 6,6            -12,7
39107:   teollisuuden raaka-aineet ·····························             15,4       -7,7             - 8,7                 0,9              28,7
39108: 
39109: Lähde: HWWA-Institut fiir Wirtschaftsforschung: Konjunktur von Morgen ja The Economist.
39110: 
39111: 
39112:          5. Kuluttajahintaindeksi eräissä maissa, muutos edellisestä vuodesta, prosenttia
39113:                                                                     1983         1984                 1985            1986             1987
39114: 
39115: Alankomaat ........................................... .               2,8            3,3               2,3             0,2             -0,5
39116: Belgia .................................................. .            7,7            6,3               4,9             1,3               1,5
39117: Iso-Britannia ........................................... .            4,6            5,0               6,1             3,4               4,2
39118: Italia ................................................... .          14,7           10,8               9,2             5,9               4,7
39119: Ranska ................................................. .             9,6            7,4               5,8             2,5               3,3
39120: Saksan liittotasavalta .................................. .            3,3            2,4               2,2           -0,2                0,2
39121: Tanska ................................................. .             6,9            6,3               4,7             3,6               4,0
39122: Itävalta ................................................ .            3,4           5,6                3,3                1,7            1,5
39123: Norja .................................................. .             8,5           6,2                5,8                7,3            8,5
39124: Ruotsi ................................................. .             9,0           8,0                7,4                4,2            4,2
39125: Suomi .................................................. .             8,4           7,1                5,9                3,6            3,7
39126: Yhdysvallat ............................................ .             3,2           4,3                3,6                1,8            3,7
39127: Japani ................................................. .             1,9           2,2                2,1                0,7            0,1
39128: 
39129: Lähde: YK, Monthly Bulletin of Statistics.
39130:                                               Taloudellinen katsaus                                              1 89
39131: 
39132: 6. Tavaraviennin ja -tuonnin volyymi ja yksikköarvo tuoteryhmittäin, muutos edellisestä
39133:                                   vuodesta, prosenttia
39134:                                                               1983        1984       1985        1986       1987
39135: 
39136: 
39137: VOLYYMI
39138: Vienti
39139: Maa- ja metsätalous ····································         14            33     -14           24       -15
39140: Elintarvike-, juoma- ja tupakkateollisuus ···············         8        - 7          9         -13          12
39141: Tekstiili-, vaate- ja nahkateollisuus ·····················    -17               7      1         - 2        -10
39142: Puutavarateollisuus .....................................         0        - 4        - 1            3          5
39143: Paperi- ja graafinen teollisuus ...........................       8            10       4            2          9
39144: Kemiallinen teollisuus ...................................       20            14     - 9         - 2          10
39145: Metallien perusteollisuus ................................       21             8       8            5         12
39146: Metalli tuote- ja koneteollisuus ..........................    - 2             14       3         - 1           0
39147:                                         Koko tavaravienti         4            10       1            1          4
39148: 
39149: Tuonti
39150: Raaka-aineet ja tuotantotarvikkeet ......................             3          0           6       3            12
39151:   siitä raakaöljy ········································            6    -     9           5       1             8
39152: Poltto- ja voiteluaineet ..................................           5    -     1          12      19             5
39153: Investointitavarat .......................................            6    -     3           2       5            14
39154: Kulutustavarat ..........................................             5          3           6      11            21
39155:   siitä kestävät ..........................................           6          5           6          9         16
39156:                                         Koko tavaratuonti             4          0           6          6         14
39157:                    1
39158: YKSIKKÖARVO )
39159: Vienti
39160: Maa- ja metsätalous ····································       -10             34           8     -25             23
39161: Elintarvike-, juoma- ja tupakkateollisuus ...............         9        -    4     - 3         - 6        - 9
39162: Tekstiili-, vaate- ja nahkateollisuus ·····················      11             5           6       3              2
39163: Puutavarateollisuus .....................................        11             7     -     5        1             4
39164: Paperi- ja graafinen teollisuus ...........................       2            10           2     - 4              2
39165: Kemiallinen teollisuus ...................................        7             4           6     -18        -     7
39166: Metallien perusteollisuus ................................        4            11           3     -12        -     3
39167: Metallituote- ja koneteollisuus ··························        9             0           3       8              5
39168:                                         Koko tavaravienti         6              6          3     - 2              2
39169: 
39170: Tuonti
39171: Raaka-aineet ja tuotantotarvikkeet ......................            6           5          2     -14        -     3
39172:   siitä raakaöljy ········································           4           4    -     1     -50        - 4
39173: Poltto- ja voiteluaineet ..................................    -     2           2    -     2     -40        -12
39174: Investointitavarat .......................................           11          4          4        5         1
39175: Kulutustavarat ..........................................          11            5          7        5         0
39176:   siitä kestävät ..........................................        13            5          5       10         3
39177:                                         Koko tavaratuonti           7            5          3     -10        - 2
39178: 
39179: 1)   Ulkomaankauppatilaston yksikköarvoindeksit osoittavat hintojen kehityksen lisäksi myös laadun vaihteluja eri
39180:      tavararyhmien sisällä tavarajakautuman tai jalostusasteen muuttuessa.
39181: 1 90                                          Taloudellinen katsaus
39182: 
39183:      7. Tavaravienti SITC:in 1) pääluokkien ja pääryhmien mukaan maa-alueittain (määrämaat)
39184:                                       vuonna 1987, miljoonaa markkaa
39185:                       SITC-nimike                      EFTA       EC          SEV-     -siitä   Muut     Yhteensä
39186:                                                                             Eurooppa   SNTL
39187: 
39188: 0 Elintarvikkeet ja elävät eläimet ...............        327       389         470       381     525      1 711
39189: 02 Maitotaloustuotteet ja kananmunat ..........            55       190         206       152     250        701
39190: 2 Raaka-aineet, ei kuitenkaan syötävät eikä
39191:        polttoaineet ................................    1 137     6 909         620       369   2 490    11 156
39192: 21 Vuodat, nahat ja turkisnahat .................         244       628           4        -      905     1 781
39193: 24 Puutavarat ja korkki .........................         566     3 335          18         8     768     4 687
39194: 25 Paperimassa ·································          232     2 544         548       324     670     3 994
39195: 26 Tekstiilikuidut ja niiden jätteet ...............       23       191          34        32     124       372
39196: 28 Malmit ja metalliromu .......................           39        44           7         0       3        93
39197: 3 Poltto- ja voiteluaineet sekä sähkövirta ......       1 034       773         105       105      28     1 940
39198: 5 Kemian teollisuuden ja siihen liittyvän teolli-
39199:        suuden tuotteet ............................     1 025     1 706         983       775    1 024    4 738
39200: 6 Valmistetut tavarat ryhmiteltyinä valmistusai-
39201:        neen mukaan ..............................       5 280    19 566        4 574   4 112    6 388    35 808
39202: 63 Puu- ja korkkituotteet, pl. huonekalut .......         574     1 342          447     413      208     2 571
39203: 64 Paperi ja pahvi sekä niistä valmistetut tuot-
39204:        teet ........................................    1 776    13 740        2 587   2 420    4 431    22 534
39205: 65 Tekstiilitavarat, pl. vaatteet ..................      371       380           94      72       80       925
39206: 67 Rauta ja teräs ................................        974     2 056          361     310      800     4 191
39207: 68 Muut metallit ................................         352     1 145          159      35      483     2 139
39208: 69 Tuotteet epäjalosta metallista ................        753       258          683     657      191     1 885
39209: 7 Koneet, laitteet ja kuljetusvälineet ............     7 746     5 425        6 059   5 736    4 290    23 520
39210: 78, 79 Kuljetusvälineet ..........................      3 054       826        1 940   1 928      832     6 652
39211: 8 Erinäiset valmiit tavarat ......................      3 244     2 003        2 074   2 005      921     8 242
39212: 82 Huonekalut ..................................          422       229           78      67      121       850
39213: 84 Vaatteet ......................................      1 320       606          927     914      103     2 956
39214: 85 Jalkineet .....................................        206        49          566     565        6       827
39215: 1' 4, 9 Muut tavarat .............................        114       143           67      40      125       449
39216: Koko vienti, milj. mk
39217:      1987 ..........................................   19 907    36 914     14 952     13 523   15 791   87 564
39218:      1986 ..........................................   18 193    31 657     18 102     16 774   14 627   82 579
39219:      1985 ..........................................   16 793    30 128     19 668     18 099   17 439   84 028
39220:      1984 ..........................................   15 502    30 664     16 752     15 397   17 986   80 904
39221:      1983 ..........................................   12 709    25 202     19 355     18 244   12 426   69 692
39222: Koko vienti, prosenttijakauma
39223:    1987 ..........................................         23          42        17        15      18        100
39224:     1986 ..........................................        22          38        22        20      18        100
39225:    1985 ..........................................         20          36        23        22      21        100
39226:    1984 ..........................................         19          38        21        19      22        100
39227:    1983 ..........................................         18          36        28        26      18        100
39228: 
39229: 1
39230:  )   Yleiseen kansainväliseen käyttöön tarkoitettu kauppatilastonimikkeistö.
39231: 
39232: 
39233: 
39234: 
39235:                                                        ('
39236:                                                 Taloudellinen katsaus                                           1 91
39237: 
39238: 8. Tavaratuonti SITC:in 1) pääluokkien ja pääryhmien mukaan maa-alueittain (alkuperämaat)
39239:                              vuonna 1987, miljoonaa markkaa
39240:                       SITC-nimike                        EFTA      EC          SEV-       -siitä   Muut     Yhteensä
39241:                                                                            Eurooppa       SNTL
39242: 
39243: 0 Elintarvikkeet ja elävät eläimet .............. .        773     1 410         134          28   2 118     4 435
39244: 04 Vilja ja viljatuotteet ......................... .       50       122          18          14      51       241
39245: 05 Hedelmät ja kasvikset ....................... .          48       658          94           7     865      1 665
39246: 1 Juomat ja tupakka .......................... .            32       146          14           2     178        370
39247: 2   Raaka-aineet, ei kuitenkaan syötävät eikä
39248:       polttoaineet ............................... .       897     1 736       1 105         994    1 060    4 798
39249: 26 Tekstiilikuidut ja niiden jätteet .............. .       25       148          22          20       51      246
39250: 27 Va1mistamattomat kivennäisaineet .......... .            57       542          48           9      159      806
39251: 28 Malmit ja metalliromu ...................... .          444       190         171         127      369    1 174
39252: 3   Poltto- ja voiteluaineet sekä sähkövirta ..... .       246     1 158       9 530       9 163      743   11 677
39253: 4   Eläin- ja kasviöljyt ja -rasvat ................ .      24        49              6                19       98
39254: 5   Kemian teollisuuden ja siihen liittyvän teolli-
39255:       suuden tuotteet ........................... .       1 829    5 518        637          354    1 025    9 009
39256: 6   Valmistetut tavarat ryhmiteltyinä valmistusai-
39257:       neen mukaan ............................. .        3 848     7 907       1 049         449   1 357    14 161
39258: 65 Tekstiili tavarat, pl. vaatteet ................. .     580     2 150         206          30     347     3 283
39259: 67 Rauta ja teräs ............................... .        828     1 669         297          97     246     3 040
39260: 68 Muut metallit ............................... .         431       513         308         246     109     1 361
39261: 69 Tuotteet epäjalosta metallista ............... .        766     1 252          90          28     220     2 328
39262: 7   Koneet, laitteet ja kuljetusvälineet ........... .   6 661    15 283       1 387       1 012   8 416    31 747
39263: 78, 79 Kuljetusvälineet ......................... .      1 943     4 166         608         472   2 865     9 582
39264: 781 Henkilöautot. ............................... .        238     1 863         210         185   1 715     4 026
39265: 8 Erinäiset valmiit tavarat ..................... .      1 656     5 197         407          52   2 491     9 751
39266: 9   Muut tavarat ................................ .        114       116         410         408       9       649
39267: Koko tuonti, milj. mk
39268:    1987 ......................................... .      16 079   38 520   14 679         12 462   17 418   86 696
39269:    1986 ......................................... .      14 979   33 395   14 140         11 933   15 088   77 602
39270:    1985 ......................................... .      14 606   30 131   19 529         17 153   17 254   81 520
39271:    1984 ......................................... .      13 410   26 571   19 527         17 274   15 174   74 682
39272:    1983 ......................................... .      12 407   24 019   20 392         18 389   14 710   71 528
39273: Koko tuonti, prosenttijakauma
39274:    1987 ......................................... .          19       44         17           14      20        100
39275:    1986 ......................................... .          19       43         18           15      20        100
39276:    1985 ......................................... .          18       37         24           21      21        100
39277:    1984 ......................................... .          18       36         26           23      20        100
39278:    1983 ......................................... .          17       34         29           26      20        100
39279: 
39280: 1
39281:  )   Yleiseen kansainväliseen käyttöön tarkoitettu kauppatilastonimikkeistö.
39282: 1 92                                                Taloudellinen katsaus
39283: 
39284:         9. Maatalouden kokonaistuotoksen arvo ja panoskustannukset, miljoonaa markkaa
39285:                                                                           1983           1984           1985        1986          1987*
39286: 
39287: Kokonaistuotos .........................................                  22 274        23 587        24 193       24 947         23 217
39288: Välituotekäyttö ·········································                 10 875        11 146        11 768       11 896         12 218
39289: Arvonlisäys .............................................                 11 399        12 441        12 425       13 051         10 999
39290: Palkat ··················································                  1 194         1 305         1 348        1 403          1 396
39291: Sosiaalikulut ............................................                   237           267           277          296            292
39292: Välilliset verot ..........................................                   79            89           105          127            138
39293: Tukipalkkiot ............................................                  1 426         1 642         1 904        1 961          2 154
39294: Kiinteän pääoman kuluminen ...........................                     3 424         3 723         3 927        4 133          4 306
39295: Toimintaylijäämä .......................................                   7 891         8 699         8672         9 053          7 021
39296:   korot .................................................                    826           907         1 015        1 117          1 288
39297:   kotitalouksien yrittäjätulo maataloudesta .............                  6 705         7 370         7 293        7 417          5 238
39298: 
39299: 
39300: 
39301: 
39302:             10. Eräiden maataloustuotteiden tuotanto, kulutus ja vienti, miljoonaa kiloa
39303:                                                                       Tuotanto                    Kulutus 1)                 Vienti
39304: 
39305:                                                                   1986           1987        1986          1987       1986            1987
39306: 
39307: Meijerivoi ....................................... .               72,1         67,9         49,9           48,4      14,9             20,8
39308: Juusto ........................................... .               79,5         81,3         49,0           53,5      34,5             36,0
39309: Maitojauhe (rasvainen) .......................... .                31,2         25,2          0,6            0,6      30,0             26,7
39310: Kananmunat (ml. munamassa) ................... .                   83,9         80,6         57,9           58,5      25,1             21,6
39311: Sianliha .......................................... .             172,9        174,8        159,8          160,0       5,5             13,3
39312: Naudanliha ...................................... .               123,6        122,0        101,7          102,3       9,5              5,3
39313: Vehnä ........................................... .               529,1        281,1        290,0          291,5      16,5             57,6
39314: Ruis ............................................. .               70,6         74,2         94,1           95,1       6,6              8,2
39315: Kaura ............................................ .            1 174,5        723,2         27,8           23,5     222,9             79,5
39316: Ohra ............................................. .            1 713,8      1 089,2         17,0           10,5     464,6            201,8
39317: 
39318: 1
39319:  )    Ihmisravintona kulutetut määrät.
39320: 
39321: 
39322: 
39323: 
39324:                    11. Markkinahakkuut hakkuuvuosittain 1), miljoonaa kuutiometriä
39325:                                                                          1983/84        1984/85       1985/86      1986/87      1987 /88*
39326: 
39327: Tukkipuu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18,6  22,3 19,1    17,8        20,1
39328:   sahatukit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  17,2  20,5 17,8    16,3        18,7
39329:   vaneritukit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1, 5  1,9  1,3     1,5          1,5
39330: Kuitupuu..... .... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       19,4  23,3 20,1    23,0       24,3
39331:   kuusikuitupuu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         7,6   8,9  7,9     9,1         9,6
39332:   mäntykuitupuu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           6,5   7,7  7,3     8,3         8,8
39333:   lehtikuitupuu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       4,4   5,9  4,3     5,2         5,5
39334:   muu.................................................                                                0,8   0,9  0,6     0,4         0,3
39335:                                                                                                             0,2  0,2     0,1         0,2
39336: Polttopuu ..................................... .:. ":..:.·. :. ·:..:.". :. ':..:."-+__o..:..':.=2-+--=-=-+--=-=-+----==-=---l--___:..:=.__
39337:                                                                                   Yhteensä           38,2  45,8 39,4    41,0       44,6
39338: 
39339:  1
39340:   )   Hakkuuvuosi 1.7.-30.6.
39341:                                                Taloudellinen katsaus                                            I 93
39342: 
39343:                                 12. Raakapuuvarastot, miljoonaa kuutiometriä 1)
39344:                                                                  1983       1984       1985       1986        1987
39345: 
39346: Kesäkuun lopussa
39347:  sahatukit ·············································          10,1       11,6        12,9       12,3        9,7
39348:  mäntykuitupuu .......................................             8,8       10,9         9,3        9,9        9,9
39349:   kuusikuitupuu ............................. ; ..........         7,2        7,1         7,6        7,6        7,5
39350:   lehtikuitupuu .........................................          5,5        3,7         6,7        5,2        6,1
39351:   massateollisuuden hake ja puru .......................           1,7        2,1         2,5        2,9        2,9
39352:                                                  Yhteensä         33,5       35,5       39,1        37,9       36,0
39353: Joulukuun lopussa
39354:                                                                   10,9       13,8       14,4        12,4       12,0
39355:   sahatukit    ·············································
39356:   mäntykuitupuu .......................................            9,5        8,8        8,0         8,8        8,6
39357:   kuusikuitupuu ........................................           7,6       10,1        8,1         7,0        7,1
39358:   lehtikuitupuu .........................................          4,9        6,3        4,6         4,4        4,9
39359:   massateollisuuden hake ja puru .......................           1,6        1,5        2,3         3,1        2,8
39360:                                                 Yhteensä          34,6       40,5       37,4        35,7       35,5
39361: 
39362: 1
39363:  )   Varastoihin sisältyvät pysty- ja metsävarastot, keskeneräiset hankinnat ja toimitussopimukset sekä kuljetusreit-
39364:      tien varrella, tehtailla ja sahoilla olevat puumäärät. Joulukuusta 1986 alkaen tilastoon sisältyy Suomen
39365:      Metsäteollisuuden Keskusliiton jäsenyhtiöiden raakapuuvarastojen lisäksi Suomen Sahat ry:n raakapuu varastot.
39366: 
39367: 
39368: 
39369:         13. Yksityismetsistä myydyn raakapuun hinnat hakkuuvuosittain, mk!m3 kuorineen
39370:                                                                1983/84    1984/85    1985/86    1986/87    1987 /88*
39371: 
39372: Havutukit
39373:   hankintahinta ........................................       196,40     218,30     215,30      206,30     218,60
39374:   kantohinta ...........................................       163,80     182,50     178,50      168,90     184,50
39375: Lehtitukit
39376:   hankintahinta ........................................       203,40     230,80     233,70      236,60     249,80
39377:   kantohinta ...........................................       177,80     201,60     207,70      203,30     222,10
39378: Mäntykuitupuu
39379:   hankintahinta ........................................       143,10     155,50      159,90     160,00     164,80
39380:   kantohinta ...........................................        79,70      86,00       88,20      86,70      92,30
39381: Kuusikuitupuu
39382:   hankintahinta ........................................       153,90     166,30      174,00     179,00     184,00
39383:   kantohinta ...........................................        81,90      89,40       96,80     100,30     106,40
39384: Lehtikuitupuu
39385:   hankintahinta ........................................       118,00     130,30      133,20     130,50     139,80
39386:   kantohinta ...........................................        55,70      62,90       63,80      59,50      68,00
39387: 
39388: 
39389: 
39390:        14. Metsätalouden kokonaistuotoksen arvo ja panoskustannukset, miljoonaa markkaa
39391:                                                                  1983       1984       1985       1986       1987*
39392: 
39393: Kokonaistuotos .........................................         9 841     11 005     11 931     10 911      11 780
39394: Välituotekäyttö .........................................          853        913        977        947         972
39395: Arvonlisäys .............................................        8 988     10 092     10 954      9964       10 808
39396: Palkat ja sosiaalikulut ··································       2 324      2 565      2 690      2 562       2 671
39397: Tukipalkkiot ............................................           13         19         23         24          30
39398: Kiinteän pääoman kuluminen ...........................           1 292      1 376      1 477      1 580       1 723
39399: Toimintaylijäämä .......................................         5 378      6 163      6 801      5 836       6 434
39400:   kotitalouksien ym. netto kantorahatulot ..............         3 255      3 938      4 464      3 621       4 064
39401:   yhtiöiden                                 ..............         336        380        254        186         257
39402:   valtion                  "                ..............         406        409        421        334         424
39403:   kuntien                  "                ..............         138        149        154        159         169
39404:   seurakuntien             "                ..............          40         62         66         60          62
39405:                             "
39406: 23     380846N
39407: 1 94                                           Taloudellinen katsaus
39408: 
39409:                          15. Teollisuustuotannon volyymi-indeksi (1980                       JOO)
39410:                                                        Paino, "lo
39411:                                                          1980              1983      1984     1985   1986*   1987*
39412: 
39413: Kaivos- ja kaivannaistoiminta ...................        1,5               115       119      129     147      98
39414: Tehdasteollisuus ................................       89,5               107       112      115     116     122
39415:   Elintarvikkeiden valmistus ....................        8,7               109       109      111     110     112
39416:   Juomien valmistus ............................         1,4               101       106      108     113     119
39417:   Tupakan valmistus ...........................          0,3                96        96       95      97     102
39418:   Tekstiilien valmistus ..........................       2,9                85        84       79      76      76
39419:   Vaatteiden valmistus ..........................        3,1               101       102      107     103      94
39420:   Nahan, nahkatuotteiden ja kenkien valmistus.           1,1                98       106      111     107      97
39421:   Puutavaran valmistus .........................         7,5                90        92       89      90      93
39422:   Ei-metallisten kalusteiden valmistus ...........       1,6               115       113      109     108     110
39423:   Massan, paperin ja paperituotteiden valmistus         13,0               104       114      113     114     124
39424:   Graafinen tuotanto ...........................         6,8               116       123      125     129     140
39425:   Kemiallisten tuotteiden valmistus .............        5,7               106       115      115     119     120
39426:   Maaöljyn jalostus, kumi-, muovi- yms. tuot-
39427:     teiden valmistus ............................         4,8              102       104      109     108     117
39428:   Savi-, lasi- ja kivituotteiden valmistus .........      3,6              115       108      110     104     115
39429:   Metallien valmistus ...........................         4,3              108       116      120     121     126
39430:   Metallituotteiden valmistus ...................         4,7              129       128      137     146     151
39431:   Koneiden valmistus ...........................          9,2              109       120      134     129     137
39432:   Sähköteknisten tuotteiden valmistus ..........          4,3              108       114      137     154     155
39433:   Kulkuneuvojen valmistus .....................           5,1              119       114      112     109     107
39434:   Muu valmistus ................................          1,4              121       144      148     163     196
39435: Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ....................         9,0              104       111      120     119     131
39436:                                    Koko teollisuus     100,0               107       112      116     117     122
39437: 
39438: 
39439: 
39440: 
39441:                            16. Talonrakennustoiminta, miljoonaa kuutiometriä
39442:                                                                     1983          1984      1985     1986    1987*
39443: 
39444: Myönnetyt rakennusluvat ...............................             51,78         49,68     48,17    48,02   48,22
39445:  asuinrakennukset .....................................             19,66         19,92     18,17    16,93   17,18
39446:  teollisuusrakennukset .................................             9,65          7,66      7,34     7,68    7,53
39447:  muut rakennukset ....................................              22,47         22,10     22,66    23,41   23,51
39448: Aloitetut talonrakennustyöt .............................           48,59         45,70     42,47    43,17   42,71
39449:   asuinrakennukset .....................................            18,65         18,48     16,19    15,45   15,47
39450:   teollisuusrakennukset .................................            9,50          7,03      6,26     7,24    6,44
39451:   muut rakennukset ....................................             20,44         20,19     20,02    20,48   20,80
39452: Keskeneräiset talonrakennustyöt ........................            51,44         52,13     49,64    52,27   52,64
39453:   asuinrakennukset .....................................            19,58         20,10     18,81    19,08   19,24
39454:   teollisuusrakennukset .................................            9,58          8,87      6,84     8,21    7,39
39455:   muut rakennukset ....................................             22,28         23,16     23,99    24,98   26,01
39456: Valmistuneet rakennukset ...............................            47,37         44,24     44,74    40,36   41,75
39457:   asuinrakennukset .....................................            18,42         17,66     17,41    15,29   15,35
39458:   teollisuusrakennukset .................................            8,05          7,27      8,13     5,75    6,84
39459:   muut rakennukset ....................................             20,90         19,31     19,20    19,32   19,56
39460:                                                   Taloudellinen katsaus                                     I 95
39461: 
39462:                                           17. Liikenne ja kuljetuskalusto
39463:                                                                 1983       1984      1985      1986     1987*
39464: 
39465: Rautatieliikenne
39466:   Kuljetettu tavara, 1 000 tonnia .......................       29 270     29 842    30 781    27 783    30 108
39467:                      milj. tonnikilometriä ...............       8 091      7 981     8 067     6 952     7 403
39468:        "          "
39469: Maantieliikenne
39470:  Rekisterissä olevat henkilöautot,   1 000 kpl ........          1 410      1 474     1 546     1 620      1 699
39471:                      kuorma-autot,
39472:                                          "
39473:                                                ........             53         53        52        52         52
39474:    "            "    autot yhteensä,           ........          1 598      1 668     1 747     1 829      1 920
39475:        "               "                      "
39476: Ulkomainen merenkulku
39477:   Saapuneet alukset 1), 1 000 nettotonnia ................      46 096     44 854    50 335    59 639    62 679
39478:   Lähteneet alukset 1), 1 000 nettotonnia ................      40 623     41 504    45 832    56 438    59 948
39479:   Kauppalaivasto, 1 000 bruttotonnia ....................        2 360      2 067     1 650     1 244       842
39480:                                       2
39481: Kotimaisten lentoyhtiöiden liikenne )
39482:   1 000 lentokilometriä ..................................   36 581    36 959    38 418    38 119    43 362
39483:   1 000 matkustajakilometriä ............................ 2 629 768 2 696 235 2 940 269 2 935 896 3 587 134
39484: Teletoimen liikennetuotot, milj. mk ......................       2 453      2 709     2 980     3 126     3 451
39485: 
39486: 1
39487:  )   Lastissa.
39488: 2
39489:  )   Reittiliikenne.
39490: 
39491: 
39492: 
39493: 
39494:                            18. Kotimaankaupan myynnin arvo, miljoonaa markkaa
39495:                                                                 1983       1984      1985      1986      1987*
39496: 
39497: Vähittäiskauppa ........................................       96 759     105 154   113 737   119 542   130 907
39498:  tavaratalokauppa .....................................        11 768      12 397    13 686    14 613    16 161
39499:  sekatavarain kauppa ..................................         8 047       8 476     9 031     9 722    10 085
39500:  elintarvikkeiden kauppa ..............................        23 660      25 921    27 953    29 017    31 235
39501:  alkoholijuomien kauppa ..............................          6 229       6 683     7 020     7 885     8 621
39502:  tekstiili-, vaatetus- ja jalkinekauppa ..................      5 358       5 816     6 306     6 902     7 359
39503:   rauta-alan kauppa ....................................        7 532       8 485     9 007     9 484    10 768
39504:  huonekalu- ja muu sisustustarvikekauppa ············           1 727       1 848     1 949     2 078     2 357
39505:  autoalan kauppa ......................................        15 961      17 822    19 638    21 380    24 538
39506:  huoltamotoiminta ....................................          9 540      10 251    10 995     9 634     9 923
39507:  apteekki- ja kemikaalitavarain kauppa ................         2 298       2 527     2 847     3 110     3 433
39508:   kirjojen ja paperitavarain kauppa ....................        1 399       1 467     1 626     1 787     1 970
39509:   muu vähittäiskauppa .................................         3 250       3 461     3 679     3 930     4 457
39510: Tukkukauppa ...........................................       140 042     148 604   160 806   163 997   177 989
39511:   yleistukkukauppa .....................................       44 586      45 147    48 090    49 472    51 243
39512:   ravinto- ja nautintoainekauppa .......................       18 870      20 572    22 406    25 468    27 514
39513:   tekstiili-, vaatetus- ja nahkatavarakauppa ............       1 647       1 916     2 095     2 286     2 513
39514:   rauta- ja rakennustarvikekauppa .....................         8 197       8 322     9 031     9 552    II 077
39515:   sähkö- ja radiotarvikekauppa .........................        4 391       5 036     5 316     5 713     6 434
39516:   autoalan kauppa ......................................        8 227       9 164    10210     11 579    13 722
39517:   polttoainekauppa .....................................       17 146      17 644    19 413    13 785    13 152
39518:   investointitavara-ja raaka-ainekauppa ...............        17 854      19 626    22 230    22 983    26 812
39519:   puutavarakauppa .....................................         3 368       3 756     3 530     3 229     3 822
39520:   muu tuotantotarvikekauppa ..........................          6672        7 253     7 255     7 925     8 090
39521:   lääke- ja kemikaalitavaroiden kauppa ................         2 626       2 959     3 347     3 654     4 093
39522:   muu tukkukauppa ....................................          6 456       7 209     7 883     8 350     9 518
39523: 1 96                                          Taloudellinen katsaus
39524: 
39525:        19. Arvonlisäys tuottajahintaan toimia/oittain käypiin hintoihin, miljoonaa markkaa
39526:                                                                1983      1984      1985      1986       1987*
39527: 
39528: Yrittäjätoiminta
39529:   Maatalous, kalatalous ja metsästys ...................       12 071    13 209    13 171    13 779     11 717
39530:   Metsätalous ..........................................        8 988    10 092    10 954     9964      10 808
39531:   Kaivos- ja kaivannaistoiminta ........................          983     1 113     1 193     1 128      1 029
39532:   Teollisuus ............................................      63 279    70 653    74 588    76 644    83 897
39533:   Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ..........................       7 783     8 003     8 768     9344      10 197
39534:   Talonrakennustoiminta ...............................        16 101    17 393    17 154    18 207    20 577
39535:   Maa- ja vesirakennustoiminta ........................         4 667     5 148     5 726     6 507      6 656
39536:   Kauppa, ravitsemis- ja majoitustoiminta ..............       28 776    31 703    35 179    36 944    40 493
39537:   Kuljetus, varastointi ja tietoliikenne ..................    18 969    21 420    23 406    25 426    28 148
39538:   Rahoit~s- ja v~kuutustoiminta ........................        9 724    11 463    12 977    14 735     17 830
39539:   Asuntojen omistus ....................................       16 158    17 858    19 267    21 049    21 368
39540:   Kiinteistötoiminta ja liike-elämää palveleva toiminta ..     12 092    14 588    16 822    19 918    22 817
39541:   Yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelukset .....       8 838    10 115    11 299    12 733     14 482
39542:   Laskennalliset pankkipalvelumaksut ..................       -6165     -7 188    -7 976    -8 721    -10 230
39543:                                                  Yhteensä     202 264   225 570   242 528   257 657    279 789
39544: Julkinen toiminta .......................................      39 211    44 230    50 096    54 436     59 985
39545: Muu toiminta ...........................................        4 852     5 437     6 048     6 562      7 163
39546:                      Bruttokansantuote tuottajahintaan        246 327   275 237   298 672   318 655    346 937
39547: 
39548: 
39549: 
39550: 
39551:   20. Arvonlisäys tuottajahintaan toimialoittain vuoden 1985 hintoihin, miljoonaa markkaa
39552:                                                                1983      1984      1985      1986       1987*
39553: 
39554: Yrittäjätoiminta
39555:   Maatalous, kalatalous ja metsästys ...................       13 820    13 899    13 171    12 882     10 378
39556:   Metsätalous ..........................................       10 195    10 422    10 954     9 844     10 396
39557:   Kaivos- ja kaivannaistoiminta ........................        1 107     1 149     1 193     1 195      1 150
39558:   Teollisuus ............................................      68 989    71 768    74 588    75 578     78 777
39559:   Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ..........................       7 561     8 066     8 768     8 812      9 431
39560:   Talonrakennustoiminta ...............................        18 161    17 375    17 154    17 010     17 223
39561:   Maa- ja vesirakennustoiminta ........................         5 299     5 366     5 726     5 944      5 867
39562:   Kauppa, ravitsemis- ja majoitustoiminta ..............       32 165    33 562    35 179    36 477     38 697
39563:   Kuljetus, varastointi ja tietoliikenne ..................    22 339    22 915    23 406    23 830     25 865
39564:   Rahoit~s- ja v~kuutustoiminta ........................       10 615    11 711    12 977    14 286     15 869
39565:   Asuntojen omistus ....................................       18 046    18 799    19 267    20 220     20 734
39566:   Kiinteistötoiminta ja liike-elämää palveleva toiminta ..     14 249    15 727    16 822    18 272     19 488
39567:   Yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelukset .....      10 441    10 796    II 299    11 831     12 460
39568:   Laskennalliset pankkipalvelumaksut ..................       -6 920    -7 423    -7 976    -8 898     -9 891
39569:                                                   Yhteensä    226 067   234 132   242 528   247 283    256 444
39570: Julkinen toiminta .......................................     47 578    48 697    50 096     50 890     52 601
39571: Muu toiminta ...........................................       5 837     5 925     6 048      6 168      6 215
39572:                       Bruttokansantuote tuottajahintaan       279 482   288 754   298 672   304 341    315 260
39573:                                                Taloudellinen katsaus                              1 97
39574: 
39575:                    21. Työllinen työvoima, 1 000 henkeä keskimäärin vuodessa 1)
39576:                                                               1983     1984    1985    1986    1987*
39577: 
39578: Yrittäjät ja avustavat perheenjäsenet ...................       386      378     360     359     372
39579: Toimihenkilöt ..........................................      1 040    1 073   1 117   1 127   1 130
39580: Työntekijät ············································        961      960     957     941     919
39581: Työllinen työvoima yhteensä ...........................       2 390    2413    2 437   2 431   2 423
39582:   maatalous ···········································         246      241     227     218     206
39583:   metsätalous ..........................................         56       52      52      47      45
39584:   teollisuus ············································       606      601     598     589     569
39585:   talonrakennus .......................................         140      142     137     142     143
39586:   maa- ja vesirakennus ································          43       40      41      43      41
39587:   kauppa, rahoitus, vakuutus ja kiinteistöt ............        472      491     511     515     525
39588:   liikenne ..............................................       177      180     186     183     182
39589:   palvelukset ...........................................       646      664     681     690     710
39590:   tuntematon ..........................................           3        2       3       3       3
39591: 
39592: 1
39593:  )   Ks. luku 5, asetelma 29.
39594: 
39595: 
39596: 
39597: 
39598:             22. Työllisyys toimialan ja ammattiaseman mukaan, miljoonaa työtuntia 1)
39599:                                                               1983     1984    1985    1986    1987*
39600: 
39601: Yrittäjätoiminta .........................................    3 335    3 315   3 292   3 220    3204
39602:   palkansaajat ..........................................     2 515    2 519   2513    2 463    2464
39603:   yrittäjät. ..............................................     820      796     779     756      740
39604: Julkinen toiminta .......................................       667      680     695     704      725
39605: Muu toiminta ...........................................        143      141     139     142      142
39606: Työllisyys yhteensä ......................................    4 144    4 136   4 127   4 067    4072
39607:   maatalous, kalatalous ja metsästys 2) •••••••••••••••••       568      557     542     518     494
39608:   metsätalous 2) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        98       90      90      78       75
39609:   teollisuus 2) ••••••••.••••••••••••••••••••••••••••••••••     979      968     952     918     903
39610:   talonrakennus 2) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••       310      308     296     293     299
39611:   maa- ja vesirakennus 2) •••••••••••••••••••••••••••••••        97       96      97      97       94
39612:   kauppa, rahoitus, vakuutus ja kiinteistöt 2) •••••••••••      830      840     853     849     862
39613:   liikenne 2) •••.••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      291      291     292     295     300
39614:   palvelukset 2) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••      162      166     171     173      178
39615: 
39616: 1
39617:  )   Kansantalouden tilinpidon mukaan.
39618: 2
39619:  )   Yrittäjätoiminnassa.
39620: 1 98                                          Taloudellinen katsaus
39621: 
39622: 23. Työttömät työnhakijat ja avoimet työpaikat työnvälityksessä ammateittain 1), 1 000 henkeä
39623:                                                               1983    1984     1985        1986    1987
39624: 
39625: Työttömät työnhakijat
39626:   teknillinen, yhteiskuntatieteellinen sekä terveydenhoi-
39627:     totyö ...............................................       7,8     7,8       8,6        9,4     12,5
39628:   hallinto- ja toimistotyö ·······························      8,1     8,0       9,1        9,5      9,0
39629:   kaupallinen työ .......................................       6,1     6,1       7,0        7,4      7,5
39630:   maa- ja metsätaloustyö ·······························        7,6     7,2       7,2        7,5      7,3
39631:   rakennustyö ..........................................       10,4    10,8      11,3       11,8     12,3
39632:   kuljetus- ja liikennetyö ...............................      4,6     4,3       4,8        5,0      4,8
39633:   teollinen työ ..........................................     39,0    36,1      35,8       37,9     33,9
39634:      siitä metallityö ·····································    11,6    11,2      10,8       11,5      9,8
39635:   palvelutyö ············································      18,2    17,0      17,6       17,4     13,3
39636:   muu työ ··············································       27,2    26,5      28,1       29,4     30,0
39637:                                                  Yhteensä     143,9   135,3     141,5      150,7   142,5
39638: Avoimet työpaikat
39639:   teknillinen, yhteiskuntatieteellinen sekä terveydenhoi-
39640:     totyö ...............................................       2,2     2,1          2,0     2,1      2,9
39641:   hallinto- ja toimistotyö ·······························      0,9     0,9          0,9     0,9      0,7
39642:   kaupallinen työ .......................................       0,9     0,9          0,9     0,9      0,9
39643:  maa- ja metsätaloustyö ·······························         0,6     0,8          0,8     1,4      0,9
39644:  rakennustyö ..........................................         1,2     1,1          1,0     0,9      0,9
39645:   kuljetus- ja liikennetyö ...............................      0,3     0,3          0,3     0,3      0,3
39646:   teollinen työ ··········································      2,5     2,7          3,0     2,7      3,2
39647:     siitä metallityö ·····································      0,6     0,7          0,9     0,7      1,2
39648:   palvelutyö ············································       3,1     3,3          3,3     3,3      2,7
39649:   muu työ ..............................................        0,0     0,0          0,0     0,0      0,0
39650:                                                  Yhteensä      11,8    12,0      12,2       12,4     12,4
39651: 
39652: 1) Pohjoismaisen ammattiluokittelun (NYK) mukaan.
39653: 
39654: 
39655: 
39656: 
39657:                             24. Palkansaajien ansiotasoindeksi (1980          JOO)
39658:                                                               1983    1984      1985       1986    1987*
39659: 
39660: Maatalous ··············································      133,7   147,4     159,1      172,9   184,2
39661: Metsätalous .............................................     129,4   138,8     146,3      154,3   163,0
39662: Teollisuus ...............................................    138,1   150,6     162,1      172,1   183,8
39663:   työntekijät ............................................    137,3   149,9     161,2      171,0   182,9
39664: Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ............................     138,6   151,1     163,4      174,8   185,9
39665: Talonrakennustoiminta .................................       138,1   152,3     167,9      178,5   192,7
39666:   työntekijät ............................................    138,4   153,3     169,6      179,8   194,7
39667: Maa- ja vesirakennustoiminta ...........................      136,7   148,1     161,0      171,1   184,0
39668: Tukkukauppa ...........................................       137,0   150,6     165,2      178,5   193,3
39669: Vähittäiskauppa ········································      137,0   150,7     165,2      178,5   193,4
39670: Ravitsemis- ja majoitustoiminta .........................     136,7   151,1     164,8      179,8   194,5
39671: Kuljetus .................................................    136,8   149,0     162,4      172,8   186,4
39672: Tietoliikenne ............................................    136,9   147,0     157,8      168,5   182,5
39673: Rahoitustoiminta .......................................      136,1   152,0     167,5      180,7   193,2
39674: Vakuutustoiminta .......................................      140,5   153,9     169,4      180,2   193,0
39675: Julkinen hallinto ........................................    139,9   151,8     164,6      176,4   188,8
39676: Opetustoiminta ·········································      140,5   152,5     164,4      180,2   192,7
39677: Lääkintä- ja eläinlääkintäpalvelu ........................    138,9   155,7     167,9      180,4   189,7
39678: Sosiaalihuolto ...........................................    139,8   155,6     168,2      180,7   190,8
39679: Yhteensä ................................................     137,8   150,8     163,5      174,9   187,3
39680:   työntekijät ............................................    136,9   149,7     162,2      171,9   184,3
39681:   toimihenkilöt .........................................     138,3   151,4     164,2      176,5   189,0
39682:                                              Taloudellinen katsaus                                        1 99
39683: 
39684:                         25. Kotimarkkinoiden perushintaindeksi (1980                 JOO)
39685:                                                                1983      1984       1985      1986      1987
39686: 
39687: Kokonaisindeksi ........................................       127,6     134,5      140,5     133,2     134,4
39688: Toimialan mukaan
39689:   maataloustuotteet ....................................       134,0     141,9      151,0     154,0     148,8
39690:   metsätaloustuotteet ...................................      114,4     123,7      133,2     128,2     131,7
39691:   kaivannaistuotteet ....................................      136,7     142,5      142,2      78,6      77,0
39692:   teollisuustuotteet .....................................     126,0     133,8      139,6     134,5     136,0
39693:   sähkö, kaasu, lämpö ja vesi ...........................      126,8     123,2      130,8     119,0     115,4
39694:   rakennukset, maa- ja vesirakenteet   ...................     131,6     140,1      147,2     153,1     159,8
39695: Käyttötarkoituksen mukaan
39696:   raaka-aineet ja tuotantohyödykkeet    ..................      125,9    132,6      137,6     122,2     121,2
39697:   kulutustavarat ........................................       130,8    137,5      145,8     145,7     147,6
39698:   investointitavarat .....................................      128,5    135,8      142,4     148,0     154,1
39699: Alkuperän mukaan
39700:   kotimaiset tavarat ....................................       128,8    135,9      143,1     139,8     142,0
39701:   tuontitavarat  .........................................      124,2    130,0      132,8     113,1     111,2
39702: 
39703: 
39704: 
39705: 
39706:                                  26. Kuluttajahintaindeksi (1981            JOO)
39707:                                                                1983      1984       1985      1986      1987
39708: 
39709: Kokonaisindeksi ........................................       118,7     127,1      134,6     139,4     144,5
39710:   ravinto ...............................................      120,0     129,1      139,1     144,2     147,2
39711:  juomat ja tupakka ....................................        125,1     132,5      140,3     146,4     155,2
39712:   vaatetus ja jalkineet ..................................     112,8     119,4      126,1     131,6     135,1
39713:   asunto, lämpö ja valo .................................      118,4     124,5      130,9     134,6     135,2
39714:   kotitalouskalusto .....................................      114,3     123,0      129,7     135,0     139,9
39715:   terveyden- ja sairaudenhoito ..........................      126,6     145,2      155,7     164,1     175,2
39716:   liikenne ...............................................     117,4     125,4      130,4     130,6     138,4
39717:   koulutus ja virkistys ..................................     116,9     126,4      132,4     139,9     148,4
39718:   muut .................................................       120,7     130,8      140,4     149,0     157,2
39719: 
39720: 
39721: 
39722: 
39723:                                     27. Kansantulo, miljoonaa markkaa
39724:                                                                1983      1984       1985      1986      1987*
39725: 
39726: Palkat ..................................................     122 830   136 563    150 346   160 973   175 724
39727: Työnantajain sosiaalivakuutusmaksut ...................        26 268    29 120     33 970    36 708    39 964
39728: Kotitalouksien yrittäjätulot .............................     35 751    38 292     39 709    41 345    39 792
39729:   yrittäjätulot maataloudesta ...........................       6 705     7 370      7 293     7 417     5 238
39730:   yrittäjätulot metsätaloudesta ..........................      4 314     5 004      5 751     4 919     5 340
39731:   muut kotitalouksien yrittäjätulot .....................      24 732    25 918     26 665    29 009    29 214
39732: Omaisuustulot ja muut yrittäjätulot .....................      15 924    19 998     19 433    19 346    26 326
39733: Välilliset verot miinus tukipalkkiot ......................    28 100    33 741     37 459    41 194    45 906
39734:                                                   Yhteensä    228 873   257 714    280 917   299 566   327 712
39735: 1 100                                               Taloudellinen katsaus
39736: 
39737:                         28. Kotitalouksien käytettävissä oleva tulo, miljoonaa markkaa
39738:                                                                       1983       1984       1985       1986       1987*
39739: 
39740: Palkat ··················································            122 830    136 563    150 346    160 973    175 724
39741: Työnantajain sosiaalivakuutusmaksut ...................               26 268     29 120     33 970     36 708     39 964
39742: Yrittäjätulot ja yrittäjätulojen otot ......................          35 751     38 292     39 709     41 345     39 792
39743:   maatalous ············································               6 705      7 370      7 293      7 417      5 238
39744:   metsätalous ...........................................              4 314      5 004      5 751      4 919      5 340
39745:   muut ·················································              24 732     25 918     26 665     29 009     29 214
39746: Omaisuustulot ..........................................               4 731      5810       6 598      5 963      6 495
39747: Tulonsiirrot julkiselta sektorilta 1) ••••••••••••••••••••••          24 626     27 515     31 880     34 337     37 137
39748: Tulonsiirrot julkiselle sektorille 2) .••••••••••••••••••••••       -50 291    -59 536    -69 014    -76 259    -75 946
39749: Muut tulonsiirrot, netto .................................          - 6 553    - 6 274    - 7 285    - 7 805    - 8 253
39750:                                                     Yhteensä         157 362    171 490    186 204    195 262    214 913
39751: 1
39752:  )      Sosiaalivakuutusetuudet, sosiaaliavustukset, maatalouden tukipalkkiot ja muut tulonsiirrot.
39753: 2
39754:     )   Valtion ja kuntien välittömät verot ja vakuutettujen kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksut ml. työnantajan
39755:         julkiselle sektorille maksamat sosiaalivakuutusmaksut.
39756: 
39757: 
39758:         29. Julkisyhteisöjen ja yksityisen sektorin tulot, tulonsiirrot ja käytettävissä olevat tulot,
39759:                                             miljoonaa markkaa
39760:                                                                       1983       1984       1985       1986       1987*
39761: 
39762: A Palkat ja työnantajain sosiaalivakuutusmaksut ......               149 098    165 683    184 316    197 681    215 688
39763: B        Omaisuus- ja yrittäjätulot, netto ....................      51 675     58 290     59 142     60 691     66 118
39764:            julkisyhteisöt (ml. toimintaylijäämä) .............        -165       -463       -908       -908         585
39765:            yksityinen sektori ................................       51 840     58 753     60 050     61 599     65 533
39766: c        Välilliset verot miinus tukipalkkiot ..................     28 100     33 741     37 459     41 194     45 906
39767:             välilliset verot ....................................    36 978     43 532     47 806     52 502     57 607
39768:             tukipalkkiot ......................................       8 878      9 791     lO 347     II 308     11 701
39769: D Kansantulo (A + B + C) ..............................              228 873    257 714    280 917    299 566    327 712
39770: E        Muut tulonsiirrot yksityiseltä sektorilta julkisyhtei-
39771:          söille ................................................     57 073     66 863     76 943     85 249     84 339
39772:              välittömät verot ..................................     42 853     49 365     55 713     63 094     61 280
39773:              sosiaalivakuutusmaksut ..........................       II 936     14 839     18 023     18 708     19 375
39774:              muut pakolliset maksut ja sakot .................        1 260      1 535      1 756      2 006      2 151
39775:              muut tulonsiirrot .................................      1 024      1 124      1 451      1 441      1 533
39776: F        Muut tulonsiirrot julkisyhteisöltä yksityiselle sekto-
39777:          rille                                                       32 304     36 020     41 228     45 191     49 307
39778:              s~si~~li~~k~~t~~~t~~d~t ·,).:::::::::::::::::::::::     17 292     19 355     22 326     24 IlO     25 623
39779:               rahastoimattomat sosiaalivakuutusetuudet 2 ) •••••      5 098      5 776      6 496      7 315      8 093
39780:              sosiaaliavustukset 3) ••••••••••••••••••••••••••••••     5 767      6 326      7 375      7 913      8913
39781:               muut tulonsiirrot. ................................     4 147      4 563      5 031      5 853      6 678
39782:                     4
39783: G Muut tulot, netto ) •••••••••••••••••••••••••••••••••                 -2           8          9          4        -3
39784:     julkisyhteisöt ....................................               4 753      5 324      5 934      6 489      7 149
39785:     yksityinen sektori ................................              -4 755     -5 316     -5 925     -6 485     -7 152
39786: H Tulonsiirrot ulkomaille, netto .......................                797       1 006      1 097      l 984      2 048
39787:      julkisyhteisöt ····································                669         871      1 060      l 189      1 340
39788:      yksityinen sektori ................................                128         135         37        795        708
39789: 1        Käytettävissä olevat tulot (D + G-H) ...............        228 074   256 716    279 829     297 586    325 661
39790:            julkisyhteisöt (B + C + E-F + G-H) ............            56 788    68 574     77 140      85 644     87 332
39791:            yksityinen sektori (A + B-E + F + G-H) ........           171 286   188 142    202 689     211 942    238 329
39792: 1
39793:  )  Lapsilisät, sairausvakuutusetuudet, ansio- ja kansaneläkkeet sekä työttömyysvakuutusetuudet.
39794: 2
39795:     Julkisyhteisöjen entisille työntekijöilleen maksamat eläkkeet sekä tapaturma- ja ryhmähenkivakuutuskorvauk-
39796:     )
39797:     set.
39798: 3
39799:   ) Työttömyyskorvaukset, sotilasvammakorvaukset ja sotaeläkkeet, perhe- ja rintamasotilaseläkkeet, lapsen
39800:     hoitotuet yms. avustukset.
39801: 4
39802:   ) Vahinkovakuutusmaksut ja -korvaukset sekä laskennalliset sosiaalivakuutusmaksut.
39803:                                               Taloudellinen katsaus                                     1 101
39804: 
39805: 
39806:                  30. Yksityiset kulutusmenot käypiin hintoihin, miljoonaa markkaa
39807:                                                               1983      1984      1985      1986      1987*
39808: 
39809: Elintarvikkeet, juomat ja tupakka ......................     39 288    42 661    44 867    48 606    51 123
39810: Vaatetus ja jalkineet ...................................     7 482     8 203     9 435     9 797    10 514
39811: Asunto .................................................     27 449    29 946    32 829    34 381    36 012
39812: Kotitalouskalusto, -tarvikkeet ja -palvelukset ..........    10 686    II 690    12 310    13 260    15 104
39813: Terveydenhoito ........................................       4 832     5 499     6 087     6 713     7 587
39814: Liikenne ...............................................     24 944    27 354    30 918    32 081    36 674
39815: Virkistys, kulttuuri ja koulutus .........................   14 453    15 774    16 908    18 789    20 978
39816: Muut tavarat ja palvelukset ............................     15 844    18 165    20 203    22 411    25 212
39817:                 Kotitalouksien kulutusmenot Suomessa         144 978   159 292   173 557   186 038   203 204
39818: Kestokulutustavarat ....................................     16 022    17 668    19 903    21 534    25 634
39819: Puolikestävät kulutustavarat ...........................     18 370    19 774    21 774    23 567    25 943
39820: Lyhytikäiset tavarat ....................................    58 791    63 657    67 614    70 503    75 510
39821: Palvelukset .............................................    51 795    58 193    64 266    70 434    76 117
39822: Kotitalouksien kulutusmenot Suomessa ................        144 978   159 292   173 557   186 038   203 204
39823: Kotitalouksien kulutusmenot ulkomailla ...............         3 599     4 250     5 031     5 587     6 821
39824: Ulkomaalaisten kulutusmenot Suomessa ...............         -2 851    -3 039    -3 258    -3 195    -3 729
39825:                          Kotitalouksien kulutusmenot         145 726   160 503   175 330   188 430   206 296
39826: Voittoa tavoittelemattomien yhteisöjen kulutus ........        5 277     5 674     6 334     6 744     7272
39827:                               Yksityiset kulutusmenot        151 003   166 177   181 664   195 174   213 568
39828: 
39829: 
39830: 
39831: 
39832:              31. Yksityiset kulutusmenot vuoden 1985 hintoihin, miljoonaa markkaa
39833:                                                               1983      1984      1985      1986      1987*
39834: 
39835: Elintarvikkeet, juomat ja tupakka ......................     45 220    45 369    44 867    47 044    47 801
39836: Vaatetus ja jalkineet ...................................     8 392     8 670     9 435     9 370     9 759
39837: Asunto .................................................     30 233    31 427    32 829    33 876    35 175
39838: Kotitalouskalusto, -tarvikkeet ja -palvelukset ..........    12 110    12 312    12 310    12 801    14 051
39839: Terveydenhoito ........................................       5 929     5 941     6 087     6 337     6 772
39840: Liikenne ...............................................     27 730    28 806    30 918    32 134    34 246
39841: Virkistys, kulttuuri ja koulutus .........................   16 595    16 841    16 908    17 872    18 828
39842: Muut tavarat ja palvelukset ............................     18 279    19 380    20 203    20 901    22 496
39843:                 Kotitalouksien kulutusmenot Suomessa         164 488   168 746   173 557   180 245   189 128
39844: Kestokulutustavarat ....................................      17 518   18 451    19 903    20 410    22 197
39845: Puolikestävät kulutustavarat ...........................      20 954   21 143    21 774    22 569    23 766
39846: Lyhytikäiset tavarat ....................................     66 385   67 115    67 614    70 478    73 084
39847: Palvelukset .............................................     59 631   62 037    64 266    66 788    70 081
39848: Kotitalouksien kulutusmenot Suomessa ................        164 488   168 746   173 557   180 245   189 128
39849: Kotitalouksien kulutusmenot ulkomailla ...............         3 963     4 464     5 031     5 437     6 515
39850: Ulkomaalaisten kulutusmenot Suomessa ...............         -3 299    -3 282    -3 258    -3 055    -3 409
39851:                          Kotitalouksien kulutusmenot         165 152   169 928   175 330   182 627   192 234
39852: Voittoa tavoittelemattomien yhteisöjen kulutus ........        6 178     6 110     6 334     6 486     6 603
39853:                               Yksityiset kulutusmenot        171 330   176 038   181 664   189 113   198 837
39854: 1 102                                          Taloudellinen katsaus
39855: 
39856:           32. Julkiset kulutusmenot tehtävittäin käypiin hintoihin, miljoonaa markkaa
39857:                                                                1983     1984     1985     1986     1987*
39858: 
39859: Yleishallinto ........................................... .     5 200    5 717    6 411    6677     7 500
39860:   valtio ................................................ .     2 725    2 959    3 182    3 299    3 852
39861:   kunnat ............................................... .      2 475    2 758    3 229    3 378    3 648
39862: Yleinen järjestys ja turvallisuus ........................ .    3 196    3 516    3 902    4 158    4 486
39863:   valtio ................................................ .     2 486    2 707    2 973    3 176    3 426
39864:   kunnat ............................................... .       710       809      929      982    1 060
39865: Maanpuolustus ........................................ .        4 373    4 303    5 190    5 831    6 208
39866:  valtio ................................................ .      4 373    4 303    5 190    5 831    6 208
39867: Koulutustoiminta ...................................... .      13 774   15 004   16 915   18 581   20 431
39868:  valtio ................................................ .      3 295    3 598    4 025    4 201    4 752
39869:  kunnat ............................................... .      10 479   11 405   12 890   14 380   15 679
39870: Terveydenhuolto ....................................... .      11 373   13304    15 324   16 659   18 064
39871:   valtio ................................................ .       293      226      312      261      305
39872:   kunnat ............................................... .     11 080   13 078   15 012   16 398   17 759
39873: Sosiaaliturva ja sosiaalipalvelut ........................ .    7 181    8 681   10 457   11 479   12 762
39874:   valtio ................................................ .       161      134      157      141      150
39875:   kunnat ............................................... .      5 398    6 762    8 071    9 011   10 071
39876:   sosiaaliturvarahastot ................................. .     1 622    1 785    2 229    2 327    2 541
39877: Asuminen ja yhdyskunnat ............................. .         2 059    2 324    2 367    2 428    2 651
39878:   valtio ................................................ .       458      536      581      619      710
39879:   kunnat ............................................... .      1 601    1 788    1 786    1 809    1 941
39880: Virkistys-, kulttuuri- yms. palvelut ..................... .    1 741    2 012    2 366    2 630    2 881
39881:   valtio ................................................ .        93      108      121      127      151
39882:   kunnat ............................................... .      1 648    1 904    2 245    2 503    2 730
39883: Liikenne ............................................... .      2 765    3 035    3 266    3 321    3 579
39884:   valtio ................................................ .     1 926    2 045    2 235    2 214    2 384
39885:   kunnat ............................................... .        839      990    1 031    1 107    1 195
39886: Elinkeinot .............................................. .     1 367    1 502    1 677    1 825    2 102
39887:   valtio ................................................ .     1 263    1 415    1 553    1 626    1 887
39888:   kunnat ............................................... .        104       87      124      199      215
39889: Muut tehtävät .......................................... .       298       343      343      412      494
39890:  valtio ................................................ .       298       343      343      412      494
39891: Julkiset kulutusmenot yhteensä ........................ .      53 327   59 741   68 218   74 001   81 158
39892:   valtio ................................................ .    17 371   18 374   20 672   21 907   24 319
39893:   kunnat ............................................... .     34 334   39 582   45 317   49 767   54 298
39894:   sosiaaliturvarahastot. ................................ .     1 622    1 785    2 229    2 327    2 541
39895:                                                Taloudellinen katsaus                                1 103
39896: 
39897:        33. Julkiset kulutusmenot tehtävittäin vuoden 1985 hintoihin, miljoonaa markkaa
39898:                                                                 1983     1984     1985     1986    1987*
39899: 
39900: Yleishallinto ........................................... .     6 038    6 160    6411     6 414    6 813
39901:   valtio ................................................ .     3 123    3 179    3 182    3 150    3 446
39902:   kunnat. .............................................. .      2 915    2 981    3 229    3264     3 367
39903: Yleinen järjestys ja turvallisuus ........................ .    3 757    3 838    3 902    3 937    3 970
39904:   valtio ................................................ .     2 867    2 916    2 973    3 003    3 012
39905:   kunnat ............................................... .        890      922      929      934      958
39906: Maanpuolustus ........................................ .        4 981    4 585    5 190    5 580    5 660
39907:  valtio ................................................ .      4 981    4 585    5 190    5 580    5 660
39908: Koulutustoiminta ...................................... .      16 116   16 155   16 915   17 397   18 053
39909:  valtio ................................................ .      3 819    3 903    4 025    4 008    4 227
39910:   kunnat. .............................................. .     12 297   12 252   12 890   13 389   13 826
39911: Terveydenhuolto ....................................... .      13 898   14 653   15 324   16 034   16 585
39912:   valtio ................................................ .       341      241      312      250      278
39913:   kunnat ............................................... .     13 557   14 412   15 012   15 784   16 307
39914: Sosiaaliturva ja sosiaalipalvelut ........................ .    8 678    9 474   10 457   10 865   11 433
39915:   valtio ................................................ .       185      142      157      135      135
39916:   kunnat ............................................... .      6 600    7 414    8 071    8 540    9 068
39917:   sosiaaliturvarahastot. ................................ .     1 893    1 918    2 229    2 190    2 230
39918: Asuminen ja yhdyskunnat ............................. .         2 513    2 588    2 367    2 310    2 396
39919:   valtio ................................................ .       527      577      581      589      631
39920:  kunnat. .............................................. .       1 986    2 011    1 786    1 721    1 765
39921: Virkistys-, kulttuuri- yms. palvelut ..................... .    2 100    2 228    2 366    2 491    2 594
39922:   valtio ................................................ .       107      117      121      120      135
39923:   kunnat. .............................................. .      1 993    2 111    2 245    2 371    2 459
39924: Liikenne ............................................... .      3 119    3211     3 266    3 142    3 227
39925:   valtio ................................................ .     2 181    2 171    2 235    2 092    2 145
39926:   kunnat. .............................................. .        938    1 040    1 031    1 050    1 082
39927: Elinkeinot .............................................. .     1 577    1 615    1 677    1 747    1 888
39928:   valtio ................................................ .     1 449    1 521    1 553    1 556    1 693
39929:   kunnat. .............................................. .        127       94      124      191      195
39930: Muut tehtävät .......................................... .        336      365      343      408      468
39931:  valtio ................................................ .        336      365      343      408      468
39932: Julkiset kulutusmenot yhteensä ........................ .      63 113   64 872   68 218   70 325   73 087
39933:   valtio ................................................ .    19 916   19 717   20 672   20 891   21 830
39934:   kunnat. .............................................. .     41 304   43 237   45 317   47 244   49 027
39935:   sosiaaliturvarahastot ................................. .     1 893    1 918    2 229    2 190    2 230
39936: 1 104                                         Taloudellinen katsaus
39937: 
39938: 34. Kiinteän pääoman bruttomuodostus toimialoittain käypiin hintoihin, miljoonaa markkaa
39939:                                                               1983     1984     1985     1986     1987*
39940: 
39941: Yrittäjätoiminta .........................................    60 036   62 988   68 684   71 339   78 518
39942:   Maatalous, kalatalous ja metsästys ...................       4 676    4 612    4 799    4 593    4 194
39943:   Metsätalous ..........................................       1 342    1 481    1 537    1 578    1 709
39944:   Kaivos- ja kaivannaistoiminta ........................         221      137      312      260      202
39945:   Teollisuus ............................................     10 524   11 419   13 030   13 610   16 464
39946:   Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ..........................      3 553    3 502    4 119    4 298    4 457
39947:   Rakennustoiminta ....................................        1 820    1 666    1 004    1 160    1 466
39948:   Kauppa, ravitsemis- ja majoitustoiminta ..............       4 825    4 850    5 439    5 842    7 076
39949:   Liikenne ..............................................      5 757    5 470    5 720    6 824    6 863
39950:   Rahoitus- ja vakuutustoiminta ........................       1 356    1 834    1 541    2 343    2 478
39951:   Asuntojen omistus ....................................      19 451   20 493   21 305   20 627   22 279
39952:   Kiinteistötoiminta ja liike-elämää palveleva toiminta ..     4 815    5 405    7 635    7 742    8 574
39953:   Yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelukset .....      1 696    2 119    2 243    2 462    2 756
39954: Julkinen toiminta .......................................      9 235    9 605   10 453   11 176   12 420
39955: Voittoa tavoittelematon toiminta ........................        775      833      915      997    1 140
39956:                                                 Yhteensä      70 046   73 426   80 052   83 512   92 078
39957: 
39958: 
39959: 
39960:          35. Kiinteän pääoman bruttomuodostus toimialoittain vuoden 1985 hintoihin,
39961:                                     miljoonaa markkaa
39962:                                                                1983     1984     1985     1986    1987*
39963: 
39964: Yrittäjätoiminta .........................................    68 117   66 701   68 684   68 373   71 350
39965:   Maatalous, kalatalous ja metsästys ...................       5 187    4 805    4 799    4 384    3 830
39966:   Metsätalous ..........................................       1 488    1 557    1 537    1 504    1 527
39967:   Kaivos- ja kaivannaistoiminta ........................         246      147      312      253      188
39968:   Teollisuus ............................................     11 902   12 098   13 030   13 199   15 181
39969:   Sähkö-, kaasu- ja vesihuolto ..........................      3 964    3672     4 119    4 109    4 121
39970:   Rakennustoiminta ....................................        2 029    1 747    1 004    1 124    1 390
39971:   Kauppa, ravitsemis- ja majoitustoiminta ..............       5 535    5 175    5 439    5 599    6 422
39972:   Liikenne ..............................................      6 571    5 801    5 720    6 581    6 439
39973:   Rahoitus- ja vakuutustoiminta ........................       1 523    1 939    1 541    2 254    2 282
39974:   Asuntojen omistus ....................................      22 494   21 923   21 305   19 597   19 727
39975:   Kiinteistötoiminta ja liike-elämää palveleva toiminta ..     5 270    5 604    7 635    7 416    7 740
39976:   Yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelukset .....      1 908    2 233    2 243    2 353    2 503
39977: Julkinen toiminta .......................................     10 467   10 202   10 453   10 738   II 344
39978: Voittoa tavoittelematon toiminta ........................        884      883      915      956    1 038
39979:                                                 Yhteensä      79 468   77 786   80 052   80 067   83 732
39980: 
39981: 
39982: 
39983:     36. Kiinteän pääoman bruttomuodostus pääomatavaratyypeittäin, miljoonaa markkaa
39984:                                                                1983     1984     1985    1986     1987*
39985: 
39986: Käypiin hintoihin
39987: Talonrakennukset .......................................      36 497   37 499   39 421   39 741   43 333
39988: Maa- ja vesirakennukset ................................       8 003    8 391    9 393   10 424   10 529
39989: Koneet ja laitteet ........................................   25 546   27 536   31 238   33 347   38 216
39990:                                                   Yhteensä    70 046   73 426   80 052   83 512   92 078
39991: Vuoden 1985 hintoihin
39992: Talonrakennukset .......................................      41 959   40 039   39 421   37 807   38 676
39993: Maa- ja vesirakennukset ................................       8 941    8 838    9 393    9 980    9 675
39994: Koneet ja laitteet ........................................   28 568   28 909   31 238   32 280   35 381
39995:                                                   Yhteensä    79 468   77 786   80 052   80 067   83 732
39996:                                                Taloudellinen katsaus                                          1 105
39997: 
39998:        37. Julkisen toiminnan kiinteän pääoman bruttomuodostus pääomatavaratyypeittäin,
39999:                                       miljoonaa markkaa1)
40000:                                                                 1983       1984       1985        1986      1987*
40001: 
40002: Käypiin hintoihin
40003: Asuinrakennukset ...................................... .         249        206        261         227        239
40004:   valtio ................................................ .        23          11        16           9             9
40005:   kunnat ............................................... .        226        195        245         218        230
40006:   sosiaaliturvarahastot ................................. .            0       0          0           0          0
40007: Muut talonrakennukset ................................ .        5 057      5 120      5 515       5 526      6 035
40008:  valtio ................................................ .      1 159      1 160      1 137       1 072      1 343
40009:  kunnat ............................................... .       3 828      3 915      4 357       4404       4 690
40010:  sosiaaliturvarahastot. ................................ .         72         45         21          50             2
40011: Maa- ja vesirakennukset ............................... .       3 147      3 297      3 489       3 938      4 320
40012:  valtio ................................................ .      1 757      1 762      1 841       2 067      2 315
40013:  kunnat ............................................... .       1 390      1 535      1 648       1 871      2 005
40014: Koneet, laitteet ja kuljetusvälineet ..................... .    1 031       1 188      1 449      1 712      2 065
40015:   valtio ................................................ .       514         590        752        881      1 133
40016:   kunnat ............................................... .        515         590        682        813        910
40017:   sosiaaliturvarahastot ................................. .         2           8         15         18         22
40018: Julkiset investoinnit yhteensä .......................... .     9 484      9811      10 714      11 403     12 659
40019:   valtio ................................................ .     3 453      3 523      3 746       4 029      4800
40020:   kunnat ............................................... .      5 957      6 235      6 932       7 306      7 835
40021:   sosiaaliturvarahastot ................................. .        74         53         36          68         24
40022: 
40023: Vuoden 1985 hintoihin
40024: Asuinrakennukset ...................................... .         290        222        261         217        215
40025:   valtio ................................................ .        28         12         16           9          8
40026:   kunnat ............................................... .        262        210        245         208        207
40027:   sosiaaliturvarahastot ................................. .         0          0          0           0          0
40028: Muut talonrakennukset ................................ .        5 836      5490       5 515       5 263      5 427
40029:  valtio ................................................ .      1 337      1 243      1 137       1 021      1 208
40030:  kunnat ............................................... .       4 416      4 198      4 357       4 194      4 217
40031:  sosiaaliturvarahastot ................................. .         83         49         21          48          2
40032: Maa- ja vesirakennukset ............................... .       3 500      3477       3 489       3 830      3 995
40033:  valtio ................................................ .      1 955      1 858      1 841       2 015      2 142
40034:  kunnat ............................................... .       1 545      1 619      1 648       1 815      1 853
40035: Koneet, laitteet ja kuljetusvälineet ..................... .    1 131       1 235      1 449      1 645      1 922
40036:   valtio ................................................ .       559         612        752        847      1 050
40037:   kunnat ............................................... .        570         615        682        780        852
40038:   sosiaaliturvarahastot ................................. .         2           8         15         18         20
40039: Julkiset investoinnit yhteensä .......................... .    10 575      10 424    10 714      10 955     11 559
40040:   valtio ................................................ .     3 879       3 725     3 746       3 892      4 408
40041:   kunnat. .............................................. .      6 793       6 642     6 932       6 997      7 129
40042:   sosiaaliturvarahastot ................................. .        85          57        36          66         22
40043: 
40044: 1
40045:  )   Sisältää julkisen toiminnan asuinrakennusinvestoinnit, jotka toimiaJoittaisessa luokittelussa (taulut 34 ja 35)
40046:      luetaan toimialaan "Asuntojen omistus".
40047: 1 106                                         Taloudellinen katsaus
40048: 
40049:   38. Julkisen toiminnan kiinteän pääoman bruttomuodostus tehtävittäin käypiin hintoihin,
40050:                                     miljoonaa markkaa1)
40051:                                                               1983        1984    1985        1986        1987*
40052: 
40053: Yleishallinto ············································    1 350       1 349   1 414       1 248       1 381
40054:   valtio .................................................      351         381     373         336         404
40055:   kunnat ................................................       999         968   1 041         912         977
40056: Yleinen järjestys ja turvallisuus ·························     498         382     458         471          526
40057:   valtio .................................................      293         255     300         290          331
40058:   kunnat ................................................       205         127     158         181          195
40059: Maanpuolustus ·········································         250         243     195         201          212
40060:  valtio ·················································       250         243     195         201          212
40061: Koulutustoiminta .......................................      1 463       1 640   2 029       2 311       2 501
40062:  valtio .................................................       475         498     587         635         706
40063:  kunnat ................................................        988       1 143   1 442       1 676       1 795
40064: Terveydenhuolto ........................................      1 078       1 133   1 186       1 137        1 276
40065:   valtio .................................................       20          26      34          16           66
40066:   kunnat ................................................     1 058       1 107   1 152       1 121        1 210
40067: Sosiaaliturva ja sosiaalipalvelut ·························     581         554     599         703          715
40068:   valtio .................................................        8          10       3           5           16
40069:   kunnat. ...............................................       499         491     560         630          675
40070:   sosiaaliturvarahastot ..................................       74          53      36          68           24
40071: Asuminen ja yhdyskunnat ..............................          223         259     275         311          332
40072:   valtio .................................................      118         126     140         144          159
40073:   kunnat ................................................       105         133     135         167          173
40074: Virkistys-, kulttuuri- yms. palvelut ......................     838         910     983        1 136       1 218
40075:   valtio .................................................       36          36      50           63          78
40076:   kunnat ................................................       802         874     933        1 073       1 140
40077: Liikenne ················································     2 787       2 922   3 070       3377        3 871
40078:   valtio .................................................    1 712       1 725   1 804       2 049       2 431
40079:   kunnat ................................................     1 075       1 197   1 266       1 328       1 440
40080: Elinkeinot. ..............................................      155         198     233         270          371
40081:   valtio .................................................      155         198     233         270          371
40082: Muut tehtävät ...........................................            12      14          11       11          17
40083:  valtio .................................................            12      14          II          11       17
40084: Julkiset investoinnit yhteensä ···························    9 235       9 605   10 453      11 176      12 420
40085:   valtio .................................................    3 430       3 512    3 730       4 020       4 791
40086:   kunnat ................................................     5 731       6 040    6 687       7 088       7 605
40087:   sosiaaliturvarahastot. .................................       74          53       36          68          24
40088: 
40089: 1) Ks. alaviite taulussa 37.
40090:                                               Taloudellinen katsaus                                1 107
40091: 
40092: 39. Julkisen toiminnan kiinteän pääoman bruttomuodostus tehtävittäin vuoden 1985 hintoihin,
40093:                                     miljoonaa markkaa 1)
40094:                                                               1983     1984     1985     1986     1987*
40095: 
40096: 
40097: Yleishallinto ············································     1 554    1 444    1 414    1 191    1 250
40098:   valtio .................................................       403      408      373      321      367
40099:   kunnat ................................................      1 151    1 036    1 041      870      883
40100: Yleinen järjestys ja turvallisuus ·························     562      403      458      446       478
40101:   valtio .................................................      328      269      300      273       300
40102:   kunnat ................................................       234      134      158      173       178
40103: Maanpuolustus .........................................         289      261       195      191      191
40104:  valtio .................................................       289      261       195      191      191
40105: Koulutustoiminta ·······································       1 671    1 748   2 029    2 208    2 273
40106:  valtio .................................................        537      526     587      610      650
40107:  kunnat ................................................       1 134    1 222   1 442    1 598    1 623
40108: Terveydenhuolto ........................................       1 236    1 209    1 186    1 083    1 158
40109:   valtio .................................................        22       27       34       15       59
40110:   kunnat ................................................      1 214    1 182    1 152    1 068    1 099
40111: Sosiaaliturva ja sosiaalipalvelut ·························     669      592      599      670       646
40112:   valtio .................................................       10       10        3        4        15
40113:   kunnat ................................................       574      525      560      600       609
40114:   sosiaaliturvarahastot ..................................       85       57       36       66        22
40115: Asuminen ja yhdyskunnat ..............................          245      271      275      297       306
40116:   valtio .................................................      129      132      140      139       146
40117:   kunnat ................................................       116      139      135      158       160
40118: Virkistys-, kulttuuri- yms. palvelut ......................     954      966      983     1 082    1 108
40119:   valtio .................................................       40       38       50        61       71
40120:   kunnat ................................................       914      928      933     1 021    1 037
40121: Liikenne ················································     3 101     3 086    3 070    3 300   3 576
40122:   valtio .................................................    1 907     1 820    1 804    1 999   2 243
40123:   kunnat ................................................     1 194     1 266    1 266    1 301   1 333
40124: Elinkeinot ...............................................      173      208      233      259       342
40125:   valtio .................................................      173      208      233      259       342
40126: Muut tehtävät ...........................................         13       14       11       11       16
40127:  valtio .................................................         13       14       11       11       16
40128: Julkiset investoinnit yhteensä ···························    10 467   10 202   10 453   10 738   11 344
40129:   valtio .................................................     3 851    3713     3 730    3 883   4 400
40130:   kunnat ................................................      6 531    6 432    6 687    6 789   6 922
40131:   sosiaaliturvarahastot ..................................        85       57       36       66      22
40132: 
40133: 1) Ks. alaviite taulussa 37.
40134: 1 108                                       Taloudellinen katsaus
40135: 
40136: 40. Valtion budjettitalouden tulot ja menot tilinpäätöksen sekä tulo- ja menoarvion mukaan,
40137:                                       miljoonaa markkaa
40138:                                                       Tilinpäätös                      Tulo- ja menoarvio
40139:                                                                               varsinainen   varsinainen      esitys
40140:                                              1985        1986       1987'1                     1988'1         1989
40141:                                                                                  1987
40142: Tulot
40143: Tulo- ja varallisuusvero ................   25 137      27 527      28 783      28 250       32 390         35 175
40144: Liikevaihtovero ........................    24 811      27 623      33 291      31 050       34 170         38 750
40145: Tuonnin perusteella kannettavat verot
40146:   ja maksut ............................      1 642       1 782      1 893        1 655       1 959          2 275
40147: Valmisteverot ..........................     12 697      13 191     12 033       11 601      13 048         14 892
40148: Muut verot ja veronluonteiset tulot .....     9 588      10 011     10 992        9 804      11 407         13910
40149:   Verot ja veronluonteiset tulot
40150:      yhteensä ...........................   73 875      80 134      86 992      82 360       92 974        105 002
40151: Muut tulot .............................    11 757      12 812      13 888      12 380       15 289         16 735c)
40152:                Tulot ilman lainanottoa      85 632      92 946      100 880     94 739      108 263        121 737
40153: Pitkäaikainen lainanotto ...............    10 776      13 828       17 485     16 350        5 575b)        2 440b)
40154:                           Tulot yhteensä    96 408      106 775     118 365    111 089      113 838        124 177
40155: Menot
40156: Kulutusmenot ..........................     24 649      26 520      29 042      28 503       31 115         34 633
40157:   siitä palkkaukset ja eläkkeet .........   14 498      15 471      16 934      17 037       18 428         20 674
40158: Siirtomenot ............................    50 482      54 517      61 406      58 304       64 346         71 751
40159: Reaalisijoitukset .......................    5 319       5 977       7040        6 771        7 018          7 865
40160: Finanssisijoitukset .....................    3 596       3 618       4 751       4 282        6 159          4 631
40161: Muut menot ............................      4 524       4 540       4 748       4 767        5 178          5 296
40162:   Menot ilman valtionvelan
40163:      kuoletuksia ........................   88 574      95 172      106 988     102 628     113 815        124 175
40164: 
40165:                                              7 233       10 006      9 716                            b)              b)
40166: Valtionvelan kuoletukset ...............                                          8 430          -              -
40167:                        Menot yhteensä       95 803      105 178     116 704     111 058     113 815        124 175
40168: 
40169: •l Vuoden 1989 tulo- ja menoarvioesityksen rakenteen mukaan.
40170: bl Vuoden 1988 budjettiesityksestä alkaen lainanotto ja kuoletukset nettoutetaan. Tulopuolelle merkitään
40171:     kuoletukset ylittävä osa lainanotosta eikä menopuolelle mitään. Jos kuoletukset ovat lainanottoa suuremmat,
40172:     merkitään niiden erotus menopuolelle.
40173: <l Sisältää siirtoa valtion suhdannerahastosta 980 milj. mk.
40174:                                                Taloudellinen katsaus                                            1 109
40175: 
40176:                           41. Valtion budjettitalouden tulot, miljoonaa markkaa
40177:                                                                                    Kassatulot
40178:                          Tulolaji
40179:                                                           1983     1984     1985         1986         1987     1988**
40180: 
40181: Tul<?- j.a varallisuusvero ...........................   19 077   21 894   25 137       27 527      28 783    35 080
40182: Menm1esvero .....................................           143      189      129               -        -         -
40183: Perintö- ja lahjavero ..............................        267      312      366          419          520      560
40184: Arpajaisvero ......................................          78      132      119          133          152      170
40185: Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat
40186:   verot ...........................................      19 565   22 526   25 750       28 079      29 454    35 810
40187: 
40188: Liikevaihtovero ...................................      17 800   22 129   24 811       27 623      33 291    36 050
40189: Muut liikevaihdon perusteella kannettavat verot ..          685      844      968        1 065       1 228     1 320
40190: Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja
40191:   maksut .........................................       18 486   22 972   25 779       28 688      34 519    37 370
40192: 
40193: Tullit ja tuontimaksut ····························         945      879      802          875        1 046    1 250
40194: Tasausvero ·······································          770      854      840          907          847      915
40195: Valmisteverot .....................................      10 823   11 657   12 697       13 191       12 033   13 975
40196:   tupakasta .......................................       1 686    1 741    1 820        1 940        2 122    2 410
40197:   oluesta .........................................       1 041    1 127    1 282        1 448        1 606    1 820
40198:   alkoholijuomavero .............................         2 957    3 170    3 212        3 589        3 869    4 350
40199:   elintarvikkeista .................................        238       96      116          144          160      170
40200:   polttoaineista ...................................      3 687    4 052    4 465        4 348        3 193    4 270
40201:   muut valmisteverot .............................        1 214    1 469    1 800        1 720        1 085      955
40202: Alkon ylijäämä ...................................          656      696      680          735          840    1 100
40203: Auto- ja moottoripyörävero ......................         2 423    2 678    2864         3 451        3 933    4 300
40204: Työnantajain lapsilisämaksu ......................            1      278      671            4           -         -
40205: Leimavero ........................................        1 718    2 274    2 755        3 335       3 474     4 100
40206: Muut verot ja veronluonteiset tulot ...............         892    1 048    1 037          869         846       835
40207: Verot ja veronluonteiset tulot .....................     56 278   65 861   73 875       80 134      86 992    99 655
40208: 
40209: Sekalaiset tulot ····································     4 340    5 146    5 755        6571        6 980     7 700a)
40210:   valtion osuus veikkausvoitto- yms. varoista .....         854    1 084    1 117        1 150       1 390     1 500
40211: Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion .rahalai-
40212:   tosten voitosta ..................................      1 671    1 863    2 023        2 125       2277      2 380
40213: Valtion liikelaitosten käyttötalouden rahoituskat-
40214:   teet .............................................      1 607    1 891    1 964        1 953        2 257     2400
40215: Takaisin maksetut lainat ..........................       1 042    1 179    1 479        1 567        1 740     2 020
40216:                            Tulot ilman lainanottoa       64 938   75 940   85 095       92 350      100 247   114 155
40217: 
40218: Pitkäaikainen lainanotto ..........................      10 867   10 517   10 729       13972        17 484    4 150b)
40219:   siitä ulkomainen ................................       4 802    4 638    3 374        6 376        6 528        ..
40220:                                    Tulot yhteensä        75 806   86 457   95 824      106 321      117 731   118 305
40221: 
40222: •> Sisältää siirtoa ydinjätehuoltorahastosta 400 milj. mk.
40223: b)   Budjetoitu nettolainanotto.
40224:  1 110                                             Taloudellinen katsaus
40225: 
40226:                         42. Valtion budjettitalouden kassamenot, miljoonaa markkaa
40227:                                                                                     Kassamenot
40228:                           Menolaji
40229:                                                            1983     1984     1985          1986       1987      1988**
40230: 
40231: Kulutusmenot .....................................        20 867   22 018   24 687       26 219       29 253   32 390
40232:   siitä palkkaukset ja eläkkeet ....................      11 867   13 203   14 488       15 469       17 208   19 330
40233: Siirtomenot .......................................       40 503   44 936   50 397       53 547       60 878   65 870
40234: Reaalisijoitukset ..................................       5 034    4 946    5 226        5 578        6 840    7 350
40235: Finanssisijoitukset ................................       3 720    3 397    3 532        3 487        4 398    4 850
40236: Muut menot 1) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••        3 020    3 730    4 593        4 557        4 735    5 275
40237: Menot ilman valtionvelan kuoletuksia ............         73 145   79 027   88 434       93 387      106 104   115 735
40238: Valtionvelan kuoletukset. .........................        3 475    5 237    7 233        10 006       9 716        -
40239:  Menot y hteensä ...................................      76 620   84 264   95 667       103 393     115 820   115 735
40240: 
40241:  1
40242:   )   Lähinnä korot.
40243: 
40244:                        43. Valtion budjettitalouden kulutusmenot, miljoonaa markkaa
40245:                                                                                     Kassamenot
40246:                            Menolaji
40247:                                                            1983     1984     1985          1986        1987     1988**
40248: 
40249:  Palkkaukset ......................................        8 893    9 764   10 696        11 278     12 654    14 380
40250:  Eläkkeet ..........................................       3 088    3 439    3 792         4 191      4 554     4 950
40251:  Korjaus ja kunnossapito ..........................        1 498    1 594    1 792         1 812      1 947     2 160
40252:  Puolustuslaitoksen kalustohankinnat .............         1 372    1 OlO    1511          1 556      1877      2 000
40253:  Muut kulutusmenot ...............................         6 016    6 210    6 895         7 381      8 222     8 900
40254:                                            Yhteensä       20 867   22 018   24 687        26 219     29 253    32 390
40255: 
40256: 
40257:                        44. Valtion budjettitalouden siirtomenot, miljoonaa markkaa
40258:                                                                                     Kassamenot
40259:                           Menolaji
40260:                                                            1983     1984     1985         1986        1987     1988**
40261: 
40262: Valtionavut kunnille yms ..........................       15 717   18 444   21 183       23 215      26 456    29 600
40263:   opetus, tiede ja kulttuuri .......................       6 287    6 781    7 736        8 460       9 509    10 570
40264:   terveydenhuolto ................................         6 362    6 788    7 726        8 093       8 962     9 860
40265:   muut ...........................................         3 068    4 875    5 721        6 662       7 985     9 170
40266: Valtionavut elinkeinoelämälle .....................        7 643    8 606    9 540       10 162      10 799    11 600
40267:   maatalous ......................................         5 281    6 040    6 716        7 191       7400      8 000
40268:   metsätalous .....................................          305      342      367          404         455       475
40269:   teollisuus 1) ja ulkomaankauppa ................           807      876      890          894       1 162     1 250
40270:   muut ...........................................         1 249    1 348    1 567        1 673       1 782     1 875
40271: Valtionavut kotitalouksille ja yleishyödyllisille yh-
40272:   teisöille .........................................     10110    11 265   12 888       13 937      15 154    16 500
40273:   op~tus: tiede ja kulttuuri .......................       1 995    2 323    2 290        2 513       2 776     3 170
40274:   sosJaahturva ....................................        7 283    7 584    8 978       10 351      10 470    11 100
40275:   muut ...........................................           832    1 358    1 620        1 073       1 908     2 230
40276: Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion tileille ......    4 167    3 594    3 482        2 746       4 490     3 370
40277:   sosiaaliturva ....................................       2 480    2 279    2 083        1 604       2 698     2 790
40278:   liikenne .........................................         426      407      446          497         140       160
40279:   maatalous ......................................           720      535      730          455         495       390
40280:   ulkomaankauppa ...............................             308      112       -           155         240        -
40281:   suhdannerahasto ...............................             -        -        -                -      900        -
40282:   muut ...........................................           264      261      223           35          17        30
40283: Erittelemättömät siirrot kotimaahan 2) ••••••••••••        1 989    1 974    2 084        1 988       1 902     2400
40284: Siirrot ulkomaille .................................         877    1 053    1 219        1 499       2 078     2400
40285:                                               Yhteensä    40 503   44 936   50 397       53 547      60 878    65 870
40286: 1
40287:  )    Ml. tutkimustoiminta ja energiatalous.
40288: 2
40289:   )   Sisältää valtion liikelaitosten alijäämät.
40290:                                                Taloudellinen katsaus                                       1 111
40291: 
40292:                    45. Valtion budjettitalouden reaalisijoitukset, miljoonaa markkaa
40293:                                                                                 Kassamenot
40294:                         Menolaji
40295:                                                          1983    1984    1985         1986        1987    1988**
40296: 
40297: 
40298: Koneiden, laitteiden ja kaluston hankkiminen ....        1 501   1 471   1 766        2 042       2 677   2 950
40299:   rautatieliikenne .................................       254     253     204          237         264     340
40300:   vesiliikenne .....................................        56      75      75           84         202     175
40301:   tietoliikenne ....................................       482     467     607          690       1 020   1 060
40302:   muut ...........................................         709     676     879        1 031       1 191   1 375
40303: Talonrakennukset .................................       1 091   1 142   1 115        1 008       1 301   1 470
40304:   yleinen hallinto sekä yleinen järjestys ja turvalli-
40305:   suus ............................................        327     333     326          315         357     420
40306:   maanpuolustus .................................          164     171     140          152         173     170
40307:   opetus, tiede ja kulttuuri .......................       298     300     342          292         333     420
40308:   muut ...........................................         302     338     307          249         438     460
40309: Maa- ja vesirakennukset ..........................       2 442   2 332   2 345        2 527       2 862   2 930
40310:   tieliikenne ......................................     1 230   1 249   1 362        1 569       1 797   1 900
40311:   rautatieliikenne .................................       187     179     221          214         302     300
40312:   vesiliikenne .....................................        94      85     107           88          99      70
40313:   metsätalous .....................................         66      54      36           29          29      25
40314:   muut 1) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••        865     765     618          627         635     635
40315: Reaalisijoitukset yhteensä .........................     5 034   4 946   5 226        5 578       6 840   7 350
40316:   siitä valtion liikelaitokset .......................   1 307   1 124   1 246        1 381       1 886   2 040
40317: 
40318: 1)    Sisältää mm. sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi. Näistä osa kuuluisi talonrakennuksiin; maa- ja
40319:       vesirakennuksiin käytetyistä kuuluu suurin osa tieliikenteeseen.
40320: 
40321: 
40322: 
40323: 
40324:        46. Valtion budjettitalouden lainananto ja muut jinanssisijoitukset, miljoonaa markkaa
40325:                                                                                 Kassamenot
40326:                         Menolaji
40327:                                                          1983    1984    1985          1986       1987    1988**
40328: 
40329: Lainananto .......................................       3 086   2 801   2 773         2 769      3 314    3 850
40330:   asuntotuotanto .................................       2 558   2 267   2 296         2264       2 762    3 280
40331:   metsätalous .....................................        154     160     161           160        168      125
40332:   teollisuus 1) ja ulkomaankauppa ................         290     320     262           317        323      395
40333:   muut ...........................................          84      54      54            28         61       50
40334: Muut finanssisijoitukset ..........................        634     595     758           720      1 084    1 000
40335: Lainat ja muut finanssisijoitukset yhteensä .......      3 720   3 397   3 532         3 487      4 398    4 850
40336:   siitä valtionenemmistöiset osakeyhtiöt ..........        373     393     454               ..      ..       ..
40337:  1
40338:   )   Ml. tutkimustoiminta, energiatalous sekä Kera Oy.
40339: 1 112                                         Taloudellinen katsaus
40340: 
40341:       47. Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien valtion rahastojen 1) 2) tulot ja menot,
40342:                                      miljoonaa markkaa
40343:                                                                 1983       1984       1985        1986       1987
40344: 
40345: 
40346: Tulot
40347: Sekalaiset tulot ..........................................       391        613         361        638        727
40348: Korko- ja osinkotulot ...................................         274        296         318        353        415
40349: Takaisin maksetut lainat ................................         812        715         592        642        741
40350: Lainanotto ..............................................         510        235         460        773          -
40351: Siirrot budjetista ........................................     1 687      1 315       1 393      1 142         892
40352:                                                   Yhteensä      3 674      3 173       3 125      3 548       2 775
40353: 
40354: Menot
40355: Kulutusmenot ...........................................          116         137        148        136         165
40356: Siirtomenot .............................................         594         711        271        440         411
40357: Rcaalisijoitukset ........................................        420         509        475        533         249
40358: Lainananto ·············································        1 150       1 213      1 315      1 254       1 218
40359: Muut finanssisijoitukset .................................        129         107        136        172          57
40360: Korot ja indeksikorotukset ..............................         157         228        196        215         196
40361: Velan kuoletukset .......................................         464         315        450        535         164
40362:                                                  Yhteensä       3 030       3 219      2 991      3 286       2 460
40363: 
40364: Tulot suuremmat (+)tai pienemmät(-) kuin menot ...                645      -46           134        262         315
40365: Varastojen muutos (kasvu-) ...........................          -918       -262        -146       -285          199
40366: 
40367: 1
40368:  )   Valtiontalouden kassalaskelmien mukaan.
40369: 2)   Valtion investointirahasto, valtion viljavarastorahasto, maatilatalouden kehittämisrahasto, valtionrautateiden
40370:      uudistusrahasto, posti- ja telelaitoksen uudistusrahasto, varmuusvarastorahasto, valtiontakausrahasto, vientita-
40371:      kuurahasto, tuontikaupparahasto ja öljysuojarahasto.
40372: 
40373: 
40374: 
40375: 
40376:                48. Valtion pitkäaikainen velka ja sen hoitomenot, miljoonaa markkaa
40377:                                                                  1983       1984       1985        1986       1987
40378: 
40379: Valtionvelka, kanta vuoden
40380:   päättyessä
40381: Ulkomainen velka .......................................        21 723     24 946     25 677      26 981     28 680
40382:   budjettitalous .........................................      20 718     24 156     24 813      25 645     27 838
40383:   valtion investointirahasto .............................       1 005        790        864       1 336        842
40384: Kotimainen velka .......................................        16 383     19 057     20 872      24 602     29 831
40385:                                                  Yhteensä       38 106     44 003     46 549      51 583     58 511
40386:                                     1
40387: Valtionvelan hoitomenot )
40388: Kuoletukset .............................................        3 475      5 237      7 533      10 206      9 716
40389:  ulkomaille ............................................         1 915      1 621      1 616       6 112      3 850
40390:     budjettitalous ......................................        1 451      1 306      1 466       5 777      3 686
40391:     valtion investointirahasto ...........................         464        315        150         335        164
40392:  kotimaahan ...........................................          1 560      3 616      5 916       4 094      5 866
40393: Korot ...................................................        3 142      3 965      4 686       4711       4 875
40394:  ulkomaille ............................................         1 750      2 082      2 455       2 375      2 173
40395:     budjettitalous ......................................        1 643      1 997      2 381       2 293      2 084
40396:     valtion investointirahasto ...........................         107         85         74          82         88
40397:  kotimaahan (ml. indeksikorotukset) ..................           1 392      1 883      2 231       2 336      2 702
40398: Muut hoitomenot .......................................            216        249        231         268        308
40399:                                                  Yhteensä        6 833      9 451     12 450      15 185     14 899
40400: 
40401: 1
40402:  )   Valtiontalouden kassalaskelmien mukaan.
40403:                                               Taloudellinen katsaus                                     1 113
40404: 
40405:     49. Kansaneläkelain, perhe-eläkelain ja rintamasotilaseläkelain mukaiset tuotot ja kulut,
40406:                                        miljoonaa markkaa
40407:                                                            1983     1984     1985     1986     1987    1988')
40408: 
40409: Tuotot
40410: Vakuutusmaksut ..................................          7 568   8 844    10 310   10 986   10 947   11 495
40411:   vakuutettujen maksut ··························          2 106   2677      3 090    2 994    3 143    3 345
40412:   työnantajain maksut ............................         5 462   6 167     7 220    7 992    7 804    8 150
40413: Valtion ja kuntien osuudet ........................        2 605   2 917     3 554    3 335    4 115    4 556
40414:   valtion osuudet .................................        1 595   1 762     2 275    1 558    2 279    2 682
40415:   siitä:
40416:      lisäosaosuudet ·······························          718      849      965      592      584      616
40417:      perhe-eläkkeet ...............................          265      286      285      264      244      236
40418:      rintamasotilaseläkkeet ........................         612      627      661      702      801      792
40419:   kuntien osuudet ................................         1 010    1 155    1 279    1 777    1 836    1 874
40420:      lisäosaosuudet ...............................          791      955    1 084    1 577    1 636    1 665
40421:      asumistukiosuus ..............................          219      200      195      200      200      209
40422: Sijoitusomaisuuden tuotot ........................           218      172      107       86       55       40
40423: Muut tuotot ······································            22       19       20       29       99       89
40424:                                            Yhteensä     10 413     11 952   13 991   14 436   15 216   16 180
40425: 
40426: 
40427: Kulut
40428: Eläkkeet ..........................................     10 607     12 094   13 341   14 063   14 737   15 271
40429:   kansaneläkkeet .................................       9 631     11 075   12 278   12 968   13 519   14 030
40430:      pohjaosat ....................................      2 849      3 106    3 353    3 635    3 900    4 125
40431:      lisäosae) .....................................     5 910      7 048    7 963    8 321    8 564    8 770
40432:      asumistuet ···································        437        449      449      461      458      490
40433:      apu- ja hoitolisät .............................      351        394      435      472      516      562
40434:      puolisolisät ...................................       13          7        5        4        3        3
40435:      lapsikorotukset ...............................        71         71       73       75       78       80
40436:   perhe-eläkkeet ..................................        265        286      284      263      243      235
40437:   rintamasotilaseläkkeet ..........................        613        627      662      704      800      793
40438:   lapsen hoitotuet ................................         98        106      117      128      175      213
40439: Muut etuudet .....................................         127        161      197      230      273      314
40440: Hallintokulue) ....................................        359        388      446      506      524      583
40441:                                            Yhteensä     11 093     12 643   13 984   14 799   15 534   16 168
40442: 
40443: •) Kansaneläkelaitoksen arvio.
40444: 1
40445:  ) Toimieläkevastuun kasvu sisältyy hallintokuluihin.
40446: 2
40447:  ) Tukiosa ja tukilisä yhdistettiin lisäosaksi 1.1.1983.
40448: 1 114                                        Taloudellinen katsaus
40449: 
40450:                50. Sairausvakuutuslain mukaiset tuotot ja kulut, miljoonaa markkaa
40451:                                                        1983    1984     1985    1986    1987    1988''
40452: 
40453: Tuotot
40454: Vakuutusmaksut ..................................      3 408   4 502    5 889   6 309   6 419   7 234
40455:   vakuutettujen maksut ..........................      1 354   2 141    2 870   3 184   3 393   3 680
40456:   työnantajain maksut ............................     2 054   2 361    3 019   3 125   3 026   3 554
40457: Takautumissuoritukset. ...........................        16      17       18      26      36      38
40458: Sijoitusomaisuuden tuotot ........................        40       18       5      16      28      13
40459: Muut tuotot ······································         3      12       17      30     100     105
40460: Valtion rahoitusosuus .............................    1 700   1 270      558     980   1 410   1 411
40461:                                           Yhteensä     5 167   5 819    6 487   7 361   7 993   8 801
40462: 
40463: Kulut
40464: Suoritukset vakuutetuille 1) •••••••••••••••••••••••   4 442   4 937    5 455   6 138   6 639   7 253
40465:   päivärahat ......................................    1 582   1 840    1 956   2 283   2 390   2 620
40466:   sairaan lapsen hoito ja kuntoutus ...............        0       1        4       6      10      17
40467:   äitiys-, isyys- ja vanhempainrahat ..............    1 506   1 646    1 897   2 023   2 193   2 346
40468:   lääkekorvaukset ................................       853     936    1 044   1 137   1 285   1 447
40469:   lääkärinpalkkiokorvaukset .....................        129     138      141     198     222     255
40470:   tutkimus- ja hoitokorvaukset ...................       173     174      177     238     257     272
40471:   matkakorvaukset ...............................        199     202      236     253     282     296
40472: Työterveyshuolto .................................       305     237      284     373     434     507
40473: Muut etuudet .....................................        57      76       93     106     111     128
40474: Suoritukset terveyskeskuksille .....................      49      44       45      49      49      54
40475: Suoritukset Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle ...      17      31       27      38      43      40
40476: Hallintokulut 2) ••••••••••••••••••...••••••••••••••     504     572      657     731     787     882
40477:                                            Yhteensä    5 374   5 897    6 561   7 435   8 063   8 864
40478: 
40479: a) Kansaneläkelaitoksen arvio.
40480: 1
40481:  )   Sisältää myös työpaikkakassojen kautta maksetut korvaukset.
40482: 2
40483:  )   Toimieläkevastuun kasvu sisältyy hallintokuluihin.
40484:                                                                           Taloudellinen katsaus                                               1 115
40485: 
40486:                   51. Kansaneläkelaitoksen sijoituskanta vuoden lopussa, miljoonaa markkaa
40487:                                                                                                   1983       1984       1985       1986       1987
40488: 
40489: Kansaneläkerahaston varat
40490: Pitkäaikaiset lainat ..................................... .                                      1 595        802        367        185         24
40491:   yhteisöyritykset ...................................... .                                       1 078        551        139         31         18
40492:     maa-, metsä- ja kalatalous, metsästys ............. .
40493:      kaivos- ja muu kaivannaistoiminta ................ .                                                0
40494:     teollisuus .......................................... .                                         765        379         76             4
40495:     sähkö-, kall;SU~ ja vesihuolto ....................... .                                        259        152         59         27         18
40496:      rakennustmmmta .................................. .                                                 0          0
40497:     tukku- ja vähittäiskauppa, ravitsemis- ja majoitus-
40498:        toiminta ........................................ .                                           12             6          1
40499:      kuljetus, varastointi ja tietoliikenne ............... .                                        42         14             3                     0
40500:     rahoitus-, vakuutus-, kiinteistö- ja liike-elämää
40501:        palveleva toiminta .............................. .
40502:      yhteiskunnalliset ja henkilökohtaiset palvelukset .. .
40503:    julkisyhteisöt ........................................ .                                        510        247        226        153             6
40504:      valtio .............................................. .                                        444        204        204        142
40505:       kunnat ............................................ .                                          66         43         22         11             6
40506:       muut julkisyhteisöt ................................ .
40507:    yksityiset voittoa tavoittelemattomat yhteisöt ........ .                                             7          4          2          1
40508: Osakkeet ja obligaatiot ................................ .                                          200        208        256        271        296
40509:   yhteisöyritykset ...................................... .                                         189        191        239        251        271
40510:   julkisyhteisöt ........................................ .
40511:   rahoituslaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      II         17         17         20         25
40512: Lyhytaikaiset lainat ............................~·...:..·.:..·._._.·. .:. ·.:. .·-+-----I-----+---2=-0:..:I~--=-=19:...:84_ __:1::2::0_
40513:                                                   Yhteensä                             1 795     1 010       824       654      440
40514: 
40515: Sairausvakuutusrahaston varat
40516: Lyhytaikaiset lainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  -         123        342        137
40517: Osakkeet................................................                                             -          -          -          -           8
40518:                                                                                --------+-------+-------4--------+--------+--------
40519:                                                                                 Yhteensä      8      -       123     342      145
40520: 1 116                                               Taloudellinen katsaus
40521: 
40522:           52. Brutto- ja nettoveroaste, prosenttia markkinahintaisesta bruttokansantuotteesta1)
40523:                                Verot ja pakolliset maksut           Vastikkeetlomat tulonsiirrot yksityiselle sektorille
40524:                                                                                                                             Nettosiirrot
40525:                      Yhteen- Välittö- Välilli~et Sosiaali- Pakolli- Yht'1en-    Tuki-     Sosiaali- Sosiaali-    Muut        yksityiseltä
40526:                      sä (brut- mät ve- verot) turva- set mak-        sä)        palk-      vakuu- avustuk-      tulon-        sektorilta
40527:                       tovero-    rot             maksut sut ja                  kiot2 )     tus-      set       siirrot    (nettoveroaste)
40528:                        aste)2)                              sakot                         etuudet
40529: 
40530: 1960 ............      26,3      10,1     13,2       2,5      0,5       8,3        2,8        3,4        1,0        1,1        18,0
40531: 1961 ............      25,6       9,8     12,8       2,5      0,5       8,3        2,5        3,5        1,2        1,1        17,3
40532: 1962 ............      26,7      10,5     13,0       2,7      0,5       8,6        2,5        3,8        1,1        1,2        18,0
40533: 1963 ............      26,1      10,4     12,4       2,8      0,5       9,2        3,0        3,8        1,2        1,2        16,9
40534: 1964 ............      27,4      11,5     12,2       3,3      0,5       9,7        3,4        3,8        1,2        1,3        17,7
40535: 1965 ............      28,3      11,8     12,6       3,6      0,4       9,9        3,2        4,3        1,1        1,3        18,4
40536: 1966 ............      29,5      12,7     12,9       3,6      0,4      10,5        3,3        4,7        1,2        1,3        19,1
40537: 1967 ............      31,2      12,8     13,8       4,3      0,3      10,6        2,9        5,2        1,2        1,3        20,6
40538: 1968 ............      31,6      12,9     14,2       4,2      0,4      10,3        2,8        5,1        1,2        1,2        21,3
40539: 1969 ............      30,8      12,7     13,7       4,0      0,4      10,1        3,0        4,8        1,1        1,2        20,6
40540: 1970 ............      30,9      13,1     13,2       4,3      0,3       9,9        2,8        4,7        1,1        1,2        21,1
40541: 1971 ............       32,7     14,0     13,5       4,8      0,3      10,4        2,7        5,1        1,2        1,4        22,2
40542: 1972 ............       32,6     14,1     13,5       4,7      0,3      10,5        2,7        5,0        1,5        1,3        22,2
40543: 1973 ............       33,4     14,8     13,1       5,1      0,3       9,6        2,3        4,8        1,2        1,3        23,8
40544: 1974 ............       33,1     15,1     12,4       5,3      0,3      10,7        3,1        5,0        1,2        1,4        22,4
40545: 1975 ............       35,0     16,3     12,3       6,0      0,3      11,9        3,8        5,4        1,3        1,4        23,0
40546: 1976 ............      38,0      18,9     12,5       6,2      0,4      12,4        3,8        5,7        1,5        1,4        25,6
40547: 1977 ............      37,3      17,5     13,3       6,0      0,4      12,9        3,6        6,0        1,8        1,4        24,5
40548: 1978 ............      34,9      15,3     13,7       5,4      0,4      12,7        3,3        5,9        2,1        1,4        22,2
40549: 1979 ............      33,0      14,3     13,4       4,9      0,4      12,1        3,5        5,3        1,9        1,4        20,8
40550: 1980 ............      32,8      14,4     13,3       4,7      0,4      11,5        3,2        5,2        1,8        1,3        21,3
40551: 1981 ............       34,4     15,8     13,6       4,5      0,4      11,8        3,3        5,2        1,8        1,5        22,6
40552: 1982 ............       33,8     15,5     13,5       4,4      0,4      12,5        3,1        5,9        2,0        1,5        21,3
40553: 1983 ............       33,8     15,6     13,4       4,3      0,5      13,1        3,2        6,3        2,1        1,5        20,7
40554: 1984 ............       35,3     16,0     14,1       4,8      0,5      12,9        3,2        6,3        2,0        1,5        22,3
40555: 1985 ............       36,6     16,6     14,2       5,3      0,5      13,4        3,1        6,6        2,2        1,5        23,2
40556: 1986 ............       37,8     17,5     14,6       5,2      0,6      13,7        3,1        6,7        2,2        1,6        24,1
40557: 1987* ..........        35,6     15,6     14,6       4,9      0,5      13,4        3,0        6,5        2,3        1,7        22,2
40558: 
40559: 1
40560:  )      Luvut laskettu vuodesta 1976 tarkistetun kansantalouden tilinpidon mukaan.
40561: 2
40562:     )   Eräiden hyödykeveroihin kuuluvien valmisteverojen ja tukipalkkioihin kuuluvien hinnanerokorvausten
40563:         nettouttamisen vuoksi on aikasarjoja korjattu taaksepäin vuoteen 1970 saakka.
40564:                                              Taloudellinen katsaus                                                         1 117
40565: 
40566:                                      53. Maksutase, miljoonaa markkaa
40567:                                                                   1986                                   1987*
40568:                                                                              Netto-                                    Netto-
40569:                                               Tulot           Menot          tulot       Tulot           Menot         tulot
40570: 
40571: Vaihtotase
40572: Tavarat (kauppatase) ...................       82 579             77 602         4977     85 306             82 801        2 505
40573: Tavarakaupan korjauserät 1) ••••••••••••      -1513           -      866     -     648   -1 700          -      860    -     839
40574: Kuljetus ja tietoliikennepalvelukset .....      5 757              2 160         3 597     5 819              2 345        3 473
40575: Ulkomaisten kotitalouksien ostot Suo-
40576:   messa/ suomalaisten kotitalouksien
40577:   ostot ulkomailla ......................       3 195              5 587     -2 392        3 729             6 821     -3 092
40578: Muut ...................................        5 616              5 415        201        6 054             6 578     -  524
40579:          Tavaroiden ja palvelusten tase       95 634          89 898             5 735   99 208          97 685            1 523
40580: Tuotannontekijäkorvaukset ............          4977          12 560         -7 584        5 573         13 545       -7 972
40581: Tulonsiirrot ............................       3 142          5 122         -1 980        2 401          4 452       -2 051
40582:                               Vaihtotase      103 752        107 580         -3 828      107 182        115 682       -8 500
40583: Epätarkat ja poisjääneet erät ...........             0                  0       2 764           0               0    -1931
40584: 
40585: 
40586:                                                           Nettomuutos                                Nettomuutos
40587:                                                                              Netto-                                   Netto-
40588:                                               Varat          Velat           varat       Varat          Velat          varat
40589: 
40590: 
40591: Pääomatase
40592: Yksityiset ...............................       4 194        -2 840           7 034        5 550           2 448         3 102
40593:   Pitkäaikainen pääoma ................          3 919           1 187         2 732        5 847           -214          6 061
40594:     Lainoja nostettu ...................         1 137           4 235       -3 098         1 534           6 151      -4 617
40595:     Lainoja maksettu takaisin ..........      -1518           -5 321           3 803     -1 353          -5 169           3 816
40596:     Muu pitkäaikainen pääoma ........            4 300           2 273         2 027        5 666        -1196            6 862
40597:   Lyhytaikainen pääoma ...............             275        -4 027           4 302     -    297           2 662      -2 959
40598: Julkinen ................................          403        -     25           428          344           2 436      -2 092
40599:   Lainoja nostettu ......................           98           6 370       -6 272            73           6 474      -6 401
40600:   Lainoja maksettu takaisin ............      -       8       -6 482           6 474     -       1       -4129            4 128
40601:   Muu pääoma .........................             313              87           226          272              91           181
40602: Suomen Pankki .........................       -8 534          -    604       -7 930        17 687        - 54            17 741
40603:   Lainoja nostettu ......................            0               0             0        2 005               0         2 005
40604:   Lainoja maksettu takaisin ............      -     44               0       -    44     -     30               0      -     30
40605:   Muu pääoma .........................        -8 490          -    604       -7 886        15 712        -     54        15 766
40606: Muut rahalaitokset .....................        12 011          12 607       - 596       -5 744            23 438     -29 182
40607:   Lainoja nostettu ......................          250           8 632       -8 382             0           9 607      -9 607
40608:   Lainoja maksettu takaisin ............      -     30        -2 044           2 014     -      5        -2 421           2 416
40609:   Muu pääoma .........................          11 791           6 019         5772      -5 739            16 252     -21 991
40610:                              Pääomatase         8 074             9 138      -1064        17 836         28 268       -10 431
40611: 
40612: 1)   Erään sisältyvät pääasiassa viennin ahtauskustannukset, laivojen ja lentokoneiden polttoainetäydennykset sekä
40613:      tuonnin arvostuskorjaus.
40614: I 118                                          Taloudellinen katsaus
40615: 
40616:            54. Rahalaitosten otto- ja antolainaus vuoden lopussa, miljoonaa markkaa
40617:                                                                 1983      1984      1985      1986      1987
40618: 
40619: 
40620: Ottolainaus
40621: Markkamääräinen ......................................         107 887   125 093   146 416   159 301   180 707
40622:   Varsinaiset talletukset ................................      93 550   108 119   127 148   140 907   160 335
40623:   Shekki- ja postisiirtotilit ..............................    14 337    16 974    19 208    18 394    20 372
40624: Ulkomaan rahan määräinen .............................           5 101     4960      6 191     4 259     3 915
40625:                                                    Yhteensä    112 988   130 053   152 607   163 560   184 622
40626: 
40627: Antolainaus
40628: Markkamääräinen ......................................         108 977   124 157   146 451   168 095   194 017
40629: Ulkomaan rahan määräinen .............................          17 254    20 363    24 704    24 450    36 474
40630:                                              Yhteensä          126 231   144 520   171 155   192 545   230 491
40631: 
40632: 
40633: 
40634: 
40635:     55. Yleisön kokonaisvelka vuoden lopussa luotonantajan mukaan, miljoonaa markkaa
40636:                                                                 1983      1984      1985      1986      1987*
40637: 
40638: Suomen Pankki .........................................          5272     4 990      4 722     4 894     3 752
40639: Liikepankit ·············································       57 810   66 572     82 811    90 236   109 203
40640: Säästöpankit ............................................       29 293   32 713     36 970    42 247    51 115
40641: Osuuspankit ............................................        27 346   31 190     35 780    40 844    48 454
40642: Postipankki .............................................       14 500   16 429     20 175    23 727    26 556
40643: Vakuutuslaitokset .......................................       50 068   56 808     62 329    68 950    71 023
40644: Muut rahoituslaitokset ..................................       25 895   30 690     35 374    43 290    48 290
40645: Kotimaiset ulkomaalaisten omistamat rahoituslaitokset .            615      646        563       765       861
40646: Julkisyhteisöt ...........................................      25 849   25 847     26 887    28 086    29 521
40647: Ulkomaat ...............................................        28 302   35 205     26 853    20 069    23 412
40648:   Pitkäaikainen, brutto .................................       28 037   30 021     27 654    25 210    24 135
40649:   Lyhytaikainen, netto ·································           265    5 184      -801    -5 141      -723
40650:                                                   Yhteensä     264 950   301 090   332 464   363 108   412 187
40651: Liite n:o 2 Hallituksen esitykseen Eduskunnalle
40652: valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1989 1)
40653: 
40654: 
40655: 
40656: 
40657:                KANSANTALOUDEN JA VALTIONTALOUDEN
40658:                    KEHITYSNÄKYMÄT VUOTEEN 1992
40659: 
40660: 
40661: 
40662: 
40663: 1
40664:  )   Hallitus ei ole käsitellyt liitettä. Se on tarkoitettu tulo- ja menoarvioesityksen tausta-aineistoksi.
40665: 112                                                                       Kehitysnäkymät vuoteen 1992
40666: 
40667: 
40668: 
40669: 
40670:                                                                                           SISÄLLYS
40671:                                                                                                                                                                                                                 Sivu
40672: 1. Johdanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   II 3
40673: 2. Kansantalouden kehitysnäkymät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            II 4
40674: 3. Valtion menotalouden näkymät...........................................................................                                                                                                      II 7
40675: 
40676: 
40677: 
40678: 
40679:                                                              Taulukoissa käytettyjä lyhenteitä ja symboleja:
40680: 
40681: 
40682: 
40683:                                           TP                   = tilinpäätös
40684:                                           TMA                  = tulo- ja menoarvio
40685:                                           LMA                  = lisämenoarvio
40686:                                           TMAE                 = tulo- ja menoarvioesitys
40687:                                           VTS                  = valtiontalouden suunnitelma
40688:                                           0                    = suure on pienempi kuin puolet käytetystä yksiköstä
40689:                                                                = ei mitään ilmoitettavaa
40690: 
40691: 
40692:                                           Pyöristysten vuoksi eivät kaikkien taulukoiden summat täsmää.
40693:                                   Kehitysnäkymät vuoteen 1992                                 113
40694: 
40695: 
40696: 
40697: 
40698:                                          1. Johdanto
40699:    Valtiovarainministeriö julkaisi viime vuonna     tavan mukaisesti laaja kehittämissuunnitelma
40700: laajan kansantalouden ja valtiontalouden ke-        laaditaan joka toinen vuosi. Tässä liitteessä
40701: hittämissuunnitelman (KTS 1987 - Kansan-            tutkitaankin vain suppeasti, miten viimevuoti-
40702: talouden ja valtiontalouden kehittäminen vuo-       sen suunnitelman tavoitteiden saavutettavuus
40703: teen 1992, Valtiovarainministeriö, Helsinki         on kuluneen vuoden aikana muuttunut. Lisäksi
40704: 1987). Siinä tarkasteltiin taloudellisia kehitys-   tarkastellaan valtion menojen tehtäväryhmit-
40705: näkymiä vuoteen 1992 asti sekä esitettiin keski-    täistä kehitystä vuoden 1989 tulo- ja menoar-
40706: pitkän aikavälin talouspoliittinen linja keskeis-   vioesityksen pohjalta.
40707: ten tavoitteiden saavuttamiseksi. Vakiintuneen
40708: 114                                Kehitysnäkymät vuoteen 1992
40709: 
40710: 
40711: 
40712: 
40713:                         2. Kansantalouden kehitysnäkymät
40714:    Vuoden 1987 kehittämissuunnitelmassa kes-         kehitys ja tällaisen tarve on entisestään koros-
40715: keisinä tavoitteina olivat pyrkimys pitää tuo-       tunut. Kehittämissuunnitelman tavoitetasosta
40716: tannon kasvu 3 prosentin kasvu-uralla, alentaa       jälkeenjääminen ei siten merkitse, että talous-
40717: työttömyyttä, hidastaa inflaatio 3 Y2 prosent-       politiikan päälinjaa olisi syytä ryhtyä muutta-
40718: tiin sekä poistaa vaihtotaseen alijäämä vuoteen      maan. Päinvastoin se lisää tarvetta pysyä hah-
40719: 1992 mennessä. Eräissä tavoitteissa on toistai-      motellulla linjalla. Vakautusratkaisu parantaa
40720: seksi pysytty, mutta toisista on etäännytty.         mahdollisuuksia tavoitteiden saavuttamiseen.
40721:    Tuotannon kasvu on sekä viime että tänä           Tavoiteuran päivityksessä on silti päädytty
40722: vuonna ollut hieman ennakoitua nopeampaa.            eräissä suhteissa aiempaa vaatimattomampiin
40723: Kasvu ei kuitenkaan ole perustunut vientiin          tuloksiin. Tarkistetun uran mukainen kehitys
40724: siinä määrin kuin odotettiin, vaan pääasiassa        on esitetty taulukossa 1.
40725: kotimaiseen kysyntään. Viennin odotettua hi-            Talouden ulkoinen tasapaino on tekijä, joka
40726: taampaan kehitykseen on vaikuttanut öljyn            keskeisesti määrittelee, minkälaisiksi talouden
40727: hinnan jääminen oletettua alemmaksi ja siitä         kasvu- ja toimintaedellytykset tulevina vuosina
40728: aiheutuva itäviennin väheneminen. Yksityinen         muodostuvat. Tähän vaikuttaa kansainvälisen
40729: kulutus lisääntyi viime vuonna peräti kaksi          talouden kehityksen ohella keskeisesti se, miten
40730: prosenttiyksikköä ennustettua nopeammin,             hyvin kotimainen kysyntä ja kustannustaso
40731: kun energian hinta oli alhainen ja myös kotita-      sopeutuvat kaventuneeseen liikkumatilaansa.
40732: louksien säästämisaste pysyi matalalla tasolla.      Erityisen tärkeää on välttyä voimakkaalta ta-
40733: Myös julkinen kulutus kohosi arvioitua enem-         louspolitiikan kiristämiseltä, koska tämä joh-
40734: män. Nopean kasvun seurauksena työttömyy-            taisi kasvu-uran madaltumiseen ja työttömyy-
40735: saste alenee kuluvana vuonna likimain tavoit-        den selvään nousuun. Tällaiseen voidaan jou-
40736: teeksi asetetulle tasolleen. Inflaatio pysyi vuon-   tua inflaation kiihtymisen ja vaihtotaseen syve-
40737: na 1987 tavoitteen mukaisesti kohtuullisena.         nevän vajeen vuoksi. Vajeen pysyminen suure-
40738: Myönteinen kehitys taittui kuitenkin tämän           na johtaisi ennen pitkää talouspoliittisen pää-
40739: kevään työehtosopimuksiin. Kuluttajahintojen         töksenteon itsenäisyyden kaventumiseen.
40740: nousu näyttää kiihtyvän vuoden loppuun men-             Suunnitelman päivityksessä on lähdetty siitä,
40741: nessä lähes kaksinkertaiseksi kilpailijamaihim-      että finanssipolitiikka voidaan pitää keskimää-
40742: me verrattuna.                                       rin neutraalina ja koron alenemiselle luodaan
40743:    Merkittävimmin tavoitteesta on jääty ulkoi-       edellytykset. Kotimaisen yksityisen säästämisen
40744: sen tasapainon palauttamisessa. Vaihtotaseen         tulisi lisääntyä, sillä kotimaisen kysynnän on
40745: vaje syveni viime vuonna tuntuvasti. Tuonnin         perustuttava mahdollisimman vähäisessä mää-
40746: kasvu oli viime vuonna poikkeuksellisen nope-        rin ulkomaiseen velkaantumiseen. Tulopolitii-
40747: aa kulutuskysynnän nousun vuoksi. Kuluvana           kassa olisi jatkettava ratkaisuja, jotka ottavat
40748: ja ensi vuonna ulkoinen tasapaino heikkenee          huomioon talouden ulkoisen rajoitteen. Suo-
40749: edelleen. Vajeen syvetessä erityisesti korkome-      tuisan kehityksen saavuttamiseksi on lisäksi
40750: not ulkomaille kasvavat. Talouden sisäinen           välttämätöntä, että työvoimamarkkinoiden toi-
40751: liikkumatila on siten viimevuotisesta arviosta       mivuutta, reaalista kilpailukykyä ja tuotannon
40752: kaventunut ja lähtökohdat KTS 1987:n toteu-          rakennetta parantavat toimet edelleen tehostu-
40753: tumiselle ovat heikentyneet.                         vat. Välttämätöntä on myös katkaista se hin-
40754:    Suunnitelman tavoitteilla pyrittiin takaa-        noittelukäytäntö, joka on vallinnut viime vuo-
40755: maan talouteen mahdollisimman tasapainoinen          sina suljetussa sektorissa ja johtanut korkeiden
40756:                                   Kehitysnäkymät vuoteen 1992                                   115
40757: 
40758: panoshintojen muodossa avoimen sektorin             yhtä nopeasti kuin kokonaistuotanto. Tärkeää
40759: vientitarjonnan kilpailukyvyn kaventumiseen.        on, että investointien kohdentuminen avoimen
40760:    Viennin suotuisa kehitys on ulkoisen tasapai-    sektorin tuotantoa tukevasti paranee.
40761: non parantamiseksi ja kireän talouspolitiikan          Bruttoveroaste kokonaisuutena voinee säilyä
40762: välttämiseksi avainasemassa. Idänkaupan yli-        vuosien 1988-1989 tasolla, vaikka julkisten me-
40763: jäämäisyyden vuoksi vienti Neuvostoliittoon ei      nojen kasvupaineet ovat edelleen suuret. Tämä
40764: voi tukea kasvua nykyisen runkosopimuskau-          tavoite edellyttää kuitenkin tiukkaa politiikkaa
40765: den aikana, joskin on lähdetty siitä, että uudel-   sekä menojen reaalikasvun että julkisen sekto-
40766: la kaudella kaupan kehittämiseen on olemassa        rin kustannusten nousun rajoittamiseksi. Ta-
40767: mahdollisuuksia. Viennin kehitys on suunnitte-      voitetta arvioitaessa on otettava huomioon,
40768: lukaudella kuitenkin keskeisesti tavaroiden län-    että verouudistus vähentää valtion tuloveron
40769: siviennin varassa. Palveluviennin merkitystä on     tuottoa. Onkin välttämätöntä jatkaa tehok-
40770: vähentänyt laivakannan supistumisesta aiheu-        kaasti pyrkimyksiä julkisten menojen uudel-
40771: tuva pysyvä kuljetuspalvelusten tarjonnan las-      leenkohdentamiseksi kansantalouden tasapai-
40772: ku.                                                 noisen kasvun kannalta keskeisille alueille.
40773:    Nykyisten ennustenäkemysten mukaan teol-            Kehittämissuunnitelman lähtökohtien heik-
40774: lisuusmaiden taloudellinen kehitys voi ensi         keneminen johtaa ilman politiikan terävöittä-
40775: vuonna tapahtuvan mahdollisesti lievän hei-         mistä siihen, että tavoitteiden tasosta joudu-
40776: kentymisen jälkeen muodostua verrattain suo-        taan osittain tinkimään. Tuotannon 3 prosen-
40777: tuisaksi. Tosin näkymiä varjostavat kuitenkin       tin kasvu-ura on kuitenkin edelleen lähes saa-
40778: edelleen suuret vaihtotaseiden yli- tai alijäämät   vutettavissa ja työttömyys pidettävissä viiden
40779: sekä julkisen talouden velkaantuminen useissa       prosentin tasolla. Tämä edellyttää kuitenkin,
40780: teollisuusmaissa. Myös kehitysmaiden velkaon-       että ulkoisen epätasapainon mukanaan tuoma
40781: gelmat ovat edelleen suuret ja niistä monien        rajoite otetaan kaikilla tahoilla taloudellisessa
40782: taloudellinen tila on hyvin huono. Uhkana on        päätöksenteossa huomioon. Vaikka vaihtosuh-
40783: myös yhä kansainvälisen kaupan esteiden laa-        teen on oletettu paranevan, jää vaihtotase ko-
40784: jeneminen.                                          ko tarkastelujakson ajan alijäämäiseksi ja vel-
40785:    Keskipitkällä aikavälillä tuotannon arvioi-      kakannan osuus kansantuotteesta vuonna 1992
40786: daan Suomen vientimaissa kasvavan 2 Y2 OJo          vastaavasti kohoaa edellisen KTS-arvion tasol-
40787: vuodessa. Näissä olosuhteissa viennin kasvu         ta 5 prosenttiyksikköä. Osuuden lisääntyminen
40788: jäänee hiukan viimevuotista tavoitetta mata-        on pysäytettävä viimeistään 1990-luvun alku-
40789: lammaksi. Lasku aiheutuu idänkaupasta ja            vuosina.
40790: kilpailukyvyn jo tapahtuneesta heikkenemises-          Tämä tavoite on vaativa ja samalla epävar-
40791: tä. Tulopolitiikan kentässä on tapahtunut sel-      ma. Jollei osuuden kasvua voida lähivuosina
40792: laista kehitystä, joka on ollut omiaan hidasta-     selvästi hidastaa, rahamarkkinoilla aiheutuisi
40793: maan palkkojen sopeutumista ja johtamaan            ennen pitkää häiriöitä, mikä murentaisi tavoi-
40794: korkeampaan kustannuskehitykseen, mitä vii-         teuran koko pohjan. Ulkoisen tasapainon tun-
40795: me vuonna arvioitiin. Vakautuksen onnistumi-        tuva parantaminen kireän finanssipolitiikan
40796: nen voi kuitenkin katkaista tämän kehityksen.       kautta lyhyellä tähtäimellä merkitsisi vastaa-
40797:    Toisaalta arvio kulutuksen kasvusta muo-         vasti korkeampaa työttömyyttä. Suotuisan ke-
40798: dostuu aikaisempaa korkeammaksi. Tähän vai-         hityksen turvaamiseksi on siten ensisijaisesti
40799: kuttaa myös hitaampi tuontihintojen nousu.          huolehdittava siitä, että vältytään sellaiselta
40800: Kansantalouden nykyisen investointiasteen on        rahapolitiikan kiristymiseltä, joka madaltaa in-
40801: viimevuotiseen tapaan arvioitu olevan riittäväl-    vestointitoimintaa ja heikentää pidemmälläkin
40802: lä tasolla ja investointien yhteensä kasvavan       aikavälillä tuotannon ja työllisyyden kehitystä.
40803: 116                                      Kehitysnäkymät vuoteen 1992
40804: 
40805:                                          Kysynnän ja tarjonnan tase
40806:                                                    1987                KTS 1987               Tarkistettu arvio
40807:                                                   mrd mk          Muutos v. 1992187          Muutos v. 1992/87
40808:                                                                       keskimäärin,               keskimäärin,
40809:                                                                   prosenttia vuodessa        prosenttia vuodessa
40810:                                                                   määrä            hinta     määrä            hinta
40811: BKTmh .................................... .         394             3               4          234             4Y2
40812: Tuonti ...................................... .       98             4               4          4V.             234
40813: K?ko!laistarjonta ........................... .      491             3V.             4          3V.             4
40814: VIenti ...................................... .       99             4Y2             4          4               3V.
40815: Kulutus ..................................... .      295             234             4          3               4
40816:   yksityinen ................................ .      214             234             3Y2        3 V.            4
40817:   julkinen .................................. .       81             2V.             434        2\12            534
40818: Kiinteän pääoman bruttomuodostus ........ .           92             3               4V.        234             4
40819: Kotimainen kysyntä yhteensä ............... .        392             234             4          3               4V.
40820: Tilastovirhe ja varastojen muutos .......... .         5
40821: Kokonaiskysyntä ........................... .        491             3V.             4          3V.             4
40822: 
40823: 
40824: 
40825:                                             Eräitä tasapainotekijöitä
40826:                                                                                             KTS 1987   Tarkistettu arvio
40827:                                                                                     1987      1992            1992
40828: Työttömyysaste, o/o •••••..•.•••••••••.•.•••...........................•..            5,1       434             5
40829: Ulkomainen nettovelka, % BKT:sta .................................... .              14,6      15              20
40830: Bruttoveroaste, o/o •••••••••.•..•.•..........••.••.•.•.••...••..••••••....          36,4      37              37
40831: Valtionvelka, o/o BKT:sta ............................................... .          14,9      16              14
40832:                                    Kehitysnäkymät vuoteen 1992                                      117
40833: 
40834: 
40835: 
40836: 
40837:                          3. Valtion menotalouden näkymät
40838:    Valtiovarainministeriössä valmisteltiin ke-            Tähänastiseen tapaan taulukoissa 1-12 esi-
40839: väällä 1988 alustava kannanotto valtion meno-          tetään valtion menokehitys tehtäväalueittain
40840: kehitykseen vuoteen 1992 saakka. Kannanotto            tehtäväryhmiin ja menolajeihin jaoteltuna. Li-
40841: laadittiin ministeriöiden valtiovarainministe-         säksi luvussa tarkastellaan sanallisesti kunkin
40842: riölle toimittamien vuosien 1989-92 toiminta-          tehtäväalueen menokehityksen joitakin piirtei-
40843: ja taloussuunnitelmien perusteella. Tässä lu-          tä. Yhteenvetotaulukon 13 yhteydessä arvioi-
40844: vussa esitetään valtiovarainministeriön kannan         daan valtion menotalouden kehitysnäkymiä
40845: mukainen valtion menokehitys saatettuna vuo-           kokonaisuutena.
40846: den 1989 tulo- ja menoarvioesityksen tasolle
40847: sekä muutoin eräiltä osin tarkistettuna.
40848: 
40849: 
40850: 
40851:  Taulukko 1. Yleinen hallinto, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön kannan
40852:                               mukaan vuoden 1989 hinnoin)
40853:                                              1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
40854:                                                           +LMA
40855: Tehtäväryhmittäin:
40856: Ylin päätöksenteko ....................        238         264       283       286        282        277
40857: Valtiovarainhallinto ...................     1 757       1 923     2 120     2072       2 101      2 088
40858: Ulkoasiainhoito .......................        951         944       915       898        906        918
40859: Kansainvälinen kehitysyhteistyö .......      2 119       2 456     2 854     3 287      3 385      3 483
40860: Muu yleinen hallinto ...................     1 923       2 085     2 127     2 315      2 422      2 404
40861:                                Yhteensä      6 987       7 673     8 299     8 857      9 097      9 169
40862: 
40863: Menolajeittain:
40864: Kulutusmenot .........................       3 858       4 136     4 407     4 399      4 409      4 451
40865: Siirtomenot ............................     2 390       2 718     3 150     3 614      3713       3 812
40866: - elinkeinoille ..........................       9           7         8         8          8          8
40867: - kotitalouksille ym ....................      185         224       248       280        282        284
40868: -muille ................................     2 196       2 487     2 894     3 327      3 423      3 519
40869: Reaalisijoitukset .......................      490         546       500       616        689        648
40870: Finanssisijoitukset .....................      247         271       239       225        229        234
40871: Muut menot ...........................           3           2         3         3         57         25
40872:                                  Yhteensä    6 987       7 673     8 299     8 857      9 097      9 169
40873: 
40874: 
40875:   Yleisen hallinnon tehtäväalueella ulkoasiain-        tysstrategian periaatteista. Kehitysyhteistyössä
40876: hoidossa Suomen harjoittaman kehitysyhteis-            pyritään kiinnittämään aikaisempaa suurem-
40877: työn tavoitteet määräytyvät ensisijaisesti ulko-       massa määrin huomiota kestävän kehityksen
40878: politiikan yleisistä päämääristä ja YK:n kehi-         aikaansaamiseen ja sen yhteydessä erityisesti
40879: 24 380846N
40880: 118                               Kehitysnäkymät vuoteen 1992
40881: 
40882: ympäristönäkökohtien huomioonottamiseen.              kehitysyhteistyön menoihin sisältyvät myös
40883: Määrärahoja ohjattaessa pyritään toiminta             valtiovarainministeriön pääluokkaan budjetoi-
40884: keskittämään Suomen osaamisalueille.                  dut kansainvälisten rahoitusyhteisöjen menot
40885:    Vuoden 1989 kehitysyhteistyömäärärahat ja          sekä Suomen ja kehitysmaiden tulliyhteistyöstä
40886: valtuudet on mitoitettu siten, että YK:n suosit-      aiheutuvat menot. Muissa pääluokissa olevat
40887: tama kehitysyhteistyömenojen 0, 7 prosentin           kehitysyhteistyömäärärahat ja kehitysyhteis-
40888: osuus bruttokansantuotteesta voitaisiin saavut-       työksi hyväksyttävät hallintomenot eivät sen
40889: taa. Tämän jälkeen suunnitelmakaudella kehi-          sijaan sisälly taulukon lukuihin. Vuoden 1989
40890: tysyhteistyömäärärahojen BKT-osuus pysytte-           tulo- ja menoarvioesitykseen sisältyy kehitys-
40891: lee samalla tasolla. Kehitysyhteistyömenojen          yhteistyömenoiksi hyväksyttäviä menoja yh-
40892: käytön tehokkuuteen on samalla kiinnitettävä          teensä 2 887 milj. mk.
40893: erityistä huomiota. Taulukossa kansainvälisen
40894: 
40895: 
40896: 
40897: 
40898:  Taulukko 2. Yleinen järjestys ja turvallisuus, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministe-
40899:                          riön kannan mukaan vuoden 1989 hinnoin)
40900:                                             1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
40901:                                                          +LMA
40902: Tehtäväryhmittäin:
40903: Hallinto ...............................       91         105       122        123       125        126
40904: Poliisitoimi ............................   1 656        1 822    1 918      1 956     1 969      1 971
40905: Oikeudenkäyttö .......................        637         696       733        778       778        779
40906: Vankeinhoito ..........................       623         654       721        730       729        736
40907: Palo- ja pelastustoimi sekä väestönsuo-
40908:   jelu .................................      240         287       129        125       113         61
40909: Rajojen vartiointi ......................     630         637       653        653       654        649
40910:                                 Yhteensä    3 878       4 200     4 276      4 365     4 368      4 321
40911: 
40912: Menolajeittain:
40913: Kulutusmenot .........................      3 184       3 478     3 729      3 818     3 850      3 881
40914: Siirtomenot ............................      349         386       215        196       146        118
40915: -kunnille ..............................      247         292       103         85        33          3
40916: - kotitalouksille ym ....................     102          94       112        112       114        115
40917: Reaalisijoitukset .......................     340         336       332        350       371        322
40918: Finanssisijoitukset .....................       6           0         0          0         0          0
40919:                                 Yhteensä    3 878       4200      4 276      4 365     4 368      4 321
40920: 
40921: 
40922: 
40923: 
40924:    Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden tehtä-      varoja sekä tehostamalla rikostutkintaa palve-
40925: väalueella poliisitoimessa tehostetaan sellaisen      levia atk-järjestelmiä. Poliisikoulutusta kehite-
40926: rikollisuuden vastustamista, jolle ovat tunnu-        tään esitutkintauudistuksen ja keskiasteen kou-
40927: somaisia huomattavat yhteiskunnalliset haitta-        lunuudistuksen vaatimusten mukaisesti.
40928: vaikutukset, organisoituminen, suunnitelmalli-          Aluehälytyskeskusten aluejaon tarkistamis-
40929: suus sekä suuren taloudellisen hyödyn tavoitte-       mahdollisuudet ja niiden resurssisäästöt selvite-
40930: lu. Rikollisuuden torjunnassa painotetaan en-         tään.
40931: naltaestävää toimintaa ja lisätään kiinnijoutu-          Rajojen vartioinoissa jatketaan merivartioin-
40932: misriskiä. Esitutkintauudistuksen vuoksi kehi-        nin tehostamiseksi viesti-, laiva- ja lentokalus-
40933: tetään poliisin rikostutkintaa lisäämällä voima-      ton uusimista.
40934:                                    Kehitysnäkymät vuoteen 1992                                       119
40935: 
40936:  Taulukko 3. Maanpuolustus, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön kannan
40937:                             mukaan vuoden 1989 hinnoin)
40938:                                              1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
40939:                                                           +LMA
40940: Tehtäväryhmittäin:
40941: Hallinto ................... ·............     107         106       135       132        127        125
40942: Sotilaallinen maanpuolustus ...........      5 658       6 316     6 651     6 721      6 753      6 803
40943: Taloudellinen maanpuolustus ..........           6          11        17        20         22         25
40944:                                  Yhteensä    5 772       6 433     6 803     6 873      6 903      6 953
40945: 
40946: Menolajeittain:
40947: Kulutusmenot .........................       5 503       6 177     6 549     6 600      6 630      6 678
40948: Siirtomenot ............................         4           8        13        16         19         21
40949: - elinkeinoille ..........................       4           8        13        16         18         21
40950: -kotitalouksille ym ....................         0           0         0         0          0          0
40951: Reaalisijoitukset .......................      230         234       231       249        248        247
40952: Finanssisijoitukset .....................       33          15        10         9          7          7
40953: Muut menot ...........................           1           0         0         0          0          0
40954:                                  Yhteensä    5772        6 433     6 803     6 873      6 903      6 953
40955: 
40956: 
40957: 
40958: 
40959:    Maanpuolustuksessa      puolustusmateriaali-           Puolustushallinnon organisaatiota ja sisäistä
40960: hankintojen tavoitteena on puolustusjärjestel-         tehtäväjakoa kehitetään. Uudistuksella pyri-
40961: mämme suorituskyvyn ylläpito ja kehittämi-             tään lisäämään organisaation tehokkuutta ja
40962: nen. Puolustusvoimia kehitetään suunnittelu-           sopeuttamaan toiminta voimavarojen ja muut-
40963: kaudella parlamentaarisen puolustustoimikun-           tuvien olosuhteiden asettamien vaatimusten
40964: nan tavoitteiden suuntaisesti ottaen huomioon          mukaiseksi.
40965: valtiontalouden rahoitusmahdollisuudet. Mate-             Taloudellisen maanpuolustuksen alueella
40966: riaalisen valmiuden kehittämisen painopiste on         täsmennetään materiaalisen huoltovarmuuden
40967: maavoimissa ja erityisesti sen liikkuvuuden            yleistavoitteet, jotka pyritään saavuttamaan as-
40968: sekä tulivoiman parantamisessa. 1990-luvun             teittain verrattain pitkän ajan kuluessa. Val-
40969: alussa hankintojen painopiste alkaa siirtyä            tion varmuusvarastoja lisätään varmuusvaras-
40970: maavoimista ilmavoimien kehittämiseen.                 tointimaksun tuoton puitteissa. Valtion toimes-
40971:    Suunnittelukaudella vakinaisessa palveluk-          ta tapahtuvaa varastointia täydennetään tuke-
40972: sessa koulutettavien varusmiesten määrä vähe-          malla yrityskohtaisia turvavarastoja. Lisäksi
40973: nee noin 32 OOO:sta 31 OOO:een mieheen. Ker-           huoltovarmuutta parannetaan velvoitevaras-
40974: tausharjoituksissa koulutettavien reserviläisten       toinnilla.
40975: määrää lisätään ja harjoitusten keskimääräistä
40976: kestoaikaa pidennetään.
40977: 1110                               Kehitysnäkymät vuoteen 1992
40978: 
40979: Taulukko 4. Opetus, tiede ja kulttuuri, mi/j. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön
40980:                           kannan mukaan vuoden 1989 hinnoin)
40981:                                              1987 TP   1988 TMA 1989TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
40982:                                                           +LMA
40983: Tehtäväryhmittäin:
40984: Hallinto ja muut yhteiset tehtävät             235         252      283       283        284        285
40985: Yleissivistävä opetus ...................    7 402       7 975    8 536     8 560      8 589      8 582
40986: Ammattiopetus ........................       3 743       4 196    4 678     4 809      4 888      4 937
40987: Korkeakouluopetus ....................       2 655       2 962    3 358     3 517      3 681      3 678
40988: Aikuiskoulutus ........................      1 429       1 529    1 616     1 620      1 631      1 642
40989: Opintotuki ............................        982       1 174    1 385     1 459      1 508      1 550
40990: Yleinen tutkimus ......................        305         340      386       395        402        411
40991: Kirjastot, arkistot ja museot ...........      614         661      694       742        745        760
40992: Taide ..................................       508         544      674       708        713        659
40993: Urheilu- ja nuorisotoiminta ............       475         494      524       539        554        570
40994: Kirkollishallinto .......................       16          16       16        16         16         16
40995:                                 Yhteensä     18 363     20 144   22 150    22 649     23 011     23 090
40996: 
40997: Menolajeittain:
40998: Kulutusmenot .........................        5 237      5 785     6 437    6 570      6 700      6 731
40999: Siirtomenot ............................     12 444     13611     14 732   14 946     15 112     15 244
41000: -kunnille ..............................      9 503     10 318    11 065   11 178     11 251     11 296
41001: - elinkeinoille ..........................      127        151       166      169        171        171
41002: - kotitalouksille ym ....................     2 813      3 141     3 501    3 600      3 690      3 777
41003: -muille ................................          1          1         1        0          0          0
41004: Reaalisijoitukset .......................       673        733       971    1 123      1 191      1 111
41005: Finanssisijoitukset .....................         9         13        10       11          8          3
41006: Muut menot ...........................            0          1         0        0          0          0
41007:                                  Yhteensä    18 363     20 144    22 150   22 649     23 011     23 090
41008: 
41009: 
41010: 
41011: 
41012:     Opetuksen, tieteen ja kulttuurin menokehi-         teiden kehittämisestä. Ammatillista aikuiskou-
41013: tys jatkuu varsin tasaisena. Eri oppilaitosmuo-        lutusta tullaan suunnittelukauden aikana voi-
41014: tojen menokehitys riippuu ratkaisevasti oppi-          makkaasti lisäämään.
41015: lasmäärien kehityksestä. Peruskoulun oppilas-             Korkeakoululaitoksen menokehitys perustuu
41016: määrä lisääntyy nykyisestä 574 000 oppilaasta          korkeakoululaitoksen kehittämislakiin ja sen
41017: 589 000 oppilaaseen vuoteen 1992 mennessä.             perusteella annettuun valtioneuvoston päätök-
41018: Lukion oppilasmäärä alenee ikäluokkakehityk-           seen korkeakoululaitoksen kehittämisestä vuo-
41019: sen johdosta nykyisestä 99 000 oppilaasta vielä        sina 1988-91. Päätöksen mukaan korkeakou-
41020: kahden vuoden aikana yhteensä 3 000 oppilaal-          lujen työs~depalkkoja, opetus- ja tutkimus-
41021: la. Vuoteen 1992 mennessä lukion oppilas-              menoja sekä kalustohankintoja lisätään vuosit-
41022: määrä nousee 104 OOO:een. Ammatillisten op-            tain reaalisesti vähintään 15 prosentilla.
41023: pilaitosten oppilasmäärä lisääntyy nykyisestä             Opintotuen mitoitus perustuu lähinnä opis-
41024: 154 000 oppilaasta 17 5 000 oppilaaseen vuo-           kelijamäärien kehitykseen. Taidetta koskevassa
41025: teen 1992 mennessä. Suuri kasvu aiheutuu               laskelmassa on otettu huomioon mm. uuden
41026: terveydenhuolto- ja sosiaalialan aloituspaikko-        oopperatalon rakentamisesta aiheutuva rahoi-
41027: jen lisäämisestä ja keskimääräisten koulutus-          tustarve. Muilta osin taiteen tukeminen samoin
41028: aikojen pidennyksestä sekä aikuisten ammatil-          kuin urheilu- ja nuorisotoiminnanmenokehitys
41029: lisen peruskoulutuksen lisääntymisestä. Valtio-        perustuu veikkauksen ja raha-arpajaisten voit-
41030: neuvosto on tehnyt periaatepäätöksen amma-             tovarojen arvioituun tuottoon.
41031: tillisen aikuiskoulutuksen ja sen rahoitusperus-
41032:                                     Kehitysnäkymät vuoteen 1992                                     II II
41033: 
41034:  Taulukko 5. Sosiaaliturva, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön kannan mukacrn
41035:                                      vuoden 1989 hinnoin)
41036:                                              1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
41037:                                                           +LMA
41038: Tehtäväryhmittäin:
41039: Hallinto ...............................        245        27I       336       327        327        327
41040: Toimeentuloturva .....................       13 680     I4 556    I6 6I7    I6 829     I6 566     I6 332
41041: Sosiaalipalvelukset .....................     6 265      6 992     7 886     8 067      8 350      8 582
41042:                                 Yhteensä     20 I9I     21 8I8    24 838    25 223     25 243     25 240
41043: Menolajeittain:
41044: Kulutusmenot .........................          288        3I6       38I       380        380        379
41045: Siirtomenot ............................     I9 876     2I 480    24 438    24 834     24 855     24 853
41046: -kunnille ..............................      5 894      6 763     7 6I4     7 839      8 050      8 2I6
41047: - elinkeinoille ..........................      842        858       999       973        960        948
41048: - kotitalouksille ym ....................    IO 4I5     II 027    II 825    I2 I42     I2 I7I     I2 236
41049: -muille ................................      2 725      2 832     4 OOI     3 88I      3 674      3 453
41050: Reaalisijoitukset .......................        27         22        I9         9          8          8
41051:                                  Yhteensä    20 I9I     2I 8I8    24 838    25 223     25 243     25 240
41052: 
41053: 
41054:      Sosiaaliturvan kehittämisessä painopistealu-         Työttömyysturvaetuuksia parannetaan vuon-
41055:   eina ovat toimeentuloturvan osalta perheturva        na I989 huomattavasti erityisesti osa-aikatyön
41056:   sekä toimeentuloturvajärjestelmän yhteensopi-        osalta.
41057:   vuuden ja kattavuuden parantaminen.                     Kansaneläkelain mukainen apu- ja hoitolisä-
41058:      Veteraanien kuntoutustoimintaa tehostetaan        järjestelmä muuttuu asteittain vanhusten ja
41059:   ja sairaskotipaikkoja lisätään. Sotainvalidien       vammaisten hoitotukijärjestelmäksi. Invalidi-
41060:   avo- ja laitospalvelujen korvausjärjestelmää         rahajärjestelmä muuttuu vammaisten toimeen-
41061:   täydennetään koskemaan lyhytaikaista kun-            tulojärjestelmäksi vuoden I989 alusta lukien.
41062: . touttavaa hoitoa terveydenhuollon laitoksissa.          Perhe-eläketurvaa kehitetään siten, että tuki
41063:                                                        kohdistuisi nykyistä tarkoituksenmukaisem-
41064:      Toimeentuloturvaan kuuluvaa perheturvaa           min. Uudistusta koskeva hallituksen esitys an-
41065:   kehitetään osana perhekustannusten tasausjär-        netaan eduskunnalle vuonna I989.
41066:   jestelmää korottamalla lapsilisien tasoa I7 pro-        Pienten työeläkkeiden ja kansaneläkkeiden
41067:   sentilla 1.10.I989 lukien lukuunottamatta kol-       yhteensovitussääntöjen toimivuutta ja oikeu-
41068:   mea vuotta nuoremmasta lapsesta maksettavaa          denmukaisuutta sekä eläkkeiden tarkistusme-
41069:   korotusta. Kotihoidon tuen perusosa nousee           nettelyssä olevia epäkohtia koskevaa selvitys-
41070:   sairausvakuutuslain mukaisen vähimmäispäi-           työtä jatketaan, ja sen perusteella ryhdytään
41071:   värahan indeksitarkistuksen myötä. Alle 3-           tarpeellisiin toimiin. Eläkejärjestelmien muu-
41072:   vuotiaiden lasten vanhempien mahdollisuuksia         toksenhakumenettelyjä yksinkertaistetaan ja
41073:   työajan lyhentämiseen parannetaan tukemalla          eläkkeen hakijan oikeusturvaa parannetaan.
41074:   taloudellisesti osittaista hoitovapaata. Hoitova-       Sairausvakuutuksen kehittäminen kytkeytyy
41075:   paalle jäävien vanhempien sosiaaliturvaan liit-      asiaa selvittäneen toimikunnan ehdotusten jat-
41076:   tyvät epäkohdat sekä vammaisten ja pitkäai-          kovalmisteluun ja kokonaisverouudistukseen
41077:    kaissairaiden lasten erityistarpeet selvitetään.    liittyvään sairauskuluvähennyksen mahdolli-
41078:    Sosiaalivakuutusetuuksien lapsikorotukset yh-       seen poistamiseen.
41079:   teensovitetaan vastaamaan yleisessä perhekus-           Toimeentulotuessa siirrytään laajan perus-
41080:   tannusten tasausjärjestelmässä tapahtuvia            osan käyttöön vuoden 1993 loppuun mennessä.
41081:    muutoksia.                                             Sosiaalihuollon valtakunnallisessa suunnitel-
41082:       Toimeentuloturvajärjestelmien kattavuutta        massa vuosille 1989-93 on palvelujen kehittä-
41083:    ja yhteensopivuutta parannetaan siten, että         misen painopiste lasten päivähoidon ja vanhus-
41084:    väliinputoamistilanteet voitaisiin estää ja eri-    tenhuollon edellytysten parantamisessa. Sosi-
41085:    tyisryhmien tarpeet ottaa paremmin huo-             aalihuollon avopalvelujen monipuolistamiseen
41086:    mioon.                                              ja laajentamiseen kiinnitetään myös huomiota.
41087: II 12                              Kehitysnäkymät vuoteen 1992
41088: 
41089:    Pienten lasten hoidon kehittämistä koskevan          Sosiaalihuollon tavoitteiden toteuttamiseksi
41090: lainsäädännön mukaan lasten hoitoa kehite-            suunnataan tarvittaessa nykyisiä voimavaroja
41091: tään niin, että vuoden 1990 alusta voidaan            uudelleen ja kohdeunetaan uudet voimavarat
41092: kaikille alle 3-vuotiaille lapsille järjestää van-    tärkeimpiin ja kiireellisimpiin kohteisiin. Val-
41093: hempainrahakauden päättymisen jälkeen joko            takunnallisen suunnitelman mukaan lisätään
41094: kunnallinen päivähoitopaikka tai kotihoidon           sosiaalipalvelujen henkilökuntaa suunnitelma-
41095: tuki perheen valinnan mukaan.                         kaudella kaikkiaan 12 980 henkilöllä.
41096: 
41097: 
41098: 
41099:  Taulukko 6. Terveydenhuolto, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön kannan
41100:                              mukaan vuoden 1989 hinnoin)
41101:                                             1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
41102:                                                          +LMA
41103: Tehtäväryhmittäin:
41104: Tutkimuslaitokset .....................        308        309       322        330       374        384
41105: Ympäristöterveydenhuolto .............         152        161       160        162       163        166
41106: Kansanterveystyö ......................      3 921      4 306     4 761      4 870     4 969      5 066
41107: Erikoissairaanhoito ....................     5 038      5 407     5972       6 025     6 066      6 122
41108:                                Yhteensä      9 420     10 183    11 215     11 388    11 573     11 739
41109: 
41110: Menolajeittain:
41111: Kulutusmenot .........................         241        264       300        296       297        298
41112: Siirtomenot ............................     9 104      9 879    10 902     11 057    11 205     11 362
41113: -kunnille ..............................     8910       9 661    10 627     10 753    10 878     11 021
41114: - kotitalouksille ym ....................      194        218       275        305       327        342
41115: Reaalisijoitukset .......................       75         40        13         35        71         79
41116:                                 Yhteensä     9 420     10 183    11 215     11 388    11 573     11 739
41117: 
41118: 
41119: 
41120:    Terveydenhuoltoa kehitetään hallituksen            henkilöstölisäys suunnitelmakaudella on 20 vir-
41121: eduskunnalle antaman terveyspoliittisen selon-        kaa. Ympäristöterveydenhuollon alueella te-
41122: teon, sen pohjalle rakentuvan pitkän aikavälin        hostetaan erityisesti kemikaalien käytön ja va-
41123: tavoite- ja toimintaohjelman ja vuosia 1989-          rastoinnin valvontaa.
41124: 93 koskevan valtakunnallisen suunnitelman                Terveyskeskuksiin palkataan suunnitelma-
41125: mukaisesti. Terveydenhuollon voimavaroja              kaudella yhteensä 3 584 henkilöä, jolloin hen-
41126: kohdeunetaan uudelleen ja lisätään siten, että        kilöstön määrä lisääntyy vuosittain keskimää-
41127: julkinen terveydenhuolto pystyy huolehtimaan          rin 1, 7 o/o. Henkilökuntaa ja muita voimavaro-
41128: väestön ikärakenteen muutoksen ja pitkäai-            ja ohjataan pääasiallisesti alueille, joilla ter-
41129: kaissairauksien yleistymisen aiheuttamista kas-       veyskeskusten tuottamat palvelut ovat asukas-
41130: vavista tarpeista sekä ehkäisevän työn tehosta-       määrään nähden vähäiset.
41131: misesta ja uusien hoitomenetelmien käyttöön-             Erikoissairaanhoidossa jatketaan sairaanhoi-
41132: otosta. Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoi-      tolaitosten toiminnallisen porrastuksen ja eri
41133: mintaa kehitetään edelleen rakentamalla erityi-       laitosten välisen työnjaon parantamista. Voi-
41134: sesti pitkäaikaissairaiden avohoidon ja kotipal-      mavaroja suunnataan leikkausjonojen lyhentä-
41135: velujen järjestämistä. Lääkinnällisen kuntou-         miseen sekä syövän hoitoon. Psykiatrisessa
41136: tuksen järjestämistä osana terveydenhuoltoa           sairaanhoidossa avopalveluja lisätään, laitos-
41137: tehostetaan.                                          ten toimintaa tehostetaan ja sairaansijoja vä-
41138:    Julkisen terveydenhuollon oman toiminnan           hennetään. Sairaanhoitolaitosten henkilöstöli-
41139: lisäksi tarpeellisia palveluja hankitaan ostopal-     säys on suunnittelukaudella kaikkiaan 2 662
41140: veluina.                                              henkilöä eli keskimäärin 1,2 prosenttia vuodes-
41141:    Ympäristöterveydenhuollon         vuosittainen     sa.
41142:                                    Kehitysnäkymät vuoteen 1992                                     1113
41143: 
41144:  Taulukko 7. Asuminen ja ympäristö, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön
41145:                         kannan mukaan vuoden 1989 hinnoin)
41146:                                              1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
41147:                                                           +LMA
41148: Tehtäväryhmittäin:
41149: Hallinto ...............................        51          54        64         61         61         61
41150: Ympäristön- ja luonnonsuojelu ........         160         183       198        178        184        185
41151: Alueiden käytön suunnittelu ja raken-
41152:   tamisen valvonta ....................         90          99        31        26         26         26
41153: Asumisen edistäminen .................       3 795       4 429     4 485     4 654      4 893      5 125
41154: Maanmittaus ..........................         339         359       401       391        392        394
41155: Vesitalous .............................       417         397       440       421        437        434
41156:                                Yhteensä      4 852       5 521     5 618     5 733      5 995      6 226
41157: 
41158: Menolajeittain:
41159: Kulutusmenot .........................         643         683       756       743        741        742
41160: Siirtomenot ............................     1 145       1 372     1 498     1 601      1 745      1 881
41161: -kunnille ..............................       193         213       158       147        148        151
41162: - elinkeinoille ..........................      24          39        39        41         42         43
41163: - kotitalouksille ym ....................      843         987     1 166     1 259      1 395      1 525
41164: -muille ................................        84         134       135       154        158        162
41165: Reaalisijoitukset .......................      154         121       144       117        137        131
41166: Finanssisijoitukset .....................    2 910       3 345     3 220     3272       3372       3472
41167:                                  Yhteensä    4 852       5 521     5 618     5 733      5 995      6 226
41168: 
41169: 
41170: 
41171: 
41172:   Asumisen ja ympäristön tehtäväalueen me-             tuksenmukaiseen kohdentamiseen niille väes-
41173: nojen kasvu kohdistuu lähinnä asumiseen.               töryhmille, jotka ovat ensisijaisessa tuen tar-
41174: Asuntojen uustuotantoa vähennetään ja asun-            peessa ja joilla asunto-ongelmat ovat suurim-
41175: tolainoituksen painopistettä siirretään perus-         mat. Korkotukijärjestelmistä aiheutuvat menot
41176: parantamiseen. Vuosittain valmistuvien asun-           kasvavat vuosikymmenen lopulla. Myös asu-
41177: tojen määrän tulisi arava- ja vapaarahoitteises-       mistukimenot saattavat lisääntyä aiempaa voi-
41178: sa tuotannossa supistua. Aravatuotannossa              makkaammin lähinnä vuokrakehityksen joh-
41179: painotetaan edelleen vuokra-asuntotuotantoa.           dosta. Asunto-olojen kehittämisohjelmassa esi-
41180: Aravalainoituksen rinnalla laajennetaan kor-           tettyjä tavoitteita toteutetaan suhdanne- ja fi-
41181: kotukilainamahdollisuuksia. Koska pääosa               nanssipolitiikan asettamissa rajoissa. Asumi-
41182: väestöstä asuu vähintään tyydyttävästi, kiinni-        seen suunnattavan tuen olennainen lisääminen
41183: tetään erityistä huomiota asumisen tuen tarkoi-        ei lähivuosina ole mahdollista.
41184: II 14                              Kehitysnäkymät vnoteen 1992
41185: 
41186:  Taulukko 8. Työvoima, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön kannan mukaan
41187:                                   vuoden 1989 hinnoin)
41188:                                              1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
41189:                                                           +LMA
41190: Tehtäväryhmittäin:
41191: Hallinto ...............................        173        201       229       223        222        222
41192: Työvoiman ohjaus .....................          271        299       335       325        328        330
41193: Erittelemättömät työllisyysmenot ......       2 425      2 839     3 284     3 509      3 402      3 383
41194:                                Yhteensä       2 869      3 339     3 848     4 057      3 953      3 935
41195: 
41196: Menolajeittain:
41197: Kulutusmenot .........................          686        795     1 031     1 079      1 067      1 054
41198: Siirtomenot ............................      1 705      2 086     2 421     2 626      2 563      2 559
41199: -kunnille ..............................        706        796     1 120     1 212      1 192      1 192
41200: - elinkeinoille ..........................        2          0         0         0          0          0
41201: - kotitalouksille ym ....................       448        494       583       605        605        605
41202: -muille ................................        549        796       718       809        766        762
41203: Reaalisijoitukset .......................       478        458       395       352        322        322
41204:                                  Yhteensä     2 869      3 339     3 848     4 057      3 953      3 935
41205: 
41206: 
41207: 
41208: 
41209:    Työllisyyden hoitoon liittyvät määrärahat              Työllisyyslain mukaisesti työllisyyden hoi-
41210: kasvavat voimakkaasti työllisyyslain vuoksi ja         don toimenpiteet painottuvat nuoriin ja pitkä-
41211: pysyvät suunnittelukauden alkuvuosina korke-           aikaistyöttömiin sekä vaikeimmille työttömyy-
41212: alla tasolla. Työllisyyslain toimeenpanon alu-         salueille. Alueellisten työttömyyserojen supis-
41213: eellisen porrastuksen johdosta viimeisetkin työ-       tamista jatketaan.
41214: voimapiirit tulevat lain velvoitteiden piiriin alu-       Suunnittelukaudella kiinnitetään erityistä
41215: eellisten ja pitkäaikaistyöttömien osalta vuon-        huomiota pysyvien työpaikkojen luomiseen.
41216: na 1990. Työllisyystilanteen ennustettu paran-         Rakennemuutoksen aiheuttamia työllisyyshäi-
41217: tuminen näkyy työllisyysmenojen kehityksessä           riöitä Iievennetään ja työvoimapalveluja tehos-
41218: suunnittelukauden loppuvuosina.                        tetaan.
41219:                                    Kehitysnäkymät vuoteen 1992                                     II 15
41220: 
41221: Taulukko 9. Maa- ja metsätalous, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön kannan
41222:                              mukaan vuoden 1989 hinnoin)
41223:                                              1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
41224:                                                           +LMA
41225: Tehtäväryhmittäin:
41226: Hallinto ...............................         58         67        65         63         61         60
41227: Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja
41228:   tarkastustoiminta ...................        266         282       312       325        315        306
41229: Maatalous .............................      8 298       8 729     8 197     7 914      7 812      6 892
41230: Metsätalous ...........................        691         676       744       751        751        757
41231: Kalastus, metsästys ja porotalous ......       189         217       224       224        227        223
41232:                                Yhteensä      9 501       9 971     9 542     9 278      9 166      8 239
41233: 
41234: Menolajeittain:
41235: Kulutusmenot .........................         466         531       604       604        592        591
41236: Siirtomenot ............................     8 712       9 177     8 665     8 376      8 284      7 371
41237: -kunnille ..............................        30          30         6         5          5          5
41238: - elinkeinoille ..........................   8 130       8 720     8 306     8 112      8 058      7 187
41239: - kotitalouksille ym ....................        6           6         5         4          4          4
41240: -muille ................................       545         421       349       256        217        176
41241: Reaalisijoitukset .......................      127         122       106       123        112         97
41242: Finanssisijoitukset .....................      196         140       166       174        177        180
41243:                                  Yhteensä    9 501       9 971     9 542     9 278      9 166      8 239
41244: 
41245: 
41246: 
41247: 
41248:   Maa- ja metsätalouden tehtäväalueella jatke-         kasvien tuottamista koskevat lait ja osa maata-
41249: taan maataloustuotannon rajoittamista ja oh-           loustuotannon ohjaamista koskevasta lainsää-
41250: jaamista Maatalous 2000 -komitean ehdotusten           dännöstä. Maataloustulolain yhteydessä rat-
41251: pohjalta. Keskeinen tavoite on vähentää tuntu-         kaistaan mm. valtion ja maatalouden vastuu
41252: vasti viljelyksessä olevaa peltopinta-alaa. Tuo-       vientitukimenoista. Vientitarpeen alenemisen
41253: tannon rajoittamis- ja ohjaamistoimenpiteiden          johdosta maataloustuotteiden markkinointime-
41254: ohella panostetaan myös maaseudun muiden               nojen arvioidaan tarkastelukaudella supistu-
41255: elinkeinojen kehittämiseen. Suunnittelukaudel-         van. Sen sijaan maaseudun muihin tukitoimiin
41256: la on vireillä merkittävä lainsäädännön uudis-         tarvittavien varojen määrä nousee.
41257: tustyö, jonka piiriin kuuluvat mm. maatalous-             Metsätalouden kehittämistä jatketaan Metsä
41258: tulolaki, maatilalaki, maaseudun pienimuotois-         2000 -ohjelman pohjalta. Metsänparannusta
41259: ta elinkeinotoimintaa koskeva laki, ns. erikois-       koskeva lainsäädäntö on tarkoitus uudistaa.
41260: 
41261: 
41262: 
41263: 
41264: 25   380846N
41265: II 16                              Kehitysnäkymät vuoteen 1992
41266: 
41267:  Taulukko JO. Liikenne, milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön kannan mukaan
41268:                                    vuoden 1989 hinnoin)
41269:                                              1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
41270:                                                           +LMA
41271: Tehtäväryhmittäin:
41272: Hallinto ...............................         32         54        95         89        88         89
41273: Tieliikenne ............................      4 443      4 862     5 135      5 175     5 188      5 229
41274: Vesiliikenne ...........................        730        730       750        700       570        566
41275: Ilmaliikenne ...........................        333        414       170        141       135        130
41276: Rautatieliikenne .......................      2277       2 584     2 805      2 653     2 504      2 342
41277: Tietoliikenne ..........................      1 764      1 728     1 941      1 980     2 020      2 038
41278:                                Yhteensä       9 578     10 371     10 896    10 737    10 506     10 393
41279: 
41280: Meno/ajeittain:
41281: Kulutusmenot .........................        2 797      3 160      2 989     3 037     3064       3 103
41282: Siirtomenot ............................      2 399      2 710      2 773     2 648     2 505      2 333
41283: -kunnille ..............................        211        224        305       305       280        280
41284: - elinkeinoille ..........................      529        571        555       546       541        538
41285: - kotitalouksille ym ....................       191        200        209       200       198        199
41286: -muille ................................      1 469      1 715      1 705     1 597     1 487      1 317
41287: Reaalisijoitukset .......................     4 221      4313       4 931     4 885     4 759      4 774
41288: Finanssisijoitukset .....................       161        190        202       167       178        184
41289:                                  Yhteensä     9 578     10 371     10 896    10 737    10 506     10 393
41290: 
41291: 
41292: 
41293: 
41294:    Liikenteen tehtäväalueella lisätään tienpidon       kennettä palvelevia uusia suuria väylähankkei-
41295: vuotuista rahoitusta asteittain siten, että liiken-    ta ei ole tarkoitus aloittaa. Alusinvestointien
41296: teen palvelutaso ja turvallisuus paranevat eten-       tarve vähenee lähivuosina.
41297: kin pääteillä, vilkkaasti liikennöidyillä päällys-        Tietoliikenteessä jatkuu edelleen viestintä-
41298: tetyillä teillä sekä taajamien ohi- ja kauttakul-      lainsäädännön uusiminen. Teleliikenteen palve-
41299: kuteillä.                                              lut monipuolistuvat edelleen, mikä edellyttää
41300:    Ilmaliikenteessä painopiste on kasvavan lii-        posti- ja telelaitoksen sijoitusmenojen säilyttä-
41301: kenteen lennonvarmistuksen ja lentoturvalli-           mistä korkealla tasolla.
41302: suuden säilyttämisessä sekä muun palvelutason             Valtionrautateiden organisaatio uudistetaan
41303: turvaamisessa. Tämä edellyttää henkilöstön ja          ja sen talouden tervehdyttämistä jatketaan sa-
41304: investointitason nostamista.                           manaikaisesti. Tuloksen parantaminen saavu-
41305:    Vesiliikenteen toimintataso säilyy nykyisel-        tetaan kuluja alentamalla ja liikennettä sekä
41306: lään. Päähuomio kiinnitetään Suomen kauppa-            tuottoja lisäämällä. Kuljetuspalvelujen tuote-
41307: merenkulun toimintaedellytysten parantami-             kehittelyä jatketaan keskittymällä kokonaispal-
41308: seen. Kotimaisen varustamoelinkeinon tilan-            velujen tarjontaan.
41309: netta helpotetaan tukitoimenpitein. Merkittä-             Talouden tervehdyttäminen ja palvelutason
41310: viä meriväylähankkeita toteutetaan ja merilii-         nostaminen edellyttävät investointeja rataan ja
41311: kenteen turvallisuutta parannetaan. Sisävesilii-       kuljetuskalustoon. .
41312:                                   Kehitysnäkymät vuoteen 1992                                      II 17
41313: 
41314:  Taulukko 11. Teollisuus ja muut elinkeinot, milj. mk (vuodet 1990-1992 va/tiovarainministe-
41315:                         riön kannan mukaan vuoden 1989 hinnoin)
41316:                                              1987 TP   1988 TMA 1989 TMAE   1990 VTS   1991 VTS   1992 VTS
41317:                                                           +LMA
41318: Tehtäväryhmittäin:
41319: Hallinto ...............................         79         98        115       117        118        119
41320: Teollisuuden ja muiden elinkeinojen
41321:   valvonta ja tarkastus ................        135        161        192       189        191        199
41322: Teollisuutta ja muita elinkeinoja edis-
41323:   tävä tutkimustoiminta ...............      1 356       1 547     1713       1 773     1 896      2 034
41324: Teollisuutta ja muita elinkeinoja palve-
41325:   levat luottolaitokset .................      312       2 008       250        153       142        149
41326: Teollisuuden edistäminen ..............      1 634       1 285     1 404      1 423     1 441      1 474
41327: Energiahuolto .........................        175         182       222        225       227        208
41328: Muiden elinkeinojen edistäminen ......          81          81        85         90        88         89
41329: Ulkomaankaupan edistäminen .........           494         292       179        322       401        464
41330:                                 Yhteensä     4 266       5 655     4 160      4 292     4 504      4 737
41331: 
41332: Meno/ajeittain:
41333: Kulutusmenot .........................       1 221       1 396     1 583      1 658     1 726      1 800
41334: Siirtomenot ............................     1 652       1 458     1 548      1 671     1 739      1 811
41335: -kunnille ..............................        43          29        28         27        27         27
41336: - elinkeinoille ..........................   1 346       1 408     1 507      1 630     1 699      1 770
41337: - kotitalouksille ym ....................        1           1         2          2         2          2
41338: -muille ................................       263          21        12         12        12         12
41339: Reaalisijoitukset .......................      212         236       218        156       154        159
41340: Finanssisijoitukset .....................    1 163       2 535       784        781       861        942
41341: Muut menot ...........................          17          29        28         26        24         25
41342:                                  Yhteensä    4 266       5 655     4 160      4 292     4 504      4 737
41343: 
41344: 
41345: 
41346: 
41347:    Teollisuuden ja muiden elinkeinojen tehtävä-           Patentti- ja rekisterihallituksen uudistusoh-
41348: alueen menoja kohdennetaan uudelleen reaalis-          jelman toteuttamista jatketaan.
41349: ta kilpailukykyä tukevaksi ja hallitun rakenne-           Teollisuus- ja teknologiapoliittisen keinovali-
41350: muutoksen edistämiseksi. Kuluttaja-asioiden            koiman tehokkuutta ja ajanmukaisuutta seura-
41351: hoitoa tehostetaan voimavaroja uudelleenkoh-           taan käynnistämällä arviointihankkeita.
41352: dentamalla. Painoalueita ovat tutkimus- ja ke-            Valtionyhtiöiden toimintaedellytysten kehit-
41353: hitystoiminnan sekä liikkeenjohtotaidon ja             tämisen suuntaviivat määritellään vuosittain
41354: vientimarkkinoinnin kehittäminen. Tiede- ja            laadittavassa valtionyhtiöiden kehittämisohjel-
41355: teknologiapolitiikkaa vahvistetaan. Yritysten          massa. Sen keskeiset periaatteet sisällytetään
41356: rahoitustukijärjestelmän tehokkuuden paranta-          valtion tulo- ja menoarvioesitykseen.
41357: miseksi selkeytetään rahoitustuen myöntämis-              Aluepolitiikkaa tehostetaan uusimalla tukien
41358: perusteita. Rahoitustukitoimenpiteissä asete-          keinovalikoimaa. Aluepoliittisten tukitoimien
41359: taan etusijalle pienten ja keskisuurten yritysten      tuloksellisuutta parannetaan.
41360: kehittämistarpeet. Pienille yrityksille tarkoitet-
41361: tua koulutus- ja neuvontapalvelua lisätään.
41362: II 18                                       Kehitysnäkymät vuoteen 1992
41363: 
41364:   Taulukko 12. Muut menot, mi/j. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarainministeriön kannan
41365:                            mukaan vuoden 1989 hinnoin)
41366:                                                          1987 TP    1988 TMA 1989 TMAE          1990 VTS      1991 VTS     1992 VTS
41367:                                                                        +LMA
41368: Tehtäväryhmittäin:
41369: Valtionvelka .......................... .                                  4 987    5 439    5 453    5 991    6 460   6 917
41370: Siirto valtion suhdannerahastoon ..... .                                     900        0         0        0       0        0
41371: Valtion maksamat eläkkeet ja korvauk-
41372:    set . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 554    4 887    5 558    5 768    5 995   6 231
41373: Yleisavustuksetkunnilleyms...........                                        717      708    1376      1394    1404    1418
41374: Muut erittelemättömät menot_.._._._                            .._._.._.___  15_3_ _ _10_9_ _ _1_43_ _ _1_1_7___1_1_7___1_1_.:.6
41375:                                          Yhteensä        11 311       11 143        12 530       13 270       13 977        14 683
41376: 
41377: Meno/ajeittain:
41378: Kulutusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           4 919  5 175  5 866      6 096     6 360    6 564
41379: Siirtomenot. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1 627    719  1 395      1 397     1 408    1 422
41380: -kunnille..............................                                    716    707  1 391      1 393     1 404    1 418
41381: - elinkeinoille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1      1        1         1        1                 1
41382: - muille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   910     11        4         3        3                3
41383: Reaalisijoitukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             13      5        5         5        5                5
41384: Finanssisijoitukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               25      0        0         0        0                0
41385: Muut menot ................. _.._._.._._.._._._4_72_7_ _5_2_4_5_ _                     5 _2_65_ _5_7_7_1_ _6_2_0_4__6;:_:_69:.. .;:.2
41386:                                                       Yhteensä 11 311          11 143 12 530     13 270    13 977   14 683
41387: 
41388: 
41389: 
41390: 
41391:    Energiataloutta kehitetään energiapoliittisen                    kansainvälistymisen edistäminen. Vientitoimin-
41392: ohjelman mukaisesti. Valtion tukitoimenpitei-                       nan riskien lisääntyminen aiheuttanee lähivuo-
41393: den tehokkuutta parannetaan kohdistamalla                           sina menojen kasvua.
41394: rahoitus sellaisiin energiapoliittisesti tärkeisiin                    Muiden menojen tehtäväalueeseen kuuluvien
41395: hankkeisiin, jotka jäisivät muutoin toteutu-                        valtion maksamien eläkkeiden reaalista kasvua
41396: matta. Energiatutkimus kytketään entistä lä-                        on välttämätöntä hidastaa, mikä edellyttää tätä
41397: hemmäksi muuta teollista tutkimus- ja kehitys-                      edistävien toimenpiteiden tehostamista jo kau-
41398: toimintaa. Kehittämällä uutta kilpailukykyistä                      den alussa. Yleisenä lähtökohtana valtion pal-
41399: teknologiaa luodaan myös edellytyksiä toteut-                       velukseen perustuvan eläketurvan kehittämises-
41400: taa sitä energiapoliittisen ohjelman mukaista                       sä on yhdenmukaisuuden lisääminen muihin
41401: periaatetta, että pitkällä aikavälillä energiain-                   eläkejärjestelmiin verrattuna mm. eläkeikäky-
41402: vestoinnit tulisi toteuttaa ilman valtion tukea.                    symyksissä ja eläkkeelle siirtymisjärjestelyissä.
41403:   Ulkomaankaupan edistämisessä keskeisiä                               Kokonaisuutena budjettitalouden menokehi-
41404: toimintalinjoja ovat monipuolistuvat vienti-                        tys on valtiovarainministeriön kannan mukaan
41405: ponnistelut ja kilpailukykyämme vahvistava                          suunnittelukaudella seuraava:
41406:                                                                                                             II 19
41407: 
41408: Taulukko 13. Valtion budjettitalouden kassamenot1), milj. mk (vuodet 1990-1992 valtiovarain-
41409:                      ministeriön kannan mukaan vuoden 1989 hinnoin)
41410:                                                                                              Keskim. menovolyymin
41411:                                                                                                    vuosimuutos, OJo
41412:                                                 1987   1988      1989     1990    1991    1992   1987/82 1992/89
41413:                                                  TP    TMA     TMAE      VTS      VTS     VTS                 VTS
41414:                                              +LMA
41415: Tehtäväalueittain:
41416: Yleinen hallinto ................. 6 987 7 673 8 299 8 857 9 097 9 169                             7.7        3.4
41417: Yleinen järjestys ja turvallisuus .. 3 878 4 200 4 276 4 365 4 368 4 321                           2.5        0.4
41418: Maanpuolustus .................. 5772 6 433 6 803 6 873 6 903 6 953                                4.0        0.7
41419: Opetus, tiede ja kulttuuri ........ 18 363 20 144 22 150 22 649 23 011 23 090                      4.5        1.4
41420: Sosiaaliturva .................... 20 191 21 818 24 838 25 223 25 243 25 240                       9.3        0.5
41421: Terveydenhuolto ................ 9 420 10 183 11 215 11 388 11 573 11 739                          2.6        1.5
41422: Asuminen ja ympäristö .......... 4 852 5 521 5 618 5 733 5 995 6 226                               0.1        3.5
41423: Työvoima ....................... 2 869 3 339 3 848 4 057 3 953 3 935                               1.3        0.7
41424: Maa- ja metsätalous ............. 9 501 9 971 9 542 9 278 9 166 8 239                            -3.7       -4.8
41425: Liikenne ........................ 9 578 10 371 10 896 10 737 10506 10 393                          2.0      -1.6
41426: Teollisuus ja muut elinkeinot .... 4 266 5 655 4 160 4 292 4 504 4 737                             3.4        4.4
41427: Muut menoe) ................... 11311 11 143 12 530 13 270 13 977 14 683                          11.0        5.4
41428:                           Yhteensä 106 988 116 452 124 175 126 722 128 293 128 726                  4.1       1.2
41429: 
41430: Menolajeittain:
41431: Kulutusmenot ................... 29 042 31 895 34 633 35 279 35 815 36 271                         3.1        1.5
41432: Siirtomenot ..................... 61 406 65 604 71 751 72 984 73 293 72 787                        4.5        0.5
41433: -kunnille ....................... 26 453 29 034 32 416 32 943 33 268 33 608                        7.4        1.2
41434: - elinkeinoille .................... 11 013 11 761 11 592 11 496 11 498 10 686                   -2.0       -2.7
41435: - kotitalouksille ym .............. 15 199 16 391 17 925 18 507 18 786 19 088                      5.2        2.1
41436: -muille ......................... 8 741 8 417 9 818 10 038 9 741 9 404                             6.0      -1.4
41437: Reaalisijoitukset. ................ 7 040 7 166 7 865 8 020 8 068 7 902                            3.5        0.2
41438: Finanssisijoitukset ............... 4 751 6 510 4 631 4 638 4 832 5 022                          -0.6         2.7
41439: Muut menot .................... 4 748 5 276 5 296 5801 6 285 6 743                                13.4        8.4
41440:                            Yhteensä 106 988 116 452 124 175 126 722 128 293 128 726                4.1        1.2
41441:   1
41442:    )      Ilman kuoletuksia.
41443:   2
41444:       )   Sisältää siirron suhdannerahastoon.
41445: 
41446: 
41447: 
41448:    Valtion budjettitalouden menojen maara                        Valtiontalouden hoidon ja koko talouspoli-
41449: kasvaisi valtiovarainministeriön kannan mu-                   tiikan tavoitteet edellyttävät valtion menojen
41450: kaan vuodesta 1989 vuoteen 1992 keskimäärin                   kasvun pitämistä suunnitelmien mukaisesti var-
41451: prosentin vuosivauhtia. Vuosi sitten julkaistun               sin hitaana. Lisäyksiä uusiin kohteisiin on
41452: tulo- ja menoarvioesityksen liitteessä vastaava               saatavissa parhaiten ja lähes yksinomaan teke-
41453: kasvuluku vuosille 1988-1992 oli samaa luok-                  mällä vastaavia supistuksia vanhoissa menois-
41454: kaa. Laskelmiin on tehty edellisen suunnitel-                 sa. On tärkeää, että julkinen talous ei laajene
41455: man jälkeen tehtyjen päätösten sekä vuoden                    hallitsemattomasti ja siten vaaranna talouspoli-
41456: 1989 tulo- ja menoarvioesityksen ratkaisujen                  tiikan pitemmän aikavälin tavoitteiden saavut-
41457: edellyttämät muutokset. Virkamiespalkkojen                    tamista.
41458: kohoaminen ei vaikuta menovolyymiin, mutta
41459: kylläkin valtion menojen hintakomponenttiin
41460: ja lisää sitä kautta rahoitustarvetta.
41461:                                                  HAKEMISTO
41462: Ahvenanmaan maakunnan verotaloudellinea tasoitus 18,          Ilmatieteen laitos 4, 34, 82, 404
41463:   202                                                         Indeksihyvitykset 5, 93
41464: Alioikeudet 12, 136                                           Invalidien ammatilliset oppilaitokset 24, 286
41465: Alkoholijuomavero 2, 65                                       Invalidiraha 44, 492
41466: Alkoholiyhtiön ylijäämä 2, 67
41467: Ammatillinen kurssitoiminta ja ammatilliset erikoisoppilai-
41468:   tokset 24, 288                                              Jätehuolto 49, 539
41469: Ammatilliset oppilaitokset 271
41470: Ammatilliset pätevyystutkinaot 24,   2"
41471: Ammattikasvatushallituksen koulutilat ja metsät 3, 24, 76,    Kaavoitus- ja rakennustoimi 50, 551
41472:   281                                                         Kalatalous 4, 29, 79, 343
41473: Ammattikasvatushallitus 23, 270                               Kansainvälinen Jälleenrakennuspankki 20, 221
41474: Apteekkimaksut 1, 63                                          Kansainvälinen kehitysyhteistyö 11, 121
41475: Arkistolaitos 3, 26, 77, 308                                  Kansainvälinen rauhanturvaamistyö 16, 187
41476: Arpajaisvero 1, 62                                            Kansainvälinen yhteistyö 27, 314
41477: Asevelvollisten ylläpitomenot 16, 179                         Kansainväliset rahoitusyhteisöt 20, 222
41478: Asumistuki 51, 558                                            Kansalais- ja työväenopistojen valtionapu 23, 266
41479: Asuntohallitus 50, 555                                        Kansanedustajat 9, 107
41480: Asuntolainat 51, 559                                          Kansaneläkelaista aiheutuvien menojen valtiOfl osu&s 43,
41481: Asuntosäästöpalkkiot 51, 223, 558                               487
41482: Asuntotoimen lainat 5, 8, 92, 103                             Kansanopistojen valtionapu 23, 266
41483: Asuntotoimi 5, 50, 89, 556                                    Kansanterveyden edistäminea 46, 518
41484: Auto- ja moottoripyörävero 2, 66                              Kansanterveyslaitos 4, 45, 87, 505
41485: Autorekisterikeskus 4, 34, 82, 401                            Kasvinjalostusmaksut 4, 78
41486: Avustukset kunnille 15, 169                                   Kauppa- ja teollisuusministeriö 4, 37, 83, 429
41487:                                                               Kehitysaluerahasto Oy 40, 457
41488:                                                               Kilpailuasiamiehen toimisto 441
41489: Eduskunnan kanslia 9, 108                                     Kilpailuvirasto 38, 440
41490: Eduskunnan kirjasto 10, 110                                   Kirjastotoimi 23, 264
41491: Eduskunnan oikeusasiamies 10, 109                             Korkeakoululaitos 235
41492: Eduskunta 9, 107                                              Korkeakouluneuvosto 250
41493: Eduskuntatalo 109                                             Korkeakoulut 3, 21, 75, 238
41494: Edustustot 121                                                Korkotulot 5, 92
41495: Elinkeinohallitus 38, 84, 439                                 Kotimaankaupan edistäminen 41, 466
41496: Elintarviketuotteiden valmistevero 2, 65                      Kotimainen velka 51, 563
41497: Elokuvien tarkastus 3, 26, 77, 312                            Kotimaisten kielten tutkimuskeskus 25, 299
41498: Eläinlääkintätoimi 31, 368                                    Kouluhallitus 22, 254
41499: Eläkevakuutus 43, 487                                         Kriminaalipoliittinen instituutti 13, 145
41500: Eläkkeet 5, 17, 90, 197                                       Kuluttajansuoja 38, 441
41501: Energiatalous 40, 464                                         Kunnallinen alkoholitarkastus 517
41502: Erityistuomioistuimet 12, 138                                 Kunnallinen toimeentuloturva 44, 491
41503:                                                               Kunnalliset ammatilliset oppilaitokset 24, 282
41504:                                                               Kuntien järjestämä erikoissairaanhoito 46, 513
41505: Geodeettinen laitos 4, 31, 80, 3-60                           Kuntien järjestämä kansanterveystyö 46, 511
41506: Geologian tutkimuskeskus 4, 39, 85, 44'5                      Kuntien järjestämä raittiustyö ja alkoholitarkastus 44, 498
41507:                                                               Kuntien järjestämät sosiaalipalvelut 44, 495
41508:                                                               Kuntien järjestämä ympäristöterveydenhuolto 46, 510
41509: Hallinnonaloittain jakamattomat meaot 19, 219                 Kuntien yleiset rahoitusavustukset 170
41510: Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tuki-     Kurssihyvitykset 5, 93
41511:   toimet 19, 215                                              Kuvataideakatemia 21, 249
41512: Hinnanerokorvaukset (eräät) 18, 201
41513: Hirvieläinten metsästysmaksut 4, 79
41514: Hovioikeudet 12, 135                                          Lainat 8, 103
41515:                                                               Lainojen takaisinmaksut 8, 100
41516:                                                               Lannoitevero 2, 66
41517: Ilmailu 6, 36, 82, 96, 403, 417                               Lapsilisät 43, 484
41518: Ilmansuojelu 49, 539                                          Lapuan patruunatehdas 7, 17, 99, 189
41519: 2
41520: 
41521: Lasten huolto 47, 518                                        Oppisopimuslakiin perustuva ammattikoulutus 25, 294
41522: Lastentarhanopettajaopistot 3, 22, 76, 261                   Ortodoksinen kirkko 21, 234
41523: Leimavero 2, 66                                              Osinkotulot 5, 93
41524: Lihantarkastus 4, 81                                         Osuus valtion rahalaitosten voitosta 94
41525: Liikenneministeriö 4, 33, 81, 380
41526: Liikevaihtovero 1, 63
41527: Lisenssivirasto 4, 38, 84, 444                               Pakolaishuolto 44, 493
41528: Lomatoiminta 45, 47, 501, 519                                Palkkaturva 5, 48, 88, 534, 536
41529: Lukiot 22, 256                                               Pankkitarkastusvirasto 3, 18, 73, 207
41530: Luonnonsuojelu ja luonnon virkistyskäyttö 49, 542            Patentti- ja rekisterihallitus 4, 38, 84, 442
41531: Luterilainen kirkko 21, 233                                  Pelastushallinto 14, 163
41532: Lästimaksut 2, 34, 38, 67, 399, 437                          Perhe-eläke 43, 485
41533: Lääkelaboratorio 4, 45, 87, 506                              Perhekustannusten tasaus 42, 484
41534: Lääkintöhallitus 45, 502                                     Perintö- ja lahjavero 1, 62
41535: Läänien kehittäminen 15, 171                                 Perushankinnat (puolustusvoimien) 181
41536: Lääninhallitukset 14, 150                                    Peruskoulut 22, 257
41537: Lääninoikeudet 12, 135                                       Perusparannuslainat 51, 559
41538:                                                              Pilkintämaksut 4, 29, 79, 344
41539:                                                              Pohjoismaiden Investointipankki 20, 221
41540: Maa- ja metsätalousministeriö 3, 27, 78, 320                 Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta 10, 111
41541: Maanmittaushallinto 4, 30, 80, 358                           Poliisitoimi 2, 14, 70, 158
41542: Maanmittaushallituksen karttapaino 7, 32, 100, 371           Poliittisen toiminnan avustaminen 10, 116
41543: Maatalouden neuvontatyön tukeminen 28, 327                   Polttoainevero 2, 65
41544: Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos 31, 365             Porotalous 29, 341
41545: Maatalouden tutkimuskeskuksen liiketoiminta 7, 32, 100,      Posti- ja telelaitoksen konepajat 6, 37, 97, 426
41546:   375                                                        Posti- ja telelaitos 6, 36, 96, 421
41547: Maatalouden tutkimuskeskus 4, 31, 80, 361                    Postipankki 94
41548: Maataloushallinto 3, 27, 78, 321                             Postipankki Oy:n investointirahasto 20, 220
41549: Maataloustuotteiden hintatuki 28, 330                        Puoluetoiminnan tukeminen 10, 116
41550: Maataloustuotteiden (eräiden) markkinoimismaksut 2, 67       Puolustusmateriaalin hankinta- ja käyttömenot Hi, 181
41551: Maataloustuotteiden vientituki ja tuotannon tasapainotta-    Puolustusministeriö 3, 15, 71, 174
41552:  mistoimenpiteet 28, 332                                     Puolustustaloudellinen suunnittelukunta 37, 433
41553: Maataloustuotteista (eräistä) kannettavat tasausmaksut 2,    Puolustusvoimat 3, 15, 71, 176
41554:   67                                                         Pysäköintivirhemaksut 5, 90
41555: Maatilatalouden kehittämisrahasto 29, 338                    Päihdehaittojen ehkäiseminen 517
41556: Maatilatalouden rakenteen ja maaseudun kehittäminen 28,
41557:   336
41558: Maidon kiintiömaksu ja pellonraivausmaksu 2, 67              Raha-arpajaisten voittovarat 3, 25, 26, 77, 298, 301, 304,
41559: Makeisvero 1, 64                                               305
41560: Maksuton oikeudenkäynti 12, 139                              Raha-automaattivarat 4, 88, 517
41561: Matkailun edistämiskeskus 41, 467                            Raittiustyö 517
41562: Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset 5, 90   Rajavartiolaitos 3, 15, 71, 166
41563: Merenkulkulaitos 4, 34, 38, 83, 398, 435                     Rakennushallinto 3, 19, 73, 208
41564: Merenkulun edistäminen 34, 37, 400, 434                      Rakennussuojelu 50, 553
41565: Merentutkimuslaitos 34, 39, 399, 455                         Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos 25, 296
41566: Merimiespalvelut (eräät) 47, 48, 519, 534                    Ravintorasvavero 2, 65
41567: Metsähallituksen metsät 7, 32, 100, 372                      Rehuseosvero 66
41568: Metsähallitus 4, 80                                          Rekisteritoimistot 14, 157
41569: Metsäntutkimuslaitos 4, 31, 80, 365                          Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos 4, 30, 79, 347
41570: Metsästys 29, 341                                            Riistanhoitomaksut 4, 79
41571: Moottoriajoneuvovero 2, 66                                   Rintamaveteraanieläkkeet 43, 489
41572: Museovirasto 3, 26, 77, 309
41573: 
41574:                                                              Sairausvakuutus 43, 486
41575: Neuvostoliittoinstituutti 27, 313                            Sakkorahat 5, 90
41576: Nuorisonkasvatuksen edistäminen 26, 47, 304, 518             Sekalaiset tulot 2, 69
41577: Näkövammaisten kirjasto 23, 269                              Sisäasiainministeriö 2, 14, 70, 149
41578:                                                              Sodista kärsineiden turva (muu) 43, 491
41579:                                                              Sokerivero 2, 65
41580: Oikaisurahat 5, 90                                           Sosiaalihallitus 44, 493
41581: Oikeudenhoitomenot (eräät) 12, 138                           Sosiaalihuollon täydennyskoulutus 44, 495
41582: Oikeuskanslerinvirasto 10, 115                               Sosiaali- ja terveysministeriö 4, 42, 86, 477
41583: Oikeusministeriö 2, 12, 69, 133                              Sotilaallinen maanpuolustus 175
41584: Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos 13, 144                     Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntoutustoiminnan me-
41585: Olutvero 2, 64                                                 not 43, 489
41586: Opettajankoulutuksen menot (eräät) 22, 260                   Suomen Akatemia 25, 297
41587: Opetusministeriö 3, 20, 74, 232                              Suomen elokuva-arkisto 3, 26, 75, 312
41588:                                                                                                                      3
41589: 
41590: Suomenlinna 3, 26, 77, 307                                Valtiolle maksettavat päivä- ja äitiysrahat sekä sosiaalitur-
41591: Suomen rahapaja 3, 18, 73, 205                              vamaksut 5, 91
41592: Suuronnettomuuksiin varautuminen 47, 519                  Valtion ammatilliset oppilaitokset 3, 23, 76, 274
41593: Syyttäjänvirastot 12, 139                                 Valtion audiovisuaalinen keskus 3, 21, 74, 235
41594: Säteilyturvakeskus 4, 45, 87, 507                         Valtion eläinlääketieteellinen laitos 4, 31, 81, 369
41595:                                                           Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt 5, 35, 93, 410
41596:                                                           Vaitioneuvosto 10, 113
41597: Taiteen tukeminen 25, 300                                 Valtioneuvoston edustus- ja virkahuoneistot 10, 115
41598: Taloudellinen suunnittelukeskus 19, 208                   Valtioneuvoston kanslia 10, 113
41599: Tapaturmavakuutus 43, 488                                 Valtionhallinnon kehittämiskeskus 3, 19, 74, 214
41600: Tapaturmavirasto 42, 483                                  Valtion hankintakeskus 7, 41, 99, 473
41601: Tarkastuslautakunta 42, 482                               Valtion harjoittelukoulut 21, 247
41602: Tasausvero 1, 64                                          Valtion hevosjalostuslaitos 326
41603: Tasavallan Presidentin kanslia 9, 105                     Valtion investointirahasto 74, 221
41604: Tasavallan Presidentti 9, 105                             Valtion kiinteistömenot (eräät) 19, 210
41605: Teknillinen tarkastuskeskus 4, 38, 85, 444                Valtion koulukodit 4, 44, 87, 499
41606: Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen edistäminen 39, 453   Valtion lainanotto 8, 104
41607: Teknologian kehittämiskeskus 39, 450                      Valtion liikeyritykset 6, 95
41608: Telehallintokeskus 4, 34, 83, 405                         Valtion maatalouskemian laitos 3, 27, 78, 323
41609: Teollinen kehitysyhteistyö 11, 128                        Valtion maatalousteknologian tutkimuslaitos 325
41610: Teollisuuden edistäminen 40, 458                          Valtion maitotalouden tutkimuslaitos 326
41611: Teollisuuspiirit 4, 37, 83, 431                           Valtion maitovalmisteiden tarkastuslaitos 3, 28, 78, 325
41612: Teollisuussihteerit 40, 456                               Valtion margariinitehdas 7, 32, 99, 370
41613: Terveydenhuollon täydennyskoulutus 46, 508                Valtion mielisairaalat 4, 45, 87, 504
41614: Terveyskasvatus ja -valvonta 46, 509                      Valtion opintotukikeskus 3, 22, 75, 251
41615: Tie- ja vesirakennushallinto 4, 81                        Valtion oppilaitokset (eräät) 3, 22, 76, 255
41616: Tiet 4, 33, 81, 381                                       Valtion painatuskeskus 98, 223
41617: Tieteen tukeminen 25, 297                                 Valtion pukutehdas 6, 16, 98, 187
41618: Tietoliikenteen korvaukset ja avustukset 34, 406          Valtion päihdehuollon toimintayksiköt 4, 45, 87, 500
41619: Tietosuoja 13, 146                                        Valtionrautatiet 6, 35, 95, 411
41620: Tilastokeskus 3, 18, 73, 205                              Valtion ravitsemiskeskus 20, 97, 228
41621: Tullilaitos 3, 18, 72, 203                                Valtion siementarkastuslaitos 3, 28, 78, 324
41622: Tulo- ja varallisuusvero 1, 62                            Valtion suhdannerahasto 3, 72
41623: Tuomioistuintulot 2, 69                                   Valtion taidetoimikunnat 300
41624: Tuontimaksut 1, 64                                        Valtiontalouden tarkastusvirasto 18, 199
41625: Tuontitulli 1, 63                                         Valtion teknillinen tutkimuskeskus 4, 39, 85, 446
41626: Tuotantotoiminnan alueellinen edistäminen 40, 461         Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen maksulliset tutki-
41627: Tupakkavero 1, 64                                           muspalvelut 39, 449
41628: Työllisyyden hoito 48, 531                                Valtion tietokonekeskus 98, 225
41629: Työllisyyskoulutus 24, 290                                Valtiontilintarkastajat 9, 109
41630: Työneuvosto 42, 48, 482, 529                              Valtionvelan kuoletukset 51, 564
41631: Työsuojeluhallinto 4, 5, 42, 47, 86, 88, 479, 525         Valtionvelka 51, 563
41632: Työterveyslaitos 42, 480                                  Valtion viljavarasto 28, 326
41633: Työttömyysturva 43, 485                                   Valtion ydinjätehuoltorahasto 4, 86
41634: Työttömyysturvalautakunta 42, 481                         Valtiovarainministeriö 3, 17, 72, 193
41635: Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto 48, 527       Vammaisten huolto 47, 518
41636: Työvoimaministeriö 5, 47, 88, 523                         Vammaisten lasten koulut 3, 23, 76, 263
41637: Työvoiman liikkuvuuden edistäminen 529                    Vammaskosken tehdas 7, 16, 98, 188
41638: Työvoimaopisto 48, 528                                    Vanhusten huolto 47, 518
41639: Työvoimapalvelut 48, 529                                  Vankeinhoitolaitos 2, 13, 69, 140
41640: Työväenopistojen valtionapu 23, 266                       Varastokirjasto 25, 295
41641:                                                           Varmuusvarastointi 37, 433
41642:                                                           Veikkausvoittovarat 3, 25, 26, 77, 298, 301, 304, 305
41643: Ulkoasiainhallinto 11, 118                                Verohallinto 18, 199
41644: Ulkoasiainministeriö 2, 11, 69, 118                       Verot ja veronluonteiset tulot l, 62
41645: Ulkomaankaupan edistäminen 41, 470                        Vesiensuojelumaksut 5, 89
41646: Ulkomainen velka 51, 564                                  Vesi- ja ympäristöhallinto 5, 49, 89, 545
41647: Ulosottomaksut 2, 69                                      Vesitiet 33, 395
41648: Ulosottovirastot 12, 140                                  Vesivarojen käyttö 30, 349
41649: Urheilun tukeminen 26, 304                                Vientimaksulainat 92, 103
41650:                                                           Virvoitusjuomavero 2, 65
41651:                                                           Väestörekisterikeskus 2, 14, 70, 156
41652: Vaalit 13, 146                                            Väylätyöt 38, 438
41653: Vakuutusmaksuista (eräistä) suoritettava vero 1, 63
41654: Valkuaisvero 2, 66
41655: Valmisteverot 1, 64                                       Yhteiskunnallinen sivistystyö 23, 266
41656: Valtiokonttori 17, 194                                    Yksityiset ammattilliset oppilaitokset 24, 285
41657: 4
41658: 
41659: Yksityismetsätalous 30, 356                      Ympäristönsuojelun yleinen edistäminen 49, 538
41660: Yksityisten yhteisöjen erikoissairaanhoito 516
41661: Yksityisten yhteisöjen sosiaalipalvelut 498
41662: Yleinen perhe-eläke 43, 485                      Åitiysavustus 43, 484
41663: Yleismetsätalous 30, 354
41664: Ylimmät tuomioistuimet 12, 134
41665: Ylioppilastutkintolautakunta 3, 22, 76, 256      Öljyjätemaksu 2, 68
41666: Ympäristöministeriö 5, 49, 89, 537               Öljysuojatoiminta 5, 89
41667: 1
41668: 
41669: 1
41670: 
41671: 1
41672: 
41673:     1
41674: 
41675:     1
41676: 
41677:     1
41678: 
41679:         1
41680: 
41681:         1
41682: 
41683:         1
41684: 
41685:             1
41686: 
41687:             1
41688: 
41689:             1
41690: 
41691:                 1
41692: 
41693:                 1
41694: 
41695:                 1
41696: 
41697:                     1
41698: 
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025